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篇1
2進一步理清了玉米飼料室的工作職責
玉米飼料室全體成員通過深入學習重新認識首都“三農”內涵和外延，討論并回顧了首都都市型現代農業發展過程、現狀和玉米飼料室的職能工作，大家一致認為，在重新認識首都“三農”的思想指導下，要及時掌握北京都市農業賦予我們的挑戰和機遇，努力提高玉米和雜糧品種的多樣性，拓寬種植空間，高效集成和推廣玉米和雜糧資源集約型和環境友好型生產技術，大力推進健康食品生產和加工體系，提升種籽農業水平、發展休閑觀光園創意農業，推進產業、生態和景觀一體化建設，在都市型現代農業發展中樹立第一、第二、第三產業相互融合的典范。
2.1提高玉米和雜糧品種的多樣性，拓寬種植空間，推進都市型現代農業發展
玉米具有糧、經、果、飼、能等多方面用途，即是主要的糧食作物，又是重要的工業加工原料，更是飼料的最主要來源。2009年京郊玉米播種面積約保持15.00萬hm2，其中春玉米面積約7.40萬hm2，夏玉米約7.60萬hm2，玉米仍是北京市種植業第一大作物和糧食生產的主要作物。從未來發展和北京市水資源短缺角度看，發展玉米種植是必然的選擇。近年來，盡管我們在玉米種類和品種篩選與技術推廣中做了大量的工作，但距離城市的多樣性需求還有一定的差距，特別是鮮食玉米。目前鮮食玉米類型和品種發展迅速，如何進一步引進不同色彩、不同口味、不同穗型和鮮食玉米新品種示范和推廣，特別是利用首都優勢條件，發展種籽農業和休閑觀光農業，拓寬和提升玉米生產的空間和多樣性是我們面臨的新挑戰。重新認識首都“三農”問題為我們指明了方向，也需要我們重新認識玉米生產，提升、創新現有玉米生產體系，培訓郊區農民，使農民能夠了解和掌握現代基于生物科技水平的玉米種類和品種多樣性。雜糧是指大宗作物水稻、小麥、玉米等以外的小宗糧豆作物。雜糧營養豐富、具有食療功能以及風味獨特等膳食特點。同時，雜糧抗逆性強，適應范圍廣，主要種植在生產條件較差、干旱貧瘠的區域。因此，雜糧歷來就有其天然性，是理想的無公害食品。近年來，北京市雜糧種植發展迅速，目前已到達2.67余萬hm2，一批新型花生、七色紅薯、小黑麥、谷子、大豆等新品種得到有效推廣。但與中國傳統雜糧這個大世界相比，我們的推廣和示范工作僅是滄海一粟。基于市民健康水平和對食物營養的認識，雜糧食品將是未來市民膳食結構中重要的組成部分。如何進一步提高雜糧品種和生產方式的多樣性是我們重新認識都市型現代農業必須解決的問題。玉米、雜糧種類和品種的多樣性，必然也代表了適宜性的多樣性。北京土地類型具有多樣性，而首都空間和城鄉一體化發展又會增加土地類型的多樣性和破碎化，如何把玉米和雜糧種類和品種多樣性導致的適宜性多樣性與北京土壤、氣候、土地類型多樣性有機結合起來，需要我們結合都市型現代農業“五圈布局”，拓寬種植空間，不僅農民可以種植，市民也可以種植，切實體現都市型現代農業理念。這必然要求我們重新學習和認識“三農”。
2.2大力集成、推廣玉米和雜糧資源集約型、環境友好型生產技術，推進城鄉一體化生態環境安全格局建設
“重新認識首都“三農”，推進城鄉一體化”為首都都市型現代農業發展指明了方向。城鄉一體化包括城鄉空間布局、基礎設施、城鄉市場、社會事業、生態環境一體化。人類生存的生態環境是城鄉一體化可持續發展的基礎。北京市玉米和雜糧生產由于其規模大、種類多，將成為未來北京市食物生產的重中之重。按水肥物質循環和生態服務功能總量和面積計，玉米和雜糧的有機和環境友好型生產方式，對建立北京市城鄉一體化生態環境基礎和安全格局必然也是重中之重。其次，玉米和雜糧種類和品種多樣性，是充分利用北京市多樣化自然資源的基礎。玉米和雜糧生產季節基本上是雨季，與北京市水資源季節變化相吻合，是建立資源集約型和環境友好型生產的基礎[1]。但玉米和雜糧種類和品種多樣性，再加上未來種植空間和生產空間的擴展以及高產需求，自然降水仍然不能滿足玉米和雜糧的生產需求。盡管近年來我們開展了旱作和雨養農業栽培技術示范和推廣，有效提高玉米和雜糧的雨水利用效率，但與未來生產發展需求和城鄉一體化建設要求相距甚遠。所以，我們要在重新認識首都“三農”的思想指導下，重新認識玉米和雜糧生產在城鄉一體化資源和生態環境安全格局中的戰略地位，提升我們的認識高度和責任感，要腳踏實地、認真負責，以創新的精神，集成和推廣玉米和雜糧旱作栽培技術體系，推進資源集約型和環境友好型城鄉一體化安全格局。
2.3構建健康食品產業體系，推進一二三產業相互融合隨著城市化發展，工作壓力、膳食結構和不合
理的生活方式帶來的“現代城市生活病”越來越嚴重。國內外的研究已充分證明，玉米和雜糧將成為首要的健康食品，成為人類膳食結構的重要組成部分。玉米和雜糧加工食品（玉米片、玉米面包、玉米湯、玉米油炸片、玉米香腸、玉米粗粉、膨化食品和啤酒）成為未來食品加工業重要的發展方向，必然會成為服務城市都市型現代農業重要的發展方向。此外，玉米和雜糧種類多樣性，不僅具有食物生產性，還具有觀賞性，玉米和雜糧品種和色彩的多樣性充分體現了生物基因多樣性、生物自然演替多樣性，以及現代生物技術發展水平。這也直接導致了玉米和雜糧成為各類主題都市型現代休閑觀光農業園重要的組成部分，具有良好的科技展示、示范和教育功能。
3明確了“十二五”期間開展項目、科技工作的思路
“高產、優質、高效、生態和安全”是都市型現代農業的基本要求，創新是都市型現代農業發展的動力。根據站里制定的7個方面的工作重點，結合玉米飼料室自身承擔的業務和職能工作，在推進都市型現代農業快速發展中，要不斷創新和提高服務水平，初步形成了新形勢下的一些工作思路。
3.1京承都市型現代農業走廊及溝域經濟帶建設集成技術試驗示范
擬開展觀光休閑、采摘、體驗現代農業園的品質提升與開發和谷子、豆類、花生等有機五彩雜糧生產示范。2007年以來，在市委、市政府的正確領導和大力支持下，全市各有關部門和區縣政府高度重視，密切配合，通力協作，京承高速都市型現代農業走廊建設取得了顯著成效。京承現代農業走廊作為對外展示窗口，凸顯了北京農業的整體形象，帶動了相關地區農民致富，也為市民觀光休閑增添了新的空間。為更好地發揮走廊農業的作用，擬對走廊兩側不同主題農業園進行技術指導，提升園區科技含量和突出主題、品質提升以及注入文化、創意品味，規劃合理的觀光、休閑、采摘路線，打造精品的郊區游線路。溝域經濟是結合北京山區農業發展基礎與特點，為促進農業區域經濟發展推出的舉措。重點突出以都市現代農業為基本產業，以特色生態休閑旅游為主導，以特色種植、精品糧作為支撐的基本模式。在發展溝域經濟時，注重優勢資源挖掘與文化創意融入，重視科技資源的引入，突出產品差異性，以市場為導向，建設有競爭力的精品工程。根據溝域經濟的特點，擬在本市北部山區成片建立包括紅、綠、黑等色彩各異的谷子、豆類、花生等有機五彩雜糧生產示范基地，增加市民休閑觀光的場所。
3.2主要農作物目標產量和效益保障技術集成與示范
擬開展玉米高產創建與春玉米田冬、春休閑期加產蘑菇技術試驗示范，以及高產優質豌豆新品種生產示范項目。多年來，北京市玉米面積近年穩定在約15.00萬hm2，繼續開展玉米高產創建工作，結合北京市農業基礎設施建設工作，建設高標準的玉米試驗示范基地，帶動全市玉米產量水平的提高。為把首都8.23萬hm2農田打造成“優質產業田、優良生態田、優美景觀田”貢獻力量。春玉米田每年的冬、春休閑期長達6個月以上，由于多數地塊玉米秸稈被利用，造成大量農田。為有效解決農田的問題，同時提高農田利用率和經濟效益，計劃與本站食用菌室合作，在延慶縣大榆樹和昌平區小湯山設立3個試驗點，開展春玉米田冬、春休閑期加產蘑菇技術試驗示范。預計每667m2增加經濟效益8000元以上。豌豆在北京市的生產，常年約1333.33萬hm2，豌豆除可加工傳統的食品外，還兼有綠色、有機蔬菜的用途，它的生產可在很大程度上增加地表的覆蓋，提高土地利用率、減少風沙浮塵、清潔首都的空氣。隨著經濟的發展，人民生活水平的提高，市場對豌豆的需求日益增大。迄今為止北京市先后審定通過了部分豌豆品種，但由于沒有進行過系統的品種高產栽培技術研究與推廣，導致產量較低，一般低于20.00kg/667m2，通過品種引進和栽培技術研究、推廣可以充分發揮其潛在的生產能力，提高農民的收入、豐富市民的菜籃子，同時也是對京郊非傳統種植方式的一種探索并可對田地進行有效覆蓋,減少風沙浮塵。
3.3設施農業技術示范
擬開展設施鮮食玉米、設施紅薯、設施雜糧等高效種植模式試驗示范。為拓寬與推廣設施高效種植技術，實現有機生產、周年供應、豐富設施作物類型與品種，提高農民生產效益，滿足市民對綠色安全鮮食玉米、紅薯、雜糧的市場需求，在對“設施一年四茬鮮食玉米”預研成功的基礎上，擬開展設施鮮食玉米、設施紅薯、設施雜糧等高效種植技術模式試驗示范工作。目標經濟效益為8000～10000元/667m2。
3.4環境友好型生產技術集成與示范
建議制定玉米秸稈還田補貼政策，促進秸稈還田落實。由于玉米秸稈用途多，農民從經濟效益考慮，使北京市春玉米秸稈還田工作難以全面實施。為解決北京市春玉米田冬、春季的問題，建議制定玉米秸稈還田補貼政策，每667m2補貼30元，提高農民秸稈還田的積極性，充分發揮秸稈還田保土、保水、保肥的功效，對于保護生態環境具有重要意義。
3.5專用玉米新品種引進及配套技術推廣
篇2
1.1缺乏對低碳經濟的認識
農業發展中低碳經濟實現遇到的主要阻礙是公眾認識程度不足，在農業發展技術方面更是缺乏創新。低碳經濟中注重對資源的高效利用，減少污染與排放，在農業種植技術水平達到標準的前提下，更重要的是在經濟發展理念上要達到先進標準，受基層群眾的低碳環保理念落后影響，經濟發展計劃在落實推廣中也受到了嚴重的影響。
1.2農業發展管理模式較為落后
農業發展是一個長期的過程，現有管理體系大部分是針對生產過程開展的管理，并沒有形成配合的體系，這樣的管理模式對低碳經濟發展很難起到促進作用，同時農業生產效率提升也受到了很大程度的影響。管理模式中對環保以及污染治理的體現仍然不足，導致農業生產中隨意的污染排放不能得到控制，所使用的農業也沒有達到環保規定標注，對生態平衡造成極其嚴重的破壞。
2實現低碳經濟與農業協調發展的有效措施
2.1提升農民的科學文化素質
在農業生產區域內雇傭專業的技術人員進行田間指導，幫助提升農產品的產量，這樣農業在種植生產中也能夠意識到科技環保的重要性，為低碳經濟發展體系建立創造有利的環境。農民只有真正認識到低碳經濟的優點才能夠主動在生產技術上做出轉型，因此所開展的宣傳教育中要注重理論與實踐比例之間的調節，加強技術實踐指導，使農民能夠更熟練地應用技術。
2.2完善低碳農業發展工作體系
在基層農業發展區域內建立低碳體系，對所應用的技術合理性進行監管。低碳農業發展更要結合地方的實際情況來進行調整，可以借鑒早期工作經驗，但要注重不同農業區域的生態環境特征。工作體系建立后在落后過程中發現問題可以進行后續的完善，通過調整提升工作體系的可行性，這一點也是傳統工作中需要重點解決協調的問題，通過這種方法可以提升農業生產效率，在經濟收益上也會有明顯的進步提升。加強各部門之間工作關系的建立，實現經驗交流與資源貢獻，在先進技術研究成果的推廣效率上也可以得到保障。
2.3不斷提高低碳農業生產技術
低碳農業生產技術提倡資源高效循環利用，最大程度的降低損耗與排放，對于一些比較常見的基層生產問題，通過先進的低碳技術落實可以起到預防控制作用。低碳經濟與農業協調發展目標的實現，需要創新技術方法的支持與配合，根據地方的環境特征對農業生產技術做出改進，例如灌溉，傳統的土渠道灌溉技術應用過程中水資源的損耗比較大，同時也增大了農業生產的成本投入，針對這一生產技術的改進，主要是通過噴灌、滴灌技術的結合運用來實現，并對原有的灌溉渠道做出了改進，這樣在輸水期間所造成的水資源損耗也會被降到最低，一次建立成本投入后可以反復使用，符合低碳經濟理念下的農業發展特征。
2.4制定長期的發展計劃
低碳經濟與農業發展計劃制定也是十分重要的，要從長遠角度考慮，在資源利用與發展目標實現中做到協調。目標設定過于遠大可能會出現落實實現困難的現象，并不能在短時間內實現綜合治理計劃，因此長期發展計劃具體實施需要分段進，階段性的發展更有利于經濟計劃實現。低碳環保工作計劃更要同時從污染預防與治理兩方面來開展，在污染問題發生前采取預防控制措施，避免生態系統平衡性受到破壞，這樣能夠使資金得到更有效的利用，對提升農業經濟收益也能起到促進作用。
結束語
低碳農業在實際發展過程中仍然存在著巨大的阻礙，實際的建設效果并不是非常理想。農業管理工作部門需要明確自身肩負的重要責任，針對目前低碳經濟與農業發展中存在的問題，發揮干預和引導的作用，制定有效的工作措施，提高農民在生產過程中的低碳意識，不斷提高農業生產的技術水平，實現低碳經濟、農業生產協調發展。
參考文獻：
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1 互聯網+農業發展中的問題
互聯網+農業的發展模式作為一種新型模式，主要是在農產品的銷售、加工和生產等環節引入互聯網技術，以此加快農業經濟的信息化發展。但是在互聯網+農業的發展過程中還存在一些問題，主要表現在以下幾個方面：一是意識淡薄。互聯網農業的發展需要參與主體充分認識到其重要性，積極改造傳統農業，但是當前部分農業企業排斥這種發展模式，農民缺乏互聯網+農業的意識，無法利用互聯網技術來改造農業，制約了互聯網農業的發展。
二是基礎設施薄弱。由于農業的經濟發展水平較低，基礎設施落后，互聯網的應用率與普及率不高，農村信息流通不暢，在一定程度上阻礙了農村電商的發展。此外，由于各地農業電商的服務平臺不夠專業化，無法及時和搜集信息，致使網絡技術的計算機通訊的運用相對滯后。
三是缺乏專業的互聯網人才。專業人才是互聯網+農業發展的重要影響因素，人才的缺乏限制了互聯網農業的發展，目前部分農業信息人員缺乏完善的知識結構和較高的開發能力，難以合理開發與應用農業信息資源，無法滿足農業信息化發展的需求。要想實現互聯網+農業的發展，需要培養農業信息化人才，使其具備現代信息產業經營技術、現代農業技術和現代信息技術，為農產品的經營銷售提供科學準確的信息。
2 互聯網+農業發展的優勢及對策
2.1 優勢
互聯網+農業的發展優勢具體如下：①推動農業服務體系的發展。在互聯網發展背景下，農村企業可以通過實際的銷售情況進行生產經營，重視產品的文化內涵和品牌特色，增強產品的市場競爭力，降低產品銷售風險。此外，互聯網+農業的發展，能夠促進現代化農業服務體系的發展，如淘寶特色項目采用原產地農產品的直銷形式，強化了相關農產品服務體系的完善。②加快農村電商的發展。隨著信息時代的到來，消費者和生產者之間能夠實現信息共享，有效提高了交易的效率，促進零售成本的降低。同時農村電子商務的發展，在一定程度上拓寬了農村信息服務的領域，能夠直接服務于“三農”，使農民直接受益，促進農村經濟的發展。③加強消費者和農戶的互動互聯。互聯網+農業的發展改變了農民的角色，加強了消費者與農戶之間的互動互聯，消費者可以就采摘是否科學、施肥是否適量等問題與農戶進行溝通，從而推廣高產優質的農產品，農戶省力省時、用戶放心安心，實現互利共贏。
2.2 對策
2.2.1大力扶持典型企業
部分農業企業較早完成信息化建設，積累了大量的農業資源，對農業產業具有一定的了解和認識，能夠靈活運用互聯網，這些典型企業深入到農村市場，通過自己的實力能對農業的整體網絡環境加以完善，形成互聯網+農業的觀念。因此政府可以大力扶持典型企業，將其作用和功效加以充分發揮，加強對企業的宣傳力度，從而使農民快速接受互聯網，充分認識到互聯網農業發展的重要性，樹立互聯網+農業的意識，發揮出示范效應，加快農業信息化的建設。
2.2.2完善基礎設施建設
要想實現農業的信息化建設，需要完善農業的基礎設施建設，通過網絡延伸和網絡平臺來解決信息服務問題，加強基層農業設施建設，加大基礎設施資金的投入力度，積極引進先進的生產技術及設備，從而提高農業信息化發展的水平。此外，在農業信息化建設過程中，需要將政府的引導作用加以充分發揮，建立健全監控平臺，加強監管與組織，使農民充分認識到互聯網+農業發展的重要性，實現農業的現代化和信息化發展，為新農村建設增添生機與活力。
2.2.3加強技術人才的培養
人才是農業經濟發展的核心與關鍵，因此在互聯網+農業發展過程中，需要加快新型職業化農民的培育，強化農民的互聯網運用能力，使其既懂農業生產又能靈活運用互聯網技術，從而推動現代化農業的發展。同時政府可以鼓勵農村青年或大學生村官勇于創業，對新知識和新技術加以學習和運用，定期培訓指導和教育農村青年與大學生，使其具備良好的互聯網思維，成為互聯網農業發展的主力軍。
2.2.4加強網絡農業平臺建設
政府部門可以加大網絡農業平臺的建設，形成完整的農業網絡，積極優化網絡環境，引導和鼓勵人員參與到平臺建設中，為相關人員獲取專業信息提供有效途徑，避免網絡使用時出現障礙性因素。同時需要加強網絡體系的宣傳，增強信息使用的安全性，高度重視經營渠道的建設，利用互聯網來擴大生產規模、拓寬經營渠道，積極與物流企業進行合作，從而實現物流配送和產品下單的一體化。
3 結束語
綜上所述，在互聯網+農業發展的過程中，還存在一些問題，如互聯網+農業的意識淡薄、基礎設施薄弱、缺乏專業的互聯網人才等，嚴重降低了農業信息化的水平，不利于互聯網農業的可持續發展。基于這種情況，需要大力扶持典型企業，完善基礎設施建設，加大技術人才的培養力度，加強網絡農業平臺建設，從而加快互聯網+農業的發展，提高農業信息化水平，實現農業現代化和信息化的發展。
參考文獻：
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1.1應用綠色農業技術
重視綠色技術應用，盡量降低環境污染，優化農業產業布局，促進農業增長方式轉變。以農業可持續發展理念為指導，應用新型環保病蟲害防控技術、旱地綠肥壟作法、測土配方施肥技術及廢棄物綜合利用技術等，注重清潔能源利用，回收農膜。同時，發展綠肥種植，保證耕地用養平衡，推廣測土配方施肥技術，利用綠色防控技術，在發展農業的同時注重環境保護工作[2]。
1.2重視環境污染治理
以農業生態化理念為指導，加大環境保護力度，治理農業發展所帶來的環境污染問題，增強環境污染整治力度，提高經濟效益和環境效益[3]。例如，推廣沼氣池建設，消納人畜糞便和農村廢棄物，優化農業發展環境，并有利于農作物增產增收。推進農村清潔工程示范項目建設，改善農村居民生活環境，對廢水、垃圾、糞便及農作物秸稈等進行綜合利用，美化農村環境。另外，還要積極開展土壤重金屬污染防治工作，注重農業安全生產，加強農業安全生產和管理監督，提高農產品質量和安全水準。
1.3利用當地比較優勢
生態化現代農業發展要因地制宜，結合當地自然環境，充分利用當地比較優勢，包括環境優勢、土壤優勢、氣候優勢和資源優勢等，推動生態農業更好更快發展，提高農業生產綜合效益[4]。
2生態化現代農業發展的不足
雖然生態化現代農業取得一定程度的發展，但目前仍然存在一些挑戰，主要表現在以下方面。
2.1重視程度不夠
盡管一些地方農業生產環境保護效果比較明顯，但農業生態安全仍然存在不足，一些地方不重視生態化現代農業發展，相關規定未能嚴格落實。例如，飲用水安全不達標、化肥農藥過量使用、農膜和農業廢棄物污染仍然存在以及農業環境保護宣傳力度不夠等，制約著生態化農業發展。
2.2資金投入欠缺
在農業污水和垃圾處理設施建設、土壤重金屬污染防治、農業污染防治工作等方面的資金投入不足，當地財政支持力度有限，農民出資困難，生態農業試點和示范區建設存在不足，缺乏資金。
2.3科技支撐缺乏
很多地方尚未建立完善的農業技術推廣和服務體系，農業技術推廣人員素質偏低。農業機械化程度偏低，現有技術未能得到充分有效利用，制約著生態化現代農業發展。
2.4發展任務艱巨
很多地方農業基礎薄弱，農業技術推廣不到位，當地農民綜合素質偏低，生態環境脆弱，生態化現代農業發展面臨資金、技術、人才等方面的困難。
3生態化現代農業發展對策
為應對農業發展的不足，滿足農業生態化要求，根據實際需要，認為今后應采取以下有效對策。
3.1重視生態現代農業發展
組織形式多樣的宣傳活動，利用報紙、雜志、電視、廣播及互聯網等形式，普及生態農業、農業技術、環境保護方面的知識，重視典型案例宣傳講解，推廣示范經驗，發揮引導和帶動作用。充分認識生態化現代農業發展的重要作用和意義，利用技術骨干和專業人才開展培訓工作，引導人們建立綠色、生態農業生產生活方式，更加重視生態化現代農業發展。
3.2加大資金投入
加大財政資金支持力度，支持農村生態環境保護，引導更多資金流入生態環境保護基礎設施建設。力爭國家財政支持，積極申報各類環保基金，從稅收優惠、金融保障、財政補償等方面制定生態化農業發展對策。建立農業生態補償機制，對無公害、綠色、有機農產品生產基地的農戶進行補償，保障各項資金落實到位。
3.3重視科技投入
重視農業科研隊伍建設，從高校和科研所選撥優秀人才，充實農業科研隊伍。注重基層農業技術隊伍建設，做好農業技術專業培訓工作，聘請專家授課，組織農民集中學習，促進農業技術水平和業務技能不斷提升。重視實用型農業人才培養，以農業科技培訓工程為依托，培養懂農業新技術和新成果的農民，更好地適應生態化現代農業發展需要。
3.4樹立生態文明理念
重視農業資源保護，提高農業可持續發展能力，嚴格控制農藥和化肥的施用量，注重農業生產安全管理，提高環境保護力度，推動生態化現代農業更好發展。
篇5
我國正處在工業化、城鎮化深入推進的歷史時期，城鎮人口比重持續上升，人民生活水平不斷提高，工農城鄉關系發生深刻變化，夯實農業基礎、保障城市發展、加快農業現代化步伐面臨新的機遇和挑戰。積極發展都市現代農業是保障大中城市農產品有效供給和市場穩定的客觀需要，是加快我國農業現代化建設的客觀需要，是改善城市生態人居環境的客觀需要，是促進農民就業增收的客觀需要，是實現“三化同步”的客觀需要。實踐證明，都市現代農業在服務城市、繁榮農村、富裕農民、保護生態、傳承文化等方面具有不可替代的重要作用。
二、進一步明確發展都市現代農業的總體思路和重點任務
發展都市農業，要按照《全國現代農業發展規劃》的要求，遵循現代農業發展的普遍規律和都市農業發展的實際需要，把統籌城鄉發展作為基本方略，把保障主要農產品安全有效供給和促進農民增收作為首要任務，把聚集先進生產要素作為重要手段，把創新體制機制作為強大動力，不斷優化布局結構，開發農業多種功能，加快轉變發展方式，促進產業轉型升級，提高農業綜合效益，爭取率先基本實現農業現代化。“十二五”總體目標是，力爭通過3～5年的努力，把都市農業建設成為城市“菜籃子”產品重要供給區、農業現代化示范區、農業先進生產要素聚集區、農業多功能開發樣板區、農村改革先行區，大幅提升城市主要農產品供給保障能力和農民收入水平。
篇6
隨著我國經濟社會的快速發展，工業化、城鎮化、信息化和農業現代化的不斷推進，農業的生產方式與人們的生活方式也在不斷變化，都市農業應運而生。在我國都市農業概念提出之前，大多采用“城郊農業”的概念（包永江，1991），但當今城郊界線越來越模糊，“城郊農業”概念就不確切了，使用“都市農業”的概念更加合適（張占耕，1998）。盧啟程認為都市農業是在可持續發展理論的指導下，滿足城市功能完善的需要和居民高質量生活的需求，城鄉融合，共同建立起來的一種經濟、生態和社會協調發展的綜合性農業。都市農業集高效、高質、產業化、科技、生態為一體，可滿足都市多種需求，是一種多功能農業。都市農業具備經濟功能、生態功能、社會功能、文化功能等，主要特征有：功能多元化、無城鄉邊界性、高度集約化、市場一體化、生產科技化。
區域經濟發展要通過產業結構升級來實現，都市農業正是對原有農業產業結構的升級，作為農業新形態的都市農業是促進衡陽區域經濟發展的重要途徑。具體而言，都市農業發展能延伸農業產業鏈，開辟農業經營的新模式，進而促進衡陽城鄉產業結構的優化和協調發展，有利于加大城鄉勞動力、資金、技術等方面的交流，增加農民的就業率和縮小城鄉之間的差別，對于農業大市衡陽區域經濟的發展有深遠的影響。
二、衡陽市發展都市農業存在的問題
衡陽市是湖南省的農業大市，發展都市農業有較好的經濟基礎。2012年，衡陽實現農業增加值347億元，實現農產品加工銷售收入220億元，市級以上農業產業化龍頭企業272家。衡陽市農業部門和農業生產企業結合當地的自然環境條件，積極開發以市場需求為導向，融生產性、生活性和生態性于一體的優質高質都市農業，目前其產值逐年增高，占整個農業產值的比例也越來越大。然而，在發展都市農業過程其還存在以下問題。
1、對都市農業的扶持缺乏力度
衡陽有關部門在促進都市農業發展時，扶持手段欠科學，扶持政策和法律法規難以落實，特別是扶持資金申請條框過多，受益面窄。同時，缺乏都市農業發展的配套政策，對開發都市農業產品還缺乏明確的扶持政策，主要體現在：一是解決資金問題及制定相應的優惠政策不夠；二是缺乏科技項目扶持。迄今為止，在衡陽有關部門的農業投入中，用于都市農業產品項目建設的很少。
2、發展都市農業缺乏科學化的管理
衡陽市現共有各類農民專業合作組織473個，其中農民專業合作社160個，農民專業協會313個，累計成員19.707萬個，占總農戶數的13.61%，帶動農戶26.56萬戶，占總農戶數的17.65%。衡陽全市的農民專業合作組織和龍頭企業帶動的農戶數比例偏低，大多為分散的小規模經營農戶，要求相關部門提高農業生產管理水平，科學化管理。此外，都市農業專業化生產要求新型的種養殖模式、創新農產品加工手段，因而原有的種養殖技術和經驗已跟不上都市農業的要求，農民需要提升自身素質。
3、都市農業發展缺乏相應的人才
都市農業的發展離不開科技人才的支持，衡陽市從事都市農業的人員大多是原有的傳統農民，科學文化素質不高、生產方式落后，難以滿足都市農業發展的需要，休閑山莊、觀光公園的從業人員也大多是由原有的農戶轉型的，沒有經過專業的培訓，服務水平不高不能滿足消費者的要求。
4、都市農業觀光休閑產業開發層次低
當前衡陽農業的旅游與休閑觀光產業還處在發展期，存在的問題較多：一是衡陽都市農業旅游休閑產品不豐富，大多局限于蔬果采摘、釣魚、賞花和農家菜品嘗等活動，難以形成有競爭力的旅游休閑消費市場；二是衡陽市旅游休閑農業產品的開發缺乏相應的規劃與指導，農業企業和農戶盲目跟風，項目雷同；三是部分觀光農業主題園區特色單一，缺乏一個有效的可持續經營的規劃，季節差異、淡旺季差異明顯，大部分園區道路、交通、信息網絡等基礎設施建設滯后，無法提供有效的基礎設施服務，不能滿足消費者的要求；四是缺乏有效的宣傳手段，宣傳手段單一，不能有效地吸引消費者。
三、衡陽市都市農業發展存在問題的原因分析
1、對都市農業的功能與作用認識不高
衡陽有關部門在都市農業的認識上不足主要表現在：一是相關決策都是以工業化和城市化為優先發展的目標，農業沒有得到應有的重視和支持，都市農業發展沒有很好的長遠規劃；二是片面強調當代農業對GDP、財稅的貢獻，因都市農業在經濟上的貢獻不高有可能還需要反哺，因而易被忽視；三是片面地強調了經濟功能而弱化了其他功能，只注重農業的產量的提高，沒有認識到都市農業對整個社會的發展都具有重要的意義。
2、都市農業宣傳力度弱
衡陽有關部門對都市農業的宣傳力度不夠。都市農業在中國仍然是一個新鮮事物，大多數普通消費者對都市農業產品缺乏了解，對農業公園、觀光山莊、休閑山莊、教育公園等的認識不夠深，要使消費者廣泛認識并接受都市農業產品還需要做大量的都市農業知識的宣傳和普及工作。消費者只有真正地了解并認同都市農業，才會支持參與到都市農業的發展、消費中來，從而促進都市農業的快速發展。
3、農戶和企業之間缺乏有效的交流與合作機制
近年來各地關于都市農業發展的探索不少，但交流不多，很多好經驗、好做法無法及時共享和借鑒，影響了全國都市農業整體發展水平的持續提升。衡陽市沒有構建好對外交流與合作的機制，特別是與北京、上海、廣州等都市農業發展較好的城市缺乏有效的交流與合作機制。同時，也沒有制定好農戶和企業之間、農戶與農戶之間、企業與企業之間的交流與合作機制，導致市場信息不能得到有效的溝通。
四、基于區域視角的衡陽都市農業發展的對策
1、加強對都市農業的規劃和支持力度
一是制定衡陽都市農業發展的長遠規劃。都市農業的規劃是一項長期的系統工程，但規劃應立足于衡陽的實際情況，重點應放在功能定位上，深化都市農業的經濟功能，開發文化、社會功能，拓展都市農業的生態功能，逐步實現都市農業的經濟、社會、生態等效益的統一。二是加大政府對都市農業的投資。一方面衡陽有關部門要增加農業基礎設施建設的資金投入，完善農業道路、農業排灌系統；另一方面，要積極引導企業和農戶對都市農業進行投資，并在資金遇到瓶頸時提供金融支持。三是加強對都市農業的宣傳力度。加大宣傳教育是為引導人們對都市農業的消費，強化消費者對都市農業產品消費的積極態度，應積極宣傳發展都市農業對保護環境和人類健康的意義及都市農業產生的社會、經濟效益，以擴大都市農業的影響。
2、走農業產業化道路，充分發揮都市農業的規模經濟效益
一是完善土地流轉機制，推進農業規模化經營。根據衡陽市農業用地實際情況，通過土地流轉把土地的經營收益權轉移到種田能力強的農戶或在農業經濟領域能力較強的農業企業手里，實現規模化經營。二是改變傳統的粗放型、兼業化的生產力式，向產業化生產轉變。通過機械化、良種化、專業化、規模化融為一體的生產方式發展，實現都市農業的產業化生產。
3、加快都市農業科技創新，提高都市農業科技含量
一是要積極引進、開發適應現代都市農業的技術。“都市農業”的發展與相應的農業技術分不開。如種苗培育技術，各開發景區、農場（莊）的整體布局與規劃所需的工程技術等。二是要提高行業勞動者的整體素質。以職業化為目標，引導農民轉型與轉變，利用農業技術推廣站開展多形式、多層次培訓，切實提高都市農業生產者的科技素質和科技應用水平。積極組織技術培訓幫助農戶掌握都市農業生產的科學技術和知識，積極引導農民開展都市農業的生產和都市農業農產品的深加工，對從事服務型都市農業從業人員進行專業的職業培訓。
4、拓展都市農業的多功能性，探索新的生產組織方式
一是都市農業是農業的產業鏈向第二、三產業滲透的一種城鄉融合的復合型產業。都市農業不僅為人們提供了新鮮、優質的農副產品、綠色生態屏障、優美的生態與生活環境，還為城市居民旅游休閑、農業體驗等提供場所，它是一種多功能農業。因此，衡陽都市農業發展方向必須是發展集生產功能、生態功能、社會功能、文化功能于一體的農業。二是積極探索新的生產組織方式。都市農業目標的實現僅僅依托農民這一主體是不夠的，要倡導“企業+農戶”的組織模式，這對推動傳統農業向現代農業轉變，進而對發展都市農業有重要的現實意義。此外，要重點扶植都市農業龍頭企業，以龍頭企業為拉動力帶動都市農業行業的發展，利用先進的科學技術，遵循市場經濟運行規律逐步實現農副產品深度加工和市場銷售一體化，增加農產品的附加值。
5、運用比較優勢原理，開拓衡陽農產品市場
發展都市農業要堅持比較優勢原理，因地制宜地挖掘衡陽本地資源特色。如衡陽市的黃花菜是一大特色，可發展成集采摘、餐飲、精品博覽、黃花知識長廊和觀賞等為一體的黃花菜產業鏈；依托衡陽油茶，可發展集觀賞、栽培、傳統壓榨工藝為一體油茶產業鏈。根據比較優勢原則，積極調整衡陽農業結構，增強其農產品的產業化、信息化、市場化，做大做強衡陽市都市農業產品品牌，增強都市農業產品的社會公信力。需要在已有基礎上順應現代農業發展趨勢，以區域經濟發展為框架整合資源，做大做強都市農業龍頭企業，打造衡陽的區域品牌，以增強都市農業產品的市場競爭力，提高都市農業產品的社會公信力，增強消費者的購買習慣和對品牌都市農業產品的信任度，從而實現企業、農民和消費者的“雙贏”，最終達到促進衡陽區域經濟發展的目的。
（注：基金項目：衡陽市社科規劃重點課題（編號：2011B（F）035）、湖南省大學生研究性學習和創新性項目（編號：CX1101）和湖南省軟科學項目（編號：2011ZK3100）階段性成果。）
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篇7
現代山地；農業發展；模式
當今時期，很多山地農業基本上還是采取傳統的耕地農業方式，隨著國家對農業發展的不斷重視，各省級政府加強開展現代高效山地農業發展的研討，要求高原山地農業充分利用山地自然條件，加強立體農業、特色農業、以及生態農業的發展；同時注重對鄉村旅游業、休閑農業、以及新型農業的發展，以此促進農業社會化服務體系的完善。
1山地農業的功能及其拓展
對于農業的劃分，主要是依據自然環境條件、以及其對農業活動產生的影響，以此將農業劃分為平原農業、山地農業、以及水域農業三部分。根據地質學知識分析，山地指的是，海拔在500m之上，相對高差在200m之上的區域，同時呈脈狀分布的地表形態，由丘陵、高山、或者山谷交錯相連[1]。山地也可以說是山間谷地、山間盆地、以及山嶺的總稱。如果以山地農業的角度分析，過往的山地農業，主要起到解決人民溫飽的作用，隨著時代的不斷發展，山地農業的作用也逐漸放大延伸，具體擴展功能表現在以下幾個方面：第一、山地農業需要對糧食安全起到一定的保障作用；第二、山地農業需要促使山區農村擺脫貧窮的局面，逐漸奔向生活小康，與全國平均生活水平相持平，山地現代高效農業的發展至關重要；第三、山地農業作為農耕文化較為關鍵的組成，承載著人類傳統農業文化的作用；第四、山地農業對于生態安全具有一定的維護作用，山地農業的發展階段，必須保證生態環境的安全，保證生態平衡；第五、山地農業對于一些林木、藥材、以及反季節蔬菜起到一定的保護責任。
2現代高效山地農業發展新模式
2.1現代山地高效特色農業發展需要發揮氣候和資源優勢建設社會主義新農村，是我國一項長期工作內容，而大力發展現代農業，是建設社會主義新農村的基本前提。現階段，山地農業不斷開展各項改革，國家也加大力度扶持山地農業，希望能夠推動山地農業的發展，加快建設小康社會的步伐。因此，山地農業在發展建設中，需要對所處的地理環境、以及氣候環境重新認識，充分考慮，積極利用當地環境，擴展山地農業發展的渠道。此外，山地農業的發展之路，務必同當地實際情況相結合，不僅僅需要考慮當地環境因素，同時需要以當地特色資源為基礎，開辟一條具有山地特色的農業高效發展之路。比如說，某些山區蘊含豐富的礦產資源，同時具有較為獨特的、多樣性的自然資源，這些資源能夠極大程度的促進山地農業的高效發展，逐漸拉小同其他區域經濟之間的差距。部分山地農業發展可以充分與本地區鄉土風情、自然景觀、以及農耕文化充分結合，以此大力發展休閑農業、或者鄉村旅游業，展示山地高效農業的特色，建設新型的多業態山地農業，以此促進農業的增收。
2.2現代山地高效特色農業的發展要善于引進先進的技術先進的科學技術，能夠為山地高校農業的發展提供正確的指引作用。隨著社會的不斷發展，以及科學技術的不斷完善，社會中各個的領域的發展都離不開科學技術的大力支持。因此，山地農業的高效發展，也離不開科學技術的引導[2]。當前時期的山地農業發展，必須重視科學技術的作用，積極采用科學技術，實現農業發展的創新，以及農業產品的生產方式、等內容。比如說在農產品的銷售方面，可以采取網絡貿易，開展電子平臺交易模式，改變傳統的銷售方式，全面實現山區農業的點對點銷售方式，直接提升農民的經濟收成。利用網絡銷售方式，能夠實現全國甚至全球經濟的往來，將山區特色農產品很好的宣揚出去，逐漸打通銷售渠道，進而促進山區農民的經濟收益，推動小康社會建設的進展。此外，可以針對部分山區，建設產業研究基地、或者工業發展園，整體帶動本地區經濟發展。
2.3現代山地高效特色農業的有效發展需要樹立正確的發展理念及時轉變農業發展觀念，能夠為發展山地農業指明正確的前進道路。所以現階段的山地農業發展，需要梳理正確的發展理念，使山地農業發展不僅僅需要建立科學的工業、市場理念，同時需要樹立正確的生態發展觀念。可以利用工業發展帶動農業發展的形式，以此逐漸推動農業現代化，進而使山地農業的科學技術能力、機械農業覆蓋范圍得到提升；利用科學技術，能夠進一步提升土地產出量、以及產品質量，同時也能夠有效提升農業生產效率。因此，只有樹立正確的市場理念，才能滿足山地農業高效發展的需求，發揮農業生產的多功能性，推動農業產業的不斷改革和深化，提升農副產品的市場供應力，使山地農業更加具有規模化、特色化、集約化、以及組織化[3]。山地高效農業的發展，樹立正確的生態理念，也就是對生態文明建設、以及小康社會建設重新認識，高度重視，嚴格遵循“產業生態化、生態產業化”的發展政策，嚴守天上、地下、山中、水里四條基線，保證山地環境空氣常新，大地常綠，碧水長流，以此使山地特色高效農業能夠更快更好的發展。
3總結
總而言之，現代高效山地農業發展，需要充分利用本地區自然環境，大力發展特色山地農業，秉持高效、安全、優質、生態的基本原則，大力發展山地鄉村旅游業、以及新型農業，完善農業社會化服務體系，推動農業生產的專業化和社會化。使現代山地特色高效農業能夠與農業現代化、新型工業化、信息化、城鎮化同步發展，實現農業增效、農民增收、農村發展，進而為全面建成小康社會而努力奮斗。
參考文獻
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篇8
我國是一個農業發展國家，這是由我國的國情決定的，因此搞好農業發展建設能夠有效的維護我國的經濟安全。就目前來看，我國農田水利建設雖然取得了重大進展，但仍然存在一些問題，因此，解決農田水利建設發展過程中的問題是當前農業發展的重點。本文針對農田水利建設進行了深入的探討，指出了當前農田樹立建設存在的問題，并提出了相應的解決建議。
一、我國農田水利建設發展的回顧
我國是一個農業大國，有著悠久、濃厚的農業發展歷史。早在建國以來，我國的農田水利建設就已經取得了農業發展的重大成果。尤其是改革開放以來，隨著國家物質經濟力量顯著增強，政府不斷加強對農業發展的政策支持和人文關懷，特別是家庭承包責任制政策的試點成功，極大的擴大了我國農田水利建設的發展規模，先進的農田水利設備也不斷的投入到農業生產中去，促成了我國農田水利工程繁榮發展的局面。農田水利建設的發展，奠定了我國現代農業發展的基礎。
二、當前我國農田水利建設當中存在的主要問題
（一）管理體系落后
由于我國長期受計劃經濟管理體制的影響，集體經營農田水利基礎設施建設。改革開放以來實行農業，形成了以家庭為單位的個人主體經營。由于農業經營體制的變革，政府沒有進行統一的責任劃分，又沒有相關的法律法規對其進行約束和管理，人們認識不清農田水利建設的責任主體，導致農業生產積極性降低。而部分政府也只顧個人利益，不顧農民的實際農田發展建設，只搞所謂的“形象工程”，不重視農村農田水利基礎設施的建設，這樣使得國家政策無法應用到實際的農田水利建設中去。因此從中央到地方沒有形成一個良好的弄太難水利管理機制。
（二）資金投入不足
農村稅費改革和取消農業稅等惠民政策的實施，對緩解農民壓力、提高農民生產積極性和促進農田水利基礎設施建設發揮了重要且深遠的影響。但同時也在一定程度上阻礙了我國農田水利建設的發展。因為，取消各種稅費的同時，也就意味著國家對農業的資金投入會相應的減少。這樣政府對農田水利基礎設施建設的財政投入支持減少，農民沒有能力去維護農田水利建設的各種水利設備和沒有多余的資金去購買機械化的生產設備，在某種程度上挫傷了農民的生產積極性，阻礙了農田水利的發展。
（三）水利工程退化
由于我國農業發展歷史悠久，現有的農田水利設備大多是見過初期建立使用至今的。受歷史原因影響，農田水利設備幾乎都遭到了不同程度的損壞情況，由于工作年限之久，雖然經過多次維修，仍不能發揮其應有的效力，其中不少設備幾乎達到了報廢的程度。如此，水利工程設備退化嚴重影響了農業生產的效率，限制了農業的發展。由于水利工程量比較大，政府又不采取適當的財政政策對其進行重建或修整，直接影響了國家的農業生產安全。
三、新時期加強農田水利建設的重要性
新時期加強農田水利建設有著重要的意義。首先，實現了糧食的穩定增產。由于我國是農業大國，農業生產在我國國民經濟發展中占有基礎性的地位，因此推動農田水利建設對實現國家糧食生產安全具有重要的意義和作用。其次，提高了農民生活水平。農業是農民生活的基本保障，農民糧食產量的提高，直接增加了農民的收入，同時提高了農民的經濟收入。
四、意見和建議
（一）加大政府財政投入
農業生產是我國經濟發展的基礎，所以做好農業生產工作對維護國家糧食生產安全具有重要的現實意義。因此，各地政府相關部門要充分認識到農業生產在國家經濟發展中的重要地位，樹立起重視農業發展的意識。并且做好農田水利從農田水利工程基礎設施做起，加大資金投入，維修、完善歷經時間長受到破損的水利工程，并適當的建立新型的適合現代農業發展的農田水利設施，不斷完善農田水利設施，為農田發展鋪設良好的發展道路。
（二）改革農田水利管理
鑒于當前我國當前農田水利建設管理不善的情況，我們要積極推進農田水利建設管理體制改革進程，切實做到使農田水利管理符合現代農業發展的需要。因此，首先要進行總結我國長期以來農田水利建設發展的經驗，并對其中的問題進行分析，避免在以后農田水利建設的過程中出現類似的情況，從而為我國以后的農田水利建設提供借鑒和指導意義。另外，政府部門認真履行相關責任和義務，深入基層調查農田水利的建設工作，認真考察，掌握實際情況，反饋信息，對農田水利建設的管理做出相應的調整和管理。
（三）加大科技創新
科技進步是一切事物發展前進的動力源泉，是推動事物發展的根本動力，因此科技創新在農田水利建設中發揮著重要關鍵性的作用。因此，我們要不斷加大農田水利建設的科技投入，創新科技手段，建立農田水利科研體系，加強科技研發，節約淡水資源，發展滴管、噴灌技術來進行農田灌溉。另外，還要培養現代農田水利科技人才，加強人才隊伍建設，為農業發展提供人才保障，并與農科院建立緊密合作關系，不斷研發新型農田水利用水機制，切實提高水資源的利用效率。最后還要采取適當的手段改造圍湖造田等不合理的濫用土地資源的現象，創造發展生態農業。
結語：
綜上所述，加強農田水利建設對促進現代農業發展，農民經濟收入和國家糧食安全，具有深遠的影響。新時期，我們要不斷認識農田水利建設過程中存在的問題，不斷加強分析和改造，促進新時期農田水利建設的完善。
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篇9
1.2休閑農業是適應時展的產物
休閑農業是適應國內外農業發展趨勢的新產物，是現代農業發展的新趨勢。作為一種新型農業發展形態和新興農業產業，休閑農業以促進農民就業增收和新農村建設為主要目標，融合生產、生活和生態，把農業、農產品加工業和農村服務業緊密連結為一體。作為一種農業經營方式，休閑農業匯集生產經營、農村文化及農村、農民生活習俗等，經過科學規劃、開發，提供休閑觀光、度假體驗、娛樂健身、教育培訓、推廣示范等多種服務，集農業、農產品加工業和服務業為一體，橫跨一、二、三產業。
1.3休閑農業使人類更加親近自然
休閑農業以田園風光、農村自然景觀、生態環境為主題，結合現代高效特色農業，充分體現了人與自然的和諧。休閑農業利用田園風光、農村自然景觀、生態環境、科技示范園區等，集生產、生活、生態于一體，體現了一個國家或地區的現代農業科技水平和人民的物質文明、精神文明現狀，把高效農業和現代農業特征相結合，為城市居民提供了親近自然、回歸自然、陶冶情趣、休閑娛樂的機會。
1.4休閑農業的經營模式
隨著科技發展和人民生活水平的提高，形成了農事活動與旅游相結合的農業發展形式。為想了解農業、熟悉農村，傾心于回歸自然和原生態，渴望在節假日到郊外觀光、旅游、度假的人群提供了便利和服務。休閑農業以農業為基礎，利用農業、農村資源，融合農業科學技術和現代農業設施，讓顧客從事農耕、收獲、采摘、垂釣、飼養等活動，享受回歸自然的樂趣。正是在這種形勢下，傳統休閑農業、都市型休閑農業、科技型休閑農業、奇異型休閑農業等多種休閑農業經營模式隨之產生。
2發展休閑農業的作用
2007年中央1號文件提出：“農業不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業增收、生態保護、觀光休閑、文化傳承等功能。建設現代農業，必須注重開發農業的多種功能，向農業的廣度和深度進軍，促進農業結構不斷優化升級。”休閑農業已成為發展現代農業的一種方式，是現代農業發展的重要途徑。休閑農業對推進農業發展方式轉變、優化調整農業和農村產業結構、促進農民就業增收、助推農村經濟發展、建設社會主義新農村、擴大內需以及統籌城鄉發展具有重要的作用，極大地促進了我國“三農”建設和城鄉建設的步伐。
2.1促進農業發展方式轉變
休閑農業的興起和發展，推動了郊區農業向都市農業方向轉型，發展休閑農業，可以打造出一批園林生態型、垂釣休閑型、農村風景旅游型、歷史人文景觀型、特色餐飲休閑型、科技園區型休閑旅游農業產業，促進農業結構調整，增加農民收入。在發展休閑農業的進程中，帶動實施科教興農戰略，增強農業科技創新能力，建設以農業科技成果推廣為重點的科技服務體系，進而促進農業新技術、新成果和新品種推廣，提高農業科技進步的貢獻率，推動農業發展方式轉變。
2.2優化調整農業和農村產業結構
休閑農業能吸引大批不同投資模式的投資者，投資主體日趨多元化。除了有企業家直接投資的模式外，還有村(鄉)鎮集體或農民廣泛參與和城市職工下鄉興辦的方式。從經營主體上看，從以農戶經營為主，向農民合作組織經營、社會企業家共同投資經營發展。近年來，一些上規模、上檔次的休閑農業園區，都是一些企業家投資興建的，他們將把城市的資本、技術、管理和發展理念帶入農業、農村，大大提升休閑農業與鄉村旅游的發展水平。
2.3致富農民的朝陽產業
休閑農業源于農業，建在農村，惠及農民，融通城鄉，服務社會，發展休閑農業是一舉多得、利國利民的事業。休閑農業集吃、住、行、游、購、娛于一體，吸納了大量農村勞動力，據研究測算，休閑農業每增加1個就業機會，就能帶動5個農村人口就業，一個年接待10萬人次的休閑農莊，可實現營業收入1000萬元，直接和間接安置300名農民就業，可帶動1000戶農民家庭增收。休閑農業的產業拉動比例為1∶4，促進了農業、農副產品加工業、手工藝品生產、旅游用品和紀念品開發以及商貿、運輸等產業的發展。
2.4可利用整合資源并擴大內需和統籌城鄉發展
休閑農業能對土地、生態、勞力、資金等要素進行有效整合，做到生產與生態和諧、人與環境和諧、資源的長效和循環利用，促進農業可持續發展。它為城市居民提供了走向農村、親近自然、體味田園之樂的機會，使城市居民加深了對農業、農村、農民的認識和了解。同時，城市的生活方式、服務意識、文化觀念和市場信息源源不斷向農村滲透，進一步推動了城鄉的相互交融和城鄉一體化進程。顧客以其自身的意識形態、先進理念、進步的生活方式，影響當地農民，使農民的思想觀念得到更新，縮小了學習和接受現代文明生活方式的距離，既豐富了農民的物質生活，也豐富了農民的精神生活，促進了一代新型農民健康成長。
2.5促進村容村貌改觀和新農村建設
休閑農業的發展有力地促進了村級經濟的發展，增強了村級組織的經濟實力，使之有財力投入到硬件基礎設施建設中去，實施“三改”（改廁、改圈、改垃圾堆放）、“三通”（通路、通水、通電訊）、“三化”（綠化、美化、生態化）工程，改變了農村“臟、亂、差”，將原先的“窮山惡水”變成現在的“山清水秀”，優美的環境又吸引更多顧客，推動了休閑農業的發展和新農村建設的步伐，實現了良性循環。
3發展休閑農業存在的主要問題
有“植物王國”之稱的云南具有得天獨厚的氣候資源，豐富多樣的物產資源，是25個少數民族聚集之地，屬農業欠發達省區，但近年由于旅游業或特色農業飛速發展，帶動休閑農業的發展，農業發展步伐不斷加快。當前，休閑農業的發展主要存在以下問題。
3.1缺乏統一規劃
由于投資者對休閑農業認識不到位，缺乏周密的市場論證和發展規劃，造成投資決策的隨意性和開發的盲目性，除了有特殊風景或人文風貌的，休閑農業開發模式基本相同。園區大多缺乏整體規劃，規模比較小，整體建設水平比較低，布局不夠合理，設施配套不齊，服務功能缺乏創新，主要是以觀光型、娛樂型、度假型3種為主，知識型、購物型、療養型很少。休閑農業設施簡陋、內容單調，只是釣魚、住宿、打牌、卡拉OK、體育運動項目等，呈現出低、小、散的特點，沒有樹立自己的品牌、特色，缺少名氣，生態、文化內涵也不高，消費范圍多數是本省居民，缺乏吸引力、知名度、影響力。
3.2缺乏管理人才
休閑農業經營管理不夠規范，機制不健全，經營者和管理者缺乏必要的培訓，全憑經驗和主觀思維判斷進行項目的建設和經營管理，組織能力及管理技能跟不上市場發展需求。園區內部的導引、休息、安全、衛生、消防、娛樂、餐飲等服務設施的開發與管理簡陋、不完善，專業化水平低，管理粗放、渙散，服務水平較低，缺少開發、經營、管理和公關的專業人才。
3.3缺乏科技含量
大多數休閑農業在經營活動中科技含量不高，僅限于傳統低層次經營層面上，農業資源要素配置單一，農業資源潛力沒有得到充分挖掘，糧、菜、花、果成熟期也過于集中，品種少、品質差，吸引力、影響力不大，顧客停留時間短，消費少，經營效益低下，創新和持續發展難以做到。
4休閑農業的發展前景及對策
4.1發展前景
“農旅結合、以農促旅、以旅強農”，已成為發展休閑農業的新要求。圍繞發展規劃、標準化管理、信息平臺、教育培訓和市場拓展等方面，大力加強服務平臺建設，積極引導和鼓勵行業協會和社會力量參與服務體系建設，這為休閑農業發展創造良好條件。旅游業的飛速發展和國家對農業發展的重視，為休閑農業迎來了難得的發展機遇。充分挖掘休閑農業的巨大潛力來滿足人民日益增長的休閑需求，將為休閑農業帶來無限的發展前景。
4.1.1各級黨委政府越來越重視休閑農業的發展
不少地方黨委政府不僅把發展休閑農業作為促進農民就業增收、解決“三農”問題的有效途徑，而且把它作為為城鄉居民創造文明健康的休閑環境、構建和諧社會的重要舉措，當成一項公共性、公益性的事業，出臺政策，加大扶持，引導其快速發展。
4.1.2國家大規模開展農村基礎設施建設為休閑農業發展創造了條件
近年來，中央和地方財政加大資金投入，主要用于加強農村基礎設施建設，農村的道路、水、電、通訊等基礎設施得到了明顯改善，特別是通過發展現代農業和建設新農村，農村的生產、生活條件正在發生根本改變，為休閑農業發展提供了有力的支撐。
4.1.3經濟的快速發展為休閑農業發展提供了強勁動力
從世界經濟社會發展情況來看，隨著人均國內生產總值的增加，居民的需求結構開始轉變。我國人均GDP的不斷上升和人民物質文化生活水平的提高，必將帶動消費結構發生轉變，休閑消費無疑會成為其中的一大亮點，市場潛力巨大，這給休閑農業的發展帶來機遇。
4.1.4休假增多為休閑農業發展提供了難得的機遇
目前，我國除帶薪休假外，工薪階層每年享有的法定假日有100多天，這為城鄉居民增加休閑消費創造了重要條件。因此，要以科技為先導、產業作支撐、培育新的經濟增長點，因地制宜地發展休閑農業，以此來適應人們日益多樣化的物質文化需求和休閑度假需求。
4.2發展對策
篇10
當移動通信技術、計算機、大數據、物聯網等先進技術在農業領域廣泛應用，原本在農業領域分散的線下銷售模式與原手工粗放式生產轉向線上銷售與智能化生產，信息、網絡和高科技慢慢融入農業的整個產業鏈條，包括產、供、銷等多個環節，并且帶動IT設備、互聯網金融、電子商務、大數據信息服務等產業鏈條的全面升級。在互聯網對農業信息傳遞功能方面，汪雷、汪衛霞（2010）以信息不對稱理論為基本分析工具，通過重點分析農業信息的傳播內容、傳播途徑等方面存在的信息不對稱問題，研究了我國農業信息不對稱問題導致農業信息傳播滯礙的原因與機制。嚴方（2006）、李志達（2011）、李亮（2013）對“互聯網+農業”信息利用現狀、存在問題、解決方案等方面進行了系統研究。從以上學者的研究中我們可以看出，“互聯網+農業”對促進農村經濟發展具有重要的意義，我們應當首先調動農民的積極性和參與性，同時調動企業、社會、政府的參與，拓展“互聯網+農業”發展模式，從而打開農業經濟發展的新篇章。
（二）互聯網促進農業發展對策建議研究
在利用互聯網促進農業發展的對策建議方面，朱鏈萍、張建華、王澤天（2015）等學者從定性層面做出了探討，從“互聯網+金融”“互聯網+支農”“互聯網+耕地寶”的多種模式出發，提出相應的對策建議。趙愛雪（2015）提出農業“互聯網+”行動方向。萬寶瑞（2015）認為互聯網滲透到社會發展的各個方面，自然會帶動農村經濟的發展，作為政府首先應該在農村基礎設施建設上給予資金支持；其次在農產品電子商務發展方面，要注重物流、互聯網金融方面的建設；最后在提升農村信息水平和農民互聯網應用能力的基礎上，將農村基層應用互聯網與農業現代化連接起來，將信息化滲透到農業政務管理、農產品銷售、農業生產等各個環節。從眾多學者的研究中我們可以總結出，利用互聯網促進農業發展的對策建議要結合本地區農村經濟發展的實際情況，從政策支持、頂層設計、互聯網金融、大數據開發、電商平臺等多個角度來探索互聯網促進農業發展的對策建議。
二、互聯網促進農業發展過程中存在的問題
（一）農村互聯網信息技術發展比較落后
互聯網與農業的結合首先體現在信息技術方面，但是我國農村信息技術的發展水平和普及率卻不盡人意。首先，互聯網技術并未徹底改造農業生產環節以提高生產率。其次，互聯網技術并未運用于農業生產過程中品質監督和管理過程。最后，互聯網技術并沒有將農業生產經營活動中的各個環節打通并整合成精煉而完善的產業鏈。
（二）農村信息技術人才匱乏導致農民積極性不高
農村教育資源缺乏，對教育重視程度不夠導致農民普遍受教育程度低，學習理論知識的能力有限，專業素質有待提高。農業從業人員接受新事物的速度較慢且農民對于“互聯網+農業”潛在價值和發展前景沒有正確的認識，因此對于互聯網促進農業發展的認識不夠深刻，參與的積極性不高。
（三）“互聯網+農業”的相關配套服務發展滯后
完備的物流體系和金融支持是農村“互聯網+農業”發展所必備的條件。而目前大部分農村地區發展所需的農村物流、金融服務等跟不上，如目前農村物流已經實現縣城和鄉鎮全覆蓋，但是絕大多數行政村還沒有物流點，“最后一公里”問題嚴重，農民網上經營農產品銷售面臨發貨難問題。金融服務上更落后，目前大多數銀行只在縣城有網點，在鄉鎮只有農村信用社或者農業銀行，而且大多數網點并沒有自動存取款的ATM機，金融服務跟不上，影響農民的網上交易。
三、互聯網促進農業發展的對策
（一）加強“互聯網+農業”發展的頂層設計
用互聯網思維構建現代農業發展新體系“互聯網+農業”的本質是將互聯網技術和思維全面融入農業經濟發展的全過程，而不是互聯網與農業的簡單拼接，是一個漸進的、動態的長期過程，不可能一蹴而就，需要頂層設計、分階段推進。因此，必須從全國層面加強和完善“互聯網+農業”的頂層設計，制定“互聯網+農業”的發展戰略規劃，從基礎設施、專項應用和服務體系等方面入手，明確入手環節、支持重點、推進措施，用互聯網思維方式，將互聯網有機融入現代農業發展的各個環節，對“互聯網+農業”發展的建設任務進行合理布局和優化配置，形成全國統籌布局、部門協同推進、各市分類指導的“互聯網+農業”發展新體系。
（二）加強網絡覆蓋面，注重發展延伸要發展
農村互聯網，首先，是要對互聯網金融進行全面覆蓋，考慮到目前互聯網金融的覆蓋速度，傳統互聯網金融還需要發揮主力作用，要不斷地投入，并且在原有的基礎上進行優化、培養、發展農村金融的主體，并且還要向相對落后的地區進行推進、延伸等，要更大程度地發揮傳統金融的作用，增加其規模，有利于將來傳統金融向互聯網金融的過渡，擴大金融服務的范圍，為將來的農村互聯網金融打下基礎。
（三）利用互聯網打通農業各個環節
農村基層應根據本地區的特點，把自己本地區的優勢與農村現代化建設連接起來，將互聯網滲透到農產品生產、加工、銷售的各個環節。農業只有把金融、物流、銷售各個環節都打通，搭建電子商務平臺，給予參與的農戶以政策、資金的支持，以促進當地互聯網行業和農業的相互協調發展，才會促進我國現代化農業的建設。
參考文獻：
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[7]王澤天.互聯網金融下的農村金融發展策略調整[J].吉林金融研究，2015(7):40-42+54.
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二、提高農業技術人員的綜合素質
農業技術的教學而后推廣，依賴農業技術人員。因此要加強農業技術人員的素質培養，既要掌握基本的理論知識，又要具有實際經驗，便于將理論與買踐相結合充分的發揮。農業技術的作用因此需要加強農業技術人員的培訓，提高其對知識的利用能力，同時要立足于農民的實際，根據其知識結構和理解水平，采用合適的教學萬式推廣農業技術。
三、做好農業技術的宣傳工作
針對農民對農業技術知識缺乏認識。需要加強對農業站農業技術教學的宣傳，提高農民對農業知識的認可度，為農民了解農業技術提供有力的條件，因此可以通過宣傳廣播以及鄉鎮宣傳橫幅的方式，以及進行集體講座或者是技術競賽的方式，引導農民，利用農業技術推動現代農業的發展。
四、建立農業技術示范點
農民在認識到農業技術對現代農業的促進作用，但是在實際的應用中，農民就存在猶豫不決的現象，為了改變這一現狀需要建立農業技術示范點，使農民看到農業技術的效果，了解到農業技術對農業發展帶來的好處，在農民切身體會到利益后，對農業技術認可并逐步推廣，真正的買現農業技術對現代農業發展的促進作用。
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2. 農業經濟管理信息化的重要性分析
隨著經濟社會的快速發展，若農業管理模式始終延續傳統農業模式，就會限制農民的經濟收入增長，這對于我國農業的發展是極為不利的。目前我國的傳統農業正逐漸向知識型農業、科學型農業方向轉變，而農業經濟管理信息化建設在農業經濟發展中發揮著重要作用[1]。知識型農業指的是利用現代信息技術改造傳統農業，使其滿足時展需求，進而實現農業管理模式的專業，創造更大的經濟效益。就我國當前農業經濟管理現狀來看，信息化建設程度普遍較低，農業部門未能對農業經濟管理信息化建設給予充足的重視，忽視了農業經濟管理信息化建設的重要性。
農業經濟管理信息化建設在一定程度上推動了農業經濟的轉型，使傳統的農業發展模式逐漸向知識型農業發展模式轉變，同時農業經濟管理信息化也為農業科研發展培育了大量人才，通過信息化管理能夠有效提高農業科研能力，為培育農業科研人才提供有利條件。此外，農業經濟管理信息化建設也在一定程度上提高了農業經濟收入，在信息化管理模式下，農民發展農業生產的積極性得到了顯著的提高，促進農民生活水平的提高。目前農業經濟管理是我國農業發展的 重要內容，強化農業經濟管理信息化，對我國農業生產效率的提升與現代農業的發展都具有重要的意義。
3.加強農業經濟管理的信息化建設的措施
3.1加強農業信息化建設的認識
當前我國農業部門普遍都缺乏對農業信息化建設的正確認識，忽視了農業經濟管理信息化建設的重要性。因此，首先需要要改變農業部門對農業信息化認識的錯誤，農業經濟管理部門需要加強對農業信息化建設的認識，同時政府加強宣傳力度，使農民可以正確認識信息化對農業經濟管理的重要性。農業信息化建設指的就是利用信息技術對農業生產、管理與營銷等進行優化，實現農業科技信息的快速獲取與利用，這樣一來，農民就可以通過信息化平臺更為便捷地接觸農業信息，進而將農業信息應用到農業生產與管理中，提高農民經濟效益[1]。農民是農業生產的主要執行者，為了加強農業信息化建設，還需要在提高農民經濟收入的同時，提高農民對計算機的使用技能，進而實現全面的農業信息化建設。
3.2整合農業經濟信息化，實現信息共享
為了加強農業經濟管理信息化建設，需要整合農業經濟信息化，建立全面科學的農業信息共享平臺，制定統一的農業信息原則，促進農業信息系統與農業信息資源的整合與共享，實現農業信息共享。同時，農業經濟管理信息化建設還可以利用多種信息化傳播平臺，如電視廣播、新聞報紙等進行農業信息的傳播，使農業信息共享途徑更加的多元化。
3.3健全農業經濟管理的信息化建設基礎設施
農業經濟管理的信息化建設基礎設施是農業經濟管理信息化的重要內容，只有完善基礎設施，才可以實現農業經濟的快速發展。因此，相關政府部門需要積極投入資金用于基礎設施的建設，地方各級政府可以啟動專項資金，加大對農業經濟管理信息化建設基礎設施的扶持力度，同時引入市場競爭機制，引入國內外企業先進技術，健全基礎設施[2]。政府需要起到領導作用，加大對農業經濟管理信息化建設基礎設施的資金投入，同時領導各方面的專業人才，充分發揮各行業領域在農業經濟信息化建設中的作用，科學規劃，健全農業經濟管理的信息化建設基礎設施。
3.4優化農業信息化建設人才的培養
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一、前言
在農業經濟發展的過程中，休閑農業在農村經濟發展的過程中起到一定的作用，各地政府對休閑農業重視的程度也越來高，這在一定程度上也促進了休閑農業的發展，帶動了農村經濟的發展。
二、休閑農業的發展
首先,近幾年來,在農業領域出現了一系列新情況:多層次綜合開發利用農業資源,提升農業發展的資源及市場潛力;推動農民就業增收,促使城鄉差距縮小;引領農村產業結構的優化調整和其經濟的快速高效增長與發展;促進人與自然的和諧發展,改善農村生態環境;這些已經成為涉農問題研究的重點.本文希望通過對休閑農業的系統研究,找出一個突破傳統農業,使當下現有的農業設施和農業資源得到充分利用的一條農村發展新道路,并能為從根本上解決中國特色的“三農”問題提供理論依據。
其次,休閑農業的快速發展雖然取得了一些成績,但是在發展的過程中也存在不少問題,主要表現在:農村居民對于休閑農業的認識還處于“懵懵懂懂”的狀態,還沒有形成規模生產和產業經營,對這一產業形式和領域也缺乏系統深入的研究。縱觀國內外近十幾年對休閑農業的研究,目前國外有關休閑農業的專著非常少,國內多數關于休閑農業的論文,還只是停留在對各地區進行休閑農業發展后基本經驗的簡單化總結這一層面上,站在理論的高度上對休閑農業進行論述的論文很少。
三、休閑農業的特點
1、休閑農業的發展歷程
在經歷萌芽起步、初步發展、較快發展和規范提高4個階段的同時，休閑農業在發展、經營主體、空間布局、經營規模、休閑功能5個方面正在發生著重大轉變。一是在發展上，從農民自發發展，向各級政府規劃引導轉變；二是從休閑功能上看，從吃農家飯、住農家院、摘農家果的單純方式，向回歸自然、認識農業、怡情生活等方向轉變；三是從空間布局上看，從最初的景區周邊和個別城邊郊區，向更多的適宜發展區域轉變；四是從經營規模上看，由零星分散狀態，向園區和集群發展轉變；五是從經營主體上看，從以農戶經營為主，向農民合作組織經營、社會資本共同投資經營發展轉變。
2、休閑農業是適應時展的產物
休閑農業是適應國內外農業發展趨勢的新產物，是現代農業發展的新趨勢。作為一種新型農業發展形態和新興農業產業，休閑農業以促進農民就業增收和新農村建設為主要目標，融合生產、生活和生態，把農業、農產品加工業和農村服務業緊密連結為一體。作為一種農業經營方式，休閑農業匯集生產經營、農村文化及農村、農民生活習俗等，經過科學規劃、開發，提供休閑觀光、度假體驗、娛樂健身、教育培訓、推廣示范等多種服務，集農業、農產品加工業和服務業為一體，橫跨一、二、三產業。
3、休閑農業使人類更加親近自然
休閑農業以田園風光、農村自然景觀、生態環境為主題，結合現代高效特色農業，充分體現了人與自然的和諧。休閑農業利用田園風光、農村自然景觀、生態環境、科技示范園區等，集生產、生活、生態于一體，體現了一個國家或地區的現代農業科技水平和人民的物質文明、精神文明現狀，把高效農業和現代農業特征相結合，為城市居民提供了親近自然、回歸自然、陶冶情趣、休閑娛樂的機會。
4、休閑農業的經營模式
隨著科技發展和人民生活水平的提高，形成了農事活動與旅游相結合的農業發展形式。為想了解農業、熟悉農村，傾心于回歸自然和原生態，渴望在節假日到郊外觀光、旅游、度假的人群提供了便利和服務。休閑農業以農業為基礎，利用農業、農村資源，融合農業科學技術和現代農業設施，讓顧客從事農耕、收獲、采摘、垂釣、飼養等活動，享受回歸自然的樂趣。正是在這種形勢下，傳統休閑農業、都市型休閑農業、科技型休閑農業、奇異型休閑農業等多種休閑農業經營模式隨之產生。
四、加快休閑農業發展的對策
1、政府加強引導，營造發展休閑農業的良好氛圍
發展休閑農業旅游，各級政府部門首先應提高對這項科學性很強的工程進行系統性的認識，明確休閑農業發展的方向和最終目的，認識到發展休閑農業旅游是將農業生產和旅游活動有機融合在一起的新型業，是轉變農業發展方式、建設現代農業的突破口，并能作為地方經濟發展的重要載體和有效渠道。同時，發展休閑農業已經成為開發農業多種功能的新引擎，促進農民就業增收的新途徑，推動當前社會主義新農村建設和農村社會發展的一門朝陽產業。
2、合理規劃布局，改善休閑旅游環境
休閑旅游作為高層次的旅游活動，要統籌規劃，因地制宜，合理布局，也要注重與休閑觀光農業發展相關的土地利用總體規劃、村莊建設規劃、產業發展規劃和資源環境保護規劃的相互銜接，以人為本，適度開發，合理保護，確保休閑農業的健康發展。針對當前休閑農業發展起步晚、建設水平低、單體規模小且無序發展的現象，政府要以休閑旅游市場需求為出發點，按照“因地制宜，合理布局，突出特色”的原則，組織旅游、農業等相關部門，根據各地的農業特色結合地理特點、人文景觀和產業狀況等方面的發展基礎，合理規劃休閑農業資源的開發區域、開發功能和開發時序，優化發展布局，突出經營主體和特色，開發具有鮮明特色的農業旅游資源，開發應符合客源市場多層次、多方位的需求的農業旅游項目，形成有市場競爭力的休閑旅游產品，提高旅游接待能力，進而提高旅游綜合經濟效益。同時，在休閑農業發展基礎較好的區域，優先安排公共基礎設施和環境整治項目，進一步改善農村生態環境和人居環境，營造良好的鄉村休閑旅游環境。
3、突出特色，探索創新休閑農業旅游發展模式
發揮地方特色，是地方休閑農業發展具有生命力的關鍵點。所謂的特色是樹立休閑農業旅游品牌、吸引潛在消費者、避免休閑農業同質化的重要渠道。正如成都“五朵金花”發展整個過程，緊密結合當地的資源特色、人文底蘊，把文化因子和產業因素注入自身特有的自然生態環境，做成“一步是景、步步是景”的休閑旅游產品。
4、加大投入，建立農業旅游服務配套設施
完善農業旅游服務配套設施可以為休閑農業旅游景區的發展提供良好的物質基礎。總體上來看，道路交通等基礎設施和服務設施的建設完工對全縣旅游發展起到不可忽視的作用。雖然休閑農業旅游資源豐富，但由于資金投入不足，大多數景區仍處于開發程度低，服務接待設施規模小、檔次低，難以滿足需求，嚴重制約了景區發展。
5、注重旅游宣傳，塑造地方休閑農業品牌
品牌是無形的，它代表產品的一種視覺形象和文化形象，也是休閑農業景區參與競爭的重要載體。成都“五朵金花”的成功經驗之一，即通過舉辦花博會、首屆鄉村旅游節等形式，方便游客了解休閑景區的位置和活動項目，形成自有的品牌。堅持品牌宣傳戰略，通過多渠道、多種媒體、多種宣傳方式推廣，樹立旅游品牌。
6、挖掘文化內涵,開發特色產品。
各地區具有眾多的原始人文生態景觀、帶有地方文化特色的民居建筑、古樸的民俗風情、各種農事節慶活動,這些資源均可開發成具有濃郁地方文化與生態色彩的休閑農業產品?如對農村古代建筑遺址的利用,包括古城、古井、古橋、古宅、寺院等建筑。對傳統文化與手工藝等具有地方特色的藝術品的利用。此外還有地方特色民俗活動、傳統節日、婚嫁禮儀及健身活動、宗教儀式等。
五、結束語
休閑農業在促進農業發展的過程中有著十分重要的作用，在農村經濟發展的過程中我們要加大對休閑農業的扶持力度，促進休閑農業更好的發展。
