引論：我們?yōu)槟砹?3篇食品安全實(shí)施范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
（二）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。一是畜禽產(chǎn)品整治行動(dòng)。以打擊非法使用“瘦肉精”、飼喂不合格飼料、濫用獸藥等為重點(diǎn)，深入開(kāi)展畜禽產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治，切實(shí)提高畜禽產(chǎn)品質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖重點(diǎn)鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)村、規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，畜禽產(chǎn)地檢疫覆蓋率和規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管覆蓋率均達(dá)到100%（由畜牧部門(mén)牽頭組織實(shí)施）。加大屠宰企業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)把定點(diǎn)屠宰準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決取締各類(lèi)私屠濫宰“黑窩點(diǎn)”，生豬定點(diǎn)屠宰覆蓋率達(dá)到100%（由商貿(mào)部門(mén)牽頭組織實(shí)施）。二是農(nóng)產(chǎn)品源頭整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格控制農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用，從源頭上保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，蔬菜、果品等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度提高到60%以上；“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地總面積比率提高到35%以上；規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)獲得無(wú)公害認(rèn)證比率提高到50%以上；認(rèn)證水產(chǎn)品產(chǎn)量占養(yǎng)殖總產(chǎn)量比率提高到50%以上，建立省級(jí)現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)至少3個(gè)（由農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧部門(mén)根據(jù)職責(zé)分別牽頭組織實(shí)施）。三是食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域整治行動(dòng)。加大對(duì)食品添加劑、食用植物油產(chǎn)品生產(chǎn)和使用企業(yè)整治力度，著力排查區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)隱患，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)行為。開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村小作坊加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決取締生產(chǎn)假冒偽劣食品“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”，食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上（由質(zhì)監(jiān)部門(mén)牽頭組織實(shí)施）。四是食品流通領(lǐng)域整治行動(dòng)。以食品供貨商為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所的調(diào)查摸排和集中整治，嚴(yán)厲打擊非法涂改生產(chǎn)日期和更換食品標(biāo)簽等行為，嚴(yán)懲違法犯罪。制定食品銷(xiāo)售攤販監(jiān)督管理辦法，實(shí)施“掛牌經(jīng)營(yíng)、實(shí)名登記、信息公示”等制度，規(guī)范食品銷(xiāo)售攤販經(jīng)營(yíng)行為，全市食品銷(xiāo)售攤販監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上（由工商部門(mén)牽頭組織實(shí)施）。五是餐飲服務(wù)食品整治行動(dòng)。全面實(shí)施學(xué)校食堂量化分級(jí)管理制度，開(kāi)展“四心學(xué)校食堂”創(chuàng)建工作，規(guī)范學(xué)校周邊餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，提高學(xué)生飲食安全保障水平；制定小餐飲整規(guī)工作意見(jiàn)，強(qiáng)化對(duì)小餐飲的監(jiān)管和綜合整治，監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上（由食品藥品監(jiān)管部門(mén)牽頭組織實(shí)施）。加強(qiáng)生活飲用水監(jiān)督監(jiān)測(cè)，對(duì)市政集中式供水單位繼續(xù)實(shí)行量化分級(jí)管理，強(qiáng)化農(nóng)村集中式供水單位監(jiān)管，監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%。加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位管理，監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上（由衛(wèi)生部門(mén)牽頭組織實(shí)施）。加快實(shí)施餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)餐廚廢棄物處理工程建設(shè)計(jì)劃，盡早完成工程建設(shè)并運(yùn)行（由住建部門(mén)牽頭組織實(shí)施）。
二、規(guī)范完善工作制度，健全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制
（一）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。加大監(jiān)督抽檢、執(zhí)法檢查和日常巡查工作力度，深入排查種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)的安全隱患。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)（獸）藥經(jīng)營(yíng)登記備案和高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度。實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大對(duì)大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等監(jiān)管力度，明確并落實(shí)市場(chǎng)開(kāi)辦者主體責(zé)任。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品行為。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品市場(chǎng)和現(xiàn)場(chǎng)制售食品經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管。及時(shí)將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)納入管理。
（二）加大違法犯罪行為打擊力度。加強(qiáng)食品安全犯罪偵查機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員。健全聯(lián)合執(zhí)法制度，改進(jìn)執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效率，依法從嚴(yán)查處違法違規(guī)企業(yè)及人員。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，及時(shí)移送涉嫌犯罪案件，嚴(yán)禁罰過(guò)放行、以罰代刑，確保對(duì)犯罪分子刑事責(zé)任追究到位。對(duì)案情特別重大和跨區(qū)域重大復(fù)雜案件，特別是有廣泛社會(huì)影響案件實(shí)行掛牌督辦，限時(shí)辦結(jié)。建立涉案食品鑒定“綠色通道”，加大對(duì)案件偵辦中涉案食品技術(shù)鑒定支持力度。
（三）健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制，制定食品安全工作定期巡視檢查、考核考評(píng)等具體辦法，加大監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)力度。對(duì)失職瀆職、監(jiān)管不力等行為，依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。
三、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升監(jiān)管檢測(cè)能力
（一）健全基層工作體系。落實(shí)鎮(zhèn)（街道）食品安全管理責(zé)任，將食品安全工作納入鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）目標(biāo)考核，列入重要職責(zé)內(nèi)容，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)，并明確專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)，使食品安全責(zé)任落實(shí)到所有基層政府和監(jiān)管負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）建立聯(lián)動(dòng)聯(lián)防機(jī)制，形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的食品安全工作責(zé)任網(wǎng)，確保基層監(jiān)管無(wú)盲區(qū)。在城市社區(qū)和農(nóng)村建立食品安全信息員、協(xié)管員隊(duì)伍，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。鼓勵(lì)建立食品安全志愿者隊(duì)伍。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管執(zhí)法等機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)增加基層監(jiān)管執(zhí)法力量，配齊配強(qiáng)人員隊(duì)伍，合理裝備現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、調(diào)查取證等儀器設(shè)備，提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管效率和水平。積極探索切實(shí)有效的基層食品安全監(jiān)管運(yùn)行模式，明確細(xì)化監(jiān)管分工和執(zhí)法流程，著力消除監(jiān)管空白、邊界不清及執(zhí)法不力等問(wèn)題。加強(qiáng)綜合執(zhí)法，解決基層監(jiān)管力量薄弱、分散問(wèn)題。加大基層監(jiān)管能力建設(shè)的政策支持和投入力度，切實(shí)保障監(jiān)管技術(shù)裝備、檢測(cè)設(shè)備和辦案經(jīng)費(fèi)。
（三）提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力。統(tǒng)一制定實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，統(tǒng)籌安排抽檢范圍、頻次和品種，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)集約、信息共享，監(jiān)督抽檢年內(nèi)覆蓋全市及大宗食品、高風(fēng)險(xiǎn)食品。制定量化考核管理辦法，對(duì)監(jiān)督抽檢計(jì)劃實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、量化考核。推動(dòng)實(shí)施食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合試點(diǎn)工作。加強(qiáng)食品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，科學(xué)合理確定其功能定位和專(zhuān)業(yè)分工，強(qiáng)化技術(shù)人員培訓(xùn)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力。鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
（四）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估預(yù)警。積極推動(dòng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估預(yù)警工作，逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，提高系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
（五）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)備案工作。加強(qiáng)食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理，鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
（六）加快監(jiān)管信息化建設(shè)。依托現(xiàn)有電子政務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)等資源，加快建設(shè)功能完善的食品安全信息平臺(tái)。推進(jìn)食品安全追溯系統(tǒng)建設(shè)。積極應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)食品安全工作網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、全流程管理，降低執(zhí)法成本，提高工作效率。
（七）開(kāi)展食品安全基層基礎(chǔ)工作示范創(chuàng)建活動(dòng)。在全市各鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展食品安全基層基礎(chǔ)工作示范創(chuàng)建活動(dòng)，示范創(chuàng)建活動(dòng)要明確工作目標(biāo)，創(chuàng)新方式方法，取得創(chuàng)建實(shí)效。
四、強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)能力，提升應(yīng)急處置水平
（一）完善輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立健全食品安全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，主動(dòng)防范、及早介入、審慎穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件和熱點(diǎn)問(wèn)題。完善部門(mén)間信息、事件通報(bào)和報(bào)告制度，及時(shí)掌握并分析研判食品安全輿情信息。進(jìn)一步明確信息主體和審核程序，科學(xué)、準(zhǔn)確信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
（二）提高應(yīng)急處置能力。規(guī)范完善各級(jí)各部門(mén)和單位食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急指揮系統(tǒng)和協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)，完善應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和水平。加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提高快速響應(yīng)能力。
五、推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
（一）加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院食品安全辦等8部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)道德誠(chéng)信建設(shè)推進(jìn)食品安全工作的意見(jiàn)》，積極開(kāi)展守法經(jīng)營(yíng)宣傳教育，加大道德失范、誠(chéng)信缺失治理力度。建立各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信用檔案，完善誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。建立“黑名單”制度，對(duì)被吊銷(xiāo)證照企業(yè)有關(guān)責(zé)任人，依法實(shí)施行業(yè)禁入。
（二）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行食品安全主體責(zé)任，配備專(zhuān)、兼職食品安全管理人員，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠(chǎng)檢驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬記錄、人員培訓(xùn)等管理制度。督促食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行臨近保質(zhì)期食品消費(fèi)提示制度，嚴(yán)禁更換包裝和日期再行銷(xiāo)售。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)管理技術(shù)，提升食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。積極開(kāi)展食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。
六、加大宣傳培訓(xùn)力度，動(dòng)員社會(huì)力量參與食品監(jiān)管
（一）開(kāi)展食品安全科普宣傳。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《食品安全宣傳教育工作綱要》，大力開(kāi)展食品安全科普宣傳。組織做好2013年食品安全宣傳周活動(dòng)，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，普及食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)，提高公眾食品安全意識(shí)和科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管先進(jìn)人物和經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信典型的宣傳。將食品安全納入公益性宣傳范圍，市屬媒體應(yīng)當(dāng)在公益廣告時(shí)間或版面免費(fèi)刊播適當(dāng)比例的食品安全公益性宣傳內(nèi)容。
（二）加強(qiáng)食品安全教育培訓(xùn)。將食品安全納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，2013年食品安全監(jiān)管人員每人至少參加40小時(shí)集中培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)食品從業(yè)人員和食品安全信息員、協(xié)管員的組織培訓(xùn)，提高其責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
（三）大力推行食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)。暢通舉報(bào)渠道，完善工作機(jī)制，簡(jiǎn)化工作流程，確保獎(jiǎng)勵(lì)資金及時(shí)兌付，充分調(diào)動(dòng)公眾參與積極性。
篇2
（一）認(rèn)真落實(shí)政府十件實(shí)事，切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
1、按照區(qū)政府十件實(shí)事要求，加強(qiáng)食品安全檢測(cè)，全年實(shí)施散裝、裸裝食品快速檢測(cè)不少于1100批次；實(shí)施蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)不少于6000批次，實(shí)施“瘦肉精”檢測(cè)不少于1680批次；實(shí)施暗訪(fǎng)突擊食品檢測(cè)不少于500批次；積極推進(jìn)“放心豆制品”試點(diǎn)工作，適時(shí)啟動(dòng)“放心早餐”工程建設(shè)。
2、配合市食安辦落實(shí)市政府“推進(jìn)食品放心工程”工作，做好大型超市、重點(diǎn)集貿(mào)市場(chǎng)和大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)管。
（二）深入開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治
年，全區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展以下專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)：
1、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治。全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，堅(jiān)決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，堅(jiān)決依法打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售非法食品添加物的行為。使在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問(wèn)題得到有效遏制，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。
2、食品小作坊、小餐飲專(zhuān)項(xiàng)整治。加大綜合整治力度，改變其無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、基礎(chǔ)設(shè)施不到位、經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生狀況差等現(xiàn)狀，做到經(jīng)營(yíng)證照齊全、衛(wèi)生設(shè)施到位、規(guī)范管理達(dá)標(biāo)；堅(jiān)持教育為先、疏導(dǎo)為主的原則，推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，探索建立食品長(zhǎng)效監(jiān)管新思路。
3、食品批發(fā)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治。從批發(fā)環(huán)節(jié)治理問(wèn)題食品，規(guī)范食品批發(fā)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，確保零售環(huán)節(jié)食品安全。重點(diǎn)對(duì)食品批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)資格、進(jìn)貨憑證、產(chǎn)品質(zhì)量、商標(biāo)標(biāo)識(shí)以及庫(kù)房的儲(chǔ)存條件進(jìn)行規(guī)范，嚴(yán)禁銷(xiāo)售超過(guò)保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣、使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)的食品。
4、夏秋季節(jié)及節(jié)假日食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品加工、流通環(huán)節(jié)的食品安全和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)管，重點(diǎn)加大對(duì)使用不合格的原料加工芝麻醬、米粉、鹵制品和濫用添加劑等行為的查處力度，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售偽劣和有毒有害食品的違法行為，加強(qiáng)預(yù)警提示，減少和預(yù)防夏秋季群體性食品安全突發(fā)事件的發(fā)生。
5、校園及周邊食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。排查校園及其周邊食品安全隱患并進(jìn)行整改，使學(xué)校校園及其周邊食品安全狀況有明顯改善，集體用餐的食品衛(wèi)生得到充分保障。
（三）協(xié)調(diào)推進(jìn)放心豆制品工程
做好放心豆制品推廣工作，加大對(duì)豆制品小作坊、超市、集貿(mào)市場(chǎng)豆制品的監(jiān)管力度，提高轄區(qū)豆制品生產(chǎn)銷(xiāo)售質(zhì)量，為群眾提供安全、放心的豆制品。繼續(xù)深入開(kāi)展豆制品專(zhuān)項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決打擊無(wú)證無(wú)照豆制品加工作坊，基本消除無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)豆制品現(xiàn)象。
（四）繼續(xù)加大食品產(chǎn)品的抽檢力度。
突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種和重大節(jié)假日食品監(jiān)測(cè)性抽檢，突出職能部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)督作用,通過(guò)各種形式公布檢測(cè)信息，增加食品質(zhì)量透明度，促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。
（五）進(jìn)一步推進(jìn)食品安全示范街建設(shè)
繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建市級(jí)食品安全示范街工作，確保新增一個(gè)市級(jí)食品安全示范街；繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建區(qū)級(jí)食品安全示范街、示范社區(qū)、示范路段和示范企業(yè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全基礎(chǔ)性建設(shè)。
（六）加大食品安全宣傳力度，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)
以學(xué)生、居民、建筑農(nóng)工、小食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等為重點(diǎn)對(duì)象，采取多種形式，圍繞食品安全法律知識(shí)、安全保障體系、信用基礎(chǔ)知識(shí)、食品安全知識(shí)、典型案例等做好宣傳和教育工作。充分發(fā)揮社區(qū)貼近群眾、了解民情的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展別開(kāi)生面、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，提高居民群眾的食品安全知曉率和自我保護(hù)能力。
（七）繼續(xù)加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)
進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全信用體系建設(shè)，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度，建立信用檔案；實(shí)施分類(lèi)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)信用狀況差的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查，通過(guò)各種形式定期通報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用狀況；建立健全企業(yè)是食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的責(zé)任制度。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高效能
堅(jiān)持“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制，各街道辦事處、各部門(mén)要高度重視食品安全工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要按照職責(zé)分工，圍繞本方案所提出的目標(biāo)任務(wù)制訂本街道、本部門(mén)的實(shí)施方案，并組織落實(shí)。
（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面監(jiān)管
篇3
（二）依法查處，及時(shí)移送。以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格程序，打大案，查要案，涉嫌犯罪案件堅(jiān)決移送，從快從嚴(yán)。
（三）發(fā)動(dòng)群眾，加大曝光。動(dòng)員群眾舉報(bào)，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，每月都要公布行動(dòng)進(jìn)展，曝光案件，打出聲勢(shì)，堅(jiān)定群眾信心。
（四）倒逼督查，階段推進(jìn)。每月通報(bào)進(jìn)展，鼓勵(lì)媒體監(jiān)督，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。
（一）打擊重點(diǎn)
食品領(lǐng)域：針對(duì)乳制品、肉制品、食用油、白酒等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，餐飲環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)，超范圍、超限量使用食品添加劑，使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原材料等違法犯罪行為，以及未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)口肉及食品等。
藥品領(lǐng)域：針對(duì)以違法使用植物提取物、化工原料替代藥用原料、不合格原料生產(chǎn)藥品，以增重、染色、摻雜摻假、以假充真生產(chǎn)中藥飲片，以及從非法渠道購(gòu)銷(xiāo)藥品、掛靠經(jīng)營(yíng)、走票、銷(xiāo)售假藥、利用互聯(lián)網(wǎng)制售假藥等違法犯罪行為。
保健食品領(lǐng)域：針對(duì)減肥、輔助降血糖、抗疲勞、增強(qiáng)免疫力、改善睡眠、輔助降血壓（調(diào)節(jié)血脂）等6類(lèi)保健食品中違法添加藥物成份和以中老年人為對(duì)象采取會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)的方式銷(xiāo)售保健食品等違法犯罪行為。
化妝品領(lǐng)域：針對(duì)違法添加和含有禁限用物質(zhì)和超量物質(zhì)生產(chǎn)化妝品；美容機(jī)構(gòu)及會(huì)所銷(xiāo)售、使用未經(jīng)批準(zhǔn)（含美白、除皺、注射類(lèi)藥品）和假冒化妝品等違法犯罪行為。
醫(yī)療器械領(lǐng)域：針對(duì)經(jīng)營(yíng)和使用未經(jīng)注冊(cè)、未經(jīng)生產(chǎn)許可的醫(yī)療器械，違法購(gòu)、銷(xiāo)、使用植入性醫(yī)療器械等違法犯罪行為。
（二）錘煉隊(duì)伍
通過(guò)從辦案程序、文書(shū)規(guī)范等基本業(yè)務(wù)，到各類(lèi)法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)、工作方法等辦案技能的系列培訓(xùn)和集中執(zhí)法辦案的實(shí)踐，采取“傳、幫、帶”等多種培養(yǎng)方式，使鎮(zhèn)食藥監(jiān)管部門(mén)和執(zhí)法部門(mén)稽查隊(duì)伍達(dá)到“快速稽查、分級(jí)稽查、大案協(xié)作、小案獨(dú)立”的工作要求，提升稽查執(zhí)法人員的辦案能力。
（三）健全制度
1.完善稽查辦案各環(huán)節(jié)工作程序。鎮(zhèn)食藥監(jiān)管部門(mén)要按照國(guó)家總局3號(hào)令和相關(guān)法律法規(guī)的要求，依法完善從立案審批、調(diào)查取證、案件合議、行政處罰審批、執(zhí)行、結(jié)案等各環(huán)節(jié)的工作程序執(zhí)行。
2.完善稽查制度體系。建立完善投拆舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、辦案有功單位和人員獎(jiǎng)勵(lì)制度，行政處罰信息公開(kāi)制度、黑名單制度等。
3.健全行刑銜接工作機(jī)制。在已有的行刑銜接工作制度基礎(chǔ)上，與公安、檢察等部門(mén)建立健全線(xiàn)索通報(bào)、提前介入、信息共享、涉案物品檢驗(yàn)檢測(cè)和處置、案件研判等工作機(jī)制。
（一）動(dòng)員部署、培訓(xùn)階段（4月5日-4月15日）
1.動(dòng)員部署。安排部署“颶風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案，統(tǒng)一啟動(dòng)。
2.廣泛宣傳。鎮(zhèn)在赤巖政府網(wǎng)公布“颶風(fēng)行動(dòng)”公告和實(shí)施方案，公布舉報(bào)投訴電話(huà)、郵箱等方式擴(kuò)大投訴渠道，在街道、各村張貼“颶風(fēng)行動(dòng)”公告，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量參與到行動(dòng)中來(lái)，營(yíng)造良好的整治氛圍。
3.強(qiáng)化培訓(xùn)。根據(jù)實(shí)際情況組織各村協(xié)管員培訓(xùn)，明確責(zé)任，熟悉行動(dòng)內(nèi)容、步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、信息報(bào)送等，明確工作要求，掌握工作方法。
（二）集中打擊階段（4月16日-10月31日）
1.清理遺留線(xiàn)索、案件。對(duì)2015年3月底以前的群眾舉報(bào)等未辦結(jié)的案件線(xiàn)索、“四品一械”抽檢監(jiān)測(cè)不合格產(chǎn)品未辦結(jié)的案件，集中進(jìn)行清理查處。
2.收集新線(xiàn)索。“颶風(fēng)行動(dòng)”期間，要高度重視投訴舉報(bào)的案件線(xiàn)索，進(jìn)行初步梳理、分析、研判，一般性的舉報(bào)線(xiàn)索及時(shí)依法查處，重大案件線(xiàn)索及時(shí)上報(bào)縣局，并展開(kāi)前期摸排；獲取的線(xiàn)索不屬于本部門(mén)管轄的，要及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)；對(duì)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)、上級(jí)交辦、相關(guān)部門(mén)或業(yè)務(wù)股室移交的案件，要及時(shí)登記。
3.按照“屬地管理”的原則，對(duì)本轄區(qū)各渠道匯集的新線(xiàn)索進(jìn)行排查，重點(diǎn)針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中明確的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)對(duì)象的違法犯罪案件線(xiàn)索，逐一進(jìn)行執(zhí)法檢查和執(zhí)法抽檢。
4．為確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，集中打擊環(huán)節(jié)可按不同時(shí)間段，細(xì)化為針對(duì)“食品違法犯罪”、“藥品違法犯罪”、“保健食品違法犯罪”、“化妝品違法犯罪”、“醫(yī)療器械違法犯罪”等系列集中打擊行動(dòng)，全面鋪開(kāi)與重點(diǎn)打擊相結(jié)合，依次推進(jìn)，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。
（三）
總結(jié)和健全制度階段（11月1日-12月20日） 對(duì)本鎮(zhèn)“颶風(fēng)行動(dòng)”的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查漏補(bǔ)缺，形成總結(jié)報(bào)告，于2015年12月20日?qǐng)?bào)縣食品藥品監(jiān)督管理局，總結(jié)報(bào)告主要內(nèi)容：專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，經(jīng)驗(yàn)和做法，存在問(wèn)題，原因分析，對(duì)策和建議。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立“颶風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)“颶風(fēng)行動(dòng)”工作。由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)李舉臣同志擔(dān)任組長(zhǎng)，胡敏同志為責(zé)任組長(zhǎng)，由何家雄、范木林、石太君、陳昌富、湛宣明、熊重軍、王軍、肖峰、何家隆、鄧志全、石永安、屈勝利、劉昌慶、羅懷博、梅平、趙平、南吉鈴等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)食藥監(jiān)所，胡敏兼任辦公室主任，南吉鈴負(fù)責(zé)日常辦公。各自按職責(zé)分別負(fù)責(zé)日常監(jiān)管中的線(xiàn)索提供、案件查處等工作，按照鎮(zhèn)政府安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，不折不扣地完成任務(wù)。
（二）密切配合，兩法銜接。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于建立聯(lián)合打擊食品藥品違法犯罪工作機(jī)制的通知》（旬食藥監(jiān)發(fā)〔____〕35號(hào)）文件精神。鎮(zhèn)食藥監(jiān)所、派出所、工商所、司法所、衛(wèi)生院等部門(mén)要扭在一起，建立聯(lián)合辦案機(jī)制，辦一批群眾反映強(qiáng)烈、新聞媒體關(guān)注、社會(huì)危害嚴(yán)重和影響惡劣的重特大案件，對(duì)涉嫌刑事犯罪的案件要及時(shí)做好移送工作。
篇4
以“政府主導(dǎo)，屬地管理，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與”為原則，加大對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管和執(zhí)法力度，進(jìn)一步健全和完善食品安全監(jiān)督管理體制，全面提升食品安全工作水平，切實(shí)保障廣大村民的身體健康和生命安全。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)加大農(nóng)產(chǎn)品源頭管理，規(guī)范食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)食品流通、消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)管，強(qiáng)化村民的食品安全意識(shí)。全面提高街道食品安全水平，為構(gòu)建綠色、和諧、活力的*作出貢獻(xiàn)。
三、工作措施
（一）成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任
1、成立*街道食品安全示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任江勇鈞任組長(zhǎng)，黨工委副書(shū)記邵衛(wèi)榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任童海林任副組長(zhǎng)，趙森富、鮑建成、錢(qián)江閩、馮吉云、方元二、陳曉玲、潘通生、吳增良、楊友生、盧躍文、洪興榮、周根明為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立食品安全管理辦公室，童海林兼辦公室主任，陳曉玲負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。
2、召開(kāi)食品安全示范街道創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)街道食品安全工作進(jìn)行層層部署，落實(shí)責(zé)任，各司其職，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。
（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍
組織開(kāi)展學(xué)校食品安全知識(shí)宣傳教育，列入中小學(xué)校公共安全和健康課程授課內(nèi)容。組織開(kāi)展食品安全知識(shí)“進(jìn)村入戶(hù)”宣傳活動(dòng)，食品安全知識(shí)進(jìn)村入戶(hù)覆蓋面達(dá)100%。街道設(shè)立食品安全宣傳窗，制作食品安全公益廣告牌。各村要懸掛永久性宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)，并充分利用宣傳欄、橫幅、黑板報(bào)以及發(fā)放宣傳資料等形式，宣傳食品衛(wèi)生的法律、法規(guī)和食品安全知識(shí)，科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀，提高人民群眾自我保護(hù)能力，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。
（三）抓好整治，加強(qiáng)監(jiān)督
1、積極為廣大農(nóng)戶(hù)提供農(nóng)技指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。包括抗病種的引進(jìn)、推廣，無(wú)公害栽培技術(shù)的推廣服務(wù)。每年不定期舉辦培訓(xùn)班，不斷提高農(nóng)戶(hù)的安全防范意識(shí)和技術(shù)水平。
2、配合工商、農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)做好農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管。重點(diǎn)加強(qiáng)本街道轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資銷(xiāo)售網(wǎng)的監(jiān)督檢查，杜絕使用和銷(xiāo)售“二高”農(nóng)藥、非飼料添加劑。要求全街道所有農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位必須建立“二帳二票，一卡一書(shū)”，即進(jìn)貨臺(tái)帳、銷(xiāo)貨臺(tái)帳、進(jìn)貨票據(jù)、銷(xiāo)貨票據(jù)、農(nóng)資商品信譽(yù)卡、農(nóng)資商品質(zhì)量承諾書(shū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理工作。確保不發(fā)生假冒偽劣投放品損農(nóng)事件或因合作違禁藥物引起食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件。鮮活農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。
3、加強(qiáng)畜禽的免疫工作。規(guī)劃飼養(yǎng)場(chǎng)口蹄疫、禽流感免疫密度達(dá)到100%，散養(yǎng)免疫密度常年保持在95%以上。由街道畜醫(yī)員負(fù)責(zé)對(duì)全街道的畜禽進(jìn)行一年二次的免疫。實(shí)行養(yǎng)殖戶(hù)主和畜牧獸醫(yī)員共同簽名制度。
（四）做好食品生產(chǎn)小企業(yè)和小作坊的調(diào)查摸底工作
協(xié)助市有關(guān)部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)小企業(yè)和小作坊的專(zhuān)項(xiàng)整治，取締無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)企業(yè)。基本消除無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品行為；嚴(yán)厲打擊黑窩點(diǎn)和在食品生產(chǎn)加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。
（五）狠抓流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管
1、有計(jì)劃開(kāi)展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)快速定性檢測(cè)，信息公布及時(shí)、規(guī)范。協(xié)助工商部門(mén)做好轄區(qū)菜市場(chǎng)及蔬菜基地的蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作。并將檢測(cè)結(jié)果在公示欄予以公示，做到檢測(cè)有記錄。對(duì)經(jīng)檢測(cè)不合格的蔬菜及時(shí)上報(bào)市食品藥品監(jiān)管局和街道辦事處，并告知農(nóng)戶(hù)不予上市。重點(diǎn)整治食品質(zhì)量合格率80%以上，食品衛(wèi)生抽檢合格率和餐具消毒合格率達(dá)到衛(wèi)生部門(mén)的規(guī)定要求。
2、實(shí)現(xiàn)“千鎮(zhèn)連鎖超市”、“萬(wàn)村放心店”工程基本全覆蓋。行政村、社區(qū)和學(xué)校的食品商店要建成連鎖超市便利店或放心店，連鎖配送率和食品品種配送率80%以上。推進(jìn)連鎖超市、放心店建設(shè)延伸工程，將超市、放心店開(kāi)進(jìn)村、社區(qū)、廠(chǎng)礦單位等領(lǐng)域。著手探索解決“無(wú)店村”的安全食品保障問(wèn)題。
（六）加大餐飲環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。
1、配合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)企業(yè)、建筑工地食堂和小餐館的整治。并對(duì)農(nóng)村學(xué)校、廠(chǎng)礦、企事業(yè)餐飲業(yè)廚師開(kāi)展食品安全和烹飪培訓(xùn)，制定家宴管理具體措施。做好農(nóng)村廚師登記工作，掌握各村300人以上的農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)，并及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督所到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，指導(dǎo)率達(dá)到100%。
2、農(nóng)家樂(lè)的監(jiān)管。統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)標(biāo)語(yǔ)：對(duì)農(nóng)家樂(lè)飯店統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，設(shè)計(jì)制作具有地方特色和個(gè)性化的農(nóng)家樂(lè)標(biāo)識(shí)：配合市工商、衛(wèi)生等職能部門(mén)對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，統(tǒng)一食品自檢；農(nóng)家樂(lè)各經(jīng)營(yíng)戶(hù)配備必要的檢測(cè)工具和檢測(cè)試劑，對(duì)所購(gòu)食品在加工前或上餐桌前進(jìn)行農(nóng)殘自檢；統(tǒng)一衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；制定實(shí)施農(nóng)家樂(lè)餐飲衛(wèi)生基本條件和標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理；統(tǒng)一臺(tái)帳管理；要求農(nóng)家樂(lè)各經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)購(gòu)進(jìn)食品實(shí)行登記制度，建立臺(tái)帳，進(jìn)行詳細(xì)登記，實(shí)現(xiàn)來(lái)源的可追溯。
3、配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展集鎮(zhèn)學(xué)校周?chē)痰辍嬍硵傸c(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治；組織力量加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊商店、飲食攤點(diǎn)的食品安全衛(wèi)生檢查，堅(jiān)決打擊經(jīng)營(yíng)假冒偽劣、過(guò)期食品和無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品行為。
4、學(xué)校食堂管理：加強(qiáng)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生管理，實(shí)施定點(diǎn)采購(gòu)、索證索票和臺(tái)帳管理制度，確保重點(diǎn)食品和主要原料的可溯源率應(yīng)達(dá)100%；對(duì)所購(gòu)食品進(jìn)行自檢，切實(shí)消除食物中毒隱患。
（七）規(guī)范管理，完善制度
1、建立農(nóng)產(chǎn)品源頭管理各項(xiàng)制度。配合工商部門(mén)做好對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作，建立檢測(cè)制度。街道與規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)簽訂安全工作責(zé)任書(shū)、防控高致病性禽流感責(zé)任書(shū)和禁用瘦肉精告知承諾書(shū)。
2、建立食品加工廠(chǎng)食品質(zhì)量檢測(cè)。配合市質(zhì)監(jiān)局做好食品質(zhì)量巡查登記工作，保證出廠(chǎng)食品質(zhì)量合格。
篇5
第二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)履行食品安全法規(guī)定的職責(zé);加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè)，為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障;建立健全食品安全監(jiān)督管理部門(mén)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗(yàn)等技術(shù)資源的共享。
第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全食品安全管理制度，采取有效管理措施，保證食品安全。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
第四條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法和本條例的規(guī)定公布食品安全信息，為公眾咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)提供方便;任何組織和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門(mén)了解食品安全信息。
第二章 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估
第五條 食品安全法第十一條規(guī)定的國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)，依照食品安全法第十一條的規(guī)定，制定本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)備案。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將備案情況向國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)通報(bào)。
第七條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)除依照食品安全法第十二條的規(guī)定對(duì)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃作出調(diào)整外，必要時(shí)，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的有關(guān)疾病信息調(diào)整國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃作出調(diào)整后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況，對(duì)本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案作出相應(yīng)調(diào)整。
第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人，或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告有關(guān)疾病信息。
接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)匯總、分析有關(guān)疾病信息，及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告，同時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén);必要時(shí)，可以直接向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告，同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。
第九條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)確定的技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，并按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和監(jiān)測(cè)方案的要求，將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果報(bào)送省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)和下達(dá)監(jiān)測(cè)任務(wù)的部門(mén)。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)，可以進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者餐飲服務(wù)場(chǎng)所。采集樣品，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)價(jià)格支付費(fèi)用。
第十條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息通報(bào)本行政區(qū)域設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)人民政府及其衛(wèi)生行政部門(mén)。
第十一條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，并向國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)通報(bào)。
第十二條 有下列情形之一的，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作：
(一)為制定或者修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;
(二)為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;
(三)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;
(四)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;
(五)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形。
第十三條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)依照食品安全法第十五條規(guī)定向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議，應(yīng)當(dāng)提供下列信息和資料：
(一)風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源和性質(zhì);
(二)相關(guān)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)論;
(三)風(fēng)險(xiǎn)涉及范圍;
(四)其他有關(guān)信息和資料。
縣級(jí)以上地方農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助收集前款規(guī)定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和資料。
第十四條 省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的相關(guān)信息。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等相關(guān)信息。
第三章 食品安全標(biāo)準(zhǔn)
第十五條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理以及國(guó)務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃。制定食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第十六條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù)能力的單位起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。提倡由研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，共同起草食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案向社會(huì)公布，公開(kāi)征求意見(jiàn)。
第十七條 食品安全法第二十三條規(guī)定的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織。
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)草案的科學(xué)性和實(shí)用性等內(nèi)容。
第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將企業(yè)依照食品安全法第二十五條規(guī)定報(bào)送備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，向同級(jí)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)通報(bào)。
第十九條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)，對(duì)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況分別進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，并應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)組織修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門(mén)應(yīng)當(dāng)收集、匯總食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，并及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行過(guò)程中存在問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)立即向食品安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第四章 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第二十條 設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱(chēng)，依照食品安全法的規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可后，辦理工商登記。縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場(chǎng)所、檢驗(yàn)相關(guān)產(chǎn)品;對(duì)相關(guān)資料、場(chǎng)所符合規(guī)定要求以及相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的，應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定。
其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后，辦理工商登記。法律、法規(guī)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為3年。
第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;需要重新辦理許可手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理。
縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求情形的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正，并依法予以處理;不再符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件的，應(yīng)當(dāng)依法撤銷(xiāo)相關(guān)許可。
第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他食品安全知識(shí)，并建立培訓(xùn)檔案。
第二十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十四條的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員依照食品安全法第三十四條第二款規(guī)定進(jìn)行健康檢查，其檢查項(xiàng)目等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。
第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第三十六條第二款、第三十七條第一款、第三十九條第二款的規(guī)定建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、食品出廠(chǎng)檢驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄法律規(guī)定記錄的事項(xiàng)，或者保留載有相關(guān)信息的進(jìn)貨或者銷(xiāo)售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第二十五條 實(shí)行集中統(tǒng)一采購(gòu)原料的集團(tuán)性食品生產(chǎn)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄;對(duì)無(wú)法提供合格證明文件的食品原料，應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第二十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度，不斷完善食品安全保障體系，保證食品安全。
第二十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求，保證出廠(chǎng)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)：
(一)原料采購(gòu)、原料驗(yàn)收、投料等原料控制;
(二)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制;
(三)原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠(chǎng)檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制;
(四)運(yùn)輸、交付控制。
食品生產(chǎn)過(guò)程中有不符合控制要求情形的，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即查明原因并采取整改措施。
第二十八條 食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規(guī)定進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和食品出廠(chǎng)檢驗(yàn)記錄外，還應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品生產(chǎn)過(guò)程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于2年。
第二十九條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售食品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、購(gòu)貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、銷(xiāo)售日期等內(nèi)容，或者保留載有相關(guān)信息的銷(xiāo)售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于2年。
第三十條 國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)技術(shù)手段，記錄食品安全法和本條例要求記錄的事項(xiàng)。
第三十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施原料采購(gòu)控制要求，確保所購(gòu)原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。
餐飲服務(wù)提供者在制作加工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)檢查待加工的食品及原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的，不得加工或者使用。
第三十二條 餐飲服務(wù)提供企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù)食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗(yàn)保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。
餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。
第三十三條 對(duì)依照食品安全法第五十三條規(guī)定被召回的食品，食品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無(wú)害化處理或者予以銷(xiāo)毀，防止其再次流入市場(chǎng)。對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品，食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷(xiāo)售;銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。
縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品生產(chǎn)者召回不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情況，以及食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的情況，記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。
第五章 食品檢驗(yàn)
第三十四條 申請(qǐng)人依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)復(fù)檢機(jī)構(gòu))申請(qǐng)復(fù)檢，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門(mén)共同公布。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)由復(fù)檢申請(qǐng)人自行選擇。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。
第三十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)依照食品安全法第六十條規(guī)定進(jìn)行的抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議申請(qǐng)復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的，復(fù)檢費(fèi)用由抽樣檢驗(yàn)的部門(mén)承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論表明食品不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
第六章 食品進(jìn)出口
第三十六條 進(jìn)口食品的進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)持合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件，向海關(guān)報(bào)關(guān)地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。進(jìn)口食品應(yīng)當(dāng)經(jīng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。海關(guān)憑出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
第三十七條 進(jìn)口尚無(wú)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品，或者首次進(jìn)口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種，進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提交依照食品安全法第六十三條規(guī)定取得的許可證明文件，出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的要求進(jìn)行檢驗(yàn)。
第三十八條 國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)在進(jìn)口食品中發(fā)現(xiàn)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定且可能危害人體健康的物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)按照食品安全法第十二條的規(guī)定向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)。
第三十九條 向我國(guó)境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)依照食品安全法第六十五條規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)，其注冊(cè)有效期為4年。已經(jīng)注冊(cè)的境外食品生產(chǎn)企業(yè)提供虛假材料，或者因境外食品生產(chǎn)企業(yè)的原因致使相關(guān)進(jìn)口食品發(fā)生重大食品安全事故的，國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)注冊(cè)，并予以公告。
第四十條 進(jìn)口的食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)。標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)符合食品安全法和我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，載明食品添加劑的原產(chǎn)地和境內(nèi)商的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式。食品添加劑沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書(shū)或者標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口。
第四十一條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法第六十二條規(guī)定對(duì)進(jìn)口食品實(shí)施檢驗(yàn)，依照食品安全法第六十八條規(guī)定對(duì)出口食品實(shí)施監(jiān)督、抽檢，具體辦法由國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)制定。
第四十二條 國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，依照食品安全法第六十九條的規(guī)定，收集、匯總、通報(bào)下列信息：
(一)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)出口食品實(shí)施檢驗(yàn)檢疫發(fā)現(xiàn)的食品安全信息;
(二)行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者反映的進(jìn)口食品安全信息;
(三)國(guó)際組織、境外政府機(jī)構(gòu)的食品安全信息、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，以及境外行業(yè)協(xié)會(huì)等組織、消費(fèi)者反映的食品安全信息;
(四)其他食品安全信息。
接到通報(bào)的部門(mén)必要時(shí)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)處理措施。
食品安全監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將獲知的涉及進(jìn)出口食品安全的信息向國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)通報(bào)。
第七章 食品安全事故處置
第四十三條 發(fā)生食品安全事故的單位對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
第四十四條 調(diào)查食品安全事故，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故性質(zhì)和原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出整改措施。
參與食品安全事故調(diào)查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合，提高事故調(diào)查處理的工作效率。
食品安全事故的調(diào)查處理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
第四十五條 參與食品安全事故調(diào)查的部門(mén)有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況，并要求提供相關(guān)資料和樣品。
有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合食品安全事故調(diào)查處理工作，按照要求提供相關(guān)資料和樣品，不得拒絕。
第四十六條 任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。
第八章 監(jiān)督管理
第四十七條 縣級(jí)以上地方人民政府依照食品安全法第七十六條規(guī)定制定的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)包含食品抽樣檢驗(yàn)的內(nèi)容。對(duì)專(zhuān)供嬰幼兒、老年人、病人等特定人群的主輔食品，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)抽樣檢驗(yàn)。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。抽樣檢驗(yàn)購(gòu)買(mǎi)樣品所需費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)等，由同級(jí)財(cái)政列支。
第四十八條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督管理;對(duì)發(fā)生食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
在國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息，或者接到所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)依照本條例第十條規(guī)定通報(bào)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息后，設(shè)區(qū)的市級(jí)和縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)采取有針對(duì)性的措施，防止發(fā)生食品安全事故。
第四十九條 國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)疾病信息和監(jiān)督管理信息等，對(duì)發(fā)現(xiàn)的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的名錄及檢測(cè)方法予以公布;國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的監(jiān)督管理措施。
第五十條 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食品進(jìn)行初步篩查;對(duì)初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第六十條第三款的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。初步篩查結(jié)果不得作為執(zhí)法依據(jù)。
第五十一條 食品安全法第八十二條第二款規(guī)定的食品安全日常監(jiān)督管理信息包括：
(一)依照食品安全法實(shí)施行政許可的情況;
(二)責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名錄;
(三)查處食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的情況;
(四)專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作情況;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他食品安全日常監(jiān)督管理信息。
前款規(guī)定的信息涉及兩個(gè)以上食品安全監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)的，由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合公布。
第五十二條 食品安全監(jiān)督管理部門(mén)依照食品安全法第八十二條規(guī)定公布信息，應(yīng)當(dāng)同時(shí)對(duì)有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行解釋、說(shuō)明。
第五十三條 衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布本單位的電子郵件地址或者電話(huà)，接受咨詢(xún)、投訴、舉報(bào);對(duì)接到的咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第八十條的規(guī)定進(jìn)行答復(fù)、核實(shí)、處理，并對(duì)咨詢(xún)、投訴、舉報(bào)和答復(fù)、核實(shí)、處理的情況予以記錄、保存。
第五十四條 國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門(mén)依據(jù)職責(zé)制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，采取措施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。
第九章 法律責(zé)任
第五十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件發(fā)生變化，未依照本條例第二十一條規(guī)定處理的，由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;造成嚴(yán)重后果的，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。
第五十六條 餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第一款規(guī)定制定、實(shí)施原料采購(gòu)控制要求的，依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。
餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第二款規(guī)定檢查待加工的食品及原料，或者發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用的，依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。
第五十七條 有下列情形之一的，依照食品安全法第八十七條的規(guī)定給予處罰：
(一)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十六條規(guī)定建立、執(zhí)行食品安全管理制度的;
(二)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十七條規(guī)定制定、實(shí)施生產(chǎn)過(guò)程控制要求，或者食品生產(chǎn)過(guò)程中有不符合控制要求的情形未依照規(guī)定采取整改措施的;
(三)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十八條規(guī)定記錄食品生產(chǎn)過(guò)程的安全管理情況并保存相關(guān)記錄的;
(四)從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)未依照本條例第二十九條規(guī)定記錄、保存銷(xiāo)售信息或者保留銷(xiāo)售票據(jù)的;
(五)餐飲服務(wù)提供企業(yè)未依照本條例第三十二條第一款規(guī)定定期維護(hù)、清洗、校驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備的;
(六)餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十二條第二款規(guī)定對(duì)餐具、飲具進(jìn)行清洗、消毒，或者使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具的。
第五十八條 進(jìn)口不符合本條例第四十條規(guī)定的食品添加劑的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法進(jìn)口的食品添加劑;違法進(jìn)口的食品添加劑貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處20xx元以上5萬(wàn)元以下罰款;貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款。
第五十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)未依照本條例第八條規(guī)定報(bào)告有關(guān)疾病信息的，由衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告。
第六十條 發(fā)生食品安全事故的單位未依照本條例第四十三條規(guī)定采取措施并報(bào)告的，依照食品安全法第八十八條的規(guī)定給予處罰。
第六十一條 縣級(jí)以上地方人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)，本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的處分。
縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第十章 附則
第六十二條 本條例下列用語(yǔ)的含義：
食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，指對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害對(duì)人體健康可能造成的不良影響所進(jìn)行的科學(xué)評(píng)估，包括危害識(shí)別、危害特征描述、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)特征描述等。
餐飲服務(wù)，指通過(guò)即時(shí)制作加工、商業(yè)銷(xiāo)售和服務(wù)性勞動(dòng)等，向消費(fèi)者提供食品和消費(fèi)場(chǎng)所及設(shè)施的服務(wù)活動(dòng)。
第六十三條 食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定進(jìn)行。
國(guó)境口岸食品的監(jiān)督管理由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依照食品安全法和本條例以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實(shí)施。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)聲稱(chēng)具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管，具體辦法由國(guó)務(wù)院另行制定。
第六十四條 本條例自公布之日起施行。
食品安全的標(biāo)準(zhǔn)(一)食品相關(guān)產(chǎn)品的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量。
(三)專(zhuān)供嬰幼兒的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求。
(四)對(duì)于營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)的要求。
(五)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求。
(六)食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程。
篇6
（一）餐飲服務(wù)食品安全動(dòng)態(tài)量化分級(jí)實(shí)施率100%；學(xué)校食堂、提供涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品的餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、供餐500人以上企事業(yè)單位食堂等重點(diǎn)餐飲服務(wù)單位年度量化分級(jí)率100%，其他應(yīng)量化分級(jí)餐飲單位年度量化分級(jí)率95%以上；A級(jí)餐飲單位數(shù)增長(zhǎng)10%以上。
（二）各級(jí)自行開(kāi)展餐飲食品抽檢品種不少于3個(gè)，總抽檢批次不少于所管轄餐飲單位數(shù)的30%。
（三）各級(jí)實(shí)施餐飲安全一般程序行政處罰數(shù)不少于所管轄餐飲服務(wù)單位數(shù)的5%，投訴舉報(bào)處置率100%。
（四）順利完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)餐飲服務(wù)食品安全相關(guān)整規(guī)任務(wù)，全年專(zhuān)項(xiàng)整規(guī)行動(dòng)不少于3次。
（五）深化餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)，全市2014年餐飲服務(wù)食品安全示范單位不少于30家，建設(shè)新區(qū)食品藥品安全監(jiān)管示范區(qū)。
（六）全市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)集體性食物中毒發(fā)生率（食物中毒人數(shù)除以轄區(qū)常住人口數(shù)）不高于萬(wàn)分之一，不發(fā)生食品安全責(zé)任事故。
三、工作任務(wù)
（一）堅(jiān)持預(yù)防為主原則，始終保持監(jiān)管主動(dòng)地位。
1.規(guī)范行政許可。嚴(yán)格按照餐飲業(yè)態(tài)許可審查標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化許可分類(lèi)審查審批，合理規(guī)劃經(jīng)營(yíng)布局，完善配備安全實(shí)施，制定落實(shí)管理制度，為證后監(jiān)管打好堅(jiān)實(shí)工作基礎(chǔ)。
2．深化專(zhuān)項(xiàng)治理。以學(xué)校食堂、提供涼菜、裱花蛋糕、生食海產(chǎn)品的餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、供餐500人以上企事業(yè)單位食堂、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位等高風(fēng)險(xiǎn)單位為重點(diǎn)，圍繞餐飲服務(wù)單位非法添加、群眾反映突出、投訴舉報(bào)頻繁、監(jiān)管實(shí)踐典型問(wèn)題等，加強(qiáng)與教育、旅游、住建、城管、工商等部門(mén)的溝通聯(lián)動(dòng)，組織開(kāi)展集中整治和綜合治理，嚴(yán)防問(wèn)題食品流入或產(chǎn)生在餐飲環(huán)節(jié)。
3.強(qiáng)化投訴處理。進(jìn)一步規(guī)范投訴舉報(bào)規(guī)程，加強(qiáng)扎口管理和交辦處理，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)輿情的監(jiān)測(cè)研判，及時(shí)核查、處置、反饋涉及餐飲環(huán)節(jié)的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)立案查處案件的相關(guān)舉報(bào)人依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
4.完善監(jiān)管制度。圍繞《食品安全法》的修訂，結(jié)合上級(jí)部門(mén)要求和地方實(shí)際，加快推進(jìn)相關(guān)配套制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新和完善貫徹預(yù)防為主方針的各項(xiàng)制度，著力構(gòu)建覆蓋全過(guò)程的食品安全監(jiān)管制度。
（二）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，著力防控食品安全事故。
5.完善量化管理。進(jìn)一步發(fā)揮量化分級(jí)管理的抓手作用，實(shí)現(xiàn)量化分級(jí)與其他重點(diǎn)監(jiān)管工作的有效整合，不斷提高監(jiān)管效能。倡導(dǎo)和推廣“明廚亮灶”，全面開(kāi)展“尋找笑臉就餐”活動(dòng)，促進(jìn)餐飲服務(wù)單位自覺(jué)提升食品安全量化等級(jí)和管理水平。
6．加大抽檢力度。結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治、日常監(jiān)管和監(jiān)督執(zhí)法，針對(duì)所發(fā)現(xiàn)的食品安全問(wèn)題及隱患進(jìn)行定向抽樣檢驗(yàn)，切實(shí)提高抽樣的靶向性和陽(yáng)性率，對(duì)經(jīng)確認(rèn)不合格的樣品或按程序進(jìn)行復(fù)檢后仍不合格的樣品，加大核查力度，及時(shí)依法查處。
7.強(qiáng)化稽查執(zhí)法。加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的稽查執(zhí)法力度，強(qiáng)化在日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)中違法違規(guī)線(xiàn)索的發(fā)現(xiàn)能力。規(guī)范執(zhí)行行政處罰程序，加強(qiáng)與公安等部門(mén)的溝通協(xié)作，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接，集中力量辦好案情復(fù)雜、涉案金額高、社會(huì)影響惡劣、具有警示作用的大案要案，發(fā)揮稽查執(zhí)法辦案對(duì)餐飲安全違法行為的威懾作用。
8.加強(qiáng)教育培訓(xùn)。組織能力提升培訓(xùn)，夯實(shí)監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)理論與監(jiān)管實(shí)務(wù)基礎(chǔ)，全面提高監(jiān)管能力與水平。加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位專(zhuān)（兼）職食品安全管理員崗前培訓(xùn)及在崗繼續(xù)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)餐飲服務(wù)提供者的法治意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和自律意識(shí)，促進(jìn)其守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
9.提升應(yīng)急水平。組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。暢通信息報(bào)送渠道，規(guī)范事故報(bào)告行為，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，積極做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作，確保一旦發(fā)生食品安全事故，能有效應(yīng)對(duì)、妥善處置，切實(shí)防止事故的升級(jí)和蔓延，杜絕食品安全責(zé)任事故發(fā)生。
（三）強(qiáng)化全程控制管理，不斷提升監(jiān)管保障能力。
10.加強(qiáng)保障工作。加強(qiáng)重大活動(dòng)信息歸集和匯總分析，根據(jù)重大活動(dòng)的性質(zhì)和規(guī)模、供餐形式、時(shí)間等因素，確定相應(yīng)監(jiān)管方式。組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，督促重大活動(dòng)主辦者和餐飲提供者落實(shí)食品安全責(zé)任，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全零事故。落實(shí)大型酒席申報(bào)制度，加強(qiáng)與衛(wèi)生部門(mén)協(xié)同配合，開(kāi)展農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
11.推進(jìn)信息建設(shè)。推廣電子監(jiān)管，電子索證索票等信息手段，在學(xué)校食堂、餐飲規(guī)模企業(yè)分層分級(jí)實(shí)施全程信息化監(jiān)控，探索逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程可追溯。繼續(xù)開(kāi)展監(jiān)督抽檢、行政處罰、投訴舉報(bào)信息的匯總分析工作，通過(guò)業(yè)務(wù)分析通報(bào)、組織案卷評(píng)優(yōu)、監(jiān)督技能比賽、典型案例剖析等方式，共享信息資源，提升隊(duì)伍技能，引導(dǎo)監(jiān)管方向，切實(shí)提高監(jiān)管工作的針對(duì)性和有效性。
（四）構(gòu)建社會(huì)共治格局，合力保障公眾飲食安全。
12.深化示范創(chuàng)建。加強(qiáng)與教育、旅游、商務(wù)等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，深化量化分級(jí)管理，逐步增加A級(jí)餐飲單位數(shù)量，降低C級(jí)餐飲單位比例，推行五常、6T、7S等先進(jìn)管理模式，創(chuàng)建餐飲安全樣板區(qū)域和示范單位，開(kāi)展“誠(chéng)信做企業(yè)、誠(chéng)信做產(chǎn)品”、“文明餐桌”活動(dòng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，不斷提高轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位食品安全保障能力。
篇7
二、創(chuàng)建范圍
根據(jù)先點(diǎn)后面的原則，20*年,在大市聚鎮(zhèn)創(chuàng)建試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)在全縣全面推開(kāi)，成熟一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)。
三、工作目標(biāo)
1、食品安全監(jiān)管體系完善，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)100%；
2、農(nóng)業(yè)投入品得到有效規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率在95%以上；
3、應(yīng)建連鎖超市、農(nóng)村放心店（含社區(qū)、學(xué)校）全覆蓋，食品統(tǒng)一配送率達(dá)80%以上；
4、生產(chǎn)加工行為得到有效規(guī)范，小作坊全面整治和規(guī)范，地產(chǎn)食品抽檢合格率在95%以上，生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)95%以上；
5、大中型餐飲業(yè)、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理達(dá)95%，以行政村為單位，農(nóng)村土廚師上崗培訓(xùn)率、健康證持證率達(dá)95%，農(nóng)村家宴申報(bào)備案率達(dá)80%；
6、各環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按要求建立進(jìn)貨臺(tái)賬，可追溯率達(dá)100%；
7、未發(fā)生三級(jí)及以上重大食品安全事故。
三、工作內(nèi)容
1、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）食品安全工作機(jī)構(gòu)，制定工作制度，明確工作職責(zé)，配備食品安全專(zhuān)、兼職工作人員，保證相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)；摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地、食品生產(chǎn)加工企業(yè)（含小作坊）、農(nóng)村副食品商店、放心店、賓館飯店、小飲食店、學(xué)校企事業(yè)單位食堂及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的情況，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管檔案；落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度。建立食品安全事故的信息報(bào)告和應(yīng)急處置體系，確保無(wú)重大食品安全事故發(fā)生。（試點(diǎn)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，職能部門(mén)配合）
2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。強(qiáng)化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖行為,全年建成1-2個(gè)規(guī)范化的示范基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理，杜絕禁用農(nóng)藥、獸藥、漁藥經(jīng)營(yíng)或使用，規(guī)范飼料添加劑的使用，減少藥物濫用,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率在95%以上。加強(qiáng)畜禽的免疫工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，杜絕病死畜禽流入市場(chǎng)，轄區(qū)內(nèi)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)95%。（縣農(nóng)業(yè)局、商貿(mào)辦負(fù)責(zé)，工商局、林業(yè)局、水電局和試點(diǎn)鎮(zhèn)配合）
3、加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)監(jiān)管。強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的監(jiān)管，認(rèn)真組織開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊整治，基本消除無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)加工行為；加強(qiáng)對(duì)小作坊的監(jiān)管，全面推行小作坊質(zhì)量安全承諾等制度；督促企業(yè)嚴(yán)格按照食品質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，杜絕使用非食品原料生產(chǎn)加工食品行為，嚴(yán)格開(kāi)展產(chǎn)品自檢或委托檢驗(yàn)，提升產(chǎn)品質(zhì)量控制能力。質(zhì)監(jiān)部門(mén)每年對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的監(jiān)督檢查面和產(chǎn)品抽檢面達(dá)100%。（質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，衛(wèi)生、工商和試點(diǎn)鎮(zhèn)配合）
4、加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。建立優(yōu)勝劣汰的長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固“千鎮(zhèn)連鎖超市，萬(wàn)村放心店”建設(shè)成果，積極推進(jìn)放心店進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，放心店食品統(tǒng)一配送率達(dá)80%以上。嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村普通食品商店的經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理，督促農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、不合格食品退市和質(zhì)量承諾制度，基本消除“三無(wú)”、假冒、過(guò)期食品經(jīng)營(yíng)行為。落實(shí)集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者的食品安全責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管，落實(shí)各項(xiàng)市場(chǎng)管理制度，經(jīng)營(yíng)者按規(guī)定取得有關(guān)手續(xù)。（工商局、商貿(mào)辦負(fù)責(zé)，衛(wèi)生局和試點(diǎn)鎮(zhèn)配合）
5、加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域食品衛(wèi)生監(jiān)管。積極推進(jìn)餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，普及面達(dá)80%以上。按照食品衛(wèi)生許可條件開(kāi)展食品衛(wèi)生許可整治。加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)的日常衛(wèi)生監(jiān)管，落實(shí)餐具消毒、保潔和防蠅措施，督促?gòu)臉I(yè)人員持有效健康證上崗，食堂餐飲單位食品衛(wèi)生抽檢合格率和餐具消毒合格率達(dá)90%以上。食堂和大中型飯店100%推行原料進(jìn)貨索證、驗(yàn)收和溯源制度。全面開(kāi)展農(nóng)村土廚師培訓(xùn)、家宴申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)管理等內(nèi)容的農(nóng)村家庭集體聚餐管理制度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村自辦宴席的食品衛(wèi)生宣傳指導(dǎo)。（衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，試點(diǎn)鎮(zhèn)和各部門(mén)配合）
6、加強(qiáng)食品安全宣傳教育工作。充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，在電影放映、文藝演出等各種群眾性宣傳活動(dòng)中，廣泛開(kāi)展食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)的宣傳教育；建立固定的宣傳教育陣地，利用農(nóng)村宣傳櫥窗定期刊出食品安全知識(shí)，制作路邊墻體標(biāo)語(yǔ)，在集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立食品安全宣傳廣告牌或宣傳橫幅，將食品安全知識(shí)教育列入中小學(xué)生安全教育課程；組織食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員和種植養(yǎng)殖戶(hù)開(kāi)展食品安全法律法規(guī)和生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。（試點(diǎn)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，各部門(mén)配合）
四、工作步驟
創(chuàng)建工作從20*年11月至20*年12月，分四階段進(jìn)行：
第一階段：準(zhǔn)備階段（20*年11月-12月）。由縣食品安全委員會(huì)辦公室確定創(chuàng)建試點(diǎn)單位，食品安全各職能部門(mén)根據(jù)本方案起草好實(shí)施細(xì)則,落實(shí)責(zé)任分工，明確創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
第二階段：實(shí)施階段（20*年1月～20*年9月）。由試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同有關(guān)部門(mén)按照分工開(kāi)展創(chuàng)建工作，縣食品安全委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)適時(shí)對(duì)創(chuàng)建工作開(kāi)展督查、指導(dǎo)。
第三階段：驗(yàn)收階段（20*年10月）。由縣食品安全委員會(huì)辦公室根據(jù)本方案確定的目標(biāo)要求統(tǒng)一制定驗(yàn)收評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)部門(mén)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和評(píng)分。驗(yàn)收合格由縣食品安全委員會(huì)授予“*縣食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
第四階段：推廣階段(20*年11月起)。由縣食品安全委員會(huì)辦公室總結(jié)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，修訂完善食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，在全縣全面推開(kāi)。
五、工作要求
篇8
第二條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的抽樣檢驗(yàn)工作，適用本辦法。
第三條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全國(guó)性食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，指導(dǎo)地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織實(shí)施食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。
縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織本級(jí)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，并按照規(guī)定實(shí)施上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。
第四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的義務(wù)，依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織實(shí)施的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。
第五條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局建立食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期研究分析食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，完善并督促落實(shí)相關(guān)監(jiān)督管理制度。
縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息技術(shù)建設(shè)，按照相關(guān)要求及時(shí)報(bào)送食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。
第六條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照公開(kāi)、公平、公正的原則，以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問(wèn)題為導(dǎo)向，依法組織開(kāi)展食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。
第七條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)承檢機(jī)構(gòu))簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。
第八條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)存在檢驗(yàn)?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗(yàn)質(zhì)量問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有關(guān)措施進(jìn)行處理。
第九條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織制定食品安全抽樣檢驗(yàn)指導(dǎo)規(guī)范。
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照食品安全抽樣檢驗(yàn)指導(dǎo)規(guī)范開(kāi)展食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。
第二章 計(jì) 劃
第十條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)性、代表性的要求，制定覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程的食品安全抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽檢與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的有效銜接。
第十一條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要，制定全國(guó)性食品安全抽樣檢驗(yàn)?zāi)甓扔?jì)劃。
縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定的抽樣檢驗(yàn)?zāi)甓裙ぷ饔?jì)劃并結(jié)合實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗(yàn)工作方案，報(bào)上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。
食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在日常監(jiān)督管理工作中可以根據(jù)工作需要不定期開(kāi)展食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。
第十二條 食品安全抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)抽樣檢驗(yàn)的食品品種;
(二)抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求;
(三)檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、判定依據(jù)等檢驗(yàn)工作要求;
(四)檢驗(yàn)結(jié)果的匯總分析及報(bào)送方式和時(shí)限;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第十三條 下列食品應(yīng)當(dāng)作為食品安全抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃的重點(diǎn)：
(一)風(fēng)險(xiǎn)程度高以及污染水平呈上升趨勢(shì)的食品;
(二)流通范圍廣、消費(fèi)量大、消費(fèi)者投訴舉報(bào)多的食品;
(三)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作表明存在較大隱患的食品;
(四)專(zhuān)供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品;
(五)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營(yíng)的食品;
(六)有關(guān)部門(mén)公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品;
(七)已在境外造成健康危害并有證據(jù)表明可能在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生危害的食品;
(八)其他應(yīng)當(dāng)作為抽樣檢驗(yàn)工作重點(diǎn)的食品。
第三章 抽 樣
第十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以自行抽樣或者委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品安全抽樣工作。
第十五條 食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食品抽樣管理制度，明確崗位職責(zé)、抽樣流程和工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)抽樣人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，保證抽樣工作質(zhì)量。
食品安全抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等的相關(guān)規(guī)定。
第十六條 食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽取樣品應(yīng)當(dāng)支付費(fèi)用。
第十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督抽檢通知書(shū)、委托書(shū)等文件及有效身份證明文件，并不得少于2人。
案件稽查、事故調(diào)查中的食品安全抽樣活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由食品安全行政執(zhí)法人員進(jìn)行或者陪同。
承擔(dān)食品安全監(jiān)督抽檢抽樣任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員不得提前通知被抽樣的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
第十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)核對(duì)被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等資質(zhì)證明文件。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以從食品生產(chǎn)者的成品庫(kù)待銷(xiāo)產(chǎn)品中或者從食品經(jīng)營(yíng)者倉(cāng)庫(kù)和用于經(jīng)營(yíng)的食品中隨機(jī)抽取樣品，不得由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行提供樣品。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣數(shù)量原則上應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足檢驗(yàn)和復(fù)檢的要求。
第十九條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的抽樣，不受抽樣數(shù)量、抽樣地點(diǎn)、被抽樣單位是否具備合法資質(zhì)等限制。
第二十條 食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品分為檢驗(yàn)樣品和復(fù)檢備份樣品。
食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)封樣。復(fù)檢備份樣品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)封樣，交由承檢機(jī)構(gòu)保存。抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取有效的防拆封措施，并由抽樣人員、被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽字或者蓋章確認(rèn)。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以通過(guò)拍照、錄像、留存購(gòu)物票據(jù)等方式保存證據(jù)。
第二十一條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的抽樣文書(shū)，詳細(xì)記錄抽樣信息。記錄保存期限不得少于2年。
食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。
被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在食品安全抽樣文書(shū)上簽字或者蓋章，不得拒絕或者阻撓食品安全抽樣工作。
第二十二條 食品安全監(jiān)督抽檢的樣品、抽樣文書(shū)及相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由抽樣人員攜帶或者寄送至承檢機(jī)構(gòu)，不得由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行送樣和寄送文書(shū)。
對(duì)有特殊貯存和運(yùn)輸要求的樣品，抽樣人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，保證樣品貯存、運(yùn)輸過(guò)程符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和包裝標(biāo)示的要求，不發(fā)生影響檢驗(yàn)結(jié)論的變化。
第二十三條 抽樣人員發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者存在違法行為、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品及原料沒(méi)有合法來(lái)源或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受食品安全抽樣的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行處理。
第四章 檢 驗(yàn)
第二十四條 食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)采用食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法。
風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中可以采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法，分析查找食品安全問(wèn)題的原因。采用非食品安全標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法，應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)手段先進(jìn)的原則，并取得國(guó)家或者省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)同意。
第二十五條 承檢機(jī)構(gòu)接收食品安全監(jiān)督抽檢的樣品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、記錄樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無(wú)破損以及其他可能對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論產(chǎn)生影響的情況，并確認(rèn)樣品與抽樣文書(shū)的記錄相符，對(duì)檢驗(yàn)樣品和復(fù)檢備份樣品分別加貼相應(yīng)標(biāo)識(shí)后，按照相關(guān)要求入庫(kù)存放。
對(duì)抽樣不規(guī)范的樣品，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收并書(shū)面說(shuō)明理由，及時(shí)向組織或者實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第二十六條 承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)工作負(fù)責(zé)，按照食品檢驗(yàn)技術(shù)要求開(kāi)展檢驗(yàn)工作，如實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地填寫(xiě)檢驗(yàn)原始記錄，保證檢驗(yàn)工作的科學(xué)、獨(dú)立、客觀和規(guī)范。
承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到樣品之日起20個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)與承檢機(jī)構(gòu)另有約定的，從其約定。
未經(jīng)組織監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)同意，承檢機(jī)構(gòu)不得分包或者轉(zhuǎn)包檢驗(yàn)任務(wù)。
第二十七條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)結(jié)論合格的，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起3個(gè)月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足3個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。
檢驗(yàn)結(jié)論不合格的，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)結(jié)論作出之日起6個(gè)月內(nèi)妥善保存復(fù)檢備份樣品。復(fù)檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足6個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)保存至保質(zhì)期結(jié)束。
第二十八條 食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)結(jié)論合格的，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)論作出后10個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)論報(bào)送組織或者委托實(shí)施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)結(jié)論不合格的，承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)論作出后2個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告組織或者委托實(shí)施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十九條 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局組織的食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)結(jié)論不合格的，承檢機(jī)構(gòu)除按照相關(guān)要求報(bào)告外，還應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)抽檢地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)以及標(biāo)稱(chēng)的食品生產(chǎn)者住所地的省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
第三十條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織或者實(shí)施監(jiān)督抽檢的，應(yīng)當(dāng)在收到不合格檢驗(yàn)報(bào)告后及時(shí)通知被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)組織監(jiān)督抽檢的，標(biāo)稱(chēng)的食品生產(chǎn)者不在縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄區(qū)域的，但在同一省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄區(qū)域的，按照抽檢地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的程序和時(shí)限通報(bào)。
縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)組織監(jiān)督抽檢的，標(biāo)稱(chēng)的食品生產(chǎn)者在其他省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)管轄區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)按照抽檢地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的程序和時(shí)限報(bào)告抽檢地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
第三十一條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織或者實(shí)施監(jiān)督抽檢的檢驗(yàn)結(jié)論不合格的，抽檢地與標(biāo)稱(chēng)的食品生產(chǎn)者住所地不在同一省級(jí)行政區(qū)域的，抽檢地的省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到不合格檢驗(yàn)結(jié)論后及時(shí)通報(bào)標(biāo)稱(chēng)的食品生產(chǎn)者住所地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)。
第三十二條 抽檢地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和標(biāo)稱(chēng)的食品生產(chǎn)者住所地省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)收到不合格檢驗(yàn)結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
第三十三條 食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣檢驗(yàn)結(jié)論表明不合格食品可能對(duì)身體健康和生命安全造成嚴(yán)重危害的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和承檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即報(bào)告或者通報(bào)。
縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織的監(jiān)督抽檢，檢驗(yàn)結(jié)論表明不合格食品含有違法添加的非食用物質(zhì)，或者存在致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的物質(zhì)嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量等情形的，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)告至國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局。
案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的檢驗(yàn)結(jié)論的通報(bào)和報(bào)告，不受本辦法規(guī)定時(shí)限的限制。
第三十四條 被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和標(biāo)稱(chēng)的食品生產(chǎn)者可以自收到食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論之日起5個(gè)工作日內(nèi)，依照法律規(guī)定提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)與復(fù)檢申請(qǐng)人存在日常檢驗(yàn)業(yè)務(wù)委托等利害關(guān)系的，不得接受復(fù)檢申請(qǐng)。
第三十五條 復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在同意復(fù)檢申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)按照樣品保存條件從初檢機(jī)構(gòu)調(diào)取樣品。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到備份樣品之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)檢結(jié)論。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)與復(fù)檢機(jī)構(gòu)另有約定的，從其約定。
復(fù)檢申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在復(fù)檢機(jī)構(gòu)同意復(fù)檢申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)向組織開(kāi)展監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)和初檢機(jī)構(gòu)提交復(fù)檢機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、資質(zhì)證明文件、聯(lián)系人及聯(lián)系方式、復(fù)檢申請(qǐng)書(shū)、復(fù)檢機(jī)構(gòu)同意復(fù)檢申請(qǐng)決定書(shū)等材料。
第三十六條 復(fù)檢申請(qǐng)人原則上應(yīng)當(dāng)自提出復(fù)檢申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)向組織或者委托實(shí)施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交復(fù)檢報(bào)告。逾期不提交的，視為認(rèn)可初檢結(jié)論。食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)與復(fù)檢申請(qǐng)人、復(fù)檢機(jī)構(gòu)另有約定的，從其約定。
第三十七條 有下列情形之一的，復(fù)檢機(jī)構(gòu)不得予以復(fù)檢：
(一)檢驗(yàn)結(jié)論顯示微生物指標(biāo)超標(biāo)的;
(二)復(fù)檢備份樣品超過(guò)保質(zhì)期的;
(三)逾期提出復(fù)檢申請(qǐng)的;
(四)其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o(wú)法實(shí)現(xiàn)復(fù)檢目的的。
第三十八條 標(biāo)稱(chēng)的食品生產(chǎn)者對(duì)抽樣產(chǎn)品真實(shí)性有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到不合格檢驗(yàn)結(jié)論通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向組織或者實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提出書(shū)面異議審核申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。逾期未提出異議的或者未提供有效證明材料的，視為認(rèn)可抽樣產(chǎn)品的真實(shí)性。
食品生產(chǎn)者對(duì)證明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得提供虛假的證明材料。
第五章 處 理
第三十九條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)立即采取封存庫(kù)存問(wèn)題食品，暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用問(wèn)題食品，召回問(wèn)題食品等措施控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，排查問(wèn)題發(fā)生的原因并進(jìn)行整改，及時(shí)向住所地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告相關(guān)處理情況。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定及時(shí)履行前款規(guī)定義務(wù)的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在申請(qǐng)復(fù)檢期間和真實(shí)性異議審核期間，不得停止上述義務(wù)的履行。
第四十條 地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗(yàn)結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)不合格食品及其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查處理，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù)，并將相關(guān)情況記入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用檔案。必要時(shí), 上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以直接組織調(diào)查處理。
第四十一條 國(guó)家和省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)匯總分析食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果，并定期或者不定期組織對(duì)外公布。
對(duì)可能產(chǎn)生重大影響的食品安全監(jiān)督抽檢信息，縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)信息前應(yīng)當(dāng)向省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得擅自食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織的食品安全監(jiān)督抽檢信息。
第四十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)公布食品安全監(jiān)督抽檢不合格信息，包括被抽檢食品名稱(chēng)、規(guī)格、生產(chǎn)日期或批號(hào)、不合格項(xiàng)目，被抽檢食品標(biāo)稱(chēng)的生產(chǎn)者名稱(chēng)、商標(biāo)、地址，經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、地址等內(nèi)容。
第四十三條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，國(guó)家和省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行分析評(píng)價(jià)。分析評(píng)價(jià)結(jié)論表明相關(guān)食品存在安全隱患的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以根據(jù)工作需要告知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取控制措施。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者接到食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患告知書(shū)后，應(yīng)當(dāng)立即采取封存庫(kù)存問(wèn)題食品，暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用問(wèn)題食品，召回問(wèn)題食品等措施控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，排查問(wèn)題發(fā)生的原因并進(jìn)行整改，及時(shí)向住所地食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告相關(guān)處理情況。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定及時(shí)履行前款規(guī)定的義務(wù)的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其履行。
第四十四條 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果公布依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第四十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十一條的規(guī)定，拒絕在食品安全監(jiān)督抽檢抽樣文書(shū)上簽字或者蓋章的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第三十八條的規(guī)定，提供虛假證明材料的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第三十九條和第四十三條的規(guī)定，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令采取的封存庫(kù)存問(wèn)題食品，暫停生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用問(wèn)題食品，召回問(wèn)題食品等措施，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者拒絕履行或者拖延履行的，由食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)根據(jù)情節(jié)依法單處或者并處警告、3萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以向社會(huì)公布，并在五年內(nèi)不得委托其承擔(dān)抽樣檢驗(yàn)任務(wù)：
(一)非法更換樣品、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的;
(二)利用抽樣檢驗(yàn)工作之便牟取不正當(dāng)利益的;
(三)違反規(guī)定事先通知被抽檢食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的;
(四)擅自食品安全抽樣檢驗(yàn)信息的;
(五)未按照規(guī)定的時(shí)限和程序報(bào)告不合格檢驗(yàn)結(jié)論的;
(六)有其他違法行為的。
復(fù)檢機(jī)構(gòu)有本條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第四項(xiàng)所列情形之一的，食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)可以商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)將其從復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中刪除。
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)人員非法更換樣品、偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或者出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，檢驗(yàn)結(jié)論無(wú)效。
第四十九條 縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)未按照規(guī)定報(bào)告或通報(bào)不合格檢驗(yàn)結(jié)論，造成不良后果的，依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。
第七章 附 則
第五十條 食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的抽樣檢驗(yàn)以及保質(zhì)期短的食品、節(jié)令性食品的抽樣檢驗(yàn)，參照本辦法執(zhí)行。
第五十一條 本辦法所稱(chēng)食品安全監(jiān)督抽檢是指食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在日常監(jiān)督檢查、專(zhuān)項(xiàng)整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中依法對(duì)食品(含食品添加劑、保健食品)組織的抽樣、檢驗(yàn)、復(fù)檢、處理等活動(dòng)。
篇9
（一）違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治。
1、責(zé)任部門(mén)：縣衛(wèi)生局、縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣糧食局、縣牧業(yè)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等10個(gè)部門(mén)。
2、主要任務(wù)：按照省衛(wèi)生廳等11個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展全省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治的緊急通知》（吉衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔2008〕58號(hào)）要求，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)，針對(duì)重點(diǎn)食品繼續(xù)開(kāi)展清理整頓和規(guī)范鞏固工作。參照全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的違法添加的非食用物質(zhì)和易被濫用的食品添加劑名單，組織開(kāi)展食品中食品添加劑和非食品添加物專(zhuān)項(xiàng)抽檢和檢測(cè)，查處研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用非法食品添加物的行為，打擊在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工、食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)中使用非法食品添加物的行為，整頓超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)限量濫用食品添加劑的行為。嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加強(qiáng)食品添加劑標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，實(shí)施食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用登記備案制度。
3、進(jìn)度安排：2009年在完成違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑階段性任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，繼續(xù)開(kāi)展清理整頓和規(guī)范鞏固工作。
2010年根據(jù)國(guó)家相關(guān)部（委、局）制定的規(guī)章、制度等，在全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立食品添加劑使用登記備案制度，完善食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)審批制度。
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。
1、責(zé)任部門(mén)：縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣牧業(yè)局。
2、主要任務(wù)：各相關(guān)部門(mén)要以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)”為載體，認(rèn)真開(kāi)展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的清理整頓。貫徹實(shí)施《生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》，加強(qiáng)生鮮乳收購(gòu)站監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行生鮮乳收購(gòu)許可制度，組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)計(jì)劃，建立生鮮乳質(zhì)量安全舉報(bào)投訴機(jī)制，依法通報(bào)查處生鮮乳中違禁添加任何物質(zhì)的違法行為。組織開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)，加大農(nóng)藥市場(chǎng)抽查力度，打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥、普通農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁用限用農(nóng)藥的行為。開(kāi)展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，對(duì)飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗(yàn)記錄等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。實(shí)施獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，對(duì)獸藥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施飛行檢查和獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣過(guò)期獸藥產(chǎn)品的行為。以蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留為重點(diǎn)，開(kāi)展蔬菜例行監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)蔬菜、水果生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)督檢查力度。組織對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)進(jìn)行檢查和違禁藥物監(jiān)測(cè)。以豬肉產(chǎn)品中喹惡啉類(lèi)、硝基咪唑類(lèi)等促生長(zhǎng)劑藥物殘留，禽肉產(chǎn)品中硝基呋喃類(lèi)、喹諾酮、磺胺類(lèi)藥物殘留和蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留為監(jiān)督檢點(diǎn)，實(shí)施豬肉、禽肉和蜂產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)督抽檢計(jì)劃。開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)標(biāo)志使用行為進(jìn)行督查。開(kāi)展水產(chǎn)苗種專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)行水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。
3、進(jìn)度安排：2009年10月相關(guān)責(zé)任部門(mén)制定下發(fā)實(shí)施方案，并以貫徹實(shí)施《生鮮乳收購(gòu)站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》為契機(jī)，集中開(kāi)展生鮮乳收購(gòu)許可證和準(zhǔn)運(yùn)證明專(zhuān)項(xiàng)檢查整治工作。
2009—2010年按照各部門(mén)實(shí)施方案組織開(kāi)展農(nóng)藥市場(chǎng)、獸藥市場(chǎng)、飼料質(zhì)量等監(jiān)督或監(jiān)測(cè)，組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要組織回頭看，督促整改，確保整頓效果。
2010年底前開(kāi)展檢查驗(yàn)收，對(duì)每一項(xiàng)整頓任務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)。
（三）食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。
1、責(zé)任部門(mén)：縣質(zhì)監(jiān)局。
2、主要任務(wù)：認(rèn)真組織開(kāi)展食品安全大檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行集中整治。做好“四查、四建、三落實(shí)”，嚴(yán)格食品生產(chǎn)許可制度，督促企業(yè)執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購(gòu)查驗(yàn)制度和出廠(chǎng)檢驗(yàn)記錄制度，打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，建立食品可追溯制度和不安全食品召回制度，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)較高、投訴舉報(bào)多的食品行業(yè)進(jìn)行整頓，重點(diǎn)整頓小企業(yè)、小作坊，解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問(wèn)題。
3、進(jìn)度安排：2009年10月制定下發(fā)實(shí)施方案及監(jiān)測(cè)方案。
2009—2010年開(kāi)展食品加工環(huán)節(jié)整頓工作及部分重點(diǎn)食品的監(jiān)測(cè)工作。2010年底前建立食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
2010年底開(kāi)展檢查驗(yàn)收，對(duì)每一項(xiàng)整頓任務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)。
（四）食品進(jìn)出口環(huán)節(jié)整頓。
1、責(zé)任部門(mén)：縣糧食局。
2、主要任務(wù)：對(duì)出口食品、農(nóng)產(chǎn)品原料備案基地進(jìn)行全面清查，建立質(zhì)量安全保障體系，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
3、進(jìn)度安排：2009年制定實(shí)施方案。嚴(yán)厲打擊逃避進(jìn)出口食品檢驗(yàn)檢疫行為，對(duì)逃避檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出口企業(yè)一律納入“黑名單”。
2010年底對(duì)前期工作組織回頭看，鞏固整頓成果。
（五）食品流通環(huán)節(jié)整頓。
1、責(zé)任部門(mén)：縣工商局。
2、主要任務(wù)：以開(kāi)展“食品安全監(jiān)管規(guī)范年”活動(dòng)為載體，嚴(yán)格食品流通企業(yè)許可制度，加大食品經(jīng)營(yíng)者信用分類(lèi)監(jiān)管力度，嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，查處取締無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品行為。加大流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管力度，嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入。以農(nóng)村食品市場(chǎng)和食雜店為重點(diǎn)，加大食品分類(lèi)監(jiān)管和市場(chǎng)日常巡查力度，檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的日常生活必需品和季節(jié)性食品，打擊銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。
3、進(jìn)度安排：2009年10月制定下發(fā)實(shí)施方案。
2009年底前完成食品進(jìn)貨查驗(yàn)和購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度工作，開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查并向社會(huì)消費(fèi)警示。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖配送和送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)食品行為的監(jiān)督，積極創(chuàng)建農(nóng)村食品安全示范店。
2010年底前完善食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”（食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、食品市場(chǎng)質(zhì)量準(zhǔn)入制度、食品市場(chǎng)監(jiān)管和巡查制度、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)和退市制度、食品市場(chǎng)分類(lèi)監(jiān)管制度、食品安全預(yù)警和應(yīng)急制度、食品安全廣告管理制度、食品安全監(jiān)管部門(mén)協(xié)作制度）。
（六）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。
1、責(zé)任部門(mén)：縣食品藥品監(jiān)督管理局。
2、主要任務(wù)：認(rèn)真做好餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)職責(zé)調(diào)整工作，確保各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)無(wú)縫銜接。嚴(yán)格餐飲服務(wù)單位許可制度，查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。以學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位為重點(diǎn)，加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，開(kāi)展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治和專(zhuān)項(xiàng)檢查。督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購(gòu)索證索票制度，對(duì)采購(gòu)的畜禽產(chǎn)品、肉制品、食用油等重點(diǎn)品種開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查，查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。
3、進(jìn)度安排：2009年10月制定下發(fā)實(shí)施方案。
2009年—2010年年初部署“餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督檢查及抽檢工作”，開(kāi)展學(xué)校、幼兒園食堂和建筑工地食堂專(zhuān)項(xiàng)檢查。
2010年底全面規(guī)范餐飲服務(wù)的許可行為，提高餐飲服務(wù)的準(zhǔn)入門(mén)檻。
（七）畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓。
1、責(zé)任部門(mén)：縣糧食局。
2、主要任務(wù)：加大對(duì)私屠濫宰行為的打擊力度，建立舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)，接受群眾舉報(bào)。加大生豬定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng))的清理整頓力度，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對(duì)生豬（牛、羊）定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）的日常監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，查處違法屠宰病死病害豬（牛、羊)注水行為。強(qiáng)化活禽和生豬（牛、羊）產(chǎn)地和屠宰檢疫，嚴(yán)厲查處出售病死畜禽的非法行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死病害肉和注水肉行為，嚴(yán)防病死、注水、未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格肉品進(jìn)入加工、銷(xiāo)售和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。加大生豬屠宰長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步健全應(yīng)急處置機(jī)制。
3、進(jìn)度安排：2009年10月制定下發(fā)實(shí)施方案。
2009年底前完成畜禽生產(chǎn)、屠宰、加工、流通和餐飲各環(huán)節(jié)索證索票等食品安全監(jiān)督管理規(guī)范和制度。
2010年底前建立和完善肉品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
（八）整頓保健食品。
1、責(zé)任部門(mén)：縣食品藥品監(jiān)督管理局。
2、主要任務(wù)：開(kāi)展保健食品違法添加藥物專(zhuān)項(xiàng)檢查；實(shí)施保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專(zhuān)項(xiàng)檢查；加強(qiáng)對(duì)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷(xiāo)售等形式變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品行為的監(jiān)管；整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。
3、進(jìn)度安排：2009年10月制發(fā)整頓工作方案。
2010年開(kāi)始實(shí)施保健食品整頓。
2010年完成保健食品違法添加藥物專(zhuān)項(xiàng)整治工作，開(kāi)展保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專(zhuān)項(xiàng)檢查。
（九）廣泛開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳。
1、責(zé)任部門(mén)：縣衛(wèi)生局。
2、主要任務(wù)：加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹，動(dòng)員社會(huì)、企業(yè)和消費(fèi)者積極參與標(biāo)準(zhǔn)工作，廣泛聽(tīng)取社會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工作的建議，提高生產(chǎn)企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性。
3、進(jìn)度安排：2009年10月制定宣傳方案。
2009—2010年開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹工作。
（十）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。
1、責(zé)任部門(mén)：縣衛(wèi)生局。
2、主要任務(wù)：根據(jù)省食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。
3、進(jìn)度安排：2009—2010年制定并實(shí)施*縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。
（十一）推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。
1、責(zé)任部門(mén)：縣科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)局。
2、主要任務(wù)：依據(jù)《食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》和《誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，再企業(yè)中建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案制度，鼓勵(lì)支持食品企業(yè)建立食品安全生產(chǎn)可追溯系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)食品企業(yè)現(xiàn)有的從業(yè)人員培訓(xùn)、考核等一系列措施，培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德，具備較強(qiáng)理論水平和實(shí)踐能力的食品安全崗位專(zhuān)職人員。組織多種形式宣傳活動(dòng)，營(yíng)造“人人講誠(chéng)信，人人重誠(chéng)信，守信為榮，失信為恥”的良好社會(huì)氛圍。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)推出機(jī)制。
3.進(jìn)度安排：2009年完成試點(diǎn)企業(yè)試行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案制度，并對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行總結(jié)。完成試點(diǎn)企業(yè)食品安全崗位專(zhuān)職人員培訓(xùn)與考核。
2010年完善食品安全可追溯制度并在食品行業(yè)全面推廣。
（十二）食品安全整頓新聞宣傳。
1、責(zé)任部門(mén)：縣委宣傳部。
2、主要任務(wù)：制定食品安全整頓工作統(tǒng)一宣傳方案，確立階段性宣傳工作重點(diǎn)。組織有關(guān)新聞單位以專(zhuān)題、欄目等形式，宣傳報(bào)道整頓工作意義、工作進(jìn)展及成效，宣傳先進(jìn)企業(yè)典型、先進(jìn)事例和人物；適時(shí)組織新聞單位實(shí)地跟蹤報(bào)道整頓工作開(kāi)展情況；引導(dǎo)新聞媒體做好正面宣傳引導(dǎo)，規(guī)范新聞媒體報(bào)道行為，防止不實(shí)報(bào)道，杜絕惡意炒作。相關(guān)部門(mén)要在官方網(wǎng)站上設(shè)立專(zhuān)欄，及時(shí)更新整頓工作最新動(dòng)態(tài)。以新聞會(huì)、網(wǎng)上訪(fǎng)談等形式階段性工作情況，曝光查處的大案要案和違法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，回答記者或公眾的問(wèn)題。
3、進(jìn)度安排：2009年制定宣傳方案，縣政府網(wǎng)站建立“食品安全整頓工作”專(zhuān)欄，組織有關(guān)新聞單位按照宣傳方案報(bào)道各部門(mén)制定方案、啟動(dòng)工作等情況。
2010年組織有關(guān)新聞單位按照宣傳方案推進(jìn)各項(xiàng)新聞宣傳工作。
（十三）食品安全整頓的監(jiān)察。
1、責(zé)任部門(mén)：縣監(jiān)察局。
2、主要任務(wù)：督促各職能部門(mén)落實(shí)食品安全整頓工作，監(jiān)督落實(shí)食品安全責(zé)任。加大行政問(wèn)責(zé)和行政監(jiān)察力度，對(duì)監(jiān)管部門(mén)中的失職、瀆職等違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)行政機(jī)關(guān)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)食品安全事故行為，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。配合有關(guān)部門(mén)對(duì)整頓工作中各地重大食品安全事故的查處、應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防等工作進(jìn)行督查、調(diào)研。
3.進(jìn)度安排：2009—2010年根據(jù)整頓工作進(jìn)展情況，開(kāi)展效能監(jiān)察工作。
三、有關(guān)要求
（一）切實(shí)加強(qiáng)整頓工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。縣食品安全委員會(huì)要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)和評(píng)估各部門(mén)食品安全整頓工作。縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本行政區(qū)域整頓工作負(fù)總責(zé)。
（二）制定實(shí)施方案，分步組織實(shí)施。各部門(mén)要根據(jù)本單位的實(shí)際情況和工作任務(wù)，制定切實(shí)可行的整頓工作實(shí)施方案，分解整頓工作任務(wù)，明確各環(huán)節(jié)、各工作階段的整頓目標(biāo)、時(shí)限和考核指標(biāo)，落實(shí)具體責(zé)任人員。要將面臨的突出問(wèn)題列入2009年計(jì)劃，優(yōu)先予以整頓。要將集中整頓與日常工作相結(jié)合，及時(shí)總結(jié)整頓工作中的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。
（三）規(guī)范信息報(bào)告，統(tǒng)籌信息。要建立信息雙重報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確反映整頓工作進(jìn)展情況。原則上每月上報(bào)一次信息，重大情況隨時(shí)報(bào)告。
篇10
（二）及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，確定危害因素的分布和可能來(lái)源。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，降低我縣食源性疾病發(fā)病率，為食品安全監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。
（三）為開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供科學(xué)依據(jù)。
二、監(jiān)測(cè)內(nèi)容及責(zé)任單位
（一）其中：檢測(cè)理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)，完成以餐用具消毒效果監(jiān)測(cè)及食品監(jiān)測(cè)。樣品來(lái)源采取購(gòu)買(mǎi)的形式采集（見(jiàn)附表1責(zé)任單位：縣衛(wèi)生局（疾控中心）配合單位：縣食藥監(jiān)局、工商局、商務(wù)局、衛(wèi)生監(jiān)督所。
（二）食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品可能危害身體健康的非食用物質(zhì)、微生物及毒素、易被濫用的食品添加劑、食品中農(nóng)獸藥殘留等風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)（見(jiàn)附表2責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局。
（三）食品流通環(huán)節(jié)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)（見(jiàn)附表3責(zé)任單位：縣工商局。
（四）餐飲服務(wù)食品、餐飲具、工用具等進(jìn)行監(jiān)測(cè)（見(jiàn)附表4責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局。
（五）生豬、肉牛、山羊飼養(yǎng)場(chǎng)等畜禽養(yǎng)殖和預(yù)混料進(jìn)行檢測(cè)鹽酸克倫特羅（俗稱(chēng)“瘦肉精”和菜克多巴胺及動(dòng)物疫病等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。責(zé)任單位：縣畜牧獸醫(yī)局。
（六）蔬菜、水果等農(nóng)藥殘留開(kāi)展監(jiān)測(cè)。責(zé)任單位：縣農(nóng)委。
（七）食源性疾病監(jiān)測(cè)
1.監(jiān)測(cè)單位
①疑似食源性異常病例/異常健康事件監(jiān)測(cè)
全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
②食源性疾病（包括食物中毒）監(jiān)測(cè)
對(duì)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)處理，縣疾控中心協(xié)助質(zhì)監(jiān)、工商、食藥監(jiān)局等部門(mén)開(kāi)展食品抽樣檢測(cè)。開(kāi)展食品安全事故的流行病學(xué)調(diào)查、監(jiān)測(cè)和報(bào)告。
2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容
①疑似食源性異常病例/異常健康事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告。
②食品安全事故（包括食物中毒）監(jiān)測(cè)、報(bào)告。
三、質(zhì)量控制
嚴(yán)格按照國(guó)家食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量控制。
四、保障措施
篇11
一、以質(zhì)取勝的觀念，抓住當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有利時(shí)機(jī)，采取有力措施，切實(shí)提升全省產(chǎn)品質(zhì)量總體水平。
二、把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全擺到突出位置來(lái)抓
（二）從源頭把好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、注冊(cè)備案等措施，加快推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品，著重加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑等投入品及包裝、貯運(yùn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量安全責(zé)任追究制度。對(duì)工業(yè)品，著重加強(qiáng)原料進(jìn)廠(chǎng)、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠(chǎng)等環(huán)節(jié)的控制。嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入市場(chǎng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決退市和召回。
（三）抓好流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全。加強(qiáng)市場(chǎng)巡查和質(zhì)量監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化食品主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的質(zhì)量管理，嚴(yán)把貨架關(guān)和餐桌關(guān)。在流通環(huán)節(jié)，全面實(shí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品質(zhì)量自檢制度和不合格食品退市下架制度。嚴(yán)格查驗(yàn)和標(biāo)識(shí)標(biāo)簽管理。對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)依法登記，特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道的管理。在消費(fèi)環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，完善食品衛(wèi)生索證管理和衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果公示制度。
（四）加強(qiáng)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫。不斷加大檢驗(yàn)檢疫和口岸查驗(yàn)力度，嚴(yán)格控制不合格商品流出國(guó)門(mén)，嚴(yán)防不合格商品流入國(guó)內(nèi)。加強(qiáng)生產(chǎn)全過(guò)程控制，努力推行出口食品、農(nóng)產(chǎn)品“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)管理模式，全面落實(shí)“一個(gè)模式、十項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行疫情疫病、農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度；大力推進(jìn)電子監(jiān)管，提高出口商品特別是食品的整體質(zhì)量水平；建立完善的進(jìn)出口企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，防范信用風(fēng)險(xiǎn)；加快推進(jìn)電子口岸建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)質(zhì)檢、海關(guān)之間的通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查，依法嚴(yán)厲打擊逃檢漏檢行為，嚴(yán)防有毒有害物質(zhì)和疫病進(jìn)入我國(guó)。
三、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，深入開(kāi)展打假治劣和區(qū)域產(chǎn)品治理整頓
（五）強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。加大全方位全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管力度，建立嚴(yán)密的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)監(jiān)管，做到規(guī)范化、制度化。將食品等日用消費(fèi)品質(zhì)量作為監(jiān)督的重中之重，加強(qiáng)原料進(jìn)廠(chǎng)、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠(chǎng)等環(huán)節(jié)的控制，利用產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、綜合評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等手段，切實(shí)加大監(jiān)管力度；以食品、農(nóng)資、日用消費(fèi)品為重點(diǎn)，加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設(shè)，不斷改進(jìn)監(jiān)管手段；各級(jí)政府要做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備建設(shè)，改善監(jiān)管條件，提高監(jiān)管水平。
（六）進(jìn)一步加大行政許可及后續(xù)監(jiān)管力度。運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證等手段，把好產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)涉及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，嚴(yán)格行政許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)未獲得許可資質(zhì)就擅自開(kāi)工生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人，堅(jiān)決予以取締，對(duì)達(dá)不到許可條件的企業(yè)和個(gè)人，行政許可主管部門(mén)不予頒發(fā)許可證書(shū)，有關(guān)部門(mén)不得為其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供支持。按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律法規(guī)，依法行政，確保行政許可工作程序的合法、完整、公開(kāi)、公正。嚴(yán)格后續(xù)監(jiān)管，建立健全轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制，消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，努力打造大監(jiān)管工作格局。對(duì)已獲行政許可資質(zhì)的企業(yè)和個(gè)人，不能持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)質(zhì)量合格產(chǎn)品，限期整改后仍達(dá)不到規(guī)定要求的，取消其許可資質(zhì)。定期、不定期進(jìn)行認(rèn)證行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)管，重點(diǎn)查處非法認(rèn)證、虛假認(rèn)證、逃避CCC認(rèn)證等違法行為,特別要加強(qiáng)對(duì)被撤銷(xiāo)和被暫停產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)的監(jiān)管。
（七）深入開(kāi)展打假治劣，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。各執(zhí)法部門(mén)要抓住重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域，不斷探索和開(kāi)創(chuàng)執(zhí)法的新方法、新思路、新局面。要施“重典”、出重拳，對(duì)食品、藥品、農(nóng)資等涉及人身安全和農(nóng)民切身利益的制假售假案件，從嚴(yán)從快，嚴(yán)厲查處，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。要加強(qiáng)配合，聯(lián)合辦案，對(duì)涉及多領(lǐng)域、多部門(mén)的案件，采取協(xié)查聯(lián)動(dòng)的方式，形成執(zhí)法合力。要狠抓大案要案，對(duì)存在地方保護(hù)或有黑惡勢(shì)力背景的重大案件，監(jiān)察、公安和檢察機(jī)關(guān)要提前介入。要通過(guò)新聞會(huì)、典型案例公開(kāi)曝光、重大問(wèn)題跟蹤報(bào)道等形式，營(yíng)造高壓態(tài)勢(shì)，形成對(duì)制售假冒偽劣犯罪分子強(qiáng)大的威懾力。
（八）落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，集中力量搞好專(zhuān)項(xiàng)整治。各級(jí)政府要切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全擺上重要議事日程。堅(jiān)持屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立“地方政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管各部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的區(qū)域監(jiān)管責(zé)任體系，不允許以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”之名變相阻礙執(zhí)法，更不允許掛牌保護(hù)。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)區(qū)域性產(chǎn)品安全事故頻發(fā)、制假問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決或發(fā)生惡性質(zhì)量事件的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、社區(qū)），要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)在集中整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的政府、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人要堅(jiān)決查處，依紀(jì)給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任。堅(jiān)持扶優(yōu)治劣兩手抓，對(duì)于區(qū)域性產(chǎn)品，按照“打擊、整治、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的方針，把工作的落腳點(diǎn)放在“打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”上，保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)。
（九）完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制，切實(shí)防范和妥善處置產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件。堅(jiān)持居安思危、預(yù)防為主，建立完善各種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速應(yīng)對(duì)機(jī)制。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件發(fā)生后，有關(guān)地方和部門(mén)要切實(shí)做到立即報(bào)告、迅速介入、科學(xué)研判、妥善處置。各級(jí)政府要建立分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全社會(huì)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制的財(cái)力投入，搞好物資、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生以及通信保障。切實(shí)加強(qiáng)食品安全等各類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量事件應(yīng)急處理、食源性疾病防治等工作，尤其是要防控學(xué)校、建筑工地等集體性就餐群體食物中毒事件發(fā)生。
四、強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)，提升企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量水平
（十）加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快我省主導(dǎo)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，基本建成包括食品、農(nóng)業(yè)、建材、鋼鐵、裝備制造、石化、紡織等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，為食品、農(nóng)產(chǎn)品、建材等與人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)控制創(chuàng)造條件，為鋼鐵、裝備制造、石化等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的經(jīng)費(fèi)投入，不斷提高我省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平和標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率。制定相應(yīng)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，使我省自主創(chuàng)新技術(shù)納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)地位。大力推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，支持企業(yè)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力、高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)、完善的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
（十一）切實(shí)加強(qiáng)計(jì)量管理。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)的計(jì)量工作，充分發(fā)揮企業(yè)計(jì)量工作在提高產(chǎn)品質(zhì)量，加強(qiáng)成本核算，節(jié)能降耗，增加效益等方面的重要保證作用。鼓勵(lì)和支持大型企業(yè)按照19022-2003《測(cè)量管理體系》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展測(cè)量管理體系認(rèn)證。鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)特別是區(qū)域特色企業(yè)推行國(guó)家《中小企業(yè)計(jì)量保證規(guī)范》，通過(guò)計(jì)量保證能力合格確認(rèn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量工作，按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)企業(yè)配備能源計(jì)量器具情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促企業(yè)合理配備能源計(jì)量器具，及時(shí)對(duì)配備的計(jì)量器具進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)，確保能源計(jì)量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，提高企業(yè)能源管理水平和利用率。
（十二）進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理。引導(dǎo)企業(yè)面向國(guó)際市場(chǎng)，樹(shù)立全新的質(zhì)量理念，不斷實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新。吸收和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的質(zhì)量管理理論和方法，對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、售后服務(wù)等全過(guò)程實(shí)施全面質(zhì)量管理。積極開(kāi)展質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證。以創(chuàng)造世界級(jí)質(zhì)量為目標(biāo)，加快貫徹《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，努力提高現(xiàn)代化管理水平。繼續(xù)推行質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度，涉及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的重要產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵崗位要配備具有質(zhì)量專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格的人員。
（十三）建立技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)體系，引導(dǎo)企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的影響。收集主要國(guó)際市場(chǎng)的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的最新動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)外技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序及食品安全和動(dòng)植物衛(wèi)生措施的研究。建立國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系和信息服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)技術(shù)準(zhǔn)入條件和出口商品技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的監(jiān)測(cè)。引導(dǎo)企業(yè)利用國(guó)家出口技術(shù)服務(wù)體系，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開(kāi)展研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)、技改、參與認(rèn)證認(rèn)可國(guó)際規(guī)則的制訂修訂等方面的活動(dòng)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新等方式提升國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用WTO規(guī)則，對(duì)國(guó)外通報(bào)的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn)和建議。培育提高企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)不斷嚴(yán)格的技術(shù)要求的能力、自主應(yīng)用節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)提高出口綜合效益的能力和運(yùn)用自主優(yōu)勢(shì)技術(shù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的能力。鼓勵(lì)和支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施，必要時(shí)運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益。
（十四）加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，牢固樹(shù)立質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)。進(jìn)一步加大質(zhì)量誠(chéng)信教育，增強(qiáng)企業(yè)的法制觀念，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感，提高質(zhì)量誠(chéng)信意識(shí)。建立反映企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況的誠(chéng)信檔案，實(shí)施分類(lèi)管理，形成質(zhì)量信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，從制度上引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信自律。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量過(guò)硬的企業(yè)要加強(qiáng)宣傳，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利；對(duì)管理薄弱的企業(yè)，要加大監(jiān)管和巡查力度；對(duì)制假售假的企業(yè)，要依法處理，并列入“黑名單”，向社會(huì)曝光。質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，并納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。積極發(fā)揮各類(lèi)商會(huì)、協(xié)會(huì)的作用，促進(jìn)行業(yè)自律。建立健全投訴舉報(bào)制度，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。
五、大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量振興
（十五）加大推進(jìn)實(shí)施名牌戰(zhàn)略力度，努力打造一批享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的名牌產(chǎn)品。采取切實(shí)有力措施，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)名牌意識(shí)，激發(fā)內(nèi)部動(dòng)力。廣大企業(yè)要向名牌企業(yè)看齊，加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量，贏得市場(chǎng)信賴(lài)，積極爭(zhēng)創(chuàng)名牌。已經(jīng)取得名牌產(chǎn)品的企業(yè)，要瞄準(zhǔn)世界名牌，實(shí)現(xiàn)規(guī)模和效益的擴(kuò)張。通過(guò)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌活動(dòng)，從根本上提高企業(yè)的管理水平和整體素質(zhì)。加大政府的推動(dòng)力度，研究名牌扶持政策和推進(jìn)辦法，制定名牌產(chǎn)品培育計(jì)劃，并付諸實(shí)施。嚴(yán)厲打擊假冒名牌行為，保護(hù)名牌企業(yè)的合法權(quán)益。通過(guò)法制教育、媒體宣傳、社團(tuán)服務(wù)等各種行之有效的途徑和手段，共同促進(jìn)、支持企業(yè)培育、宣傳和保護(hù)名牌，努力形成“名牌興、企業(yè)興、經(jīng)濟(jì)興”的良好社會(huì)氛圍。積極打造“*制造”的區(qū)域名牌，塑造*產(chǎn)品的良好形象。
（十六）繼續(xù)實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，引導(dǎo)企業(yè)走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。繼續(xù)實(shí)施和完善我省質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在質(zhì)量事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。對(duì)獲得國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)和個(gè)人，由省政府給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得省質(zhì)量管理獎(jiǎng)、省質(zhì)量效益型先進(jìn)企業(yè)和省服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)和個(gè)人，由設(shè)區(qū)市政府給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持企業(yè)內(nèi)部建立質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。要加大對(duì)質(zhì)量經(jīng)費(fèi)的投入，積極支持質(zhì)量事業(yè)發(fā)展。
（十七）扎實(shí)開(kāi)展質(zhì)量興市縣活動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。以提升特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量興市縣活動(dòng)”與建立質(zhì)量社會(huì)管理長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合、與省市開(kāi)展質(zhì)量振興活動(dòng)有機(jī)結(jié)合、與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，不斷深化“質(zhì)量興業(yè)”和“質(zhì)量興企”活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大整體開(kāi)展質(zhì)量振興活動(dòng)的范圍。努力爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)質(zhì)量興市先進(jìn)市縣”和“*省質(zhì)量興市先進(jìn)市縣”，形成政府推動(dòng)、企業(yè)參與、社會(huì)關(guān)注的良好氛圍，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
六、不斷提高工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)質(zhì)量總體水平的提升
（十八）加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，不斷提高工程質(zhì)量水平。強(qiáng)化施工企業(yè)是工程質(zhì)量直接責(zé)任主體的意識(shí)。建立和完善工程質(zhì)量和安全事故防范機(jī)制，切實(shí)抓好工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作。工程質(zhì)量監(jiān)管方面，繼續(xù)推進(jìn)和完善質(zhì)量巡查制度，采取集中巡查、專(zhuān)項(xiàng)巡查和隨機(jī)巡查等方式，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施和園林工程的監(jiān)督管理，加大對(duì)工程質(zhì)量隱患和違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行為的查處力度，規(guī)范參與工程建設(shè)各方質(zhì)量行為。圍繞質(zhì)量誠(chéng)信體系建立工程質(zhì)量不良記錄，以法律、法規(guī)為依據(jù)，嚴(yán)歷打擊工程質(zhì)量失信行為。
（十九）加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，提高服務(wù)質(zhì)量水平。加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范服務(wù)行為。努力推動(dòng)服務(wù)行業(yè)企業(yè)貫徹服務(wù)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。引導(dǎo)有條件的服務(wù)企業(yè)積極申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證，促其達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)水平。積極開(kāi)展“加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理、爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)名牌”活動(dòng)，培育形成一批優(yōu)勢(shì)服務(wù)企業(yè)。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，整頓不符合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的行業(yè)和單位，促進(jìn)全省總體服務(wù)質(zhì)量水平的提升。
七、加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)和輿論信息工作
（二十）加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，加快修訂《*省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》、《*省名牌產(chǎn)品管理暫行辦法》等法規(guī)、規(guī)章。各級(jí)地方政府和各監(jiān)督管理部門(mén)要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為。
（二十一）建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息制度。建立統(tǒng)
一、科學(xué)、權(quán)威、高效的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息制度。有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)各自工作職能，及時(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作監(jiān)管舉措和成效,查處問(wèn)題、改進(jìn)工作的信息。一旦發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件,要按照職責(zé)分工，快速反應(yīng),核準(zhǔn)事實(shí),統(tǒng)一口徑,迅速穩(wěn)妥信息。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大信息和突發(fā)事件，要及時(shí)向省政府報(bào)告，利用“*省人民政府新聞辦公室新聞會(huì)”平臺(tái)，適時(shí)召開(kāi)新聞會(huì)，通報(bào)有關(guān)情況。對(duì)反映比較集中、容易引起社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,逐一查實(shí),及時(shí)澄清,不回避、不拖延，堅(jiān)持實(shí)事求是，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，確保社會(huì)穩(wěn)定。
（二十二）加強(qiáng)輿論宣傳和輿論監(jiān)督工作。廣泛開(kāi)展質(zhì)量法制宣傳工作，宣傳黨和國(guó)家關(guān)于質(zhì)量工作的一系列方針政策以及我省關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重大部署和戰(zhàn)略決策，營(yíng)造政府重視、企業(yè)積極、社會(huì)關(guān)注的良好質(zhì)量氛圍。加強(qiáng)和改進(jìn)輿論宣傳工作，鼓勵(lì)和支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督。準(zhǔn)確解讀產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，強(qiáng)化新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德。對(duì)個(gè)別惡意炒作、制造和傳播虛假信息的媒體和個(gè)人,要依紀(jì)依法處理。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任
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2、加強(qiáng)從業(yè)人員管理，進(jìn)一步增強(qiáng)從業(yè)人員的安全責(zé)任意識(shí)，保證我校食品衛(wèi)生安全從業(yè)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)持有有效《健康證》。
3、加強(qiáng)食品及原材料采購(gòu)、貯存、加工、出售等過(guò)程管理，不斷提高我校食品衛(wèi)生質(zhì)量，保障師生飲食安全。
4、加強(qiáng)學(xué)生的健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣，提高食品安全防范能力。
5、加大對(duì)全體學(xué)生及家長(zhǎng)交通安全知識(shí)的宣傳教育力度，增強(qiáng)家長(zhǎng)及學(xué)生乘車(chē)安全意識(shí)。做到自覺(jué)不乘從超員、超速、“三無(wú)”、拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)等危險(xiǎn)車(chē)輛上下學(xué)。
二、組織機(jī)構(gòu)
按照上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)治理工作有關(guān)要求，我校成立食品安全和學(xué)生接送車(chē)輛專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)校長(zhǎng)擔(dān)任；成員包括全體班子成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)我校嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校食堂和小賣(mài)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，督導(dǎo)檢查我校食品安全工作并對(duì)存在問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段。此階段，我校將及時(shí)召開(kāi)三個(gè)會(huì)，即領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、全體教職工會(huì)議、全體學(xué)生會(huì)議。將上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神傳達(dá)到全體師生，制定我校專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，成立專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，利用校園廣播、板報(bào)、主題班會(huì)、校信通等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳教育活動(dòng)，提高廣大師生及家長(zhǎng)的安全防范意識(shí)。
（二）自查自糾階段。在此階段，我校將按照上級(jí)有關(guān)要求，積極開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，認(rèn)真查找我校在食品安全工作和住宿生周假回家、周日返校中可能存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，并建立好自查整改臺(tái)帳和相關(guān)檔案。
（三）全面動(dòng)員、深入排查，提升安全、衛(wèi)生水平。在此階段，我校專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將按照上級(jí)有關(guān)要求，對(duì)食堂、小賣(mài)部、學(xué)校大門(mén)口等關(guān)鍵部位進(jìn)行深入細(xì)致的整治。
（四）全面總結(jié)階段。對(duì)全校整個(gè)階段的活動(dòng)情況進(jìn)行全面細(xì)致總結(jié)。對(duì)表現(xiàn)好的處室進(jìn)行表彰，對(duì)存在問(wèn)題的單位進(jìn)行批評(píng)整改。
四、活動(dòng)方式
1、召開(kāi)會(huì)議。主要是在動(dòng)員階段、自查之后、全面深入、總結(jié)動(dòng)員時(shí)，用來(lái)對(duì)上段工作的總結(jié)、對(duì)下段工作的布置。
2、全面排查。主要是在自查階段、深入排查階段。排查時(shí)，參與部門(mén)要做到深入仔細(xì)，不留死角，建立排查臺(tái)帳。對(duì)制度方面、設(shè)施方面、人員方面等存在的問(wèn)題進(jìn)行全面排查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)整改通知單進(jìn)行限期處理。
3、簽訂責(zé)任書(shū)。主要是在動(dòng)員階段、自查階段，要求全體教職工簽訂責(zé)任書(shū)，層層分解責(zé)任，使責(zé)任明確。
4、板報(bào)、廣播、校信通。主要是在宣傳發(fā)動(dòng)階段對(duì)全體師生食品安全相關(guān)知識(shí)的宣傳教育、溫馨提示。
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(二)工作目標(biāo)。通過(guò)夏季食品安全大檢查突擊月行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)確保：一是確保乳品和含乳食品安全；二是確保全縣食品安全水平進(jìn)一步提高；三是確保全縣夏季不發(fā)生重大食品安全事故。
二、整治重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)區(qū)域。乳品和含乳食品的生產(chǎn)加工、流通、使用相對(duì)集中區(qū)域；農(nóng)畜水產(chǎn)品生產(chǎn)基地或食品生產(chǎn)企業(yè)所在地區(qū)；城鄉(xiāng)結(jié)合部；學(xué)校及周邊地段；旅游景點(diǎn)附近區(qū)域和沿景區(qū)線(xiàn)路周邊區(qū)域等。
(二)重點(diǎn)單位。乳品和含乳食品的生產(chǎn)加工、流通、使用單位；農(nóng)牧產(chǎn)品生產(chǎn)基地和批發(fā)市場(chǎng)、畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)；供應(yīng)學(xué)校食堂的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；學(xué)校幼兒園食堂、建筑工地食堂、醫(yī)院食堂及醫(yī)院餐飲供應(yīng)攤點(diǎn)；旅游景點(diǎn)附近區(qū)域和沿景區(qū)線(xiàn)路周邊區(qū)域小攤點(diǎn)、小餐館、小食雜店；各類(lèi)夜市大排檔、小吃街、美食街；各類(lèi)食品加工小作坊等。
(三)重點(diǎn)品種。乳品及含乳食品、面、米、食用油、蔬菜、水產(chǎn)品、冷凍飲品、兒童食品、飲用純凈水、果蔬汁飲料、膨化食品、肉及肉制品、鹵菜、豆制品、醬油、食醋、酒類(lèi)產(chǎn)品、食鹽、保健食品等。
三、整治內(nèi)容
(一)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。扎實(shí)開(kāi)展對(duì)農(nóng)藥、漁藥、獸藥、肥料、種子、飲料和飼料添加劑等的專(zhuān)項(xiàng)檢查，加大抽驗(yàn)范圍和頻次，做好以蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物殘留為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，重點(diǎn)檢查水產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中投入品的使用情況和硝基呋喃類(lèi)、孔雀石綠、氯霉素、鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、紅霉素、氟喹諾酮、磺胺類(lèi)等禁限用藥物使用情況，消除隱患。開(kāi)展生鮮乳及含乳食品質(zhì)量安全檢測(cè)行動(dòng)，加強(qiáng)生鮮乳及含乳食品中三聚氰胺等非食用物質(zhì)的檢測(cè)。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用禁限用農(nóng)藥行為，嚴(yán)厲打擊在生鮮乳及含乳食品、飼料、水產(chǎn)繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程、生豬養(yǎng)殖過(guò)程中添加有毒有害物質(zhì)行為。
(二)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的檢查力度，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)抽查。強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)添加劑超量、超范圍使用情況的檢查，以涉及本方案中重點(diǎn)整治品種的食品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)落實(shí)好食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、無(wú)生產(chǎn)加工條件的生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲打擊使用“地溝油”生產(chǎn)加工食品的行為。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰以及加工、儲(chǔ)藏、經(jīng)營(yíng)私屠濫宰和病害肉、注水肉的違法違規(guī)行為。
(三)食品流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。以超市、食品批發(fā)、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食雜店、農(nóng)村集市為重點(diǎn)對(duì)象，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行清查，堅(jiān)決查處經(jīng)銷(xiāo)“三無(wú)”、過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣、“傍名牌”食品等違法行為。按照食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，加大流通環(huán)節(jié)的食品抽檢力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的監(jiān)管。
(四)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。強(qiáng)化餐飲業(yè)原料進(jìn)貨溯源制度，嚴(yán)格實(shí)施原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度，嚴(yán)厲打擊采購(gòu)、使用病死、毒死或死因不明的畜禽動(dòng)物及其制品、劣質(zhì)食用油、“地溝油”、不合格調(diào)味品、非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)品種的監(jiān)管力度，防止食品中毒事故的發(fā)生。
四、時(shí)間的安排
本次突擊月活動(dòng)自年7月20日至8月20日，歷時(shí)一個(gè)月。分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：制定方案，動(dòng)員部署(7月20日—7月25日)
各部門(mén)開(kāi)展摸底調(diào)查，切實(shí)掌握轄區(qū)范圍內(nèi)整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種的基本情況，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際制定具體整治方案，迅速行動(dòng)。
第二階段：全面排查，集中整治(7月26日—8月15日)
各部門(mén)按照整治方案進(jìn)行拉網(wǎng)式清理整頓，全面開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，對(duì)各類(lèi)食品安全隱患開(kāi)展集中整治。
第三階段：鞏固成果，總結(jié)提高(8月15日－8月20日)
各部門(mén)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種加強(qiáng)日常巡查，密切防范，鞏固成果，認(rèn)真總結(jié)，全面提高，確保食品安全萬(wàn)無(wú)一失。
五、責(zé)任分工
各級(jí)政府負(fù)總責(zé)，安排部署食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，統(tǒng)籌安排監(jiān)管力量，全面抓好此次大檢查突擊月行動(dòng)任務(wù)的落實(shí)。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)節(jié)。畜牧部門(mén)負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)環(huán)節(jié)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)。工商部門(mén)負(fù)責(zé)食品流通銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)、保健食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)。供銷(xiāo)部門(mén)負(fù)責(zé)新合作農(nóng)村超市食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)整治任務(wù)的落實(shí)。公安部門(mén)要加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)的聯(lián)系，對(duì)監(jiān)管部門(mén)移交的涉嫌犯罪線(xiàn)索迅速審查，符合立案條件的，成立專(zhuān)案組立即開(kāi)展案件偵辦工作。監(jiān)察部門(mén)要加大行政監(jiān)察和行政問(wèn)責(zé)力度，督促監(jiān)管部門(mén)切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)監(jiān)管中的失職、瀆職等違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處，對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)甚至瞞報(bào)、謊報(bào)食品安全事故的行為，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)大檢查突擊月行動(dòng)綜合協(xié)調(diào)任務(wù)的落實(shí)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保突擊月行動(dòng)工作落實(shí)到位。各食品安全監(jiān)管責(zé)任部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，對(duì)本環(huán)節(jié)的食品安全負(fù)全責(zé)。縣政府將組織督查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))及相關(guān)部門(mén)督察檢查夏季食品安全突擊月活動(dòng)，對(duì)在整治行動(dòng)中工作不力，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重食品安全事件的，將依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人，相關(guān)負(fù)責(zé)人及有關(guān)工作人員的責(zé)任。
(二)注重標(biāo)本兼治，抓好食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。各相關(guān)部門(mén)在突出抓好整治重點(diǎn)的同時(shí)，要注意結(jié)合各自工作職責(zé)，強(qiáng)化食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。食品安全監(jiān)管部門(mén)要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī)，強(qiáng)化其食品安全責(zé)任意識(shí)，履行食品安全第一責(zé)任的義務(wù)。要充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中介組織的作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)食品安全誠(chéng)信體系建設(shè)。
