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篇1

（1）、各級各部門管理人員安全生產責任制落實情況。

（2）、職工因工傷亡控制指標（按公司年度管理目標要求）。

（3）、現場安全達標率目標（合格率100％；優良率按公司要求）。

（4）、創建文明工地目標（按公司管理目標要求）。

3、管理目標

（1）、建立健全安全生產管理機構，按規定配齊專兼職安全管理人員。

（2）、公司要制定年度安全管理目標，并制度具體措施，確保目標實現。

（3）、項目部每承接一項工程，首先要制定安全管理目標（傷亡控制指標和安全達標、文明施工目標），并將安全責任目標分解到人，責任落實，各項目標有人抓，有人管，實現目標管理。

（4）、施工管理人員要按規定進行安全培訓，持證上崗。

（5）、做好傷亡事故的統計報告工作。

4、安全責任

（1）、企業法定代表人對實現本單位、本部門的安全管理目標負總責。

（2）、各級生產負責人對實現安全管理目標負直接領導責任。

（3）、各級各部門的管理人員按各自的安全職責，為實現安全管理目標努力工作。

（4）、項目經理是法定代表人在施工項目上的人，對項目施工中安全生產負總責，必須嚴格執行國家的法規、法令和公司的各項目安全生產規章制度，加強領導，群防群治，確保安全生產。

5、考核辦法

（1）、實行逐級考核的辦法，公司接受上級考核；項目部接受公司考核；項目部要對所屬管理人員進行考核。

（2）、各級要制定具體考核辦法，考核成績和各級領導及管理人員工作業績掛鉤，列入各項工作考核的主要內容。

（3）、考核結果作為年終經濟兌現和評定先進，實行獎罰的主要依據之一。

（4）公司每月對各項目部管理人員進行一次安全生產責任制執行情況考評，

在考評中達到合格標準的不獎不懲，達不到合格標準的懲當月工資的10％，達到優良標準的獎月工資的10％，安全生產月考評成績做為項目部年終評先工作的重要依據（占年終評先比例的60％）。

6、凡在安全生產中成績突出，具備下列條件之一的單位和個人，公司給予表彰，記功，發放一次性獎金，授予榮譽稱號等獎勵。

（1）、認真貫徹執行安全生產的方針、政策、法律、法規，在安全生產工作中取得顯著成績的。

（2）、在勞動保護安全生產方面有較大發明、技術改進或者提出重大合理化建議的。

（3）、防止和避免了重大傷亡事故，或在事故搶救中有功的。

7、創優爭先，在文明施工中做出顯著成績，獲得省、市級文明工地稱號的，公司予以成本補貼獎勵，實際補貼標準，在年度經營目標責任書中訂立。

（1）、公司對創文明工地的單位按建筑工程面積進行獎勵：創省級文明樣板工地的獎4元/M2；創省級文明工地的項目獎3元/M2；對創市級文明樣板工地的項目獎2元/M2；對創市級文明工地的項目獎1元/M2；對未能完成安全生產、文明施工責任目標的項目部，公司按照創建文明工地獎勵辦法，對責任項目部進行相應的懲罰。

（2）、公司竣工的單位工程，安全生產、文明施工經匯總不達標的，公司將對該工程的項目部處1元/M2的罰款。罰款辦法由公司安全處出安全生產、文明施工不達標證據，經主管經理、總經理批準交公司財務部由受罰單位工程款中扣除。并整理好懲罰資料入檔。

8、對于有下列行為之一的人員，給予處分

（1）、違章作業或違章指揮造成事故的；

（2）、玩忽職守，違反安全生產責任制，造成事故的；

（3）、發現險情，既不采取防范措施又不及時報告，而發生事故的。

（4）、存在事故隱患不執行上級和安全部門限期整改的要求，造成事故的；

（5）、發生事故后，不積極組織搶救，不吸取教訓采取措施，致使同類事故重復發生的。

9、經濟處罰的規定

（1）、施工設施缺少防護設施及存在事故隱患。

a．生產、施工設備、設施，沒有安全防護設施或防護有嚴重缺陷者，不得安裝或運行，對于確定安裝使用防護有嚴重缺陷的設備、設施的責任者和隨意確定拆毀安全防護設施的責任者，罰款100-200元。

b．已經開工的工程項目無施工組織設計、施工方案或施工組織設計施工方案中無安全技術措施，一經查出對工程項目負責人罰款200元；雖編制施工設計方案，但未經審批，一經查出，對工程項目負責人罰款100元。

c．存有重大事故隱患，逾期不解決的，對工地負責人罰款300-500元。

d．存有事故隱患，雖然在接到《事故隱患通知書》后對事故進行了整改，但整改不徹底或《事故隱患回執》逾期不反饋消項的，對工地負責人罰款100-200元。

e．對確定將有毒有害產品的生產轉移，分包給無防護措施的單位，并未提供指導和協助解決防護措施的單位主管負責人處以200-1000元罰款，并扣罰月工資的10-30％。

f．被罰者違反以上多項規定的，按各項規定合并處罰，由個人承擔。

（2）、現場管理及檢查

a．職工進入施工現場赤腳，穿拖鞋，穿高跟鞋，不戴安全帽，電氣人員不穿絕緣鞋，女工不戴工作帽，高處作業不掛安全帶等違紀者，每人罰款10元；項目經理及管理人員均罰款20元；一次發現10個違紀人員，處罰工地主要負責人100元，并停產整頓一次；凡停產整頓的工地，對項目負責人另處罰100-300元，分包隊伍等同。

b．特種作業人員無證上崗者罰款20元，不持證上崗者罰款10元。

c．塔吊、施工電梯、龍門架（井字架）、腳手架、施工用電、施工機具、安全網等的搭設沒有安全技術交底，上述設施，設備投放使用前未經驗收和辦理驗收手續，對有關人員處以每人20-200元罰款。

d．對于違章指揮者，視情節輕重罰款20-200元，對于違章操作者視情節輕重罰款20-50元。

e．對于無視安全檢查，妨礙安全人員工作者視情節輕重罰款20-200元。

f．對于施工現場混亂，材料浪費嚴重，影響安全生產、文明施工的工地，罰工地負責人50-200元罰款。

g．公司內部檢查中對達不到《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）中合格等級工地，處以工地負責人50-200元罰款。

h．市級以上部門檢查，對達不到建設部《建筑施工安全檢查標準》中合格的工地，處以工地負責人100-200元罰款。受到通報批評的工地對工地負責人加倍處罰。

k．在檢查或平時抽查中，對必備的安全管理資料管理混亂或嚴重缺項的工地負責人，罰款20-200元。

l．違反以上多項規定的單位和個人按各項規定合并處罰。

（3）、工傷事故

a．單位發生輕傷事故，每輕傷一人罰款50-500元，罰款由事故責任者所在班組支付，事故責任者罰當月工資10-30％，免發當月獎金。

b．單位發生重傷事故，每重傷一人次罰款3000-5000元，罰款由事故責任者所在班組支付20-30％，不足部分由承包組或項目部支付，事故責任者不論是傷者本人或他人，一律扣罰月工資10-30％，并免發1-3月職務崗位津貼和獎金。

c．單位發生死亡事故，每死亡一人罰款5000-10000元，罰款由事故責任者所在班組支付20-30％，不足部分由承包組或項目部支付，扣罰事故責任者本人月工資10-30％，并免發1-6個月職務崗位津貼和獎金。

d．單位發生多人事故，按規定標準分別計算合并罰款。

e．發生事故拖延報告，隱瞞不報，謊報以及故意破壞事故現場的責任者，罰款50-500元罰款，情節嚴重的移交司法機關依法追究法律責任。

（4）、設備事故和隱患

a．對私自拆毀安全設施造成事故隱患者，根據情節輕重處以50-500元罰款。

b．對于發生機械設備事故的責任者處以直接經濟損失5-10％的罰款。（不少于100元）。

c．發生與外單位無關的交通事故，對事故責任者處以直接經濟損失5-10％的罰款。

（5）火災事故及隱患

a、火災隱患

①、火災隱患要求限期整改，逾期不改者，每項按10元處罰責任人員。

②、重大隱患要求限期消除，逾期不改者，對責任人員處以100-500元罰款。

③、違犯消防規定不聽勸阻者，給予適當罰款。

b、火警

①、對于火警損失折款不足百元責任者，處以10元罰款，并給予批評教育。

②、對于火災損失折款100-5000元的責任者處以直接經濟損失費10％的罰款。

③、對于經濟損失5000元以上萬元以下的火災事故的責任者，處以直接經濟損失20％的罰款。

④、對于直接經濟損失在萬元及萬元以上的火災事故的責任者，報公安機關依法懲處。

⑤、對因不認真吸取教訓，采取措施，一年內連續發生以上火災的責任者，要加倍處罰。

⑥、消防器材、設備因管理不善和挪做他用的責任者，根據情節輕重給予適當罰款，影響滅火行動造成嚴重后果的責任者，要嚴肅處理。

⑦、對造成既有人身傷亡又有經濟損失的責任者按本條有關規定合并處罰。

10、對有下列情節之一的單位，單位負責人及有關責任者加倍罰款。

（1）、對于違章操作，經檢查人提出后，仍堅持不改造成事故者。

（2）、對于違章指揮造成事故者。

（3）、發生事故后，隱瞞或謊報事故情況，破壞現場，妨礙事故調查者。

篇2

目的為認真貫徹執行安全生產方針、目標，落實安全生產責任制，確保生產安全文明進行，將安全生產目標責任考核與獎勵、懲罰有機地結合起來，促進安全生產管理水平的全面提高，使安全生產工作規范化、科學化、制度化、標準化，特制定本制度。

2

適用范圍

本制度適用于本公司所有部門和人員的安全生產考核獎懲管理。

3

考核依據

3.1

總經理簽署《安全承諾》，定期進行安全生產績效考核。

3.2

逐級簽訂《安全生產目標責任書》,明確年度工作目標并予以考核。

3.3

每名員工與部門負責人、部門負責人與總經理簽訂《安全生產目標責任書》。

3.4

員工調整工作崗位時《安全生產目標責任書》的具體內容隨之改變。

3.5

綜合辦負責執行公司級安全考核與獎懲，重大安全責任事項的

考核報總經理審批。

3.6

各部門負責本部門安全生產工作的績效考核，安全員負責監督。

4

實施細則

4.1

一般規定

4.1.1

公司年終總結時，由各部門按照考核情況推薦，安全員按照獎懲細則審核，提出獎勵建議，報總經理批準，給予獎勵。

4.1.2

對安全生產有特殊貢獻者，由部門推薦，公司安全生產委員會審議，總經理批準給予獎勵。

4.1.3

發生安全事故后，由公司安全生產委員會根據《安全事故管理制度》明確責任，確定責任人，按照“四不放過”的原則處理，對責任部門、責任人、相關人員進行處罰。

4.1.4

所罰款項由綜合辦從被罰部門或個人獎金中扣除，不得攤入生產成本。對所罰款項，財務科應立專用戶頭，列入暫存款——安全專款中，由財務科掌握用于安全生產工作。

4.1.5

堅持公平、公正、公開的原則，實事求是的進行獎懲，并接受全員監督。

4.1.6

綜合辦負責編制、修訂本制度，公司安全生產委員會審核，總經理批準后實施。

4.2

獎勵

凡具有下列情況之一者，按其功績大小，分別給予精神表揚和/或物質獎勵。

4.2.1

認真執行安全生產方針、政策、法律和規定，在安全生產工作中做出顯著成績，年終總結被評為優秀的部門和個人，各獎勵200元和100元。

4.2.2

對于安全技術規程執行得好，安全生產、文明生產有顯著成績的部門、車間和個人，各獎勵100元。

4.2.3

由于認真檢查，及時發現重大事故隱患，采取有效措施，積極參與搶險救災，避免重大火災、爆炸、人身傷亡、裝置停產、主要設備損壞以及有其它顯著成績者，獎勵100元。

4.2.4

為保證安全生產，積極提出合理化建議，經有關部門審查，確有較大價值，列為安全技術措施項目，實施后，經實踐考核有效者，獎勵50元到500元。

4.2.5

對改善勞動條件，消除塵、毒和噪音危害，預防職業病發生，對環境保護貢獻較大的技術改進項目的主要成員，獎勵50元。

4.2.6

在發生重大火災、爆炸事故中，臨危不懼，奮勇搶救，保護公司財產和人身安全，避免事故擴大，措施得力，成績突出者，獎勵200元到2000元。

4.2.7

及時制止違章和誤操作并轉危為安者，獎勵200元到1000元。

4.2.8

舉報事故經確認屬實者，獎勵50元。

4.3

處罰

安全生產處罰分為經濟處罰、行政處罰和刑事處罰。

經濟處罰:公司扣罰安全生產責任者的獎金收入。

行政處罰：警告、通報批評、責令檢討、停職檢查、解除勞動合同等。

刑事處罰：造成嚴重后果構成犯罪的，按照國家法律，移送司法機關追究刑事責任。

4.3.1

發生因工傷亡事故的處罰

發生死亡或重傷事故，處以2000元和500元的罰款，對責任部門進行通報批評，部門經理予以責令檢討，責任人予以停職檢查、解除勞動合同。

發生輕傷事故，要對責任部門和責任者給予警告，責任人予以責令檢討，并分別處以200元和50元的罰款。

對于較大、重大未遂事故，要對責任部門和責任者給予警告、通報批評。

4.3.2

違章違紀處罰

對在生產作業中，不按規定穿戴好勞動防護用品的職工和管理人員，給予警告、通報批評、責令檢討，并處以20元的罰款。

在生產作業中，未按本崗位操作規程操作，給予責令檢討、停職檢查，并處以50元的罰款。

對隨意向下水道排放有毒有害液體的部門和個人，給予停職檢查、解除勞動合同，并分別處以1000元和200元的罰款。

對生產區內機動車輛超速行駛，違章駕駛或違章乘車者，未造成事故者，給予警告、通報批評，并處以20元的罰款。

對車間內安全通道不暢通的責任部門，給予警告處分，并處以100元的罰款。

對不按安全生產各項管理制度進行工作的部門和個人，給予責令檢討、停職檢查，并處以200元和50元的罰款。

除上述情況外，對其它違反安全生產規章制度的，可參照獎懲細則酌情處罰。

4.3.3

存在事故隱患的處罰

對存在事故隱患的部門，有下列情況之一者，酌情給予處罰。

各種生產設備、儀器、儀表和生產場地的防護裝置、安全裝置、指示信號裝置要齊全、有效、可靠，對不符合要求的相關部門給予警告、通報批評處分。

對各種安全裝置未按規定進行定期校驗的，給予警告處分。

經檢查認定為事故隱患，在接到《隱患整改通知書》后，對在限期內能消除而不消除的；本部門不能消除，但應制訂臨時安全措施而不制訂的；本部門不能消除，但應提出上報而未提出上報的部門，給予責令檢討、停職檢查、解除勞動合同，并處以500元的罰款。

4.3.4

加重處罰

凡有下列情況之一的應加重處罰，具體加重程度由公司安全生產領導小組研究決定。處罰方式包括對當事人罰款、停職檢查、解除勞動合同。

違章指揮，造成因工死亡、重傷、輕傷、急性中毒及重大未遂事故的。

發生事故后仍不采取有效措施，不認真吸取教訓，致使事故重復發生的。

發生事故隱瞞不報、虛報或故意拖延時間不報的。

接到《隱患整改通知書》后不按期排除隱患或未采取有效措施而發生事故的。

對工作不負責任，因故發泄私憤，有意擾亂操作，造成經濟損失和違反勞動紀律，不嚴格執行規章制度造成事故的。

對已列入安全技術措施項目，不按期實施又不采取應急措施而造成事故的。

對忽視勞動條件，削減或取消安全設備、設施而造成事故的。

對設備長久失修，備用設備起不到備用作用，帶病運轉又不采取緊急措施而造成事故的。

對違章設計、制造、安裝或不按設計方案施工造成事故的。

0凡阻止、干擾、刁難安全管理人員進行正常工作或無理取鬧、拒絕安全管理人員檢查的。

4.3.5

減免處罰

有下列情況之一的，可酌情減免處罰，具體減免程度由公司安全生產領導小組研究決定。

因不可抗拒的自然災害或意外事故而造成傷亡事故的。

發生工傷事故屬于本部門以外其它原因的。

對事故隱患積極采取治理措施，但限于技術水平，在限期內未達到規定的。

發生事故后，能迅速改正錯誤，表現較好，能積極組織(配合)調查，認真進行事故分析，并能配合制訂防范措施的。

4.3.6

其他處罰

發生事故時，對構成犯罪的交由司法機關追究刑事責任。

發生事故需賠償經濟損失的，其賠償金額由公司研究決定，賠償款應從本人工資中扣除。但每月扣除罰款后的剩余部分，不應低于當地政府規定的最低工資標準，直至逐月扣完。

5

附則

本制度自批準之日起施行。

安全生產考核獎懲制度

1

總則

1.1為了貫徹執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，搞好公司安全生產、安全防火和勞動保護工作，防止各類事故發生，把事故隱患及時消滅在萌芽狀態，達到防患于未然，確保公司安全生產的順利進行，特制定本制度。

1.2

本制度適用于公司各部門（區域）、承包經營單位。

2

獎勵

凡具有下列情況之一者，分別給予表揚或獎勵：

2.1對于安全生產成績顯著的班組和個人；

2.2由于認真檢查，及時發現重大事故隱患、采取有效措施、積極參與搶險救災，避免重大火災、爆炸、人身傷亡及其它顯著成績者；

2.3為保證安全生產，積極提出合理化建議，經有關部門審查，確有很大價值，列為安全技術措施項目，實施后，經實踐考核有效者；

2.4對改善勞動條件，預防職業病發生，對環境保護貢獻較大的技術改進項目的主要成員；

2.5在發生重大火災、爆炸事故中，臨危不懼，奮勇搶險、保護國家財產和人身安全，避免事故擴大，措施得力，成績突出者；

2.6及時制止違章操作并轉危為安者；

2.7舉報事故經確認屬實者；

2.8在安全專項活動及安全宣傳中成績顯著的部門和個人。

3

處罰

對違反公司安全生產規章制度的部門和個人，公司將嚴格追究其違章違紀和造成事故的責任。

3.1各種違章違紀的處罰：

3.1.1凡不按公司規定辦理各種作業票、證，視情節罰作業部門或個人50—100元/次，各種作業票、證涂改、代簽、越級審批無效；

3.1.2凡違反禁煙規定，在禁煙區吸煙者200元/人，在禁煙區內的各部門轄區內，發現煙頭、煙灰等跡象罰責任部門100元/個；

3.1.3違反勞動保護用品管理制度，不按規定著裝，扣罰50/人，穿帶釘鞋進入易燃易爆等區域罰款100元/次；

3.1.4各種車輛無安全措施入廠罰款100/元/次，罰所經門衛責任人50元/次；

3.1.5凡不按規定持證上崗者，罰款50元/人、次；

3.1.6損壞各種安全防護設施，防、滅火器材、安全標志的，賠償經濟損失的50—100%；

3.1.7不按規定時間、內容對新工人進行入廠、調崗、復工教育的，扣罰責任部門100/人、次；

3.1.8各類事故隱患未限期整改的，扣罰50—100元/項；

3.1.9發生各類事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的，扣罰責任部門100元/次；

3.1.10各種作業票、證未經監護人、安全負責人簽字的視為無效，扣罰責任部門50元/次；

3.1.11發生事故后，凡不按照“四不放過”原則進行事故處理的，扣罰責任部門200元/起；

3.1.12進入毒、噪聲等具有職業危害的工作場所，未按規定佩戴勞動防護用品者，經說服教育屢教不改者扣罰50元/人。

3.1.13其它各種違章，視情節扣罰50—10000元/人、次；

3.2

凡下列情況之一者，必須嚴肅處理：

3.2.1對工作不負責任，因故發泄私憤，有意擾亂操作，造成經濟損失和違反勞動紀律，不嚴格執行規章制度造成事故的主要責任者；

3.2.2對已列入安全技術措施項目，不按期實施又不采取應急措施而造成事故的主要責任者；

3.2.3對違章指揮、冒險作業，勸阻不聽而造成事故的主要責任者；

3.2.4對忽視勞動條件，削減或取消安全設施、設備而造成事故的主要責任者；

3.2.5對限期整改的事故隱患，不按期整改而造成事故的主要責任者；

3.2.6對發生事故后，破壞現場，隱瞞不報或謊報的主要責任者；

3.2.7對發生事故后，不認真吸取教訓，不采取措施致使事故重復發生的主要責任者；

3.2.8在上級組織開展的專項安全活動期間，發生事故的主要責任者。

篇3

一、煤礦企業安全管理方面的弊端

（一）安全管理意識淡薄

在新時期，隨著煤礦企業的發展，煤礦企業越來越重視企業之間的競爭力與收入狀況，

卻忽視了發展過程中的安全生產，在安全生產上面的宣傳和重視力度不足，未正確認識到經濟收入與安全生產、企業發展三者之間的關系，當安全與生產二者處于矛盾對立狀態時，企業內通常是將生產放在首位，他們認為只有多出煤才能提升企業的經濟收入，才能推動企業發展，員工才能有錢可賺，而安全管理意識卻較淡薄。

（二）安全管理制度體系欠完善

部分煤礦企業內部的安全生產責任制還未完善，在履行安全管理上面的條款落實度不夠，

可操作性差，可考核性不高。部門與部門之間在安全管理方面的協調性不足，缺乏交流、溝通，煤礦企業在生產時，由于缺乏健全的管理制度，以及先進的管理手段企業安全管理則存在弊端。

（三）煤礦企業技術人員不足

新時期，煤礦企業之間的競爭力相當大，企業之間的管理人員、技術性人才的流動性很嚴重，剛從學校畢業的大學生根本不愿到一線地區實踐、工作，不了解這個煤礦開采的程序，無法委以重任，企業內高技術、高能力人才不足。就一線煤礦工人而言，絕大部分為農民，人員之間存在著較嚴重的流動性、松散型，他們的文化知識較低，安全知識認識掌握不足，致使煤礦企業的安全工作很難落實到位[1]。

（四）安全培訓工作不到位

大部分煤礦企業內都未對內部煤礦工人定期開展安全生產的安全知識宣傳與培訓工作，使得一線開采工人安全意識淡薄，不懂得如何來保護自己，讓自己遠離危險，即便是安全培訓，更多的也只是口頭傳授，教育與培訓形式單調，培訓的內容未付諸實踐，實踐性不強，很多企業就是為培訓而培訓，應付工作，走過場。

（五）缺乏一整套完善的有效的獎懲制度

很多煤礦企業內在安全管理方面缺乏一整套完善的有效的獎懲制度。因為獎懲工作做的不到位，或是獎懲制度不平衡，從企業的獎懲制度來看，在獎勵方面的條款較少，懲罰方面的則較多，對于管理者來講，懲罰制度的制定與落實是約束人們行為的一種方法，但是對于部分人群來講，則會激起他們與企業管理人的叛逆、對抗心理。與此同時，部分企業內在獎懲上面時效性不強，獎懲不及時也就降低了安全生產管理工作的實踐性。

二、新時期應如何做好煤礦企業的安全管理工作

（一）提升煤礦企業管理各部門的安全管理意識

安全管理理念屬于煤礦企業展開安全生產管理的基本指導思想，也是提升也經濟效益的關鍵點。在實踐過程中提升企業內各部門之間之間的溝通，聯系，讓企業各部門工作人員都具備較強的安全生產意識，不斷完善企業內的安全質量量化目標體系[2]。與此同時，企業內還可實行安全監督體系，在崗的所有人員可自行監督或相互監督，以防止安全事故的發生。對于企業內已有的安全管理法，還需不斷創新、不斷完善，使其更加滿足新時期提出的新條件、新要求。

（二）組建科學的安全管理系統

煤礦企業必須在“以人為本”的基礎上，組建科學的安全管理系統，并與現代化計算機技術結合起來，將現代化的計算機主動技術與網絡技術均應用到安全管理系統中，創建一整套科學、安全、可行的動態信息監測系統，來對煤礦一線工作人員進行監測和管理，能夠詳細的、全面的了解工作人員的情況，并分析事故致因，消除和預防各類安全事故。

（三）定期組織和開展安全培訓工作

煤礦企業在安全培訓上面應始終堅持“投資少、收獲多、回報高”的原則，對企業內所有員工定期組織和開展安全培訓工作，提升企業工作人員的安全管理意識，進一步強化企業內工作人員的教育、培訓工作，培訓之后還需將培訓內容付諸實踐，工作人員應根據培訓中要求的安全操作規程操作，做到遵章守紀、不違規，確保企業正常運營。

（四）健全、完善煤礦企業的安全檢查制

安全生產是煤礦企業發展的核心。所以，煤礦企業需制定出更加符合自己企業發展需要的安全管理措施，地方煤礦局負責人與地方政府需強化對煤礦的安全監督檢查工作。在企業內部實行責任制，將責任落實到人頭，并成立相應的安全監管小組，定期對小組安全管理工作進行考核、評價，推動煤礦企業的全面發展。

（五）健全、完善煤礦企業的獎懲制度

煤礦企業內還需不斷完善內部獎懲制度，確保獎懲制度的平衡性，并提升獎懲制度的時效性，對于應該獎勵的行為還應及時給予獎勵，但是對于一些違規違紀事件，就應及時作出批評和懲罰，確保煤礦企業獎懲工作落實到位。

（六）加大安全管理資金投入，在煤礦企業內營造良好安全文化氛圍

企業還應加大在安全管理方面的資金投入，并合理運用所投入資金來進行系統安全建設、設備維修工作，定期組織人員檢查煤礦企業內所有生產設備，看其設備零件有無松動、脫落現象，有無設備老化現象，一旦發現問題，應立即維修，對于部分老化設備應及時更換，確保工作人員能安全生產，減少因設備問題而帶來嚴重安全事故，在煤礦企業內營造良好安全文化氛圍[3]。

總之，近年來，煤礦安全事故發生率不斷提升，各大煤礦企業都應在安全生產上面引起高度重視，總結各起煤礦安全事故發生原因，不斷完善企業內的煤礦安全管理相關制度體系，全面做好煤礦企業的安全管理工作，促進煤礦企業的全面發展。

參考文獻

篇4

各科室、客運站、農村客運中心主管經理是安全工作的主要責任人，科長、站長、主任是安全工作的直接責任人，各崗位操作人員是安全工作的具體責任人。

二、責任考核目標

（一）2014年辦公室安全生產考核目標

1、公司成立以總經理為組長，班子為成員的安全生產領導小組，建立安全生產管理機構，建全安全生產管理制度及操作規程，制定并落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，并落實到位。依據公司下達的安全生產控制指標，制定安全生產計劃及實施方案，并嚴格執行。

2、妥善保管上級、公司文件齊全、整潔分類裝訂成冊，注意做好保密工作，做好公司各種證件公章保管工作，確保公司各種證件及時年審齊全有效。

3、確保公司辦公區域不發生火災、盜竊等，財產損失控制在200元。

4、做好公司各項會議記錄，并妥善保管，以備查驗。

5、按照公司安全生產計劃和實施方案，制定相應專項實施方案，并嚴格執行。

（二）2014年xx縣汽車客運站安全生產考核目標

1、嚴格執行“三不進站、六不出站”。

2、確保站場全年無火災、盜竊等情況發生，財產損失不得超過1000元。

3、全年每月組織一次安全隱患自糾自查行動（重點檢查駕駛員資質、車輛安全例檢、安全防范措施），安全隱患整改率達100%。

4、全年至少組織一次應急救援培訓，一次應急救援演練。

5、按照公司安全生產計劃和實施方案，制定相應專項實施方案，并嚴格執行。

（三）2014年安全科、鄉鎮辦安全生產考核目標

1、杜絕火災和一次死亡失蹤3人以上重特大事故，輕傷率每月控制在千分之0.5之內，總輕傷率控制在千分之一，百車死亡率控制在1人以內，百車直接經濟損失控制在8萬元以內，確保全年不發生重特大交通責任事故。

2、建立安全生產管理機構，建全安全管理制度及操作規程，制定并落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，并落實到位。依據公司下達的安全生產控制指標，制定安全生產計劃及實施方案，并嚴格執行。

3、全年每月組織一次安全隱患自糾自查行動（重點檢查駕駛員資質、車輛安全技術、安全防范措施），安全隱患整改率達100%，每月組織一次司機安全學習。

4、GPS設備完好率達100%，監控率達100%，嚴格按照公司GPS管理制度嚴格處理違法車輛及駕駛員。

5、全年至少組織一次應急救援培訓，一次應急救援演練。

6、按照公司安全生產計劃和實施方案，制定相應專項實施方案，并嚴格執行。

（四）2014年政工科、財務科、經營科安全生產考核目標

1、財務科為公司財務重地，無關人員不得隨意進入，確保財務安全，各種票證規范、齊全有效，賬款相符，注意做好保密工作，全年財產損失不得超過500元。

2、政工科確保全體員工“五險一金”的購買，特別是醫療保險和工傷險不得出現漏保，以免給本公司帶來經濟損失。

3、經營科確保按規定及時準確審核車輛準入報廢申報工作，確保監督執行“參營費”的及時收繳，入庫率100%。

4、按照公司安全生產計劃和實施方案，制定相應專項實施方案，并嚴格執行。

三、責任追究

1、各主管經理、科長、站長、主任、從業人員，未依法履行安全生產管理職責及安全生責任，造成人身傷亡事故的，按《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》等有關法律、法規規章處理。

2、企業安全生產責任制與企業年度考核目標相結合，實行安全生產一票否決制。

四、考核與獎懲

1、公司對所有安全生產崗位人員實行500元的全年無事故、履職安全獎勵。

2、獎懲

①完成責任目標的安全生產崗位相關人員，安全獎全額兌現。

②按公司安全獎懲制度，每違反一次扣除安全獎50%。

篇5

一、責任對象

各科室、客運站、農村客運中心主管經理是安全工作的主要責任人，科長、站長、主任是安全工作的直接責任人，各崗位操作人員是安全工作的具體責任人。

二、責任考核目標

(一)20XX年辦公室安全生產考核目標

1、公司成立以總經理為組長，班子為成員的安全生產領導小組，建立安全生產管理機構，建全安全生產管理制度及操作規程，制定并落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，并落實到位。依據公司下達的安全生產控制指標，制定安全生產計劃及實施方案，并嚴格執行。

2、妥善保管上級、公司文件齊全、整潔分類裝訂成冊，注意做好保密工作，做好公司各種證件公章保管工作，確保公司各種證件及時年審齊全有效。

3、確保公司辦公區域不發生火災、盜竊等，財產損失控制在200元。

4、做好公司各項會議記錄，并妥善保管，以備查驗。

5、按照公司安全生產計劃和實施方案，制定相應專項實施方案，并嚴格執行。

(二)20XX年xx縣汽車客運站安全生產考核目標

1、嚴格執行三不進站、六不出站。

2、確保站場全年無火災、盜竊等情況發生，財產損失不得超過1000元。

3、全年每月組織一次安全隱患自糾自查行動(重點檢查駕駛員資質、車輛安全例檢、安全防范措施)，安全隱患整改率達100%。

4、全年至少組織一次應急救援培訓，一次應急救援演練。

5、按照公司安全生產計劃和實施方案，制定相應專項實施方案，并嚴格執行。

(三)20XX年安全科、鄉鎮辦安全生產考核目標

1、杜絕火災和一次死亡失蹤3人以上重特大事故輕傷率每月控制在千分之0.5之內，總輕傷率控制在千分之一，百車死亡率控制在1人以內，百車直接經濟損失控制在8萬元以內，確保全年不發生重特大交通責任事故。

2、建立安全生產管理機構，建全安全管理制度及操作規程，制定并落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任書，并落實到位。依據公司下達的安全生產控制指標，制定安全生產計劃及實施方案，并嚴格執行。

3、全年每月組織一次安全隱患自糾自查行動(重點檢查駕駛員資質、車輛安全技術、安全防范措施)，安全隱患整改率達100%，每月組織一次司機安全學習。

4、GPS設備完好率達100%，監控率達100%，嚴格按照公司GPS管理制度嚴格處理違法車輛及駕駛員。

5、全年至少組織一次應急救援培訓，一次應急救援演練。

6、按照公司安全生產計劃和實施方案，制定相應專項實施方案，并嚴格執行。

(四)20XX年政工科、財務科、經營科安全生產考核目標

1、財務科為公司財務重地，無關人員不得隨意進入，確保財務安全，各種票證規范、齊全有效，賬款相符，注意做好保密工作，全年財產損失不得超過500元。

2、政工科確保全體員工五險一金的購買，特別是醫療保險和工傷險不得出現漏保，以免給本公司帶來經濟損失。

3、經營科確保按規定及時準確審核車輛準入報廢申報工作，確保監督執行參營費的及時收繳，入庫率100%。

4、按照公司安全生產計劃和實施方案，制定相應專項實施方案，并嚴格執行。

三、責任追究

1、各主管經理、科長、站長、主任、從業人員，未依法履行安全生產管理職責及安全生責任，造成人身傷亡事故的，按《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《安全生產事故報告和調查處理條例》等有關法律、法規規章處理。

2、企業安全生產責任制與企業年度考核目標相結合，實行安全生產一票否決制。

四、考核與獎懲

1、公司對所有安全生產崗位人員實行500元的全年無事故、履職安全獎勵。

2、獎懲

①完成責任目標的安全生產崗位相關人員，安全獎全額兌現。

②按公司安全獎懲制度，每違反一次扣除安全獎50%。

③第三次違反公司安全生產獎懲制度規定，嚴格按安全生產獎懲制度給予處罰。

④公司安全領導小組對所有安全生產崗位上述各項指標完成情況組織年終考核，不能完成責任目標的，取消當年評先資格。完成責任目標的，并被上級和公司評為安全工作先進個人的，公司將給予一定獎勵。

⑤此責任書一份，由安全科存檔。從簽字之日起生效，如在執行中責任人更替，由繼任者履行。

汽車客運站安全責任書【2】

為切實加強道路運輸安全管理按照政府統一領導，部門依法監督，企業全面負責，群眾監督參與，社會廣泛支持的安全工作總要求的原則貓場鎮客運站應承擔以下責任：

1、認真宣傳、貫徹國家、省、市、縣安全生產法律法規和相關文件精神，組織好春運、五一、十一等重點時段的運輸安全生產工作，并確保汛期及雨、雪、霧等季節性氣象災害期間的道路運輸安全穩定。

2、加強道路運輸安全生產工作的組織領導。建立層層負責的領導責任追究制，確保道路運輸安全工作有機構、有文件、有措施、有落實。領導小組要經常性的深入安全生產第一線檢查指導工作，經常性的開展安全生產大檢查，及時整改事故隱患，及時解決道路運輸安全生產中出現的熱點和難點問題。

3、保證本單位安全生產投入經費有效實施。

4、層層簽訂安全目標責任書，建立有行之有效的考核辦法，并將安全生產工作與年度評優掛鉤。

5、要嚴格落實《汽車客運站安全生產規范》，實行封閉式管理、開放性經營，建立三品檢查制度，做到查車有記載、處罰有記錄，杜絕三品上車。堅決落實三不進站、五不出站制度，做好一車一檔，一人一檔臺賬工作。

6、把好車輛技術狀況關，堅持各項安全例檢制度的落實，并健全各項登記表、合格證等檔案材料，以備查驗。做到車輛技術不合格的車不參運。客車不超載，客車站嚴格按客車載客定額檢票上車，司乘人員不能超定額載客，凡站內超載的處罰客車站，站外和途中超載的，處罰相關企業。

7、加強貨運市場安全監管，重點加強危貨市場監管力度，抓好車輛技術狀況和從業人員管理，重點打擊黑車從事危貨運輸。

8、春運期間各運輸企業凡參運車輛必須有齊全有效的運輸證件和春運證，駕駛員有從業資格證，不得使用無證車輛、無證人員參運，不得超范圍經營，嚴格遵守交通法規和道路運輸管理規定。調整司機要到運管駐站部門備案。

9、搞好客運優質服務。應采取多種形式，搞好優質服務。保持站內整潔、秩序井然;車容車貌良好;服務質量規范。站內無積客、壓客現象。運輸車輛無倒客、甩客、宰客、溜客等現象，備足運力，保證旅客走得及時、走得安全、走得滿意，無旅客投訴。

10、對從業人員和安全管理人員定期組織學習和培訓，做到全部持證上崗。

11、堅持24小時值班制度，做到有領導帶班和專人負責，嚴格按時報送信息和數據，嚴格執行事故報告制度。按照四不放過原則做好本單位事故調查處理。

目標管理方：

貓場鎮人民政府(章)

責任人(簽字)：

目標實施方：

篇6

輸氣站是天然氣管道輸送中的關鍵，其安全管理工作是切實保障員工生命安全與財產安全的根本。安全管理水平的高低主要反映了公司在天然氣行業先進生產力的發展要求和前進方向。本文根據自身工作實際及場站運行情況，結合江西天然氣的發展要求，淺談幾點對輸氣站安全管理工作的認識和看法。場站是為了共同完成公司輸氣生產任務，而由一定數量的操作人員或工作人員在有統一指揮、明確分工和密切配合的基礎上所組成的一個工作集體；也是安全生產管理工作前線。安全管理必須“軟”“硬”兼施：

1安全“硬”管理

（1）安全管理制度的完善。安全管理的制度是從事安全管理工作的基礎，良好的制度才能保證安全工作的展開。建立和完善與安全生產密切相關的各項管理制度，按照符合安全生產的科學規律進行生產活動，這是搞好安全生產的重要保證。安全生產管理制度及操作規程，是場站安全管理的核心，是每個場站員工必須了解掌握的。要加強對安全生產法律法規的普及，危害因素辨識及風險識別、場站事故分析及處理和場站安全標準化的建設，其中安全管理框架中的精細化管理是核心。

（2）有一個技術過硬、敢抓敢管、重視安全生產的領導團隊。場站領導層擔負著對場站的日常生產和行政工作進行統一指揮、統一安排的重責，是安全生產的基層組織者和責任人。

（3）重視安全預防工作。做好安全理念的思想預防工作，時刻緊繃安全這根弦，牢固樹立安全第一、預防為主的觀念，杜絕思想麻痹、安全意識淡薄；做好安全行為的預防工作，嚴格遵守操作規程及安全生產管理制度，杜絕三違，完善標準化建設，規范員工行為；做好安全技術預防工作，加大安全技術培訓力度，普及安全生產法律法規，針對性技術培訓，從個人技能著手，以提高人員技術水平為預防的立足點。

（4）安全管理必須落到實處。抓安全管理工作必須務實，任何不務實、不作為和亂作為的現象都是不可取的，管理的松散造成懶惰的慣性思維；嚴格遵守安全生產管理制度及相關操作規程，在安全生產過程中不折不扣的執行，而安全管理工作需要平時工作中一點一滴的積累，只有實實在在的行動，扎扎實實的安全工作，才能“以不變應萬變”。

（5）安全工作必須有始有終。發現了安全問題、及時采取措施，最終將安全隱患消除。在實際工作中，杜絕處理隱患拖泥帶水，不夠果斷，以至于舊問題未解決，新問題又出現；場站管理中必須實時跟進隱患處理狀況，杜絕上報隱患后不聞不問，任由上級部門處理的情況發生。

2安全“軟”管理

（1）工作環境。為員工創造一個干凈、整潔、舒適、合理的工作場站和空間環境，使場站辦公管理及文化兼施提升一個新層次。一個良好的工作環境及企業文化是加強人員責任心、企業歸屬感的前提，也是工作態度的堅實基礎。若若忽視工作環境的建設，至少會出現如下三方面的負面影響。1）不利于優秀員工的保留與成長。2）缺乏創新的氛圍，不利于團隊創造力的培養。3）員工工作積極性不高，歸屬感弱。場站的工作地方關乎兩個區域：工藝區與生活區。干凈整潔的工藝設備及管線，良好的生活環境，這些看的見得工作環境容易做好，往往場站的工作氛圍卻比較艱難。一個融洽、積極的氛圍需要每個人的及時溝通，共同營造，因為每個人在自己固定的崗位上，做好這份工作就必須與他人溝通，讓他人認識并了解我們的工作理由、方法及預期要完成的目標；場站的領導團隊與員工之間也必須做好溝通，及時了解員工的情況，幫助員工解決矛盾，共同營造出一個團結、和睦、互愛、互敬的工作環境。

（2）人員素養。我們不缺管理制度，缺少的是制度不折不扣的執行。人員素質是指一個人學識、才華、品德、風格等方面的基本素質，責任心也是一種很重要的素質。工作意味著責任，有了責任心，就會使我們樹立敬業勤業意識，把克服阻力、解決困難作為一種勇于擔當的責任、推進工作的動力，以不完成任務食不甘味、夜不能寐的強烈意識，加快工作節奏，消除安全隱患，高效完成任務。場站是由安全生產關系產生的責任，作為一個團隊的基本不是以權利服人，而是信賴；基層領導團隊與員工之間、員工與員工之間的信賴會讓場站更加相互團結，正是這份責任，能夠更好的提高場站對于安全生產工作落實的執行力，才能夠更好的為安全生產服務。

（3）獎懲條例。嚴格的獎懲制度是企業執行力的重要保證。員工因各自的出身、教育、成長環境、個人理想、工作層面等不同是有差異性的，如果沒有安全獎懲制度的制約和激勵，很難要求他們面對同樣的安全制度時能自覺的遵守。激勵制度是積極的、主動的、帶有鼓勵性的，是對員工的肯定，能夠持續或漸進式的提高效率和發揮潛力，占主導地位；懲罰是對員工的否定，僅僅是對獎勵制度的補充和輔助。科學、合理的制定獎懲制度才能使企業形成強大的合力。在基層場站管理中，要做到公平公正、賞罰分明。對于工作中積極向上、不畏艱苦為場站的安全生產而全心全意付出的員工，要給予相應的激勵；對于工作中態度不夠認真，遇事推諉，耍“小聰明”的員工，要做出相應的懲罰。

3總結及建議

由于輸氣站問題比較多，直接面對著各類的潛在安全隱患，能夠及時的發現隱患，解決問題是目前輸氣站安全管理所面臨的嚴峻形勢。對待基層場站的安全工作，首先要從思想上消除懶散、懈怠的情緒，在日常的工作中要以站長為核心的領導團隊為重點，力求實效，將安全工作融入工作習慣當中，以發現隱患、解決隱患為動力，推動安全工作的落實。安全生產工作是沒有捷徑的，只有在“硬”管理下，堅持制度，狠抓落實；同時在“軟”管理下，提升個人責任感，將安全融入到工作中的一點一滴。歸根結底，只有全員參與，共同營造，從細節入手，注重日常基礎工作，場站的安全管理才能落到實處。

參考文獻：

篇7

1.供電企業安全生產管理中存在的主要問題

1.1企業職工缺乏安全責任觀念。首先，企業職工的安全意識較為淡薄，工作的責任心不強，對安全生產的認識不到位，沒有將安全責任觀念落實到工作中。其次，企業職工缺乏必要的自我保護能力，在工作中存在僥幸心理，不按照工作的流程進行規范操作，違規違章現象層出不窮。最后，企業職工在檢修和施工的過程中，沒有認真落實安全措施與技術措施，以及正確使用安全工具，為供電企業的安全生產埋下隱患。

1.2基層的管理工作不力，缺乏安全措施執行力。部分供電企業沒有正確處理安全生產與經濟效益和企業發展之間的關系，過分注重經濟效益，而忽視了安全生產管理工作，缺乏對各項安全規章管理制度的執行力，使得基層的安全生產管理工作流于形式。例如部分供電企業缺乏行之有效的安全生產管理體系，對安全生產設備的檢查不到位，沒有完善的應急措施，對安全隱患沒有及時采取有效措施處理。

1.3違章作業情況嚴重，處理措施不當。部分供電企業的安全生產中存在著嚴重的違章作業情況，但是供電企業并沒有采取有效的處理措施，使違章作業的情況屢禁不止。例如供電企業在處理違章管理中顧慮重重，既擔心影響企業的經濟效益和政績考核，又擔心破壞了干部和群眾之間的關系，影響了生產管理隊伍的穩定性，從而對違章作業采取了姑息縱容的態度，使違章作業情況無法得到有效的遏制。

1.4安全生產管理的考核制度不完善。部分供電企業沒有建立健全安全生產管理考核制度，沒有在工作中堅持按勞分配和獎罰分明的安全生產管理原則，嚴重挫傷了企業職工工作的積極性和主動性。例如安全生產管理中的獎罰失衡情況嚴重，獎勵措施少而懲罰措施多，使企業職工缺乏安全生產的責任意識;事故處理避重就輕，對嚴重的安全問題采取大事化小的措施，對較輕的安全問題采取大張旗鼓的措施，沒有從根本上提高企業職工的安全生產意識。

2.供電企業安全生產管理中存在問題的解決措施

2.1強化企業職工的安全意識和責任意識。一方面，供電企業需要強化企業職工的安全意識，加強對企業職工的安全教育與技能培訓，做好對安全生產管理重要性的宣傳工作，讓“安全第一”的思想深入企業職工心中，使企業職工在工作中規范操作，將一切可能出現的安全隱患消滅在萌芽中。另一方面，供電企業需要強化企業職工的責任意識，加強對企業職工的職業素養培訓，培養企業職工的主人翁精神，讓企業職工在工作中恪盡職守，將企業利益至于個人利益至上，在促進企業發展的同時，實現個人的價值。

2.2建立崗位安全責任制，落實各項管理措施。首先，供電企業需要建立崗位安全責任制，將安全生產管理的目標細化到個人，以便在出現安全問題的時候進行追責，提高企業職工在生產管理中的責任意識和危機意識。其次，供電企業需要加強安全生產管理措施的落實工作，真正發揮安全管理措施的作用，以制度的形式約束企業職工規范操作，做到安全生產管理的制度化和規范化。最后，供電企業需要建立嚴格的獎懲制度，做好安全生產管理工作的考核，將考核的結果與獎懲制度相連，真正做到獎罰分明，從而調動企業職工工作的積極性和主動性，消除生產管理中的安全隱患。

2.3加強現場管理和監督，遵守安全管理制度。安全生產管理人員需要認真履行自己的監督和管理職責，不僅在思想上重視安全生產管理工作，嚴格要求企業職工遵守安全生產制度和管理制度，而且在工作中強化自己的服務意識和協調意識，將保障企業職工的生命安全作為自己工作的重心。同時，安全管理人員需要以高度的責任心與嚴謹的工作態度深入生產一線，去履行現場管理和監督職責，嚴格要求企業職工按照作業流程和操作標準進行現場作業，在幫助企業職工養成良好工作習慣的同時，降低出現安全事故的幾率。

2.4注重安全生產工具和設備的管理。首先，供電企業需要建立健全安全生產工具和設備的采購、領用和報廢制度，確保其采購渠道的正規性，領用手續的齊備性和報廢制度的合理性，既節約供電企業的人力物力資源，又保證安全生產工具和設備的性能滿足要求。其次，供電企業需要完善安全生產工具和設備的臺賬，努力做到帳、卡和物相一致，以實現安全生產工具和設備管理的科學性和規范性。最后，供電企業需要強化安全生產工具和設備的使用管理，制定嚴格詳細的使用制度，明確工具和設備的使用過程和使用范圍，并保管好其檢查記錄、修理記錄與試驗記錄等資料，這樣既可以在工具和設備出現問題時落實責任，又可以明確工具和設備的使用情況，及時對其進行更新和報廢。

3.結束語

篇8

（二）整合、規范、創新企業安全文化建設的制度和內容

制度的建立就是將企業先進的價值觀和經營理念轉變為具有操作性的管理制度的過程。文化形成制度，制度強化文化。只有制定出為廣大員工所認同和接受的安全管理制度，并通過嚴格執行，變為職工的自覺行動，形成制度文化化，才能整體提升安全管理水平。

煤礦安全文化建設從必須四個方面進行制度和內容的整合和規范。主要有：安全行為建設、安全意識培育和素質建設、安全環境建設、安全制度建設。它規定了具體的工作內容、工作方法和工作要求，每項工作要求做到有制度、有標準、有考核、有效果，并在實踐中不斷完善和創新、基本形成了一套自我完善、自我約束的安全管理長效機制。

（三）建立行之有效的企業安全文化建設運行機制

無論什么樣的制度，沒有一套行之有效的管理運行機制做支撐，去考核監督，制度就是無源之水、無本之木。

篇9

一、變電站安全生產運行管理的不足

變電站安全生產運行意義重大，多數變電站在日常運營過程中，也在不斷加強此方面的安全管理工作，但由于變電站特殊的工作環境和工作性質，生產運行管理中還存在一些問題和不足。

一安全管理工作是保障變電站正常生產運行的基礎，然而一些變電站不重視安全管理規章制度的建設和完善，無法很好解決生產中權責問題，安全生產無人管、無人問的現象頻出。有的變電站雖然有配套的管理制度，但這些制度多從管理者角度出發，無法調動職工的勞動積極性；且在管理工作落實過程中，部分領導者口上高喊嚴格管理，但在實際中卻沒有做到從嚴考核，對違章行為睜一只眼閉一只眼，從而在客觀上形成了對不安全行為的縱容，增添了單位中違章行為的氣焰，嚴重影響了變電站的安全管理水平。

此外，職工素質培訓工作不到位，常見的培訓活動往往缺乏針對性，且只注重形式，影響了單位的整體管理水平。

二、加強變電站安全運行管理對策

（一）加強職工心理輔導，安全教育長抓不懈

由于不健康心理對安全生產的重要影響，因此，變電站要真正的關注職工的心理問題。要給予職工心理狀態以持續關注，當發現職工存在緊張、焦慮、消極等不健康心理問題時，應當盡快進行心理疏導，并通過開展心理輔導使員工學會自我心理調整的方法，使員工在工作中不斷保持積極、健康的心態。

除了心理輔導，安全教育也變電站安全運行管理的重要環節。變電站的安全活動一般要求每周一次，要利用好安全活動這一形式，這是一個管理者對成員進行安全教育的時機，要讓每名員工都要有一個較為深入的認識發言。安全除了有鐵的紀律外，而安全本身又是為了保障從業者的生命為根本目標的，因此在安全教育中應多一些情感化，少一些說教。要將工作中一些事例融入到安全教育中，讓大家在一個個案例的學習中深化安全意識。

（二）健全和落實安全生產制度

變電站應建立起一套系統的安全生產制度，并逐步健全完善，為實現安全生產“零”事故目標筑牢基礎。首先要建立起安全生產目標，以實現安全生產“零”事故為總目標，以控制“異常和未遂”作為基本目標，并細化為與實際工作相結合的若干分支目標，強調可操作性。第二、建立健全安全生產獎懲制度，這個制度對于規范人的行為十分重要，要建立完善的獎懲制度，針對員工的行為進行獎勵和處罰。安全獎懲制度應盡量細化、量化，不能照抄、照搬上級條文，也不能清一色的下崗待崗，這樣會缺乏可操作性，逐漸流于形式。第三、安全生產責任制是安全生產的基礎，變電站應結合本站的情況詳細制訂各級安全責任制，要求每個人熟悉自己的崗位責任，履行好崗位職責。

制度的落實是一個難點，但是如不去落實，制度就是一紙空文，起不到任何作用。制度落實不好，主要有兩方面的原因：一是落實的人責任不到位，另一方面是制度的設計在執行上有難度。多數情況下還是第一種原因。在工作中出現的安全隱患一定要深究其原因，分析透徹，采取措施，這樣有助于之后的制度落實。對于變電運行中即便是小的異常，也要進行深層次的分析，使相關責任人受到處罰和全體人員受到教育，只有如此，才能逐步扭轉頑固的習慣性違章行為，化習慣性違章為習慣性遵章。

（三）深化安全管理工作

變電站要保障安全生產運行，需要根據單位的特點以及不同崗位的特殊要求，從安全生產第一責任人開始，逐級明確各個部門的生產責任，制定完善的崗位職責，從而在根本上解決安全事故發生時的責任人，以及責任人對事故如何負責、負什么責、不負責怎么辦的問題。與此同時，還必須強化生產責任制度的落實，在安全生產事故發生后，嚴格依照生產責任制度逐級進行責任追究，使生產責任制度落到實處，提升變電站的安全生產水平。此外，變電站的安全生產運行管理工作要得到好的效果，除了需要管理人員盡職盡責，發揮監督指導作用外，還需要基層操作人員發揮積極性，實現與管理人員的良好配合。

篇10

該公司根據《公司安全生產責任制》的要求和安全生產管理方面的責、權、利統一原則，層層簽訂了責任書，把安全生產責任層級分解，將責任和指標明確到部門、班組、個人，做到一級抓一級，一級對一級負責。

二、真抓實干突出安全制度落實

一是落實安全教育培訓制度。第一，狠抓班組長的安全教育，班組長是兵頭將尾，作用不容忽視，他們管理水平的高低直接關系到安全生產管理工作的順利實施。第二，狠抓崗位員工的安全教育。我們從強化員工的安全意識入手，堅持經常性的安全教育。今年上半年共舉辦了18期培訓班，共600人次接受安全培訓教育。第三，加強管理人員培訓。現有7人持有安全管理人員資格證，1人持有中級安全主任證，4人持有初級安全主任證，2人持有安全標準化證，3人持有危化品登記證，7人持有特殊工種作業證。通過教育培訓等手段，加強全體職工的安全生產意識，提高安全生產管理及操作水平，增強自我防護能力，保證生產的順利進行。

二是落實安全生產檢查和安全隱患整改制度。該公司實行“周檢查、月考評”的形式，檢查和評比的主要內容有：消防設備、安全教育、安全制度的落實、現場管理、機械設備及勞動保護等。公司的各級領導、安全管理人員堅持每天到各生產場所進行安全檢查，并且還實施了領導夜間巡查制度。發現違章違紀行為及時糾正，并將檢查工作與考核工作有機地結合起來，實行安全檢查制度化、經常化，最大限度消除事故隱患的發生。

三是落實安全獎懲制度。該公司從在冊職工月工資提取20元/人月，作為職工安全保證金，由安全管理部按月考核、當月結算，當月無“三違”、無事故，保證金全額返回。班組出現“三違”行為，取消該班組當月全部保證金的發還。部門月累計出現兩次“三違”現象，加扣部門經理當月50%的保證金；部門月累計出現三次以上“三違”現象，取消該部門經理當月全部保證金的返還。公司還設立安全生產獎勵基金10萬元。

三、探索創新追求最佳安全管理水平

該公司在廠區管理方面，實施了《人員進入廠區的安全管理規定》。

在現場管理方面，采取安全教育方式及同員工簽訂《崗位責任狀》和《工作環境告知書》，按《設備日常保養計劃》定期進行維護保養。車間實行劃線管理，物品按區域分類存放，禁止通道上擺放物品；在各作業場懸掛了安全技術說明及崗位操作規格，設置了明顯醒目的安全警示標志。

在對重大危險源的管理方面，溶劑貯罐區非工作人員未經許可不準進入，進入溶劑貯罐區的工作人員必須嚴格操作規程，方可入內。劇毒倉庫實行“五雙”制度管理，安裝了洗眼器、噴淋裝置。

在消防設施方面，制定《消防設施檢查維護計劃》，認真落實日常檢查及維護并做好相關的記錄。

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2、火災、設備事故為零

3、環境污染事故為零

4、操作事故為零

二、考核內容

1、認真學習安全生產法令、法規，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹執行公司安全生產規章制度，時刻督促檢查勞動紀律、工藝紀律的情況，對本大班的安全生產負直接責任。

2、精心準備，統一調度，合理指揮，落實生產調度會上確定的安全生產措施，事故隱患整改措施，確保生產安全穩定。

3、遇到生產中異常現象，及時處理；危險緊急情況，先處理后匯報，嚴禁違章指揮。

4、認真按規定進行巡回檢查，發生事故或發現事故苗子迅速組織排險搶救，并及時向生產部和公司領導報告。

5、在匯報生產情況的同時要匯報安全情況，參加各類事故的調查分析。

6、認真做好交接班工作，如實填寫調度記錄。

三、考核與獎懲

1、本責任書由公司安委會辦公室負責組織進行檢查考核，公司設立專項安全生產獎勵基金，用于安全生產考核、安全生產競賽、三級危險點檢查等考核獎懲兌現。

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建筑行業隨著我國經濟的發展也取得了較快的發展，為了認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，必須要對技術負責人、建筑施工安全生產責任人等有關管理人員的安全生產責任進行明確，為職工在施工作業中的健康和安全提供有效的保障，本文對此展開詳細的論述。

一、落實安全生產責任制度的意義

安全責任重于泰山，“安全第一，預防為主，綜合治理”是我國一再強調的安全生產方針，安全生產工作是一個比較復雜的系統工程，包含對建筑施工現場施工人員、施工機械、施工材料、施工方法、現場環境等方面的管理，涉及到很多的施工工序和施工環節。這就要求施工企業各部門及相關崗位管理人員要相互協作，盡職履職，共同實現工程項目和施工企業的安全管理目標。落實安全生產責任制度，提升安全工作執行力，推進管理目標落實到位是施工企業穩定、安全生產的前提，只有落實安全生產責任制度，施工企業才能獲得可持續發展。當前我國施工企業安全生產中還存在很多的問題，安全事故屢屢發生，追根究底，由于施工企業部分崗位職責以及部門安全職責不明確，很多人都不知道自己肩負著什么責任，也不知道自己承擔什么樣的法律責任[1]。安全生產責任制度形同虛設，職工的生命和健康得不到有效的保障。落實安全生產責任制度，職工的勞動條件會改善，職業性疾病以及工傷事故也會減少，不再有相互推諉、職責不清的現象，這對職工的生命安全以及施工企業的發展都具有十分重要的意義和作用。

二、建立和完善安全生產責任制度

（一）完善安全管理目標體系

安全管理目標體系的完善可以從以下幾個方面進行：

第一，明確目標。確定目標是建立和完善安全管理目標體系的第一步，安全生產的目標是可以測量的，主要包含以下幾個方面的指標和內容：1.安全創優目標，即不同工程的創優等級，如省優良、市樣板和市優良等。2.安全管理工作目標。比如依據《建筑施工安全檢查標準》對施工項目檢查的合格率、設備的安全率和特種作業持證上崗等。3.文明施工實現目標。即按照工程所在地城管部門的要求以及《建筑施工安全檢查標準》，對施工項目的具體目標進行制定，如省優良、市樣板、市優良和合格率等。4.生產安全事故控制目標。例如杜絕爆炸事故、重大火災、重傷事故率低于0.6%、杜絕高于10萬元的經濟損失事故以及死亡事故等[2]。

第二，分解目標。分解目標就是將目標分解到個人頭上，按照專業管理要求和安全生產責任的要求，將目標逐層分解，讓每個生產部門和個人都能知道自己肩負著什么樣的責任。

第三，執行目標。執行目標也是建立和完善安全生產責任制度體系中的重要一個組成部分，可以制定具體的考核辦法和責任分解，將責任人的執行情況和分解的責任目標與崗位以及經濟等掛鉤，增強責任人的責任意識，嚴格按照施工階段或者時間進行實施。

第四，檢查總結。檢查總結是最后的一個環節，對相關的責任人進行檢查和監督，并且要做好相關的記錄，給考核提供依據。按照考核的結果兌現相應的獎懲，此外還要結合目標管理的實際完成情況，適當調整下期的目標分解。

（二）對合同雙方安全生產管理的指標和職責進行明確

在簽訂的合同中，應當層層分解和落實安全生產管理的目標和職責，施工企業內部要在工程分包合同以及各級經營承包合同中將該內容充分體現出來，對相應的義務和責任進行明確，并且檢查和監督目標指標和管理職責的落實情況，規定好考核獎懲的相關條款。除此之外，施工企業還要針對安全目標指標的實現情況和安全生產責任的落實情況制定具體的程序，按照規定有計劃的組織實施專項、定期和經常性的檢查，做好相關的檢查記錄，對發現的問題及時整改，將其作為考核的依據。

（三）貫徹落實安全生產獎懲的考核制度

安全生產獎懲考核制度的落實可以在很大程度上為安全生產責任制度的實施提供有效的保障，施工企業應當按照責、權、利對等的原則，將安全生產納入到施工企業安全生產責任制度的考核內容之中，利用專項的條款將安全管理措施要求、管理目標和安全管理職責以及獎懲規定和考核制度等具體化：

第一，建立健全施工企業安全生產獎懲的考核制度。在實際施工過程中，除了對一些常規性的安全生產內容進行規定以外，還要對一些高危或者特殊的施工活動，制定專門的獎懲考核內容，增強施工人員在安全生產過程中的積極性，提高安全生產意識[3]。

第二，對考核制度的執行過程以及執行情況做好相關的記錄。在安全生產獎懲考核制度的設施過程中，相關人員要做好安全檢查記錄，及時發現一些存在于施工項目中的安全隱患，并對隱患內容以及隱患形成的原因等做好相應的分析和記錄，同時還要針對一些安全事故，根據安全責任制度對相關責任人的追究也要做好記錄，詳細記錄安全生產事故，此外還要針對事故采取一系列措施，做好相應的處理工作，將處理的結果進行歸檔，并且對后續的實施工作開展情況以及實施的效果做好跟蹤記錄[4]。

第三，貫徹落實安全生產獎懲制度。安全生產獎懲制度的落實可以增強安全生產責任制度的執行力，提高施工人員以及相關責任人的責任意識，從而保證項目生產的安全性。安全生產獎懲辦法要在施工項目管理責任書中充分體現出來，利用精神激勵手段和一定的物質激勵手段，實現獎優懲劣、獎懲并舉，將項目管理人員安全管理的積極性和主觀能動性充分激發出來。

三、結論

綜上所述，安全生產責任制度的制定要全面，同時還要做好認真的落實工作。施工單位要制定和完善安全管理目標體系，明確合同雙方安全生產管理的指標和職責，此外還要貫徹落實安全生產獎懲的考核制度，增強個人和企業的安全生產意識，從而達到實現建筑施工安全生產的目的。

參考文I：

[1]劉彥卿.淺析全員安全生產責任制的管理與落實[J].建筑安全. 2005（07）：11-14.

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（二）安全生產責任制及規章制度檔案盒

1、單位印發安全生產責任制相關文件（包括企業領導安全生產責任制、職能機構安全生產責任制和崗位人員安全生產責任制）。

2、規章制度（結合本單位實際酌情制定）

（1）安全檢查制度    

（2）職業危害預防制度

（3）安全教育培訓制度

（4）生產安全事故管理制度

（5）重大危險源監控和重大隱患整改制度

（6）設備安全管理制度

（7）安全生產檔案管理制度

（8）安全生產獎懲制度

（9）勞動保護用品管理制度

（10）隱患排查治理制度

     3、安全生產組織機構文件（設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員，要以文件形式正式下發或由主要領導簽批）

4、責任狀、承諾書、通報、獎懲文件等

（1）企業要逐級簽訂責任狀或承諾書，層層落實安全生產責任。

（2）強化對責任狀內容的考核，考核結果以通報、獎懲形式體現，并做好歸卷。

（三）隱患排查治理檔案盒（嚴格按照蛟安辦〔2013〕10號文件中企事業單位安全生產隱患臺帳模板填制）

1、企業負責人或安全管理人員每天進行安全生產隱患動態檢查，并做好日常檢查記錄填制。

2、對發現的隱患填制安全生產隱患臺帳（排查）（見附件1）。

3、對已填制安全生產隱患（排查）臺帳的隱患，確定治理機構、整改時限、負責人、資金、措施填制安全生產隱患臺帳（治理和驗收）。

4、對企業自身無法整改的隱患，立即上報屬地安全生產監管部門備案。

（四）培訓教育及應急演練檔案盒

     培訓教育檔案包括以下內容：

1、年度培訓計劃        

2、培訓教案

3、培訓簽到簿       

4、考試卷

注：培訓要包括各級培訓，如廠級培訓和職工培訓。

應急演練檔案

1、應急預案及備案文件（要進行預案評審并到安監部門備案）

2、演練方案

3、演練影像資料             

 4、演練總結

（五）職業危害檔案盒（有職業危害的單位備齊相關材料）

1、職業危害申報材料

2、工傷保險、安全責任險等票據原件或復印件

3、勞動保護發放票據及明細

4、職業危害告知牌照片

5、職業健康檔案

6、職業危害作業場所檢測報告

（六）相關文件、會議記錄檔案盒

相關文件

6月3日以來國家、省、市、縣、鄉相關文件及單位企業落實相關精神文件。

會議記錄

1、會議記錄       

2、會議簽到簿

（七）“三同時”建設項目相關材料檔案盒（涉及“三同時”的企業填制）

1、建設項目安全評價報告

2、建設項目初步設計審核或備案

3、建設項目試運行文件

4、安全設施竣工驗收評價報告

5、通過安全監管部門竣工驗收或備案

（八）特種設備檔案盒

1、特種設備檔案記錄

2、特種設備檢驗報告

3、特種設備保養記錄

4、特種設備管理和人員

5、危險場所/設備設施安全管理記錄

三、安全基礎軟件標準和要求：

（一）裝訂：同類文件、材料用抽桿夾裝訂。

（二）檔案盒：文件、材料統一裝在藍色檔案盒內。

（三）目錄：每一檔案盒一件檔案目錄并放置在盒最上端。