引論：我們?yōu)槟砹?3篇土地使用申請書范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
申請事項：
事實與理由：
此致
xx人民政府
申請人：
年月日
三、舉一范例供制作時參考：
申請人：xx省xx市xx制藥廠
地址：xx省xx市xx路
法定代表人：xx
申請事項：申請人因引入外資擴大生產(chǎn)規(guī)模，進行基礎(chǔ)建設(shè)，現(xiàn)依法申請生產(chǎn)用地8000平方米。
事實與理由：
申請人是國家“七?五”計劃重點建設(shè)項目，經(jīng)過十多年的發(fā)展壯大，現(xiàn)已發(fā)展成為以制藥為主，養(yǎng)殖、種殖、貿(mào)易為輔的大型企業(yè)集團，成為我國制藥行業(yè)的排頭兵。為進一步擴大生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量，本廠于1995年與美國xx制藥公司共同出貴，擬建一條具有國際先進水平的藥品生產(chǎn)線，約需建廠房6座，科研樓一座，外籍科學(xué)家公寓一座，共占地約8000平方米。而目前我廠現(xiàn)有空地僅100多平方米，遠遠不能滿足進一步擴大生產(chǎn)的需要。為了解決這一問題，現(xiàn)根據(jù)《xx市國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，特向xx市人民政府上地管理部門提出如下用地申請：申請用地面積為8000平方米，土地位置在本市之內(nèi)，最好能與本廠舊址毗鄰。
以上申請，敬請批復(fù)。
此致
篇2
經(jīng)我公司悉心了解，獲知在江岸區(qū)有一片九余畝的土地，因種種復(fù)雜原因與該地村民經(jīng)常發(fā)生土地紛爭，導(dǎo)致該地塊長期閑置，不能有效實現(xiàn)其應(yīng)有的巨大經(jīng)濟價值，同時也影響了原本和諧的軍民關(guān)系。經(jīng)過認(rèn)真考察，我公司評估認(rèn)為該地塊符合公司目前的投資方向，本公司也有自身的人脈資源優(yōu)勢可以化解長期存在于*****與村民之間的土地爭議，友好合作、科學(xué)開發(fā)、有效經(jīng)營，謀求*****、村民與我公司三方共贏的良好局面。
為此，我公司經(jīng)過慎重考慮，特向*****申請租賃該地塊（含其附著物）30年的使用權(quán)，擬投資1500_1800萬人民幣，開發(fā)建設(shè)一座約1萬平米的高品質(zhì)綜合辦公樓，融寫字樓、商務(wù)住宿、企業(yè)服務(wù)等于一體，打造該地塊所在區(qū)域醒目的商務(wù)服務(wù)綜合體，帶動周邊的人氣與發(fā)展，以提升*****閑置資源的充分利用，為該地村民提供更多的就業(yè)機會以及投資機遇，促進軍民和諧，為和諧武漢貢獻一份綿薄之力。
具體的承租原則是：
一、在雙方協(xié)商后正式簽訂土地租賃合同，并迅速著手綜合辦公樓的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、經(jīng)營準(zhǔn)備等全面工作，充分尊重與吸納*****的指導(dǎo)意見，有關(guān)政府部門的相關(guān)審批手續(xù)，我公司負(fù)責(zé)辦理，請*****配合協(xié)助。
二、合同期內(nèi)，我公司向*****按年繳納合同約定的土地租金；綜合辦公樓建成后，我公司自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，*****不具體參與我公司的經(jīng)營管理。合同約定租賃期滿，*****無償收回該地塊使用權(quán)及其附著物的一切權(quán)利，但我公司保持優(yōu)先續(xù)租權(quán)，續(xù)租事宜屆時另行協(xié)商議定。
三、合同期內(nèi)，*****與我公司將基于該地塊的實測面積，提供土地平面圖，合理協(xié)商約定租金標(biāo)準(zhǔn)；
四、簽訂土地租賃合同后，我公司在10個工作日內(nèi)，向*****一次性支付一年的土地租金，此后提前一個月一次付下年度的土地租金。如果我公司不能按時交納土地租金，*****有權(quán)收取滯納金，逾期達到合同約定的時長，還可以中止租賃合同。
我們將如期完成綜合辦公樓的開發(fā)建設(shè)，聘請專業(yè)團隊進行科學(xué)經(jīng)營管理，樹立該土地所在區(qū)域綜合商務(wù)辦公樓的標(biāo)桿，有利于*****盤活自有資源，有利于村民就業(yè)發(fā)展，有利于政府收稅，有利于構(gòu)建軍民和諧，我們誠請*****給予大力支持，盡快批復(fù)我們的土地租賃申請，讓我們大顯身手，大展宏圖，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。
篇3
城市是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市（包括市區(qū)和郊區(qū)，不包括所轄縣，下同）；
縣城是指縣人民政府所在地（指建成區(qū)范圍內(nèi)）；
建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的鎮(zhèn)（指建成區(qū)范圍內(nèi)）；
工礦區(qū)是指尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)，非農(nóng)業(yè)人口超過二千人的大中型企業(yè)所在地。具體范圍由縣（市）人民政府確定后，報地（市）人民政府批準(zhǔn)。
第四條 土地使用稅的計稅面積：
（一）由省人民政府確定的測量工作單位測定土地面積的，以測定的面積為準(zhǔn)；
（二）持有縣以上人民政府頒發(fā)《國有土地使用證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》（以下簡稱土地使用證）的，以證書確認(rèn)的土地面積為準(zhǔn)；尚未由省人民政府確定的測量工作單位測定土地面積，但持有縣（市）土地管理局核發(fā)土地登記申請書的，暫以申請書登記的土地面積為準(zhǔn)。
（三）尚未頒發(fā)土地使用證或核發(fā)土地登記申請書的，暫以納稅人申報，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核定的土地面積為準(zhǔn)。
第五條 土地使用稅每平方米年稅額確定如下：
（一）大城市五角至七元五角；
（二）中等城市四角至六元；
（三）小城市三角至四元五角；
（四）縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)二角至三元。
第六條 不同單位、個人在同一塊土地上具有使用權(quán)的，應(yīng)根據(jù)各方實際占用土地的比例或者建筑面積的比例，按有關(guān)規(guī)定繳納土地使用稅。
第七條 “新征用的土地”，是指《條例》施行后，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)征用的土地。
第八條 納稅人因土地使用權(quán)屬、面積等問題發(fā)生爭議，應(yīng)先按稅務(wù)機關(guān)核定的土地面積，由土地的實際使用人繳納稅款。待縣（市）以上人民政府核發(fā)土地使用證或裁決后，再按其所確定的權(quán)屬、面積，對納稅人、稅款進行調(diào)整。
第九條 土地使用稅，由納稅人向土地所在地的稅務(wù)機關(guān)繳納。
第十條 土地使用稅按年征收，按月或按季繳納，由縣、市稅務(wù)機關(guān)確定。
第十一條 納稅人應(yīng)按當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)的規(guī)定，持土地使用證或土地登記申請書等證明文件，將土地的使用權(quán)屬、位置、面積、用途如實向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)辦理納稅申報。
第十二條 土地使用稅的征收管理，依照有關(guān)稅收法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十三條 本實施細(xì)則由省稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本實施細(xì)則自一九八八年十一月一日起施行。
篇4
編制土地競價轉(zhuǎn)讓文件主要依據(jù)包括：國家有關(guān)的法律法規(guī)和政策文件，如《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國城鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理法》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》等；上級土地主管機關(guān)對土地轉(zhuǎn)讓申請的批復(fù)；土地管理使用單位提供的土地現(xiàn)狀分析報告；政府制定并批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃文本；土地或房地產(chǎn)專職評估機構(gòu)出具的土地價格評估書；土地置換小組研究確定的轉(zhuǎn)讓底價等資料。
2 競價轉(zhuǎn)讓文件編制的主要內(nèi)容
土地置換小組和土地管理使用單位根據(jù)轉(zhuǎn)讓土地的特點和需要編制競價轉(zhuǎn)讓文件，它是競價人編制競價申請、競價報價書及現(xiàn)場競價的依據(jù)，因此應(yīng)當(dāng)包括轉(zhuǎn)讓土地的所有實質(zhì)性要求和條件。轉(zhuǎn)讓文件通常主要包括：競價公告、競價須知、競價規(guī)則、地塊現(xiàn)狀說明、規(guī)劃設(shè)計條件、合同條件、附件等。
2.1 競價公告。
競價公告主要是對轉(zhuǎn)讓地塊的基本情況和控制性規(guī)劃指標(biāo)，參加競價人的法律條件，競價文件購買的時間、地點和截止日期，競價申請書的提交截止時間，競價轉(zhuǎn)讓聯(lián)系方式和地址等進行詳細(xì)的說明。其中，競價轉(zhuǎn)讓地塊基本情況和規(guī)劃指標(biāo)具體內(nèi)容涵蓋為：地塊編號、土地位置、總用地面積、凈用地面積、土地用途、規(guī)劃指標(biāo)、轉(zhuǎn)讓年限。
2.2 競價須知。
競價須知是對競價轉(zhuǎn)讓的法律依據(jù)、競價人資質(zhì)與合格條件要求、競價申請和報價應(yīng)提交的具體文件和要求等進行具體的規(guī)定和詳細(xì)說明，具體如下：
①法律法規(guī)。對競價轉(zhuǎn)讓開展的合法性和國家相關(guān)的法律規(guī)范依據(jù)進行說明，國務(wù)院部門行政規(guī)章和地方政府規(guī)章以及競價轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)遵循的公開、公平、公正和誠信的原則。
②競價人資質(zhì)條件要求。此項應(yīng)具體的對競價申請人的資質(zhì)等級、銀行存款數(shù)額、注冊資金、財務(wù)狀況、技術(shù)要求及人員要求等進行詳細(xì)說明，并對競價人申請競價應(yīng)提交的資信材料予以明確。
同時，詳盡說明對競價人資格預(yù)審的方法、時間和具體要求，還應(yīng)說明是否接受聯(lián)合報名等內(nèi)容。
③競價申請、報價和保證金要求。一是詳盡的說明競價申請書、競價報價書的編制格式和要求，并附競價申請書和競價報價書范本。二是說明應(yīng)繳納的競價保證金數(shù)額，對競價申請書、報價和保證金提交的截止時間、地點和方式進行說明。三是對無效競價申請、無效報價書和不按規(guī)定提交競價保證金的情況進行說明，并說明其相應(yīng)的處理方式。
2.3 合同條件。
競價轉(zhuǎn)讓合同是現(xiàn)場競價轉(zhuǎn)讓成功后，轉(zhuǎn)讓人約束受讓人的關(guān)鍵性條文，合同內(nèi)容是否全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)，是關(guān)系到競價轉(zhuǎn)讓合同能否順利執(zhí)行，合同價款能否如期支付，能否維護轉(zhuǎn)讓單位利益的關(guān)鍵。競價轉(zhuǎn)讓合同格式應(yīng)參照頒發(fā)的《國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》合同范本，最終以轉(zhuǎn)讓單位和競價受讓人雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。
2.4 附件。
為了使競價人對競價情況詳細(xì)、深入的了解，以便于競價人研究、分析報價，同時規(guī)范競價人上報材料的規(guī)范性，競價文件應(yīng)當(dāng)把競價申請書、競價報價書、競價報價單、規(guī)劃設(shè)計條件（文本）、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議（范本）、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓成交確認(rèn)書（范本）、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同（范本）、規(guī)劃用地范圍圖及有關(guān)附圖、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)資料等作為附屬性文件編入競價文件。
3 競價文件編制注意問題及對策
3.1 競價文件中常見的問題包括文件格式不規(guī)范、文件內(nèi)容前后矛盾、文件內(nèi)容不全、文件的個別規(guī)定有待改進等。
3.2 編制好競價文件的對策。
①競價文件應(yīng)具有針對性。競價文件的編制應(yīng)針對競價轉(zhuǎn)讓的土地現(xiàn)狀、控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)、價款支付時間和比例等進行詳細(xì)說明，讓競價人了解競價的具體情況和要求。
篇5
第三條 實行土地房屋權(quán)屬登記發(fā)證制度，依法登記的土地房屋權(quán)屬受法律保護。土地房屋權(quán)屬的設(shè)立、轉(zhuǎn)移、變更、終止等，須依照本規(guī)定進行登記。
第四條 土地房屋權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)遵循房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。
第五條 廈門市土地房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本市土地房屋權(quán)屬登記管理工作。廈門市土地房產(chǎn)權(quán)籍登記機構(gòu)（以下簡稱登記機構(gòu)），受市土地房產(chǎn)管理局的領(lǐng)導(dǎo)和委托，承擔(dān)土地房屋權(quán)屬登記的具體工作。
第二章 登記申請
第六條 申請土地房屋權(quán)屬登記，土地上已有房屋的，土地與房屋應(yīng)同時申請登記。
第七條 因買賣、贈與、析產(chǎn)、交換、抵押等行為而產(chǎn)生的土地房屋權(quán)屬登記，由有關(guān)當(dāng)事人共同申請。
共有的土地房屋，由共有人共同申請登記。
第八條 申請土地房屋權(quán)屬登記，申請人可以委托他人辦理。由人辦理登記的，應(yīng)向登記機構(gòu)提交申請人的委托書，境外申請人的委托書應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過證明、公證；尚須認(rèn)證的，應(yīng)經(jīng)認(rèn)證。
第九條 申請土地房屋權(quán)屬登記，申請人應(yīng)在本規(guī)定規(guī)定的期限內(nèi)提出申請。申請人居住在港、澳、臺或國外的，或?qū)俎r(nóng)村居民的，其申請登記的期限為六個月，但本規(guī)定第二十一條規(guī)定的除外。
第十條 申請土地房屋權(quán)屬登記，申請人應(yīng)按本規(guī)定提交申請書和有關(guān)證件。申請人提交的證件應(yīng)當(dāng)是原件。
申請土地房屋權(quán)屬登記，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)經(jīng)公證以及當(dāng)事人約定公證的，申請人應(yīng)提供公證文書。
第十一條 申請土地房屋權(quán)屬登記，申請人必須分別不同情況提交身份證明：
㈠ 個人身份證明；
㈡ 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明；
㈢ 機關(guān)、團體和其他組織依法成立的批準(zhǔn)文件和該單位負(fù)責(zé)人證明。
境外企業(yè)、組織提供的身份證明應(yīng)按規(guī)定經(jīng)過證明、公證；尚須認(rèn)證的，應(yīng)經(jīng)認(rèn)證。
第十二條 凡未經(jīng)登記管理部門確認(rèn)其土地房屋權(quán)屬，領(lǐng)取土地房屋權(quán)屬證書的土地使用者和房屋所有者，應(yīng)當(dāng)自下列事實發(fā)生之日起六十日內(nèi)申請初始登記：
㈠ 以出讓方式使用國有土地，受讓方已按出讓合同約定支付全部土地出讓金的；
㈡ 在依法取得國有土地使用權(quán)的土地上新建房屋并竣工驗收的；
㈢ 以國有土地使用權(quán)作價入股股份制企業(yè)，入股合同已生效的；
㈣ 依法擁有集體土地所有權(quán)的；
㈤ 依法取得集體土地使用權(quán)的；
㈥ 依法在集體土地上新建房屋并竣工驗收的；
㈦ 土地使用期屆滿，經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期使用的。
第十三條 申請土地使用權(quán)初始登記應(yīng)提交下列文件：
㈠ 初始登記申請書及身份證明；
㈡ 政府批準(zhǔn)用地文件、用地紅線圖；
㈢ 建設(shè)用地批準(zhǔn)書；
㈣ 取得土地使用權(quán)的證明文件。以出讓方式使用土地的，還應(yīng)提交土地使用權(quán)有償出讓合同及繳清地價款證明。
第十四條 單位申請新建房屋的初始登記，應(yīng)提交下列文件：
㈠ 初始登記申請書及身份證明；
㈡ 土地使用權(quán)屬證明（《土地使用證》或本規(guī)定第十三條第㈡、㈢、㈣項所列文件）；
㈢ 建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；
㈣ 建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
㈤ 建設(shè)項目方案批文和竣工后的總平面和分層平面圖；
㈥ 竣工驗收證明。
第十五條 個人申請城鎮(zhèn)或農(nóng)村新建房屋的初始登記，應(yīng)提交下列文件：
㈠ 初始登記申請書及身份證明；
㈡ 批準(zhǔn)建造的有效證照。
申請城鎮(zhèn)新建房屋初始登記的，還應(yīng)提交用地文件及紅線圖。
第十六條 申請購買新建商品房的初始登記，應(yīng)提交下列文件：
㈠ 初始登記申請書及身份證明；
㈡ 購房合同；
㈢ 購房發(fā)票。
單位購買新建商品房后按本市住房制度改革規(guī)定的價格出售給個人的，其售房合同應(yīng)載明房屋來源、原購買商品房的價格、出售給個人的價格、按出售給個人的價格和原購買商品房的價格確定購房個人擁有的產(chǎn)權(quán)比例。
第十七條 經(jīng)初始登記的土地房屋，有下列情形之一的，權(quán)屬人應(yīng)自合同或其他法律文件生效之日起六十日內(nèi)申請轉(zhuǎn)移登記：
㈠ 集體土地依法轉(zhuǎn)為國有土地的；
㈡ 國有土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的；
㈢ 依法設(shè)定抵押的土地房屋經(jīng)依法處分而轉(zhuǎn)移的；
㈣ 依法買賣（不含購買新建商品房）、贈與、交換、繼承土地房屋的；
㈤ 人民法院作出判決、裁定、調(diào)解引起權(quán)屬轉(zhuǎn)移的；
㈥ 仲裁機構(gòu)裁決引起權(quán)屬轉(zhuǎn)移的；
㈦ 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十八條 申請轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)提交下列文件：
㈠ 轉(zhuǎn)移登記申請書及身份證明；
㈡ 土地房屋權(quán)屬證書；
㈢ 與權(quán)屬轉(zhuǎn)移有關(guān)的合同、協(xié)議、證明文件、行政決定或其他法律文件；
㈣ 繳納有關(guān)稅費憑據(jù)。
第十九條 有下列情形之一的，權(quán)屬人應(yīng)自變更事實發(fā)生之日起六十日內(nèi)申請變更登記：
㈠ 土地權(quán)屬來源由行政劃撥改為有償出讓的；
㈡ 土地面積或房屋現(xiàn)狀依法發(fā)生變化的；
㈢ 土地房屋用途依法發(fā)生改變的；
㈣ 權(quán)屬人姓名或名稱發(fā)生更改的；
㈤ 土地房屋座落地址或名稱發(fā)生變化的；
㈥ 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十條 申請變更登記，應(yīng)提交下列文件：
㈠ 變更登記申請書及身份證明；
㈡ 土地房屋權(quán)屬證書；
㈢ 與變更事實相關(guān)的證明文件或批準(zhǔn)文件。土地權(quán)屬來源改變的，應(yīng)提交有償出讓合同及繳清地價款證明。地上房屋翻建、改建、擴建的，應(yīng)提交批準(zhǔn)建造的有效證照。
第二十一條 經(jīng)初始登記的土地房屋，依法設(shè)定抵押等他項權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)自合同或其他法律文件生效之日起十五日內(nèi)申請他項權(quán)登記。
第二十二條 申請他項權(quán)登記應(yīng)提交下列文件：
㈠ 他項權(quán)登記申請書及身份證明；
㈡ 土地房屋權(quán)屬證書；
㈢ 設(shè)定他項權(quán)的合同、協(xié)議或其他證明文件。
預(yù)購的商品房設(shè)定抵押時，應(yīng)提交本條第一款第㈠、㈢項規(guī)定的文件和購房合同及購房發(fā)票。
第二十三條 有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)向登記機構(gòu)登記備案：
㈠ 依法在國有土地上建造商品房，建設(shè)工程項目已經(jīng)竣工驗收，開發(fā)單位應(yīng)在竣工驗收后六十日內(nèi)將商品房的總建筑面積提交登記備案；
㈡ 商品房建設(shè)項目在竣工驗收后三十日內(nèi)，開發(fā)單位應(yīng)將商品房預(yù)售合同及其變更合同提交登記備案；
㈢ 出租房屋，出租人應(yīng)自簽訂合同之日起十五日內(nèi)提交登記備案。
第二十四條 有下列情形之一的，權(quán)屬人應(yīng)自事實發(fā)生之日起六十日內(nèi)向登記機關(guān)申請注銷登記：
㈠ 土地使用期屆滿未再續(xù)用的；
㈡ 房屋發(fā)生倒塌或拆除等滅失情形的；
㈢ 土地房屋權(quán)屬依法發(fā)生強制性轉(zhuǎn)移的。
土地房屋他項權(quán)消滅，當(dāng)事人應(yīng)自他項權(quán)消滅之日起十五日內(nèi)向登記機構(gòu)申辦他項權(quán)注銷登記。
申請注銷登記時，應(yīng)向登記機構(gòu)繳回土地房屋權(quán)屬證書；因拆遷引起房屋滅失的，還應(yīng)繳回《房屋拆遷許可證》。
第三章 權(quán)屬調(diào)查
第二十五條 登記機構(gòu)受理土地房屋權(quán)屬登記申請后，應(yīng)進行地籍調(diào)查和房屋權(quán)屬調(diào)查，確定宗地界線、宗地面積和房屋建筑面積。
第二十六條 地籍調(diào)查時，被調(diào)查宗地和相鄰宗地的土地使用者應(yīng)按預(yù)定時間到現(xiàn)場對宗地界線進行認(rèn)定。無爭議的，指界人必須在地籍調(diào)查表上簽字或蓋章，由登記機構(gòu)設(shè)立宗地界址標(biāo)志。指界人對宗地界線認(rèn)可，但拒絕在地籍調(diào)查表上簽字或蓋章的，視同缺席指界。
指界人及其他當(dāng)事人對界址有爭議的，按《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十七條 宗地相鄰各方違約缺席指界的，按下列辦法處理：
㈠ 一方缺席的，宗地界線由他方指界人認(rèn)定后，參考有關(guān)權(quán)屬文件確定；
㈡ 雙方缺席的，調(diào)查人員依照有關(guān)規(guī)定，參考雙方提供的權(quán)屬文件確定宗地界線。
依照本條前款規(guī)定確定的界線，登記機構(gòu)應(yīng)將劃界結(jié)果書面通知缺席方。缺席方如有異議，必須在接到書面通知之日起十五日內(nèi)申請重新確界。
第二十八條 房屋權(quán)屬調(diào)查時，申請人應(yīng)提供四至歸屬的有效證明材料。
第四章 登記發(fā)證
第二十九條 房屋買賣、繼承、贈與、析產(chǎn)的，其權(quán)屬經(jīng)登記機構(gòu)調(diào)查后，應(yīng)進行公告，公告期為一個月。
在公告期內(nèi)，登記申請人或其他權(quán)益相關(guān)人對公告內(nèi)容有異議的，可以向登記管理部門提出復(fù)查申請，并提交異議書及有效證據(jù)。登記管理部門應(yīng)對異議書等進行調(diào)查核實，異議成立的，予以暫緩登記；異議不能成立的，書面駁回異議，并告知理由。
第三十條 登記機構(gòu)自受理登記之日起，應(yīng)在以下期限核準(zhǔn)登記：
㈠ 初始登記三個月；
㈡ 轉(zhuǎn)移登記、變更登記二個月；
㈢ 他項權(quán)登記、注銷登記十五日。
公告時間和處理異議時間不計算在前款所列期限內(nèi)。
第三十一條 申請人權(quán)屬來源合法、明確的，登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記，經(jīng)登記管理部門確認(rèn)其權(quán)屬，頒發(fā)、換發(fā)或注銷土地房屋權(quán)屬證書。
登記機構(gòu)頒發(fā)土地房屋權(quán)屬證書時，屬城鎮(zhèn)土地房屋的，給權(quán)屬人頒發(fā)統(tǒng)一的土地房屋權(quán)屬證書；屬農(nóng)村土地房屋的，分別給權(quán)屬人頒發(fā)集體土地使用權(quán)證書和房屋所有權(quán)證書。
第三十二條 土地房屋權(quán)屬證書應(yīng)載明以下內(nèi)容：權(quán)屬人；土地房屋座落；土地的權(quán)屬性質(zhì)、權(quán)屬來源、使用年限、面積、用途、等級、地籍編號；房屋的權(quán)屬性質(zhì)、來源、結(jié)構(gòu)、層次、面積、用途、竣工年份；土地房屋價值及納稅情況；他項權(quán)摘要；共有人情況。
按本市住房制度改革規(guī)定出售給個人的房屋和單位購買新建商品房后出售給個人的房屋，土地房屋權(quán)屬登記卡和土地房屋權(quán)屬證書上應(yīng)載明產(chǎn)權(quán)比例。
第三十三條 土地房屋有下列情形之一的，登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受申請后三十日內(nèi)作出不予登記的決定，并書面通知申請人：
㈠ 違法用地的；
㈡ 臨時、違法違章建筑的；
㈢ 拆遷公告后新建、擴建、改建房屋，或進行房屋買賣、贈與、交換、抵押、析產(chǎn)的，或改變房屋用途的；
㈣ 其他依法禁止登記的。
土地使用權(quán)未經(jīng)核準(zhǔn)登記的，房屋所有權(quán)不予登記。土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)未經(jīng)核準(zhǔn)登記的，土地房屋他項權(quán)不予登記。
第三十四條 土地房屋有下列情形之一的，經(jīng)登記管理部門批準(zhǔn)由登記機構(gòu)直接代為登記：
㈠ 無糾紛且未確定土地使用權(quán)的國有土地；
㈡ 人民法院裁定為無主房屋的；
㈢ 房產(chǎn)管理部門直管的公房或依法由房產(chǎn)管理部門代管的房屋；
㈣ 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十五條 有下列情形之一的，登記機構(gòu)應(yīng)暫緩登記，并在作出暫緩登記決定之日起十五日內(nèi)書面通知申請人：
㈠ 產(chǎn)權(quán)糾紛尚未解決的；
㈡ 違法用地、違法違章建筑未經(jīng)處理或正在處理的；
㈢ 土地房屋權(quán)屬不清，提供的證件不齊全、不真實的；
㈣ 其他依法暫緩登記的。
暫緩登記的事由在登記機構(gòu)作出暫緩登記決定之日起滿三個月未消失的，登記機構(gòu)退回登記申請。
第三十六條 有下列情形之一的，經(jīng)登記管理部門批準(zhǔn)，登記機構(gòu)可撤銷全部或部分核準(zhǔn)登記事項：
㈠ 當(dāng)事人未按本規(guī)定第二十四條要求辦理注銷登記的；
㈡ 當(dāng)事人隱滿真實情況，或偽造有關(guān)證件、文件，或采取其他欺騙手段獲準(zhǔn)登記的；
篇6
二、關(guān)于辦事程序及審查要點
（一）辦事程序
1、資料準(zhǔn)備階段。由直屬國土所確定專人接受轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)資料，做好臺帳登記，填寫傳送交接表，確保資料不丟失、不損壞。需要進行清查的，按清查程序辦理；需要查檔的，由用戶到檔案室按規(guī)定辦理；需要踏勘或中介服務(wù)的，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場服務(wù)，涉及兩個以上單位到現(xiàn)場的，應(yīng)一次性到場，避免重復(fù)勘探，增加用戶麻煩。
2、資料受理傳送階段。由政務(wù)中心確定專人受理，并審查資料，做好受理登記，開具受理單，按業(yè)務(wù)職能分送主辦科室，明確辦結(jié)時限，并負(fù)責(zé)催辦、督辦，確保在規(guī)定的時間內(nèi)全部辦結(jié)。
3、審查核查會審階段。主辦科室根據(jù)已有資料進行審查，需補充資料的由直屬國土所負(fù)責(zé)補充，需調(diào)閱、查閱資料和到現(xiàn)場核實的，相關(guān)科室和直屬所協(xié)助。主辦科室提出辦理具體意見和核實各項費用標(biāo)準(zhǔn)后，遞交分管局長審核，分管局長提出具體意見，由會審會議集體會審行政審批事項和繳費標(biāo)準(zhǔn)，主持會審會議的局長簽署意見。
4、收費辦理階段。財務(wù)科專職人員對業(yè)務(wù)主辦科室的核費標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)真審核，并一次性收齊各種費用，業(yè)務(wù)主辦科室憑局長簽署意見具體辦理。
5、發(fā)放《土地使用證》階段。科室辦理的業(yè)務(wù)手續(xù)由政務(wù)中心及時通知用戶領(lǐng)取辦理件，并登記備查。
6、整理歸檔階段。主辦科室每月集中移送一次檔案到檔案室，辦好接交手續(xù)，檔案室及時整理歸檔。
7、事后監(jiān)督核查階段。由監(jiān)察室、辦公室組織人員每月不定期抽查辦理情況，查實辦理件是否與會審意見一致，是否按規(guī)定核費、收費，辦結(jié)時間是否超過時限等，并將抽查臺帳報局領(lǐng)導(dǎo)審閱。
（二）資料審查要點
1、劃撥土地使用權(quán)初始登記：申請登記人的申請書、土地權(quán)屬來源（土地批準(zhǔn)書、用地審批單、紅線圖、法院判決書、歷史用地證明書）、四鄰權(quán)屬意見、房屋所有權(quán)證、申請人身份證明。
2、出讓土地初始登記：申請登記人的申請書、土地權(quán)屬來源（土地使用權(quán)出讓審批單出讓合同、交款憑證、各類證書、申請人身份證明）。
3、繼承變更登記：申請變更登記人的申請書，國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、繼承公證書、繼承人身份證和戶口本，所在地公安機關(guān)和居委會出具的雙方關(guān)系證明，公安機關(guān)出具被繼承人死亡證明。
4、老版土地使用證換新證：原土地使用證、房屋所有權(quán)證、土地權(quán)屬來源、申請人身份證明。
5、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓：土地轉(zhuǎn)讓申請書、土地使用證、原土地出讓合同或原土地轉(zhuǎn)讓合同、法院判決書、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、地上建筑物產(chǎn)權(quán)證明、評估報告和局里的確認(rèn)書，屬于劃撥土地還要補辦出讓手續(xù)，補交土地出讓金、補簽出讓合同。
6、土地使用權(quán)抵押：土地抵押申請書、土地抵押合同書、國有土地使用證、原土地出讓合同及交款憑證或原土地轉(zhuǎn)讓合同、土地評估報告及確認(rèn)書、甲乙雙方身份證明及許可證。
三、關(guān)于幾個具體問題
（一）資料搜集問題。土地權(quán)屬來源合法、面積準(zhǔn)確、界址清楚、依據(jù)充分，堅持搜集和審查資料的原則。由于歷史原因和一些不正常的情況，對無法可查的檔案，按以下規(guī)定：
1、屬歷史用地，但在“九五”地籍調(diào)查中漏查的，由國土所按照新的要求，重新做好地籍調(diào)查建立檔案。做到所搜集的檔案資料合法有效，原始資料搜集人簽字負(fù)責(zé)，，
2、屬歷史用地，有“九五”地籍調(diào)查資料，但不齊全或不準(zhǔn)確的地方，由國土所按新的要求補充核準(zhǔn)。
3、非歷史性用地，局檔案室無據(jù)可查，本人又無有效土地權(quán)屬證明的，經(jīng)調(diào)查核實，屬違法用地的，該拆除的拆除，該處罰的處罰。
4、非歷史性用地，局檔案室有目錄而無資料的，本人有有效用地證，由國土所調(diào)查搜集資料補充檔案。但要件資料必須查證、核實。屬出讓土地的必須有土地出讓合同和交款發(fā)票，多次轉(zhuǎn)讓的，新受讓者沒有發(fā)票，要溯根到收款處搜集交款依據(jù)。但1996年市國土局成立之前的，查不到發(fā)票，要查清土地來源，找到有效證明辦理。
（二）換發(fā)新證問題。按照有關(guān)文件精神，老式土地使用證符合換證條件的應(yīng)予以更換。但必須明確以下問題：
1、老式土地使用證換發(fā)新式土地使用證是房屋已經(jīng)建成的土地，房屋現(xiàn)未建成的土地，必須經(jīng)清查確定符合建設(shè)條件，經(jīng)批準(zhǔn)后可以建設(shè)的，才能予以換證。
2、老證換新證必須查證檔案，按照發(fā)證程序嚴(yán)格把關(guān)、審核，如檔案室查不到檔案，又無目錄可查，由國土所按查實權(quán)屬和土地來源，補齊地籍資料。
（三）超面積問題。建房用地面積超過批準(zhǔn)用地面積或建房用地超過用地紅線都屬于超面積使用土地。
篇7
轉(zhuǎn)讓在中國境外進行的，土地使用權(quán)受讓人應(yīng)同樣遵守本細(xì)則。
第三條 根據(jù)《辦法》第七條規(guī)定，設(shè)立上海市房地產(chǎn)登記處。
市房地產(chǎn)登記處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上海市土地管理局和上海市房產(chǎn)管理局的相關(guān)登記工作。
第四條 市房地產(chǎn)登記處負(fù)責(zé)辦理土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓中以下各類登記事務(wù)：
（一）土地使用權(quán)的出讓；
（二）土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物的轉(zhuǎn)讓（包括出售、贈與、交換）、繼承和抵押；
（三）地上建筑物和其他附著物的租賃。
第五條 房地產(chǎn)登記的責(zé)任人（以下簡稱登記責(zé)任人）為：
（一）土地使用權(quán)有償出讓或轉(zhuǎn)讓活動中的受讓人；
（二）土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物的繼承人；
（三）土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物抵押時的抵押人和抵押權(quán)人；
（四）租賃地上建筑物、其他附著物的承租人；
（五）其他相關(guān)活動的利益關(guān)系人。
第六條 登記責(zé)任人必須按《辦法》及本細(xì)則，向市房地產(chǎn)登記處辦理房地產(chǎn)登記。
市房地產(chǎn)登記處負(fù)責(zé)登記和保持記錄準(zhǔn)確。因登記責(zé)任人提交錯誤的或虛假的文件以及延誤登記而產(chǎn)生的后果，由登記責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第七條 當(dāng)土地使用權(quán)及其地上建筑物、其他附著物抵押時，抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)以在市房地產(chǎn)登記處的登記順序為準(zhǔn)；但在本細(xì)則第九條規(guī)定的期限內(nèi)登記的，抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)以合同生效日為準(zhǔn)。
第二章 登 記
第八條 房地產(chǎn)登記的文件為：
（一）土地使用權(quán)有償出讓合同和變更合同（包括補充合同）；
（二）土地使用權(quán)（連同地上建筑物、其他附著物，下同）的出售、交換合同；
（三）土地使用權(quán)贈與、繼承的證明；
（四）土地使用權(quán)抵押合同及注銷抵押文件；
（五）出讓合同期滿時，注銷合同的文件；
（六）土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證；
（七）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及土地使用權(quán)及其地上建筑物和其他附著物的其他有關(guān)文件，包括相關(guān)的債務(wù)契約，房屋預(yù)售、出售、租賃等房產(chǎn)經(jīng)營活動的有關(guān)文件，建筑物的使用管理維修公約等；
（八）與本條上述各項相關(guān)的法院文書和政府主管部門的文件；
（九）登記責(zé)任人認(rèn)為需要登記而市房地產(chǎn)登記處準(zhǔn)予登記的其他文件。
上述各項登記文件，如有外文簽署的文本，由登記責(zé)任人負(fù)責(zé)翻譯為中文，并以中文本為準(zhǔn)。
第九條 房地產(chǎn)登記的期限：
（一）發(fā)生在中國境內(nèi)的土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓活動中的各項文件，必須在文件生效日起三十天內(nèi)登記；
（二）發(fā)生在中國境外的土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓活動中的各項文件，必須在文件生效日起六十天內(nèi)登記。
本條所指生效日，除我國法律規(guī)定或合同條款約定外，均指文件簽署日。
第十條 超過第九條規(guī)定期限三十天登記的（不滿三十天以三十天計），加倍收取登記費；超過規(guī)定期限六十天登記的，按登記費的三倍收取；余類推，但最高收費額不超過登記費的五倍。
第十一條 登記責(zé)任人可委托他人登記，但必須出具有效的委托證書。
第十二條 房地產(chǎn)登記的程序：
（一）登記責(zé)任人或人應(yīng)向市房地產(chǎn)登記處填交登記申請書，并提交應(yīng)登記文件的副本或影印件，同時交驗應(yīng)登記文件的原件；
（二）市房地產(chǎn)登記處驗閱后開具收件收據(jù)，將應(yīng)登記文件登記在案，并在登記文件上加蓋登記印鑒；
（三）登記責(zé)任人或人在送入登記申請書及交驗文件十天后，可到市房地產(chǎn)登記處領(lǐng)取蓋有登記印鑒的文件原件。
第十三條 凡在市房地產(chǎn)登記處辦理登記事項，按規(guī)定繳付登記費。
第三章 查 閱
第十四條 在市房地產(chǎn)登記處登記在案的所有文件均可公開查閱。查閱人應(yīng)填寫查閱申請書，繳付查閱手續(xù)費。
第十五條 查閱人不得將查閱的文件帶離市房地產(chǎn)登記處，并應(yīng)遵守市房地產(chǎn)登記處的查閱制度。
第十六條 凡需要復(fù)制查閱的文件，應(yīng)填寫復(fù)制申請書，繳付復(fù)制費，復(fù)制件應(yīng)經(jīng)市房地產(chǎn)登記處印鑒證明。
第四章 附 則
篇8
（一）保留劃撥土地使用權(quán)
轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)，由受讓方辦理，經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，下列情形可以保留劃撥土地使用權(quán)：
1、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后土地用途符合《劃撥用地目錄》的；
2、不改變土地用途，未翻改擴建的產(chǎn)權(quán)合法的房改房、經(jīng)濟適用房、拆遷安置房、居民私有住房及其他住房依法轉(zhuǎn)讓的。
（二）劃撥土地使用權(quán)辦理出讓
土地使用者提出申請，經(jīng)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)，下列劃撥土地使用權(quán)可以辦理出讓手續(xù)：
1、申請用途與原批準(zhǔn)用途一致且符合城市規(guī)劃的；
2、因單體建筑物局部使用功能發(fā)生變化，導(dǎo)致部分土地用途發(fā)生改變后，改變用途部分按實際用途提出申請且符合城市規(guī)劃的；
3、整宗地申請用途雖與原批準(zhǔn)用途不一致，但申請用途為非商業(yè)經(jīng)營性用地且符合城市規(guī)劃的。
（三）劃撥土地使用權(quán)辦理租賃
劃撥土地使用權(quán)符合辦理出讓條件的，除住宅用地外，均可辦理租賃，但申請用途不符合城市規(guī)劃的只能辦理短期租賃，且應(yīng)服從實施城市規(guī)劃建設(shè)需要。
（四）劃撥土地使用權(quán)辦理抵押
依法取得的房屋所有權(quán)連同劃撥土地使用權(quán)，可以設(shè)定抵押權(quán)。
依法辦理劃撥土地使用權(quán)抵押登記的，債務(wù)人到期不履行債務(wù)時，抵押權(quán)人有權(quán)依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣,從拍賣所得的價款中繳納相當(dāng)于應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金的價款后,抵押權(quán)人可優(yōu)先受償。
（五）有下列情形之一的，原劃撥土地使用權(quán)人的處置申請不予批準(zhǔn)：
1、正在改造或已經(jīng)列入城市改造范圍內(nèi)的；
2、列入退城進園（區(qū)）企業(yè)的工業(yè)用地；
3、列入政府收購儲備范圍的土地；
4、非住宅用地改變?yōu)樽≌玫氐模?/p>
5、按照商業(yè)經(jīng)營性用途申請對原使用現(xiàn)狀進行翻改擴建的；
6、市、縣（市）人民政府規(guī)定的其他情形。
（六）涉案劃撥土地使用權(quán)的處置辦法由市國土資源局商市中級人民法院另行制定。
二、劃撥土地使用權(quán)處置程序
（一）原劃撥土地使用權(quán)辦理有償使用程序
1、由原劃撥土地權(quán)利人持下列材料向市、縣（市）國土資源管理部門提出申請：
（1）申請書；
（2）《國有土地使用證》；
（3）地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的產(chǎn)權(quán)證明；
（4）原劃撥土地使用權(quán)人有效身份證明；
（5）共有房地產(chǎn)，應(yīng)提供共有人書面同意的意見；
（6）改變用途的，應(yīng)提供規(guī)劃部門同意改變用途的書面意見；
（7）法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)提交的相關(guān)材料。
2、市、縣（市）國土資源管理部門對申請人提交的申請資料進行審查，決定是否受理申請。
3、市、縣（市）國土資源管理部門受理申請后，征詢市、縣（市）規(guī)劃部門意見。
4、土地勘測、評估和確定地價（租金）。
5、市、縣（市）國土資源管理部門編制處置方案并報市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)。
6、申請人與市、縣（市）國土資源管理部門簽訂土地有償使用合同，并按規(guī)定繳納稅費。
7、申請人依法辦理土地變更登記。
（二）劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓辦理程序
1、由原劃撥土地使用權(quán)人持下列有關(guān)資料，向市、縣（市）國土資源管理部門提出劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請：
（1）申請書；
（2）《國有土地使用證》；
（3）地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的產(chǎn)權(quán)證明；
（4）原土地使用權(quán)人有效身份證明；
（5）共有房地產(chǎn)，應(yīng)提供共有人書面同意的意見；
（6）改變用途的，應(yīng)提供規(guī)劃部門同意改變用途的書面意見；
（7）法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)提交的相關(guān)材料。
2、市、縣（市）國土資源管理部門對申請人提交的申請資料進行審查，決定是否受理申請。
3、市、縣（市）國土資源管理部門受理申請后，征詢市、縣（市）規(guī)劃部門意見，在土地勘測、地價評估基礎(chǔ)上，將處置方案及確定的土地收益標(biāo)準(zhǔn)報經(jīng)市、縣（市）人民政府審批。其中產(chǎn)權(quán)合法的房改房、經(jīng)濟適用房、拆遷安置房、居民私有住房及其他住房依法轉(zhuǎn)讓，申請人申請保留劃撥土地性質(zhì)的，由市、縣（市）國土資源管理部門負(fù)責(zé)審批。
4、經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，市、縣（市）國土資源管理部門應(yīng)向申請人發(fā)出《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》，由原劃撥土地使用權(quán)人按規(guī)定辦理土地交易手續(xù)，確定受讓人。
5、經(jīng)批準(zhǔn)原劃撥土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)有償使用的，由受讓人持申請、轉(zhuǎn)讓合同、原《國有土地使用證》、《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》、轉(zhuǎn)讓方和受讓方的身份證明材料等，向市、縣（市）國土資源管理部門申請辦理有償使用手續(xù)，簽訂土地有償使用合同，按批準(zhǔn)的出讓金（租金）標(biāo)準(zhǔn)繳納出讓金（租金）。
經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓后可以保留劃撥土地性質(zhì)的，由受讓人持申請、轉(zhuǎn)讓合同、原《國有土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》（應(yīng)注明土地取得方式）、《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》、轉(zhuǎn)讓方和受讓方的身份證明材料等，向市、縣（市）國土資源管理部門申請辦理保留劃撥土地使用權(quán)手續(xù)。
6、受讓人依法辦理土地登記手續(xù)。
（三）劃撥土地使用權(quán)抵押辦理程序
1、以劃撥土地使用權(quán)為標(biāo)的物設(shè)定抵押，由劃撥土地使用權(quán)人持下列材料，向市、縣（市）國土資源管理部門申請辦理劃撥土地使用權(quán)抵押審批：
（1）土地登記申請書（由抵押雙方共同填寫）；
（2）土地使用權(quán)抵押合同；
（3）《國有土地使用證》；
（4）地上建筑物、構(gòu)筑物及其他附著物的產(chǎn)權(quán)證明；
（5）抵押雙方有效身份證明；
（6）共有房地產(chǎn)，應(yīng)提供共有人書面同意的意見；
（7）有效《土地估價報告》；
（8）抵押雙方確認(rèn)的土地勘測抵押范圍圖；
（9）法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)提交的相關(guān)材料。
2、市、縣（市）國土資源管理部門對申請人提交的申請資料進行審查，決定是否受理申請并審批。
3、經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予抵押的，辦理土地抵押登記。
（四）劃撥土地使用權(quán)抵押權(quán)實現(xiàn)辦理程序
依法辦理了劃撥土地抵押登記，債務(wù)人不履行債務(wù)時，抵押權(quán)人與抵押人協(xié)商一致的，可按照下列程序依法對被抵押的劃撥土地使用權(quán)進行處置：
1、抵押人持下列資料向市、縣（市）國土資源管理部門提出批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)的申請：
（1）申請書；
（2）《土地他項權(quán)利證書》、《房屋他項權(quán)利證書》；
（3）房地產(chǎn)抵押合同；
（4）抵押權(quán)人與抵押人共同同意的處置意見；
（5）抵押權(quán)人、抵押人的有效身份證明；
（6）法律、法規(guī)規(guī)定其他應(yīng)提交的相關(guān)材料。
2、市、縣（市）國土資源管理部門對申請人提交的申請資料進行審查，決定是否受理申請。
3、市、縣（市）國土資源管理部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)將決定受理處置情況書面告知抵押權(quán)人，征詢市、縣（市）規(guī)劃部門意見，在地價評估基礎(chǔ)上，提出處置方案報市、縣（市）人民政府審批。
4、經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，市、縣（市）國土資源管理部門應(yīng)向抵押權(quán)人及抵押人發(fā)出《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》。
5、原劃撥土地使用權(quán)被依法處分后，處分所得價款在按規(guī)定繳納土地收益，受讓人持申請、成交證明書、轉(zhuǎn)讓合同、原《國有土地使用證》、《劃撥土地使用權(quán)準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓通知書》、土地收益繳納證明、轉(zhuǎn)讓方和受讓方的身份證明材料等，與市、縣（市）國土資源管理部門簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。
6、受讓人依法辦理土地登記手續(xù)。
抵押權(quán)人與抵押人不能協(xié)商一致的，抵押權(quán)人有權(quán)申請人民法院處分，具體程序按市中級人民法院與市國土資源局商定的辦法執(zhí)行。
三、土地收益繳納標(biāo)準(zhǔn)及收購補償標(biāo)準(zhǔn)
（一）經(jīng)依法批準(zhǔn)保留劃撥土地使用權(quán)性質(zhì)的，暫不繳納土地收益。
（二）不改變用途申請有償使用的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，辦理協(xié)議出讓（租賃）手續(xù)，住宅用地暫按土地市場價格的40%繳納土地出讓金，其他用途暫按現(xiàn)土地市場價格的50%繳納土地出讓金（租金）。
篇9
第三條本辦法所稱房地產(chǎn)登記，是指房地產(chǎn)行政主管部門依當(dāng)事人的申請或者依職權(quán)，對土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、房地產(chǎn)他項權(quán)和其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆康禺a(chǎn)權(quán)利以及與此相關(guān)的事項進行記載、公示的行為。
第四條市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)房地產(chǎn)登記管理工作和本辦法的組織實施。
房地產(chǎn)登記機構(gòu)負(fù)責(zé)房地產(chǎn)登記的具體工作。
第五條房地產(chǎn)登記簿是證明房地產(chǎn)權(quán)利的根據(jù)。房地產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載房地產(chǎn)的坐落，房地產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱，房屋和土地的面積，土地使用權(quán)取得的方式、期限和用途，房屋的來源、結(jié)構(gòu)和用途，房地產(chǎn)他項權(quán)，房地產(chǎn)權(quán)利的限制，房地產(chǎn)登記時間等內(nèi)容。
第六條房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的房地產(chǎn)登記簿和登記信息系統(tǒng)。
房地產(chǎn)登記簿由房地產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一永久保存。
房地產(chǎn)登記簿可以公開查詢。具體辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門制定，報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。
第七條房地產(chǎn)權(quán)證書是權(quán)利人享有該房地產(chǎn)物權(quán)的證明。
房地產(chǎn)權(quán)證書包括國有土地使用證、房地產(chǎn)權(quán)證、房地產(chǎn)他項權(quán)證、房地產(chǎn)權(quán)共有證、房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明書等。
房地產(chǎn)權(quán)證書與房地產(chǎn)登記簿的記載應(yīng)當(dāng)保持一致，房地產(chǎn)權(quán)證書與房地產(chǎn)登記簿的記載不一致的，除有證據(jù)證明房地產(chǎn)登記簿確有錯誤的外，以房地產(chǎn)登記簿為準(zhǔn)。
第八條房地產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)遵循土地使用權(quán)和土地上房屋所有權(quán)權(quán)利主體一致的原則。
土地上已有房屋的，房屋所有權(quán)應(yīng)當(dāng)與土地使用權(quán)一并登記,并由房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)給房地合一的房地產(chǎn)權(quán)證書。
土地上沒有房屋或者在建房屋未竣工的，土地使用權(quán)可以單獨登記。
第二章一般規(guī)定
第九條房地產(chǎn)登記，按照以下程序進行：
（一）申請；
（二）受理申請；
（三）審核；
（四）核準(zhǔn)登記并發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。
本辦法另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十條房地產(chǎn)登記由當(dāng)事人向房地產(chǎn)行政主管部門提出申請，并按照本辦法規(guī)定提交申請登記材料。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其提交的申請登記材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)，不得采取隱瞞真實情況或者偽造證件、文件等非法手段騙取登記。
第十一條有下列情形之一，申請房地產(chǎn)登記的，除本條第二款和本辦法第四十一條第三款、第四十九條第三款規(guī)定的情形以外，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人雙方共同申請：
（一）買賣；
（二）交換；
（三）贈與；
（四）抵押；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
受贈人可以憑經(jīng)公證的贈與合同單方申請房地產(chǎn)登記。
第十二條有下列情形之一，申請房地產(chǎn)登記的，由權(quán)利人申請：
（一）以劃撥或者出讓方式取得土地使用權(quán)的初始登記；
（二）新建房屋的初始登記；
（三）繼承或者遺贈；
（四）經(jīng)登記的房地產(chǎn)權(quán)終止；
（五）因人民政府已經(jīng)發(fā)生法律效力的土地使用權(quán)爭議處理決定而取得房地產(chǎn)權(quán)利；
（六）因人民法院、仲裁機構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、裁決或者調(diào)解而取得房地產(chǎn)權(quán)利；
（七）有本辦法第三十二條所列變更登記的情形之一；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十三條共有的房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請登記。
按份共有人對其享有的份額可以單獨申請轉(zhuǎn)移登記、他項權(quán)登記。
申請登記的房屋為按份共有，當(dāng)事人提交經(jīng)過公證的文件,生效的人民法院的判決書、調(diào)解書、裁定書或者仲裁機構(gòu)的裁決書、調(diào)解書等文件的，可以由部分共有人代全體共有人申請所有權(quán)登記。
第十四條當(dāng)事人可以委托人申請房地產(chǎn)登記。
委托人申請房地產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門提交授權(quán)委托書、被人和人的身份證明。不能提交被人身份證明的，委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證。境外當(dāng)事人委托人申請房地產(chǎn)登記的，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定辦理公證或者認(rèn)證；委托材料是外文的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證的中文譯本。
商品房的買受人、預(yù)售商品房的預(yù)購人委托出售房屋的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)代為申請辦理房地產(chǎn)登記的，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照合同約定代為申請辦理登記。
第十五條當(dāng)事人提交的申請登記材料齊備并符合法定形式的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定。
當(dāng)事人提交的申請登記材料尚未齊備或者不符合法定形式的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請人補正要求。
房地產(chǎn)行政主管部門不能當(dāng)場作出受理決定或者書面告知申請人補正要求的，應(yīng)當(dāng)出具收件收據(jù)，在五日內(nèi)將受理決定或者補正要求書面告知申請人。逾期未告知的，收到申請登記材料日為受理日。已經(jīng)告知補正要求的,申請登記材料補齊日為受理日。申請人逾期未補齊申請材料，房地產(chǎn)行政主管部門不予受理的，應(yīng)當(dāng)將已收到的申請材料退還給申請人。當(dāng)事人在材料齊備時可以另行申請登記。
第十六條房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進行審核，并在規(guī)定的期限內(nèi)作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定，同時將有關(guān)事項如實記載于房地產(chǎn)登記簿。
第十七條房地產(chǎn)行政主管部門在審核階段發(fā)現(xiàn)申請人提交的申請登記材料不齊備或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知申請人補正；認(rèn)為申請登記的房地產(chǎn)的有關(guān)情況需要進一步證明的，可以實地查看。
申請人應(yīng)當(dāng)在書面補正通知送達之日起十日內(nèi)補正申請登記材料。逾期未補正的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予登記決定。申請人補正申請登記材料的期間不計入登記期限。
第十八條申請人在房地產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)登記前可以撤回登記申請。
第十九條有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定：
（一）申請人不能提供合法、有效的房地產(chǎn)權(quán)屬來源證明的；
（二）申請登記的權(quán)利與房地產(chǎn)權(quán)屬來源證明不一致的；
（三）申請登記事項與房地產(chǎn)登記簿記載沖突的，但已確定房地產(chǎn)登記簿記載有誤的更正登記除外；
（四）土地使用權(quán)未經(jīng)初始登記，申請與該土地相關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)登記的；
（五）房屋所有權(quán)未經(jīng)初始登記，申請與該房屋相關(guān)的其他房地產(chǎn)權(quán)登記的，但依據(jù)本辦法規(guī)定申請預(yù)告登記的情形除外；
（六）房地產(chǎn)權(quán)屬糾紛尚在訴訟或者仲裁過程中的；
（七）違法建設(shè)未經(jīng)依法處理的；
（八）申請標(biāo)的物為臨時建筑的；
（九）房地產(chǎn)被依法沒收或者被政府依法收回，原房地產(chǎn)權(quán)利人申請登記的；
（十）房地產(chǎn)權(quán)利被司法機關(guān)、行政機關(guān)依法以查封等形式限制的；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)不予登記的情形。
房地產(chǎn)行政主管部門作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)制作不予登記決定書并送達當(dāng)事人，退還當(dāng)事人提交的申請登記材料。不予登記決定書應(yīng)當(dāng)說明不予登記的理由。
不予登記情形消除的，當(dāng)事人可以重新申請房地產(chǎn)登記。
第二十條核準(zhǔn)登記的，自記載于房地產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記后，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。
第二十一條有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門可以直接登記：
（一）依法由房地產(chǎn)行政主管部門代管的房屋；
（二）經(jīng)人民法院判決認(rèn)定的無主房屋；
（三）經(jīng)人民法院判決收歸國有的房屋；
（四）被行政機關(guān)依法沒收的房屋。
前款第（二）、（三）、（四）項規(guī)定的情形，人民法院或者行政機關(guān)書面通知房地產(chǎn)行政主管部門的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以登記，并辦理原房地產(chǎn)權(quán)的注銷登記。
本條規(guī)定的登記，可以不發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。
第二十二條有下列情形之一的，有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)提供已經(jīng)發(fā)生法律效力的文件，由房地產(chǎn)行政主管部門予以登記：
（一）司法機關(guān)、行政機關(guān)依法查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；
（二）行政機關(guān)依法作出征收集體所有土地、批準(zhǔn)建設(shè)用地、房屋拆遷許可、商品房預(yù)售許可等與房地產(chǎn)權(quán)利有關(guān)的決定的。
第二十三條有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具房地產(chǎn)權(quán)利的相關(guān)證明：
（一）自然人死亡，其權(quán)利承受人申請證明死者享有的房地產(chǎn)權(quán)利的；
（二）法人或者其他組織終止，其權(quán)利承受人申請證明已終止的法人或者其他組織享有的房地產(chǎn)權(quán)利的；
（三）房地產(chǎn)滅失，原房地產(chǎn)權(quán)利人申請證明原房地產(chǎn)權(quán)利的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十四條申請房地產(chǎn)登記的期限，當(dāng)事人之間有約定的依其約定，沒有約定的依照本辦法的規(guī)定，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十五條房地產(chǎn)權(quán)證書破損的，權(quán)利人提交以下文件，可以申請換證：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；
（四）房地產(chǎn)測繪附圖。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核，準(zhǔn)予換證的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，收回原房地產(chǎn)權(quán)證書，發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書。
第二十六條房地產(chǎn)權(quán)證書滅失的，權(quán)利人可以申請補發(fā)。申請補發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)行政主管部門報失，并在房地產(chǎn)行政主管部門指定的報紙刊登滅失聲明。
權(quán)利人申請補發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）刊登滅失聲明的報紙；
（四）房地產(chǎn)測繪附圖。
申請補發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書，自報紙刊登滅失聲明之日起三十日內(nèi)無人提出異議的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)完成審核，將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，補發(fā)房地產(chǎn)權(quán)證書。
第三章土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)登記
第一節(jié)初始登記
第二十七條權(quán)利人申請土地使用權(quán)初始登記的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）土地權(quán)屬來源證明；
（四）地籍圖。
以出讓方式取得土地使用權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)提交已繳清土地使用權(quán)出讓金的證明。
以出讓方式取得的土地使用權(quán)年限屆滿后自動續(xù)期或者經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)期的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)重新申請土地使用權(quán)登記。
第二十八條房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自新建商品房屋建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格之日起九十日內(nèi)，提交下列材料，申請初始登記，辦理《房地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明書》：
（一）申請書；
（二）申請人身份證明；
（三）土地權(quán)屬來源證明；
（四）建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證及其附圖；
（五）房屋測量成果報告；
（六）房屋門牌證明。
新建非商品房屋，由權(quán)利人提交前款規(guī)定的材料，申請初始登記。
第二十九條房地產(chǎn)行政主管部門辦理初始登記，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起六十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。
在新建商品房核準(zhǔn)初始登記前，市房地產(chǎn)行政主管部門不得取消對商品房預(yù)售款的監(jiān)管。
第二節(jié)轉(zhuǎn)移登記
第三十條經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，由當(dāng)事人在有關(guān)法律文件生效或者事實發(fā)生后申請轉(zhuǎn)移登記：
（一）買賣；
（二）交換；
（三）贈與；
（四）繼承、遺贈；
（五）其他應(yīng)當(dāng)辦理房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記的情形。
房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)銷售商品房的，應(yīng)當(dāng)與買受人在房地產(chǎn)買賣合同生效之日起三十日內(nèi)或者雙方約定的期限內(nèi)申請辦理轉(zhuǎn)移登記。
第三十一條申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；
（四）證明房地產(chǎn)權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的文件；
（五）房地產(chǎn)測繪附圖；
（六）繳納有關(guān)稅費的證明。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。
第三節(jié)變更登記
第三十二條經(jīng)登記的房地產(chǎn)有下列情形之一的，由權(quán)利人申請變更登記：
（一）房地產(chǎn)權(quán)利人更改姓名或者名稱的；
（二）房地產(chǎn)用途發(fā)生變化的；
（三）房屋坐落的街道、門牌號或者房屋名稱發(fā)生變更的；
（四）土地、房屋面積增加或者減少的；
（五）房地產(chǎn)分割、合并的；
（六）房屋結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的；
（七）其他應(yīng)當(dāng)辦理房地產(chǎn)變更登記的情形。
第三十三條申請房地產(chǎn)變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；
（四）證明發(fā)生變更事實的文件。
申請房地產(chǎn)變更登記，除本辦法第三十二條第（一）、（二）項規(guī)定的情形外，申請人還應(yīng)當(dāng)提供房地產(chǎn)測量成果報告。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)權(quán)證書。
因城市建設(shè)、行政區(qū)劃調(diào)整等政府行為導(dǎo)致第三十二條第（三）項的情形發(fā)生，權(quán)利人申請變更登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)免收房地產(chǎn)登記費；權(quán)利人向相關(guān)政府部門申請出具發(fā)生變更事實的證明文件的，相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)出具。
第四節(jié)注銷登記
第三十四條房地產(chǎn)權(quán)利因房屋滅失、土地使用權(quán)消滅等情形終止的，原權(quán)利人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，在事實發(fā)生之日起三十日內(nèi)申請注銷登記：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）原房地產(chǎn)權(quán)證書；
（四）相關(guān)的合同、協(xié)議、證明等文件。
申請注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將注銷事項記載于房地產(chǎn)登記簿，原房地產(chǎn)權(quán)證書作廢。
第三十五條經(jīng)登記的房地產(chǎn)權(quán)利終止后，原權(quán)利人未申請注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門在司法機關(guān)或者行政機關(guān)提供發(fā)生法律效力的文件時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)文件辦理注銷登記，將注銷事項記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知當(dāng)事人，原房地產(chǎn)權(quán)證書公告作廢。
第四章他項權(quán)登記
第三十六條設(shè)定房地產(chǎn)抵押權(quán)等他項權(quán)的，由當(dāng)事人申請房地產(chǎn)他項權(quán)設(shè)定登記。
第三十七條申請房地產(chǎn)抵押權(quán)設(shè)定登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）房地產(chǎn)權(quán)證書；
（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；
（五）抵押合同。
法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定需要評估房地產(chǎn)價值的，還應(yīng)當(dāng)提交評估材料。
第三十八條經(jīng)登記的房地產(chǎn)他項權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者依法終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，申請轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）房地產(chǎn)他項權(quán)證；
（四）證明房地產(chǎn)他項權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更或者終止的文件。
經(jīng)登記的房地產(chǎn)他項權(quán)終止后，當(dāng)事人未申請注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在司法機關(guān)、仲裁機構(gòu)或者行政機關(guān)提供發(fā)生法律效力的文件時，依據(jù)有關(guān)法律文件辦理注銷登記，將原房地產(chǎn)他項權(quán)證公告作廢，并書面通知當(dāng)事人。
第三十九條申請房地產(chǎn)他項權(quán)設(shè)定、轉(zhuǎn)移、變更或者注銷登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核。核準(zhǔn)設(shè)定、轉(zhuǎn)移、變更登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)他項權(quán)證；核準(zhǔn)注銷登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，并書面通知當(dāng)事人，原房地產(chǎn)他項權(quán)證作廢。
第五章預(yù)告登記
第四十條有下列情形之一的，由當(dāng)事人申請預(yù)告登記：
（一）預(yù)購商品房；
（二）以預(yù)購商品房設(shè)定抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；
（三）以房屋在建工程設(shè)定抵押及其抵押權(quán)的轉(zhuǎn)讓；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
前款第（一）、（二）項規(guī)定的預(yù)購商品房應(yīng)當(dāng)屬于商品房預(yù)售許可證規(guī)定的預(yù)售范圍。
第四十一條預(yù)售人與預(yù)購人簽訂商品房買賣合同后，應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起三十日內(nèi)或者在雙方約定的期限內(nèi)提交下列材料，申請預(yù)購商品房預(yù)告登記：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）商品房買賣合同。
預(yù)購人委托預(yù)售人代為申請辦理登記的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定的期限申請辦理。
預(yù)售人未在規(guī)定或者雙方約定的期限內(nèi)與預(yù)購人申請預(yù)告登記或者未依預(yù)購人委托代為申請預(yù)告登記的，預(yù)購人提交第一款規(guī)定的材料，可以單方申請預(yù)告登記。
已經(jīng)預(yù)告登記的預(yù)購商品房不得重復(fù)辦理預(yù)告登記。
第四十二條預(yù)購商品房預(yù)告登記后，當(dāng)事人在法律規(guī)定的期限內(nèi)未申請轉(zhuǎn)移登記的，預(yù)告登記失效。
第四十三條申請預(yù)購商品房預(yù)告登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起二十日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給預(yù)告登記證明書。
第四十四條申請預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）預(yù)告登記證明書；
（四）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；
（五）抵押合同。
法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定需要評估房地產(chǎn)價值的，還應(yīng)當(dāng)提交評估材料。
預(yù)購商品房抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，申請預(yù)告登記時，除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓合同。
預(yù)購商品房未經(jīng)預(yù)告登記的，不予辦理預(yù)購商品房抵押權(quán)的預(yù)告登記。
第四十五條申請預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記或者預(yù)購商品房抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓預(yù)告登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給預(yù)告登記證明書。
第四十六條申請在建工程抵押權(quán)預(yù)告登記，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）國有土地使用證；
（四）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（五）抵押擔(dān)保的主債權(quán)合同；
（六）抵押合同。
法律、法規(guī)規(guī)定或者雙方約定需要評估房地產(chǎn)價值的，還應(yīng)當(dāng)提交評估材料。
在建工程抵押權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，申請預(yù)告登記時，除提交前款規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交轉(zhuǎn)讓合同。
第四十七條申請在建工程抵押權(quán)預(yù)告登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核，核準(zhǔn)登記的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給預(yù)告登記證明書。
第四十八條新建房屋所有權(quán)初始登記時，在建工程抵押關(guān)系尚未終止的，在建工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)新建房屋所有權(quán)初始登記的同時將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)他項權(quán)證，原預(yù)告登記證明書失效。
在建工程抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記時，其抵押范圍不包括已經(jīng)辦理預(yù)告登記的預(yù)購商品房。
第四十九條經(jīng)預(yù)告登記的新建商品房，其所有權(quán)初始登記后，預(yù)售人和預(yù)購人應(yīng)當(dāng)自初始登記之日起三十日內(nèi)或者在雙方約定的期限內(nèi)，依照本辦法第三十一條的規(guī)定，申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
預(yù)購人委托預(yù)售人代為申請辦理登記的，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定的期限申請辦理。
預(yù)售人未在規(guī)定或者雙方約定的時間內(nèi)與預(yù)購人申請轉(zhuǎn)移登記或者未依預(yù)購人委托代為申請轉(zhuǎn)移登記的，預(yù)購人提交下列材料，可以單方申請轉(zhuǎn)移登記：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）預(yù)告登記證明書；
（四）繳清房款的證明；
（五）完稅證明。
經(jīng)預(yù)告登記的預(yù)購商品房因未通過規(guī)劃驗收等原因而未辦理初始登記，進而不能辦理轉(zhuǎn)移登記的，規(guī)劃、建設(shè)、國土房管等行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時作出處理。處理后依法已辦理初始登記，當(dāng)事人申請轉(zhuǎn)移登記的，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時辦理。
第五十條申請房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時，預(yù)購商品房已設(shè)定抵押權(quán)預(yù)告登記并且抵押關(guān)系尚未終止的，預(yù)購商品房抵押權(quán)預(yù)告登記轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)抵押權(quán)登記，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿，發(fā)給房地產(chǎn)他項權(quán)證，原預(yù)告登記證明書失效。
第六章其他登記
第五十一條權(quán)利人認(rèn)為房地產(chǎn)權(quán)證書或者房地產(chǎn)登記簿記載的事項錯誤的，提交下列材料，可以申請更正登記：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）證明房地產(chǎn)權(quán)證書或者房地產(chǎn)登記簿記載錯誤的材料。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五日內(nèi)完成審核。核準(zhǔn)更正時，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項記載于房地產(chǎn)登記簿。可以在原房地產(chǎn)權(quán)證書上進行更正的，在原房地產(chǎn)權(quán)證書上更正，不發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書；不宜在原房地產(chǎn)權(quán)證書上更正或者申請人要求發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書的，收回記載有誤的房地產(chǎn)權(quán)證書，發(fā)給新的房地產(chǎn)權(quán)證書。不予更正的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。
第五十二條房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)證書或者房地產(chǎn)登記簿的記載有誤的，可以依據(jù)原始登記材料對登記筆誤進行更正。對于筆誤以外的其他記載錯誤，應(yīng)當(dāng)書面通知權(quán)利人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更正登記。權(quán)利人逾期不辦理更正登記的，房地產(chǎn)行政主管部門可以依據(jù)司法機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)發(fā)生法律效力的文件對房地產(chǎn)登記簿的錯誤記載予以更正。核準(zhǔn)更正登記的，通知權(quán)利人領(lǐng)取新的房地產(chǎn)權(quán)證書，記載錯誤的房地產(chǎn)權(quán)證書公告作廢。
第五十三條房地產(chǎn)利害關(guān)系人認(rèn)為房地產(chǎn)登記簿上記載的房地產(chǎn)歸屬等事項錯誤的，提交下列材料，可以申請異議登記：
（一）申請書；
（二）身份證明；
（三）證明房地產(chǎn)登記簿記載錯誤的材料。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將異議事項記載于房地產(chǎn)登記簿。
異議登記后，申請人在法律規(guī)定的期限內(nèi)不的，異議登記失效。
異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向異議登記的申請人請求賠償。
第五十四條有下列情形之一的，房地產(chǎn)行政主管部門可以撤銷原房地產(chǎn)登記：
（一）司法機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)發(fā)生法律效力的文件證明房地產(chǎn)登記是當(dāng)事人通過隱瞞真實情況或者偽造有關(guān)證件、文件等非法手段獲取的；
（二）房地產(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)登記不當(dāng)，造成重復(fù)登記等錯誤，通過更正登記不能糾正的；
（三）當(dāng)事人提交的權(quán)屬來源證明文件被撤銷的。
房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將撤銷登記的決定在作出決定之日起十五日內(nèi)送達當(dāng)事人，并將原房地產(chǎn)權(quán)證書公告作廢。
第七章法律責(zé)任
第五十五條違反本辦法第十條第二款規(guī)定，當(dāng)事人采取隱瞞真實情況或者偽造有關(guān)證件、文件等非法手段騙取登記的，由房地產(chǎn)行政主管部門依照本辦法第五十四條的規(guī)定撤銷登記。造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十六條違反本辦法第二十八、三十、四十一、四十九條規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)未在規(guī)定或者約定的期限內(nèi)申請登記的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期辦理，逾期仍不申請的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其停止從事相關(guān)業(yè)務(wù)，并將其有關(guān)情況在新聞媒體上公布，但因買受人或者預(yù)購人的原因無法提出申請的除外。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)不按規(guī)定或者約定申請登記造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十七條房地產(chǎn)行政主管部門和登記機構(gòu)的工作人員，，，貪贓枉法的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
因登記錯誤給當(dāng)事人造成損失的，登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八章附則
第五十八條市人民政府可以根據(jù)需要，對全市或者一定區(qū)域范圍內(nèi)的房屋土地進行房地產(chǎn)總登記。
篇10
(3)司法機關(guān)、行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(4)共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的;
(5)權(quán)屬有爭議的;
(6)法律、法規(guī)或市政府規(guī)定禁止抵押的;
(7)除鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)廠房等建筑物占用范圍的集體土地使用權(quán)利依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的集體土地使用權(quán)之外的其它集體土地使用權(quán)。
二、房屋抵押登記的辦理程序:
1、抵押登記申請——如何注銷房產(chǎn)證抵押登記
辦理房地產(chǎn)抵押登記,應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交下列文件:
(1)房地產(chǎn)抵押登記申請書;
(2)抵押當(dāng)事人的身份證明或法人資格證明;
(3)抵押合同;
(4)《國有土地使用證》、《房屋所有權(quán)證》或《房地產(chǎn)證》;
(5)可以證明抵押人有權(quán)設(shè)定抵押權(quán)的文件與證明材料;
(6)可以證明抵押房地產(chǎn)價值的資料;
(7)登記機關(guān)認(rèn)為必要的其他文件。
2、受理申請
審查申請人所提交的文件是否真實、齊備,申請文件不符合規(guī)定的,不予受理;申請文件符合規(guī)定的,則予受理,給該申請編號并給回執(zhí),回執(zhí)注明所收取的文件、受理日期和編號。
3、審核
(1)登記機關(guān)從房地產(chǎn)登記冊查明申請轉(zhuǎn)移登記的房地產(chǎn)權(quán)利狀況,如有下列情形之一的,駁回轉(zhuǎn)移登記申請:
A.權(quán)屬來源的性質(zhì)是限制抵押(包括福利房、微利房,行政劃撥土地、減免地價土地)而未取得有關(guān)部門同意的;
B.根據(jù)城市規(guī)劃,政府決定收回土地使用權(quán)的;
C.司法機關(guān)、行政機關(guān)依法裁定,決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
D.共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的;
E.權(quán)屬有爭議的;
F.法律、法規(guī)或市、區(qū)政府規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的。
駁回登記申請,應(yīng)自受理申請之日起在規(guī)定時間內(nèi)書面通知申請人。
(2)從房地產(chǎn)登記冊或電腦記錄中查明申請抵押登記的房地產(chǎn)的權(quán)利狀況后,審查下列文件是否真實、齊全和有效:
A.身份證明;
B.《房地產(chǎn)證》或其他房地產(chǎn)權(quán)利證書;
C.抵押登記申請書是否按要求填寫;
D.抵押合同書是否符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
經(jīng)審核符合規(guī)定的予以核準(zhǔn)登記,并通知抵押當(dāng)事人。
4、登記
(1)對核準(zhǔn)抵押登記的,在房地產(chǎn)權(quán)利證書上加蓋抵押專用章,并在房地產(chǎn)登記冊上作抵押記錄。抵押記錄應(yīng)包括抵押人,抵押權(quán)人,抵押物名稱、面積、價值、抵押金額和抵押期限等內(nèi)容。
(2)預(yù)購的房地產(chǎn)抵押時,應(yīng)在買賣合同書上加蓋抵押專用章。
5、收費發(fā)證
(1)登記費的收取標(biāo)準(zhǔn)按國家或地方的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
篇11
篇12
第四條 人民政府調(diào)處土地權(quán)屬糾紛，必須堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，尊重歷史，照顧現(xiàn)實，充分協(xié)商，妥善調(diào)處。
農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛，依照《中華人民共和國土地管理法》第八條和有關(guān)法律、法規(guī)調(diào)處。
第五條 土地權(quán)屬糾紛實行地域管轄、分級調(diào)處：
（一）個人與個人之間、個人與法人之間的土地使用權(quán)糾紛由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或縣級人民政府調(diào)處。
（二）法人與法人之間的土地權(quán)屬糾紛，由爭議土地所在地的縣級人民政府或市以上人民政府調(diào)處。
（三）跨行政區(qū)域的土地權(quán)屬糾紛，由雙方共同的上一級人民政府調(diào)處。
第六條 在土地權(quán)屬糾紛未解決前，任何一方不得改變爭議范圍內(nèi)的土地現(xiàn)狀，不得破壞土地上的附著物、生長物或挖掘地下的礦產(chǎn)和埋藏物。
第七條 申請調(diào)處土地權(quán)屬糾紛必須符合以下條件：
（一）申請人與土地權(quán)屬糾紛有直接利害關(guān)系的；
（二）有明確的請求調(diào)處對象、具體的調(diào)處請求和事實根據(jù)；
（三）符合人民政府調(diào)處的范圍。
第八條 申請調(diào)處土地權(quán)屬糾紛的當(dāng)事人應(yīng)向人民政府遞交申請書。申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項，并按當(dāng)事人另一方人數(shù)提交副本：
（一）爭議雙方當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；
（二）調(diào)處土地權(quán)屬糾紛的請求和所根據(jù)的事實、理由；
（三）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
第九條 當(dāng)事人對自己的請求負(fù)有舉證責(zé)任。當(dāng)事人申請調(diào)處土地權(quán)屬糾紛，應(yīng)根據(jù)不同情況提交下列相應(yīng)的有關(guān)證據(jù)材料：
（一）縣級以上人民政府核發(fā)的土地證書；
（二）縣級以上人民政府及其主管部門依法批準(zhǔn)征用、劃撥土地的文件、附圖和有關(guān)的補償協(xié)議書、補償清單；依法出讓土地使用權(quán)的出讓合同書和交付地價款的憑證；規(guī)劃部門批準(zhǔn)規(guī)劃用地的文件及紅線圖；
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依法批準(zhǔn)農(nóng)民建房用地的文件；
（四）土地資源詳查工作中，按規(guī)定形成的土地權(quán)屬界線核定書及附圖；
（五）生效的人民政府的調(diào)解書、處理決定和人民法院的裁定書、判決書以及有關(guān)土地權(quán)屬協(xié)議書；
（六）法律規(guī)定可以作為證據(jù)的有關(guān)文件、資料。
第十條 人民政府在接到申請書之日起15日內(nèi)，凡符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請當(dāng)事人；不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請當(dāng)事人，并說明不受理的理由。
第十一條 人民政府應(yīng)當(dāng)在受理申請書之日起5日內(nèi)將申請書的副本發(fā)送給另一方當(dāng)事人。另一方當(dāng)事人收到申請書副本之日起20日內(nèi)，向人民政府提交有關(guān)爭議的證據(jù)材料。
另一方當(dāng)事人未提交有關(guān)爭議證據(jù)材料的，不影響調(diào)處程序的進行。
第十二條 申請當(dāng)事人可以放棄或者變更申請請求。另一方當(dāng)事人可以承認(rèn)或者反駁申請請求，可以提出反請求。
第十三條 人民政府對雙方當(dāng)事人所提供的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查核實，才能作為認(rèn)定事實的根據(jù)。
第十四條 人民政府受理的土地權(quán)屬糾紛案件，能夠調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則，在查明事實、分清是非的基礎(chǔ)上進行調(diào)解，促使當(dāng)事人互相諒解，達成協(xié)議。
調(diào)解不成的，應(yīng)及時作出處理決定。
第十五條 雙方當(dāng)事人對土地權(quán)屬糾紛達成協(xié)議的，雙方應(yīng)在協(xié)議書及有關(guān)界線圖上簽名蓋章。任何一方未經(jīng)對方和有權(quán)調(diào)處的人民政府同意，不得修改協(xié)議內(nèi)容和界線圖。
第十六條 人民政府受理土地權(quán)屬糾紛案應(yīng)在受理之日起6個月內(nèi)作出處理決定。特殊情況需要延長的，應(yīng)向上一級人民政府報告。
第十七條 土地權(quán)屬糾紛的處理決定應(yīng)加蓋人民政府的印章并寫明：
（一）案由、申請請求、雙方當(dāng)事人提出的事實和理由；
（二）處理認(rèn)定的事實、理由和適用的法律；
（三）處理決定。
第十八條 當(dāng)事人對人民政府處理決定不服的，可在接到處理決定之日起30日內(nèi)，向上一級人民政府申請復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，可依法向人民法院起訴；也可在接到處理決定之日起30日內(nèi)直接向人民法院起訴。
逾期不申請復(fù)議、不起訴又不履行處理決定的，由作出處理決定的人民政府申請人民法院強制執(zhí)行。
第十九條 人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生效的調(diào)解書、處理決定或人民法院的裁定書、判決書等組織測定土地權(quán)屬界址、界線、拐點坐標(biāo)及埋設(shè)界樁，辦理土地登記。雙方當(dāng)事人必須遵守和執(zhí)行。
實地測量土地權(quán)屬界址、界線、拐點坐標(biāo)及埋設(shè)界樁的費用，由當(dāng)事人雙方負(fù)責(zé)。
第二十條 違反第六條規(guī)定者，由負(fù)責(zé)調(diào)處的人民政府沒收其非法所得或責(zé)令其恢復(fù)原狀；當(dāng)事人一方給另一方造成經(jīng)濟損失的，還應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第二十一條 當(dāng)事人偽造、毀滅重要證據(jù)或以暴力威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任；未構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。
第二十二條 土地權(quán)屬糾紛解決后，仍故意損毀、移動界樁者，由負(fù)責(zé)調(diào)處的人民政府責(zé)令其恢復(fù)界樁，并處以5000元以上10000元以下罰款；當(dāng)事人造成其他經(jīng)濟損失的，還應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
篇13
申請人：李美英，女，漢族，20XX年6月4日生，芒市華僑農(nóng)場一分場退休工人，住芒市勐煥街道辦事處城西社區(qū)居委會第二組。
申請人：陳衛(wèi)東，男，漢族，20XX年7月10日生，個體戶，住芒市勐煥街道辦事處城西社區(qū)居委會第二組。
申請事項：請求撤銷（20XX）云德民宇證字第1461號公證書
事實與理由：20XX年初，芒市華僑農(nóng)場進行職工住房危房改造，農(nóng)場退休職工陳志忠、李美英及其兒子陳衛(wèi)東共同劃得宅基地一宗，該地位于芒市華僑農(nóng)場城西二隊，面積為158.2 .陳志忠、李美英年事已高，且身患疾病，對危房改造相關(guān)政策不了解，兒子陳衛(wèi)東又遠在廣東佛山工作，有關(guān)危房改造的土地、建房等手續(xù)都由女兒陳衛(wèi)軍出面幫助辦理。20XX年12月18日，陳衛(wèi)軍到其父母家陳志忠、李美英里家里說"辦理土地手續(xù)需要辦理公證，現(xiàn)在到公證處去辦理公證。"陳衛(wèi)軍隨即用車子將兩位老人陳志忠、李美英拉到德宏州公證處，誘騙陳志忠、李美英辦理了《土地使用權(quán)了贈與合同書》并作了公證。其內(nèi)容是陳志忠、李美英將位于芒市華僑農(nóng)場城西二隊，面積為158.2 的土地使用權(quán)贈與陳衛(wèi)軍所有，公證書字號為（20XX）云德民宇證字第1461號。該《土地使用權(quán)了贈與合同書》公證存在以下違法情形：
第一、陳志忠、李美英無權(quán)贈與，贈與合同無效，公證違法。
《合同法》第185條規(guī)定："贈與合同書是贈與人將自己的財產(chǎn)無償給予受贈人，受贈人表示接受贈與的合同。"根據(jù)該規(guī)定，贈與合同書中贈與人贈與的財產(chǎn)必須是自己的財產(chǎn)。（20XX）云德民宇證字第1461號公證書的贈與合同的標(biāo)的物是贈與人依《土地出讓合同》約定取得的位于芒市華僑農(nóng)場城西二隊面積為158.2 的土地使用權(quán)。《物權(quán)法》第14條規(guī)定："不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀模杂涊d于不動產(chǎn)登記簿時發(fā)生效力。"根據(jù)法律規(guī)定，土地使用權(quán)必須登記才有法律效力。贈與人陳志忠、李美英贈與的土地使用權(quán)尚未進行登記，還沒有取得該土地的使用權(quán)，無權(quán)對該土地的使用權(quán)進行處分。該土地使用權(quán)贈與因違反法律強制性規(guī)定而無效。《公證程序規(guī)則》第18條第1款規(guī)定："自然人、法人或者其他組織申請辦理公證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料："該條第2款第（4）項規(guī)定："申請公證的事項的證明材料，涉及財產(chǎn)關(guān)系的須提交有關(guān)財產(chǎn)權(quán)利證明。"作為土地使用權(quán)的法定證明材料有且只有《土地使用權(quán)證》。而（20XX）云德民宇證字第1461號公證書，當(dāng)事人沒有向公證機構(gòu)提交該土地使用權(quán)證。《公證程序規(guī)則》第48條第1款規(guī)定："公證事項有下列情形之一的，公證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理公證："該條第2款第（6）項規(guī)定："當(dāng)事人提供的證明材料不充分又無法補充，或者拒絕補充證明材料的。顯然，作為"贈與人"的陳志忠、李美英沒有提交、也無法提交其土地使用證。州公證處依法應(yīng)當(dāng)不予辦理公證。事實上辦理了，當(dāng)然也違反法律的規(guī)定。
第二、土地使用權(quán)贈與合同和公證是陳衛(wèi)軍采用欺騙手段騙取陳志忠、李美英和公證處辦理的，并非贈與人的真實意思表示。
陳衛(wèi)軍得知農(nóng)場職工住房危房改造和芒市農(nóng)墾路東段改擴建相關(guān)政策后，于20XX年2月9日，借陳衛(wèi)東回芒市家過春節(jié)之機，即召開家庭會，議題主要是：陳志忠、李美英將危房改造所得的158.2 宅基地、農(nóng)墾路延長線120 老宅基地政府拆遷補償安排的新宅基地、搬遷補償費都?xì)w給陳衛(wèi)軍所有，危房改造地由陳志忠、李美英和陳衛(wèi)軍共買，房子由雙方共同建蓋。土地和房子產(chǎn)權(quán)都?xì)w陳衛(wèi)軍所有，陳衛(wèi)軍負(fù)責(zé)陳志忠、李美英的養(yǎng)老等。因父母、女兒和兒子三方對前述的土地及房子建蓋、產(chǎn)權(quán)歸屬、老人贍養(yǎng)等問題意見分歧很大，未達成協(xié)議。之后陳衛(wèi)東即回廣東佛山，陳衛(wèi)軍就將家庭會所談的事項寫成兩份《關(guān)于家庭財產(chǎn)協(xié)議》，拿到陳志忠家里，叫陳志忠、李美英在協(xié)議上簽字。李美英說："家庭會沒有開成（功），現(xiàn)在陳衛(wèi)東又不在家，協(xié)議寫的是什么，我沒有文化曉不得，你叫我們簽字我不簽。"陳衛(wèi)軍就叫陳志忠代李美英簽了字。然后，陳衛(wèi)軍又叫陳志忠、李美英在協(xié)議書上按手印，因家里沒有印泥，陳衛(wèi)軍說："手印我去按，你們認(rèn)著。"李美英說："你要按是你的事，我們是不認(rèn)。"陳衛(wèi)軍按了手印后，連同另一份協(xié)議寄到廣東佛山給陳衛(wèi)東，電話告訴陳衛(wèi)東說："父母已經(jīng)同意并在協(xié)議上簽了字，按了手印。"陳衛(wèi)東看了后，認(rèn)為協(xié)議內(nèi)容既然是父母的意思，他尊重父母的意見，即在協(xié)議上簽了字，將協(xié)議寄回芒市給陳衛(wèi)軍。在兩份《家庭財產(chǎn)協(xié)議》中，一份協(xié)議當(dāng)事人甲方為陳志忠、李美英，乙方為陳衛(wèi)東。另一份協(xié)議當(dāng)事人甲方為陳衛(wèi)軍，乙方為陳衛(wèi)東。兩份協(xié)議內(nèi)容不是當(dāng)事人真實意思表示姑且不論，協(xié)議都涉及陳志忠、李美英，陳衛(wèi)軍和陳衛(wèi)東三方的權(quán)利義務(wù)，而兩份協(xié)議都只有兩方當(dāng)事人簽字，協(xié)議無效。另外，根據(jù)合同相對性原理，陳衛(wèi)軍和陳志忠、李美英之間沒有協(xié)議關(guān)系，協(xié)議的內(nèi)容對陳衛(wèi)軍和陳志忠、李美英都沒有約束力，陳衛(wèi)軍依協(xié)議無需承擔(dān)"約定"的贍養(yǎng)責(zé)任，也不能得到所"約定"的財產(chǎn)。再說，贍養(yǎng)父母是兒女的法定義務(wù)，陳衛(wèi)軍說：她負(fù)責(zé)父母養(yǎng)老，父母把所得的兩塊土地使用權(quán)給她，這不能作為條件。
陳衛(wèi)軍在辦理土地相關(guān)手續(xù)時曾對陳志忠和李美英說："土地手續(xù)我來幫你們辦、房子我來幫你們蓋，叫你們簽字就簽字，按手印就按手印，其他的事你們不要管。"20XX年12月18日，陳衛(wèi)軍到陳志忠、李美英家里，對其父母親說："辦理土地手續(xù)需要辦理公證，現(xiàn)在到公證處辦理手續(xù)。"隨即用車子將我們兩位老人拉到德宏州公證處，誘騙陳志忠、李美英辦理了《土地使用權(quán)了贈與合同書》并作了公證，公證書字號（20XX）云德民宇證字第1461號。陳衛(wèi)軍拿著土地贈與合同書和公證書，假借陳志忠之名向芒市國土資源局申請土地登記，將該土地使用權(quán)登記在其名下，土地使用權(quán)證號為潞國用（20XX）第0000176號。
20XX年陳衛(wèi)東回芒市家過春節(jié)，談到蓋房子的事，陳志忠、李美英才知道陳衛(wèi)軍把自己危房改造和拆遷補償所得的兩宗土地和房產(chǎn)都登記在她名下了，陳衛(wèi)東也才知道陳衛(wèi)軍寄到廣東要他簽字的協(xié)議，協(xié)議的內(nèi)容父母并沒有同意過，協(xié)議書上簽字、手印有假。陳志忠、李美英要求土地和房子的產(chǎn)權(quán)證一定要辦成他們的名字，陳衛(wèi)軍不同意，由此引起矛盾和糾紛。
