引論:我們?yōu)槟砹?3篇執(zhí)行合同范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
甲方就其起訴永安財產(chǎn)保險股份有限公司山東分公司一案,甲方?jīng)Q定為了更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益,就該案委托乙方進(jìn)行風(fēng)險,經(jīng)雙方協(xié)商一致,訂立以下條款,以資共同遵守:
一、乙方接受甲方的委托,作為甲方一審階段的風(fēng)險訴訟人。
二、乙方須認(rèn)真負(fù)責(zé)保護(hù)甲方合法利益,切實履行義務(wù)。若法院判決甲方敗訴,甲方可不向乙方交納任何費用,乙方亦不承擔(dān)任何法律責(zé)任,雙方風(fēng)險自負(fù)。
三、甲方必須全面真實地向乙方敘述案情,提供本案有關(guān)證據(jù)和相關(guān)材料;乙方接受委托后,如發(fā)現(xiàn)甲方虛構(gòu)或隱瞞事實,有權(quán)終止,并視為目的的實現(xiàn),依約向甲方收取費用。
四、甲方委托乙方的權(quán)限
1.甲方委托乙方為本案訴訟全過程的人。
2.乙方權(quán)限:詳見授權(quán)委托書。
五、費及交納方法
1.甲方支付乙方的費用為訴訟標(biāo)的額的20%(此款不包括甲方應(yīng)交的訴訟費,財產(chǎn)保全費以及案件執(zhí)行費等),甲方在本案一審判決之日起7天內(nèi)按以上約定支付全部費。
2.訴訟過程中,乙方不另收取其他任何費用(法院在訴訟過程中正常收取的訴訟費、評估鑒定費、實際執(zhí)行費等相關(guān)費用除外)。
六、在本案訴訟過程中,甲方如與對方當(dāng)事人和解,并按和解內(nèi)容執(zhí)行的,乙方有權(quán)要求甲方依本合同約定支付風(fēng)險費。
七、在本合同有效期限內(nèi),甲方不得單方解除合同,否則視為乙方全部義務(wù)完成,甲方須按訴訟請求額向乙方支付相應(yīng)費用。
八、甲方未按本合同約定支付乙方費的,甲方須按乙方應(yīng)得費用承擔(dān)每日1%的違約金。
九、本合同自雙方簽字(蓋章)之日起生效。
十、本合同發(fā)生爭議,雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成,由乙方所在地法院訴訟處理。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
執(zhí)行合同范文2甲方:
乙方:
甲方因維護(hù)自身合法權(quán)益的需要,根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國律師法》的有關(guān)規(guī)定,聘請乙方律師作為甲方的人。 甲、乙雙方按照誠實信用原則,經(jīng)協(xié)商一致,立此合同,共同遵守。
第一條 委托事項
乙方接受甲方委托,乙方委派律師在下列案件中擔(dān)任甲方特別授權(quán)的人,準(zhǔn)備材料,配合法院強(qiáng)制執(zhí)行及由執(zhí)行衍生的訴訟等與清收債權(quán)有關(guān)的司法程序。
1、案由:執(zhí)行 案號:
2、對方當(dāng)事人:
3、標(biāo)的額:
第二條 乙方的義務(wù)
1、乙方委派或助理配合完成有關(guān)工作;
2、乙方律師應(yīng)采取積極的合法的方式,勤勉、盡責(zé)地完成第一條所列的事項;
3、乙方律師應(yīng)根據(jù)調(diào)查、搜集到的線索,及時向甲方報告,并依法做出判斷,進(jìn)行法律風(fēng)險提示,盡最大努力維護(hù)甲方利益;
4、乙方律師應(yīng)根據(jù)執(zhí)行機(jī)關(guān)的要求,及時配合執(zhí)行,并應(yīng)甲方要求通報案件執(zhí)行進(jìn)展情況;
5、乙方應(yīng)該按照乙方的承諾,及時地向甲方提供除法院已經(jīng)查封外的、甲方尚未掌握的被執(zhí)行人的財產(chǎn)線索等各種與執(zhí)行有關(guān)情況、文件和資料;
6、乙方保證執(zhí)行追回的債權(quán)的案款以貨幣形式劃入甲方賬戶,若執(zhí)行到的是股權(quán)、實物或其他非貨幣形式的,則以通過拍賣轉(zhuǎn)化為貨幣形式且扣除轉(zhuǎn)換成本后的凈貨幣為支付費的基數(shù);
第三條 甲方的義務(wù)
甲方應(yīng)當(dāng)按時、足額向乙方支付本合同約定的費用;
第四條 費用
1、執(zhí)行費用按法院實際執(zhí)行到位案款的計算;
2、乙方根據(jù)雙方約定,向甲方開具規(guī)范的收費發(fā)票,甲方在收到發(fā)票之日起十日內(nèi)支付;
3、本案為全風(fēng)險,故乙方為辦理本案而發(fā)生的實際成本,諸如差旅費、查找財產(chǎn)線索所發(fā)生的費用等均已包含在費用內(nèi),甲方無義務(wù)另行支付。即甲方在案款到賬前不承擔(dān)任何費用。
第五條 違約責(zé)任
因本次執(zhí)行為全風(fēng)險,在甲方收到執(zhí)行款項前乙方需要投入大量智力和勞務(wù)。本合同生效后,除本合同另有約定外,甲方不得中途撤銷對乙方律師的全權(quán)執(zhí)行委托,或者甚至甲方收到執(zhí)行款項后拒絕履行本合同。
第六條 合同的有效期
本合同有效期半年,自20xx年12月20日至20xx年6月19日。到期后雙方可根據(jù)案件執(zhí)行實際進(jìn)展情況,另行商議是否續(xù)簽合同。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
執(zhí)行合同范文3甲方(委托方):
乙方(受托方):
甲、乙雙方經(jīng)平等、自愿協(xié)商,就甲方委托乙方追索 人民法院( 字第 號 判決(以下簡稱 號判決)項下 公司債權(quán)事宜,達(dá)成如下協(xié)議:
一、甲方委托乙方作為 號判決執(zhí)行階段人,為甲方提供法律服務(wù)。乙方同意接受委托,并指派 律師具體承辦甲方委托事宜。
二、乙方權(quán)限及工作范圍:全權(quán)甲方參與執(zhí)行工作,包括搜集被執(zhí)行人相關(guān)財產(chǎn)情況、與執(zhí)行法院或有關(guān)部門溝通、督促執(zhí)行法院及時委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對已查封財產(chǎn)進(jìn)行評估及拍賣變現(xiàn)、處理與執(zhí)行有關(guān)的其他事宜。
三、甲方應(yīng)協(xié)助乙方做好執(zhí)行工作,及時向乙方提供與執(zhí)行相關(guān)的文件資料。
四、乙方承辦律師在權(quán)限內(nèi),應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),認(rèn)真維護(hù)甲方合法權(quán)益,不得從事有損于甲方權(quán)益的活動。在本合同有效期限內(nèi),乙方不得接受對方委托,為其提供法律服務(wù)。未經(jīng)甲方特別授權(quán),乙方不得擅自與被執(zhí)行人達(dá)成和解協(xié)議。
五、本次委托方式為有條件的風(fēng)險,具體如下:
1、甲、乙雙方簽訂本合同后10日內(nèi),甲方按申請執(zhí)行標(biāo)的額的 向乙方支付前期費。
2、后期費用與乙方執(zhí)行結(jié)果掛鉤,甲方向乙方支付后期費標(biāo)準(zhǔn)為執(zhí)行回款(非現(xiàn)金財產(chǎn)形式按當(dāng)時評估價值計算)的%,支付時間為甲方收到執(zhí)行回款后的10日內(nèi),分期回款則分期支付。
3、甲方除費之外,不向乙方支付其他任何費用。乙方為承辦本合同項下工作所支出的交通費、通訊費、打印費、差旅費、招待費等費用由乙方自理。
六、特別約定事項:
乙方申請執(zhí)行、處置查封房產(chǎn)、土地或其他財產(chǎn)需支付的執(zhí)行受理費用及評估、拍賣等費用由甲方支付。
如執(zhí)行過程中需要提供擔(dān)保,則擔(dān)保責(zé)任由甲方承擔(dān)。
七、本合同有效期自合同生效之日起至 號判決執(zhí)行終結(jié)止。
八、本合同經(jīng)甲、乙雙方蓋章后生效。雙方如有未盡事宜需另行協(xié)商。
九、本合同一式肆份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。
篇2
有鑒于職能型合同管理組織體系的不足,加強(qiáng)施工合同的有效管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,很多建筑施工企業(yè)開始嘗試采用線性合同管理系統(tǒng),這種組織形式的主要特點是項目合同班子在從項目投標(biāo)開始到施工合同終止結(jié)束的整個項目施工合同管理過程中,所接受的指令來自項目經(jīng)理,而公司的各職能部門不直接參與項目的合同管理。這使得項目施工合同的投標(biāo)、談判、簽約和履行保持了一致性和連續(xù)性,有利于提高效率。但它的缺陷在于:①企業(yè)合同管理完全分散, 當(dāng)某一項目合同的訂立和履行可能與企業(yè)整體經(jīng)營戰(zhàn)略和利益出現(xiàn)矛盾時,無法進(jìn)行協(xié)調(diào)和平衡,從而不利于企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益的提高; ②每一項目合同班子都要獨立負(fù)責(zé)從該項目投標(biāo)至合同終止的全面合同管理,項目合同班子應(yīng)諳熟投標(biāo)策略、程序、報價規(guī)律、談判技巧, 善于處理合同事務(wù),具有很高的業(yè)務(wù)素質(zhì)、靈敏的反應(yīng)能力和廣泛的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律知識。當(dāng)企業(yè)同時承建多個項目時,就需要許多這樣高水平的人員,這是不夠現(xiàn)實的。
矩陣型合同管理組織體系很好的彌補(bǔ)了上述兩種組織體系的不足,這種形式的特點是實行雙向控制,分階段確定主控制線。在投標(biāo)和合同訂立階段,為了做好合同預(yù)算,訂好合同條款,應(yīng)以企業(yè)合同班子為主,對各項目施工合同實行縱向統(tǒng)一管理,以充分貫徹企業(yè)合同戰(zhàn)略,保證企業(yè)整體利益,同時,項目合同班子應(yīng)充分參與此階段的合同管理工作,為合同履行階段工作的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。在合同履行階段,以項目合同班子為主對項目合同實行橫向管理,使其有充分的精力來集中處理該合同事務(wù),提高項目施工效益,由企業(yè)合同班子輔之。在合同管理的兩個階段,都是線性的,不得有交叉命令產(chǎn)生。這既可使企業(yè)將有限的高水平合同管理人員集中起來,控制企業(yè)合同管理全局,又不否認(rèn)其對項目合同管理的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),同時也不違背合同履行階段項目經(jīng)理對項目施工全面負(fù)責(zé)、項目合同班子不接受多頭指令的管理原則。
在矩陣型合同管理組織體系中,企業(yè)合同管理班子和項目合同管理班子的管理職能是不同的。
(一)企業(yè)合同班子的職能
企業(yè)合同班子在合同生效前階段起主導(dǎo)作用。
1、收集建設(shè)市場各類信息,主要是招標(biāo)信息和工程造價信息,以期從中捕捉投標(biāo)競爭機(jī)會,并為投標(biāo)活動準(zhǔn)備充分、全面的資料。
2、匯總各項目施工合同履行情況。目的是了解和掌握企業(yè)當(dāng)前和今后一段時間資金和施工力量運用狀況,為確定投標(biāo)策略和進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部平衡提供服務(wù)。這是在合同履行階段發(fā)揮其輔助控制功能的一個方面。
3、在對建設(shè)市場信息和企業(yè)現(xiàn)有合同履行狀況充分掌握的基礎(chǔ)上,經(jīng)分析、整理,并慎重調(diào)查招標(biāo)人、招標(biāo)項目的可靠性,提出對具體招標(biāo)項目投標(biāo)或不投標(biāo)的建議。當(dāng)建議投標(biāo)時,應(yīng)初步制訂投標(biāo)策略,分析預(yù)期盈利可能性,當(dāng)建議不投標(biāo)時,應(yīng)陳述理由。然后將建議提供企業(yè)經(jīng)理決策。
4、 執(zhí)行投標(biāo)決策。這有兩層含義:一是當(dāng)決策投標(biāo)時,負(fù)責(zé)投標(biāo)全部工作,直至合同簽訂, 二是在投標(biāo)過程中,及時將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給上層領(lǐng)導(dǎo)并提出合理化建議,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做出正確的投標(biāo)決策,并按決策執(zhí)行。
5、協(xié)調(diào)各項目施工合同的履行。這是發(fā)揮其在合同履行階段的輔助控制職能的又一個方面,但只是協(xié)調(diào),不是命令。這一職能體現(xiàn)在:①發(fā)現(xiàn)各項目合同履行中的共性問題,加以研究,提出改進(jìn)建議,供各項目合同班子參考,或供企業(yè)經(jīng)理決策后,再通過企業(yè)經(jīng)理--項目經(jīng)理--項目合同班子的途徑最終由項目合同班子執(zhí)行。②從企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益或企業(yè)形象出發(fā),對各合同項目所占用的施工力量和物資資源進(jìn)行平衡,向企業(yè)經(jīng)理提出必要的在各合同項目間進(jìn)行施工力量或物資資源合理調(diào)整的建議。當(dāng)項目合同履行中遇到項目合同班子無法或無力處理的問題時, 出面協(xié)調(diào)或參與處理。
(二)項目合同班子的職能
項目合同班子主要在合同履行階段執(zhí)行控制職能。
1、收集合同執(zhí)行中的信息。包括質(zhì)量、投資、進(jìn)度三大控制目標(biāo)的完成及變動狀況,合同雙方履行義務(wù)的狀況,對方索賠情況, 可能影響三大控制目標(biāo)完成的施工條件和其他因素,如經(jīng)濟(jì)形勢、物價變化等的變動狀況。
2、提出建議。對收集到的信息進(jìn)行整理、分析,從中發(fā)現(xiàn)問題,主要是是否違約、是否影響三大控制目標(biāo)的實現(xiàn)、是否會對己方造成某種損失或危害。針對分析結(jié)果,提出關(guān)于改進(jìn)合同履行狀況,索賠或反索賠,合同糾紛處理,合同變更或解除等的建議,提供項目經(jīng)理決策。
3、執(zhí)行項目經(jīng)理關(guān)于索賠或反索賠、合同糾紛處理、合同變更或解除的決策,參與或獨立完成這些工作。
4、檢查、協(xié)調(diào)項目經(jīng)理班子中各職能部門或各作業(yè)隊組對項目施工合同、對項目經(jīng)理關(guān)于合同事務(wù)的決策的執(zhí)行情況,這時,項目合同班子實際上是行使項目經(jīng)理在合同管理方面的組織協(xié)調(diào)職能。
篇3
一、企業(yè)合同管理依法合規(guī)運行的必要性分析
(一)合同管理依法合規(guī)運行是規(guī)范企業(yè)正常經(jīng)營的重要保證在市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步參與配置的前提下,企業(yè)面臨的風(fēng)險也越來越大,因此合同管理成為企業(yè)運行和發(fā)展的重要保障。合同管理全過程,即自項目論證決策至最終的審批、簽訂并履行合同的過程,所有的內(nèi)容均需保證依法合規(guī)。讓企業(yè)依法管理,按合同條款辦事,一同遵守信用,按照約定經(jīng)營,這便是企業(yè)保持自身信譽(yù)、持續(xù)參與市場競爭的良好辦法。由此,企業(yè)方面才可以以更加穩(wěn)健的姿態(tài)參與競爭,進(jìn)而抓住市場經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
(二)合同管理依法合規(guī)運行有利于維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益首先,借助合規(guī)運行,企業(yè)能夠于合同簽訂的時候即確保自身的權(quán)益不受損,同時獲取十分有利的證據(jù);除此之外,針對合同具體執(zhí)行狀況展開監(jiān)督,一旦其中一方出現(xiàn)違約導(dǎo)致另一方的權(quán)益受損,則被違約方是能夠按照合同相應(yīng)條款維護(hù)自身權(quán)益的,由此便會大大的降低被違約方的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)合同管理合法合規(guī)運行時減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)糾紛的重要保證對于企業(yè)競爭者來講,其具有管理層級多,管理方面魚龍混雜的狀態(tài),因此企業(yè)在經(jīng)營的過程中風(fēng)險也比較大,企業(yè)面臨的如此局面很容易讓企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛而導(dǎo)致相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失,給企業(yè)的發(fā)展帶來不利的影響。而企業(yè)很容易因為合同內(nèi)容不完善或者是違約責(zé)任處理不明確等原因造成更大的風(fēng)險。因此為了使企業(yè)得到更好的管理,合同依法合規(guī)運行機(jī)制能夠更好的維護(hù)企業(yè)經(jīng)營秩序,成為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)糾紛的重要保證。
二、企業(yè)合同管理依法合規(guī)運行存在的問題
(一)管理人員依法合規(guī)意識不強(qiáng)和違規(guī)處罰力度不大從合同管理來講,一般出現(xiàn)問題的原因多是由于相關(guān)人員不按規(guī)則行事,未依據(jù)相應(yīng)條款的內(nèi)容開展活動。雖然我國的法治基礎(chǔ)在不斷的壯大,企業(yè)依法辦事的觀念不斷深入,但是還是存在個別人員的法律意識比較淡薄,仍然實行經(jīng)驗主義,按照原有的方式辦事,認(rèn)為合同只是為了結(jié)算走的一道形式而已,沒有明確的規(guī)定合同雙方的責(zé)任。部分企業(yè)的合同管理極其混亂,沒有制定明確的合同管理條例,有的企業(yè)雖然制定了合同管理條例,但是合同在簽訂之后沒有按照合同辦事,實際操作與相關(guān)的制度辦法嚴(yán)重脫節(jié),合同管理制度形同虛設(shè)。這種落后的意識很容易給企業(yè)招來不必要的糾紛,部分狀況下還可能引發(fā)十分嚴(yán)重的后果。企業(yè)執(zhí)行合同過程當(dāng)中若出現(xiàn)違規(guī)性的內(nèi)容,如果未對相關(guān)人員予以懲處,便可能導(dǎo)致類似狀況的再次出現(xiàn),對于企業(yè)權(quán)益來講是很大的損害。
(二)合同管理基礎(chǔ)薄弱合同管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在兩個方面。首先,無合同管理方面的專業(yè)性人才。合同管理工作對于知識掌握度、專業(yè)程度的要求是很高的,所以對相應(yīng)人才的需求標(biāo)準(zhǔn)也較高,要求其不僅要有很強(qiáng)的行政能力和管理能力,還應(yīng)該具備相應(yīng)的法律常識,對公司的各項運營都要有所了解。但是在實際的過程中,企業(yè)中缺乏專業(yè)的合同管理人員,合同管理基礎(chǔ)比較的薄弱,同時在企業(yè)內(nèi)部也沒有對合同管理人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),合同管理一直浮于表面。其次,企業(yè)的合同文本還不夠完善,合同示范文本的使用在一定程度上能夠幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險,但是在內(nèi)容上還不是非常完善,而部分企業(yè)在簽訂合同時沒有按照合同示范文本制定合同,導(dǎo)致合同內(nèi)容不夠完善,大大的提升了企業(yè)的風(fēng)險。
(三)合同簽約不及時合同簽訂不及時是企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)的問題。其中主要是因為:首先,企業(yè)的合同審批流程十分繁雜,且整體效率較低。企業(yè)的最初目的是進(jìn)行全面化管理,但是這樣的方式卻導(dǎo)致了審批流程的繁多、工作效率的低下。其次,合同經(jīng)辦人辦事效率低,沒有對簽訂的合同及時的履行審批的流程,最后,由于企業(yè)管理模式比較的復(fù)雜,特別是招標(biāo)的業(yè)務(wù),往往會因為財務(wù)預(yù)算的問題延遲合同履行的進(jìn)度,還存在一些企業(yè)因為生產(chǎn)的原因,需要先下計劃才能簽合同導(dǎo)致部分事項已經(jīng)執(zhí)行而在合同中沒有反應(yīng)出來,給公司帶來不必要的麻煩、引發(fā)更多的風(fēng)險。
(四)合同風(fēng)險意識防范意識和履約監(jiān)控不佳當(dāng)下,企業(yè)在發(fā)展過程中開始接觸到更多的債權(quán)債務(wù)經(jīng)濟(jì)糾紛,這反映了企業(yè)合同風(fēng)險防范意識不強(qiáng),一部分是因為未就合作隊形予以資質(zhì)審查,所簽合同的整體規(guī)范度也較低,未進(jìn)行嚴(yán)格化的辦事,這樣便會造成違規(guī)的行為沒有得到及時的處理,在一定程度上影響了企業(yè)的正常運營。
三、強(qiáng)化企業(yè)合同管理依法合規(guī)運行的若干意見
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)及管理人員依法合規(guī)意識和健全合同管理相關(guān)制度首先要在整個企業(yè)范圍內(nèi)提升員工責(zé)任觀念,優(yōu)化合同管理方面的制度標(biāo)準(zhǔn)。按照合同法與企業(yè)真實狀況執(zhí)行合同。在這當(dāng)中涉及到的內(nèi)容很多,有培訓(xùn)制度、文本管理制度、考懲制度、法人授權(quán)委托書的管理、合同專用章的管理、經(jīng)濟(jì)糾紛處理的條例等。需要著重強(qiáng)調(diào)的是相關(guān)的制度應(yīng)該科學(xué)合理,與企業(yè)的經(jīng)營和管理實際相結(jié)合,與此同時,還應(yīng)該加強(qiáng)依法合規(guī)教育,如展開“依法治企,依法合規(guī)”的活動,將合同管理依法合規(guī)的精神傳達(dá)到每一個員工,主要領(lǐng)導(dǎo)要做好帶頭作用,各部門負(fù)責(zé)履行各部門職責(zé),落實好自身的責(zé)任,在所有人員一同的奮斗下,實現(xiàn)合同審查防范風(fēng)險的目標(biāo)。
(二)抓好合同管理基礎(chǔ)工作第一,構(gòu)建合同管理網(wǎng)絡(luò)信息平臺。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展,企業(yè)為了全面的了解合同的具體執(zhí)行狀況,便會將合同管理依法合規(guī)與信息技術(shù)關(guān)聯(lián)起來。借助資金、技術(shù)的支持,實現(xiàn)合同管理的信息化發(fā)展。這樣能大大提高合同執(zhí)行的效率,也使得合同執(zhí)行更加的公平公正。其次是完善合同示范文本內(nèi)容。對于企業(yè)來講,其需按照自身的發(fā)展?fàn)顩r修訂合同示范文本,這樣才能夠優(yōu)化其科學(xué)性與合理性,讓合同示范文本包含更多、更科學(xué)化的內(nèi)容。同時還要加大力度對合同示范文本的推廣,對不適用的合同示范文本的狀況予以考核。最后,便是關(guān)于合同的簽訂問題。企業(yè)方面必須完善相關(guān)審批流程,保證整個審批流程的流暢性,除此之外,效率也是需關(guān)注的重點,只有通過嚴(yán)格化的執(zhí)行,才可確保合同的正常簽訂。除此之外,在企業(yè)發(fā)展中,審核與監(jiān)管同樣是需關(guān)注的內(nèi)容,尤其是針對整體合同簽訂比例較低的部門、人員,更需開展考核,了解低下原因,制定針對性的改進(jìn)方式。
(三)加強(qiáng)合同管理法律意識首先,需提升法律專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生的招聘數(shù)量。在招聘的過程中充分的考慮他們的專業(yè)知識,把優(yōu)秀的人才放置在合同管理崗位,以“人崗合一”的方式,推動合同管理人員參與相關(guān)的法律職業(yè)資格考試,讓企業(yè)擁有源源不斷的專門性人才,這樣才能夠讓法律知識更好的融入到企業(yè)日常管理和運營中。其次,要加大對合同管理員的培訓(xùn),企業(yè)通過內(nèi)部組織相關(guān)的培訓(xùn)、或是借助網(wǎng)絡(luò)課程等各類方式,增強(qiáng)合同管理人員的專業(yè)化水平,提高合同管理人員的法律事務(wù)管理水平。最后,要充分的發(fā)揮法律人員的作用,企業(yè)內(nèi)部可以成立法律事務(wù)部門,配備專門的法務(wù)管理人員,企業(yè)要充分的發(fā)揮他們的主觀能動性,讓這些法務(wù)管理人員來參與到項目的談判、投標(biāo)、合同文本的起草中,特別是一些優(yōu)秀的法學(xué)大學(xué)生或是公司律師等,為企業(yè)的合同管理依法合規(guī)運行出一份力,幫助企業(yè)進(jìn)行更加深入化的改革發(fā)展。
(四)設(shè)立科學(xué)的考核指標(biāo)和加大合同依法合規(guī)管理的考核力度企業(yè)方面需參照實際情況,就當(dāng)下的合同管理條例進(jìn)行改進(jìn),建立科學(xué)的考核指標(biāo),完善合同違法行為的責(zé)任追究內(nèi)容與方式。該考核制度不僅針對于企業(yè)得領(lǐng)導(dǎo)班子,還包括合同經(jīng)辦人、管理人員、合同審核人員、商務(wù)談判人員等。對領(lǐng)導(dǎo)班子重點考核合同簽訂及時率以及合同完成情況,并增加其在年度經(jīng)營承包考核中的權(quán)重,對合同審批和經(jīng)辦人主要考核合同的審批效率和審查質(zhì)量。同時針對于那些簽訂合同相對推遲的人員,根據(jù)具體情況追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,針對拖延審查審批、審查把關(guān)不嚴(yán)的違規(guī)人員要按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重者要對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或者行政處罰。
篇4
程中發(fā)生的量差,存在兩種情況,一是實際施工數(shù)量大于初步設(shè)計招標(biāo)數(shù)量形成正量差,按照合同規(guī)定,正量差增加的投資在總承包風(fēng)險費中包干,而實際情況是,目前鐵路項目普遍存在金額較大的正量差,但增加不了投資;二是實際施工數(shù)量小于初步設(shè)計招標(biāo)數(shù)量形成負(fù)量差,執(zhí)行合同時,發(fā)包人又以施工圖數(shù)量為準(zhǔn),負(fù)量差不予計價。這種處理方式極大損害了承包人的利益。
(二)工期調(diào)整增加的投資不能得到妥善解決
在近幾年的高鐵建設(shè)過程中,很多項目存在不合理壓縮工期的現(xiàn)象。按照專用合同條款15.4.1項[3]:發(fā)包人對建設(shè)工期的重大調(diào)整可以調(diào)整合同價格。但在具體執(zhí)行過程中,增加的投資要想得到發(fā)包人全額認(rèn)可,非常困難。如滬杭客運專線,本應(yīng)4年完成的工程,發(fā)包人壓縮到1年半,工程已經(jīng)完工一年多,由于工期提前增加的施工措施費用卻不能得到發(fā)包人的全額認(rèn)可,承包人承擔(dān)了部分本應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)的趕工費用。
(三)部分變更設(shè)計從鐵道部源頭上得不到認(rèn)可
現(xiàn)在所有的鐵路建設(shè)項目Ⅰ類變更設(shè)計都要經(jīng)過鐵道部審查,鐵道部的一些政策規(guī)定影響了變更設(shè)計的正常批復(fù)。如由于現(xiàn)場施工環(huán)境發(fā)生變化造成土石方和材料運距增加或運輸方案發(fā)生變化的Ⅰ類變更設(shè)計,要得到鐵道部和發(fā)包人的認(rèn)可,是非常困難的。
原因分析
(一)長期計劃經(jīng)濟(jì)體制思想造成合同主體地位不平等
由于受我國長期計劃經(jīng)濟(jì)體制殘余思想的影響,合同雙方對合同管理意識淡薄;長期的買方市場,又造成了承包人在合同簽訂和履約階段處于不利地位,不敢在談判桌上與發(fā)包人討價還價;鐵道部對建設(shè)項目實行長期的政府管理模式等綜合因素是形成目前局面的根本原因。
(二)合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行不到位
要想真正把合同執(zhí)行到位,體現(xiàn)合同雙方的平等法律地位,除了要提高法律意識外,加強(qiáng)合同管理的組織網(wǎng)絡(luò)和制度網(wǎng)絡(luò)必不可少。大部分承包商往往在合同簽訂后,將之束之高閣,完全靠自己的主觀認(rèn)識和個人經(jīng)驗履行合同,沒有進(jìn)行合同交底,沒有把合同管理分配到相關(guān)責(zé)任人,沒有反饋合同執(zhí)行情況,不能及時對合同執(zhí)行偏差進(jìn)行糾偏處理,使合同當(dāng)事人產(chǎn)生合法的錯覺。
對策
首先,應(yīng)積極向發(fā)包人及鐵道部反映鐵路總價合同存在的主要不合理條款及合同執(zhí)行過程中存在的問題,并提供項目在此合同條件或管理模式下造成的虧損額或貸款額,促成發(fā)包人和鐵道部對這些問題的重視。
篇5
在建筑工程施工企業(yè)中,項目成本一般都是由完成的工作數(shù)量、每個工作單位的物質(zhì)消耗量和單位物質(zhì)消耗價格3部分組成。按其發(fā)生的性質(zhì)可以將項目成本劃分為固定成本和可變成本。
可變成本,是指隨著工程量的增減而相應(yīng)增加或減少的費用。如工程構(gòu)成的主材費、從事施工的人工費等。它與工程量成正比。降低可變成本可采取以下措施:
1)降低可變成本的單價,包括人工費、設(shè)備單價;
2)加強(qiáng)現(xiàn)場施工人員的管理,采取主動措施節(jié)約可控成本,減少人工浪費;
3)優(yōu)化技術(shù)手段,合理組織施工,盡量減少人工、材料、設(shè)備的投入,避免窩工損失;
4)提高工程質(zhì)量,保障產(chǎn)品的一次成優(yōu)率,加強(qiáng)現(xiàn)場成品保護(hù)措施,避免可變成本的二次增加;
5)加強(qiáng)勞務(wù)管理,防止計劃外開工,重復(fù)開工。
固定成本,是指與工程量增減變化沒有直接聯(lián)系,變化不大,而相對固定的費用。它主要是根據(jù)現(xiàn)場施工組織設(shè)計中的資源配備(含現(xiàn)場管理人員、后勤保障人員和設(shè)備的配備、臨建的配置計劃、周轉(zhuǎn)機(jī)具的配置等)而形成的費用,如焊接工機(jī)具、吊裝設(shè)備的租賃費支出等。固定成本的降低,關(guān)鍵在于優(yōu)化施工組織方案,加快現(xiàn)場施工進(jìn)度,合理組織施工人員進(jìn)退場,減少設(shè)備維修,提高效率。
通過對上述項目成本構(gòu)成的簡要分析,上訴成本項目都可納入項目的內(nèi)外合同體系,隨著經(jīng)濟(jì)活動中分包合作的多元化,各施工企業(yè)都有自己的勞務(wù)市場、機(jī)械設(shè)備租賃客戶、材料供應(yīng)商。項目經(jīng)理部與這些供應(yīng)主體發(fā)生的是租賃買賣合同關(guān)系,一切都以經(jīng)濟(jì)合同為基礎(chǔ),它們以外部市場通行的市場規(guī)則和企業(yè)內(nèi)部相應(yīng)的調(diào)控手段相結(jié)合的原則運行,構(gòu)成項目成本核算體系。
項目內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)活動,都直接或間接地影響項目的成本。它們之間的關(guān)系,都是通過合同來聯(lián)系,合同的履約過程,實際上也是成本的發(fā)生過程。而項目管理要求以總包合同為行動綱領(lǐng),各分包合同及內(nèi)部合同中各項經(jīng)濟(jì)條款要服從于總包合同,同時必須滿足成本控制的要求。為此.有必要形成以合同管理為核心的成本管理體系,通過強(qiáng)化合同管理來進(jìn)行工程管理,并完善成本管理。建議如下:
1 建立完善成本管理系統(tǒng),建立合同成本管理機(jī)制
1)加強(qiáng)合同成本管理的領(lǐng)導(dǎo),成立完善的合同成本管理責(zé)任制度。項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項目上的委托代表,項目經(jīng)理是項目合同成本管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)進(jìn)入工程項目的固定成本和可變成本的管理和優(yōu)化組合,負(fù)責(zé)總分包合同實施過程履約的考核和監(jiān)控;
2)控制合同成本管理責(zé)任層次。企業(yè)負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作和工程建設(shè)承包合同的制定管理,負(fù)責(zé)對固定成本和可變成本的優(yōu)化配置管理,組織對工程項目固定成本和可變成本的確定和分包合同的審批,組織審定項目的合同成本計劃,確定項目合同成本目標(biāo),實施事先策劃、過程檢查和竣工評估總結(jié)。企業(yè)層次是利潤中心。項目層次是工程建設(shè)承包合同的實施者和執(zhí)行者,項目層次是成本中心;
3)加強(qiáng)合同成本責(zé)任制體系的完善,落實合同成本管理責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立合同成本管理責(zé)任體系,把合同成本責(zé)任細(xì)化到項目部各職能部門,完善職能部門和所屬內(nèi)部獨立核算單位及項目經(jīng)理部的合同成本的分級管理責(zé)任制,健全公司職能部門和公司上下之間相互監(jiān)督、相互制約的合同成本管理機(jī)制。要強(qiáng)化合同成本責(zé)任考核體系,堅持總分包合同體系的“以收定支”原則來實施考核;
4)長期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。合同成本管理對項目部人員業(yè)務(wù)素質(zhì)要求很高,必須熟練掌握各種建筑法規(guī),尤其是經(jīng)濟(jì)合同方面的知識,掌握成本收支內(nèi)容和市場價格信息,掌握建筑施工索賠技術(shù),才能充分發(fā)揮合同成本管理所帶來的潛力。
2 合同成本管理體系
1)項目合同成本管理劃分為工程建設(shè)承包合同和分包工程合同(項目采購、現(xiàn)場加工、勞務(wù)輸出等)的成本收支管理。在簽訂分包工程合同前,項目部一定要做好對固定成本和可變成本的管理;
2)加強(qiáng)合同條款的簽訂工作,做好固定成本的預(yù)測預(yù)控。固定成本管理的首要工作是根據(jù)工程要求,制定固定成本的目標(biāo)計劃,并在符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下,搞好成本預(yù)測。施工前各種合同的簽訂就可以直接決定固定成本和可變成本的結(jié)果,因為各種合同(勞務(wù)輸出合同、項目材料采購合同、工機(jī)具租賃合同和保管合同等)一經(jīng)簽訂,資源的消耗就基本落實,固定成本和可變成本就成定數(shù)。因此,不管從合同管理的角度預(yù)控,還是從成本預(yù)測預(yù)控的角度預(yù)控,都必須簽訂好合同。簽訂合同是合同成本管理的開始,合同成本控制的過程實質(zhì)就是合同的履約過程。
加強(qiáng)合同的履約管理,可以提高合同成本控制的質(zhì)量,使合同成本的預(yù)控預(yù)測落到實處。細(xì)化管理責(zé)任,落實到人。以項目經(jīng)理、項目預(yù)算員為主,項目其他人員共同參與,各負(fù)其責(zé),建立健全合同成本管理的各項基礎(chǔ)工作,如各種工程管理監(jiān)控資料、臺賬等。同時要建立以落實責(zé)任制為手段,以降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的成本分析與考核體系,從項目成本第一責(zé)任人(項目經(jīng)理)到合同成本的具體控制者,都應(yīng)有自己的經(jīng)濟(jì)責(zé)任狀,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并對責(zé)任人進(jìn)行考核,建立考核檔案。
規(guī)范合同管理。除執(zhí)行國家已制定并推行的合同示范文本外,就企業(yè)內(nèi)部合同而言,也應(yīng)制訂標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的合同文本,以促進(jìn)合同管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在簽訂合同以前,應(yīng)執(zhí)行合同參與人會簽制度,讓人人肩上有責(zé)任,全員努力促成成本的降低。同時,還應(yīng)建立完善的合同臺賬和合同評審分析與考核資料,便于公司參與項目成本管理,隨時檢查項目部的成本管理情況。
加強(qiáng)成本管理是企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的必經(jīng)之路,強(qiáng)化合同管理是促進(jìn)成本管理扎實運行的基礎(chǔ)手段。以強(qiáng)化合同管理為突破口,進(jìn)行成本控制,既有利于項目部進(jìn)行自我管理,自我約束,又便于企業(yè)對其進(jìn)行監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的整體提高。
篇6
是一種擴(kuò)張當(dāng)事人能力的制度,是英美法系和大陸法系共有的一種法律系統(tǒng)。我國原有的法律制度基本上沿用了大陸法。大陸法在制度中對于人、本人與第三人的關(guān)系上十分強(qiáng)調(diào)“名義”標(biāo)準(zhǔn),并特別強(qiáng)調(diào)人實施行為時須以本人的名義,這就是所謂的直接。由于新《合同法》的出臺,采用了英美法系的制度,認(rèn)為人與本人的行為并無差異,究竟是以誰的名義訂立合同不能成為劃分的標(biāo)準(zhǔn)。相反,普通法從適應(yīng)商業(yè)現(xiàn)實需求的立場出發(fā),以由誰承擔(dān)合同責(zé)任為標(biāo)準(zhǔn)來對進(jìn)行劃分。于是這就要求在執(zhí)行合同中對行為是否有效進(jìn)行司法認(rèn)定。直接與間接兩者產(chǎn)生的原因相同,都需要委托和授權(quán)才能產(chǎn)生,兩者的目的也相同,無論是以人還是被人的名義實施活動,都是以行為計算他人利益為目的的。
兩者產(chǎn)生的法律效果歸屬相同,行為所產(chǎn)生了利益以及一切后果均有人享受和承擔(dān)。兩者的區(qū)別在于:首先,以誰之名不同。其次,直接對第三人不承擔(dān)責(zé)任,而間接包含了兩重法律關(guān)系。由于產(chǎn)生于民事需要的直接已經(jīng)不能適應(yīng)高速發(fā)展的商業(yè)活動,所以在商業(yè)法領(lǐng)域這一權(quán)限已經(jīng)得到了突破。比如《日本商法典》第504條規(guī)定,“商行為的人在行使行為時,不必對他方表示行為系本人之,其行為仍對本人有效。英美法系下的行為規(guī)定要更加復(fù)雜,對于間接行為的規(guī)定也更加明確。最終確定利益和責(zé)任的歸屬。人不必強(qiáng)調(diào)其“名義”。人、被人、以及第三人之間復(fù)雜的規(guī)定讓行為的認(rèn)定更加簡潔,具有硬性。表見制度意圖維護(hù)正常市場秩序,保證交易安全,維護(hù)當(dāng)事人的合法利益。表見,指的是人在行使代表權(quán)時是無權(quán)代表,但善意相對人在客觀上有理由相信的行為人有權(quán),并因此與之訂立合同,該合同的效果直接歸屬于本人的法律制度。其前提條件是人本來沒有權(quán),但表面上看卻有足以令人確信其有權(quán)的因素,經(jīng)擬制后產(chǎn)生有權(quán)的法律效力。表見依據(jù)無權(quán)人的行為而產(chǎn)生,它指行為人沒有權(quán)、超越權(quán)或權(quán)終止后所行使的無權(quán)行為。因此,表見仍然屬無權(quán)。在第三人對無權(quán)人的有權(quán)自己行為的情況下形成信賴依據(jù),在實際情況相反時,保護(hù)這種信賴?yán)嫦胄纬?。便可減低交易成本,減小交易風(fēng)險。
無權(quán)行使無權(quán)的情況下,的所帶來的風(fēng)險在法律上如何分配,這體現(xiàn)在保護(hù)交易安全,同時強(qiáng)調(diào)對被人財產(chǎn)利益維護(hù)等問題。如果注重對交易安全保護(hù),則應(yīng)當(dāng)注重維護(hù)被人的財產(chǎn)利益,由人承擔(dān)不能的風(fēng)險,而不考慮無權(quán)人是善意或是惡意,這明顯不利于基于善意信賴人擁有權(quán)而與之從發(fā)生民事法律關(guān)系的第三人。如果在重視交易安全的情況下,就要區(qū)分相對人的善意或是非善意,對善意的、無過錯第三人因信賴?yán)嫒擞袡?quán)而行使民事行為,應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其效力,就其結(jié)果而言,被人將承擔(dān)一定的法律后果。被人追認(rèn)權(quán)之后權(quán)發(fā)生法律效力。我國《民法通則》第66條第1款:“沒有權(quán)、超越權(quán)或者權(quán)終止后的行為,只有經(jīng)過被人的追認(rèn),被人才承擔(dān)民事責(zé)任。”該條規(guī)定極易被誤解為:凡出現(xiàn)無權(quán)行為,都必須取得本人的追認(rèn),本人才負(fù)責(zé);如未經(jīng)本人追認(rèn),則由無權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。這就是狹義上的無權(quán),無論是狹義的無權(quán),還是表見、無權(quán)人從事的無權(quán)行為都可能給本人造成損害,無權(quán)人應(yīng)當(dāng)向本人承擔(dān)損害賠償責(zé)任,不能因為狹義的無權(quán)已轉(zhuǎn)化為表見就免除無權(quán)人應(yīng)承擔(dān)的損害賠償責(zé)任。而且,無論是在狹義的無權(quán)還是在表見中,相對人都享有撤銷權(quán)。《合同法》第48條第2款規(guī)定:“相對人可以催告被人在一個月內(nèi)予以追認(rèn)。被人未做表示的,視為拒絕追認(rèn)。合同被追認(rèn)之前,善意相對人有撤銷的權(quán)利。撤銷應(yīng)當(dāng)以通知的方式做出?!贝藯l規(guī)定既適用于狹義的無權(quán),又適用于表見。
如何理解和判斷“相對人有理由相信行為人有權(quán)”。構(gòu)成表見的核心是“相對人有理由相信行為人有權(quán)”,即由于存在客觀上使相對人相信人有權(quán)的表見事實,導(dǎo)致本屬無權(quán)的行為發(fā)生了有權(quán)的法律后果,其構(gòu)成要素有兩項:一是存在表見事實,依合同法的規(guī)定,這些表見事實均與本人有所關(guān)聯(lián):(1)善意相對人相信人有權(quán),即本人知道人以本人名義訂立合同而不作否認(rèn)表示,或者人超越權(quán)限實施行為。(2)善意相對人相信代人是有權(quán),即權(quán)消失后仍然以被人名義簽訂合同;二是相對人須為善意且無過失。即相對人不知行為人無權(quán),且相對人的不知不能歸咎于他的疏忽或者懈怠,其判斷標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是一個理智商人在從事正常商業(yè)行為時應(yīng)有的合理審慎的注意義務(wù)??傊?,在我國市場經(jīng)濟(jì)運作中,應(yīng)當(dāng)參照世界上發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)國家的立法經(jīng)驗,設(shè)立完善的制度,進(jìn)一步完善合同法中的條款。
篇7
2。建造合同定義的不同。新準(zhǔn)則第二條規(guī)定的建造合同定義為“建造合同,是指為建造一項或數(shù)項在設(shè)計、技術(shù)、功能、最終用途等方面密切相關(guān)的資產(chǎn)而訂立的合同”。舊準(zhǔn)則建造合同定義為“建造合同,是指建造一項資產(chǎn)或者在設(shè)計、技術(shù)、功能、最終用途等方面密切相關(guān)的數(shù)項資產(chǎn)而訂立的合同”。雖然本質(zhì)沒有變化,但是文字更加規(guī)范。
3。合同的分立與合并的差異。新準(zhǔn)則增加了追加資產(chǎn)的建造內(nèi)容規(guī)定,追加資產(chǎn)的建造,滿足下列條件之一的,應(yīng)作為單項合同:該追加資產(chǎn)在設(shè)計、技術(shù)或功能上與原合同包括一項或數(shù)項資產(chǎn)存在重大差異;議定該追加資產(chǎn)的造價時,不需要考慮原合同價款。
4。合同成本規(guī)定的不同。舊準(zhǔn)則第十三條和十四條,對于合同成本中的直接費用和間接費用的構(gòu)成內(nèi)容作出了詳細(xì)規(guī)定。新準(zhǔn)則第十三條和十四條,只是對于合同成本中的直接費用和間接費用作出了原則性規(guī)定,更加簡潔、易懂。舊準(zhǔn)則第十七條規(guī)定,合同成本不包括企業(yè)籌集生產(chǎn)經(jīng)營所需資金而發(fā)生的財務(wù)費用,也就是說利息不能計入合同成本。新準(zhǔn)則第十七條規(guī)定,合同成本不包括應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益的管理費用、銷售費用和財務(wù)費用。也就是說對于可以資本化的借款利息可以計入合同成本,這就和《企業(yè)會計準(zhǔn)則第17號—借款費用》的規(guī)定取得了一致。
5。合同收入計量的差異。原準(zhǔn)則第八條規(guī)定,合同收入應(yīng)以收到或應(yīng)收的工程價款計量。這里所說的工程價款是指建造合同的總金額或總造價。新準(zhǔn)則取消了這條規(guī)定,這是因為原準(zhǔn)則沒有考慮用以收到或應(yīng)收的工程款來計量合同收入與公允價值差異大的問題。
6。合同收入與合同費用的確認(rèn)不同。舊準(zhǔn)則第二條規(guī)定,在一個會計年度內(nèi)完成的建造合同,應(yīng)在完成時確認(rèn)合同收入和合同費用。但由于建造合同中在建工程的金額一般比較大,且完成工程需較長的時間,建造合同的開工日期與完工日期往往分屬于不同的會計年度,因此新準(zhǔn)則取消了這一條規(guī)定。對于固定造價合同的結(jié)果能夠可靠估計的條件的表述也不盡相同。此外,新準(zhǔn)則增加了在資產(chǎn)負(fù)債表日未完工建造合同的合同收入和合同費用的確認(rèn)方法。新準(zhǔn)則還增加了使建造合同的結(jié)果不能可靠估計的不確定因素不復(fù)存在的情況下,確認(rèn)與建造合同有關(guān)的收入和費用的方法。
7。信息披露。新準(zhǔn)則減少了對當(dāng)期確認(rèn)的合同收入和合同費用的金額、合同總金額、應(yīng)收賬款中尚未收到的工程進(jìn)度款等內(nèi)容的披露。與舊的施工企業(yè)會計制度相比,新建造合同準(zhǔn)則最大的區(qū)別是收入確認(rèn)與工程結(jié)算相分離,合同收入是根據(jù)合同完工進(jìn)度采用完工百分比法確認(rèn)的。另外,建造合同準(zhǔn)則要求在合同預(yù)計發(fā)生虧損時,要計提合同預(yù)計損失準(zhǔn)備,所以說建造合同準(zhǔn)則對合同收入的確認(rèn)更符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比原則和謹(jǐn)慎性原則,但是建造合同準(zhǔn)則在施工企業(yè)實際運用中也存在一些問題。
二、施工企業(yè)在執(zhí)行新建造合同準(zhǔn)則中存在的問題
1。完工百分比法具有與生俱來的缺點。完工百分比法有與生俱來的缺陷,因為完工百分法關(guān)鍵是確定完工進(jìn)度,而完工進(jìn)度的確定又有三種方法:第一,根據(jù)實際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計總成本的比例確定;第二,根據(jù)已完成的合同工作量占合同預(yù)計總工作量的比例確定;第三,根據(jù)實際測定的完工進(jìn)度確定。第一種方法需要合同預(yù)計總成本,而合同總成本的預(yù)計有一定的隨意性,第二種方法需要預(yù)計總工作量,因為工程項目很難完全相同,且施工企業(yè)成本核算和其他核算的基礎(chǔ)工作又比較薄弱,所以預(yù)計總工作量也具有人為因素和不確定性,很難合理正確地估計。第三種方法已完合同工作的測量,因為建造合同往往涉及多種計量單位不同的工作,采用技術(shù)測量方法,由專業(yè)人員現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)測定,成本高、測定合同完工進(jìn)度的難度也較大,對施工企業(yè)而言,實務(wù)操作困難。
篇8
首先銷售部門應(yīng)該確保為企業(yè)簽訂的每一份合同都是合法合規(guī),能充分保障企業(yè)利益的。這需要銷售人員做到:訂立合同要有備而來,合同內(nèi)容要充分詳實。具體可以分為以下幾個方面加以注意:
一、簽訂合同前必須認(rèn)真審查對方所提交的各種資質(zhì),考察其合法性和資金情況及信譽(yù)狀況。雖然合同是權(quán)利的保障,但必要的了解還是不能省掉的。通過各種方式渠道考察對方企業(yè)的真實性,信譽(yù)如何,資金周轉(zhuǎn)情況,避免上當(dāng)受騙,以防因為對方財務(wù)問題引發(fā)自身回款不良。對于信譽(yù)和資金有問題的企業(yè)要三思而行,寧缺毋濫。
二、從企業(yè)實際出發(fā),根據(jù)自身的能力,并參考市場的供求變化趨勢訂立合同,不能一味貪多。每個企業(yè)都想接大訂單,但是一口吃成胖子的只是個例。企業(yè)在訂立合同時除了應(yīng)該充分考慮自身的能力比如原料儲備,生產(chǎn)能力,技術(shù)能力,還應(yīng)考慮外部市場的供應(yīng)能力和客戶所屬市場的需求變化情況。銷售部門千萬不能想著先把訂單接下來,走一步算一步,那樣不僅可能會耽誤用戶的使用,還可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛,把企業(yè)自身至于難堪的境地。這一點非常重要,做得好可以給后續(xù)生產(chǎn)的順利進(jìn)行,按期交貨提供保證,做得不好,銷售部門反而成了合同執(zhí)行率低下的一個主要推手,適得其反。
三、對于初次交易的或是零散小客戶或是資金運轉(zhuǎn)有問題的企業(yè)(即便規(guī)模較大),為防范不履約的發(fā)生,必須要求對方支付全額貨款或是一定數(shù)額的定金,以此來保障企業(yè)資金安全,減少損失。
四、合同中除了寫明交易產(chǎn)品,金額,數(shù)量,交貨期限,運輸方式,結(jié)算及付款方式等主要條款,還必須對容易引起爭議的內(nèi)容比如執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),滿足使用的隱含條件,包裝要求,運費承擔(dān),違約責(zé)任和計量方式等內(nèi)容加以約定。并且凡是可能觸發(fā)爭議的部分,一定要描述的充分詳實。即便是大家有共識的地方,也應(yīng)用文字加以描述,不能圖省事,以避免不必要的爭端。
五、合同必須由買賣雙方簽字蓋章方能生效。雖然我國《合同法》規(guī)定合同只要有簽字或蓋章兩者之一即具備法律效力,但是為了防止簽訂人是假借對方企業(yè)之名,應(yīng)在合同條款中明確要求:該合同必須雙方簽字蓋章方才生效。
有了合格的合同,接下來就是生產(chǎn)交貨了。在這個環(huán)節(jié)上銷售部門又可以做些什么呢?
一、正常情況下,銷售部門經(jīng)過綜合參考合同交貨期限,企業(yè)生產(chǎn)能力,原料供應(yīng)等情況,及時將需要生產(chǎn)的合同傳遞給生產(chǎn)部門,由其安排生產(chǎn)。但考慮到提高企業(yè)合同執(zhí)行率的問題,銷售部門不能到此為止,應(yīng)該對即將到期的合同,隨時跟進(jìn)生產(chǎn)進(jìn)度,督促生產(chǎn)。如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不能按期交貨時,銷售部門應(yīng)及時聯(lián)系客戶,取得對方諒解并就推遲交貨征得對方同意,同時將過程加以記錄;當(dāng)產(chǎn)品按期產(chǎn)出入庫后,銷售部門應(yīng)盡快聯(lián)系用戶發(fā)運,確保如期交貨按約履行合同。值得注意的是銷售部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度提前聯(lián)系車皮計劃或貨運公司,同時組織發(fā)貨時還應(yīng)充分考慮影響因素比如天氣,交通情況等等,企業(yè)履約除了按時交付外,還應(yīng)保證產(chǎn)品交付到客戶手中時完好無損。
二、零庫存是所有生產(chǎn)企業(yè)追求的一種理想狀態(tài),但在實際經(jīng)營中,生產(chǎn)企業(yè)很難實現(xiàn)真正意義上的零庫存,事實上企業(yè)反而應(yīng)該為自己設(shè)立一個合理的庫存儲備,不光是原材料的庫存還包括產(chǎn)成品的庫存。合理的庫存是為了防止由于不確定因素(如突發(fā)性大量訂貨或供應(yīng)商延期交貨)影響訂貨需求而準(zhǔn)備的緩沖庫存。因為市場具有很多不確定性,例如原材料供應(yīng),交通運輸,用戶的緊急求援等等,這些因素控制不好的話,企業(yè)很容易出現(xiàn)原料斷貨,從而影響生產(chǎn),進(jìn)而影響企業(yè)合同的執(zhí)行率,給企業(yè)造成損失。處理不確定性的一個習(xí)慣做法是預(yù)測需求,因此企業(yè)需要備有一定數(shù)量的存貨來進(jìn)行緩沖處理。銷售部門在這個時候可以根據(jù)以往的銷售經(jīng)驗和數(shù)據(jù),根據(jù)所掌握的用戶使用情況和數(shù)量周期變化,給企業(yè)提供需求預(yù)測信息,幫助企業(yè)設(shè)立合理的產(chǎn)成品存貨。這樣以來企業(yè)不僅可以應(yīng)對突發(fā)的緊急訂單,還可以有效緩解生產(chǎn)壓力和交貨壓力。
篇9
進(jìn)出口業(yè)務(wù)需要一定的國際貿(mào)易專業(yè)知識,而且我國的海關(guān)、商檢、外匯管理和稅務(wù)等各環(huán)節(jié)的管理日趨縝密,但是企業(yè)的出口剛剛處于成長階段,本人經(jīng)過了較長時間的國際貿(mào)易業(yè)務(wù)操作和管理,在此總結(jié)一些經(jīng)驗和問題與大家切磋。
出口業(yè)務(wù)進(jìn)程一般可分為:接出口訂單、商品出口前和商品出口后三部分,每個階段的精細(xì)工作都是對下一步驟的準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)疏忽和瑕疵,其后果顯示即便存在時日的滯后,終究都會暴露。與其事后補(bǔ)救不如防患于未然,注意各個節(jié)點的風(fēng)險控制。
一、接單
1.訂單的重要作用
出口供貨的第一個重要環(huán)節(jié)就是和國外的書面訂單確認(rèn)。出口訂單是對前一階段買賣雙方對供貨范圍,技術(shù)規(guī)格,價格條件的總結(jié)和確認(rèn),書面形式進(jìn)一步避免了雙方語言溝通時理解上的差異。企業(yè)負(fù)責(zé)人或銷售人員從得知國外需求,到最終確定供貨一般要經(jīng)歷長時間項目跟蹤和艱難的討價還價。期間國外需求變化會很多,國外的意圖表示有的時候經(jīng)過轉(zhuǎn)述和反復(fù),雙方的理解會有差異,雙方簽字的書面訂單可以及時澄清溝通中的誤差,確定最終的供貨內(nèi)容和供貨價格,避免今后生產(chǎn)或國內(nèi)分交訂貨中的偏差,對于更加準(zhǔn)確地確定成本和費用也非常重要。如需進(jìn)一步也合同的形式入卷,簽字的訂單就是最好的信息表,也是執(zhí)行合同的基礎(chǔ)。ISO 9000認(rèn)證企業(yè),訂單也是年審過程中的第一審核要素。
2.訂單所包含的內(nèi)容
細(xì)讀出口訂單,我們會發(fā)現(xiàn)他包含了出口過程所需要了解的一切。
商品描述……拿到訂單的第一個工作是通過供貨范圍和技術(shù)規(guī)格在海關(guān)稅則中查找出口商品稅號,了解出口設(shè)備、部件的海關(guān)監(jiān)管條件,根據(jù)報關(guān)要求準(zhǔn)備相關(guān)的單證:例如,出口許可證、產(chǎn)地證或出口商檢通關(guān)單(換證憑單/憑條)。
出口國別……其次是了解出口國別,關(guān)注有無兩國政府問特殊要求。出口埃及和埃塞俄比亞需要出口前辦妥《出運前檢驗證書》,沒有這種證書,即便貨物運抵目的港,國外客戶也無法報關(guān)入境;出口巴基斯坦,目的地報關(guān)中,如果出示《FTA中巴證》(FORMP)國外客戶可享受相當(dāng)幅度的減免稅,無疑這種單證增強(qiáng)了我國出口競爭力(朝鮮也有類似的政策);出口東盟各國需要辦理FORME。這些列舉的特殊要求和出口證明/證書,大都需要在設(shè)備生產(chǎn)完畢前后,貨物包裝前做商檢申報才能取得,商檢部門接單檢驗后按規(guī)定出證。如果設(shè)備出口后才發(fā)現(xiàn)需要辦理這些證明,出證機(jī)關(guān)是不予補(bǔ)發(fā)的,因此需要了解種種要求,提早安排,適時辦理。
價格構(gòu)成――――――訂單中的價格條件明確了誰來付內(nèi)陸費用、海運費和保險,誰來訂艙,以及大件設(shè)備的港口吊裝上下船費用界定;
支付條件――――――訂單中的支付進(jìn)度提示出口方的資金流量和資金到位情況,同時從這一點中還會意識到潛在的外匯風(fēng)險,判定是否需要做好“遠(yuǎn)期結(jié)售匯”業(yè)務(wù),鎖定時間比較長的結(jié)匯。
交貨期――――――訂單中的交貨期同樣應(yīng)該是敏感點,一切工作要以此時間節(jié)點倒算。
二、出貨前準(zhǔn)備
俗話說,唇槍舌戰(zhàn)的合同簽好后會被扔進(jìn)抽屜中,事實也確實如此,尤其是較長周期供貨的設(shè)備,一旦交由生產(chǎn)部門或國內(nèi)分交廠家生產(chǎn)后,直至供貨設(shè)備的制作結(jié)束前30天,出口的商務(wù)工作才會開始進(jìn)入實質(zhì)階段。主要涵蓋以下準(zhǔn)備工作:
組裝車間需要將預(yù)計的每件貨的尺碼和重量做出統(tǒng)計,以便出口部訂制有IPPC標(biāo)志的包裝箱或托盤;包裝物的尺碼和每件包裝的毛重才是是租船訂艙的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),F(xiàn)OB/EXW條件下,應(yīng)將這些數(shù)據(jù)發(fā)給外方,一般以貨物備妥通知書得形式出現(xiàn),而且一定要注明是初步信息,因為組裝車間有可能在最后階段稍有調(diào)整,但是,即便再輕微的調(diào)整都不應(yīng)被忽視。組裝車間一俟發(fā)現(xiàn)部件尺碼或重量發(fā)生變化,就應(yīng)馬上將書面的變更通知送達(dá)出口部門,相應(yīng)的逐級傳遞非常重要。組裝車間漏報會出現(xiàn)包裝箱不合適,而向出口部對國外的漏報會出現(xiàn)調(diào)來的集裝箱無法承載預(yù)計裝入的全部物品,臨時調(diào)換集裝箱不僅會產(chǎn)生額外費用,有時還會誤班,并承擔(dān)產(chǎn)生船方對空艙的罰款。如合同是CIF/CFR條件,租船訂艙由我方負(fù)責(zé),我們自己更加理解包裝信息準(zhǔn)確的重要性。
對法檢設(shè)備的報檢也應(yīng)自這一時間段開始,臨近組裝終了時,我們要向當(dāng)?shù)剡M(jìn)出口檢驗檢疫部門報檢。本企業(yè)自己生產(chǎn)的設(shè)備比較好控制,如果是國內(nèi)分交廠家,出口部門還需時時關(guān)注分交企業(yè)供貨的設(shè)備,提前聯(lián)系分交企業(yè)當(dāng)?shù)氐纳虣z代報機(jī)構(gòu),對分交部分進(jìn)行報檢。我們不主張將帶有出口貨值的發(fā)票和合同交由分交企業(yè),由分交企業(yè)自行報檢。國內(nèi)分交合同可以簽為。如需商檢,商檢費用有乙方承擔(dān),但報檢工作還是由自己控制,這樣做第一可以對國外信息進(jìn)行保密,第二可以確保提交國外證書的真實性。為確保取得檢驗檢疫證明的真實性,生產(chǎn)廠和國內(nèi)分交的工廠需要提早和檢驗檢疫局聯(lián)系,落實商檢部門對特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)有無特殊生產(chǎn)許可要求,避免需要出證時才發(fā)現(xiàn)資質(zhì)不齊。一旦類似情況發(fā)生,就有可能出現(xiàn)不負(fù)責(zé)任的分交廠家買假證蒙混過關(guān)的問題,其后果害人害己,得不償失。
對國外的催付函電也應(yīng)該在這個環(huán)節(jié)開始密集。本來信用證條件付款情況下,提示國外開證的書面通知需要按照合同規(guī)定的開證時間前30天就已經(jīng)開始了。接到信用證后,如LC規(guī)定有類似備妥通知的函電要求,我們就要在合同執(zhí)行時間表中進(jìn)行標(biāo)注,提醒自己適時向國外發(fā)函。如果付款條件是裝船后電匯貨款,我方的備妥通知就更加重要了,而且還應(yīng)增加要求國外準(zhǔn)備支付的索款內(nèi)容,國外準(zhǔn)備付款的意識無疑會在接到“備妥通知”后加深。
出口發(fā)貨是在接到貨代(船公司)明確的送貨通知后,在規(guī)定的時間內(nèi)將全部貨物送入集港地倉庫裝箱,或者產(chǎn)地裝箱后集港進(jìn)入指定倉庫。下面介紹一下出口發(fā)貨中和發(fā)貨后注意的幾點事項:
1.工廠裝箱情況應(yīng)該盡量與預(yù)計訂單保持嚴(yán)肅不變。如有變化,則需要和報關(guān)負(fù)責(zé)人溝通,及時修改報關(guān)明細(xì)。
某些情況下如果國外客戶臨時有要求,而且我方原本以后再發(fā)的設(shè)備也已經(jīng)準(zhǔn)備就緒,同時集裝箱有足夠的空間可以滿足國外客戶加裝部件的要求,工廠應(yīng)該及時將加裝和變動的詳
細(xì)情況通知負(fù)責(zé)報關(guān)的人員,確認(rèn)沒有其他單證的限制,而且及時調(diào)整報關(guān)委托后,車間可以按照調(diào)整好的裝箱明細(xì)繼續(xù)增加裝箱。調(diào)整前的溝通和各方面確認(rèn)是十分必要的,如果車間單一方面增加了出貨而報關(guān)方面沒有更改,報關(guān)單自然不會顯示增加出口的品名和貨值。我國現(xiàn)行的出口結(jié)匯制度中,國外付匯首先進(jìn)入公司的外匯待核查賬戶,收匯企業(yè)在錄入對應(yīng)的合同批次后,此筆結(jié)匯將與出口報關(guān)單對應(yīng)起來,報關(guān)單中的漏項和價值的短小會導(dǎo)致出口換匯比低于5,影響正常的退稅收入。而這些錯誤發(fā)生后,報關(guān)系統(tǒng)是不可修改的,最后損失的還是企業(yè)自身。
2.物權(quán)憑證的適時釋放是按時收匯的最佳保證。
提單是海運條件下的物權(quán)憑證,即便EXW和FOB條件下國外負(fù)責(zé)租船訂艙,對于提單的釋放,指定貨代也是要對發(fā)貨方的負(fù)責(zé)的。集港后,特別是船離港后我們要立即和貨代確認(rèn)提單信息,索要正本提單。只有在國外貨款全部付訖的情況下才能允許辦理提單電放,或者在國外對貨款有明確的保證而且我們有足夠的把握貨款在將來肯定能拿得到時,為了配合國外的要求我們才可同意船公司電放提單。正本提單的釋放也要和收匯連起來考慮,過早的輕易對國外客戶放單有可能導(dǎo)致貨款回收困難,人為的增加了自己的工作量,還會影響出口核銷和退稅。
3.核銷退稅要及時申報,避免申報過期導(dǎo)致退稅無法取得。
按照我國外匯管理要求,出口退稅的申報必須在出口發(fā)貨后90天內(nèi)憑正本報關(guān)單等單據(jù)完成,核銷在發(fā)貨后180天內(nèi)完成,如有特殊情況需要延期,必須在到期前提出申請,相關(guān)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后延期。因此,出口報關(guān)后,出口方需要催促報關(guān)行提供EDI報關(guān)信息,催促貨代提供下貨紙。有了EDI報關(guān)信息就能知道大約30天后拿到的正本報關(guān)單的內(nèi)容。一旦發(fā)現(xiàn)報關(guān)內(nèi)容有誤,即可及早通知報關(guān)行向海關(guān)修改,否則拿到報關(guān)單后再發(fā)現(xiàn)或者想要申報是才發(fā)現(xiàn)問題,海關(guān)改單的最佳時機(jī)已經(jīng)錯過,給各方面工作增加難度。
一般設(shè)備的出口主要是以上關(guān)鍵步驟。外貿(mào)出口就是跨國做生意,生意經(jīng)不完全在于書面本,也不必過分在意一個人的文憑和學(xué)歷,更多的是需要實際和理論的結(jié)合,在于用正常的思路去規(guī)劃和統(tǒng)籌你的業(yè)務(wù),即便是理科出身的技術(shù)人員,只有你有連貫的思維和敏捷的領(lǐng)悟能力,相信你也會很好地打理你的跨國生意。如果作為企業(yè)經(jīng)理人,你不想在出口程序上過多的耗費精力,還可以采用另外一種方式:即,委托出口。
篇10
二、《___________報》是______________________公司免費向讀者發(fā)行的周報。甲方按乙方要求完成《___________報》的發(fā)行任務(wù)。發(fā)行方式為在甲方所管理的區(qū)域設(shè)立免費索取點。免費索取點包括____________________________________________共___________個。
三、乙方按甲方實際發(fā)行數(shù)量,以每份___________元人民幣的價格(以客戶回訪名單為準(zhǔn))與甲方結(jié)款。付款方式為_________________________________。
四、雙方責(zé)任(一)甲方責(zé)任1.甲方指派專人負(fù)責(zé)發(fā)行事宜。2.收貨后___________日內(nèi)將刊物分發(fā)到指定免費索取點,保證每份報紙直接到達(dá)每個讀者手中。3.發(fā)行《___________報》任務(wù)數(shù)量為___________份/每期。4.??嘶匾曳?,由甲方下次分發(fā)刊物時收回并交于乙方。(二)乙方責(zé)任1.乙方將《___________報》送到甲方;2.保證每期《___________報》是國家合法出版物。
篇11
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家行政權(quán)力對社會關(guān)系的干預(yù)日益廣泛,其干涉的手段也呈多樣化的趨勢,其中行政合同作為一種較為新穎而有效的管理方式已為現(xiàn)代國家所普遍采用。行政合同也可以稱之為行政契約,就是指“行政主體為一方當(dāng)事人的發(fā)生、變更或消滅行政法律關(guān)系的合意”它在我國的經(jīng)濟(jì)管理活動中也有所體現(xiàn),如在實踐中出現(xiàn)的國有土地轉(zhuǎn)讓合同、計劃生育合同、國有公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、糧食棉花訂購合同等等。但由于我國正處在激烈的社會轉(zhuǎn)軌過程中,涉及行政合同的相關(guān)社會事實尚未定型,有關(guān)行政合同的理論也在逐步的完善之中,一些理論問題還存在著諸多的爭論。在這其中,有關(guān)行政合同的性質(zhì)問題是一個非常重要的方面,對于這個問題的正確認(rèn)識可以幫助我們理清許多理論上的含混之處,因此,筆者在本文中擬就這一問題談一些粗淺的看法。
行政合同的魅力就在于它是行政權(quán)力因素和民事契約精神的有效結(jié)合:一方面作為簽約一方的行政主體具有公權(quán)力的身份,運用行政權(quán)力保證了行政目的的實現(xiàn);另一方面與行政主體行使權(quán)力的一般方式不同之處在于它是行政主體與相對人通過相互的交流與溝通而成的協(xié)議,留出了公民發(fā)揮積極性與主動性的余地。在這里,原本看來似乎“水火不相容”的兩個概念“行政”與“合同”被奇妙的融合在一起,從此處也可以看出行政合同的性質(zhì)必會具備行政與合同兩種行為的某些特征。概括說來,行政合同的性質(zhì)可以歸納為兩個:一是行政性;一是合同性。
二、行政合同的行政性
當(dāng)社會發(fā)展的歷程步入現(xiàn)代,近代國家“守夜人”的角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)代國家的通過各種手段介入各方面的社會關(guān)系,政府對社會經(jīng)濟(jì)管理的程度日益深化、范圍也日益擴(kuò)大,這種發(fā)展趨勢使得更多的經(jīng)濟(jì)關(guān)系包括合同關(guān)系被納入公法的調(diào)整范圍,政府的意志也深入了合同的領(lǐng)域,傳統(tǒng)的唯當(dāng)事人意志的合同關(guān)系也出現(xiàn)了特殊的表現(xiàn)形式,既行政合同。政府的主要職能在現(xiàn)代社會是實現(xiàn)社會公共利益已成為不爭的事實,行政合同則是政府以公共利益為目的而干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)的重要方式之一。在這個過程中,政府為了實現(xiàn)其目的不可避免的要將自己的權(quán)力意志滲入其中,因此行政合同的性質(zhì)之一就首先表現(xiàn)為行政性。具體說來,行政合同的行政性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,行政合同的主體特征表明了它強(qiáng)烈的行政性。行政合同的主體與民事合同的主體不同。行政合同的主體一般都有行政主體作為至少一方的當(dāng)事人。行政主體包括了國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織以及行政機(jī)關(guān)委托的組織,它是作為一種優(yōu)勢地位的當(dāng)事人簽定行政合同的,而不是以機(jī)關(guān)法人既平等民事主體的身份成為合同當(dāng)事人的。而行政主體的優(yōu)勢地位就表現(xiàn)在它是擁有行政職權(quán)的的當(dāng)事人,這也表明了行政合同始終是與行政職權(quán)聯(lián)系在一起的。具體說來,行政合同存在著以下幾種主體的情形:
1.主體與普通公民、法人及其他組織之間的行政合同。這是最常見,最廣泛的行政合同的形式。最典型莫過于政府采購合同。
2.行政主體與行政主體之間的行政合同。大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為行政主體之間可以簽定行政合同。但也有學(xué)者認(rèn)為治在行政主體和相對人之間存在締結(jié)行政契約的可能性,從而將行政機(jī)關(guān)之間簽定的合同排斥在行政契約之外,另稱之為行政協(xié)議,其理由是行政機(jī)關(guān)間的合同不適用“行政優(yōu)益權(quán)”原則,且不宜優(yōu)法院主管。筆者以為,行政合同的是在行政領(lǐng)域形成的發(fā)生行政法律效力的雙方合意,這種合意自然可以在行政主體間存在,這一點也被西方國家行政法理論與實踐所肯定。如德國行政法理論上就肯定行政機(jī)關(guān)之間可以訂立合同,日本公共團(tuán)體間以行政合同的方式達(dá)成行政目標(biāo)的事例也很多,因此應(yīng)該承認(rèn)此種合同的存在。此外,還存在著一些有爭議的類型的行政合同。如有學(xué)者認(rèn)為行政主體與行政機(jī)關(guān)工作人員之間簽定的招收、聘用合同也可以稱之為行政合同。
第二,行政主體一方享有“行政優(yōu)益權(quán)”。行政機(jī)關(guān)對其與公民、法人或其他組織簽定的合同,可以根據(jù)國家行政管理的需要,單方依法加以變更或解除,但作為當(dāng)事人的公民、法人或其他組織不享有單方面的變更合解除權(quán)。這就是所謂的“行政優(yōu)益權(quán)”,它也體現(xiàn)了行政合同強(qiáng)烈的行政性。行政機(jī)關(guān)之所以享有行政優(yōu)益權(quán),主要是因為行政合同的最終目的是為了國家、公共利益,國家為了保障行政機(jī)關(guān)有效的行使職權(quán),履行職責(zé),往往賦予行政機(jī)關(guān)許多職務(wù)上的優(yōu)益條件,以保證行政合同制度的正確執(zhí)行。這在國外也有相關(guān)的法律規(guī)定,如在德國的《行政手續(xù)法》,澳門的《行政程序法典》及臺灣地區(qū)的法律都有累似行政優(yōu)益權(quán)的規(guī)定。當(dāng)然,這種行政優(yōu)益權(quán)也受到嚴(yán)格的限制。首先,這種權(quán)力的行使必須是于法有據(jù),不能違法越權(quán)行使此種權(quán)力。其次是必須有合乎合同原則的理由、情況出現(xiàn),使履行合同需要被變更或被解除,而且應(yīng)當(dāng)給予合理的賠償,此項權(quán)力不應(yīng)當(dāng)使行政機(jī)關(guān)隨心所欲的行使。
第三,行政合同是以業(yè)已存在的行政法律關(guān)系為基礎(chǔ)建立的,并且它就是實現(xiàn)具體的行政法律關(guān)系的行為形式。行政合同訂立的目的就是為了實現(xiàn)國家的行政管理之需要,行政機(jī)關(guān)與相對人之間訂立行政合同圍繞的目的始終是如何實現(xiàn)行政管理的目標(biāo),履行行政機(jī)關(guān)的職責(zé)。行政機(jī)關(guān)與相對人之間的的行政法律關(guān)系他們訂立行政合同的基礎(chǔ),只有在行政法律關(guān)系的范圍內(nèi),也就是說在行政機(jī)關(guān)具有相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限,相對人也具有相應(yīng)的行政法義務(wù)的前提下,行政合同才有可能訂立,沒有在這種行政法律關(guān)系的主體,行政合同永遠(yuǎn)也無法實現(xiàn)。并且,行政合同所確立的雙方之間的特定的法律關(guān)系要受到當(dāng)事人之間已經(jīng)存在的行政法律關(guān)系性質(zhì)的決定與制約,有什么樣的行政法律關(guān)系,就會有什么性質(zhì)的行政合同。如政府與相對人之間才有可能簽定政府采購方面的的行政合同,私人之間就不可能簽定。又如只有計劃生育部門才有可能簽定有關(guān)計劃生育方面的行政合同,而不是稅務(wù)部門,并且它也不能簽定另外性質(zhì)的行政合同,如軍事采購合同等。行政合同的行政屬性不僅僅表現(xiàn)在合同與賴以建立的行政法律關(guān)系上,還表現(xiàn)在行政合同的是將這種行政法律關(guān)系通過合同的形式具體化、特定化,使雙方當(dāng)事人之間在合同所涉及的特定事項、范圍內(nèi),建立起一種具體的行政法律關(guān)系,最終實現(xiàn)行政目的。所以行政合同條款所規(guī)定的事項總是特定的行政事物,其中的權(quán)利、義務(wù)、手段、目標(biāo)和責(zé)任,無一不是具有行政特色。
第四,行政合同的目的就在于實現(xiàn)行政管理的目標(biāo),它本身就是執(zhí)行公務(wù)或履行行政職責(zé)的手段。行政合同總是與它在整個執(zhí)行公務(wù)或履行行政職責(zé)的過程中的地位、作用和目標(biāo)相適應(yīng)的,它必須按照行政法的規(guī)定和行政法律規(guī)則簽定和履行。行政合同的興起是政府管理方式從“硬性行政”到“柔性行政”轉(zhuǎn)變的重要標(biāo)志,但是不論其外在的形式如何的變化,目的都是為了更好的實現(xiàn)行政管理的目標(biāo)。行政合同是一種具體的行政管理行為,是一個特定的法律行為,而不是泛泛意義上的行政管理。它是一種具體的行政行為,能引起行政法律關(guān)系的發(fā)生、發(fā)展和消滅。值得注意的是,行政合同成為行政管理的一種法律手段,必須是直接意義上的,而不是間接意義上的。
所謂“直接”就是指行政合同不需要憑借其他的法律行為與法律關(guān)系,而直接與行政機(jī)關(guān)履行或執(zhí)行公務(wù)相聯(lián)系,它本身就構(gòu)成執(zhí)行公務(wù)、履行在職責(zé)的法律行為。如公安機(jī)關(guān)為了治安管理的需要,要求轄區(qū)內(nèi)單位的住戶必須安裝防盜門,而后各單位與生產(chǎn)安裝防盜門的廠商訂立了定貨、安裝合同,這個合同就不是行政合同,因為在這里合同不是作為直接執(zhí)行公務(wù)的手段,而只是間接的與公務(wù)目標(biāo)相聯(lián)系。
三、行政合同的合同性
行政合同的另一個重要的性質(zhì)表現(xiàn)在它所具有的合同性之上,這也是行政合同同其他行政行為的主要區(qū)別。這一性質(zhì)主要表現(xiàn)為行政主體在執(zhí)行公務(wù)時需要與相對人相互協(xié)商,經(jīng)雙方意思表示一致后才能實施。這一性質(zhì)使得行政合同主要通過訂立契約的方式將國家所要達(dá)到的目標(biāo)固定化、法律化,并用合同規(guī)范雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),也因此使行政合同比較單方面的行政行為來說更能充分發(fā)揮相對人的積極性和創(chuàng)造性。
行政合同制度就其本源上來說是民事契約制度在行政領(lǐng)域中的具體運用,其帶有明顯的合同性,具體表現(xiàn)在:
第一,行政合同以合同的形式確立確立行政主體和相對人之間的法律關(guān)系。由于行政機(jī)關(guān)與相對人選擇了合同的形式來確立彼此之間的法律關(guān)系,那么合同就應(yīng)當(dāng)成為規(guī)定雙方基本權(quán)利和義務(wù)的基本框架,對于合同雙方的當(dāng)事人來說就應(yīng)該按照合同來行事,處于優(yōu)勢地位的行政主體雖然享有“行政優(yōu)益權(quán)”,但這項權(quán)力并不能被濫用,受到嚴(yán)格的限制,在一般情況下,行政主體也應(yīng)該和相對人一樣受到合同條款所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)的約束,不能隨意的違反合同,應(yīng)該格守行政的誠信原則。
第二,行政合同的訂立也需要貫徹當(dāng)事人意思自治原則。意思自治原則是民法中的經(jīng)典原則之一,也是合同法的重要原則。它是指“當(dāng)事人依照自己的理性判斷,去設(shè)計自己的生活,管理自己的事物。意思自治的真諦是尊崇選擇,而其基本點則是自主參與和自己責(zé)任。”同樣,在行政合同簽定的過程中,合同的條款、內(nèi)容要由雙方當(dāng)事人協(xié)商達(dá)成,原則上不能由一方將自己的意思強(qiáng)加于對方當(dāng)事人。行政合同的內(nèi)容涉及個人利益和與行政職權(quán)相關(guān)的利益兩個方面。對于前者當(dāng)事人當(dāng)然可以自主選擇,問題主要在于對后者來說,與行政職權(quán)有關(guān)的權(quán)益可否進(jìn)行協(xié)商。筆者認(rèn)為這需要具體的分析,就其中行政機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)部分來說,在職權(quán)的行使方式、手段、期限、具體目標(biāo)等方面有一定的自由度,這種自由度就給雙方當(dāng)事人自主協(xié)商提供了客觀的可能性,可見,從行政合同所涉及的內(nèi)容上來看,雖然有些條款會受到法律規(guī)定與行政機(jī)關(guān)行政優(yōu)益權(quán)的限制,但仍然可以有雙方當(dāng)事人協(xié)商的余地。
當(dāng)然,行政合同雖然具有與民事合同相似的合同性,但他們之間還是存在著許多的差異??傮w來說兩種契約的差異主要在于所形成的法律關(guān)系不同。行政合同中當(dāng)事人之間形成的法律關(guān)系是行政法上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。而民事合同中形成的則是民事的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。法律關(guān)系的不同也就導(dǎo)致了對兩種契約的理論基礎(chǔ)、法律調(diào)整方式以及救濟(jì)的不同。前者優(yōu)先考慮公共利益,通過行政法來調(diào)整,以行政訴訟的方式來解決設(shè)訴問題。后者則以意思自治原則為基礎(chǔ),由民法來調(diào)整,通過民事訴訟的方式來解決糾紛。在進(jìn)一步具體說來,它們的差異主要表現(xiàn)在:
第一,行政合同中,對當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)的設(shè)置是為了達(dá)成特定的行政目的之需要,這種權(quán)利義務(wù)的設(shè)置常常相行政主體一方傾斜,主要表現(xiàn)為行政主體居于優(yōu)勢地位為特征的雙方地位不平等。而民事合同中雙方地位平等是最重要的原則,這種平等原則在行政合同中是不適用的。
第二,行政合同中,行政主體的權(quán)力和義務(wù)是相一致的,或者說具有相對性。這種權(quán)力與義務(wù)在法律上是不能放棄的,也不能隨意的轉(zhuǎn)移給他人的。而民事合同上的權(quán)利義務(wù)則不同。由于民事合同是由平等地位的雙方當(dāng)事人訂立的,因此里面的權(quán)利主要是為了權(quán)利者本身的利益而設(shè)的,即使該權(quán)利消滅,也不會對公共利益產(chǎn)生影響。因此,權(quán)利人可以放棄自己的利益,而義務(wù)人則可以根據(jù)權(quán)利人免除其義務(wù)的意思表示而免除義務(wù)。
四、結(jié)語
可見,行政合同是一種特殊性質(zhì)的新型合同,它兼具行政性和合同性兩方面的性質(zhì)。在社會經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,簡單的命令性行政已經(jīng)不夠用了,人們越來越認(rèn)識到國家管理的高效率不僅象通常所認(rèn)為的那樣來自于權(quán)力的作用,而且更“重要的是來自于公眾的認(rèn)同”。而行政合同順乎了上述觀念的變化,成為國家樂于接受的行政管理方式,使“硬性行政”走向“柔性行政”,可以想見在今后會發(fā)揮越來越大的作用。
參考文獻(xiàn):
1.余凌云·行政契約論·中國人民大學(xué)出版社2000年版
篇12
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家行政權(quán)力對社會關(guān)系的干預(yù)日益廣泛,其干涉的手段也呈多樣化的趨勢,其中行政合同作為一種較為新穎而有效的管理方式已為現(xiàn)代國家所普遍采用。行政合同也可以稱之為行政契約,就是指“行政主體為一方當(dāng)事人的發(fā)生、變更或消滅行政法律關(guān)系的合意”它在我國的經(jīng)濟(jì)管理活動中也有所體現(xiàn),如在實踐中出現(xiàn)的國有土地轉(zhuǎn)讓合同、計劃生育合同、國有公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、糧食棉花訂購合同等等。但由于我國正處在激烈的社會轉(zhuǎn)軌過程中,涉及行政合同的相關(guān)社會事實尚未定型,有關(guān)行政合同的理論也在逐步的完善之中,一些理論問題還存在著諸多的爭論。在這其中,有關(guān)行政合同的性質(zhì)問題是一個非常重要的方面,對于這個問題的正確認(rèn)識可以幫助我們理清許多理論上的含混之處,因此,筆者在本文中擬就這一問題談一些粗淺的看法。
一、行政合同的行政性
當(dāng)社會發(fā)展的歷程步入現(xiàn)代,近代國家“守夜人”的角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)代國家的通過各種手段介入各方面的社會關(guān)系,政府對社會經(jīng)濟(jì)管理的程度日益深化、范圍也日益擴(kuò)大,這種發(fā)展趨勢使得更多的經(jīng)濟(jì)關(guān)系包括合同關(guān)系被納入公法的調(diào)整范圍,政府的意志也深入了合同的領(lǐng)域,傳統(tǒng)的唯當(dāng)事人意志的合同關(guān)系也出現(xiàn)了特殊的表現(xiàn)形式,既行政合同。政府的主要職能在現(xiàn)代社會是實現(xiàn)社會公共利益已成為不爭的事實,行政合同則是政府以公共利益為目的而干預(yù)社會經(jīng)濟(jì)的重要方式之一。在這個過程中,政府為了實現(xiàn)其目的不可避免的要將自己的權(quán)力意志滲入其中,因此行政合同的性質(zhì)之一就首先表現(xiàn)為行政性。具體說來,行政合同的行政性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,行政合同的主體特征表明了它強(qiáng)烈的行政性。行政合同的主體與民事合同的主體不同。行政合同的主體一般都有行政主體作為至少一方的當(dāng)事人。行政主體包括了國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織以及行政機(jī)關(guān)委托的組織,它是作為一種優(yōu)勢地位的當(dāng)事人簽定行政合同的,而不是以機(jī)關(guān)法人既平等民事主體的身份成為合同當(dāng)事人的。而行政主體的優(yōu)勢地位就表現(xiàn)在它是擁有行政職權(quán)的的當(dāng)事人,這也表明了行政合同始終是與行政職權(quán)聯(lián)系在一起的。
第二,行政主體一方享有“行政優(yōu)益權(quán)”。行政機(jī)關(guān)對其與公民、法人或其他組織簽定的合同,可以根據(jù)國家行政管理的需要,單方依法加以變更或解除,但作為當(dāng)事人的公民、法人或其他組織不享有單方面的變更合解除權(quán)。這就是所謂的“行政優(yōu)益權(quán)”,它也體現(xiàn)了行政合同強(qiáng)烈的行政性。行政機(jī)關(guān)之所以享有行政優(yōu)益權(quán),主要是因為行政合同的最終目的是為了國家、公共利益,國家為了保障行政機(jī)關(guān)有效的行使職權(quán),履行職責(zé),往往賦予行政機(jī)關(guān)許多職務(wù)上的優(yōu)益條件,以保證行政合同制度的正確執(zhí)行。
第三,行政合同是以業(yè)已存在的行政法律關(guān)系為基礎(chǔ)建立的,并且它就是實現(xiàn)具體的行政法律關(guān)系的行為形式。行政合同訂立的目的就是為了實現(xiàn)國家的行政管理之需要,行政機(jī)關(guān)與相對人之間訂立行政合同圍繞的目的始終是如何實現(xiàn)行政管理的目標(biāo),履行行政機(jī)關(guān)的職責(zé)。行政機(jī)關(guān)與相對人之間的的行政法律關(guān)系他們訂立行政合同的基礎(chǔ),只有在行政法律關(guān)系的范圍內(nèi),也就是說在行政機(jī)關(guān)具有相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限,相對人也具有相應(yīng)的行政法義務(wù)的前提下,行政合同才有可能訂立,沒有在這種行政法律關(guān)系的主體,行政合同永遠(yuǎn)也無法實現(xiàn)。并且,行政合同所確立的雙方之間的特定的法律關(guān)系要受到當(dāng)事人之間已經(jīng)存在的行政法律關(guān)系性質(zhì)的決定與制約,有什么樣的行政法律關(guān)系,就會有什么性質(zhì)的行政合同。如政府與相對人之間才有可能簽定政府采購方面的的行政合同,私人之間就不可能簽定。行政合同的行政屬性不僅僅表現(xiàn)在合同與賴以建立的行政法律關(guān)系上,還表現(xiàn)在行政合同的是將這種行政法律關(guān)系通過合同的形式具體化、特定化,使雙方當(dāng)事人之間在合同所涉及的特定事項、范圍內(nèi),建立起一種具體的行政法律關(guān)系,最終實現(xiàn)行政目的。所以行政合同條款所規(guī)定的事項總是特定的行政事物,其中的權(quán)利、義務(wù)、手段、目標(biāo)和責(zé)任,無一不是具有行政特色。
二、行政合同的合同性
行政合同的另一個重要的性質(zhì)表現(xiàn)在它所具有的合同性之上,這也是行政合同同其他行政行為的主要區(qū)別。這一性質(zhì)主要表現(xiàn)為行政主體在執(zhí)行公務(wù)時需要與相對人相互協(xié)商,經(jīng)雙方意思表示一致后才能實施。這一性質(zhì)使得行政合同主要通過訂立契約的方式將國家所要達(dá)到的目標(biāo)固定化、法律化,并用合同規(guī)范雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),也因此使行政合同比較單方面的行政行為來說更能充分發(fā)揮相對人的積極性和創(chuàng)造性。
行政合同制度就其本源上來說是民事契約制度在行政領(lǐng)域中的具體運用,其帶有明顯的合同性,具體表現(xiàn)在:第一,行政合同以合同的形式確立確立行政主體和相對人之間的法律關(guān)系。第二,行政合同的訂立也需要貫徹當(dāng)事人意思自治原則。筆者認(rèn)為這需要具體的分析,就其中行政機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)部分來說,在職權(quán)的行使方式、手段、期限、具體目標(biāo)等方面有一定的自由度,這種自由度就給雙方當(dāng)事人自主協(xié)商提供了客觀的可能性,可見,從行政合同所涉及的內(nèi)容上來看,雖然有些條款會受到法律規(guī)定與行政機(jī)關(guān)行政優(yōu)益權(quán)的限制,但仍然可以有雙方當(dāng)事人協(xié)商的余地。
總之,行政合同是一種特殊性質(zhì)的新型合同,它兼具行政性和合同性兩方面的性質(zhì)。在社會經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,簡單的命令性行政已經(jīng)不夠用了,人們越來越認(rèn)識到國家管理的高效率不僅象通常所認(rèn)為的那樣來自于權(quán)力的作用,而且更“重要的是來自于公眾的認(rèn)同”。而行政合同順乎了上述觀念的變化,成為國家樂于接受的行政管理方式,使“硬性行政”走向“柔性行政”,可以想見在今后會發(fā)揮越來越大的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]余凌云.行政契約論[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2000.
[2]胡建淼.行政法學(xué)[M].北京:法律出版社,1997.
篇13
一、贈與合同是合同的一種,是有名合同
贈與合同是合同法中規(guī)定的有名合同。贈與合同不同于贈與行為,因為贈與是贈與人的單方法律行為,而贈與合同是雙方法律行為,是以贈與為內(nèi)容的協(xié)議,要求當(dāng)事人之間存有合意即意思表示一致,如果僅有贈與人的意思表示,而沒有受贈人接受贈與的意思表示,贈與合同就無法成立。贈與合同體現(xiàn)的是贈與人將財產(chǎn)贈給受贈人的財產(chǎn)關(guān)系,贈與合同雙方當(dāng)事人之間的法律地位是平等的,任何一方都不得以強(qiáng)凌弱,把自己的意志強(qiáng)加給對方。
二、贈與合同是轉(zhuǎn)移財產(chǎn)所有權(quán)的合同
贈與合同的標(biāo)的是受贈人無償取得的財產(chǎn)利益,在《中華人民共和國合同法》中稱為贈與財產(chǎn),因此,贈與合同體現(xiàn)的是財產(chǎn)所有權(quán),而不是其他物權(quán)。第一,贈與合同中贈與人贈與的財產(chǎn)必須是贈與人個人所有的合法財產(chǎn),也就是說贈與人是財產(chǎn)所有人,是在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對屬于他的財產(chǎn)享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利的人,對于將來必然獲得的財產(chǎn)也應(yīng)包括在贈與財產(chǎn)之列。第二,贈與合同中贈與人贈與的財產(chǎn)或者財產(chǎn)權(quán)利可以是所有權(quán)的全部權(quán)能,也可以是其中的一項或幾項。第三,贈與標(biāo)的可以為有形的實物。如房屋、存款、首飾等。也可以是無形的財產(chǎn)權(quán)利。如票據(jù)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等形式。
三、贈與合同是單務(wù)、無償合同
在贈與合同中,贈與人只承擔(dān)將贈與物無償?shù)亟桓督o受贈人的義務(wù),受贈人并無對待給付義務(wù),而受贈人只享受接受贈與物的權(quán)利,故贈與合同為單務(wù)合同。贈與合同中,贈與人不享有雙務(wù)合同當(dāng)事人可享有的合同履行抗辯權(quán),也不要求受贈人有民事行為能力,無民事行為能力人同樣可以成為贈與合同的受贈人,贈與人不能以受贈人無民事行為能力為由而主張贈與合同無效。贈與合同只有贈與人負(fù)有將自己的財產(chǎn)無償給予受贈人的義務(wù),受贈人沒有承擔(dān)相應(yīng)的對價。根據(jù)權(quán)利義務(wù)相對應(yīng)的原則,贈與人也應(yīng)當(dāng)享有與其義務(wù)相適應(yīng)的權(quán)利,故合同法規(guī)定了贈與人對贈與人享有撤銷權(quán),而沒有規(guī)定受贈人撤銷合同的權(quán)利。
贈與合同的無償性是指合同的成立不需要對價。但不排除附義務(wù)的贈與,受贈人義務(wù)的履行就要求自己獲得贈與。在贈與合同中,贈與人依約無償轉(zhuǎn)移其贈與物的所有權(quán)于受贈人,受贈人取得贈與物的所有權(quán)而不必向贈與人為相應(yīng)的對待給付。但因贈與人的過失給受贈人造成損失的,受贈人有權(quán)請求賠償。如贈與人故意不告知其贈與財產(chǎn)之瑕疵或保證無瑕疵的,對受贈人因物之瑕疵所受的損害應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
四、贈與合同是不要式合同
根據(jù)合同自由原則,當(dāng)事人有權(quán)選擇合同形式,我國合同法第十條規(guī)定,當(dāng)事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。當(dāng)事人訂立贈與合同依法并不需要采取特定的形式,贈與合同的成立與生效不要求必須經(jīng)過批準(zhǔn)或登記,符合不要式的合同的構(gòu)成,所以贈與合同是不要式合同。贈與合同既可以采用口頭形式,又可以采用書面形式或者在合同訂立后辦理公證證明。無論采用何種形式,也無論是否經(jīng)過公證,都不影響贈與合同的成立。還有一些特殊情況,主要是針對特殊的贈與物,如針對不動產(chǎn)而專門做出的規(guī)定。例如,贈與房產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)變更登記。
五、贈與合同是諾成性合同
贈與合同的諾成性還是實踐性是贈與合同性質(zhì)最有爭議、最值得探討的問題。從維護(hù)誠實信用的原則出發(fā),贈與合同應(yīng)為諾成性合同,贈與合同為諾成合同符合法律基本理念和發(fā)展趨勢。目前,我國多數(shù)學(xué)者支持贈與合同為諾成合同的觀點,筆者贊同贈與合同是諾成合同的觀點。下面是對贈與合同是諾成合同的幾點認(rèn)識:
第一,我國合同法未明確規(guī)定以贈與財產(chǎn)的移交作為贈與合同的生效要件,但從我國《合同法》立法的整體來分析,贈與合同具有諾成性。合同法第185條有關(guān)贈與合同概念規(guī)定“贈與合同是贈與人將自己的財產(chǎn)無償給予受贈人,受贈人表示接受贈與的合同”,這條規(guī)定已表明贈與合同的諾成, 是指贈與方的意思表示一旦經(jīng)受贈方同意即能產(chǎn)生法律效果,即雙方當(dāng)事人意思表示一致,合同即成立。
第二,合同法第186條第一款“贈與人在贈與財產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈與”的規(guī)定表明,贈與合同的成立僅僅需要贈與人與受贈人就無償轉(zhuǎn)移財產(chǎn)意思表示一致,而無其他任何條件,“一諾即成”,因而是諾成性合同。既然贈與人在贈與物的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷“已經(jīng)成立”的贈與,也就是承認(rèn)了贈與物權(quán)利轉(zhuǎn)移之前贈與合同已經(jīng)成立,也就是說贈與合同的成立不以交付贈與物為要件,而只需當(dāng)事人意思表示一致即可,因此贈與合同是諾成合同是毋庸置疑的。
第三,合同法第189條規(guī)定,“因贈與人故意或者重大過失致使贈與的財產(chǎn)毀損、滅失的,贈與人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任” ,此條規(guī)定并不與贈與合同是諾成合同相矛盾,這里“贈與的財產(chǎn)毀損、滅失”一般應(yīng)指在贈與物仍為贈與人占有的情況下發(fā)生。既然規(guī)定贈與物尚未交付,所有權(quán)尚未轉(zhuǎn)移,贈與人使自己的財產(chǎn)毀損、滅失情況下,贈與人要對外承擔(dān)責(zé)任,那么唯一解釋就是贈與合同在此種情形下已經(jīng)成立,由此,進(jìn)一步說明贈與合同的諾成性。
綜上所述,贈與合同是轉(zhuǎn)移財產(chǎn)所有權(quán)的單務(wù)、無償、不要式的諾成性合同。我們對贈與合同性質(zhì)的理解,應(yīng)當(dāng)堅持以我國立法精神為立足點,結(jié)合合同法關(guān)于贈與合同的具體規(guī)定,做出全面考慮,才能準(zhǔn)確把握贈與合同的性質(zhì)。
參考文獻(xiàn):
[1]《公證實務(wù)操作全書》.
[2]王利明.《合同法研究》.
[3]陳小君.《合同法學(xué)》.
[4]李建華.《國家司法考試專題講座》.