引論:我們?yōu)槟砹?3篇交通調查報告范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
——工業(yè)生產穩(wěn)定增長。**年,全部工業(yè)完成增加值1140.1萬元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達1929戶,比去年同期增加58戶,完成工業(yè)增加值1095億元,同比增長12%。其中,中央企業(yè)增長8.8%,省屬下降8.4%,市及市以下增長21.5%。分輕重工業(yè)看,輕工業(yè)增長24.9%,重工業(yè)增長8.6%,輕重工業(yè)比例為20.9:79.1。分所有制看,公有制增長3.2%,非公有制增長24.2%,公有制經濟比例為57.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現主營業(yè)務收入3704億元,同比增長21.2%。在重點調度的30種主要工業(yè)產品中,同比增長的有19種,占63.3%。部分高新技術產品增長較大,光通訊設備增長39.1%、改裝汽車增長30.8%、重型汽車增長6.2%、電子計算機增長35%、微型電子計算機增長35.1%。工業(yè)經濟效益綜合指數達到278.16%,同比增加16.49個百分點。
——重點產業(yè)集群和骨干企業(yè)支撐作用明顯。**年,重點發(fā)展的六大產業(yè)集群合計實現增加值865.8億元,同比增長11.6%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現增加值的79.1%,上升0.45個百分點。其中,冶金鋼鐵產業(yè)集群實現增加值212.1億元,同比下降14.2%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的19.4%;交通裝備產業(yè)集群94.2億元,同比增長22.7%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的8.6%;電子信息產業(yè)集群56.8億元,同比增長4.5%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的5.2%;石化化纖產業(yè)集群135.1億元,同比增長21.7%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的12.3%;機械裝備產業(yè)集群247.6億元,同比增長21%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的22.6%;食品藥品產業(yè)集群119.9億元,同比增長16.7%,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的11%。六大產業(yè)集群合計實現主營業(yè)務收入3076.4億元,利稅306.8億元,利潤157.4億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的83.1%、84.8%和87.5%。全市主營業(yè)務收入過億元企業(yè)513戶,同比增加98戶,合計實現主營業(yè)務收入3057.5億元,同比增加21.7%;實現利稅300億元,利潤150.7億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)的82.5%、82.9%和83.7%。
——自主創(chuàng)新能力進一步提高。**年,全市實現高新技術產值1460億元,同比增長25.2%,占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到37.3%,比年初提高2個百分點。二機床集團伺服壓力機、直線電機等新產品、新技術的開發(fā)應用填補國家空白,為企業(yè)參與國際高端競爭打下良好基礎;重汽集團為適應環(huán)保要求,自主開發(fā)了EGR發(fā)動機,推廣比例達到75%以上,在國內環(huán)保排放標準轉換中占得先機;浪潮集團“高效能服務器和存儲技術國家重點實驗室”是國家在高端服務器和存儲領域設立的唯一重點實驗室。該實驗室承擔的863計劃項目“高端容錯計算機”的研制與推廣,可爭取獲得國家支持經費2.6億元。
——工業(yè)投入保持較快增長。**年,全市完成工業(yè)投入434.2億元,同比增長12.3%。其中總投資千萬元以上項目802個,完成投資400.9億元;總投資億元以上項目113個,完成投資187.7億元。重點項目進展順利。浪潮產業(yè)園項目已交付使用;青年汽車總裝、焊裝車間土建已基本完成,涂裝、沖壓車間主體建設進展順利;吉利汽車項目總裝、焊裝、沖壓三大工藝車間全面開工建設;裕興化工有限責任公司搬遷改造項目全面開工建設,計劃**年6月底前建成投產;中車集團鐵路重載貨車項目40萬平方米廠房正在進行主體建設,其它35萬平方米廠房基礎已完工,并完成2.6公里鐵路專用線路基建設。
(二)能源
——煤炭。全年實現安全生產,完成部分重點礦井的安全改造任務。**年,我市爭取中央預算內資金368萬元,完成了鑫岳三號煤礦、**東風集團有限公司集團東風煤礦三號煤礦、章丘礦業(yè)有限公司青野煤礦等3個重點礦井的安全改造項目。
——電力。克服階段性緊缺矛盾,為全市經濟社會發(fā)展提供保障。受電煤價格大幅上漲、供應緊張、煤質差等因素影響,迎峰度夏期間,**電網機組發(fā)電能力嚴重不足,導致**電網實行限額用電。**電網在限額用電的情況下,全年全社會用電負荷最高317萬千瓦,增長1.6%;全社會用電量達到202.5億千瓦時左右,增長6.2%。電源方面:黃臺發(fā)電廠“上大壓小”熱電聯產工程完成設計單位招標、過渡方案編制、辦公場所搬遷、三大主機招標等準備工作。電網方面:為保障十一屆全運會用電安全,繼續(xù)加強電網建設。全年電網完成投資14億元左右,城區(qū)完成新、改、擴建110千伏以上變電站6座,新增變電容量847兆伏安;新建35千伏及以上線路20條,293公里。
——天然氣。氣源爭取工作取得進展,中石油、中石化對我市天然氣供應力度不斷加大。城區(qū)管道燃氣用戶穩(wěn)步增加,2座車用壓縮天然氣母站投入使用,建成投運壓縮天然氣加氣子站22座,為推廣公交車、出租車清潔能源創(chuàng)造了條件。市區(qū)中低壓管網建設力度不斷加大,老舊鑄鐵管道更換工作穩(wěn)步推進。禹城—崔寨天然氣管道項目建設進展順利,將為東部城區(qū)引入中石油冀寧聯絡線氣源。
——新能源。日處理2000噸的生活垃圾焚燒發(fā)電項目可研報告通過專家評審,業(yè)主招標工作已完成;總裝機5萬千瓦的歷城區(qū)歌美颯仲宮風電場項目,已與我市簽署了測風和風力開發(fā)協議,正在開展測風前的準備工作;另外,力諾集團奧體中心太陽能光伏發(fā)電、圣泉集團秸稈發(fā)電等一批可再生能源利用項目前期工作正加快推進。
(三)交通
——鐵路。膠濟客運專線全線拉通;京滬高速鐵路全面開工建設;德龍煙鐵路、太青鐵路及南段、聊泰鐵路、黃河北鐵路前期工作繼續(xù)加快推進;高新區(qū)鐵路貨站站場、化工產業(yè)園鐵路貨站站場等項目通過省發(fā)改委核準并實施建設。
——公路。**年,公路旅客運輸量累計完成12785.5萬人,同比增長1.2%;旅客周轉量累計完成70.4億人公里,同比增長5.7%。貨運量累計完成13588萬噸,同比增長44.6%;貨物周轉量完成80.7億噸公里,同比增長32.3%。**建邦黃河公路大橋項目開工建設。濟商高速公路預可研報告編制完成,長清黃河大橋、濟濼路黃河隧道項目正在開展前期工作。另外,經積極爭取,**公路運輸樞紐濟洛路客運站改擴建、國道220線平陰段拓寬改線等項目獲省發(fā)改委批復。
——航空。全年完成航空旅客發(fā)送量268.7萬人左右,比上年增長11.6%;完成貨郵發(fā)送量2.3萬噸左右,增長9.5%。
經濟運行中面臨的問題:
——企業(yè)效益增速較慢。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利稅361.9億元,同比僅增長8.2%;實現利潤180億元,同比僅增長1.8%。全市企業(yè)虧損企業(yè)達到虧損面達到13.6%,上升2.1個百分點;虧損額達33.2億元,增長2.4倍。主要原因:一是我市工業(yè)結構中重化工業(yè)比例較高,工業(yè)經濟對能源、原材料的依賴較重,上半年能源、原材料價格的大幅上漲,對全年工業(yè)企業(yè)效益產生較大影響。二是去年夏季由于電煤供應和保奧運供電造成的全省電力供應緊張對全市企業(yè)生產造成不利影響。三是受國際金融危機影響,部分大企業(yè)盈利能力降低。
——重點項目推進有待進一步加快。用地問題依然突出。我市符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃并同時滿足企業(yè)選址要求的工業(yè)用地較為緊缺,項目落地難問題依然突出;工業(yè)園區(qū)基礎配套設施不健全,不能很好滿足項目建設進度要求;部分項目因建設手續(xù)不齊全影響了開工時間。
二、**年計劃安排建議意見
(一)宏觀經濟形勢分析
有利因素。從宏觀經濟形勢看,我國正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加快發(fā)展時期,給經濟增長提供了持久動力。國家宏觀調控政策從“兩防”轉向“保增長、擴內需、調結構”。同時,在優(yōu)化結構的前提下,投資繼續(xù)保持合理規(guī)模,消費對經濟增長的拉動作用不斷增強。從我市來看,科學發(fā)展觀深入人心,市委、市政府高度重視工業(yè)經濟發(fā)展,把工業(yè)經濟放在重要的地位,工業(yè)結構調整步伐加快,工業(yè)企業(yè)核心競爭力不斷提高。
不利因素。從國際形勢看,世界經濟的風險與不確定性增加,全球金融危機對實體經濟的影響將會進一步的顯現,國際經濟增長的速度將會放緩。生產要素供應持續(xù)偏緊。我市工業(yè)經濟中的結構性矛盾依舊突出,對能源、原材料依賴較大。節(jié)能減排工作壓力逐步加大,將進一步約束重工業(yè)比重過高的城市發(fā)展。
因此,**年我市工業(yè)經濟發(fā)展面臨復雜的外部環(huán)境,但總體上看,我市工業(yè)經濟發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變。
(二)指導思想和主要工業(yè)經濟指標預期
指導思想:以科學發(fā)展觀統領全局,堅定不移地把工業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的地位,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,走新型工業(yè)化道路;貫徹落實國家、省、市產業(yè)調整振興規(guī)劃,著力調整優(yōu)化產業(yè)結構,加快科技創(chuàng)新步伐,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提高工業(yè)經濟增長質量,切實做好節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作,確保我市工業(yè)經濟又好又快的發(fā)展。
**年全市規(guī)模以上工業(yè)主要指標安排如下:
——實現增加值1260億元,增長11%;
——實現主營業(yè)務收入4115億元,增長11%;
——實現利稅402億元,增長11%;
——萬元GDP能耗比**年下降5.5%。
在今年工作中,全市各級、各部門和工業(yè)企業(yè)要緊緊抓住國家實施擴大內需,促進經濟平穩(wěn)快速增長的政策機遇,加快轉變發(fā)展方式,積極調整優(yōu)化產業(yè)結構,化挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,規(guī)模以上企業(yè)主要指標力爭完成13%的工作目標。
三、**年工作重點
(一)工業(yè)
以重點項目建設為突破口,重點發(fā)展六大產業(yè)集群;大力發(fā)展循環(huán)經濟,提高資源利用效率,推進節(jié)能減排,實現工業(yè)經濟又好又快發(fā)展。
——交通裝備產業(yè)集群。加快重汽產業(yè)園、孫村交通裝備工業(yè)集聚區(qū)建設,重點發(fā)展重卡、轎車、專用車、摩托車、汽車零部件和鐵路貨車等產品。重汽集團,抓好章丘重汽工業(yè)園項目建設,進一步擴大市場占有率,繼續(xù)鞏固全國重卡行業(yè)龍頭地位,積極開拓國際市場。積極推進青年汽車、吉利汽車整車項目建設,力爭**年建成投產。加快中車集團鐵路貨車及配套零部件生產等項目的建設進度。
——電子信息產業(yè)集群。加快國家信息通訊國際創(chuàng)新園建設,打造電子信息產業(yè)新的高標準發(fā)展平臺,積極壯大骨干企業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,不斷提高產業(yè)內部關聯度,重點發(fā)展信息裝備制造、軟件及系統集成、信息家電三大類產品,全面提升產業(yè)群體競爭實力。浪潮集團,以成為國家首批創(chuàng)新型試點企業(yè)為契機,堅持技術創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)的核心競爭力,加大產品開發(fā)力度,大力拓展市場。軟件生產企業(yè),要不斷提高軟件產品質量,加速與國際軟件產業(yè)接軌,積極扶持一批具有自主知識產權的新興企業(yè),使軟件產業(yè)成為我市信息產業(yè)發(fā)展的支柱產業(yè)。
——冶金鋼鐵產業(yè)集群。濟鋼集團,改造提升鋼鐵主業(yè),努力提高產品附加值,發(fā)展壯大非鋼產業(yè)。以重點項目建設為契機,盡快提升產能,調整優(yōu)化產品結構。繼續(xù)大力發(fā)展循環(huán)經濟,強化環(huán)境保護和節(jié)水、節(jié)能、降耗措施,搞好鋼鐵生產副產品的綜合利用和廢棄物的綜合治理。
——石化化纖產業(yè)集群。圍繞做大規(guī)模總量和提升效益水平,以大型化、集約化、精細化為方向,拉長石化產業(yè)鏈。繼續(xù)抓好**化工產業(yè)園建設,完善基礎設施配套條件,重點抓好裕興化工廠遷建、中石化**分公司延遲焦化裝置完善配套改造、90萬噸/年催化汽油S-zorb吸附脫硫裝置等項目建設。
——機械裝備產業(yè)集群。抓住國家加快振興裝備制造業(yè)的契機,圍繞建設全國重要的機械裝備制造基地,加速電子信息技術在機械工業(yè)的應用。加快機床行業(yè)發(fā)展,推進技術進步和擴能改造項目建設,鞏固提升數控機床和鍛壓設備優(yōu)勢地位;積極推進發(fā)供電產業(yè)鏈的延伸壯大,擴大電站鍋爐、汽輪機、發(fā)電機、變壓器、磨煤機及風機等重點產品生產規(guī)模;進一步提高大功率柴油機、試驗機、電子衡器等特色優(yōu)勢產品的市場占有率。重點抓好**二機床集團提高大型數控機床制造能力、法因數控有限公司鋼結構數控加工設備生產、巨能液壓機電有限公司重型數控節(jié)能環(huán)保液壓機研發(fā)制造、濟柴集團大功率耦合器傳動裝置及260發(fā)動機研發(fā)生產等項目建設。
——食品藥品產業(yè)集群。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,依托**卷煙廠、佳寶等(企業(yè))集團,重點發(fā)展高檔卷煙、乳制品、飲料酒、肉類深加工等產品。擴大卷煙、“佳寶”乳制品、“維爾康”肉食品的生產規(guī)模,不斷提高產品市場占有率和品牌知名度。依托齊魯制藥、力諾集團、正大福瑞達等企業(yè),發(fā)揮“宏濟堂”、“福”牌阿膠品牌優(yōu)勢,推動中成藥現代化,加快發(fā)展化學原料藥及制劑,壯大生物制藥產業(yè)規(guī)模,推進生物及基因藥物的研究開發(fā)與產業(yè)化進程。
(二)能源
——電力。繼續(xù)加大電網投資力度,計劃**年電網建設投資22.3億元,新建、擴建、改造110千伏及以上輸變電工程16項,新增35—500千伏變電容量2275兆伏安,線路224公里;全力推進黃臺電廠以大代小城市供熱工程建設,力爭按期建成投運;
——新能源。核準并開工建設日處理2000噸生活垃圾焚燒發(fā)電項目;加快推進風電、太陽能光伏和生物質能發(fā)電等一批可再生能源利用項目;繼續(xù)推進陽光**工程。
——天然氣。努力做好向上游供氣企業(yè)和上級部門的氣量計劃爭取工作,穩(wěn)步擴大我市天然氣供應量;按照國家《天然氣利用政策》要求,加強我市天然氣需求側管理,引導我市用氣結構健康發(fā)展;加快論證完善液化天然氣儲氣調峰設施規(guī)劃,爭取上報國家核準并啟動項目建設;繼續(xù)推進燃氣汽車加氣設施項目建設,構建較為完善的加氣網絡。
(三)交通
——公路。公路客運量計劃完成13297萬人,增長4%;旅客周轉量計劃完成75億人公里,增長6%。公路貨運量計劃完成14675萬噸,增長8%;公路貨物周轉量計劃完成86億噸公里,增長6%。加快建邦黃河大橋建設進度;積極推進濟濼路黃河隧道、濟商高速、長清黃河大橋等重點像目前期工作;開工建設濟洛路客運站等主樞紐場站項目5項、經十西路(220國道)改建工程等國、省干線公路7項,計劃完成投資22億元。
——鐵路。加快實施膠濟鐵路既有橋涵改造工程;繼續(xù)推進京滬高速鐵路工程建設;力爭核準并開工建設德龍煙鐵路和泰聊鐵路。
——航空。繼續(xù)完善站場配套設施,啟動**機場指廊工程,進一步開辟國內外新航線,增加航班密度,不斷提升空港客貨運輸能力。
四、保障措施
(一)加快優(yōu)化產業(yè)布局。著力提升經十路、國道220線等主要交通干線和工業(yè)園區(qū)的支撐作用,強化增長極,構筑發(fā)展帶,打造集聚區(qū),加快形成“一城兩帶五區(qū)十園”的空間發(fā)展格局。加快載體建設。按照“布局集中、用地集約、產業(yè)集聚”的要求,做好我市開發(fā)區(qū)布局和發(fā)展總體規(guī)劃,增強招商引資的產業(yè)導向性和項目選擇性。今后凡符合產業(yè)政策的生產類項目原則向開發(fā)區(qū)聚集,計劃用地指標優(yōu)先向進區(qū)項目傾斜。繼續(xù)強化園區(qū)基礎設施建設,提升承載大項目的能力,圍繞構筑產業(yè)集群優(yōu)勢,有選擇的建設產業(yè)配套協作區(qū)。加快縣域工業(yè)經濟發(fā)展,因地制宜發(fā)展特色工業(yè),提高承接市區(qū)傳統產業(yè)轉移能力。
篇2
篇3
(二)運輸行業(yè)管理方面,長途客車存在倒客、甩客、串線、不按班次營運;出租車“黑車”、拒載;中巴旅游車、出租車與賓館勾結送人拿提成問題。產生的原因:一是運政管理工作有死角。由于客運車輛營運的流動性,運政管理人員不可能隨時出現在每個地點、每個路段上,在此情況下,有的車輛違規(guī)違法經營,侵害乘客權益,擾亂運輸秩序。二是客運從業(yè)人員自律意識差。客運從業(yè)人員總體素質不高,依法誠信經營觀念淡薄,在利益的驅使下,見利忘義,從事違規(guī)違法經營。三是客運企業(yè)、掛靠公司重收費輕管理。客運企業(yè)對社會車輛實行統一管理,但每一臺車仍是直接為社會服務的基本單位,只重視向納入統一管理的車輛收費,在防止收入流失上力度很大,在規(guī)范車主的營運行為方面力度不夠。同樣有的出租車掛靠公司存在只收費、不管理問題。四是關于“黑車”的產生。營運線路上的“黑車”是由于國家對從事營運有資質要求或班線運力飽和而控制車輛投放形成的。出租車“黑車”是由于實行總量控制管理辦法形成的。我們認為,即使在市場經濟條件下,考慮客源和運量,核定班線上投放車輛數量和對出租車實行總量控制是必要的,否則將陷入無序競爭,乘客的權益無法得到保障。而且那些跑“黑車”的也不想通過購買現有營運車輛然后過戶的方式取得經營權。
(三)執(zhí)法、執(zhí)收和窗口服務方面,有的執(zhí)法、執(zhí)收人員衣著不整、形象不好,個別人處理問題態(tài)度粗暴,冷、橫、硬;執(zhí)法程序和文書填寫不規(guī)范;動輒扣車,不及時處理,以罰代管。產生的主要原因:一是交通部門與稅務、公安等全部由公務員執(zhí)法的部門不同,交通執(zhí)法由下屬事業(yè)單位承擔,而且除港航管理部門執(zhí)法由法律法規(guī)直接授權外,稽征、運管、路政均為受行政機關(交通局)委托執(zhí)法,執(zhí)法人員既有干部身份,又有工人身份,進入交通執(zhí)法部門的“門檻”較低,同時公路通行費征收人員絕大部分為臨時工,個別收費人員素質差,致使不規(guī)范、不文明問題時有發(fā)生。二是部分交通執(zhí)法單位尤其是基層單位人員超編,經費不足,也有的單位為了發(fā)獎金,搞福利,以收取的存車費和罰款返成作為補充資金的一部分,從而形成動輒扣車、罰款,以罰代管。三是對執(zhí)法、執(zhí)收人員的管理不夠嚴格。有的單位雖有比較嚴格的制度規(guī)范,但落實不夠,礙于情面或怕影響單位形象,對人員管理失之于寬,失之于軟,姑息遷就。
二、在探究根源的基礎上,應采取的對策
(一)加強交通基礎設施建設管理力度
一是千方百計籌集資金。在加強交通規(guī)費征管,防止費源流失,確保穩(wěn)定的資金來源的同時,采取向國內外貸款、集資、出讓公路經營權等形式多渠道籌集公路建設資金。同時提高資金運行速度和使用效益。
二是強化質量管理。建立并認真落實規(guī)范的管理制度是確保公路建設質量的基礎。要嚴格執(zhí)行項目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制,明確施工、監(jiān)理、監(jiān)督單位各自的質量管理職責,使企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督三級質量管理體系能夠有效運行。加大科技含量,向科技要質量。對各標段施工質量進行階段性評比,好的獎勵,差的處罰。
三是抓好廉政建設。抓住工程建設招投標、工程分包、材料采購、合同變更、計量支付等關鍵環(huán)節(jié),做到規(guī)范操作,公開透明。建立健全并落實相關的廉政制度,強化監(jiān)督機制。凡公路新改建、大中修工程必須嚴格執(zhí)行公開招投標和建設、廉政合同“雙合同制”,進一步強化對工程建設項目《廉政合同》的管理和監(jiān)督,落實《交通基礎設施建設廉政合同考核辦法》,與工程建設合同檢查、驗收一并進行,未經審計和《廉政合同》驗收的工程,不得進入下一程序。落實重點工程派駐紀檢監(jiān)察員制度,派駐人員要認真履行職責,秉公執(zhí)法執(zhí)紀,不徇私情。建設工地要設立舉報箱和舉報電話。
四是解決拖欠工程款和農民工工資問題。對前幾年拖欠的工程款要做出還款計劃,20*年底前還清。在新開工的建設工程中不發(fā)生新的拖欠。在簽訂工程建設合同中,明確交通部門要做到不拖欠施工單位工程款,施工單位要做到不拖欠農民工工資。同時加強對農民工工資支付情況的監(jiān)督檢查,暢通農民工對拖欠工資的投拆舉報渠道,對施工單位惡意拖欠農民工工資的,停止撥付工程款。
(二)嚴格規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)收行為
一是把住人員“入口”,打開“出口”。要提高交通執(zhí)法、執(zhí)收單位進人的“門檻”,凡進交通執(zhí)法單位的必須具有全日制大專以上學歷,從事收費工作的必須具有高中以上學歷。具備以上條件的,還要經過統一培訓,考試合格方可進入。對個別素質低下、年度考核不合格的落實末位淘汰制。發(fā)生違規(guī)違紀問題且屢教不改的,要堅決清出執(zhí)法、執(zhí)收隊伍。
二是加強教育培訓。對執(zhí)法、執(zhí)收人員進行政治思想教育,使他們牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,增強依法行政、文明服務的自覺性。采取辦培訓班、講座、案例分析會等形式,學習法律法規(guī)和業(yè)務知識,提高執(zhí)法和服務水平,組織統一考試,不合格的中止其執(zhí)法資格,經補考仍不合格的調出執(zhí)法隊伍。
三是開展執(zhí)法監(jiān)督和效能監(jiān)察。以規(guī)范執(zhí)法行為,解決缺位、錯位和不到位問題為重點,強化對執(zhí)法部門和人員的監(jiān)督,成立日常考核檢查組,進行明查暗訪,現場錄像,定期通報,對違紀違規(guī)問題依照有關規(guī)定嚴肅處理,從而對其他人起到警示作用。
四是嚴肅財經紀律。執(zhí)法部門不得下達或變相下達罰款指標,也不得將罰款額與執(zhí)法人員的工資、獎金掛鉤。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,罰款必須全額上繳同級財政部門,財政部門不得按比例給予返還,從根本上解決利益驅動的問題。執(zhí)法部門要核定編制,減少冗員,在此基礎上人員經費要給予保障。
(三)努力做好客運服務工作
篇4
(二)撥打接聽手提電話。隨著通訊的發(fā)展,手提電話方便了人們聯系,于是也常見有駕駛員邊駕車,邊撥打接聽電話。乍看是小事,其實不然,撥打接聽電話,分散了駕駛員精力,遇有緊急情況出現會處罰不及,導致事故發(fā)生。
(三)隨意停車。在公路上,經常可見到一些駕駛員只圖自己方便,將車停放在公路邊,有時公路兩邊都停放車輛,使本來就不寬敞的公路變得更加狹窄,只能容一輛車勉強通過。還有駕駛員遇見自己認識的駕駛員,便隨意停車對話,只顧自己方便,給后面的車輛造成不便。
(四)非機動車駛入機動車道。在靠近**縣一高、二高等學校附近的光馬路、花園路、弦山中路經常可以看到三個一排、五個一伍的學生腳踏車簇,他們偶會有說有笑,牽手搭背,或是風馳電掣地行駛在機動車道內,視交通安全于不顧。
(五)隨意翻交通越跨。為了人們的安全,**縣在弦山大道中段的機動車道和非機動車道之間改建了花帶、設置了人車隔離護欄,可個別人為了圖方便,視交通安全于不顧,隨意跨過隔離護欄,越過花帶,進入機動車道,常聽到一陣陣急剎車的聲音,真是令人觸目驚心;六是隨意堆物作業(yè)。農民都認為偷竊是違法犯罪,而違反交通規(guī)則不是什么大事。許多公路沿線的農民為了貪圖個人方便,隨意在公路上打場曬糧,堆物作業(yè),設置路障,使本來就不寬闊的道路更加擁擠,留下交通事故隱患。
二、人們不良的交通行為習慣的主要原因
(一)人們的交通安全意識淡薄。**縣是一個農業(yè)大縣,農民占總人口的百分之八十,而且農民文化素質偏低,法制觀念不強,為貪圖個人方便而在公路上打場曬糧、堆物作業(yè),使本來不寬暢的公路更加擁擠。加之有些市民交通意識淡薄,只顧上路行駛,隨意性強,不顧交通安全,嚴重影響了正常的交通秩序。
(二)機動車保有量劇增,道路交通設施沒有同步改善。當前,隨著改革開放的不斷深入,**縣經濟的高速發(fā)展,大量微型轎車、昌河面包車、機動三輪車、電動車、人力車擁入市場從事客運,交通流量成培增長,道路條件與交通流量之間的矛盾日益突出,給交通管理工作造成了很大難度。
(三)交通安全宣傳還存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來,盡管我大隊以五進為契機,在宣傳工作上采取了多種有效形式,但是,宣傳工作發(fā)展還不平衡,尤其是社會宣傳還存在死角,致部分群眾認識不到位,對交通安全沒有引起足夠重視。
(四)標志、標線等交通安全設施不健全。**縣的公路設施并沒有隨著機動車的保有量的增加而增長,如**縣的興隆路、光馬路、光南路等部分路段道路等級低,標志不全,平面交叉,各種交通設施、標志、標線不健全,無人車分離設施。
(五)警力欠缺。近年來,我大隊雖然采取了一些措施,通過聘請交通協管員來補充警力,但就目前而言,警力仍然嚴重缺乏,**縣有部分路段因缺少警力而管控不全面。
三、幾點解決對策
(一)必須加強交通安全社會化管理。構建政府主導、部門主管、企業(yè)主體、職責明確、責任落實、齊抓共管的社會化管理模式新格局。由政府牽頭,各 部門協調統一作戰(zhàn),加大**縣轄區(qū)交通秩序整治力度,做到交通違法行為發(fā)現一起、糾正一起、處理一起,決不讓違法者心存僥幸。
篇5
一、選擇題
1、你了解交通安全知識嗎?
A、了解(42)B、基本了解(52)C、不了解(0)
2、你是怎樣來上學的?
A、自己走路上學(20)B、家長接送(70)C、自己乘車上學(4)
3、你認為小學生上學路上出現交通事故的原因是:
A、學生和家長不懂交通規(guī)則,缺乏安全意識(20)
B、學生和家長不遵守交通規(guī)則(51)
C、一些司機不遵守交通規(guī)則(23)
4、你會自覺遵守交通規(guī)則嗎?
A、會(71)B、平常會遵守,有緊急事情時不會(23)C、不會(0)
5、你能說出幾句交通安全口號?
A、一句(31)B、兩句(45)C、三句(10)D、更多(8)
6、你或你的家人曾經出過交通事故嗎?
A、有(10)B、沒有(84)
二、問答題
1、你覺得在小學生上學路上還存在著哪些交通隱患?
答案是多種多樣的,概括起來有這幾個方面:
⑴、機動車占道停放,使行駛道變窄。
⑵、極少數學生過馬路時沒有注意紅綠燈發(fā)生變化。
⑶、學生在放學路上追逐玩耍,沒有注意光顧左右。
⑷、一些非機動車車輛不遵守交通規(guī)則。
⑸、單車、機動車太多,太快。
⑹、流動人口多,存在隱患。
⑺、紅綠等偶爾發(fā)生故障,部分司機和人們會趁此機會不聽指揮。
通過以上調查結論,我們可以了解到小學生上學交通安全事故的發(fā)生隱患是多方面的,有來自學生和家長自己的,有來自交通安全設施不完備的,更多的是來自汽車司機和非機動車輛的。
2、請你寫出幾句交通安全口號
同學們寫的交通安全口號五花八門,句句發(fā)人深省。
⑴、找點空閑,找點時間,交通法規(guī),經常看看。
⑵、實線、斑馬線,都是生命安全線。
⑶、轉彎抹角要謹慎,減速慢行記心頭。
⑷、駕車頭盔要戴好,流汗總比流血好。
⑸、安全是生命之本,違章是事故之源。
⑹、交通法規(guī)要遵守,行車暢順樂悠悠。
⑺、生命誠可貴,安全價更高。
⑻、互讓半步,處處通途。
⑼、各行其道,平安有靠。
⑽、最大的幸福是平安。
⑾、馬路如虎口,行人靠邊走。
⑿、不要著急,紅燈亮了歇口氣。:
建議
1、學校開設安全交通課,通過課堂、專欄和講座等對小學生進行交通安全教育。教育學生遵守交通安全,同時,有條件可以開設相關活動,例如小交警活動,在實踐中學會遵守交通安全。
2、提醒一、二年級學生上、放學時一定要有家長接送。
3、家長過馬路時首先要自覺遵守交通安全,要對孩子進行安全方面的教育
篇6
現在我以本校四年級學生為例,對他們交往合作能力的現狀進行研究。
一、調查內容
1、四年級學生在人際交往能力、理解表達能力、融合能力、解決問題能力幾個方面的現狀。
2、被調查人的校內外表現。
3、被調查人的個性特征。
二、調查工具
1、問卷調查
2、談話法
3、與老師家長溝通
三、調查結果分析
1、被調查人的人際交往能力與理解表達能力
四年級學生有主動與人交往的意向,但害羞的人數也不少,因為內向而交不到知心朋友的占多數,不會表達自己意向的占總人數的37.5%,見到別人會友好表示如微笑的占總人數的一半,能贊美別人的只有28.1%!
2、被調查人的融合能力與解決問題能力
四年級學生喜歡別人優(yōu)點的較多,但能接受別人缺點的只占總人數的21.8%,有些學生對別人的討論毫不關心,鬧矛盾也不會反省自己。
學生遇到問題能主動想辦法解決的人占少數只有31.3%,能經常求助與人的占34.4%,一半以上的學生不能廣泛聽取別人的意見,遇到問題有獨立見解的人占37.5%,能主動幫助同學的人較多。
被調查人的校內外表現。
大多數被調查人在老師視力范圍內表現較好,但離開學校表現較差,經常頂撞家人,客人來了不會打招呼,不能主動的幫助他人,和同伴交往常發(fā)生不愉快的事,損害別人利益的錯事經常發(fā)生,導致一些家長向學校“告狀”。他們看問題沒有正確的導向,只是憑個人的好惡,做事沒有正確動機 ,判斷力較差。
被調查人的個性特征
大多數被調查人做事無恒心,朝三暮四,不能專心的對待一件事情,研究事物缺乏持之以恒的信心,碰到困難就退縮,不敢嘗試;有些學生個性倔強,不服人管,膽大妄為;另一些學生個性不分明,內向,害怕與人交往;有的學生不能寬容別人的缺點,不允許別人犯錯誤,這些學生各方面的能力包括交往能力都不是很強。
四、調查內容分析
綜合以上原因,筆者認真分析,發(fā)現以下問題
1、交往能力與家庭的關系
從了解中看出,家長性格開朗,樂于助人,善于言談的,孩子也不怕生人,樂于與人交往;家長少言寡語,性格古怪的,學生脾氣也壞;家長對人冷淡,對孩子的學習生活漠不關心,任孩子自由發(fā)展,孩子也比較內向,從不主動找別人交往,難以找到知心的朋友,不合群。個別膽大的學生與家長的溺愛有很大的關系,他們動不動打人罵人,惹是生非,叫人很煩心,與同伴交往時容易發(fā)生矛盾,致使交往失敗。單親家庭的孩子比較特殊一些,遇事很敏感容易和別人發(fā)生矛盾。父母是孩子的第一任老師,也是終生的老師,父母的示范作用是巨大的,不合理,不成功的家庭教育直接導致了孩子交往能力的低下和交往的質量。
2、交往能力與性格的關系
觀察發(fā)現性格開朗、熱情的同學,與人交往的能力強,這些學生一般活潑好動,對人對事熱心;而內向膽小的學生與人交往的能力較弱,他們膽小怕事,上課不敢發(fā)言,不能積極參與集體活動,往往與同學沒有共同愛好,致使交往質量低;個別心胸狹隘,猜忌多疑的學生,就不太容易搞好人際關系,很少有知心的朋友。
3、交往能力與學校教育的關系
從調查中看到學習優(yōu)秀的學生比較活潑,在班級內交往面比較大,但霸道一些,而學困生人際交往弱一些,個別學困生,不愿與人交往。太調皮的學生也讓學生比較討厭,從中可以看出在學校教育中評價學生以分數為標準,受表揚的都是學習尖子生,因此使那些尖子學生產生自滿情緒,自高自大,瞧不起別人。教師對學困生的批評指責,間接導致其他學生不喜歡或討厭學困生,使這一部分學生產生交往障礙。這些問題的顯示警示我們,必須及時調整教育的思路和方法,因為人的才能不一,各人有各人的優(yōu)點,我們不能一刀切。
小學生由于其生活閱歷和生理、心理發(fā)展水平的限制,在人際關系的處理和適應方面會出現一些問題和不足,學生是在班級中這個特殊的群體環(huán)境中學習和發(fā)展的,人際關系是影響其學習的重要條件,人際關系也是學生學習的重要內容,因此我們必須重視這些問題,找出解決問題的對策,以期學生更健康的發(fā)展。
五、解決問題的思路
第一、加強家校聯系,大力宣傳家庭教育的重要性。
現在家長普遍對孩子重視了,大家都望子成龍,望女成鳳,但是卻沒有良好的教育方法,除了打罵自己的孩子不如別人外,就是讓孩子陷入無窮盡的各種學習之中,不能教給孩子怎樣做才能更優(yōu)秀的方法,和別人的比較只會激起孩子的反感和自卑,無窮無盡的學習讓孩子成了“機器人”,因此教師也應承擔起教育家長的重擔,時常聯系,指導他們如何培養(yǎng)孩子的良好習慣,如何教他們做人,做好孩子的榜樣。
第二、改變教學的思路
學生在成長的過程中,掌握知識是必不可少的,但學會做人做事更重要,因此我們評價學生不能以分數為標準,還應顧及孩子其他方面的特長,發(fā)現閃光點隨時隨地的表揚,使學生的特長得以鞏固,其他學生也會羨慕他,使這些學生產生自豪感。小學生的模仿能力是很強的,在模仿的過程中,不知不覺把別人的長處吸收為自己的長處,克服不足之處,他會越來越優(yōu)秀。
第三、學習交往的技能
處理人際關系既是一種能力也是一種技術,一個人的交際能力和技術是相輔相成的,他們都是形成良好人際關系不可或缺的因素,并且是可以通過學習和訓練來培養(yǎng)和提高的,為此應指導學生學會關心別人、贊美別人、寬容別人,特別學會感恩。其次,要正確的消除自己的怨恨情緒,學會傾訴,學會求助他人。
篇7
田野調查;鳳翔村;留守兒童;家庭教育
鳳翔村位于云南省西部,洱源縣西南方向,東鄰右所鎮(zhèn),西靠煉鐵鄉(xiāng),南接大理市花甸壩,北鄰茈碧湖鎮(zhèn)。該村常住人口98%以上都是白族,是一個典型的白族村落。這里位于亞熱帶高原山地氣候帶,氣候干濕分明,經濟主要以農業(yè)生產為主。鳳翔村共有三所學校,其中幼兒園、小學、初中各一所,它是鳳羽鎮(zhèn)在校人數最多,教育最發(fā)達的地方。早在2010年鳳羽鎮(zhèn)就被評為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”,但是旅游業(yè)在這里的發(fā)展非常緩慢。
一、調查概況
1.各學校整體概況(1)鳳翔幼兒園:學生共118人,留守兒童52人,占44%;漢族3人,其余都為白族。生源主要來自鳳翔村,只有極少數來自周圍的村,比如源勝村。(2)鳳翔中心完小:學生共322人,留守兒童142人,占44%;彝族1人,其余都為白族。生源基本來自鳳翔村,只有少數來自周圍的村。(3)鳳翔一中:學生共1107人,留守兒童688人,占62%,其中鳳翔村共191人,留守兒童91人,占48%。學校學生98%以上為白族。生源來自鳳羽鎮(zhèn)各個村,其中鳳翔村學生人數最多。
2.鳳翔村外出務工人員情況鳳翔村屬于少數民族地區(qū),經濟發(fā)展相對落后,農民的經濟收入水平低(年均收入3000~4000元),生活相對貧困,加上農村人多地少,出現大量剩余勞動力。由于以上原因,這些大量的剩余勞動力逐漸向經濟相對發(fā)達的縣城、市區(qū)、省城方向流動。筆者根據調查了解到,鳳翔村自2000~2010年這十年間外出務工人員最多,2014年以后,外出務工人員有所減少。如今,鳳翔村依然存在很多的空巢老人和留守兒童。
3.留守兒童與父母相聚交流情況在我所調查的28名留守兒童中,有20名學生的父母只有過年才會回來;剩下的8名學生父母一般是2~3年回來一次,最久的是4年回來一次。他們與父母的交流非常少,基本只有電話聯系。這些學生的父母大部分都在省內打工,只有3名學生的父母在省外打工。獨生子女只有幼兒園的5名學生和1名初三學生,其余的家里都有2~3個孩子。
4.家庭成員受教育情況筆者通過調查了解到:爺爺奶奶輩的受教育程度一般為沒受過教育或只有小學及初中水平,其中小學學歷的最多,占68%以上,初中學歷者最多,占67%以上。家庭成員總體受教育程度普遍偏低。5.留守兒童與非留守兒童的不同留守兒童與非留守兒童最大的不同就是前者缺乏良好的家庭教育。留守兒童的父母不在身邊,一般都是爺爺奶奶帶,而爺爺奶奶的受教育程度和精力有限,他們不能給孩子營造一個良好的家庭氛圍,也不能在學習上幫助到孩子;爺爺奶奶只能滿足孩子在物質上的需求,照顧孩子的生活起居。這使得留守兒童相對于非留守兒童無論是在生活上還是學習上都普遍較差。
二、個案分析
A同學,男,13歲,是一個很有個性的男孩子,對陌生人卻顯示出一種很靦腆的感覺。他的爺爺奶奶都是小學文化程度,爺爺在2008年患高血壓,不能出去干零碎的活,只能依靠他奶奶做點繡花的活掙點錢補貼家用。據他爺爺介紹,孩子的爸媽在8年前就雙雙出去打工了,先是到浙江工作了4年,后又轉到昆明工作,他們出去的這8年,就只回來過兩次。孩子在父母出去前非常聽話,學習也比較用心。但在父母出去后,他就變了一個樣,非常調皮,還結交了一些不愛讀書的孩子。(2)B同學,女,14歲,現就讀于鳳翔一中初三年級,有一個姐姐在外面打工。B同學是一個各方面都很優(yōu)秀的孩子,在學校,她是老師和同學們眼中的優(yōu)秀學生,在家里,她是親人眼里孝順、善良的好孩子。在與她的對話中,我可以感覺到她很想念自己的爸爸。因為早在六年前她的父親就去麗江打工了,一年只回來一次;而她的媽媽由于身患疾病,一直臥床在家,所以她基本上是由奶奶照顧。(3)C同學,女,13歲,現就讀于鳳翔一中初一年級,有一個同父異母的妹妹。C同學的父母在她1歲時因為感情不和離婚,之后一直跟著爺爺奶奶生活。她的父親在劍川打工有7年多了,母親在昆明,一年回來看她一次。C同學與父母交流非常少,她說跟爸爸不是一個世界的,也不想與他交流。當我問到她想不想考大學的時候,她的回答是:不想。聽她的爺爺介紹,C同學的性格比較暴躁,不愛整潔,有亂花錢的壞習慣。他們都是鳳翔村留守兒童中的典型例子。在我調查的所有留守兒童中,只有30%的孩子較優(yōu)秀,其余的70%都存在成績差、自控能力差、生活自理能力差、性格怪異等問題。
三、問題與建議
1.存在的問題在鳳翔村,留守兒童非常普遍,而且呈逐年增加的趨勢。筆者通過調查發(fā)現鳳翔村的留守兒童主要存在以下三類問題:①缺乏父母的陪伴,對父愛母愛有強烈渴望。缺少父母的陪伴,孩子會因此缺乏安全感,這可能會導致孩子形成孤僻、多疑、情緒不穩(wěn)定等不利于孩子成長的性格。②心理問題得不到及時疏導。留守兒童因為父母不在身邊,當遇到心理上的問題沒有人傾訴,久而久之,可能會造成孩子有過激行為或尋找不健康的心理寄托方式,影響孩子的正常生活與學習。③缺乏有效的家庭教育。人從一出生首先接觸的就是家庭教育,而且人們在家里的時間遠超于在學校的時間,學校教育永遠不能代替家庭教育。因此,缺乏良好的家庭教育,往往會影響人的一生。
2.建議針對鳳翔村留守兒童普遍存在的問題,我經過思考分析,提出以下四點應對措施:①應完善國家相關法律,依法推動留守兒童權益保護工作。②由政府出面,制定貧困地區(qū)經濟發(fā)展策略,大力發(fā)展旅游業(yè)及優(yōu)勢產業(yè),從而增加更多的就業(yè)機會。③政府與學校共同合作,制作關于陪伴孩子成長的宣傳冊發(fā)放到年輕父母和適婚青年手中,并定期舉辦相關教育活動,從而提高村民的家庭教育意識。④大力推進寄宿制學校建設,關注留守兒童的身心健康。留守兒童問題在中國普遍存在,尤其在經濟不發(fā)達地區(qū)。鳳翔村是一個典型的白族村落,由于交通不夠便利,這里的經濟發(fā)展一直比較緩慢。隨著社會的發(fā)展,城市化步伐的加快,人們的物質需求和精神需求也在增長。為了獲得更好的生活,他們逐漸向縣城、市區(qū)、省會等經濟發(fā)達的地區(qū)轉移,孩子卻被迫與父母分離,留守在家里。由于父母長期在外,留守兒童非常渴望父母的陪伴和愛。孩子缺乏良好的家庭教育,必然會出現因留守帶來的種種問題。由此,父母一定要深刻認識到家庭教育的重要性,多站在孩子的角度為孩子考慮,多陪伴孩子,讓他們能夠健康成長。同時,國家和政府也要為我國的留守兒童多做一些努力,出臺相應的政策,以減少留守兒童的出現。
參考文獻:
[1].留守兒童:基于一個村落的人類學研究[J].中南民族大學學報(人文社會科學版),2008,(3).
篇8
二、調查方法
1、發(fā)表格調查20位親朋好友各自家庭所使用的主要交通工具。
2、查閱書籍、上網瀏覽,了解交通工具的發(fā)展史。
3、詢問爺爺奶奶和爸爸媽媽,了解60年代和80年代大多數人選擇的交通工具。
三、調查情況和資料整理
1、表格
60年代
80年代
現代
選項
人數
選項
人數
選項
人數
步行
12
步行
3
步行
3
自行車
7
自行車
13
自行車
2
電動車
電動車
電動車
6
摩托車
1
摩托車
2
摩托車
2
小轎車
小轎車
1
小轎車
6
公交車
公交車
1
公交車
2
2、小結
從表格中我發(fā)現,隨著時代的變遷,經濟的發(fā)展,選擇步行、自行車做為自己的主要交通的人明顯減少,大家對這種需要體力的交通工具漸漸疏遠了。而“身手敏捷 ”的電動車、速度極快的摩托車、質量好外觀美的小轎車則受到了人們的青睞,成為了人們選擇交通工具的首選。
篇9
【調查對象】交警 摩的司機 的士司機 街頭行人
因為近年來澄城的發(fā)展日新月異,公路、馬路、步行街的建設四通八達,這些既給家鄉(xiāng)群眾的生活帶來了方便也是對群眾安全意識的一個考驗,所以我們對路上的行人進調查。古人有一句話 :天下安危,匹夫有責。按現代人的解釋,它表達的上一種公民意識,即每一個社會成員都要對社會的安全承擔一定的義務。作為公民 衣食住行是少不了的,交通安全意識也是我們必須有的。
我國現有的交通條件和交通管理設施還不算先進,人、車、路比例失調的問題仍然存在,這無疑是影響交通安全的重要因素。造成交通事故頻發(fā)的原因眾多,主要有以下幾個方面:公民的交通安全意識淡薄、道路基礎設施不夠完善、法律法規(guī)存在漏洞等。但在影響交通安全的諸多因素中,公民的交通安全意識淡薄卻是影響交通安全最突出、危害極大的因素。
我國的交通事故率偏高,交通事故死亡人數列世界第一。資料顯示,交通事故每死3個人,其中就有2人死于違章駕駛。違章的主要原因,一是超重、超載、超車,二是酒后駕車。在因違章駕駛造成自身死亡的司機中,16至40歲的年輕人占一半,其中主要是3年以下駕齡的司機。在我國,交通事故每死亡4個人中,有3人是交通弱者。行人和騎自行車人占死亡人數的45%,而司機的死亡率只占13.4%。另外,我國交通事故每死亡8人,有7人是死在路段上。
調查中發(fā)現,大多數人都沒有過馬路嚴格遵守交通指示燈的習慣,人們亂闖馬路的現象隨處可見,雖然交通指示燈赫然在目,但還是只有少數的人能嚴格按照紅燈停、綠燈行的原則過馬路。因此,造成了一定程度上的交通混亂。這樣,也容易導致交通事故的發(fā)生,極大影響了社會秩序。
行人犯規(guī)的屢見不鮮:騎自行車橫沖直撞,不遵守靠右行規(guī)則的大有人在;擺攤設點、強占路面,在馬路上隨意停車、堆放建筑材料及垃圾隨處可見;闖紅燈、翻越護欄、橫穿馬路等一系列違反交通規(guī)則的行為四處可見。
在人流量最大,交通事故頻發(fā)的的一個十字路口進行實地調查時。我們發(fā)現由于人們交通安全意識比較薄弱,加之紅綠燈轉換時間較長,有不少的人還沒等指示燈變綠,看到車流變小就急急忙忙的過馬路。突然來了一輛車又變得慌慌張張,司機也是很無奈。這種行為主要出現在年紀較大的老年人身上,嚴重影響了縣城交通的暢通,也威脅到了他們自身的人身安全。因為對交通安全意識的宣傳不多,所以我們縣群眾整體的交通安全意識都不高。
通過調查我們發(fā)現居民的安全出行意識相對淡薄,但是他們中大部分又認為自己不應該亂穿馬路、超速、超載都強烈希望行人和駕駛員增強安全意識,做文明行人和文明司機,給居民良好的環(huán)境,改善我縣的交通狀況。
安全出行的保障是我們行人的一種意識,交通執(zhí)法者和交通規(guī)則也只能幫助我們強化這種意識,最重要的是我們行人自己對立牢固的安全意識,認真遵守交通規(guī)則。從最基本的遵守交通規(guī)則開始,加強安全意識,提高自身素質,完善自身的不足。安全意識的樹立是從生活的點滴做起的,我們必須對自己的生命負責,認真地遵守交通規(guī)則:在十字路口過馬路時注意紅綠燈的指示;過人行橫道時注意觀察左右兩邊的車輛;騎自行車過人行橫道應下車推行;不在路口及非人行道處逗留;不搶道,不闖紅燈。遵守交通規(guī)則是有修養(yǎng)高素質的表現,我們應當學會文明出行。除了自己注意安全出行的規(guī)則外,我們還應該提醒自己身邊的親人朋友也應當遵守交通規(guī)則,不要為搶時間而做出不明智的冒險行為。
篇10
針對上述現象,作為農村教育機構應積極主動地配合當地政府建立健全相應的機制,采取相應措施,給予他們更多的人文關懷,以幫助留守孩子使之健康成長。作為行政機構應建立農民工務工檔案,對于有技術的農民工在城市的收入應當很客觀,有能力帶孩子在當地就讀接受更好的基礎教育,政府行政干預拒收農民工子女就近入學的行為。對一部分無技術的農民工政府采取措施積極培訓農業(yè)技能,使之在家能安居樂業(yè),使他們的孩子都能和父母生活在一起,以至得到更多的關愛。
作為教育教學機構以學校為載體對留守兒童的教育教學研究應納入重要日程。一是進行心理知識教育。有關部門要組織心理教育專家和具有心理學知識的志愿者隊伍,深入農村社區(qū)、學校,對留守兒童及其監(jiān)護人進行心理知識教育和心理健康咨詢活動。學校要開發(fā)有關校本課程,加強留守兒童心理健康教育。二是加強心理健康輔導。要針對農村留守兒童因親情缺失導致的心理障礙,開展心理健康輔導,農村中小學要指定心理輔導員,專門針對留守兒童心理、家庭等方面的問題進行輔導。要對農村學校教師進行心理知識培訓。三是提高心理承受能力。要注重素質教育,注重提高留守兒童的心理素質培養(yǎng),提高留守兒童的心理承受能力,使他們能在人文的關懷中健康成長。
留守兒童從小失去家庭的教育與監(jiān)護,他們離開大人后行為上無拘無束,嚴重影響了他們良好習慣及人格品質的養(yǎng)成,他們對生活中的一些行為根本無法判別是對是錯。義務教育階段的少年兒童處于他律階段,自律性很差。據調查發(fā)現,在200名留守兒童中,愛睡懶覺的占65%,起床不刷牙占71.5%,不吃早飯的占22.7%,不洗衣服的占91.4%。從這組數據看出,他們確實缺少必要的生活習慣養(yǎng)成教育。由于父母不在身邊,他們想什么時候起床就什么時候起床,更有甚者,為了多睡一會,竟向爺爺奶奶撒謊說肚子疼,不吃飯,估計快上課時匆匆趕到學校,等到下課時買包方便面充饑。還有一部分學生糾集在一起到某一學生家打游戲,看電視一玩就是十二點多,干脆幾個人擁擠在一床,形成夜不歸宿的現象。有一所學校的三名學生得知同村的李某在外打工回家,三人結集在一起當晚偷走了李某9000多元積蓄。經調查三位學生都是留守兒童,他們時常有偷竊行為,后經
公安部門介入與其家長取得聯系,對他們進行了教育,并責令其家長監(jiān)護這些同學。這一案例說明留守兒童正處在世界觀、人生觀價值觀尚未形成階段,家長的言行對他們的行為習慣起到潛移默化的作用。可這些孩子由于父母不在身邊,加之留守兒童與監(jiān)護人之間的關系較為特殊,因此只要大錯不犯,監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可的態(tài)度。調查中還發(fā)現許多留守兒童在家不聽祖輩的管教,祖輩也只能聽之任之。由于缺少他律性,他們生活散漫,無學習動力,無目標計劃,在學校學習成績較差,經常丟三落四,生活無規(guī)律可循。怎樣才能有效地對留守兒童的思想行為進行全方位的監(jiān)護與教育,其意義重大。作為教育行政機關應采取有效措施積極探索,走出一條適合新農村教育的路子。
(一)建立政府統籌的教育管理長效機制
采取層級管理由政府到責任人逐層分片到戶,對留守兒童的學習、生活建立檔案,對他們的行為習慣作定期、定量、定性分析,尤其對一部分留守學困生更應加強管理,一部分留守學生年齡很小,很天真,若能正確引導,他們會積極配合,這一時期就需要責任人給予他們更多的關愛。美國行為心理學家斯金納將影響行為分為積極強化和消極強化兩種,孩子越小犯錯誤的幾率越高,這就更進一步要求我們的老師和監(jiān)護人用積極強化的手段給予他們的行為以愉快的刺激,從而更加有力的促進留守兒童積極行為的出現。同時也更進一步要求我們的老師認真研究教育心理學。
(二)建立以學校為載體的對留守學生的管理模式
有條件的學校,應對留守學生作寄宿式管理,學生吃住在校,由學校統一安排作息時間,使他們能全天候在教師的監(jiān)護之下。并由專職教師對留守學生建立檔案,詳細記錄留守學生的基本情況。定期與家長聯系,或召開學生家長會議,著重解決留守學生在校期間所表現的突出問題。對留守學生的教育關鍵是一個“愛”字,這是他們最想要的,作為教育工作者應用自己的情愛來彌補他們心靈深處早已失去的父母之愛。一代師表霍懋征說過,“父母之愛是血緣本能,天下之理;老師之愛是道義和美德,更加神圣和崇高”。留守兒童內心深處都有難以言表的失落感、空虛感,這種失落和空虛源于和親人的長期隔離。一群十幾歲的孩子失去父母之愛是很可憐的,這就要求我們全社會給予他們更多的關愛,婦聯、文聯、關工委等組織一起行動包片到人,使每個孩子都能感受到陽光的溫暖。有了愛的基礎,他們會配合學校的工作,在行為習慣的養(yǎng)成上就會對學校和社會的教育有一種悅納的感受,同時對學校的整體管理工作也是一種促進。
這里的生活質量是指留守兒童在家中的飲食衛(wèi)生、營養(yǎng)攝取、居住條件等生活狀況。當前雖然新農村建設擺上重要日程,可農村的飲食衛(wèi)生等生活質量不容樂觀,這些留守兒童他們大都和祖輩或親朋生活在一起,他們的生活依然延用著很傳統的方式。祖輩們年齡較大、體弱多病,有的甚至患有傳染性疾病,無法料理正常生活;有的居住條件較差,室內擺放無秩序;有的地方壓水井較淺,用水質量差,水質堿化現象嚴重。雖然父母在外打工掙了些錢,但為了建設房屋無心來改善居住的環(huán)境。這樣的生活環(huán)境極易導致病菌的侵擾。其次,由于祖輩年齡較大,加之離集市較遠,購物不便,有的出現一日三餐“飯就饃、饃就飯,一壇醬豆吃一年”的現象。這些留守兒童他們父母只能在年終回家一趟,來不及洗刷他們的衣被,小孩子沒有養(yǎng)成洗衣疊被習慣,床上長期不整理,室內環(huán)境真可謂“臟、亂、差”。青少年正處在成長發(fā)育的關鍵時期,在這樣的環(huán)境中生存,極有可能對他們的身心造成嚴重的損害。抽樣調查顯示,留守孩子因衛(wèi)生差導致疾病的占11.6%,這些患病的孩子早晨不吃飯,到學校附近的小店買零食充饑,校園附近的很多小店衛(wèi)生狀況更是令人擔憂。去年就有一所小學因學生吃過期食品造成三人嚴重腹瀉、嘔吐現象,經調查這三人全是留守兒童。
造成學生身體素質差的另一個原因是:一旦離開父母他們除了睡懶覺外,很少愿意從事一些體力較強的勞動。加上缺乏營養(yǎng),身體機能下降的現象較為普遍。最近的一項調查顯示七年級14歲的留守學生在百米賽跑中男生平均值為20.3秒,女生為23.4秒,結束后大都感到氣喘吁吁,體力不支。一部分留守孩子因缺乏營養(yǎng)面容肌瘦,目光呆滯,雖然家長考慮到孩子的營養(yǎng)不斷寄錢回家,但這些孩子并沒有用在補充營養(yǎng)上,而是拿錢進臺球室、網吧、游戲廳等。影響學生體質下降的原因是多方面的:在家不做家務、升學率的隱性競爭等導致許多學校體育課開設不足等。
作為教育部門應加大監(jiān)管力度,促進學校開足開齊體育課和社會實踐課程,增強學生體質。同時在寄宿式學校里要合理搭配學生的膳食,以補充肌體所需的營養(yǎng),確保學生有一個健康的體格。也只有健康的體格和健康的心理才能成為一名真正健康意義的學生。各級衛(wèi)生行政部門要加強調研,及時掌握農村留守兒童的健康狀況,有針對性地研究出臺相關政策,為留守兒童提供生長發(fā)育監(jiān)測、營養(yǎng)指導、計劃免疫、兒童常見病診療等基本的衛(wèi)生保健服務。
目前,打工父母對子女總體期待不高,調查中發(fā)現,部分農民工潛意識里認為,農村孩子學業(yè)有成的不多,將子女的學業(yè)定位在完成九年義務教育上,將孩子的定位在外出打工上。同時,監(jiān)護人對留守兒童學習過問甚少,與留守兒童思想觀念差異較大,存在明顯的溝通障礙,教育上弊端也較多。加之他們還承擔家務勞動和田間農活,根本沒有時間和精力去關注孩子和學習。此外,受出外打工的家長影響以及大學生就業(yè)形勢嚴峻影響,留守兒童易產生“讀書無用”的思想,出現厭學情緒,學習缺乏熱情,不求上進,成績普遍較差。調查顯示,有48%的孩子學習成績?yōu)檩^差,40%的學生成績中等偏下。
針對這種情況,必須建立全社會齊抓共管的教育機制。
(一)以當地黨委、政府為主體的留守兒童教育管理機制
在學校,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與學校領導、學校領導與班主任、班主任與包保責任人(任課老師
、指導老師)、教師與學生家長每年簽訂責任狀或責任書,建立梯級包保制。包保期間,各負其責,協調管理。在村里,應成立由村干部、無職黨員、德高望重的長者、婦女和群眾代表組成留守兒童管理小組,對本村未成年人出現的各種情況,利用村規(guī)民約、倫理道德、各種法律法規(guī)等進行評判和監(jiān)督。(二)以教育部門、學校為主體的留守兒童教育管理機制
中小學在充分整合資源的基礎上應逐步發(fā)展為寄宿制學校。學校可建立留守學生檔案和聯系卡,詳細記錄留守學生的基本情況,并進行動態(tài)管理,年年更新,確保留守兒童的學習時間。組織教師、學生與留守兒童建立幫扶制度,積極建立一整套學校、班級、老師、同學關心幫助農村留守兒童的工作體系。
(三)以組織部門、關工委為主體的留守兒童教育管理機制
有條件的地方可組建由組織部門、關工委牽頭的“六老”義務家長隊伍。充分發(fā)揮“老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范、老黨員”“六老”在未成年人思想道德建設中的作用以及對留守兒童學習的輔導和監(jiān)督。本著就近就親的原則,由“六老”志愿者擔任留守兒童的“義務家長”,并與留守兒童結成幫扶對子。這些“義務家長”一方面對留守兒童進行學習輔導,另一方面,對留守兒童的思想進行教導,行為進行引導,心理進行疏導,生活進行幫助。
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2、交通安全意識淡薄,自我保護意識較差。由于現在總是把學校教學質量的好壞與升學率的高低掛鉤,因此學校把時間都放在文化課的學習上,忽視了對學生交通法規(guī)和交通安全知識的傳授;同時,交警部門由于警力有限,所以在宣傳教育上有時會顯得力不從心。現在的中小學生對《中華人民共和國道路交通安全法》等法律法規(guī)知之甚少,有很多甚至不知道什么是交通違法,對交通違法行為導致的嚴重后果認識不足。
3、交通工具的多樣化與中小學生的技能不相適宜。隨著社會的迅速發(fā)展,摩托車、電動車、汽車等的普遍使用,家長出于對自己子女的愛溺和上下學的方便,往往毫不猶豫的就購買給學生,但卻沒有讓學生學習相關的交通法規(guī)就上路。正所謂無知者無畏,初生牛犢不怕虎,中小學生由于好奇心強,思維簡單,思想幼稚,敢于冒險,什么都敢接觸,什么都想嘗試。基于這些心理特點他們就會貿然駕駛一些自己根本不能駕馭的交通工具,近年來中小學生駕駛摩托車引發(fā)的交通事故舉不勝舉。
4、家長監(jiān)護不力,缺乏對未成年學生的教育和保護。很多家長由于工作繁忙,忽略了對孩子的教育和管理。孩子結伴出玩時,不注意遵守交通法規(guī),違反交通法規(guī)的行為時有發(fā)生。再就是一些家長自己對交通法規(guī)就知之甚微,更無從談起教育孩子,有的家長甚至在孩子面前不遵守交通法規(guī),沒能給孩子樹立好的榜樣,這些都無形中對未成年人造成了不良影響。
二、當前中小學生交通安全教育現狀及分析
1、學校教育方面:一是導向的錯誤。在片面追求升學率的今天,各中、小學校都以學生升入重點中學或考入重點大學的人數多少作為衡量教育質量的唯一標準,教育導向的錯誤,必然造成管理重心的偏移,因而不可避免的出現學校忽視學生交通安全的問題。二是學校交通安全基礎教育薄弱。學校主動開設安全教育課程的很少,即使有交警部門來督促,多半都是走走過場而己;學生的交通安全防護差不多都處于一種自發(fā)狀態(tài),學校將學生的安全責任完全寄希望于家庭和社會;學校對學生遵守交通法律的情況掌握不實,缺乏必要的考試、考核和督導;教育的對象層面窄,僅限于小學生或低年級的學生,中學生很少有上交通安全課的,更不用說參加交通安全實踐活動了。三是對校園周邊交通環(huán)境的規(guī)范欠思考。學校對接送學生的機動車是否合法全然不知,也不聞不問;對學校的安全提示牌、警示牌、人行橫道線設置缺乏必要的考慮和規(guī)劃,各種標志、提示、警示牌等交通安全設施很不完善。
3、公安交通管理部門方面:一方面從警力而言,警力嚴重不足是普遍存在的客觀現實。由于基層中隊及一線交警承擔的道路交通安全管理工作任務重,工作忙,日常交通管理勤務已顯得捉襟見肘,因而面對交通安全宣傳,少數同志確實存在為完成任務而走過場的現象。另一方面宣傳形式和內容單一、枯燥。上交通安全法制課、作交通安全宣傳教育報告、播放電視光盤和圖片展覽幾乎是慣用的幾種宣傳方式。缺少針對性、新穎性,中小學生接收效果相對較差。
三、如何加強中小學生交通安全工作
一是建立齊抓共管,相互配合的教育模式。交警部門作為交通安全宣傳教育的主要力量,在充分發(fā)揮自身職能作用的同時,還要積極與地方政府、教育主管部門、學校密切配合,建立起協調聯動的機制。各部門之間要保持密切的聯系,各負其責、各司其職,一同挑起中小學生交通安全宣傳教育工作的重擔,通過不懈地努力,不斷提升中小學生的交通安全意識。
二是全面提高交警隊伍的素質,充分發(fā)揮職能作用。交管部門是交通安全宣傳教育工作的主要力量,但是由于交警隊伍警力有限,日常工作量較大,大多是民警都奮戰(zhàn)在交管工作的第一線,從而造成了宣傳警力嚴重不足,單憑兩三個人的力量根本無法滿足當前交通安全宣傳工作的需要。因此,這就要求我們打造出一支政治堅定、素質過硬的交警隊伍。打鐵還需自身硬,這是我們經常說到一句話。但是,要真正實現自身硬的標準并不是一件容易的事。必須要不斷加強對民警的教育培訓力度,首先要對工作能力強、業(yè)務素質高的同志進行重點培訓,將其培養(yǎng)成為業(yè)務骨干;其次是充分發(fā)揮業(yè)務骨干的模范帶頭作用,先進帶后進,在隊伍上下形成濃厚的學習氛圍,從而促進全隊民警整體業(yè)務素質的提升,為搞好交通安全宣傳教育工作打下堅實的基礎。
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4、城市客運市場管理有序,各項規(guī)章制度進一步規(guī)范。實施雙基工程,確保安全形勢穩(wěn)定。加強車輛檢測、駕駛員駕駛行為監(jiān)管,始終堅持安全責任重于泰山,保障了全區(qū)城市公共交通安全形勢的穩(wěn)定。進一步強化基礎管理工作,企業(yè)管理水平明顯提高。交通主管部門對車輛技術和人員檔案實行精細化管理,實現一車一檔、一人一檔,在公交客運公司推行了星級企業(yè)評定和質量信譽考核等制度,企業(yè)管理水平明顯提高。加大對違章行為的治理力度。以開展道路運輸百日安全集中整治、迎省運、保暢通等專項活動為契機,加大路巡路查和路面執(zhí)法力度,對 無證經營、超范圍經營、 黑三輪、黑出租、黑摩的及倒客、宰客等不法行為進行查處,維護了城市公共交通市場秩序,確保了我區(qū)客運市場安全、文明、有序。
二、我區(qū)城市公共交通事業(yè)發(fā)展存在的主要問題
1. 公共交通在城市交通系統中的主體地位尚未確立。公交優(yōu)先戰(zhàn)略沒有得到全面落實,城市公共交通發(fā)展總體滯后。我區(qū)公共交通的出行分擔率不高,與公交發(fā)達城市相比還有很大差距。公交服務能力不足,城市公共交通吸引力不高,公共交通在緩解城市擁堵、建設低碳交通等方面沒有發(fā)揮應有的作用。
2、公共交通基礎設施缺乏統一規(guī)劃。城市公共交通線網構成主要以公交樞紐站為依托,實現點與點的連接。長期以來,我區(qū)城市公共交通基礎設施薄弱,缺乏統一規(guī)劃,特別是在舊城改造和新區(qū)開發(fā)時沒有把公交設施配套納入統一規(guī)劃,給交通營運、管理和居民出行帶來不便。
3、公交行業(yè)發(fā)展后勁不足。城市公共交通作為重要的民生工程,是政府應當提供的基本公共服務,政府應對城市公交給予必要的資金和政策扶持,但由于財力所限,城市公交缺乏應有的補助和資金扶持,使原本屬于社會公益性的公共交通行業(yè)發(fā)展受到制約,帶來班線密度不高、始發(fā)時間不早、末班時間不晚等問題,公益職能發(fā)揮受限。
4、公交服務質量與不斷增長的出行需求存在較
大差距。由于現行體制原因,城市公共交通的許可權限在市交通運輸局,我區(qū)交通管理部門只負責具體管理工作,開辟新線、遷站、線路調整等諸多事項,都需多方協調解決,程序較為復雜,致使辦事效率不高,不能及時滿足人民群眾的要求和意愿。目前,我區(qū)存在公交線網密度和站點覆蓋率偏低,公交候車時間長、始發(fā)時間晚、末班時間早、換乘不方便等問題,這些問題的存在,直接影響了公交與其他交通方式的競爭力和對公眾出行的吸引力。同時公共交通線網覆蓋不均衡,影響了公共交通服務的普遍性。公共交通企業(yè)存在重經濟指標、輕服務質量,人員素質不高、服務意識不強、安全投入不足、信息化水平較低等問題。
5、城鄉(xiāng)客運發(fā)展不協調。長期以來,由于我區(qū)城鄉(xiāng)二元化結構的存在,導致城市公共交通與道路客運班線一直處于二元管理狀態(tài)。城鄉(xiāng)道路、場站、運力等資源難以共享和優(yōu)化配置,經營成本和票價差距較大;城鄉(xiāng)客運體系互不兼容,阻礙了城鄉(xiāng)銜接、方便快捷的一體化客運網絡建設;部分比較偏僻的線路,受客流量小、線路規(guī)劃不合理、運營成本增加等因素影響,存在虧損現象,導致線路經營者服務態(tài)度消極,甚至因為無力負擔而影響運行;城鄉(xiāng)公共客運服務不均等,農村和郊區(qū)居民進城難和出行不方便的問題突出,對統籌城鄉(xiāng)協調發(fā)展造成較大障礙。
三、對全區(qū)公共交通事業(yè)發(fā)展的幾點建議
1、加快城市公共交通規(guī)劃的編制,確立城市公交優(yōu)先發(fā)展地位。近年來,我區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大,城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快,構筑功能完備的公交網絡,提供高效、便捷的公交服務體系,已成為當前和今后群眾的迫切要求。有關部門應加快編制《**區(qū)公共交通發(fā)展規(guī)劃綱要》。在編制和調整城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、基礎設施規(guī)劃時,要充分考慮城市公共交通發(fā)展的需要,發(fā)揮規(guī)劃的先導作用,促進全區(qū)公共交通系統的協調發(fā)展。確立優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的目標,確保城市公共交通在城市交通中的主體地位。通過科學規(guī)劃和建設,提高線網密度和站點覆蓋率,優(yōu)化營運結構,形成干支協調、結構合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經濟發(fā)展相適應的公共交通系統,為群眾提供安全可靠、方便周到、經濟舒適的公共交通服務。同時,進一步加大宣傳力度,使城市公交事業(yè)與群眾公交素質同步發(fā)展,著力打造**文明公交品牌。
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2. 性格發(fā)展不健全。臨時監(jiān)護人一般只管吃穿,不愿管理教育或者不善于管理教育,致使部分留守兒童長期缺少親情和家庭教育,養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。小學生正處于身心迅速發(fā)展的時期,對自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認識,與此相關的也帶來了一些煩惱與沖突。由于父母常年在外,孩子心靈孤獨、情感淡漠,親子關系發(fā)生了消極變化,這對留守兒童心理的健康成長產生了諸多不利影響。
3. 學習成績一般。由于臨時監(jiān)護人文化水平低,沒有能力輔導孩子學習,或沒有這個意識,重養(yǎng)輕教,致使留守兒童的學習得不到有效的督促和引導;特別是父母雙方均在外地打工,由爺爺奶奶或外公外婆等隔代親人照看,大部分重監(jiān)護輕教育,甚至對留守兒童嬌生慣養(yǎng)、放任自流;加之兒童本身自控能力較差,無法抵制現代社會中不良誘惑,厭學、逃學甚至輟學的現象時有發(fā)生。
4. 留守兒童行為習慣欠佳。在受調查的留守兒童中,行為習慣好的占25%,中等占45%,其中,說謊、打架、好吃懶做、沉迷于看電視、游戲、網絡等不良現象的約占30%。
1.監(jiān)護人素質普遍偏低及留守兒童增多
隨著時間的推移,外出打工的人一年比一年多,留守兒童也是一年比一年多,在教育上,一方面,那些父母在外的家庭孩子都由爺爺奶奶照顧,由于爺爺奶奶等文化水平較低,對孩子學習的問題一般都不能給予幫助,另一方面,父母只有一方在家的,由于每天所要承擔的家務很多,也沒有時間去關注孩子。導致家庭教育的不完整,留守兒童得不到良好的教育,對兒童的成長有著嚴重的影響。調查顯示,__鎮(zhèn)中心校1000人在校學生中,就有210多個留守兒童,占全校學生的21%,從調查中我們可以看出從小學各級留守兒童百分比是呈逐級遞增現象(如下圖)。
表格略
2.家長教育觀念的缺失
留守兒童監(jiān)護人在留守兒童教育上存在誤區(qū),認為學校應該承擔留守兒童的一切教育責任,從而導致部分監(jiān)護人對留守兒童教育的缺失。在調查中發(fā)現,大部分監(jiān)護人把孩子出現問題的責任歸咎于學校教育的不力。一位家長講,老師拿的工資是國家的,孩子是祖國的未來,理應把孩子教育好,如果孩子出了什么事情,一切責任應該由學校和老師承擔。正是這種思想上的誤區(qū),使得部分留守兒童監(jiān)護人家庭教育的失職,導致孩子們在社會化過程中產生一系列問題。
3.隔代教育存在不足
留守兒童監(jiān)護人在平時的生活中,由于年齡上的差距以及思想認識上的差異。監(jiān)護人很少與孩子溝通,造成了兩代人之間的隔膜,給自己的監(jiān)管造成很大壓力。在調查中發(fā)現父母外出打工,大約有65%的留守兒童由爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng)照顧,有5%的留守兒童是由其它親戚照顧。這樣的隔代教育存在很多不足,對兒童成長有很大影響。
4.學校和老師對留守兒童的特殊關注不夠
由于留守兒童父母常年在外打工,祖輩(或親戚)又很難承擔起對他們的教育責任,所以留守兒童應該受到學校的特別關愛。另外,由于家庭生活的不完整,留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題,他們需要學校給予更多的幫助與疏導,需要通過老師、集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。從調查中了解到,69%的監(jiān)護人希望由學校主辦培訓班或家長學校;64%的監(jiān)護人希望老師和學校要經常與監(jiān)護人聯系;57%的監(jiān)護人希望老師要加強孩子的心理輔導工作,50%的監(jiān)護人希望學校要多組織孩子們一起活動。由于一些學校偏重于學生的學習成績,對留守兒童缺乏特別的關愛,不能主動和監(jiān)護人聯系。從對留守兒童監(jiān)護人的調查看,學校老師經常家訪的為5%,有時候家訪的占24%,很少家訪的占69%,從來不家訪的占2%,這與監(jiān)護人的需求相比有較大差距。由于老師極少對留守兒童進行家訪,沒法向監(jiān)護人了解他們在家庭中的真實情況,家庭教育與學校教育不能實現有效對接,影響了留守兒童的學習和其它方面的教育。
5.留守兒童問題還未受到社會的足夠重視
農村留守兒童的現狀調查和對策研究明顯滯后于對城市流動兒童的研究,而對農村留守兒童的教育現狀及對策研究還處于起步階段,政府及有關部門對留守兒童存在的主要問題和對策研究匱乏,由此導致社會輿論關注不夠,相應地也就阻礙了相關政策的出臺,未能有效推動社會各界力量及早改善農村留守兒童的生存現狀。
農村孩子是未來社會主義新農村建設的主力軍,其中“留守兒童”占了相當大的比重,關注“留守兒童”就是關注農村的未來,解決好“留守兒童”問題,為他們創(chuàng)造良好教育和健康成長的環(huán)境和空間,有利于促進學校教育和農村社會的良性發(fā)展。為了保證屬于“留守兒童”的學生的健康成長,__鎮(zhèn)教育辦公室協同鎮(zhèn)黨委政府采取了一些應對措施:
1、加大支持力度,優(yōu)化留守兒童學習成長環(huán)境。加大政策支持力度,加強農村基礎建設,建立
學校、家庭、社會三結合的留守兒童監(jiān)護體系。加大學校義務教育投入,管理好寄宿學校,對無人照看、學習和安全得不到保障的留守兒童,可到寄宿學校讀書,給予他們更多的關愛,彌補留守兒童家庭教育的缺失。鎮(zhèn)黨委加大對社會主義新農村建設的力度,盡量從各種渠道對貧困家庭在經濟上給予幫助,使一些家長多有些時間來照顧自己的子女。2.認真履行職責,充分發(fā)揮婦聯組織在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。鎮(zhèn)婦聯充分發(fā)揮協調、維護、教育和服務的職能及在家庭中的工作優(yōu)勢,大力開展關愛留守兒童行動宣傳教育,不斷優(yōu)化農村留守兒童生存、保護和發(fā)展的社會環(huán)境。
3.學校加強教學管理,努力提高教學質量。在這種情況下,學校對“留守兒童”產生了一定的吸引力。
4.學校各科老師,主要行政人員和班主任對學生加強心理教育,及時對“留守兒童”進行疏導教育,達到減少“留守兒童”心理問題的目的。