引論：我們?yōu)槟砹?3篇農(nóng)業(yè)規(guī)劃論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

在我國，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)是近10年來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中涌現(xiàn)出來的一種新的生產(chǎn)經(jīng)營模式，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的重要措施，是推動新的農(nóng)業(yè)科技革命的迫切需要，也是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)新突破的重要途徑。通過園區(qū)的建設(shè)，應(yīng)用現(xiàn)代科技設(shè)施裝備傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，改善動、植物生長環(huán)境，采用先進技術(shù)成果提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，實現(xiàn)高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營[1]。所謂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，就是以調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技為主要目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)科技力量較雄厚、具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟相對較發(fā)達的城郊和農(nóng)村劃出一定區(qū)域，以農(nóng)業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣單位作為技術(shù)依托，由政府、集體經(jīng)濟組織、民營企業(yè)、農(nóng)戶、外商投資，對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)集中開發(fā)，形成集農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、工程等高新技術(shù)設(shè)施、國內(nèi)外優(yōu)良品種和高新技術(shù)于一體的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)基地、中試基地和生產(chǎn)基地。

一、農(nóng)業(yè)園區(qū)的種類

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)：也稱為示范農(nóng)場(Demonstratefarm)，是以推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)為主體的試驗示范基地。這種形式其主要特點是：政府或企業(yè)對一定面積的農(nóng)業(yè)用地進行全面規(guī)劃，通過高科技的投入，對有限上地進行綜合開發(fā)和高效利用，形成集研制、開發(fā)、生產(chǎn)、加工、營銷、示范、推廣等功能為一體的高投入、高產(chǎn)出、高效益、運行機制創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)種植區(qū)或養(yǎng)殖區(qū)。

觀光農(nóng)業(yè)園：經(jīng)營者開放自身的農(nóng)園、農(nóng)場或牧場，以滿足市民觀賞農(nóng)村景致、體驗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、采摘或購買農(nóng)副產(chǎn)品的愿望。

二、園區(qū)規(guī)劃的定位

園區(qū)作為新興生產(chǎn)方式的代表，其示范和輻射功能都有一定區(qū)域性，為區(qū)域經(jīng)濟服務(wù)是其主要宗旨[2]。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展是一件好事，但在創(chuàng)建的初期，一定要定位科學(xué)、規(guī)劃合理，要明確建成一個什么樣的園區(qū)，不能一味地求新、求高、求大，避免出現(xiàn)可看不可學(xué)、高檔次低效益的現(xiàn)象。因此，在園區(qū)的規(guī)劃和選項過程中一定要充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源狀況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和社會經(jīng)濟水平，因地制宜地進行規(guī)劃設(shè)計。

（一）功能定位

功能定位是園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)，園區(qū)建設(shè)的一切準(zhǔn)則都要以功能定位為起點。園區(qū)的主要功能應(yīng)包括：

展示示范：通過項目建設(shè)，把國內(nèi)外先進適用的生物工程技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、集約化種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品精加工技術(shù)以及信息管理技術(shù)等引進園區(qū)進行展示示范，以帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)科技水平的提高和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和應(yīng)用。

龍頭帶動功能：一是園區(qū)引進的國內(nèi)外優(yōu)良品種進行工廠化種苗的快速繁育，帶動周邊和輻射區(qū)名特優(yōu)品種的普及與推廣；二是通過園區(qū)在產(chǎn)后加工、銷售方面的獨特作用，以經(jīng)濟為紐帶把周邊農(nóng)民組織起來參與種植和養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)，逐步形成以科技園區(qū)為龍頭的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)流通體系，促進和帶動區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟向前發(fā)展。

教育培訓(xùn)功能：科技園區(qū)要把農(nóng)業(yè)高新技術(shù)培訓(xùn)作為園區(qū)的主要功能之一，要建設(shè)有一定規(guī)模的技術(shù)培訓(xùn)中心，用于進行農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和對青少年的教育等。休閑觀光功能：園區(qū)在規(guī)劃過程中，除保持農(nóng)業(yè)的自然屬性外，還可利用新型農(nóng)業(yè)設(shè)施和高新技術(shù)展示的現(xiàn)代氣息，加上園林化的整體設(shè)計和常年進行的名特優(yōu)瓜果、蔬菜、花卉、特種珍禽、水生植物和現(xiàn)賞動物養(yǎng)殖的生產(chǎn)與示范，形成融科學(xué)性、藝術(shù)性、文化性為一體的、天人合一的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)休閑觀光景點。

（二）產(chǎn)業(yè)定位

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一般總是與當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)緊密相連，產(chǎn)業(yè)定位應(yīng)根據(jù)區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點和自身的優(yōu)勢來進行定位，突出一業(yè)，兼顧其它，形成特色。為了解決園區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同、區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶動能力差等問題，可以運用區(qū)域經(jīng)濟學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)理論，以區(qū)域資源察賦為基礎(chǔ)，以發(fā)揮比較優(yōu)勢為原則，分層次對園區(qū)功能定位、分區(qū)域和時序?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展定位進行研究。

三、園區(qū)規(guī)劃的重點

在規(guī)劃思想上，要明確農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃不是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出具體的指令性計劃安排，而是通過規(guī)劃形成一種市場導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織載體，這一組織載體承擔(dān)著兩方面的重要職責(zé)，其一是向農(nóng)民傳達政府信息，其二是為農(nóng)民提供市場信息。在向農(nóng)民傳達政府信息方面，農(nóng)業(yè)園區(qū)要體現(xiàn)政府的有關(guān)決策，將政府決策具體化為符合市場經(jīng)濟要求的生產(chǎn)經(jīng)營活動，對農(nóng)民起到示范帶動作用，如政府決定推廣某種新作物（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整）、新技術(shù)新工具（科技推廣）、新的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)（食品安全）等，就可以將這些新項目按照符合市場規(guī)則的方式集中展示在農(nóng)業(yè)園區(qū)中，供農(nóng)民學(xué)習(xí)模仿。在向農(nóng)民傳達市場信息方面，農(nóng)業(yè)園區(qū)由于其規(guī)模效應(yīng)，擁有比分散經(jīng)營的農(nóng)民豐富的市場信息。農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)產(chǎn)品市場信息中心，需要將分散的農(nóng)民組織起來，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化程度和組織化程度，參與市場競爭。而具體生產(chǎn)什么產(chǎn)品，這在不同時期是不同的，沒有人可以準(zhǔn)確地預(yù)料到農(nóng)產(chǎn)品明年的市場需求會怎樣變化，這個問題應(yīng)該在農(nóng)業(yè)園區(qū)的運行過程中遵循市場安排。因此，農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的關(guān)鍵內(nèi)容在于尋求一種符合市場經(jīng)濟需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織載體和運作機制，將高新技術(shù)和產(chǎn)品寓于園區(qū)中，組織農(nóng)民參與市場競爭。

農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃的主要思路應(yīng)該是：凸出功能定位準(zhǔn)確、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出、空間結(jié)構(gòu)清晰、區(qū)域城鄉(xiāng)聯(lián)動的發(fā)展理念，重點構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和服務(wù)三大平臺，吸引技術(shù)、人才、資金等多方位的投入要素和政府、企業(yè)、科教機構(gòu)、村集體、農(nóng)戶等多元化的建設(shè)主體，聚集區(qū)內(nèi)外各種資源，培育龍頭企業(yè)，帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。

篇2

觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，是隨著近年來都市生活水平和城市化程度的提高、以及人們環(huán)境意識的增強而逐漸出現(xiàn)的集科技示范、觀光采摘、休閑度假于一體，經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益相結(jié)合的綜合園區(qū)。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)是由最初的農(nóng)田發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的園區(qū)發(fā)展的高級形態(tài)。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)將生態(tài)、休閑、科普有機的結(jié)合在一起，同時，生態(tài)型、科普型、休閑型的觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的出現(xiàn)和存在，改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營思想，客觀的促進了旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的開發(fā)，有效的促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2.國內(nèi)外觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述

（1）國外觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述

農(nóng)業(yè)景觀在城市園林中的應(yīng)用由來已久，在歐洲關(guān)于伊甸園的神話描述中，便記錄下了人們對于夢想與神秘的極樂世界的向往，而這個極樂世界是與外界分離的安全性很好的空間，里面種植了奇花異果。在古埃及和中世紀(jì)歐洲的古典主義花園里不僅種植著各式各樣的花卉和蔬菜，而且還有枝頭掛滿果實的果樹，以供貴族們觀賞食用。在這一時期，園林中也相繼出現(xiàn)了葡萄園、桔園、蔬菜園、稻田、藥圃等或規(guī)則或不規(guī)則的園中園。在16世紀(jì)以后的二、三百年里“農(nóng)業(yè)景觀是漂亮的”這一思想逐漸盛行。到最近100年里，伴隨教育和休閑活動的普及，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀的欣賞逐漸為各階層所接受。這樣的理念，既景觀可以同時具有觀賞性和生產(chǎn)性，啟迪了許多西方的景觀設(shè)計。如今天的英國東茂林生態(tài)園利用各類果樹為植物造景材料，大大豐富了園區(qū)景觀，并為旅游者提供了果品觀光、采摘等其它城市公園所不能開展的活動，取得了很好的效益。

19世紀(jì)30年代歐洲已開始農(nóng)業(yè)旅游，然而，這時觀光農(nóng)業(yè)并為被正式提出，僅是從屬于旅游業(yè)的一個觀光項目。20世紀(jì)中后期，旅游不再是對于農(nóng)田景觀的欣賞觀看，代之相繼出現(xiàn)了據(jù)有觀光職能的觀光農(nóng)園，農(nóng)業(yè)觀光游逐漸成為其休閑生活的趨勢之一。20世紀(jì)80年代以來，隨著人們旅游度假需求的日益增大，觀光農(nóng)業(yè)園由單純觀光的性質(zhì)向度假操作等功能擴展，目前一些國家又出現(xiàn)了觀光農(nóng)園經(jīng)營的高級形式，即農(nóng)場主將農(nóng)園分片租給個人家庭或小團體，假日里讓他們享用。如德國城市郊區(qū)設(shè)有“市民農(nóng)園”，規(guī)模不大（一般2公頃，分成40-50個單元），出租給城市居民，具有多功能性，可從事家庭農(nóng)藝，種菜，花卉，果樹，達到生產(chǎn)樂趣，回歸自然，休閑體驗的需求。

1982年由歐洲15個國家共同在芬蘭舉行了以農(nóng)場觀光為主題的會議，探討并交流了各國觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題，各個國家也在此基礎(chǔ)上有了很大的不同程度的發(fā)展。

（2）國內(nèi)觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展概述

在我國園林發(fā)展的初始階段周朝的苑、囿中，便栽有大量的桃、梅、木瓜等農(nóng)作物?！对娊?jīng)．周南》中就有頌桃的詩句：“桃之夭夭，其葉蓁蓁。之子于歸，宜其家人。”生動地描述了桃花盛開，枝葉茂盛，碩果累累的美景。《周禮·地官司徒》記載：“場人，掌國之場圃，而樹之果、珍異之物，以時斂而藏之?！编嵭ⅲ骸肮?，棗李之屬。瓜瓠之屬。珍異，蒲桃、枇杷之屬?！边@句話譯成今文就是：“場人，掌管廓門內(nèi)的場圃，種植瓜果、葡萄、批把等物，按時收斂貯藏。”如今，果品、蔬菜也同樣運用在了當(dāng)前城市園林景觀中，如第五屆深圳中國國際園林博覽園“瓜果園”主要是采用奇異瓜果、蔬菜品種來營造具有豐富園林色彩的栽培景區(qū)，既有觀賞價值，又有科普教育意義。入口有標(biāo)志性景石，簡潔、自然、環(huán)保，蜿蜒溪流貫穿果園，分外親切、寧靜，曲線優(yōu)美、圖案豐富的大理石園道指引著游客的觀賞線路。為增加趣味性和觀賞性，園內(nèi)精心設(shè)計了許多特色園林小品，如框景瓜果竹架、竹亭、花架廊、園林木橋、竹門、園林竹架、木架亭等等。植物配置以實用、觀賞的奇花異果為主體，采用嶺南園林植物配置手法，使植物豐富的色彩、柔和多變的線條、優(yōu)美的姿態(tài)及風(fēng)韻有機結(jié)合起來。

我國的觀光農(nóng)業(yè)是在20世紀(jì)80年代后期興起的，首先在深圳開辦了一家荔枝觀光園，隨后又開辦了一家采摘園。目前一些大中城市如北京、上海、廣州、深圳、武漢、珠海、蘇州等地已相繼開展了觀光休閑活動，并取得了一定效益，展示了觀光農(nóng)業(yè)的強大生命力。如北京的錦繡大地、上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、無錫馬山觀光農(nóng)業(yè)園、揚州高冥寺觀光農(nóng)業(yè)園等，山東的棗莊萬畝石榴園、平度大澤山葡萄基地、棲霞蘋果基地、萊陽梨基地等都取得了很好的經(jīng)濟效益，為城市旅游業(yè)增添了一道靚麗風(fēng)景。

其中，在我國各大城市中，臺灣和北京的觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展最好。尤其是我國臺灣觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展居世界領(lǐng)先地位，如今臺灣觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營狀況為：1、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一休閑農(nóng)漁園區(qū);46處（2001年計劃設(shè)置）；2、休閑農(nóng)場;175處；3、觀光農(nóng)園：385處；4、教育農(nóng)園：141處；5、市民農(nóng)園：56處。

二、觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃理論基礎(chǔ)

1.觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計理論依據(jù)

(1)景觀生態(tài)學(xué)原理

景觀生態(tài)學(xué)（LandscapeEcology）是研究在一個相當(dāng)大的區(qū)域內(nèi)，由許多不同生態(tài)系統(tǒng)所組成的整體（即景觀）的空間結(jié)構(gòu)、相互作用、協(xié)調(diào)功能及動態(tài)變化的一門生態(tài)學(xué)新分支。如今，景觀生態(tài)學(xué)的研究焦點放在了在較大的空間和時間尺度上生態(tài)系統(tǒng)的空間格局和生態(tài)過程。景觀生態(tài)學(xué)的生命力也在于它直接涉足于城市景觀、農(nóng)業(yè)景觀等人類景觀課題。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)景觀發(fā)展的高級形態(tài)，伴隨著人類活動的頻繁，其自然植被斑塊正逐漸的減少，人地矛盾突出。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計需按照景觀生態(tài)學(xué)的原理，

從功能、結(jié)構(gòu)、景觀三個方面確定園區(qū)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，保護集中的農(nóng)田斑塊，因地制宜的增加綠色廊道的數(shù)量和質(zhì)量，補償景觀的生態(tài)恢復(fù)功能。

(2)景觀美學(xué)原理

在西方文史中，景觀（Landscape）一詞最早可追溯到成書于公元前的舊約圣經(jīng)，西伯文為“noff”，從詞源上與“yafe”即美(beautiful)有關(guān)，它是用來描寫所羅門皇城耶路撒冷壯麗景色的（Naveh,1984）。因此這一最早的景觀含意實際上是城市景象，人們最早注意到的景觀是城市本身。但隨著景觀含義的不斷延伸和發(fā)展，“景觀的視野隨后從城市擴展到鄉(xiāng)村，使鄉(xiāng)村也成為景觀”（Cosgrove,1998，P70）。

人類向往自然，農(nóng)業(yè)擁有最多的自然資源，所以農(nóng)業(yè)是提供體驗最適當(dāng)?shù)膩碓?。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)其本質(zhì)上是一種人們對生活的美的享受和體驗，是實施自然教育最理想的場地。在園區(qū)內(nèi)的觀花觀果，感嘆大地對于萬物的撫育，向往著生態(tài)的、和諧的大自然環(huán)境，從而融入著人們的多層次的美學(xué)體驗。

(3)景觀安全格局原理

景觀中存在著一些關(guān)鍵性的局部、點及位置關(guān)系，構(gòu)成某種潛在空間格局。這種格局被稱為景觀生態(tài)安全格局，它們對維護和控制某種生態(tài)過程有著關(guān)鍵性的作用。農(nóng)業(yè)景觀安全格局，由農(nóng)田保護地的面積、保護地的數(shù)目以及與保護地之間的關(guān)系等構(gòu)成，并與人口和社會安全水平相對應(yīng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程得以維持在相應(yīng)的安全水平上。在景觀過程中，格局決定功能，要實現(xiàn)土地持續(xù)利用這一景觀功能的穩(wěn)定性，要求相應(yīng)景觀空間格局的維持與優(yōu)化。景觀穩(wěn)定性越高，景觀受外界干擾的抵抗能力越強，受干擾后的恢復(fù)能力也越強，越有利于維持景觀格局，保障景觀功能的穩(wěn)定發(fā)揮。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中觀光旅游者的介入、園林綠化樹種及名特優(yōu)新品種等異質(zhì)性的引入有助于景觀穩(wěn)定性的維持。景觀穩(wěn)定性以景觀格局的空間異質(zhì)性來維系景觀功能的穩(wěn)定性，在一定程度上反映了土地持續(xù)利用的保護性與安全性目標(biāo)，可采用反映景觀異質(zhì)性的景觀多樣性、景觀破碎度、景觀聚集度和景觀分維數(shù)等指標(biāo)來衡量。

2.觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計理念

觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的景觀規(guī)劃建設(shè)用破與立的方式而非傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)，以城市---農(nóng)田作為一個城市整體為出發(fā)點，強調(diào)了與城市生活的對話，形成了“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀，構(gòu)筑出了“城市—郊區(qū)—鄉(xiāng)間--田野”的空間休閑系統(tǒng)。景觀規(guī)劃設(shè)計充分以原有綠化樹種、農(nóng)作物為植物材料進行園林景觀的營造，園林小品風(fēng)格自然淳樸，田園氣息濃厚；各景觀功能區(qū)突出以人為本，同時又要和生產(chǎn)相結(jié)合。根據(jù)不同地塊、不同樹種、品種的觀賞價值進行安排，使人們在休閑體驗中領(lǐng)略到農(nóng)耕文化及鄉(xiāng)土民風(fēng)的神奇魅力。

3.觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計原則

（1）生態(tài)的原則

旅游勢必會帶來大量的污染，園區(qū)自身的生產(chǎn)生活需要注意生態(tài)方面的要求，重視環(huán)境的治理，更不要對自身和周邊產(chǎn)生不良的影響。景觀規(guī)劃的生態(tài)原則是創(chuàng)造園區(qū)恬靜、適宜、自然的生產(chǎn)生活環(huán)境的基本原則，是提高園區(qū)景觀環(huán)境質(zhì)量的基本依據(jù)。

（2）經(jīng)濟性原則

開展旅游觀光和進行園林的改造無非是為了帶來更大的經(jīng)濟效益，規(guī)劃設(shè)計當(dāng)中要把經(jīng)濟生產(chǎn)融合到園區(qū)建設(shè)中來。尤其對于各類采摘園來說，采摘的經(jīng)濟效益很高，規(guī)劃設(shè)計要能夠使采摘進行的更好，同時注重在非采摘季節(jié)吸引游人，更好的提高經(jīng)濟效益。

（3）參與性原則

親身直接參與體驗、自娛自樂已成為當(dāng)前的旅游時尚。觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的空間廣闊，內(nèi)容豐富，極富有參與性特點。城市游客只有廣泛參與到園區(qū)生產(chǎn)、生活的方方面面，才能更多層面的體驗到農(nóng)產(chǎn)品采摘及農(nóng)村生活的情趣，才能使游客享受到原汁原味的鄉(xiāng)村文化氛圍。

（4）突出特色的原則

特色是旅游發(fā)展的生命之所在，愈有特色其競爭力和發(fā)展?jié)摿蜁鷱姡蚨?guī)劃設(shè)計要與園區(qū)的實際相結(jié)合，明確資源特色，選準(zhǔn)突破口，使整個園區(qū)的特色更加鮮明，使景觀規(guī)劃更直接地為旅游服務(wù)，為園區(qū)服務(wù)。

（5）文化的原則

通常我們談及農(nóng)業(yè)，首先想到的是其生產(chǎn)功能，很少想到其中的文化內(nèi)涵，以及由此而來的一些詩詞歌賦。所有這些使人很容易忽視農(nóng)業(yè)也是一種文化的體現(xiàn)，所以在園區(qū)的景觀設(shè)計中應(yīng)深入挖掘出其內(nèi)在的文化資源，并加以開發(fā)利用，提升園區(qū)的文化品位，以實現(xiàn)景觀資源的可持續(xù)發(fā)展。

（6）多樣性原則

不論是觀光旅游或是專題旅游，不論是團隊旅游或是散客旅游，都要為旅游者提供多種自由選擇的機會。園區(qū)景觀規(guī)劃的多樣性原則既是要求在旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游線路、游覽方式、時間選取、消費水平的確定上，必須有多種方案以供選擇；更要求園區(qū)品種選擇、景觀資源配置突出豐富性、多樣性的特點。

三、觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃設(shè)計思路和方法

同濟大學(xué)吳人韋教授總結(jié)了以產(chǎn)業(yè)為中心，走經(jīng)濟規(guī)劃之路、以土地為核心的土地利用規(guī)劃、以提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力為核心的規(guī)劃三種農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃思路，并對三種規(guī)劃思路和方法作了分析比較。在此本文作者結(jié)合觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)特點及游客休閑度假的需要，提出一種新的即以觀光休閑為中心的景觀旅游規(guī)劃思路。

1.景觀規(guī)劃的核心

此種規(guī)劃思路體現(xiàn)出了以提供農(nóng)產(chǎn)品為第一性生產(chǎn)，兼顧保護與維持生態(tài)環(huán)境平衡以及作為一種重要的旅游觀光資源的三層次功能。以觀光休閑為核心，進行規(guī)劃布局、功能分區(qū)，提升園區(qū)的景觀環(huán)境質(zhì)量。

2.景觀規(guī)劃的程序和內(nèi)容

（1）基礎(chǔ)資料收集和分析

主要包括園區(qū)所在區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；園區(qū)所在地的自然條件（包括氣候、日照、水文、降雨量、土壤條件、地形地貌、環(huán)境污染程度、不同地塊的肥沃程度）；交通條件（園區(qū)周邊環(huán)境狀況及旅游資源）；社會人口現(xiàn)狀；經(jīng)濟現(xiàn)狀；已有的相關(guān)的規(guī)劃成果；現(xiàn)場踏勘工作所獲得的現(xiàn)狀資料。

（2）目標(biāo)定位

確定規(guī)劃目標(biāo)，以目標(biāo)為導(dǎo)向進行規(guī)劃；確定園區(qū)的性質(zhì)與規(guī)模、主要功能與發(fā)展方向；并在景觀規(guī)劃過程中對目標(biāo)作出討論并進一步提煉。

（3）園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略

在調(diào)查-分析-綜合的基礎(chǔ)上，對園區(qū)自身的特點作出正確的評估后，提出園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略；確定實現(xiàn)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)的途徑；挖掘出提高農(nóng)業(yè)觀光休閑的市場潛力。

（4）園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局

確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)中的基礎(chǔ)地位，規(guī)劃在圍饒農(nóng)作物良種繁育、生物高新技術(shù)、蔬菜與花卉、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的同時，提高觀光旅游、休閑渡假等第三產(chǎn)業(yè)在園區(qū)景觀規(guī)劃中的決定作用。園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局必須符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游服務(wù)的要求。

（5）園區(qū)功能布局

園區(qū)功能布局要與產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合，充分考慮游客觀光休閑的要求，確定功能區(qū)，劃定接待服務(wù)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)、觀光采摘區(qū)、生產(chǎn)區(qū)范圍；完成園區(qū)功能布局圖。

（6）園區(qū)土地利用規(guī)劃

合理確定園林綠地、建筑、道路、廣場、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地等各項用地的布局，確定各項用地的大小與范圍，并繪制用地平衡表。對不同土地類型的各個地塊做出適宜性評價，達到農(nóng)業(yè)土地的最合理化利用，取得最大的經(jīng)濟效益。

（7）景觀系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計

景觀系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計更強調(diào)對園區(qū)土地利用的疊加和綜合，通過對物質(zhì)環(huán)境的布局，設(shè)想出園區(qū)景觀空間結(jié)構(gòu)的變化和重要節(jié)點的景觀意想。包括基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃；游憩空間規(guī)劃；植物景觀配置規(guī)劃；道路系統(tǒng)規(guī)劃；水電設(shè)施規(guī)劃；

（8）解說系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計

解說系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容包括軟件部分（導(dǎo)游員、解說員、咨詢服務(wù)等具有能動性的解說）和硬件部分（導(dǎo)游圖、導(dǎo)游畫冊、牌示、錄像帶、幻燈片、語音解說、資料展示欄柜等多種表現(xiàn)形式）兩部分，其中牌示是最主要的表達方式。完善解說系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計，向旅游者進行科普教育，增加游客對悠久的農(nóng)耕文化和豐富的自然資源的知識，如生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)作物品種、文化景觀、以及與其相關(guān)的人類活動的了解。

（9）景觀規(guī)劃與設(shè)計的實施

景觀規(guī)劃與設(shè)計的實施是景觀系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計的進一步細(xì)化，是對總體方案做的進一步修改和補充，并對重要景觀節(jié)點進行詳細(xì)設(shè)計。完成園路、廣場、水池、樹林、灌木叢、花卉、山石、園林小品等景觀要素的平面布局圖。在完成重要景觀節(jié)點詳細(xì)設(shè)計的基礎(chǔ)上，著手進行施工設(shè)計。

（10）評價

結(jié)合園區(qū)原有現(xiàn)狀分析，對景觀規(guī)劃設(shè)計的過程和實施作出評價。主要包括：規(guī)劃設(shè)計方案的適用性評價、客源市場分析與預(yù)測、投資與風(fēng)險評價、環(huán)境影響分析與評價、經(jīng)濟效益分析與評價、社會效益分析與評價。

（11）管理

建立職能完善、靈活高效的管理機制，以保證各項工作的順利進行。建立符合現(xiàn)代化企業(yè)制度要求的開發(fā)運營體制，可采取“公司+農(nóng)戶+經(jīng)濟合作組織”的經(jīng)營管理模式。

（12）規(guī)劃成果

規(guī)劃成果在形式上包括：可行性研究報告；文本（含匯報演示文本）、圖集；基礎(chǔ)資料匯編；從內(nèi)容上講涵蓋：園區(qū)社會及自然條件現(xiàn)狀分析；園區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)定位；項目建設(shè)指導(dǎo)思想及原則；園區(qū)空間布局；園區(qū)土地利用；園區(qū)功能分區(qū)及景觀意向；園區(qū)環(huán)境保障機制；園區(qū)游憩系統(tǒng)布置；景觀規(guī)劃與設(shè)計的實施方案；經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益評價、組織與經(jīng)營管理。

四、北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀規(guī)劃建設(shè)與發(fā)展

1.北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)及意義

（1）北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃目標(biāo)

近年來，北京市加強集生態(tài)示范、科普教育、賞花品果、采摘游樂、休閑度假、生產(chǎn)創(chuàng)收于一體的觀光休閑農(nóng)業(yè)園建設(shè)，成效顯著，為都市農(nóng)業(yè)、都市旅游業(yè)發(fā)展提供了可供參考的依據(jù)。以北京市觀光采摘園為例，制定出臺了北京市果樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)，提出了“八帶百群千園”京郊觀光采摘園布局的總體發(fā)展框架。其中“八帶”就是構(gòu)筑京城的“樹種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶”，即蘋果、梨、桃、葡萄、柿子、板栗、核桃、仁用杏。“百群”則是重點發(fā)展100個具有北京本土特色的果品群，建成100個高質(zhì)量的名特優(yōu)品種群?！扒@”是建設(shè)1000個特色明顯、品質(zhì)優(yōu)良，具有觀賞、休閑、科普功能的公園式采摘園。

（2）北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)意義

據(jù)市場調(diào)查顯示，有95%的北京市民希望到郊區(qū)旅游、觀光和度假，近三分之一的市民愿意將雙休日用于郊區(qū)旅游，其中有25%的市民有在外住宿的意愿。巨大的市場需求為發(fā)展民俗旅游和農(nóng)業(yè)觀光創(chuàng)造了發(fā)展空間。

2003年年底，京郊各類農(nóng)業(yè)觀光園數(shù)量達1942個，接待游客將近4000萬人次。綜合收入已經(jīng)達到了27個億。

2004年底，京郊各類農(nóng)業(yè)觀光園數(shù)量超過2000個，從事民俗旅游和觀光農(nóng)業(yè)的農(nóng)民近10萬人，觀光農(nóng)業(yè)年收入突破30億元。

觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)使北京市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)實現(xiàn)了由單一經(jīng)營到多元化發(fā)展，由單純的京郊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域開發(fā)、成片發(fā)展，同時也為北京市旅游資源的開發(fā)和建設(shè)開拓了新的領(lǐng)域。如今，走出家門，放飛心情成了許多市民郊游的初衷，他們自駕車到郊區(qū)游山玩水、觀光采摘、休閑度假。新型的旅游資源和旅游項目的開發(fā)建設(shè)，加速了旅游資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升了自然生態(tài)和景觀環(huán)境的質(zhì)量。

2.北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)類型

在以上理論研究的基礎(chǔ)上，有針對的對北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)進行分類，可分為大規(guī)模景區(qū)型，休閑度假型，科研科普型，名特果品采摘園，田園風(fēng)光型，景區(qū)依托型，農(nóng)事體驗型七大類型。

1）大規(guī)模景區(qū)型

一般規(guī)模面積較大，園區(qū)成片分布，賞花賞果的吸引力都比較大，容易形成大尺度的園林景觀。大規(guī)模景區(qū)型可成片開發(fā)，形成區(qū)域發(fā)展的特色和優(yōu)勢，規(guī)劃要求功能多樣、旅游項目多樣、景觀優(yōu)美、設(shè)施齊全、管理規(guī)范。如平谷的桃、大興的梨、順義的葡萄、房山的磨盤柿等。項目：平谷區(qū)10萬畝桃花園景區(qū)；大興區(qū)萬畝梨園。

2）休閑度假型

具有良好的自然環(huán)境景觀，例如山水相依，氣候宜人、田園風(fēng)光秀麗，并且距離北京市中心城區(qū)或者各個區(qū)縣城區(qū)中心有一定的距離。項目:朝陽區(qū)蟹島綠色生態(tài)度假村

3）科研科普型

一般具有良好的科研基礎(chǔ)優(yōu)勢和科技示范推廣價值，種質(zhì)資源豐富、科研力量比較雄厚和設(shè)備先進。其建設(shè)功能定位可發(fā)揮“一個帶動、三種基地、一個中心”的作用：

①成為帶動郊區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的示范園區(qū)；

②成為果品高新技術(shù)、新優(yōu)品種研發(fā)、示范、推廣的基地；

③成為提高果農(nóng)經(jīng)營管理水平的技術(shù)培訓(xùn)基地；

④成為觀光、休閑和科普教育的基地；

⑤成為果品貯藏、銷售、信息服務(wù)的中心。

項目:北京市農(nóng)科院果林研究所；黃垡名梨大觀園

4)名特果品采摘園

主栽樹種以傳統(tǒng)北京名果、特優(yōu)新品種為主，開展傳統(tǒng)名果的觀光采摘旅游活動。

項目：門頭溝區(qū)京白梨基地；密云縣萬畝鴨梨基地

5）田園風(fēng)光型

它位于大都市的近郊區(qū)，其土地利用屬性復(fù)雜，變化快，是城市擴張的首要空間，在城市的地域擴散中呈現(xiàn)出城市景觀與鄉(xiāng)村景觀交錯的特殊性，具有以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的生產(chǎn)景觀和粗放的土地利用景觀以及特有的田園文化特征和田園生活方式。可以按照田園風(fēng)光的類型來發(fā)展，即以果園特色、果品品質(zhì)來吸引游客，又以現(xiàn)代景觀設(shè)施、游憩設(shè)施來滿足游客需要。

項目：四季青櫻桃園；門頭溝櫻桃園；豐臺區(qū)長辛店田園公園

6)景區(qū)依托型

這類一般毗鄰北京市其它景區(qū)，依托景區(qū)的客源來開展旅游活動，它本身單獨的吸引力不大，不必有太多的旅游服務(wù)設(shè)施及景觀改造。這類園區(qū)與其它景區(qū)之間的旅游吸引產(chǎn)生互補，互相提供客源，協(xié)同發(fā)展。項目：昌平區(qū)日川果園；

7）農(nóng)事體驗型

利用田舍、果品以及傍依的田園風(fēng)光，吸引眾多城市游客，“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、娛農(nóng)家樂、購農(nóng)家品”，豐富市民們民俗體驗需求。項目；臺湖第五生產(chǎn)隊園區(qū)

3.北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建成景觀特性

北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)以大自然為舞臺，以傳統(tǒng)文化為內(nèi)涵，以休閑、求知、觀光、采摘為載體，因地制宜，適地適樹，依托鄉(xiāng)土樹種和當(dāng)?shù)夭牧蟿?chuàng)造出簡潔、質(zhì)樸、美觀的園林景觀。（如表1）即使游覽者獲得身心健康，知識增益的同時，又能增強游客熱愛自然，保護環(huán)境的意識，營造成具有：自然性、獨特性、文化性、參與性和持續(xù)性的現(xiàn)代化觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。

北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建成景觀特性表1

特性含義

社會性提升園區(qū)及其周邊的環(huán)境品質(zhì)，滿足人們娛樂、休閑的需求，把人們從繁忙的社會生活中解脫出來。

生態(tài)性人工化環(huán)境與自然環(huán)境相融合，既滿足人的活動需求，又增強園區(qū)開發(fā)的生態(tài)效益和可持續(xù)性。

通達通方便，以周邊風(fēng)景名勝區(qū)為依托，即可望又可游。

科普性普及農(nóng)業(yè)科普文化知識，園區(qū)觀光與科普知識教育相結(jié)合。

參與性通過各種采摘及民俗活動的開展，加強人們的主觀能動性。

多樣性注重了環(huán)境多樣性的保護和景觀多樣性的開發(fā)。

舒適性以人的尺度為標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造美觀、大方、舒適的環(huán)境景觀。

文化性挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化內(nèi)涵，賦予觀光農(nóng)業(yè)園獨特的文化品格。

整體性保證各個農(nóng)業(yè)觀光園、園內(nèi)景觀要素及周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性和完整性。

愉悅性即以賞心悅目的園區(qū)景觀感染人、愉悅?cè)恕?/p>

4.北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)景觀旅游資源開發(fā)

北京市觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，不僅完善了各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，更配備了各種旅游配套設(shè)施，以滿足游客的旅游觀光休閑需要，豐富了都市居民休閑娛樂內(nèi)容，其旅游資源開發(fā)項目與創(chuàng)意有：

2.1生態(tài)回歸游：以園區(qū)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境來滿足久居城鎮(zhèn)的居民渴望回歸自然、融于自然，享受大自然的恬靜和安詳，放松疲憊的身心。目標(biāo)市場：城市市民

2.2觀光采摘游：因其獨特的資源優(yōu)勢開展果品及其它農(nóng)作物采摘，園林式的園區(qū)旖旎風(fēng)光，開都市觀光休閑活動之先河，讓游客不采摘也豐收。目標(biāo)市場：城鎮(zhèn)居民

2.3休閑度假游：開發(fā)生產(chǎn)草坪，結(jié)合園區(qū)里的度假別墅，配備常見的運動設(shè)施。臨水游憩區(qū)則能滿足都市人的親水、戲水的渴望。目標(biāo)市場：白領(lǐng)階層、外企員工、時尚青年

2.4民俗體驗游：介入周圍農(nóng)莊，利用農(nóng)村特色地域文化和民俗習(xí)慣，鼓勵當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開設(shè)特色農(nóng)家旅舍，“吃農(nóng)家粗糧，干農(nóng)家細(xì)活，享鄉(xiāng)村陶然之樂”。目標(biāo)市場：外國游客、城市家庭、中小學(xué)生

2.5會議考察游：適當(dāng)利用園區(qū)辦公會議室召開行業(yè)內(nèi)小型會議，遠期建設(shè)辦公區(qū)外的會議度假園。目標(biāo)市場：專家學(xué)者、各種大小型會議

2.6購物旅游：吸引游客慕名而來，購買各種農(nóng)產(chǎn)品，果的加工品、各種果木制品以及果樹盆景。目標(biāo)市場：水果愛好者、園藝愛好者。

2.7節(jié)慶文化游：開展多種節(jié)慶活動，例如：植樹節(jié)、花卉觀賞節(jié)、梨花會、風(fēng)箏節(jié)等活動項目。目標(biāo)市場：城市及周邊居民、投資商、分銷商

2.8苗圃觀光游：利用鄉(xiāng)村優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，進行青少年林業(yè)生態(tài)教育，達到寓教于樂。目標(biāo)市場：市民、青少年

2.9科普實習(xí)探索游：利用優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源基地開展科技觀光，以展示現(xiàn)代化的種植栽培技術(shù)、園藝，充分展示科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。目標(biāo)市場：青年學(xué)生

五、觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)啟示：

1、從城市化進程的角度

城市在快速的城市化發(fā)展過程中出現(xiàn)了快速的蔓延和擴張，這也就給了城市邊緣區(qū)農(nóng)田景觀衍變一種不確定的空間限制條件，它們必須要迎合未來城市擴散對土地資源重新分配的需求。這就要求農(nóng)業(yè)土地一方面在經(jīng)濟上有利可圖并轉(zhuǎn)向?qū)ｉT化，在成為都市居民的公共開放休閑空間使獲得增值。另一方面，還要求自然環(huán)境保留“原始野性”的價值，因為它們不帶有任何都市標(biāo)記而受到推崇。農(nóng)田應(yīng)與城市的綠地系統(tǒng)相結(jié)合，成為城市景觀的綠色基質(zhì)。因此，我們認(rèn)為城市化不簡單是城市景向鄉(xiāng)村的蔓延，城市的擴展、疏解大城市的機能以及提高田園城市公共生活的水平與質(zhì)量應(yīng)該在保持農(nóng)田景觀應(yīng)有的規(guī)模和鄉(xiāng)村風(fēng)光特色前提下進行。

2、從旅游業(yè)發(fā)展的角度

目前我國已成為國際旅游的主要目的地之一；國內(nèi)旅游已進入快速發(fā)展階段；旅游產(chǎn)品正從觀光型向觀光、度假、和專項旅游相結(jié)合的趨勢發(fā)展。而觀光旅游正與度假旅游、和專項旅游一起，成為21世紀(jì)我國旅游的3大亮點（周建明，2004）。也就是說，新的世紀(jì)，傳統(tǒng)的靜態(tài)休憩模式受到?jīng)_擊，現(xiàn)代化參與性外出休閑模式將倍受現(xiàn)代都市人的認(rèn)同和青睞，旅游活動形式從而向多元化、特色化和參與化逐步演變發(fā)展。

觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中自然景觀與人文景觀的融合體現(xiàn)了人與自然的和諧與對話，充分尊重和利用土地的自然環(huán)境，強化整個環(huán)境的融合與滲透，強調(diào)與城市生活的“對話”，有效發(fā)揮空間環(huán)境構(gòu)成的再創(chuàng)造價值及人文價值。原有農(nóng)田景觀與農(nóng)業(yè)旅游觀光園建設(shè)有機結(jié)合，不僅可以提高基地自身的經(jīng)濟效益，還可以對推動城市綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為人們提供高品味健身休閑場所，對富裕農(nóng)民提高收入具有重要意義；是集經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益為一體的新型綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

參考文獻

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5、俞孔堅，生物保護的景觀安全格局，生態(tài)學(xué)報，1999，19（1）：8-15

篇3

2．1規(guī)劃區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品獨特生產(chǎn)條件分析規(guī)劃區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的形成均有其特殊的原因或不凡的背景，有的已成為歷史文化遺產(chǎn)，需要有獨特的生產(chǎn)條件。其生產(chǎn)的地塊、種植方式、采用的原料、加工工藝、存貯方式都是名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的有機構(gòu)成的部份。利用先進的科技手段，對名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程進行剖析，科學(xué)地總結(jié)其特質(zhì)的成因，有助于名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品傳承和發(fā)展。生產(chǎn)的地塊條件分析:包括地貌情況。耕作層土壤的土質(zhì)、厚度、酸堿度、孔隙率、礦物質(zhì)成份(對人體的有益元素和有害元素含量)、有機物含量、微生物情況。耕作層土壤的溫度及其變化。耕作層土壤補充源的酸堿度、礦物質(zhì)成份、有機物含量、微生物情況。全年降水量及時間分布，地下水潛水面高度及變化。影響耕作層的水源(包袱灌溉水源和地下水)的水溫、酸堿度、溶質(zhì)濃度、有機物含量、微生物情況。生產(chǎn)期積溫，日照時間和氣溫、空氣濕度、風(fēng)(風(fēng)力、風(fēng)向)變化情況等等。種植方式條件分析:包括栽培方法，其它生物對其生產(chǎn)的影響，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)期與土壤涵養(yǎng)期地塊管理，相關(guān)農(nóng)作物種植方式及其與名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品地塊關(guān)系(山上與山下，上風(fēng)位與下風(fēng)位，灌溉方法與順序等)。名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品特性分析:根、莖、葉、花、果的成份及其對人體健康、味覺的影響。加工分析:包括加工環(huán)境、原料(包括水)、工藝流程、配方。存貯方式:包括存貯環(huán)境(空間、濕度、溫度、微生物等)、容器、壓力、時間等。

2．2擬選的其它優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件分析其它優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品是根據(jù)區(qū)域內(nèi)整體資源優(yōu)勢及特點，在充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的前提下，以市場需求為導(dǎo)向，從經(jīng)濟效益最大化、生態(tài)效益最優(yōu)化的角度出發(fā)選取的。這類特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)條件分析主要是調(diào)查規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品種類及其布局、產(chǎn)量、特質(zhì)等。在進行生產(chǎn)的地塊條件分析、產(chǎn)品特性分析的基礎(chǔ)上，對植物不同部位對人體有益元素的萃取能力和對人體有害元素的抑制能力進行評估，并制定科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)方案，確保所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達到優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

2．3制定特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件樣本根據(jù)上述特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件分析結(jié)果，制定生產(chǎn)地塊條件與種植優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種之間對應(yīng)關(guān)系的樣本數(shù)據(jù)庫。

3圈定特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地塊

對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)地塊按生產(chǎn)條件分析的要求進行調(diào)查，并將調(diào)查成果數(shù)據(jù)化，利用數(shù)據(jù)平臺的分析功能，參照特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件樣本數(shù)據(jù)庫，按照本文2．2條順序，圈定各特色農(nóng)產(chǎn)品(一般選2～3個品種，排列在后的為備選)生產(chǎn)地塊。圈定各特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地塊時，宜將能通過采用工程措施、生態(tài)措施改進生產(chǎn)條件的生產(chǎn)地塊納入改造后的生產(chǎn)地塊等級中。再根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和機械化耕作要求進行地塊合并。

4特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局

特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局分為規(guī)劃空間布局、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局、工程布局［3］。規(guī)劃空間布局:也就是特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃的功能分區(qū)，根據(jù)總體目標(biāo)要求，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)一般應(yīng)有建筑或管理區(qū)(辦公、接待、倉儲運輸、產(chǎn)品展示銷售等)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、觀光休閑區(qū)等。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局:在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，參照圈定特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地塊，在充分考慮生態(tài)平衡或生態(tài)效益的情況下，安排設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和各生產(chǎn)地塊種植品種、耕種制度。工程布局:包括道路工程，灌溉與排水(包括水循環(huán)利用與排污治理)工程，防護林工程，土地平整、地貌重塑與土壤改良工程，生態(tài)保持、景觀改造與提升工程。

5效益分析

(1)經(jīng)濟效益。計算實施規(guī)劃所需投入的總費用、年增加的收益、投資回收率、投資回收期等經(jīng)濟效益指標(biāo)數(shù)據(jù)，評價投資可行性。(2)生態(tài)效益。從生態(tài)保護、耕地質(zhì)量變化、水土保持、水源涵養(yǎng)、環(huán)境污染等生態(tài)角度評價規(guī)劃的合法性、可行性。(3)社會效益。社會生產(chǎn)效率提高，經(jīng)濟、生產(chǎn)組織形式的輻射效應(yīng)，人文景觀改善，豐富文化、教育，食品安全等角度分析受眾生活質(zhì)量的提升、對社會發(fā)展的積極貢獻。

6公眾參與

公眾參與應(yīng)涵蓋規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督、評價和后續(xù)維護全過程。在規(guī)劃編制階段主要有規(guī)劃宣傳、專家和當(dāng)?shù)厝罕娨庖娛占?、方案評審等三個方面內(nèi)容。規(guī)劃宣傳是規(guī)劃前期的重要工作，當(dāng)?shù)厝罕妼σ?guī)劃目的的了解和支持程度是規(guī)劃執(zhí)行的前提。專家和當(dāng)?shù)厝罕娨庖娛占兄谝?guī)劃編制人員對規(guī)劃區(qū)的現(xiàn)實和歷史情況的全面掌握，這些意見有時會導(dǎo)致規(guī)劃方案、方向、甚至是規(guī)劃目標(biāo)的改變。方案評審包括規(guī)劃的合法性、合規(guī)性評審，與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃一致性評審，村民對工程項目的確認(rèn)，(當(dāng)?shù)?專家評審等環(huán)節(jié)。

7制定保障機制

(1)政策。增強法制觀念，維護規(guī)劃的嚴(yán)肅性，切實發(fā)揮規(guī)劃的控制和引導(dǎo)作用。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自修改，明確規(guī)定規(guī)劃實施的主體、客體、責(zé)任和義務(wù)。(2)技術(shù)。盡可能采用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，如施肥、用藥配方，生產(chǎn)流程科學(xué)化，質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品品種系列化等。(3)組織。管理機構(gòu)有權(quán)威、構(gòu)架完整，管理團隊專業(yè)齊全、分工合理、責(zé)任明確。(4)管理。完善規(guī)劃實施的激勵措施。有疑問，先試點，后推行。積極開展規(guī)劃實施評價，按規(guī)定修改和完善規(guī)劃。災(zāi)情應(yīng)急制度化。

篇4

2．1區(qū)位條件優(yōu)越

吉安位于江西省中部，是舉世聞名的革命搖籃井岡山所在地，是原中央蘇區(qū)的發(fā)源地。地處香港、廣東經(jīng)江西到中原的核心地帶，既是沿海腹地，又是內(nèi)地前沿，北與長江三角洲對接，南與華南經(jīng)濟圈呼應(yīng)，是中原通往東南沿海的“黃金走廊”。京九鐵路、105國道、319國道、贛江航道、贛粵高速公路、泰井高速公路和井岡山機場構(gòu)成了水、陸、空“三路并進”快捷便利的交通網(wǎng)絡(luò)，使吉安無論承接沿海還是通往中原，都處在“產(chǎn)銷半徑”的最佳范圍，是承東啟西、溝通南北的重要樞紐。京九鐵路縱貫全市200多km，從吉安火車至深圳只需8h，至北京只需10h；高速公路8h左右即可到上海；贛粵高速公路已全線貫通，南下深圳、廣州只需5～6h。北京至珠海的105國道和成都至廈門的319國道分別貫穿吉安市南北和東西，飛機只需50min，交通區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯。

2．2生態(tài)環(huán)境良好

吉安以山水清幽，環(huán)境優(yōu)美著稱。吉安生態(tài)資源豐富，全市山林總面積170多萬hm2，森林覆蓋率67．6％，是國內(nèi)濕地松、竹木、油茶等經(jīng)濟林的重要生產(chǎn)基地。吉安位于贛江中游，屬中亞熱帶丘陵山區(qū)季風(fēng)濕潤氣候，初夏多雨、秋季干燥，具有四季分明、雨熱同季、無霜期長等氣候特點，對農(nóng)作物和植被生長十分有利。多年平均氣溫為17．1～18．6℃，多年平均降水量為1487mm，平均日照數(shù)1600～1810h，平均無霜期275～300天。土地肥沃，水分充足，適宜種植多種糧食作物和經(jīng)濟作物；丘陵的山地有利于各種林果業(yè)的發(fā)展，空氣環(huán)境綜合指數(shù)55，為二級清潔水平；贛江吉安段及其主要支流水質(zhì)達到地表水環(huán)境質(zhì)量三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)整體狀況優(yōu)良，自然生態(tài)環(huán)境為無公害農(nóng)產(chǎn)品提供了良好生產(chǎn)條件，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)潛力巨大。

2．3現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強

為了深入貫徹黨的十精神，全面落實國務(wù)院關(guān)于支持原中央蘇區(qū)振興發(fā)展和省委省政府的戰(zhàn)略部署，吉安市委、市政府審時度勢，決定以贛粵、泰井高速及吉泰走廊105國道沿線為核心，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，聚焦聚力區(qū)域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，以實際行動投入到中央蘇區(qū)振興大戰(zhàn)略中，搶抓機遇，加快推進全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。目前，全市農(nóng)業(yè)科技園規(guī)劃建設(shè)面積達6666．7hm2，市本級的井岡山國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正在進一步擴建提升，13個縣市區(qū)都在建設(shè)一個333．3hm2以上的農(nóng)業(yè)科技園。2013年市委、市政府將井岡山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)列入全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，明確了建立以井岡山國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為龍頭，帶動各縣（市、區(qū)）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園同步推進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研、示范、推廣體系。

2．4完善的平臺配套優(yōu)勢

吉安先后被授予“贛臺農(nóng)業(yè)合作實驗區(qū)”、“臺資企業(yè)轉(zhuǎn)移承接地”；開通了吉安至廈門、深圳的鐵海聯(lián)運和“五定”班列，形成了“一中心、一平臺、多園區(qū)”的現(xiàn)代物流體系，形成全市物流零擔(dān)配送專線和配送服務(wù)平臺。

2．5優(yōu)惠的政策支持優(yōu)勢

2012年國務(wù)院已經(jīng)明確提出支持吉安建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)等方面將給予大力支持。吉安市委市政府高瞻遠矚，將井岡山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)擺在促進吉安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的龍頭地位，在政策和資金上將給予大力扶持。近幾年中央連續(xù)1號文件，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，其中明確提出“農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且要具有原料供應(yīng)、就業(yè)增收、生態(tài)保護、觀光休閑、文化傳承等功能，要開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，健全發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”。國家農(nóng)業(yè)科技園作為我國示范“三農(nóng)”發(fā)展的重要載體，是未來國家各項優(yōu)惠政策和各種項目資金投入的重點，因此國家良好的政策環(huán)境為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的大發(fā)展提供了明確的方向。

3臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃

3．1指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式為核心，以促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加經(jīng)濟收入為目標(biāo)，通過臺灣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種引進、消化吸收與示范推廣，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，推進農(nóng)業(yè)科技進步和創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，做大、做強、做精傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力，國際競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力。明確創(chuàng)業(yè)園的目標(biāo)定位，拓寬園區(qū)的多功能性，創(chuàng)新管理體制和運行機制，提高創(chuàng)業(yè)園組織管理和經(jīng)營水平，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園的引導(dǎo)、示范帶動和輻射作用，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、良種繁育、精致農(nóng)業(yè)、食品加工，發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，發(fā)揮科普教育功能，全面提升吉安農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場競爭力。

3．2規(guī)劃布局

創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃選址在井岡山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃控制區(qū)（1000hm2）范圍內(nèi)的西南面位置，位于國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)吉州區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點項目“武吉高速至吉州區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園”的中軸線上。創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)布局為：特色果樹、有機蔬菜、保健蔬菜和藥材、食品（保健品）加工等四大功能區(qū)塊，總體規(guī)劃用地366．7hm2，其色果樹園面積100hm2，重點發(fā)展蜜柚、桑椹、火龍果、草莓、臺灣大棗等品種；有機蔬菜園100hm2，重點發(fā)展蘆筍、百合、番茄、食用菌等品種；保健蔬菜和藥材園100hm2，重點發(fā)展鐵皮石斛、金線蓮、金絲線、金草、藤三七、黃秋葵等品種；食品（保健品）加工區(qū)66．7hm2，重點發(fā)展糧深加工、蔬菜（保健品）精深加工、水果精深加工、有機茶葉加工、畜禽水產(chǎn)加工、林產(chǎn)食品加工等產(chǎn)業(yè)。糧深加工和循環(huán)綜合利用項目，重點發(fā)展以大米為原料的營養(yǎng)米、天然米乳飲料、淀粉加工，以及米糠營養(yǎng)素、大米蛋白、嬰幼兒營養(yǎng)米粉、方便米飯和米線加工；以凍肉為原料的食品類等產(chǎn)業(yè)；林化產(chǎn)業(yè)重點開發(fā)天然香精香料、天然冰片、合成香料和茶油等植物油脂類、筍類等精深加工產(chǎn)品。

3．3功能定位

臺灣精致化的有機農(nóng)業(yè)、科技化的生物農(nóng)業(yè)、高附加值的食品加工品牌農(nóng)業(yè)、特色體驗之休閑農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在國際上都處于先進地位。臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園充分利用臺灣客商在資金、品種、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，廣泛開展農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種引進、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)，以及農(nóng)產(chǎn)品深加工和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流等方面的合作和開發(fā)，經(jīng)過3～5年努力，讓一批臺商在創(chuàng)業(yè)園投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、精致農(nóng)業(yè)、種苗繁育、農(nóng)產(chǎn)品加工等項目，把創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成為臺灣名、優(yōu)、特、新農(nóng)作物品種引進、試驗和生產(chǎn)示范、高新農(nóng)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工與出口、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，以及休閑觀光和科普示范園。

3．3．1生產(chǎn)示范功能

園區(qū)立足本地自然資源，選擇符合區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過新品種、新技術(shù)、新工藝引進與生產(chǎn)示范基地建設(shè)，在推動特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的同時，對區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)起到導(dǎo)向作用；以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力為核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為重點，大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高技術(shù)農(nóng)業(yè)，大力實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)良種工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化示范工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸工程，為做大、做強、做精吉安農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供“樣板”。

3．3．2休閑觀光功能

充分利用創(chuàng)業(yè)園自然景觀，以農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設(shè)施、新工藝，以及農(nóng)事活動的展示內(nèi)容及當(dāng)?shù)靥赜械娜宋馁Y源，拓展以農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游為主的生活、生態(tài)、文化功能，開發(fā)體驗農(nóng)村生活和農(nóng)耕文化的農(nóng)家樂等，滿足城市居民消費市場對休閑旅游的強烈需求，打造成吉安城郊農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光示范園。

3．3．3教育培訓(xùn)功能

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要發(fā)展，農(nóng)民需要增加新知識，掌握新技能。創(chuàng)業(yè)園一個重要的目的，是利用成熟技術(shù)、信息、經(jīng)營、知識、先進的農(nóng)業(yè)設(shè)施，通過高投入得到高產(chǎn)出的成果，通過現(xiàn)場與理論相結(jié)合的培訓(xùn)，讓廣大青少年和農(nóng)民接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)的教育，從而達到提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新一代農(nóng)民的目的。對農(nóng)民進行培訓(xùn)，真正讓農(nóng)民看得見、學(xué)得起，用得上，從而讓農(nóng)民解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際問題，讓農(nóng)民自我發(fā)展，走向市場，實現(xiàn)教育富民。

3．3．4農(nóng)產(chǎn)品加工功能

為了節(jié)省農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資，臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品精深加工區(qū)與井岡山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)相互糅合對接，建設(shè)規(guī)模為200hm2，其灣創(chuàng)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品（保健品）精深加工區(qū)66．7hm2。引進和培育臺商農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射、示范、帶動作用，形成農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局、社會化服務(wù)的都市新型農(nóng)業(yè)加工體系。

4臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)

4．1農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化

通過土地平整，溝渠路配套以及沃土工程等措施，努力使基本農(nóng)田達到“田成方、渠相通、路相連、土肥沃、產(chǎn)出高”的標(biāo)準(zhǔn)。

4．2裝備現(xiàn)代化

大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，重點圍繞栽培設(shè)施化、灌溉現(xiàn)代化、作業(yè)機械化、用先進的機械裝備農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)科技含量。

4．3生產(chǎn)科技化

生產(chǎn)過程中，要持續(xù)保持土壤的生態(tài)平衡，增加土壤的有機質(zhì)營養(yǎng)，改良土壤結(jié)構(gòu)，減少水地流失，實現(xiàn)土壤資源的持續(xù)利用。建立“減量化、再利用、再循環(huán)”的生態(tài)農(nóng)業(yè)種植模式，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

4．4農(nóng)業(yè)集約化

緊緊圍繞種子種苗繁育、農(nóng)民培訓(xùn)，以及農(nóng)業(yè)科技成果及先進實用技術(shù)的引進，示范和推廣等關(guān)鍵科技措施，大力促進科技興農(nóng)戰(zhàn)略實施，主要技術(shù)達到國內(nèi)先進水平，科技貢獻率達到90％以上。

4．5加工生態(tài)化

園內(nèi)食品加工區(qū)建設(shè)堅持走綠色生態(tài)、節(jié)能環(huán)保、可持續(xù)理念的路子，按照“綠廊、局部平整、保留山體、管線順路”的原則，讓加工企業(yè)建在林中。同時，注重入園加工企業(yè)質(zhì)量，確保園區(qū)土壤、空氣、水的環(huán)保安全，建設(shè)生態(tài)加工區(qū)。

4．6產(chǎn)品品牌化

積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和綜合效益，全面推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化、營銷品牌化。

4．7服務(wù)社會化

創(chuàng)業(yè)園建設(shè)要致力形成農(nóng)業(yè)科研教育推廣的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，并且通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站，及時收集國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品的價格，國內(nèi)市場的銷售量、進出口量、最新農(nóng)業(yè)科技、氣象資料等信息，并盡快將這些知識和信息傳達到企業(yè)、農(nóng)民手中，使其盡快由潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，以推動創(chuàng)業(yè)園農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速向前發(fā)展。

4．8管理信息化

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的分工越來越細(xì)，商品化程度越來越高，因此，創(chuàng)業(yè)園的經(jīng)營管理工作變得非常重要，甚至是決定園區(qū)建設(shè)成敗的關(guān)鍵，所以，創(chuàng)業(yè)園管理中要借助信息高速公路，建立溝通國內(nèi)外同行先進的管理經(jīng)驗、技術(shù)水平、市場前景等信息源，設(shè)計信息管理系統(tǒng)，建立農(nóng)業(yè)信息遠程實時監(jiān)控系統(tǒng)，并聘請相應(yīng)的管理技術(shù)專家，對信息進行處理，以供創(chuàng)業(yè)園不斷提高經(jīng)營管理水平。

5臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的保障措施

5．1組織服務(wù)

5．1．1強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

實行黨政主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，不斷探索建立和完善創(chuàng)業(yè)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑、新模式、新機制，在井岡山國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市臺辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政、科技、國土、水利、新村辦、扶貧辦、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦等部門參與的成員單位各負(fù)其責(zé)，形成政府和各有關(guān)部門“齊抓共管”，共同推進創(chuàng)業(yè)園發(fā)展的格局。

5．1．2優(yōu)化環(huán)境，搞好服務(wù)

一是營造氛圍，打響“國家級臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園”這一品牌，營造全市上下積極參與創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的良好氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體部門優(yōu)勢，大力宣傳創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策、重大舉措、發(fā)展成效，擴大品牌效應(yīng)，努力提高創(chuàng)業(yè)園的知名度。二是強化服務(wù)。實行市級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)掛包臺資企業(yè)制度，每個臺資企業(yè)分別由一個以上的縣領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤聯(lián)系，定期或不定期深入臺資企業(yè)進行走訪，幫助解決實際問題。同時建立高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)機制，凡在創(chuàng)業(yè)園投資的臺商項目，其投資規(guī)劃、項目審批、土地征用、辦理執(zhí)照等事宜，由園區(qū)管委會安排專人協(xié)助辦理。三是提高效能。進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量、水平和速度，嚴(yán)格規(guī)范有關(guān)部門對臺資企業(yè)的檢查制度，切實維護臺商合法權(quán)益。

5．1．3主動對接，爭取支持

緊緊結(jié)合國家和省里對國家級臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的相關(guān)支持政策，深入研究，加大項目策劃力度，做深做細(xì)做實項目前期工作。重點圍繞農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)生、文化、旅游、城鎮(zhèn)建設(shè)、流通服務(wù)設(shè)施及創(chuàng)業(yè)園重點基礎(chǔ)設(shè)施等8個方面，力爭在新一輪發(fā)展中爭取上級更大的支持。

5．1．4項目帶動，引領(lǐng)發(fā)展

積極加強兩地民間組織、行業(yè)協(xié)會、地方政府之間的聯(lián)系，探索建立對流合作機制，有重點地與臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)加強聯(lián)系，實現(xiàn)兩地產(chǎn)業(yè)對接。持續(xù)發(fā)展壯大現(xiàn)有在贛臺資企業(yè)，鼓勵、支持和引導(dǎo)企業(yè)擴大生產(chǎn)、加強技術(shù)改造、延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)競爭力。按照“策劃儲備一批、前期推進一批、開工建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”的要求，抓緊策劃、生成、對接、引進足夠多的項目來引領(lǐng)、支撐臺灣創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展。

5．2扶持措施

臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園位于國務(wù)院確定的原中央蘇區(qū)（吉州區(qū)）范圍和國家確定的重點扶持發(fā)展的吉泰走廊范圍，創(chuàng)業(yè)園享受其具體規(guī)定的優(yōu)惠政策，同時享受在井岡山國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)給予的優(yōu)惠。

5．2．1用地保障與優(yōu)惠政策

科技園區(qū)將整合土地資源，根據(jù)臺商需求，優(yōu)先保障創(chuàng)業(yè)園規(guī)?；r(nóng)業(yè)科技示范及農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)用地。在創(chuàng)業(yè)園種植業(yè)用地租金及建設(shè)用地出讓金方面科技園將按用地成本價予以優(yōu)惠。

5．2．2基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持

在國家相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)上，整合符合條件的各類支農(nóng)資金，用于創(chuàng)業(yè)園的水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大創(chuàng)業(yè)園公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，為創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展提供強大的后盾。

5．2．3多種形式的信貸支持

鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)適合來贛臺資企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，增加信貸投入。臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)享受國家和省有關(guān)農(nóng)業(yè)補貼政策，建立和完善臺資企業(yè)信用評級和授信制度，加大貸款投入力度，逐年提高企業(yè)貸款金額，擴大融資渠道，積極協(xié)助解決臺資中小企業(yè)的貸款問題。支持臺商成立信用擔(dān)保公司和參股信用擔(dān)保公司。

5．2．4落實出口政策支持

認(rèn)真貫徹落實好國家和省市關(guān)于臺資產(chǎn)品的出口政策。對臺資企業(yè)采用大陸農(nóng)業(yè)原料生產(chǎn)加工出口的產(chǎn)品，可實行現(xiàn)行出口貨物退（免）稅政策。臺資企業(yè)為履行農(nóng)產(chǎn)品出口合同而進口的用于出口產(chǎn)品的原材料（除國家另有規(guī)定外），海關(guān)給予保稅進口。出口農(nóng)產(chǎn)品可按國家相關(guān)政策，實行檢驗費減免。符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類的臺資企業(yè)進口自用的設(shè)備（除《外商投資項目不予免稅的商品目錄》等有關(guān)政策外），以及按照合同隨設(shè)備進口數(shù)量合理的配套件、備件，憑國家發(fā)改委或省發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、商務(wù)廳等部門出具的《國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目確認(rèn)書》到海關(guān)辦理免稅手續(xù)。對臺資企業(yè)進出口貿(mào)易中涉及的預(yù)收、預(yù)付、延收、延付資金收結(jié)匯給予貿(mào)易信貸政策支持，滿足合理用匯需求。