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法律素養是人的綜合素養的一部分，教師的法律素養是指一個人為了從事教師職業，經過一定的學習和培養所獲得的關于教師職業法規知識、能力以及在此過程中形成的相應思想觀念、意識、態度等。可以說教師的法律素養是由正確的法律認知、豐富的法律情感、堅定的法律信仰和良好的法律能力構成的。其中，法律認知主要由公民基本法律常識和職業法律知識組成，本文對法律認知的研究主要關注教師職業法律知識，其中又以權利義務知識為核心。學界也有將法律情感和法律信仰統稱法律意識的，法律情感是初級法律意識，法律信仰則表現為對法律權威的敬畏和對法律價值要素的認同，是較高級的法律意識。法律能力是教師在執教活動中可以合理地運用法律知識、法律意識處理問題，維護自身和學生法律權益不受侵犯，監督權利與義務運行的能力。教師的法律能力是教師法律素養的外在體現，也是判定其法律素養的根本標準，要求教師在教育教學活動中將依法執教落實到各個環節，要求教師的教育教學行為要在法律允許的范圍內進行。良好的法律素養是支撐教師依法執教、履職的基礎。教育懲戒作為教師行使教育懲戒權的具體體現，將其全面納入法治軌道，要求教師具有良好的法律素養，以便有效地規范自身的教育懲戒行為。
二、教師法律素養在教育懲戒中具有規范作用
教育懲戒是通過對偏差行為施與否定性制裁，避免偏差行為的再次發生，以促進合范行為產生和鞏固的一種教育手段[3]。學生作為發展的個體，其知識結構、心理素質、價值觀念等各方面還不夠成熟，學生的外在行為很難完全合理與正確，而在實踐中，學生違規行為的嚴重程度往往與違規行為的發生頻率成反比，學生那些破壞程度較低的違規違紀行為恰恰是發生頻率較高的行為。《規則》中指出，在課堂教學、日常管理中，對違規違紀情節較為輕微的學生，教師可以當場實施必要的懲戒。教師成為了教育懲戒活動的主要承擔者，教師所具備的法律素養將直接影響教師教育懲戒行為的正當化、合法化。1.教師法律素養不足妨礙教育懲戒行為的正當性教師懲戒行為的正當性是指教師實施懲戒符合法律法規要求，符合社會倫理規范，得到了社會成員的普遍認可[4]。一方面，伴隨人們法律意識的增強，權利意識的提升，學生在教育活動中的主體地位、學生權利開始逐漸受到社會各界的重視，強調維護學生的權利與尊嚴。部分教師因對教育法律法規的認知不足，對法律框架下師生間的權利義務不夠清晰，對教育懲戒的法律限度了解不夠等，沒有意識或能力明確區分教育懲戒與體罰、變相體罰。教師懲戒行為的正當性隨之也受到了嚴重的沖擊和挑戰。另一方面，個別媒體輿論的片面報道，放大了學生的權利，壓制了教師懲戒權，部分教師因不具備良好的法律意識、法律能力，在外部壓力裹挾下，不敢、不愿行使懲戒權，以此來規避沖突。這引起了社會各界的廣泛關注。在廣泛征集意見和建議后，教育部了《規則》，旨在把教育懲戒納入法治軌道，以便指導和規范教師的懲戒行為，更好地落實立德樹人根本任務。2.教師基本法律素養是教育懲戒的底線法律素養良好的教師擁有相對完備的教育法律知識，能夠有意識地用教育法律知識處理身邊的問題，將法律精神貫徹到教育管理活動中，應用到教育懲戒實踐中。首先，正確的法律知識可以讓教師明確自身所擁有的權利和義務。掌握教育懲戒相關的法律法規，明確教師懲戒權作為教師依法對違規學生進行懲戒的管理權，是伴隨教師職業的產生而存在并得到了法律的授權，放棄行使懲戒權最終會影響教育教學活動的效果，不利于學生規則意識、法治意識的養成。其次，正確的權利義務觀有利于教師恰當地保護和約束學生的權利。學生擁有國家公民和受教育者的雙重身份，享受憲法規定的公民權利和作為受教育者的各項權利。教師懲戒權的行使應尊重和保護學生合法權益，但要在合理的范圍內，不能超越法律的邊界。再者，擁有法律信仰的教師更傾向于維護法律的公平和正義，在實施教育懲戒時堅持程序正當。最后，教師良好的法律能力意味著教師可以在法律規定的范圍內行事，將教育懲戒的主體、客體、內容、依據、限度等各要素約束在法律邊界內。因此，教師良好的法律素養是促使教師懲戒行為正當性回歸的關鍵因素。同時，教師法律素養的高低不僅影響教師的懲戒行為，對學生行為的養成也同樣重要。
三、教師法律素養在教育懲戒中具有示范作用
教書育人是教師的基本職責，學生是在教師的言傳身教中發展起來的，教師勞動的示范性特點決定了他們對待學生的態度和言行，對學生有著潛移默化的影響[5]。教育懲戒出于教育改善的動機，通過積極管教及時糾正學生錯誤言行，培養學生的規則意識、責任意識。學生出現偏差行為的時候，內心會產生不安、愧疚、恐懼等心理狀態，此時對其展開的教育更能影響學生的心理。教師教育懲戒中表現出的法律素養對學生行為的養成具有“示范”作用。值得注意的是，這種“示范”，既有具有積極影響的正示范，也具有消極影響的負示范。1.教師依法懲戒的行為是以身作則的法治教育（1）教師法律知識的運用促進學生法律知識的掌握。教育懲戒的實施過程是關乎師生合法權益的活動過程，《規則》中也指出“學校應當結合本校學生特點，依法制定、完善校規校紀，明確學生行為規范，健全實施教育懲戒的具體情形和規則”。通過對教育懲戒規則的學習，學生可以清晰地了解教育懲戒是有目的、有依據、有程序的教育管理活動，教師依法實施懲戒的行為會加深學生對自身權利、義務的認識。（2）教師依法懲戒的行為促進學生規則意識的養成。教師依法實施懲戒也會增強學生的法治信任感，當一個人認為通過法律的遵守可以獲得公正的對待時，他才會自愿地遵守社會的規則。青少年對學校和教師的信任對于規范行為的紀律非常重要，這種信任可以作為一種心理框架，影響學生對制度規則和懲戒的反應。一般來說，信任老師的青少年在學校表現出更多的合作行為，學生對學校和教師的信任與遵守規則的行為呈正相關。教師秉持“有權必有責、用權需擔責”的基本法理實施教育懲戒，可以加強和深化學生的紀律意識、規則意識和法治意識。（3）教師依法懲戒的行為影響學生的問題處理方式。“法”只有從存在的制度形式轉化為實踐的行為狀態，才能真正成為約束人的行為規則。作為學生成長過程中的關鍵他者，教師的行為會得到學生的關注和有意無意的模仿。一方面，教師對教育懲戒中師生權義的準確區分會促進學生法律知識與實踐的結合，對學生處理日常生活問題提供直接的指引。另一方面，教師采取合法手段維護自身與學生合法權益不受侵害，明確權利維護和救濟的具體路徑，會為學生合法行使權利、維護權利提供示范，對學生處理問題的思想和方式產生直接的影響，成為學生行為模仿的對象。除此之外，在教育懲戒實踐中，最讓教師和學校“頭疼”的莫過于因教育懲戒而產生的糾紛事件。糾紛事件不但會影響教育教學秩序、影響涉事教師或學校的形象，嚴重時會給教師和學生帶來長久的消極影響，不利于學生的全面發展。糾紛的產生固然不是師生雙方所期望的，糾紛背后的深層因素更應該引起重視。教師依法實施懲戒的行為會影響學生和家長對待教育懲戒的態度和做法。2.教師違規懲戒的行為對學生產生負面侵權“示范”（1）學生會對教師侵權行為進行效仿。教師作為依法實施懲戒的主體，其法律素養如何是影響教育懲戒效果優劣的一個重要因素。教師的懲戒行為不但會對學生產生積極的影響，還可能會產生消極的影響。有些教師由于法律素養不強，在教育懲戒的過程中，存在著侵犯學生合法權益的現象，包括對學生實體性權利和程序性權利的侵犯，前者主要包括學生的受教育權、人身自由權、財產權等，后者主要包括知情權、陳述權、參與權、申訴權等。班杜拉在其社會學習理論中指出，在現實生活別是在行為習得上，大多數人是通過觀察和模仿實現的，尤其是對榜樣“示范”的模仿。對于教師的違規懲戒行為學生通常也會認為是合理的，進而運用到日常同學關系的處理中。（2）教師的體罰行為容易助長學生的暴力傾向。被體罰者及經常旁觀體罰的學生會認為，“動手”是解決問題的有效方式。加之一些不良媒體肆意傳播充斥暴力的不良信息，青少年接觸不良信息的風險大大提升，使得青少年在面對同學間、人際間的摩擦時，極易將暴力意識付諸現實來處理矛盾，這也成為了一部分校園欺凌的濫觴。體罰不但不利于教育懲戒效果的實現，而且會給學生帶來直接的身心傷害，侵害學生人身權。我國多部教育法律法規中都明確規定禁止體罰。在司法上，體罰適用于故意傷害罪[6]。過度懲戒行為極易給當事人內心帶來嚴重創傷，使學生發生認知偏移，嚴重時可能產生人格偏執的傾向，逐步產生具有攻擊傾向的行為。教師作為學生的行為學習對象，當其行為使學生產生了委屈或不服氣的情緒時，學生也極易在情緒失控的狀態下，以沖動的非理性狀態做出不恰當的行為。因此，有必要深入考慮教師應如何通過教育懲戒實現對學生的積極影響。
四、教師法律素養在教育懲戒中的體現
為了在教育懲戒中有效地規范自身行為，實現對學生“善”的積極引導，教師要將法律知識、法律意識、法律能力的運用貫穿于教育懲戒活動的始終，遵循教育規律，遵循法治原則，堅守公平和正義，依法行使懲戒權。1.依法施懲要求教師樹立正確的權義觀權義觀也叫權利意識和義務意識，權利意識是人們對于一切權利的認知、理解和態度，是人們對于實現其權利方式的選擇，以及當其權利受到損害時以何種手段予以補救的心理反應[7]。教師正確的權利觀是指教師認知和理解其依法享有的權利及其價值，掌握如何自覺地在法律法規的規范內行使權利，避免損害其他主體的合法權益。相應地，義務意識是指人們對于依法應履行以及如何履行的義務的認知和態度。教師正確的義務觀是指教師理解其應履行的義務及其必要性，明確履行義務的方式及未履行義務應承擔的責任并能理解權利與義務相互統一的關系。與傳統的師尊生輕的師生關系不同，現代社會中的師生關系已經發生了變化，師生之間是教育、管理、保護的關系，也是民主平等的關系，權利與義務也被賦予了更多的道德與法律內涵。因此在日常的教育管理活動中教師要正確地看待自身與他人的權利與義務。2.依法施懲要求教師懲戒行為于法有據教師要保證其教育懲戒行為的合法性，包括實質合法和形式合法，即教師懲戒行為不但應該在教育法律規范的框架下進行，還要與相關的法律法規的設定理念相符合。具體而言，首先，教師實施教育懲戒的依據包含兩個基本要素：其一是懲戒權行使所依據的規范性文件，包括教育法律法規、教育懲戒規則以及已經公布的得到大多數人認可的校規校紀、班規班紀等規章制度；其二是懲戒權行使的明確客體，即學生所缺失的特定義務[8]。教育懲戒有合法依據是其形式合法的必要前提。其次，教師懲戒權是教師職業自主性保障的權利和職責，不可以放棄，并且要對教師懲戒權的確立和行使進行必要的限制[9]。《規則》中列舉了教師可以采取的懲戒方式，同時也為教師懲戒行為列出了負面清單，明確了教師違規懲戒應承擔的后果。教師實施懲戒時，對懲戒措施和懲戒力度的選擇擁有相應的自由裁量權，要求教師保障教育懲戒的實質合法，把教育法律法規作為科學育人的有效抓手。3.依法施懲要求教師保障懲戒程序正當教育懲戒是個動態的過程，除了保證依據合法，還應保障程序正當。程序是法治的保障，教師懲戒權的行使必須用程序加以約束，這在一定程度上可以制約權力行使的隨意性，有利于保障公平正義。規范教育懲戒的設定和實施主體正當行使職權，保護受教育者的權利是將正當程序原則引入教育懲戒制度的核心價值體現[10]。正當程序將實體價值與程序價值相連接，具體表現在，教育懲戒中教師踐行“正當程序”并推動“程序正當”。在教育懲戒實踐中，教師作為主要實施主體，正當行使職權，保護學生合法權益的行為模式受教師法律素養的直接指引。當學生出現偏差行為需要實施懲戒時，從違規事實的認定、情節的判定、學生的申辯，到具體懲戒方式、懲戒時限和場合的選擇、對學生及家長的告知義務都需要教師秉持程序正當。尤其是隨著我國教育懲戒制度的不斷完善，教師良好的法律素養將是保證教育懲戒程序正當，規范教師教育懲戒行為的保障。4.依法施懲要求教師把握懲戒權的法律邊界權利與權利的約束總是相伴而生，作為教師職業權利的懲戒權也不例外。權利都有特定的邊界，劃分并把握權利邊界是避免權利沖突的必要手段。教師懲戒權的法理支撐、法律規制共同勾勒了其法律邊界并表征在懲戒權行使的基本原則、懲戒方式的選擇以及懲戒與體罰、懲戒與侵權的界限上[11]。只有把握住教師懲戒權行使的法律邊界，才能保障教育懲戒價值與效用。教師首先要能夠準確區分教育懲戒與侵權行為，特別是教育管理實踐中常見的對懲戒與體罰、留置與侵害學生人身自由權、沒收與侵害學生財產權、停課與侵害學生受教育權等的界分。《規則》中指出禁止“以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰”以及“超過正常限度的罰站、反復抄寫”等間接帶來身心傷害的變相體罰。為教育懲戒和體罰的界分提供了參考，指出了課后教導、暫扣學生違規物品等方面的規定。但懲戒規則作為指導性、規范性文件，是無法囊括現實中可能出現的所有情況的。故實施教育懲戒還需要把握教育法律法規背后所蘊含的法律精神，主要指道德人文精神[12]。教育具有強烈的道德倫理性，而教育的獨特性決定了教育法律法規相對于社會法律更具張力。教師對教育法律規范的運用在其職業道德調節下更具活力，促使教育懲戒最大限度地發揮其正向作用，始終圍繞“育人”而展開。綜上所述，教師的法律素養對自身懲戒行為具有規范作用，對學生行為養成具有“示范”作用，教師必須不斷地學習教育法律知識，增強對現實中法律現象的敏感度，在實踐中提升自身法律能力。通過依法實施教育懲戒，實現對學生違規行為的改善和積極行為的引導，充分展現依法施懲背后所蘊含的法治、正義、育人精神。
參考文獻
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篇2
大學生是實現中華民族偉大復興之夢的生力軍。大學生法律素養如何，關系到依法治國方略的實現。黨的十指出，要深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識。快速提升大學生的法律素養是高等學校參與中華民族偉大復興的不可推卸的職責。因此，我們應“在進一步發展和完善以法律制度為核心的制度性法律文化的同時，應當高度重視人們現代法律意識的培養，逐步形成對現代法治精神和價值取向的認同和接受，達到制度性法律文化和觀念性法律文化內在協調一致和功能的良性耦合”
一、提高大學生法律素養的重要意義
（一）提高大學生法律素養是實現依法治國的必然要求
黨的十指出，要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執法必嚴、違法必究。在實現依法治國進程的宏偉藍圖中，公民法律素養的提高具有基礎性地位，也是衡量一個社會文明程度的重要標志。公民法律素養的高低決定著一個國家的法治土壤。大學生是各行各業的生力軍，大學生法律素養的高低影響著我國公民法律素養的整體。例如，隨著公務員法的實施，“凡進必考”成為青年人進入公務員隊伍的硬性要求。縱觀我國中央國家機關和地方國家機關公務員考試招考要求，除人大機關（我國主要立法機關）、司法機關主要招錄法律專業畢業生之外，大多數機關招錄各類專業人才。因此大學生在校期間所掌握的法律專業知識影響著公務員群體（法治實施者）的法律素養。
（二）提高大學生法律素養是培養新世紀人才邁向人才強國的必然要求
同志在慶祝清華大學建校100周年慶祝大會上講話指出：“實現中華民族偉大復興，科技是關鍵，人才是核心，教育是基礎。”改革開放以來，我們后確立了科教興國戰略和人才強國戰略，精準地把握了新經濟時代下實現我國經濟社會跨越式發展的脈搏，逐步建立了依靠教育培養人才的可持續發展體系。同時，我們也應該看到，我國教育發展還處在不發達階段，尤其是培育公民人格方面還處在落后階段。目前，高等教育發展最大的瓶頸是知識教育與塑造人格的差距方面。高等教育擔負著在市場經濟和就業市場沖擊下，形成教育知識、塑造人格的新模式的任務。在培育學生德育時，塑造學生法律素養成為主要內容，法律素養能夠完善青年人人格。
（三）提高大學生法律素養是大學生理性維護自身合法權益的需要
隨著市場經濟的深入發展，利益需求呈現多元化態勢。一位大學生日常生活中面臨著諸如：購物、交通、旅游、打工等經濟交往問題，進入社會后，面臨著就業、創業、婚姻等一系列問題。這些問題產生糾紛后，法律修養比較高的青年首先應當抱有理性冷靜的態度去處理，其次甚于運用法律知識來解讀，用比較低的成本（法律途徑）而非過激等行為來實現自己訴求。在校期間，學校應當及時關注在校生權益維護問題，有效避免學生過激化、極端化的維權行動。
二、大學生法律素養亟待提高
（一）大學生犯罪問題觸目驚心
在校大學生犯罪主體廣泛化，高學歷犯罪現象凸顯。涉案在校大學生不僅包括大專生、本科生，還包括碩士、博士，且涉案大學生不乏名牌高校學生。據海淀區人民檢察院對2010至2011年對該院所受理未成年犯罪案件情況統計，該院所承辦涉案75人中，碩士4人，博士2人。其中一起案件的3名涉案碩士生，因酒后尋釁滋事造成被害人1名輕傷、2名輕微傷。1名博士因感情糾葛，造成被害人重傷。同時大學生犯罪手段凸現智能化。涉嫌偽造國家機關證件2件2人，傳播物品1件1人，倒賣車票1件1人，非法獲取公民個人信息1件1人，非法持有槍支1件1人。隨著社會的飛速發展，大學生犯罪的手段也隨之發生了變化，他們接受過高等教育，智商高，知識面廣，往往利用現代化先進科學技術來進行犯罪活動，凸現智能化。如某名牌大學的大學生張某，擔任國外某管理員，通過互聯網上傳、，對該網站進行管理，案發時，該網站的點擊量達到約16萬次。
（二）大學生法制教育存在的問題
目前，無論是專科生還是本科生，在法律基礎課教學中存在著以下“三少三多”現象，即“課時少、專業教師少、教學花樣少，學生多、講授多、理論知識多”。學生抵觸情緒，法律虛無主義，應付考試而學習的情況普遍存在。究其原因有以下：（1）課程內容設置不夠科學，目前高校法律基礎課與思想道德一起作為一門課程來開設。其中法律部分分為法律基本理論和我國法律制度部分。在法律制度部分里，憲法、民法商法、行政法擠在擁擠的最后一張，一般用兩三節課將其講完，效果可想而知。（2）專業教師匱乏。很多從事法律基礎課教學的老師都不是法律科班出身或從未真正研究過法學，其教學效果可想而知。（3）教學手段單一。在授課時，一般采取灌輸、照本宣科、填鴨式，使得學生容易產生疲勞乃至厭惡情緒。（4）學校不重視。一般而言，學校更重視德育、輕視普法，將法制教育從屬于德育范疇。在整個政治理論課里面，老師和學生更為看重哲學、思想和中國特色社會主義理論概論，而“思修法基”則屬于邊緣課程。很多學校師生，直接將思想道德修養與法律基礎知識課程簡稱為“思品”課，這或多或少體現著“法律”基礎課教學的尷尬地位。
（三）法律意識、法律思維尚未養成
法律思維是運用法律原則、精神和規定思考處理判斷法律問題的趨向和看法。法律思維的養成是漫長的過程，其中法律意識是基礎。法律意識，是社會意識的一種形式，“是人們的法律觀念和法律情感的總和，其內容包括對法的本質、作用和看法，對現行法律要求和態度，對法律的評價和界定，對自己權利和義務的認識，對某種行為是否合法的評價，是關于法律現象的知識以及以及法制觀念等。”目前，大學生法律意識和思維方面存在極大的欠缺，主要表現在：（1）法律基本范疇、概念掌握不清。在學生中，以下幾組概念容易產生混淆：“權利”與“權力”、“法制”與“法治”、“被告”與“被告人”、“檢察”與“檢查”、“司法機關”與“政法機關”。對以下幾個基本范疇不能準確把握，權利、義務、責任、救濟、法治、公民、部門法、法律體系、法系、訴訟人、當事人、抗訴等等。（2）對法律知識掌握不平衡、不全面。學生掌握憲法和刑法知識比較多，而更加貼近自身生活的民法、商法、經濟法、訴訟法知識相對少。（3）程序意識不強。學生普遍存在國人對待法律的通病——重實體、輕程序。在學習法律知識時候，學生更愿意聽生動的實體法案例，學生更關心“壞人”有沒有受到懲罰，而不關系怎樣接受的懲罰，“壞人”的權利有沒有得到保護。（4）權利意識不高。多數學生仍然抱有“法律是鎮壓工具”，“律師是為壞人說話的職業，律師狡猾、詭辯”，“為什么法院和司法局還要為殺人犯提供司法援助”“對待貪污犯哪怕貪污一塊錢也應槍斃”的觀點。
三、大學生法制教育改進方案
（一）豐富教學方法
大學法律基礎課教育不要求把每個大學生都培養成法律人才，但必須把每個學生培養成有法律意識的人才。法律是一門實踐性學科，甚至可以說是一門工具甚于一門科學。單純的理論講解很難獲得良好的教學效果。過多的從理論到實踐也違背認識論。因此，在教學中應當摒棄傳統“填鴨式”教學，結合司法實踐，多措并舉地改進教學方法，使得學生在學習知識的同時感受法治潛移默化的熏陶。比如運用案例分析法、參與審判旁聽、課堂討論、法律辯論式、模擬法庭等教學法等才有可能使學生真正理解法律。
（二）改革考試考核方式
在目前教育大環境下，教學圍繞考試考核也是無奈之舉。因此，某種意義上講，改革教學方式應先從改革考試方式開始。考核方式改革的首要方面就是改變過去重記憶、重突擊的閉卷考試。應當逐步加大對學生利用法律知識解決實際問題的能力的考察，這就需要加大平日學生課堂表現考察。應該鼓勵學生在課堂上積極參加雙邊互動活動，運用開卷考核的方法輔之以通過課堂討論、研討性論文、調查研究報告等進行考核，從而強化學生學以致用的能力。
（三）增設法律選修課
有法律專業的院校可以充分利用法律教師人才資源開始為非法學專業的法律選修課，在課程安排、師資選派、考試方式、學分設置等問題上充分考慮非法學專業學生的基礎和興趣點，開始一些司法實務課程和法律熱門話題課程，充分啟發學生法律學習興趣點。沒有法律專業的院校可以采取外聘教師或聘任法官、檢察官來開展。
（四）提高教師實踐教學素質
篇3
為此，在中職學校職業教育過程中，法律基礎課教師必須綜合分析主客觀影響因素，通過不同途徑將公民法律素養有效滲透到其中，對學生進行職業教育的同時，強化他們的法律意識，具備基本的法律道德素質，促進他們的全面發展，畢業后更好地步入工作崗位，展現自身多樣化才能。
1 公民法律素養的內涵
社會主義核心價值觀以“富強、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法制、愛國、敬業、誠信、友善”24個字來高度概括，這也是對中職學校法律素養提出的具體準則。
現代公民社會建立在市場經濟之上，本質上是民主法治社會。自改革開放以來，我國公民的法律意識不斷增強，但和現代法治國家間仍然存在一定的差距，法治意識不強，缺乏民主理念，隨之，提高公民的法律素養已成為新時期公民法制教育的核心任務。
就公民法律素養來說，是指公民認識以及應用法律的能力，也就是公民“學法、懂法、守法、用法”的狀態與程度。對于職校學生來說體現在不同方面：首先，法律知識。中職生必須清楚法律相關規定，具備必要的法律知識。其次，法律意識與法律觀念。中職生要尊崇、敬畏法律，要具備較強的守法意識，遇事要先想到法律，認真履行法律的判決。最后，法律信仰。在中職生的內心深處，將法律視為全社會至上行為規則的信仰，這也是他們對法律認識的最高級階段。公民法律素養并不等同于公民法治素養，公民法律素養的重心在于公民自身的權利與義務，以國家治理客體為基點，將法律作為一種重要的規則，更加注重法律的遵守以及利用。在日常學習生活中，中職生如何在職業教育中接受已成的法律，嚴格規范自身行為，已成為法律基礎教師教學中的重中之重[1]。
2 公民法律素養在職業教育滲透中存在的問題
2.1 教學方法單一，忽視了公民法律素養滲透的重要性
由于長期受到應試教育的影響，“鴨填式、放羊式”傳統教學模式仍然在中職學校職業教育中占據核心位置，教師過分注重專業課程知識的傳授，一次性向學生灌輸大量的知識，而他們真正消化、吸收的知識并不多，師生、學生之間的互動較少，學生處于被動學習狀態，學習積極性、主動性，課堂教學效率低下，職業教育教學目標無法根本實現。
同時，在職業教育過程中，教師并沒有意識到公民法律素養滲透的重要性，沒有全面、客觀分析中職學生的興趣愛好、個性特征、心理特征等，也沒有結合職業教育中的具體內容，將公民法律素養巧妙滲透其中，這不利于培養學生的職業道德素養，更不利于培養學生的法律素養。
2.2 學校法律課程設置不合理，教學內容安排不合理
由于各方面因素的影響，中職學校過分注重學生專業課程的學習，沒有客觀設置法律課程，課時較少，尤其是實踐課，學生很難在有限的時間內掌握大量的法律課程知識，同時學生對法律課程沒有正確的認識，將過多的時間、精力放在專業課程上，誤以為該課程不重要。
為了在規定的時間內順利完成教學任務，在課堂教學中，教師并沒有從不同角度入手有效滲透公民法律素養，完善學生已有的法律知識結構體系，強化他們的法律意識，不符合素質教育提出的客觀要求，不利于學生樹立正確的法制觀，加上其“人生觀、價值觀、世界觀”正在形成，極易誤入歧途，走上犯罪的道路。
在職業教育公民法律素養滲透過程中，教師并沒有以公民法律素養為切入點，根據學生已有的水平，優化調整教學內容，所選擇的法律教學內容難度不適中，嚴重影響學生學習積極性、主動性，不利于激發他們的學習興趣，影響他們法律素質的提高[2]。
3 公民法律素養滲透在職業教育中的途徑
3.1 合理設置法律課程，改革法律教學內容
在職業教育過程中，教師要從不同角度入手合理設置法律課程，合理安排法律課時，注重理論與實踐的有機融合，促使學生在學習法律知識中逐漸意識到學習該課程的重要性，將其放在重要位置，認真學習該課程。
在教學過程中，教師必須與時俱進，樹立全新的教育理念，以社會市場為導向，優化調整法律教學內容，貼近學生生活實際，選取他們熟悉而感興趣的社會熱點案例，借助相關法律條文，學習法律課程知識，將公民法律素養有效滲透到職業教育中，培養學生職業素養的同時，掌握必要的法律理論知識，強化他們的法律意識，提高他們的法律素養，培養他們多方面技能，具有較強的責任感，走上工作崗位后能夠認真做好本職工作。
3.2 采用多樣化的法律教學方法
在職業教育中，中職學校想要有效滲透公民法律素養，必須采用多樣化的法律教學方法，要根據中職生各方面具體情況，深入淺出地引導他們認真學習法律課程知識，巧妙利用多媒體集圖片、文字、動畫等于一身的特點，增加課堂教學的趣味性，刺激學生感官，對新課題留下直觀印象，創設良好的教學情景，采用多樣化的教學方法，比如，案例分析法、啟發式教學法、分層教學法，在無形中有效滲透公民法律素養，為學生提供更多參與實踐的機會，在實踐教學中逐漸影響學生對法律的認知與遵守態度[3]。
以案例分析法為例，教師必須貼近學生生活實際，選取他們熟悉的案例，要選擇熱點的時政問題，不要局限于教材內容，不斷開闊學生視野，使其逐漸意識到法律素養培養的重要性。在呈現教學案例中，教師要采用多樣化的呈現形式，比如，多媒體形式、教師描述，激發學生學習興趣，積極、主動參與到案例探討中，客觀分析案例中所包含的法律觀點，有目的組織學生多角度探討實踐。
在此過程中，教師只需要扮演好教學的組織者、引導者、協作者等，適當點撥學生，提高他們自主學習能力，將所學的理論知識靈活應用到實踐中，提高自身實踐能力，在實踐中不斷培養自身的法律素養。
3.3 加強法制教育，逐漸提高學生法律認識素養
在職業教育中，中職學校必須多角度、多層次加強法制教育，為培養他們的法律認識素養做好鋪墊。這是因為某個人所具有的法律知識將會直接影響他們的法律行為，教師要在滲透公民法律素養中，將法制教育落到實處，讓學生在接受法制教育的同時，獲取更多的法律知識，完善已有的法律知識結構體系，明確自身的權利與義務，
利用生活中的具體案例，去觸動學生的情感神經，引起他們深思，培養他們更多優秀的法律品質，即“知法、守法、用法”的重要品質，在無形中逐漸提高他們的法律認識能力，準確理解法律理論知識，學會運用法律的武器保護自身的合法權益，利用內在的素質不斷約束自身行為，提高自身“知法、守法”的水平。
3.4 注重學生法律意識與法律觀念的培養，注重學生法律信仰的培養
(1)培養學生的法律意識與法律觀念。
在素質教育背景下，中職學校的辦學形式日漸多樣化，招生規模持續擴大，其育人模式也發生了質的變化，在進行職業教育的同時，也注重學生法律素養的培養。在職業教育過程中，教師必須將法律素養巧妙融入其中，多角度引導學生在學習職業知識的基礎上，學習法律知識，利用已掌握的法律知識去剖析社會現實生活中的具體案例，樹立全新的法律觀念。
借助法律這面鏡子，準確認識各種社會現象，正視人生道路上的挫折，準確把握社會現象中合法與違法的分界線，避免走上違法犯罪的道路，學會利用法律知識不斷規范自身行為，不斷加強自身的法律意識，成為新時期遵紀守法的好公民，而在受到不法侵害的時候，能夠利用法律的武器去保護自己，維護好自身的合法權益[4]。
(2)培養學生的法律信仰
在滲透公民法律信仰中，教師要注重學生法律信仰的培養，積極引導他們樹立法律之上的理念，認同法律的同時，將其作為自己人生道路上的一種信仰，借助法律，明確自身的價值目標，選擇合理的行為方式，不斷規范自身行為。
在培養學生法律信仰中，中職學校要定期開展豐富多彩的實踐活動，借助法制講座、旁聽法庭審判等，對學生進行法律信仰教育，促使學生深刻感受到法律的合理性、正當行，意識到違法犯罪的危害性，清楚犯罪行為、刑罰處罰二者間的關系，增加對法律的認同與信仰[5]。
4 總結
篇4
一、卓越法律人才培養計劃及基地建設
鑒于中國高等法學教育培養模式相對單一，學生實踐能力不強，應用型、復合型法律職業人才培養不足，2011 年 12 月，教育部、中央政法委聯合出臺了《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》，要以培養卓越法律人才為目標，培養應用型、復合型法律人才，積極推進國家法治建設。
其中，主要任務之一就是培養三種類型的法律人才，即培養應用型、復合型法律職業人才、涉外法律人才以及西部基層法律人才。人才的培養必將依托培養基地作為載體，因而教育部、中央政法委擬將建設80個左右應用型、復合型法律職業人才教育培養基地，建設20個左右涉外法律人才教育培養基地，建設20個左右西部基層法律人才教育培養基地。
二、卓越法律人才培養要求下的課程設計及教學改革
卓越法律人才的培養設計了若干目標，這樣的目標是宏觀的，但具體落實到培養二字上，還應回歸具體教學之上。卓越法律人才，不僅要掌握法律專業知識，熟悉法條和訴訟程序，而且要理解和掌握法律規則和法律背后的法律意識、法律精神和法律價值[1]。
（一）教學理念上的要求
以社會主義法治理念為總體課程設計及教學改革的總體理念，無論是通識培養、核心課程教學以及職業實踐環節，都應當以培養和增強學生貫徹和落實社會主義法治理念為目標，增強學生服務社會主義法治國家建設的使命感。
（二）課程設計及教學要求
具體為，探索高校與實務部門聯合培養機制，加強高校與實務部門的合作；探索國內外聯合培養機制。深化高等法學教育改革，把社會主義法治理念教育融入培養全過程。
此外，在實踐教學方面，要加大實踐教學比重，注重案例教學，模擬法庭教學，法律診所教學等等。要和實務部門進行聯動培養，利用實務部門的資源，建立教學實踐基地，全面提高學生的實務能力，并將理論和實務進行有機融合。
（三）師資建設的要求
良好的人才培養基地和計劃的實施離不開強大的、高素質的師資隊伍，因而師資隊伍建設也成為了卓越法律人才培養的任務、目標和要求之一，具體為，實現高校與法律實務部門人員互聘，人才交流，交換崗位實現資源互補，努力建設復合型的法學師資隊伍。
三、民事訴訟法學課程設計、教學現狀及存在問題
（一）傳統核心課程及改良
民事訴訟法學是法學核心課程之一，而且直接和實踐對接，實踐性相當強，對于構建卓越法律人才的知識體系及實踐能力的提升，意義重大。一般而言，在法學課程體系設計中，民事訴訟法學作為程序法，要以實體法的學習以及積淀為基礎，因而民事訴訟法的教學一般安排在完成實體法的相關課程學習后才開設。作為民事訴訟法學的相關課程，一般安排在民商事法律的相關學習完成后。
為了打破傳統灌輸式教育，不少院校進行了課程改革，比如，加大平時成績比重，一般從20%提高至50%，試圖將傳統的期末考試一統天下的模式加以改良；比如，將72課時的民事訴訟法總課時劃分為62+10模式，即62課時用于專門的講授，余下的10課時用于民事訴訟模擬法庭、法律援助等實踐性教學。
但這樣的傳統教學模式改良版依然存在很多問題。首先，課程本身的改革有被“閑置”的現象。比如，雖然加大了平時成績比重，但一些教師并沒有根據相應的改良而做大的教學計分模式的調整。改革前，平時成績僅交一次平時作業就可打出，而改革之后，依然延續這樣的呆板模式，這就將加大平時成績比重，以實現活躍課堂氣氛的課程改良初衷形同虛設。還比如，雖然給予了民事訴訟法學課程內學時進行實踐教學，但短小的一次模擬法庭，無法做到全體同學參與，而就算參與的同學，也有“重點角色”之分，各自負責各自試驗田，一些稍微次要的角色，比如證人、法警等，就無法真正體會法庭的流程設計，甚至只是在最后“表演”才真正“出庭”。
（二）診所式法律教育
診所式法律教育發端于美國，又稱“臨床法律教育”。系指仿效醫學院學生在醫療診所臨床實習的做法，為處于生活困境而又迫切需要法律援助的人提供法律咨詢，“診斷”其法律問題，開出“處方”。如今，不少法學院校都開設了診所式法律教育，甚至成為一些法學院校、院系的特色課程。比如，有些學校將法律診所課程設置為每學期36課時、2學分、30名學生、3名教師，其中，保證必須有刑、民法學的相關專任教師，甚至配備民商法、民事訴訟法雙教師“雙師同堂”進行法律診所教學。
但同時，法律診所教育也面臨以下幾個嚴重問題：第一，經費無法保障，法律診所是一門特殊課程，是一門“走出”課堂的課程，因而必定需要相關經費支持。在一些理工科學校或者法學相對投入較少的院校，學校給予的經費可謂捉襟見肘，甚至不少院校開始求助于校外甚至國外的基金會的基金給予支持；而一旦失去基金會支持，診所就得“下課” [2]。第二，時間不夠靈活。法學教學課程較多，而相關案件的發生并非能夠由教學來決定，而是突發的，老師無法根據案件的需要靈活安排時間。第三，案源不充分。表現在案源較為單一，可選擇面較窄，不少院校和法律援助中心合作進行法律診所教學，但符合法律援助條件的案件本身較少，而且學生大抵也只是停留在咨詢和會見當事人層面，無法全程參與民事訴訟的整個過程。第四，法律診所教育有可能打回原形。不少院校錯誤理解法律診所教育本質，將該教學模式和傳統教學模式等同，演變成了案例教學，且不重視學生的參與，使得教學效果大打折扣。
四、契合卓越法律人才培養的民事訴訟法課程及教學改革
很明顯，目前的民事訴訟法學課程設計及教學模式已經和卓越法律人才的培養任務和要求有一定距離，因而，在卓越法律人才基地建設的相關契機下，應當進行相關的民事訴訟法學課程及教學改革，以契合卓越法律人才培養，真正為國家輸送“卓越”的法律精英。
（一）注重理念教育
首先，必須融入社會主義法治理念的相關教育，不至于使得在平時的法學培養中讓學生“跑偏”，法學教育不是培養不理智“憤青”的教育。其次，必須融入正確糾紛解決觀的教學，糾紛作為一種社會現象，其表現形態是多樣的，即不僅表現為公開的暴力沖突，還包括緊張、敵意、競爭及在目標和價值上的分歧[3]。因而，對于不同糾紛，在合理看待他而不是懼怕它的同時，應當采取多元化的糾紛解決，而不是一切都納入司法體系。
（二）課程教學改良并落到實處
相關教材的制定以及任課老師的選擇應當和實務部門進行有序銜接，邀請相關實務人才參與，比如，吸納相關實務人才參與到民事訴訟案例庫的制定活動中，聘請實務碩士生導師開展實務教學，鼓勵相關任課教師到實務部門掛職、實習，夯實任課教師的實務經驗。當然，理論和實務還是存在一定距離，要合理地引導學生對比理論和實務的不同樣態，并對學生進行積極的引導，合理看待這一現象。
對于上述好的課程改良模式，應當貫徹落實，保證改革成果得以施行，比如，相關教研室可以結合民事訴訟法課程的教學實際，加大平時案例教學，分組討論，角色扮演等教學模式進行教學，另外，一定保證有充足時間的任課教師來負責全部課程。將模擬法庭模式進行改革，做到從排練到參與要求全員到齊。
對于診所式教育，首先得保證資金的支持，向學校、學院積極申請資金的同時，積極通過兄弟或者幫扶院校獲得其他甚至海外基金的支持。在加大資金投入的同時，大力推行現在流行的教師帶學生辦案的模式，比如由一名甚至多名教師帶領學生全程或者半全程參與某一民商事案件，體會民事訴訟的程序設計。此外，對于課程的課時以及時間安排應當進行改良，比如計案而非計課時，由老師決定時間而非固定于某一節課進行教學。
（三）注重招考模式的改良
招考模式的改良無疑將能契合課程教學，比如，在民事訴訟法研究生招考中，可以加入無領導面試以及情景模擬面試等，無領導面試這一模式是公務員面試極為推崇的選拔人才的科學面試模式，取得了良好的效果，而情景模擬面試則是如今律師事務所招聘人才面試中極為推崇的模式，相比單一的案例分析、案例討論更容易彰顯考生的素質。在這樣的招考模式中，可以真正實現應用型、復合型卓越法律人才的選拔。
參考文獻：
篇5
現代社會對高校畢業生的職業素養具有客觀要求，近年來用人單位也非常重視畢業生的職業素養。智聯招聘副總裁趙鵬所言：“現在大學生就業面臨的最大困難不是成績、知識和經驗的欠缺，而是職業規范和職業意識等職業素質的缺乏。”高等職業院校的人才培養主要面向地方或區域經濟，服務于一線生產、管理部門，要求大學生具備過硬的實踐動手能力、扎實的專業基礎知識與技能，具有較好的職業素養和較強的職業崗位適應能力。因此，高職院校在加強學生職業技能的同時，更應重視學生隱性職業素養的培養。良好的職業素養有利于提高畢業生擇業就業的競爭能力、職業變化的適應能力和立業創業的創造能力。否則，不但就業理想不能實現，可能還會面臨就業困擾。
《思想道德修養與法律基礎課程》作為高職德育的主渠道，主陣地，主要任務是以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以基本道德規范為基礎，以大學生全面發展為目標。教師應該把教育工作融人到學生的整個學業的指導中，貫穿于整個培養過程，讓學生樹立高度的責任心、事業心、嚴謹的學習態度、科學的求索精神。基于職業素養教育存在的問題和現狀，對我們基礎課的教學也提出了新的挑戰，就是在教學過程中應該貫穿職業素養教育，讓學生畢業后更好地企業、社會接軌。因此，筆者挑選了文秘、會計兩個專業進行專業調研，希望以此為契機，尋找基礎課增強職業素養方面能發揮更好的作用。
一、高職文秘專業需要具備的職業素養調查
11月5日至11月20之間，本人針對高職文秘專業需具備的職業素養進行了綜合調查，調查對象主要有文秘專業的老師、公司企業的負責人、已經畢業了的文秘專業學生。調查的地點分別是學校、校外一些公共場所及網絡。
文秘專業教師在談到培養學生具備怎樣的職業素養時強調：我們培養的文秘學生既要具有較強的業務工作能力，又具有愛崗敬業、踏實肯干、謙虛好學和與人合作的職業素養，安心在生產、建設、管理和服務第一線工作，讓企業單位放心。在制定專業培養方向和課程教學目的的時候都是以這個為指導思想。
在和企業人員進行了解的過程中，企業認為高職文秘專業學生需要具備的個性特質包括良好的職業道德和敬業精神，如自信、細心、熱誠、穩重、誠信、寬容、樂觀、嚴謹，誠實守信、嚴謹踏實、樸實大方、思維敏捷、應變能力強；責任意識、保密意識、服務意識、團隊意識強，主動的溝通協調、處理與解決問題的意識；親和力、能與人和睦相處、合作共事。但是，他們認為最需要培養的個性特質主要是服務意識、保密意識以及靈活性。一位醫藥公司老總說正準備辭掉他公司的一位文員，筆者追問其原因，他的回答是：“這個文員的工作態度太不認真了，經常遲到，工作時間如果沒有太多事情做的時候，沒有認真的學習了解業務，而是在上淘寶網，經常會聽到她接快遞的電話聲音，這樣的員工要盡快地炒掉。”由此可知，企業需要的人員并不是說要求有多高深的知識技能，更加重要的是要有基本的職業道德。
對已經畢業了的文秘專業的10位同學做了調查，幾乎100%的學生在回答“你認為在你的工作中，什么品質是最重要的？”這個問題時，答案是“勤奮、認真”放第一位，可見，職業道德的第一條“愛崗敬業”的重要性，75%的畢業生認為職業道德中第二重要的是“誠實守信”。50%的畢業生認為在工作中需要有良好的人際關系，要想在工作中升職必須和領導同事搞好關系。一位同學回答問題的時候說出一定要有責任感
。
二、高職會計專業需要具備的職業素養調查
11月5日至11月20之間，在開展文秘專業調研的同時，進行會計專業的調研工作。調查對象主要有會計專業的老師、公司企業的負責人、已經畢業了的文會計專業學生。調查的地點分別是學校、校外一些公共場所及網絡。
會計專業教師談到他們在培養學生的過程中主要是向社會輸送與社會經濟發展相適應的畢業生，能勝任基本會計工作崗位和會計電算化崗位的高級應用型人才，在教學過程中，重點強調作為會計工作從業人員基本的誠信和需要認真仔細的從業態度。
在和一些相關企業的人員調研的過程中發現企業對于會計人才的職業素養有：誠信意識、職業技能和職業判斷力、協調能力、敬業精神和對工作的責任心創新能力、團隊精神、合作意識、持續學習能力等。尤其是內外協調能力，知識經濟條件下，企業生產社會化程度提高，對會計人員的對外協調能力方面的要求也較高。從一定角度講，企業與工商、稅務、銀行以
及政府有關部門之間的關系，與供應商、經銷商之間的關系,主要是財務、會計方面與他們的關系。如果會計工作者不具備這些環節的協調能力和技巧，就會影響企業發展。一個企業的老總說他公司不招應屆畢業生，問其原因，他說：“應屆畢業生傻乎乎的，不會和其他部門之間進行溝通交流。”由此可見，我們在培養會計專業的過程中一定要走出誤區，認為會計人員就是老老實實算好幾個帳就可以了。
在對會計專業畢業生的調查結果發現，學生們的意見100%認為作為會計從業人員誠信放在了第一位，絕大部分同學認為勤奮、認真也是必須的。在調查的過程中發現，會計專業的學生普遍有一種非常強烈的追求繼續深造學習的渴望，也就是持續學習，這是和會計本專業的特點決定的，很多的同學都想拿更高一級的證書，會有更好的工作待遇，這樣提醒我們在培養會計專業職業素養的時候需要有意識的引導培養學生的可持續學習的能力，這樣更有益于學生職業發展。
通過開展以上兩個專業的調研工作，筆者對于如何更好地把職業素養教育融入到課程教學中來也有了更深的體會，結合課程第四章的內容：加強道德修養錘煉道德品質，談談我自己的看法：
（一）在課前充分了解所教學生的專業背景，學生畢業后將從事工作所需要的職業素養，如文秘和會計雖然是比較接近的專業，同屬于管理類，但是在具體的工作中也有一些區別，搞清楚其中的異同，對我們的教學更有針對性，學生上課更受益。
（二）具體課程設計
導入：以兩個與學生專業相關的職業素養的案例入手，案例可以是從正反面反應出不同的職業素養會有不同的結果。引導學生思考職業道德，由此擴大到道德的含義。
1、結合課前的案例講解道德的主要功能和社會作用。
篇6
教師是社會上特殊而崇高的職業群體，是傳承人類文明的使者和凝聚、傳播社會文化的中堅力量，理當成為弘揚社會主義法治理念和學法尊法守法用法的楷模。全面提高教師依法執教的意識和能力，既是建設社會主義法治國家新形勢下提升教師素質的迫切需要，也是落實育人為本、立德樹人、教書育人的客觀需要；既是大力推進依法治校、依法規范學校辦學行為和教師職業行為的時代需要，又是加強對青少年學生的公民意識教育，培養社會主義合格公民的內在需要。
一、提高教師法治素養是落實育人為本、立德樹人、教書育人的必然要求。國家教育規劃綱要明確提出了育人為本、德育為先、立德樹人、教書育人的工作要求，強調要“加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養社會主義合格公民。”加強公民意識教育，核心內容有三，即加強對青少年學生的法制教育、公民基本道德規范教育和社會主義核心價值觀教育。這些規定和要求必須落實到各級各類學校的教育教學活動中，必須融入或滲透到學校課堂教學、學生生活和學生管理之中，最終要切實落實到教師身上，落實到教師的教育教學活動中。教師的神圣職責在于：既教書又育人。其中傳授科學文化知識、傳道授業解惑是教師的重要職責，但更為重要的職責是以言傳身教培養學生健全人格，培養學生良好品質、培養學生正確的人生觀、世界觀、價值觀。一名優秀的教師，一名受學生歡迎、讓學生終身受益、終身難忘的教師，往往是在課堂的學科教學中和日常學生管理中善于挖掘人文精神、科學精神、法律精神并向學生傳播的教師，往往是既教書又育人的教師。讓學生對教師印象深刻、終身難忘的，不僅是教師傳授的知識，更是教師的育人作為，即教師在教育教學活動中對學生適時進行的思想品質、人文精神、科學精神、法律精神教育。最好的育人方式恰恰是寓于學科教學或知識傳授之中的。教師的人格魅力、學術魅力，內在地包含著育人魅力，內在地包含著人文精神、科學精神和法律精神。只教書不育人的教師是不稱職的。目前，還有一些教師片面地認為：育人不是自己的份內事，只是德育課教師的事，自己只管教好書就行了。這是不稱職的表現，也是不學法尊法守法用法的表現。我國《教師法》明確規定的教師必須履行的義務之一，就是“對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結的教育，法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動”。由此可見，所有教師都有育人為本、立德樹人、教書育人的法定職責，都應當把思想品德教育、法制教育、社會主義核心價值觀教育融入、滲透或寓于課堂學科教學、學生生活和學生管理之中。在全面推進依法治國、建設社會主義法治國家、法治政府、法治社會，大力推進依法治校的新形勢下，在加強對學生的公民意識教育、培養社會主義合格公民的新任務下，各級教育行政部門和各級各類學校應當高度重視并著力提升教師的法治素養，進一步加強對教師的普法工作；教師應當自覺學習相關的法治知識，充實調整知識結構，提升自身法治素養，以適應新形勢、新任務的需要，更好地履行教書育人的職責。
二、建立完善教師法治培訓制度。適應建設社會主義法治國家，推進依法治校的新形勢、新任務，加強對教師的普法教育，提升教師的法治素養，同樣要以制度作保障，同樣要建立完善教師法治培訓制度。全國教育系統“六五”普法規劃和教育部普法辦《關于貫徹全國教育系“六五”普法規劃進一步加強教師普法工作的通知》都明確提出：“要進一步做好教師法制教育、培訓工作，把法律理念和知識融入職前培養、準入，職后培訓和管理的全過程。積極推動在師范生培養過程中增加法制教育課程，為教師普法工作奠定良好基礎。進一步完善教師法律培訓制度，在教師的任職培訓、崗位培訓、繼續教育和‘國培計劃’課程體系中，明確法制教育的內容與學時，建立健全考核制度，重要的和新出臺的教育法律、法規要實現全員培訓”。這些規定的核心內容就是要加強對教師的普法教育，建立完善教師法治培養培訓制度。為此，各級教育行政部門、各級各類學校要切實做到以下幾點：一是要高度重視教師普法工作，要從貫徹落實黨的十精神、全面推進依法治國、建設社會主義法治國家、大力推進依法治校的高度，將教師普法教育納入重要議事日程，列為新形勢下提升教師素質的一項重要內容。二是要在師范院校和在教師培養的過程中，根據新形勢新任務的要求，增加法制教育內容，將憲法教育、社會主義法治理念教育、教育法律法規以及相關的法律法規列為師范教育必修或選修的內容，整體提升準教師的法治素養，為教師普法工作和為教師對學生實施公民教育、法制教育奠定良好的基礎。三是要在教師準入即教師資格認定中，將申請教師資格者掌握相關法治知識、法律法規內容的情況，列為必要的測試或考核內容。四是要在教師的任職培訓、崗位培訓、繼續教育和近兩年啟動實施的“國培計劃”、“省培計劃”等各種教師培訓中，把法治知識、法律法規列為必要的培訓內容，納入培訓課程體系，并建立健全考核制度。同時，鼓勵各地推行或試行教師法治知識合格證制度，將教師是否取得此合格證作為認定教師資格和教師職務（職稱）評聘和晉升的一項條件。五是要明確教師普法教育或法制培養培訓的主要內容。教師要深刻理解和掌握“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”的基本內涵，深刻理解和掌握“黨的領導、人民當家作主和依法治國相統一”的基本原則；要全面學習和掌握憲法的基本原則、制度和精神，樹立憲法意識、公民意識和民主法治意識；要圍繞建設現代學校制度、全面推進依法治校的要求，學習和掌握國家教育方針、教育法律法規以及相關的法律法規。六是要加強教師全員培訓，即對已經頒布施行的教育法、教師法、義務教育法、高等教育法、職業教育法、民辦教育促進法等重要教育法律法規，各級教育行政部門各級各類學校要組織教師切實熟悉和掌握教育法律法規的規范、精神和內容；對新頒布施行的教育法律法規及相關法律法規也要組織對教師進行全員培訓。
三、著力提高教師依法執教的意識和能力。雖然經過20多年的普法教育，我國廣大教師的法治意識有了普遍提高，法治素養也不斷增強，但少數教師依法執教意識淡薄、個別教師侵害學生人身權利的違法犯罪現象仍時有發生，造成了惡劣的社會影響。加強對教師的普法教育，根本落腳點就是要提高教師依法執教、依法施教的意識和能力，進而促進依法治校，促進對學生進行法制教育，形成濃厚的學校法治文化氛圍，全面提高教師依法執教的意識和能力。要通過組織教師認真學習憲法、教育法律法規及相關法律法規、黨和國家重大方針政策、教師職業道德規范等，明確教師依法執教的法定依據，即教師的法定權利、法定義務和法定職責。一要通過組織學習憲法及相關法律，使教師明確作為公民所擁有的基本權利和應當履行的基本義務，切實增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全意識、民主法治意識，并認真履行公民的基本義務和正確行使公民權利。二要通過組織學習教育法律法規特別是教育法、教師法、義務教育法、高等教育法、職業教育法，明確教師的法定權利、法定義務和法定職責。我國教師法集中規定了教師的權利、義務和職責。教師的法定權利有六項，分別可以簡稱為教育教學權、學術研究權、管理學生權、獲取報酬權、民主管理權、進修培訓權；教師的法定義務和法定職責也有六項，分別可以簡稱為遵紀守法義務、教育教學義務、思想教育義務、尊重學生人格義務、保護學生權益義務、提高水平義務。此外，其他教育法律法規以及一些地方性教育法規，對教師應當做什么，不應當做什么，也作出了一些明確規定，如有的地方性義務教育法規就明確規定：教師“不得舉辦或者參與舉辦學生有償補習活動，不得到校外社會辦學機構有償兼職兼課，不得組織或者變相組織學生參加校外社會辦學機構舉辦的補習活動。”在推進依法治校的過程中，各級教育行政部門和各級學校，應當進一步組織教師認真學習教師的法定權利、法定義務和法定職責，準確把握其內涵，并全面把握其他法律法規所作的禁止性規定，讓教師充分行使法定權利，全面履行法定義務，自覺遠離禁止性規定。同時，教師要認真學習教育法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等法律法規，熟悉和掌握學生的法定權利和法定義務，熟悉和掌握學校、教師保護未成年人的職責，以依法維護學生的合法權益。三要通過分別組織學校中小學教師職業道德規范、高等學校教師職業道德規范，使各級各類學校教師進一步明確自身的職業道德規范，深刻把握教師職業規范的內涵，恪守教師職業道德規范。指出：“法律是成文的道德，道德是內心的法律”。教師應當把職業道德規范內化為心中的法律，敬畏之、尊重之、恪守之、遵循之，為推進依法治校、依法執教奠定良好的職業道德基礎。四要通過組織學習教育法律法規、相關法律法規和有關典型案例，明確作為教師應當禁止的違法行為。教師在履行職務的過程中，應當知法懂法守法，應當遵循有關的法律規范，不得侵犯學生的合法權益，不得應當作為而不作為，更不得亂作為。教師應當熟悉和了解作為教師應當禁止的違法行為，以增強依法執教的意識和能力。常見的教師違法行為主要有：（1）體罰或變相體罰學生；（2）侮辱學生，主要表現為諷刺、侮辱、謾罵學生，致使學生人格尊嚴和心理健康受到傷害；（3）侵犯學生財產權，主要表現為非法沒收、罰款和亂收費等；（4）限制學生人身自由；（5）侵犯學生隱私權；（6）對學生進行非法搜查；（7）違法對學生進行負面宣傳；（8）對學生進行害；（9）不作為或過失的失職行為，如對在校生未盡教育、管理、保護責任；（10）隨意剝奪學生受教育權；（11）學術剽竊，等等。教師應當通過學法知法，準確把握自己的“權利邊界”、“義務邊界”、“職責邊界”，摒棄一切違法行為。
四、著力加強法制教育教師的培養培訓。推進依法治校，進一步提高學校師生的法治意識和法治素養，需要建立一支專門從事法制教育教學的教師隊伍。高等學校可以充分發揮自身擁有的法學教師隊伍，對師生進行法制宣傳教育；師范院校除了在師范生的課程體系中應當增加適應建設社會主義法治國家需要的法治課程外，可以增設法制教育教學專業，為中小學實施法制教育提供師資力量。中小學校應當積極引進和培養專門從事法制教育教學的教師，或者加強對現有教師的培訓，提高學校對師生進行法制教育的能力和水平。全國教育系統“六五”普法規劃明確提出：“建立中小學法制課骨干教師、專任教師培訓制度”，“對中小學負責開展法制教育的專職或者兼職教師，進行系統的法制教育能力培訓”；“本規劃實施期間，要采取國家和地方分級培訓的方式，保證每所中小學至少一名教師接受法制教育能力培訓”。這就明確要求，各中小學要落實專門從事法制教育教學的教師，各級教育行政部門要加強對專職或兼職的法制課教師的培訓，“六五”普法期間每所中小學至少有一名法制課教師接受過法制教育能力培訓。此外，根據國家《中小學法制教育指導綱要》關于“將法制教育與學校學科教學相結合，滲透到相關學科教學中”，“中小學法制教育要以有機滲透在學校教育的各門學科、各個環節、各個方面為主”的規定和要求，各級教育行政部門要組織中小學認真實施中小學學科教學滲透法制教育工作，并著力加強中小學教師在學科教學中滲透法制教育的能力和水平。這既能提高教師的法治素養，解決中小學教師普法教育問題，又能充分發揮學校主陣地、課堂主渠道的作用，對學生實施有效的、潛移默化的法制教育，達到學生學習科學文化知識與增強法治意識、提升法治素養“雙提升”的效果。
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教師體罰學生行為的原因
（一）體罰是教師心理學知識欠缺或者心理素質不佳的表現
首先，中小學生的身心發展規律具有明顯的順序性、階段性、差異性和可變性的特點：一方面，他們精力充沛，求新求異，渴望自強自立。另一方面，他們又常常自以為是，固執狹隘，逞強好勝，缺乏必要的自我克制和辨別是非的能力。教師本應充分正視中小學生的這一心理現象，不應對違紀的學生動輒大動干戈加以訓斥，或“上綱上線’把心理問題與思想品德問題混為一談。這是教師不懂學生心理發展規律的表現。教師應該認真冷靜地從心理學的角度給予學生的心理問題以相應的疏導或矯正。
其次，熱愛學生，尊重學生，富有慈愛之心這不僅是教師所應具有的職業道德，也是教師良好心理素質的標志。對學生冷漠無情且缺乏人性的關懷和心理的溝通，不利于學生個性心理的自由發展，極易形成師生雙方心理上的隔閡與對立，容易導致教師產生體罰學生的畸形心態。
（二）體罰是教師法制觀念淡薄的反映
由于體罰會對學生的身體和精神及其他合法權益造成多重侵害，不利于學生健康、全面發展，我國《義務教育法》《未成年人保護法》《義務教育法實施細則》等教育法律、法規都明令禁止體罰學生。但是一些教師由于平時不注意學習教育法律知識，在執教過程中常常淡化或漠視對學生權利的尊重和保護，違法行使或，加上應試教育的壓力，在“恨鐵不成鋼”的心理作用下，往往以過激的言行對學生進行體罰。這些教師還認為，他們體罰學生并非出于惡意，而是出于管理和愛護的需要，即使傷害了學生，充其量也只是“好心辦壞事”。由此看來，教師體罰學生在教育實踐中更多地被視為道德和紀律問題，甚至被視為教師的“小節”，不是侵權和違法的行為，這不能不說與教師的法制觀念淡薄有關。
（三）教育行政部門和學校依法監督管理力度不夠
某些學校教育行政部門在處理這些嚴重侵犯學生合法權益的事件時，往往從保護教師的角度考慮較多，沒有充分意識到在現實的教育過程中，教師與學生的地位并不平等，學生是弱者，其合法權益更需要得到保障，所以，對有關教師的處理偏輕、過輕，甚至個別犯有此類嚴重錯誤的教師在事后仍被評為先進分子，這樣的處理不足以真正起到讓犯了錯誤的老師深刻反省、悔過，使嚴重侵犯學生合法權益的事件一再發生的一個重要原因在于部分教師只注重自身教學業務素質的培養和提高，卻忽視了法律意識的培養和加強。
根除教師體罰學生行為的對策
（一）在師范院校開設《教育法學》課
《教育法學》的教學目的是培養學生懂得從事教育工作所應當掌握的教育法律、法規和教育規章，提高教育法律意識，樹立依法治教、依法治校的觀念。將師范院校中作為公共課開設的法學概論課與教師職業道德的內容結合起來，強化師范生的基本法律意識。為了真正加強教師的法律意識，師范院校必須對現行的法律公共課的教學內容進行必要的改革，應充分考慮師范院校培養教育人才的特點，法律公共課的教學內容應在使學生對法律體系的基本知識有基本了解的基礎上結合教育工作的職業特點和職業道德要求，重點對師范生進行教師法、未成年人保護法、公民的基本權利和義務以及違法所要承擔的法律責任等方面的內容的教育，在教學方式上，可通過結合目前教師法律意識的討論，旁聽教育糾紛案件的開庭等方式，真正使師范生樹立牢固的法律意識，知道在今后的教育工作中應該如何做。
（二）采取有效措施，切實提高教師教育法律素養
將法制教育作為教師繼續教育的一個重要內容。隨著對教師素質的要求的提高，現在各地對教師的繼續教育普遍比較重視，但繼續教育的內容安排往往注重教學業務，而沒有把思想政治教育、法制教育作為繼續教育的內容“隨著我國法制的不斷健全、完善和對教育事業的日益重視，有關教育、教師以及對青少年權益保護等方面的法律法規也在不斷出臺，需要教師及時學習、領會法律的精神并化為工作中的自覺行動，而教師由于平時工作繁忙或所學專業局限等因素，自己往往不能自覺進行法制學習，深刻領會法律精神，在繼續教育學習中安排法制教育的內容，正可以彌補教師的這一缺憾，達到不斷加強教師法律意識的目的”。
（三）綜合院校學生或其他中國公民要獲得中小學教師資格必須學習教育法律知識
無論是綜合院校的學生還是其他中國公民，在教育法律知識方面都知之甚少，因此，綜合院校的學生或有心從事教育事業的中國公民在獲得中小學教師資格之前一定要學習教育法律知識，增強教育法律意識。
（四）加強教育執法和監督，確保教師教育法律素養提高
在完善教育立法、提高教師教育法律素養的同時，更要加強對教育執法的監督，也就是要加強教育法的實施。而我國目前在中小學教師中出現的違反教育法規的行為有一些不是因為不懂法，而主要是教育法規的實施不力，即有法不依、執法不嚴、違法不究的現象還很普遍。健全對教育法規實施的監督制度、懲罰制度因此應加強各級人大對教育法律執行情況的監督檢查。同時要充分發揮教育督導活動對教育法律實施的檢查、監督、評價、指導的作用。教育督導是教育行政過程的主要部分，也是教育行政的重要功能，它關系到整個教育行政系統的效能，它能加強提高教育行政領導與管理，保證教育方針政策的有效貫徹，推動教育工作的改進，提高教育工作的質量，促進教育的健康發展。因此教育督導在現代各國的教育行政中受到相當的重視并占有重要地位，一些教育發達國家都建立了系統、健全的教育督導組織機構，這些組織機構在推動各國教育事業的發展中起重要作用。而我國尚無獨立的教育監督系統，教育決策、執行、監督混合在一起，決策執行系統自己評價自己，常常報喜不報憂，最終導致決策與執行缺乏科學依據。所以根據我國的現狀與國外經驗，建立起與決策執行系統并行的相對獨立的檢查監督系統，這是提高教育管理效率與效益，推動教育發展的重要方面，也只有這樣才能使教育法律落到實處。目前，在基礎教育領域內，中小學教師教育法律素養現狀還存在一些問題，還有待于我們共同去努力解決。只有解決這些問題，加強和改善中小學教師教育法律素養，我國的教育事業才會蓬勃、健康地發展。
參考文獻：
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1、以法律以依據，是提高教師隊伍素質的保證《教育法》《教師法》的實施，使教師隊伍建設逐步走向法制化、規范化。完善教師職務評聘制度，建立健全教師考核制度，逐步實行教師職務聘任制度制定標準，嚴格依照條例、法規，結合本地本校將大大有利于教師隊伍素質的提高；
2、提高自身素質是提高整體素質的關鍵教師素質的提高，直接關系到教育教學工作，直接影響到教育教學質量。每一個教師都應把提高思想素養放在重要位置，從“樹形像、鑄師魂、做表率”出發，要求自己事事處處做好學生的表率，以無私奉獻的精神塑造人，以淵博的知識培養人，以科學的方法引導人，以高雅的氣質影響人。
（來源：文章屋網 ）
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高校教師在享有權利的同時也存在許多必須履行的義務。法律上的教師義務，是指法律規定的對教師必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束，教師的義務是依法產生的，并有國家強制力保障其履行。教師的義務的具體內容是指《教育法》和《教師法》及其他教育法律法規中對教師應履行的義務的有關規定。《教育法》規定的教師“履行法律規定的義務，忠誠于人民的教育事業”是作為教師義務的綱領性的概括[5，6]。而《教師法》則對教師應履行的義務作了具體的規定，主要包括：教師應當履行“遵守憲法、法律和職業道德，為人師表”的義務。這項義務是對教師提出的遵守法律法規和踐行職業道德兩個層面的法律要求。教師是履行教書育人，培養社會下一代建設人才職責的承擔者，不僅應履行自我的守法義務，而且在教育教學中應以身作則，成為學生的表率。其次，教師作為人類靈魂的工程師，其思想道德水平直接關系和影響受教育者的道德品質的培養和身心發展狀況。教師一方面要以正確健康的思想道德觀念來教育學生，更重要的是以身示范、熏陶式的教養是學生更容易接受和更令人信服的。因此，教師應該恪守職業道德，加強自身休養，為人師表。教師應履行“貫徹國家的教育方針，遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務”的義務。教師應履行“對學生進行憲法所確定的基本原則的教育和愛國主義、民族團結教育、法制教育以及思想品德、文化、科學技術教育，組織、帶領學生開展有益的社會活動”的義務。教師應當履行“關心、愛護學生，尊重學生人格，促進學生在品德、智力、體質等方面全面發展”的義務。學生和教師的地位在法理上是平等的，都是國家公民的一部分。教師在教育教學過程中應當尊重學生、關心愛護學生。主要包括：教師應當公正地對待每一個學生，促進其德智體等方面全面發展；教師必須樹立尊重學生人格和尊嚴的法制觀念，幫助學生形成健康完善的人格，不得以任何方式侵犯學生隱私權等學生的正當利益。教師應當履行“制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現象”的義務。教師應當履行“不斷提高思想政治覺悟和教育教學業務水平”的義務。這項義務與教師的“進修培訓權”相互對應構成權利與義務的鮮明統一。作為教師我們必須遵紀守法，遵守憲法、法律、職業道德。作為老師我們必須為人師表，在自己履行國家法律對我們的要求的同時，也要從思想品質、政治素養、工作態度、專研業務、生活作風、服飾打扮、言談舉止等方面為學生起到帶頭作用。同時我們需要遵循《教師法》的規定，貫徹國家的教育方針，為社會主義現代化建設服務，培養具有創新精神和實踐能力的高級專業人才。遵守規章制度，執行學校的教學計劃，履行教師聘約，完成教育教學工作任務，并且把主要精力放在教學上，而不能熱衷于第二職業，主要從事其他工作。在傳授科學文化知識和技能的同時，我們還必須時刻注意對學生進行思想教育，履行育人職責和義務，我們要以高度負責的態度，言傳身教，以良好的思想。道德。品質和人格給大學生以潛移默化啊的影響。并且我們還需要尊重學生的人格并維護學生的權益。最后，我們作為高校教師，我們還必須要不斷提高自身素質，不斷學習教育科學只是，掌握教育規律。不斷靠自學和貫徹有關法律法規精神面對自己提高水平給予有效的制度安排。
在社會主義市場化經濟的今天，越來越多的教師出現一些或多或少的負面現象，各種學術和人品問題頻頻出現，且愈演愈烈。而作為一名剛剛進入教師崗位的我來說，需要時刻敲響警鐘，嚴格要求自己，除了享受高校教師一些基本權利的同時，更應謹記自己從事著一個圣神的職業，我們必須時刻以身作則，為人師表，不斷提高自身的素質和水平。嚴格遵守高等教育各法規，嚴格要求自己，不斷努力，把育才育人的工作做好。
參考文獻
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教育部師范司有關負責人指出，教師專業標準頒布后，開展教師教育的院校要據此改革教育教學方式，提高教師培養培訓質量。幼兒園和中小學校也要據此制定教師專業發展規劃，完善教師崗位職責和考核評價制度，健全教師績效管理機制。
對于有人指出上述三個標準中缺乏懲戒內容，中國教育科學研究院研究員高峽則表示，上述三個標準是從教師師德、職業素養方面給出細化的標準，而《教師法》對于教師的義務和法律責任有著明確的規定，所以上述標準未涉及具體法律責任也可以理解。“比如教師法中規定，體罰學生經教育不改的，或者品行不良、侮辱學生影響惡劣的教師，由所在學校、其他教育機構或者教育行政部門給予行政處分或者解聘，可以說所要承擔的法律責任
美國：明確教育懲戒范圍
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一、在化學教學中提高自身法律素質
1、學生在學校接受教育，受教師的影響最大，只有教師具有良好的法律素養，才能培養出具有法制觀念和法律意識的合格人才。每位教師都應把《教育法》、《教師法》和《未成年人保護法》等法律法規列為必學內容，并深刻認識到不懂法律，不依法執教就是不合格的教師。21世紀將是我國教育法制逐步完善的時代。教師必須能夠適應時展的這一要求，樹立教育法制觀念，養成教育法律意識，成為知法、懂法、能夠依法行教的新型教師。2、提高教師法律素質，是培養未來社會守法公民的需要。教師具有法律素質，在教育教學工作中依法行教，必將使學生受到法治的熏陶。這對年輕一代養成依法辦事的觀念和習慣，成為新一代合格公民具有重要意義。在教學中，要戒有粗俗的語言和散漫的工作作風，經常保持良好的儀表和教態。當學生有缺點錯誤時應采取說服教育的形式，做到實事求是，以理服人，循循善誘，啟發自覺。對學生多表揚少批評。在表揚和鼓勵的同時，指出他們的不足，肯定他們的成績，以便激發他們的學習興趣，調動學習的積極性，達到思想教育的目的。
二、在化學實驗中增強學生的法制意識
化學實驗是化學教學的重要組成部分，是學好化學的最佳途徑，有著舉足輕重的作用。教師可以利用實驗課作進行法制教育，利用每一次實驗機會進行正確的引導，增強學生的法制意識，提高學生的自我保護能力。如：演示濃硫酸腐蝕性實驗，利用多媒體課件展示濃硫酸毀容致殘的惡性事件的多張圖片，緊接著讓學生學習相關的《刑法》等法律知識。又如，在做粉塵爆炸實驗時，學生可以感受到，爆炸不僅是發生在可燃性氣體、液體，而且易于燃燒的粉塵也能引起爆炸。教師可以從生活中一些引發爆炸的實例，如礦井發生爆炸、面粉廠發生爆炸等，引導學生學習國家《易燃易爆物的管理規定》等法規知識。
三、在化學教學中培養學生的法制觀念
在化學學科教學中滲透法制教育必須將教學內容與法制教育有機地結合起來。既不能把化學課上成法制課，也不能漠視教學內容中蘊涵的法制教育因素。要根據化學學科的特點和教材內容，在教學中恰當地把握分寸，潛移默化地進行滲透。如：通過講授造成水源污染的原因：工業生產中的廢渣、廢水、廢氣和生活污水的任意排放；農業生產中施用的農藥、化肥隨雨水流入河中。以及水污染給人民生活和國民經濟發展可能造成的災難性后果，教育學生應該關心水、愛惜水、保護水，樹立起節約用水光榮的好風尚，亦即對學生進行《水污染防治法》和《中華人民共和國水法》的教育。
教師可以還通過傳授一些衛生常識，對學生加強《中華人民共和國衛生法》有關知識的教育：諸如教育學生認識到飲用煮沸過的水是一種良好的衛生習慣。作為生活飲用水，要對人體健康無害而有益，但要認識到飲用水不是越純越好，像有些地區飲水中缺碘，就會使人得甲狀腺腫大癥狀，造成智力殘疾，因此在高缺碘地區要食用加碘精鹽。再如通過講述食鹽與工業用鹽亞硝酸鈉的不同性質、用途，使學生在日常生活中能正確識別假鹽。法制教育是當前思想教育工作的重要內容，我們在數學游戲教學時，借助情景教學，結合游戲規則對學生進行遵紀守法教育。
總之，新課程標準的精髓強調人的全面發展、科學發展、和諧發展，而法制素質是人的綜合素質的重要組成部分，其本質是促進社會的和諧發展，形成符合社會主流的正確的觀念與意識，明確個人的責任與義務，伸張正義，懲惡揚善。化學學科教學中對學生法制觀念的形成同樣也承載著不可推卸的責任和義務。在豐富多彩的化學教學活動中，教師要處理好法制教育滲透的"點"、"時"、"度"至關重要，其中找準"滲透點"是重點，把握"滲透時機"是難點，掌握"滲透度"是關鍵。教師只有做到因材施教、寓情于教，適時、適度，點點滴滴、持之以恒地加以法制滲透，才能有機地熔知識傳授、能力培養、智力發展和思想陶冶于一爐，才能充分發揮課堂教學法制教育的主渠道作用。但是，法制教育不是一朝一夕和幾堂課就能解決的事情，它需要家長的配合，更期待著社會風氣的好轉和我們教師能始終不渝地寓法制教育于課堂教學之中。只有這三者結合起來，才能真正培養出品學兼優的一代新人。但針對化學學科法制資源的開發和利用還僅僅處于初步的探索階段，還有許多不完善的地方有待改進，這不是一個短期行為，需要我們長時間地進行下去。深入到教學中，多思考各方面的問題，勇于探索，優化法制資源的開發和利用，以達到最佳法制教育滲透。
參考文獻
篇12
二、加強學習，提高法律素養
認真學習鉆研《教師法制教育讀本》，把《教師法》、《義務教育法》和《未成年人保護法》，納入自己的必修課程。常言說“只有高素質的教師，才能造就高素質人才”。在我國社會主義建設的條件下，對“高素質人才”定位的諸多條件中，政治法律素質、思想道德品質是不可或缺的必要要件。而培養符合社會發展需要和自身發展需要的“高素質人才”，就必須有一支自身具備全面推進素質教育先進思想的，而且能把這種思想轉化為教育教學行為的教師隊伍；其中教師的法律意識水平的高低，則直接影響著“高素質人才”后續隊伍的現代法治觀念的形成和依法辦事能力的培養。
三、認真備課，找準找好法制切入點
認真鉆研省教育廳發放的《法制教育與學科教學》（數學分冊）和《教師培訓手冊》中法制教育滲透點，必須依據教材的內容去進行，法制教育的內容應是教材中所應有的，絕不是外加或牽強附會的。應切實地使學科法制教育與雙基教學、雙基訓練與法制教育體現在教學的全過程之中，而不應是支離破碎的。如自編例題：某化工廠今年的黑煙消降率為70%，要在兩年內達到95%以上，平均每年的黑煙消降率至少增加百分之幾？《某市煙塵排放管理辦法》第十八條“（一）市環境保護局對已達到基本無黑煙的區進行復驗，凡爐、窯、灶總數黑煙消降率在百分之九十五以上，工業鍋爐、工業窯爐煙塵排放濃度達標率在90%以上，并且大氣環境質量一年有所提高的區，可給予一次性獎勵。（六）違反本辦法第十三條第二款逾期不治理或違反第十四條而使煙塵排放濃度超標的，可處以一萬元以下的罰款。”通過具體的題目演繹法律條文，使抽象的條文形象化、具體化和實用化，更容易被學生接受和理解。總之數學學科中的法制滲透必須依托教材，離開了教材就成為無本之木，無源之水。只有充分駕馭教材，才能悟得育人真諦，探尋到知識教學與法制教育的最佳融合點，即教學中進行法制教育的“滲透點”。學生是教學的主體，學習的主人，教育的對象，這就要求法制教育必須既遵循學生認知的規律，又要符合法律意識形成的規律，只有找準“滲透點”，法制教育才能直透心田。
四、課堂中要把握“滲透時機”，把握“滲透度”
教師從教材出發，覓到滲透點后，才能引出源源流長的“活水”。顯而易見，滲透點是客觀存在的，它不可能由施教者任意安排，必須遵循其在教材中所處的特定位置、層次、地位來具體安排，隨著教學進度隨機滲透，因材施教法制教育的特點是動情曉理，“情動”而“知書達理”，這就是說滲透的方法、形式、時機都應利于創造最佳的滲透氛圍，即學生認知與接受滲透的最佳心理。不能因為滲透而置教學知識于不顧，牽強附會，強行滲透，也不能只顧及教學，對法制教育或敷衍了事或事過境遷才勉強滲透。這樣都會破壞課堂教學的整體效應。掌握“滲透度”。找準滲透點是為了解決從哪兒滲透從何處切入的問題，把握滲透時機是為解決什么時間、怎么切入的問題。而在教學中滲透法制教育時，這種滲透如果“透”得不夠，不到位，則會功虧一簣，效果不佳；而“滲”得過度則會改變學科性質，變成法制課，這就要求教學中我們要做到既不可偏頗一方，又能抑揚有節，調度有方，處理好滲透的尺度，做到既到位又不越位，適度而不過度。
法制教育教學中處理好滲透的“點”、“度”至關重要，找準“滲透點”是重點，掌握“滲透度”是關鍵。教師只有做到因材施教、寓情于教，適時、適度，點點滴滴、持之以恒地加以滲透，才能有機地熔知識傳授、能力培養、智力發展和思想陶冶于一爐，才能充分發揮課堂教學法制教育的主渠道作用。
五、法制滲透值得注意的幾個問題
1、充分發揮教師在教學中體現的表率作用。德育過程既是說理、訓練的過程，也是情感陶冶和潛移默化的過程。教師自身的形象和教師體現出來的一種精神對學生的影響是巨大的，也是直接的。教師的板書設計、語言的表達、教師的儀表等都可以無形中給學生美的感染，從而陶冶學生的情操。
篇13
《法理學》揭示了日常生活與法學理論之間的關系，“善于從生活中的具體事例或案例出發進行法理學思考，提煉或檢驗法理學理論。用生活揭示法理，以法理透視生活”[3]。教育實踐中的法律問題也是法理學研究的重要現實源泉，也需要法理的提升。
（一）教育是一種秩序
教育領域的一些違法行為，與教師的法律素養缺乏、法律意識淡漠直接相關。當教師把體罰當作“正當管理”、把侮辱性斥責當作“忠言逆耳”時，他已經毀壞了教育秩序。盧梭說，有人把自己看成是別人的主人，但他比別人更是奴隸。即使他并非總是果真如此，他也畢竟確實具有奴隸的靈魂，并且在遇到奴役他的強者面前，他會奴顏婢膝[4]。對學生權利忽視的教師，也會在教育管理中輕視自己的正當權利，陷入“在自己的權利上缺位，而在學生權利上越位”的怪圈。為此，在教育法學教學伊始，我們選擇把“法的價值”補充到教學內容中。《法理學》第二十一章“法的基本價值”中強調了法對秩序的維護作用和對自由確認保護作用。“秩序是指事物存在的一種有規則的關系狀態”[5]。某種程度上的一致性、連續性和穩定性是秩序的具體特征。抽象地說，社會秩序表示在社會中存在著某種程度的關系的穩定性、進程的連續性、行為的規則性以及財產和心理的安全性。依據《法理學》教材，我們從“歷史上的幾種主要秩序觀”入手，分析當下在教育領域特別是在中小學中，學校領導與教師之間、教師之間以及教師與學生和學生家長之間的秩序關系。
（二）以教材自身的學術性提升學生學習興趣
教育法學的教學目的在于促進教師教育專業學生法制精神的養成，使未來的教師能夠知法、懂法、守法、依法執教。現有的教育法學教材，對法律規定“是什么”解釋的比較多，但對于“為什么”和“怎么辦”講解的比較少，很難激發學生的學習興趣。學科的悠久歷史和具有挑戰性的研究內容可以有效地提升學生對該課堂的學習興趣。《法理學》教材關于三種形式劃定權利和義務的界限的學理分析，使學生可以把教育法律部門中的相關權利和義務規定進行分類。如：我們以把《教師法》中關于教師的六項權利和義務歸為一類，即“由法律直接設定權利義務，并賦予以明確的內容”；我們可以把《未成年人保護法》中關于未成年人生存權、發展權和參與權的規定及未成年人工作原則的規定歸為第二類，即“法律只提供依據或規定某種標準，由當事人自行設定權利義務確定具體內容”；另外一些偶發性事件的權利與義務模糊之處，可以歸為第三類，即“法律設定了權威解釋制度”。法學專業以及教師教育專業的學生“不僅要知道有關的法律規范，而且必須知道它們是怎樣成為這樣的法律規范以及為什么是這樣的法律規范；不僅要知道解釋和運用法律規范的技術，而且必須知道解釋和運用法律規范時應當堅持的價值標準”[6]。學習法理學，掌握適當的法律方法、培養法律理論素質和法律思維能力，比僅僅習得具體的法律知識重要得多。
（三）以法律思維分析教育法律條文
通過教育法學課程教學，不僅要使學生掌握基本的法律知識特別是教育法律知識，而且要鍛煉學生運用法律思維分析教育法律條文的能力，懂得運用法律武器維護學校、學生和自己的合法權益。我國的教師教育，無論是教學方法、教學內容還是課程設置，都是以教育學理論體系構建為核心，正是基于這一點，學科交叉解決教育領域的實際問題就難以實現。教師教育專業學生是未來的教師，他們在學習期間所接受的課程內容將直接影響他們未來的研究思路和審視問題的視角。為此，借助教育法學課程平臺，把《法理學》的思想貫穿其中，提升學生的法律素養和法學思維能力，為日后依法從教奠定堅實的基礎。高教版《法理學》特別關注法律的執行環境，彌補了當下教育法學教材偏重于法律條文解釋說明，而缺少現實操作性的不足。在第六編“法與社會”中強調了法與政治、經濟、文化、社會建設之間的關系，明確了法律的制定與執行不僅僅是法律系統本身的事務，任何法律規定的落實都離不開環境的影響，正如教育法律問題不能僅僅從學校、學生、教師、家長的微觀層面來看一樣。“法的生命在法的實施”，《法理學》在第四編“法的運行”中突顯“法的實施”的重要性，詳盡分析了守法的影響與制約因素，為分析教育法律條文提供了社會環境依據。“社會認同”走進教師教育學生視野，在沒有補充法理學理論之前，針對《教師法》規定的六項基本權利，學生們通常從“帶薪休假”等顯性權利著眼，而沒有認識到“專業人員”在身份認定中的重要意義；沒有考慮到只有確定了教師的專業人員地位，才能使其他權利的實現成為可能。通過學習“法的實施”，學生不再把權利相對方固化，開始從更大的體統中尋找解決教育中主體利益受損問題的辦法。（本文來自于《黑龍江教育》雜志。《黑龍江教育》雜志簡介詳見.）
