引論：我們?yōu)槟砹?3篇經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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二、招商引資工作
××年－月份，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實區(qū)、州、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，切實加強(qiáng)對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，把招商引資作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的突破口，把全鎮(zhèn)干部職工的思想統(tǒng)一到招商引資和項目工作上來。原創(chuàng)：使其成為我鎮(zhèn)全年工作的中心和重點。為了確保工作落到實處，我鎮(zhèn)將招商引資任務(wù)分解到每個副科級干部，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)確保完成萬元的任務(wù)，其他班子成員確保完成－萬元的任務(wù)，做到全員參與，人人頭上有指標(biāo)，個個肩上有擔(dān)子，并納入年終干部考核之中。同時，采取項目到人，跟蹤服務(wù)，不落實不罷休的措施，把項目最終落實到位作為大事來抓，全程為投資商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，只要投資商需要，我們就全力以赴，站在投資者的角度為投資者服務(wù)，直到投資商滿意，項目落地為止。優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)，不僅展示了我鎮(zhèn)優(yōu)越的投資環(huán)境，也增強(qiáng)了投資者來我鎮(zhèn)投資的信心。
目前，我鎮(zhèn)招商引資工作已初見成效，現(xiàn)在已簽訂合同個，正在洽談項目個，簽訂合同金額達(dá)萬元。目前，到位資金萬元。
（一）已開工項目
⒈××世紀(jì)百盛集團(tuán)投資萬元的軋花廠項目，該項目位于二十里店村以南，占地畝，年產(chǎn)皮綿萬噸。目前，到位資金萬元，正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
⒉投資萬元蕃茄制品生產(chǎn)項目。該項目座落在小土古里村，占地畝，年生產(chǎn)番茄醬噸，并上一條分裝線。目前，正在進(jìn)行廠房的修建，設(shè)備已訂購好。
⒊××市一私人投資萬元的育肥和奶牛養(yǎng)殖項目，該項目位于十四戶村六組。現(xiàn)已建成，可年育肥頭牛，包頭奶牛頭。
⒋××集團(tuán)投資萬元的箱板紙生產(chǎn)項目。該項目是航宇紙業(yè)和××集團(tuán)合股投資的，可年產(chǎn)原槳衛(wèi)生紙噸，箱板紙噸。目前，基礎(chǔ)設(shè)施剛開始動工。
⒌市私營業(yè)主投資萬元育肥和奶牛養(yǎng)殖項目，該項目位于鎮(zhèn)良種場，占地畝，現(xiàn)有牛頭。
⒍市私營業(yè)主投資萬元的××廠項目，該項目已建成，只等手續(xù)辦下來。
（二）準(zhǔn)備動工項目
⒈××科技有限公司投資萬元的沼氣、土壤活性劑環(huán)保項目，該項目位于十四戶三五組、迪蘭德牛場前，占地畝，申請國家投資萬元，年處理頭奶牛糞便，年產(chǎn)沼氣萬立方米，土壤活性劑噸。
⒉××世紀(jì)百盛集團(tuán)投資萬元的屠宰場項目，該項目位于村二組居民點以西、××線以南，占地畝，年屠宰牛羊萬頭（只）。目前，正在向上報批土地手續(xù)，手續(xù)一下來，就可以進(jìn)行建設(shè)。
⒊××玻璃包裝容器有限公司投資萬元的玻璃制品項目。該項目位于我鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)內(nèi)，占地畝，到位資金萬元，目前正在青島訂購設(shè)備。
（三）正在洽談項目
⒈中石化投資萬元的二甲醚項目。
⒉××加氣站投資萬元的玻璃鋼制品項目。
⒊××集團(tuán)投資萬元的綜合開發(fā)項目，其中包括畝土地開發(fā)和萬元的屠宰加工項目。
⒋山東一客戶投資萬元的二甲苯炭黑項目。
⒌浙江一客戶投資萬元的彩印項目。
（四）××年結(jié)轉(zhuǎn)項目
××渡假村項目，由××公司投資，去年投入萬元，今年又投資萬元。
三、項目進(jìn)展情況
項目是改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效載體。今年以來，我鎮(zhèn)牢固樹立“爭項目、跑項目、搶項目、促發(fā)展”的觀念，積極主動地抓好項目工作，成立了專門的項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了項目辦公室，健全了項目跟蹤負(fù)責(zé)制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓，全鎮(zhèn)上下奮力搶拼項目的工作格局。截止目前，全鎮(zhèn)上報各類項目個，落實和實施項目個。
（一）已落實項目
⒈畝地埋式滴灌節(jié)水項目。
⒉總長公里的鄉(xiāng)村道路修建項目。
（二）正在積極爭取的項目
⒈小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)項目。
⒉人行道擴(kuò)建項目。
⒊村萬畝中低改項目。
⒋村千畝土地整理和復(fù)墾。
（三）儲備項目
⒈鎮(zhèn)林場生態(tài)園林渡假村項目。
⒉發(fā)展萬只莎能奶山羊項目。
⒊萬只羊萬頭牛育肥基地項目。
⒋萬畝優(yōu)質(zhì)番茄基地建設(shè)項目。
⒌利用速生楊造紙林紙業(yè)一體化項目。
四、今后工作打算和采取的措施
⒈繼續(xù)把招商引資作為拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要工作，積極做好項目的儲備工作，制訂切實可行的實施方案，原創(chuàng)：采取“請進(jìn)來，走出去”的辦法，抓住一切機(jī)遇，主動出擊，尋找商機(jī)，爭取更多的項目落戶我鎮(zhèn)，拉動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
⒉把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)有機(jī)地結(jié)合起來，做強(qiáng)二產(chǎn)，搞活三產(chǎn)，推動第一產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展，充分利用豐富的農(nóng)副產(chǎn)品優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢，積極引導(dǎo)個體、私營企業(yè)以獨(dú)資、合作、股份制等形式從事特色種植、養(yǎng)殖及旅游業(yè)經(jīng)營和開發(fā)等。
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三是以騰龍換鳥或整體拆遷的方式實現(xiàn)對老園區(qū)進(jìn)行徹底改造的目標(biāo)。年初以來,園區(qū)臨時成立三個專項企業(yè)調(diào)查組深入園區(qū)1至4期企業(yè)展開拉網(wǎng)式的全面調(diào)查。徹底摸清了由區(qū)屬七家主管部門所管轄的園區(qū)59家企業(yè)的資產(chǎn)狀況、占地面積、建筑面積、人員結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出情況。為科學(xué)、合理、有序的整合園區(qū),實現(xiàn)資源合理配置,充分利用有效資源奠定了堅實的基礎(chǔ)。同時督促生產(chǎn)任務(wù)不足的企業(yè)大膽的走上合資合作、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)向道路,初步實現(xiàn)了增產(chǎn)增收的可惜效果。鼓勵企業(yè)主動自主招商,同時協(xié)調(diào)服務(wù)于企業(yè),為實現(xiàn)招商不斷收集相關(guān)信息,為企業(yè)牽線搭橋。如幫助停產(chǎn)多年的企業(yè)“沈東自動化研究所”順利轉(zhuǎn)讓給新的經(jīng)濟(jì)實體。
四是積極引進(jìn)的飛機(jī)制造基地與飛機(jī)試飛基地的工業(yè)龍頭建設(shè)項目,協(xié)調(diào)、促進(jìn)、適度參與沈飛集團(tuán)和東基集團(tuán)雙方的高層談判,直至目前雙方商談進(jìn)展好于預(yù)期。沈飛集團(tuán)的可研報告中介紹,小飛機(jī)市場前景廣闊,明年的訂單已經(jīng)相當(dāng)可觀。雙方一致認(rèn)為無論是滿足小飛機(jī)的試飛條件、場地要求,還是所需大量資金造成的制約瓶頸,完全可以通過兩家企業(yè)的合資合作得以解決。但這一項目事關(guān)重大,兩家集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備就此項目分別上報上級主管部門,爭取早日進(jìn)入審批程序,縮短審批時間。眼下沈飛集團(tuán)技術(shù)人員已經(jīng)著手起飛條件的科學(xué)論證,而東基集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為該項目所需的閑置多年的4平方公里靶場的審批不會遇到過多的難度。
五是通過大力扶持園區(qū)原有的重點規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),不僅要確保今年如期完成園區(qū)所承擔(dān)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),實現(xiàn)企業(yè)自身發(fā)展的飛躍,而且還要為明年打好基礎(chǔ)。如園區(qū)的中鈔信達(dá)和德科斯米爾兩家企業(yè)今年通過加大投資力度,成功的實施了擴(kuò)產(chǎn)增收計劃,達(dá)到了抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的目標(biāo),減少了由于當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)動態(tài)指標(biāo)不斷下滑造成的不良影響。在日趨激烈的市場競爭中,兩家企業(yè)不僅擴(kuò)大了市場占有率,經(jīng)受住了市場低迷狀態(tài)的嚴(yán)峻的考驗,同時著手資源整合,打造優(yōu)勢品牌,壯大集團(tuán)優(yōu)勢,提高自身核心技術(shù)含量,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,提高員工素質(zhì),成功的將風(fēng)險轉(zhuǎn)化為機(jī)遇。
2012年工作思路及措施
一是繼續(xù)加大招商力度,跟蹤推進(jìn)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園項目。
二是認(rèn)真尋求東基集團(tuán)國有土地合理使用的渠道,盡快落實工業(yè)或者商業(yè)項目。
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（二）從生產(chǎn)領(lǐng)域看，穩(wěn)中有快，變化積極。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)態(tài)勢良好。1-6月，全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值63.53億元，可比增長8.0，較去年同期提高3.9個百分點。早稻播種面積穩(wěn)步增加。1-6月，全市早稻播種面積27.22萬公頃，增長2.9。畜牧業(yè)生產(chǎn)在價格下滑中保持了較好發(fā)展。1-6月，全市生豬出欄191.14萬頭，同比增長31.6％；家禽出欄2804.96萬只，同比增長75.1％；出欄肉牛19.7萬頭，同比增長37.6。水產(chǎn)品產(chǎn)量9.18萬噸，同比增長5.5。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化。受工業(yè)品價格下跌及國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)尚未完全企穩(wěn)影響，今年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢有所放緩，但分月看總體呈逐步向上之勢。1-6月，全市規(guī)模工業(yè)累計完成增加值81.06億元，增長17.05，增幅列全省第3，較1-2月、1-3月、1-4月、1-5月分別回升1.5、1.7、1.6和0.02個百分點。
（三）從“三駕馬車”看，兩強(qiáng)一弱，后勁較足。一是投資增長強(qiáng)勁。1-6月，全市固定資產(chǎn)投資完成166.36億元，增長53.1，增幅列全省第2。其中，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成144.7億元，增長43.4。農(nóng)業(yè)投資、工業(yè)投資與以水利、環(huán)境和公共設(shè)施為主的基礎(chǔ)設(shè)施是拉動此輪投資增長的三大引擎，分別增長504.9、51.0和195.2，共占全市投資總額的82.1。截止6月底，全市累計新開工3000萬元以上項目210個，比去年同期增加138個，完成投資50.73億元，增長131.8，其中，億元以上項目46個，比去年同期增加14個，投資增長的項目支撐作用明顯。二是外向形經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢不減。1-6月，全市實現(xiàn)進(jìn)出口總額17516萬美元，增長55.9，其中，出口13737萬美元，增長57.3，增幅列全省第3，增速較去年同期比提高8.8個百分點。1-6月，全市累計接待游客632.65萬人次，實現(xiàn)旅游總收入39.4億元，分別增長18.3和18.7。其中，入境旅游人次56468人，創(chuàng)匯1352萬美元，分別增長5.8和8.3。1-6月，全市實際引進(jìn)市外資金95.2億元，增長62.5。三是消費(fèi)需求較弱。1-6月，社會消費(fèi)品零售總額完成78.85億元，增長17.8，增幅分別比去年同期和全年回落4.9和5.8個百分點。分城鄉(xiāng)看，鄉(xiāng)村消費(fèi)增長18.2，比城市快1.3個百分點。數(shù)據(jù)顯示，我市家電下鄉(xiāng)工作自啟動以來，全市銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品46223臺，銷售金額9242.6萬元。全市家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金兌付到位28064臺，補(bǔ)貼金額727.65萬元。
（四）從運(yùn)行質(zhì)量看，觸底回升，穩(wěn)步向上。一是財政收入有所回升。1-6月，全市財政總收入完成31.84億元，增長14.0，增幅列全省第4，高于全省平均水平8個百分點。地方財政收入完成20.61億元，增長18.7，增幅列全省第7。同時，政府對農(nóng)村、環(huán)保和民生等方面的財政支出明顯加強(qiáng)，有力地保障了“保民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)的實現(xiàn)。1-6月，全市地方財政支出48.43億元，同比增長35.2，其中：農(nóng)林水事務(wù)支出增長37.9，環(huán)境保護(hù)支出增長3.05倍，社保和就業(yè)支出增長61.4，醫(yī)療衛(wèi)生支出增長50.5。二是企業(yè)效益穩(wěn)步增長。1-5月，全市規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入205.86億元，增長18.8，較1-3月和1-4月分別提高2.7和2.0個百分點。實現(xiàn)利稅總額18.62億元，增長13.1。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到215.58點，較1-4月回升7.01個百分點。三是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。1-6月，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7221.84元，增長9.2；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入為2090.11元，增長9.5。
（五）從風(fēng)向指標(biāo)看，企穩(wěn)回升，有待夯實。一是制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)、用工量等指標(biāo)回升。工業(yè)運(yùn)行的先行指標(biāo)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（pmi）從去年底開始到現(xiàn)在已連續(xù)六個月回升，6月末達(dá)到53.2，連續(xù)第四個月保持在50以上，這反映出國內(nèi)市場信心有所恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)總體呈擴(kuò)張態(tài)勢。截止到5月末，全市園區(qū)從業(yè)人員數(shù)為17.6萬人，同比增長5.5。二是企業(yè)家對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心回升。二季度，企業(yè)家信心指數(shù)為119.28，較一季度提高6.26個點；企業(yè)景氣指數(shù)為124.72，較一季度提高14.1個點。三是金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度加強(qiáng)。6月末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款余額為6 56.75億元，比去年同期增長31.4，比年初增加105.44億元，同比多增56億元；各項貸款余額為272.9億元，比去年同期增長39.4，比年初增加55.44億元，同比多增40.16億元。四是房地產(chǎn)市場止跌回升。隨著國家和地方一系列支持房地產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策出臺，住房剛性需求得到一定釋放，我市房地產(chǎn)業(yè)在調(diào)整中出現(xiàn)止跌企穩(wěn)跡象。1-6月，我市房地產(chǎn)開發(fā)投資14.06億元，下降4.5；房屋施工面積為397.45萬平方米，增長11.2；房屋竣工面積46.99萬平方米，增長83.5；商品房銷售面積62.43萬平方米，增長9.9，較前五個月上升33.6個百分點。
在看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好一面的同時，還必須認(rèn)識到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回暖的基礎(chǔ)還不牢靠，用電量、客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量及工業(yè)品價格仍在低位徘徊，基礎(chǔ)有待夯實。1-6月，全市全社會用電量為15.73億度，同比增長4.81，較前五個月回落0.3個百分點，其中工業(yè)用電量10.06億度，同比僅增長2.08；全市完成客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量101.5億噸公里，同比增長2.3；全市工業(yè)品出廠價格指數(shù)（ppi）比去年同期下降7.69，原材料、燃料、動力購進(jìn)價格指數(shù)下降5.88，繼續(xù)呈雙降態(tài)勢。據(jù)我局實地調(diào)研的情況來看，目前還有相當(dāng)部分企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況還比較困難，特別是大部分出口企業(yè)處于半產(chǎn)半停、維持生存狀態(tài)。不少企業(yè)為不失去市場和維持企業(yè)現(xiàn)有的員工不流失，依然保本或虧損維持生產(chǎn)，如果下半年沒有明顯改善，有可能會停產(chǎn)或關(guān)門。同時居民消費(fèi)價格指數(shù)繼續(xù)低位運(yùn)行，累計為98.4。
二、存在的主要問題和需要關(guān)注的方面
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落趨勢未變。全市經(jīng)濟(jì)在實現(xiàn)較快增長的同時，經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)、效益指標(biāo)和投入指標(biāo)增長幅度與去年同期比均呈回落趨勢。具體為：gdp增幅回落2.8個百分點，其中，第二、三產(chǎn)業(yè)增加值增幅分別回落6.8和2.0個百分點；財政總收入增幅回落19.4個百分點，其中，地方財政收入增幅回落10.2個百分點；規(guī)模工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增幅回落25.5個百分點，利稅總額增幅回落56.7個百分點，規(guī)模工業(yè)增加值增幅回落9.7個百分點；固定資產(chǎn)投資增幅回落31.4個百分點；社會消費(fèi)品零售總額增幅回落4.9個百分點；城鄉(xiāng)居民收入增幅分別回落1.0和10.0個百分點。
二是利用外資情況仍未好轉(zhuǎn)。1-6月，全市新簽外資項目34個，合同金額17861萬美元，實際利用外商直接投資13本文935萬美元，下降7.3％，且增幅列全省倒數(shù)第2，與去年同期和全年比較分別下降34.6和23個百分點。
三是農(nóng)民增收難度加大。一方面，出省務(wù)工收入下降增加農(nóng)民增收的難度，數(shù)據(jù)顯示，××全市農(nóng)民出省務(wù)工收入同比下降4.8。另一方面，受全球金融危機(jī)和新一輪供求矛盾的影響，農(nóng)產(chǎn)品價格由高轉(zhuǎn)低，出現(xiàn)下降。××，出售稻谷平均價格為2.13元/公斤，同比下降8.6；出售生豬平均價格為10.4元/公斤，同比下降31.1；出售蛋類平均價格為14.8元/公斤，同比下降12.1。在農(nóng)產(chǎn)品價格下跌的同時，種子、飼料、化肥、燃料等生產(chǎn)資料價格仍然在高價位中運(yùn)行，且部分生產(chǎn)資料價格還在上漲，增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本，農(nóng)民增收難度進(jìn)一步加大。
四是中小企業(yè)融資依然較為困難。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，金融機(jī)構(gòu)信貸投放明顯偏好政策性基礎(chǔ)設(shè)施以及電力等中長期投資項目、大型國有企業(yè)和中長期貸款，生產(chǎn)型中小企業(yè)短期營運(yùn)資金緊張局面仍較為普遍，據(jù)全市100家企業(yè)景氣調(diào)查顯示，企業(yè)融資景氣指數(shù)為75.3，流動資金景氣指數(shù)為82.01，兩個反映企業(yè)資金面的指標(biāo)都低于100，顯示企業(yè)融資難問題依然較為突出。但在市政府的高位推動下，6月份貸款向中小企業(yè)投放量增大，貸款難問題有一定緩解。6月末，中長期貸款余額137.11億元，比去年同期增長51.9，高出各項貸款增速12.5個百分點，比上月增加8.98億元，比年初增加37.72億元。短期貸款余額126.15億元，比去年同期增長9.2，比上月增加6.73億元，比年初增加12.82億元。
三、意見和建議
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一季度，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)圍繞科技興民、養(yǎng)殖富民、產(chǎn)糧安民、調(diào)整強(qiáng)民的指導(dǎo)思想，以優(yōu)化推廣新品種為切入點，不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得到進(jìn)一步加快。一是搞好種植業(yè)調(diào)整。在蒙辛莊、豐富村、東草場等村新發(fā)展種植油豆800畝，投資80萬元。在李四前、李四辛、小蘆莊等村完成優(yōu)質(zhì)水稻育秧1200畝，投資60萬元。在薊縣地區(qū)獨(dú)家引進(jìn)耐貯運(yùn)、保鮮性高的扁葉蔥新品種，已經(jīng)在東太河村完成1畝種植試驗，今年10月份召開現(xiàn)場會，計劃推廣種植20__畝，投資200萬元。畝可獲利潤1300元以上。二是抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。新建東草場生豬養(yǎng)殖小區(qū)，采用棚室養(yǎng)殖，計劃投資120萬元，已完成投資20萬元，工程進(jìn)半正在施工中。李四前生豬養(yǎng)殖基地，計劃投資110萬元，現(xiàn)已完成投資65萬元，存欄生豬400頭。三是綠證培訓(xùn)工作全面完成。舉辦了由中國植棉協(xié)會霸州分會會長劉乃芳老師主講的棉花栽培技術(shù)，參訓(xùn)人員153人；舉辦了由天津農(nóng)學(xué)院王學(xué)玲教授主講的生豬養(yǎng)殖培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員248人；舉辦了由薊縣農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)藝師劉賀學(xué)主講的“六寸紅”金玉都辣椒栽培技術(shù)培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員75人。圓滿完成了476個綠證的培訓(xùn)任務(wù)。
三．圍繞技改擴(kuò)建不斷加大投入力度，企業(yè)整體效益明顯提高
一季度，鎮(zhèn)黨委、政府堅持以骨干企業(yè)為重點，圍繞技改擴(kuò)建，不斷加大投入力度，共完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資1360萬元，實現(xiàn)銷售收入33185萬元，實現(xiàn)利潤1559萬元。較大的項目：一是新建天津市興盛精米加工廠，完成投資200萬元，新建精米加工車間1600平米，購置精米加工生產(chǎn)線1條，現(xiàn)已完成投資44，預(yù)計投產(chǎn)后年可創(chuàng)產(chǎn)值3000萬元，利稅320萬元。二是下倉制磚廠技改項目，計劃總投資220萬元，現(xiàn)已完成120萬元，改造車間600平米，更新制磚設(shè)備3臺套，改造完成后可新產(chǎn)值180萬元，利稅20萬元。三是天津華新漁業(yè)用品有限公司擴(kuò)建工程，計劃投資260萬元，現(xiàn)已完成160萬元，新建車間1200平米，購置先進(jìn)制帶設(shè)備3臺套。四是新建天津遠(yuǎn)征工藝品有限公司，計劃投資300萬元已全部完成，新建廠房1800平米，購置各種打簾和包裝設(shè)備40臺套，二季度可正式投產(chǎn)。年可創(chuàng)產(chǎn)值300萬元，利稅25萬元。五是天津宏茂工藝品有限公司擴(kuò)建工程，計劃投資200萬元已全部完成，擴(kuò)建廠房、庫房1500平米，購置各種打簾設(shè)備20臺套，年可新增產(chǎn)值150萬元，利稅18萬元。。
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二、努力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
經(jīng)黨委政府研究，結(jié)合毛垟鄉(xiāng)實際，確定吊瓜、黑木耳為毛垟鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過宣傳發(fā)動、實地指導(dǎo)、強(qiáng)化任務(wù)，全鄉(xiāng)規(guī)劃并落實吊瓜種植面積1500畝，產(chǎn)值達(dá)200萬元。規(guī)劃并發(fā)展落實了陳坪村吊瓜示范基地700余畝，基地效益明顯，產(chǎn)值達(dá)100多萬元。通過示范基地帶動其他村發(fā)展吊瓜產(chǎn)業(yè)，例如上坑頭村也同時發(fā)展種植103畝，其中牛岱15畝、黃泥竂35畝、谷塢18畝、本岱10畝、上坑頭本村25畝。以燕安村集中菌制棒產(chǎn)為依托，全鄉(xiāng)發(fā)展黑木耳150萬袋。開展集中制菌棒項目，通過前期的努力與相關(guān)政策的處理，確定了燕安村陳奕根戶為集中制菌棒戶，并在沙垟村建立了場所。在陳坪村新發(fā)展茶葉基地160余畝，發(fā)展毛垟村茶基地120余畝。
三、強(qiáng)化四項措施，認(rèn)真開展“蠟菇”專項整治工作。
確保了全鄉(xiāng)“蠟菇”專項整治工作任務(wù)的分解與落實，香菇蠟棒得到徹底整治，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)未出現(xiàn)“蠟菇”，全面完成治理任務(wù)。
四、動植物防疫工作。
為確保畜牧業(yè)生產(chǎn)和人民群眾健康安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序，及時落實《2013年重大動物疫情防控工作責(zé)任書》各項內(nèi)容，健全防疫體系，落實責(zé)任，健全檔案，認(rèn)真抓好春季防疫和秋季防疫工作。建立動植物防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，與各村簽訂動物防控與畜產(chǎn)品安全責(zé)任書，層層落實責(zé)任。全年未發(fā)生重大動物疫情。
全鄉(xiāng)豬存欄數(shù)409頭，免疫數(shù)409頭，免疫率100%；牛存欄數(shù)29頭，免疫數(shù)29頭，免疫率100%；羊存欄數(shù)54頭，免疫數(shù)54頭，免疫率100%；雞存欄數(shù)1195只，免疫數(shù)1195只，免疫率100%；鴨存欄數(shù)1469只，免疫數(shù)1469只，免疫率100%；兔存欄數(shù)928只，免疫數(shù)928只，免疫率100%。全面完成春秋防疫任務(wù)，全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)重大動物疫情。
五、全面開展農(nóng)村集體“三資”管理電算化工作。
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二、存在的問題
近年來，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖然有了長足的發(fā)展，但由于深層次原因以及多種制約因素，仍然面臨多種現(xiàn)實困難和問題。
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，加快發(fā)展的后勁不足。全鄉(xiāng)現(xiàn)有大小工業(yè)企業(yè)3家，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、稅收低是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實力差的最主要原因。
2、農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一落后，規(guī)劃小。觀斗苗族鄉(xiāng)除了種植玉米這個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，只有白仁、幸福和躍進(jìn)三個村的肉牛養(yǎng)殖有些特色和有一定規(guī)模，但都僅停留在傳統(tǒng)的養(yǎng)殖上，而沒有統(tǒng)一的銷售和再加工。
3、鄉(xiāng)村資產(chǎn)資源匱乏。既沒有稅收收入，又沒有資產(chǎn)資源，可用財力十分有限。全鄉(xiāng)4個行政村都是農(nóng)業(yè)村，其中躍進(jìn)村為經(jīng)濟(jì)薄弱村。
4、村集體經(jīng)濟(jì)特別薄弱。2017年集體經(jīng)濟(jì)性收入分別為：白仁村0.8萬元、前進(jìn)村0.2萬元、躍進(jìn)村0萬元、幸福村0萬元，各村普遍缺少主導(dǎo)增收產(chǎn)業(yè)。
5、配套資金難落實，民生投入捉襟見肘。我鄉(xiāng)農(nóng)村公路69.96公里，有近40公里的公路路面只有3.5米，加寬資金缺口大，無法加寬。脫貧攻堅工作中非易地搬遷的貧困戶因資助額度小，危房改造困難；貧困戶的就業(yè)、產(chǎn)業(yè)需要的進(jìn)一步扶持；教育基建項目個數(shù)多，前期費(fèi)用較大，鄉(xiāng)財政負(fù)擔(dān)重。
三、下一步打算
提升全鄉(xiāng)的綜合實力需要我們謀定思路，戮力同心、砥礪前行。
2018年，我鄉(xiāng)將全力實施七大工程，實現(xiàn)“抓項目落實，促經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。一是肉牛強(qiáng)鄉(xiāng)工程，利用我鄉(xiāng)能繁母牛基礎(chǔ)優(yōu)勢，繼續(xù)擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖，力爭2018年牛存欄達(dá)3000頭；二是道路建設(shè)工程，突出抓好玉觀路改造升級、躍進(jìn)村產(chǎn)業(yè)道路硬化等道路建設(shè)；三是陣地建設(shè)工程，突出抓好躍進(jìn)村陣地建設(shè)、白仁村村寨特色保護(hù)項目；四是燃?xì)馊豚l(xiāng)工程，繼續(xù)爭取實施燃?xì)馊豚l(xiāng)解決我鄉(xiāng)群眾用氣問題，提升群眾生活品勢；五是民生黨建工程，以溫氏集團(tuán)家庭農(nóng)場養(yǎng)殖項目、農(nóng)資配送中心建設(shè)等項目為依托抓黨建促民生，壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富；六是基礎(chǔ)教育工程，重點抓好中心幼兒園建設(shè)，幸福村小功能房建設(shè)，中心校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，中心校學(xué)生運(yùn)動場改造工程；七是土地整治工程，突出抓好“金土地”項目和廢棄礦土地整治項目。
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二、穩(wěn)步推進(jìn)
按照黨委政府的部署和安排，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作組認(rèn)真領(lǐng)會目標(biāo)任務(wù)，真抓實干顯成效。認(rèn)真按照年初的目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，夯實基礎(chǔ)，為全年打好勝利仗扎根基。第一季度在固定資產(chǎn)投入上預(yù)計完成了1200萬，已完成全年目標(biāo)任務(wù)的20%；成片造林完成了150畝，已完成全年目標(biāo)任務(wù)的30%；實現(xiàn)畜牧產(chǎn)值0.87萬元。生豬出欄2900頭，已完成全年目標(biāo)任務(wù)的8.5%；貧困人口脫貧15人，已完成目標(biāo)任務(wù)的8.3%，勞務(wù)輸出4000人。
三、突出重點
在眾多的工作中，突出重點，扎實根基。主要體現(xiàn)在三個方面。第一、場鎮(zhèn)燃?xì)夤こ虒崿F(xiàn)500戶，預(yù)計總投入需要2500萬元，這需要政府和業(yè)主共同承擔(dān)，目前此項工作正處于動員階段。第二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要是硬化村社道路3公里，此項重點工作也需要政府和村民共同承擔(dān)，目前此項工作處于預(yù)算、規(guī)劃中，同時在村民中開始了動員工作和落實具體方案階段。第三、成片造林500畝。鄉(xiāng)在新一屆黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持走綠色、生態(tài)的路線。這既符合當(dāng)今時代要求也符合鄉(xiāng)的實際。在第一季度成片造林已完成150畝。
四、認(rèn)清形勢
總結(jié)第一季度的工作，我們喜悅于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步的向前發(fā)展，但是在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于艱難的爬坡過坎階段，“三農(nóng)”工作還面臨著不少深層次矛盾和問題。一方面是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)受到眾多因素的制約。鄉(xiāng)作為邊遠(yuǎn)的山區(qū)鄉(xiāng)，地理位置有限土地難流轉(zhuǎn)，經(jīng)營規(guī)模難擴(kuò)大。另一方面是農(nóng)民穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)和持續(xù)增收難度加大。農(nóng)民的文化素質(zhì)和就業(yè)技能，不能適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級要求，使農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大。同時受農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村勞動力雙過剩的影響，農(nóng)產(chǎn)品和勞動力價格提升困難，給農(nóng)民持續(xù)增收帶來一定難度。
五、下一步工作打算
我們按照年初的目標(biāo)任務(wù)，鄉(xiāng)黨委政府、鄉(xiāng)干部群眾一條心，團(tuán)結(jié)一致以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作全局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長。加快農(nóng)村土地整治，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理轉(zhuǎn)移剩余勞動力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。主要體現(xiàn)在如下幾方面：
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下一階段要始終突出有效投入這一核心，再掀雙招雙引、設(shè)備投入新。
（一）正確判斷宏觀形勢，搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇。今年以來，國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著多年未有的錯綜復(fù)雜局面。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“結(jié)構(gòu)性減速”階段。多次指出，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長階段。總理也強(qiáng)調(diào)，要使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，通脹率3.5%是上限，經(jīng)濟(jì)增長7%是底線，區(qū)間“上限”是防通脹，“下限”是穩(wěn)增長、保就業(yè)。今后一段時期，我國經(jīng)濟(jì)增長將保持在7%至8%之間、較以往略低的速度水平上，進(jìn)入以質(zhì)量、效益為核心的平穩(wěn)發(fā)展期，更加注重穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的辨證統(tǒng)一。在清醒認(rèn)識到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的同時，我們也必須看到，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持平穩(wěn)，“換檔不失速”，內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，宏觀環(huán)境在改善，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。十報告提出2020年居民收入翻一番的目標(biāo)，屆時將釋放64萬億元購買 力，龐大的內(nèi)需市場將成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的新動力，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景值得期待。對此，我們一定要正確判斷宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，未雨綢繆，積極作為，搶抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇。
（二）充分放大政策效應(yīng)，打造縣域競爭新優(yōu)勢。必須策應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策，在加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。最近，國家在金融改革、光伏、節(jié)能環(huán)保、信息消費(fèi)、貿(mào)易便利化、養(yǎng)老和健康服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、保障性住房等方面陸續(xù)出臺了一系列政策措施，體現(xiàn)了既穩(wěn)當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)的政策預(yù)期。我們必須敏銳把握，深入研究，全力向上爭取，搶占政策先機(jī)，要及時調(diào)整思路和舉措，找準(zhǔn)海安發(fā)展與上級政策的對接點，進(jìn)一步健全完善我縣具有競爭優(yōu)勢的政策體系。要突出企業(yè)主體地位，用準(zhǔn)用好政策，催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長點，推動企業(yè)做優(yōu)做精、做大做強(qiáng)，不斷加速全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐。必須搭乘深化改革快車，在平臺優(yōu)勢釋放上實現(xiàn)新突破。當(dāng)前，區(qū)域競爭已由拼項目、拼政策向拼功能、拼平臺演變。上海自貿(mào)試驗區(qū)正式成立，年底前將推出50多項投資自由化、金融國際化、貿(mào)易便利化改革措施；蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘇州中新金融合作試驗區(qū)爭取已經(jīng)取得重大進(jìn)展。同屬長三角經(jīng)濟(jì)圈，我們必須積極應(yīng)對先行先試政策可能產(chǎn)生的“虹吸效應(yīng)”，同時，更要主動作為，乘勢而上，承接上海自貿(mào)區(qū)等發(fā)展的“溢出效應(yīng)”、“輻射效應(yīng)”。開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)作為國家級和省級開發(fā)區(qū)，要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加大在融資、土地、審批、開放等政策方面的對接力度，在新型功能平臺上加快突破，實現(xiàn)強(qiáng)基礎(chǔ)、重質(zhì)量、高端化發(fā)展。濱海新區(qū)作為南通沿海前沿地區(qū)第一個“區(qū)鎮(zhèn)合一”的新區(qū)，要放大區(qū)域優(yōu)勢、提升承載功能，加快沿海產(chǎn)城融合式發(fā)展。7個鎮(zhèn)級科技產(chǎn)業(yè)園也要傾力打造產(chǎn)業(yè)特色明顯、核心競爭力強(qiáng)、功能配套完善的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。努力在機(jī)遇與挑戰(zhàn)、接軌與融入中實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越。必須借力省政府扶持政策，在政策資源利用上實現(xiàn)新突破。今年8月，省政府下發(fā)省長辦公會紀(jì)要，對促進(jìn)蘇中與蘇北結(jié)合部地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展明確扶持政策，我縣開發(fā)區(qū)被列入共建園區(qū)建設(shè)和管理范圍。按照政策規(guī)定，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用地指標(biāo)、電費(fèi)綜合補(bǔ)貼、稅收留成等給予扶持。紀(jì)要同時明確，對黃橋老區(qū)農(nóng)業(yè)、交通、水利、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)項目補(bǔ)助改為按蘇北地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。我們要充分利用好省政府所賦予的政策“紅利”，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、曲塘鎮(zhèn)、雅周鎮(zhèn)及發(fā)改、財政、商務(wù)、國土、住建、交運(yùn)、環(huán)保、農(nóng)委、農(nóng)辦、農(nóng)資、水利等部門要加快政策研究，迅速跟進(jìn)，充分挖掘政策潛力，最大化釋放政策的助推作用，將政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的現(xiàn)實動力。
（三）全面加大組織化程度，再掀重點工作推進(jìn)新熱潮。全縣重點工作推進(jìn)會議召開后，各區(qū)鎮(zhèn)、各部門緊緊圍繞各項目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真部署，狠抓落實，全縣招引氛圍更加濃烈、有效投入成效明顯。9月23日以來，縣四套班子負(fù)責(zé)人在外領(lǐng)銜指導(dǎo)招引工作，參與重大項目洽談99人次；各區(qū)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人帶隊敲門招商347人次，舉辦各類招商活動16次；各部門主要負(fù)責(zé)人縣外拜訪客商210人次，板塊培育部門圍繞全縣重點產(chǎn)業(yè)，共舉辦22次招商推介活動。通過前三季度努力與近期高頻次招引活動開展的雙重疊加，工作成果顯著。同時，各區(qū)鎮(zhèn)圍繞20__年以來的已供地項目和在建項目，抓建設(shè)、抓竣工、抓投入，從9月28日到現(xiàn)在，新增設(shè)備投入1.9億元。但我們也發(fā)現(xiàn)，一個月時間內(nèi)，仍有50多個部門招引工作沒有真正動起來；部分區(qū)鎮(zhèn)抓有效投入的力度還不夠大、措施還不夠?qū)崱⑿Ч€不夠好，有5個區(qū)鎮(zhèn)的設(shè)備投入對照序時進(jìn)度仍沒有過半。
針對上述問題，大家一定要緊緊咬定會議既定目標(biāo)，提升工作組織化程度，特別是針對上述在推進(jìn)重點工作過程中存在的問題，要細(xì)化剖析、實化舉措，確保各項任務(wù)實現(xiàn)“滿堂紅”。招商引資方面：各區(qū)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人一定要堅持帶頭招商，積極邀請縣四套班子負(fù)責(zé)人參加重大項目洽談。要精心組織好活動招商，真正邀請一批實力強(qiáng)、有意愿、帶項目的客商來海考察投資。認(rèn)真抓好外資到賬工作，不斷開辟、鞏固海外招商渠道，對照目標(biāo)，全力攻堅，確保完成任務(wù)。設(shè)備投入方面：圍繞20__年以來已供地但設(shè)備投入或產(chǎn)出、廠房利用率未達(dá)標(biāo)的工業(yè)項目，分類落實措施，加快推進(jìn)，確保年底前達(dá)標(biāo)。鼓勵企業(yè)加大科技支撐，走“零征地”技改強(qiáng)企之路。發(fā)改委牽頭，對排出的四季度技改設(shè)備投入100萬元以上的90家企業(yè)，明確專人跟蹤服務(wù)，力爭新上一批建設(shè)周期短、投資見效快、貢獻(xiàn)份額大的好項目，確保完成增值稅抵扣設(shè)備投資16億元。服務(wù)業(yè)發(fā)展方面：加大“六個一”項目的招引力度，加快發(fā)展信息消費(fèi)、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老等新興服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面：要以“一園三區(qū)六景”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺，搶抓秋收契機(jī)，加快規(guī)模土地流轉(zhuǎn)；利用各村新建的標(biāo)準(zhǔn)廠房，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，增加村營收入。重點工程建設(shè)方面：要以向縣“兩會”獻(xiàn)禮為目標(biāo)，全力以赴抓好工作推進(jìn)，力爭金融集聚區(qū)、雨潤城市綜合體等標(biāo)志性重點工程年底前進(jìn)場施工，草壩路、朝陽路等改擴(kuò)建工程主體竣工，東洲公園、洋港河西側(cè)綠化帶、公共衛(wèi)生中心、文化藝術(shù)中心等工程達(dá)進(jìn)度、出形象。積極推進(jìn)連申線航道整治、353省道等工程建設(shè)，力爭年底連申運(yùn)河海安段竣工試通航。突出抓好安置房建設(shè)，讓被征收群眾在最短的時間內(nèi)搬進(jìn)新居。要強(qiáng)化序時推進(jìn)。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要對照目標(biāo)，將任務(wù)分解量化，逐項落實，進(jìn)一步明確時間、舉措、責(zé)任，定人、定事、定標(biāo)，用壓力激發(fā)工作動力，用動力確保任務(wù)必成。要強(qiáng)化聯(lián)動推進(jìn)。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”意識，建立健全服務(wù)雙招雙引、項目建設(shè)、重點工程建設(shè)工作聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制。縣發(fā)改、住建、國土、環(huán)保、招商、行政服務(wù)等部門要加強(qiáng)信息溝通，強(qiáng)化效能提速，為各項重點工作順利實施提供強(qiáng)有力保障。要強(qiáng)化督查推進(jìn)。進(jìn)一步加大對重點工作的督查力度和頻度，做到每周一檢查、每周一分析、每周一 通報。縣監(jiān)察、招商、項目辦等部門，要把對重點工作的督查、督辦作為當(dāng)前工作的重中之重，每周在有關(guān)信息簡報或媒體上公布推進(jìn)情況，真正形成比作風(fēng)、賽業(yè)績，以成績論英雄的導(dǎo)向機(jī)制。
要強(qiáng)化績效管理，全面提高政府管理水平
（一）進(jìn)一步規(guī)范政府債務(wù)管理。堅持“規(guī)模控制、適度舉債、防范風(fēng)險”的總體原則，建立債務(wù)監(jiān)測指標(biāo)體系，強(qiáng)化對政府債務(wù)的全過程管理。要控制好總量。對政府投資工程項目，可建可不建的，原則上一律不建。嚴(yán)格進(jìn)行政府投資項目的計劃管理，對縣級投資20__萬元以上、區(qū)鎮(zhèn)投資1000萬元以上的項目必須進(jìn)行可行性研究，認(rèn)真落實舉借資金及還款來源。要調(diào)整好結(jié)構(gòu)。政府債務(wù)的舉借，原則上不得通過BT形式進(jìn)行融資，必須通過主體銀行貸款渠道，嚴(yán)禁向社會和個人集資，已發(fā)生的要及時進(jìn)行償還與清退。要把握平衡點。強(qiáng)化政府債務(wù)的警戒線意識，對可用財力彌補(bǔ)正常支出后可調(diào)度資金不能支付債務(wù)利息的，將對區(qū)鎮(zhèn)進(jìn)行風(fēng)險提示，責(zé)成制定化解債務(wù)風(fēng)險工作方案，并且不得增加新的債務(wù)金額；政府性債務(wù)未超過警戒線的區(qū)鎮(zhèn)，在警戒范圍內(nèi)的債務(wù)增幅不得超過區(qū)鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值增幅。
（二）進(jìn)一步推動縣屬國有企業(yè)規(guī)范化運(yùn)行。具備實體化運(yùn)行條件的政府平臺公司要有序規(guī)范推進(jìn)實體化運(yùn)作，要通過法人治理、目標(biāo)績效考核評價、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和勞動用工管理等一系列制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對國有企業(yè)的有效管理。強(qiáng)化分類績效考核，對經(jīng)營性國有企業(yè)要加大創(chuàng)新能力、效益增長、投資回報、保值增值等指標(biāo)的績效評價；對公益性國有企業(yè)注重項目建設(shè)、成本控制、服務(wù)質(zhì)量等指標(biāo)的考核。建立市場化激勵機(jī)制，充分激發(fā)國有企業(yè)活力，實現(xiàn)效益最大化。從嚴(yán)控制國有企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，切忌管理行政化。對企業(yè)用工嚴(yán)格按規(guī)定審批，實行公開招聘、擇優(yōu)錄用，縣國資辦、人社局等部門要強(qiáng)化監(jiān)督，保證國有企業(yè)規(guī)范化運(yùn)行。
（三）進(jìn)一步嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)的合理使用。認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于改進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)。要控制行政成本，管緊公務(wù)活動經(jīng)費(fèi)，管好商務(wù)活動經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)各行政事業(yè)單位公務(wù)接待費(fèi)、大型會議費(fèi)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等公務(wù)經(jīng)費(fèi)的管理，認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)報制度，各單位公務(wù)活動經(jīng)費(fèi)不得突破預(yù)算，不得擠占其他經(jīng)費(fèi)預(yù)算。開展雙招雙引和產(chǎn)業(yè)培育工作經(jīng)費(fèi)，可單列為商務(wù)活動費(fèi)核算，列入部門預(yù)算。要嚴(yán)格執(zhí)行國家監(jiān)察部等部委8月份頒布的第31號令，堅決杜絕違反規(guī)定自行新設(shè)項目或繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的各項津貼補(bǔ)貼。
（四）進(jìn)一步強(qiáng)化土地的集聚集約利用。千方百計化解土地制約瓶頸。對閑置低效用地，要強(qiáng)勢推進(jìn)清理處置工作，通過督促企業(yè)限期開工、增資擴(kuò)能、分割轉(zhuǎn)讓或有償收回等途徑，逐步建立工業(yè)項目用地獎勵和懲處退出機(jī)制，最大限度地盤活存量土地，有效緩解土地的供需矛盾。對已征土地，要落實到具體項目，充分發(fā)揮最大效益。對已落實項目的，抓緊組織供地，各區(qū)鎮(zhèn)已征工業(yè)用地的供地率必須達(dá)到100%，保證已征項目用地的合法化；對因規(guī)劃調(diào)整不能供地的，進(jìn)行異地置換盤活；對未落實項目及收回儲備的土地，組織以地招商；對因拆遷、補(bǔ)償未能到位的，加大組織推進(jìn)力度，確保凈地上市，避免產(chǎn)生新的閑置空閑用地。對新上工業(yè)項目用地，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度，加大對畝均投資強(qiáng)度、項目規(guī)模、投入產(chǎn)出比和畝均稅收的預(yù)審力度，確保落戶項目質(zhì)量。鼓勵企業(yè)提高投資強(qiáng)度，新建高標(biāo)準(zhǔn)廠房，提高土地利用率。縣考核辦要將集聚集約發(fā)展作為明年考核評比的重要內(nèi)容，擬增設(shè)“集聚集約杯”。
要加快實施民生工程，著力維護(hù)和諧穩(wěn)定大局
（一）進(jìn)一步推進(jìn)實事工程。今年初，縣政府確定了15件民生實事工程，目前已完成4件。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村橋梁施工、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、農(nóng)村健康飲水、消防栓建設(shè)、一幼東擴(kuò)等11件民生項目正按序時加快推進(jìn)。下一步，我們要本著對全縣廣大人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對照時間和要求，搶抓當(dāng)前，全力以赴，強(qiáng)化動態(tài)跟蹤督查，確保高質(zhì)量完成各項任務(wù)。要加大實事工程效果的反饋、宣傳，讓百姓實實在在地感受、體驗到政府為民辦實事工程帶來的便捷和實惠。
篇9
——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面
1、目標(biāo)任務(wù)：農(nóng)業(yè)增加值比上年增長4.5%以上。
完成情況：2013年農(nóng)業(yè)增加值比2012年增長4.5%。
2、目標(biāo)任務(wù)：農(nóng)民人均純收入比上年增長16%以上。
完成情況：2012年農(nóng)民人均8514元，2013年農(nóng)民人均純收入預(yù)計已達(dá)到9791元，比上年增長15%，力爭全年達(dá)到17%。
——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)方面
1、目標(biāo)任務(wù)：糧食產(chǎn)量達(dá)到755.1萬公斤。
完成情況：2013年糧食產(chǎn)量達(dá)到757.1萬公斤，超額完成目標(biāo)任務(wù)2萬公斤。
2、目標(biāo)任務(wù)：按照園區(qū)規(guī)劃完成建設(shè)，全年完成林下養(yǎng)雞4200畝，年出欄山林雞60萬只。
完成情況：2013年完成林下養(yǎng)雞4200畝，年出欄山雞100萬只，其中：永利村2000畝，全年出欄47.6萬只；雙合村1100畝，全年出欄26.2萬只；遠(yuǎn)景村500畝，全年出欄11.9萬只；石龍村300畝，全年出欄7.15萬元；白蠟村300畝，全年出欄7.15萬只。
3、目標(biāo)任務(wù)：認(rèn)真抓好森林防火，確保全年無森林火災(zāi)發(fā)生。
完成情況：2013年鎮(zhèn)全年無火災(zāi)發(fā)生。
4、目標(biāo)任務(wù)：按時完成政策性農(nóng)業(yè)保險工作。
完成情況：完成水稻農(nóng)業(yè)保險8339畝，超額完成10畝；玉米3171畝，油菜4950畝，超額完成8畝；馬鈴薯900畝，超額完成20畝。
5、目標(biāo)任務(wù)：按照縣防汛指揮部的要求，抓好落實防汛抗旱工作。
完成情況：認(rèn)真按照縣防汛指揮部的要求，腳踏實地的抓好防汛抗旱工作，經(jīng)縣防汛辦的檢查得到好評。
6、目標(biāo)任務(wù)：新植壽果100畝，品改400畝。
完成情況：完成新植壽果100畝，品改完成900畝，其中土橋村500畝，遠(yuǎn)景村100畝，凱旋村300畝。
——新農(nóng)村建設(shè)和民生工程方面
1、目標(biāo)任務(wù)：硬化農(nóng)村道路5公里。
完成情況：完成村道6公里，其中：村硬化道路3公里，遠(yuǎn)景村硬化道路3公里。
2、目標(biāo)任務(wù)：減少貧困人口472人。
完成情況：2013年完成減少貧困人口472人。
3、目標(biāo)任務(wù)：農(nóng)機(jī)總動力1.9萬千瓦。
完成情況：2013年完成農(nóng)機(jī)總動力1.9516萬千瓦，超額完成目標(biāo)任務(wù)0.0526萬千瓦。
4、目標(biāo)任務(wù)：完成兩座病險水庫的整治。
完成情況：全面完成兩座病險水庫的整治工作。
5、目標(biāo)任務(wù)：按時完成新農(nóng)通信息報送。
完成情況：全年完成新農(nóng)通信息報送120條。
6、目標(biāo)任務(wù)：按時完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的情況報送和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計表。
完成情況：按時完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的情況報送和送農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計表，大小村預(yù)產(chǎn)表，大小村實產(chǎn)表及農(nóng)業(yè)作物播種面積的統(tǒng)計表上報。
7、目標(biāo)情況：向上爭取農(nóng)業(yè)項目2個，并負(fù)責(zé)完成實施。
完成情況：向農(nóng)業(yè)局爭取玉米地膜覆蓋700畝，其中：永利村330畝，土橋村370畝，爭取農(nóng)業(yè)局油菜專用肥10噸。
二、取得的成效與經(jīng)驗：
（一）成效：
鎮(zhèn)強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展實施以來，充分體現(xiàn)了黨和政府對鎮(zhèn)干部群眾的關(guān)懷，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民生活，社會事業(yè)都得到發(fā)展改善，為今后的發(fā)展探索出了一定的發(fā)展模式，群眾得益實在，功在當(dāng)今，利在千秋。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展實施以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了大的發(fā)展。以遠(yuǎn)景村為核心輻射凱旋村、石龍村、土橋村的柑橘、梨園建設(shè)；永利為核心，輻射遠(yuǎn)景，雙合，石龍林下生態(tài)養(yǎng)殖的建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。人均純收入從原來的8514元，將提高到9791元，建立科技示范戶25戶，帶動其他農(nóng)戶500余戶，水果產(chǎn)量從原來的平均2000斤/畝，增加到現(xiàn)在3000—3500斤/畝。農(nóng)民不僅懂得了科學(xué)種植，科學(xué)管理，而且懂得了科學(xué)包裝，銷售。同年全鎮(zhèn)共銷售生豬3.7307萬頭，出欄小家禽165.07萬只。糧食總產(chǎn)達(dá)757.1萬公斤。農(nóng)業(yè)增加值比上年增加4.5%。
（二）主要做法與經(jīng)驗
1、廣泛動員，深入宣傳，是爭取群眾對鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要性；鎮(zhèn)黨委政府充分利用各種會議，宣傳，動員，大講、特講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。組織廣大黨員干部，群眾代表就近參觀，幫助群眾提高認(rèn)識，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展變成他們改變現(xiàn)有面貌的自覺行為，鎮(zhèn)干部群眾熱情高漲，任務(wù)完成良好。
2、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化管理是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展工作的重要保證。年初，黨委政府高度重視此項工作，具體落實了《2013年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展方案》的制定，召集相關(guān)部門到各村現(xiàn)場辦公，為各項工作順利完成提供了有力的組織保證。政府內(nèi)部設(shè)有任務(wù)組，力求做到分工明確，通力合作，技物結(jié)合，獎懲掛鉤，確保任務(wù)按期完成。
三、存在的問題
在肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗的同時，不難看到還存在一些困難和問題。一是鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱，給予一定的支持必定有限，在一定程度上造成資金缺口，影響某些項目的建設(shè)。二是由于客觀條件限制，實施有些項目有一定的困難，需上級部門大力支持，理解并幫助解決。這些存在的問題，需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)加以努力去解決。
四、2014年工作重點
1、按照縣委縣政府的要求，全面完成日常工作。
2、按照長壽果蔬示范園的要求，完成溝渠整治3000米，道路硬化3.5公里，山坪塘整治5口，沼氣池建設(shè)60口。
五、2014年工作舉措
加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展是村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然途徑，今后加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，選好發(fā)展項目，健全制度，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步搞好各級部門的配合與協(xié)作，齊心協(xié)力抓好各項工作。
1、繼續(xù)加強(qiáng)完善新農(nóng)村建設(shè)，切實加強(qiáng)建設(shè)項目與相關(guān)部門的密切聯(lián)系與協(xié)作，共同研究制訂和完善今后我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
2、遠(yuǎn)近結(jié)合，抓住重點，選準(zhǔn)發(fā)展項目，具體制訂各項目規(guī)劃，建立項目庫。
3、認(rèn)真總結(jié)2013年的農(nóng)村發(fā)展工作經(jīng)驗，不斷完善現(xiàn)有制度。特別是抓好項目隊伍的技術(shù)培訓(xùn)，在農(nóng)民增收上下功夫。
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二、以點帶面，推廣專業(yè)合作。
以普圣堂村為主黃白菜苔基地面積擴(kuò)至5000畝，興南村無公害豆角基地擴(kuò)至500畝，并且與普圣堂村的黃白菜苔共同列為“湖南省放心菜”，還有五星村南瓜專業(yè)合作社，擴(kuò)展到，萬庾、新河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這些專業(yè)合作組織的優(yōu)勢日益凸顯，這種資源共享的合作組織模式正逐漸得到我鄉(xiāng)農(nóng)民的認(rèn)可。下一步，我們將繼續(xù)大力推廣這種低生產(chǎn)成本、信息大眾共享、利益有保障的模式。為此，我們專門配備了群發(fā)信息設(shè)備，并由農(nóng)技站及時信息，推廣專業(yè)合作組織優(yōu)勢，讓農(nóng)民盡量免受農(nóng)產(chǎn)品價格不穩(wěn)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。
三、搶抓契機(jī)，申報水利項目。
我們組織專門力量勘查、調(diào)研了全鄉(xiāng)的水利現(xiàn)狀，經(jīng)過篩選，確定了六處水利工程上報縣以上政府。其中五星機(jī)埠維修已報縣批復(fù)；麻浬泗閘維修已列入縣汛情整險工程；三坡堤滑坡已納入省級防汛處險工程；三河排渠加固工程納入了縣政府支持項目；赤眼湖、城南湖漬堤加修已單獨(dú)作水利建設(shè)項目申報。此外，我們還組織了水利內(nèi)修的督查，針對去冬已經(jīng)動工的水利項目組織以水利工程人員為主的實地勘查，結(jié)果全鄉(xiāng)共完成渠道疏洗92280米，維修小型機(jī)埠21處、漬堤維修8200米，機(jī)耕路加修20700米，共完成土方12.9萬方，投入資金183.9萬元。接下來，我們將向上爭取水利項目早日上馬，確保“中央一號”文件精神落實到位。
四、防控聯(lián)動，保障食品安全。
我們于3月1日召開了村級防疫動員會，組織了業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)。3月3日又專門召開了全鄉(xiāng)春季防疫廣播大會，進(jìn)行春季防疫的廣泛宣傳和發(fā)動。組織全鄉(xiāng)18個村場主任與鄉(xiāng)政府簽定了責(zé)任狀。3月15日至17日，對全鄉(xiāng)進(jìn)行了防疫督查，并發(fā)出了督查情況通報。目前為止，全鄉(xiāng)免疫生豬4536頭、牛88頭、家禽39600羽、犬500只，重大疫病免疫率達(dá)到100%。此外，我們還進(jìn)行了針對瘦肉精的專項抽查檢測，經(jīng)對6個養(yǎng)豬大戶的抽查，均呈陰性，保證了轄區(qū)內(nèi)無“健美豬”上市。整個春季防疫工作實施免疫經(jīng)費(fèi)、免疫組織、免疫注射“三到位”，切實保證了生肉食品安全，受到縣政府的通報表揚(yáng)。當(dāng)前，我鄉(xiāng)正摸索建立食品安全保障長效機(jī)制。
五、建章健制，減少災(zāi)害損失。
5月份以來，自然災(zāi)害頻發(fā)，先大旱后大澇。面對嚴(yán)峻的形勢，5月30日，我鄉(xiāng)黨政班子成員及水管站負(fù)責(zé)人，沿大堤9公里進(jìn)行防汛檢查，并于當(dāng)天召開防汛抗旱排漬綜合會議，落實了2.5萬元“三防”工作經(jīng)費(fèi)，動員全鄉(xiāng)干部群眾齊心協(xié)力抗災(zāi)。目前，已完成“三防”工作方案的制定，對人員安排，應(yīng)急措施等都已部署到位。防汛物資收取，主溝渠、大提掃障，防汛通道維修，涵閘、機(jī)埠的標(biāo)牌刷新、日常檢修都在有條不紊的進(jìn)行之中。接下來，我們將根據(jù)天氣情況，適時安排“三防”后續(xù)工作，切實減少災(zāi)害帶來的損失。
六、全力爭創(chuàng)，完成縣定任務(wù)。
按照縣政府的要求，麻里泗橋至遠(yuǎn)大農(nóng)資市場這段劃為護(hù)城鄉(xiāng)的創(chuàng)建任務(wù)范圍，我們在沿路兩側(cè)的治理工作中，到治河渡學(xué)習(xí)先進(jìn)，制定計劃。我們多次召開創(chuàng)建工作動員會，班子成員分片負(fù)責(zé)，組織村場、部門單位在內(nèi)的近100名干部職工，加班加點，通過各種媒介，一家一戶上門做工作，用將近1個月時間拆除了所有的落地牌200處和遮雨棚150處，并制定了墟場保潔的長效機(jī)制，有效改變了不整齊、不文明、不衛(wèi)生的現(xiàn)象。后段，我們將繼續(xù)按照縣政府工作要求，協(xié)助完成麻里泗墟場的后續(xù)建設(shè)工作。
七、綜治維穩(wěn)，確保轄區(qū)穩(wěn)定。
我們圍繞縣綜治辦下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實，先后下發(fā)了多個文件，由政法書記章先和帶隊，組織機(jī)構(gòu)，安排人員，落實經(jīng)費(fèi)。集中開展綜治民調(diào)，村場治安巡邏，不穩(wěn)定因素排查，流動人口與出租房屋管理，預(yù)防青少年違法犯罪，重大節(jié)日、會議期間的社會維穩(wěn)等工作。其中，我鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)在縣委經(jīng)濟(jì)工作會上得到表彰，學(xué)校周邊環(huán)境綜合治理受到縣政法委通報表彰。此外，民兵整組的工作，還得到市委常委、軍分區(qū)司令員陳吉輝同志的高度評價。
八、全面兼顧，推進(jìn)中心工作。
今年來，我鄉(xiāng)各項中心工作較多，水利普查已完成水利勘測，并建立了水利普查臺帳；新農(nóng)保目前已完成大部分村場投保；田家湖苗孵轉(zhuǎn)遷，普圣堂安置區(qū)建設(shè)也在順利推進(jìn)。下一步，我們將繼續(xù)協(xié)助縣政府，搞好協(xié)調(diào)。此外，我們先后開工的重點建設(shè)項目有：岳常高速、岳宜高速、人民南路和306改線、污水處理廠以及二水廠改擴(kuò)建，杏花村西路協(xié)調(diào)等建設(shè)項目，共涉及征地面積739畝，拆遷房屋100多棟，補(bǔ)償資金3560萬元。接下來，還有治湖村駕考中心建設(shè)，五星村農(nóng)產(chǎn)品物流中心等項目正在積極協(xié)調(diào)，我們正在努力爭取這些項目早日上馬動工。
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二、主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點
（一）在國民經(jīng)濟(jì)社會中的地位和作用日益突出。非公有制經(jīng)濟(jì)已成為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍，財政收入的重要來源，解決農(nóng)村富余勞動力、城鎮(zhèn)下崗職工和待業(yè)失業(yè)人員的主要渠道，增加農(nóng)民收入的有效途徑，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要力量。
（二）勞務(wù)輸出成效顯著。成立了專門的農(nóng)民勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理工作。同時，積極對農(nóng)民務(wù)工人員進(jìn)行相應(yīng)的勞動技能和文化知識培訓(xùn)，提高其素質(zhì)。全年實施陽光工程培訓(xùn)、青年農(nóng)民培訓(xùn)、勞動技能培訓(xùn)共計542人。積極做好勞務(wù)輸出的組織與服務(wù)工作，引導(dǎo)閑散勞動力進(jìn)行臨時性、季節(jié)性農(nóng)閑打工，積極為返鎮(zhèn)農(nóng)民工提供就業(yè)和創(chuàng)業(yè)條件，加強(qiáng)勞動合同簽訂、工資支付、用工管理等專項檢查，依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力增加農(nóng)民工資性收入，全年組織勞務(wù)輸出2200人，創(chuàng)收3480萬元。
（三）大力鼓勵和扶持能人發(fā)展鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)向建材、運(yùn)輸、加工、餐飲等領(lǐng)域發(fā)展，新增個體工商戶28戶，從業(yè)人員52人。
三、主要工作措施
（一）強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，確保各項工作有序開展。認(rèn)真貫徹落實市縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，及時召開全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)工作會議，把鎮(zhèn)村兩級干部職工的思想統(tǒng)一到市縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神上來，并明確責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)，做到層層抓落實，事事有人抓。
（二）加大服務(wù)力度，提高企業(yè)管理水平。一是抓質(zhì)量，促品牌。幫助企業(yè)逐步建立和完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，促使企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力，打造我鎮(zhèn)的名牌產(chǎn)品，提高知名度。二是抓基地，促增收。天堂村新型生態(tài)養(yǎng)殖合作社已逐漸形成農(nóng)企利益聯(lián)營機(jī)制，實現(xiàn)“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。
（三）加大安全生產(chǎn)工作力度，為企業(yè)發(fā)展提供有力保障。一是加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照職責(zé)分工，各司其職，各盡所能，積極開展工作。二是狠抓落實。認(rèn)識貫徹落實省市縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議和文件精神，層層落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，堅持及時、準(zhǔn)確的安全事故報告制度及月報制度。三是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高意識。定期組織鎮(zhèn)村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、站所負(fù)責(zé)人、機(jī)動駕駛員、非礦山業(yè)主、企業(yè)負(fù)責(zé)人等召開安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會，從而使廣大干部群眾關(guān)心安全、重視安全、支持安全生產(chǎn)。四是加強(qiáng)監(jiān)管，積極排查。全年組織安全生產(chǎn)大檢查12次，專項督查8次，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患382處，全部整改到位；對鎮(zhèn)域內(nèi)3處采石場、5處磚廠、6處地質(zhì)災(zāi)害隱患點落實專人，進(jìn)行常年監(jiān)控。
（四）注重宣傳，努力營造發(fā)展氛圍。積極創(chuàng)造條件，注重宣傳，努力營造發(fā)展氛圍。采取多種形式對全鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行了詳實、客觀、準(zhǔn)確的宣傳，對進(jìn)一步展示我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)的風(fēng)采，樹立非公有制經(jīng)濟(jì)新形象，促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展起到積極的推動作用。
（五）加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化督查，積極配合相關(guān)部門，對非公有制企業(yè)進(jìn)行巡回檢查，召開部分重點企業(yè)減負(fù)座談會。重點檢查是否存在侵犯企業(yè)合法權(quán)益的“三亂”現(xiàn)象，針對存在的主要問題，突出工作重點，及時糾正和查處侵犯企業(yè)合法權(quán)益的行政事業(yè)性亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等事項。二是加大普法宣傳力度。積極向企業(yè)開展減負(fù)普法宣傳教育，宣傳的內(nèi)容涉及企業(yè)減負(fù)的政策、法律、法規(guī)和基本知識。
四、2014年工作打算
2013年，我鎮(zhèn)各企業(yè)將堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點、共同發(fā)展的方針，扎實工作，努力促進(jìn)我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，力爭實現(xiàn)增加值增長12%，工業(yè)增加值增長11%，規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品增加值增長13%，稅金增長12%，固定資產(chǎn)投資增長15%，從業(yè)人員與上年持平。
（一）更新觀念，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
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2、產(chǎn)銷銜接較好，產(chǎn)品銷售收入持續(xù)增長。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷銜接較好，產(chǎn)銷率達(dá)99%，比上年提高2.6個百分點,比全市平均水平高出0.6個百分點.全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入18354萬元,比上年增長17.8%,高出全區(qū)工業(yè)銷售收入增幅12.9個百分點。
3、規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。全區(qū)規(guī)模以下工業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)品銷售收入11290萬元，比上年增長11%,點全區(qū)工業(yè)企業(yè)總量的29%;實現(xiàn)利潤445.4萬元,同比增長15.9%,創(chuàng)稅金155萬元,比上年增長15.3%,點全區(qū)工業(yè)總量的29%.
4、出口創(chuàng)匯態(tài)勢依然強(qiáng)勁，去年我區(qū)出口長速度較快，今年勢頭不減，到十月底（按海關(guān)數(shù)字統(tǒng)計）已達(dá)到162萬美元，已完成今年出口創(chuàng)匯任務(wù)82%，比去年同期相比增長了88.7%。
5、固定資產(chǎn)投資放緩，主要是企業(yè)的技改投入下降幅度較大。今年，工業(yè)企業(yè)投資1050萬元，同比增長-21.3%，這一數(shù)字主要表現(xiàn)在企業(yè)的廠房基礎(chǔ)建設(shè)。而企業(yè)的技術(shù)改造、新項目投資與去年同期相比下降了51%。
二、以項目為重點，加大招商引資力度
今年初，管理區(qū)工委、管委會提出了*年招商引資的具體目標(biāo)，明確了任務(wù)，落實了責(zé)任制，嚴(yán)格了獎懲，經(jīng)過大家的共同努力我區(qū)招商引資取得了初步效果。到目前為止，各種在建、意向性項目共計24個，投資總額24574.6萬元。今年，招商項目落戶我區(qū)3個，投資額3000萬元；意項性項目21個，投資金額21574.6萬元。其中在建項目3個，已完成投資近2000萬元。
1、對已建項目，盡心盡責(zé)搞好服務(wù)，協(xié)助其盡快投產(chǎn)，發(fā)揮效益。如白鹿春渡假村項目、恒達(dá)棉業(yè)公司等，我們積極協(xié)調(diào)各方面工作，盡可能提供方便，排除干擾，為企業(yè)加快建設(shè)爭取早日投產(chǎn)。
2、對擬建項目跟蹤落實，如江峰與美國亞衛(wèi)公司合資的開發(fā)項目、五三食品廠存量招商項目。經(jīng)各方面努力，上下暢通，江峰藥業(yè)和美國亞衛(wèi)已達(dá)成協(xié)議，合同已經(jīng)簽訂；五三食品廠已被仙桃一民營企業(yè)老板整體收購，第一期工程已開始投產(chǎn)，二、三期工程正在緊張的施工之中，預(yù)計07年上半年可全面竣工投產(chǎn)。目前，我們正爭取規(guī)模以上企業(yè)與外資合資、合股做大做強(qiáng)，早日落戶。
3、積極參加各項招商活動，我們積極走出去，請進(jìn)來，開拓國際國內(nèi)兩個市場，爭取國內(nèi)、外兩種資金，分別組團(tuán)參加省政府組織的產(chǎn)學(xué)研活動和香港湖北周等活動廣結(jié)良朋，向外宣傳優(yōu)惠政策，推介洽談可行項目，展示了我們的形象。
三、存在的問題
1、企業(yè)資金短缺，融資困難
一是由于我區(qū)體制上的先天不足，造成各種政策性貸款未能惠及我區(qū)相關(guān)企業(yè)；二是在國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的情況下，我區(qū)未成立信用合作聯(lián)社，不能進(jìn)行小額貸款，規(guī)模以下小企業(yè)不能得到應(yīng)有的發(fā)展；三是我區(qū)現(xiàn)有絕大部分企業(yè)未能完全擺脫原有小作坊的經(jīng)營模式，財務(wù)上不規(guī)范，制度上不嚴(yán)格，授信評級較低，從而導(dǎo)致銀行不敢貸，不愿貸。
2、資源緊缺，企業(yè)成本增加
一是受國際市場油價的影響，在國內(nèi)原油緊缺的前提下，原油供應(yīng)緊張，油價大幅上漲。今年以來，原油價格上漲了20%；二是國家加大對小煤礦山及非法開采煤礦的整治，導(dǎo)致原煤產(chǎn)量總量下降，導(dǎo)致煤價迅速上升；三是國家在加大對非法開采煤礦的整治，導(dǎo)致資源短缺；同時對公路運(yùn)輸超載的嚴(yán)厲打擊，從而形成運(yùn)力緊張；加上途中關(guān)卡重重，收費(fèi)頻繁，由于以上三個原因，直接增加了企業(yè)生產(chǎn)成本。
3、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)低，技術(shù)含量低，規(guī)模小，市場競爭弱。今天的企業(yè)管理者承襲過去陳舊的模式、理念。產(chǎn)品的生產(chǎn)，企業(yè)經(jīng)營管理基本上一塵不變，只是一種小規(guī)模的簡單的量的增加，小范圍的供應(yīng)，缺乏市場競爭力。
4、做大做強(qiáng)的意識不濃
做大做強(qiáng)，不僅是體現(xiàn)在企業(yè)規(guī)模上，更主要是表現(xiàn)在企業(yè)的綜合實力和企業(yè)所擁有的核心競爭力上。我區(qū)企業(yè)在產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品競爭力、產(chǎn)品的輻射面，以及是否具有規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)制度上，沒有具體的目標(biāo)措施，只滿足按部就班的生產(chǎn)、銷售等等。目前，我區(qū)只有極少數(shù)企業(yè)在開發(fā)新產(chǎn)品有意識地進(jìn)行了償試，囿于資金的嚴(yán)重短缺，也只停留在簡單擴(kuò)大規(guī)模，在量上有一些變化，不求質(zhì)的飛躍。同時對申請國家對中小企業(yè)的各種專項資金的項目不主動，不積極。
5、新建項目少，技改投入不足，發(fā)展缺乏后勁
由于企業(yè)規(guī)模小、資金短缺，自身無力投資改造。今年在技改上停滯不前，前來洽談的客商了了無幾，有的也只蜻蜓點水。只有金麗彩印在技改上有較大的投入，到4月底已投入資金超過300萬元。
四、*年的打算
（一）進(jìn)一步加大招商引資力度，動真格，出實招
1、切實做好項目的包裝、推介工作，引導(dǎo)企業(yè)走了去，請進(jìn)來，加大與外商的合作力度；
2、嚴(yán)格實行來客、項目落戶申報備案制，實行一季度一通報；把平時的申報作為年終的依據(jù)。
3、年終檢查做到與月報相對照，每個項目都要實地考察，無月報的項目，不作為當(dāng)年招商任務(wù)；
4、嚴(yán)格獎懲，做到獎罰分明，不枉不縱。
（二）采取切實可行的措施，解決企業(yè)面臨的實際問題
1、經(jīng)常深入企業(yè)，了解企業(yè)情況，切實幫助企業(yè)解決實際問題；
2、加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，爭取銀行對企業(yè)的扶持力度，解決企業(yè)資金短缺的問題；
3、爭取上級支持，迅速成立中小企業(yè)信用擔(dān)保公司，緩解企業(yè)融資難的問題；
4、積極協(xié)助企業(yè)申報項目，爭取國家扶助中小企業(yè)專項資金。
（三）進(jìn)一步加大扶持力度，落實扶持政策
1、幫助規(guī)模以上企業(yè)，開發(fā)、購買和生產(chǎn)有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的競爭力和市場占有率。
2、積極營造中小企業(yè)成長的良好環(huán)境，在政策予以傾斜，在資金上予以扶持，解決中小企業(yè)生產(chǎn)過程中的實際問題，促進(jìn)一批中小企業(yè)迅速成為規(guī)模以上企業(yè)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培植后勁。
3、在財政、稅收、土地等方面，對中小企業(yè)予以同等待遇，鼓勵中小企業(yè)做大做強(qiáng)，向規(guī)模企業(yè)發(fā)展。
4、加大對民營企業(yè)主的培訓(xùn)。聘請專家、學(xué)者專題授課，利用各種招商會、博覽會，產(chǎn)學(xué)研等活動增長其認(rèn)識，同時組織企業(yè)主走出去，到著名企業(yè)實地觀摩，讓其身臨其境，提高其自身素質(zhì)，培養(yǎng)他們開放的意識，使其逐步具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，克服小打小鬧、得過且過的思想。
5、重點扶持龍頭企業(yè)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之形成產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，增加就業(yè)，增加工人收入，延長產(chǎn)業(yè)鏈，真正發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，竭盡全力提高產(chǎn)品的附加值轉(zhuǎn)變目前自己得加工費(fèi)，別人得大頭的現(xiàn)狀。
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（二）大春生產(chǎn)。我局積極開展了“科技下鄉(xiāng)、法律趕場、扶困助農(nóng)、茶葉春管”四大為民行動，完成了主推優(yōu)良品種的選定。全縣已組織調(diào)劑調(diào)運(yùn)水稻種30萬公斤、化肥4.5萬噸、農(nóng)藥280噸、農(nóng)膜450噸，分別占計劃的100%、90%、93%、100%。發(fā)放農(nóng)業(yè)科技資料30余萬份，培訓(xùn)新型農(nóng)民和農(nóng)村實用技術(shù)人才8.5萬人次，開展農(nóng)資市場專項檢查8次，機(jī)耕3.5萬畝、機(jī)電灌溉2.5萬畝。春玉米種植面積40萬畝，其中地膜玉米30萬畝。
二、特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
（一）茶葉產(chǎn)業(yè)。對去年新植茶園全面進(jìn)行了施肥、鋤草、修剪管理和雨季來臨前大面積茶園的理溝、排澇工作，全面啟動了萬畝茶葉示范基地建設(shè)，今年已投資950萬元，在興隆、煙溪、泥溪等新植春茶6300畝，改造低產(chǎn)茶園8000畝，預(yù)計今年春茶產(chǎn)量能突破3600噸。
（二）食用菌產(chǎn)業(yè)。已完成投資1.4億元，段木銀耳接種85萬瓶，耳棒8500萬斤，新建耳堂3800個，改造修復(fù)耳堂4000個；種植木屑銀耳850萬袋，產(chǎn)干品80噸。全面啟動了梓潼食用菌萬畝示范區(qū)建設(shè)，新建食用菌基地1萬畝。銀耳產(chǎn)業(yè)倍增計劃已于3月19日正式啟動實施，預(yù)計全年食用菌種植規(guī)模能達(dá)到5.5萬畝、4億袋，產(chǎn)值20億元。
（三）馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。已完成投資9000萬元，新建原種基地4萬畝，商品薯基地10萬畝。全面完成空山馬鈴薯萬畝示范片任務(wù)。
（四）中藥材產(chǎn)業(yè)。
（五）蔬菜產(chǎn)業(yè)。
三、重點項目穩(wěn)步推進(jìn)
巴藥基地建設(shè)、縣銀耳產(chǎn)業(yè)化、馬鈴薯種源基地建設(shè)3個市級重點項目和茶葉基地建設(shè)、村茶葉精深加工及基地建設(shè)、白茶生產(chǎn)基地及加工廠建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)等5個縣級重點項目，都已全面完成節(jié)點任務(wù)，各項工作正有序推進(jìn)。新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田3800畝、農(nóng)村戶用沼氣892口。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，已于2月19日完成了公開招標(biāo)工作，目前已完成入戶調(diào)查、電子表冊錄入等工作，正式進(jìn)入了航測階段。
四、存在的主要問題
一是農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的長效機(jī)制未建立健全，農(nóng)業(yè)抗御自然風(fēng)險的能力弱，基礎(chǔ)設(shè)施條件和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步提升。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本較高。由于勞動力成本和種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜、肥料等農(nóng)資價格的上普遍上漲，造成了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本大大增加，農(nóng)民增收的壓力繼續(xù)加大。
三是農(nóng)村勞動力缺乏。由于農(nóng)村青壯年勞動力的大量轉(zhuǎn)移，造成了農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)村勞動力緊缺，體弱病殘的中老年人，新知識接受能力差，存在糧食生產(chǎn)粗耕粗種現(xiàn)象。
五、下一步工作打算
一是抓好農(nóng)資市場監(jiān)管。進(jìn)一步加大農(nóng)資市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊哄抬物價的違法行為，切實保護(hù)農(nóng)民利益，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，激發(fā)農(nóng)民種糧積極性。
二是抓好病蟲綜合防治。加強(qiáng)小春農(nóng)作物大面積普查和定點調(diào)查，及時掌握病情動態(tài)，及時將病蟲發(fā)生情況信息和防治技術(shù)傳遞到農(nóng)戶，培訓(xùn)一批防治技術(shù)能手。
三是抓好抗旱準(zhǔn)備工作。要未雨綢繆做好抗旱工作，認(rèn)真做好組織機(jī)構(gòu)、抗旱物資、資金等方面儲備，確保農(nóng)業(yè)災(zāi)年不減產(chǎn)，農(nóng)民災(zāi)年不減收。
四是抓好惠農(nóng)政策落實。加大惠農(nóng)政策宣傳和落實力度，重點支持專合組織、家庭農(nóng)場、種糧大戶，充分調(diào)動農(nóng)民種糧食積極性。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項目和資金管理，提高使用效益。繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)保險工作。
