引論：我們?yōu)槟砹?3篇執(zhí)行終結(jié)申請書范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

永川市農(nóng)村信用合作聯(lián)社(以下簡稱原告)訴申請人借款合同糾紛一案，經(jīng)重慶市永川市人民法院缺席審理，作出(2__x)永民初字第16x3號審判決，該判決已經(jīng)發(fā)生法律效力并已進(jìn)入執(zhí)行程序。貴院依據(jù)(2__x)永民執(zhí)第__x2x--4號裁定書對申請人的銀行存款采取了凍結(jié)、劃撥措施，申請人認(rèn)為原生效判決認(rèn)定事實(shí)錯誤，侵害了申請人的合法權(quán)益，特提出異議。

請求事項(xiàng)：

一、裁定中止執(zhí)行(2__x)永民執(zhí)第__x2x--4號裁定書;

二、暫緩將已劃扣的申請人資金給付原告，以免造成申請人損失無法追回;

三、解封申請人已被凍結(jié)賬號，以免擴(kuò)大申請人的損失。

事實(shí)與理由：

2__x年，申請人的'銀行賬戶被采取了查封、凍結(jié)措施，部分款項(xiàng)被扣劃，對申請人財產(chǎn)及聲譽(yù)造成了極大損害。經(jīng)到貴院了解，方知永川市農(nóng)村信用合作聯(lián)社訴申請人借款合同糾紛一案，經(jīng)貴院缺席審理，作出(2__x)永民初字第16x3號審判決書，已進(jìn)入執(zhí)行程序，對此申請人深感憤慨，對該生效判決，提出異議與理由如下：

一、申請人從未向原告借過任何款項(xiàng)，申請人對于原告及向原告借款4萬元之事也一無所知。從1__x年12月x日(原告稱申請人借款時間)至2__x年1x月1x日(原告發(fā)催款通知書時間)，多年來原告也未曾電告、函告或來人索要借款，申請人亦從未收到過原告的催款通知或其它書面文件。

二、申請人從未接到貴院關(guān)于本案件的訴訟文書及通知，對本案件的訴訟程序進(jìn)展亦一無所知，法院在申請人沒有收到任何訴訟文書和通知的情況下徑直缺席判決是草率且錯誤的。

申請人多年來一直在永川市勝利路__-1-3居住，我的家人和孩子也在此居住，原告的訴訟期間亦沒有離開過。原告、法院只要意欲與申請人取得聯(lián)系，則能通過多種途徑獲取通訊方式及地址;如果法院能盡通知義務(wù)，申請人沒有理由會對借款一事乃至訴訟一事一無所知。法院只憑借原告詢問筆錄中申請人下落不明一句話，就依此判決，有違法律的嚴(yán)謹(jǐn)、權(quán)威，明顯輕率和不負(fù)責(zé)任。

三、申請人從沒有向原告借款，申請人也從未委托過他人申請人向原告有借貸的行為。

申請人從法院復(fù)印了相關(guān)資料后，經(jīng)過仔細(xì)辨認(rèn)，申請人沒有在借款申請書、抵押借款合同、房地產(chǎn)抵押合同、借款借據(jù)等文書上簽字，這些文書上的簽名系他人仿冒本人名字簽署的，同時，申請人也沒有委托過任何人向原告借款。依此申請人不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)任何還款的法律責(zé)任，原審法院作出申請人還款的判決缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。

四、原告用于證明與申請人之“借款關(guān)系”的借款申請書、抵押借款合同、房地產(chǎn)抵押合同、借款借據(jù)等文書，不應(yīng)作為裁判依據(jù)。原告提交上述證據(jù)中本人簽名系他人偽造。故，在未經(jīng)核實(shí)證據(jù)真實(shí)性的情況下，未盡通知義務(wù)徑直缺席判決是違背常理及法律的。

五、原告提供的證據(jù)顯示，借款時間是1__x年12月x日至1__x年12月7日，那么，申請人應(yīng)當(dāng)在2__x年12月7日前向申請人(即使不是申請人借款)進(jìn)行催款或向法院提起訴訟，但是，原告直到2__x年1x月1x日向申請人發(fā)出催款通知書，在2__x年6月x日才向法院提起訴訟，原告訴訟早過時效4年之久，法院任然在申請人沒有接到通知的情況下作出原告勝訴的判決，是錯誤的。

綜上，申請人認(rèn)為原生效判決認(rèn)定事實(shí)錯誤，現(xiàn)依據(jù)第2x4條的規(guī)定，特申請貴院中止執(zhí)行，以便查清事實(shí)，以保護(hù)申請人的合法權(quán)益不受侵害。

此致

永川市人民法院

申請人：__

二零__年十一月十七日

執(zhí)行異議申請書樣本2異議人(案外人)：張__，女,____年7月24日出生，漢族，住__市__山街道辦事處北正街160號。聯(lián)系電話：__________(人)。

申請執(zhí)行人__市江漢區(qū)__小額貸款股份有限公司，住所地__市江漢區(qū)青年路元辰國際A座三樓。法定代表人龔申侯，該公司董事長。

被執(zhí)行人____x投資發(fā)展有限公司，住所地__市__區(qū)__大道鄔樹村x號。法定代表人張__，該公司董事長。

被執(zhí)行人____科技集團(tuán)股份有限公司，住所地__市東湖開發(fā)區(qū)獅子山王家灣118號瀾花語岸11棟2層01號。法定代表人：張__，該公司董事長。

被執(zhí)行人張__，男，漢族，____年3月17日出生。

被執(zhí)行人劉__，女，漢族，____年4月9日出生。

被執(zhí)行人：____置業(yè)發(fā)展有限公司，住所地__市__x區(qū)__x路南__學(xué)校。法定代表人：張__，該公司董事長。

申請執(zhí)行人__市江漢區(qū)__小額貸款股份有限公司與被執(zhí)行人____x投資發(fā)展有限公司、____科技集團(tuán)股份有限公司、張__、劉__、____置業(yè)發(fā)展有限公司就(____)鄂江天證經(jīng)字第11645號執(zhí)行證書的強(qiáng)制執(zhí)行，貴院以(____)鄂__中執(zhí)字第00395號立案執(zhí)行，在執(zhí)行過程中，貴院于____年8月8日作出的(____)鄂__中執(zhí)字第00395-2號執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書，誤將案外異議人的財產(chǎn)，即位于__市東西湖區(qū)府上住宅小區(qū)一期1-1-1104房屋，當(dāng)作被執(zhí)行人的財產(chǎn)予以執(zhí)行，異議人現(xiàn)依法提出執(zhí)行異議。

請求事項(xiàng)：

立即中止對__市東西湖區(qū)府上住宅小區(qū)一期1-1-1104房屋的執(zhí)行，解除對該房屋的`查封、凍結(jié)。

事實(shí)與理由：

異議人張__與被執(zhí)行人____置業(yè)發(fā)展有限公司于____年9月14日簽訂《__市商品房買賣合同》，約定被執(zhí)行人將其位于__市東西湖區(qū)府上住宅小區(qū)一期1-1-1104房屋出售給異議人、被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在____年12月31日前將符合條件的商品房交付異議人使用、被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用后90日內(nèi)辦理完成房地產(chǎn)初始登記。____年9月28日，異議人向被執(zhí)行人付清全部房款60萬元，被執(zhí)行人出具了《銷售不動產(chǎn)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)發(fā)票》。____年10月31日被執(zhí)行人向申請人發(fā)出《延遲交房通知書》，預(yù)計____年6月30日啟動交房程序，但此后由于被執(zhí)行人資金鏈出現(xiàn)斷裂等原因，被執(zhí)行人一直沒有向異議人交付房屋并辦理初始登記，無奈異議人自行入住了該房屋。現(xiàn)貴院將異議人所有的房屋予以執(zhí)行，導(dǎo)致異議人無法辦理房屋初始登記。

另外，根據(jù)另一異議人譚__的申請，貴院已經(jīng)作出(____)鄂__中執(zhí)字第00001號執(zhí)行裁定書，中止了對異議人譚__的府上住宅小區(qū)一期房屋的執(zhí)行，而譚__的案件情況與異議人的案件性質(zhì)完全相同。

綜上所述，異議人是案外人，貴院將異議人的財產(chǎn)予以執(zhí)行，明顯錯誤。異議人特依據(jù)《民事訴訟法》第227條及《最高院關(guān)于適用執(zhí)行程序若干問題的解釋》第十五條的規(guī)定，對執(zhí)行標(biāo)的提出異議，請求立即中止對上述房屋的執(zhí)行，并解除對該房屋的查封凍結(jié)，切實(shí)維護(hù)異議人的合法權(quán)益。

此致

__市中級人民法院

異議人：張__

____年 5月 12日

執(zhí)行異議申請書樣本3執(zhí)行異議申請人：劉__，男，漢族，__x年1月20日生，住址，__市宏偉區(qū)東方路小區(qū)100號。

委托人：張__，____律師事務(wù)所律師，地址，__省__市西崗區(qū)沈陽路205號，電話：____________。

執(zhí)行異議請求

請求__市文圣區(qū)人民法院立即停止對執(zhí)行異議申請人個人合法所有的房屋強(qiáng)制執(zhí)行。

事實(shí)與理由

__市公安局于近日找到執(zhí)行異議申請人劉__并告知，現(xiàn)受__市文圣區(qū)法院的委托，依據(jù)(____)遼文刑初字第96號判決書及(____)__刑二終字第65號裁定書，要求劉__予以配合，主動將位于宏偉區(qū)美林園小區(qū)D1-15號樓的執(zhí)行異議申請人家庭的住房，交給他們執(zhí)行。若到期不配合，__市公安局將予以強(qiáng)制執(zhí)行。因此執(zhí)行異議申請人的人特向貴院提出執(zhí)行異議申請，理由如下：

一、執(zhí)行異議申請人的人認(rèn)為，執(zhí)行異議申請人并非案件當(dāng)事人，屬于案外人。(____)遼文刑初字第96號判決書及(____)__刑二終字第65號裁定書所涉及的房屋并無證據(jù)證明是案件當(dāng)事人的違法所得，實(shí)系執(zhí)行異議申請人家庭用合法收入所購買，當(dāng)屬案外人的合法財產(chǎn)。我國憲法明文規(guī)定，我國公民的個人合法財產(chǎn)不可侵犯。請貴院予以考慮。

二、假設(shè)貴法院有證據(jù)證明執(zhí)行異議申請人的合法所有的房屋，屬案件當(dāng)事人的違法所得，那么貴法院應(yīng)當(dāng)依法向被執(zhí)行人(執(zhí)行異議申請人)送達(dá)書面執(zhí)行通知書或協(xié)助執(zhí)行通知等相關(guān)法律文書。但不知為何時至今日，執(zhí)行異議申請人并未收到貴法院的任何書面執(zhí)行通知書等相關(guān)法律文書!__市公安局亦未送達(dá)給執(zhí)行異議申請人。執(zhí)行異議申請人的人，認(rèn)為貴法院的這種做法是錯誤的。請依法予以糾正。如果貴法院要執(zhí)行執(zhí)行異議申請人的'房屋，請貴法院將相關(guān)執(zhí)行的法律文書手續(xù)給予我們。

三、假如執(zhí)行異議申請人的房屋屬于案件當(dāng)事人的違法所得，執(zhí)行異議申請人的人認(rèn)為，依據(jù)中華人民共和國刑事訴訟法第二百六十一條規(guī)定，沒收財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由一審法院執(zhí)行，__市公安局并非適格的執(zhí)行主體。因此執(zhí)行異議申請人的人認(rèn)為，我們在沒有收到貴法院委托__市公安局執(zhí)行的相關(guān)法律文書的事實(shí)下，有理由拒絕公安機(jī)關(guān)的執(zhí)行，請貴法院立即予以示明。

四、中華人民共和國刑事訴訟法第二條明文規(guī)定，要尊重和保障公民的基本人權(quán)的原則。假若該房屋屬于案件當(dāng)事人的違法所得，貴法院在強(qiáng)制執(zhí)行時，是否應(yīng)當(dāng)保障被執(zhí)行人和其撫養(yǎng)家屬滿足基本生活的居住房屋和必備品?現(xiàn)在執(zhí)行異議申請人就只有這一套住房，倘若被執(zhí)行，執(zhí)行異議申請人一家三口將面臨無家可歸的境地。為此，執(zhí)行異議申請人的人認(rèn)為，這種做法欠妥當(dāng)，請貴法院予以考慮。

綜上，為了維護(hù)執(zhí)行異議申請人的合法權(quán)益，我們?nèi)苏埱筚F法院充分考慮以上理由，立即停止或延緩強(qiáng)制執(zhí)行執(zhí)行異議申請人的合法房屋。讓執(zhí)行異議申請人一家三口有居身之地。謝謝。

此致

__市文圣區(qū)人民法院

委托人：____律師事務(wù)所

張__律師

__x年十月三十一日

執(zhí)行異議申請書樣本4申請人：______，住所地安徽省合肥市____ 法定代表人：__，_______請求事項(xiàng)：解除對___________________商品房的查封。

事實(shí)與理由：

貴院因___與____借款糾紛一案，查封了_____________號商品房(以下簡稱商品房)申請人現(xiàn)對該查封行為提出異議，理由有以下三點(diǎn)：

第一，商品房的所有權(quán)歸屬于申請人。

申請人與_____在合肥市開_____中心簽訂了編號為____《商品房買賣合同》(以下簡稱合同)，把商品房賣給____.合同約定，____應(yīng)于合同簽訂當(dāng)日支付首付款105，453元，剩余房款240，000元于2007年1月31日前辦理銀行按揭;應(yīng)___要求，申請人同意____在2007年1月31日實(shí)付部分首付款36，362元，首付款余款69，091元_____承諾在2007年12月28日前付清;但_____在約定的2007年12月28日到期時，未能支付首付款余款69，091元，且未辦理銀行按揭，此后_____下落不明至今。雖然該房屋已經(jīng)備案，但沒有辦理產(chǎn)權(quán)登記。《中華人民共和國物權(quán)法》第九條明確規(guī)定：“不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力;未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但法律另有規(guī)定的除外。”據(jù)此可以得出，該房屋的所有權(quán)沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移，仍然屬于申請人，是申請人的合法財產(chǎn)。

第二，申請人依據(jù)合同中約定的仲裁條款，于2010年1月4日向合肥仲裁委員會申請仲裁。

合肥仲裁委員會依法缺席審理了此案，并以______________號裁決書裁定解除合同。

第三，《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)的規(guī)定》第十九條明確規(guī)定：

“被執(zhí)行人購買需要辦理過戶的第三人的.財產(chǎn)，已經(jīng)支付部分或者全部價款并實(shí)際占有該財產(chǎn)，雖未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)，但申請執(zhí)行人已向第三人支付剩余價款或者第三人同意剩余價款從該財產(chǎn)變價款中優(yōu)先支付的，人民法院可以查封、扣押、凍結(jié)。”在_____與_____借款糾紛一案中，_____作為申請執(zhí)行人，并未向_____支付剩余價款;_____也不同意從該財產(chǎn)變價款中優(yōu)先支付。因此，貴院不能對_____的商品房進(jìn)行查封。

基于以上兩點(diǎn)理由，申請人認(rèn)為，貴院對商品房的查封行為是錯誤的，損害了申請人的合法權(quán)益，申請人特提出異議，請求貴院解除對商品房的查封。

此致

敬禮!

合肥__________人民法院

申請人：_______________

年 月 日

執(zhí)行異議申請書樣本5申請人:__X

請求事項(xiàng):

1、請求貴院依法終止對案外人__X的執(zhí)行,(201X)辰民初字第____號民事判決對案外人沒有法律約束力.

事實(shí)和理由：

天津市________X與天津市________X租賃合同糾紛一案，業(yè)經(jīng)貴院一審判決終結(jié)，現(xiàn)已進(jìn)入執(zhí)行程序。現(xiàn)申請人對該案提出以下異議:

1、被執(zhí)行主體不適格。

天津市__________與天津市________租賃合同糾紛一案,被執(zhí)行的主體是天津市________X而不是案外人__X,，然而貴院在沒有任何針對案外人__X生效判決文書的基礎(chǔ)上而對案外人強(qiáng)制執(zhí)行”，顯然缺乏事實(shí)和法律依據(jù)。

2、(201X)辰民初字第____號民事判決針對的是天津市________，而不是案外人對案外人沒有法律約束力.

雖然(201X)辰民初字第____號民事判決已生效并申請執(zhí)行，但在該判決中明確被告只有一個即是天津市________，并沒有案外第三人，根據(jù)合同相對性及判決可以證實(shí)被執(zhí)行的主體為天津市__________，執(zhí)行案外人__X明顯與判決不符與事實(shí)相悖。理應(yīng)終結(jié)對案外人的強(qiáng)制執(zhí)行。

據(jù)此，申請人請求貴院依據(jù)事實(shí)和法律，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，維護(hù)申請人合法的權(quán)益，以保障法律賦予申請人的合法生存的權(quán)利。以體現(xiàn)法律的公正和正義。

此致

__市北辰區(qū)人民法院

篇2

    比如對方寫了一張欠某某某一萬元現(xiàn)金的欠條,而你又沒有與他另有債務(wù)糾紛,且能夠?qū)⒅Ц读钏瓦_(dá)到對方的話,你可向法院申請支付令。

    以下是該法對于支付令的另外一些規(guī)定,

    你要向法院提交申請書,申請書應(yīng)當(dāng)寫明請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)。就是還要提交欠條等證明對方欠你金錢等物的證據(jù)。

    第一百九十條 債權(quán)人提出申請后,人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。

    第一百九十一條 人民法院受理申請后,經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù),對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的,應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令;申請不成立的,裁定予以駁回。

    債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù),或者向人民法院提出書面異議。

    債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的,債權(quán)人可以向人民法院申請執(zhí)行。

    第一百九十二條 人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后,應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序,支付令自行失效,債權(quán)人可以起訴。

篇3

 

《解釋》第508條規(guī)定：被執(zhí)行人為公民或者其他組織，在執(zhí)行程序開始后，被執(zhí)行人的其他已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的，可以向人民法院申請參與分配。對人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人，可以直接申請參與分配，主張優(yōu)先受償權(quán)。《解釋》第509條規(guī)定：申請參與分配，申請人應(yīng)當(dāng)提交申請書。申請書應(yīng)當(dāng)寫明參與分配和被執(zhí)行人不能清償所有債權(quán)的事實(shí)、理由，并附有執(zhí)行依據(jù)。參與分配申請應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序開始后，被執(zhí)行人的財產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)前提出。可以看到，《解釋》刪除了《規(guī)定》中指出的申請參與分配的債權(quán)人將申請材料交由原申請執(zhí)行法院，再由原申請執(zhí)行法院轉(zhuǎn)交給主持分配的法院的規(guī)定。此外，按照《解釋》的規(guī)定，被執(zhí)行人的債權(quán)人參與分配必須符合三個條件：1)執(zhí)行程序開始后;2)債權(quán)人必須取得執(zhí)行依據(jù)或者是對被執(zhí)行的財產(chǎn)具有優(yōu)先權(quán)或擔(dān)保物權(quán)的;3)被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)。對比而言，《解釋》規(guī)定的三個條件與《意見》的規(guī)定更為接近，差別在于《解釋》延續(xù)了《規(guī)定》關(guān)于參與分配的債權(quán)人必須取得執(zhí)行依據(jù)的內(nèi)容，同時增加了對被執(zhí)行的財產(chǎn)具有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人申請參與分配的資格。理論上而言，上述三個條件均為客觀條件，可根據(jù)客觀事實(shí)進(jìn)行判斷。而且需要注意的是，不論《意見》抑或《解釋》，均明確要求申請人應(yīng)當(dāng)提交申請書，申請書應(yīng)當(dāng)寫明參與分配和被執(zhí)行人不能清償所有債權(quán)的事實(shí)、理由，因此，《意見》與《解釋》均不僅要求被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)，且要求申請參與分配的債權(quán)人必須對這一事實(shí)提供證明材料。換言之，若債權(quán)人無法提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的事實(shí)與理由，其無法參與分配。

 

二、“被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)”如何認(rèn)定

 

實(shí)際上，《解釋》規(guī)定的第三個條件并非通過簡單的事實(shí)羅列便可認(rèn)定，是否滿足第三個條件，必須先解決如下問題：被執(zhí)行人的財產(chǎn)是指其所有財產(chǎn)抑或被執(zhí)行法院所控制的財產(chǎn)?所有債權(quán)的范疇如何界定，是否包含未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)?假若僅指取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)，如何窮盡此類債權(quán)的范圍?在財產(chǎn)尚未作出處置前，其僅有的是理論上的評估價值，而其實(shí)際處置價值多少則無法得到確認(rèn)。因此，如何判斷被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)則是擺在欲申請參與分配的債權(quán)人面前必須解決的問題。

 

(一)被執(zhí)行人的財產(chǎn)范疇如何界定

 

首先，需要界定的是這里的被執(zhí)行人的財產(chǎn)是指被執(zhí)行人的全部財產(chǎn)抑或執(zhí)行法院已處置的財產(chǎn)。假若僅指已被執(zhí)行法院所處置的財產(chǎn)，那么將極大的擴(kuò)大了參與分配的范圍。例如某一執(zhí)行法院執(zhí)行到一筆執(zhí)行款，在未對申請條件進(jìn)行修正的前提下，只要這筆執(zhí)行款不能清償所有債權(quán)，其他取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人便可參與分配，這將產(chǎn)生許多參與分配案件，導(dǎo)致執(zhí)行陷入混亂。因此，此處的被執(zhí)行人財產(chǎn)應(yīng)指被執(zhí)行人的全部財產(chǎn)。

 

從理論上分析，所有被執(zhí)行人的財產(chǎn)是有限的，完全可通過查詢統(tǒng)計的方式窮盡其財產(chǎn)情況，但問題在于，當(dāng)前執(zhí)行法院尚無法窮盡查明被執(zhí)行人的財產(chǎn)情況，更遑論取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人，其更無法查明被執(zhí)行人的全部財產(chǎn)情況。在此背景下，取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人實(shí)際上無法提供被執(zhí)行人全部財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的證明材料，其將承擔(dān)無法提供該材料而導(dǎo)致無法參與分配的后果。

 

(二)所有債權(quán)的范疇如何界定

 

北京市曾于2013年8月份召開全市高、中級法院執(zhí)行局(庭)長座談會，并于會后形成《關(guān)于案款分配及參與分配若干問題的意見》的會議紀(jì)要，該紀(jì)要第7條第2款規(guī)定，《規(guī)定》第90條中，“全部債務(wù)”是指申請參與分配并符合參與分配條件和程序的債權(quán)之和(包括遲延履行利息和遲延履行金)。但該種關(guān)于全部債務(wù)的內(nèi)涵的界定，存在邏輯上的循環(huán)定義，詳言之，全部債務(wù)范疇的界定決定著債權(quán)能否申請參與分配，但上述規(guī)定又指出全部債務(wù)是指能夠申請參與分配的債權(quán)之和。從理論上而言，債權(quán)包括已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)與尚未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)，因此，我們需要解決的第一個問題在于：《解釋》中的債權(quán)是否包括未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)。《解釋》第508條第2款規(guī)定，有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人，可以直接申請參與分配，主張優(yōu)先受償權(quán)。因此，對于事實(shí)上具有優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)，司法解釋允許其未經(jīng)法院等有權(quán)機(jī)關(guān)確認(rèn)即可進(jìn)人參與分配程序。而對于不具有優(yōu)先受償權(quán)的且未取得執(zhí)行依據(jù)的普通債權(quán)，其未經(jīng)法院等有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行司法確認(rèn)，按照民訴法的規(guī)定，執(zhí)行必須以相關(guān)生效的法律文書為執(zhí)行依據(jù)，而將已經(jīng)起訴的債權(quán)人納入?yún)⑴c分配債權(quán)人范疇，將導(dǎo)致執(zhí)行法官必須對此債權(quán)進(jìn)行實(shí)體上的判斷，承擔(dān)訴訟階段法官的職責(zé)，此舉定會招致針對執(zhí)行法官越權(quán)的批評意見。?從審慎角度出發(fā)，若將此部分真實(shí)性未經(jīng)司法確認(rèn)的普通債權(quán)納入所有債權(quán)范圍，將無法解釋其為何在參與分配程序中不能分配到執(zhí)行款。因此，《解釋》中的所有債權(quán)不應(yīng)包括未取得執(zhí)行依據(jù)的普通債權(quán)。

 

需要解決的第二個問題在于取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)與未取得執(zhí)行依據(jù)的具有優(yōu)先權(quán)及擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)如何窮盡。當(dāng)前，司法實(shí)務(wù)中，客觀上無法統(tǒng)計出被執(zhí)行人涉及的全部債權(quán)，哪怕是取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)。雖然最高人民法院要求所有裁判文書上網(wǎng)，但是民事調(diào)解書并未屬于上網(wǎng)的范疇，此外還包括公證債權(quán)、仲裁機(jī)關(guān)確認(rèn)的債權(quán)等等。而無法窮盡所有債權(quán)，將可能導(dǎo)致《解釋》中的“所有債權(quán)”數(shù)量減少，導(dǎo)致無法滿足“被執(zhí)行人財產(chǎn)無法清償所有債權(quán)”的前提，進(jìn)而導(dǎo)致部分取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人無法參與分配。

 

(三)如何判斷被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)

 

延續(xù)上文分析，實(shí)際操作中均難以對被執(zhí)行人的財產(chǎn)及所有債權(quán)的范疇進(jìn)行準(zhǔn)確界定。但是，從另一角度分析，假若被執(zhí)行人的財產(chǎn)及所有債權(quán)范疇可以界定，那么對于尚未被處置的財產(chǎn)，其價值亦無法確定。在執(zhí)行實(shí)務(wù)中，對于被執(zhí)行人財產(chǎn)的判斷標(biāo)準(zhǔn)有評估價與最終的拍賣處置價，兩者往往未能等同。換言之，對于未被處置的財產(chǎn)，其價值無法確定，進(jìn)而無法準(zhǔn)確判斷被執(zhí)行人的財產(chǎn)是否不能清償所有債權(quán)。

 

三、準(zhǔn)破產(chǎn)制度帶來的實(shí)務(wù)難題

 

破產(chǎn)制度解決的是債務(wù)人的所有財產(chǎn)在所有債權(quán)之間如何分配。?而啟動這一分配的原因在于債務(wù)人喪失清償能力的，亦即資不抵債或者不能清償，?相對應(yīng)的則是破產(chǎn)法所規(guī)定的債務(wù)人的全部資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力，在此背景下對債務(wù)人的有限資產(chǎn)于所有債權(quán)間按照破產(chǎn)法規(guī)定的清償順序進(jìn)行分配。

 

我國參與分配制度為最高人民法院的《意見》所設(shè)立，自設(shè)立以來經(jīng)過了兩次司法解釋的修改。從三部司法解釋所規(guī)定的內(nèi)容來看，參與分配制度具有明顯的破產(chǎn)制度的烙印。《意見》與《解釋》均規(guī)定申請參與分配的債權(quán)人必須提供債務(wù)人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的事實(shí)與理由，更有甚者，《規(guī)定》第96條直接規(guī)定：被執(zhí)行人為企業(yè)法人，未經(jīng)清理或清算而撤銷、注銷或歇業(yè)，其財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)參照本規(guī)定9〇條至95條(即參與分配)的規(guī)定，對各債權(quán)人的債權(quán)按比例清償。由此可見，參與分配制度與破產(chǎn)制度同樣適用喪失清償能力這一前提，對于不能清償所有債務(wù)的企業(yè)，司法解釋明確允許其可在參與分配制度與破產(chǎn)制度間選擇適用，最高人民法院已然將參與分配制度作為破產(chǎn)制度的替代品，參與分配制度與破產(chǎn)制度并無明確差異，均是對債務(wù)人資產(chǎn)的分配。而這種制度間界限的模糊恰恰是參與分配制度一直以來屢被詬病的根源所在。?此外，參與分配這一替代性制度僅有司法解釋中寥寥數(shù)語的規(guī)定，其與破產(chǎn)法較為完整的法律規(guī)定及司法解釋具有天壤之別，規(guī)定的缺乏及已有規(guī)定的不可操作性，導(dǎo)致參與分配制度在司法實(shí)務(wù)中產(chǎn)生多種難題，具體到本文所研究的參與分配制度的申請條件而言，要求債權(quán)人提供債務(wù)人所有財產(chǎn)不能清償所有債務(wù)的事實(shí)，實(shí)際上將不少債權(quán)人阻擋在參與分配大門之外，導(dǎo)致參與分配未能實(shí)現(xiàn)其原有的功能。

 

四、以破解執(zhí)行競合為目的的參與分配制度的確立

 

因此，從破解執(zhí)行競合的角度出發(fā)，參與分配的申請條件有必要予以修改，具體修改為：被執(zhí)行人為公民、企業(yè)或者其他組織，在執(zhí)行程序開始后，被執(zhí)行人的其他已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的債權(quán)，若該債權(quán)的執(zhí)行法院查無其他財產(chǎn)可供執(zhí)行的，可以向主持分配的法院申請參與分配;若該債權(quán)的執(zhí)行法院已執(zhí)行到部分財產(chǎn)，且財產(chǎn)已處置完畢的，可以向主持分配的法院申請參與分配，且已執(zhí)行到位的財產(chǎn)必須一起被分配;若該債權(quán)的執(zhí)行法院已執(zhí)行到部分財產(chǎn)，但該財產(chǎn)尚未處置的，不得申請參與分配。對人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人，可以直接申請參與分配，主張優(yōu)先受償權(quán)。

 

(一)除具有優(yōu)先權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)外，申請參與分配的債權(quán)必須為已進(jìn)人執(zhí)行程序的債權(quán)

 

具有優(yōu)先權(quán)或擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)，此類債權(quán)可優(yōu)先于普通債權(quán)受償，其優(yōu)先受償?shù)姆ɡ硪罁?jù)為法律所賦予，因此，有必要允許此類債權(quán)直接申請參與分配。但對于未有優(yōu)先權(quán)和擔(dān)保物權(quán)的普通債權(quán)而言，不論其已提起訴訟抑或已取得執(zhí)行依據(jù)，均不能申請參與分配。原因在于，首先，未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)的真實(shí)性尚未經(jīng)審判程序所確認(rèn)，若徑直申請參與分配，將導(dǎo)致執(zhí)行法官承擔(dān)審理職能，有違審執(zhí)分離的規(guī)定;再者，參與分配制度設(shè)立的初衷在于解決因執(zhí)行競合導(dǎo)致的沖突，其屬于執(zhí)行程序的內(nèi)部制度，已取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)實(shí)際上也未申請執(zhí)行立案，不應(yīng)參與執(zhí)行程序;另外，我國民事訴訟法第224條規(guī)定，強(qiáng)制執(zhí)行的管轄地包括一審法院所在地、被執(zhí)行人所在地及財產(chǎn)所在地，而若允許取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)參與分配，事實(shí)上變相使其進(jìn)入執(zhí)行程序，此舉將突破民事訴訟法關(guān)于執(zhí)行管轄的規(guī)定。

 

(二)欲申請參與分配的債權(quán)，其執(zhí)行法院須提供相應(yīng)的查無財產(chǎn)可供執(zhí)行的證明材料

 

對于欲申請參與分配的債權(quán)，必須由執(zhí)行法院提供查無財產(chǎn)可供執(zhí)行的相關(guān)證明材料，

 

此舉在于避免有財產(chǎn)可供執(zhí)行的法院消極執(zhí)行，在查詢到被執(zhí)行人的財產(chǎn)已被其他法院查封、凍結(jié)或扣押后，徑直向查封、凍結(jié)或扣押財產(chǎn)的法院發(fā)送參與分配函而未采取其他任何執(zhí)行措施。此外，該規(guī)定亦與參與分配的功能取向相符合。即另案的僨權(quán)人申請參與他案的執(zhí)行分配的原因，并不是因?yàn)閭鶛?quán)人沒有提供財產(chǎn)線索及執(zhí)行法院未積極查找財產(chǎn)情況，而是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)條件下，被執(zhí)行人只有已知的被處置的財產(chǎn)，除申請參與分配外，另案的債權(quán)人無法通過其他途徑實(shí)現(xiàn)自己的債權(quán)。

 

篇4

【Keywords】 MsPGN/The therapy of TCM; Mesangial proliferative; TNFα; ET1; Rat; Animal，experiment

系膜增生性腎小球腎炎(mesangial proliferative glomerulonephritis，MsPGN)是國內(nèi)兒童腎小球疾病最常見的病理類型之一[1]。近年來，從毒邪、瘀血角度論治MsPGN取得一定的進(jìn)展[2]，本文對臨床中毒瘀傷絡(luò)型兒童腎炎常用的清熱解毒、化瘀通絡(luò)方藥進(jìn)行研究，探討全方及其拆方對MsPGN模型大鼠腎組織腫瘤壞死因子α(tumor necrosis factor alpha，TNFα)及內(nèi)皮素1(endothelin，ET1)水平的影響。

1 材料與方法

1.1 實(shí)驗(yàn)動物 普通級雄性SD大鼠40只，體質(zhì)量(100±20)g。購于河南省實(shí)驗(yàn)動物中心，批號：20080910，在河南中醫(yī)學(xué)院動物實(shí)驗(yàn)中心飼養(yǎng)。

1.2 試劑與藥品 葡萄球菌腸毒素B(北京軍事科學(xué)院微生物研究所，批號：080912);牛血清白蛋白(上海化學(xué)試劑公司分裝廠，批號：20060112);完全弗氏佐劑、不完全弗氏佐劑(SIGMA公司，批號：107K8618，068K8761);TNFα，ET1免疫組織化學(xué)試劑盒(博士德生物技術(shù)有限公司，批號：200801228，200801228)。清熱解毒、化瘀通絡(luò)全方組由黃芩、連翹、牛蒡子、生地、赤芍、川芎等組成(江陰天江藥業(yè)有限公司，批號：0808118);清熱解毒組藥物有黃芩、連翹、牛蒡子等;化瘀通絡(luò)組藥物有生地、赤芍、川芎等。

1.3 實(shí)驗(yàn)儀器 超薄切片機(jī)(德國，LEICA RM2245型);光學(xué)顯微鏡(OlympusCX441型);病理圖像系統(tǒng)(同濟(jì)醫(yī)科大學(xué)千屏影像公司，HPIAS1000)。

1.4 實(shí)驗(yàn)方法

1.4.1 動物分組 實(shí)驗(yàn)動物適應(yīng)性喂養(yǎng)1周，飲食、精神狀態(tài)正常，選取尿蛋白定性和尿紅細(xì)胞均為陰性者作為研究對象，40只大鼠按隨機(jī)數(shù)字表法分為5組：空白組、模型組、全方組、清熱解毒組、化瘀通絡(luò)組，每組8只。

1.4.2 MsPGN模型大鼠制備 參照劉震等[3]報道的方法加以改進(jìn)，實(shí)驗(yàn)共8周，自實(shí)驗(yàn)的第1天起，以牛血清白蛋白20 mg(配成水溶液)隔日灌胃1次，直至實(shí)驗(yàn)結(jié)束。實(shí)驗(yàn)第1天經(jīng)皮下分點(diǎn)注射完全弗氏佐劑0.2 mL(含牛血清白蛋白2 mg)，實(shí)驗(yàn)第8天經(jīng)皮下分點(diǎn)注射不完全弗氏佐劑0.2 mL(含牛血清白蛋白2 mg);實(shí)驗(yàn)第8天和第15天分別從尾靜脈注射葡萄球菌腸毒素B 0.4 mg/kg(配成水溶液)各1次。

1.4.3 給藥方法 空白組：正常飼養(yǎng)并給予相等劑量的生理鹽水灌胃;模型組：除造模外給予和觀察組相等劑量的生理鹽水灌胃;全方組、清熱解毒組、化瘀通絡(luò)組分別按生藥34.00，12.50，20.75 g/(kg·d)配成水溶液灌胃給藥，每日1次。以上各組均自由飲食，各觀察組從造模第1天起給藥(劑量按照成人用量的15倍換算)，直至實(shí)驗(yàn)結(jié)束，共8周。

1.4.4 實(shí)驗(yàn)方法 實(shí)驗(yàn)第8周末，麻醉后處死大鼠，迅速取雙側(cè)腎組織，常規(guī)10%甲醛固定，梯度乙醇脫水，二甲苯透明，浸石蠟，石蠟包埋后切成2～3 μm厚的切片，分別進(jìn)行蘇木精伊紅(HE)染色，觀察腎組織形態(tài)學(xué)變化;腎組織TNFα，ET1免疫組織化學(xué)測定，采用HPIAS1000病理圖像分析系統(tǒng)分析免疫組織化學(xué)切片。在400倍光鏡下測量每個腎小球中著色的系膜基質(zhì)的面積及整個腎小球的面積，以二者的比值表示該種成分在腎小球系膜基質(zhì)中的相對含量，每個標(biāo)本取6個腎小球取平均值。

1.5 觀察指標(biāo) 光學(xué)顯微鏡下觀察HE染色大鼠腎組織形態(tài)學(xué)變化;免疫組織化學(xué)檢測大鼠腎組織TNFα，ET1在腎小球的表達(dá)。

1.6 統(tǒng)計學(xué)方法 采用SPSS 13.0統(tǒng)計軟件進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)處理，計量資料用±s表示，組間差異性比較采用單因素方差分析，方差齊時用LSD法，方差不齊時用DunnettT3檢驗(yàn)。P

2 結(jié)果

2.1 實(shí)驗(yàn)大鼠的一般情況 模型大鼠于造模后均有不同程度的精神不振、飲食減少、皮毛蓬亂，部分出現(xiàn)腹瀉，但能于2～3 d自行緩解。5只大鼠死亡，模型組大鼠死亡2只，全方組、清熱解毒組、化瘀通絡(luò)組各死亡1只。其中全方組死亡大鼠為灌胃不當(dāng)致死，其他均為嚴(yán)重腹瀉致死。

2.2 清熱解毒、化瘀通絡(luò)全方及其拆方對大鼠腎臟病理的影響

2.2.1 大鼠腎組織病理 光鏡下HE染色見模型組腎小球系膜組織增生，以腎小球系膜細(xì)胞及細(xì)胞外基質(zhì)中度增生為主。增生的系膜寬度超過毛細(xì)血管的直徑，部分腎小球球囊變窄，毛細(xì)血管管腔呈輕度的擠壓現(xiàn)象。部分大鼠系膜增生程度較輕。腎小球基底膜正常，腎間質(zhì)血管周圍有炎性細(xì)胞浸潤;全方組腎小球結(jié)構(gòu)多為正常，部分大鼠腎小球呈輕度系膜組織增生，以腎小球系膜細(xì)胞增生為主，增生的系膜寬度不超過毛細(xì)血管的直徑，毛細(xì)血管管腔未見到擠壓現(xiàn)象。兩個拆方組腎小球呈輕、中度系膜增生;部分大鼠增生的系膜寬度超過毛細(xì)血管的直徑，毛細(xì)血管管腔呈輕重不等的擠壓現(xiàn)象。

2.2.2 免疫組織化學(xué)測定大鼠腎組織TNFα，ET1在腎小球的表達(dá) TNFα，ET1陽性反應(yīng)物呈棕黃色顆粒，病理圖像分析，依顆粒多少及染色深淺判定陽性強(qiáng)度。TNFα于空白組腎小球中呈弱陽性。模型組切片中陽性明顯，陽性顆粒見于腎小球系膜區(qū)，且陽性染色強(qiáng)度與HE染色顯示的病變程度一致。ET1分布于各組大鼠腎組織中，在空白組大鼠腎組織中均呈彌漫分布，染色較淺，為弱陽性，較均勻一致;模型組的ET1陽性表達(dá)明顯增強(qiáng)，血管平滑肌細(xì)胞、腎小球內(nèi)皮細(xì)胞和腎小球系膜細(xì)胞均呈強(qiáng)陽性，部分刷狀緣陽性反應(yīng)顆粒密集呈腔緣性分布。各組大鼠腎組織TNFα和ET1在腎小球的表達(dá)結(jié)果見表1。表1 各組大鼠腎組織TNFα，ET1水平的比較(±s，%)注：與空白組比較，aP

由表1可知，各造模組腎小球TNFα表達(dá)水平均有顯著增高(P

3 討論

TNFα為一種公認(rèn)的最重要的炎癥細(xì)胞因子，ET與腎小球系膜細(xì)胞分裂、增生有關(guān)，二者在MsPGN的發(fā)病機(jī)制和病變過程中起著極其重要的作用[4]。TNFα與腎炎發(fā)病關(guān)系密切，在發(fā)病機(jī)制中作為重要遞質(zhì)起作用，TNFα是炎癥介質(zhì)連鎖反應(yīng)中啟動最早的因子[5]，還可引起腎小球內(nèi)皮細(xì)胞表達(dá)促凝血因子、黏附分子，促進(jìn)腎小球系膜細(xì)胞、內(nèi)皮細(xì)胞及血管平滑肌細(xì)胞增生，使腎小球基底膜通透性增加。其對腎小球的損害主要通過影響腎小球血流動力學(xué)、凝血纖溶平衡及炎性細(xì)胞向腎小球浸潤完成[6]。研究發(fā)現(xiàn)，免疫復(fù)合物沉積等多種因素作用腎小球系膜細(xì)胞，刺激其分裂增生，合成TNFα。在病變早期由于刺激因素弱，腎小球系膜細(xì)胞的增生程度及TNFα的產(chǎn)生量都較少，隨著病情的惡化及刺激因素的增多，腎小球系膜細(xì)胞不斷增生，合成TNFα的功能亦增強(qiáng)，使TNFα水平增高[7]。ET1對腎臟血流動力學(xué)的影響引起腎臟血管強(qiáng)烈收縮，腎血流量減少，腎小球?yàn)V過率下降，從而加重腎損害引起高血壓[8];ET1促進(jìn)腎小球系膜細(xì)胞和細(xì)胞外基質(zhì)增生和聚積：ET通過自分泌和旁分泌的方式介導(dǎo)多種細(xì)胞因子而促進(jìn)腎小球系膜細(xì)胞增生和細(xì)胞外基質(zhì)形成。在MsPGN中，ET1可刺激腎小球系膜細(xì)胞的DNA合成，上調(diào)腎小球系膜細(xì)胞表達(dá)TNFα、血管細(xì)胞黏附分子1和細(xì)胞間黏附分子1，促使腎小球系膜細(xì)胞增生。當(dāng)受到多種炎癥損害時，腎小球系膜細(xì)胞、腎血管內(nèi)皮細(xì)胞乃至上皮細(xì)胞均增加ET1表達(dá)及分泌。腎小球損傷時，多種相關(guān)細(xì)胞因子反應(yīng)性增高，促進(jìn)腎小球系膜細(xì)胞釋放ET1增加[9]。

中醫(yī)古籍中雖無MsPGN的名稱，但從MsPGN發(fā)病過程和臨床表現(xiàn)分析，本病可屬于中醫(yī)“尿血”“水腫”等范疇。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為本虛標(biāo)實(shí)、虛實(shí)夾雜是本病的病機(jī)。《內(nèi)經(jīng)》曰：“邪之所湊，其氣必虛”“正氣存內(nèi)，邪不可干”。因此，MsPGN是在臟腑虧虛，正氣不足的基礎(chǔ)上，遭受外邪或內(nèi)傷因素，導(dǎo)致臟腑功能損傷，病理產(chǎn)物生成，產(chǎn)生本虛標(biāo)實(shí)的病機(jī)特點(diǎn)。但臨床中尚有部分患兒，病初以風(fēng)為先導(dǎo)從口鼻而入，客于咽喉;病程中常因外感風(fēng)熱、熱毒侵襲，血尿、蛋白尿反復(fù)出現(xiàn)或經(jīng)久不消，單純益氣養(yǎng)陰、健脾補(bǔ)腎不能減輕癥狀。根據(jù)祖國醫(yī)學(xué)理論，結(jié)合多年臨床經(jīng)驗(yàn)，此類患兒病初常因熱毒客于咽喉，侵犯于肺，因肺為水之上源，毒邪犯肺，上源不清，水道不利，則膀胱水府不凈，熱傷血絡(luò)而尿血;蛋白為人體精微物質(zhì)，“腎為封藏之本”，腎絡(luò)損傷，精微外泄而見蛋白尿。故重視解毒清上，化瘀通絡(luò)，從祛邪論治。

正常情況下腎組織TNFα，ET1表達(dá)較少，而造模后模型組和各觀察組均有增高，證明TNFα和ET1參與了MsPGN的發(fā)生;在降低腎組織TNFα表達(dá)方面，清熱解毒、化瘀通絡(luò)全方組腎組織TNFα相對含量較模型組顯著減少(P

上述結(jié)果表明，腎小球炎癥反應(yīng)時，雖然活血化瘀藥有一定的抗炎作用，但其力不及清熱解毒藥力強(qiáng)，提示清除炎癥介質(zhì)和炎癥反應(yīng)的必要性，推測清熱解毒藥物能提高化瘀通絡(luò)藥的效果;而在抑制異常增高的ET1環(huán)節(jié)，化瘀通絡(luò)藥物優(yōu)于清熱解毒方藥，兩者合方從不同環(huán)節(jié)作用，起到良好的治療效果，進(jìn)一步證明了全方組優(yōu)于拆方組。本實(shí)驗(yàn)僅從一個側(cè)面探討清熱解毒、化瘀通絡(luò)方對MsPGN大鼠的可能作用環(huán)節(jié)，詳細(xì)機(jī)制有待進(jìn)一步研究。

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篇5

第三條  本辦法所指房屋包括其附屬物。

第四條  貴陽市人民政府設(shè)立貴陽市房屋糾紛仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會），負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)房屋糾紛的仲裁。

第五條  仲裁委員會受理的房屋糾紛案件，必須是當(dāng)事人在合同中訂有仲裁條款或者事后達(dá)成書面仲裁協(xié)議的。在處理中，必須堅持調(diào)查研究，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，保障當(dāng)事人平等地行使權(quán)利。

第六條  仲裁委員會仲裁房屋糾紛案件，實(shí)行一次仲裁制度。

第七條  當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)從其知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起二年內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。

第八條  當(dāng)事人、法定代表人可以委托一至二人為人。人必須向仲裁委員會提交當(dāng)事人載明委托事項(xiàng)和權(quán)限的授權(quán)委托書。

第二章  仲裁組織

第九條  仲裁委員會由主任委員、副主任委員、委員組成。

仲裁委員會的組成人員經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

仲裁委員會下設(shè)辦公室，辦理日常工作。

第十條  仲裁委員會設(shè)專職仲裁員若干人，由仲裁委員會任命，并可聘請若干兼職仲裁員，兼職仲裁員與專職仲裁員在履行職務(wù)時享有同等權(quán)利。

仲裁員由具有專業(yè)知識、法律知識和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。

第十一條  仲裁委員會辦理房屋糾紛案件，由仲裁員二人和仲裁委員會指定的首席仲裁員一人組成仲裁庭進(jìn)行。

第十二條  仲裁庭評議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由仲裁庭成員簽名。評議中的不同意見，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入筆錄。

疑難、復(fù)雜的案件以及仲裁庭分歧較大的案件，應(yīng)當(dāng)提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會討論決定案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。仲裁委員會的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。

第十三條  仲裁員、記錄員、鑒定人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）是本案當(dāng)事人；

（二）是本案當(dāng)事人的近親屬；

（三）與本案有利害關(guān)系；

（四）與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正處理。

當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)仲裁員、記錄員、鑒定人有上述情形之一的，有權(quán)申請其回避。

第十四條  首席仲裁員的回避由仲裁委員會決定；仲裁員的回避由仲裁委員會主任委員或副主任委員決定。記錄員、鑒定人的回避由首席仲裁員決定。對申請回避作出的決定，可以采取口頭或書面方式告訴當(dāng)事人。

第十五條  仲裁人員應(yīng)當(dāng)依法秉公辦案，不得接受當(dāng)事人及其人請客送禮。

仲裁人員有貪污受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的，應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任和法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三章  仲裁范圍

第十六條  仲裁委員會受理下列房屋糾紛案件：

（一）因房屋的買賣、贈與、分割、典當(dāng)、抵押等發(fā)生的糾紛；

（二）因房屋租賃、使用、互換、修繕等發(fā)生的糾紛；

（三）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受理的房屋糾紛；

（四）仲裁委員會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的其他房屋糾紛。

第十七條  仲裁委員會不受理下列房屋糾紛：

（一）人民法院已經(jīng)受理或?qū)徖磙k結(jié)了的房屋糾紛；

（二）因離婚、繼承、析產(chǎn)發(fā)生的房屋糾紛；

（三）涉及尚未落實(shí)政策的房屋糾紛；

（四）涉及外國人和華僑、港、澳、臺同胞的房屋糾紛；

（五）單位內(nèi)部分配、調(diào)整房屋發(fā)生的房屋糾紛。

第四章  仲裁程序

第十八條  當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁房屋糾紛，應(yīng)按照本辦法的規(guī)定遞交申請書和有關(guān)證據(jù)，并按照被申請人數(shù)提交副本。申請書應(yīng)當(dāng)寫明以下事項(xiàng)：

（一）申請人名稱（姓名）、住所、法定代表人姓名、職務(wù)；

（二）被申請人名稱（姓名）、住所、法定代表人姓名、職務(wù)；

（三）申請的要求及其理由；

（四）證人姓名和住址。

第十九條  仲裁委員會接到申請書后，經(jīng)審查符合法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案；不符合規(guī)定的，應(yīng)在七日內(nèi)通知申請人不予受理并說明理由。

案件受理后，應(yīng)在五日內(nèi)將申請書副本送達(dá)被申請人。被申請人收到申請書副本后，應(yīng)在十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請人沒有按時提交或不提交答辯書的，不影響案件的處理。

案件受理后，仲裁庭應(yīng)當(dāng)在自立案之日起三個月內(nèi)辦結(jié)，確需延長的，經(jīng)仲裁委員會批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但最長不得超過六個月。

第二十條  仲裁庭對受理的案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，收集和審查有關(guān)證據(jù)。各種證據(jù)經(jīng)驗(yàn)證核實(shí)后，方能作為認(rèn)定事實(shí)和仲裁的依據(jù)。

仲裁委員會有權(quán)自行調(diào)查取證，可向有關(guān)單位或個人查閱有關(guān)案件的檔案、資料和原始憑證，有關(guān)單位或個人應(yīng)如實(shí)提供材料，協(xié)助進(jìn)行調(diào)查；需要時，應(yīng)出具證明。

第二十一條  現(xiàn)場勘驗(yàn)或者對物證進(jìn)行技術(shù)鑒定，可通知當(dāng)事人及有關(guān)人員到場，必要時可邀請有關(guān)單位派人協(xié)助。勘驗(yàn)筆錄和技術(shù)鑒定書，應(yīng)寫明時間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)鑒定結(jié)論，由參加勘驗(yàn)、鑒定的人員簽字或者蓋章。

仲裁委員會委托有關(guān)單位進(jìn)行技術(shù)鑒定時，受托單位應(yīng)按照委托鑒定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真辦理。

第二十二條  仲裁委員會認(rèn)為有必要時，可以在作出仲裁決定之前，通知有關(guān)部門對有爭議的房屋停辦過戶、轉(zhuǎn)讓和改擴(kuò)建等手續(xù)。有關(guān)部門接到通知后，應(yīng)予以執(zhí)行。

第二十三條  仲裁委員會處理案件期間，有關(guān)單位和有關(guān)人員在接到仲裁委員會的協(xié)助通知書后，應(yīng)積極協(xié)助，不得拖延。

第二十四條  仲裁委員會在處理案件時，應(yīng)先行調(diào)解。調(diào)解可以由仲裁庭主持，也可由仲裁員一人主持。

第二十五條  仲裁庭應(yīng)當(dāng)在查清事實(shí)，分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解，促使當(dāng)事人互相諒解，達(dá)成協(xié)議。

調(diào)解達(dá)成協(xié)議，必須出于雙方當(dāng)事人自愿，協(xié)議內(nèi)容不得損害國家利益、公共利益和他人的合法權(quán)益，不得違背法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

第二十六條  調(diào)解達(dá)成協(xié)議后應(yīng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)寫明當(dāng)事人基本情況，主要事實(shí)，協(xié)議內(nèi)容和仲裁費(fèi)承擔(dān)；調(diào)解書應(yīng)由當(dāng)事人簽名，仲裁員、記錄員署名，并加蓋仲裁委員會印章。

調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收并履行后生效。

第二十七條  調(diào)解未達(dá)成協(xié)議，或調(diào)解書送達(dá)后不履行的，應(yīng)當(dāng)由仲裁庭進(jìn)行仲裁。

需要開庭仲裁的，由仲裁庭在三日前將開庭時間、地點(diǎn)，以書面方式通知當(dāng)事人。

申請人經(jīng)兩次通知，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可按撤回申請?zhí)幚怼?/p>

被申請人經(jīng)兩次通知，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可作缺席仲裁。

第二十八條  仲裁庭仲裁案件按下列順序進(jìn)行：

（一）宣布案由和仲裁人員名單，告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；

（二）詢問當(dāng)事人，出示和宣讀有關(guān)證據(jù)；

（三）申請人及其人發(fā)言；

（四）被申請人或其人答辯；

（五）雙方辯論。

雙方辯論終結(jié)，仲裁庭按申請人、被申請人順序征詢最后意見，并可再行調(diào)解，調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，由仲裁庭評議后裁決。

第二十九條  仲裁決定書應(yīng)當(dāng)寫明：

（一）申請人和被申請人的名稱（姓名）、地址及其法定代表人或者人姓名、職務(wù)；

（二）申請的理由、爭議的事實(shí)和要求；

（三）仲裁決定認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

（四）仲裁決定的結(jié)果和仲裁費(fèi)用的承擔(dān)；

（五）不服仲裁決定的起訴期限。

仲裁決定書由仲裁員、記錄員署名，加蓋仲裁委員會的印章。

第三十條  當(dāng)事人不服仲裁決定，可在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi)，向房屋所在地的人民法院起訴；逾期不起訴的，仲裁決定書即發(fā)生法律效力。

第三十一條  對已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁決定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，認(rèn)為需要重新處理的，由主任委員、副主任委員提交仲裁委員會討論決定。

第三十二條  已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行，一方逾期不履行，另一方可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十三條  參加仲裁活動的當(dāng)事人和有關(guān)人員，應(yīng)遵守仲裁秩序。阻礙仲裁員執(zhí)行公務(wù)的，給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章  附  則

第三十四條  當(dāng)事人應(yīng)繳納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi)。

仲裁費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市房屋糾紛仲裁委員會會同市物價局另行制定。

仲裁費(fèi)由申請人預(yù)交。

經(jīng)仲裁終結(jié)的案件，仲裁費(fèi)由敗訴人承擔(dān)；當(dāng)事人部分勝訴，部分?jǐn)≡V的，按比例分擔(dān)。

篇6

第三條  市、區(qū)、縣設(shè)立房產(chǎn)糾紛仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）。

區(qū)、縣仲裁委員會受市仲裁委員會指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四條  仲裁委員會負(fù)責(zé)因房產(chǎn)買賣、典當(dāng)、抵押、分割、交換、贈與、轉(zhuǎn)讓、租賃、拆遷引起的糾紛以及其他房產(chǎn)糾紛的仲裁。

第五條  仲裁委員會對受理的房產(chǎn)糾紛案件，必須查清事實(shí)，根據(jù)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章處理。

第六條  仲裁委員會對房產(chǎn)糾紛案件實(shí)行一次裁決制度。

仲裁委員會作出的已生效的調(diào)解書、仲裁決定書具有法律效力。

第七條  當(dāng)事人雙方在仲裁中的法律地位平等，對爭議的問題有進(jìn)行陳述和辯論以及委托律師或者其他公民擔(dān)任人的權(quán)利；也有遵守仲裁秩序，履行發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書的義務(wù)。

第二章  管  轄

第八條  公民之間、公民與法人或者其他組織之間的房產(chǎn)糾紛案件，由房屋所在地的區(qū)、縣仲裁委員會管轄；法人之間的房產(chǎn)糾紛案件，拆遷引起的糾紛案件以及其他重大房產(chǎn)糾紛案件，由市（縣）仲裁委員會管轄；涉外房產(chǎn)糾紛案件由市仲裁委員會管轄。

第九條  市仲裁委員會認(rèn)為有必要時，可以直接辦理區(qū)、縣仲裁委員會管轄的案件；也可以把市管轄的案件交區(qū)、縣仲裁委員會辦理。

第十條  管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時，報市仲裁委員會指定管轄。

第三章  組  織

第十一條  仲裁委員會由房產(chǎn)行政管理部門、政府法制工作機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)行政管理部門人員組成，并經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)。

仲裁委員會設(shè)主任一人、副主任一至二人和委員若干人。

房產(chǎn)行政管理部門的房產(chǎn)糾紛處理機(jī)構(gòu)為仲裁委員會的辦事機(jī)構(gòu)。

第十二條  仲裁委員會設(shè)專職仲裁員辦理房產(chǎn)糾紛案件。根據(jù)辦案的需要，可以聘請辦事公正、具有專業(yè)知識的人員擔(dān)任兼職仲裁員，兼職仲裁員在執(zhí)行職務(wù)時與專職仲裁員享有同等權(quán)利。

第十三條  專職仲裁員和兼職仲裁員（以下均稱仲裁員）經(jīng)市仲裁委員會考核，取得資格后，由同級仲裁委員會任命或者聘請。

仲裁員不稱職的，由同級仲裁委員會免職或者解聘。

第十四條  仲裁委員會辦理房產(chǎn)糾紛案件，由仲裁委員會指定的首席仲裁員一人和仲裁員二人組成仲裁庭進(jìn)行。

簡單的房產(chǎn)糾紛案件，可以指定一名仲裁員仲裁。

疑難案件的處理，可以由仲裁委員會討論決定。

第十五條  仲裁委員會和仲裁庭評議案件，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。評議必須如實(shí)制作筆錄，由仲裁委員會或者仲裁庭成員簽名。

第十六條  有下列情況之一者，仲裁庭組成人員應(yīng)當(dāng)申請回避，當(dāng)事人也有權(quán)用口頭或者書面方式申請他們回避：

（一）是本案的當(dāng)事人或者與本案有利害關(guān)系；

（二）是本案當(dāng)事人的近親屬；

（三）與本案有其他關(guān)系，可能影響對案件的公正處理。

第十七條  首席仲裁員的回避，由同級仲裁委員會決定；仲裁員和書記員的回避，由同級仲裁委員會主任或者副主任決定。對是否回避應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出決定，并采取口頭或者書面方式告訴當(dāng)事人。

第四章  程  序

第十八條  房產(chǎn)權(quán)益發(fā)生糾紛時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時，任何一方均可以向仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。

第十九條  申請仲裁必須符合以下條件：

（一）申請人是與本案有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人；

（二）有明確的被申請人，具體的仲裁請求和事實(shí)、理由；

（三）當(dāng)事人雙方書面同意仲裁；

（四）屬本級仲裁委員會受理的范圍。

第二十條  向仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)當(dāng)遞交申請書，并按照被申請人數(shù)提交副本。

申請書應(yīng)當(dāng)寫明以下事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所，或者企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的名稱和住所，法定代表人的姓名、職務(wù)；

（二）申請的事實(shí)與理由；

（三）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。

第二十一條  下列案件仲裁委員會不予受理：

（一）人民法院已經(jīng)受理或者審結(jié)的；

（二）一方申請仲裁，另一方向人民法院起訴的；

（三）涉及歷史案件中處理私有房產(chǎn)的；

（四）經(jīng)過公證機(jī)關(guān)公證又發(fā)生爭議的；

（五）單位內(nèi)部職工分配住房的；

（六）涉及繼承的；

（七）超過《民法通則》規(guī)定的訴訟時效的。

第二十二條  仲裁委員會收到申請書后，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案；不符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)通知申請人不予受理，并說明理由。

第二十三條  仲裁委員會受理的房產(chǎn)糾紛案件，應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個月內(nèi)結(jié)案。有特殊情況需要延長的，由同級仲裁委員會主任批準(zhǔn)。

第二十四條  已受理的案件，申請人要求撤回申請，被申請人又無異議的，是否準(zhǔn)許，由同級仲裁委員會決定；被申請人提出異議的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)仲裁。

第二十五條  案件立案后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將申請書副本送達(dá)被申請人，被申請人收到申請書副本后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請人不提交答辯書的，不影響案件的處理。

第二十六條  仲裁員必須認(rèn)真審閱申請書、答辯書，收集證據(jù)，查清事實(shí)。仲裁委員會有權(quán)向有關(guān)單位或者個人查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和原始憑證。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)協(xié)助進(jìn)行調(diào)查，如實(shí)提供材料、證明。

任何單位和個人不得提供偽證。提供偽證的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

仲裁委員會對涉及的國家秘密或者個人隱私，必須保密。

第二十七條  勘驗(yàn)物證或者現(xiàn)場，勘驗(yàn)人必須出示有關(guān)證件，通知當(dāng)事人到場，并邀請當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織或者當(dāng)事人所在單位派人參加；勘驗(yàn)人應(yīng)當(dāng)將勘驗(yàn)情況和結(jié)果制作筆錄，由勘驗(yàn)人、當(dāng)事人和被邀參加人簽名或者蓋章。

第二十八條  仲裁委員會對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交有關(guān)部門鑒定；鑒定部門及其指定的鑒定人有權(quán)了解進(jìn)行鑒定所需要的案件材料，必要時可以詢問當(dāng)事人、證人，并應(yīng)當(dāng)提出書面鑒定結(jié)論，在鑒定書上簽名或者蓋章。鑒定人鑒定的，應(yīng)當(dāng)由鑒定人所在單位加蓋印章，證明鑒定人身份。

第二十九條  仲裁庭審理案件時，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，調(diào)解達(dá)成協(xié)議，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)在調(diào)解書上簽名或者蓋章，并由仲裁員署名，加蓋仲裁委員會印章。調(diào)解書經(jīng)當(dāng)事人雙方簽收后即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人一方或者雙方反悔的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出裁決。

第三十條  仲裁庭在開庭三日前，應(yīng)當(dāng)將開庭時間、地點(diǎn)以書面方式通知當(dāng)事人和其他有關(guān)人員。申請人經(jīng)兩次通知，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，視為撤回申請，被申請人提出異議的，可以繼續(xù)仲裁；被申請人經(jīng)兩次通知，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席仲裁。

第三十一條  仲裁開庭時，由首席仲裁員宣布仲裁員、書記員名單，詢問當(dāng)事人是否提出回避申請。

仲裁庭應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述和辯論，出示、核實(shí)有關(guān)證據(jù)，查清事實(shí)后依申請人、被申請人的順序征詢雙方最后意見，還可以再行調(diào)解，調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，由仲裁庭評議后裁決。

第三十二條  仲裁決定書應(yīng)當(dāng)寫明：

（一）申請人和被申請人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所，或者企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體的名稱和住所，法定代表人及其人的姓名、職務(wù)；

（二）申請的理由，爭議的事實(shí)和要求；

（三）裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律、法規(guī)、政策、規(guī)章；

（四）裁決的結(jié)果和仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)；

（五）不服裁決的起訴期限。

仲裁決定書由仲裁員、書記員署名，加蓋仲裁委員會印章。

第三十三條  當(dāng)事人對裁決不服的，可以在收到仲裁決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。期滿不起訴的，仲裁決定書即發(fā)生法律效力。

第三十四條  對已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，由仲裁委員會主任、副主任提交仲裁委員會討論決定。

市仲裁委員會對區(qū)、縣仲裁委員會已經(jīng)發(fā)生法律效力的裁決，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)撤銷原裁決，責(zé)成重新裁決。

重新裁決的案件，應(yīng)當(dāng)另行組成仲裁庭處理。

第三十五條  當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的仲裁決定書，必須履行。一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向房屋所在地的基層人民法院申請執(zhí)行。

仲裁決定書被人民法院裁定不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達(dá)成的書面仲裁協(xié)議重新申請仲裁，也可以向人民法院起訴。

第五章  附  則

第三十六條  申請仲裁房產(chǎn)糾紛，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會交納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和案件處理費(fèi)。

案件受理費(fèi)由申請人承擔(dān)。

案件處理費(fèi)實(shí)行預(yù)收的辦法，仲裁處理終結(jié)的，由敗訴人負(fù)擔(dān)；當(dāng)事人部分勝訴，部分?jǐn)≡V的，按比例分擔(dān)。

經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的案件，案件處理費(fèi)由當(dāng)事人雙方協(xié)商分擔(dān)。

申請人撤回仲裁申請的，預(yù)交的案件受理費(fèi)不予退還。

第三十七條  仲裁費(fèi)收取方法和標(biāo)準(zhǔn)由南京市人民政府另行制定。

第三十八條  本市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村房產(chǎn)糾紛案件的處理參照本條例執(zhí)行。

篇7

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，動物防疫監(jiān)督行政處罰案件結(jié)案必須具備下列條件之一。（1）公民死亡，無近親屬或近親屬放棄訴訟權(quán)利的；（2）動物防疫監(jiān)督主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，法院執(zhí)行終結(jié)的；（3）當(dāng)事人違法事實(shí)較輕，動物防疫監(jiān)督主管部門決定免于處罰的；（4）經(jīng)查后認(rèn)定當(dāng)事人不構(gòu)成違法，決定不予立案的；（5）處罰人自覺履行動物防疫監(jiān)督行政處罰決定的；（6）已移交有關(guān)部門處理的。

1.2立卷的原則和要求

案件應(yīng)按照“材料齊全、排列有序、裝訂整齊、便于查閱”的原則進(jìn)行立案。案卷材料必須做到一案一卷、文書齊全、手續(xù)完備，所有文字材料必須用鋼筆或毛筆書寫。

1.3案卷的內(nèi)容

案卷的內(nèi)容主要包括在動物防疫監(jiān)督行政執(zhí)法過程中形成的，作為重要的證據(jù)并具有保存價值的各種文字、照片、圖樣、錄音、錄像等資料。

1.4案卷的裝訂順序

（1）封面：封面應(yīng)載明全宗號、分類目錄號、案卷號（各類案卷合并后統(tǒng)編的流水號）、立卷機(jī)關(guān)全稱、案由、案號（行政處罰決定書編號）、歸檔日期，保管期限等。（2）案卷材料目錄：載明文件作者、形成日期、材料名稱、所在頁數(shù)、備考等。（3）處罰決定書。（4）結(jié)案報告：由承辦對案件由來、調(diào)查過程、違法事實(shí)認(rèn)證、處罰決定、送達(dá)情況、履行情況、聽證、復(fù)議及訴訟情況進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)案建議，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)結(jié)案。（5）立案審批表。（6）證據(jù)材料。（7）聽證材料：包括聽證申請書、聽證通知書、聽證筆錄、聽證意見書。（8）復(fù)議材料：包括復(fù)議受理通知、申請復(fù)議書、答辯書、復(fù)議筆錄、復(fù)議決定書。（9）訴訟材料：包括訴訟受理通知書、狀、答辯狀、開庭通知、訴訟裁定書。（10）申請執(zhí)行材料：包括執(zhí)行申請書、結(jié)案證明或撤銷執(zhí)行申請、法院裁定書。（11）財務(wù)處理單據(jù)：包括沒收憑證、扣留通知或暫扣憑證、登記保存通知。憑證單據(jù)應(yīng)粘貼在統(tǒng)一規(guī)格的紙上，便于裝訂。（12）其他有關(guān)材料。（13）封底：封底應(yīng)載明案卷連面帶底頁材料，其中文字頁數(shù)、圖樣頁數(shù)、錄音、錄像等附件材料情況、立卷人姓名、立卷時間。以上一般程序處理的動物防疫行政處罰案件、案卷內(nèi)容視具體的材料而定，不一定要拘泥于上述內(nèi)容。以簡易程序處理的動物防疫監(jiān)督行政處罰案件，案卷內(nèi)容除現(xiàn)場筆錄、當(dāng)場處罰決定書、罰沒單據(jù)、結(jié)案報告等材料必須齊全外，可適當(dāng)簡化，并按時間順序裝訂成冊。

1.5案卷裝訂

案卷裝訂材料以蠟線為宜，在案件左側(cè)自上而下采取三眼定位裝訂，裝訂后封底背面裝訂線接口處，用案卷專用封條封貼。

1.6案卷的歸檔

檔案管理人員收到承辦人員交來的案卷，經(jīng)驗(yàn)收合格后，在封條騎縫處加蓋專用印章，并填寫動物防疫監(jiān)督行政處罰案件總目錄（總目錄應(yīng)載明序號、分類目錄號、案卷號、案由、案號、結(jié)案日期、頁數(shù)和案卷存放區(qū)域號），然后將案卷材料置專用柜存放。

2嚴(yán)格動物防疫監(jiān)督行政處罰案件檔案管理制度

動物防疫監(jiān)督行政案件檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)要求高的工作，因此，必須建立相應(yīng)的制度加以規(guī)范。

2.1明確專人負(fù)責(zé)

動物防疫監(jiān)督行政機(jī)關(guān)必須從動物防疫監(jiān)督行政執(zhí)法人員中選配政治思想好、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、愛崗敬業(yè)的同志擔(dān)任檔案管理人員，并加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作職責(zé)，實(shí)行過錯追究。

2.2明確檔案程序

包括建檔范圍、立卷方法、編號順序、保管原則等。

2.3明確借閱制度

動物防疫監(jiān)督行政處罰案卷立卷歸檔后，未經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，任何單位和個人不得外借和查閱案卷；查閱檔案的單位和個人也不得對檔案進(jìn)行涂改、污損、拆散、調(diào)換、損壞或私自增添和抽取材料。

篇8

曾幾何時，法律（法學(xué)）專業(yè)是文科高三學(xué)生趨之若鶩的專業(yè)。不料想，近兩年該專業(yè)已成為就業(yè)率墊底的若干“老大難”專業(yè)之一。司法警官職業(yè)學(xué)院中，應(yīng)用法律系學(xué)生的就業(yè)率與其他系也存在一定差距。筆者認(rèn)為，這一就業(yè)壓力主要是專業(yè)開辦門檻太低造成的。目前，全國有一千余個法科專業(yè)，可以說普通高校中一半的學(xué)校開辦了“法律（法學(xué)）”專業(yè)。描述得形象一點(diǎn)――在許多地方，只要有兩支粉筆，一本教材，就開辦了法學(xué)專業(yè)。再加上授予“法學(xué)”、“法律”學(xué)位的相關(guān)專業(yè)太多，使得法科畢業(yè)的學(xué)生數(shù)量劇增，直接拉低了該專業(yè)的就業(yè)率。

壓力要轉(zhuǎn)化為動力，才是積極的應(yīng)對態(tài)度。對司法警官職業(yè)學(xué)院的法科學(xué)生來說，從自身技能著手，增強(qiáng)就業(yè)競爭力，是微觀角度的有效措施，這與國家、省政府增加就業(yè)機(jī)會的宏觀政策并行不悖。

一、學(xué)歷限制亟需寫作強(qiáng)項(xiàng)來補(bǔ)短

蔡曉琪于2014年4月23日登陸智聯(lián)招聘網(wǎng)，搜索并篩選出在廣州招聘的128家企業(yè)共144個法務(wù)類崗位。法務(wù)經(jīng)理/主管崗位（管理崗）共有56個，法務(wù)專員/助理崗位（事務(wù)崗）共有88個。這些企業(yè)提出的招聘要求共計656條。在法務(wù)崗位任職資格中，絕大部分崗位的最低學(xué)歷要求為本科，占84.7%，其次是大專，占11.8%，要求碩士以及學(xué)歷不限的分別占2.1%和1.4%。[1]這一調(diào)查有參考價值。

2014年10月，教育部針對、廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省、貴州省、云南省、自治區(qū)、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等十三地編寫了《西部地區(qū)職業(yè)院校職業(yè)指導(dǎo)現(xiàn)狀調(diào)查》（在校生問卷）。[2]筆者曾采用這一問卷對云南司法警官職業(yè)學(xué)院的學(xué)生（分屬兩個年級）進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查共計350名學(xué)生，回收問卷342份，有效問卷309份。從此次調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生對“高職高專”的學(xué)歷層次大都存在“不自信”的心理。可見，司法警官職業(yè)學(xué)院的學(xué)生，迫在眉睫的事情是如何尋找“突破口”，鍛造自己的職業(yè)技能，形成自己的特長，化解“學(xué)歷自卑”。

二、法科職業(yè)要求熟練的司法文書寫作技能

在以往的高等教育中，人文學(xué)科的教師在上課過程中比較多的時間花在了講授“三個特征、五個作用、七個條件、九項(xiàng)意義”上面。期末考試考查也較多地從這些知識點(diǎn)出發(fā)進(jìn)行測試。試卷的題型一般由名詞解釋、單選題、多選題、判斷、簡答、論述、案例分析題七種題型構(gòu)成。這有其合理性。但是，在就業(yè)壓力如此巨大的今天，學(xué)生、家庭、社會不免將其視為“屠龍術(shù)”。高職高專對此合理要求，不能熟視無睹，而應(yīng)當(dāng)反應(yīng)靈敏，及時調(diào)整，做出回應(yīng)。

蔡曉琪調(diào)查發(fā)現(xiàn)――專業(yè)技術(shù)可以說是招聘要求的核心，在整理出來的專業(yè)技術(shù)要求中，了解行業(yè)相關(guān)的政策、法律、法規(guī)以及程序的有73項(xiàng)，占到了32.6%，文字表達(dá)功底強(qiáng)的有51項(xiàng)，占到了22.8%，法律實(shí)務(wù)水平較高的有23項(xiàng)，占了10.3%。[1]蔡曉琪調(diào)查還發(fā)現(xiàn)――招聘企業(yè)對工作經(jīng)驗(yàn)的要求將許多應(yīng)屆畢業(yè)生排除在外。因?yàn)榇蟛糠制髽I(yè)不愿意在培訓(xùn)上花費(fèi)過多成本。[1]鑒于此，在校學(xué)生更應(yīng)該提升自我技能。然而，在極少數(shù)學(xué)生中，由于高考之后自我要求放松，訓(xùn)練不夠，以至于三年高職學(xué)習(xí)之后，其寫作能力還不如高中三年級的水平。法科學(xué)生尤其要警惕這種“退化”現(xiàn)象，努力鍛煉自己的寫作能力，使司法文書的寫作成為自己（應(yīng)屆畢業(yè)生）的強(qiáng)項(xiàng)，在就業(yè)競爭中立于不敗之地。

三、充分利用教材，培養(yǎng)司法文書寫作能力

要培養(yǎng)法科學(xué)生的文書寫作能力，不是要給每個教學(xué)班（分隊）普遍再開設(shè)一門《寫作》課程，不需要也不宜另起爐灶，關(guān)鍵是要立足專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課的課堂，立足教科書。比如，黃京平主編、中國人民大學(xué)出版社2014年8月出版的“教育部高職高專規(guī)劃教材”《刑法》，比較成熟，現(xiàn)在已經(jīng)出了第五版;王新清等主編、中國人民大學(xué)出版社2014年7月出版的“教育部高職高專規(guī)劃教材”《刑事訴訟法》，也比較成熟。授課教師可以要求學(xué)生參照司法文書格式（事先做成PPT），將教材上的“本章引例”、“參考案例”、“（每章之后）案例分析”改寫為立案報告、搜查筆錄、逮捕證、拘留證、通緝令、提請批準(zhǔn)逮捕書、解除強(qiáng)制措施申請書、偵查終結(jié)報告、補(bǔ)充偵查意見書、書、刑事自訴狀、開庭通知書、判決書、辯護(hù)詞、裁定書、執(zhí)行通知書等。

在《民事法律原理與實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)過程中，授課教師可以要求學(xué)生參照司法文書格式（事先做成PPT），將教材上的“本章引例”、“參考案例”、“（每章之后）案例分析”改寫為合同、公證書、支付令、仲裁書、民事訴狀、民事反訴狀、民事答辯狀、第三人參加訴訟申請書、財產(chǎn)保全申請書、先予執(zhí)行申請書、合議庭評議筆錄、判決書、詞、調(diào)解書、宣判筆錄、民事申訴狀等。

在《行政法律原理與實(shí)務(wù)》課程的教學(xué)過程中，授課教師可以要求學(xué)生參照司法文書格式（事先做成PPT），將教材上的“本章引例”、“參考案例”、“（每章之后）案例分析”改寫為行政復(fù)議申請書、行政狀、行政撤訴申請書、行政賠償申請書、行政答辯狀、行政申訴狀、行政上訴狀、行政判決書、舉證通知書、行政裁定書、共同賠償決定書、強(qiáng)制執(zhí)行申請書、人民法院賠償委員會決定書、公證書等。

還可以要求學(xué)生自己撰寫“模擬審判”所需要的全套司法文書。這樣，既鍛煉了寫作能力，也熟悉了法律條文的內(nèi)容，還可以逐漸養(yǎng)成法律思維習(xí)慣。這些措施使學(xué)生在將來的實(shí)習(xí)階段能夠較快適應(yīng)律師事務(wù)所、法院、社區(qū)矯正崗位的工作要求。

如果課時太少，也可以重點(diǎn)訓(xùn)練幾種主要的司法文書，將一部分文書的寫作訓(xùn)練放到課余時間。

四、改革考試考查制度，培養(yǎng)司法文書寫作能力

以往，《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》期末試卷的題型由單選題、多選題、判斷、簡答、案例分析題五種題型構(gòu)成。有必要進(jìn)行改革，突出實(shí)作實(shí)訓(xùn)。筆者主張，如果期末試題難以改革的話，教師可以考慮在平時的課堂作業(yè)、課后作業(yè)、期中測驗(yàn)中進(jìn)行變革的嘗試，將司法文書的寫作納入考核的內(nèi)容，并逐漸加大其比重。以往的案例分析是圍繞著“罪與非罪”、“此罪與彼罪”、“罪重與罪輕”、“單罰與并罰”、“為什么”來展開的。其實(shí)，這些知識點(diǎn)都可以用“司法文書寫作”這一載體來完成考核、檢查。比如司法文書中，在“本院認(rèn)為……”部分，重點(diǎn)考查學(xué)生學(xué)以致用的能力。為了保證考卷題目總量適中，考題難易度適中，考題覆蓋大綱要求，題型結(jié)構(gòu)基本合理，可以考慮刪除判斷題，甚至減少選擇題與問答題，增加司法文書寫作題;甚至在一套試題中設(shè)計兩份短小的司法文書寫作題。

改革考試制度，需要大量的嘗試，需要長期的試錯、糾偏，積累了足夠的經(jīng)驗(yàn)之后，再著手改革期末考試制度。

五、循序漸進(jìn)，培養(yǎng)司法文書寫作能力

要培養(yǎng)司法文書寫作能力，可以先在專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)課中進(jìn)行嘗試。

在《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》、《民事法律原理與實(shí)務(wù)》、《行政法律原理與實(shí)務(wù)》幾門課程中都有實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱，且已逐漸成熟。其中，司法文書的寫作已成為一個重要組成部分。

根據(jù)人才培養(yǎng)方案，《刑事法律原理與實(shí)務(wù)》除完成課堂理論教學(xué)的規(guī)定學(xué)時外，還安排了適當(dāng)?shù)膶W(xué)時用于實(shí)踐教學(xué)。根據(jù)司法警官職業(yè)院校的培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)要求，通過實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，使學(xué)生了解公、檢、法適用刑法和刑事訴訟法的全過程，讓學(xué)生進(jìn)行課堂討論、小組討論、模擬庭審辯論、組織參與模擬刑事審判，使其職業(yè)知識和職業(yè)技能得以融會貫通，培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用刑事法律分析、解決刑事訴訟中問題的能力，提高學(xué)生的專業(yè)技能和實(shí)踐能力。實(shí)訓(xùn)共20學(xué)時。實(shí)踐教學(xué)成績由教師根據(jù)學(xué)生實(shí)踐情況考核評定，作為形成性考核，占課程總成績的20%。

其中，有幾個實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目占用課時較多。例如：“實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目五――旁聽庭審。（1）實(shí)訓(xùn)目的和要求――讓學(xué)生通過觀摩法院庭審過程，直觀了解刑事審判各個環(huán)節(jié)。（2）課時――4課時。（3）實(shí)訓(xùn)內(nèi)容――普通一審案件。（4）實(shí)施步驟――①聯(lián)系法院。盡量選擇交通便利、和我們單位有業(yè)務(wù)聯(lián)系的法院;旁聽的案件必須是和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度相適應(yīng)且具有代表性的案件。②提前介紹基本案情。為確保旁聽能順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果，應(yīng)提前向?qū)W生介紹基本案情，提示學(xué)生控辯雙方在定性、裁量方面可能的主張。③落實(shí)往返交通工具;強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律，確保安全;要求遵守法庭秩序。④點(diǎn)評與總結(jié)。旁聽結(jié)束后，教師應(yīng)對此次法院旁聽進(jìn)行點(diǎn)評，總結(jié)控辯雙方適用的法律主張，并析解案例。（5）考核――法院旁聽以后最好要有相關(guān)討論，或者要求學(xué)生作一些書面的總結(jié)等。針對發(fā)言結(jié)果或者書面材料以及學(xué)生在整個旁聽活動中遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行評分。成績評定標(biāo)準(zhǔn)為：合格、不合格，并按比例記入平時成績。”又比如：“實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目六――模擬法庭。（1）實(shí)訓(xùn)目的和要求――通過扮演刑事訴訟種類角色，讓學(xué)生熟悉刑事審判流程，掌握審判理論與技巧，能夠在具體的案件中準(zhǔn)確運(yùn)用相關(guān)法律服務(wù)社會需要。（2）課時――8課時。（3）實(shí)訓(xùn)內(nèi)容――根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，模擬人民法院審理第一審刑事案件開庭程序。（4）實(shí)施步驟――①選定案例。選題要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容的要求，并考慮到實(shí)踐教學(xué)的特點(diǎn)，所選案例要具體、務(wù)實(shí)，具有可辯性。②按角色需要由學(xué)生自行組成審判、公訴、辯護(hù)、證人等團(tuán)隊。③各組學(xué)生按角色擬定任務(wù)，草擬各自的法律文書（書、判決書、公訴詞、辯護(hù)詞）。④教師根據(jù)學(xué)生需要進(jìn)行先期指導(dǎo)，幫助審、控、辨各方設(shè)計實(shí)施方案，確定辯論思路。⑤實(shí)施模擬庭審。⑥教師點(diǎn)評、總結(jié)。（5）考核――擔(dān)任角色的同學(xué)的成績考核主要以其在模擬法庭相應(yīng)工作中的表現(xiàn)來評定;其他同學(xué)的成績評定可以以參與活動的程度、積極性及分組撰寫相關(guān)材料的完成質(zhì)量給分。成績評定標(biāo)準(zhǔn)為：合格、不合格，記入平時成績。”

目前，一部分專業(yè)基礎(chǔ)課中沒有實(shí)訓(xùn)教學(xué)大綱。對實(shí)訓(xùn)教學(xué)的重要性，一些教師的認(rèn)識還不夠充分。

提高就業(yè)競爭力是一個系統(tǒng)工程，加強(qiáng)寫作訓(xùn)練，不單單只在專業(yè)課中進(jìn)行，也不是擴(kuò)大到專業(yè)基礎(chǔ)課就行了，最終還是要推廣到所有理論課程中。司法警官職業(yè)學(xué)院及其他的六百所職業(yè)高校，不應(yīng)該像研究型大學(xué)那樣，把大部分時間精力花在理論講授、文獻(xiàn)綜述、邏輯思辨、理論創(chuàng)新上面，而要以“夠用即可”為尺度，少講、精講理論，多進(jìn)行技能訓(xùn)練，并輔之以個別指點(diǎn)、因材施教。為了提高司法警官職業(yè)學(xué)院法科畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)率，必須在日常教學(xué)過程中增強(qiáng)學(xué)生的寫作技能，尤其是司法文書寫作技能，使之在就業(yè)競爭中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)：

篇9

（一）土地承包經(jīng)營權(quán)取得糾紛；

（二）土地承包合同糾紛；

（三）土地承包經(jīng)營權(quán)侵權(quán)糾紛；

（四）土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛；

（五）承包土地被征收征用補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛；

（六）其他土地承包糾紛。

[仲裁依法原則]

第三條仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)事實(shí)，依法公平、公正、合理地解決農(nóng)村土地承包糾紛。

[仲裁獨(dú)立原則]

第四條仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行。不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。

[仲裁與訴訟關(guān)系]

第五條因農(nóng)村土地承包發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會申請仲裁，也可以直接向人民法院。

對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院。

仲裁裁決發(fā)生法律效力后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

[地域管轄]

第六條農(nóng)村土地承包糾紛由爭議涉及土地所在地的仲裁委員會管轄。

第二章仲裁委員會

[設(shè)立仲裁委員會]

第七條農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）應(yīng)當(dāng)在縣級設(shè)立。

設(shè)區(qū)的市設(shè)立的，市轄區(qū)不再設(shè)立。

仲裁委員會之間沒有隸屬關(guān)系。

[仲裁委員會的組建]

第八條仲裁委員會分別由縣級或者設(shè)區(qū)的市人民政府組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和有關(guān)農(nóng)村工作機(jī)關(guān)組建。

仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)村土地承包及承包合同管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。

[仲裁委員會的備案]

第九條設(shè)立、變更、撤銷仲裁委員會應(yīng)當(dāng)向省級農(nóng)（林）業(yè)行政主管部門備案。

[仲裁委員會應(yīng)當(dāng)具備的條件]

第十條仲裁委員會應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有自己的名稱、住所；

（二）有必要的辦公條件；

（三）有該委員會的成員；

（四）有聘任的仲裁員。

[仲裁委員會組成]

第十一條仲裁委員會由主任1人、副主任2至4人和委員7至11人組成。

仲裁委員會的主任、副主任和委員由從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的人員和法律專家等擔(dān)任。

[聘任仲裁員]

第十二條仲裁委員會應(yīng)當(dāng)從公道正派，符合下列條件之一，并經(jīng)培訓(xùn)合格的人員中聘任仲裁員：

（一）從事農(nóng)村土地承包及承包合同管理指導(dǎo)工作滿5年以上，具有中級以上職稱或者同等專業(yè)水平；

（二）從事律師工作5年以上；

（三）曾任法官職務(wù)5年以上；

（四）從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村政策法律研究5年以上，并具有中級以上職稱或者同等專業(yè)水平；

（五）從事人民調(diào)解工作5年以上，掌握農(nóng)村土地承包法律。

仲裁委員會應(yīng)當(dāng)建立仲裁員名冊。

[仲裁工作人員基本操守]

第十三條仲裁委員會組成人員、仲裁員及其他仲裁工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得、索賄受賄、。

[仲裁員的除名]

第十四條仲裁員有本法第三十一條第四項(xiàng)規(guī)定情形且情節(jié)嚴(yán)重的，或者有本法第十三條規(guī)定的情形的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將其除名。

第三章一般仲裁程序

第一節(jié)申請和受理

[申請仲裁的條件]

第十五條當(dāng)事人申請仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有具體的仲裁請求和事實(shí)、理由；

（二）屬于仲裁委員會的受理范圍；

（三）屬于該仲裁委員會管轄；

（四）有明確的被申請人。

[仲裁申請]

第十六條當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)當(dāng)遞交仲裁申請書。

仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、住所、聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式；

（二）仲裁請求和所根據(jù)的事實(shí)、理由；

（三）證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

[書面申請有困難]

第十七條提交書面申請有困難的，可以口頭申請，并由仲裁委員會記入筆錄，由申請人蓋章或者捺印。

[受理]

第十八條仲裁委員會收到仲裁申請之日起5日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理；認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由及解決爭議的其它途徑。

[不予受理和駁回仲裁申請]

第十九條當(dāng)事人一方向人民法院并受理的，仲裁委員會不予受理；仲裁委員會已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)駁回仲裁申請。

[送達(dá)仲裁通知]

第二十條仲裁委員會自受理仲裁申請之日起5日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將仲裁通知、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊送達(dá)申請人，將仲裁通知、仲裁申請書副本、仲裁規(guī)則、仲裁員名冊送達(dá)被申請人。

[答辯]

第二十一條被申請人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請書副本之日起20日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書和證明文件。仲裁委員會收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。被申請人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。

[放棄、變更、反請求]

第二十二條申請人可以放棄或者變更仲裁請求。被申請人可以承認(rèn)或者反駁仲裁請求，有權(quán)在仲裁裁決作出前提出反請求。

[委托]

第二十三條當(dāng)事人、法定人可以委托律師和其它人參加仲裁活動。委托律師和其它人應(yīng)當(dāng)向仲裁委員會提交經(jīng)委托人簽名或者留印的授權(quán)委托書。

[第三人]

第二十四條對當(dāng)事人雙方的仲裁標(biāo)的，第三人雖然沒有獨(dú)立請求權(quán)，但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的，可以申請參加仲裁，或者由仲裁委員會通知他參加仲裁，仲裁裁決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人，可以自收到裁決之日起30日內(nèi)向人民法院。

[先行裁定]

第二十五條農(nóng)村土地承包糾紛仲裁委員會為保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進(jìn)行，認(rèn)為確有必要的，可以根據(jù)當(dāng)事人申請先行裁定維持現(xiàn)狀、恢復(fù)生產(chǎn)、停止破壞。

組成仲裁庭的，由仲裁庭依法做出裁定。

[財產(chǎn)保全]

第二十六條一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因，可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的，可以申請財產(chǎn)保全。

申請財產(chǎn)保全的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將其申請?zhí)峤槐簧暾埲俗∷鼗蛘哓敭a(chǎn)所在地的人民法院。

申請有錯誤的，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。

[證據(jù)保全]

第二十七條在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，當(dāng)事人可以申請證據(jù)保全。當(dāng)事人申請證據(jù)保全的，仲裁委員會應(yīng)將當(dāng)事人的申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。

第二節(jié)仲裁庭的組成

[仲裁庭組成]

第二十八條仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。

[選定仲裁員]

第二十九條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁員名冊之日起5日內(nèi)，各自選定或者委托仲裁委員會主任指定一名仲裁員，并共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定首席仲裁員。

在規(guī)定的期限內(nèi)，當(dāng)事人沒有選定仲裁員的，由仲裁委員會主任指定。

[組庭通知]

第三十條仲裁庭組成后，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況5日內(nèi)書面通知當(dāng)事人。

[仲裁員回避]

第三十一條仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請。

（一）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、人的近親屬；

（二）與本案有利害關(guān)系；

（三）與本案當(dāng)事人、人有可能影響公正仲裁關(guān)系的；

（四）私自會見當(dāng)事人、人，或者接受當(dāng)事人、人請客送禮的。

[提出回避申請]

第三十二條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在首次開庭前書面提出回避申請，并說明理由。

回避回避事由在首次開庭后知道的，可以在最后一次開庭終結(jié)前提出。

仲裁員是否回避，由仲裁委員會主任決定。仲裁委員會主任擔(dān)任仲裁員的，由仲裁委員會集體決定。

[仲裁員更換]

第三十三條仲裁員因回避或者其它原因不能履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)依照原仲裁員產(chǎn)生的程序重新選定或者指定。

第三節(jié)開庭與裁決

[審理方式]

第三十四條仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。

當(dāng)事人約定不開庭或者仲裁庭認(rèn)為不必要開庭審理并征得雙方當(dāng)事人同意的，可以根據(jù)當(dāng)事人提交的文件進(jìn)行書面審理。

[保密義務(wù)]

第三十五條仲裁不公開進(jìn)行。當(dāng)事人共同提出或者一方當(dāng)事人提出，另一方當(dāng)事人同意公開的，可以公開進(jìn)行，但涉及國家秘密的除外。

[作出裁決的期限]

第三十六條仲裁庭應(yīng)當(dāng)在組庭之日起60日內(nèi)作出仲裁裁決；確有必要延期的，經(jīng)仲裁委員會批準(zhǔn)，可以延期，但延長的期限不得超過30日。

[開庭地點(diǎn)]

第三十七條開庭審理在仲裁委員會所在地進(jìn)行。當(dāng)事人另有約定，或者雙方當(dāng)事人同意并經(jīng)仲裁委員會批準(zhǔn)，為方便群眾，可以就近進(jìn)行。

[開庭通知]

第三十八條仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭10日前將開庭時間、地點(diǎn)書面通知當(dāng)事人、第三人。

當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以請求提前或者延期開庭，是否提前或者延期由仲裁庭決定。

[當(dāng)事人缺席]

第三十九條申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以缺席裁決。第三人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。

[仲裁代表人]

第四十條當(dāng)事人一方人數(shù)眾多的，可以由當(dāng)事人推選代表人進(jìn)行仲裁。代表人的仲裁行為對其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄仲裁請求或者承認(rèn)對方當(dāng)事人的仲裁請求，進(jìn)行和解，必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。

[舉證責(zé)任]

第四十一條當(dāng)事人對自己的主張承擔(dān)舉證責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。

仲裁庭認(rèn)為有必要收集的證據(jù)，可以自行收集。

[仲裁庭自行收集證據(jù)]

第四十二條仲裁庭依法調(diào)查事實(shí)、收集證據(jù)時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。

仲裁委員會之間可以相互委托調(diào)查。

[質(zhì)證]

第四十三條證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時出示，當(dāng)事人可以質(zhì)證。

未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)，仲裁庭不得作為裁決依據(jù)。

[辯論]

第四十四條仲裁庭應(yīng)當(dāng)充分聽取雙方當(dāng)事人的陳述。當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時，首席仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。

[庭審筆錄]

第四十五條仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄，由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參與人簽名、蓋章或者捺印。當(dāng)事人和其它仲裁參與人拒絕的，應(yīng)當(dāng)記入筆錄。

當(dāng)事人和其他仲裁參與人認(rèn)為記錄有遺漏或者差錯的，可以申請仲裁庭補(bǔ)正。仲裁庭如果不予補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)記錄該申請。

[先予執(zhí)行的裁定]

第四十六條仲裁庭對下列請求返還土地承包經(jīng)營權(quán)、追索土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)收益、追索承包土地被征收征用補(bǔ)償費(fèi)用及因情況緊急需要先予執(zhí)行的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以作出先予執(zhí)行的裁定：

（一）當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營的；

（二）被申請人有履行能力。

[先予執(zhí)行裁定的執(zhí)行]

第四十七條仲裁庭作出先予執(zhí)行裁定后,被申請人應(yīng)當(dāng)履行。不履行的，申請人應(yīng)當(dāng)將先予執(zhí)行裁定提交被申請人住所地或者財產(chǎn)所在地的人民法院申請執(zhí)行。

受申請人的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

申請人敗訴的，應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因先予執(zhí)行遭受的財產(chǎn)損失。

[和解]

第四十八條當(dāng)事人申請仲裁后，可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書，也可以撤回仲裁申請。

達(dá)成和解協(xié)議，撤回仲裁申請后反悔的，可以申請仲裁。

[調(diào)解]

第四十九條仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。

調(diào)解書自雙方當(dāng)事人簽收之日起生效。

[裁決]

第五十條調(diào)解不成，或者調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行裁決。

[不同裁決意見的處理]

第五十一條仲裁庭應(yīng)當(dāng)按照全體或者多數(shù)仲裁員的意見作出裁決，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決按照首席仲裁員的意見作出。

[裁決書的制作]

第五十二條裁決作出后，應(yīng)當(dāng)制作仲裁裁決書。裁決書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)、裁決日期。

[裁決書的署名]

第五十三條裁決書應(yīng)當(dāng)由仲裁員署名，并加蓋仲裁委員會印章。持有不同意見的仲裁員可以不署名。

[裁決書的送達(dá)]

第五十四條裁決書作出后應(yīng)當(dāng)將裁決書送達(dá)當(dāng)事人。

[裁決書的法律效力]

第五十五條當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自收到裁決書之日起30日內(nèi)向人民法院。

逾期不的，裁決書即發(fā)生法律效力。

[執(zhí)行]

第五十六條調(diào)解書或者裁決書發(fā)生法律效力后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

[不予執(zhí)行]

第五十七條當(dāng)事人申請人民法院執(zhí)行發(fā)生法律效力的仲裁裁決書、調(diào)解書，被申請人提出證據(jù)證明農(nóng)村土地承包糾紛仲裁裁決書、調(diào)解書有下列情形之一，并經(jīng)審查核實(shí)的，人民法院可以根據(jù)《民事訴訟法》第二百一十七條之規(guī)定，裁定不予執(zhí)行：

（一）裁決的事項(xiàng)不屬于農(nóng)村土地承包糾紛仲裁范圍，或者農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的；

（二）適用法律確有錯誤的；

（三）仲裁員仲裁該案時，有、枉法裁決行為的；

（四）人民法院認(rèn)定執(zhí)行該仲裁裁決違背社會公共利益的。

仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可以重新申請仲裁，也可以向人民法院。

第四章簡易程序

[簡易程序適用范圍]

第五十八條仲裁委員會審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、簡單的農(nóng)村土地承包糾紛適用簡易程序。

[受理]

第五十九條仲裁委員會收到仲裁申請，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)立即向雙方當(dāng)事人發(fā)出仲裁通知。

[答辯]

第六十條被申請人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁申請書副本之日起10日內(nèi)向仲裁委員會提交答辯書和證明文件；如有反請求，也應(yīng)在此期限內(nèi)提出反請求及有關(guān)證明文件。

[仲裁員的選定]

第六十一條雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到仲裁通知之日起在5日內(nèi)共同選定或者委托仲裁委員會主任指定一名獨(dú)任仲裁員。雙方當(dāng)事人逾期未選定，仲裁委員會主任應(yīng)當(dāng)立即指定一名獨(dú)任仲裁員成立仲裁庭審理。

[審理方式]

第六十二條仲裁庭可以依據(jù)當(dāng)事人提交的書面材料和證據(jù)決定采取書面審理或者開庭審理。

雙方當(dāng)事人同時到仲裁庭請求解決糾紛的，仲裁員可以當(dāng)即審理，也可以另定日期審理。

[開庭審理]

第六十三條開庭審理的案件，仲裁庭應(yīng)當(dāng)于開庭3日前將開庭日期通知雙方當(dāng)事人。

仲裁庭決定開庭審理的，一般只開庭一次。

[簡易程序的終結(jié)]

第六十四條經(jīng)變更的仲裁請求或者反請求已不適用本法第五十八條規(guī)定的，簡易程序變更為一般仲裁程序。

簡易程序變更為一般仲裁程序的，應(yīng)當(dāng)重新組成仲裁庭，除非當(dāng)事人另有約定，原獨(dú)任仲裁員為首席仲裁員。

[裁決作出的期限]

第六十五條仲裁庭適用簡易程序?qū)徖磙r(nóng)村土地承包糾紛，一般應(yīng)當(dāng)自組庭之日起30日內(nèi)作出裁決。

[本法其他條款的適用]

第六十六條本章未規(guī)定事項(xiàng)，適用本法其它各章的有關(guān)規(guī)定。

第五章附則

[原仲裁機(jī)構(gòu)的規(guī)范]

第六十七條本法實(shí)施前已成立的農(nóng)村土地承包及農(nóng)業(yè)承包合同仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本法規(guī)定重新組建。

[仲裁規(guī)則]

第六十八條仲裁委員會仲裁規(guī)則由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定。

[其它承包方式爭議的仲裁適用]

第六十九條通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地發(fā)生爭議，可以依照本法仲裁，也可以依據(jù)《中華人民共和國仲裁法》向其它仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁。

[仲裁費(fèi)用]

第七十條農(nóng)村土地承包仲裁工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財政預(yù)算。

當(dāng)事人申請仲裁應(yīng)當(dāng)依法繳納仲裁費(fèi)用。

仲裁費(fèi)用包括案件受理和處理費(fèi)。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門會同國務(wù)院財政行政主管部門和國務(wù)院物價行政主管部門規(guī)定。

當(dāng)事人交納仲裁費(fèi)用確有困難的，可以依照規(guī)定向仲裁委員會申請緩交或者減免。

[實(shí)施細(xì)則]

篇10

公民不服選舉委員會對選民資格的申訴所作的處理決定，可以在選舉日的五日以前向選區(qū)所在地基層法院起訴。

選民資格案件必須在選舉日前審結(jié)。

審理時，起訴人、選舉委員會的代表和有關(guān)公民必須參加。

法院的判決書，應(yīng)當(dāng)在選舉日前送達(dá)選舉委員會和起訴人，并通知有關(guān)公民。

第390條〔上訴與再審〕

選民資格案件的上訴與再審必須在選舉日三日前方可提起。

第391條〔其他選舉案件〕

公民因其選舉權(quán)或被選舉權(quán)受到侵害的可以依照本法提起訴訟。

第392條〔適用普通程序〕

選舉案件的審理適用普通程序，但不適用處分原則與辯論原則。

第十七章票據(jù)訴訟

第393條〔適用范圍〕

基于票據(jù)權(quán)利提起的訴訟，適用本章的規(guī)定。

第394條〔禁止提起反訴〕

票據(jù)訴訟，禁止提起反訴。

第395條〔轉(zhuǎn)入普通程序〕

在言詞辯論前，法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請轉(zhuǎn)入普通程序。

第396條〔證據(jù)使用的限制〕

票據(jù)訴訟使用的證據(jù)僅限于書證以及當(dāng)事人陳述。

對票據(jù)的真實(shí)性有爭議的，應(yīng)轉(zhuǎn)入普通程序?qū)徖怼?/p>

第397條〔不經(jīng)口頭辯論駁回訴訟〕

法院可不經(jīng)口頭辯論以判決駁回訴訟的全部或部分。

原告受敗訴判決后，在判決書送達(dá)后的15日內(nèi)對前款請求以基礎(chǔ)原因事實(shí)提起訴訟的，其時效自提起票據(jù)訴訟時起中斷。

第398條〔審理期限〕

票據(jù)訴訟應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)審理完畢。

第399條〔另行提起訴訟〕

依照票據(jù)訴訟程序或者普通程序?qū)徖淼钠睋?jù)糾紛，當(dāng)事人非因票據(jù)原因事實(shí)敗訴的，有權(quán)就票據(jù)原因債權(quán)另行提起訴訟。

第十八章督促程序

第400條〔適用條件〕

債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向法院申請支付令：

（一）請求給付金錢或匯票、本票、支票以及股票、債券、國庫券、可轉(zhuǎn)讓的存款單等有價證券的；

（二）請求給付的金錢或者有價證券已到期且數(shù)額確定；

（三）債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的；

（四）支付令不需要在國外送達(dá)、執(zhí)行或公告送達(dá)的。

申請書應(yīng)當(dāng)寫明請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)。

第401條〔管轄法院〕

督促程序案件由債務(wù)人住所地的基層法院管轄。

第402條〔準(zhǔn)用起訴與受理的規(guī)定〕

支付令的申請與處理準(zhǔn)用起訴與受理的規(guī)定。

第403條〔裁定駁回〕

法院收到債權(quán)人的書面申請后，認(rèn)為申請書不符合要求的，法院可以通知債權(quán)人限期補(bǔ)正。

經(jīng)審查申請不符合前兩條規(guī)定且不能補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起十五日內(nèi)裁定駁回申請，對該裁定不服的，可申請復(fù)議。

第404條〔計算機(jī)的使用〕

支付令的申請與處理，可使用計算機(jī)程序處理，具體辦法由最高法院規(guī)定。

第405條〔支付令〕

法院認(rèn)為債權(quán)人的申請符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)發(fā)出支付令。支付令應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng)：

（一）債權(quán)人請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)；

（二）債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù)，或者向法院提出書面異議。債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的，債權(quán)人可以向法院申請執(zhí)行。

第406條〔債務(wù)人異議〕

債務(wù)人法定期間內(nèi)對支付令提出書面異議的，支付令在異議的范圍內(nèi)失去效力。

債務(wù)人對債權(quán)債務(wù)關(guān)系沒有異議，但對清償能力、清償期限、清償方式等提出不同意見的，不影響支付令的效力。債權(quán)人基于同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系，向債務(wù)人提出多項(xiàng)支付請求，債務(wù)人僅就其中一項(xiàng)或幾項(xiàng)請求提出異議的，不影響其他各項(xiàng)請求的效力。債權(quán)人基于同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系，就可分之債向多個債務(wù)人提出支付請求，多個債務(wù)人中的一人或幾人提出異議的，不影響其他請求的效力。

第407條〔支付令生效〕

債務(wù)人不在法定期間內(nèi)提出有效的書面異議的，支付令即發(fā)生與確定判決同等的效力。

生效的支付令具有再審事由的，可以申請再審。

第408條〔因送達(dá)不能失效〕

支付令發(fā)出后三個月內(nèi)不能送達(dá)債務(wù)人的，支付令失去效力。

第409條〔時效與費(fèi)用〕

支付令失去效力，訴訟時效自申請支付令之日起計算。

支付令因債務(wù)人異議失去效力的，督促程序的費(fèi)用列入訴訟費(fèi)用的一部分。

債務(wù)人的異議明顯無理由的，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)賠償債權(quán)人因提起訴訟所支出費(fèi)用的一倍。

第十九章公示催告程序

第410條〔適用范圍與管轄〕

按照規(guī)定可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)被盜、遺失或者滅失，可以向票據(jù)支付地的基層法院申請公示催告。

依照法律規(guī)定可以申請公示催告的其他事項(xiàng)，適用本節(jié)規(guī)定。

第411條〔申請〕

前條規(guī)定的票據(jù)的最后持有人或者能根據(jù)票據(jù)主張權(quán)利的人可以提出申請。申請人應(yīng)當(dāng)向法院遞交申請書，寫明票面金額、發(fā)票人、持票人、背書人等票據(jù)主要內(nèi)容和申請的理由、事實(shí)。

申請人應(yīng)當(dāng)提出票據(jù)的復(fù)印件或者足以辨認(rèn)票據(jù)的證據(jù)，并釋明票據(jù)被盜、遺失或者滅失以及有申請權(quán)的原因、事實(shí)。

第412條〔公示催告〕

法院準(zhǔn)予公示催告的，應(yīng)當(dāng)做出裁定，同時通知支付人停止支付，并在三日內(nèi)發(fā)生公告，催促利害關(guān)系人申報權(quán)利。公示催告的期間，由法院根據(jù)情況決定，但不得少于六十日。

第413條〔公告方法及內(nèi)容〕

公告應(yīng)張貼于法院公告欄內(nèi)，并在有關(guān)報紙或其他媒體上刊登；法院所在地有證券交易所的，還應(yīng)張貼于該交易所。法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)票據(jù)的性質(zhì)決定登載公告的媒體。

公告應(yīng)當(dāng)記載以下事項(xiàng)：

（一）申請人的姓名或名稱；

（二）票據(jù)的種類、票面金額、發(fā)票人、持票人、背書人等；

（三）申報權(quán)利的期間；

（四）在公示催告期間逾期不申報即失權(quán)的后果；

（五）法院。

第414條〔申報權(quán)利〕

利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在公示催告期間向法院申報。利害關(guān)系人申報權(quán)利，法院應(yīng)通知其向法院出示票據(jù)，并通知公示催告申請人在指定的期間察看該票據(jù)。公示催告申請人申請公示催告的票據(jù)與利害關(guān)系人出示的票據(jù)不一致的，法院應(yīng)當(dāng)裁定駁回利害關(guān)系人的申報。對該裁定可以提起上訴，但不得提起再審。

法院認(rèn)為利害關(guān)系人出示的票據(jù)與公示催告的票據(jù)一致的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)公示催告程序，并通知申請人和支付人。對該裁定不得提起表示不服。申請人或者申報人可以向法院起訴。

利害關(guān)系人在除權(quán)判決前申報權(quán)利準(zhǔn)用前二款規(guī)定。

第415條〔撤回申請〕

公示催告申請人撤回申請，應(yīng)在公示催告前提出；公示催告期間申請撤回的，法院可以逕行裁定終結(jié)公示催告程序。

第416條〔解除停止支付〕

因?yàn)槔﹃P(guān)系人或者申請人撤回公示催告申請導(dǎo)致公示催告程序終結(jié)的，法院應(yīng)依職權(quán)解除停止支付。

第417條〔除權(quán)判決〕

在申報權(quán)利的期間沒有人申報的，或者申報被駁回的，公示催告申請人應(yīng)自申報權(quán)利期間屆滿的次日起一個月內(nèi)申請法院作出判決。逾期不申請判決的，終結(jié)公示催告程序。法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的申請，作出判決，宣告票據(jù)無效。判決應(yīng)當(dāng)公告，并通知支付人。

自判決公告之日起，申請人有權(quán)向支付人請求支付。

第418條〔撤銷除權(quán)判決之訴〕

對于除權(quán)判決不得提起上訴，但利害關(guān)系人在下列情形下可以向做出除權(quán)判決的法院提起撤銷除權(quán)判決之訴：

（一）因正當(dāng)理由不能在判決前向法院申報權(quán)利的；

（二）該事項(xiàng)不得適用公示催告程序的；

（三）未遵守公示催告期間的；

（四）未予公告或者未按照本法規(guī)定的方法公告的；

（五）申報權(quán)利被無理駁回的；

（六）具有再審程序所規(guī)定再審事由的。

利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)自知道上述事由之日起一個月內(nèi)提起撤銷之訴，有前款第一項(xiàng)情形的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道判決公告之日起一個月內(nèi)提起。

第419條〔審判組織〕

適用公示催告程序?qū)徖戆讣蓪徟袉T一人獨(dú)任審理；撤銷除權(quán)判決之訴，應(yīng)當(dāng)組成合議庭審理。

第二十章人事訴訟程序

第一節(jié)婚姻案件

第420條〔管轄〕

宣告婚姻無效、撤銷婚姻、離婚以及確認(rèn)婚姻成立不成立的訴訟，夫妻有共同住所的，由共同住所地法院管轄；如沒有共同住所地，則有被告的住所地法院管轄。在中華人民共和國無住所或其住所不明的，依據(jù)本法第16條第3款的規(guī)定確定管轄。

在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向法院提出離婚訴訟的，由婚姻締結(jié)地或一方在國內(nèi)的最后居住地法院管轄。

在國外結(jié)婚并定居國外的華僑，如定居國法院以離婚訴訟須由國籍所屬國法院管轄為由不予受理，當(dāng)事人向法院提出離婚訴訟的，由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地法院管轄。

中國公民一方居住在國外，一方居住在國內(nèi)，不論哪一方向法院提起離婚訴訟，國內(nèi)一方住所地的法院都有權(quán)管轄。如國外一方在居住國法院起訴，國內(nèi)一方向法院起訴的，受訴法院有權(quán)管轄。

中國公民雙方在國外但未定居，一方向法院起訴離婚的，應(yīng)由原告或者被告原住所地的法院管轄。

第421條〔夫妻一方死亡時的當(dāng)事人〕

夫妻一方死亡的，另一方提起宣告婚姻無效或撤銷婚姻的，以檢察院為被告；第三人提起的，以生存的另一方為被告。

第422條〔無民事權(quán)利能力、限制民事權(quán)利能力人的訴訟行為能力〕

無民事權(quán)利能力人、限制權(quán)利能力人可以不經(jīng)過其法定人同意，提起宣告婚姻無效、撤銷婚姻以及的離婚的訴訟。法院應(yīng)當(dāng)依申請或者依職權(quán)為無民事權(quán)利能力人、限制民事權(quán)利能力人選任人。

第423條〔訴的變更、追加與反訴〕

宣告婚姻無效、撤銷婚姻以及離婚可以合并提起或提起反訴。

在言詞辯論終結(jié)前，可以進(jìn)行訴的追加與變更。

前款規(guī)定的訴的變更、追加與反訴，另行起訴的，法院應(yīng)當(dāng)裁定移送至受理婚姻案件的法院合并審理。

第424條〔子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)分割〕

對夫妻一方所提出的撤銷婚姻或離婚的訴訟中，法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)請求，對子女的撫養(yǎng)、財產(chǎn)的分割做出裁判。

對于前款請求當(dāng)事人另行起訴的，受訴法院應(yīng)將訴訟移送至受理婚姻案件的法院合并審理。

第425條〔夫妻雙方的出庭義務(wù)〕

沒有特殊情況的，夫妻雙方應(yīng)當(dāng)出庭。

夫妻不出庭適用證人不出庭的規(guī)定。

第426條〔辯論原則不適用〕

婚姻案件不適用辯論原則。

法院對于維持婚姻、婚姻是否成立或者無效，可以考慮采納當(dāng)事人未主張的事實(shí)。

對于子女撫養(yǎng)的裁判，法院也應(yīng)考慮當(dāng)事人未提出的事實(shí)，并依職權(quán)調(diào)查證據(jù)。

前兩款規(guī)定的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人辯論的機(jī)會。

第427條〔認(rèn)諾、自認(rèn)、放棄不適用〕

認(rèn)諾、自認(rèn)、放棄不適用于婚姻案件，但涉及財產(chǎn)分割的除外。

第428條〔婚姻案件新事實(shí)、新證據(jù)的提出〕

除涉及財產(chǎn)分割的部分外，婚姻案件當(dāng)事人可以隨時提出新事實(shí)、新證據(jù)。

第429條〔臨時裁定〕

在下列情形下法院可以依照申請或者依職權(quán)臨時裁定：

（一）對于雙方共同的子女如何行使親權(quán)的；

（二）父母與子女的往來；

（三）把子女交給父母中的一方；

（四）對未成年子女的撫養(yǎng)義務(wù)；

（五）配偶雙方的分居；

（六）對配偶一方的扶養(yǎng)；

（七）夫妻住房及家庭用具的使用；

（八）其他涉及婚姻關(guān)系的事項(xiàng)。

前款申請與裁定適用保全程序的有關(guān)規(guī)定。

第430條〔再次起訴〕

判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件，原告不得在六個月內(nèi)以同一理由起訴。但被告提起訴訟的除外。

其他婚姻案件禁止二重起訴。

第431條〔普通程序的適用〕

除本章另有規(guī)定外，適用普通程序的規(guī)定。

第二節(jié)收養(yǎng)關(guān)系案件

第432條〔收養(yǎng)案件的管轄〕

宣告收養(yǎng)無效、撤銷收養(yǎng)確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系成立與否以及終止收養(yǎng)關(guān)系的訴訟，由養(yǎng)父母住所地或其死亡時住所地法院專屬管轄。

第433條〔養(yǎng)子女無民事權(quán)利能力與限制民事權(quán)利能力〕

養(yǎng)子女為無民事權(quán)利能力人或者限制民事權(quán)利能力人的，也有訴訟行為能力。

養(yǎng)子女與養(yǎng)父母之間的訴訟，如養(yǎng)子女無訴訟行為能力，而養(yǎng)父母為其法定人的，應(yīng)由生父母代為訴訟行為；無生父母的，由法院在生父母一方的親屬指定一人為人。

第434條〔適用婚姻案件的程序〕

審理收養(yǎng)案件，除另有規(guī)定外，準(zhǔn)用婚姻案件的程序。

第三節(jié)親子關(guān)系案件

第435條〔管轄〕

否認(rèn)子女之訴、認(rèn)領(lǐng)子女之訴、認(rèn)領(lǐng)子女無效之訴、撤銷認(rèn)領(lǐng)之訴、確認(rèn)生父之訴、宣告停止親權(quán)以及撤銷停止親權(quán)宣告之訴由子女住所地或者其死亡時住所地法院專屬管轄。

第436條〔繼承權(quán)被侵害的人提起訴訟〕

否認(rèn)親子關(guān)系訴訟，可由繼承權(quán)被侵害的人提起。

夫妻一方提起否認(rèn)子女之訴后死亡的，繼承權(quán)被侵害的人可以承繼訴訟。

第437條〔檢察院參與訴訟〕

訴訟中檢察院可以提出事實(shí)主張與證據(jù)。

第438條〔婚姻案件程序的適用〕

除本章另有規(guī)定外，參照適用婚姻案件程序的規(guī)定。

第四節(jié)其他人事訴訟案件

第439條〔程序適用〕

其他涉及身份關(guān)系的訴訟，參照適用本章的規(guī)定。

第二十一章非訟案件程序

第一節(jié)一般規(guī)定

第440條〔申請書狀〕

當(dāng)事人向法院申請就非訟案件做出裁判，必須提交申請書。申請書應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容：

（一）申請人的姓名、性別、年齡、籍貫、職業(yè)及住、居所；申請人為法人或其它團(tuán)體的，其名稱及事務(wù)所或營業(yè)所；

（二）有人的，其姓名、性別、年齡、籍貫、職業(yè)及住、居所；

（三）申請的目的及其原因、事實(shí)；

（四）證據(jù)；

（五）附屬文件及其件數(shù)；

（六）法院；

（七）年、月、日。

申請人或其人，應(yīng)于書狀或筆錄內(nèi)簽名；其不能簽名者，可以由他人代書姓名，由申請人或其人蓋章或按指印。

第441條〔管轄〕

非訟案件由基層法院管轄。

依照本章規(guī)定根據(jù)自然人的住所地確定管轄的，住所地的確定適用本法第16條的規(guī)定。

第442條〔普通程序的準(zhǔn)用〕

除本章另有規(guī)定，適用普通程序的規(guī)定。

第443條〔審判組織〕

非訟案件，除重大疑難的案件外，由獨(dú)任法官審理。

第444條〔職權(quán)主義〕

法院應(yīng)依職權(quán)調(diào)查事實(shí)以及必要的證據(jù)。

第445條〔檢察機(jī)關(guān)〕

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時可以參與訴訟并陳述意見。

第446條〔通知利害關(guān)系人〕

法院審理非訟案件，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)利害關(guān)系人。

利害關(guān)系人有權(quán)參與訴訟并陳述意見。

第447條〔不公開審理〕

法院審理非訟案件不公開進(jìn)行，但法院認(rèn)為公開審理適當(dāng)?shù)某狻?/p>

第448條〔國家墊付費(fèi)用〕

除本法另有規(guī)定外，法院依職權(quán)調(diào)查證據(jù)、傳喚以及其他必要的訴訟行為由國家財政撥付費(fèi)用。

第449條〔以裁定結(jié)案〕

除本章另有規(guī)定外，法院審理非訟案件，以裁定做出裁判。

第450條〔撤銷與變更〕

法院做出裁判后，認(rèn)為裁判不當(dāng)?shù)模梢猿蜂N或者變更。

第451條〔上訴〕

利害關(guān)系人因裁判而受到侵害的，可以上訴。

第二節(jié)指定財產(chǎn)管理案件

第452條〔適用范圍〕

為失蹤人、無人承認(rèn)的繼承遺產(chǎn)管理指定財產(chǎn)管理人以及其他需要指定財產(chǎn)管理人的案件適用本節(jié)規(guī)定。

第453條〔管轄〕

關(guān)于失蹤人的認(rèn)定及其財產(chǎn)管理案件，由其住所地法院管轄。

第454條〔失蹤人的認(rèn)定〕

申請認(rèn)定自然人失蹤的，應(yīng)當(dāng)提交申請書，申請書應(yīng)當(dāng)寫明失蹤的事實(shí)、時間和認(rèn)定失蹤的目的，并附有公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)于該自然人下落不明的書面證明。

法院做出被申請人是否失蹤的裁定前應(yīng)當(dāng)向失蹤人的住所地、最后居住地點(diǎn)和工作單位等詢問情況并進(jìn)行其他必要的調(diào)查，對該裁定不得提出上訴。

第455條〔管理人的選任〕

法院做出失蹤裁定的，如果失蹤人未指定財產(chǎn)管理人的，應(yīng)當(dāng)依照申請為其指定財產(chǎn)管理人。財產(chǎn)管理人依照下列順序確定：配偶、父母、與失蹤人同住的祖父母以及其他近親屬家長。

不能按照前款規(guī)定確定財產(chǎn)管理人的，法院根據(jù)利害關(guān)系人的申請，可以選任其他人擔(dān)任財產(chǎn)管理人或者就失蹤人的財產(chǎn)予以必要的處分。

第456條〔財產(chǎn)管理人的改任〕

財產(chǎn)管理人有不勝任管理或者管理不當(dāng)、違背善良管理人的注意義務(wù)或者有危害管理財產(chǎn)之虞的，法院可以根據(jù)利害關(guān)系人的申請改任。

第457條〔利害關(guān)系人陳述意見〕

利害關(guān)系人有權(quán)就財產(chǎn)管理人的選任或者改任陳述意見，法院選任或者改任財產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)征求利害關(guān)系人的意見。

第458條〔善意管理〕

財產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)以最大的善意管理失蹤人的財產(chǎn)。失蹤人財產(chǎn)的取得、消滅或者變更依法應(yīng)登記，財產(chǎn)管理人應(yīng)向有關(guān)登記機(jī)關(guān)登記。

第459條〔管理權(quán)限消滅〕

財產(chǎn)管理人的權(quán)限因死亡、被宣告為限制民事權(quán)利能力人或無民事權(quán)利能力人或者法律規(guī)定的其他原因而消滅。

財產(chǎn)管理人權(quán)限消滅的，法院應(yīng)當(dāng)依照申請另行選任財產(chǎn)管理人。

第460條〔財產(chǎn)管理狀況〕

管理人應(yīng)當(dāng)作成管理財產(chǎn)記錄，法院可以命令財產(chǎn)管理人報告財產(chǎn)管理狀況。

利害關(guān)系人可以說明原因，申請查閱財產(chǎn)管理記錄或者進(jìn)行復(fù)制。

第461條〔擔(dān)保〕

法院可以裁定財產(chǎn)管理人就財產(chǎn)的管理和返還提供相應(yīng)的擔(dān)保，也可以裁定免除。

對前款裁定可以上訴。

第462條〔財產(chǎn)管理人的報酬〕

法院可以根據(jù)財產(chǎn)管理人與失蹤人的關(guān)系以及其他情形，裁定給予財產(chǎn)管理人相應(yīng)的的報酬。

第463條〔失蹤人出現(xiàn)〕

被認(rèn)定失蹤的人出現(xiàn)的，法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人或者利害關(guān)系人的申請撤銷失蹤裁定及指定財產(chǎn)管理人的裁定，做出新的裁定。新的裁定應(yīng)當(dāng)裁定財產(chǎn)管理人向本人返還財產(chǎn)并提交管理財產(chǎn)的報告。

第464條〔無人繼承遺產(chǎn)管理案件的管轄〕

無人承認(rèn)的繼承財產(chǎn)管理案件由繼承開始時被繼承人住所地法院管轄。

第465條〔準(zhǔn)用失蹤人指定財產(chǎn)管理人的程序〕

其他需要指定財產(chǎn)管理人的案件適用本節(jié)關(guān)于為失蹤人指定財產(chǎn)管理人的程序。

第三節(jié)宣告無民事行為能力、限制民事行為能力案件

第466條〔管轄〕

申請宣告自然人無民事行為能力或者限制民事行為能力，由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向被宣告人住所地基層法院提出。

第467條〔鑒定〕

法院受理申請后，必要時應(yīng)當(dāng)對被請求宣告為無民事行為能力或者限制民事行為能力的自然人進(jìn)行鑒定。申請人已提供鑒定結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)對鑒定結(jié)論進(jìn)行審查。

第468條〔被宣告人的與詢問〕

法院審理宣告無民事行為能力或者限制民事行為能力的案件，應(yīng)當(dāng)由被宣告人的近親屬為人，但申請人除外。近親屬互相推諉的，由法院指定其中一人為人。

被宣告人健康情況許可的，還應(yīng)當(dāng)對被宣告人進(jìn)行詢問。

第469條〔做出裁定〕

法院經(jīng)審理宣告申請有事實(shí)根據(jù)的，以裁定宣告該自然人為無民事行為能力或者限制民事行為能力人；宣告申請沒有事實(shí)根據(jù)的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回。

第470條〔指定監(jiān)護(hù)人〕

法院做出宣告無民事行為能力或者限制民事行為裁定的，在該裁定確定后應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請或者依照職權(quán)為無民事行為能力人或者限制行為能力人指定監(jiān)護(hù)人。

第471條〔撤銷宣告裁定〕

無民事行為能力或者限制民事行為能力的原因已經(jīng)消除的，被宣告人本人、監(jiān)護(hù)人、利害關(guān)系人可以向被宣告人住所地基層法院申請撤銷宣告裁定。

法院認(rèn)為有理由的，應(yīng)當(dāng)做出撤銷的裁定；申請無理由的，裁定駁回。

第四節(jié)指定監(jiān)護(hù)人案件

篇11

第二條 法制辦對行政復(fù)議申請應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，專設(shè)行政復(fù)議案件收結(jié)案登記本，并由專人負(fù)責(zé)登記保管。登記本應(yīng)記明案件編號、收件日期、申請人、被申請人、申請事項(xiàng)、案件承辦人、辦理結(jié)果、結(jié)案日期等事項(xiàng)。

第三條 復(fù)議申請人以書面方式申請復(fù)議的，法制辦應(yīng)要求申請人提交下列材料：

(一)行政復(fù)議申請書一式二份，被申請人是兩個以上的，每增加一個，應(yīng)增加一份；

(二)申請人身份證明。申請人是公民的，應(yīng)提交公民身份證復(fù)印件；申請人是法人的，應(yīng)提交法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人證明書；申請人是其他組織的，應(yīng)提交有關(guān)機(jī)關(guān)對該組織成立時的批件；

(三)行政復(fù)議的申請人、被申請人或者第三人需要委托人參加復(fù)議的，應(yīng)提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書須載明委托事項(xiàng)和委托權(quán)限，并由委托人和被委托人簽名或蓋章；

(四)被申請人作出具體行政行為的證明材料（被申請人未依法送達(dá)作出具體行政行為的法律文書，或者法制辦認(rèn)為有跡象表明被申請人已經(jīng)作出具體行政行為的情形除外）；

(五)其他必要的證據(jù)材料。

第四條 申請人以口頭方式申請行政復(fù)議的，由法制辦具體接待人員當(dāng)場做好筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)記錄如下內(nèi)容：

(一)復(fù)議申請人的基本情況和聯(lián)系方式；

(二)被申請人的名稱；

(三)申請復(fù)議的請求事項(xiàng)和主要的事實(shí)、理由；

(四)知道具體行政行為的時間；

(五)是否向人民法院提起行政訴訟，人民法院是否已經(jīng)受理。

接待人員對口頭申請所做的筆錄，應(yīng)當(dāng)由申請人予以確認(rèn)并簽字。

接待人員應(yīng)要求申請人提交按照第三條規(guī)定的相關(guān)材料。

第五條 接到行政復(fù)議案件申請材料，由法制辦主任確定案件承辦人員。

第六條 法制辦案件承辦人接到案件材料后，應(yīng)根據(jù)行政復(fù)議法以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對下列內(nèi)容進(jìn)行審查：

(一)申請人與具體行政行為存在法律上的利害關(guān)系；

(二)有明確的被申請人和具體行政行為；

(三)有具體的行政復(fù)議請求和事實(shí)根據(jù)；

(四)屬于行政復(fù)議范圍；

(五)在法定期限內(nèi)提出行政復(fù)議申請；

(六)符合本行政復(fù)議機(jī)關(guān)的受理權(quán)限；

(七)未對同一具體行政行為申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟；

(八)符合行政復(fù)議法規(guī)定的其他條件。

第七條法制辦案件承辦人員應(yīng)當(dāng)及時對復(fù)議申請進(jìn)行審查，擬受理的應(yīng)當(dāng)填寫《行政復(fù)議案件立案審批表》，報法制辦主任審核決定。

經(jīng)審查不符合受理?xiàng)l件的，案件承辦人應(yīng)在五日內(nèi)擬出《不予受理行政復(fù)議申請決定書》，報法制辦主任簽發(fā)。

重大、復(fù)雜、疑難的復(fù)議案件，由法制辦主任報告市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第八條 對不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，法制辦案件承辦人應(yīng)制作《行政復(fù)議告知書》，報法制辦主任審核簽發(fā)。

第九條 符合受理?xiàng)l件的，法制辦案件承辦人應(yīng)制作《行政復(fù)議答復(fù)通知書》，報法制辦主任審核簽發(fā)。

案件承辦人應(yīng)當(dāng)自復(fù)議申請受理之日起七日內(nèi)，將《行政復(fù)議答復(fù)通知書》連同復(fù)議申請書副本或口頭申請筆錄復(fù)印件并附送達(dá)回證，送達(dá)被申請人。

第十條 被申請人應(yīng)當(dāng)自收到申請書副本或申請筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，向法制辦提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其它有關(guān)材被申請人提交證據(jù)材料時應(yīng)當(dāng)提交證據(jù)清單證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)提交原件，同時附送復(fù)印件（應(yīng)加蓋被申請人單位印章）。案件審理終結(jié)時，原件退回被申請人，復(fù)印件由法制辦留存。

被申請人不依照行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本《規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定提交答復(fù)書、證據(jù)清單、證據(jù)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)，將依法撤銷該具體行政行為。

第十一條 經(jīng)審查，根據(jù)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對有關(guān)復(fù)議申請難以確定是否符合受理?xiàng)l件需請示的，法制辦案件承辦人應(yīng)制作《行政復(fù)議中止通知書》，經(jīng)法制辦主任審批后送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人，并及時向上級政府法制辦請示。行政復(fù)議中止期間不計入行政復(fù)議的法定審查、審理期限。

第十二條 對已經(jīng)受理的復(fù)議申請，在調(diào)查、審理中發(fā)現(xiàn)不符合復(fù)議受理?xiàng)l件的，法制辦案件承辦人應(yīng)制作《駁回行政復(fù)議申請決定書》，報法制辦主任審核簽發(fā)后送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。

第十三條 在審理過程中，法制辦認(rèn)為公民、法人或者其他組織同申請復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以告知其有作為第三人參加復(fù)議的權(quán)利。第三人不參加復(fù)議的，不影響復(fù)議案件的審理。

第十四條 在復(fù)議案件受理后、復(fù)議決定作出前，公民、法人或者其他組織要求以第三人參加復(fù)議的，法制辦案件承辦人應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起七日內(nèi)對申請進(jìn)行審查并提出處理意見，同意其作為第三人的，制作《第三人參加行政復(fù)議通知書》，報法制辦主任審核簽發(fā)后，送達(dá)有關(guān)當(dāng)事人。

第十五條 申請人、第三人要求查閱被申請人提交的書面答復(fù)和有關(guān)證據(jù)、依據(jù)及其他有關(guān)材料的，可以允許，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的除外。

第十六條 法制辦案件承辦人與復(fù)議案件有利害關(guān)系的，應(yīng)主動申請回避。當(dāng)事人也可以提出回避申請，但是否回避，由法制辦主任決定。

第十七條 對符合《行政復(fù)議法》第二十一條的規(guī)定，需要對被申請人的具體行政行為停止執(zhí)行的，由法制辦案件承辦人制作《停止執(zhí)行通知書》，報法制辦主任審簽。

重大、復(fù)雜、疑難的停止執(zhí)行案件，經(jīng)法制辦主任審查，送市政府辦分管副主任、主任審核，報市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

案件承辦人將《停止執(zhí)行通知書》送達(dá)被申請人，同時抄送申請人、第三人。

第十八條行政復(fù)議決定作出前，申請人要求撤回行政復(fù)議申請的，法制辦案件承辦人應(yīng)要求申請人遞交《撤回行政復(fù)議申請書》。《撤回行政復(fù)議申請書》應(yīng)寫明撤回行政復(fù)議申請的理由和時間。

申請人以口頭方式要求撤回行政復(fù)議申請的，案件承辦人應(yīng)制作筆錄，由申請人予以確認(rèn)并簽名。

第十九條 申請人撤回復(fù)議申請的，法制辦案件承辦人員應(yīng)當(dāng)對撤回申請的理由進(jìn)行審查并提出處理意見，報法制辦主任審批。

第二十條法制辦案件承辦人員應(yīng)依法對申請人、被申請人和第三人提交的行政復(fù)議材料進(jìn)行全面審查。法制辦認(rèn)為必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

第二十一條 法制辦可以根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合案件具體情況，綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、組織案件聽證會等方式審理行政復(fù)議案件。符合法定情形的，法制辦可以對案件調(diào)解結(jié)案。

第二十二條有下列情形之一的，法制辦可以組織案件聽證會，聽取各方意見：

(一)申請人、被申請人要求行政復(fù)議機(jī)關(guān)聽取意見或者向有關(guān)方面調(diào)查了解情況，法制辦認(rèn)為有必要的；

(二)法制辦認(rèn)為組織案件調(diào)查會有利于調(diào)查、了解案件主要事實(shí)；

(三)法制辦認(rèn)為有必要的。

案件聽證會由法制辦負(fù)責(zé)人主持，案件承辦人組織，并負(fù)責(zé)記錄。

第二十三條案件因法定事由需要中止或終止審理，以及需要延期審理的，由法制辦案件承辦人提出意見，報法制辦主任審批。依法中止或終止復(fù)議程序和延長案件審理期限，應(yīng)當(dāng)及時通知申請人、被申請人和第三人。

第二十四條申請人在申請行政復(fù)議時，一并提出行政賠償請求的，法制辦案件承辦人應(yīng)當(dāng)告知申請人提交《行政賠償申請書》或由案件承辦人制作口頭申請筆錄。對申請人提出的行政賠償申請，案件承辦人應(yīng)就下列問題進(jìn)行審查：

(一)是否有違法行使職權(quán)的行為；

(二)是否存在損害后果；

(三)違法行使職權(quán)的行為與損害后果之間是否存在因果關(guān)系；

(四)賠償請求是否合法有據(jù)；

(五)賠償請求是否在法律規(guī)定應(yīng)予賠償?shù)膿p害范圍。

第二十五條對符合法定賠償條件的，應(yīng)在《行政復(fù)議決定書》中作出賠償決定；對不符合法定賠償條件的，應(yīng)在《行政復(fù)議決定書》中說明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>

第二十六條法制辦對重大、復(fù)雜、疑難的案件應(yīng)當(dāng)集體討論，由法制辦主任主持，法制辦全體人員參加，案件承辦人介紹案情、處理意見和有關(guān)法律依據(jù)。

必要時，報請市政府辦分管副主任、主任、市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)參加集體討論。

第二十七條行政復(fù)議案件除依法延期外，法制辦案件承辦人應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)完成案件審理工作，制作《行政復(fù)議決定書》。

擬撤銷、變更具體行政行為或者確認(rèn)具體行政行為違法的，還應(yīng)制作《審理報告》。

第二十八條 《行政復(fù)議決定書》由法制辦案件承辦人擬稿，經(jīng)法制辦主任審核，送市政府辦分管副主任、主任審核后，報市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

第二十九條 行政復(fù)議決定書由市政府分管政府法制工作的領(lǐng)導(dǎo)簽批后，以市政府名義印發(fā)。

行政復(fù)議決定書之外的行政復(fù)議文書由法制辦主任簽發(fā)，統(tǒng)一加蓋“市人民政府行政復(fù)議專用章”。

第三十條 行政復(fù)議文書應(yīng)依法送達(dá)各方當(dāng)事人。

被申請人應(yīng)當(dāng)自覺履行行政復(fù)議決定。

申請人不服行政復(fù)議決定的，可以在行政復(fù)議決定書送達(dá)之日起十五日內(nèi)依法提起行政訴訟。

第三十一條被申請人違反行政復(fù)議法、行政復(fù)議法實(shí)施條例和本《規(guī)則》，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《行政復(fù)議法》第三十六條、第三十七條和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第六十二條、第六十三條的規(guī)定，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十二條 行政復(fù)議期間法制辦發(fā)現(xiàn)被申請人或者其他行政機(jī)關(guān)的相關(guān)行政行為違法或者需要做好善后工作的，可以制作《行政復(fù)議意見書》。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《行政復(fù)議意見書》指定的期限內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報法制辦；《行政復(fù)議意見書》未指定期限的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議意見書之日起60日內(nèi)將糾正相關(guān)行政違法行為或者做好善后工作的情況通報法制辦。

行政復(fù)議期間法制辦發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施中帶有普遍性的問題，可以制作《行政復(fù)議建議書》，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的建議。

篇12

第三條人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)獨(dú)立行使仲裁權(quán),不受其它國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的非法干涉。

第四條處理人事爭議應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)當(dāng)事人在適用法律上一律平等;(二)及時、公正、合理;(三)著重調(diào)解,依法裁決;(四)以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第五條市、縣、區(qū)設(shè)立仲裁委員會,其工作職責(zé)為:(一)負(fù)責(zé)處理本委員會管轄范圍內(nèi)的人事爭議案件;(二)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)和仲裁庭開展工作;(三)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)解委員會或者調(diào)解小組開展工作;(四)聘任專職和兼職仲裁員,并對仲裁員進(jìn)行管理。

第六條仲裁委員會由主任1人,副主任2至4人和委員若干人組成。仲裁委員會的主任由同級人民政府分管人事工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副主任由同級人民政府人事行政部門的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,委員由同級人民政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。仲裁委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。第七條仲裁委員會辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級人民政府人事行政部門,其工作職責(zé)為:(一)負(fù)責(zé)人事爭議處理的日常工作;(二)根據(jù)仲裁委員會的授權(quán),負(fù)責(zé)管理仲裁員,組織仲裁庭;(三)管理仲裁委員會的文書、檔案、印鑒;(四)負(fù)責(zé)有關(guān)人事爭議及其處理方面的法律、法規(guī)及政策的宣傳、咨詢;(五)辦理仲裁委員會授權(quán)的其它事宜。

第八條仲裁委員會處理人事爭議案件,實(shí)行仲裁庭制度。

仲裁庭由3名以上(含3名)的單數(shù)仲裁員組成,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)指定1名仲裁員擔(dān)任首席仲裁員;簡單的人事爭議案件,也可以指定1名仲裁員獨(dú)任處理。

第九條仲裁委員會根據(jù)需要可以聘請政府有關(guān)部門的人員、有關(guān)方面的專家學(xué)者和律師擔(dān)任兼職仲裁員。兼職仲裁員與專職仲裁員在執(zhí)行仲裁公務(wù)時享有同等權(quán)利。

兼職仲裁員進(jìn)行仲裁活動時,所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。

第十條各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)立人事爭議調(diào)解委員會或者人事爭議調(diào)解小組。調(diào)解委員會或者調(diào)解小組在本單位和所屬行政區(qū)域內(nèi)仲裁委員會的指導(dǎo)下遵循當(dāng)事人雙方自愿的原則,調(diào)解本單位發(fā)生的人事爭議。

調(diào)解委員會調(diào)解人事爭議,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起30日內(nèi)結(jié)束;到期未結(jié)束的,視為調(diào)解不成。

當(dāng)事人對調(diào)解達(dá)成的協(xié)議應(yīng)自覺履行,不愿調(diào)解或調(diào)解不成的,可以在規(guī)定期限內(nèi)向仲裁委員會申請仲裁。

第三章受案范圍

第十一條仲裁委員會受理下列人事爭議案件:(一)行政機(jī)關(guān)與工作人員之間因錄用、調(diào)動、履行聘任合同發(fā)生的爭議;(二)事業(yè)單位與工作人員之間因辭職、辭退以及履行聘任合同或聘用合同發(fā)生的爭議;(三)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以仲裁的人才流動爭議和其他人事爭議。

第十二條仲裁委員會對下列人事爭議不予受理:(一)超過時效的爭議;(二)有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)已受理或?qū)徑Y(jié)的爭議;(三)仲裁委員會已經(jīng)審結(jié),當(dāng)事人沒有新的事實(shí)、證據(jù)足以改變原仲裁結(jié)論又提出仲裁申請的;(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不應(yīng)受理的其他爭議。

第四章管轄

第十三條市直單位、經(jīng)市人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)合同鑒證的中央和省駐漯單位以及跨縣區(qū)人事爭議案件,由市仲裁委員會管轄。縣、區(qū)的人事爭議案件,由縣、區(qū)仲裁委員會管轄。

第十四條仲裁委員會受理案件后,當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交答辯書期間提出,由仲裁委員會進(jìn)行審查。案件受理后,仲裁委員會的管轄權(quán)不受單位隸屬關(guān)系、行政區(qū)域變更的影響。

第十五條仲裁委員會之間因管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的,報請共同的上級政府人事部門指定管轄。

有管轄權(quán)的縣、區(qū)仲裁委員會由于特殊原因,不能行使管轄權(quán)的,由市仲裁委員會指定管轄。

第五章仲裁參加人

第十六條因發(fā)生人事爭議而以自己的名義參與仲裁活動并受仲裁委員會裁決約束的利害關(guān)系人是仲裁活動的當(dāng)事人。

第十七條當(dāng)事人一方或雙方為2人以上,其爭議標(biāo)的是共同的,或者爭議標(biāo)的是同一種類、仲裁委員會認(rèn)為可以合并審理的,為共同仲裁,并統(tǒng)一登記和推舉代表參加仲裁活動。代表人數(shù)由仲裁委員會確定。

第十八條與人事爭議有利害關(guān)系的第三人,可以作為第三人申請參加仲裁活動,或者由仲裁委員會通知其參加。

第十九條當(dāng)事人可以委托1至2人參加仲裁活動。委托他人的,必須向仲裁委員會提交有委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書,明確委托事項(xiàng)和權(quán)限。

第六章處理程序

第二十條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起60日內(nèi),以書面形式向仲裁委員會申請仲裁,并按被申請人人數(shù)遞交副本。

當(dāng)事人因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由超過申請時效的,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。

第二十一條仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)當(dāng)事人姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所,法人或者其他組織的名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);(二)仲裁請求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;(三)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

第二十二條仲裁委員會收到仲裁申請書后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定。決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人,并說明不予受理的理由。決定受理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人,并組成仲裁庭。

被申請人應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請書副本之日起15日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。被申請人沒有按時提交或者不提交答辯書的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。第二十三條仲裁機(jī)構(gòu)處理人事爭議應(yīng)先行調(diào)解,在查明事實(shí),分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,促使當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成協(xié)議,但協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)。

第二十四條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議內(nèi)容制作調(diào)解書,調(diào)解書自送達(dá)之日起具有法律效力。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或調(diào)解書送達(dá)前當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)及時裁決。

第二十五條仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行,當(dāng)事人雙方協(xié)議不開庭,或者仲裁庭認(rèn)為不宜開庭的,可以書面仲裁。

第二十六條決定開庭審理的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)提前5日將開庭時間、地點(diǎn)等書面通知當(dāng)事人。當(dāng)事人經(jīng)書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,對申請人按撤回仲裁申請?zhí)幚?對被申請人可以缺席裁決。

第二十七條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。

仲裁委員會認(rèn)為必要時,可自行收集證據(jù),有權(quán)向有關(guān)單位查閱與案件有關(guān)的檔案、資料,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕。

當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)質(zhì)證和進(jìn)行辯論。辯論終結(jié)時,首席仲裁員或者獨(dú)任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最終意見。

只有經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定的證據(jù)材料才可作為仲裁的證據(jù)。

第二十八條當(dāng)事人在仲裁庭上可以提出新的證據(jù),經(jīng)仲裁庭許可,可以向證人、鑒定人發(fā)問,可以要求重新調(diào)查或者鑒定。

第二十九條有下列情況之一的,可以延期審理:(一)必須到庭的當(dāng)事人和其他仲裁活動參與人有正當(dāng)理由沒有到庭的;(二)當(dāng)事人臨時提出回避申請且理由成立的;(三)需要通知新的證人到庭,調(diào)取新的證據(jù),重新鑒定或者需要補(bǔ)充調(diào)查的;(四)其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。第三十條書記員應(yīng)當(dāng)將開庭審理的全部活動記入筆錄,由當(dāng)事人和其他仲裁活動參與人當(dāng)庭閱讀。

仲裁庭筆錄由首席仲裁員、仲裁員、書記員、當(dāng)事人及其他仲裁活動參與人簽名或蓋章。

第三十一條裁決應(yīng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出,不能形成多數(shù)意見時,按照首席仲裁員的意見作出。

仲裁庭對重大的或者疑難的人事爭議案件的處理,可以提交仲裁委員會討論決定,仲裁委員會的決定,仲裁庭必須執(zhí)行。

第三十二條仲裁庭應(yīng)當(dāng)在裁決作出后5日內(nèi)制作裁決書,裁決書應(yīng)當(dāng)載明:(一)當(dāng)事人雙方基本情況;(二)案由、仲裁請求、爭議事實(shí)和理由;(三)裁決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的依據(jù);(四)裁決結(jié)果和仲裁費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。

第三十三條仲裁庭審理案件,應(yīng)當(dāng)在仲裁庭組成之日起60日內(nèi)結(jié)案。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)仲裁委員會批準(zhǔn),可以適當(dāng)延期,但延長的期限不得超過30日。

第三十四條調(diào)解書、裁決書,應(yīng)在調(diào)解、裁決后及時送達(dá)當(dāng)事人。

調(diào)解書、裁決書一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。

第七章執(zhí)行和監(jiān)督

第三十五條當(dāng)事人對仲裁裁決不服的,自收到裁決書之日起15日內(nèi),可以依法向人民法院。一方當(dāng)事人在法定期間內(nèi)不又不履行仲裁裁決,另一方當(dāng)事人可向人民法院申請執(zhí)行。

第三十六條仲裁委員會對已經(jīng)發(fā)生效力的仲裁決定,發(fā)現(xiàn)確有錯誤的,應(yīng)當(dāng)重新審理。

第三十七條仲裁委員會組成人員或者仲裁員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請其回避:(一)是人事爭議當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;(二)與人事爭議有利害關(guān)系的;(三)與人事爭議當(dāng)事人有其它關(guān)系,可能影響公正仲裁的。第三十八條當(dāng)事人及有關(guān)人員在仲裁過程中有下列行為之一的,仲裁委員會可以予以批評教育、責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)干擾仲裁活動,阻礙仲裁工作人員執(zhí)行公務(wù)的;

(二)拒絕提供有關(guān)文件、資料和其他證明材料的;

(三)提供虛假情況的;

(四)對仲裁工作人員、仲裁參加人、證人進(jìn)行打擊報復(fù)的。

第三十九條仲裁工作人員在仲裁活動中、收受賄賂、、的,由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第八章附則

第四十條人事爭議當(dāng)事人申請仲裁,應(yīng)按規(guī)定交納仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

篇13

當(dāng)事人經(jīng)法庭許可，可以向證人、鑒定人、勘驗(yàn)人發(fā)問。

當(dāng)事人要求重新進(jìn)行調(diào)查、鑒定或者勘驗(yàn)的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。

第一百二十六條原告增加訴訟請求，被告提出反訴，第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求，可以合并審理。

第一百二十七條法庭辯論按照下列順序進(jìn)行：

（一）原告及其訴訟人發(fā)言；

（二）被告及其訴訟人答辯；

（三）第三人及其訴訟人發(fā)言或者答辯；

（四）互相辯論。

法庭辯論終結(jié)，由審判長按照原告、被告、第三人的先后順序征詢各方最后意見。

第一百二十八條法庭辯論終結(jié)，應(yīng)當(dāng)依法作出判決，判決前能夠調(diào)解的，還可以進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時判決。

第一百二十九條原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理；被告反訴的，可以缺席判決。

第一百三十條被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。

第一百三十一條宣判前，原告申請撤訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。

人民法院裁定不準(zhǔn)許撤訴的，原告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決。

第一百三十二條有下列情形之一的，可以延期開庭審理：

（一）必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒有到庭的；

（二）當(dāng)事人臨時提出回避申請的；

（三）需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗(yàn)，或者需要補(bǔ)充調(diào)查的；

（四）其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。

第一百三十三條書記員應(yīng)當(dāng)將法庭審理的全部活動記入筆錄，由審判人員和書記員簽名。

法庭筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀，也可以告知當(dāng)事人和其他訴訟參與人當(dāng)庭或者在五日內(nèi)閱讀。當(dāng)事人和其他訴訟參與人認(rèn)為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯的，有權(quán)申請補(bǔ)正。如果不予補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)將申請記錄在案。

法庭筆錄由當(dāng)事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的，記明情況附卷。

第一百三十四條人民法院對公開審理或者不公開審理的案件，一律公開宣告判決。

當(dāng)庭宣判的，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)發(fā)送判決書；定期宣判的，宣判后立即發(fā)給判決書。

宣告判決時，必須告知當(dāng)事人上訴權(quán)利、上訴期限和上訴的法院。

宣告離婚判決，必須告知當(dāng)事人在判決發(fā)生法律效力前不得另行結(jié)婚。

第一百三十五條人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起六個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)，可以延長六個月；還需要延長的，報請上級人民法院批準(zhǔn)。

第四節(jié)訴訟中止和終結(jié)

第一百三十六條有下列情形之一的，中止訴訟：

（一）一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的；

（二）一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定人的；

（三）作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（四）一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟的；

（五）本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的；

（六）其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。

中止訴訟的原因消除后，恢復(fù)訴訟。

第一百三十七條有下列情形之一的，終結(jié)訴訟：

（一）原告死亡，沒有繼承人，或者繼承人放棄訴訟權(quán)利的；

（二）被告死亡，沒有遺產(chǎn)，也沒有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人的；

（三）離婚案件一方當(dāng)事人死亡的；

（四）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)以及解除收養(yǎng)關(guān)系案件的一方當(dāng)事人死亡的。

第五節(jié)判決和裁定

第一百三十八條判決書應(yīng)當(dāng)寫明：

（一）案由、訴訟請求、爭議的事實(shí)和理由；

（二）判決認(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律依據(jù)；

（三）判決結(jié)果和訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)；

（四）上訴期間和上訴的法院。

判決書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章。

第一百三十九條人民法院審理案件，其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分先行判決。

第一百四十條裁定適用于下列范圍：

（一）不予受理；

（二）對管轄權(quán)有異議的；

（三）駁回；

（四）財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行；

（五）準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許撤訴；

（六）中止或者終結(jié)訴訟；

（七）補(bǔ)正判決書中的筆誤；

（八）中止或者終結(jié)執(zhí)行；

（九）不予執(zhí)行仲裁裁決；

（十）不予執(zhí)行公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書；

（十一）其他需要裁定解決的事項(xiàng)。

對前款第（一）、（二）、（三）項(xiàng)裁定，可以上訴。

裁定書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章。口頭裁定的，記入筆錄。

第一百四十一條最高人民法院的判決、裁定，以及依法不準(zhǔn)上訴或者超過上訴期沒有上訴的判決、裁定，是發(fā)生法律效力的判決、裁定。

第十三章簡易程序

第一百四十二條基層人民法院和它派出的法庭審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的民事案件，適用本章規(guī)定。

第一百四十三條對簡單的民事案件，原告可以口頭。

當(dāng)事人雙方可以同時到基層人民法院或者它派出的法庭，請求解決糾紛。基層人民法院或者它派出的法庭可以當(dāng)即審理，也可以另定日期審理，

第一百四十四條基層人民法院和它派出的法庭審理簡單的民事案件，可以用簡便方式隨時傳喚當(dāng)事人、證人。

第一百四十五條簡單的民事案件由審判員一人獨(dú)任審理，并不受本法第一百二十二條、第一百二十四條、第一百二十六條規(guī)定的限制。

第一百四十六條人民法院適用簡易程序?qū)徖戆讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。

第十四章第二審程序

第一百四十七條當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。

第一百四十八條上訴應(yīng)當(dāng)遞交上訴狀。上訴狀的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的姓名，法人的名稱及其法定代表人的姓名或者其他組織的名稱及其主要負(fù)責(zé)人的姓名；原審人民法院名稱、案件的編號和案由；上訴的請求和理由。

第一百四十九條上訴狀應(yīng)當(dāng)通過原審人民法院提出，并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本。

當(dāng)事人直接向第二審人民法院上訴的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀移交原審人民法院。

第一百五十條原審人民法院收到上訴狀，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀副本送達(dá)對方當(dāng)事人，對方當(dāng)事人在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起五日內(nèi)將副本送達(dá)上訴人。對方當(dāng)事人不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。

原審人民法院收到上訴狀、答辯狀，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)連同全部案卷和證據(jù)，報送第二審人民法院。

第一百五十一條第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對上訴請求的有關(guān)事實(shí)和適用法律進(jìn)行審查。

第一百五十二條第二審人民法院對上訴案件，應(yīng)當(dāng)組成合議庭，開庭審理。經(jīng)過閱卷和調(diào)查，詢問當(dāng)事人，在事實(shí)核對清楚后，合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的，也可以逕行判決、裁定。

第二審人民法院審理上訴案件，可以在本院進(jìn)行，也可以到案件發(fā)生地或者原審人民法院所在地進(jìn)行。

第一百五十三條第二審人民法院對上訴案件，經(jīng)過審理，按照下列情形，分別處理：

（一）原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確的，判決駁回上訴，維持原判決；

（二）原判決適用法律錯誤的，依法改判；

（三）原判決認(rèn)定事實(shí)錯誤，或者原判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實(shí)后改判；

（四）原判決違反法定程序，可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。

當(dāng)事人對重審案件的判決、裁定，可以上訴。

第一百五十四條第二審人民法院對不服第一審人民法院裁定的上訴案件的處理，一律使用裁定。

第一百五十五條第二審人民法院審理上訴案件，可以進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書，由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章。調(diào)解書送達(dá)后，原審人民法院的判決即視為撤銷。

第一百五十六條第二審人民法院判決宣告前，上訴人申請撤回上訴的，是否準(zhǔn)許，由第二審人民法院裁定。

第一百五十七條第二審人民法院審理上訴案件，除依照本章規(guī)定外，適用第一審普通程序。

第一百五十八條第二審人民法院的判決、裁定，是終審的判決、裁定。

第一百五十九條人民法院審理對判決的上訴案件，應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。

人民法院審理對裁定的上訴案件，應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三十日內(nèi)作出終審裁定。

第十五章特別程序

第一節(jié)一般規(guī)定

第一百六十條人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件和認(rèn)定財產(chǎn)無主案件，適用本章規(guī)定。本章沒有規(guī)定的，適用本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定。

第一百六十一條依照本章程序?qū)徖淼陌讣瑢?shí)行一審終審，選民資格案件或者重大、疑難的案件，由審判員組成合議庭審理；其他案件由審判員一人獨(dú)任審理。

第一百六十二條人民法院在依照本章程序?qū)徖戆讣倪^程中，發(fā)現(xiàn)本案屬于民事權(quán)益爭議的，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)特別程序，并告知利害關(guān)系人可以另行。

第一百六十三條人民法院適用特別程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起三十日內(nèi)或者公告期滿后三十日內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準(zhǔn)。但審理選民資格的案件除外。

第二節(jié)選民資格案件

第一百六十四條公民不服選舉委員會對選民資格的申訴所作的處理決定，可以在選舉日的五日以前向選區(qū)所在地基層人民法院。

第一百六十五條人民法院受理選民資格案件后，必須在選舉日前審結(jié)。

審理時，人、選舉委員會的代表和有關(guān)公民必須參加。

人民法院的判決書，應(yīng)當(dāng)在選舉日前送達(dá)選舉委員會和人，并通知有關(guān)公民。

第三節(jié)宣告失蹤、宣告死亡案件

第一百六十六條公民下落不明滿二年，利害關(guān)系人申請宣告其失蹤的，向下落不明人住所地基層人民法院提出。

申請書應(yīng)當(dāng)寫明失蹤的事實(shí)、時間和請求，并附有公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)于該公民下落不明的書面證明。

第一百六十七條公民下落不明滿四年，或者因意外事故下落不明滿二年，或者因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存，利害關(guān)系人申請宣告其死亡的，向下落不明人住所地基層人民法院提出。

申請書應(yīng)當(dāng)寫明下落不明的事實(shí)、時間和請求，并附有公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)關(guān)于該公民下落不明的書面證明。

第一百六十八條人民法院受理宣告失蹤、宣告死亡案件后，應(yīng)當(dāng)發(fā)出尋找下落不明人的公告，宣告失蹤的公告期間為三個月，宣告死亡的公告期間為一年。因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)證明該公民不可能生存的，宣告死亡的公告期間為三個月。

公告期間屆滿，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)被宣告失蹤、宣告死亡的事實(shí)是否得到確認(rèn)，作出宣告失蹤、宣告死亡的判決或者駁回申請的判決。

第一百六十九條被宣告失蹤、宣告死亡的公民重新出現(xiàn)，經(jīng)本人或者利害關(guān)系人申請，人民法院應(yīng)當(dāng)作出新判決，撤銷原判決。

第四節(jié)認(rèn)定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件

第一百七十條申請認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力，由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向該公民住所地基層人民法院提出。

申請書應(yīng)當(dāng)寫明該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的事實(shí)和根據(jù)。

第一百七十一條人民法院受理申請后，必要時應(yīng)當(dāng)對被請求認(rèn)定為無民事行為能力或者限制民事行為能力的公民進(jìn)行鑒定。申請人已提供鑒定結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)對鑒定結(jié)論進(jìn)行審查。

第一百七十二條人民法院審理認(rèn)定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的案件，應(yīng)當(dāng)由該公民的近親屬為人，但申請人除外。近親屬互相推諉的，由人民法院指定其中一人為人。該公民健康情況許可的，還應(yīng)當(dāng)詢問本人的意見。

人民法院經(jīng)審理認(rèn)定申請有事實(shí)根據(jù)的，判決該公民為無民事行為能力或者限制民事行為能力人；認(rèn)定申請沒有事實(shí)根據(jù)的，應(yīng)當(dāng)判決予以駁回。

第一百七十三條人民法院根據(jù)被認(rèn)定為無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者他的監(jiān)護(hù)人的申請，證實(shí)該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的原因已經(jīng)消除的，應(yīng)當(dāng)作出新判決，撤銷原判決。

第五節(jié)認(rèn)定財產(chǎn)無主案件

第一百七十四條申請認(rèn)定財產(chǎn)無主，由公民、法人或者其他組織向財產(chǎn)所在地基層人民法院提出。

申請書應(yīng)當(dāng)寫明財產(chǎn)的種類、數(shù)量以及要求認(rèn)定財產(chǎn)無主的根據(jù)。

第一百七十五條人民法院受理申請后，經(jīng)審查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)發(fā)出財產(chǎn)認(rèn)領(lǐng)公告。公告滿一年無人認(rèn)領(lǐng)的，判決認(rèn)定財產(chǎn)無主，收歸國家或者集體所有。

第一百七十六條判決認(rèn)定財產(chǎn)無主后，原財產(chǎn)所有人或者繼承人出現(xiàn)，在民法通則規(guī)定的訴訟時效期間可以對財產(chǎn)提出請求，人民法院審查屬實(shí)后，應(yīng)當(dāng)作出新判決，撤銷原判決。

第十六章審判監(jiān)督程序

第一百七十七條各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會討論決定。

最高人民法院對地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。

第一百七十八條當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院申請再審，但不停止判決、裁定的執(zhí)行。

第一百七十九條當(dāng)事人的申請符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)再審：

（一）有新的證據(jù)，足以原判決、裁定的；

（二）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的；

（三）原判決，裁定適用法律確有錯誤的；

（四）人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的；

（五）審判人員在審理該案件時有貪污受賄，，枉法裁判行為的。

人民法院對不符合前款規(guī)定的申請，予以駁回。

第一百八十條當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的，可以申請再審，經(jīng)人民法院審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)再審。

第一百八十一條當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決，不得申請再審。

第一百八十二條當(dāng)事人申請再審，應(yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出。

第一百八十三條按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，裁定中止原判決的執(zhí)行，裁定由院長署名，加蓋人民法院印章。

第一百八十四條人民法院按照審判監(jiān)督程序再審的案件，發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的，按照第一審程序?qū)徖恚鞯呐袥Q、裁定，當(dāng)事人可以上訴；發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第二審法院作出的，按照第二審程序?qū)徖恚鞯呐袥Q、裁定，是發(fā)生法律效力的判決、裁定；上級人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的，按照第二審程序?qū)徖恚鞯呐袥Q、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定。

人民法院審理再審案件，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭。

第一百八十五條最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序提出抗訴：

（一）原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的；

（二）原判決、裁定適用法律確有錯誤的；

（三）人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的；

（四）審判人員在審理該案件時有貪污受賄，，枉法裁判行為的。

地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)提請上級人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。

第一百八十六條人民檢察院提出抗訴的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)再審。

第一百八十七條人民檢察院決定對人民法院的判決、裁定提出抗訴的，應(yīng)當(dāng)制作抗訴書。

第一百八十八條人民檢察院提出抗訴的案件，人民法院再審時，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員出席法庭。

第十七章督促程序

第一百八十九條債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令：

（一）債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的；

（二）支付令能夠送達(dá)債務(wù)人的。

申請書應(yīng)當(dāng)寫明請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實(shí)、證據(jù)，

第一百九十條債權(quán)人提出申請后，人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。

第一百九十一條人民法院受理申請后，經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實(shí)、證據(jù)，對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，應(yīng)當(dāng)在受理之日起十五日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令；申請不成立的，裁定予以駁回。

債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù)，或者向人民法院提出書面異議。

債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的，債權(quán)人可以向人民法院申請執(zhí)行。

第一百九十二條人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效，債權(quán)人可以。

第十八章公示催告程序

第一百九十三條按照規(guī)定可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人，因票據(jù)被盜、遺失或者滅失，可以向票據(jù)支付地的基層人民法院申請公示催告，依照法律規(guī)定可以申請公示催告的其他事項(xiàng)，適用本章規(guī)定。

申請人應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交申請書，寫明票面金額、發(fā)票人、持票人、背書人等票據(jù)主要內(nèi)容和申請的理由、事實(shí)。

第一百九十四條人民法院決定受理申請，應(yīng)當(dāng)同時通知支付人停止支付，并在三日內(nèi)發(fā)出公告，催促利害關(guān)系人申報權(quán)利。公示催告的期間，由人民法院根據(jù)情況決定，但不得少于六十日。

第一百九十五條支付人收到人民法院停止支付的通知，應(yīng)當(dāng)停止支付，至公示催告程序終結(jié)。

公示催告期間，轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的行為無效。

第一百九十六條利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在公示催告期間向人民法院申報。

人民法院收到利害關(guān)系人的申報后，應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)公示催告程序，并通知申請人和支付人。

申請人或者申報人可以向人民法院。

第一百九十七條沒有人申報的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請人的申請，作出判決，宣告票據(jù)無效。判決應(yīng)當(dāng)公告，并通知支付人。自判決公告之日起，申請人有權(quán)向支付人請求支付。

第一百九十八條利害關(guān)系人因正當(dāng)理由不能在判決前向人民法院申報的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道判決公告之日起一年內(nèi)，可以向作出判決的人民法院。

第十九章企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序

第一百九十九條企業(yè)法人因嚴(yán)重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)。債權(quán)人可以向人民法院申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)還債，債務(wù)人也可以向人民法院申請宣告破產(chǎn)還債。

第二百條人民法院裁定宣告進(jìn)入破產(chǎn)還債程序后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)通知債務(wù)人和已知的債權(quán)人，并發(fā)出公告。

債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在收到通知后三十日內(nèi)，未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自公告之日起三個月內(nèi)，向人民法院申報債權(quán)。逾期未申報債權(quán)的，視為放棄債權(quán)。

債權(quán)人可以組成債權(quán)人會議，討論通過破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配方案或者和解協(xié)議。

第二百零一條人民法院可以組織有關(guān)機(jī)關(guān)和有關(guān)人員成立清算組織。清算組織負(fù)責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。清算組織可以依法進(jìn)行必要的民事活動。

清算組織對人民法院負(fù)責(zé)并報告工作。

第二百零二條企業(yè)法人與債權(quán)人會議達(dá)成和解協(xié)議的，經(jīng)人民法院認(rèn)可后，由人民法院公告，中止破產(chǎn)還債程序。和解協(xié)議自公告之日起具有法律效力。

第二百零三條已作為銀行貸款等債權(quán)的抵押物或者其他擔(dān)保物的財產(chǎn)，銀行和其他債權(quán)人享有就該抵押物或者其他擔(dān)保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，抵押物或者其他擔(dān)保物的價款超過其所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的，超過部分屬于破產(chǎn)還債的財產(chǎn)。

第二百零四條破產(chǎn)財產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后，按照下列順序清償：

（一）破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費(fèi)用；

（二）破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款；

（三）破產(chǎn)債權(quán)。

破產(chǎn)財產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。

第二百零五條企業(yè)法人破產(chǎn)還債，由該企業(yè)法人住所地的人民法院管轄。

第二百零六條全民所有制企業(yè)的破產(chǎn)還債程序適用中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定。

不是法人的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙，不適用本章規(guī)定。

第三編執(zhí)行程序

第二十章一般規(guī)定

第二百零七條發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財產(chǎn)部分，由第一審人民法院執(zhí)行。

法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。

第二百零八條執(zhí)行過程中，案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出異議的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行審查。理由不成立的，予以駁回；理由成立的，由院長批準(zhǔn)中止執(zhí)行。如果發(fā)現(xiàn)判決、裁定確有錯誤，按照審判監(jiān)督程序處理。

第二百零九條執(zhí)行工作由執(zhí)行員進(jìn)行。

采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)出示證件。執(zhí)行完畢后，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況制作筆錄，由在場的有關(guān)人員簽名或者蓋章。

基層人民法院、中級人民法院根據(jù)需要，可以設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)。執(zhí)行機(jī)構(gòu)的職責(zé)由最高人民法院規(guī)定。

第二百一十條被執(zhí)行人或者被執(zhí)行的財產(chǎn)在外地的，可以委托當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ捍鸀閳?zhí)行，受委托人民法院收到委托函件后，必須在十五日內(nèi)開始執(zhí)行，不得拒絕。執(zhí)行完畢后，應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行結(jié)果及時函復(fù)委托人民法院；在三十日內(nèi)如果還未執(zhí)行完畢，也應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行情況函告委托人民法院。

受委托人民法院自收到委托函件之日起十五日內(nèi)不執(zhí)行的，委托人民法院可以請求受委托人民法院的上級人民法院指令受委托人民法院執(zhí)行。

第二百一十一條在執(zhí)行中，雙方當(dāng)事人自行和解達(dá)成協(xié)議的，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章。

一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的，人民法院可以根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，恢復(fù)對原失效法律文書的執(zhí)行。

第二百一十二條在執(zhí)行中，被執(zhí)行人向人民法院提供擔(dān)保，并經(jīng)申請執(zhí)行人同意的，人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限，被執(zhí)行人逾期仍不履行的，人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔(dān)保財產(chǎn)或者擔(dān)保人的財產(chǎn)。

第二百一十三條作為被執(zhí)行人的公民死亡的，以其遺產(chǎn)償還債務(wù)，作為被執(zhí)行人的法人或者其他組織終止的，由其權(quán)利義務(wù)承受人履行義務(wù)。

第二百一十四條執(zhí)行完畢后，據(jù)以執(zhí)行的判決、裁定和其他法律文書確有錯誤，被人民法院撤銷的，對已被執(zhí)行的財產(chǎn)，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定，責(zé)令取得財產(chǎn)的人返還；拒不返還的，強(qiáng)制執(zhí)行。

第二百一十五條人民法院制作的調(diào)解書的執(zhí)行，適用本編的規(guī)定。

第二十一章執(zhí)行的申請和移送

第二百一十六條發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，當(dāng)事人必須履行，一方拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行，也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。

調(diào)解書和其他應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的法律文書，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。

第二百一十七條對依法設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)的裁決，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

被申請人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí)，裁定不予執(zhí)行：

（一）當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的；

（二）裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的；

（三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；

（四）認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的；

（五）適用法律確有錯誤的；

（六）仲裁員在仲裁該案時有貪污受賄，，枉法裁決行為的。

人民法院認(rèn)定執(zhí)行該裁決違背社會公共利益的，裁定不予執(zhí)行。

裁定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)雙方當(dāng)事人和仲裁機(jī)構(gòu)。

仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達(dá)成的書面仲裁協(xié)議重新申請仲裁，也可以向人民法院。

第二百一十八條對公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

公證債權(quán)文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)關(guān)。

第二百一十九條申請執(zhí)行的期限，雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為一年，雙方是法人或者其他組織的為六個月。

前款規(guī)定的期限，從法律文書規(guī)定履行期間的最后一日起計算；法律文書規(guī)定分期履行的，從規(guī)定的每次履行期間的最后一日起計算。

第二百二十條執(zhí)行員接到申請執(zhí)行書或者移交執(zhí)行書，應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知，責(zé)令其在指定的期間履行，逾期不履行的，強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二章執(zhí)行措施

第二百二十一條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)向銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位查詢被執(zhí)行人的存款情況，有權(quán)凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款，但查詢、凍結(jié)、劃撥存款不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。

人民法院決定凍結(jié)、劃撥存款，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。

第二百二十二條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入，但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。

人民法院扣留、提取收入時，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。

第二百二十三條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書確定的義務(wù)，人民法院有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣、變賣被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財產(chǎn)。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。

采取前款措施，人民法院應(yīng)當(dāng)作出裁定。

第二百二十四條人民法院查封、扣押財產(chǎn)時，被執(zhí)行人是公民的，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場；被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場。拒不到場的，不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的，其工作單位或者財產(chǎn)所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加。

對被查封、扣押的財產(chǎn)，執(zhí)行員必須造具清單，由在場人簽名或者蓋章后，交被執(zhí)行人一份，被執(zhí)行人是公民的，也可以交他的成年家屬一份。

第二百二十五條被查封的財產(chǎn)，執(zhí)行員可以指定被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管。因被執(zhí)行人的過錯造成的損失，由被執(zhí)行人承擔(dān)。

第二百二十六條財產(chǎn)被查封、扣押后，執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行法律文書確定的義務(wù)，被執(zhí)行人逾期不履行的，人民法院可以按照規(guī)定交有關(guān)單位拍賣或者變賣被查封、扣押的財產(chǎn)。國家禁止自由買賣的物品，交有關(guān)單位按照國家規(guī)定的價格收購。

第二百二十七條被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)，并隱匿財產(chǎn)的，人民法院有權(quán)發(fā)出搜查令，對被執(zhí)行人及其住所或者財產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查。

采取前款措施，由院長簽發(fā)搜查令。

第二百二十八條法律文書指定交付的財物或者票證，由執(zhí)行員傳喚雙方當(dāng)事人當(dāng)面交付，或者由執(zhí)行員轉(zhuǎn)交，并由被交付人簽收。

有關(guān)單位持有該項(xiàng)財物或者票證的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院的協(xié)助執(zhí)行通知書轉(zhuǎn)交，并由被交付人簽收。

有關(guān)公民持有該項(xiàng)財物或者票證的，人民法院通知其交出，拒不交出的，強(qiáng)制執(zhí)行。

第二百二十九條強(qiáng)制遷出房屋或者強(qiáng)制退出土地，由院長簽發(fā)公告，責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行，被執(zhí)行人逾期不履行的，由執(zhí)行員強(qiáng)制執(zhí)行。

強(qiáng)制執(zhí)行時，被執(zhí)行人是公民的，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場；被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場，拒不到場的，不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的，其工作單位或者房屋、土地所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加。執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制執(zhí)行情況記入筆錄，由在場人簽名或者蓋章。

強(qiáng)制遷出房屋被搬出的財物，由人民法院派人運(yùn)至指定處所，交給被執(zhí)行人。被執(zhí)行人是公民的，也可以交給他的成年家屬。因拒絕接收而造成的損失，由被執(zhí)行人承擔(dān)。

第二百三十條在執(zhí)行中，需要辦理有關(guān)財產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的，人民法院可以向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，有關(guān)單位必須辦理。

第二百三十一條對判決、裁定和其他法律文書指定的行為，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行的，人民法院可以強(qiáng)制執(zhí)行或者委托有關(guān)單位或者其他人完成，費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。

第二百三十二條被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行給付金錢義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。

第二百三十三條人民法院采取本法第二百二十一條、第二百二十二條、第二百二十三條規(guī)定的執(zhí)行措施后，被執(zhí)行人仍不能償還債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行義務(wù)。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)的，可以隨時請求人民法院執(zhí)行。

第二十三章執(zhí)行中止和終結(jié)

第二百三十四條有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行：

（一）申請人表示可以延期執(zhí)行的；

（二）案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的；

（三）作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的；

（四）作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

（五）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情形。

中止的情形消失后，恢復(fù)執(zhí)行。

第二百三十五條有下列情形之一的，人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行：

（一）申請人撤銷申請的；

（二）據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的；

（三）作為被執(zhí)行人的公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承擔(dān)人的；

（四）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的權(quán)利人死亡的；

（五）作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款，無收入來源，又喪失勞動能力的；

（六）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形。

第二百三十六條中止和終結(jié)執(zhí)行的裁定，送達(dá)當(dāng)事人后立即生效。

第四編涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定

第二十四章一般原則

第二百三十七條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行涉外民事訴訟，適用本編規(guī)定。本編沒有規(guī)定的，適用本法其他有關(guān)規(guī)定。

第二百三十八條中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約同本法有不同規(guī)定的，適用該國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。

第二百三十九條對享有外交特權(quán)與豁免的外國人、外國組織或者國際組織提起的民事訴訟，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國有關(guān)法律和中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定辦理。

第二百四十條人民法院審理涉外民事案件，應(yīng)當(dāng)使用中華人民共和國通用的語言、文字，當(dāng)事人要求提供翻譯的，可以提供，費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第二百四十一條外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織在人民法院、應(yīng)訴，需要委托律師訴訟的，必須委托中華人民共和國的律師。

第二百四十二條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的外國人、無國籍人、外國企業(yè)和組織委托中華人民共和國律師或者其他人訴訟，從中華人民共和國領(lǐng)域外寄交或者托交的授權(quán)委托書，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)后，才具有效力。

第二十五章管轄

第二百四十三條因合同糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛，對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的被告提起的訴訟，如果合同在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)簽訂或者履行，或者訴訟標(biāo)的物在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財產(chǎn)，或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有代表機(jī)構(gòu)，可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標(biāo)的物所在地、可供扣押財產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或者代表機(jī)構(gòu)住所地人民法院管轄。

第二百四十四條涉外合同或者涉外財產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人，可以用書面協(xié)議選擇與爭議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的法院管轄。選擇中華人民共和國人民法院管轄的，不得違反本法關(guān)于級別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

第二百四十五條涉外民事訴訟的被告對人民法院管轄不提出異議，并應(yīng)訴答辯的，視為承認(rèn)該人民法院為有管轄權(quán)的法院。

第二百四十六條因在中華人民共和國履行中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同發(fā)生糾紛提起的訴訟，由中華人民共和國人民法院管轄。

第二十六章送達(dá)、期間

第二百四十七條人民法院對在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人送達(dá)訴訟文書，可以采用下列方式：

（一）依照受送達(dá)人所在國與中華人民共和國締結(jié)或者共同參加的國際條約中規(guī)定的方式送達(dá)；

（二）通過外交途徑送達(dá)；

（三）對具有中華人民共和國國籍的受送達(dá)人，可以委托中華人民共和國駐受送達(dá)人所在國的使領(lǐng)館代為送達(dá)；

（四）向受送達(dá)人委托的有權(quán)代其接受送達(dá)的訴訟人送達(dá)；

（五）向受送達(dá)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)立的代表機(jī)構(gòu)或者有權(quán)接受送達(dá)的分支機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)代辦人送達(dá)；

（六）受送達(dá)人所在國的法律允許郵寄送達(dá)的，可以郵寄送達(dá)，自郵寄之日起滿六個月，送達(dá)回證沒有退回，但根據(jù)各種情況足以認(rèn)定已經(jīng)送達(dá)的，期間屆滿之日視為送達(dá)；

（七）不能用上述方式送達(dá)的，公告送達(dá)，自公告之日起滿六個月，即視為送達(dá)。

第二百四十八條被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的，人民法院應(yīng)當(dāng)將狀副本送達(dá)被告，并通知被告在收到狀副本后三十日內(nèi)提出答辯狀。被告申請延期的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。

第二百四十九條在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)沒有住所的當(dāng)事人，不服第一審人民法院判決、裁定的，有權(quán)在判決書、裁定書送達(dá)之日起三十日內(nèi)提起上訴。被上訴人在收到上訴狀副本后，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)提出答辯狀。當(dāng)事人不能在法定期間提起上訴或者提出答辯狀，申請延期的，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定，

第二百五十條人民法院審理涉外民事案件的期間，不受本法第一百三十五條、第一百五十九條規(guī)定的限制。

第二十七章財產(chǎn)保全

第二百五十一條當(dāng)事人依照本法第九十二條的規(guī)定可以向人民法院申請財產(chǎn)保全。

利害關(guān)系人依照本法第九十三條的規(guī)定可以在前向人民法院申請財產(chǎn)保全。

第二百五十二條人民法院裁定準(zhǔn)許訴前財產(chǎn)保全后，申請人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)提訟。逾期不的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財產(chǎn)保全。

第二百五十三條人民法院裁定準(zhǔn)許財產(chǎn)保全后，被申請人提供擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)解除財產(chǎn)保全。

第二百五十四條申請有錯誤的，申請人應(yīng)當(dāng)賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。

第二百五十五條人民法院決定保全的財產(chǎn)需要監(jiān)督的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位負(fù)責(zé)監(jiān)督，費(fèi)用由被申請人承擔(dān)。

第二百五十六條人民法院解除保全的命令由執(zhí)行員執(zhí)行。

第二十八章仲裁

第二百五十七條涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、運(yùn)輸和海事中發(fā)生的糾紛，當(dāng)事人在合同中訂有仲裁條款或者事后達(dá)成書面仲裁協(xié)議，提交中華人民共和國涉外仲裁機(jī)構(gòu)或者其他仲裁機(jī)構(gòu)仲裁的，當(dāng)事人不得向人民法院。

當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院。

第二百五十八條當(dāng)事人申請采取財產(chǎn)保全的，中華人民共和國的涉外仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請，提交被申請人住所地或者財產(chǎn)所在地的中級人民法院裁定。

第二百五十九條經(jīng)中華人民共和國涉外仲裁機(jī)構(gòu)裁決的，當(dāng)事人不得向人民法院。一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的，對方當(dāng)事人可以向被申請人住所地或者財產(chǎn)所在地的中級人民法院申請執(zhí)行。

第二百六十條對中華人民共和國涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的裁決，被申請人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí)，裁定不予執(zhí)行：

（一）當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的；

（二）被申請人沒有得到指定仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的通知，或者由于其他不屬于被申請人負(fù)責(zé)的原因未能陳述意見的；

（三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序與仲裁規(guī)則不符的；

（四）裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的。

人民法院認(rèn)定執(zhí)行該裁決違背社會公共利益的，裁定不予執(zhí)行。

第二百六十一條仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的，當(dāng)事人可以根據(jù)雙方達(dá)成的書面仲裁協(xié)議重新申請仲裁，也可以向人民法院。

第二十九章司法協(xié)助

第二百六十二條根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則，人民法院和外國法院可以相互請求，代為送達(dá)文書、調(diào)查取證以及進(jìn)行其他訴訟行為。

外國法院請求協(xié)助的事項(xiàng)有損于中華人民共和國的、安全或者社會公共利益的，人民法院不予執(zhí)行。

第二百六十三條請求和提供司法協(xié)助，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約所規(guī)定的途徑進(jìn)行；沒有條約關(guān)系的，通過外交途徑進(jìn)行。

外國駐中華人民共和國的使領(lǐng)館可以向該國公民送達(dá)文書和調(diào)查取證，但不得違反中華人民共和國的法律，并不得采取強(qiáng)制措施。

除前款規(guī)定的情況外，未經(jīng)中華人民共和國主管機(jī)關(guān)準(zhǔn)許，任何外國機(jī)關(guān)或者個人不得在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)送達(dá)文書、調(diào)查取證。

第二百六十四條外國法院請求人民法院提供司法協(xié)助的請求書及其所附文件，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本或者國際條約規(guī)定的其他文字文本。

人民法院請求外國法院提供司法協(xié)助的請求書及其所附文件，應(yīng)當(dāng)附有該國文字譯本或者國際條約規(guī)定的其他文字文本。

第二百六十五條人民法院提供司法協(xié)助，依照中華人民共和國法律規(guī)定的程序進(jìn)行。外國法院請求采用特殊方式的，也可以按照其請求的特殊方式進(jìn)行，但請求采用的特殊方式不得違反中華人民共和國法律。

第二百六十六條人民法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，如果被執(zhí)行人或者其財產(chǎn)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，當(dāng)事人請求執(zhí)行的，可以由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的外國法院申請承認(rèn)和執(zhí)行，也可以由人民法院依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定，或者按照互惠原則，請求外國法院承認(rèn)和執(zhí)行。

中華人民共和國涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決，當(dāng)事人請求執(zhí)行的，如果被執(zhí)行人或者其財產(chǎn)不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的外國法院申請承認(rèn)和執(zhí)行。

第二百六十七條外國法院作出的發(fā)生法律效力的判決、裁定，需要中華人民共和國人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的，可以由當(dāng)事人直接向中華人民共和國有管轄權(quán)的中級人民法院申請承認(rèn)和執(zhí)行，也可以由外國法院依照該國與中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約的規(guī)定，或者按照互惠原則，請求人民法院承認(rèn)和執(zhí)行。