引論：我們?yōu)槟砹?3篇政工師職稱論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
一、重視建設(shè)前期階段的工程造價(jià)管理
這里所講的前期階段是指工程項(xiàng)目從可行性研究到初步設(shè)計(jì)完成止的工程建設(shè)階段。長(zhǎng)期以來(lái)，人們普遍都注重施工階段的造價(jià)管理，因?yàn)閺谋硐笊峡矗こ添?xiàng)目的合同價(jià)格形成于施工招標(biāo)投標(biāo)階段，而占造價(jià)比重最大的人、財(cái)、物的投入主要在施工階段。但事實(shí)上，一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確，方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。一項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的影響度達(dá)到80%。大量的事實(shí)證明，市政項(xiàng)目前期投資估算的偏差是造成其投資效益低下、三超現(xiàn)象屢禁不止的根源。前期工程造價(jià)管理的失誤也往往為后期施工階段的技術(shù)變更和投資超額留下活口。由此可見(jiàn)，只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的嘗試，建立項(xiàng)目?jī)?yōu)化評(píng)選，采用科學(xué)的估算，細(xì)致做好投資估算，形成投資最高限額，以便有效遏止“三超”現(xiàn)象。但就目前市政工程計(jì)價(jià)依據(jù)而言，缺少工程建設(shè)前期評(píng)估依據(jù)，對(duì)做好前期的投資控制帶來(lái)一定的困難，我們建議省造價(jià)管理部門在做好新的市政預(yù)算定額頒布實(shí)施的基礎(chǔ)上，搜集已建的市政工程結(jié)算資料，做好市政工程概算定額的編制出臺(tái)工作，為建設(shè)前期階段提供一個(gè)合理的造價(jià)確定與控制保障。
二、把握設(shè)計(jì)階段造價(jià)的重點(diǎn)控制
我們之所以把設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行控制，是因?yàn)樵谕顿Y控制完成后，有效地控制造價(jià)就從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始。只有在設(shè)計(jì)工作尚未完成，在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價(jià)管理第一關(guān)，才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)，因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段未能肩負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)兩重?fù)?dān)，則勢(shì)必增加工程不必要的投入，造成浪費(fèi)。例如一個(gè)城市路網(wǎng)改造排水項(xiàng)目，通常采用的施工方法有開(kāi)槽埋管施工和頂管施工。在設(shè)計(jì)時(shí)我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的路況、土質(zhì)情況，分析這兩種施工方法的合理性，并比較兩者的造價(jià)經(jīng)濟(jì)性后再選用合適該工程的設(shè)計(jì)方案，而不能想當(dāng)然，憑自己的想法作決定，以免造成不必要的損失。再例如某市政主干道排水設(shè)計(jì)項(xiàng)目，采用開(kāi)槽埋管施工，根據(jù)地質(zhì)資料情況分析，在溝槽土方開(kāi)挖后，采用原土分層夯實(shí)回填，就能保證上部路面基層的強(qiáng)度要求，但由于設(shè)計(jì)人員僅僅根據(jù)當(dāng)?shù)爻Ｒ?guī)做法，未對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行充分的分析和計(jì)算，就采用石粉和石碴回填，這樣，不但增加了回填石粉和石碴的費(fèi)用，還要承擔(dān)開(kāi)挖土方外運(yùn)的額外費(fèi)用。經(jīng)過(guò)測(cè)算，一個(gè)采用土方回填只需500萬(wàn)元造價(jià)的排水工程，在采用石粉和石碴回填后造價(jià)竟然增加了100多萬(wàn)元。這僅是一個(gè)工程的例子，如果一個(gè)年基礎(chǔ)設(shè)施投入在幾十個(gè)億的地區(qū)土質(zhì)情況相似，均采用以上設(shè)計(jì)方案，那造價(jià)上的浪費(fèi)則不敢想象。因此，設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作不但必要而且很重要，只能加強(qiáng)不能削弱。在設(shè)計(jì)一開(kāi)始，就應(yīng)將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中，通過(guò)設(shè)計(jì)階段開(kāi)展限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)及運(yùn)用價(jià)值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一。工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中要積極參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資分析，能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，以保證造價(jià)的有效控制。
三、加強(qiáng)實(shí)施階段的造價(jià)管理
建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，即是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過(guò)程，是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)施階段工程施工費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的60%左右，因此工程實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)的直接影響很大。實(shí)施階段的工程造價(jià)管理主要包括三個(gè)環(huán)節(jié)：招標(biāo)管理、施工管理和結(jié)算管理,在這一階段,本人認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
1、規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，積極推行工程量清單招標(biāo)。工程項(xiàng)目招投標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施階段的第一道工序，是確定工程合同造價(jià)、擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵階段，因此非常重要。招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上，招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革，工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全國(guó)得到了較好的推廣和實(shí)施。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，計(jì)算并提供工程量清單，投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。我省應(yīng)隨著浙江省2003版計(jì)價(jià)依據(jù)的出臺(tái)，配合工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)的工程量清單指引,首先在幾個(gè)較大型建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)中推行工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。
2、認(rèn)真、嚴(yán)格地對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)簽證。現(xiàn)行的市政工程項(xiàng)目一般都實(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制。作為進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理的同時(shí)，應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識(shí)，對(duì)由施工單位填寫(xiě)的簽證，一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章，對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證，對(duì)施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報(bào)多，蒙哄欺騙，遇到問(wèn)題不及時(shí)辦理簽證，結(jié)算時(shí)搞突擊，互相扯皮的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。市政工程項(xiàng)目的建設(shè)，地下隱蔽工程較多，一個(gè)不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的簽證往往對(duì)工程造價(jià)造成重大的損失。比如，市政道路工程中的石碴基層填筑，石碴方量的計(jì)算，一般采用現(xiàn)場(chǎng)丈量體積，按實(shí)結(jié)算。但如果在丈量時(shí)施工單位弄虛作假，或監(jiān)理人員不負(fù)責(zé)任，簽證時(shí)填筑厚度比實(shí)際厚度多出10厘米，則對(duì)于一個(gè)面積在10萬(wàn)平方米的道路工程，石碴方量則增加1萬(wàn)立方米，按石碴填筑綜合單價(jià)40元/立方計(jì)算，則只此項(xiàng)造價(jià)就增加40萬(wàn)元。又如，某市政管道開(kāi)槽鋪設(shè)工程，在預(yù)算編制時(shí)，溝槽開(kāi)挖工作面按每側(cè)1：0.75放坡系數(shù)考慮，溝槽底寬按定額規(guī)定進(jìn)行計(jì)算，但實(shí)際施工時(shí)，由于地質(zhì)、施工方案等因素，溝槽開(kāi)挖工作面每側(cè)僅按1：0.3放坡系數(shù)考慮，溝槽底寬也比原來(lái)減少了近三分之一，這樣以來(lái)，土方開(kāi)挖量及回填量都比原預(yù)算方量少了很多，如果監(jiān)理人員不及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)丈量簽證工作，項(xiàng)目完工后實(shí)際結(jié)算時(shí)工程量則難以復(fù)查，只能按定額規(guī)定進(jìn)行結(jié)算，從而造成造價(jià)費(fèi)用的大大增加。因此現(xiàn)場(chǎng)簽證的準(zhǔn)確性和及時(shí)性就顯得十分必要。
篇2
1重視建設(shè)前期階段的工程造價(jià)管理
這里所講的前期階段是指工程項(xiàng)目從可行性研究到初步設(shè)計(jì)完成止的工程建設(shè)階段。長(zhǎng)期以來(lái),人們普遍都注重施工階段的造價(jià)管理,因?yàn)閺谋硐笊峡?工程項(xiàng)目的合同價(jià)格形成于施工招標(biāo)投標(biāo)階段,而占造價(jià)比重最大的人、財(cái)、物的投入主要在施工階段。但事實(shí)上,一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確,方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策的嘗試,建立項(xiàng)目?jī)?yōu)化評(píng)選,采用科學(xué)的估算,細(xì)致做好投資估算,形成投資最高限額,以便有效遏止“三超”現(xiàn)象。
2把握設(shè)計(jì)階段造價(jià)的重點(diǎn)控制
我們之所以把設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行控制,是因?yàn)樵谕顿Y控制完成后,有效地控制造價(jià)就從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始。只有在設(shè)計(jì)工作尚未完成,在設(shè)計(jì)圖紙未交付實(shí)施之前就把好工程造價(jià)管理第一關(guān),才能為總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ),因?yàn)楹罄m(xù)的造價(jià)控制都是在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整的。如果設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段未能肩負(fù)起優(yōu)化設(shè)計(jì)與有效控制造價(jià)兩重?fù)?dān),則勢(shì)必增加工程不必要的投入,造成浪費(fèi)。因此,設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作不但必要而且很重要,只能加強(qiáng)不能削弱。在設(shè)計(jì)一開(kāi)始,就應(yīng)將控制投資的思想根植于設(shè)計(jì)人員的頭腦中,通過(guò)設(shè)計(jì)階段開(kāi)展限額設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)方案競(jìng)標(biāo)及運(yùn)用價(jià)值工程原理等優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一。工程造價(jià)管理人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中要積極參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的投資分析,能動(dòng)地影響設(shè)計(jì),以保證造價(jià)的有效控制。
3加強(qiáng)實(shí)施階段的造價(jià)管理
實(shí)施階段的工程造價(jià)管理主要包括三個(gè)環(huán)節(jié):招標(biāo)管理、施工管理和結(jié)算管理,在這一階段,筆者認(rèn)為主要應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
3.1規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng),積極推行工程量清單招標(biāo)。工程項(xiàng)目招投標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施階段的第一道工序,是確定工程合同造價(jià)、擇優(yōu)選取施工單位的關(guān)鍵階段,因此非常重要。招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)應(yīng)放在規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)和招標(biāo)方式的確定上,招標(biāo)評(píng)標(biāo)應(yīng)實(shí)行合理低價(jià)中標(biāo)。隨著工程造價(jià)體制和管理模式改革,工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范在全國(guó)得到了較好的推廣和實(shí)施。工程量清單招投標(biāo)即由招標(biāo)人按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則,計(jì)算并提供工程量清單,投標(biāo)人視自身的技術(shù)、管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率以及市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行自主報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)透明招投標(biāo)活動(dòng)、減少施工合同糾紛、推行競(jìng)爭(zhēng)和以市場(chǎng)定價(jià)、控制工程造價(jià)有著非常積極的作用。
3.2認(rèn)真、嚴(yán)格地對(duì)待現(xiàn)場(chǎng)簽證。現(xiàn)行的市政工程項(xiàng)目一般都實(shí)行監(jiān)理負(fù)責(zé)制。作為進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)施工和管理的同時(shí),應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識(shí),對(duì)由施工單位填寫(xiě)的簽證,一定要認(rèn)真核實(shí)后方能簽字蓋章,對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目不應(yīng)盲目簽證,對(duì)施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報(bào)多,蒙哄欺騙,遇到問(wèn)題不及時(shí)辦理簽證,結(jié)算時(shí)搞突擊,互相扯皮的現(xiàn)象應(yīng)嚴(yán)格審查。市政工程項(xiàng)目的建設(shè),地下隱蔽工程較多,一個(gè)不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的簽證往往對(duì)工程造價(jià)造成重大的損失。:
篇3
企業(yè)的發(fā)展、生存的關(guān)鍵在與成本控制與管理，市政工程施工成本管理由生產(chǎn)人員、管理人員的共同參與共同圍繞成本控制的工作。所以成本管理的實(shí)施可以有效的加強(qiáng)企業(yè)各部門管理的協(xié)調(diào)性與配合性。通過(guò)計(jì)算機(jī)管理的應(yīng)用，改變以往傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞方式，提高信息傳遞速度，信息反饋快。可以有效的促進(jìn)企業(yè)信息化管理的提升，促進(jìn)企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。市政工程施工成本管理在企業(yè)管理中對(duì)工程成本的節(jié)算有很大作用。
3市政工程施工成本控制原則
3．1節(jié)約成本控制原則
企業(yè)成本控制就是項(xiàng)目施工人力、物力和財(cái)力的節(jié)省，是成本控制的基本原則。節(jié)約沒(méi)有反面的監(jiān)督和節(jié)制，而是要積極創(chuàng)造條件，要注重前期預(yù)算、工程階段控制，在實(shí)施過(guò)程中對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)和改進(jìn)，使施工方案更新穎實(shí)用。以科學(xué)手段提高管理成本控制。使企業(yè)利益得到提升。
3．2全員控制與全過(guò)程控制原則
全員控制和全過(guò)程控制是全面控制原則的兩個(gè)方面。①全員控制原則是項(xiàng)目成本控制組織中包括項(xiàng)目部門、班組、員工的共同工作和全體利益相關(guān)，不單純是醒目結(jié)算與項(xiàng)目財(cái)務(wù)的事情。因?yàn)楹兔總€(gè)工作自身利益相貼切，所以要求我們共同努力遵循成本控制的原則，做到全員成本控制。②全過(guò)程控制原則是項(xiàng)目開(kāi)始籌備階段至項(xiàng)目竣工結(jié)束的整個(gè)周期進(jìn)行的成本控制。在施工過(guò)程中，每個(gè)階段對(duì)于項(xiàng)目成本的預(yù)算，材料計(jì)時(shí)工人員的開(kāi)銷，施工階段中設(shè)計(jì)方案的調(diào)整與規(guī)劃都是對(duì)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)表現(xiàn)，只有做到全過(guò)程規(guī)劃才能確保項(xiàng)目質(zhì)量，進(jìn)而使最大節(jié)省成本。
4市政工程施工管理成本控制措施
4．1施工方案進(jìn)行合理設(shè)計(jì)與規(guī)劃
項(xiàng)目施工過(guò)程中都要求一套合理的合理的的施工方案，施工方案中對(duì)項(xiàng)目階段施工方法，選擇施工器械等方面，方案中要充分體現(xiàn)技術(shù)人員的主觀性，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)作出技巧分析。做到保證施工質(zhì)量與施工人員的協(xié)調(diào)性。又能將項(xiàng)目工程科學(xué)合理達(dá)到施工要求。減少成本控制。
4．2對(duì)施工原料進(jìn)行成本控制
施工過(guò)程中，對(duì)施工前期原料的采集與挑選應(yīng)做出合理的規(guī)劃和安排，對(duì)于施工過(guò)程中不同階段，不同環(huán)節(jié)及項(xiàng)目備用作出具體、科學(xué)的原料數(shù)據(jù)分析。明確施工過(guò)程材料的材質(zhì)，規(guī)格、型號(hào)，性能等標(biāo)準(zhǔn)。在選材上進(jìn)行成本控制，是材料資源得到合理利用，應(yīng)該做到不同階段進(jìn)行不同選材的準(zhǔn)備。
4．3市政工程中加大施工成本核算
市政工程施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)中成本核算在工作中是重要任務(wù)之一，市政工程項(xiàng)目中施工在不同階段都需要我們做好成本清單的總結(jié)，做好項(xiàng)目并在資金使用情況中做到比對(duì)與分析，市政工程項(xiàng)目成本控制中做到加強(qiáng)管理。在成本管理中包含施工隊(duì)的工人，施工材料及施工機(jī)械等所需要購(gòu)置的設(shè)備所支出的費(fèi)用。這樣我們需要在市政工程項(xiàng)目成本控制的期間把這些指標(biāo)全部包含到成本核算中。如達(dá)到成本控制標(biāo)準(zhǔn)要求的時(shí)候會(huì)進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)。成本控制如要超出時(shí)讓項(xiàng)目部?jī)?nèi)部解決及調(diào)整。在市政工程開(kāi)展施工成本控制的過(guò)程中，做好如下幾點(diǎn)方面:人才成本的控制是首要的任務(wù)，這樣可以導(dǎo)致人才流失及壞賬等問(wèn)題的出現(xiàn)，人才流失的工作是最為重要的。剩下的就是在專業(yè)設(shè)備控制中做到標(biāo)準(zhǔn)化及如何加大。
4．4加強(qiáng)施工過(guò)程中的成本控制
成本控制的關(guān)鍵是施工過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中我們必須做到全方面的提高施工負(fù)責(zé)人的工作內(nèi)容，如:積極監(jiān)理、監(jiān)察業(yè)主等的責(zé)任督察意識(shí)，督察在施工中的每一道工序，如果發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤一定要及時(shí)做到相應(yīng)的措施，杜絕在施工中變更返修帶來(lái)巨大損失，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全教育與質(zhì)量教育，在安全與質(zhì)量的意識(shí)，在維護(hù)施工安全與質(zhì)量的基礎(chǔ)上做到加強(qiáng)及開(kāi)展施工，這樣才可以在施工中才能確保高效開(kāi)展同時(shí)達(dá)到成本控制中的目的。
4．5施工后期的成本控制應(yīng)用
后期的工程施工中，在各種竣工的資料收集工作中一定要及時(shí)做好，在收集工程技術(shù)資料及安全文明施工中也要及時(shí)做好工作。設(shè)計(jì)人員在施工過(guò)程中及時(shí)做好收集和調(diào)整監(jiān)理工程師等施工措施和方案的變更資料，以及一些自然災(zāi)害或者相關(guān)的竣工決算憑據(jù)等工作。收集好這些材料后，工程決算才能夠得到實(shí)際的進(jìn)行，不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)這些堅(jiān)決避免。決算之后工程資金的周轉(zhuǎn)才可以通過(guò)竣工驗(yàn)收，按照相關(guān)規(guī)定的合同條款，在收回工程款工作中要快，以免有建設(shè)單位拖欠工程款，如果發(fā)生會(huì)給企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)效益起到很大的影響。
5市政工程工程造價(jià)的控制策略
5．1做好工程造價(jià)預(yù)算相關(guān)的編制工作
整個(gè)的建筑工程造價(jià)中建筑工程的預(yù)算編制起到了重要的作用，這直接影響整個(gè)工程建設(shè)的好壞。所以，工程造價(jià)預(yù)算編制的相關(guān)工作一定要做好，工作重點(diǎn)中需要注意的有以下幾點(diǎn):①工作人員在預(yù)算編制中的每一項(xiàng)的工作都要做好，在收集和準(zhǔn)備相關(guān)資料的方面上一定要認(rèn)真對(duì)待，保證這些材料做到全面、細(xì)致，并且符合實(shí)際的情況，不能有半點(diǎn)虛假。在此之外，在進(jìn)行編制的預(yù)算工作與建筑工程做到實(shí)際的狀況相結(jié)合，建筑資金得到合理的運(yùn)用，在建筑工程的認(rèn)真考慮每一項(xiàng)影響因素;②工程相關(guān)預(yù)算與分配中編制預(yù)算過(guò)程是最重要的，施工中在進(jìn)行工程計(jì)量時(shí)應(yīng)提前對(duì)計(jì)算原理和編制體系作出合理的安排，并要求工作人員作出具體了解，利用計(jì)算原理及編制體系作出科學(xué)的計(jì)算。在計(jì)算過(guò)程中如遇到問(wèn)題應(yīng)做具體研究分析，最后根據(jù)結(jié)果做出工程的預(yù)算和編制來(lái)進(jìn)行成本控制。
5．2市政工程中項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作進(jìn)行管理和控制
針對(duì)財(cái)務(wù)工作作出以下幾點(diǎn)要求。①對(duì)采取要求工作中前期資金的預(yù)算，在預(yù)算范圍內(nèi)的成本進(jìn)行限額要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相應(yīng)的工作成本核算，加強(qiáng)資金的控制。并對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督與檢測(cè)，確保資金的合理利用及工作人員的工作質(zhì)量。②要求財(cái)務(wù)在施工過(guò)程中對(duì)選材的了解，也要求提高自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平。尤其在市政工程施工項(xiàng)目中。針對(duì)以往工作中對(duì)項(xiàng)目選材不了解，造成工程成本核算高估算，選材報(bào)價(jià)高低不同的問(wèn)題，導(dǎo)致后期成本虧損或浪費(fèi)。為減低問(wèn)題的出現(xiàn)，要求采取人員對(duì)項(xiàng)目選材全面了解，針對(duì)不同施工階段選取不同材料作出相應(yīng)成本核算，對(duì)材料價(jià)格選取質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料，從而對(duì)市政工程造價(jià)管理與控制工作有很大的幫助，也產(chǎn)生很大的利益。
5．3市政工程在竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制
市政工程項(xiàng)目竣工階段，前期財(cái)務(wù)成本核算及各類資料進(jìn)行整理與歸檔。整理階段項(xiàng)目經(jīng)理組織安排各個(gè)部門進(jìn)行資料整理與工作報(bào)告總結(jié)。在審核過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目數(shù)量，單位，單價(jià)等方面做具體報(bào)告。各部門進(jìn)行相互監(jiān)督與檢查。這樣能夠保證資料的正確與真實(shí)性。對(duì)市政工程竣工階段的成本核算作出更好的具體措施，從而提高工作效率。
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2.1市政工程施工質(zhì)量管理中建立健全質(zhì)量管理制度體系
隨著現(xiàn)代化市政工程施工建設(shè)速度的不斷加快，工程施工質(zhì)量管理制度體系與實(shí)際市政工程施工工作不相適應(yīng)，對(duì)工程質(zhì)量的管理作用發(fā)揮不充分。市政工程施工質(zhì)量管理制度體系涉及的范圍較廣，主要包括市政工程建設(shè)的質(zhì)量管理政策文件、質(zhì)量管理手冊(cè)以及規(guī)范化施工流程等，是規(guī)范市政工程建設(shè)中施工人員日常行為的重要管理手段之一。因此，要不斷建立健全市政工程施工建設(shè)中的質(zhì)量管理制度體系，堅(jiān)持全面性、科學(xué)性以及規(guī)范性原則，將質(zhì)量管理工作落到實(shí)處。市政工程的施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理手冊(cè)以及規(guī)范化施工流程等，完善質(zhì)量控制管理體系。保證工程施工質(zhì)量管理體系的可操作性，使其充分發(fā)揮指導(dǎo)性作用，確保市政工程施工建設(shè)工作做到有章可循，從根本上提高市政工程質(zhì)量控制管理水平。
2.2市政工程施工質(zhì)量管理中重視施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理
市政工程施工建設(shè)的施工企業(yè)應(yīng)該高度重視施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，加大檢查監(jiān)督力度，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量安全。可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理：（1）市政工程建設(shè)的施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要樹(shù)立現(xiàn)場(chǎng)管理的榜樣，深入到市政工程施工建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)，不斷加強(qiáng)自身的工程管理水平，日益完善相關(guān)的管理方法以及管理措施。熟悉了解市政工程施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際地質(zhì)地貌情況以及市政工程施工現(xiàn)場(chǎng)附近的自然環(huán)境，嚴(yán)格要求市政工程建設(shè)施工企業(yè)按照事前制定的施工計(jì)劃方案開(kāi)展工作，確保市政工程施工企業(yè)的安全施工，盡量減少工程建設(shè)的投入成本，降低資源浪費(fèi)現(xiàn)象。（2）市政工程的施工單位要熟悉掌握規(guī)范化的施工流程與科學(xué)施工工藝，定期對(duì)市政工程施工建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查管理。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的突發(fā)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)分析研究，制定出合理的解決方案，排除復(fù)雜問(wèn)題對(duì)市政工程施工建設(shè)的影響。（3）市政工程施工質(zhì)量管理工作應(yīng)從施工環(huán)節(jié)中的每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)入手，將先進(jìn)的管理方法應(yīng)用到施工現(xiàn)場(chǎng)每道工序中去，綜合考慮各方面因素，確保質(zhì)量安全。
2.3市政工程施工質(zhì)量管理中要加大監(jiān)督檢查力度
市政工程施工建設(shè)中的監(jiān)理部門，要充分發(fā)揮自身的監(jiān)督檢查職能。在施工建設(shè)過(guò)程中，從市政工程的質(zhì)量安全入手，不斷完善市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理的制度體系，并嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行，確保監(jiān)理工作效率的提高。市政工程監(jiān)理部門在工作期間，要保證執(zhí)法工作的透明性、公正性以及服務(wù)性，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作服務(wù)性與執(zhí)法性的共同體現(xiàn)。將市政工程施工建設(shè)中的日常監(jiān)督管理與質(zhì)量管理相結(jié)合，從而加大監(jiān)理部門的監(jiān)督管理力度。市政工程的監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)監(jiān)管人員管理，制定規(guī)范化監(jiān)理工作流程以及監(jiān)理人員管理制度，完善獎(jiǎng)罰管理制度，從根本上約束市政工程監(jiān)督管理人員的日常行為，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)。此外，市政工程管理人員應(yīng)定期組織監(jiān)理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保證監(jiān)理人員能夠勝任其監(jiān)理工作。
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2.1企業(yè)管理者對(duì)質(zhì)量管理的關(guān)注程度不足
企業(yè)在與工程項(xiàng)目經(jīng)理簽訂施工項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)時(shí)，主要是以施工進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)效益為考慮指標(biāo)[2]。施工質(zhì)量管理的口號(hào)很多，貫徹執(zhí)行力度較低，將精力側(cè)重與施工進(jìn)度與經(jīng)濟(jì)效益上，質(zhì)量管理計(jì)劃形同虛設(shè)，通常忽略工程質(zhì)量的實(shí)際水平。質(zhì)量管理目標(biāo)原則中第二條為領(lǐng)導(dǎo)作用，企業(yè)管理者在質(zhì)量管理環(huán)節(jié)中具有關(guān)鍵的影響作用。施工項(xiàng)目的組織是否可以通過(guò)施工質(zhì)量管理制度來(lái)達(dá)到合格的質(zhì)量目標(biāo)，這重點(diǎn)在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)注程度。
2.2項(xiàng)目部管理人員的質(zhì)量管理不當(dāng)
企業(yè)管理人員在與企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)之后，就立即開(kāi)始組織具體的施工，他們只片面地考慮經(jīng)濟(jì)效益，由于經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)直接影響到年終獎(jiǎng)金的收入。在具體施工設(shè)備的資金投入以及原材料的選擇方面，都是以經(jīng)濟(jì)效益作為首要指標(biāo)。在人才的配置投入環(huán)節(jié)，能省則省，全面降低工資支出比重，因?yàn)閷I(yè)技術(shù)人員過(guò)少，使得一部分施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制存在問(wèn)題，留下施工質(zhì)量事故的安全隱患。企業(yè)施工項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人在規(guī)劃施工流程時(shí)，沒(méi)有仔細(xì)認(rèn)真地分析各道施工工序流程以及實(shí)際施工狀況的具體條件，隨意地完成編報(bào)工作，在實(shí)際的施工過(guò)程中出現(xiàn)困難時(shí)再另想解決辦法。項(xiàng)目部的管理人員作為施工質(zhì)量計(jì)劃的重要執(zhí)行者，其薄弱的施工質(zhì)量管理安全意識(shí)會(huì)直接降低質(zhì)量管理體系的效用，造成質(zhì)量管理體系無(wú)法進(jìn)行有效的流程化控制，沒(méi)有體現(xiàn)出真正的實(shí)際意義，從而限制了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2.3施工質(zhì)量控制的管理缺失
施工質(zhì)量控制無(wú)法真正地落實(shí)到實(shí)際的具體工作崗位。對(duì)于工程技術(shù)人員而言，應(yīng)當(dāng)具備充分的質(zhì)量管理基礎(chǔ)理論知識(shí)，可以達(dá)到運(yùn)用準(zhǔn)確的目標(biāo)。在實(shí)際的施工過(guò)程中出現(xiàn)偏差或者異常狀況，需要分析具體的原因，從而采取相應(yīng)的處理措施。經(jīng)常與相關(guān)工作人員加強(qiáng)質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)交流，熟悉質(zhì)量管理的實(shí)際狀態(tài)同時(shí)能夠及時(shí)地處理具體的工程質(zhì)量問(wèn)題。
3、市政工程的施工質(zhì)量管理對(duì)策
3.1引入先進(jìn)有效的施工質(zhì)量管理理念
企業(yè)根據(jù)IS09001質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)要求，充分結(jié)合企業(yè)本身的人才結(jié)構(gòu)分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力等各種具體狀況，構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系，這已經(jīng)成為提升市政工程企業(yè)施工質(zhì)量管理水平的重點(diǎn)方式[3]。從根本上能夠確保市政工程具體的施工質(zhì)量，各個(gè)工序流程的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合基本的規(guī)范要求，所以應(yīng)當(dāng)樹(shù)立全面的施工質(zhì)量管理觀念。市政工程的全體工作人員應(yīng)當(dāng)加入到施工質(zhì)量管理的隊(duì)伍，能夠促使市政工程的各個(gè)人員都可以清楚明晰自身的工作職責(zé)，同時(shí)認(rèn)識(shí)到自身的各項(xiàng)工作都會(huì)影響到市政工程的總體質(zhì)量狀況，保證市政工程的施工能夠維持質(zhì)量始終居于首位的狀態(tài)。
3.2市政工程管理規(guī)范化
施工質(zhì)量管理是市政管理的主要構(gòu)成部分，是工程管理的重要基礎(chǔ)，脫離施工質(zhì)量分析項(xiàng)目管理是沒(méi)有實(shí)際意義的[4]。施工質(zhì)量管理屬于一個(gè)全面系統(tǒng)化的工作流程，其應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)根據(jù)相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立合理有效的執(zhí)行流程、設(shè)計(jì)方案與建設(shè)制度，通過(guò)完善有效的項(xiàng)目開(kāi)展能夠達(dá)到良好的組織目標(biāo)。施工質(zhì)量管理本身具有動(dòng)態(tài)的特點(diǎn)，其是一個(gè)根據(jù)計(jì)劃、執(zhí)行、檢驗(yàn)到改進(jìn)的綜合管理方式，施工質(zhì)量管理要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑借全面有效的信息進(jìn)行自我完善，構(gòu)建合理有效的績(jī)效管理制度，為管理者帶來(lái)顯著的績(jī)效，有利于實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合實(shí)際情況設(shè)定質(zhì)量監(jiān)督方針與質(zhì)量管理目標(biāo)，將實(shí)際的管理工作流程進(jìn)行程序化，根據(jù)過(guò)程進(jìn)行相應(yīng)的控制，明確具體的工作職責(zé)，克制在施工質(zhì)量管理過(guò)程中出現(xiàn)的隨意性狀況，確保質(zhì)量管理工作的有效性逐步提升，逐步完善質(zhì)量管理的工作流程。通過(guò)落實(shí)施工質(zhì)量管理體系，企業(yè)實(shí)際的工程管理水平能夠得到全面的提高，有助于施工管理的各項(xiàng)細(xì)節(jié)逐步完善規(guī)范且高效運(yùn)作，進(jìn)入到標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的發(fā)展軌道，帶動(dòng)項(xiàng)目管理水平的穩(wěn)步提升，從而能夠提升施工項(xiàng)目的整體質(zhì)量。
3.3實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌的發(fā)展目標(biāo)
工程技術(shù)人員在施工質(zhì)量管理過(guò)程中表現(xiàn)活躍的主要因素，施工質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)要求關(guān)鍵工作崗位應(yīng)當(dāng)由具備專業(yè)技術(shù)資格的工作人員承擔(dān)。從2002年開(kāi)始，我國(guó)的人事部、建設(shè)部聯(lián)合了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，這就標(biāo)志了我國(guó)建造師執(zhí)業(yè)資格制度逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌的發(fā)展，已經(jīng)踏出了關(guān)鍵的一步。市政工程建造師主要是以建設(shè)工程管理作為工作職責(zé)的執(zhí)業(yè)注冊(cè)人員，依托著自身的專業(yè)技術(shù)，同時(shí)作為具備管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法規(guī)等各個(gè)方面理論知識(shí)與實(shí)際技能的復(fù)合型專門人才，不但需要具備一定的專業(yè)理論水平，而且應(yīng)當(dāng)具有豐富的實(shí)際工程管理經(jīng)驗(yàn)與較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。在執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度、國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證的重要基礎(chǔ)上，為施工企業(yè)提供國(guó)外客戶溝通交流的平臺(tái)，促使外國(guó)客戶能夠接受我國(guó)的工程施工企業(yè)，在國(guó)際化的工程市場(chǎng)領(lǐng)域上能夠占據(jù)一定的份額。
篇6
一、給排水工程施工質(zhì)量管理概述
（一）給排水工程施工質(zhì)量管理
給排水工程一般為城市輸送用水，排泄城市內(nèi)降水和污水，一般來(lái)說(shuō)，市政給排水工程，分為給水和排水工程。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)模的擴(kuò)大，現(xiàn)代給排水設(shè)施，是城市發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)和提高人民生活水平和對(duì)外開(kāi)放基本條件的給排水工程，城市的基礎(chǔ)設(shè)施和市政工程的主要組成部分。在整個(gè)市政工程施工項(xiàng)目中，占有舉足輕重的地位。
給排水工程，它的施工管理中的質(zhì)量控制要求主要有以下兩個(gè)方面：
1、質(zhì)量控制，要有明確的控制主體、明確的建設(shè)目標(biāo)。
2、質(zhì)量控制，要按照預(yù)定的計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
給排水工程施工主要包括準(zhǔn)備、施工和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段，在市政給排水工程施工質(zhì)量管理中，可以從這三個(gè)方面分別論述質(zhì)量控制措施，保證施工質(zhì)量。
（二）給排水工程施工質(zhì)量管理現(xiàn)狀、問(wèn)題
市政給排水工程質(zhì)量監(jiān)督體制逐步建立，過(guò)程逐步完整化，監(jiān)督手段不斷科學(xué)化，市政給排水工程質(zhì)量水平也有了明顯的提高。
1、給排水施工質(zhì)量控制意識(shí)不強(qiáng)。
一般市政給排水工程，是城市發(fā)展過(guò)程中的，在市政給排水工程建設(shè)過(guò)程中，由于市政給排水工程項(xiàng)目的特殊性，建設(shè)主體會(huì)過(guò)度追求工期而忽視質(zhì)量，加上市政給排水工程，是一個(gè)與其他市政工程相互聯(lián)系的工程，監(jiān)理人員往往忽視某一方面，過(guò)度重視城市道路而忽略給排水工程，造成城市排水不暢、內(nèi)澇。
2、給排水施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不完善，質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)不到位。隨著城市市政給排水工程設(shè)施的不斷擴(kuò)充，權(quán)、責(zé)、利落實(shí)不到位，當(dāng)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，找不到責(zé)任人，影響施工質(zhì)量的保證。有關(guān)的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，也應(yīng)該隨著設(shè)施而不斷地完善。無(wú)法適應(yīng)不斷更新?lián)Q代的市政給排水工程建設(shè)，項(xiàng)目工程質(zhì)量也難以得到保證。
3、施工單位管理不嚴(yán)格，質(zhì)量管理存在問(wèn)題。
有些施工單位對(duì)項(xiàng)目管理意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有很強(qiáng)的質(zhì)量意識(shí)，項(xiàng)目管理體系不健全，對(duì)施工要求不關(guān)心，對(duì)施工質(zhì)量不在意，施工過(guò)程混亂，技術(shù)力量不強(qiáng)，導(dǎo)致項(xiàng)目管理問(wèn)題重重。
4、施工監(jiān)理單位質(zhì)量管理存在問(wèn)題。目前市政給排水工程監(jiān)理單位多，大部分單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)混亂，人員結(jié)構(gòu)不合理，監(jiān)理程序不完善，監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求。監(jiān)理工作要求監(jiān)理人員的綜合能力高，專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，但是大多數(shù)監(jiān)理人員水平參差不齊，人員混亂。監(jiān)理體制不健全，標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到要求，程序不完善，監(jiān)理處罰力度不夠。
二、給排水工程施工質(zhì)量管理措施
市政給排水工程施工質(zhì)量管理的目標(biāo)，是工程項(xiàng)目的成功開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目復(fù)雜程度高，綜合考慮因素多，施工質(zhì)量控制難度大，必須從整體上對(duì)各個(gè)工作任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一質(zhì)量管理，統(tǒng)一協(xié)調(diào)進(jìn)度。本文從施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段三個(gè)階段來(lái)分別討論一下市政給排水工程的施工質(zhì)量的有效管理。
（一）施工準(zhǔn)備階段
1.編制施工計(jì)劃
根據(jù)總體工程“先地下、后地上”的施工原則，首先安排給排水工程開(kāi)工，其目的是完“三通一平”中的水通和場(chǎng)地平整，并使排水系統(tǒng)及早具備排水能力，為施工現(xiàn)場(chǎng)的防洪、排澇發(fā)揮作用，為主體工程施工創(chuàng)造條件。根據(jù)工程總體安排，在編制給排水工程詳細(xì)施工計(jì)劃時(shí)，應(yīng)注意：
（1）每條給水管線應(yīng)在其服務(wù)的工號(hào)或裝配試車之前完工。
（2）排水系統(tǒng)優(yōu)先安排，其施工順序?yàn)椋号潘梅颗潘鞴芫€排水支管線。
（3）凡是與混凝土水池相連接的各類管道，必須等待混凝土水池試水沉降合格后，再相互連接密封。
2.劃分施工任務(wù) 明確劃分各施工區(qū)域界線，并以招投標(biāo)方式確定各區(qū)域的施工單位。工程招投標(biāo)書(shū)中對(duì)各區(qū)域內(nèi)地下、地上工程由同一個(gè)單位施工，以利于地下與地上工程相互銜接性和提高施工場(chǎng)地利用率。因此，施工任務(wù)應(yīng)按“區(qū)域自治”和“接口明確”原則劃分。
3.會(huì)審施工圖紙
施工前建設(shè)單位、總承包單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位應(yīng)共同審核施工圖紙，應(yīng)注意下列問(wèn)題：
（1）地下管線較多時(shí)，要防止管線相撞和管線兩者之間的間距不夠的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)還要保證排水管線具有足夠的坡度。
（2）給排水專業(yè)圖紙與土建、設(shè)備、儀表、工藝管線等專業(yè)圖紙相互銜接處，必須保持一致性，要逐個(gè)檢查每個(gè)銜接部位的管徑大小、空間位置與配管數(shù)量。
（3）大口徑地埋的穩(wěn)定性是由管道本身性質(zhì)和土的變形模量共同確定的，當(dāng)有可能出現(xiàn)失穩(wěn)時(shí)，應(yīng)采取措施避免。
4.編制質(zhì)量計(jì)劃
總承包單位質(zhì)量管理部門依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)文件，結(jié)合本行業(yè)與本單位以往給排水工程已取得的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，編制給排水工程質(zhì)量計(jì)劃，確定施工期間的檢驗(yàn)程序；質(zhì)量控制點(diǎn)及控制點(diǎn)等級(jí)；質(zhì)量檢驗(yàn)方式與方法；質(zhì)量檢驗(yàn)記錄與質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的填寫(xiě)、傳遞、存檔方法；質(zhì)量事故處理制度。
5.編制施工組織設(shè)計(jì)
總承包單位組織各施工單位有關(guān)人員勘察施工現(xiàn)場(chǎng)，依據(jù)有關(guān)工程施工規(guī)范和設(shè)計(jì)文件，編制施工組織設(shè)計(jì)。總承包單位編制給排水工程總體施工組織設(shè)計(jì)，各施工單位應(yīng)有完善的給排水施工組織設(shè)計(jì)并符合給排水工程總體施工組織設(shè)計(jì)相應(yīng)的條文。
三、施工階段
（一）材料檢驗(yàn)
首先依據(jù)有關(guān)施工規(guī)范和設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行材料的幾何尺寸、強(qiáng)度和密封試驗(yàn)，杜絕使用劣質(zhì)施工材料事件發(fā)生。其次對(duì)各類施工材料，按設(shè)計(jì)要求核對(duì)其材質(zhì)、型號(hào)、規(guī)格，并進(jìn)行外觀檢查。
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)管理
總承包單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，做到：
（1）由總承包單位組織協(xié)調(diào)各施工單位對(duì)在相鄰施工區(qū)分界處的同類管線碰頭事宜，要具體落實(shí)施工日期、施工地點(diǎn)、施工人員、質(zhì)量檢驗(yàn)等事項(xiàng)。
（2）總承包單位對(duì)各施工單位施工進(jìn)度統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各施工單位在同一時(shí)期內(nèi)在各自承擔(dān)的施工區(qū)域內(nèi)完成施工任務(wù)。必要時(shí)由總承包單位與各施工單位協(xié)商，調(diào)整部分施工任務(wù)，以達(dá)到準(zhǔn)時(shí)完成施工進(jìn)度計(jì)劃的要求。
（3）總承包單位統(tǒng)一調(diào)度各施工單位用電、用水量，雨季施工對(duì)全廠統(tǒng)一安排防洪排澇措施，并且保障施工道路暢通。
（三）施工安全管理
對(duì)施工安全管理應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：
（1）施工期間到各施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)，杜絕違章作業(yè)。
（2）監(jiān)督檢查各施工單位安全管理機(jī)構(gòu)能否正常開(kāi)展工作，施工前安全教育以及施工中各項(xiàng)安全措施是否已經(jīng)全部落實(shí)。
（3）各施工單位開(kāi)挖管溝需要斷路時(shí)，應(yīng)提前上報(bào)總承包單位，總承包單位應(yīng)根據(jù)施工道路布置條件，統(tǒng)一安排在同一時(shí)間內(nèi)、同一條道路上，幾個(gè)施工單位在若干處開(kāi)挖管溝施工，限期完成施工并恢復(fù)道路交通。
（4）涼水塔安裝施工要以防火工作為重點(diǎn)，合理安排施工順序。使用電動(dòng)工具時(shí)，對(duì)導(dǎo)線絕緣性和工具安全性進(jìn)行檢查，以防止電火花引起火災(zāi)。
（5）總承包單位統(tǒng)一規(guī)劃埋設(shè)臨時(shí)施工用水管網(wǎng)，管線埋設(shè)在冰凍線以下，在施工用水主管網(wǎng)每 100m 長(zhǎng)度內(nèi)應(yīng)設(shè)置消火栓 1 個(gè)。
（四）施工質(zhì)量管理
總承包單位在工程施工中，應(yīng)會(huì)同建設(shè)單位和各施工單位質(zhì)量管理部門，按照質(zhì)量管理計(jì)劃，管理施工質(zhì)量。
（1）對(duì)工程施工全過(guò)程實(shí)行“停、檢、檢”制度，施工每到一個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)后暫停施工，首先由施工單位質(zhì)量管理部門進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后通知總承包單位質(zhì)量管理部門到施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一道施工工序。
（2）監(jiān)督檢查各施工單位質(zhì)量保證體系是否完善以及正常運(yùn)轉(zhuǎn)和施工單位能否在施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行施工紀(jì)律，并且定期開(kāi)展質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)比活動(dòng)，使用經(jīng)濟(jì)手段獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
（3）對(duì)給排水系統(tǒng)中易出現(xiàn)問(wèn)題，造成損壞的部位，進(jìn)行科學(xué)論證，采取有效措施予以保護(hù)，相應(yīng)措施如下：
一是地下管網(wǎng)中非金屬管道穿越公路管段，做 C20 混凝土澆筑360°包箍。二是對(duì)已施工完畢的地下井，可在井口四周堆起土圍墻，防止施工車輛碾壓或撞壞和污水流入井內(nèi)。對(duì)已施工完畢的非金屬地下管線，應(yīng)在管線回填土表面上，每間隔 20m 長(zhǎng)度插立一塊警示牌，嚴(yán)禁大型車輛碾壓。三是對(duì)已施工完畢的消防器材四周圍設(shè)置臨時(shí)護(hù)圍欄桿和一塊警示牌，防止來(lái)往的施工車輛碰撞。四是對(duì)地下管網(wǎng)中碳鋼金屬管道進(jìn)行防腐作業(yè)，由總承包單位委托具有較高專業(yè)水平的防腐公司，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，集中進(jìn)行機(jī)械化批量防腐作業(yè)，總承包單位質(zhì)量檢驗(yàn)員每天到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，既可提高管道防腐質(zhì)量，又可以降低工程成本。
四、試驗(yàn)與驗(yàn)收管理
工程施工后期總承包單位應(yīng)邀請(qǐng)建設(shè)單位有關(guān)人員積極參與工程收尾工作。
1.碳鋼金屬管道在分段進(jìn)行強(qiáng)度、嚴(yán)密性試驗(yàn)合格后，管段與管段相互聯(lián)結(jié)的焊口和管段與管網(wǎng)聯(lián)結(jié)的焊口，在無(wú)法做強(qiáng)度、嚴(yán)密性試驗(yàn)時(shí)，必須進(jìn)行焊縫無(wú)損探傷檢驗(yàn)，以確保聯(lián)結(jié)焊口。
2.各施工單位在管線試驗(yàn)期間，應(yīng)設(shè)專職人員設(shè)置、記錄和拆除管線臨時(shí)盲板。
3.供水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)管網(wǎng)水沖洗，應(yīng)與供水系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)各種水泵試運(yùn)轉(zhuǎn)相結(jié)合，使兩項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行。
4.排水管線沖洗時(shí)，在注水的排水井壁與井底水流沖擊處用鍍鋅鐵皮做好防護(hù)。
5.循環(huán)水管道的大口徑管段，在進(jìn)行人工處理時(shí)，必須要有相應(yīng)的安全保護(hù)措施，并且不允許單人進(jìn)入管道。
6.竣工交接：完成設(shè)計(jì)文件全部?jī)?nèi)容且預(yù)試車成功，工程質(zhì)量達(dá)到要求，技術(shù)資料齊全并且達(dá)到要求，清理機(jī)械，辦理全部工程的交接。
五、結(jié)束語(yǔ)
要提高居民的生活質(zhì)量，保證和加強(qiáng)市政給排水工程的施工管理，對(duì)城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、城市功能的充分發(fā)揮、道路的恢復(fù)情況、汛期的安全等，都有著至關(guān)重要的作用。必須確保科學(xué)地、實(shí)事求是地按施工計(jì)劃有重點(diǎn)、有目標(biāo)地管理每一個(gè)環(huán)節(jié)，以達(dá)到確保工期、確保工程質(zhì)量、爭(zhēng)取降低成本的總目標(biāo)。各級(jí)行政主管部門和各施工單位一定要重視和加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理，保證各項(xiàng)工程按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。
篇7
2.有利于企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)
市政工程項(xiàng)目是施工企業(yè)獲取利潤(rùn)的重要途徑，企業(yè)只有做好工程項(xiàng)目的成本控制分析，減少比必要的浪費(fèi)和開(kāi)支，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，從而提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.有利于整體效益的提高
市政工程建設(shè)完工以后，施工企業(yè)要對(duì)其整體效益，即：經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行全面、系統(tǒng)的科學(xué)評(píng)價(jià)。用最少的資金投入最大限度的滿足社會(huì)需求，不僅是市政工程施工企業(yè)的最終目標(biāo)，也是建設(shè)單位和政府的期望，只有這樣，政府才能將資金合理有效的投入到市政工程建設(shè)中，創(chuàng)造出更多的社會(huì)效益。
二、市政工程項(xiàng)目成本控制的有效途徑
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，把好資金關(guān)
市政工程施工企業(yè)要進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，堅(jiān)決避免不必要的支出和浪費(fèi)。首先，應(yīng)設(shè)立專門的工作小組負(fù)責(zé)自身的管理工作，系統(tǒng)、全面的規(guī)劃一定時(shí)期內(nèi)的資金預(yù)算。同時(shí)，還要制定完善的項(xiàng)目管理辦法，將施工單位下屬部門的職能統(tǒng)統(tǒng)包含進(jìn)來(lái)，重新調(diào)整那些不利于提高經(jīng)濟(jì)管理效率的內(nèi)容。此外，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)和考核工作，提高資金的使用效率，解決好負(fù)債和負(fù)盈利等制約單企業(yè)發(fā)展的諸多問(wèn)題。最后，建立健全完善的、操作性較強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)工作開(kāi)展。
2.做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備，精心制定施工方案
對(duì)市政工程項(xiàng)目來(lái)講，一定要做好前期的準(zhǔn)備工作。從、目立項(xiàng)、可行性分析、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等都要給予高度重視。對(duì)施工單位來(lái)說(shuō)，施工方案的編制是施工的重要指導(dǎo)，直接決定了后期工程的施工質(zhì)量和工期。現(xiàn)在很多市政工程施工方案雖然裝訂精美，給人以良好的視覺(jué)效果，但往往都華而不實(shí)，缺少實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。例如，施工方法和進(jìn)度計(jì)劃是整個(gè)方案編制的核心和關(guān)鍵，涉及施工管理的諸多方面，但現(xiàn)在很多方案都未能將以上兩點(diǎn)寫(xiě)入其中。所以，施工方案的編制一定要表述完整，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的分析要透徹，將重點(diǎn)部位的施工方法凸現(xiàn)出來(lái)，進(jìn)度要求表述清楚，這也是前期準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容。
3.建立監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)降低成本
為了保證市政工程的順利進(jìn)行，合理化的科學(xué)預(yù)算是十分必要的。一是，施工單位要加強(qiáng)成本核算、考核。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)施工要素進(jìn)行調(diào)研、分析、核算，并根據(jù)施工方案最終確定施工費(fèi)用。施工單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)，以事實(shí)為依據(jù)，對(duì)施工成本進(jìn)行正確核算，不僅要包括工程已經(jīng)完成的總體數(shù)據(jù)，還要包括所有費(fèi)用支出。二是，施工單位要根據(jù)工程實(shí)際情況，設(shè)立節(jié)約獎(jiǎng)，進(jìn)行激勵(lì)。鼓勵(lì)員工參與到工程成本控制當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)效益最大化。
4.搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，促進(jìn)信息溝通
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，以便捷的網(wǎng)絡(luò)化和信息化為時(shí)代背景，施工單位應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)符合自身供求信息和企業(yè)文化的特色網(wǎng)站。使得用戶可以通過(guò)網(wǎng)站來(lái)了解施工單位的企業(yè)文化和企業(yè)信息，掌握企業(yè)的最新動(dòng)態(tài)。同時(shí)，先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還可以促進(jìn)企業(yè)各個(gè)部門和工作人員之間的聯(lián)系，提高企業(yè)對(duì)信息的反應(yīng)能力和提高工作效率，有利于降低企業(yè)的運(yùn)行成本。
5.加強(qiáng)成本控制意識(shí)，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)能力
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，施工企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)壓力。為了能夠在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求生存和求發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展的新常態(tài)，降低競(jìng)標(biāo)價(jià)格是企業(yè)謀求發(fā)展的重要手段，也是企業(yè)面臨的重要難題。隨著競(jìng)標(biāo)價(jià)格的降低，施工企業(yè)可以較大贏得主動(dòng)權(quán)，但也要最大限度的降低工程成本。所以，施工企業(yè)實(shí)行成本控制是一項(xiàng)重要的舉措。這就要求施工企業(yè)要對(duì)工程成本進(jìn)行合理有效的控制和核算，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面管理；企業(yè)員工要增加責(zé)任意識(shí)，在思想上引起高度重視，切實(shí)將成本控制落實(shí)到實(shí)處。
篇8
前言：我國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也進(jìn)入快速發(fā)展的時(shí)期，由于諸多原因出現(xiàn)了很多工程質(zhì)量問(wèn)題，由于市政工程的特殊性,不僅關(guān)系到各地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,更直接與人民群眾的出行安全以及切身利益密切相關(guān), 是衡量一個(gè)城市發(fā)展的重要指標(biāo)，因此對(duì)市政工程的建設(shè)質(zhì)量要求更是重中之重。某些單位為了經(jīng)濟(jì)利益會(huì)加快施工進(jìn)度，就會(huì)對(duì)安全方面的管理放松。為了提升市政工程質(zhì)量管理水平,減少資源浪費(fèi),提升施工人員對(duì)于工程質(zhì)量的重視程度,加快市政工程質(zhì)量管理體系的建設(shè)和發(fā)展,促進(jìn)市政工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;本文對(duì)市政工程施工過(guò)程中的安全與質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行深入探討。
1、 施工過(guò)程中對(duì)于質(zhì)量監(jiān)控的方法
最先要做的就是先確定將對(duì)于工程的要求，也就是說(shuō)根據(jù)單位的具體情況施工單位要做到什么程度都要提前定好，確定好后還要將其按照施工過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，難易程度等分開(kāi)來(lái)，同時(shí)一定要確定好質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)所在。
接下來(lái)就是一些質(zhì)量監(jiān)控的具體措施問(wèn)題了，根據(jù)具體情況現(xiàn)在分成三步 : 施工前、施工中、施工后。
施工前就是要提前做好一切準(zhǔn)備，以備工作時(shí)的需要，確定工作的重點(diǎn)所在。這個(gè)過(guò)程是要求專門的工作人員在結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際地理位置制定嚴(yán)格的監(jiān)管工作。對(duì)質(zhì)量的控制一定要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)，測(cè)量，對(duì)材料進(jìn)行檢查，確定人和儀器的到位，然后制定出一套完美的能保證工人安全的監(jiān)管系統(tǒng)。
施工中監(jiān)管的對(duì)象主要是工人和施工單位，這樣做的目的就是減少事故的發(fā)生，讓工程可以順利完成，這個(gè)過(guò)程其實(shí)就是在施工單位的時(shí)候?qū)θ藛T，材料，儀器，監(jiān)管方案等等進(jìn)行的一系列的控制。比如說(shuō)，對(duì)于材料就要在其進(jìn)場(chǎng)前認(rèn)真檢查其是否達(dá)到要求，合格后還要進(jìn)行反復(fù)試驗(yàn)才能投入使用；儀器也要提前檢查好看其是否可以正常的安全工作；監(jiān)管體制的作用是最重要的，如若發(fā)現(xiàn)工程中有不符合規(guī)定的地方，就必須立刻停止工作，等一些修正正常后再繼續(xù)工作。
施工后也要對(duì)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)量，當(dāng)完工后，一定要對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。看看設(shè)計(jì)，各種簽證，材料等的合格證，是否都存在。在這個(gè)時(shí)候一定要監(jiān)管人員認(rèn)真按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行檢查后在歸檔，保證工程的合格。
在最后還要對(duì)可能引起質(zhì)量問(wèn)題的一些因素進(jìn)行必要的分析來(lái)避免其發(fā)生的可能性。
第一就是環(huán)境對(duì)其的影響，這里的環(huán)境是包括了自然、施工以及監(jiān)管的綜合因素，它們每一個(gè)都可能會(huì)引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題。這里面的施工、監(jiān)管就要靠專門人員來(lái)確保，爭(zhēng)取讓工程處在一個(gè)安全的有全面監(jiān)管系統(tǒng)的環(huán)境下，對(duì)于自然就要時(shí)刻關(guān)注周圍的自然環(huán)境，然后根據(jù)其變化來(lái)對(duì)工程進(jìn)行調(diào)整。
第二就是技術(shù)對(duì)其的影響，這里的技術(shù)也是包括整個(gè)過(guò)程中的技術(shù)，比如：設(shè)計(jì)、勘測(cè)、材料檢查、施工。工程之前先要進(jìn)行嚴(yán)格設(shè)計(jì)，然后在施工過(guò)程中還要綜合對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)修改。
第三就是人員對(duì)其的影響，以人為本是我國(guó)現(xiàn)在重點(diǎn)的戰(zhàn)略措施，所以在質(zhì)量控制上，人還是占主導(dǎo)地位的。這樣就更要讓監(jiān)管人員知道對(duì)質(zhì)量監(jiān)管的重要性，對(duì)工人就要進(jìn)行必要的質(zhì)量監(jiān)控培訓(xùn)。要想避免質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，就必須像這樣讓工人知道質(zhì)量監(jiān)控的重要地位。
2、 施工過(guò)程中對(duì)于安全管理的方法
作為施工過(guò)程中最關(guān)鍵的一環(huán)，對(duì)于安全的管理措施就包括了整個(gè)過(guò)程中的所有方面，對(duì)于安全管理的好就可以為單位帶來(lái)莫大的利益。在對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行了分析后得出了一系列的管理方案：
培訓(xùn)施工單位上對(duì)于安全的管理。在正式施工前，就要讓管理人員知道安全工作的重要性，設(shè)立專門的監(jiān)管部門，對(duì)每個(gè)部門的監(jiān)管都要到位，在施工的過(guò)程中，對(duì)于工作的每個(gè)步驟進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并隨時(shí)記下來(lái)，如果有問(wèn)題出現(xiàn)就要立刻上報(bào)然后進(jìn)行修正，讓這種問(wèn)題不會(huì)在出現(xiàn)。對(duì)于人員的安全知識(shí)要進(jìn)行時(shí)刻培訓(xùn)以及檢驗(yàn)。
施工的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)后就要個(gè)各個(gè)部門合作，對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行綜合考察。在開(kāi)始工作之前的一個(gè)小時(shí)左右積極宣傳安全的重要性，以保證工人們的安全問(wèn)題。
建立一些專門的監(jiān)管職位，對(duì)讓其對(duì)材料以及設(shè)備等進(jìn)行嚴(yán)格的管理，他們所要做的就是對(duì)于材料等的放置位置，投入使用的過(guò)程中對(duì)其量的監(jiān)管，還有就是工作中儀器等的保養(yǎng)問(wèn)題。在材料使用前一定要對(duì)其質(zhì)量有一個(gè)嚴(yán)格的把關(guān)過(guò)程，保證所需的材料一定是符合國(guó)家規(guī)定的范圍之內(nèi)，從材料上保證施工的安全。對(duì)于儀器的管理也要密切注意，要時(shí)刻對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查以及維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后一定要及時(shí)的修整，避免儀器帶著危害使用，對(duì)于材料與儀器的使用也一定要有相應(yīng)的記錄。
施工設(shè)計(jì)也是一個(gè)方向，這就需要專門的技術(shù)人員來(lái)負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，看其是否能夠合理的實(shí)施下去，還要看看施工所在地的情況來(lái)確定一些技術(shù)能夠使用的范圍。對(duì)于那些非常容易發(fā)生危險(xiǎn)的地方，一定要和工人一起在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)工，爭(zhēng)取不發(fā)生任何危險(xiǎn)。除了這些以外，還要在選材時(shí)注意安全問(wèn)題，一定要在施工質(zhì)量能夠保證的同時(shí)選用那些毒害較小的材料，這樣一來(lái)，建筑對(duì)人的危害性也會(huì)大大降低。
3、解決施工中難點(diǎn)的辦法
施工中經(jīng)常遇到施工環(huán)境復(fù)雜、工程涉及方面較多、施工時(shí)間短，工期緊張、受環(huán)境和氣候影響大等因素。下面敘述解決的方法：
3.1協(xié)調(diào)相關(guān)部門職責(zé)
市政道路改造施工最大的困難應(yīng)該就是施工所涉及的方面極其繁雜，牽涉的部門和單位數(shù)量眾多。要解決這個(gè)問(wèn)題，需要由政府部門出面，對(duì)各個(gè)部門的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制，促進(jìn)各部門共同合作，降低施工難度。道路建設(shè)部門在進(jìn)行工程施工之前，應(yīng)與負(fù)責(zé)該施工路段的供水、供氣和供電部門相互協(xié)商，獲得地下管道和線路分布的具體明細(xì)情況，以保證在工程施工中盡可能地避免對(duì)于管道和線路的破壞，保證施工范圍內(nèi)居民的正常工作和生活。
3.2施工盡量避開(kāi)流量高峰時(shí)期
道路施工收交通流量的限制也是十分巨大的，為了保障交通的正常運(yùn)行，道路施工過(guò)程中不可能做到完全阻斷交通，這也就使道路的施工時(shí)間受到了很大限制。在施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)盡量對(duì)施工時(shí)間進(jìn)行合理安排和調(diào)整。避開(kāi)交通流量的高峰時(shí)期，選擇夜間或其他流量較少的時(shí)間段進(jìn)行工程施工。
結(jié)語(yǔ)：
進(jìn)過(guò)一些列的分析和舉措，可以看出，在市政施工的過(guò)程中對(duì)于質(zhì)量的監(jiān)控和對(duì)安全的管理是非常繁瑣的一件事，因?yàn)樗鼈兊馁|(zhì)量如何直接影響施工單位所能獲得的利益，而且它還能為其帶來(lái)量好大的社會(huì)效益，所以質(zhì)量好壞的意義是非常大的。除此之外，市政工程一般來(lái)說(shuō)都是一些和人民緊緊相連的工程，所以它的質(zhì)量問(wèn)題和安全問(wèn)題都要受到嚴(yán)格的監(jiān)控，結(jié)合場(chǎng)地的具體環(huán)境設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)管系統(tǒng)，讓工程更加完美的進(jìn)行下去，同時(shí)也可以保證人們的安全，這樣一來(lái)，市政工程的真正作用也能全部的發(fā)揮出來(lái)。
參考文獻(xiàn)：
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篇9
根據(jù)公交事業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在政府規(guī)制法律制度方面可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)建立城市公交政府規(guī)制體制的法律框架，作為政府規(guī)制體制改革的準(zhǔn)則。當(dāng)前，應(yīng)盡快出臺(tái)一部具有權(quán)威性、全國(guó)性的《城市公共交通法》，為城市公交事業(yè)發(fā)展提供法律保障。《城市公共交通法》應(yīng)對(duì)公共交通各方面的具體管理作出較為全面的法律規(guī)定，包括城市公共交通的性質(zhì)、規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、線路經(jīng)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量和安全責(zé)任、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面。然而我國(guó)地域遼闊，各城市之間的差異大，需要以《城市公共交通法》為指導(dǎo)，因地制宜，制定一部適合本地區(qū)特點(diǎn)的、具體的、操作性強(qiáng)的《公共交通管理?xiàng)l例》。
二、政企分離是城市公交事業(yè)政府規(guī)制改革的關(guān)鍵
城市公交事業(yè)民營(yíng)化之前，其政府規(guī)制體制的基本特征是高度政企合一，政府既是規(guī)制政策的制定者與監(jiān)督執(zhí)行者，又是具體業(yè)務(wù)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者。這種高度政企合一的政府規(guī)制體制，其主要弊端是國(guó)有公交企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策權(quán)，缺乏提高生產(chǎn)效率和服務(wù)質(zhì)量的動(dòng)力，因而也就缺乏競(jìng)爭(zhēng)活力。因此，實(shí)行政企分離是城市公交事業(yè)政府規(guī)制體制改革的關(guān)鍵。城市公交事業(yè)民營(yíng)化重構(gòu)政企關(guān)系，政企分開(kāi)，即政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能、公交企業(yè)所有者職能和公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)者職能分離。
面對(duì)走向民營(yíng)化的城市公交事業(yè)，政府將不再直接干預(yù)公交企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，而是通過(guò)組建一個(gè)獨(dú)立、公正的規(guī)制機(jī)構(gòu)（如城市公共交通監(jiān)管委員會(huì)）來(lái)規(guī)制和監(jiān)督公交企業(yè)的市場(chǎng)行為。城市公共交通監(jiān)管委員會(huì)的職能定位為合理授權(quán)、完善規(guī)制、適當(dāng)監(jiān)管，即制定具體的行業(yè)規(guī)制規(guī)章、頒發(fā)公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證、對(duì)城市公交進(jìn)入和退出市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)制、制定并監(jiān)督執(zhí)行價(jià)格規(guī)制政策、制定公交服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定公交企業(yè)的普遍服務(wù)、確定公交補(bǔ)貼方式和額度等。
政企分離后，公交企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則開(kāi)展正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，成為真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體，建立以公共交通為依托、以多元化經(jīng)營(yíng)為扶持、以股份制經(jīng)營(yíng)為運(yùn)作機(jī)制的全新型公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。利用公共交通優(yōu)先的發(fā)展契機(jī)，向國(guó)內(nèi)外開(kāi)放城市公交市場(chǎng)，積極引進(jìn)外部資金，運(yùn)用控股、參股的方式，組建多家股份制公交企業(yè)在同一個(gè)層面上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。公交企業(yè)可以資產(chǎn)為紐帶，建立緊密型的集團(tuán)式經(jīng)營(yíng)企業(yè)，發(fā)展廣告、房地產(chǎn)、旅游、商貿(mào)、物業(yè)管理、汽車維修與配件供應(yīng)等相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)，突破城市的地域限制，與其他上市公交企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，進(jìn)入其他城市的公交客運(yùn)市場(chǎng)。
三、有效競(jìng)爭(zhēng)是城市公交事業(yè)政府規(guī)制改革的目標(biāo)導(dǎo)向
競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最顯著的特征。“競(jìng)爭(zhēng)出質(zhì)量，競(jìng)爭(zhēng)出效率，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入與完善是提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量的根本之道”[1]。城市公交事業(yè)的自然壟斷性意味著其具有顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，但是由一家或極少數(shù)幾家公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)又會(huì)扼殺競(jìng)爭(zhēng)活力。因此，規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)活力便構(gòu)成政府制定城市公交事業(yè)規(guī)制政策的兩難選擇。從世界范圍看，任何一個(gè)城市公交市場(chǎng)均是適度開(kāi)放和適度競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。對(duì)此，以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與競(jìng)爭(zhēng)活力相兼容的有效競(jìng)爭(zhēng)作為城市公交事業(yè)政府規(guī)制的目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)城市公交規(guī)制并舉。
其一，適度的城市公交市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。城市公交行業(yè)并非自然壟斷行業(yè)，由眾多的私營(yíng)公交企業(yè)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)可以降低價(jià)格，減少政府補(bǔ)貼。城市公交市場(chǎng)應(yīng)在政府的監(jiān)控下，實(shí)行有限度的競(jìng)爭(zhēng)，適當(dāng)控制進(jìn)入者的數(shù)量和規(guī)模，并逐步推行公交線路特許經(jīng)營(yíng)，對(duì)新增的公交客運(yùn)線路或收回的現(xiàn)有公交客運(yùn)線路的經(jīng)營(yíng)權(quán)，以拍賣、公開(kāi)招標(biāo)方式，讓符合市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的公交企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，由提供最低報(bào)價(jià)的那家公交企業(yè)獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，規(guī)制機(jī)構(gòu)與之簽定特許經(jīng)營(yíng)合同，準(zhǔn)許其經(jīng)營(yíng)城市公交業(yè)務(wù)。如果公交企業(yè)未能履行合同，規(guī)制機(jī)構(gòu)可以取消與這家企業(yè)簽訂的合同，重新選擇另一家，這打破了公交營(yíng)運(yùn)的終身制，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制注入城市公交行業(yè)。
其二，公交企業(yè)有序退出的制度安排。在通過(guò)特許投標(biāo)來(lái)選擇經(jīng)營(yíng)者的過(guò)程中，必然涉及公交企業(yè)退出經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。如果政府對(duì)公交企業(yè)的退出缺乏一定程度上的規(guī)制，可能會(huì)使公交服務(wù)供給得不到有效的保障，進(jìn)而影響城市公交的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。因此，政府必須要求已獲準(zhǔn)入的公交企業(yè)負(fù)供給責(zé)任，從而對(duì)它們實(shí)施退出規(guī)制：首先，選擇退出對(duì)象。只要符合退出規(guī)制條件的，不論其所有制如何，均應(yīng)列為退出對(duì)象。其次，退出對(duì)象補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。根據(jù)退出公交市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者所遭受利益損失的程度進(jìn)行等價(jià)補(bǔ)償。最后，引入新的經(jīng)營(yíng)者。在妥善處理企業(yè)退出公交運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，應(yīng)該同時(shí)引入新的經(jīng)營(yíng)者，讓符合條件的公交企業(yè)進(jìn)入客運(yùn)市場(chǎng)，以確保公交運(yùn)營(yíng)的連續(xù)性。
四、激勵(lì)性規(guī)制是城市公交事業(yè)政府規(guī)制改革的有效手段
激勵(lì)性規(guī)制是相對(duì)于政府單方強(qiáng)制規(guī)制而言的一種新型管制方式。在存在的信息不對(duì)稱的情況下，政府為糾正市場(chǎng)失靈、提高經(jīng)濟(jì)效率，通過(guò)激發(fā)、引導(dǎo)的方法使公交企業(yè)自愿按政府意圖進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)[2]。其實(shí)質(zhì)是給予公交企業(yè)一定的自由裁量權(quán)，促使公交企業(yè)降低成本、提高質(zhì)量、改善服務(wù)，誘導(dǎo)公交企業(yè)逐步接近社會(huì)福利最大化的思路。為了提高行業(yè)效率而給予公交企業(yè)的激勵(lì)方法是多樣的，主要有：
一是在公交票價(jià)規(guī)制中引入?yún)^(qū)域間比較競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。公交票價(jià)是公交企業(yè)和乘客的利益沖突點(diǎn)，需要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，在規(guī)制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下制定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格。我國(guó)城市公交行業(yè)基本上是由區(qū)域性壟斷企業(yè)經(jīng)營(yíng)的，政府規(guī)制機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用區(qū)域間比較競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制控制成本的變化，剔除各種影響成本的外部因素，以運(yùn)營(yíng)效率最高的公交企業(yè)的成本作為制定價(jià)格的依據(jù)，促使各區(qū)域的公交企業(yè)為降低成本而開(kāi)展間接競(jìng)爭(zhēng)。
二是建立規(guī)范的政策性虧損評(píng)估機(jī)制。政府對(duì)公交企業(yè)的扶持和財(cái)政資助體現(xiàn)了政府公共財(cái)政的職能，體現(xiàn)了政府為社會(huì)提供公益性公共產(chǎn)品的責(zé)任。我國(guó)應(yīng)確立重點(diǎn)扶持城市公交企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼政策，建立規(guī)范的政策性虧損評(píng)估機(jī)制，對(duì)公交企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本和費(fèi)用進(jìn)行年度審計(jì)與評(píng)價(jià)，根據(jù)票價(jià)收入情況，結(jié)合公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)的成績(jī)，合理界定和計(jì)算政策性虧損基數(shù)，切實(shí)發(fā)揮政府財(cái)政補(bǔ)貼在城市公交發(fā)展中的作用。
三是提高城市公交服務(wù)質(zhì)量。隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，市民對(duì)出門乘車的服務(wù)質(zhì)量提出了上檔次、多樣化、便利性等需求，這要求城市公交創(chuàng)新服務(wù)模式，推出特色服務(wù)、特需服務(wù)、精品服務(wù)等新產(chǎn)品。公交企業(yè)有必要針對(duì)不同類型的乘客提供不同的乘車服務(wù)。比如，通過(guò)車型和票價(jià)的差異，開(kāi)通普線、大站快線、直達(dá)線等類型的快速公交線路，相應(yīng)地將票價(jià)上調(diào)至2～4元。
參考文獻(xiàn)：
篇10
2全日制工程碩士學(xué)位論文質(zhì)量保障體系構(gòu)建
科學(xué)合理的學(xué)位論文質(zhì)量保障體系是提高全日制工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵，學(xué)位論文質(zhì)量保障體系的構(gòu)建要緊緊圍繞全日制工程碩士培養(yǎng)過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌規(guī)劃、查漏補(bǔ)缺，開(kāi)展卓有成效的質(zhì)量保障工作。
2．1加大解釋和宣傳全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位的力度全日制碩士研究生分為學(xué)術(shù)型和專業(yè)型兩種，全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生與學(xué)術(shù)型研究生均屬同一層次，但培養(yǎng)類型不同，它與一般意義上側(cè)重學(xué)術(shù)、理論研究的研究生教育所不同，專業(yè)學(xué)位研究生教育重在應(yīng)用性、專業(yè)性、實(shí)踐性，旨在培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門人才。全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位是新時(shí)期、新階段進(jìn)一步完善和發(fā)展研究生教育的客觀需要，是進(jìn)一步優(yōu)化研究生教育結(jié)構(gòu)的重要舉措，也是研究生教育體制改革的重要內(nèi)容。在國(guó)內(nèi)，大規(guī)模開(kāi)展全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育對(duì)于教育行政主管部門、研究生學(xué)位授予單位、研究生指導(dǎo)教師、學(xué)生來(lái)說(shuō)，都是一個(gè)新生事物。新生事物的普及、被廣泛接受需要一定的時(shí)間，需要教育行政主管部門、研究生學(xué)位授予單位、研究生指導(dǎo)教師乃至新聞媒體等主體的共同努力，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等多種媒介，深入第一現(xiàn)場(chǎng)多渠道、多途徑加大對(duì)全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的宣傳報(bào)道。使企業(yè)、社會(huì)人士和學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)全日制工程碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)能有一個(gè)全方位的正確認(rèn)識(shí)、了解，被廣大考生、考生家長(zhǎng)、企業(yè)、社會(huì)充分認(rèn)可和廣泛接受［3］。
篇11
1)質(zhì)量目標(biāo)。總經(jīng)理根據(jù)質(zhì)量方針主持制定質(zhì)量目標(biāo)，質(zhì)量目標(biāo)的建立應(yīng)能為企業(yè)及員工提供質(zhì)量工作的方向，幫助企業(yè)合理分配和利用資源，達(dá)到規(guī)定的結(jié)果。為實(shí)現(xiàn)總公司的質(zhì)量目標(biāo)，各職能部門按照總公司的質(zhì)量目標(biāo)要求，層層分解質(zhì)量目標(biāo)，并在本部門具體落實(shí)，增強(qiáng)總公司質(zhì)量目標(biāo)的可操作性和可評(píng)審性。最高管理者對(duì)分公司及各職能部室質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行策劃，辦公室年初組織總經(jīng)理與各分公司、各職能部室負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)的簽訂，年終牽頭組織對(duì)簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)實(shí)施考核，考核結(jié)果納入年度績(jī)效考核內(nèi)容。綜合辦公室負(fù)責(zé)資料的收集和管理。2)質(zhì)量管理體系策劃。最高管理者必須對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行整體策劃，以實(shí)現(xiàn)總公司的質(zhì)量目標(biāo):a．確定與總公司質(zhì)量管理體系相關(guān)的質(zhì)量管理活動(dòng)、相互關(guān)系及活動(dòng)順序;b．建立質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu);c．制定質(zhì)量管理制度，確定質(zhì)量管理活動(dòng)的準(zhǔn)則和方法;d．確定為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)要求而建立的過(guò)程所需要投入的總體資源;e．不斷提高質(zhì)量管理的有效性及效率，定期評(píng)審質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況，尋找差距和改進(jìn)的機(jī)會(huì)，保持質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn);f．應(yīng)對(duì)總公司相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)、體系文件、過(guò)程、資源等的變化作出判斷，必要時(shí)按計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或更改，并采取相應(yīng)的措施，保持質(zhì)量管理體系的完整性。
篇12
引言
當(dāng)前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，市政施工企業(yè)也遇到了千載難逢的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，工程造價(jià)越來(lái)越低，市政施工企業(yè)為例能夠提高經(jīng)濟(jì)效益只有改變?cè)瓉?lái)粗放型的管理模式，改變?cè)诔杀竟芾砩嫌^念老化、手段滯后的局面，不僅僅要增強(qiáng)對(duì)外經(jīng)營(yíng)工作，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部成本控制，全面、深入、高效的開(kāi)展工程成本控制與管理對(duì)提高市政施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)效益都具有深遠(yuǎn)的意義。
1市政工程成本控制問(wèn)題
1.1認(rèn)識(shí)誤區(qū)
市政工程項(xiàng)目的成本管理應(yīng)該是一個(gè)全過(guò)程全員參與的管理，成本管理部門應(yīng)該作為成本管理的組織者和監(jiān)控者而并非成本管理主體。現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部和直接操作人員才是成本管理的主體。對(duì)于公司所有管理人員應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)才能搞好工程項(xiàng)目成本管理體現(xiàn)項(xiàng)目是成本中心，公司是利潤(rùn)中心的原則。
1.2管理脫節(jié)
一般情況下公司經(jīng)營(yíng)部門主要負(fù)責(zé)工程招投標(biāo)及合同簽訂工作，而工程管理部門則負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施與造價(jià)控制工作。二者各自為政，經(jīng)營(yíng)部門為了能夠中標(biāo)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中往往將施工方案趨于模式化，導(dǎo)致投標(biāo)報(bào)價(jià)不能反映各工程間存在的差異而忽視工程質(zhì)量與工期方面潛在的問(wèn)題，而工程管理部門在制定施工方案時(shí)為了保證質(zhì)量、工期及成本往往忽視了合同價(jià)格，由此導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)與管理部門相互脫節(jié)。
1.3缺乏依據(jù)
市政工程項(xiàng)目由于相互之間結(jié)構(gòu)、規(guī)模、所處地域及施工所采取的工藝不同而導(dǎo)致其相互間可比性差，由此可知針對(duì)具體項(xiàng)目制定出可操作的成本控制依據(jù)及目標(biāo)成本非常重要，但太多是施工企業(yè)對(duì)目標(biāo)成本的制定往往過(guò)于簡(jiǎn)單化和表面化，甚至只按照經(jīng)驗(yàn)確定成本降低率，而忽略了工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工條件及工期要求造成該類目標(biāo)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
1.4人員觀念差
目前大多施工企業(yè)存在技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)與質(zhì)量，工程人員則只負(fù)責(zé)生產(chǎn)與進(jìn)度，材料人員只負(fù)責(zé)材料采購(gòu)及進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)，該種管理模式雖表面看來(lái)職責(zé)清晰、分工明確，但該種管理模式往往造成員工成本意識(shí)不高，很難適應(yīng)目前市政施工企業(yè)由生產(chǎn)型向以降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益為中心的經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變的大趨勢(shì)。
1.5生產(chǎn)要素不適應(yīng)需要
對(duì)市政項(xiàng)目來(lái)說(shuō)生產(chǎn)要素一般由內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)組成。其中技術(shù)復(fù)雜工種以內(nèi)部為主，勞動(dòng)力市場(chǎng)則普遍工種以外部為主；材料市場(chǎng)中主要材料以內(nèi)部為主，一般材料以外部為主；機(jī)械設(shè)備則主要以內(nèi)部為主，特殊設(shè)備則主要依靠外部租賃，一般情況下公司只對(duì)內(nèi)部市場(chǎng)實(shí)行宏觀控制，則導(dǎo)致內(nèi)部市場(chǎng)則缺乏競(jìng)爭(zhēng)性，而外部市場(chǎng)則往往容易受到社會(huì)不正之風(fēng)影響缺乏規(guī)范性容易導(dǎo)致效益外流現(xiàn)象。
1.6創(chuàng)優(yōu)意識(shí)淡薄
對(duì)于大多數(shù)工程來(lái)說(shuō)往往只有優(yōu)質(zhì)才能優(yōu)價(jià)，單位只有創(chuàng)優(yōu)才能提高效益，甚至?xí)l(fā)生某些大型工程若部門滿足某級(jí)別的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)則會(huì)影響工程款的收復(fù)及質(zhì)量保證金的收復(fù)，由此則往往會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目成本的增加。
2成本控制原則
2.1成本最低化原則
任何施工項(xiàng)目成本控制的目的在于通過(guò)各種手段來(lái)不斷促使成本降低以實(shí)現(xiàn)最低目標(biāo)成本的最終目的，但在實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)時(shí)應(yīng)時(shí)刻注意其可能性和合理性，絕不能以犧牲工程質(zhì)量為代價(jià)給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失，眾所周知，工程成本、質(zhì)量和工期三要素是相互影響的，一般情況下施工進(jìn)度快則單位工程量成本越低，若發(fā)生突擊性作業(yè)則往往會(huì)增加成本；而在成本與質(zhì)量間質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)越高則成本越大。
2.2全面控制
工程成本全面控制是指單位全員、全過(guò)程管理，并應(yīng)將成本管理目標(biāo)進(jìn)行逐級(jí)分解最終落實(shí)到崗落實(shí)到人；全過(guò)程控制則指在項(xiàng)目施工進(jìn)展的各個(gè)階段連續(xù)進(jìn)行，既不能發(fā)生疏漏也不能時(shí)緊時(shí)松，應(yīng)使施工項(xiàng)目自始至終處于有效控制之下。
2.3動(dòng)態(tài)控制
由于施工項(xiàng)目具備一次性特點(diǎn)，因此成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)控制原則，由于施工準(zhǔn)備階段的成本控制只能依據(jù)施組來(lái)確定目標(biāo)成本等為以后施工做好準(zhǔn)備；竣工階段的成本控制則由于此時(shí)對(duì)所發(fā)生的系列問(wèn)題可能以沒(méi)有機(jī)會(huì)糾正，因此只有在中間過(guò)程進(jìn)行成本控制才最為有效，應(yīng)在施工過(guò)程中盡量采用新技術(shù)、新工藝等措施以提高勞動(dòng)效率、節(jié)約費(fèi)用。
2.4責(zé)、權(quán)、利結(jié)合原則
工程項(xiàng)目經(jīng)理部是成本管理主體，由于工程項(xiàng)目是施工企業(yè)效益的源頭，因此要完善企業(yè)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的目標(biāo)責(zé)任成本的關(guān)鍵問(wèn)題是處理好項(xiàng)目經(jīng)理部的責(zé)權(quán)利的關(guān)系，應(yīng)實(shí)現(xiàn)在施工過(guò)程中各崗位人員在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時(shí)也享有成本控制的權(quán)利，宜采取對(duì)各崗位人員進(jìn)行定期的檢查和考評(píng)，實(shí)行獎(jiǎng)懲結(jié)合制度，以此來(lái)調(diào)動(dòng)各級(jí)成本管理人員的工作積極性，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工雙贏的目的。
3成本控制措施
3.1提高全員意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全員管理
任何產(chǎn)品都是由人制造出來(lái)的，所以在生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則，提高廣大職工的成本管理意識(shí)，充分意識(shí)到成本管理的廣泛性和群眾性，不斷完善管理機(jī)構(gòu)，依靠廣大職工群眾來(lái)加強(qiáng)日常成本管理，將每個(gè)職工的崗位、目標(biāo)與公司目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，做到人人參與成本管理、各個(gè)追求經(jīng)濟(jì)效益。
3.2開(kāi)源節(jié)流
開(kāi)源即指諸如在投標(biāo)時(shí)運(yùn)用不同報(bào)價(jià)來(lái)爭(zhēng)取更有利的標(biāo)價(jià)、中標(biāo)后開(kāi)工前經(jīng)營(yíng)部門將工程報(bào)價(jià)策略向項(xiàng)目部交底，施工階段盡量采取方案調(diào)整變更，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證等各種策略措施來(lái)實(shí)現(xiàn)增加造價(jià)和避免低利潤(rùn)甚至負(fù)利潤(rùn)項(xiàng)目；節(jié)流則是指施工企業(yè)針對(duì)低造價(jià)工程所采取的盡量減少用工量、材料用量及機(jī)械成本支出等，并應(yīng)切實(shí)落實(shí)到每個(gè)部門每個(gè)職工。
3.3落實(shí)人員
對(duì)于部分施工單位來(lái)說(shuō)造價(jià)人員缺失也是造成成本控制工作不理想的原因之一，一般的成本控制模式應(yīng)為：經(jīng)營(yíng)部門負(fù)責(zé)中標(biāo)和結(jié)算等兩頭工作，施工部門負(fù)責(zé)中間的施工任務(wù)，該種管理模式缺少一條以成本最小化、利潤(rùn)最大化為目標(biāo)而且能夠貫穿始終的約束機(jī)制，也容易導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)利潤(rùn)空間的分析、施工中具體成本控制以及竣工后效益得失分析無(wú)人負(fù)責(zé)以及施工中為了追求工期、質(zhì)量而對(duì)資源無(wú)節(jié)制使用造成大量材料浪費(fèi)，最終以微薄的利潤(rùn)掩蓋了落后的粗放管理現(xiàn)象，因此應(yīng)在各部門設(shè)置專職或兼職造價(jià)人員來(lái)對(duì)工程成本進(jìn)行控制、分析，以確保各項(xiàng)成本管理目標(biāo)能夠如期實(shí)現(xiàn)。
3.4加強(qiáng)合作
任何項(xiàng)目要想實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)則必須進(jìn)行成本控制加強(qiáng)部門合作，尤其是經(jīng)營(yíng)、施工和財(cái)務(wù)部門合作，經(jīng)營(yíng)部門首先根據(jù)中標(biāo)價(jià)結(jié)合本單位實(shí)際情況計(jì)算出凈標(biāo)價(jià)收入，并將其分為成本費(fèi)用目標(biāo)和收益目標(biāo)，確定單項(xiàng)工程成本管理目標(biāo)并將其分解到項(xiàng)目部甚至班組間；財(cái)務(wù)部門則應(yīng)對(duì)各數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)之后反饋到項(xiàng)目部，待工程完工后反饋到經(jīng)營(yíng)即決策部門，該核算不僅要反映企業(yè)全年總產(chǎn)值、利潤(rùn)情況，且要詳細(xì)的將產(chǎn)值、人工、材料及機(jī)械等實(shí)際消耗和其他相關(guān)施工費(fèi)用以及利潤(rùn)按項(xiàng)目和時(shí)間來(lái)準(zhǔn)確反映以便于各部門對(duì)成本管理進(jìn)行橫向及縱向的動(dòng)態(tài)比較和分析。
4結(jié)語(yǔ)
在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善過(guò)程中深化企業(yè)管理、加強(qiáng)成本控制是施工企業(yè)突出而又迫切的問(wèn)題，任何企業(yè)要生存發(fā)展必須采用各種手段來(lái)提高成本管理，力求以低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，將現(xiàn)代企業(yè)成本控制和管理手段有效運(yùn)用于生產(chǎn)實(shí)踐，使企業(yè)成本管理不斷深化優(yōu)化，最終將施工企業(yè)管理水平提高到新的高度。
參考文獻(xiàn)：
參考文獻(xiàn)：
1 項(xiàng)勇、陶學(xué)明．基于尋租理論的工程監(jiān)理博弈行為分析[J]．四川建筑科學(xué)研究，2005年01期
篇13
引言
市政工程的項(xiàng)目能夠直接的關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的基本禮儀，并且也能夠在一定的程度上涉及到人們的正常生活中，所以說(shuō)，市政的工程項(xiàng)目是一項(xiàng)意義長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程。市政工程中的施工技術(shù)，施工安全和質(zhì)量管理問(wèn)題對(duì)市政工程的建設(shè)有著極為重大的意義。
一、市政工程施工技術(shù)的優(yōu)化策略
1、提高認(rèn)識(shí)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)意義上的施工管理已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代化的施工了，從而就使得我國(guó)的建筑企業(yè)對(duì)施工技術(shù)的優(yōu)化管理的認(rèn)識(shí)上存在很大的不足，并且在以往的管理工作中都沒(méi)有良好的對(duì)管理目標(biāo)進(jìn)行突出，但是在當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展下，施工企業(yè)不能夠?qū)夹g(shù)優(yōu)化有著良好的認(rèn)識(shí)是萬(wàn)萬(wàn)不可的，如果建筑企業(yè)主注重工作而不注重對(duì)于工作的認(rèn)識(shí)，那么就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在其他的管理工作中存在嚴(yán)重的依據(jù)，從而直接就能夠影響到綜合市場(chǎng)的建立和發(fā)展，所以說(shuō)，針對(duì)這一問(wèn)題，建筑企業(yè)必須要提高企業(yè)對(duì)于施工技術(shù)優(yōu)化的認(rèn)識(shí)，不管是在管理層還是在施工人員上，都要對(duì)施工技術(shù)優(yōu)化有著良好的認(rèn)識(shí)，通過(guò)提高建筑企業(yè)對(duì)于施工技術(shù)優(yōu)化的認(rèn)識(shí)則能夠讓企業(yè)在不斷的發(fā)展以及工程的施工中進(jìn)行技術(shù)上的更新，并且會(huì)加大技術(shù)上的管理，并且通過(guò)施工技術(shù)的優(yōu)化管理能夠加大建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)優(yōu)化管理工作的開(kāi)展以及實(shí)現(xiàn)技術(shù)優(yōu)化管理工作的目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。
2、明確管理目標(biāo)
在對(duì)施工技術(shù)優(yōu)化的管理工作進(jìn)行開(kāi)展的前夕，施工企業(yè)要及時(shí)的對(duì)企業(yè)在管理中遇到的問(wèn)題進(jìn)行解答，并且要明確技術(shù)優(yōu)化的管理目標(biāo)，充分的了解企業(yè)在施工技術(shù)管理方面上存在的不足，并且及時(shí)的加以改正，這樣才能夠?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)優(yōu)化管理工作開(kāi)展奠定技術(shù)，建筑企業(yè)要以制定良好科學(xué)的施工技術(shù)優(yōu)化管理作為目標(biāo)，要將優(yōu)化的策略進(jìn)行細(xì)化，并且要將其下發(fā)到各個(gè)施工部門，保證施工技術(shù)的優(yōu)化能夠融入到工程的各個(gè)項(xiàng)目中。
3、技術(shù)優(yōu)化在工程中的實(shí)施
在市政工程的施工過(guò)程中，為了要保證施工任務(wù)的順利進(jìn)行，企業(yè)必須要根據(jù)不同的情況作出相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，要制定出詳細(xì)的施工方案，并且要對(duì)施工組織的設(shè)計(jì)進(jìn)行編排，同時(shí)要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)要求、物資使用情況以及工程的建設(shè)工期進(jìn)行好規(guī)劃，要以降低工程建造成本和提高工程經(jīng)濟(jì)效益為母的，在規(guī)定的工期內(nèi)保證質(zhì)量的完成工程并且使其能夠正常的投入和使用，施工的組織設(shè)計(jì)是施工技術(shù)優(yōu)化的主要手段，主要的計(jì)劃如下：要集中的反應(yīng)出適應(yīng)工程的最佳施工方案及最佳施工時(shí)間安排，要采用計(jì)劃的形式使得工期、資源及成本能夠透明的表達(dá)出來(lái)，通過(guò)調(diào)度和計(jì)算工程的配置使其達(dá)到最優(yōu)，保證工期、資源和成本能夠按照要求來(lái)進(jìn)行事先，并且要在技術(shù)上對(duì)人力和時(shí)間安排進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃。
4、文件形式管理
工程在施工結(jié)束的竣工文件要通過(guò)影音、圖像等格式進(jìn)行保管，這樣能夠?qū)こ痰挠^察和日后的改建保存有價(jià)值的材料，竣工文件中要記錄好工程在各個(gè)時(shí)間段的規(guī)劃和在各個(gè)時(shí)間段中所遇到的問(wèn)題及解決方法，所以這就需要對(duì)工程資料進(jìn)行詳細(xì)的收集和整理，要將資料和實(shí)際的施工過(guò)程真實(shí)的結(jié)合到一起，并且要對(duì)其進(jìn)行反復(fù)的檢查和修改，保證其真實(shí)性。
二、市政工程安全管理
1、技術(shù)保證
技術(shù)保證就是要在對(duì)施工要求與安排、施工環(huán)境、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上，針對(duì)可能存在的事故要素 安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等），通過(guò)整理、分析、評(píng)價(jià)，建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的技術(shù)保證措施，以控制或消除施工生產(chǎn)過(guò)程中的意外情況發(fā)生，杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。在貫徹實(shí)施安全技術(shù)措施時(shí)，要認(rèn)真一進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底痰全設(shè)施、防護(hù)裝置實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單，責(zé)任落實(shí)到班組個(gè)人，并實(shí)行驗(yàn)收制度；加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施實(shí)施隋況的檢查，并建立與之匹配的獎(jiǎng)懲制度。
2、嚴(yán)格管理制度的建立
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)陛強(qiáng)。建立的安全生產(chǎn)制度，應(yīng)體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)；應(yīng)明確界定各級(jí)部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利應(yīng)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。
三、加強(qiáng)市政工程質(zhì)量管理的措施
1、要堅(jiān)持強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)
首先應(yīng)該增強(qiáng)工程的責(zé)任感和使命感。每一項(xiàng)市政設(shè)施都是城市整個(gè)系統(tǒng)的一個(gè)零件，若缺了它，城市就像少了一條腿，若質(zhì)量上出現(xiàn)問(wèn)題，也將給國(guó)家和群眾的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不可估量的損失。二是要學(xué)習(xí)和運(yùn)用抓工程質(zhì)量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自我、提高質(zhì)量水平。三是要用反面教材，給建設(shè)者們敲質(zhì)量的警鐘，“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的口號(hào)應(yīng)化為參與市政工程建設(shè)者們抓質(zhì)量的自覺(jué)行動(dòng)。
2、要堅(jiān)持落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制
多年的實(shí)踐證明，提高工程質(zhì)量必須建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，說(shuō)到底，就是工程不論大小，政府和職能部門必須指派專人負(fù)責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制。勘探、設(shè)計(jì)、施工、材料設(shè)備供應(yīng)、監(jiān)理等要按照分工，對(duì)工程涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)，并將責(zé)任分解落實(shí)到具體人的頭上，出了質(zhì)量問(wèn)題，要追究責(zé)任人的責(zé)任。
3、質(zhì)量控制的具體措施
首先是施工前，在這個(gè)階段必須了解施工的核心工作，在這個(gè)過(guò)程中做好施工的準(zhǔn)備工作。此時(shí)要注意充分發(fā)揮施工組織的技術(shù)和管理工作的優(yōu)勢(shì)，將在市政工程中積累的各種經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和管理方法同實(shí)際的市政工程項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，提出優(yōu)秀的施工方案，確定施工中材料的選擇，還要落實(shí)相關(guān)的施工現(xiàn)場(chǎng)的勘測(cè)工作，選擇相應(yīng)的施工人員和施工設(shè)計(jì)等。這個(gè)過(guò)程相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜，但卻是市政工程施工的基礎(chǔ)，這個(gè)過(guò)程中的決策往往會(huì)決定施工單位下一步的方案，所以在這個(gè)過(guò)程中必須特別重視，注意材料的選擇，保證工程設(shè)計(jì)的合理性，同時(shí)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的方案進(jìn)行審核，通過(guò)對(duì)其可行性的探討確定施工的方案。
其次是施工過(guò)程，這個(gè)過(guò)程是施工質(zhì)量最重要的體現(xiàn)，在這個(gè)過(guò)程中施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。還要配備相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督人員進(jìn)行不定期的巡視，監(jiān)督施工過(guò)程的各個(gè)方面。在材料使用的各方面，要進(jìn)行記錄，把材料在施工過(guò)程中的消耗記錄下來(lái)，一旦發(fā)現(xiàn)不符合施工技術(shù)要求的現(xiàn)象要及時(shí)制止，并且上報(bào)施工單位，引起相關(guān)單位的重視。施工過(guò)程中還要注意設(shè)備性能是否出現(xiàn)故障，如果出現(xiàn)故障必須馬上停止運(yùn)行，不允許出現(xiàn)違規(guī)使用設(shè)備的行為。
最后是竣工驗(yàn)收部分，這一部分要特別注意，一方面是對(duì)相關(guān)材料的歸類存檔，另一方面是加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)不符合施工質(zhì)量要求的設(shè)施進(jìn)行相應(yīng)的改造活動(dòng)，保證施工的質(zhì)量符合相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)束語(yǔ)
市政工程的質(zhì)量好壞直接影響到城市交通、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市形象以及居民生活。為此，做好市政工程是非常重要的。本文分析了市政工程建設(shè)的問(wèn)題特點(diǎn)、工程質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，還分析了安全管理體系的建立。
