引論:我們?yōu)槟砹?3篇森林防火條例范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,適用本條例。
第三條 森林防火工作實(shí)行預(yù)防為主、積極消滅的方針。
第四條 森林防火工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則建立健全森林防火責(zé)任制度,簽訂森林防火責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)管理。
第五條 縣級以上人民政府設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作,其主要職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹森林防火法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)指導(dǎo)森林防火責(zé)任制的建立;
(三)組織開展森林防火安全檢查,督促有關(guān)森林火災(zāi)隱患整改;
(四)組織、協(xié)調(diào)和指揮本行政區(qū)域的森林火災(zāi)撲救;
(五)研究、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域有關(guān)森林防火工作的重大問題。
縣級以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專職指揮制度,加強(qiáng)對專職指揮人員的培訓(xùn),推進(jìn)森林火災(zāi)撲救專業(yè)化、規(guī)范化。
森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在同級人民政府林業(yè)主管部門。
第六條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作,承擔(dān)本級人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照森林防火責(zé)任,做好本轄區(qū)的森林防火工作。
第七條 林區(qū)的村(居)民委員會(huì)和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的管理機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)單位,應(yīng)當(dāng)健全森林防火組織,訂立森林防火公約,劃定森林防火責(zé)任區(qū),實(shí)行森林防火分片包干責(zé)任制。
森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人,按照誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)的原則,承擔(dān)其經(jīng)營范圍內(nèi)的森林防火責(zé)任。
第八條 森林防火工作涉及本省兩個(gè)以上行政區(qū)域的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,確定聯(lián)防責(zé)任區(qū)域,制定聯(lián)防制度和措施,實(shí)行信息共享,并加強(qiáng)監(jiān)督檢查,共同做好聯(lián)防區(qū)域的森林防火工作。
第九條 有下列情形之一的單位和個(gè)人,由縣級以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):
(一)認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,森林防火工作成效顯著的;
(二)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)及時(shí)報(bào)告,避免重大損失的;
(三)撲救森林火災(zāi)表現(xiàn)突出的;
(四)推廣和運(yùn)用森林防火技術(shù)取得顯著成效的;
(五)為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)作出其他突出成績的。
第二章 森林火災(zāi)的預(yù)防
第十條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革部門根據(jù)上一級森林防火規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,組織編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十一條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依照國務(wù)院《森林防火條例》的規(guī)定,編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn),并報(bào)上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。
井岡山、廬山、南昌西山以及其他林區(qū)的國家級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制本區(qū)域森林火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)省人民政府林業(yè)主管部門備案。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織林區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法;村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定,協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。
縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織開展森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練。
第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火規(guī)劃,建立火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和指揮通信系統(tǒng),設(shè)置火情瞭望臺(tái)、火險(xiǎn)監(jiān)測站和電子監(jiān)控、無線通信等設(shè)施、設(shè)備;在林區(qū)主要入口或者人員活動(dòng)頻繁的地方設(shè)立森林防火警示宣傳標(biāo)志;合理營造生物防火林帶或者開設(shè)防火隔離帶,建設(shè)防火通道;按照國家規(guī)范要求建設(shè)森林火災(zāi)撲救物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備森林防火物資和器材。
任何單位和個(gè)人不得破壞或者非法占用森林防火警示宣傳標(biāo)志、火情瞭望臺(tái)、火險(xiǎn)監(jiān)測站和電子監(jiān)控、無線通信等設(shè)施、設(shè)備。
第十三條 各級人民政府及其林業(yè)、教育、司法行政、廣播電視等部門和新聞媒體應(yīng)當(dāng)組織和開展經(jīng)常性的森林防火宣傳,普及森林防火法律法規(guī)和安全避險(xiǎn)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)森林防火意識(shí)。
每年10月為本省的森林防火宣傳月。春節(jié)、清明、冬至等森林火災(zāi)易發(fā)期,各級人民政府、村(居)民委員會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)森林防火宣傳。
第十四條 在林區(qū)依法開辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)、新建開發(fā)區(qū)或者建設(shè)其他可能影響森林防火安全的工程設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)營造生物防火林帶或者開設(shè)防火隔離帶、設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志等森林防火設(shè)施。森林防火設(shè)施應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。規(guī)劃、驗(yàn)收階段,有關(guān)項(xiàng)目審批部門審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征求同級人民政府林業(yè)主管部門的意見。
第十五條 電力、電信線路和石油天然氣管道的森林防火責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期對穿越林區(qū)的電線、電纜、管道進(jìn)行安全檢測檢修,采取有效防火措施,防止因線路、管道故障引發(fā)森林火災(zāi)。
因林木生長危及電線、電纜或者其他管線安全,導(dǎo)致森林火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取消除措施。需要砍伐林木的,應(yīng)當(dāng)依法報(bào)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。
第十六條 縣級人民政府和有森林防火任務(wù)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要建立專業(yè)森林消防隊(duì)伍。
林區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,建立半專業(yè)森林消防隊(duì)伍。
縣級人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)森林經(jīng)營單位和林區(qū)的村(居)民委員會(huì)建立群眾撲火應(yīng)急隊(duì)伍。
專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和群眾撲火應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備撲救工具和裝備,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
省、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的森林消防機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域森林消防隊(duì)伍的建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。
第十七條 林區(qū)的村(居)民委員會(huì)和森林、林木、林地的經(jīng)營單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要配備專職或者兼職護(hù)林員,承擔(dān)下列森林防火職責(zé):
(一)宣傳森林防火法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,講解防火知識(shí);
(二)巡山護(hù)林,管理野外用火,制止違反規(guī)定的野外用火行為,消除火災(zāi)隱患;
(三)及時(shí)報(bào)告火情,參加森林火災(zāi)撲救,協(xié)助調(diào)查森林火災(zāi)案件。
林區(qū)的村(居)民委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要配備森林火災(zāi)信息員,森林火災(zāi)信息員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告火情。
第十八條 森林防火是一項(xiàng)全年性的工作,每年10月1日至翌年4月30日為本省森林防火重點(diǎn)期??h級以上人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際決定提前或者延長森林防火重點(diǎn)期,決定提前或者延長森林防火重點(diǎn)期的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布并報(bào)上一級人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)備案。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,劃定森林防火區(qū),并向社會(huì)公布。
第十九條 縣級以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林防火工作進(jìn)行檢查;對檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。
森林防火重點(diǎn)期內(nèi),縣級以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)和林區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立二十四小時(shí)值班制度。
春節(jié)、清明、冬至期間和春耕備耕、秋收季節(jié),各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和人員加強(qiáng)野外用火監(jiān)測,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。
第二十條 森林防火重點(diǎn)期內(nèi),禁止在森林防火區(qū)燒荒、燒田埂草、燒草木灰、焚燒秸桿、吸煙、烤火、野炊、焚香燒紙、燃放煙花爆竹等一切野外用火。
因造林整地、燒除疫木等特殊情況確需野外用火的,必須經(jīng)縣級人民政府批準(zhǔn)。
申請野外用火的,按照下列程序辦理:
(一)向縣級人民政府林業(yè)主管部門提交包括用火目的、地點(diǎn)、面積以及防火安全措施等內(nèi)容的書面用火申請。
(二)縣級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)實(shí)地核查用火單位或者個(gè)人的防火安全措施。
(三)縣級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出是否予以批準(zhǔn)的意見,報(bào)本級人民政府決定。予以批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)備案;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由書面告知用火單位或者個(gè)人。
經(jīng)批準(zhǔn)野外用火的,縣級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府有計(jì)劃地組織實(shí)施,并派員配合縣級人民政府林業(yè)主管部門到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)。
經(jīng)批準(zhǔn)野外用火的,用火單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé),事先開好防火隔離帶,組織撲火人員,在森林火險(xiǎn)等級三級以下天氣條件下用火;用火結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)檢查清理火場,確?;鸱N徹底熄滅,嚴(yán)防失火。
第二十一條 森林防火重點(diǎn)期內(nèi),森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志,并對進(jìn)入其經(jīng)營范圍的人員進(jìn)行森林防火安全宣傳。
進(jìn)入林區(qū)的旅客列車和汽車,司乘人員應(yīng)當(dāng)對旅客進(jìn)行防火安全教育,嚴(yán)防旅客丟棄火種。
第二十二條 森林防火重點(diǎn)期內(nèi),省人民政府可以決定在森林防火區(qū)設(shè)立臨時(shí)性的森林防火檢查站。縣級以上人民政府和有森林防火任務(wù)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林防火巡查。執(zhí)行檢查、巡查任務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)佩戴專用標(biāo)志,對進(jìn)入車輛和人員進(jìn)行森林防火檢查,對攜帶的火源、火種、易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)集中保管,任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十三條 森林防火重點(diǎn)期內(nèi),預(yù)報(bào)有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林高火險(xiǎn)區(qū),規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。必要時(shí),縣級以上人民政府可以根據(jù)需要命令,嚴(yán)禁一切野外用火;對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。
第二十四條 縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供森林火險(xiǎn)氣象等級預(yù)報(bào)信息,必要時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè),降低森林火險(xiǎn)等級。
廣播、電視、報(bào)紙、政府門戶網(wǎng)站等應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的要求,無償向社會(huì)播發(fā)或者刊登森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)。
第二十五條 對無民事行為能力人和限制民事行為能力人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入森林用火、玩火。
第三章 森林火災(zāi)的撲救
第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)公布森林火警電話,建立森林防火值班制度。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)接到報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí),采取相應(yīng)的撲救措施,并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告上級人民政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)。
毗鄰交界地區(qū)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)的,當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即全力組織撲救,并互通信息,互相配合,不得互相推卸責(zé)任。
第二十七條 發(fā)生下列森林火災(zāi),所在地的市、縣(區(qū))人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu),省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)告省人民政府,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門:
(一)省際交界地區(qū)的森林火災(zāi);
(二)造成人員死亡或者重傷的森林火災(zāi);
(三)受害面積在一百公頃以上的森林火災(zāi);
(四)威脅村莊、居民區(qū)和重要單位、設(shè)施的森林火災(zāi);
(五)發(fā)生在國家級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi);
(六)超過十二個(gè)小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);
(七)需要省人民政府支援撲救的森林火災(zāi);
(八)其他影響重大的森林火災(zāi)。
第二十八條 發(fā)生森林火災(zāi),縣級以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置辦法,根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況,合理確定撲救方案,組織人員、調(diào)集所需物資并指定負(fù)責(zé)人及時(shí)到達(dá)森林火災(zāi)現(xiàn)場具體指揮森林火災(zāi)的撲救。
發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),有關(guān)部門以及森林消防、群眾撲火應(yīng)急等撲火隊(duì)伍,應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮,做好撲救森林火災(zāi)的有關(guān)工作。
在森林火災(zāi)現(xiàn)場,可以根據(jù)需要設(shè)立撲火前線指揮部。
第二十九條 駐贛武裝警察森林部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù),由省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)動(dòng),并接受火災(zāi)發(fā)生地森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
省人民政府支持駐贛武裝警察森林部隊(duì)建設(shè),提高其撲救森林火災(zāi)的作戰(zhàn)能力。
第三十條 撲救森林火災(zāi),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救,全力救助遇險(xiǎn)人員,及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,并做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù),盡最大可能避免和減少人員傷亡。
撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主要力量,不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人和其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。
第三十一條 因撲救森林火災(zāi)的需要,縣級以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)可以決定采取下列措施:
(一)開設(shè)應(yīng)急防火隔離帶或者轉(zhuǎn)移疏散人員;
(二)拆除或者清除阻礙森林火災(zāi)撲救的有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等障礙物;
(三)人工增雨、應(yīng)急取水;
(四)實(shí)行局部交通管制;
(五)調(diào)動(dòng)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救援;
(六)其他應(yīng)急措施。
因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的,由縣級以上人民政府決定。森林火災(zāi)撲滅后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被征用的物資、設(shè)備和交通工具,并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予補(bǔ)償。
第四章 災(zāi)后處置
第三十二條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、事故責(zé)任和損失情況等進(jìn)行調(diào)查和評估,并在森林火災(zāi)撲滅后十五個(gè)工作日內(nèi)向本級人民政府提交調(diào)查報(bào)告。
發(fā)生在行政區(qū)域交界地著火點(diǎn)位置不清的森林火災(zāi),由上一級人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。
人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告,在十五個(gè)工作日內(nèi)確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,并交有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。
第三十三條 森林火災(zāi)撲滅后,當(dāng)?shù)厝嗣裾謽I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對森林火災(zāi)的有關(guān)情況建立檔案,并指定專人負(fù)責(zé)森林火災(zāi)情況統(tǒng)計(jì),按要求上報(bào)。
第三十四條 森林火災(zāi)信息由縣級以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門按照規(guī)定的權(quán)限向社會(huì),其他任何單位和個(gè)人不得擅自。
第三十五條 對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。符合烈士評定條件的,依照《烈士褒揚(yáng)條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十六條 省或者設(shè)區(qū)的市森林防火指揮機(jī)構(gòu)決定調(diào)動(dòng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍跨區(qū)域執(zhí)行撲救任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)給予執(zhí)行撲救任務(wù)的森林消防隊(duì)伍適當(dāng)補(bǔ)助。
參加森林火災(zāi)撲救的人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用,按照省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),由森林火災(zāi)肇事單位或者個(gè)人支付;起火原因不清的,由起火單位支付。
森林火災(zāi)肇事單位、個(gè)人或者起火單位確實(shí)無力支付的部分,由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁?/p>
誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用,可以由當(dāng)?shù)厝嗣裾刃兄Ц丁?/p>
第三十七條 因森林防火責(zé)任不落實(shí),防控措施不力,造成野外火源失控、森林火災(zāi)頻發(fā)、發(fā)生人員傷亡或者重大以上的森林火災(zāi)的縣(市、區(qū)),由省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)依照省有關(guān)規(guī)定將其確定為森林防火重點(diǎn)管理縣(市、區(qū)),予以督促整改。
第五章 保障措施
第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)保障等工作。
第三十九條 在林區(qū)依托森林資源從事旅游活動(dòng)的景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)采取森林防火措施,落實(shí)森林防火責(zé)任,每年將不低于百分之三的門票收入用于本單位經(jīng)營區(qū)域的森林防火。
第四十條 省人民政府加強(qiáng)航空護(hù)林工作,建立相關(guān)單位參與的航空護(hù)林協(xié)作機(jī)制,完善航空護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并保障航空護(hù)林所需經(jīng)費(fèi)。
省人民政府林業(yè)主管部門所屬的航空護(hù)林機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好航空護(hù)林規(guī)劃的擬定和實(shí)施、航空滅火的組織和協(xié)調(diào)以及相關(guān)飛行的管理和保障工作。
第四十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全森林火災(zāi)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制,鼓勵(lì)和支持森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個(gè)人參加森林火災(zāi)保險(xiǎn)。
縣級以上人民政府有關(guān)部門和有森林防火任務(wù)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為所屬的專業(yè)森林消防隊(duì)隊(duì)員依法辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn),并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有森林防火任務(wù)的單位為所屬的半專業(yè)森林消防隊(duì)隊(duì)員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。
第四十二條 森林防火專用車輛按照規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案,安裝警報(bào)器和標(biāo)志燈具,車輛通行費(fèi)和車輛購置稅依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定予以免除。
森林防火專用車輛執(zhí)行撲救森林火災(zāi)任務(wù)時(shí),在確保安全的前提下,不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號燈的限制,其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。
第六章 法律責(zé)任
第四十三條 違反本條例規(guī)定,縣級以上人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)、林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,有下列行為之一的,由其上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的;
(二)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書的;
(三)對不符合森林防火要求的野外用火予以批準(zhǔn)的;
(四)瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林火災(zāi)的;
(五)未及時(shí)采取森林火災(zāi)撲救措施的;
(六)不依法履行職責(zé)的其他行為。
第四十四條 違反本條例規(guī)定,森林、林木、林地的經(jīng)營單位或者個(gè)人未履行森林防火責(zé)任的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正,對個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款,對單位處一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款,對單位處二萬元以上五萬元以下罰款。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,森林防火區(qū)內(nèi)的電力、電信線路和石油天然氣管道的森林防火責(zé)任單位以及其他有關(guān)單位或者個(gè)人,拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書逾期不消除火災(zāi)隱患的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令改正,給予警告,對個(gè)人并處二百元以上一千元以下罰款,對單位并處五千元以上八千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對個(gè)人并處一千元以上二千元以下罰款,對單位并處八千元以上一萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例規(guī)定,森林防火重點(diǎn)期內(nèi)在森林防火區(qū)燒荒、燒田埂草、燒草木灰、焚燒秸桿、吸煙、烤火、野炊、焚香燒紙、燃放煙花爆竹等野外用火的,由森林防火人員進(jìn)行教育勸阻或者制止違法行為,并可由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府給予警告,處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一千元以上三千元以下罰款。
第四十七條 違反本條例規(guī)定,森林防火重點(diǎn)期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)進(jìn)行造林整地、燒除疫木等野外用火的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個(gè)人并處二百元以上一千元以下罰款,對單位并處一萬元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對個(gè)人并處一千元以上三千元以下罰款,對單位并處二萬元以上五萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,森林防火重點(diǎn)期內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)野外用火,而未按照規(guī)定的操作要求用火的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,對個(gè)人并處二百元以上五百元以下罰款,對單位并處五千元以上一萬元以下罰款。
第四十八條 違反本條例規(guī)定,故意破壞或者非法占用森林防火警示宣傳標(biāo)志、火情瞭望臺(tái)、火險(xiǎn)監(jiān)測站和電子監(jiān)控、無線通信等設(shè)施、設(shè)備的,由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,造成損毀的,責(zé)令賠償損失;并給予警告,對個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款,對單位處一萬元以上二萬元以下罰款。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,在森林高火險(xiǎn)期拒不執(zhí)行縣級以上人民政府的命令,在森林高火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)野外用火,構(gòu)成違反治安管理行為的,由森林公安機(jī)關(guān)依法處罰。
違反本條例規(guī)定,造成森林火災(zāi)的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,除依照本條例第四十四條至第四十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任外,縣級以上人民政府林業(yè)主管部門可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹木。
第七章 附則
第五十條 本條例所稱林區(qū),是指本省行政區(qū)域內(nèi)的山區(qū)、丘陵區(qū)和平原地區(qū)的林場及成片林地。
第五十一條 本條例自20xx年10月1日起施行。
森林防火如何撲救(一)撲火時(shí)應(yīng)如何強(qiáng)化安全措施
篇2
第四條森林防火工作實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級林業(yè)主管部門對森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作負(fù)有重要責(zé)任。
林業(yè)主管部門、林區(qū)各單位應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,按照誰所有(主管)、誰負(fù)責(zé)的原則,劃定森林防火責(zé)任區(qū),層層實(shí)行部門和單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
第五條省人民政府設(shè)立森林防火總指揮部,統(tǒng)一指揮全省森林防火工作。地區(qū)行政公署,省轄市、縣(市)和有林的市轄區(qū)人民政府設(shè)立森林防火指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的森林防火工作。
各級森林防火指揮部必須履行國務(wù)院《森林防火條例》第七條規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)。省森林防火總指揮部還應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)檢查監(jiān)督各地區(qū)、各部門和重點(diǎn)森林防火單位貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策、法規(guī)、重大行政措施以及實(shí)施本條例的情況;
(二)指導(dǎo)各地區(qū)、各部門的森林防火工作,協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)域聯(lián)防的重大問題;
(三)組織、指揮本省重大森林火災(zāi)的撲救工作;
(四)研究、決定本省森林防火的其它重大事項(xiàng)。
第六條國營林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和林區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村及集體經(jīng)濟(jì)組織,以林為主的墾殖場、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū),林區(qū)的工礦企業(yè)事業(yè)和部隊(duì)、鐵路單位,應(yīng)建立基層森林防火組織,訂立森林防火公約,實(shí)行森林防火各種形式的責(zé)任制。
基層森林防火組織應(yīng)貫徹執(zhí)行森林防火法規(guī)和行政規(guī)章,制定各項(xiàng)森林防火規(guī)章制度,開展森林防火宣傳教育。
林區(qū)所有單位應(yīng)當(dāng)建立以基干民兵或男性青年職工為骨干的季節(jié)性撲火隊(duì),配備撲火機(jī)具,定期組織訓(xùn)練和在林區(qū)巡回監(jiān)測、檢查。
第七條有林的和林區(qū)的基層單位應(yīng)配備專職或兼職護(hù)林員。
護(hù)林員的森林防火職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹《森林法》和森林防火政策、法規(guī)、行政規(guī)章,發(fā)動(dòng)群眾保護(hù)森林;
(二)巡護(hù)森林,對進(jìn)入林區(qū)的人員進(jìn)行防火檢查;
(三)管理野外用火,監(jiān)督防火安全措施的落實(shí);
(四)觀察了望火情,報(bào)告和組織撲救,參加調(diào)查森林火災(zāi)的損失,協(xié)助查處火災(zāi)案件。
第八條在行政區(qū)域交界的林區(qū),有關(guān)的地區(qū)行政公署、省轄市人民政府和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)共商建立森林防火聯(lián)防組織,按照“自防為主、積極聯(lián)防、團(tuán)結(jié)互助、保護(hù)森林”的原則,確定聯(lián)防區(qū)域,制定聯(lián)防制度和措施,共同做好聯(lián)防區(qū)內(nèi)的森林防火工作。
第九條凡從事木材或毛竹交易的買方應(yīng)交納森林防火費(fèi),林業(yè)主管部門可以從征收的育林費(fèi)中劃出一定比例,專項(xiàng)用于森林防火設(shè)施建設(shè)。具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。
第十條各級人民政府應(yīng)組織林區(qū)有關(guān)單位按照國務(wù)院《森林防火條例》第十九條規(guī)定進(jìn)行森林防火設(shè)施建設(shè)和建立森林火險(xiǎn)監(jiān)測和預(yù)報(bào)站點(diǎn)。
第十一條各級森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)配置必要的森林防火專用車輛、器械等,并建立設(shè)備、設(shè)施的使用、管理制度,定期檢查,保證防火、滅火需要。
第十二條每年的10月為本省的森林防火宣傳月,并以當(dāng)年的10月1日至翌年的4月30日為森林防火期。
森林防火期內(nèi),縣級以上人民政府可以根據(jù)本地出現(xiàn)高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣,劃定森林防火區(qū),規(guī)定森林防火期。
在森林防火期內(nèi),各級人民政府應(yīng)對所屬森林防火組織以及林區(qū)基層單位實(shí)施各項(xiàng)森林防火措施情況檢查幾次。
第十三條森林防火期內(nèi)禁止下列用火:
(一)在林旁山邊燒田埂草、草木灰、火土肥;
(二)在林內(nèi)吸煙、上墳燒紙和其它祭神用火;
(三)在林內(nèi)烤火、野炊、使用火把夜行照明等。
第十四條森林防火期內(nèi),因特殊情況需要用火的,必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(一)燒荒開墾、造林整地等生產(chǎn)性用火,必須事先提出用火申請,領(lǐng)取生產(chǎn)用火許可證。有下列情況之一不得用火:
1、單位領(lǐng)導(dǎo)不在場;
2、三級風(fēng)以上天氣;
3、久晴干旱天氣;
4、未開好防火隔離帶;
5、未組織好撲火人員;
6、未準(zhǔn)備好打火工具。
(二)進(jìn)入林區(qū)從事林副業(yè)生產(chǎn)及采礦的人員,必須到林權(quán)經(jīng)營單位登記,在指定的區(qū)域內(nèi)選擇安全地點(diǎn)用火。在林區(qū)內(nèi)燒木炭、烘烤林副產(chǎn)品、在林旁山邊燒窯等,應(yīng)當(dāng)固定場地,在周圍開設(shè)防火隔離帶。
(三)在林區(qū)修建公路時(shí)設(shè)立和使用油灶,要選擇安全地點(diǎn)用火,防止跑火。
前款各項(xiàng)用火后,必須立即徹底熄滅余火。
第十五條森林防火期內(nèi),在林區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破、勘察和施工活動(dòng),必須事先報(bào)當(dāng)?shù)乜h級人民政府森林防火指揮部批準(zhǔn),并制定防火措施,指定專人做好撲火準(zhǔn)備。行駛在林區(qū)的旅客列車和公共汽車,司機(jī)和乘務(wù)人員要對旅客進(jìn)行防火安全教育,嚴(yán)防旅客丟棄火種。
第十六條森林防火期內(nèi),在森林防火區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。
第十七條森林防火期內(nèi),各級森林防火指揮部和基層森林防火組織要建立晝夜不間斷的值班制度,指定負(fù)責(zé)人帶班。各級氣象臺(tái)站應(yīng)及時(shí)做好森林火險(xiǎn)天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)工作,定期向同級森林防火指揮部提供天氣狀況的有關(guān)資料。
第十八條任何單位和個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),必須立即撲救,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]部。然后逐級上報(bào)。
凡發(fā)生威脅重要設(shè)施、居民區(qū)、風(fēng)景名勝旅游區(qū)和造成人員傷亡的森林火災(zāi),所在地的森林防火組織應(yīng)當(dāng)立即報(bào)省森林防火總指揮部,不得延誤時(shí)機(jī)。
毗鄰交界地區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)森林火情,當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部應(yīng)當(dāng)立即互通情報(bào),互相配合,并按照聯(lián)防協(xié)議全力組織撲救,不得互相推卸責(zé)任。
第十九條發(fā)生下列森林火災(zāi),其所在地的森林防火指揮部必須向省森林防火總指揮部寫出專題報(bào)告:
(一)省界附近,地區(qū)行政公署和省轄市毗鄰交界地區(qū)的森林火災(zāi);
(二)受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的重大森林火災(zāi),受害森林面積在1000公頃以上的特大森林火災(zāi);
(三)造成人員死亡或者重傷兩人以上的森林火災(zāi);
(四)起火24小時(shí),明火尚未撲滅的森林火災(zāi);
(五)威脅居民區(qū)、重要設(shè)施和自然保護(hù)區(qū)、著名風(fēng)景旅游區(qū)、革命紀(jì)念地的森林火災(zāi)。
第二十條森林火災(zāi)的撲救工作,當(dāng)?shù)厝嗣裾蛏址阑鹬笓]部應(yīng)嚴(yán)格按照國務(wù)院《森林防火條例》第二十三條、第二十四條、第二十五條的規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)?shù)負(fù)渚攘α看_實(shí)不足的,可請求當(dāng)?shù)伛v軍支援。動(dòng)用部隊(duì)協(xié)助撲救森林火災(zāi)的申請程序由省人民政府另行規(guī)定。
第二十一條對因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員,按國務(wù)院《森林防火條例》第二十六條的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。
對在撲救森林火災(zāi)中英勇獻(xiàn)身符合革命烈士條件的,依照《革命烈士褒揚(yáng)條例》的規(guī)定,報(bào)請省人民政府批準(zhǔn)為革命烈士。
第二十二條撲救森林火災(zāi)經(jīng)費(fèi)按照國務(wù)院《森林防火條例》第二十七條規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條各級森林防火指揮部應(yīng)按照國務(wù)院《森林防火條例》第五章規(guī)定,建立健全森林火災(zāi)檔案,指定專人負(fù)責(zé)森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)工作,并及時(shí)報(bào)上級主管部門和同級統(tǒng)計(jì)部門。
森林火災(zāi)損失的調(diào)查與計(jì)算辦法由省林業(yè)主管部門另行制定。
第二十四條在森林防火工作中作出貢獻(xiàn)者,按照國務(wù)院《森林防火條例》第三十一條規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條違反本條例規(guī)定,依照國務(wù)院《森林防火條例》第三十二條的規(guī)定,予以處罰。
燒毀特種經(jīng)濟(jì)林木的罰款數(shù)額,參照林木當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的實(shí)際價(jià)格確定,燒毀稀有、珍貴林木的加重處罰。
第二十六條故意損壞森林防火宣傳牌、了望臺(tái)(哨)等設(shè)施以及通信設(shè)備,尚不夠刑事處罰的,責(zé)令賠償損失,并可視情節(jié)輕重處以100元至**元的罰款。
第二十七條森林防火指揮部的負(fù)責(zé)人以及其他負(fù)有森林防火職責(zé)的國家工作人員、護(hù)林員,因,導(dǎo)致森林火災(zāi),或在森林火災(zāi)發(fā)生后不及時(shí)報(bào)告,或組織撲救不力者,除給予行政處分外,可并處100元至300元的罰款。
第二十八條本條例第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的處罰,一般由縣級以上林業(yè)主管部門或其授權(quán)單位決定并執(zhí)行;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》決定并執(zhí)行。同種處罰不得重復(fù)。
篇3
二、工作開展情況
(一)法律法規(guī)和科普知識(shí)宣傳情況。
本次宣傳月全鎮(zhèn)持續(xù)宣傳了《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《省森林防火條例》《縣森林防火條例》等法律法規(guī)和政策規(guī)定,不斷的提高全鎮(zhèn)群眾森林防滅火的法律意識(shí)。
(二)廣播宣傳和流動(dòng)宣傳情況。
截止目前,全鎮(zhèn)25個(gè)“村村響”廣播每天循環(huán)播放《省森林防火條例》、《縣森林防火條例》10小時(shí)以上,每周各村社區(qū)支部書記通過廣播進(jìn)行倡導(dǎo),號召廣大群眾文明出行、文明旅游、文明祭祀、文明用火,高火險(xiǎn)期,嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入林區(qū)生產(chǎn)作業(yè)、旅游觀光、野炊露營、燒紙錢、燃放煙花爆竹等;組建2支巡回宣傳隊(duì),出動(dòng)流動(dòng)宣傳車2輛進(jìn)行走村入戶流動(dòng)宣傳,累計(jì)出車60余車次,進(jìn)行流動(dòng)宣講17次,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了良好的森林防滅火宣傳氛圍。
(三)卡點(diǎn)宣傳和橫幅宣傳等情況。
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,根據(jù)道路交通情況合理設(shè)置進(jìn)山檢查勸導(dǎo)卡點(diǎn)17個(gè),發(fā)放宣傳資料300余份,張貼宣傳橫幅40余副,張貼防火令100余張,懸掛森林防火標(biāo)牌200個(gè),切實(shí)的提高了全鎮(zhèn)群眾對森林防滅火的安全意識(shí)。
(四)森林防滅火宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)家庭情況。
篇4
二、工作目標(biāo)
力爭不發(fā)生一般性森林火災(zāi),杜絕重、特大森林火災(zāi)。森林受害率控制在0.2‰以下,設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到99%以上,全面完成市森林防火指揮部下達(dá)的工作任務(wù)。
三、具體措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對春防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一要認(rèn)真落實(shí)兩個(gè)“四長”負(fù)責(zé)制,把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處,各司其職,各負(fù)其責(zé);二要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),各級森林防火指揮部成員在五一節(jié)”前后要深入到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場,對本地的春防工作進(jìn)行一次全面、細(xì)致的檢查,及時(shí)堵塞防火漏洞;三要要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火領(lǐng)導(dǎo)代班制度,領(lǐng)導(dǎo)成員要按時(shí)上崗到位,對不按時(shí)上崗到位和因工作失職引發(fā)森林火災(zāi)的嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
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三、進(jìn)入森林防火期,各級政府、各有關(guān)部門、各新聞媒體要加大森林防火的宣傳力度,不斷提高廣大群眾預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的意識(shí),全面貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針。
四、進(jìn)入森林高火險(xiǎn)期,嚴(yán)禁在森林防火區(qū)內(nèi)實(shí)施以下活動(dòng):
(一)禁止攜帶火種和易燃易爆物品進(jìn)入森林防火區(qū);
(二)嚴(yán)禁在林區(qū)燃燒垃圾、燒蜂、燒烤食品和野炊等;
(三)嚴(yán)禁在林區(qū)上墳燒紙、燒香、燃放煙花爆竹;
(四)嚴(yán)禁在林區(qū)使用火把照明、室外吸煙或亂丟火種;
(五)嚴(yán)禁小孩、智障人員、精神病人等在林區(qū)玩火,監(jiān)護(hù)人必須依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防玩火引發(fā)森林火災(zāi)。
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森林作為地球土重要的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源,具有蓄水保土、防風(fēng)固沙、減少災(zāi)害、調(diào)節(jié)氣候、凈化大氣、美化環(huán)境、降低噪音、養(yǎng)育生物、保留物種、提供林產(chǎn)品,滿足人類生產(chǎn)和生活需要,保護(hù)森林,減少森林火災(zāi),對于環(huán)境保護(hù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)研究有重要意義。
2、森林火災(zāi)的特點(diǎn)和對人類的危害
森林火災(zāi)是指由自然或人為原因引起的失去人為控制并對森林造成破壞作用的森林燃燒現(xiàn)象。它是危害森林資源的主要災(zāi)害之一,具有季節(jié)性、突發(fā)性、難以預(yù)料和發(fā)現(xiàn)晚、但可以頂防等特點(diǎn)。森林火災(zāi)一旦發(fā)生,能對人的生命安全和財(cái)產(chǎn)造成很大的損失,對生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞,影響到人們的工作、生活、休息。我國早在20世紀(jì)印年代就頒布了《森林防火條例》,說明我國對森林防火的高度重視。
3、地理環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況
碧城鎮(zhèn)地處祿豐縣東部,轄區(qū)面積187.1平方公里。東與昆明市富明縣接攘,南鄰縣內(nèi)勤豐鎮(zhèn),西與和平鎮(zhèn)相連,北與仁興鎮(zhèn)毗鄰。鎮(zhèn)內(nèi)最高海拔2754m,最低海拔1750米。全年光照充足,氣候溫暖,冬春干燥,夏秋多雨。氣候溫涼,屬滇東北亞熱半干燥地區(qū),年平均氣溫16.5℃;年平均降雨量為1000毫升,霜期100-120天。全鎮(zhèn)有林地面積19.31萬畝,森林覆蓋率57.6%。轄15個(gè)村委會(huì),236個(gè)村民小組,96個(gè)自然村。全鎮(zhèn)總?cè)丝?7430人,其中非農(nóng)業(yè)人口2346人,農(nóng)業(yè)人口45084人;總?cè)丝谥猩贁?shù)民族人口3414人,占總?cè)丝诘?.20%,鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)民的生活問題主要依靠種植業(yè),農(nóng)地多開墾于林緣或林中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中燒雜草桔桿、燒地埂、燒灰積肥等陋習(xí)難以改變,容易跑火形成森林火災(zāi),是本地區(qū)最大的火災(zāi)隱患。
4、森林防火措施
“預(yù)防為主,積極消滅”是我國防火的一貫方針,在此方針指導(dǎo)下,與省、州、縣森林防火工作同步,在碧城鎮(zhèn)黨委、政府和上級主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,定崗、定人、定責(zé),組建鎮(zhèn)森林防火指揮所;制定森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)帶班制度及24小時(shí)值班制度;組織義務(wù)撲救隊(duì),定期進(jìn)行各項(xiàng)防火技能和常識(shí)培訓(xùn);明確后勤保障措施,保障通信暢通、車輛及時(shí)到位,以及其他各項(xiàng)的協(xié)調(diào)配合;逐級簽訂森林防火責(zé)任狀和與村民簽訂防火責(zé)任書;進(jìn)行防火宣傳教育,嚴(yán)格控制火源。從制度上把責(zé)任層層落實(shí)到位,但僅有嚴(yán)密的制度,卻無法從根本上改變廣大群眾的傳統(tǒng)觀念,提高人們的防火意識(shí)和法制觀念,更無法調(diào)動(dòng)廣大群眾的參與積極性和支持。對防火,靠你靠我靠大家,人人有責(zé);滅火,打早打小,事事無患,無法落到實(shí)處。
5、傳統(tǒng)的防火意識(shí)及現(xiàn)實(shí)狀況
由于環(huán)境、歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等原因,重取輕予觀念的存在,人們對森林防火,保護(hù)生存環(huán)境的意識(shí)淡薄,對生存環(huán)境重要性的認(rèn)識(shí)不充分,普遍存在的觀點(diǎn):森林防火是林業(yè)部門的職能工作,與己無關(guān)。“森林防火,人人有責(zé)”的觀念沒有貫穿到日常生活中,雖有完善的防火措施,但森林防火工作仍處于被動(dòng)局面,無法實(shí)現(xiàn)群防群治的日的。同時(shí)山區(qū)地理環(huán)境復(fù)雜,交通、通信的滯后,全鎮(zhèn)在歷年雖沒發(fā)生一般森林火災(zāi),但防火工作也面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。針對此情況,在各項(xiàng)措施并重的同時(shí),結(jié)合實(shí)際,把狠抓宣傳教育,提高全鎮(zhèn)防火意識(shí)和法制觀念作為重點(diǎn),變被動(dòng)為主動(dòng),群防群治,實(shí)現(xiàn)森林防火千秋業(yè),生態(tài)安全萬代興,為子孫后代幸福的目的。
6、宣傳教育采取的應(yīng)對措施
“以人為本,依法治火”的理念和原則,始終貫穿于我國的《森林防火條例》,新的(森林防火條例》是我國森林防火發(fā)展史仁的里程碑。碧城鎮(zhèn)在針對森林火災(zāi)的突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、危害性高、處置困難等特點(diǎn),以森林火災(zāi)重防源,嚴(yán)格控制火源是關(guān)鍵為指導(dǎo),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取了以下宣傳教育措施。
6.1 加大宣傳力度,擴(kuò)大宣傳范圍
結(jié)合省、州、縣森林防火工作會(huì)議,在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,把森林防火工作作為重點(diǎn)來抓。在采取嚴(yán)格防火措施的同時(shí),狠抓宣傳教育工作,加大宣傳力度,從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),動(dòng)員各方面的力量,積極開展森林防火宣傳教育活動(dòng)。在防火宣傳月,大張旗鼓地宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等法律、法規(guī)。宣傳森林防火的重要性、社會(huì)性、必要性、長期性以及預(yù)防和撲救林火的基本常識(shí)。進(jìn)一步提高全民防火意識(shí)和法制觀念,使各項(xiàng)防范措施得到有效落實(shí),并得到廣大干部群眾的理解、支持與參與。以實(shí)現(xiàn)全民總動(dòng)員,防火保安全。
6.2 結(jié)合實(shí)際,因材施教
堅(jiān)持把抓好宣傳教育作為森林防火的第一道防線,僅僅圍繞強(qiáng)素質(zhì),提能力,減災(zāi)害這一主題,突出防火政策法規(guī),森林防火基本常識(shí),應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí),先進(jìn)典型等。對居住在林區(qū)的村民、放牧人員、林區(qū)從事經(jīng)營活動(dòng)人員及長期出人林區(qū)的人員,必須宣傳到位。對林區(qū)中小學(xué)校開展“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng);以及對特殊人群,采取各種有效形式,因地制宜,因人施教,加強(qiáng)憐理。不斷加大宣傳力度,努力營造良好的森林防火氛困,使“森林防火,人人有責(zé)”成為全社會(huì)的共識(shí),形成群防群治的良好局而。
6.3 森林防火與林業(yè)持續(xù)發(fā)展相結(jié)合
森林防火,保護(hù)森林和森林資源,目的是為了實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)三大效益,建設(shè)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明。把森林防火上升到社會(huì)主義建設(shè)高度,有利于帶動(dòng)全鄉(xiāng)人民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性,使森林防火山由自發(fā)階段上升到自覺階段。只有良好的生態(tài)環(huán)境作后盾,林業(yè)經(jīng)濟(jì)才能得到持續(xù)發(fā)展,才能帶動(dòng)國家、集體、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,為子孫后代創(chuàng)造一個(gè)良好的生存空間。
6.4加強(qiáng)聯(lián)防、積極宣傳
針對與外鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣接界的林區(qū),堅(jiān)持“自防為主,積極聯(lián)防,團(tuán)結(jié)互助,保護(hù)森林的原則的同時(shí),必須廣泛.深人地宣傳森林防火知識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知,以提高片區(qū)內(nèi)廣大干部群眾愛林,護(hù)林的積極性。把控制火源,搞好護(hù)林防火及禁止一切破壞森林的行為變成自覺行為,依靠各方面的力量,把森林火災(zāi)降低到最低水平,為開創(chuàng)林業(yè)的新局面作出貢獻(xiàn)。
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三、森林防火期是指每年。
四、全區(qū)所有林區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景點(diǎn)均為禁火區(qū)。
五、嚴(yán)禁一切野外用火,自覺做到“七個(gè)嚴(yán)禁,一個(gè)收繳”。
(一)嚴(yán)禁在禁火區(qū)內(nèi)燒荒、燒田埂草、燒灰積肥、燒垃圾;
(二)嚴(yán)禁在禁火區(qū)內(nèi)吸煙、亂丟煙蒂和火種;
(三)嚴(yán)禁在禁火區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、野外插點(diǎn)香燭、燒紙錢等;
(四)嚴(yán)禁學(xué)生、游人上山野炊、玩火、燒火取暖;
(五)嚴(yán)禁進(jìn)入禁火區(qū)從事林副業(yè)生產(chǎn)的人員在山上用火;
(六)嚴(yán)禁在禁火區(qū)使用可能引發(fā)森林火災(zāi)的機(jī)械設(shè)備(指未裝備防火設(shè)備的機(jī)械);
(七)嚴(yán)禁在禁火區(qū)持槍狩獵,燒山驅(qū)獸。
發(fā)現(xiàn)違章帶入禁火區(qū)的火具、煙花爆竹、紙錢、香蠟燭等易燃易爆物品一律予以收繳。
六、批準(zhǔn)野外用火,必須具備下列條件:
(一)有明確的用火地點(diǎn);
(二)防火線寬度符合規(guī)定要求;
(三)天氣情況,用火時(shí)的風(fēng)力和火險(xiǎn)等級在規(guī)定等級以下;
(四)防火人員、撲火工具到位、點(diǎn)火符合規(guī)定等;
(五)用火必須是生產(chǎn)性用火,非生產(chǎn)性用火原則上不予審批。
七、經(jīng)批準(zhǔn)的用火單位或個(gè)人在用火時(shí)必須做到“七個(gè)不燒”,即:
(一)防火線不符合標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)用火點(diǎn)與林區(qū)邊緣距離不足500米的;
(三)風(fēng)力在五級(含五級)以上的;
(四)防火人員未組織到位,撲火工具未準(zhǔn)備落實(shí)的;
(五)用火時(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)不在場、無當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門人員監(jiān)督的;
(六)火險(xiǎn)等級在三級(含三級)以上高火險(xiǎn)天氣的;
(七)山上、林區(qū)內(nèi)。
八、在森林防火期內(nèi)連續(xù)干旱15-30天為三級防火期,30-45天為二級防火期,45天以上為一級防火期。在森林防火期和國慶節(jié)、香會(huì)、元旦節(jié)、冬至、春節(jié)、清明、五一節(jié)等重要節(jié)日及連續(xù)3天火險(xiǎn)等級三級以上高火險(xiǎn)天氣,區(qū)、鎮(zhèn)、街森林防火指揮部要對重點(diǎn)林區(qū)和地段加強(qiáng)管理,嚴(yán)防死守,收繳火種,在林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火,及時(shí)消除隱患,對拒不聽勸阻的單位或個(gè)人要視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。
九、各級黨委、政府和各單位部門要加大嚴(yán)格野外用火的宣傳教育力度,對所管理的人員進(jìn)行廣范的宣傳教育,對責(zé)任地段的野外用火行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理;學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生及干部、職工的宣傳教育;區(qū)森林防火辦公室要督促各森林防火指揮部成員單位履行各自職責(zé),并做好宣傳、巡邏、排查隱患等工作。區(qū)域管理責(zé)任單位也要認(rèn)真履行森林防火期內(nèi)的野外用火管理職能。
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二、主要任務(wù)
(一)強(qiáng)化森林防火法律法規(guī)宣傳工作,提高全民森林防火責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。
采取各種行之有效的手段和措施,大力宣傳和普及《森林法》、《森林防火條例》以及新修訂的《省森林防火條例》等法律法規(guī),對省政府命令和各類防火通告在林區(qū)公共場所、各村屯等人員集中地,要廣泛張貼;與此同時(shí)要通過宣傳車、廣播喇叭大力宣傳,大造聲勢,確保做到家喻戶曉、人人皆知。
(二)抓好林區(qū)森林防火戶外宣傳物、警示物體系化設(shè)置工作。
鄉(xiāng)直站、辦、所、企事業(yè)單位以及地局子林場和朝陽林場要在防火期內(nèi)始終保持濃郁的森林防火宣傳、警示氛圍,并按照市2020宣傳教育工作方案要求,結(jié)合“12119”火情報(bào)警電話公示和中國森林防火吉祥物—虎威威,抓好林區(qū)森林防火戶外宣傳物、警示物體系化設(shè)置工作。大力開展防火宣傳物標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以林區(qū)村屯為重點(diǎn),全面做好各類防火宣傳、警示物的更新和維護(hù)工作及固定宣傳設(shè)施的登記造冊工作,要合理確定宣傳警示物的布設(shè)密度和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),確保做到外形統(tǒng)一美觀,內(nèi)容規(guī)范醒目,強(qiáng)化森林防火旗桿亮化工程,在原有基礎(chǔ)上全面提升森林防火宣傳教育的質(zhì)量,擴(kuò)大宣傳效果。
(三)做好森林防火意識(shí)、安全自救知識(shí)和林區(qū)用火規(guī)章制度“三入戶”工作。
各村社要積極支持和協(xié)助林業(yè)主管部門人員以落實(shí)十戶聯(lián)防公約和告知書為載體,用過細(xì)的工作和深入的教育在防火期前逐門逐戶實(shí)施入戶宣傳教育工作,堅(jiān)持不懈地做好林區(qū)社會(huì)文明用火建設(shè)工作,確保森林防火意識(shí)深入人心,安全自救知識(shí)宣傳到位,林區(qū)用火制度家喻戶曉。
(四)按照預(yù)警運(yùn)行機(jī)制,做好預(yù)警信號的和宣傳工作。
林場要按照市2020年森林防火宣傳教育方案要求,進(jìn)一步完善森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)高森林火險(xiǎn)等級天氣的巡查和瞭望,及時(shí)懸掛高森林火險(xiǎn)等級預(yù)警旗努力擴(kuò)大森林火險(xiǎn)預(yù)警信號、公告的知曉面。各村社領(lǐng)導(dǎo)要積極配合林業(yè)主管部門人員做好預(yù)警信號的和宣傳工作,遇有二級以上森林火險(xiǎn)天氣必須在早8點(diǎn)前掛置相應(yīng)的森林火險(xiǎn)預(yù)警旗。要逐步擴(kuò)大林區(qū)偏遠(yuǎn)村屯森林火險(xiǎn)信息的知曉面,將預(yù)警信號及時(shí)通告給群眾,使預(yù)警信號直接指導(dǎo)林區(qū)群眾科學(xué)用火。
(五)充分利用各種媒體,擴(kuò)大森林防火宣傳廣度和深度。各村民委員會(huì)、鄉(xiāng)直站、辦、所及住鄉(xiāng)企事業(yè)單位,要結(jié)合實(shí)際情況,開動(dòng)各種宣傳機(jī)器,采取各種不同形式,充分利用廣播、電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語、宣傳單、文藝演出等多種形式宣傳森林防火工作。進(jìn)入森林防火高火險(xiǎn)期,重點(diǎn)林區(qū)的宣傳活動(dòng)要做到有線電視天天有影,村社廣播天天有聲,宣傳標(biāo)語屯屯隨處可見,防火規(guī)章制度家家張貼,營造出濃厚的森林防火宣傳教育氛圍。
(六)大力開展針對性宣傳工作。
1、要強(qiáng)化宣傳教育的實(shí)效,各村社和林場在組織森林防火宣傳教育活動(dòng)時(shí),要加大宣傳力度,重點(diǎn)開展宣傳日(4.4防火虎威威誕生日、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、全國中小學(xué)生安全教育日)和宣傳月(4月20日至5月20日)及清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段開展主題鮮明的森林防火宣傳教育活動(dòng)。
2、有條件的單位和林業(yè)主管部門要組裝宣傳車,側(cè)重對地區(qū)邊界和偏遠(yuǎn)村屯以及零星分散住戶等重點(diǎn)部位進(jìn)行宣傳教育,確保消除宣傳教育死角四面。
3、要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好社會(huì)各界的力量,采取多種形式和辦法積極擴(kuò)大森林防火宣傳,最大限度地提高全民防火意識(shí),以進(jìn)一步構(gòu)建起森林防火宣傳的社會(huì)化格局。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
1、各種森林防火宣傳物、警示物要按規(guī)劃布設(shè),重點(diǎn)林區(qū)村屯設(shè)置森林防火宣傳旗要加大密度,提高標(biāo)準(zhǔn);預(yù)警旗要及時(shí)更換;道路兩側(cè)設(shè)置宣傳牌要明顯,并及時(shí)修換以保持美觀常新。
2、各村社領(lǐng)導(dǎo)及包村干部要花大力氣下真功夫組織動(dòng)員農(nóng)民群眾,在進(jìn)入森林防火期前,將森林防火區(qū)內(nèi)的農(nóng)田剩余物及時(shí)做好清理工作,做到既滿足群眾備耕需求,又遵紀(jì)守法,提前消除森林火災(zāi)隱患的目的。
3、林業(yè)主管部門要協(xié)助各村社在退耕還林地、新清收林地及農(nóng)林交錯(cuò)復(fù)雜地帶設(shè)立禁火旗等標(biāo)志,提醒公眾禁止野外用火。
4、開展森林防火宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng),要形成全方位、立體式宣傳,做到村屯有標(biāo)語、聚集處有傳單、廣播里有聲音、電視里有廣告。
5、在以確定的防火區(qū)邊緣,要設(shè)立警示宣傳標(biāo)志。
四、實(shí)施步驟
(一)防火期準(zhǔn)備階段
1、制定年度宣傳教育工作方案,結(jié)合春防動(dòng)員會(huì)議部署森林防火宣傳工作。
2、組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》及相關(guān)文件、政策和法律法規(guī)。
3、做好宣傳設(shè)施設(shè)備維護(hù)和各類非固定宣傳物布設(shè)前的準(zhǔn)備工作。
4、做好森林防火區(qū)內(nèi)農(nóng)田剩余物禁燒的宣傳發(fā)動(dòng)工作。
5、做好《森林防火命令》、《森林防火通告》和《十戶聯(lián)防公約》的張貼和入戶工作。
(二)防火期實(shí)施階段
1、以“建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)綠色增長、構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題,開展森林防火專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng),全面啟動(dòng)各類森林防火宣傳教育方案。圍繞《森林法》、《森林防火條例》、《省政府2019森林防火命令》等有關(guān)法規(guī),大力開展全民防火、依法治火的宣傳,普及有關(guān)法律知識(shí),強(qiáng)化人們的法律觀念。
2、全民實(shí)施防火宣傳物、警示物的布設(shè)工作。充分發(fā)揮社會(huì)新聞媒體的宣傳作用,擴(kuò)大和提高“12119”森林火情報(bào)警電話、森林火險(xiǎn)預(yù)警信號和防火“虎威威”等宣傳物、公示物的社會(huì)響應(yīng)面。
3、全力做好農(nóng)事用火宣傳教育工作。要結(jié)合“十戶聯(lián)防公約”入戶和“禁燒承諾書”及“2020年森林防火責(zé)任狀”簽訂工作,大力宣傳省政府關(guān)于禁止露天燒除農(nóng)田既野外用火的各項(xiàng)規(guī)定,動(dòng)員農(nóng)民做好農(nóng)田剩余物清理工作。
4、開展“清明節(jié)”專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。4月1日至4月4日,全鄉(xiāng)開展“倡導(dǎo)文明祭祀周”活動(dòng),教育群眾破除迷信、移風(fēng)易俗,用植樹、送花等有益于保護(hù)生態(tài)文明環(huán)境的文明方式開展祭祀活動(dòng),堅(jiān)決杜絕上墳燒紙行為。
(三)防火期重點(diǎn)時(shí)段
1、開展緊要期防火宣傳活動(dòng),加強(qiáng)對入山人員野外用火和森林防火的宣傳教育,防止野外用火現(xiàn)象發(fā)生。
2、做好節(jié)假日期間森林防火宣傳教育工作。
3、大力宣傳森林火災(zāi)的危害性和有關(guān)撲火知識(shí)、安全常識(shí),以及對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定與典型案例分析。
五、基本要求
1、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各村社和各有關(guān)單位要高度重視森林防火宣傳教育工作,精心組織,認(rèn)真安排,抓好落實(shí)工作,確保宣傳教育工作順利進(jìn)行。
2、森林防火宣傳教育即要做到突出高火險(xiǎn)時(shí)段,又要保證防火宣傳教育工作的持續(xù)性、廣泛性和實(shí)效性。各村社以及各部門和單位要按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際情況,有計(jì)劃、有步驟開展森林防火宣傳教育工作。
篇9
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《森林法》、《森林防火條例》,落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。****村委會(huì)決定對各村民小組實(shí)行森林防火目標(biāo)管理責(zé)任制。對此,各村小組要認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、各村民小組實(shí)行村小組長負(fù)責(zé)制,要建立健全組織機(jī)構(gòu)。要建立一支20人以上的撲火應(yīng)急分隊(duì),并進(jìn)行撲火常識(shí)和撲火安全教育,負(fù)責(zé)預(yù)防和協(xié)助撲救森林火災(zāi)。。
二、要加強(qiáng)森林防火宣傳教育,協(xié)助鎮(zhèn)護(hù)林員派發(fā)宣傳資料,使森林防火知識(shí)家喻戶曉、深入人心,遵守森林防火村規(guī)民約,把村規(guī)民約落實(shí)到各家各戶。
三、要嚴(yán)格野外火源管理。林區(qū)內(nèi)禁止一切煉山作業(yè)和農(nóng)事用火,其他確實(shí)需要野外用火的,須報(bào)鎮(zhèn)森林防火指揮部審核,經(jīng)林業(yè)主管部門審批后,方可用火,森林防火期內(nèi),應(yīng)對重點(diǎn)地段和關(guān)鍵時(shí)期必須組織人員死看硬守,嚴(yán)禁帶火種上山,村要建立對癡呆精神病人員監(jiān)護(hù)制度。
四、要備足撲火器材,至少應(yīng)配備20把柴刀,20支鐵鏟及水壺、手巾等器材。
五、要密切注視群眾野外用火動(dòng)態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)火情,要迅速采取措施,消除火災(zāi)隱患。
六、要做好森林火災(zāi)撲救工作。一旦發(fā)現(xiàn)火情,村民小組長并把火情立即報(bào)告鎮(zhèn)值班室,應(yīng)盡本地力量,協(xié)助鎮(zhèn)撲火隊(duì),做到打早、打小、打了。
七、要加大依法治火力度,積極主動(dòng)配合森林公安和鎮(zhèn)干部查處縱火者,從嚴(yán)打擊各種火犯。
九、在本村林地內(nèi)同煙不查或不配合森林公安查處火災(zāi)案件的,責(zé)令村民小組長負(fù)責(zé)限期整改,對不執(zhí)行森林防火規(guī)定和上級有關(guān)指示、規(guī)定、通知,導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生蔓延,造成重大損失的,視其情節(jié)輕重,追究相關(guān)責(zé)任。
十、本責(zé)任書為期1年,年終鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)職能部門對責(zé)任單位進(jìn)行考評,對認(rèn)真落實(shí)森林防火目標(biāo)責(zé)任制,工作成績突出的給予表彰,對責(zé)任制不落實(shí)的給予批評教育,責(zé)成改正。
十一、本責(zé)任書從20**年9月至20**年9月,自頒發(fā)之日起生效。
甲方:****村委會(huì)
乙方:****(村民小組長)
20**年9月
村級森林防火責(zé)任書范文(二)為貫徹落實(shí)《森林防火條例》,切實(shí)抓好我村森林防火工作,特制定20**年森林防火工作責(zé)任狀。
一、森林防火期內(nèi),杜絕將香、紙、蠟、煙花爆竹以及火種等易燃易爆物品帶入林區(qū)、保護(hù)區(qū);
二、禁止從事生活、生產(chǎn)等一切野外用火活動(dòng),因特殊情況野外用火的,須經(jīng)村委會(huì)批準(zhǔn),并按要求采取防火措施,嚴(yán)防失火;
三、禁止兒童及智障者攜帶火源(種)上山,違者追究監(jiān)護(hù)人責(zé)任;
四、一旦發(fā)生森林火災(zāi),群眾必須無條件進(jìn)行撲救,同時(shí)要注意人身安全,科學(xué)撲救。
村民小組 農(nóng)戶(簽字):
責(zé)任人(簽字):
村級森林防火責(zé)任書范文(三)為了切實(shí)加強(qiáng)我村森林防火責(zé)任,增強(qiáng)防火意識(shí),有效預(yù)防、控制和及時(shí)撲救火災(zāi),保護(hù)生態(tài)建設(shè)和森林資源安全,根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定余家溝村森林防火責(zé)任書,望全村干部、全體村民、中小學(xué)生嚴(yán)格履行職責(zé),共同遵守。
一、在森林防火期要求各組(學(xué)校)、農(nóng)戶嚴(yán)格執(zhí)行野外用火十不準(zhǔn) 不準(zhǔn)帶火進(jìn)入林區(qū);不準(zhǔn)在林區(qū)野外吸煙;不準(zhǔn)夜間行路打火把照明;不準(zhǔn)上墳燒紙燃放鞭炮;不準(zhǔn)野外燒荒、燒地邊草;不準(zhǔn)燒糞土;不準(zhǔn)上山打獵驅(qū)獸;不準(zhǔn)在林區(qū)野外生火取暖;不準(zhǔn)學(xué)生小孩野外玩火;不準(zhǔn)隨意燒荒煉山。
二、各組(學(xué)校)要廣泛深入開展森林防火知識(shí)宣傳教育,提高全組(學(xué)校)的防火意識(shí),制定切實(shí)可行的森林防火工作預(yù)案。及時(shí)消除隱患,實(shí)行24小時(shí)電話暢通,發(fā)現(xiàn)火情不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),做到下情上報(bào),有事報(bào)事,無事報(bào)平安。
三、各組(學(xué)校)、農(nóng)戶要服從鎮(zhèn)政府、村委會(huì)森林防火指揮部的指揮,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時(shí)報(bào)告,積極組織村民(教師)進(jìn)行撲火,在撲救火災(zāi)的過程中,要注意人身安全,牢固樹立以人為本,安全第一的思想,禁止未成年人、婦女、老人進(jìn)入火區(qū),減少不必要的傷亡,嚴(yán)禁夜間撲火。
四、加強(qiáng)預(yù)防措施。嚴(yán)禁癡、呆、傻、聾、啞、精神病患者,未成年人進(jìn)入林區(qū)。防火期內(nèi),各組干部、學(xué)校都要落實(shí)防火責(zé)任,并堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好值班記錄。
五、對發(fā)生的森林火災(zāi),嚴(yán)格依法追究責(zé)任,做到有煙必查,有火必罰.多人失火,為首者負(fù)責(zé);學(xué)生失火,校長負(fù)責(zé);小孩失火,家長負(fù)責(zé);癡、呆、傻、聾、啞、精神病患者失火,監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé);墳頭失火,墳主負(fù)責(zé);地畔失火,戶主負(fù)責(zé);廟會(huì)失火,籌辦者負(fù)責(zé)。
六、本責(zé)任狀執(zhí)行期為20**年10月1日至20**年5月31日。
本責(zé)任狀一式二份,村委會(huì)和各組(學(xué)校)各執(zhí)一份。
篇10
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省實(shí)施森林防火條例辦法》、《省處置重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)森林火災(zāi)的防范和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
(一)堅(jiān)持實(shí)行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的原則。
(二)堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。
(三)堅(jiān)持以人為本、安全第一的原則。
(四)堅(jiān)持以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主,群眾、義務(wù)撲火隊(duì)伍相結(jié)合的原則。
(五)堅(jiān)持按程序逐級上報(bào),按程序處理的原則。
2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
成立縣護(hù)林防火指揮部,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林火災(zāi)的防范和應(yīng)對工作。由分管林業(yè)工作的副縣長任總指揮,林業(yè)局局長任副總指揮,縣林業(yè)局、司法局、糧食局、公安局、民政局、財(cái)政局、交通局、廣電局、衛(wèi)生局、電信局、氣象局、森林派出所的主要負(fù)責(zé)人為成員??h護(hù)林防火指揮部辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,由林業(yè)局副局長任辦公室主任。
2.2工作職責(zé)
2.2.1縣護(hù)林防火指揮部職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家森林防火工作方針政策,監(jiān)督檢查《森林防火條例》、《省實(shí)施森林防火工作條例辦法》及本預(yù)案的實(shí)施情況;組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣森林火災(zāi)防范和應(yīng)急處置研究,解決撲救森林火災(zāi)中的重大問題;統(tǒng)一調(diào)度全縣森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援物資等應(yīng)急保障資源,必要時(shí)直接指揮森林火災(zāi)現(xiàn)場的撲火救災(zāi)工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警消防支隊(duì)以及公安民警參加森林撲火救災(zāi)。
2.2.2各成員單位職責(zé)
縣公安局主要負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的偵破,協(xié)助和指導(dǎo)森林公安派出所查明火因,對肇事人和責(zé)任人依法查處,并將結(jié)果及時(shí)報(bào)縣護(hù)林防火指揮部,縣公安消防支隊(duì)配合做好森林火災(zāi)預(yù)防工作,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)參加森林火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
縣司法局負(fù)責(zé)督促火案查處,維護(hù)火場周邊秩序,監(jiān)督有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)預(yù)防及撲救專項(xiàng)資金的籌措拔付,撲火期間后勤供給的所需物資、運(yùn)輸、食品、藥品及撲火后的撫恤等費(fèi)用,一般實(shí)行先記賬、后結(jié)算的應(yīng)急辦法。
縣交通局負(fù)責(zé)組織為運(yùn)送撲火人員、撲火物資、救災(zāi)物資和災(zāi)民等優(yōu)先提供交通運(yùn)輸工具。
縣電信局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的通訊聯(lián)絡(luò)工作,按照特殊通訊的規(guī)定,辦理通訊事宜,保證火場指揮信息暢通。
縣氣象局負(fù)責(zé)火情監(jiān)測工作,及時(shí)提供火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)。
縣糧食局和民政局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)撲火所需糧、棉、食用油、電、煤、油等重要原材料及醫(yī)藥用品等重要物資供應(yīng)。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)安排協(xié)調(diào)傷員救治及衛(wèi)生防疫工作。
縣廣電局負(fù)責(zé)正確及時(shí)報(bào)道和火災(zāi)信息。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)組織人員參加滅火及火后損失評估、災(zāi)后處理等工作。
2.2.3縣護(hù)林防火指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行縣政府、縣護(hù)林防火指揮部關(guān)于森林防火工作的安排部署、政策決定;協(xié)調(diào)縣護(hù)林防火指揮部各成員單位發(fā)揮森林防火工作效能;代表縣護(hù)林防火指揮部實(shí)施森林防火監(jiān)督檢查,指導(dǎo)森林防火工作,按照規(guī)定程序下達(dá)森林防火工作整改意見;設(shè)立森林火災(zāi)報(bào)警電話;進(jìn)行森林防火宣傳,制定森林防火措施,培訓(xùn)森林防火專業(yè)人員;制定火災(zāi)撲救方案,組織、協(xié)調(diào)、督促火災(zāi)撲救工作,上報(bào)火情信息;組織查處森林火災(zāi)案件,會(huì)同公安機(jī)關(guān)調(diào)查起火原因、地點(diǎn)、損失情況和追查肇事人;解決和處理全縣森林防火工作的其他重大事項(xiàng)。
2.3應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制
2.3.1發(fā)生下列森林火災(zāi),縣護(hù)林防火指揮部辦公室應(yīng)立即向縣護(hù)林防火指揮部報(bào)告,并提出處置意見。
(一)跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政界限的森林火災(zāi);
(二)發(fā)生在森林公園、重點(diǎn)林區(qū)及風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);
(三)危及軍事設(shè)施、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施及村莊、居民區(qū)的森林火災(zāi);
(四)發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災(zāi);
(五)連續(xù)燃燒8小時(shí)且明火尚未撲滅的森林火災(zāi);
(六)其他需要縣上支援撲救的森林火災(zāi)。
2.3.2縣護(hù)林防火指揮部接到重、特大森林火災(zāi)報(bào)告后,開縣護(hù)林防火指揮部會(huì)議,研究決定啟動(dòng)本預(yù)案;及時(shí)報(bào)告市森林防火指揮部辦公室;派員立即趕赴火場,協(xié)助成立撲火前線指揮部;責(zé)令公安、林業(yè)等部門組成森林火災(zāi)事故聯(lián)合調(diào)查組,進(jìn)行現(xiàn)場勘查;及時(shí)向有關(guān)新聞媒體通報(bào)情況,及時(shí)、準(zhǔn)確森林火災(zāi)消息。
2.3.3縣護(hù)林防火指揮部各成員單位接到撲救重、特大森林火災(zāi)的通知后,要確定一名值班領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)預(yù)案涉及本部門的工作,并向縣護(hù)林防火指揮部辦公室報(bào)告值班人員和聯(lián)系電話。
3預(yù)警預(yù)測
3.1信息監(jiān)測與報(bào)告
每一位公民都有報(bào)告森林火災(zāi)的義務(wù)。按照“火患早排除,火險(xiǎn)早預(yù)報(bào),火情早發(fā)現(xiàn),火災(zāi)早處置”的原則,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)置的護(hù)林站、瞭望臺(tái)、護(hù)林員以及火點(diǎn)附近的村組居民,要將發(fā)現(xiàn)的火點(diǎn)在第一時(shí)間以電話、口頭等形式報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府或縣林業(yè)主管部門,情況緊急時(shí),可越級上報(bào)。
3.2預(yù)警
縣護(hù)林防火指揮部在接到森林火災(zāi)報(bào)告后,要及時(shí)查明火災(zāi)范圍、地點(diǎn)、火勢。火場附近的單位及火場所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即做出響應(yīng)和處置。
3.3森林火災(zāi)的等級
根據(jù)《森林防火條例》,森林火災(zāi)等級分為:
(一)一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;
(二)較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;
(三)重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;
(四)特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。
本條所稱“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
4.1.1火災(zāi)發(fā)生地應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生火情后,縣護(hù)林防火部門應(yīng)立即組織半專業(yè)森林消防隊(duì)和附近職工群眾進(jìn)行撲救。如發(fā)生本預(yù)案2.3.1條所述森林火災(zāi)時(shí),縣級撲火前線指揮部要立即組建到位,并由主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮。按照有關(guān)森林火災(zāi)火情報(bào)送工作的規(guī)定,將火場的綜合情況及時(shí)上報(bào)縣護(hù)林防火指揮部辦公室。
4.1.2縣護(hù)林防火指揮部辦公室應(yīng)急反應(yīng)
縣護(hù)林防火指揮部辦公室接到重大火情報(bào)告后,要立即核實(shí)起火地點(diǎn)、時(shí)間、起火原因、火場范圍、天氣形勢及撲救組織情況,提出處置意見。24小時(shí)火場沒有得到有效控制的或跨鄉(xiāng)支援撲救的,要建立縣級撲火前線指揮部,依據(jù)撲火預(yù)案,進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。
4.2信息共享和處理
按照《國家森林防火指揮部關(guān)于規(guī)范森林火災(zāi)火情報(bào)送工作的通知》(國森防正[2006]6號)要求,起草《重要森林火情報(bào)告》,報(bào)縣護(hù)林防火指揮部辦公室,同時(shí)抄送縣委辦公室、縣政府辦公室和縣護(hù)林防火指揮部有關(guān)部門。
4.3基本響應(yīng)程序
4.3.1基本應(yīng)急
火災(zāi)發(fā)生后,要綜合利用瞭望臺(tái)、專業(yè)測量等方式確定火場面積、損失程度和可能進(jìn)一步發(fā)生的危害,及時(shí)采取各種應(yīng)對措施。
4.3.2擴(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)縣級力量不能控制和撲滅森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)及時(shí)向市護(hù)林防火指揮部請求支援。
4.4指揮與協(xié)調(diào)
根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)卣蜃o(hù)林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮。應(yīng)當(dāng)成立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組成撲火前線指揮部,服從縣護(hù)林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
4.5新聞報(bào)道
新聞媒體要按照縣護(hù)林防火指揮部掊署,組織現(xiàn)場采訪,向社會(huì)及時(shí)報(bào)道火災(zāi)撲救情況、數(shù)字,必須經(jīng)撲火前線指揮部主要負(fù)責(zé)人審定。
4.6應(yīng)急結(jié)束
林區(qū)內(nèi)明火全部撲滅并確保不會(huì)再發(fā)生新的火點(diǎn)后,由撲火前線指揮部報(bào)縣護(hù)林防火指揮部宣布解除火災(zāi)警報(bào),恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
5后期處置
火災(zāi)發(fā)生后,森林公安派出所應(yīng)立即介入調(diào)查工作?;馂?zāi)撲滅后,由森林火災(zāi)事故聯(lián)合調(diào)查組寫出調(diào)查報(bào)告,提出處理意見,報(bào)縣護(hù)林防火指揮部?;馂?zāi)統(tǒng)計(jì)、匯總及火災(zāi)報(bào)告由縣護(hù)林防火指揮部負(fù)責(zé),在火災(zāi)撲滅后8個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣委、縣政府和市護(hù)林防火指揮部。
火災(zāi)發(fā)生地如有災(zāi)民傷亡的,要按照規(guī)定做好災(zāi)民的搶救、安置、疏散及傷亡人員的撫恤、遺屬安置等工作;政府在災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作中,可號召和動(dòng)員各種社會(huì)力量,積極開展社會(huì)救助。
6保障措施
6.1組織領(lǐng)導(dǎo)
接到森林火災(zāi)報(bào)告后,按分級管理原則,由縣護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)或火災(zāi)發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救工作。除正常值班人員外,縣護(hù)林防火指揮部辦公室人員須到火場協(xié)調(diào)滅火工作,并可從縣森林防火指揮部成員單位抽調(diào)工作人員參與工作。
6.2撲火力量
全縣要組成三個(gè)梯隊(duì)的撲火力量,分級調(diào)動(dòng),統(tǒng)一指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組成的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo),行政村、自然村干部、群眾參與的森林消防第一梯隊(duì);縣防火辦組成由林業(yè)局主管局長、森林派出所民警、林業(yè)局干部參與的森林消防第二梯隊(duì);必要時(shí)由縣森林防火指揮部組成有縣消防中隊(duì)、武警官兵、公安干警參與的森林消防第三梯隊(duì)。
6.3撲火器具的儲(chǔ)備
根據(jù)森林防火工作的需要,縣防火辦設(shè)專門倉庫,儲(chǔ)備存放一定數(shù)量的救火機(jī)具(包括二號打火工具、風(fēng)力滅火機(jī)、鐵锨、鐮刀等),根據(jù)撲火需要,由縣防火辦調(diào)撥使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)防火工作需要,籌集資金購買一些滅火工具,出現(xiàn)火警立即使用。
6.4后勤保障
各成員單位應(yīng)根據(jù)縣森林防火指揮部的意見,積極組織力量,在職責(zé)范圍內(nèi)做好各項(xiàng)后勤保障工作,提供各種救援。所涉及的費(fèi)用按《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定處理。
7公眾宣傳教育和培訓(xùn)
縣林業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充公利用各種宣傳媒體,加大宣傳力度,教育轄區(qū)群眾,嚴(yán)禁在林區(qū)和林緣地帶燒草山、隨意用火。使“進(jìn)入林區(qū),防火第一”成為廣大群眾的共識(shí)和自覺行動(dòng)。
縣護(hù)林防火指揮部要加強(qiáng)對半專業(yè)消防群眾觀點(diǎn)的培訓(xùn)和考核。半專業(yè)隊(duì)每年進(jìn)行不少于一次撲火集中培訓(xùn)和撲火演練。學(xué)習(xí)內(nèi)容和成績要記載歸檔。
8附則
8.1本預(yù)案由縣護(hù)林防火指揮部監(jiān)督實(shí)施。
篇11
二、工作目標(biāo)
為做好森林防火宣傳工作,開展好全鎮(zhèn)的宣傳活動(dòng),以預(yù)防和遏制森林火災(zāi)的發(fā)生為中心。以強(qiáng)化廣大干部群眾的防范意識(shí)為重點(diǎn),使廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)到森林防火的重要性,堅(jiān)決制止引發(fā)森林火災(zāi)的事故發(fā)生,真正提高社會(huì)公眾的森林防火知識(shí)與技能,做到“用火遵守規(guī)范、著火有人管、撲火保證安全”。
三、宣傳重點(diǎn)
1、宣傳普及《省森林防火條例》、《禁止野外用火通告》,鎮(zhèn)、村、組三級利用警示牌、標(biāo)志牌、宣傳單、宣傳手冊、標(biāo)語、橫幅等方式,充分開展宣傳活動(dòng)。
2、定期召開森林防火專題會(huì)議,做好預(yù)防森林火災(zāi)的方案。
3、以森林防火宣傳月為契機(jī),充分利用微信、廣播、LED等媒體,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全民防火意識(shí)和法制觀念。進(jìn)一步提高全民防火意識(shí)。
4、張貼森林防火標(biāo)語,設(shè)立防火固定宣傳牌,做到主要入山口有旗陣、重要交通路口有碑牌、田間地頭有森林火警電話;在趕集日設(shè)立宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳。
5、在森林防火期間,啟動(dòng)森林防火宣傳車,深入重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū),巡回宣傳森林防火命令、法規(guī)規(guī)定。
篇12
1.鎮(zhèn)政府成立護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組由鎮(zhèn)長任組長,分管林業(yè)副鎮(zhèn)長和林業(yè)站長任副組長,、武裝、財(cái)政、司法、農(nóng)綜站等單位負(fù)責(zé)人為組員,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮全鎮(zhèn)的護(hù)林防火工作。同時(shí)各行政村也成立村護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組,由村主任任組長,民兵營任副組長,各隊(duì)長為組員,負(fù)責(zé)本村的森林防火工作。
2.成立民兵應(yīng)急分隊(duì)鎮(zhèn)政府建立民兵應(yīng)急小分隊(duì),由人武部部長任隊(duì)長,黨團(tuán)員青年干部和國營石田林場、市特鋼公司團(tuán)員青年共三十人組成。各行政村也建立救火小分隊(duì),以黨團(tuán)員和村內(nèi)有一定防火經(jīng)驗(yàn)的村民為主體,村民代表為骨干,并由村黨支部書記或村委會(huì)主任任小分隊(duì)隊(duì)長。各村民兵應(yīng)急分隊(duì)由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一調(diào)配,協(xié)調(diào)指揮。
3.配備必要的防火工具由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)配備砍柴刀、防火拖把各100把,購置手電筒100個(gè),各村負(fù)責(zé)配備撲火工具50套。、林業(yè)中心站隨時(shí)準(zhǔn)備車輛,鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)后勤供應(yīng)工作。
二、加強(qiáng)撲救森林火災(zāi)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
1.嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任層層落實(shí)森林防火責(zé)任,鎮(zhèn)政府分別和各村、各聯(lián)系村鎮(zhèn)干簽訂森林防火責(zé)任書,村與各農(nóng)戶也要簽訂防火責(zé)任書。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)的巡邏工作森林防火期內(nèi),**鎮(zhèn)政府、林業(yè)派出所車輛和林業(yè)中心站等單位在鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組的計(jì)劃安排下深入重點(diǎn)林區(qū)加強(qiáng)宣傳,檢查和督查森林防火工作。各村也安排人員在重點(diǎn)林區(qū)巡邏。
3.加強(qiáng)撲救森林火災(zāi)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)凡接到火情報(bào)告,各村書記、村長必須立即組織力量充分做好準(zhǔn)備后第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場撲救,同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組。鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組接到報(bào)告,即組織鎮(zhèn)干和專門的民兵應(yīng)急小分隊(duì)快速趕到現(xiàn)場,建立前線指揮部、統(tǒng)一組織指揮撲救工作,同時(shí)每半小時(shí)向上級護(hù)林防火組織匯報(bào)火場情況。在撲救火災(zāi)時(shí),確定一名經(jīng)驗(yàn)豐富、擅長火災(zāi)撲救的村干擔(dān)任指揮。
4.加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)和宣傳報(bào)道在森林防火期內(nèi),堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。各村書記、村長電話必須保持暢通無阻,鎮(zhèn)護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)組全體成員在森林防火期內(nèi)手機(jī)必須保持24小時(shí)開機(jī)。
篇13
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
鎮(zhèn)政府成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指揮組、火案調(diào)查組,其職責(zé)是:
辦公室:負(fù)責(zé)森林防火日常事務(wù),組織開展森林防火宣傳檢查,負(fù)責(zé)撲火救災(zāi)車輛、工具、物資的組織。
指揮組:隨時(shí)掌握森林防火動(dòng)態(tài),接到火情報(bào)告及時(shí)組織、調(diào)度,指揮義務(wù)撲火隊(duì)撲救火災(zāi),將林火損失降到最低程度。
火案調(diào)查組:負(fù)責(zé)林火案件的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)查處違章用火,拒不參加撲火或延誤撲火時(shí)間而影響撲火救災(zāi)等違法案件。
指揮組、火案調(diào)查組、辦公室成員附后。
三、森林防火的規(guī)劃
根據(jù)行政村森火面積分布狀況——易燃針葉林和難燃闊葉林、林區(qū)林園火種使用頻繁度,有無森林火災(zāi)史等,做森林防火的全面規(guī)劃,劃出一級、二級、三級森林防火區(qū),分級合理布防力量,加強(qiáng)檢查。
四、力量組織
成立鎮(zhèn)村兩級義務(wù)撲火隊(duì),鎮(zhèn)級義務(wù)撲火隊(duì)以鎮(zhèn)長為隊(duì)長,全體鎮(zhèn)機(jī)關(guān)職工為成員;村級義務(wù)撲火隊(duì)以村主任為隊(duì)長,全體村組干部和基干民兵組成。
五、森林防火撲救的基本原則
1.發(fā)生林火要做到打早、打小、打了,把林火消滅在初起時(shí)期。
2.就近組織力量,以本地自救為主,外地應(yīng)急支援為輔,邊撲火邊準(zhǔn)備上報(bào)火情,迅速撲滅林火。
3.凡發(fā)生火情,境內(nèi)全體公民都要做到火情就是命令,除老弱、病、殘、婦女兒童外,境內(nèi)所有公民都應(yīng)自動(dòng)趕赴火場救火和中從命令撲火,直到把林火撲滅。
4.指揮員要從火場實(shí)際出發(fā),落實(shí)安全措施,進(jìn)行安全教育,防止人員傷亡。
六、森林防火技術(shù)訓(xùn)練