引論：我們?yōu)槟砹?3篇施工工地安全管理措施范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

1．施工現(xiàn)場臨時用電常見問題

1.1 保護零線引出點不正確

根據(jù)建筑施工臨時用電安全規(guī)范要求，在建筑施工現(xiàn)場，由專用變壓器提供的臨時用電TN-S接零保護系統(tǒng)中，各類用電設(shè)備的金屬外殼均必須與保護零線進行有效連接。臨時用電系統(tǒng)中保護零線應(yīng)由工作接地線、配電室總配電箱電源側(cè)零線或配電柜總漏電保護器的電源側(cè)零線引出。在實際施工過程中發(fā)現(xiàn),有的施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)保護零線的引出方式不按規(guī)范要求進行，通常采取將臨時用電保護零線從現(xiàn)場分配電的零線重復(fù)接地引出，有的或從總配電箱第一級漏電保護器的負荷端引出，這都可能導(dǎo)致有些用電設(shè)備保護零線達不到保護要求，在出現(xiàn)用電安全時起不到應(yīng)有的保護作用。

1.2 用電設(shè)備與保護零線間連接不牢

在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，很多臨時用電系統(tǒng)在初期架設(shè)過程中也按規(guī)范和設(shè)計要求布置了保護零線，零線引出點也是正確的，安裝要求也做了重復(fù)接地，但在實際施工中，由于各種原因出現(xiàn)設(shè)備專用保護零線連接出現(xiàn)不牢固現(xiàn)象，這樣很容易造成設(shè)備保護零線接線不妥當(dāng)，使設(shè)備外殼出現(xiàn)帶電或當(dāng)設(shè)備發(fā)生漏電時失去安全保護等現(xiàn)象發(fā)生，導(dǎo)致施工人員在施工用電過程中出現(xiàn)觸電事故。

1.3 配電箱系統(tǒng)選型設(shè)計不合理

在建筑施工臨時用電安全規(guī)范中明確規(guī)定，施工臨時用電系統(tǒng)應(yīng)按照總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三級設(shè)計，即三級配電兩級保護系統(tǒng)。總配電箱應(yīng)設(shè)在靠近供電電源附近，分配電箱應(yīng)設(shè)在施工現(xiàn)場用電設(shè)備相對集中的區(qū)域，按照各用電負荷開關(guān)箱位置布置，且其與開關(guān)箱的水平距離應(yīng)在30m以內(nèi),用電設(shè)備開關(guān)箱與現(xiàn)場固定式用電設(shè)備控制箱間的水平距離應(yīng)在3m以內(nèi)。但在實際施工過程中發(fā)現(xiàn)，很多建筑工地現(xiàn)場除總配電箱設(shè)置較為合理外，其它如分配電箱、開關(guān)箱等很多沒有按照規(guī)范要求進行統(tǒng)計設(shè)計布置，根據(jù)現(xiàn)場用電情況隨意布置性強，且沒有在箱體周圍設(shè)置明顯的警戒標識。有的甚至將開關(guān)箱、分配電箱進行混用，這樣很容易導(dǎo)致發(fā)生漏電危險后，由于分配電箱額定剩余動作電流較大，通常在50～100mA，而起不到跳閘保護的作用。同時用分配電箱當(dāng)開關(guān)箱直接控制用電設(shè)備，這樣就可能導(dǎo)致某一設(shè)備出現(xiàn)漏電故障后，分配電箱跳閘保護直接影響其它開關(guān)設(shè)備正常用電，大大降低臨時用電供電可靠性，同時還可能危及到電氣設(shè)備操作人員的安全。

1.4 漏電保護器失效

漏電保護器是臨時用電系統(tǒng)安全可靠供電的重要保障系統(tǒng)，按照相關(guān)規(guī)范要求，需要至少每天按動一次漏電保護器的試驗按鈕，以提高其動作可靠性和及時發(fā)現(xiàn)漏電保護器故障。但在現(xiàn)場施工過程中，大多數(shù)電工操作人員由于抱有僥幸心理等，沒有嚴格按照要求對漏電保護進行日常校驗檢查，導(dǎo)致已有故障的漏電保護器依然在現(xiàn)場繼續(xù)使用，給臨時用電系統(tǒng)埋下巨大安全隱患。有的工作人員在安裝漏電保護器時，不按要求接好工作零線，導(dǎo)致漏電保護器只能充當(dāng)一個簡單的負荷控制開關(guān)，在發(fā)生漏電故障時，漏電保護器不能發(fā)揮出安全保護作用。

1.5臨時施工設(shè)備電源線搭接混亂

在建筑工程實際施工中，由于施工現(xiàn)場的需要，經(jīng)常會出現(xiàn)一些施工機械臨時搭接用電電源進行短時工作的情況，而在現(xiàn)場操作的電工往往會認為短時接線布置麻煩，忽視這類施工設(shè)備臨時用電安全。在施工現(xiàn)場經(jīng)常會看見將設(shè)備電源線直接掛在其他電源線上的違規(guī)用電現(xiàn)象，因為這樣不僅造成了電源線在外面，增大了觸電危險率；同時還會由于臨時不規(guī)范搭接點出現(xiàn)劇烈發(fā)熱氧化，嚴重時還會引起火災(zāi)等事故。

建筑施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)除上述問題外，還存在供電線路沒按規(guī)范要求進行穿管敷設(shè)、金屬絲代替刀閘保險絲、配電箱沒有采取防雨措施等現(xiàn)象，嚴重危脅到建筑施工臨時用電安全。

2．提高臨時用電安全水平綜合措施

2.1 按照規(guī)定進行詳細臨時用電組織設(shè)計

施工現(xiàn)場臨時用電電氣設(shè)備總數(shù)在5臺及以上或設(shè)備負荷總?cè)萘吭?0kW及以上時，應(yīng)該根據(jù)施工現(xiàn)場條件，編制詳細的臨時用電施工組織設(shè)計方案。在臨時用電施工組織設(shè)計中要確定臨時用電的電源進出線路徑、配電房地址、總（分）配電箱和開關(guān)箱安放位置、供電線路的走向；統(tǒng)計用電負荷、選擇變壓器容量、供電導(dǎo)線截面、以及配電箱（開關(guān)箱）的類型規(guī)格；繪制現(xiàn)場施工臨時用電總配電平面布置圖、立面圖，以及饋電柜、配電箱、開關(guān)箱的接線系統(tǒng)圖；并制定詳細的安全用電技術(shù)措施和施工現(xiàn)場電氣防火措施。建筑工程臨時用電施工組織設(shè)計方案應(yīng)由專業(yè)的電氣工程技術(shù)人員進行綜合分析詳細編制，并經(jīng)現(xiàn)場施工企業(yè)電氣專業(yè)負責(zé)人和技術(shù)總監(jiān)理工程師共同審批后方能實施。

2.2 按照組織設(shè)計要求認真組織現(xiàn)場施工

應(yīng)按照臨時用電施工組織設(shè)計和相關(guān)規(guī)范要求，對臨時用電線路和配電箱進行規(guī)范安裝施工施工。臨時用電中室外架空裸導(dǎo)線的最大弧垂點與地面的安全距離應(yīng)在4.0m以上(電纜線路應(yīng)在2.5m以上)，室內(nèi)線路敷設(shè)距地面安全高度應(yīng)在2.5m以上。臨時用電電纜埋地敷設(shè)深度應(yīng)不小于0.6m，在經(jīng)過道路、結(jié)構(gòu)縫等易受外部損傷的場所應(yīng)加設(shè)直徑為電纜外徑1.5倍以上的電纜套管，且在電線和電纜敷設(shè)前，要認真檢查電線及電纜外絕緣層是否完好。

2.3 采取多等級保護

在進行臨時用電系統(tǒng)設(shè)計、施工時，要確保整個系統(tǒng)具有三級配電兩級保護整體結(jié)構(gòu)，并嚴格按照總配電箱分配電箱開關(guān)箱逐一配電結(jié)構(gòu)，杜絕配電箱與開關(guān)箱混用等不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生，并嚴格按照“一機一箱一閘一漏”綜合保護進行臨時用電配置，同時要嚴格根據(jù)負荷總量進行詳細計算總配電箱和分配電箱漏電保護器的額定漏電動作電流，并設(shè)置合理匹配的動作保護時間，防止漏電保護開關(guān)出現(xiàn)“誤動”、“拒動”等情況，提高系統(tǒng)供電可靠性。現(xiàn)場設(shè)備開關(guān)箱內(nèi)漏電保護器的額定漏電動作電流應(yīng)≤30mA，且其額定漏電動作時間應(yīng)≤0.1s。構(gòu)筑完善的零線保護系統(tǒng)，保護零線除了必須在配電室或總配電箱電源側(cè)作完善重復(fù)接地外，還必須按規(guī)范要求在配電箱供電線路中間和末端分別作重復(fù)接地，且要用對應(yīng)儀器核查每一處重復(fù)接地電阻是否小于10Ω，若接地電阻不滿足要求應(yīng)采取相應(yīng)降阻措施。

篇2

引言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，城市化進程不斷加快，我國基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，修建地鐵已經(jīng)成為我國大型城市解決城市公共交通問題的首選，我國地鐵建設(shè)速度加快，如何確保地鐵建設(shè)安全快速的發(fā)展已經(jīng)成為地鐵施工的重要問題。加強對影響地鐵施工安全相關(guān)因素的研究，對地鐵工程項目的順利展開具有十分重要的意義。

一、地鐵安全管理的現(xiàn)狀及重要性

近年來隨著我國地鐵工程建設(shè)的發(fā)展，施工安全管理水平也有了顯著的提高。我國相關(guān)法律的完善使得工程建設(shè)安全生產(chǎn)變得有法可依，為工程安全管理人員進行安全施工管理提供了明確的指導(dǎo)和規(guī)范。但是，我們不能忽視在部分工程建設(shè)中安全事故時有發(fā)生，而且多數(shù)安全問題都是因為缺乏前期的充分準備工作和調(diào)查研究，在工程項目的規(guī)劃、設(shè)計和施工等各個階段工作存在疏漏，加之缺少實時監(jiān)測和風(fēng)險評估等原因造成的。由于地鐵工程大多處于城市最為熱鬧繁華的中心地段，攜帶著隱蔽性大、施工現(xiàn)場環(huán)境雜亂、施工周期長、施工技術(shù)高等特點。在建設(shè)過程中，很多不穩(wěn)定因素會隨著工程的進展逐漸發(fā)生或越發(fā)嚴重，為了避免不必要的事故出現(xiàn)，地鐵施工安全管理在鐵路土建中是不可或缺的。

二、地鐵施工過程中的常見險情

1、區(qū)間隧道工程

地鐵工程的區(qū)間隧道工程的施工是要受到很多因素的限制的，如周邊的環(huán)境條件、隧道的埋置深度、施工場地的水文地質(zhì)條件、線路的平面位置以及沿線的工程地質(zhì)狀況等因素，所以通常情況下，區(qū)間隧道工程選用的施工方法是盾構(gòu)法和暗挖法。地鐵工程的區(qū)間隧道工程的埋深一般較淺，這樣雖然能夠縮短施工的工期并且降低施工的成本，，但是隧道出現(xiàn)冒頂和塌方的概率就會加大，當(dāng)支護措施不能夠滿足強度要求，在地質(zhì)情況出現(xiàn)突變時，還很可能出現(xiàn)其他的各種險情。

2、旁通道工程

礦山法是地鐵工程的旁通道工程通常選用的施工方法，當(dāng)四周的環(huán)境條件比較惡劣時，也會采取凍結(jié)法等一些施工中的輔助方法。旁通道工程凍結(jié)法的施工方法主要包括的階段有：凍結(jié)施工、開挖構(gòu)筑以及凍結(jié)孔施工等。而如果要想保證工程的開挖構(gòu)筑的施工是絕對安全的，那么就必須先準確的判斷地鐵工程的旁通道是否具備開挖的條件。而判斷旁通道是否具備開挖條件的方法就是相應(yīng)人員根據(jù)施工現(xiàn)象的鹽水降溫情況、凍脹壓力變化、溫度場以及系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況等因素確定的。在旁通道工程施工的過程中，如果施工過程稍有不當(dāng)，也是經(jīng)常出現(xiàn)工程安全事故的。如開挖過程中的臨時支護強度不符合要求、冷凍加固時無明顯的效果、土體加固措施不正確以及對盲區(qū)地基的加固處理的方法不當(dāng)?shù)纫蛩兀@些都是會導(dǎo)致地鐵工程施工出現(xiàn)安全事故的隱患。

3、基坑工程

基坑工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性的工程，其又包括了支撐劑結(jié)構(gòu)混凝土、圍護結(jié)構(gòu)施工以及井點降水后挖土和坑內(nèi)土層加固注漿等分項工程，在這些分項工程中，最為關(guān)鍵最能影響施工成敗的關(guān)鍵工程就是支撐與挖土這道工序，同時它也是基坑工程眾多分項工程中最容易出現(xiàn)安全風(fēng)險的階段。挖土的過程實際上是卸載的過程，施工時挖土?xí)Φ讓釉斐善茐模瑥亩雇馏w內(nèi)部應(yīng)力場產(chǎn)生變化，從而改變土體結(jié)構(gòu)原有的平衡狀態(tài)。當(dāng)進行完挖土的施工過程后，基坑內(nèi)的土體會出現(xiàn)滑動的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致了圍護擋土的結(jié)構(gòu)會向內(nèi)移動，基坑底部的土體也會回彈，而為了保持住這種平衡的狀態(tài)，就必須采取支撐的措施。只有及時有效的采取了支撐的措施，才能夠盡可能的減少了沒有支撐結(jié)構(gòu)的暴露時間和減少了沒有支撐結(jié)構(gòu)的暴露面積，從而真正的預(yù)防基坑工程出現(xiàn)安全風(fēng)險。

三、地鐵施工過程中的安全管理的措施

1、危險源識別管理

危險源是潛在的導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全因素。地鐵施工現(xiàn)場的危險源識別可以利用以下途徑：識別地鐵施工過程中各工序的危險源；根據(jù)法規(guī)和其它要求逆推危險源；根據(jù)原來或正在使用的風(fēng)險控制措施來反推危險源；通過類似工程（鐵路工程、礦山工程等）施工活動中的危險源來判定；通過以往施工安全事故的調(diào)查分析及反饋意見來識別危險源。危險源的危險程度可以粗略的通過以往施工安全事故的調(diào)查分析來反饋。

2、建立安全事故防范系統(tǒng)。

在地鐵工程施工中建立安全事故的防范系統(tǒng)可以有效的減少和消除施工風(fēng)險。安全事故防范系統(tǒng)中需要包含安全視覺識別系統(tǒng)、雙重監(jiān)測系統(tǒng)和資料信息化管理系統(tǒng)。

2.1安全視覺識別系統(tǒng)。安全視覺識別系統(tǒng)是以視覺識別系統(tǒng)為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的。在地鐵施工現(xiàn)場，安全視覺識別系統(tǒng)一般會通過標語、警示、安全標志、交通工具、服裝、現(xiàn)場環(huán)境等方面來傳達有關(guān)安全施工的文化、規(guī)定、理念等。在設(shè)計這些安全信息時，需要根據(jù)具體的場所和安全細節(jié)來描述安全理念，并確保信息的準確性，通過簡練和具有威懾力的語言來警醒施工人員，最終起到安全控制的作用；

3、建立施工檢測和第三方監(jiān)測共同體系。通過施工監(jiān)測可以了解到施工過程中圍巖和結(jié)構(gòu)的受力情況，這樣就能有針對性的采取控制措施。通過監(jiān)測可以掌握各種因素和環(huán)境對施工所造成的影響，這樣就能采取相應(yīng)的對策來保證施工的安全性。進行第三方監(jiān)測是為了使監(jiān)測更加公正，第三方通過了解工程周邊環(huán)境和圍巖情況，可以驗證施工監(jiān)測的各項數(shù)據(jù)，從而為監(jiān)理工作、建設(shè)工作、設(shè)計工作提供更加可靠的依據(jù)；

4、建立資料信息化管理系統(tǒng)。在信息技術(shù)不斷開發(fā)利用階段，工程資料信息化管理系統(tǒng)的建立已經(jīng)成為施工安全控制的必然要求。資料信息化管理能夠通過計算機來存儲地鐵施工的相關(guān)信息，并根據(jù)工程進度及時進行調(diào)整和更新，也方便進行查詢。管理系統(tǒng)能夠根據(jù)工程項目的管理要求來準確、快速的完成信息處理工作，例如工程中的計算和核算問題，以及工程進度的分析問題；能夠以最快的速度完成工程施工控制報表，并為工程提供高質(zhì)量的決策信息。工程資料的信息化管理不僅能夠提升處理信息的速度，而且能夠使施工管理工作更加規(guī)范，幫助監(jiān)理工程師提高工作效率，也能提高施工控制的有效性。資料信息化管理系統(tǒng)能夠在決策時根據(jù)工程的動態(tài)情況給予指示，并指導(dǎo)工程施工的開展。

5、做好地鐵工程施工現(xiàn)場的消防安全管理工作。實際上，地鐵工程的施工空間是非常小的，在狹小的空間中，裝飾裝修以及各種系統(tǒng)設(shè)備的安裝交叉作業(yè)非常頻繁，在施工過程中，一些如油漆、土建模板、裝修裝飾材料及系統(tǒng)設(shè)備的包裝材料等易燃品隨處可見，如果施工現(xiàn)場的管理不夠規(guī)范或是現(xiàn)場的臨時用電管理不規(guī)范，發(fā)生火災(zāi)事故的幾率將會大大增加，如果在如此狹小的施工面積下發(fā)生火災(zāi)，想要進行滅火以及救援工作都是十分困難的，因此必須做好地鐵工程施工現(xiàn)場的消防安全管理工作。具體的方法應(yīng)是先做好施工現(xiàn)場的動火管理工作，在地鐵工程施工中的一些常見的如切割和焊接等明火作業(yè)，必須事先辦理動火的申報手續(xù)，同時在動火作業(yè)現(xiàn)場配備消防器材，并檢查動火環(huán)境的四周是否存在易燃易爆物品，如果存在應(yīng)立即將其清理，各方面的工作都確認無誤后，方可進行動火作業(yè)。

6、做好施工現(xiàn)場臨時用電的管理工作。地鐵工程的施工現(xiàn)場立體交叉作業(yè)非常普遍，如裝飾裝修單位、土建單位以及機電設(shè)備的安裝單位等，這些施工單位在進行施工作業(yè)時，都必然面臨臨時用電的使用。如果在施工現(xiàn)場對于臨時用電沒有明確的管理要求或者管理不規(guī)范，就很容易導(dǎo)致火災(zāi)事故以及觸電事故的發(fā)生，這些事故都是在建筑行業(yè)發(fā)生概率很高的安全事故，所以必須做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作。施工現(xiàn)場臨時用電的電力系統(tǒng)應(yīng)采取電源中性點直接接地的三相四線制的低壓電力系統(tǒng)，同時還應(yīng)對其進行保護，一般的保護系統(tǒng)為TN-S的接零保護和三級配電兩級保護，同時施工現(xiàn)場的臨時用電的保護工作還必須做到“一箱、一機、一閘、一漏”，另外負責(zé)施工現(xiàn)場臨時用電管理人員也必須受過當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督局的專業(yè)培訓(xùn)工作，施工的作業(yè)人員必須持有專業(yè)的電工作業(yè)資格證，在施工現(xiàn)場所有作業(yè)人員都必須持證上崗。

7、加強施工技術(shù)、施工安全交底。地鐵項目在實施過程中，根據(jù)施工方案和施工組織設(shè)計施工，下達施工任務(wù)的同時必須進行安全技術(shù)交底，各工種、各工序、各分部(分項)工程的安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種對不同作業(yè)部位，不同作業(yè)內(nèi)容，進行分單位、分部、分項工程定期交底，并要有交底人簽字，交底要交到作業(yè)人員，不能只交到班組長，防止只有班組長知道安全交底內(nèi)容，而其它作業(yè)人員不了解、不清楚的現(xiàn)象。安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護設(shè)施，安全操作規(guī)程，安全注意事項等，既要有針對性，又要簡單明了。根據(jù)地鐵施工的特殊性，對屬于危險性較大的分部分項工程，在施工前必須單獨編制安全專項施工方案，對屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工企業(yè)應(yīng)組織專家對專項方案進行論證后實施。

8、做好地鐵工程臨邊和臨口的安全防護工作。鑒于地鐵工程的施工空間狹小，再加上地鐵車站的站臺、站廳以及設(shè)備區(qū)的構(gòu)造復(fù)雜，在這些區(qū)域施工人員很多，并且施工過程中交叉作業(yè)很頻繁，如果沒有做好臨邊和臨口的安全防護工作，就會出現(xiàn)物體打擊以及高空墜落等事故隱患，為了防止這些安全事故的發(fā)生，就必須在電梯口、預(yù)留洞口以及樓梯口等位置設(shè)置安全網(wǎng)、蓋板或是欄桿，另外對于一些正處于施工過程中的建筑物，在其出入口處也應(yīng)當(dāng)設(shè)置防護棚，而在一些如跑道兩側(cè)邊、卸料臺的外側(cè)邊以及框架工程樓周邊等臨邊處，應(yīng)設(shè)置擋腳板、防護立網(wǎng)以及防護欄桿，這些防護裝置的高度不應(yīng)小于1.2米，在這些位置處進行施工作業(yè)時，必須配備一些如防滑鞋、安全帽、安全網(wǎng)以及安全帶等安全防護用品，為防止高空墜落，在移動手架和腳架的位置處施工作業(yè)時，作業(yè)平臺的四周也必須設(shè)置防護欄桿，且防護欄桿的高度應(yīng)是1米左右。

9、開展施工安全監(jiān)督檢查與考核評比。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，建設(shè)單位在工程承包合同的安全生產(chǎn)條款中明確了施工單位對施工現(xiàn)場安全負責(zé)，要求落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，加強現(xiàn)場安全管理，消除安全隱患，確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工。在檢查的基礎(chǔ)上進行綜合評價、考核，表彰、獎勵先進，處罰不合格者。

10、重視員工的教育和技能培訓(xùn)，提高施工者各方面的素質(zhì)。在當(dāng)下科學(xué)信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，員工的素質(zhì)對于企業(yè)至關(guān)重要。要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的員工隊伍，抓好教育、技能培訓(xùn)和學(xué)習(xí)是安全管理工作中一項十分重要的環(huán)節(jié)，同時它也是提高全體建設(shè)者安全素質(zhì)的最重要手段之一。如，特種作業(yè)人員，經(jīng)常性教育培訓(xùn)各級作業(yè)人員等方式，使全體建設(shè)者人人懂安全，人人講安全，人人重視安全生產(chǎn)。

11、改善工地作業(yè)安全環(huán)境文化與物質(zhì)文化。可以在施工工地上進行簡易的綠化。像在一些空閑的地方放置可移動的盆栽花草，在工作車間周圍或操作現(xiàn)場添加綠色等偏暖色的背景感染和穩(wěn)定施工者的情緒，讓他們作業(yè)中感到輕松，從而使施工的不安全行為在輕松中得到糾正。建造作業(yè)人員適用臨舍，便于統(tǒng)一管理，改善作業(yè)人員住宿環(huán)境。廣泛進行宣傳教育，組織安全知識比賽，寓教于樂，既娛樂員工又發(fā)展企業(yè)文化，把安全生產(chǎn)意識落實到每個員工日常施工與生活中。

結(jié)束語

建設(shè)地鐵工程不僅可以緩解城市交通壓力、方便百姓出行，同時也為一個城市乃至一個國家的長足發(fā)展意義深遠。正是由于地鐵工程的巨大影響力，研究如何確保地鐵施工安全就成了一項緊迫而意義重大的事情。我們要在認識我國地鐵施工安全存在的問題和隱患的基礎(chǔ)上，結(jié)合地鐵工程的特點及難點提出積極而又行之有效的措施，以減少地鐵安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命及財產(chǎn)安全。

參考文獻

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Keywords: summer construction; Construction the present situation; Management measures

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A文章編號：

一、引言

堅持“安全第一，預(yù)防為主”的思想觀念，能不斷增強施工過程、全方位、全員的防范意識，這是抓好施工現(xiàn)場安全管理的核心。根據(jù)青島市氣候變化的特點和資料顯示，青島市夏季平均氣溫穩(wěn)定升達22℃以上的初始日期是5月5日，即24節(jié)氣中的“立夏”，但青島由于地處黃海之濱，雖屬溫帶季風(fēng)氣候，但也有明顯的海洋氣候影響，素來都有“秋老虎”的氣候現(xiàn)象。每年九十月份，夏季施工安全若防范措施不到位，極易造成更大的財產(chǎn)和人身傷亡損失，造成不可磨滅的后果。本文就現(xiàn)行的施工安全管理現(xiàn)狀、安全意識樹立、網(wǎng)格化監(jiān)管、持證培訓(xùn)、突發(fā)事件處理、安全檢查和人性化平臺搭建逐一闡述。

一、安全管理現(xiàn)狀

我國的建筑安全管理措施相對西方發(fā)達國家還比較落后，國內(nèi)對建筑安全管理的措施制定主要是集中對歐美發(fā)達國家、我國香港特區(qū)和大陸安全管理三方面進行的經(jīng)驗總結(jié)和完善。從意外傷害事故所造成的直接和間接經(jīng)濟損失上看，由于建筑施工生產(chǎn)周期較長，露天、高處作業(yè)多等不安全因素，故而大大增加了建筑施工安全管理工作的難度。

由于受雨季、酷夏和臺風(fēng)三大自然現(xiàn)象的影響，對外墻施工、防水施工、樁基礎(chǔ)、梁板施工、密目網(wǎng)圍護等現(xiàn)場安全防護要求格外嚴格。隨著建筑業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展，安全生產(chǎn)事故發(fā)生概率也呈現(xiàn)出不斷擴大的態(tài)勢，但安全管理歸根結(jié)底是對人的管理，因此要想降低事故發(fā)生概率，必須從最基層抓起。堅持 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”工作方針和安全發(fā)展原則，關(guān)口前移，超前預(yù)防，緊緊圍繞安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、班組建設(shè)和創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)這條主線，狠抓安全生產(chǎn)隱患排查整治，施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)才能持續(xù)平穩(wěn)。

二、樹立意識

企業(yè)各級管理工作者和項目經(jīng)理要把安全生產(chǎn)列入頭等議事日程，做到生產(chǎn)經(jīng)營與安全生產(chǎn)工作同研究、同部署、同檢查、同總結(jié)。安全生產(chǎn)工作要點、安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)集中行動實施方案要統(tǒng)一集中和總結(jié)。與時俱進，貫徹國務(wù)院、省、市、地方人民政府相關(guān)文件。

一崗雙責(zé)，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任目標。建設(shè)單位成立安委會，與地方政府簽訂的安全責(zé)任目標要進行分解。首先與施工一線的生產(chǎn)班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任目標書，再由生產(chǎn)班組將安全責(zé)任目標進一步分解到車間、小組。這樣，通過安全責(zé)任目標層層分解后，不僅項目經(jīng)理責(zé)任制，同時帶動了全體施工人員的責(zé)任明確，上下合力，把安全生產(chǎn)落到實處。

三、網(wǎng)格化監(jiān)管

“抓源頭，促管理”，對在建工程實行網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)的平臺建設(shè)、主體責(zé)任評級攻堅和安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標準備工作。

1、全力推進網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)平臺建設(shè)

利用地方政府安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系平臺，加強在建施工項目的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，嚴格風(fēng)險管理，全面落實“網(wǎng)格化九定制度”。各作業(yè)單位安排專工負責(zé)將企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息、安全規(guī)章制度、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案演練、隱患排查治理、事故上報等信息情況及時錄入平臺，定期完善維護，實現(xiàn)上級主管部門和建設(shè)單位對各作業(yè)單位安全生產(chǎn)情況的隨時動態(tài)掌控，全過程監(jiān)管。

2、狠抓主體責(zé)任評級

2.1組織學(xué)習(xí)標準化工地的先進經(jīng)驗和做法，認真對照學(xué)習(xí)行業(yè)標準，《中國建筑施工企業(yè)安全管理規(guī)范》和《最新建筑工程施工現(xiàn)場安全管理與施工質(zhì)量監(jiān)督檢查、驗收規(guī)范及國家強制性條文》，查找不足。在修訂完善項目建設(shè)各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的基礎(chǔ)上，新增《設(shè)備管理制度》、《外包工程和臨時用工安全管理》、《安全工器具管理辦法》等安全管理制度，要求將安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。

2.2加大建筑企業(yè)技術(shù)改造工作力度，采用科技含量高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，淘汰更新落后的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。對電梯及相關(guān)機械進行維護和保養(yǎng)，制作各類安全警示牌，定時定量向生產(chǎn)崗位發(fā)放勞動防護用品和止汗頭帶，更新施工現(xiàn)場的機械設(shè)備和工具的改造，制作各類消防定置牌。

3、培育創(chuàng)建安全生產(chǎn)班組建設(shè)。在各單位生產(chǎn)班組中開展安全生產(chǎn)崗位練兵活動，不斷提高員工的安全生產(chǎn)意識、安全操作技能和安全防范能力，在公司內(nèi)形成“講安全生產(chǎn)光榮，出安全事故恥辱”的氛圍，以開展安全文化建設(shè)為載體，使生產(chǎn)班組成為安全生產(chǎn)制勝的基礎(chǔ)。

4、組織開展安全板報評比、安全征文、安全漫畫評比活動，評出一、二、三等獎和鼓勵獎，對所有參與的員工進行了物質(zhì)獎勵。各作業(yè)單位利用黑板報、橫幅、標語大力宣傳安全知識、預(yù)防事故和自我保護的相關(guān)知識。通過宣傳教育活動大大提高了現(xiàn)場施工人員搞好安全生產(chǎn)的意識，增加了責(zé)任感、緊迫感。

四、持證上崗培訓(xùn)制度

編制員工培訓(xùn)計劃，定期組織崗前安全教育、班前安全教育、安規(guī)培訓(xùn)考試、消防安全、食品安全、交通安全培訓(xùn)班，現(xiàn)場施工人員考試合格才能上崗。對所有員工包括新進員工進行三級安全教育，考核不合格的員工不得上崗操作。

堅持以人為本，加強對員工職業(yè)病防范工作。對接觸粉塵、高溫高濕、焊接弧光、有毒有害氣體、噪聲人員，現(xiàn)場加強監(jiān)測，配備保護用品，組織進行職業(yè)病體檢并建立了健康管理檔案；周期性邀請有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境檢測公司進行作業(yè)場所職業(yè)病危害因素檢測和評價；作業(yè)現(xiàn)場懸掛職業(yè)病危害警示展板，告知職工職業(yè)病危害情況。

五、突發(fā)事件的處理、應(yīng)急預(yù)案的訂立

根據(jù)工作重點和生產(chǎn)經(jīng)營特點，有針對性地編制各類應(yīng)急預(yù)案，可分為設(shè)備管道損壞、機械故障、發(fā)電運行、天氣自然災(zāi)害、突發(fā)治安事件、火災(zāi)、食品衛(wèi)生等幾大類，分設(shè)兩個等級。在處理時，重點抓組織機構(gòu)人員配置和物資設(shè)備的落實工作。

應(yīng)急預(yù)案除針對自然災(zāi)害及治安事故外，主要是為防止系統(tǒng)重大事故而準備的預(yù)案。對事故性質(zhì)確定、工作原則、指揮部人員及職責(zé)、組織協(xié)調(diào)、物資設(shè)備準備都需做明確規(guī)定。施工企業(yè)應(yīng)視工程搶險、應(yīng)急物資儲備方面下功夫，如配置消暑車、搶險車、發(fā)電機、水泵、各種焊機、爬梯、滅火器等裝備。

注重應(yīng)急預(yù)案的演練工作。施工現(xiàn)場傷亡事故的發(fā)生往往具有偶然性，不自覺地就可能發(fā)生，應(yīng)防患于未然，加強施工人員自救業(yè)務(wù)水平，定期組織消防疏散演練、場區(qū)用電中斷演練、電梯困人、高空墜物、基坑塌陷等演練，不斷完善應(yīng)急預(yù)案的制定和修改，使安全應(yīng)急能力得到鍛煉和提高。

六、安全檢查、排除隱患

抓安全生產(chǎn)，最終目的就是要及時發(fā)現(xiàn)隱患、清除隱患，防止各類事故的發(fā)生。為達到這一目的，應(yīng)采取生產(chǎn)崗位自查、施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理部門檢查、建設(shè)單位安委會督查三級結(jié)合的辦法，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)中存在的一些安全隱患。對車間、班組發(fā)現(xiàn)的一般性的安全隱患，由施工企業(yè)負責(zé)馬上處理，決不拖延，對重大隱患則由建設(shè)單位安委會督查辦理。

充分利用工程簽證之際，加強對施工單位安全生產(chǎn)檢查，對查出的安全隱患，需及時下發(fā)整改通知書，限期整改，不整改決不簽證。對因客觀原因暫不能整改的，督促采取臨時性補救措施。應(yīng)重點優(yōu)化整合，對組織機構(gòu)、人員配置、物資設(shè)備準備要投入整改專項資金。每次安全大檢查前都下發(fā)檢查通知，檢查完后下發(fā)檢查通報，撰寫階段小結(jié)，做到有部署、有檢查、有總結(jié)。

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（二）堤防工程規(guī)模

由于堤防工程的規(guī)模一般都很大、而且數(shù)量較多，如堤防、堤防，而且有的堤防工程配套設(shè)施不完善，使得其成為了安全管理中一個較為薄弱的環(huán)節(jié)，也給水利的安全管理帶來的很大的難度。

（三）建設(shè)中的不合理

在堤防工程的建設(shè)當(dāng)中，由于建設(shè)單位沒有針對當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況進行科學(xué)的、合理的設(shè)計、施工技術(shù)不夠、工程質(zhì)量也存在先天的不足，導(dǎo)致在以后的一段時間后，工程質(zhì)量的問題也就日益暴露出來，導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題。

（四）缺乏科學(xué)的安全管理體系

很多的堤防工程，不重視事前管理，一般都是在安全事故發(fā)生之后，才考慮到應(yīng)當(dāng)加強其安全管理，給人一種“亡羊補牢”的錯誤感覺，這樣極容易給堤防工程埋下新的安全隱患。雖然在短時間內(nèi)，相關(guān)管理人員會注意到，但是當(dāng)事故處理好之后，依然如故。只要領(lǐng)導(dǎo)沒有強調(diào)、沒有狠抓，安全管理工作就找不到人做，所以下一次的安全事故發(fā)生的可能性就大了許多。同時，缺乏適應(yīng)的管理制度、責(zé)任不明、監(jiān)管不力等等問題，都需要引起管理者得注意。

二、提高堤防工程安全管理工作水平的措施

（一）宣講堤防安全管理的重要性

很多管理者說堤防安全的管理不好做，這往往是管理者不能夠正確的認識到安全管理的重要性。想要將安全管理抓好，首先需要提高安全教育的認識，將安全教育放在首要位置，不能因為管理局人數(shù)少，也屬于純公益性的事業(yè)單位，就忽略安全教育。對于安全教育，應(yīng)倡導(dǎo)以預(yù)防為主，做好先期的治理，確保堤防工程防范的措施到位。在安全教育中，應(yīng)采取多管齊下的措施，不僅要抓好安全培訓(xùn)和常規(guī)性的教育，還要將安全會議等講義重點表明，加強宣傳的效果。在安全教育中，應(yīng)讓安全教育具有知識型、趣味性，要懂得寓教于樂，雖然人數(shù)不多，但是安全管理知識的教育不在于人數(shù)，而在于“精”。

（二）以人為本的安全管理

管理的主體是人，客體也是人；管理的原動力是人，最終目標還是人。在堤防工程得以安全運行的過程里，人的心理素質(zhì)、安全素質(zhì)、文化素質(zhì)等等占據(jù)了主導(dǎo)地位，人的行為貫穿于堤防工程的每一個細節(jié)部分。所以，在堤防工程的安全管理中：首要，要推行以人為本的措施，保障下屬人員的切實利益，讓職工有一種歸屬感，最終形成“命運共同體”的安全管理，從而推動安全管理的不斷改善；其次，實行科學(xué)化、民主化得管理，要懂得激勵每一位員工，充分的尊重、考慮每一位員工提出的意見，這也是有利于堤防安全管理的措施。

（三）重視激勵機制

作為管理者，需要深入了解每一位員工的心中所想，在政策允許的條件下給予適當(dāng)考慮，也能夠激發(fā)員工的工作熱情以及創(chuàng)造能力。在堤防工程的安全管理當(dāng)中，考慮多種獎勵機制，已經(jīng)成為現(xiàn)代化的堤防工程管理需要前進的方向。目前筆者所在的地方，還存在著不完善的激勵體制，而對應(yīng)的獎勵機制不足。這樣會導(dǎo)致職員對于管理的不滿，從而使得員工在工作中不夠盡心，這也極容易造成安全事故。所以，應(yīng)對注重正面的激勵，從而滿足員工的榮譽感，提高其實際利益。

（四）實行堤防工程安全管理責(zé)任制度

想要保障堤防工程能夠安全的運行，需要堅持走群眾路線，讓形成一種“安全工作，人人有責(zé)”的共識，將堤防工程的專業(yè)化管理與群總管理相結(jié)合，在專業(yè)化安全管理人員的職能能夠得到有效發(fā)揮的同時，吸引所有的員工參與到安全管理當(dāng)中來，提高員工安全工作的積極性，將堤防工程的安全管理制度真正的落到實處。

（五）責(zé)任到位

為了確保堤防工程安全，需要加強管理人員、操作人員之間的配合，只有相互團結(jié)合作才是堤防工程得以正常運行的重要保障。在堤防工程安全管理中，一定要將各個方面人員的具體任務(wù)及責(zé)任劃分清楚。每一個人應(yīng)當(dāng)做什么，應(yīng)當(dāng)負責(zé)哪一方面，防止汛期前、雨前出現(xiàn)問題而無人問津，面對問題相互推諉。安全責(zé)任管理的分配，必須要求各方面的人員做到管的好、管的順利和有人管。各方面人員通過相互的合作、約束，形成一個統(tǒng)一的整體，以動態(tài)的形勢，保證整個水利工程的安全管理水平得到提高。

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一、前言

由于我國地鐵施工工程的快速發(fā)展，在地鐵施工中存在的問題和不足也慢慢暴漏出來，在行業(yè)快速發(fā)展的新時期，加強對地鐵施工過程中的安全問題的處理，對確保地鐵施工過程質(zhì)量有著重要意義。

二、地鐵施工工程概述

北京地鐵7號線11標段包括一座車站及一區(qū)間。

垡頭站工程概況車站總長193.3m，標準段寬21.1m，呈東西走向。車站有效站臺中心里程處頂板覆土厚度為4.07m，底板埋深約24.7m，車站總建筑面積17080m2，為地下三層島式車站。車站北側(cè)設(shè)置1個出入口，一個風(fēng)道和一組地面風(fēng)亭；南側(cè)設(shè)置一個出入口，一個風(fēng)道和一組風(fēng)亭，3個安全出入口和1個垂直電梯。

區(qū)間采用盾構(gòu)法施工，左線及右線長度均約1500米，在垡頭南路路口處往東以半徑R=350m的曲線轉(zhuǎn)向垡頭南路。

三、地鐵施工過程中的安全隱患

1、區(qū)間隧道工程

地鐵工程的區(qū)間隧道工程的施工是要受到很多因素的限制的，如周邊的環(huán)境條件、隧道的埋置深度、施工場地的水文地質(zhì)條件、線路的平面位置以及沿線的工程地質(zhì)狀況等因素，本段區(qū)間隧道工程選用的施工方法是盾構(gòu)法。地鐵工程的區(qū)間隧道工程的埋深一般都是很淺的，因為這樣能夠縮短施工的工期并且降低施工的成本，但是這樣也會導(dǎo)致圍巖的情況是很差的，隧道出現(xiàn)冒頂和塌方的概率就是很大的，而且當(dāng)支護措施不能夠滿足強度要求并且地質(zhì)情況出現(xiàn)突變時，還很可能出現(xiàn)其他的各種險情。

2、出入口通道工程

本車站西北1號出入口采用明暗挖相結(jié)合的施工方法。礦山法是地鐵工程的出入口通道工程通常選用的施工方法，當(dāng)四周的環(huán)境條件比較惡劣時，也會采取凍結(jié)法等一些施工中的輔助方法。出入口通道工程凍結(jié)法的施工方法主要包括的階段有：凍結(jié)施工、開挖構(gòu)筑以及凍結(jié)孔施工等。而如果要想保證工程的開挖構(gòu)筑的施工是絕對安全的，那么就必須先準確的判斷地鐵工程的旁通道是否具備開挖的條件。而判斷旁通道是否具備開挖條件的方法就是相應(yīng)人員根據(jù)施工現(xiàn)象的鹽水降溫情況、凍脹壓力變化、溫度場以及系統(tǒng)運轉(zhuǎn)情況等因素確定的。在旁通道工程施工的過程中，如果施工過程稍有不當(dāng)，也是經(jīng)常出現(xiàn)工程安全事故的。如開挖過程中的臨時支護強度不符合要求、冷凍加固時無明顯的效果、土體加固措施不正確以及對盲區(qū)地基的加固處理的方法不當(dāng)?shù)纫蛩兀@些都是會導(dǎo)致地鐵工程施工出現(xiàn)安全事故。

3、明挖基坑基坑工程

垡頭站采用明挖施工。基坑工程是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性的工程，其又包括了支撐劑機構(gòu)混凝土、圍護結(jié)構(gòu)施工以及井點降水后挖土和坑內(nèi)土層加固注漿等分項工程的，在這些分項工程中，最為關(guān)鍵能影響施工成敗的關(guān)鍵工程就是支撐與挖土這道工序了，同時它也是基坑工程眾多分項工程中最容易出現(xiàn)安全風(fēng)險的階段。挖土的過程實際上是卸載的過程，施工時挖土?xí)Φ讓釉斐善茐模瑥亩雇馏w內(nèi)部應(yīng)力場產(chǎn)生變化，從而改變土體結(jié)構(gòu)原油的平衡狀態(tài)。當(dāng)進行完挖土的施工過程后，基坑內(nèi)的土體會出現(xiàn)滑動的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致了圍護擋土的結(jié)構(gòu)會向內(nèi)移動，基坑底部的土體也會回彈，而為了保持住這種平衡的狀態(tài)，就必須采取支撐的措施了。基坑工程的施工是先破壞土體的，然后才是平衡，土體是要變形的，然后才是支撐土體，最后才是回筑土體。所以只有及時有效的采取了支撐的措施，才能夠盡可能的減少了沒有支撐結(jié)構(gòu)的暴露時間和減少了沒有支撐結(jié)構(gòu)的暴露面積，從而真正的預(yù)防了基坑工程出現(xiàn)安全風(fēng)險。

四、地鐵施工過程中的安全管理措施

1、搞好臨時用電管理

地鐵施工現(xiàn)場土建、設(shè)備安裝、裝飾裝修等單位較多，而且所有的施工都離不開臨時用電。由施工現(xiàn)場臨時用電管理不規(guī)范導(dǎo)致的觸電傷害、火災(zāi)事故在建筑行業(yè)發(fā)生的安全事故占有很高的比例。施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)采用電源中性點直接接地220/380V三相四線制低壓電力系統(tǒng)，采用三級配電兩級保護，TN-S接零保護，必須做到“一機、一箱、一漏、一閘”。施工現(xiàn)場臨時用電的維護工作，必須由經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督局指定地點培訓(xùn)并取得電工作業(yè)資格的人員擔(dān)任，并持證上崗。

2、抓好地鐵施工現(xiàn)場的消防安全管理

地鐵施工空間小，各系統(tǒng)設(shè)備安裝、裝飾裝修等交岔作業(yè)平凡。土建的模板、設(shè)備的包裝、裝飾裝修材料、油漆等易燃物品隨處可見，臨時用電的管理不規(guī)范、加工場地管理不規(guī)范等等都是導(dǎo)致火災(zāi)事故的重要安全隱患，若不加強管理在地鐵狹小的空間里發(fā)生火災(zāi)事故，救援和搶險都是相關(guān)困難的，稍有不慎還可能導(dǎo)致更大的事故。因此，要搞好地鐵施工現(xiàn)場的消防安全工作，還必須從源頭做起。首先必須加強施工現(xiàn)場的動火管理，凡在地鐵內(nèi)進行動火作業(yè)如焊接、切割等，必須在地盤管理商的安質(zhì)部辦理動火手續(xù)，明確動火人和看護人，必須配備消防器材并且在清理完作業(yè)點四周的易燃物品確認無誤后方可作業(yè)。此外，還必須建立應(yīng)急預(yù)案，進行應(yīng)急演練和應(yīng)急物資儲備，這項工作是搞好地鐵施工現(xiàn)場消防管理工作的重點，如果不進行應(yīng)急演練，應(yīng)急物資儲備不到位，在地鐵狹小的空間一旦發(fā)生火災(zāi)事故非但不能做到有條不紊地進行應(yīng)急搶險，還可能使事態(tài)擴大。另外，要搞好地鐵狹小空間施工現(xiàn)場的消防安全管理，還必須加強臨電線路管理和施工現(xiàn)場嚴禁煙火的管理，切實從源頭上控制好火災(zāi)事故的發(fā)生。

3、加強臨邊臨口的安全防護

由于地鐵施工空間小，特別是車站的站廳、站臺和設(shè)備區(qū)構(gòu)造復(fù)雜，施工人員多而且基本都屬于交岔作業(yè)，由臨邊臨口處理不好而導(dǎo)致的高處墜落和物體打擊事故是常發(fā)生。因此，為了有效地防止高處墜落和物體打擊事故的發(fā)生，凡在樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口，必須設(shè)置欄桿或蓋板、架設(shè)安全網(wǎng)。正在施工的建筑物的所有出入口，必須搭設(shè)牢固的防護棚。框架工程樓面周邊、跑道（斜道）兩側(cè)邊、卸料臺的外側(cè)邊等，必須設(shè)置1.2米高的兩道防護欄桿、擋腳板或設(shè)防護立網(wǎng)。在臨邊臨口作業(yè)時，必須正確佩戴和使用好勞動保護用品，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防滑鞋等。在移動腳手架上面的作業(yè)平臺四周必須設(shè)置不低于1米高的防護欄桿，以便固定安全帶和防止高處墜落。

4、其他安全控制要點

（一）、空氣不流通。

在進行車站站房或設(shè)備用房設(shè)備安裝施工時，遇裝修、電焊氧焊、發(fā)電機使用等，極易造成一氧化碳或甲荃中毒，因此在施工前必須提前進行通風(fēng)排毒和檢測，確認毒氣濃度不超標才能進行正常施工；對產(chǎn)生有毒有害氣體的物資和設(shè)備，盡量安放在通風(fēng)較好的地方。同時施工人員必須正確使用好防毒面具、口罩等勞動保護用品。

（二）、粉塵噪聲嚴重超標

在地鐵內(nèi)施工，由于空間狹小空氣不流通，現(xiàn)場的噪聲和粉塵散發(fā)不出去的，指標是嚴重超標的。在這樣的環(huán)境里施工時間長了會導(dǎo)致沙眼、矽肺病，耳鳴耳聾等疾病。因此在施工時，工作人員必須正確佩戴和使用好防塵面具、耳塞等勞動保護用品，必要時應(yīng)輪換作業(yè)。

（三）、大型設(shè)備的搬運

在地鐵內(nèi)各類設(shè)備的機柜、漏泄電纜、機電的風(fēng)機、安全門等大型設(shè)備搬運存在的安全隱患是特別大的。要安全地完成這一工作，只有加強各單位間的通溝和協(xié)調(diào)，制定出具體的搬運和安裝方案，待具備安裝條件后，利用土建吊裝口或鋪軌單位軌道車進行搬運，運至安裝地點進行就位安裝時必須人力充足，由專人統(tǒng)一指揮，防止倒塌、擠壓出現(xiàn)人身傷害。

五、結(jié)束語

地鐵施工過程中的安全管理至關(guān)重要，因此，在工程的后續(xù)發(fā)展中，要不斷提高管理人員素質(zhì)，加強對地鐵施工過程中的安全問題處理的重視，嚴格施工體系，促進地鐵施工水平的提高。

參考文獻

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Keywords:subway reserves; Construction supervision; Safety management

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：

引言：地鐵運營過程中，也出現(xiàn)了一些安全隱患和事故苗頭，地鐵保護區(qū)內(nèi)的外界工程施工建設(shè)在一定程度上對地鐵運營的安全構(gòu)成很大威脅，特別是與其他工程相互矛盾的時候顯得更加突出。如何處理好城市發(fā)展與地鐵安全運營的矛盾，做好施工期間的安全監(jiān)管，對確保地鐵的安全運營顯得尤其重要。

一、地鐵保護區(qū)施工事故原因的分析

(1)工程項目沒有按規(guī)定報批，擅自施工造成事故發(fā)生。如某開發(fā)公司在中華門站外城墻工程跨越地鐵施工中，在地鐵方未知的情況下私自打孔施工，即在報批的同時已進行施工，造成一定的安全隱患。

(2)部分施工單位未按安全要求施工，盲目趕工期，導(dǎo)致事故的發(fā)生。如某公司負責(zé)地鐵小行至安德門正線區(qū)間聲屏障施工，沒有遵守施工作業(yè)計劃和作業(yè)要求，在私自吊裝聲屏障立柱時，立柱碰撞接觸網(wǎng)，導(dǎo)致饋線跳線和立柱拉線損壞事故的發(fā)生。

(3)無需市政府審批的工程，在施工過程中缺乏對地鐵安全的認識而發(fā)生意外。如某小區(qū)在接電施工改造過程中，將邁皋橋主變電所110kV高壓進線電纜挖開，造成重大用電隱患。

(4)部分施工單位對地鐵控制保護區(qū)不了解，對施工產(chǎn)生的后果認識不足，盲目施工而造成隱患。

(5)地鐵保護監(jiān)督管理不到位，沒有明確的職能部門對地鐵控制保護區(qū)內(nèi)的安全進行長期的巡查監(jiān)控，使得一些施工單位在地鐵控制保護區(qū)內(nèi)任意施工，從而產(chǎn)生事故隱患。

(6)對違規(guī)施工而出現(xiàn)的安全事故和安全隱患懲處不嚴，不能從根本上解決盲目施工的問題。

二、地鐵保護區(qū)內(nèi)工程施工的安全管理措施

由于在地鐵沿線保護區(qū)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生影響地鐵運營安全的事件，所以必須要對地鐵保護區(qū)內(nèi)的施工加強監(jiān)督管理，從政府部門到地鐵經(jīng)營單位、從施工單位到每位市民都應(yīng)積極參與，齊抓共管，這樣才能在城市建設(shè)過程中，即可保證地鐵的運營安全，又能適應(yīng)城市發(fā)展的需要，達到科學(xué)規(guī)劃、全面發(fā)展的效果。

1、政府立法是地鐵保護的根本

完善的法律法規(guī)體系是地鐵設(shè)施安全的根本保障。地方政府應(yīng)根據(jù)實際情況制定專門的地鐵保護法律法規(guī)，明確政府主管部門、地鐵經(jīng)營單位、保護區(qū)內(nèi)施工單位的職責(zé)，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機制。

（1）政府部門的職責(zé)

確定保護區(qū)范圍及保護層級；明確各有關(guān)主管部門的分工，職責(zé)界定清晰，目標明確；市建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門應(yīng)加強對施工項目的現(xiàn)場安全監(jiān)管，并建立接報制度，及時處理地鐵經(jīng)營單位等報告的違章施工情況，依法實施處罰；政府主管部門應(yīng)牽頭做好地鐵突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案的制定，確保意外情況的應(yīng)急救援；法律責(zé)任及獎懲。

（2）地鐵經(jīng)營單位的職責(zé)

對保護區(qū)內(nèi)的施工全面控制，確定施工方案、安全措施嚴格把關(guān)，杜絕盲目施工的現(xiàn)象；要履行屬地化監(jiān)管職責(zé)，做好對施工現(xiàn)場的管理，發(fā)現(xiàn)施工過程可能危及地鐵安全的，立即制止作業(yè)活動并采取相應(yīng)的安全措施；拒不整改的則立即報市地鐵行政主管部門；制定地鐵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練學(xué)習(xí)，以應(yīng)對突發(fā)事件時的應(yīng)急處理；與施工單位簽訂安全協(xié)議，明確職責(zé)分工，促進現(xiàn)場管理。

（3）施工單位的職責(zé)

在保護區(qū)內(nèi)施工不需行政許可的工程，施工前應(yīng)書面告知地鐵經(jīng)營單位，得到許可后方可作業(yè)；需要行政許可的工程，在施工前應(yīng)當(dāng)會同地鐵經(jīng)營單位制定軌道交通設(shè)施保護方案，必要時應(yīng)組織專家對施工方案進行論證，通過后再行施工；嚴格執(zhí)行施工方案，把好安全第一關(guān)，自覺接受地鐵經(jīng)營單位的安全監(jiān)管；做好現(xiàn)場突發(fā)事件的應(yīng)急處置準備工作。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃是地鐵保護的基礎(chǔ)

城市建設(shè)規(guī)劃主管部門要在工程報批過程中統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展，在充分考慮地鐵運營安全的情況下批復(fù)工程建設(shè)并實施過程監(jiān)控，在項目管理過程中主要涉及三方面的管理。

（1）政府行政主管部門

在申報過程中，對需要實施行政許可的工程項目，有關(guān)行政主管部門要認真審核項目申報手續(xù)、項目可行性、設(shè)計文件、施工方案等材料，并經(jīng)建設(shè)行政主管部門組織論證通過后，方可下達行政許可；在施工過程中，建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強對現(xiàn)場的監(jiān)管，并接受地鐵經(jīng)營單位的信息報告，及時處理出現(xiàn)的問題。

（2）地鐵經(jīng)營單位

對申請的建設(shè)項目相關(guān)材料審核把關(guān)，手續(xù)要齊全，必要時對施工方案組織進行論證后，向承建單位回復(fù)正式同意施工的意見(函)；施工前雙方簽訂安全施

工協(xié)議，確保現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，同時做好對現(xiàn)場的監(jiān)督檢查和信息報告。

（3）施工單位

對申請工程項目要做好設(shè)計、施工方案的編制，在全面了解地鐵自身特點及施工過程難點的基礎(chǔ)上，制定嚴格的施工管理和安全保護措施；對審批后的項目進行精心組織，與地鐵經(jīng)營單位簽訂安全施工協(xié)議，嚴格施工過程控制；接受地鐵經(jīng)營單位的現(xiàn)場安全管理。

3、監(jiān)管地鐵保護區(qū)施工管理

出臺的制度最終要落實，因此必須做好地鐵沿線的日常巡查維護，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時解決和反饋信息，真正做到對地鐵安全的有序控制。一是行政

主管部門成立執(zhí)法隊伍，組織專人對地鐵沿線進行巡查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工的問題及時制止并提出整改意見，從源頭上減少地鐵損壞事件的發(fā)生。二是地鐵經(jīng)營部門加強日常的巡檢維護，發(fā)現(xiàn)問題及時上報主管部門進行協(xié)調(diào)處理，確保問題得到及時的解決。三是施工單位做好自身安全管理，在施工過程中必須落實專人負

責(zé)現(xiàn)場的安全管理，嚴格執(zhí)行各項施工安全規(guī)定和規(guī)章制度，確保工程施工的安全。四是施工過程中對運營安全有重大隱患的工程，地鐵經(jīng)營單位也要安排專業(yè)人員到現(xiàn)場監(jiān)控，嚴格把關(guān)，確保施工過程中的安全可控。

4、嚴格執(zhí)法是地鐵保護的保證

為維護地鐵設(shè)施設(shè)備的安全和保證線路的正常運營，必須嚴格執(zhí)法。相關(guān)行政主管部門按各自職責(zé)要求，強化對施工單位的監(jiān)管和處罰，對造成嚴重后果的要以事故案例進行通報，并發(fā)放給沿線各施工單位，起到一定的警示作用。同時，行政主管部門可定期深入地鐵沿線各區(qū)、街道進行執(zhí)法指導(dǎo)，層層落實管理責(zé)任，逐級負責(zé)，確保地方工程建設(shè)與地鐵運營安全的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

結(jié)束語：

由于地鐵點管轄區(qū)域存在一定的安全管理難度，因此需要各級政府主管部門及地鐵經(jīng)營單位的高度重視，在確保地鐵安全的情況下，統(tǒng)籌規(guī)劃城市建設(shè)，安全施工。只有這樣，才能達到城市的平衡有序和持續(xù)發(fā)展，為提升城市形象、創(chuàng)建和諧社會、建設(shè)文明城市、打造平安地鐵創(chuàng)造良好環(huán)境。

參考文獻：

[1]朱勝利，王文斌，劉維寧，等．地鐵工程施工的風(fēng)險管理[J]．都市快軌交通，2008，21(1)．

篇7

 2 完善安全生產(chǎn)管理長效機制，降低安全風(fēng)險  

  施工企業(yè)必須建立一套全新的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，施工企業(yè)在管理方而的疏忽也是導(dǎo)致建筑工程發(fā)生質(zhì)量問題的一個重要原因。部分施工企業(yè)臨時招募一些農(nóng)民工，造成這些企業(yè)在施工時實力參差不齊、施工水平差技術(shù)落后，經(jīng)常出現(xiàn)違章作業(yè)、冒險作業(yè)情I5z甚至還會出現(xiàn)偷工減料的情況，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理難以實現(xiàn)，部分承包商為了降低工程成木，施工過程中質(zhì)量問題不斷出現(xiàn)，削弱了工程施工安全生產(chǎn)防護能力，施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理成了一句空話，最終釀成嚴重事故。對于造成發(fā)生重大安全事故的責(zé)任人，要查清事故原因，要追究問責(zé)制度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究真止從根木上消除安全事故的發(fā)生。在這種狀況下，施工單位項目部必須建立起一套完整的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，認真履行安全責(zé)任制度的規(guī)定和要求。   

3 完善安全教育與培訓(xùn)措施，提高安全意識  

  建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理關(guān)系重大，一方而關(guān)系到施工單位的利益，施工過程中造成的人員傷亡事故，也會給施工企業(yè)造成極大的損失;另一方而，如果不注重施工現(xiàn)場的安全防范，極容易發(fā)生不可預(yù)料的嚴重事故，因此，施工企業(yè)和施工者必須予以高度重視，切實提高施工安全管理的水平。那么，要把安全管理這個工作做好，就必須有一套有效的安全管理體制，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須要重視安全生產(chǎn)這一環(huán)節(jié)，工程項目部施工人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的安全生產(chǎn)操作的規(guī)程，經(jīng)常進行安全教育和培訓(xùn)，通過培訓(xùn)促使員工養(yǎng)成自覺遵章守紀，認識到安全事故會導(dǎo)致對自身及他人、家庭和單位帶來的嚴重后果，對于農(nóng)民工隊伍必須要進行崗前培訓(xùn)，增強建筑隊伍人員的安全防范意識。安全教育培訓(xùn)可以采取多種形式進行，要明確安全生產(chǎn)的主要負責(zé)人和管理責(zé)任。施工安全管理的組織和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)對項目安全管理工作開展和落實起養(yǎng)至關(guān)重要的作用，在施工現(xiàn)場，項目技術(shù)人員應(yīng)要求施工人員必須要按照操作規(guī)程來實施作業(yè)，使安全生產(chǎn)這一觀念能夠深入人心，確保項目安全管理目標的實現(xiàn)。  

篇8

由于我國在地質(zhì)鉆探上的起步比較晚，因此和一些發(fā)達國家相比，我國的地質(zhì)鉆探水平與他們相比存在較大的差距。地質(zhì)鉆探技術(shù)水平與我國的地質(zhì)研究以及開采等息息相關(guān)，因此加大對地質(zhì)鉆探技術(shù)的研究對我們來說具有重要的意義。在這個過程中，涌現(xiàn)出了很多的專業(yè)科研團隊，他們的努力使我們的工作成效有了很大的進展，為我國的地質(zhì)鉆探技術(shù)做出了巨大貢獻，地質(zhì)鉆探技術(shù)的發(fā)展也是呈現(xiàn)逐漸上升的趨勢，具有十分廣闊的應(yīng)用前景。

二、如何加強地質(zhì)鉆探施工中的安全管理

1.建立健全地質(zhì)鉆探施工安全管理體系

如果想要建立健全地質(zhì)鉆探施工安全管理體系，最主要的是要保證鉆探工程在進行各個環(huán)節(jié)時，都要有全面的管理制度可依，要建立一套完善的安全生產(chǎn)體系。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）要建立健全并完善相關(guān)的安全管理制度。在進行地質(zhì)鉆探的過程中，我們要結(jié)合國家相關(guān)的法律條例，同時結(jié)合鉆探工程的特點，不斷對其進行完善和補充，為我們的安全施工提供更多的保障。

（2）要將安全管理的理念牢牢記在心里。地質(zhì)鉆探工作是一份危險系數(shù)較高的工作，因此各崗位以及管理人員都要樹立強烈的安全理念，從思想上深刻認識到安全管理的重要性，不管是設(shè)計規(guī)劃，還是在后續(xù)的維護階段，我們要始終牢記安全第一，將安全管理貫徹落實到底。

（3）完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。在進行地質(zhì)鉆探的施工過程中，要講安全責(zé)任落實到每一個人，培養(yǎng)相關(guān)負責(zé)人的安全意識，要將安全管理落實到每一個環(huán)節(jié)上，從源頭上徹底消除隱患。

2.將安全事故的處理流程不斷進行規(guī)范

在進行鉆探施工的過程中，我們要制定一套完善的安全事故處理流程，這樣當(dāng)事故發(fā)生時，能盡快地采取措施予以處理，將損失程度降到最低。

（1）當(dāng)事故發(fā)生時，要首先對事故等級以及事故的發(fā)生區(qū)域做出判斷，掌握好一手資料，以便為后續(xù)工作的進行奠定基礎(chǔ)。

（2）要詳細地對事故?M行記錄，并對相關(guān)的數(shù)據(jù)做好計算，將其和以往的數(shù)據(jù)加以對比，然后及時向上級匯報。

（3）當(dāng)事故發(fā)生時，要選擇合適的機械工具以及勘測手段，及時進行處理，時刻記錄好事故的動態(tài)變化，對于不同的事故類型，要采取不同的解決辦法。

3.加強對地質(zhì)鉆探工程的安全文化建設(shè)

加強對地質(zhì)鉆探工程的文化建設(shè)，是安全管理中的一項重要舉措，我們可以從以下幾個方面對其展開：

（1）要將以人為本作為建設(shè)的核心理念。地質(zhì)鉆探過程中的主體是人，因此我們要將人身安全放在安全管理的首位，配備充足的安全設(shè)備以及專業(yè)的安全人員，為施工人員的人身安全提供充分的保障。

（2）要加強對安全生產(chǎn)的宣傳，提高工作人員的安全意識。施工單位必須加強對安全生產(chǎn)的宣傳工作，培養(yǎng)工作人員的安全意識，并且傳授給他們當(dāng)緊急情況突發(fā)時如何進行應(yīng)對的知識等等。

（3）要樹立創(chuàng)新發(fā)展的觀念。工作人員要將創(chuàng)新發(fā)展的新理念牢牢樹立在心里，積極利用新設(shè)備，開發(fā)新技術(shù)，將工作效率進一步提高，同時還要保證安全施工，使地質(zhì)鉆探施工技術(shù)朝著更加系統(tǒng)化、科技化的方向邁進。

三、如何加強地質(zhì)鉆探施工中的生產(chǎn)管理

1.人力資源管理

地質(zhì)鉆探工程的規(guī)模較大，且施工工序較為復(fù)雜，任務(wù)較為繁重，因此在進行鉆探工程時，需要耗費大量的人力、物力以及財力，確保工程能夠如期完成。通常在進行鉆探的過程中，需要技術(shù)人員、監(jiān)督人員以及施工人員等等，工作人員的種類、數(shù)量比較多，因此在進行生產(chǎn)管理時，最主要的是加強人力資源管理。要保證工作人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)以及技術(shù)水平，對于一些新員工，應(yīng)該先培訓(xùn)后上崗。

2.機械設(shè)備管理

在進行地質(zhì)鉆探的施工過程中，機械設(shè)備的質(zhì)量和鉆孔的質(zhì)量、施工的效率等有著密切的聯(lián)系，因此要加強對設(shè)備的機械管理工作。在選購機械設(shè)備時，要在預(yù)算的范圍內(nèi)，選擇質(zhì)量較高、性能較好的鉆探設(shè)備，這樣既可以提高施工效率，還能保證施工質(zhì)量。在使用機械設(shè)備時，要對設(shè)備操作人員進行專業(yè)的培訓(xùn)，嚴格執(zhí)行操作，以免對設(shè)備造成損壞。與此同時，還要對設(shè)備機械加以維修與保養(yǎng)，使設(shè)備時刻處于一個完好的狀態(tài)，避免對施工進度造成影響。

3.鉆探工藝與質(zhì)量管理

在進行地質(zhì)鉆探過程的生產(chǎn)管理時，要加大對鉆探工藝和鉆探質(zhì)量的管理，確保鉆探工藝與施工要求相符合，進而確保施工的質(zhì)量。主要體現(xiàn)在以下幾點：

（1）要嚴格制定施工的操作流程，確定合適的鉆進技術(shù)參數(shù)。

（2）要加強巡檢，對施工動態(tài)有一個全面的掌握，保證施工質(zhì)量。

（3）要認真統(tǒng)計并分析施工質(zhì)量，及時消除其中存在的安全隱患問題。

四、下面以江西省地礦局贛西北大隊進行實例分析

為了增強地質(zhì)鉆探施工中安全和生產(chǎn)管理，該勘探大隊主要從以下幾點進行了優(yōu)化和改進：

（1）充分的利用公司資質(zhì)上的優(yōu)勢，加大投標上的力度，擴展工程的市場領(lǐng)域，加大對地質(zhì)災(zāi)害方面的研究與防治措施制定。

（2）與一些經(jīng)濟實力強、科技實力強、信譽度高的公司聯(lián)合，相互借助對方優(yōu)勢，實現(xiàn)風(fēng)險共單，利益同享，互相學(xué)習(xí)，取長補短。

（3）做好工程的收尾工作，對公司的工程項目施行全過程的動態(tài)監(jiān)管，引進一些新設(shè)備，輔助工程的管理。

（4）加強對相關(guān)人員的技術(shù)、安全意識和管理規(guī)范上的教育，施行責(zé)任制，盡量避免問題的發(fā)生，對于一些態(tài)度不認真，技術(shù)較差的人員，堅決不予聘用。

篇9

施工現(xiàn)場作業(yè)人員不戴安全帽、不穿工作服、高處作業(yè)不系安全帶、吊裝作業(yè)不設(shè)警戒區(qū)等低標準、老毛病、壞習(xí)慣，給施工現(xiàn)場的安全管理帶來了極大的安全隱患，成為現(xiàn)場管理的大問題，威脅著施工人員的生命安全，必須加強安全培訓(xùn)教育、采用施工新方法和施工新技術(shù)，完善安全條件，加大違章處罰的力度，減少“低老壞”問題的發(fā)生，保證施工人員的生命安全，使施工作業(yè)正常有序的進行。

一、加強安全培訓(xùn)教育，提高施工人員安全意識和能力

安全教育通過入場教育、日常教育等教育方式進行。

1、入場安全教育

凡進入施工現(xiàn)場的人員必須進行三級入場安全教育并建立安全教育檔案，職工所有參加教育的內(nèi)容全部記錄在安全教育檔案里。一級安全教育由項目進行，二級培訓(xùn)教育專業(yè)隊進行，班組進行三級安全培訓(xùn)教育。經(jīng)過三級安全培訓(xùn)提高施工人員的安全意識、掌握安全知識、能夠初步掌握辨識安全風(fēng)險的能力和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括：

安全生產(chǎn)法、建筑法、勞動法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例。

作業(yè)人員的安全操作技術(shù)規(guī)程、《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》。以及項目實施中的特定安全技術(shù)規(guī)定。并結(jié)合施工季節(jié)進行季節(jié)性安全教育。勞動保護用品的教育和監(jiān)督管理。

涉及各特種作業(yè)人員的安全操作規(guī)程及措施。施工現(xiàn)場安全、文明施工規(guī)章和制度。安全保證計劃中有針對性的安全措施要求。消防知識教育。

事故隱患的防范和緊急情況的自我救護等。應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及演練。

2、日常班組教育

1）周一活動

每周一早上利用半個小時，在班組開展安全活動，通過總結(jié)上周安全情況，找出違章等不足，發(fā)現(xiàn)隱患，在本周完善安全條件，改進安全管理。周一安全內(nèi)容和活動時間

學(xué)習(xí)有關(guān)安全文件、通報、安全規(guī)程及安全技術(shù)知識，分析、討論典型事故，吸取事故教訓(xùn)。

討論工作中的實際安全問題，制定相應(yīng)措施。分析研究工作可能出現(xiàn)的危險及避免事故的方法。開展崗位練兵，組織實際操作演習(xí)等。

所有作業(yè)班組(包括臨時組成的班組)，時間統(tǒng)一規(guī)定在星期一早上上班后一個小時。如遇上節(jié)日，則在上班第一天開展。

現(xiàn)場安全監(jiān)督部門負責(zé)安排項目領(lǐng)導(dǎo)參加班組安全活動計劃并檢查和督促計劃實施。

2）班前會

施工班組每天早上作業(yè)前要進行作業(yè)分工，班長在安排施工任務(wù)時做到“三交一清”即交工作任務(wù)，交作業(yè)環(huán)境，交安全措施，清楚心里狀態(tài)。班前會不能簡單的分配任務(wù)，必須告知工作危險，安全措施，。在班前會上發(fā)現(xiàn)個人萎靡不振、情緒低落等異常情況要及時了解，摸清原因，在安排任務(wù)時，針對工人的身體、心里狀況妥善安排任務(wù)，對于危險較大工作選擇身體素質(zhì)較好，心里素質(zhì)過硬的人員。在班前會上活動內(nèi)容主要有：

各崗施工任務(wù)及過程中可能的危險源。危險源控制措施，操作注意事項及防范要求。個人防護用品使用要求。機械、機具的正確操作方法。緊急、意外情況的應(yīng)急處理等。

二、堅持施工管理創(chuàng)新，推廣“三化”方法，降低安全風(fēng)險，從根本上減少“低老壞”的發(fā)生。

“三化”管理方法即“預(yù)制工廠化、工序流水化、管理現(xiàn)代化”。

幾年來技術(shù)部門加大“三化”的開發(fā)技術(shù)。自2007年全力開發(fā)應(yīng)用以自動焊及管理軟件為核心的管道工廠化預(yù)制管理模式，以有效規(guī)劃自動焊接生產(chǎn)線、應(yīng)用信息化管理技術(shù)，充分體現(xiàn)自動焊接、流水作業(yè)的生產(chǎn)線優(yōu)勢。同時提出加大管道、鋼結(jié)構(gòu)預(yù)制深度，推廣應(yīng)用自動焊、半自動焊接技術(shù)；實施鋼結(jié)構(gòu)成片、成框安裝技術(shù)以及設(shè)備組焊和工業(yè)爐模塊化施工技術(shù)，提高工效、降低安全風(fēng)險、保證工程質(zhì)量，有效緩解對高素質(zhì)技術(shù)工人的需求，減少高空作業(yè)及交叉作業(yè)風(fēng)險。

經(jīng)過幾年的探索和努力，已基本形成焊接自動化、物流自動、半自動化、設(shè)備工裝可移動化的工序流水作業(yè)管道預(yù)制施工模式，在國內(nèi)首家大規(guī)模應(yīng)用集打底、填充、蓋面為一體的管道全自動焊接機，在福建、天津一體化、湖南、四川等多個大型工程項目管道工程施工中大范圍推廣應(yīng)用，提高了工程實體質(zhì)量，加快了工程建設(shè)周期，極大地降低了施工風(fēng)險。

在北京項目“三化”施工顯而易見的好處就是通過深度預(yù)制、整體吊裝，最大限度地減少了現(xiàn)場作業(yè)人數(shù)和高空作業(yè)的工作量，使上下垂直交叉作業(yè)過程中物體打擊、高空墜落事故的安全風(fēng)險降到最低。作業(yè)人數(shù)減少：塔整體吊裝中架設(shè)人員約減少60%，保溫人數(shù)約減少40%，鋼結(jié)構(gòu)成片、成框、成平臺人員減少20%。高空工作量減少：特別是鋼格柵安裝近幾年發(fā)生事故多發(fā)，某裝置框架共有鋼格柵5000㎡，采用平臺組片安裝38片共計完成2400㎡，減少48%高空鋪設(shè)。鋼結(jié)構(gòu)框架安裝焊道延長米132米，在8米高空焊接31米，占焊道總量的23%。傳統(tǒng)安裝方法高空焊道延長71米，占焊道總量的53%。施工尾項少、零星高空作業(yè)少：主要體現(xiàn)在塔的整體吊裝、鋼結(jié)構(gòu)成框吊裝的結(jié)果是減少漏焊、補漆等常規(guī)高空施工尾項。

海外項目積極實施“三化”見成效。沙特項目加氫裂化裝置主管廊橫穿整個裝置，管廊施工是管道安裝工程的重點、難點，受施工高空交叉作業(yè)等因素影響，導(dǎo)致穿管速率始終不高、人工時數(shù)量增多、人工作業(yè)強度增大、機械吊裝作業(yè)頻繁等現(xiàn)象出現(xiàn)。項目為了減少人員高強度作業(yè)，提高功效，結(jié)合國外施工特點和經(jīng)驗，綜合考慮管廊穿管長度、跨度及各層管線布局的特點，合理選擇最優(yōu)管廊穿管施工方案，即采用穿管器穿管法。穿管器穿管的優(yōu)點是減少人員作業(yè)安全風(fēng)險、節(jié)約機械使用量、克服因場地狹小限制機械吊裝、降低電動葫蘆及倒鏈的使用頻率，實現(xiàn)了穿管的規(guī)律性、層次性、安全性和施工的秩序性。項目充分利用管道預(yù)制工廠化、工序流水化優(yōu)勢，管線在預(yù)制廠完成下料、管段組對、焊接、自動焊作業(yè)、檢測、噴砂防腐等作業(yè)程序后，通過嚴格的過程控制達到一次出廠合格條件。為了保證管段出廠具備直接焊接安裝條件，檢查員對所有預(yù)出廠管段的標識、內(nèi)潔、外觀、探傷、防腐、熱處理等進行全面檢查核實，確保管段完全具備出廠條件和現(xiàn)場的管段完全具備焊接安裝條件。經(jīng)現(xiàn)場施工證明，使用穿管器穿管時，只需要一臺吊車，站位在主要管廊一側(cè)或24跨立柱吊運，待進入管廊的管線后，只需2-3人延著穿管器方向稍微用力即可將管段向前移動，直至運到管線定位處的平行位置即可橫向滾動至定位點。為工程各施工節(jié)點順利實現(xiàn)提供了保障，也為海外“三化”推廣邁出了堅實一步。

三、加強現(xiàn)場檢查，加大處罰的力度，消除現(xiàn)場安全隱患

安全管理人員每天對施工現(xiàn)場進行日常巡檢。發(fā)現(xiàn)吊裝作業(yè)無警戒、吊車支腿未伸全，高處作業(yè)未正確系掛安全帶、腳手架無安全通道、平臺無防護圍欄、腳手架立桿間距過大、電纜外皮破損老化、未經(jīng)培訓(xùn)教育無進廠證進廠作業(yè)等安全問題及時制止，并發(fā)隱患整改通知單限期整改，復(fù)查，收到了良好的效果。

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Key words: subway; civil engineering; risk management; prevention mechanism; management measures; the importance of

中圖分類號: U231+.92文獻標識碼: A文章編號:

引言：地鐵具有運量大、快速準時、污染少等優(yōu)點，現(xiàn)階段已經(jīng)成為全球各大都市的交通命脈。但是，由于地鐵施工過程具有復(fù)雜性、隱蔽性以及不確定性等原因，地鐵工程建設(shè)風(fēng)險較大，在實施過程中存在大量的不確定性風(fēng)險因素。近年來，上海地鐵4號線、北京地鐵5號線等地鐵災(zāi)難事故頻發(fā)，更是引起了人們對風(fēng)險因素的重視。

一、 實施風(fēng)險管理的重要性分析

一） 實施風(fēng)險管理有利于減少工程事故的發(fā)生

近年來，國內(nèi)外地鐵工程不斷發(fā)生安全事故，造成了巨大的人員傷亡以及財產(chǎn)損失。2003年7月，上海地鐵M4線越江隧道由于聯(lián)絡(luò)通道施工失敗，造成直接經(jīng)濟損失1.5億元。另外，北京地鐵5號線由于施工單位在搭設(shè)地梁支架時，沒有按標準組織設(shè)計和制定施工方案，也沒有事先對地梁架子按規(guī)定組織驗收就投入使用，工人違章拆除，冒險作業(yè)，最終導(dǎo)致發(fā)生重大事故。實施風(fēng)險管理,對工程全壽命周期的風(fēng)險因素進行全面、詳細的識別、評估，對發(fā)生頻率高或造成損失大的風(fēng)險因素進行有效的預(yù)防,能有效減少工程事故發(fā)生。(北京地鐵案例改為杭州地鐵事故案例)

二） 投融資模式多元化的客觀要求

對投資者來說，他們最關(guān)注的問題往往就是投資是否存在很大的風(fēng)險以及是否會得到較大的收益。眾所周知，地鐵投資巨大。目前，我國地鐵的投融資模式呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢，主要包括政府主導(dǎo)的負債投融資模式、市場化投融資模式以及發(fā)行證券等。因而，對地鐵項目實施風(fēng)險評估、制定相應(yīng)的風(fēng)險管理措施、確保投資收益最大化,是地鐵項目投資者最關(guān)心的問題。

三） 實施風(fēng)險管理是確保工程質(zhì)量的有效途徑

現(xiàn)階段，我國設(shè)計單位、施工單位及項目管理單位風(fēng)險經(jīng)驗欠缺現(xiàn)象較為嚴重。作為經(jīng)營風(fēng)險的企業(yè)，保險公司已經(jīng)建立了嚴格的核保核賠制度，在承保之前會進行風(fēng)險評估，出險之后會進行查勘、理賠，積累了豐富的風(fēng)險管理經(jīng)驗。對此，為了盡可能降低風(fēng)險以及財產(chǎn)等方面的損失，地鐵土建工程應(yīng)該從醒項目的規(guī)劃、設(shè)計階段開始投保，保險人會憑借積累的風(fēng)險知識及管理經(jīng)驗，會同專業(yè)人士一起迅速識別工程中的風(fēng)險因素，并根據(jù)風(fēng)險水平制定風(fēng)險自留、控制、轉(zhuǎn)移等合理的管理策略，從而減少風(fēng)險發(fā)生的概率以及損失程度，最大化的確保工程質(zhì)量。

二、 地鐵土建工程安全風(fēng)險管理現(xiàn)狀及問題

近年來，我國政府以及施工建設(shè)主體都對地鐵安全風(fēng)險管理引起了足夠重視。（2011年9月12日政府了《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范》(GB50652-2011)），對于我國地鐵安全風(fēng)險管理向著科學(xué)化、標準化以及程序化的方向發(fā)展起著指導(dǎo)和促進作用。深圳地鐵建設(shè)過程中積累了寶貴經(jīng)驗，并編制了《深圳市地下鐵道建設(shè)管理暫行規(guī)定》、《深圳市標準《軌道交通工程周邊環(huán)境調(diào)查導(dǎo)則》等。可以說，現(xiàn)階段我國在地鐵安全管理研究方面已經(jīng)取得了一些進展，但在具體實施過程中還是普遍存在一些問題。

一） 缺乏整體風(fēng)險管理策劃

地鐵工程線路長、標段多、項目參與方眾多，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各個子系統(tǒng)之間難免存在矛盾，而且，業(yè)主、供應(yīng)商、施工單位、監(jiān)理及監(jiān)測單位等在項目規(guī)劃、設(shè)計以及施工整個過程之間存在著復(fù)雜的關(guān)系，是整個工程的風(fēng)險管理工作變得尤為復(fù)雜。正是因為如此，要求項目建設(shè)單位在正式施工之前制定出一個科學(xué)、系統(tǒng)、全面的風(fēng)險管理策劃方案，確保對項目全過程的有效控制和管理。然而，現(xiàn)階段，我國地鐵建設(shè)單位在這一方面缺乏整體策劃，導(dǎo)致工程安全管理責(zé)任不明確，管理秩序不清晰，一直各個分系統(tǒng)的責(zé)任處于失控狀態(tài)。而且，由于缺乏前瞻性，往往導(dǎo)致后期管理錯亂，有效性得不到充分發(fā)揮，在施工階段存在諸多安全隱患。

二） 相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標準不夠完善

現(xiàn)階段，我國地鐵工程項目的安全風(fēng)險管理規(guī)范以及標準等還不夠完善，有的規(guī)定甚至已經(jīng)落后與時展的要求，對實際工程管理已經(jīng)毫無指導(dǎo)意義。因而，建立完善的、系統(tǒng)的、全面的、具有針對性的技術(shù)規(guī)范已經(jīng)成為亟待解決的問題。

三） 信息化管理平臺相對落后

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1 影響建筑工地現(xiàn)場安全的主要因素

1.1缺乏安全意識

首先建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)高層缺乏安全意識，對建筑工地的現(xiàn)場安全的重視程度不夠，一味的重視建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，并不明白只有安全得到保障，建筑施工才能更好地開展。其他的管理人員和施工人員同樣缺乏安全意識，沒有經(jīng)過針對安全施工的教育培訓(xùn)，并且施工人員大多是文化程度低的農(nóng)民工，缺乏高素質(zhì)的安全技術(shù)人員，無法在施工中重視安全問題，而且當(dāng)有事故發(fā)生，也缺乏應(yīng)變能力、自我保護能力，也沒有接觸建筑工地現(xiàn)場安全的相關(guān)制度和法規(guī)。缺乏安全意識這一因素是造成建筑工地安全事故的重要原因之一。

1.2安全基礎(chǔ)因素

經(jīng)濟的發(fā)展不僅推動建筑企業(yè)的發(fā)展，而且對建筑企業(yè)帶來了一些新的挑戰(zhàn)。先進的施工技術(shù)和管理技術(shù)使得建筑企業(yè)需要更新?lián)Q代，用高科技來武裝自己，對建筑外觀、質(zhì)量等方面都有了更高的要求，西方發(fā)達國家尤其是歐美在這一領(lǐng)域有了較大的突破，而我國在這一領(lǐng)域由于沒有強大的經(jīng)濟、技術(shù)支撐而發(fā)展緩慢，落后于歐美等發(fā)達國家。另外歐美等發(fā)達國家的政府對建筑行業(yè)發(fā)展有很大的支持，但我國在這一方面支持的力度還遠遠不夠。

1.3環(huán)境因素

進行建筑施工時需要進行實地考察，因為每一棟建筑都有自己獨特的結(jié)構(gòu)規(guī)模，并且每一棟建筑所處的位置的情況都需要考慮，位置的地理地域情況、氣候、土壤狀況還有季節(jié)因素都是需要考慮進來的。同時因為不同的地域環(huán)境，對它們進行構(gòu)造時需要不同的技術(shù)、施工方法、建筑原材料、施工人員，不同的建筑所處的地理環(huán)境的不安全因素也是不同的。在建筑過程中，因為環(huán)境的限制使得建造時的難度有所升級，并且隨著建造的進度加快，周邊的環(huán)境也會跟著發(fā)生變化，這就意味著建筑現(xiàn)場的不安全因素也有所變化，就必須利用高科技技術(shù)、逐漸完善的安全管理水平去應(yīng)對這種變化帶來的安全挑戰(zhàn)。建筑過程中，施工人員不可避免的受施工現(xiàn)場的高強度工作量、建筑危險性、施工噪音、建筑垃圾、建筑產(chǎn)生的環(huán)境污染、甚至還有有毒氣體的不良影響，還受到惡劣氣候的摧殘，則容易導(dǎo)致自己的身體出現(xiàn)不良反應(yīng)，造成自己視力受損、精神失常甚至身體器官受損等問題，這樣就不能保障施工人員的安全問題，容易在施工中造成人員傷亡現(xiàn)象[1]。例如在新華網(wǎng)中報道的蘇州某建筑施工現(xiàn)場發(fā)生的塌方事故，主要是因為施工現(xiàn)場的環(huán)境惡劣所導(dǎo)致。

2 加強建筑工地現(xiàn)場安全管理措施

2.1進行安全教育培訓(xùn)，提升建筑企業(yè)整體安全水平

首先要對建筑企業(yè)的高層、管理人員進行安全意識、安全知識的教育培訓(xùn)，提升管理人員的安全管理素質(zhì)，采取靈活新穎的培訓(xùn)方式，讓重視建筑工地現(xiàn)場的安全問題，企業(yè)的培訓(xùn)部門應(yīng)時常對各層領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門技術(shù)負責(zé)人進行安全管理知識的培訓(xùn)，安全制度規(guī)范的培訓(xùn)，讓學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，以及讓從因安全管理疏忽而造成的安全事故中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)；接著就是對施工人員進行培訓(xùn)教育，在上崗前，除開施工方面的培訓(xùn)，還要對安全意識、技能方面進行培訓(xùn)，使施工人員具有安全技術(shù)，能一定程度使在施工過程中避免安全事故的發(fā)生，即使出現(xiàn)了安全隱患，也能防微杜漸，減少損失，施工人員經(jīng)過培訓(xùn)之后通過考核才能上崗，上崗后也需要定期進行考核[2]。

2.2 健全安全責(zé)任制度，加強對現(xiàn)場安全監(jiān)督

讓企業(yè)的管理人員、施工人員重視建筑的現(xiàn)場安全檢查所帶來的經(jīng)濟效益，讓明確安全的保障是經(jīng)濟效益獲得的前提。可以以以往的一些建筑現(xiàn)場發(fā)生的安全事故為例，讓各層各級的工作人員知道因為安全事故的發(fā)生，企業(yè)有多大的損失，這樣就可以使各層級人員、各部門重視施工現(xiàn)場的安全問題，這樣建筑現(xiàn)場的安全管理問題就和企業(yè)的經(jīng)濟效益掛鉤。同時以此來健全安全責(zé)任制度，把安全責(zé)任落實到各個部門、各個工作人員，讓明確自己的責(zé)任和義務(wù)，盡可能的避免安全事故發(fā)生。日常工作中，要定時定期的對現(xiàn)場安全管理部門進行監(jiān)督和考核，對稱職的優(yōu)秀人員進行表揚，對不稱職的人員進行處罰和人事調(diào)動。加強對現(xiàn)場的安全監(jiān)督，健全監(jiān)督機制，開展自我監(jiān)督，相互監(jiān)督，監(jiān)督時應(yīng)注意緊扣施工現(xiàn)場的每一環(huán)節(jié)，保障施工環(huán)節(jié)的有序進行。

2.3加強對危險源的控制管理

建筑企業(yè)應(yīng)緊跟科技進步的步伐，不斷更新高科技施工設(shè)備，引進高科技技術(shù)和管理制度，提高建筑現(xiàn)場的施工安全系數(shù)。針對建筑施工過程中可能出現(xiàn)的環(huán)境問題和人員傷亡問題，采取防微杜漸的方法，施工之前就應(yīng)該根據(jù)實地考察來進行分析，盡可能的降低環(huán)境污染，盡可能的避免人員的傷亡，以及職業(yè)病的出現(xiàn)。并在施工過程中注意實時監(jiān)控，提前準備應(yīng)急措施與設(shè)備，這樣危險源才能得到控制，以保障施工現(xiàn)場的安全性和高效性[3]。如下圖為某企業(yè)在建筑施工現(xiàn)場的風(fēng)險源管理中就對風(fēng)險管理對象進行了明確，有效的確保了風(fēng)險源得到控制。

3 結(jié)語

綜上所述，為了保障建筑工地現(xiàn)場安全管理的順利開展，必須從人員、環(huán)境、制度等方面出發(fā)去進行安全管理。加強對建筑工地現(xiàn)場的監(jiān)督，控制不安全因素，盡量避免安全事故的發(fā)生，即使事故發(fā)生也要立即采取措施使企業(yè)的損失減少到最小。

參考文獻

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安全問題是人們最不愿談及的問題，一旦發(fā)生了安全問題那么它牽扯到的就不是幾條人命和一些財產(chǎn)問題了，安全事故的發(fā)生自然就暴露了相關(guān)職能部門安全管理體系存在的問題，安全管理不止是一次被國家管理部門提及，然而在建筑工地上偏偏又發(fā)生了幾起安全事故。嚴懲了一些負責(zé)人之后，痛定思痛，到底現(xiàn)行的安全管理是否能湊效了或者說該如何構(gòu)建全新的建筑施工企業(yè)安全管理體系。

2.建筑施工企業(yè)安全管理體系的構(gòu)建

2.1安全管理部門各項職能的構(gòu)建，全面落實安全施工責(zé)任制

安全管理體系包括許多內(nèi)容，然而它的實施就需要相關(guān)的部門去督導(dǎo)、負責(zé)。建立機制完全的安全管理部門便是安全管理的首要任務(wù)，因為安全部門可以行使策劃、督導(dǎo)、檢查、匯總處理的職能來確保安全管理落到實處。策劃是指安全管理部門必須根據(jù)實際考察建筑工地和建筑施工的具體情況來制定安全作業(yè)的措施，策劃可以預(yù)防安全事故的發(fā)生，避免施工過程中的不必要的傷害與傷亡，因此作為安全管理部門的計劃實施階段便顯得尤為重要。督導(dǎo)是安全管理部門制定的安全規(guī)劃下發(fā)到建筑工地后，安全管理部門督導(dǎo)施工方貫徹執(zhí)行安全措施，同樣這也是一個必不可少的環(huán)節(jié)。安全管理部門介入以后施工方便不會在防護裝備上偷工減料或者漏掉安全警示設(shè)備等等，督導(dǎo)就是為了確保安全策略的確得到落實。檢查是安全管理部門定期檢查安全措施是否出現(xiàn)漏洞或者出現(xiàn)安全隱患等等，檢查是為了重新發(fā)現(xiàn)問題以便解決。匯總處理則是安全事故發(fā)生以后安全管理部門必須尋找出客觀原因以便日后可以避免。建立機制完全的安全管理體系無異于是為安全施工提供了一份長期的保障合同。

安全管理部門從上到下必須深刻認識到安全施工的重要性，而且這種認識不能單單停留在口頭上，管理部門上至領(lǐng)導(dǎo)下至員工都必須親臨施工現(xiàn)場體會施工可能面臨的安全問題。對于安全生產(chǎn)，上級部門必須逐級增加壓力給予各級部門緊迫感，這樣安全施工的觀念才能深入人心，相關(guān)部門才肯下功夫為安全管理謀劃[1]。

2.2安全管理部門機構(gòu)的構(gòu)建，加強各機構(gòu)的緊密合作

安全管理的部門機構(gòu)如若細化到每一部分，可以具體地劃分為思想政治工作體系、專業(yè)檢查體系、群眾監(jiān)督管理體系以及安全技術(shù)管理體系。思想政治工作體系主要工作是為管理部門的各級員工和建筑工地的員工動員思想，將安全施工的思想觀念滲透到他們的思想中以幫助他們增強安全意識避免一些因施工意外而造成安全事故。專業(yè)檢查體系主要負責(zé)對工地施工安全進行檢查，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)處理安全事故；收集整理安全事故資料。安全技術(shù)管理子體系由工程師組織，主要負責(zé)編制施工組織設(shè)計的安全施工；分部分項工程的季節(jié)性施工安全技術(shù)措施，在安全計劃方面他們?nèi)珯?quán)負責(zé)制定適宜的安全施工計劃來指導(dǎo)安全施工。群眾監(jiān)督管理子體系由工會組織，主要負責(zé)和監(jiān)督參加工程職工的職業(yè)病預(yù)防情況，在工人與領(lǐng)導(dǎo)之間發(fā)生安全矛盾時，群眾監(jiān)督和管理體系就可以充當(dāng)專門的仲裁機構(gòu)來化解矛盾。

各個機構(gòu)之間應(yīng)該本著大局著想的目標，互相溝通信息、分享信息以便安全部門的各項職能都能具體地實施落實到實處。除了分享、交流信息各個部門也應(yīng)該加強合作，從安全管理的不同角度著手為集體出力，為安全管理做出應(yīng)有的貢獻。尤其是當(dāng)安全事故發(fā)生時，各個部門更應(yīng)該加強配合而不是相互推卸責(zé)任、相互指責(zé)來逃避責(zé)任[2]。

3.安全事故控制方法

3.1建立事故預(yù)測與預(yù)控機制，制定事故傷亡目標

事故隱患整改過程是一個系統(tǒng)調(diào)節(jié)反饋過程，每起事故隱患，不可能一次反饋調(diào)節(jié)，是控制危險因素及時消除事故隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。建立事故預(yù)測與預(yù)控機制能夠幫助我們分析可能面對的安全隱患以及提高我們的警覺防范可能發(fā)生的安全事故。應(yīng)該建立以安監(jiān)、公安、調(diào)度、貨運部門為主體的隱患整改機制，這樣有利于充分發(fā)揮各專業(yè)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任及其積極性。

制定事故傷亡目標同樣也是安全事故控制的方法之一，從理論上來講安全事故完全可以避免然而從實際來講安全事故不可能完全避免，因為諸多因素的限制發(fā)生安全事故似乎已是不能避免。既然充分認識到它的高危害性和不可避免性，安全管理部門更應(yīng)該制定事故傷亡目標，一方面制定安全事故傷亡目標可以增強相關(guān)部門的責(zé)任感督促他們完成目標，另一方面可以將安全管理落實到小的方面便于實施[3]。

3.2補救職能機構(gòu)的建立，安全信息共享

安全事故發(fā)生后，相關(guān)安全管理部門調(diào)查清楚造成安全事故的原因和危險因素后安全管理部門應(yīng)該及時處理。補救是要徹底消除已出現(xiàn)的安全事故對產(chǎn)品生產(chǎn)和使用的不安全因素，它應(yīng)從兩個方面進行，一方面督促企業(yè)完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。“亡羊補牢，猶未晚矣”強調(diào)的就是補救預(yù)防事故再次的發(fā)生，建筑施工的安全管理部門也應(yīng)該這樣做。

安全信息是企業(yè)安全生產(chǎn)過程中一項十分寶貴的資源。在現(xiàn)代化的生產(chǎn)條件下，要有效地控制事故的發(fā)生，必須依賴于安全信息，安全信息猶如企業(yè)安全管理的“神經(jīng)系統(tǒng)”，安全信息失靈，就會引起企業(yè)安全生產(chǎn)的混亂，甚至癱瘓。制定安全信息管理辦法，繪制企業(yè)安全信息控制、反饋的示意圖，使廣大干部、職工明確反饋渠道，懂得安全信息傳遞路線，確保安全信息傳遞路線，確保安全信息在生產(chǎn)過程中暢通無阻[4]。

4.結(jié)語

建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段，如何在建筑業(yè)高速發(fā)展的同時確保建筑施工安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)已成為全社會關(guān)注的焦點。相關(guān)責(zé)任部門必須堅定不移地建立建筑工地施工安全管理體系并按照執(zhí)行力求較少安全事故的發(fā)生。

參考文獻：

[1]宋桂苓.加強施工安全管理的建議[J].社會研究,2006(2)

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施工現(xiàn)場，是企業(yè)安全系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)。公司級安全管理主要是抓好規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、決策等工作，而施工現(xiàn)場安全管理是抓好組織實施，現(xiàn)場檢查監(jiān)督管理工作，以保證施工生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)。因此，施工現(xiàn)場的安全管理水平直接影響到企業(yè)的安全系統(tǒng)管理。施工現(xiàn)場安全管理主要包括：安全組織管理、設(shè)施安全要求，安全技術(shù)管理、安全教育和安全檢查。

一、 施工現(xiàn)場安全組織管理

1、 成立工程項目部，明確各成員的安全生產(chǎn)責(zé)任。

公路工程一般具有工程量大，工期緊迫等特點，只有投入多個施工隊伍，分段分部位進行施工，才能滿足需求。為了統(tǒng)一協(xié)調(diào)整個工程的施工順序，確保工程的工期、質(zhì)量、安全，有必要設(shè)立工程項目部。項目部設(shè)項目經(jīng)理一人，分管質(zhì)量安全的副經(jīng)理一人，并分設(shè)工程技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量安全負責(zé)人以及其他方面的負責(zé)人。項目經(jīng)理對工程施工安全全面負責(zé)，是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；副經(jīng)理是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人；工程技術(shù)負責(zé)人負施工安全技術(shù)責(zé)任；質(zhì)量安全負責(zé)人負施工安全管理直接責(zé)任。

2、 建立現(xiàn)場安全管理小組

現(xiàn)場安全管理小組必須堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針。檢查、督促各施工隊伍嚴格執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，同時建立和健全工地安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底、安全檢查、安全教育、安全設(shè)施驗收和事故報告等管理制度。現(xiàn)場安全管理小組應(yīng)掌握各施工單位員工的情況，包括人數(shù)、素質(zhì)、特種作業(yè)人員的持證情況以及各施工隊伍的安全管理架構(gòu)。現(xiàn)場安全管理小組要根據(jù)工程施工情況，向各施工單位進行有針對性的安全技術(shù)交底，并監(jiān)督檢查安全制度的執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施的落實、員工安全教育、安全學(xué)習(xí)的實施等等。

3、 各施工單位均應(yīng)成立相應(yīng)的安全管理機構(gòu)，并確定安全責(zé)任人，負責(zé)本單位施工范圍內(nèi)的安全管理，并服從項目部安全管理小組的安全檢查、監(jiān)督。

4、 參加施工的各民工隊伍均應(yīng)確立安全責(zé)任人及兼職安全員，負責(zé)管轄范圍內(nèi)的安全管理工作，并服從上級安全管理機構(gòu)的安全檢查、監(jiān)督。

二、 現(xiàn)場設(shè)施要符合安全要求

1、 平面布置

在施工組織設(shè)計（或方案）中，必須有詳細的施工平面布置圖。它包括：臨時施工便道，臨時施工用電線路布置，各種管道、倉庫、加工車間（作業(yè)場所）、主要施工設(shè)備位置及現(xiàn)場辦公室、生活設(shè)施、民工宿舍等都要符合安全要求；工地四周或作業(yè)場所應(yīng)有圍護設(shè)施，現(xiàn)場辦公室門口應(yīng)掛工程名稱、施工單位銘牌。辦公室內(nèi)張貼施工現(xiàn)場平面圖、施工概況表等；在適當(dāng)?shù)奈恢脩覓旄黝惏踩o律、安全標志、警示牌和安全操作規(guī)定等。工地排水設(shè)施應(yīng)全面規(guī)劃，施工排水溝的截面及坡度應(yīng)進行計算。其設(shè)置不得妨礙交通和工地周圍環(huán)境。排水溝還應(yīng)經(jīng)常清理，保持暢順。

2、交通改道和臨時便道

公路工程大多是國道、鄉(xiāng)道或高速公路，一般情況下，是不能進行全封閉施工，改建要維持原來的通行狀況。為使交通順暢和正常施工兩不誤，故需增設(shè)臨時便道。這就要求開工前，應(yīng)先將交通改道，臨時便道采取何種措施等向當(dāng)?shù)亟痪块T提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)亟痪块T批準后方可進行臨時便道的施工。臨時便道應(yīng)盡量減少彎道和交叉點。若有頻繁的交叉口，必須設(shè)有明顯的警示標志，設(shè)臨時交通指揮員配合交警，指揮疏導(dǎo)車輛流通，確保交通暢順。

3、現(xiàn)場材料機具堆放

按照連州市建筑工地文明施工要求，公路工程施工器材（包括各類原材料、預(yù)制構(gòu)件、施工設(shè)施）、機械設(shè)備，都應(yīng)按平面布置圖規(guī)定的地點分類堆放，做到整齊劃一。各類材料的堆放不得超過規(guī)定的高度。施工過程應(yīng)將剩余廢料、現(xiàn)場拆下來的模塊、支架頂棚、腳手架桿件、貝雷架構(gòu)件等及時清理回收，并按指定區(qū)域堆疊好。

施工使用的油料、油漆、稀釋劑應(yīng)該存放在通風(fēng)良好、嚴禁煙火的專用倉庫。瀝青應(yīng)放置在干燥通風(fēng)的場所。倉庫門口，應(yīng)懸掛安全警示牌，配備足夠的滅火器材。

4、 施工現(xiàn)場的安全設(shè)施

施工現(xiàn)場的安全設(shè)施，未經(jīng)許可，任何人不得隨意拆除。預(yù)留洞口的蓋板、防護欄、擋板、安全網(wǎng)和各種安全保險裝置都必須齊全有效。因施工確實需要移動時，必須經(jīng)工地施工管理負責(zé)人同意，并需采取相應(yīng)的臨時安全措施才能移出，在完工后立即復(fù)原。必要時要做好登記工作。

施工現(xiàn)場除設(shè)置安全宣傳牌外，危險部位必須懸掛醒目的安全標志牌，夜間有人經(jīng)過的坑洞及有車輛經(jīng)過的地方還應(yīng)設(shè)置紅燈示警。

三、 施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理

1、 施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理的資料應(yīng)有如下內(nèi)容：

1）、施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施（或方案）；

2）、安全技術(shù)交底記錄；

3）安全設(shè)施任務(wù)單（復(fù)雜或特殊要求的設(shè)施還應(yīng)有設(shè)計圖紙和計算書）；

4）、安全設(shè)施驗收書（或單）；

5）、采用新工藝、新技術(shù)、新材料的安全交底書和安全操作規(guī)程；

6）、特種作業(yè)人員驗證記錄；

7）、安全教育、安全學(xué)習(xí)記錄；

8）、安全檢查，隱患登記臺帳及隱患整改回執(zhí)。；

2、 安全技術(shù)措施的組織實施和檢查驗收

1）、必須按規(guī)定進行安全技術(shù)交底。工程開工前，工程技術(shù)負責(zé)人及質(zhì)量安全負責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向參加施工的工地負責(zé)人、施工員和其他有關(guān)人員進行安全技術(shù)交底。每個單項工程開工前，應(yīng)進行有針對性的安全技術(shù)措施交底。必要時還應(yīng)向工地負責(zé)人、施工員提出安全技術(shù)措施中的具體內(nèi)容和施工要求，以取得施工人員的理解，使安全技術(shù)措施得到落實。安全技術(shù)交底應(yīng)有書面材料，雙方進行簽字并注明交底日期。

2）、安全技術(shù)措施中的各種安全設(shè)施，如腳手架、支頂棚架、安全網(wǎng)的架設(shè)、施工用電線路、電氣開關(guān)等的安裝，洞口、臨邊的防護裝置等都要列入任務(wù)單，布置落實、責(zé)任到人。完成后必須組織驗收，合格才準使用。在使用過程中要進行經(jīng)常性的維修，確保安全有效。

3）、加強安全技術(shù)措施實施情況的檢查

進行安全技術(shù)措施的交底固然重要，檢查安全技術(shù)措施的落實就更重要了。技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量安全負責(zé)人、編制者和各級質(zhì)安員要經(jīng)常深入工地檢查安全技術(shù)措施的實施情況，及時糾正違反安全技術(shù)措施的行為，隨時注意發(fā)現(xiàn)和補充安全技術(shù)措施的不足問題，使其更加完善、更加有效。各級安全部門要以施工安全技術(shù)措施為依據(jù)，以安全法規(guī)和各項安全規(guī)章制度為準則，經(jīng)常性地對現(xiàn)場實際情況進行檢查，監(jiān)督各項安全措施付諸實施。

3、 防火防爆

施工現(xiàn)場要明確劃分用火作業(yè)區(qū)。如易燃材料堆放處、倉庫；易燃廢品收集點和生活區(qū)等。各區(qū)域之間的間距要符合防火規(guī)定，配備足夠數(shù)量的防火滅火設(shè)施和器材，如防火工具（消防桶、消防用梯、鐵鍬、安全鉤等）、沙箱（池）、消防水池（缸）、消防栓和滅火器。

公路工程施工有時需要使用雷管、炸藥來進行施工，各類氣瓶的使用量也相當(dāng)大，因此，要重視并做好防爆方面的工作：一是炸藥以及引爆品的儲存、保管、領(lǐng)用都必須按規(guī)定嚴格執(zhí)行；二是各種氣瓶的運輸、存放和使用要符合安全要求。氣瓶的存放地點應(yīng)距離明火10米以外，防止暴曬；氣瓶要有防震圈、瓶帽等保護裝置，瓶閥嘴禁止沾染油脂。手或手套和工具有油脂時，不準開啟瓶閥；三是對各種可燃性液體、油漆涂料等都必須熟悉其運輸、保存、使用的要求，并根據(jù)其性能特點采取相應(yīng)的防火防爆措施，在運輸、保存、使用時都要做好安全交底工作。

四、 安全教育和安全檢查

安全教育和安全檢查是安全管理中的兩項基礎(chǔ)工作，同時也是現(xiàn)場安全管理的重要內(nèi)容。

1、 安全教育和安全學(xué)習(xí)、

新職工（包括新招收的工人、管理人員、實習(xí)生、民工及代培人員）都必須經(jīng)過公司、項目部、班組三級教育，經(jīng)考試合格后才準上崗。新職工、民工大多在施工現(xiàn)場工作，所以必須抓好施工現(xiàn)場的安全教育。施工現(xiàn)場的安全教育一般為項目部級和施工班級（公司級一般在新工人到工地之前由公司質(zhì)安部組織教育）。

項目部級的教育內(nèi)容主要有：現(xiàn)場安全生產(chǎn)紀律、施工（生產(chǎn)）安全規(guī)程，機電設(shè)備、高處、基坑、吊裝等作業(yè)安全規(guī)定、注意事項，防塵、毒、爆、火等方面的安全防護本領(lǐng)，萬一發(fā)生事故如何搶救傷員、排險、保護現(xiàn)場和及時進行事故報告等方面的知識。

班組安全教育由施工隊長（施工員）負責(zé)或由施工隊質(zhì)安員及指定技術(shù)熟練、重視安全生產(chǎn)的老工人講解，內(nèi)容包括本工種崗位、機械設(shè)備操作規(guī)程等安全知識，班組安全制度、紀律教育等。

安全學(xué)習(xí)是現(xiàn)場安全管理的重要內(nèi)容。每周一小時的安全學(xué)習(xí)一般由施工隊長或施工隊質(zhì)安員主持，內(nèi)容主要包括國家安全生產(chǎn)方針、政策法令、安全法制和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)形勢及各類事故例案及應(yīng)吸取的教訓(xùn)。

2、 安全檢查

現(xiàn)場安全檢查的目的，就是通過檢查發(fā)現(xiàn)隱患和落實整改措施，克服不安全因素，及時消除隱患，防患于未然。同時通過安全檢查，了解和掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，為分析安全生產(chǎn)形勢，研究加強安全管理提供信息和依據(jù)。安全檢查要堅持經(jīng)常化、制度化。現(xiàn)場安全檢查一般分班組每日巡回檢查和項目部組織的半月檢查。