引論：我們?yōu)槟砹?3篇經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

客觀分析當(dāng)前形勢(shì)，總體上有利條件多，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我對(duì)××有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和未來一段時(shí)期的發(fā)展信心滿滿、信心百倍。如何有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)呢？我們必須要堅(jiān)定溫總理說的：“在經(jīng)濟(jì)困難面前，信心比黃金和貨幣更重要”的理念，更加自覺地深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把“抓投入、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、保增長(zhǎng)”主線堅(jiān)定不移地貫徹下去，緊盯大項(xiàng)目、干好大項(xiàng)目，只有這樣，才能洞悉和挖掘危機(jī)本身的機(jī)遇，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一是加大投資力度，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。作好項(xiàng)目帶動(dòng)式基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)文章。加強(qiáng)對(duì)重大投資的管理，認(rèn)真做好可行性研究論證，提高投資質(zhì)量和效益。進(jìn)一步做好大瑞鐵路和躍龍公路建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加快富塘公路、漾梅線改造、朝陽公路、瓦雞公路、金星橋（雪山河三大橋）等交通項(xiàng)目建設(shè)。加快蒼山西鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)整體搬遷、縣醫(yī)院醫(yī)技大樓等教育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)大瑞鐵路××火車站、垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠和雪山河公園等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、新增投資和滇西中心城市建設(shè)等機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央、省、州更大支持，用足用活政策，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。切實(shí)做好重大項(xiàng)目前期工作，論證和儲(chǔ)備一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。在項(xiàng)目爭(zhēng)取上注重生態(tài)和環(huán)保，注重基礎(chǔ)和后勁，注重規(guī)模與效益，注重社會(huì)與民生，注重大氣和超前。拓寬項(xiàng)目投資渠道，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式，廣泛參與重大項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)重大項(xiàng)目重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)協(xié)調(diào)、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)督查，確保項(xiàng)目實(shí)效，確保固定資產(chǎn)投資增28%以上。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保資金使用效益和安全。

二是著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，特別是居民消費(fèi)需求。作好以核桃為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化文章。堅(jiān)持實(shí)施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，抓特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,千方百計(jì)增加居民收入，提高消費(fèi)能力，改善居民消費(fèi)預(yù)期，引導(dǎo)和促進(jìn)居民擴(kuò)大消費(fèi)需求。以“六大”基地建設(shè)為突破口，保持××核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)先地位。大力發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)煙草產(chǎn)業(yè)。加大畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，全面推廣“林草畜”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。加大河谷壩區(qū)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極發(fā)展市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益良好的特色經(jīng)濟(jì)作物。依托豐富的水資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。積極發(fā)展膏桐、芭蕉芋等生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)。抓實(shí)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把擴(kuò)大內(nèi)需與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、通訊、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，開展土地整理和中低產(chǎn)田地改造。加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程和山區(qū)五小水利建設(shè)。全面做好農(nóng)村民居地震安居工 程。積極引導(dǎo)農(nóng)民搞好庭院綠化、道路綠化、村旁綠化和垃圾無害處理，逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

三是著力提高企業(yè)素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。做好水電推動(dòng)式工業(yè)化文章。堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，抓好“漾江工業(yè)走廓”建設(shè)，推動(dòng)水電、冶金、化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。抓好在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，依托風(fēng)力資源優(yōu)勢(shì)，論證建設(shè)一批風(fēng)力發(fā)電站項(xiàng)目。發(fā)揮××水資源優(yōu)勢(shì)，推介發(fā)展飲用水產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展林下資源和產(chǎn)品加工業(yè)。抓住國(guó)內(nèi)外企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資力度，增強(qiáng)招商引資實(shí)效，積極引進(jìn)新的企業(yè)，著力培育發(fā)展一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)，不斷提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體實(shí)力和水平，夯實(shí)保增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。牢固樹立保企業(yè)就是保發(fā)展的理念，以更優(yōu)惠的政策、更務(wù)實(shí)的舉措、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)。營(yíng)造積極樂觀的社會(huì)氛圍，樹立消費(fèi)信心，堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化縣處領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)工作、重點(diǎn)企業(yè)、招商引資重大項(xiàng)目責(zé)任制，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展中面臨的問題；堅(jiān)決制止涉企“三亂”行為，打擊干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法違行為；切實(shí)落實(shí)國(guó)家支持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)的信貸支持，拓寬融資渠道；引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理工作，苦練內(nèi)功，促進(jìn)企業(yè)降低成本，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)能保增長(zhǎng)；穩(wěn)定企業(yè)職工隊(duì)伍，防止企業(yè)大幅裁員，加大培訓(xùn)力度，幫助提高企業(yè)職工技能，幫助企業(yè)準(zhǔn)確研判形勢(shì)，提高應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。

篇2

類社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)從片面的不協(xié)調(diào)性向全面的協(xié)調(diào)性進(jìn)化的一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的過程。人類社會(huì)活動(dòng)系統(tǒng)中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化領(lǐng)域相互促進(jìn)、彼此協(xié)調(diào)的發(fā)展是社會(huì)全面進(jìn)步、整體發(fā)展的基礎(chǔ)。為了確保社會(huì)發(fā)展的基本宗旨的實(shí)現(xiàn),為了消除社會(huì)中實(shí)際存在的不公正的現(xiàn)象,為了提升整個(gè)社會(huì)的發(fā)展水準(zhǔn),我們需要的不僅僅是公正的理念,更需要實(shí)實(shí)在在的公平行動(dòng)。社會(huì)公正的缺失特別是由此引起的不公的分配結(jié)果勢(shì)必挫傷社會(huì)弱勢(shì)群體的心理承受能力,激起弱勢(shì)群體對(duì)社會(huì)政策甚至是社會(huì)制度的強(qiáng)烈不滿和抵觸,這種具有傳遞性的不滿情緒會(huì)增加社會(huì)的不穩(wěn)定因素,導(dǎo)致潛在的社會(huì)不安定;社會(huì)各個(gè)階層之間的和諧、諒解以及合作是保障社會(huì)安全運(yùn)行的必不可少的條件,一個(gè)社會(huì)的全面健康和諧的發(fā)展必然少不了社會(huì)各個(gè)階層的通力合作,保障社會(huì)成員的基本權(quán)利和基本的人格尊嚴(yán),提升社會(huì)的公正程度,才能從根本上緩解社會(huì)各個(gè)階層之間的隔閡、沖突、誤解以及不信任,消除潛在的社會(huì)不穩(wěn)定因素,同時(shí)增強(qiáng)解決已經(jīng)出現(xiàn)的社會(huì)問題的能力,可以說社會(huì)公正是人類世代追求的“基本善”,是內(nèi)在于社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)基本的價(jià)值目標(biāo)。

一、制度政策因素

浙江省國(guó)有經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的先天不足,在經(jīng)濟(jì)體制改革的浪潮中反而成為了一種有利于集體、個(gè)體、私營(yíng)以及其它多種經(jīng)濟(jì)成分充分發(fā)展的優(yōu)勢(shì),實(shí)際上就避免了許多國(guó)有經(jīng)濟(jì)和其它成分經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中的沖突,從而形成一種非“式”的多種經(jīng)濟(jì)成分的共同存在和發(fā)展的模式,這種遍地開花式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以稱得上式浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的一個(gè)特點(diǎn),也就是這一特點(diǎn)對(duì)于社會(huì)成員來說,不僅可以保有傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下合理的收入渠道,而且可以拓展傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下不能實(shí)現(xiàn)的多種收入渠道,這種基于體制改革而形成的并最終能夠幾乎支配社會(huì)公正所有領(lǐng)域的收入分配的多種渠道主要包括:按勞動(dòng)或者要素的主要渠道,道義援的非主觀努力的次級(jí)渠道,不可預(yù)期和風(fēng)險(xiǎn)性的三級(jí)渠道,權(quán)力支配性的隱蔽性收入渠道以及違法暴富性的少數(shù)人的收入渠道。由此看來,在向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的過程中,這種發(fā)生在經(jīng)濟(jì)成分方面的能夠帶來收入渠道多重化的變革,將會(huì)在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的不同的階段對(duì)于社會(huì)公正的不同領(lǐng)域產(chǎn)生不同的影響。在從單一化到多重化的轉(zhuǎn)變的初級(jí)階段,收入分配將會(huì)由于多種渠道的影響而更加不公平,這是非常顯而易見的,但是隨著體制改革的進(jìn)展,這種影響會(huì)由于收入渠道的自身多元化而逐漸減弱,最終會(huì)有利于社會(huì)公正的在收入分配領(lǐng)域的公平實(shí)現(xiàn)。

浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的大規(guī)模發(fā)展成為沖擊原本存在的總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的強(qiáng)勁有力的因素,浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶數(shù)已經(jīng)由1995年的71556戶,增加到了2000、2002和2003的178771、247287和302136戶,這種高幅度的增長(zhǎng)伴隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供就業(yè)崗位由1995年的1053253個(gè),增加到2000、2002和2003年的3004728、4040209和4839964個(gè),而且,浙江的知名民營(yíng)企業(yè)數(shù)目更是在迅速增加,如果從全國(guó)的角度來看,據(jù)前不久的全國(guó)民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)排名中浙江企業(yè)占據(jù)了半壁江山,浙江省這種民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)頭不僅表現(xiàn)在城市,而且還體現(xiàn)在農(nóng)村,本來上個(gè)世紀(jì)80年代的城市經(jīng)濟(jì)改革,農(nóng)村價(jià)格改革和的推行,特別是,農(nóng)村土地承包,以及農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)對(duì)于收入分配和社會(huì)公正應(yīng)當(dāng)有緩解的作用,但是,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民以基尼系數(shù)計(jì)算的收入分配變得更加不公平,更加合理的解釋是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的突出發(fā)展從不同的社會(huì)成員階層和不同的具體領(lǐng)域加劇了不平等,而且,由于傳統(tǒng)體制的原有政策在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)具有較強(qiáng)的“慣性”,特別是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的低價(jià)收購政策,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)民的一種“剝奪”式的工農(nóng)產(chǎn)品的剪刀差,不僅沒有補(bǔ)貼還要征收稅收的農(nóng)業(yè)政策,對(duì)城市居民的各種福利性補(bǔ)貼政策以及把農(nóng)民和城市市民分割開的戶籍制度在近期還不可能完全消失,并被新的有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的各種制度取代,可以看出,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)和傳統(tǒng)政策的雙重影響下,浙江省的社會(huì)公正狀況特別是收入分配領(lǐng)域,在現(xiàn)階段,至少從作者計(jì)算的基尼系數(shù)的情況看來,變得越來越不公平。

二、人力資本

現(xiàn)代人力資本理論是通過對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)剩余的解釋而發(fā)展起來的,但是,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于發(fā)展中國(guó)家收入的個(gè)人分配性質(zhì)及收益增長(zhǎng)的研究表明,人力資本是較好的理解經(jīng)濟(jì)報(bào)酬分配的工具,教育和培訓(xùn)等人力資本方面的投資是個(gè)人財(cái)富和收入分配的主要的決定因素。人力資本理論的主要開創(chuàng)者和代表人物之一1979年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者――T.W.舒爾茨指出人們通過自我投資形成特定的人力資本,正是自由人得以增進(jìn)福利的一條正途,在每個(gè)個(gè)體身上體現(xiàn)為個(gè)人知識(shí)、技能、經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)熟練程度的提高,在貨幣形態(tài)上表現(xiàn)為提高人口質(zhì)量和提高勞動(dòng)者時(shí)間價(jià)值的各項(xiàng)開支,并進(jìn)一步細(xì)分為醫(yī)療保健、在職培訓(xùn)、正式教育成人學(xué)習(xí)項(xiàng)目和就業(yè)遷移等,對(duì)各項(xiàng)資本的形成,特別是教育資本的構(gòu)成,計(jì)量方法以及存在的問題進(jìn)行了大量的理論和實(shí)證研究,論述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中人力資本投資收益率于物資資本收益率的差異問題以及人力資本的增長(zhǎng)對(duì)于個(gè)人收入均等化的積極和消極影響。加里•貝克爾則是這一領(lǐng)域后續(xù)研究得以開展的關(guān)鍵學(xué)者,他把不斷涌現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)觀察系統(tǒng)地組織起來,圍繞著比較各項(xiàng)活動(dòng)的收益流量的貼現(xiàn)值計(jì)算投資的收益率,他認(rèn)為,合理行為的追求將會(huì)使得投資達(dá)到邊際收益率等于資金的機(jī)會(huì)成本,他對(duì)正規(guī)教育和在職培訓(xùn)在人力資本形成中的地位作用以及收益率計(jì)量進(jìn)行了理論和經(jīng)驗(yàn)的分析,深入分析了教育培訓(xùn)的支出和收入,年齡-收入曲線,收益率計(jì)算方法以及企業(yè)、職工和學(xué)生等主體的人力資本的投資決策行為,特別是,他對(duì)家庭在人力資本形成中的地位作用以及家庭的人力資本投資問題進(jìn)行了經(jīng)典的理論分析和實(shí)證研究,由于資本投資市場(chǎng)資源的稀缺性,人力資本并不是無償獲得的決定了人力資本的供給曲線具有正的斜率,他的收入公式為:,其中E代表收入,c為投資成本, 為人力資本投資的平均收益率。

三、家庭因素

社會(huì)公正不僅僅是涉及到個(gè)人的問題,同時(shí)也是牽涉到家庭的問題,正如個(gè)人會(huì)遇到不同的機(jī)會(huì)并根據(jù)一定的原則做出適合于自己的決定一樣,家庭也會(huì)面臨著眾多的情形并且也要依據(jù)一定的原則做出相應(yīng)的合理的反應(yīng),但是,家庭的決策會(huì)更加復(fù)雜,主要原因是家庭決策是綜合考慮了各種因素之后的一個(gè)結(jié)果,影響家庭決策的因素主要包括:進(jìn)入或者退出勞動(dòng)力市場(chǎng),子女的撫養(yǎng)以及接受多少教育。

假設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中生活的人們的一生可以劃分為童年、成年和老年三個(gè)時(shí)期,也就是時(shí)間T∈(0,∞),人們重要的決策在成年期內(nèi)完成,那么,人們的效用函數(shù)可以表示為:ln(ct)+βln(dt+1)+γln(ntht+1),其中ct為成年時(shí)期的消費(fèi),dt+1為老年時(shí)期的消費(fèi),nt為子女的數(shù)量,ht+1為子女的人力資本,參數(shù)β>0代表人們的心理貼現(xiàn)率,參數(shù)γ>0表示人們的利他因素。同時(shí),撫養(yǎng)一個(gè)子女將會(huì)占用成年時(shí)期的部分用ф∈(0,1)表示,那么,我們可以得到成年時(shí)期的約束條件為:①, 其中st表示每個(gè)子女的教育年限,wt單位人力資本的工資,并且假定教師的平均人力資本等于全體社會(huì)成員的平均人力資本,所以,每個(gè)子女的教育費(fèi)用是,②考慮到利率因素Rt+1,那么,老年時(shí)期的預(yù)算約束條件為:dt+1=Rt+1st,③子女的人力資本ht+1取決于父母的人力資本ht,平均人力資本以及教育因素et,,其中參數(shù)τ∈[0,1]表示人力資本在家庭內(nèi)部的遺傳系數(shù),k∈[0,1 - τ]代表教育的質(zhì)量影響因素,同時(shí)Bt以下面的速率變化,Bt=B(1+ρ)(1-τ-k)t并且滿足,B,θ>0以及η∈(0,1),④定義表示家庭相對(duì)于平均人力資本的比例,那么,一階條件下,,以及,由于xt表示家庭人力資本的相對(duì)數(shù),所以,富裕家庭的人力資本相對(duì)數(shù)xt∞和貧困家庭人力資本相對(duì)數(shù)xt0的條件下,子女?dāng)?shù)量的比例為:。

可以看出富裕家庭和貧困家庭相比子女?dāng)?shù)量較少,同時(shí)子女接受的教育較多,同時(shí)在物資生活、精神生活以及遺傳方面都有巨大的優(yōu)越性,有關(guān)父母和子女經(jīng)濟(jì)地位關(guān)系問題,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Blau和Duncan早在1967年就通過統(tǒng)計(jì)工具進(jìn)行了研究,他們發(fā)現(xiàn)子女成年后的經(jīng)濟(jì)地位與其父母的經(jīng)濟(jì)地位僅僅存在著非常弱的相關(guān)性,也就是認(rèn)為市場(chǎng)機(jī)制是可以自動(dòng)實(shí)現(xiàn)公平的,特別是1986年,Becker和Tomes的研究結(jié)果表明父母和子女在收入方面的相關(guān)系數(shù)的平均數(shù)只是0.15,緊接著1988年,Becker在就任美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)職務(wù)時(shí),發(fā)表演說,“低收入和高收入一樣并不是簡(jiǎn)單地從父母到子女的傳遞問題。”同時(shí)也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家,例如:Bowles,Atkinson,Maynard,Trinder,Solon和Zimmerman認(rèn)為代際之間的收入相關(guān)系數(shù)被低估了,主要是由于計(jì)量的誤差和在調(diào)查時(shí)被調(diào)查對(duì)象自我回憶有關(guān)父母對(duì)自己收入影響的有意識(shí)的縮小,他們研究結(jié)果是Becker和Tomes的研究結(jié)果的三倍,也就是0.45,這樣的結(jié)果說明稟賦的分配具有極強(qiáng)的相關(guān)性,即使一開始分配比較公平,那么隨著代際之間不公平的傳遞,最終將會(huì)是差距越來越大。

四、改善社會(huì)公正的建議

社會(huì)公正是人類文化中帶有終極意義的一個(gè)基本命題,它的重要意義在于它是根植于人們心目中的一種基本的制度性的理想,成為人們世世代代追求的目標(biāo),更為重要的是它有助于人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中尋找更加合理的生活追求。要營(yíng)造一個(gè)高效并且公正的社會(huì),僅僅依靠個(gè)體的努力是不夠的,政府必須從對(duì)全體社會(huì)成員負(fù)責(zé)的角度出發(fā),維護(hù)社會(huì)公正的理念和準(zhǔn)則,保障社會(huì)公正體系中各領(lǐng)域內(nèi)容的之間的協(xié)調(diào)和具體實(shí)施,并且積極創(chuàng)造一些有助于提升社會(huì)公正水平需要的條件,因此,政府有責(zé)任“平等地發(fā)展個(gè)人潛力,使每一個(gè)人一開始就有足夠的權(quán)利(物質(zhì)條件)以便得到相同的能力與所有其他人并駕齊驅(qū)。”政府不僅要制定有利于保護(hù)在市場(chǎng)化、現(xiàn)代化以及社會(huì)變遷過程中處于不利地位的社會(huì)群體的基于社會(huì)保障、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育和住房等方面的社會(huì)政策,更需要通過具體社會(huì)政策的實(shí)施一方面對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體進(jìn)行一定的補(bǔ)償,主要是提高弱勢(shì)群體的“造血”能力,提高他們的人力資本,增強(qiáng)他們?cè)诮?jīng)濟(jì)、文化以及社會(huì)各領(lǐng)域中的能力。

參考文獻(xiàn):

[1]蔡.《城鄉(xiāng)收入差距與制度變革的臨界點(diǎn)》;廖申白.《正義論:對(duì)古典自由主義的修正》.《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》,2003,5

[2]何懷宏.《契約倫理與社會(huì)正義-羅爾斯正義論中的歷史與理性》.中國(guó)人民大學(xué)出版社,1993.5

[3]李春玲.《社會(huì)政治變遷與教育機(jī)會(huì)不平等》.《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》,2003,3

[4]O.Attanasio,G.Berloffa,R.Blundell,I.Preston,From Earnings Inequality to Consumption Inequality,the Economic Journal.2002.march

篇3

篇4

2009年歲末結(jié)束的兵團(tuán)黨委六屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議是在國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)深刻變化兵團(tuán)事業(yè)發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議在對(duì)2010年正作進(jìn)行部署時(shí)要求：必須按照中央對(duì)2010年經(jīng)濟(jì)工作“五個(gè)更加注重”的總體要求，結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際，堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性大調(diào)整和發(fā)展方式戰(zhàn)略性大轉(zhuǎn)變的基本思路不動(dòng)搖，堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放的基本方向不動(dòng)搖，堅(jiān)持職工增收、團(tuán)場(chǎng)增效的基本要求不動(dòng)搖，堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一責(zé)任不動(dòng)搖，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程不動(dòng)搖，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭長(zhǎng)期保持下去。這“五個(gè)堅(jiān)持”是做好今年兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，順利完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)和“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)的重要抓手。

已經(jīng)過去的2009年是兵團(tuán)歷史上極不平凡的一年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和烏魯木齊“7?5”事件的重大考驗(yàn)，兵團(tuán)上下團(tuán)結(jié)一致，堅(jiān)決貫徹中央的決策部署和總書記關(guān)于新疆工作的重要講話精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破，職工生活明顯改善，改革開放不斷深化，發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得了明顯成效，參與處置烏魯木齊“7?5”事件作出了重大貢獻(xiàn)，黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)一步推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了新的重大成就。

尤為可喜的是，去年，兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性的變化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2008年的35：32：33調(diào)整為33：34：33，二產(chǎn)比重30年來首次穩(wěn)定超過一產(chǎn)。在去年嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下，取得這樣的成績(jī)異常艱難，殊為不易。這不僅為今后一個(gè)時(shí)期兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也將極大地鼓舞兵團(tuán)廣大干部職工群眾，為全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和順利啟動(dòng)實(shí)施“十二五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而不懈奮斗。

會(huì)議明確了今年工作的重點(diǎn)任務(wù)，一是加大農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)綜合效益，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)從數(shù)量增長(zhǎng)型農(nóng)業(yè)向效益增長(zhǎng)型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)職工增收、團(tuán)場(chǎng)增效。二是實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型工業(yè)化步伐。要以優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地為依托，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“6221工程”建設(shè)，以發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。三是優(yōu)化發(fā)展建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)。培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，逐步形成與兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。五是繼續(xù)辦好“十件實(shí)事”，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。六是不斷解放思想，深化團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革。七是加強(qiáng)維穩(wěn)工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

今年兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，任務(wù)艱巨，工作繁重。在兵團(tuán)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，兵團(tuán)各級(jí)一定要堅(jiān)定發(fā)展的信心，緊緊抓住有利兵團(tuán)發(fā)展的各種機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，把兵團(tuán)黨委的決策部署落到實(shí)處，扎實(shí)工作，保持兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展勢(shì)頭，推動(dòng)兵團(tuán)各項(xiàng)事業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上的大發(fā)展。

篇5

篇6

因?yàn)殚_展防震減災(zāi)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。

我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在全球氣候變化和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下，近年來，我國(guó)自然災(zāi)害損失不斷增加，重大自然災(zāi)害乃至巨災(zāi)時(shí)有發(fā)生，我國(guó)面臨的自然災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。

在這種背景下，設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，既體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。通過設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”，定期舉辦全國(guó)性的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，有利于進(jìn)一步喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注，增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，普及推廣全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避災(zāi)自救技能，提高各級(jí)綜合減災(zāi)能力，最大限度地減輕自然災(zāi)害的損失。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇7

科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

3、“十一五”成績(jī)概括（三句話）

取得的成績(jī)來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。

4、今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)

我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

5、堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求（一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)更加）

在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

6、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“五個(gè)堅(jiān)持”

堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為*加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

7、今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化，使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)

爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高，人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固。

 

8、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要工作任務(wù)（“五個(gè)要”）

要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，……。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，……。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，……。要加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、提高生態(tài)文明水平，……。要深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，……。

9、保障和改善民生，必須逐步完善的“11字”基本公共服務(wù)體系

篇8

基于此，中國(guó)政府明確提出，2011年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對(duì)性、靈活性、有效性，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，更加注重穩(wěn)定物價(jià)總水平，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。

中國(guó)政府強(qiáng)調(diào)要保持財(cái)政政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，主要是考慮到世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨較大不確定性，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由回升向好向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變還需要政策支持。完成應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，都需要財(cái)政增加投入。因此需要保持適度的財(cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模，保持一定的財(cái)政政策刺激力度。與此同時(shí)，也要根據(jù)新形勢(shì)，增強(qiáng)財(cái)政政策措施的針對(duì)性、靈活性和有效性。雖然今年仍然繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，但在政策的力度上要更加合理的把握，今年財(cái)政赤字規(guī)模比去年進(jìn)一步有所下降，也降低了赤字率。這樣安排既考慮了鞏固和發(fā)展應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的需要，也體現(xiàn)了促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展的要求。在政策的著力點(diǎn)上，更加注重促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，更加突出保障和改善民生，更加重視穩(wěn)定物價(jià)總水平，同時(shí)積極防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

篇9

篇10

二、安全發(fā)展，助推經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、項(xiàng)目的建設(shè)，安全是前提和基本要求，一次安全事故會(huì)影響一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)涉及社會(huì)和諧穩(wěn)定、干部的健康成長(zhǎng)等，我們深感搞好安全工作的重要性。市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快的發(fā)展必須有很好的安全發(fā)展環(huán)境，安全發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的前提和必然要求。

近年來，全市安全工作取得顯著成效，安全生產(chǎn)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力不斷提高。但是，在新的時(shí)代背景下，大量工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施開工建設(shè)，一些領(lǐng)域知之甚少；產(chǎn)業(yè)工人的急聚增強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)型，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐性產(chǎn)業(yè)——煤炭產(chǎn)業(yè)安全管理水平仍然不高，煤礦零星事故多發(fā)，較大以上事故還時(shí)有發(fā)生，百萬噸死亡率仍然高于全省水平，安全生產(chǎn)政策標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)，廣大人民群眾對(duì)安全工作的期望越來越高，安全工作面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，安全工作的范圍更寬、任務(wù)更重、標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。進(jìn)一步抓好安全工作任重而道遠(yuǎn)。

一是工作往前趕、目標(biāo)起點(diǎn)高、名次進(jìn)前三。科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的基礎(chǔ)、前提、保障。在安全監(jiān)管工作上，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，圍繞中心、服務(wù)大局，以市第六次黨代會(huì)的總體工作為目標(biāo)，提出我局全體干部職工“思想認(rèn)識(shí)要高、方法措施要對(duì)、工作作風(fēng)要實(shí)、從嚴(yán)監(jiān)管要狠、行政服務(wù)要好“的總體工作思路，以切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以著力提高安全監(jiān)管和執(zhí)法水平、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管職責(zé)為核心，全面提高全市安監(jiān)部門的履職能力，切實(shí)抓好全市安全監(jiān)管工作，著力通過嚴(yán)格的監(jiān)管，推動(dòng)各項(xiàng)安全措施的有效落實(shí)。

二是抓好基層基礎(chǔ)工作，安全工作關(guān)鍵在基層、重點(diǎn)在企業(yè)。我們將繼續(xù)以強(qiáng)化和落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，以全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作為基礎(chǔ)，以事故預(yù)防為主攻方向，以依法監(jiān)管、嚴(yán)格監(jiān)管為保障，以科技進(jìn)步為支撐，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益與安全的有機(jī)統(tǒng)一，努力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，促進(jìn)安全生產(chǎn)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是全面完成安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定安全基礎(chǔ)。今年，將繼續(xù)保持安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”態(tài)勢(shì)，杜絕重大及以上事故的發(fā)生，控制較大事故，減少零星事故。確保煤礦、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保重大節(jié)日和重要時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，確保實(shí)現(xiàn)省政府下達(dá)的年度奮斗目標(biāo)。安全生產(chǎn)指標(biāo)在全省排名進(jìn)入前三，力爭(zhēng)第一，個(gè)別指標(biāo)達(dá)到全國(guó)平均水平。

到“十二五”末期，反映安全生產(chǎn)水平的四項(xiàng)相對(duì)在全省處于領(lǐng)先水平，部分指標(biāo)接近或達(dá)到全國(guó)水平，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好，安全生產(chǎn)的體制機(jī)制基本健全，全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)，企業(yè)本質(zhì)安全和安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，安全生產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力顯著增強(qiáng)。

篇11

1.2參考指標(biāo)和核心監(jiān)測(cè)指標(biāo)確定

目前眾多國(guó)家官方有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來源于多種統(tǒng)計(jì)口徑，且基本零散分布于各個(gè)統(tǒng)計(jì)范疇，使本應(yīng)密切關(guān)聯(lián)的人口發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)愈顯割裂，由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)的復(fù)雜性和有機(jī)統(tǒng)一，導(dǎo)致眾多評(píng)價(jià)指標(biāo)間又必然存在極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，因此目前學(xué)界在諸多評(píng)價(jià)指標(biāo)的邏輯歸屬上仍然存在爭(zhēng)議，給實(shí)際評(píng)價(jià)指標(biāo)選取帶來了較大難度。本文主要依照指標(biāo)選取的合適性可測(cè)得性原則，首先在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)各層次下確定參考指標(biāo)。在核心指標(biāo)層面，由于涉及的參考指標(biāo)眾多，指標(biāo)間也存在著較大的重疊性，因此文章側(cè)重指標(biāo)選取的代表性原則，使用分層聚類中的變量R聚類手段最終選取能夠有效反映數(shù)據(jù)總體特征的代表性指標(biāo)變量。由于單純的統(tǒng)計(jì)分析可能會(huì)導(dǎo)致各指標(biāo)的邏輯歸屬出現(xiàn)偏差，因此本文在R聚類時(shí)并沒有將所有變量一起代入進(jìn)行聚類，而是依據(jù)實(shí)際評(píng)價(jià)指標(biāo)的理論邏輯歸屬，將指標(biāo)變量分批代入選取代表性指標(biāo)，在代表性指標(biāo)定量選取的原則上，遵循國(guó)內(nèi)外通用的指標(biāo)代表性和可測(cè)得性標(biāo)準(zhǔn)，在反復(fù)征詢專家意見的基礎(chǔ)上共最終確定在10個(gè)核心指標(biāo)最終構(gòu)成我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)模型。

2模型應(yīng)用

2.1數(shù)據(jù)收集和標(biāo)準(zhǔn)化

本文以四川省為例，在確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)模型的基礎(chǔ)上，通過收集2000～2011年的面板數(shù)據(jù)，并進(jìn)一步結(jié)合專家意見和因子分析確立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)各緯度、要素和監(jiān)測(cè)指標(biāo)的權(quán)重，在基于指標(biāo)體系應(yīng)用的基礎(chǔ)上對(duì)四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性狀況進(jìn)行實(shí)證評(píng)價(jià)。首先，在構(gòu)建的我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)模型基礎(chǔ)上，采集2000～2011年四川省相應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)（表3），為消除不同數(shù)據(jù)間的量綱影響，進(jìn)一步將數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化如表4。數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化采用公式為：正向指標(biāo):Zi=Xi-XminXmax-Xmini=1,2,3,⋅⋅⋅⋅⋅⋅⋅,n負(fù)向指標(biāo):zi=Xmax-XiXmax-Xmini=1,2,3,⋅⋅⋅⋅⋅⋅⋅,n其中，zi為數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化值，Xi為數(shù)據(jù)原始值，Xmax為原始數(shù)據(jù)組中最大值，Xmin為原始數(shù)據(jù)組中最小值。進(jìn)而對(duì)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，在層次分析基礎(chǔ)上，采用專家意見法對(duì)人口發(fā)展系統(tǒng)的緯度和要素進(jìn)行賦權(quán)，進(jìn)而結(jié)合主成份分析對(duì)各核心監(jiān)測(cè)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)并歸一化，各階段賦權(quán)情況見表5。在此基礎(chǔ)上，代入表4和5相關(guān)數(shù)據(jù)求得四川省2000～2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各要素發(fā)展指數(shù)和總體綜合值如表6。

2.2協(xié)調(diào)度測(cè)算和評(píng)價(jià)

本文考察經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)性主要針對(duì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)與社會(huì)子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，其協(xié)調(diào)性狀況通過計(jì)算經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合值和社會(huì)發(fā)展綜合值的協(xié)調(diào)度指數(shù)來客觀展現(xiàn)，計(jì)算步驟如下：（1）四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)度測(cè)算首先將經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合值和社會(huì)發(fā)展綜合值分別記為兩個(gè)評(píng)價(jià)函數(shù)f()eco和f()soc，然后計(jì)算二者協(xié)調(diào)系數(shù)：C=éëêêêêêêêêùûúúúúúúúúf(eco)×f(soc)æèçöø÷f(eco)+f(soc)22k（1）其中k為調(diào)節(jié)系數(shù)；其次計(jì)算經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合指數(shù)：F=αf(eco)+βf(soc)（2）其中α和β分別代表兩個(gè)要素的權(quán)重；最后計(jì)算經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)度指數(shù)：D=C×F（3）最終將表5和表6相關(guān)數(shù)據(jù)代入公式（1），（2），（3）即可求得四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)度指數(shù)如表7。（2）發(fā)展協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)本文根據(jù)協(xié)調(diào)系數(shù)和協(xié)調(diào)度指數(shù)值區(qū)間，采用5分法將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)狀況具體劃分等級(jí)，協(xié)調(diào)度指數(shù)區(qū)間為0～0.1處于嚴(yán)重失調(diào)；協(xié)調(diào)度指數(shù)區(qū)間0.1～0.4為輕度失調(diào)；協(xié)調(diào)度指數(shù)區(qū)間0.4～0.6為過渡發(fā)展；協(xié)調(diào)度指數(shù)區(qū)間0.6～0.9為協(xié)調(diào)深化；協(xié)調(diào)度指數(shù)區(qū)間0.9～1為高級(jí)協(xié)調(diào)。依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步將2000～2011四川歷年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)水平進(jìn)行了分類評(píng)價(jià)如表8。

3結(jié)論與討論

3.1結(jié)論

通過模型的應(yīng)用發(fā)現(xiàn)，2000～2011四川省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)度指數(shù)在0.42至0.88之間，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在自“十五”起已經(jīng)擺脫失調(diào)狀況，向協(xié)調(diào)發(fā)展過渡，而2004年以后則進(jìn)一步開始協(xié)調(diào)發(fā)展深化，但至2011年仍未達(dá)到高級(jí)協(xié)調(diào)階段。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢(shì)上看，在2000至2006年間四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)度指數(shù)呈平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，在2008年左右出現(xiàn)了一次較為明顯的波動(dòng)，但此后也展現(xiàn)出一個(gè)快速上升的勢(shì)頭。總體而言，模型應(yīng)用分析的結(jié)論與四川當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本狀況較為吻合。

篇12

篇13

2009年12月5日至7日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。在會(huì)上發(fā)表重要講話，全面分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，深刻闡述了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性，明確提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則、主要任務(wù)。在講話中全面總結(jié)了今年經(jīng)濟(jì)工作，闡述了明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，具體部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。

會(huì)議提出，明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性，特別是要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，從制度安排入手，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，以完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制為抓手，增強(qiáng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的自覺性和主動(dòng)性，不斷在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，重點(diǎn)要在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫，真正把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。

會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。一是提高宏觀調(diào)控水平，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展：二是加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，三是夯實(shí)“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)空間；四是深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力：五是推動(dòng)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，促進(jìn)國(guó)際收支平衡；六是著力保障和改善民生，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，在明年經(jīng)濟(jì)工作中，必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，切實(shí)提高發(fā)展的可持續(xù)性；把擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求與穩(wěn)定外需結(jié)合起來，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性；把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，大力拓展發(fā)展空間；把推動(dòng)自主創(chuàng)新與培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展；把深化改革與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力；把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生結(jié)合起來，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。