引論：我們?yōu)槟砹?3篇中級電工等級補(bǔ)貼范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

一、依法用工，保障農(nóng)電工合法權(quán)益

關(guān)心農(nóng)電工的工作和生活，切實解決農(nóng)電工的實際困難，讓廣大農(nóng)電工有歸宿感。

1.根據(jù)《勞動法》和《勞動合同法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，公司與全部在職農(nóng)電工簽訂勞動合同書，對農(nóng)電工實行勞動合同管理，勞動合同實施動態(tài)管理，及時在勞動合同到期前與農(nóng)電工續(xù)簽勞動合同，保障企業(yè)與員工合法權(quán)益。為員工辦齊基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險五項社會保險，每年按照屬地社會保險繳費(fèi)基數(shù)規(guī)定及時調(diào)整保險繳費(fèi)基數(shù)，穩(wěn)定了農(nóng)電工隊伍，從根本上解決了農(nóng)電工的后顧之憂。

2.發(fā)揮農(nóng)電工會的作用，通過開展“大病愛心幫扶基金”活動，建立多層次醫(yī)療保障體系，幫助解決農(nóng)電工因大病造成的家庭困難，為患大病重癥員工排憂解難，體現(xiàn)公司對農(nóng)電員工的關(guān)愛。鼓勵廣大農(nóng)電員工重視子女教育和培養(yǎng)，根據(jù)農(nóng)電員工子女高考錄取結(jié)果進(jìn)行分等級獎勵，體現(xiàn)企業(yè)以人為本，讓廣大農(nóng)電員工有歸宿感。日常工作中，對生病住院的員工及時送去鮮花和慰問金；迎峰度夏期間，做好防暑降溫工作，送去防暑降溫用品，隨時關(guān)心員工身心健康，讓員工感受企業(yè)的關(guān)愛和溫暖。

3.暢通員工民主管理渠道，激發(fā)農(nóng)電員工工作責(zé)任感，在農(nóng)電員工中開展合理化建議征集評選工作，引導(dǎo)員工立足崗位，為公司安全穩(wěn)定和諧發(fā)展建言獻(xiàn)策，征集內(nèi)容主要圍繞安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)、經(jīng)營管理和企業(yè)文化等方面，讓員工參與企業(yè)管理、創(chuàng)新工作方法、提高工作效率、降低工作成本，實現(xiàn)企業(yè)更好更快發(fā)展。

二、加大培訓(xùn)力度，開展形式多樣的培訓(xùn)活動

圍繞公司中心工作，以提高技能水平和崗位工作能力為宗旨，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和培訓(xùn)要求，有組織、有計劃的做好農(nóng)電員工培訓(xùn)工作。

1.做好新員工入職培訓(xùn)，實現(xiàn)角色快速轉(zhuǎn)變

2011年起，公司員工入口由省公司統(tǒng)一管理，3年來從各大專院校引進(jìn)了16名員工，為幫助他們快速完成學(xué)生到員工的身份轉(zhuǎn)變，適應(yīng)工作環(huán)境，結(jié)合新員工特點(diǎn)，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，將公司基本情況、企業(yè)文化、規(guī)章制度、電力安全工作規(guī)程、基本業(yè)務(wù)知識等內(nèi)容編制成教材發(fā)放到新進(jìn)員工手里，通過邊培訓(xùn)邊自學(xué)的方式加深對公司的了解，為盡快融入公司、融入崗位打下堅實的基礎(chǔ)。

2.積極選送員工外培，加快高技能人員培養(yǎng)

針對企業(yè)施工資質(zhì)的需求，公司有計劃的選派人員參加“安全員、質(zhì)檢員、預(yù)算員、安裝工長等培訓(xùn)；為提升技能人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據(jù)崗位實際，選派業(yè)務(wù)素質(zhì)較高員工參加營銷業(yè)務(wù)知識與技能培訓(xùn)、用電檢查資格取證培訓(xùn)、抄核收崗位培訓(xùn)、客戶受理崗位技能培訓(xùn)等，他們學(xué)成后將所學(xué)的知識在日常工作中傳授給其他員工，幫助大家共同進(jìn)步。

3.開展在職學(xué)歷教育，提高員工文化素質(zhì)

農(nóng)電工的整體文化層次較低，為全面提升公司農(nóng)電員工文化素質(zhì)，從普及中等職業(yè)教育入手，與合肥電力職工中專學(xué)校聯(lián)合舉辦了首屆”供用電技術(shù)”專業(yè)中專班，利用節(jié)假日時間，完成了97名農(nóng)電員工的中專班學(xué)習(xí)。為進(jìn)一步提升員工學(xué)歷層次，鼓勵農(nóng)電員工立足崗位成才，積極參加學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)等，公司制定了《員工崗位成才鼓勵辦法》，對員工參加專業(yè)對口的學(xué)歷教育，公司給與報銷學(xué)費(fèi)的80%，有效促進(jìn)了員工積極參加網(wǎng)絡(luò)大學(xué)學(xué)歷教育。目前公司已陸續(xù)有217人參加了在職大學(xué)教育，130人順利畢業(yè)，大專及以上學(xué)歷人數(shù)從8人增至163人，增長了20倍，其中28人取得本科學(xué)歷，公司在崗農(nóng)電工學(xué)歷結(jié)構(gòu)大大改善。

4. 鼓勵職工參加技能水平鑒定，加快高技能人才培養(yǎng)

2008年以前，公司農(nóng)電員工中持有電力專有工種資格證幾乎為0，從2008年起，公司啟動電力專有工種技能鑒定工作，為鼓勵員工積極參加技能鑒定考試，公司規(guī)定每個等級每個員工可以報銷一次鑒定費(fèi)，補(bǔ)考的一切費(fèi)用自理，讓員工身有壓力，并重視鑒定培訓(xùn)及考試工作，經(jīng)過近幾年的努力，2012年底公司在崗員工100%取得初級工及以上技能等級，中級工及以上技能等級人數(shù)占在崗員工人數(shù)的80.97%，高級工技能等級人數(shù)達(dá)到在崗員工人數(shù)的47.98%。公司在鼓勵員工積極參加技能鑒定的同時，邀請技能鑒定站老師針對員工的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行集中授課培訓(xùn)，對鑒定教材進(jìn)行重點(diǎn)梳理和深入講解。通過輔導(dǎo)培訓(xùn)，讓參加鑒定考試人員進(jìn)一步熟悉了鑒定考試的要求，提高了應(yīng)試技巧，同時通過一系列學(xué)員與老師之間的答疑環(huán)節(jié)，使員工的理論和技能水平得到了進(jìn)一步地提高。

三、？加強(qiáng)考核管理，建立激勵機(jī)制

1.建立常態(tài)考核機(jī)制

為充分調(diào)動廣大農(nóng)電員工的工作積極性，促進(jìn)工作質(zhì)量和效率的提高，根據(jù)崗位職責(zé)及農(nóng)電員工職責(zé)履行情況，按月考核每位員工的工作完成情況，并在月度考核獎中予以兌現(xiàn)。

建立健全“三項責(zé)任制考核”兌現(xiàn)機(jī)制，根據(jù)崗位及職責(zé)分工，根據(jù)單位的考核分?jǐn)?shù)及二次考核結(jié)果在次年進(jìn)行 “三項責(zé)任制”考核兌現(xiàn)，打破平均主義，讓員工在安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政及資產(chǎn)經(jīng)營等方面努力做出成績，獲得佳績。

2.實行崗薪工資制

按照崗位及職責(zé)，在農(nóng)電工工資待遇方上按不同的崗位設(shè)置不同的崗薪，將員工的薪級與學(xué)歷、職稱、技能等級等相掛鉤。對取得高于規(guī)定學(xué)歷的，每一個梯次在原薪級上加10元/月的學(xué)歷補(bǔ)貼，低于規(guī)定學(xué)歷的，降一個薪級。技能鑒定高于初級工的中級工、高級工、技師、高級技師或參加社會有關(guān)專業(yè)考試獲得員級、助理級（初級）、中級、高級職稱的，每一個梯次在原薪級上加10元/月。從一定層面上推動了公司員工 變“要你學(xué)”為“我要學(xué)”的學(xué)習(xí)氛圍。

3.選塑典型，做好引領(lǐng)作用

篇2

從2003年以來，我國從珠三角、長三角區(qū)域開始，逐步形成了漫延至全國的“技工荒”“用工荒”。高品質(zhì)的產(chǎn)品需要高素質(zhì)的技術(shù)工人來完成，技術(shù)工人的短缺，已成為制約企業(yè)裝備升級、新技術(shù)新工藝的應(yīng)用，產(chǎn)品質(zhì)量保障和安全生產(chǎn)等方面的主要因素。結(jié)合有關(guān)問題，我們對各行業(yè)尤其是建筑行業(yè)存在的技工短缺問題進(jìn)行了充分調(diào)研，就其短缺的原因、由此造成的影響進(jìn)行了較為深入的分析，并形成了相應(yīng)的政策建議，具體如下。

1 目前技工培養(yǎng)、使用基本情況

目前，我國企業(yè)技術(shù)工人存在“四多四少”現(xiàn)象，即初級技工多，中高級技工少； 大齡技工多，青年技工少；傳統(tǒng)技工多，現(xiàn)代技工少；單一技能的多，復(fù)合技能的少。國家人社部2012年底數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，就業(yè)市場中，中高級技能人才供不應(yīng)求，對技術(shù)等級有明確要求的占總需求人數(shù)的60.4%，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計為51.5%。從求職看，58.4%的求職者都具有某種技術(shù)等級，主要集中在初級技能人員、中級技能人員和技術(shù)員、工程師，其所占比重合計為51.9%。從供求狀況對比看，各技術(shù)等級的崗位空缺與求職人數(shù)的比率均大于1，勞動力需求大于供給。其中，技師、高級技師、高級工程師的崗位空缺與求職人數(shù)的比率較大，分別為2.19、2.19和2.11。2012年，全國中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生總數(shù)為658.21萬人，就業(yè)學(xué)生637.51萬人，就業(yè)率為96.85%。其中，普通中專、職業(yè)高中、成人中專三類學(xué)校畢業(yè)生538.00萬人，就業(yè)學(xué)生520.54萬人，就業(yè)率為96.76%；技工學(xué)校畢業(yè)生120.21萬人，就業(yè)學(xué)生116.97萬人，就業(yè)率為97.30%。顯示出我國技術(shù)工人供給總量相對不足，大量的技術(shù)工人崗位都由未經(jīng)過完整的專業(yè)訓(xùn)練的普通工人來充當(dāng)。同時由于職業(yè)院校在適應(yīng)市場需求、實踐教學(xué)等方面存在一定的薄弱環(huán)節(jié)，不能較好的滿足企業(yè)對工種、技能方面的要求。

就建筑行業(yè)而言，技術(shù)工人也存在嚴(yán)重匱乏的現(xiàn)象。眾所周知，建筑施工是一個龐大的系統(tǒng)工程，工種繁多，工序復(fù)雜，高中低技術(shù)兼有，既有地面的平面（地下）作業(yè)，又有設(shè)備工程安裝調(diào)試、結(jié)構(gòu)工程施工、裝修與清洗工程等空中施工的立體作業(yè)；有項目經(jīng)理、工程師、技術(shù)員、施工員、安全員、質(zhì)檢員、定額員、現(xiàn)場指揮（領(lǐng)工）員、直接操作員等人員的分工；有測量放線工、架子工、瓦工、木工、電工、鉗工、管道工、鋼筋工、油漆工、電焊工、起重工、鉚工、駕駛（盾構(gòu)、塔吊等專有設(shè)備操作）員等工種的不同。這些作業(yè)的實施，都需要大量的技術(shù)工人作為支撐。目前，我國建筑業(yè)從業(yè)者多達(dá)4100萬人，其中農(nóng)民工占相當(dāng)大的比重（有人說占60%，有人說占80%），但有素質(zhì)、有技能的操作人員比例很低，而且呈逐年下降趨勢，且年齡結(jié)構(gòu)總體偏大，技術(shù)工人、熟練工人出現(xiàn)斷層，青黃不接，人工成本將大幅上升，一線技術(shù)人才總量不足，層次不高，這也是制約和困擾著建筑行業(yè)工程質(zhì)量，安全生產(chǎn)，集約化發(fā)展的重要瓶頸。

2 技術(shù)工人短缺的主要原因

目前普遍存在的企業(yè)技工短缺現(xiàn)象，究其原因：一是我國實行計劃生育政策后，人口增長緩慢，勞動力供給數(shù)量增長低于需求的增長；二是社會氛圍和擇業(yè)觀念的影響，在多數(shù)人觀念中，大學(xué)生是人才，中?；蚣夹Ｉ皇侨瞬?，做白領(lǐng)有前途，當(dāng)工人沒出息，導(dǎo)致愿意從事作業(yè)層的人員數(shù)量在總就業(yè)人員中增長緩慢；三是隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，技術(shù)裝備升級換代較快，對技術(shù)工人尤其是高技能人才需求量大大增加，技術(shù)工人的培養(yǎng)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于企業(yè)對技能人才需求；四是政策落實不到位，雖然我國及各省區(qū)均相應(yīng)的出臺了相應(yīng)的技能人才培養(yǎng)激勵措施，但是區(qū)域之間、行業(yè)之間還存在一定互通障礙，不利于技能人員的培養(yǎng)、使用和合理流動；五是企業(yè)培養(yǎng)的積極性不高。由于技能人員就業(yè)的企業(yè)絕大部分是勞動密集型企業(yè)，國家的激勵政策與使用主體之間的對接相應(yīng)薄弱，同時技能人員就業(yè)流動性大，接受企業(yè)的培訓(xùn)、技能水平提高后往往很快就流動到其他企業(yè)，也從一定程度上削弱了企業(yè)對技術(shù)工人培訓(xùn)、培養(yǎng)的積極性。

3 由此造成的影響

高品質(zhì)的產(chǎn)品需要高素質(zhì)的技術(shù)工人來完成，技術(shù)工人的短缺，已成為制約企業(yè)裝備升級、新技術(shù)新工藝的應(yīng)用，產(chǎn)品質(zhì)量保障和安全生產(chǎn)等方面的主要因素。一是企業(yè)安全質(zhì)量難以得到保障，技術(shù)工人的短缺，必然促使企業(yè)降低標(biāo)準(zhǔn)去引進(jìn)使用技術(shù)工人或?qū)嵤﹦趧?wù)分包，由于作業(yè)人員技能水平偏低，不能滿足產(chǎn)品設(shè)計和裝備操作要求，再加上作業(yè)中安全質(zhì)量意識不強(qiáng)，極易出現(xiàn)安全質(zhì)量事故；二是制約企業(yè)新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用，隨著制造裝備的不斷升級換代，新技術(shù)、新工藝不斷涌現(xiàn)，就建筑行業(yè)而言，高速鐵路、長大隧道、超高層建筑等都涉及到大量的新裝備、新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用，必然需要大量的高技能人才來支撐和支持，但是由于技術(shù)工人的短缺，影響了企業(yè)生產(chǎn)效率和運(yùn)營效率，制約了相關(guān)企業(yè)的發(fā)展；三是對企業(yè)競爭力造成較大影響。我國勞動密集型企業(yè)由于人口紅利，勞動力資源豐富，在國際競爭中存在較大的比較優(yōu)勢，但由于技術(shù)工人的短缺，勞動力成本正在快速上升，這一優(yōu)勢正在逐步減弱，給我國出口型企業(yè)形成了較大壓力。建筑行業(yè)在國家政策的大力引導(dǎo)下，也正在大力實施走出去戰(zhàn)略，很多建筑企業(yè)的海外業(yè)務(wù)比重在營業(yè)總額中逐年攀升，但由于技術(shù)工人的短缺，進(jìn)而使技術(shù)工人的使用、管理和培養(yǎng)工作成為長期困擾這部分企業(yè)的問題之一；四是不利于國家人才結(jié)構(gòu)的平衡。由于技術(shù)工人短缺，熟練工人陸續(xù)到齡退休，造成了技術(shù)工人的斷層，目前的技術(shù)工人中技能結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)均不太合理，以建筑行業(yè)為例，從事這一行業(yè)的人員年齡大部分在35歲以上，且學(xué)歷偏低、技能單一，沒有受過完整的專業(yè)訓(xùn)練，隨著建筑技術(shù)的發(fā)展，建筑施工企業(yè)對“灰領(lǐng)”和“藍(lán)領(lǐng)”技術(shù)工人的需求越來越大，要求也越來越高，進(jìn)而使建筑施工企業(yè)的技術(shù)工人隊伍現(xiàn)狀不容樂觀。

4 有關(guān)則從建議

筆者認(rèn)為，要緩解甚至解決我國的技術(shù)工人短缺問題，關(guān)鍵還在政策的頂層設(shè)計和制度落實上，要以技術(shù)工人、技工學(xué)校、使用企業(yè)這三者為政策制定、落實的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才能真正取得實效。

4.1 加大政策激勵力度，實現(xiàn)技術(shù)工人崗位價值認(rèn)識的理性回歸

首先在國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的指引下，打破勞動力流動的制度，分區(qū)域地、有步驟地改革傳統(tǒng)的戶籍制度，建立以職業(yè)、職業(yè)技能等級證書等為標(biāo)準(zhǔn)的新型戶籍制度，并建立與之相匹配的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等福利制度，如正常就業(yè)且具有高級工以上技能等級證書的均可就近遷入戶籍。其次是消除就業(yè)身份上的局限、偏見和歧視。加強(qiáng)社會輿論正面引導(dǎo)，宣傳技術(shù)工人的重要地位和作用，不斷提高技術(shù)工人的社會政治低位，引導(dǎo)人們樹立正確的人才觀、擇業(yè)觀、價值觀，使更多的青年愿意接受職業(yè)技能教育，形成尊重人才、尊重勞動、崇尚技能的良好社會氛圍。最后是通過市場化的收入分配機(jī)制，實現(xiàn)技術(shù)工人與之崗位貢獻(xiàn)相對應(yīng)的薪酬收入，同時，要加大社會養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌力度，打破區(qū)域、地域限制，減少技術(shù)工人的后顧之憂和價值認(rèn)同。

4.2 加大中西部地區(qū)和老少邊窮地區(qū)的職業(yè)技能提升幫扶力度

篇3

1 水電工程施工質(zhì)量監(jiān)理工作特點(diǎn)

水電工程施工通常都是在河流上所進(jìn)行的,受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件影響很大，施工導(dǎo)流、圍堰截流、基坑排水等是施工質(zhì)量的控制因素；水電工程工程量大，技術(shù)工種多，施工強(qiáng)度大，環(huán)境干擾嚴(yán)重，特別是季節(jié)性洪水影響大，山體滑坡等需要反復(fù)比較論證和優(yōu)化施工方案 ,根據(jù)實際情況不斷地調(diào)整施工組織設(shè)計才能保證施工質(zhì)量；水電工程在施工過程中，石方爆破、隧洞開挖、水上、水下和高空作業(yè)多，必須十分重視施工安全，由此，水電工程施工對工程監(jiān)理控制提出更高的要求，監(jiān)理企業(yè)必須培養(yǎng)和派出高素質(zhì)的監(jiān)理人員，組建綜合實力強(qiáng)的監(jiān)理項目部，嚴(yán)格進(jìn)行過程質(zhì)量控制，實現(xiàn)項目控制目標(biāo)。

2 水電工程施工質(zhì)量監(jiān)理工作中存在的主要問題

(1)監(jiān)理工作不完全獨(dú)立。監(jiān)理企業(yè)受聘于業(yè)主進(jìn)行項目管理，往往受業(yè)主干擾較多，不能獨(dú)立開展工作，時有置合同于不顧,侵犯承包商合法權(quán)益 ,導(dǎo)致承包商降低工程質(zhì)量、以犧牲工程質(zhì)量為代價來維護(hù)自身利益。

(2)監(jiān)理企業(yè)投入少。有些監(jiān)理企業(yè)不舍得花本錢用于購置必需的檢驗、檢測設(shè)備，出現(xiàn)檢測手段落后 ,現(xiàn)、場的平行試驗不夠，甚至不做 ,有的利用承包商的試驗結(jié)果作為監(jiān)理抽檢數(shù)據(jù)，可靠程度低，給工程質(zhì)量帶來了隱患。

(3)監(jiān)理人員酬金低，導(dǎo)致一個總監(jiān)往往兼職多個工程項目的現(xiàn)象。項目承擔(dān)多了，在實施過程不利于工程項目順利實施 ,監(jiān)管也相對薄弱 ,質(zhì)量控制就很難保證。

(4)監(jiān)理隊伍總體素質(zhì)還不高。監(jiān)理人員專業(yè)不對口 ,高、中級監(jiān)理骨干少，普通監(jiān)理人員多，外聘人員比例偏高，監(jiān)理技能偏低，工作成果質(zhì)量不高 ,達(dá)不到工程建設(shè)需要，部分人員責(zé)任心不強(qiáng)，有的連自身監(jiān)理內(nèi)容、程序也不了解 ,工作十分被動，對建設(shè)工程質(zhì)量控制相當(dāng)不利。

(5)業(yè)主與監(jiān)理單位的工作關(guān)系不順，溝通渠道不暢，工作職責(zé)不清，監(jiān)理不敢或不能放手大膽工作。

(6)監(jiān)理對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序把握和管理力度不夠，對施工全過程質(zhì)量管理缺乏全面性、系統(tǒng)性的監(jiān)控理念。

3 做好水電工程施工質(zhì)量監(jiān)理工作的應(yīng)對措施

3.1落實監(jiān)理責(zé)任制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,增強(qiáng)服務(wù)意識

要杜絕總監(jiān)空掛名的問題，一個總監(jiān)理工程師只能擔(dān)任一個工程項目的總監(jiān)。建立健全建設(shè)監(jiān)理管理工作制度，包括監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師資格的動態(tài)管理制度 ,明確監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的職責(zé)、權(quán)利以及監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、程序、方法等 ,對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行考勤制度管理、 獎懲制度以及業(yè)主評價管理制度；應(yīng)及時抓好資料收集和整理工作，要從頭抓起，安排專人管理，要及時做好分類整理歸檔工作;要樹立為業(yè)主負(fù)責(zé)，為施工單位服務(wù)的理念 ,當(dāng)好參謀和助手 ,采取“監(jiān)、幫、管”的手段，監(jiān)督施工單位質(zhì)量保證措施的落實；當(dāng)工程進(jìn)度與施工質(zhì)量發(fā)生矛盾時，要求施工單位以施工質(zhì)量求工程進(jìn)度，以實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)。

3.2 正確處理業(yè)主、監(jiān)理、施工三方的關(guān)系

監(jiān)理方要準(zhǔn)確的找好自己的位置，與業(yè)主方不是上下級的關(guān)系，也不是對立的關(guān)系，而是合同雙方平等互利的關(guān)系，業(yè)主和監(jiān)理雖然不一樣，但是都在各自崗位上共同對工程負(fù)責(zé)，關(guān)系是否正常，是關(guān)系到工程施工是否有良好的環(huán)境和工程順利進(jìn)行。監(jiān)理方是施工質(zhì)量控制體系，對施工方行為控制，重要任務(wù)之一是在開工會前，檢查施工方是否有一個健全質(zhì)量保證體系，沒有肯定的答復(fù)，不簽發(fā)開工令，在這個問題上不能含糊。

3.3 適當(dāng)提高監(jiān)理費(fèi)用和監(jiān)理人員待遇

一方面要做監(jiān)理企業(yè)工作，給予現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策；另一方面，以監(jiān)理費(fèi)中的考核基金，加上建設(shè)單位相應(yīng)額度獎金,建立直接針對現(xiàn)場監(jiān)理人員的激勵機(jī)制，或采取工地補(bǔ)貼的方式，提高現(xiàn)場監(jiān)理人員的經(jīng)濟(jì)收入,從而調(diào)動監(jiān)理人員的積極性。

3.4 審查質(zhì)量保證體系,明確監(jiān)理質(zhì)控目標(biāo)

監(jiān)理方一旦進(jìn)入工程質(zhì)量監(jiān)理，首先要審查施工方的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、健全的質(zhì)量管理體系、施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度、并督促施工方落實到位；仔細(xì)審查施工組織設(shè)計和施工方案 ,檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故的隱患；針對工程的特點(diǎn)和合同中簽訂的質(zhì)量等級、建設(shè)方的要求、施工方的資質(zhì)等情況 ,確定監(jiān)理方的監(jiān)控目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)控的內(nèi)容和各自的職責(zé)、權(quán)利,訂出監(jiān)控的工作制度，工作程序，做到施工質(zhì)量監(jiān)理工作正規(guī)化。

3.5 提高監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)

作為監(jiān)理單位,不僅要具備工程施工的管理能力而且應(yīng)當(dāng)具備勘察設(shè)計能力，以及工程項目前期工作的咨詢能力，以適應(yīng)施工全過程的監(jiān)理能力；工程監(jiān)理是工程建設(shè)管理過程中的一個關(guān)鍵部分，其工作性質(zhì)、 地位和作用決定決定了監(jiān)理隊伍必須高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求；監(jiān)理工作的關(guān)鍵在于監(jiān)理隊伍素質(zhì);加強(qiáng)內(nèi)部管理 ,完善內(nèi)部機(jī)制，提高專業(yè)化管理水平；在執(zhí)業(yè)過程中，嚴(yán)格、認(rèn)真、準(zhǔn)確執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，大力提倡超前預(yù)控，切實保證監(jiān)理工作質(zhì)量。

3.6 加強(qiáng)施工全過程質(zhì)量管理工作

在施工階段務(wù)必要抓住事先指導(dǎo)、事中檢查、事后驗收的三個主要環(huán)節(jié)，一切以數(shù)據(jù)說話為主，一切以書面為依據(jù)，做好提前預(yù)控,從預(yù)控角度主動發(fā)現(xiàn)問題，對隱蔽工程、重要部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動態(tài)控制，對工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控，從而有效地實現(xiàn)工程項目施工的全面質(zhì)量控制。

(1)事先指導(dǎo)。對工程所需原材料、半成品的質(zhì)量進(jìn)行檢查和控制，要求施工方在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理，明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)質(zhì)量意識，在施工前，監(jiān)理方召開由施工方技術(shù)人員負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員及有關(guān)各工程隊組長質(zhì)量會議，明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有施工方質(zhì)檢部門專職質(zhì)檢員簽字驗收，然后經(jīng)監(jiān)理人員驗收、簽字認(rèn)定，方可進(jìn)行下道工序的施工；科學(xué)合理地編制工程項目劃分十分重要，要根據(jù)水電工程特點(diǎn)和部頒有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，監(jiān)理方要組織施工方和設(shè)計方有關(guān)人員共同協(xié)商，統(tǒng)一意見后上報質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)后實施;嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗收關(guān) ,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時向施工方提出整改，在進(jìn)行隱蔽工程驗收時，要求施工方自檢合格，再由施工方專職質(zhì)檢員核定等級并簽字，并填寫好驗收表單遞交監(jiān)理，監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)問題及時以書面形式通知施工方，不能口頭講 ,待施工方處理或返工完后，還要再進(jìn)行復(fù)檢，嚴(yán)格檢查把關(guān)、保證工程質(zhì)量。

(2)事中檢查。大力加強(qiáng)管理的力度 ,工程中抓重點(diǎn)、臨界項目，現(xiàn)場巡視 ,量測檢查，數(shù)據(jù)說話。對于重要部位或有特殊工藝要求的部位，監(jiān)理方必須全天候24h跟班旁監(jiān)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理;根據(jù)工程項目特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求，從實際需要出發(fā)，確定監(jiān)理要管的項目;對臨界項目 ,則要求施工方進(jìn)行“三檢”，實行對工序交接檢查 ,避免不同工序、工種交接時 ,將質(zhì)量問題和隱患帶入下一道工序中；監(jiān)理方通過現(xiàn)場巡視，實地測量，來檢查和判斷工程質(zhì)量 ,以所測數(shù)據(jù)來評定質(zhì)量等級，要提前以書面通知施工方并附上所測數(shù)據(jù)，使施工方對于質(zhì)量問題不能遮掩，不能馬虎處理 ,避免今后出現(xiàn)類似質(zhì)量問題。

篇4

 

各縣、區(qū)人民政府，察北、塞北管理區(qū)管委會，經(jīng)開區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

為認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署和《河北省職業(yè)技能提升行動實施方案（2019-2021年）》工作要求，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，現(xiàn)就我市全面實施職業(yè)技能提升行動有關(guān)工作通知如下。

一、主要目標(biāo)

 持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，提高培訓(xùn)針對性和實效性。2021年底，開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)5.1萬人次以上，其中2019年培訓(xùn)17030人；經(jīng)過努力，到2021年技能人才總量達(dá)到45萬人，其中高技能人才達(dá)到14萬人，占技能勞動者比例的31%以上；建成國家高技能人才培訓(xùn)基地達(dá)到5個、省級高技能人才培訓(xùn)基地達(dá)到8個、國家級技能大師工作室達(dá)到5個、省級技能大師工作室達(dá)到8個；年培訓(xùn)量達(dá)到千人以上的社會力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)達(dá)到10個。

二、主要任務(wù)

（一）以扶持重點(diǎn)對象為重心，實施就業(yè)技能提升行動

1.加強(qiáng)企業(yè)職工培訓(xùn)。鼓勵有條件的企業(yè)利用自身資源建立企業(yè)培訓(xùn)中心、技能大師工作室，或通過民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、校企合作在職業(yè)（技工）院校建立企業(yè)學(xué)院等方式，自主開展在崗職工培訓(xùn)。企業(yè)制定職工培訓(xùn)計劃，開展適應(yīng)崗位需求和發(fā)展需要的技能培訓(xùn)，廣泛組織崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)，開展崗位練兵、技能競賽、在線學(xué)習(xí)等活動，大力開展高技能人才培訓(xùn)。發(fā)揮行業(yè)、龍頭企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，引導(dǎo)幫助中小微企業(yè)開展職工培訓(xùn)。組織開展化工、礦山、金屬冶煉等高危行業(yè)企業(yè)從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)合格后上崗制度。企業(yè)招用符合條件的企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)（含特種作業(yè)人員安全作業(yè)培訓(xùn)）給予50%的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。支持幫助困難企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。對企業(yè)職工參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書等證書的，按照培訓(xùn)成本給予每人最高不超過2200元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)，三年培訓(xùn)2000名新型學(xué)徒，職工參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，給予企業(yè)每人每年中級工4000元以上、高級工6000元以上的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，由企業(yè)自主用于學(xué)徒培訓(xùn)工作。累計繳納失業(yè)保險費(fèi)12個月以上的企業(yè)職工參加初、中、高級工培訓(xùn)，并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，分別給予1000元、1500元、2000元的技能提升補(bǔ)貼。實施技師培訓(xùn)項目，對取得技師、高級技師證書的分別給予不低于3000元、5000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。鼓勵企業(yè)與參訓(xùn)職工協(xié)商一致靈活調(diào)整工作時間，保障職工參訓(xùn)期間應(yīng)有的工資福利待遇。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市教育局、市國資委、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市財政局、市應(yīng)急管理局、市總工會、市工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。）

2.加大貧困勞動力培訓(xùn)。實施貧困勞動力和貧困家庭子女技能扶貧行動，結(jié)合當(dāng)?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)布局，采取“崗位+技能+貧困勞動力”模式，開展貧困勞動力和貧困家庭子女技能扶貧行動。聚焦貧困縣特別是深度貧困縣，通過項目制購買服務(wù)等方式為貧困勞動力提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，在培訓(xùn)期間按每人每天不超過100元標(biāo)準(zhǔn)通過就業(yè)補(bǔ)助資金給予生活費(fèi)（含交通費(fèi)）補(bǔ)貼。深入推進(jìn)技能脫貧千校行動和深度貧困地區(qū)技能扶貧行動，對接受技工教育的貧困家庭學(xué)生，按規(guī)定落實中等職業(yè)教育國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)等政策；對子女接受技工教育的貧困家庭，按政策給予相應(yīng)補(bǔ)助。持續(xù)推進(jìn)京津與我省張承保地區(qū)的職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)幫扶和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。（市人力資源社會保障局、市教育局、市財政局、市扶貧辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加強(qiáng)就業(yè)重點(diǎn)群體培訓(xùn)。做好重點(diǎn)群體職業(yè)技能提升和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動，面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生（以下簡稱“兩后生”）等青年、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員（含殘疾人），開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)行動。持續(xù)實施農(nóng)民工“春潮行動”、“求學(xué)圓夢行動”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃等專項培訓(xùn)。對有創(chuàng)業(yè)意愿的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、后續(xù)扶持等服務(wù)，將創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人最高不超過1500元。“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員在培訓(xùn)期間參照中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員在培訓(xùn)期間按最高不超過當(dāng)?shù)厥I(yè)保險金月最低標(biāo)準(zhǔn)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施農(nóng)民教育培訓(xùn)三年提質(zhì)增效行動和農(nóng)村實用人才帶頭人示范培訓(xùn)工作。（市人力資源社會保障局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市退役軍人事務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財政局、市民政局、市國資委、市扶貧辦、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.支持鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分發(fā)揮我市鄉(xiāng)土人才的優(yōu)勢，實施鄉(xiāng)土人才帶領(lǐng)技藝傳承、帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動群眾致富的“三帶”行動。加強(qiáng)職業(yè)技能、通用職業(yè)素質(zhì)和求職能力等綜合性培訓(xùn)，將職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)、安全環(huán)保和就業(yè)指導(dǎo)等要求貫穿職業(yè)技能培訓(xùn)全過程。堅持需求導(dǎo)向，圍繞市場急需緊缺職業(yè)開展家政、養(yǎng)老服務(wù)、托幼、保安、電商、汽修、電工、婦女手工等就業(yè)技能培訓(xùn)；圍繞促進(jìn)創(chuàng)業(yè)開展經(jīng)營管理、品牌建設(shè)、市場拓展、風(fēng)險防控等創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)；圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展先進(jìn)制造業(yè)等新產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。（市人力資源社會保障局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市退役軍人事務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市商務(wù)局、市國資委、市扶貧辦、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）以各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體，實施供給能力提升行動

1.發(fā)揮企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)主體作用。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心。鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校（含技工院校，下同）共建實訓(xùn)中心、教學(xué)工廠等，積極建設(shè)培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。鼓勵企業(yè)與各級工會組織合作，利用工會職工服務(wù)中心開展訂單式、定向式的職業(yè)技能培訓(xùn)。企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的，根據(jù)畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)1年以上人數(shù)，給予院校每人5000元補(bǔ)貼。（市人力資源社會保障局、市教育局、市國資委、市工業(yè)和信息化局、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.發(fā)揮職業(yè)院校開展職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)作用。支持職業(yè)院校開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)，擴(kuò)大面向職工、就業(yè)重點(diǎn)群體和貧困勞動力的培訓(xùn)規(guī)模。在職業(yè)院校啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(diǎn)工作，按照國家和省職業(yè)教育改革相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在核定績效工資總量時，對承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的職業(yè)院?？蛇m當(dāng)上浮，最高不超過30%。職業(yè)院校要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”相關(guān)規(guī)定，職業(yè)技能培訓(xùn)支出在專項公用經(jīng)費(fèi)列支。職業(yè)院校在內(nèi)部分配時，培訓(xùn)課時費(fèi)用不占用?？冃ЧべY總量。（市人力資源社會保障局、市教育局、市財政局、市扶貧辦、市總工會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.發(fā)揮社會力量開展職業(yè)技能培訓(xùn)重要作用。支持各地采取混合所有制模式舉辦職業(yè)院校，鼓勵社會力量興辦職業(yè)院校和民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵支持社會培訓(xùn)和評價機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn)和評價工作。不斷培育發(fā)展壯大社會培訓(xùn)和評價機(jī)構(gòu)，支持培訓(xùn)和評價機(jī)構(gòu)建立同業(yè)交流平臺，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)自律。民辦職業(yè)培訓(xùn)和評價機(jī)構(gòu)在政府購買服務(wù)、校企合作、實訓(xùn)基地建設(shè)等方面與公辦同類機(jī)構(gòu)享受同等待遇。（市人力資源社會保障局、市教育局、市財政局、市發(fā)改委、市工商聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）以提升效能為核心，實施載體平臺建設(shè)行動

1.推動企業(yè)培訓(xùn)平臺建設(shè)。突出企業(yè)培訓(xùn)主體作用，落實職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，對按規(guī)定建立完善的職工培訓(xùn)體系并組織實施的企業(yè)，符合補(bǔ)貼條件的可采取直補(bǔ)企業(yè)的方式進(jìn)行補(bǔ)貼。鼓勵有條件的企業(yè)利用自身資源建立企業(yè)培訓(xùn)中心或企業(yè)大學(xué)，自主開展職工培訓(xùn)。鼓勵有條件的企業(yè)承擔(dān)社會培訓(xùn)任務(wù)，為參加職業(yè)技能培訓(xùn)的人員提供實訓(xùn)實習(xí)條件。（市人力資源社會保障局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)改委、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)職業(yè)（技工）院校建設(shè)。增強(qiáng)職業(yè)（技工）院校培訓(xùn)基礎(chǔ)作用，堅持服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向，按照國家職業(yè)分類和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整課程設(shè)置，提升辦學(xué)質(zhì)量。支持職業(yè)（技工）院校與企業(yè)合作，推行企業(yè)新型學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)。探索技工院校與職業(yè)院校融合發(fā)展，鼓勵優(yōu)質(zhì)資源投資技工教育，支持技師學(xué)院舉辦分校（院），支持民辦職業(yè)（技工）院校發(fā)展。（責(zé)任部門：市教育局、市人力資源社會保障局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)改委、市財政局）

3.推進(jìn)培訓(xùn)基地和大師工作室建設(shè)。加強(qiáng)對各類培訓(xùn)基地建設(shè)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮高技能人才培訓(xùn)基地的輻射作用支持企業(yè)設(shè)立高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室，對審核認(rèn)定的國家級高技能人才培訓(xùn)培訓(xùn)基地，省財政給予每個500萬元一次性支持；對審核認(rèn)定的省級高技能人才培訓(xùn)培訓(xùn)基地，省財政給予每個300萬元一次性支持。審核認(rèn)定的國家級、省級和市級技能大師工作室，各級財政給予10萬元補(bǔ)助資金。每年對培訓(xùn)基地和技能大師工作室進(jìn)行考核，對考核不合格的基地或工作室予以警告或摘牌。到2021年底，新建國家級高技能人才培訓(xùn)基地2個、省高技能人才專項實訓(xùn)基地2個；力爭每年新增2家市級技能大師工作室。（市人力資源社會保障局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)改委、市國資委、市財政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.促進(jìn)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展。發(fā)揮民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充作用，規(guī)范和引導(dǎo)社會力量開展培訓(xùn)服務(wù)。按規(guī)定落實民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，設(shè)置審批、項目申報和獎勵評定等政策。嚴(yán)格民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的師資、設(shè)備、場地等基本條件，規(guī)范和引導(dǎo)社會力量開展培訓(xùn)服務(wù)。打造一批地方特色和市場品牌效應(yīng)的民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（市人力資源社會保障局、市教育局、市民政局、市市場監(jiān)管局、市行政審批局）

（四）以完善補(bǔ)貼為途徑，實施政府資金激勵行動

1.落實職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，可按每人每月不超過300元標(biāo)準(zhǔn)，給予不超過6個月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，與一次性吸納補(bǔ)貼不可重復(fù)享受。（市財政局、市人力資源社會保障局、各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。符合條件的勞動者在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書(職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等)的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業(yè)同一等級不可重復(fù)享受。對企業(yè)開展培訓(xùn)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展項目制培訓(xùn)的，可先行撥付不超過60%的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金。各地可對貧困勞動力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人等群體開展項目制培訓(xùn)。（市財政局、市人力資源社會保障局、各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.加大資金支持力度。各縣區(qū)要加大資金支持和籌集整合力度，將一定比例的就業(yè)補(bǔ)助資金、地方人才經(jīng)費(fèi)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)中用于職業(yè)技能培訓(xùn)的資金，以及從全市2018年底失業(yè)保險基金滾存結(jié)余為基數(shù)，按20%的比例計提的資金，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動,具體籌集辦法省財政廳、省人力資源社會保障廳另行制定。企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，其中60%以上用于一線職工培訓(xùn)，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補(bǔ)助。落實將企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。（市財政局、市人力資源社會保障局、各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)資金監(jiān)管。建立完善補(bǔ)貼資金發(fā)放臺賬，把好資金使用各環(huán)節(jié)，各縣區(qū)每季度要向社會公開工作任務(wù)完成和各項補(bǔ)貼資金使用情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和專項審計工作，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，保障資金規(guī)范安全和使用效益。對以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的依法依紀(jì)嚴(yán)懲，對培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的失誤和問題要區(qū)分不同情況對待，保護(hù)工作落實層面干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。（市財政廳、市人力資源社會保障廳、各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.深化職業(yè)技能培訓(xùn)工作“放管服”改革。加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管，健全培訓(xùn)績效評估體系，積極探索建立第三方監(jiān)督評價機(jī)制。支持企業(yè)按規(guī)定自主開展職業(yè)技能等級評價工作，鼓勵企業(yè)設(shè)立首席技師、特級技師等，提升技能人才職業(yè)發(fā)展空間。從事準(zhǔn)入類職業(yè)勞動者必須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。推動工程領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。（市人力資源社會保障局、市國資委、市應(yīng)急管理局、各縣區(qū)、管理區(qū)、經(jīng)開區(qū)人力資源社會保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。各級各有關(guān)部門要把職業(yè)技能提升行動作為重要民生工程，切實承擔(dān)主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好職業(yè)技能提升行動，形成省級統(tǒng)籌、部門參與、市縣實施的工作格局，強(qiáng)力推進(jìn)實施，實現(xiàn)全程高標(biāo)準(zhǔn)、整體高質(zhì)量。

篇5

建筑企業(yè)有其自身的特點(diǎn)，施工地點(diǎn)、施工項目、工程大小、歷時長短、施工難度等都千差萬別，項目部的組建規(guī)模和層次也要匹配工程項目情況。至于項目部每個成員的薪酬也往往服從于項目管理具體需要而定。如局部的承包和各類的目標(biāo)管理。員工的薪酬也要相應(yīng)的靈活而富有彈性。施工主要還是勞動密集型企業(yè)，員工的基本素質(zhì)相對偏低。勞動所創(chuàng)造的附加值相對少，員工對基本工資依賴性強(qiáng)。評價勞動及管理成效，建立有效的薪酬激勵、約束機(jī)制，由于項目具體情況的復(fù)雜性、合作性、多變性和人員的流動性?？记?、考核和績效評估體系建立困難，所以就會導(dǎo)致績效評估最終由少數(shù)人而非系統(tǒng)來控制，也就摻入過多的人為因素而缺乏公信力，最終影響員工士氣。

企業(yè)在初級階段，考核和績效評估最后落到核心領(lǐng)導(dǎo)層手上，薪酬體系也以半透明為佳，即以一定職等和級數(shù)的差別用來區(qū)分不同的職位、不同的能力、不同的專業(yè)技能和不同的工齡等。核心領(lǐng)導(dǎo)層根據(jù)相關(guān)條件核定基本薪和各種津貼。這是公開的薪酬部分，另一部分為年度浮動薪及獎金（紅包），由領(lǐng)導(dǎo)層在本年度對該員工進(jìn)行集體模糊考量結(jié)果，采用不公開的形式來體現(xiàn)關(guān)懷和激勵。

過高的基本工資對員工的激勵是不利的，容易陷入“干好干壞一個樣”的怪圈?；诮ㄖ髽I(yè)員工對底薪的期望值較高，貢獻(xiàn)度主要采用模糊的手段來衡量，所以公司選擇偏高基本工資的方案，其他為浮動工資?；竟べY占總工資比例為（不包括獎金、福利）：公司管理層為60%基本工資+40%浮動工資，項目管理層為80%基本工資+20%浮動工資，公司技能層和項目的技能層、技工層為100%基本工資。

第二章

薪酬體系建立原則

企業(yè)是一個組織，是一個團(tuán)隊，就會有一個共同的目標(biāo)，此共同的目標(biāo)由組織內(nèi)的每一個成員來分層負(fù)責(zé)、分工合作。合理明晰的職位職責(zé)和相應(yīng)的薪酬體系，是激勵員工斗志，塑造團(tuán)隊意識，提高整體貢獻(xiàn)度最有效、最根本的管理工具。留住和吸引優(yōu)秀人才。體現(xiàn)企業(yè)和員工相互依存、共同發(fā)展的關(guān)系。正所謂“公司照顧公司人，公司人熱愛公司。”

1、公平原則

薪資的確定，應(yīng)以公開公正的方法，衡量員工的貢獻(xiàn)度，藉以作為薪資高低的標(biāo)準(zhǔn)，能夠公平的待遇，方可消除企業(yè)內(nèi)不滿的聲音，也才能建立良好的員工關(guān)系，即所謂多勞多得，這是薪酬體系的基本。

2、合理原則

薪資要考慮當(dāng)?shù)氐纳顦?biāo)準(zhǔn)，要能足以保障基本生活所需，所以要制訂一個合理的標(biāo)準(zhǔn)。薪資標(biāo)準(zhǔn)也要考慮企業(yè)實際、員工類型、整體素質(zhì)、資薪歷史和崗位特點(diǎn)等。

3、激勵原則

薪資體系要能對員工激勵勤勞、進(jìn)取及愿意接受更困難工作的意愿。其核心是做好做壞不一樣，以結(jié)果為導(dǎo)向，結(jié)果評判的合理性。

4、分享原則

經(jīng)營者投入資金，企業(yè)職工投入腦力和勞力，所得的成果，職工應(yīng)視其貢獻(xiàn)度來分享。員工感受到公司效益的分享，有利于建立歸屬感。

5、比較原則

薪資標(biāo)準(zhǔn)盡可能不低于同業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，讓職工能珍惜這份工作，也易于激發(fā)更大的參與感。企業(yè)內(nèi)部不同職位分等級，讓貢獻(xiàn)度高的員工所得也多，易于激發(fā)工作積極性和競爭氛圍。

6、成本原則

薪資成本點(diǎn)生產(chǎn)成本的比重。這里面有兩個關(guān)鍵，一是要減少人員資源的無功損耗和浪費(fèi)，二是要提倡一身多職和提高工作效率。在不增加生產(chǎn)管理成本的基礎(chǔ)上提高薪資水平。

7、彈性原則

薪資在一定范圍內(nèi)維持適當(dāng)?shù)膹椥裕厥馇闆r特殊對待。一般用于項目任務(wù)的特殊性和員工個體特殊關(guān)系。

第三章

薪酬體系的選擇

薪酬是指公司向員工支付的貨幣報酬的總和，包括基本工資、浮動工資、獎金以及津貼、補(bǔ)貼等。非貨幣報酬包括培訓(xùn)機(jī)會、授予榮譽(yù)、帶薪休假、獎勵旅游等。

目前我公司現(xiàn)狀是大項目小公司，并且項目也比較多，項目間相同的薪酬和不同的薪酬均可能造成員工士氣問題，如果采用統(tǒng)一的薪酬體系，而執(zhí)行不同的薪資，則不但在某種意義上體現(xiàn)貢獻(xiàn)度，也不會造成過度的不合理和攀比心理。

一、薪酬結(jié)構(gòu)的選擇

1、基本工資

職位等級工資，根據(jù)員工有關(guān)職務(wù)等級、工作職責(zé)確定，其額度在一定時間段內(nèi)相對固定，不進(jìn)行考核，按月計。

2、浮動工資

針對管理職設(shè)置，可設(shè)年度浮動工資和季度浮動工資，根據(jù)公司全年目標(biāo)實現(xiàn)狀況，管理人員職位職責(zé)履行情況和績效考核結(jié)果發(fā)放。

3、其他工資結(jié)構(gòu)

工程勞務(wù)用工工資，實際操作設(shè)包干工資、計件工資、點(diǎn)工工資等。項目部各部門可根據(jù)工程實際靈活操作，但必須經(jīng)項目經(jīng)理部批準(zhǔn)并報公司備案。

4、獎金

效益獎：包括超額效益獎、專項效益獎和費(fèi)用節(jié)余獎三部分，根據(jù)管理人員的年度專項工作及年度責(zé)任目標(biāo)的實際完成情況確定。

考核獎：針對技能職和技工職，根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書所定指標(biāo)，完成情況及業(yè)績發(fā)放。

特別貢獻(xiàn)獎：對企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響或?qū)ζ髽I(yè)效益作出巨大貢獻(xiàn)人員所設(shè)獎項。由公司經(jīng)理部根據(jù)事件影響力核量發(fā)放。

5、津貼

公司根據(jù)實際情況可對工作環(huán)境、因公支付、工作條件艱苦或崗位任務(wù)加重的員工發(fā)放以下津貼。具體發(fā)放辦法及標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)理部在每年年初定出，每月或發(fā)生時發(fā)放。

主要津貼項目設(shè)：

（1）駐外津貼：員工因工作需要派駐公司外地機(jī)構(gòu)的，根據(jù)不同派駐地區(qū)、不同職務(wù)級別享受不同標(biāo)準(zhǔn)的駐外津貼。

（2）通訊補(bǔ)貼：員工根據(jù)不同職務(wù)級別享受不同標(biāo)準(zhǔn)的通訊補(bǔ)貼。

（3）交通補(bǔ)貼：具有一定職務(wù)人員或特殊崗位人員可享受定額交通補(bǔ)貼。原則上采取實報實銷的辦法。

6、福利

公司為員工辦理社會保險，主要項目包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等。

公司根據(jù)實際可為員工免費(fèi)提供定期體檢、旅游、教育培訓(xùn)、發(fā)放勞保及生活用口、節(jié)日禮品和會餐等福利。

二、薪酬類型的選擇

1、年薪制

年薪制是以年度為單位，根據(jù)有關(guān)人員職務(wù)級別、工作職責(zé)確定全年基本薪資，并根據(jù)公司全年目標(biāo)實現(xiàn)狀況和本人績效考核情況核發(fā)效益薪資的薪酬制度，其全年薪資之和為年薪總額。但不包含有關(guān)補(bǔ)貼、津貼等福利。

適用范圍：年薪制適用于管理人員。高級管理人員與其他管理人員實行不同發(fā)放形式的年薪制。

構(gòu)成要素：年薪構(gòu)成=基準(zhǔn)年薪+效益獎金?；鶞?zhǔn)年薪包含月基本工資和年終浮動工資二部分；效益獎包括超額效益獎、專項效益獎和費(fèi)用節(jié)余獎三部分。

確定方法：管理人員基準(zhǔn)年薪根據(jù)職位級別確定；效益獎根據(jù)管理人員的年度專項工作及年度責(zé)任目標(biāo)的實際完成情況并結(jié)合考核情況確定。薪資不包括有關(guān)補(bǔ)貼、津貼等福利。

2、崗位績效薪資制

崗位績效薪資制是以崗位職責(zé)、知識技能、工作強(qiáng)度、工作環(huán)境等要素為基礎(chǔ)，以工作績效為主要依據(jù)確定薪酬的制度。

適用范圍：崗位績效薪資制適用于公司級、項目級的技能職和技工職。

構(gòu)成要素：薪資

=基本工資

+考核獎+年終效益獎，其中年終效益獎包括超額效益獎、專項效益獎和費(fèi)用節(jié)余獎。薪資不包括有關(guān)補(bǔ)貼、津貼等福利。

確定方法：基本工資按公司核定的職位等級對應(yīng)的薪資執(zhí)行，獎金按考核結(jié)果年終發(fā)放。

3、協(xié)議薪資制

協(xié)議薪資制，亦稱談判薪資制，是公司與聘用人協(xié)商確定工作報酬的薪資形式。

適用范圍：主要適用于公司需要的關(guān)鍵管理人員、重要專業(yè)人員、技術(shù)骨干、顧問等。

構(gòu)成要素：公司與聘用人經(jīng)協(xié)商確定工作目標(biāo)、職責(zé)、聘用期限、工作方式、薪酬標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇等，并簽訂書面協(xié)議。

確定方法：為促進(jìn)工作目標(biāo)的實現(xiàn)，公司員工可通過競聘上崗、競標(biāo)項目等方式成為目標(biāo)責(zé)任人，在約定期限內(nèi)實行協(xié)議薪資。協(xié)議薪資經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施。

4、其他資薪制

（1）薪資包干制，即在約定期限內(nèi)根據(jù)有關(guān)單位的工作任務(wù)承擔(dān)情況核定其工資總額的薪資形式。適用于項目班組及個人對局部工作的處理。

（2）計效薪資制，即根據(jù)完成工作的時效來核定實際報酬的薪資形式。適用于項目部能夠標(biāo)準(zhǔn)計算工作完成率的崗位，具體根據(jù)相關(guān)勞動定額（人員、產(chǎn)量）標(biāo)準(zhǔn)。

（3）計件薪資制，即根據(jù)完成工作數(shù)量（件數(shù)）來核定實際報酬的薪資形式。適用于項目部一線崗位或能夠精確計算工作數(shù)量的崗位。一般計算公式為：月薪資收入=底薪+崗位計件單價×完成生產(chǎn)工時（或產(chǎn)量）±影響因素收入。

第四章

通用基本薪酬方案

1、職位分類辦法

公司職位體系分為管理職和技能職。主管職分高級管理人員、中級管理人員、初級管理人員；技能職包含主辦、辦事員、操作員。

表1、公司級職位設(shè)置明細(xì)表

薪酬職位

崗位職等

職等

崗位名稱

崗位要素描述

主管職

高管

管一等

董事長、總經(jīng)理

管理公司全面工作，直接從事主管工作。

管二等

副總經(jīng)理、總工程師

中管

管三等

總助、副總師

管四等

部門經(jīng)理

初管

管五等

部門副經(jīng)理

管六等

經(jīng)理助理

技能職

主辦

職一等

人事主辦、會計、辦公室、決算、控制

幕僚職，具專業(yè)性之關(guān)鍵崗位，影響性大，協(xié)調(diào)關(guān)系復(fù)雜。

辦事員

職二等

秘書、出納、文檔管理

重要崗位，影響性較大，工作量及工作難度大。

操作員

職三等

一線操作員、駕駛員、保潔員、維修工、后勤人員、采購員、打字員

日常性較簡單工作，以獨(dú)立完成為主，協(xié)調(diào)關(guān)系簡單。

項目職位體系分為管理職、技能職和技工職。管理職分為四等，技能職分為二等，技術(shù)職分為三等。

表2、項目級職位設(shè)置明細(xì)表

薪酬職位

崗位職等

職等

崗位名稱

崗位要素描述

管理職

管一等

項目經(jīng)理

工長以上管理人員，管理項目全面工作，從事專業(yè)領(lǐng)域或重要管理崗位的人員。

管二等

項目副經(jīng)理、項目總工程師

管三等

總施工、項目副總工

管四等

工程師、部門部長

技能職

職一等

施工員、技術(shù)員、預(yù)算員、質(zhì)安員

關(guān)鍵崗位，專業(yè)性強(qiáng)，工作量及工作難度大，責(zé)任和協(xié)調(diào)關(guān)系復(fù)雜。

職二等

材料員、資料員、財務(wù)員、測量員

關(guān)鍵崗位，專業(yè)性強(qiáng)，工作量及工作難度較大，責(zé)任重。

技工職

技一等

電工、電焊工、機(jī)操工、測量工、架子工、駕駛員等

重要崗位，需持證上崗，屬特殊工種，工作強(qiáng)度、工作風(fēng)險和工作難度大。

技二等

瓦工、石工、機(jī)修工、木工、鋼筋工等

較重要崗位，有技術(shù)性，屬熟練工，工作強(qiáng)度大，工作難度較大。

技三等

倉管、地磅員、普工、保安、保潔員、采購、后勤等

日常性較簡單工作，工作難度小，工作強(qiáng)度大。

2、職等及級數(shù)設(shè)置

公司職等按健全施工企業(yè)建制考慮，實際操作時采用對號入座的辦法。設(shè)9個職等，每等別分5個級別，總等級數(shù)=9X5=45（級）。

表3、公司級職等薪酬級數(shù)表

職位系列及職等

薪酬職等

級數(shù)

管理職

高級管理

人員

管一等

1

管一等

1～5級

管二等

2

管二等

1～5級

中級管理

人員

管三等

3

管三等

1～5級

管四等

4

管四等

1～5級

初級管理

人員

管五等

5

管五等

1～5級

管六等

6

管六等

1～5級

技能職

主辦

職一等

7

職一等

1～5級

辦事員

職二等

8

職二等

1～5級

操作員

職三等

9

職三等

1～5級

項目職等設(shè)9個職等，每等別分5個級別，總等級數(shù)=9X5=45（級）。

表4、項目級職等薪酬級數(shù)表

職位系列及職等

薪酬職等

級數(shù)

管理職

管一等

1

管一等

1～5級

管二等

2

管二等

1～5級

管三等

3

管三等

1～5級

管四等

4

管四等

1～5級

技能職

職一等

5

職一等

1～5級

職二等

6

職二等

1～5級

技工職

技一等

7

技一等

1～5級

技二等

8

技二等

1～5級

技三等

9

技三等

1～5級

3、薪酬基本標(biāo)準(zhǔn)

員工的崗位類別根據(jù)崗位影響力、工作難度、工作量、協(xié)調(diào)程度、任職條件等因素確定。管理人員職位級別以企業(yè)和員工商定的職位等級來執(zhí)行。項目級職位確定由項目經(jīng)理部按實際崗位及員工實際能力等因素初定，以公司經(jīng)理部核定后執(zhí)行。

表5、公司級管理人員年薪標(biāo)準(zhǔn)表

崗位

（職務(wù)）

薪資

職等

級數(shù)

基準(zhǔn)年薪

效益獎（元/年）

最高合計

(元/年)

基本工資

(元/月)

年度浮

動工資

(元/年)

超額

效益獎

專項

效益獎

費(fèi)用

節(jié)余獎

董事長、總經(jīng)理

管一等

1

250,000

12,500

100,000

根據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的年度公司經(jīng)營目標(biāo)管理方案確定

根據(jù)承擔(dān)專項工作完成情況確定

根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書約定條款確定

2

240,000

12,000

96,000

3

230,000

11,500

92,000

4

220,000

11,000

88,000

5

210,000

10,500

84,000

副總經(jīng)理、總工程師

管二等

1

200,000

10,000

80,000

2

190,000

9,500

76,000

3

180,000

9,000

72,000

4

170,000

8,500

68,000

5

160,000

8,000

64,000

總助、副總工程師

管三等

1

150,000

7,500

60,000

2

140,000

7,000

56,000

3

130,000

6,500

52,000

4

120,000

6,000

48,000

5

110,000

5,500

44,000

部門經(jīng)理

管四等

1

100,000

5,000

40,000

根據(jù)總經(jīng)理批準(zhǔn)的年度公司經(jīng)營目標(biāo)管理方案確定

根據(jù)承擔(dān)專項工作完成情況確定

根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書約定條款確定

2

96,000

4,800

38,400

3

92,000

4,600

36,800

4

88,000

4,400

35,200

5

84,000

4,200

33,600

部門副經(jīng)理

管五等

1

80,000

4,000

32,000

2

76,000

3,800

30,400

3

72,000

3,600

28,800

4

68,000

3,400

27,200

5

64,000

3,200

25,600

經(jīng)理助理

管六等

1

60,000

3,000

24,000

2

56,000

2,800

22,400

3

52,000

2,600

20,800

4

48,000

2,400

19,200

5

44,000

2,200

17,600

表6、公司級職員崗位績效薪資標(biāo)準(zhǔn)表

崗位

（職務(wù)）

薪資

職等

級數(shù)

月工資

（元/月）

年度

考核獎

（元/年）

年終效益獎（元/年）

超額

效益獎

專項

效益獎

費(fèi)用

節(jié)余獎

主辦

職一等

1

2,400

按年度總額比例確定。

根據(jù)公司經(jīng)營目標(biāo)管理方案確定。

根據(jù)承擔(dān)專項工作完成情況確定。

根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書約定條款確定。

2

2,300

3

2,200

4

2,100

5

2,000

辦事員

職二等

1

1,900

2

1,800

3

1,700

4

1,600

5

1,500

操作員

職三等

1

1,400

2

1,300

3

1,200

4

1,100

5

1,000

表7、項目級管理人員年薪標(biāo)準(zhǔn)表

崗位

（職務(wù)）

薪資

職等

級數(shù)

基準(zhǔn)年薪

效益獎（元/年）

最高合計

(元/年)

基本工資

(元/月)

年度浮

動工資

(元/年)

超額

效益獎

專項

效益獎

費(fèi)用

節(jié)余獎

項目經(jīng)理

管一等

1

150,000

10,000

30,000

根據(jù)公司批準(zhǔn)的年度項目經(jīng)營目標(biāo)管理方案確定

根據(jù)承擔(dān)專項工作完成情況確定

根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書約定條款確定

2

140,000

9,333

28,000

3

130,000

8,667

26,000

4

120,000

8,000

24,000

5

110,000

7,333

22,000

項目副經(jīng)理

項目總工

管二等

1

100,000

6,667

20,000

2

96,000

6,400

19,200

3

92,000

6,133

18,400

4

88,000

5,867

17,600

5

84,000

5,600

16,800

總施工

項目副總工

管三等

1

80,000

5,333

16,000

2

76,000

5,067

15,200

3

72,000

4,800

14,400

4

68,000

4,533

13,600

5

64,000

4,267

12,800

工程師

部門部長

管四等

1

60,000

4,000

12,000

2

56,000

3,733

11,200

3

52,000

3,467

10,400

4

48,000

3,200

9,600

5

44,000

2,933

8,800

表8、項目級職員及技工崗位績效薪資標(biāo)準(zhǔn)表

職位

薪資

職等

級數(shù)

月工資

（元/月）

年度

考核獎

（元/年）

年終效益獎（元/年）

超額

效益獎

專項

效益獎

費(fèi)用

節(jié)余獎

技能職

職一等

1

3,900

按年度總額比例確定。

根據(jù)公司經(jīng)營目標(biāo)管理方案確定。

根據(jù)承擔(dān)專項工作完成情況確定。

根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書約定條款確定。

2

3,800

3

3,700

4

3,600

5

3,500

職二等

1

3,400

2

3,300

3

3,200

4

3,100

5

3,000

技工職

技一等

1

2,900

2

2,800

3

2,700

4

2,600

5

2,500

技二等

1

2,400

2

2,300

3

2,200

4

2,100

5

2,000

技三等

1

1,900

2

1,800

3

1,700

4

1,600

5

1,500

第五章

獎金、津貼和福利方案

一、獎金方案

1、效益獎：現(xiàn)階段不分超額效益獎、專項效益獎和費(fèi)用節(jié)余獎，根據(jù)當(dāng)年公司實際完成的效益情況由公司經(jīng)理部確定總獎額，再按一定的分配比例發(fā)放。

2、考核獎：針對技能職和技工職，根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書所定指標(biāo)，完成情況及業(yè)績由公司經(jīng)理部確定總獎額，再按一定的分配比例發(fā)放。

3、特別貢獻(xiàn)獎：由項目部提名，總經(jīng)理核定發(fā)放。

二、津貼方案

1、駐外津貼

駐外津貼主要針對項目級管理人員和其他直管員工。津貼為

表9、2009年駐外津貼額度表

薪酬職位

職等

駐外津貼（元/月）

市外省內(nèi)

省外600km內(nèi)

省外1200km內(nèi)

省外1800km內(nèi)

省外1800km外

管理職

管一等

600

1,200

1,800

2,400

3,000

管二等

550

750

1,125

1,500

1,900

管三等

500

700

1,050

1,400

1,800

管四等

450

650

975

1,300

1,750

技能職

職一等

400

700

1.050

1,400

1,750

職二等

350

550

825

1,100

1,400

技工職

技一等

200

500

750

1,000

1,200

技二等

150

450

675

900

1,100

技三等

100

200

300

400

500

2、通訊補(bǔ)貼：員工根據(jù)不同職務(wù)級別享受不同標(biāo)準(zhǔn)的通訊補(bǔ)貼，按月定額補(bǔ)給。

表9、公司級職位通訊補(bǔ)貼表

薪酬職位

崗位職等

通訊補(bǔ)貼

（元/月）

職等

崗位名稱

主管職

高管

管一等

董事長、總經(jīng)理

按實

管二等

副總經(jīng)理、總工程師

按實

中管

管三等

總助、副總師

300.00

管四等

部門經(jīng)理

300.00

初管

管五等

部門副經(jīng)理

200.00

管六等

經(jīng)理助理

200.00

技能職

主辦

職一等

人事主辦、會計、辦公室、決算、控制

100.00

辦事員

職二等

秘書、出納、文檔管理

100.00

操作員

職三等

一線操作員、駕駛員、保潔員、維修工、后勤人員、采購員、打字員

100.00

表10、項目級職位通訊補(bǔ)貼表

薪酬職位

崗位職等

通訊補(bǔ)貼

（元/月）

職等

崗位名稱

管理職

管一等

項目經(jīng)理

按實

管二等

項目副經(jīng)理、項目總工程師

200.00

管三等

總施工、項目副總工

200.00

管四等

工程師、部門部長

200.00

技能職

職一等

施工員、技術(shù)員、預(yù)算員、質(zhì)安員

100.00

職二等

材料員、資料員、財務(wù)員、測量員

100.00

技工職

技一等

電工、電焊工、機(jī)操工、測量工、架子工、駕駛員

酌情考慮

技二等

瓦工、石工、機(jī)修工、木工、鋼筋工等

酌情考慮

技三等

倉管、地磅員、普工、保安、保潔員、采購、后勤

酌情考慮

3、交通補(bǔ)貼：具有一定職務(wù)人員或特殊崗位人員可享受交通補(bǔ)貼，主要為因公差旅費(fèi)、休假和探親車船費(fèi)。原則上采取實報實銷的辦法。

三、福利

1、管理職員工工作時間超過2年以上可申請辦理社會保險。經(jīng)公司經(jīng)理部確定，并商定公司和個人支付比例，由個人支付部分每月在工資中扣除。

2、工傷保險根據(jù)項目具體情況而定，形式有工程綜合保險或個人保險，費(fèi)用由公司承擔(dān)，被保者按要求提供相關(guān)資料。

3、公司鼓勵員工進(jìn)行不脫產(chǎn)職稱考級等教育培訓(xùn)，所得證書由公司綜一保管和使用，若證書公司使用不到一年時該員工離職，公司可繼續(xù)使用該證書直到一年使用期或到年終再歸還員工。

4、項目部根據(jù)實際需要為員工發(fā)放勞保用品，登記造冊后報公司備案。

5、公司根據(jù)中國節(jié)日習(xí)慣每年中秋發(fā)放月餅等節(jié)日禮物，農(nóng)歷年終吃年夜飯。

第六章

薪酬的操作

一、試用期、實習(xí)期、轉(zhuǎn)正工資

1、管理職試用期定為1—3個月，試用期薪酬標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)試用崗位類別確定，并根據(jù)實際試用崗位、任職綜合條件有所區(qū)別。試用工資標(biāo)準(zhǔn)為崗位對應(yīng)的基本工資標(biāo)準(zhǔn)，試用期內(nèi)，不享受浮動薪資和其它福利待遇。管理職和技能職按本職等最低級執(zhí)行。應(yīng)屆生試用期定為3個月，試用期薪酬每年一定，2009年標(biāo)準(zhǔn)為本科生1800.00元/月、大專1500.00元/月、職高：1200.00元/月。

2、應(yīng)屆生實習(xí)期為1年，實習(xí)期內(nèi)薪酬為過實習(xí)期后由項目根據(jù)其工作能力予以調(diào)整，但調(diào)整幅度不宜大于試用期工資的50%。管理人員無實習(xí)期。

3、試用人員轉(zhuǎn)正后，其工資標(biāo)準(zhǔn)原則上按崗位相應(yīng)工資級別最低一檔確定，報總經(jīng)理審批后執(zhí)行。

二、薪資的調(diào)整

1、薪資的上調(diào)。

符合以下條件之一者可以提薪，同時符合多個條件的只按提薪幅度最大的條件執(zhí)行，不得合并條件提薪；原則上當(dāng)年各單位工資晉升人員比例不超過30%。除特批外，員工在現(xiàn)有職務(wù)上最高只可上調(diào)至本等別中最高一級。

（1）員工擔(dān)負(fù)工作增多、難度增大，或任職條件提高而改進(jìn)工作的，經(jīng)審核可上調(diào)薪資一檔。

（2）職務(wù)晉升時，可相應(yīng)上調(diào)薪資。

（3）工作業(yè)績突出，或為維護(hù)、爭取公司利益和榮譽(yù)做出顯著貢獻(xiàn)者，可予提薪。

2、薪資的下調(diào)。

員工有以下情形之一的，可下調(diào)薪資：

（1）年度考核不合格者下調(diào)薪資一檔。

（2）由于各種原因，員工在現(xiàn)崗位上工作量及難度明顯不符合崗位要求的，可下調(diào)工資。

（3）職位降低時，相應(yīng)下調(diào)薪資。

（4）給公司利益和榮譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害的，應(yīng)予以下調(diào)薪資。

（5）違反公司有關(guān)規(guī)定者，視實際情況可予以下調(diào)薪資。

3、薪資調(diào)整處理程序：員工所在部門或者項目部提出意見，經(jīng)公司經(jīng)理部審核批準(zhǔn)。

三、薪資的計發(fā)

1、薪資的計算

（1）員工月工資標(biāo)準(zhǔn)的定義：特指固定發(fā)放的薪資部分，不包括浮動工資和獎金。

（2）員工工資實行日計月發(fā)制，每月計算一次。日工資標(biāo)準(zhǔn)=月工資標(biāo)準(zhǔn)÷當(dāng)月天數(shù)。

（3）新聘人員的當(dāng)月工資以實際工作天數(shù)計算。試用期、工作未滿3個月人員或試用后轉(zhuǎn)正未滿3個月人員不享受浮動工資、考核獎和效益獎。

（4）離職人員的月工資以實際工作天數(shù)計算；季度未滿離職的不發(fā)季度考核獎；年終考核之前離職人員經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后可按實際工作月數(shù)享受年度考核獎和效益獎。

（5）未到年終解雇人員的月工資以實際工作天數(shù)計算，另補(bǔ)貼2個月的標(biāo)準(zhǔn)工資。除因工程停工等用人單位原因造成的解雇情況外，不再享受浮動工資和獎金。

（6）因工程不連續(xù)而帶薪在家等工時段，不計發(fā)浮動工資和獎金。

2、薪資的發(fā)放。

（1）員工薪資發(fā)放實行“先工作、后發(fā)放”辦法。

（2）每月底財務(wù)部根據(jù)員工基本工資標(biāo)準(zhǔn)的60%到100%、津貼的項目和額度計算實發(fā)工資，年度浮動工資、獎金等在農(nóng)歷年底一次性發(fā)放。

（3）公司為每個員工在銀行開立工資帳戶，每月將實發(fā)薪資和津貼劃到個人的工資帳戶上。除特殊情況外，每月19日前應(yīng)完成工資發(fā)放。遇節(jié)假日應(yīng)盡量提前發(fā)放。

（4）公司應(yīng)每月向員工提供本人當(dāng)月工資清單。

篇6

讓常年在溫州打工的胡光發(fā)們感覺壓力的是,今年他們的就業(yè)前景還將接受另一個壓力和挑戰(zhàn)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了胡光發(fā)這樣經(jīng)常在溫州打工的人,還有不少曾在珠三角謀生的農(nóng)民工也來到了溫州,這些農(nóng)民工都有一技之長。

外省市來溫州求職的農(nóng)民工明顯增多,溫州市職業(yè)介紹指導(dǎo)服務(wù)中心（下稱職介中心）主任季建設(shè)向記者介紹說,作為農(nóng)民工的集中流入地,溫州2008年的外來人口有339萬,“今年預(yù)計要超過350萬?！?/p>

農(nóng)民工總體供大于求已成事實,但溫州的就業(yè)市場與珠三角相比卻呈現(xiàn)出另一番景象:溫州民營企業(yè)對熟練工的需求不降反升,當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)中介趨于規(guī)范,農(nóng)民工受到的職業(yè)培訓(xùn)也越來越多。

已經(jīng)過去的2008年,是整個勞動力就業(yè)市場的失望之冬;而在溫州,改善就業(yè)與企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇聯(lián)系到一起――希望之春也許才剛剛到來。

熟練工就業(yè)新地圖

“廣東的一些港資、臺資企業(yè)倒閉,很多熟練工流入溫州,這次技術(shù)人員就一下招了60多個?！泵峰a華告訴記者。梅是溫州浙江展邦電子科技有限公司副總經(jīng)理。

“整個生產(chǎn)流水線是自動化的,就算搬運(yùn)工也要會輸入電腦的操作?！泵犯嬖V記者。作為一家生產(chǎn)印刷電路板的民營企業(yè),溫州當(dāng)?shù)卦谟∷㈦娐钒宸矫娴氖炀毠げ⒉欢?他每年都要去深圳招人。不過今年的情況略有所好轉(zhuǎn)。

無任何技能的農(nóng)民工被稱為普工,在溫州的平均月薪是1100元左右,與去年基本持平。但就展邦電子而言,去年招收的普工沒有文化程度的要求,而今年就要達(dá)到高中以上的文化水平。

據(jù)溫州職介中心的統(tǒng)計,與去年同期相比,春節(jié)后企業(yè)招工登記總數(shù)減少,減少的幅度平均為10.5%。與此同時,企業(yè)對求職人員的工作熟練程度要求相對提高。

這與全國的基本形勢類似。人保部在分析2009年春節(jié)后農(nóng)民工就業(yè)形勢時指出,從勞動力需求角度分析,要求新招員工具有高中以上文化程度和中級工以上技能的比重,在歷年持續(xù)提高的基礎(chǔ)上,又分別上升了2個百分點(diǎn)和2.6個百分點(diǎn)。

但勞動力供給的現(xiàn)實表明,熟練工并沒增加太多。溫州職介中心在春節(jié)后進(jìn)行了一次問卷調(diào)查,受調(diào)查對象中沒有技術(shù)等級的占35%,高級工及以上只占4%,有37%的調(diào)查對象沒有接受過任何技能培訓(xùn)。

季建設(shè)總結(jié)說,今年進(jìn)入溫州市場求職人員眾多的原因,主要外省市來溫求職人員增多,根據(jù)中心的問卷調(diào)查顯示,58%的調(diào)查對象在來溫州求職前有過外省市就業(yè)經(jīng)歷。

企業(yè)的機(jī)遇

雖然對熟練工來說,危機(jī)可能是一大契機(jī)。但即使像胡光發(fā)這樣的熟練工,卻至今找不到工作。

今年春節(jié)之前,胡一個月可以掙2500元。去年底他所在的那家制鞋小廠提前放假,胡回到湖北恩施的老家過了一個漫長的春節(jié)。

當(dāng)胡光發(fā)3月1日重新回到溫州時,發(fā)現(xiàn)自己曾經(jīng)工作的鞋廠已經(jīng)關(guān)門歇業(yè),他只好來到溫州職介中心的大廳里,尋找一份新的工作。

胡光發(fā)聽說溫州的很多小鞋廠都在裁人,有的廠在去年裁過人的基礎(chǔ)上還要繼續(xù)裁,只剩一些大鞋廠還會招一點(diǎn)人。

需要招工的大鞋廠,也只能提供1500元不到的月薪,這和胡光發(fā)的心理價位差太多了,他覺得一個熟練工不止這個價。

溫州職介中心主任季建設(shè)分析說,一些熟練工對工資的心理預(yù)期過高,而一些企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下調(diào)低了工資,由此形成的落差造成部分熟練工的暫時失業(yè),而且為數(shù)不少。

胡光發(fā)可能不知道,自己的就業(yè)前途已經(jīng)跟另一件被政府和學(xué)者喊了好多年的事情相聯(lián)系,即產(chǎn)業(yè)解構(gòu)調(diào)整。

從短期來看,國際金融危機(jī)降低了溫州的經(jīng)濟(jì)增長速度,從而降低了勞動力就業(yè)的總量需求;但從長期看,金融危機(jī)也促進(jìn)了溫州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對于溫州具有競爭力的企業(yè),客觀上起到了清除這些企業(yè)競爭對手的作用,從這個角度來說,金融危機(jī)不僅沒有使這些企業(yè)的勞動力就業(yè)減少,反而會有所增加。

這是一個判斷性結(jié)論,出自溫州市勞動和社會保障局與同濟(jì)大學(xué)合作剛剛完成的一項調(diào)研,他們從去年底到今年初下發(fā)了上千份問卷,參與問卷調(diào)查的企業(yè)涉及到溫州的各行各業(yè),最終形成了一份《金融危機(jī)對溫州市勞動力就業(yè)影響及其對策研究》的報告（下稱“調(diào)研報告”）。

展邦電子是一個典型的例子。印刷電路板的主要產(chǎn)地在廣東,而國際金融危機(jī)讓規(guī)模龐大的港資、臺資企業(yè)迅速倒下,這些競爭對手培養(yǎng)起來的熟練工和工程師正好為展邦電子所用。

在調(diào)研報告課題組與溫州市的企業(yè)座談會上,法派集團(tuán)仍然感覺“招工難”,主要是熟練工難招,人本集團(tuán)在2009年提出比2008年更大規(guī)模的發(fā)展計劃,“這些企業(yè)不僅沒有將此次金融危機(jī)當(dāng)做危機(jī),反而更當(dāng)做是一次‘機(jī)遇’?！闭{(diào)研報告如此描述。

根據(jù)溫州市工業(yè)11項及7項經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo),從2008年4月份一直到10月份,呈逐月上升狀態(tài),11、12月份略有下降,“這事實上表現(xiàn)出競爭生存下來的企業(yè)效益上升的效果,這種效果可以理解為金融危機(jī)對溫州行業(yè)的一種整合,它所帶來的勞動力就業(yè)影響將是一種結(jié)構(gòu)影響效果?！?/p>

課題組對制造企業(yè)用工情況的調(diào)查也發(fā)現(xiàn),以往普遍存在的技工荒,現(xiàn)在得到大幅度的緩解。甌北的閥門制造企業(yè)伯特利集團(tuán)的一名負(fù)責(zé)人對課題組表示,現(xiàn)在只要在廠門口貼一張招工啟事,很短時間就能招到所需人員。

部分企業(yè)“門口招工”的便利根源于同行業(yè)其他企業(yè)停工或半停工所帶來的裁員,這些員工很多來自于廣東珠三角地區(qū)的民營或外資企業(yè)。

調(diào)研組的報告顯示,溫州被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品中,性質(zhì)為“自有品牌”的比例達(dá)到41.4%,產(chǎn)品性質(zhì)屬于“為其他品牌生產(chǎn)加工”、“來料加工”等的比例為10%左右,而“無自有品牌”的比例最低,不到2%。

“這充分顯示出溫州企業(yè)產(chǎn)品出口性質(zhì)主要是自有品牌,為國外企業(yè)貼牌加工的企業(yè)比例明顯低于廣東珠三角地區(qū)的民營企業(yè),這有助于產(chǎn)生有利于溫州企業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)影響?！?/p>

調(diào)查組驚奇地發(fā)現(xiàn),有超過一半的企業(yè)認(rèn)為此次金融危機(jī)對其影響并不大,甚至有2.2%的企業(yè)認(rèn)為根本未受影響,這與珠三角企業(yè)的相關(guān)調(diào)查呈現(xiàn)出鮮明對比。

調(diào)研報告總結(jié),經(jīng)過金融危機(jī)洗禮生存下來的溫州企業(yè),經(jīng)濟(jì)效益明顯得到改善,從長期來看,這些企業(yè)的用工需求將不斷增加。

政府助力

胡光發(fā)也想過轉(zhuǎn)行。比如有一家企業(yè)告訴他是生產(chǎn)保健品的,一個月可以給2000塊工錢,但胡到了實地一看,發(fā)現(xiàn)那家企業(yè)不過是生產(chǎn)農(nóng)藥的,工錢最多1200一個月。

轉(zhuǎn)行或許不錯,但是胡光發(fā)或許轉(zhuǎn)錯了行。這還是跟政府和專家們常年說的那個專業(yè)名字相關(guān),產(chǎn)業(yè)解構(gòu)調(diào)整。

溫州勞動力市場對熟練工的需求促成了政府對農(nóng)民工培訓(xùn)的已經(jīng)迅速啟動。

溫州市勞動和社會保障局、市就業(yè)訓(xùn)練中心聯(lián)合推出為來溫務(wù)工的農(nóng)民工免費(fèi)技能培訓(xùn)活動,培訓(xùn)專業(yè)有19個。此次培訓(xùn)是為應(yīng)對金融危機(jī),替企業(yè)減負(fù)的同時也給農(nóng)民工提供一次提升技能的機(jī)會。

此次免費(fèi)培訓(xùn)專業(yè)有15個,包括電腦應(yīng)用、維修電工等。這些專業(yè)都跟溫州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向兩端延伸有關(guān)。一是加大了設(shè)計和創(chuàng)新這一頭,另一個就是加強(qiáng)服務(wù)。這正是傳統(tǒng)中國制造業(yè)所忽視或者弱勢的兩端。

溫州給出了免費(fèi)培訓(xùn)的午餐,大部分專業(yè)培訓(xùn)是免費(fèi)的,少數(shù)幾項給予減免學(xué)費(fèi)。培訓(xùn)結(jié)束后,由溫州就業(yè)訓(xùn)練中心統(tǒng)一組織考證,證件由溫州市職業(yè)技術(shù)鑒定中心頒發(fā),全國通用。

此次溫州對農(nóng)民工技能培訓(xùn)的所有費(fèi)用由政府承擔(dān),其中初級專業(yè)為230元、中級專業(yè)400元。預(yù)計今年溫州將對5萬名來溫農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)技能培訓(xùn),政府將承擔(dān)1000多萬元的培訓(xùn)費(fèi)用。

針對企業(yè)方面,溫州則需要將國家和省級政策落實到位。

人力資源和社會保障部、財政部以及國家稅務(wù)總局三部門曾聯(lián)合出臺了針對企業(yè)“五緩四減三補(bǔ)兩協(xié)商”政策,通過緩繳五項社會保險費(fèi),降低四項社會保險費(fèi)費(fèi)率,實行社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,推行企業(yè)與工會或者職工雙方平等協(xié)商等措施,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),溫州的民營企業(yè)大多沒有聽說過這些優(yōu)惠政策。一個打火機(jī)企業(yè)的老板告訴記者,“到目前為止,該企業(yè)只有1月份的員工養(yǎng)老保險免交,其他優(yōu)惠都沒有。”新《勞動合同法》的執(zhí)行仍然是企業(yè)目前最大的難題。

篇7

近年安岳縣實施的培訓(xùn)項目主要有“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”、“勞務(wù)扶貧培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“農(nóng)廣科技培訓(xùn)直通車項目”、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)”、“品牌培訓(xùn)”等。2009年國家培訓(xùn)項目投入630萬元。

2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置

安岳縣共有各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)二十余所,其中有農(nóng)廣校、縣職教中心、岳城高級職業(yè)中學(xué)等三所公辦中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校,十幾所民營培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有專門的農(nóng)村化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)民夜校。200多個村設(shè)有農(nóng)民科技書屋和科技活動中心。

3.培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置

培訓(xùn)專業(yè)主要有車工、焊工、電子電工、建筑、計算機(jī)操作、裁剪縫紉、家政服務(wù)、駕駛、烹飪、美容美發(fā)、檸檬產(chǎn)銷技術(shù)、水稻玉米無公害栽培技術(shù)、薯類生產(chǎn)加工技術(shù)等。

4.師資人員結(jié)構(gòu)

安岳縣主要培訓(xùn)學(xué)校有教師400多名,其中專職教師200多名,外聘兼職教師200余名。從事新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項目的各涉農(nóng)部門,共有科技人員200多名,其中副高級職稱20名,中級職稱100余人、初級職稱50余人。

5.主要培訓(xùn)方式

轉(zhuǎn)移培訓(xùn)主要采取開設(shè)技能培訓(xùn)班,開展為期15~60天的集中培訓(xùn);新型農(nóng)民培訓(xùn)采取課堂理論講授,農(nóng)時季節(jié)在田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場示范,發(fā)放技術(shù)資料,利用農(nóng)廣科技培訓(xùn)直通車走鄉(xiāng)串戶播放農(nóng)業(yè)科技錄像等多元化培訓(xùn)方式。

6.主要培訓(xùn)成果

2009年全縣轉(zhuǎn)移培訓(xùn)農(nóng)村勞動力2.5萬人,占外出務(wù)工人員的6.5%。舉辦各類種養(yǎng)殖技能培訓(xùn)班200多期,培訓(xùn)農(nóng)民5萬人,占全縣農(nóng)村勞動力的5.9%。培訓(xùn)提升了外出務(wù)工農(nóng)民的綜合素質(zhì),受訓(xùn)人員月平均工資比未培訓(xùn)農(nóng)民高300~500元。通過新型農(nóng)民科技培訓(xùn),82%的學(xué)員能將所學(xué)知識應(yīng)用到生產(chǎn)實踐中,單位面積節(jié)本增收20%左右。

二、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)存在的問題

1.培訓(xùn)機(jī)制不健全,培訓(xùn)資源未整合

農(nóng)村勞動力培訓(xùn)單位有就業(yè)、勞動、教育等十多個部門,由于缺乏統(tǒng)籌安排,勢必出現(xiàn)政出多門,職能分散,力量分散,資金分散,各自為營的局面,導(dǎo)致培訓(xùn)項目交叉,部分培訓(xùn)重復(fù),培訓(xùn)資源浪費(fèi),培訓(xùn)針對性不強(qiáng)等問題不同程度的存在。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民工勞務(wù)培訓(xùn)和輸出機(jī)構(gòu)不落實,人員不到位,也使農(nóng)民工培訓(xùn)和勞務(wù)輸出管理工作流于形式。

2.項目資金投入少,地方配套嚴(yán)重不足

針對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)項目,除扶貧部門的培訓(xùn)有較充足的資金保證(800元/生),其余幾個部門的培訓(xùn),大都缺乏投入(平均300元/生),加之地方財政受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,未能將農(nóng)村勞動力培訓(xùn)配套經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。由于經(jīng)費(fèi)不足,在為農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)時,只能泛泛做些外出務(wù)工前的常識培訓(xùn),學(xué)些簡單技能,培訓(xùn)效果大打折扣。

3.農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)偏低,參訓(xùn)意識淡漠

據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣農(nóng)村勞動力文盲半文盲占6%,小學(xué)文化程度占33%,初中文化程度占52%,高中文化及以上占9%。在家勞動力小學(xué)及以下54%,初中39.8%,高中及以上6.2%;外出務(wù)工人員小學(xué)及以下的占11.9%,初中占75.2%,高中及以上占12.9%,擁有初級技能的占13.8%。大部分農(nóng)民工都是從事建筑、服務(wù)、手工操作等技術(shù)含量不高的工作。多數(shù)農(nóng)民工仍然對參加技能培訓(xùn)的作用缺乏認(rèn)識。而留守農(nóng)民年齡結(jié)構(gòu)老化,經(jīng)驗主義盛行,文化素質(zhì)低下,科技致富意識薄弱,對培訓(xùn)抱無所謂的態(tài)度,以各種借口抵制培訓(xùn),常會出現(xiàn)培訓(xùn)集中難、教學(xué)難、管理難現(xiàn)象。

4.科技力量薄弱,專業(yè)師資缺乏

農(nóng)民工的培訓(xùn)輸出,涉及面廣,專業(yè)眾多,各專業(yè)技能教師(尤其是高質(zhì)量高等級專業(yè)性強(qiáng)的技能教師)十分缺乏。而承擔(dān)新型農(nóng)民培訓(xùn)的各部門科技人員主要集中在縣上,少部分在基層的科技推廣人員缺乏進(jìn)修機(jī)會,知識嚴(yán)重老化,使培訓(xùn)在基層出現(xiàn)斷層和死角現(xiàn)象。

5.實訓(xùn)設(shè)備老化,實訓(xùn)場地簡陋

部分學(xué)校沒有實訓(xùn)設(shè)備,即使有,其所用設(shè)備也老化陳舊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)所用設(shè)備。

三、對策措施

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化培訓(xùn)資源

建立農(nóng)村勞動力培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)體系,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,強(qiáng)化責(zé)任意識。一是要整合各部門培訓(xùn)資源,打捆安排使用項目。統(tǒng)一下達(dá)培訓(xùn)任務(wù),納入目標(biāo)考核;統(tǒng)一確定培訓(xùn)工種,加強(qiáng)就業(yè)引導(dǎo);統(tǒng)一使用資金,渠道不亂、用途不變;統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),確保補(bǔ)貼到位;統(tǒng)一招標(biāo)承訓(xùn)機(jī)構(gòu),保證培訓(xùn)質(zhì)量;統(tǒng)一招生秩序,實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋;統(tǒng)一培訓(xùn)要求,確保獲得技能。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)基地的建設(shè)和管理。對現(xiàn)有培訓(xùn)基地實施動態(tài)管理,全面整合培訓(xùn)資源。認(rèn)定一批培訓(xùn)示范基地和特色基地,引導(dǎo)培訓(xùn)向技術(shù)力量強(qiáng)、師資水平較高的職技校集中,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源的作用。

2.加大地方配套投入,提高資金使用效益

通過行政手段把農(nóng)民工培訓(xùn)所需資金納入財政預(yù)算,做到?？顚Ｓ?。要以獲證率、轉(zhuǎn)移就業(yè)率、就業(yè)崗位的合同簽訂率為導(dǎo)向,完善資金補(bǔ)助方式,提高財政補(bǔ)助資金效益。要改變平均補(bǔ)助的普惠制做法,降低一般性培訓(xùn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),大幅提高中高技能培訓(xùn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實行按培訓(xùn)績效、培訓(xùn)類別、培訓(xùn)專業(yè)分類分檔補(bǔ)助。要調(diào)整完善資金撥付方式,從過去的完成培訓(xùn)計劃任務(wù)數(shù)就給補(bǔ)助,轉(zhuǎn)向達(dá)到培訓(xùn)業(yè)績要求才給補(bǔ)助,以此推動培訓(xùn)工作從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。

3.尊重農(nóng)民意愿,提高參訓(xùn)積極性

明確培訓(xùn)對象,突出培訓(xùn)重點(diǎn),要按照農(nóng)民意愿,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,就業(yè)需求,以及農(nóng)民的文化層次,接受能力等實際出發(fā),采取因人施教,分類指導(dǎo)的科學(xué)培訓(xùn)方法。對部分年齡偏大、文化水平偏低的進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo),確保學(xué)員培訓(xùn)后能取得職業(yè)資格。一是要選好切入點(diǎn),將招生與招工相結(jié)合,將農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能宣傳融入招聘會,通過培訓(xùn)項目現(xiàn)場咨詢報名,激發(fā)農(nóng)民的學(xué)習(xí)熱情。二是要找準(zhǔn)興奮點(diǎn),緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要,依托特色效益農(nóng)業(yè),針對農(nóng)民關(guān)心關(guān)注的行業(yè)類別,組織開設(shè)農(nóng)村實用技能培訓(xùn)班。

4.調(diào)整培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置,提高培訓(xùn)適應(yīng)性

調(diào)整培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置,突出訂單委托培訓(xùn),在培訓(xùn)內(nèi)容上緊扣企業(yè)用工需求,調(diào)整培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置,增設(shè)市場緊缺、深受農(nóng)民歡迎的技術(shù)工種,增加中高級技能培訓(xùn)項目比重。積極引導(dǎo)校企合作、村企結(jié)對,實現(xiàn)由送教下鄉(xiāng)為主,向集中培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變,以訂單培訓(xùn)、委托培訓(xùn)和定向培訓(xùn)為主要形式,以校企合作為重點(diǎn)。充分發(fā)揮專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)、師資力量的優(yōu)勢和用人單位在崗位技能訓(xùn)練、場地、設(shè)備的優(yōu)勢,實行培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用工企業(yè)雙向互動,加快培養(yǎng)一批企業(yè)急需的技術(shù)工人,努力實現(xiàn)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的“無縫對接”。

5.挖掘潛在師資人才,增強(qiáng)培訓(xùn)合力

在師資配備方面堅持多元化、多渠道抽調(diào)。一是充分利用培訓(xùn)學(xué)?，F(xiàn)有師資力量;二是將學(xué)校現(xiàn)有師資送大專院校及有關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)深造;三是從大專院校招聘專業(yè)老師;四是從廠礦、企事業(yè)單位招聘具有豐富實踐經(jīng)驗的工程師及各種技術(shù)人員;五是招聘縣內(nèi)各學(xué)校的專業(yè)教師為兼職教師;六是特約廠長、經(jīng)理到學(xué)校傳授經(jīng)驗。

6.健全管理機(jī)制,提高培訓(xùn)質(zhì)量

重點(diǎn)把握好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要加強(qiáng)培訓(xùn)班期管理。要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向縣級主管部門申報培訓(xùn)計劃,切實加強(qiáng)辦班動態(tài)監(jiān)督管理,經(jīng)常性開展不定期、不打招呼的檢查,督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按計劃要求開展培訓(xùn),并將督察情況作為評價培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、撥付培訓(xùn)補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)時間的管理。要按照提高培訓(xùn)技術(shù)檔次、延長培訓(xùn)時間、加大培訓(xùn)強(qiáng)度的要求,實現(xiàn)由短期培訓(xùn)為主向中長期培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變,培訓(xùn)時間嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,保證必要的理論授課時間和實踐訓(xùn)練。三是要加強(qiáng)培訓(xùn)資金使用的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村勞動力培訓(xùn)資金管理辦法,規(guī)范核撥程序。采取有效措施,防止和杜絕騙取、套取財政培訓(xùn)補(bǔ)助資金的行為。四是要加強(qiáng)對培訓(xùn)檔案的管理。完善“農(nóng)村勞動力培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”,健全培訓(xùn)信息臺賬,實行數(shù)據(jù)動態(tài)管理,及時更新。對培訓(xùn)進(jìn)度和效果實時監(jiān)控、全程監(jiān)督。

7.強(qiáng)化政策支持,拓寬就業(yè)渠道

篇8

作為技術(shù)及技能人才培養(yǎng)的高職院校，實訓(xùn)基地建設(shè)是高職院校重要的組成部分，是體現(xiàn)高職教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才特色不可缺少的教學(xué)環(huán)節(jié)。雖然各高職院校紛紛建起了各具特色的現(xiàn)代化實訓(xùn)基地，但是從實踐技能的掌握到熟練再到精通，是和學(xué)生實踐操作的時間成正比的，因此決定了實訓(xùn)教學(xué)是個高成本低效率的教學(xué)環(huán)節(jié)。如何最大限度地綜合有效利用實訓(xùn)基地資源，降低實訓(xùn)教學(xué)成本，獲得最大的實訓(xùn)效果，成了實訓(xùn)基地運(yùn)行管理首先要解決的問題。

二、機(jī)械加工實訓(xùn)工件綜合利用的意義

高等職業(yè)院校的機(jī)械制造、數(shù)控技術(shù)及模具制造等相關(guān)專業(yè)的學(xué)生每年都要開展機(jī)械加工實訓(xùn)的課程，而機(jī)械加工實訓(xùn)是個高消耗的實訓(xùn)課程，不僅要有高昂的設(shè)備投入，而每年不菲的實訓(xùn)耗材開支也使得不少的學(xué)?？嗖豢把浴Ｈ绾问箤W(xué)生學(xué)到技術(shù)的同時學(xué)校又能減少開支，這是每個學(xué)校都在研究的問題。

現(xiàn)在的機(jī)械實訓(xùn)基地普遍存在著單門課程各工種各自訓(xùn)練的情況，各門課程之間各專業(yè)各系部之間沒有聯(lián)系，就是同一門課程的前后訓(xùn)練在工件使用上也缺乏有效的聯(lián)系，學(xué)生每加工出來的一個工件即無用的廢品（比如數(shù)車加工出來的一根軸，數(shù)銑加工出來的工件，線切割加工出來的工件等等），這些都是獨(dú)立的工件，是為提高學(xué)生操作技能而設(shè)計出來的，沒有任何實用價值。要提高學(xué)生的實訓(xùn)操作技能，必須要經(jīng)過加工大量的工件加工，雖然學(xué)生經(jīng)過這樣的實訓(xùn)后，操作技能得到了很大的提高，但加工出來的零件沒有任何使用價值，造成很大的浪費(fèi)，使得很多院校不堪重負(fù)。有些學(xué)校從經(jīng)濟(jì)效益角度考慮只能縮短學(xué)生的實訓(xùn)操作時間，也就是降低學(xué)生的操作技能標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生只懂得基本的操作，無法加工出符合技術(shù)要求的產(chǎn)品，培養(yǎng)出來的學(xué)生操作技能水平達(dá)不到社會的要求。

學(xué)生操作技能水平的提高是和學(xué)生技能訓(xùn)練時間成正比的，而學(xué)生技能訓(xùn)練時間的長短和材料消耗又是非線性的。在技能訓(xùn)練的初期，由于學(xué)生操作不熟練，停機(jī)、調(diào)整、測量、準(zhǔn)備刀具等時間比較長，所以在單位時間內(nèi)學(xué)生操作訓(xùn)練消耗材料比較少，而進(jìn)入后期，由于學(xué)生操作熟練程度的提高，加工速度的加快，所消耗的材料要大得多，因此許多學(xué)校就從縮短學(xué)生的訓(xùn)練時間來減少耗材的支出，學(xué)生的技能水平也就無法得到提高了。

現(xiàn)在很多院校也在研究如何搞好實訓(xùn)基地運(yùn)行的問題，普遍的做法有校企聯(lián)合辦學(xué)，承接外來加工，校辦企業(yè)等等，但都遇到各種各樣的問題，有的名不副實，有的舉步維艱。第一，很多校企聯(lián)合辦學(xué)，學(xué)生很難在企業(yè)實際開展操作實訓(xùn)，大多是以參觀的形式完成的；第二，承接外來加工的，遇到設(shè)備問題，學(xué)生操作熟練程度、技術(shù)水平問題，廢品問題，趕工交貨時間問題等等；第三，校辦企業(yè)，只有大型院校才辦得到，但是同樣遇到資金、產(chǎn)品、經(jīng)營風(fēng)險等諸多不確定的因素。

如何在提高學(xué)生操作技能水平的同時，減少耗材的支出，或者在消耗材料的同時，學(xué)生加工出來的是有價值的工件，這些工件可以用在其他實訓(xùn)項目上作為毛坯或者半成品，或者其他實訓(xùn)設(shè)施上的某個零部件，或者直接出售給企業(yè)作為產(chǎn)品的一部分，用來部分補(bǔ)充學(xué)生實訓(xùn)過程的消耗，以維持實訓(xùn)基地的良性發(fā)展。

三、我院在機(jī)械加工實訓(xùn)工件綜合利用的幾點(diǎn)做法

我院從幾年前就開始著手研究機(jī)械加工工件綜合利用的研究，現(xiàn)已經(jīng)在普通車床實訓(xùn)上實施，并初見成效。如果我們能夠?qū)σM(jìn)行實訓(xùn)的工件，通過統(tǒng)籌規(guī)劃，精心設(shè)計，在保證能夠提高學(xué)生的基本實訓(xùn)技能的基礎(chǔ)上，務(wù)求工件具有實用價值。

首先我們考慮單門課程實訓(xùn)工件的前后再利用的問題。例如普通車床的實訓(xùn)，我們實施的是初級實訓(xùn)再到強(qiáng)化訓(xùn)練（考中級等級證）的實訓(xùn)模式。開始初級實訓(xùn)的時候，主要是訓(xùn)練學(xué)生機(jī)床操作的基本技能，如熟悉機(jī)床結(jié)構(gòu)，控制基本尺寸，學(xué)會各種表面的加工方法，磨刀裝刀以及量具的使用方法等等。這個階段學(xué)生用的材料不多，我們設(shè)計的零件比較簡單，在軸上多設(shè)置幾個不同尺寸的臺階，讓學(xué)生反復(fù)練習(xí)，基本上就可以控制尺寸了。但這一階段在刃磨刀具上的消耗比較大，因此我們先用舊刀桿給學(xué)生練習(xí)磨刀，當(dāng)學(xué)生基本磨出刀具的各個刀面形狀出來后，我們改用白剛刀給學(xué)生使用，最后才練習(xí)刃磨硬質(zhì)合金刀片，經(jīng)過這幾步的練習(xí)后，絕大部分的學(xué)生在磨刀這個環(huán)節(jié)都能順利完成。在強(qiáng)化訓(xùn)練階段學(xué)生加工速度較快，這段時間消耗的材料是很多的，因此在這一階段我們設(shè)計的零件的結(jié)構(gòu)上考慮前后使用的銜接。例如前面調(diào)頭加工的零件作為后面一夾一頂或雙頂尖加工的毛坯，雙頂加工出來的零件還可以作為外圓磨床加工的毛坯，外圓磨削加工完的零件還可以留做《公差與技術(shù)測量》課程偏擺儀零件檢測的教具等等，從而大大節(jié)省了學(xué)生實訓(xùn)的材料消耗。

其次，我們考慮系部內(nèi)各個專業(yè)之間教學(xué)課程內(nèi)容的安排和實訓(xùn)之間的銜接。如我們在模具專業(yè)搞模具和畢業(yè)課程設(shè)計時，有針對性地設(shè)計一些模具，這些模具所包含的零件能滿足學(xué)生的實訓(xùn)內(nèi)容要求。當(dāng)學(xué)生要進(jìn)行實訓(xùn)加工時（或者其他專業(yè)的學(xué)生實訓(xùn)），我們可以根據(jù)學(xué)生實訓(xùn)的進(jìn)程，從這套模具里面抽出部分零件出來讓學(xué)生實訓(xùn)加工。實訓(xùn)剛開始的時候加工簡單的零件，隨著學(xué)生操作技能水平的提高，可以選擇加工復(fù)雜些的零件，最后通過補(bǔ)充一些零件就可以組裝成一套完整的模具作為實訓(xùn)設(shè)施保存下來，這套模具可以用來做理論課教學(xué)的教具或者供學(xué)生進(jìn)行課程設(shè)計、測繪的實物。

第三，我們還在全校各系各專業(yè)之間實驗實訓(xùn)設(shè)施的建設(shè)方向和已開展的實訓(xùn)內(nèi)容之間的聯(lián)系，使學(xué)生加工出來的工件成為實驗實訓(xùn)設(shè)施的一部分。例如在資源系的實訓(xùn)設(shè)備——采礦破碎機(jī)的和浮選機(jī)的改造中有部分零部件就是我們學(xué)生生產(chǎn)出來的，為學(xué)校節(jié)省設(shè)備采購開支幾萬元。另外機(jī)械專業(yè)學(xué)生實訓(xùn)加工出來的零件還可以作為汽車專業(yè)的實訓(xùn)設(shè)施等等。

第四，我們考慮學(xué)生實訓(xùn)工件和企業(yè)產(chǎn)品之間的聯(lián)系。在具體實施過程中我們重點(diǎn)考慮的是學(xué)生的技能訓(xùn)練和獲取適當(dāng)?shù)牟牧腺M(fèi)補(bǔ)貼，并不是考慮如何賺錢的，一般我們外接零件的加工費(fèi)以能夠補(bǔ)貼刀具費(fèi)和人工費(fèi)就可以了，因此我們外接件的價格有一定的優(yōu)勢，所以當(dāng)企業(yè)有了需要外協(xié)加工件的時候也會主動和我們聯(lián)系，學(xué)生實訓(xùn)有了充足的毛坯資源，保證了的學(xué)生實訓(xùn)課的順利進(jìn)行，學(xué)校、學(xué)生和企業(yè)實現(xiàn)了三贏，效果很好。

篇9

為全面加快推進(jìn)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作，我們積極組織業(yè)務(wù)骨干赴溫州市局及兄弟縣市取經(jīng)學(xué)習(xí)，結(jié)合我市實際，制定《*市人民政府關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障工作的通知》，并以市府辦名義予以轉(zhuǎn)發(fā)具體實施方案，進(jìn)一步明確擴(kuò)面工作的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟及工作措施等；在大張旗鼓開展宣傳工作的同時，加強(qiáng)與國土資源部門合作，摸清全市各被征地村的被征地面積和人口等情況，耐心細(xì)致地做好參保對象的思想工作，逐一核定各被征地村應(yīng)參加被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障的人數(shù)，并通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將參保名額落實到各被征地村；以市政府名義下發(fā)兩期《督查通報》，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的擴(kuò)面進(jìn)展情況進(jìn)行專門通報；9月份市政府出臺《〈*市征收農(nóng)民集體所有土地管理辦法〉的通知》，對20*年以后被征地農(nóng)民政策進(jìn)行補(bǔ)充完善；完成對被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障信息系統(tǒng)的升級改造工作，進(jìn)一步健全被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障信息系統(tǒng)；根據(jù)我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平和農(nóng)民人均收入增長因素，適當(dāng)提高被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障待遇標(biāo)準(zhǔn)。截止12月底，全市共有37948人參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障（其中，參加基本養(yǎng)老保障5639人，生活補(bǔ)助32309人），比上年凈增34673人，增長率達(dá)到1059%，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)2.6萬人的146.0%。已有18188人享受被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障待遇，歷年雷擊籌集被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障基金11973.9萬元，累計支出2216.14萬元。

（二）工傷保險工作取得重大進(jìn)展

深入貫徹《*市關(guān)于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知》，實現(xiàn)工傷保險在我市全民事業(yè)單位、民間非營利組織的全覆蓋。出臺實施《關(guān)于全面推進(jìn)工傷保險的通知》，暢通農(nóng)民工優(yōu)先辦理工傷保險業(yè)務(wù)的渠道。根據(jù)銷售額、行業(yè)特點(diǎn)及從業(yè)人數(shù)等狀況，對全市1萬多家企業(yè)的應(yīng)保人數(shù)進(jìn)行測算，以簽訂責(zé)任書及發(fā)放核定通知書的形式將溫州市下達(dá)的全年凈增12萬人的任務(wù)全面分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)。通過督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開宣傳動員大會、開辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、深入企業(yè)講解政策法規(guī)、在各項主要街道懸掛橫幅標(biāo)語、在《*日報》上刊登工傷保險知識問答等措施，大張旗鼓地進(jìn)行廣泛宣傳，全面營造良好的擴(kuò)面氛圍。成立專門督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)的擴(kuò)面參保工作進(jìn)行全面檢查，對未在規(guī)定時間內(nèi)辦理參保手續(xù)或拒不參保的單位，開展工傷保險專項勞動監(jiān)察。截止12月底，全市參加工傷保險人數(shù)為226655人，比上年凈增128127人，完成溫州下達(dá)任務(wù)數(shù)12萬的106.8%。1-12月份基金收入1113萬元，支出247萬元，本年結(jié)余866萬元，歷年累計結(jié)余2292萬元。同時，扎實做好工傷認(rèn)定工作。面對日益復(fù)雜的工傷認(rèn)定案情及成倍增長的案件量，我們一方面及時抽調(diào)人員，集中力量，切實提高工傷認(rèn)定效率；另一方面按照《工傷保險條例》、《浙江省工傷保險藥品目錄》等規(guī)定，嚴(yán)把工傷案件審理、調(diào)查認(rèn)定、待遇審核關(guān)，積極做好來訪群眾及用人單位的政策解釋和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，逐步建立以工傷補(bǔ)償為主體，向工傷預(yù)防、工傷康復(fù)延伸的“三位一體”的工傷保障體系轉(zhuǎn)變。全年共受理工傷認(rèn)定申請863起（其中11-12月份受理184起），已作出工傷認(rèn)定563起，不予受理的案件93起，受理后主動撤回的69起，核定工傷保險待遇285起247萬元。

（三）企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)面實現(xiàn)全覆蓋

為實現(xiàn)20*年底我市企業(yè)退休人員全部納入社區(qū)管理的目標(biāo)，在樂成等五大集鎮(zhèn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作取得實質(zhì)性進(jìn)展的基礎(chǔ)上，針對五大集鎮(zhèn)與其他二十六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的情況，采取分類指導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)，全面實施：對五個集鎮(zhèn)存在發(fā)展不平衡，有些社區(qū)（居委會）人員結(jié)構(gòu)老化、管理松散、服務(wù)形式和內(nèi)容過于簡單等問題，除制定《企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作流程》，健全專人值班、走訪慰問、會議、學(xué)習(xí)、文體活動等制度和臺帳，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整機(jī)構(gòu)、配齊人員、落實場地外，以規(guī)范經(jīng)費(fèi)的使用管理工作和豐富企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)內(nèi)容為重點(diǎn)，有計劃有組織地做好力所能及的社會化服務(wù)活動，真正實現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作”六到位，為全市其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)樹立學(xué)習(xí)典型；對其他二十六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過召開全市企業(yè)退休人員全覆蓋工作現(xiàn)場會，交流推廣成功經(jīng)驗，利用各種行之有效的宣傳手段大力宣傳實行企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)的重要意義，營造良好氛圍，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和強(qiáng)化考核驗收，落實組織機(jī)構(gòu)、人員和場地等措施，使26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其社區(qū)（居委會）快速進(jìn)入角色，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。11月底，我市31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)退休人員已全部順利納入社區(qū)（居委會），企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)率達(dá)100%。

（四）養(yǎng)老保險制度進(jìn)一步完善

6月份報請市政府出臺實施《*市完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度實施辦法》，穩(wěn)妥改革養(yǎng)老金計發(fā)辦法，實現(xiàn)新舊政策平穩(wěn)過渡。認(rèn)真細(xì)致地做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作，在8月底前將符合條件的11608名企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金全部調(diào)整到位。以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，繼續(xù)加大養(yǎng)老保險擴(kuò)面力度。截止12月底，我市參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險人數(shù)為153414人，與上年底相比凈增19*5人,完成溫州下達(dá)任務(wù)數(shù)8800人的216.3%。全年企業(yè)養(yǎng)老保險基金各項收入為36042萬元，支出19063萬元，本年結(jié)余16979萬元，歷年累計總結(jié)余7**萬元，支付能力達(dá)44.3個月；全市12302名企業(yè)離退休人員享受養(yǎng)老待遇，社會化發(fā)放率保持100%。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險著重抓好查漏補(bǔ)缺工作，截止12月底，全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保人數(shù)達(dá)28179人，其中在職參保職工22588人；全年共收繳養(yǎng)老保險基金11378萬元，支出11715萬元，本年結(jié)余-337萬元，歷年累計結(jié)余1*08萬元。5591名離退休人員全部實行社會化發(fā)放。

（五）醫(yī)療保障體系取得長足進(jìn)步

出臺《*市靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險暫行辦法》和《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險暫行辦法》，將靈活就業(yè)人員和老年居民、喪失勞動能力的殘疾人、低保對象納入基本醫(yī)療保險范圍，我市“三位一體”的醫(yī)療保障體系已初步形成。調(diào)整參保人員的住院床位費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大特殊門診病種范圍，切實提高我市參保人員醫(yī)療保險待遇。認(rèn)真做好企業(yè)醫(yī)保證歷卡的換發(fā)工作，并組織醫(yī)療專家對33名申請慢性病和122名特殊病種確認(rèn)的參保公務(wù)員進(jìn)行鑒定，對其中核定的27名慢性病患者和122名特殊病種患者發(fā)放特殊病種專用證歷，方便醫(yī)?；颊呒皶r就診。增加北白象、芙蓉、白石等三家衛(wèi)生院為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，合理調(diào)整定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局；聯(lián)合市衛(wèi)生、財政部門對全市8家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了基本醫(yī)療保險服務(wù)管理考核，促使其進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量和提高管理水平。按照“以點(diǎn)帶面”的工作思路，狠抓非公企業(yè)醫(yī)保擴(kuò)面工作，正泰等幾家深具影響力的民營企業(yè)率先實現(xiàn)了全員參保。截止12月底，全市參加基本醫(yī)療保險人數(shù)為64700人，比上年底凈增2*32人,完成溫州下達(dá)任務(wù)數(shù)1.7萬人的119.6%。全年醫(yī)療保險各項基金收入14828萬元，支出8023萬元，本年結(jié)余6805萬元，歷年累計結(jié)余20019萬元。此外，進(jìn)一步做好離休干部的醫(yī)療服務(wù)工作，全年共支出公療費(fèi)用2082萬，有21位符合條件的抗戰(zhàn)前機(jī)關(guān)離休干部的配偶、遺孀相繼納入公療體系，繼續(xù)推行每雙月14－17日直接上門為離休干部提供住院醫(yī)療費(fèi)報銷服務(wù)的舉措。

（六）失業(yè)保險信息化建設(shè)躍上新臺階

由于我市失業(yè)保險待遇支付信息化程度較低，致使不應(yīng)享受失業(yè)保險待遇和隱形就業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的現(xiàn)象偶有發(fā)生。為此，我們于10月即著手失業(yè)保險待遇支付信息系統(tǒng)的建立工作。經(jīng)過近半年的研究論證和調(diào)試后，于12月份率先在溫州地區(qū)（除市區(qū)外）建立起失業(yè)保險待遇支付信息系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)保險基金管理使用。切實做好非公企業(yè)的失業(yè)保險擴(kuò)面和國有、集體改制企業(yè)職工的失業(yè)保險金發(fā)放工作。截止12月底，全市參加失業(yè)保險人數(shù)達(dá)74305人，比上年凈增19356人，完成溫州下達(dá)任務(wù)數(shù)1.45萬人的133.54%。1-12月份基金收入2656萬元，支出946萬元，本年結(jié)余1710萬元，歷年累計結(jié)余6931萬元。共為對符合失業(yè)保險金發(fā)放條件的1881人發(fā)放失業(yè)保險金及醫(yī)療補(bǔ)助金等797.26萬元。

（七）生育保險工作保持平穩(wěn)推進(jìn)

認(rèn)真實施《*市職工生育保險暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程，完善業(yè)務(wù)檔案，嚴(yán)把待遇支付審核關(guān)。在做好政策宣傳和實施的同時，擴(kuò)面工作繼續(xù)與醫(yī)療保險協(xié)同推進(jìn)。截止12月底，全市參加生育保險人數(shù)為30204人，比上年凈增15001人，共核定生育保險待遇168起支付99萬元。全年基金共收入302萬元，支出99萬元，本年結(jié)余2*萬元，歷年累計結(jié)余393萬元。

（八）社?；鸨O(jiān)管力度進(jìn)一步加大

健全完善基金管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行社?；鹭攧?wù)、會計制度，除做好基金的自查及對各社保所銀行帳、現(xiàn)金帳的檢查等工作外，按照上級要求，積極配合審計部門完成了我市2006年度社會保險基金審計、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障基金專項審計工作，并對社保基金管理、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制建設(shè)、抵費(fèi)資產(chǎn)、代管資金等情況進(jìn)行了自查，確?；鸢踩c完整。

二、大力實施積極就業(yè)政策，就業(yè)再就業(yè)工作進(jìn)一步深化

一是貫徹落實新一輪就業(yè)再就業(yè)政策，建立健全就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，重點(diǎn)落實好小額擔(dān)保貸款、崗位補(bǔ)貼等各種扶持政策，全年共為10人發(fā)放小額擔(dān)保貸款20萬，共為41人次發(fā)放2006、20*年度公益性崗位補(bǔ)貼資金14.58萬元，對符合享受社會保險補(bǔ)貼的，已核準(zhǔn)（公示期內(nèi)）5人。二是高度重視就業(yè)困難人員和“零就業(yè)”家庭的就業(yè)，通過開發(fā)各種公益性就業(yè)崗位等手段對其實施再就業(yè)援助，全年安排就業(yè)困難人員在社區(qū)公益性崗位就業(yè)共24人。三是春節(jié)期間，對全市457名下崗失業(yè)特困職工發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)45.7萬元。四是3月份在柳市盛金客運(yùn)站內(nèi)舉行*市勞動力交流洽談會，提供崗位5384個，進(jìn)場求職應(yīng)聘2320人，達(dá)成意向413人。五是分別于4月份和8月份開展“零就業(yè)家庭”和“農(nóng)村低保家庭”調(diào)查工作，為全面掌握我市零就業(yè)家庭和農(nóng)村低保家庭勞動力基本情況，制定有效措施提供科學(xué)依據(jù)。六是舉辦失業(yè)人員再就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)班，全年共舉辦12期再就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)班，有318名失業(yè)職工參訓(xùn)，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)100人的318%。七是加強(qiáng)民辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的管理。10月份組織舉辦第四期職介機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可培訓(xùn)班，共有56名職介人員參加培訓(xùn)，進(jìn)一步提高職介人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)?，F(xiàn)有職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)41家，其中分支機(jī)構(gòu)5家，全年職業(yè)求職登記48311人次，介紹成功23550人次，成功率達(dá)48.75%。八是建立市外來機(jī)動車駕駛員管理中心，會同市公安部門出臺《*市外來機(jī)動車駕駛?cè)似赣脗浒傅怯浌芾磙k法（試行）》，以規(guī)范外來機(jī)動車駕駛?cè)似赣霉芾砗途蜆I(yè)服務(wù)。九是為改制企業(yè)下崗職工提供免費(fèi)人事檔案托管服務(wù)，全年共接受檔案2808份，切實解決失業(yè)人員檔案管理的后顧之憂。

據(jù)統(tǒng)計，全年我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8152人，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)5800人的148.2%，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)658人，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)500人的131.6%，其中困難人員再就業(yè)人數(shù)2*人，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)150人的135.3%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.02%。

三、切實規(guī)范勞動用工綜合管理，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)能力進(jìn)一步加強(qiáng)

（一）加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度

今年以來，我市相繼開展了一系列勞動執(zhí)法和勞動用工專項檢查活動：一是元旦春節(jié)期間開展為期40天以清欠工資為重點(diǎn)的“春雨”行動，重點(diǎn)檢查了北白象、虹橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)密集型企業(yè)，并對慎海頭盔業(yè)、白石橡膠業(yè)、北白象及磐石服裝業(yè)、湖頭膠木壓鑄業(yè)、北白象標(biāo)準(zhǔn)制造等家庭作坊進(jìn)行重點(diǎn)排摸。共檢查用人單位347家，處理案件82起，清欠工資63萬元，清退押金6.1萬元。二是3—4月份開展對全市勞動力市場進(jìn)行專項整治的“春雷”行動，在檢查的過程中，發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)存在行為不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、超范圍經(jīng)營、服務(wù)質(zhì)量差等問題，當(dāng)場責(zé)令整改。共檢查了27家職業(yè)介紹所，取締無證職業(yè)中介5家，并對4家存在違法問題的職介所進(jìn)行處罰。三是5-6月份開展以勞動合同簽訂、工資支付、工時休假以及女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)等情況為重點(diǎn)的勞動用工情況檢查活動，重點(diǎn)檢查私營企業(yè)、個體工商戶等非公有制企業(yè)。共檢查用人單位200余家，對47家未辦理用工手續(xù)、未簽訂勞動合同的企業(yè)發(fā)出限期整改指令書，并當(dāng)場受理企業(yè)職工投訴案件29起，為勞動者追回工資24萬元。四是5-7月份在全市范圍內(nèi)開展勞動保障書面審查工作，對近2000家用人單位報送的上年度勞動保障情況的有關(guān)材料進(jìn)行實地抽查和審核定級。以建立健全用人單位勞動保障守法信用檔案。五是6月份開展摩托車頭盔業(yè)勞動保障專項整治行動，共檢查企業(yè)167家，同時對35家企業(yè)發(fā)出限期整改指令書，檢查期間現(xiàn)場處理投訴案件15起，追回被拖欠的工人工資11萬，清退押金3.5萬，查處童工3名。六是8月份開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動，共檢查企業(yè)362家（其中小磚窯、小礦山51家，小作坊和其他企業(yè)311家），查處童工4名。七是12月份在全市范圍內(nèi)開展一次農(nóng)民工工資拖欠問題的全面摸底排查。對招用農(nóng)民工較多、糾紛較多的建筑施工、裝飾裝潢、餐飲服務(wù)和服裝、頭盔、橡膠制品生產(chǎn)等中小型勞動密集型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查；對曾經(jīng)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資投訴以及生產(chǎn)條件差、管理不規(guī)范的企業(yè)予以重點(diǎn)監(jiān)控；對農(nóng)民工反映的工資拖欠等問題依法從快處理，并制訂切實可行的清欠工作方案。截止12月底，全市共檢查用人單位3715家120519萬名職工，發(fā)現(xiàn)存在拖欠工資現(xiàn)象的用人單位18家，涉及職工人數(shù)336人，涉及金額132.3465萬元，共為251名職工清欠工資共91.15萬元。

據(jù)統(tǒng)計，全年共受理投訴案件1230起，結(jié)案1191起，結(jié)案率達(dá)到96.8%，涉及勞動者3641人，為務(wù)工者追回工資326萬元，查處童工24人，清退押金16.1萬，較好地處理用人單位和勞動者雙方關(guān)系，促進(jìn)了我市勞動關(guān)系的和諧發(fā)展。

2.加大勞動爭議辦案力度。在處理勞動爭議案件過程中嚴(yán)格按照《企業(yè)勞動爭議處理條例》、《勞動爭議仲裁辦案規(guī)則》等規(guī)定，做到操作規(guī)范、程序合法、事實清楚。全年共立案處理勞動爭議仲裁案件406起，已結(jié)案404起，涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的780.5萬元，勞動爭議處理結(jié)案率為99.6%。

3.加大勞動用工管理力度。大力開展勞動合同法宣傳培訓(xùn)工作，通過召開實施動員大會、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、深入用人單位講解、印發(fā)勞動合同書樣本、在主要街道懸掛橫幅標(biāo)語和開辟專版專欄等措施，大張旗鼓地進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大用人單位和勞動者真正做到懂法、知法、守法，從而為《勞動合同法》的順利實施奠定良好的社會氛圍。加強(qiáng)勞動合同管理基礎(chǔ)工作，全年共簽訂勞動合同23.67萬份，合同簽訂率達(dá)92.6%；7月份在大荊鑄造行業(yè)率先推行工資集體協(xié)商制度，114家會員企業(yè)的7600多員工實行“同工同酬”，有效維護(hù)了職工的合法權(quán)益。5-7月份對全市部分企業(yè)的工資情況開展調(diào)查，并公布我市20*年度企業(yè)工資指導(dǎo)線和部分勞動力市場工資指導(dǎo)價位，為用人單位提供參考依據(jù)。繼續(xù)做好國有企業(yè)的工效掛鉤決算工作。積極配合民政部門做好退伍軍人公開招工工作；做好10名干部隨調(diào)家屬的安置工作。

四、重視職業(yè)技能人才開發(fā)，尊重人才、崇尚技能的氛圍進(jìn)一步形成

一是開展職業(yè)技能競賽活動。2月份會同市委農(nóng)辦組織經(jīng)過培訓(xùn)的優(yōu)秀選手參加全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)職業(yè)技能大賽；4月份與市教育局聯(lián)合舉辦了第三屆“培英林立杯”中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)技能競賽，全市職業(yè)學(xué)校計算機(jī)、電子電工、機(jī)械、餐廳服務(wù)員、客房服務(wù)員等六個專業(yè)373人參加了本次比賽，共有170名學(xué)生獲獎，并對獲得一、二等獎的選手頒發(fā)中級職業(yè)資格證書，獲得三等獎的選手頒發(fā)初級職業(yè)資格證書。8月份開始與總工會聯(lián)合籌辦“*市首屆技能運(yùn)動會”，設(shè)立團(tuán)體獎和個人獎，共有300多人報名參加，共有200多人參加比賽，對個人獎前6名頒發(fā)高級職業(yè)資格證書，前3名授予“*市技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號。

二是實施職業(yè)技能培訓(xùn)工作。根據(jù)農(nóng)村勞動力及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，以就業(yè)訓(xùn)練中心為主導(dǎo)，利用各種社會力量培訓(xùn)資源，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展多種形式的農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)，截止12月底共開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)6510人，轉(zhuǎn)移就業(yè)4010人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)61.6%；4-5月份協(xié)助溫州市局做好我市200多名機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工人的技術(shù)等級培訓(xùn)報名及初審工作；9月份舉辦機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人線務(wù)員、機(jī)務(wù)員培訓(xùn)班，共64人參加；繼續(xù)加強(qiáng)對外來務(wù)工人員集中的服務(wù)行業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式的技能提升培訓(xùn)及高技能人才培訓(xùn)，培訓(xùn)人次分別達(dá)3358和820人（完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)800人的102.5%），社會反響良好。

篇10

（二）落實人才政策，優(yōu)化人才環(huán)境。制定了《*區(qū)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃主要工作任務(wù)分解》，認(rèn)真做好高層次引進(jìn)人才易地安家補(bǔ)助費(fèi)的兌現(xiàn)工作，兌現(xiàn)了引進(jìn)的高層次人才易地安家補(bǔ)助費(fèi)48萬元。草擬了《關(guān)于開展*區(qū)第一屆“杰出人才獎”評選工作的通知》，積極開展非公企業(yè)人才隊伍建設(shè)試點(diǎn)工作。制定了《*區(qū)首期人才公寓安置銷售管理辦法》，加快人才公寓建設(shè)，開發(fā)150套人才公寓用于解決高層次人才的住房問題。

（三）突出引才重點(diǎn)，大力引進(jìn)急需人才。一是繼續(xù)開展赴外地引進(jìn)人才招聘活動。4月21日，我區(qū)組織了31家重點(diǎn)骨干企事業(yè)單位赴武漢參加大型人才招聘會，提供崗位1280個，接待應(yīng)聘人員約4000人，達(dá)成初步意向1228人，其中高層次人才52人，本科932人，大中專及初級職稱244人；12月1日組織了26家重點(diǎn)骨干企事業(yè)單位赴**參加大型人才招聘會，接待應(yīng)聘人員約4867人，達(dá)成初步意向1980人，其中碩士或副高以上21人，本科或中級以上439人，大中專及初級職稱1520人。二是發(fā)揮人才市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，做好本地人才交流工作。2月25-27日，舉辦了“九洲之約”春季大型綜合人才交流會和春季人才招聘月活動，共有203家企事業(yè)單位參加，提供崗位4600個，進(jìn)場應(yīng)聘人員約萬余人，達(dá)成意向近1000人，取得了良好的效果。11月4日，舉辦了秋季大型人才交流會。20*年*中心區(qū)人才市場共舉辦48場人才招聘集市，進(jìn)場單位約2400家次，市場氛圍進(jìn)一步活躍。三是切實做好大中專畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。制定了《關(guān)于切實做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，制定了高校畢業(yè)生落戶、就業(yè)見習(xí)、自主創(chuàng)業(yè)等各項就業(yè)政策，拓寬就業(yè)渠道，為高校畢業(yè)生充分就業(yè)提供良好的外部條件。6月9日組織了星星、杰克、海翔等7家重點(diǎn)骨干企事業(yè)單位組成*招聘分團(tuán)，赴*參加20*年全省大中專畢業(yè)生就業(yè)招聘活動，共提供崗位248個，接待應(yīng)聘人員約4000人，達(dá)成初步意向202人，其中碩士12人，本科132人，大中專畢業(yè)生58人。四是認(rèn)真做好20*年度高校研究生來椒社會實踐工作。20*年有5名*大學(xué)研究生到寶石、知青化工、區(qū)科協(xié)等5家企事業(yè)單位參加社會實踐。清華大學(xué)、北京大學(xué)、上海同濟(jì)大學(xué)等高校的研究生也陸續(xù)來我區(qū)參加社會實踐。五是協(xié)助企業(yè)做好博士后科研工作站建設(shè)工作。協(xié)助海正集團(tuán)完成新引進(jìn)4名博士后科研項目的審查，幫助海翔藥業(yè)集團(tuán)開展企業(yè)博士后科研工作站建站工作。海正博士后科研工作站自建站以來共引進(jìn)博士11名，開發(fā)了生物制藥、化學(xué)合成、環(huán)境保護(hù)等技術(shù)創(chuàng)新項目，為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）狠抓育才環(huán)節(jié)，加大人才培養(yǎng)力度。組織開展企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員更新知識課程培訓(xùn)考核工作。開展非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn)和資格審查工作，共有240多名專業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)、評審。完成二級建造師、職業(yè)藥師、注冊稅務(wù)師、注冊城市規(guī)劃師、注冊安全工程師、計算機(jī)軟件師、經(jīng)濟(jì)師等15類1000多人報名考試工作。認(rèn)真組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村、社區(qū)工作的人員的考試錄用和上崗培訓(xùn)工作,經(jīng)公開報名、筆試、面試、體檢和考核，共招聘39名高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作。抓好高技能人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化高技能人才培養(yǎng)機(jī)制，多管齊下，多策并舉，不斷壯大高技能人才隊伍。20*年組織培訓(xùn)或推薦到市里進(jìn)行培訓(xùn)的高技能人才共有852名，其中技師182名，高級工670名。

二、深化干部人事制度改革，各項人事工作穩(wěn)步推進(jìn)

（一）認(rèn)真開展行政職能歸并工作，完成了區(qū)級機(jī)關(guān)行政審批科的審核審批工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于區(qū)級行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并的實施意見》精神，為實現(xiàn)區(qū)級機(jī)關(guān)行政審批統(tǒng)一集中辦理，職能歸并，我們與區(qū)行政服務(wù)中心密切配合，積極推進(jìn)區(qū)級機(jī)關(guān)行政審批科的審核審批工作，完成了全區(qū)具有行政許可職能的24個行政審批科的審核工作，并提交區(qū)編委會討論發(fā)文實施。

（二）制定出臺了《*區(qū)公務(wù)員績效評估細(xì)則》，大力強(qiáng)化公務(wù)員能力建設(shè)。采取機(jī)關(guān)內(nèi)部評價與社會監(jiān)督相結(jié)合的辦法，與目標(biāo)責(zé)任制考核、公務(wù)員年度考核相銜接，在全區(qū)各級黨政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員制度管理單位中試行公務(wù)員績效評估制度。著重在服務(wù)態(tài)度、敬業(yè)精神、辦事效率、工作業(yè)績和廉潔自律五個方面綜合評估公務(wù)員的工作效能和工作業(yè)績。通過開展公務(wù)員績效評估工作，充分調(diào)動了公務(wù)員的積極性和創(chuàng)造性，優(yōu)化了行政環(huán)境，增強(qiáng)了服務(wù)意識，推動全區(qū)公務(wù)員隊伍建設(shè)邁上了規(guī)范化、法制化的軌道。

（三）認(rèn)真做好公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員招考錄用和年度考核、培訓(xùn)等相關(guān)工作。經(jīng)嚴(yán)格按照筆試、面試、體檢和政審考察等相關(guān)程序，新錄用了18名公務(wù)員。組織開展了對98名事業(yè)單位工作人員的招聘招考工作。同時，做好了全區(qū)行政機(jī)關(guān)、部分參依照事業(yè)單位公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員的年度考核工作。全區(qū)共有164家事業(yè)單位，5986名事業(yè)單位人員參加考核，其中優(yōu)秀834名，合格5*6名，不合格8名，未定等次58名。組織全區(qū)45周歲以下公務(wù)員參加公共管理基礎(chǔ)課《公共管理學(xué)》、《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)》等6門課程的培訓(xùn)和考試。

（四）扎實做好清理規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制外勞動合同用工工作。按照控制總量、規(guī)范清理、人才派遣、合同管理的原則，嚴(yán)肅編制紀(jì)律，從嚴(yán)控制行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用編制外勞動合同用工數(shù)量，對全區(qū)404個機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有4985名編制外勞動合同人員核定了編外總量。對未簽訂勞動合同、勞動合同不規(guī)范以及合同期滿未辦理相關(guān)手續(xù)等人員進(jìn)行清理。對繼續(xù)留用人員，一般采取人才（勞務(wù)）派遣的用工方式，依法簽訂勞動合同，避免了可能引起的法律糾紛。

（五）積極做好事業(yè)單位分類認(rèn)定和人員聘用改革的相關(guān)工作，切實加強(qiáng)事業(yè)單位法人登記和年檢工作。制定出臺了《關(guān)于*區(qū)事業(yè)單位分類改革的實施意見》，按照調(diào)整、規(guī)范、發(fā)展、搞活的原則，實行政事、事企分開，從嚴(yán)掌握監(jiān)督管理類事業(yè)單位的數(shù)量，大力發(fā)展公益性事業(yè)，合理界定監(jiān)督管理類、社會公益類、中介服務(wù)類和生產(chǎn)經(jīng)營類等四類事業(yè)單位的性質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見》和《關(guān)于*區(qū)事業(yè)單位人員聘用制度改革實施辦法》，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位工作人員聘用制度改革工作。加強(qiáng)事業(yè)單位法人登記和年檢工作，建立健全臺賬管理制度，年檢率達(dá)100％。舉辦了2期事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)班，共培訓(xùn)了230人，培訓(xùn)率達(dá)92%。切實加大機(jī)構(gòu)編制管理力度，充分發(fā)揮好機(jī)構(gòu)編制管理部門的“把關(guān)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督”作用，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)人員膨脹。

（六）認(rèn)真做好部分企業(yè)干部和企業(yè)退休干部的解困和穩(wěn)定工作。20*年共發(fā)放了特困救助金4.1萬元，24位企業(yè)干部得到了救助，209人次的企業(yè)退休干部和企業(yè)干部領(lǐng)取了51萬元的住院醫(yī)療補(bǔ)助金。同時，做好部分企業(yè)干部的穩(wěn)定工作，按照穩(wěn)得住、控得牢、不上訪、不集會、不游行的工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，兼顧全面，及時將問題解決在萌芽狀態(tài)，確保了“十七大”、省黨代會、省市區(qū)“兩會”、和“五一”、“十一”期間的社會穩(wěn)定。

（七）做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼清理工作，認(rèn)真落實工資福利政策。一是認(rèn)真貫徹上級關(guān)于做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼清理工作的指示精神，與區(qū)財政、紀(jì)檢監(jiān)察部門密切協(xié)作，共同做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位津補(bǔ)貼清理的各項工作。二是認(rèn)真做好企業(yè)工掛清算工作，共清算企業(yè)20家。三是及時完成勞動力市場工資指導(dǎo)價位調(diào)查工作，為全市勞動力市場工資指導(dǎo)價位的提供了及時準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

三、扎實做好就業(yè)再就業(yè)工作，就業(yè)局勢繼續(xù)保持穩(wěn)定

（一）積極挖掘崗位，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。以促進(jìn)就業(yè)困難群體就業(yè)為目標(biāo)，以完善就業(yè)再就業(yè)政策體系為依托，堅持市場就業(yè)與政策幫扶就業(yè)相結(jié)合，制定了《關(guān)于做好城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村低保戶家庭勞動力就業(yè)援助工作的通知》，在全區(qū)建立“零就業(yè)家庭”和農(nóng)村低保戶勞動力就業(yè)援助長效機(jī)制。同時，積極組織舉辦就業(yè)再就業(yè)洽談會，幫助失業(yè)人員和被征地農(nóng)民實現(xiàn)再就業(yè)。3月7日，與市工商部門聯(lián)合舉辦了春季就業(yè)再就業(yè)推介會，與會用人單位42家，提供再就業(yè)崗位1800個，共有569人簽訂再就業(yè)意向書。4月18日和11月10日，在東方紅廣場和中心區(qū)人才市場先后召開了全區(qū)就業(yè)困難人員暨被征地農(nóng)民就業(yè)再就業(yè)推介會，共有128家企業(yè)推出再就業(yè)崗位6418個，機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)后勤勤雜崗位和公益性崗位71個，汽車駕駛技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)名額130個。3600名下崗失業(yè)人員和被征地農(nóng)民參加洽談，達(dá)成初步意向2426人。20*年全區(qū)城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數(shù)7828人,完成考核指標(biāo)的115%，城鎮(zhèn)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3121人，完成考核指標(biāo)的130%,其中就業(yè)困難人員再就業(yè)786人，完成區(qū)考核指標(biāo)的112%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%，就業(yè)局勢保持了和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

（二）推進(jìn)職業(yè)資格證書制度，積極開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實提高失業(yè)人員和外省來椒務(wù)工農(nóng)民的勞動技能和就業(yè)能力。針對失業(yè)人員和外來務(wù)工者普遍存在的素質(zhì)低、缺乏技術(shù)特長的現(xiàn)狀，我局通過深入開展下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，為他們提供免費(fèi)的技能培訓(xùn)服務(wù)，切實提高下崗失業(yè)人員和外省來椒務(wù)工農(nóng)民的就業(yè)技能，為他們盡早走上就業(yè)再就業(yè)之路助了一臂之力。20*年共培訓(xùn)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員3726人。同時，加強(qiáng)職業(yè)資格證書制度的宣傳和執(zhí)法力度，認(rèn)真開展職業(yè)技能資格培訓(xùn)，開設(shè)手機(jī)維修和銷售、車床等職業(yè)技術(shù)資格培訓(xùn)項目，努力使技術(shù)工種從業(yè)人員都基本做到持證上崗。6月份，我局根據(jù)電力部門汽車駕駛?cè)藛T集中，但持證率偏低的實際情況，組織*區(qū)電力公司的60名汽車駕駛員開展持證上崗培訓(xùn)。20*年我區(qū)共頒發(fā)《職業(yè)資格證書》7656本，涉及計算機(jī)系統(tǒng)操作、保健按摩、維修電工、烹調(diào)、美容師等17個工種。

（三）大力培育和發(fā)展公共職業(yè)介紹市場，發(fā)揮市場在勞動力資源配置中的基礎(chǔ)性作用。完善就業(yè)服務(wù)功能，逐步改善就業(yè)服務(wù)條件，努力形成高效誠信的“一站式”就業(yè)服務(wù)流程。區(qū)公共職業(yè)介紹服務(wù)中心開業(yè)一年來，已為13500余名城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力、各類專業(yè)技術(shù)人員、大中專畢業(yè)生和外來人員提供了各種免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。

四、完善社會保障功能，進(jìn)一步健全社會保障體系

（一）積極推進(jìn)社會保險費(fèi)“五費(fèi)合征”工作。在前期深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于擴(kuò)大社會保險覆蓋面加強(qiáng)社會保險基金征繳的通知》和《關(guān)于社會保險費(fèi)征繳管理工作的實施意見》。同時，落實了軟件開發(fā)和硬件設(shè)備的采購、安裝和調(diào)試，按照統(tǒng)一征繳機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)的原則，統(tǒng)一辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)統(tǒng)一征繳，統(tǒng)一申報，統(tǒng)一變更，分別支付，有條不紊地穩(wěn)步推進(jìn)社會保險費(fèi)“五費(fèi)合征”工作。

（二）大力推進(jìn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面進(jìn)程。加大宣傳力度，深入非公企業(yè)和街道、社區(qū)，積極向自由職業(yè)者、個體工商戶、進(jìn)城農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員宣傳社保政策。20*年全區(qū)基本養(yǎng)老保險新增參保人數(shù)9114人，完成考核指標(biāo)的157.1%，參?？?cè)藬?shù)達(dá)84525人。

（三）加大醫(yī)療保險工作力度。進(jìn)一步健全醫(yī)療保險的審核稽查制度。采取突擊檢查和日常檢查相結(jié)合的辦法，到醫(yī)院、定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店走訪抽查。設(shè)立舉報電話，在全區(qū)的23個定點(diǎn)機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店張貼醒目的舉報電話指示牌，對舉報事項及時予以核實、查處。20*年共稽核定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)40余家次，查處并嚴(yán)肅處理了2家定點(diǎn)醫(yī)院冒名使用醫(yī)?？ǖ倪`規(guī)行為。20*年醫(yī)療保險新增參保人數(shù)7026人，完成年度考核指標(biāo)的127.7%，參?？?cè)藬?shù)達(dá)64673人。

（四）積極推進(jìn)工傷、失業(yè)、生育保險工作，做好工傷認(rèn)定等相關(guān)工作?！肮ｋU新增參保人員69000人”是20*年市政府為民辦實事之一。我局緊緊抓住工傷保險擴(kuò)面這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出臺了《關(guān)于全面推進(jìn)工傷保險的通知》和《關(guān)于做好事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關(guān)問題的通知》，提交區(qū)政府正式發(fā)文實施。同時，以社會保險費(fèi)“五險合征”啟動為契機(jī)，以股份、私營等非公有制企業(yè)為擴(kuò)面重點(diǎn)，切實加大工傷保險擴(kuò)面工作力度，不斷提高工傷保險覆蓋面。20*年全區(qū)工傷保險新增參保人數(shù)69818人，完成年度考核指標(biāo)的101.2%，參?？?cè)藬?shù)已達(dá)到121021人。20*年共辦理工傷認(rèn)定案件1149起，處理喪失勞動能力鑒定和傷殘等級鑒定257人。與此同時，穩(wěn)步擴(kuò)大失業(yè)、生育保險覆蓋范圍，20*年失業(yè)保險新增參保人數(shù)11237人，完成市里下達(dá)年度考核指標(biāo)的175.58%，參?？?cè)藬?shù)達(dá)到60455人；生育保險參保人數(shù)達(dá)到35620人。

（五）全力做好參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的企業(yè)退休人員免費(fèi)健康體檢工作。20*年省里作出了對參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險企業(yè)退休人員實行兩年一次免費(fèi)健康體檢的重大決策，市政府也將其列入20*年為民辦實事之一。通過詳細(xì)摸底，反復(fù)研究，我局于8月份全面啟動了參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的企業(yè)退休人員免費(fèi)健康體檢工作，為退休人員提供物理體檢、三大常規(guī)、B超、心電圖和胸透等體檢項目。20*年已完成體檢8119人，完成年度工作任務(wù)的116%。

（六）探索建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度。建立城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度，是市政府20*年度為民辦實事之一。我們根據(jù)*城鎮(zhèn)居民的實際，按照“三個堅持”的原則，堅持制度全覆蓋，堅持基本保障，堅持權(quán)利和義務(wù)相對應(yīng)。對所有基本醫(yī)療保險覆蓋范圍以外的其他城鎮(zhèn)居民作出醫(yī)療保障制度安排，著重解決城鎮(zhèn)居民的大病住院風(fēng)險。在深入調(diào)研，多方聽取各方意見的基礎(chǔ)上，制定出臺了《關(guān)于建立*區(qū)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度的通知》，并逐步推開實施。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)社會保險管理服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作，拓展社會化管理服務(wù)的內(nèi)容，實行社會化養(yǎng)老金發(fā)放。目前，我區(qū)14176名企業(yè)退休人員中，有12214名納入街道及社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率達(dá)86.16%。同時，社區(qū)還承擔(dān)了開展對退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格協(xié)助認(rèn)證工作，目前此項工作已進(jìn)入掃尾階段。20*年我局為企業(yè)干部和職工辦理正常退休760人，辦理干部、特殊工種提前退休、因病因工提前退休共128人。

五、加大勞動管理監(jiān)察力度，維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系

以市、區(qū)人大常委會開展對《勞動保障監(jiān)察條例》及相關(guān)法律法規(guī)貫徹實施執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和開展整治非法用工打擊違法犯罪專項行動為契機(jī)，不斷加大勞動保障監(jiān)察工作力度，切實維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。20*年共立案489件，結(jié)案488件，主動監(jiān)察各類用人單位941家，涉及職工人數(shù)43149人(其中農(nóng)民工33178人)，為1067名勞動者追回應(yīng)得工資、挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)231.58萬元，查獲童工13名,行政處罰立案37件,處罰金額26.18萬元,較好地維護(hù)了勞動者和用人單位的合法權(quán)益。我局還被勞動和社會保障部評為農(nóng)民工工資支付專項行動先進(jìn)集體。

（一）開展勞動保障“春雨”、“春雷”行動和整治非法用工打擊違法犯罪專項行動。去年年底至今年2月15日，我局組織開展了以清理拖欠農(nóng)民工工資為主要內(nèi)容的“春雨行動”專項整治活動。共檢查用人單位395家，涉及勞動者25769人，其中農(nóng)民工22750人，解決拖欠工資284人，其中農(nóng)民工239人，為勞動者追回被拖欠工資71.87萬元，其中農(nóng)民工64.015萬元，查獲童工1人,行政處罰5000元,限期整改指定書11份,辦理政府直線電話5件。今年4至5月份開展了以規(guī)范勞動用工管理為主要內(nèi)容的“春雷行動”，共檢查用人單位1000余家，下達(dá)限期整改指令書11份，詢問通知書1份，行政處罰6件，行政處罰入庫2.69萬元。7月5日至8月28日，根據(jù)國務(wù)院辦公廳明電[20*]28號文件精神，我們在全區(qū)范圍內(nèi)開展了整治非法用工打擊違法犯罪專項行動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為和非法使用童工行為，切實維護(hù)未成年人的身心健康和未成年工的合法權(quán)益，維護(hù)和發(fā)展我區(qū)和諧穩(wěn)定的勞動用工秩序。7月中旬，組織相關(guān)人員對全區(qū)的小礦山、小磚窯、小作坊、無照無證的個體工商戶、勞動用工不規(guī)范的用人單位以及非法使用童工情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式的全面排查，在小作坊和加工行業(yè)上進(jìn)行深挖深查，對非法使用童工的用人單位進(jìn)行了重拳打擊。

（二）加強(qiáng)勞動保障書面審查工作，全面推行勞動合同和集體合同管理制度，將勞資關(guān)系納入法制化軌道。實行勞動保障書面審查制度，20*年書面審查企業(yè)家數(shù)達(dá)到3360家，完成年度目標(biāo)的127.8%。同時，進(jìn)一步強(qiáng)化勞動合同管理。

篇11

（一）培訓(xùn)教育工作取得新成績。全年對下崗失業(yè)人員實施再就業(yè)培訓(xùn)20126人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)10.34萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3185人,職高職專就業(yè)前訓(xùn)練4000人,職業(yè)技能鑒定20320人，技師社會化考評814人，均超額完成省下達(dá)的任務(wù)計劃。工作中，一是根據(jù)市場用工需求，及時調(diào)整培訓(xùn)專業(yè)，使培訓(xùn)工作更具有針對性和實用性。二是組織校企聯(lián)合，組織市煤機(jī)廠等幾十家單位開展用工定向或定單培訓(xùn)，受到企業(yè)的歡迎，增強(qiáng)了勞動者就業(yè)的市場競爭能力。三是開展多層次培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、基本技能培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)相結(jié)合，實施了“金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)計劃”，對394名企業(yè)高級工補(bǔ)助并減收學(xué)費(fèi)，到省機(jī)電工程技師學(xué)院實施晉升技師培訓(xùn)。四是組織實施了“城鄉(xiāng)技能就業(yè)扶助計劃”。全市530名城鄉(xiāng)困難家庭的子女，免費(fèi)到國辦技校學(xué)習(xí)兩年，將有助于實現(xiàn)“就業(yè)一人，解困一戶”的目標(biāo)。五是組織高等院校學(xué)生和職技學(xué)校的畢業(yè)生參加技能鑒定統(tǒng)考和技能鑒定，310名高校學(xué)生參加全省技能鑒定考試，10000多名技校和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定。使學(xué)生畢業(yè)時既有學(xué)歷證書，又有職業(yè)技能資格證書，有利于學(xué)生就業(yè)。

（二）就業(yè)再就業(yè)工作成效顯著。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)37980人、下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)29847人、就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè)14189人，分別完成任務(wù)的135.6%、213.2%和443.4%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.29%，控制在4.5%以內(nèi)。職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)安置下崗失業(yè)人員4990人，完成任務(wù)的166%。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力5.8萬人，完成任務(wù)的145%。主要工作：一是切實落實就業(yè)優(yōu)惠政策。全市共發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助資金25316萬元，有101283人次享受就業(yè)再就業(yè)補(bǔ)助政策。主要是，48703人享受社會保險費(fèi)補(bǔ)貼10626萬元，36285人享受崗位補(bǔ)貼5823萬元，13106人享受培訓(xùn)補(bǔ)貼641萬元，1438人享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼15萬元，997人享受技能鑒定補(bǔ)貼13萬元；754人享受勞務(wù)輸出補(bǔ)貼8萬元；特定政策補(bǔ)助7476萬元，小額貸款擔(dān)?；鹋c小額貸款貼息支出614萬元。對非4050靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼，扶持他們非全日制就業(yè)或階段性就業(yè)。二是充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的作用。進(jìn)一步完善了小額擔(dān)保貸款政策，創(chuàng)新、健全了工作的長效機(jī)制。當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款811筆、2252萬元，其中為兩家勞動密集型企業(yè)發(fā)放貸款490萬元，共帶動4500多人就業(yè)。全市已累計發(fā)放小額貸款2545筆、5462萬元，共帶動近1萬人就業(yè)。三是充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障工作平臺功能，幫扶就業(yè)困難對象實現(xiàn)就業(yè)。全市214個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個街道辦事處，214個社區(qū)建立了勞動保障工作平臺，有31個社區(qū)被授予省級“充分就業(yè)社區(qū)”稱號。全年組織招聘會124場，提供崗位13240個，幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)8756人。累計消除零就業(yè)家庭112戶，實現(xiàn)了零就業(yè)家庭年終歸零的目標(biāo)。四是深入開展了“就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”、“民營企業(yè)招聘周”和“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)”四個專項活動，突出服務(wù)重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)再就業(yè)。五是加大對農(nóng)民工培訓(xùn)促就業(yè)，全年技能培訓(xùn)6290人，引導(dǎo)性培訓(xùn)2.24萬人、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)166人，組織招聘洽談會60場，介紹成功11928人。市職業(yè)介紹服務(wù)中心被省授予“農(nóng)民工工作先進(jìn)集體”，5名農(nóng)民工被授予“河北省優(yōu)秀農(nóng)民工”，3名被授予“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”。

（三）社會保障體系逐步完善。繼續(xù)深化社會保障制度改革，切實落實各項工作措施，社會保險工作穩(wěn)步運(yùn)行。一是社會保險擴(kuò)面征繳大幅增長，確保了各項社會保險費(fèi)按時足額支付。參加職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險的人數(shù)分別達(dá)到52.06萬人、43.4萬人、37.82萬人、36.91萬人、7.45萬人，均超額完成目標(biāo)任務(wù)；基金征繳收入分別達(dá)到155863萬元、62065萬元、11572萬元、4853萬元、389.2萬元，同2007年相比分別增長35.6%、30.46%、12.6%、34.13%、9.34%；為全市15.56萬名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金201742萬元，基本醫(yī)療保險基金支出44217萬元，為21536名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金7419萬元，為1415名傷殘職工支出各項工傷保險金4694萬元，為385名享受待遇人員支付生育保險金106萬元。二是實施了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金收支掛鉤機(jī)制。按市政府的要求，制定了實施辦法，每月一調(diào)度、一通報，確保了該項工作的落實。三是與市委組織部、市財政局一同制定了統(tǒng)一村干部養(yǎng)老保險政策的有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)大了參保干部的范圍，并納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，對基層干部隊伍的穩(wěn)定起到了積極的作用。四是啟動實施了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險。我市作為20*年全國啟動居民醫(yī)療保險試點(diǎn)城市之一，市政府對此項工作非常重視，出臺了《*市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險實施辦法（試行）》，制定了適應(yīng)我市城鎮(zhèn)居民參保和待遇支付政策。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險啟動后，我市理論上實現(xiàn)了全民醫(yī)保。五是完善了職工生育保險。牽頭制定了《*市城鎮(zhèn)職工生育保險暫行辦法》，降低了保費(fèi)費(fèi)率，并與職工醫(yī)療保險捆綁繳納。實施后收到了較好的效果，參保人數(shù)7.45萬人，比省下達(dá)任務(wù)多了1.95萬人。六是落實了應(yīng)屆高校畢業(yè)生失業(yè)保險政策，共為1795名符合條件的高校畢業(yè)生發(fā)放失業(yè)保險補(bǔ)助金57萬元，取得了較為滿意的社會效果。七是核銷企業(yè)欠費(fèi)推動了企業(yè)改制。積極爭取省勞動保障廳和財政廳的支持，為62戶國有破產(chǎn)企業(yè)核銷了企業(yè)欠繳的養(yǎng)老保險費(fèi)個人賬戶以外部分6648萬元，促進(jìn)了我市企業(yè)改制工作順利進(jìn)行。八是加強(qiáng)了對各項社保基金和就業(yè)補(bǔ)助資金的稽核和監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，確保了資金的安全運(yùn)行。

（四）和諧的勞動關(guān)系逐步形成。重點(diǎn)組織開展了貫徹《勞動合同法》、整治非法用工、整頓勞動力市場秩序、禁止使用童工等專項執(zhí)法監(jiān)察活動，加強(qiáng)了日常巡查和舉報專查。全市勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)日常檢查用人單位6314戶次，接待處理勞動者舉報557起，受理舉報案件辦結(jié)率98%，為勞動者追繳工資3690.59萬元。組織開展了用人單位勞動保障守法誠信評定，評出A級勞動保障守法誠信示范單位63個。狠抓了企業(yè)職工最低工資的落實，并兩次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。全力爭取省支持，補(bǔ)發(fā)國有企業(yè)歷史拖欠工資1.22億元，解決了歷史遺留問題，促進(jìn)了企業(yè)改制。認(rèn)真推進(jìn)勞動合同制度三年行動計劃，切實抓好各類企業(yè)勞動合同簽訂工作，鞏固提高了勞動合同簽訂率。市國有和國有控股企業(yè)勞動合同簽訂率98.5%，其他企業(yè)為95.9%。以貫徹《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為契機(jī)，切實加強(qiáng)勞動仲裁和工作，受理勞動爭議案件1036件，按期結(jié)案率為100%。受理群眾來信410件，涉及人數(shù)1403人；接待職工群眾來訪2684批次，涉及人數(shù)8156人，處理上級和領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)件60件，按期辦結(jié)率為96.6%。尤其是奧運(yùn)安保期間，全市勞動保障系統(tǒng)干部職工忠于職守、克服一切困難，為實現(xiàn)“平安奧運(yùn)”的目標(biāo)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（五）自身能力建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)得到全面加強(qiáng)。全市勞動保障系統(tǒng)以“重民生、謀民利、解民憂”為主旨，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)，切實解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。投資320萬元對市社保局的業(yè)務(wù)經(jīng)辦場所進(jìn)行了改造，一樓為養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)大廳，二樓為醫(yī)療保險業(yè)務(wù)大廳，三樓為財務(wù)綜合大廳，并把銀行也引了進(jìn)來，實現(xiàn)了各項業(yè)務(wù)一站式服務(wù)，方便了群眾。全系統(tǒng)各服務(wù)窗口按照效能建設(shè)的要求，進(jìn)一步理順和健全了“一條龍”服務(wù)和“一站式”辦公，做到了分工細(xì)致、職責(zé)明確、管理規(guī)范。不斷加強(qiáng)行風(fēng)評議工作，市局在市第二范圍24個參評部門中位列第3名。特別是深入開展了思想作風(fēng)整頓活動，使全市勞動保障系統(tǒng)形成了精心謀事、潛心干事、坦蕩處事、謹(jǐn)慎行事的氛圍。

剛剛過去的20*年，是很不尋常、很不平凡的一年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定因素多、影響大，形勢變化快、波動大，勞動保障工作取得的成績實屬來之不易。這是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市各有關(guān)單位大力支持的結(jié)果，是全市勞動保障系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，密切配合、協(xié)調(diào)行動、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市勞動保障局向關(guān)心、支持勞動保障工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門以及勞動保障戰(zhàn)線的廣大干部職工，表示衷心的感謝！

二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動保障工作的責(zé)任感和緊迫感

市委九屆五次全會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議和省勞動保障工作會議，對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和勞動保障工作形勢做了全面準(zhǔn)確的分析判斷?？偟目?，2009年是新世紀(jì)以來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難最多的一年，是勞動和社會保障工作面臨的形勢非常嚴(yán)峻的一年，同時也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。

隨著金融危機(jī)影響的逐步顯現(xiàn)，我市勞動和社會保障工作將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是就業(yè)壓力還很大。我市每年勞動力供給總量約30萬人左右，但從勞動力需求情況看，每年勞動力需求總量約為15萬人，僅占供給總量的50%左右，約有一半的新成長勞動力不能就業(yè)。同時，由于受經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩、企業(yè)效益繼續(xù)下滑以及停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多的影響，將導(dǎo)致對就業(yè)拉動能力的進(jìn)一步減弱。二是社會保險擴(kuò)面征繳和保支出壓力加大。經(jīng)濟(jì)形勢的變化，將會對社會保險擴(kuò)面、征繳和支付帶來不容忽視的影響，一些民營企業(yè)、個體工商戶、自由職業(yè)者參保積極性不高，一些停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)中斷繳費(fèi)的現(xiàn)象，同時退休人員以每年一萬多人的速度增加，各項保險擴(kuò)面征繳保支出的壓力非常之大。三是維護(hù)勞動者合法權(quán)益任務(wù)繁重。隨著《勞動合同法》的實施及當(dāng)前勞動用工形式的多樣化，非公有制單位勞動合同簽訂率低、勞動關(guān)系不規(guī)范，個別企業(yè)不執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)、拖欠克扣職工工資、侵害勞動者合法權(quán)益的問題還不同程度地存在，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系任務(wù)還很重。

同時，也應(yīng)該看到，推進(jìn)勞動保障事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的重大機(jī)遇。一是市委、市政府對勞動保障工作空前重視。提出要把改善民生、穩(wěn)定就業(yè)作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為擴(kuò)大內(nèi)需、應(yīng)對當(dāng)前困難的重要舉措，并對進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)、完善社會保障制度提出一系列非常明確的部署，政策措施力度之大、目標(biāo)任務(wù)之具體，前所未有。這是我們做好工作的根本保證。二是科學(xué)發(fā)展的理念深入人心，推動協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的步伐進(jìn)一步加快，這幾年我們積累了許多行之有效的工作經(jīng)驗和做法，這是我們做好勞動保障工作的有利條件。三是勞動保障事業(yè)具備了快速發(fā)展的良好基礎(chǔ)。近年來，國家及省市政府對勞動保障事業(yè)的投入逐年增加，涵蓋特殊性、優(yōu)惠性、普惠性等三個層次；比較完善的積極就業(yè)政策體系已經(jīng)形成，就業(yè)再就業(yè)資金制度性安排得到較好落實；社會保障體系基本框架基本建立，基金支撐能力明顯增強(qiáng)；勞動保障系統(tǒng)建立起了比較齊備的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，有一支能吃苦、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)熟的干部隊伍，這是我們推動工作的重要保障。四是勞動保障事業(yè)發(fā)展具有非常好的社會環(huán)境。就業(yè)、社保、維權(quán)都是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，是社會關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，這是我們做好工作的直接動力。

面對新形勢新任務(wù)，我們一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識，既要看到成績，看到有利因素，又要清楚地看到面臨的挑戰(zhàn)，看到工作中存在的差距和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識，進(jìn)一步樹立以人為本、以民為先的理念，進(jìn)一步認(rèn)識和把握勞動保障工作發(fā)展的規(guī)律，以更加振奮的精神，更加務(wù)實的作風(fēng)，不斷把勞動和社會保障事業(yè)推向前進(jìn)。

三、突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)，創(chuàng)造性地做好勞動和社會保障工作

根據(jù)今年的經(jīng)濟(jì)形勢和市委、市政府、省勞動和社會保障廳對勞動保障工作的總體要求，2009年，全市勞動和社會保障工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以民生為主線，強(qiáng)培訓(xùn)、穩(wěn)就業(yè)、重保障、促和諧，加大保險擴(kuò)面、基金征繳和爭取資金力度，完善機(jī)制和能力建設(shè)，抓好十項工程，推進(jìn)五項創(chuàng)新，實現(xiàn)五強(qiáng)化五突破，以勞動和社會保障工作的新業(yè)績?yōu)槿猩鐣€(wěn)定、經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

主要預(yù)期目標(biāo)是：城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.54萬人，其中困難對象再就業(yè)0.64萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力4萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)10萬人，再就業(yè)培訓(xùn)2萬人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3000人。職業(yè)技能鑒定2萬人。城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險新增參保2.8萬人；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險新增參保2萬人，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險新增參保6萬人，參保率達(dá)到60%以上；失業(yè)保險新增參保0.8萬人；工傷保險新增參保0.1萬人；生育保險新增參保3萬人。

結(jié)合我市勞動保障工作的總體思路和預(yù)期目標(biāo)，市局研究制定了《2009年全市勞動和社會保障工作要點(diǎn)（討論稿）》，會上已印發(fā)給大家，經(jīng)討論后將以正式文件下發(fā)。《工作要點(diǎn)》涵蓋了今年勞動和社會保障工作的各個方面，任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)很明確，希望各縣區(qū)結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個方面：

（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，在提升勞動者技能上求突破

隨著全市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的加快，各類生產(chǎn)性項目的增多，農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工勢頭的增長，對擁有一技之長人員的需求量越來越大，對勞動者的技能等級層次要求越來越明顯。為提高勞動者的技能和就業(yè)競爭能力，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供技術(shù)工人人才支撐，2009年要繼續(xù)分類實施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、基本技能培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、儲備性技能培訓(xùn)和高級技能人才培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的多樣性、實效性和適用性。一是繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)性培訓(xùn)。對有創(chuàng)業(yè)和就業(yè)愿望的勞動者及失去工作返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、基本技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增加培訓(xùn)內(nèi)容和調(diào)整技能專業(yè)，使其掌握一技之長，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)。對困難企業(yè)在職職工開展技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，幫助其實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。對新成長的勞動力開展儲備性技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力。二是加強(qiáng)中高級技能人才培養(yǎng)，實施“金藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)工程①”。將中級工培養(yǎng)成高級工，高級工培養(yǎng)成技師。積極落實考核評價、競賽選拔、技術(shù)交流等中高級技能人才培養(yǎng)舉措，促進(jìn)高技能人才的成長。2009年計劃培訓(xùn)400名左右。三是充分利用資源，形成資源共享，實施“技校間協(xié)作工程②”。組織全市各技校開展校際間的交流、協(xié)作，搭建*市技校系統(tǒng)協(xié)作交流、技工學(xué)校與企業(yè)合作、我市技校系統(tǒng)與外地技工教育學(xué)習(xí)交流三個平臺。成立9個校際間技工教育專業(yè)教研組，由各技校的特長專業(yè)擔(dān)任組長單位。加強(qiáng)對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的管理，對全市民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行考核，重新確定其擔(dān)負(fù)政府組織培訓(xùn)任務(wù)的資格。使全市技工學(xué)校的各種資源得到充分利用和資源共享，提升我市技工教育的整體競爭能力。四是加強(qiáng)技工教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，實施“實訓(xùn)基地建設(shè)工程③”。組織市高級技工學(xué)校、市煤礦機(jī)械制造高級技工學(xué)校和國土資源部*高級技工學(xué)校，爭取國家和省支持，分別建設(shè)汽車、機(jī)床加工和機(jī)電類實訓(xùn)基地，市高級技工學(xué)校實訓(xùn)大樓開工建設(shè)，形成我市區(qū)域內(nèi)的技工學(xué)校實訓(xùn)資源互補(bǔ)、不同優(yōu)勢專業(yè)互補(bǔ)。爭取市高級技校升格為技師學(xué)院。五是加大就業(yè)援助培訓(xùn)，實施“城鄉(xiāng)技能就業(yè)扶助工程④”。選擇一批城鄉(xiāng)困難家庭，資助每戶一名符合條件的子女免費(fèi)就讀技工院校，2009年計劃扶助600人左右，畢業(yè)后推薦就業(yè)。六是多措并舉，在職業(yè)技能鑒定上實現(xiàn)創(chuàng)新⑴。擴(kuò)大鑒定工種和鑒定范圍。在確保鑒定質(zhì)量的基礎(chǔ)上，職業(yè)技能鑒定工種由現(xiàn)在的56個增加到94個，技師社會化考評工種擴(kuò)大到50個。對在生產(chǎn)一線有突出貢獻(xiàn)的骨干、參加省級技能競賽獲得名次者可以破格申報技師。將職業(yè)技能鑒定從大中專院校延伸到農(nóng)村、社區(qū)，尤其是要與農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移陽光工程相結(jié)合，力爭在農(nóng)民工的職業(yè)技能鑒定上實現(xiàn)創(chuàng)新，培訓(xùn)一批、鑒定一批，真正提高他們的就業(yè)競爭能力。

（二）強(qiáng)化政策落實，在促進(jìn)社會充分就業(yè)上求突破

要把穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為2009年的特殊工作。下大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和幫扶，實施“培訓(xùn)幫扶促創(chuàng)業(yè)、促就業(yè)工程⑤”。加強(qiáng)“*市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心”基礎(chǔ)功能建設(shè)，成立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家組，加快籌建*市創(chuàng)業(yè)項目資源庫。幫助創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)方案設(shè)計、風(fēng)險評估、政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤幫扶等創(chuàng)業(yè)服務(wù)，形成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)幫扶（小額貸款）的一條龍服務(wù)模式，提高創(chuàng)業(yè)成功率，使更多的城鄉(xiāng)勞動者創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而帶動就業(yè)。二是加大對創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持力度，實施“小額貸款扶持創(chuàng)業(yè)工程⑥”。按照市委、市政府鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的精神，充分發(fā)揮小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的作用。2009年，爭取省級小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金1000萬元，將貸款額度由2—3萬元提高到3-5萬元。將小額擔(dān)保貸款的范圍擴(kuò)大到大中專畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人及其他城鄉(xiāng)失業(yè)人員。加大對勞動密集型小企業(yè)申請小額貸款的支持。簡化小額擔(dān)保貸款程序，在全市建立社區(qū)——縣區(qū)——市協(xié)調(diào)三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)業(yè)人員提供及時便捷的貸款服務(wù)。三是全力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，實施“失業(yè)保險促就業(yè)工程⑦”。在確保足額支付失業(yè)人員待遇的前提下，將失業(yè)保險基金的使用向鼓勵失業(yè)人員參加再就業(yè)準(zhǔn)備、企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)延伸。對改制以及主輔分離改制的國有大中型企業(yè)組織下崗失業(yè)人員培訓(xùn)并安置就業(yè)的，給予一定的培訓(xùn)補(bǔ)貼。對生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時困難且承諾不裁員的企業(yè)給予崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼。四是加大新一輪就業(yè)政策的落實力度。結(jié)合*實際，把扶持政策的范圍從解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)逐步擴(kuò)展到城鄉(xiāng)各類有就業(yè)愿望的人員，增強(qiáng)政策的普惠性和長效性。做好《就業(yè)失業(yè)登記證》與《再就業(yè)優(yōu)惠證》在享受優(yōu)惠政策上的銜接，確保把政策用足用好。在建立就業(yè)“三同時”制度上實現(xiàn)創(chuàng)新⑵，本著提前介入、工作前移的原則，探索從項目立項到竣工投產(chǎn)在用工上的“三同時”，即新建項目立項的同時把創(chuàng)造就業(yè)崗位納入項目建議書、項目建設(shè)時進(jìn)行用工培訓(xùn)、項目建成投產(chǎn)時與職工簽訂勞動合同。根據(jù)項目建設(shè)的需求，為企業(yè)提供從崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)、職業(yè)鑒定、規(guī)范用工等方面的全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。認(rèn)真落實高校畢業(yè)生在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)求職登記失業(yè)期間給予失業(yè)補(bǔ)助政策；建立家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校畢業(yè)生登記認(rèn)定制度，落實好職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對安置就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)的給予一定時間的崗位和社會保險補(bǔ)貼。六是做好就業(yè)困難對象援助工作。高度關(guān)注因企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)或裁員而失去工作的就業(yè)困難人員和“零就業(yè)家庭”的就業(yè)問題。健全登記認(rèn)定制度，落實好企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼政策；對就業(yè)困難人員通過靈活就業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)，且接續(xù)社保關(guān)系的，給予一定時間的社會保險補(bǔ)貼。七是穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。這是今年的一項特殊工作，對在當(dāng)前遇到困難的企業(yè)，引導(dǎo)其履行社會責(zé)任，鼓勵和支持企業(yè)采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商減薪等辦法，穩(wěn)定職工隊伍，對保證不裁員或少裁員的，根據(jù)我市實際，可給予一次性政策援助。特別要加強(qiáng)對有可能大規(guī)模裁員企業(yè)的監(jiān)控，對確需要裁員的要嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行。八是做好農(nóng)民工工作。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層勞動保障工作平臺的作用，摸清底數(shù)，建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流基層臺帳，及時掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)情況。加強(qiáng)對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的扶持，提高農(nóng)民工職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)競爭能力。當(dāng)前要立即開展一次進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村莊、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的就業(yè)情況摸底調(diào)查，把全市就業(yè)的真實情況摸清摸實。

（三）強(qiáng)化保險擴(kuò)面和基金征繳，在完善社會保險體系上求突破

只有不斷擴(kuò)大和完善社會保險覆蓋面，才能切實做到讓百姓享受改革和發(fā)展的成果。一是要確保企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金按時足額發(fā)放。2009年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實行省級統(tǒng)籌，我市將面臨更大的壓力。因此，要以擴(kuò)面征繳為重點(diǎn)，繼續(xù)落實養(yǎng)老保險五項掛鉤機(jī)制。實施“確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工程⑧”，2009年，我市企業(yè)離退休人員將達(dá)到近17萬人，年需發(fā)放養(yǎng)老金23億元以上。由于我市困難企業(yè)較多、收繳率偏低，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放工作任務(wù)非常艱巨。必須把確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放作為一項政治任務(wù)來抓，在強(qiáng)化養(yǎng)老保險擴(kuò)面、基金收繳和清欠的同時，全力爭取省級養(yǎng)老保險基金支持。二是穩(wěn)步提高社會保險待遇水平。①做好2009年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)標(biāo)工作，確保調(diào)整后的養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。②啟動“完善醫(yī)保體系工程⑨”，我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險啟動后，理論上實現(xiàn)了全民醫(yī)保，但尚有10個縣需今年正式啟動，另有3萬多名困難企業(yè)、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的退休人員沒有參加職工醫(yī)療保險。今年尚未啟動的縣要確保在一季度正式啟動，另需積極爭取中央、省和市縣財政對困難企業(yè)醫(yī)療保險的補(bǔ)助資金，在制度上實現(xiàn)醫(yī)療保險全覆蓋。同時，完善現(xiàn)有醫(yī)保管理程序和統(tǒng)籌辦法。③結(jié)合我市實際，研究貫徹落實國家人力資源和社會保障部、財政部和稅務(wù)總局關(guān)于采取五大措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢的意見，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施。三是強(qiáng)化各項社會保險擴(kuò)面和基金征繳。要把各項社會保險擴(kuò)面作為工作的重點(diǎn)，以《勞動合同法》為法律依據(jù)，依法擴(kuò)面，提高參保率。要進(jìn)一步加大基金征繳力度，實事求是核實繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)，提高繳費(fèi)率。特別要在工傷保險的擴(kuò)面和征繳上下大力氣。目前，我市工傷保險繳費(fèi)人數(shù)僅占參保人數(shù)的三分之一左右，工傷保險基金壓力很大。今年凡是參加養(yǎng)老保險的企事業(yè)單位、民營非贏利組織以及有雇工的個體工商戶均要參加工傷保險，并與基本養(yǎng)老保險同時申報繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)金額，特別是高風(fēng)險行業(yè)必須參加工傷保險。實施農(nóng)民工參?！捌桨灿媱潯保ǘ冢?。四是在社會保險關(guān)系的異地轉(zhuǎn)接上實現(xiàn)創(chuàng)新⑶。社會保險異地的轉(zhuǎn)接困難,一定程度上影響了參保人員的積極性。今年要從解決醫(yī)療保險異地轉(zhuǎn)接入手，只要是同類的醫(yī)療保險險種，就可以在市、縣之間轉(zhuǎn)接，基金不轉(zhuǎn)，但視同繳費(fèi)，可以連續(xù)。逐步完善養(yǎng)老保險的異地轉(zhuǎn)接政策。五是在進(jìn)城務(wù)工人員參保上實現(xiàn)創(chuàng)新⑷。隨著我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，進(jìn)城務(wù)工人員的社會保障問題已不容忽視。2009年要研究制定適合進(jìn)城務(wù)工人員的參保政策，使其可自愿選擇參加各類險種的各層次保險。六是在社會保險五個險種統(tǒng)一申報、征繳工作機(jī)制上實現(xiàn)創(chuàng)新⑸。目前，我市職工五項社會保險的申報、征繳工作是分別進(jìn)行，既不方便企業(yè)和群眾，也影響相關(guān)信息的共享，今年將探索建立五險統(tǒng)一申報、征繳工作機(jī)制，為企業(yè)和群眾提供高效快捷的服務(wù)。七是切實加強(qiáng)社會保險基金和各類政策性資金的監(jiān)督管理。要進(jìn)一步深入扎實地開展社保基金專項治理工作,圍繞基金收支、管理、運(yùn)營的各個環(huán)節(jié)，檢查社?；鸨O(jiān)管制度是否執(zhí)行到位，內(nèi)控制度是否健全，管理是否規(guī)范，有無違規(guī)操作甚至侵害基金等問題。要完善制度、經(jīng)辦、監(jiān)督三位一體的社會保障基金管理體系，健全決策、使用等制約機(jī)制，深化內(nèi)控制度管理，從源頭上防范基金風(fēng)險。要加強(qiáng)對各類政策性資金特別是就業(yè)補(bǔ)助資金使用的監(jiān)督管理，對管理體制混亂、問題嚴(yán)重且整改不到位的，今年將暫停撥付就業(yè)專項補(bǔ)助資金。各縣區(qū)要立即對社?；鸸芾砗途蜆I(yè)補(bǔ)助資金的使用再進(jìn)行一次自查，去年查出的問題要堅決整改到位，市里將組織聯(lián)查或?qū)徲嫏z查。

（四）強(qiáng)化勞動維權(quán)，在構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系上求突破

隨著《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》和《勞動爭議仲裁調(diào)解法》的頒布實施，勞動者的維權(quán)意識不斷提高，勞動者與用工單位雙方的勞動糾紛案件逐步攀升，2009年維權(quán)任務(wù)更加艱巨。一是完善勞動保障監(jiān)察工作模式。加大勞動保障監(jiān)察力度，提高勞動保障監(jiān)察效率，促進(jìn)用人單位全面貫徹落實各項勞動保障法律法規(guī)，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。在全市逐步建立“網(wǎng)格化”管理模式，即市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處、社區(qū)和村委會分別為一至四級網(wǎng)格，并在每個網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立勞動保障監(jiān)察投訴舉報點(diǎn)，確保每個用人單位都在勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格的管理覆蓋之中。逐步實現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)化”管理，建立全市所有用人單位勞動保障信息數(shù)據(jù)庫，對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行動態(tài)管理，勞動者和用人單位發(fā)生糾紛時可在網(wǎng)上直接投訴。二是扎實做好各項專項執(zhí)法監(jiān)察和檢查。開展工資集體協(xié)商制度和最低工資執(zhí)行情況檢查，認(rèn)真解決拖欠職工和農(nóng)民工工資問題，對嚴(yán)重惡意拖欠勞動者工資的企業(yè)給予相應(yīng)的處罰。完善特殊工時制度，加強(qiáng)對企業(yè)實行特殊工時的審批管理。開展推行勞動合同制度專項監(jiān)察，加大對各類企業(yè)貫徹執(zhí)行《勞動合同法》的監(jiān)督檢查力度，提高勞動合同簽訂率。要全面啟動勞動用工備案制度建設(shè)。開展社會保險依法參保和擴(kuò)面征繳監(jiān)察，重點(diǎn)監(jiān)察名人企業(yè)、私營企業(yè)、個體工商戶參保和繳費(fèi)情況工作，通過政策引導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)察，推動各項社會保險擴(kuò)面和征繳工作順利進(jìn)行。三是規(guī)范執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)勞動保障行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高依法行政水平。執(zhí)法過程中，要將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動保障工作統(tǒng)盤考慮，堅持跟蹤督查與延伸服務(wù)、剛性執(zhí)法與柔情服務(wù)、宣傳教育與執(zhí)法處理相結(jié)合，一切執(zhí)法行為必須符合法律法規(guī)。為加強(qiáng)勞動保障行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性和實效性，對一些重大違法問題，市里將采取聯(lián)合執(zhí)法、異地執(zhí)法。切實做到“三個必須”，即需要查的必須查，對違法違規(guī)應(yīng)依法處罰的必須處罰，需要法院執(zhí)行的必須提請法院強(qiáng)制執(zhí)行。四是要及時掌握生產(chǎn)困難企業(yè)的勞動關(guān)系情況，妥善處理有關(guān)問題，完善應(yīng)急工作預(yù)案，預(yù)防和化解。五是認(rèn)真做好勞動爭議仲裁和工作。勞動爭議仲裁要加強(qiáng)實體化建設(shè)，研究建立勞動仲裁柔性調(diào)處機(jī)制，提高勞動仲裁爭議案件處理的質(zhì)量和效率，及時有效化解勞動糾紛。工作要嚴(yán)格執(zhí)行實行“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，做好突發(fā)事件預(yù)防、處置以及信息通報。

（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)功能建設(shè)，在服務(wù)能力和水平上求突破

勞動保障工作關(guān)系廣大職工群眾切身利益，隨著服務(wù)對象不斷擴(kuò)大、服務(wù)內(nèi)容不斷延伸，業(yè)務(wù)數(shù)量不斷增長，必須進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新和改進(jìn)管理服務(wù)方式，不斷提高服務(wù)能力和工作水平。一是加快和完善金保工程信息化建設(shè)。要進(jìn)一步完善企業(yè)養(yǎng)老保險查詢和統(tǒng)計功能，增加參保單位的繳費(fèi)和帳戶信息，方便群眾查詢；要完成機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險剩余數(shù)據(jù)的整理，實現(xiàn)全部數(shù)據(jù)納入金保工程管理；要加快工傷保險向金保工程整合的進(jìn)度；要完成失業(yè)保險信息軟件的開發(fā)和使用。要組織縣區(qū)做好各項社會保險數(shù)據(jù)整理，完成向市數(shù)據(jù)中心集中準(zhǔn)備工作。實施“就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程⑩”。完成市、縣（區(qū)）、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。二是結(jié)合今年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實行省級統(tǒng)籌，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，進(jìn)行經(jīng)辦業(yè)務(wù)能力整合。三是完善基層勞動保障服務(wù)平臺、監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)鑒定機(jī)構(gòu)、勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實提升勞動保障部門依法行政和公共服務(wù)的能力。四是加強(qiáng)宣傳和信息統(tǒng)計工作。勞動和社會保障與人民群眾息息相關(guān)，必須加大宣傳力度，使廣大人民群眾和用人單位了解自身的權(quán)益，依法維護(hù)自身的利益。要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳黨和國家關(guān)于勞動保障工作的各項政策，特別是宣傳各項積極的就業(yè)政策和社會保險政策，使各項政策深入人心，讓老百姓了解政策、掌握政策。要加強(qiáng)勞動保障工作成效的宣傳，使我們的工作進(jìn)展、工作效果得到全社會的認(rèn)可。要加強(qiáng)信息、簡報工作，及時準(zhǔn)確逐級報送工作成果和重大工作進(jìn)展情況。要做好各類典型和先進(jìn)人物事跡的宣傳，樹立自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的典型，樹立遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的典型，樹立勞動保障部門為民服務(wù)的良好形象，形成良好的輿論和社會氛圍。今年市直和各縣區(qū)要在對外對內(nèi)宣傳上有新的提升和突破，市局將采取措施，加大對此項工作督促考核力度。要加強(qiáng)勞動保障信息統(tǒng)計和分析工作，開展監(jiān)測預(yù)警和計劃執(zhí)行情況評估考核，促進(jìn)工作的規(guī)范化和實效性。五是做好行政審批服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，把行政審批服務(wù)工作作為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的重要任務(wù)，提高服務(wù)水平、提升服務(wù)質(zhì)量，打造高效、廉潔、陽光、親和的政務(wù)環(huán)境。

四、奮發(fā)有為，求真務(wù)實，確保各項工作落到實處

今年，勞動和社會保障的任務(wù)更加艱巨，我們一定要全面學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作方法，確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

（一）科學(xué)發(fā)展，做好勞動保障工作。按照市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合勞動保障工作的實際，認(rèn)真開展好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要在思想認(rèn)識、能力提升、難題破解和體制機(jī)制都有新的提升和舉措，達(dá)到促進(jìn)勞動保障工作新發(fā)展的目的。

（二）溫馨和諧，做好勞動保障工作。今年勞動和社會保障工作的任務(wù)就是強(qiáng)培訓(xùn)、穩(wěn)就業(yè)、重保障、促和諧。對此，國家和省已出臺并將繼續(xù)出臺一系列穩(wěn)定就業(yè)、惠及民生的政策，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實，使剛性政策結(jié)合我市實際，彈性化落實，取得最大的邊際效益。在解決勞動保障工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上，在處理新情況和解決新問題上創(chuàng)新突破。

（三）協(xié)調(diào)聯(lián)動，做好勞動保障工作。勞動保障工作是一項綜合的系統(tǒng)工程，我們勞動保障部門一定要及時、主動地向黨委、政府匯報，征得領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和支持。一定要自覺強(qiáng)化與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力。勞動保障系統(tǒng)更要團(tuán)結(jié)協(xié)作、步調(diào)一致，確保各項工作措施落實到位。

篇12

項

次

項目

允許偏差

（mm）

檢驗方法

1

坐標(biāo)

單獨(dú)器具

10

拉線、吊線和尺量檢查

成排器具

5

2

標(biāo)高

單獨(dú)器具

±15

成排器具

±10

3

器具水平度

2

用水平尺和尺量檢查

4

器具垂直度

3

吊線和尺量檢查

室內(nèi)給水管道附件及衛(wèi)生器具給水配件安裝

標(biāo)高的允許偏差和檢驗方法

項次

項目

允許偏差

（mm）

檢驗方法

1

大便器高、低水箱角閥及截止閥

±10

尺量檢查

2

水嘴

±10

3

淋浴器噴頭下沿

±10

4

浴盆軟管淋浴器掛鉤

±10

衛(wèi)生器具排水管道安裝的允許偏差及檢驗方法

項

次

檢查項目

允許偏差

（mm）

檢驗方法

1

橫管變曲度

每一米長

2

用尺量檢查

橫管長度≤10米，全長

＜8

橫管長度＞10米，全長

10

2

衛(wèi)生器具的排水管口及橫支管的縱橫坐標(biāo)

單獨(dú)器具

10

用尺量檢查

成排器具

5

3

衛(wèi)生器具的接口標(biāo)高

單獨(dú)器具

±10

用水平尺量檢查

成排器具

±5

電氣施工驗收

一、電氣照明裝置驗收

1.驗收項目

(1)并列安裝的相同型號的燈具、開關(guān)、插座及照明配電箱（板），其中心軸線、垂直偏差、距地面高度。

(2)暗裝開關(guān)、插座的面板，盒（箱）周邊的間隙、交流、直流及不同電壓等級電源插座的安裝。

(3)大型燈具的固定，吊扇、壁扇的防松、防振措施。

(4)照明配電箱（板）的安裝和回路編號。

(5)回路絕緣電阻測試和燈具試亮及燈具控制性能。

(6)接地或接零。

2.驗收應(yīng)提交的技術(shù)資料和文件

(1)竣工圖。

(2)變更設(shè)計的證明文件

(3)產(chǎn)品的說明書、合格證等技術(shù)文件。

(4)安裝技術(shù)記錄。

(5)試驗記錄。包括燈具程序控制記錄和大型、重型燈具的固定及懸吊裝置的過載試驗記錄。

二、IKV及以下配線工程

1.驗收項目

(1)各種規(guī)定的距離。

(2)各種支持件的固定。

(3)配管的彎曲半徑，盒（箱）設(shè)置的位置。

(4)明配線路的允許偏差值。

(5)導(dǎo)線的連接和絕緣電阻。

(6)非帶電金屬部分的接地或接零。

(7)黑色金屬附件防腐情況。

(8)施工中造成的孔、洞、溝、槽的修補(bǔ)情況。

2.驗收應(yīng)提交的技術(shù)資料和文件

(1)竣工圖。

(2)設(shè)計變更的證明文件。

(3)安裝技術(shù)記錄（包括隱蔽工程記錄）。

(4)各種試驗記錄。

(5)主要器材、設(shè)備的合格證。

電氣線路與管道間最小距離（mm）

管道名稱

配線方式

穿管配線

絕緣導(dǎo)線明配線

裸導(dǎo)線配線

蒸汽管

平行

管道上

1000

1000

1500

管道下

500

500

1500

交叉

300

300

1500

暖氣管、熱水管

平行

管道上

300

300

1500

管道下

200

200

1500

交叉

100

100

1500

通風(fēng)、給排水壓縮空氣管

平行

100

200

1500

交叉

50

100

1500

注：

①對蒸汽管道，當(dāng)在管外包隔熱層后，上下平行距離可減到200mm。

②暖氣管、熱水管應(yīng)設(shè)隔熱層。

③對裸導(dǎo)線，應(yīng)在裸導(dǎo)線處加裝保護(hù)網(wǎng)。

三、低壓電器施工

1.交接驗收時應(yīng)符合的要求

(1)電器的型號、規(guī)格符合設(shè)計要求。

(2)電器的外觀檢查完好，絕緣器件無裂紋，安裝方式符合產(chǎn)品技術(shù)文件的要求。

(3)電器安裝牢固、平整，符合設(shè)計及產(chǎn)品技術(shù)文件的要求。

(4)電器的接零、接地可靠。

(5)電器的連接線排列整齊、美觀。

(6)絕緣電阻值符合要求。

(7)活動部件動作靈活、可靠，聯(lián)鎖傳動裝置動作正確。

(8)標(biāo)志齊全完好、字跡清晰。

2.通電后應(yīng)符合的要求

(1)操作時動作應(yīng)靈活、可靠。

(2)電磁器件應(yīng)無異常響聲。

(3)線圈及接線端子的溫度不應(yīng)超過規(guī)定。

(4)觸頭壓力、接觸電阻不應(yīng)超過規(guī)定。

3.驗收時應(yīng)提交的資料和文件

(1)變更設(shè)計的證明文件。

(2)制造廠提供的產(chǎn)品說明書、合格證件及竣工圖紙等技術(shù)文件。

(3)安裝技術(shù)記錄。

(4)調(diào)整試驗記錄。

(5)根據(jù)合同提供的備品、備件清單。

四、高壓電器施工

1.真空斷路器

(1)在驗收時，應(yīng)進(jìn)行下列檢查：

①真空斷路器應(yīng)固定牢靠，外表清潔完整。

②電氣連接應(yīng)可靠且接觸良好。

③真空斷路器與其操動機(jī)構(gòu)的聯(lián)動應(yīng)正常，無卡阻；分、合閘指示正確；輔助開關(guān)動作應(yīng)確準(zhǔn)可靠，接點(diǎn)無電弧燒損。

④滅弧室的真空度應(yīng)符合產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)定。

⑤并聯(lián)電阻、電容值應(yīng)符合產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)定。

⑥絕緣部件、瓷件應(yīng)完整無損。

⑦油漆應(yīng)完整、相色標(biāo)志正確，接地良好。

(2)在驗收時，應(yīng)提交下列資料和文件：

①變更設(shè)計的證明文件。

②制造廠提供的產(chǎn)品說明書、試驗記錄、合格證件及安裝圖紙等技術(shù)文件。

③安裝技術(shù)記錄。

④調(diào)整試驗記錄。

⑤備品、備件清單。

2.操動機(jī)構(gòu)

(1)在驗收時，應(yīng)進(jìn)行下列檢查：

①操動機(jī)構(gòu)應(yīng)固定牢靠，外表清潔完整。

②電氣連接應(yīng)可靠且接觸良好。

③液壓系統(tǒng)應(yīng)無滲油，油位正常；空氣系統(tǒng)應(yīng)無漏氣；安全閥、減壓閥等應(yīng)動作可靠；壓力表應(yīng)指示正確。

④操動機(jī)構(gòu)與斷路器的聯(lián)動應(yīng)正常，無卡阻現(xiàn)象；分、合閘指示正確；壓力開關(guān)、輔助開關(guān)動作應(yīng)準(zhǔn)確可靠，接點(diǎn)無電弧燒損。

⑤操動機(jī)構(gòu)箱的密封墊應(yīng)完整，電纜管口、洞口應(yīng)予封閉。

⑥油漆應(yīng)完整，接地良好。

(2)在驗收時，應(yīng)提交下列資料和文件：

①變更設(shè)計的證明文件。

②制造廠提供的產(chǎn)品說明書、試驗記錄、合格證件及安裝圖紙等技術(shù)文件。

③安裝技術(shù)記錄。

④調(diào)整試驗記錄。

⑤備品、備件及專用工具清單。

3.隔離開關(guān)、負(fù)荷開關(guān)及高壓熔斷器

(1)在驗收時，應(yīng)進(jìn)行下列檢查：

①操動機(jī)構(gòu)、傳動裝置、輔助開關(guān)及閉鎖裝置應(yīng)安裝牢固，動作靈活可靠；位置指示正確，無滲漏。

②合閘時三相不同期值應(yīng)符合產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)定。

③相間距離及分閘時，觸頭打開角度和距離應(yīng)符合產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)定。

④觸頭應(yīng)接觸緊密良好。

⑤空氣壓縮裝置及管道系統(tǒng)應(yīng)符合本規(guī)范有關(guān)規(guī)定。

⑥油漆應(yīng)完整、相色標(biāo)志正確，接地良好。

(2)在驗收時，應(yīng)提交下列資料和文件：

①變更設(shè)計的證明文件。

②制造廠提供的產(chǎn)品說明書、試驗記錄、合格證件及安裝圖紙等技術(shù)文件。

③安裝技術(shù)記錄。

④調(diào)整試驗記錄。

⑤備品、備件及專用工具清單。

4.避雷器

（1）在驗收時，應(yīng)進(jìn)行下列檢查：

①現(xiàn)場制作件應(yīng)符合設(shè)計要求。

②避雷器外部應(yīng)完整無缺損，封口處密封良好。

③避雷器應(yīng)安裝牢固，其垂直度應(yīng)符合要求。

④閥式避雷器接緊絕緣子應(yīng)緊固可靠，受力均勻。

⑤放電記數(shù)器密封應(yīng)良好，絕緣墊及接地應(yīng)良好、牢靠。

⑥排氣式避雷器的傾斜角和隔離間隙應(yīng)符合要求。

⑦油漆應(yīng)完整，相色正確。

(2)在驗收時，應(yīng)提交下列資料和文件：

①變更設(shè)計的證明文件。

②制造廠提供的產(chǎn)品說明書、試驗記錄、合格證件及安裝圖紙等技術(shù)文件。

③安裝技術(shù)記錄。

④調(diào)整試驗記錄。

5.電容器

(1)在驗收時，應(yīng)進(jìn)行下列檢查：

①電容器組的布置與接線應(yīng)正確，電容器組的保護(hù)回路應(yīng)完整。

②三相電容量誤差允許值應(yīng)符合規(guī)定。

③外殼應(yīng)無凹凸或滲油現(xiàn)象，引出端子連接牢固，墊圈、螺母齊全。

④熔斷器熔體的額定電流應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定。

⑤放電回路應(yīng)完整且操作靈活。

⑥電容器外殼及構(gòu)架的接地應(yīng)可靠，其外部油漆應(yīng)完整。

⑦容器室內(nèi)的通風(fēng)裝置應(yīng)良好。

(2)在驗收時，應(yīng)提交下列資料和文件：

①變更設(shè)計的證明文件。

②提供的產(chǎn)品說明書、試驗記錄、合格證件及安裝圖紙等技術(shù)文件。

③安裝技術(shù)記錄。

④調(diào)整試驗記錄。

⑤備品、備件清單。

五、電力變壓器施工

1.工程交接驗收

(1)變壓器的起動試運(yùn)行，是指設(shè)備開始帶電，并帶一定的負(fù)荷即可能的最大負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行24h所經(jīng)歷的過程。

(2)變壓器在試運(yùn)行前，應(yīng)進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)其符合運(yùn)行條件時，方可投入試運(yùn)行。檢查項目如下：

①本體、冷卻裝置及所有附件應(yīng)無缺陷，且不滲油。

②輪子的制動裝置應(yīng)牢固。

③油漆應(yīng)完整，相色標(biāo)志正確。

④變壓器頂蓋上應(yīng)無遺留雜物。

⑤事故排油設(shè)施應(yīng)完好，消防設(shè)施齊全。

⑥儲油柜、冷卻裝置、凈油器等油系統(tǒng)上的油門均應(yīng)打開，且指示正確。

⑦接地引下線及其與主接地網(wǎng)的連接應(yīng)滿足設(shè)計要求，接地應(yīng)可靠。

⑧儲油柜和充油套管的油位應(yīng)無常。

⑨分接頭的位置應(yīng)符合運(yùn)行要求；有載調(diào)壓切換裝置的遠(yuǎn)方操作應(yīng)動作可靠，指示位置正確。

⑩變壓器的相位及繞組的接線組別應(yīng)符合并列運(yùn)行要求。

2.電氣裝置安裝工程母線裝置施工

(1)在驗收時，應(yīng)進(jìn)行下列檢查：

①金屬構(gòu)件加工、配制、螺栓連接、焊接等應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

②所有螺栓、墊圈、閉口銷、鎖緊銷、彈簧墊圈、鎖緊螺母等應(yīng)齊全、可靠。

③母線配制及安裝架設(shè)應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定，且連接正確，螺栓緊固，接觸可靠。

④瓷件應(yīng)完整、清潔；鐵件和瓷件膠合處均應(yīng)完整無損，充油套管應(yīng)無滲油，油位應(yīng)正常。

⑤油漆應(yīng)完好；相色正確；接地良好。

（2）在驗收時，應(yīng)提交下列資料和文件：

①計變更部分的實際施工圖。

②設(shè)計變更的證明文件。

③制造廠提供的產(chǎn)品說明書、試驗記錄、合格證件、安裝圖紙等技術(shù)文件。

④安裝技術(shù)記錄。

⑤電氣試驗記錄。

⑥備品備件清單。

3.電纜線路施工

（1）在驗收時，應(yīng)按下列要求進(jìn)行檢查：

①電纜規(guī)格應(yīng)符合規(guī)定：排列整齊，無機(jī)械損傷；標(biāo)志牌應(yīng)裝設(shè)齊全、正確、清晰。

②電纜的固定、彎曲半徑、有關(guān)距離和單芯電力電纜的金屬護(hù)層的接線、相序排列等應(yīng)符合要求。

③電纜終端、電纜接頭及充油電纜的供油系統(tǒng)應(yīng)安裝牢固，不應(yīng)有滲漏現(xiàn)象；充油電纜的油壓及表計整定值應(yīng)符合要求。

④接地應(yīng)良好；充油電纜及護(hù)層保護(hù)器的接地電阻應(yīng)符合設(shè)計。

⑤電纜終端的相色應(yīng)正確，電纜支架等的金屬部件防腐層應(yīng)完好。

⑥電纜溝內(nèi)應(yīng)無雜物，蓋板齊全，隧道內(nèi)應(yīng)無雜物，照明、通風(fēng)、排水等設(shè)施應(yīng)符合設(shè)計。

⑦直埋電纜路徑標(biāo)志，應(yīng)與實際路徑相符。路徑標(biāo)志清晰、牢固，間距適當(dāng)。

⑧水底電纜線路兩岸，禁錨區(qū)內(nèi)的標(biāo)志和夜間照明裝置應(yīng)符合設(shè)計。

⑨防火措施應(yīng)符合設(shè)計，且施工質(zhì)量合格。

(2)隱蔽工程應(yīng)在施工過程中進(jìn)行中間驗收，并做好簽證。

(3)在驗收時，應(yīng)提交下列資料和技術(shù)文件：

①電纜線路路徑的協(xié)議文件。

②設(shè)計資料圖紙、電纜清冊、變更設(shè)計的證明文件和竣工圖。

③直埋電纜輸電線路的敷設(shè)位置圖，比便宜為1：500。地下管線密集的地段不應(yīng)小于1：100，在管線稀少、地形簡單的地段可為1：1000；平行敷設(shè)的電纜線路，宜合用一張圖紙。圖上必須標(biāo)明各線路的相對位置，并有標(biāo)明地下管線的剖面圖。

④制造廠提供的產(chǎn)品說明書、試驗記錄、合格證件及安裝圖紙等技術(shù)文件。

⑤隱蔽工程的技術(shù)記錄。

⑥電纜線路的原始記錄。

⑦電纜的型號、規(guī)格及其實際敷設(shè)總長度及分段長度，電纜終端和接頭的型式及安裝日期。

⑧電纜終端和接頭中填充的絕緣材料名稱、型號。

⑨試驗記錄。

4.盤柜及二次回路接線施工

(1)在驗收時，應(yīng)按下列要求進(jìn)行檢查：

①盤柜的固定及接地應(yīng)可靠、盤柜漆層應(yīng)完好、清潔整齊。

②盤、柜內(nèi)所裝電器元件應(yīng)齊全完好，安裝位置正確，固定牢固。

③所有二次回路接線應(yīng)準(zhǔn)確，連接可靠，標(biāo)志齊全清晰，絕緣符合要求。

④手車或抽屜式開關(guān)柜在推入或拉出時應(yīng)靈活，機(jī)械閉鎖可靠；照明裝置齊全。

⑤柜內(nèi)一次設(shè)備的安裝質(zhì)量驗收要求應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。

⑥用于熱帶地區(qū)的盤、柜應(yīng)具有防潮、抗霉和耐熱性能，按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《熱帶電工產(chǎn)品通用技術(shù)》要求驗收。

⑦盤、柜及電纜管道安裝完后，應(yīng)做好封堵。可能結(jié)冰的地區(qū)還應(yīng)有防止管內(nèi)積水結(jié)冰的措施。

⑧操作及聯(lián)動試驗正確，符合設(shè)計要求。

(2)在驗收時，應(yīng)提交下列資料和文件：

①工程竣工圖。

②變更設(shè)計的證明文件。

③制造廠提供的產(chǎn)品說明書、調(diào)試大綱、試驗方法、試驗記錄、合格證件及安裝圖紙等技術(shù)文件。

④根據(jù)合同提供的備品備件清單。

⑤安裝技術(shù)記錄。

⑥調(diào)整試驗記錄。

5.旋轉(zhuǎn)電機(jī)

(1)發(fā)電機(jī)和調(diào)相機(jī)的起動運(yùn)行，從電機(jī)開始轉(zhuǎn)動至并入系統(tǒng)應(yīng)保護(hù)銘牌出力連續(xù)運(yùn)行72h。

(2)電機(jī)試運(yùn)行前的檢查應(yīng)符合下列要求：

①建筑工程全部結(jié)束，現(xiàn)場清掃整理完畢。

②電機(jī)本體安裝檢查結(jié)束，起動前應(yīng)進(jìn)行的試驗項目已按現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗標(biāo)準(zhǔn)》試驗合格。

③冷卻、調(diào)速、、水、氫、密封油等附屬系統(tǒng)安裝完畢，驗收合格，水質(zhì)、油質(zhì)或氫氣質(zhì)量符合要求，分部試運(yùn)行情況良好。

④發(fā)電機(jī)出口母線應(yīng)設(shè)有防止漏水、油、金屬及其它物體掉落等設(shè)施。

⑤電機(jī)的保護(hù)、控制、測量、信號、勵磁等回路的調(diào)試完畢，動作正常。

⑥測定電機(jī)定子繞組、轉(zhuǎn)子繞組及勵磁回路的絕緣電阻，應(yīng)符合要求；有絕緣的軸承座的絕緣板、軸承承座及臺板的接觸面應(yīng)清潔干燥，使用1000v兆歐表測量，絕緣電阻值不得小于0.5MΩ。

⑦電刷與換向器或集電環(huán)的接觸應(yīng)良好。

⑧盤動電機(jī)轉(zhuǎn)子時應(yīng)轉(zhuǎn)動靈活，無碰卡現(xiàn)象。

⑨電機(jī)引出線應(yīng)相序正確，固定牢固，連接緊密，電機(jī)外殼油漆應(yīng)完整，接地良好。

⑩照明、通訊、消防裝置應(yīng)齊全。

(3)電動機(jī)宜在空載情況下作第一次啟動，空載運(yùn)行時間宜為2h，并記錄電機(jī)的空載電流。

(4)電機(jī)試運(yùn)行中的檢查應(yīng)符合下列要求：

①電機(jī)的旋轉(zhuǎn)方向符合要求，無異聲。

②換向器、集電環(huán)及電刷的工作情況正常。

③檢查電機(jī)各部溫度，不應(yīng)超過產(chǎn)品技術(shù)條件的規(guī)定。

④滑動軸承溫度不應(yīng)超過80℃，滾動軸承溫度不應(yīng)超過95℃。

混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收

一、質(zhì)量驗收

質(zhì)量驗收記錄

工程名稱分項工程名稱驗收部位

工程名稱

分項工程名稱

驗收部位

施工單位

專業(yè)工長

項目經(jīng)理

分包單位

分包項目經(jīng)理

施工班組長

施工執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

檢查項目

質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定

施工單位檢查評定記錄

監(jiān)理（建設(shè)）單位驗收記錄

主

控

項

目

1

2

3

4

5

一

般

項目

1

2

3

4

5

施工單位檢查評定結(jié)果

項目專業(yè)質(zhì)量檢查員年月日

監(jiān)理（建設(shè)）單位驗收結(jié)論

監(jiān)理工程師（建設(shè)單位項目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人）年月日

二、分項工程質(zhì)量驗收

分項工程質(zhì)量驗收記錄

工程名稱

結(jié)構(gòu)類型

檢驗批數(shù)

施工單位

項目經(jīng)理

項目技術(shù)負(fù)責(zé)人

分包單位

分包單位負(fù)責(zé)人

分包項目經(jīng)理

序號

檢驗批部位、區(qū)段

施工單位檢查評定結(jié)果

監(jiān)理（建設(shè)）單位驗收結(jié)論

1

2

3

4

5

6

7

8

檢

查

結(jié)

論

項目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人

年月日

驗

收

結(jié)

論

監(jiān)理工程師

（建設(shè)單位項目專業(yè)技術(shù)人）

年月日

三、混凝土結(jié)構(gòu)子分部工程質(zhì)量驗收

混凝土結(jié)構(gòu)子分部工程質(zhì)量驗收記錄

工程名稱

結(jié)構(gòu)類型

層數(shù)

施工單位

技術(shù)部門負(fù)責(zé)人

質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人

分包單位

分包技術(shù)負(fù)責(zé)人

序

號

分項工程名稱

檢驗

批數(shù)

施工單位檢查評定

驗收意見

1

質(zhì)量控制資料

2

結(jié)構(gòu)實體檢驗報告

3

混凝土分項工程

4

現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)分項

5

項裝配式結(jié)構(gòu)分項工程

質(zhì)量控制資料

結(jié)構(gòu)實體檢驗報告

觀感質(zhì)量驗收

驗收

單位

分包單位

項目經(jīng)理年月日

施工單位

項目經(jīng)理年月日

勘察單位

項目經(jīng)理年月日

設(shè)計單位

項目經(jīng)理年月日

監(jiān)理（建設(shè)）

單位

總監(jiān)理工程師

（建設(shè)單位項目專業(yè)負(fù)責(zé)人）

年月日

磚石工程施工驗收

磚砌體的尺寸和位置的允許偏差

項

次

項目

允許偏差（mm）

檢驗方法

基礎(chǔ)

墻

柱

1

軸線位移

10

10

10

用經(jīng)緯儀復(fù)查或檢查施工測量記錄

2

基礎(chǔ)頂面和樓面標(biāo)高

±15

±15

±15

用水平儀復(fù)查或檢查施工測量記錄

3

墻

面

垂

直

度

每層

—

5

5

用2m托線板檢查

全

高

小于或等于10m

—

10

10

用經(jīng)緯儀或吊線和尺檢查

小于10m

—

20

20

4

表面平

整度

清水墻、柱

—

5

5

用2m直尺和楔形塞尺檢查

混水墻、柱

—

8

8

5

水平灰縫平直度

清水墻

—

7

—

拉10m線尺檢查

混水墻

—

10

—

6

水平灰縫厚度（10塊磚累計數(shù)）

—

±8

—

與塊數(shù)桿比較，用尺檢查

7

清水墻游丁走縫

—

20

—

吊線和尺檢查，以每層第一塊磚為準(zhǔn)

8

外墻上下窗口偏移

—

20

—

用經(jīng)緯儀和吊線

檢查

9

門窗洞口寬度

（后塞口）

—

±5

—

以底層窗口為準(zhǔn)用尺檢查

建筑地面工程驗收

一、在驗收建筑地面工程時，應(yīng)檢查采用材料和完成的樓地面各層構(gòu)造及其連接件等是否符合設(shè)計要求和相關(guān)的規(guī)定。

二、對完成的地面下的基土，各種防護(hù)層以及防腐處理的結(jié)構(gòu)或連接件，應(yīng)做工程中間驗收，并應(yīng)提供隱蔽工程和浸水試驗記錄。

三、已完工工程的驗收，應(yīng)檢查下列各項。

1.建筑地面各層的強(qiáng)度和密度以及上下層結(jié)合的牢固性。

2.建筑地面各層的坡度、厚度、標(biāo)高和平整度。

3.變形縫的位置和寬度，板、塊材間縫隙的大小，以及填縫的質(zhì)量。

4.不同類型面層的連接，面層與墻和其它構(gòu)筑物（地溝、管道等）的結(jié)合以及圖案等。

四、各層表面與水平面或設(shè)計坡度的允許偏差，為房間相應(yīng)尺寸的0.2%，但最大偏差應(yīng)為30mm。

供排除液體的帶有坡度的面層應(yīng)做潑水檢驗，并以能排除液體為合格。不得有倒泛水和積水現(xiàn)象。

五、板塊面層相鄰兩塊板的高度差的允許偏差，應(yīng)符合下表的規(guī)定。

各種塊料面層相鄰兩塊板的高度差的允許偏差

塊料面層名稱

允許偏差（mm）

條石面層

2

水磨石塊、陶瓷錦磚、陶瓷地磚、水泥花磚和硬質(zhì)纖維板面層

1

大理石、花崗石、木板、拼花木板和塑料地板面積

0.5

六、水泥混凝土、水泥砂漿、水磨石、水泥鋼（鐵）屑等現(xiàn)澆整體面層和鋪設(shè)在水泥砂漿或瀝青膠結(jié)料、膠粘劑上的板塊面層以及鋪貼。

在瀝青膠結(jié)料或膠粘劑上的木板、塑料地板、硬質(zhì)纖維板面層，其與下一層的結(jié)合應(yīng)用敲擊方法檢查，不得有空鼓。

七、各類現(xiàn)澆整體面層的表面不應(yīng)有裂紋、脫皮、麻面和起砂等現(xiàn)象。踢腳板應(yīng)與墻面（板面）緊密貼合。

八、面層中板塊行列（接縫）在5m長度內(nèi)，其直線度的允許偏差應(yīng)符合下表的規(guī)定。

各種面層板塊行列（接縫）直線度的允許偏差

面層名稱

允許偏差（mm）

缸磚、陶瓷錦磚、陶瓷地磚、水泥花磚、水磨石板、塑料地板和硬質(zhì)纖維面層

3

活動地板面層

2.5

大理石和花崗石面層

2

其它塊料面層

8

九、在鋪設(shè)建筑地面時，應(yīng)檢查各層厚度與設(shè)計厚度的偏差，其允許偏差為該層厚度的10%。

十、各類現(xiàn)澆整體面層的強(qiáng)度，在其未達(dá)到設(shè)計強(qiáng)度前不得進(jìn)行驗收。

十一、建筑地面各層表面的平整度，應(yīng)采用2m直尺檢查，當(dāng)為斜面時，應(yīng)采用水平尺或樣尺檢查。

建筑地面各層表面平整度的允許偏差內(nèi)容見下表。

建筑地面各層表面平整度的允許偏差

地面與樓面各層

材料種類

2m直尺檢查時的允許偏差（mm）

基土

土

15

墊

層

砂、砂石、碎石、碎磚

15

灰土、三合土、爐渣、水泥混凝土

10

毛地板

拼花木板面積

3

其它種類面層

5

木擱柵

3

找

平

層

用水泥砂漿做結(jié)合層鋪設(shè)板塊面層以及鋪設(shè)隔離層、填充層

5

用瀝清膠結(jié)料做結(jié)合層鋪設(shè)板塊、拼花木板和硬質(zhì)纖維板面層

3

用膠粘劑做結(jié)合層鋪設(shè)塑料地板、拼花木板和硬質(zhì)纖維面層

2

面

層

塊石、條石

10

水泥混凝土、水泥砂漿、瀝青砂漿、瀝青混凝土、水泥鋼（鐵）屑、不發(fā)火（防爆的）、防油滲等面層

4

缸磚、混凝土塊面層

4

普通水磨石、水泥花磚、水磨石塊，碎拼大理石和木板面層

3

高級水磨石面層

2

陶瓷錦磚、陶瓷地磚、拼花木板、活動地板、塑料地板和硬質(zhì)纖維板等面層以及面層涂飾

2

大理石、花崗石面層

1

注：直接在建筑地面上安裝機(jī)械設(shè)備和有特殊要求的面層，表面平整度的允許偏差應(yīng)符合設(shè)計要求。

玻璃幕墻工程驗收

一、玻璃幕墻工程驗收前應(yīng)將其表面擦洗干凈。

二、玻璃幕墻驗收時應(yīng)提交下列資料：

(1)設(shè)計圖紙、文件、設(shè)計修改和材料代用文件。

(2)材料出廠質(zhì)量證書，結(jié)構(gòu)硅酮密封膠相容性試驗報告及墻物理性能檢驗報告。

(3)預(yù)制構(gòu)件出廠質(zhì)量證書。

(4)隱蔽工程驗收文件。

(5)施工安裝自檢記錄。

三、玻璃幕墻工程驗收時，應(yīng)按隱蔽工程驗收要求進(jìn)行隱蔽驗收。

四、玻璃幕墻工程質(zhì)量檢驗應(yīng)進(jìn)行觀感檢驗和抽樣檢驗，并應(yīng)以一幅玻璃幕墻為檢驗單元，每幅玻璃幕墻均檢驗。

五、玻璃幕墻觀感檢驗應(yīng)符合下列要求:

(1)玻璃幕墻框料應(yīng)豎直橫平；單元式幕墻的單元拼縫或隱框墻分格玻璃拼縫應(yīng)豎直橫平，縫寬應(yīng)均勻，并符合設(shè)計要求。

(2)玻璃的品種，規(guī)格與色彩應(yīng)與設(shè)計相符，整幅幕墻玻璃的色澤應(yīng)均勻；不應(yīng)有析堿、發(fā)霉和鍍膜脫落等現(xiàn)象。

(3)玻璃的安裝方向應(yīng)正確。

(4)幕墻材料的色彩應(yīng)與設(shè)計相符,并應(yīng)均勻,鋁合金料不應(yīng)有脫膜現(xiàn)象。

(5)裝飾壓板表面應(yīng)平整,不應(yīng)有肉眼可察覺的變形,波紋或局部壓砸等缺陷。

(6)幕墻的上下邊及側(cè)邊封口、沉降縫、伸縮縫、防震縫的處理及防雷體系應(yīng)符合設(shè)計要求。

(7)幕墻隱蔽節(jié)點(diǎn)的遮封裝修應(yīng)整齊美觀。

(8)幕墻不得滲漏。

六、玻璃幕墻工程抽樣檢驗應(yīng)符合下列要求：

(1)鋁合金料及玻璃表面不應(yīng)有鋁屑、毛刺、油斑或其它污垢。

(2)玻璃應(yīng)安裝或粘結(jié)牢固，橡膠條和密封膠應(yīng)鑲嵌密實、填充平整。

(3)鋼化玻璃表面不得有傷痕。

(4)每平方米玻璃的表面質(zhì)量符合下表的規(guī)定。

項目

質(zhì)量

0.1～0.3mm寬劃傷痕

長度小于100mm允許8條

擦傷

不大于500mm2㎡

(5)一個分格金料表面質(zhì)量應(yīng)符合下表的規(guī)定。

一個分格合金料表面質(zhì)量

項目

質(zhì)量

擦傷、劃傷深度

不大于氧化膜的2倍

擦傷總面積（mm2）

不大于500

劃傷總長度（mm）

不大于500

擦傷和劃傷處數(shù)

不大于4

注：一個分格鋁合金料指該分格的四周框架構(gòu)件。

(6)鋁合金框架安裝質(zhì)量應(yīng)符合下表的規(guī)定。

鋁合金構(gòu)件安裝質(zhì)量

項目

允許偏差

檢查方法

幕墻垂直度

幕墻高度不大于30m

10mm

激光儀或經(jīng)緯儀

幕墻高度大于30m，不大于60m

15mm

幕墻高度大于60m

25mm

豎向構(gòu)件直線度

3mm

3m靠尺，塞尺

不大于2000mm

橫向構(gòu)件水平度大于2000mm

2mm

3mm

水平儀

同高度相鄰兩根橫向構(gòu)件高度差

1mm

鋼板尺、塞尺

幕墻橫向構(gòu)件水平度

幅寬小于35mm

5mm

水平儀

幅寬大于35mm

7mm

分格框?qū)蔷€差

對角線長不大于2000mm

3mm

3m鋼卷尺

對角線長大于2000mm

3.5mm

注：

①1～5項按抽樣根數(shù)檢查，6項按抽樣分格數(shù)檢查。

②垂直于地面的幕墻，豎向構(gòu)件垂直度包括幕墻平面內(nèi)及平面外的檢查。

③豎向直線包括幕墻平面內(nèi)及平面外的檢查。

④在風(fēng)力小于4級時測量檢查。

(7)隱框玻璃幕墻的安裝質(zhì)量應(yīng)符合下表規(guī)定：

隱框玻璃幕墻的安裝質(zhì)量

項目

允許偏差

檢查方法

豎縫及墻面垂直度

幕墻高度不大于30mm

10mm

激光儀或經(jīng)緯儀

幕墻高度大于30mm，不大于60mm

15mm

幕墻高度大于60mm，不大于90mm

20mm

幕墻高度大于90mm

25mm

幕墻平面度

3mm

3mm靠尺，塞尺

豎縫直線度

3mm

3mm靠尺，塞尺

橫縫直線度

3mm

3mm靠尺，塞尺

拼縫寬度（與設(shè)計值比）

3mm

卡尺

七、玻璃幕墻工程抽樣檢驗數(shù)量，每幅幕墻的豎向構(gòu)件或豎向拼縫和橫向構(gòu)件或橫向拼縫應(yīng)各抽查5%，并均不得小于3根；每幅幕墻分格應(yīng)各抽查5%，并不得少于10個，所抽檢質(zhì)量均應(yīng)符合規(guī)定。

注：

①抽樣的樣品，1根豎向構(gòu)件或豎向拼縫指該幅幕墻全高的1根構(gòu)件或拼縫；1根橫向構(gòu)件或橫向拼縫指該幅幕墻全寬的1根構(gòu)件或拼縫。

②凡幕墻上的開啟部分，其抽樣檢驗的工程驗收按現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范》（JGJ73）的規(guī)定執(zhí)行。

裝飾工程驗收

一、抹灰工程

1.檢查數(shù)量

(1)室外，以4m左右高為一檢查層，每20m長，抽查1處（每處3延長米），但不少于3處。

(2)室內(nèi)，按有代表性的自然間抽查10%，過道按10延長米，禮堂、廠房等大間可按兩軸線為1間，但不少于3間。

2.檢查所用材料的品種、面層的顏色及花紋等是否符合設(shè)計要求。

3.抹灰工程的面層，不得有爆灰和裂縫。各抹灰層之間及抹灰層與基體之間應(yīng)粘結(jié)牢固，不得有脫層、空鼓等缺陷。

4.抹灰分格縫的寬度和深度應(yīng)均勻一致，表面光滑、無砂眼，不得有錯縫，缺棱掉角。

5.一般抹灰面層的外觀質(zhì)量，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(1)普通抹灰：表面光滑、潔凈，接槎平整。

(2)中級抹灰：表面光滑、潔凈，接槎平整，灰線清晰順直。

(2)高級抹灰：表面光滑、潔凈，顏色均勻、無抹紋，灰線平直方正、清晰美觀。

6.裝飾抹灰面層的外觀質(zhì)量，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(1)水刷石—石粒清晰，分布均勻，緊密平整，色澤一致，不得有掉粒和接槎痕跡。

(2)水磨石—表面應(yīng)平整、光滑，石子顯露均勻，不得有砂眼、磨紋和漏磨處。分格條應(yīng)位置準(zhǔn)確，全部露出。

(3)斬假石—剁紋均勻順直，深淺一致，不得有漏剁處。陽角處橫剁和留出不剁的邊條，應(yīng)寬窄一致，棱角不得有損壞。

(4)干粘石—石粒粘結(jié)牢固，分布均勻，顏色一致，不露漿，不漏粘，陽角處不得有明顯黑邊。

(5)假面磚—表面應(yīng)平整，溝紋清晰，留縫整齊，色澤均勻，不得有掉角、脫皮、起砂等缺陷。

(6)拉條灰—拉條清晰順直，深淺一致，表面光滑潔凈，上下端頭齊平。

(7)拉毛灰、灑毛灰—花紋、斑點(diǎn)分布均布，不顯接槎。

(8)噴砂—表面應(yīng)平整，砂粒粘結(jié)牢固、均勻、密實。

(9)噴涂、滾涂、彈涂—顏色一致，花紋大小均勻，不顯接槎。

(10)仿石、彩色抹灰—表面應(yīng)密實，線條清晰。仿石的紋理應(yīng)順直；彩色抹灰的顏色一致。

(11)干粘石、拉毛灰、灑毛灰、噴砂、滾涂和彈涂等，在涂抹面層前，應(yīng)檢查其中層砂漿表面的平整度。

7.一般抹灰工程質(zhì)量的允許偏差，應(yīng)符合下表的規(guī)定。

一般抹灰質(zhì)量的允許偏差

項次

項目

允許偏差（mm）

檢驗方法

1

門窗槽口寬度高度

≤2000mm

＞2000mm

±1.5

±2

用3m鋼卷尺檢查

2

門窗槽口對邊尺寸之差

≤2000mm

＞2000mm

≤2

≤2.5

用3m鋼卷尺檢查

3

門窗槽口對角線尺寸之差

≤2000mm

＞2000mm

≤2

≤3

用3m鋼卷尺檢查

4

門窗框（含拼樘料）的垂直度

≤2000mm

＞2000mm

≤2

≤2.5

用線墜、水平靠尺檢查

5

門窗框（含拼樘料）的垂直度

≤2000mm

＞2000mm

≤1.5

≤2

用水平靠尺檢查

6

門窗框扇搭接寬度差

≤2㎡

＞2㎡

±1

±1.5

用深度尺或鋼板尺檢查

7

門窗開啟力

≤60N

用100N彈簧秤檢查

8

門窗橫框標(biāo)高

≤5

用鋼板尺檢查

9

門窗豎向偏離中心

≤4

用線墜、鋼板尺檢查

10

雙層門窗內(nèi)外框、框（含拼樘料）中心距

≤4

用鋼板尺檢查

二、吊頂工程

1.檢查數(shù)量。按有代表性的自然間抽查10%，過道按10延長米，大間按兩軸線為1間，但不少于3間。

2.檢查吊頂工程所用材料的品種、規(guī)格、顏色以及基層構(gòu)造、固定方法等是否符合設(shè)計要求。

3.罩面板與龍骨應(yīng)連接緊密，表面應(yīng)平整，不得有污染、折裂、缺棱掉角、錘傷等缺陷，接縫應(yīng)均勻一致，粘貼的罩面板不得有脫層，膠合板不得有刨透之處。

4.擱置的罩面板不得有漏、透、翹角現(xiàn)象。

5.吊頂罩面板工程質(zhì)量的允許偏差，應(yīng)符合下表的規(guī)定。

項

次

項

目

允許偏差（mm）

檢

驗

方

法

石膏板

無機(jī)纖維板

木質(zhì)板

塑料板

纖維水泥加壓板

金屬裝飾板

石膏裝飾板

深裝浮飾雕石嵌膏式板

紙面石膏板

礦棉裝飾吸聲板

超細(xì)玻璃棉板

膠合板

纖維板

鈣塑裝飾板

聚氯乙烯塑料板

1

表面平整

3

2

2

3

3

2

2

用2m靠尺和楔形塞尺檢查觀感平整

2

接縫平直

3

3

3

3

4

3

＜

1.5

拉5m線檢查，不足5m拉通線檢查

3

壓條平直

3

3

3

3

3

3

4

接縫高低

1

1

0.5

1

1

1

用直尺和楔形塞尺檢查

5

壓條間距

2

2

2

2

2

2

用尺檢查

三、隔斷工程

1.檢查數(shù)量。按有代表性的自然間抽查10%,過道按10延長米，禮堂、廠房等大間按兩軸線為一間，但不少于3間。

2.檢查隔斷工程所用材料的品種、規(guī)格、式樣以及隔斷的構(gòu)造、固定方法等是否符合設(shè)計要求。

3.隔斷工程的質(zhì)量，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(1)隔斷骨架與基體結(jié)構(gòu)的連接應(yīng)牢固，無松動現(xiàn)象。

(2)粘貼和用釘子或螺釘固定罩面板，表面應(yīng)平整，粘貼的罩面板不得脫層。

(3)石膏板、膠合板、纖維板表面不得有污染、拆裂、缺棱、掉角、錘傷等缺陷。

(4)石膏板鋪設(shè)方向應(yīng)正確，安裝牢固，接縫密實、光滑表面平整。

(5)膠合板不得有刨透處。

(6)石膏條板板與板之際及板與主體結(jié)構(gòu)之間應(yīng)粘結(jié)密實、牢固，接縫平整。

(7)粘貼的踢腳板不得有大面積空鼓。

4.隔斷罩面板工程質(zhì)量的允許偏差，應(yīng)符合下表的規(guī)定。

隔斷罩面板工程質(zhì)量允許偏差

項

次

項目

允許偏差（mm）

檢驗方法

石膏板

膠合板

纖維板

石膏條板

1

表面平整

3

2

3

4

用2m直尺和楔形塞尺檢查

2

立面垂直

3

3

4

5

用2m托線板檢查

3

接縫平直

3

3

拉5m線檢查,不足5m拉通線檢查

4

壓條平直

3

3

5

接縫高低

0.5

0.5

1

用直尺和楔形塞尺檢查

6

壓條間距

2

2

用尺檢查

四、飾面板(磚)工程

1.檢查數(shù)量

(1)室外,以4m左右高為一檢查層,每20m長抽查1處(每處3延長米),但不少于3處。

(2)室內(nèi),按有代表性的自然間抽查10%,過道按10米延長,禮堂、廠房等大間按兩軸線為1間，但不少于3間。

2.飾面板（磚）的品種、規(guī)格、顏色和圖案必須符合設(shè)計要求。

3.飾面板（磚）安裝（鑲貼）必須牢固，無歪斜、缺棱掉角和裂縫等缺陷。

4.飾面板（磚）表面應(yīng)平整、潔凈，色澤協(xié)調(diào)，無變色、泛堿、污痕和顯著的光澤受損處。

5.飾面板（磚）接縫應(yīng)填嵌密實、平直、寬窄均勻、顏色一致。陰陽角處的板（磚）搭接方向正確，非整磚使用部位適宜。

6.突出物周圍的板（磚）用整磚套割吻合、邊緣整齊；墻裙、貼臉等突出墻面的厚度一致。

7.流水坡向正確，滴水線（槽）順直。

8.飾面工程質(zhì)量允許偏差應(yīng)符合下表的規(guī)定。

飾面工程質(zhì)量允許偏差

項

次

項

目

允許偏差（mm）

天然石

人造石

飾面磚

金屬飾

面板

光面鏡面

粗磨面麻面條紋面

天然石

大理石

水磨石

水刷石

外墻面磚

面磚

陶瓷

錦磚

陶瓷錦磚

壓型鋼板

檢查方法

1

立面垂直

室內(nèi)

2

3

—

2

2

4

2

2

2

2

2

用2m托線板檢查

室外

3

6

—

3

3

4

3

3

3

3

3

2

表面

平整

1

3

—

1

2

4

2

2

2

3

3

用2m靠尺和楔形塞尺檢查

3

陽角

方正

2

4

—

2

2

—

2

2

2

3

3

用200m方尺檢查

4

接縫

平直

2

4

5

2

3

4

3

2

2

0.5

1

拉5m線檢查，不足5m，拉通線檢查

5

墻縫平口平直

2

3

3

2

2

3

2

2

2

2

3

6

接縫

高低

0.3

3

—

0.5

0.5

3

室內(nèi)

0.5

0.5

0.5

1

1

用直尺和楔形塞尺檢查

室外

1

1

1

7

接縫

寬度

0.3

1

2

0.5

0.5

2

±0.5

±0.5

±0.5

—

—

用尺檢查

五、涂料工程

1.涂料工程應(yīng)待涂層完全干燥后,方可進(jìn)行驗收。

2.檢查數(shù)量

(1)室外,按施涂面積抽查10%。

(2)室內(nèi),按有代表性的自然間(過道按10米延長,大間可按兩軸線為1間)抽查10%,但不得少于3間。

(3)驗收時,應(yīng)檢查所用的材料品種、顏色應(yīng)符合設(shè)計和選定的樣品要求。

(4)施涂薄涂料表面的質(zhì)量，應(yīng)符合下表的規(guī)定。

薄涂料表面的質(zhì)量要求

項

次

項目

普通級薄涂料

中級薄涂料

高級薄涂料

1

掉粉、起皮

不允許

不允許

不允許

2

漏刷、透底

不允許

不允許

不允許

3

反堿、咬色

允許少量

允許輕微少量

不允許

4

流墜、疙瘩

允許少量

允許輕微少量

不允許

5

顏色、刷紋

顏色一致

顏色一致，允許有輕微

少量砂眼，刷紋通順

顏色一致，無砂眼，無刷紋

6

裝飾線、分色線平直（5m經(jīng)檢查，不足5m拉通線檢查）

偏差不大于3mm

偏差不大于2mm

偏差不大于1mm

7

門窗、燈具等

潔凈

潔凈

潔凈

(5)施涂厚涂料表面的質(zhì)量，應(yīng)符合下表的規(guī)定。

厚涂料表面質(zhì)量要求

項次

項目

普通級厚涂料

中級厚涂料

高級厚涂料

1

漏涂、透底起皮

不允許

不允許

不允許

2

反堿、咬色

允許少量

允許輕微少量

不允許

3

顏色、點(diǎn)狀分布

顏色一致

顏色一致，疏密均勻

4

門窗、燈具等

潔凈

潔凈

潔凈

（6）施涂復(fù)層涂料表面的質(zhì)量，應(yīng)符合下表的規(guī)定。

復(fù)層涂料表面質(zhì)量要求

項

次

項目

水泥系復(fù)層涂料

合成樹脂乳液復(fù)層涂料

硅溶膠類復(fù)層涂料

反應(yīng)固化型復(fù)層涂料

1

漏涂、透底

不允許

不允許

2

掉粉、起皮

不允許

不允許

3

反堿、咬色

允許輕微

不允許

4

噴點(diǎn)疏密程度

疏密均勻

疏密均勻，不允許有連片現(xiàn)象

5

顏色一致

顏色一致

顏色一致

6

門窗、玻璃、燈具等

潔凈

潔凈

(7)施涂溶劑型混色涂料表面的質(zhì)量，應(yīng)符合下表的規(guī)定。

溶劑型混色涂料表面質(zhì)量要求

項

次

項目

普通級涂料

中級涂料

高級涂料

1

脫皮、漏刷、反銹

不允許

不允許

不允許

2

透底、流墜、皺皮

大面不允許

大面和小面明顯處不允許

不允許

3

光亮和光滑

光亮均勻一致

光亮光滑均勻一致

光亮足，光滑無擋手感

4

分色裹棱

大面不允許，小面允許偏差3mm

大面不允許，小面允許偏差2mm

不允許

5

裝飾線，分色線平直（拉5m線檢查，不足5m拉通線檢查）

偏差不大于3mm

偏差不大于2mm

偏差不大于1mm

6

顏色、刷紋

顏色一致

顏色一致刷紋通順

顏色一致，無刷紋

7

五金、玻璃等

潔凈

潔凈

潔凈

注：“大面”、“小面明顯處”分別見上表

（8）美術(shù)涂飾表面質(zhì)量尚應(yīng)符合下列規(guī)定：

①滾花的圖案，顏色應(yīng)鮮明，輪廓清晰，不得有漏涂、斑污和流墜等。

②不同顏色的線條，應(yīng)橫平豎直，均勻一致，全長不得大于2mm，搭接錯位不得大于0.5mm。

③仿木紋、仿石紋的表面，應(yīng)具有被摹仿材料的紋理。

④雞皮皺的起粒和拉毛表面的大小花紋，應(yīng)分布均勻，不顯接茬，不得有起皮和裂紋。

⑤套色漏花的圖案不得位移，紋理和輪廓應(yīng)清晰。

（9）打蠟的地（樓）板應(yīng)無棕眼和縫隙，表面色澤一致，光滑明亮。

六、裱糊工程

1.裱糊工程完工并干燥后，方可驗收。

檢查數(shù)量按有代表性的自然間（過道按10延長米，大間可按兩軸線為1間）抽查10%，但不得少于3間。

2.驗收時，應(yīng)檢查材料品種、顏色、圖案是否符合設(shè)計要求。

3.裱糊工程的質(zhì)量應(yīng)符合下列規(guī)定：

(1)壁紙、墻布必須粘貼牢固，表面色澤一致，不得有氣泡、空鼓、裂縫、翹邊、皺折和斑污，斜視時無膠痕。

(2)表面平整、無波紋起伏。壁紙、墻布與掛鏡線、貼臉板和踢腳板緊接，不得有縫隙。

(3)各幅拼接橫平豎直，拼接處花紋、圖案吻合，不離縫，不搭接，距墻面1.5m處正視，不顯拼縫。

(4)陰陽轉(zhuǎn)角垂直，棱角分明，陰角處搭接順光，陽角處無接縫。

(5)壁紙、墻布邊緣平直整齊，不得有紙毛、飛刺。

(6)不得有漏貼、補(bǔ)貼和脫層等缺陷。

七、刷漿工程

1.檢查數(shù)量

(1)室外，以4m左右高為一檢查層，每20m長抽查1處（每次3延長米），但不少于3處。

(2)室內(nèi)，按有代表性的自然間，抽查10%，過道按10延長米，大間按兩軸線為1間，但不少于3間。

2.刷漿工程應(yīng)待表面干燥后，方可驗收。

3.刷漿工程驗收時，應(yīng)檢查所用的材料品種、顏色是否符合設(shè)計要求。

4.刷漿工程質(zhì)量應(yīng)符合下表的規(guī)定。

刷漿工程質(zhì)量要求

項

次

項目

普通刷漿

中級刷漿

高級刷漿

1

掉粉、起皮

不允許

不允許

不允許

2

漏刷、透底

不允許

不允許

不允許

3

反堿、咬色

允許有少量

允許有輕微少量

不允許

4

噴點(diǎn)、刷紋

2m正視噴點(diǎn)均勻，刷紋通順

1.5m正視噴點(diǎn)均勻、刷紋通順

1m正視噴點(diǎn)均勻、刷紋通順

5

流墜、疙瘩、濺沫

允許有少量

允許有輕微少量

不允許

6

顏色、砂眼

顏色一致、允許有少量砂眼

顏色一致，允許有輕微少量砂眼

顏色一致，無砂眼

7

裝飾線、分色線平直（拉5m線檢查，不足5m拉通線檢查）

偏差不大于

4mm

偏差不大于3mm

偏差不大于2mm

8

門窗、燈具等

潔凈

潔凈

潔凈

八、花飾

1.檢查數(shù)量

(1)室外全數(shù)檢查。

(2)室內(nèi)，按有代表性的自然間抽查10%，過道按10延長米，大間按兩軸線為1間，但不少于3間。

2.驗收花飾工程

應(yīng)檢查花飾的品種、規(guī)格、圖案等是否符合設(shè)計要求。

3.花飾安裝需求

花飾安裝應(yīng)牢固，其質(zhì)量要求及允許偏差，應(yīng)符合下列規(guī)定：

(1)條形花飾的水平和垂直允許偏差，每米不得大于1mm，全長不得大于3mm。

(2)單獨(dú)花飾位置的允許偏差，不得大于10mm。

(3)花飾表面應(yīng)光潔，圖案清晰，接縫嚴(yán)密，不得有裂縫、翹曲、缺棱掉角等缺陷。

(1)浮雕花飾的拼縫應(yīng)嚴(yán)密吻合。

園林綠化工程驗收

一、施工前驗收

種植材料、種植土和肥料等，均應(yīng)在種植前由施工人員按其規(guī)格、質(zhì)量分批進(jìn)行驗收。

二、工程中間驗收工序

1.種植植物的定點(diǎn)、放線應(yīng)在挖穴、槽前進(jìn)行。

2.種植的穴、槽應(yīng)在未換種植土和施基肥前進(jìn)行。

3.更換種植土和施肥，應(yīng)在挖穴、槽后進(jìn)行。

4.草坪和花卉的整地，應(yīng)在播種或花苗（含球根）種植前進(jìn)行。

5.工程中間驗收，應(yīng)分別填寫驗收記錄并簽字。

三、竣工驗收文件

工程竣工驗收前，施工單位應(yīng)于一周前向綠化質(zhì)檢部門提供下列有關(guān)文件：

1.土壤及水質(zhì)化驗報告。

2.工程中間驗收記錄。

3.設(shè)計變更文件。

4.竣工圖和工程決算。

5.外地購進(jìn)苗木檢驗報告。

6.附屬設(shè)施用材合格證或試報告。

7.施工總結(jié)報告。

四、竣工驗收時間

1.新種植的喬木、灌木、攀緣植物，應(yīng)在一個年生長周期滿后方可驗收。

2.地被植物，應(yīng)在當(dāng)年成活后，覆蓋率達(dá)到80%以上進(jìn)行驗收。

3.花壇種植的一二年生花卉及觀葉植物，應(yīng)在種植15天后進(jìn)行驗收。

4.春季種植的宿根花卉、球根花卉，應(yīng)在當(dāng)年發(fā)芽出土后進(jìn)行驗收。秋季種植的應(yīng)在第二年春季發(fā)芽出土后驗收。

五、綠化工程質(zhì)量驗收規(guī)定

1.喬、灌木的成活率應(yīng)達(dá)到95%以上。珍貴樹種和孤植樹應(yīng)保證成活。

2.強(qiáng)酸性土、強(qiáng)堿性土及干旱地區(qū)，各類樹木成活率不應(yīng)低于85%。

3.花卉種植地應(yīng)無雜草、無枯黃，各種花卉生長茂盛，種植成活率應(yīng)達(dá)到95%。

4.草坪無雜草、無枯黃，種植覆蓋應(yīng)達(dá)到95%。

5.綠地整潔，表面平整。

6.種植的植物材料的整形修剪應(yīng)符合設(shè)計要求。

7.綠地附屬設(shè)施工程的質(zhì)量驗收應(yīng)符合《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GBJ301的有關(guān)規(guī)定。

六、驗收表單

竣工驗收后，填報竣工驗收單。

綠化工程竣工驗收單

工程名稱

工程地址

綠地面積（平方米）

開工日期

竣工日期

驗收日期

樹木成活率（%）

花卉成活率（%）

草坪覆蓋率（%）

整潔及平整

整形修剪

附屬設(shè)施評定意見

全部工程質(zhì)量評定及結(jié)論

驗收意見

施工單位

建設(shè)單位

綠化質(zhì)檢部門

簽字：

公章：

簽字：