引論：我們?yōu)槟砹?篇食品安全問題3篇范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
學(xué)前教育是國民教育的奠基階段，對于幼兒身心健康成長至關(guān)重要，影響著幼兒智力、情感、創(chuàng)造力、人際能力等的長遠(yuǎn)發(fā)展。其中，食品安全問題一直以來都是幼兒教育從業(yè)者以及社會各界關(guān)注的重點問題。幼兒正處于發(fā)育初期，身體免疫力仍然有待提升，需要攝入充足的營養(yǎng)元素與健康安全的食物，才能夠滿足成長發(fā)育需求。對此，如何加強食品安全教育管理、保障幼兒飲食健康成為學(xué)前教育提升辦學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由郭利芳、喬支紅和楊國斌編著，華中科技大學(xué)出版社出版的《餐飲食品安全》一書，基于餐飲業(yè)食品安全現(xiàn)狀，深入分析當(dāng)前存在的食品安全問題，并結(jié)合餐飲業(yè)特點，研究餐飲生產(chǎn)、加工、烹飪等環(huán)節(jié)的食品安全管理，探索出有效的食品安全管理措施，可為提升幼兒食品安全質(zhì)量提供理論參考。《餐飲食品安全》全書共分為七個項目。項目一從食品安全基本概念出發(fā)，清晰界定了食品安全、食品衛(wèi)生、食品污染等概念，并結(jié)合食品安全發(fā)展歷程，分析目前存在的問題，介紹該領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研究情況。項目二從生物、化學(xué)、物理學(xué)三方面，系統(tǒng)分析食品安全的危害并提出針對性預(yù)防措施。
項目三圍繞食源性疾病展開論述，梳理常見的疾病類型以及特點，然后根據(jù)食物中毒的原因提出對應(yīng)的預(yù)防措施。項目四主要介紹食品安全管理的主要內(nèi)容，包括食品從業(yè)人員、食品加工場所、食品原料以及備餐分餐管理。項目五聚焦食品安全加工過程，分析食品初加工、熱制菜品、冷制菜品的安全管理。項目六與項目七則分別論述餐飲食品安全管理規(guī)范與餐飲安全檢測方法。
參閱該書可知，學(xué)前教育階段是幼兒身體發(fā)育的關(guān)鍵時期，既要注重食品安全衛(wèi)生，也要保證膳食營養(yǎng)搭配的均衡性，并引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣，為其之后的人生發(fā)展奠定基礎(chǔ)。具體來說，將食品安全教育管理融入學(xué)前教育的必要性包括以下兩個方面:其一，有助于培養(yǎng)幼兒的飲食習(xí)慣，增強食品安全意識。學(xué)前教育主要圍繞德智體美勞五個方面來組織教學(xué)活動，以啟蒙幼兒的思想意識，逐步實現(xiàn)綜合素養(yǎng)的提升。但是在此情況下，幼兒所接觸的食品安全內(nèi)容有限，難以準(zhǔn)確識別食品安全健康程度。而在學(xué)前教育中開展食品安全教育管理，一方面，可以使幼兒認(rèn)識到食品安全在日常生活中的重要性，逐步建立食品安全與人體健康之間的聯(lián)系，潛移默化中形成良好的食品安全意識，養(yǎng)成健康的飲食習(xí)慣。比如餐前洗手，不吃腐壞變質(zhì)食物，食用天然綠色食物，減少防腐劑、人工化學(xué)食品的攝入。另一方面，有助于學(xué)前兒童豐富知識儲備，拓寬知識視野，促進智力、思維等其他素質(zhì)的提升。
其二，有助于傳統(tǒng)飲食文化的傳播與弘揚。飲食文化是一個國家與地區(qū)特有的文化現(xiàn)象，彰顯著鮮明的地域特色與民族特點，從食材、器具到方式、飲食禮儀，都與民族文化、地理環(huán)境具有密切聯(lián)系。學(xué)前教育屬于幼兒思想啟蒙階段，是實現(xiàn)文化傳播與傳承的有效路徑。對幼兒開展食品安全教育，除向其傳播基本的食品安全知識、理念外，也要結(jié)合地方特色與民族文化傳統(tǒng)，將中華傳統(tǒng)飲食文化滲透到幼兒思想意識中，引導(dǎo)幼兒熱愛民族飲食文化，建立初步的文化自信。
另外，加強學(xué)前教育階段的食品安全教育與管理工作，應(yīng)把握好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié):完善食品留樣工作。幼兒園食品安全管理應(yīng)當(dāng)貫徹于食品生產(chǎn)制作的各個環(huán)節(jié)，從采購、運輸?shù)脚腼儭Υ娴榷夹枰獙嵤┫到y(tǒng)性管理。尤其在采購環(huán)節(jié)，依托完善的食品采樣制度，將部分食材放置于專用容器中，一旦發(fā)生食品中毒事件，可以做到源頭追溯、有據(jù)可查，從而有針對性地提出改進措施，進一步降低食品安全風(fēng)險。目前來看，幼兒園十分重視日常食品衛(wèi)生管理工作，通過開展衛(wèi)生檢查來保障飲食環(huán)境的干凈整潔。但同樣需要注意食品采購環(huán)節(jié)，嚴(yán)格檢查采購食物的新鮮度，及時索要食品安全證明，并且應(yīng)當(dāng)注重建立長期穩(wěn)定的采購合作關(guān)系，保證供應(yīng)鏈持續(xù)可控。在管理機制上，幼兒園應(yīng)建立一定的食品留樣制度，完善具體的留樣流程和要求。此外，在就餐環(huán)境方面，幼兒園應(yīng)當(dāng)清晰劃分就餐區(qū)與上課區(qū)。這樣便于環(huán)境清潔工作，防止由于消毒不當(dāng)而出現(xiàn)食品污染現(xiàn)象，危害幼兒身體健康與飲食安全。
優(yōu)化食品安全監(jiān)管體系。幼兒園食品安全監(jiān)管不僅是學(xué)校內(nèi)部或者政府主體的專門任務(wù)，同時需要各方主體共同參與、協(xié)同合作，構(gòu)建長效化食品安全監(jiān)督機制，為幼兒提供良好的食品安全環(huán)境。當(dāng)前，學(xué)前教育階段的食品安全管理注重園內(nèi)的安全衛(wèi)生檢查，通過不定期巡視方式來監(jiān)督食品衛(wèi)生問題。為了進一步提升食品安全監(jiān)督成效，還應(yīng)繼續(xù)加大監(jiān)管力度，持續(xù)推進食品衛(wèi)生檢查工作，不斷創(chuàng)新工作機制，調(diào)動新聞媒體、行業(yè)協(xié)會等組織的積極性，擴大監(jiān)督范圍，增加監(jiān)管力度。與此同時，經(jīng)過長期的食品安全教育實踐，學(xué)前教育主體積累了豐富的教育經(jīng)驗。但是從整體來看，幼兒膳食健康與食堂衛(wèi)生管理始終是學(xué)前教育食品安全重點環(huán)節(jié)，以幼兒飲食環(huán)境健康與膳食營養(yǎng)的均衡為主，今后應(yīng)當(dāng)注重加強幼兒食品安全理念的培養(yǎng)。一方面，豐富幼兒食品安全教育內(nèi)容與方式。我國幼兒園開展的食品安全教育應(yīng)當(dāng)加強學(xué)術(shù)理論建設(shè)力度，在借鑒國外經(jīng)驗過程中，結(jié)合本國國情實際與幼兒身心特點，保證幼兒發(fā)展階段的認(rèn)知能力水平與所設(shè)計的食品安全知識之間相互匹配。這樣才能夠切實提升幼兒食育的合理性，促使幼兒以較大的積極性參與食育學(xué)習(xí)。同時，幼兒園食品安全教育應(yīng)當(dāng)盡可能保證教育活動的趣味性，適當(dāng)降低食品安全理論知識的講解比例，充分調(diào)動幼兒的參與積極性，以輕松愉悅的方式接受食品安全教育，以真正提升教育成效。另一方面，加強師資隊伍培養(yǎng)，切實提升幼兒食育質(zhì)量。當(dāng)前，幼兒教師作為學(xué)前教育的主體力量，不僅需要具備開展幼兒教育的能力與專業(yè)素養(yǎng)，而且應(yīng)當(dāng)接受系統(tǒng)性的食品安全教育培訓(xùn)，全面了解食品安全知識并增強相關(guān)的理論儲備，從而根據(jù)特定的教學(xué)情境設(shè)計趣味活動，保持良好的師生互動，為幼兒提供形象生動的食育知識，促進教育實效性的增強。
經(jīng)過上述分析，將食品安全教育貫徹于學(xué)前教育全過程具有一定社會意義與必要性。幼兒園應(yīng)當(dāng)引起高度重視，認(rèn)識到食品安全教育的重要性，調(diào)動各方主體力量，積極推動食品安全管理與教育，切實提升幼兒食品安全水平。具體來說，可以采取以下三方面策略。首先，完善幼兒食品安全制度。幼兒園管理者應(yīng)立足宏觀整體，統(tǒng)籌規(guī)劃食品安全職責(zé)和操作流程，落實完善食品安全制度，將采購、制作、流通等環(huán)節(jié)納入管理范圍內(nèi)，設(shè)置具體的管理規(guī)范與要求，并要求相關(guān)人員嚴(yán)格落實。其中，在采購環(huán)節(jié)，要求食品采購責(zé)任到人，必須由專人或者專門小組進行采購，細(xì)化采購分工與種類，并且要進行每日采購，保證食材新鮮度，嚴(yán)禁使用過期食材或者過夜食材，防止因食材變質(zhì)引發(fā)食品安全問題。在制作環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)保證食物烹飪環(huán)境以及食材清潔度，烹飪完成后，將各類菜品進行留樣，并冷藏在倉庫中，做好留樣登記，準(zhǔn)確記錄留樣食物名稱和負(fù)責(zé)人名字。此外，食品安全管理應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)每天的監(jiān)督檢查工作，關(guān)注食堂機器設(shè)備、餐具等的清潔衛(wèi)生情況，檢查工作人員是否能夠按照流程處理食材樣本。其次，加強食品安全培訓(xùn)。食堂隊伍建設(shè)是保障幼兒食品安全的重要因素。幼兒園加強食品安全管理，應(yīng)當(dāng)從食堂從業(yè)人員入手，加強培訓(xùn)管理和考核評估，逐步提升食堂工作者的專業(yè)性。食堂工作者必須經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)并通過考核，才能上崗。監(jiān)管人員要做好前期監(jiān)督，考察工作人員是否能夠按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)與工作流程開展工作。
此外，還需開展定期的食品安全教育，讓食堂從業(yè)人員學(xué)習(xí)系統(tǒng)性的食品安全知識，了解基本的食品安全法律法規(guī)，培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德與奉獻(xiàn)精神。對幼兒園工作者來說，掌握良好的食品安全知識是推動學(xué)前教育食品安全建設(shè)的重要動力。幼兒園需要將食品安全重要性滲透到日常工作與校園生活中，增強教職工的食品安全意識，提升其開展食品安全教育推廣的能力，增強幼兒食品安全教育實效性。最后，加大食品安全教育力度，培養(yǎng)幼兒的安全意識。在學(xué)前教育階段，食品安全教育應(yīng)當(dāng)符合幼兒的受教育需求與身心特點，采取生動形象化方式進行，促使幼兒在游戲活動中逐步意識到食品安全的重要性，避免過于理論化的知識灌輸，使得教育內(nèi)容超出幼兒可接受范圍，從而削弱教育成效。為此，幼兒教師應(yīng)當(dāng)合理設(shè)計食品安全教育內(nèi)容，將不同的食品安全知識轉(zhuǎn)化為豐富多樣的游戲活動，讓幼兒沉浸在游戲情境中，逐步了解食品安全，掌握基本常識。比如，搜集各種類型的食品包裝袋，在課上將包裝袋的順序打亂，然后讓幼兒根據(jù)生活經(jīng)驗自主進行分類，把相同類別的包裝袋放在一起，使其了解食品種類。再如，設(shè)置特定情境，讓幼兒分角色扮演，深入感受食品安全問題的危害性，啟發(fā)幼兒的食品安全意識。除此之外，食品安全教育需要依托于專業(yè)化、系統(tǒng)化的理論體系。幼兒園需鼓勵各教師開展課題研究、學(xué)術(shù)研討，深入研究食品安全教育，構(gòu)建完善的教育理論框架，為各項教育教學(xué)活動開展提供依據(jù)，保證食品安全教育的科學(xué)性、合理性。
總之，幼兒食品安全問題是幼兒身心健康成長的奠基環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)引起學(xué)前教育相關(guān)主體的高度重視。幼兒園與家長應(yīng)當(dāng)加強合作交流，營造濃厚的食品安全教育環(huán)境，既要注重飲食衛(wèi)生與安全管理，也要培養(yǎng)幼兒的食品安全意識與行為習(xí)慣，為其后續(xù)成長奠定堅實基礎(chǔ)。《餐飲食品安全》一書，涉及食品安全各個環(huán)節(jié)，為幼兒園加強食品安全管理提供了有效參考，值得深入研究與推廣。
作者:馮雅靜 單位:常州市鳴珂巷幼兒園
食品安全問題2
現(xiàn)階段，西方多個國家的開放性疫情應(yīng)對措施，對我國衛(wèi)生安全的常態(tài)化防控任務(wù)提出了更大的挑戰(zhàn)。食品安全問題作為我國的基本衛(wèi)生健康監(jiān)管內(nèi)容，一直是國家民生發(fā)展的重點。尤其是隨著新冠肺炎疫情的影響，我國食品安全管理面臨更多的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，因此應(yīng)時刻做好應(yīng)對外部變化的準(zhǔn)備，絕對不能因為食品安全管理漏洞而將疫情防控中取得的階段性成果一舉破滅。
1新冠疫情背景下的食品安全問題
1.1食品進口安全新型冠狀病毒的主要傳播渠道為呼吸道傳播，而隨著病毒變種類型不斷增多，宿主傳播途徑也變得更加復(fù)雜。雖然食品產(chǎn)品本身并不會受到新冠病毒的侵?jǐn)_，但其可能從兩個途徑遭到污染。①食品流通的各個環(huán)節(jié)存在污染源。②食品受到直接接觸人員的間接污染。新冠病毒同其他冠狀病毒一樣，在低溫（0℃以下）條件下仍具有較強的生命力，可存活幾十天甚至數(shù)月[1]。因此，新冠病毒會依附在食品產(chǎn)品外部，通過運輸、銷售等環(huán)節(jié)，在跨地區(qū)范圍傳播疫情。冷鏈?zhǔn)称纷鳛槲覈称樊a(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，近年來隨著人們對生鮮產(chǎn)品需求的增加和網(wǎng)購渠道的拓寬，冷鏈物流規(guī)模和范圍進一步擴大。冷鏈?zhǔn)称罚绕涫沁M口的冷鏈?zhǔn)称芬蚱涮厥庑裕嬖谛鹿诓《緜鞑サ娘L(fēng)險。北京新發(fā)地生鮮食品、大連海鮮批發(fā)市場和天津冷鏈物流園等多地海鮮市場發(fā)現(xiàn)新冠病毒[2]。我國的冷鏈?zhǔn)称纷詣踊锪骷夹g(shù)及管理水平仍有待提高，面對數(shù)量巨大、種類繁雜的入關(guān)冷鏈，難以做到全面的病毒常態(tài)化防控。在冷鏈?zhǔn)称愤M口過程中，出現(xiàn)冷鏈?zhǔn)称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)體系不完善、食品入關(guān)檢測體系不健全、信息共享網(wǎng)絡(luò)滯后、應(yīng)急處置辦法缺失等問題，難以及時切斷傳播源，易導(dǎo)致攜帶病毒的進口食品入關(guān)流通，造成疫情傳播。除此之外，目前冷鏈物流在國際和國內(nèi)的運輸環(huán)節(jié)都較為分散，物流運輸?shù)陌b、存儲、裝運、銷售以及處理等環(huán)節(jié)都存在一定不足[3]。
1.2樣品檢驗安全疫情防控常態(tài)化背景下，我國的食品樣品檢驗檢測工作承擔(dān)的責(zé)任更加重大。食品樣品檢測是食品進入流通環(huán)節(jié)的最后一個關(guān)口，是食品流通質(zhì)量的基礎(chǔ)保障。尤其是面對疫情防護，科學(xué)、高效的食品樣品檢測能夠快速識別食品存在的安全問題，盡可能降低不可控因素帶來的客觀影響，通過檢測結(jié)果，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，增強食品安全的可控性，維護我國食品流通、飲食行業(yè)的有序運行。當(dāng)前食品檢驗工作仍存在一些問題。①檢測人員缺失常態(tài)化防控意識。我國對疫情防控常態(tài)化提出的要求是外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防[4]。部分檢測人員缺乏針對疫情的專業(yè)性職責(zé)，導(dǎo)致在部分樣品檢測環(huán)節(jié)疏于細(xì)節(jié)管理。②疫情常態(tài)化的樣品檢驗管理辦法不夠完善。對于疫情常態(tài)化要求，樣品檢測質(zhì)量控制機制、檢測設(shè)備、檢驗流程等工作的優(yōu)化落實不到位。③樣品接收、制備與管理環(huán)節(jié)未做好衛(wèi)生防護。
1.3市場流通安全從疫情常態(tài)化防控視角來看，食品流通安全問題主要存在于市場銷售環(huán)節(jié)，主要的問題集中于以下幾方面。①食品運輸過程中出現(xiàn)的冷鏈技術(shù)及衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、二次污染等問題。②食品分銷過程中的銷售環(huán)境衛(wèi)生問題。③生鮮食品的銷售市場，多有設(shè)施老舊、空間擁擠等特征，為病毒傳播提供載體。基于上述食品安全問題，有必要對食品進口、檢測、流通等環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格管理，增加病毒檢測的相關(guān)內(nèi)容，切實切斷潛在的病毒傳播源，加強食品源頭控制，保障公共衛(wèi)生的同時，為國內(nèi)疫情防控打好基礎(chǔ)。同時，也要對日常食品市場流通實施嚴(yán)格管理，既要做到后疫情時代病毒源的嚴(yán)格控制，又要一如既往地加強國內(nèi)食品日常管理，雙管齊下。
2疫情防控下食品安全問題的相關(guān)管理對策
2.1冷鏈?zhǔn)称愤M口方面
2.1.1推進進口食品檢測技術(shù)開發(fā)針對進口冷鏈?zhǔn)称返陌踩雷o，要做好兩方面工作。①要積極開發(fā)高科技檢測技術(shù)，推進大數(shù)據(jù)、自動化、物聯(lián)網(wǎng)等物流管理技術(shù)，通過檢測技術(shù)的優(yōu)化與發(fā)展，構(gòu)建強大的食品進口信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)冷鏈?zhǔn)称愤M口嚴(yán)格化，同時為進口食品服務(wù)提供更加高效、便捷的技術(shù)支撐，減輕食品入關(guān)檢測壓力。②要積極提升獨立的病毒追溯能力，以市場需求為基礎(chǔ)，開發(fā)具有針對性的冷鏈?zhǔn)称沸畔⒖勺匪菪约夹g(shù)。可利用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)以及二維碼技術(shù)，創(chuàng)建食品安全可追溯性管理系統(tǒng)，實施相關(guān)污染冷鏈?zhǔn)称返目焖贆z測、識別和控制。
2.1.2構(gòu)建可追溯冷鏈?zhǔn)称凤L(fēng)險機制常態(tài)化防控期間，針對冷鏈進口食品的入關(guān)檢測，除了要積極優(yōu)化病毒檢測技術(shù)外，也要實現(xiàn)對冷鏈進口食品安全信息的全面可追溯管理[5]。針對大宗進口冷鏈?zhǔn)称罚谌腙P(guān)環(huán)節(jié)的原產(chǎn)地信息、檢疫證明、核酸報告等認(rèn)證信息的收集難度相對較低。然而，一旦出現(xiàn)管理不力的問題，食品進入市場流通環(huán)節(jié)后的信息溯源管理難度就明顯增大，涉及多區(qū)域信息管理。基于此，要積極構(gòu)建針對進口冷鏈?zhǔn)称穪碓础㈩悇e、防疫等級的全過程信息追溯體系，保證食品流通的可靠性。積極推進冷鏈?zhǔn)称匪菰葱畔⒐芾砥脚_的全方位運營，同時對各類生鮮食品網(wǎng)購平臺進行監(jiān)管，鼓勵平臺積極協(xié)助冷鏈?zhǔn)称沸畔⒐芾恚纬啥嘀黧w的進口生鮮食品安全風(fēng)險主動參與模式，確保進口生鮮商品在冷鏈供應(yīng)鏈節(jié)點的有效風(fēng)險防控。
2.2食品檢驗檢測方面針對上述食品樣品檢驗檢測過程中出現(xiàn)的管理不力問題，應(yīng)準(zhǔn)確分析疫情防控常態(tài)化背景下的樣品檢測管理辦法，明確食品樣品檢驗檢測流程，增強樣品檢驗工作的科學(xué)性、規(guī)范性，有效控制食品流通質(zhì)量。（1）增強樣品檢測環(huán)節(jié)的規(guī)范性。食品檢驗流程包括樣品接收、制備、檢測、管理。在樣品接收環(huán)節(jié)，要做好樣品接收區(qū)的環(huán)境消殺。人員根據(jù)疫情等級調(diào)整防護措施，按照防疫程序進行樣品外包裝消毒，做好樣品接收及抽樣信息記錄，方便溯源。在樣品制備環(huán)節(jié)，要高度重視進口冷鏈?zhǔn)称返南麣⒐ぷ鱗6]。由于進口外包裝攜帶病毒而造成疫情傳播的事件頻繁發(fā)生，因此要在冷鏈?zhǔn)称窐悠窓z測時，遵循特定檢測標(biāo)準(zhǔn)，要求配備完善的防護工具（防護口罩、面屏、防護服、手套等），保證規(guī)范性。在樣品管理環(huán)節(jié)，要遵循食品4級分類標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格防止樣品交叉污染。（2）提高檢測人員的專業(yè)性。要根據(jù)疫情防控常態(tài)化文件要求，加深檢驗人員的疫情防護意識，培養(yǎng)其在檢測過程中的防護自覺性，包括對檢測樣品的防護以及自身衛(wèi)生的防護。通過高效的培養(yǎng)活動，培養(yǎng)其后疫情時代下的食品樣品檢測專業(yè)性。（3）建立針對疫情防控常態(tài)化的長效樣品檢測管理機制。針對疫情防控要點，制定樣品檢測的風(fēng)險控制目標(biāo)，落實樣品檢測質(zhì)量監(jiān)管細(xì)則，完善疫情形勢下的食品質(zhì)量檢測工作。
2.3食品供應(yīng)流通方面
2.3.1加強流通安全風(fēng)險監(jiān)測食品供應(yīng)及流通是一個極其復(fù)雜的過程，涉及不同的行業(yè)、領(lǐng)域和地域，呈現(xiàn)動態(tài)化結(jié)構(gòu)特征。后疫情時代，為有效增強食品供應(yīng)鏈的風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量，必須對各個環(huán)節(jié)、節(jié)點等相關(guān)操作實施全方位的風(fēng)險監(jiān)控，及時切斷風(fēng)險點。在此方面，主要的食品安全風(fēng)險監(jiān)測力量仍然為政府部門，實施統(tǒng)一化的行政監(jiān)測模式。但也應(yīng)注意社會層面的風(fēng)險監(jiān)測，包括食品流通管理、第三方監(jiān)測機構(gòu)等，集中監(jiān)測范圍和權(quán)責(zé)，加強各力量之間的協(xié)同效應(yīng)，實現(xiàn)全過程食品安全監(jiān)測。具體來說，可從監(jiān)測方式和管理機制兩方面進行優(yōu)化。（1）要積極優(yōu)化監(jiān)測方法。食品流通過程的安全風(fēng)險管理的目的是通過監(jiān)測方法的優(yōu)化，能夠?qū)κ称妨魍L(fēng)險做到及時反應(yīng)、及時調(diào)控、及時處置，實現(xiàn)風(fēng)險早期識別以及快速預(yù)警，保障涉疫食品產(chǎn)品不流入市場。基于此，要將食品流通的關(guān)卡前移，擴寬多種風(fēng)險監(jiān)測途徑，如輿論監(jiān)測、監(jiān)測舉報、風(fēng)險監(jiān)控等。但實踐過程中一定要加強風(fēng)險聯(lián)合監(jiān)測及預(yù)防機制的效能，實現(xiàn)針對流通風(fēng)險的共享、共商、共治。（2）要積極優(yōu)化風(fēng)險管理機制。政府部門要聯(lián)合食品檢測機構(gòu)，共同構(gòu)建多元化的食品安全風(fēng)險監(jiān)測治理體系，將食品供應(yīng)鏈中的各個要素（食品加工商、供應(yīng)商、物流、消費者等）一起納入安全風(fēng)險監(jiān)測范疇中，構(gòu)建多元化、主體性、共治型流通安全風(fēng)險監(jiān)測體系，加強流通監(jiān)測效率和整體水平。有關(guān)部門需要對食品風(fēng)險監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)進行優(yōu)化，建立標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)測流程，構(gòu)建多元化的食品安全監(jiān)督空間網(wǎng)絡(luò)。
2.3.2構(gòu)建食品供應(yīng)鏈信息管理體系食品供應(yīng)流通安全存在問題的一個重要原因是供應(yīng)鏈的各個主體結(jié)構(gòu)之間的信息交互障礙，導(dǎo)致食品流通的決策主體形成牛鞭效應(yīng)，間接提升了食品安全風(fēng)險發(fā)生率。因此，要加強食品流通過程的信息透明度，提升食品供應(yīng)鏈的信息流通性，實現(xiàn)食品流通的全生命周期的監(jiān)督與管理；要在平臺建設(shè)中建立權(quán)益共享與風(fēng)險共擔(dān)的信息交互機制，通過制度化信息資源配置的獎懲來強化主體間的信息協(xié)同性。
2.3.3深化食品銷售市場規(guī)范管理針對食品銷售，尤其是生鮮類食品的分銷，要加強對銷售場地環(huán)境的日常監(jiān)管，食品監(jiān)管部門要加強市場環(huán)境的整治和食品的取樣檢測，營造清潔綠色安全的銷售環(huán)境，來提高食品的安全保障，做好這類市場的人員、消毒、食品儲存、設(shè)施等方面的強化監(jiān)督，避免發(fā)生聚集性感染、大面積疫情傳播等事件。
3結(jié)語
綜上所述，常態(tài)化防控期間，為了從根本上預(yù)防疫情的大面積傳播，應(yīng)切實落實新冠病毒食品鏈傳播預(yù)防控制體系，通過構(gòu)建全方位、全過程的食品流通安全檢測機制，完善食品安全應(yīng)急方案，穩(wěn)定維持我國當(dāng)前的疫情常態(tài)化防控成果。
作者:牛紅霞 高英莉 李俊菊 張大為 朱輝 單位:菏澤市食品藥品檢驗檢測研究院
食品安全問題3
近年來，雖然各級食品安全監(jiān)管部門、教育主管部門制定出臺了保障學(xué)校食品安全的相關(guān)規(guī)定，但有的學(xué)校未執(zhí)行到位，未能落實食品安全責(zé)任，管理措施跟不上，導(dǎo)致食品過期、霉變生蟲、感官性狀異常以及加工不規(guī)范等問題時有發(fā)生，有的甚至發(fā)展成為具有一定社會影響的食品安全事件，如2022年3月天津“欣程達(dá)”食品安全事件是由于企業(yè)臨時雇傭未經(jīng)培訓(xùn)且無健康證人員、操作間地面食物殘渣殘留等經(jīng)營過程控制不嚴(yán)所致，事件發(fā)生后暴露出的食品安全問題，給廣大食品經(jīng)營者敲響警鐘。學(xué)校食品安全關(guān)系到師生的身心健康，現(xiàn)階段各級各部門更加重視學(xué)校食品安全工作，其食品安全管理面臨新的挑戰(zhàn)，學(xué)校食品安全管理應(yīng)從落實制度、人員管理、原料把控、規(guī)范操作等方面入手，切實提高管理水平，確保從原料購進到制成成品全過程安全，保證供應(yīng)的食品安全，防止類似食品安全事件發(fā)生。筆者以某區(qū)為例，分析探討學(xué)校食品安全管理存在的問題與對策。
1某區(qū)學(xué)校食品安全管理現(xiàn)狀
2022年先后對某區(qū)學(xué)校食堂食品安全管理情況進行檢查，共檢查學(xué)校食堂104家，其中高校3家，占2.88%，職業(yè)學(xué)校3家，占2.88%，中小學(xué)15家，占14.43%，幼兒園83家，占79.81%。該區(qū)大部分學(xué)校通過食品安全監(jiān)管及教育主管等部門巡查、督導(dǎo)，食品安全制度更加完善，管理措施更有力度，自我管理意識明顯增強，管理水平進一步規(guī)范提升，從業(yè)人員規(guī)范操作意識明顯增強，加工過程基本符合要求，及時化解了潛在的食品安全風(fēng)險；食品安全形勢總體向好，幾年來均未發(fā)生群體性食物中毒等食品安全事故。但仍然存在未按規(guī)定公示許可信息、從業(yè)人員著裝不符合要求、場所環(huán)境衛(wèi)生保潔不達(dá)標(biāo)、食品與非食品儲存不當(dāng)、進貨查驗不嚴(yán)格、食品留樣不到位以及未定期開展食品安全知識培訓(xùn)等違反操作規(guī)范的問題，有的甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的違法行為。
2學(xué)校食品安全管理存在的主要問題
2.1主體責(zé)任意識不清近年來，各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對食品安全的認(rèn)識不斷提高，學(xué)校食品安全狀況整體上不斷好轉(zhuǎn)，但有的學(xué)校只重視學(xué)校教育質(zhì)量問題，不重視食品安全問題，主體責(zé)任意識不清，未能履行主體責(zé)任，對食品安全工作不聞不問，制度措施落實不到位，其管理水平與管理要求仍有較大差距。有的學(xué)校食堂設(shè)備設(shè)施老化破舊，甚至有的設(shè)備設(shè)施未能正常運轉(zhuǎn)，無法適應(yīng)現(xiàn)階段食品加工要求，主要負(fù)責(zé)人仍以資金不足等各種原因，未能及時更換相關(guān)設(shè)備，食品安全狀況堪憂。例如，某學(xué)校食堂設(shè)置時間較早，其設(shè)備設(shè)施未能及時更新，仍然使用木制食品加工操作臺，因操作區(qū)通風(fēng)不好，使用時間較長，操作臺上長滿霉斑，食品在加工時可能受到霉菌污染，增加了食品安全風(fēng)險。
2.2管理人員能力不足有的學(xué)校食品安全管理人員不了解食品安全法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)范要求，食品安全管理意識薄弱，管理能力低，未能切實履行食品安全主體責(zé)任，未能及時建立完善相關(guān)制度，未能排查、梳理、整改食品安全問題，消除學(xué)校食品安全隱患；有的學(xué)校沒有設(shè)置監(jiān)督管理崗位，沒有建立食品安全制度，使校內(nèi)自我監(jiān)管流于形式，呈現(xiàn)“走過場”現(xiàn)象[1]；有的學(xué)校采購沒有固定的食品原料采購渠道，對采購的原料質(zhì)量把控不嚴(yán)，讓存在問題的食品原料隨意入庫；管理人員能力不足、管理不到位的問題較為突出。例如，有的學(xué)校采購環(huán)節(jié)管理不到位，采購驗收員極其不負(fù)責(zé)任，驗收食品原料不認(rèn)真，出現(xiàn)購進的食品原料竟是過期食品，增加了食品安全風(fēng)險。
2.3從業(yè)人員能力不足
一些學(xué)校食堂從業(yè)人員流動性大，崗前、上崗后均未參加食品安全培訓(xùn)，規(guī)范加工食品能力低，未能規(guī)范從事原料加工、過程控制、物品貯存和用具清洗等食品加工操作，食品制作過程不符合餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范等問題時有發(fā)生。雖然這些細(xì)節(jié)不足以引起重大的食品安全事件，但會在一定程度上影響到食品的安全性[2]。例如，一些餐用具清洗的從業(yè)人員年齡大、文化水平低，不清楚餐用具清洗的規(guī)范要求，僅憑自己的認(rèn)知清洗餐用具，其規(guī)范操作能力低，無法滿足崗位操作要求。再如，一些食品留樣人員操作能力低，未能按要求做好食品留樣工作，經(jīng)常出現(xiàn)食品留樣容器未經(jīng)清洗消毒、留樣食品留樣量不足、貯存留樣食品的溫度不符合要求、無留樣記錄等食品留樣不規(guī)范問題。
3加強學(xué)校食品安全管理的對策
3.1落實食品安全主體責(zé)任，防范化解食品安全風(fēng)險①校長是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，要提高食品安全主體責(zé)任意識，將食品安全與教學(xué)、科研等擺在同等重要的位置，抓好做實這項基礎(chǔ)性、重要性工作[3]，進一步建立完善食品安全責(zé)任制度，依法配備食品安全總監(jiān)或食品安全管理員，抓住從事食品安全管理關(guān)鍵崗位的“少數(shù)人”，將食品安全管理責(zé)任分解細(xì)化具體到人，明確經(jīng)營許可資質(zhì)、人員管理、供貨商評價、進貨查驗和過程控制等管理責(zé)任要求和工作任務(wù)，逐級落實食品安全責(zé)任，逐步形成校長負(fù)總責(zé)，食品安全管理等人員分級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任制。②有條件的學(xué)校可聘任有豐富食品安全知識和管理實踐經(jīng)驗的食品安全監(jiān)管人員或其他專業(yè)技術(shù)人員為食品安全兼職副校長，充分發(fā)揮其專業(yè)管理優(yōu)勢，指導(dǎo)學(xué)校建立完善食品安全“日管控”“周排查”“月調(diào)度”等食品安全主體責(zé)任制度，督促學(xué)校落實食品安全自查、進貨查驗等食品安全制度，確保學(xué)校食品安全主體責(zé)任落實到位，保證學(xué)校食品加工過程持續(xù)合規(guī)。③學(xué)校依法配備的食品安全管理人員，應(yīng)結(jié)合加工過程中食品安全風(fēng)險防控的關(guān)鍵控制點，開展制度自查、定期自查、專項檢查等食品安全狀況的自我檢查和評價，督促食品加工操作人員履行崗位職責(zé)，落實崗位責(zé)任，動態(tài)評估經(jīng)營過程中食品安全實際狀況，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或其他食品安全隱患時，采取有效措施整改，及時阻止、糾正違法違規(guī)行為，消除安全隱患，有效地防范化解潛在的食品安全風(fēng)險。
3.2提高食品安全管理能力，落實食品安全制度措施
①學(xué)校食品安全管理人員應(yīng)由具備食品相關(guān)專業(yè)或法律專業(yè)教育背景，或取得相應(yīng)資質(zhì)證書的人員擔(dān)任，上崗前應(yīng)進行食品安全管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基本掌握餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全知識，具有崗位要求的履職能力。②提高規(guī)范從業(yè)人員健康管理的能力。食品安全管理人員應(yīng)提高從業(yè)人員個人衛(wèi)生防范意識，每天做好崗前體溫檢測，嚴(yán)格健康檢查，杜絕從業(yè)人員帶“病”上崗；上崗時除了穿戴工作衣帽外，應(yīng)全程佩戴口罩，不佩戴飾物，加工過程中勤洗手，保持手部清潔，保證個人衛(wèi)生符合要求。③提高督促落實食品安全管理制度的能力。食品安全管理人員應(yīng)根據(jù)學(xué)校食品經(jīng)營的實際情況，嚴(yán)格落實人員管理、進貨查驗、原料貯存和供餐配送等食品安全制度，督促從業(yè)人員規(guī)范從事食品加工行為，如實記錄食品安全自查或每日檢查發(fā)現(xiàn)、整改的問題，保證食品安全制度措施落實到位。④提升管理人員食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。食品安全管理員應(yīng)結(jié)合實際情況，建立完善含有食品安全突發(fā)事件組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、職責(zé)分工及應(yīng)急響應(yīng)、控制措施、后勤保障等內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案，對預(yù)案實行動態(tài)管理，通過模擬應(yīng)急演練提高應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生食品安全事件時，相關(guān)人員能及時反應(yīng)，迅速到位，第一時間向有關(guān)部門報告，同時保護好食品加工場所，配合有關(guān)部門開展事件調(diào)查工作，努力把事態(tài)控制在最小范圍。
3.3提高從業(yè)人員作業(yè)能力，規(guī)范食品加工行為
①學(xué)校要利用業(yè)余時間，以食品安全法律法規(guī)、餐飲服務(wù)操作規(guī)范及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為重點內(nèi)容，加強對食堂從業(yè)人員開展食品安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員食品安全意識和食品加工操作水平，進一步規(guī)范食品加工行為。②提高原料采購驗收人員進貨查驗?zāi)芰Γ炇諘r能準(zhǔn)確查驗食品標(biāo)簽、感官性狀等食品基本狀況，核對隨貨的單據(jù)、產(chǎn)品合格證明等有關(guān)資料，同時要具備食品快速檢測的能力，對無法提供合格證的產(chǎn)品，及時開展快速檢測，合格后方可入庫；若采購進口冷鏈?zhǔn)称窌r，除了查驗常規(guī)合格證明文件外，還要索取集中監(jiān)管倉出倉證明等證明文件，保證購進的食品原料不出問題。③提高從業(yè)人員規(guī)范食品加工的操作能力，同時要提高其甄別、發(fā)現(xiàn)可能存在安全隱患的食品的能力，及時有效處置存在超過保質(zhì)期、腐敗變質(zhì)或受污染等食品安全隱患的待加工食品。不同類別的食品原料應(yīng)分類清洗、挑揀，有效去除異物或不可食用部分，保證原料粗加工符合要求；加工時，把握“生進熟出”的加工操作流程，嚴(yán)格按功能分區(qū)布局要求從事相應(yīng)的食品加工操作，避免造成交叉污染；規(guī)范使用食品添加劑及各種調(diào)味品，不違規(guī)使用食品添加劑和非食用物質(zhì)；有效落實餐用具清洗、消毒、保潔措施，保證餐用具洗消到位。同時要根據(jù)不同食物采取相應(yīng)的烹飪方式，把握好食物烹飪時間，確保食品中心溫度達(dá)到規(guī)定要求。從業(yè)人員應(yīng)結(jié)合自身崗位的工作職責(zé)，規(guī)范食品加工行為，嚴(yán)把采購關(guān)、驗收關(guān)、加工關(guān)、留樣關(guān)和食堂衛(wèi)生保潔關(guān)，確保師生用餐食品安全[4]。
4結(jié)語
學(xué)校食品安全除了依靠食品安全監(jiān)管部門加強監(jiān)管外，要結(jié)合實際工作情況，建立完善食品安全主體責(zé)任制度，及時更新、調(diào)整食品安全管理制度及相關(guān)的應(yīng)急處置方案，進一步提高食品安全主體責(zé)任意識，依法配備食品安全管理人員，努力提升自我管理水平，提高從業(yè)人員操作能力，規(guī)范加工操作行為，確保學(xué)校供餐食品安全。同時鼓勵學(xué)校要不斷創(chuàng)新食品安全管理新模式，充分發(fā)揮新理念、新技術(shù)、新思路的優(yōu)勢與作用，推動學(xué)校食品安全管理邁向新臺階[5]。
作者:賴禮碧 單位:福建省泉州市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊
