引論：我們?yōu)槟砹?3篇市場監(jiān)督管理處罰范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
二、整治重點(diǎn)
（1）在道路上尾追、攔截游客車輛和在停車場、景區(qū)內(nèi)搶客、圍堵游客等侵害游客人身自由和人身安全的行為。
（2）欺客、宰客等侵害游客利益的行為。
（3）旅游行業(yè)欺行霸市團(tuán)伙性質(zhì)的“黑惡”勢力。
三、處罰辦法
（1）對在景區(qū)、停車場圍堵、搶拉游客，擾亂公共秩序的行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條規(guī)定，尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)處以十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。
（2）違反交通管理，無理攔截車輛，或者強(qiáng)行登車影響車輛正常運(yùn)行，不聽取勸阻的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十七條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。
（3）對倒賣平遙古城門票，尚不夠刑事處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十四條規(guī)定，由公安機(jī)處十五日以下拘留、二百元罰款或者警告。
（4）拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十九條規(guī)定，尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)處十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告。
（5）一人有上述兩種以上行為，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》第十三條規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)分別裁決，合并執(zhí)行。
（6）凡從事城市公共客運(yùn)的單位和個(gè)人，有擾亂正常城市公共客運(yùn)管理秩序和擅自將車輛交于他人從事營運(yùn)行為之一的，依照《山西省城市公共客運(yùn)管理暫行條例》第二十五條規(guī)定，由建設(shè)行政主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、責(zé)令限期改正，并處以五百元以上一千元以下的罰款。
（7）景區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶在經(jīng)營活動中，糾纏消費(fèi)者并向其銷售商品提供服務(wù)，或者強(qiáng)行向消費(fèi)者銷售商品，提供服務(wù)；銷售商品短尺少秤或者提供服務(wù)不符合約定條件；銷售商品不明碼標(biāo)價(jià)或者提供服務(wù)不明示價(jià)格的，依照《旅游景區(qū)個(gè)體工商戶監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定，由工商行政管理部門給予警告或處以一千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照；
（8）景點(diǎn)、旅行社、賓館、飯店、商店經(jīng)營單位，采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品的，依照《中華人民共共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十二條規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，工商行政管理部門根據(jù)情節(jié)處以一萬元以上二十萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。
（9）景點(diǎn)、賓館、飯店和其它經(jīng)營者，違反《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條規(guī)定的，由行政執(zhí)法局責(zé)令改正，沒收非法所得，并處違法所得五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二萬元以上二十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓；景點(diǎn)整頓期間不再享受平遙古城門票分配權(quán)利。
（10）無證導(dǎo)游進(jìn)行導(dǎo)游活動的，依據(jù)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》第十八條規(guī)定，由行政執(zhí)法責(zé)令改正，處一千元以上三萬元以下罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。
（11）對于嚴(yán)重?cái)_亂旅游市場秩序的“黑惡”勢力團(tuán)伙和屢教不改的單位和個(gè)人，執(zhí)法部門按照各自的職責(zé)分工，依法從重、從快打擊。
（12）旅游景區(qū)個(gè)體工商戶擅自改變經(jīng)營場所和擴(kuò)大營業(yè)面積的，依照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十六條和《旅游景區(qū)個(gè)休工商戶監(jiān)督管理辦法》第六條、第十三條規(guī)定，由行政執(zhí)法局給予警告，或者處以一千元以下罰款。
（13）對于其它擾亂旅游市場秩序的行為，執(zhí)法部門要根據(jù)各自職責(zé)分工，依法從重、從快處罰。
四、管理措施
1、旅游局要盡快組建旅游賓館、飯店、旅行社等行業(yè)協(xié)會，制定行業(yè)協(xié)會規(guī)章制度,用行業(yè)自律和行政監(jiān)管兩種辦法,規(guī)范旅游及相關(guān)行業(yè)經(jīng)營者的行為。
2、由公安局負(fù)責(zé)盡快申報(bào)設(shè)立平遙古城旅游派出所，組建一支專門從事旅游市場秩序執(zhí)法管理的公安隊(duì)伍，維護(hù)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
3、要在旅游主要通道附近設(shè)三個(gè)旅游治安亭，及時(shí)受理游客投訴和求助。
4、要盡快完成電子門票管理系統(tǒng)建設(shè)工程，用現(xiàn)代化手段嚴(yán)格堵塞門票管理的漏洞。
5、世界文化遺產(chǎn)平遙古城管理委員會辦公室要加強(qiáng)對檢票人員的教育管理工作，發(fā)現(xiàn)檢票人員私自或伙團(tuán)他人向景點(diǎn)放游客，給予開除處分。物價(jià)局要對所有旅游經(jīng)營服務(wù)單位的商品按照質(zhì)價(jià)相符的原則，進(jìn)行全面的價(jià)格核定，并加強(qiáng)監(jiān)管。公安交警部門大隊(duì)要嚴(yán)格實(shí)施古城內(nèi)封閉管理的辦法，在封閉時(shí)間，除古城內(nèi)機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車外，一切機(jī)動車輛不準(zhǔn)進(jìn)入古城內(nèi)，減輕古城的交通壓力。工商局要依法打擊經(jīng)營者做虛假廣告、出售危害群眾健康和生命安全商品等擾亂市場秩序的行為，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。客運(yùn)站要對參與攔截車輛、圍堵游客、欺客、宰客等行為的電瓶車從業(yè)人員的車輛進(jìn)行最嚴(yán)格的處罰。
五、方法步驟
整治旅游市場秩序，要按照近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)籌考慮、集中整治與措施相結(jié)合的辦法，綜合實(shí)施。
近期要組織一次執(zhí)法部門聯(lián)合集中行動，集中行動分三步實(shí)施，穿行。
第一步是宣傳發(fā)動。要在旅游通道、景點(diǎn)、停車場等旅游從業(yè)人員和游客集中的場所，張貼《平遙縣整治旅游市場秩序通告》。廣電中心、古城報(bào)社要設(shè)立專題進(jìn)行報(bào)道，充分調(diào)動廣大群眾和游客參與旅游市場秩序整治工作。各有關(guān)執(zhí)法單位要公開舉報(bào)投訴電話，及時(shí)處理群眾、游客舉報(bào)投訴。公安局、司法局、執(zhí)法局、旅游局、工商局、交警大隊(duì)、文物局等單位要通過印發(fā)宣傳資料等形式進(jìn)行宣傳教育，強(qiáng)化人民群眾的法律意識。
第二步是調(diào)查取證。有關(guān)執(zhí)法單位要充分利用各種合法手段，搜集擾亂旅游市場秩序人員的違法犯罪證據(jù)，為依法處罰提供充分的證據(jù)材料。
第三步是集中查處。組織有關(guān)執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員，對證據(jù)確鑿的擾亂旅游市場秩序人員依法查處。同時(shí)，各執(zhí)法單位要根據(jù)各自職責(zé)分工，落實(shí)好各自的工作任務(wù)。
長遠(yuǎn)要建立長效機(jī)制，各單位要在認(rèn)真履行各自職責(zé)的同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立以公安為后盾、各執(zhí)法單位各負(fù)其責(zé)的旅游市場秩序管理機(jī)制。對構(gòu)成拘留的擾亂旅游市場秩序行為，執(zhí)法局、交警大隊(duì)、工商局等有關(guān)執(zhí)法單位要積極提供充分的證據(jù)，交由公安機(jī)關(guān)盡快做出裁決并執(zhí)行處罰。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加大我縣旅游市場秩序整治力度，我縣成立旅游市場秩序監(jiān)督檢查組和專項(xiàng)整治組，監(jiān)督檢查組由縣級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成；專項(xiàng)整治組由公安局、法院、檢察院、司法局、執(zhí)法局、工商局、交警大隊(duì)、旅游局、文物局、物價(jià)局、廣電中心、客運(yùn)站等單位領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員組成，專項(xiàng)整治組執(zhí)法人員數(shù)量根據(jù)實(shí)際需要確定。
七、具體要求
1.要提高認(rèn)識。旅游業(yè)是我縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，旅游市場秩序關(guān)系到我縣旅游業(yè)的健康發(fā)展，關(guān)系到我縣的形象。因此，各有關(guān)執(zhí)法部門必須把整治旅游市場秩序，當(dāng)做服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)、保障人民利益的頭等大事去對待，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、工作到位。
篇2
結(jié)果很快出來了，足足三十三個(gè)平臺的義務(wù)和責(zé)任！請各位認(rèn)真看一下吧，看來夠“利益集團(tuán)”們好好學(xué)習(xí)幾天幾夜的了：
一、審核義務(wù)
第十三條 電子商務(wù)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，依法需要取得相關(guān)行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。
第二十八條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)的商品或者服務(wù)存在違反本法第十三條、十四條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
二、安全保障義務(wù)1
第十四條 電子商務(wù)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，不得銷售或者提供法律、行政法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù)；
第二十八條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)的商品或者服務(wù)存在違反本法第十三條、十四條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正、停業(yè)整頓，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
三、安全保障義務(wù)2
第三十七條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
對關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶（注：據(jù)報(bào)道，四審稿改為“補(bǔ)充”，但前一個(gè)仍是“連帶”）責(zé)任。
相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：連帶責(zé)任、補(bǔ)充責(zé)任
四、配合調(diào)查義務(wù)
第六十一條：在電子商務(wù)爭議處理中，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供原始合同和交易記錄。因電子商務(wù)經(jīng)營者丟失、偽造、篡改、銷毀、隱藏或者拒絕提供上述資料，致使人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者有關(guān)機(jī)關(guān)無法查明事實(shí)的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
說明：非電子商務(wù)經(jīng)營者，不管是線上的還是線下的，沒有這里描述的這樣多、這樣嚴(yán)格的義務(wù)和責(zé)任，堪稱標(biāo)準(zhǔn)的歧視性條款。
五、不得濫用支配地位義務(wù)
第二十二條 電子商務(wù)經(jīng)營者因其技術(shù)優(yōu)勢、用戶數(shù)量、對相關(guān)行業(yè)的控制能力以及其他經(jīng)營者對該電子商務(wù)經(jīng)營者在交易上的依賴程度等因素而具有市場支配地位的，不得濫用市場支配地位，排除、限制競爭。
六、退還押金義務(wù)
第二十一條 電子商務(wù)經(jīng)營者按照約定向消費(fèi)者收取押金的，應(yīng)當(dāng)明示押金退還的方式、程序，不得對押金退還設(shè)置不合理?xiàng)l件。消費(fèi)者申請退還押金，符合押金退還條件的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。
相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
七、個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)1
第二十三條 電子商務(wù)經(jīng)營者收集、使用其用戶的個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則。
相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
八、個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)2
第二十四條 電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明示用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序，不得對用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷設(shè)置不合理?xiàng)l件。
電子商務(wù)經(jīng)營者收到用戶信息查詢或者更正、刪除的申請的，應(yīng)當(dāng)在核實(shí)身份后及時(shí)提供查詢或者更正、刪除用戶信息。用戶注銷的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)刪除該用戶的信息；依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者雙方約定保存的，依照其規(guī)定。
相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
九、數(shù)據(jù)提供義務(wù)1
第二十五條 有關(guān)主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定要求電子商務(wù)經(jīng)營者提供有關(guān)電子商務(wù)數(shù)據(jù)信息的，電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)電子商務(wù)經(jīng)營者提供的數(shù)據(jù)信息的安全，并對其中的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
十、數(shù)據(jù)提供義務(wù)2
第二十七條 第二款
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向稅務(wù)部門報(bào)送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息和與納稅有關(guān)的信息，并應(yīng)當(dāng)提示依照本法第十一條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營者依法辦理稅務(wù)登記。
十一、網(wǎng)絡(luò)安全保障義務(wù)
第二十九條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施保證其網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運(yùn)行，防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件，保障電子商務(wù)交易安全。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。
十二、賣家身份審核義務(wù)
第二十六條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求申請進(jìn)入平臺銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實(shí)信息，進(jìn)行核驗(yàn)、登記，建立登記檔案，并定期核驗(yàn)更新。
十三、配合工商登記義務(wù)
第二十七條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門報(bào)送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息，提示未辦理市場主體登記的經(jīng)營者依法辦理登記，并配合市場監(jiān)督管理部門，針對電子商務(wù)的特點(diǎn)，為應(yīng)當(dāng)辦理市場主體登記的經(jīng)營者辦理登記提供便利。
十四、數(shù)據(jù)保存義務(wù)
第三十條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄、保存平臺上的商品和服務(wù)信息、交易信息，并確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務(wù)信息、交易信息保存時(shí)間自交易完成之日起不少于三年；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正、停業(yè)整頓，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十五、平臺規(guī)則義務(wù)1
第三十一條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，明確進(jìn)入和退出平臺、商品和服務(wù)質(zhì)量保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。
相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十六、平臺規(guī)則義務(wù)2
第三十二條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置持續(xù)公示平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則的有關(guān)信息，并保證經(jīng)營者和消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和下載。
相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十七、平臺規(guī)則義務(wù)3
第三十三條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者修改平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置公開征求意見，采取合理措施確保有關(guān)各方能夠及時(shí)充分表達(dá)意見。修改內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少在實(shí)施前七日予以公示。
平臺內(nèi)經(jīng)營者不接受修改內(nèi)容，要求退出平臺的，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得阻止，并按照修改前的服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十八、平臺規(guī)則義務(wù)4
第三十四條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段，對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價(jià)格以及與其他經(jīng)營者的交易等進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件，或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費(fèi)用。
相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
十九、處罰公示義務(wù)
第三十五條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者依據(jù)平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則對平臺內(nèi)經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的行為實(shí)施警示、暫停或者終止服務(wù)等措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示。
二十、自營業(yè)務(wù)區(qū)分義務(wù)
第三十六條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者在其平臺上開展自營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式區(qū)分標(biāo)記自營業(yè)務(wù)和平臺內(nèi)經(jīng)營者開展的業(yè)務(wù)，不得誤導(dǎo)消費(fèi)者。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對其標(biāo)記為自營業(yè)務(wù)的商品交易或者服務(wù)交易依法承擔(dān)商品銷售者或者服務(wù)提供者的民事責(zé)任。
相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：民事責(zé)任
二十一、信用評價(jià)管理義務(wù)
第三十八條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評價(jià)制度，公示信用評價(jià)規(guī)則，為消費(fèi)者提供對平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)進(jìn)行評價(jià)的途徑。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者不得刪除消費(fèi)者對其平臺內(nèi)銷售的商品或者提供的服務(wù)的評價(jià)；刪除侮辱、誹謗等法律、行政法規(guī)禁止或者傳輸?shù)男畔⒒蛘呙黠@違背事實(shí)的評價(jià)的，應(yīng)當(dāng)依照本法第三十條的規(guī)定記錄、保存信息。
相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
二十二、廣告標(biāo)注義務(wù)
第三十九條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品或者服務(wù)的價(jià)格、銷量、信用等以多種方式向消費(fèi)者顯示商品或者服務(wù)的搜索結(jié)果；對于競價(jià)排名的商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。
相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正
二十三、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)1
第四十條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強(qiáng)合作，依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。
相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
二十四、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)2
第四十一條 知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為其知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的，有權(quán)向電子商務(wù)平臺經(jīng)營者發(fā)出通知，要求電子商務(wù)平臺經(jīng)營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。通知應(yīng)當(dāng)包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施，并將該通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者；未及時(shí)采取必要措施的，應(yīng)當(dāng)對損害的擴(kuò)大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人因通知錯誤給平臺內(nèi)經(jīng)營者造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。
相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：民事責(zé)任
二十五、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)3
第四十二條 平臺內(nèi)經(jīng)營者接到前條規(guī)定的通知后，可以向電子商務(wù)平臺經(jīng)營者提交保證不存在侵權(quán)行為的聲明。聲明應(yīng)當(dāng)包括不存在侵權(quán)行為的初步證據(jù)。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者接到聲明后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止所采取的措施，將該經(jīng)營者的聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，并告知權(quán)利人可以向有關(guān)主管部門投訴或者向人民法院起訴。
二十六、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)4
第四十三條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示收到的本法第四十一條、第四十二條規(guī)定的通知、聲明及處理結(jié)果。
二十七、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)義務(wù)5
第四十四條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施；未采取必要措施的，與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：連帶責(zé)任
二十八、不得進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易義務(wù)
第四十五條 除本法第十條第二款規(guī)定的服務(wù)外，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者可以按照平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則，為經(jīng)營者之間的商品交易或者服務(wù)交易提供倉儲、物流、支付結(jié)算、交收等服務(wù)。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者為經(jīng)營者之間的商品交易或者服務(wù)交易提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，不得采取集中競價(jià)、做市商等集中交易方式進(jìn)行交易，不得進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化合約交易。
二十九、履行質(zhì)量擔(dān)保、先行賠付承諾義務(wù)
第五十七條 國家鼓勵電子商務(wù)平臺經(jīng)營者建立有利于電子商務(wù)發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的商品或者服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制。
電子商務(wù)平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金的，雙方應(yīng)當(dāng)就消費(fèi)者權(quán)益保證金的提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定。
消費(fèi)者要求電子商務(wù)平臺經(jīng)營者承擔(dān)先行賠償責(zé)任以及電子商務(wù)平臺經(jīng)營者賠償后向平臺內(nèi)經(jīng)營者的追償，適用《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定。
三十、投訴舉報(bào)處理義務(wù)
第五十八條 電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報(bào)機(jī)制，公開投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)受理并處理投訴、舉報(bào)。
三十一、協(xié)助維權(quán)義務(wù)
第六十條 消費(fèi)者在電子商務(wù)平臺購買商品或者接受服務(wù)，與平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)生爭議時(shí)，電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益。
三十二、依法納稅義務(wù)
第十二條 電子商務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)，并依法享受稅收優(yōu)惠。
依照前條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的電子商務(wù)經(jīng)營者在首次納稅義務(wù)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請辦理稅務(wù)登記，并如實(shí)申報(bào)納稅。
三十三、營銷推廣中的多選項(xiàng)提供義務(wù)
第十九條 電子商務(wù)經(jīng)營者根據(jù)消費(fèi)者的興趣愛好、消費(fèi)習(xí)慣等特征向其推銷商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向該消費(fèi)者提供不針對其個(gè)人特征的選項(xiàng)，尊重和平等保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
電子商務(wù)經(jīng)營者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。
相應(yīng)法律責(zé)任關(guān)鍵詞：罰款、限期改正，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
看到了吧，看累了吧。洋洋灑灑數(shù)千字，三十三個(gè)義務(wù)和責(zé)任，其中除了補(bǔ)充責(zé)任，更有兩處的連帶責(zé)任，兩處的民事責(zé)任，還有罰款、限期改正，還有停業(yè)整頓，還有構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。多達(dá)十二處。
那么，對比其他法律法規(guī)如何呢？我看了下，消保法里的平臺責(zé)任是三個(gè)；食品安全法里是兩個(gè)；侵權(quán)責(zé)任法里是兩個(gè)。連被稱為小電子商務(wù)法的工商總局2014年頒布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》里，平臺責(zé)任也不過是十二個(gè)。
反過來，既然這么多的責(zé)任義務(wù)，平臺和賣家有什么權(quán)利呢？對不起，沒有一條；消費(fèi)者有什么義務(wù)和責(zé)任呢？沒有；政府有什么義務(wù)和責(zé)任呢？沒有義務(wù)，責(zé)任有一條，即第85條。
這就是我們在這部電商法里看到的各方的權(quán)利義務(wù)平衡，這就是有些人說的“電商利益集團(tuán)的勝利”！
看懂了吧，區(qū)區(qū)一部電子商務(wù)法，三審稿八十六條，規(guī)定了三十三個(gè)平臺義務(wù)和責(zé)任，說白了，這不就是一部“平臺義務(wù)法”么！
而且我注意到，在一審稿里，相應(yīng)的平臺義務(wù)和責(zé)任大約是十二個(gè)，和我國現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法基本相當(dāng)，二、三、四審下來，一路狂加到三十三個(gè)。加了二十一個(gè)沒人說什么“非電商利益集團(tuán)”勝出，怎么在三十三個(gè)義務(wù)責(zé)任都保留的情況下，只是在一個(gè)義務(wù)里改了兩個(gè)字，倒成了天下為之轟動的“倒退”、“嚴(yán)重缺陷”了？在我看來，這一點(diǎn)點(diǎn)的微調(diào)，最多算一種象征性的糾偏，但非常的不徹底，還是很偏。
還有，有知名法學(xué)家說，將“承擔(dān)連帶責(zé)任”改為“承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”，居然是基于電商平臺企業(yè)的建議，細(xì)思極恐！看到了我非常詫異，電子商務(wù)平臺企業(yè)怎么了？怎么那么見不得人，為什么就不能提意見？！
難道說證券法不允許證券公司提意見參與，公司法公司不能發(fā)聲，稅法納稅者沒有權(quán)利表態(tài)？電商平臺企業(yè)不僅戰(zhàn)斗在治理一線，最明白電子商務(wù)治理中存在的問題，包括千萬賣家面臨的問題和疾苦，而且對于這個(gè)法的貫徹實(shí)施他們也是任務(wù)最重的，不合理的規(guī)定當(dāng)然不需要法學(xué)家們買單。他們應(yīng)該是最有權(quán)利，最有理由提意見建議的吧，怎么還倒過來了？
篇3
第三條本辦法所稱公廁，是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所，包括公共建筑(如車站、碼頭、商店、飯店、影劇院、體育場館、展覽館、辦公樓等)附設(shè)的公廁。
第四條任何人使用城市公廁，都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公廁的清潔、衛(wèi)生，愛護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施。
第五條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市公廁的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。
城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。
第二章城市公廁的規(guī)劃
第六條城市公廁應(yīng)當(dāng)按照"全面規(guī)劃、合理布局、改建并重、衛(wèi)生適用、方便群眾、水廁為主、有利排運(yùn)"的原則，進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。
第七條城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分，應(yīng)當(dāng)由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門，依照《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行編制。
第八條下列城市公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁，并應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的標(biāo)志或指路牌：
(一)廣場和主要交通干道兩側(cè)；
(二)車站、碼頭、展覽館等公共建筑物附近。
第九條城市公廁應(yīng)當(dāng)修建在明顯易找、便于糞便排放或機(jī)器抽運(yùn)的地段。新修建的公廁外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第十條任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì)。
建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求修建公廁，并向社會開放使用。
第三章城市公廁的建設(shè)和維修管理
第十一條城市公廁的建設(shè)和維修管理，按照下列分工，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負(fù)責(zé)：
(一)城市主次干道兩側(cè)的公廁由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定的管理單位負(fù)責(zé)；
(二)城市各類集貿(mào)市場的公廁由集貿(mào)市場經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；
(三)新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負(fù)責(zé)；
(四)風(fēng)景名勝、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門或經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；
(五)公共建筑附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)。
本條前款第二、三、四項(xiàng)中的單位，可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托其代建和維修管理。
第十二條新建的公廁應(yīng)當(dāng)以水沖式廁所為主。對于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的旱廁，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。
第十三條影劇院、商店、飯店、車站等公共建筑沒有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進(jìn)行新建、擴(kuò)建或者改造。
第十四條公共建筑附設(shè)的公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)和安裝，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條對于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁，依照本章第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)改造或者重建，但在拆除重建時(shí)應(yīng)當(dāng)先建臨時(shí)公廁。
第十六條獨(dú)立設(shè)置的城市公廁竣工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗(yàn)收。凡驗(yàn)收不合格的，不準(zhǔn)交付使用。
第十七條城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依照《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》，管理好公廁檔案。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理。
第四章城市公廁的保潔和使用管理
第十八條城市公廁的保潔工作，依照本辦法第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托代管。
第十九條城市公廁的保潔，應(yīng)當(dāng)逐步做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設(shè)備、設(shè)施完好。
城市公廁的保潔標(biāo)準(zhǔn)，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。
第二十條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對公廁的衛(wèi)生及設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行檢查，對于不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第二十一條在旅游景點(diǎn)、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場所獨(dú)立設(shè)置的較高檔次公廁，可以適當(dāng)收費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案，經(jīng)同級人民政府物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)。所收費(fèi)用專項(xiàng)用于公廁的維修和管理。
第五章獎勵與處罰
第二十二條城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，對于在城市公廁的規(guī)劃、建設(shè)和管理中取得顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二十三條凡違反本辦法第十條、第十一條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個(gè)人，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)，給予警告、責(zé)令限期改正或者罰款。
第二十四條對于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失，并處以罰款：
(一)在公廁內(nèi)亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫的；
(二)破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的；
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的。
篇4
新頒布的《中華人民共和國治安管理處罰法》，類似強(qiáng)行乞討、“足球流氓”、養(yǎng)寵物擾民等行為，將受到法律制裁。
據(jù)專家介紹，新法有“兩多三少”。一“多”：罰款數(shù)額上限由最高 200元提高到 1000元；二“多”：治安處罰種類增加了“吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證”。一“少”：傳喚詢問時(shí)間由不超過24小時(shí)縮短為不得超過8小時(shí)，情況復(fù)雜，可能適用行政拘留處罰的，不得超過 24小時(shí)。二“少”：最長拘留時(shí)間縮短。原條例規(guī)定拘留時(shí)間 15日以下，如一人有兩種以上違反治安管理行為的，合并執(zhí)行可能超過 30日。新法規(guī)定合并執(zhí)行不超過 20日。三“少”：原條例對辦理治安案件的期限沒有明確規(guī)定，新法規(guī)定自受理之日起不得超過 30日；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可延長30日。
《治安管理處罰法》將違反治安管理行為由原來的 73種增加到238種，主要有：
揚(yáng)言實(shí)施放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的行為；投放虛假的危險(xiǎn)物質(zhì)擾亂公共秩序的行為；破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的行為；違法舉辦大型活動的行為；強(qiáng)迫他人勞動的行為；發(fā)送信息干擾他人正常生活的行為；偷窺、偷拍，竊聽、散布他人隱私的行為；猥褻他人的行為；強(qiáng)迫交易的行為；拒不執(zhí)行人民政府在緊急狀態(tài)情況下依法的決定、命令的行為；偽造、變造或者買賣公文、證件、證明文件、印章的行為；違反房屋出租管理規(guī)定的行為；違法承接典當(dāng)物品的行為；非法收購國家禁止收購的物品的行為；在公共場所拉客招的行為；傳播信息的行為等等。
幫助廣大著作權(quán)所有人維權(quán)
目前，我國的著作權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，2004年全國各級人民法院共審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)一審案件8832件，其中著作權(quán)案件居首位。隨著社會發(fā)展，中國打擊盜版已不能僅僅依靠政府或法院，需要社會中介組織的介入來替?zhèn)€人維護(hù)其合法權(quán)益。
國務(wù)院《著作權(quán)集體管理?xiàng)l例》指出，依法享有著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利的中國公民、法人或者其他組織，50人即可發(fā)起設(shè)立著作權(quán)集體管理組織。《條例》規(guī)定，集體管理組織經(jīng)權(quán)利人授權(quán)，可以集中行使權(quán)利人的有關(guān)權(quán)利并以自己名義與使用者訂立許可使用合同、收取使用費(fèi)、轉(zhuǎn)付使用費(fèi)并進(jìn)行有關(guān)法律訴訟仲裁等活動。著作權(quán)法規(guī)定的表演權(quán)、放映權(quán)、廣播權(quán)、出租權(quán)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、復(fù)制權(quán)等，權(quán)利人可以授權(quán)由集體管理組織管理。
依法保障宗教自由
國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》將宗教團(tuán)體、宗教活動場所和信仰宗教的公民在舉行宗教活動、開展對外交往等方面的各種權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任以法的形式確定下來，還對不信教群眾的權(quán)利、義務(wù)予以了明確。
此次《宗教事務(wù)條例》的頒布，標(biāo)志著我國在以法制保障宗教自由的道路上又邁出了一大步，中國公民將從此得以享有法制保障下的更為具體、全面的宗教自由。
能源效率標(biāo)識：節(jié)能是主題
國家發(fā)展和改革委員會、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局制定《能源效率標(biāo)識管理辦法》指出，國家制定并公布《中華人民共和國實(shí)行能源效率標(biāo)識的產(chǎn)品目錄》，確定統(tǒng)一適用的產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施規(guī)則、能源效率標(biāo)識樣式和規(guī)格，凡列入《目錄》的產(chǎn)品，無論是國產(chǎn)還是進(jìn)口的都應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者產(chǎn)品最小包裝的明顯部位貼上“中國能效標(biāo)識”，并在產(chǎn)品說明書中說明。從3月1日起，冰箱、空調(diào)這兩個(gè)產(chǎn)品將率先開始施行。
四部規(guī)章應(yīng)對貨物進(jìn)出口
商務(wù)部頒布《紡織品出口自動許可暫行辦法》規(guī)定，商務(wù)部將會同海關(guān)總署負(fù)責(zé)制定、調(diào)整《紡織品出口自動許可目錄》，對列入《目錄》的紡織品通過《紡織品出口自動許可證》實(shí)施出口自動許可管理。《辦法》指出，出口企業(yè)在辦理海關(guān)出口報(bào)關(guān)手續(xù)前，須向各地發(fā)證機(jī)構(gòu)提出申請并提供貨物出口合同等書面材料，以換取《紡織品出口自動許可證》。
商務(wù)部出臺的《對外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》在原規(guī)則的基礎(chǔ)上進(jìn)行了拓展，細(xì)化了開展對外貿(mào)易壁壘調(diào)查的相關(guān)程序，對部分概念模糊或用語不規(guī)范的條文進(jìn)行了調(diào)整，除在對我國出口環(huán)節(jié)所遇貿(mào)易壁壘有新規(guī)定外，還增加了進(jìn)口環(huán)節(jié)的貿(mào)易壁壘問題。《規(guī)則》意在為加強(qiáng)對外貿(mào)易協(xié)調(diào)、打破貿(mào)易壁壘，為企業(yè)爭取公平貿(mào)易環(huán)境。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局出臺《出境貨物木質(zhì)包裝檢疫處理管理辦法》，對木質(zhì)包裝實(shí)施除害處理并加施標(biāo)識的企業(yè)的資格申請、包裝檢疫以及監(jiān)督管理做出明確規(guī)定。《辦法》指出，出境貨物木質(zhì)包裝必須在符合要求的加工廠制作，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)檢疫除害處理方法處理，并加施專用標(biāo)識。
海關(guān)總署頒布的《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》規(guī)定今后對暫時(shí)進(jìn)境貨物每月征收的稅款將有所減少。屬于《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》中列舉的盛裝貨物的容器、貨樣等九類物品以外的暫時(shí)進(jìn)境貨物，海關(guān)仍將按月征收稅款或在規(guī)定期限內(nèi)貨物復(fù)運(yùn)出境時(shí)一次性征收，但計(jì)征稅款的期限從原來得48個(gè)月增加到60個(gè)月。不足一個(gè)月但超過15天的按一個(gè)月計(jì)征；不超過15天的，免予計(jì)征。計(jì)征稅款的期限自貨物放行之日起計(jì)算。
規(guī)范企業(yè)年金帳戶管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定
勞動和社會保障部公布《企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定暫行辦法》標(biāo)志著企業(yè)年金市場運(yùn)行的法規(guī)體系形成，意味著企業(yè)年金市場即將啟動，年金進(jìn)軍資本市場將進(jìn)入實(shí)質(zhì)行動階段。企業(yè)年金進(jìn)入資本市場后怎樣規(guī)范運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)保值增值,這與廣大職工的利益息息相關(guān)。
《辦法》規(guī)定對企業(yè)年金的四個(gè)主體：法人受托機(jī)構(gòu)、賬戶管理人、托管人以及投資管理人應(yīng)當(dāng)具備的資格作了詳細(xì)限定。《辦法》指出，從事企業(yè)年金基金管理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，必須根據(jù)規(guī)定的程序，取得相應(yīng)的企業(yè)年金基金管理資格。企業(yè)年金基金管理機(jī)構(gòu)的資格證書有效期為3年，期限屆滿前3個(gè)月應(yīng)當(dāng)向勞動保障部提出延續(xù)申請。正在接受司法機(jī)關(guān)或者有關(guān)監(jiān)管機(jī)關(guān)立案調(diào)查的機(jī)構(gòu)，在被調(diào)查期間，勞動保障部不受理其申請。
銀監(jiān)會加強(qiáng)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理
針對我國商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制薄弱的現(xiàn)狀，配合《金融機(jī)構(gòu)衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)管理暫行辦法》的實(shí)施，中國銀監(jiān)會出臺《商業(yè)銀行市場風(fēng)險(xiǎn)管理指引》對商業(yè)銀行市場風(fēng)險(xiǎn)管理提出基本要求和指導(dǎo)性意見。
《指引》指出，一個(gè)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)基本要素：董事會和高級管理層的有效監(jiān)控；完善的風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序；有效的風(fēng)險(xiǎn)識別、準(zhǔn)確的計(jì)量、持續(xù)監(jiān)測和適當(dāng)控制程序；完善的內(nèi)部控制和獨(dú)立的外部審計(jì)。確保商業(yè)銀行在合理的市場風(fēng)險(xiǎn)水平之上安全、穩(wěn)健經(jīng)營,其承擔(dān)的市場風(fēng)險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與市場風(fēng)險(xiǎn)管理能力和資本實(shí)力相匹配。
三部規(guī)章切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益
《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)推介辦法》和《草畜平衡管理辦法》。
農(nóng)業(yè)部出臺《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，對流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)合同、流轉(zhuǎn)管理做出詳細(xì)的規(guī)定。《辦法》規(guī)定，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，遵循平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變承包土地的農(nóng)業(yè)用途，流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限，不得損害利害關(guān)系人和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益。承包方有權(quán)依法自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的對象和方式。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)其承包土地。
農(nóng)業(yè)部出臺《農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)推介辦法》，《辦法》詳細(xì)規(guī)定了推薦、遴選與程序、推介的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)范圍，《辦法》指出，農(nóng)業(yè)部每年定期推介農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)信息。
農(nóng)業(yè)部制定《草畜平衡管理辦法》明確了草原載畜量標(biāo)準(zhǔn)的制定及相關(guān)措施。《辦法》要求通過推廣草畜平衡技術(shù)、支持人工種草、儲備飼草飼料、改良牲畜品種、推行舍飼圈養(yǎng)等方法措施實(shí)現(xiàn)草畜平衡。
此外，國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合六部、局《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》，對總承包招標(biāo)中的貨物招標(biāo)、貨物招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件、招標(biāo)內(nèi)容的核準(zhǔn)、投標(biāo)人資格預(yù)審和資格后審、對有關(guān)投標(biāo)人同時(shí)投標(biāo)的限制以及兩階段招標(biāo)作了較為明確的規(guī)定。
交通部《公路建設(shè)市場管理辦法（2004）》擴(kuò)大了調(diào)整對象，精簡了行政審批事項(xiàng)、明確規(guī)定了允許分包的工程種類、條件加強(qiáng)對分包的管理；加強(qiáng)了農(nóng)民工使用及農(nóng)民工工資的管理。
篇5
（一）專項(xiàng)整治工作布署比較周密，宣傳動員廣泛深入，跟蹤報(bào)道及時(shí)。
結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真制定了專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，提出此次專項(xiàng)整治工作的檢查內(nèi)容主要是城區(qū)各公共衛(wèi)生行業(yè)單位的“兩證”持證情況、衛(wèi)生管理制度的建立健全情況、衛(wèi)生設(shè)施和衛(wèi)生條件情況。成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)分工。通過印發(fā)通知和宣傳車播放錄音，向人民群眾宣傳此次專項(xiàng)整治工作的意義和作用。同時(shí)利用電視、報(bào)紙新聞媒體，對專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行及時(shí)報(bào)道。
（二）全體衛(wèi)生監(jiān)督員齊心協(xié)力，工作干勁很大。
這次專項(xiàng)整治活動，在兩位副所長的帶領(lǐng)下，全體衛(wèi)生監(jiān)督員發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神，協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，保證了專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。
（三）監(jiān)督檢查認(rèn)真，指導(dǎo)整改嚴(yán)格。
專項(xiàng)整治活動中，衛(wèi)生監(jiān)督員嚴(yán)格按照《城區(qū)公共衛(wèi)生市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案》中檢查內(nèi)容要求，對被監(jiān)督對象進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)問題后，本著“檢查指導(dǎo)、督促整改、管理處罰”的原則，視其情節(jié)輕重進(jìn)行相應(yīng)的處理。
二、專項(xiàng)整治工作取得的成果
（一）樹立了衛(wèi)生監(jiān)督所的執(zhí)法形象，擴(kuò)大了衛(wèi)生監(jiān)督工作的影響力，取得了良好的社會效益。
這次專項(xiàng)專項(xiàng)整治活動，由于布署周密，措施到位，宣傳廣泛，報(bào)道及時(shí)，整體行動，查處認(rèn)真，社會各界與人民群眾反響較大，對衛(wèi)生監(jiān)督所及衛(wèi)生監(jiān)督工作也有了新的認(rèn)識和了解。
（二）進(jìn)一步摸清了城區(qū)公共衛(wèi)生市場的基本情況
這次專項(xiàng)整治活動的主要目的之一，就是要摸清城區(qū)公共衛(wèi)生市場的基本情況。為了達(dá)到這一目的，專項(xiàng)整治組對城區(qū)各街道公共衛(wèi)生行業(yè)單位進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，基本摸清了城區(qū)公共衛(wèi)生市場的基本情況，為下一步日常衛(wèi)生監(jiān)督工作打下了一定的基礎(chǔ)。
（三）規(guī)范了城區(qū)公共衛(wèi)生市場秩序，改善了城區(qū)公共環(huán)境。
一是清理規(guī)范了“兩證”持證行為。公共衛(wèi)生行業(yè)《衛(wèi)生許可證》和從業(yè)人員《健康證明》是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要檢查內(nèi)容，也是公共衛(wèi)生行業(yè)必須具備的合法經(jīng)營依據(jù)。專項(xiàng)整治檢查中，重點(diǎn)檢查了持“兩證”生產(chǎn)經(jīng)營行為。共查處無《衛(wèi)生許可證》生產(chǎn)經(jīng)營的戶，《衛(wèi)生許可證》過期未及時(shí)審核的戶，重新審核發(fā)放《衛(wèi)生許可證》戶（食品衛(wèi)生行業(yè)戶，公共場所戶）。從業(yè)人員無《健康證明》從事生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的人，督促從業(yè)人員健康體檢人。
二是督促被監(jiān)督對象對提出的整改要求進(jìn)行整改。在專項(xiàng)整治檢查中，凡發(fā)現(xiàn)被監(jiān)督單位有不符合衛(wèi)生要求和相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定的，都下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求被監(jiān)督對象進(jìn)行整改。共下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書份，提出整改意見條，督促落實(shí)整改戶。
三是加大了對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的處罰力度。施行衛(wèi)生行政處罰戶，其中警告戶，罰款元，沒收食品公斤，價(jià)值元，沒收過期、變質(zhì)化妝品瓶（盒、支），價(jià)值元，沒收違法所得元，責(zé)令停業(yè)整改戶，取締戶
三、存在的問題和不足
（一）城區(qū)公共衛(wèi)生市場基本情況還不夠詳細(xì)
這次專項(xiàng)整治的對象主要針對沿街有門面的公共衛(wèi)生行業(yè)單位，那些不在沿街的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有監(jiān)督統(tǒng)計(jì)到位，衛(wèi)生監(jiān)督遺留死角，可能留下衛(wèi)生安全隱患。
（二）“兩證”持證率有待進(jìn)一步提高
隨著廣大人民群眾的衛(wèi)生意識和衛(wèi)生法制觀念的逐步提高，大部分被監(jiān)督對象都能持“兩證”規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。但是由于種種原因，“兩證”的持證率特別是從業(yè)人員“健康證明”的持證率不是很高。
（三）工作觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變
新形勢下的衛(wèi)生監(jiān)督體制對衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了新的要求，衛(wèi)生監(jiān)督工作已由原來的“監(jiān)督—管理”模式向“監(jiān)督—管理—服務(wù)”模式轉(zhuǎn)變。但是我們很多衛(wèi)生監(jiān)督員都還沒有轉(zhuǎn)變工作觀念，注意工作方式，提高服務(wù)意識。
四、下步工作打算
（一）擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，注意日常監(jiān)管。專項(xiàng)整治工作轉(zhuǎn)為日常監(jiān)督管理工作后，相關(guān)職能科室要認(rèn)真履行自身職責(zé)，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面，堅(jiān)決不留死角，不留衛(wèi)生安全隱患。
（二）鞏固城區(qū)公共衛(wèi)生市場整治成果，監(jiān)督力量重點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。此次城區(qū)專項(xiàng)整治工作的成績是明顯的，應(yīng)在此基礎(chǔ)上，擴(kuò)大這項(xiàng)成果，做好中秋佳節(jié)月餅市場的整治工作。同時(shí)將監(jiān)督力量向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生市場。
（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高處理大案、要案的能力。通過這次專項(xiàng)整治，曝露出我們工作中存在的一些問題。比如在執(zhí)法文書的制作上，還不夠規(guī)范。因此我們要加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，熟悉衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，提高辦理案件特別是處理大案、要案的能力。
篇6
鰻苗捕撈許可證不得轉(zhuǎn)讓、出租和涂改。
第四條經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)取鰻苗捕撈許可證的船只或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。
第五條本市的鰻苗捕撈期為每年2月1日起至4月30日止，禁止提前或者逾期捕撈鰻苗。
第六條捕撈鰻苗必須按鰻苗捕撈許可證所指定的地點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)，不得在航道、港池、錨地設(shè)網(wǎng)捕撈，不得影響航道暢通。
捕撈鰻苗不得損壞防汛、水利設(shè)施及護(hù)灘作物。
第七條嚴(yán)格限制鰻苗捕撈強(qiáng)度。市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對捕撈船只、捕撈方式及捕撈工具可以作必要限制。
第八條鰻苗捕撈者所捕撈的鰻苗必須全部交售給所在縣（區(qū)）的持有鰻苗收購許可證的單位。
第九條鰻苗收購單位須向市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)取鰻苗收購許可證，方可從事收購經(jīng)營活動。
禁止無證收購和跨省市收購鰻苗。
第十條鰻苗的收購價(jià)格，按照國家和本市物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個(gè)人都不準(zhǔn)擅自抬價(jià)或者壓價(jià)收購。
第十一條鰻苗捕撈汛期結(jié)束后，收購鰻苗的單位應(yīng)當(dāng)按實(shí)際收購金額向市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。
第十二條本市捕撈、收購的鰻苗在市內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)或者轉(zhuǎn)運(yùn)出市的，必須向市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請鰻苗準(zhǔn)運(yùn)證。外省市轉(zhuǎn)運(yùn)鰻苗在本市過境的，憑鰻苗產(chǎn)地省級漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的鰻苗準(zhǔn)運(yùn)證放行。
第十三條本市捕撈、收購的鰻苗，應(yīng)當(dāng)根據(jù)按養(yǎng)殖面積定額供給的原則，首先滿足本市水產(chǎn)養(yǎng)殖的需要；其余的可以供應(yīng)出口。
鰻苗出口許可證由國家有關(guān)部門或者其授權(quán)單位核發(fā)。
第十四條違反本辦法第三條第一款規(guī)定，無證捕撈鰻苗的，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止捕撈，沒收所捕撈鰻苗、非法所得，可以并處50元至500元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒收捕撈工具。
第十五條違反本辦法第三條第二款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、出租和涂改鰻苗捕撈許可證的，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對屬無證的一方，可以參照本辦法第十四條規(guī)定處理；對屬轉(zhuǎn)讓、出租和涂改的一方，應(yīng)當(dāng)沒收非法所得，吊銷鰻苗捕撈許可證，可以并處100元至1000元罰款。
第十六條違反本辦法第五條關(guān)于禁止捕撈期限的規(guī)定捕撈鰻苗的，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止捕撈，沒收所捕撈鰻苗、非法所得，處以200元至2000元罰款，并可以沒收捕撈工具。
第十七條違反本辦法第六條規(guī)定，影響航道暢通或者損毀防汛、水利設(shè)施及護(hù)灘作物的，分別由港航監(jiān)督、水利等部門依法處理。
第十八條違反本辦法第九條規(guī)定，無證收購鰻苗的，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)沒收鰻苗。
違反本辦法第八條、第十二條規(guī)定，將鰻苗出售給無證收購者或者無證轉(zhuǎn)運(yùn)鰻苗的，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者工商行政管理部門可以根據(jù)情節(jié)，處以1000元以上3萬元以下罰款。
第十九條違反本辦法第十條規(guī)定，擅自抬價(jià)或者壓價(jià)收購鰻苗的，由物價(jià)部門依法處理。
第二十條走私鰻苗的，由海關(guān)依法處理。
第二十一條鼓勵舉報(bào)違法捕撈、收購、轉(zhuǎn)運(yùn)鰻苗的行為。凡舉報(bào)屬實(shí)并查獲鰻苗的，漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、工商行政管理部門等可以給予一定獎勵。
第二十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極配合漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和工商行政管理部門的工作，加強(qiáng)對鰻苗產(chǎn)地治安秩序的管理，對阻礙漁政、工商執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條因違法捕撈、收購、轉(zhuǎn)運(yùn)及走私等而被查獲的鰻苗，應(yīng)當(dāng)交指定的鰻苗收購單位收購。所得款項(xiàng)按規(guī)定上繳國庫。
第二十四條本市的鰻苗捕撈許可證、收購許可證和準(zhǔn)運(yùn)證由市漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。
篇7
一、縣發(fā)展改革局：貫徹實(shí)施國家食品行業(yè)發(fā)展政策，宏觀調(diào)控全縣食品行業(yè)發(fā)展，制訂全縣食品行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)布局。
二、縣經(jīng)濟(jì)局：指導(dǎo)食品行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好食品生產(chǎn)企業(yè)的扶優(yōu)扶強(qiáng)工作。
三、縣教育局：督促學(xué)校加強(qiáng)對師生的食品安全意識教育；指導(dǎo)學(xué)校建立健全師生食堂食品安全管理制度，采取措施，有效防范群體性食物中毒和投毒事件的發(fā)生；對學(xué)校食堂開展經(jīng)常性的食堂衛(wèi)生、食堂食品安全防范檢查，增強(qiáng)學(xué)校確保食品安全的緊迫感、使命感。
四、縣監(jiān)察局：依照《行政監(jiān)察法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，對食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位工作履職情況進(jìn)行行政監(jiān)察。對工作不履職或嚴(yán)重違反行政紀(jì)律的國家公務(wù)員，依法作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
五、縣公安局：嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法犯罪行為；保護(hù)重大食品安全事故現(xiàn)場，對事故涉嫌刑事犯罪的開展偵察；對以暴力、威脅等方法阻礙食品安全監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《治安管理處罰法》予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
六、縣財(cái)政局：依照國務(wù)院、省、市、縣文件及有關(guān)規(guī)定，保障食品安全工作經(jīng)費(fèi)。
七、縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染；推進(jìn)“無公害食品行動計(jì)劃”，深入開展農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)品藥物殘留專項(xiàng)整治，向農(nóng)民普及安全使用化肥、農(nóng)藥和植物生長激素等知識，推廣使用低殘高效農(nóng)藥；推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)的建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)戶開展農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證申報(bào)工作，推廣“公司+基地”模式，加快對高毒、高殘留農(nóng)業(yè)投入品禁用、限用和淘汰進(jìn)程。
八、縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，推進(jìn)餐飲業(yè)、食堂全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，完善和加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測體系建設(shè)；嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可證的發(fā)放及監(jiān)督管理，把好從業(yè)人員《健康證》發(fā)放及日常監(jiān)督檢查關(guān)；對食物中毒事件開展流行病學(xué)調(diào)查，對中毒人員及時(shí)組織救治，參與食物中毒和食品污染事故調(diào)查并會同有關(guān)部門采取控制措施。
九、縣工商局：負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處流通領(lǐng)域經(jīng)營假冒偽劣食品的違法行為；切實(shí)規(guī)范食品流通市場經(jīng)營秩序，依法加強(qiáng)對食品商標(biāo)廣告的監(jiān)督管理，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的退市、召回、銷毀、公布制度；強(qiáng)化食品安全標(biāo)識管理，集中力量整治食品假標(biāo)識、假商標(biāo)、印制品；會同農(nóng)業(yè)等部門開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、種子市場的專項(xiàng)整治；扶持質(zhì)量優(yōu)、信譽(yù)好、品牌知名度高的食品上市流通。
十、西充質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，依法查處生產(chǎn)假冒偽劣食品的違法犯罪行為，實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查等監(jiān)管制度；嚴(yán)格食品生產(chǎn)企業(yè)許可證的發(fā)放，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，把好產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)監(jiān)督檢查關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品的召回、銷毀、公布制度；健全社區(qū)食品加工監(jiān)管體系，強(qiáng)化食品安全標(biāo)識管理。
十一、西充食品藥品監(jiān)管局：負(fù)責(zé)對全縣食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織查處重大事故。
十二、縣糧食局：負(fù)責(zé)糧油收購、儲存、加工、運(yùn)輸和銷售環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)糧油批發(fā)市場食品安全的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
篇8
三、任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格冒充合格的產(chǎn)品。對于制造、出售假冒偽劣、摻假使假旅游商品的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)，沒收產(chǎn)品和違法所得，并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、餐飲場所必須達(dá)到消防安全要求和國家衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)，不得亂搭亂牽電線，不得亂倒亂潑、亂扔亂丟、亂排亂放生活污水、垃圾。達(dá)不到消防安全的，由消防部門按照《中華人民共和國消防法》第五十八條、第六十六條規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款；未達(dá)衛(wèi)生安全要求的，由質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政等部門按照《中華人民共和國食品安全法》第八十五條、第八十六條，《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十一條規(guī)定等處罰。
五、在古城內(nèi)占道從事民族工藝品、照相、河燈經(jīng)營活動，必須經(jīng)縣風(fēng)景名勝管理部門批準(zhǔn)。民族工藝品的經(jīng)營者必須按照統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)入南邊街“民俗文化旅游產(chǎn)品街”經(jīng)營；對違反規(guī)定占道經(jīng)營的，由縣城區(qū)景區(qū)管理行政執(zhí)法局按照《湘西土家族苗族自治州歷史文化名城保護(hù)條例》第三十條規(guī)定處罰；屬無照經(jīng)營的，由工商部門依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條規(guī)定予以取締。
六、在虹橋中路天王廟至永豐橋路段經(jīng)營的餐館，臨街面必須保持特色風(fēng)貌，保持一店一品，形成食品特色；必須做到店內(nèi)經(jīng)營，不得亂搭亂建，非法設(shè)置廣告；違者，由縣城區(qū)景區(qū)管理行政執(zhí)法局根據(jù)《湘西土家族苗族自治州歷史文化名城保護(hù)條例》第三十條規(guī)定處罰。無證經(jīng)營的，由工商部門依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十四條規(guī)定予以取締。
七、未經(jīng)批準(zhǔn)，在景區(qū)（點(diǎn)）內(nèi)非法從事宗教活動的，由縣宗教事務(wù)管理部門按照《中華人民共和國宗教管理?xiàng)l例》第四十三條規(guī)定進(jìn)行處罰。
八、各景區(qū)（點(diǎn)）、文化演藝場所等必須使用由稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)門票，嚴(yán)禁使用自制的門票，推廣實(shí)行稅控機(jī)打印發(fā)票。對于違反規(guī)定使用自制門票，不向稅務(wù)部門申報(bào)的，由稅務(wù)部門依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條規(guī)定進(jìn)行處罰。
篇9
本規(guī)定所稱牲畜產(chǎn)品，是指未經(jīng)加工熟制的肉、脂、臟器、皮張、血、毛、骨、蹄、角、、乳等。
第三條凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事牲畜及牲畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、署宰、加工、儲存、銷售等經(jīng)營活動的單位或個(gè)人，均須遵守本規(guī)定。
第四條市、區(qū)、縣級市農(nóng)牧行政部門主管本轄區(qū)內(nèi)牲畜防疫、檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生工作；其獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)本規(guī)定的監(jiān)督實(shí)施，獸醫(yī)防疫檢疫站具體負(fù)責(zé)牲畜的防疫檢疫工作。
工商、衛(wèi)生、商業(yè)、交通、公安等部門，按照各自職能，協(xié)同農(nóng)牧行政部門實(shí)施本規(guī)定。
第二章銷售與運(yùn)輸檢疫
第五條牲畜與牲畜產(chǎn)品的銷售與運(yùn)輸實(shí)行檢疫制度，憑檢疫證出售與運(yùn)輸。
在市、縣級市轄區(qū)內(nèi)銷售與運(yùn)輸?shù)纳螅伤阪?zhèn)畜牧獸醫(yī)站實(shí)施產(chǎn)地檢疫。
牲畜及牲畜產(chǎn)品運(yùn)出市、縣級市轄區(qū)的，貨主須在啟運(yùn)前3日內(nèi)向所在地的獸醫(yī)防疫檢疫站辦理運(yùn)輸檢疫手續(xù)。
種用、乳用、役用牲畜，由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)防疫檢疫站實(shí)施產(chǎn)地檢疫。
第六條從市外調(diào)入的牲畜及牲畜產(chǎn)品，貨主應(yīng)在抵達(dá)的6小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)防疫檢疫站申報(bào)驗(yàn)證或抽檢。
從市外調(diào)入的凍肉須有調(diào)出地檢疫證，并在胴體加蓋驗(yàn)訖印章。采購單位應(yīng)在當(dāng)月5日前將本月進(jìn)貨計(jì)劃報(bào)告調(diào)入市或縣級市獸醫(yī)防疫檢疫站。獸醫(yī)防疫檢疫站根據(jù)需要可抽樣監(jiān)測。
第七條牲畜及牲畜產(chǎn)品的承運(yùn)單位，必須遵守下列規(guī)定：
（一）在市、縣級市轄區(qū)內(nèi)運(yùn)輸?shù)模髴{當(dāng)日畜禽產(chǎn)地檢疫證承運(yùn)；肉品憑當(dāng)日畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證（縣內(nèi)）承運(yùn)，除免按批檢疫出具證明外，其余實(shí)行一畜一證。
（二）運(yùn)出市、縣級市的，肉用畜憑該批準(zhǔn)牲畜的畜禽運(yùn)輸檢疫證，其有效期最長7日，牲畜產(chǎn)品憑畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證（全國），其有效期最長30日。
（三）調(diào)運(yùn)種用、乳用、役用牲畜，憑縣級以上獸醫(yī)防疫檢疫站的特種檢疫證，其有效期20日。
第三章屠宰與市場檢疫
第八條牲畜憑有效的畜禽產(chǎn)地檢疫證或畜禽運(yùn)輸檢疫證進(jìn)入定點(diǎn)的署宰廠（場）、肉聯(lián)廠署宰，無證不得進(jìn)場。
第九條署宰牲畜實(shí)行定點(diǎn)改署宰，集中檢疫，并接受獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所的監(jiān)督檢查。
農(nóng)牧行政部門的獸醫(yī)防疫檢疫站負(fù)責(zé)牲畜署宰檢疫和檢驗(yàn)。
第十條牲畜署宰的檢疫檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按國家檢疫檢驗(yàn)程序進(jìn)行。經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格，出具畜禽產(chǎn)品檢疫驗(yàn)證，并在胴體加蓋驗(yàn)訖印章或標(biāo)記，憑畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證出場。畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證，除兔按批檢疫出具證明外，其余實(shí)行一畜一證。
第十一條活畜憑有效的檢疫證上市，鮮肉憑當(dāng)日該畜的畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證上市。市外署宰的鮮肉，必須到*市獸醫(yī)防疫檢疫站指定的地點(diǎn)驗(yàn)證查物，被認(rèn)可后方可進(jìn)入本市市場。
獸醫(yī)防疫檢疫站和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站負(fù)責(zé)所在地集市貿(mào)易的牲畜及牲畜產(chǎn)品的檢疫。
第十二條禁止運(yùn)輸、署宰、加工、儲存、銷售下列牲畜及牲畜產(chǎn)品：
（一）未解除封鎖的疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)的；
（二）病死、毒死或死因不明的；
（三）無檢疫證或使用無效檢疫證的；
（四）染疫、染毒和其他不符合獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)定的。
第四章管理與監(jiān)督
第十三條獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所應(yīng)按照國家規(guī)定對牲畜檢疫實(shí)施監(jiān)督管理，并具有下列職能：
（一）監(jiān)督和管理轄區(qū)內(nèi)牲畜及牲畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、署宰、加工、儲存、銷售等活動；
（二）依照權(quán)限審批、發(fā)放和管理獸醫(yī)衛(wèi)生證件；
（三）依法查處違法行為，鑒定裁決獸醫(yī)衛(wèi)生技術(shù)爭議；
（四）監(jiān)督和管理其它獸醫(yī)衛(wèi)生事務(wù)。
第十四條實(shí)行獸醫(yī)衛(wèi)生合格證管理制度。專門從事牲畜及牲畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、署宰、加工、儲存、銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶，必須向所在地獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所申請登記，領(lǐng)取獸醫(yī)衛(wèi)生合格證，憑證向工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
獸醫(yī)衛(wèi)生合格證實(shí)行年審制度，歇業(yè)收回。
第十五條新建、擴(kuò)建、改建與獸醫(yī)衛(wèi)生有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營場所，須事先經(jīng)當(dāng)?shù)孬F醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)審查同意，方可施工。
竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格，方可投入生產(chǎn)。
第十六條獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員由*市農(nóng)牧行政部門培訓(xùn)考核和審批發(fā)證，執(zhí)行牲畜及牲畜產(chǎn)品的檢疫。
第十七條獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫員、監(jiān)督員執(zhí)勤時(shí)，必須佩戴標(biāo)志、證章。
第十八條牲畜和牲畜產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營，必須使用國務(wù)院農(nóng)牧行政部門規(guī)定的畜禽產(chǎn)地檢疫證明、畜禽運(yùn)輸檢疫證明、畜禽及畜禽產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明（縣內(nèi)）、畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)證明（全國）和獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理書、證。
第五章法律責(zé)任
第十九條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所按下列規(guī)定給予處罰：
（一）違反第六條規(guī)定的，對貨主處以200元以上500元以下罰款。
（二）違反第十二條（一）、（二）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令經(jīng)營者追回牲畜及牲畜產(chǎn)品，作無害化處理，承提所需費(fèi)用，并按貨值1－2倍處以罰款，造成疫情擴(kuò)散的，吊銷獸醫(yī)衛(wèi)生合格證。
（三）違反第十二條（三）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令其補(bǔ)辦檢疫手續(xù)，并按貨值20－50％處以罰款。
（四）違反第十四條第一款規(guī)定的，責(zé)其令補(bǔ)辦手續(xù)，并從違法營業(yè)之日起計(jì)算，按累計(jì)營業(yè)總額的10％處以罰款；年審逾期2個(gè)月以上3個(gè)月以內(nèi)的，處以300元以上1000元以下罰款，逾期3個(gè)月以上的，吊銷其獸醫(yī)衛(wèi)生合格證。
（五）違反第十五條第一款規(guī)定的，責(zé)令建設(shè)單位限期補(bǔ)辦手續(xù)，并按該工程費(fèi)用的1％處以罰款；違反第二款規(guī)定的，按無證經(jīng)營處理。
本條各項(xiàng)處罰凡一次性罰款超過50000元的，應(yīng)經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)。
第二十條違反本規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議，或直接向人民法院；對復(fù)議決定不服的，也可以向人民法院；逾期不申請復(fù)議或不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
對違禁牲畜及牲畜產(chǎn)品作出的控制或無害化處理決定，在復(fù)議和訴訟期間不中止執(zhí)行。
第二十二條阻撓、圍攻、刁難、毆打執(zhí)行公務(wù)的獸醫(yī)衛(wèi)生工作人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)及其檢疫人員違反操作規(guī)定，出具虛假檢疫證，出賣檢疫證、章、標(biāo)志，的，由其所在單位或上一級管理部門視情節(jié)輕重進(jìn)行批評教育，或者給予行政處分，沒收其違法所得；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
篇10
1 市政公用工程影響安全生產(chǎn)主體因素
市政公用工程施工建設(shè)進(jìn)程中由于相關(guān)配套法規(guī)法律的不健全、不完善間接令安全生產(chǎn)管理工作有失規(guī)范性，呈現(xiàn)出許多有待解決的現(xiàn)實(shí)問題。例如普遍存在分包現(xiàn)象，令工期隨意壓縮。當(dāng)前相關(guān)招投標(biāo)管理市場存在一定的不規(guī)范性，機(jī)制欠缺良好的完善性令較多建設(shè)單位存在捏造工程項(xiàng)目造價(jià)、不履行合法化程序，一些施工方為獲取中標(biāo)采用非法手段惡意壓低標(biāo)價(jià)參與競爭，并在中標(biāo)后為快速回籠資金、收回成本而違反相關(guān)的約標(biāo)承諾。其在安全管理方面甚至較少投入，或?qū)⒐こ汤^續(xù)轉(zhuǎn)包給資格未達(dá)標(biāo)、管理不規(guī)范的小型施工單位，進(jìn)一步影響了市政公用工程安全管理效果。目前市政公用工程承擔(dān)建設(shè)量已今非昔比，各項(xiàng)施工管理技術(shù)實(shí)現(xiàn)了日新月異的轉(zhuǎn)變，在較多層面現(xiàn)有安全管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員已無法承擔(dān)日益繁重的監(jiān)督工程任務(wù)，較多地區(qū)監(jiān)管部門還存在短缺經(jīng)費(fèi)等不良問題，令單位內(nèi)部隊(duì)伍整體素質(zhì)有限、良莠不齊。伴隨相關(guān)政府部門逐步推行現(xiàn)場聯(lián)動與市場管理機(jī)制，在實(shí)施信息化管理的基礎(chǔ)上如何強(qiáng)化監(jiān)督部門與現(xiàn)場施工的聯(lián)動尤為重要。然而由于監(jiān)督管理力度有限，對現(xiàn)場工程安全信息的掌握了解包含滯后性，且相關(guān)法規(guī)法律與監(jiān)督部門在落實(shí)要求層面包含脫節(jié)現(xiàn)象，因此仍需實(shí)施進(jìn)一步完善。目前我國主體采用工程項(xiàng)目經(jīng)理的綜合管理制度，并對其履行考核手段。由實(shí)施結(jié)果層面來看，雖然該類做法在較多層面發(fā)揮了積極效果，然而卻包含兩類弊端。首先由于較多市政公用工程的項(xiàng)目經(jīng)理屬于虛設(shè)頭銜，因此對真正負(fù)責(zé)人無法產(chǎn)生應(yīng)有作用，同時(shí)管理實(shí)效性及實(shí)際處罰力度較難體現(xiàn)。
2 市政公用工程安全管理建設(shè)科學(xué)策略
伴隨城市化建設(shè)進(jìn)程的日益加快，目前市政公用工程施工建設(shè)與管理已逐步走向了規(guī)范化發(fā)展行列，并引入了一些先進(jìn)有效的安全管理控制模式，如何全面做好實(shí)效性管理與依法監(jiān)督對市政公用工程的安全建設(shè)尤為重要，只有做到全面更新、與時(shí)俱進(jìn)、完善優(yōu)化、結(jié)合市政公用工程自身特征才能有效解決安全管理、監(jiān)督控制中包含的各類現(xiàn)實(shí)問題。
2.1 發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)管理權(quán)威性，有效提升獎懲力度
國家頒布的建設(shè)工程相關(guān)安全生產(chǎn)條例對建設(shè)中各方應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任作出了明確規(guī)定，并對違反安全管理的行為采取了嚴(yán)格的刑法處罰，由該層面來講，將會令工程建設(shè)各方在施工生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)程中更加注重依法、安全的監(jiān)督管理。由另一方面來講也為安全管理監(jiān)督相應(yīng)創(chuàng)設(shè)了法律依據(jù)，在完善制度、規(guī)范建設(shè)市政公用工程發(fā)展市場層面發(fā)揮了優(yōu)質(zhì)激勵作用。因此監(jiān)督管理部門應(yīng)科學(xué)發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)的權(quán)威性管理優(yōu)勢，有效提升獎懲管理力度，規(guī)范行業(yè)秩序，運(yùn)用市場發(fā)展規(guī)律促進(jìn)施工方安全監(jiān)督、管理生產(chǎn)有效同市場掛鉤，對于不良違背安全建設(shè)的相關(guān)行為應(yīng)借助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)公告并記錄于企業(yè)誠信管理檔案之中，進(jìn)而全面發(fā)揮警示監(jiān)督作用，令各施工方企業(yè)全面注重對自身安全建設(shè)的管理監(jiān)督，提升安全生產(chǎn)建設(shè)水平。同時(shí)，還可創(chuàng)建市政公用工程的動態(tài)施工信息網(wǎng)，發(fā)揮安全超前警示作用，利于實(shí)施各類安全管理檢查的長效性與針對性。行政管理處罰力度應(yīng)全面強(qiáng)化，對市政公用工程現(xiàn)有項(xiàng)目總監(jiān)、經(jīng)理進(jìn)行扣分懲罰的基礎(chǔ)上應(yīng)履行有效的經(jīng)濟(jì)性處罰管理手段，對工程項(xiàng)目相關(guān)經(jīng)濟(jì)受益人實(shí)施直接處罰。在該層面還可借鑒交警處罰管理方式，監(jiān)督管理人員應(yīng)依據(jù)相關(guān)條例在現(xiàn)場直接開具罰單，施工單位則應(yīng)依據(jù)主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一要求履行相關(guān)辦理，該類處罰程序不僅可有效監(jiān)督實(shí)際項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，令施工方管理建設(shè)更加規(guī)范，同時(shí)還可良好避免由于違規(guī)執(zhí)法導(dǎo)致的管理混亂現(xiàn)象。
2.2 創(chuàng)建施工方安全誠信管理機(jī)制
市政公用工程施工建設(shè)進(jìn)程中由監(jiān)督管理部門直接對項(xiàng)目部各項(xiàng)安全體系展開監(jiān)督的模式令項(xiàng)目部的積極性、主觀能動性受到了不良約束。為此應(yīng)科學(xué)將單純對項(xiàng)目部門實(shí)施的管理合理轉(zhuǎn)移至對企業(yè)施工建設(shè)的安全管理、項(xiàng)目部與企業(yè)間的安全管理監(jiān)督接口以及施工方實(shí)施安全管理程序科學(xué)性、規(guī)范性的考核層面。也就是說施工建設(shè)企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建誠信管理機(jī)制。近期頒布的施工單位安全生產(chǎn)管理評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為市政公用工程施工企業(yè)管理誠信機(jī)制建設(shè)創(chuàng)設(shè)了良好基礎(chǔ)，對施工單位內(nèi)部安全監(jiān)督管理行為實(shí)施誠信考評，令考評結(jié)果同企業(yè)資質(zhì)與市場全面掛鉤可科學(xué)促進(jìn)企業(yè)主動、積極的落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，并令內(nèi)部安全保證實(shí)踐體系更加完善。因此企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督及安全管理部門應(yīng)科學(xué)促進(jìn)一系列行之有效的管理手段與優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)教育的全面接軌，令法規(guī)、法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求在市政公用工程施工現(xiàn)場充分體現(xiàn)，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場與管理的有效聯(lián)動。
2.3 合理規(guī)范各方建設(shè)主體安全生產(chǎn)行為，做好專業(yè)隊(duì)伍的安全管理培養(yǎng)
工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)實(shí)踐管理?xiàng)l例對各方建設(shè)主體應(yīng)享有的安全責(zé)任予以明確，因此相關(guān)政府管理單位與監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)全面認(rèn)清各方建設(shè)主體行為對市政公用工程開展安全生產(chǎn)實(shí)踐的綜合影響，應(yīng)進(jìn)一步對管理?xiàng)l例中的內(nèi)容作出細(xì)化分解，推行安全生產(chǎn)管理的一票否決制，進(jìn)而全面規(guī)范各方建設(shè)主體的安全生產(chǎn)行為，有效避免安全管理實(shí)踐中的失控現(xiàn)象。同時(shí)市政公用工程施工建設(shè)各方應(yīng)健全建立教育培訓(xùn)體系，全面培養(yǎng)安全管理各級人才，將安全技能、安全知識教育同安全交底有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)建施工建設(shè)現(xiàn)場人員的資格準(zhǔn)入機(jī)制，進(jìn)而由源頭上進(jìn)行把關(guān)，全面消除施工方對毫無資質(zhì)民工隨意使用的不良現(xiàn)象，有效提升市政公用工程從業(yè)人員的綜合安全素質(zhì)。同時(shí)相關(guān)政府單位應(yīng)建立專業(yè)性民工學(xué)校，配備師資隊(duì)伍致力于做好市政公用工程專業(yè)安全隊(duì)伍的培養(yǎng)建設(shè)工作。
2.4 引入PDCA循環(huán)系統(tǒng)、規(guī)范安全生產(chǎn)實(shí)踐行為
市政公用工程涵蓋橋梁、道路、隧道、排水等多重施工建設(shè)類型，其經(jīng)常會受到客觀條件影響與地理環(huán)境限制，同時(shí)由經(jīng)濟(jì)性角度進(jìn)行統(tǒng)籌考量對市政公用工程實(shí)施安全管理倘若完全應(yīng)用建筑工程安全管理模式勢必?zé)o法全面適應(yīng)其本質(zhì)需求。因此，應(yīng)科學(xué)結(jié)合市政公用工程實(shí)際狀況，現(xiàn)實(shí)特征，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)綜合管理要求。同時(shí)，應(yīng)合理將電力、通訊、綠化等配套施工建設(shè)隊(duì)伍納入實(shí)踐管理范疇中，清楚明晰各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，確保施工建設(shè)的文明開展，且所有區(qū)域中的作業(yè)隊(duì)伍實(shí)施的安全行為始終處于受控狀態(tài)。市政公用工程安全管理現(xiàn)實(shí)要求的持續(xù)提升其實(shí)質(zhì)反應(yīng)了PDCA循環(huán)系統(tǒng)的科學(xué)應(yīng)用，在工程制定安全管理計(jì)劃、履行方案計(jì)劃、開展檢查管理與督促整改的同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化行之有效的考核與處罰管理，科學(xué)創(chuàng)建PDCA循環(huán)系統(tǒng)，實(shí)施全面質(zhì)量管理，樹立更高層次的安全管理目標(biāo)實(shí)施進(jìn)行細(xì)致的管理，動態(tài)掌握階段實(shí)施成果，并提出合理化改進(jìn)建議與整改措施，進(jìn)而借助PDCA管理的穩(wěn)定、良性循環(huán)推進(jìn)市政公用工程安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)建設(shè)管理水平的持續(xù)提升。
3 結(jié)語
總之，基于市政公用工程生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)充，其安全生產(chǎn)管理策略的科學(xué)實(shí)施增加了顯著難度，影響其安全建設(shè)發(fā)展的因素日益增多，為提升市政公用工程安全生產(chǎn)管理水平，只有做到各方統(tǒng)籌配合、相關(guān)利益者嚴(yán)于律己，施工方制定切實(shí)有效的內(nèi)控管理策略，有效發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)權(quán)威性管理職能，才能為市政公用工程的安全、健康、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，并促進(jìn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的顯著提升。
篇11
有下列情形之一的，視同房屋租賃：
（一）房屋所有權(quán)人以提供房屋使用權(quán)為條件與他人合作、合伙經(jīng)營，不參與管理，不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而獲取收益的；
（二）以其他方式變相出租、轉(zhuǎn)租房屋的。
第三條建立出租房屋綜合管理機(jī)制和聯(lián)系會議制度。公安、綜合治理、房地產(chǎn)管理、地稅、工商行政管理、民政、計(jì)劃生育等部門應(yīng)當(dāng)各司其職，密切配合，齊抓共管，共同做好出租房屋管理工作。
公安部門負(fù)責(zé)登記暫住戶口，辦理和查驗(yàn)暫住證，對于生產(chǎn)、經(jīng)營、居住場所為出租房屋的，應(yīng)查驗(yàn)房屋租賃登記備案證明，了解掌握房屋承租人變動情況。督促出租房主與公安部門簽訂治安責(zé)任保證書。開展經(jīng)常性的出租房屋治安檢查，消除治安隱患，及時(shí)查處和依法打擊出租房屋中的違法犯罪活動。指導(dǎo)居（村）民委員會、社會治安輔助力量協(xié)助開展出租房屋和暫住人口治安管理工作。
社會治安綜合治理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各社區(qū)推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施。加強(qiáng)鎮(zhèn)、處、街道綜治辦和群防群治力量建設(shè)，整合各種治安防范力量。組織、協(xié)調(diào)、督促各有關(guān)部門共同做好出租房屋管理工作，定期召集有關(guān)部門研究分析管理中存在的問題，及時(shí)提出解決措施。對各部門開展出租房屋管理工作情況進(jìn)行考核。
民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。協(xié)助公安、司法部門抓好居（村）民委員會的治保組織、人民調(diào)解組織等群眾自治組織建設(shè)，協(xié)助公安部門完善社區(qū)治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)出租和轉(zhuǎn)租房屋租賃登記備案工作，掌握出租房屋的底數(shù)和基本情況，加強(qiáng)對房屋租賃中介機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范房屋租賃中介機(jī)構(gòu)行為，保護(hù)租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益。
稅務(wù)部門負(fù)責(zé)出租房屋稅收征管工作。對生產(chǎn)、經(jīng)營、居住場所為出租房屋的。根據(jù)征管情況的不同可以查驗(yàn)房地產(chǎn)管理部門出具的房屋租賃登記備案證明。并可根據(jù)有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定與具備條件的暫住人口管理機(jī)構(gòu)或房地產(chǎn)管理部門簽訂代征協(xié)議予以代收。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處利用出租房屋從事違法經(jīng)營活動，查處、取締非法房屋中介機(jī)構(gòu)。在辦理工商營業(yè)執(zhí)照及年審時(shí)，對生產(chǎn)、經(jīng)營場所為出租房屋的，應(yīng)查驗(yàn)房地產(chǎn)管理部門出具的房屋租賃登記備案證明。對發(fā)現(xiàn)沒有辦理房屋租賃登記備案的，應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)給房地產(chǎn)管理部門。
計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)流動人口計(jì)劃生育管理工作，并對居住在出租房屋的流動人口查驗(yàn)房屋租賃及暫住人口證明。
第四條加強(qiáng)出租房屋社會化管理。依托鎮(zhèn)、處和社區(qū)居委會，認(rèn)真落實(shí)房屋租賃登記備案制度，加強(qiáng)出租房屋的登記管理和流動人口管理。廣泛發(fā)動群眾，依靠群眾，充分發(fā)揮社區(qū)責(zé)任民警、治保組織、計(jì)生專干的作用，落實(shí)好出租房屋管理的各項(xiàng)措施，做好出租房屋管理工作。
房地產(chǎn)管理部門房屋租賃登記備案窗口應(yīng)當(dāng)根據(jù)租賃當(dāng)事人的要求，提供信息咨詢、核實(shí)產(chǎn)權(quán)、糾紛調(diào)解等便民服務(wù)。
第五條公安、房地產(chǎn)管理、稅務(wù)、工商、計(jì)劃生育等部門聯(lián)合建立出租房屋租賃管理工作協(xié)作機(jī)制，定期召開協(xié)調(diào)會通報(bào)情況，開展房屋租賃登記備案、租賃當(dāng)事人信息登記、暫住戶口登記和計(jì)劃生育管理等工作。
第六條房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對房屋租賃活動進(jìn)行監(jiān)督檢查。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于房屋租賃合同簽訂或變更之日起30日內(nèi)，到房地產(chǎn)管理部門申請辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。
房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自接到房屋租賃登記備案申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)，對符合登記備案條件的，予以登記備案，并出具房屋租賃登記備案手續(xù)；不符合登記備案條件的，不予登記備案，并書面告知申請人不予登記備案的理由，房地產(chǎn)管理部門未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的，視為同意登記備案。
第七條辦理租賃登記備案手續(xù)后，出租人應(yīng)當(dāng)持房地產(chǎn)管理部門出具的房屋租賃登記備案手續(xù)，到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記并申報(bào)繳納稅款，到出租房屋所在地公安派出所簽訂《出租房屋治安管理責(zé)任書》，并到出租房屋所在地計(jì)劃生育部門簽訂《計(jì)劃生育責(zé)任書》。
第八條下列房屋禁止出租：
（一）未依法取得房屋所有權(quán)證的；
（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；
（三）共有房屋未取得共有人同意的；
（四）權(quán)屬有爭議的；
（五）屬于違法建筑的；
（六）不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的；
（七）已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；
（八）不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門有關(guān)規(guī)定的；
（九）有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。
第九條出租人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）不得將房屋出租給無有效身份證明或無民事行為能力的人員；
（二）發(fā)現(xiàn)出租房屋有治安隱患的，及時(shí)報(bào)告公安部門，并配合公安部門的查處工作；
（三）發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違法行為或犯罪嫌疑的，及時(shí)向公安部門或相關(guān)部門報(bào)告；
（四）發(fā)現(xiàn)承租人及其他入住人員有違反計(jì)劃生育政策的，及時(shí)向計(jì)劃生育管理部門報(bào)告；
（五）按照法律、法規(guī)規(guī)定，依法申報(bào)和繳納稅款。
第十條承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）如實(shí)說明租住人數(shù)，出示本人及其他入住人員的有效身份證明，并如實(shí)填寫租住人員信息登記表；
（二）入住后，及時(shí)到出租房屋所在地公安派出所辦理暫住戶口申報(bào)手續(xù)，辦理暫住證；
（三）不得擅自改變出租房屋用途；
（四）不得利用出租房屋進(jìn)行賭博、吸毒販毒、、制黃販黃、偽造證件、印刷非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷售臟物等違法犯罪行為；
（五）不得利用出租房屋從事傳銷或變相傳銷、違法開辦診所、非法行醫(yī)和非法從事再生資源回收等違法活動；
（六）不得利用出租房屋違法從事職業(yè)介紹、婚姻介紹、培訓(xùn)以及房地產(chǎn)中介等活動；
（七）不得利用出租房屋非法從事生產(chǎn)、儲藏、經(jīng)營易燃，易爆、有毒、放射性等危險(xiǎn)物品的活動；
（八）發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有違法行為或犯罪嫌疑人的，及時(shí)向公安部門報(bào)告；
（九）配合有關(guān)部門對出租房屋實(shí)施管理及稅收征管工作。
第十一條房地產(chǎn)管理部門進(jìn)行出租房屋日常監(jiān)督管理活動，需要公安部門配合的，公安部門應(yīng)當(dāng)積極予以配合。
房地產(chǎn)管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)承租人未辦理暫住人口登記以及利用出租房屋從事違法犯罪活動的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安部門；發(fā)現(xiàn)承租人無照經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)工商行政管理部門；發(fā)現(xiàn)有消防隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安消防部門；發(fā)現(xiàn)承租人違反計(jì)劃生育管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)計(jì)劃生育管理部門。
第十二條工商行政管理部門在辦理和年審工商營業(yè)執(zhí)照、公安部門辦理暫住戶口登記及暫住證時(shí)；對生產(chǎn)、經(jīng)營、居住場所為出租房屋的，應(yīng)當(dāng)要求承租方出具房地產(chǎn)管理部門的房屋租賃登記備案手續(xù)，對發(fā)現(xiàn)沒有辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的，應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)房地產(chǎn)管理部門。
第十三條房屋出租人應(yīng)當(dāng)按照稅法規(guī)定的納稅期限或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅法規(guī)定的納稅期限向主管地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。
第十四條房屋中介機(jī)構(gòu)受委托辦理房屋租賃登記備案的，應(yīng)當(dāng)出具委托手續(xù)，按規(guī)定辦理。
房屋中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法從事中介經(jīng)營活動，不得規(guī)避或者協(xié)助租賃當(dāng)事人規(guī)避管理，不得故意隱瞞訂立合同的重要事實(shí)或提供虛假情況，損害租賃當(dāng)事人的利益，不得虛假信息或以其他手段蒙騙、坑害租賃當(dāng)事人，不得強(qiáng)迫當(dāng)事人出租或承租房屋。
第十五條對下列違反出租房屋管理規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)要按照《租賃房屋治安管理規(guī)定》、《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定嚴(yán)肅查處；
（一）辦理房屋租賃登記備案后未到房屋所在地公安派出所簽訂治安責(zé)任書，經(jīng)通知拒不改正，依照《租賃房屋治安管理規(guī)定》予以處罰；
（二）將房屋出租給無合法有效證件人員的，依照《租賃房屋治安管理規(guī)定》予以處罰；
（三）明知承租人違反爆炸、劇毒、易燃、放射性等危險(xiǎn)物品管理規(guī)定，利用出租房屋生產(chǎn)、銷售、儲存、使用危險(xiǎn)物品，尚未造成嚴(yán)重后果的，不及時(shí)制止并報(bào)告的，依照《租賃房屋治安管理規(guī)定》予以處罰；
（四）明知是臟物而窩藏，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任；
（五）介紹或者容留的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十七條的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任；
（六）為他人進(jìn)行賭博活動提供出租房屋的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十條的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任；
（七）為他人制作、販穢圖書、光盤或者其他物品提供出租房屋的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十九條的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任；
（八）明知是犯罪的人而為其出租房屋，幫助其逃避或者作假證明包庇的，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第十六條已出租的房屋，未辦理租賃登記備案手續(xù)的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令出租人限期補(bǔ)辦登記備案手續(xù)，并依據(jù)《*省實(shí)施〈中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法〉辦法》的規(guī)定予以查處。
第十七條房屋出租人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定，予以查處。
第十八條出租人、承租人妨礙公安、工商、稅務(wù)、房地產(chǎn)管理等部門依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依法給予治安處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
篇12
第三條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市道路和公共場所清掃保潔的監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公共場所清掃保潔的監(jiān)督管理。
城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)全市道路和公共場所的清掃保潔管理工作，并實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條城市道路和公共場所的清掃、保潔工作應(yīng)當(dāng)與城市道路和公共場所的建設(shè)、改造相協(xié)調(diào)。
城市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)把城市道路和公共場所的清掃、保潔所需經(jīng)費(fèi)納入城市維護(hù)建設(shè)資金使用計(jì)劃，并根據(jù)需要，每年適當(dāng)增加或調(diào)整。
第五條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)不斷改善道路和公共場所清掃作業(yè)條件，積極開展機(jī)械化清掃，有條件的城市要對道路、公共場所地面實(shí)行水洗和建立進(jìn)城車輛清洗站。在炎熱季節(jié)，適時(shí)組織對重點(diǎn)道路實(shí)行灑水、降溫、壓塵。并與有關(guān)科研單位進(jìn)行協(xié)作，對城市道路清掃、沖洗、除雪機(jī)械化等技術(shù)進(jìn)行研究和開發(fā)。
第六條城市道路和公共場所清掃、保潔，應(yīng)符合國家規(guī)定的《城市道路清潔質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》和《城市主要公共場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》。
第七條城市道路和公共場所清掃保潔管理實(shí)行專業(yè)管理和群眾管理相結(jié)合，并按下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：
(一)城市主、次干道、橋梁、地下通道、廣場等公共場所，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、保潔。
(二)城市其它道路(含街巷、居住區(qū)內(nèi)的道路)由街道辦事處負(fù)責(zé)組織清掃、保潔。
(三)城市中的所有單位均應(yīng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，自行負(fù)責(zé)清掃、保潔。
(四)飛機(jī)場、各類車站、停車場、隧道、體育及文化娛樂等公共場所的規(guī)定用地范圍和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)及公園、風(fēng)景點(diǎn)的門前道路、廣場和公共場所綠地，由各主管單位負(fù)責(zé)清掃、保潔。
(五)集貿(mào)市場、商亭、攤點(diǎn)(流動商販)的經(jīng)營場地，由經(jīng)營管理單位或經(jīng)營者負(fù)責(zé)清掃、保潔。
(六)城市水域的碼頭、裝卸作業(yè)區(qū)的專用道路和場地，由使用或管理單位負(fù)責(zé)清掃、保潔。
第八條城市中的所有單位和市民，應(yīng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，承擔(dān)掃雪等義務(wù)勞動。
第九條負(fù)責(zé)清掃、保潔本責(zé)任區(qū)的道路和公共場所的單位，應(yīng)當(dāng)配備足夠的垃圾容器和運(yùn)輸工具。
第十條城市清掃的垃圾、冰雪，應(yīng)當(dāng)運(yùn)到指定的堆放場地。
第十一條凡從事城市道路和公共場所經(jīng)營性清掃、保潔和進(jìn)城車輛沖洗等經(jīng)營的單位和個(gè)人，必須向城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申請資質(zhì)審查，經(jīng)批準(zhǔn)后方可從事經(jīng)營。
單位或者個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任區(qū)的清掃保潔工作，可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或者經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門資質(zhì)審查批準(zhǔn)的、從事城市道路和公共場所經(jīng)營性清掃、保潔和進(jìn)城車輛清洗等經(jīng)營的企業(yè)代辦。委托代辦雙方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，并認(rèn)真履行各自的責(zé)任。
第十二條城市中的單位和個(gè)人，必須維護(hù)城市道路和公共場所的清潔，并嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：
(一)不隨地吐痰、便溺，不亂丟煙蒂、紙屑、瓜果皮核及各類包裝等廢棄物；
(二)不在道路和公共場所堆放雜物；
(三)車輛運(yùn)載散體、流體物資時(shí)，不準(zhǔn)沿街撒落；
(四)凡是在道路和公共場所作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物、渣土等，必須及時(shí)清除，并運(yùn)到指定地點(diǎn)；
(五)施工現(xiàn)場的運(yùn)輸車輛禁止夾帶泥土，保持道路清潔。
第十三條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)察隊(duì)伍或檢查人員，負(fù)責(zé)對各單位(包括環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位、服務(wù)經(jīng)營公司)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)的道路和公共場所清掃、保潔，進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第十四條城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)設(shè)立道路和公共場所清潔監(jiān)督崗、監(jiān)督電話和舉報(bào)信箱，任何單位或個(gè)人都有反映和舉報(bào)違反環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)行為的權(quán)利。
第十五條城市人民政府對在道路和公共場所的清掃保潔工作中做出突出成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
第十六條城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)察隊(duì)伍或檢查人員對違反本辦法的單位和個(gè)人，有權(quán)責(zé)令其停止違法行為，并視其情節(jié)輕重，給予批評、警告、賠償損失、罰款等處罰。
第十七條妨礙道路和公共場所清掃保潔作業(yè)人員正常工作和監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，侮辱毆打道路清掃、保潔人員或監(jiān)督檢查人員，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)給予處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
篇13
本辦法所稱散裝汽油，是指在加油站點(diǎn)使用加油機(jī)加注到機(jī)動車油箱以外容器的汽油。
第三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門對加油站點(diǎn)銷售散裝汽油履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)散裝汽油銷售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，核發(fā)加油站點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，監(jiān)督加油站點(diǎn)按規(guī)定使用散裝汽油銷售實(shí)名登記系統(tǒng)，依法查處銷售散裝汽油中的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為;
(二)商務(wù)部門負(fù)責(zé)散裝汽油銷售的行業(yè)監(jiān)督管理工作，核發(fā)加油站點(diǎn)的成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，規(guī)范加油站點(diǎn)銷售散裝汽油的行為;
(三)工商行政管理部門負(fù)責(zé)核發(fā)加油站點(diǎn)的營業(yè)執(zhí)照，維護(hù)市場經(jīng)營秩序;
(四)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督加油站點(diǎn)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，指導(dǎo)加油站點(diǎn)制定、完善內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和突發(fā)事件處置預(yù)案，落實(shí)治安防范措施，查處在加油站點(diǎn)尋釁滋事、擾亂經(jīng)營秩序、侵害公民人身財(cái)產(chǎn)安全等案件和利用散裝汽油實(shí)施的違法犯罪活動。
第四條 單位或者個(gè)人購買散裝汽油實(shí)行實(shí)名登記制度。
單位購買散裝汽油應(yīng)當(dāng)提供單位介紹信，并出具經(jīng)辦人有效身份證件。單位介紹信應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)辦人姓名、有效身份證件號碼和購買用途、數(shù)量等內(nèi)容，僅限單次購買使用。加油站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)妥善保存單位介紹信，期限不少于1年。
個(gè)人購買散裝汽油應(yīng)當(dāng)出具本人有效身份證件，并說明購買用途、數(shù)量。
第五條 加油站點(diǎn)銷售散裝汽油應(yīng)當(dāng)使用散裝汽油銷售實(shí)名登記系統(tǒng)，認(rèn)真查驗(yàn)購買人或者經(jīng)辦人的相關(guān)信息，并按要求將信息如實(shí)、完整錄入散裝汽油銷售實(shí)名登記系統(tǒng)。
第六條 成品油銷售企業(yè)、加油站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全條件，建立健全安全管理規(guī)章制度和崗位生產(chǎn)責(zé)任制度，制定完善散裝汽油銷售工作規(guī)范和操作規(guī)程，落實(shí)事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等制度，強(qiáng)化日常安全管理，及時(shí)整改安全隱患。
第七條 成品油銷售企業(yè)、加油站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)依法被確定為治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位或者重要部位，落實(shí)人防、物防、技防要求。
第八條 成品油銷售企業(yè)、加油站點(diǎn)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是散裝汽油銷售安全管理工作的主要責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)散裝汽油銷售安全管理工作。
第九條 成品油銷售企業(yè)、加油站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員在上崗前參加散裝汽油銷售安全管理相關(guān)的教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員熟悉散裝汽油銷售的管理制度和操作規(guī)程，掌握散裝汽油銷售的安全操作技能。
未經(jīng)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第十條 加油站點(diǎn)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)做好宣傳解釋工作，引導(dǎo)購買人或者經(jīng)辦人依法購買散裝汽油。
加油站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)每班次至少確定1名人員作為站點(diǎn)內(nèi)散裝汽油銷售專職安全員，佩戴安全員標(biāo)識，開展站內(nèi)散裝汽油銷售安全巡視檢查和組織突發(fā)事件前期處置工作。
第十一條 加油站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)安排專人使用專門加油機(jī)銷售散裝汽油。
專門加油機(jī)的機(jī)位應(yīng)當(dāng)選擇在加油站點(diǎn)內(nèi)監(jiān)控設(shè)備覆蓋最全面、圖像效果最清晰的位置，監(jiān)控錄像資料保存時(shí)間不得少于30天。
加油站點(diǎn)不得使用自助式加油機(jī)灌裝散裝汽油。
第十二條 購買人或者經(jīng)辦人必須使用符合安全規(guī)定的容器盛裝散裝汽油。
加油站點(diǎn)不得將散裝汽油灌裝到不符合安全規(guī)定的容器內(nèi)。
第十三條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)銷售散裝汽油的行為都有權(quán)向監(jiān)督管理部門舉報(bào)。監(jiān)督管理部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處;對不屬于本部門職責(zé)的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。
第十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將散裝汽油銷售實(shí)名登記系統(tǒng)與公安警務(wù)信息系統(tǒng)對接，并對預(yù)警信息開展核查。
加油站點(diǎn)從業(yè)人員在銷售散裝汽油時(shí)發(fā)現(xiàn)散裝汽油可能被用于違法犯罪的，應(yīng)當(dāng)拒絕銷售并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，公安機(jī)關(guān)接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第十五條 加油站點(diǎn)銷售散裝汽油違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上5萬元以下罰款;對加油站點(diǎn)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人，處以5000元以下罰款：
(一)未使用散裝汽油銷售實(shí)名登記系統(tǒng)的;
(二)未如實(shí)、完整地在散裝汽油銷售實(shí)名登記系統(tǒng)登記相關(guān)信息的;
(三)未安排專人使用專門加油機(jī)銷售散裝汽油的;
(四)專門加油機(jī)的機(jī)位未選擇在加油站點(diǎn)內(nèi)監(jiān)控設(shè)備覆蓋最全面、圖像效果最清晰的位置的;
(五)監(jiān)控錄像資料保存時(shí)間少于30天的;
(六)將散裝汽油灌裝到不符合安全規(guī)定的容器內(nèi)的。
第十六條 加油站點(diǎn)銷售散裝汽油違反本辦法規(guī)定，使用自助式加油機(jī)灌裝散裝汽油的，由商務(wù)部門責(zé)令改正，并處以1萬元以上5萬元以下罰款;對加油站點(diǎn)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人，處以5000元以下罰款。
