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篇1

第二，從社會發展的角度考慮。正如你在問題中所說的，現在咱們國家的GDP已經躍居世界第二，很快將會成為第一。我們的人均GDP也已超過7，000美元，達到中等收入國家的水平。可以說整個社會包括我們的教育都處于一個轉型升級的過程中。那么，當我們告別了以體力勞動為主導的舊時代之后，有一些課題會變得越來越重要。比如，隨著社會越來越發達，腦力勞動的比重會不斷增加，但最基本的體力勞動的成分依然存在。那么，在當今這個時代我們應該怎樣去定義勞動教育所說的“勞動”呢？究竟怎樣的社會安排才更有利于讓人們在詼中獲得尊嚴、擁有勞動的光榮？應當怎樣讓青少年乃至整個社會看到體力勞動、腦力勞動的價值與意義？直面、回應這些課題，在這個時代已經非常迫切、重要。從更積極的角度看，一個能夠擁有勞動意義感的勞動者可以更愉快地生活在這個世界。讓全體國民特別是少年兒童認識到勞動的意義，從而愉快地勞作在共和國的大地上，這對于新時代中國人生存質量的提升更是具有重要的現實意義。

第三，從教育本身的角度考慮。我們強調勞動教育是社會主義教育最重要的特征之一。一方面，根據馬克思的教育與生產勞動相結合的理念和關于人的全面發展的理論，社會主義教育本來就特別重視勞動教育；另一方面，一個最根本的理由，社會主義運動說到底是為勞苦大眾主張權利的，是以承認勞動和勞動者的價值為非常重要的價值原則、教育原則的。按勞分配是社會主義的原則，讓勞動者克服勞動異化狀態，擺脫剝削壓迫、過有尊嚴的生活，這本來就是整個社會主義運動最為根本的一個訴求。從價值體系上講，無論是十月革命后的蘇聯還是今天的中國，崇尚勞動價值、追求勞動創造、尊重勞動創造的主體――勞動人民，都一直是最核心的社會主義價值觀。在教育體系中，這可以說是社會主義教育明顯區別于資本主義教育形態的標志性特征之一。所以，如果我們要建設中國特色社會主義、要辦真正的社會主義教育，按照講的“不忘初心”，勞動教育就應該引起所有教育工作者的高度重視。

：勞動教育的內涵可以說是十分廣泛的，內容也很豐富，包括了勞動技術、社會公益勞動、家務勞動等等。在您看來，當前我國中小學開展勞動教育，主要應該包含哪些方面的內容呢？

檀傳寶：你提到的這些都是勞動教育的具體形態，但是形態的劃分標準不一樣，比如說以場域劃分的話，就包括家務勞動、學校勞動活動、社會公益勞動等等。我更多的是想談另外一個標準，我覺得無論是在學校、社會還是家庭中，勞動教育的內容可以分為兩方面：一方面是外顯的部分，比如說在勞動過程中學一些勞動技能、產出一定的勞動產品等等；另一方面，我認為之所以要開展勞動教育，在外顯的部分里面隱含的東西才是最重要的，那就是正確的勞動價值觀的培養。勞動教育固然要學勞動技術，應該有勞動產品的產出，但是對于學生發展來講，最根本的目標不是要生產多少產品，而是確立勞動價值觀。在的價值理論里，非常崇尚和強調的一些原則，比如說歷史唯物主義學說所強調的勞動創造世界、勞動創造人本身、勞動創造歷史；政治經濟學理論中強調勞動是一切價值的基礎，以及按勞分配、多勞多得、不勞動者不得食的分配原則；教育理論強調體力、腦力的結合，教育與生產勞動相結合的教育原則，等等。開展這些勞動價值觀的教育對于孩子的健康發展是十分重要的。就是說：勞動教育要特別注意讓孩子通過參與勞動實踐，體會到勞動的價值和意義，學會珍惜勞動果實，尊敬勞動人民。我認為當前我國中小學開展勞動教育最根本的出發點應該是這個。

：您認為勞動教育最根本的是進行勞動價值觀的教育，那么我們應該如何通過勞動教育，讓學生形成正確的勞動價值觀、勞動態度和勞動習慣呢？

檀傳寶：真正要把勞動價值觀、勞動態度和勞動習慣建立起來，當然是要靠學校來進行相關的教育。但僅僅依靠學校是不夠的，我覺得還有非常關鍵的一點是社會風氣和家長的觀念要有所改變。如果社會本身風氣就不好，比如我們在網上經常看到“富二代”炫耀其不勞而獲的生活，居然還有很多人羨慕不已，那么在這種情況下，學校想要有效開展勞動價值觀教育，肯定會遇到重重阻力。另外，很多家長在心底其實并不認為勞動觀念是重要的，認為只要學習好，孩子在家里就可以什么都不干。在這種情況下，談怎么培養孩子的勞動習慣就會很困難，因為在家庭生活中根本沒有加強勞動教育的土壤。

對學校教育來講，我覺得有兩點很重要。第一，勞動教育本身要在學校的活動課程體系中占有一席之地。第二，在整個學校文化中確立崇尚勞動的價值觀應該成為當前學校最重要的工作之一。如果學校文化里本身就存在大量不尊重勞動的現象，那就算是學校有勞動課，作用也會很有限，因為在日常生活里學生根本體會不到勞動的意義與價值。所以，我認為社會氛圍的改變，包括學校文化環境的改變，在孩子成長的環境中形成一種崇尚勞動、熱愛勞動的風氣，比開設多少勞動課程更為重要。

：當前在我國中小學勞動教育被弱化、被邊緣化也是不爭的事實，甚至還有老師將勞動作為懲罰學生的一種手段。您認為造成這種局面的主要原因是什么？如何改變勞動教育被邊緣化、被異化的現狀呢？

檀傳寶：目前可以說勞動教育的異化和邊緣化非常厲害。我認為主要有三種表現：

第一，把勞動看成是一種懲罰，比如遲到了罰做一周的值日等等。勞動本身是非常美好的一件事，但是當勞動和懲罰等負面心理體驗建立聯系的時候，就是反勞動教育而不是勞動教育。這是勞動教育的第一種異化。

第二，把勞動教育異化為學習一種技能。設想一下學生花很長時間只是學會怎么剪紙，若這一學習經歷對他的課業成績、身心健康沒有太大作用，這樣的勞動教育肯定會被邊緣化。通過勞動生產和實踐的確應該、也有可能學到某種技能，但是勞動如果僅限于技能的學習，而有些技能高考又不需要，這樣的勞動教育怎么可能不被邊緣化呢？

第三，把勞動教育異化為一種娛樂，比如一些畢業班學生平時學習很辛苦，所以學校會組織他們去參觀一下工廠、農村，當作生活的調劑，這就更沒有意義了。現在很多學校每年都會有一些勞動安排，認為這就是帶著學生開展勞動教育了。其實所謂的“勞動安排”，基本就是一學期甚至一學年用一天或半天時間帶學生“活動”一下，而這就同時意味著平時學生都不會做這些“勞動”的“活動”……這樣的勞動教育，效果當然會極其有限。我們可以看到，上述這三種思維或異化、或窄化了勞動教育的功能。

這就回到了剛才的問題，勞動教育在學校里邊緣化，甚至有的學校根本就沒有勞動教育，我覺得最根本的原因還是大家對勞動所蘊含著的最重要的教育價值沒有清醒的認識。勞動教育其實有時候只是要還原某些人生的常識。例如，如果所有人都不種莊稼，面包從哪里來呢？這是常識，但問題是現在很多人會忘記，一心想著不勞而獲，不愿意通過辛勤勞動去創造價值。其實，勞動教育也可以有使人愉悅的功能。但勞動教育真正的愉悅，應該是對勞動過程、勞動果實的欣賞帶來的那種精神性愉悅。在帕夫雷什中學，曾經有個非常重要的節日叫面包節。孩子們種的頭一茬麥子收獲以后，磨成面粉做成面包，蘇霍姆林斯基會讓孩子們請自己的家長來品嘗。這個時候孩子們的愉快真正是勞動的喜悅――由他們親手種植的小麥做成面包的那種芬芳，是勞動的芬芳，能夠鼓勵孩子以后再去進行新的勞動，而不是膚淺的認為，勞動就是我學習累了、去放松一下，那不是真正的勞動的愉悅。

：雖然一直以來學校都有開展勞動教育，比如開設勞技課、組織勞動實踐活動等，但并沒有達到預期的教育效果。面對這種情況，您認為中小學的勞動教育究竟應該如何開展，才能夠真正達到勞動教育的目的呢？

檀傳寶：學校勞動教育的效果不好，最主要的原因還是教育工作者對勞動教育的本質不清楚。教師可能模糊地知道勞動教育很有必要，然后就M織學生開展幾個相關的活動，但可能還并沒有真正意識到勞動教育的重要性。實際上勞動與孩子成長過程中的方方面面都有關系。以勞技課舉例來說，如果認真去安排的話，可以大大促進孩子各科學習的內在動機。教師要讓勞技課變成孩子日常學習生活的一個綜合應用的領域，思考孩子在數學、物理、化學、歷史、地理等等這些課堂上學到的東西，有哪些在勞技課可以用得上？這樣就既有勞動教育，也強化了孩子課堂學習與社會實踐之間的內在關聯。勞技課的設計應該是這樣的思路，而不是只學一個剪紙或者陶藝就叫勞技課了。因此，我是主張勞技課更多的應該是校本的，學校根據孩子每個階段的學習情況，思考哪些知識可以應用，再去設計勞技課，才是正確的思路。

學校開展勞動教育，專門的活動和課程肯定是必要的，但是不能僅僅通過這一種渠道去實現勞動教育所有的任務。如果我們的教育工作者真正意識到勞動教育的意義，就會明白并不一定非要花很多專門的時間去完成某一個專門的活動，道德與法治、歷史課、語文課、班團活動、師生交往中，都可以滲透勞動教育的理念。

除了開展專門的勞動教育課程和活動，在這里我還想強調兩件事。

第一，教師的教育觀念要跟上去。比如現在很多老師本身已經沒有勞動光榮的觀念了，甚至有些老師特別羨慕那些不勞而獲、掙快錢的生活方式。在這種情況下，怎么能夠指望他對孩子有正面的勞動價值觀的引導呢？所以，教師一定要確立正確的價值觀、教育觀，這對勞動教育是非常重要的。

第二，相關課程的建設要跟上去。比如說歷史課，過去的歷史教育特別強調勞動人民在歷史發展過程中的作用，那現在我們是不是也要考慮到這一點？如果歷史課就只講帝王將相，而勞動者在歷史中的意義完全被人忘記，那肯定是不對的。無論是歷史或其他課程，都要注重挖掘勞動教育的素材。

這兩點非常關鍵，因為如果教師本身沒有確立正確的勞動價值觀念，或者勞動教育的價值觀不能滲透到學科教學里，只是偶爾帶學生去專門勞動一下又有什么意義呢？如果是那樣，可能勞動課甚至都帶有反勞動的性質了――因為大家體驗到的只是勞作的辛苦，卻感受不到其中的價值，孩子們就更不愿意勞動了。所以歸根結底，整個教育系統要確立正確的勞動價值觀，各科教學都應該配合，再加上專門勞動教育的課程安排，才是學校開展勞動教育的有效路徑。

：您談到教師對勞動教育的正確認識十分關鍵，那究竟如何才能夠讓廣大教育工作者充分認識到勞動教育的價值和重要性，進而實踐您剛才所說的勞動教育的有效路徑呢？從教師專業能力提升的角度，您又有哪些建議？

檀傳寶：要讓教育工作者對勞動教育的價值有正確的認識，我覺得應該考慮以下幾點。

第一，勞動教育要從保障社會主義教育性質這個角度去看。所有中國的教育工作者都要清楚地意識到，勞動教育在中國特色社會主義事業中是保證社會主義教育性質的非常重要的方面。

第二，勞動教育要從孩子的健康人格成長這個角度來講。如果孩子從小就抱有不勞而獲的想法，他將來必定會非常自私，那樣是不會真正幸福的。如果一個人一生都沒有體會到勞動的意義，人生將是非常悲哀的。而引導孩子過有創造性的、充實的人生，能夠擁有健康的精神人格，是不能離開勞動教育的，教師也一定要認識到這一點。

第三，勞動教育要從社會改造的角度去重視。正如我剛才說的，現在有那么多社會病態其實是因為人們看待勞動的觀念出了問題。要保障社會的良性發展，有良知、有責任感的教育工作者，就應該責無旁貸、高度重視勞動教育。

對于教師專業能力的提升，我也有兩個建議。一方面，現在很多老師，尤其年輕老師，并不清楚究竟什么是勞動價值觀，這就好比數學老師不知道數學，那你怎么教？所以廣大教師需要去了解什么是勞動價值觀，了解勞動價值觀的內容和重要意義。另一方面，當教師明白了勞動教育的價值，具體要去實施的時候，要考慮有創造性地去推進勞動教育，不能把勞動課又變成另外增加的“課業負擔”，而是要思考如何把勞動教育和其他科目的學習聯系起來，形成綜合學習的課程形態，讓勞動教育成為激發孩子學習動機、鞏固學習成果的重要渠道。這種創造性不是異想天開，要與教師教育專業化水平的提升聯系在一起才能夠更好實現。

：家庭是孩子的第一課堂，中小學生的勞動教育離不開學校和家庭的通力協作，但如今很多家長不重視培養孩子的勞動價值觀和勞動習慣，“家里的活兒不用孩子做，只要好好學習就行”是很多家長仍然持有的觀念。您認為應該如何改善這種局面？

檀傳寶：首先還是要明確，勞動價值觀教育是勞動教育的精神內核，這是一個大前提。具體到家長要做哪些改變？我認為有兩點。

第一，不要把學習跟勞動看成是對立的。在我看來，其實學習也是一種勞動。家長完全可以通過鼓勵孩子學習，來幫助孩子確立付出努力才能夠有所收獲這樣的“勞動”觀念。正如大人要通過勞動去創造世界，兒童要通過學習去獲得成長，我們完全可以把勞動和學習建立內在聯系，而不是將勤奮學習看成跟勞動沒有關系的一個活動。在某種意義上，孩子如果認真學習，也可以視之為勤勞的一種表現，也是值得鼓勵的。

第二，家長不能把勞動，尤其是體力勞動，看成是與兒童生活沒有關系的。你所說的很多家長在家里不讓孩子勞動，一方面是家長沒有意識到勞動的教育意義，另外一方面是在這個少子化時代，孩子都是家里的寶貝，許多家長不舍得讓孩子去做家務。那么這個時候家長就需要問自己，到底什么樣的愛才是真正的愛？如果愛自己的孩子卻不考慮教育意義的話，有可能就只是一N溺愛，反而會害了孩子。所以我覺得讓孩子適度地參加有意義的家務勞動，不僅有利于身心健康，也有利于培育兒童的責任感、主人翁意識等等。他如果什么事都不做，那怎么學習做主人呢？這就需要家長在教育觀念上進行變革。一旦家長的教育觀念改變了，就會自覺去考慮哪些勞動方式對孩子是合適的。我覺得安排力所能及的勞動、把學習跟勞動聯系起來，是一個最為可行的選擇。

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一、學校體育的地位和作用

學校體育是學校教育的重要組成部分，是培養合格人才的重要途徑。我國學校教育的基本任務是培養學生在德、智、體、美、勞各方面有協調的發展，學校體育在其中承擔著重要的教育責任。青少年正處在長身體、長知識的重要時期，同時也是個性品質形成和發展的關鍵時期，他們或長或短都要經過幾年、十幾年的學校生活，在這階段，學生的身心狀況不僅直接關系到他們能否以充沛、旺盛的精力從事文化學習，以健康的心態進行各種交往，還影響著學生今后能否很好地面對社會迎接各種挑戰，適應緊張的工作、學習和生活。體育教育能實現這一功能，它不僅能增強學生體質，而且能培養學生勇敢頑強、團結互助、熱愛集體等優良品質，形成健康的人生觀、價值觀。另外，科學實踐證明，體育鍛煉能增強大腦的功能，培養敏銳的反應能力，靈活的思維能力和想象能力，以及良好的注意力和記憶力，使人變得更加聰明，有利于學習和運用科學文化知識。

學校體育是促進群眾體育發展和提高運動技術水平的戰略措施。體育分為學校體育、群眾體育和競技體育。群眾體育是民族強弱的標志，競技體育是國力盛衰的體現，而學校體育是二者的基礎。學生身體的生長發育水平和體質水平受多方面因素的影響，而體育鍛煉是影響他們最積極最重要的因素。青少年學生在我國人口總數中占有很大的比例，學校體育本身就是普及我國群眾體育的一個十分重要的環節。學生在學校不僅能通過體育運動增強體質，還能了解體育運動知識，掌握運動技能，并養成“終身體育”的態度和習慣，成為終生熱愛體育運動的一員。另外，系國魂于民心的競技運動始終受到人們的關注和喜愛，而競技運動的基礎也在于學校體育。許多優秀運動員都是經過學校體育打下的基礎，最后才攀登上競技運動的高峰。所以說，學校體育工作的好壞，也直接關系到一個國家競技水平的高低。

二、體育教學的特點和體育教師勞動的特殊性

體育教學的特點和體育教師勞動的特殊性是相對于其他學科教學而言的。其特點在于其他課程的教學主要是通過思維活動使學生掌握教師所傳授的知識、技能，而體育教學雖然也要傳授知識，但它主要是通過各種身體練習來進行。學生在反復練習中，通過身體活動與思維活動的緊密結合來掌握體育知識、技術和技能，并在練習中得到發展身體、增強體質的成效。這樣，在體育教學中就具有體力勞動與腦力勞動的高度結合和理論與親身實踐的高度結合這樣兩個顯著特點。

體育教學的特點決定了體育教師的勞動特點。一般的教師是以腦力勞動為主，而體育教師的勞動從表面上看主要是由示范動作、保護幫助、組織訓練等體力勞動所構成，但是構成這些表面形式的實質基礎卻是頗大的腦力消耗。知識技能的傳授，技戰術的演練，示范保護的完成，在教學中對不同學生各類情況的分析和處理，對教學方法、手段的選擇和靈活運用等等，都是分析、判斷、記憶、思維、想象等大量腦力勞動和體力勞動相結合，以腦力勞動為基礎，以體力勞動為主要表現形式的一種特殊勞動。

體育教師的勞動也具有一般勞動的三種形態。即勞動的潛在形態、流動形態和凝結形態。體育教師的勞動在這三種形態中與其他學科也有不同的特點。首先，體育教師除作為潛在形態勞動所必須的知識、技能的儲備外，他們還必須不斷地為維持和提高這種水平而付出新的勞動。誠然，其他教學也有這種需要。但卻遠不如體育教師表現得那樣明顯、突出和迫切。體育教師為了適應新形式下的體育教學的要求，一方面必須不斷地補充新的學科知識，另一方面還必須努力保持一定的體能儲備。人到一定年齡后，體力必然下降;鍛煉停止一段時間，動作就呆滯，技術就生疏，平時不進行身體運動的備課，課堂上就再現不出應有的示教水平。這些因素決定了體育教師潛在形態勞動的特點。

其次，由于學生身體素質、性格和運動技能的明顯差異，因此，體育教師在教學過程中，在考慮學生共性的同時還必須特別注意個性的特點。做到因材施教、因人制宜、個別輔導、區別對待。與其他教學相比，體育教師在這方面所花去的勞動量要大得多。另外，體育教師的勞動場所多在室外，他們除了要面對不同的學生外，還要經受風雨寒暑等惡劣環境的考驗，這較之其它課任教師不能不說要辛苦許多，這是體育教師勞動過程中流動形態的表現。體育教師勞動的凝結形態(勞動成果)，如前面所述，也體現著不同的價值和特征。

再從體育教師勞動范圍的廣度和勞動作用的深度來看，在同等條件下，體育教師的勞動比其他教師的勞動有著更多的教育效應。這是因為體育教師的勞動范圍大大超過了其他學科教師的勞動范圍。他們除了校內的“兩課兩操兩活動”外，還有校外的各種體育競賽、交流輔導等各類工作。僅就校內來看，他們的勞動范圍就比一般教師大20%左右。從體育教師勞動的作用深度來看也是如此，他們在工作中表現出的勇敢頑強、堅忍不拔、吃苦耐勞、機智果斷、樂觀活潑等優良品格，以及嫻熟的技巧、健壯的體魄、優美的動作都將對學生起著潛移默化的教育作用。尤其是體育本身的競技性、娛樂性等特點與青少年的心理需要是相適應的，這既是體育引起他們關注和追求的原因，也是體育教師勞動的作用深度所深化的原因。所有這些對學生的作用和意義都是重要的，也是體育教師勞動效應的客觀反映。

三、體育教師勞動價值的評價

從上述分析，可以歸納出體育教師的勞動價值具體表現在以下幾個方面:

1、體育教師的勞動價值表現在學生體質的增強上。這種價值在通常情況下既可觀察得出，也可用定量的方法測量出來，這是一種有形的價值體現。

2、體育教師的勞動創造了大量的潛在的無形價值。吃苦耐勞、勇敢頑強、機智果斷、集體主義、愛國主義等高尚思想品德和情操。這是一種以意識和能力為表現形式的.無法進行測量的無形價值。

3、體育教師的勞動影響著未來一代社會勞動力的質量。

4、體育教師的勞動促進了我國競技水平的提高。

5、體育教師的勞動價值也表現在學生智力的發展上。體育教師的勞動不僅通過學生體質的增強而間接地作用于他們智力的發展，而且也直接培養他們智力的發展。

四、結論

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根據職業教育的辦學指導思想和農業剩余勞動力轉移的客觀規律，職業教育能夠而且應該在農業剩余勞動力轉移的過程中發揮重要的作用。然而，兩者并沒有很好的結合起來。職業教育并沒有像預期的那樣在我國農業勞動力的轉移過程中發揮重要作用。據人力資源和社會保障部公布的數據，2011年，全國農民工總量為25278萬人，各類農民工培訓1080萬人次[9]。農民工培訓人數僅占總人數的4.27%，這對農民工的培訓需求而言是杯水車薪，職業教育在農業勞動力的轉移過程中還有很多工作要做。

1.職業教育的辦學指導思想。國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）指出，職業教育要面向人人、面向社會；以服務為宗旨，以就業為導向，推進教育教學改革。當前，很多職業院校的發展沒有從過去的行政指導的束縛中解脫出來，還沒有完全擺脫對政府的依靠，不能自覺地面向市場、更多地依靠市場需求來自主辦學。

2.職業教育的招生對象。職業教育的生源絕大多數都是統招或對口招收的在校學生，而廣大的已經從事工作的農民工則沒有被納入招生對象。第二次全國農業普查的數據顯示：2006年末，全國農業從業人員34874萬人。按年齡分，20歲以下占5.3%，21-30歲占14.9%，31-40歲占24.2%，41-50歲占23.1%，51歲以上占32.5%;按文化程度分，文盲占9.5%，小學占41.1%，初中占45.1%，高中占4.1%，大專及以上占0.2%[10]。我國農業從業人員中41歲以上的占到55.6%，小學以下文化程度占到50.6%，而當前職業教育的招生對象絕大多數為20歲左右由高中或初中畢業的新增的年輕的勞動力。農村新增的年輕勞動力接受職業教育實現了轉移，但是現有的從事農業生產的勞動力則是被職業教育拒之門外。大量剩余勞動力滯留在農業生產中，造成農業勞動力的生產率無法有效提高，這又反過來阻礙了農業勞動力向非農產業轉移的進程。

3.職業教育的人才培養模式。現有的職業教育以全日制的學歷教育占絕對主導地位，這種2-3年的全日制學歷教育和農業轉移勞動力的實際需求相距甚遠。農業轉移勞動力在沒有新的收入來源的條件下不可能選擇這種在時間和金錢上昂貴的培養模式。而非全日制的中短期職業培訓，這種學的快、用的快的人才培養模式更適合廣大農民工的實際需求，更能為廣大農民工所接受。事實上，職業院校的這種培養方式很少。4.職業教育的課程設置。職業院校的課程設置沒有完全以就業為導向，許多課程內容與實際職業標準脫節;教育教學內容和實際工作崗位聯系不夠緊密，忽視學生動手實踐能力和解決問題能力的培養。

二、充分發揮職業教育在農業剩余勞動力轉移中的作用

要充分發揮職業教育在促進農業剩余勞動力的有效轉移、促進“三農”問題解決中的重要作用，應做好以下幾點。

1.面向社會，推進教育教學改革。貫徹落實職業教育面向人人、面向社會的辦學指導思想。職業院校要面向市場，以就業為導向，抓住農業勞動力轉移這個發展的歷史機遇，迎合農業勞動力轉移的需要開展相應的培訓課程，大力推動農業勞動力轉移培訓的制度創新。充分發揮職業院校在職業培訓方面的優勢，主動適應市場需求，加強與行業、企業的深度合作，有效提高農業轉移勞動力的職業素質，推進農業剩余勞動力的有效轉移，為解決“三農”問題發揮應有的作用。

2.擴大招生范圍。職業教育的招生對象不僅有農村的新增勞動力，更要把現有的勞動力（農民工）納入招生范圍。不可否認，職業教育在提高農民工素質中發揮著非常重要的作用，但是全日制的學歷教育卻使他們望塵莫及，他們不可能也不會用2-3年的時間和精力去接受全日制的學歷教育與訓練，而中短期培訓才是他們可能接受的學習方式。職業院校要緊緊抓住農業勞動力轉移這個巨大的職業培訓市場，推動辦學機制的創新，吸引農業轉移勞動力參加職業培訓。創新農民工在校學習的相關制度，制定適合廣大農民工實際需要的學習時間和學習內容。不斷提高農業轉移勞動者的從業素質，使他們能夠掌握一技之長，逐步融入城鎮，實現脫貧致富。

3.健全人才培養模式。實行以全日制和非全日制并重，學歷教育和職業培訓并舉。突出短期培訓和技能培訓，面向農業轉移勞動力的學習需要，不斷提高辦學效益。推行彈性學制和學分制，將專業課程進行分解，分段讓農民工結合實際需要進行學習。學生可以根據自己的工作實際選擇學習內容，根據自身需要選擇何時學習相應的培訓內容。

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一、學校體育的地位和作用

體育教師從事的是學校體育工作，學校體育的地位和作用決定了他們的勞動價值。書中有云：學校體育作為學校教育的重要組成部分，在貫徹德、智、體、美全面發展的教育方針中，對培養身心健康和具有現代意識、精神的社會主義建設人才，都有著至關重要的作用；學校體育又是國民體育的重要組成部分，是社會體育、競技體育和終身體育的基礎，是發展我國體育事業的戰略重點，它對促進社會精神文明建設具有積極作用。每個的成長，或長或短都必然經過幾年甚至十幾年的學校生活，才離開學校走向社會，參加社會勞動，社會勞動成員體質的強弱關系到社會勞動生產力的發展快慢，同時更關系到國家和民族的強弱盛衰。體育鍛煉是影響人們體質強弱的一個最重要、最積極的因素。而學校體育正是在這方面既為未來的社會勞動者打下了一定的體質基礎，又使他們掌握了一定的體育鍛煉知識和練習方法。歷數國內外優秀運動員，無一不是在學校體育這個“初級階段”的基礎上攀登體育高峰的。因此，可以說學校體育是培養優秀運動員后備力量的重要基地，是造就優秀運動員的“搖籃”。學校體育水平的高低直接影響競技體育和群眾體育，競技體育是國力盛衰的體現，群眾體育是民族強弱的標志，而學校體育是二者的基礎。顯然，體育是社會發展的重要組成部分。

二、體育教學的特點和體育教師勞動的特殊性

評價一個人的勞動價值不可忽視他所從事的專業的特點和從事的勞動的特殊性，離開這一點，就不能客觀正確地評價他的勞動價值。體育教學的特點和體育教師勞動的特殊性是相對于其他教學而言的，其特點在于其他課程的教學主要是通過思維活動使學生掌握教師所傳授的知識技能，而體育教師雖也要傳授知識技能，但它主要是通過各種身體練習進行的。學生在反復練習中，通過身體活動和思維活動的緊密結合來掌握體育的知識技能，并在練習中收到增強體質的實效。這樣，在體育教學中就是有體力勞動和腦力勞動的高度結合，理論與實踐的高度結合的特點。

體育教學的特點決定了體育教師的勞動特點。一般教師是以腦力勞動為主，而體育教師的勞動從表面上看主要是由示范動作、保護幫助、組織訓練等體力勞動所構成。但是構成這些表面形式的實質卻是潛在頗大的腦力消耗。知識技能的獲取、技術戰術的掌握、示范保護的完成，對教學中學生各類既有個性又有共性的復雜情況的分析，綜合和處理、對教學手段的選擇和運用等，都是分析、判斷、記憶、思維、想象等大量腦力勞動和體力勞動相結合，以腦力勞動為基礎，以體力勞動為表現形式的一種特殊勞動。這種特殊勞動體現在：

1．體育除作為潛在形態勞動所必須的知識技能的儲蓄外，他們還必須不斷地為維持和提高這種水平而付新的勞動。誠然，其他教學也有這種需要，但卻遠不如體育教師表現得這么明顯、突出和迫切。因為人的體力退化較知識的老化要快得多，人的運動青春是短暫的。也岡為如此，國家才給予優秀運動員優厚的報酬和獎勵，在國際比賽中設立巨額獎金。到一定年齡后，體力下降鍛煉停止就會動作呆滯，技術生疏，課前不進行運動技術的備課，課堂上表現不出應有的示教水平。這些都是體育教師勞動的特殊性。

2．由于學生體質、性格、技能的明顯差異，體育教師在教學過程中必須做到因材施教、因人制宜、個別輔導、區別對待。這與其他教學相比，體育教師在這方面所花去的勞動量要大得多。另外，體育老師在廣闊的露天課堂上，要經受風雨寒暑等惡劣環境的考驗，這較拿支粉筆在室內教學不能不說要辛苦得多。

3．對體育教師勞動的評價與其他學科亦有不同之處。如評價體育教師的教學科研成果就不能單從多少來看，更重要的是要有“活”的標準，即學生體育“三基”的掌握，體質的增強，運動人才和運動成績的提高。因為體育人才的培養和提高運動成績也是學校體育和體育教師的主要任務之一。這點往往被人們所忽視，有的學校在評價體育教師時就出現了不設崗或拿體育教師的勞動與其他教師的勞動作橫向比較，用一般教學程序備課、講課、作業批改、實驗等來衡量。認為體育教師既不批改作業又不做實驗，很清閑。殊不知，體育教師除完成體育教學外，還要承擔課外活動、運動訓練、運動競賽等大量工作，而這些工作往往是在其他教師下班后進行的。

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一、相關文獻綜述

證券業是第三產業的一部分，對其是否創造價值進行直接討論的文獻不多，有關它的討論大多散見于對第三產業是否創造價值的討論之中。第三產業是否創造價值，是勞動價值論要解釋的重要問題，我國理論界1949年以來有關勞動價值論的五次大討論的后三次[4]（即20世紀80年代初關于“生產勞動”的討論，20世紀90年代初關于“價值創造源泉”的討論，以及新世紀以來新一輪關于勞動價值理論的學習和討論），均把第三產業是否創造價值作為核心議題。

許多學者用馬克思勞動價值論對第三產業及其中的證券業進行分析。但對于證券業是否創造價值，學者們之間仍存在爭議，爭議的焦點在于證券業的勞動是否屬于生產性勞動。一些學者認為證券業的勞動不創造價值。如吳易風認為勞動創造價值，非勞動生產要素不創造價值，只創造使用價值，第三產業既包含物質生產部門又包含非物質生產部門，物質生產領域創造價值，非物質生產領域不生產物質產品，不創造價值；[5]郭小魯則認為一切服務活動都從屬于物質產品的生產，不能脫離物質產品的生產而單獨形成價值生產，它們只具有交換價值，并不創造價值。[6]另一些學者則認為證券業的勞動也是創造價值的勞動。如宋先鈞認為在資本主義生產體系中，無論是生產作為商品的物質產品的勞動，還是以活動形式提供服務的勞動，只要是同作為資本的貨幣相交換、為資本家生產剩余價值的，就是生產勞動，撇開生產勞動特定的社會形式，經過調整，生產勞動的含義就可以適用于社會主義市場經濟，我國第一、二、三產業的勞動均符合馬克思對于生產勞動的定義，都是創造價值的勞動。[7]

也有許多學者認為應當發展馬克思的勞動價值論，再用發展了的勞動價值論對第三產業進行分析。發展了的勞動價值論大都認為證券業創造價值。拓寬生產勞動的范圍和拓寬價值的來源是近年來對勞動價值論的兩類重要發展。一些學者致力于拓寬生產勞動的范圍，如谷書堂認為物質生產領域和非物質生產領域的勞動都創造社會財富，都形成價值；[8]李江帆認為第三產業提供的非實物勞動成果也是一種產品——服務產品，而這種產品具有非實物使用價值，只要服務產品是為交換而產生的，它就是用于交換的勞動產品，即商品，因而具有價值；[9]丁堡駿則認為非物質生產領域的部分勞動可以看成是廣義的生產勞動，但拓寬創造價值的勞動范圍不能任意擴大到所有非物質生產領域。[10]另一些學者致力于拓寬價值的創造源泉，如錢伯海認為不僅是活勞動創造價值，物化勞動也創造價值，生產的諸要素（勞動力、勞動手段和勞動對象）共同創造價值，不僅是物質生產部門創造價值，非物質生產部門也創造價值，物質生產部門的勞動和非物質生產部門的勞動是共同勞動。[11]

綜上可以看到，對證券業是否創造價值的討論，大都是在對第三產業進行研究時附帶著進行的。但證券業是隨著生產力的發展進一步分工的結果，其勞動有一定的復雜性，籠統地說其是否創造價值并推論出其收入的源泉，恐怕很難有說服力。本文從證券業的具體勞動出發，進行具體分析，試圖對證券業高收入的來源進行解釋。

二、對證券業的具體分析

根據國家統計局的統計標準，證券業指對股票、債券、期貨及其他有價證券的投資交易活動，包括證券市場管理、證券經紀與交易、證券投資、證券分析與咨詢。[12]在我國，證券公司同時發揮投資銀行的作用，其業務范圍一般包括證券發行、自營證券買賣、證券買賣、證券還本付息和紅利的支付、證券的代保管和簽證、接受委托代收證券本息和紅利、接受委托辦理證券的登記和過戶、證券抵押貸款、證券投資咨詢等。[13]經紀業務、證券自營業務、投資銀行業務、資產管理業務是證券公司的四大主營業務。本文為討論的方便，將依據國家統計局的分類標準進行分類，下面依次討論證券業的這四類業務，依據馬克思的勞動價值論分別進行分析。

證券市場管理指證券、期貨市場的管理和監督，屬于政府行政管理行為。政府的勞動不生產商品，其勞動成果也不進入商品交換，因為權力不是商品。“雖然政府的勞動非常重要、非常復雜，但也不是商品生產勞動，而是非商品生產勞動，這種勞動不是沒有意義，沒有貢獻，而是不創造商品的價值”[14]。

證券經紀與交易中的勞動類似于商業中的勞動。商業活動是從產業資本活動中演化而來，為商品資本的流通提供便利；證券經紀也是從產業資本活動中演化而來，為企業融資也即是為貨幣資本的流通提供便利。商業活動賺取商業利潤，證券經紀業務從證券交易中賺取傭金。我們可以依照馬克思對商業活動的分析，來對證券經紀活動進行類似的分析。“因為商人作為單純的流通當事人既不生產價值，也不生產剩余價值，所以，他雇用的執行同樣職能的商業工人，也不可能直接為他創造剩余價值。”[15]證券經紀人及其雇用的員工，也同樣不能創造價值和剩余價值。證券經紀活動與商業活動的區別，在于商業活動需要投入大量資本，而證券經紀活動需要投入的資本很少，甚至可以忽略不計。商業活動獲得的收益是商業資本作為執行實現價值職能的資本，從總資本所生產的剩余價值中取得的份額；證券經紀獲得的收入則是憑借從事證券經紀的資格，從資本投資所獲得的收益中分割的一部分收入。

證券投資本質上是資本所有者的投資活動，其獲得的收入是資本的收益，資本是非勞動生產要素，不創造價值。正如程恩富所說，“純粹的貨幣資本家，包括各類證券、期貨、外匯市場上的單純投資和炒作的人，在不參與生產性企業管理的情況下，當然不屬于創造商品新價值的生產勞動范疇，而是資本這一生產要素參與收益分配的具體表現”。[16]價值是凝結在商品中的無差別的人類勞動，勞動是價值的唯一源泉。無論是在資本主義經濟條件下，還是在社會主義市場經濟條件下，非勞動生產要素都不創造價值。“企圖擴大勞動的外延，把同勞動對立的資本和土地納入勞動之中，這就從根本上取消了勞動概念。取消了勞動概念，也就從根本上取消了勞動價值論。”[17]

證券分析與咨詢是從證券投資中分化出來的業務，同樣是不創造價值的。證券分析有利于資本流向能創造更多收益的領域，從而使資本為資本所有者帶來更多的收入，但仍然是從屬于資本的活動，并不創造價值。

綜合對這四類業務的分析可知，證券業是不創造價值的。但是證券業不創造價值，并不意味著證券業不創造使用價值。從使用價值的生產來看，僅僅有勞動是不夠的，使用價值需要勞動力、勞動對象和勞動資料來共同創造，也就是說資本、土地、勞動等生產要素均是創造使用價值的要素，均可以創造使用價值。證券業主要是資本參與收益分配的表現，是創造使用價值的。因為我們通常說的財富指的是使用價值，所以說，證券業是可以創造財富的，但不創造價值。

三、證券業高收入的來源

隨著生產力的發展，公司規模逐漸壯大，資本家的自有資本逐漸不能滿足企業發展的需要，這時候便產生了對融資的需求。當信用制度發展到一定程度時，股票、股票公司、證券業便出現了。自從產生以來，證券業就發展迅速，到今天，證券業的業務遍及全球，已發展成為金融業甚至第三產業的重要組成部分。但是，無論從證券業的產生、發展過程，還是從其在當今社會的表現來看，證券業的功能始終是為企業融資，證券業的業務始終是資本的活動，證券業的收益也始終是資本收益的一部分。

從證券業的主營業務來說，證券投資和證券分析咨詢獲得的收益直接就是資本憑借資本所有權所獲得的收益，證券經紀獲得的收益則是憑借其可以從事證券經紀的權力所分割的資本收益。證券業的高收入主要有兩個來源：第一，在市場經濟條件下，資本憑借其所有權將占有很大的一部分剩余價值，證券業從業者或者直接占有一部分剩余價值，或者分割資本所占有的剩余價值的一部分；第二，在證券市場上，短線投資較多，證券買賣頻繁，給證券公司帶來大量的傭金收入。

證券業的活動屬于資本的活動，如果把資本的活動細分為資本所有者的資本管理勞動和純粹的資本活動，并把資本管理活動看作管理勞動的一部分，看作創造價值的生產性勞動，那么證券業的部分勞動將創造價值。但即使如此，證券業的主要收入來源仍然不是勞動收入，而仍然是資本收益的一部分。這時候，證券業的收入就類似于企業家收入，正如資本家即使不從事監督和指揮勞動依然可以獲得企業家收入一樣，證券業即使不從事創造價值的那部分勞動，依然可以獲得高的收入。

參考文獻

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[2]中華人民共和國統計局.中國統計年鑒2009.中華人民共和國統計局網站.

[3]北京市統計局，國家統計局北京調查總隊.北京統計年鑒2010. 北京統計信息網.

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[5][17]吳易風.價值理論“新見解”辨析[J].當代經濟研究， 1995（4）.

[6]郭小魯.服務勞動創造價值嗎？[J].江漢論壇， 2001（1）.

[7]宋則行.服務部門勞動也創造價值[N].人民日報，1997-06-14.

[8]谷書堂.社會主義經濟學通論[M].上海人民出版社，1989，第110-112頁.

[9]李江帆.第三產業勞動是創造價值的勞動[N].人民日報，1996-05-25.

[10]丁堡駿.論拓寬勞動價值論的適用范圍[J].復印報刊資料——勞動經濟與勞動關系，2002（4）.

[11]錢伯海.社會勞動創造價值之我見[J].經濟學家，1994（2）.

[12]中華人民共和國統計局.國民經濟行業分類（GB/T4754―2002）.中華人民共和國統計局網站.

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一、關于價值和交換價值問題

斯密的價值理論主要體現在他的《國民財富的性質和原因的研究》（簡稱《國富論》）一書中。他在考察價值問題時，最先區分了使用價值和交換價值。他說：“價值一詞有兩個不同的意義。它有時表示特定物品的效用，有時又表示由于占有某物而取得的對他種貨物的購買力。前者叫做使用價值，后者叫做交換價值[1]。”同時，斯密進一步分析了使用價值和交換價值的關系，認為交換價值的大小不決定于使用價值，但卻錯誤地認為沒有使用價值的東西也會有交換價值。他并不理解價值是交換價值的內在基礎，交換價值是價值的表現形式。并不理解使用價值和價值是商品的二重屬性及商品之所以具有這二重屬性的原因是生產商品的勞動具有二重性。因此，在他看來，勞動生產物天然就是商品。至于為什么和在什么條件下，勞動生產物才變成商品、生產商品的勞動才具有價值，他卻從來沒有考察過，他所注意的只是商品交換中交換價值的量的比例。

李嘉圖接受了斯密對使用價值和交換價值的區分，但又比斯密前進了一步。他明確指出了使用價值是交換價值的前提，他說：“一種商品如果全然沒有用處，或者說，如果無論從哪一方面說都無益于我們欲望的滿足，那就無論怎樣稀少也無論獲得時需要費多少勞動，總不會具有交換價值”[2]。事實上他是把使用價值看成是交換價值的物質承擔者。李嘉圖還大體上區別了價值和交換價值。他認為，價值是由生產商品所耗費的勞動決定的，而交換價值則是兩種商品的交換關系，即一種商品交換另一種商品的數量關系。但李嘉圖仍然沒有考察價值與交換價值之間的內在聯系，沒有看到交換價值是價值的表現形態。

馬克思認為價值是特定社會關系的產物，它體現了商品生產者之間相互比較勞動和交換勞動的經濟關系，因而創造價值是生產商品的勞動的特殊屬性，“作為相同或抽象的人類勞動，它形成商品價值”[3]。作為抽象勞動的凝結，價值是看不到、摸不著的，它以商品的使用價值也就是效用作為載體，內在于商品中，外化為交換價值。

二、關于價值決定問題

亞當?斯密明確提出了勞動決定價值的觀點。這是他價值理論部分的最大貢獻，也是勞動價值論的基本觀點。他指出，“勞動是衡量一切商品交換價值的真實尺度”[1]。“任何一種物品的真實價格，即要取得這物品實際上所付出的代價，乃是獲得它的辛苦和麻煩”[1]。由此看出他肯定了耗費勞動決定價值的原理，即肯定了兩種商品相交換的基礎在于都耗費了勞動，并且斯密還進一步探討了復雜勞動與簡單勞動的問題，他認為勞動既是價值的源泉，兩個商品相交換就是因為耗費了等量勞動，但勞動又極不相同，“一個小時的困難工作，比一個小時的容易工作也許包含有更多勞動量，需要十年學習的工作，做一小時，比普通業務做一月所含勞動量也可能較多”[1]。因此“一小時艱苦程度較高的勞動生產物，往往可交換兩小時艱苦程度較低的勞動生產物”[1]。這實際上已經提出了把復雜勞動還原為簡單勞動的問題，可見斯密明確地認為價值是由生產該商品所耗費的勞動所決定。但是由于歷史條件的局限和他的資產階級偏見以及方法論上的二重性，造成他在價值論上不能前后一貫地堅持科學的觀點，還存在不少庸俗成分。如他混淆了耗費勞動和購得勞動。斯密在正確地肯定商品價值由生產商品的耗費勞動決定的同時，又錯誤地提出了商品價值是由這個商品在交換中所能購買或支配的勞動量決定的。實際上就混同了物化勞動和活勞動，斯密所說的購買到的勞動指的是活勞動。但實際上所能購買的是勞動力，勞動力商品價值的貨幣表現是工資。如果由購買勞動決定商品價值，就是用勞動力價值即工資，決定商品價值，這顯然是一種價值決定價值的循環論。由于斯密把耗費勞動與購得勞動等同起來，也就混淆了價值的內在尺度（凝結在商品中的勞動）和外在尺度（價值的貨幣表現即價格）等一系列概念。

李嘉圖進一步發展了斯密的關于勞動決定價值的學說，在他看來商品有兩種，“一種商品如罕見的雕像、圖畫、古書、古錢以及珍貴的葡萄酒等，單只由它們的稀少性決定，因為這些商品不能由人類的勞動來增加他們的數量……”[2]。這類物品的“價值與原來生產時所必需的勞動量全然無關，而只隨著希望得到它們的人的不斷變動的財富和嗜好一同變動”。而另一種商品是由人類的勞動可以無限制地增加它們的數量。他所探討的就是這種商品的價值，這種商品的價值量決定于勞動時間。他寫道：“說到商品，商品的交換價值以及規定商品相對價格的規律時，我們總是指數量可以由人類勞動增加，生產可以不受限制地進行競爭的商品”[2]。李嘉圖把自己的研究限于能夠無限制地再生產的商品的價值，這是他的一個功績。按照李嘉圖的意見，商品的價值只能由耗費掉的勞動決定，而價值的大小則與這種勞動量成正比，他說：“如果體現在商品中的勞動量規定商品的交換價值，那末，勞動量每有增加，就一定會使在其上施加勞動的商品的價值增加，勞動量每有減少，也一定會使之減少”[2]。李嘉圖的價值學說的主要科學功績，就在于他堅持了勞動時間決定商品價值的原理。他批評了斯密用購買到的勞動來決定價值。并且一開始就反對斯密把價值由耗費掉的勞動決定與購買到的勞動決定混為一談，而同時還指出了斯密拋棄勞動價值論和用三種收入來決定價值（即工資、利潤和地租決定收入）是錯誤的。李嘉圖之所以能夠了解購買到的勞動量不能作為價值尺度，是由于他生活在工業革命時期，當時由于機器的采用，勞動生產率提高了，而商品的價值和價格都降低了。李嘉圖把創造商品的勞動看成是價值的唯一源泉，他沒有研究過這種勞動的性質，只是把自己的注意力完全集中在價值量的分析上，因此，他雖然正確地認為價值不是由某種產品生產時實際耗費的勞動量決定，而是由社會必要勞動量決定，但仍然沒有尋找出斯密之所以又提出價值由購得勞動決定的真正錯誤根源，也就不能科學的解釋為何和如何確定生產商品的社會必要勞動量。由上面分析看出，李嘉圖堅持和發展了價值由生產中所耗費的勞動決定的原理，為勞動價值論的科學體系奠定了基礎。

馬克思對李嘉圖在這方面的貢獻給予了很高的評價，指出：“作為古典政治經濟學的完成者，李嘉圖把交換價值決定于勞動時間這一規定作了最透徹的表述和發揮”[4]。然而由于受資產階級立場、觀點和方法的局限，他既忽視價值的本質，也不能歷史地考察價值，沒有分析價值形式，沒有解決什么勞動創造價值，勞動為什么和怎樣表現為價值等一系列根本間題。“作為價值，商品都只是一定量的凝固的勞動時間。”按照從抽象到具體的表述方法，《資本論》第1卷談道“雖然在任何一定的場合供求都是不一致的……就一個貨場或短的時期的整體來看，供求總是一致的……由此，各種市場價值相片里的市場價格，按平均數來看，就會平均化為市場價值。”這樣，拋開流通過程供求數量不一致的情況，在直接生產過程中，只是當時社會平均生產條件下，生產某種使用價值的社會必要勞動量或社會必要勞動時間，決定該使用價值的價值量。這一定義闡明了價值的本性。《資本論》第3卷以流通過程作為直接生產過程的補充，以完成資本的整個運動過程。馬克思指出：“社會需要，即社會規模的使用價值，對于社會總勞動時間分別用在各個特殊生產領域的份額來說，是有決定意義的。”這一定義考察了價值在社會表面上，在各種資本的相互作用中，在競爭中所形成的特性。

三、關于商品價值構成

斯密正確地認識到商品的價值由生產商品的勞動決定，但是又斷言，商品的價值只分解為工資、利潤和地租三種收入。反過來，他用三種收入構成商品價值，也就是商品的價值只分解為（v+m）或者（v+m）決定商品價值，丟掉了不變資本部分的價值（c）。斯密這種錯誤觀點的要害在于混同了商品價值（c+v+m）和勞動新創造的價值（v+m）。之所以出現這樣的錯誤，是基于以下原因:從階級根源上看，他只是站在資產階級立場看問題，只關心價值的增殖，而不變資本的價值對價值增殖是不起作用的，因此，他重視勞動新創造的價值，卻忽視了不變資本的價值。從理論根源講不了解商品生產的歷史性，從而不了解生產商品的勞動有兩重性。

李嘉圖同意斯密關于商品價值可以分解為三種收入的說法，但不同意斯密的價值由三種收入決定的觀點。他認為商品價值中不僅包括直接生產商品時耗費掉的勞動，而且也包括生產生產資料時所必需的勞動，這是李嘉圖價值學說的又一貢獻。但是，李嘉圖并不了解在同一勞動過程中，新價值的創造和生產資料舊價值的轉移是如何同時進行的，根本原因就在于沒有區別創造商品的同一勞動具有兩個不同方面，即勞動二重性。

馬克思指出，生產費用可以從不同的角度來理解。“生產商品所花費的勞動（物化勞動和直接勞動）就是商品的價值。價值構成商品本身的實在的生產費用，與這一相適應的價格，只是以貨幣表現的價值。”價格是物化商品內的勞動的貨幣名稱，在這個意義上，生產費用等于商品的價值（c+v+m）。在這里生產商品索賠社會必要勞動構成的價值的實體，借助于商品中耗費的物化勞動和活勞動，即生產費用表現出來，并且借助作為一般等價物的貨幣，以交換價值的形式表現出來。在馬克思看來是勞動耗費的東西，在資本家看來是資本的耗費，因而可以把資本家預付的東西叫做費用，即《資本論》中所說的成本價格。

四、關于價值實現和生產價格問題

斯密價值學說的一個重要內容，是考察了價值規律及其作用，他區分了市場價格和自然價格。他所講的自然價格實際上是指和價值相一致的生產價格，以此他考察了市場價格怎樣圍繞自然價格上下波動及原因是商品的供求關系的變化。可見，斯密已經把價格圍繞價值上下波動看做是一種規律性的現象，但他終究沒有揭示出價值和價格的內在聯系。

李嘉圖在考察價值時，始終把價值范疇、資本主義制度永恒化，并把資本主義看成是社會生產唯一可能的形式。不了解商品生產在其發展中要經過不同的階段，因此也就不理解價值規律在商品生產的不同發展階段上的作用形式是不相同的。在簡單商品生產條件下，商品是直接根據勞動時間決定的價值出售的。但在資本主義條件下，由于剩余價值轉化為利潤，利潤已轉化為平均利潤，因此商品已不是直接根據同勞動時間相符的價值出售，而是根據平均利潤加上成本價格構成的生產價格出售。由于李嘉圖看不到簡單商品生產與資本主義商品生產之間的區別，所以認為無論在什么條件下，市場價格總是圍繞那個同勞動時間直接相符的價值上下波動，由于李嘉圖沒有區別價值與生產價格，所以他就始終無法在勞動時間決定價值量原理的基礎上說明為什么同量的，但有不同有機構成和不同周轉速度的資本都得到同量利潤。由于他沒能解決勞動和資本相交換同價值規律的作用，沒有解決等量勞動獲得等量利潤的現實同價值規律的矛盾，最終使資產階級古典政治經濟學走入絕境。

馬克思指出物的價值只能在交換中實現，即只能在一種社會的過程中實現。拋開任何自然的或人為的壟斷，抽象地說，是在價值規律支配下，通過供求的變動是市場價格圍繞價值或生產價格上下波動來實現的。根據必要勞動時間的完整含義，為了滿足社會需要，只有這樣多的勞動時間才是必要的。所以“如果某種商品的產量超過了當時社會的需要，社會必要勞動時間的一部分就浪費掉了，這時，這個商品量在市場上代表的社會勞動量就比它實際包含的社會勞動量小得多。因此，這些商品必然要低于它們的市場價值出售，其中一部分甚至會根本賣不出去。”如商品賣不出去，作為價值載體的使用價值不能實現，那么其中所包含的價值也無從實現。若產需平衡，則商品平衡，按它的市場價值出售。在實際市場上，價值是通過買者之間的競爭來實現的。“每一種商品都只能在流通中實現它的價值；它是否實現它的價值，在多大程度上實現它的價值，這取決于當時市場的狀況。”一般說來，競爭以及同供求關系的變動相適應的市場價格的變動，總是力圖把耗費在每一種商品上的勞動總量同優質福利的社會需要的量相適應。

綜上所述，斯密的價值學說是二重的，既有科學的因素，又有庸俗的成分。他的主要貢獻是首先區分了使用價值和交換價值，把生產一切商品的勞動作為交換價值的真實尺度。分析了價值規律的作用，最先系統地論述了勞動價值論，然而他沒有把勞動價值論貫徹始終。而李嘉圖在研究斯密價值學說的基礎上，闡述了自己的價值學說，可以看到，李嘉圖勞動價值論雖然還不完善，但是他作了比前人更為全面和詳細的論述，除進一步正確闡述了使用價值和交換價值的關系，堅持了勞動創造價值的一元論外，還涉及到創造價值的不同種類勞動的轉化問題和物化勞動在商品生產中的作用的問題，另外，還提出了必要勞動決定商品的價值量思想，勞動價值論得到了進一步的發展。在一些內容上他堅持了科學的因素并加以發展，但由于資產階級的局限性使他最終陷入困境。勞動價值論與古典價值理論的本質區別，主要在于價值由誰創造和歸誰占有，二者建立在根本對立的基礎上，因此對于價值的源泉的分析有著根本的不同，這又決定于與價值創造緊密相連的價值的分配，二者的結論根本對立。只有馬克思從古典政治經濟學絕境中找到了出路，最終建立了科學的價值理論。

參考文獻：

[1] 亞當?斯密.國民財富的性質和原因的研究:上冊[M].北京:商務印書館，1972:25-42.

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三農問題已經成為我國邁向現代化的巨大障礙，也是當前全面建設小康社會面臨的最棘手的難題。化解三農問題的難點之一就是如何減少為數眾多的農民，促進剩余勞動力的轉移，這對于加快我國現代農業發展和新農村建設進程意義至關重要。對于剩余勞動力轉移的研究已不少，蔡認為，通過剩余勞動力轉移，擴大了就業，對于農村增收和經濟發展有著重要的意義；潘文卿認為，農村剩余勞動力的外向轉移，不僅是中國經濟全方位變革的主要推動力量，也是中國經濟增長的主要源泉之一。本文認為，農村剩余勞動力的轉移在于以疏導農民就業途徑為切入，發展農民職業化教育，使農民本身具有轉移的能力，從而促進農業機械化和農村城鎮化，推動農村發展。

一、農村剩余勞動力轉移的意義

我國是一個農業大國，全國總人口的大部分生活在農村，客觀存在的人多地少和特殊歷史條件下形成的二元經濟結構，造成了農村勞動力的大量富余。隨著農村生產力的不斷提高和傳統農業向現代農業的轉化，我國農村剩余勞動力隊伍還會日趨增大。如此龐大的農村剩余勞動力如得不到及時、合理的開發和利用，勢必影響整個農村經濟的振興、社會的穩定和實現全面建設小康社會的目標。解決好農村剩余勞動力的轉移，對于我國經濟和社會的可持續發展具有重大的戰略意義。

1．農村剩余勞動力轉移是農民增收的根本途徑。提及我國的貧困問題人們往往歸因于我國人口太多。實際上我國幅員遼闊，人均耕地面積并不算很少。2005年我國人均耕地面積0．099公頃，是日本的2．9倍和韓國的2．8倍，甚至比英國高出4％。但是，由于我國農業勞動力比重過高，農業勞動力人均占有耕地卻遠遠低于這些國家。工業化國家農業人口占總人口的比重一般都在10％以下，一些先進的工業化國家農業人口的比重更在4％以下。而我國農業人口比重高達57．01％，是一個典型的二元經濟結構國家。我國農業人口人均占有耕地僅為0．18公頃，而日本為1．5公頃，韓國為0．7公頃，英國為10．8公頃，分別是我國的8．6、3．9和60倍。由于我國農業勞動力幾乎處于無限供給狀態，大量農民的勞動屬于“剩余勞動”（即勞動的邊際生產率等于零），從而使我國農業部門勞動力的邊際生產率不僅遠遠低于工業化國家農業部門勞動的邊際生產率，也遠遠低于我國工業和其他部門勞動的邊際生產率。這就是我國農民貧困的真正根源。因此，將農業剩余勞動力從有限的土地中轉移出來，大幅度提高農業勞動的邊際生產率是我國農民擺脫貧困的根本途徑。農村剩余勞動力的轉移將使農民收入成倍甚至十幾倍地增長，這是其他增收措施（如減免農民稅費等）所無法比擬和替代的。

2．農村剩余勞動力轉移有利于農村資源優化配置，促進產業結構調整。通過就業結構的變化推動產業結構調整是農業和農村經濟結構戰略性調整的重要手段之一。農村剩余勞動力的轉移促進了農村勞動力在農業內部各部門之間的合理流動。引導農村剩余勞動力向二三產業等非農產業轉移，不僅可以優化農業內部種植業、養殖業、畜牧業以及副業結構，還可以發展壯大農村二三產業，推動農業和農村經濟結構升級。

3．農村剩余勞動力轉移是推動農業產業規模化經營、實現農業現代化的前提。現階段由于每個農業勞動力耕種的土地過少，嚴重地制約了我國農業的集約化經營。根據聯合國糧農組織（FAO）統計，我國平均每千公頃耕地上拖拉機使用量只有6．4臺，而日本為470．8臺，韓國為103．7臺，美國為27．1臺，德國為87．2臺，法國為69．2臺，英國為84．5臺；我國平均每千公頃耕地上收割機使用量只有1．6臺，而日本為248．7臺，韓國為49．4臺，美國為3．7臺，德國為11．4臺，法國為6臺，英國為7．9臺。我國與這些國家在農業集約化程度上的巨大差異是與我國農村剩余勞動力大量存在密切相關的。只有農村剩余勞動力充分轉移出去，現代農業技術才能推廣，我國農業才能真正實現集約化和現代化。

4．農村剩余勞動力轉移有利于推進城鎮化、工業化進程。隨著農村剩余勞動力的轉移，有相當一部分農村剩余勞動力會進入城市，成為潛在的城市居民。城鎮作為農村工業、服務業發展的載體，對鄉鎮企業、文化、科學、教育、娛樂業等產業都有明顯的集聚作用，可以為調整農村經濟結構提供優越的交通、通信、金融、信息等服務及人才、技術支持，而成為“準城市居民”的這部分農村剩余勞動力又恰恰為城鎮的發展和工業化提供了生產力，促進了城鎮的消費、交通、建筑、服務業等，加快了城鎮化和工業化的發展進程。

二、我國現階段農村勞動力現狀及成因

（一）我國現階段農村勞動力現狀

根據2006年中國統計年鑒有關數據，截至2005年底，全國總人口為130 756萬人。其中，城鎮人口56 212萬人，占42．99％；鄉村人口74 544萬人，占57．01％；第五次全國人口普查基本情況表明全國15～64歲之間的人口占總人口的70．15％。由于農村人口政策的現狀以及農村醫療衛生落后、生活水平較低等原因，農村65歲以上人口所占比例會低于全國平均水平，也就是說農村人口在15～64歲之間的比例不會低于70．15％的平均水平；又由于九年制義務教育在一些農村地區并不能有效地貫徹執行，加上近年來農民收入下降，輟學兒童增多，他們一般在14～15歲就開始參加農業勞動，甚至外出打工，因此，這么算來，農村的勞動總人口應不低于53 000萬人。而我國土地共有1．27億hm2的耕地，根據農業部相關課題組的研究表明，在農村現有生產力的生產規模條件下，只能為1．5億勞動力提供就業機會，也就是說，在農村5．3億的勞動力中，有接近3．8億屬于非農業的剩余勞動力，除去其中一部分中小企業從業人員，絕對剩余勞動力數量依然很大。但從我國勞動力市場用工需求的狀況來看，適合市場需求滿足工商業發展的勞動力不足，而既無技術、又不符合用工單位需求的農村勞動力過剩。因此，我國農村勞動力的剩余屬于低水平、結構性剩余。據統計，2005年我國農村平均每百個勞動力中不識字或識字很少的占1．64％，小學程度的占18．08％，初中程度的占59．68％，高中程度的占13．9％，中專程度的占4．89％，大專及大專以上的就更少，僅占1．81％。農村人口平均受教育年限僅為7．7年。可見，我國的農村人力資源質量較低，這也就制約了剩余勞動力的轉移與“消化”。總體表現在以下幾個方面：

1．受教育程度低

農村勞動力受教育程度是衡量農村人力資源素質的主要指標。根據2000年全國第五次人口普查統計，我國農村勞動力平均受教育年限僅為6．79年（城市為10年），在15～64歲農村勞動力中，受過大專以上教育的不足1％，比城市低13個百分點，2001年我國農村勞動力4．83億，其中初中及以下文化程度占87．72％。全國約有8 500萬文盲和半文盲。近幾年，在各級政府的努力下，大力發展農村各項教育，農村勞動力文化基礎有一定的提高，但是，離現實的要求還有很大的距離。

2．技能水平低

根據有關數據統計，我國農村勞動力中，接受過初級職業技術教育或通過技術培訓的只占3．4％，接受過中等職業技術教育的僅有0．13％，有技術特長的僅占10．6％，而高達85％以上的農民不具備專業技能，不具備現代化農業生產所需要的知識和技能，極大地阻礙農業科學技術的應用和農村剩余勞動力的轉移。

3．身體素質不高

由于經濟貧困以及文化程度等方面的原因，農民在營養、衛生、醫療、保健等方面的條件較差，90％左右的農民沒有醫療保障，農民身體素質總體水平偏低，尤其是農村貧困地區農民的健康狀況更不樂觀。

4．適應市場經濟的能力弱

我國農村勞動者由于其自身文化素質不高以及長期受計劃經濟和小農經濟的影響，缺乏現代經營和管理的知識，經營管理能力低，生產出來的農產品難以進入市場，未能得到預期的收益。有些農民辦的小企業，由于缺乏經營管理能力，造成經營管理不善、資源浪費、效益不高。這種狀況阻礙了農村勞動者參與市場經濟的競爭，不利于農村經濟、社會的全面發展。

（二）現階段阻礙我國農村勞動力轉移的因素

造成農村剩余勞動力逐年增加而無法順利“消化”，且綜合素質較低，與其自身的特點和其所處環境有一定的關系，但主要還是由于多年以來的各種限制性的制度束縛了農村的發展和農村剩余勞動力的正常轉移。

1．土地制度

土地是農民家庭的重要財產，當農村勞動力決定是否向城市永久遷移時，失去土地承包權的風險會降低他向城市永久遷移的意愿。出于社會安定的考慮，我國的土地政策歷來對土地交易有嚴格的限制。近十多年來，這些限制開始逐步放松，因為農村經濟發生了許多重要的變化。2002年，對《農村土地承包法》進行修改后，對土地使用權轉讓的限制大為減少，該法為保護土地使用者的權利和土地使用權的轉讓提供了法律依據。

2．戶籍制度

我國現行的戶籍分割制度把個人束縛在固定的狹隘的地域范圍內，在狹隘的地域范圍內人們又被固定在特定的“單位”里，從而將農民世世代代限制在土地上，隔離在城市之外。戶口制度產生于20世紀50年代中期，隨著80年代后的改革開放和城市化的加速，國家逐漸放松了農村勞動力向非農產業轉移的限制。但是，對于想進城市并成為城市居民的農村人，障礙依然存在。對于進城務工的農民，還必須向所在城市交納各種各樣的費用，如暫住費、計劃生育費和城市增容費等。沒有城市戶口，這些流動人口就不能或很難得到所在城市或單位提供的許多福利，如子女教育、社會保險、住房優惠等，其在城市生活的成本就會遠遠高于城市本地人。可以說，現行的戶籍制度使永久移居城市的交易成本很高，客觀上阻礙了農村剩余勞動力向城市的轉移。

3．教育體制

長期以來，政府對農村和城市的教育投入是有差別的。接受義務教育是公民的權利和義務，但由于政府沒能創造良好的條件，以致許多農村居民無法享有這一權利或履行這一義務。城鎮中小學屬于國家辦的學校，由中央和地方財政撥款建設，而農村的中小學教育就大體上是“民辦義務教育”，即除了公辦教師的工資是由中央和當地政府支付以外，其他都是農民自己掏錢支持辦教育。因此，在農民收入極低的現實條件下，農村教育投入和可以使用的教育資源十分有限。國家在教育投入上的不公平造成了城鄉居民在接受教育上的不平等。城市居民平均受教育年限遠高于農村居民，在勞動力市場上自然處于優勢地位。

4．社會保障制度

長期以來，我國社會保障體系并存著兩個相互獨立而又相互聯系的層次，城鎮企事業單位中的就業人員享受著相對較為完善、水平較高的社會保障服務；而將農村放在次要位置，甚至有相當部分社會保障內容將整個農村人口排斥在外，從而導致我國農村社會保障事業發展嚴重落后于城鎮。隨著市場經濟的發展和農村社會的發展，農民的生活風險也在不斷提高，土地保障并不能承擔農民抵御生活風險的全部負擔，尤其是無法抗拒來自于市場經濟的高費用風險。因此，在農村地區建立社會保障制度是當前農村非正式的制度安排所需要的，完善的農村社會保障制度是農村剩余勞動力擺脫土地束縛、成功實現轉移的制度依托。沒有社會保障制度對土地和家庭保障的替代，農村剩余勞動力永遠無法真正離開土地成為城市居民。

三、深化職業教育，加快農村剩余勞動力轉移

無論是農業產業化經營還是農村現代化的實現，從最根本上講，都離不開農民的知識化。知識化的農民首先要求具備一定的知識素養，包括文化基礎知識、現代科技知識、專業基礎知識和專業知識等。針對我國國情，農村職業教育應該以政府為主導，將農民職業教育區分進行：進行農業就業職業教育和非農就業職業教育兩種。首先理清農村所需勞動力與剩余勞動力關系，使潛在的農村剩余勞動力問題顯現，進而疏導農村剩余勞動力就業。逐漸劃清農村勞動力與非農村界限。

（一）農業就業職業教育

1．要通過各種途徑宣傳農村職業教育在解決三農問題和建設社會主義新農村工作中的重要性和必要性，提高農民對農村職業教育重要性的認識，堅決擯棄對職業教育鄙薄的舊觀念，確立職業教育在社會主義新農村建設中的應有地位。而政府在農民職業教育中應該起到主導者的作用。

2．要明確農村職業教育為農民知識化服務的目標，主要針對的對象是現存的農村中年成年勞動力，在這方面農村職業教育具有開展農民培訓的許多優勢。因為這部分人有比較優勢：已經完全投身農業，有一定的農業從業經驗，且具備接受新知識再學習的能力。因此，培訓的這部分人員會是現階段傳統農業發展的主要力量，對于我國農業機械化、現代化的實現起著舉足輕重的作用。具體的培訓可以借鑒國外一些做法，利用“政府＋學校＋農民”的三結合體系，其中政府主導籌資監督，結合學校師資力量，對適合的勞動力對象進行農村現階段主要種植業技術的職業教育。

3．發揮農村職業教育在培養未來新型農民中的作用。這一途徑主要是針對未來的農村潛在勞動力而言的，在這一過程中，目前最為重要的是要從觀念上消除對農村職業教育的偏見，從制度上保證農村職業教育的投入。同時，針對農業從業潛在勞動力這部分“新鮮血液”，要將他們打造成建設新農村的新型農民，向我們將來的農業產業要效益。在這方面，職業學校要在發揮其特色和優勢，依據當地的人力資源，地理環境進行專業設置和師資配備，突出農業科教優勢園林園藝、花卉、蔬菜無土栽培等經濟農業為主，結合種植業，辦出農民職業教育的“新農”特色。

4．推進農民職業化和就業準入制度建設。加快推進職業資格證書制度和就業準入制度，對于提高勞動力素質、促進勞動力資源的合理配置都有積極的意義，是十分重要的制度建設工作，對于農民職業教育也是意義重大。在農村大量剩余勞動力向城鎮轉移的新形勢下，通過執行就業準入制度， 促使農村人口有意識地參加教育或培訓，對于農民職業教育的發展也是十分必要的。

（二）非農就業職業教育

現階段，一方面，我國農村剩余勞動力轉移難，且逐年增加，而另一方面，各地企業對各等級技工的需求量增加，而全國技工，特別是高級技工嚴重短缺，從而出現有些企業高薪難聘一位高級技術人才的現象。勞動力市場需要職高、技校、中專文化程度技工的需求占54．4％。全國性的“技工荒”和我國農村勞動力大量剩余的現實告訴我們，技工短缺為我國農村剩余勞動力轉移指明了新的出路。而且從長遠看，農村非農就業的職業培訓才是我國加快城市化進程，完成現代化建設的最重要的環節之一。當然，讓農村剩余勞動力完全轉移并非那么容易，但是加大非農就業的職業教育確實是我們完成這個艱巨任務的可行切入點。

1．充分認識農村非農就業職業教育的戰略地位。一直以來，我們只是一味的強調農村建設、農業的發展，政府也在不斷加大財政支出，而效果卻不明顯。原因在哪里？就是因為農村負擔太重，用僅有的一點農業效益加上一點點政府補貼在養活絕對超員的農村勞動力。那就如同一個成年人背著一個已經長大的孩子，總是希望有力氣多干活，于是，給他多吃飯，補營養，而效果甚微。問題是他的力氣在有負擔的情況下已經達到極限。怎么才能效率最高？很簡單那就是讓孩子從背上下來，幫他干活！一方面，他有了更多的力氣，而且有孩子幫他；同時，孩子也會成長的更快。也就是資源充分利用的概念。現階段對于我國已經是不得不給農業現代化發展減負時候了，這是一個戰略性的轉變。它直接關系到農業的發展，關系到農業現代化的進程，進而關系到經濟的發展、社會的進步和整個社會主義現代化的實現。基于這種戰略高度的認識，政府必須加強對農村非農就業職業教育的投入和服務力度。

2．明確農村非農就業職業教育的辦學方向與對象，突出自身特色。這里，主要是針對大部分潛在勞動力，未能繼續完成學業深造的農村初高中畢業生。他們的學習能力強，能適應變化的環境，是將來成功走出農村，完成轉移的主要部分。我們經常會見到初高中生剛畢業就投入到第二三產業中去，在隨著年齡的增長最終會由于沒有專業知識而再次回到農村，成為剩余勞動力，這給農村、農業又造成了負擔。針對這種現象，對他們進行非農就業的職業教育就顯的格外重要。一方面，堅持常規學歷教育，招收初中、高中、中專和職高的畢業生進行2－3年的系統學習，使他們具備中、高級技工的基本素質，適應“藍領”、“灰領”或者“銀領”工作崗位要求，能夠大膽地走出去；另一方面，大力推行短期技術培訓，取消年齡和文化基礎的限制，對現有勞動力進行實用技術培訓，使他們能夠在較短的時間內掌握一定的技術技能或現代農業技術。只有雙管齊下，有針對性地進行教育培訓，才能有效地提高農村勞動力素質。同時，職業教育在辦學過程中，要始終以就業為龍頭，以市場為導向，適應產業結構、就業結構變動對勞動力的不同需求來設置專業和開設課程。根據當地剩余勞動力資源的特點和勞動力稀缺地區的勞動力需求情況，切實開展勞動力轉移培訓，促進農村富余勞動力的跨地區流動。

3．整頓就業市場和勞動力市場，改革勞動人事制度。當前，必須加大《職業教育法》、《勞動法》、《安全生產法》等有關生產和就業的法律的執法力度。落實包括職業資格證書制度在內的各項勞動制度，強制從業者履行接受職前教育或培訓的義務，強制用工單位履行按照職業分類安排就業并培訓職工的義務，保證職業教育和培訓的質量和信用，維持勞動力市場的正常秩序；落實勞動保障制度，保障勞動者的各項合法權益（合理工資報酬、勞動保護和防護、失業保險、工傷撫恤、休息等）。這些舉措可能會在短時間內、在一定程度上增加農民非農就業的難度，但將從根本上提高職業教育的收益率，改變農民工素質低下、地位低下、待遇低下的“城市二等公民”形象，從而極大地刺激農民對職業教育的需求，促進農村職業教育的發展。目前，職業教育培訓資源存在程度不同的閑置，一旦農民接受職業教育和培訓的需求上漲，職業教育資源就可以得到充分利用并會在短時間內迅速擴大，職業教育的有效供給也將大幅度增長，從整體上提高勞動者的生產服務技能和技術水平。

四、結語

農業剩余勞動力轉移是一資源再配置的過程，對我國全社會勞動生產率的提高有著極大的促進作用。而針對我國的特殊國情，抓住我國農村剩余勞動力的關鍵進行農民職業化教育，對富余勞動力進行農業就業和非農就業的職業分流，最終達到剩余勞動力的安全、合理轉移。這必將對我國的農業發展以至整個國家的經濟發展起到巨大作用。

參考文獻：

[1] 劉靈芝．當前我國農村剩余勞動力轉移面臨的問題及對策研究[J]．農村經濟，2004，（7）．

[2] 朱巧玲．轉移的思路與對策[J]．農業經濟問題，2003，（1）．

[3] 聶傳定．農村剩余勞動力非農化就業與新農村建設[J]．臺灣農業探索，2006，（3）．

[4] 焦必方，毛作文．農民非農就業的意義、現狀及措施[J]．上海農村經濟，2005，（10）．

[5] 劉純陽．農民教育問題初探[J]．農業技術經濟，1999，（4）．

篇8

各區（縣）勞動和社會保障局：

    做好今年擴大社會保險覆蓋范圍，加強基金征繳工作是我市繼續鞏固“兩個確保”的重要措施。根據年初確定的總體工作目標和勞動和社會保障部提出的要求，今年我市擴面征繳工作任務在各區（縣）自報指標并經過認真審核的基礎上，各項指標現已確定并正式下達，希望各區（縣）按照年初全市勞動和社會保障工作會議的布置，結合本區（縣）的實際，進一步加大擴面征繳工作力度，切實將各項指標落到實處，為實現“兩個確保”做出貢獻。

    2000年擴大養老保險覆蓋范圍和加強基金征繳指標表（略）

篇9

全文

根據國務院關于提高中小學教師工資待遇的通知，現提出如下實施辦法。

一、各省、自治區、直轄市，從一九八七年十月起可以將中小學和幼兒園教師現行的各級工資標準（基礎工資、職務工資之和，下同）均提高10％，也可以在不超過工資標準提高10％的增資總額范圍內，將增資總額的大部分用于提高工資標準，小部分用于調整中小學教師內部的工資關系。

二、提高工資標準的范圍。小學、幼兒園、普通中學、農業中學、職業中學、工讀學校、特殊教育學校的教師，中等專業學校、技工學校、中等和初等成人教育學校（含教師進修學校）的專職教師，以及屬于事業編制的少年宮、少年之家、少年科技站的專職教師。原為教師，因工作需要調做學校、幼兒園行政管理工作的人員，也可以按提高的工資標準執行。

三、提高工資標準的人員調離上述單位后，工資標準提高的部分即行取消，并執行調入單位的工資標準。

四、首次受聘職務的中小學教師，補發工資分兩段計算，一九八七年九月三十日以前的補發額按提高前的工資標準計算，一九八七年十月一日以后的補發額按提高后的工資標準計算。

篇10

    近年來，一些地區和部門對博士生和在職人員考取碩士生，在學習期間的工齡計算提出一些問題。經研究，現通知如下：

一、國內博士生學習期間計算工齡。出國攻讀博士學位研究生工齡計算問題，仍按《國務院批轉國家教育委員會〈關于出國留學人員工作的若干暫行規定〉的通知》（國發〔1986〕107號）有關規定辦理。

二、在職人員考取國內碩士生，學習期間計算工齡。在職人員出國攻讀碩士學位研究生，獲得碩士學位回國工作后，在規定的學習年限內也計算工齡。

三、本通知自發出之月起執行。過去與工齡有關的工資、保險、福利等待遇，不予追補。

篇11

“以勞動托起中國夢”是同志在慶祝“五一”國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上強調的。大學生是未來的勞動主力軍，他們的勞動態度、勞動習慣以及勞動技能的狀況，不僅影響大學生的后續發展，更關乎著國家和民族的命運。

一、在高校學生中開展勞動教育的重要意義

（一）貫徹落實黨和國家教育方針的需要

一直以來黨和國家對青年學生的勞動教育是非常重視的，在國家教育方針、學校德育實施意見和學生思想政治工作意見中都強調了勞動教育的重要性，并要求各學校認真落實。

（二）提升高校人才培養質量的需要

教學質量是高校生存和發展的生命線，人才培養質量教學質量的根本體現，德育、智育、體育是社會考量人才的重要標準，在高校學生中開展勞動教育既能解決學生職業價值觀的問題，又能提高學生的實際動手操作能力，使學生在勞動觀念、勞動知識和勞動能力上有所提升；解決教育的知行合一和全面發展問題。

（三）促進大學生身心健康發展的需要

熱愛勞動是中華民族的優良傳統，對高校學生進行勞動教育，一是可以培養其自理、自信、自立、自強的獨立生活能力；二是可以培養學生吃苦耐勞、樂于助人、敬業樂群的良好品德；三是可以扭轉學生勞動價值觀，豐富大學生的勞動情感，促進大學生身心健康發展。

二、當前高校學生勞動教育存在的問題

國家對高校學生的勞動教育越來越重視，但受各種因素的影響，使得高校學生的勞動教育在實施的過程存在諸多問題，造成勞動教育在多數高校教育中成為薄弱甚至是缺失的一個環節。

（一）勞動教育邊緣化

一是勞動教育觀念邊緣化，在中國的傳統觀念中一直有重德不重勞的思想，甚至是鄙視勞動和技術教育，如：“勞心者治人，勞力者治于人”等等，特別當前教育體制下，學校和家長都存在重分數、輕素質，重智力、輕體力的思想，使學校用知識教育替代了勞動教育；二是勞動教育理論研究邊緣化，與其他學科理論相比較，對于勞動教育領域的研究不多、不深、不全，沒有提升到應有的高度，使學校在實施勞動教育過程中嚴重缺乏理論依據，特別是在勞動教育的實踐中，由于缺少理論支持而導致其難以達到既定目標。主要表現在：1.理論體系不完整；2.理論研究中勞動教育往往被勞動技術教育所取代；3.學術界對勞動教育的成果不多，這需要引起學校和全社會的關注重視。

（二）勞動教育功利化

過分強調勞動教育的外在價值（為社會培養和輸送人才）從而導致其內在價值（即育人的價值）的弱化，將勞動教育本身視為達到外在價值的一種手段，而將實現教育的外在價值作為教育的唯一目的。主要表現在：一是勞動教育的政治化傾向。不是把學校勞動教育作為人才培養的過程，而是將勞動教育視為政治上的要求來進行。二是勞動教育的經濟化傾向。高校學生的勞動教育缺少平臺及場所的現象十分普遍。有時將打掃衛生、清理校園等極為簡單的勞動也由學校出資雇人完成了，學生失去了各種勞動機會。

（三）勞動教育片面化

片面是相對于全面而言的，高校學生勞動教育片面化主要是對勞動教育認識程度不夠全面具體，甚至是有偏差、錯誤的認識。主要體現在：一是智育至上，高校在對學生開展教育過程中，過分強調腦力勞動，過分看重學生學習能力和學習成績的提高、思維及邏輯判斷等方面能力的上升，把學生的智育教育放在至高無上的地位，甚至是教育的全部內容，造成其他教育弱化甚至缺失，從而影響學生的全面發展和綜合素質的提高，阻礙了學生的成長成才；二是體力至上，這種現象是與智育至上截然相反，對待勞動教育是將肢體上的生產勞動看作是勞動教育的全部內容，認為體力勞動便是勞動教育；三是以生產勞動代替社會實踐，很多教育與勞動結合的研究結論都過分夸大生產勞動的作用及其功能，認為勞動教育具有可代替性，并且將勞動與教育相結合的規律廣泛應用到各種領域，造成對勞動教育內涵的一種歪曲。

三、在大學生中開展勞動教育的思考

（一）強化對勞動教育的重視

學校、家庭和社會對教育的重視程度直接影響了勞動教育活動的開展質量和效果，以及教育者對勞動教育的價值與意義、勞動教育活動規劃與目標的最根本認識和看法。要想提高大學生勞動教育的實效性，必須從思想上摒棄對高校勞動教育的漠視和淡化，強化對大學生勞動教育的重視。一是加強新時期高校勞動教育的理論建設，把勞動價值觀教育放在首位，使大學生樹立正確的勞動觀念；二是加強勞動教育的課程體系建設，開發科學有效的教材，列入高校人才培養方案，嚴格認真落實考評；三是健全勞動教育的保障制度，從國家、學校和家庭三方面明確責任、達成共識、通力合作完成勞動教育的任務。

（二）優化大學生勞動教育環境

經濟要增長，教育是基礎；人才要優秀，勞動不可少。外部環境是開展好大學生勞動教育的必要條件。為大學生創造良好的勞動教育的教育環境，一是需要通過高校、家庭、社會三方聯手構建立體的教育環境，二是需要全社會的共同關注，通過輿論引導大學生積極參與勞動，在勞動中體驗生活。在我國基礎教育中，比較重視“三位一體”的教育理論，但是在高等教育中的重視程度不夠，家庭教育不能有效配合學校教育、學校教育孤立無援、社會教育處于無力狀態，三者缺乏有機聯系與配合，直接影響當前高校教育的效果。在正確的社會輿論引導下，大學生能辨別對錯是非，提高他們對快樂勞動是人的本質屬性真正理解，在勞動教育實踐中，使他們主動參與，并在勞動中感受快樂。正確的輿論引導能培養大學生良好的勞動習慣、無私奉獻的精神以及樹立為人民服務的勞動意識。

（三）完善大學生勞動教育體系

首先要明確大學生勞動教育目標。勞動教育是培養全面發展的跨世紀人才的必要途徑。大學生的勞動情感、勞動觀、勞動習慣和勞動知識、技能已初步成型，但還要依據其身心發展規律和技能形成的規律與特點，幫助其全面規劃勞動教育目標，從而提高教育的主動性、積極性和實效性。良好的校企合作模式，對于高校培養經濟發展所需的合格人才，提高社會生產力是非常有效的辦法。二是充實大學生勞動教育內容。完善勞動教育課程體系，使勞動教育內容科學合理，符合時代特點和學生特點，促使學生積極主動參加勞動。三是探索有效的勞動教育方法。利用情景模擬教學法的現代化教學手段，激發大學生學習興趣，開展豐富多彩的第二課堂活動，做到“灌輸”與“滲透”并重，方式`活多樣。

（四）制訂科學的勞動教育的考核評價機制

由于勞動課特點所限，到目前為止，我國高校的勞動教育還缺乏規范管理，尤其是缺乏規范的勞動教育考評制度。開放性的學科特點的考核體系，才能使勞動課的設置合乎學生自身和社會發展的需要。一是要把勞動觀納入學生的德育考察范圍，讓學生認識到勞動的光榮感和使命感，只有憑借自身的創造力和辛勤勞動提高自身能力，才是符合人類社會可持續發展的唯一途徑；二是建立科學合理的勞動教育考核機制，把大學生勞動教育融入人才培養的全過程，杜絕形式主義和忽冷忽熱；三是評價方式要多樣化，激發學生勞動自覺性。勞動教育必須有嚴格的成績考核。不同的勞動教育內容，建立不同的評價方式，理論知識可以采用書面考試的方式，也可以論文的完成質量給出成績。偏向實踐型的教育內容，可以采取用作品說話的方式，而關于大是大非的職業倫理道德問題，可以組織學生開展辯論等方式，從而能全面把握學生對勞動教育的掌握程度。建立大學生勞動教育的科學考評機制，有助于在大學生的道德層面扭轉這種歪曲的認識，在價值觀、人生觀的層面規范大學生的人生發展軌跡。

參考文獻：

[1]任然等.論高校學生工匠精神的培育[J].讀天下，2016（18）：330.

篇12

勞動教育不能只是國家的號召、學校的事宜、教師的教育，而應真正地走進學生的內心世界，讓勞動教育成為學生自覺的教育行為。因此，學校開展勞動教育，要主動地挖掘學生資源，讓學生成為勞動教育宣傳大軍，為勞動教育鼓與呼。

教師要學會善于發動學生參與到勞動教育中去。平時，不但組織學生學習《憫農》之類珍惜糧食、尊重勞動的學科知識，更應組織學生走進社區、農村，主動參與到勞動教育宣傳中。無疑，這樣“動嘴”的活動，比單純的說教教育效果好多了。

二、讓學生動動“手”

勞動教育不讓、少讓學生“動手”，這看似悖論，卻是我們勞動教育的現狀。學生缺乏足量的勞動教育，甚至不知道還有勞動教育。之所以出現這種情況，一方面學校有不可推卸的責任，勞動教育需要動手，這存在著些許安全隱患，還有什么比安全問題更讓學校揪心的呢？于是，能不舉行的勞動活動就不舉行、能不開展的勞動教育就不開展;另一方面家庭也有一些顯性的責任，主要是不愿意讓自己的孩子吃力受苦。

勞動教育就是讓學生在參與勞動過程中真切地感受到勞動的光榮、偉大，進而產生熱愛勞動、喜歡勞動的良好品質。因此，學校要學會放手，放手讓學生動手實踐。當然，在具體操作過程中，學校要做好周密的安排，做到有預案、有保障，以萬無一失的活動安排去達到勞動教育的目的。

三、讓學生動動“腦”

有這么一種觀點：世界是懶人創造的。這說明反省的重要性。勞動教育也是如此。我們不但要教育學生愛勞動、會勞動，更要教育他們思勞動。學會反思勞動的有效性，想出更好、更有效的勞動方法來。因此，要激勵、鼓勵學生“動腦”，學會以最短的時間、最快的速度、最高的效率、最好的效益達到勞動教育的教育目的。

有一種觀點，勞動教育僅僅是勞動，不需要動腦，其實，這種觀點是錯誤的。勞動教育不僅僅需要“動手”，更需要動腦。勞動教育不僅讓學生在勞動中身體素質得到提升，更要讓學生在勞動過程中心理素質得到發展，其對勞動的認識更深刻、更深入。我們要讓學生在勞動的過程中學會從另一個角度看勞動，即想出“快、好、省”的辦法來，做一回勞動的“懶人”。

四、讓學生動動“腳”

現在，一些學校的勞動教育其實就是校園勞動教育，停留在大掃除這一老掉牙的活動上;不敢帶學生去野外、社區開展經常性、系統性的勞動教育。古人云：讀萬卷書、行萬里路。勞動教育如果僅局限于校內，這樣的勞動教育是不完善的，其效果也是不完美的。因此，學校的勞動教育應大膽地鼓勵學生走出校園、走進社區。

勞動教育不僅僅是一隅之地的勞動教育，而應將目光投向整個社會，讓學生的腳踏出校園，走入社會，以大社會辦大教育的視野，去統籌勞動教育，讓社會發揮其應有的教育責任，這才是勞動教育的真正價值所在。

五、讓學生動動“眼”

勞動教育并不是簡單、簡化的粗活，其實，它也是需要細致地策劃、實施的。勞動教育需要一定的步驟去實施。因此，引導學生有效地觀察很重要。學校在開展勞動教育時，重要的是培養學生細致、細心的觀察能力、創新能力，讓學生開眼界，看到社會七彩繽紛的一面。真正的勞動教育，不是脫離社會現實的閉門造車式的教育，相反，它會緊密結合社會實踐，緊跟時代前進步伐的新型教育。

六、讓學生動動“耳”

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1勞動教育的意義

（1）加強合作交流。在集體勞動課程開展的過程中，學生為了完成集體的勞動目標會更加努力地學習，因此勞動教育能夠幫助學生建立合作交流意識，并且嚴格按照課堂秩序完成學習任務。例如，在展開導學課堂教學的過程中，教師可以按照不同學生具備的特征進行合理分組，并且確定每一組的組長，學生在接受課堂反饋的過程中，也可以以小組為單位進行討論和提出疑問。學生在這種小組學習合作中更積極投入，更樂意地參與其中，更珍惜這樣的小組學習合作方式，通過小組協作進行小組學習，并徹底檢查問題，以解決現有的教學問題。學生在反復的問題討論和實驗過程中，充分利用科學知識和材料，建立有序的合作分工，在相互激勵中不斷完善相應的知識體系結構，最終追求驕傲和榮譽，克服問題解決中的困難，以促進自主學習，從而提高學習質量[1]。（2）促進動手實踐。在學生成長的過程中，如果缺失了勞動教育，也就失去了實踐的重要含義，一些學生參與勞動的過程其實也是知識形成的過程，能夠促進學生開展動手實踐。值得教師注意的是，在開展勞動教育時需要推進高階思維的形成，而不是一味地將實踐作為勞動教育的唯一途徑，否則會失去實踐學習的重要價值。因此，在開展教學實踐的過程中，教師可以鼓勵學生運用勞動實踐來解決現實生活中存在的問題，并將這些問題折射到學習中。例如，在進行教學分類的過程中，一些學生不知道如何劃分不同的知識點，也不知道分類背后的依據是什么。因此，教師在合理分類時可以增加一些實踐性的模擬情境，幫助學生在潛移默化之中形成科學分類的意識[2]。（3）累計問題經驗。勞動教育涵蓋了很多方面，在進行高校勞動課程教學的過程中，開展動手實踐不是為了實踐而實踐，而是希望學生通過實踐產生價值。開展勞動教育能夠幫助學生結合自身的勞動經驗更好地學習，充分發揮教育的真正價值，使得學生意識到勞動的過程其實也是解決問題及經驗累積的過程。學生在勞動教育活動中，通過經歷和學習形成經驗、技巧、方法等，最終能夠解決各類問題，確保學習的多樣性,培養思維創新能力、意義認知建構能力[3]。

2思政教育元素在勞動教育中的融入與創新應用

（1）創設勞動情景。作為高校服裝設計專業教師，應當注重教材的重要作用，而教材作為教學的重要依據及重要資源，在文化傳承及知識傳遞等各個方面都有著十分重要的作用。在教學的過程中，教師應當尊重教材，并且創造性地完成教學目標，深入挖掘教材中所蘊含的有關勞動教育及思政的相關資源，充分發揮當下勞動教育及思政教育存在的價值。通過圍繞教材例題創設相應的情境，除了能夠激發學生的學習興趣，還能夠營造良好的教學氛圍，充分落實高校服裝設計專業的教學功能。同時，教師應從勞動教育這一角度出發，對教材進行探索，并且創造性地對教學資源展開利用和挖掘，延伸課堂教學內容，確保課堂教學質量[4]。在思政教育元素融入勞動教育的過程中，服裝設計專業教師可以充分利用專業特征，將軍隊文化及企業文化貫穿于專業教學中，以校企合作項目、畢業設計項目的各項措施作為重要的載體，最終實現思想政治教育元素的深度融合，在勞動教育的過程中，增強學生的理想信念。學生可以在教師的指導下，對宇航服、戰訓服等類型的服裝進行項目探究，最終融入愛國教育及勞動教育。（2）打造師資隊伍。想要推動服裝設計專業勞動教育更加專業化，應當建立具有較高綜合素質及教學水平的師資隊伍。在個性全面和諧發展的背景下開展服裝設計專業勞動教育，應當結合服裝設計專業的教學特點，采用“走出去”和“請進來”的方式，打造雙師型教師隊伍，充分發揮教師的作用。在為學生傳授專業技能的同時，也應當加強理論實踐教學，增強學生對勞動的責任感及使命感。同時，服裝設計專業可以在校內選擇一些具有相關教學背景的教師擔任課程講師，也可以對外聘請一些具有較高職業素養及實踐經驗的勞動教育傳遞者，如勞動模范等，通過這種方式能夠構建將理論和實踐相結合的師資隊伍，從而確保課堂教學質量。教師可以將多媒體技術應用于教學，根據教學規律設計多媒體課程，收集數據，逐步完善學生的思維方式，激發學生的學習興趣，通過思維、練習等教學聯想，提高學生的實踐能力。學生正逐漸從被動傾聽轉變為主動學習，在校企合作開展的過程中，教師也可以深入挖掘勞動教育及思政教育元素，圍繞品牌文化及畢業生案例等多項內容出發，使得服裝設計專業課程教學融入文化教育，強化對學生綜合素養的培養。（3）開展教學評價。首先，素質教育要求服裝設計專業勞動評價機制更加關注對學生綜合素養的培養，從而達到服裝設計專業學生綜合素養得以提升的最終目的。故而，服裝設計專業勞動教學評價的目標構建不能過分依賴傳統評價體系，而是應敢于挑戰，突破原有評價體系的桎梏，將基礎知識與基本技能、情感態度與價值觀、創新與創造、合作與共享等目標設定其中，立足“教”和“學”兩個基本點制定綜合性評價目標體系。其次，教師主導下的教學目標體系構建不能只拘泥于勞動知識的建構，應充分了解學生勞動學情，預設教學目標，并預測教學目標達成度[5]。教育事業是人的事業，有著強烈的人文關懷底蘊。因此，服裝設計專業勞動教學評價的建立也應是動態發展、有機生成的。服裝設計專業勞動教學評價應從對服裝設計專業的人文關懷和美育情感培育出發，從服裝設計專業學生在課堂的參與度出發，把美育能力視為可持續發展的關鍵因子設計到教學評價中，構建具有可持續發展的評價體系。首先，評價的因子設計必須體現學生持續發展的特征，如合作、自我管理、美育創造力等內容；其次，評價措詞要彰顯服裝設計專業學生持續提高的特點，如“不斷改進”“學會使用”“持續提升”；最后，評價的標準要符合服裝設計專業學生身心發展特點和美育培養規律，不能出現“揠苗助長”式標準[6]。（4）開展提問教學。高校勞動學科內容具備較強的綜合性，蘊含豐富的知識量，其教學的有效性對促進學生的綜合發展具有重要作用。在思政課堂上實現有效提問的主要方式之一是教師科學合理地設置問題，在教學問題的設計中，教師需要結合課堂教學內容及教學目標等合理設置相應的問題，使課堂提問環節得以發揮其積極作用，為后續課程教學效果的提升起到有效推動作用。教師在設計問題時，需要深入發掘教材內容并圍繞重難知識點作相應的知識延伸，根據學生整體的學習水平及知識理解能力，設置合理的教學目標并設計相應的問題，促進師生共同思考、共同進步。此外，教師在設計問題時還需要注重連貫性，問題的設計要注意前后的密切聯系，實現由淺入深，引導學生逐漸理解問題背后所揭示的課程內容。此外，教師需要關注思政學科所具備的較強抽象性而給學生的學習和理解記憶帶來較大難度，為了幫助學生更好地開展學習活動，教師設置問題內容時可從現實生活入手，引導學生在回答問題時結合現實生活展開深入思考，加強學生對學科學習的感知力。

3結束語

綜上所述，將思政教育元素融入勞動教育，能夠引導學生主動參與服裝設計專業勞動項目，并且自覺維護勞動的成果，在專業教育推進的過程中，實現立德樹人的教學目標，使專業教育能夠與實踐教學相結合。同時，將思政教育元素融入勞動教育，能夠堅定學生的專業志向及勞動信念，努力為社會輸送高素質的技能型人才。

參考文獻：

[1]張艷.特教中專學校課程思政教育的研究與實踐:以服裝設計與工藝專業為例[J].化纖與紡織技術,2021,50(6):138-139.

[2]葛彥,傅海洪,呂冬云,等.“服裝結構與工藝”課程思政的探索與實踐[J].紡織科技進展,2021(6):63-64.

[3]李仙娥,劉躍強.勞動教育融入大中小學思政課一體化建設的重要性及其路徑探析[J].學校黨建與思想教育,2021(16):66-68.

[4]王新剛,郭宏洋.中高校思政課中勞動教育的教學效果提升問題研究:以統編人教版教材為例[J].現代教育科學,2021(6):102-107.