引論：我們?yōu)槟砹?3篇企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體是經(jīng)過授權(quán)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容是覆蓋企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的整個(gè)過程。主要包括：監(jiān)督流動(dòng)資金的使用，保證流動(dòng)資金的完整與合理;監(jiān)督成本和商品流通費(fèi)用，促使其以盡可能少的投入，取得盡可能大的產(chǎn)出效益;監(jiān)督收益和利潤(rùn)，促進(jìn)企業(yè)完成和超額完成擬定的利潤(rùn)計(jì)劃指標(biāo);監(jiān)督企業(yè)資金收入和支出，檢查企業(yè)完成國(guó)家預(yù)算情況;監(jiān)督企業(yè)遵守財(cái)政政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況，提高企業(yè)遵紀(jì)守法的自覺性。會(huì)計(jì)監(jiān)督是從事前、事中、事后三個(gè)方面對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)，形成一套嚴(yán)密的監(jiān)督體系。
2我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀
我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步與國(guó)際接軌，會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的建立取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，目前還存在著不足。現(xiàn)社會(huì)上有一些單位受局部利益或個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)，會(huì)計(jì)工作違規(guī)違紀(jì)，弄虛作假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成會(huì)計(jì)信息失真，嚴(yán)重影響了投資者、債權(quán)人以及社會(huì)公眾的利益，同時(shí)也阻礙了國(guó)家宏觀調(diào)控和管理的正常進(jìn)行。這些問題的產(chǎn)生主要體現(xiàn)：一方面會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，會(huì)計(jì)工作者往往要無條件的服從管理者的意志，會(huì)計(jì)工作根本無法獨(dú)立行使其監(jiān)督職能。另一方面會(huì)計(jì)工作中的會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督概念混淆，致使工作開展不利。由于會(huì)計(jì)監(jiān)督不力以及概念不清，會(huì)計(jì)監(jiān)督的效果不佳。如此循環(huán)下去，我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能將會(huì)無止盡的淡化下去。因此強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，切實(shí)做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作是當(dāng)務(wù)之急。
3我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問題的分析
我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，究其原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不全，使得會(huì)計(jì)不能有效的行使其監(jiān)督職能，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。比如，“瓊民源”事件，對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大沖擊，嚴(yán)重?fù)p害了公眾股東的利益，但是卻沒有相應(yīng)的法律條款對(duì)其直接責(zé)任人進(jìn)行制裁，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督形同虛設(shè)。還有在會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中有些概念很模糊，比如說會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督概念模糊，執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限有待明確。審計(jì)監(jiān)督是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督，它側(cè)重于事后監(jiān)督，兩者有著本質(zhì)的區(qū)別，對(duì)同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督有著截然不同的效果。第二，企業(yè)管理體制不全，內(nèi)部控制制度失調(diào)。主要體現(xiàn)在有的單位是缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，有的單位雖建立了相應(yīng)的制度，但沒有有效執(zhí)行，形同虛設(shè)，以致會(huì)計(jì)秩序混亂，現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。例如，曾經(jīng)聞名全國(guó)的鄭州亞細(xì)亞集團(tuán)，它曾輝煌一時(shí)。而它的倒閉，內(nèi)部控制的缺失和缺陷難逃其咎。第三，企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制不全，阻礙了會(huì)計(jì)的有效監(jiān)督。目前，在一些單位中企業(yè)管理者為了追求自身短期利益最大化，指使、授權(quán)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員做假帳，偽造會(huì)計(jì)憑證，辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng)，從而使得會(huì)計(jì)工作不能獨(dú)立行使其監(jiān)督職能，破壞了正常的會(huì)計(jì)工作。第四，會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念有待加強(qiáng)。企業(yè)虛假的會(huì)計(jì)信息大多出自于會(huì)計(jì)之手。
4完善會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策
(1)加快法律體系建設(shè)，為會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施提供法律保障。
會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施，離不開一系列的法律法規(guī)，要加強(qiáng)我國(guó)法律體系的建設(shè)。我國(guó)已頒布了新《會(huì)計(jì)法》，應(yīng)盡快出臺(tái)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則，提高《會(huì)計(jì)法》的可操作性;建立和完善統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，滿足企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的需要;明確會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，以實(shí)施清晰明了的監(jiān)督職能;加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光;同時(shí)還要強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實(shí)施，如《經(jīng)濟(jì)法》、《證券法》等，加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐，使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依。
(2)建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，會(huì)計(jì)信息不真時(shí)有發(fā)生。這就要求單位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的程度，建立完整的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。而建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度主要是體現(xiàn)在：參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的工作人員要相互分離，相互制約;重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序;明確財(cái)產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序;明確對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的程序。這些內(nèi)部控制制度有效實(shí)施的關(guān)鍵就是不相容職務(wù)相互分離。這樣就使一個(gè)人或一個(gè)部門的工作必須與另一個(gè)人或另一個(gè)部門的工作相一致或者相聯(lián)系，進(jìn)行連續(xù)不斷的檢查和監(jiān)督，使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實(shí)處。
(3)加強(qiáng)外部監(jiān)督即社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督的作用。
在會(huì)計(jì)監(jiān)督中單純強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，也必須強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)工作的外部監(jiān)督，也就是加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督。社會(huì)審計(jì)監(jiān)督是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，以獨(dú)立第三者的身份對(duì)委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行客觀、公正、全面的評(píng)價(jià)，對(duì)依法公開披露的單位會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。一些典型經(jīng)濟(jì)案例給注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的警示就在于注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)現(xiàn)有準(zhǔn)則的執(zhí)行存在重大疏忽與不力。因此加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作的有效性，是提高會(huì)計(jì)監(jiān)督力度的外部基礎(chǔ)之一。政府監(jiān)督主要是指財(cái)政部門對(duì)單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督。在建立健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，規(guī)定單位外部監(jiān)督層次，使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督配合協(xié)調(diào)一致，為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造了良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境，為確保會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性奠定了科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)的基礎(chǔ)。
(4)明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體，加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任。
在我國(guó)實(shí)際工作中，有些單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為會(huì)計(jì)上的事情自己說了算，授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員按照他的意愿辦事，出了問題將其一推了之，這些都嚴(yán)重阻礙了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。因此明確單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任主體地位，是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)的關(guān)鍵。作為單位負(fù)責(zé)人，他應(yīng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)。單位負(fù)責(zé)人是單位會(huì)計(jì)行為責(zé)任主體，為會(huì)計(jì)工作者明確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能提供了保障。再者，為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，單位負(fù)責(zé)人作為會(huì)計(jì)責(zé)任主體，還必須要懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂財(cái)務(wù)，熟悉有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)單位負(fù)責(zé)，對(duì)法律負(fù)責(zé)。
(5)培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念的建設(shè)。
加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本要求。高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員必須具備以下幾個(gè)方面的素質(zhì)。首先是要有較強(qiáng)的法制觀念和具備良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。然后，會(huì)計(jì)人員要有教高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的綜合能力。最后，會(huì)計(jì)人員還要有較高的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。因此，高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才首先要主動(dòng)的學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，提高業(yè)務(wù)操作能力，同時(shí)國(guó)家、社會(huì)也要提供相關(guān)的人力、財(cái)力和物力對(duì)這些會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培養(yǎng)，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性，全面性，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠有效的得以執(zhí)行。
篇2
我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步與國(guó)際接軌，會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的建立取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，目前還存在著不足。現(xiàn)社會(huì)上有一些單位受局部利益或個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)，會(huì)計(jì)工作違規(guī)違紀(jì)，弄虛作假的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成會(huì)計(jì)信息失真，嚴(yán)重影響了投資者、債權(quán)人以及社會(huì)公眾的利益，同時(shí)也阻礙了國(guó)家宏觀調(diào)控和管理的正常進(jìn)行。這些問題的產(chǎn)生主要體現(xiàn)：一方面會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，會(huì)計(jì)工作者往往要無條件的服從管理者的意志，會(huì)計(jì)工作根本無法獨(dú)立行使其監(jiān)督職能。另一方面會(huì)計(jì)工作中的會(huì)計(jì)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督概念混淆，致使工作開展不利。由于會(huì)計(jì)監(jiān)督不力以及概念不清，會(huì)計(jì)監(jiān)督的效果不佳。如此循環(huán)下去，我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能將會(huì)無止盡的淡化下去。因此強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，切實(shí)做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作是當(dāng)務(wù)之急。
3我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問題的分析
我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，究其原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不全，使得會(huì)計(jì)不能有效的行使其監(jiān)督職能，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。比如，“瓊民源”事件，對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大沖擊，嚴(yán)重?fù)p害了公眾股東的利益，但是卻沒有相應(yīng)的法律條款對(duì)其直接責(zé)任人進(jìn)行制裁，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督形同虛設(shè)。還有在會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中有些概念很模糊，比如說會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督概念模糊，執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限有待明確。審計(jì)監(jiān)督是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督，它側(cè)重于事后監(jiān)督，兩者有著本質(zhì)的區(qū)別，對(duì)同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督有著截然不同的效果。第二，企業(yè)管理體制不全，內(nèi)部控制制度失調(diào)。主要體現(xiàn)在有的單位是缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，有的單位雖建立了相應(yīng)的制度，但沒有有效執(zhí)行，形同虛設(shè)，以致會(huì)計(jì)秩序混亂，現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。例如，曾經(jīng)聞名全國(guó)的鄭州亞細(xì)亞集團(tuán)，它曾輝煌一時(shí)。而它的倒閉，內(nèi)部控制的缺失和缺陷難逃其咎。第三，企業(yè)單位負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制不全，阻礙了會(huì)計(jì)的有效監(jiān)督。目前，在一些單位中企業(yè)管理者為了追求自身短期利益最大化，指使、授權(quán)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員做假帳，偽造會(huì)計(jì)憑證，辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng)，從而使得會(huì)計(jì)工作不能獨(dú)立行使其監(jiān)督職能，破壞了正常的會(huì)計(jì)工作。第四，會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念有待加強(qiáng)。企業(yè)虛假的會(huì)計(jì)信息大多出自于會(huì)計(jì)之手。
4完善會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策
（1）加快法律體系建設(shè)，為會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施提供法律保障。
會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施，離不開一系列的法律法規(guī)，要加強(qiáng)我國(guó)法律體系的建設(shè)。我國(guó)已頒布了新《會(huì)計(jì)法》，應(yīng)盡快出臺(tái)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則，提高《會(huì)計(jì)法》的可操作性；建立和完善統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，滿足企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的需要；明確會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，以實(shí)施清晰明了的監(jiān)督職能；加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光；同時(shí)還要強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實(shí)施，如《經(jīng)濟(jì)法》、《證券法》等，加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐，使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依。
（2）建立健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，會(huì)計(jì)信息不真時(shí)有發(fā)生。這就要求單位加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的程度，建立完整的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。而建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度主要是體現(xiàn)在：參與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的工作人員要相互分離，相互制約；重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行要明確相互監(jiān)督、相互制約的程序；明確財(cái)產(chǎn)清查范圍、期限和組織程序；明確對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的程序。這些內(nèi)部控制制度有效實(shí)施的關(guān)鍵就是不相容職務(wù)相互分離。這樣就使一個(gè)人或一個(gè)部門的工作必須與另一個(gè)人或另一個(gè)部門的工作相一致或者相聯(lián)系，進(jìn)行連續(xù)不斷的檢查和監(jiān)督，使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實(shí)處。
（3）加強(qiáng)外部監(jiān)督即社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督的作用。
在會(huì)計(jì)監(jiān)督中單純強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，也必須強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)工作的外部監(jiān)督，也就是加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督。社會(huì)審計(jì)監(jiān)督是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師接受委托，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，以獨(dú)立第三者的身份對(duì)委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行客觀、公正、全面的評(píng)價(jià)，對(duì)依法公開披露的單位會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)法律責(zé)任。一些典型經(jīng)濟(jì)案例給注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的警示就在于注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)現(xiàn)有準(zhǔn)則的執(zhí)行存在重大疏忽與不力。因此加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作的有效性，是提高會(huì)計(jì)監(jiān)督力度的外部基礎(chǔ)之一。政府監(jiān)督主要是指財(cái)政部門對(duì)單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督。在建立健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上，規(guī)定單位外部監(jiān)督層次，使外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督配合協(xié)調(diào)一致，為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造了良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境，為確保會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性奠定了科學(xué)的基礎(chǔ)。
（4）明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體，加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任。
篇3
《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)(2009〕36號(hào))中指出:中小企業(yè)是指與大企業(yè)在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、人員規(guī)模和資產(chǎn)規(guī)模相比較都比較小的經(jīng)濟(jì)單位。工業(yè)和信息化部門、發(fā)展改革委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部在2011年6月18號(hào)又重新制定出了《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，具體如下表：從上表可見，不同行業(yè)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)不同，整體而言，中小企業(yè)是指那些營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員數(shù)量、資產(chǎn)總額都相對(duì)較少的企業(yè)。
二、中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題
1.企業(yè)內(nèi)部缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)。核算和監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能，會(huì)計(jì)監(jiān)督不僅是檢驗(yàn)核算工作的標(biāo)準(zhǔn)，而且也是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。但是，由于中小企業(yè)規(guī)模較小，員工層次參差不齊，所以企業(yè)內(nèi)部關(guān)于會(huì)計(jì)監(jiān)督的意識(shí)整體比較淡薄；另一方面，傳統(tǒng)的管理觀念，使會(huì)計(jì)人員只是注重會(huì)計(jì)的核算工作，從而忽視了會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要作用，再加上凡事領(lǐng)導(dǎo)做主的“家長(zhǎng)式”理念，也很大程度的干擾了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的正常進(jìn)行。2.企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度不完善。完善的企業(yè)制度是保障企業(yè)健康發(fā)展的基石。一方面，企業(yè)的目的就是為了實(shí)現(xiàn)盈利，中小企業(yè)更是如此。因此，許多制度都是形同虛設(shè)，尤其像監(jiān)督制度這種無利可圖的制度，無論管理層還是會(huì)計(jì)人員都不會(huì)關(guān)注，后期自然也不會(huì)投入大量的成本和精力去完善和修訂。另一方面，由于中小企業(yè)分工不明確，人員又少，很多員工都是身兼數(shù)職，根本沒有時(shí)間關(guān)注會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。3.缺乏專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。中小企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置是沿襲了創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的管理模式，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置存在一定缺陷。中小企業(yè)資金少、人員少、規(guī)模小，再加上管理層和會(huì)計(jì)人員監(jiān)督意識(shí)淡薄，這種缺陷就更加凸顯。雖然有些中小企業(yè)會(huì)設(shè)置相關(guān)崗位，因?yàn)槿狈ｉT的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，很多崗位都是名不符實(shí)。除此之外，在企業(yè)外部也缺乏相應(yīng)的監(jiān)管部門來對(duì)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督。4.政府部門監(jiān)管力度不夠。近年來，雖然國(guó)家一直鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)的發(fā)展，但是具體實(shí)施起來，其監(jiān)管力度仍然不夠。對(duì)中小企業(yè)實(shí)施監(jiān)管的部門很多，比如工商局、財(cái)政部等等，在實(shí)際生活中，各部門各司其職，很少溝通，這樣除了監(jiān)管信息得不到共享之外，由于檢查的重點(diǎn)和時(shí)間也往往不一樣，就給中小企業(yè)足夠的時(shí)間去美化財(cái)務(wù)信息，提供使檢查部門滿意的財(cái)務(wù)報(bào)告，從而使政府監(jiān)管部門發(fā)揮不到應(yīng)有的監(jiān)管作用。
三、加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策和建議
1.提高中小企業(yè)管理層的監(jiān)督意識(shí)。中小企業(yè)之所以出現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督上各種各樣的問題，與管理層對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的不夠重視有著極大的關(guān)系。基于這種情況，中小企業(yè)管理層應(yīng)改變傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督方面的學(xué)習(xí)，注重企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作；設(shè)立專業(yè)的監(jiān)督部門，培養(yǎng)專門的監(jiān)督人才，切實(shí)將監(jiān)督工作履行到底。只有管理層有了會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)，才會(huì)重視會(huì)計(jì)監(jiān)督，從而指導(dǎo)其他人員發(fā)展會(huì)計(jì)監(jiān)督。2.完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的完善程度直接決定著會(huì)計(jì)監(jiān)督工作能否順利進(jìn)行。中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同崗位不兼容的原則，設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、配備相應(yīng)的人員；應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展，制定和完善相關(guān)的制度，比如在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督評(píng)比制度，定期或不定期將本企業(yè)與同期其他相似中小企業(yè)監(jiān)督情況對(duì)比，發(fā)現(xiàn)自身存在的不足，不斷完善和改進(jìn)。同時(shí)，注重與其它部門的結(jié)合，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。總之，完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制應(yīng)站在企業(yè)全局的角度進(jìn)行思考，建立全面地、全方位地內(nèi)部監(jiān)督制度。3.注重對(duì)監(jiān)督人員的招聘和培訓(xùn)。加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督，專業(yè)的監(jiān)督人員必不可少。中小企業(yè)應(yīng)配備專業(yè)的監(jiān)督人員并加強(qiáng)培訓(xùn)，首先，要摒棄家族企業(yè)“用人唯親”的思想弊端，真正做到招賢納士；其次，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員的培訓(xùn)，不斷提升自身的能力，增強(qiáng)法制觀念和職業(yè)道德，不斷更新相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，保證自身工作能力適應(yīng)企業(yè)全局的發(fā)展；最后，中小企業(yè)在選用監(jiān)督人員的時(shí)候，一定要注意不相容崗位分離的原則，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，同時(shí)設(shè)立多個(gè)崗位，注重多崗位之間的互相監(jiān)督。4.加強(qiáng)外部監(jiān)管。外部監(jiān)督的重點(diǎn)在于各部門之間的信息共享，協(xié)同合作。具體來說，首先，財(cái)政部門應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立賬簿，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行資格審查等；其次，審計(jì)部門應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能，對(duì)中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，重點(diǎn)核查繳稅和資金使用問題；還有工商部門重點(diǎn)核查中小企業(yè)的誠(chéng)信度。只有這樣，通過各部門之間協(xié)調(diào)合作，才能發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)存在的財(cái)務(wù)問題。
作者:孫衛(wèi)衛(wèi) 單位:江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
篇4
會(huì)計(jì)監(jiān)督體系采取的是三位一體的形式,即“單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)審計(jì)監(jiān)督、政府部門監(jiān)督”,三者之間相輔相成,共同構(gòu)建會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。隨著企業(yè)集團(tuán)投資控股及參股等企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化局面的形成,越來越多的經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者出現(xiàn)了。但此時(shí)的會(huì)計(jì)監(jiān)督卻未充分體現(xiàn)這一部分利益成員的監(jiān)督意識(shí),他們行使會(huì)計(jì)監(jiān)督的手段稍顯單薄。唯一可信賴的監(jiān)督機(jī)構(gòu)是監(jiān)事會(huì),監(jiān)事會(huì)是股東大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的公司的常設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu),執(zhí)行監(jiān)督職能,監(jiān)事會(huì)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)督是明文規(guī)定,有章可循的,但現(xiàn)狀是監(jiān)事成員往往履行義務(wù)不夠,只是企業(yè)決策會(huì)議上的坐上賓、門前客。那么來自利益相關(guān)者的這一部分外部監(jiān)督就非常疲軟,不能充分體現(xiàn)出有監(jiān)督動(dòng)機(jī)的外部利益相關(guān)者的會(huì)計(jì)監(jiān)督作用。
(二)審計(jì)監(jiān)督重于企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督
外部審計(jì)是會(huì)計(jì)監(jiān)督的組成部分,但是很多企業(yè)將外部審計(jì)作為會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要部分,希望通過審計(jì)監(jiān)督代替企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督,過分強(qiáng)調(diào)審計(jì)監(jiān)督,偏重于審計(jì)結(jié)論,而輕視單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督。很多企業(yè)認(rèn)為,外部審計(jì)事務(wù)所有權(quán)威性,審計(jì)結(jié)論有說服力,能客觀公正地反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)狀。但是審計(jì)監(jiān)督是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督,它側(cè)重于事后監(jiān)督,兩者有著本質(zhì)的區(qū)別,對(duì)同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督有著截然不同的效果。而會(huì)計(jì)監(jiān)督從理論上來說是與企業(yè)經(jīng)營(yíng)并行的,也就是貫徹始終的,從企業(yè)自身來看,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督更適用于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。另一方面外部審計(jì)監(jiān)督僅僅是一種服務(wù)過程,從嚴(yán)格意義上來說,要審計(jì)機(jī)構(gòu)來承擔(dān)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督職能無論是從動(dòng)機(jī)還是能力上來說都是不合理的。會(huì)計(jì)監(jiān)督不能代替審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)監(jiān)督也不可能代替會(huì)計(jì)監(jiān)督。
(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化
目前會(huì)計(jì)監(jiān)督職能趨于弱化表現(xiàn)在:其一,企業(yè)人員了解會(huì)計(jì)技術(shù)層面知識(shí)太少,從領(lǐng)導(dǎo)到一般員工對(duì)會(huì)計(jì)職能的認(rèn)識(shí)不夠,勢(shì)必使會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和員工的理解與積極配合,特別是面對(duì)“合理而不合法”這種問題的時(shí)候,會(huì)計(jì)人員往往就會(huì)偏離了會(huì)計(jì)監(jiān)督職守;其二,企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制存在問題,所有者與經(jīng)營(yíng)者之間的監(jiān)督關(guān)系建立不完善,企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全,對(duì)一些內(nèi)控問題不落實(shí)、不執(zhí)行、不考核、不追究,導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督職能難以發(fā)揮;其三,企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的基本單位,獨(dú)立性強(qiáng),部分企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者、領(lǐng)導(dǎo)者獨(dú)斷專行,一言堂現(xiàn)象嚴(yán)重,致使錯(cuò)誤指令、錯(cuò)誤行為缺少監(jiān)督,甚至違法亂紀(jì)、,有些經(jīng)營(yíng)者還授意或威逼會(huì)計(jì)人員辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng)。企業(yè)會(huì)計(jì)人員知曉或參與一些經(jīng)濟(jì)案件,都是由于利益沖突和領(lǐng)導(dǎo)專制,從而放棄會(huì)計(jì)監(jiān)督。
(四)會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)有待提高
會(huì)計(jì)人員的職業(yè)地位、職業(yè)能力和職業(yè)操守是影響會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本原因。從職業(yè)地位來說,一些企業(yè)管理者的會(huì)計(jì)知識(shí)甚少,沒有認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)本身的規(guī)律性及其在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的重要性,認(rèn)為會(huì)計(jì)就是記賬,任何人都能勝任,未從根本上認(rèn)識(shí)到虛假會(huì)計(jì)信息對(duì)企業(yè)乃至國(guó)家經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的危害。而且在一些企業(yè)中會(huì)計(jì)人員不能進(jìn)入企業(yè)經(jīng)營(yíng)中心層,只能唯命服從,甚至?xí)?jì)的監(jiān)督行為會(huì)受制于企業(yè)當(dāng)局的壓力,那么部分會(huì)計(jì)人員就會(huì)認(rèn)為人微言輕,政策法規(guī)抵不過領(lǐng)導(dǎo)一句話,無法平衡自己利益與集團(tuán)利益,而主動(dòng)放棄監(jiān)督陣地。二是職業(yè)能力,部分會(huì)計(jì)人員缺乏執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),職業(yè)判斷能力弱,往往是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意思來辦事,沒有根據(jù)事實(shí)說話,會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平也有待提高。在信息數(shù)據(jù)處理繁雜的今天,違紀(jì)違規(guī)行為更加智能化、隱蔽化,對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督能力要求也越來越高。三是職業(yè)操守,會(huì)計(jì)這個(gè)職業(yè),職業(yè)操守很重要,部分會(huì)計(jì)人員監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),自認(rèn)為“事不關(guān)己、高高掛起”,不能正確對(duì)待個(gè)人利益與集體利益、企業(yè)利益與國(guó)家利益,法律意識(shí)淡漠,不懂法、不學(xué)法、不執(zhí)法,不能真正履行會(huì)計(jì)監(jiān)督的職責(zé)。
二、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的思考
(一)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)
政府部門一直在大力宣傳《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,其目的也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能,對(duì)企業(yè)來講,一是應(yīng)該在各級(jí)層次的員工中,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)會(huì)人員的守法意識(shí),樹立正確的理財(cái)觀念,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。特別是針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,要大力宣傳會(huì)計(jì)法律、法規(guī)知識(shí),讓其充分了解會(huì)計(jì)法律法規(guī)所覆蓋的內(nèi)容,合法決策;對(duì)會(huì)計(jì)人員也要加大會(huì)計(jì)法規(guī)的培訓(xùn),提高專業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)法律的熟悉程度,對(duì)業(yè)務(wù)的判斷能力,讓其執(zhí)法必正、必嚴(yán)。二是充分發(fā)揮企業(yè)文化中會(huì)計(jì)文化的作用,將會(huì)計(jì)作為企業(yè)文化的重要部分,在全體職工中普遍明確會(huì)計(jì)職能、會(huì)計(jì)依據(jù)、會(huì)計(jì)流程,特別是對(duì)一些與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有緊密聯(lián)系的部門,如銷售、供應(yīng)等部門,要讓其了解會(huì)計(jì)法律、基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)等會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí),開展工作有章可循,有法律約束。筆者在實(shí)際工作中,通過組織編輯《財(cái)務(wù)特刊》這種企業(yè)文化宣傳形式,達(dá)到了宣傳會(huì)計(jì)法律、解釋會(huì)計(jì)知識(shí)、建立會(huì)計(jì)文化的目的。通過期刊這個(gè)宣傳陣地,長(zhǎng)期對(duì)會(huì)計(jì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行普及,使法在人心、循章辦事。三是通過加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的認(rèn)識(shí),讓各層面的人員認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)職能的管理核心作用,提高會(huì)計(jì)人員的管理地位和自信心,企業(yè)要充分為會(huì)計(jì)人員履行職責(zé)提供權(quán)力保障、法律保障、措施保障。通過這些舉措,逐漸從會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)向認(rèn)知轉(zhuǎn)變。
(二)完善公司治理結(jié)構(gòu)
現(xiàn)有“產(chǎn)權(quán)不清晰、不明確”的公司治理結(jié)構(gòu)是造成會(huì)計(jì)信息失真、監(jiān)督不力的重要原因。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,就必須明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé),充分發(fā)揮所有權(quán)人的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,形成所有者、決策者、經(jīng)營(yíng)者各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。要使監(jiān)事會(huì)在法人治理結(jié)構(gòu)中處于重要地位,不能作為花瓶虛設(shè),要不受經(jīng)營(yíng)層的干擾,要充分賦予監(jiān)事會(huì)經(jīng)營(yíng)審查權(quán)、意見反饋權(quán)、職務(wù)彈劾權(quán),以保護(hù)出資者的權(quán)益,真正形成企業(yè)內(nèi)部的制約力量。在董事會(huì)內(nèi)設(shè)立高級(jí)財(cái)務(wù)董事或財(cái)務(wù)委員會(huì),由董事會(huì)直接管理,向董事會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)進(jìn)行必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)層營(yíng)私舞弊行為的出現(xiàn)。要處理好經(jīng)濟(jì)利益中會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán)力委托關(guān)系,即所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力委托,經(jīng)營(yíng)者對(duì)會(huì)計(jì)人員的權(quán)力委托,主張權(quán)力委托中的會(huì)計(jì)責(zé)任,形成權(quán)力能力和行為能力相一致的責(zé)任義務(wù)承擔(dān)。明確并追究經(jīng)營(yíng)者的權(quán)力會(huì)計(jì)責(zé)任。對(duì)企業(yè)團(tuán)體內(nèi)部形成的權(quán)力委托關(guān)系進(jìn)行必要的會(huì)計(jì)責(zé)任制約,有效保障賦予了權(quán)利責(zé)任的會(huì)計(jì)人員自下而上實(shí)施監(jiān)督職能的實(shí)現(xiàn)。
(三)建立、健全內(nèi)部控制體系
內(nèi)部控制體系是指各級(jí)管理部門在內(nèi)部產(chǎn)生相互制約、相互聯(lián)系的基礎(chǔ)上,采取的一系列具有控制功能的方法、措施和程序,并形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化的一整套嚴(yán)密的控制體系。健全的內(nèi)部控制體系包括核算、審查、分析及報(bào)告的所有程序與步驟,能有效地防止錯(cuò)誤行動(dòng)或故意舞弊行為的產(chǎn)生,減少人為造成的損失。一是在制度建設(shè)方面,企業(yè)應(yīng)在遵守會(huì)計(jì)法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,設(shè)計(jì)和制定出合理的貨幣資金、存貨、費(fèi)用支出、固定資產(chǎn)、往來結(jié)算、報(bào)表編制、內(nèi)部稽核和崗位責(zé)任等制度,從而保證財(cái)產(chǎn)物資的安全和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整。二是要充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能作用,通過完善內(nèi)部控制體系,將不相容的職務(wù)分離,使各部門的工作必須共同協(xié)調(diào),相互監(jiān)督,通過以會(huì)計(jì)監(jiān)督體系為中心,做到以各環(huán)節(jié)為程序控制,會(huì)計(jì)為中心控制,充分讓會(huì)計(jì)體系貫穿整個(gè)經(jīng)營(yíng)體系過程,落實(shí)會(huì)計(jì)監(jiān)督的事前、事中、事后的控制,把監(jiān)督工作落到實(shí)處。三是規(guī)劃好流程控制,用流程將利益關(guān)系群體區(qū)分開來,通過各環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督控制減少舞弊行為,然后伴以現(xiàn)代會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)體系,利用以財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)為核心的信息系統(tǒng),提高企業(yè)業(yè)務(wù)處理的自動(dòng)化程度,杜絕業(yè)務(wù)流程中的人為因素,保證會(huì)計(jì)系統(tǒng)按業(yè)務(wù)實(shí)際情況真實(shí)完整地進(jìn)行記錄、核算、反映,做到有據(jù)可查。四是完善和利用好審計(jì)監(jiān)督體系,審計(jì)監(jiān)督是現(xiàn)有的三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的重要方面,在會(huì)計(jì)監(jiān)督中單純強(qiáng)調(diào)內(nèi)部監(jiān)督是不夠的,也必須強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)工作的外部監(jiān)督,也就是加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)監(jiān)督,通過外部審計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的獨(dú)立思考,可以將隱藏較深的風(fēng)險(xiǎn)行為加以糾正,通過外部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)化較強(qiáng)的特點(diǎn),幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督,規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督獨(dú)立性
篇5
前言
隨著當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)形式和經(jīng)濟(jì)體制呈多元化的發(fā)展趨勢(shì)，在一定程度上對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督提出了新的挑戰(zhàn)，隨著企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制的不斷更新和進(jìn)步，企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中復(fù)雜程度以及突況相比較而言比傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多了不少，會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的弱化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，這在一定程度上大大阻礙了企業(yè)的發(fā)展以及國(guó)家的宏觀市場(chǎng)調(diào)控政策，在目前的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是非常必要的，能夠有利于強(qiáng)化國(guó)家的調(diào)控政策以及監(jiān)督的實(shí)施。
一、會(huì)計(jì)監(jiān)督概述
（一）會(huì)計(jì)監(jiān)督的概念
會(huì)計(jì)監(jiān)督主要是指在企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)部門能夠獲得國(guó)家或者有關(guān)部門所給予的監(jiān)督權(quán)力，對(duì)企業(yè)或者相關(guān)社會(huì)團(tuán)體等所開展的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性可靠性以及資料的合法性等進(jìn)行的監(jiān)督工作。對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督來說，實(shí)施合理有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠保證企業(yè)及個(gè)人在進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程中保證信息數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性，保障企業(yè)的收益。
（二）會(huì)計(jì)監(jiān)督的特點(diǎn)
會(huì)計(jì)監(jiān)督具有以下幾個(gè)非常重要的特點(diǎn)，首先就是強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性，在一定程度上會(huì)計(jì)監(jiān)督是國(guó)家或者有關(guān)部門賦予企業(yè)會(huì)計(jì)人員的相關(guān)監(jiān)督權(quán)力，因此這部分權(quán)利符合一定的法律效益，需要被監(jiān)督的有關(guān)部門或者企業(yè)能夠積極的配合，對(duì)于所出現(xiàn)的違法行為以及不合法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要予以嚴(yán)格的處理，保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常有序進(jìn)行。
其次就是會(huì)計(jì)監(jiān)督的連續(xù)性，在企業(yè)進(jìn)行整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)期間都需要有會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是貫穿經(jīng)濟(jì)活動(dòng)整個(gè)過程的，在一定程度上會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前期中期以及后期是否符合法律規(guī)定，具有合法性，因此對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督來說，其具備一定的連續(xù)性。
第三，會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督工作是完整的，不僅在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的前期開展過程中，會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)信息的可靠性進(jìn)行準(zhǔn)確的審核，在中期經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展的過程中，所發(fā)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及突況等會(huì)計(jì)監(jiān)督也起到了一定的作用，能夠提出一定的意見幫助有關(guān)部門和人員改善問題。最后，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展后期，會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的既定目標(biāo)來判斷經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效性，同時(shí)對(duì)企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的預(yù)測(cè)，保證企業(yè)的未來發(fā)展符合一定的持續(xù)性。
（三）會(huì)計(jì)監(jiān)督的構(gòu)成
會(huì)計(jì)監(jiān)督主要由以下幾個(gè)部分組成，單位內(nèi)部監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督三個(gè)部分。
首先對(duì)單位內(nèi)部監(jiān)督來說，其主要是由單位或者企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)會(huì)計(jì)人員對(duì)企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行一定的會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)資料的反應(yīng)工作，在一定程度上對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)成果等進(jìn)行核算監(jiān)督的運(yùn)轉(zhuǎn)。單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制在一定程度上能夠保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法性以及安全可靠性，能夠在很大程度上保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益。而且采取一定的會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠使得企業(yè)內(nèi)部的管理效率和經(jīng)營(yíng)效率得以提升。對(duì)于單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督來說，主要包括對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)以及相關(guān)人員的職責(zé)進(jìn)行一定的監(jiān)督工作，其次就是對(duì)企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)決策和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的執(zhí)行過程進(jìn)行一定的監(jiān)督，最后對(duì)會(huì)計(jì)核算的相關(guān)數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確可靠性進(jìn)行核實(shí)，也就是說在單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制上，會(huì)計(jì)人員發(fā)揮著非常重要的作用。
其次就是社會(huì)監(jiān)督，社會(huì)上的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制主要是一些中介機(jī)構(gòu)，這些中介機(jī)構(gòu)，能夠以一個(gè)客觀實(shí)在的角度對(duì)企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督工作。在社會(huì)監(jiān)督中主要有兩種組成部分，第一種是法定監(jiān)督，第二種是非法定監(jiān)督，前者來說主要是由國(guó)家認(rèn)定的注冊(cè)會(huì)計(jì)師來進(jìn)行相關(guān)監(jiān)督工作，后者則主要是群眾進(jìn)行監(jiān)督，并沒有專業(yè)的會(huì)計(jì)師進(jìn)行相關(guān)操作。
最后，對(duì)于國(guó)家監(jiān)督，它是一種外部監(jiān)督機(jī)制，在一定程度上來說，國(guó)家監(jiān)督主要是通過政府或者有關(guān)部門對(duì)相關(guān)企業(yè)和有關(guān)部門所實(shí)施的一種宏觀調(diào)控機(jī)制，國(guó)家監(jiān)督主要包括財(cái)政審計(jì)以及稅務(wù)的監(jiān)督類型，在這其中最主要的就是國(guó)家所實(shí)行的財(cái)政監(jiān)督，主要是由政府或國(guó)家有關(guān)部門所認(rèn)定的對(duì)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督工作，在當(dāng)前我國(guó)的國(guó)家監(jiān)督工作內(nèi)容中，這一方面是最為常見的。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的問題分析
前面我們對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督的有關(guān)概念以及特點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析，可以看出會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制在我國(guó)目前的企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中發(fā)揮著一個(gè)非常重要的角色，但是在實(shí)際的會(huì)計(jì)監(jiān)督運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在著不少的問題。
（一）計(jì)信息失真
就目前的會(huì)計(jì)監(jiān)督發(fā)展情況來看，由于企業(yè)為了最大化自身的利益問題，往往會(huì)在會(huì)計(jì)監(jiān)督的過程中不按照相關(guān)法定程序和規(guī)范來進(jìn)行，這在一定程度上就會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的失真問題。當(dāng)前大部分的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人會(huì)利用自身的職位之便，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)管理人員和會(huì)計(jì)人員所設(shè)定的信息進(jìn)行處理，使得企業(yè)能夠獲取更大的利益，但是在一定程度上卻造成了信息的虛假性，在這其中所謀取的巨大利益換取的是會(huì)計(jì)信息的不合理性，使得會(huì)計(jì)信息的失真，對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展來說產(chǎn)生了非常大的影響。
（二）會(huì)計(jì)工作秩序混亂
在當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)監(jiān)督工作做得不夠完善，而且在會(huì)計(jì)工作過程中企業(yè)沒有相關(guān)的會(huì)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制與之相匹配，在一定程度上不健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制使得會(huì)計(jì)工作無法按照一定的規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定前進(jìn)，而且大多數(shù)的企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制大多都是為了應(yīng)付有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的檢查工作，在一定程度上這種空洞的制度很難有效的保證會(huì)計(jì)工作的有序化進(jìn)行。而且在目前的發(fā)展情況來看，由于某些企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)為了能夠獲取更多的利益，會(huì)采取一些措施來限制相關(guān)的會(huì)計(jì)工作，使得會(huì)計(jì)工作的混亂現(xiàn)象非常嚴(yán)重。
（三）社會(huì)監(jiān)督失控
社會(huì)監(jiān)督一般是指委派會(huì)計(jì)事務(wù)所來實(shí)施的監(jiān)督工作，其監(jiān)督的效果在一定程度上決定于會(huì)計(jì)事務(wù)所執(zhí)業(yè)人員和中介機(jī)構(gòu)的公平、公正程度。目前，我國(guó)大部分會(huì)計(jì)事務(wù)所從業(yè)人員的基礎(chǔ)知識(shí)比較薄弱，而且存在一定的惡性競(jìng)爭(zhēng)，從而誘發(fā)一系列的價(jià)格戰(zhàn)。如今，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境日趨復(fù)雜化，而會(huì)計(jì)事務(wù)所從業(yè)人員的綜合素質(zhì)水平參差不齊，無法更好的勝任社會(huì)監(jiān)督工作，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督效率比較低。
（四）會(huì)計(jì)監(jiān)督主體職業(yè)素養(yǎng)不夠
在當(dāng)前的會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中相關(guān)的監(jiān)督工作在很大程度上受到管理人員的制約，當(dāng)前的會(huì)計(jì)工作人員的整體素質(zhì)并不是非常的高，企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)會(huì)計(jì)人員有的甚至根本不懂得相關(guān)的會(huì)計(jì)技能和會(huì)計(jì)知識(shí)，在進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)監(jiān)督的過程中，無法以專業(yè)技巧來進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，而這種非標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)監(jiān)督在很大程度上對(duì)企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)準(zhǔn)確性和可靠性造成了一定的影響。對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作來說，專業(yè)化的會(huì)計(jì)人員在其中扮演了一個(gè)非常重要的角色，但是就目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看，會(huì)計(jì)管理人員的相關(guān)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)使得會(huì)計(jì)監(jiān)督無法按照標(biāo)準(zhǔn)化有序化進(jìn)行。
三、企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的原因分析
前面我們對(duì)當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化現(xiàn)象進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析下面針對(duì)這些現(xiàn)象，我們來看一下出現(xiàn)的主要原因。
（一）會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不健全
對(duì)于企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督的合理運(yùn)轉(zhuǎn)來說，國(guó)家的宏觀調(diào)控以及國(guó)家相關(guān)政策的支持在很大程度上都對(duì)其起到了一定的保障作用。而我國(guó)當(dāng)前的國(guó)家監(jiān)督在一定程度上過度的重視國(guó)家的經(jīng)濟(jì)收益問題，而往往會(huì)忽視企業(yè)的自身發(fā)展情況，使得企業(yè)在實(shí)際的發(fā)展過程中收益會(huì)受到較大的影響，在企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中過多的干預(yù)企業(yè)的收支情況會(huì)使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到較大的影響。而且就目前的國(guó)家監(jiān)督機(jī)制來看，我國(guó)缺少一個(gè)全面統(tǒng)一的法律依據(jù)，使得沒有法律依據(jù)的國(guó)家監(jiān)督缺少了一定的有效性以及強(qiáng)制性。
（二）企業(yè)管理體制不健全，內(nèi)部控制失調(diào)
對(duì)于企業(yè)自身來說，缺乏一定的監(jiān)督管理機(jī)制是非常嚴(yán)重的，當(dāng)前企業(yè)的多樣化發(fā)展，其內(nèi)部的運(yùn)營(yíng)管理是非常復(fù)雜的，而缺乏一定的監(jiān)督管理機(jī)制會(huì)使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏一定的可靠性，目前大多數(shù)的企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的過程中缺乏實(shí)踐性，而僅僅只是停留在理論階層，在一定程度上造成了管理上的缺陷。
（三）企業(yè)法人結(jié)構(gòu)不完善
實(shí)際上，我國(guó)大部分的國(guó)有企業(yè)和少數(shù)民營(yíng)企業(yè)都面臨著產(chǎn)權(quán)模糊的問題，并且國(guó)有企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中，對(duì)上市公司起到了決定性的決策權(quán)。由于社會(huì)大部分股東所持有的股份非常微弱，即使將所有股東的股份疊加在一起也不可能超過國(guó)有股份，無法對(duì)國(guó)有上市公司進(jìn)行有效的控制。這樣一來將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作無法順利開展，從而導(dǎo)致其監(jiān)督作用逐漸被弱化。
（四）會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高
對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作來說，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)問題是非常重要的，一方面會(huì)計(jì)監(jiān)督人員在其中起到了主體的作用，對(duì)于大多數(shù)的工作都是由會(huì)計(jì)管理人員來進(jìn)行操作的，另一方面，當(dāng)前會(huì)計(jì)人員素質(zhì)上的缺失使得實(shí)際的監(jiān)督工作缺乏強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏一定的可靠性和必要性。此外，一些早期的會(huì)計(jì)人員都未曾經(jīng)受過系統(tǒng)性的專業(yè)知識(shí)教育與培訓(xùn)，部分工作經(jīng)驗(yàn)都是在日常工作過程中逐漸積累起來的，還有一些會(huì)計(jì)人員半路出家從事會(huì)計(jì)工作，面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，給這些會(huì)計(jì)人員帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，在一定程度上影響了會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的效率。
四、強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策
前面我們對(duì)當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督所存在的問題以及問題的原因進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析，我們可以看出在目前的會(huì)計(jì)監(jiān)督的落實(shí)工作上做的還不是非常到位，下面針對(duì)這些問題我們具體來看一下解決對(duì)策。
（一）貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》的要求
會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有效實(shí)施是離不開國(guó)家法律的依據(jù)的，在一定程度上法律能夠?yàn)闀?huì)計(jì)監(jiān)督提供一定的保障，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠有效合理的進(jìn)行，目前對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)法律來說，國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)其進(jìn)行健全工作，保證對(duì)一些漏洞做到及時(shí)修補(bǔ)，對(duì)法律中沒有提到的相關(guān)內(nèi)容等進(jìn)行健全，保證企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)會(huì)計(jì)監(jiān)督的過程中能夠按照有序的程序和法律來進(jìn)行，這樣會(huì)計(jì)監(jiān)督才有一定的法律依據(jù)，保證企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間能夠協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，保證企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
（二）提高企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督質(zhì)量
對(duì)于企業(yè)內(nèi)建立健全相關(guān)的會(huì)計(jì)制度也是非常重要的，在一定程度上會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)需要依附于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理，而如果領(lǐng)導(dǎo)所建立的相關(guān)制度不具備一定的可實(shí)施性以及客觀性的話，在很大程度上會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制就會(huì)形同虛設(shè)，使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)趁機(jī)鉆會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制中的漏洞，謀取利益。對(duì)于公司建立內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制來說是非常有必要的，相關(guān)公司應(yīng)當(dāng)取消公司負(fù)責(zé)人的聘請(qǐng)以及解聘的權(quán)利，這樣在一定程度上才能有效的保證會(huì)計(jì)人員能夠按照客觀性的原則進(jìn)行，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督的客觀性原則。
（三）完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制
在進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中，要想提高監(jiān)督工作的效率和質(zhì)量，就需要完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，應(yīng)更好的約束會(huì)計(jì)人員的工作，提高會(huì)計(jì)工作的效率和質(zhì)量。如今，會(huì)計(jì)事務(wù)所是進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要陣地，要想更好的行使其監(jiān)督作用，就需要做好以下兩點(diǎn)：（1）全方位推動(dòng)會(huì)計(jì)事務(wù)所注冊(cè)審計(jì)制度。如今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于法制經(jīng)濟(jì)，要想更好的維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就需要借助法律的手段來對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所注冊(cè)審計(jì)制度進(jìn)行約束，將行政手段的保護(hù)和壟斷轉(zhuǎn)化為法律上、政策上的扶持；（2）加大注冊(cè)會(huì)計(jì)師團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，為企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提供優(yōu)秀的工作人員。
（四）提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)
就目前的發(fā)展形勢(shì)來看，在會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)際實(shí)施過程中，會(huì)計(jì)管理人員在其中的作用是非常重要的。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備一定的法律觀念以及職業(yè)素養(yǎng)，在一定程度上對(duì)企業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督工作中能夠按照客觀性的原則來進(jìn)行。因此對(duì)于會(huì)計(jì)人員來說一方面需要其加強(qiáng)自身素質(zhì)，使得在實(shí)際的考核過程中能夠以公平正義的態(tài)度來面對(duì)監(jiān)督工作另一方面會(huì)計(jì)管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)一定的會(huì)計(jì)技能知識(shí)的培養(yǎng)，自身不斷的進(jìn)行鍛煉和培訓(xùn)，提高自身的業(yè)務(wù)水平，τ諂笠道此狄燦Φ倍韻喙鼗峒迫嗽苯行定期的培訓(xùn)工作，保證會(huì)計(jì)管理人員的專業(yè)會(huì)計(jì)知識(shí)，定期的開展相關(guān)的考核工作，對(duì)會(huì)計(jì)管理人員進(jìn)行一定的篩選工作，只有有了一定的挑戰(zhàn)才能保證會(huì)計(jì)管理人員進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的力度，使得會(huì)計(jì)工作的有序正常進(jìn)行。
總的來說，在會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的當(dāng)前階段，提升會(huì)計(jì)人員的相關(guān)專業(yè)技巧和綜合素質(zhì)是企業(yè)內(nèi)部非常有必要的一項(xiàng)舉措，會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體實(shí)施者就是會(huì)計(jì)管理人員，當(dāng)會(huì)計(jì)管理人員提高了一定的素質(zhì)之后，在很大程度上有利于企業(yè)的正常有序進(jìn)行，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠按照合法有效的途徑開展。
五、結(jié)語
綜合上文所述我們可以看出在目前企業(yè)的運(yùn)行過程中會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是存在較大的問題的，一方面由于企業(yè)自身的各方面原因，另一方面國(guó)家有關(guān)政策不夠健全都導(dǎo)致了會(huì)計(jì)監(jiān)督的弱化現(xiàn)象。而針對(duì)這些問題，企業(yè)和國(guó)家都應(yīng)當(dāng)給予重視，積極尋找有效對(duì)策，保證會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。杜絕會(huì)計(jì)監(jiān)督中的弱化現(xiàn)象，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠有序順利的開展。
[參 考 文 獻(xiàn)]
篇6
2.有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)。會(huì)計(jì)監(jiān)督利用會(huì)計(jì)核算對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面的控制與調(diào)節(jié)，以此促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)。
3.有助于保護(hù)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和完整。會(huì)計(jì)監(jiān)督職能通過對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)督控制，防止了資產(chǎn)丟失、貪污、盜竊等現(xiàn)象的發(fā)生；通過定期的財(cái)產(chǎn)清查，確定各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)存數(shù)和賬面數(shù)，查明賬實(shí)不符的原因和責(zé)任，從而加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的保護(hù)，保證資產(chǎn)的安全、完整。
4.有助于保證企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性。企業(yè)一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都是通過會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督程序后，才能得以確認(rèn)和實(shí)現(xiàn)。沒有會(huì)計(jì)監(jiān)督，就難以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算的正確性和會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，就可能造成經(jīng)營(yíng)決策的失誤而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)失利。
二、目前我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀
很多企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系在逐漸建立，但企業(yè)內(nèi)部存在諸多問題，主要有以下表現(xiàn)：
1.企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)薄弱，執(zhí)行力不強(qiáng)。相當(dāng)一部分的企業(yè)都沒有形成相對(duì)健全的監(jiān)督和處理體制，導(dǎo)致企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督人員普遍存在責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行力也不夠。
2.企業(yè)管理體制不全,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度失調(diào)。當(dāng)前，大多數(shù)企業(yè)都已建立了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，但是缺乏科學(xué)性與執(zhí)行性,以致會(huì)計(jì)秩序混亂,現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
3.企業(yè)負(fù)責(zé)人的在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任不強(qiáng)。明確單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任主體地位，是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的關(guān)鍵。目前一些企業(yè)管理者為了追求自身短期利益最大化，指使、授權(quán)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員做假賬,偽造會(huì)計(jì)憑證,辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng),從而使得會(huì)計(jì)工作不能獨(dú)立行使其監(jiān)督職能,破壞了正常的會(huì)計(jì)工作。
4.企業(yè)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高,職業(yè)道德觀念不強(qiáng)。會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì),以及職業(yè)道德觀念在會(huì)計(jì)監(jiān)督中起著至關(guān)重要的作用。我國(guó)的改革開放加快了會(huì)計(jì)與國(guó)際接軌的進(jìn)程，會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)還有待提高,知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低。
三、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督，保證企業(yè)健康發(fā)展
1.建立和完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
內(nèi)部監(jiān)督是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)，是保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整的重要措施。社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)督的目的也是為了督促企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督到位。
（1）加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，建立會(huì)計(jì)違法行為的約束機(jī)制，并使各項(xiàng)制度充分落實(shí)、嚴(yán)格執(zhí)行，這樣有利于企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督人員監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)，企業(yè)才能有條不紊地發(fā)展，不斷壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
(2)建立健全內(nèi)部控制制度
企業(yè)內(nèi)部控制，主要指會(huì)計(jì)主體為了確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效開展，保持資產(chǎn)的有效性、完整性，避免發(fā)生舞弊行為，提高會(huì)計(jì)資料合法性、完整性、真實(shí)性等提出的政策和程序規(guī)范。內(nèi)部控制制度是進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ),完善的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度可以有效地防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保證會(huì)計(jì)工作和經(jīng)營(yíng)管理工作規(guī)范有序地進(jìn)行,保護(hù)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的完整,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理水平的全面提高。這就要求企業(yè)在全面掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息的基礎(chǔ)上，制定科學(xué)的內(nèi)部控制制度，并確保制度落實(shí)到位。
(3)加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任。作為單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。
(4)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念的建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才。
加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本要求，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。要提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的綜合能力,首先要主動(dòng)地學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，提高業(yè)務(wù)操作能力。其次，要提高思想覺悟，樹立國(guó)家利益高于一切的思想，一絲不茍地按會(huì)計(jì)法律法規(guī)辦事，將公眾利益作為會(huì)計(jì)職業(yè)道德的最高準(zhǔn)則，使會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠有效的得以執(zhí)行。
篇7
會(huì)計(jì)工作是一切財(cái)務(wù)收支的“關(guān)口”，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)只有通過會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督程序，才能得以認(rèn)可和實(shí)現(xiàn)，并在會(huì)計(jì)上進(jìn)行真實(shí)、完整的反映。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能在改善單位經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益方面的作用越來越凸顯，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮，真正起到了“把關(guān)守口”的作用。
1 會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵及其職能
會(huì)計(jì)監(jiān)督，是指單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員、依法享有經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查職權(quán)的政府有關(guān)部門、依法批準(zhǔn)成立的社會(huì)審計(jì)中介組織，對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完善性以及本單位內(nèi)部預(yù)算執(zhí)行情況所進(jìn)行的監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督，是會(huì)計(jì)的一項(xiàng)重要職能，是會(huì)計(jì)核算的后續(xù)和深入，是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要內(nèi)容。
會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能：一是通過對(duì)會(huì)計(jì)核算過程的監(jiān)督，來規(guī)范企業(yè)的日常核算行為；二是主要利用各種價(jià)值指標(biāo)，以財(cái)務(wù)活動(dòng)為主，使用貨幣度量，并利用資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用和利潤(rùn)等指標(biāo)，綜合反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程和結(jié)果，利用這些指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行總體監(jiān)督，從而為企業(yè)決策者提供有效、可靠的信息資源。
2 會(huì)計(jì)監(jiān)督在企業(yè)管理中的作用
2.1 有利于維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)制度
財(cái)經(jīng)法規(guī)是一切經(jīng)濟(jì)單位從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須遵循的基本準(zhǔn)繩和依據(jù)。會(huì)計(jì)監(jiān)督正是依據(jù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)，對(duì)各單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、可行性等進(jìn)行檢查，從而促進(jìn)各單位嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)。會(huì)計(jì)工作是財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)，一切財(cái)務(wù)收支都要通過會(huì)計(jì)這個(gè)“關(guān)口”。因此，有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，對(duì)于防范和制止違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為，保護(hù)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)的安全完整，具有非常重要的意義。
2.2 有利于強(qiáng)化單位內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理
會(huì)計(jì)監(jiān)督是經(jīng)濟(jì)管理的一種手段，其最終目的是促進(jìn)各單位改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。通過對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、合理性等方面的監(jiān)督，保證各單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)的同時(shí)，符合本單位預(yù)算和經(jīng)營(yíng)管理的要求，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.3 可以對(duì)管理者的經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)
通過會(huì)計(jì)部門所提供的財(cái)務(wù)信息，比如現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負(fù)債等，能夠真實(shí)地反映出現(xiàn)階段企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，從而公正的對(duì)管理者做出評(píng)價(jià)。
3 我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的現(xiàn)狀及問題分析
企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督是伴隨會(huì)計(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，并且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其發(fā)展的內(nèi)容也在不斷增加。隨著我國(guó)改革開放的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、生活、社會(huì)完全融為一體，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督體系逐漸得到了發(fā)展與完善，但還存在許多不足，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
3.1 我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督法律法規(guī)的約束能力與機(jī)制還不夠健全
由于我國(guó)現(xiàn)有的法律、法規(guī)并不是很健全，使得現(xiàn)今的會(huì)計(jì)監(jiān)督在監(jiān)理管理企業(yè)的財(cái)務(wù)時(shí)不能夠有效的行使其應(yīng)有的職能與義務(wù)，勢(shì)必導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)監(jiān)督力不夠。比如，新的《會(huì)計(jì)法》雖已頒布，但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。發(fā)生的“瓊民源”事件，它的發(fā)生對(duì)我國(guó)證券市場(chǎng)產(chǎn)生了巨大沖擊，嚴(yán)重?fù)p害了公眾股東的利益，但是卻沒有相應(yīng)的法律條款對(duì)其直接責(zé)任人進(jìn)行制裁，使得會(huì)計(jì)監(jiān)督形同虛設(shè)。還有的企業(yè)在新的財(cái)務(wù)制度運(yùn)行之后，仍用傳統(tǒng)的做法來看待新制度，沒有按新制度的要求建立健全企業(yè)內(nèi)部的管理制度，使得出現(xiàn)“新制度、老觀念、老辦法”，會(huì)計(jì)管理混亂。再者，在會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中有些概念很模糊，如會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督概念模糊，執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)、權(quán)限有待明確。很多企業(yè)將審計(jì)監(jiān)督等同于會(huì)計(jì)監(jiān)督，而事實(shí)上審計(jì)監(jiān)督是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的再監(jiān)督，它側(cè)重于事后監(jiān)督，兩者有著本質(zhì)的區(qū)別，對(duì)同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的監(jiān)督有著截然不同的效果。因此隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展，如果有針對(duì)性的會(huì)計(jì)制度和核算體系還不健全，也就難以適應(yīng)復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。再加上現(xiàn)今與老舊的會(huì)計(jì)法律法規(guī)相互錯(cuò)雜，使得會(huì)計(jì)管理更加混亂，增加了企業(yè)會(huì)計(jì)在監(jiān)督時(shí)的困難。而且現(xiàn)在還沒有出臺(tái)任何的相關(guān)會(huì)計(jì)監(jiān)督的保護(hù)與監(jiān)督的具體內(nèi)容，使得在會(huì)計(jì)監(jiān)督的過程中監(jiān)督人員監(jiān)督觀念模糊不清，在執(zhí)法時(shí)又有很多執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限不夠明確，增加了監(jiān)督的難度。因此，我們要建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律法規(guī)，把企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作做到最好。
3.2 企業(yè)管理制度不完善，內(nèi)部控制失調(diào)
由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，使得我國(guó)的企業(yè)管理一時(shí)不能夠迅速適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，使得企業(yè)的管理在制度上存在一定缺陷，內(nèi)部控制失調(diào)。這種高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，使得我國(guó)企業(yè)內(nèi)部的管理機(jī)制出現(xiàn)嚴(yán)重缺陷，很多管理制度都形同虛設(shè)，并沒有得到應(yīng)有的執(zhí)行，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督時(shí)缺乏各個(gè)部門的配合與協(xié)助，以致會(huì)計(jì)監(jiān)督管理混亂，的現(xiàn)象常有發(fā)生。甚至有些企業(yè)為了追求自身利益最大化，領(lǐng)導(dǎo)教唆、指使、授權(quán)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員做假賬，報(bào)虛賬，使會(huì)計(jì)工作陷入僵局，監(jiān)督工作也得不到應(yīng)有的施展，破壞了正常的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。
3.3 企業(yè)中個(gè)別會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高
就一般情況來講，企業(yè)的虛假賬簿都是由會(huì)計(jì)人員直接參與而導(dǎo)致的結(jié)果，所以就企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的職業(yè)道德能力來說，是保障企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督質(zhì)量的重要標(biāo)志。據(jù)有關(guān)部門的相關(guān)資料顯示：目前，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)人員短缺的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，而且會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高、知識(shí)結(jié)構(gòu)欠缺、學(xué)歷參差不齊，甚至有無證上崗現(xiàn)象的發(fā)生。
4 我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策及發(fā)展趨勢(shì)
4.1 加快企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的法律法規(guī)
會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施，離不開一系列的法律法規(guī)，要加強(qiáng)我國(guó)法律體系的建設(shè)。我國(guó)已頒布了新《會(huì)計(jì)法》，應(yīng)盡快出臺(tái)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則，提高《會(huì)計(jì)法》的可操作性；建立和完善統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，滿足企業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)的需要；明確會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，以實(shí)施清晰明了的監(jiān)督職能；加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光；同時(shí)還要強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實(shí)施，如《經(jīng)濟(jì)法》《證券法》等，加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐，使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依。
4.2 建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督管理機(jī)制
我們要保障在企業(yè)中構(gòu)建一個(gè)完善的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，參與監(jiān)督的會(huì)計(jì)人員要相互監(jiān)督、相互制約，更要各施其能，使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實(shí)處。
4.3 大力加強(qiáng)外部社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用
社會(huì)上要努力建立完善的外部企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的檢查部門，畢竟僅僅依靠企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員不能夠做到絕對(duì)的公正與公開，所以，我們要大力加強(qiáng)外部社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，來保障企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量。
4.4 明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督負(fù)責(zé)人的責(zé)任
企業(yè)要盡量明確會(huì)計(jì)的主體，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督負(fù)責(zé)人的責(zé)任。前者是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的關(guān)鍵，后者是保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)監(jiān)督責(zé)任的保障。
4.5 培養(yǎng)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人才，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念建設(shè)
要加強(qiáng)培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，使他們具有較強(qiáng)的法制觀念，打造一批高水準(zhǔn)的監(jiān)督隊(duì)伍。
綜上所述，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督管理要想發(fā)展得更好，不能只加強(qiáng)法律法規(guī)制度，還需要企業(yè)與社會(huì)各個(gè)方面的有效配合。只有這樣才能加強(qiáng)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度，才能為企業(yè)、為國(guó)家創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
5 監(jiān)督的必要性
現(xiàn)代企業(yè)制度是以產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理為特征的。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離使得與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其結(jié)果息息相關(guān)的企業(yè)所有者、債權(quán)人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾與沖突。為了使活動(dòng)能夠正常、有序地進(jìn)行，這些不同的利益集團(tuán)只能依靠法規(guī)和制度約束下的會(huì)計(jì)信息來協(xié)調(diào)關(guān)系，依靠規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作來表述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，根據(jù)會(huì)計(jì)提供的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果來評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。
參考文獻(xiàn)：
篇8
1、會(huì)計(jì)監(jiān)督法律法規(guī)約束機(jī)制不健全。目前會(huì)計(jì)監(jiān)督法律法規(guī)約束機(jī)制不健全，企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能不能有效實(shí)施，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。新的《會(huì)計(jì)法》已經(jīng)頒布，但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒有及時(shí)跟上，一部分法規(guī)出現(xiàn)嚴(yán)重的滯后性，缺乏應(yīng)有的預(yù)見性。此外，有些法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)，對(duì)違法者打擊制裁不嚴(yán)，對(duì)違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德的處罰力度不夠，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮真正的作用。部分企業(yè)在新的財(cái)務(wù)制度運(yùn)行之后，沒有按新制度的要求建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，出現(xiàn)了“新制度、老觀念、老辦法”的情況，從而使會(huì)計(jì)管理比較混亂。
2、會(huì)計(jì)系統(tǒng)缺乏監(jiān)督職能。我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)制度，企業(yè)經(jīng)理掌握著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)作為經(jīng)營(yíng)管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，要在企業(yè)管理系統(tǒng)中運(yùn)行。負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行的會(huì)計(jì)人員是由經(jīng)理選撥聘用的，其權(quán)力是由經(jīng)理人員賦予的，會(huì)計(jì)人員在企業(yè)組織體系中與經(jīng)理人員處于不同的權(quán)力層次，在行政職能上不具備監(jiān)督經(jīng)理人員的權(quán)能。在財(cái)務(wù)工作中，企業(yè)都是實(shí)行經(jīng)理（廠長(zhǎng)）“一支筆”審批制度，這也從制度上使會(huì)計(jì)人員不具備阻止不真實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)入會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)而生成會(huì)計(jì)信息的能力。
3、會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高。會(huì)計(jì)信息是出自于會(huì)計(jì)人員之手，因此，會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德觀念在會(huì)計(jì)監(jiān)督中起著至關(guān)重要的作用。但是，目前我們的會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高，不少人員對(duì)會(huì)計(jì)核算的原則、方法認(rèn)識(shí)不夠，實(shí)際操作中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤。還有部分會(huì)計(jì)人員不能依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，忘記了自己的權(quán)利和義務(wù)，知法犯法，與領(lǐng)導(dǎo)共同作弊，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真。
4、企業(yè)負(fù)責(zé)人的約束機(jī)制不健全，阻礙會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。目前，部分單位負(fù)責(zé)人為謀取自身短期利益最大化，指使、授權(quán)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員做假帳，偽造會(huì)計(jì)憑證等，辦理違法會(huì)計(jì)事項(xiàng)。這樣，讓會(huì)計(jì)人員受到管理人員的控制，不能獨(dú)立行使其監(jiān)督職能，破壞了正常的會(huì)計(jì)工作。
二、完善企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策
1、觀念上要提高對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督重要地位的認(rèn)識(shí)。會(huì)計(jì)監(jiān)督作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要組成部分，必須在維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保證法律法規(guī)貫徹執(zhí)行中起到重要作用。因此，不但不能消弱企事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督，而且還要進(jìn)一步強(qiáng)化。只有正視會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律地位，單位負(fù)責(zé)人才能嚴(yán)格自律，遵紀(jì)守法，與負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)工作相關(guān)的管理人員才能時(shí)時(shí)、處處把《會(huì)計(jì)法》奉為圣典。這樣，會(huì)計(jì)人員才能無后顧之憂，才敢說真話，依法辦實(shí)事。只有如此，才能確保《會(huì)計(jì)法》貫徹實(shí)施，才有利于宏觀經(jīng)濟(jì)決策，維護(hù)公有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公眾利益。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)法律體系建設(shè)。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施，離不開一系列法律法規(guī)。我國(guó)已頒布實(shí)施了新《會(huì)計(jì)法》及新會(huì)計(jì)法的實(shí)施細(xì)則，但同時(shí)還要強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實(shí)施，加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐。進(jìn)一步明確會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的執(zhí)法職責(zé)和權(quán)限，以實(shí)施清晰明了的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。加大法律法規(guī)的處罰力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光，使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依，違法必究。
3、采用先進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)，減少人為因素。為了加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)，最大限度的消弱制度執(zhí)行中的人為因素，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)設(shè)定應(yīng)用程序，用程序約束人的行為，以保證制度的貫徹執(zhí)行。通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)路手段，借助高科技的財(cái)務(wù)軟件，形成制度硬約束，從技術(shù)上解決信息不及時(shí)、不對(duì)稱和監(jiān)督乏力、滯后問題。
4、明確會(huì)計(jì)責(zé)任主體，加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人是企業(yè)會(huì)計(jì)責(zé)任的主體，是保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)的關(guān)鍵。所以，要求其增強(qiáng)法律意識(shí)和法律責(zé)任，加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)，為會(huì)計(jì)工作者明確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能提供保障。同時(shí)，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)深入了解《會(huì)計(jì)法》所提出的要求以及相應(yīng)的法律責(zé)任，提高辨別、區(qū)分違法會(huì)計(jì)行為的能力。
5、建立會(huì)計(jì)信息公開披露制度。首先，制定企業(yè)會(huì)計(jì)信息公開披露的制度規(guī)范，約束企業(yè)會(huì)計(jì)信息公開和報(bào)告的行為，使企業(yè)的會(huì)計(jì)信息成為公開可以獲得的信息。其次，選擇或建立企業(yè)會(huì)計(jì)信息公開的渠道，如專門的網(wǎng)站。再次，建立企會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并予以公開。最后，開辟企業(yè)會(huì)計(jì)信息的討論區(qū)，允許公眾公開發(fā)表質(zhì)詢和研究報(bào)告。
6、完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，建立會(huì)計(jì)監(jiān)督約束機(jī)制。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，法律的進(jìn)一步完善，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制越來越重要。第一，會(huì)計(jì)人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，做到不相容職務(wù)相互分離。第二，財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應(yīng)當(dāng)清楚明了。第三，對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的方法和程序應(yīng)當(dāng)明確，以保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、完整性。第四，企業(yè)對(duì)外重大投資、資產(chǎn)購(gòu)置、大額資金調(diào)度和其他重要業(yè)務(wù)的決策和執(zhí)行的程序應(yīng)當(dāng)相互監(jiān)督、相互制約。此外，企業(yè)還應(yīng)建立內(nèi)部控制自我評(píng)估系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督。
7、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德。對(duì)會(huì)計(jì)人員定期不定期進(jìn)行監(jiān)督管理，提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本要求。首先，要具備良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德，要有較強(qiáng)的法制觀念，履行會(huì)計(jì)人員的職責(zé)。其次，要有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和較強(qiáng)的綜合能力，主動(dòng)地學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能，提高業(yè)務(wù)操作水平。
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度對(duì)確保單位會(huì)計(jì)工作的正常運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高具有十分重要的作用，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，不僅可以提高企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；也可以加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
篇9
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們?cè)絹碓角宄卣J(rèn)識(shí)到監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)管理中的重要地位。可以說，監(jiān)督是管理的有機(jī)組成部分，沒有完善的監(jiān)督就沒有科學(xué)的管理。新《會(huì)計(jì)法》將會(huì)計(jì)監(jiān)督作為一項(xiàng)重要的內(nèi)容加以
規(guī)范，充分體現(xiàn)了會(huì)計(jì)監(jiān)督在整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作中的重要性。
一、會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵
會(huì)計(jì)監(jiān)督是指依照我國(guó)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行控制，并且利用正確的會(huì)計(jì)信息對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、綜合的協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督和督促，以達(dá)到提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的。作為會(huì)計(jì)監(jiān)督，它有狹義和廣義之分。狹義的會(huì)計(jì)監(jiān)督是指會(huì)計(jì)人員根據(jù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策、會(huì)計(jì)法規(guī)，利用會(huì)計(jì)反映所提供的信息，對(duì)會(huì)計(jì)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的全面的監(jiān)督和控制，使其達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的功能，它是會(huì)計(jì)的基本職能之一，是單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的一部分；而廣義的會(huì)計(jì)監(jiān)督既包括內(nèi)部監(jiān)督（狹義會(huì)計(jì)監(jiān)督及內(nèi)部審計(jì)）又包括外部監(jiān)督（社會(huì)審計(jì)監(jiān)督、政府部門監(jiān)督）。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和外部會(huì)計(jì)監(jiān)督一起構(gòu)成我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。根據(jù)新修訂的《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系各個(gè)層面的職責(zé)規(guī)定、運(yùn)作要求等方面進(jìn)行分析。可以說，單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督具有自律性，它是我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的基礎(chǔ)；社會(huì)審計(jì)監(jiān)督具有鑒證性，它是我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的重要補(bǔ)充規(guī)定；政府部門監(jiān)督具有權(quán)威性，它是我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的主導(dǎo)。
二、企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性
（一）會(huì)計(jì)監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。在現(xiàn)代企業(yè)中，由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離使得與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其結(jié)果息息相關(guān)的企業(yè)所有者、債權(quán)人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾與沖突。為了使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能夠正常、有序地進(jìn)行，這些不同的利益集團(tuán)只能依靠法律、法規(guī)和制度約束下的會(huì)計(jì)信息來協(xié)調(diào)關(guān)系，依靠規(guī)范的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作來表述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，根據(jù)會(huì)計(jì)提供的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果來評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。這樣，會(huì)計(jì)監(jiān)督就成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。
（二）有效實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)的需要。會(huì)計(jì)監(jiān)督利用會(huì)計(jì)核算所提供的資金、成本、利潤(rùn)等價(jià)值指標(biāo)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面的控制與指導(dǎo)調(diào)節(jié)，以此促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo)。
（三）保護(hù)企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)安全和完整的需要。會(huì)計(jì)監(jiān)督職能通過對(duì)資產(chǎn)的控制，嚴(yán)格限制無關(guān)人員對(duì)資產(chǎn)的接觸，防止貪污、盜竊現(xiàn)象的發(fā)生；通過定期的財(cái)產(chǎn)清查，確定各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)存數(shù)和賬面數(shù)，查明賬實(shí)不符的原因和責(zé)任，從而加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的保護(hù)，保證資產(chǎn)的安全、完整。
（四）保證企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)合法性的需要。會(huì)計(jì)工作是一切財(cái)務(wù)收支的“關(guān)口”，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)只有通過會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督程序后，才能得以認(rèn)可和實(shí)現(xiàn)，并在會(huì)計(jì)上進(jìn)行真實(shí)、完整的反映。會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮，便是真正起到“把關(guān)守口”的作用，財(cái)務(wù)收支中的任何違法違紀(jì)問題都會(huì)得到有效的制止和糾正，從而保證企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性。
（五）防止會(huì)計(jì)信息失真的需要。近年來，會(huì)計(jì)信息失真的問題越來越嚴(yán)重，2008年審計(jì)署組織力量對(duì)1，290家國(guó)有控股企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表嚴(yán)重失真的企業(yè)占68％，各類違紀(jì)問題金額達(dá)1，000多億元，上市公司中也出現(xiàn)了嚴(yán)重的會(huì)計(jì)造假事件。會(huì)計(jì)信息失真已嚴(yán)重影響到我國(guó)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督是防止會(huì)計(jì)信息失真的有效途徑。
三、加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的途徑
（一）創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的正常運(yùn)作來說，法律環(huán)境至關(guān)重要。我國(guó)新《會(huì)計(jì)法》已頒布，相應(yīng)應(yīng)盡快出臺(tái)《會(huì)計(jì)法》實(shí)施細(xì)則，提高《會(huì)計(jì)法》的可操作性；同時(shí)，還應(yīng)該強(qiáng)化一些相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實(shí)施，如進(jìn)一步完善以《會(huì)計(jì)法》為中心的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)體系，對(duì)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《證券法》等法律、法規(guī)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修改完善，切實(shí)有效地執(zhí)行《新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《新企業(yè)審計(jì)準(zhǔn)則》，加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度，加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐，使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依。
（二）貫徹《會(huì)計(jì)法》及相關(guān)法律法規(guī)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本要求。在有法可依的前提下，只有在實(shí)際工作中把法律法規(guī)貫徹到實(shí)際工作中才能起到正的作用。《會(huì)計(jì)法》作為會(huì)計(jì)工作的核心法律，具有主導(dǎo)全局的作用。因此，要把貫徹《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)法律法規(guī)作為會(huì)計(jì)工作的重中之重，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督一定要有會(huì)計(jì)監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度來作保障，會(huì)計(jì)核算與會(huì)計(jì)監(jiān)督二者是相互聯(lián)系、相輔相成的。眾所周知，缺失有效的監(jiān)督和控制，就保證不了會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。所以，對(duì)于企業(yè)來說，一定要重視加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督和內(nèi)部控制的重要性、緊迫性，盡可能地建立、健全會(huì)計(jì)監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度，明確每一崗位的職責(zé)權(quán)限和每一筆會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)辦理的程序，充分發(fā)揮機(jī)制及制度規(guī)范行為、防范舞弊、控制風(fēng)險(xiǎn)、糾正差錯(cuò)的效果，切實(shí)保證會(huì)計(jì)工作規(guī)范有序地進(jìn)行。
（三）建立完善的內(nèi)部控制制度和考核體系。新的《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定各單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。針對(duì)我國(guó)部分企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力，其關(guān)鍵問題還在于這些企業(yè)沒有意識(shí)到內(nèi)部監(jiān)督的重要性，存在著很多對(duì)內(nèi)部監(jiān)督的誤解，最終導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督能力弱化，進(jìn)而影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。因此，企業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的程度，建立健全的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。具體而言：經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約；重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序必須明確；對(duì)于財(cái)產(chǎn)清查的范圍、期限以及組織程序必須明確；對(duì)于會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序必須明確。總的來說，內(nèi)部控制制度能否有效實(shí)施，關(guān)鍵在于不相容職務(wù)是否做到相互分離。只有不相容職務(wù)真正做到相互分離，才能使一個(gè)人或一個(gè)部門的工作受到檢查和監(jiān)督，才能使內(nèi)部監(jiān)督制度真正落到實(shí)處。
（四）加強(qiáng)外部監(jiān)督，強(qiáng)化政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督職能。對(duì)于企業(yè)而言，加強(qiáng)外部監(jiān)督，主要是指加強(qiáng)政府和社會(huì)的監(jiān)督職能。加強(qiáng)政府監(jiān)督主要是指加強(qiáng)審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)等對(duì)企業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督；而加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)監(jiān)督主要是指加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)監(jiān)督。在目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，大力發(fā)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所是轉(zhuǎn)變政府職能，建立宏觀調(diào)控體系的重要舉措。加強(qiáng)外部監(jiān)督至關(guān)重要，只有保持外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督配套協(xié)調(diào)一致，才能給會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，為確保會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性奠定科學(xué)的基礎(chǔ)。
（五）保護(hù)檢舉人權(quán)利，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)單位違法行為的檢舉。新《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定任何單位和個(gè)人對(duì)違反《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的行為，有權(quán)檢舉。收到檢舉的部門有權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)依法按照職責(zé)分工及時(shí)處理；無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有權(quán)處理的部門處理。收到檢舉的部門、負(fù)責(zé)處理的部門應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密，不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個(gè)人。在現(xiàn)實(shí)生活中，人們往往不敢去檢舉違法行為，害怕失去工作或者受到打擊報(bào)復(fù)等。有關(guān)部門也沒有積極鼓勵(lì)群眾去揭發(fā)不法行為，大多數(shù)人都是怕為自己找麻煩，所以改善會(huì)計(jì)監(jiān)督所在的社會(huì)環(huán)境，鼓勵(lì)群眾去揭發(fā)不法行為也是當(dāng)務(wù)之急。
（六）加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)
1、營(yíng)造良好道德氛圍。誠(chéng)實(shí)守信是當(dāng)代社會(huì)的價(jià)值取向，作為會(huì)計(jì)人員更應(yīng)重視以誠(chéng)信為中心的倫理道德建設(shè)。同時(shí)，要重視輿論的作用，大力表彰會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)誠(chéng)信的企業(yè)單位和個(gè)人，公開曝光會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的單位和個(gè)人，逐步培育誠(chéng)實(shí)守信的良好道德環(huán)境和社會(huì)氛圍。
2、強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范教育。作為企業(yè)會(huì)計(jì)人員，一定要提高思想覺悟，樹立國(guó)家利益高于一切的思想，一絲不茍地按會(huì)計(jì)法律法規(guī)辦事，將公眾利益作為會(huì)計(jì)職業(yè)道德的最高準(zhǔn)則，樹立會(huì)計(jì)人員威嚴(yán)和神圣的形象，將會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范貫穿到會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范之中。
3、建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系。該評(píng)價(jià)體系應(yīng)包括自我評(píng)價(jià)、部門評(píng)價(jià)、監(jiān)督部門評(píng)價(jià)與社會(huì)評(píng)價(jià)四部分，每一部分確定一定的分值系數(shù)。評(píng)價(jià)應(yīng)納入企業(yè)單位制度之中，定期進(jìn)行。同時(shí)，在評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上要建立會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德評(píng)價(jià)檔案，以此作為該會(huì)計(jì)從業(yè)人員是否繼續(xù)從事這一職業(yè)的重要依據(jù)。
（作者單位：河南省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司）
主要參考文獻(xiàn)：
篇10
一、會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式
近年來，企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象越來越普遍，而且也越來越嚴(yán)重，出現(xiàn)了日益增多的假報(bào)表。當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)中的出現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息失真主要有以下幾種表現(xiàn)形式：
(一)關(guān)聯(lián)交易
簡(jiǎn)單的說，關(guān)聯(lián)交易就是企業(yè)關(guān)聯(lián)方直接的交易，包括提供或接受勞務(wù)、購(gòu)買或銷售商品等。由于關(guān)聯(lián)方之間存在或明或暗的關(guān)系，這類交易往往是非公允性的。具體做法包括虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，并以此抬高上市公司的經(jīng)濟(jì)效益；采用高于或低于市場(chǎng)價(jià)格的方式賒銷、或換置股權(quán)；委托或受托經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)，以虛高公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。一些公司的會(huì)計(jì)信息失真就是利用關(guān)聯(lián)交易的結(jié)果。
(二)利用制度缺陷
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，會(huì)計(jì)制度開始暴露出很多缺陷，一些企業(yè)利用這些制度上的缺陷，以獲取私利，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真。如我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，如果固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止其借款費(fèi)用的資本化，這顯然是由企業(yè)主觀決定的，因此，就出現(xiàn)某些企業(yè)隱瞞固定資產(chǎn)已達(dá)到可使用的情況，固定資產(chǎn)建成完工后仍然將利息資本化，從而達(dá)到虛增利潤(rùn)的目的。
(三)虛構(gòu)或隱瞞交易
會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)主要表現(xiàn)就是虛構(gòu)或隱瞞交易，一方面虛構(gòu)交易以增加賬面銷售收入或其它收益，如虛構(gòu)進(jìn)賬單或?qū)~單，虛增銀行存款等；另一方面，隱瞞交易以達(dá)到偷稅漏稅的目的。
二、會(huì)計(jì)信息失真的原因分析
會(huì)計(jì)信息失真不僅阻礙企業(yè)自身的發(fā)展，而且還會(huì)危及到整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效持續(xù)發(fā)展，總的來說，造成企業(yè)信息失真的原因是多方面的。
(一)產(chǎn)權(quán)不明確
模糊不清的產(chǎn)權(quán)歸屬是企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的根本原因，由于產(chǎn)權(quán)不明確，導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)缺乏有效的監(jiān)督，對(duì)自身利益的追求，往往導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的扭曲和失真，同時(shí)，產(chǎn)權(quán)界定不明阻礙了市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮，缺乏有效的市場(chǎng)監(jiān)督，企業(yè)內(nèi)部信息很難做到真實(shí)透明。
(二)法律法規(guī)不健全
企業(yè)的會(huì)計(jì)活動(dòng)以《會(huì)計(jì)法》為法律依據(jù)和準(zhǔn)繩，而現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》卻存在一些突出的問題，如規(guī)范不具體，操作性差，容易給人以可乘之機(jī)；對(duì)信息失真問題的重視不夠，尤其是責(zé)任規(guī)定不明確；處罰標(biāo)準(zhǔn)不夠明確等。在一定程度上說，《會(huì)計(jì)法》并不夠嚴(yán)肅，很多法律條文僅停留在條文層面。
(三)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高
企業(yè)會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)成果，因此，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量與會(huì)計(jì)人員息息相關(guān)，作為會(huì)計(jì)活動(dòng)的主體，會(huì)計(jì)人員需要對(duì)組成會(huì)計(jì)信息的所有要素進(jìn)行確認(rèn)，會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)將對(duì)最終的會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生重要的影響。除專業(yè)素質(zhì)外，職業(yè)道德素質(zhì)對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性也有影響，如違背會(huì)計(jì)法規(guī)，迎合領(lǐng)導(dǎo)做假賬；在領(lǐng)導(dǎo)的要求下，受理假憑證、做假帳、編制假報(bào)表，弄虛作假等。
三、強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督的建議
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快和入世后與國(guó)際的全面接軌，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求也不斷提高。就目前出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的原因而言，應(yīng)從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督：
(一)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全企事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度
企事業(yè)單位應(yīng)按照決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)相互分離、相互制約的原則，進(jìn)一步完善企事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束，從而保證經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性和真實(shí)性，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
(二)政府部門要加強(qiáng)法制建設(shè), 加大立法、執(zhí)法力度
政府部門應(yīng)當(dāng)健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)體系，加強(qiáng)會(huì)計(jì)的法制化，建立一支完善的負(fù)責(zé)立法、執(zhí)法、監(jiān)督的隊(duì)伍。進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)法規(guī)體系，完善監(jiān)督體系，這樣才能保證各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作有法可依, 有章可循，努力做到“有法可依、做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。
(三)建立“透明”的會(huì)計(jì)公開體系，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)體系的監(jiān)督
提高認(rèn)識(shí)，在全社會(huì)相關(guān)部門大力宣傳以會(huì)計(jì)法為中心的有關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)及實(shí)施細(xì)則, 以增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各會(huì)計(jì)主體負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員的法制觀念。會(huì)計(jì)部門的賬務(wù)系統(tǒng)“透明化”，并完善會(huì)計(jì)的外部監(jiān)督系統(tǒng)。會(huì)計(jì)部門應(yīng)該定時(shí)、定點(diǎn)賬務(wù)公開，這樣才能更好地讓外部監(jiān)督系統(tǒng)監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)，提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)
完善會(huì)計(jì)專業(yè)資格考試制度，提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的思想教育、職業(yè)道德教育和法制教育，對(duì)違反法律法規(guī)的情況要嚴(yán)加處置。
四、結(jié)束語
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，普遍存在著企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象，這對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展，以及整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展都有著非常消極的影響。而很多企業(yè)為謀求短期利益，仍然采用一些不合法的行為使會(huì)計(jì)信息失真。為還原“誠(chéng)信”的企業(yè)會(huì)計(jì)信息，需要政府、社會(huì)、企業(yè)的共同努力。
篇11
一、提高我國(guó)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)工作的質(zhì)量的措施介紹
(一)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)的職業(yè)素質(zhì)
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)的審計(jì)質(zhì)量和國(guó)企內(nèi)部會(huì)計(jì)的素質(zhì)是緊密相關(guān)的，因此在為企業(yè)選拔人才的時(shí)候，應(yīng)該有一套標(biāo)準(zhǔn)和制度，比如根據(jù)工作崗位的特點(diǎn)，設(shè)立基本的能力和技術(shù)要求，來應(yīng)聘崗位的人員必須要通過一定的考核[1]，另外，相關(guān)部門可以設(shè)定實(shí)習(xí)崗位，具體看應(yīng)聘的人員的表現(xiàn)，以此提高審計(jì)工作的質(zhì)量。另外，當(dāng)實(shí)習(xí)會(huì)計(jì)通過實(shí)習(xí)期后，仍需要定期開展相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)他們的專業(yè)素質(zhì)，對(duì)于會(huì)計(jì)審計(jì)中的專業(yè)知識(shí)和操作一定要做到熟練掌握。
(二)提高公司內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)
依法治國(guó)是我國(guó)的基本國(guó)策之一，法律法規(guī)在我國(guó)的社會(huì)中發(fā)揮著重要的作用，但是我國(guó)部分國(guó)企內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員對(duì)法律法規(guī)的重視程度還不夠，這極大的制約了我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。因此一定要加強(qiáng)國(guó)企內(nèi)部工作人員的培訓(xùn)，熟知與會(huì)計(jì)審計(jì)工作和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的法律知識(shí)，在工作中正確的應(yīng)用。相關(guān)部門可以采取一定的措施，比如定期開展法律法規(guī)的專題講座、培訓(xùn)，為所有的會(huì)計(jì)人員印發(fā)法律專題的小冊(cè)子[2]，通過這些方式不斷提高工作人員對(duì)法律的重視程度，不斷提高會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和效率，以此促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
(三)提高國(guó)企內(nèi)部會(huì)計(jì)工作人員的責(zé)任意識(shí)
人力資源部門在選擇會(huì)計(jì)工作人員之外，除了需要考慮工作能力和相應(yīng)的知識(shí)技能之外，更重要的是需要考察從業(yè)人員的責(zé)任意識(shí)。責(zé)任意識(shí)對(duì)于會(huì)計(jì)工作來說是非常重要的，國(guó)企內(nèi)部定期組織和開展責(zé)任心的培訓(xùn)也是非常有必要的。會(huì)計(jì)工作中最重要的品質(zhì)就是誠(chéng)信和責(zé)任，只有從思想品德方面入手和分析才能從源頭上保障會(huì)計(jì)審計(jì)工作的順利開展。
二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)措施介紹
(一)強(qiáng)化內(nèi)部人員對(duì)會(huì)計(jì)管理工作的認(rèn)識(shí)
在我國(guó)大部分的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，員工對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)都是非常模糊的，沒有清晰的界限，這種認(rèn)識(shí)是非常錯(cuò)誤的。造成這種現(xiàn)象的一個(gè)根本原因是企業(yè)內(nèi)部人員認(rèn)為國(guó)有企業(yè)實(shí)行的是自主經(jīng)營(yíng)的模式，一般都是經(jīng)理責(zé)任制和廠長(zhǎng)責(zé)任制[3]，因此會(huì)計(jì)監(jiān)督工作可有可無。我們必須要明確的一點(diǎn)是，國(guó)有企業(yè)每天的工作都離不開會(huì)計(jì)的參與和整理、計(jì)算，一些違法的經(jīng)濟(jì)行為最先了解到的也是會(huì)計(jì)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)的工作的監(jiān)督在一定程度上就是對(duì)公司的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行管理和監(jiān)督，這對(duì)于整個(gè)國(guó)有企業(yè)的正常運(yùn)行和管理是非常重要的。我們?cè)诓粩鄰?qiáng)化內(nèi)部人員對(duì)會(huì)計(jì)管理工作監(jiān)督的同時(shí)，還應(yīng)同時(shí)進(jìn)行外部監(jiān)督，雙管齊下，才能有效保障監(jiān)督工作的順利開展。
(二)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的外部監(jiān)督工作
國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)工作所涉及到的經(jīng)濟(jì)范圍是非常廣的，一旦會(huì)計(jì)行為出現(xiàn)問題，將會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)作產(chǎn)生極大的影響。盡管國(guó)家的法律法規(guī)以及公司的內(nèi)部監(jiān)督是比較有效的監(jiān)督形式，但是僅僅依靠這兩方面是不夠的，外部監(jiān)督對(duì)于監(jiān)督國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)行為的作用也是非常重大的。社會(huì)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督是外部監(jiān)督的兩個(gè)重要組成部分，通過有效的外部監(jiān)督，相關(guān)部門能夠有效的了解國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)管理工作。社會(huì)監(jiān)督的力量是非常龐大的，因此相關(guān)部門應(yīng)該充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，會(huì)計(jì)事務(wù)所是社會(huì)的重要的中介力量，在對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)報(bào)表等進(jìn)行檢查的時(shí)候必須要遵循實(shí)事求是的原則，堅(jiān)決杜絕徇私舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，通過檢查國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)報(bào)表[4]，來檢查國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)行為和經(jīng)濟(jì)行為是否符合相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)國(guó)有企業(yè)做出客觀而正確的評(píng)價(jià)。筆者認(rèn)為，政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的重視程度，通過法律法規(guī)的規(guī)范，來對(duì)社會(huì)上的律師事務(wù)所進(jìn)行有效的監(jiān)督，在進(jìn)行監(jiān)督工作的時(shí)候需要遵循一個(gè)重要原則就是客觀、公正[5]。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，我國(guó)的會(huì)計(jì)市場(chǎng)也逐步開放，整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，如何加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人員的監(jiān)督成為企業(yè)需要研究的重要問題。在這種情況下，社會(huì)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、從事會(huì)計(jì)行業(yè)的工作人員以及普通員工等等都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的重視程度，如果發(fā)現(xiàn)違法行為或者不符合相關(guān)的規(guī)定的行為，一定要進(jìn)行舉報(bào)，避免對(duì)整個(gè)國(guó)有企業(yè)造成更大的損失[6]。
(三)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督
在某種程度上來說，國(guó)有企業(yè)自身的內(nèi)部監(jiān)督對(duì)于整個(gè)企業(yè)的資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn)的作用是非常大的，在企業(yè)內(nèi)部建立一個(gè)專門的陣地比如會(huì)計(jì)管理工作的工作室，建立一個(gè)監(jiān)督會(huì)計(jì)工作的小組等等都是比較有效的內(nèi)部監(jiān)督的形式。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)中的全程監(jiān)控技術(shù)，對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。會(huì)計(jì)的資格認(rèn)證方面也是比較重要的，在之前的工作當(dāng)中，會(huì)出現(xiàn)沒有會(huì)計(jì)資格證的人出現(xiàn)在會(huì)計(jì)崗位上的情況，降低了會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。針對(duì)這種情況，相關(guān)的監(jiān)管部門除了需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)資格證的檢查工作之外，還需要定期開展宣傳和培訓(xùn)工作，以提高會(huì)計(jì)工作人員的工作能力和工作素養(yǎng)；國(guó)企的相關(guān)部門需要定期策劃評(píng)優(yōu)工作，比如評(píng)選先進(jìn)的工作個(gè)人以及在年終或者月末頒發(fā)獎(jiǎng)金等方式，以此提高工作人員的工作水平，提高國(guó)有企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)工作的順利開展。
三、關(guān)于2017年50號(hào)文的介紹和分析
2017年，國(guó)家頒布了50號(hào)文，重申了地方政府不得把儲(chǔ)備性質(zhì)的土地和公益性資產(chǎn)作為融資平臺(tái)償還債務(wù)資金的來源，對(duì)財(cái)政部門和金融系統(tǒng)造成了比較大的影響，50號(hào)文就具體加強(qiáng)地方融資平臺(tái)的管理和融資管理等方面做了具體的規(guī)定，六部委結(jié)合自身權(quán)限的立體化以及全方面監(jiān)管地方政府的債務(wù)以及避免金融風(fēng)險(xiǎn)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行了具體的分析和反思，此項(xiàng)政策對(duì)于規(guī)范融資平臺(tái)有著積極的意義。50號(hào)文首次提出了允許地方政府設(shè)立擔(dān)保公司依法依規(guī)提供擔(dān)保，這也是地方政府向企業(yè)輸送信用支持的唯一的合法的途徑[8]。
四、結(jié)語
通過上述的介紹和闡釋，我國(guó)的大部分的國(guó)有企業(yè)中會(huì)計(jì)審計(jì)工作和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展，但是仍舊存在許多管理上或者是監(jiān)督方面的問題需要進(jìn)一步的研究和解決。想要從根本上解決會(huì)計(jì)審計(jì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的問題，需要從制度方面著手，加強(qiáng)制度層面的建設(shè)；國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督都是非常重要的組成部分，因此需要從這兩方面同時(shí)采取措施。另外，需要對(duì)相關(guān)的國(guó)企工作人員開展定期的培訓(xùn)工作，不斷強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)，提高他們的工作能力。除了國(guó)有企業(yè)自身之外，國(guó)家還應(yīng)該加強(qiáng)宏觀調(diào)控，加強(qiáng)政策指引，對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)行為進(jìn)行有效的監(jiān)督，社會(huì)監(jiān)督也是比較有效的，促進(jìn)我國(guó)的國(guó)有企業(yè)的不斷發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)：
[1]何愛群.提高企業(yè)會(huì)計(jì)審計(jì)質(zhì)量和會(huì)計(jì)監(jiān)督的策略探討[J].當(dāng)代會(huì)計(jì)，2014(07)：39-40.
[2]張效白.國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督權(quán)更迭若干問題----兼譯注冊(cè)會(huì)計(jì)師會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督問題[J].中國(guó)審計(jì)信息與方法，2001(05)：38-39.
篇12
1.我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制中現(xiàn)存的問題
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)企業(yè)開始過分追求規(guī)模和發(fā)展速度，雖然使企業(yè)獲得較大的短期效益，但企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理卻已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)發(fā)展的速度，由此企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制在運(yùn)行過程中逐漸出現(xiàn)了許多阻礙企業(yè)發(fā)展腳步的漏洞及問題。
1.1 企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不夠健全
在我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理過程中，企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制設(shè)立并不健全，其問題主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。第一， 在建立企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的過程中，企業(yè)忽視了相關(guān)法律在會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中的作用和影響，這在很大程度上就會(huì)阻礙會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮，從而導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)漏洞；第二，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系具有十分復(fù)雜化、多樣化的變化和革新，企業(yè)在瞬息萬變的發(fā)展環(huán)境中總是不能及時(shí)捕捉到準(zhǔn)確的信息，這樣就會(huì)使企業(yè)無法根據(jù)實(shí)際的發(fā)展特點(diǎn)去調(diào)整和健全自身的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，企業(yè)自身的發(fā)展也會(huì)因此受到一定的影響；第三，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理總是無法與企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制相協(xié)調(diào)，而且企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度也不完善，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的管理力度也不夠，這樣整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理就很容易陷入一片混亂的局面。
1.2 企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律法規(guī)不夠健全
在我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理過程中，企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律法規(guī)不夠健全，主要存在以下幾個(gè)方面的問題。第一，目前針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制定的法律法規(guī)比較少，不能保證一切會(huì)計(jì)監(jiān)督工作都有法可依，而且最典型的《會(huì)計(jì)法》對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)際操作也缺乏詳盡具體的規(guī)定；第二，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的法律意識(shí)普遍薄弱，所以在監(jiān)督工作中總會(huì)出現(xiàn)紕漏，其中最常見的就是會(huì)計(jì)信息失真的情況；第三，企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制在運(yùn)行中往往會(huì)出現(xiàn)形式化的監(jiān)督，監(jiān)督工作無法落實(shí)，這樣往往導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制失去其應(yīng)有的作用和職能。
1.3 企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的素質(zhì)不高
在我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理過程中，企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的素質(zhì)參差不齊。第一，我國(guó)仍有部分企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督人員無會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，而這些會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的工作也達(dá)不到專業(yè)水準(zhǔn)；第二，目前許多企業(yè)都沒有為會(huì)計(jì)監(jiān)督人員提供良好的培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督人員無法提升自己的專業(yè)素養(yǎng)，從而使得企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的質(zhì)量與水平停滯不前；第三，我國(guó)企業(yè)的部分會(huì)計(jì)監(jiān)督人員嚴(yán)重缺乏會(huì)計(jì)職業(yè)道德，所以企業(yè)會(huì)計(jì)人員的日常工作中賬目弄虛作假的情況也層出不窮。
2.建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的具體措施
2.1 建立健全企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
企業(yè)要建立健全企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制就必須要把企業(yè)的外部監(jiān)督和內(nèi)部的控制結(jié)合起來，一方面，要努力加強(qiáng)企業(yè)的外部監(jiān)督。政府、社會(huì)在這一環(huán)節(jié)中都是參與者，政府要針對(duì)當(dāng)下的企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)要制定和規(guī)范相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)法律法規(guī)，而社會(huì)層面上的注冊(cè)會(huì)計(jì)事務(wù)所也要根據(jù)相應(yīng)的法律嚴(yán)格審核企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)告；另一方面，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，自身的內(nèi)部控制也要不斷加強(qiáng)。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的任用、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中相關(guān)票據(jù)的審查、會(huì)計(jì)監(jiān)督具體事務(wù)相關(guān)責(zé)任的明確，這些內(nèi)部控制的具體措施都將影響著企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的順利運(yùn)行。
2.2 建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律法規(guī)
在企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制中，建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律法規(guī)必須要有國(guó)家的助力和支持，尤其是國(guó)家在制定企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的相應(yīng)法律法規(guī)的同時(shí)也應(yīng)該將會(huì)計(jì)監(jiān)督活動(dòng)中實(shí)際操作的細(xì)則凸現(xiàn)出來，這樣更有利于企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有序進(jìn)行。除此之外，政府監(jiān)管部門要明確自身的權(quán)責(zé)，落實(shí)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)的監(jiān)察和懲罰力度。
2.3 努力提高企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的素質(zhì)
在企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制中，努力提高企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員素質(zhì)的具體措施包括兩個(gè)方面，一方面，企業(yè)應(yīng)該在會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的錄用上嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于沒有行業(yè)準(zhǔn)入證或不具備專業(yè)會(huì)計(jì)事務(wù)處理能力的人員應(yīng)該堅(jiān)決不予錄用；另一方面，企業(yè)應(yīng)該為會(huì)計(jì)人員提供更多地專業(yè)進(jìn)修和培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，而企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作人員應(yīng)積極參與培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，通過不斷地努力學(xué)習(xí)來提升自己的業(yè)務(wù)操作能力和職業(yè)道德修養(yǎng)。
結(jié)語
綜合上述關(guān)于建立健全企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的思考與分析，我們可以了解到，目前我國(guó)企業(yè)的發(fā)展在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，因此，企業(yè)也必須適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展和變化，并根據(jù)實(shí)際的變化情況制定一整套系統(tǒng)的、科學(xué)的、合理的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。目前，在我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制仍然存在許多的問題和弊端，所以企業(yè)和國(guó)家都需要為此付出更多的努力，企業(yè)健全企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，努力提高企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的素質(zhì)，國(guó)家規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)，而這些努力都將促進(jìn)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的不斷完善，最終促進(jìn)我國(guó)企業(yè)在今后的更好更快發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
篇13
會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)工作基本的重要的職能之一，是促進(jìn)林業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化現(xiàn)代化程序化制度化的重要經(jīng)濟(jì)手段，也是保證林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有效實(shí)現(xiàn)的重要措施，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(1)保障國(guó)家宏觀調(diào)控所需經(jīng)濟(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。
國(guó)家是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組織者和管理者。為了制定經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)行宏觀調(diào)控，配置社會(huì)資源，需要從總體上掌握企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，損益狀況及現(xiàn)金流轉(zhuǎn)情況，從宏觀上把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況和發(fā)展趨勢(shì)，所有這一切都需要作為經(jīng)濟(jì)管理工作的會(huì)計(jì)提供有助于進(jìn)行決策的信息。而會(huì)計(jì)監(jiān)督的任務(wù)是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的客體的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反國(guó)家財(cái)政制度的收支不予受理，以提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。通過對(duì)企業(yè)事前事中和事后合理性和有效性的監(jiān)督，可以促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，為微觀經(jīng)濟(jì)服務(wù)。通過對(duì)企業(yè)合法性的監(jiān)督，可以做到維護(hù)國(guó)家財(cái)稅政策和財(cái)經(jīng)紀(jì)律保護(hù)國(guó)有財(cái)產(chǎn)，為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和管理服務(wù)。
(2)有助于維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序和維護(hù)林業(yè)企業(yè)的投資者、債權(quán)人及其他利益集團(tuán)的合法權(quán)益。
眾所周知，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的日復(fù)雜化，會(huì)計(jì)信息的使用者的范圍在不斷的擴(kuò)大，對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量也提出了更高的要求。會(huì)計(jì)監(jiān)督的目標(biāo)，一是為了提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全與完整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。二是為了滿足不同利益相關(guān)者的信息需要，滿足這些會(huì)計(jì)信息使用者的決策需要。這些會(huì)計(jì)信息使用者主要由企業(yè)的所有者、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)者、債權(quán)人、政府機(jī)關(guān)等等。提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序是會(huì)計(jì)工作的基本出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)它又是會(huì)計(jì)監(jiān)督的一個(gè)目標(biāo)。
(3)有利于提高林業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的準(zhǔn)確性和可靠性。
管理就是決策，決策離不開信息。任何一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策都要依賴于企業(yè)內(nèi)部和外部的信息，對(duì)林業(yè)企業(yè)也不例外，實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督以后，林業(yè)企業(yè)所有的籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的會(huì)計(jì)信息都要依照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定要求如實(shí)地反映出來，否則將依法受到懲處。
二、林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題
（一）、林業(yè)會(huì)計(jì)人員學(xué)歷索質(zhì)較低。據(jù)統(tǒng)計(jì)在林業(yè)企業(yè)中，受過大學(xué)專業(yè)教育的不及1oi,有會(huì)計(jì)師資格的僅占10. 4} i o由此可見，林業(yè)高層次會(huì)計(jì)人才匱乏，會(huì)計(jì)人員整體索質(zhì)不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低，多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，而且有的還是無證上崗。
（二）、林業(yè)企業(yè)管理中，合理和有效地使用各種資金，及時(shí)地清算企業(yè)的債權(quán)債務(wù)，促進(jìn)林業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)資金良性循環(huán)周轉(zhuǎn)，不斷擴(kuò)大林業(yè)再生產(chǎn)，需要及時(shí)根據(jù)會(huì)計(jì)核算的資料，合理、節(jié)約使用資金，實(shí)現(xiàn)投入少、產(chǎn)出多，必須依賴林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)來完成。
（三）、林業(yè)企業(yè)管理有了切實(shí)可行的計(jì)劃和努力奮斗的目標(biāo)，能否實(shí)現(xiàn)還要依賴計(jì)劃在執(zhí)行過程中的監(jiān)督和控制，林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的任務(wù)就是對(duì)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中所發(fā)生的切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其效果進(jìn)行監(jiān)督和控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)脫離計(jì)劃的現(xiàn)象，及時(shí)采取相應(yīng)措施，從而可以保證計(jì)劃的完成和超額完成。因此，林業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)對(duì)林業(yè)企業(yè)管理能夠起到不斷加強(qiáng)和提高的作用。
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督相關(guān)對(duì)策
（一）、增加信息“透明度” 現(xiàn)實(shí)生活中各種貪污、腐敗等違法違紀(jì)的情況屢禁不止日益嚴(yán)重，這并不是缺乏監(jiān)督制度，而是事后型監(jiān)督制度的必然結(jié)果。要將各種違法行為扼殺在萌芽階段，還必須建立過程型監(jiān)督制度，將會(huì)計(jì)監(jiān)督貫穿企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)始終，全面反映企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。
（二）、建立規(guī)范的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度是指資產(chǎn)所有者和管理層，為了保護(hù)其經(jīng)濟(jì)資源的安全、完整，確保經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)信息正確可靠，將單位內(nèi)部分工而產(chǎn)生的相互制約、相互牽制關(guān)系規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化使之成為一個(gè)嚴(yán)密而完整的體系。
（三）、建立有效的企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制。無論制度設(shè)計(jì)多么完美無缺，但最終仍然需要人來實(shí)現(xiàn)。會(huì)計(jì)法規(guī)定單位負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的職責(zé)己規(guī)定得非常明確，通過單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的職權(quán)來強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督中的制約作用，從法律制度上來保證實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的立法目的。
（四）、理順監(jiān)督關(guān)系，純潔監(jiān)督隊(duì)伍。面對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題，必須從體制上設(shè)計(jì)適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系乃至經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系，使之結(jié)構(gòu)合理、 運(yùn)轉(zhuǎn)高效。完善政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，關(guān)鍵是要理順三種監(jiān)督的關(guān)系，明確監(jiān)督職責(zé)，同時(shí)強(qiáng)化處罰力度，樹立監(jiān)督權(quán)威。
首先，必須給單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督以準(zhǔn)確的定位。以企 業(yè)單位而言，會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)說是由會(huì)計(jì)人員行使的，對(duì)投資人負(fù)責(zé)的，以保證本單位經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)符合既定政策和目標(biāo)的內(nèi)部控制。
其次，政府監(jiān)督要明確職責(zé)，合理分工。
第三，要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員監(jiān)督。
最后，要改善會(huì)計(jì)監(jiān)督的外部環(huán)境。會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，在一定程度上依靠外部環(huán)境的改善。
