引論：我們?yōu)槟砹?3篇鄉(xiāng)村發(fā)展中存在的問題范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢
在形式多樣的短途旅游中，由城市向周邊農(nóng)村輻射的鄉(xiāng)村旅游，無疑是近年來發(fā)展勢頭最為強(qiáng)勁的一種旅游形式。在短途旅游方便、靈活的優(yōu)點(diǎn)之外，鄉(xiāng)村旅游更同時具備貼近自然、貼近生活、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠等多種獨(dú)特優(yōu)勢，是一個擁有較大市場潛力的發(fā)展項(xiàng)目。
近年來，我國鄉(xiāng)村旅游逐漸崛起成為一項(xiàng)火熱的消費(fèi)項(xiàng)目，居住在城市的人們逐漸意識到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生活蘊(yùn)含的魅力和鄉(xiāng)村地區(qū)自然環(huán)境的極大優(yōu)勢，周末和節(jié)假日全家老小共同來一趟鄉(xiāng)村之旅，已經(jīng)成為城市居民的一種生活方式。但綜合來看，國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游尚處于較低層次，存在較多問題，有待進(jìn)一步改善。
（一）旅游“硬件”不能適應(yīng)發(fā)展需要
所謂硬件，指的就是眾多鄉(xiāng)村旅游開發(fā)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括衛(wèi)生、醫(yī)療、服務(wù)等設(shè)施。目前各地鄉(xiāng)村旅游基本處在原生態(tài)的狀況，即僅有當(dāng)?shù)鼐用窈鸵蚤_發(fā)為目的的旅游項(xiàng)目，配套設(shè)施嚴(yán)重缺乏，如公共廁所、衛(wèi)生服務(wù)站、加油站等基本設(shè)施幾乎沒有。由于鄉(xiāng)村旅游各景點(diǎn)之間往往距離較遠(yuǎn)，這些基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏，使得游客在游覽過程中較為不便，放大了路程在游客選擇景點(diǎn)時的考量，其結(jié)果就是離城市較近的景點(diǎn)游客較多，且游客數(shù)量的減少幅度遠(yuǎn)大于景點(diǎn)路程增加的幅度，對離城市較遠(yuǎn)的景點(diǎn)十分不利。
（二）鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)效率較低
鄉(xiāng)村旅游，尤其是平原地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游，通常面臨景點(diǎn)與景點(diǎn)之間距離較長，對游客吸引力較弱的問題。與此同時，各地在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源時，經(jīng)常以縣、區(qū)為單位，各自為政，互相競爭，造成的結(jié)果就是各地區(qū)都有若干個規(guī)模不大的景點(diǎn)，分散在境內(nèi)各地，但每個景點(diǎn)可供游客欣賞、娛樂的內(nèi)容都十分有限，讓游客感到僅去一個景點(diǎn)玩的不夠盡興，但去其他景點(diǎn)又太過麻煩，難以讓游客獲得足夠的樂趣，也削弱了游客重復(fù)前來游玩的興致。
（三）鄉(xiāng)村旅游形式單一
目前國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游在形式上仍然以農(nóng)村生活體驗(yàn)為主，主要形式有農(nóng)家樂、果品采摘、垂釣、賞花踏青等。相比數(shù)量眾多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景點(diǎn)，形式上顯得較為單一，無論是對游客的吸引力，還是產(chǎn)品的附加值，都有很大的提升空間。
（四）旅游“軟件”亟需增強(qiáng)
當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員主要以各地居民為主，缺乏統(tǒng)一的組織和有力的管理，景點(diǎn)附近經(jīng)常演變成農(nóng)貿(mào)市場，管理混亂，臟亂差現(xiàn)象普遍存在，服務(wù)質(zhì)量難以得到保證。游客在旅游過程中很難得到有效的服務(wù)，更多只能依靠自己摸索，缺乏良好的旅游體驗(yàn)。
四、改善鄉(xiāng)村旅游整體質(zhì)量的對策
（一）增強(qiáng)認(rèn)識，加大投入
各地方政府應(yīng)充分認(rèn)識鄉(xiāng)村旅游市場的廣闊前景，對大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益進(jìn)行充分調(diào)研論證，對符合條件的鄉(xiāng)村，應(yīng)加大政策性投入，扶持鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)，避免為發(fā)展而發(fā)展，無條件迎合游客而對環(huán)境進(jìn)行破壞性開發(fā)；通過廣泛宣傳，逐步培養(yǎng)游客形成“我欣賞這樣的自然”而非“我要看這樣的自然”的旅游心態(tài)，形成環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相促進(jìn)的良性循環(huán)。
（二）完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施
鄉(xiāng)村旅游的游客數(shù)量大幅增加，相應(yīng)的衛(wèi)生、醫(yī)療等服務(wù)需求也快速增長。各地應(yīng)充分考慮鄉(xiāng)村旅游多為自駕游的實(shí)際情況，結(jié)合本地旅游景點(diǎn)分布情況，加快公共廁所、衛(wèi)生服務(wù)站、加油站、汽車修理站、商場等基礎(chǔ)設(shè)施的修建，為游客提供一條龍服務(wù)，確保游客在游玩過程中出現(xiàn)問題能夠及時得到幫助，消除后顧之憂，同時帶動地方人員就業(yè)。
（三）統(tǒng)一規(guī)劃，豐富內(nèi)容
鄉(xiāng)村旅游落點(diǎn)在鄉(xiāng)村，規(guī)劃則應(yīng)在省市一級地方政府。只有將鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃工作提升到省市一級的高度，才能有效避免縣區(qū)政府互相競爭、一盤散沙的規(guī)劃局面。在旅游項(xiàng)目的規(guī)劃中，應(yīng)減少重復(fù)和雷同項(xiàng)目，根據(jù)時間長短、路程遠(yuǎn)近、項(xiàng)目內(nèi)容等，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置旅游項(xiàng)目，開發(fā)多條旅游線路，為游客提供多種可選組合，吸引回頭客。通過跨地區(qū)、跨類型的旅游項(xiàng)目設(shè)置，如農(nóng)業(yè)生態(tài)游、鄉(xiāng)村訪古游、野外健身游等。
（四）提高從業(yè)人員素質(zhì)
在鄉(xiāng)村旅游規(guī)模化發(fā)展的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)旅游項(xiàng)目和服務(wù)的規(guī)范化，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游從業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量；引入管理人才，實(shí)施企業(yè)化運(yùn)作，減少粗放管理造成的資源浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)旅游資源的經(jīng)濟(jì)效益最大化。
篇2
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]1002―5006(2006)09―0075―05
一、問題的提出
鄉(xiāng)村旅游，是以鄉(xiāng)村地域及農(nóng)事相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的鄉(xiāng)村風(fēng)情為吸引物，吸引旅游者前往休閑、觀光、體驗(yàn)及學(xué)習(xí)等的旅游活動。
中國鄉(xiāng)村旅游起步較晚，興起于20世紀(jì)80年代改革開放之后，發(fā)展于20世紀(jì)90年代中后期。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，我國城市化和社會經(jīng)濟(jì)獲得較快發(fā)展，人們經(jīng)濟(jì)收入增加，生活觀念和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，生活質(zhì)量有了新要求。“雙休日”和“黃金周”假日制度的執(zhí)行，以及鄉(xiāng)村地區(qū)交通設(shè)施的改善，都為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了有利條件。于是，繼1998年“中國城鄉(xiāng)游”之后，在國外已盛行幾十年的鄉(xiāng)村旅游在我國呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢頭。但是我國鄉(xiāng)村旅游尚處于起步階段，國內(nèi)對鄉(xiāng)村旅游的理論研究滯后于實(shí)踐的發(fā)展，因此，不可避免地出現(xiàn)這樣或那樣的問題。為推進(jìn)我國鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展，有必要對當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題進(jìn)行全面地、系統(tǒng)地研究，探尋根治問題的“秘方”。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題
1．對研究成果的分析
關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題，現(xiàn)有研究成果主要集中在以下幾個方面：
(1)思想認(rèn)識問題：無論是社區(qū)居民，還是政府，抑或鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者，均存在對鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識不足的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為三個方面：一是對開發(fā)鄉(xiāng)村旅游所需的條件缺乏充分的分析與認(rèn)識，對鄉(xiāng)村旅游資源分析不夠、評價過高，導(dǎo)致對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過于樂觀、期望過高。二是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的正確認(rèn)識，致使忽視在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中繼續(xù)有效地保持“鄉(xiāng)村性”和“鄉(xiāng)村意象”，出現(xiàn)建筑的城市化、活動的商業(yè)化等趨向。三是認(rèn)為旅游應(yīng)是風(fēng)景名勝區(qū)與大都市的事，鄉(xiāng)村地區(qū)沒什么可游的，未能認(rèn)識鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互補(bǔ)性和功能優(yōu)勢，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。這三個認(rèn)識誤區(qū)嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
(2)規(guī)劃問題：缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。尹少華、鄧德勝、文建林認(rèn)為，地方在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，沒有將鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)納入?yún)^(qū)域旅游開發(fā)的大系統(tǒng)，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，全面規(guī)劃，任由經(jīng)營者進(jìn)行盲目的投資與開發(fā)，甚至出現(xiàn)了遍地開花和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，是導(dǎo)致資源開發(fā)的形式單一、水平不高、檔次低下、特色不強(qiáng)，從而缺乏對客源市場的吸引力的主要原因。
(3)基礎(chǔ)設(shè)施問題：當(dāng)前制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大問題之一是基礎(chǔ)設(shè)施落后。許多基礎(chǔ)設(shè)施仍然適應(yīng)不了游客的需要，例如，道路、停車場、洗手間、工具室、電話亭等公共設(shè)施簡陋、設(shè)備不足；客房、餐廳茶樓等主要食宿設(shè)施條件差，衛(wèi)生狀況和設(shè)施設(shè)備條件難以讓人接受，難以留住游客。
(4)資金問題：資金短缺，投入不足。雖說鄉(xiāng)村旅游投資相對較少，見效較快，但并不是說不需要資金，尤其是建設(shè)上規(guī)模、上檔次的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，既需完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又需對外宣傳促銷，必須有一定的資金保證。但目前在我國興辦旅游景點(diǎn)的熱潮中，人們的投資熱點(diǎn)是開發(fā)規(guī)模較大、資源品位較高的景區(qū)以及建主題公園，很少有人去投資鄉(xiāng)村旅游。
(5)人才與管理問題：鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)管理滯后，服務(wù)質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為：一是衛(wèi)生狀況不好，存在“臟、亂、差”現(xiàn)象；二是亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞了古建筑、古村落的古樸風(fēng)格，形成強(qiáng)烈的視覺反差；三是少數(shù)景點(diǎn)游覽線路組織不好，標(biāo)志不明顯，有的還要走回頭路；四是有的景點(diǎn)工商戶太多，濃厚的鄉(xiāng)村文化氛圍或宜人的自然風(fēng)光被花哨的商業(yè)氣息所沖淡，讓旅游者找不到“返璞歸真”、“回歸自然”的感覺；五是管理與經(jīng)營體制不健全，從行業(yè)管理上看，管理力度不夠，并缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)，大多數(shù)“農(nóng)家樂”協(xié)會也形同虛設(shè)，許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因就是缺乏專業(yè)管理人才。沒有專業(yè)管理人員的統(tǒng)一管理，會使本來就很松散的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者更加松散；沒有專業(yè)管理人員的點(diǎn)撥和引導(dǎo)，也很難加快鄉(xiāng)村旅游向前發(fā)展的速度。
(6)產(chǎn)品與效益問題：首先，目前我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，未形成系列，產(chǎn)品雷同，品位不高，難于滿足旅游市場日趨多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求；其次，產(chǎn)品粗糙，深度開發(fā)不夠。許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品只是表層開發(fā)，缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，文化品位不高，特色不明顯。第三，我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性不足，難于提高旅游者旅游感受。由于產(chǎn)品單一，檔次不高，經(jīng)營管理不善，服務(wù)質(zhì)量不高等多方面原因，導(dǎo)致我國鄉(xiāng)村旅游效益不明顯，而負(fù)面影響則有所加劇。
2．對研究成果的思考
雖然上述研究成果對我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題進(jìn)行了較為全面的研究，但是尚存在一些不足：一是對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的利益分配以及市場與促銷問題缺乏關(guān)注；二是未能厘清這些問題相互之間的聯(lián)系和問題發(fā)生的脈絡(luò)。
(1)利益分配問題：在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中涉及政府、農(nóng)村集體、旅游企業(yè)和農(nóng)民等的利益分配問題，如何妥善、合理地處理好這一問題，協(xié)調(diào)好在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中各方的關(guān)系，對于鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展具有重要的意義。然而，鄉(xiāng)村旅游利益主體的多樣性和利益關(guān)系的復(fù)雜織在一起，給鄉(xiāng)村旅游收入的分配帶來諸多障礙，造成各利益主體間的矛盾。任何一方利益得不到保障都會帶來負(fù)面影響。例如，安徽省宏村在古村旅游開發(fā)中，村民缺乏應(yīng)有的知情權(quán)、參與權(quán)和利益分配，在對產(chǎn)權(quán)極不尊重、分配極不公平的情況下，宏村全體村民于2000年、2002年兩次分別向黃山市中級人民法院、安徽省高級人民法院聯(lián)名提訟，控告黟縣人民政府違法侵權(quán)行為，導(dǎo)致宏村旅游辦得越紅火，宏村村民與政府、企業(yè)的矛盾越尖銳的現(xiàn)狀。村民因利益分配不公而與旅游景區(qū)經(jīng)營企業(yè)沖突的事件在我國其他地區(qū)也多有發(fā)生，如華夏第一苗寨――德夯苗寨村民曾封堵景區(qū)游道、鳳凰縣黃毛坪村村民分占鳳凰苗王府景區(qū)停車場等。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要目的之一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，無論是政府、經(jīng)營者或是農(nóng)民，都希望通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游從中獲利，追求經(jīng)濟(jì)效益是他們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的共同目的，同時也是問題和矛盾的產(chǎn)生所在。因而，利益分配問題是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中一個關(guān)鍵性問題，這一問題的順利解決有助于其他問題的解決，有助于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展，理應(yīng)得到政府、社會以及業(yè)界與學(xué)界的廣泛關(guān)注。
(2)市場營銷問題：市場研究不足，宣傳促銷力度不大，方式單一。目前，我國旅游開發(fā)已由資源導(dǎo) 向型向市場導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，但鄉(xiāng)村旅游存在地域分散、經(jīng)營規(guī)模小的特征，而且資金不足，專業(yè)人才匱乏，致使鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者無力從事全面的市場調(diào)查研究。因而，目標(biāo)市場與宣傳促銷方式也較為單一。例如，黃山周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的市場總是定位在游玩黃山景區(qū)之后意猶未盡的游客身上，很少走出去宣傳促銷，只寄希望于導(dǎo)游或其他從業(yè)人員將人帶去。鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷手段以發(fā)傳單或發(fā)名片和宣傳冊為主，并多局限在人際的范圍和較原始的手段，主動宣傳和參加集體促銷的意識和要求不強(qiáng)，這很難適應(yīng)旅游市場競爭日趨激烈的新形勢。市場宣傳促銷不力已嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
(3)問題的關(guān)聯(lián)性：一切事物總是普遍聯(lián)系和相互作用的。縱觀現(xiàn)有研究成果，從不同角度分析了我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題，但未能就所存在問題之間的關(guān)系進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的分析，僅把它們作為各個單一問題與現(xiàn)象加以分析；未能從問題的相互聯(lián)系進(jìn)行研究、分析其中的根本與核心問題，沒有找出引發(fā)鄉(xiāng)村旅游問題的根源和厘清問題的發(fā)展脈絡(luò)，只停留在鄉(xiāng)村旅游問題的一般性描述。在此研究基礎(chǔ)上所提出的對策與建議，難免存在“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，難于收到“標(biāo)本兼治”的效果。
系統(tǒng)論認(rèn)為，從自然界到人類社會，是由眾多系統(tǒng)構(gòu)成的有機(jī)集合體，每一個系統(tǒng)都是由若干個相互關(guān)聯(lián)、相互制約的要素構(gòu)成的有機(jī)整體。鄉(xiāng)村旅游作為一個完整的系統(tǒng)，其關(guān)聯(lián)要素含多個方面，其中主要包括：體制要素、政府要素、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要素、土地政策要素、利益主體要素、資源要素、生產(chǎn)要素、經(jīng)營管理要素、市場要素等。因而當(dāng)系統(tǒng)運(yùn)動發(fā)展時，其中某一子系統(tǒng)或要素發(fā)生改變，必然帶動其他部分與要素進(jìn)行相應(yīng)的變化，可謂“牽一發(fā)而動全身”。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題正是由于系統(tǒng)運(yùn)動發(fā)展時，某一子系統(tǒng)、環(huán)節(jié)以及構(gòu)成要素未能進(jìn)行相應(yīng)的變化和調(diào)整而產(chǎn)生，即運(yùn)動發(fā)展所造成系統(tǒng)內(nèi)部的不協(xié)調(diào)以及系統(tǒng)與外部環(huán)境的不協(xié)調(diào)。因此，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題具有一定的系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性，只要找出根本問題，也即問題產(chǎn)生的根源，厘清問題的發(fā)生脈絡(luò)，加以分析、解決，其他看似復(fù)雜的問題便隨之迎刃而解，取得事半功倍的效果，且能“標(biāo)本兼治”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展，如圖1所示。
三、解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問題的基本步驟
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題關(guān)聯(lián)圖中，可以清楚地看出在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中所產(chǎn)生一切問題的根源以及問題發(fā)展的脈絡(luò)。思想認(rèn)識問題處于問題關(guān)系鏈中的起因位置，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中引發(fā)相關(guān)問題的根源，是產(chǎn)生一切問題的“癥結(jié)”所在。思想認(rèn)識是行為決策的基礎(chǔ)，政府、開發(fā)商、村民等鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主體，在對鄉(xiāng)村旅游具有一定認(rèn)識的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)，但因認(rèn)識的局限性和不完全性，致使行為決策出現(xiàn)偏差與不當(dāng)，從而產(chǎn)生了缺乏整體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、經(jīng)營管理不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量不高、資金與人才匱乏等影響旅游產(chǎn)品生產(chǎn)的問題，這些問題主要是以旅游產(chǎn)品生產(chǎn)為核心，筆者概稱之為生產(chǎn)過程問題。生產(chǎn)過程中所存在的一系列問題，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品問題與效益問題的相繼發(fā)生，也隨之產(chǎn)生了利益分配問題。
筆者依據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問題的關(guān)聯(lián)性及其發(fā)生脈絡(luò)，提出根除鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問題的4個基本步驟：
1．提高認(rèn)識，根除“病源”
無論是政府決策者還是農(nóng)村村民、旅游企業(yè)管理者以及從業(yè)人員均要提高對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的認(rèn)識。首先，正確理解發(fā)展鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)實(shí)意義和功能優(yōu)勢，認(rèn)清鄉(xiāng)村旅游的主要內(nèi)容與特點(diǎn)。其次，充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且是重要的旅游資源之一，協(xié)調(diào)好旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，樹立“以旅助農(nóng)”、“農(nóng)游合一”的開發(fā)理念。最后，對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)可能帶來的負(fù)面影響進(jìn)行科學(xué)分析，這樣既可以對可能產(chǎn)生的問題制定防范措施，做到防患于未然，盡可能規(guī)避問題的發(fā)生，又可使各相關(guān)開發(fā)主體對問題的產(chǎn)生有心理準(zhǔn)備，避免問題發(fā)生時出現(xiàn)慌亂、不滿，甚至對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)喪失信心的現(xiàn)象。總之，在思想上對鄉(xiāng)村旅游必須具有系統(tǒng)的、全面的認(rèn)識，就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展達(dá)成共識，從而，消除問題發(fā)生的根源，并為后續(xù)問題的解決奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2．合理分配利益，消除問題惡化的隱患
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中，利益分配不公，則會出現(xiàn)諸如宏村、德夯苗寨等地的鄉(xiāng)村旅游愈是發(fā)展、各利益主體之間的矛盾日益加劇和激化的現(xiàn)象，致使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題進(jìn)一步惡化。雖然只有當(dāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展產(chǎn)生效益時，才發(fā)生利益分配，但是，此時只是利益分配的結(jié)果體現(xiàn)。實(shí)際上，利益的分配思想與方式在確定開發(fā)主體與發(fā)展模式時就已形成。為此，要實(shí)現(xiàn)利益分配的公平合理，首先在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)前必須進(jìn)行全面的社會調(diào)查，明確各個相關(guān)單位與人員的利益主體地位；然后依據(jù)各利益主體在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的相關(guān)程度、貢獻(xiàn)等，制定科學(xué)的分配制度與途徑，并保持應(yīng)有的透明度。
3．全盤運(yùn)作，突破生產(chǎn)難題
生產(chǎn)過程問題是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的核心問題所在，如何解決這一環(huán)節(jié)的問題，已是專家學(xué)者和從業(yè)人員廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)，并提出了許多有效的建議與對策。生產(chǎn)過程問題看似繁復(fù)，但只要順利解決思想認(rèn)識與利益分配問題，各相關(guān)開發(fā)主體就能明確目的、統(tǒng)一認(rèn)識，形成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展合力，生產(chǎn)過程問題也能得以有序解決。
從圖2中可以看出這一環(huán)節(jié)的問題主要是圍繞旅游產(chǎn)品生產(chǎn)而展開的，規(guī)劃、資金、人才、設(shè)施、經(jīng)營管理等問題既相互關(guān)聯(lián)、相互支撐，又相互制約。為此，要順利解決生產(chǎn)過程問題，必須全盤運(yùn)作，提高整體生產(chǎn)能力。
(1)制定整體規(guī)劃，鑄造破解生產(chǎn)難題的金鑰匙。規(guī)劃是旅游健康有序發(fā)展的基礎(chǔ)，在生產(chǎn)過程問題中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金籌措與管理、人才開發(fā)、市場開發(fā)等問題，均需有科學(xué)的規(guī)劃。由此可見，規(guī)劃在生產(chǎn)過程中具有統(tǒng)率作用，是破解生產(chǎn)難題的金鑰匙。因而，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)應(yīng)該對旅游地的區(qū)位條件、資源特色、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)及客源市場等進(jìn)行認(rèn)真和翔實(shí)的調(diào)查與評價，然后，在區(qū)域空間上進(jìn)行統(tǒng)籌安排，全面規(guī)劃；在時空上對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)活動進(jìn)行有序的周密安排。這樣既可以減少盲目開發(fā)和投資失誤，又可以避免相鄰地區(qū)的雷同和重復(fù)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的效果，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。
(2)拓寬融資渠道，消除生產(chǎn)投入瓶頸，完善基礎(chǔ)設(shè)施。資金是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的重要條件之一，資金缺乏制約了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，從而影響鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)可通過三條渠道籌集資金：第一，由政府部門統(tǒng)籌、批撥扶貧資金開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，政府投資的優(yōu)勢在于有利于發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，有利于鄉(xiāng)村旅游的整體規(guī)劃和迅速發(fā)展。第二，引進(jìn)外資，給鄉(xiāng)村旅游開發(fā)注入新鮮“血液”，拉動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，鼓勵村民出資合股聯(lián)營，這有助于增強(qiáng)村民的責(zé)任感，以主人翁的態(tài)度投入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)工作中。在整體規(guī)劃的 指導(dǎo)下，充分利用有限資金完善旅游設(shè)施。
(3)加強(qiáng)人力資源建設(shè)，培養(yǎng)能夠破解生產(chǎn)難題的人才。鄉(xiāng)村旅游要上規(guī)模、上檔次，關(guān)鍵在于人才，人才是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量的根本保證。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的人力資源建設(shè)，需根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特點(diǎn)，遵循“培引”結(jié)合原則，以培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬艦橹鳎M(jìn)人才為輔。通過加強(qiáng)經(jīng)營管理者、從業(yè)人員、村民等相關(guān)人員的旅游知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，從而提高服務(wù)接待水平。
(4)加強(qiáng)管理制度、法律法規(guī)建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營管理。在企業(yè)管理中，人們提出向管理要效益的經(jīng)營理念，這一經(jīng)營理念在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中同樣適用。因而，必須建立和完善管理機(jī)制，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，不斷提高經(jīng)營者的管理水平；逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)范化。
(5)加大市場研究與宣傳力度，拓展客源市場。從圖2可以看出市場與旅游產(chǎn)品的關(guān)系，產(chǎn)品只有適應(yīng)市場需求才具有生命力，再好的旅游產(chǎn)品必須投入市場，并為市場所接受才能實(shí)現(xiàn)其價值，由此可見，市場是旅游產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的保證。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品要適應(yīng)市場的需求，首先必須研究市場動態(tài)，研究旅游者心理特征和消費(fèi)趨向，再進(jìn)行精心規(guī)劃設(shè)計(jì)。同時，還需主動出擊，把產(chǎn)品投入市場，充分運(yùn)用各種促銷方式，積極引導(dǎo)和激發(fā)旅游者的消費(fèi)行為。總之，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳力度，提高旅游產(chǎn)品知名度，是推動鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的重要措施。
4．消除問題，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展
生產(chǎn)過程問題的順利解決，產(chǎn)品與效益問題也隨之迎刃而解。首先，立足當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源實(shí)際和發(fā)展?fàn)顩r編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃具有自身的獨(dú)特性，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有明顯的個性與特色，有效地消除產(chǎn)品雷同現(xiàn)象。其次，經(jīng)營管理者、從業(yè)人員等相關(guān)人員的業(yè)務(wù)知識與技能的提高，開發(fā)資金籌措到位，基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善以及經(jīng)營管理的規(guī)范化，都為開發(fā)高質(zhì)量、高品位的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品提供了有力的保障。第三，在廣泛研究市場動態(tài)和旅游者的心理特征與消費(fèi)行為前提下，設(shè)計(jì)和開發(fā)集觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，有效地滿足了旅游者多層次的旅游需求。同時，隨著宣傳促銷力度的加大與客源市場的不斷擴(kuò)展，鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)效益也隨之逐步提高。
篇3
一、制約代建制企業(yè)發(fā)展的若干問題
（一）風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問題尚未解決
代建制度是一種民事委托關(guān)系還是行政委托關(guān)系，理論和實(shí)踐都提出了這個問題，一方面，代建制普遍存在一個實(shí)踐矛盾，即委托代建的房屋建起來了，委托人——各相關(guān)政府，作為直接的當(dāng)事人，且不得不面對不斷出現(xiàn)的工程質(zhì)量和使用功能缺陷的投訴，這種情形在危房改造等安居工程建設(shè)中普遍存在。另一方面，國家法律法規(guī)賦予了建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目上的重大責(zé)任與義務(wù)，不能夠因?yàn)閷?shí)行代建制而產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。實(shí)行代建制的本來目的是希望通過代建方使建設(shè)單位從非專業(yè)領(lǐng)域工作中擺脫出來，不必承擔(dān)這些單位無力承擔(dān)的專業(yè)責(zé)任與義務(wù)。但是當(dāng)代建行為的法律關(guān)系不清時，建設(shè)單位在簽定協(xié)議時，就可能有這么一種情況，通過委托代建，建沒工程的民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移了，但更重要的行政責(zé)仟乃至刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)并沒有轉(zhuǎn)移，原因在于代建制度并不是一個法定制度。同家行政法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位的責(zé)任與義務(wù)以及建設(shè)單位違法的責(zé)任追究，包括對單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究，并沒有因民事性質(zhì)的委托而轉(zhuǎn)移。現(xiàn)階段的代建單位因有限的代建取費(fèi)而不愿承擔(dān)更多的代建責(zé)任，同時建設(shè)單位也因風(fēng)險(xiǎn)并沒有電無法完全轉(zhuǎn)移而對委托代建持疑慮態(tài)度，合作雙方這種背反的期望目標(biāo)便對建設(shè)下程項(xiàng)目產(chǎn)生各種不利的影響，在工程建設(shè)過程中，扯皮、糾紛、責(zé)任推卸等情況時常發(fā)生。這些，對于代建制度的順利推行是十分不利的。
（二）代建制度與現(xiàn)有的建設(shè)工程管理制度交迭
我國建設(shè)工程管理體制是伴隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步變化的，加上建設(shè)行政管理體制上的條條分割情況，便產(chǎn)生了一些具有條條分割特征的管理制度和機(jī)制形式，如工程咨詢管理制度、工程監(jiān)理制度、設(shè)計(jì)咨詢制度以及其他各類細(xì)分的工程建設(shè)中介服務(wù)制度等。這些制度和機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)不僅具有同性質(zhì)的重迭性，還囚與政府的某行業(yè)的管理職能關(guān)聯(lián)，通過各自的資質(zhì)、資格及業(yè)務(wù)范圍的管理而形成相對的封閉的運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致建設(shè)工程的中間管理服務(wù)環(huán)節(jié)過多，不僅造成資源浪費(fèi)，管理低效等問題，還一定程度上阻礙了建筑領(lǐng)域的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，現(xiàn)在，又要在政府投資領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目上再實(shí)行一個代建環(huán)節(jié)，是否會因增加一個中間環(huán)節(jié)而影響工程建設(shè)效能，也是客觀存在的一個問題。根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制義務(wù)和對項(xiàng)目的合同管理，信息管理以及工作協(xié)調(diào)責(zé)任。而目前的代建制度，代建人在工程實(shí)施過程中所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)也大致如此。如果不能有效地處理好兩者之間的關(guān)系，可能會對工程建設(shè)產(chǎn)生副作用。
（三）項(xiàng)目前期工作的風(fēng)險(xiǎn)
由于運(yùn)用代建制，項(xiàng)目的組織實(shí)施工作由項(xiàng)目管理公司來完成，而在政府投資領(lǐng)域的項(xiàng)目管理中，前期準(zhǔn)備工作的難點(diǎn)之一就是大量的房屋拆遷和土地征用問題，而過去這些工作往往是依靠政府的強(qiáng)有力的行政推動，并適時制定和調(diào)整相關(guān)政策來保證工程進(jìn)度，表現(xiàn)的是政府行為，而運(yùn)用代建制后，則改為管理公司完成此項(xiàng)工作，作為企業(yè)，往往是舉步維艱的。并且在企業(yè)行為下，花費(fèi)在房屋動遷的費(fèi)用相對以前要多出許多，對工程總投資會造成不利的局面。
（四）現(xiàn)行體制阻礙代建制企業(yè)的發(fā)展
我國的代建制企業(yè)大都隸屬于政府部門。雖然根據(jù)政府體制改革的要求，代建制企業(yè)正在改制，但從整體看，政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象依然存在。由于代建制企業(yè)與相關(guān)政府部門的裙帶關(guān)系，自然形成一種行業(yè)保護(hù)主義、地方保護(hù)主義，將極大的阻礙代建制企業(yè)的市場競爭，對代建制企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是相當(dāng)不利的。
由于歷史的原因，目前國內(nèi)各家代建制公司都有一些行政富余人員，甚至某些人還在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作，由于他們的存在，公司的人事制度、工資制度改革遲遲無法開展，且長期的機(jī)關(guān)作風(fēng)使得他們的思想觀念與現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展、創(chuàng)新精神格格不入，成為企業(yè)發(fā)展道路上的絆腳石，
轉(zhuǎn)貼于
（五）從業(yè)人員素質(zhì)有待提高
我同目前的代建制行業(yè)，項(xiàng)目管理人員的專業(yè)水平都很高，現(xiàn)場實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多，可知識面偏窄，綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱，尤其是經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、管理、法律等方面知識和能力不足，缺少項(xiàng)目經(jīng)理、雙語人才、復(fù)合型人才，而熟悉國際慣例，能從事國際工程咨詢的人才就更少。并且我國代建制企業(yè)的人員組織結(jié)構(gòu)不合理，考核機(jī)制也尚來健全，而且培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏，缺少專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
二、代建制發(fā)展過程存在問題的解決方案
（一）完善法制建設(shè)，確立代建制度的法律地位
現(xiàn)階段，由于代建制度出現(xiàn)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問題，主要因?yàn)槲写ǖ姆刹幻鞔_，以及責(zé)任無法轉(zhuǎn)移的情形，應(yīng)通過立法來確立代建制度，將委托代建后的行政責(zé)任轉(zhuǎn)移給代建人。
（二）改變經(jīng)營機(jī)制、拓展服務(wù)領(lǐng)城
根據(jù)代建制的地方法規(guī)，代建制服務(wù)領(lǐng)域?yàn)檎顿Y項(xiàng)目，但近年來我國的投資主體結(jié)構(gòu)已發(fā)生了很大變化，民間投資和境外投資所占的比重越來越大，工程咨詢公司針對服務(wù)對象的變化，其服務(wù)范圍、服務(wù)層次和服務(wù)內(nèi)容都將發(fā)生重要變化。與國家投資相比，民間投資和境外投資對管理咨詢企業(yè)服務(wù)的要求更嚴(yán)格甚至是苛刻的。首先，對管理咨詢企業(yè)的服務(wù)范圍要求的非常寬泛，從投資機(jī)會的研究到項(xiàng)目投產(chǎn)甚至到日后的經(jīng)營管理。其次，在服務(wù)層次方面，除保留建議和評審?fù)猓瑢U(kuò)大到編制投資項(xiàng)目經(jīng)營計(jì)劃，提供項(xiàng)目經(jīng)理或經(jīng)營管理人員或班子，使管理咨詢企業(yè)達(dá)到參與投資甚至對投資承擔(dān)相應(yīng)層次責(zé)任。第三，國內(nèi)管理咨詢企業(yè)目前工作內(nèi)容的主要依據(jù)是建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)，由于投資主體的變化，這套方法與參數(shù)對民間投資和境外投資的通用程度受到考驗(yàn)。民間投資和境外投資對投資利潤率更為敏感，在資金的運(yùn)營管理上更強(qiáng)調(diào)低成本和高效率。另外這些投資中的相當(dāng)部分還存在著各式各樣的制約條件，有些境外投資本身就帶有投資領(lǐng)域的通行的游戲規(guī)則，根據(jù)投資者的要求及時調(diào)整自己的工作內(nèi)容。因此，國內(nèi)的管理咨詢企業(yè)應(yīng)該有計(jì)劃地在各方面進(jìn)行必要準(zhǔn)備，以適應(yīng)由投資上體變化出現(xiàn)的市場需求的變化。
（三）深化體制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度
在我國具有代建制資質(zhì)的企業(yè)，幾乎清一色是隸屬于某一個政府機(jī)關(guān)，有的甚至就是政府機(jī)構(gòu)的原班人馬，對外掛出一個具有企業(yè)性質(zhì)的牌子而已。現(xiàn)階段，這個明顯帶有壟斷色彩的行為對于企業(yè)的發(fā)展有著得天獨(dú)厚的效果，但對于企業(yè)的長期發(fā)展是相當(dāng)不利的，行業(yè)的壟斷限制了競爭。且企業(yè)姓“國”，對于調(diào)動員工的積極性也有不利的一面，我們應(yīng)該借鑒國外的經(jīng)驗(yàn)，采用合伙人或股份制的形式對企業(yè)作出體制改革，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念，深化企業(yè)的人事制度改革和分配制度改革，加強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力，以適應(yīng)未來社會發(fā)展的需要。
（四）加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力
篇4
1.和市場的聯(lián)系不緊湊
化工研發(fā)的目的本身就是為了投入市場使用，但是在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的研究成果一旦投入實(shí)際的使用過程中，會存在很多數(shù)據(jù)的誤差。在實(shí)際的化工技術(shù)研發(fā)中，應(yīng)該吸納國外先進(jìn)的技術(shù)性，同時針對我國自身的市場特點(diǎn)來研發(fā)，把握市場的發(fā)展趨勢，大量培養(yǎng)研發(fā)人才，對化工技術(shù)進(jìn)行及時的指導(dǎo)和調(diào)整。
另外，在項(xiàng)目研發(fā)前，應(yīng)該對市場需求進(jìn)行調(diào)查記錄，及時地針對市場而研發(fā)，拉近市場需求與技術(shù)研發(fā)之間的聯(lián)系。隨時進(jìn)行市場調(diào)查，讓研發(fā)與市場緊密結(jié)合，真正的研發(fā)出能夠投入市場使用的產(chǎn)品。
2.研發(fā)項(xiàng)目缺少進(jìn)度跟蹤
在研發(fā)的過程中，缺少人員進(jìn)行進(jìn)度的跟蹤，沒有對項(xiàng)目的整體把控，不能夠?qū)?xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行及時的控制。另外在項(xiàng)目的研發(fā)過程中需要各部門的高效配合，對工作人員的自身素質(zhì)要求也是相當(dāng)高的，如果在項(xiàng)目的研發(fā)過程中，某一個環(huán)節(jié)出錯，就會導(dǎo)致整個研發(fā)項(xiàng)目的拖延，影響研發(fā)效果，并造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
3.知識管理制度不完善
對于化工技術(shù)知識的管理是一種新的管理理念和方式，是對研發(fā)過程中獲得的各方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行及時的記錄和儲存，以便日后的查閱，這種方式會提高整個研發(fā)組織的知識水平和研發(fā)技術(shù)。由于在化工技術(shù)的研發(fā)過程中，需要大量的知識基礎(chǔ)，還會獲得一些新的知識儲備，因此對于知識的管理應(yīng)該有一個完善的管理制度，這樣才會有助于化工技術(shù)的研發(fā)。
二、化工技術(shù)的發(fā)展
1.強(qiáng)化項(xiàng)目技術(shù)的研發(fā)
化工研發(fā)人員應(yīng)該及時的跟營銷人員進(jìn)行溝通和交流，保證項(xiàng)目研發(fā)與市場需求相接軌，隨時了解市場對化工研發(fā)的技術(shù)需求，研發(fā)出的產(chǎn)品可以隨時投入市場應(yīng)用，保證企業(yè)的競爭力。在項(xiàng)目研發(fā)的前期和中期，更加要加強(qiáng)研發(fā)人員對市場的了解，因?yàn)橹挥辛己玫氖袌霾艜o技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，同時提升企業(yè)的競爭力。
2.強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤
對于項(xiàng)目的跟蹤是在技術(shù)的研發(fā)過程中一直強(qiáng)調(diào)的問題，在項(xiàng)目的研發(fā)過程中，對項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤，可以及時發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中的問題并提供有效的解決措施，使項(xiàng)目在各個階段中完成其項(xiàng)目目標(biāo)。項(xiàng)目各個階段目標(biāo)的完成程度，直接影響了項(xiàng)目的整體進(jìn)度，在研發(fā)的整個過程中要保證項(xiàng)目的實(shí)時跟蹤，對于每天的進(jìn)度和突發(fā)狀況進(jìn)行記錄，提供解決方案保證研發(fā)的完成時間。
3.完善和健全知識管理制度
在研發(fā)項(xiàng)目中，對于知識的有效管理才是研發(fā)的目的，項(xiàng)目的研發(fā)不僅是為了產(chǎn)品的投入使用，更是為了以后的項(xiàng)目研發(fā)提供知識基礎(chǔ)。建立一個完善的知識管理和一個完整的信息平臺，提供信息的共享，有利于不同部門之間的知識交流。每個人對于信息都有自己的見解，為項(xiàng)目的研發(fā)拓寬知識面，提供充分的人員支持和知識支撐，將知識轉(zhuǎn)化為科研成果。
三、技術(shù)研發(fā)中應(yīng)該注意的問題
1.反應(yīng)溫度的范圍
在化工研發(fā)過程中，溫度對化學(xué)反應(yīng)有著十分重要的影響，在反應(yīng)的過程中應(yīng)該注重溫度的變化對產(chǎn)品研發(fā)的影響，并隨時進(jìn)行記錄。把研發(fā)過程中溫度的變化和實(shí)際生產(chǎn)過程中溫度的變化相聯(lián)系，把溫度的變化作為研發(fā)的重點(diǎn)進(jìn)行深入研究，以免研發(fā)出來的產(chǎn)品誤差給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)造成損失。通過對溫度的精確控制達(dá)到研發(fā)的目的，研究出適應(yīng)新型化工技術(shù)的最適宜的溫度，為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。
2.反應(yīng)時間的確定
在化工技術(shù)中，反應(yīng)時間也是影響化學(xué)合成工藝的一項(xiàng)重要條件，對產(chǎn)品的耗能有著十分重要的影響。在研發(fā)的過程中要注意反應(yīng)時間這一重要的影響因素，注意對研究參數(shù)的控制，選擇最佳的反應(yīng)時間進(jìn)行反應(yīng)，確定出反應(yīng)數(shù)據(jù)。對于反應(yīng)中的每個變量都進(jìn)行有效的控制，并進(jìn)行反應(yīng)過程的記錄，當(dāng)然在化工工藝中，反應(yīng)的時間越長收率越高。但是一大部分的反應(yīng)不是根據(jù)反應(yīng)時間的長短來控制收率的，而是根據(jù)各個反應(yīng)數(shù)據(jù)的變化而決定的，因此在實(shí)際情況中應(yīng)當(dāng)注意對實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的記錄和分析。
3.廢水的處理
對于每種新產(chǎn)品的研發(fā)都會經(jīng)歷一個失敗的過程，而廢水處理是企業(yè)研發(fā)過程中的一個難題。在進(jìn)行化工技術(shù)的研究過程中，得到的廢水多摻雜有一些化學(xué)物質(zhì)，這些化學(xué)物質(zhì)只有經(jīng)過特殊的處理，即廢水中的化學(xué)成分才能進(jìn)行排放。但是對于污水的技術(shù)處理需要投入很大的人力、物力和財(cái)力，這些都制約了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可能會成為化工技術(shù)研發(fā)過程中的障礙。
四、結(jié)語
對于化工技術(shù)的研發(fā)是一項(xiàng)很大的挑戰(zhàn)，要求研發(fā)過程中各個人員都具有較高的學(xué)術(shù)修養(yǎng)，為了適應(yīng)社會的需求應(yīng)該注重培養(yǎng)化工類技術(shù)人才，有利于化工技術(shù)的研發(fā)。化工技術(shù)研發(fā)對于人才和設(shè)備的要求都相當(dāng)?shù)母撸挥屑訌?qiáng)國家對化工類人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)技術(shù)要求才能為企業(yè)的化工研究提供強(qiáng)大的后援隊(duì)，為企業(yè)帶來新的盈利方向。在當(dāng)前日益發(fā)展的國內(nèi)外形勢下，只有加強(qiáng)對化工技術(shù)的研究才能為企業(yè)另辟新的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)謀來利益。
參考文獻(xiàn)
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篇5
近年來，河南省中小企業(yè)快速發(fā)展。“截至2013年9月底，河南省省中小企業(yè)單位數(shù)量達(dá)到39.74萬家，同比增長1.27%；從業(yè)人員達(dá)到1 149.96萬人，同比增長2.01%；完成增加值12 522.85億元，同比增長14.04%；實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出39 573.36億元，同比增長12.28%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入38 286.15億元，同比增長 11.48%；實(shí)交稅金993.66億元，同比增長9.89%；實(shí)現(xiàn)利潤總額3 820.05億元，同比增長11.18%；資產(chǎn)總額24 804.94億元，同比增長9.55%；完成出貨值858.26億元，同比下降4.75%”。[1]在快速發(fā)展的同時，河南省中小企業(yè)也面臨一些問題。
（一）河南省中小企業(yè)自身存在的缺陷
1.技術(shù)水平低下，產(chǎn)品缺乏競爭力
河南省中小企業(yè)投資少、規(guī)模小，設(shè)備技術(shù)水平較低，利用率不高。從總體情況看，其主要設(shè)備還是20世紀(jì)70―80年代的產(chǎn)品或者是二手設(shè)備，90年代的設(shè)備擁有量比較少，企業(yè)基本上不具備技術(shù)開發(fā)能力。產(chǎn)品缺乏核心技術(shù)與品牌，沒有競爭力[2]。
2.職工素質(zhì)差，技術(shù)人才缺乏
當(dāng)今企業(yè)競爭的實(shí)質(zhì)是人才的競爭。因此，企業(yè)員工素質(zhì)的高低成為影響企業(yè)競爭力的根本因素。與大型企業(yè)相比，河南省中小企業(yè)普遍存在職工素質(zhì)低、人才嚴(yán)重缺乏的問題。從職工學(xué)歷看，具有大專以上學(xué)歷的職工占總職工總數(shù)不足10%，高中或中專占30%，而初中以下占60%左右。從技術(shù)人員比重看，80%以上的企業(yè)工程技術(shù)人員比重不足10%，擁有中、高職稱的人員僅占全部職工的7%左右。許多中小企業(yè)還存在高級管理人才與技術(shù)人才流失的現(xiàn)象。
3.企業(yè)管理水平低，決策不科學(xué)
管理是企業(yè)內(nèi)部資源配置的核心。中小企業(yè)由于規(guī)模小、起步低，企業(yè)管理方式相對落后，管理水平不高。主要表現(xiàn)在：第一，管理決策水平低。受小生產(chǎn)的局限，中小企業(yè)缺乏系統(tǒng)的市場信息反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)的決策體制，往往是廠長、老總一個人說了算，決策不科學(xué)，也不民主。而且相當(dāng)多的經(jīng)營管理人員沒有經(jīng)過正規(guī)的教育與培訓(xùn)，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理思維與方式。根據(jù)調(diào)查，中小企業(yè)在做重大決策時，僅有1%的企業(yè)進(jìn)行過專家咨詢。第二，現(xiàn)代管理手段應(yīng)用較少。中小企業(yè)大多沒有建立起科學(xué)的質(zhì)量管理、成本管理保障體系，對先進(jìn)的管理方式和手段了解不多。
（二）河南省中小企業(yè)發(fā)展的環(huán)境制約因素
1.觀念與認(rèn)識滯后
受傳統(tǒng)觀念的影響，對中小企業(yè)的地位與作用認(rèn)識不夠，對中小企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義認(rèn)識不足，還存在許多偏見。有很多地方政府將中小企業(yè)的作用定位為解決就業(yè)或只是為大企業(yè)提供配套服務(wù)方面，對中小企業(yè)的發(fā)展還不夠重視。即使近幾年一些地區(qū)相繼制定了一些促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策，但存在貫徹力度不夠、執(zhí)行不夠嚴(yán)格、落實(shí)不到位的現(xiàn)象。認(rèn)識和觀念上的障礙導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境還不寬松。
2.融資難
長期以來困擾中小企業(yè)發(fā)展的最大問題就是融資難。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，河南省省中小企業(yè)全部資金來源中，自籌資金高達(dá)67%，其中，城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)自籌高達(dá)90%以上，聯(lián)營經(jīng)濟(jì)達(dá)55%，股份制經(jīng)濟(jì)達(dá)54%。分析其原因，主要有以下兩個方面。其一，現(xiàn)行金融體系結(jié)構(gòu)是中小企業(yè)融資難形成的主要原因。四大國有銀行長期形成的為國有經(jīng)濟(jì)服務(wù)的觀念根深蒂固，而中小企業(yè)不是他們服務(wù)的重點(diǎn)。其二，中小企業(yè)自身的特點(diǎn)是其融資難形成的另外一個原因。中小企業(yè)大都成立時間短，缺乏信用記錄和良好的公共形象。因此，資信等級普遍不高。而且中小企業(yè)雖融資需求總量龐大，但因其數(shù)量多、規(guī)模小，每筆金額偏小，資金需求分散、周期短、隨機(jī)性大，風(fēng)險(xiǎn)也隨之增大。因此，融資難的問題也就出現(xiàn)了。
二、河南省中小企業(yè)發(fā)展對策
（一）加大政策落實(shí)力度
近年來，中央和河南省出臺了一系列支持政策，但很多政策尚需要進(jìn)一步落實(shí)。河南省工業(yè)和信息化廳在報(bào)告中說：“河南省法規(guī)明確規(guī)定縣級以上政府應(yīng)在本級預(yù)算中安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，但目前除了鄭州等少數(shù)幾個市，大部分市縣均沒有做到。”河南省工商局在報(bào)告中說：“2005年國務(wù)院出臺支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘36條’后，一些部門出臺的政策，有的是進(jìn)一步推進(jìn)，有的只是把國家政策具體化，還有的竟用部門規(guī)定變相‘克扣’政策，在具體條件和資質(zhì)上設(shè)置門檻。因此，對促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，要加大檢查力度，提高政策執(zhí)行力，對政策貫徹不力的部門或個人，要追究責(zé)任并采取必要的處罰措施。”[3]
（二）解決融資難問題
針對融資難問題，應(yīng)采取內(nèi)外結(jié)合的方式，建立多元化融資渠道。一是，建立多層次的金融服務(wù)體系，鼓勵國有商業(yè)銀行加大對中小企業(yè)的信貸支持，完善對企業(yè)的評價體系，不斷拓展金融業(yè)務(wù)。同時，政府必須設(shè)立區(qū)域性、股份制的民營小銀行。二是，建立多元化的資本市場體系，增加中小企業(yè)的直接融資渠道。三是，建立中小企業(yè)的多種融資方式。鼓勵符合條件的企業(yè)上市，支持企業(yè)以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資等方式籌集金。四是，強(qiáng)化對中小企業(yè)的財(cái)稅支持，對符合條件的中小企業(yè)要給以稅收優(yōu)惠、財(cái)政貼息等政策支持。五是，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息透明度，主動接受審計(jì)，健全信用評價體系。
（三）構(gòu)建服務(wù)型、法制型、責(zé)任型政府
加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力構(gòu)建服務(wù)型、法制型、責(zé)任型政府，營造良好的政務(wù)環(huán)境。第一，要改革和創(chuàng)新行政管理體制，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化服務(wù)職能。政府不要直接插手和干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，而是要把精力集中到“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會管理”方面來。要履行好政府對中小企業(yè)的宏觀調(diào)控功能，把中小企業(yè)的發(fā)展納入國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，通過加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)規(guī)制和政策協(xié)調(diào)，引導(dǎo)中小企業(yè)健康發(fā)展。第二，要進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革。認(rèn)真清理、減少并科學(xué)規(guī)范行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，完善審批程序，提高審批效率和審批質(zhì)量。第三，要改進(jìn)和創(chuàng)新具體的工作辦事制度，提高依法行政能力，認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》和國務(wù)院頒布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，堅(jiān)決杜絕“三亂”現(xiàn)象和“尋租”行為。
（四）加強(qiáng)各種中介組織建設(shè)
篇6
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，高層、超高層、摩天大廈以及地標(biāo)性建筑越來越多，在這些建筑中，電梯已經(jīng)成為不可或缺的公共交通工具，而且隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，人們對于電梯的速度與容量的要求也越來越高，超高速電梯的市場也在逐步增加。
1 超高速電梯的概念
所謂的超高速電梯，顧名思義就是速度非常快的電梯。用運(yùn)行速度的大小來將電梯進(jìn)行分類，1m/s以下的為低速電梯，1-2.5m/s速度內(nèi)的電梯為中速電梯，2.5-6m/s速度內(nèi)的電梯為高速電梯，大于6m/s的則為超高速電梯[1]。超過160層的迪拜塔電梯速度可以達(dá)到18m/s，可以算作世界最快的電梯之一。隨著摩天大樓的不斷增多，人們對于電梯運(yùn)行的速度有了更高的要求，所以需要更多的關(guān)注超高速電梯的發(fā)展。
2 超高速電梯發(fā)展中存在的問題
2.1 安全性問題
電梯的安全性問題一直是人們關(guān)注的熱點(diǎn)問題，近幾年來，隨著電梯使用數(shù)量的不斷增多與電梯使用頻率日益加大，電梯事故發(fā)生的頻率也越來越頻繁。電梯的安全性問題貫穿于電梯的設(shè)計(jì)、制造、安裝以及后期的維護(hù)管理等各個階段，影響電梯安全運(yùn)行的因素也非常多，因此，在普通的電梯中安全性問題都是電梯使用中的一個棘手問題。對于超高速電梯而言，其面對的安全性問題更多。在技術(shù)上，超高速電梯具有很高的速度，如何保證電梯在啟動、運(yùn)行、制動等操作過程中的技術(shù)安全，是超高速電梯必須要考慮的一個問題。比如電梯中最重要的安全部件之一安全鉗，需要考慮在高速運(yùn)行下傳統(tǒng)的銅鋼制會因安全鉗楔塊和導(dǎo)軌的快速摩擦產(chǎn)生的高溫而熔化掉，導(dǎo)致安全鉗失效。
2.2 電梯的舒適性問題
超高速電梯在井道高速運(yùn)行時轎廂與井道中空氣的摩擦而產(chǎn)生的噪音造成乘客的耳鳴，同時高速運(yùn)行的狀態(tài)下轎廂內(nèi)的氣壓也會發(fā)生劇烈變化，影響乘客舒適度。另外，還有可能因?yàn)樗俣冗^快而造成轎廂的縱向振動和橫向擺動，從而引起乘客的不適感。另外，乘客在超高速電梯中，失重和超重現(xiàn)象更加嚴(yán)重，這也是影響舒適感的一大問題。超高速電梯的出現(xiàn)是為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的需求，上述這些問題都會影響人們對于電梯使用的滿意程度。
2.3 能源消耗問題
隨著電梯使用越來越頻繁，據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，電梯已經(jīng)成為用電量的重要“殺手”，其用電消耗量已經(jīng)和照明、供水相差無幾。因此，能源消耗問題已經(jīng)成為電梯改進(jìn)的一個重要方向。隨著建筑物高度的不斷提升，超高速電梯自身的鋼絲繩及隨行線纜就重達(dá)數(shù)噸，要帶動如此沉重的龐然大物無疑要消耗巨大的能量。因此，如何在設(shè)計(jì)時從根本上降低能耗是技術(shù)上需要解決的難題。
3 超高速電梯的研究方向
（1）新型材料的安全鉗。傳統(tǒng)的安全鉗所采用的是銅鋼材料，在高速運(yùn)行過程中其與導(dǎo)軌產(chǎn)生激烈摩擦而可能熔化，存在一定的安全隱患。技術(shù)上可以借鑒航天領(lǐng)域所使用的復(fù)合型陶瓷材料。但是要注意所使用的環(huán)境與航天不同，在與導(dǎo)軌劇烈摩擦?xí)r導(dǎo)軌產(chǎn)生的變形可能導(dǎo)致安全鉗與導(dǎo)軌發(fā)生碰撞，而陶瓷的防撞性較差，從而導(dǎo)致安全鉗失效。安全鉗材料，在工上需要研發(fā)出既具有陶瓷的耐熱性又具有鋼鐵類抗撞擊性能的復(fù)合材料，以保證超高速電梯的安全運(yùn)行。
（2）轎廂改進(jìn)。通常情況下，在封閉的井道內(nèi)超高速電梯以超過6m/s的速度運(yùn)行時會受到很大的空氣阻力，為了能夠提高超高速電梯系統(tǒng)的乘坐舒適程度，必須要對轎廂加以改進(jìn)。借鑒高鐵的形狀，可以在四方體轎廂的底部和頂部增加整流罩，其流線型的整流罩更符合空氣動力學(xué)，減小高速運(yùn)行時轎廂與空氣的摩擦，有效地降低風(fēng)阻，以減小噪音和振動。甚至可以考慮井道和轎廂都采用圓柱形，或者在圍壁和轎底加設(shè)吸音和隔音材料以降低噪音。因此，如何調(diào)整電梯轎廂內(nèi)的氣壓，消除超高速電梯轎廂內(nèi)乘客在升降過程中因耳壓造成的不適感，成為了超高速電梯轎廂改進(jìn)面臨的重要問題。為了使乘客對超高速電梯能夠更多地了解，現(xiàn)在的超高速電梯往往將電梯的運(yùn)行速度顯示在轎廂內(nèi)部，這種做法既不會明顯增大成本，又可以使乘客在乘坐電梯時獲得安全感[2]。
（3）采用高速化大容量驅(qū)動技術(shù)。目前高速化大容量驅(qū)動技術(shù)主要包括以下幾種：高功能MPU，雙逆變器系統(tǒng)，永久磁鐵式同步電動機(jī)。超高速電梯通常在啟動10s以內(nèi)達(dá)到全速運(yùn)行，大容量的永磁同步曳引機(jī)才能保證在重載情況下快速啟動。另外，在電梯結(jié)構(gòu)和運(yùn)行性能方面還出現(xiàn)了一些其他的趨勢。超高速電梯的結(jié)構(gòu)正朝著精美方面邁進(jìn)，制造上采用先進(jìn)的制造工藝及控制技術(shù)，使得電梯的結(jié)構(gòu)變得越來越堅(jiān)固與實(shí)用。雙層電梯、PLC控制電梯等都有結(jié)構(gòu)上的明顯改進(jìn)。電梯的運(yùn)行性能也在逐步的提高，目前的超高速電梯大都采用先進(jìn)的傳動與控制技術(shù)，特別是在人工智能技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的智能控制技術(shù)。通過采用這些先進(jìn)的控制技術(shù)，可以充分的保證超高速電梯在運(yùn)行的過程中保持安全可靠、快速平穩(wěn)的特性。
（4）環(huán)保節(jié)能電梯。電梯的電量消耗一直是一個重要的問題，在普通電梯運(yùn)行的過程中，其電量的消耗非常大，隨著環(huán)保意識的提高，人們開始探究電梯如何節(jié)能。它可以比傳統(tǒng)的曳引電梯節(jié)能一半以上，降低噪聲20dB左右。同時，應(yīng)該具有能量反饋功能，在電梯輕載上行或者重載下行的情況下將釋放出來的勢能和動能轉(zhuǎn)化為電能反饋到樓宇電網(wǎng)中去， 實(shí)現(xiàn)電梯系統(tǒng)最有效的節(jié)能。由于技術(shù)發(fā)展的限制，目前的環(huán)保節(jié)能電梯只使用在一些低速電梯場合，但是隨著技術(shù)的不斷更新與發(fā)展，超高速的環(huán)保電梯也將指日可待[3]。
4 結(jié)語
超高速電梯是人們未來生活的必然之選，它會逐步的成為日常生活和工作的主要交通方式之一。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展以及研究不斷創(chuàng)新，超高速電梯在安全性、舒適性、節(jié)能性等方面在不斷的進(jìn)步，而且新的研究方向、更新的技術(shù)仍然在研究之中，目前超高速電梯在運(yùn)行中存在的一些問題都將被解決掉。
參考文獻(xiàn)：
篇7
前言
市政排水工程是城市運(yùn)作、市民生活不可或缺的保障性基礎(chǔ)工程，新時期城市發(fā)展需要更為穩(wěn)定、可靠和連續(xù)的市政排水系統(tǒng)作為支持。因此，對于市政排水工程的相關(guān)要求和需要呈現(xiàn)出日益嚴(yán)格和逐步豐富的特點(diǎn)。市政排水工程建設(shè)中應(yīng)該抱有對城市發(fā)展負(fù)責(zé)，為市民生活負(fù)責(zé)的思想，從市政排水工程的基礎(chǔ)性和重點(diǎn)性環(huán)節(jié)出發(fā)，對于常見于市政排水工程的施工和技術(shù)問題進(jìn)行全面地研討，形成以問題防范為中心的市政排水工程技術(shù)體系和施工管理模式，形成對市政排水工程的質(zhì)量保障，使市政排水工程的功能可以進(jìn)一步發(fā)揮，進(jìn)而為城市生活和生產(chǎn)提供一個良好的基礎(chǔ)與系統(tǒng)。
一、排水工程的重要性
城市排水工程建設(shè)是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，它與人民的生活息息相關(guān)，一個城市排水工程設(shè)施是否完善，直接關(guān)系到這個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生活質(zhì)量，因此，加強(qiáng)城市排水工程規(guī)劃、建設(shè)和管理，合理經(jīng)濟(jì)地排除和處理城市污水、廢水是一項(xiàng)十分重要的工作。現(xiàn)在我國城市基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，加上排水管網(wǎng)和城市污水處理廠的建設(shè)滯后等問題。日益嚴(yán)重的水污染問題要求我們加強(qiáng)對城市污水的治理，城市排水系統(tǒng)除傳統(tǒng)的防止雨、洪、內(nèi)、澇、保護(hù)城市公共水域和排除和處理污水等功能已不能滿足時代的要求，還需建設(shè)污水處理廠達(dá)標(biāo)出水的再生利用工程，使城市水環(huán)境暢通，達(dá)到水資源可持續(xù)循環(huán)利用的效果。
二、市政排水工程施工中存在的問題
（1）管道質(zhì)量問題
在市政排水工程的具體施工中，一些施工企業(yè)以經(jīng)濟(jì)利益為核心，片面追求自身效益，采用以次充好的方法，將劣質(zhì)管道應(yīng)用于市政排水工程的施工之中，出現(xiàn)了市政排水管道結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足，在地面壓力過大，甚至在正常的運(yùn)行中出現(xiàn)斷裂，進(jìn)而導(dǎo)致整個市政排水系統(tǒng)出現(xiàn)問題。此外，劣質(zhì)管道沒有規(guī)定的抗?jié)B能力，在長期運(yùn)行中出現(xiàn)松散和滲漏，進(jìn)而引發(fā)市政排水管網(wǎng)附近地面疏松，引起路面塌陷，給城市交通和市民帶來嚴(yán)重安全隱患。
（2）檢查井施工的問題
檢查井基礎(chǔ)施工時，施工人員一旦將規(guī)范要求拋之腦后，極易導(dǎo)致檢查井基礎(chǔ)不牢，日后使用時檢查井就會出現(xiàn)沉降及破損漏水。閉水試驗(yàn)逐漸被閉氣試驗(yàn)代替，但其不能帶井試驗(yàn)的缺點(diǎn)也令人頭疼，因?yàn)檫@意味著不能有效控制檢查井的質(zhì)量，大大提高了后期滲漏水的概率。
（3）回填土?xí)r出現(xiàn)沉陷現(xiàn)象
當(dāng)管道安裝完成后，則需要進(jìn)行回填土施工，管道排水工程對回填土的質(zhì)量要求較高，一旦回填土質(zhì)量控制不嚴(yán)，土質(zhì)含水量較大，回填時沒有進(jìn)行夯實(shí)作業(yè)，施工時沒有嚴(yán)格按照施工要求進(jìn)行等，則會導(dǎo)致結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不穩(wěn)定性，導(dǎo)致沉陷的發(fā)生，使道路的質(zhì)量受到影響。
三、加強(qiáng)市政排水工程施工的措施
（1）建立和完善監(jiān)理機(jī)制
在城市工程給排水管理中，施工單位質(zhì)量的基礎(chǔ)是自控，關(guān)鍵是監(jiān)理單位的有效監(jiān)管。要提高工程質(zhì)量，監(jiān)理應(yīng)該著眼于工程的工期進(jìn)展和質(zhì)量，采用法律的手段控制工程進(jìn)度、造價和質(zhì)量等，協(xié)調(diào)生產(chǎn)過程中各有關(guān)單位的關(guān)系。首先，培養(yǎng)專業(yè)的排水工程監(jiān)理隊(duì)伍。市政排水工程質(zhì)量監(jiān)理是一項(xiàng)項(xiàng)目多、難度大、復(fù)雜性強(qiáng)、任務(wù)重的監(jiān)理工作，由于市政給排水工程是一項(xiàng)綜合性的工程，需要結(jié)合許多學(xué)科，一般的專業(yè)人員只專注于自己所學(xué)的專業(yè)，很難勝任市政排水工程的監(jiān)理工作，因此，監(jiān)理公司要對市政排水工程監(jiān)理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，使一人多能，為公司增添技術(shù)實(shí)力。
另外，要有確保市政排水工程質(zhì)量監(jiān)理設(shè)備。先進(jìn)的設(shè)備可以在很大程度上確保對市政排水工程質(zhì)量的檢測，人與儀器、設(shè)備有機(jī)的結(jié)合才能監(jiān)理出優(yōu)良的工程，因此監(jiān)理公司要配備先進(jìn)的檢測儀器和設(shè)備，結(jié)合使優(yōu)秀的人才和先進(jìn)的器械，使檢測手段更加現(xiàn)代化，從而增強(qiáng)監(jiān)理公司的質(zhì)檢實(shí)力。
（2）加強(qiáng)管道安裝施工過程管理
對于市政排水工程施工項(xiàng)目來說，管道安裝質(zhì)量是施工管理的重中之重。首先，排水管道鋪設(shè)過程中，應(yīng)注意小心開挖，避免涉及范圍過大，對原有管線造成影響。例如，如果排水管道與電纜、煤氣管道等出現(xiàn)交叉，在施工中沒能加強(qiáng)防備而破壞了管道，可能影響居民正常生活，甚至引發(fā)事故。其次，在安裝排水管道時，應(yīng)盡量選擇優(yōu)質(zhì)材料，避免劣質(zhì)材料對整體質(zhì)量產(chǎn)生影響。例如，選擇性能良好的接口填料，按照施工規(guī)范的流程設(shè)計(jì)材料配合比，確保施工工藝的科學(xué)性、合理性。再次，對排水管道接縫位置的優(yōu)化處理，可避免發(fā)生滴水、滲漏等問題。在接口縫的內(nèi)部進(jìn)行深度清潔，必要時候采取鑿毛方法處理內(nèi)部雜質(zhì)；在鋪設(shè)管道之前，還需要對管道基礎(chǔ)表面的淤泥、雜物等再次清除，依據(jù)圖紙反復(fù)確認(rèn)樣板標(biāo)高及中心位置；還有，在下管過程中，涉及到大型吊裝機(jī)械的作業(yè)，需要人工與機(jī)械合作完成，應(yīng)注意施工過程的安全管理，要求所有工作人員佩戴安全帽，吊裝作業(yè)要有專人指揮。在挖掘溝的邊緣停靠吊裝機(jī)械，注意保持一定距離，同時注意觀察分析溝壁土質(zhì)的穩(wěn)定性，以免工作過程中發(fā)生溝壁坍塌。個別位置不便于大型機(jī)械作業(yè)，則需要人工壓繩下管，此過程也要注意固定管道的牢固性和安裝位置的正確性，避免二次返工。
（3）強(qiáng)化土方回填施工
土方回填要及時清除雜草、淤泥等雜質(zhì)，杜絕使用含有機(jī)物的土和過濕土，并保證溝槽回填時干凈平整。對于過濕土應(yīng)該采用晾曬或摻干石灰粉，以降低其最佳含水量。在土方回填中，管道的胸腔部位要是達(dá)不到規(guī)定的密實(shí)度，因?yàn)榈孛婧奢d與管頂?shù)耐翂毫Υ笥谛厍徊课坏耐翂毫Γ瑝毫Σ顚?dǎo)致管道接口開裂，所以要堅(jiān)持按照路基土分層回填壓實(shí)的相關(guān)要求。此外，還要做好技術(shù)交底工作。
（4）加強(qiáng)對檢查井施工的技術(shù)管理
必須保證檢查井及地基的實(shí)際施工與圖紙規(guī)范一致，一旦干擾到井下原狀土層，就要立即使用石灰土或砂礫碎石壓實(shí)回填。在檢查井閉氣試驗(yàn)中如果條件允許，可結(jié)合閉水試驗(yàn)一起進(jìn)行帶井檢測。如果條件不允許，采取一些能夠確保施工質(zhì)量的措施，達(dá)到閉氣試驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以確保對檢查井相關(guān)的試驗(yàn)效果。
四、市政排水管道應(yīng)用趨勢分析
（1）發(fā)展柔性接口型式
在用平口管安裝時，用水泥砂漿封縫或用套環(huán)連接防不了污水外溢，隨著社會的發(fā)展，它必將被淘汰；未來發(fā)展趨勢是使用柔性結(jié)合的承接口式排水管。
（2）發(fā)展低壓力排水管
帶低壓運(yùn)行的排水管不僅是設(shè)計(jì)需要，其可以用壓力管的生產(chǎn)工藝來生產(chǎn)。綜合成本可以與排水管同比接近。
（3）發(fā)展綠色混凝土管
在排水管的混凝土中可以應(yīng)用很多有利于環(huán)保的工業(yè)廢料，從而促進(jìn)綠色混凝土在排水管材中的應(yīng)用。
（3）發(fā)展高耐久性的塑料管
我國使用排水管時間不長，在其設(shè)計(jì)壽命的驗(yàn)證方面尚缺少數(shù)據(jù)，但污水對混凝土管的腐蝕及堵塞是一個不爭的事實(shí)。不僅僅是排放有腐蝕介質(zhì)的管道，普通生活污水管也存在耐腐蝕問題，而耐腐蝕管的生產(chǎn)技術(shù)關(guān)鍵是突破以往混凝土材料的觀念，大力發(fā)展塑料排水管，進(jìn)一步拓廣排水管的應(yīng)用領(lǐng)域。
五、結(jié)語
總而言之，在城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展中，基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè)必不可少，一方面可為城市居民提供良好的生活條件、發(fā)揮基本城市功能；另一方面則對城市防治污染、抗洪排澇起到積極作用。只有對城市排水系統(tǒng)進(jìn)行合理、有效地規(guī)劃、建設(shè)、維修養(yǎng)護(hù)和有效控制，才能夠發(fā)揮城市排水系統(tǒng)的功能，提升市政排水工程的質(zhì)量與功能，更好地為城市和諧發(fā)展做好功能性、基礎(chǔ)性貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
篇8
2015年1月17日，中國天氣網(wǎng)發(fā)表了2015年十大氣象科技暢想，提出了大數(shù)據(jù)、3D打印、云平臺等新技術(shù)，在量身定制天氣服務(wù)方面，大數(shù)據(jù)、云平臺以及隨時互聯(lián)溝通的智能設(shè)備都已為有針對性、互動性的精細(xì)化氣象服務(wù)打好了基礎(chǔ)。對于氣象科技服務(wù)而言，這也將是競爭激烈、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的一年。
1 氣象科技服務(wù)的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀
1985年，在改革開放有序的大背景下，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家氣象局關(guān)于氣象部門開展有償服務(wù)和綜合經(jīng)營的報(bào)告的通知》，正式批準(zhǔn)氣象部門開展有償專業(yè)服務(wù)和綜合經(jīng)營。1992年，在社會市場經(jīng)濟(jì)確立的大背景下，中國氣象局提出了“氣象科技服務(wù)”的初步定義，即“公益氣象服務(wù)以外的，依托基本氣象系統(tǒng)的專業(yè)氣象有償服務(wù)和科技開發(fā)、咨詢服務(wù)等”。1994年中國氣象局進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，正式提出“氣象科技產(chǎn)業(yè)”的概念。1999年中國氣象局將氣象工作分為三部分，即氣象行政管理、基本氣象系統(tǒng)、氣象科技服務(wù)，氣象科技服務(wù)概念正式形成，科技服務(wù)與產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)8億元，而到了2008年發(fā)展到近50億元[1]。
安陽市氣象局成立于1950年，設(shè)直屬單位4個：安陽市氣象臺、安陽市氣象科技服務(wù)中心、安陽市防雷中心、安陽市氣象局財(cái)務(wù)核算中心，是“全國氣象部門文明臺站標(biāo)兵”“全國氣象部門局務(wù)公開示范單位”“全國氣象部門廉政文化示范點(diǎn)”。2011年建立了河南省首個氣象科技公園，為提升防災(zāi)減災(zāi)能力、增強(qiáng)市民的氣象科普教育以及為氣象現(xiàn)代化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是在氣象科技服務(wù)方面，雖然安陽市氣象科技服務(wù)中心一直在探索氣象科技服務(wù)的發(fā)展脈絡(luò)，但工作效果還不盡如人意，仍需要進(jìn)一步的加強(qiáng)與提升。在專業(yè)氣象服務(wù)方面，目前安陽全市專業(yè)專項(xiàng)服務(wù)用戶不足10家，服務(wù)年收入不足10萬元，以前一些固定的老客戶安鋼集團(tuán)、安化集團(tuán)等也因企業(yè)效益下滑、服務(wù)形式單一而停止使用專業(yè)服務(wù)。在氣象信息服務(wù)方面，近幾年，氣象影視和12121氣象語音信箱一直保持平穩(wěn)不增長勢頭。安陽電視臺仍以每年20萬元的費(fèi)用定制氣象信息服務(wù)，通信運(yùn)營商由于氣象短信訂制率明顯下降，目前安陽短信定制用戶只有十多萬戶，和安陽二三百萬的手機(jī)用戶相比，比例太低，需要認(rèn)真分析其中的問題。
2 氣象科技服務(wù)發(fā)展存在的問題
2.1 缺乏市場化意識
隨著我國經(jīng)濟(jì)政治體制改革的不斷深入，氣象部門也經(jīng)歷了大刀闊斧的改革，服務(wù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，專業(yè)化、特色化服務(wù)不斷增多，給氣象服務(wù)市場化奠定了良好的基礎(chǔ)。但是一些基層的氣象部門仍然沒有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代思維的樊籠，認(rèn)為氣象部門是政府部門，經(jīng)費(fèi)不足總會得到彌補(bǔ)，氣象科技服務(wù)市場化的積極性不高，沒有深入地了解市場及客戶的需求，不主動宣傳氣象科技服務(wù)產(chǎn)品的重要性，不想方設(shè)法提高氣象信息的經(jīng)濟(jì)效益，既影響了氣象現(xiàn)代化發(fā)展，也對地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利。
2.2 氣象預(yù)報(bào)技術(shù)差
氣象科技服務(wù)要獲得又好又快的發(fā)展，必須要體現(xiàn)出有別于公眾氣象信息產(chǎn)品的服務(wù)，提供定時、定點(diǎn)、定量、精細(xì)化的預(yù)報(bào)產(chǎn)品。目前，很多國家都研發(fā)了專門進(jìn)行1 h內(nèi)分鐘級降水預(yù)報(bào)的軟件，其中一些30 min內(nèi)降水預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率可達(dá)80%左右，6 min內(nèi)準(zhǔn)確率可以達(dá)90%。但該技術(shù)在基層的氣象部門應(yīng)用中還存在著時間、空間難以精細(xì)化的問題。另外，預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率同樣影響著氣象科技服務(wù)的發(fā)展。基層的氣象部門受地方條件和人員編制的限制，缺乏專業(yè)的技術(shù)人才，本科以上學(xué)歷人員比較少，中、高級工程師相對缺乏，對一些較為困難的數(shù)值分析能力還不夠，很難做到定時、定點(diǎn)、定量，再加上一些年紀(jì)比較大的老員工知識結(jié)構(gòu)老化，接受新知識相對困難，這些因素都制約了氣象科技服務(wù)的發(fā)展[2]。
2.3 互聯(lián)網(wǎng)的挑戰(zhàn)
隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，人們對于氣象信息的多元化需求更加的明顯，人們獲得氣象信息已經(jīng)不再單純依靠廣播電視、語言信箱、手機(jī)短信，而是通過更加方便、快捷、豐富的互聯(lián)網(wǎng)軟件獲得天氣信息。隨之而來的是諸多的問題，首先是氣象影視廣告業(yè)務(wù)的下滑。由于網(wǎng)絡(luò)的普及，電視臺的觀眾量下滑，氣象信息的獲取也不再單純靠電視臺的氣象播報(bào)，電視臺也不再重視。其次是12121氣象語言信箱撥打率的下滑。一方面是12121氣象語音信箱的服務(wù)產(chǎn)品單一，查詢相對麻煩，另一方面是宣傳的不到位，許多人并不知道12121氣象聲訊電話號碼。再次是氣象短信不能滿足用戶需求。隨著4G時代的到來，文字短信的市場競爭力急劇下降，人們更加傾向于收看頁面更加華麗、內(nèi)容更加豐富的氣象信息，運(yùn)營商必須重視這個問題[3-4]。
3 氣象科技服務(wù)發(fā)展的措施
3.1 轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提高市場意識
新形勢下，氣象科技服務(wù)發(fā)展必須適應(yīng)社會主義市場體制，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提高市場意識。2014年安陽市氣象局根據(jù)河南省氣象局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范氣象科技服務(wù)收費(fèi)工作程序的通知》要求以及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合安陽市氣象部門工作實(shí)際情況，制定了《氣象科技服務(wù)收費(fèi)審核管理辦法》。這表明了氣象科技服務(wù)部門已經(jīng)清晰地意識到市場規(guī)范化的重要性，未來要進(jìn)一步按照“公開透明、規(guī)范收費(fèi)”的原則，“告知、協(xié)議、服務(wù)、收費(fèi)”工作程序，提高氣象科技服務(wù)的市場競爭力，推動氣象科技服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3.2 加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，培養(yǎng)技術(shù)人才
要開展全方位、多形式的專業(yè)氣象服務(wù)，氣象部門必須擁有充足的資源、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢，能夠按照客戶的需求提供精細(xì)化、準(zhǔn)確率高的氣象信息產(chǎn)品。目前，安陽局正在和科技公司共同研發(fā)移動終端氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，投入運(yùn)營后，我們準(zhǔn)備依托該系統(tǒng)，采用新的服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，大力發(fā)展專業(yè)用戶。而現(xiàn)階段要積極引進(jìn)、培養(yǎng)人才，需做到以下幾點(diǎn)：一是將氣象科技服務(wù)從業(yè)人員引入人才發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中；二是要加強(qiáng)技術(shù)人才的培養(yǎng)，鼓勵員工進(jìn)行繼續(xù)教育，以及培養(yǎng)技術(shù)強(qiáng)、懂市場、會研發(fā)的新型技術(shù)人才，提高氣象科技服務(wù)的水平，促進(jìn)氣象現(xiàn)代化發(fā)展。
3.3 優(yōu)化傳統(tǒng)媒體渠道，發(fā)展新媒體業(yè)務(wù)
首先，要加強(qiáng)和電視臺的聯(lián)系溝通，提高氣象節(jié)目的制作質(zhì)量，提高天氣預(yù)報(bào)的收視率和經(jīng)濟(jì)收益。其次，要加強(qiáng)氣象科技服務(wù)宣傳，根據(jù)不同需求設(shè)計(jì)不同的語音信箱，如設(shè)置農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信箱，提高撥打率。上年安陽市氣象局通過和廣告公司合作，在全市范圍內(nèi)制作了近萬平方米的墻體宣傳公告宣傳12121，取得了較明顯的成效，撥打率有明顯的提高。再次，要實(shí)現(xiàn)氣象短信產(chǎn)品多樣化，加強(qiáng)和三大運(yùn)營商的溝通，開發(fā)研制彩信動漫天氣預(yù)報(bào)短信來發(fā)展新用戶。最后，要探索新媒體業(yè)務(wù)，利用互聯(lián)網(wǎng)及移動網(wǎng)絡(luò)這個巨大的新型平臺，用微信、微博、新聞客戶端等新媒體手段，擺脫了程式化的刻板描述和無趣說教，通過幽默有趣、輕松歡樂的形式為公眾提供氣象信息產(chǎn)品，切實(shí)提升科技服務(wù)的發(fā)展水平。
4 結(jié)語
新形勢下，作為我國氣象事業(yè)的重要組成部分，氣象科技服務(wù)在我國的工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展中起到了重要的作用，各地區(qū)必須加強(qiáng)對氣象科技服務(wù)發(fā)展存在的問題的深入研究，認(rèn)清新形勢，把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)氣象事業(yè)的現(xiàn)代化目標(biāo)[5-6]。
5 參考文獻(xiàn)
[1] 汪文理，劉衡軍，陳世文.新形勢下加強(qiáng)氣象科技服務(wù)的思考對策[J].農(nóng)業(yè)與科技，2013（7）：197.
[2] 陸桂榮，伍湘渭，滕麗峰，等.日照市氣象科技服務(wù)發(fā)展淺析[J].氣象與環(huán)境學(xué)報(bào)，2006（5）：53-55.
[3] 張武龍.基層氣象部門為農(nóng)服務(wù)調(diào)研分析[J].上海農(nóng)業(yè)科技，2011（6）：12-13.
篇9
一、我國民營企業(yè)發(fā)展中存在的問題
（一）對民營企業(yè)的認(rèn)識上思想觀念落后
進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益突出，我們對民營企業(yè)發(fā)展的認(rèn)識上有了一定提高，但與民營企業(yè)的發(fā)展要求相比仍有很大差距。受傳統(tǒng)觀念的影響，民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)待遇與其他經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)地位不平等的現(xiàn)象仍然存在。在價格、稅費(fèi)、融資、土地批租、原材料供應(yīng)、工商管理、市場準(zhǔn)入和資產(chǎn)重組等方面，還有各種各樣并非公平的限制。由于對民營經(jīng)濟(jì)看法偏頗，也造成民營企業(yè)在許多經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系中陷入尷尬的境況，各級政府扶持民營企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策沒法完全落實(shí)到位。目前，民營企業(yè)發(fā)展過程中的“三多三少”問題比較普遍。即低水平重復(fù)建設(shè)多，高科技含量、高附加值和高市場占有率的項(xiàng)目少；粗、初加工項(xiàng)目多，精、深加工項(xiàng)目少；污染環(huán)境的項(xiàng)目多，綠色環(huán)保的項(xiàng)目少。一些民營企業(yè)不是根據(jù)對資源的配置能力來確定企業(yè)規(guī)模，而是一哄而上，使得有限的資金不能合理地投入，再加之多元化經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)，給民營企業(yè)發(fā)展帶來許多不利因素。
（二）缺乏民營企業(yè)服務(wù)中介體系
民營企業(yè)服務(wù)中介，是一種為民營企業(yè)服務(wù)的組織。該組織可以與國家制度層面保持緊密的聯(lián)系，可以在籌措資金、職業(yè)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理、工會組織、法律、環(huán)保、產(chǎn)品出口、外事接待等各個領(lǐng)域?yàn)闀T企業(yè)提供多樣性的服務(wù)。目前，我國各種商會、協(xié)會、聯(lián)合會、行業(yè)公會以及技術(shù)服務(wù)、認(rèn)證認(rèn)可、信息咨詢、人才培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)鑒證等中介組織為數(shù)不少，但相對于經(jīng)濟(jì)活動的廣泛性和企業(yè)所需服務(wù)的多樣性來說，仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是有些商會、協(xié)會等組織是由政府組建或政府機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化、派生出來的，具有濃厚的行政色彩；有些技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、經(jīng)濟(jì)鑒證等組織則利用政府部門對公共服務(wù)的授權(quán)形成對商業(yè)服務(wù)的壟斷而謀取高額利潤，由此導(dǎo)致社會化服務(wù)的支持系統(tǒng)難以形成和完善。
（三）融資困難
民營經(jīng)濟(jì)籌資難是當(dāng)前的普遍現(xiàn)象，是制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。民營經(jīng)濟(jì)籌資難的原因有：在間接融資方面，以國有經(jīng)濟(jì)為主體的金融部門對國有經(jīng)濟(jì)的融資傾斜大，政策上使民營經(jīng)濟(jì)在信貸市場上所占份額較小。對民營企業(yè)，由于貨款的風(fēng)險(xiǎn)由銀行自身承擔(dān)，不像對國有企業(yè)貸款產(chǎn)生的不良貸款風(fēng)險(xiǎn)由國家承擔(dān)，因而銀行大多愿意把貸款投向國有企業(yè)，對民營企業(yè)貸款較少。在直接融資方面，民營企業(yè)所占份額更小。我國一直把證券市場定位為國有企業(yè)服務(wù)，這使一直受政策限制和資金困擾的民營企業(yè)難以上市融資。民營企業(yè)不易直接融資也有自身的原因，如財(cái)務(wù)制度不健全、規(guī)模小、承擔(dān)不起融資費(fèi)用等。為民營中小企業(yè)服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)不發(fā)達(dá)，如缺少專門的租賃公司，使民營企業(yè)不能通過融資租賃方式取得昂貴設(shè)備的使用權(quán)。加上國家對基層金融機(jī)構(gòu)的整頓，關(guān)閉了與民營企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的民間金融機(jī)構(gòu)，使民營企業(yè)過去的一些信貸鏈條中斷，增加了民營企業(yè)的融資困難。
（五）技術(shù)缺乏創(chuàng)新
目前，民營經(jīng)濟(jì)主要分布在技術(shù)含量低的第一、第三產(chǎn)業(yè)及第二產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)、簡單加工業(yè)采掘業(yè)等領(lǐng)域。至于技術(shù)含量高、附加值高的石油化工、電子電氣、機(jī)械制造等領(lǐng)域分布較少，這一點(diǎn)在民營經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)得尤其突出，主要因?yàn)檎麄€西部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是農(nóng)業(yè)型和重化型的，第一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量本來就低，重型化的第二產(chǎn)業(yè)的技術(shù)又不能有效轉(zhuǎn)移，尤其是向民營企業(yè)轉(zhuǎn)移，這使民營經(jīng)濟(jì)在競爭中的地位相當(dāng)不利。技術(shù)含量低、信息不靈使各地重復(fù)生產(chǎn)，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，容易出現(xiàn)過度競爭，企業(yè)投資的邊際效益率下降，進(jìn)一步使企業(yè)不能有效進(jìn)行技術(shù)和人力資本的積累，不能大規(guī)模進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、改造，陷入一種惡性循環(huán)。
（五）企業(yè)內(nèi)部缺乏有效組織管理
一方面，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理制度。民營企業(yè)普遍存在粗放式經(jīng)營、家族式管理模式，不能用現(xiàn)代企業(yè)管理制度去管理企業(yè)，缺少實(shí)用型企業(yè)管理人才。引進(jìn)和使用人才的機(jī)制也不健全，企業(yè)經(jīng)營管理方式落后，直接影響企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)發(fā)展后勁不足。另一方面，內(nèi)部組織關(guān)系不穩(wěn)定，管理層次不清。民營企業(yè)在發(fā)展過程中，資金的來源多為個人或幾個人合伙出資，使得企業(yè)內(nèi)部在決定發(fā)展、分配、用人、責(zé)權(quán)利分配等問題時極易發(fā)生矛盾和沖突，嚴(yán)重時會導(dǎo)致企業(yè)解體。此外，計(jì)劃性不強(qiáng)，生產(chǎn)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)等各種計(jì)劃的落實(shí)、檢查和調(diào)整不規(guī)范。由于民營企業(yè)權(quán)力的高度集中，導(dǎo)致企業(yè)的工作經(jīng)常是命令代替計(jì)劃，隨意性太強(qiáng)。企業(yè)文化建設(shè)缺乏創(chuàng)新，不是照搬國外的模式，就是繼續(xù)沿用成功國企的文化觀念，甚至翻出中國古代傳統(tǒng)文化，不加過濾直接移植到企業(yè)管理中來，是一種簡單的模仿，企業(yè)文化的效用不能得到發(fā)揮。
二、解決我國民營企業(yè)發(fā)展中存在問題的對策
（一）進(jìn)一步提高對民營企業(yè)的地位和作用的認(rèn)識
民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，可歸納為：一是有利于市場自由競爭和反壟斷；二是有利于技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級；三是有利于社會就業(yè)；四是有利于解決發(fā)展不平衡和落后地區(qū)問題；五是有利于經(jīng)濟(jì)調(diào)整；六是有利于未來發(fā)展。發(fā)展民營企業(yè)，對一個國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有重大意義。所以，我們對發(fā)展中的民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有全面的、長遠(yuǎn)的、戰(zhàn)略性的科學(xué)認(rèn)識和評價，加強(qiáng)對民營企業(yè)問題的戰(zhàn)略研究，研究家庭和家族企業(yè)等適合民營企業(yè)存在的形式，進(jìn)一步揭示我國民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)律，增強(qiáng)扶持民營企業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和自覺性，完善我國民營企業(yè)健康成長的體制環(huán)境和政策體系。
（二）積極培育和發(fā)展社會中介服務(wù)體系
社會中介組織的發(fā)育程度是市場經(jīng)濟(jì)成熟與否的重要標(biāo)志。政府宏觀調(diào)控作用的發(fā)揮，市場公平競爭機(jī)制以及社會化服務(wù)體系的形成與完善，都需要培育和發(fā)展大量的各類社會中介組織。因此，培育和發(fā)展社會中介服務(wù)體系，首先，要逐步減少其“官辦”和“壟斷”色彩，分清政府職能與市場中介組織的角色定位，剝離公共服務(wù)與盈利。其次，大量引入民間資源，培育和發(fā)展多層次、多方面滿足民營企業(yè)需求的社會中介組織，在限制一些政府機(jī)構(gòu)以行政權(quán)力尋租行為的同時，公平地向所有社會中介組織提供無償或低成本的必要基礎(chǔ)服務(wù)，特別是可以通過適當(dāng)?shù)拿褶k公助形式，主動扶持民間中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，發(fā)揮其為民營企業(yè)提供全方位服務(wù)的功能，從而逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓和人才培訓(xùn)等民營企業(yè)社會化服務(wù)體系。同時，也要加強(qiáng)立法，有效約束和規(guī)范社會中介組織的行為，促進(jìn)社會中介組織自律管理，創(chuàng)建社會信用體系，維護(hù)市場秩序。
（三）有效解決民營企業(yè)融資難的問題
在加強(qiáng)金融監(jiān)管和財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下，國家可以有效發(fā)揮貸款利率浮動政策的作用，引導(dǎo)和鼓勵各金融機(jī)構(gòu)從民營企業(yè)的特點(diǎn)出發(fā)，開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新，完善金融服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮銀行內(nèi)設(shè)民營企業(yè)信貸部門的作用，改進(jìn)信貸考核和獎懲管理方式，提高對民營企業(yè)的貸款比重。在按照金融市場發(fā)展要求進(jìn)行改組現(xiàn)有商業(yè)銀行體系的同時，城市商業(yè)銀行、城市信用社和農(nóng)村信用社可以積極吸引民間資本和中小企業(yè)入股，增強(qiáng)資本實(shí)力。政策性銀行也可依托地方商業(yè)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，開展以中小企業(yè)為主要服務(wù)對象的轉(zhuǎn)貸款、擔(dān)保貸款等業(yè)務(wù)，并改進(jìn)對民營企業(yè)的資信評估制度，擴(kuò)大貸款質(zhì)押范圍，增強(qiáng)對民營企業(yè)貸款的靈活性。有關(guān)部門和社會中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)幫助符合條件的民營企業(yè)在境內(nèi)外上市、發(fā)行債券和進(jìn)行項(xiàng)目融資，依照國家有關(guān)規(guī)定吸引國際金融組織投資，拓寬民營企業(yè)融資渠道。
（四）促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新
各級政府部門應(yīng)當(dāng)加大對民營企業(yè)科技創(chuàng)新活動的支持，加快建立適合民營企業(yè)特點(diǎn)的信息和共性技術(shù)服務(wù)平臺，推進(jìn)民營企業(yè)的信息化建設(shè)；調(diào)整財(cái)政資金的使用方式，扶持民間資本創(chuàng)辦科技型民營企業(yè)和科研開發(fā)機(jī)構(gòu)。同時，對有助于提升我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成熟技術(shù)和新興支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)技術(shù)，通過政府采購后無償提供給民營企業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。發(fā)揮財(cái)稅政策的調(diào)節(jié)作用，大力培育技術(shù)市場，引導(dǎo)和支持科研院所、高等院校與中小企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，鼓勵國有科研機(jī)構(gòu)向民營企業(yè)開放試驗(yàn)室，充分利用現(xiàn)有科技資源，并鼓勵創(chuàng)辦各種為民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的科技中介組織，引導(dǎo)他們?yōu)槊駹I企業(yè)提供科技咨詢、技術(shù)推廣等專業(yè)化服務(wù)，形成完整的民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持體系。
（五）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部組織管理
1.重視戰(zhàn)略管理。樹立戰(zhàn)略思維是企業(yè)管理創(chuàng)新的靈魂和核心，任何企業(yè)的戰(zhàn)略都必須放眼全球。企業(yè)戰(zhàn)略的制訂和實(shí)施要在捕捉外部環(huán)境機(jī)遇的基礎(chǔ)上更多地立足于企業(yè)核心競爭力的形成。在形成核心競爭力方面有突破性進(jìn)展，使自己永遠(yuǎn)走在前列。
2.調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，加快制度創(chuàng)新。一是減少管理層次，壓縮職能機(jī)構(gòu)，增加管理幅度，使組織結(jié)構(gòu)扁平化，建立一種緊縮的橫向組織，加快信息傳遞和反饋的速度，以提高管理效率；二是通過建立臨時性組織來擺脫原有組織形式束縛，實(shí)現(xiàn)靈活性與多樣性的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)柔性化管理；三是通過通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)所需要的知識、信息、人才等聯(lián)系在一起，組成動態(tài)的內(nèi)部資源利用綜合體，在組織上突破有形的界限，并利用一定的外部資源實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。
3.規(guī)范和完善計(jì)劃管理體系，使企業(yè)向“管理制度化，工作標(biāo)準(zhǔn)化，行為規(guī)范化，操作程序化”邁進(jìn)。把統(tǒng)一管理與分層管理有機(jī)結(jié)合起來，這樣有利于組織責(zé)權(quán)利的分配。
4.建設(shè)“以人為本”的企業(yè)文化。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)文化也是會隨著環(huán)境的變化而變化的，目的是通過企業(yè)文化這一新型的管理方式能夠控制企業(yè)的經(jīng)營活動與變化的環(huán)境相適應(yīng),保持企業(yè)持久的競爭力。
參考文獻(xiàn)：
篇10
前言
俗話說“手中有糧，心中不慌”，道出了糧食在各種農(nóng)作物中的基礎(chǔ)性地位。而當(dāng)前，隨著水果、甘蔗、桑蠶等更高產(chǎn)出效益作物的快速發(fā)展，糧食種植面積不斷受到壓縮和擠占，糧食安全受到不同的程度的影響。而作為糧食四大作物中的大頭，水稻這一作物的發(fā)展怎樣，對當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)糧食安全起著舉足輕重的作用。通過長期的發(fā)展，柳城縣水稻種植技術(shù)整體情況較好，但是，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣普及和人民對更高生活品質(zhì)的不斷追求，柳城縣當(dāng)前的水稻種植已逐漸表現(xiàn)出不適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和糧食安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問題。為進(jìn)一步提高柳城縣水稻產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，在此，對這一方面存在的問題以及今后發(fā)展的方向進(jìn)行簡要分析。
1 柳城縣水稻種植現(xiàn)狀
從總體上來說，水稻種植情況較好，種植水稻仍然是柳城縣大部分農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來源。水稻是柳城縣糧食作物中的高產(chǎn)優(yōu)勢作物，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的主糧，所以幾乎所有農(nóng)戶都有種植水稻的習(xí)慣。同時，由于柳城縣水田面積大，單造達(dá)1.4萬hm2左右，相當(dāng)大一部分農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)來源靠水稻種植。除此之外，柳城縣水稻種植主要以雙季稻為主，水旱輪作的面積并不是很大。現(xiàn)階段，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動力大量外出以及相應(yīng)的種植技術(shù)存在一定的缺陷，這導(dǎo)致柳城縣水稻種植面積有逐年減少、產(chǎn)量下降的趨勢，進(jìn)而影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的口糧安全和經(jīng)濟(jì)[1]。
2 柳城縣水稻種植存在的問題
通過分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段柳城縣水稻種植過程中存在相應(yīng)的問題，為了更好地提出解決方法，在此，需要對其中存在的問題進(jìn)行分析。
2.1 種植水稻品種雜亂
現(xiàn)階段，柳城縣的水稻品種較為雜亂。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2017年早造全縣備案在售的水稻品種組合達(dá)80多個。一個村，一片田種植多個水稻品種是普遍現(xiàn)象，這容易導(dǎo)致多品種混種以及相應(yīng)加工企業(yè)混收現(xiàn)象的出現(xiàn)，對打造優(yōu)質(zhì)大米品牌不利；由于品種雜亂，各品種間的生育期不一致，易導(dǎo)致機(jī)械收割等環(huán)節(jié)不能大面積應(yīng)用，增加了水稻種植成本，影響了農(nóng)民的種植意愿。
2.2 高效的水稻種植技術(shù)未能得到有效推廣應(yīng)用
當(dāng)前，農(nóng)村中從事水稻種植的，多是一些50歲上下、年紀(jì)偏大、文化程度偏低、接受水稻高效栽培新技術(shù)、新知識愿望和能力不高的人，一定程度上制約了水稻種植新技術(shù)的大面積廣泛推廣應(yīng)用，從而影響了當(dāng)?shù)厮痉N植產(chǎn)量和產(chǎn)品品質(zhì)的提高[2]。
2.3 水稻病蟲害的科學(xué)防治水平有待提高
水稻的病蟲害是影響水稻產(chǎn)量和質(zhì)量的一個關(guān)鍵性因素。但是現(xiàn)階段柳城縣農(nóng)民采用的水稻病蟲害防治方法，多是以治為主，以防為輔，對病蟲害的防治效率較低。在現(xiàn)階段治理病蟲害的過程當(dāng)中，大部分農(nóng)戶選擇化學(xué)防治的方法來防治水稻病蟲害。由于農(nóng)藥的長時間使用，病蟲害對常見農(nóng)藥已產(chǎn)生了一定的抗藥性，繼而農(nóng)戶采用加大藥量或者增加施藥次數(shù)等方法來提高防治病蟲害的目的[3]。此行為不但很難達(dá)到農(nóng)戶預(yù)期的效果，甚至?xí)驗(yàn)橛盟幜窟^大，有毒物質(zhì)積累在水稻中，影響到稻米品質(zhì)。近年來柳城縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻稻曲病發(fā)生嚴(yán)重，農(nóng)民防治不及時，從而也導(dǎo)致了即將收獲的稻谷產(chǎn)量和品質(zhì)均受到不同程度的影響，一定程度上也影響了柳城縣水稻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.4 水稻后續(xù)加工水平有待提高上次
柳城縣雖屬水稻種植大縣，年水稻產(chǎn)量達(dá)15萬t以，但水稻種植后期如在機(jī)械烘干、分級包裝、品牌精裝上，仍處于較低的初級水平。由于稻谷烘干的社會化服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱，稻谷成熟收獲期受持續(xù)降雨的自然災(zāi)害性天氣影響大，稻谷收獲不及時導(dǎo)致的落粒、發(fā)芽等現(xiàn)象時有發(fā)生，對稻谷產(chǎn)量和稻米品質(zhì)都造成了不利影響。當(dāng)前，柳城縣仍未有叫得響的大米品牌，大米產(chǎn)品附加值低，農(nóng)民種糧經(jīng)濟(jì)效益低，規(guī)模化種植糧食熱情不高。所以柳城縣大米精品化、品牌化發(fā)展之路仍有很長的路要走[4]。
3 柳城縣水稻種植的發(fā)展方向
上面分析了柳城縣當(dāng)前水稻種植過程中存在的幾個主要問題，為促進(jìn)柳城縣水稻“穩(wěn)定面積、增加產(chǎn)量、提高效益”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)找出了原因，也為指明了今后水稻種植的發(fā)展方向。
3.1 推廣優(yōu)良水稻品種
由于當(dāng)前農(nóng)資市場可供選擇水稻品種多而雜，很多水稻種植戶缺乏甄別優(yōu)劣品種的能力。有關(guān)農(nóng)技部門應(yīng)加大新品種試驗(yàn)示范推廣的力度，篩選出適合本地栽培種植的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗性好的水稻品種加以宣傳推廣。通過近2a的試驗(yàn)比較，篩選出了五優(yōu)華占、良豐優(yōu)77、野香莉絲等在生育期、產(chǎn)量、稻米品質(zhì)、田間表現(xiàn)等各方面均較突出的幾個水稻優(yōu)良品種，可作為當(dāng)?shù)厮局魍破種進(jìn)行大面積推廣種植。
3.2 落實(shí)惠農(nóng)政策，培育新型種糧經(jīng)營主體
當(dāng)前，中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策力度越來越大，柳城縣應(yīng)整合資源，集中精力落實(shí)好農(nóng)民3項(xiàng)補(bǔ)貼等工作，確保種糧農(nóng)民獲得補(bǔ)貼；借力新型農(nóng)民培育工程項(xiàng)目的實(shí)施，培育一大批有知識、懂生產(chǎn)、會經(jīng)營的新型種糧農(nóng)民，為科學(xué)種糧提供扎實(shí)的人力基礎(chǔ)；利用當(dāng)前重點(diǎn)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的契機(jī)，加大培育如專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型種糧經(jīng)營主體的力度，充分發(fā)揮規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化種糧的示范輻射帶動效應(yīng)，促進(jìn)柳城縣水稻產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展[5]。
3.3 加快優(yōu)質(zhì)稻米品牌化打造力度
當(dāng)前水稻種植成本較高，應(yīng)加快水稻全程機(jī)械化種植技術(shù)的推廣和應(yīng)用，有效降低農(nóng)民種糧成本，提高單位土地產(chǎn)出效益。柳城縣相關(guān)部門應(yīng)加大對優(yōu)質(zhì)稻米品牌的建設(shè)和打造力度，加快產(chǎn)品相關(guān)認(rèn)證，在生產(chǎn)過程中通過大面積推廣應(yīng)用綠色環(huán)保的土肥技術(shù)、病蟲防治技術(shù)來提升稻米品質(zhì)，并按發(fā)展富硒大米品牌的方向?qū)ο嚓P(guān)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)扶持，力爭讓柳城縣優(yōu)質(zhì)稻米品牌上一個檔次，讓種糧農(nóng)民實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。
4 結(jié)語
柳城縣的水稻種植情況總體較好，但同時也存在不少制約進(jìn)一步發(fā)展的問題。因此，對其中存在的問題進(jìn)行了深入的分析，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，提出相應(yīng)的策略，希望能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)厮井a(chǎn)業(yè)“穩(wěn)定面積、增加產(chǎn)量”、提高效益”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和確保國家糧食安全起到一定的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)
[1]侯建昌.直播水稻栽培技術(shù)中存在的問題及對策[J].農(nóng)技服務(wù)，2016，33（3）：92.
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[3]趙力勤.水稻精量穴直播技術(shù)試驗(yàn)分析[J].農(nóng)機(jī)科技推廣，2016（11）：50-51，54.
篇11
前言
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是在復(fù)雜多變的氣候環(huán)境中從事的自然再生產(chǎn)和社會再生產(chǎn)過程，生產(chǎn)結(jié)果的優(yōu)劣都與天氣的變化密切相關(guān)，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開精確、密集的天氣預(yù)報(bào)信息。氣象部門本身就是個面向社會和公眾的服務(wù)部門，氣象為農(nóng)業(yè)服務(wù)是氣象服務(wù)的首要方面。邛崍市境內(nèi)地貌復(fù)雜，山區(qū)、山丘、平壩均有分布；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，種植業(yè)主要有水稻、小麥、桑蠶養(yǎng)殖業(yè)和茶葉，畜牧業(yè)和漁業(yè)也較發(fā)達(dá)，此外，土特產(chǎn)種植業(yè)發(fā)展也很迅速。近年來，隨著當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)迅速的發(fā)展，生產(chǎn)結(jié)果的不斷調(diào)整更新、新技術(shù)的不斷應(yīng)用以及氣象預(yù)報(bào)事業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不斷深入研究，使得農(nóng)業(yè)對氣象服務(wù)的需求有了很大的變化。原有的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)內(nèi)容和方法已經(jīng)無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)氣象工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
1 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)主要內(nèi)容
目前，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系已經(jīng)初步形成并得到發(fā)展，農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)普遍存在于各級氣象機(jī)構(gòu)內(nèi)。通過災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、人工降雨、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)等服務(wù)，達(dá)到降低自然災(zāi)害損失、增加農(nóng)作物產(chǎn)量、改善環(huán)境的目的。目前，農(nóng)業(yè)氣象主要提供的服務(wù)和獲得的途徑有：
1.1 提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)
為農(nóng)業(yè)部門及廣大農(nóng)民提供旱、澇、低溫、霜凍等災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)，為農(nóng)業(yè)部門提前制定防災(zāi)措施、農(nóng)民提前預(yù)防災(zāi)害提供了主要依據(jù)。
1.2 提供災(zāi)情信息
在災(zāi)情發(fā)生時，能夠及時準(zhǔn)確的提供災(zāi)情覆蓋面積、嚴(yán)重程度等信息，為農(nóng)業(yè)部門更有效的實(shí)施救災(zāi)提供可靠資料。
1.3 農(nóng)作物動態(tài)監(jiān)測
利用遙感技術(shù)和地面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，獲取農(nóng)作物生長情況、氣候?qū)崟r變化等農(nóng)業(yè)信息，并分析出當(dāng)前農(nóng)作物生長狀況，定期公布分析結(jié)果，提出合理的農(nóng)業(yè)管理建議。
1.4 作物生長及產(chǎn)量預(yù)報(bào)
提供播種、施肥、發(fā)育期、收獲期預(yù)報(bào)。根據(jù)作物長勢、面積及氣象條件，進(jìn)行農(nóng)作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)，定期向國家及省市預(yù)報(bào)結(jié)果，從而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
1.5 農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃
定期對全國不同地區(qū)與的農(nóng)業(yè)氣候資源進(jìn)行分析并按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展提供依據(jù)。
2 農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的缺陷
2.1 與當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展需求不適應(yīng)
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)果的調(diào)整以及新技術(shù)的不斷應(yīng)用，常規(guī)性的氣象服務(wù)已經(jīng)不能滿足農(nóng)業(yè)的需求，當(dāng)前農(nóng)業(yè)市場正向著操作機(jī)械化、分工精細(xì)化的方向發(fā)展，對氣象服務(wù)的要求也由以往的籠統(tǒng)模糊的數(shù)據(jù)即可滿足需要，變成對具體氣象信息的需求越來越具體。
2.2 監(jiān)測手段陳舊、專業(yè)人員不足
雖然氣象科技近年來獲得了快速的發(fā)展，但是依然有很大一部分地區(qū)的氣象監(jiān)測設(shè)備陳舊，沒有得到及時的更新?lián)Q代，對專業(yè)人員的引進(jìn)也不夠重視，許多資料還需要依靠人工處理，分析出的氣象信息自然也無法完全滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。
2.3 信息更新及不夠及時
氣象信息的最重要特征就是時間性強(qiáng)，如果信息傳遞速度不夠快，及時預(yù)報(bào)的再準(zhǔn)確也是枉然。如果農(nóng)戶能夠更早的獲知預(yù)報(bào)信息，就能夠有足夠的時間去抵御災(zāi)害的發(fā)生，現(xiàn)在的許多基層氣象站只是每日定期天氣預(yù)報(bào)，而且對于偶爾監(jiān)測到的雷雨、冰雹等強(qiáng)烈的天氣只是上報(bào)政府，沒有面向廣大基層群眾的公布平臺。
2.4 農(nóng)村的居住格局限制了氣象信息的有效傳播
受地理?xiàng)l件限制，廣袤的農(nóng)村里民居分布相對松散，部分山區(qū)交通欠發(fā)達(dá)，通訊較落后。這些狀況導(dǎo)致外界信息進(jìn)入農(nóng)村的渠道匱乏，獲得的信息面較窄。特別是時效性強(qiáng)的氣象預(yù)警信息缺乏快速、有效的傳播途徑。
2.5 農(nóng)村抵御自然災(zāi)害能力薄弱
農(nóng)業(yè)人口在我國高達(dá)總?cè)丝诘?0%，但是受教育程度、經(jīng)濟(jì)條件等因素的限制，普遍多氣象災(zāi)害的認(rèn)識程度不夠，防御手段也很單一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年因各類自然災(zāi)害造成的人員傷亡事故80%以上均發(fā)生在農(nóng)村。因此，急需在農(nóng)村區(qū)域進(jìn)行氣象知識和防災(zāi)減災(zāi)常識的普及。
3 未來發(fā)展前景及建議
農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，當(dāng)前，各級氣象部門和組織的主要努力方向已經(jīng)轉(zhuǎn)向提升自身信息分析能力，加快信息傳遞速度和打造高素質(zhì)氣象人才隊(duì)伍上來。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
3.1為了達(dá)到 提高預(yù)報(bào)、預(yù)警準(zhǔn)確率的目的，各預(yù)報(bào)單位和機(jī)構(gòu)近年來引進(jìn)和購買的先進(jìn)設(shè)備數(shù)量正在不斷增加，使得國內(nèi)氣象產(chǎn)業(yè)的硬件水平迅速攀升到了一個前所未有的高度，從客觀上提高了氣象預(yù)報(bào)產(chǎn)業(yè)整體的預(yù)報(bào)水平。同時，各種針對氣象人才的專業(yè)培訓(xùn)活動也開展的如火如荼，具有一定分析能力和工作經(jīng)驗(yàn)的氣象人才成了市場上緊缺的“香餑餑”。
3.2為了解決 氣象信息傳遞的時間問題，各級氣象部門已經(jīng)不滿足于傳統(tǒng)的廣播、電視等固定媒體，移動媒體成了新的選擇，短信、微博等新興媒體手段正不斷的加入到氣象信息傳遞的大軍中來。可以預(yù)見，優(yōu)秀的移動傳播媒體將成為未來氣象信息部門的得力助手。
3.3在努力提 升自身服務(wù)質(zhì)量的同時，也應(yīng)該注意利用各種宣傳平臺，向民眾傳播情況氣象基礎(chǔ)知識，如：光照、溫度、濕度、大氣壓強(qiáng)等相關(guān)信息。讓農(nóng)民根據(jù)天氣綜合狀況做好人工育苗、授粉、施肥、除草等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，這也是氣象信息服務(wù)未來發(fā)展的重要方向之一。
4 結(jié)語
隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，當(dāng)前社會結(jié)構(gòu)對糧食的需求越來越大，農(nóng)業(yè)正悄然成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基石，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞與否關(guān)系著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系著民生的進(jìn)步，也推動著可持續(xù)發(fā)展的前進(jìn)。而對于氣象工作人員自身，能否通過積極的探索和實(shí)踐，提高自身業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)當(dāng)前飛速發(fā)展的氣象事業(yè)的需要，當(dāng)前的形勢既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。隨著氣象信息服務(wù)在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警領(lǐng)域的服務(wù)水平不斷的提高，必將為農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)和新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
篇12
一、黑龍江高等教育大眾化發(fā)展中存在的問題
（一）黑龍江省高等教育區(qū)域分布不均衡
黑龍江省高等教育區(qū)域分布不平衡主要體現(xiàn)在兩方面：一是高等教育的地域分布不均衡，大多數(shù)高校都集中在少數(shù)幾個中心城市。如，哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶5個城市擁有高校的數(shù)量占全省高校數(shù)量的86.3%。同時，地域分布的不均衡性表現(xiàn)縣（市）級地區(qū)，高等教育分布極少。二是高等教育資源分布不均，優(yōu)質(zhì)高等教育集中在少數(shù)幾個城市。比如從學(xué)校層次的分布上看，本科學(xué)校主要分布在哈、齊、牡、佳、大5市，這5市的本科學(xué)校數(shù)量24所，占全省本科學(xué)校數(shù)量的92.3%，而其余8個市區(qū)僅有本科院校2所，占全省本科學(xué)校的7.7%；從學(xué)科層次的分布上看，黑龍江省具有碩士、博士學(xué)位授予權(quán)的學(xué)科點(diǎn)主要分布在黑龍江大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、哈爾濱師范大學(xué)、黑龍江科技學(xué)院、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)等高校之中。也就是說這些優(yōu)質(zhì)高等教育資源高度集中在哈爾濱、大慶、牡丹江、齊齊哈爾地區(qū)，有的甚至全部集中在哈爾濱市。
（二）黑龍江高等教育結(jié)構(gòu)不盡合理，導(dǎo)致高等教育體系不完備
1.從辦學(xué)層次上看。高等教育的的層次結(jié)構(gòu)是指高等教育系統(tǒng)中不同程度和要求的教育水平及其受教育者的構(gòu)成狀態(tài)，是高等教育系統(tǒng)培養(yǎng)專門人才的縱向結(jié)構(gòu)。[2]我國高等教育的層次結(jié)構(gòu)主要由研究生、本科生和專科生的教育構(gòu)成。目前，我們國家仍屬于工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會形態(tài)，人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該呈現(xiàn)出金字塔結(jié)構(gòu)。2001年黑龍江省高等教育在校生中研：本：專的層次比例是8：100：57；2004年的比例是10：100：53。可以看出，研究生的比例略有提高，而專科生的比例沒有提高反而在下降，顯然這種層次結(jié)構(gòu)是不合理的。高等教育的層次結(jié)構(gòu)在高等教育結(jié)構(gòu)中占有十分重要的位置，結(jié)構(gòu)不合理就不可能建立起完備的高等教育體系，也會導(dǎo)致高等教育資源和人才的浪費(fèi)。
2.從辦學(xué)形式上看。黑龍江省普通高校與成人高校數(shù)量存在明顯的不合理。黑龍江省普通高等學(xué)校的數(shù)量是持續(xù)上升的，從1998年的38所增至2005年的62所，而成人高等學(xué)校的數(shù)量則是不斷下降的，從1998年的56所減至2005年的31所。黑龍江省普通高校的本科生招生數(shù)從1998年的24677人增至2005年的103365人，增長了4倍多；專科生在這7年間增長了3倍多。成人高等學(xué)校在這幾年中，本科生增長了3倍多；專科生的招生則出現(xiàn)了由少到多，然后由多到少的回落情況，而且2005年招生數(shù)還比1998年的招生數(shù)減少了7021人。成人高等教育是高等教育的重要組成部分之一，是普通高等教育的補(bǔ)充和延伸。在高等教育大眾化的背景下，成人高等教育應(yīng)該扮演越來越重要的角色，但是我省成人高等教育卻出現(xiàn)了萎縮的情況，這是一個值得關(guān)注的問題。
3.從民辦普通高校的數(shù)量上看。根據(jù)教育部發(fā)展規(guī)劃司的全國民辦高校名單（截止2012年4月24日），黑龍江省擁有民辦普通高等學(xué)校16所。民辦普通高等學(xué)校的數(shù)量與廣東（32所）、山東（26所）、福建（26所）、江蘇（25所）有較大差距。可見，民辦普通高校在我省還沒有形成高等教育的主要組成部分，只是高等教育的一種補(bǔ)充形式，在我省高等教育大眾化進(jìn)程中并未起到十分重要的作用。
（三）黑龍江省普通高校新設(shè)專業(yè)存在雷同性，沖擊學(xué)校特色發(fā)展
高等教育的規(guī)模擴(kuò)張使高等學(xué)校的規(guī)模急劇增大。規(guī)模擴(kuò)大，勢必導(dǎo)致舉辦新專業(yè)，而我們國家的專業(yè)總量是由國家控制的，且總量一定，因此，在大學(xué)里面出現(xiàn)了學(xué)科專業(yè)雷同現(xiàn)象。黑龍江省普通高校專業(yè)的雷同性主要表現(xiàn)在三個方面。一是不同類的院校之間存在著雷同性。例如，開設(shè)社會工作專業(yè)的院校有黑龍江工程學(xué)院、黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)、黑龍江科技學(xué)院和東北林業(yè)大學(xué)。開設(shè)信息與計(jì)算機(jī)科學(xué)專業(yè)的院校有黑龍江科技學(xué)院、東北石油大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)和黑龍江工程學(xué)院。另據(jù)筆者通過對黑龍江省25所本科院校2007年招生計(jì)劃的整理發(fā)現(xiàn)：25所本科院校均舉辦了管理類專業(yè)；有20所院校舉辦了計(jì)算機(jī)類專業(yè)，占總數(shù)的80%，剩余的5所院校為醫(yī)學(xué)類和體育類專業(yè)，屬于單科性院校；有21所院校舉辦了外語類專業(yè)，占總數(shù)的84%。[3]二是有些專業(yè)在同一時間在不同的院校開設(shè)，如工業(yè)設(shè)計(jì)這個專業(yè)，黑龍江科技學(xué)院和東北石油大學(xué)是在2000年開設(shè)的，而黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)和黑龍江工程學(xué)院則是在2004年開設(shè)的。三是同類院校在不同的時間開設(shè)相同的專業(yè)。如黑龍江科技學(xué)院和黑龍江工程學(xué)院同屬工科院校，從1999年到2004年間，在新增設(shè)的專業(yè)中就有6個專業(yè)是完全一樣的。分別是：電氣工程及其自動化、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、信息與計(jì)算科學(xué)、工業(yè)設(shè)計(jì)、建筑學(xué)和社會工作。
由于地方高校在專業(yè)設(shè)置上的亦步亦趨，一哄而上，即造成了專業(yè)設(shè)置的重復(fù)，也壓縮了自身的生存空間，形成了“無差別型”的高等教育大眾化。
二、大眾化背景下黑龍江高等教育的未來發(fā)展方向
對于高等教育來說，大眾化是一把“雙刃劍”，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。高等教育大眾化要求高校在辦學(xué)理念、辦學(xué)規(guī)模、學(xué)科結(jié)構(gòu)、管理方式等方面進(jìn)行新的調(diào)整和創(chuàng)新。黑龍江高等教育如何適應(yīng)大眾化的需要，更好更快地發(fā)展，這是一個值得關(guān)注的問題。
（一）加強(qiáng)戰(zhàn)略管理意識，科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展思路
高等教育大眾化呈現(xiàn)出多樣化、多形式的發(fā)展趨勢，形成了以市場為導(dǎo)向、以政府宏觀管理為主導(dǎo)、以學(xué)校自主辦學(xué)為主體的運(yùn)行機(jī)制，高校辦學(xué)自和法人地位得到進(jìn)一步的確定。高等教育大眾化使得高校的管理層次越來越多，管理的內(nèi)容也越來越復(fù)雜，管理的幅度也越來越大，常規(guī)管理方式已經(jīng)不適合大學(xué)的發(fā)展，迫切需要運(yùn)用戰(zhàn)略管理的理念和方法，不斷推進(jìn)高校機(jī)制、體制和管理方式的創(chuàng)新。戰(zhàn)略管理的實(shí)質(zhì)是使組織能夠適應(yīng)、利用環(huán)境的變化，提高組織整體優(yōu)化程度，注重組織長期、穩(wěn)定的發(fā)展。
隨著人類社會逐步進(jìn)步知識經(jīng)濟(jì)時代，大學(xué)也逐漸從社會的邊緣走向社會的中心，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中承擔(dān)著越來越重要的責(zé)任。這就要求，地方高校在確定學(xué)校發(fā)展思路的時候，一方面要考慮高等教育與社會大系統(tǒng)的關(guān)系。樹立全局意識，堅(jiān)持從國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的趨勢出發(fā)，立足于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，堅(jiān)持學(xué)校發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一；另一方面要考慮高等教育內(nèi)部各要素與高等教育系統(tǒng)的關(guān)系。在選擇發(fā)展路徑的時候，要將高等教育內(nèi)部各要素進(jìn)行整合，抓大放小，突出重點(diǎn)，提高辦學(xué)的核心競爭力。
（二）調(diào)整高等教育結(jié)構(gòu)，構(gòu)建合理的高等教育體系
黑龍江高等教育的結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出專科層次比例過小，成人高校萎縮，民辦高校數(shù)量偏少。黑龍江高等教育發(fā)展的未來思路：一是加快高職高專教育的發(fā)展速度。黑龍江省作為我國裝備工業(yè)的重要基地，需要大量的技師、高級技工、高素質(zhì)的一線工人。要提高高職高專教育的辦學(xué)質(zhì)量，重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。二是適當(dāng)加大成人高校、民辦高校的增長比例。各類成人高等教育、民辦高等教育的發(fā)展?jié)摿h(yuǎn)遠(yuǎn)大于普通高等教育，因此，形式結(jié)構(gòu)的優(yōu)化在今后黑龍江省高等教育進(jìn)一步發(fā)展和整個高等教育機(jī)構(gòu)的優(yōu)化中顯得比較重要。三是黑龍江省應(yīng)當(dāng)在穩(wěn)步發(fā)展普通高等教育規(guī)模的同時，適度加大非普通高等教育發(fā)展的力度，特別是要利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，發(fā)展遠(yuǎn)程高等教育，支持包括中外合作辦學(xué)在內(nèi)的各種合作辦學(xué)形式的發(fā)展，充分利用社會和國外資源辦學(xué)，調(diào)動相關(guān)主體的辦學(xué)積極性。
（三）“同中求異”，不斷總結(jié)和創(chuàng)建辦學(xué)特色
地方高校已經(jīng)成為推動黑龍江省高等教育大眾化的主力軍，但是地方高校表現(xiàn)出來的趨同化傾向不利于自身的發(fā)展。高等院校本來就是一個高度趨同的社會組織，因而容易相互模仿。再加之，長期以來，地方高校盲目地追趕重點(diǎn)大學(xué)，在專業(yè)設(shè)置上亦步亦趨，一哄而上，造成各高校在發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)思想、組織結(jié)構(gòu)以至于校訓(xùn)上也差不多。越是趨同，越要同中求異。地方高校應(yīng)該在分析自身的優(yōu)勢、劣勢的基礎(chǔ)上，確定自己的定位和發(fā)展目標(biāo)。在辦學(xué)方略、辦學(xué)理念、教育教學(xué)理念、教學(xué)管理方面注意總結(jié)自己的辦學(xué)特色。學(xué)校的辦學(xué)特色不是一經(jīng)確立就一成不變的了，而是要隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和高等教育自身發(fā)展的需要，不斷地創(chuàng)建新的辦學(xué)特色。
參考文獻(xiàn)：
[1] 呂子燕，崔永平.建國六十年黑龍江教育發(fā)展回眸[J].黑龍江史志，2009，（23）.
[2] 薛天祥.高等教育管理學(xué)[M].桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2001.66.
篇13
一、企業(yè)工商管理中存在的一些問題
（一）市場競爭力和相應(yīng)的管理水平問題
隨著社會經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，市場競爭力逐漸的加劇，市場競爭力不僅僅將企業(yè)的實(shí)力進(jìn)行了比較，也將企業(yè)的管理水平進(jìn)行了比較。目前，很多企業(yè)的管理都出現(xiàn)這較大的問題，生產(chǎn)活動相對的閉塞，生產(chǎn)部門與市場部門之間缺乏一定的溝通和聯(lián)系，問題不斷出現(xiàn)，為企業(yè)的發(fā)展造成了巨大的影響。與外國的企業(yè)相比，我國企業(yè)的經(jīng)營管理還存在著很多的不足，存在著差距較大。我國企業(yè)正處在通過規(guī)模增加效益、通過成本增加效益、通過價格增加效益以及通過質(zhì)量增加效益的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中，企業(yè)的生產(chǎn)方面、計(jì)劃方面、價格方面以及各部門之間的配合協(xié)調(diào)方面還存在著較大的問題。相對于外國企業(yè)而言，我國的管理水平較低，企業(yè)的基礎(chǔ)還比較薄弱，企業(yè)獲得的效益與企業(yè)制定的目標(biāo)存在著一定的差距。
（二）市場的開拓把握能力和企業(yè)的經(jīng)營模式問題
目前，我國很多企業(yè)在發(fā)展過程中都處于“零庫存”的狀態(tài)，很多時候都屬于臨時生產(chǎn)，在企業(yè)制定的經(jīng)營模式中，企業(yè)生產(chǎn)模式和市場需求的結(jié)合是非常有必要的。在我國的很多企業(yè)中，生產(chǎn)部門和市場部門都缺乏一定的溝通和協(xié)調(diào)，生產(chǎn)部門按照企業(yè)的計(jì)劃進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)，市場部門得到的市場信息也沒有及時的反饋給生產(chǎn)部門，導(dǎo)致生產(chǎn)部門盲目的生產(chǎn)，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品根本不能滿足市場的需求，造成不必要的浪費(fèi)，與此同時，企業(yè)對物流環(huán)節(jié)的認(rèn)識還存在著一定的缺陷，沒有將物流的作用進(jìn)行明確的認(rèn)識。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物流已發(fā)生了巨大的變化，并不是原來的輸送產(chǎn)品的狀態(tài)，現(xiàn)在的物流能將企業(yè)的內(nèi)部和外部進(jìn)行有效的銜接，能有效的推動企業(yè)的發(fā)展。
（三）企業(yè)自身價值的定位不明確問題
隨著時間的推移，我國也從原本的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的市場經(jīng)濟(jì)，在工商管理觀念的作用之下，企業(yè)的管理思想和觀念發(fā)生了一些變化。在過去，財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)字的不斷增加是企業(yè)發(fā)展最終目標(biāo)，但是就現(xiàn)在而言，長遠(yuǎn)目標(biāo)的制定以及戰(zhàn)略性發(fā)展的規(guī)劃成為了企業(yè)最終的目標(biāo)，企業(yè)由原本經(jīng)濟(jì)效益的獲取轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)在社會責(zé)任的承擔(dān)。在法規(guī)法律的要求之下，將企業(yè)的資源進(jìn)行合理化配置，防止出現(xiàn)資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。企業(yè)在發(fā)展的過程中，不僅僅要講求企業(yè)的利益，還要講求對環(huán)境的保護(hù)。
（四）企業(yè)管理向國際化靠攏
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，地域式的發(fā)展發(fā)生了巨大的變化，國家與國家之間，城市與城市之間的聯(lián)系逐漸的加強(qiáng)，產(chǎn)品和金錢的流動速度不斷的提高。管理者在對企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行謀劃時，不僅僅要對企業(yè)的經(jīng)營模式和產(chǎn)品的規(guī)劃進(jìn)行充分的考慮，還要對環(huán)境的變化進(jìn)行明確的考慮。對其中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決，如：產(chǎn)品的系列以及產(chǎn)品市場的定位、資本運(yùn)作是否具有一定的國際化，人力資源是否具有一定的可持續(xù)性，企業(yè)的技術(shù)是否需要進(jìn)行更新、CRM的服務(wù)水平是否達(dá)到了市場的需求等等，對這些問題進(jìn)行明確合理的分析，分析是否達(dá)到了國際的平均水平，是否逐漸接軌于國際水平。
（五）企業(yè)類型的轉(zhuǎn)變問題
在過去，我國的很多企業(yè)都是以生產(chǎn)行為主，依靠于外國的制作訂單生存，以至于市場上的很多產(chǎn)品都印著MADEINCHINA的標(biāo)志，企業(yè)長期的處在加工的狀態(tài)，很難推動企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的生存和發(fā)展一直處于一種相對的被動狀態(tài)。企業(yè)不僅僅沒有意識到自己的錯誤，還通過降低工資和裁員的方式進(jìn)行企業(yè)的升級。在面對這樣的情況，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)自身能力和員工的價值的提高，以此來講企業(yè)的類型進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將企業(yè)人力資源的作用進(jìn)行充分的發(fā)揮，將企業(yè)的資金進(jìn)行靈活的運(yùn)用，以最少的資金創(chuàng)造出最大的利益。
二、企業(yè)工商管理的未來發(fā)展方向思考
（一）企業(yè)要培養(yǎng)高素質(zhì)的工商管理人才
首先，企業(yè)的管理者應(yīng)該將企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行明確的了解，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行工商管理人才培養(yǎng)計(jì)劃的制定，制定的這些計(jì)劃不僅僅要滿足各管理部門的職能要求，還要滿足社會發(fā)展的需求。通過對學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的開展，培養(yǎng)出綜合能力較高協(xié)調(diào)性較強(qiáng)的專業(yè)性人員。在培養(yǎng)的過程中，要對人才進(jìn)行均衡的培養(yǎng)，特別是企業(yè)財(cái)務(wù)方面、生產(chǎn)方面、經(jīng)營方面以及統(tǒng)籌方面的綜合管理能力，必須進(jìn)行重點(diǎn)的培養(yǎng)。為企業(yè)的發(fā)展增加一些有效的資源，將市場的需求予以最大化的滿足，讓企業(yè)在激烈的市場競爭中占有一席之地。
（二）企業(yè)還要培養(yǎng)管理人員的創(chuàng)新意識和能力
企業(yè)在發(fā)展過程中，會聘請一些高素質(zhì)人員進(jìn)行企業(yè)的管理，但是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高素質(zhì)管理人員逐漸的趨于大眾化，在這樣的情況之下，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對他們能力的培養(yǎng)，將原本的能力和現(xiàn)在新培養(yǎng)出來的能力相結(jié)合，為企業(yè)的發(fā)展注入一股強(qiáng)有力的動力。那么怎么樣才能讓企業(yè)的管理人員一直保持著較高的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力呢？這是企業(yè)在管理過程中遇到的一大難題。為了對這個問題進(jìn)行有效的解決，企業(yè)可以加強(qiáng)對管理人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，盡可能的為管理人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)機(jī)會和交流機(jī)會。讓管理人員隨著市場需求的變化而變化，提高管理人員的知識水平和管理能力，以此來推動企業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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