引論:我們?yōu)槟砹?3篇經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)糾紛案件范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
1.基本情況:XX縣一中校辦工廠和XX鄉(xiāng)辦企業(yè)聯(lián)營(yíng)投資在縣城興辦了汽車修理廠,總投資164667.69元,雙方各投資50%,該廠擁有固定資產(chǎn)原值143391.84元,凈值141957.84元,主要經(jīng)營(yíng)汽車維修業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)期5年。
2.業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況:截至審計(jì)日止,該廠擁有資產(chǎn)197323.83元,負(fù)債286681.36元。2001年賬面虧損31426.08元,2002年賬面虧損43792.98元。該廠2001年少提工資、水電費(fèi)、地皮租賃費(fèi)4021元,2002年少提工資、水電費(fèi)、地皮租賃費(fèi)20564.56元,2003年少提工資、水電費(fèi)、地皮租賃費(fèi)5500元,少提折舊2629元,少計(jì)利息9171.08元,大客車處理賠款6000元,留守人員工資3600元。在“應(yīng)收款”掛賬的XX鄉(xiāng)2980元,已形成呆賬也應(yīng)轉(zhuǎn)攤費(fèi)用。這樣,將應(yīng)攤未攤的費(fèi)用全部攤銷后,實(shí)際虧損143823.17元(審計(jì)報(bào)告中相關(guān)數(shù)據(jù)加總后虧損129684.70元――筆者注)。
附二:XX縣人民法院民事判決書
……判決如下:
1.解除原、被告聯(lián)營(yíng)協(xié)議。
2.由原告償還聯(lián)營(yíng)廠借款9.1萬(wàn)元,由被告付給原告款45500元。
3.聯(lián)營(yíng)廠現(xiàn)有固定資產(chǎn)凈值139328.84元,歸原告所有,由原告付給被告款69664.42元。
4.聯(lián)營(yíng)廠經(jīng)營(yíng)虧損143823.17元,原被告平均承擔(dān)。
綜上2~4項(xiàng),原、被告付款相互折抵后,被告應(yīng)付原告款47747.16元。
分析一:審計(jì)報(bào)告存在如下問(wèn)題:
1.內(nèi)容嚴(yán)重脫離企業(yè)現(xiàn)狀
《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》第六條規(guī)定“企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)當(dāng)以持續(xù)經(jīng)營(yíng)為前提。”在此基礎(chǔ)上會(huì)計(jì)才能遵循核算的基本原則,正確核算企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)情況和準(zhǔn)確計(jì)算企業(yè)的成果。就本例而言,只有持續(xù)經(jīng)營(yíng)這個(gè)前提條件存在,聯(lián)營(yíng)雙方才能依照約定,按各自投資比例,分享或承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的盈利或虧損。如果喪失了持續(xù)經(jīng)營(yíng)這一前提條件,在此基礎(chǔ)上設(shè)立的基本原則也就失去了約束力,這時(shí)的會(huì)計(jì)核算應(yīng)轉(zhuǎn)入清算程序,按照清算事宜中的審計(jì)業(yè)務(wù)要求安排審計(jì)工作。本例聯(lián)營(yíng)雙方雖然聯(lián)營(yíng)期限未滿,但雙方已無(wú)意再繼續(xù)經(jīng)營(yíng),且到日已關(guān)停3個(gè)月之久,不論從形式上還是從實(shí)質(zhì)上該企業(yè)均失去了會(huì)計(jì)核算賴以存在的持續(xù)經(jīng)營(yíng)這個(gè)前提條件。實(shí)際上企業(yè)盈余或者虧損只是一個(gè)數(shù)字,盈余時(shí)表現(xiàn)為資產(chǎn)的增加或負(fù)債的減少,虧損時(shí)則表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)的減少或負(fù)債的增加。所以審計(jì)的重點(diǎn)亦應(yīng)從單純的計(jì)算盈虧轉(zhuǎn)到對(duì)企業(yè)資產(chǎn)與負(fù)債的清算上來(lái),即核實(shí)企業(yè)的資產(chǎn)與負(fù)債,資產(chǎn)抵償負(fù)債后的剩余財(cái)產(chǎn),再按雙方約定的投資比例進(jìn)行分配。就該審計(jì)報(bào)告提供的數(shù)據(jù)看,該企業(yè)實(shí)有資產(chǎn)197323.83元,286681.36元的負(fù)債中應(yīng)剔除屬于雙方投資應(yīng)記入“實(shí)收資本”賬戶的164667.69元,加上2001~2002年少提工資、水電費(fèi)、地皮租賃費(fèi)三筆欠賬共30085.56(4021+20564.56+5500)元,再加上2003年應(yīng)計(jì)未計(jì)利息9171.08元,應(yīng)付留守人員工資3600元,最后負(fù)債應(yīng)為164870.31元。用賬面價(jià)值計(jì)算的聯(lián)營(yíng)企業(yè)清算結(jié)果為:企業(yè)197323.83元的資產(chǎn)用于償付164870.31元的負(fù)債后,聯(lián)營(yíng)雙方還能對(duì)32453.52元的資產(chǎn)提出分配權(quán)。用公式表示為:所有者權(quán)益=資產(chǎn)-負(fù)債=197323.83-164870.31=32453.52(元)。
以上分析只是粗略的、方向性的,是在假定審計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤的前提下進(jìn)行的。實(shí)質(zhì)上企業(yè)清算時(shí)的資產(chǎn)并不都能抵償負(fù)債,如待攤費(fèi)用、遞延資產(chǎn)等,負(fù)債也不是都需要償付的,如從費(fèi)用中提取又用作企業(yè)職工的應(yīng)付福利費(fèi)、其他應(yīng)付款中的應(yīng)付職工教育費(fèi)等。具體到這個(gè)聯(lián)營(yíng)企業(yè)有沒(méi)有不能償付負(fù)債的資產(chǎn)和不需要資產(chǎn)償付的負(fù)債,有多少,筆者手中只有審計(jì)報(bào)告和法院判決書,詳細(xì)數(shù)據(jù)沒(méi)有獲取,故不贅述。
2.關(guān)鍵數(shù)據(jù)計(jì)算錯(cuò)誤。如前面提到的企業(yè)實(shí)際虧損數(shù)為143823.17元,審計(jì)報(bào)告中相關(guān)數(shù)據(jù)加總后只有129684.70元,兩者相差14138.47元。
分析二:法院判決結(jié)果造成被告經(jīng)濟(jì)損失7萬(wàn)多元。這一損失盡管是事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告“逼”其就范的,但這種常識(shí)性的錯(cuò)誤,法官是完全可以避免的。就形式上看:法院判決的結(jié)果是公平、公正的。聯(lián)營(yíng)企業(yè)的負(fù)債、資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)虧損都一分為二,是不了的“鐵案”,但仔細(xì)品味便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。聯(lián)營(yíng)廠借款91000萬(wàn)元,由原告負(fù)責(zé)償還,由被告付給原告款45500元是正確無(wú)誤的。聯(lián)營(yíng)廠現(xiàn)有固定資產(chǎn)凈值139328.84元?dú)w原告所有,由原告付給被告款69664.42元也是沒(méi)有問(wèn)題的。而聯(lián)營(yíng)廠經(jīng)營(yíng)虧損143823.17元,是原被告平均承擔(dān)的,如果被告拿出經(jīng)營(yíng)虧損143823.17元的50%即71911.58元放到聯(lián)營(yíng)廠,那么原告也應(yīng)拿出同等的資金放到聯(lián)營(yíng)廠,聯(lián)營(yíng)廠多出原、被告拿來(lái)的143823.17元,最終還要分回原、被告手中。而法院對(duì)聯(lián)營(yíng)廠經(jīng)營(yíng)虧損143823.17元,由原、被告平均承擔(dān)的判決且真的動(dòng)用貨幣資金,作為被告應(yīng)給付原告款項(xiàng)相互折抵的做法就錯(cuò)了。實(shí)際上該案例中的經(jīng)營(yíng)虧損不存在原告給付被告款項(xiàng)問(wèn)題,也不存在被告給付原告款項(xiàng)問(wèn)題。歸還借款中,被告付給原告款,是因?yàn)樵鎯斶€了聯(lián)營(yíng)廠的全部借款。固定資產(chǎn)分配中,原告給付被告款,是因?yàn)樵鎿碛辛寺?lián)營(yíng)廠的全部固定資產(chǎn)。
在分析審計(jì)報(bào)告和法院判決結(jié)果后,筆者有以下意見(jiàn)和建議:
意見(jiàn)和建議之一:經(jīng)濟(jì)糾紛案件,涉及到當(dāng)事人的切身利益,注冊(cè)會(huì)計(jì)師和所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所承接這類業(yè)務(wù)時(shí),要根據(jù)本所人員狀況,量力而行,切不可見(jiàn)錢眼開(kāi),毀了自己和事務(wù)所的聲譽(yù)。
篇2
當(dāng)事人在合同中未明確約定履行地點(diǎn)的,以約定的交貨地點(diǎn)為合同履行地。
合同中約定的貨物到達(dá)地、到站地、驗(yàn)收地、安裝調(diào)試地等,均不應(yīng)視為合同履行地。
二、當(dāng)事人在合同中明確約定了履行地點(diǎn)或交貨地點(diǎn),但在實(shí)際履行中以書面方式或雙方當(dāng)事人一致認(rèn)可的其他方式變更約定的,以變更后的約定確定合同履行地。當(dāng)事人未以上述方式變更原約定,或者變更原合同而未涉及履行地問(wèn)題的,仍以原合同的約定確定履行地。
篇3
針對(duì)在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪不能得到及時(shí)查處的問(wèn)題,早在1985年8月19日最高法院、最高檢察院、公安部就下發(fā)了法(研)發(fā)(1985)17號(hào)《關(guān)于及時(shí)查處在經(jīng)濟(jì)糾紛案件中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪的通知》,該通知明確規(guī)定對(duì)查處的經(jīng)濟(jì)糾紛案件中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪的有關(guān)材料應(yīng)分別移送給有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)偵查、起訴。同年12月9日最高法院下發(fā)了法(研)發(fā)(1985)27號(hào)《關(guān)于審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件發(fā)現(xiàn)違法犯罪必須嚴(yán)肅執(zhí)法的通知》,該通知重申了人民法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪,必須追究刑事責(zé)任,不能只當(dāng)作經(jīng)濟(jì)糾紛案件來(lái)處理,放縱犯罪分子。1987年3月11日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部又聯(lián)合下發(fā)了法(研)發(fā)(1987)7號(hào)《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪,必須及時(shí)移送的通知》,該通知再次強(qiáng)調(diào)了在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪的應(yīng)及時(shí)移送。從上述幾個(gè)通知精神中不難看出,最高司法機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛案件中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪的,應(yīng)及時(shí)移送偵查、起訴、審判的意見(jiàn)是明確一致的。一旦移送,經(jīng)濟(jì)糾紛部分的審理工作就必然要中止。因此,刑事優(yōu)先的精神是顯而易見(jiàn)的。由于在司法實(shí)踐中,對(duì)在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪,在什么情況下必須全案移送,什么情況下對(duì)涉及的經(jīng)濟(jì)犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛可分開(kāi)審理,存在認(rèn)識(shí)上的分歧,加之受利益驅(qū)動(dòng)的影響,真正能及時(shí)移送的不多。針對(duì)這種情況,最高法院于1998年4月21日了《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問(wèn)題的規(guī)定》(自1998年4月29日起施行)的司法解釋。該解釋第1條、第10條規(guī)定:同一公民、法人或其他經(jīng)濟(jì)組織因不同的法律事實(shí),分別涉及經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的,經(jīng)濟(jì)糾紛案件和經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑案件應(yīng)當(dāng)分開(kāi)審理。人民法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,發(fā)現(xiàn)與本案有牽連,但與本案不是同一法律關(guān)系的經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑線索材料,應(yīng)將犯罪嫌疑線索材料移送有關(guān)公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)查處,對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛案件繼續(xù)審理。這兩條規(guī)定表明,只有在因不同法律事實(shí)或法律關(guān)系分別涉及經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑時(shí)才分開(kāi)審理。如果是基于同一法律事實(shí)或法律關(guān)系而涉及的經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的,則應(yīng)當(dāng)根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部的規(guī)定移送偵查、起訴。此外,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第78條和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共和國(guó)刑事訴訟法)若干問(wèn)題的解釋》第99條的規(guī)定,同樣確定了“刑事優(yōu)先”的原則。
二、在司法實(shí)踐中,如何正確理解和執(zhí)行“刑事優(yōu)先”原則
筆者認(rèn)為,首先是樹(shù)立大局觀念,公、檢、法三機(jī)關(guān)應(yīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),統(tǒng)一協(xié)調(diào),不要各自為政,打擊犯罪,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益是我們共同的任務(wù),要克服利益驅(qū)動(dòng)和地方保護(hù)主義思想,嚴(yán)格依法辦事。在司法實(shí)踐中可根據(jù)不同情況采取不同方法來(lái)處理基于同一法律事實(shí)或法律關(guān)系而涉及的刑民交織的案件。
(一)關(guān)于立案問(wèn)題。對(duì)于當(dāng)事人以民事(經(jīng)濟(jì))糾紛向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)按照民事訴訟法規(guī)定的起訴條件予以審理。經(jīng)審查認(rèn)為符合起訴條件的應(yīng)當(dāng)立案。如果人民法院認(rèn)為符合立案條件而立案受理了,而公安、檢察機(jī)關(guān)也作了經(jīng)濟(jì)犯罪進(jìn)行了立案?jìng)刹椋嗣穹ㄔ簯?yīng)根據(jù)“刑事優(yōu)先”的原則主動(dòng)與公安、檢察協(xié)商,達(dá)成共識(shí),協(xié)商不成的可提請(qǐng)政法委協(xié)調(diào),以保障執(zhí)法的統(tǒng)一和嚴(yán)肅。對(duì)于不符合起訴條件的,應(yīng)不予立案受理。當(dāng)事人堅(jiān)持起訴的,可裁定不予受理。已經(jīng)立案審理后,發(fā)現(xiàn)不符合起訴條件的,應(yīng)裁定駁回起訴,并應(yīng)將全案移送公安或檢察機(jī)關(guān)偵查、起訴。公安、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行兩院一部關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)犯罪必須及時(shí)稱送的通知,不得相互推諉|、扯皮。
(二)關(guān)于已進(jìn)入實(shí)體審理階段的民事案件,發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪事實(shí)的處理問(wèn)題。在這個(gè)階段由于涉及到兩個(gè)審級(jí)、兩種情況(兩個(gè)審級(jí)是一審和二審,兩種情況是全案事實(shí)涉及犯罪和部分涉及犯罪),如何處理在實(shí)踐中意見(jiàn)不一。有的認(rèn)為在一審階段不需要作出中止審理的裁定,只要將材料移送偵查機(jī)關(guān),并書面通知當(dāng)事人即可;有的認(rèn)為在二審階段為避免當(dāng)事人訟累,不應(yīng)中止審理,可終審裁決后,再將材料移送偵查機(jī)關(guān)。筆者認(rèn)為,不論是在一審還是二審階段發(fā)現(xiàn)刑事犯罪事實(shí),也不論是全案事實(shí)涉及犯罪,還是部分事實(shí)涉及犯罪,人民法院對(duì)正在審理的民事糾紛案件都應(yīng)裁定中止審理,將案件材料移送有管轄權(quán)的偵查機(jī)關(guān)偵查,如果偵查機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋敲磳?duì)民事部分的審理必須在刑事判決確定之后再恢復(fù)審理。人民法院不能在偵查階段繼續(xù)審理民事部分,因?yàn)樾淌屡袥Q的結(jié)果直接影響民事責(zé)任的劃分。如果偵查機(jī)關(guān)認(rèn)為不需要追究刑事責(zé)任而不予立案或經(jīng)立案?jìng)刹楹笳J(rèn)為不構(gòu)成犯罪的,人民法院在收到偵查機(jī)關(guān)的書面答復(fù)后,可繼續(xù)按民事案件審理。
篇4
而即使是《最高人民法院關(guān)于審理涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件若干問(wèn)題的解答》關(guān)于涉港、澳案件也是關(guān)于涉港、澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件的規(guī)定。該規(guī)定對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛的范圍以及法律適用規(guī)定如下:
關(guān)于案件的范圍問(wèn)題之規(guī)定
人民法院受理的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,凡具有下列情況之一的,屬于涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件:
1.當(dāng)事人一方或雙方是港澳同胞或在香港、澳門地區(qū)登記成立的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織;
2.經(jīng)濟(jì)糾紛爭(zhēng)議的標(biāo)的物在香港、澳門地區(qū)的;
3.經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)生、變更或者消滅在香港、澳門地區(qū)的。
關(guān)于法律適用問(wèn)題之規(guī)定
1.審理涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件,在訴訟程序方面按照民事訴訟法(試行)第五編關(guān)于涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定辦理。
2.審理涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件,在實(shí)體法方面,如果適用我國(guó)法律時(shí),應(yīng)按照民法通則的有關(guān)規(guī)定和涉外經(jīng)濟(jì)合同法、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法及其實(shí)施條例、外資企業(yè)法等涉外的法律、行政法規(guī)辦理。我國(guó)法律未作規(guī)定的,可以適用國(guó)際慣例。
3.審理涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件,按照民法通則第八章涉外民事關(guān)系的法律適用和涉外經(jīng)濟(jì)合同法第五條的規(guī)定,應(yīng)適用香港、澳門地區(qū)的法律或者外國(guó)法律的,可予適用,但以不違反我國(guó)的社會(huì)公共利益為限。
4.審理涉港澳經(jīng)濟(jì)糾紛案件,遇有我國(guó)和香港、澳門地區(qū)參加的國(guó)際條約同我國(guó)法律有不同規(guī)定時(shí),適用國(guó)際條約的規(guī)定,但我國(guó)聲明保留的條款除外。
從該規(guī)定關(guān)于案件的范圍問(wèn)題可以看出,我國(guó)目前尚未對(duì)涉澳身份關(guān)系等案件的處理,出臺(tái)相關(guān)的法律解釋。該規(guī)定關(guān)于法律適用問(wèn)題,歸結(jié)起來(lái)就是指涉港、澳經(jīng)濟(jì)案件,可以參照相關(guān)的涉外法律來(lái)處理。以該規(guī)定為背景,暫不討論涉澳身份案件的法律適用,我們必須值得注意的是:該規(guī)定是于1987年10月19日印發(fā),而當(dāng)時(shí),香港,澳門并未回歸。然而,現(xiàn)在情況是香港、澳門已經(jīng)回歸,目前中國(guó)實(shí)行的一國(guó)兩制,后,內(nèi)地與涉港、澳糾紛是屬于一國(guó)范圍的內(nèi)的案件,不能簡(jiǎn)單的參照涉外案件進(jìn)行處理,并且《中華人民共和國(guó)涉外民事關(guān)系法律適用法》也未規(guī)定涉港、澳案件參照該法律處理。因此,在目前制定統(tǒng)一的區(qū)際實(shí)體法條件善不成熟的情況下,中國(guó)應(yīng)盡快該結(jié)合內(nèi)地與港、澳、臺(tái)的實(shí)際情況,制定統(tǒng)一的區(qū)際沖突法。
由于各種因素的影響,使得澳門與內(nèi)地一些法律規(guī)范規(guī)定不經(jīng)相同,因此就出現(xiàn)了法律上的沖突,其原因歸結(jié)起來(lái)主要包括以下幾個(gè)方面:
一.社會(huì)制度之影響
1887年12月1日,葡萄牙占領(lǐng)澳門,澳門開(kāi)始被葡萄牙強(qiáng)行租借,這也成為歐州國(guó)家在東亞的第一塊領(lǐng)地。而葡萄牙在社會(huì)制度上屬于資本主義制度,在這一制度影響下,對(duì)澳門的法律制定產(chǎn)生了很大的影響。如以上關(guān)于宣告死亡的時(shí)間不同的規(guī)定以及結(jié)婚年齡與規(guī)定存在很大的差異。進(jìn)一步分析,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,在澳門,由于實(shí)行的是資本主義制度,生產(chǎn)資料私有制,而由于生產(chǎn)私有制就需要與之相配套的法律規(guī)范(上層建筑)來(lái)調(diào)整其生產(chǎn)關(guān)系。而大陸內(nèi)地,在建國(guó)之初實(shí)行的是公有制,在改革開(kāi)放后實(shí)行公有制為主體多種所有制并存的經(jīng)濟(jì)制度。從而與之配套并調(diào)整在經(jīng)濟(jì)制度的法律規(guī)范與澳門的法律規(guī)范必然存在不同。一言以概之,兩地之所以存在法律上的不同很大原因是兩地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之不同而決定的。
二.法系之影響
在澳門被殖民時(shí)期,由于殖民者葡萄牙的法律屬于大陸法系,而中國(guó)內(nèi)地,在建國(guó)后,廢除了的六法全書,大部分法律取之于蘇聯(lián),經(jīng)過(guò)自己的發(fā)展,最終形成了具有中國(guó)特色的社會(huì)主義法系。而法系是具有不同法律傳統(tǒng)的若干國(guó)家和地區(qū)的法律,它是一種超越若干國(guó)家和地區(qū)的法律現(xiàn)象的總稱。由于澳門屬于大陸法系,而大陸法系是以羅馬法為基礎(chǔ)而發(fā)展起來(lái)的總稱,大陸法系全面繼承羅馬法,吸收的很多羅馬法的原則制度,實(shí)行法典化,法律規(guī)范的編排系統(tǒng)化,概括化,明確立法與司法的分工,強(qiáng)調(diào)制定法的權(quán)威,一般不承認(rèn)法官造法,法學(xué)家在推動(dòng)法律發(fā)展中起著重要作用。而對(duì)于中國(guó)內(nèi)地,1949年10月1日建國(guó)后,不僅吸收借鑒了大量蘇聯(lián)的法律制度,而且,從現(xiàn)代中國(guó)法的傳統(tǒng)來(lái)看,中國(guó)法的傳統(tǒng)主要包括以下幾個(gè)方面:①關(guān)于法的基本思想與社會(huì)主義各國(guó)尤其是中國(guó)自己的社會(huì)主義法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn);②西方法律制度和法律思想;③中國(guó)古代法的傳統(tǒng)。所以,通過(guò)對(duì)比,內(nèi)地與澳門分屬不同的法系不難發(fā)現(xiàn),由于二者法律體系建立之根源不同,二者在具體的法律制度上必然存在不同。而當(dāng)后,由于中國(guó)實(shí)行的一國(guó)兩制。此時(shí),需要注意界定,一國(guó)兩制不僅指經(jīng)濟(jì)上的兩種不同制度,而且還賦予了澳門高度的司法獨(dú)立權(quán),即澳門對(duì)于發(fā)生在其領(lǐng)域內(nèi)的案件享有司法終審權(quán),此時(shí),若一個(gè)案件同時(shí)涉及中國(guó)內(nèi)陸與澳門地區(qū),由于兩地法律制度之不同,出現(xiàn)區(qū)域法律沖突,在案件適用法律作出判決時(shí),就有可能得出相反地結(jié)論,從而影響到雙方當(dāng)事人的權(quán)益。
篇5
(二)拖欠工資糾紛案件多。絕大多數(shù)勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛是由于勞動(dòng)者的基本勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益被侵害,而又長(zhǎng)期得不到解決而致。勞動(dòng)報(bào)酬是引發(fā)勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛的第一原因,其次是解除或終止勞動(dòng)合同,再次是自動(dòng)離職或辭職。
(三)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議上升幅度較大。主要集中在建筑施工單位和非公有制企業(yè)。集體爭(zhēng)議呈現(xiàn)突發(fā)性強(qiáng)、人數(shù)增多、處理難度大的特點(diǎn)。
(四)尋求解決的途徑轉(zhuǎn)變很大。弱勢(shì)一方的勞動(dòng)者往往不自愿通過(guò)正當(dāng)?shù)姆赏緩浇鉀Q糾紛,而是采取集體上訪、封堵政府機(jī)關(guān),甚至有集體堵塞道路交通的行為發(fā)生。
(五)涉及利益的人員多,規(guī)模不斷擴(kuò)大。如20__年1月份來(lái)訪中有11批集體訪反映勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題,人員最多的達(dá)22人。
二、勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛產(chǎn)生的原因
(一)經(jīng)濟(jì)萎縮,利益矛盾沖突復(fù)雜。一些合同無(wú)法履行,拖欠工程工資無(wú)法兌現(xiàn)。一些企業(yè)停產(chǎn)、倒閉礦產(chǎn),債權(quán)難以實(shí)現(xiàn)等產(chǎn)生勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛。
(二)管理監(jiān)控環(huán)節(jié)薄弱。如有的企業(yè)用工不規(guī)范,無(wú)用工合同,有的工程是層層轉(zhuǎn)包。
(三)民工自我保護(hù)意識(shí)較弱。有的民工已半年未付工資,才來(lái)申訴,有的沒(méi)有工資結(jié)算單。
(四)承包商為轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)損失。有的承包商以未領(lǐng)到工程款為由,拖欠民工工資,把矛盾推向社會(huì)、交給政府。
(五)勞動(dòng)關(guān)系雙方法律意識(shí)淡薄。有的用人單位忽視法律法規(guī)的規(guī)定,制定一些違反國(guó)家勞動(dòng)法律、法規(guī)、政策的管理制度,并付諸實(shí)施;有的用人單位在訂立勞動(dòng)合同時(shí)條款顯失公平,導(dǎo)致勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
三、解決勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛的對(duì)策
(一)加大宣傳教育力度,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者遵規(guī)守法意識(shí)。充分運(yùn)用各種輿論工具和宣傳載體廣泛開(kāi)展勞動(dòng)法制宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)勞資雙方依法履行權(quán)利義務(wù),促進(jìn)用人單位自覺(jué)規(guī)范用工行為。通過(guò)法律意識(shí)的增強(qiáng),使雙方在用工時(shí)能自覺(jué)簽訂勞動(dòng)合同,約定各自的權(quán)利義務(wù),明確工資報(bào)酬數(shù)額或計(jì)算方法,避免產(chǎn)生勞資、經(jīng)濟(jì)糾紛。同時(shí),通過(guò)正反面案件的宣傳教育,使勞動(dòng)者認(rèn)識(shí)其采取堵路等極端手段的違法性和社會(huì)危害性,消除一些勞動(dòng)者“打官司跑斷腿,不如集體上訪、上路攔車討錢快”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。注意發(fā)揮新聞?shì)浾摵腿舜蟆⒄f(xié)的監(jiān)督作用,對(duì)違反勞動(dòng)法、用工嚴(yán)重不規(guī)范和侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益等方面的典型案件進(jìn)行曝光和批評(píng)。
篇6
1食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)分析
食品是人生活的基本需求,食品安全直接關(guān)系到公眾身體健康和生命安全,進(jìn)而影響到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定。三聚氰胺“毒奶粉”、蘇丹紅事件、農(nóng)藥中毒、鼠藥中毒、亞硝酸鹽中毒、地溝油不斷刺激著人們關(guān)于食品安全的敏感神經(jīng),食品安全問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的重大民生問(wèn)題。
黨和國(guó)家高度重視食品安全問(wèn)題,近幾年,我國(guó)密集出臺(tái)了《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范》《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃(國(guó)抽)實(shí)施方案》《食品召回管理辦法》《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》、2015年10月1日起正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)食品安全法》以立法的形式將食品安全問(wèn)題上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度等,總體上食品安全法律、法規(guī)算比較完備,但是存在以下問(wèn)題:
首先,處罰標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。對(duì)于同樣的懲罰內(nèi)容,法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)該是一致的,而實(shí)際中對(duì)于同一內(nèi)容的處罰標(biāo)準(zhǔn)卻存在不統(tǒng)一現(xiàn)象,這就給執(zhí)法部門帶來(lái)麻煩,比如遇到罰沒(méi)的時(shí)候,究竟以哪個(gè)法為準(zhǔn),就不清楚了,而且有的時(shí)候相關(guān)企業(yè)的當(dāng)事人可以用此法對(duì)抗彼法,這就給法院的裁判帶來(lái)困難。
其次,對(duì)監(jiān)督執(zhí)法人員處罰過(guò)輕。從近幾年發(fā)生的食品安全事故可以看出,存在政府地方保護(hù)主義因素和有關(guān)行政部門失職瀆職、部門牟利等問(wèn)題,比如有些行政執(zhí)法機(jī)關(guān)是為罰而罰,監(jiān)督管理的目的存在問(wèn)題,不是促使食品安全企業(yè)關(guān)注、提高產(chǎn)品質(zhì)量而是謀利。另外,食品安全法對(duì)行政執(zhí)法人員瀆職行為處分較輕,可能導(dǎo)致執(zhí)法人員不作為現(xiàn)象,比如通過(guò)媒體曝光食品安全事件之后,最終僅看到對(duì)造假人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人如何處理的刑事處罰,卻鮮見(jiàn)到對(duì)失職瀆職的行政執(zhí)法人員給予處罰的事例。
2食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
21食品監(jiān)管主體不統(tǒng)一
在我國(guó)對(duì)于食品生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)的監(jiān)督管理,其主體主要有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商管理部門、食品藥品監(jiān)管部門,部門之間采取分領(lǐng)域、分專業(yè)、分段式監(jiān)管模式。隨著市場(chǎng)總量的擴(kuò)大、市場(chǎng)主體的增多、市場(chǎng)行為的日益復(fù)雜,使得跨領(lǐng)域、跨專業(yè)、跨部門的監(jiān)管問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)出來(lái),主要表現(xiàn)為多頭監(jiān)管、各主體職責(zé)不清,進(jìn)而導(dǎo)致面對(duì)某些問(wèn)題的推諉扯皮現(xiàn)象,不僅浪費(fèi)了監(jiān)管資源,還不利于市場(chǎng)的發(fā)展。比如沈陽(yáng)出現(xiàn)的毒豆芽問(wèn)題,工商說(shuō)豆芽屬于農(nóng)產(chǎn)品,應(yīng)該歸農(nóng)委管;農(nóng)委說(shuō)豆芽是農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)加工品,應(yīng)該歸質(zhì)監(jiān)部門管。另外,比如地溝油問(wèn)題,也涉及多個(gè)部門。
22注重監(jiān)管的形式,忽視監(jiān)管的效果
首先,過(guò)去的食品監(jiān)管經(jīng)常采用“拉網(wǎng)式”檢查方式,每個(gè)主管機(jī)構(gòu)每年都層層組織一些“專項(xiàng)整治”活動(dòng),在這種監(jiān)管中非常重視一個(gè)可衡量的指標(biāo)就是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率,到了基層這種專項(xiàng)整治活動(dòng)往往變成要求百分比覆蓋,在“全覆蓋”的重壓之下,基層監(jiān)管部門、監(jiān)管人員往往疲于應(yīng)對(duì),只得挨家挨戶去“蜻蜓點(diǎn)水”,對(duì)所有企業(yè)走“過(guò)堂”,其監(jiān)管效果也就可想而知。
其次,是事后救火式的大排查。對(duì)食品的監(jiān)管目前更多的是事后查處、被動(dòng)救火式監(jiān)管,無(wú)法做到防患于未然,主要表現(xiàn):在媒體曝光了食品質(zhì)量安全問(wèn)題后,進(jìn)行的從上到下、各部門均參與其中的層層大排查,所以這種大排查在許多時(shí)候只是一種姿態(tài),其實(shí)際意義是值得商榷的。現(xiàn)實(shí)中我們經(jīng)常可以看到在大排查中很多小飯店關(guān)門的現(xiàn)象,等過(guò)了排查階段飯店再開(kāi)門,因此,這就失去了監(jiān)督檢查的意義。此外,食品安全事件的性質(zhì)是復(fù)雜的,其中一些問(wèn)題并不會(huì)給食用(使用)者帶來(lái)實(shí)際危害,而興師動(dòng)眾的排查活動(dòng)帶來(lái)的社會(huì)恐慌及其他負(fù)面影響,對(duì)食品藥品監(jiān)管乃至市場(chǎng)的發(fā)展是無(wú)益的。
23監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺乏先進(jìn)的監(jiān)測(cè)方式和監(jiān)測(cè)手段
目前食品檢驗(yàn)的指標(biāo)主要包括食品的一般成分分析、微量元素分析、農(nóng)藥殘留分析、獸藥殘留分析、霉菌毒素分析、食品添加劑分析和其他有害物質(zhì)的分析等。食品檢測(cè)除了常規(guī)的分析方法外,主要采用儀器分析方法,主要包括分光光度法、原子熒光光譜法、電化學(xué)法、原子吸收光譜法、氣相色譜法、高效液相色譜法等,這些檢測(cè)方法存在的一個(gè)共同問(wèn)題是,政府部門抽查部分食品,委托給檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),然后檢測(cè)結(jié)果,消費(fèi)者查詢檢測(cè)結(jié)果,是一個(gè)按照順序條塊分割進(jìn)行的過(guò)程,導(dǎo)致檢測(cè)結(jié)果時(shí)效性差,數(shù)據(jù)是分散在包括政府部門、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、公眾等各個(gè)環(huán)節(jié)中的,不能形成完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全預(yù)警系統(tǒng),不能更好地服務(wù)老百姓。
3對(duì)策
31統(tǒng)一相關(guān)法律法規(guī)中的懲罰標(biāo)準(zhǔn)
要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品安全法、消費(fèi)者權(quán)益保障法、侵權(quán)責(zé)任法中關(guān)于懲罰性條款進(jìn)行重新梳理,使之統(tǒng)一化。在舉證方面要強(qiáng)化并落實(shí)舉證責(zé)任倒置,這樣才能使消費(fèi)者有積極性參與到食品質(zhì)量的監(jiān)督管理中,從而形成監(jiān)管部門-社會(huì)-消費(fèi)者共同監(jiān)管的局面。
32統(tǒng)一監(jiān)管主體
如成立市場(chǎng)監(jiān)管局,由原來(lái)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商管理部門、食藥分段監(jiān)管變成由市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一監(jiān)管,厘清各部門的職能范圍,減少監(jiān)管盲區(qū),避免交叉管理時(shí)出現(xiàn)互相推諉,各部門之間來(lái)回“踢皮球”的現(xiàn)象。另外,需要明確各部門及監(jiān)管人員的責(zé)任,增加對(duì)地方政府負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員的問(wèn)責(zé)。
33強(qiáng)化食品安全的全過(guò)程監(jiān)管
首先,加強(qiáng)事前監(jiān)管。要規(guī)范準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)針對(duì)不同的食品生產(chǎn)范圍,制定不同的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),把好入門關(guān)。在制定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候應(yīng)注意把握適當(dāng)原則,標(biāo)注不是越高越好,是要符合實(shí)際,要緊密結(jié)合不同產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度設(shè)定,在關(guān)鍵的毒性指標(biāo)上必須要嚴(yán)格,另外在執(zhí)行的時(shí)候要確保不折不扣地執(zhí)行,而不是制定高標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行中實(shí)行彈性執(zhí)行。
其次,加大事中監(jiān)管。要不定期進(jìn)行檢查,而且是抽查,在抽查中要真正體現(xiàn)“隨機(jī)”原則,即檢查哪家企業(yè),必須在檢查活動(dòng)成行前的最后時(shí)刻才確定,以便能夠看到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的真實(shí)狀態(tài);一旦抽中哪家企業(yè),就不要因?yàn)槿魏沃骺陀^原因而變更,這樣就能夠避免人情因素的干擾;在z查結(jié)束時(shí)要留下書面意見(jiàn),指出存在問(wèn)題和整改要求。需要注意的是檢查的目的是促進(jìn)企業(yè)切實(shí)關(guān)注、提高生產(chǎn)質(zhì)量,所以要對(duì)整改情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤。
最后,事后監(jiān)管要依法嚴(yán)懲違法者。要讓所有的企業(yè)都清楚,如果被發(fā)現(xiàn)存在制假售假及其他違反相關(guān)規(guī)范的行為,就必須承擔(dān)法律責(zé)任,而且違法成本要大于改進(jìn)成本,從而對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)形成威懾力。
34設(shè)計(jì)和搭建食品安全在線檢測(cè)智能管理云平臺(tái)
利用云計(jì)算云存儲(chǔ)等技術(shù),建立高效的在線快速智能云平臺(tái),以檢測(cè)資源的物聯(lián)網(wǎng)整合社會(huì)檢測(cè)資源為補(bǔ)充,將原先分散在政府部門、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、公眾等各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)匯聚起來(lái),消除條塊分割,完善覆蓋面寬、時(shí)效性強(qiáng)的食品安全抽檢、信息收集、信息、安全預(yù)警的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已經(jīng)成為必然。該平臺(tái)主要利用在線膠體金檢測(cè)儀自動(dòng)讀取食品快速檢測(cè)試劑盒對(duì)食品實(shí)行在線篩查,開(kāi)展食品安全管理云平臺(tái)系統(tǒng)。該系統(tǒng)集成應(yīng)用食品檢測(cè)試劑、數(shù)據(jù)采集讀取儀器、食品安全管理模式云平臺(tái),完成項(xiàng)目的系統(tǒng)集成,從而實(shí)現(xiàn)食品快速實(shí)時(shí)檢測(cè)、結(jié)果監(jiān)控及實(shí)時(shí)預(yù)警等一站式服務(wù)功能。
食品安全在線快速智能檢測(cè)云平臺(tái)的建立將食品安全監(jiān)管部門、食品的生產(chǎn)和銷售企業(yè)、食品安全檢測(cè)設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)、食品安全檢測(cè)試劑的生產(chǎn)企業(yè)以及公眾黏合在一起。這樣才能將“市場(chǎng)抽檢、媒體曝光、事后打擊”的事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)排查、預(yù)防為主的監(jiān)管。
35加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)部門的信息化建設(shè)
2011年3月15日國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》(〔2011〕12號(hào)),指出“著力提升企業(yè)食品安全管理能力”。信息化建設(shè)可以成為加強(qiáng)食品監(jiān)督執(zhí)法工作的一種有效方法,也可以提升食品監(jiān)督執(zhí)法工作水平。食品安全監(jiān)管部門應(yīng)積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,結(jié)合食品監(jiān)督執(zhí)法工作實(shí)際需要,積極推進(jìn)食品監(jiān)督執(zhí)法信息平臺(tái)建設(shè),打造“互聯(lián)網(wǎng)+食品監(jiān)督執(zhí)法”新模式。
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篇7
一、刑民交叉案件的概念解析
要深入研究刑民交叉案件的訴訟機(jī)制,首先要理清刑民交叉案件的概念。
江偉教授認(rèn)為,刑民交叉案件即某些案件所涉及的法律關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,在民事和刑事上相互交叉或牽連、相互影響的案件。在此基礎(chǔ)上,依案件的具體表現(xiàn)形式,將刑民交叉案件劃分為三類:第一類,因不同法律事實(shí)分別涉及刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系,但法律事實(shí)之間具有一定的牽連關(guān)系而造成的刑民交叉案件。例如同一行為主體實(shí)施了兩個(gè)獨(dú)立的法律行為,分別侵犯了刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系,但都是基于同一行為主體,法律事實(shí)牽連,刑民案件交叉。第二類,因同一法律事實(shí)涉及的法律關(guān)系一時(shí)難以確定是刑事法律關(guān)系還是民事法律關(guān)系而造成的刑民交叉案件。第三類,因同一法律事實(shí)同時(shí)侵犯了刑事法律關(guān)系和民事法律關(guān)系,從而構(gòu)成刑民案件交叉。此類交叉實(shí)質(zhì)上是源于法規(guī)競(jìng)合,由于刑法和民法都對(duì)該項(xiàng)事實(shí)作了相應(yīng)的規(guī)定且競(jìng)相要求適用于該法律事實(shí),造成刑民案件的交叉。[2]
二、刑民交叉案件的現(xiàn)行訴訟機(jī)制的不足
為了在刑民交叉案件中能夠正確、合理的適用法律,我國(guó)先后出臺(tái)了五個(gè)規(guī)范性文件來(lái)規(guī)定和細(xì)化刑民交叉案件的訴訟機(jī)制。現(xiàn)行有效的1997年12月施行的《最高人民法院關(guān)于審理存單糾紛案件的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《97年規(guī)定》),1998年4月施行的《最高人民法院關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問(wèn)題的規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《98年規(guī)定》)和2000年12月19日最高人民法院公布的司法解釋《關(guān)于刑事附帶民事訴訟范圍問(wèn)題的規(guī)定》(法釋【2000】47號(hào)),大多數(shù)規(guī)定從開(kāi)始施行至今已經(jīng)十多年了,隨著時(shí)代的發(fā)展和變遷,或多或少的出現(xiàn)了問(wèn)題,為我國(guó)刑民交叉案件的訴訟機(jī)制的運(yùn)行帶來(lái)了各種各樣的難題與挑戰(zhàn)。
篇8
有借條借錢不還,是不能報(bào)警處理的,債務(wù)糾紛不屬于警察工作管理范疇。欠錢不還屬于民事債務(wù)糾紛,當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商、訴訟、仲裁、調(diào)解來(lái)處理。如欠債一方有詐騙他人財(cái)產(chǎn)嫌疑,可能構(gòu)成詐騙罪,可以報(bào)警處理。
根據(jù)公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)不得非法越權(quán)干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛案件處理的通知》規(guī)定:嚴(yán)禁非法干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題的處理。對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題,應(yīng)由有關(guān)企事業(yè)及其行政主管部門、仲裁機(jī)關(guān)和人民法院依法處理,公安機(jī)關(guān)不要去干預(yù)。更不允許以查處詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪為名,以收審、扣押人質(zhì)等非法手段去插手經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題。
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篇9
王長(zhǎng)君
在訴訟中,當(dāng)事人可能因存在某種障礙而不能及時(shí)向法院提供證據(jù),且這種障礙是否會(huì)消除以及在何時(shí)消除均無(wú)法確定。如證人出國(guó)一時(shí)無(wú)法與之聯(lián)系,持有重要書證的人下落不明等。最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第七十六條規(guī)定:“人民法院對(duì)當(dāng)事人一時(shí)不能提交證據(jù)的,應(yīng)根據(jù)具體情況,指定其在合理期限內(nèi)提交。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)提交確有困難的,應(yīng)在指定期限屆滿前,向人民法院申請(qǐng)延期。延長(zhǎng)的期限由人民法院決定”。究竟延長(zhǎng)多長(zhǎng)時(shí)間為好,可由審判人員根據(jù)具體情況進(jìn)行自由裁量,但應(yīng)以不過(guò)分延遲案件的審結(jié)為準(zhǔn)。一般情況下,當(dāng)事人不得再次提出延期申請(qǐng)。
后,自國(guó)家立法以來(lái),已走過(guò)半個(gè)世紀(jì)的蒼桑立法歷程,至今沒(méi)有一部專門關(guān)于證據(jù)的法律。我國(guó)司法實(shí)踐中,不論刑事訴訟還是改革開(kāi)放后的民事訴訟,以及如今的民商、行政訴訟、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁訴訟中的問(wèn)題,證據(jù)問(wèn)題占了較大比例。證據(jù)問(wèn)題不但是訴訟當(dāng)事人、訴訟參與人都較為頭痛的問(wèn)題,也是法官們感到非常棘手的問(wèn)題。20xx年,經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)法律工作者的努力,最高人民法院終于以立法的形式通過(guò)了《最高人民法院〈關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉》(法釋[20xx]33號(hào),20xx年4月1日起施行)(以下簡(jiǎn)稱《若干規(guī)定》)。自《若干規(guī)定》起施行以來(lái),總的來(lái)說(shuō)適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的發(fā)展,訴訟中當(dāng)事人基本上能及時(shí)舉證、質(zhì)證,符合現(xiàn)行法院審判工作的需要。但在適用該規(guī)定的過(guò)程中,除仍存在一些問(wèn)題外,還出現(xiàn)了許多新問(wèn)題,這些都需要進(jìn)行實(shí)際、全面與深入的探討。
在民商事審判過(guò)程中對(duì)于發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪的嫌疑和線索如何進(jìn)行處理,長(zhǎng)期以來(lái)一直是困擾人民法院民商事審判工作的一個(gè)難題。對(duì)于犯罪行為的偵察、起訴與審判,涉及到公安、檢察、法院三個(gè)部門,而民商事審判又由人民法院的民事審判庭進(jìn)行。由于涉及的部門多,認(rèn)識(shí)不一,加之案件自身疑難復(fù)雜,給這類案件的審理工作帶來(lái)了一定的難度。近年來(lái),這類案件有逐年增多之勢(shì),且矛盾更加突出,引起了當(dāng)事人和社會(huì)各屆的極大關(guān)注。為了公正、及時(shí)地處理好此類案件,根據(jù)最高人民法院的有關(guān)通知要求,省法院民二庭在全省范圍內(nèi)就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了專題的座談和調(diào)研,掌握了大量第一手的資料,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),找出了問(wèn)題,提出了解決問(wèn)題的思路和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下。
1998年4月21日,最高人民法院的法釋(1998)7號(hào)《關(guān)于在審理經(jīng)濟(jì)糾紛案件中涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑若干問(wèn)題的規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱〈若干規(guī)定〉)》,基本區(qū)分了民商事糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限,對(duì)于正確處理民商事糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的交叉問(wèn)題,依法保護(hù)當(dāng)事人的合法民事權(quán)益,提高民商事審判工作水平,發(fā)揮了重要的作用。幾年來(lái),我省各級(jí)法院均處理了一批涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的民商事糾紛案件。由于統(tǒng)計(jì)上的原因,有些民商事糾紛案件,雖然涉及經(jīng)濟(jì)犯罪,犯罪線索已經(jīng)移送或發(fā)出了相關(guān)的司法建議,但由于未影響到案件的審理,故在案件統(tǒng)計(jì)上未能顯示。有些案件,公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)曾要求全案移送,但其意見(jiàn)未被合議庭采納,在民商事案件統(tǒng)計(jì)上也未能顯示。幾年來(lái),我省各級(jí)法院審理的涉及經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑的民商事糾紛案件的類型主要有:存單糾紛案件、借款擔(dān)保糾紛案件、票據(jù)糾紛案件、涉及農(nóng)村“三會(huì)一部”的案件,涉及非法集資的案件、買賣合同糾紛案件等。其中,在河南省內(nèi)有重大影響的此類案件如:涉及鄭州市城市合作銀行的存單、借款擔(dān)保案、涉及滎陽(yáng)中行的存款及存單糾紛案、涉及百花集團(tuán)、三星集團(tuán)非法集資案、涉及農(nóng)村“三會(huì)一部”的存貸款案件,涉及信托投資公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司、證券公司及其他金融機(jī)構(gòu)的案件等。這些案件,既涉及到對(duì)當(dāng)事人合法民事權(quán)益的保護(hù),又涉及到與公安、檢察機(jī)關(guān)及法院內(nèi)部刑事審判庭的協(xié)調(diào)與配合,程序復(fù)雜,認(rèn)識(shí)上往往并不一致,給案件的審理工作帶來(lái)了一定的難度。由于在案件處理上存在中止或移送等情況,致使一些案件審理周期長(zhǎng),直接影響到當(dāng)事人合法民事權(quán)利的及時(shí)實(shí)現(xiàn),誘發(fā)了一些新的矛盾,當(dāng)事人反映強(qiáng)烈。《若干規(guī)定》對(duì)于舉證時(shí)限一般規(guī)定為:第三十三條人民法院應(yīng)當(dāng)在送達(dá)案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的同時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當(dāng)載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向人民法院申請(qǐng)調(diào)查取證的情形、人民法院根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商一致,并經(jīng)人民法院認(rèn)可。由人民法院指定舉證期限的,指定的期限不得少于三十日,自當(dāng)事人收到案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的次日起計(jì)算。最高人民法院印發(fā)《〈關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉文書樣式(試行)》的通知(法發(fā)(20xx)2號(hào))中規(guī)定了《舉證通知書》的格式與內(nèi)容。在民商訴訟中,訴訟當(dāng)事人都能按照案件管轄人民法院的規(guī)定提交證據(jù)。但在司 法實(shí)踐中,法院認(rèn)為簡(jiǎn)易案件應(yīng)當(dāng)快審,一般未通知訴訟當(dāng)事人協(xié)商確定舉證期限,而是人民法院確定。此時(shí)法院一般希望答辯期屆滿就開(kāi)庭,不少案件法院確定的開(kāi)庭日為答辯期限屆滿的次日。而答辯期法定只有15日,因此就不顧及《若干規(guī)定》第三十三條第三款“由人民法院指定舉證期限的,指定的期限不得少于三十日”的規(guī)定,舉證期限一般規(guī)定為答辯期相同,或開(kāi)庭日的前一天。這種“簡(jiǎn)易”作法顯然是不符合《若干規(guī)定》,如果說(shuō),人民法院堅(jiān)持司法解釋屬于我國(guó)法律范疇,那么這種作法就是法院違法的。對(duì)于這類情形,上級(jí)法院或一審法院一般不予理會(huì),而是放任程序法官的作法。在司法解釋的適用上,法官們往往采取自由實(shí)用主義態(tài)度,符合法官意志的我就用,不符合的我就不適用。這種情形在各地法院的具體個(gè)案中,表現(xiàn)非常普遍與突出。這也是我國(guó)不立法,而通過(guò)司法解釋造法的嚴(yán)重弊端之一。司法解釋應(yīng)對(duì)此作限制規(guī)定,以程序法來(lái)體現(xiàn)公正、公平,來(lái)保護(hù)訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)益,真正做到保障審判的合法性與正確裁決。
篇10
法定代表人:蔣中秋,局長(zhǎng)。
1990年王愛(ài)民被聘為攸縣酒埠江鎮(zhèn)商業(yè)站經(jīng)理。同年10月22日,王派該站業(yè)務(wù)員賀良其持中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行攸縣酒埠江營(yíng)業(yè)所的信匯憑證,在常德市鼎城區(qū)食雜果品公司長(zhǎng)沙經(jīng)營(yíng)部購(gòu)進(jìn)價(jià)值53040元的副食品。爾后王以常德市鼎城區(qū)供銷合作社聯(lián)合社欠其毛毯款為由拒付貨款,用電報(bào)通知對(duì)方來(lái)人協(xié)商處理。同年10月25日,鼎城區(qū)食雜果品公司以被王愛(ài)民詐騙財(cái)物為由,要求被告鼎城區(qū)公安局立案并追回?fù)p失。被告于1990年11月8日20時(shí)以詐騙案作出收容審查決定書,將王愛(ài)民收容審查,關(guān)押在常德市收審所。12月3日,攸縣派出黨政部門的領(lǐng)導(dǎo)同志與被告就償還貨款和解除對(duì)王愛(ài)民的收審問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商未果。12月13日,被告在將原告關(guān)押一個(gè)月零5天的情況下,才向上級(jí)主管機(jī)關(guān)辦理收審延期手續(xù),要求延期收審一個(gè)月,但未獲領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。1991年1月16日,湖南省公安廳召集被告和攸縣、株洲市公安局的負(fù)責(zé)同志,聽(tīng)取案件匯報(bào)后,明確表示這是一起經(jīng)濟(jì)糾紛,責(zé)令被告對(duì)王愛(ài)民立即解除收審。被告表面上表示同意,實(shí)際上卻不執(zhí)行。同年1月21日,被告對(duì)原告辦理了取保候?qū)徥掷m(xù)。原告家屬?gòu)埱锪紝懗隽藫?dān)保書后,被告又辦理了監(jiān)視居住手續(xù),把原告王愛(ài)民交給常德市鼎城區(qū)供銷社食雜果品公司拘禁,限制其人身自由。在湖南省、常德市人大常委會(huì)及檢察機(jī)關(guān)的直接干預(yù)下,被告才于1991年2月2日撤銷對(duì)王愛(ài)民監(jiān)視居住的決定,將原告釋放回攸縣,共關(guān)押87天。因被告的具體行政行為造成原告及其家屬的誤工、差旅、伙食費(fèi)等直接經(jīng)濟(jì)損失1856.25元。王愛(ài)民不服常德市鼎城區(qū)公安局收容審查決定,于1991年3月18日向攸縣人民法院提起訴訟。原告訴稱:在我任酒埠江鎮(zhèn)商業(yè)站經(jīng)理期間,用銀行信匯單在常德縣食雜果品公司長(zhǎng)沙經(jīng)營(yíng)部購(gòu)進(jìn)價(jià)值5萬(wàn)余元的食品。因經(jīng)濟(jì)糾紛未付貨款,而被告以詐騙罪將我收容審查,關(guān)押及限制人身自由長(zhǎng)達(dá)87天,要求依法撤銷被告的收容審查決定,恢復(fù)名譽(yù),賠償經(jīng)濟(jì)損失。被告辯稱:王愛(ài)民的行為構(gòu)成詐騙罪,對(duì)其收審是合法的,不同意賠償。
「審判
攸縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為:原告在用信匯憑證購(gòu)物時(shí),雖有欺詐表現(xiàn),但屬民事違法行為。被告以詐騙案將原告收容審查,違背了公安部1989年《關(guān)于公安機(jī)關(guān)不得非法越權(quán)干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛案件處理的通知》第二條、第三條的規(guī)定,是超越職權(quán)的行為,且延期收審又未經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),違背了公安部1985年《關(guān)于嚴(yán)格控制使用收容審查手段的通知》第一條、第三條、第七條的規(guī)定,是濫用職權(quán)的行為。因此,被告收審原告王愛(ài)民的具體行政行為是不合法的,對(duì)原告所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)予賠償。據(jù)此,依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百二十一條和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十三條第一款、第五十四條第二項(xiàng)第一、四、五目、第六十七條第一款、第六十八條第一款之規(guī)定。于1991年9月10日作出如下判決:一、撤銷被告常德市鼎城區(qū)公安局對(duì)原告王愛(ài)民收容審查的決定,二、由被告常德市鼎城區(qū)公安局賠償原告王愛(ài)民經(jīng)濟(jì)損失1856.25元,限判決書生效后30天內(nèi)付清。
宣判后,當(dāng)事人沒(méi)有上訴,被告自覺(jué)履行了判決。
「評(píng)析
(一)收容審查不是刑事偵查措施,而是公安機(jī)關(guān)用來(lái)對(duì)付特定對(duì)象的一種限制人身自由的行政強(qiáng)制措施。管理相對(duì)人對(duì)收容審查決定不服,可以依法向人民法院提起行政訴訟。本案中,鼎城區(qū)公安局雖以詐騙犯罪將原告王愛(ài)民收審,同時(shí)還采取了“監(jiān)視居住”、“取保候?qū)彙钡刃淌聜刹槭侄危⒉荒芨淖兪杖輰彶榈男姓袨樾再|(zhì),也不能因此而剝奪王愛(ài)民的訴權(quán)。
篇11
二、經(jīng)濟(jì)司法的任務(wù)
經(jīng)濟(jì)司法的任務(wù)概括起來(lái)是:通過(guò)受理經(jīng)濟(jì)案件、調(diào)整生產(chǎn)和流通領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,保護(hù)國(guó)家利益和集體、個(gè)人的合法權(quán)益,處理各種經(jīng)濟(jì)糾紛、維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序,打擊破壞社會(huì)主義建設(shè)的各種經(jīng)濟(jì)犯罪、促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的完成,處理涉外經(jīng)濟(jì)案件維護(hù)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)利益,保護(hù)外商的合法權(quán)益,發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,從而為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)司法的多項(xiàng)任務(wù)中,以下二個(gè)方面的任務(wù)最為重要。第一,通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛案件的審判,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常秩序。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái),由于審判經(jīng)濟(jì)糾紛的經(jīng)濟(jì)審判庭機(jī)構(gòu)不健全,任務(wù)不明確,許多經(jīng)濟(jì)糾紛往往形成扯皮,曠日持久得不到解決。有些爭(zhēng)訟,往往在黨政部門之間推來(lái)推去,久拖不決,給一些單位和個(gè)人造成了很大困難,嚴(yán)重的甚至影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一九七九年以后,各級(jí)法院相繼建立了專門審即經(jīng)濟(jì)案件的經(jīng)濟(jì)審判庭,從組織上保證了經(jīng)濟(jì)糾紛的及時(shí)處理。幾年來(lái)的審判實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)審判對(duì)于解決經(jīng)濟(jì)糾紛、維護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人的合法權(quán)益十分重要,是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序不可缺少的保障。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)審判的任務(wù)將會(huì)越來(lái)越重。經(jīng)濟(jì)審判庭通過(guò)積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)審判工作直接參與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),調(diào)整和維護(hù)有利于經(jīng)濟(jì)改革、有利于現(xiàn)代化建設(shè)的生產(chǎn)關(guān)系和其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)司法的最主要的任務(wù)。第二,通過(guò)嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),保護(hù)社會(huì)主義公有財(cái)產(chǎn),鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)犯界分子是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)肌體的蛀蟲,嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),不僅給黨和國(guó)家造成嚴(yán)重的不良影響,而且也直接侵犯社會(huì)主主經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),給國(guó)家和人民造成大量財(cái)產(chǎn)損失。因此,經(jīng)濟(jì)司法的又一重要任務(wù)就是嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪分子。經(jīng)濟(jì)犯罪,從廣義上來(lái)講,包括一切破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪、侵犯社會(huì)主義公有財(cái)產(chǎn)、公民個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)的犯罪。經(jīng)濟(jì)犯罪中危害最大的是那些嚴(yán)重的走私套匯、投機(jī)倒把、貪污受賄等犯罪活動(dòng)。三、經(jīng)濟(jì)司法的原到經(jīng)濟(jì)司法的基本原則,就是司法機(jī)關(guān)在適用各種經(jīng)濟(jì)法規(guī)時(shí),在處理各種經(jīng)濟(jì)案件的各個(gè)階段上起著主導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。它對(duì)經(jīng)濟(jì)司法具有普遍的指導(dǎo)意義,體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)司法的精神實(shí)質(zhì)。經(jīng)濟(jì)司法的原則分為與其他司法制度共有的共有原則和自己本身特有的特有原則,最主要的有以下幾項(xiàng):1、依法獨(dú)立行使司法權(quán)的原則。這條原則的含義是,經(jīng)濟(jì)司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行便其職權(quán),不受其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人的千涉。這是一條憲法明文規(guī)定了的原則,旨在保證法律準(zhǔn)確無(wú)誤地實(shí)施,排除一切設(shè)置在司法過(guò)程中的障礙。依法獨(dú)立行使司法權(quán)的原則其實(shí)質(zhì)就是一切服從法律,一切依法辦事。它的重要意義表現(xiàn)在:保證了國(guó)家法律的統(tǒng)一買施和嚴(yán)肅性,保證了司法機(jī)關(guān)堅(jiān)持真理、堅(jiān)持原則、乘公執(zhí)法、大公無(wú)私、敢于向一切違法犯罪行為作斗爭(zhēng),以保護(hù)國(guó)家,集體利益和公民的合法利益,保證了司法機(jī)關(guān)實(shí)事求是地認(rèn)定事實(shí)、正明地適用法律,從而對(duì)訟案作出正確的處理。但是獨(dú)立原燦不意味著可以不接受人民群眾的監(jiān)督,更不意味著可以削弱或者擺脫黨的領(lǐng)導(dǎo)。2、法律面前人人平等原則。經(jīng)濟(jì)司法中無(wú)論是懲處具有敵我矛盾性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)犯罪分子,還是審理屬于人民內(nèi)部問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)糾紛都必須堅(jiān)持這一原則。前者這一原則主要體現(xiàn)在,對(duì)一切人不管他有什么特殊的政治身份,特殊的歷史功績(jī),只要觸犯了刑律,就必須嚴(yán)加追究,不允許有任何超越法律的特權(quán)。后者這一原則表現(xiàn)為,經(jīng)濟(jì)糾紛的雙方當(dāng)事人的法律地位平等,誰(shuí)守法誰(shuí)就受到保護(hù),誰(shuí)違法誰(shuí)就要受到制裁。法律面前人人平等的原則的重要意義在于,它維護(hù)社會(huì)主義法制的嚴(yán)肅性和權(quán)成,它是反對(duì)個(gè)人特權(quán)的強(qiáng)大思想武器,它是保證正確、及時(shí)地處理經(jīng)濟(jì)案件的重要條件。3、實(shí)事求是原則。“以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”原則是司法工作的基本原則,在經(jīng)濟(jì)司法工作中它的重要性表現(xiàn)的更為突出。以事實(shí)為根據(jù),就是處理各種經(jīng)濟(jì)糾紛案件,各種經(jīng)濟(jì)犯罪案件只能以客觀事實(shí)作根據(jù),不能以主觀的想象、推洲或想當(dāng)然為依據(jù),必須依靠群眾調(diào)查研究,不能佑聽(tīng)倪信。經(jīng)濟(jì)案件一般都比較復(fù)雜、牽扯面廣,查清事實(shí)不是一件輕而易舉的事情,但是如果事實(shí)不清,案件就沒(méi)有辦法處理,免強(qiáng)處理了其客觀效果也一定是不好的。因此必須堅(jiān)持調(diào)查研究,群眾路線,一切從事實(shí)出發(fā)。以法律為準(zhǔn)繩,就是在查清案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,以國(guó)家的法律為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)案件作出正確處理。國(guó)家制定頒布的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)是以對(duì)客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)為基礎(chǔ),反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要求,因此經(jīng)濟(jì)司法必須以國(guó)家的經(jīng)濟(jì)法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格依法辦事,不漏不偏、不枉不縱。堅(jiān)持依法辦事就是要求經(jīng)濟(jì)司法工作者,有高度的法制觀念,有不畏權(quán)勢(shì)的革命精神,敢于堅(jiān)持真理、堅(jiān)持斗爭(zhēng),這條原則是全面完成經(jīng)濟(jì)司法任務(wù)的重要保障。四、經(jīng)濟(jì)司法與其他司法制度的區(qū)別經(jīng)濟(jì)司法與民事司法、行政司法、刑事司法都是一定的組織或機(jī)構(gòu)執(zhí)行法律的活動(dòng),它們有相同的一面,但由于它們有各自的任務(wù),因而又是不相同的,它們的區(qū)別如下,1、經(jīng)濟(jì)司法和民事司法的區(qū)別。經(jīng)濟(jì)司法的主要任務(wù)是審理各種經(jīng)濟(jì)組織之間和直接或間接由計(jì)劃而產(chǎn)生的以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的廠礦企業(yè)、生產(chǎn)單位之聞的產(chǎn)、供、運(yùn)、銷合同糾紛以及羞建、財(cái)稅、專利、保險(xiǎn)、商標(biāo)等經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議,正確運(yùn)用法律確定其在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的職責(zé)及應(yīng)享受的權(quán)利的應(yīng)盡的義務(wù),用并一定的強(qiáng)制手段來(lái)保護(hù)當(dāng)事人應(yīng)享有的合法權(quán)利和保證履行應(yīng)盡的義務(wù),達(dá)到調(diào)整國(guó)家、集休、個(gè)人三者的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。從調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的性質(zhì)來(lái)看,經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的是生產(chǎn)領(lǐng)域中的商品關(guān)系,這種商品關(guān)系的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料公有制。民事司法主要是審理公民公民之間、公民與集體之間、因財(cái)產(chǎn)權(quán)益、家庭婚姻方面的問(wèn)題而產(chǎn)生的糾紛案件,民法所調(diào)整的是一定的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身非財(cái)產(chǎn)關(guān)系。這種財(cái)產(chǎn)關(guān)系是屬于消費(fèi)領(lǐng)域的商品關(guān)系,是指公民以勞動(dòng)所得用商品交換形式獲得自已所需要的消費(fèi)品,這種商品關(guān)系的基礎(chǔ)是生活資料的個(gè)人所有。2、經(jīng)濟(jì)司法和刑事司法的區(qū)別。經(jīng)濟(jì)司法所處理的是屬于人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的間題。解決人民內(nèi)部的矛盾,只能用解決人民內(nèi)部矛盾的方法。因而,在經(jīng)濟(jì)司法工作中要貫徹調(diào)解為主的原則,貫徹說(shuō)服教育的方針。雖然在經(jīng)濟(jì)司法中也有強(qiáng)制執(zhí)行,這樣強(qiáng)制性比較明顯的處理案件的方法,但這也是在特殊情況下的一種補(bǔ)救措施,而且就是在強(qiáng)制執(zhí)行之前和過(guò)程中,執(zhí)行人員也都要反復(fù)向當(dāng)事人講解法律,說(shuō)服教育。刑事司法的任務(wù)是打擊敵人懲罰犯罪,在刑事司法工作中,堅(jiān)持的是斗爭(zhēng)的原則,運(yùn)用的手段主要是嚴(yán)厲的刑罰,因此強(qiáng)制性和非強(qiáng)制性的手段是經(jīng)濟(jì)司法和刑事司法的重要區(qū)別。3、經(jīng)濟(jì)司法和行政司法的區(qū)別。行政司法是規(guī)定國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組織、職責(zé)、權(quán)限、活動(dòng)原則、管理制度和工作程序的各種法律規(guī)范的總和。行政司法就是一定的司法機(jī)關(guān)適用行政法律,調(diào)整各種國(guó)家行政機(jī)關(guān)之間、以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)同其他國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民之間的行政法律關(guān)系的活動(dòng)。行政司法以上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)、下級(jí)服從上級(jí)這樣的行政關(guān)系為基礎(chǔ),而經(jīng)濟(jì)司法中的雙方當(dāng)事人的法律地位是平等的。兩種司法所調(diào)整的法律關(guān)系的性質(zhì)是不同的,因而在解決問(wèn)題的方法上,依據(jù)的原則上都是有區(qū)別的。一、什么是經(jīng)濟(jì)司法所謂司法,就是指司法機(jī)構(gòu)和一些相應(yīng)的組織在辦理訴訟案件中的執(zhí)法活動(dòng)。司法按其內(nèi)容不同可分作刑事司法、民事司法、經(jīng)濟(jì)司法、行政司法。經(jīng)濟(jì)司法是我國(guó)司法制度的重要組成部分,是國(guó)家機(jī)關(guān)運(yùn)用強(qiáng)制力保證經(jīng)濟(jì)法規(guī)實(shí)現(xiàn)的執(zhí)法活動(dòng)。在我國(guó)主要表現(xiàn)為人民檢察院經(jīng)濟(jì)檢察機(jī)構(gòu)和人民法院經(jīng)濟(jì)審判庭,以及有關(guān)專門法院,對(duì)經(jīng)濟(jì)案件進(jìn)行檢察和審理的執(zhí)法活動(dòng)。同這種執(zhí)法活動(dòng)緊密相聯(lián)系的律師工作,公證機(jī)關(guān)的公證業(yè)務(wù),人民調(diào)解組織調(diào)解,仲裁機(jī)關(guān)的仲裁也都是經(jīng)濟(jì)司法的組成部分。二、經(jīng)濟(jì)司法的任務(wù)經(jīng)濟(jì)司法的任務(wù)概括起來(lái)是:通過(guò)受理經(jīng)濟(jì)案件、調(diào)整生產(chǎn)和流通領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,保護(hù)國(guó)家利益和集體、個(gè)人的合法權(quán)益,處理各種經(jīng)濟(jì)糾紛、維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序,打擊破壞社會(huì)主義建設(shè)的各種經(jīng)濟(jì)犯罪、促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的完成,處理涉外經(jīng)濟(jì)案件維護(hù)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)利益,保護(hù)外商的合法權(quán)益,發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,從而為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)司法的多項(xiàng)任務(wù)中,以下二個(gè)方面的任務(wù)最為重要。第一,通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛案件的審判,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常秩序。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái),由于審判經(jīng)濟(jì)糾紛的經(jīng)濟(jì)審判庭機(jī)構(gòu)不健全,任務(wù)不明確,許多經(jīng)濟(jì)糾紛往往形成扯皮,曠日持久得不到解決。有些爭(zhēng)訟,往往在黨政部門之間推來(lái)推去,久拖不決,給一些單位和個(gè)人造成了很大困難,嚴(yán)重的甚至影響了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)和正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一九七九年以后,各級(jí)法院相繼建立了專門審即經(jīng)濟(jì)案件的經(jīng)濟(jì)審判庭,從組織上保證了經(jīng)濟(jì)糾紛的及時(shí)處理。幾年來(lái)的審判實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)審判對(duì)于解決經(jīng)濟(jì)糾紛、維護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人的合法權(quán)益十分重要,是維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序不可缺少的保障。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)審判的任務(wù)將會(huì)越來(lái)越重。經(jīng)濟(jì)審判庭通過(guò)積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)審判工作直接參與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),調(diào)整和維護(hù)有利于經(jīng)濟(jì)改革、有利于現(xiàn)代化建設(shè)的生產(chǎn)關(guān)系和其他經(jīng)濟(jì)關(guān)系,這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)司法的最主要的任務(wù)。第二,通過(guò)嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),保護(hù)社會(huì)主義公有財(cái)產(chǎn),鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)犯界分子是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)肌體的蛀蟲,嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),不僅給黨和國(guó)家造成嚴(yán)重的不良影響,而且也直接侵犯社會(huì)主主經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),給國(guó)家和人民造成大量財(cái)產(chǎn)損失。因此,經(jīng)濟(jì)司法的又一重要任務(wù)就是嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪分子。經(jīng)濟(jì)犯罪,從廣義上來(lái)講,包括一切破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪、侵犯社會(huì)主義公有財(cái)產(chǎn)、公民個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)的犯罪。經(jīng)濟(jì)犯罪中危害最大的是那些嚴(yán)重的走私套匯、投機(jī)倒把、貪污受賄等犯罪活動(dòng)。
三、經(jīng)濟(jì)司法的原到
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級(jí)別管轄:
(1)確定級(jí)別管轄的標(biāo)準(zhǔn):案件的性質(zhì);案件的繁簡(jiǎn)程度;案件的影響范圍;訴訟金額的大小。
(2)基層人民法院管轄第一審民事案件,但法律另有規(guī)定的除外。高級(jí)人民法院管轄在本轄區(qū)有重大影響的案件。最高人民法院管轄在全國(guó)有重大影響的案件;它認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己審判的案件。
中級(jí)法院的管轄:
①重大的涉外案件,是指A爭(zhēng)議標(biāo)的額大,或者B案情復(fù)雜,或者C居住在國(guó)外的當(dāng)事人人數(shù)眾多的涉外案件。
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傳統(tǒng)的心理測(cè)試工具是多道生理記錄儀,通過(guò)提問(wèn)一些問(wèn)題讓被測(cè)人作出回答,記錄與外周神經(jīng)系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的呼吸、心血管活動(dòng)、皮膚電變化等生理指標(biāo),通過(guò)比對(duì)分析被測(cè)者對(duì)不同問(wèn)題的反應(yīng)圖譜,對(duì)被測(cè)者作出與案件是否相關(guān)的判斷。認(rèn)知腦電測(cè)謊不是對(duì)被測(cè)人外周神經(jīng)系統(tǒng)控制的各種生理指標(biāo)的記錄,而是直接記錄被測(cè)者大腦對(duì)所呈現(xiàn)的案件相關(guān)或無(wú)關(guān)的刺激信息認(rèn)知加工的腦電特征,通過(guò)比對(duì)被測(cè)者對(duì)不同性質(zhì)刺激的腦電位在潛伏期、波幅以及波面積的差異從而作出判斷。人類具有對(duì)外界刺激產(chǎn)生反應(yīng)的能力,對(duì)所受到的刺激首先是識(shí)別,然后確定做出反應(yīng),這一識(shí)別———判斷過(guò)程主要是在人的大腦中通過(guò)發(fā)放生物電并在神經(jīng)細(xì)胞之間彼此傳遞、綜合,最后給效應(yīng)器官發(fā)出指令使其執(zhí)行才得以實(shí)現(xiàn)的。認(rèn)知腦電測(cè)謊就是直接記錄大腦認(rèn)知加工所引起的大腦電位的變化,是對(duì)人的認(rèn)知活動(dòng)的直接監(jiān)控,能有效提高測(cè)試準(zhǔn)確率,降低假陽(yáng)性。
(二)同步記錄大腦對(duì)刺激材料加工過(guò)程的腦電變化,具有鎖時(shí)性
認(rèn)知腦電測(cè)謊是同步記錄大腦對(duì)刺激材料的認(rèn)知加工過(guò)程,將大腦呈現(xiàn)的腦電位變化記錄下來(lái),然后通過(guò)與行為數(shù)據(jù)的融合達(dá)到反應(yīng)時(shí)間和腦電位的匹配,然后進(jìn)行分析作出判斷。在認(rèn)知腦電測(cè)謊中分析的是刺激呈現(xiàn)后1000ms以內(nèi)腦電位變化,能直接反映大腦對(duì)所呈現(xiàn)的刺激材料的認(rèn)知加工,是對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)活動(dòng)的反應(yīng)指標(biāo)的鎖時(shí)性記錄。傳統(tǒng)的生理多導(dǎo)儀是通過(guò)向被試提問(wèn),同時(shí)用多導(dǎo)儀記錄在回答這些問(wèn)題時(shí)皮電、血壓、呼吸的改變。在此過(guò)程中由于受提問(wèn)時(shí)間和個(gè)體的差異被測(cè)人在聽(tīng)到問(wèn)題到生理反應(yīng)之間會(huì)有一定的延遲,這些額外的因素會(huì)影響測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確性。與傳統(tǒng)多導(dǎo)儀相比較,認(rèn)知腦電測(cè)謊不需要對(duì)被試進(jìn)行任何的詢問(wèn),也不需要被試口頭回答什么,只是通過(guò)呈現(xiàn)一些不同性質(zhì)的刺激材料,讓被測(cè)人對(duì)所呈現(xiàn)的內(nèi)容做“是”“否”的按鍵反應(yīng),與此同時(shí)通過(guò)被測(cè)人頭上所戴的電極帽及時(shí)地記錄被測(cè)人對(duì)不同內(nèi)容認(rèn)知加工的腦電。通過(guò)比對(duì)腦電特征的差異來(lái)作出判斷。
(三)不受生計(jì)數(shù)、聲音等反測(cè)試手段的影響,難以偽裝
認(rèn)知腦電測(cè)謊中反映的是人在對(duì)刺激信息進(jìn)行加工時(shí)腦活動(dòng)的電生理變化。在顯示不同刺激所誘發(fā)出的不同腦電變化的基礎(chǔ)上,通過(guò)直接讀取案件相關(guān)的腦電位變化,即得到無(wú)法偽裝和隱藏的腦電位的波幅、波的正負(fù)極性、潛伏期等參數(shù)變化,然后把這些不同變化作為檢測(cè)是否與案件相關(guān)的依據(jù)。這些參數(shù)的變化具有不易偽裝的特性,其原因在于人的大腦當(dāng)辨認(rèn)出重要信息時(shí),如嫌疑人所看見(jiàn)或聽(tīng)見(jiàn)的刺激與存儲(chǔ)在其大腦中的犯罪細(xì)節(jié)部分相吻合時(shí),大腦就會(huì)產(chǎn)生一種稱為“編碼與記憶相關(guān)的犯罪行為多參數(shù)腦電圖反應(yīng)(memoryandencoding-relatedmultifacetedelectroencephalographicresponse:MERMER)”。[3]在民事糾紛案中只有真實(shí)發(fā)生過(guò)的事實(shí)才能引發(fā)出特異性的腦電特征,而未發(fā)生的編造的事實(shí)則不能引發(fā)特異性的腦電特征。同時(shí)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)ERP欺騙檢測(cè)的效果不受“計(jì)數(shù)”[4]、聲音[5]等反測(cè)試方法的影響,該技術(shù)具有較高的抵御反測(cè)謊手段的能力。
(四)測(cè)試在基本無(wú)壓力的條件下進(jìn)行,結(jié)果更客觀
在認(rèn)知腦電的測(cè)試中,不問(wèn)任何問(wèn)題,只是讓被試看計(jì)算機(jī)屏幕上出現(xiàn)的言語(yǔ)或圖像信息,并對(duì)其做反應(yīng),而同時(shí)同步記錄的腦電反應(yīng)是無(wú)創(chuàng)無(wú)異樣感覺(jué)的。測(cè)試的整個(gè)過(guò)程基本是在無(wú)壓力的條件下進(jìn)行的。測(cè)前的談話是非常客觀的,所有測(cè)試人員在情緒表現(xiàn)上都是中性的,無(wú)論被試是否具有所要調(diào)查的特定信息,測(cè)前談話的目的只是為了了解被測(cè)人的身心狀況,測(cè)試的意愿,案件的關(guān)鍵點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容。這與傳統(tǒng)心理測(cè)試的測(cè)前談話有較大區(qū)別,不需要強(qiáng)化測(cè)試中對(duì)控制問(wèn)題的反應(yīng)。從測(cè)試之前到測(cè)試的中間環(huán)節(jié),測(cè)試人員在基本無(wú)壓力的條件下進(jìn)行,這就減少了壓力對(duì)情緒產(chǎn)生的影響,保證結(jié)果更客觀地反映被測(cè)人記憶的真實(shí)情況。
認(rèn)知腦電測(cè)謊在民事糾紛案中的可行性分析
(一)認(rèn)知加工過(guò)程的不同可作為民事糾紛案分析的基礎(chǔ)在認(rèn)知腦電測(cè)謊中所依賴的是不同被測(cè)人對(duì)不同屬性的刺激內(nèi)容的認(rèn)知加工過(guò)程存在差異,這主要表現(xiàn)在不同被測(cè)人在進(jìn)行認(rèn)知腦電測(cè)謊過(guò)程中的認(rèn)知預(yù)備—狀態(tài)—過(guò)程—結(jié)果選擇上存在差異。[1]認(rèn)知預(yù)備的不同表現(xiàn)在不同的應(yīng)激水平會(huì)影響在對(duì)不同問(wèn)題的認(rèn)知加工敏感程度上,這反映在生理上的感官反應(yīng)能力提高,對(duì)文字、圖片等視覺(jué)識(shí)別速度加快,按鍵反應(yīng)的速度提高等;認(rèn)知狀態(tài)的不同是指不同的被測(cè)人具有經(jīng)歷實(shí)施后的具有行為體驗(yàn)性的再認(rèn)、通過(guò)媒體或他人等第三方獲知感官性再認(rèn)、以及陌認(rèn)三種認(rèn)知狀態(tài)的不同;認(rèn)知過(guò)程的不同表現(xiàn)在相同的認(rèn)知作業(yè)下,不同被測(cè)人由于測(cè)謊動(dòng)機(jī)、認(rèn)知目的、以及對(duì)自己的主觀要求的差異所導(dǎo)致的對(duì)問(wèn)題的監(jiān)控和做出反應(yīng)的差異;認(rèn)知結(jié)果的選擇方面則是對(duì)于相同的一個(gè)問(wèn)題,不同的被測(cè)人所與自己識(shí)別出的事實(shí)一致或是不一致判斷。在民事經(jīng)濟(jì)糾紛案中,雙方所爭(zhēng)議的焦點(diǎn)必然有一方所堅(jiān)持的觀點(diǎn)是真實(shí)存在或?qū)嶋H發(fā)生過(guò)的事情,而另一方則是虛構(gòu)的或是未曾發(fā)生的,屬于主觀臆造的事情。某一爭(zhēng)論的焦點(diǎn)對(duì)不同的被測(cè)人其認(rèn)知加工的過(guò)程會(huì)不同。相對(duì)于誠(chéng)實(shí)被測(cè)人,他對(duì)所呈現(xiàn)的刺激是做正確的識(shí)別誠(chéng)實(shí)的回答,而對(duì)于欺騙者來(lái)說(shuō)則是做正確的識(shí)別錯(cuò)誤的回答。在這個(gè)認(rèn)知加工過(guò)程中就會(huì)綜合以上幾方面的差異,最終反映在腦電特征上。
(二)虛假記憶與真實(shí)記憶腦電位特征的不同可作為區(qū)分不同被測(cè)人的依據(jù)與大多刑事案件的認(rèn)知腦電測(cè)謊不同,在民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件的測(cè)試中,不僅需要鑒別被試或者嫌疑人是否擁有某些記憶,還需要進(jìn)一步分辨這些記憶的獲得來(lái)源。對(duì)雙方爭(zhēng)執(zhí)已久的民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件,雙方所爭(zhēng)議的焦點(diǎn)可能對(duì)方也熟悉,只是性質(zhì)上一方所持觀點(diǎn)是事實(shí)發(fā)生的,而另一方是自己虛構(gòu)杜撰的,這就需要我們進(jìn)一步區(qū)分這些記憶的來(lái)源,從而作出合理的判斷。建立在CIT理論基礎(chǔ)上的大多數(shù)腦電測(cè)謊的解釋比較適合于未被信息污染的刑事案件,但對(duì)于民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件可能并不適用。在測(cè)試中讓被測(cè)人對(duì)每個(gè)信息點(diǎn)的兩種觀點(diǎn)進(jìn)行判斷,其心理意義有三種:親身經(jīng)歷的記憶、自己強(qiáng)調(diào)的虛假觀點(diǎn)、對(duì)方的虛假觀點(diǎn)。其中,親身經(jīng)歷的記憶可以解釋為自傳體記憶,自傳體記憶是關(guān)于個(gè)人生活的記憶。Conway(2003)做過(guò)一項(xiàng)關(guān)于回憶真實(shí)事件與想象事件的腦電研究,發(fā)現(xiàn)對(duì)真實(shí)事件和想象事件的回憶都激活了左前額葉,但想象事件的激活強(qiáng)度比真實(shí)事件要低。牟諏靜[6]的實(shí)驗(yàn)研究表明,左側(cè)額區(qū)在刺激后450ms~750ms時(shí)間內(nèi)平均波幅和晚期負(fù)波波峰波幅能夠區(qū)分真實(shí)與虛假信息,真實(shí)信息誘發(fā)的晚期負(fù)波比虛假信息更大,差異顯著。韓志偉[7]的實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明,左側(cè)額區(qū)在刺激后550ms~800ms時(shí)間內(nèi)的平均波幅和晚期負(fù)波波峰波幅能夠區(qū)分自我信息與他信息,自我信息誘發(fā)的晚期負(fù)波比他人信息的更大,波形更為負(fù)向。這些研究提示,左側(cè)額區(qū)的晚期負(fù)波可以區(qū)分事實(shí)與虛假信息。
認(rèn)知腦電測(cè)謊在民事糾紛案中具體應(yīng)用的思考
在對(duì)民事經(jīng)濟(jì)糾紛進(jìn)行認(rèn)知腦電測(cè)謊時(shí),我們需要注意以下幾點(diǎn):
(一)編題的準(zhǔn)確性
認(rèn)知腦電測(cè)謊的刺激題目的編制是誘發(fā)特異性腦電特征的基礎(chǔ),通過(guò)刺激材料的編制可有效區(qū)分事實(shí)與虛假的信息。在民事經(jīng)濟(jì)糾紛案中雙方所爭(zhēng)議的可能是關(guān)于合同的簽訂,錢的數(shù)目、還錢的次數(shù)以及是否還過(guò)錢等各方面問(wèn)題,通過(guò)對(duì)爭(zhēng)議點(diǎn)的確定可明確事實(shí)發(fā)生與否,有效區(qū)分不同類別的被測(cè)人。第一,案件相關(guān)信息的選取。每個(gè)案子都有它自身的特點(diǎn),作為測(cè)試人員如果不熟悉案情,就不可能編制出合適的題目,心理測(cè)試就不可能成功。所以,測(cè)試人員一定要熟悉案情,與民事糾紛案件的原被告雙方進(jìn)行深入的測(cè)前談話,并與辦案人員多交流、多溝通,必要時(shí)還要看卷宗,從而確定雙方真正的爭(zhēng)議點(diǎn)以及事情經(jīng)過(guò)的具體細(xì)節(jié)。測(cè)試題目編好后,要與辦案人員一起討論,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)。對(duì)測(cè)試中使用的關(guān)鍵案件情節(jié)要認(rèn)真審查,做到客觀準(zhǔn)確。總的目標(biāo)是在選取問(wèn)題的質(zhì)上能夠反映原被告爭(zhēng)議的焦點(diǎn)信息,在量上盡可能多地搜集與案件相關(guān)的關(guān)鍵信息,從而有效減小測(cè)試結(jié)果的假陽(yáng)性概率。第二,案件陪襯信息的選取。認(rèn)知腦電測(cè)謊中的案件相關(guān)信息的呈現(xiàn)需與陪襯信息混合,通過(guò)隨機(jī)呈現(xiàn),被測(cè)人根據(jù)自己的實(shí)際情況作出“是”或“否”的按鍵反應(yīng)。案件陪襯信息應(yīng)與案件相關(guān)信息相似,但性質(zhì)不同。在民事經(jīng)濟(jì)糾紛案中對(duì)于一方來(lái)說(shuō)的陪襯信息可能就是另一方的案件相關(guān)信息,這就需要在測(cè)前認(rèn)真深入地分析案情,編制好合適的陪襯信息,從而為測(cè)試后期數(shù)據(jù)的處理分析提供依據(jù)。
(二)測(cè)試過(guò)程的嚴(yán)格控制
認(rèn)知腦電心理測(cè)試和其他物證檢驗(yàn)一樣,有一定的條件和標(biāo)準(zhǔn),不符合條件的測(cè)試只能得出錯(cuò)誤的結(jié)論,因此應(yīng)嚴(yán)格按照認(rèn)知腦電測(cè)謊的程序進(jìn)行測(cè)試。在測(cè)試前,測(cè)試人員一定要了解被測(cè)人的精神、身體狀況,有無(wú)神經(jīng)系統(tǒng)及精神疾病,有無(wú)腦部損傷史,視力或經(jīng)矯正視力情況,判斷其是否符合認(rèn)知腦電心理測(cè)試的條件。如果不符合,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決不測(cè)。測(cè)前還要給以正確的指導(dǎo)語(yǔ),打消被測(cè)人的懷疑和恐慌心理,保持良好的心理狀態(tài),能夠按照自己的實(shí)際情況作出按鍵反應(yīng)。正式測(cè)試前還要讓被測(cè)人進(jìn)行練習(xí),從而克服由于測(cè)試按鍵的熟練度造成的影響。在測(cè)試中應(yīng)盡可能保持測(cè)試環(huán)境的安靜,測(cè)試過(guò)程不被打擾。在測(cè)試后應(yīng)該及時(shí)將測(cè)試結(jié)果進(jìn)行分類保存,為下一步的數(shù)據(jù)分析做好準(zhǔn)備。
(三)測(cè)試結(jié)果的分析
民事糾紛案件與刑事案件的認(rèn)知腦電測(cè)謊在數(shù)據(jù)上會(huì)存在差異,因其所呈現(xiàn)的內(nèi)容不是知與不知,而是判斷哪些是事實(shí)。在按照被測(cè)人自己的觀點(diǎn)和對(duì)方的觀點(diǎn)將EEG數(shù)據(jù)進(jìn)行分類疊加,共獲得兩類ERP波形,即自己的和對(duì)方的觀點(diǎn)的波形。隨后,根據(jù)前人研究的結(jié)果,選取有代表性的左側(cè)額區(qū)電極記錄到的ERP數(shù)據(jù)用于分析,運(yùn)用SPSS13.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)而對(duì)不同類別的ERP數(shù)據(jù)進(jìn)行分類比較。如果雙方被測(cè)人兩類刺激均誘發(fā)明顯的晚期負(fù)波,則重點(diǎn)比較兩類腦電成分在500ms~800ms間平均波幅的大小。比較自己所持觀點(diǎn)與對(duì)方觀點(diǎn)在這段時(shí)間內(nèi)的腦電特征差異,如一方被測(cè)人兩類間差異較小,另外一方被測(cè)人兩類間差異較大,則為典型的A欺騙、B誠(chéng)實(shí)的情況,反之亦然。如果差異不典型,則需參考其他腦電特征。在此我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到:認(rèn)知腦電測(cè)試技術(shù)也有其自身的局限性,測(cè)試結(jié)果還不能作為證據(jù)使用。因此,我們要客觀地對(duì)待認(rèn)知腦電技術(shù)所得出的結(jié)論。
(四)測(cè)試相關(guān)人員的專業(yè)要求