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（二）采取的工作措施

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3、完善就業服務工作制度，打造公共就業服務品牌。為充分發揮公共就業服務對促進就業的重大作用，我市各級公共就業服務機構緊緊圍繞促進就業穩定和服務企業和諧發展這一中心，建立完善了人力資源市場供求分析季報制度，面向各類求職人員和用工單位全面開展“一站式”、“一對一”的“人本化”就業服務。市人力資源市場面向為社會公開承諾“不挑不揀5個工作日推薦就業崗位”，并依托現代化的信息管理系統與全市各縣區、街道（鄉鎮）、社區聯網，實現了全市就業信息“一點登錄、多點查詢、互通信息、資源共享”。年初我市組織3個勞務信息對接考察組，到長三角、京津唐、環渤海等經濟發達省市收集就業崗位43608個。同時，組織專人采取了分片包干制，深入全市各類用工單位廣泛收集就業信息，重點加強對工業園區新建項目跟蹤服務，摸清了全市用工需求情況，分門別類建立臺賬。2月下旬，經我市職業介紹中心牽線搭橋，煙臺、南通兩市就業服務部門帶領多家企業與煤電技師學院等個培訓機構簽訂勞務協議20多項，訂單式培訓12項。

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4、實施創業帶動就業扶持工程，充分發揮創業的倍增效應。以建設國家級創業型城市為主線，加強組織領導，完善政策體系，強化服務保障。一是加強創業培訓。每期創業培訓班均設立班主任跟班制度，將集中授課與互動教學、創業見習有機結合，邀請成功創業者以現身說法激發學員創業激情。截止11月底，共舉辦大中專畢業生、返鄉農民工等特色創業培訓班88個，其中農民工創業培訓1976 人。二是加強創業后續服務。市、縣區公共就業服務機構均建立了創業服務中心，專家志愿團每月兩次在就業服務大廳集中開展“會診式”創業服務，免費為學員創業提供幫助和指導。三是鼓勵返鄉創業。利用兩節期間組織開展走訪慰問活動、召開返鄉創業座談會，通過宣傳政策、親情拉動，吸引外出務工人員回鄉創業。四是建立了創業項目庫網絡系統，擁有分類檢索查詢創業項目、在線創業服務指導等多項功能，城鄉勞動力可“足不出門”查詢創業信息。

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二、存在的問題及困難

（一）就業壓力依然存在。大學生、農民工和困難群體就業矛盾突出，“4050”人員、零就業家庭、殘疾人等群體實現就業難度更大。全市仍有一批企業經營困難，就業崗位不穩定。與此同時，由于城鎮化加速，農村富余勞動力轉移就業也帶來一定壓力。

（二）就業結構性矛盾仍然突出。勞動者素質與就業崗位不適應，企業“招工難”與求職者“就業難” 狀況并存，結構性矛盾成為影響就業形勢的一個重要因素。

（三）農村公共就業服務體系還不健全，基層勞動保障工作平臺作用沒有充分發揮。

三、2011年就業服務工作計劃

（一）工作思路

2011 年是“十二五”規劃的第一年，面對就業工作的新情況、新特點、新問題，我市的工作思路是：以科學發展觀為指導，緊緊圍繞就業目標任務，加強就業服務體系和就業服務制度建設。繼續貫徹落實“就業優先”戰略，強化政府促進就業責任，實施更加積極就業政策，形成促進就業綜合政策體系。緊密結合經濟發展，多渠道多形式地創造更多就業機會，鼓勵自主創業和靈活就業，促進充分就業。健全統一規范靈活的人力資源市場，為勞動者提供優質高效的就業服務。加強創業培訓和擇業觀念教育，提高勞動者就業及創業能力，把解決高校畢業生、農村轉移勞動力、城鎮就業困難人員就業問題作為工作重點，努力做好困難就業群體的就業服務工作。

（二）主要目標

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（三）保障措施

1、實施就業崗位開發計劃。堅持在促進發展中擴大就業，增加更多的就業崗位。發揮投資和重大建設項目帶動就業的作用，通過稅收優惠、社會保險補貼等政策，引導和促進勞動密集型企業、中小企業、民營經濟加快發展，最大限度地吸納就業。

2、深入開展國家級創業型城市創建工作。將促進創業工作作為應對危機發展經濟和擴大就業新的增長點，進一步完善和落實有利于勞動者創業的稅收優惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，健全組織領導、政策支持、創業培訓、創業服務和工作考核“五大體系”。

3、完善公共就業服務體系,加快推進城鄉就業一體化。加強對全市就業工作的分析研究和指導，準確了解重點人群、重點行業的就業情況。將人力資源信息向街道（鄉鎮）、社區（村）延伸，解決就業信息供求不對稱矛盾，實現供求雙方有效對接，充分發揮人力資源市場就業供求配置的基礎性作用。

4、組織高校畢業生就業推進行動，加快建立高校畢業生就業工作的新機制。引導大學畢業生樹立正確的擇業觀念，增強自謀職業、自強自立的意識;開展政策落實和就業服務工作，做好跟蹤服務，保證底數清楚，幫扶到人；積極鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中小企業就業和自主創業。

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二、主要目標

以就業促進社會比較充分就業為總體目標，以創業帶動就業為工作重點，著力實現“1139”計劃，即建立1個省級創業孵化基地，創建1個縣級創業型城市，實現3個就業率達90%以上（新成長勞動力轉移就業率90%以上；當年登記認定就業困難人員再就業率達90%以上；本地生源應屆高校畢業生就業率90%以上）。具體目標：全市每年將新增就業4.5萬人，城鎮失業人員再就業2.5萬人，其中就業困難人員再就業2500人，城鎮登記失業率控制在為3.2%以下。力爭每年高校畢業生就業率達90%以上、“雙困”畢業生就業率達100%，轉移農村勞動力就業2萬人以上。

三、工作進度安排

（一）建立統籌城鄉就業的組織管理、就業服務體系，完善面向城鄉勞動者就業的工作機制，城鄉統籌就業全覆蓋。2011年，進一步健全就業失業手冊發放管理制度，年末，全市城鄉勞動者就業失業手冊發放率占二三產業從業人數總量的25%以上。

（二）健全就業統計工作制度，按就業統計要求，落實月報、季報、年報就業統計工作，并按工作進度進行督辦和通報，確保省、市就業工作和農村勞動力轉移就業工作目標任務全面完成。

（三）加強我市臺港澳就業人員的聯系，完善臺港澳就業服務體系。指導各級人力資源市場設立服務臺港澳就業人員服務窗口，方便臺港澳就業人員辦理就業證。年內，力爭推行臺港澳人員內地就業網上申報辦理。

（四）按照管理權限“能放則放”的原則，年初，完成市直企業用工備案管理權限下放蓬江、江海區管理的工作。

四、工作重點和重點項目

（一）計劃在2011年內指導幫助具備條件的1個縣級市區申報省級創業型城市。

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二、主要目標

以就業促進社會比較充分就業為總體目標，以創業帶動就業為工作重點，著力實現“1139”計劃，即建立1個省級創業孵化基地，創建1個縣級創業型城市，實現3個就業率達90%以上（新成長勞動力轉移就業率90%以上；當年登記認定就業困難人員再就業率達90%以上；本地生源應屆高校畢業生就業率90%以上）。具體目標：全市每年將新增就業4.5萬人，城鎮失業人員再就業2.5萬人，其中就業困難人員再就業2500人，城鎮登記失業率控制在為3.2%以下。力爭每年高校畢業生就業率達90%以上、“雙困”畢業生就業率達100%，轉移農村勞動力就業2萬人以上。

三、工作進度安排

（一）建立統籌城鄉就業的組織管理、就業服務體系，完善面向城本文來自轉載請保留此標記。鄉勞動者就業的工作機制，城鄉統籌就業全覆蓋。年，進一步健全就業失業手冊發放管理制度，年末，全市城鄉勞動者就業失業手冊發放率占二三產業從業人數總量的25%以上。

（二）健全就業統計工作制度，按就業統計要求，落實月報、季報、年報就業統計工作，并按工作進度進行督辦和通報，確保省、市就業工作和農村勞動力轉移就業工作目標任務全面完成。

（三）加強我市臺港澳就業人員的聯系，完善臺港澳就業服務體系。指導各級人力資源市場設立服務臺港澳就業人員服務窗口，方便臺港澳就業人員辦理就業證。年內，力爭推行臺港澳人員內地就業網上申報辦理。

（四）按照管理權限“能放則放”的原則，年初，完成市直企業用工備案管理權限下放蓬江、江海區管理的工作。

四、工作重點和重點項目

（一）計劃在年內指導幫助具備條件的1個縣級市區申報省級創業型城市。

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近些年來，大學生就業問題成為高校的工作重點，通過調查顯示造成大學生創業就業問題是多方面的，既有大學生自身存在的問題，也有外部環境的影響，就業市場對大學生的素質提出了更高的要求。大部分用人單位需要具有專業經驗的人才，因此，高校要把人才培養和學生就業結合在一起，提高大學生的就業能力。高校畢業生對就業創業缺乏準確的定位，其就業和創業的主動性不強，有很多學生對工作要求較高，對工作選擇較為挑剔，從而加劇了就業形勢的嚴峻性和復雜性。為了改善大學生就業創業的難題，國家和高校都把工作重點放在對大學生就業創業的引導，積極推動學生就業，并鼓勵大學生創業，以創業來帶動就業，實現全面發展的就業創業模式。

2.大學生就業創業難的原因分析

2.1高校人才培養模式和社會需求脫軌

當前高校人才培養模式和社會需求有一定程度的脫軌，大學生的綜合素質不適應就業和創業的需求，對就業而言，用人單位要求大學生具有扎實的理論知識和豐富的實踐技能的高端人才，而對創業來說，社會發展瞬息萬變，這就要求大學生能夠充分掌握市場的信息變化，準確把握創業商機，同時大學生要具備資金籌備、項目開展、財務管理、人力資源管理的能力。但是高校人才培養計劃沒有及時進行調整，其培養模式跟不上市場需求變化，加劇了大學生供給的結構性相對過剩，從而造成大學生就業創業難的不利局面。

2.2大學生就業觀念改變

大學生就業觀念和創業觀念直接影響其未來發展，很多學生缺乏創業的熱情，喜歡尋求一份安穩的工作，對創業缺乏了解，同時很多大學生缺乏足夠的創業勇氣，難以承擔創業帶來的經濟和精神壓力。再者很多大學生的擇業意識、擇業觀念發生著巨大的變化，對工作環境、工資福利、發展前途的要求較大，從而形成了高不成、低不就的就業局面。一份針對大學生就業意向的調查顯示，有56%被調查大學生優先選擇北上廣大城市就業，幾乎沒有學生選擇去落后地區或者邊緣縣區工作，設置過于嚴格的條件制約了大學生就業和創業，大學生往往把創業就業想象的過于理想化，首先考慮崗位對自己合不合適，忽視了對社會的貢獻。

2.3高校創業和就業指導缺乏力度

高校在指導大學生創業和就業方面承擔著重要作用，高校應當立足于對學生的綜合素質培養，同時要重視對學生就業創業的指導，但是很多高校都忽視了對就業創業的指導，從而造成大學生對自身的職業生涯發展缺乏合理的規劃，一些高校沒有建立完善的咨詢和引導機構，不能根據市場需求的變化來開展培訓工作，在校大學生對社會發展狀況了解較少，對就業和創業都茫然無措。

3.大學生就業創業工作策略

3.1加強學生職業生涯規劃發展

大學生就業創業困難的原因是對自身職業生涯發展規劃不科學，不知道自身優勢所在，也不清楚就業需求。因此，學校要引導學生進行職業生涯規劃，在學生剛入學后就進行就業引導，讓學生樹立良好的就業創業意識，在大學學習期間要逐步完善其職業規劃，讓學生認知自我，發現自己的優勢和閃光點，根據自己的專業和興趣愛好來確定職業方向，并引導學生制定有效工作計劃，增強自己的綜合能力。職業生涯規劃可以讓學生更加深入了解社會就業要求，發揮自己的優勢，明確自我的奮斗目標，從而實現個體價值的最大化。

3.2形成良好的創業和就業服務機制

學校要完善創業和就業服務機制，把思政教育工作和就業指導相結合，培養學生擇業認知和就業能力的培養，具體的措施有：①舉辦招聘現場模擬，設計招聘考試現場，培養學生的應聘能力，通過真實場景的模擬演練，讓學生體會不同的形式、不同要求的面試場景，為今后的面試應聘打下心理基礎；②增加就業心理調節，通過講座的形式幫助學生克服就業壓力，樹立正確、積極、樂觀的就業心理；③開設就業咨詢處，指導學生公務員報考、出國留學等，幫助其了解相應的流程和申請資格，為學生提供答疑解惑的平臺。

3.3掌握國家政策、推動就業創業

當前國家針對學生就業出臺了相應的優惠扶植政策，推動大學生創業，大學生可以從多個渠道來獲取啟動資金來開展創業項目，并在后續的發展中得到資金支撐。高校要推動大學生創業，完善創業孵化機構的運行機制，為創業者提供政策和法律支持，尤其是利用學校的優勢來調動學校資源，減少學生創業起步階段的經濟風險和精神風險。學?？梢院推髽I進行聯合，成立扶持創業基金會，扶持大學生自主創業，對創業大學生開設經營的商店，學校可以幫助大學生來申請創業補貼，推動校園創業的順利開展。

3.4提高大學生的自身素質

大學生就業和創業都應當從提高自身素質入手，切實提高自身的實力，除了具備過硬的專業知識外，大學生還要培養自我的意志力，要樹立正確的就業創業觀念，在對大學生進行創業教育中，其基本理念應是“以社會需求為導向，以能力培養為核心，以學生發展為根本，力爭提升學生的就業能力、創新能力和創業能力，學校要開展思想政治道德教育，在就業和創業中都保持良好的心態和道德品質。

4.結語

總而言之，近些年來，高校招生規模不斷擴大，給予了青年人更多的受教育機會，但是隨著畢業生人數的增多，也凸顯了顯著的就業問題，高校畢業生人數增加和社會提供崗位萎縮呈現了嚴重的矛盾關系，這就要求高校要未雨綢繆，做好大學生的就業創業工作，提高大學生的創業就業能力。（作者單位：吉林大學）

參考文獻：

[1] 張煒.淺談做好大學生就業創業工作的舉措[J].社科縱橫，2013（10）.

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堅持以“三個代表重要思想”為指導，以科學發展觀統領社會經濟發展全局，深入貫徹落實黨的十七大提出的實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業重要決策的主要抓手，以達到“創業富民，創新強鎮”為根本目標。

二、工作計劃

（一）輿論引導，加強宣傳

金華市被定為首批國家級“創業型城市”的試點單位，是人社部等12個部委報經國務院同意出臺《關于促進以創業帶動就業工作的指導意見》明確在新時期就業工作中推動工作基礎較好、條件相對成熟的城市率先開展以創業帶動就業的創業型城市創建。

1.要借助國務院、人社部對金華創建國家級創業型城市的契機，認真做好宣傳工作。

2.要積極利用黑板報、墻報、網絡信息、新聞媒體等媒介充分宣傳中央、省、市、有關創業帶動就業的優惠政策，營造人人參與創建創業型社區（村）建設的氛圍。

3.全面啟動創建工作。深入開展就業援助進家入戶活動，廣泛宣傳市新一輪就業政策宣傳工作，認真做好創建工作，為每進一步推動以創業帶動就業打下良好基礎。宣傳發動有創業意向的人員投身創業創新事業，大力開展職業技能培訓，積極落實創業項目，加大政策扶持力度，打造良好的創業平臺，全面啟動創業型村、社區創建活動。

（二）制定目標，抓落實

制定創建創業型社區（村）工作方案，成立村、社區創建組織。明確創建職責，落實創建責任，明確創建目標任務，擬定落實創建方案。廣泛開展創建動員工作，形成良好創建氛圍。

三、創建措施

（一）建立組織領導體系

成立白龍橋鎮創建“創業型社區”領導小組，由鎮長吳見孫任組長，徐愛娟、孫佳海、程增發、葉偉斌、鄭象吉、錢福華、申松青、朱旭全為副組長，包春女、楊菁、鄭傳鋒、倪小妹、陳玉英、郭宛華為成員，領導小組下設辦公室，辦公室負責人汪道勇，辦公室成員徐艷春、童小紅、闕梅生。各申報行政村（社區）書記、主任、共建單位、聯點干部、就業援助員為鎮就業聯席會成員。

（二）創建創建平臺

以浙江省在金華市婺城區城西街道七里殿社區的試點經驗為參考，幫助下崗工人、退伍軍人、困難高校畢業生和低保家庭勞動力實現就業、小額貸款、自主創業扶持，幫助來料加工人員進行業務聯系，采取送政策上門、一對一指導等多種形式把政策落實到位，使符合享受條件的創業者100%享受到創業扶持政策。根據白龍橋鎮各村、社區實際情況，對有創業意向的人員進行創業指導，比如，種養殖戶比較多的村采取幫扶政策，打出自己的品牌。對失地農民等有勞動能力有就業、有創業意向的困難人員，采取幫扶政策，介紹工作，與企業單位進行社區共建，幫助解決就業問題。有創業意向的人員可以由培訓機構提供技術，由創業服務體系提供創業資金等方面的幫扶，實行邊創邊改，打造自己的創業模式。每個申報的村（社區）要建立領導小組，設立辦公室并專人負責。全區計劃通過2年整合1000萬創業基金，培育25個社區、30個創業項目、10個創業品牌、10個創業先鋒、20個創業陣地。

（三）具體實施和驗審

1.12月1日—1月31日，申報的村、社區要制定創建方案，根據創建標準，由鎮組織所屬村、社區進行自查，然后向婺城區勞動局推薦，并進行審核。

2.12月16日—12月31日，由區人勞社保局對各申報的村、社區進行審核，對符合創建標準的村、社區予以公示并上報市勞動保障局。

3.1月1日—1月31日，由市勞動保障局對區人勞社保局上報的符合創建標準的村、社 區進行評審驗收。

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“四個促進”：一是促進新成長勞動力就業，二是促進高校畢業生就業創業。三是促進農村富余勞動力轉移就業，四是促進就業幫扶政策的落實，

“六個對接”：一是開展工業園區企業用工崗位對接，實現對接1100人；二是開展重點缺工行業用工對接，實現對接600人；三是開展青年崗位見習對接，實現對接100人；四是開展三支一扶、大學生到村任職的對接，實現三支一扶對接35人；五是開展公共就業服務崗位對接，實現困難群體就業60人；六是開展扶持中小企業吸納就業銀企對接。

二、活動內容

1、開展政策落實進園區、進企業、進社區活動。梳理減輕企業負擔、穩定就業形勢的有關政策，幫助企業降低用工成本，擴大生產，更多的吸納城鎮新成長勞動力、高校畢業生和農村富余勞動力就業。

2、開展招工、培訓、就業對接活動。摸清用人單位特別是工業園區企業缺工情況，以及農村富余勞動力就業需求信息，積極組織開展用工對接，滿足企業用工需求，幫助企業培訓員工，提升企業競爭力。

3、開展“農家樂”廚師、服務員培訓活動。為了更好的幫助農民轉移就業，以創業促就業，結合縣豐富的旅游資源，優美的鄉村環境，大力發展“農家樂”特色服務，決定在我縣舉辦“農家樂”廚師、服務員創業培訓班，全縣擬在半年內培訓千名“農家樂”從業人員（具體方案另行發文通知）。

4、開展事業單位招聘活動。全縣擬招用事業單位工作人員93人。

5、開發基層事業公共崗位。結合我縣基層服務工作的需要，擬在我縣基層單位設置公共事業崗位，從我縣大中專畢業生中通過招聘活動予以落實，崗位設置人數約為30人。

6、開展青年見習基地、提高大中專畢業生的就業能力。今年計劃在全縣建3家青年見習基地，結合我縣深入推進全民創業的總體要求，著力開發青年見習崗位，為大中專畢業生提供廣寬的見習舞臺。今年全縣擬推出青年見習崗位150個。

7、進一步完善創業服務平臺建設。將農業合作社、商貿創業園、工業園區小企業孵化園作為我縣一產、二產、三產的重要組成部分加以積極引導、重點扶持、共同發展，為全縣創業者提供良好的創業平臺，為失業、回鄉人員提供良好的創業環境，以創業帶動就業，以就業促進培訓。

8、大力開展困難群體的幫扶工作?！扒笕f崗”活動要與困難群體，尤其是“零就業”家庭的就業工作緊密結合起來，要將困難群體就業納入“千企萬崗”活動中予以重點安排，努力破解困難群體就業難問題。

三、實施步驟

“千企萬崗”就業幫促百日服務活動分為三個階段實施，時間從年5月22日至9月30日。

第一階段為宣傳發動階段（時間為5月22日至6月10日）。重點是制定工作計劃、成立工作機構、明確部門責任分工、做好崗位信息收集等各項準備工作，在相關報紙、網站、電視等媒體大力宣傳“千企萬崗”就業幫促服務百日活動的重大意義和主要內容。

第二階段為對接實施階段（時間為6月11日至8月31日）。一是舉辦階段性的對接工作，7月2日，舉行大型招聘活動；8月3日和8月31日，開展用工對接、培訓對接、銀企對接等活動。二是抓好督促政策落實，在6月—7月份，由縣就業工作領導小組成員單位帶隊對規費減免、“五緩四降三補貼”等政策落實情況進行專項督查。

第三階段為總結表彰階段（時間為9月份）。重點是做好對接幫促工作的后續跟蹤服務，實施效績評估，總結推廣經驗，建立工作制度和長效機制。同時，對活動中表現突出的用人單位和工作人員進行表彰。

四、組織領導

縣政府成立“千企萬崗”就業幫促百日服務活動工作領導小組，由縣政府辦、縣委宣傳部、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局、縣國資委、縣中小企業局、縣教育局、縣經貿委、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局等部門參加，縣委常委、常務副縣長饒清華任組長，縣政府辦公室主任舒宏光、縣人事勞動和社會保障局局長徐光星任副組長，其他單位分管領導為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣人事勞動和社會保障局，由縣人事勞動和社會保障局局長徐光星同志兼任辦公室主任，縣人事勞動和社會保障局副局長方正勇同志、縣勞動就業服務管理局局長王林峰同志任副主任，領導小組成員單位具體責任科室負責人為辦公室成員和聯絡人。

領導小組下設綜合協調組、崗位信息收集組、政策落實督導組、用工對接組、宣傳報道組等五個工作小組：

（1）綜合協調組。由縣政府辦公室牽頭，縣委宣傳部、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局、縣經貿委、縣中小企業局、縣教育局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局等部門參加，主要開展以下工作：負責活動期間的組織協調、情況調度、統計分析；指導各地開展幫促活動，督促落實工作計劃和工作進度；負責建立完善制度和長效機制；負責效果評估和總結表彰。

（2）崗位信息收集組。由縣人事勞動和社會保障局牽頭，縣發改委、縣中小企業局、縣國資委、縣農業局等部門組成，主要開展就業崗位收集工作；其中縣人事勞動和社會保障局負責機關事業單位崗位和省外用工信息的收集，縣發改委負責重大項目和金融服務業崗位的收集，縣中小企業局負責工業園區企業崗位的收集以及工業園區之外的工業企業崗位的收集，縣國資委負責國有大中型企業崗位的收集，縣農業局負責農業龍頭企業崗位的收集。

（3）政策落實督導組。由縣財政局牽頭，縣國稅局、縣地稅局、縣工商局、縣人事勞動和社會保障局、縣發改委等部門組成，主要督促各項政策落實：涉及到高校畢業生和農村富余勞動力就業創業的稅收政策由縣國稅局和縣地稅局負責落實到位，規費減免政策由縣工商局負責落實到位，“五緩四降三補貼”、“兩降三促一優先”政策由縣人事勞動和社會保障局落實到位，行政事業性收費減免政策由縣財政局、縣經貿委落實到位，具體承擔政策落實進園區、進企業、進社區活動。

（4）用工對接組。由縣人事勞動和社會保障局牽頭，縣委組織部、人民銀行、銀監會、縣教育局、縣中小企業局、縣國資委等部門組成，主要開展以下工作：收集掌握未就業大中專畢業生、需要轉移就業的農村富余勞動力以及工業園區企業用工情況，建立完善相關工作臺帳。征集適合高校畢業生創業的微小型項目；組織開展校企對接、企業用工對接等對接，根據實際情況開展有針對性的專場招聘會、創業項目推介會等用工對接活動；具體承擔送就業崗位、送創業項目、送政策、送服務進校園活動。

（5）宣傳報道組。由縣委宣傳部牽頭，縣人事勞動和社會保障局、縣教育局、縣工商局、縣國稅局、縣地稅局等部門參加，主要開展以下工作：廣泛宣傳“千企萬崗”就業幫促百日服務活動的重大意義和內容；宣傳政府幫助大中專畢業生和農村富余勞動力就業，以及幫助企業招聘用工，減輕負擔所開展的工作；宣傳國家以及省有關就業創業政策，引導高校畢業生和農村富余勞動力轉變就業觀念。

五、工作要求

1、高度重視，加強領導。開展“千企萬崗”就業幫促百日服務活動是落實民生工程，促進就業，維護穩定的重要舉措，要高度重視“千企萬崗”就業幫促百日服務活動，通過條塊結合，以塊為主，部門參與，上下聯動的辦法，集中時間、集中精力為大中專畢業生和農村富余勞動力求職就業提供服務，為用人單位特別是工業園區企業招聘員工、減輕負擔提供服務。

2、明確分工，落實責任?？h人事勞動和社會保障局主要負責活動的組織協調、牽頭實施、督促本部門就業創業政策落實到位；縣政府辦公室主要負責協調縣人事勞動和社會保障局組織實施各項活動，掌握工作進度，加強督促檢查；縣委宣傳部主要負責宣傳和輿論引導，承擔就業創業先進典型宣講進校園活動；縣財政局主要負責提供本次活動所需資金支持和行政事業性收費減免政策的落實；縣經貿委主要負責提供重大項目吸納就業人員情況；縣國資委、縣中小企業局主要負責提供本系統企業用工、缺工情況，優化用工環境，提供用工信息；縣教育局主要負責提供高校畢業生就業和未就業人員情況，配合縣人事勞動和社會保障部門做好用工對接；縣國稅局、縣地稅局、縣工商局主要負責企業稅費減免等政策的落實到位，優化企業發展環境。各成員單位要根據各自職責及時制定本部門的具體工作計劃，明確一名負責本項工作的分管領導。

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一、實施就業優先戰略和積極就業政策，破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端（X項）。

一是積極開展技能培訓工作。

聯合農業局、教文體局，出臺制定了《新華區職業教育和就業培訓工程實施方案》，為工作的開展提供了制度保障。截至X月份，各級各類人員開展技能培訓X人次，其中，燕趙工匠X人，培訓農村勞動力X人,培訓城鎮登記失業人員X人,開展其它職業技能培訓X人；實施新型職業農民培育工程X人。上訴各項指標，除燕趙工匠外，其它按超進度推進。

二是加強創業孵化基地建設。

按照市局文件規定，X年我局已組織五批創客進行了創業培訓，經過人社、工信、財政、工商、地稅等多部門聯合審核，目前已入駐X個項目，帶動就業X余人。X年至X年X月份，區財政將各項房屋補貼、暖氣補貼等共計X.X萬元撥付到基地賬戶，保障資金支持。強化對創業孵化基地及“雙創雙服”活動的宣傳，開展宣講培訓大會，推介創業項目，為創客們講解相關政策、法律法規等內容，提高創客們的法律意識，形成了以創業帶動就業的良好氛圍。

三是落實就業扶貧各項政策。

我局對就業扶貧工作高度重視，及時召開由區就業局和鄉政府相關工作人員參加的緊急會議，依據上級主管部門文件精神，結合我局自身職能，同時與區民政部門進行對接核實信息，依托鄉政府支持，安排專人入戶采集農村貧困勞動力的個人基本信息、轉移就業意向和職業技能培訓需求等相關信息。經過對建檔立卡貧困人員的信息核實，我區目前已無需要就業創業幫扶對象。

二、突出抓好重點人群就業服務，鼓勵多渠道、多形式創業就業。

X年以來，為切實幫助各類求職者實現就業，我局召開“就業援助月”、“春風行動”、新華區X年秋季高校畢業生專場招聘會等招聘會X場，到會企業X家，提供就業崗位X余個，X余人前來參會，達成就業意向X人。在“就業援助月”中，三級就業服務平臺通力合作，組織就業援助活動X余次，走訪就業困難人員和零就業家庭X戶，登記認定的未就業困難人員X人，幫助X名就業困難人員實現就業。

積極推進高校畢業生就業見習工作的開展，X市新華區中宇小學和新華區司法局被批準為新華區就業見習基地，對接大學生共計X名。利用社區工作人員走訪入戶進行摸底調查，積極開展高校畢業生實名登記工作，對需要就業幫扶的大學生整理成冊，提供就業信息援助，目前我區共有X名高校畢業生進行了登記，實現就業人數X人，其中享受就業信息幫扶的共X人。就業率達X%。

三、推進機關事業單位養老保險制度改革，完善城鎮職工和城鄉居民基本養老保險制度。

積極推進機關事業養老保障制度改革工作，能夠確保改革工作按時間節點落實到位。嚴格貫徹落實國家企業職工基本養老保險金中央調劑金制度、國家建立城鄉居民養老保險待遇確定和基礎養老金調整機制等制度。

四、完善就業失業監測統計制度，增強失業保險制度預防失業、促進就業功能。

截止X月底，經局立項監督會議審核通過，共向X名失業人員發放失業保險金共計X.X萬元。按照省里統一要求，核實規范管理信息系統數據庫，使業務統計數據一律從業務經辦信息系統中產生，同時對技能提升補貼審核有關問題進行了情況說明，相關系統做了調整。目前，已有X個人享受了技能提升補貼X.X萬元。

五、按照國家和省安排，繼續實施階段性降低社會保險率政策（X項）。

嚴格按照省、市政策要求落實鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃、焦炭、火電六個行業降費率的政策。

六、我區目前不涉及公立醫院薪酬制度改革工作和開發區人事薪酬制度改革工作。

（二）下一步的工作計劃。

一、加大對重點人群就業服務的幫扶力度。繼續舉辦招聘會，為有就業意愿的農村勞動者、未就業高校畢業生等群體和有用人需求的各類單位搭建就業平臺，提供面對面交流的機會。

二、加強技能培訓，努力提升勞動者的就業能力。

篇8

一、高職院校就業指導存在的問題

（一）就業指導課程建設不成系統。

幫助學生就業是高職院校工作的重要內容，雖然高職院校都比較重視學生的就業問題，但是沒有形成系統科學的指導學生就業的機制，特別是就業指導課學科建設不成系統，對學生就業指導和教育不全，學生的就業理論教育滯后，學生得不到有效的就業指導。

有些高職院校甚至認為，掌握好專業知識和技能就萬事俱備，就業指導課不需要納入正常的教學范圍內，學生在就業中的結果只與專業水平有關。這樣，學生如果沒有系統地接受就業指導，就缺乏對就業市場的客觀認識，不能準確地設定自己的就業目標，沒有強化職業意識，及時調整自身的就業心理，明確自身就業的權利和義務，等等。

（二）高職院校學生的就業心理輔導力度不夠。

當前，高職院校的教育水平在不斷提高，學生的專業知識和實踐操作能力得到了社會的認可，但是隨著就業形勢的日益嚴峻，學生就業壓力越來越大。調查顯示，有43.1%的大學生認為“就業壓力大”是大學生活中最苦惱的問題，并且位于各種壓力之首。再加上高職學生對就業的期望值普遍較高，大多希望能找到一份高薪、穩定的好工作，給自己設定的目標過高，剛畢業的高職學生一旦和現實碰撞，就會失望甚至喪失自信心。

出現這種現象，一是學生不能適應角色轉變，就業心理未能調整；二是學校不重視就業心理輔導，就業指導側重點在于灌輸就業技巧、就業政策等策略層面。當學生有就業心理壓力時，如果進行很好的心理輔導，就可以緩解他們的自卑、憂郁的情緒，如置之不理，輕則出現抑郁癥、自閉癥等癥狀，重則出現對社會進行報復等極端的行為。

（三）就業指導的師資隊伍建設不健全。

高職院校就業指導工作的重要性越來越突出，就業指導工作的內容越來越豐富，需要一個專門的機構和一支專業的隊伍開展此項工作。但由于各學校獨立設置機構的還不多，其職能隸屬學生工作處、教務處、德育教研室、招生辦等部門，這都不利于就業指導工作的開展。

在我國，就業指導學本身尚未作為一門獨立學科真正建立起來，其內容又涉及多門學科，綜合性極強。所以，就業指導人員無法接受系統、全面的訓練，理論知識掌握不透徹，且人員配備不齊全，造成對學生就業指導不充分、不及時，難以實施高水平的就業指導。

就業指導中的隊伍建設不健全，一方面表現為專職工作人員少，兼職人員多，各校基本模式是“學校就業管理部門與院系畢業班輔導員共同完成對學生的就業指導工作”，而專職人員也往往易受日常事務性工作牽絆，影響了他們對就業工作深入研究，理論上得不到提高，兼職人員則更沒有保證。另一方面，就業指導工作人員基本上是剛從學校畢業的年輕人，實踐經驗相對缺乏；加之學校沒有注重這方面的師資隊伍建設，他們得不到系統的從業資格培訓及認證過程，在指導過程中大多憑“個人經驗”，甚至“紙上談兵”。

（四）重就業指導，輕創業教育。

高職院校在進行就業指導工作中，比較重視就業指導，主要是教學生如何打造自己、展示自己，從而適應社會的要求與擇優觀念占主導地位，但是較少有創業教育的觀念。其實創業并不是本科生、研究生的專利，適合高職生創業的領域很多。只要有創業意識、創業精神，就可以開創屬于自己的事業，為社會作出更大的貢獻。

高職院校以前的就業指導普遍存在忽視創業教育現象，導致全體學生千軍萬馬擁擠在求職的獨木橋上，而具有創業素質的學生由于缺乏強有力的指導，沒有形成很強的創業意識、創業觀念，對創業缺乏信心，在創業過程中走了很多彎路。在創業過程中存在有很多創業知識缺乏、經驗不足的情況，例如資金的準備、計劃書的書寫、組建團隊，等等，這些都需要專業的就業指導，這樣，才能使自己的成果、知識和才能直接面向市場，創造出良好的經濟效益和新的就業崗位。

二、高職就業指導措施

（一）完善就業指導課程。

就業指導課是高校開展就業指導工作的重要手段和方式，是對大學生進行就業知識教育和職業規劃教育的主渠道，是提高大學生就業能力的有效途徑。

就業指導課涉及社會學、心理學、禮儀學、管理學、人才學、信息學等多個知識領域。對在校大學生進行職業生涯發展、就業政策、就業意識與觀念、就業法律與維權、就業推薦、就業心理調試、求職技巧、就業派遣等方面的教育，課程設置具有系統性，教學內容具有針對性，知識領域具有綜合性的特點。黨的十六大中關于“培養什么樣的人如何培養人”的精神要求，教育部等部委出臺了相關文件，明確要求加強大學的就業指導工作，各高校紛紛將就業指導課提上教學日程。就業工作是黨和政府提出的民心工程之一，而大學生就業工作更是關系國家發展、穩定大局的事情。

（二）加強對高職學生的就業心理輔導。

對高職生進行就業心理輔導是非常必要的?？梢酝ㄟ^選修課、講座、團體輔導和個別咨詢等形式展開。常用的方法有職業發展式心理輔導、自我發展式心理輔導和能力拓展式心理輔導，以求達到緩解學生就業心理壓力、消除焦慮、調整心態等目的。還應建立專門的學校心理輔導機構，開展學生擇業的心理指導和咨詢活動，幫助學生客觀認識自己，做到正視現實，敢于競爭，不怕挫折，放眼未來。

（三）加強就業指導工作者隊伍建設。

對就業指導工作人員的素質要求：一是具有組織就業活動的能力。高職院校的就業工作者要具有心理學、教育學、社會學、人才學、市場學等方面的綜合知識，要了解市場、掌握就業形勢與就業政策，善于協調社會、企業、家庭和學校等各方面的關系，能夠勝任高職畢業生的就業指導工作。二是具有較高調查研究的能力。積極反饋高職畢業生就業的有關信息。對離校畢業生開展跟蹤調查和跟蹤服務活動，幫助畢業生解決在工作、生活等方面的困難，推薦未就業畢業生就業。能夠做好對用人單位信息反饋的收集和分析工作，并在對這些信息的整理分析中形成規律性的認識，使之為學校制訂就業工作計劃、教學工作計劃起到參謀作用。

加強對就業指導工作人員的培養：一是在實踐中增長才干。就業指導工作者要在大量的日常工作實踐中，總結經驗與教訓，不斷提高業務水平，逐步成為一名有豐富經驗的就業指導工作者。二是在教學中不斷提高。通過講授就業指導課和開展就業指導活動，不斷提高理論政策水平和業務水平，成為一名有較高的就業知識水平的就業指導工作者。三是在政策上給予支持。要做好就業指導工作者的考核和職稱評定工作，穩定就業指導工作者隊伍，從而調動他們的工作積極性。

另外，設置獨立就業工作機構，能更好地發揮其作用。這個機構與學校的教學、管理、服務等部門一樣，是學校工作的重要組成部門，為學校的教育目標服務。

（四）積極開展創業教育。

積極開展創業教育對高職生開展創業教育主要通過學校教育和社會教育進行。

一是學校教育。首先通過課堂教學這個主渠道來進行創業教育。其次，學校的各種活動要圍繞創業教育這一主題開展。再次，學校要積極為創業教育提供必要的設施設備和條件，讓高職生可以“邊學習邊創業”。

二是社會教育。社會是一個大課堂，開展創業教育要讓高職學生走出學校，在社會實踐中學習創業。比如讓高職學生參觀、考察企業，聽講座、實習等，使他們早日選準自己的位置，從容地踏上謀職求生的道路。

在這樣一個百舸爭流的時代，創業將成為大學生成才的途徑之一，在高職院校中開展創業教育，創業理念融入就業指導教育中，對學生的生存能力將有很大的提高作用。

三、結語

就業指導工作在當前嚴峻的就業形勢下凸顯其重要性和必要性，高職院校應針對高職就業指導中出現的種種問題，增強就業指導課程的建設，加強對高職學生的就業心理輔導，積極建設就業指導隊伍，重視創業指導教育。通過系統有效的就業指導教育，幫助高職學生樹立必勝信心，使他們大膽開拓創新，不斷完善自我，為社會的經濟發展作出貢獻。

參考文獻：

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一、背景

在大學生就業形勢日漸嚴峻的局面下，社會各界對大學生就業問題高度重視。大學生如何尋找就業出路成為社會、政府、學校、學生共同關注的問題。2010年5月14日，教育部向各地高校下發《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》，明確要求高校把創新創業教育納入專業教育和文化素質教育教學計劃和學分體系，加強高校學生創業能力的培訓。

二、大學生創業中心的職能

大學生創業中心是集創業培訓、項目交流、開業指導、創業咨詢、跟蹤服務于一體的“一條龍”創業服務體系，可以實現對大學生創業扶助的“無縫對接”。通過創業平臺作為學生創業的培訓基地、見習基地、孵化基地。

通過創業公司為學生提供在電子商務工作崗位工作機會，通過真實工作崗位的工作實踐培養學生實際操作能力、社會綜合能力；通過創業培訓、實際創業的過程培養學生較強的創業能力、堅定的創業信念、積極的創業心態等，為學生的未來就業和創業打下基礎。

三、大學生創業中心運營模式分析

（一）開設創業知識教育，建立電子商務專業人才創業創新教育的內容體系，將其融入到人才培養方案中。畢業生選擇就業創業的調查顯示，畢業生選擇創業的比例比較少，而在選擇創業的大學生中，受過培訓的又比較少。這樣的情況給我們以啟示，從大學生實際創業的情況來看，要加強創業教育。

創業教育的內容體系包括創業意識、創業知識和創業技能。確定創業教育的教學文件、師資教學條件、考核分析、項目教學時間進度安排等在內的基本文件的建設，按照職業能力發展規律構建教學內容，培養學生的創業創新能力。

（二）提供創業中心的基本職能為學生提供創業支持。一是通過建立大學生自主創業基金，為大學生創業提供資金支持，或通過項目融資等手段為大學生提供資金來源；二是通過高校與地方政府、企業合作，為大學生的創業活動提供政府綠色通道，簡化大學生創業程序；三是積極尋求與企業的合作，為大學生創業提供幫助指導及市場.

（三）構建基于創新創業能力培養的電子商務綜合實訓項目，這是培養學生創新創業能力最為關鍵的環節。選擇可從事創業性實驗的企業電子商務平臺，確立典型工作任務，以任務驅動將學生按照具體的工作崗位設置以小組的形式完成從信息的收集、工作計劃的制訂到工作任務的實施，通過電子商務實戰，培養學生參與建構工作實踐的創新能力。

（四）組織并指導學生參加商務創新應用大賽，“以賽代練”，用企業真實問題進行創業訓練，開闊學生眼界、提高學生創新能力，拓展學生的創業思路。近兩年來本校一直組織電子商務專業的部分學生參加了中國互聯網協會舉辦的“全國大學生網絡商務創新應用大賽”，學生在實戰中的收獲是任何課程或綜合實訓都無法給予的。

四、電子商務創業平臺具體運作模式

將大學生創業活動與培養關鍵能力為核心的“工作過程教學”相結合，將使大學生創業中心除了能夠為大學生提供創業條件、培養創業精神、明確創業理念外，更能夠取得教學、訓練、創業相結合相促進的效果。通過對專業課程及其實踐教學環節的深入分析，本校選擇了網絡營銷課程進行試點——構建漸進、系統、實用的集創業、訓練、教學于一體的電子商務創業平臺。下面是我校電子商務創業中心的具體運作模式

具體方案分為三種創業類型

（一）以實際工作任務及課程為基礎為學生設定創業方向——網絡營銷推廣公司

該創業項目以實際的網絡營銷推廣公司為背景，由學校、企業、學生三方共同擬定公司經營模式，要求符合網絡營銷的實際工作過程、學校的課程內容及學生的創業思路。最終擬定方案。以項目小組的方式進行，每個創業小組（在教師的指導下）設定公司架構，獨立完成公司業務。各小組引入競爭機制，最好的資源由成果最好的小組優先使用。由創業平臺為學生提供必要的辦公設施和創業條件。由教師和企業專家為學生進行指導。根據課程安排，學生可利用課余時間或實習時間進行創業。

（二）低成本電子商務創業——淘寶網創業

淘寶網是現在中國最大的B2C和C2C網絡交易平臺，體現了現代電子商務交易平臺的最顯著的特點，通過淘寶網可以低成本的創業，適合大學生現有的經濟狀況，并且淘寶網的創業經歷也能讓學生了解電子商務在B2C和C2C領域的應用方法，幫助學生掌握電子商務技能。

（三）自由創業

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關鍵詞：大學生創業；創業環境；高校；政府

大學生創業有許多的問題需要克服，大學生在校園接受了理論學習，掌握了扎實的理論基礎為邁入社會做出充分的準備，但是社會經驗不足，沒有正確的引導和幫助大學生創業還是舉步維艱的。

一、大學生創業的面臨的困難

大學生創業需要充分的準備，沒有做好社會調研對市場錯誤的估計必然會導致創業的失敗。因此，有一個良好的穩定的創業環境是極其重要的。

首先，沒有強大的資金支持。大學生創業首要的問題就是資金問題，沒有啟動資金只有創業的想法和工作的激情是遠遠不夠的。大學生努力尋求外聯支持，拉社會企業資金支持，但是往往是經常碰壁。而社會的風險投資市場還不成熟，銀行貸款對于學生而言審批困難。大學生創業很難得到風險投資者的青睞，在創業的起步階段就是困難重重。因此，在大學范圍內為學生提供創業孵化基地，將學校和企業進行聯合，為學生的好項目提供資金上的支持，技術上的支持和創業上的管理等方面的充分指導。

其次，創業選擇具有盲目性。大學生在面臨就業的巨大壓力下，選擇進行創業活動，部分大學生的創業目的性不強沒有長遠的規劃，只是一時的熱情。創業項目的選擇商業是盲目的跟風，什么行業火就想要做什么行業。這也是大學生創業不能長期的進行下去的原因，單憑一方面的想象是無法開展創業活動的。大學生創業應該是一項長期性的活動，通過周密的計劃和經驗總結，通過理論經營管理知識的學習，對市場有正確的評估和認識，做好創業的前期準備，對自身的創業能力有正確的認識才能開展

最后，大學生創業沒有相應的扶持政策的支持。大學生在大學內接受的是理論知識的學習，大學生實踐技能相對比較薄弱，而邁入社會進行創業活動的時候就不知道該怎樣進行實踐了，在人際交往中與人溝通和交流存在一定的問題，對于創業的環節也是不了解。所以在高校內部應該增設大學生創業指導中心，政府已于大學生創業資金上和技術上的充分支持，讓大學生創業中好的項目得到更好的發展。

二、大學生創業環境優化策略

大學生創業環境決定著大學生創業活動能否走向成功，因此針對大學生創業環境優化提出具體的可行性策略對大學生的幫助是相當大的。大學生創業面臨著身份的轉換，從學生走向創業者，所處的環境也發生著很大的變化，從高校走向社會。因此，優化大學生的創業環境需要從高校和社會兩個方面進行分析。

針對大學生創業基金的支持上，高校首先應該對優秀的創業項目進行扶持，在校園內對大學生開設創業指導的課程，在經過長期的實踐經驗的積累的基礎上，由學校出面聯系優秀的企業對高校大學生創業項目進行扶持，高校為大學生創業保駕護航，讓大學生能夠順利的進行創業起步。另一方面，政府應該設立專項基金，在貸款政策、政策完善和服務體系等方面都應該給與支持，讓大學生創業有保障，無后顧之憂，降低小額度貸款的門檻高，為創業者發展提供一定的空間。對于政策方面，完善法律機制，為創業者進行法律知識的普及，避免在創業過程中大學生創業者的權益受到威脅，降低創業的風險，完善創業體制。

對于創業項目的選擇上，高校應該為學生設置相關的職業規劃的課程，讓學生對自身有正確的分析，了解自己擅長哪方面的工作。每一個人都有自己善于發揮的優勢和特長，高校的教師在日常的教學工作中需要善于發現學生身上的閃光點，將學生的優勢發揮到最大。鼓勵學生進行自主創新，發現新的產業和創業項目。政府應該與高校進行合作，在學生中廣泛的開展大學生創業大賽，選拔優秀的大學生進行創業，并且將具有發展前景的創業項目提升到政府的扶持項目中，讓大學生創業成為大學生提升自己能力，實現自我的平臺。

對于社會環境的創設上，大學生對外部的社會環境并不是很了解，社會競爭環境比較激烈，大學生創業存在很多的風險，這就需要高校對學生進行實踐教育，總結創業的成功經驗和案例，讓大學生體會到創業的不容易。政府與高校通過廣泛的溝通引導大學生有計劃有步驟的開展創業，在政策上放開對大學生創業的限制。建立切實有效的社會保障機制，增強大學生創業的執行能力，將創業這項實踐活動付諸于行動，政府部門細化分工，配備專門的專業人員對大學生創業活動進行支撐。制定明確的工作計劃，在大學生創業的過程中進行監督和指導，出臺鼓勵大學生船業的優化政策，在經濟上和政策上進行雙重的支持。

大學生是我國社會主義建設的重要的力量，大學生創業活動體現的是一種大膽重新的實踐精神，展現當代青年人敢作敢為的勇氣和崇高的理想。盡管社會中有許多問題不利于大學生創業發展，但是通過高校和政府的共同合作，提出更多有助于大學生發展的策略，為學生的創業活動提供更多的機會和空間，讓大學生在面臨著激烈的社會競爭能夠游刃有余，實現人生理想，找到展示自我的真正舞臺。（作者單位：沈陽師范大學）

參考文獻：

[1] 甘德安，舒克友.創新創業在武漢[M].武漢：武漢出版社，2010.

篇11

在做好本協會相關工作的同時，與其他校內外企事業單位或是其他協會達成交流與合作是協會工作的重點和協會取得成就的突破口。

以就業創業協會為依托，協會通過內部交流與外部溝通，引導學生樹立正確的擇業觀、科學地規劃職業生涯，協會組織并舉行全校性就業指導、創業輔導、職業生涯規劃宣講和校內招聘會（供需見面會），就業調研以及組織開展社會實踐活動，探討新形式下高等院校學生就業創業的各種前瞻性話題。

協會為推動學校和學生、企業和人才、用人單位和育人單位間的雙向交流、降低擇業成本、規劃美好職業生涯而不懈努力！

協會下設行政部（含財務）、宣傳部、人力資源部、對外交流部、信息部。各部門各盡其職、互相配合、團結合作，共同為福建師范大學就業創業協會的發展而努力。協會實行主要部長負責制，對辦事得力、工作成績突出、為社團的發展做出積極貢獻的同學予以獎勵；對辦事不力、在其位不謀其事的同學視其情節輕重做出相應處理。

新學期伊始，協會目標很明確，一則培養和鍛煉協會成員綜合素質和相關技能；二則服務、貢獻于師大同學，擴大協會知名度；三則努力在學年末的校十佳中占有一席。就業創業協會將開展以下幾方面的工作：

1、做好納新階段新成員的系統培訓，讓其在協會中以學習帶動工作。

2、注重培養和鍛煉協會成員就業創業方面的能力，以期能夠自主獨立地完成協會相關工作。

3、收集企事業單位招聘信息，從中獲取其hr部門在招聘時最為看重學生哪方面知識和技能，并與同學們分享此成果。

4、組織并承辦各種就業創業方面的講座及座談會，來為同學們展示前人的經驗和所需的知識、技能儲備，讓同學們了解和學習。

5、組織聯系用人單位，主動與他們搭建信息橋梁，推薦優秀畢業生以期提供滿意的工作。

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1.P(Plan)階段PDCA應用到大學生就業創業系統中，計劃階段的目標就是完成調查研究，計劃質量目標，做好計劃部署，所以應當從因素分析和制定計劃兩個方向，完成計劃階段在大學生就業創業中的應用。因素分析計劃大學生就業創業工作的質量目標，首先要明確評判高校畢業生就業質量指標的標準，不僅要分析學校完成的就業率調查數據，還要綜合考慮大學生就業的專業對口程度、社會認可程度、家人和自身滿意程度、薪資狀況和職位發展前途等因素。就業率能客觀反映大學生就業的量，可以直觀反映社會對一個學校和專業的學生的需求程度以及畢業生的競爭力，是計劃階段就業質量指標的首要考慮因素。另外，畢業生是短期就業還是在這個崗位上長期發展，是就業質量指標考核中不斷發展變化的因素，也是考量的角度。專業是否對口是評價就業質量的重要標準，這里的專業對口并不是所學專業和從事職業絕對一致，當畢業生從事的領域和專業相關或相近，都可以看作是專業對口。對專業對口率的調查，有助于促進學校優化人力投資，幫助學生把握專業學習重點，推動學生職業發展。薪資水平能夠客觀體現學生經過教育階段后的投資回報水平，在一定程度上可以體現學生的就業競爭力，是自身價值和對企業貢獻程度的體現。薪資水平的統計要考慮就業地經濟發展水平，通過統計短期薪資，和發展幾個月、幾年后的工資，綜合判斷大學生就業后的薪資情況。社會認可度的調查可以體現畢業生受歡迎程度，可以幫助學校優化人才培養方向，可以調查企業對畢業生認可程度和畢業生、家長的滿意度兩個方向。職業發展前途也關系著就業質量，是以持續發展的目光關注學生就業狀況。

篇13

1 引言

伴隨國內高等教育的大眾化， 高校畢業生就業制度的改革，畢業生就業工作逐步社會的廣泛關注。高校思政教育主要通過班級輔導員與相關教師運用現代思想、思維教育方法、道德規范、政治觀點來對大學生施加影響，進一步幫助大學生樹立良好的就業觀、擇業觀，促使大學生形成能夠符合現代社會人才市場需要的具備一定思想道德內涵與優秀學習品格的合格人才。思想政治教育是就業指導教育的根本保證與核心環節，就業指導教育是思想政治教育的實踐與具體化。如何將高校思政教育與就業指導教育進行有效整合，以保證現代大學生更好的適應快速的社會發展和激烈的市場競爭成為亟需研究的課題。

2 國內高校思政教育與就業工作結合過程中存在的關鍵問題

2.1思政教育與就業指導教育的傳統體制亟待創新與改革

現階段，國內高校思政教育與指導教育主要以輔助課程的形式進行開展，教學時間無法保證，教學師資力量相對薄弱，學生實踐機會比較匱乏是兩部分教學的通病。各高校針對兩學科理論教學與實踐認識課程的設置重視程度不夠，各個模塊的學習缺乏系統的論證與討論。思政教育與就業教育傳統的教學方式不能滿足社會日益發展的現實需求，教材內容上依舊延續傳統的教學內容，整體設計上缺乏新意。教學方式上一直以教師為主導，忽略了學生在兩部分教育中的主導地位，學生與教師缺乏有效的溝通，課堂變得枯燥乏味，脫離了教育的整體方針與方向。

2.2 思政教育與就業指導教育脫節，教學效果不明顯

就業教育主要目標是服務于高校畢業大學生的工作安置，但整個教育的過程需要從思想到實踐的過渡，就業指導教育首先進行對人的思想教育，讓學生從思想上有一個正確的認識，樹立正確的人生觀、價值觀以及世界觀?，F階段國內思政教育與就業指導教育相脫節，就業工作中忽略了思政教育作為就業教育載體的重要功能，導致就業教育效果相對較差，思政教育工作也沒得到應有的實踐。

3 就業指導教育與高校思政教育工作有機結合的途徑

3.1 思想政治教育與就業創業教育課程內容的融合

就業指導教育教育是思想政治理論體系的延伸，是大學生思想政治教育工作的一門核心課程，思政教育是就業指導教育的載體，二者緊密相連、密不可分。就業指導教育教育內容涵蓋思政教育體系中的人生觀教育、職業理想教育、心理教育、思想道德教育、實踐能力教育、誠信教以及團體主義教育等。現階段，社會市場人才體系的發展需求大學生的就業素質必須以思想政治教育為依托，從思想上具備社會需要要職場素養。就業創業教育與思想政治教育的融合是新形勢下實施大學生思想政治教育的一條重要途徑。各高校要高度重視就業創業教育與思想政治教育融合的重要性，為高校學生管理提供基礎，為社會人才市場輸入思想道德素質優秀，技術水平過硬的高端人才。

3.2就業指導教育與思想政治教育管理體系上有效融合

目前，各高校就業指導教育與思想政治教育由各自獨立的部門進行負責，兩部分教育的獨立管理與實時造成在整體教育內容上存在重復、脫節等現象，直接影響教師的教學效果，學生的學習動機。高校中監理協調就業指導教育和思想政治教育的部門，促使兩部分教育工作體系的有效融合，健全和完善大學生思想政治教育與就業指導教育的領導體制與工作機制，同時將學校的資源進行充分整合，責任分工明確，充分發揮思想政治教育在引導和促進學生就業中的積極作用。實踐工作中，注重兩部分教育的相互引導與融合，在實踐中武裝學生的基本思想，鍛造學士健康心理，促使學生適應社會環境。

3.3就業指導教育與思想政治教育培養目標的有效融合

高校就業指導教育目標與思想政治教育工作的最終目標都是培養有道德、有理想、有紀律、有文化的全面發展的社會主義市場人才。就業指導教育中就業政策和就業形勢兩個模塊的準確把握與正確分析須以思想政治教育為基礎，從思想上強化認識，在實踐中提煉高度，培養學生樹立正確的人生觀、價值觀與世界觀，促使學生在思政教育與就業指導教育的整個學習中形成長遠的職業規劃，確定正確的奮斗目標。

4 總結與建議

國內高等教育逐步大眾化，就業制度的創新改革的發展趨勢下，高校思想政治教育工作與就業指導教育的有效結合是學生就業成才過程中的關鍵環節。高校要逐步建立健全有學校專門機構領導、協調思想政治教育與就業指導教育兩部門的結合工作保證，就業指導教育與思想政治教育的有機結合，并且要貫穿和滲透到各項工作之中，整合兩部分教育的公共資源，優化和完善就業指導教育體系，制定科學合理的工作計劃，高速重視思想政治教育與就業指導教育的有效配合與展開，實現高校大學生的全面性、系統性、綜合性培養，為社會輸入具備綜合文化素質優秀，實踐能力水平過硬的可用之才。

參考文獻：

[1]廖劍生. 探討新時期高校思政教育與就業指導教育的整合[J]. 赤峰學院學報（自然科學版），2012，20：226-228.