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鄉(xiāng)村振興研究

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鄉(xiāng)村振興研究

鄉(xiāng)村振興研究1

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要部署,勾勒了新時代下鄉(xiāng)村發(fā)展的藍(lán)圖,其中人才處于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略謀篇布局的基礎(chǔ)性資源。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)人口基數(shù)大,但真正扎根于農(nóng)村的專業(yè)人才卻呈現(xiàn)不足局面,尤其是以農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理為代表的農(nóng)科類人才,如何將涉農(nóng)專業(yè)人才與鄉(xiāng)村建設(shè)相匹配,充分發(fā)揮專業(yè)人才的對口作用。新農(nóng)科建設(shè)為高等農(nóng)林教育改革提供了指引方向,是應(yīng)對第四次產(chǎn)業(yè)革命、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的舉措,同時也為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)適應(yīng)新形勢的高素質(zhì)專業(yè)人才。農(nóng)林院校是新農(nóng)科建設(shè)的關(guān)鍵載體,其專業(yè)人才培養(yǎng)體系應(yīng)當(dāng)與國家戰(zhàn)略相契合,滿足地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)實需要。窺探我國農(nóng)科現(xiàn)有人才培養(yǎng)現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn)由于城市化的虹吸,“離農(nóng)”化趨勢逐漸凸顯,現(xiàn)有農(nóng)林人才與鄉(xiāng)村實際需求不相符。為此,對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)有困境入手,分析優(yōu)化農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的必要性,實現(xiàn)新農(nóng)科教育建設(shè)與鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)。

1農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)實困境

1.1培養(yǎng)模式適應(yīng)性低

培養(yǎng)目標(biāo)的準(zhǔn)確定位對于高校各學(xué)科專業(yè)建設(shè)提供了價值指引,人才培養(yǎng)體系架構(gòu)與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會需求相符,才能為社會輸送更多精英。農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)業(yè)社會發(fā)展相互影響,人才培養(yǎng)模式應(yīng)適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)社會所需。但就目前農(nóng)業(yè)院校農(nóng)經(jīng)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率來看,很大部分更傾向于考取研究生、銀行等,存在就業(yè)范圍局限、就業(yè)質(zhì)量低等窘境,學(xué)生的就業(yè)方向從側(cè)面表明其對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)認(rèn)知存在一定程度的偏差,導(dǎo)致農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)與社會、行業(yè)現(xiàn)實需求相脫節(jié)。

1.2培養(yǎng)過程實踐性不足

在本科教育培養(yǎng)中,農(nóng)經(jīng)專業(yè)實踐性不足首要表現(xiàn)為課程結(jié)構(gòu)的設(shè)置環(huán)節(jié),更側(cè)重于理論教學(xué),而實踐環(huán)節(jié)較少。其實從招生生源來看,來自城市的學(xué)生比例在增高,雖部分同學(xué)家在農(nóng)村,但未曾真正接觸農(nóng)業(yè)活動,加之多年求學(xué),對農(nóng)村知之甚少,究其根源則是學(xué)生對農(nóng)村認(rèn)識片面,導(dǎo)致對農(nóng)村的歸屬感弱、農(nóng)業(yè)認(rèn)可度低以及缺乏農(nóng)民融入感。培養(yǎng)方案中雖然均有專業(yè)實習(xí)部分,但部分地方高校更多是流于形式,或者是學(xué)校統(tǒng)一安排實習(xí),由于周期較短、實習(xí)地點等因素限制,致使專業(yè)實踐質(zhì)量不高,很多同學(xué)依然對農(nóng)村不了解,缺乏對農(nóng)村的全面認(rèn)識。

1.3創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后

《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》指出,“落實立德樹人根本任務(wù),堅持創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)”,突破傳統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的窠臼。地方高校涉農(nóng)專業(yè)雙創(chuàng)教育中,多數(shù)牽頭者為教務(wù)處或?qū)W工處,通過以賽促教的表現(xiàn)形式來達(dá)到培養(yǎng)具有雙創(chuàng)素質(zhì)的人才目標(biāo)。在真正實踐環(huán)節(jié)中,多數(shù)學(xué)生是以理論研究為主,缺乏對實踐層面的應(yīng)用,或者是不能足夠引起農(nóng)經(jīng)專業(yè)同學(xué)的重視,團(tuán)隊成員存在得過且過、從眾的情況。同時由于社會輕農(nóng)觀念積重難返,且地方高校涉農(nóng)專業(yè)面臨招生參差不齊、專業(yè)認(rèn)可度低、就業(yè)前景堪憂等問題,種種原因限制了農(nóng)經(jīng)類雙創(chuàng)人才的培養(yǎng)質(zhì)量。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,如何激發(fā)與培育農(nóng)經(jīng)類學(xué)生雙創(chuàng)意識,使得學(xué)生能夠主動投身于鄉(xiāng)村建設(shè)中,是地方院校農(nóng)科專業(yè)亟待解決的重要問題。

2完善農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系的必要性

2.1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的人才儲備庫

鄉(xiāng)村的振興,人才處于首位。人才振興作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,需要培養(yǎng)一批扎根農(nóng)村、懂技術(shù)、善管理的鄉(xiāng)村高質(zhì)量人才隊伍。教育是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才儲備庫提供之一,高校作為人才培養(yǎng)鏈的前沿陣地,以往聚焦于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、教育減貧等層面,對人才服務(wù)意識的培養(yǎng)淡薄、涉及鄉(xiāng)村就業(yè)研究較少。為應(yīng)對農(nóng)村農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展,破解鄉(xiāng)村振興人才瓶頸,以培養(yǎng)高等農(nóng)林人才為己任的農(nóng)業(yè)院校,特別是農(nóng)經(jīng)類專業(yè)應(yīng)結(jié)合農(nóng)村社會發(fā)展實際需求,借助其現(xiàn)有教育體系培養(yǎng)與基層發(fā)展相符,或者是圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展搭建農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理人才培養(yǎng)新體制機(jī)制;在農(nóng)林院校的指引與影響下,拓寬其不同類別人才的廣度與深度,以此為契機(jī)構(gòu)建專業(yè)化人才需求響應(yīng)機(jī)制,圍繞糧食安全、生產(chǎn)經(jīng)營、鄉(xiāng)村管理等方面開展服務(wù)于鄉(xiāng)村發(fā)展的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理人才需求分析,為農(nóng)經(jīng)專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整提供依據(jù),也滿足鄉(xiāng)村范圍內(nèi)的人才需求;逐漸提高實踐教學(xué)在整個培養(yǎng)中的比重,加強(qiáng)系列實踐基地建設(shè),潛移默化中培養(yǎng)學(xué)生的“三農(nóng)”情懷,為鄉(xiāng)村發(fā)展提供人才支撐。

2.2農(nóng)林學(xué)科改革對新農(nóng)科建設(shè)的積極響應(yīng)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已然進(jìn)入新時代,加之第四次產(chǎn)業(yè)革命帶來的沖擊,傳統(tǒng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識結(jié)構(gòu)體系及其作用受到科技創(chuàng)新的破壞,原有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)架構(gòu)體系狹窄已不適應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展需求的現(xiàn)實。復(fù)合型人才在現(xiàn)今被認(rèn)為是提升國家綜合競爭力的有效途徑,高等院校具有為新時代培養(yǎng)高素質(zhì)人才的責(zé)任,而高等院校如何培養(yǎng)綜合服務(wù)型的人才,尤其是服務(wù)“三農(nóng)”的綜合性、應(yīng)用型人才。2019年教育部從宏觀、中觀以及微觀層面奏響了新農(nóng)科“三部曲”,對其建設(shè)路徑與發(fā)展方向進(jìn)行闡明。新農(nóng)科是應(yīng)對“三農(nóng)”大變局的適時舉措,是脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接轉(zhuǎn)換、振興鄉(xiāng)村的一次教育戰(zhàn)略行動,在滿足農(nóng)村社會發(fā)展新需求之上,還秉承發(fā)展“立德樹人”的教育理念。涉農(nóng)院校作為新農(nóng)科建設(shè)的首要戰(zhàn)場,在各學(xué)科間進(jìn)行優(yōu)化,特別是農(nóng)林學(xué)科的改革,不僅推動不同學(xué)科交叉融合發(fā)展,也進(jìn)一步提升學(xué)院及學(xué)校的綜合競爭力,并為農(nóng)村輸送更多復(fù)合型高素質(zhì)人才。

2.3提升人才培養(yǎng)和未來農(nóng)業(yè)的匹配度

伴隨勞動力成本與單位面積產(chǎn)出率的一高一緩,傳統(tǒng)農(nóng)林學(xué)科在未來農(nóng)業(yè)發(fā)展中顯出后勁不足局面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會變遷受到創(chuàng)新深層次影響,加之大國間產(chǎn)業(yè)格局的重塑。與此同時人工智能作為科技與產(chǎn)業(yè)變革的引擎之一,扎根于中國大地辦大學(xué)和培養(yǎng)適時人才悄然變?yōu)槊克叩仍盒?nèi)涵式發(fā)展的動力。當(dāng)前農(nóng)經(jīng)類專業(yè)畢業(yè)生社會需求量小,畢業(yè)生難以尋求到與專業(yè)契合度相對較高的工作,同時由于農(nóng)林類學(xué)科是基礎(chǔ)學(xué)科,與新型產(chǎn)業(yè)相對而言,農(nóng)業(yè)行業(yè)的盈利能力較弱,在吸引就業(yè)中不具有競爭優(yōu)勢。農(nóng)經(jīng)類專業(yè)必須打破以不變應(yīng)萬變的理念,主動適應(yīng)信息社會尤其是農(nóng)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才需求的轉(zhuǎn)變,在原有通識基礎(chǔ)教育基礎(chǔ)上,還需對學(xué)科專業(yè)知識體系進(jìn)行補(bǔ)充完善,提升現(xiàn)有人才培養(yǎng)與未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的匹配度。

3農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才培養(yǎng)體系的優(yōu)化路徑

3.1培育知農(nóng)愛農(nóng)新型人才

2019年,習(xí)近平總書記在給全國涉農(nóng)高校的書記校長和專家代表的回信中對高等農(nóng)林教育的發(fā)展提出新囑托,強(qiáng)調(diào)要以立德樹人為根本,以強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)為己任,培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)新型人才。農(nóng)林院校尤其是以農(nóng)經(jīng)為代表的農(nóng)科專業(yè)更是要凸顯其作用,在產(chǎn)教融合、科教協(xié)同、本研銜接的培養(yǎng)框架中,搭建以大學(xué)生成長為中心,以服務(wù)地方區(qū)域發(fā)展為己任的教育,培養(yǎng)擁有社會主義核心價值觀和高度社會責(zé)任感的高素質(zhì)復(fù)合應(yīng)用型人才。現(xiàn)代農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)不單單是掌握書本知識,而更多的則是以德育為先,集愛農(nóng)村、善經(jīng)營、懂財務(wù)、會管理于一身的技能型人才,與新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展相符。在不同類型的比賽中,如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐應(yīng)凸顯對農(nóng)林經(jīng)濟(jì)專業(yè)學(xué)生的價值導(dǎo)向功能,從加深“三農(nóng)”情懷、培養(yǎng)創(chuàng)新精神、提升創(chuàng)業(yè)能力三個層面為社會尤其是農(nóng)村地區(qū)輸送高素質(zhì)知農(nóng)愛農(nóng)人才。

3.2優(yōu)化農(nóng)經(jīng)專業(yè)人才培養(yǎng)方案

新時代下“三農(nóng)”發(fā)展對高等教育提出了更深層次的要求,在知識體系調(diào)整與未來“三農(nóng)”發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)實需求中,構(gòu)建新型人才培養(yǎng)體系,與新農(nóng)科建設(shè)一脈傳承。在修改和完善人才培養(yǎng)前,農(nóng)林院校首先針對于社會和行業(yè)需求等角度展開細(xì)致充分的調(diào)研分析,在兼顧地方發(fā)展與全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的情況下,制定科學(xué)高效的人才培養(yǎng)方案,豐富和提升校企、基層政府-高校合作人才培養(yǎng)模式內(nèi)涵,實現(xiàn)專業(yè)課程與農(nóng)村需求的對接。其次涉農(nóng)高校應(yīng)繼續(xù)堅守“三農(nóng)”底色,重構(gòu)課程體系與實踐體系,在學(xué)科交叉融合中積極探索開設(shè)符合時代發(fā)展的課程,完善現(xiàn)有通識課、專業(yè)課、選修課等課程種類,優(yōu)化現(xiàn)有課程體系建設(shè);積極開發(fā)具有時代特色的教材,整合線上現(xiàn)下資源,結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實際案例,培養(yǎng)學(xué)生面對棘手困局的綜合能力。此外,還應(yīng)注意到學(xué)生群體間的個體差異,挖掘個體潛力,切實做到個性化培養(yǎng)。

3.3深化實踐環(huán)節(jié)

實踐教學(xué)是立德樹人的重要載體,在基礎(chǔ)、專業(yè)、綜合三維實踐層次中,構(gòu)建應(yīng)用型實踐教學(xué)體系。任課教師應(yīng)將從單一的室內(nèi)教學(xué)轉(zhuǎn)向多元化的室內(nèi)外教學(xué),通過開展形式多樣、內(nèi)容多彩的實踐活動,引導(dǎo)師生到農(nóng)村實踐一線解決實際問題,在拓寬學(xué)生專業(yè)視野的視野中,不斷增強(qiáng)其對知識的渴求意識,在培養(yǎng)團(tuán)隊協(xié)作意識的同時鍛煉學(xué)生面對實際“三農(nóng)”問題的化解能力。同時還應(yīng)強(qiáng)化專業(yè)實習(xí),建立長期穩(wěn)定的實習(xí)基地,在校企、地方-高校辦學(xué)模式下,構(gòu)建學(xué)院、學(xué)生、用人單位共同參與的實踐教學(xué)場景,建立起配套的教學(xué)團(tuán)隊、人才輸送體系,真正通過農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)實習(xí)來提升學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)角色的轉(zhuǎn)變。

作者:郭琳 何莉 單位:新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)

鄉(xiāng)村振興研究2

數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。2021年9月,中央網(wǎng)信辦等7部門聯(lián)合印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)指南1.0》明確指出,在農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,廣電企業(yè)應(yīng)充分利用已有資源,結(jié)合廣電5G網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星直播、無線微波等技術(shù),提高農(nóng)村廣播電視覆蓋率,豐富廣播電視節(jié)目的提供渠道,實現(xiàn)廣播電視的全面覆蓋。廣電網(wǎng)絡(luò)以其獨特的傳輸覆蓋優(yōu)勢、用戶資源優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通優(yōu)勢和監(jiān)測監(jiān)管優(yōu)勢,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供了信息基礎(chǔ)保障。陜廣電推出的“智慧廣電+數(shù)字鄉(xiāng)村”融合產(chǎn)品充分發(fā)揮廣播電視網(wǎng)絡(luò)與新一代信息技術(shù)融合發(fā)展新動能,突出“智慧廣電+數(shù)字鄉(xiāng)村”在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的支撐作用,對鄉(xiāng)村振興發(fā)展起到推動作用。本文通過對陜廣電建設(shè)智慧廣電助力鄉(xiāng)村振興的分析和歸納,為廣電網(wǎng)絡(luò)更好服務(wù)文化強(qiáng)國、數(shù)字中國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提出建設(shè)性意見。

一、智慧廣電助力鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢

陜廣電集網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、輿論傳播、信息服務(wù)等多種功能于一體,在陜西省農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)中擔(dān)任著重要角色。隨著5G技術(shù)的應(yīng)用,4K、AI技術(shù)的快速融合,陜廣電不斷推進(jìn)智慧廣電建設(shè),為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供了源源不斷的動力。

(一)傳輸覆蓋優(yōu)勢陜廣電網(wǎng)絡(luò)覆蓋陜西省所有市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級貫通,形成陜北、陜南、關(guān)中三大環(huán)網(wǎng)。通過近年來持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善,其網(wǎng)絡(luò)的接入能力和承載能力進(jìn)一步增強(qiáng),為智慧廣電建設(shè)提供了堅實的基礎(chǔ)條件。

(二)用戶資源優(yōu)勢截至2021年年底,陜廣電有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋1167萬戶,其中光網(wǎng)覆蓋861萬戶,無線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋245萬戶;有線數(shù)字電視主終端540.03萬個、個人寬帶終端129.06萬個、無線數(shù)字電視終端12.58萬個、直播衛(wèi)星戶戶通終端31.55萬個。用戶數(shù)量龐大,有著極其廣闊的市場空間,每家每戶都能享受到智慧廣電建設(shè)所帶來的紅利。

(三)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通優(yōu)勢

廣泛覆蓋的廣播電視網(wǎng)絡(luò),能夠聯(lián)通條塊分割、各自封閉的“信息孤島”,實現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。結(jié)合目前快速發(fā)展的5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù),能夠全面地將各類信息資源進(jìn)行高效整合與綜合利用,有效緩解陜西省部分農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化水平較低、難以管理治理等問題,為農(nóng)村數(shù)字化建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。

(四)監(jiān)測監(jiān)管優(yōu)勢

廣播電視是目前覆蓋最廣泛的信息網(wǎng)絡(luò),同時也是廣大農(nóng)村地區(qū)的主要信息來源,加強(qiáng)對內(nèi)容制播、廣電產(chǎn)品的監(jiān)測監(jiān)管,有利于加強(qiáng)社會主義意識形態(tài)建設(shè)和國家政策的宣傳普及,有效推動鄉(xiāng)村文化振興。陜廣電有著相對完善的廣播電視監(jiān)測監(jiān)管技術(shù)體系、制度體系和高素質(zhì)人才隊伍,對播出內(nèi)容有著嚴(yán)格的審核機(jī)制和較強(qiáng)的把控能力,能夠有力保障智慧廣電建設(shè)過程中的網(wǎng)絡(luò)安全和意識形態(tài)安全。

二、智慧廣電助力鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗

陜廣電加快智慧廣電建設(shè),推出“智慧廣電+數(shù)字鄉(xiāng)村”融合產(chǎn)品,有效提升了農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營精準(zhǔn)化、管理服務(wù)智能化、鄉(xiāng)村治理數(shù)字化水平,并在實踐過程中形成了自己特有的模式,取得了一些成就,積累了一定的經(jīng)驗。

(一)數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧旅游助推產(chǎn)業(yè)興旺

陜西省部分農(nóng)村地區(qū)仍以依靠人力、畜力和手工工具等多種方式結(jié)合開展的精耕細(xì)作作為主要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,這種傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式存在著結(jié)構(gòu)單一、生產(chǎn)規(guī)模小、技術(shù)落后、抗御自然災(zāi)害能力差和經(jīng)營管理弱等現(xiàn)實問題,無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,也不利于培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。數(shù)字技術(shù),能夠推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的改造升級,實現(xiàn)精細(xì)化、高效化和生態(tài)化,保障農(nóng)產(chǎn)品的安全性、提升農(nóng)業(yè)競爭力以及維系農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。5G網(wǎng)絡(luò)抗干擾能力較強(qiáng)、覆蓋范圍較廣,利用其進(jìn)行數(shù)字農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸,能大大節(jié)省光纜布放成本,縮短施工周期。陜廣電在延川縣梁家河村的智慧農(nóng)業(yè)試點,便是圍繞梁家河蘋果產(chǎn)業(yè)建設(shè)的智慧果園系統(tǒng),具體包含果園監(jiān)控系統(tǒng)、氣候監(jiān)測系統(tǒng)、病蟲害預(yù)防系統(tǒng)、土壤監(jiān)測系統(tǒng),在果園氣候溫濕度、土壤酸堿度監(jiān)測,病蟲害預(yù)防、果樹長勢分析等方面發(fā)揮了重要作用,通過各系統(tǒng)的監(jiān)測和分析,為果農(nóng)提供科學(xué)幫助,實現(xiàn)產(chǎn)量提升和果農(nóng)經(jīng)濟(jì)增收。智慧旅游不僅能夠調(diào)整資源分配,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時有利于建設(shè)宜居鄉(xiāng)村,提高生態(tài)水準(zhǔn),傳承鄉(xiāng)村文化,塑造鄉(xiāng)風(fēng)新貌。智慧旅游建設(shè)可以發(fā)揮集聚效應(yīng),解決中小企業(yè)的發(fā)展難題,調(diào)動中小企業(yè)的積極性,杜絕因行業(yè)內(nèi)卷而產(chǎn)生的企業(yè)破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)衰頹現(xiàn)象。智慧旅游通過調(diào)整旅游資源而形成的公共資源,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)“1+1﹥2”的目標(biāo)。陜廣電根據(jù)陜西省全域旅游示范區(qū)實際情況及鄉(xiāng)村旅游相關(guān)扶持政策,以文旅融合、科技賦能為理念,以發(fā)展全域旅游為方向,以大小屏為載體,發(fā)揮本地化、差異化、定制化及“首頁首屏首條”的特色優(yōu)勢,從全民參與、產(chǎn)業(yè)融合、共建共享的角度出發(fā),通過聯(lián)合地方文旅部門及涉游單位,對旅游資源進(jìn)行有機(jī)整合,針對性地打造旨在“提升市民參與度、提振縣域整體形象、助力產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的全域旅游門戶服務(wù)平臺,并以本地酒店、家庭電視終端為窗口,向外來游客和本地居民宣傳“旅游+”,助力全域旅游發(fā)展。

(二)環(huán)境監(jiān)測、視頻監(jiān)控保障生態(tài)宜居

改善農(nóng)村人居環(huán)境是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入、提升生活品質(zhì)的基礎(chǔ),是鄉(xiāng)村振興中極為重要的一環(huán),能夠讓群眾有實實在在的獲得感。陜廣電建設(shè)的農(nóng)村人居環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)一方面能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村空氣、水源、土壤、生活垃圾、廁所糞污、生活污水等的實時監(jiān)測,另一方面能夠分析農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善情況,及時預(yù)警生態(tài)破壞事件。視頻監(jiān)控能夠及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境破壞事件、保障群眾生命財產(chǎn)安全。在岐山縣城北村智慧廣電鄉(xiāng)村建設(shè)項目中,陜廣電還建設(shè)了視頻監(jiān)控平臺,在全村6個自然組主要路口和巷道安裝400萬高清紅外線攝像頭126路,實現(xiàn)全村監(jiān)控全覆蓋,特別是針對城北村“城中村”這個特點,在背街小巷也安裝了高清視頻監(jiān)控,真正做到無縫隙、無死角、全方位監(jiān)控。將126路攝像頭全部接入公安局110指揮中心平臺上,可實現(xiàn)報警指揮無縫銜接,縮短了指揮處置時間,保障了全村安全。

(三)應(yīng)急廣播、“三務(wù)公開”共建文明鄉(xiāng)風(fēng)

應(yīng)急廣播系統(tǒng)依托有線電視網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和5G網(wǎng)絡(luò),建立縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村三級應(yīng)急廣播平臺,通過與省級應(yīng)急廣播調(diào)度平臺對接,滿足縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的地域性應(yīng)急信息發(fā)布和應(yīng)急指揮需求,實現(xiàn)全天候、全方位、全時段的預(yù)警信息發(fā)布。通過無線傳輸?shù)姆绞綄崿F(xiàn)應(yīng)急廣播全覆蓋,遵循“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,在重大突發(fā)公共事件、疫情防控、環(huán)境整治等方面,通過廣播喊話這種直接高效的方式實現(xiàn)預(yù)警播報。平時接入省廣播電臺信號,定期播放廣播新聞,同時村里利用廣播播放通知文件、各項政策解讀等。農(nóng)村村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)的公開化、高效化與制度化是村民了解相關(guān)政策、保障自身知情權(quán)的重要一環(huán),也是推動鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的關(guān)鍵要素。陜廣電針對“三務(wù)公開”建設(shè)了相應(yīng)的數(shù)字電視版塊,包括村務(wù)公開、財務(wù)公開、通知公告、辦事流程等,村民通過“互聯(lián)網(wǎng)+電視”,可以全方位了解村內(nèi)的大事小情及村務(wù)信息,查看村財務(wù)狀況、村集體重大經(jīng)濟(jì)事項公開信息等內(nèi)容。

(四)網(wǎng)格治理、智慧黨建推動有效治理

網(wǎng)格是基層治理的最小單元,是城鄉(xiāng)基層治理體系的“基座”,通過運用大數(shù)據(jù)及云計算技術(shù),對鄉(xiāng)村進(jìn)行重點人口監(jiān)控、突發(fā)事件上報、重點信息采集、矛盾糾紛處理等網(wǎng)格治理,能夠加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,努力建設(shè)更高水平的平安鄉(xiāng)村。陜廣電充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理效能,構(gòu)建規(guī)范化網(wǎng)格、精細(xì)化服務(wù)、創(chuàng)新化管理基層治理平臺,形成基層社會治理“一張網(wǎng)”,為全力打造實力、活力、美麗、幸福陜西夯實基礎(chǔ)。組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本保障,基層黨組織堅強(qiáng)有力,鄉(xiāng)村振興則蹄疾步穩(wěn)。近年來,智慧黨建不斷賦能鄉(xiāng)村數(shù)字化治理,成為農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動能,為鄉(xiāng)村振興提供了源源不斷的創(chuàng)新活力。陜廣電構(gòu)建的“5G+智慧黨建”模式,有助于宣傳黨的相關(guān)政策、提升基層黨組織建設(shè)能力、增強(qiáng)基層黨員干部的號召力和影響力,實現(xiàn)基層黨組織的學(xué)習(xí)可量化、管理精細(xì)化、考核精準(zhǔn)化、手段多樣化、信息可視化、服務(wù)多元化。

(五)農(nóng)村電商、消費幫扶促進(jìn)生活富裕

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,農(nóng)村電商憑借便捷、高效、成本低、覆蓋面廣等優(yōu)勢,進(jìn)一步推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“活起來”“火起來”。陜西省部分農(nóng)村積極推動電商和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村商品流通模式轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新,構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò),助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。陜廣電各子公司電商平臺結(jié)合各地廣電的成功經(jīng)驗,明確智慧廣電鄉(xiāng)村振興消費幫扶平臺主體公司,探索“公益廣告、節(jié)目+消費幫扶”“短視頻、直播+消費幫扶”等模式,通過“大屏+小屏”線上銷售模式助力農(nóng)產(chǎn)品銷售,有效解決了疫情防控期間的農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。

三、智慧廣電助力鄉(xiāng)村振興的啟示

(一)夯實基礎(chǔ)設(shè)施

加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍;加快推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的部署和應(yīng)用,積極適應(yīng)新形勢新要求,促進(jìn)服務(wù)內(nèi)容、傳播方式、傳輸質(zhì)量的全面提升,以新技術(shù)、新手段和人民群眾喜聞樂見的方式,把黨的聲音、公共服務(wù)送到千家萬戶,為廣電網(wǎng)絡(luò)深度參與鄉(xiāng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)。

(二)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)

以“試點先行、示范帶動、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”模式,進(jìn)一步探索“智慧廣電+文化陣地+公共服務(wù)+社會治理+鄉(xiāng)村振興”路徑,有效破解鄉(xiāng)村用戶從“看電視”到“用電視”轉(zhuǎn)變的發(fā)展瓶頸。積極探索智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)的實現(xiàn)路徑,選取部分村鎮(zhèn)作為智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)試點,圍繞智慧廣電“建、管、用、融”全面發(fā)展制定基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用水平、管理機(jī)制、融合發(fā)展四個方面的標(biāo)準(zhǔn),同時鼓勵各地相互學(xué)習(xí)借鑒,分享成功經(jīng)驗,推廣成功模式,為推廣建設(shè)智慧廣電鄉(xiāng)村工程打下堅實基礎(chǔ)。

(三)完善運營模式

運營模式是智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵。由于各地經(jīng)濟(jì)文化、信息化發(fā)展的差異性,智慧廣電鄉(xiāng)村工程的建設(shè)方案、運營模式也各有差異,應(yīng)因地制宜,采用合作共建、政府購買服務(wù)等方式,實現(xiàn)智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)面向鄉(xiāng)村用戶的各類平臺、內(nèi)容和服務(wù)的公益屬性,保障智慧廣電鄉(xiāng)村工程建設(shè)進(jìn)展順利。

(四)營造良好氛圍

利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,積極宣傳智慧廣電建設(shè)成果,營造全社會廣泛參與建設(shè)的良好氛圍。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社會組織凝心聚力、示范帶動作用,引導(dǎo)更多社會力量參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。各級部門可通過舉辦鄉(xiāng)村振興發(fā)展論壇、開展智慧廣電建設(shè)經(jīng)驗交流活動、發(fā)布典型案例等方式,進(jìn)一步深化宣傳工作,以點帶面促進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。充分發(fā)揮各級廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽及新媒體宣傳優(yōu)勢,宣傳智慧廣電建設(shè)成效,推動智慧廣電融入鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展,講好鄉(xiāng)村振興故事,為智慧廣電建設(shè)營造良好的輿論氛圍。

(五)培育新業(yè)態(tài)

要以全國有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展為契機(jī),以深化融合創(chuàng)新為重點,積極對接鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧鄉(xiāng)村等國家戰(zhàn)略,實現(xiàn)智慧廣電對智慧鄉(xiāng)村、智慧社區(qū)、智慧家庭等方面的服務(wù)引領(lǐng),積極拓展綜合信息服務(wù)和智能化應(yīng)用等新業(yè)態(tài),構(gòu)建廣電網(wǎng)絡(luò)服務(wù)生態(tài)體系。要認(rèn)真貫徹落實國家廣播電視總局部署,積極拓展鄉(xiāng)村公共服務(wù)渠道,促進(jìn)智慧廣電深度參與數(shù)字政府、數(shù)字社會、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),廣泛參與“雪亮工程”、平安鄉(xiāng)村、黨員教育、民生服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)、信息公開、遠(yuǎn)程醫(yī)療、新時代文明實踐中心建設(shè),為助力鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)力量。

作者:袁媛 李璐冰 王文軍 單位:陜西廣電網(wǎng)絡(luò)傳媒(集團(tuán))股份有限公司 陜西師范大學(xué)國際商學(xué)院

鄉(xiāng)村振興研究3

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大進(jìn)展,為解決“三農(nóng)”問題提供了新思路,推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的基礎(chǔ),這就需要推動農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)加快改革步伐,實現(xiàn)融合發(fā)展,促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷突破,在鄉(xiāng)村振興過程中越走越穩(wěn),為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實的基礎(chǔ)。

一、“三產(chǎn)融合”在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)中的意義

(一)促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體涌現(xiàn)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)了市場主體融合。經(jīng)過融合的市場主體,對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)示范作用強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、利益聯(lián)結(jié)緊密,表現(xiàn)出較高的經(jīng)濟(jì)實力、發(fā)展活力和帶動能力。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),通過三產(chǎn)融合,農(nóng)村出現(xiàn)了許多新型經(jīng)營主體,如農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場等,新型職業(yè)農(nóng)民也大量涌現(xiàn)。同時,社會化服務(wù)組織不斷增加,服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大,帶動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)增加優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給

在三產(chǎn)融合過程中,綠色發(fā)展理念不斷融入農(nóng)業(yè)深化改革過程,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級,進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,打造綠色產(chǎn)業(yè)品牌。另外,在農(nóng)村電子商務(wù)迅速發(fā)展的基礎(chǔ)上,農(nóng)產(chǎn)品線上營銷模式逐漸健全、完善并且發(fā)展壯大,使得市場和消費者對安全農(nóng)產(chǎn)品更加關(guān)注和重視,這些都有利于推動無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平。同時,還可以強(qiáng)化供給主體的品牌意識,提高農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊率,擴(kuò)大綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品市場供給量。

(三)升級農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)

經(jīng)過多年發(fā)展,農(nóng)村三產(chǎn)融合方式呈現(xiàn)多元化特點,有利于推動農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動產(chǎn)城融合,形成主體多元化、業(yè)態(tài)多樣化和發(fā)展聚集化的農(nóng)業(yè)新態(tài)勢。同時,鄉(xiāng)村現(xiàn)代旅游模式是三產(chǎn)融合新業(yè)態(tài)的典型代表,這一產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),推動了休閑農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村等旅游品牌建設(shè)、發(fā)展,相應(yīng)地帶動了水、電、路、網(wǎng)等配套設(shè)施進(jìn)一步完善,增強(qiáng)了農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化服務(wù)能力。此外,電子商務(wù)在農(nóng)村不斷延伸,為農(nóng)民帶來新的發(fā)展機(jī)遇,如通過農(nóng)村網(wǎng)店發(fā)展可以帶動農(nóng)民就業(yè),促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

(四)促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè)渠道多元化

三產(chǎn)融合通過模式創(chuàng)新、鏈條延伸、主體參與和業(yè)態(tài)打造,可以拓展農(nóng)民增收渠道,使農(nóng)民不再局限于單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,還可以向農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈延伸,從農(nóng)業(yè)內(nèi)部向農(nóng)業(yè)外部拓展,或者向更為廣闊的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民跨界增收,跨領(lǐng)域獲利。此外,農(nóng)牧結(jié)合、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的不斷拓展,可以為農(nóng)民提供更大的平臺和載體,促進(jìn)大量的農(nóng)民在農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展中進(jìn)行創(chuàng)業(yè),如從事休閑農(nóng)業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)等,從而提升自我社會價值。

二、“三產(chǎn)融合”在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中存在的問題

(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平參差不齊,基本要素供給有所不足當(dāng)前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動下取得了很大成就,在國家的高度重視下,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位得到了凸顯;隨著社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已不僅僅是要解決人民溫飽問題,還要更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和多元化,滿足多樣化市場需求。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況來看,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升空間仍然較大,部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不足、產(chǎn)品品牌塑造不佳等問題依然存在。第一,一些種植戶受傳統(tǒng)思想觀念影響,認(rèn)為產(chǎn)量高才是硬道理,因此在種植農(nóng)產(chǎn)品過程中忽視產(chǎn)品的安全性,不合理使用化肥和農(nóng)藥,影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。第二,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面,很多農(nóng)村地區(qū)仍然是分散式經(jīng)營為主,各經(jīng)營主體之間關(guān)聯(lián)性低,無法形成較高的抗風(fēng)險能力,不利于鄉(xiāng)村形成產(chǎn)業(yè)鏈,阻礙鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三,在產(chǎn)品品牌塑造方面,部分農(nóng)村地區(qū)缺乏品牌觀念,無法充分發(fā)掘當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化資源,形成特色產(chǎn)品,產(chǎn)銷路子較為閉塞,影響農(nóng)產(chǎn)品的附加價值。另外,一些農(nóng)村地區(qū)在基本要素供給上也存在不足的狀況。具體表現(xiàn)在以下幾方面:首先,基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,水利建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、能源傳輸和農(nóng)業(yè)教育等方面都無法滿足農(nóng)業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)要求。其次,在人才建設(shè)方面,由于農(nóng)村地區(qū)大量人口涌入城市,尤其是優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重,限制了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。最后,在信息技術(shù)上,農(nóng)村的信息化建設(shè)處于相對落后狀態(tài),在一定程度上制約了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,產(chǎn)業(yè)融合度較低

近年來,在國家三產(chǎn)融合政策推動下,很多農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展村鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),成效顯著。但是,在發(fā)展過程中還存在一些問題:第一,農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)不足,很多地方的村鎮(zhèn)企業(yè)還處于初級加工階段,深加工能力欠缺,這樣導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的附加值大多被精加工工廠和包裝工廠獲得,而村鎮(zhèn)加工廠只能在初級加工過程中獲得少許的利潤。第二,在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展中,交通和網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息化技術(shù)利用不足,影響鄉(xiāng)村旅游業(yè)的服務(wù)能力和知名度。此外,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)沒有和農(nóng)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,對于農(nóng)村優(yōu)勢資源開發(fā)不足,這些因素都阻礙了鄉(xiāng)村旅游業(yè)健康快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)融合度較低也是三產(chǎn)融合過程中存在的問題之一,具體表現(xiàn)在以下幾方面。其一,在傳統(tǒng)觀念影響下,以家庭為基本單位的個體經(jīng)營模式仍占主導(dǎo)地位,無法與其他經(jīng)營主體充分結(jié)合,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?;投嘣a(chǎn)業(yè)融合模式尚未建立。其二,很多農(nóng)村雖然成立了農(nóng)村新型合作社,建起了種植采摘于一體的體驗式新型農(nóng)業(yè)園,但是在資金和技術(shù)上,都存在投入不足或后續(xù)資金不足的問題。

(三)三產(chǎn)融合不均衡,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興動力不足在當(dāng)前農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中,出現(xiàn)了一些問題和矛盾。例如,在一些地區(qū)農(nóng)業(yè)雖然得到了較大發(fā)展,但是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低下,尤其是在儲藏運輸和農(nóng)產(chǎn)品加工方面,發(fā)展具有滯后性;有的地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的功能開發(fā)較為單一,農(nóng)業(yè)生態(tài)價值沒有得到充分挖掘,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展不充分;有的地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機(jī)制體制不健全,三產(chǎn)融合度不高,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力較弱。此外,有的地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合僅僅停留在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部或者只是產(chǎn)業(yè)間的簡單嫁接,要么僅是商業(yè)模式簡單改變,但是本質(zhì)上還是需要通過重新配置資源、滲透新型科技來促進(jìn)生產(chǎn)率提升。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興上,部分地區(qū)積極探索,制定新農(nóng)人計劃,在微博等信息交流平臺與新農(nóng)人展開合作,為新農(nóng)人在個人網(wǎng)址中提供流量支持,幫助新農(nóng)人打造個人農(nóng)產(chǎn)品品牌,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的推廣。同時,新農(nóng)人自發(fā)在農(nóng)村地區(qū)建立合作社,推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。這樣的積極探索,對于鄉(xiāng)村振興具有較大的推動作用。但是,由于基礎(chǔ)設(shè)施落后、政策支持不足等問題,當(dāng)前無法獲得大范圍推廣。

三、以“三產(chǎn)融合”推進(jìn)鄉(xiāng)村振興路徑優(yōu)化的建議

(一)推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加強(qiáng)基本要素供給

第一,推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級。農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的核心,要以不斷滿足人民群眾對高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的需求為目標(biāo)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外優(yōu)化升級。各地要重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升和食品安全保障工作,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,根據(jù)各個農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)的區(qū)域特點合理分配資源,依托重點企業(yè)、龍頭企業(yè),打造創(chuàng)新發(fā)展試點區(qū)和產(chǎn)品先行區(qū),推動農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。同時,各地區(qū)要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平,給予政策、資金支持,實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。此外,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立也應(yīng)成為各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點之一,要通過嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。第二,加快農(nóng)業(yè)配套設(shè)施升級。一方面,各地要重視交通建設(shè),在完善基礎(chǔ)路網(wǎng)的基礎(chǔ)上加快農(nóng)村現(xiàn)代物流通道發(fā)展,及時地將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品運送至市場。另一方面,各地要加快信息化建設(shè),積極推動三產(chǎn)融合互聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè),提升農(nóng)業(yè)信息化水平,不斷更新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式、銷售模式和服務(wù)模式,幫助農(nóng)民及時了解市場情況,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。第三,積極推動外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中,各地區(qū)不僅要重視國內(nèi)市場,還要積極探索海外市場。隨著我國的國際貿(mào)易地位逐步提高,“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展,我國外向型經(jīng)濟(jì)擁有更好的平臺,在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)過程中,要注重增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量,推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

部分地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)存在一定不合理性,需要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,具體可以從以下方面入手。第一,種植性農(nóng)產(chǎn)品方面,充分做好宏觀調(diào)控,對于較為緊缺的農(nóng)產(chǎn)品,可以在穩(wěn)定基本糧食作物產(chǎn)量的前提下,逐漸減少非優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在主產(chǎn)區(qū)種植面積,擴(kuò)大緊缺農(nóng)產(chǎn)品種植面積;對于產(chǎn)能過剩的農(nóng)產(chǎn)品,可以通過政策約束等手段,引導(dǎo)農(nóng)戶減少相關(guān)農(nóng)作物的種植面積。第二,在漁業(yè)和畜牧業(yè)上,要注重畜牧業(yè)和漁業(yè)供需平衡,保證我國在相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)使用上保持一定的自給能力。第三,重視農(nóng)業(yè)生態(tài)化發(fā)展,用綠色發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,以資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化新理念加快農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級,大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。積極推動三產(chǎn)融合,用工業(yè)輔助農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)化,以服務(wù)業(yè)輔助農(nóng)業(yè)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)現(xiàn)代化。政府和有關(guān)部門要充分發(fā)揮調(diào)控優(yōu)勢,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,拓展農(nóng)業(yè)在新時代背景下的新功能,打造互聯(lián)網(wǎng)帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高效融合。另外,努力發(fā)掘鄉(xiāng)村的歷史文化特色和自然環(huán)境特色,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,為群眾提供生態(tài)觀光和體驗新選擇。

(三)三產(chǎn)深度融合,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

第一,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大多是分散式家庭經(jīng)營者,部分農(nóng)戶的經(jīng)營管理無法適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。因此,農(nóng)村地區(qū)要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷提升,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化和規(guī)模化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。另外,加快農(nóng)業(yè)股份制改造,積極引進(jìn)社會資本,農(nóng)民可憑借自有土地參與股份,推動農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合。第二,充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)的社會功能。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工業(yè)化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新科技相結(jié)合,不斷提高農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。同時,可采取新型鄉(xiāng)村旅游等經(jīng)營模式,發(fā)揮農(nóng)業(yè)在生態(tài)觀光等方面的社會功能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展。第三,努力打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式。政府可提供相關(guān)政策支持,促進(jìn)新型特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的智能化水平,建立更多的信息服務(wù)平臺,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)精細(xì)化水平,在新興業(yè)態(tài)基礎(chǔ)上打造三產(chǎn)高效融合發(fā)展新局面。

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作者:陳麗 單位:南陽理工學(xué)院