引論：我們?yōu)槟砹?3篇施工過程合同管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

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施工合同策劃包括施工合同內(nèi)容策劃、施工合同結(jié)構(gòu)策劃和施工合同管理策劃。施工合同策劃是工程管理前期策劃工作的主要工作。通過施工合同策劃形成工程項目合同分解體系和管理制度以及合同管理組織結(jié)構(gòu)，確定合同關(guān)鍵條款和主要內(nèi)容，為實現(xiàn)項目目標(biāo)和履行工程合同提供基礎(chǔ)。

1.1施工合同管理策劃

施工合同管理策劃是施工合同的開始階段策劃施工合同管理制度和合同管理組織結(jié)構(gòu)，以保證合同順利進(jìn)行。

1.2施工合同結(jié)構(gòu)策劃

施工合同策劃是合同策劃的一個重要內(nèi)容之一，通過合同的結(jié)構(gòu)策劃明確的合同界面關(guān)系、構(gòu)建整個項目的合同分解結(jié)構(gòu)，方便合同發(fā)包及合同打包，有利于將來合同履行管理的落實。

1.2.1施工合同分解結(jié)構(gòu)

合同分解結(jié)構(gòu)是按照工作分解結(jié)構(gòu)的方法，將施工合同分解為具有不同內(nèi)容和不同層次的合同結(jié)構(gòu)。合同結(jié)構(gòu)應(yīng)該考慮工工程項目管理方法與程項目分解結(jié)構(gòu)結(jié)合在一起。

從施工合同關(guān)系分析上看，發(fā)包人的合同結(jié)構(gòu)只有一個層次結(jié)構(gòu)，就是對所需直接發(fā)包合同進(jìn)行分解；承包人的合同結(jié)構(gòu)也只有具有一個層次結(jié)構(gòu)，就是對所需分包合同進(jìn)行分解。

1.2.2施工合同分包和打包

施工合同分解后合同包數(shù)量非常，合同發(fā)包人就是為了減少合同協(xié)調(diào)工作量、減少合同發(fā)包數(shù)量、減少合同發(fā)包數(shù)量，可以按照一定的方法將合同進(jìn)行打包，然后采用直接發(fā)包方式或招標(biāo)投標(biāo)方式發(fā)包。

施工合同打包方法可以降低合同發(fā)包人的協(xié)調(diào)工作，有利于提高供應(yīng)商、分包人、承包人競爭的有序進(jìn)行，有利于施工績效考核及合同履行。

二、施工合同管理的執(zhí)行階段

在施工合同執(zhí)行階段中包括履約管理、爭議的解決、索賠管理、變更管理等內(nèi)容。

2.1履約管理

2.1.1施工合同履約保證體系

施工合同管理要求組織專業(yè)化管理和實施專門化。所以，施工合同的當(dāng)事人在工程項目管理組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)該仔細(xì)考慮合同管理職能。

2.1.2施工合同的監(jiān)督及履約跟蹤

在實施工程具體操作中，由于實際情況或計劃失誤發(fā)生變化，可能使預(yù)定目標(biāo)與合同實施偏離，如果沒有采取相應(yīng)措施，會造成合同的無法履行。通過對合同監(jiān)督與履約跟蹤，對合同履行情況分析，找出偏差的地方，以便及時采取措施補(bǔ)救，最終順利的完成合同需求，從而實現(xiàn)目標(biāo)工程。對施工合同監(jiān)督及履約跟蹤有如下幾個方面：

（1）對合同具體結(jié)果及履行活動的監(jiān)督與跟蹤

對合同具體結(jié)果及履行活動的監(jiān)督與跟蹤是一項認(rèn)真細(xì)心的工作，包括完成工作的價格、成本、時間、質(zhì)量及數(shù)量等。通過監(jiān)督和跟蹤的相關(guān)活動，可以對施工合同內(nèi)容的履行情況進(jìn)行定期檢查，針對特殊事件或異常情況做合理分析，找出偏差的責(zé)任和原因。

（2）對管理團(tuán)隊進(jìn)行監(jiān)督與跟蹤

合同當(dāng)事人通常在施工現(xiàn)場建立相應(yīng)的關(guān)于項目管理團(tuán)隊，根據(jù)工程實施中需要設(shè)置專業(yè)化的管理人員和管理部門。現(xiàn)場項目管理團(tuán)隊通常會設(shè)置合同造價部、質(zhì)量安全部、工程部等相關(guān)部門。項目管理團(tuán)隊必須嚴(yán)格履行簽訂的合同，公司專業(yè)的人員通過對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督和跟蹤，提出如何履行合同建議和意見，提高合同成功率。

（3）對合同條件及書面文件的監(jiān)督與跟蹤

在合同履行管理階段開始，合同條件的不能有任何變更，如果有，那么合同管理人員都應(yīng)負(fù)責(zé)，與合同工程項目參與者和其他當(dāng)事人之間的書面進(jìn)行聯(lián)系，必須審查并記錄合同管理人員。合同管理人員都應(yīng)該參與合同當(dāng)事人之間的解決措施和爭議協(xié)商中，并在合同法律方面監(jiān)督、分析和審查解決方法。

2.2變更管理

施工合同過程中會遇到不同的情況，合同變更管理會對合同履行效果有直接影響。

2.2.1施工合同變更

施工合同變更就是指對修改和變化原合同內(nèi)容。在簽訂施工合同后，由于工程施工的周期非常長，受客觀因素和自然環(huán)境的影響大，施工合同雙方在協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行的改動和調(diào)整合同內(nèi)容和條款的活動。

施工合同主要由工程技術(shù)規(guī)范和合同條款兩部分，所以，施工合同的變更可分為施工內(nèi)容變更和施工合同條款變更。變更施工合同條款就是要對合同條款內(nèi)容的修改、刪減和增加的操作，包括合同協(xié)議書、專用條款、通用條款等；施工內(nèi)容變更指規(guī)范和工程技術(shù)，如工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程范圍等進(jìn)行變更。

2.2.2變更施工合同的程序

合同雙方當(dāng)事人都可以按照實際需要提出合理的合同變更，只有當(dāng)合同當(dāng)事人雙方都同意了，合同變更才正式有效。由于履行合同可能涉及項目參與者非常多，工程實施會經(jīng)常遇到發(fā)生變化，為了合同變更管理更加規(guī)范，合同變更程序是合同雙方遵守的。

2.2.3合同履行效果受施工變更的影響

從工程變更的結(jié)果、過程、內(nèi)容分析可知，合同履行效果受工程變更影響非常大，主要有如下幾個方面：

（1）易引起工程返工，從而增加成本

（2）工程內(nèi)容變更控制和管理不正確，不僅會影響合同的履行，而且易引起工程糾紛，打亂整個施工部署。

（3）要修改和變更工程實施文件和工程目標(biāo)

（4）各合同當(dāng)事人義務(wù)和權(quán)利的變易引起責(zé)任沖突

所以，工程項目參與方必須對變更帶來的影響高度重視，積極避免合同變更，為合同履行效果創(chuàng)造出良好的條件。

參考文獻(xiàn)

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【 keywords 】 construction project; The construction; Contract management

中圖分類號：TE文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn)

1.1建設(shè)工程承包合同履約方式具有連續(xù)性和履約周期長的特點(diǎn)，這是由建設(shè)工程的特殊性所決定的。由于建設(shè)項目實施必須循序漸進(jìn)地進(jìn)行，所以，履約方式也表現(xiàn)出連續(xù)性和漸進(jìn)性。這就要求項目合同管理人員要隨時依據(jù)工程承包合同和實際情況進(jìn)行有效的管理，以確保工程承包合同的順利履行實施。

1.2建設(shè)工程承包合同的另一特點(diǎn)是多變性。表現(xiàn)在項目在實施過程中經(jīng)常會出現(xiàn)設(shè)計變更或因客觀條件變化，需要雙方對工程承包合同中的某些條款進(jìn)行協(xié)商予以修改，所以項目管理人員必須加強(qiáng)對變更的管理，做好記錄，作為索賠、變更或終止工程承包合同的依據(jù)。

2 施工前期的合同管理

2.1配備高素質(zhì)的工程項目合同管理人員是做好施工項目合同管理的必要條件。由于工程承包合同所指向標(biāo)的涉及到多元的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系和內(nèi)容，尤其是大型建設(shè)工程，表現(xiàn)在工程承包合同實施過程中涉及多方面的關(guān)系，主要涉及業(yè)主方、設(shè)計、監(jiān)理、其他標(biāo)段承包商、材料供應(yīng)商以及交通運(yùn)輸、銀行、保險眾多單位，由此產(chǎn)生錯綜復(fù)雜的關(guān)系，這些關(guān)系都要通過工程承包經(jīng)濟(jì)合同來體現(xiàn)。因此工程項目合同管理人員就履行的工程承包合同進(jìn)行管理，必須具備一定的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)財務(wù)、項目管理以及工程造價等相關(guān)的基礎(chǔ)知識，具備對外交際協(xié)調(diào)能力。

2.2加強(qiáng)投標(biāo)管理，為合同簽訂做好準(zhǔn)備。采用公開招標(biāo)的項目，中標(biāo)人應(yīng)與招標(biāo)人按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件簽訂合同，中標(biāo)價即為簽約合同價。為了達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益，在投標(biāo)過程中必須全面分析招標(biāo)文件、施工現(xiàn)場條件及施工圖紙，了解熟悉工程的內(nèi)容、特點(diǎn)，對構(gòu)成工程承包合同的所有文件進(jìn)行全面細(xì)致的研究。有的放矢，運(yùn)用適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報價技巧。例如不平衡報價法提高項目的經(jīng)濟(jì)效益。項目擬任合同管理人員應(yīng)參與到投標(biāo)決策中，實現(xiàn)建設(shè)工程項目的全過程合同管理。

2.3合同談判是合同管理中的一項重要的程序。合同談判成功，可以為項目的實施創(chuàng)造有利的條件，給項目帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益；談判失誤或失敗，會給項目的實施帶來無窮的隱患甚至災(zāi)難，導(dǎo)致項目的嚴(yán)重虧損或失敗。在合同簽訂的時候，為了避免風(fēng)險與不必要的損失，掌握一些技巧也是必要的。雙方簽署的合同應(yīng)在原招標(biāo)、投標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充合同澄清階段，承包商確認(rèn)的內(nèi)容以及合同談判階段雙方達(dá)成一致的內(nèi)容，而后形成一個正式文本。必須強(qiáng)調(diào)的是，要特別注意工程合同中違反法律、法規(guī)的條款，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)活動主要依靠經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的有效保障才能正常運(yùn)行。但是在合同洽談過程中，交易雙方自覺或者不自覺的有部分條款有違現(xiàn)行法律、法規(guī)。例如在工程招標(biāo)投標(biāo)活動中，是不是滿足了招標(biāo)活動的所有必備條件，招標(biāo)文件中的邀請要約，是否全部符合我國的相關(guān)法律、法規(guī)。如果有，按照我國《合同法》有關(guān)法律條款的規(guī)定，違反法律、法規(guī)的合同條款從一開始就是無效的合同或者部分無效的合同條款，但是要注意工作方式方法去協(xié)商辦理。

3 工程開始前的工程合同交底

市場經(jīng)濟(jì)是以法制作保障來正常運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)，必須明確雙方進(jìn)行合作的法律基礎(chǔ)是雙方簽訂的工程承發(fā)包合同，以合法的工程合同為依據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作，既然是經(jīng)濟(jì)合同，涉及到發(fā)、承包雙方的經(jīng)濟(jì)利益，在經(jīng)濟(jì)利益的獲取上，主要是根據(jù)工程合同條款的約定，如果工程合同中表敘嚴(yán)密的條款，我們要按照工程合同條款行，如果有開口部分，也要維護(hù)我方的權(quán)利，力爭取得。工程合同交底要做好以下幾方面工作：

3.1明確工程承包合同的計價方式、材料的采購方式。明確承包合同是單價合同還是總價合同，采用工程量清單招標(biāo)的項目一般采用單價合同模式。單價合同的特點(diǎn)是單價優(yōu)先，合同允許隨工程量變化而調(diào)整工程總價，這種模式下，業(yè)主和承包商都不存在工程量方面的風(fēng)險，因此對合同雙方都比較公平。大中型工程一般是采取包工包料的承包方式，合同交底時一定要把甲供設(shè)備材料、甲控材料、以及乙供關(guān)鍵材料劃分清楚，以免造成誤購積壓而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。

3.2分析業(yè)主供應(yīng)工程永久設(shè)備的概念和范圍。由于設(shè)備和材料的劃分沒有絕對的標(biāo)準(zhǔn)，工程合同交底時有必要弄清楚設(shè)備的劃分標(biāo)準(zhǔn)；同時對設(shè)備到貨的完整性、完好性預(yù)先進(jìn)行交底，使設(shè)備接受人員比較準(zhǔn)確地接收設(shè)備，也給設(shè)備缺陷由誰來處理或者誰來支付費(fèi)用進(jìn)行處理界定清楚。

3.3明確承包工程的施工范圍和內(nèi)容。分析工程合同承包范圍和內(nèi)容有可能發(fā)生的變化，進(jìn)而引起工程費(fèi)用的增減，哪些施工范圍和內(nèi)容的增減在包干風(fēng)險費(fèi)以內(nèi)，哪些不是，不是的工程項目就需要及時辦理工程量簽證手續(xù)后向業(yè)主辦理增加費(fèi)用的簽證。但是在認(rèn)定工程承包范圍和內(nèi)容上，由于承發(fā)包雙方的出發(fā)點(diǎn)不同，利益分配上沖突，勢必出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定上的分歧，合同中已經(jīng)明確的概念雙方都不要爭執(zhí)，合同中含糊的條款必須拿出有力的理由和證據(jù)支持自己，以至工程索賠成功。

3.4合同中重要條款的解釋。包括計量支付、變更索賠等條款的解釋。重視工程合同履行過程中的工程變更簽證辦理，沒有設(shè)計變更簽證手續(xù)的一般不要無設(shè)計施工，如果遇到緊急情況，可以在設(shè)計人員或者監(jiān)理人員及業(yè)主代表口頭同意后執(zhí)行，但是要在合同約定的時間內(nèi)及時完成補(bǔ)辦手續(xù)。

3.5合同的風(fēng)險分析與防范。建設(shè)工程項目投資大、工期長，在建設(shè)過程中不可預(yù)見的因素較多，存在著諸多風(fēng)險，如技術(shù)與環(huán)境方面的風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險和合同簽訂和改造方面的風(fēng)險等。如果不加以防范，很可能會威脅工程建設(shè)的順利進(jìn)行，甚至釀成巨大的損失。

3.6合同指導(dǎo)。還要做經(jīng)常性的工程承包合同條款解釋，使他們樹立全局觀念，及時對工程承包合同履行中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見和建議或警告。在工程合同履行過程中需要進(jìn)行工程施工的協(xié)調(diào)工作，防止各行其道分工不合作的現(xiàn)象發(fā)生，重要的是避免不應(yīng)該發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失或者受了損失還憋氣的情形發(fā)生。

4 施工階段的合同管理

4.1強(qiáng)化合同管理意識，進(jìn)行全員合同管理

沒有合同意識，則工程管理目標(biāo)不明；沒有合同管理，項目管理難以形成系統(tǒng)，難以有高效益。由于工程采用國際慣例合同條件進(jìn)行管理，程序比較嚴(yán)格，對于很多管理人員來說還比較陌生。項目部須專門組織全體工程技術(shù)管理人員進(jìn)行了合同通用條件、合同專用條件、技術(shù)規(guī)范、施工監(jiān)理辦法和現(xiàn)場管理細(xì)則等合同文件的學(xué)習(xí)，并開展討論會和疑難解答會。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了合同管理意識，形成了全員參與合同管理的良好氛圍。

4.2工程合同管理人員要對工程實施階段進(jìn)行動態(tài)管理，做好工程合同文件管理工作。由于工程合同履行期較長，履行條件的變化導(dǎo)致工程合同中某些條款需要調(diào)整，遇到這種情況，要及時向相關(guān)部門反映，通過協(xié)商及時簽訂補(bǔ)充合同協(xié)議來調(diào)整雙方的經(jīng)濟(jì)利益是必要的合同管理工作。一般工程合同組成都事先約定由一定范圍的文件組成，除了工程合同協(xié)議書、補(bǔ)充合同協(xié)議書、投標(biāo)、招標(biāo)文件外，經(jīng)常性的工地有關(guān)工程會議紀(jì)要、設(shè)計變更、變更設(shè)計、工程聯(lián)系單、工作聯(lián)系單等是工程合同內(nèi)容的組成文件，是工程合同的一種延伸和解釋。所以在工程合同履行過程中，應(yīng)當(dāng)建立工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案，了解工程活動尤其是變動情況，協(xié)調(diào)工程部門的施工要求和經(jīng)濟(jì)部門的費(fèi)用狀況，統(tǒng)一履行工程合同的步驟和要達(dá)到的目的。及時和監(jiān)理與業(yè)主溝通，了解他們對履行工程合同的滿意程度，動態(tài)地分析工程合同執(zhí)行中的情況，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施來做好下一步的工作。

篇3

1.合同管理的重要性

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)法規(guī)的完善，合同成為企業(yè)對外經(jīng)濟(jì)活動的載體。企業(yè)經(jīng)營的根本目的是獲取利潤最大化，合同管理的水平直接影響項目利潤。特別是工程項目施工階段合同管理尤為重要，履行時間長，協(xié)調(diào)關(guān)系多，涉及各個方面。但目前的項目合同管理仍制約著整個工程項目管理水平和工程經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2.項目部合同管理存在的問題

2.1合同管理意識淡薄；由于項目的主要管理者自身素質(zhì)和對合同效果不顯著而產(chǎn)生的懷疑，從而使合同意識淡薄，往往不習(xí)慣按合同辦事，出現(xiàn)問題不找合同而是習(xí)慣性地找關(guān)系。有的對合同簽訂非常重視，簽訂后束之高閣，忽略合同履行過程中的權(quán)利和義務(wù)，容易造成糾紛。對于經(jīng)濟(jì)糾紛不能及時處理，同時缺乏可行的有效的合同管理體系及操作流程。項目部合同管理人員身兼多職，導(dǎo)致合同管理僅是少數(shù)人的管理職責(zé)行為，很難提高合同的綜合管理水平。

2.2簽訂手續(xù)不全，合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)簽訂合同前應(yīng)了解簽約方的資金、信譽(yù)和履約能力等情況；審查簽約方資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、安全許可證及經(jīng)營范圍是否有效；審查簽約方法人代表身份或委托人的身份，事項、權(quán)限和期限，留存這些證件的原件或加蓋紅章的復(fù)印件；合同的簽訂必須由各方法定代表人或法人授權(quán)委托人簽字；合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)加蓋簽約雙方單位印章，合同文本還需加蓋騎縫章。但各項目部合同簽訂上普遍存在手續(xù)不齊的現(xiàn)象。

2.3合同臺賬沒有建立：合同臺賬沒有建立，容易出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)變更合同的沒有及時變更、該簽訂補(bǔ)充合同的沒有簽訂、合同執(zhí)行完畢應(yīng)簽訂清算協(xié)議的沒有簽訂、應(yīng)當(dāng)追究的卻過了訴訟時效等等情況發(fā)生，而引起合同糾紛或造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

3.加強(qiáng)合同管理的具體措施

3.1加強(qiáng)合同管理的評審制度通過評審，集思廣益，不但可以在合同簽訂前對合同找問題使之更全面，進(jìn)行風(fēng)險識別，察覺隱患，提前修訂或預(yù)防；還可以使各業(yè)務(wù)部門對合同有一個全面的認(rèn)識，重點(diǎn)保證合同中關(guān)鍵工序的施工，把合同對施工過程中的有利影響發(fā)揮最大，把不利影響降到最低；并根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險清單，進(jìn)而采取一些合理措施，盡量改變苛刻條件對工程造價的影響，發(fā)揮最大的優(yōu)勢。加強(qiáng)合同審批制度項目在合同簽訂前應(yīng)建立審查、批準(zhǔn)制度，即項目部評審會后，送交公司業(yè)務(wù)部門、合同專門管理機(jī)構(gòu)及法律顧問審查，再報請法人代表簽署意見，明確表示同意對外正式簽訂合同，使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢固。建立合同交底制度各種合同簽訂后項目部應(yīng)進(jìn)行合同交底。合同簽訂人員向項目部合同參與執(zhí)行人員進(jìn)行合同交底，全面陳述合同背景、合同工作范圍、合同目標(biāo)、合同執(zhí)行要點(diǎn)、合同風(fēng)險防范措施及特殊情況處理等。并解答參與執(zhí)行人員提出問題，形成書面交底記錄。項目部合同管理人員根據(jù)問題，由其對合同執(zhí)行計劃、合同管理程序、合同管理措施及風(fēng)險防范措施進(jìn)行進(jìn)一步修改完善，并形成合同管理文件，交相關(guān)人員了解掌握指導(dǎo)其活動。

3.2設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)合同管理人才項目部設(shè)置合同管理崗，制定崗位職責(zé)，按崗位職責(zé)及任務(wù)分工完成自己的工作，并做到信息共享。現(xiàn)在項目上從事合同管理的人員良莠不齊，這就需要加強(qiáng)合同管理人才的選拔和培養(yǎng)，選拔有責(zé)任心、有施工經(jīng)驗、且熟悉相關(guān)專業(yè)知識的技術(shù)人員或工程管理人員參與合同管理工作，企業(yè)經(jīng)常提供法律及合同管理等知識的培訓(xùn)機(jī)會，使合同管理人員不斷學(xué)習(xí)新知識，拓寬視野，滿足工作需要。

3.3建立合同管理控制目標(biāo)：合同管理控制目標(biāo)指合同管理活動應(yīng)當(dāng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果和最終目標(biāo)，包括進(jìn)度目標(biāo)、安全質(zhì)量目標(biāo)及投資（或收益）目標(biāo)。項目部應(yīng)建立各目標(biāo)的控制流程，制定相應(yīng)的控制措施，項目部管理人員和施工人員協(xié)調(diào)統(tǒng)一，保證控制目標(biāo)的實現(xiàn)。

3.4掌握各類合同的重點(diǎn)控制內(nèi)容。

（1）工程承包合同是工程承包合同是發(fā)包人與承包人之間為完成商定的建設(shè)工程項目，確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。施工單位應(yīng)按合同規(guī)定完成業(yè)主交給的工程施工任務(wù)，業(yè)主應(yīng)按合同規(guī)定提供必要的施工條件并支付工程價款。因此，對項目部而言，其全部生產(chǎn)經(jīng)營活動是圍繞工程承包合同的開展。施工承包合同的糾紛多數(shù)情況下源于價款結(jié)算方式的糾紛，如工程款如何撥付，設(shè)計變更單價如何審定，停工窩工造成的損失如何計算、材料價格異常變動的處理辦法等。故在施工前項目部應(yīng)仔細(xì)研究簽訂的工程承包合同，對合同約定的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、違約責(zé)任和索賠部分應(yīng)做到心中有數(shù)。施工中注意搜集、保存相關(guān)證據(jù)，以減少不必要的糾紛。

（2）勞務(wù)合同項目部勞務(wù)合同主要指項目部與勞務(wù)輸出公司或施工勞務(wù)隊之間就有關(guān)提供和使用勞動力問題而訂立的合同。勞務(wù)合同管理首先要選擇滿足資質(zhì)要求的勞務(wù)企業(yè)，并從勞務(wù)人員配備、資金、施工經(jīng)歷和施工成本等方面對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行考察。勞務(wù)合同中應(yīng)明確工程名稱、地點(diǎn)、工種、人員數(shù)量、工程數(shù)量、質(zhì)量、安全、工期、結(jié)算方式、進(jìn)出場時間和有關(guān)獎罰條款等內(nèi)容。勞務(wù)分包工作最好以清單的形式給出，在清單中將具體的工作內(nèi)容、費(fèi)用內(nèi)容、計量單位、單價等進(jìn)行明確。勞務(wù)分包的數(shù)量應(yīng)明確是實際數(shù)量還是暫定數(shù)量，暫定數(shù)量應(yīng)說明最終明確方式。對工程質(zhì)量、安全和工期的獎罰措施進(jìn)行明確約定。勞務(wù)分包合同的管理是貫穿于隊伍引進(jìn)、合同談判、簽訂、過程施工、結(jié)算支付的整個過程。

（3）租賃合同項目部租賃合同主要指項目部租賃所需機(jī)械、設(shè)備和周轉(zhuǎn)料等所簽訂的合同。在租賃合同簽訂前，出租方應(yīng)向承租方提供出租房的營業(yè)執(zhí)照、租賃資質(zhì)、機(jī)組人員操作資格，以及建委和特種設(shè)備檢測中心審發(fā)的各種有效證件和拆裝單位的拆裝資質(zhì)證書復(fù)印件。租賃合同中明確約定交付時間、地點(diǎn)、交接清單、租賃期限、租賃費(fèi)結(jié)算方式和租賃設(shè)備的維修、、保管、運(yùn)行、保養(yǎng)等。

（4）供應(yīng)合同建筑材料和設(shè)備是建筑工程必不可少的物資。它涉及面廣、品種多、數(shù)量大。材料和設(shè)備的費(fèi)用在工程總投資（或工程承包合同價）中占很大比例，一般都在40%以上。建筑材料和設(shè)備供應(yīng)合同是連接生產(chǎn)、流通和使用的紐帶，是建筑工程合同的主要組成部分之一。建筑材料供應(yīng)合同的主要內(nèi)容有購銷物資的名稱（注明牌號、商標(biāo)）、品種、型號、規(guī)格、等級、花色、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量要求；購銷物資數(shù)量、包裝；運(yùn)輸方式；價格；驗收內(nèi)容、方式和標(biāo)準(zhǔn)；貨款結(jié)算；違約責(zé)任等。

（5）專業(yè)分包合同專業(yè)分包合同是指將某些專業(yè)工程施工交由另一承包商（分包商）完成而與其簽訂的合同。主要內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面：明確工程名稱、施工地點(diǎn)、分包工程項目及范圍、工程造價、施工期限及其他雙方認(rèn)為應(yīng)明確的事項；總包單位的主要職責(zé)；分包單位的主要職責(zé)；任務(wù)范圍及施工責(zé)任劃分；施工技術(shù)資料管理：包括總包應(yīng)向分包單位提供的文件和分包應(yīng)向總包提供的資料兩部分；預(yù)結(jié)算及工程款撥付辦法；設(shè)計變更及經(jīng)濟(jì)責(zé)任；工程質(zhì)量及竣工驗收等。簽訂專業(yè)分包合同首先確定可分包的工程范圍，工程分包合同應(yīng)遵守《建筑法》、《合同法》等國家法律、法規(guī)，以及與業(yè)主簽訂的工程合同中的約定。然后嚴(yán)格進(jìn)行分包方資格審查。合同簽訂后為分包方建立檔案。檔案包括協(xié)議書、圖紙、變更設(shè)計、驗收記錄、工程隱蔽記錄、結(jié)算付款單、往來的信件、交底資料，以及索賠資料、會談紀(jì)要等。

加強(qiáng)合同管理是項目部管理工作的核心之一。是一個復(fù)雜的體系，設(shè)計項目部眾多部門。面對我國建筑業(yè)國際化的趨勢，沒有有效的合同管理，就不能實行有效的工程項目管理，也不能順利地完成工程各項預(yù)期目標(biāo)，項目部作為施工企業(yè)的基礎(chǔ)單位和合同的具體履行者必須加強(qiáng)合同意識，只有合同管理制度化、規(guī)范化，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中發(fā)展壯大。

參考文獻(xiàn)

[1]吳迪等探討建筑工程造價分階段管理的作用與意義[J]四川建筑2007（9）23～24.

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Keywords: engineering measurement; Contract management; Engineering construction; importance

中圖分類號：F715.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

在整個施工過程中工程計量工作是非常重要的，作為施工單位計量是唯一向業(yè)主所要工程進(jìn)度款的方式，而正確及時的計量也是業(yè)主撥付工程進(jìn)度款的主要依據(jù) 。工程計量是根據(jù)設(shè)計文件及承包合同中關(guān)于工程計量計算的規(guī)定，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)（或總包單位）對承包商（或分包商）申報的已完成的工程量進(jìn)行的核驗，是控制工程質(zhì)量、 進(jìn)度、 約束承包商履行合同義務(wù)的重要手段，是控制費(fèi)用支出、 防止高估、 超計價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是施工管理重要內(nèi)容，也是我們目前項目管理急需解決的關(guān)鍵問題。

一、工程施工過程中工程計量

1、計量范圍。

《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》（以下簡稱 《范本》） 中明確規(guī)定， 工程量清單中開列的工程量是根據(jù)本工程的設(shè)計提供的預(yù)計工程量， 不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實際和準(zhǔn)備的工程量。因此， 工程計量范圍應(yīng)為工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容和合同文件規(guī)定的各項費(fèi)用。

2、主要計量依據(jù)。

主要計量依據(jù)有： 工程量清單及說明， 合同圖紙， 工程變更及修訂的工程量清單， 合同條件， 技術(shù)規(guī)范， 等等。

3、工程計量的程序。

（1） 計量通知和申請。工程需要計量， 監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提出的計量申請或向承包人發(fā)出計量通知。

（2） 審查有關(guān)文件資料。監(jiān)理工程師必須檢查承包人為計量準(zhǔn)備的有關(guān)資料， 發(fā)現(xiàn)問題或資料不全， 應(yīng)退還承包人， 暫不進(jìn)行計量。

（3） 填寫中間計量表。必須清楚真實地填寫計量結(jié)果， 對承包人在合同規(guī)定的時間內(nèi)提出的異議， 應(yīng)進(jìn)一步檢查計量記錄。

4、計量方式。

（1） 根據(jù)實地測量與實地勘測結(jié)果計算。如土方工程， 一般需要對橫斷面寬度、 挖方的邊長等進(jìn)行實地測量和勘查， 又如場地清理也需要按野外實測的數(shù)據(jù)根據(jù)計算規(guī)則進(jìn)行計算。

（2） 室內(nèi)工程量按圖紙計算。對于鋼筋結(jié)構(gòu)物以及多數(shù)永久工程， 一般可按圖紙計算工程量。

5、計量規(guī)則和計量方法。

計量規(guī)則和計算方法主要在技術(shù)規(guī)范 （如 《范本》） 的有關(guān)內(nèi)容和工程量清單的前言中明確給予規(guī)定， 在進(jìn)行計量時必須遵守其要求。而且在不同的合同中， 這些計量規(guī)則和計量方法會有差別。因此， 計量時必須嚴(yán)格按本合同計量細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行計量， 不能按習(xí)慣方法， 因為有些工作細(xì)目不直接出現(xiàn)在工程量清單中， 而作為承包人應(yīng)做的附屬工程隱含其中。

6、由于項目大， 計量項目繁多， 為了準(zhǔn)確無誤地完成各項計量， 可以建立工程計量臺賬， 將各項計量分類、 分項、 分月， 避免重計和錯計造成監(jiān)理部及項目辦審核后返工重做， 或錯計而給單位造成無謂的損失。同時， 也可為計劃與進(jìn)度控制管理提供準(zhǔn)確顯明的數(shù)據(jù)。

7、工程計量的重要作用

（1）客觀反映施工現(xiàn)場情況

在工程施工中，工程管理人員除了要按照設(shè)計圖紙、施工規(guī)范進(jìn)行施工外，還要做的一項重要工作就是工程計量。比如我們進(jìn)行鼓樓步行街改造施工：管道錯綜復(fù)雜、障礙多；排水管道又屬于重力流管道；如按圖施工不可避免的會出現(xiàn)管道碰撞問題。這時我們施工管理人員最應(yīng)該做的工作就是和設(shè)計、監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查提出一個可行的施工方案，在施工進(jìn)行時做好中間計量，為以后的竣工結(jié)算提供第一手資料。

（2）施工結(jié)束后的完美再現(xiàn)

在施工結(jié)束后，工程施工的現(xiàn)場管理人員緊接著投入下一個項目的施工。工程結(jié)算的工作就落在了造價工程師的頭上而其進(jìn)入工地一線的時間很有限。施工現(xiàn)場的詳實的工程計量能夠重現(xiàn)施工現(xiàn)場的情景，無疑就成為了造價師開展工作的文字依據(jù)。

（3）起到工程項目之間承前啟后的作用

在一個工程結(jié)束后，施工企業(yè)會組織工程結(jié)算人員進(jìn)行成本核算。工程結(jié)束后的工程計量就為客觀、全面總結(jié)項目的成敗奠定基礎(chǔ)，更為下一個工程更好的控制工程成本提供了經(jīng)驗和教訓(xùn)。

（4）成功進(jìn)行工程索賠的有效證據(jù)

建設(shè)工程索賠在國際建筑市場上是承包商保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要和有效手段。任何索賠事件的確立，其前提條件是必須有正當(dāng)?shù)乃髻r依據(jù)。對正當(dāng)索賠依據(jù)的說明必須具有證據(jù)，因為索賠的進(jìn)行主要是靠事實說話。索賠對證據(jù)有嚴(yán)格的要求：真實性、全面性、關(guān)聯(lián)性、及時性、具有法律證明效力。施工項目中進(jìn)行的中間計量工作正是索賠的有效證據(jù)。

二、工程施工中的合同管理

1、合同的類型

工程建設(shè)項目的合同根據(jù)付款方式的不同一般可分為總價合同、單價合同和成本加酬金合同三大類：

（1） 總價合同適用于工程量不太大且能精確計算、工期較短、技術(shù)難度不大、風(fēng)險不大的項目，而且設(shè)計圖紙必須詳細(xì)全面；

（2） 單價合同一般用于規(guī)模較大，建設(shè)周期長，技術(shù)難度大，各類設(shè)計變更情況復(fù)雜的工程項目。由于單價合同使工程風(fēng)險得到合理的分?jǐn)偅⒛芄膭畛邪掏ㄟ^提高工藝等手段來節(jié)約成本并從中提高利潤，因而在公路工程項目中得到較為廣泛的應(yīng)用。

（3） 成本加酬金。合同一般用于需要立即開展工作的項目、新型的工程項目、風(fēng)險很大的項目；

2、合同管理的重要性

工程施工合同與其他建設(shè)合同一樣，是施工單位即承包商與業(yè)主和監(jiān)理的紐帶。一般而言，合同支付項目的靈活性要比清單支付項目大，也更難把握和控制，其內(nèi)容包括：動員預(yù)付款、材料設(shè)備預(yù)付款、工程變更、索賠、價格調(diào)整、延遲付款利息、拖期違約補(bǔ)償金、保留金和提前竣工獎

金等。

（1）動員預(yù)付款。又叫開工預(yù)付款，是業(yè)主提供給承包人用于開工費(fèi)用的無息貸款。

（2）材料設(shè)備預(yù)付款。由業(yè)主提供的一筆無息款項，用于支付購進(jìn)工地的各種成為永久工程組成部分的材料和設(shè)施。而收回的具體作法是將每期證書中的材料預(yù)付款減去上期證書中的材料預(yù)付款額。

（3）保留金。保留金就是業(yè)主為了使承包人履行合同而對承包人應(yīng)得款項的一種扣留，直至完全履行合同后再返還給承包人。作為承包人應(yīng)在合同工期內(nèi)盡可能地完成全部工程，這樣就能保證保留金按期返還，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)和企業(yè)發(fā)展。

(4)暫定金額。暫定金額是指包括在合同之內(nèi)，并在工程量清單中以“暫定金額”名稱表明的一項金額，就是為了實施本工程中尚未以圖紙最后確定其具體細(xì)節(jié)或某一工程部分，或在施工過程中可能增加的工程細(xì)目，如橋梁荷載試驗、鉆取混凝土芯樣等。除合同另有規(guī)定外，暫定金額應(yīng)由監(jiān)理工程師按業(yè)主批準(zhǔn)指令全部或部分地使用，或者根本不予動用。

（5）工程變更費(fèi)用。任何工程項目在施工過程中都會遇到變更問題，導(dǎo)致變更的原因很廣且很復(fù)雜，因此對其支付也就很復(fù)雜，對不同情況的變更，其支付有不同特點(diǎn)并有相應(yīng)的辦法。各地對工程變更審批都比較嚴(yán)格，相應(yīng)地也增加了審批的時間和難度，但有些項目不能保證其費(fèi)用，

造成部分工程還得施工但變更費(fèi)用得不到業(yè)主批復(fù)的被動局面，這一問題應(yīng)引起我們的高度重視。

(6)價格調(diào)整。工程建設(shè)項目由于合同周期較長，經(jīng)常受到物價浮動等多種因素的影響，其中主要是人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)等動態(tài)影響。這樣就有必要在工程價款結(jié)算中充分考慮動態(tài)因素，工程價款價差調(diào)整的方法有工程造價指數(shù)法、實際價格調(diào)整法、調(diào)價文件計算法、調(diào)值公式法等。

（7）索賠費(fèi)用。根據(jù)當(dāng)前工程市場實際情況，真正發(fā)生的索賠事件很少，因為處理索賠費(fèi)用支付是一項復(fù)雜又棘手的工作，而且易影響到施工單位與業(yè)主雙方的關(guān)系，但隨著工程市場的不斷規(guī)范，索賠作為合同管理的重要一環(huán)，反映了承包人對項目管理水平的高低，更是挽回成本損失的重要手段，它將成為項目管理中越來越重要的工作。

綜上所述，合同管理和工程計量是相互關(guān)聯(lián)的，是施工單位的一項重要工作內(nèi)容，作為承包人應(yīng)對合同管理高度重視。隨著公路建設(shè)的發(fā)展，合同管理必將走向科學(xué)化、程序化，充分發(fā)揮計算機(jī)軟件和網(wǎng)絡(luò)的作用。同時也給我們提出了更高的要求和更新的理念， 讓我們共同努力把合同管理及工程計量工作做得更好。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

針對日常發(fā)生的合同履約行為，設(shè)置經(jīng)營合同部門，并聘任尼泊爾高級員工負(fù)責(zé)日常合同管理，其設(shè)專職記錄計量人員。其主要職責(zé)在于監(jiān)督項目是否嚴(yán)格遵照合同進(jìn)行實施，詳細(xì)記錄過程實施過程中的各項合同事件，一方面避免承包商違約，另一方面對工程師、業(yè)主履約形成督促機(jī)制。內(nèi)容包括：

1.1、按照合同規(guī)定的時間及格式，及時提交各種保函，如預(yù)付款保函、履約保函等，避免造成延誤費(fèi)用。

1.2、督促并管理合同要求提交的任何承包商文件。協(xié)助采購部門完成清關(guān)資料整理和關(guān)稅分?jǐn)傆嬎愎ぷ鳎浞职l(fā)揮尼泊爾雇員的合同職能和語言優(yōu)勢，做到每一批次物資債權(quán)分明、賬務(wù)清晰。

1.3、根據(jù)合同規(guī)定的付款條件及項目進(jìn)度，協(xié)同財務(wù)部門準(zhǔn)備好結(jié)算用的各類憑證，及時辦理收款結(jié)算。尤其是加強(qiáng)報稅工作，依據(jù)合同條款和尼泊爾法律預(yù)先籌劃稅務(wù)工作，依據(jù)合同規(guī)避稅務(wù)損失。

1.4、對合同實施進(jìn)行跟蹤，對項目部工程進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，并督促責(zé)任部門進(jìn)行糾正。

1.5、按照合同要求及項目部自行選擇的投保要求及時辦理保險。收集并保存原始記錄以備保險索賠。

1.6、牽頭并組織相關(guān)部門對合同實施過程中的突發(fā)事件進(jìn)行處理。

1.7、配合項目部其他有關(guān)部門做好工程移交及驗收工作事宜。整理保管好各種驗收報告、移交證明等文件。

1.8、函件及文件管理：處理并保存項目部、業(yè)主與其他各方之間因合同實施而產(chǎn)生的所有的來往信函、傳真、電報、郵件、會議紀(jì)要等文字交往憑證。保管好與合同有關(guān)的各類文件。項目部提出原則是：專人專版、齊備完善。

二、合同事件的管理

合同管理涉及到的方面很多，在做好日常合同管理的同時，如何抓住合同管理的重點(diǎn)，項目部提出要抓好合同履約中重要事件的管理，合同事件主要包括變更管理、索賠管理、分包管理、合同爭議管理等內(nèi)容。

2.1、合同變更管理：

所謂合同變更就是指在合同簽訂之后，雙方對合同條款所作的，任何由于非承包商過錯的原因而引起的而且會對合同實施帶來變化的更改。具體表現(xiàn)為合同工作范圍的變動；標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的調(diào)整；付款條件的變化、工程師要求的工程變更如設(shè)計變更；非承包商的原因而造成的進(jìn)度變更、合同價格的調(diào)整等等。承包商做好該項工作的關(guān)鍵就在于及時準(zhǔn)確地評估該變更對承包商的進(jìn)度、成本的影響，及時上報變更單價和費(fèi)用，積極與業(yè)主溝通交流，在達(dá)成一致后，由工程師變更并將其作為合同不可分割的部分，重要變更項目一定要督促工程師審批變更費(fèi)用后再行施工。為此項目部將廠房灌注樁作為復(fù)工后重要變更，認(rèn)識到變更項目的難度后，推薦業(yè)主使用當(dāng)?shù)胤职蹋椖坎繀f(xié)助施工提取30%的管理費(fèi)。合理處理了變更項目為項目部增加了收益。

2.2、索賠管理：

對承包商而言，索賠事件不僅局限于承包商與業(yè)主之間，還包括承包商與供貨商、與分包商、與保險公司之間的索賠。引發(fā)索賠的原因包括由地質(zhì)條件變化引起的索賠、工程變更令引起的索賠、業(yè)主拖延付款引起的索賠、業(yè)主要求的趕工引起的索賠、增減工程量引起的索賠、業(yè)主要求停工引發(fā)的索賠等等不一而足。項目部意識索賠應(yīng)作為承包商維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益取得合理補(bǔ)償?shù)挠欣ぞ撸歉咝У摹百嶅X工具”。結(jié)合庫里卡尼的實際情況研究部署以廠房延期和引水隧洞不利地質(zhì)條件為重要索賠的突破口，詳細(xì)收集資料，充分聽取公司和專家的意見，反復(fù)查找索賠報告漏洞，合理提出了費(fèi)用和工期索賠。

2.3、分包管理：

由于總承包商要為其分包商向業(yè)主負(fù)完全責(zé)任，加之分包商的素質(zhì)直接影響到工程進(jìn)度、質(zhì)量及成本，所以，分包合同管理相比于其他合同管理對象顯得尤為重要。分包合同管理應(yīng)注意以下幾方面的問題：第一，總承包商應(yīng)在與業(yè)主簽約之前，就應(yīng)著手進(jìn)行分包商的選擇工作。應(yīng)從技術(shù)經(jīng)濟(jì)實力、工程經(jīng)驗、管理水平、工程業(yè)績及社會信譽(yù)還有報價合理性等各方面進(jìn)行綜合考慮，審慎選擇。第二，按照主合同有關(guān)對標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度、質(zhì)量及缺陷責(zé)任等方面的要求，編制分包合同。要對分包范圍、雙方的權(quán)責(zé)劃分界定清楚。還應(yīng)善于利用分包保函及“背對背”式分包索賠等條款來降低總承包商的風(fēng)險。第三，應(yīng)派專人對分包合同的實施進(jìn)行跟蹤和管理。做好對分包商工程進(jìn)度及付款進(jìn)度的監(jiān)控。加強(qiáng)對分包工程質(zhì)量的檢查及驗收。此外，還應(yīng)重視分包商適應(yīng)國外市場的運(yùn)行能力。

三、經(jīng)營合同管理過程中的人員管理

公司對國際項目的管理與國內(nèi)項目相比較使用內(nèi)部的人員不到30%，并且一人多崗，要求知識全面，素質(zhì)高而且獨(dú)立工作和動手能力強(qiáng)。目前公司依然缺乏從事國際項目管理人員。企業(yè)對待人才問題，都要面臨三個主要問題：一是引進(jìn)和培訓(xùn)，一般企業(yè)都比較重視；二是留住人才，重視青年人才，一般企業(yè)對此都不去認(rèn)真地思考，不做努力去改進(jìn)。三是推薦高能力人才到社會上的更高層上繼續(xù)為企業(yè)做服務(wù)。公司作為實施國際化的施工企業(yè)，怎樣留住需要的人才將變得越來越重要。對這樣的社會大氣候必須有清晰地認(rèn)識，要徹底扭轉(zhuǎn)用人的思想觀念，對企業(yè)用人的環(huán)境進(jìn)行改革，否則自己的企業(yè)將成為輸送社會上所需要的高級人才的福利學(xué)校，給競爭對手不斷地輸送高級人才。

篇6

工程開始前進(jìn)行分析研究后的工程合同交底是合同管理工作的重要內(nèi)容。

建筑市場競爭的關(guān)鍵點(diǎn)已從“最低成本價格”的競爭逐漸轉(zhuǎn)變到“誠信度”的雙重競爭。缺乏誠信，對企業(yè)而言無疑是慢性自殺，必然會受到經(jīng)濟(jì)規(guī)律的懲罰。所以必須維護(hù)企業(yè)的良好信譽(yù)，按要求保質(zhì)保量保工期的履行完成工程承包經(jīng)濟(jì)合同。

市場經(jīng)濟(jì)是以法制作保障來正常運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)，必須明確雙方進(jìn)行合作的法律基礎(chǔ)是雙方簽訂的工程承發(fā)包合同，以合法的工程合同為依據(jù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)合作。既然是經(jīng)濟(jì)合同，涉及到發(fā)、承包雙方的經(jīng)濟(jì)利益，在經(jīng)濟(jì)利益的獲取上，主要是根據(jù)工程合同條款的約定，如果工程合同中表敘嚴(yán)密的條款，要按照工程合同條款施行。

分析業(yè)主情況，了解業(yè)主的企業(yè)性質(zhì)、管理水平、管理方式、以前所熟悉的行業(yè)、委托的施工監(jiān)理情況、設(shè)計單位情況、設(shè)備制造廠商情況等。進(jìn)而分析工程承包方式，大中型工程一般是采取包工包料的承包方式。分析業(yè)主供應(yīng)工程永久設(shè)備的概念和范圍，由于設(shè)備和材料的劃分沒有絕對的標(biāo)準(zhǔn)，工程合同交底時有必要弄清楚設(shè)備的劃分標(biāo)準(zhǔn)；同時對設(shè)備到貨的完整性、完好性預(yù)先進(jìn)行交底，使設(shè)備接受人員比較準(zhǔn)確地接收設(shè)備，也給設(shè)備缺陷由誰來處理或者誰來支付費(fèi)用界定清楚。

主要分析工程合同承包范圍和內(nèi)容有可能發(fā)生的變化，進(jìn)而引起工程費(fèi)用的增減。在認(rèn)定工程承包范圍和內(nèi)容上，由于承發(fā)包雙方的出發(fā)點(diǎn)不同，利益分配上沖突，勢必出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定上的分歧，合同中已經(jīng)明確的概念雙方都不要爭執(zhí)，合同中含糊的條款必須拿出有力的理由和證據(jù)支持自己，以至工程索賠成功。

要特別注意工程合同中違反法律法規(guī)的條款，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)活動主要依靠經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的有效保障才能正常運(yùn)行。但是在合同洽談過程中，交易雙方有部分條款會出現(xiàn)違背現(xiàn)行法律法規(guī)的現(xiàn)象。例如在工程招標(biāo)投標(biāo)活動中，是否滿足了招標(biāo)活動的所有必備條件，招標(biāo)文件中的邀請要約，是否全部符合我國的相關(guān)法律法規(guī)。如果有，按照我國《合同法》有關(guān)法律條款的規(guī)定，違反法律法規(guī)的合同條款從一開始就是無效的合同或者部分無效的合同條款，但是協(xié)商辦理要注意工作方式方法。

重視工程合同履行過程中的工程變更簽證辦理，沒有設(shè)計變更簽證手續(xù)的一般不要設(shè)計施工，如果遇到緊急情況，可以在設(shè)計人員或者監(jiān)理人員及業(yè)主代表口頭同意后執(zhí)行，但是要在合同約定的時間內(nèi)及時完成補(bǔ)辦手續(xù)。

合同指導(dǎo)還要做經(jīng)常性的工程承包合同條款解釋，使他們樹立全局觀念，及時對工程承包合同履行中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見和建議或警告。在工程合同履行過程中需要進(jìn)行工程施工的協(xié)調(diào)工作，防止各行其道分工不合作的現(xiàn)象發(fā)生，重要的是避免不應(yīng)該發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失的情形發(fā)生。

2.施工階段的合同管理

由于工程合同履行期較長，履行條件的變化導(dǎo)致工程合同中某些條款需要調(diào)整，遇到這種情況，要及時向企業(yè)反映，通過協(xié)商及時簽訂補(bǔ)充合同協(xié)議來調(diào)整雙方的經(jīng)濟(jì)利益。

一般工程合同組成都事先約定由一定范圍的文件組成，除了工程合同協(xié)議書、補(bǔ)充合同協(xié)議書、投標(biāo)、招標(biāo)文件外，有關(guān)工程會議紀(jì)要、設(shè)計變更、變更設(shè)計、工程聯(lián)系單、工作聯(lián)系單等是工程合同內(nèi)容的組成文件，是工程合同的一種延伸和解釋。所以在工程合同履行過程中，應(yīng)當(dāng)建立工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)檔案，了解工程活動尤其是變動情況，協(xié)調(diào)工程部門的施工要求和經(jīng)濟(jì)部門的費(fèi)用狀況，統(tǒng)一履行工程合同的步驟和要達(dá)到的目的。及時和監(jiān)理與業(yè)主溝通，了解他們對履行工程合同的滿意程度，動態(tài)分析工程合同執(zhí)行中的情況，根據(jù)分析結(jié)果采取積極主動措施來作好下一步的工作。

我國新頒《合同示范文本》對工程中的各項業(yè)務(wù)和意外情況處理時限都作了具體規(guī)定。特別注意按工程合同要求的時限來享有權(quán)利和履行義務(wù)。當(dāng)事人承發(fā)包雙方和業(yè)主委托的中間人監(jiān)理工程師都應(yīng)在工程合同要求的時限內(nèi)履行各自的義務(wù)，只有各自履行了義務(wù)才能保證各自享有的權(quán)利。

工程合同履行時限往往是工程進(jìn)度要求和變更費(fèi)用簽證辦理的矛盾焦點(diǎn)，現(xiàn)場合同管理人員要非常及時的和合同簽訂方辦理變更費(fèi)用簽證手續(xù)，以免影響工程進(jìn)展，造成工程利潤減少甚至虧本。

工程簽證是在工程監(jiān)理根據(jù)工程合同和工程現(xiàn)場及施工圖紙簽署了中間人意見后，經(jīng)合同簽訂雙方工程代表對事實意思表示一致的結(jié)果，可以直接作為追加工程合同價款的計算依據(jù)。所以需要嚴(yán)格現(xiàn)場簽證制度作支持，要嚴(yán)格工程簽證權(quán)的限制和簽證手續(xù)程序，以免在簽證的認(rèn)定上出現(xiàn)分歧。工程項目施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)各種與合同約定不相符的情況，必須及時辦理工程現(xiàn)場簽證。

工程合同變更管理的主要問題是如何處理各種工程變更，必須建立科學(xué)的工程合同變更程序，項目合同管理人員必須依據(jù)相關(guān)程序進(jìn)行工程合同變更管理。

工程合同管理過程中要及時收集和分析證據(jù)，為索賠和預(yù)防反索賠作好準(zhǔn)備。如果工程合同的關(guān)系人一方?jīng)]有及時或者因疏忽沒有按照工程合同要求的時限來履行義務(wù)，引起另一方享有的權(quán)利得不到實現(xiàn)，容易引起索賠和反索賠。索賠是工程合同履行過程中合同一方為維護(hù)自己的合法權(quán)益而主張權(quán)利的要求，主張的原則是誰主張誰舉證，所以在主張的同時要舉證，提供事實證據(jù)，根據(jù)確實的事實證據(jù)和工程合同條款，工程合同另一方作出承認(rèn)、部分承認(rèn)并予以賠償相應(yīng)的工程工期和工程費(fèi)用。

3.施工完成后的合同管理

工程施工完成后，工程合同管理還沒有完成。首先是督促工程部門及時辦理工程驗收、移交手續(xù)，及時移交工程資料，清點(diǎn)工程設(shè)備及其備件的領(lǐng)用和安裝數(shù)量，專用工具是否移交，工程物資領(lǐng)用數(shù)量是否相符，以上工作完成后，把相關(guān)資料轉(zhuǎn)給經(jīng)濟(jì)財務(wù)部門。督促經(jīng)濟(jì)結(jié)算部門根據(jù)以上資料在工程合同約定的時間內(nèi)編制工程結(jié)算書提交審核，雙方取得一致轉(zhuǎn)財務(wù)部門結(jié)清工程價款后，工程合同管理工作即告結(jié)束。

4.結(jié)語

工程合同是施工階段工程造價控制的依據(jù)，加強(qiáng)工程合同管理實際上是對工程經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的動態(tài)管理，作用是能及時挽回工程經(jīng)濟(jì)損失。采取合同措施是實現(xiàn)控制施工工期、施工質(zhì)量、工程成本目標(biāo)的重要手段，對提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著重要意義。作為一個項目工程施工的合同管理人員，必須具有較全面的合同管理及相關(guān)基礎(chǔ)知識，在熟悉該項目工程合同的特點(diǎn)和相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對工程合同履行的范圍和內(nèi)容及變更進(jìn)行分析、控制管理，才能保證工程項目承包合同的正常履行，才能控制工程成本和提高工程經(jīng)濟(jì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

［1］成虎.建筑工程合同[M].南京：東南大學(xué)出版社.2000.

篇7

建筑工程施工的合同管理是整個建筑工程管理的一個重要的組成部分，由于現(xiàn)代的建筑工程規(guī)模相對加大，工藝日益復(fù)雜，施工周期更長，專業(yè)化要求更高的特點(diǎn)存在，所以在建筑工程的合同上所包含條件也就日益復(fù)雜，對于施工中的條條框框都有明確的規(guī)定，所以針對這樣的一種情況，進(jìn)行專業(yè)化的建筑施工工程的合同管理是十分有必要的，也是十分迫切的。這是對于整個建筑工程是否能夠達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定日期完成施工項目等等具有著十分重要的意義。本文旨在針對于建筑工程施工合同中所存在的一些問題進(jìn)行簡單的分析和整理，并針對這些問題提出相應(yīng)的解決方案，以便于建筑工程的合同管理能夠更加的規(guī)范化，更加有利于整個建筑工程的正常施工。

建筑工程合同管理中存在的問題

1、合同權(quán)益不對等

從我國目前的建筑工程的合同文本來看，合同中所闡述的權(quán)益不對等的現(xiàn)象十分普遍。在合同中很明顯的權(quán)益是傾向于發(fā)包方的，更多的是對于承包方的義務(wù)的強(qiáng)調(diào)，對于業(yè)主的制約相對來說較少，特別是在有關(guān)于對業(yè)主出現(xiàn)問題是的賠償規(guī)定不具體，也缺乏明確的處罰方式。這樣的現(xiàn)象，主要是優(yōu)勢在市場經(jīng)濟(jì)的大背景制約之下，建筑行業(yè)之內(nèi)的過度競爭引發(fā)的。在合同中不平等的條件和問題，給承包方的索賠工作帶來了很大的難題，再加上承包商本身的自我保護(hù)意識相對來說薄弱，索賠的意識相對淡薄，所以就導(dǎo)致了索賠工作進(jìn)行的尤為艱難，在這樣的一種情況下，受到損害的往往是承包商。在合同訂立的過程當(dāng)中缺乏預(yù)見性、承包商很少或者是沒有對于合同文本進(jìn)行細(xì)致的分析，就導(dǎo)致了在建筑的過程當(dāng)中，由于施工單位的理解和發(fā)包商之間的想法出現(xiàn)分歧，從而導(dǎo)致爭執(zhí)的現(xiàn)象時有發(fā)生。

合同的實施不規(guī)范

在現(xiàn)實的情況當(dāng)中，合同實施不規(guī)范的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，這也是導(dǎo)致當(dāng)今豆腐渣工程大行其道的根本原因所在。在見過工程的施工過程當(dāng)中，發(fā)包方和承包方對于合同的履行都不夠認(rèn)真，他們有些是隨意修改合同的規(guī)定內(nèi)容，有的則是直接背棄合同所規(guī)定的內(nèi)容，對于其中的內(nèi)容進(jìn)行隨意的修改，所以合同對于發(fā)包方和承包方的約束作用名存實亡。從發(fā)包方的角度上來講，很多發(fā)包方不能按照合同規(guī)定的日期給承包方足額的工程款項。發(fā)包方長期的拖欠工程款、隨意調(diào)整整個建筑的單價或是提高建筑的驗收標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。這就導(dǎo)致了承包方采取偷工減料的辦法，來進(jìn)行整棟建筑的建設(shè)。由于法律意識的淡薄，很多承包方并沒有進(jìn)行相應(yīng)的索賠措施，還要保證工程的按期交工，也不敢擅自將工程停工。這樣就使得所謂的合同成為一紙空言，完全沒有約束效力。

缺乏專業(yè)的合同管理人才

專業(yè)的、高素質(zhì)的合同管理人才是整個建筑施工工程能夠按照合同進(jìn)行施工的重要保障。但是，從目前的現(xiàn)狀來看，我國的建筑工程當(dāng)中，不論是發(fā)包方還是承包方都缺少相應(yīng)的專業(yè)合同管理人才。我國大多數(shù)的合同管理人才是出身于土木工程技術(shù)，其對于合同的管理缺乏實際的操作經(jīng)驗，欠缺很多經(jīng)濟(jì)、法律、商務(wù)等綜合合作的知識，以至于他們對于合同的管理很難達(dá)得心應(yīng)手的境界。例如，在施工過程當(dāng)中出現(xiàn)一定問題時，很多的合同管理人員，并沒有按照合同所規(guī)定的原則辦事，而是先去找領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。即使是在法律所規(guī)定的正常索賠的條件下，也不能據(jù)理力爭的提出自己的索賠要求。還有就是很多的大型項目的管理機(jī)構(gòu)，都不具有一個相應(yīng)的合同管理部門，所以在進(jìn)行項目施工的過程當(dāng)中如果出現(xiàn)問題，就很難保證合同雙方按照合同辦事。

加強(qiáng)合同管理的措施

1、做好工程合同的談判簽約工作

合同和合同管理之間的關(guān)系是相輔相成的，一方面出現(xiàn)問題的話，就會導(dǎo)致另一方面無法正常進(jìn)行。所以想要加強(qiáng)合同管理，首先就必須做好工程合同的談判和簽約工作。工程的談判和簽約要求合同雙方人員都要掌握相應(yīng)的有關(guān)建設(shè)工程施工的法律、法規(guī)。同時需要雙方都仔細(xì)的閱讀合同中對于雙方的規(guī)范，如果有不合適的地方進(jìn)行互相之間的磋商、解決。在合同的簽訂之前，雙方當(dāng)事人要根據(jù)自身情況，深入考慮、分析，自己可能在以后的過程當(dāng)中出現(xiàn)一個怎樣的問題，事先提出相應(yīng)的解決措施。合同中的條款要相對明確、專業(yè)化，對于發(fā)包方和承包方的責(zé)任和義務(wù)要表達(dá)清楚，要杜絕合同中雙方權(quán)益不對等的現(xiàn)象發(fā)生。同時建筑工程施工合同的訂立要嚴(yán)格符合國家的法律法規(guī)，以便于更好的保護(hù)合同雙方的權(quán)益。

設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才

建筑工程的合同管理和其他的合同管理之間差別很大，不僅包括了經(jīng)營、造價等問題，還包括施工管理的各個方面。所以要想提高建筑工程的合同管理質(zhì)量，就必須要建立專門的合同管理機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行合同管理的工作。要從上到下建立健全的合同管理機(jī)構(gòu)，使合同管理曾夠覆蓋到企業(yè)的方方面面。在合同的管理機(jī)構(gòu)當(dāng)中應(yīng)該有專職的法律顧問、合同管理工程時以及基本的合同管理員，在機(jī)構(gòu)中將其進(jìn)行明確的分工定位。使他們協(xié)調(diào)合作，從而達(dá)到更好的工作效果。在合同管理機(jī)構(gòu)的建立過程當(dāng)中，要采取外來引進(jìn)和自主培養(yǎng)相結(jié)合的原則，將引進(jìn)人才和培養(yǎng)人才相結(jié)合。優(yōu)化企業(yè)的薪資環(huán)境和福利待遇，吸引這方面的專業(yè)人才來本公司工作，同時還要從優(yōu)秀的底層員工中提拔一部分人，進(jìn)行專業(yè)的合同管理知識的培養(yǎng)，以此來緩解合同管理員園中不足的現(xiàn)狀，使其能夠更好的為企業(yè)服務(wù)。

完善合同管理，加強(qiáng)合同審核

合同的管理制度完善主要包括以下的幾個方面，即合同交底制度、合同會審制度和合同審批制度這三個方面。合同的交底制度，主要是針對于新簽合同，在合同簽訂之前企業(yè)合同的預(yù)算人員對于施工組織設(shè)計和投標(biāo)所采取的措施，使合同部門能夠充分的了解工程的總體花費(fèi)和清單中的單價構(gòu)成，以便于作出決定選擇何種施工方式和施工方案。合同的會審制度主要是具體掌握合同是由哪些內(nèi)容構(gòu)成的，其中的主要內(nèi)容都包括什么，對整個合同從大局上有一個全面的清醒的認(rèn)識，重點(diǎn)的保證在施工過程當(dāng)中對于施工難度較大的工程進(jìn)行合理的施工，把合同中所規(guī)定的在施工過程當(dāng)中有利于自己一方的方案進(jìn)行充分的發(fā)揮。合同的審批制度主要是在合同的簽訂之后，進(jìn)行相應(yīng)合同合法性、完備性和公正性的法律審查，經(jīng)過嚴(yán)格的法律程序，使合同具備更加牢固的基礎(chǔ)。

總結(jié)：

建筑工程施工的合同管理的好壞直接關(guān)系到整個建筑工程是否能夠正常的進(jìn)行，所以在針對上文中所提到的在合同中出現(xiàn)的問題，只有采取相應(yīng)的措施，才能夠?qū)⑵洳焕绊懡档阶畹停钩邪胶桶l(fā)包方都得到自己想要的結(jié)果。

參考文獻(xiàn)：

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[2]陳佩培.淺談新形勢下建筑工程合同管理存在的主要問題和解決途徑[J].價值工程；2011（33）.

篇8

在現(xiàn)代化工程項目管理中，企業(yè)越來越強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的集成，在工程項目中界面具有十分廣泛的意義，項目的各類系統(tǒng)，如目標(biāo)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)等，他們的系統(tǒng)單元之間，以及系統(tǒng)與項目質(zhì)量、項目進(jìn)度、材料供應(yīng)、工程安全、外部環(huán)境之間都存在著復(fù)雜的界面。

然而，我們可以從不同的角度分析看看：

（一）項目的各類組織系統(tǒng)之間以及項目整個系統(tǒng)與外界環(huán)境系統(tǒng)之間存在復(fù)雜的管理界面。例如，政府主管部門、項目管理組織、承包商、材料供應(yīng)商等項目參建單位之間的工作往來形成了復(fù)雜的管理流程界面。

（二）在工程項目生命周期的各階段之間的管理流程界面。建設(shè)項目自可行性研究至設(shè)計、設(shè)計到施工、施工到驗收，在這些界面的兩側(cè)的管理環(huán)境及參與單位都有著顯著的不同從而導(dǎo)致管理流程的差異，這些差異造成不同的工作、人員行為以及控制方針，從而形成了項目管理實施過程之間的管理流程界面。

（三）各管理子系統(tǒng)之間的職能管理流程界面。在建設(shè)項目的管理中，項目管理的各個職能以及各個管理部門在項目過程中形成一定的關(guān)系，互相依賴、互相影響，由于各子系統(tǒng)的功能不同、目標(biāo)不同，按其職能可將項目管理系統(tǒng)分解為進(jìn)度管理子系統(tǒng)、成本（投資）管理子系統(tǒng)、質(zhì)量管理子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)等，從而各個子系統(tǒng)之間構(gòu)成復(fù)雜的職能管理流程界面。

二、影響企業(yè)工程項目信息化的因素

（一）合同文件管理模塊：收集、整理合同管理工作中形成的有關(guān)資料以及其他一些與合同管理密切相關(guān)的資料，進(jìn)行合同文件的檢索、查詢、合同數(shù)據(jù)的輸入、修改等。其涉及的數(shù)據(jù)有：建設(shè)工程合同協(xié)議條款，建設(shè)工程合同條件，洽談、變更、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的紀(jì)要、協(xié)議，招標(biāo)工程中標(biāo)通知書，投標(biāo)書，招標(biāo)文件，工程量清單，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他有關(guān)資料，技術(shù)要求等。

（二）合同條款檢索模塊：可對各類合同條款進(jìn)行檢索，以便監(jiān)督合同的履行和合同的實現(xiàn)。合同條款檢索可分為無條件檢索和有條件檢索，無條件檢索是按合同條款的自然順序進(jìn)行檢索；有條件檢索是按使用者所選擇的條件進(jìn)行檢索查詢。選擇條件可分為：條款檢索、條款項檢索和主題詞檢索。

（三）合同管理模塊：它主要涉及的數(shù)據(jù)是在工程建設(shè)中，關(guān)于工程質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度等方面的信息。它分為合同實施控制子模塊，合同變更管理子模塊，索賠管理子模塊。合同實施控制子模塊：主要是對工程質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度等方面信息進(jìn)行分析和實施動態(tài)管理，將合同實施結(jié)果與合同計劃目標(biāo)對比，找出兩者之間存在的差異，從而及時調(diào)整合同實施計劃。合同變更管理子模塊：對工程施工過程中經(jīng)常發(fā)生的合同變更，可自動生成變更清單，計算變更費(fèi)用，生成變更詳情表，計算變更凈值，以及變更與原合同的對照表，并及時反映變更后的總投資變化情況。合同索賠管理子模塊：主要包括索賠證據(jù)管理，索賠鑒別管理，索賠計算管理，索賠文件管理及有關(guān)數(shù)據(jù)庫的管理等，為管理人員提供有關(guān)收集、查詢、加工、更新有關(guān)索賠的各類工程數(shù)據(jù)的服務(wù)，提供索賠意向通知書，索賠報告，進(jìn)行索賠計算等。

三、如何強(qiáng)化信息化管理建設(shè)

（一）合同在建設(shè)項目管理過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用，具體來講，合同在建設(shè)項目管理過程中的地位和作用主要體現(xiàn)在如下三個方面：

1、合同是建設(shè)項目管理的核心。任何一個建設(shè)項目的實施，都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的。通過對承包內(nèi)容、范圍、價款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行，業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項目的運(yùn)行狀態(tài)。通過對合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可以規(guī)范項目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。

2、施工合同是承發(fā)包雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。為保證建設(shè)項目的順利實施，通過明確承發(fā)包雙方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，可以合理分?jǐn)偝邪l(fā)包雙方的責(zé)任風(fēng)險，建設(shè)工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

如發(fā)包方必須按時支付工程進(jìn)度款，及時參加隱蔽工程驗收和中間驗收，及時組織工程竣工驗收和辦理竣工結(jié)算等。承包方則必須按施工圖紙和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計組織施工，向業(yè)主提供符合約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品等。

3、合同是處理建設(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律證據(jù)。建設(shè)項目由于建設(shè)周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復(fù)雜等特點(diǎn)。在合同履行過程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避免地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛。而調(diào)處這些爭執(zhí)和糾紛的主要尺度和依據(jù)應(yīng)是承發(fā)包雙方在合同中事先做出的各種約定和承諾，如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調(diào)整變更條款等等。。

（二）大型建設(shè)項目合同管理流程的構(gòu)建步驟

1、為了保證建設(shè)項目合同管理的成功實施，必須建立一套高效的管理流程體系，而一個理想的流程體系結(jié)構(gòu)應(yīng)該滿足以下兩個條件；（1）流程同步，指流程應(yīng)具備在質(zhì)量、數(shù)量、時間等方面準(zhǔn)確滿足建設(shè)項目合同目標(biāo)實現(xiàn)的能力。（2）流程高效，是用總的流程成本來計算，理想水平是用盡可能低的成本來保證項目信息流程、資金流、物資流的運(yùn)轉(zhuǎn)。

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【Keywords】contract management； cost control； practice

【中圖分類號】TU723.3 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）05-0001-02

1 引言

我國社會政治和經(jīng)濟(jì)都處于快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，越來越多的工程項目得到審批并投入建設(shè)。在實際工程建設(shè)過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)，工程合同管理在工程造價控制過程中是十分必要的，其不僅能夠有效約束甲乙雙方在施工中的行為，還能夠確保工程施工的進(jìn)度和工程質(zhì)量，同時還能夠幫助企業(yè)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收益。因此，相關(guān)利益方要充分重視工程合同管理，盡最大努力解決工程施工中出現(xiàn)的各種問題，有效控制工程造價成本，實現(xiàn)工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)的雙贏。

2 工程合同管理和工程造價控制的含義

2.1 工程合同管理的含義

工程合同在傳統(tǒng)的民法規(guī)定中屬于承攬合同的一種，其實質(zhì)就是承包工程方進(jìn)行工程的施工建設(shè)，發(fā)包商按照約定支付價款的合同。

合同具備法律效力，在形式上分為協(xié)議書、通用條款和專用條款三種，施工合同的主要內(nèi)容包括工程施工的起始日期、工程的預(yù)期質(zhì)量、工程的預(yù)算造價、工程施工所需材料的規(guī)格數(shù)量、雙方的權(quán)利義務(wù)等[1]。

工程合同管理就是根據(jù)合同中的具體條款，對工程施工過程中的一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督和檢查，確保合同雙方的權(quán)利不受侵害，同時有效控制工程造價獲得最大經(jīng)濟(jì)利潤。

2.2 工程造價控制的含義

工程造價從狹義上來講，單指工程施工階段工程的發(fā)包、投標(biāo)報價、具體施工等的花費(fèi)，但是從廣義上講，指的就是根據(jù)工程的圖紙以及清單規(guī)范，計算出從工程項目從開始投入施工到竣工的整個花費(fèi)[2]。

工程造價控制，指的是使用一定的手段（如監(jiān)督等）有效控制施工過程的花費(fèi)，使工程花費(fèi)總額控制在甲乙雙方都認(rèn)為合理的范圍內(nèi)，從而最終通過項目投資和工程施工獲得最大的經(jīng)濟(jì)利潤。工程造價控制一方面是通過對工程造價的多次預(yù)算和評估實現(xiàn)對投資方的控制，另一方面是對向具體施工提供勞務(wù)服務(wù)的承包商的控制。

3 工程合同管理的重要意義

3.1 合同是工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付依據(jù)

投資方在工程開始之前需要根據(jù)既定的工程合同支付工程預(yù)付款，在施工進(jìn)行一定階段的時候支付相應(yīng)的進(jìn)度款。投資方在支付款項之前，一般都會派出經(jīng)驗豐富有責(zé)任心的工作人員對工程量的核定單和施工材料的質(zhì)量進(jìn)行檢驗和核算，只有項目審核合格才能夠支付相應(yīng)的款項，對于不符合要求的不給予款項的撥付。當(dāng)然投資方是不會一次性把所有款項付清，其在撥付進(jìn)度款的時候也會遵循預(yù)付款的支付原則。由此可見，合同是工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付依據(jù)。

3.2 合同是控制施工過程變更的依據(jù)

為了減少工程施工中出現(xiàn)的錯誤，最大程度上節(jié)約成本，在工程開始投入施工之前，需要對工程施工的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行審核，對于工程圖紙中出現(xiàn)的明顯錯誤要及時給予修正，修正時要依據(jù)相應(yīng)的工程合同。當(dāng)然不能避免的是，在施工過程中當(dāng)設(shè)計單位提出某些施工環(huán)節(jié)需要變更的時候，就需要做好施工的經(jīng)濟(jì)核算，認(rèn)真計算出追加或者減少的資金，變更核算完成之后進(jìn)行三方會簽，以避免工程施工后期出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的糾紛。

因此，合同對變更的工程項目的審核具有十分重要的意義，可以有效防止施工單位出現(xiàn)多報、虛報花費(fèi)的現(xiàn)象。

3.3 合同是工程后期索賠的依據(jù)

在工程施工中總會遇到各種問題導(dǎo)致工程無法按時完工，這個時候就容易出現(xiàn)索賠的情況。想要有效地解決工程索賠問題，就必須主動加強(qiáng)施工控制，在索賠提出之后進(jìn)行及時地處理。其中工程合同就是工程后期索賠的依據(jù)，首先要搞清楚工期延誤的具體原因和失誤方，然后進(jìn)行合理分析，最后要仔細(xì)審核索賠的要求是否符合工程合同的相關(guān)約定，只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)索賠雙方的信服。

4 工程合同管理在工程造價控制過程中的具體實踐

4.1 合同簽訂要全面和準(zhǔn)確

工程合同的簽訂是后期進(jìn)行有效施工管理的前提和基礎(chǔ)。工程施工具有持續(xù)時間長、涉及范圍廣等特點(diǎn)，因此，在簽訂合同的時候要面面俱到，對每一項條款的說明都要用語準(zhǔn)確，使用模棱兩可和有歧義的句子都是簽訂合同的大忌。在合同簽訂的時候要注意合同內(nèi)容的全面性，涵蓋工程施工的全過程，同時還要注意與招投標(biāo)相關(guān)文件保持一致，在合同中要明確區(qū)分出工程價款款項和經(jīng)濟(jì)責(zé)任款項。合同簽訂的全面和準(zhǔn)確有利于后期約束承包商和投資方的行為，在其出現(xiàn)違背合同約定的現(xiàn)象時及時予以糾正。這也是進(jìn)行合理的工程合同管理的重要途徑，有利于最終實現(xiàn)有效地工程造價控制。

4.2 加強(qiáng)對施工過程中變更項目的管理

在工程施工過程中，總會有很多不可控事件影響到工程進(jìn)度，這個時候就需要變更工程的一些項目，比如：與工程設(shè)計方取得聯(lián)系，多方協(xié)商制定合理可行的變更方案；要對變更項目后的工程進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)的估計，做出最新的進(jìn)度計劃變更；對現(xiàn)場施工環(huán)境進(jìn)行有效評估，根據(jù)實際情況進(jìn)行變更。其實在實際變更項目的時候，會出現(xiàn)費(fèi)用增加和施工時間的浪費(fèi)，為了避免后期出現(xiàn)相關(guān)方的利益糾紛，就需要充分發(fā)揮工程合同管理的相關(guān)職能，對變更的項目做好登記工作，并且進(jìn)行三方公示。因此，加強(qiáng)對施工過程中變更項目的管理有利于最大限度上降低成本增加值，保護(hù)工程相關(guān)方的經(jīng)濟(jì)利益。

5 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的投資商看中了工程施工這個行業(yè)，社會各界對于工程合同管理的認(rèn)識也逐步加深，更多的合同管理方案和經(jīng)驗被認(rèn)可和引用，這對于嚴(yán)格控制工程整體的造價、實現(xiàn)企業(yè)利益最大化具有十分重要的作用。我們必須認(rèn)識到工程合同管理在工程造價控制中的作用，認(rèn)識到工程合同是工程預(yù)付款和進(jìn)度款的支付依據(jù)，是控制施工過程變更的依據(jù)，也是工程后期索賠的依據(jù)；在工程開始之前工程的合同簽訂要全面和準(zhǔn)確，在工程施工過程中要加強(qiáng)對變更項目的管理，同時還要加強(qiáng)工程施工進(jìn)度和質(zhì)量的管理，只有這樣，才能夠有效把握工程施工的各個環(huán)節(jié)，在不損害對方利益的前提下獲得最大的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

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一、引言

近幾年來，為了適應(yīng)建筑工程項目管理的發(fā)展趨勢，國內(nèi)正在大力探索工程項目管理的相關(guān)理論，在此過程中工程界已經(jīng)開始認(rèn)識到合同管理的重要性，但其重視程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，管理水平與國際慣例要求也是相差甚遠(yuǎn)。因此，加強(qiáng)對項目經(jīng)理部各層次的管理人員進(jìn)行合同管理的宣傳、培訓(xùn)和教育，使大家認(rèn)識到這個問題的重要性，積極地對建筑工程項目合同管理進(jìn)行探討，具有重要的現(xiàn)實意義。

二、建筑工程項目合同管理概述

（一）建筑工程項目合同管理的目標(biāo)

合同管理是建筑工程項目管理及企業(yè)管理的重要內(nèi)容，其目標(biāo)主要包括以下兩個方面：一是盡可能的保證整個工程在預(yù)定的工期及成本范圍內(nèi)完成，使工程項目能達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量和功能目標(biāo)。二是使項目的雙方都感到滿意，實現(xiàn)雙贏，合同的各方面都能夠互相協(xié)調(diào)，爭執(zhí)較少。

（二）合同管理在建筑工程項目管理中的重要地位

首先，合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其它工作的指南，對建筑工程項目的實施具有整體的控制作用。市場經(jīng)濟(jì)條件下，若沒有合同意識，那么將導(dǎo)致項目整體目標(biāo)不明；若無合同管理，工程項目管理則很難系統(tǒng)性、高效率的實現(xiàn)項目目標(biāo)。

其次，項目合同是維持項目各方關(guān)系的紐帶。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，由于企業(yè)法人與建筑工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理等相關(guān)參與單位不存在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。因此，如果項目法人以合同管理的方式將項目管理目標(biāo)與責(zé)任細(xì)分，這將形成頗為有效的層層負(fù)責(zé)的工程項目管理機(jī)制。

三、我國建筑工程項目合同管理現(xiàn)狀及問題

（一）合同意識薄弱、合同管理水平低

合同條款中潛伏的風(fēng)險往往是責(zé)任不清、權(quán)利不明所致。目前在我國，很多情況是由于合同雙方法律意識淡薄，將導(dǎo)致合同文本不規(guī)范，合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確，容易產(chǎn)生歧義和誤解，進(jìn)而導(dǎo)致合同難以履行或引發(fā)爭議。

同時，有些工程合同的簽約雙方經(jīng)常隨意修改合同，有時甚至違背合同的相關(guān)規(guī)定，這種合同違約現(xiàn)象時有發(fā)生，而且其索賠工作也很難做好。更為嚴(yán)重的是，違法承包人假借他人名義簽訂越權(quán)合同，以及違法簽訂分包、轉(zhuǎn)包合同的情況普遍存在。

（二）缺乏合同管理體系建設(shè)，專業(yè)人才匱乏

目前我國還不是很重視合同管理，合同分級管理和授權(quán)管理等機(jī)制尚不健全。因此，誰都可以簽合同，合同管理的程序模糊，制度執(zhí)行及相關(guān)手續(xù)履行不到位，缺少必要的審查、評估過程，也缺乏有效的監(jiān)督和控制。

其次，合同管理的專業(yè)性和技術(shù)性決定其需要有能把握全局的專業(yè)人才。而由于我國長期實行計劃經(jīng)濟(jì)的國家，人們的法制意識與合同意識是極為淡漠的，在我國很多建設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)中，沒有專業(yè)技術(shù)人員管理合同，或合同管理人員缺少培訓(xùn)，將合同管理簡單地視為一種事務(wù)性工作。

（三）建筑業(yè)市場機(jī)制不完善，合同管理手段落后

目前我國建筑市場競爭激烈，致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位。仔細(xì)比對已經(jīng)實施的建設(shè)施工合同，可以看出承包方制定了施工合同中的大多數(shù)條款，其合同內(nèi)容多是強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，缺乏對業(yè)主的制約條款，尤其是對業(yè)主違約、賠償方法方面的約定不明確。

同時，我國建筑工程項目合同管理是處于分散狀態(tài)，并沒有規(guī)定合同的歸檔程序和要求，合同管理粗放。如在合同履行過程中沒有嚴(yán)格的監(jiān)督措施、控制、評估方法和總結(jié)。此外，我國合同管理的信息采集、加工和維護(hù)水平不高，在合同管理軟件的應(yīng)用開發(fā)上更是滯后，這使建筑工程項目合同管理的信息化程度仍偏低。

四、新形勢下我國建筑企業(yè)合同管理的對策

（一）明確合同管理機(jī)構(gòu)

在合同管理機(jī)構(gòu)方面，我國大、中型企業(yè)可以將法律事務(wù)機(jī)構(gòu)明確為統(tǒng)一的合同管理機(jī)構(gòu)，實施合同管理的最佳選擇是配備專職管理人員，而小型企業(yè)則可指定諸如經(jīng)營科、業(yè)務(wù)科等某個綜合部門具體負(fù)責(zé)合同管理工作，并視實際情況配備相關(guān)專職或兼職人員。

（二）建立健全企業(yè)各項合同管理制度

在工程項目合同管理制度上，法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本單位的實際情況，制定各項合同管理制度，包括合同歸口管理制度、分類專項管理、授權(quán)委托、審查制度等。并將一些特殊的合同由企業(yè)合同管理部門直接管理，根據(jù)有關(guān)法規(guī)及規(guī)章明確合同管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)。

另外，要對合同管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括：對合同法及有關(guān)合同法規(guī)、規(guī)章在企業(yè)中貫徹執(zhí)行的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對企業(yè)合同管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對簽訂、履行合同的情況，以及合同糾紛的解決情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī)及制度

一方面，要加強(qiáng)對承包商的資質(zhì)管理，通過嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制建筑施工隊伍的規(guī)模，解決目前建筑市場上的過度競爭及供求不平衡問題。同時，建設(shè)行政主管部門要有效地監(jiān)督管理承包商參與市場的行為，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，就要嚴(yán)肅處理，以確保建筑市場的健康發(fā)展，建立起正常的建筑市場環(huán)境。

另一方面，可以積極推行合同管理持證上崗的制度，以切實保證施工合同的全面履約。這就要求提高建設(shè)工程項目合同管理隊伍的整體素質(zhì)，注重合同管理人才的發(fā)掘與培養(yǎng)，推行持證上崗制度，亦是快速有效提高建筑工程項目合同管理效果的重要措施。

（四）提高項目合同管理人員的綜合素質(zhì)

如今合同管理的首要任務(wù)是切實提高項目合同管理人員的綜合素質(zhì)，這對當(dāng)下來說也是迫切需要的。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可參照具有的素質(zhì)條件，靈活選擇本企業(yè)優(yōu)秀合適的人才負(fù)責(zé)合同管理，也可通過公開競聘的方式選拔人員，保證把優(yōu)秀合適的人才放在合同管理這個崗位上。

同時，可根據(jù)企業(yè)與市場的實際，組織合同管理人員在職學(xué)習(xí)，選送人員到有關(guān)院校再深造，以培養(yǎng)出類拔萃的合同管理人員。并對合同管理人員必須實行崗位責(zé)任制，明確他們的責(zé)、權(quán)、利，并建立競爭機(jī)制。

（五）應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行合同管理

很多實踐證明，計算機(jī)合同管理對提高合同管理工作效率有很大的成效，企業(yè)使用計算機(jī)合同管理軟件后，工作效率成百倍提高，可以讓合同管理者騰出更多時間考慮更重要的問題。

因此，建筑企業(yè)要充分利用現(xiàn)代0A（辦公自動化）辦公系統(tǒng)管理體系，促進(jìn)公司合同0A管理系統(tǒng)與財務(wù)管理系統(tǒng)、BSS系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)之間的信息共享，逐步實現(xiàn)合同0A管理系統(tǒng)對合同履行情況的動態(tài)監(jiān)控。

五、結(jié)論

通過本文可以得知，要提高我國建筑企業(yè)項目合同管理水平，必須結(jié)合我國的國情以及建筑公司自身的特點(diǎn)。在充分認(rèn)識我國建筑工程項目合同管理的現(xiàn)狀、問題以及原因的基礎(chǔ)上，提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，健全建筑企業(yè)的合同管理體現(xiàn)，以及完善相關(guān)法律制度等措施，學(xué)習(xí)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)改進(jìn)合同管理工作。相信，在不久的將來，我國建筑行業(yè)必會通過合同管理提高核心競爭力。

六、參考文獻(xiàn)

[1]吳若冰.鐵路企業(yè)合同管理存在的問題與對策[J].鐵道經(jīng)濟(jì)研究，2011，(04)：38-41

[2]張雪蓮.建立施工企業(yè)內(nèi)部定額探討[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2009，7：30-32

篇11

科技的發(fā)展和社會的進(jìn)步使工程建設(shè)項目的社會環(huán)境發(fā)生了巨大變化，也導(dǎo)致了建設(shè)項目本身呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，尤其對于建設(shè)項目管理的核心——合同管理來說，其難度和復(fù)雜性大大增加。現(xiàn)今時代是項目管理與戰(zhàn)略管理的時代，也是協(xié)同的時代，任何項目的成功與發(fā)展，一旦脫離了組織、職能間的協(xié)同，脫離了各合作單位間有效的配合，都是很難保障的。因此，研究協(xié)同管理理論與其對我國當(dāng)前合同管理現(xiàn)狀的啟示作用，就顯得尤為必要。

1 我國合同管理現(xiàn)狀

1.1合同主體地位不平等

我國目前建設(shè)工程合同管理的現(xiàn)狀，總的來說是對承包方不利。由于建筑市場競爭異常激烈，市場過于向買方傾斜，業(yè)主常常提出比較苛刻的合同條件，承包方為了攬到工程迫于接受不公平的合同條款，甚至簽訂“黑白合同”的現(xiàn)象屢見不鮮，這在一開始的合同制定階段就違背了合同法的“平等”原則。在后續(xù)的履約過程中，當(dāng)承包方進(jìn)行規(guī)范的合同管理時，也往往由于發(fā)包方的不規(guī)范行為而難以實施。

1.2建設(shè)方與承包商呈對立態(tài)勢，增加不必要的費(fèi)用與風(fēng)險。

雖然建設(shè)工程合同雙方通常都只考慮自身利益最大化，但是一個項目的理想目標(biāo)是實現(xiàn)項目管理的最佳效益，業(yè)主和承包商則是為了這個目標(biāo)，通過合同的聯(lián)結(jié)而走到一起的。所以在制定與履行合同的過程中，都應(yīng)當(dāng)抱著合作而非對立的態(tài)度。

現(xiàn)如今的市場現(xiàn)狀是業(yè)主與承包商各自為己牟利，業(yè)主無視承包商的合理要求和利益，制定苛刻的合同條件，而“上有政策，下有對策”的承包商便會通過其他不合法的手段降低成本、造成索賠條件，以獲取利潤。這樣的后果，或是業(yè)主受損、延誤工期、受索賠嚴(yán)重，或是承包商被追究法律責(zé)任，雙方受損，增加了太多不必要的風(fēng)險與費(fèi)用，這都與當(dāng)初項目組成立時的真正目的背離甚遠(yuǎn)。

1.3合同管理意識薄弱，專業(yè)合同人才匱乏。

薄弱的合同管理意識最突出的表現(xiàn)是不按合同辦事。尤其在一些建筑市場監(jiān)管不甚完善的地區(qū)，在項目實施中遇到利益糾紛問題后，往往不按合同去和解或調(diào)節(jié)、而是通過各種不合法途徑去尋求問題的解決。表現(xiàn)在業(yè)主方面，則是：不按合同撥款、隨意變更合同，干預(yù)工程實施等等。如此這般行為可能會有一時的便利，但會造成原先就薄弱的合同意識愈加不堪一擊，這種對合同的不尊重也很有可能導(dǎo)致將來項目管理的失控。

其次表現(xiàn)在合同管理部門與合同專業(yè)人員的配備方面，要么不設(shè)立合同管理部門，要么管理部門交叉重復(fù)，導(dǎo)致執(zhí)行環(huán)境不理想。另外，合同管理是一項專業(yè)性、技術(shù)性要求很高的工作，除了要懂法律、合同知識，還要熟諳技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理知識，更要有能夠統(tǒng)籌全局的高素質(zhì)。目前在我國，這種復(fù)合型的人才匱乏嚴(yán)重。

2 協(xié)同論及其對工程合同管理的啟示

2.1協(xié)同論是全新的自組織系統(tǒng)理論

協(xié)同論出現(xiàn)于上世紀(jì)70年代，它包含三個要點(diǎn)：第一，協(xié)同效應(yīng)原理；它指出導(dǎo)致有序的核心在于系統(tǒng)內(nèi)部諸要素的協(xié)同作用，是導(dǎo)致任何復(fù)雜系統(tǒng)有序的內(nèi)部作用力。第二，支配原理；它給出序參量的概念，即當(dāng)系統(tǒng)接近不穩(wěn)定點(diǎn)時，系統(tǒng)的動力學(xué)和實現(xiàn)機(jī)構(gòu)通常是由少數(shù)幾個集體變量所決定的，系統(tǒng)內(nèi)的其他變量的行為則由這少數(shù)幾個集體變量來規(guī)定，這便是序參量。第三，自組織原理，即在外部能量輸入的條件下，系統(tǒng)會通過子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用，在自身漲落力的推動下，達(dá)到新的穩(wěn)定，形成新的時間、空間、或時空的有序結(jié)構(gòu)。

對于一個工程項目建設(shè)各方主體來說，自建設(shè)工程合同關(guān)系成立生效起，便可看作是一個由物質(zhì)子系統(tǒng)、人員子系統(tǒng)、社會子系統(tǒng)和組織子系統(tǒng)組成的復(fù)合的協(xié)作系統(tǒng)，而現(xiàn)代工程合同管理的職能就是要維護(hù)好這個協(xié)作系統(tǒng)，保證實現(xiàn)組織的成效。協(xié)同思想在工程建設(shè)領(lǐng)域的運(yùn)用不僅在主觀上強(qiáng)調(diào)了維護(hù)組織協(xié)作的重要意義，更從客觀條件上，為如何維護(hù)好組織的協(xié)作提供了切實有效的途徑。

2.2協(xié)同是決定現(xiàn)代管理成效的關(guān)鍵機(jī)制

從現(xiàn)代管理學(xué)原理我們不難看出，管理者的職能核心在于協(xié)調(diào)。一個系統(tǒng)的整體功能并不等于各部分功能的簡單相加，它可能大于、等于或者小于各部分功能之和。其整體效應(yīng)如何，便是由系統(tǒng)間的協(xié)同作用所決定的。

在工程項目合同管理中，原先處于各自獨(dú)立狀態(tài)的建設(shè)主體，包括建設(shè)單位、總承包單位、分包單位、供應(yīng)商、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、咨詢單位等，通過合同關(guān)系成為一個系統(tǒng)。雖然各主體的利益目標(biāo)不同、職能相互牽制，但他們都有一個共同的目標(biāo)，即高效高質(zhì)地保證一個工程建設(shè)項目的完成。所以，如果系統(tǒng)內(nèi)部之間能夠達(dá)成一個互相協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力的統(tǒng)一目標(biāo)，就可能會產(chǎn)生1+1>2的效果。反之，如果各個建設(shè)主體只把自己的位置擱置于一個獨(dú)立狀態(tài)，而非系統(tǒng)的一個要素，只考慮自身的短期目標(biāo)，各單位之間互相扯皮、互不團(tuán)結(jié)，這種要素之間的相互離散、摩擦造成的內(nèi)耗，不僅使子系統(tǒng)發(fā)揮不好其應(yīng)有的功能，而且會使整個系統(tǒng)陷入一種混亂無序的狀態(tài)。

所以現(xiàn)代工程合同管理要想實現(xiàn)整體最優(yōu)效應(yīng)，就必須在加強(qiáng)系統(tǒng)的協(xié)同機(jī)制上狠下功夫。

2.3 序參量是系統(tǒng)的主導(dǎo)因素

在管理中，影響系統(tǒng)發(fā)展的因素有很多，包括本質(zhì)因素與非本質(zhì)因素，暫時因素與長遠(yuǎn)因素，必然因素與偶然因素。作為管理者必須善于并且從中找出起決定系統(tǒng)發(fā)展的主要矛盾。因為序參量是系統(tǒng)各種矛盾的集中體現(xiàn)，主宰著系統(tǒng)演化的整個進(jìn)程、決定著系統(tǒng)演化的結(jié)果。不僅要在系統(tǒng)遠(yuǎn)離臨界點(diǎn)時創(chuàng)造好條件，尤其要在系統(tǒng)處于臨界點(diǎn)附近時注意控制。

序參量的概念體現(xiàn)在建設(shè)工程合同管理中，便是建設(shè)方（業(yè)主）在整個建設(shè)過程中的地位和作用。建設(shè)方（業(yè)主）做為工程的買方，是工程的所有者，為實現(xiàn)工程目標(biāo)，建設(shè)方（業(yè)主）需要簽訂如圖1所示的各種合同。建設(shè)方（業(yè)主）根據(jù)對工程的需求，確定工程項目的整體目標(biāo)，這個目標(biāo)是所有工程合同的核心。制定什么樣的目標(biāo)，如何策劃合同以達(dá)成目標(biāo)，如何應(yīng)對錯綜復(fù)雜的合同關(guān)系，以及如何處理好合同變更、索賠管理、合同后評價等各項事宜，是建設(shè)方（業(yè)主）的一項長期且艱巨的任務(wù)。

圖1 工程項目業(yè)主方主要合同關(guān)系

2.4 通過自組織方式使得系統(tǒng)走向完善

系統(tǒng)從無序向有序演化的過程，其實質(zhì)就是系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行自組織的過程，協(xié)同只是形式和手段。協(xié)同論的創(chuàng)始人哈肯認(rèn)為，必須從外因與內(nèi)因兩個方面著手，改善系統(tǒng)外部環(huán)境的同時，不斷加強(qiáng)內(nèi)部制度改革，促進(jìn)各子系統(tǒng)、各要素間的溝通與協(xié)調(diào)，減少內(nèi)耗，增強(qiáng)內(nèi)部活力。

篇12

一、暖通工程施工質(zhì)量的重要性

施工質(zhì)量控制是對工程項目的全過程進(jìn)行質(zhì)量控制，其通過對施工方案以及資源使用進(jìn)行優(yōu)化配置，具體包含事前、事中和事后三個系統(tǒng)過程，這三個環(huán)節(jié)相互補(bǔ)充相互聯(lián)系。只有對施工計劃、施工用材料、質(zhì)量要求以及竣工驗收各方面進(jìn)行控制才能實現(xiàn)項目整體質(zhì)量的優(yōu)化。暖通工程是建筑設(shè)備工程基本項目之一，包含采暖、通風(fēng)以及空氣調(diào)節(jié)三大方面。暖通工程與土建、消防以及電氣等工程之間關(guān)系密切，暖通工程的好壞不僅影響著與這些項目的協(xié)調(diào)施工，更關(guān)系到建筑物的使用性能。作為基礎(chǔ)工程的暖通工程，其施工質(zhì)量如果不達(dá)標(biāo)，勢必會給建筑物的后期使用帶來眾多問題。無論是從建筑公司本身企業(yè)形象，還是建筑項目質(zhì)量方面，都必須做好質(zhì)量控制工作。做好施工質(zhì)量控制必須從各分項工程著手。 這是施工質(zhì)量控制的根本。工程施工一定要考慮到施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的各種影響因素。 需要做到：第一，要加強(qiáng)前期準(zhǔn)備。熟悉圖紙，對圖紙中的設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、質(zhì)量要求和有關(guān)注意事項加以明確。確保施工時可以按圖施工；第二，加強(qiáng)工程安裝階段的控制。所有材料驗收合格后進(jìn)場，構(gòu)建完善的施工體系，強(qiáng)化技術(shù)人員、材料、施工工藝、機(jī)械設(shè)備以及工序的質(zhì)量控制；第三，工程驗收階段控制。工程驗收必須滿足驗收規(guī)范，不能讓隱患存在于工程中，發(fā)現(xiàn)問題必須盡快處理以確保工程質(zhì)量安全。

二、暖通工程施工管理存在的常見問題

1、施工圖紙設(shè)計不合理

施工圖紙是暖通工程施工中參照的重要依據(jù)， 為工程的正常進(jìn)行提供了基礎(chǔ)的保障。 所以在施工之前， 應(yīng)該對工程的實際狀況進(jìn)行考察， 然后制定出完善的設(shè)計方案。但是在實際操作中， 雖然很多的施工單位使用C A D 繪制圖紙， 但是在圖紙上并沒有將管道以及設(shè)備的標(biāo)高和管徑等進(jìn)行明確的標(biāo)示， 也沒有進(jìn)行詳細(xì)的校核， 導(dǎo)致實際施工中出現(xiàn)偏差， 與設(shè)計圖紙不符， 所以還需要重新修改設(shè)計圖紙， 影響到工程的施工質(zhì)量。

2、材料管理問題

暖通安裝工程中，施工材料的管理是施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提，是施工過程中質(zhì)量管理與控制中不可或缺的一部分。在一個標(biāo)準(zhǔn)合格的暖通安裝工程中，報檢安備材料和整理安備材料，應(yīng)該與整個工程的施工同時展開。因為，預(yù)埋材料、報檢材料，都必須在暖通安裝工程的準(zhǔn)備階段開始進(jìn)行，在得到監(jiān)理單位的簽證和業(yè)主單位的認(rèn)可后才可以開始施工。但是在實際暖通安裝工程中，往往存在一部分施工單位在暖通安裝工程后期才開始整理安備材料，甚至等到施工結(jié)束后才派出相關(guān)人員補(bǔ)簽材料。這種事后結(jié)算難免會對施工中所需材料數(shù)量的真實性產(chǎn)生懷疑。

3、資金配置問題

在暖通安裝過程中，資金的配置也是熱點(diǎn)問題。如果開發(fā)商壓占建筑商的資金，建筑商撥給企業(yè)的施工資金就會減少，施工企業(yè)又未充分考慮過資金合理分配，往往容易出現(xiàn)資金短缺問題。更有甚者，有些暖通安裝施工企業(yè)唯利是圖，把個人得失放在首位，施工過程中通過使用劣質(zhì)粗制材料，甚至偷工減料來節(jié)約資金，為自己謀求更大的利益，卻對人民生活居住環(huán)境埋下了很深的隱患。所以，資金問題成為影響暖通安裝工程質(zhì)量和進(jìn)度的主要難點(diǎn)。

4、技術(shù)操作存在的問題

有了好的設(shè)計并不能保證整個暖通安裝工程實際的成功。在實際操作中常常出現(xiàn)一些問題，比如空調(diào)水管的漏水常發(fā)生在閥門的接口處，這是由于在施工時沒有擰緊接口，也沒有放置木墊，使空調(diào)水管產(chǎn)生凝結(jié)水，也會有水滴漏出。此外，保溫層沒有貼緊空調(diào)管道，也會致使接口不嚴(yán)密。還有的工作人員沒有弄清楚安裝的過程，就把放防火閥的部分安裝了排煙閥，有的不熟悉安裝步驟的甚至?xí)验y門逆向安裝，這就使得運(yùn)行出現(xiàn)錯誤。風(fēng)管的接口處如果沒有進(jìn)行良好的密閉，就會導(dǎo)致漏風(fēng)，也會造成工程質(zhì)量的低下。

三、加強(qiáng)暖通工程施工管理措施和技術(shù)措施

1、暖通工程施工前的質(zhì)量控制

（1）嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計交底和圖紙會審制度

在施工之前， 設(shè)計人員要與施工單位進(jìn)行圖紙會審， 與施工單位進(jìn)行交接， 尤其是將工程中的關(guān)鍵點(diǎn)交代清楚。 施工人員對于圖紙中存在的問題要及時提出， 在與設(shè)計人員溝通后， 及時修改。 設(shè)計人員要將設(shè)計意圖交代清楚， 施工人員要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙執(zhí)行， 保證工程的施工質(zhì)量。

（2）編制有針對性的施工組織設(shè)計和施工方案

每個工程由于建筑布置， 結(jié)構(gòu)形式、 層高、 場地條件、 工期等不同而有各自的特點(diǎn)，在編制施工組織設(shè)計時應(yīng)從各自的情況和特點(diǎn)出發(fā)， 事先謀劃， 統(tǒng)籌安排， 對某些特殊的分部分項工程還應(yīng)編制專項施工方案， 確保施工的順利進(jìn)行和可靠的質(zhì)量保證。

（3）對施工作業(yè)人員加強(qiáng)技術(shù)交底工作

暖通工程包含的分項工程很多， 需要不同的作業(yè)班組分期分階段來完成， 所以技術(shù)交底應(yīng)按照不同分項工程的具體特點(diǎn)結(jié)合設(shè)計要求來進(jìn)行， 在每個工種施工前， 要讓他們充分了解其中的施工工藝和質(zhì)量要求， 熟悉每一道工序， 這對提高施工質(zhì)量起著相當(dāng)重要的作用。

2、提高工程材料質(zhì)量

工程材料是影響暖通工程質(zhì)量的重要因素。因此，要想提高民用建筑暖通工程施工質(zhì)量必須對工程相關(guān)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。具體而言，必須做到以下幾點(diǎn)：確保暖通工程中所涉及的所有材料都通過國家相關(guān)部門檢測；所有材料按照工程進(jìn)度分批次進(jìn)行采購；認(rèn)真選擇并定期檢查閥門、螺絲等相關(guān)輔助材料，確保閥門等輔助材料性能達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；對于某些甲方或者施工單位直接提供的工程材料，必須申請專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，確保材料數(shù)量、規(guī)格、品質(zhì)、性能達(dá)到暖通工程要求。對于鑒定不達(dá)標(biāo)的材料，應(yīng)及時更換，杜絕一切不達(dá)標(biāo)材料非法流入暖通工程。

3、加強(qiáng)對暖通工程的投資管理

投資水平和程度直接關(guān)系著收益水平，關(guān)系著管理者的最終目標(biāo)，有效的概預(yù)算、良好的資源配置方式和手段，科學(xué)的決策，先進(jìn)的管理以及投資過程中方案的優(yōu)化，都可以減少投資風(fēng)險，增加盈利水平。如果其中一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，直接會造成財力及資源的浪費(fèi)，導(dǎo)致投資失敗，尤其在決策環(huán)節(jié)，對于整個暖通工程意義重大。

4、重視暖通工程技術(shù)管理

圖紙是暖通工程施工的重要憑證和指導(dǎo)性文件。如果在具體施工過程中發(fā)現(xiàn)和圖紙出現(xiàn)偏差，需要對圖紙進(jìn)行修改的時候，必須經(jīng)過檢驗部門和設(shè)計部門批準(zhǔn)之后才能進(jìn)行。同時，還需要建立專門的暖通工程監(jiān)理部，負(fù)責(zé)管理和監(jiān)察施工中的重要工序和環(huán)節(jié)，確保每個環(huán)節(jié)都安全有效的進(jìn)行，從而提高暖通工程施工的整體質(zhì)量。

結(jié)束語

暖通工程是建筑工程中重要的輔設(shè)施， 對于建筑工程的質(zhì)量具有重要的影響。 暖通工程施工需要與建筑的設(shè)計風(fēng)格和使用性能等相配套， 所以其施工工藝比較復(fù)雜。 在暖通工程施工中， 需要與其他工序互相協(xié)調(diào)， 保證工程的順利進(jìn)行。 由于建筑業(yè)的發(fā)展較快，所以對暖通工程施工提出了很大的挑戰(zhàn)， 其需要按照建筑的使用特點(diǎn)以及風(fēng)格， 科學(xué)合理的進(jìn)行安裝。 建立完善的質(zhì)量控制體系， 健全質(zhì)量管理規(guī)章制度， 加強(qiáng)對工程的動態(tài)質(zhì)量管理， 提高暖通工程施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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1、控制好施工材料質(zhì)量的檢驗控制好設(shè)備及管材的質(zhì)量檢查驗收人場。無論是施工單位采購材料還是甲方供應(yīng)材料：專業(yè)技術(shù)人員都應(yīng)該對其規(guī)格、型號、質(zhì)量進(jìn)行全面嚴(yán)格檢查，對質(zhì)量檢查合格單、合格證件檢查不合格的不予進(jìn)場，要求必須各項測驗報告符合國家技術(shù)標(biāo)淮和設(shè)計要求。同時，分清每次進(jìn)場材料的數(shù)量、規(guī)格、型號。各種閥門在暖通管道工程系統(tǒng)中，起著重要的作用。用于暖通工程的各種器材，特別是用大的管材、管件、散熱器等主要大宗材料，都要有符合國家要求的出廠質(zhì)量合格證，材質(zhì)型號、規(guī)格、性能都符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本工程使用的設(shè)計要求。對各種材料、配件、器材進(jìn)場時要進(jìn)行嚴(yán)格地檢查驗收，各種器材進(jìn)場檢查驗收時，要檢查其是否三證齊全，還應(yīng)在安裝前嚴(yán)格按施工驗收規(guī)范的要求，迸行強(qiáng)度和嚴(yán)密性試驗，一切都合格后方可使用。對一切不合格產(chǎn)品一律不準(zhǔn)進(jìn)場，更不得使用。

2、施工過程防止工程質(zhì)量問題供暖干管的坡度不合適，主要是有兩方面的原因，一方面是在施工中管子沒調(diào)直和在堵管道空墻洞時沒有很好地注意管道的坡度；另一方面是管道支架位置和標(biāo)高控制不好，支架間距和標(biāo)高偏差太大，從而使管道局都下凹或起拱，形成局部反坡或坡度變小，致使管內(nèi)積氣或存水，影響系統(tǒng)正常運(yùn)行。要解決送一干、支管坡度不適的問題，首先在安裝前應(yīng)認(rèn)真做好管子調(diào)直工作，其次在安裝支架前應(yīng)先按管道坡度和標(biāo)高，計算出每個支架的標(biāo)支架間距，并嚴(yán)格按施工規(guī)范和設(shè)計要求執(zhí)行；最后是在堵墻洞時注意不要強(qiáng)塞硬墊，以致使改變管道原有的坡度，干、支管道坡度不適合的問題，也就解決了。散熱器支管坡度不合適，一般是由于在管道下料時測量不準(zhǔn)確或計算不正確造成。

在施工時先安裝散熱器，后安裝立、支管。隨量下料安裝，就可以很好地解決這一問題。供暖安裝工程，還較普遍存在著固定支架與活動支架混用或使用一種支架，將使管道不能按預(yù)定方向伸縮，造成支架、管道受損：用料偏小將造成支架下彎或損壞，管道下彎嚴(yán)重時，會影響系統(tǒng)正常工作。論文還有用立管卡子代替橫管支架，也將造成管道下墜，也不容忽視。解決這一間題，要加強(qiáng)施工質(zhì)量意識教育，同時在分清固定支架與滑動支架的區(qū)別和不同的功能，在施工中正確選擇，按圖紙施工，就可以防止問題的產(chǎn)生。干、立管甩口位置不準(zhǔn)，散熱器坐標(biāo)、標(biāo)高不準(zhǔn)確。干、立管甩口位置不準(zhǔn)確，主要是由于測量誤差造成的，其次是由土建施工中軸線偏移造成的。要解決這一問題，施工中要選擇精度的測量工具，而不用易產(chǎn)生誤差的工具，要在現(xiàn)場實測，而不是在圖紙上測量，根據(jù)現(xiàn)場實測情況下料施工。散熱器坐標(biāo)不推確，主要表現(xiàn)在距墻距離忽大忽小；而標(biāo)高不準(zhǔn)確主要表現(xiàn)在同一場所標(biāo)高差太太，超過巧15mm 。安裝前應(yīng)先彈畫出統(tǒng)一標(biāo)高線，以保證標(biāo)高的一致。在管道、散熱器安裝工程中，油漆工程一般為最后一道工序。由子管道和散熱器距墻較近，操作困難，往往造成管道靠墻側(cè)、散熱器背面的油漆漏刷或不勻。為解決這一問題，應(yīng)改變一下工序，在管道和散熱器安裝前先刷上防銹漆和第一道面漆，安裝完畢后再刷一道面漆，部頒標(biāo)準(zhǔn)中，對散熱器的油漆作了規(guī)定：“除對流散熱器外，不應(yīng)采用含金屬涂料的油漆”即不應(yīng)采用銀粉和金粉。對鋼制柱型散熱器的規(guī)定為：“散熱器表面應(yīng)噴涂防銹底漆和面漆，并宜采用遠(yuǎn)紅外烘干，不得自然干燥”，這些在施工過程中都應(yīng)特別注意，不得選錯油漆種類和施工工藝。

3、功能不明確的空間，工程盡可能暫緩施工在某市的國際花園項目施工中，筆者曾遇到了這樣的情況：原先裙房的一至五層是按商場設(shè)計的，采用全風(fēng)量系統(tǒng)。而實際二層做了餐飲，二層做了KTV包廂，四層做了證券大戶室。這樣全風(fēng)量系統(tǒng)大部分都被改為風(fēng)機(jī)盤管加新風(fēng)系統(tǒng)。原來的空調(diào)機(jī)組及通風(fēng)管道均被拆除，造成了很大的浪費(fèi)。因此遇到了這種情況，筆者建議，施工單位應(yīng)通過監(jiān)理單位說服業(yè)主，暖通設(shè)備安裝應(yīng)暫緩施工，待使用功能確定后，再配合裝修重新設(shè)計后進(jìn)行，這樣，既減少了業(yè)主的投資，又可減輕設(shè)計及施工單位的工作負(fù)擔(dān)。

4、協(xié)調(diào)好與其他工種的配合關(guān)系在功能較全的建筑物里，吊頂?shù)膬艨帐怯邢薜模鲗I(yè)工種的布管又是復(fù)雜的。如：暖通專業(yè)的送風(fēng)管、回風(fēng)管、新風(fēng)管、排煙（風(fēng)）管、供水管、回水管、冷凝水管等；給排水專業(yè)的生活給水管、排水管、污水管、噴淋管等；電氣專業(yè)的強(qiáng)弱電橋架、母線槽、電線管等。現(xiàn)在許多暖通施工圖上，設(shè)計師只給出了主要設(shè)備的定位尺寸，沒有注明風(fēng)管、水管的定位尺寸及標(biāo)高。或者即使有尺寸，但與其他工種相沖突，因為有些圖紙設(shè)計院根本就沒有會簽過，給施工帶來諸多不便，這時各工種間就需進(jìn)行協(xié)調(diào)，必要時也可讓業(yè)主或監(jiān)理單位出面解決。