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合同風(fēng)險管理實用13篇

引論:我們?yōu)槟砹?3篇合同風(fēng)險管理范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

合同風(fēng)險管理

篇1

一、企業(yè)合同風(fēng)險的表現(xiàn)形式

企業(yè)的合同風(fēng)險主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1.合同主體風(fēng)險。我國法律對不同行業(yè)的企業(yè)主體資格要求是不一樣的,對大部分行業(yè)的企業(yè)來說除了要求取得營業(yè)執(zhí)照外,并無特殊規(guī)定。但對如藥品、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工等行業(yè)的企業(yè)來說,則要求在取得營業(yè)執(zhí)照前須取得相應(yīng)批準(zhǔn)證書或資質(zhì)證書,并這些企業(yè)只能在其批準(zhǔn)證書或資質(zhì)證書允許的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。合同主體合格是企業(yè)簽訂合同的前提條件,否則會導(dǎo)致合同無效或被撤銷,企業(yè)勢必會因此遭受一定的經(jīng)濟(jì)損失。

2.合同程序風(fēng)險。我國法律對某些類型的合同規(guī)定了較為嚴(yán)格的審批程序,未經(jīng)批準(zhǔn)或辦理審批手續(xù)的合同,同樣不具有法律效力,例如中外合資企業(yè)合同必須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)方能生效;建筑工程合同必須辦理了規(guī)劃審批并取得規(guī)劃許可證等。如果沒有辦理批準(zhǔn)或?qū)徟掷m(xù),將會導(dǎo)致合同無效或被撤銷,企業(yè)需要補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)才能使合同生效,有些合同還會因受到行政主管部門的處罰而額外發(fā)生一些費(fèi)用。

3.合同內(nèi)容風(fēng)險。合同內(nèi)容一般由合同條款和附屬文件兩部分構(gòu)成,合同條款主要包括:合同當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限、地點和方式、違約責(zé)任等,附屬文件主要包括雙方約定的各種文字、圖、表等資料。合同內(nèi)容首先應(yīng)做到完備,如果不完備,會出現(xiàn)某些條款沒有約定或約定不明,導(dǎo)致雙方發(fā)生分歧而影響合同的正常履行。其次應(yīng)做到合同條款之間彼此一致,如果合同中各個條款相互之間的存在矛盾和邏輯錯誤,會導(dǎo)致雙方對合同條款的認(rèn)識發(fā)生爭議,影響合同的順利履行。

4.合同履行風(fēng)險。合同生效后,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用的原則全面履行自己的義務(wù),但合同在履行過程中會出現(xiàn)各種意想不到的因素影響合同的正常履行,有時也需要對合同進(jìn)行修改或變更。修改或變更合同必須經(jīng)過合同雙方協(xié)商一致,擅自對合同條款進(jìn)行修改或變更,將影響合同目的的實現(xiàn),給企業(yè)帶來一定經(jīng)濟(jì)損失。

二、企業(yè)合同風(fēng)險的成因分析

1.企業(yè)對合同風(fēng)險的認(rèn)識不足,合同風(fēng)險管理的意識不強(qiáng)。我國合同制度自上世紀(jì)80年代開始建立,至90年代末合同制度已經(jīng)發(fā)展的較為完備和健全。企業(yè)通過在市場經(jīng)濟(jì)大潮中的磨煉,雖然對合同的認(rèn)識和重視程度得到提高,但企業(yè)普遍存在重視合同文本、輕視合同管理的現(xiàn)象,對合同風(fēng)險的認(rèn)識仍然不足,缺乏合同風(fēng)險管理的機(jī)制和手段,使合同難以有效發(fā)揮保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的作用。

2.合同管理人員缺乏專業(yè)知識,綜合素質(zhì)不高。企業(yè)相互之間因在經(jīng)營范圍、實力、發(fā)展理念、管理水平、人員素質(zhì)等方面存在的差異,合同管理的水平也各不相同,一般來說,規(guī)模較大的企業(yè)人員素質(zhì)和管理水平較高而規(guī)模較小的企業(yè)相對較低。從企業(yè)內(nèi)部來看,管理人員多數(shù)集中在工程技術(shù)等領(lǐng)域,專業(yè)合同管理人員所占的比重較低,這些合同管理人員缺乏合同、管理及法律方面的專業(yè)知識及相應(yīng)的實踐經(jīng)驗,難以對合同風(fēng)險進(jìn)行有效的管理。

3.合同風(fēng)險管理制度不完善。企業(yè)的合同風(fēng)險管理工作環(huán)節(jié)多、參與的機(jī)構(gòu)和人員廣,需要建立一個全面、完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤L(fēng)險管理制度。合同風(fēng)險管理制度不健全,管理人員之間的職責(zé)劃分不清,缺少相應(yīng)激勵和約束機(jī)制,使得管理人員責(zé)任心不強(qiáng),難以有效進(jìn)行合同風(fēng)險管理。

4.合同風(fēng)險管理機(jī)制不健全,管理手段落后。企業(yè)內(nèi)部普遍存在各個職能部門信息交流不夠,合同風(fēng)險管理機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不通暢,風(fēng)險管理措施難以有效落實到位。在風(fēng)險管理環(huán)節(jié)上往往側(cè)重于合同履行前和履行后的管理,缺乏對合同履行中的風(fēng)險管理,管理手段上大多是靜態(tài)管理,缺少根據(jù)合同履行進(jìn)展實時進(jìn)行動態(tài)管理。

三、加強(qiáng)企業(yè)合同風(fēng)險管理的舉措

合同風(fēng)險管理的目標(biāo)就是按照合同內(nèi)容的約定,實時檢測合同完成的情況和糾正合同執(zhí)行中的偏差,最終實現(xiàn)合同目的。為實現(xiàn)上述目標(biāo),企業(yè)除了要建立與完善合同管理的規(guī)章制度,設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)的管理人員,采取多種方式不斷提高合同管理人員的管理水平外,還應(yīng)根據(jù)合同履行的進(jìn)展分為事前管理、事中管理、事后管理三個環(huán)節(jié),采用相應(yīng)的措施對合同風(fēng)險進(jìn)行管理。

1.事前管理。是指企業(yè)在合同簽訂前,對合同進(jìn)行策劃和對風(fēng)險管理手段進(jìn)行選擇。(1)合同策劃。合同策劃是企業(yè)根據(jù)項目的特點和要求,列出合同的重要條款和事項,并對這些重要條款和事項的可選方案進(jìn)行分析,從中選出最適合、最安全的方案,從而確保能夠簽訂一個完備有利的合同。合同策劃需考慮的主要問題有:合同形式選擇、合同中一些重要條件的確定、合同相關(guān)條款之間的協(xié)調(diào)等。(2)各相關(guān)合同之間的協(xié)調(diào)。企業(yè)有時需要簽訂數(shù)個彼此之間存在聯(lián)系的合同,企業(yè)應(yīng)對各個合同內(nèi)容之間的相容性和一致性進(jìn)行協(xié)調(diào),防止各個合同在實際履行中出現(xiàn)失誤,確保各個合同的履行能夠有序、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)進(jìn)行。(3)合同擔(dān)保方式的采用。合同擔(dān)保是指合同一方為確保合同的全面、完整履行,而要求合同對方提供的一種保證措施,我國《擔(dān)保法》規(guī)定了保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金等五種擔(dān)保方式。合同擔(dān)保有助于規(guī)范各方的合同行為,形成良好的合同履行機(jī)制,是避免合同風(fēng)險的有效方式,企業(yè)在訂立合同時應(yīng)根據(jù)合同性質(zhì)選擇采用相應(yīng)的擔(dān)保方式,可以有效預(yù)防合同風(fēng)險。

2.事中風(fēng)險管理。(1)設(shè)立合同管理專門人員,對合同履行進(jìn)行跟蹤管理。企業(yè)設(shè)置專門的合同管理人員,對合同的履行進(jìn)行跟蹤管理。合同管理人員的工作職責(zé)主要有:事先分析并掌握合同風(fēng)險重點;發(fā)現(xiàn)合同履行中的漏洞、失誤并及時向上級反饋;制作合同履行中的信函、會談紀(jì)要等書面資料;及時地提供合同履行情況的報告并提出合理化建議或意見;做好與合同有關(guān)各方的溝通與協(xié)調(diào),保證合同的順利履行。(2)建立合同管理的工作程序。企業(yè)應(yīng)制定合同管理相應(yīng)工作程序,使合同管理人員的行為能夠有章可循。這些工作程序包括:文件的審批、簽字程序;合同變更程序;付款的審查批準(zhǔn)程序;合同有關(guān)問題的請示報告程序等。(3)充分運(yùn)用合同所賦予的權(quán)力。企業(yè)應(yīng)最大限度地利用合同賦予的權(quán)力,對合同一方的履約行為進(jìn)行監(jiān)督,如檢查權(quán)、知情權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)等。通過行使上述權(quán)利,企業(yè)可以控制合同履行的期限、成本和質(zhì)量,有效防范合同履行中的風(fēng)險。(4)積極行使合同權(quán)利,避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大。合同在實際履行中會受到各種因素的影響,可能使合同的實際履行無法達(dá)到預(yù)期的效果。一旦出現(xiàn)上述情況,企業(yè)應(yīng)依照合同有關(guān)約定按期行使自己的權(quán)利,避免損失的進(jìn)一步擴(kuò)大,同時設(shè)法留存有關(guān)書面資料,為日后通過訴訟方式解決糾紛做好準(zhǔn)備。

3.事后風(fēng)險管理。合同履行完畢后,企業(yè)的合同風(fēng)險管理有以下幾個方面:(1)索賠權(quán)的行使。索賠權(quán)有時在合同履行中就已經(jīng)開始行使,此前沒有行使索賠權(quán)的要在合同履行完畢后及時行使,避免因超過法律規(guī)定的保護(hù)時限而導(dǎo)致更大的損失。已經(jīng)行使索賠權(quán)的,則要時刻關(guān)注索賠進(jìn)展,積極進(jìn)行交涉,必要時要及時采取法律手段。(2)合同資料的整理和保管。合同履行完畢后,企業(yè)應(yīng)及時對合同及其相關(guān)資料進(jìn)行整理并妥善保管。合同資料在法律上不僅是重要的證據(jù),而且也是具有一定價值的技術(shù)資料,如日后一旦出現(xiàn)法律或技術(shù)上的糾紛,將有助于企業(yè)避免損失或承擔(dān)不必要的責(zé)任。(3)合同的總結(jié)評價。合同履行后,企業(yè)應(yīng)對合同進(jìn)行評價,總結(jié)合同風(fēng)險管理的經(jīng)驗教訓(xùn)。將合同簽訂和執(zhí)行過程中的利弊得失、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)出來,提出分析報告,作為以后合同風(fēng)險管理的借鑒。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗,才能逐步提高管理水平,并培養(yǎng)出高水平的合同風(fēng)險管理者。

參考文獻(xiàn):

[1]鄒杰華:我國合同管理的對策研究.長春大學(xué)學(xué)報,2003,4:40~41.

篇2

針對這些合同風(fēng)險提出了施工合同風(fēng)險的防范手段和幾種具

體對策。

關(guān)鍵詞:合同管理;風(fēng)險控制

中圖分類號:D923.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

施工企業(yè)承包工程的目的是通過向業(yè)主交付設(shè)計要求符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建筑產(chǎn)品來獲取工程利潤,從而實現(xiàn)項目發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。然而,隨著建筑市場競爭的日趨激烈,施工企業(yè)面臨工程任務(wù)緊張的問題日益嚴(yán)重,而目前建筑市場過于向買方傾斜,業(yè)主利用其有利的買主地位,使施工企業(yè)簽訂過于苛刻的合同條款,而大多數(shù)施工企業(yè)尚無相關(guān)的合同風(fēng)險意識,因而加強(qiáng)合同風(fēng)險控制對施工企業(yè)有效地規(guī)避風(fēng)險起著十分重要的作用。

一、建設(shè)工程施工合同風(fēng)險的種類

1.合同條文不完全,不完整,沒有將合同雙方的責(zé)權(quán)利關(guān)系全面表達(dá)清楚,沒預(yù)計到合同實施過程中可能發(fā)生的各種情況。這樣導(dǎo)致合同過程中的激烈爭執(zhí),最后導(dǎo)致承包企業(yè)的損失。例如缺少工期拖延違約金的最高限額的條款或限額太高;缺工期提前的獎勵條款;缺少發(fā)包人拖欠工程款的處罰條款。

2.合同條文不清楚,不細(xì)致和不嚴(yán)密所致使承包方不能清楚的理解合同內(nèi)容,造成失誤。

3.其他對承包方苛刻的要求,如要承包企業(yè)大量墊資承包;工期要求太緊,超過常規(guī);過于苛刻的質(zhì)量要求等。

4.業(yè)主履約能力差,無力支付工程款或惡意拖欠工程款;分包商(特別是發(fā)包人指定的分包商)違約,不能按質(zhì)、按量、按時完工;由于發(fā)包人駐工地代表或監(jiān)理工程師工作效率低,不能及時解決問題,或者發(fā)出錯誤指令等。

5.違反法律法規(guī)簽訂合同。由于市場競爭激烈,有的承包方為了生存不得不與業(yè)主簽訂“黑白合同”或以合法形式掩蓋非法目的的合同。實質(zhì)上這種合同是不受法律保護(hù)的無效合同,在產(chǎn)生了合同糾紛后,造成的損失無法得到彌補(bǔ)。

二、建筑工程合同風(fēng)險的防范

(一)施工合同風(fēng)險的防范手段

施工合同風(fēng)險控制的主要措施:

1.建立企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險評估機(jī)制。風(fēng)險評估是企業(yè)對即將面臨的各種風(fēng)險加以分析和決策的過程。企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的風(fēng)險評估小組,將項目的風(fēng)險管理落實到相應(yīng)管理部門或項目管理班子。

2.在合同正式簽訂前進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點是:施工合同是否合法,業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全,合同是否需要公證和批準(zhǔn);合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對照有無差異;合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡;合同實施會帶來什么后果,完不成的法律責(zé)任是什么,如何補(bǔ)救;雙方合同的理解是否一致,發(fā)現(xiàn)歧義及時溝通。

3.轉(zhuǎn)移風(fēng)險和開展索賠。工程索賠制度正是轉(zhuǎn)移風(fēng)險的有效方法。還要注意向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險。主要通過履約保證、工程保險和工程分包等方式來實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。

4.防止借資、墊資承接工程。沒有進(jìn)行公開招投標(biāo)前就簽訂協(xié)議或者企業(yè)間借貸是違反法律法規(guī)的,是無效民事行為。一旦發(fā)生糾紛,對施工企業(yè)極為不利,可能導(dǎo)致投入的資金不能及時收回或者無法收回。

5.在合同的簽訂和實施過程中,不要輕易相信任口頭承諾和保證,一“字”干金,而非一“諾”千金。雙方商討的結(jié)果、做出的決定或?qū)Ψ降某兄Z,只有寫入合同,或雙方簽署文字意見才算確定。合同的簽訂需要字斟句酌,只有把每項活動存在的風(fēng)險降到最低,才一能獲得最大收益。

(二)合同風(fēng)險防范的幾種具體對策

1.在報價中考慮

(1)采取一些報價策略。如將工程中一些風(fēng)險大、花錢多的分項工程或工作拋開,僅在報價單中注明,由雙方再度商討決定。

(2)在報價單中,建議將一些花費(fèi)大、風(fēng)險大的分項工程按成本加酬金的方式結(jié)算。

(3)在法律和招標(biāo)文件允許的條件下,在投標(biāo)書中使用保留條件、附加或補(bǔ)充說明,這樣可以給合同談判和索賠留下伏筆。

(4)重視合同談判,簽訂完善的施工合同

重視合同談判,簽訂完善的施工合同,使合同能體現(xiàn)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡和公平合理,使業(yè)主方和承包方雙方合理分擔(dān)風(fēng)險。這是在實際工作中使用最廣泛,也是最有效的對策,充分考慮合同實施過程中可能發(fā)生的各種情況,在合同中予以詳細(xì)地具體的規(guī)定,防止意外風(fēng)險。通過合同談判爭取在合同條款中增加對承包人權(quán)益的保護(hù)性條款。使風(fēng)險型條款合理化,力爭對責(zé)權(quán)利不平衡條款、單方面約束條款做修改或限定,防止獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險。

(三)重視風(fēng)險轉(zhuǎn)移

1.是向業(yè)主索賠,這是施工單位常用的,也是最有效的風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方法。通過索賠可以提高合同價格,增加工程收益,補(bǔ)償由風(fēng)險造成的損失。

2.是向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險,包括進(jìn)行保險和擔(dān)保。

3.是將分大的分項工程分包出去,向分包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險。

4.是與其他承包商組建聯(lián)營體,共同承擔(dān)風(fēng)險。

5.購買保險。

工程保險是發(fā)包人和承包人轉(zhuǎn)移風(fēng)險的一種重要手段。購買工程保險后,當(dāng)出現(xiàn)保險范圍內(nèi)的風(fēng)險,造成財務(wù)損失時,承包人可以向保險公司索賠,以獲得一定數(shù)額的賠償。通常承包工程保險有工程一切險,施工設(shè)備保險,第三方責(zé)任險,人身傷亡保險。承包人應(yīng)充分了解這些保險所保的風(fēng)險范圍、保險金計算、賠償方法、程序、賠償額等詳細(xì)情況,以作出正確的保險決策。

(1)組織得力的投標(biāo)班子,進(jìn)行詳細(xì)的招標(biāo)文件分析,作詳細(xì)的環(huán)境調(diào)查,通過周密的計劃和組織,作精細(xì)的報價以降低投標(biāo)風(fēng)險。

(2)對風(fēng)險大的工程派遣最得力的項目經(jīng)理、技術(shù)人員、合同管理人員等。

組成精干的項目管理小組,在技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)、資金供應(yīng)、勞務(wù)安排等方面予以特殊對待,全力保證該合同實施,并將該風(fēng)險大的工程作為施工企業(yè)的各職能部門管理工作的重點,從各個方面予以保證。同時作更周密的計劃,采取有效的檢查、監(jiān)督和控制手段。

6.對技術(shù)復(fù)雜的工程,采用新的,同時又是成熟的工藝,設(shè)備和施工方法。

篇3

(一)合同簽訂前的法律風(fēng)險

企業(yè)合同簽訂之前面臨的法律風(fēng)險主要包括三類。第一,主動權(quán)喪失。即合同內(nèi)容的制定完全交由對方負(fù)責(zé)。對方在設(shè)計合同條款時,必然會從自身利益出發(fā),以達(dá)到自身利益最大化為目標(biāo)進(jìn)行合同的制定。企業(yè)喪失起草合同的權(quán)利,無法對自身利益起到保護(hù)作用。第二,惡意競爭風(fēng)險。市場競爭愈演愈烈,某些企業(yè)為成功獲取合作機(jī)會,不惜以竊取合作方信息為手段,公平競爭無法實現(xiàn)。第三,信用審核不足。企業(yè)在簽訂合同之前,對合作方的合同執(zhí)行能力、信譽(yù)程度等未做足夠的了解,或受到惡意蒙蔽,在簽訂合同后,因?qū)Ψ綗o法充分執(zhí)行合同條款導(dǎo)致法律糾紛,損害企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。例如,合作方完全沒有能力執(zhí)行合同,合同被迫終止失去原本的法律效力,導(dǎo)致企業(yè)合作項目無法繼續(xù)進(jìn)行。

(二)合同簽訂中的法律風(fēng)險

合同簽訂中的法律風(fēng)險主要來自于合同內(nèi)容方面,例如,合同條款設(shè)置不合理、具體名詞存在爭議、合同內(nèi)容不完善等。合同條款對合作雙方的權(quán)力和義務(wù)作出明確的規(guī)定,一般來講,一份合規(guī)、合理的合同應(yīng)包含明確的主體、具體價格、支付方式、品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、履行方式、時間限制、違約懲罰等項目,若某一項內(nèi)容存在不完整性,當(dāng)執(zhí)行過程中涉及到相關(guān)事宜時,就會導(dǎo)致合同糾紛的發(fā)生。合作雙方為維護(hù)自身利益各持己見,給法務(wù)人員帶來較大的工作壓力。除內(nèi)容外,合同形式也涉及到較高的法律風(fēng)險,一份形式不符合法律規(guī)定的合同是不具備法律效力的。例如,企業(yè)未經(jīng)招標(biāo)就直接與合作方簽訂的合同,由于不符合我國招標(biāo)法及市場經(jīng)濟(jì)管理辦法,合同無效。

(三)合同履行中的法律風(fēng)險

履行過程中面臨的主要法律風(fēng)險為合作方合同履行能力下降。激烈的市場競爭和復(fù)雜的市場環(huán)境使企業(yè)合同管理重要程度逐漸提升,同時也給各個企業(yè)的發(fā)展帶來諸多影響因素,當(dāng)合同方因經(jīng)濟(jì)能力、生產(chǎn)能力下降導(dǎo)致其無法依照合同條款要求完成約定時,會給另一方造成法律風(fēng)險。如,合作方在融資過程中,因銀行限制條件提升而無法正常貸款,導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動因缺乏足夠的資金中斷,造成另一方的經(jīng)濟(jì)損失。另外一項合同履行過程中的法律風(fēng)險為合同變更風(fēng)險。在履行過程中,合同主體變更導(dǎo)致原本責(zé)任和義務(wù)的轉(zhuǎn)移,產(chǎn)生新的合作關(guān)系。但企業(yè)可能并不了解新合作方的合同履行能力信息,導(dǎo)致潛在風(fēng)險的發(fā)生。在大型合作項目中,因合同條款多、執(zhí)行期限長,不可避免會因?qū)嶋H情況變動帶來合同變更需求,產(chǎn)生新的法律風(fēng)險。

(四)糾紛處理中的法律風(fēng)險

在確實產(chǎn)生合同糾紛后,企業(yè)因上訴時間延誤或上訴方式不佳帶來法律風(fēng)險。例如,在訴訟過程中,因害怕打官司給企業(yè)帶來過高的時間成本和經(jīng)濟(jì)成本,而出現(xiàn)拖延現(xiàn)象;再比如企業(yè)法務(wù)人員能力不足、未邀請專業(yè)律師、自動放棄申辯權(quán)等不當(dāng)?shù)脑V訟行為。企業(yè)權(quán)益的最后一道保護(hù)屏障未得到有效的利用,導(dǎo)致上訴失敗,因合同糾紛導(dǎo)致的損失無法得到相應(yīng)的補(bǔ)償。

二、企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險防范策略

(一)完善企業(yè)合同管理機(jī)制

1.設(shè)立內(nèi)部法務(wù)部門

法律風(fēng)險防范作為企業(yè)合同管理過程的工作重點,在組建合同管理組織時,可考慮設(shè)立企業(yè)內(nèi)部法務(wù)部門,聘請專業(yè)的法律從業(yè)人員,專門負(fù)責(zé)法務(wù)事宜。若企業(yè)日常經(jīng)營管理活動對法務(wù)工作的需求有限,考慮到人力資源配置經(jīng)濟(jì)性,可選擇與法律咨詢單位合作的方式,聘請專門的法律顧問,對企業(yè)合同進(jìn)行法律風(fēng)險把關(guān)。對法律顧問的工作狀況進(jìn)行監(jiān)督,合同中很多潛在的法律風(fēng)險是普通管理者無法發(fā)現(xiàn)的,要求法律顧問對合同中各類名詞、內(nèi)容、形式等進(jìn)行全面的分析和判斷,發(fā)現(xiàn)異議及時與企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行溝通,以便在第一時間消除法律風(fēng)險。從合同訂立前的準(zhǔn)備階段開始,要求法務(wù)人員或法律顧問全程跟蹤,從第三角度出發(fā),對合同中可能存在的法律風(fēng)險進(jìn)行挖掘和監(jiān)控。決策前,充分考慮法務(wù)人員給出的意見,并將法律風(fēng)險納入到合同可行性評價指標(biāo)體系當(dāng)中。在篩選合同管理人員時,應(yīng)優(yōu)先聘用那些既具備專業(yè)合同管理能力,又掌握一定法律知識的綜合型人才,確保在合同管理過程中,能夠?qū)σ恍┓娠L(fēng)險加以防范。

2.打造適當(dāng)合同范本

企業(yè)合同形式、內(nèi)容由企業(yè)屬性決定,有關(guān)企業(yè)主營業(yè)務(wù)的合同涉及到更大的經(jīng)濟(jì)效益,如購銷合同、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移合同等,作為合同管理的重點。其他合同,如房屋租賃,作為輔助類,要與主營業(yè)務(wù)合同相配合。依照企業(yè)實際需求,并參考國內(nèi)外同行業(yè)合同設(shè)置經(jīng)驗,打造適應(yīng)企業(yè)自身發(fā)展的合同范本,能夠借助統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的手段,確保合同的形式、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容的合理性,能夠提前避免一些法律風(fēng)險的出現(xiàn)。范本中還應(yīng)融入企業(yè)對過去合同管理工作的總結(jié),尤其是以往產(chǎn)生糾紛,涉及到企業(yè)利益損失的內(nèi)容點,加以改進(jìn)和避免。

(二)執(zhí)行主體信用調(diào)查制度

合同簽訂之前,對合同主體進(jìn)行信用調(diào)查能夠?qū)献鞣降膱?zhí)行能力、資金狀況、信用水平等做全面的了解,結(jié)合合同內(nèi)容客觀評定其能夠履行合同的程度,以免在后期執(zhí)行過程中出現(xiàn)法律糾紛。企業(yè)可建立主體信用調(diào)查制度,廣泛收集合作方資料,結(jié)合信息技術(shù),打造主體信用數(shù)據(jù)庫,促使該項合同管理法律風(fēng)險方案策略能夠長期、順利執(zhí)行。信用調(diào)點關(guān)注以下三項內(nèi)容:第一,調(diào)查主體經(jīng)濟(jì)執(zhí)行能力,包括對方注冊資本、實際資本、公積金狀況及其他形式資本持有情況。了解其生產(chǎn)廠房、設(shè)備、人員、技術(shù)、原材料等物資的保有量,評價對方生產(chǎn)能力和市場競爭實力,以此來斷定其是否有足夠的經(jīng)濟(jì)能力執(zhí)行合同要求。第二,調(diào)查主體信用情況。信用情況可從主體經(jīng)營發(fā)展歷史中觀測,了解其是否在以往經(jīng)營過程中出現(xiàn)違約行為以及其他合作方給出的評價。最后,打造合作方管理信息化平臺。將合作方及目標(biāo)合作方信息錄入到平臺當(dāng)中,廣泛收集其相關(guān)資料,結(jié)合資料將合作方劃分等級。例如,篩選以往合作過且合同執(zhí)行情況良好的合作方作為優(yōu)先合作對象,并將那些頻繁出現(xiàn)違約行為、合同履行能力不足的客戶列為避免合作對象。合作主體信用調(diào)查工作的開展可選用直接了解、將合作信息交由第三方部門調(diào)查或分析對方年檢資料、納稅資料及審計資料的方式進(jìn)行。

(三)合理轉(zhuǎn)移合同法律風(fēng)險

1.合同擔(dān)保

合同擔(dān)保制度的引入可有效確保企業(yè)各項交易活動的執(zhí)行安全,簽訂及履行合同的過程中,結(jié)合自身情況及相關(guān)法律規(guī)定,簽訂合同擔(dān)保協(xié)議。協(xié)議中明確雙方責(zé)任和義務(wù),通過合同擔(dān)保合理轉(zhuǎn)移法律風(fēng)險。該方式的應(yīng)用需要對對方提供擔(dān)保物的市場價值做出準(zhǔn)確的評估,并嚴(yán)格審查擔(dān)保人是否具備相應(yīng)的擔(dān)保資格和實力,將相關(guān)信息明確到合同當(dāng)中。若合同無法順利履行,企業(yè)可依照擔(dān)保協(xié)議中的規(guī)定,最大限度的降低企業(yè)受損失程度。在實際工作中,企業(yè)也可能位于擔(dān)保人的位置,此時更要求慎重設(shè)置擔(dān)保協(xié)議中的各項條款,酌情向被擔(dān)保人提出反擔(dān)保要求,分散企業(yè)法律風(fēng)險。

2.合同保險

隨著市場經(jīng)濟(jì)形式的多樣化發(fā)展和我國保險體系的完善,已有專門針對企業(yè)合同的保險產(chǎn)品,當(dāng)企業(yè)因合同管理面臨法律風(fēng)險及損失時,由保險方出面,按照事先設(shè)定好的保險條款予以企業(yè)補(bǔ)償。將合同管理的法律風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司,以免企業(yè)經(jīng)營管理遭受重創(chuàng)。當(dāng)前合同保險還處于發(fā)展初期,相關(guān)的理論依據(jù)不甚完善,但合同保險不失為提升企業(yè)合同管理安全性、合理降低法律風(fēng)險的有效途徑,值得深入挖掘和發(fā)展。

(四)積極開展員工法律培訓(xùn)

管理人員是企業(yè)合同管理過程中最重要的資源,任何合同管理措施、風(fēng)險防范策略都要依靠人員來實行,因此努力提升企業(yè)合同管理團(tuán)隊的工作能力,加強(qiáng)對相關(guān)員工的專業(yè)培訓(xùn)及風(fēng)險防范意識培養(yǎng)非常有必要。在專業(yè)能力方面,企業(yè)應(yīng)定期組織合同管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),傳授先進(jìn)的合同管理工作方式,提升人員綜合工作能力,促使合同管理質(zhì)量的提升。例如,對合同管理人員執(zhí)行考核化管理,定期對其法律法規(guī)掌握情況、運(yùn)用能力、合同管理能力進(jìn)行考核,配合獎懲措施將考核結(jié)果與個人利益相掛鉤,進(jìn)而鼓勵合同管理人員開展自主學(xué)習(xí)活動,努力提升個人能力。在風(fēng)險防范意識上,企業(yè)可通過專業(yè)講座、新媒體宣傳等渠道,讓員工了解合同管理對于企業(yè)發(fā)展的重要性,明確一旦出現(xiàn)法律風(fēng)險,企業(yè)將面臨多大的損失和影響。進(jìn)而提高員工對合同法律風(fēng)險管理的認(rèn)識程度,逐漸培養(yǎng)風(fēng)險防范意識。同時,開展風(fēng)險識別技能培訓(xùn),通過具體案例分析、實踐演練等手段,向員工傳遞風(fēng)險辨別方法。積累更多法律風(fēng)險識別經(jīng)驗,提升其在合同管理過程中對法律風(fēng)險的敏感程度。

三、結(jié)論

本文對企業(yè)合同管理中的法律風(fēng)險類型及風(fēng)險防范策略進(jìn)行了總結(jié)。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力的進(jìn)一步提升,合同管理工作將面臨更高的需求和更大的挑戰(zhàn)。結(jié)合企業(yè)合同管理經(jīng)驗并適當(dāng)參考其他企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)驗,制定科學(xué)的合同管理法律風(fēng)險防范機(jī)制,確保企業(yè)合同管理順利、高效進(jìn)行,降低法律風(fēng)險發(fā)生概率,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn):

篇4

中圖分類號:X702 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

一、施工合同管理主要內(nèi)容

(一)進(jìn)度管理

施工進(jìn)度管理是指在項目建設(shè)過程中按經(jīng)審批的工程進(jìn)度計劃,采用適當(dāng)?shù)姆椒ǘㄆ诟櫋z查工程實際進(jìn)度狀況,與計劃進(jìn)度對照、比較找出兩者之間的偏差,并對產(chǎn)生偏差的各種因素及影響工程目標(biāo)的程度進(jìn)行分析與評估,及時采取有效措施調(diào)整工程進(jìn)度計劃,使工程進(jìn)度在計劃執(zhí)行中不斷完善,直至按設(shè)定的工期目標(biāo)(項目竣工)即按合同約定的工期如期完成,或在保證工程質(zhì)量和不增加工程造價的條件下提前完成。

合同工期確定后,工程施工進(jìn)度控制的任務(wù),就是根據(jù)進(jìn)度目標(biāo)確定實施方案,在施工過程中進(jìn)行控制和調(diào)整,以實現(xiàn)進(jìn)度控制的目標(biāo),具體的講,進(jìn)度控制的任務(wù)是進(jìn)行進(jìn)度規(guī)劃、進(jìn)度控制和進(jìn)度協(xié)調(diào)。

(二)質(zhì)量管理

工程施工中的質(zhì)量控制是合同履行中的重要環(huán)節(jié)。施工合同的質(zhì)量控制涉及許多方面的因素,任何一個方面的缺陷和疏漏,都會使工程質(zhì)量無法達(dá)到預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量控制是在明確的質(zhì)量目標(biāo)條件下通過行動方案和資源配置的計劃、實施、檢查和監(jiān)督來實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的過程。承包商應(yīng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、圖紙質(zhì)量等級以及工程師的指令認(rèn)真施工,達(dá)到合同約定的質(zhì)量等級。在施工過程中,承包商要隨時接受工程師對材料、設(shè)備、隱蔽工程、已竣工工程等質(zhì)量的檢查、驗收與監(jiān)督。

(三)合同價款管理

施工合同價款,是按有關(guān)規(guī)定和協(xié)議條款約定的各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算出來的,用以支付承包商按照合同要求完成工程內(nèi)容的價款總額。這是合同雙方關(guān)心的核心問題之一。根據(jù)是否經(jīng)過招投標(biāo),工程合同價款的約定分為兩種情況:招標(biāo)工程的合同價款,由發(fā)包人與承包商根據(jù)招投標(biāo)文件訂立書面合同約定;非招標(biāo)工程的合同價款依據(jù)審定的預(yù)(概)算書,由發(fā)包人與承包商在書面合同中約定。規(guī)定合同價款約定后,任何一方不得擅自改變。

工程價款的調(diào)整程序:承包商應(yīng)當(dāng)在合同約定的調(diào)整因素的情況發(fā)生后14天內(nèi),將調(diào)整原因、金額以書面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整金額后將其作為追加合同價款,與工程進(jìn)度款同期支付。發(fā)包人收到承包商通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見的,視為已經(jīng)同意該項調(diào)整。當(dāng)合同規(guī)定的調(diào)整合同價款的情況發(fā)生后,承包商未在規(guī)定時間內(nèi)通知發(fā)包人,或者未在規(guī)定時間內(nèi)提出調(diào)整報告,發(fā)包人可以根據(jù)有關(guān)資料,決定是否調(diào)整和調(diào)整的金額,并書面通知承包商。

二、施工合同風(fēng)險管理

(一)施工合同管理風(fēng)險來源分類

1.來自工程本身的風(fēng)險

現(xiàn)代工程規(guī)模大,功能要求高,需要新技術(shù),特殊的工藝,特殊的施工設(shè)備,工期緊迫。現(xiàn)場條件復(fù)雜,干擾因素多;施工技術(shù)難度大,特殊的自然環(huán)境,如場地狹小,地質(zhì)條件復(fù)雜,氣候條件惡劣;水電供應(yīng)、建材供應(yīng)不能保證等風(fēng)險。

2.來自合同條款的風(fēng)險

①合同工期。合同工期是否合理是承包商能否贏利的一項重要因素。

②合同類型。總價合同對于承包商來說,要承擔(dān)較大的風(fēng)險,如物價波動、氣候條件惡劣、地質(zhì)地基條件差及其他意外困難等。單價合同有利于減少投標(biāo)階段承包商因不能合理預(yù)見合同履行中可能發(fā)生的不確定因素而產(chǎn)生的風(fēng)險。成本加酬金合同對承包商來說風(fēng)險很小,但利潤也相對較低。

③工程款支付。工程預(yù)付款、進(jìn)度款等支付時間及方式給承包商帶來的風(fēng)險。

④工程變更風(fēng)險。作為承包商,工程變更直接影響其自身利益。

⑤合同條款不全面、不完善,文字不嚴(yán)密,致使合同本身存在漏洞或合同存在單方面約束性,雙方責(zé)權(quán)不平等。合同內(nèi)沒有因第三方影響造成工期延誤或經(jīng)濟(jì)損失的約定條款等。

3.來自承包商自身的風(fēng)險

承包商的能力、資信、企業(yè)規(guī)模、管理水平、目標(biāo)與動機(jī)、目前經(jīng)營狀況、過去同類工程經(jīng)驗、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略等。承包商的施工工藝、施工技術(shù)、設(shè)備水平等是否能滿足工程建設(shè)項目的要求;承包商報價風(fēng)險,報價太高可能失去中標(biāo)機(jī)會,報價太低可能賠本或廢標(biāo);承包商的資金風(fēng)險,資金是否雄厚,如果承包商沒有一定的資金儲備,可能在建筑市場立足較難。

4.來自發(fā)包人方面的風(fēng)險

來自發(fā)包人的風(fēng)險主要有:發(fā)包人的資質(zhì)信譽(yù)風(fēng)險,發(fā)包人的注冊資本、建設(shè)期資金渠道、銀行貸款的條件、經(jīng)濟(jì)狀況以及以往的經(jīng)營狀況、履約能力、管理水平和能力,發(fā)包人的目標(biāo)和動機(jī),期望對工程管理的介入深度、涉及訴訟的情況、發(fā)包人對承包商的信任程度,發(fā)包人對工程的質(zhì)量和工期要求等。

5.來自經(jīng)濟(jì)、自然方面的風(fēng)險

經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險主要有:要素市場價格的浮動,如勞動力、材料設(shè)備市場價格上漲,直接增加成本;由業(yè)主供應(yīng)的設(shè)備或材料質(zhì)量不合格或供應(yīng)不及時;通貨膨脹、匯率調(diào)整、工資和物價上漲等。物價和貨幣風(fēng)險在承包工程中經(jīng)常出現(xiàn),而且影響很大。

發(fā)生自然災(zāi)害等不可抗力時可能帶來承包商的風(fēng)險。不可抗力主要包括以下幾種情形:自然災(zāi)害、如臺風(fēng)、洪水、冰雹;政府行為,如征收、征用;社會異常事件,如罷工、騷亂。

(二)施工合同風(fēng)險防范措施

對于承包商,在任何一份工程施工合同中,問題和風(fēng)險總是存在的,除了成本加酬金合同不承擔(dān)風(fēng)險,沒有絕對完美和雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系絕對平衡的合同。對分析出來的合同風(fēng)險必須認(rèn)真研究對策,任何承包商都不能忽視合同風(fēng)險防范。

1.研究招標(biāo)文件,確定是否投標(biāo)

投標(biāo)之前,承包商要對招標(biāo)文件進(jìn)行深入研究和全面分析,正確理解招標(biāo)文件,吃透發(fā)包人意圖和要求,進(jìn)行招標(biāo)文件的總體檢查,包括文件的完備性,工程招標(biāo)的法律條件,然后分三部分進(jìn)行全面分析:

①招標(biāo)條件分析。分析的對象是投標(biāo)人須知,通過分析不僅掌握招標(biāo)過程和各項要求,對投標(biāo)報價工作作出具體安排,而且要了解投標(biāo)風(fēng)險。

②工程技術(shù)文件分析。即詳細(xì)勘察現(xiàn)場,進(jìn)行圖紙會審,工程量復(fù)核,圖紙和規(guī)范中的問題分析。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行材料、設(shè)備的分析,作實施方案,進(jìn)行詢價。

③合同文本分析。分析的對象是合同協(xié)議書和合同條件。重點分析合同范圍、類型、合同工期、質(zhì)量、支付方式、違約、索賠、爭議處理等合同條款。

仔細(xì)研究和分析招標(biāo)文件后,認(rèn)真分析自身的情況:本公司的優(yōu)勢和劣勢、技術(shù)水平、施工力量、資金狀況、同類工程經(jīng)驗、現(xiàn)有的在施工程數(shù)量等。調(diào)查了解發(fā)包人的資信狀況,系統(tǒng)調(diào)查該工程投資主體及資金到位率等諸多方面情況,明確參加投標(biāo)的目的,然后分析中標(biāo)可能性的影響因素,根據(jù)本單位施工經(jīng)驗及人員、設(shè)備、資金、戰(zhàn)略等實際情況決定是否投標(biāo)。

建筑市場是買方市場,投標(biāo)報價的競爭異常激烈,承包商或多或少地存在著經(jīng)營狀況不飽滿的情況,選擇投標(biāo)與否的余地很小。一般情況下,只要接到業(yè)主的投標(biāo)邀請,承包商都積極響應(yīng)參加投標(biāo)。這主要是基于四種考慮:第一,參加投標(biāo)項目多,自然中標(biāo)機(jī)會也多;第二,經(jīng)常參加投標(biāo),在公眾面前出現(xiàn)的機(jī)會也多,起到了廣告宣傳的作用;第三,通過參加投標(biāo),積累經(jīng)驗,掌握市場行情,收集信息,了解競爭對手的慣用策略;第四,承包商拒絕業(yè)主的投標(biāo)邀請,有可能破壞信譽(yù)度,從而失去收到投標(biāo)邀請的機(jī)會。

2.認(rèn)真編制投標(biāo)書

承包商要盡可能在投標(biāo)書中做出響應(yīng)投標(biāo)文件的實質(zhì)性條款,根據(jù)發(fā)包人提出的要求,制定投標(biāo)策略,以減少合同簽訂后履約的風(fēng)險。投標(biāo)書中尤其注意施工工期的承諾要切合實際。工期短、造價低、質(zhì)量好是人們對建設(shè)項目工程施工提出的三大基本要求。縮短施工工期可以降低施工企業(yè)經(jīng)常性的實際支出,從而降低建筑安裝工程費(fèi)用。但合同一經(jīng)簽訂,施工企業(yè)就要按期保質(zhì)保量完成任務(wù)。但是在施工過程中有許多不可預(yù)見的因素,影響施工生產(chǎn),給履約帶來種種困難。若不能按期完成,就要受到違約處罰,影響施工企業(yè)的信譽(yù),給企業(yè)帶來不可估量的損失。在編制標(biāo)書時,不要為了中標(biāo)而編標(biāo),不顧工程中標(biāo)后的投入代價有多大,任意承諾提前工期,給今后施工生產(chǎn)保工期造成壓力。致使企業(yè)為了確保能按期完成施工任務(wù),不計成本保工期,擴(kuò)大了成本的開支,使本該盈利的工程變成虧損項目。對多數(shù)工程來說,合同中一般規(guī)定對提前完工工程項目,有獎勵,若能提前完成工程施工任務(wù),不但節(jié)約了投入,而且還能得到甲方的獎勵,取得名利雙收的功效。

3.依法簽訂合同

《合同法》規(guī)定:“合同當(dāng)事人的法律地位平等,一方不得把自己的意志強(qiáng)加給另一方”,“當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平的原則確定各方的權(quán)利和義務(wù)。”市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),對合同的約定內(nèi)容的法律作用也越來越被當(dāng)事人所重視。涉及施工階段的法律、法規(guī)是保護(hù)工程承發(fā)包雙方利益的法律依據(jù)。承包商只有熟悉和掌握這些法律法規(guī),才能加強(qiáng)用法律保護(hù)自己利益的意識,有效依法控制工程風(fēng)險。

4.使用國家標(biāo)準(zhǔn)合同文本

《建設(shè)工程施工合同示范文本》的內(nèi)容完整,條款齊全,雙方責(zé)任明確、平衡,風(fēng)險較小,對一些不可避免的風(fēng)險,分擔(dān)比較公正合理。雙方應(yīng)按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》,結(jié)合工程項目的具體情況,將合同條款認(rèn)真研究,逐條推敲。除執(zhí)行通用條款外,對工程的一些具體要求在專用條款內(nèi)約定。要特別注意合同用語的嚴(yán)密性,不能使用“爭取”等不規(guī)范用語,前后條款不能互相矛盾或相互否定。各項約定都必須非常具體。例如:一方面是具體開工條件方面的約定。由發(fā)包人完成的施工場地“三通一平”,應(yīng)寫明水、電、電訊等管線接至的地點,接通的時間和要求;道路的起止地點,開通的時間、路面的要求;施工場地的面積和應(yīng)達(dá)到的平整程度等要求以及影響開工的責(zé)任等,如果由于發(fā)包方的原因?qū)е鲁邪讲荒苋缙陂_工,則工期順延。另一方面是合同價款的約定。如果采用固定價格合同,必須把風(fēng)險范圍約定清楚。如建筑規(guī)模擴(kuò)大,裝飾水平提高,主要材料價格超過合同價款內(nèi)相應(yīng)價格一定幅度因素,不包括在風(fēng)險范圍內(nèi),在合同條款中必須注明:應(yīng)當(dāng)把風(fēng)險費(fèi)用的計算方法約定清楚。約定方法可采用系數(shù)法,即以合同價款為基礎(chǔ),確定一個百分比率,作為計算風(fēng)險費(fèi)用的方法。也可采用絕對值法,如將風(fēng)險費(fèi)用定為若干萬元;對于風(fēng)險范圍以外的風(fēng)險費(fèi)用,應(yīng)約定調(diào)整辦法。如遇設(shè)計有重大變更,采用原合同造價的計算方法調(diào)整,主要材料價格變動超過合同價款內(nèi)相應(yīng)價格一定幅度時,采用超過部分按實調(diào)整方法等。通過合同談判,使發(fā)包方和承包方清楚地認(rèn)識到各自在施工合同中承擔(dān)的義務(wù)和享有的權(quán)利,并對工程風(fēng)險通過合同條款在合同雙方之間進(jìn)行合理分配。

5.建立信用擔(dān)保制度

在工程建設(shè)活動中,發(fā)包人和承包商是平等的法律關(guān)系,因此在建立信用擔(dān)保制度時必須遵循對等原則,即發(fā)包人和承包商必須按照規(guī)定提供信用擔(dān)保,任何一方均不得以任何借口在自己不提供信用擔(dān)保時要求對方提供信用擔(dān)保。

6.通過購買工程保險轉(zhuǎn)移風(fēng)險

工程保險是承包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險的一種重要手段。當(dāng)出現(xiàn)保險范圍內(nèi)的風(fēng)險,造成財務(wù)損失時,承包商可以向保險公司索賠,以獲得一定數(shù)量的賠償。一般在招標(biāo)文件中,發(fā)包人都已指定承包商投保的種類,并在工程開工后就承包商的保險作出審查和批準(zhǔn)。通常承包工程保險有:工程一切險;施工設(shè)備保險;第三方責(zé)任險;人身傷亡保險等。承包商應(yīng)充分了解這些保險所保的風(fēng)險范圍、保險金計算、賠償方法、程序、賠償額等詳細(xì)情況。

7.承包商可以將一些風(fēng)險大的分項工程分包出去,向分包商轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。或建立聯(lián)合體,聯(lián)合體各方共同承擔(dān)風(fēng)險等。

綜上所述,要控制和防范施工合同風(fēng)險,就一定要熟悉和掌握工程合同有關(guān)的法律法規(guī):深入研究和全面分析招標(biāo)文件,把標(biāo)書做到最優(yōu),合同報價最合理:加強(qiáng)合同談判,簽訂完善的施工合同:掌握要素市場的價格動態(tài):在執(zhí)行合同的全過程中,加強(qiáng)合同管理和分析工程風(fēng)險:推行索賠制度:管好分包商減少風(fēng)險事件。

注釋

篇5

一、我國建筑企業(yè)的工程合同風(fēng)險管理現(xiàn)階段所存在的問題

1、對建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險管理的重要性認(rèn)識和重視不夠。由于過去的經(jīng)濟(jì)體制等問題,建筑企業(yè)較少的受到合同管理上的損失,但由于市場的變化已經(jīng)逐漸與國際接軌,過去的很多不被重視的隱患已經(jīng)顯現(xiàn)出來。建筑企業(yè)的管理人員對工程的合同風(fēng)險管理的價值以及作用目前在從宏觀上已經(jīng)有足夠的認(rèn)識,但在微觀的管理過程之中,仍是習(xí)慣于按照經(jīng)驗來管理,并不愿意依據(jù)工程的合同的具體約定來進(jìn)行管理,往往在發(fā)生合同風(fēng)險的糾紛“疾重難返”之時才做事后的補(bǔ)救。在建筑企業(yè)之中,雖然都會設(shè)有工程的合同風(fēng)險管理專門部門,但是工程項目經(jīng)理部卻大多是分布在不同的業(yè)務(wù)部門,這樣的結(jié)果就造成兩層管理相互脫節(jié),合同的管理人員執(zhí)行的意識也會較為薄弱,最后造成損失。

2、建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險評估管理制度不健全。共有三方面的表現(xiàn),一方面是合同風(fēng)險對策制度不完善造成的,合同風(fēng)險識別的制度也不健全,最后則是評審的制度不健全。造成這些問題出現(xiàn)的原因有很多,而最主要的是由于多年以來的體制原因以及沒有專業(yè)的人才,以及重視程度不夠所造成的。過去的建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險一直是空白項目,體制造成了管理的滯后,當(dāng)出現(xiàn)問題時,則也做不到反應(yīng)迅速,因而給企業(yè)造成很大的損失。如一般的建筑企業(yè)需要評審的合同數(shù)量比較大、種類也較為繁多、留給審核的時間又相對緊張,一個年完成的產(chǎn)值在20個億的建筑企業(yè),一般涉及到的合同多達(dá)幾百份,有些合同風(fēng)險審核倉促,僅僅是為了走個形式。

3、對建筑企業(yè)工程合同簽訂審查把關(guān)不嚴(yán)問題,目前正在我國的建筑企業(yè)的合同管理工作中顯現(xiàn)出來。合同審查的程序不夠嚴(yán)謹(jǐn),以及合同審查的手段都比較落后,對于我國的多數(shù)建筑企業(yè)來說,除運(yùn)用書面、郵遞、郵件傳遞等手段進(jìn)行合同審查外,并未設(shè)置更為先進(jìn)的審查措施。這與信息化發(fā)展的形勢不相稱,造成了合同的審查效率低下,影響了合同審查的覆蓋面。在合同中,雖然明確了雙方的權(quán)利和義務(wù),雙方的當(dāng)事人也是應(yīng)當(dāng)?shù)氖熘贤s定的信息內(nèi)容的,但是在合同的簽訂之前,由于所處的地位優(yōu)劣勢差異明顯,或者是時間的緊迫等一些原因,造成了對雙方對于合同的知情權(quán)不對稱,導(dǎo)致了形成的合同風(fēng)險承擔(dān)不夠平衡。

4、建筑企業(yè)的工程合同履行過程中,對于風(fēng)險的因素控制不到位。主要表現(xiàn)在建筑企業(yè)的實際的工作行為是脫離了合同的約定的,完全憑借經(jīng)驗做事,不考慮合同所簽訂的內(nèi)容;在項目工程中,忽視了工程合同風(fēng)險,例如建筑企業(yè)所涉及的工程是否合法,審批手續(xù)是否健全;由于在建筑企業(yè),合同變更是較為常見的,由于合同管理人員的動態(tài)管理能力不高,對變更的記錄、收集等工作都不能實施良性的管理等上述因素都會給企業(yè)造成風(fēng)險損失。

二、建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險管理的對策

1、高層管理人員要提高建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險管理重要性認(rèn)識。強(qiáng)化各級管理人員工程合同風(fēng)險管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。可以組織高層的管理人員進(jìn)行合同管理的專業(yè)知識學(xué)習(xí),加強(qiáng)合同管理人員的執(zhí)行意識,使建筑企業(yè)從業(yè)人員的程合同風(fēng)險防范知識普遍得到增強(qiáng)。通過各種途徑和方式,使建筑企業(yè)的管理人員重視建筑企業(yè)工程合同是約束雙方的法律性文件,必須認(rèn)真的訂立和嚴(yán)格的履行,要自覺的規(guī)范合同制定、自覺的履行合同。

2、建立并且完善建筑企業(yè)工程合同風(fēng)險管理評估制度。.要建立和健全建筑工程合同風(fēng)險管理的識別制度。建筑企業(yè)的工程合同風(fēng)險管理識別制度,是建筑的企業(yè)按照自己所涉及的工程合同的相關(guān)內(nèi)容,組織各個合同的管理人員來發(fā)現(xiàn)工程合同的運(yùn)行過程當(dāng)中所存在的不確定性以及來源的識別制度。這個制度根據(jù)建筑的企業(yè)內(nèi)外部所發(fā)生的環(huán)境變化,來不斷的完善風(fēng)險識別的制度。可以說基本的風(fēng)險識別制度應(yīng)包括著合同的主體風(fēng)險識別以及合同的內(nèi)容的風(fēng)險識別兩個部分,前者的主要職能是識別主體是否適合,資質(zhì)能夠滿足合同的需要,否則會承擔(dān)比較大的風(fēng)險以及損失,后者的主要職能則是識別合同是否具有完備、公平性和條款的關(guān)聯(lián)性。

3、建筑企業(yè)必須建立合同的風(fēng)險管理對策制度。建筑的企業(yè)工程合同風(fēng)險管理的對策制度,是建立在合同風(fēng)險的識別和評審的基礎(chǔ)之上的,工程的合同風(fēng)險進(jìn)行控制的制度,包含了很多的對策制度,建設(shè)工程施工合同風(fēng)險管理的對策制度、建設(shè)工程的勞務(wù)分包合同的風(fēng)險管理對策制度、建設(shè)工程專業(yè)分包的合同風(fēng)險管理的對策制度、建設(shè)工程設(shè)備物資購銷合同風(fēng)險管理對策制度和建設(shè)工程設(shè)備器材租賃合同風(fēng)險管理對策制度等。作為建筑企業(yè)來說,要規(guī)避風(fēng)險就必須建立并完善上述的制度,形成一個穩(wěn)定的系統(tǒng)的工程合同風(fēng)險管理對策體系。

4、必須嚴(yán)格建筑企業(yè)的合同管理和審查的工作。要進(jìn)行審查則需要采取兩級會審的制度。兩級會審制指的是建筑的企業(yè)自己的工程項目經(jīng)理部、公司的本級按照次序?qū)こ痰捻椖拷?jīng)理部的工程各個方面合同進(jìn)行在簽訂前的嚴(yán)格審核的制度。可以通過和信息化開發(fā)的一些公司來合作,建立一種符合建筑企業(yè)工程合同的風(fēng)險管理流程的網(wǎng)上審批以及管理的平臺(OA系統(tǒng)可以做到一些延伸的工作),這樣做的目的是最大化的提高合同的審查速度,同時激發(fā)工程的合同管理人員的工作熱情和積極性。

5、合同的審批和審查工作的關(guān)鍵點是要進(jìn)行關(guān)聯(lián)的合同主體盡可能多的充分的溝通。在合同的簽訂之前要充分的進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),對合同的條款中的風(fēng)險因素能夠進(jìn)行充分的了解,對雙方的權(quán)利與義務(wù)要進(jìn)行充分的理解,對雙方的資信手續(xù)則要進(jìn)行認(rèn)真的核查,做到溝通在前,共同來遵守,這樣做的好處是一方面可以提升合作雙方對于彼此的信任度,另一方面也可以減少合同的履行過程當(dāng)中的掣肘,有利于減少建筑企業(yè)工程的合同風(fēng)險。

篇6

1.1 合同主體風(fēng)險

對于不同行業(yè)的企業(yè)主體資格來說,其法律的具體要求有著明顯的差異,通常情況下,企業(yè)都是要具備相應(yīng)行業(yè)的營業(yè)執(zhí)照的。而對于房地產(chǎn)、建筑施工以及藥品等特殊的行業(yè)來說,在其具備相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照的基礎(chǔ)上,還必須具備相應(yīng)的審批證書和資質(zhì)證書,以保證企業(yè)所從事的一切活動都是合理合法的。一個企業(yè)的主體是必須要參與到合同當(dāng)中去的,這樣才能保證合同中的條件是有效的,同時也能最大限度的避免企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。

1.2 合同內(nèi)容風(fēng)險

一般情況下,合同的內(nèi)容都是由合同條款以及附屬文件這兩部分組成的,而合同條款主要包括了以下的內(nèi)容:合同當(dāng)事人的住所、質(zhì)量、名稱、數(shù)量、價款和報酬、履行期限、方式、地點以及違約的責(zé)任等,而附屬文件則主要包括依據(jù)合同雙方約定所形成的圖紙和文字等資料。所以,我們必須保證合同內(nèi)容是足夠完整的,否則合同雙方就可能出現(xiàn)分歧,從而導(dǎo)致合同無法正常履行。另外,合同的條款之間也應(yīng)是彼此一致的,否則由于認(rèn)知的不同,合同雙方就會出現(xiàn)爭議,也會導(dǎo)致合同無法順利的履行。

1.3 合同程序風(fēng)險

對于某些類型的合同來說,有著十分嚴(yán)格的審批程序,如果辦理審批手續(xù)的合同時是在未經(jīng)批準(zhǔn)的條件下,那么就不具備相應(yīng)的法律效應(yīng)的。舉例來說,建筑施工行業(yè)的合同應(yīng)在辦理了規(guī)劃審批同時獲得了規(guī)劃許可證后才可以生效,而中外合資企業(yè)的合同也應(yīng)在主管部門審批合格后才可生效,否則合同就應(yīng)是無效的并且應(yīng)立即被撤銷,而要想保證這部分合同具備相應(yīng)的法律效應(yīng),就應(yīng)補(bǔ)齊相應(yīng)的手續(xù)。

1.4 合同履行風(fēng)險

確定了合同具有法律效應(yīng)后,雙方當(dāng)事人就應(yīng)依據(jù)合同履行各自的責(zé)任和義務(wù),而在履行的過程中,難免是要出現(xiàn)問題的,必要時還必須對合同進(jìn)行修改和變更。修改和變更合同時應(yīng)獲得雙方當(dāng)事人的一致同意,否則是不可以隨意的修改或是變更合同條款的,只有這樣,才能確保合同目的的實現(xiàn),從而為企業(yè)帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2 企業(yè)合同存在風(fēng)險的原因

2.1 企業(yè)對合同風(fēng)險管理工作的重視程度不夠

我國的合同制度大概是在上個世紀(jì)90年代才逐步的發(fā)展并完善的,在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,大部分的企業(yè)都認(rèn)識到了合同管理工作的重要性,但是卻還是存在著輕視合同管理,而只重視合同文本的問題,對合同可能出現(xiàn)的風(fēng)險沒有足夠的認(rèn)識,也沒有采取科學(xué)合理的風(fēng)險管理辦法,也就無法發(fā)揮出合同的真正作用。

2.2 合同管理人員的綜合素質(zhì)有待提升

不同規(guī)模的企業(yè),其在人員能力、發(fā)展理念、經(jīng)營范圍以及管理水平上都是有著高低之分的,所以,其合同管理的水平肯定也是參差不齊的。普遍的情況都是規(guī)模較大的企業(yè),其管理水平較高,并且人員的綜合素質(zhì)也要高些,而規(guī)模較小的企業(yè),其人員的綜合素質(zhì)以及管理水平都是較低的。從實際的情況來看,我國企業(yè)對于專業(yè)的負(fù)責(zé)合同管理的人才還是十分缺乏的,他們自身的合同管理的技術(shù)水平以及實踐經(jīng)驗都不高,就不能有效的管理合同中的各類風(fēng)險。

2.3 管理手段落后,并且合同管理的相關(guān)制度也不健全

我國的企業(yè)在管理合同風(fēng)險的過程中,普遍采用的都是靜態(tài)管理的方法,并不能根據(jù)合同的實際情況實行動態(tài)的管理手段,所以,也沒有取得理想的管理效果。而實際上企業(yè)合同的風(fēng)險管理工作是一項較為復(fù)雜的系統(tǒng)工作,因此,我們就應(yīng)建立一個完善的風(fēng)險管理制度。但實際的情況卻是,管理人員的責(zé)任心不強(qiáng),并且也沒有相應(yīng)的約束機(jī)制和激勵機(jī)制。

3 企業(yè)合同風(fēng)險管理的控制對策

3.1 事前風(fēng)險管理

(1)合同策劃。這部分內(nèi)容就是指企業(yè)根據(jù)項目的具體要求和實際特點,羅列出合同中的關(guān)鍵事項和主要條款,并對其進(jìn)行詳細(xì)的分析,從而選擇一個最優(yōu)的方案,一般情況下,在策劃合同時,我們應(yīng)首先考慮到可能出現(xiàn)的問題,如重要條件的確定、各個條款之間的一致性以及合同的形式等問題。(2)相關(guān)合同之間的協(xié)調(diào)。簽訂合同的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)企業(yè)要簽訂多個彼此有一定聯(lián)系的合同的情況,所以,我們有必要對它們之間的相容性和一致性有足夠的了解,從而避免履行合同過程中出現(xiàn)任何問題,保證每一個合同的順利完成。

3.2 事中風(fēng)險管理

(1)企業(yè)應(yīng)專門設(shè)立一個管理合同的崗位,這個崗位的職責(zé)就是對合同進(jìn)行全過程的跟蹤和管理。其主要負(fù)責(zé)的內(nèi)容有:及時的分析并且確定合同中的風(fēng)險重點;履行合同的過程中,及時的編制會議紀(jì)要以及信函等書面資料;準(zhǔn)確的發(fā)現(xiàn)合同中的紕漏以及問題并及時向上級部門匯報;為確保合同順利、有序的履行完成,還應(yīng)做好與合同各相關(guān)方的協(xié)調(diào)和溝通工作;(2)建立合同管理的工作程序。為了確保合同管理人員所采取的管理行為都是有章可依、有跡可循的,那么我們就應(yīng)建立完善的合同管理的工作程序。主要包括了合同中存在問題的請示程序、批準(zhǔn)的程序、文件的審批程序、文件的簽字程序以及合同的變更程序等;(3)合理的利用合同所賦予的權(quán)力。在簽訂了合同后,企業(yè)就應(yīng)充分的利用合同所賦予企業(yè)的權(quán)力,對履行合同的過程中進(jìn)行全程的參與和監(jiān)督和檢查。只有這樣,才能有效的防范合同履行過程中的各類風(fēng)險,同時也有效的控制了合同履行的質(zhì)量、進(jìn)度和成本。

3.3 事后風(fēng)險管理

在合同履行完成后,同樣也要對合同可能出現(xiàn)的風(fēng)險采取相應(yīng)的管理辦法。(1)妥善的保管合同資料。在合同履行完成后,負(fù)責(zé)合同管理的人員應(yīng)立即將合同及其相關(guān)資料收集完全,并且將其妥善的保管起來。在法律上這些資料就是重要的依據(jù),在發(fā)生法律糾紛時,其能夠降低企業(yè)所產(chǎn)生的不必要的經(jīng)濟(jì)損失;(2)行使索賠權(quán)。如果在履行合同的過程中并沒有行使索賠權(quán),那么在合同履行完成后就應(yīng)行使索賠權(quán),并且應(yīng)時刻關(guān)注索賠的進(jìn)展,出現(xiàn)問題時可采取法律手段;(3)對合同進(jìn)行總結(jié)評價。在合同履行完畢后,應(yīng)及時的對履行情況進(jìn)行總結(jié)和評價,為以后的工程項目提供寶貴的管理經(jīng)驗。只有這樣,才能不斷的提高合同風(fēng)險的管理水平。

通過以上的論述,我們對企業(yè)合同風(fēng)險的主要表現(xiàn)形式、企業(yè)合同存在風(fēng)險的原因以及企業(yè)合同風(fēng)險管理的控制對策三個方面的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的分析和探討。合同既是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的關(guān)鍵因素,同時也是企業(yè)對外開展各項活動的紐帶,由于合同管理過程中存在著管理人員多、機(jī)構(gòu)多以及管理時間長等特點,也導(dǎo)致了其風(fēng)險是很大的。因此,我們應(yīng)充分的分析合同風(fēng)險的種類以及導(dǎo)致合同出現(xiàn)風(fēng)險的原因,從而從事前、事中以及事后三個階段分別制定出有效的合同風(fēng)險管理的控制對策,做好對企業(yè)合同的風(fēng)險管理工作,為企業(yè)帶來最大化的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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1.簡介

合同管理指企業(yè)為了實現(xiàn)或者達(dá)到自己的一些目的,比如說經(jīng)濟(jì)目的,進(jìn)而采取一定的措施,對雙方合同的簽訂和應(yīng)用進(jìn)行合理的管理。作為相對企業(yè)重要內(nèi)容,工程項目合同的管理與處理在很大程度上決定了企業(yè)管理在市場經(jīng)濟(jì)條件下的成功與否。為了保證公司的核心利益(經(jīng)濟(jì)利益),同時確保整個工程項目可以按預(yù)期進(jìn)行,我們應(yīng)該給予合同管理工作足夠的重視[1]。

當(dāng)前工程施工企業(yè)的管理水平都比較低,特別是工程項目的合同管理存在很多問題,如果不能合理的解決這些問題,它將阻礙公司的健康發(fā)展,甚至給公司帶來風(fēng)險和災(zāi)難。所以對于建設(shè)施工企業(yè),必須加強(qiáng)重視工程項目合同風(fēng)險管理的理念,提高工程項目抗風(fēng)險的能力,此外,還應(yīng)有專業(yè)的合同管理人員,以確保整個工程項目可以順利的完成,與此同時,確保公司的經(jīng)濟(jì)利益不受損害。

2、風(fēng)險的概念

對于風(fēng)險具體的概念,目前并沒有統(tǒng)一的說法,1992年,美國曾這樣定義項目風(fēng)險,它是在事件進(jìn)行過程中,由于不確定因素導(dǎo)致不確定事件發(fā)后并給整個工作帶來的損失,或者不利影響[2],基本含義即基本損失的不確定性。此外,天津大學(xué)也對風(fēng)險進(jìn)行了定義,它于1995年將風(fēng)險一分為二,狹義風(fēng)險和廣義風(fēng)險。對于前者,就是指純粹的風(fēng)險,指在整工作過程中,不確定事件發(fā)生帶來的損失,比如說經(jīng)濟(jì)損失或名譽(yù)影響等;對于廣義風(fēng)險,包含內(nèi)容比較廣泛,它指在特定的時間或者期間,在客觀的情況下某種結(jié)果的發(fā)生與預(yù)期的差異程度,由于定義較為廣泛,應(yīng)用較多。從上述說法可以看出,狹義風(fēng)險可以明確人們的具體工作。

3、風(fēng)險的特征

①大多數(shù)情況下,我們所說的風(fēng)險都是不好的結(jié)果,具有危險或帶來損失。②風(fēng)險不是發(fā)生了的,而是將要發(fā)生的,即在未來發(fā)生。③風(fēng)險都是不確定的,當(dāng)確定時,就不能稱為風(fēng)險了。④風(fēng)險時時存在,不會以人的意愿而消失。⑤風(fēng)險的存在主要取決于兩個要素:未來環(huán)境狀態(tài)和行動方案。⑥客觀條改變化是造成風(fēng)險的重要原因[3]。

4、工程項目合同風(fēng)險

工程項目的構(gòu)思、可行性研究和計劃、目標(biāo)設(shè)計都是建立在正常的、現(xiàn)實理想的技術(shù)、管理、狀態(tài)和組織上的。但在項目實施過程中,這些都有可能發(fā)生變化,在各個方面存在不確定性。這些變化可能會使最開始我們制定的實施計劃,施工時間安排等等收到影響,以至于目標(biāo)不可以實現(xiàn)。這些開始不可以確定的干擾因素,人們稱為風(fēng)險[4]。

1、工程項目合同風(fēng)險的種類如下三類:

(1)由合同種類定義的風(fēng)險。(2)合同缺陷導(dǎo)致的風(fēng)險。(3)合同中明確規(guī)定的由一方承擔(dān)的風(fēng)險。

2、工程項目合同風(fēng)險的成因[5]:

(1)承包方主動或被動放棄自己的權(quán)力。(2)在合同談判和簽時,沒有專業(yè)、高效的談判人員。(3)缺少科學(xué)、有效的風(fēng)險控制方法。(4)對程序問題和時效問題不夠重視。(5)不重視或者不擅長索賠工作。

5、工程項目合同風(fēng)險管理

1、合同風(fēng)險管理的概念。在學(xué)習(xí)和研究合同風(fēng)險之前,我們需要知道何為合同風(fēng)險。通常情況下,工程項目合同風(fēng)險是指施工單位為了降低不確定事件給企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益帶來的損失,進(jìn)行的項目施工過程中不確定因素,不確定事件的識別、評價等工作,以此實現(xiàn)降低風(fēng)險的控制策略[6]。

2、工程項目合同風(fēng)險識別方法。合同風(fēng)險的具體識別方法有很多種,我們可以通過利用現(xiàn)有的資料數(shù)據(jù)等對施工中的工程進(jìn)行風(fēng)險識別;可以利用經(jīng)驗對現(xiàn)在的工程進(jìn)行風(fēng)險識別;可以采用專家訪談或問卷的形式,對項目風(fēng)險進(jìn)行識別。然而在具體的風(fēng)險識別過程中,我們僅有思路還不夠,我們還需要制定具體的風(fēng)險識別方法或者策略,如目前應(yīng)用較多的德爾菲法、頭腦風(fēng)暴法、情景分析法及面談法等等[7]。

3、工程項目風(fēng)險的應(yīng)對策略。總結(jié)目前流行的風(fēng)險識別策略,主要有風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險自留、風(fēng)險緩解和利用等幾種。

(1)風(fēng)險回避指主動放棄一些工程項目或者改變內(nèi)一些工程內(nèi)容,比如說工程量、單價、范圍等,以此來減少風(fēng)險帶來的損失。(2)風(fēng)險轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險產(chǎn)生的損失轉(zhuǎn)移給第三方,這種方式是沒有根本上消除風(fēng)險。風(fēng)險轉(zhuǎn)移方式很多,主要有出售給第三方、工程進(jìn)行分包、采用工程保險與工程擔(dān)保等形式。(3)風(fēng)險緩解可以降低風(fēng)險,故通常也稱作風(fēng)險減輕,它將工程項目中風(fēng)險發(fā)生的可能性利用某種手段降低,并將風(fēng)險發(fā)生后帶來的損失降低,以致可以接受,它是一種積極的方法。存在風(fēng)險發(fā)生的概率以及風(fēng)險發(fā)生后造成損失的嚴(yán)重程度降低到人們可以接受的范圍。風(fēng)險緩解措施是一種積極地風(fēng)險處理手段[8]。(4)風(fēng)險自留(也稱風(fēng)險接受)是企業(yè)把某些風(fēng)險留給自己,由于不可避免且找不到有效的避險措施,或者可以找到,但是得不償失,還可能是企業(yè)對風(fēng)險的承受能力較好,有足夠的經(jīng)驗,故不會非常恐懼,以風(fēng)險來鍛煉或者考核自己的應(yīng)對風(fēng)險能力。(5)風(fēng)險利用是企業(yè)為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益,利用風(fēng)險實現(xiàn)某種目的,比如經(jīng)濟(jì)目的等等。由于風(fēng)險不確定,故風(fēng)險帶來的不一定是損失,還可能是利益,所以通過合理的風(fēng)險管理措施,可以將風(fēng)險化為機(jī)會,給公司增加經(jīng)濟(jì)水平[9]。

6、結(jié)論

本文從風(fēng)險的基本概念著手,介紹了風(fēng)險的特征,以此引出工程項目合同風(fēng)險的定義,說明了工程項目合同風(fēng)險的三種類型,即:由合同種類所定義的風(fēng)險、合同中明確規(guī)定的應(yīng)由一方承擔(dān)的風(fēng)險、合同缺陷導(dǎo)致的風(fēng)險,同時介紹了工程項目合同風(fēng)險的特點。闡明了工程項目合同風(fēng)險管理概念并說明了項目合同風(fēng)險管理的作用。分析說明了當(dāng)前比較流行的合同風(fēng)險識別方法,如德爾菲法、頭腦風(fēng)暴法及情景分析法等,最后,鑒于合同風(fēng)險的特點,介紹了目前比較多用的風(fēng)險應(yīng)對策略,具有一定的借鑒意義。

(作者單位:西安石油大學(xué)經(jīng)管學(xué)院)

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2.存在不符合價值規(guī)律的合同

現(xiàn)在我國也在逐漸和國際接軌,采取合理的低價中標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo),不設(shè)置標(biāo)底,評委按照最低的報價開始評,從低朝著高走,并依據(jù)項目實況進(jìn)行分析論證,方案、技術(shù)、報價合理者才能夠中標(biāo),如果報價過高根本不考慮,通過這種模式來促使建筑市場順利發(fā)展。雖然想和國際接軌,可是從我國現(xiàn)狀來看招投標(biāo)并不規(guī)范,各個方面的管理還存在問題,如果一味采用這種招投標(biāo)方式是不可能實現(xiàn)的,因為其在實際運(yùn)用中并沒有充分論證與分析最低標(biāo)價的組成以及施工設(shè)計考察,必定會有所遺漏,讓一些存在漏洞的標(biāo)書中標(biāo),極難確保承包商的合理利潤。

3.不平等、不規(guī)范的合同依然存在

事實上,施工合同具有法律特征,一旦簽訂之后雙方就必定具備民事行為,這就要求合同要具備科學(xué)性、完整性以及嚴(yán)密性。在實際操作中很多承包商及業(yè)主都沒有高度重視,很多施工合同的內(nèi)容幾乎都是格式化,沒有合理確定雙方的權(quán)利和義務(wù),使某些條款在實際操作中出現(xiàn)了爭議。例如某公司承建了一個樁基工程,地勘報告沒有說明地下有原來的基礎(chǔ),導(dǎo)致承包人在施工中造成斷樁,承包人認(rèn)為這應(yīng)該是勘察單位的責(zé)任,但雙方簽訂的合同中有一條不公平的條款,一切斷樁由施工方承擔(dān),發(fā)包人認(rèn)為應(yīng)按照合同由承包人承擔(dān),由于合同的不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn),致使合同雙方最終必須通過法律途徑來解決問題。

4.合同風(fēng)險管理意識薄弱

隨著建筑市場的不斷發(fā)展,施工合同中的新條款也層出不窮,施工合同條款就顯得尤為重要,如果承發(fā)包雙方不重視合同管理,不嚴(yán)格履行合同條約,必然給雙方造成嚴(yán)重的損失。在合同實際履行過程中,有一些承包商不重視預(yù)付款、工程進(jìn)度款的履行情況,導(dǎo)致資金緊張,工程材料質(zhì)量無法保證,偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重,從而無法保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。如果因為業(yè)主原因造成工期索賠、費(fèi)用索賠、利潤索賠等等,承包商不嚴(yán)格履行合同,不采取有效索賠措施維護(hù)自己的合法權(quán)益,各種問題歸根結(jié)底就是合同管理意識薄弱,給企業(yè)帶來的損失是相當(dāng)嚴(yán)重的。

二、加強(qiáng)施工合同風(fēng)險管理的措施

從施工合同風(fēng)險管理的現(xiàn)狀可知,現(xiàn)在許多施工企業(yè)的合同管理還是存在一些問題,因此就需要結(jié)合實況來采取合理的改進(jìn)措施。

1.做好簽訂施工合同前的準(zhǔn)備工作

施工企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的合同管理部門,合同談判之前要求合同管理部門成立專職小組仔細(xì)審閱,徹底對發(fā)包人的資信、經(jīng)營作風(fēng)以及合同中各種條款做全面了解,主要涉及的內(nèi)容包含施工圖紙、立項文件、土地規(guī)劃以及建設(shè)許可證等等,各種必須具備的手續(xù)是否到位,從各種渠道對發(fā)包人的資信情況進(jìn)行了解,尤其是工程資金到位情況。在投標(biāo)之前要深入研究招標(biāo)文件,徹底掌握和分析業(yè)主的意圖與要求,并且深入現(xiàn)場進(jìn)行勘察、審查圖紙及分析合同條款等,降低簽訂合同之后的風(fēng)險。

2.簽訂完善的施工合同,明確承發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)

合同中各項條款必須要編制嚴(yán)謹(jǐn),用詞準(zhǔn)確,杜絕使用迷糊的字眼,防止出現(xiàn)合同歧義。對于一個建設(shè)項目而言,并不是一天兩天就能夠建設(shè)完,施工期間的施工材料價格及人工費(fèi)上漲現(xiàn)象必定會造成風(fēng)險,所以在施工合同中承發(fā)包雙方要根據(jù)內(nèi)容作出必要的約定,依據(jù)實況提出合理分?jǐn)偟谋壤?/p>

3.認(rèn)真做好合同交底,加強(qiáng)合同履約管理

施工合同簽訂以后,承包單位合同管理部門要對合同的主要內(nèi)容向項目經(jīng)理及項目相關(guān)人員進(jìn)行解釋和說明,組織大家學(xué)習(xí)合同,使各管理人員對合同有更全面的認(rèn)識和理解,把合同責(zé)任具體地落實到各責(zé)任人和合同實施的具體工作上。合同風(fēng)險貫穿整個建設(shè)過程,涉及施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段、驗收階段、保修階段,承包人應(yīng)組織強(qiáng)有力的項目班子,根據(jù)工程的實際特點制定完善的合同管理制度。在合同實施過程中還必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、監(jiān)督,及時主動反饋信息,從技術(shù)管理、經(jīng)濟(jì)管理、風(fēng)險管理等方面加強(qiáng)合同在實施過程中的動態(tài)管理。

4.約定好違約責(zé)任,各負(fù)其責(zé)

合同關(guān)系是一種法律關(guān)系,違約行為是一種違法行為,要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或強(qiáng)制履行等法律后果。建設(shè)工程施工合同糾紛的違約行為主要表現(xiàn)在發(fā)包人遲延付款、遲延驗收和結(jié)算等;承包人遲延完工、遲延交付、其施工的工程質(zhì)量不合格等。發(fā)承包雙方的違約行為往往相互交錯,互為抗辯。對此,要分別作出認(rèn)定和處理,明確各自權(quán)利義務(wù),強(qiáng)化合同規(guī)范管理,嚴(yán)格追究違約責(zé)任。

5.加強(qiáng)防范措施,處理好出現(xiàn)的風(fēng)險事件

盡管對施工合同做好各種防范措施,但是也不能夠完全避免發(fā)生風(fēng)險,因此就必須要及時處理風(fēng)險事件,通過有效措施控制化解風(fēng)險,降低風(fēng)險所造成的各種影響。施工合同風(fēng)險管理的應(yīng)對策略包括風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險自留。要提升執(zhí)行合同的力度,任何一方都不能夠私自更改合同,如果確實要更改,必須要各個合作方的主管人員在場,共同商議溝通來確定。

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1.3合同風(fēng)險識別出的風(fēng)險的準(zhǔn)確性和全面性將直接影響工程的經(jīng)濟(jì)效益:因化工項目工程規(guī)模較大,合同成本高,合同風(fēng)險很容易對經(jīng)濟(jì)效益造成影響。按照相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),正常化工工程,合同管理的效能對經(jīng)濟(jì)效益的影響差別可占到工程造價的25%。[1]

2.化工項目的合同風(fēng)險管理措施

2.1做好招投標(biāo)管理

2.1.1工程清單編寫:在實際編制過程中應(yīng)逐級對項目進(jìn)行分解,如可依照項目功能將化工項目劃分為各類車間,在各級車間以下按照儀表、設(shè)備、絕熱、管道、防腐、建筑、電氣等專業(yè)制作工作包,利用自上而下的方法盡可能將項目細(xì)化,直至項目工作完整定義;應(yīng)依據(jù)工程技術(shù)對項目量清單進(jìn)行編寫,如工程管道的安裝過程包含除銹、脫脂、刷油、防腐;系統(tǒng)清理及吹掃;套管加工及安裝;絕熱層與保護(hù)層安裝;壓力試驗等工藝,只有做好工藝特征與項目特征的描述,才能確保工程清單編制的準(zhǔn)確性和有效性。

2.1.2公開招投標(biāo):為盡可能回避較大風(fēng)險,應(yīng)選用公開招標(biāo)方式,且在招標(biāo)時應(yīng)加強(qiáng)資格預(yù)審。依照公開招標(biāo)控制程序進(jìn)行工作,可有效防控產(chǎn)生較大風(fēng)險;做好資格預(yù)審,可防止出現(xiàn)投標(biāo)人弄虛作假、違章承接工程項目的行為,利于項目投資市場環(huán)境凈化及保護(hù)。

2.1.3項目評標(biāo)決策:評標(biāo)方法的科學(xué)性是保證選標(biāo)過程公平有效的基本前提。在化工項目評標(biāo)過程中,應(yīng)重點分析承包商報價是否在“企業(yè)個別成本價”以下,清除惡意競爭投標(biāo)者,加強(qiáng)項目評標(biāo)決策的優(yōu)化,以規(guī)避不良項目風(fēng)險。依據(jù)化工項目類型,建議可選用具有多指標(biāo)評析的TOPSIS法實施評標(biāo)。

2.2恰當(dāng)分擔(dān)風(fēng)險

2.2.1選用科學(xué)合同形式:化工項目合同風(fēng)險性較高,合同風(fēng)險的規(guī)避就是將合同進(jìn)行中的不確定性盡量在承包商與業(yè)主間進(jìn)行科學(xué)恰當(dāng)劃分,依照“誰能最大程度防范風(fēng)險就由誰來承擔(dān)風(fēng)險”的原理實施風(fēng)險分擔(dān)。相對于承包商而言,總價合同、單價合同、成本加酬金合同的風(fēng)險是依次降低的,而相對于業(yè)主則相反。所以在合同類型確定時應(yīng)依照工程實際狀況進(jìn)行確定。另外依據(jù)化工項目類型合理采用計價式合同方式可明顯減小工程合同風(fēng)險。

2.2.2實施合同擔(dān)保:①承包商履約擔(dān)保,在該擔(dān)保中可選用加入承包商的同業(yè)擔(dān)保方式,也就是由綜合指標(biāo)高的承包商為項目提供擔(dān)保,或采用擔(dān)保公司擔(dān)保書、銀行保函的方式;②投標(biāo)擔(dān)保,該擔(dān)保可選用擔(dān)保公司擔(dān)保書、銀行保函或投標(biāo)保證金的方式。③業(yè)主支付擔(dān)保,該擔(dān)保是指確保業(yè)主按照合同規(guī)定的工程款對業(yè)務(wù)進(jìn)行支付,其由擔(dān)保人為業(yè)務(wù)向承包商擔(dān)保。

2.2.3完善合同過程控制及流程控制項目合同風(fēng)險控制人員應(yīng)在合同簽訂后,應(yīng)及時跟蹤監(jiān)測項目合同實施過程中面臨的質(zhì)量、成本、進(jìn)度及安全風(fēng)險動態(tài),做好與合同的對比分析,并適時提供控制方案,以保證合同目標(biāo)的完成;應(yīng)盡量選用社會化監(jiān)理公司作為項目合同履約監(jiān)控單位,以降低合同執(zhí)行中的質(zhì)量缺陷、拖期問題。項目合同執(zhí)行是各類項目管理目標(biāo)的準(zhǔn)則,應(yīng)提高合同風(fēng)險控制人員對各種目標(biāo)的風(fēng)險評估及監(jiān)測水平,以減小合同履行的風(fēng)險。

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一、風(fēng)險識別

合同中風(fēng)險識別的關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)風(fēng)險事件,找出風(fēng)險癥狀,應(yīng)當(dāng)借鑒歷史經(jīng)驗,事后評價的經(jīng)驗,對以前多個合同履行情況的歷史資料對識別目前合同中的潛在風(fēng)險具有特殊幫助,將綜合性的風(fēng)險分解為多層次的風(fēng)險因素。大部分風(fēng)險都可能會存在多個風(fēng)險類別的識別特征,當(dāng)出現(xiàn)這種情況時,我們必須從多個角度去解剖風(fēng)險,找到有效的應(yīng)對措施。常用的合同風(fēng)險的識別方法主要有以下幾種:

1、分解分析法

指復(fù)雜的事物分解為多個比較簡單的事物,將大系統(tǒng)分解為具體的組成要素,從中分析可能存在的風(fēng)險及潛在損失的威脅。合同風(fēng)險可以根據(jù)來源分解為業(yè)主風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、資源風(fēng)險及外部風(fēng)險,具體方法這里不再展開。

2、流程圖法

將項目按空間或時間順序以若干個模塊形式組成一個流程圖,每一個模塊中都標(biāo)出各種潛在的風(fēng)險,從而給風(fēng)險管理者一個清晰具體的印象。該種方法強(qiáng)調(diào)根據(jù)不同的流程,對每一階段和環(huán)節(jié),逐個進(jìn)行調(diào)查分析,找出風(fēng)險存在的原因,從中發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險的威脅,分析風(fēng)險發(fā)生后可能造成的損失和對合同履行過程造成的影響。

《合同發(fā)包管理程序》采購流程圖1:

3、專家調(diào)查法

就是依靠專家的知識和經(jīng)驗對風(fēng)險進(jìn)行識別。

風(fēng)險的識別方法還不止上述這些,就因使用較頻繁的方法進(jìn)行說明。風(fēng)險識別要多種方法并用,將風(fēng)險因素層層剖析,盡可能深入到最基本的風(fēng)險單元,以明確風(fēng)險的根本來源。

比如,昌江核電站MX子項汽輪發(fā)電機(jī)廠房,關(guān)于發(fā)電機(jī)定子吊裝方式在合同技術(shù)標(biāo)中,其引入、就位是利用吊裝機(jī)具液壓頂升系統(tǒng)(包括液壓頂升塔、液壓提升裝置、軌道、吊裝梁等)在汽機(jī)房4/A-6/A軸之間、11號軸線山墻外,對應(yīng)發(fā)電機(jī)定子中心軸線上安裝專用吊裝架,然后在吊裝架上鋪設(shè)專用軌道頂升、平移到基礎(chǔ)就位的方式。

因現(xiàn)場施工實際情況采取液壓頂升方式安裝風(fēng)險過大,在操作過程中可行性分析。在2012年3月《施工組織總設(shè)計》專家評審會上經(jīng)專家確定,發(fā)電機(jī)定子吊裝采用兩臺行車的雙小車并車后吊裝就位,四只行車主鉤下掛兩根吊裝梁,吊裝梁與定子吊耳相連進(jìn)行定子的引入、移位的方式。此方案的實施遠(yuǎn)優(yōu)越于液壓頂升系統(tǒng)的安裝方式,降低了合同實施中的安裝風(fēng)險。

二、風(fēng)險分類

1、來自業(yè)主方面的風(fēng)險

在工程建設(shè)中,業(yè)主是指項目的所有者。來自業(yè)主方面的風(fēng)險包括:業(yè)主利用其管理地位和起草合同的便利條件,在合同中把風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給承包人;業(yè)主違約、隨便變更、錯誤行為和指令、非程序的干預(yù)工程;業(yè)主不能完成合同責(zé)任,如管理思路不當(dāng)、不及時交付場地,不及時支付工程款等等。所有的這些都有可能給施工單位帶來風(fēng)險,造成工期拖延和成本增加。

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1.2管理電力物資的采買合同

合同管理內(nèi)容包括對合同的定義、更改、審査、實施、控制、監(jiān)督等一系列管理行為。合同管理必須由合同當(dāng)事人結(jié)合企業(yè)內(nèi)部制度和合同要求進(jìn)行實施。電力物資采購合同的管理,則是電力部門對物資采購合同所實施的管理行為。管理必須遵守國家的相關(guān)法律法規(guī),同時遵循電力企業(yè)的內(nèi)部控制制度。在企業(yè)經(jīng)營過程中應(yīng)當(dāng)將合同管理作為企業(yè)的一項日常管理工作。

2電力物資采購合同中存在的管理風(fēng)險

2.1電力物資采購風(fēng)險當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)中的電力物資采購存在一定風(fēng)險,需要重點關(guān)注以下幾點:

1)采購中存在汁劃風(fēng)險:采購計劃是對整體采購方案的統(tǒng)籌安排,計劃不得當(dāng)可能導(dǎo)致采購中對物價、貨物規(guī)格、數(shù)量、名稱和交貨期限等要求存在偏差。

2)采購中存在價格風(fēng)險:由于投標(biāo)環(huán)境是由供貨商操縱,所以常出現(xiàn)互相勾搭投標(biāo),蓄意哄抬價格,導(dǎo)致企業(yè)采購蒙受不必要損失。

3)采購中存在質(zhì)量風(fēng)險:采購質(zhì)量問題是所有物資采購中需要重點關(guān)注的問題,個別供貨商可能會出現(xiàn)不按招標(biāo)條件和要求進(jìn)行供貨,導(dǎo)致采購的物資在質(zhì)量方面無法達(dá)到企業(yè)采購要求。

4)采購中存在驗收風(fēng)險:在電力物資的采購過程中比較重要的兩個環(huán)節(jié)就是交付與驗收。只有滿足物資交付要求,并實施嚴(yán)格驗收,才能保證采購的物資負(fù)荷企業(yè)生產(chǎn)需要。

5)采購中存在意外風(fēng)險:天災(zāi)或者政策等不可抗拒因素常常導(dǎo)致意外發(fā)生,采購中需要考慮意外風(fēng)險問題”。

6)采購中存在責(zé)任風(fēng)險:電力物資采購過程中采購管理人員需要具備較強(qiáng)的責(zé)任心,杜絕假公濟(jì)私或者非法謀取私利等問題給企業(yè)帶來的風(fēng)險。

2.2電力物資采購契約風(fēng)險

1)合同文本的選擇:電力企業(yè)對常規(guī)合同的制定,必須建立規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的合同文本,在進(jìn)行物資采購過程中,必須按照標(biāo)準(zhǔn)合同完成招標(biāo)和采購合同的簽訂,主要條款不擅自變更。

2)簽訂和履行合同的授權(quán)代表:一般來講,電力物資的采購環(huán)節(jié)需要從招標(biāo)、合同簽訂、交付驗收等方面全程對合同進(jìn)行管理。該過程中涉及人員較廣,而其中部分人員雖經(jīng)辦部分事項,但可能不涉及所在單位的法定人代表授權(quán),或者授權(quán)范圍大過經(jīng)辦事項內(nèi)容。可能造成權(quán)限風(fēng)險問題和風(fēng)險問題。

3)簽訂合同過程中涉及印章問題:各個企業(yè)的印章管理制度不夠規(guī)范和統(tǒng)一,在簽訂合同過程中,各類印章起到不同作用,代表不同規(guī)則。比如合同簽訂中常用到的“公章”、“合同專用章”和“業(yè)務(wù)專用章”等。

4)簽訂合同中的違約責(zé)任問題:違約責(zé)任的制定是對合同雙方當(dāng)事人的行為規(guī)范,制定過于寬松或者嚴(yán)格對合同雙方來講都存在利弊,可能會被仲裁委員會或者法院判定無效,不利于企業(yè)維護(hù)利益工作展開。

5)合同簽訂中欺詐警覺問題:簽訂合同過程中需要注意合同內(nèi)容,防止合同欺詐現(xiàn)象發(fā)生,合同欺詐很難同正常合同糾紛區(qū)別。在簽訂合同時需要特別注意一人持多公司資格“圍標(biāo)”,利用虛假合同主體身份完成合同的簽訂,然后在接到預(yù)付款后潛逃、空殼公司等。

3強(qiáng)化物資采購控制合同風(fēng)險的內(nèi)控方案

1)提升采購合同管理風(fēng)險的防范意識,采購各級管理者需要特別重視合同管理問題,支持對合同簽訂過程中風(fēng)險的管理控制。

2)綜合提升合同承辦人及涉及的管理人員在采購過程中的業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng),合同管理選用責(zé)任心較強(qiáng)的部門人員,提升管理人員的合同風(fēng)險防范意識和管控能力,確保合同簽汀、管理符合企業(yè)管理內(nèi)控規(guī)定,并嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)。

3)對企業(yè)的合同管理部門賦予一定的權(quán)威性和獨(dú)立性,有效制約在合同簽訂過程中的招標(biāo)、簽訂、實施、交付、結(jié)算等過程中存在的不良行為。

4)內(nèi)部審計控制,加強(qiáng)內(nèi)部審計工作對發(fā)現(xiàn)薄弱制動點、風(fēng)險點制定針對性措施,并隨機(jī)抽檢以及設(shè)備監(jiān)造等。對已經(jīng)形成的問題進(jìn)行補(bǔ)救方案。

5)風(fēng)險規(guī)避。在電力物資采購簽訂合同過程中,如果存在較大的風(fēng)險,且風(fēng)險損失程度嚴(yán)重時,應(yīng)當(dāng)主動規(guī)避風(fēng)險,放棄合同的簽訂。

6)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。在采購合同簽訂過程中,如果預(yù)測可能存在一定的風(fēng)險,可以對風(fēng)險進(jìn)行轉(zhuǎn)移,對可能出現(xiàn)的風(fēng)險損失部分進(jìn)行保險投保'

7)風(fēng)險承擔(dān)。風(fēng)險發(fā)生時,根據(jù)以往風(fēng)險的損失情況,預(yù)先做好損失準(zhǔn)備金的備用,發(fā)生風(fēng)險損失后作為彌補(bǔ)。

篇12

的。

一、房地產(chǎn)企業(yè)項目合同的特點

1、主體的多樣性

房地產(chǎn)項目按照開發(fā)進(jìn)程,通常要簽訂的合同有:土地使用權(quán)出讓合同、合作開發(fā)合同、項目貸款合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同、勘察合同、咨詢合同、施工合同、材料設(shè)備采購安裝合同等。因此在項目開發(fā)過程中,需要與不同的主體進(jìn)行合同談判與商洽。

2、條款的專業(yè)性

房地產(chǎn)開發(fā)通過專業(yè)化運(yùn)作,已形成了較為成熟的模式,因此項目開發(fā)中涉及的多數(shù)合同均有通用(固定)條款或直接體現(xiàn)為格式合同。專業(yè)化的合同條款既有利于減少分歧,提高合同談判效率,又有利于事后達(dá)成共識,對合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生的糾紛起到化解矛盾的作用。

3、期限的長期性

房地產(chǎn)開發(fā)具有較長的周期,通常項目合同的履行時間跨度較長,甚至涵蓋整個項目開發(fā)周期,如合作開發(fā)合同、施工合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同等。

4、履行的復(fù)雜性

受市場變化、政策調(diào)控、法律法規(guī)出臺或修訂、項目所處位置規(guī)劃或地理條件變化等的影響,合同在履行過程中,可能出現(xiàn)種種突發(fā)狀況,除了根據(jù)合同條款來協(xié)商解決,由于房地產(chǎn)項目合同通常標(biāo)的額都較大,一旦發(fā)生利益沖突,各方為了維護(hù)自身權(quán)利,往往可能展開尖銳的談判,或采取各種應(yīng)對措施,增加了合同履行的難度。

二、房地產(chǎn)企業(yè)項目合同存在的風(fēng)險

合同風(fēng)險是客觀存在的。房地產(chǎn)項目開發(fā)的復(fù)雜性,房地產(chǎn)項目合同自身的特性,使房地產(chǎn)項目合同可能面臨下述風(fēng)險。

1、履約風(fēng)險

(1)合同主體履約能力風(fēng)險。合同主體的履約能力是合同的目的能否順利實現(xiàn)的保證。由于房地產(chǎn)項目的開發(fā)周期一般較長,因此在合同履行過程中,可能遇到合同主體因各種主客觀因素造成履約能力下降或履約不能,如經(jīng)營管理不善、資金出現(xiàn)問題、施工單位受其他重大安全事故影響等。(2)合同條款風(fēng)險。合同是合同主體對某些事項經(jīng)過協(xié)商確定的約定,因此,在合同談判或簽訂過程中,合同各方可能出現(xiàn)一些基于信任或妥協(xié)讓步的條款,對日后合同的順利履行可能產(chǎn)生不確定性。此外,在合同金額、結(jié)算依據(jù)、時間節(jié)點、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全等對項目成本影響大的方面,如果在細(xì)節(jié)上沒有注意予以明確,將會存在很大的合同履行隱患。(3)補(bǔ)救措施不當(dāng)風(fēng)險。合同履行過程中如果產(chǎn)生糾紛,必須及時采取相關(guān)措施,如果未能及時收集相關(guān)證據(jù),導(dǎo)致證據(jù)不足或訴訟時效過期等,可能產(chǎn)生敗訴的風(fēng)險。

2、政策風(fēng)險

房地產(chǎn)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一,受國家政策影響明顯,具有較濃的行政色彩。房地產(chǎn)項目合同的簽訂雖然也遵循市場經(jīng)濟(jì)平等自愿協(xié)商的原則,但是,如果遇到新的政策出臺或者城市規(guī)劃的調(diào)整,容易出現(xiàn)因形勢變化導(dǎo)致合同無法繼續(xù)履行的情況。

3、市場風(fēng)險

房地產(chǎn)行業(yè)市場化程度較高,市場價格的波動和商品供需的變化對房地產(chǎn)的作用直接且巨大,必然會對項目的成本控制、經(jīng)營效益甚至企業(yè)的發(fā)展前景產(chǎn)生影響,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,這種風(fēng)險是客觀存在的,合同條款的設(shè)定往往無法回避。

4、企業(yè)管理風(fēng)險

由于高層領(lǐng)導(dǎo)不重視、相關(guān)規(guī)章制度不健全、企業(yè)合同管理制度缺失、存在漏洞或未及時修訂、重要管理

人員或合同執(zhí)行人員流動、對合同的監(jiān)督?jīng)]有及時到位等使項目合同管理存在一定的風(fēng)險。

三、構(gòu)建有效的項目合同管理體系

既然房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)項目過程中,合同風(fēng)險是必然存在的,那么,如何減少風(fēng)險發(fā)生的可能性,就成為房地產(chǎn)企業(yè)合同管理的出發(fā)點。從項目管理的角度而言,構(gòu)建有效的項目合同管理體系,將在一定程度上減少項目合同風(fēng)險發(fā)生的可能性。

1、制度管理

健全的制度能夠使企業(yè)在規(guī)范化管理中有據(jù)可依,提高管理效率,降低經(jīng)營風(fēng)險。建立完備的項目合同管理體系,建立健全相關(guān)規(guī)章制度是其重要內(nèi)容。項目合同管理的制度貫穿項目管理全過程,主要涉及:合同信息收集與傳遞、合同審批流程與權(quán)限、合同簽訂與執(zhí)行、合同監(jiān)督與檢查、合同后評價、合同印章管理、合同檔案管理等。

2、流程管理

(1)權(quán)限管理。合同的審批必須嚴(yán)格執(zhí)行項目合同的管理流程,要求分工明確、權(quán)責(zé)清晰。對構(gòu)成項目成本的全部合同進(jìn)行分類管理,如投資與土地類合同、設(shè)計類合同、工程類合同、營銷包裝類合同、財務(wù)類合同、顧問咨詢類合同等,并按不同合同的性質(zhì)、標(biāo)的額或重要性進(jìn)行分級審批,通常的流程是主辦人員-部門負(fù)責(zé)人-分管領(lǐng)導(dǎo)-公司領(lǐng)導(dǎo),必要時還要由各相關(guān)部門特別是法務(wù)部門進(jìn)行會簽。合同的審批必須遵循嚴(yán)格的權(quán)限原則,絕對不允許簽訂超越權(quán)限的合同。嚴(yán)禁口頭協(xié)議和倒簽合同。(2)合同談判和簽訂管理。一是合同主體管理。必須嚴(yán)格審核合同主體的簽約資格、資質(zhì)、信譽(yù)度、經(jīng)濟(jì)狀況等,是否為獨(dú)立法人或持有相關(guān)授權(quán)書,特別是非本地的企業(yè)要注意了解其資信情況,是否存在不良記錄等,如采用招標(biāo)形式再進(jìn)行合同談判的,招標(biāo)時要嚴(yán)格設(shè)定準(zhǔn)入門檻,對相關(guān)單位的資質(zhì)等級進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。二是合同條款管理。盡量爭取由本企業(yè)擬定合同文本。一般合同文本由主辦部門擬稿,重要合同由主辦部門會同法務(wù)部門共同擬稿,并請相關(guān)部門進(jìn)行會簽,如企業(yè)已形成格式文本,應(yīng)盡量采用格式文本。合同的必備條款包括:合同類型、合同的主體名稱、合同目標(biāo)(包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、時間節(jié)點、價格、安全等目標(biāo))、合同主體雙方的權(quán)利和義務(wù)、雙方的違約責(zé)任等。從合同的談判階段就要開始有意識地研究合同條款中存在的不確定因素,嚴(yán)格審查合同中的特殊條款,對其合法性要盡量提請專業(yè)人員進(jìn)行法律審核,避免因條款違法而導(dǎo)致合同無效。與合同有關(guān)的招投標(biāo)文件及談判備忘錄等要注意審查與合同文本之間是否存在沖突之處,明確合同解釋的優(yōu)先順序,同時,該部分文件作為合同的組成部分要一并管理存檔。三是合同用章管理。合同章要由專人管理,印章管理人員要嚴(yán)格在批準(zhǔn)范圍內(nèi)用印并進(jìn)行登記。合同必須由法定代表人或負(fù)責(zé)人簽署后方可對外簽訂,非經(jīng)授權(quán),印章管理人員不得在其他人簽署的合同上用章。(3)合同履行和監(jiān)督管理。本階段的管理主要圍繞合同條款內(nèi)容進(jìn)行,是全面的、動態(tài)的管理。一是合同一旦生效,主辦部門就要及時進(jìn)行合同交底。合同交底包括對內(nèi)和對外兩個方面。對內(nèi),合同主辦部門要將合同目標(biāo)分解到本部門相關(guān)人員及相關(guān)部門,保證合同信息在相關(guān)人員和部門的有效流動,形成全員合同管理意識,如財務(wù)部門對資金流和結(jié)算尾款的控制,成本部門對價格變動的控制等,從而使合同的執(zhí)行風(fēng)險通過層層把關(guān)得到有效控制。對外,合同主辦部門要及時將合同的相關(guān)信息披露給相關(guān)配合單位,如監(jiān)理公司等。二是合同執(zhí)行部門要嚴(yán)格根據(jù)合同條款來履行合同義務(wù)。在合同執(zhí)行過程中,要本著謹(jǐn)慎的原則,對各種文件往來要注意有效簽收并妥善保管好原件,同時,做好各項記錄,如施工中的工程簽證、設(shè)計變更、支付憑證等,保管好各種相關(guān)證據(jù),減少將來處理合同糾紛的可能成本。在維護(hù)自身權(quán)利的過程中,要注意索賠等的訴訟時效。三是對政策變化、法律法規(guī)調(diào)整、市場動向、合同主體的經(jīng)營情況等要時刻保持關(guān)注,預(yù)防各種可能出現(xiàn)的不利情況,對可能出現(xiàn)毀約或違約的情況要及時采取相關(guān)措施,避免擴(kuò)大損失,如行使抗辯權(quán)、撤銷權(quán)、代位權(quán)等,如因我方原因?qū)е潞贤男邪l(fā)生變化,要及時變更或簽訂補(bǔ)充協(xié)議,取得對方諒解,避免違約風(fēng)險。對合同條款變更或簽訂補(bǔ)充協(xié)議要本著審慎的態(tài)度,嚴(yán)格按合同管理制度的要求和審批流程進(jìn)行,杜絕隨意變更合同條款的現(xiàn)象。四是建立合同臺賬。通過系統(tǒng)軟件對合同進(jìn)行管理,內(nèi)容包括:合同摘要表、合同文本管理、合同執(zhí)行情況記錄、合同臺賬管理、合同匯總報表、紙質(zhì)合同的受控發(fā)放和管理、電子合同的共享和查詢的管理等,通過系統(tǒng)的管理,追蹤合同執(zhí)行情況,及時掌握合同的動態(tài)及潛在風(fēng)險,系統(tǒng)地對整個項目所涉及的合同進(jìn)行全面、動態(tài)的成本控制和管理。五是合同履行完畢后,要及時進(jìn)行總結(jié),分析合同履行中存在的問題,各方的責(zé)任大小,對合同履行情況進(jìn)行風(fēng)險評級,為以后的合同簽訂積累相關(guān)資料。(4)合同檔案管理。合同是確立合同各方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的基礎(chǔ)文件,在“誰主張誰舉證”的民事訴訟框架下,充分有效的證據(jù)是贏得訴訟、解決爭議的關(guān)鍵所在,完整齊備的合同檔案將是解決糾紛的有力證據(jù),因此,合同檔案的管理對項目開發(fā)的順利完成具有重要意義。合同文件的保管應(yīng)遵循及時歸檔、科學(xué)分類、完整保管的原則。合同文件包括:合同文本、補(bǔ)充協(xié)議、各種有效的會議紀(jì)要、合同審批表等,應(yīng)由專人編號保管,各相關(guān)部門應(yīng)保管相關(guān)復(fù)印件。

四、人員管理

項目合同的管理最終要落實到相關(guān)人員的責(zé)任上。因此,要加強(qiáng)對員工的合同管理風(fēng)險意識的培訓(xùn)。

第一,房地產(chǎn)企業(yè)由于所處行業(yè)專業(yè)性較強(qiáng),一般較注重員工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),房地產(chǎn)開發(fā)過程中的法律風(fēng)險很多,因此要加強(qiáng)對員工的合同風(fēng)險意識教育,特別是與房地產(chǎn)行業(yè)息息相關(guān)的法律法規(guī)和部門規(guī)章等,必須經(jīng)常組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。

篇13

一、項目來源階段

1.項目策劃階段(在實際操作中,策劃和投標(biāo)工作是交叉進(jìn)行的,但是為了保證結(jié)構(gòu)清晰及行文方便,在此就拆分開來分別敘述)。在企業(yè)做出參加項目投標(biāo)的決定后,就進(jìn)入了項目策劃階段。這個階段需要識別的風(fēng)險主要有政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、社會風(fēng)險、自然風(fēng)險和業(yè)主風(fēng)險。政治風(fēng)險是指工程項目所在國所處的政治背景可能給承包商帶來的風(fēng)險,主要包括政局變動、國際關(guān)系緊張、政策變化、政府腐敗等。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的不確定性因素很多,主要有通貨膨脹、外匯風(fēng)險、利率、稅率風(fēng)險等。社會風(fēng)險主要涉及到社會治安、社會習(xí)俗與文化差異等。自然風(fēng)險主要包括自然條件、氣候條件、工程現(xiàn)場條件等。業(yè)主風(fēng)險,對承包商來說業(yè)主拖欠工程款是其所面臨的最大風(fēng)險,另外隨意變更、趕工指令而拒絕補(bǔ)償?shù)冗`約行為也很常見。

可以考慮使用的風(fēng)險管理方法有:(1)保險。工程保險可以將風(fēng)險的不確定性轉(zhuǎn)化為確定的費(fèi)用。國外工程保險的險種有:建筑工程一切險、安裝工程一切險、雇主責(zé)任和人身意外傷害險等。中國建設(shè)工程合同示范文本中對工程保險也有具體的規(guī)定,但有很多與工程有關(guān)的保險并沒有真正開展。目前中國適用于工程保險的險種有:雇主責(zé)任險、人身意外傷害險、建筑和安裝工程一切險等。(2)擔(dān)保。擔(dān)保是實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移的一種方式,它可以將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給擔(dān)保人。目前常見的擔(dān)保形式有投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、工程款支付擔(dān)保、預(yù)付款支付擔(dān)保等。(3)與其他企業(yè)合作。任何一個承包商都不可能獨(dú)立完成全部工程,不僅是能力所限,還由于這樣做也不經(jīng)濟(jì)。在投標(biāo)方投標(biāo)前,他就必須考慮與其他承包商的合作以及合作方式,以便充分發(fā)揮各自在技術(shù)、管理和財務(wù)上的優(yōu)勢,并共擔(dān)風(fēng)險。通常的合作形式有工程承包聯(lián)合體形式和工程分包兩種形式。

2.項目投標(biāo)階段,在投標(biāo)方在取得招標(biāo)文件后,要認(rèn)真研讀招標(biāo)文件,吃透業(yè)主的意圖和要求,全面分析投標(biāo)人須知,詳細(xì)審查圖紙,復(fù)核工程量,分析合同文本,研究投標(biāo)策略。本階段除了要對前文所述風(fēng)險繼續(xù)跟蹤管理之外,還需要注意的風(fēng)險主要有:(1)項目定義不準(zhǔn)確。在EPC項目招標(biāo)階段,發(fā)包方在招標(biāo)文件中給出一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和要求可能不準(zhǔn)確,甚至是錯誤的,有的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和要求有遺漏現(xiàn)象或者相互之間不一致,這種情況一方面容易在日后項目執(zhí)行過程中產(chǎn)生爭端。另一方面業(yè)主一般在合同中都規(guī)定自己對招標(biāo)文件中的錯誤、遺漏等的免責(zé),相應(yīng)的這種情況則形成了承包商的潛在風(fēng)險 [1] 。(2)合同文本缺陷。在本階段管理人員要仔細(xì)研讀合同文本,識別合同中的風(fēng)險。如果發(fā)現(xiàn)任何不嚴(yán)謹(jǐn)、措辭不當(dāng)或有歧義的情況,立即向發(fā)包方發(fā)函要求澄清,并且將澄清的結(jié)果記錄、存檔,從而減少由于主觀或客觀原因造成的合同混亂導(dǎo)致的損失。

3.合同洽商階段。在合同洽商階段,承包商對項目的全貌已基本有所了解,在此階段,承包商應(yīng)在項目、策劃階段和投標(biāo)階段對風(fēng)險識別分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步的對風(fēng)險進(jìn)行識別和評價,了解項目可能面臨的風(fēng)險,通過風(fēng)險分析,判斷出發(fā)生的概率和對承包商可能產(chǎn)生的影響,制定出風(fēng)險清單,根據(jù)不同情況,采取不同的商務(wù)談判策略。以期在合同執(zhí)行階段,消滅或減少一些風(fēng)險因素,促使項目的順利進(jìn)行。

在這個階段需要注意的風(fēng)險主要有工程范圍、合同價款、支付方式、罰款、稅收條款、業(yè)主責(zé)任條款、法律適用條款和爭議解決條款等。(1)工程范圍。工程范圍技術(shù)性比較強(qiáng),必須首先審核招標(biāo)文件是否規(guī)定了明確的工程范圍,注意承包商的責(zé)任范圍與業(yè)主的責(zé)任范圍之間的明確界限劃分。有的業(yè)主將一個完整的項目分段招標(biāo),此時應(yīng)該特別注意本公司的工程范圍與其他承包商的工程范圍之間的界限劃分和接口。(2)合同價款。EPC合同的合同價款通常是固定的封頂價款。關(guān)于合同價款,重點應(yīng)審核以下兩個方面:1)合同價款的構(gòu)成和計價貨幣。此時應(yīng)注意匯率風(fēng)險和利率風(fēng)險以及承包商和業(yè)主對匯率風(fēng)險和利率風(fēng)險的分擔(dān)辦法。2)合同價款的調(diào)整辦法。有的項目簽完合同后并不一定能夠馬上開工,原因是業(yè)主籌措項目資金尚需時間,這時就有必要規(guī)定一個調(diào)價條款。(3)支付方式。通常預(yù)付款應(yīng)該不低于10%,質(zhì)保金應(yīng)該為5%或者不高于10%,里程碑付款(即按工程進(jìn)度支付的工程款)的分期劃分及支付時間應(yīng)該保證工程按進(jìn)度用款,以免承包商墊資過多,否則既增加風(fēng)險又增加利息負(fù)擔(dān)。要防止業(yè)主將里程碑付款過度押后延付的傾向。還要注意,合同的生效或者開工令的生效,必須以承包商收到業(yè)主的全部預(yù)付款為前提,否則承包商承擔(dān)的風(fēng)險極大。(4)罰款。關(guān)于罰款,應(yīng)重點審核以下三個方面:一是罰款的計算方法是否合理。二是費(fèi)率的設(shè)置是否過高,是否重復(fù)計算。三是罰款是否規(guī)定了累計最高限額。(5)稅收條款。對稅收條款的審核應(yīng)明確劃分承包商承擔(dān)項目所在國的哪些稅收,業(yè)主承擔(dān)項目所在國哪些稅收。如有免稅項目,則應(yīng)明確免稅項目的細(xì)節(jié),并明確規(guī)定萬一這些免稅項目最終無法免稅,承包商有權(quán)從業(yè)主那里得到等額的補(bǔ)償。(6)業(yè)主責(zé)任條款。在審核業(yè)主責(zé)任條款時應(yīng)注意:1)業(yè)主最大的責(zé)任是向承包商按時、足額付款。合同條款中應(yīng)該爭取對業(yè)主拖延付款規(guī)定罰息,并且對業(yè)主拖延付款造成的后果規(guī)定違約責(zé)任。2)注意規(guī)定業(yè)主按期完成其本身工程范圍內(nèi)工程的責(zé)任。(7)法律適用條款和爭議解決條款。1)法律適用條款通常均規(guī)定適用項目所在國的法律,如果發(fā)包方提出使用他國條款,則應(yīng)據(jù)理力爭,盡量爭取使用項目所在國的法律,同時爭取更多地適用國際慣例。2)避免在項目所在國或業(yè)主所在國仲裁,爭取在第三國國際仲裁。

二、項目執(zhí)行階段

在項目執(zhí)行階段,要嚴(yán)格執(zhí)行合同交底程序。在合同交底的過程中,合同管理人員要向項目部全體成員介紹合同意圖、合同關(guān)系、合同基本內(nèi)容以及合同潛在風(fēng)險及其應(yīng)對措施等內(nèi)容,同時也要讓交底對象提出問題、再分析、再交底。因此它不但可以進(jìn)一步識別合同風(fēng)險,完善合同風(fēng)險防范措施,更為重要的是它有利于明確相關(guān)人員的責(zé)任義務(wù),提高項目部成員的合同風(fēng)險防范意識。

在項目進(jìn)入實施階段,合同風(fēng)險就轉(zhuǎn)變?yōu)轫椖匡L(fēng)險。在此階段,承包商需要建立風(fēng)險監(jiān)控系統(tǒng),對合同風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)管理,檢查項目的實施是否按照施工合同中的相關(guān)條款來進(jìn)行。對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的發(fā)生值和預(yù)測值進(jìn)行比較分析。尋找出現(xiàn)偏差的原因,根據(jù)實際情況進(jìn)行補(bǔ)救,同時為以后的合同風(fēng)險分析積累經(jīng)驗。在這個階段除了繼續(xù)關(guān)注上文所提及的風(fēng)險外,還需要注意如下幾種風(fēng)險,相應(yīng)的風(fēng)險控制措施如下:(1)分包商風(fēng)險。首先根據(jù)客戶檔案,對分包商和供貨商的資信、履約能力、承擔(dān)風(fēng)險的能力等進(jìn)行認(rèn)真了解,如有可能還可以到分包商和供貨商的銀行和用戶單位進(jìn)行了解,盡量減少由于分包商選擇不利而可能給承包商帶來的風(fēng)險。(2)現(xiàn)金流量管理。根據(jù)主合同的付款現(xiàn)金流量表,制訂分包合同的現(xiàn)金流量表,并根據(jù)主合同的現(xiàn)金流量表的變化適時調(diào)整對分包商的付款現(xiàn)金流量,對分包商和供貨商的付款應(yīng)略晚于承包商從業(yè)主的收款,以便將由分包商或供貨商的質(zhì)量問題或工期拖延而導(dǎo)致業(yè)主不付款或遲付款及承擔(dān)違約責(zé)任的風(fēng)險及時轉(zhuǎn)移給分包商。(3)合同文件管理。EPC工程總承包市場中承包商的風(fēng)險越來越大,合同條款越來越復(fù)雜,如果沒有有效的合同文件管理,承包商就會深失陷在錯綜復(fù)雜的合同中,暴露在風(fēng)險之下。(4)索賠。有效利用索賠手段是避免和彌補(bǔ)承包商風(fēng)險造成的損失和減輕風(fēng)險危害的重要策略。在項目執(zhí)行過程中,承包商應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同,防止被索賠,同時提高索賠意識,根據(jù)合同積極尋找索賠機(jī)會,收集有力的索賠證據(jù),提高索賠成功率。

三、項目收尾階段

在項目收尾完成或者收尾期間,我們還要進(jìn)行合同后評估,通過這樣的一個過程,能夠?qū)㈨椖縼碓措A段,項目執(zhí)行階段以及項目收尾階段中的利弊得失,經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)出來,為以后工程合同管理提供寶貴的經(jīng)驗。

合同簽訂過程中的評估重點:(1)合同目標(biāo)與實際完成情況的對比;(2)投標(biāo)報價與實際工程價款的對比;(3)測定的成本目標(biāo)與實際成本的對比;(4)以后簽訂類似合同的重點關(guān)注方面。

合同執(zhí)行情況評估:(1)合同執(zhí)行中風(fēng)險應(yīng)對能力的高低程度;(2)合同執(zhí)行過程中有沒有出現(xiàn)特殊的,按照合同文件無法解決的事項,今后防止類似問題的措施。

項目風(fēng)險具有客觀性、偶然性、可變性,同時由于工程項目的環(huán)境變化、項目的實施遵循一定的規(guī)律,所以風(fēng)險的發(fā)生和影響也有一定的規(guī)律性,是可以進(jìn)行預(yù)測的。因此在項目實施過程中,按照本文所述方法積極主動的施行合同風(fēng)險管理并不斷積累經(jīng)驗,是能夠有效提高EPC項目的風(fēng)險應(yīng)對能力的 [2]。