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篇1

嚴格請銷假制度。公司員工因事因病請假半天以內須以書面形式報部門領導審批；公司員工因事因病請假一天，須以書面形式報部門領導審批，請假二天，須以書面形式報分管領導審批，請假三天及以上須以書面形式由部門領導簽字后報總經理審批；中層干部因事因病請假一天，須以書面形式報分管領導審批，超過一天須以書面形式報總經理審批；公司領導因事因病請假須以書面形式報總經理審批。

請假條統一交公司辦公室管理，

員工事假每月不超過一天的，不扣工資。

員工事假超過一天的，超出天數的工資，按該員工標準工資/天的50%扣發。

不假未上班者按曠工處理，曠工期間工資扣發。年度曠工累計五天的，扣發全年獎金。

員工婚假、產假、探親假、工傷假、病假、喪假等按規定休假，業務相關部門必須做好安排，保證不影響任務的完成。

第三條 注重個人形象，提升公司文化品位。員工上班須做到衣著整潔，舉止端莊，語言文明，行為規范。不得扎堆閑聊，不得上網游戲影響工作，違者懲50元，在當月工資中扣除。員工不得做與本職業務無關的事，違者給予批評教育，情況嚴重的視情節給予處哩。

第四條 不準酒后上班，以免造成工作失誤。若因工作接待需要飲酒，經領導批準后可休息。因私事飲酒，視其影響工作的情節扣發影響工作時間的工資。

第五條 維護公司整體利益，樹立公司團隊精神，確保步調一致，政令暢通。不準散布損害公司形象的言論，不準在背后議論他人撥弄是非，惡意中傷他人。違者給予批評教育或者警告，扣發當月的績效工資，情節嚴重造成惡劣影響者辭退，。

第六條 加強廉政建設，嚴禁任何人以任何形式向被服務對象索取財物或在經濟交往中吃回扣，損害公司利益。違者一經查實，除如數退賠外，扣發1——3月的績效工資并通報全公司，情節嚴重造成惡劣影響者辭退，依法應受刑事處理的移交司法機關處理。

第七條 嚴格執行財經紀律。公司接待按領導意圖由辦公室、財務共同承辦，區別對待，控制開支，公司所有財務支付實行經辦人簽字、分管財務領導審核、總經理簽字生效制度。任何人不得采用任何形式貪污、挪用公-款或拆借公司資金給他人使用從中獲取好處。

第八條 尊重領導，服從公司工作安排，不得頂撞領導，違者給予批評教育，惡意頂撞領導經教育不改者辭退。

第九條 辦公室大門鑰匙統一收歸辦公室保管，因工作需要加班的事先告知辦公室。

第十條 辦公用品采購由部門報計劃，辦公室綜合絡列采購清單，報總經理審批后由辦公室執行，嚴禁多頭采購。所購物品統一由辦公室負責分發、保管。

第十一條 除技術資料外，公司所有文件資料印發須經辦公室進行質量把關。任何對外通知、函件、（除項目部文件）須經總經理簽字后實施，嚴禁個人以公司名義在報刊、網絡、小報等形式，違者重處并追究責任，以維護公司對外形象。

第十二條 公司各部門辦公室由總經理統一安排。

第十四條 樹立安全防火、防盜、防泄密意識，各部門做到下班時人走燈滅電器關，每違反一次，扣責任人當月工資50元，技術、財務等部門，下班走人前須把資料整理好裝柜上鎖，避免外來人員“順手牽羊”盜取本公司機密。

篇2

第二條本制度所稱的資產管理，主要包括流動資產管理、固定資產管理、無形資產管理、長期投資管理以及資產評估、資產處置管理等。

第三條公司及各全資子公司、控股子公司未經公司董事會批準，不得以資產對外提供擔保，或對限額以上的資產進行處置或對資產損失進行財務核銷。

第四條本制度適用于公司本部、分公司以及各全資子公司的資產管理行為。

第二章資產管理組織體系與職責分工

第五條公司財務部為資產管理統一歸口管理部門，履行下列資產管理職責：

（一）擬訂公司資產管理制度和配套的資金管理辦法、應收票據管理辦法、應收款項管理辦法；

（二）負責各類資產的價值管理，建立公司資產臺賬；

（三）負責貨幣資金、交易性金融資產（指各種有價證券）、應收票據的管理，參與各類應收款項管理與債權清理；

（四）負責組織或協助公司辦公室、XX部定期進行固定資產、存貨的盤點與賬實相符核對工作；

（五）負責辦理產權登記工作；

（六）負責資產評估工作；

（七）負責資產處置與損失財務核銷的審查；

（八）其他與資產管理相關的工作。

第六條公司辦公室為固定資產實物歸口管理單位，履行下列資產管理職責：

（一）擬訂公司固定資產管理辦法；

（二）負責公司固定資產的實物管理，建立公司本部固定資產的臺賬，指導、監督、檢查分公司、子公司建立本單位固定資產的實物臺賬；

（三）負責定期或不定期組織開展固定資產盤點工作；

（四）根據財務部的通知，負責組織本部門與各分公司、子公司等具體保管使用單位開展固定資產的賬實相符核對工作；

（五）負責本部門管理的固定資產的處置與損失財務核銷的申報工作，對分公司、子公司的固定資產的處置與損失財務核銷申請進行審查；

（六）其他與固定資產相關的實物管理工作。

第七條XX部為存貨實物管理單位，履行下列資產管理職責：

（一）擬訂存貨管理辦法；

（二）負責組織本部存貨實物臺賬，指導、監督、檢查各分公司、子公司建立存貨實物臺賬；

（三）負責定期或不定期組織開展存貨盤點工作；

（四）根據財務部的通知，負責組織本部門與各分公司、子公司等實物具體保管單位開展存貨的賬實相符盤點核對工作；

（五）其他與存貨相關的實物資產管理工作。

第八條XX部為知識產權類無形資產權利歸口管理單位，履行下列資產管理職責：

（一）擬訂無形資產管理辦法；

（二）負責專利權、著作權、商標權、技術成果、、單獨購入的計算機軟件等無形資產的管理，建立無形資產臺賬；

（三）對外部單位侵犯前述無形資產的行為，采取相應的保護措施；

（四）負責科研設備等資產的實物管理，建立科研設備資產臺賬，并入公司辦公室固定資產實物臺賬；

（五）協助公司辦公室和/或財務部定期或不定期組織開展的科研設備資產盤點與賬實相符盤點核對工作；

（六）其他與無形資產管理相關的工作。

第九條XX部為長期投資權利歸口管理單位，履行下列管理職責：

（一）擬訂投資管理辦法；

（二）負責建立公司長期投資臺賬；

（三）負責長期投資的可研論證、股權管理等；

（四）負責長期投資的處置與損失財務核銷的審查與申報；

（五）負責特許經營權、土地使用權的管理，建立相應的管理臺賬；

（六）其他與長期投資管理相關的工作。

第十條審計部為資產管理監督檢查單位，負責履行下列資產管理職責：

（一）對資產實物（權利）管理單位的資產管理活動進行審計監督；

（二）對資產實物（權利）管理單位的資產管理活動存在的問題，提出改進意見，并對違規責任人提出處罰建議；

（三）其他與資產管理審計監督相關的工作。

第三章流動資產管理

第十一條流動資產的管理，包括對貨幣資金、交易性金融資產、應收票據和其他各種債權、存貨的管理。

第十二條貨幣資產管理，應嚴格按現金管理制度、銀行結算制度和總經理辦公會制定的公司資金管理辦法執行。嚴格現金保管制度，嚴禁出租、出借銀行賬戶。

第條子公司購買交易性金融資產，超過子公司“三重一大”決策權限的，應當由公司相應的決策機構按照“三重一大”確定的權限決策同意后方可執行。

第十三條應收票據的管理，按照總經理辦公會制定的公司應收票據管理辦法執行，加強應收票據的收、付、承兌和貼現管理，確保票據安全。

第十四條應收款項等債權的管理，按照總經理辦公會制定的公司應收款項管理辦法執行，應當加大應收賬款的回收力度，建立應收款項管理臺賬，落實清欠責任制、明確具體責任人人，防范和降低呆壞賬風險。

第十五條存貨的管理，按照總經理辦公會制定的公司存貨管理辦法執行，加強對存貨的計價、采購、驗收保管、定額管理和領用管理。存貨庫存必須合理、適度，存貨具體保管單位應當和存貨實物管理部門、財務部定期稽核和盤點，保證賬賬、賬實、賬表相符。

第四章固定資產管理

第十六條固定資產管理包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營管理活動有關的設備、器具、工具等的管理。

第十七條對固定資產實行歸口管理與分級管理相結合的方式，即：公司辦公室歸口管理全公司的固定資產，具體管理公司本部的固定資產；分公司、子公司（的相關職能部門）具體管理本單位的固定資產。

第十八條公司有關具體管理使用單位需要進行固定資產購建、技術改造與修理和改擴建工程項目投資的，按照應當根據財務預算編制要求，向公司投資管理部門提出下一年度投資計劃和投資預算申報，經投資管理部門組織篩選后，嚴格按公司股東會批準的投資計劃與投資預算執行。

公司及各子公司固定資產零星購置和技術改造與修理，必須在公司股東會批準的預算內執行，不得突破。確因特殊原因需追加預算，須報公司股東會審批。

第十九條公司及各子公司固定資產購建、技術改造與修理應根據公司采購管理制度的規定，對達到必須招標數額的項目實行招標；對未達到必須招標數額的項目，按照總經理辦公會制定的非招標管理方式管理辦法的規定選擇相關非招標方式采購。

第二十條基建項目、改擴建項目、技改工程應按照有關規定，及時辦理資產移交手續，增加固定資產。

第二十一條公司及各子公司應定期組織對固定資產進行清查，對清查中發現的毀損、盤虧及待報廢固定資產，應及時查明原因并按照公司資產處置及損失財務核銷的相關規定申請處置。

第二十二條總經理辦公會應當根據本制度規定的原則，制定具體的固定資產管理辦法，進一步明確固定資產的投資計劃與投資預算的申報、投資項目的篩選、投資計劃與投資預算的決策審批、資產的添置與驗收、資產的領用（使用）保管、投資后評價、賬實相符盤點與報廢（損失）處置和核銷等內控管理流程并嚴格執行。

第五章長期股權投資管理

第二十三條公司長期股權投資實行統一決策、分級管理，即公司按照《“三重一大”決策制度實施辦法》的規定，由公司負責集中決策，各子公司經公司批準后，方可履行對外投資職能。

第二十四條公司長期投資必須加強風險評估、投入與產生的效益測算、收益回籠、立項審批與投資決策、投資處置和監督檢查等各環節的內部控制，實現投資收益的最大化。

第二十五條公司長期股權投資涉及到實物資產轉移的，應當在項目立項后按照公司規定進行資產評估，再按照上述長期投資決策審批程序履行報批手續。

第二十六條各單位生產經營資金不足或者資產負債率達到70%的，不得對外開展長期投資活動。

第二十七條公司對長期投資項目實行信息化管理和跟蹤監督管理，投資管理部門要及時向公司匯報投資進度、經營狀況、收益實現等情況，定期對投資項目開展投資后評價，對投資造成重大損失的，要及時查明原因、分清責任，提出處理或處置建議。

第二十八條總經理辦公會應當根據本制度規定的原則，制定具體的投資資產管理辦法，進一步明確長期股權的投資計劃與投資預算的申報、投資項目的篩選、投資計劃與投資預算的決策審批、立項審批與投資決策、投資后評價、股權轉讓處置等內控管理流程并嚴格執行。

第六章無形資產管理

第二十九條無形資產的管理包括專利權、著作權、商標權、技術成果以及單獨購入的計算機軟件等的管理。

第三十條公司根據生產需要購置無形資產應納入預算管理。

第三十一條公司接受以無形資產投資或用無形資產對外投資的，應根據公司資產評估的規定對無形資產進行公允的評估。

第三十二條執行公司或子公司的任務，或主要利用公司或子公司的物質技術條件所完成的專利或技術成果，屬于職務專利或職務技術成果，其專利申請權和專利的所有權、專有技術的所有權，以及專利和專有技術的使用權、轉讓權歸公司或子公司所有。直接參加專利或專有技術開發、研制等工作的員工依法享有署名權。

執行公司或子公司的任務或主要利用公司或子公司的物質技術條件完成的，并由公司各子公司承擔責任的咨詢方案和標準、手冊、科技論文、技術報告等各類文件是職務作品，其著作權歸公司或各子公司所有。直接參加文件編制的員工享有署名權。

第三十三條公司與外單位協作共同研究開發所形成的專利權、技術成果、著作權等知識產權，為合作各方所共有，合同另有規定的按照約定確定其權屬。

第三十四條總經理辦公會根據本制度確定的原則，制定無形資產管理辦法，進一步明確無形資產的投資計劃、投資預算及其他相關管理流程。

第七章資產評估管理

第三十五條公司及子公司在發生對外股權收購、合并分立、股權比例變動、產權轉讓、資產轉讓及其他影響公司權益等行為時，應當進行資產評估。

第三十六條進行資產評估的，應當由財務部根據公司采購管理制度規定的方式和程序確定評估機構。

資產評估合同由公司財務部與中介機構簽訂。

第三十七條財務部收到評估機構出具的評估報告后，對評估報告無異議的，應將報告副本一份送投資管理部門。

第八章資產處置與損失財務核銷管理

第三十八條本制度所稱的資產處置是指導公司對擁有所有權、使用權的法人財產進行轉讓、出售、轉換、報廢等行為。

第三十九條公司建立資產處置的分級審批制度，即20萬元以上的由公司董事會審議決策；20萬以下的，屬于公司本部或分公司的，由總經理辦公會決策，屬于子公司的，由子公司董事會決策。

第四十條資產處置應當遵循公開、公平、公正的原則，處置掛牌價或招標價應當以涉及標的的資產評估結果為依據。

第四十一條總經理辦公會制定資產處置管理辦法，進一步明確資產處置管理決策程序、職責部門、管理權限和工作流程。

第四十二條本制度所稱的資產損失財務核銷是指按照國家有關財務會計制度和相關財務管理規定，對預計發生損失的資產，經取得合法、有效證據證明確實發生了實質性且不可恢復的事實損失，對其賬面余額進行財務核銷的行為。

第四十三條公司資產損失財務核銷做到事實清楚、程序完整、責任明確，遵循客觀性原則、謹慎性原則和責任清晰原則，按照發生損失單位提出核銷報告并提交相關依據、有關部門提出審核意見、財務部進行復核并提出復核意見、公司總經理辦公會審議通過后提交董事會決策、法定代表人和主管財務的負責人簽字確認的程序進行。

其中對于公司單筆或單項資產損失1000萬元以上的，由公司董事會履行核銷審核確認程序后還應當向公司股東會提出核銷申請。

第四十四條總經理根據本制度規定的原則，制定公司資產損失財務核銷管理辦法，明確具體工作規則、程序、權限和責任，落實職能部門、崗位和人員的權限范圍和相應的責任，加強指導、監督與管理，強化責任追究機制，保障公司資產安全。

第九章監督、檢查與違規處罰

第四十五條財務部及各資產實物（權利）歸口管理部門可以根據資產管理的需要，對公司本部、各分公司、子公司的實物資產管理情況進行定期和不定期檢查。

審計部可以根據資產內控管理的需要，對公司本部、各分公司、子公司的實物資產管理進行專項審計，并向公司報告。

第四十六條資產實物（權利）歸口管理單位有下列情況之一，由財務部或相關職能部門提出處罰意見，經公司批準后，按照公司相關責任追究規章制度的規定給予處分；觸犯刑律的，移送司法機關追究其刑事責任：

（一）因對實物（權利）資產管理不善，導致價值受損或實物遺失或權利喪失的；

（二）不履行相應的內部決策程序、批準程序或者超越權限、擅自轉讓相關資產的；

（三）故意隱匿應當納入評估范圍的資產，或者向中介機構提供虛假資料，導致評估結果失真，或者未經評估就進行轉讓、造成資產流失的；

篇3

申請辦理公司登記，申請人應當對申請文件、材料的真實性負責。

第三條公司經公司登記機關依法登記，領取《企業法人營業執照》，方取得企業法人資格。

自本條例施行之日起設立公司，未經公司登記機關登記的，不得以公司名義從事經營活動。

第四條工商行政管理機關是公司登記機關。

下級公司登記機關在上級公司登記機關的領導下開展公司登記工作。

公司登記機關依法履行職責，不受非法干預。

第五條國家工商行政管理總局主管全國的公司登記工作。

第二章登記管轄

第六條國家工商行政管理總局負責下列公司的登記：

（一）國務院國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的公司；

（二）外商投資的公司；

（三）依照法律、行政法規或者國務院決定的規定，應當由國家工商行政管理總局登記的公司；

（四）國家工商行政管理總局規定應當由其登記的其他公司。

第七條省、自治區、直轄市工商行政管理局負責本轄區內下列公司的登記：

（一）省、自治區、直轄市人民政府國有資產監督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50%以上股份的公司；

（二）省、自治區、直轄市工商行政管理局規定由其登記的自然人投資設立的公司；

（三）依照法律、行政法規或者國務院決定的規定，應當由省、自治區、直轄市工商行政管理局登記的公司；

（四）國家工商行政管理總局授權登記的其他公司。

第八條設區的市（地區）工商行政管理局、縣工商行政管理局，以及直轄市的工商行政管理分局、設區的市工商行政管理局的區分局，負責本轄區內下列公司的登記：

（一）本條例第六條和第七條所列公司以外的其他公司；

（二）國家工商行政管理總局和省、自治區、直轄市工商行政管理局授權登記的公司。

前款規定的具體登記管轄由省、自治區、直轄市工商行政管理局規定。但是，其中的股份有限公司由設區的市（地區）工商行政管理局負責登記。

第三章登記事項

第九條公司的登記事項包括：

（一）名稱；

（二）住所；

（三）法定代表人姓名；

（四）注冊資本；

（五）實收資本；

（六）公司類型；

（七）經營范圍；

（八）營業期限；

（九）有限責任公司股東或者股份有限公司發起人的姓名或者名稱，以及認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式。

第十條公司的登記事項應當符合法律、行政法規的規定。不符合法律、行政法規規定的，公司登記機關不予登記。

第十一條公司名稱應當符合國家有關規定。公司只能使用一個名稱。經公司登記機關核準登記的公司名稱受法律保護。

第十二條公司的住所是公司主要辦事機構所在地。經公司登記機關登記的公司的住所只能有一個。公司的住所應當在其公司登記機關轄區內。

第十三條公司的注冊資本和實收資本應當以人民幣表示，法律、行政法規另有規定的除外。

第十四條股東的出資方式應當符合《公司法》第二十七條的規定。股東以貨幣、實物、知識產權、土地使用權以外的其他財產出資的，其登記辦法由國家工商行政管理總局會同國務院有關部門規定。

股東不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經營權或者設定擔保的財產等作價出資。

第十五條公司的經營范圍由公司章程規定，并依法登記。

公司的經營范圍用語應當參照國民經濟行業分類標準。

第十六條公司類型包括有限責任公司和股份有限公司。

一人有限責任公司應當在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資，并在公司營業執照中載明。

第四章設立登記

第十七條設立公司應當申請名稱預先核準。

法律、行政法規或者國務院決定規定設立公司必須報經批準，或者公司經營范圍中屬于法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的項目的，應當在報送批準前辦理公司名稱預先核準，并以公司登記機關核準的公司名稱報送批準。

第十八條設立有限責任公司，應當由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關申請名稱預先核準；設立股份有限公司，應當由全體發起人指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關申請名稱預先核準。

申請名稱預先核準，應當提交下列文件：

（一）有限責任公司的全體股東或者股份有限公司的全體發起人簽署的公司名稱預先核準申請書；

（二）全體股東或者發起人指定代表或者共同委托人的證明；

（三）國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。

第十九條預先核準的公司名稱保留期為6個月。預先核準的公司名稱在保留期內，不得用于從事經營活動，不得轉讓。

第二十條設立有限責任公司，應當由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關申請設立登記。設立國有獨資公司，應當由國務院或者地方人民政府授權的本級人民政府國有資產監督管理機構作為申請人,申請設立登記。法律、行政法規或者國務院決定規定設立有限責任公司必須報經批準的，應當自批準之日起90日內向公司登記機關申請設立登記；逾期申請設立登記的，申請人應當報批準機關確認原批準文件的效力或者另行報批。

申請設立有限責任公司，應當向公司登記機關提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的設立登記申請書；

（二）全體股東指定代表或者共同委托人的證明；

（三）公司章程；

（四）依法設立的驗資機構出具的驗資證明，法律、行政法規另有規定的除外；

（五）股東首次出資是非貨幣財產的，應當在公司設立登記時提交已辦理其財產權轉移手續的證明文件；

（六）股東的主體資格證明或者自然人身份證明；

（七）載明公司董事、監事、經理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明；

（八）公司法定代表人任職文件和身份證明；

（九）企業名稱預先核準通知書；

（十）公司住所證明；

（十一）國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。

外商投資的有限責任公司的股東首次出資額應當符合法律、行政法規的規定，其余部分應當自公司成立之日起2年內繳足，其中，投資公司可以在5年內繳足。

法律、行政法規或者國務院決定規定設立有限責任公司必須報經批準的，還應當提交有關批準文件。

第二十一條設立股份有限公司，應當由董事會向公司登記機關申請設立登記。以募集方式設立股份有限公司的，應當于創立大會結束后30日內向公司登記機關申請設立登記。申請設立股份有限公司，應當向公司登記機關提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的設立登記申請書；

（二）董事會指定代表或者共同委托人的證明；

（三）公司章程；

（四）依法設立的驗資機構出具的驗資證明；

（五）發起人首次出資是非貨幣財產的，應當在公司設立登記時提交已辦理其財產權轉移手續的證明文件；

（六）發起人的主體資格證明或者自然人身份證明；

（七）載明公司董事、監事、經理姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明；

（八）公司法定代表人任職文件和身份證明；

（九）企業名稱預先核準通知書；

（十）公司住所證明；

（十一）國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。

以募集方式設立股份有限公司的，還應當提交創立大會的會議記錄；以募集方式設立股份有限公司公開發行股票的，還應當提交國務院證券監督管理機構的核準文件。

法律、行政法規或者國務院決定規定設立股份有限公司必須報經批準的，還應當提交有關批準文件。

第二十二條公司申請登記的經營范圍中屬于法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的項目的，應當在申請登記前報經國家有關部門批準，并向公司登記機關提交有關批準文件。

第二十三條公司章程有違反法律、行政法規的內容的，公司登記機關有權要求公司作相應修改。

第二十四條公司住所證明是指能夠證明公司對其住所享有使用權的文件。

第二十五條依法設立的公司，由公司登記機關發給《企業法人營業執照》。公司營業執照簽發日期為公司成立日期。公司憑公司登記機關核發的《企業法人營業執照》刻制印章，開立銀行賬戶，申請納稅登記。

第五章變更登記

第二十六條公司變更登記事項，應當向原公司登記機關申請變更登記。

未經變更登記，公司不得擅自改變登記事項。

第二十七條公司申請變更登記，應當向公司登記機關提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的變更登記申請書；

（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定；

（三）國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。

公司變更登記事項涉及修改公司章程的，應當提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者公司章程修正案。

變更登記事項依照法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的，還應當向公司登記機關提交有關批準文件。

第二十八條公司變更名稱的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記。

第二十九條公司變更住所的，應當在遷入新住所前申請變更登記，并提交新住所使用證明。

公司變更住所跨公司登記機關轄區的，應當在遷入新住所前向遷入地公司登記機關申請變更登記；遷入地公司登記機關受理的，由原公司登記機關將公司登記檔案移送遷入地公司登記機關。

第三十條公司變更法定代表人的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記。

第三十一條公司變更注冊資本的，應當提交依法設立的驗資機構出具的驗資證明。

公司增加注冊資本的，有限責任公司股東認繳新增資本的出資和股份有限公司的股東認購新股，應當分別依照《公司法》設立有限責任公司繳納出資和設立股份有限公司繳納股款的有關規定執行。股份有限公司以公開發行新股方式或者上市公司以非公開發行新股方式增加注冊資本的，還應當提交國務院證券監督管理機構的核準文件。

公司法定公積金轉增為注冊資本的，驗資證明應當載明留存的該項公積金不少于轉增前公司注冊資本的25%。

公司減少注冊資本的，應當自公告之日起45日后申請變更登記，并應當提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告的有關證明和公司債務清償或者債務擔保情況的說明。

公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。

第三十二條公司變更實收資本的，應當提交依法設立的驗資機構出具的驗資證明，并應當按照公司章程載明的出資時間、出資方式繳納出資。公司應當自足額繳納出資或者股款之日起30日內申請變更登記。

第三十三條公司變更經營范圍的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記；變更經營范圍涉及法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的項目的，應當自國家有關部門批準之日起30日內申請變更登記。

公司的經營范圍中屬于法律、行政法規或者國務院決定規定須經批準的項目被吊銷、撤銷許可證或者其他批準文件，或者許可證、其他批準文件有效期屆滿的，應當自吊銷、撤銷許可證、其他批準文件或者許可證、其他批準文件有效期屆滿之日起30日內申請變更登記或者依照本條例第六章的規定辦理注銷登記。

第三十四條公司變更類型的，應當按照擬變更的公司類型的設立條件，在規定的期限內向公司登記機關申請變更登記，并提交有關文件。

第三十五條有限責任公司股東轉讓股權的，應當自轉讓股權之日起30日內申請變更登記，并應當提交新股東的主體資格證明或者自然人身份證明。

有限責任公司的自然人股東死亡后，其合法繼承人繼承股東資格的，公司應當依照前款規定申請變更登記。

有限責任公司的股東或者股份有限公司的發起人改變姓名或者名稱的，應當自改變姓名或者名稱之日起30日內申請變更登記。

第三十六條公司登記事項變更涉及分公司登記事項變更的，應當自公司變更登記之日起30日內申請分公司變更登記。

第三十七條公司章程修改未涉及登記事項的，公司應當將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登記機關備案。

第三十八條公司董事、監事、經理發生變動的，應當向原公司登記機關備案。

第三十九條因合并、分立而存續的公司，其登記事項發生變化的，應當申請變更登記；因合并、分立而解散的公司，應當申請注銷登記；因合并、分立而新設立的公司，應當申請設立登記。

公司合并、分立的，應當自公告之日起45日后申請登記，提交合并協議和合并、分立決議或者決定以及公司在報紙上登載公司合并、分立公告的有關證明和債務清償或者債務擔保情況的說明。法律、行政法規或者國務院決定規定公司合并、分立必須報經批準的，還應當提交有關批準文件。

第四十條變更登記事項涉及《企業法人營業執照》載明事項的，公司登記機關應當換發營業執照。

第四十一條公司依照《公司法》第二十二條規定向公司登記機關申請撤銷變更登記的，應當提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的申請書；

（二）人民法院的裁判文書。

第六章注銷登記

第四十二條公司解散，依法應當清算的，清算組應當自成立之日起10日內將清算組成員、清算組負責人名單向公司登記機關備案。

第四十三條有下列情形之一的，公司清算組應當自公司清算結束之日起30日內向原公司登記機關申請注銷登記：

（一）公司被依法宣告破產；

（二）公司章程規定的營業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現，但公司通過修改公司章程而存續的除外；

（三）股東會、股東大會決議解散或者一人有限責任公司的股東、外商投資的公司董事會決議解散；

（四）依法被吊銷營業執照、責令關閉或者被撤銷；

（五）人民法院依法予以解散；

（六）法律、行政法規規定的其他解散情形。

第四十四條公司申請注銷登記，應當提交下列文件：

（一）公司清算組負責人簽署的注銷登記申請書；

（二）人民法院的破產裁定、解散裁判文書，公司依照《公司法》作出的決議或者決定，行政機關責令關閉或者公司被撤銷的文件；

（三）股東會、股東大會、一人有限責任公司的股東、外商投資的公司董事會或者人民法院、公司批準機關備案、確認的清算報告；

（四）《企業法人營業執照》；

（五）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。

國有獨資公司申請注銷登記，還應當提交國有資產監督管理機構的決定，其中，國務院確定的重要的國有獨資公司，還應當提交本級人民政府的批準文件。

有分公司的公司申請注銷登記，還應當提交分公司的注銷登記證明。

第四十五條經公司登記機關注銷登記，公司終止。

第七章分公司的登記

第四十六條分公司是指公司在其住所以外設立的從事經營活動的機構。分公司不具有企業法人資格。

第四十七條分公司的登記事項包括：名稱、營業場所、負責人、經營范圍。

分公司的名稱應當符合國家有關規定。

分公司的經營范圍不得超出公司的經營范圍。

第四十八條公司設立分公司的，應當自決定作出之日起30日內向分公司所在地的公司登記機關申請登記；法律、行政法規或者國務院決定規定必須報經有關部門批準的，應當自批準之日起30日內向公司登記機關申請登記。

設立分公司，應當向公司登記機關提交下列文件：

（一）公司法定代表人簽署的設立分公司的登記申請書；

（二）公司章程以及加蓋公司印章的《企業法人營業執照》復印件；

（三）營業場所使用證明；

（四）分公司負責人任職文件和身份證明；

（五）國家工商行政管理總局規定要求提交的其他文件。

法律、行政法規或者國務院決定規定設立分公司必須報經批準，或者分公司經營范圍中屬于法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的項目的，還應當提交有關批準文件。

分公司的公司登記機關準予登記的，發給《營業執照》。公司應當自分公司登記之日起30日內，持分公司的《營業執照》到公司登記機關辦理備案。

第四十九條分公司變更登記事項的，應當向公司登記機關申請變更登記。

申請變更登記，應當提交公司法定代表人簽署的變更登記申請書。變更名稱、經營范圍的，應當提交加蓋公司印章的《企業法人營業執照》復印件，分公司經營范圍中屬于法律、行政法規或者國務院決定規定在登記前須經批準的項目的，還應當提交有關批準文件。變更營業場所的，應當提交新的營業場所使用證明。變更負責人的，應當提交公司的任免文件以及其身份證明。

公司登記機關準予變更登記的，換發《營業執照》。

第五十條分公司被公司撤銷、依法責令關閉、吊銷營業執照的，公司應當自決定作出之日起30日內向該分公司的公司登記機關申請注銷登記。申請注銷登記應當提交公司法定代表人簽署的注銷登記申請書和分公司的《營業執照》。公司登記機關準予注銷登記后，應當收繳分公司的《營業執照》。

第八章登記程序

第五十一條申請公司、分公司登記，申請人可以到公司登記機關提交申請，也可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請。

通過電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請的，應當提供申請人的聯系方式以及通訊地址。

第五十二條公司登記機關應當根據下列情況分別作出是否受理的決定：

（一）申請文件、材料齊全，符合法定形式的，或者申請人按照公司登記機關的要求提交全部補正申請文件、材料的，應當決定予以受理。

（二）申請文件、材料齊全，符合法定形式，但公司登記機關認為申請文件、材料需要核實的，應當決定予以受理，同時書面告知申請人需要核實的事項、理由以及時間。

（三）申請文件、材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場予以更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；經確認申請文件、材料齊全，符合法定形式的，應當決定予以受理。

（四）申請文件、材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容；當場告知時，應當將申請文件、材料退回申請人；屬于5日內告知的，應當收取申請文件、材料并出具收到申請文件、材料的憑據，逾期不告知的，自收到申請文件、材料之日起即為受理。

（五）不屬于公司登記范疇或者不屬于本機關登記管轄范圍的事項，應當即時決定不予受理，并告知申請人向有關行政機關申請。

公司登記機關對通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請的，應當自收到申請文件、材料之日起5日內作出是否受理的決定。

第五十三條除依照本條例第五十四條第一款第（一）項作出準予登記決定的外，公司登記機關決定予以受理的，應當出具《受理通知書》；決定不予受理的，應當出具《不予受理通知書》，說明不予受理的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第五十四條公司登記機關對決定予以受理的登記申請，應當分別情況在規定的期限內作出是否準予登記的決定：

（一）對申請人到公司登記機關提出的申請予以受理的，應當當場作出準予登記的決定。

（二）對申請人通過信函方式提交的申請予以受理的，應當自受理之日起15日內作出準予登記的決定。

（三）通過電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提交申請的，申請人應當自收到《受理通知書》之日起15日內，提交與電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等內容一致并符合法定形式的申請文件、材料原件；申請人到公司登記機關提交申請文件、材料原件的，應當當場作出準予登記的決定；申請人通過信函方式提交申請文件、材料原件的，應當自受理之日起15日內作出準予登記的決定。

（四）公司登記機關自發出《受理通知書》之日起60日內，未收到申請文件、材料原件，或者申請文件、材料原件與公司登記機關所受理的申請文件、材料不一致的，應當作出不予登記的決定。

公司登記機關需要對申請文件、材料核實的，應當自受理之日起15日內作出是否準予登記的決定。

第五十五條公司登記機關作出準予公司名稱預先核準決定的，應當出具《企業名稱預先核準通知書》；作出準予公司設立登記決定的，應當出具《準予設立登記通知書》，告知申請人自決定之日起10日內，領取營業執照；作出準予公司變更登記決定的，應當出具《準予變更登記通知書》，告知申請人自決定之日起10日內，換發營業執照；作出準予公司注銷登記決定的，應當出具《準予注銷登記通知書》，收繳營業執照。

公司登記機關作出不予名稱預先核準、不予登記決定的，應當出具《企業名稱駁回通知書》、《登記駁回通知書》，說明不予核準、登記的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第五十六條公司辦理設立登記、變更登記，應當按照規定向公司登記機關繳納登記費。

領取《企業法人營業執照》的，設立登記費按注冊資本總額的0.8‰繳納；注冊資本超過1000萬元的，超過部分按0.4‰繳納；注冊資本超過1億元的，超過部分不再繳納。

領取《營業執照》的，設立登記費為300元。

變更登記事項的，變更登記費為100元。

第五十七條公司登記機關應當將登記的公司登記事項記載于公司登記簿上，供社會公眾查閱、復制。

第五十八條吊銷《企業法人營業執照》和《營業執照》的公告由公司登記機關。

第九章年度檢驗

第五十九條每年3月1日至6月30日，公司登記機關對公司進行年度檢驗。

第六十條公司應當按照公司登記機關的要求，在規定的時間內接受年度檢驗，并提交年度檢驗報告書、年度資產負債表和損益表、《企業法人營業執照》副本。

設立分公司的公司在其提交的年度檢驗材料中，應當明確反映分公司的有關情況，并提交《營業執照》的復印件。

第六十一條公司登記機關應當根據公司提交的年度檢驗材料，對與公司登記事項有關的情況進行審查。

第六十二條公司應當向公司登記機關繳納年度檢驗費。年度檢驗費為50元。

第十章證照和檔案管理

第六十三條《企業法人營業執照》、《營業執照》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

《企業法人營業執照》正本或者《營業執照》正本應當置于公司住所或者分公司營業場所的醒目位置。

公司可以根據業務需要向公司登記機關申請核發營業執照若干副本。

第六十四條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照。

營業執照遺失或者毀壞的，公司應當在公司登記機關指定的報刊上聲明作廢，申請補領。

公司登記機關依法作出變更登記、注銷登記、撤銷變更登記決定，公司拒不繳回或者無法繳回營業執照的，由公司登記機關公告營業執照作廢。

第六十五條公司登記機關對需要認定的營業執照，可以臨時扣留，扣留期限不得超過10天。

第六十六條借閱、抄錄、攜帶、復制公司登記檔案資料的，應當按照規定的權限和程序辦理。

任何單位和個人不得修改、涂抹、標注、損毀公司登記檔案資料。

第六十七條營業執照正本、副本樣式以及公司登記的有關重要文書格式或者表式，由國家工商行政管理總局統一制定。

第十一章法律責任

第六十八條虛報注冊資本，取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，處以虛報注冊資本金額5%以上15%以下的罰款；情節嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業執照。

第六十九條提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，處以5萬元以上50萬元以下的罰款；情節嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業執照。

第七十條公司的發起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產的，由公司登記機關責令改正，處以虛假出資金額5%以上15%以下的罰款。

第七十一條公司的發起人、股東在公司成立后，抽逃出資的，由公司登記機關責令改正，處以所抽逃出資金額5%以上15%以下的罰款。

第七十二條公司成立后無正當理由超過6個月未開業的，或者開業后自行停業連續6個月以上的，可以由公司登記機關吊銷營業執照。

第七十三條公司登記事項發生變更時，未依照本條例規定辦理有關變更登記的，由公司登記機關責令限期登記；逾期不登記的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。其中，變更經營范圍涉及法律、行政法規或者國務院決定規定須經批準的項目而未取得批準，擅自從事相關經營活動，情節嚴重的，吊銷營業執照。

公司未依照本條例規定辦理有關備案的，由公司登記機關責令限期辦理；逾期未辦理的，處以3萬元以下的罰款。

第七十四條公司在合并、分立、減少注冊資本或者進行清算時，不按照規定通知或者公告債權人的，由公司登記機關責令改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

公司在進行清算時，隱匿財產，對資產負債表或者財產清單作虛假記載或者在未清償債務前分配公司財產的，由公司登記機關責令改正，對公司處以隱匿財產或者未清償債務前分配公司財產金額5%以上10%以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1萬元以上10萬元以下的罰款。

公司在清算期間開展與清算無關的經營活動的，由公司登記機關予以警告，沒收違法所得。

第七十五條清算組不按照規定向公司登記機關報送清算報告，或者報送清算報告隱瞞重要事實或者有重大遺漏的，由公司登記機關責令改正。

清算組成員利用職權、謀取非法收入或者侵占公司財產的，由公司登記機關責令退還公司財產，沒收違法所得，并可以處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款。

第七十六條公司不按照規定接受年度檢驗的，由公司登記機關處以1萬元以上10萬元以下的罰款，并限期接受年度檢驗；逾期仍不接受年度檢驗的，吊銷營業執照。年度檢驗中隱瞞真實情況、弄虛作假的，由公司登記機關處以1萬元以上5萬元以下的罰款，并限期改正；情節嚴重的，吊銷營業執照。

第七十七條偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業執照的，由公司登記機關處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷營業執照。

第七十八條未將營業執照置于住所或者營業場所醒目位置的，由公司登記機關責令改正；拒不改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

第七十九條承擔資產評估、驗資或者驗證的機構提供虛假材料的，由公司登記機關沒收違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，并可以由有關主管部門依法責令該機構停業、吊銷直接責任人員的資格證書，吊銷營業執照。

承擔資產評估、驗資或者驗證的機構因過失提供有重大遺漏的報告的，由公司登記機關責令改正，情節較重的，處以所得收入1倍以上5倍以下的罰款，并可以由有關主管部門依法責令該機構停業、吊銷直接責任人員的資格證書，吊銷營業執照。

第八十條未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機關責令改正或者予以取締，可以并處10萬元以下的罰款。

第八十一條公司登記機關對不符合規定條件的公司登記申請予以登記，或者對符合規定條件的登記申請不予登記的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

第八十二條公司登記機關的上級部門強令公司登記機關對不符合規定條件的登記申請予以登記，或者對符合規定條件的登記申請不予登記的，或者對違法登記進行包庇的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第八十三條外國公司違反《公司法》規定，擅自在中國境內設立分支機構的，由公司登記機關責令改正或者關閉，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款。

篇4

4、生產過程中出現的異常情況應及時向工藝員或車間主任進行匯報，不能私自處理或進行隱瞞，違者一經查實根據情況進行處罰。

5、在生產過程中操作活動要穩、準、輕，掉到地面的藥粉（膠囊、片子）應及時清掃，維持生產現場的整潔，情況嚴重的罰款5元/次。

6、清場工作是各崗位的日常工作主要考核內容，分小清場和大清場：

①小清場：每天生產下班之前必須進行小清場，生產過程中產生的廢棄物，應及時清理放在操作間的塑料桶里，并按規定在清場結束之后將其及時清除出潔凈區，下班前各工序所負責區域必須清場，未按規定執行操作人罰款5元/次。

②大清場：更換品種之前必須進行大清場,包括清潔地漏并用消毒液消毒，清場完成之后操作間、設備、容器具無上次生產遺留物，地面無積水，生產中的廢棄物清離潔凈區。經檢查清場不符合要求時必須重新清場，其清場操作者罰款10元/次。

7、在產品的配料過程中，按照現有生產產品的實際工藝處方進行投料生產，進入中間站的物料重量有嚴重偏差時，中間站管理員必須及時向工藝員或車間主任進行匯報，經查清原因后，根據情況進行相應的處罰。

8、中間站管理員每天應對中間站進行清潔工作，保持物料及地面的清潔衛生及擺放整齊，并填寫好“中間站物料臺帳”，并保持中間站的門是關閉的。清潔不到位罰款5元/次。

9、潔凈區各工序所負責區域的操作間門或傳遞窗必須是關閉的，違反時所在班組罰款5元/次，由其班長處罰到人。

10、公衛人員每天應對公共衛生走道進行清潔工作，保持走道、更衣室、更鞋柜的清潔衛生，清潔不到位罰款5元/次。

11、物料在生產流轉過程中必須有盛裝單，逐相填寫產品名稱、批號、重量、操作人、日期，違者責任人罰款5元/次。

12、各班組所在工序必須按要求及時填寫好生產記錄和輔助記錄并及時交車間工藝員,違者責任人罰款5元/次。

13、各崗位操作人員不得串崗,違者罰款5元/次。

14、各崗位操作人員在下班之前必須檢查所在的操作間,嚴禁長流水長明燈,要求人走燈關水關,違者責任人罰款5元/次。

篇5

1內控的定義與內涵

內部控制是由公司董事會、監事會、高管層和全體員工實施的、旨在實現控制目標的過程。推行內控制度的目標是經營管理合法合規、保障資產安全性和可靠性、財務報告及相關信息真實完整、提高經營效率和效果、促進企業實現發展戰略。企業是實施內部控制的主體。其他經濟組織、政府機構也需要內控，但內控的概念和外延存在差異。企業性質的經濟組織對內控的需要更為迫切和必要，本質上是由企業的性質決定的。企業尤其是公司制企業，是以營利為目的的、由投資人出資設立的、自主經營、自負盈虧的經濟組織，企業擔負的使命是實現價值的最大化，滿足企業投資者的投資回報。要實現價值最大化，保障投資回報以及承擔社會責任，必須規范管理、嚴格控制、防范風險、創造效益。公司制企業所有權與經營權的分離，造成企業所有者與經營者之間存在受托關系以及因所有者與經營者之間信息的不對稱而存在道德風險，所有者希望經營者加強內部控制，防范風險，保障投資安全。對上市公司而言，除了股東要求控制風險外，證券監管機構以及政府也要求控制風險。內部控制首先是企業內部的管理行為，內控的邊界首先在企業內部。企業在市場經濟環境下生存和運營，必然存在內部與外部兩個環境、兩種條件，內部主要指企業占用的各種資源、企業組織架構、企業經營戰略、企業文化建設等環境，外部主要指企業所處的經濟、政治、法律、社會、文化等環境。外部環境難以改變，企業要主動適應外部環境的變化與沖擊，外部環境的影響通過內部作為化解。內部控制一方面是強化內部管理的需要，另一方面也承擔著溝通內外部環境的功能。企業管理中的“控制”跟生活中的“控制”內涵不一樣，管理學中定義的管理活動包括計劃、組織、指揮、協調、控制五種因素，多數教材中將現代管理過程劃分為計劃、組織、領導、控制四種職能。無論是五種因素還是四種功能，控制都是其中必備的一個要素。概括起來，控制是企業管理的主要職能之一，現代企業的管理離不開控制職能。

2內控制度與管理活動的關系

2．1內控制度與管理制度的關系

內部控制是石油工程企業經營管理的一部分，與經營管理過程結合在一起，而不是脫離于企業的基本活動之外，它使經營達到預期的效果，并監督企業經營過程的持續進行。內控制度與管理制度的異同點比較如下。2．1．1相同點1）都以業務為管理線條，內控按業務類型設計管理流程，管理制度按業務類別制定或修訂，如生產、經營、人力資源、財務管理等；2）內控中的控制點的設計多來源于管理制度的規定，是管理制度中重要風險點、重要管理節點的梳理和再造。2．1．2不同點1）內控以風險管控為出發點，內控側重于管理與生產經營價值、風險、損失等密切相關的領域，而管理制度包容的內容較多，與企業管理有關的活動都可以制定管理制度，但不一定是內部控制重點關注的領域；2）內控側重程序、權限和流程管理，要求程序合規、權限適度和關鍵節點控制，而管理制度更多側重政策、標準管理，如績效考核政策、費用開支標準等；3）內控側重財務方面的控制，多數內控的業務流程都與財務相關，由財務參與或配合；管理制度中財務是重要的方面，但有些業務與財務聯系不密切；4）內控側重層級式管理，一本內控手冊管到底，下級單位不需要再制定自己的內控制度，只需嚴格執行內控手冊，只用回答“有效執行、未有效執行和未發生”三個問題，而管理制度下級單位可以根據自己的實際情況進行細化和補充，也可以制定自己的管理制度；5）內控評價重點在通過對內控五要素的檢查、分析進行風險評估和缺陷認定，整體評估企業管理現狀和控制能力，管理制度有考核體系，但沒有評價體系，考核是對單個問題、單個事項的考核，沒有整體的管理評價。

2．2內控制度與“三重一大”的關系

“三重一大”指由石油工程企業黨委會、黨政聯席會、總經理辦公會集體研究決定的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項。內控制度與“三重一大”的異同點比較如下。2．2．1相同點1）內控中關于集體決策權限的范圍與“三重一大”基本相同，尤其在重大決策、重大項目安排和大額度資金運作方面比較一致；2）在重大和重要問題上都強調集體研究和集體決定。2．2．2不同點1）內控業務范圍要寬，非重大重要項目也是內控關注和規范的內容；2）內控中關于重大重要問題的規定，只規定由最高權力機構（如股東大會）批準或企業辦公會審定或審議，即只規定了決策的形式，沒有規定具體的決策程序。

2．3內控與風險的關系

風險是指影響企業經營目標實現的潛在事項，按照風險造成的后果可分為純粹風險（只帶來損失）和機會風險（損失和盈利的可能性并存），按照管理對象可分為戰略風險、財務風險、市場風險、運營風險、法律風險。內控與風險的關系是：內部控制研究的是純粹風險，即對可能帶來的損失進行分析、評估、應對。內部控制主要是對能預見的潛在風險進行識別、評估以及制定防范措施，難以預見的風險具有突發性，內控不能全面覆蓋。風險評估主要是在識別的基礎上，采取定性或定量方法對風險發生的可能性和影響程度進行評定，是內部控制實施的前提。石油工程企業的內控制度中專門配有風險清單，內控業務流程中每個控制點都對應一個風險編號，風險編號來源于風險清單，在內控手冊中，內控與風險是一一對應的，即控制點是針對潛在的、特定的風險而設置的，目的就是防范和控制風險。

2．4內控與預算的關系

預算是通過預算目標確定、預算編制、執行與控制、分析與考核等活動，合理分配企業資源、組織和協調生產經營活動，完成既定經營目標的管理行為。預算由業務預算、資本預算、籌資預算和財務預算組成。內控與預算的異同點比較如下。2．4．1相同點1）目的都是實現石油工程企業發展戰略和經營目標；2）預算控制是內部控制的重要措施，內控流程中的諸多控制點都要求進行預算編制、分解、執行、考核；3）預算組成內容與內控管理范疇存在重疊。2．4．2不同點1）預算是企業生產經營活動的價值管理，可以量化、可以比較、可以考核，而內部控制更多強調程序和權限、業務與流程，很難量化和比較，考核主要通過缺陷識別、檢查和評估手段；2）預算更多體現為數量、價格和金額等數額式關系，是對企業生產經營活動價值運動的高度概括，預算表現載體主要是預算報表、預算分析報告和預算績效考核報告等，而內控較少涉及數額式關系，表現載體是在日常業務處理過程中，載體相對分散，沒有單獨的集中報表、分析報告等進行反映。

3內控執行中常見的問題分析

3．1內控認識不到位

1）對內控的認識經常視為是日常管理活動之外的一項獨立性的工作，內控與管理往往割裂開來，沒有將內控融合到日常的生產經營管理活動中。2）對內控的重視不夠，內控工作沒有擺到日常管理工作的主界面上去，處理業務很少能想到去查查內控怎么規定的，內控是怎么流程，因為重視不夠所以執行起來不主動。3）對內控存在抵觸，認為內控是約束和限制管理行為的，不想被約束，核心問題是對內控片面理解為授權問題，內控除了授權控制，還有多種控制方式，授權不是內控的唯一內容。

3．2執行過程中存在有選擇性地執行的問題

如對自己有利的積極執行，不利的被動執行；抱怨節點流程多，審批環節多，經常想變通或逾越流程；有的企業簽字前不熟悉情況，不認真把關審核，權與責存在不匹配運行；事前不申報不審批，事后遇到問題時要求通融或相互讓步解決；事前不請示不匯報，遇到節點“卡住”則埋怨業務部門或經辦人員不作為，或者抱怨管理部門不替企業解決實際困難。

3．3存在突破內控管理的“分散”傾向

主要表現有：缺少大局和整體意識，總強調本單位的特殊性和重要性，不能正確理解公司各項決策和政策的改革調整意義，總以個別現象、個體樣本、個人利益去挑企業政策的“毛病”，缺少自覺維護企業制度的主動性和嚴肅性；違背統一的費用政策、費用范圍和費用標準，擅自擴大費用開支范圍，擅自制定標準，造成諸多矛盾，影響隊伍穩定和結構調整；市場管理制度執行不夠，未批先施工、應招標而未招標、服務商質量監控、服務商退出機制等存在一定不足；管理工作中，石油工程企業機關部門的內控程序意識較強，但所屬單位普遍存在程序和權限意識不到位的情況，該請示的沒請示，該匯報的沒匯報，該提到企業層面審批的沒審批，業務決定權應該在企業而實際所屬單位自行決定。

3．4內控執行中審核環節力度不夠

對石油工程企業所屬單位的各級管理者而言，多數業務只有審核權，沒有審批權，審核權在企業來說是最高權限，但往往審核環節執行不到位，應研究未研究，應過問未過問，應審核未審核，注意力放在簽字上，沒有重視業務的必要性、業務的真實性、費用的經濟性、流程的合規性等問題，管理責任實際上在弱化。有些所屬單位只強調簽字權，不強調審核責任，沒有認識到簽字只是形式，審核和控制才是根本。審核簽字環節存在認識模糊，在權利人沒有轉授權前，無權限人員不可以代為簽字，實際工作中存在交叉簽字、替代簽字的現象。

4深化執行內控制度的思路與措施

4．1領導重視是關鍵

內控制度首先規范的是管理行為和管理權限，企業領導作為實施管理行為和擁有管理權限的管理者，既是內控制度的執行者，又是內控制度的帶頭人，可以說內控制度是企業管理層工程，內控制度能否貫徹落實，核心在企業領導的重視和遵從。石油工程企業的各級管理者可以不熟悉具體業務流程的程序、控制點、控制文件等，但需要熟悉內控的目標、原則、要求和標準，需要提高對內控的重視程度和尊重意識。具體業務處理過程中及時提醒經辦人員按內控要求去做，遇到內控流程長、審批環節多的情況時堅持定力，穩住心神，支持經辦人員積極執行內控規定，樹立整體意識、遵從意識、受控意識、程序意識和權限意識。

4．2部門推動是基礎

內控流程都劃定了企業的職能部門，業務流程的每項控制點都界定了責任部門、經辦人員，責任部門負有推行內控的主體責任。實際工作中責任部門首先要學習和熟悉內控的具體規定，結合實際工作需要制定配套的操作性強的實施辦法，在業務范圍內統一流程、模板、文件格式等，指導所屬單位在日常工作中做好程序銜接與工作履行。其次，要帶頭執行內控制度，責任部門職責范圍內的業務嚴格按照內控規定執行，帶好頭，起到引領示范作用。再次，對執行中出現的問題，責任部門要及時發現，盡快糾正，告知所屬單位規范準確的操作辦法、程序及如何申請或報批。通過責任部門的推動、監督，保障內控制度的貫徹實施。

4．3日常融合是途徑

內控不是獨立于日常管理活動之外的，而是體現在具體的管理活動和業務處理中的，內控的執行過程實際是具體業務處理的過程。日常業務處理過程中，理解內控規定，按照內控控制點的規范去做，基本上可以保證執行了內控。要將內控的執行貫穿和融化于日常業務處理過程中，在業務處理過程和管理活動中直接體現和反映內控執行情況，避免內控與管理兩條腿走路，避免為迎接檢查而突擊整改。做好日常融合，一是扎實做好內控培訓，面向企業管理層和員工開展持續有效的內控培訓，宣貫內控理念和內控流程，將內控制度以形象化、節點化的語言展現出來，形成工作流程和工作習慣，培育內控文化。二是企業業務人員要做好細致的基礎工作，設計符合內控規定的模板、報表、報告或表單，作為日常工作運行的基本規范，所有業務處理均按規范運行，保證業務執行內控的實時性和屬地化。三是加強信息化系統建設，將內控流程整合進企業的各類管理信息系統中，按照內控制度設計節點、權限及流程關系，以固定的不可逆的信息系統推動內控制度的自覺執行。

4．4經常檢查是保障

企業除常規的內控穿行測試外，責任部門要加強日常工作中的檢查和監督，通過檢查發現問題，改正問題，樹立內控的保障作用，推動內控執行。內控檢查可以與企業的其他檢查合并進行，也可單獨進行，必要的檢查和考核是十分需要的。企業內部開展內控自查是必備動作，同時為增強內控管理的科學性，企業還可以聘請中介機構對內控流程設計、貫徹、運行情況進行專題識別和診斷，通過第三方協助檢查，進一步發現內控管理存在的缺陷或問題，加強整改規范，實現內控制度高水平運行。

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1、各種設備和儀器不得超負荷和帶病運行，并要做到正確使用，經常維護、定期檢修，不符合要求的陳舊設備，應有計劃地更新和改造。

2、電氣設備和線路應符合國家有關安全規定。電氣設備有可熔保險和漏電保護，絕緣性能必須良好，并有可靠的接地和接零保護措施。

3、產生大量蒸汽、腐蝕易燃易爆的工作場所，應使用密閉型電氣設備；潮濕場所和移動式的電氣設備，應采用安全電壓。電氣設備必須符合相應保護等級的技術要求。

4、引進國外設備時，對國內不能配套的安全附件，必須同時引進，引進的安全附件應符合我國的安全要求。

5、凡新建、擴建、改建、遷建的生產場地以及技術改造工程，都必須安排勞動保護設施的建設，并要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產（稱三同時）。

6、工程建設主管部門在組織工程設計和竣工驗收時，應提出勞保護設施的設計方案、完成情況和品質評價報告，經有關部門審查驗收，并簽名蓋章后，方可施工、投產。未經同意而強行施工、投產的，要追究有關人員的責任。

7、勞動場所布局要合理，保持清潔、整齊。有毒有害的作業，必須有防護設備。

8、生產用房、建筑物必須堅固、安全：通道平坦、暢通，要有足夠的光線；為生產所設的坑、壕、池、平臺、升降口等有危險的處所，必須有安全設施和明顯的安全標志。 9、有高壓、高溫、低溫、潮濕、雷電、靜電等危險的勞動場所，必須采取相應的有效防護措施。

10、雇請外單位人員在本公司的場所進行施工作業時，主管部門應加強管理，對違反作業規定并造成公司嚴重損失者，需索賠并嚴加處理。

11、被雇請的施工人員作業時，須在保安處登記，需明火作業者須備案登記。

12、易燃、易爆物品的運輸、貯存、使用、廢品處理等必須有防火、防爆設備，嚴格執行安全操作守則和定員、定量、定品種的安全規定。

13、易燃、易爆物品的使用地和貯存點，要嚴禁煙火，要嚴格消除可能發生火種的一切隱患。檢查設備需要動用明火時，必須采取妥善防護措施，并經有關部門批準，在專人監護下進行。

五、員工勞動安全和保護

1、根據工作性質和勞動條例，為員工配備或發放個人防護用品，各部必須教育職工正確使用品，不懂得防護用品用途和性能的，不準上崗操作。

2、努力做好防塵、防毒、防輻射、防暑降溫工作和防噪聲工程,進行經常性的衛生監督測。對超國家衛生標準的有毒、有害作業點，應進行技術改造和采取衛生防護措施，不斷改善勞動條件，提高有毒有害作業人員的健康水平。

3、從事有毒有害作業人員，要實行每年一次定期職業體檢制度，對確診為職業病的患者，應上報上級調整工作崗位，并及時做出治療。

4、禁止年齡未滿18周歲的員工，女職工在懷孕期、哺乳期從事有害有毒的作業。

5、堅持定期或不定期的安全生產檢查制度。安全辦公室組織全公司的安全檢查，每年不少于四次。各生產部門每月安全檢查，每年不少于四次。各生產部門每月安全檢查不少于一次，各年間和生產班組應實行班前班后檢查制度，每天不少于兩次。特殊工種和設備的操作者應進行每天檢查。

6、發現不安全隱患，必須及時整改，如本部門不能進行整改的要立即報告安全辦統一安排整改。

六、事故的處理和獎懲

1、公司的安全生產工作應每年總結一

次，在總結的基礎上，由公司安全辦組織評選安全生產進集體和先進個人，加以表彰。

2、對發生重大事故或死亡事故（含交通事故），對事故直接責任人視情節輕重給予的責任，對觸及法律的追究其法律責任。

3、凡發生事故，要按有關規定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責成補報外，對有關人員給予處罰，并追究其法律責任。

4、對事故責任者視其情節給予批評教育、經濟處罰、行政處分，觸及法律者依法論處。

5、發生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理。

篇7

國家統計局現行的工業統計制度．主要是分規模以上和規模以下兩大部分。報表有年報、季報和月報。綜合報表和基層報表等不同報送方式。還有定期、不定期的抽樣調查。以彌補定期報表的不足，或是了解定期報表以外的工業經濟情況。

1. 按統計范圍，分規模以上和規模以下兩個部分

規模以上工業法人企業，即年主營業務收入500萬元及以上的工業法人企業。統計部門為各級統計機構i規模以下工業，由年主營業務收入500萬元以下的法人企業和個體工業企業兩部分組成，統計部門以國家調查隊為主。

2. 接報送時間，分月報、季報、年報三種

工業月報，主要是B201表，即《工業產銷總值及主要產品產量》。涉及的主要指標有工業總產值、工業銷售產值以及企業的主要產品產量。季報，有B202表，即《工業企業財務狀況》、B203表，即《主要工業產品銷售、庫存、訂貨》兩批報表。B202表是反映企業的財務狀況，主要指標有主營業務收入等；B203表主要是反映企業產品的銷售狀況、庫存量等。年報．是綜合反映企業全年的經濟狀況，指標設計比較全面。

3. 按報送方式，有綜合報表和基層報表兩個類型

綜合報表，又稱綜合匯總，是統計部門把收集的統計資料進行匯總，向上級報送匯總結果。基層報表，又稱超級匯總，統計部門把收集的基層單位數據進行審核，向上級報送基層數據，使用這種方法各級統計部門都能掌握基層數據。

二．工業統計在企業經濟管理中的作用

1 .通過對產品銷售各項指標的統計、分析，挖掘市場潛力，開辟銷售市場。

在市場經濟條件下．企業只有將生產的產品銷售出去，收回墊支的資金。生產才能順刺進行，企業的盈利才會實現。所以說，銷售決定生產。在產品銷售的統計中，市場占有率和市場覆蓋率兩個指標，能很好地反映工業產品市場競爭力的強弱。市場占有率是指生產的某種產品，在市場上的銷售量占市場同類產品銷售量的比重。市場占有率就越高，產品的競爭能力也就越強。在社會需求既定的前提下．影響市場占有率的主要因素是本企業的生產經營狀況。在市場同類產品質量相同的情況下．價格上的競爭往往占主導地位。因此，企業要提高產品的競爭能力。必須在努力提高產品質量和降低成本上下工夫。市場覆蓋率是指某種產品的實際行銷地區數占該產品全部行銷地區數的比重。它是從市場占有的廣度方面反映某種產品的競爭能力、輻射能力的。企業通過對市場覆蓋率指標的分折。可以考察本企業產品行銷的地區范圍。研究產品擴大銷售的可能性。

2. 通過對產品質量各項指標的統計、分析。改迸生產管理、提高產品質鼉、提高經濟效益。

在商品經濟條件下，工業產品必須適應市場的需要，“以質量求生存”，生產出優質低價的產品。工業產品的質量狀況，決定于生產過程的每一個環節．而工業產品質量統計指標既包括反映產5林身質量的產品技術性能(如含量品級1指標，也包括反映企業生產工作質量的(如合格率返修率)指標。企業通過對這些質量指標的統計。反映和調節產品生產過程中的質量。對產品的好壞進行分析。進而對產品生產過程進行質量監控和管理，找出影響產品質量的因素，不斷改進生產管理。提高產品質量。企業產品質量的提高，就意味著各種資源浪費的減少。而且可以使本企業的產品取信于消費者。增強本企業產品在同類產品中的競爭能力。這樣。既增加了企業有形資產的價值．也增加了企業無形資金的價值，從而提高了企業的經濟效益。

三、工業統計制度的優缺點

3.1 工業統計制度的優點

1．月報指標設計簡單，時效性強；

2．實行超級匯總。保證數據質量；

3．年報指標結構嚴謹，可從各個方面了解工業經濟狀況；

4．全面調查、抽樣調查相結合，更全面了解工業經濟運行情況。

3.2 工業統計制度的缺點

1．產品代碼變換過于頻繁

2．產品目錄太多太煩瑣，部分產品難以界定

3．同名產品品種多種多樣．單從數據上不能反映生產的細節情況

四、工業統計制度的改革思路

1、提商入統工業企業規模標準，變月報為季報

現在的入統上業企業．標準都是年銷售收入500萬元及以上非國有工業企業。由于入統標準較低，入統f業企業個數逐年都在增加。基層統計機構人員少。一個人同時負責幾個專業。個別縣區百余家規模以上J二業企業每月兩次報表任務，確實負擔不輕。所以提高人統上業企業的入統標準．適當減少入統企業的個數，是減輕基層統計部門工業報表負擔一個行之有效的辦法。再一減負的措施就是變工業統計的兩次月報任務為季報任務。既減輕了基層統計人員的負擔同時也減輕了企業統計人員報表的負擔。

2、實行會計軟件與統計軟件對接

工業統計月報《工業企業主要經濟指標)(B202表)，其中絕大部分指標都是取自會計報表中的“資產負債表”和“損益表”。建議設計一套軟件．實現J：業統計報表與會計軟件中“資產負債表”和“損益表”的對接．這兩張報表生成后，統計軟件直接從這兩張報表中取數，既提高r上作效率，又確保了數據源頭的質量。

3、推行電子報表、無紙化辦公

篇8

監獄企業的任務，不僅是要懲罰和改造罪犯, 而且還要實現一定的經濟任務，注重經濟效益的提高。近些年，國家財政、稅收、企業產權制度等方面發生了深刻的變化，企業產權制度對健全出資人財務職能提出了新的要求， 如今監獄企業現有的財務管理制度中存在諸多問題，不能完全科學、合理地履行教育改造罪犯的根本職能，由此陷入尷尬的兩難境地，引起了越來越多專家學者的關注。

財務管理作為監獄管理的一項基礎工作，如何能夠解決好監獄財務管理的問題和不足，提高監獄企業的會計工作效率和理財能力，促進監獄事業更好發展是監獄財務管理的主要任務，是擺在我們面前的一個重要課題。

二、監獄企業財務管理的概念及特點

1、監獄企業財務管理的概念

監獄企業財務管理，簡單的說是對監獄中的各項財務關系的有效管理，是監獄建設工作中的基礎部分，是關乎建設全局的重要部分。我國監獄企業財務管理主要包括資金籌集、核算管理、財務預算、制度建設等幾個較重要的方面，在我國的社會主義市場經濟條件下，不斷進行改革和創新。當然現代社會，對監獄企業還有更高的要求，為了緊跟社會的和監獄管理的目標，監獄企業財務管理還要樹立起追求利益多樣化的目標，明確財務管理的各項概念，要把各項信息及時準確的建立起來，形成有效的管理機制，做好監獄的財務管理規范化建設。

2、監獄企業財務管理的特點

監獄企業是一個特殊的企業，其財務管理也有其自身的特點：

(1)財務管理的風險性：在實際工作中，監獄企業的財務管理具有很大的風險性，需要我們在工作中掌握大量的監獄財務信息并有效利用，積極研究市場情況，了解發展態勢，及時發現市場中存在的風險隱患。

(2) 財務管理目標的雙重性: 監獄企業在經營中，既要追求社會效益,以改造和懲罰犯人為己任， 在此基礎上又要講究經濟效益, 因此這是一個雙重性目標, 決定了監獄企業財務管理和其他企業的不同。

(3) 國家政策扶持: 監獄企業的性質的國企，是由國家獨資的企業,因此在稅收方面得到國家的一定扶持, 在產權方面，對于全部屬于監獄的企業, 不僅企業稅是免征的, 同時免征在監獄圍墻內進行生產經營的土地使用稅。

三、監獄企業財務管理問題分析

1、監獄財務企業成本管理能力不強

監獄企業的日常管理中存在著比較嚴重的跑冒滴漏等現象，造成了大量的不必要開支，嚴重的造成了財務資源的浪費。主要原因是監獄企業的財務管理者在監獄財務管理中，無法做到對監獄的各項成本進行有效的管理和控制，成本效益理念薄弱。主要原因就是監獄企業作為國家的一個管理機關，在生產經營中對經濟效益的重視程度不夠，更多關注的是企業的社會效益。

2、監獄企業經費不足

經費不足給監獄企業財務管理帶來了很大困難，管理經費是監獄各項職能順利實施的保障, 是監獄行刑的物質基礎。當然在實際工作中，并不是支出多少政府就撥款多少，政府對監獄企業實施的是全額保障，但是這種保障是在一定標準和范圍的前提下，高于此標準或范圍，將很難撥到款，而這將給監獄企業經營帶來很多困擾，嚴重的經費不足將會導致監獄財務管理舉步維艱。

3、監獄企業的“夾層”經營壓力大

為什么說監獄企業是在夾層中生長，因為監獄企業與監獄雖然是一個單位，但是有兩個牌子。在監獄企業的經營管理方面，監獄企業是一個特殊的企業，其再人員、資產、管理上都是統一的。例如：監獄企業的法人代表往往是監獄的監獄長，一般是由一名主管生產的副監獄長具體負責監獄企業的日常生產，再按監獄監區而劃分生產車間或是生產項目，而監獄的干警主要負責監獄企業的經營管理，在監獄企業中的財務部門與監獄的財務部門基本是一套人員，所以這樣的體制下，造成了很多問題的疏漏和弊端，也給企業經營帶來了很大壓力。

4．監獄企業財務收支混亂

由于歷史與體制等眾多原因，中國的監獄經費供給結構往往會呈現出財政撥款和監獄企業創收并存的局面，因此，監獄企業在負責社會效益的同時，承擔起了彌補監獄經費不足的責任，大量的監獄經費支出在監獄企業列支或者以借款的形式在監獄企業長期掛賬，這都加重了監獄企業的財務負擔，其生產經營的大量資金被占用，造成了監獄企業流動資金緊張，收支壓力非常大，導致財務管理陷入混亂。

四、提升監獄企業財務管理能力的有效措施

1、準確做好財務分析

監獄是一個特殊機構,不僅要保障社會效益，又要提升經濟效益。財務分析是監獄企業財務管理過程中，正確預測、決策、計劃、控制、考核、評價的參考依據，為了準確進行財務分析，下面對其重要指標進行分析概述。

流動比率: 公式=流動資產合計/流動負債合計，是企業償還短期債務的能力的一種體現。企業短期償債能力優良的表現是：流動資產越多、 短期債務越少、流動比率越大，企業短期償債能力則越強；速動比率: 公式=(流動資產合計-存貨) /流動負債合計，是比流動比率更能體現企業償還短期債務能力的指標，影響其可信度的重要因素是應收賬款的變現能力。從公式中可以看出，在流動資產中, 可能還包括變現速度較慢且可能已貶值的存貨, 因此將存貨在流動資產中扣除，再與流動負債對比, 以衡量企業的短期償債能力。

財務分析是監獄管理的一項基礎工作。適實統籌財務管理、加強資金支付控制和貨幣資金管理、準確進行財務分析, 利用財務指標對監獄企業財務進行審核和判定，是提高監獄財務管理效能, 促進監獄事業更好發展的有效措施。

2、對財務管理進行標準化管理

由于監獄企業具有雙重目標，其經營目標是在社會主義市場經濟體制下, 籌集并合理利用各種經濟資源, 在保證社會效益的前提下講求經營效益,為社會提供合格產品,使監獄資產達到保值以及增值的目標。如何使監獄企業財務管理能夠標準化運營，作者認為，應該重點放在控制成本和應收帳管理這兩個方面。

成本控制是企業經營的基礎，對于監獄企業也不例外。企業在經營過程中，為了在市場經濟條件下立足和長遠發展，就要努力降低各項費用支出, 增強市場競爭力。監獄企業應根據自身管理特點, 學習先進企業成本核算與成本管理的經驗和優良方法, 制訂行之有效的成本核算管理辦法。成本控制的對象主要是兩個方面，首先是對物資方面，努力降低消耗成本,加強對原材料、機器設備、低值易耗品等財產的采購、使用和保管過程管理；加強支出管理,可以采用標準成本、計劃成本、目標成本管理等方法加強控制。

同時，不僅要注意物資的成本管理，還要加強人員的管理。生產技術人員等人力資源是監獄企業生產經營的主體，監獄內部生產人員的知識和業務水平是參差不齊的，因此面對相同的物資，不同的人力所產生的效益是不同的。監獄企業在人員管理中，要衡量投入產出比，同時重視知識、技術、管理等無形資本的合理使用和配置，建立具有激勵作用的人員管理機制，不斷深化人事制度改革，使之適應監獄企業經營發展的需要。

監獄企業在生產經營中應特別關注應收帳的管理，其指標影響著企業資金利用效率的高低。因此在實際經營中，重點是要制定一套完善合理的信用政策，政策對內對外都具有一定的制約作用，放松和緊縮信用政策，所表現的形式是不一樣的：放松信用政策，將會刺激銷售，增大債權規模；緊縮信用政策，則會制約銷售，減少債權規模。同時，企業應收賬款規模的大小，也影響壞賬的可能性，因此，確定適合的信用政策是企業經營策略中必須也是重點要解決的問題。

3、內部控制是關鍵

在企業經營過程中，內部控制也是非常重要的方面，我們可以通過制定和執行恰當的業務控制程序, 建立相互協調、制約的機制，及時、暢通的信息反饋系統，對工作職責進行科學合理的劃分, 以便減少會計活動中的差錯，保證提供及時準確的經營管理信息。

在此過程中，我們可以借助計算機網絡來幫助企業進行內部控制。利用網絡化管理, 財務部門可以隨時掌握企業運用中的成本費用, 對開支進行監督管理；同時，利用網絡化管理對存貨管理進行梳理，規范企業運作流程，盡可能保護企業資產安全；最后，利于網絡化管理，可以減少違法事件的發生, 降低企業經營失敗、計算失誤的概率, 提高監獄企業的競爭力, 促進監獄企業獲取更大的經濟效益。

4、全面統籌預算管理

實施預算管理是提升企業經營預見性、判定未來經營活動方向的重要措施。監獄企業預算包括財政撥入經費收支預算和其他收支預算，是在財政部門審核的額度下使用，其收入和支出需要全部納入預算管理。因此，對預算管理要注重程序制約, 必須經過授權、批準、執行、記錄、檢查等控制程序，全面統籌管理，同時要加強資金支付控制、加強資金管理力度，提高財務管理效能。

五、結論

我國市場經濟的高速發展給監獄企業的財務管理帶來了很大動力，同時也增加了巨大壓力。監獄企業財務管理是一項基礎性工作，準確進行財務分析、加強資金支付控制和貨幣資金管理、加強成本控制和統籌預算管理, 是提高監獄企業財務管理效能的有效方法,同時也是保證社會效益和經濟效益同時提高的基礎。

參考文獻:

[1]吳篤華.監獄管理模式創新研究. 湘潭大學, 2011；1

[2]訾士濤.對提高監獄財務管理效能的探討.中國市場，2010；52

篇9

隨著市場化程度的加深，越來越多的企業認識到，其本身的財務管理制度不能與多元化的時代相適應，這就使得在日常的財務管理工作中出現不可避免的滯后問題。面對新時代的挑戰和新型的財務管理要求，企業需要突破傳統的理念對財務管理進行思維上的創新。這種變革通?？梢酝ㄟ^理財觀念上的改變；財務管理工作領域的擴大融合；管理機制上的改變；以及管理方式以及管理體制的突破。

1理財觀念的改變

1.1在這個知識就是第一生產力的時代背景下，理財觀念也受到了本質的影響，時代的變革使得傳統的資本要素第一位轉化成了知識要素第一位，作為一個企業的內在發展動力以及生產力與安全，知識的力量展現著其生機和活力。作為現代企業的核心資產，諸如專利、商標、企業信譽等等知識產權都成為了企業的無形財富。此外，對于計算機的應用以及人力資源的重視也是理財觀念改變的主要內容之一。未來的理財是知識化的理財。

1.2以人為本的理財觀念

無論是哪一項工作哪一個崗位，人都是主體。對于人的重視是企業發展所應當放在首要地位的。信息化告訴發展的今天，對于信息的處理加工，對于技術的創造利用，都是由人進行的。這些技術性的人員是企業的發展推動者，因此，企業的利益主體不再是單單的股東，企業的所有者權益也歸屬到這些人員中。這些技術精英加大了企業的剩余價值，因此也享有一定的分配權。在傳統的經濟體制中由于只重視了有形資產的配置，企業的所有者過度的索取剩余價值，將智力勞動者排除在剩余價值的分配主體范圍之外，從而加大了企業和員工的利益沖突，不利企業的發展。因此，財務管理者應當明確利益最大化的主體，以此作為理財目的。

1.3風險理財觀念

現代企業所處的經濟環境復雜多變，人為力量對于市場的動向預測和局面控制都有著很大的局限性。因此企業存在理財風險在所難免。并且隨著知識和信息對于市場的影響的加深，如果企業和員工不能適應這種環境，加大學習力度，及時的學習、運用這些知識的話，將會很難適應環境的變革，從而加大企業的風險。此外，由于技術的發展速度日益加快，產品的革新速度隨之提高，產品的壽命周期大大縮短，這就使得企業的存貨風險以及設計開發產品的風險大大增加。如何通過合理科學的手段預測分析衡量控制風險的產生，是目前企業財務管理工作的重要內容之一。

1.4信息理財

計算機技術的發展，網絡技術的提高，以及通訊手段的不斷進步，使得數字化和信息化成為了時代的新標志。這些新型領域對于企業的生產經營模式也產生了不小的影響，信息傳播速度的加快，處理和分析反饋能力的增強方便了交易和企業的決策。新興的媒體空間以及網上實體使得商業的活動范圍大大縮小。作為企業的財務管理著如何深入信息化的理財模式，對企業的決策和資金的管理進行現代化的搜集分析，并加以利用，還需要在實踐中多多摸索。

2工作領域上的突破

2.1樹立企業財務形象

企業的財務運行情況和整個經營狀態，需要財務形象在市場中進行衡量。良好的財務形象是企業管理制度的核心內容之一?，F代化的企業財務工作不僅僅需要嚴謹的制度建設，還需要形象的培養。這種形象的形成往往是建立在健康的財務狀態之上的。這就要求企業的經營成果豐厚，財務制度穩定。

2.2重視價值綜合管理

現代企業制度下，企業以資產為紐帶，企業的經營方式在深度與廣度上都得到了有效的拓展，企業財會工作正面臨著由只注重對經營活動的記錄、整理、核算、分析、檢查的會計管理向以綜合管理為基礎，注重企業資產合理配置、資本有效運作的財務管理新模式轉換。現代企業制度就要求我們在思想觀念上提高對新形式下財會工作的再認識，樹立資產經營的觀念，構筑財務管理框架，規范管理行為，注重對新時期企業財務所面臨的各種問題的分析與管理，增強管理力度，充分發揮財務管理的綜合管理作用。

2.3合理安排資金結構。

在市場經濟體制下，企業成為“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的商品生產者，擺在企業面前的問題是：如何調整企業的資金儲存量、流量，強化企業內部資金管理，優化企業內部資金配置，有效地權衡其流動性和收益性；合理安排籌資結構，權衡財務杠桿給企業帶來的影響；有目的地掌握資金的運用和來源之間的結構，權衡其獲利能力和償債能力。企業研究和掌握資金結構問題既有外部環境、外界壓力，又有內在動力，因此，合理安排資金結構，應當成為企業目前財務工作的重點。

3管理機制和管理方式的突破

3.1創新財務管理體制

財務管理是企業職能管理之一，財務部門是企業的職能部門之一，對企業直線部門的運轉起著控制、監督、支持和服務的功能。財務部門和業務部門、其他職能部門之間關系密切，有大量的資金往來、信息交換活動，存在廣泛的部門間沖突和協作。減少沖突、加強溝通和協作、在滿足財務管理的控制和監督職能基礎上加強支持和服務職能，是構建現代財務管理體制的基本要求。管理和解決沖突的根本辦法就在于進行合理的工作分工，明確工作任務，分清部門和個人的職責和利益分配，以保證企業高效運轉。構建財務管理體制的主要目的就是要解決財務工作的分工、財務部門內部組織體系的建立以及明確財務部門和企業其他部門的分工和合作、權力的劃分和職責定位等問題。只有建立運行良好的財務管理體制，財務管理工作才能正常進行，才能適應現代企業管理的要求。

3.2轉變財務管理的工作方式

隨著企業外部經營環境和內部管理模式的不斷變化，對財務管理功能提出了更高的要求，其中包括：對全球市場信息的快速反饋；在降低各類經營成本和縮短產品進入市場的周期間尋求平衡；提高對其他單位和企業內部其他部門的財務管理的服務水準；提供更豐富的戰略性財務信息；實現更強的財務分析和決策支持能力等，以使企業各項經營業務的財務信息能及時準確地得到反饋，從而加強對資金流的全局管理和控制。在加入WTO后的開放的經濟環境中，資金運動將日益從物資運動中獨立出來，財務管理工作將主動支配企業的再生產過程，引導企業提供市場需要的產品和服務，靈活地進行各類有利可圖的投資，并根據市場需求調度資金，最大限度地實現企業價值增值。

篇10

知識經濟時代的到來，使得知識資源發揮了前所未有的巨大潛力。知識經濟不僅影響和改變著我們學習和生活的方式，對企業的生產和經營也產生了巨大的影響，甚至影響著企業經營的成敗。企業作為市場的基本要素，為了適應新的知識經濟時代的到來，必須要從內部做出根本性的調整，才能夠在越來越激烈的市場環境中取得競爭的勝利。知識經濟時代的到來，是工業經濟時代的巨大飛躍，在工業經濟時代中誕生和成長起來的現代企業，必須要對知識經濟有全面的了解，才能夠找到科學的應對方法，客觀的解釋企業制度與公司治理之間的關系，才能夠實現企業的持續發展。

一、知識經濟及其特征分析

知識經濟時代的提出，在上世紀90年代，國際聯合貿易明確提出了“以知識為基礎的經濟”的概念，從此知識經濟便成為了全球經濟發展的熱點問題，各國專家學者對知識經濟的概念都進行了深入的探討，通過對多方研究理論的深入分析，知識經濟應該概括為：以知識為基礎，以智力資源作為生產的第一要素，通過知識和智力實現對自然界資源的合理運用和配置，以此促進其潛能的充分發揮。

與傳統的農業俄經濟和工業經濟相比，知識經濟具有自身顯著的特征，在不同的研究文獻中對知識經濟的特征總結有著不同的出發點和落腳點。0ECD（經濟合作與發展組織）基本觀點：他們認為知識經濟的發展以科學技術作為根本的基礎，而信息和技術應當是知識經濟發展的核心動力，并且處于中心的位置，通過優質的服務，為現代知識經濟的發展提供更為廣闊的平臺。在《知識經濟問題研究》中，對于知識經濟的特征進行了如下的描述：知識經濟時代下，經濟結構逐漸趨向高級化，知識作為一項基本的企業資產體現出無形化的特征，知識的存儲與運用也更加量化，通過科學和技術的運用實現經濟的可持續發展。通過對不同研究成果的分析，筆者認為，知識經濟作為新時期經濟發展的主要生產要素，其在社會和經濟發展中的作用是不可估量的，其以信息化經濟為主要的特點，利用知識和智力實現一種創新型的經濟形勢，并且為現代經濟發展提供堅實的智力支持，因此，從某種以上說，知識經濟是一種可持續發展的經濟。對于現代企業而言，知識在企業生產和經營過程中的作用不言而喻，企業對于知識的作用和重視程度也越來越高，企業核心競爭力的增強來源于企業的知識資產，而不是物質資產。

知識經濟時代的到來，對企業制度和公司治理結構都產生了重要的影響，知識在社會經濟中的主導作用也日漸增強，人員的素質和技能逐漸成為了知識經濟發展的根本影響因素，知識產權也成為了最重要的產權形式?？傊R經濟時代的到來，改變了企業以往的競爭環境，對企業內部管理提出了更為嚴峻的考驗，這對于企業制度和公司治理結果必然產生更加深遠的影響，現有的企業制度必須要進行不斷的調整，才能夠適應知識經濟的發展。

二、知識經濟背景下的企業制度結構與公司治理

知識經濟的產生，對全球市場都產生了重要的影響，為我國企業帶來了更多機遇的同時，也使得我國企業面臨著更為嚴峻的競爭形勢，如何在知識經濟的大背景下，更多的參與國際市場競爭并且取得勝利，是當前國內企業面臨的重要課題。而知識經濟背景下，我國企業制度和公司治理結構方面產生的變化，可以從以下幾個方面分析：

1.知識經濟對企業制度的影響

在知識經濟時代下，企業制度結構由以往的資本邏輯型逐漸向著知識邏輯型轉變，知識資源正在成為企業中最具影響力的資源結構，而企業內部的權利關系，也逐漸向著知識擁有者或者是知識管理者的方向轉變。知識背景下，企業的權利、利益的分配逐漸由知識的擁有者所控制，而且知識資本也逐漸成為后工業社會向知識社會轉變的基本特征。在這一特征影響下，企業制度也由以往的單一結構逐漸轉變為綜合邏輯結構?？偟膩碚f，在知識經濟時代背景下，知識資本的重要性正在被越來越多的企業管理者所重視，其對企業生產經營成果產生的影響也越來越大。與此同時，物質資本對企業生產和經營的影響會逐漸下降，但是其在企業中的作用仍然是不可忽視的。因此，無論是具有專業操作知識的勞動參與者，還是具有協調管理能力的知識參與者，在企業生產與經營中的作用都是不可或缺的。

2.公司治理理論的發展與完善

在現代企業經營中，對于股東的管理逐漸成為公司治理中受到重視的因素，而這一思考方式與企業剩余產品中的相關思想具有一致性。關于公司治理理論的相關研究中，關于單邊治理結構和多變治理機構的理論被更加深入的研究。單邊治理結構指的是企業只有一種類型的生產要素對企業具有剩余控制權，而其他的生產要素則只能在該管理者的控制下參與生產和利益分配，比如合伙制企業、帶股份制企業等。多邊企業治理結構則是由多種要素共同實施對企業的剩余控制，管理者的重要性也就越來越重要，因此很多股東和集團共同支配企業剩余控制權的現象存在于當前很多的公司治理結構中，其主要的表現形式就是企業管理者與員工共同實行剩余控制權。內部治理結構對企業內部決策過程和各要素參與企業管理的方式方法有著決定性的作用。

3.企業制度與公司治理的關系

通過對知識經濟的分析，我們也可以看出，企業制度是從理論上對不同時期企業的資本參與者和知識參與者分別作為企業不同關系主體的情況進行體現，由于在理論主體上的數量不平均，因此只能依靠代表對經營管理能力和知識進行權力的行使。在實際的企業管理工作中，理論體系在實際生產經營活動中無法充分發揮其主體地位，反而被其他的運行主體所取代。在這種情況下，公司治理便通過對權利權益理論主體的明確，充分發揮企業制度的主體作用，并且有效的協調企業運行過程中實際主體與理論主體之間的利益關系。公司治理包括以下兩個層次的問題，一方面是關于公司治理結構的問題，其主要是對其企業的理論主體和實際主體進行分別和確定，并且在此基礎上對不同的主體權利分配問題進行明確，也就是說，對委托人和人之間的配置問題進行明確。另一方面則是公司治理體制的問題，在明確理論主體和實際主體的地位以及權利之后，則要在運行機制方面確定如何選擇實際主體或者是人機制，如何將該主體運用到企業實際的經營管理活動中。

在公司治理結構方面，也提出了不同的邏輯關系下的企業制度，這對于企業制度來說產生了一定的影響，便產生了資本邏輯型的公司治理結構、勞動邏輯型的司治理結構、知識邏輯型的公司治理結構、綜合邏輯型的公司治理結構。在知識經濟的大背景下，企業制度的發展趨勢是，企業制度結構正從“資本邏輯”的企業制度轉向“知識邏輯”的企業制度：最終的趨勢是企業制度從“單一邏輯”轉向“綜合邏輯”。因此公司治理結構也在發生著相應的變化，即由“資本邏輯型”的公司治理結構向“知識邏輯型”的公司治理結構轉變。最終由“單一的邏輯型”治理結構向“綜合邏輯型”的公司治理結構轉變。

結束語

隨著市場經濟體制的不斷發展與完善，我國企業制度結構也不斷趨于完善，企業制度結構正是影響企業內部各個邏輯主體之間關系的重要因素。隨著知識經濟時代的到來，對我國國內市場的競爭環境和企業環境都產生了一定的影響，企業的生存和發展所依靠的資源類型也發生了巨大的變化，如何適應不斷發展的新的市場環境，也是目前大多數企業所面臨的首要問題，正是知識經濟的到來對企業的制度結構和公司治理都產生了重大影響，這對于促進我國企業制度結構和公司治理模式不斷發展也發揮了重要的作用。

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[5]周靈峰，董芬，安文斌.公司治理中的趨同與存續的影響因素——基于全球化背景的考量[J].知識經濟，2010（21）.

篇11

二、各級勞動部門要注重調查研究，及時掌握和了解本地區個體工商戶、私營企業的雇工勞動管理情況，做到心中有數。要指定人員負責個體工商戶、私營企業雇工勞動管理統計表的填報工作。

三、為做好個體工商戶、私營企業雇工勞動管理統計工作，各區、縣勞動局每年要對統計工作進行一次總結，并寫出書面材料隨同第四季度報表一并報送市勞動局勞務市場管理處。

附：個體工商戶、私營企業雇工情況季報實施辦法及主要指標解釋一、實施辦法：

1.雇工勞動管理統計報表分為《個體工商戶雇工情況季報》和《私營企業雇工情況季報》兩種（表樣附后）。請按本地區季末個體工商戶、私營企業從業人員情況的時點數填報。

2.各街道辦事處、鄉鎮人民政府的勞動部門負責統計《個體工商戶雇工情況季報》，于季度終了后，五日內報送區、縣勞動局一份；區、縣勞動局負責匯總《個體工商戶雇工情況季報》并統計《私營企業雇工情況季報》，兩表均于季度終了后15日內報送市勞動局勞務市場管理處一份。

二、主要指標解釋：

1.從業人員類別：

（1）雇主：指“北京市個體工商戶營業執照”或“北京市私營企業營業執照”上注有負責人姓名并雇用人員的個體工商戶、私營企業照主。

（2）家庭經營成員：指與雇主共同經營共負盈虧的父、母、配偶和沒有經濟來源的子女（憑“戶口簿”或戶籍所在地派出所的證明，證明與雇主的親屬關系）。

（3）合伙人：指“營業執照”經濟性質注明合伙經營并與照主按照書面協議，各自提供資金、實物、技術等，合伙經營、共負盈虧、共同勞動的人。

（4）受雇職工：指個體工商戶、私營企業中除雇主，家庭經營成員或合伙人以外的人員。

2.原身份類別：

（1）待業青年：指城鎮年滿16至25周歲的初、高中畢業生中，未能升學、參軍，具有勞動能力，無業而要求就業的人。

（2）待業職工：指辭職人員、辭退人員、離職人員和開除，除名人員。

（3）停薪留職人員：指經單位批準，離開單位自謀出路，停發工資保留原身份的人員。

（4）社會閑散人員：指男性60周歲以上，女性50周歲以上不具備領取“北京市城鎮待業人員求職證”的城鎮無業人員。

（5）其他待業人員：指不屬于以上各項的，領取“北京市城鎮待業人員求職證”的城鎮待業人員。

3.雇工規模：

（1）雇工7人以下：指持“北京市個體工商戶營業執照”的個體工商戶。

（2）雇工8人或8人以上：指持“北京市私營企業營業執照”的私營企業。按北京市工商行政管理局（1989）個字第6號文件的有關規定，從事科技及特種行業的私營企業可雇7人以下。

個體工商戶、私營企業行業分類表

一、手工業

1.工藝美術加工

2.工業用品加工

3.毛線編織

4.竹木器加工

5.紙品加工

6.搖煤球

7.描繪圖

8.制陶器

9.皮毛加工

10.鐵匠爐

11.金屬日用品加工制作

12.玻璃制品加工

13.塑料制品加工

14.釘馬掌

15.日用雜品

16.各種編織

17.建筑材料加工

18.食品制造及加工

19.繩麻加工

20.焊接

21.打井

22.日用化學

23.兒童玩具

24.其它

二、工業

（一）服裝加工業

1.來料加工

2.自產自銷

3.鎖邊

4.其它

（二）冶煉業

（三）采掘業

1.地面采礦

2.井下采礦

三、商業

1.小百貨

2.副食品

3.干鮮果品

4.報刊圖片

5.冰棍

6.花鳥魚蟲

7.蔬菜

8.日用雜品

9.小工藝品

10.化工用品

11.土特產品

12.販運

13.綜合店

14.其它

四、飲食業

1.飯館

2.小吃店

3.制售熟食品

4.茶館、攤

5.酒館

6.糖葫蘆

7.其它

五、服務業

1.理發

2.洗染、印字

3.旅店、車馬店

4.照相

5.洗印像片

6.熨燙服裝

7.拆洗縫補

8.量身高體重

9.包裝

10.出租物品

11.獸醫

12.屠宰牲畜

13.打字復印

14.修腳

15.收舊廢品

16.其它

17.修理業

（1）修自行車

（2）修鞋

（3）修鐘表

（4）修無線電、電視機

（5）修家用電器、電風扇

（6）修電器、修電機

（7）修家具

（8）修黑白鐵

（9）磨刀剪

（10）修小農具

（11）修日用雜品

（12）修鎖配鑰匙

（13）修儀器儀表

（14）修文體用品

（15）修配機動車零件

（16）修機械零件

（17）修照相機

（18）修縫紉機

（19）修衡器、量器

（20）修車、馬套具

（21）修工藝品

（22）刻字

（23）彈棉花

（24）熱補

（25）修眼鏡

（26）其它

六、交通運輸業

1.人力客運

2.人力貨運

3.機動車客運

其中：A：（汽車）

B：（拖拉機）

4.機動車貨運

其中：A：（汽車）

B：（拖拉機）

5.馬車運輸

6.水上客運

7.搬運、裝卸

8.其它

七、建筑業

1.房屋建筑

2.高空作業

3.筑路

4.房屋修繕業

（1）維修房屋

（2）粉刷房屋

（3）刷油漆

（4）修水暖

（5）水電安裝

（6）安裝玻璃

（7）修砌爐灶

（8）其它

八、其它行業

1.商標廣告設計

2.書法字畫

3.飼養業

4.畜牧業

篇12

改革開放后，我國經濟得到了迅速的騰飛，企業的競爭演變為人才的競爭。能否成功的吸引和留住人才成了現代企業管理面臨的重要問題之一。解決員工離職問題首要的是怎樣評價和分析他們的工作滿意度。

2．數據來源、研究方法選擇及研究過程

2．1數據來源

成都QI藝禮品制造有限公司(以下簡稱Q公司)成立于1995年，是一家專業致力于工藝禮品的制造型私營企業。公司現有正式員11326名。筆者選取Q公司作為調查對象主要基于以下三個方面的原因：1)Q公司是一家規模較大的專業性工藝禮品制造企業，便于獲得足夠的樣本。2)Q公司自1999年以來員工流失率一直比較高，該公司的人力資源部門對員工流失問題非常重視，因此，筆者的這一研究得到了他們的極大支持。3)Q公司作為一個中型規模的私營企業，在成都私營制造企業中很具有代表性。

2．2研究方法選擇和研究過程

筆者對Q公司的326名員工采用抽樣問卷調查為主、個別訪談為輔的調查研究方法。本研究同時使用了工作要素總和評分法和單一整體評估法。用工作描述量表(簡稱JDI)來測量員工對工作各方面的滿意度。用單一整體評估法測量員工整體滿意度。所有問題都采用Likert五級尺度來量度，即：非常不同意、不同意、既不同意也不反對、同意、非常同意，并從1到5記分。首先對Q公司隨機抽取15名員工進行試調查，以此對所有問卷項目進行主成分分析，結果發現所有項目會聚為與工作滿意度5維度相對應的5個主成分，累計解釋的方差達72．31％。說明問卷信度較高。

對員工離職意向的度量采用Farh等(1998)量表，Farh等利用該量表在中國香港進行過研究，認為該量表具有較高的內部一致性和重測信度(Farheta1．，1998)。該量表的四個項目為：“我常常想到辭去我目前的工作”；“我在明年可能會離開Q公司，另謀它就”；“我計劃在Q公司做長期工作”；“假如我繼續呆在Q公司，我感覺我的前景不會好”?；卮鹨膊捎肔ikert五級尺度度量。其中第三項目采用反向記分，離職意向的得分為這四項的總和平均值，得分越高，表明接受調查者離職意向越強。本量表在調查中的Cronbach系數為0．81。

抽樣研究采用對被試者簡單隨機抽樣方法，抽取樣本60份進行問卷調查。而個別訪談記錄他們對離職因素的認識和分析，對其進行歸納和分析，找出對員工離職意向有較大影響的因素，以更深入地了解員工工作滿意度的實際狀況。為了提高調查的準確性，筆者將采用匿名調查?！瘑柧碓赒公司人力資源部工作人員的協助下發放到擬抽樣員工手中，員工填完后自行投入專門設置的回收箱中。問卷的內容主要包括三部分：員工基本信息、工作滿意度各維度測試量表和離職意向測試量表。

根據本文的研究目的，筆者以工作滿意度的5個維度即：工作本身、上級管理、同事、晉升和薪酬以及工作總體滿意度等6個變量為自變量，以員工的離職意向為因變量，用SPSS13．0進行數據分析，來考察他們之間的關系。

本次調查共發放問卷60份，剔除無效問卷8份，實際有效問卷52份，實際有效問卷率為86．67％o此次抽樣樣本全為在職人員。

3．核心概念界定

3．1員工滿意度

本研究中的工作滿意度采用目前三個可以被普遍接受的觀點。第一，工作滿意度是對于工作情景的一種情緒反應。第二，工作滿意度通常是由結果在多大程度上符合或者超出期望來決定的。第三，工作滿意度代表幾種相關的態度。

3．2離職意向

不同類型的雇員離職對企業的影響是不同的。離職意向是反映員工離職行為的預測變量。本文采用陳寶杰(2004)的表述，即是指員工想離開本單位的程度。

4．總體樣本分析

4．1人口基本變量與員工離職意向的交互分析交互分析又叫列聯表分析，用于檢驗作用于同一組樣本的變量之間是否存在顯著的聯系。其中，每個變量(因素)都包括兩個以上的水平(變量值)。SPSS輸出的表格常稱為r×c表。分析表明，從學歷上看，小學和大專及以上學歷的員工離職意向強。從崗位上看，生產線類的員工離職意向較強；而6o％以上的技術類員工對自己的待遇不滿意，離職意向也很強；絕大多數管理類員工離職意向較弱。從服務期上講，服務期越長，離職意向越弱，服務期的長與短成反相關關系。從婚姻狀況上看，已婚員工的離職意向高于未婚員工。

4．2員工滿意度各維度對員工離職意向的影響分析

在員工滿意度各維度中，薪酬滿意度和工作本身滿意度在得分均值以下的比重最大，分別為48％和36％。由此可見，薪酬滿意度和工作本身滿意度對員工離職意向影響較大。

4．3公平認知的卡方檢驗

薪酬滿意度對Q公司員工的穩定性產生巨大的影響。員工對公平性的認知直接影響員工對工作報酬和獎勵的滿意度。因此，筆者對薪酬滿意度的公平性與員工的基本情況采用統計學的卡方檢驗做進一步的研究。

年齡和婚姻狀況對公平認知沒有顯著性差異。性別對公平認知有顯著性差異。男性員工對個人公平和外部公平的要求要強于女性員工；而女性員工比男性員工更期望內部公平。這也反映了一定的客觀狀況，男性員工接觸的外部信息較多，對外部的薪酬有更多的工作職責，期望能夠實現個人公平和外部公平。而女性員工希望男女平等，同崗同酬，對內部公平更看重。學歷對公平認知有顯著性差異。高學歷的員工對個人公平和外部公平的要求要強于低學歷的員工，低學歷的員工更看重內部公平。工作崗位對公平認知有顯著性差異。從事管理崗位的員工更看重個人公平和外部公平，而其它兩類人員更看重內部公平。

5．個案分析

筆者的三個個案訪談對象是從Q公司不同崗位選取的，他們分別講到了公司發展的現狀和對員工實際情況的看法。

三個案例分別代表高層和管理類、中層和技術人員類及下層和生產線崗位類。從不同角度談及對公司、對員工現狀、對自己的不同看法和態度，各有其辭。但有一個共同點，那就是：他們都對公司和行業前景比較看好。案例一中，z總作為公司的創辦人和管理人之一，他對公司發展很有信心。同時，他也看到了公司發展過程中的一些問題。案例二中，技術人才L在公司任職時間較長，他作為公司發展的見證人，盡管他自己對職位上沒有太多要求，但是，他還是看到了公司在長遠發展上必須走“大膽放手、引進人才，以適應市場競爭的挑戰”之路。通過和他的談話也可以看出，作為一個中層人員，說話和辦事比較謹慎，而且他對現狀感覺很滿意。案例三中，小s和小Y分別是不同性別、不同性格但同一崗位類的代表，他們代表著整個生產崗位類員工的工作態度，即“累”、“不掙錢”、“晉升慢”，因此都沒有把這里作為工作的歸宿地。同時也反映了年輕人想積極創業的心態和闖勁。

6．思考與建議

第一，及時加速公司信息流動的網絡化建設步伐，加強公司內部員工的有效溝通和對外部資訊的吸納。

篇13

    統一企業職工基本養老保險制度，進一步擴大養老保險覆蓋面，是深化社會保險制度改革的重要步驟，關系到改革、發展和穩定的全局。各級政府要把社會保險事業納入本地區國民經濟與社會發展計劃，列入重要議事日程，切實加強領導，制定具體方案，精心組織實施。勞動部門要加強工作指導和監督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題。體改、經貿、財政等有關部門要積極配合，確保這項制度的順利實施。

    湖南省建立統一企業職工基本養老保險制度的實施意見

    根據《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔1997〕26號）精神，結合我省近兩年貫徹《湖南省人民政府關于深化企業職工養老保險制度改革的通知》（湘政發〔1995〕18號）和《湖南省城鎮企業職工養老保險辦法》（省政府令第59號）的實踐，現就全省建立統一的企業職工基本養老保險制度提出如下實施意見：

    一、統一企業和職工個人繳納基本養老保險費的基數和比例。企業繳納基本養老保險費（以下簡稱企業繳費）的基數為企業職工個人繳費工資基數之和。職工個人繳費工資基數之和小于統計年報的企業工資總額的，應以統計年報數為企業繳費基數。企業繳費比例，要由目前全省平均24.5％的比例盡快并逐步降至20％，即1998年1月起降至22.5％，并在2000年底以前降至20％。在降低企業費率的同時，各地各有關部門要采取措施，積極推進失業、醫療、工傷、生育等項社會保險制度改革。

    職工個人繳納基本養老保險費（以下簡稱個人繳費）的基數為本人上年度月平均工資。月平均工資應按國家統計局規定列入工資總額統計的項目計算，其中包括工資、獎金、津貼、補貼等收入。月平均工資超過本省上年度職工月平均工資300％以上的部分，不計入個人繳費基數；低于本省上年度職工月平均工資60％的，按上年度職工月平均工資的60％計算繳費基數。個人繳費比例，1997年為本人繳費工資的4％，以后每兩年提高一個百分點，直至8％為止。有條件的地區和工資增長較快的年份，個人繳費比例提高的速度可適當加快。

    二、統一基本養老保險個人帳戶記入比例。從1998年1月1日起統一按本人繳費工資11％的數額為職工建立基本養老保險個人帳戶：個人繳費全部記入個人帳戶，其余部分從企業繳費中劃入；隨著個人繳費比例的提高，企業劃入的部分逐步降至3％。1997年底以前已為職工建立的個人帳戶儲存額予以保留，并與統一制度后職工個人帳戶儲存額合并計算。個人帳戶儲存額，每年參照中國人民銀行規定的同期城鄉居民存款利率計算利息。個人帳戶儲存額只用于職工養老，不得提前支取。職工調動時，記入個人帳戶的儲存額全部隨同轉移。職工或退休人員死亡，其個人帳戶余額中的個人繳費部分（含本實施意見實施前從用人單位繳納的養老保險費中按職工本人繳費工資基數劃轉記入職工個人帳戶的部分）可以繼承。

    三、統一基本養老金計發辦法。企業職工達到法定退休年齡，符合國家規定的退休條件且履行了繳費（指單位和個人同時足額繳費，下同）義務，應予辦理退休手續。其基本養老保險待遇按以下辦法計發：

    1、1996年1月1日以后參加工作，繳費年限累計滿15年的職工，退休后按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人帳戶養老金兩部分組成。退休時的基礎養老金月標準為本省上年度職工月平均工資的20％，個人帳戶養老金月標準為本人帳戶儲存額除以120.繳費年限累計不滿15年的，退休后不享受基礎養老金待遇，其個人帳戶儲存額一次支付給本人。

    2、1996年1月1日以前參加工作、1998年1月1日以后退休且個人繳費和視同繳費年限（以下簡稱繳費年限）累計滿15年的職工，按照新老辦法平穩銜接、待遇水平基本平衡等原則，在發給基礎養老金和個人帳戶養老金的基礎上再增加過渡性養老金。過渡性養老金按職工建立個人帳戶前的繳費年限每滿一年發給本人指數化月平均繳費工資的1.4％。增加過渡性養老金后仍難以平穩過渡的地、州、市，可另加過渡性調節金予以解決。過渡性調節金的具體數額由各地、州、市按每月不超過130元的標準統一確定，并應從統一制度實施后的第6年起在其后的10年內逐年減少，直至取消。

    在統一制度初期，為了保證職工退休后的基本養老保險待遇水平不降低，可以采取新老辦法對比計算的做法。凡按照本辦法計發的基本養老金，低于省人民政府湘政發〔1995〕18號文件實施前的老辦法（按老辦法計發待遇的工資基數，仍應按省人民政府湘政發〔1995〕18號文件規定封定在1994年底以前）待遇標準的，差額部分予以補齊；高于老辦法待遇標準的，統一制度實施當年退休的增加幅度不得超過10％，從第2年至第5年退休的增加幅度每年可遞增5個百分點，至第6年不再予限制，同時取消新老辦法對比計算的做法。

    對繳費年限累計滿10年不滿15年而已達到法定退休年齡的職工，或繳費年限累計滿10年而因病或非因工負傷經縣以上勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的職工，也可按月發給基本養老金。其基本養老金由基礎養老金、個人帳戶養老金和過渡性養老金三部分組成。

    對繳費年限不滿10年的，退休后不享受基礎養老金待遇，其個人帳戶儲存額一次支付給本人，有視同繳費年限的，再按其視同繳費年限每滿一年發給兩個月全省上年度職工月平均工資，同時終止基本養老保險關系。

    3、1997年底以前已經退休的人員，仍按國家和省原規定發給養老金。

    四、繼續完善基本養老金正常調整機制。職工退休后領取的基本養老金，根據全省經濟發展情況和養老保險基金的承受能力，原則上每年7月1日按照本省上年度職工平均工資增長率的一定比例調整一次。職工平均工資負增長時不作調整。具體調整辦法由省勞動廳在國家政策指導下研究后報省人民政府批準。

    企業離休人員基本離休金的調整辦法，按照省委辦公廳、省人民政府辦公廳湘辦發〔1997〕2號文件規定執行。

    五、嚴格退休審批手續。勞動行政部門要認真履行職責，嚴格執行國家現有的退休政策，各地不得自行放寬條件，任何企業都不得自行辦理職工退休審批手續。企業職工凡沒有經過當地勞動行政部門辦理退休審批手續的一律無效。

    六、鞏固和提高養老保險社會化程度。在鞏固現有統籌層次的基礎上，進一步改進完善省級統籌辦法，繼續堅持全省集中決策，省級調控，分級管理，以地州市為主的原則，強化省級調劑金的收繳，加大省級調控力度，在全省范圍內逐步實現統一費率、統一標準、統一管理和統一調劑使用基金。

    七、進一步擴大養老保險的覆蓋范圍。凡按省人民政府湘政發〔1995〕18號文件規定應參加養老保險而至今尚未參加的城鎮各類企業及其職工，必須在1998年底以前參加基本養老保險社會統籌。同時，加快城鎮私營企業和個體經濟從業人員基本養老保險步伐。

    八、提高社會保險管理服務的社會化水平。加快將目前由企業發放養老金改為社會化發放的步伐，積極創造條件將離退休人員的管理服務工作逐步由企業轉向社會，減輕企業的社會事務負擔。各級社會保險機構要進一步加強基礎建設，改進和完善服務與管理工作，不斷提高工作效率和服務質量，促進養老保險制度的改革。

    九、加強養老保險基金的收繳和管理?；攫B老保險基金實行收支兩條線管理，要保證?？顚Ｓ茫坑糜诼毠ゐB老，嚴禁擠占挪用和揮霍浪費?；鸾Y余額除預留相當于2個月的支付費用外，應全部購買國家債券和存入專戶，嚴禁投入其他金融和經營性事業。各級政府要高度重視基金收繳工作，各有關部門要督促企業依法繳納養老保險費。要建立健全社會保險基金監督機構，財政、審計部門要依法加強監督，確?；鸬陌踩?。

    十、本實施意見從1998年1月1日起施行，省政府過去有關養老保險的規定與本實施意見不一致的，以本實施意見為準。

    本實施意見由省勞動廳負責組織實施和解釋。

    湖南省城鎮私營企業、個體工商戶從業人員基本養老保險實施辦法

    第一章  總  則

    第一條  為了保障城鎮私營企業、個體工商戶從業人員年老退休后的基本生活，根據《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔1997〕26號）和《湖南省城鎮企業職工養老保險辦法》（省政府令第59號）的規定，結合本省實際，制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于本省境內的城鎮私營企業、個體工商戶（以下稱“用人單位”）及其業主、雇員和幫工（以下稱“從業人員”）。已享受其他法定社會養老保險待遇的人員，不適用本辦法。

    第三條  基本養老保險屬于強制性的社會保險。用人單位及其從業人員必須按照本辦法規定參加基本養老保險，繳納基本養老保險費。從業人員個人享受基本養老保險待遇的權利受法律保護。

    第四條  本辦法規定的基本養老保險實行用人單位和從業人員分擔費用，社會統籌與個人帳戶相結合，基本養老保險待遇與用人單位及從業人員個人繳費掛鉤的原則。

    第五條  縣級以上勞動行政部門負責從業人員基本養老保險的行政管理工作。

    縣級以上社會保險經辦機構，具體經辦從業人員基本養老保險業務。

    工商、稅務、物價、交通、公安等部門及個體勞動協會和私營經濟協會應積極配合并協助做好基本養老保險費的收繳工作。

    社會保障委員會對勞動行政部門及社會保險經辦機構執行從業人員的養老保險政策、法規和基金管理情況實行監督。

    第二章  基本養老保險費的繳納

    第六條  用人單位及其從業人員基本養老保險費按下列標準繳納。

    （一）用人單位現按其從業人員個人繳費工資基數總和的10％繳納基本養老保險費，以后每年提高2個百分點，5年內逐步過渡到統一的城鎮企業繳費水平。

    （二）從業人員暫按個人繳費工資基數的4％繳納基本養老保險費。1999年調整至5％，以后每兩年提高一個百分點，直至達到8％為止。

    （三）私營企業從業人員，以上年度本人月實際工資收入作為個人繳費工資基數。本人月實際工資收入低于所在地州市上年度職工月平均工資60％的，以所在地州市上年度職工月平均工資收入的60％為繳費工資基數。本人月實際工資收入超過所在地州市上年度職工月平均工資收入300％以上的部分，不計入繳費工資基數。

    個體工商戶從業人員，以所在地州市上年度職工月平均工資作為繳費工資基數。

    第七條  基本養老保險費可由用人單位的開戶銀行代為扣繳（免簽協議），或者委托工商、稅務等部門代為收繳。用人單位也可以直接向社會保險經辦機構繳納。

    第八條  用人單位和從業人員繳納的基本養老保險費，存入社會保險經辦機構在銀行開設的“基本養老保險基金帳戶”。

    第九條  基本養老保險基金實行收支兩條線管理，保證?？顚Ｓ?，全部用于養老保險，嚴禁擠占挪用和揮霍浪費。財政、審計部門要依法加強監督，確保基金安全。

    第十條  用人單位繳納的基本養老保險費在稅前列支，從業人員繳納的基本養老保險費不計征個人所得稅。

    第十一條  基本養老保險費不實行減免。因特殊原因，用人單位暫無力繳納的，由用人單位提出書面申請，經當地社會保險經辦機構批準可以暫緩繳納。緩繳期最長不得超過6個月。

    第十二條  用人單位在辦理工商注冊和稅務登記后，必須在30日內到當地社會保險經辦機構辦理基本養老保險登記手續，按時、足額繳納基本養老保險費。

    用人單位未辦理基本養老保險登記手續或不繳納基本養老保險費的，工商、稅務、物價、交通、公安等部門在辦理有關證、照年檢、年審和登記手續時，應督促其辦理基本養老保險登記手續和繳納基本養老保險費。

    第十三條  用人單位與從業人員建立、解除勞動關系，或用人單位發生分立、兼（合）并、停業、破產的，應在30日內到社會保險經辦機構辦理參保、停保、轉移等相關手續。

    第十四條  社會保險經辦機構應當定期對參加基本養老保險的用人單位的從業人員人數、工資總額、退休人數核查一次。核查時，有權調閱用人單位的從業人員名冊、帳目和報表，有關部門應予以配合。

    第三章  基本養老保險個人帳戶

    第十五條  社會保險經辦機構按照國家技術監督局的社會保障號碼為每個參加基本養老保險的從業人員建立基本養老保險個人帳戶，發給基本養老保險個人帳戶手冊。

    第十六條  個人帳戶按本人繳費工資的11％建立，個人帳戶由以下部分組成：

    （一）個人繳納的基本養老保險費；

    （二）從用人單位繳納的基本養老保險費中按從業人員本人繳費工資基數的一定比例劃入的部分。

    隨著個人繳費比例的提高，從用人單位劃入的部分相應降低，直到降至3％為止。

    個人帳戶的儲存額，每年參照中國人民銀行規定的同期城鄉居民存款利率計算利息。所得利息記入個人帳戶。

    第十七條  用人單位繳納的基本養老保險費，除計入從業人員個人帳戶部分外，其余作為社會統籌基金。

    社會統籌基金和個人帳戶儲存額參照中國人民銀行規定的同期城鄉居民存款利率計算利息。

    第十八條  社會保險經辦機構每年結算一次個人帳戶儲存額，并及時向從業人員提供個人帳戶對帳單和個人帳戶卡，作為從業人員核查和今后享受基本養老保險待遇的依據。

    第十九條  從業人員工作異動，個人帳戶儲存額全部隨同轉移；因故停止繳納基本養老保險費的，個人帳戶予以保留；繼續繳納基本養老保險費的，個人帳戶中的前后儲存額予以合并計算，不間斷計息。

    第四章  基本養老保險待遇

    第二十條  從業人員達到退休年齡，男年滿60周歲，女年滿55周歲，累計繳費年限滿15年的，方可辦理退休手續，按月領取基本養老金。基本養老金由兩部分組成：

    （一）基礎性養老金。按當地上年度職工月平均工資的20％發給。

    （二）個人帳戶養老金。標準為個人帳戶儲存額除以120.第二十一條  從業人員有下列情況之一的，一次性領取養老保險補助金，同時終止其基本養老保險關系。

    （一）從業人員累計繳費年限未滿15年即達到退休年齡的，可一次性領取個人帳戶中的全部儲存額。

    （二）退休前或者退休后死亡，其個人帳戶儲存額尚未領取或未領取完的，其中的個人繳費部分可由其法定繼承人一次性領取。私營企業主及個體工商戶本人的個人帳戶儲存額或余額可以全部繼承。

    （三）從業人員未達到退休年齡而去境外（包括港澳臺）定居的，可按本條（二）項的規定一次性領取相應待遇。

    第二十二條  從業人員退休后死亡，依照國家和本省有關規定發給的喪葬補助費和供養直系親屬救濟費，先從個人帳戶儲存額中支付，不足部分從社會統籌基金中支付。

    第二十三條  從業人員的繳費年限從用人單位和本人繳納基本養老保險費開始時計算。

    從業人員被招收、聘用到國家機關、企事業單位工作，并繼續繳納基本養老保險費的，其實際繳費年限可前后合并計算。

    從業人員原在國家機關、企事業單位已建立了個人帳戶的，其實際繳費年限前后合并計算。

    從業人員參加基本養老保險之后中斷繳費期間，不計算繳費年限。

    第二十四條  建立基本養老金的正常調整機制。從業人員退休后按月領取的基本養老金按照城鎮企業退休人員基本養老金增長比例同步調整。

    第二十五條  用人單位和從業人員到社會保險經辦機構核查基本養老保險費繳納和基本養老保險基金支付情況，社會保險經辦機構應無償提供服務。

    第五章  附  則

    第二十六條  違反本辦法有關規定的，依照《湖南省城鎮企業職工養老保險辦法》（省政府令第59號）處罰。