引論：我們?yōu)槟砹?3篇安全環(huán)保重點(diǎn)工作計(jì)劃范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（一）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)運(yùn)行情況
一是地面水責(zé)任目標(biāo)，由于×斷面沒有生態(tài)流量，不能自然降解，加上上半年縣污水處理廠沒有正式試運(yùn)行，致使元至九月份我縣出境水×橋斷面化學(xué)耗氧量3月份超標(biāo)。氨氮?jiǎng)t1、3、4、6共四個(gè)月超標(biāo)，綜合達(dá)標(biāo)率72.22%。二是飲用水安全目標(biāo)較好，通過有效監(jiān)控，保障了城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。
（二）環(huán)保重點(diǎn)工作運(yùn)行情況
1、主要污染物減排工作
我局詳細(xì)核算了減排量，制定了減排計(jì)劃；有關(guān)單位與縣政府簽訂了主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任書，并狠抓落實(shí)。通過關(guān)閉×紙業(yè)有限公司制漿生產(chǎn)線，關(guān)閉×紙廠，完成縣污水處理廠驗(yàn)收。元至九月份，我縣已實(shí)現(xiàn)削減cod：3862.5噸，削減so2：395.5噸。
2、環(huán)境綜合整治
按照《20__年×縣環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》；一是對(duì)×化工有限公司、×牧業(yè)有限公司分別實(shí)施了停產(chǎn)治理和限期治理，目前，×公司已完成終端水治理工程建設(shè)，正申請(qǐng)省環(huán)保局驗(yàn)收；×牧業(yè)有限公司已編制治理方案；二是取締“小火紙”、“小炮紙”作坊2家；三是督促×酒精有限公司實(shí)施清潔生產(chǎn)審核；四是責(zé)令×紙業(yè)年底前完成“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收，目前該兩家企業(yè)基本完成了停產(chǎn)整頓任務(wù)；六是對(duì)×牧業(yè)有限公司等5家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施限期治理，目前這5家企業(yè)已制定治理方案。
3、工業(yè)污染防治
一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，共受理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批33個(gè)，我縣審批25個(gè)，上報(bào)省市審批8個(gè)。二是加強(qiáng)了污染防治和污染源監(jiān)控，對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行環(huán)保駐廠員長效監(jiān)管機(jī)制，對(duì)其他污染源采取定期不定期抽查，督促×集團(tuán)公司、×酒精公司、×化工有限公司等重點(diǎn)污染源的自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施與省市環(huán)保部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的連續(xù)準(zhǔn)確傳輸。三是清查登記工業(yè)源433個(gè)，生活源245個(gè)。四是開展了×酒精有限公司清潔生產(chǎn)審核工作，制定了清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃。
4、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理
協(xié)助督促縣污水處理廠通過了環(huán)保驗(yàn)收。
5、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作
一是開展了《×縣農(nóng)村污染防治規(guī)劃（20__-2020年）》編制籌備工作；二是組織×鄉(xiāng)×村通過了省級(jí)生態(tài)文明村驗(yàn)收。三是開展了畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治和資源化綜合利用工作，對(duì)×牧業(yè)公司、×牧業(yè)公司兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施污染綜合整治。
6、輻射環(huán)境管理和固廢污染環(huán)境防治
一是落實(shí)了醫(yī)療固廢聯(lián)單管理制度；二是對(duì)全縣固廢進(jìn)行了全面普查，全縣粉煤灰年排放3740噸，爐渣年排放1021噸，污泥年排放751噸；三是對(duì)存在射線裝置的19個(gè)單位辦理了輻射安全許可證。
7、環(huán)境處理和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)
一是妥善處理群眾及上級(jí)交辦等26件，保證了無群眾集體上訪、惡性上訪事件發(fā)生。二是完善了突發(fā)性環(huán)境安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，保證了無重大環(huán)境安全事故和環(huán)境污染事件發(fā)生。
（三）支持服務(wù)縣重點(diǎn)工作情況
一是支持服務(wù)企業(yè)發(fā)展及全縣招商引資工作，協(xié)助辦理市環(huán)保局審批項(xiàng)目8個(gè)，我局申批建設(shè)項(xiàng)目25個(gè)。二是向省環(huán)保局爭取價(jià)值45萬元的環(huán)保監(jiān)測、監(jiān)察車輛、儀器、設(shè)備，已全部到位。三是協(xié)助完成了×立項(xiàng)和10萬頭肉牛系列項(xiàng)目環(huán)評(píng)，已上報(bào)市環(huán)保局，待審批。經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力，縣印染項(xiàng)目已進(jìn)入環(huán)評(píng)階段。四是啟動(dòng)×河沿岸安全飲水工程，我局組織對(duì)176個(gè)自然村的228個(gè)監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行監(jiān)測分析，該項(xiàng)目通過了市環(huán)保局審批，正由縣水利局實(shí)施。
二、第四季度重點(diǎn)工作打算
（一）推進(jìn)污染減排。一是深化結(jié)構(gòu)減排，關(guān)閉重污染企業(yè)，確保×紙業(yè)有限公司關(guān)閉措施落實(shí)；二是加快工程減排，督促畜牧公司種豬廠、×化工公司治污工程年底前完成驗(yàn)收。三是強(qiáng)化監(jiān)管減排，加強(qiáng)對(duì)縣污水處理廠等縣域污染源的監(jiān)管，確保污染穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
（二）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。對(duì)屬于我局審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目簡化程序，快速辦理，對(duì)需上級(jí)環(huán)保部門審批的項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重點(diǎn)協(xié)助完成縣染整項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。
（三）加大專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)力度。在做好環(huán)保項(xiàng)目整貯備的同時(shí)，重點(diǎn)完成×鄉(xiāng)×村、×鎮(zhèn)×村環(huán)境整治兩個(gè)國家級(jí)和×牧業(yè)環(huán)境治理省級(jí)項(xiàng)目資金爭取。
（四）加強(qiáng)全縣污染源監(jiān)管。落實(shí)環(huán)境綜合整治措施，確保出境水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)。
（五）集中力量做好全市農(nóng)村環(huán)保工作會(huì)議的籌備。
三、明年工作重點(diǎn)
（一）強(qiáng)力推進(jìn)污染減排。通過促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，督
促治污工程建設(shè)，削減主要污染物排放總量。（二）強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管，確保出境水達(dá)標(biāo)。以水污染防治為重點(diǎn)，鞏固、擴(kuò)大污染防治成果。完成排污許可證審核發(fā)放工作；杜絕“十五小”、“新五小”企業(yè)反彈；落實(shí)排污總量控制計(jì)劃，為我縣項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展留足排污容量空間；加強(qiáng)對(duì)×公司、×化工有限公司、污水處理廠等重點(diǎn)污染源及危險(xiǎn)化學(xué)品和放射源、射線裝置使用單位的監(jiān)管，做好全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的射線裝置的管理工作；加大對(duì)居民集中區(qū)、河流沿岸污染排放企業(yè)，尤其是存在污染事故隱患企業(yè)的監(jiān)管力度，杜絕各類環(huán)境污染事故發(fā)生。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。一是嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，杜絕建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法，嚴(yán)格控制污染排放增量。二是發(fā)揮環(huán)保優(yōu)勢，實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)我局審批范圍的環(huán)評(píng)文件，簡化程序，盡快辦理，對(duì)上級(jí)環(huán)保部門審批的環(huán)評(píng)文件積極協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)；三是積極篩選上報(bào)項(xiàng)目，努力爭取環(huán)保資金。
篇2
各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)成立環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。
二、整治重點(diǎn)及要求
總體要求：根據(jù)中央七部門總體部署和市政府的統(tǒng)一要求，在對(duì)前四年專項(xiàng)行動(dòng)清理整頓進(jìn)行“回頭看”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，解決威脅群眾健康的突出環(huán)境問題，推動(dòng)“污染減排”工作的順利實(shí)施。按照環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)與淘汰劣勢企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作相結(jié)合，與《**市環(huán)境保護(hù)條例》的實(shí)施工作相結(jié)合，與日常環(huán)境執(zhí)法工作相結(jié)合的要求，深入開展如下幾個(gè)方面的集中整治。
（一）深入開展飲用水源保護(hù)區(qū)整治
整治范圍：
寶鋼水庫與陳行水庫保護(hù)范圍。按取水口上游不小于3000米，下游不小于2000米的河道水域，沿岸縱深不小于2000米的范圍進(jìn)行檢查。
整治要求：
1、嚴(yán)格按照《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》及《**市實(shí)施<中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法>辦法》的規(guī)定，對(duì)保護(hù)范圍區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查。對(duì)違法建設(shè)的項(xiàng)目，依法予以查處。
2、范圍內(nèi)的排污企業(yè)，必須要做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)超標(biāo)排放污染物的單位，責(zé)令其限期治理，逾期不能做到達(dá)標(biāo)排放的，依法予以關(guān)閉。
職責(zé)分工：
區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)飲用水源地內(nèi)除市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)以外的其他企業(yè)的執(zhí)法檢查。
（二）深入開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題整治
整治范圍：
**工業(yè)園區(qū)、**城市工業(yè)園區(qū)、羅店工業(yè)區(qū)、楊行工業(yè)區(qū)、月浦工業(yè)區(qū)、顧村工業(yè)區(qū)、吳淞工業(yè)區(qū)。
整治要求：
1、徹底清理違反國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的“土政策”，尤其是阻礙環(huán)境執(zhí)法、降低環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入條件和違反排污收費(fèi)征收管理規(guī)定的，一律予以糾正。
2、對(duì)污染治理設(shè)施未建成，擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律停止生產(chǎn)，給予高限處罰。
3、對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過，擅自帶負(fù)荷運(yùn)行或投入生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律停產(chǎn)整治。
4、對(duì)水污染治理設(shè)施不完備，在**年6月底前污水納管處理率達(dá)不到60％的工業(yè)區(qū)，不得引進(jìn)排放水污染物的項(xiàng)目。
職責(zé)分工：
1、各鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)全面梳理園區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三同時(shí)”制度（建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）執(zhí)行情況，將梳理結(jié)果報(bào)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、區(qū)環(huán)保部門負(fù)責(zé)梳理本部門審批的建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（試運(yùn)行）、竣工驗(yàn)收辦理情況，確定現(xiàn)場檢查的項(xiàng)目清單，并進(jìn)行現(xiàn)場檢查。
（三）深入開展荻涇流域違法企業(yè)整治
整治范圍：
荻涇流域影響農(nóng)作物生產(chǎn)的違法排污企業(yè)，具體是將水污染物直接或間接排入荻涇羅店段、羅涇段的違法排污企業(yè)。
整治要求：
1、嚴(yán)格按照《**市環(huán)境保護(hù)條例》要求，對(duì)荻涇流域影響農(nóng)作物生產(chǎn)的違法排污企業(yè)，要制訂切實(shí)有效的調(diào)整方案與整改措施。
2、對(duì)違法排污企業(yè)，要擴(kuò)大征收排污費(fèi)面和加大行政處罰力度，征全排污費(fèi)和給予高額行政處罰。
3、將違法排污企業(yè)列入掛牌督辦名單。
4、將違法排污企業(yè)列入夏季高峰限電名單，促進(jìn)企業(yè)開展治理工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行。
5、實(shí)施種子場河附近禽畜牧場規(guī)模化調(diào)整或治理工作。
職責(zé)分工：
1、羅店、羅涇兩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)制訂調(diào)整方案、明確整改措施。
2、區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)排污費(fèi)征收與行政處罰。
3、區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)梳理該流域“兩高一低”企業(yè)名單，并會(huì)同**供電分公司安排企業(yè)夏季讓電。
4、區(qū)農(nóng)委實(shí)施種子場河附近禽畜牧場規(guī)模化調(diào)整或治理工作。
（四）開展環(huán)境安全隱患清查和群眾投訴環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的集中整治工作
1、清查化工企業(yè)環(huán)境安全隱患，切實(shí)實(shí)施化工企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作
整治范圍：
飲用水源地沿岸化工企業(yè)，重點(diǎn)是羅店、大場兩鎮(zhèn)化工企業(yè)與化學(xué)倉儲(chǔ)地。
整治要求：
（1）按照國家安全監(jiān)管總局、環(huán)保總局《關(guān)于督促化工企業(yè)切實(shí)做好幾項(xiàng)安全環(huán)保重點(diǎn)工作的緊急通知》》的要求，組織全面檢查，督促企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急措施；對(duì)未建設(shè)事故狀態(tài)下“清凈下水”收集、處置設(shè)施的，要停產(chǎn)整治；以化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生申報(bào)登記和專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果為基礎(chǔ)，針對(duì)申報(bào)復(fù)核和調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，組織排查，消除環(huán)境隱患。
（2）積極深入開展羅店、大場化工企業(yè)與化學(xué)倉儲(chǔ)地的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
（3）切實(shí)將夏季矛盾突出的大場南大路沿線市屬化工企業(yè)列入夏季讓電名單。
（4）加大羅店、大場化工企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的督辦力度，切實(shí)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成調(diào)整工作。
職責(zé)分工：
（1）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管局、區(qū)環(huán)保局對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的化工企業(yè)安全環(huán)保工作聯(lián)合開展執(zhí)法檢查。
（2）羅店、大場兩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成化工企業(yè)與化學(xué)倉儲(chǔ)地的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
（3）區(qū)經(jīng)委會(huì)同**供電分公司將南大路沿線矛盾激烈的富國公司、南大公司、市皮革廠、市紅光皮革廠安排整個(gè)夏季讓電，保障群眾的身體健康。
2、清查醫(yī)療廢物流失環(huán)境安全隱患
整治范圍：
本區(qū)范圍內(nèi)主要醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位，醫(yī)療廢物收集處置單位。
整治要求：
對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、收集、送交處置情況進(jìn)行全面檢查；對(duì)將醫(yī)療廢物交給或委托未取得經(jīng)營許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置等行為的，依法予以處罰。
職責(zé)分工：
（1）區(qū)衛(wèi)生局按照《**市醫(yī)療廢物衛(wèi)生管理規(guī)范》，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行監(jiān)管，有條不紊地督促醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位納入全市集中化處置體系。
（2）區(qū)環(huán)保局按照《關(guān)于實(shí)施<**市醫(yī)療廢物處理環(huán)境污染防治規(guī)定>加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的通知》的要求，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療廢物的交接、收集、運(yùn)輸和處置情況進(jìn)行監(jiān)管。
3、集中整治群眾投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題
整治范圍：
根據(jù)滬聯(lián)辦〔**年〕**號(hào)、環(huán)發(fā)〔**〕33號(hào)文和滬環(huán)保辦〔**〕88號(hào)文的要求，梳理篩選出的近年來發(fā)生的群眾、越級(jí)上訪、重復(fù)案件和“夏令熱線”中的疑難案件。
整治要求：
對(duì)排查出來的突出問題，提出化解措施和整治對(duì)策；并建立跟蹤督辦制度，確保措施落實(shí)。
職責(zé)分工：
區(qū)環(huán)保局會(huì)同各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)管委會(huì)具體實(shí)施。
三、主要措施
（一）上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)，形成執(zhí)法合力
區(qū)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)的組織實(shí)施，制定工作方案，并報(bào)市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
各鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)管委會(huì)要制定環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)整治方案和各自轄區(qū)的污染減排工作計(jì)劃，明確污染減排項(xiàng)目與措施；牽頭協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)影響群眾健康的環(huán)保突出問題；督促轄區(qū)內(nèi)黑色企業(yè)制訂消黑計(jì)劃，明確消黑措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
各有關(guān)部門要嚴(yán)格履行各自的監(jiān)管職能，切實(shí)加大監(jiān)管力度，各司其職，協(xié)同作戰(zhàn)。區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委要加大對(duì)劣勢企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品；安全監(jiān)督、環(huán)保部門聯(lián)合做好化工企業(yè)環(huán)境安全隱患集中整治；監(jiān)察部門要加強(qiáng)督辦力度，依法依紀(jì)追究違反環(huán)保法律法規(guī)的有關(guān)人員的行政責(zé)任；工商管理部門要及時(shí)督促被依法關(guān)閉的企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)；安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管；衛(wèi)生部門要加強(qiáng)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)管；區(qū)水務(wù)局要牽頭細(xì)化和深化城鎮(zhèn)污水截污納管計(jì)劃，確保完成年度納管目標(biāo)；區(qū)建設(shè)交通委要做好內(nèi)河碼頭作業(yè)區(qū)域揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)管；區(qū)城管大隊(duì)要做好堆場、碼頭、露天倉庫揚(yáng)塵污染防治的監(jiān)管；電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要監(jiān)督電力企業(yè)按照政府決定，對(duì)違法排污企業(yè)采取停電、限電措施；司法行政部門要配合主管部門加大環(huán)保法制宣傳教育，將環(huán)保法律法規(guī)納入全區(qū)普法內(nèi)容。
進(jìn)一步加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與溝通，定期召開聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)信息交流，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢。在聯(lián)席會(huì)議的基礎(chǔ)上，建立聯(lián)合辦案和案件移送機(jī)制，在查處環(huán)境違法案件的過程中，發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他部門處理的案件，及時(shí)移送相關(guān)部門。環(huán)保部門要積極做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作。
（二）加大督查力度，責(zé)任追究要到位
圍繞專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)，對(duì)嚴(yán)重違法的典型案例，實(shí)行掛牌督辦，嚴(yán)肅查處并公開曝光。
貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》，查辦一批典型違法違紀(jì)案件，做到查處到位，整改到位，責(zé)任追究到位。
（三）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督力量
要充分發(fā)揮公眾參與和社會(huì)監(jiān)督作用，公布違法排污企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。暢通環(huán)保熱線，積極營造群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。
（四）加強(qiáng)信息報(bào)送，實(shí)行動(dòng)態(tài)報(bào)告制度
專項(xiàng)行動(dòng)期間，實(shí)行定期和動(dòng)態(tài)信息報(bào)送制度。各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各工業(yè)區(qū)管委會(huì)每周要報(bào)送一次工作進(jìn)展情況；掛牌督辦名單、重點(diǎn)行業(yè)整治情況在收到正式文件后2周內(nèi)報(bào)送；陳行水庫、寶鋼水庫保護(hù)區(qū)內(nèi)企業(yè)排污情況、化工企業(yè)環(huán)境安全隱患整治情況在收到正式文件后1個(gè)月內(nèi)報(bào)送；工業(yè)園區(qū)內(nèi)環(huán)境違法企業(yè)情況于9月15日前報(bào)送；醫(yī)療廢物流失環(huán)境安全隱患以及群眾投訴的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的集中整治情況于11月5日前報(bào)送；重要情況和工作中的困難要隨時(shí)報(bào)告，重大環(huán)境污染問題和查處的典型案例要及時(shí)報(bào)送。上述信息報(bào)送區(qū)環(huán)保局。區(qū)環(huán)保局每周要報(bào)送一次工作進(jìn)展情況。
四、工作安排
（一）動(dòng)員部署階段（8月15日前）
區(qū)政府制定工作方案，落實(shí)相關(guān)職責(zé)，明確工作要求，并報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各工業(yè)區(qū)管委會(huì)根據(jù)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)要求，制定實(shí)施方案，召開專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員和部署，并在今年8月15日前，將專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單報(bào)送區(qū)環(huán)保局。
（二）調(diào)查摸底和集中整治階段（8月16日—10月）
1、自查（8月16日-9月）。區(qū)環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門圍繞專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)違法單位進(jìn)行集中檢查。
對(duì)自查中查出的問題應(yīng)進(jìn)行集中整治，并公開處理一批典型案件。同時(shí)，對(duì)去年專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行“回頭看”檢查。
2、抽查和重點(diǎn)檢查（9-10月）
區(qū)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作小組對(duì)今年的專項(xiàng)行動(dòng)自查情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)是水源保護(hù)區(qū)及典型案件。
區(qū)監(jiān)察委會(huì)同相關(guān)部門不定期監(jiān)督工作進(jìn)展，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目督查。
篇3
2、啟動(dòng)*路和*路改造升級(jí)。*路和*路的改造升級(jí)第三季度開始動(dòng)工，年內(nèi)完成。9月1日前全面完成教育路、*街的改造升級(jí)工程。
3、推進(jìn)松柏路的建設(shè)，解決拆遷賠償問題。并抓好*路與松山湖產(chǎn)業(yè)園工業(yè)北路等交叉路口的銜接，完善兩區(qū)域道路系統(tǒng)。完成*路（龍泉路至荔園路路段）的拆遷工作。盡快完善石龍坑拆遷安置區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，包括電視、電信、供電配套。
4、促進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，提高服務(wù)水平。近期要抓好惠明盛、星城國際、海悅花園四期的建設(shè)，積極做好相關(guān)的服務(wù)工作。做好原商會(huì)大廈地塊受讓企業(yè)的跟蹤服務(wù)，協(xié)助辦理有關(guān)證件和手續(xù)。商會(huì)對(duì)該地塊的前期投入問題，由鎮(zhèn)財(cái)審中心等部門幫助理順，妥善解決。
5、加快水景公園的建設(shè)。水景公園的建設(shè)是我鎮(zhèn)今年城市建設(shè)的亮點(diǎn)工程之一，今年內(nèi)要基本完成。
6、加快對(duì)橫坑水叮當(dāng)?shù)貕K、橫坑原玫瑰園地塊、橫坑原已出讓地塊（44358.9平方米）等推出市場掛牌出讓。完成玫瑰園、上底村地塊等幾宗用地的相關(guān)手續(xù)，并推向市場掛牌交易。制定處置林輝地塊、美爾頓側(cè)地塊、東太陽投資公司、物資公司、*發(fā)展銀行等項(xiàng)目用地方案。
7、基本完成三聯(lián)、兆峰、東富布廠的搬遷，并辦理搬遷后地塊的開發(fā)手續(xù)，爭取年底推向市場。
8、推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，完成填土工作及道路配套建設(shè)。盡快確定污水管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。堅(jiān)決打擊企業(yè)環(huán)境違法行為，推進(jìn)重點(diǎn)污染企業(yè)整治。
9、完善第二批水利項(xiàng)目的掃尾工程。并抓好疏浚清淤，解決水浸街問題。啟動(dòng)第三批水利防災(zāi)減災(zāi)工程的前期工作。全力配合市對(duì)寒溪河防災(zāi)減災(zāi)工程的統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和防汛工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
10、落實(shí)公交樞紐站的選址，啟動(dòng)公交站牌的建設(shè)，增加公汽上落站點(diǎn)。
11、啟動(dòng)讀書公園建設(shè)。完成佛嶺二期工程設(shè)計(jì)。
12、集中力量消化閑置爛尾樓。對(duì)照華酒店盡快完成轉(zhuǎn)讓，加快建設(shè)。*花園后面一排爛尾樓、紅荔路與石大路交界處爛尾樓限期消化。完善中心區(qū)停車場和主干道兩旁停車位的配置。
13、配合市開展創(chuàng)模、創(chuàng)園、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的相關(guān)工作。補(bǔ)種路旁枯樹，主干道路不時(shí)有枯死的道旁樹，要及時(shí)清理、補(bǔ)種，提高綠化水平。落實(shí)生態(tài)保護(hù)綠線建設(shè)工作。
14、完成全鎮(zhèn)公共消火栓布點(diǎn)及改造規(guī)劃，盡快確定中標(biāo)設(shè)計(jì)單位。按設(shè)計(jì)深度的要求在第三季度完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。在規(guī)劃時(shí)要注意與城市供水管網(wǎng)規(guī)劃結(jié)合起來，供水管網(wǎng)采用生活、生產(chǎn)、消防合用式管網(wǎng)系統(tǒng)，管網(wǎng)布局改造形成環(huán)狀供水，提高供水可靠性。
15、著手市民廣場展示中心布展工作，主要展示我鎮(zhèn)的城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年內(nèi)要完成。
16、圍繞城市建設(shè)抓管理。設(shè)立嚴(yán)管街道，堅(jiān)決禁止亂堆亂放和占道經(jīng)營。將鎮(zhèn)主干道路的“牛皮癬”治理工作推向市場化運(yùn)作。繼續(xù)抓好違法建筑清理工作。抓好建筑安全，要對(duì)全鎮(zhèn)建筑物進(jìn)行排查，開展安全鑒定，重點(diǎn)處理、拆除危房。
二、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作
1、對(duì)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰用電進(jìn)行妥善安排。供電部門在實(shí)施錯(cuò)峰輪休前須及時(shí)向企業(yè)做好書面預(yù)告，做細(xì)工作，盡量減少企業(yè)損失。并在全鎮(zhèn)努力開展節(jié)能工作。
2、全力跟進(jìn)深業(yè)科技名城項(xiàng)目，努力促進(jìn)項(xiàng)目落戶。加大招商引資力度，提高招商選資的質(zhì)量。抓好對(duì)空置廠房、土地的招商，減少廠房空置率。
3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的聯(lián)系，服務(wù)好現(xiàn)有外資企業(yè)，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)增資擴(kuò)產(chǎn)，拓展內(nèi)銷業(yè)務(wù)。
4、加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)和管理，消化閑置土地。制定園區(qū)管理制度，劃定園區(qū)區(qū)域，在招商、規(guī)劃、治安、衛(wèi)生等方面由園區(qū)管理中心統(tǒng)一管理。重點(diǎn)對(duì)華南工業(yè)園二期地塊及無項(xiàng)目地塊進(jìn)行消化；并解決TR軸承廠用地問題。
5、做好對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的分析，實(shí)行分類指導(dǎo)管理，培植第二梯隊(duì)企業(yè)。完成編制外企產(chǎn)品目錄，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)合作，引導(dǎo)民企為大型外企生產(chǎn)配套產(chǎn)品。繼續(xù)抓好品牌建設(shè)，促進(jìn)民企增創(chuàng)名牌和著名商標(biāo)。創(chuàng)建電子類、汽車類兩大行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。
6、促進(jìn)大項(xiàng)目的投資建設(shè)。加快已落實(shí)未建設(shè)的鏡威家具、華堅(jiān)國際、衡隆電業(yè)等工業(yè)項(xiàng)目的上馬。
7、繼續(xù)做強(qiáng)汽車城，全面完成汽車城辦事中心的建設(shè)，協(xié)調(diào)好進(jìn)駐部門進(jìn)場裝修問題。促進(jìn)已簽約的4S店建設(shè)。協(xié)助好百業(yè)汽配城的招商工作。
8、抓好東方商業(yè)街的后續(xù)管理工作，促進(jìn)東方新天地等商業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，相關(guān)的職能部門提高行政服務(wù)效率。
9、加快貨運(yùn)物流停車場項(xiàng)目的建設(shè)，包括建設(shè)防汛物資倉庫。
10、經(jīng)貿(mào)、民營、城建、公交等部門和*、西溪、牛楊、塘邊、坑口、泉塘、居民區(qū)、石龍坑等相關(guān)村（居）委會(huì)要切實(shí)抓好基礎(chǔ)設(shè)施與松山湖相銜接，利用松山湖的輻射提高發(fā)展水平。
11、落實(shí)專業(yè)鎮(zhèn)申報(bào)工作，做好材料跟蹤，爭取成功申報(bào)光電數(shù)碼專業(yè)鎮(zhèn)。
12、繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政管理。積極籌措資金，確保重點(diǎn)工程的資金落實(shí)。要開展績效評(píng)價(jià)工作，對(duì)全鎮(zhèn)財(cái)政投資的工程項(xiàng)目列入績效評(píng)價(jià)范圍。另外，鎮(zhèn)房地產(chǎn)公司出讓的地臺(tái)未收回應(yīng)收款的要盡快全額追收。
三、關(guān)于文化教育衛(wèi)生工作
1、制定一套宣傳*城市精神的方案，采取多種形式、多種途徑，廣泛宣傳“海納百川、厚德務(wù)實(shí)”的城市精神。
2、完善一批文化設(shè)施。爭取*、*、牛楊成功創(chuàng)建文化達(dá)標(biāo)村。
3、深化“牽手文化”的品牌，并做強(qiáng)“青年論壇”，建設(shè)廣場特色文化。
4、加快新城小學(xué)建設(shè)。推進(jìn)“三級(jí)辦學(xué)”向“兩級(jí)辦學(xué)”轉(zhuǎn)變，9月起實(shí)行戶籍學(xué)生義務(wù)教育階段真正免費(fèi)義務(wù)教育。規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，全面解決教育問題。
5、推進(jìn)“新莞人培訓(xùn)工程”。要制定和執(zhí)行培訓(xùn)工作計(jì)劃，重點(diǎn)抓好崗前素質(zhì)培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，并不斷增強(qiáng)培訓(xùn)工種，以適應(yīng)企業(yè)需求。
6、完善衛(wèi)生“三大體系”（疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系、醫(yī)療救治服務(wù)體系）建設(shè)，確保資金依時(shí)到位。大力發(fā)展和完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn)，形成方案、論證。進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系和保障體系，使群眾看得起病、看得好病。
四、關(guān)于農(nóng)村工作
1、抓好規(guī)劃建設(shè)分類指導(dǎo)。各村（居）要根據(jù)實(shí)際，因地制宜謀發(fā)展。繼續(xù)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，提升物業(yè)經(jīng)濟(jì)檔次。不能隨便出讓土地，村（居）委會(huì)或村民小組出讓土地要嚴(yán)格執(zhí)行層級(jí)審批制度，要經(jīng)片長簽名和鎮(zhèn)政府審批。
2、完成村級(jí)年度量化考核方案。并出臺(tái)村民小組干部管理規(guī)定。對(duì)村民小組一級(jí)要實(shí)行財(cái)務(wù)公開。
3、繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境“五整治”。進(jìn)一步抓好各村（居）“見縫造景”亮點(diǎn)工程建設(shè)。
4、改善民生。對(duì)照生老病死、衣食住行、讀書、就業(yè)、安全、社保等民生問題，努力解決實(shí)際問題。全鎮(zhèn)將出臺(tái)民生工作規(guī)劃。
5、加快鎮(zhèn)村兌數(shù)工作，認(rèn)真做好鎮(zhèn)村共同負(fù)擔(dān)的工程款項(xiàng)結(jié)算。強(qiáng)化農(nóng)村債權(quán)債務(wù)和經(jīng)濟(jì)合同管理、土地款使用管理、票據(jù)使用與管理。村（居）委會(huì)簽訂的合同特別是經(jīng)濟(jì)合同，必須事前經(jīng)司法所把關(guān)，否則追究責(zé)任。要牢固樹立規(guī)范運(yùn)作意識(shí)，依章依規(guī)，各村（居）要開展自查自糾。有關(guān)部門要定期檢查各村（社區(qū)）實(shí)施財(cái)務(wù)計(jì)劃性管理的情況。
6、全力追收應(yīng)收未收款。要做好合同入庫、定期匯報(bào)、跟蹤督辦，對(duì)逾期未報(bào)、未有效追收的相關(guān)責(zé)任人（包括會(huì)計(jì)、“雙委”干部）實(shí)行責(zé)任追究。
五、關(guān)于和諧穩(wěn)定
1、嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪，開展各項(xiàng)整治行動(dòng)。從7月份開始要大力開展以整治出租屋治安隱患為重點(diǎn)的“治窩”專項(xiàng)行動(dòng)。要在全鎮(zhèn)強(qiáng)化治安防控，從源頭上消除各種治安隱患，確保治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施被盜問題要高度重視，從嚴(yán)打擊。
2、加大工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行工作責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)包案制度。積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，積極預(yù)防和妥善處置。
3、積極化解勞資糾紛。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)監(jiān)察，全面清查欠薪企業(yè)。對(duì)近期上訪較多的勞資糾紛、工程款糾紛等問題妥善處理，勞動(dòng)、城建部門要及早介入。
4、研究解決新莞人廉租房問題。試點(diǎn)出租屋物業(yè)化管理，擬由集體統(tǒng)一承租村民的空余房屋。各村要大膽探索，出租屋管理服務(wù)中心要抓好1－2個(gè)試點(diǎn)。
5、進(jìn)一步深化“治摩”工作，加大對(duì)套牌、假牌、無牌機(jī)動(dòng)車等交通違法行為的打擊力度，凈化道路交通環(huán)境。從9月1日起，禁止電動(dòng)自行車上路，禁止摩托車非法載客營運(yùn)，分步分時(shí)段實(shí)施禁止本地摩托車在鎮(zhèn)中心區(qū)及主要道路行駛。禁止摩托車通行的路段暫定為百業(yè)路、*路、汽車東站四周路段、汽車城四周路段（途徑黃沙河西路、*路、金富路、荔園路），每天9時(shí)至16時(shí)，20時(shí)至次日4時(shí)在以上路段禁止摩托車行駛。
6、繼續(xù)整治“黑網(wǎng)吧”，重點(diǎn)打擊在廠區(qū)、企業(yè)、出租屋里面變相經(jīng)營的“灰色網(wǎng)吧”。
7、強(qiáng)化食品安全綜合整治。加強(qiáng)食品源頭、流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。學(xué)校的集體食堂監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100％。企業(yè)的集體食堂監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80％。做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，安全檢測，推進(jìn)蔬菜放心工程示范基地建設(shè)。
8、堅(jiān)決整治“黑診所”和非法行醫(yī)，全面清除非法行醫(yī)窩點(diǎn)。
9、加快“三小”場所及出租屋消防隱患專項(xiàng)整治。要加大力度，采取措施。整治的價(jià)格問題，由鎮(zhèn)財(cái)審中心作出認(rèn)真的審核后列出各工程項(xiàng)目的最高限價(jià)，然后在與多家施工單位溝通后向鎮(zhèn)內(nèi)公開。各村（居）也可考慮將整治工程項(xiàng)目打包投標(biāo)。
10、加強(qiáng)對(duì)困難群眾的救助，抓好社會(huì)保障工作。發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點(diǎn)的社會(huì)福利。做好“慈善超市”的經(jīng)營管理。繼續(xù)抓好就業(yè)工作，落實(shí)好免費(fèi)就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)抓好法律援助工作，制作法律宣傳欄，加大法援工作的面和度。
六、關(guān)于黨建和機(jī)關(guān)作風(fēng)
1、繼續(xù)抓好“兩新”組織的黨建工作。完善“一證一卡一系統(tǒng)一中心（站）”管理服務(wù)體系，積極推行流動(dòng)黨員IC卡，完善流動(dòng)黨員信息管理網(wǎng)絡(luò)。
2、抓好廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、土地物業(yè)租賃、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等制度的落實(shí)。紀(jì)檢、人大等部門加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督。
3、舉辦第三期干部培訓(xùn)班，不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。開展人才狀況調(diào)查，推進(jìn)人才工作。做好應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)安排，推薦到基層、企業(yè)鍛煉。
4、繼續(xù)抓好干部作風(fēng)建設(shè)，開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)。
七、關(guān)于第三季度工作的總體要求
第三季度是落實(shí)工作的黃金時(shí)期。各單位、部門要根據(jù)會(huì)議部署，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真分析研究，既要統(tǒng)攬全局，又要突出重點(diǎn)和急點(diǎn)，推動(dòng)每項(xiàng)工作都落到實(shí)處。
一要轉(zhuǎn)化思路抓落實(shí)。年初，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，提出了做好今年工作的整體思路和具體措施。經(jīng)過第一季度的成型、第二季度的深化，各村、各單位的工作思路也都已經(jīng)非常清晰了。有了思路和措施，關(guān)鍵是把工作一項(xiàng)項(xiàng)落到實(shí)處，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的成效，努力做到說一句，是一句，句句算數(shù)；抓一件，成一件，件件落實(shí)。
篇4
（三）認(rèn)真落實(shí)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作任務(wù)，營造良好創(chuàng)建氛圍。一是加大創(chuàng)建工作宣傳工作力度，更新文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建宣傳專欄23塊，出黑板報(bào)4期28塊，張貼《__市市民文明公約》30塊，發(fā)放創(chuàng)城宣傳資料9500多份。二是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，進(jìn)一步鞏固全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、__省衛(wèi)生先進(jìn)單位、__市衛(wèi)生先進(jìn)社區(qū)的創(chuàng)建成果，定期不定期進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理整頓，對(duì)馬路占道經(jīng)營進(jìn)行規(guī)范取締，及時(shí)維修轄區(qū)公共設(shè)施，舉辦健康教育知識(shí)講座2場（次），開展愛國衛(wèi)生月活動(dòng)1次，除“四害”活動(dòng)2次。三是大力開展志愿服務(wù)活動(dòng)，社區(qū)現(xiàn)有志愿者隊(duì)伍18支，志愿者982人，在職黨員、
機(jī)關(guān)干部345人，結(jié)合在職黨員、機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)和中小學(xué)生假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，開展結(jié)對(duì)幫扶、環(huán)境衛(wèi)生整治、扶殘助殘、敬老愛老、綠化美化環(huán)境等志愿服務(wù)活動(dòng)19次，有力推動(dòng)“五城聯(lián)創(chuàng)”工作順利開展。（四）注重落實(shí)惠民政策，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是嚴(yán)格落實(shí)低保、教育救助、醫(yī)療救助等惠民政策，召開低保評(píng)審會(huì)3次，為153戶328人辦理了低保，發(fā)放保障金692158元；為18戶36名居民辦理了廉租住房補(bǔ)貼；為23戶居民受理公租房申請(qǐng)；為2位老人開展居家養(yǎng)老送時(shí)、送奶服務(wù)；為105人辦理高齡補(bǔ)貼；為3人辦理了臨時(shí)救助。二是進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、小額擔(dān)保貸款、居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社保重點(diǎn)工作，新增就業(yè)181人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)224人，失業(yè)率控制在3%以下；辦理小額擔(dān)保貸款5戶43萬；參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)136人。三是進(jìn)一步加大計(jì)劃生育宣傳教育工作力度，健全完善流動(dòng)人口登記表和辦證底冊，做好計(jì)生工作管理與服務(wù)，社區(qū)計(jì)劃生育受管總?cè)丝跒?376人（其中：育齡婦女2234人，總出生人口7人），流動(dòng)人口607人，政策生育率為100%。四是登記殘疾人信息 179人，將28戶困難殘疾人家庭共29人納入了城市最低生活保障；為38人辦理重殘和特困殘疾人生活補(bǔ)貼。
（五）扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)，干部群眾文明素養(yǎng)不斷提升。一是鞏固和擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)成果，大力開展和“慵懶散軟”問題專項(xiàng)整治行動(dòng)和預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員干部宗旨觀念、服務(wù)意識(shí)和文明素養(yǎng)，社區(qū)服務(wù)水平和辦事效率顯著提升。二是不斷培育和繁榮社區(qū)文化，鼓勵(lì)文藝團(tuán)隊(duì)發(fā)揮其輻射、帶動(dòng)作用，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的文化活動(dòng)，豐富居民群眾業(yè)余文化生活。社區(qū)現(xiàn)有小曲演唱隊(duì)、戲曲隊(duì)、國標(biāo)舞隊(duì)等群眾性文藝團(tuán)隊(duì)11支，文藝愛好者580余人，在春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)假日和重要活動(dòng)期間，集中組織居民群眾開展“喜迎新春”秧歌表演、文化廣場“百姓大舞臺(tái)/:請(qǐng)記住我站域名/”專場演出、轄區(qū)聯(lián)建單位宣傳教育文藝演出等群眾性文化活動(dòng)8場（次），參加人數(shù)4200多人（次）。三是強(qiáng)化思想道德教育，充分發(fā)揮“市民學(xué)校”的作用，開展公民思想道德教育、道德講堂、“我們的節(jié)日”等活動(dòng)9場（次），參加人數(shù)680人（次）；大力開展“__好人榜”、“最美家庭”、“我推薦、我評(píng)議身邊好人”等推薦工作，積極培育居民群眾良好的思想道德素質(zhì)。
（六）切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，社區(qū)人居環(huán)境和諧穩(wěn)定。一是不斷加強(qiáng)樓棟看護(hù)、綜治志愿者等群防群治隊(duì)伍建設(shè)，完善矛盾調(diào)處、、司法援助、勞動(dòng)仲裁和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，調(diào)處和化解各類矛盾糾紛9起，有效預(yù)防的發(fā)生和不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。二是認(rèn)真開展兩勞釋解人員、__功練習(xí)人員和吸毒人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，舉辦禁毒、反等方面的宣傳教育活動(dòng)5場（次）。三是認(rèn)真貫徹全面依法治國戰(zhàn)略部署，組織開展社區(qū)法制宣傳教育活動(dòng)4場（次），舉辦法律知識(shí)考試1次，社區(qū)工作人員依法行政的能力不斷提高，居民群眾法律意識(shí)不斷增強(qiáng)。四是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域整治排查工作力度，定期對(duì)__巷、__市場及老汽車站臨時(shí)勞動(dòng)力市場、流動(dòng)人口多等問題進(jìn)行集中整治；定期召開樓棟看護(hù)員綜治例會(huì)，建立街道派出所民警、轄區(qū)物業(yè)小區(qū)保安、社區(qū)專職群防群治隊(duì)伍等為主體的大巡防體系，為居民群眾提供安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。五是進(jìn)一步鞏固“全省綠色社區(qū)先進(jìn)單位”和“全省文明交通示范社區(qū)”創(chuàng)建成果，開展道路交通安全和低碳
環(huán)保宣傳活動(dòng)3場（次），發(fā)放宣傳資料3500多份。六是按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)建立社區(qū)安監(jiān)站，設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，安排專職人員定期進(jìn)行安全生產(chǎn)排查；建立社區(qū)微型消防站，配備滅火器、報(bào)警器、應(yīng)急燈等設(shè)施設(shè)備，安排專人進(jìn)行日常管理，為轄區(qū)居民生活提供強(qiáng)有力地安全保障。（七）做好社區(qū)其他工作,圓滿完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。一是認(rèn)真落實(shí)“雙聯(lián)”行動(dòng)和“精準(zhǔn)扶貧”各項(xiàng)工作任務(wù)。二是注重宣傳報(bào)道，在《__日?qǐng)?bào)》發(fā)表工作信息7篇，金川區(qū)政務(wù)網(wǎng)采用信息8篇。三是完成__市人才資源基本情況調(diào)查和__勞動(dòng)力調(diào)查工作任務(wù)。四是扎實(shí)開展文明城市紀(jì)念品的發(fā)放工作。
（一）存在的問題
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（一）取得的主要成績在全市共同努力下，我市環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境建設(shè)和環(huán)境管理再上新臺(tái)階。
1.環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持全國一流水平環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%。2013年，按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2013）評(píng)價(jià)，一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)302天，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)64天。2013年8月20日，環(huán)境保護(hù)部公布的《2013年上半年環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量狀況》中，在113個(gè)重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)城市中環(huán)境空氣質(zhì)量最好，是唯一達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市。水環(huán)境質(zhì)量總體良好。我市南渡江龍?zhí)炼巍⒂狼f水庫等城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%；國控、省控地表水的水質(zhì)監(jiān)測斷面水質(zhì)均達(dá)到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。近岸海域海水水質(zhì)優(yōu)良。主要指標(biāo)達(dá)到相應(yīng)的功能區(qū)要求，假日海灘浴場水質(zhì)質(zhì)量均達(dá)到三類以上標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。四類噪聲功能區(qū)均達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)要求。區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為55.0分貝；交通干線噪聲平均等效聲級(jí)為68.0分貝。
2.各項(xiàng)環(huán)保考核成績優(yōu)異去年，城市環(huán)境綜合整治定量考核得分99.0分，連續(xù)23年名列全省第一。環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核、生態(tài)省建設(shè)工作得分分別為97.19分和92.5分，考核等級(jí)都為“優(yōu)”，繼續(xù)名列全省第一。我局被授予“全國減排先進(jìn)集體”和“全國環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，榮獲依法行政考核先進(jìn)單位，12369環(huán)保舉報(bào)熱線榮獲全國12369環(huán)保舉報(bào)熱線“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。
3.召開全市第一次環(huán)境保護(hù)大會(huì)組織召開第一次環(huán)境保護(hù)大會(huì)，部署“十二五”期間全市環(huán)保工作，簽訂“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書，這是我市環(huán)境保護(hù)歷程中一個(gè)重要的里程碑。
4.率先實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)率先在全省實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，9月底完成所有空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)設(shè)備安裝并開展試運(yùn)行，6月5日按新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外空氣質(zhì)量監(jiān)測信息，11月1日對(duì)外空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測信息。“在全省率先公布PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)，環(huán)境空氣質(zhì)量列全國環(huán)保重點(diǎn)城市第一。”被評(píng)為2013年度十大新聞。
5.不斷完善環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系組織編制并報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，出臺(tái)了《“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》和《南渡江流域土地整治重大工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)不開發(fā)區(qū)域規(guī)劃》等規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃先行、環(huán)保優(yōu)先的理念，將環(huán)保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目，逐年穩(wěn)步推進(jìn)。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍建設(shè)深入開展環(huán)保系統(tǒng)“規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)，完善了環(huán)保系統(tǒng)的制度體系、管理體系、培訓(xùn)體系、監(jiān)督體系和考評(píng)體系“五大”體系。進(jìn)一步提高辦文、辦事、辦會(huì)水平；狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)效能，進(jìn)一步提升環(huán)保隊(duì)伍形象。
（二）主要工作情況2013年，我局以鞏固和深化國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建成果為抓手，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化環(huán)境法治，建立長效機(jī)制。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)規(guī)劃任務(wù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》、第七次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神，推動(dòng)環(huán)保事業(yè)新發(fā)展。
（1）召開第一次全市環(huán)保大會(huì)去年3月31日，組織召開了第一次環(huán)境保護(hù)大會(huì)。大會(huì)提出了我市“十二五”環(huán)保工作總體思路、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和主要工作任務(wù)。會(huì)上市政府與四個(gè)區(qū)政府、威立雅水務(wù)有限公司等重點(diǎn)減排企業(yè)簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書，建立了環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制。
（2）落實(shí)書記辦公會(huì)議精神為貫徹落實(shí)去年5月29日省委常委、市委書記主持的書記辦公會(huì)議精神，我局先后制定并報(bào)市政府批準(zhǔn)，印發(fā)《大氣污染聯(lián)防聯(lián)控任務(wù)分解表》、《機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施方案》、《大氣顆粒物污染防治工作方案》、《揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，認(rèn)真組織開展大氣污染防治工作。調(diào)查空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)周邊大氣污染源，組織開展大氣環(huán)境綜合整治。6月5日，召開實(shí)施環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)新聞會(huì)，展示一流的空氣質(zhì)量，積極參與城市營銷。
（3）實(shí)施環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃制定《環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》，為確保規(guī)劃落地，組織編制《環(huán)境保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃》，按照“規(guī)劃項(xiàng)目化，項(xiàng)目工程化”的思路，把環(huán)保規(guī)劃任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目上。制訂年度實(shí)施計(jì)劃，每年實(shí)施一批項(xiàng)目，逐年提升環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理水平。積極開展環(huán)境空氣質(zhì)量PM2.5一級(jí)達(dá)標(biāo)對(duì)策研究等專題研究，確保在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展中，環(huán)境質(zhì)量始終保持一流水平。
2.完成國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核驗(yàn)收充分發(fā)揮環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)管職能，順利通過了國家環(huán)境保護(hù)模范城市國家現(xiàn)場復(fù)核驗(yàn)收。
（1）做好復(fù)核現(xiàn)場迎檢組織修改環(huán)保模范城各專題報(bào)告、特色報(bào)告，對(duì)26項(xiàng)指標(biāo)開展自評(píng)估，完善支撐材料。編制并報(bào)請(qǐng)市政府印發(fā)《迎接國家環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)核驗(yàn)收環(huán)境綜合整治工作方案》，組織各相關(guān)單位迎接6月12-14日環(huán)境保護(hù)部組織的現(xiàn)場復(fù)核驗(yàn)收。
（2）抓好復(fù)核整改工作針對(duì)現(xiàn)場復(fù)核組提出的整改事項(xiàng)，我局制定并報(bào)市政府印發(fā)《落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)模范城市現(xiàn)場復(fù)核整改意見的工作方案》，協(xié)調(diào)各部門認(rèn)真抓好整改，特別是醫(yī)療廢物處置中心已于去年7月16日正式動(dòng)工建設(shè)，市編委增加了市級(jí)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)人員編制，達(dá)到國家西部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
（3）做好后督察迎檢按照國家要求報(bào)送我市落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)模范城市現(xiàn)場復(fù)核意見整改工作總結(jié)，并完成落實(shí)整改的檔案資料，組織做好9月27-28日環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境保護(hù)督查中心的后督察工作。12月26日，復(fù)核整改工作通過省國土環(huán)境資源廳全面復(fù)查。
3.深化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”要求，積極參與決策，強(qiáng)化環(huán)境準(zhǔn)入，加強(qiáng)環(huán)保服務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（1）嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。全年共審批項(xiàng)目992個(gè)，其中上報(bào)省國土環(huán)境資源廳項(xiàng)目初審79個(gè)，本局審批572個(gè)，各區(qū)環(huán)保局審批341個(gè)；共驗(yàn)收項(xiàng)目549個(gè)，其中上報(bào)省國土環(huán)境資源廳項(xiàng)目驗(yàn)收初審3個(gè)，本局驗(yàn)收366個(gè)，各區(qū)局驗(yàn)收180個(gè)。大力推進(jìn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)，云龍產(chǎn)業(yè)園區(qū)、紅旗鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)規(guī)劃環(huán)評(píng)通過評(píng)審，開展美安科技工業(yè)園等控制性詳規(guī)的規(guī)劃環(huán)評(píng)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
（2）提高行政審批效能梳理并優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)保審批程序，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從申報(bào)建設(shè)到竣工驗(yàn)收階段，由我局負(fù)責(zé)辦理的7個(gè)審批事項(xiàng)的審批流程和時(shí)限進(jìn)行壓縮，經(jīng)簡化程序后，審批時(shí)限比原先縮減40%，審批效率得到較大提升，為我市“項(xiàng)目建設(shè)年”工作提供有力支持。
（3）優(yōu)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平結(jié)合“項(xiàng)目建設(shè)年”工作，加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)力度，主動(dòng)指導(dǎo)和幫助企業(yè)完善各項(xiàng)環(huán)保審批手續(xù)。開辟“綠色審批通道”，采取特事特辦、專人跟蹤、領(lǐng)導(dǎo)督辦等方式，加快項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)由省國土環(huán)境資源廳審批的重點(diǎn)項(xiàng)目，落實(shí)專人提前對(duì)接，跟蹤服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。
4.抓好污染減排，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式加強(qiáng)主要污染物減排的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，確保減排任務(wù)如期完成，為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。
（1）全面落實(shí)減排工作責(zé)任組織編制并上報(bào)市政府批準(zhǔn)，出臺(tái)了《“十二五”主要污染物總量減排工作方案》及《2013年主要污染物總量減排工作計(jì)劃》，明確我市“十二五”及2013年主要污染物總量減排任務(wù)，細(xì)化各部門工作職責(zé)。市政府與4個(gè)區(qū)政府、25個(gè)市直屬單位、31個(gè)重點(diǎn)減排企業(yè)簽訂了“十二五”主要污染物總量減排工作責(zé)任書，落實(shí)各項(xiàng)減排工作責(zé)任。
（2）全力推進(jìn)減排重點(diǎn)工程深挖工程減排潛力，重點(diǎn)做好城市污水處理廠的升級(jí)及擴(kuò)建工作。目前，長流污水處理廠（一期）后續(xù)2.5萬噸處理設(shè)施已經(jīng)完成安裝并通水試運(yùn)行，英利二期廢水處理廠（日處理能力為7500噸/日）已建成調(diào)試，海風(fēng)堂食品有限公司深度治理工程已初步完成。
（3）大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)在工業(yè)企業(yè)中積極推廣余熱余壓余氣利用、廢水回收、廢棄物無害化處理等清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)，全面、有序推進(jìn)我市重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作。去年共完成24家重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估工作，2家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)驗(yàn)收，有力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率。2013年我市預(yù)計(jì)化學(xué)需氧量排放總量為1.981萬噸，二氧化硫排放總量為0.1722萬噸，氨氮排放總量為0.4597萬噸，氮氧化物排放總量為1.0637萬噸。全部指標(biāo)控制在省給我市下達(dá)的2013年度減排指標(biāo)內(nèi)（即化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物的排放總量分別控制在2.0441萬噸、0.22萬噸、0.4741萬噸、1.121萬噸內(nèi)）
5.強(qiáng)化污染防治，提升環(huán)境質(zhì)量圍繞讓人民群眾“喝上干凈的水、呼吸清新空氣、吃上放心的食物”的目標(biāo)，全力做好城市環(huán)境綜合整治工作。
（1）開展飲用水水源地環(huán)境整治一是加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)。完成甲子鎮(zhèn)九尾水庫等9個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃技術(shù)報(bào)告的編制及專家評(píng)審，完成龍?zhí)溜嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)和永興鎮(zhèn)等7個(gè)典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)檢查整治。開展湖庫型集中式飲用水水源專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作，查處違法行為，保障飲水安全。組織關(guān)閉永莊水庫飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)2個(gè)廢舊金屬回收項(xiàng)目。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。開展2011年度城市集中式飲用水水源環(huán)境狀況的評(píng)估和上報(bào)。迎接省人大對(duì)龍?zhí)溜嬘盟吹乇Ｗo(hù)的立法調(diào)研工作。
（2）開展大氣污染防治工作一是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治。在全面開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理工作，《關(guān)于領(lǐng)取機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的通知》，積極開展預(yù)約服務(wù)和上門服務(wù)。截止去年底，全市共發(fā)放黃綠標(biāo)20.96萬個(gè)，其中綠標(biāo)19.54萬個(gè)，黃標(biāo)1.42萬個(gè)，核發(fā)率達(dá)66.7%。從去年9月開始，在解放路實(shí)行高排放機(jī)動(dòng)車第一階段區(qū)域限行。二是加強(qiáng)揚(yáng)塵污染防治。組織開展施工工地?fù)P塵、交通道路揚(yáng)塵、地面揚(yáng)塵、堆場揚(yáng)塵、采石場和石材加工廠揚(yáng)塵的整治。
（3）開展“安靜工程”噪聲污染整治一是加大查處噪聲違法行為。我局牽頭，與市公安、城管、工商、文體等多部門聯(lián)手巡查執(zhí)法，有效遏制各類噪聲擾民行為。全年我局共受理噪聲投訴6495件次，出動(dòng)執(zhí)法人員2359人次，查處率100%。二是開展“綠色護(hù)考”環(huán)境噪聲專項(xiàng)整治。在全市范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的環(huán)境噪聲污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，為廣大考生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活、休息環(huán)境。
6.嚴(yán)格環(huán)境管理，保障環(huán)境安全認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)，切實(shí)解決群眾最最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問題。
（1）規(guī)范環(huán)境管理以排污許可證為抓手，督促排污企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)和規(guī)范環(huán)境管理。全年共發(fā)放排污許可證1052份，其中本局572份，各區(qū)環(huán)保局480份。按照《危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作方案》要求，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、處置企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，組織企業(yè)認(rèn)真自查，完善制度，規(guī)范管理，切實(shí)落實(shí)華南環(huán)境保護(hù)督查中心對(duì)我市2011年度危廢規(guī)范化管理督查考核提出問題的整改。監(jiān)督危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移工作，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物1825.06噸，廢礦物油529.97噸，醫(yī)療廢物1592.91噸。在我市轄區(qū)內(nèi)全面排查存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的涉危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
（2）強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法按照國家、省的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖整治、危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理、橡膠加工業(yè)專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)重金屬排放企業(yè)、污染減排重點(diǎn)行業(yè)、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置企業(yè)存在的環(huán)境違法問題進(jìn)行集中整治，依法嚴(yán)肅查處一批典型違法案件。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員1473人次，檢查企業(yè)627家，立案處罰118宗，罰款552.7萬元，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行55宗，有效遏制各類環(huán)境違法行為。辦理行政復(fù)議案件3宗，行政訴訟案件2宗。
（3）嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管制定2013年度輻射環(huán)境監(jiān)察工作方案和核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專項(xiàng)行動(dòng)方案，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)45家核技術(shù)利用單位進(jìn)行了輻射安全檢查，進(jìn)一步掌握涉源單位的輻射安全管理情況，責(zé)令部分環(huán)保手續(xù)不齊全和管理不規(guī)范的企業(yè)進(jìn)行整改，不斷規(guī)范我市核與輻射安全管理。目前全市涉源單位輻射安全許可證持證率達(dá)90%以上。（4）積極解決群眾投訴全年共受理各類群眾投訴7326件次，其中省、市轉(zhuǎn)辦件和群眾件123件，12345政府服務(wù)熱線轉(zhuǎn)來投訴3112件次，查處率100%；12369環(huán)保投訴熱線投訴4091件次，已查處4081件次，查處率99.8%。
7.推進(jìn)生態(tài)保護(hù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境積極開展生態(tài)環(huán)境建設(shè)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。
（1）加強(qiáng)南渡江流域生態(tài)保護(hù)開展南渡江流域土地整治重大工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)調(diào)查，編制《南渡江流域土地整治重大工程不開發(fā)區(qū)域規(guī)劃》，劃定“禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、一般生態(tài)敏感區(qū)及可開發(fā)區(qū)域”，促進(jìn)整治區(qū)域生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，為打造生態(tài)與文化示范基地奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。制定《南渡江龍?zhí)痢ò病芜~段環(huán)境保護(hù)調(diào)查工作方案》，完成澄邁段、定安段境內(nèi)調(diào)查工作，加強(qiáng)南渡江區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控。
（2）推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作通過高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、加強(qiáng)污染控制、加大環(huán)境整治，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。積極開展計(jì)劃單列鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保工作，推動(dòng)云龍鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境友好、生態(tài)美化示范鎮(zhèn)。落實(shí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金，完成甲子鎮(zhèn)益民村環(huán)境整治項(xiàng)目，演豐鎮(zhèn)連片整治方案設(shè)計(jì)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治扎實(shí)有序進(jìn)行。組織完成規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場調(diào)查，開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法檢查，加強(qiáng)農(nóng)村污染防治工作。
（3）開展農(nóng)村綠色創(chuàng)建工作組織完成2013年度“生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“農(nóng)村小康示范村”創(chuàng)建工作，向省國土環(huán)境資源廳推薦小康環(huán)保示范村13個(gè),生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，其中被命名“小康環(huán)保示范村”10個(gè)。
（4）開展東寨港紅樹林保護(hù)區(qū)污染整治制定《東寨港紅樹林自然保護(hù)區(qū)周邊陸源污染源調(diào)查工作方案》，聯(lián)合美蘭區(qū)政府完成紅樹林自然保護(hù)區(qū)周邊演豐鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)和大坡鎮(zhèn)等三個(gè)鎮(zhèn)區(qū)共25家污染源的調(diào)查，加強(qiáng)東寨港紅樹林保護(hù)區(qū)的污染整治工作。
8.增強(qiáng)能力建設(shè)，提升管理水平加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、執(zhí)法和宣教能力建設(shè)，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化，逐步完善我市環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系。
（1）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測一是認(rèn)真履行監(jiān)測職責(zé)。圍繞“三個(gè)說清楚”，為環(huán)境管理提供詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面的監(jiān)測數(shù)據(jù)，全年共獲取各類監(jiān)測有效數(shù)據(jù)81289個(gè)。通過計(jì)量認(rèn)證復(fù)核，檢測項(xiàng)目從255項(xiàng)增加到277項(xiàng)。二是全面實(shí)施空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)。積極協(xié)調(diào)落實(shí)4個(gè)環(huán)境空氣監(jiān)測子站PM2.5監(jiān)測設(shè)備資金，開展設(shè)備的選型、招投標(biāo)、安裝、試運(yùn)行等工作。9月底完成全市5個(gè)子站新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測能力建設(shè)，11月1日開始實(shí)時(shí)監(jiān)測信息，12月完成新的空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)國家聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作。三是開展科學(xué)研究。和南開大學(xué)聯(lián)合開展大氣顆粒物源解析研究，為我市制定有針對(duì)性的環(huán)境管理政策和污染防治措施提供科技支撐。
（2）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察一是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)全市飲用水水源地和重點(diǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察，特別是對(duì)污水處理廠、重金屬排放、使用核與輻射、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和處置等企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察，每月巡察不少于1次，確保環(huán)境安全。二是做好年度排污申報(bào)登記。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和污水處理廠排污申報(bào)率達(dá)100%，重點(diǎn)污染源檔案完整率達(dá)100%。三是全面推進(jìn)排污費(fèi)核征工作。我局對(duì)市區(qū)混凝土攪拌站首次開征排污費(fèi)。全年共征收排污費(fèi)360.5萬元。
（3）加強(qiáng)環(huán)境信息和宣教一是組織開展形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)。組織做好國家環(huán)保模范城復(fù)核迎檢宣傳工作，完成環(huán)保模范城市復(fù)核專題片和宣傳畫冊的制作。協(xié)調(diào)新聞媒體做好機(jī)動(dòng)車“黃綠標(biāo)”宣傳發(fā)動(dòng)和跟蹤報(bào)道。與廣播電視臺(tái)在萬綠園聯(lián)合舉行“我愛生態(tài)島”2013環(huán)保嘉年華活動(dòng)。深入新海學(xué)校等學(xué)校開展中小學(xué)環(huán)境教育活動(dòng)。組織開展“6.5”世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏拳h(huán)保宣傳活動(dòng)。二是加大環(huán)保信息報(bào)送力度。共向環(huán)境保護(hù)部、省國土環(huán)境資源廳、市委、市政府、市效能辦等報(bào)送信息439篇，采用226篇，發(fā)表580篇次。編輯了40期《環(huán)境保護(hù)輿情信息》以及42期《環(huán)境保護(hù)簡報(bào)》。三是開展“綠色社區(qū)”創(chuàng)建工作。佳元·天上人間小區(qū)、海關(guān)小區(qū)、海怡豪園小區(qū)等3個(gè)小區(qū)被評(píng)為2011年度綠色社區(qū)。
（4）加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，完善突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，配備應(yīng)急裝備和設(shè)備，不斷提升環(huán)保隊(duì)伍應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事故的處理能力，并通過我市基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)檢查考核。組織開展2013年突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測演練，對(duì)演練活動(dòng)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)傳輸，實(shí)現(xiàn)指揮部向現(xiàn)場監(jiān)測人員指令，對(duì)現(xiàn)場監(jiān)測工作進(jìn)行全程指導(dǎo)，切實(shí)檢驗(yàn)和鍛煉了我市環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)的能力。
9.加大隊(duì)伍建設(shè)，提高管理效能
圍繞科學(xué)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷創(chuàng)新管理。
（1）開展規(guī)范建設(shè)年活動(dòng)開展環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)“規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)，通過構(gòu)建和完善全市環(huán)保系統(tǒng)的制度體系、管理體系、培訓(xùn)體系、監(jiān)督體系和考評(píng)體系“五大”體系，使管理制度更加完備、管理手段更加先進(jìn)、管理方式更加科學(xué)、管理行為更加規(guī)范，將全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)管理流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化目標(biāo)。
（2）開展作風(fēng)建設(shè)整頓年活動(dòng)制定整治方案和計(jì)劃，召開全局干部職工動(dòng)員部署大會(huì)，認(rèn)真開展集中整治“庸懶散貪”專項(xiàng)工作。通過廣泛征求意見、召開專題民主生活會(huì)和討論會(huì)、撰寫剖析材料、接受群眾評(píng)議等方式，深入查擺和整改思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的問題，進(jìn)一步增強(qiáng)全體干部職工尤其是黨員干部大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、群眾意識(shí)，真正做到想干事、能干事、干成事、不出事。
（3）深化強(qiáng)區(qū)擴(kuò)權(quán)工作根據(jù)市政府進(jìn)一步下放行政權(quán)項(xiàng)的精神，我局將轄區(qū)部分建設(shè)項(xiàng)目排污許可等6項(xiàng)環(huán)境保護(hù)行政權(quán)項(xiàng)下放到各區(qū)環(huán)保局，將部分建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)督處罰權(quán)等環(huán)境保護(hù)行政權(quán)項(xiàng)下放到高新區(qū)管委會(huì)和綜合保稅區(qū)管委會(huì)。下放的建設(shè)項(xiàng)目共有農(nóng)田改造項(xiàng)目等共28類。采取舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、各區(qū)環(huán)保局派員到市級(jí)環(huán)保部門跟班學(xué)習(xí)等多種方式，加強(qiáng)基層環(huán)保隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高基層環(huán)保隊(duì)伍依法行政的能力。在取得成績的同時(shí)，我們也看到我市環(huán)保工作存在的不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是局部水污染尚未消除；二是機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作需進(jìn)一步加強(qiáng)；三是畜禽養(yǎng)殖污染防治工作較薄弱；四是環(huán)保能力建設(shè)尚未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
二、2014年工作思路
2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，全市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全面開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面，為建設(shè)“四宜三養(yǎng)”最精最美省會(huì)城市和“首善之城”提供環(huán)境支撐。
篇6
一、轉(zhuǎn)變觀念，明確定位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有新局面
過去一年，我們轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)，確定了四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)，以“三舊”改造為抓手，大力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)，一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。
一是商業(yè)中心地位進(jìn)一步鞏固。全力實(shí)施__商圈振興計(jì)劃，改造提升道路，優(yōu)化景觀環(huán)境，加快嶺南天地建設(shè)，平穩(wěn)推進(jìn)升平片區(qū)改造。廣州友誼商店、普君新城商業(yè)步行街、嶺南天地二期相繼開業(yè)，商圈業(yè)態(tài)進(jìn)一步豐富。率先探索在“三舊”改造項(xiàng)目退縮范圍內(nèi)建設(shè)臨時(shí)商鋪，升平路、永安路、南堤路、同濟(jì)路、文華路、佛平路等一批臨時(shí)商鋪建成，一批老字號(hào)企業(yè)入駐開業(yè)，保持和活躍了商業(yè)氛圍，也為日后道路改造預(yù)留了空間。創(chuàng)建“誠信_(tái)_商圈”，不斷融入新元素，將__商圈這個(gè)品牌深入發(fā)掘推廣。
二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化提升。積極支持轄區(qū)企業(yè)通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，拓展產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。全面提升食品調(diào)味品、童服、機(jī)械制造、電器照明等重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的層次，重點(diǎn)加大了對(duì)海天集團(tuán)、2014水泵廠、2014童服行業(yè)協(xié)會(huì)、2014五金協(xié)會(huì)等重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度，將這些傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，在“老樹”上培育出創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)的“新枝”。
三是總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)一步集聚。季華路商務(wù)區(qū)建設(shè)推進(jìn)順利，綠地中心項(xiàng)目、萬科廣場、星星廣場、天豐國際、__國際等一批沿線重大產(chǎn)業(yè)載體相繼落地和建設(shè)。總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效，成功引入了IBM、中海油、平安財(cái)富理財(cái)管理和神州數(shù)碼等一批知名企業(yè)，按計(jì)劃有序推進(jìn)華強(qiáng)電子產(chǎn)業(yè)總部基地、高德金谷、信社總部、海天總部等重點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步高端化和總部化。
四是公有資產(chǎn)進(jìn)一步整合和盤活。一年來，街道以市、區(qū)“大國資、全覆蓋”的改革思路為指引，全面梳理、統(tǒng)籌整合各類資源，理順公有資產(chǎn)運(yùn)行和監(jiān)管體系，強(qiáng)化內(nèi)部管理，推動(dòng)公有資產(chǎn)參與“三舊改造”和土地收儲(chǔ)，整合了原順德公地塊建設(shè)綠地中心項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)公有資產(chǎn)增值；制定了《__街道轄區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目配建社會(huì)管理物業(yè)用房實(shí)施方案》，為開拓公有資產(chǎn)創(chuàng)造了條件。
二、主動(dòng)落實(shí)，創(chuàng)新模式，城市升級(jí)有新成效
過去一年，我們剛性執(zhí)行城市升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)城市升級(jí)，為產(chǎn)業(yè)、城市管理及“創(chuàng)文”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是道路改造成效顯著。完成了對(duì)__路、建新路、錦華路、永安路的改造提升，正在實(shí)施的佛平路、市東路、田園大街改造也將在春節(jié)前完成，轄區(qū)交通不斷優(yōu)化，對(duì)外連接日益順暢。在推進(jìn)道路改造過程中，積極探索道路改造建設(shè)新模式，推行__路五位一體改造，開創(chuàng)錦華路政企聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式，配合佛平路改造建設(shè)臨時(shí)商鋪，將道路改造與商業(yè)發(fā)展、沿街景觀整治統(tǒng)籌兼顧，注重整體效果全面提升。
二是老城區(qū)環(huán)境靚麗可期。繼續(xù)推進(jìn)__東華里片區(qū)建設(shè)，調(diào)整策略穩(wěn)步推進(jìn)升平片改造，全面啟動(dòng)了仁壽寺提升項(xiàng)目，__旅游文化街區(qū)整體打造工作正有序鋪開。完成了2014大道“348”改造、火車站改造提升等工程，南浦片區(qū)改造、中山公園改造提升的動(dòng)遷工作基本完成。
三是農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造全面提速。同濟(jì)市場、鴻業(yè)市場、南堤市場、白燕市場、山紫市場等五個(gè)市場已完成升級(jí)改造，還有7個(gè)正在改造，有14個(gè)列入第二批改造范圍，為市民提供了整潔亮麗的購物環(huán)境，得到了社會(huì)的廣泛肯定。
四是城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。街道轄區(qū)內(nèi)包括內(nèi)河涌整治、截污、活化水資源、企業(yè)整治等在內(nèi)的15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，逐步解決了部分片區(qū)水浸和河涌黑臭問題，按要求完成了工業(yè)鍋爐的淘汰提升和整治工作，有效改善了轄區(qū)生活環(huán)境。
三、創(chuàng)新機(jī)制，注重長效，社會(huì)管理有新探索
過去一年，我們以加強(qiáng)城市管理和“創(chuàng)文”為主線，強(qiáng)化基層管理，積極開展有關(guān)主題創(chuàng)建工作，探索創(chuàng)新管理機(jī)制，不斷提高管理水平。
一是城市管理和“創(chuàng)文”工作機(jī)制不斷創(chuàng)新。我們把城市管理和“創(chuàng)文”結(jié)合起來抓，出 臺(tái)了《__街道城市管理總體方案》，建立了“五分三定兩掛鉤”制度，把街道人員分到各村居進(jìn)行掛鉤，形成齊抓共管局面；建立了“部門聯(lián)動(dòng)、政企聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的城市管理工作機(jī)制，制定和完善了城市管理重大節(jié)假日及日常管理長效機(jī)制，構(gòu)建了“大綜治、大城管”工作格局；積極探索商圈社會(huì)自治新路徑，建立了2014首支民間的__商圈秩序維護(hù)隊(duì)，有效提高了城市管理的水平，有力地推動(dòng)了“創(chuàng)文”工作的開展。
二是社會(huì)局面和諧穩(wěn)定。以戰(zhàn)術(shù)的靈活穩(wěn)步推進(jìn)升平片區(qū)改造，及時(shí)打通了片區(qū)封閉的道路，還路于民，有效化解了社會(huì)矛盾聚焦；發(fā)揮“兩代表一委員”工作室的紐帶作用，廣泛傾聽民聲，密切聯(lián)系群眾工作；加強(qiáng)推進(jìn)“兩新”組織建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面；深入開展“平安村居”創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全了重點(diǎn)工作聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制；著力建設(shè)星級(jí)人民調(diào)解會(huì)，積極調(diào)處各類矛盾糾紛；加強(qiáng)對(duì)歷史遺留問題的處理和對(duì)重點(diǎn)人群的化解工作，實(shí)行班子領(lǐng)導(dǎo)包案，分解處理，逐步理順和解決了普君南拆遷安置、越戰(zhàn)退伍軍人、鎮(zhèn)安村、永新南村、兆東市場等一批歷史遺留問題；全力做好“三打兩建”工作，打掉了一批欺行霸市、商業(yè)賄賂案件和制假售假窩點(diǎn)，社會(huì)秩序保持穩(wěn)定；街道三防體系建設(shè)通過市、區(qū)的考核驗(yàn)收，三防應(yīng)急管理能力進(jìn)一步提升；加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品安全和消防工作，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制和消防工作“網(wǎng)格化”管理，穩(wěn)步推進(jìn)“全國安全社區(qū)”創(chuàng)建工作，工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)控制在考核指標(biāo)范圍內(nèi)，沒有發(fā)生重特大安全事故，整體安全形勢保持穩(wěn)定。
三是農(nóng)村管理進(jìn)一步規(guī)范。規(guī)范是硬手段。一年來，我們出臺(tái)了《關(guān)于村“兩委”成員管理的意見（試行）》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺(tái)工作的補(bǔ)充意見》等一系列規(guī)范農(nóng)村管理的規(guī)章制度，全面完成了農(nóng)村集體所有權(quán)證的登記發(fā)證工作，積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易平臺(tái)和農(nóng)村財(cái)務(wù)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)，按照9號(hào)文政策，加強(qiáng)對(duì)村組土地的統(tǒng)籌開發(fā)，出臺(tái)了《區(qū)、街道與村（居）委會(huì)、村民小組聯(lián)動(dòng)土地合作改造方案》，促進(jìn)多方聯(lián)動(dòng)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
四、加大投入，強(qiáng)化保障，民生事業(yè)有新發(fā)展
過去一年，我們投入了更多的資源去推動(dòng)民生事業(yè)健康發(fā)展，著力構(gòu)建和諧幸福__。
一是教育文化衛(wèi)生事業(yè)繁榮發(fā)展。加大教育投入，有序推進(jìn)“廣東省教育強(qiáng)鎮(zhèn)”復(fù)評(píng)工作，實(shí)施“一校一品”均衡特色教育，發(fā)展教育共同體；精神文化建設(shè)取得新成效，創(chuàng)建“五個(gè)有”、“五個(gè)一”文化服務(wù)體系，文體服務(wù)中心被評(píng)為“廣東省特級(jí)文化站”，農(nóng)家書屋建設(shè)全面推進(jìn)；計(jì)生工作開展順利，“2014__人口文化剪紙坊”掛牌成立，創(chuàng)新了生育文化宣傳，榮獲省人口計(jì)生宣傳創(chuàng)新項(xiàng)目；積極開展衛(wèi)生整治，做好國家衛(wèi)生城市先進(jìn)城區(qū)檢查準(zhǔn)備工作，全力做好了登革熱防控工作。
二是社會(huì)保障投入和保障水平不斷提高。全面做好住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、幫扶助學(xué)等保障工作。全面為轄區(qū)戶籍80歲以上老人免費(fèi)安裝“平安鐘”，新星分中心和大塘涌綜合服務(wù)中心投入使用，居家養(yǎng)老服務(wù)工作躍上新臺(tái)階，被評(píng)為全國民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位；升級(jí)改造了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善；全力做好就業(yè)促進(jìn)、“退管”和社保擴(kuò)面工作，“廣東省企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)示范點(diǎn)”創(chuàng)建工作通過省驗(yàn)收評(píng)估，失業(yè)率控制在3%以下；認(rèn)真落實(shí)低保救助、幫扶救濟(jì)、雙擁優(yōu)撫等工作。
五、內(nèi)強(qiáng)管理，外樹形象，效能建設(shè)有新提升
過去一年，我們用規(guī)章制度和管理打破了被動(dòng)局面，規(guī)范了內(nèi)部管理，調(diào)動(dòng)了干部積極性，干部隊(duì)伍的整體精神面貌煥然一新。
一是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。實(shí)行歸崗管理，進(jìn)一步理順了干部關(guān)系，開展了4次大范圍的民主測評(píng)，打破了論資排輩，不拘一格選拔了一批想干事、敢干事、能干事、干成事的干部，積極探索調(diào)動(dòng)干部積極性的激勵(lì)機(jī)制，帶順帶活了隊(duì)伍。
二是效能建設(shè)進(jìn)一步深入。完成了辦公場所的整合提升，進(jìn)一步降低了辦公成本，方便了群眾辦事；改善了20個(gè)社區(qū)居委會(huì)行政服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)施，為群眾提供了更好的辦事環(huán)境。結(jié)合大部制后的職能調(diào)整，深入推進(jìn)行政審批制度改革，推動(dòng)行政服務(wù)基層化前移。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)工作機(jī)制，全面提高辦事效率，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，做好貼身跟蹤服務(wù)。
三是黨風(fēng)廉政建設(shè)有新亮點(diǎn)。以創(chuàng)建“廉潔__”和兩級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，大膽創(chuàng)新，積極探索，全面加強(qiáng)街道制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，全方位實(shí)現(xiàn)用制度管人、管財(cái)、管物，有效促進(jìn)了紀(jì)律的強(qiáng)化、服務(wù)效率的提升、矛盾問題的穩(wěn)控化解，強(qiáng)化了干部的“廉潔”和“服務(wù)”意識(shí)，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
同時(shí)，扶貧工作順利完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，人大、政協(xié)、征兵、“雙擁”、 關(guān)工委、 保密、外事僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦等工作都取得了較好的成績。
回顧過去一年，我們克服了形勢復(fù)雜多變帶來的困難，積極理順錯(cuò)綜復(fù)雜的歷史遺留問題，扭轉(zhuǎn)了不利的發(fā)展局面，逐步找準(zhǔn)了自身的定位，探索出了一條適合__街道發(fā)展的新路徑，得到了社會(huì)各界和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的廣泛認(rèn)同。我們深刻體會(huì)到：
（一）上級(jí)關(guān)心支持是前提。我們?nèi)〉玫某煽兣c區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)各職能部門的大力支持分不開。區(qū)委區(qū)政府和各職能部門在__街道最困難的時(shí)期，主動(dòng)關(guān)心支持__街道的發(fā)展，給予__街道改革創(chuàng)新的空間，堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。
（二）激活了隊(duì)伍是關(guān)鍵。通過激活隊(duì)伍，凝聚了人心，全面調(diào)動(dòng)了干部積極性，干部之間“團(tuán)結(jié)、溝通、維護(hù)”，精神面貌煥然一新，形成了強(qiáng)大的合力和濃厚的干事氛圍，大家主動(dòng)要求發(fā)展，想做會(huì)干，公正敢管，樹立了一種正氣，才能夠攻堅(jiān)克難，把以前想做、不敢做、難于做的事一件一件做成了。
（三）觀念的轉(zhuǎn)變是根本。我們打破了固有思維的束縛，明確了“__街道是發(fā)展區(qū)”的定位，強(qiáng)調(diào)發(fā)展是首要任務(wù)，為可持續(xù)發(fā)展打開了思維空間和地理空間。
（四）建章立制是保障。我們修訂完善了50多項(xiàng)規(guī)章制度，重新編印了《__街道規(guī)章制度及辦事程序匯編》，各項(xiàng)規(guī)章制度能彼此銜接、相互協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮整體效能，形成了以制度管人、管財(cái)、管事的良好局面，保障了各項(xiàng)事業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。
（五）多方聯(lián)動(dòng)是動(dòng)力。街道和上級(jí)部門，街道和村居、社會(huì)、企業(yè)以及街道干部之間能夠聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成了多方聯(lián)動(dòng)，合作共贏的良好氛圍。
成績來之不易，在堅(jiān)定信心的同時(shí)，我們也要清醒地看到，__街道的發(fā)展依然處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，要走出全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展之路，還有很多困難和障礙需要去破解。一是干部觀念還未完全轉(zhuǎn)變，依然處于轉(zhuǎn)型期，要防止反彈，要繼續(xù)筑牢發(fā)展意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)；二是干部隊(duì)伍的執(zhí)行力和駕馭水平還要進(jìn)一步加強(qiáng)；三是干部隊(duì)伍的素質(zhì)和統(tǒng)籌能力有待進(jìn)一步提高，要加強(qiáng)干部培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的培訓(xùn)；四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然處于轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化提升和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展需要一個(gè)較長的過程；五是社會(huì)管理處于轉(zhuǎn)型期，全方位的社會(huì)建設(shè)，新型社會(huì)管理秩序的建立，都需要不斷摸索創(chuàng)新。這些都需要我們拿出更大的勇氣，主動(dòng)承擔(dān)更大的責(zé)任，努力加以解決。
2014年工作計(jì)劃
2014年是__街道大發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們將在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略，按照“三年新提升、五年大跨越”的總體要求，確立“鞏固、提升、突破”的工作思路，強(qiáng)化“六個(gè)意識(shí)”，做好“六個(gè)一批”，從配合工作向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，以城市升級(jí)為主線，以“三舊”改造為抓手，以活化機(jī)制為保障，不斷改革創(chuàng)新，努力建設(shè)城市更美麗、產(chǎn)業(yè)更強(qiáng)勁、民生更幸福的__。
一、強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念
觀念是行動(dòng)的先導(dǎo)。過去一年，我們樹立了發(fā)展意識(shí)，積極配合市、區(qū)開展工作，取得了一定的業(yè)績，區(qū)委區(qū)政府授予__街道集體突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，這是上級(jí)對(duì)我們工作的肯定。去年的工作只是一個(gè)磨合和開始，新的一年，我們要用更大的決心，主動(dòng)作為，牢固樹立發(fā)展意識(shí)，全面調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性，從配合工作向主動(dòng)作為轉(zhuǎn)變，形成強(qiáng)大的合力和濃厚的干事氛圍。
二、強(qiáng)化效率意識(shí)，抓好工作落實(shí)
逆水行舟，不進(jìn)則退。__街道要加速發(fā)展，必須要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化執(zhí)行力和工作效率，注重長短結(jié)合，做到短期見成效，長期可持續(xù)。
（一）干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，做到“想做會(huì)干，公正敢管”。要用心和投入，有公心、有良心，有斗志，敢擔(dān)當(dāng)，敢做事、能成事，提高執(zhí)行力和工作效率。要認(rèn)清__街道當(dāng)前的形勢和任務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提升服務(wù)水平，強(qiáng)化務(wù)實(shí)高效理念，進(jìn)一步加強(qiáng)政府績效管理，實(shí)行服務(wù)承諾制和行政問責(zé)制，全力推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。要加大干部隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，積極探索干部激勵(lì)機(jī)制，通過重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作來鍛煉和培養(yǎng)一批干部。
（二）要注重長短結(jié)合，走可持續(xù)道路。在開展工作過程中，要緊緊圍繞穩(wěn)定與發(fā)展并重的指導(dǎo)思想，把握發(fā)展的節(jié)奏，同步推進(jìn)社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)階段性的工作重點(diǎn)，注重長短結(jié)合、戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合，既要努力完成一年見成效的工作，也要用心落實(shí)好三年出成果的任務(wù)，更要有勇氣和毅力去開拓今后五年乃至十年的發(fā)展空間，做到短期見成效，長期可持續(xù)，一步一個(gè)腳印，踏實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
三、強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，抓好“六個(gè)一批”
發(fā)展是硬道理，產(chǎn)業(yè)是支撐一個(gè)地方持續(xù)發(fā)展的根本保證。要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府提出的“鎮(zhèn)街是發(fā)展主戰(zhàn)場”的工作要求，按照“激活一批、引進(jìn)一批、做大一批、理順一批、動(dòng)工一批，建成一批”的工作思路，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，全面實(shí)施四大片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)四大片區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展和融合發(fā)展。突出城北片區(qū)產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場的地位，重點(diǎn)發(fā)展主題產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)綜合體；突出舊城片區(qū)綜合服務(wù)功能，提升居住環(huán)境和綜合競爭力；突出東升片區(qū)比較優(yōu)勢，形成都市產(chǎn)業(yè)集聚地；突出季華片區(qū)總部集聚優(yōu)勢，打造總部經(jīng)濟(jì)和高端服務(wù)業(yè)。
（一）激活一批，固本強(qiáng)基
一是激活__街道沉淀的一批本土企業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展沉淀，__街道轄區(qū)范圍內(nèi)匯聚了一批優(yōu)秀的本土企業(yè)，注重安商穩(wěn)商強(qiáng)商工作，重新激活這批本土企業(yè)，樹立企業(yè)信心，讓企業(yè)加大在__的投入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)__街道產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。激活本土的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。扶持發(fā)展一批龍頭先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，培育壯大支柱制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域品牌，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)退出低端制造業(yè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從工藝性產(chǎn)業(yè)鏈條集聚向價(jià)值性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)鏈條集聚轉(zhuǎn)變，逐步形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。例如引導(dǎo)童服企業(yè)從生產(chǎn)加工向研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、營銷等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)童服企業(yè)樹立品牌意識(shí)；鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持海天、匯源通、2014農(nóng)商行等本土企業(yè)在__街道建立總部。
二是激活村組的土地和舊物業(yè)。農(nóng)村是發(fā)展的新空間，要堅(jiān)持9號(hào)文的精神，積極支持農(nóng)村“三舊改造”，多方聯(lián)動(dòng)，充分利用《區(qū)、街道與村（居）、村民 小組聯(lián)動(dòng)土地合作改造方案》，調(diào)動(dòng)村組的積極性，把農(nóng)村的土地存量釋放出來。加強(qiáng)對(duì)村組土地的統(tǒng)籌力度，引導(dǎo)村組在土地開發(fā)中轉(zhuǎn)變舊有的“房地產(chǎn)改造”模式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)載體，培育長期的、有效益的、可增值的物業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)提質(zhì)、增值，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)環(huán)境、村組收益可持續(xù)、政府稅源可持續(xù)的多贏局面。
三是激活街道的文化資源。__擁有其他區(qū)域無法比擬的文化優(yōu)勢和資源，要全面激活這些沉淀在__的深厚文化資產(chǎn)資源，結(jié)合正在推進(jìn)的仁壽寺、梁園、中山公園改造提升項(xiàng)目、嶺南新天地項(xiàng)目、升平片區(qū)改造、南浦村片區(qū)改造、道路優(yōu)化提升等重點(diǎn)工作，將散落在老城區(qū)的這些珍珠擦亮、串起來，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)、線、面結(jié)合，建設(shè)國家5A級(jí)歷史文化旅游景區(qū)，將景區(qū)變成旅游的地方，把人留住，讓四海賓朋、八方來客來2014能有地方玩一天，住上一晚，形成獨(dú)具特色、別具魅力、古今交融的嶺南人文 工商主動(dòng)脈，嶺南文化的根和魂所在，提升區(qū)域核心競爭力和中心價(jià)值，成為城市升級(jí)強(qiáng)有力的支撐。
（二）引進(jìn)一批，帶動(dòng)發(fā)展
引什么樣的企業(yè)、怎么引，事關(guān)引進(jìn)工作的成敗。一是要加強(qiáng)招商引資力度，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略，全力以赴爭取富力、華潤、方圓等優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)駐__街道發(fā)展。優(yōu)先引進(jìn)適合街道發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展都市型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)塑造__街道商業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和都市型產(chǎn)業(yè)四大品牌。二是要強(qiáng)化專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、品牌招商和服務(wù)招商，加強(qiáng)招商引資信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立與市、區(qū)招商部門的對(duì)接機(jī)制，進(jìn)一步完善招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
（三）做大一批，盤活國資
新的一年，我們要把加大公有資產(chǎn)改革力度作為一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)“大國資、全覆蓋”的工作經(jīng)驗(yàn)，加大與區(qū)公資的溝通與合作，全面理順街道的公有資產(chǎn)關(guān)系，改變目前公有資產(chǎn)相對(duì)分散的管理模式，按照固化理順現(xiàn)有部分資產(chǎn)和成立新公司強(qiáng)化開拓運(yùn)作的總體思路，全面整合提升，構(gòu)建新的公資運(yùn)營和監(jiān)管新體系，提升公有資產(chǎn)的開拓運(yùn)作能力和水平，做大做強(qiáng)一批公有資產(chǎn)，強(qiáng)化公有資產(chǎn)的“造血”功能，為城市升級(jí)、產(chǎn)業(yè)提升提供強(qiáng)有力的資金保障。
（四）理順一批，規(guī)范管理
一是理順一批歷史遺留問題，拿出敢于碰硬的勇氣，繼續(xù)以班子成員和各職能部門分工包案，分步分批妥善處理一批突出的歷史遺留問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)造發(fā)展的良好環(huán)境；二是理順一批違法用地、違法建筑行為，對(duì)存在的“兩違”行為進(jìn)行全面梳理，對(duì)符合辦證條件的迅速辦好手續(xù)，對(duì)不符合條件的，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決予以拆除，堅(jiān)決剎住違法新建、改建、擴(kuò)建、搶建不正之風(fēng)，確保轄區(qū)范圍內(nèi)土地空間的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，要認(rèn)真思考如何發(fā)揮公有資產(chǎn)在“兩違”整治過程中的作用。三是理順農(nóng)村人、財(cái)、物的管理。堅(jiān)持用好農(nóng)村“兩個(gè)平臺(tái)”，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村管理制度化、規(guī)范化、透明化。
（五）動(dòng)工一批，增強(qiáng)后勁
一是要強(qiáng)化服務(wù)保障。開辟綠色通道，簡化、提升服務(wù)和辦事流程，提高辦事效率，打造一個(gè)公正、公平、公信的辦事環(huán)境，加快已簽約項(xiàng)目盡快落地動(dòng)工。二是要強(qiáng)化資金保障。要增強(qiáng)公有資產(chǎn)的“造血”功能，堅(jiān)持多渠道融資，確保重大項(xiàng)目建設(shè)資金需要。
（六）建成一批，做大增量
一是要責(zé)任到人。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的做法，堅(jiān)持責(zé)任推進(jìn)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，責(zé)任到人，限時(shí)完成，全力以赴抓落實(shí)。二是要目標(biāo)推進(jìn)。落實(shí)工期倒排制度，每個(gè)項(xiàng)目都有明確的開工、竣工時(shí)間和具體推進(jìn)計(jì)劃，把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分解到每天，具體到每個(gè)環(huán)節(jié)、部位。三是要完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。要在重大項(xiàng)目建設(shè)上大膽突破創(chuàng)新，探索建立激勵(lì)機(jī)制，誰敢于擔(dān)當(dāng)大項(xiàng)目就扶持誰，誰能夠做成大項(xiàng)目就獎(jiǎng)勵(lì)誰。加大效能檢查力度，誰辦事拖拉、推委就處理誰。
四、強(qiáng)化中心意識(shí)，提升環(huán)境競爭力
在“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略中，__街道的功能定位是“一老一新”中的“一老”，我們要加強(qiáng)跨區(qū)域合作，與周邊地區(qū)形成錯(cuò)位互動(dòng)發(fā)展。作為禪南合作的窗口，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)，加強(qiáng)與南海桂城、羅村等周邊地區(qū)在道路交通、公用事業(yè)、城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游等方面的互動(dòng)合作，融入?yún)^(qū)域一體化的發(fā)展新格局，攜手共建“強(qiáng)中心”。
（一）抓好城市功能區(qū)建設(shè)。充分把握季華路快速化改造、魁奇路東延線啟動(dòng)的重大發(fā)展機(jī)遇，加快季華商務(wù)區(qū)的建設(shè)，盡快形成服務(wù)輻射全市的總部經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。謀劃好城北的產(chǎn)業(yè)布局，充分考慮未來城際軌道接入2014火車站對(duì)該區(qū)域發(fā)展的帶動(dòng)作用，借中山公園改造提升、2014水道老城段景觀提升和火車站改造提升，優(yōu)化提升區(qū)域的環(huán)境，逐步建成高水平的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。繼續(xù)實(shí)施商業(yè)振興計(jì)劃，全面推動(dòng)大__商圈建設(shè)，不斷完善功能，加快建成具有旅游、文化、商業(yè)、生活、辦公等綜合服務(wù)功能的中心城區(qū)。通過三大優(yōu)勢互補(bǔ)的功能區(qū)建設(shè)，全面提升區(qū)域綜合服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)的能力。
（二）抓好老城區(qū)道路和景觀提升。要通過道路改造，順暢交通，加強(qiáng)對(duì)外連接，把我們的服務(wù)功能向外輻射。做好準(zhǔn)備全力配合季華路快速化改造，加快研究同濟(jì)東路東延線連通桂瀾路，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)內(nèi)和區(qū)外路網(wǎng)。要結(jié)合深厚的歷史文化元素，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施好__東華里片區(qū)、升平片區(qū)、仁壽寺、中山公園、南浦片區(qū)等重大改造提升項(xiàng)目，打造獨(dú)具嶺南風(fēng)貌的歷史文化街區(qū)。積極借鑒臺(tái)灣禪寺和佛陀紀(jì)念館的成功經(jīng)驗(yàn)，做好仁壽寺擴(kuò)建提升工作，同時(shí)，將仁壽寺與__、東華里、梁園等連成一體，組成城市中心與標(biāo)志點(diǎn)，打造5A級(jí)歷史文化景區(qū)，做成2014的根和魂所在地。
（三）抓好中心城區(qū)沿街景觀綜合整治。該項(xiàng)工作近期新增列入市城市升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，要按時(shí)間進(jìn)度做好鋪排。景觀整治要結(jié)合道路改造提升和商業(yè)發(fā)展需要，創(chuàng)新思路，繼續(xù)嘗試建臨時(shí)商鋪、政企聯(lián)動(dòng)建設(shè)模式等經(jīng)驗(yàn)做法，做出__的特色。
（四）抓好水環(huán)境整治。按照進(jìn)度計(jì)劃，加快資金申請(qǐng)和建設(shè)進(jìn)度，加快推進(jìn)截污工程和活化水資源項(xiàng)目，加緊督促鎮(zhèn)安污水處理廠三期工程減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，嚴(yán)把環(huán)保關(guān)，盡快完成汾江河污染企業(yè)搬遷或強(qiáng)制整治任務(wù)。
五、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)改善民生
要繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)管理服務(wù)和創(chuàng)新，切實(shí)改善民生，保持社會(huì)穩(wěn)定。
（一）抓好企業(yè)服務(wù)。要樹立服務(wù)就是生產(chǎn)力的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度的作用，更加積極主動(dòng)地做好企業(yè)服務(wù)，做足溝通，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，真真正正把辦事效率提上去，營造“親商、穩(wěn)商、扶商、富商”的良好商業(yè)氛圍。在注重引入優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目的同時(shí)，大力支持本地傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)和科技型創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展壯大，營造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（二）抓好城市管理。繼續(xù)把城市管理與“創(chuàng)文”工作結(jié)合起來抓，進(jìn)一步理順管理體制。繼續(xù)探索長效管理機(jī)制，積極推廣“大綜治、大城管”管理模式，優(yōu)化部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)村（居）的工作積極性，高標(biāo)準(zhǔn)全面加強(qiáng)城市管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)街巷、拆遷區(qū)域、市場的城市管理工作。做好市政、園林等職能下放對(duì)接工作，防止工作脫節(jié)。健全政府組織指導(dǎo)，城管依法執(zhí)法，村居、商家、社會(huì)單位自治管理的“城市管理N包”責(zé)任制，突出做好城市“窗口”路段的綠化和景觀提升工作，搞好市容環(huán)境衛(wèi)生。
（三）抓好農(nóng)村管理。要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村管理，不僅要加強(qiáng)對(duì)村的管理，也要將管理延伸到村民小組。通過不斷完善農(nóng)村“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，加強(qiáng)集體資產(chǎn)交易與流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理，健全監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步深化村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，確保村級(jí)和村民小組兩級(jí)公共權(quán)力陽光規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)解決好村民不明不白、村組干部不清不白的問題，有效化解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，保障農(nóng)村的良性可持續(xù)發(fā)展。
（四）抓好社會(huì)穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)“平安__”等項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善“大綜治”工作格局，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面構(gòu)建社會(huì)立體防控網(wǎng)絡(luò)，將公安專業(yè)力量和群防群治等社會(huì)力量緊密結(jié)合，將人防和技防相結(jié)合，提高路面見警率，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的安全感，確保社會(huì)治安大局穩(wěn)定。全面開展平安村居建設(shè)，實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。加大勞動(dòng)執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)勞資糾紛突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)控，把不穩(wěn)定因素苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)加強(qiáng)食品安全和安全生產(chǎn)工作，全面推進(jìn)“全國安全社區(qū)”建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)“三打兩建”工作，著 力加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，建立良好社會(huì)秩序。
（五）抓好民生事業(yè)。民生事業(yè)關(guān)乎民眾的生存、生活和發(fā)展。我們要繼續(xù)加大投入，讓發(fā)展的成果更多地惠及民眾，努力建設(shè)“幸福美好__”。重點(diǎn)要抓好十項(xiàng)工作：一是繼續(xù)探索特色辦學(xué)，推行教育共同體，促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推動(dòng)教育進(jìn)社區(qū)，發(fā)揮教育對(duì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用；二是利用中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源聚集的優(yōu)勢，大力支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，打造特色品牌醫(yī)院；三是完善公共文化服務(wù)體系，打造特色鮮明的文化活動(dòng)品牌；四是抓“社保擴(kuò)面”工作，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面；五是加大對(duì)困難群體的幫扶力度，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)撫雙擁、老齡、殘疾人工作；六是抓好保障房建設(shè)，健全住房保障制度；七是重視居家養(yǎng)老服務(wù)，加快長者康齡公寓建設(shè)進(jìn)度，打造居家養(yǎng)老服務(wù)品牌，打造全國一流水平的居家養(yǎng)老服務(wù)中心；八是強(qiáng)化社區(qū)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和“退管”服務(wù)，爭創(chuàng)省級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)和省級(jí)“退管”工作示范單位；九是加強(qiáng)關(guān)愛婦女兒童工作，維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益；十是切實(shí)抓好基層三防體系建設(shè)，確保轄區(qū)村（居）順利通過檢查驗(yàn)收，提升基層防災(zāi)減災(zāi)能力。
篇7
三）大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。以全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量水平為目標(biāo)，加快標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂和升級(jí)，構(gòu)建科學(xué)、完整、先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化體系，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體質(zhì)量水平的先導(dǎo)作用。
1.加快升級(jí)工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。以技術(shù)含量高、附加值高、有發(fā)展?jié)摿ΑⅢw現(xiàn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展方向的高新技術(shù)產(chǎn)品為重點(diǎn)，制定和完善包括產(chǎn)品品質(zhì)、質(zhì)量安全、生產(chǎn)技術(shù)、環(huán)境條件等方面的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量整體水平，全面實(shí)現(xiàn)《意見》設(shè)定的各工業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量指標(biāo)。
2.大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。以大宗主導(dǎo)和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。年，主要農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到70%以上，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品基本形成有地方特色的標(biāo)準(zhǔn)化體系。以標(biāo)準(zhǔn)化為先導(dǎo)，帶動(dòng)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升和農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化生產(chǎn)和經(jīng)營。全面實(shí)現(xiàn)《意見》設(shè)定的農(nóng)業(yè)質(zhì)量指標(biāo)。
3.加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化以規(guī)范服務(wù)行為、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)誠信度為重點(diǎn)，制訂修訂覆蓋現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、商貿(mào)旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、郵政通信等服務(wù)業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn),有效提升服務(wù)業(yè)規(guī)范度和標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率。鼓勵(lì)服務(wù)單位制定高于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。年，制定實(shí)施1項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)培育1個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位，引導(dǎo)全縣服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量水平。
4.強(qiáng)力實(shí)施節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化。緊密結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)能耗和排放控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面修訂和提升，督促和推動(dòng)企業(yè)實(shí)施有力度的節(jié)能減排更新改造。抓緊循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃的完善與組織實(shí)施。以高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)和企業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)和推動(dòng)企業(yè)的節(jié)能減排工作整體上水平，確保我縣能耗嚴(yán)格執(zhí)行國家污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步改善和提升全縣環(huán)境質(zhì)量水平。
四）切實(shí)加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。重點(diǎn)企業(yè)要加大研發(fā)投入，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品、重大項(xiàng)目要組織力量開展攻關(guān)突破，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。年，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)完成1-2項(xiàng)高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。全縣完成3-5個(gè)以上具有高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品，并形成規(guī)模生產(chǎn)能力，成為新的經(jīng)濟(jì)增長集群；力爭1戶以上企業(yè)獲得省政府質(zhì)量獎(jiǎng)，1-2戶企業(yè)獲得市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。全縣大中型以上企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品、重點(diǎn)產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)換代、升級(jí)和提檔，質(zhì)量水平整體提升，經(jīng)濟(jì)效益普遍提高。
五）建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。
1.著力構(gòu)建食品、藥品質(zhì)量安全保障體系。衛(wèi)生、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食藥等監(jiān)管部門按照各自的職能和職責(zé)緊密銜接，盡快建立和完善食品、藥品質(zhì)量安全評(píng)估論證、許可認(rèn)證、監(jiān)督抽查、過程監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、安全預(yù)警、事故處置、事件應(yīng)急等質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系。年，食品生產(chǎn)企業(yè)全部納入生產(chǎn)許可，明確食品小作坊監(jiān)管責(zé)任，細(xì)化監(jiān)管措施。藥品、保健品生產(chǎn)經(jīng)營要符合國家有關(guān)強(qiáng)制認(rèn)證或行政審批的規(guī)定和要求。生豬全部實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)屠宰檢疫。有效預(yù)防重大食品、藥品質(zhì)量安全事故和突發(fā)事件。
2.建立和完善以產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、定期監(jiān)督檢查為核心，產(chǎn)品質(zhì)量追溯、缺陷產(chǎn)品召回、市場準(zhǔn)入、市場退出、責(zé)任追究相配套的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量的動(dòng)態(tài)變化，適時(shí)調(diào)整監(jiān)督檢查的范圍、頻次和種類。針對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，組織開展對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)市場的專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查，依法查處無證生產(chǎn)和違法經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動(dòng)。建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫，定期分析質(zhì)量狀況，開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和分析評(píng)估。加快建設(shè)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化公共服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)產(chǎn)品質(zhì)量狀況和安全預(yù)警。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)應(yīng)對(duì)和妥善處置產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件。通過產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度的有效實(shí)施，形成對(duì)全縣產(chǎn)品質(zhì)量整體狀況的有力監(jiān)管和控制。年，全縣重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量建檔率達(dá)到100%產(chǎn)品質(zhì)量可比性監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90%以上，關(guān)系健康安全的產(chǎn)品全部納入生產(chǎn)許可或國家強(qiáng)制性認(rèn)證，不發(fā)生重大質(zhì)量安全事故。
3.建立健全進(jìn)出口環(huán)節(jié)疫情疫病監(jiān)控體系。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口商品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理，提升進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量；建立完善預(yù)警機(jī)制，防止各種疫情疫病，保障全縣經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾身體健康，依法打擊進(jìn)出口商品逃檢行為。
4.嚴(yán)格執(zhí)行重要工業(yè)產(chǎn)品的行政許可制度。對(duì)納入國家生產(chǎn)許可證管理的工業(yè)產(chǎn)品和關(guān)系健康安全的強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品，要依據(jù)許可條件、程序嚴(yán)格審查和批準(zhǔn)。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，有計(jì)劃、分步驟淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、工藝技術(shù)落后、資源和能源消耗高、高污染產(chǎn)業(yè)。年，基本淘汰國家明令禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品和落后產(chǎn)能，推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí)。
六）大力提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量水平和竟?fàn)幜Α?/p>
按照新型工業(yè)化的理念，通過標(biāo)準(zhǔn)提升、技術(shù)創(chuàng)新、新品研發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、更新改造、優(yōu)化升級(jí)、節(jié)能減排、循環(huán)利用等綜合措施，著力推動(dòng)我縣支柱產(chǎn)業(yè)及其優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品的整體質(zhì)量水平向高端攀升，全面增強(qiáng)我縣優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品的市場競爭力和開拓力，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好我縣紅棗、枸杞、釀酒葡萄、蔬菜，棉花等特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品通過“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證。以此為基礎(chǔ)，加強(qiáng)深加工能力建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。年，新增3-5個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、2個(gè)綠色食品、1個(gè)有機(jī)食品生產(chǎn)基地并通過產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，新建1個(gè)國家級(jí)、2個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，上市農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到國家質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和無公害標(biāo)準(zhǔn)。
2.現(xiàn)代工業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)集群化、工業(yè)園區(qū)化、企業(yè)集團(tuán)化、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展方向，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以綠色、低碳、循環(huán)、安全為主導(dǎo)，突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)勢企業(yè)培育、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和園區(qū)平臺(tái)支撐四個(gè)重點(diǎn)，改造提升以農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工為主的傳統(tǒng)工業(yè)，加快推進(jìn)以煤炭資源為主的礦產(chǎn)資源開發(fā)，培育以風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能為主的清潔能源，著力構(gòu)筑科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、能循環(huán)、可持續(xù)的新型工業(yè)化發(fā)展體系，做大做強(qiáng)煤炭、化工、食品、新能源等支柱產(chǎn)業(yè)，年，力爭把我縣建設(shè)成為全省重要的能源化工基地和具有區(qū)域優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地。
3.輕紡產(chǎn)業(yè)。年，全縣細(xì)絨棉、酒類釀造、紙箱包裝、肉類食品、手工地毯等產(chǎn)品質(zhì)量全面提檔升級(jí)。高起點(diǎn)加快新產(chǎn)品開發(fā)，縮短產(chǎn)品換代周期。主要產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)等品率達(dá)到95%以上。再生資源回收利用率達(dá)到50%以上。
4建材制造業(yè)。以空心磚、鑄管、花崗巖板材、農(nóng)機(jī)具加工等為重點(diǎn)，著力抓好鋁塑板生產(chǎn)線、溫室大棚棉被及卷簾機(jī)生產(chǎn)線、小型農(nóng)機(jī)具改造等項(xiàng)目，積極扶持現(xiàn)有加工企業(yè)加快技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加快應(yīng)用新技術(shù)、新成果，提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平。
七）著力提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。年，形成科學(xué)合理的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目得到全面落實(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈得到有機(jī)組合和銜接，再生資源得到充分利用，資源產(chǎn)出率和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益達(dá)到縣上設(shè)定的指標(biāo)。
八）切實(shí)保障和提升工程質(zhì)量。健全工程質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建政府監(jiān)管、行業(yè)自律、中介服務(wù)相結(jié)合的工程質(zhì)量保障體系。一是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)把項(xiàng)目開工和工程竣工驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)（包括初步設(shè)計(jì)審查、施工圖設(shè)計(jì)審查備案等）審查制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、裝飾裝修質(zhì)量的監(jiān)管和檢測，確保建設(shè)工程質(zhì)量特別是重點(diǎn)公共設(shè)施、保障性住房的質(zhì)量和衛(wèi)生安全全部符合國家標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。二是積極推廣采用新技術(shù)、新材料、新工藝，不斷優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案和施工技術(shù)方案，整體提升建設(shè)工程質(zhì)量和水平。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)的整體規(guī)劃，完善住宅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，提升物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量和水平。四是水利和交通部門著力加強(qiáng)水利、交通工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任制，強(qiáng)化從設(shè)計(jì)到施工的全過程質(zhì)量監(jiān)管，確保重點(diǎn)水利工程和交通干線的建設(shè)質(zhì)量。年，所有竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，大中型工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格率達(dá)到100%爭創(chuàng)省“飛天獎(jiǎng)”優(yōu)質(zhì)工程。公路建設(shè)竣工驗(yàn)收合格率達(dá)到100%水利與節(jié)水改造工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%大型工程綜合優(yōu)良率達(dá)到75%以上。
九）著力改善和提升環(huán)境質(zhì)量。抓緊制定提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的發(fā)展規(guī)劃。以污染綜合防治為重點(diǎn),強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。嚴(yán)格控制污染廢物排放,加強(qiáng)對(duì)污染源的綜合治理,加強(qiáng)城市污水、垃圾處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)、醫(yī)療、化學(xué)等危險(xiǎn)廢棄物處理能力建設(shè)，確保環(huán)境安全。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治,加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)與建設(shè)，大力推進(jìn)綠化工程,提高森林覆蓋率,優(yōu)化和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。加快環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)測水平。加大農(nóng)村地區(qū)環(huán)境綜合整治力度，有效改善農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)狀。年，全縣生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)和有效保護(hù)，重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的生態(tài)功能得到改善，森林覆蓋率持續(xù)擴(kuò)大，生態(tài)惡化得到有效遏止，水土流失和荒漠危害明顯減輕，飲用水源水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放得到有效控制和治理，環(huán)境質(zhì)量整體水平顯著提高。
1.空氣環(huán)境質(zhì)量。城市空氣質(zhì)量逐年提高，顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項(xiàng)污染物均低于省限定指標(biāo)，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85%以上。
2.水環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)流域水質(zhì)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。水庫水質(zhì)達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村飲用水水質(zhì)達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，降低農(nóng)村地表水水源污染，防治地下水水質(zhì)污染，保護(hù)水環(huán)境。城鎮(zhèn)集中式飲用水水質(zhì)(除礦化度指標(biāo)外)達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，飲用水水源安全得到有效保障。城市水域功能區(qū)的水質(zhì)和生態(tài)景觀水域的水質(zhì)均達(dá)到國家相應(yīng)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
3.土壤環(huán)境質(zhì)量。杜絕使用劇毒、高毒、高殘留或具有致癌、致畸、致突變農(nóng)藥。廢棄物和生活垃圾侵害農(nóng)田，工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物以及其他有毒有害物質(zhì)得到安全處置，使農(nóng)用土壤得到有效保護(hù)和改善。
4.生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)植樹造林和綠化工程建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)石羊河流域綜合治理和我縣重點(diǎn)區(qū)域的風(fēng)沙治理，遏制沙化的蔓延。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重要生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)和建設(shè)，使其自然生態(tài)功能得到恢復(fù)和提升。
十）全面提升服務(wù)質(zhì)量和顧客滿意度。
1.交通運(yùn)輸業(yè)。基本建成布局合理、功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，嚴(yán)密組織和科學(xué)調(diào)度，基本實(shí)現(xiàn)客運(yùn)快速化、貨運(yùn)物流化、服務(wù)多元化。年，正常氣候等自然條件下，全縣公路長途客運(yùn)班車正點(diǎn)率達(dá)到85%以上，基本實(shí)現(xiàn)客運(yùn)“零換乘”貨運(yùn)“無縫銜接”目標(biāo)。
2.金融保險(xiǎn)業(yè)。推動(dòng)金融保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)創(chuàng)新，充分發(fā)揮金融保險(xiǎn)資金融通和社會(huì)管理職能。大力推行金融、保險(xiǎn)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，完善投保、承保等客戶服務(wù)體系。以方便客戶為原則設(shè)置工作程序，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高保險(xiǎn)理賠效率，切實(shí)維護(hù)被保險(xiǎn)人合法權(quán)益，營造良好服務(wù)環(huán)境。年，顧客滿意度較“”末提高10個(gè)百分點(diǎn)。
3.現(xiàn)代物流業(yè)。加強(qiáng)物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃和建立現(xiàn)代物流信息系統(tǒng),制定并推行統(tǒng)一的物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。年，基本形成規(guī)范有序的現(xiàn)代物流體系。
4.旅游業(yè)。加強(qiáng)旅游服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化旅游執(zhí)業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，提升旅行社、旅游星級(jí)飯店、旅游景區(qū)、旅游車船和導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量，依法開展旅游市場監(jiān)管，優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境，提高人民群眾及游客對(duì)旅游業(yè)的滿意度。年，產(chǎn)品規(guī)模、質(zhì)量、效益大幅提升，游客滿意度達(dá)到85%以上。
5.郵政通信業(yè)。建立、完善通信服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，采用先進(jìn)管理方法，提升質(zhì)量承諾層次和誠信水平，提高通信質(zhì)量,做到計(jì)量準(zhǔn)確、服務(wù)至上、顧客滿意。年，郵政通信行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量明顯改善，通信計(jì)時(shí)收費(fèi)等熱點(diǎn)問題得到及時(shí)處理和有效監(jiān)督，顧客滿意度達(dá)到85％以上，用戶投訴處理及時(shí)率達(dá)到98％
6.醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)。深化醫(yī)療制度改革，建立能夠充分體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生社會(huì)公益性質(zhì)、救死扶傷職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)精神的醫(yī)療體制，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生工作方式和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。從構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系入手,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。積極引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療服務(wù)理念，建立高效有序的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量體系、考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和可追溯的責(zé)任追究制度，全面提升救治、診斷、護(hù)理等醫(yī)療水平。年，全縣三級(jí)甲等醫(yī)院全部建立以公益性為核心的績效評(píng)估管理體系和醫(yī)療質(zhì)量安全評(píng)價(jià)體系，全部通過GB/T19000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
7.商貿(mào)流通業(yè)。主要商貿(mào)企業(yè)基本建立服務(wù)質(zhì)量體系，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)。重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)貫徹實(shí)施《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進(jìn)指南》GB/T19004國家標(biāo)準(zhǔn)，開展誠信建設(shè),全面提升服務(wù)質(zhì)量。建立商貿(mào)企業(yè)誠信檔案,引導(dǎo)規(guī)模以上百貨商店、大型超市和“中華老字號(hào)”企業(yè)嚴(yán)格質(zhì)量管理，提高服務(wù)承諾層次和兌現(xiàn)率，發(fā)揮示范導(dǎo)向作用，全面提升服務(wù)質(zhì)量。年,商貿(mào)企業(yè)全面實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量先行負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行“三包”規(guī)定。大中型商場、超市建立從進(jìn)貨驗(yàn)收到售后服務(wù)的質(zhì)量管理體系，基本杜絕假冒偽劣商品，用戶和消費(fèi)者滿意度指數(shù)高于全市平均水平，顧客滿意率達(dá)85%以上。創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)名牌服務(wù)機(jī)構(gòu)。
十一）持續(xù)提高企業(yè)的質(zhì)量水平和誠信度。
1.加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)。企業(yè)要制定質(zhì)量教育培訓(xùn)計(jì)劃，持續(xù)開展質(zhì)量教育培訓(xùn)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)員工的質(zhì)量責(zé)任、質(zhì)量安全、質(zhì)量提升及質(zhì)量發(fā)展意識(shí)。要全面落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行國家質(zhì)量法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，建立健全完整的質(zhì)量安全保證體系。要以質(zhì)量提檔、產(chǎn)品升級(jí)為目標(biāo)，加強(qiáng)技術(shù)改造，大力開發(fā)具有高技術(shù)含量、高附加值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。要積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，推廣卓越績效模式管理，推行管理體系認(rèn)證。廣泛開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗、質(zhì)量管理小組等群眾性的質(zhì)量活動(dòng)，全面增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)。年，大中型工業(yè)企業(yè)全部建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量體系、質(zhì)量管理體系，工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到100%計(jì)量器具特別是能源計(jì)量器具配備率達(dá)到100%計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具受檢率達(dá)到100%強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具周期檢定率達(dá)到95%規(guī)模以上企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全部通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證，涉及環(huán)境保護(hù)的企業(yè)要通過環(huán)境管理體系認(rèn)證，涉及食品安全、醫(yī)藥和保健食品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位通過相關(guān)管理體系認(rèn)證。
2.加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。以質(zhì)量水平和保證能力為基礎(chǔ)，建立和完善企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫。加快企業(yè)質(zhì)量信用體系建設(shè)，健全企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等信用記錄。加強(qiáng)部門協(xié)作，推進(jìn)信息共享，金融信貸、政府采購、工商管理、工程招標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量信息的應(yīng)用和共享。對(duì)不同信用等級(jí)的企業(yè)施行分類監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。
十二）扎實(shí)推進(jìn)檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)。圍繞我縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步加大食品、農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)；加強(qiáng)工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量安全保證能力。年，形成能夠基本滿足全縣食品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量檢驗(yàn)要求的檢驗(yàn)檢測體系。
十三）建立健全質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系。
1.建立質(zhì)量狀況分析報(bào)告制度。發(fā)改、工信、環(huán)保、建設(shè)、農(nóng)牧、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門定期分別對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合分析，掌握質(zhì)量動(dòng)態(tài)和傾向性問題，把握質(zhì)量提升進(jìn)程。各主管部門每半年向本級(jí)政府和上一級(jí)主管部門提交一份質(zhì)量振興工作書面報(bào)告；各牽頭部門每半年向縣推進(jìn)質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交一份質(zhì)量狀況書面分析報(bào)告。
2.建立宏觀質(zhì)量考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。宏觀質(zhì)量考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要包括產(chǎn)品質(zhì)量合格率、質(zhì)量提升率、品牌創(chuàng)建及其貢獻(xiàn)率、主要產(chǎn)業(yè)及其主導(dǎo)產(chǎn)品的競爭力指數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)率和貢獻(xiàn)率等。要將宏觀質(zhì)量考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系納入宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系之中，作為衡量經(jīng)濟(jì)增長和運(yùn)行質(zhì)量的重要元素和指標(biāo)，充分發(fā)揮質(zhì)量效益在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，以質(zhì)量和效益的提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。
3.建立質(zhì)量信息制度。定期向社會(huì)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量狀況，提高質(zhì)量信息的開放性和透明度，引導(dǎo)消費(fèi)并接受廣泛的社會(huì)監(jiān)督。
4.加強(qiáng)質(zhì)量宏觀政策措施研究根據(jù)推進(jìn)質(zhì)量振興的階段性進(jìn)程，適時(shí)對(duì)質(zhì)量狀況、動(dòng)態(tài)、趨向、問題進(jìn)行分析診斷，提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的政策措施建議，指導(dǎo)質(zhì)量振興工作的全面推進(jìn)。
十四）落實(shí)政府各項(xiàng)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)。縣委、縣政府對(duì)獲得中國名牌、地理標(biāo)志產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)，省名牌、著名商標(biāo)的企業(yè)建立相應(yīng)的政府質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，以激勵(lì)企業(yè)努力創(chuàng)新，追求卓越質(zhì)量績效。
二、實(shí)施步驟
一）啟動(dòng)階段：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要按照《意見》總體目標(biāo)和主要任務(wù),結(jié)合各自實(shí)際,研究制定推進(jìn)質(zhì)量振興工作的具體實(shí)施方案。同時(shí)，加大對(duì)推進(jìn)質(zhì)量振興工作的宣傳力度,營造全縣共同推進(jìn)質(zhì)量振興的濃厚氛圍。
二）實(shí)施階段：領(lǐng)導(dǎo)小組總體把握質(zhì)量振興工作進(jìn)程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門要按照本方案和各自具體實(shí)施方案，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量振興各項(xiàng)工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。通過努力，使全縣質(zhì)量總體水平顯著提升,全面完成或超額完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)，質(zhì)量對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，成效顯著。
三）總結(jié)階段：領(lǐng)導(dǎo)小組組織階段性考核驗(yàn)收工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)不足,鞏固成果。
三、保障措施
一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究安排推進(jìn)質(zhì)量振興重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到矛盾和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在認(rèn)真總結(jié)質(zhì)量興縣活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)、鞏固活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，切實(shí)把質(zhì)量振興工作列入重要議事日程，明確工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要切實(shí)抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的質(zhì)量振興工作，密切配合，努力形成工作合力，確保質(zhì)量振興各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。
二）明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)推進(jìn)質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、考核檢查和督促指導(dǎo)等工作。并及時(shí)收集信息、掌握動(dòng)態(tài)、分析問題、制定措施、提出建議，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。縣發(fā)改局、縣工信局、縣建設(shè)局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)牧局、縣質(zhì)監(jiān)局分別作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作的牽頭單位,切實(shí)履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真制定和組織實(shí)施本區(qū)域、本部門推進(jìn)質(zhì)量振興工作的具體方案，于年7月上旬前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并于每年11月底前將下一年度質(zhì)量振興工作計(jì)劃報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
