引論：我們?yōu)槟砹?3篇公共管理的新策略范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
社會(huì)的不斷發(fā)展對(duì)政府行政效率提出了新的挑戰(zhàn)與要求。黨的十也指出：“要堅(jiān)持四個(gè)全面，深化行政改革，以新形勢(shì)下的新要求為基本契機(jī)，切實(shí)做好提升行政效率的相關(guān)工作，為政府行政改革、職能轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”在這樣的背景下，各級(jí)地方政府以及行政效率相關(guān)單位通過(guò)充分的調(diào)研，在理論與實(shí)踐層面提出來(lái)一攬子解決方案，具體可以分為如下幾個(gè)層面：第一，針對(duì)現(xiàn)階段政府行政效率極其相關(guān)原因的研究。在此部分研究過(guò)程中，系統(tǒng)地總結(jié)我國(guó)現(xiàn)階段政府行政效率的基本現(xiàn)狀，并對(duì)其中存在的根本問(wèn)題及問(wèn)題產(chǎn)生的客觀原因進(jìn)行分析，為后續(xù)的相關(guān)戰(zhàn)略計(jì)劃出臺(tái)以及可行方案落實(shí)提供必要指導(dǎo);第二，對(duì)優(yōu)化行政效率過(guò)程中的政府作用進(jìn)行探究，分析行政效率提升對(duì)各方帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)以及作用，進(jìn)而提出其建設(shè)的必要性與優(yōu)化的緊迫性，為切實(shí)落實(shí)行政效率改革提供重要基礎(chǔ);第三，針對(duì)現(xiàn)階段存在的主要問(wèn)題，以問(wèn)題導(dǎo)向思維作為核心指引，切實(shí)對(duì)政府的行政效率提升進(jìn)行優(yōu)化布局，并構(gòu)建相關(guān)的評(píng)價(jià)體系，確保其執(zhí)行的有效性。通過(guò)上述的研究我們不難看出，結(jié)合實(shí)際情況給出可行對(duì)策依舊是現(xiàn)階段提升政府行政效能的研究熱點(diǎn)。為此，我們通過(guò)對(duì)政府行政效能的分析，探究現(xiàn)階段可能存在的問(wèn)題，并從行政效率提升的角度下提出公共管理創(chuàng)新優(yōu)化的可行對(duì)策，為后續(xù)的優(yōu)化實(shí)踐提供一定的指導(dǎo)性意見。
二、政府行政效率現(xiàn)狀及其存在的可能問(wèn)題
就現(xiàn)階段的行政管理現(xiàn)狀來(lái)看，其效率的主要影響因素及存在問(wèn)題，可以分為如下幾個(gè)方面：
第一，公共行政機(jī)構(gòu)比較繁雜。改革開放以來(lái)，我國(guó)行政機(jī)關(guān)已經(jīng)經(jīng)過(guò)四次改革，但還是未能完全到位，機(jī)構(gòu)行政職能交叉、重疊。
第二，部門之間的協(xié)同性不夠。公共行政管理部門各自分工不同，有時(shí)候一些事情需要兩個(gè)或者兩個(gè)以上的部門共同管理的。但我國(guó)目前公共行政管理部門基本上是不會(huì)主動(dòng)配合，相互之間的協(xié)同性不夠，導(dǎo)致一些綜合性的社會(huì)現(xiàn)象很難處理。
第三，審批程序復(fù)雜。效率的提升與簡(jiǎn)化審批程序息息相關(guān)，也是行政管理效率低的關(guān)鍵所在，而且這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)提出多年，但依舊有個(gè)別部門在職權(quán)范圍內(nèi)辦事不力。審批程序復(fù)雜，手續(xù)繁多
第四，具體行政工作人員的能力及其業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。復(fù)雜的公共管理體系要求相關(guān)的工作人員的有較高的個(gè)人能力。同時(shí)，現(xiàn)階段的公共管理經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)交叉、多元化咨詢、首訪負(fù)責(zé)等相關(guān)事務(wù)，這些事務(wù)的出現(xiàn)不僅要求相關(guān)的工作人員對(duì)本領(lǐng)域的業(yè)務(wù)知識(shí)能夠熟悉掌握，還要求相關(guān)的工作人員能夠?qū)εc之相關(guān)的其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域知識(shí)有一定的了解，只有如此才能夠形成整體效應(yīng)與一站式體驗(yàn)。然而，現(xiàn)階段的培訓(xùn)體系還主要是在系統(tǒng)內(nèi)部開展，對(duì)于聯(lián)合業(yè)務(wù)以及其他范圍外的業(yè)務(wù)知識(shí)涉獵不足，也缺乏必要的體系建設(shè)，進(jìn)而無(wú)法從個(gè)人能力與業(yè)務(wù)水平上有所突破。
三、提升效率視角下的公共管理創(chuàng)新策略研究
通過(guò)上文的研究，我們對(duì)政府工作效率現(xiàn)狀以及存在的可能問(wèn)題與產(chǎn)生原因進(jìn)行了研究。為了進(jìn)一步提升政府行政效率，我們需要基于公共管理理論對(duì)具體的行政行為進(jìn)行創(chuàng)新，具體分為如下幾個(gè)方面：
3.1 進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革。以十要求的深化改革為基礎(chǔ)，進(jìn)行新一輪機(jī)構(gòu)改革。通過(guò)機(jī)構(gòu)職能下放，形成上下一體的行政關(guān)系;通過(guò)機(jī)構(gòu)職能重合部分的分離與規(guī)劃，理清機(jī)構(gòu)職責(zé)之間的責(zé)任邊界，做到“專事有專人，專人有專責(zé)”，進(jìn)而形成更高的效能，為后續(xù)的行政效率提高提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.2 建立聯(lián)合行政平臺(tái)。行證效能來(lái)源于廣泛地部門聯(lián)合，執(zhí)法需要聯(lián)動(dòng)、行政審批需要聯(lián)動(dòng)、政策制定與執(zhí)行更需要聯(lián)動(dòng)。為此，部門間的聯(lián)動(dòng)是提高行政效率的根本保障。為此，在后續(xù)的行政管理創(chuàng)新過(guò)程中，“政府搭架，部門唱戲”要成為一種常態(tài)，進(jìn)而構(gòu)建更高平臺(tái)，更多部門，更暢通道的多維聯(lián)合行政體系，切實(shí)形成行政行為一體化與一站式模式。
3.3 審批權(quán)力下放基層。機(jī)構(gòu)整合要與權(quán)力下放相結(jié)合，以縣(區(qū))級(jí)政府為平臺(tái)的行政機(jī)構(gòu)是與群眾聯(lián)系最為緊密的，同時(shí)也是行政效率最需要提升的。為此，在具體的行政效率提高構(gòu)建過(guò)程中，將權(quán)利進(jìn)行下放是一種有效模式。此外，我們應(yīng)該注意權(quán)利與能力建設(shè)、人員編制等傾斜的一體性，避免只給任務(wù)，不給權(quán)利的畸形情況產(chǎn)生。
3.4 增加基層職員培訓(xùn)強(qiáng)度。除了上文討論的一系列內(nèi)容之外，我們還應(yīng)該針對(duì)基層員工的基礎(chǔ)行政能力進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)體系構(gòu)建。遵循“走出去，引進(jìn)來(lái)”的基本原則豐富培訓(xùn)內(nèi)容與形式，尤其是在連續(xù)行政、行政管理上下游知識(shí)體系的構(gòu)建中重點(diǎn)施為，切實(shí)提升基層工作人員的辦事能力與辦事效率。
四、總結(jié)
篇2
水利工程項(xiàng)目施工管理，是一項(xiàng)涉及面廣、程序復(fù)雜的管理活動(dòng)，并且受諸多因素影響。因此，只有深刻了解施工管理的現(xiàn)狀特征，才能在具體的項(xiàng)目施工管理中編制出合理、準(zhǔn)確的規(guī)劃方案，從而高效、順利地開展水利工程項(xiàng)目施工的管理工作。
1.水利工程項(xiàng)目施工管理中的現(xiàn)存問(wèn)題
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程項(xiàng)目的數(shù)量及規(guī)模也不斷擴(kuò)大，但是在實(shí)際施工管理中，還存在一些問(wèn)題制約了施工管理的效果，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，質(zhì)量管理方面。由于水利工程項(xiàng)目施工企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，所以很多企業(yè)為了承攬業(yè)務(wù)，不得不以超低價(jià)中標(biāo)。在具體施工中，施工單位為了降低成本，往往故意降低合同中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，留下了很多質(zhì)量隱患。當(dāng)前很多施工企業(yè)對(duì)施工管理的重視度不夠，沒(méi)有將管理職責(zé)具體到人，并且在施工中對(duì)人力資源及建筑設(shè)備、材料等沒(méi)有合理的分配，制約了施工活動(dòng)有序、快速開展。另一方面，很多水利工程施工單位缺乏完善的施工質(zhì)量監(jiān)督及驗(yàn)收制度，并且大多數(shù)企業(yè)的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備十分落后，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的檢查多流于形式，缺乏詳細(xì)的量化手段。第二，成本管理控制。在當(dāng)前的水利工程施工中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈，企業(yè)的報(bào)價(jià)、投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)不斷升高。在對(duì)水利項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)評(píng)估時(shí)，缺乏科學(xué)、顆粒的頭一標(biāo)準(zhǔn)，因此評(píng)估人員多憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行評(píng)估活動(dòng)，隨意性太大。雖然成本控制是施工企業(yè)獲取最大化經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵因素，但是由于成本核算時(shí)，核算人員對(duì)影響成本的因素考慮不周全，并且在施工中對(duì)成本管理也多流于形式，缺乏制度性約束。第三，安全管理問(wèn)題。由于水利工程施工單位對(duì)安全問(wèn)題不夠重視，很多施工單位都不具備完善的安全施工制度及安全施工責(zé)任制度。另一方面，諸多水利工程施工單位在施工中投入的安全經(jīng)費(fèi)有限，安全設(shè)施、產(chǎn)品、設(shè)備等都不齊全。這就導(dǎo)致水利工程施工的安全管理中，施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)，即使現(xiàn)有的安全制度也不能有效落實(shí)，造成水利工程施工管理處于失控狀態(tài)。
2.提高水利工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新策略
針對(duì)水利工程項(xiàng)目施工管理過(guò)程中出現(xiàn)的諸多問(wèn)題，筆者憑借多年的施工管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了幾點(diǎn)提高其管理成效的創(chuàng)新策略，供各位同仁參考。
2.1創(chuàng)新施工管理理念
為切實(shí)提高水利工程施工管理成效，必須創(chuàng)新管理理念，全面消除盲目自滿、安于現(xiàn)狀的思想。在新工程施工前，應(yīng)深刻總結(jié)已經(jīng)完成的水利項(xiàng)目施工管理經(jīng)驗(yàn)，借助科學(xué)總結(jié)與深刻反思，為新工程的有序施工做好準(zhǔn)備。在施工中，從領(lǐng)導(dǎo)到職工都應(yīng)具備審慎、嚴(yán)格的工作態(tài)度，將“不精則敗、不優(yōu)則退”、“精細(xì)管理”、“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)”的施工理念深入到每個(gè)參與施工人員的心中，盡力實(shí)現(xiàn)施工管理理念的超標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。為扎實(shí)落實(shí)施工管理制度，施工管理部門應(yīng)詳細(xì)考慮水利工程施工需求，制定完善的文明施工、成本管理、安全管理、質(zhì)量管理等相關(guān)制度，將嚴(yán)格依照制度辦事的觀念逐步融進(jìn)施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而使施工管理有章可循、有法可依。為激勵(lì)施工人員更加積極地配合管理工作，管理制度的執(zhí)行情況有必要與考核制度相結(jié)合，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)及員工積極執(zhí)行、維護(hù)管理制度的熱情。因此，在制定管理制度是必須保障制度的公正性、公平性、科學(xué)性、合理性，尤其要凸顯管理制度的嚴(yán)肅性。對(duì)嚴(yán)格依照管理制度辦事的部門或者個(gè)人，應(yīng)給予物質(zhì)及精神獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而營(yíng)造一個(gè)和諧、有序、安全的施工管理氛圍。對(duì)水利工程施工的管理，歸根到底是需要施工人員一步一步落實(shí)管理制度的過(guò)程。因此，提高施工人員的素質(zhì)，對(duì)管理制度的高效落實(shí)非常有必要。可見，組建一支學(xué)習(xí)型的施工隊(duì)伍是高質(zhì)量施工的需要，也是創(chuàng)新施工管理的必然要求，更是打造一流施工團(tuán)隊(duì)的最佳途徑。施工單位應(yīng)積極為員工提供有力的學(xué)習(xí)條件與環(huán)境，通過(guò)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氣氛，激勵(lì)員工積極自主學(xué)習(xí)，不斷獲得與施工相關(guān)的新工藝、新技術(shù)、新知識(shí)，能真正將習(xí)得的知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際施工過(guò)程中。
2.2創(chuàng)新施工質(zhì)量保障制度
為切實(shí)提高水利工程的施工質(zhì)量，必須全面提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)。因此，施工單位必須將“質(zhì)量第一”的理念深刻貫徹到每一個(gè)施工人員的心中，并通過(guò)質(zhì)量管理制度的形式，將管理制度固定化、程序化，促使施工人員時(shí)刻用制度衡量自己的工作效果。為了確保質(zhì)量管理落到實(shí)處，應(yīng)將具體的質(zhì)量管理責(zé)任明確落實(shí)到人，并制定有效的獎(jiǎng)懲制度，必要的化借助經(jīng)濟(jì)杠桿以提高水利工程的施工質(zhì)量。為避免水利工程的施工質(zhì)量管理制度流于形式，應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)其施工的監(jiān)督力度，提高施工進(jìn)度及詳情的透明度。首先，施工單位應(yīng)積極配合監(jiān)理單位對(duì)水利工程項(xiàng)目施工的建立工作，并充分做好質(zhì)量檢查的自檢工作，為質(zhì)量的驗(yàn)收做好準(zhǔn)備。其次，針對(duì)監(jiān)理或驗(yàn)收中需要提供的各種施工質(zhì)量數(shù)據(jù)，施工單位應(yīng)積極邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，不可隨意填報(bào)。
2.3創(chuàng)新成本控制管理方法
對(duì)水利工程施工成本的控制，是控制整個(gè)工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)施工單位經(jīng)濟(jì)利益最大化的最佳途徑。所以，在水利工程施工之前，應(yīng)合理、準(zhǔn)確、科學(xué)地編制成本管理方案，組建專業(yè)的工程成本研究、核算季候，研討在不降低工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，如何有效降低施工成本，并將成本管理的責(zé)任明確落實(shí)在相關(guān)人員人上，使每個(gè)施工人員都具有強(qiáng)烈的成本管理意識(shí)。在具體施工中，應(yīng)詳細(xì)調(diào)查施工中各種費(fèi)用的真實(shí)性。在水利工程的分項(xiàng)工程知識(shí)施工之前，針對(duì)成本較高的關(guān)鍵工藝應(yīng)進(jìn)行多層面的成本對(duì)比，優(yōu)選經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的施工方案，有效降低施工成本；編制細(xì)致的、和項(xiàng)目施工計(jì)劃匹配的采購(gòu)策略。由于施工計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃不同步的話，可導(dǎo)致施工材料的浪費(fèi)、積壓、窩工等不良情況發(fā)生，從而提高施工中的管理費(fèi)用，最終造成成本的不斷提高。因此，應(yīng)積極做好施工成本的分析與核算工作，比如，實(shí)施施工成本分析與研討方案，結(jié)合水利項(xiàng)目施工的目標(biāo)成本、接收端成本V恩、進(jìn)度成本等落實(shí)情況，及時(shí)糾正不合理的方案內(nèi)容并采取有效措施積極補(bǔ)救，對(duì)糾正方案的實(shí)施情況與執(zhí)行效果進(jìn)行及時(shí)反饋。在水利工程項(xiàng)目施工成本的管理中，成本管理機(jī)構(gòu)應(yīng)詳細(xì)分析施工合同，并做好項(xiàng)目的索賠、變更資料的姐打算與收集工作。在具體施工中應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作：①及時(shí)結(jié)算工程成本。②準(zhǔn)確收集設(shè)計(jì)規(guī)劃變更及索賠資料，將原始資料歸檔收藏，及時(shí)向業(yè)主及監(jiān)理機(jī)構(gòu)匯報(bào)施工費(fèi)用情況，并積極督促業(yè)主批復(fù)款項(xiàng)，以確保資金的回收，減少成本流失，進(jìn)而確保水利項(xiàng)目成本目標(biāo)的高效落實(shí)。
2.4創(chuàng)新安全施工管理體系
安全生產(chǎn)是所有建筑企業(yè)的第一大事，同樣，水利工程項(xiàng)目的施工也必須將安全問(wèn)題放在一切工作的首位。這就要需要施工單位管理部門制定嚴(yán)格的安全施工管理體系，并與各個(gè)部門的管理人員簽訂規(guī)范的責(zé)任協(xié)議，并制定安全施工的操作規(guī)則及規(guī)章制度，完善安全施工的保障制度，保證安全體系的有效落實(shí)。創(chuàng)建不良施工及安全施工的曝光制度；制定完善的安全施工考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全施工管理人員及項(xiàng)目經(jīng)理的安全管理考核；針對(duì)特殊施工環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格篩選施工人員資格，確保該崗位人員都具備國(guó)家承認(rèn)的上崗資格。
總之，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的當(dāng)下，水利工程施工企業(yè)要想獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須創(chuàng)新“統(tǒng)一協(xié)作、劃分職責(zé)、明確任務(wù)”的管理觀念，并積極提升企業(yè)的施工實(shí)力、服務(wù)質(zhì)量、管理能力，才能確保企業(yè)的穩(wěn)定、持久發(fā)展。
篇3
眾所周知，土木工程的施工管理是土木建筑施工過(guò)程中重要的組成部分，科學(xué)合理的施工管理不僅可以保證建筑施工的工期，還可以一定程度上提高建設(shè)的質(zhì)量和安全，所以，土木工程的施工管理意義重大。但不容忽視的是，當(dāng)前的土木工程施工管理受各種因素的制約而存在著諸多問(wèn)題，這一系列問(wèn)題不僅會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成影響，還會(huì)延緩工程工期，給工程施工帶來(lái)極大阻礙。
1.材料質(zhì)量問(wèn)題
材料質(zhì)量存在問(wèn)題是影響工程建設(shè)工期和安全的首要因素。建筑材料是建筑施工的前提，只有保證材料的質(zhì)量才能保障工程安全，因此，必須完善工程材料選擇的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，以滿足施工管理的各項(xiàng)要求。在土木工程施工中，部分施工單位盲目追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，置施工安全于不顧，使用質(zhì)量嚴(yán)重低于質(zhì)量規(guī)范的建筑材料，給工程質(zhì)量與安全帶來(lái)極大的隱患，不僅降低了工程質(zhì)量，更不利于國(guó)計(jì)民生的建設(shè)。
2.安全控制不合理
在土木工程施工中，經(jīng)常出現(xiàn)施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格的情況，這將直接導(dǎo)致施工安全控制問(wèn)題。當(dāng)前的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)均以安全建設(shè)為首要，安全控制是當(dāng)前的重中之重，但實(shí)際情況卻是，部分企業(yè)盲目追求工期，對(duì)安全施工置若罔聞，安全事故頻發(fā)，不僅影響了工程質(zhì)量，延緩了工程工期，同時(shí)也造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失，顧此失彼。因此，嚴(yán)格遵照國(guó)家規(guī)定的施工安全標(biāo)準(zhǔn)，安全施工，做好安全控制，不僅可以提高建設(shè)安全，減少安全事故發(fā)生的可能性，還可以減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，提高經(jīng)濟(jì)效益。
3.設(shè)計(jì)執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)
依據(jù)設(shè)計(jì)方案開展工程建設(shè)，是工程施工安全的重要保證，但在實(shí)際施工中，隨意更改設(shè)計(jì)是影響施工管理的一大重要問(wèn)題。設(shè)計(jì)方案是土木工程施工順利進(jìn)行的重要依據(jù)，隨意更改會(huì)對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量與安全帶來(lái)隱患。科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案是在充分地前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，綜合考慮工程投資預(yù)算以及施工標(biāo)準(zhǔn)等因素做出的合理規(guī)劃。一旦修改設(shè)計(jì)方案，不但會(huì)對(duì)建設(shè)進(jìn)程帶來(lái)不利的影響，相應(yīng)的預(yù)算投資也會(huì)發(fā)生改變，不利于建設(shè)的安全穩(wěn)定進(jìn)行。因此，企業(yè)在施工之前，必須對(duì)影響建設(shè)的各方面充分掌握、綜合考慮以制定出盡量完美的科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案，以避免后續(xù)更改對(duì)整個(gè)建設(shè)帶來(lái)不利的影響。
4.工期與質(zhì)量
工期與質(zhì)量問(wèn)題是土木工程施工管理最為矛盾的部分，為保證施工質(zhì)量，必然會(huì)對(duì)施工材料、施工工藝進(jìn)行嚴(yán)格的審核監(jiān)督，避免延緩工期造成經(jīng)濟(jì)效益的損失，但另一方面，為保證施工工期而罔顧施工質(zhì)量也不甚合理，造成施工安全問(wèn)題同樣會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。如何合理的解決施工工期與質(zhì)量問(wèn)題是當(dāng)前面臨的一大難題。
二、改進(jìn)施工管理的有效策略
新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的顯著提高，土木工程的數(shù)量規(guī)模得到前所未有的發(fā)展，但另一方面，經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)與高科技技術(shù)在建筑領(lǐng)域的發(fā)展，使得當(dāng)前的土木建筑施工難度不斷加大，為保證建設(shè)施工的安全性，提高建筑施工的質(zhì)量，不斷完善施工管理顯得尤為必要。本文將從以下幾方面具體闡述改進(jìn)施工管理的若干措施：
1.注重部門協(xié)調(diào)配合
土木工程建設(shè)不是一個(gè)單一的工作，一項(xiàng)建筑的完成需要各部門的協(xié)調(diào)配合，以實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量與安全的同一。土木工程從材料到施工，從監(jiān)督到執(zhí)行，需要各部門的密切配合，除卻各部門的復(fù)雜性，建設(shè)范圍相對(duì)較廣，同一時(shí)段的施工單位較多，諸多因素共同組成施工管理的復(fù)雜性。為保證施工安全與質(zhì)量，在具體的施工管理中，必須實(shí)行有效的調(diào)度與管理機(jī)制，保證施工各單位之間相互配合，以處理好施工過(guò)程中出現(xiàn)的諸多突發(fā)事件。除此之外，還要做好不同施工單位之間的監(jiān)督管理，以保證各部分之間有效協(xié)調(diào)，嚴(yán)格遵照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行施工，同時(shí)管理人員要做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度以不斷增強(qiáng)其協(xié)調(diào)性。另外，做好工程監(jiān)理工作，加強(qiáng)工程檢測(cè)力度，嚴(yán)格控制工程質(zhì)量以及工程進(jìn)度，保證工程建設(shè)的監(jiān)督監(jiān)理工作得到有效發(fā)揮，以提高工程建設(shè)質(zhì)量。
2.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管
為保證工程，制定科學(xué)合理的監(jiān)督檢查制度是十分必要的，在工程施工過(guò)程中，將監(jiān)督機(jī)制作為施工管理的重要一部分具有重大意義。工程質(zhì)量的好壞決定著工程是否合格，在施工管理中，將質(zhì)量監(jiān)管作為核心內(nèi)容。土木工程建設(shè)關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，在施工過(guò)程中必須嚴(yán)格遵照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范施工材料的選擇、施工工藝的執(zhí)行以及施工設(shè)計(jì)等方面的內(nèi)容。除此之外，在建設(shè)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，做到全程監(jiān)管，從施工材料到施工工藝，從源頭到建設(shè)，每一環(huán)節(jié)必須及時(shí)監(jiān)管，以保證施工質(zhì)量滿足建設(shè)要求。另外，對(duì)于基礎(chǔ)工程的質(zhì)量監(jiān)管也不能夠掉以輕心，其材料使用以及施工工藝的選擇必須嚴(yán)格遵照規(guī)范，以滿足當(dāng)前的質(zhì)量要求。
3.引進(jìn)管理新技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步以及高科技技術(shù)在各行各業(yè)的滲透，利用技術(shù)提高管理水平是當(dāng)前發(fā)展的潮流。當(dāng)前，信息技術(shù)的不斷推廣使用，將施工管理與信息技術(shù)不斷融合，是提高管理效率的有效手段。在施工管理方面，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，將影響施工管理的各要素?cái)?shù)據(jù)化，將施工管理要素進(jìn)行信息化處理，建立系統(tǒng)完善的施工管理數(shù)據(jù)庫(kù)，使得各項(xiàng)數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能夠共存分享。建立科學(xué)合理的數(shù)據(jù)平臺(tái)，不僅可以提高數(shù)據(jù)使用效率，提高數(shù)據(jù)分享速度，還可以極大程度上提高管理水平，提高管理效率，對(duì)于當(dāng)前的質(zhì)量控制意義重大。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用可以使得施工管理更加方便、更加快捷，給當(dāng)前的管理措施的執(zhí)行提供了最為可靠的依據(jù)，有利于施工管理工作的有序開展，提高管理質(zhì)量與水平。
4.加強(qiáng)施工工藝管理
科學(xué)技術(shù)的顯著提升必然會(huì)對(duì)當(dāng)前的施工工藝的更新產(chǎn)生影響，施工工藝是施工質(zhì)量的影響因素之一，施工管理水平的提高依賴于施工工藝的管理。就目前的施工工藝來(lái)說(shuō)，最為常見的工藝是混凝土澆筑，在具體的施工過(guò)程中，值得注意的是該工藝的使用以及細(xì)節(jié)問(wèn)題處理。不斷完善施工工藝的技術(shù)水平，可以提高工程質(zhì)量，滿足施工安全。對(duì)施工工藝進(jìn)行完善細(xì)化，是提高工程質(zhì)量的關(guān)鍵，同時(shí)可以節(jié)約建設(shè)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。
5.注重人員培訓(xùn)
土木工程建設(shè)不同于其他工作，其復(fù)雜性與專業(yè)性較高的特征，決定了其工作人員必須具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)，掌握一定的技能方能勝任。因此，在施工管理中，專業(yè)人員配備可以使得管理工作順利進(jìn)行，使得監(jiān)督工作明確，施工質(zhì)量也能得到顯著提升，因此，必須不斷加強(qiáng)人員培訓(xùn)，以滿足施工管理的要求。
結(jié)語(yǔ)：
新時(shí)期的土木工程建設(shè)更加復(fù)雜，只有做到各部門的有效配合與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督，使用先進(jìn)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，才能保證施工質(zhì)量。因此，采取切實(shí)有效的手段不斷提高職工質(zhì)量與安全是當(dāng)前面臨的巨大挑戰(zhàn)。其中，不斷加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格遵照施工規(guī)范是提高土木工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵一環(huán)。本文從當(dāng)前的土木工程建設(shè)施工中存在的問(wèn)題著手，重點(diǎn)分析解決這一系列問(wèn)題的優(yōu)化措施，為將來(lái)的土木工程建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇4
一、高校教職工休養(yǎng)工作的重要意義
職工療休養(yǎng)事業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義制度下黨和政府關(guān)心保護(hù)職工群眾身體健康的福利事業(yè)，也充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)知識(shí)分子的關(guān)懷。針對(duì)教職工的職業(yè)特點(diǎn)，為他們提供一個(gè)滿意的休息條件，有利于廣大教職工在緊張工作之余愉悅心情，釋放和緩解工作壓力，開闊視野，增長(zhǎng)見識(shí)，促進(jìn)教職工之間的交流與合作，更好的為學(xué)校教育教學(xué)服務(wù)，增強(qiáng)凝聚力的一項(xiàng)健康有益活動(dòng)。
二、高校教職工休養(yǎng)工作信息管理困境
教職工休養(yǎng)組織和管理內(nèi)容包括休養(yǎng)路線的確定、教職工報(bào)名、出團(tuán)成行等等過(guò)程。由于工會(huì)每年安排休養(yǎng)的職工人數(shù)有一定限制，而每一條線路的人數(shù)也有限制，休養(yǎng)線路有短途、長(zhǎng)途，休養(yǎng)補(bǔ)貼不同等等的差異，往往使休養(yǎng)的組織安排出現(xiàn)種種困難，以往采用手工方法先在各部門報(bào)名，然后再由各個(gè)部門上報(bào)給校工會(huì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，經(jīng)常出現(xiàn)重復(fù)性工作，且各類信息數(shù)據(jù)缺乏及時(shí)性、完整性，嚴(yán)重影響了工作效率和服務(wù)質(zhì)量，在休養(yǎng)行程安排上經(jīng)常會(huì)發(fā)生沖突，各條線路報(bào)名人數(shù)冷熱不勻，難以滿足教職工的要求，為此有必要建立一套科學(xué)的管理手段，采用現(xiàn)代的信息化管理手段，建立一個(gè)規(guī)范、完善的管理模式是對(duì)教職工休養(yǎng)管理提出的新要求。
（一）教職工休養(yǎng)信息管理平臺(tái)的建設(shè)思路。創(chuàng)新工會(huì)工作內(nèi)容和工作方式是工會(huì)組織與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在要求。隨著信息化的發(fā)展，加快工會(huì)信息化建設(shè)，運(yùn)用信息技術(shù)手段，建立工會(huì)各部門之間、工會(huì)與職工之間的聯(lián)系互動(dòng)，成為工會(huì)信息化發(fā)展的趨勢(shì)。工會(huì)系統(tǒng)的信息化建設(shè)，對(duì)促進(jìn)信息交流和知識(shí)共享，推進(jìn)工會(huì)辦公自動(dòng)化，提高工會(huì)辦事效率和工作水平具有重要的意義。
按照教職工療休養(yǎng)管理辦法規(guī)定，教職工每五年可以享受一次公費(fèi)補(bǔ)貼休養(yǎng)，學(xué)校每年確定一定比例教職工參加休養(yǎng)，安排不同的休養(yǎng)線路供教職工選擇。部門工會(huì)需要對(duì)教職工休養(yǎng)進(jìn)行審核，同時(shí)由于線路人數(shù)的限制，教職工本人需要根據(jù)線路信息選擇休養(yǎng)線路。教職工休養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)主要內(nèi)容有：休養(yǎng)信息的、個(gè)人網(wǎng)上申請(qǐng)、學(xué)院工會(huì)審批、校工會(huì)核準(zhǔn)、通知本人及旅行社、意見反饋的內(nèi)容組成。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)依附于工會(huì)工作平臺(tái)，在工會(huì)工作平臺(tái)上設(shè)置休養(yǎng)管理子目錄，再針對(duì)不同崗位人員設(shè)定不同的權(quán)限菜單，使各個(gè)相關(guān)崗位人員完成各自允許范圍內(nèi)的操作，使各崗位之間環(huán)環(huán)相扣，形成一個(gè)鏈條。已建設(shè)的休養(yǎng)信息管理平臺(tái)操作流程如圖所示。
（二）休養(yǎng)信息管理平臺(tái)建設(shè)成效。工會(huì)休養(yǎng)信息管理平臺(tái)試運(yùn)行以來(lái)，產(chǎn)生了許多建設(shè)成效，主要表現(xiàn)在：
1.工作效率大大提高。以往該項(xiàng)工作需要發(fā)動(dòng)基層各個(gè)部門的工會(huì)干部參與，而且從教職工報(bào)名到最后確定出行需要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié)，花費(fèi)較多的時(shí)間。采用休養(yǎng)信息管理平臺(tái)后，本身教師的信息在保存在數(shù)據(jù)庫(kù)中，教職工只要選擇一下自己志愿出行的線路就可以了，一般整個(gè)操作過(guò)程僅僅需幾分鐘即可完成。通過(guò)這樣的流程處理，與以往的全依靠人工統(tǒng)計(jì)組團(tuán)休養(yǎng)比較，信息更加透明，整個(gè)過(guò)程的時(shí)間周期大大縮短，節(jié)約了時(shí)間，省去了繁瑣的人工等待處理時(shí)間，節(jié)約了教師們寶貴的時(shí)間和精力，辦事效率大為提高，同時(shí)差錯(cuò)率也大為下降。
2.教職工出行得到有效保證。按照以往的操作流程，由于各部門之間對(duì)某條休養(yǎng)線路報(bào)了多少人，還有多少名額都無(wú)法及時(shí)知曉，必須等到全部統(tǒng)計(jì)完后才能知道，往往會(huì)造成由于某條線路報(bào)名人數(shù)過(guò)多而無(wú)法安排，有的線路又由于人數(shù)太少無(wú)法成行等困窘，而且如果相對(duì)教職工出行線路進(jìn)行調(diào)整也相當(dāng)麻煩。采用休養(yǎng)信息平臺(tái)后，各條線路的組團(tuán)人數(shù)、報(bào)名人數(shù)等信息可以實(shí)時(shí)顯示，教職工可以根據(jù)各線路報(bào)名信息選擇出行線路，使出行可以得到有效保證。另外校工會(huì)也可以根據(jù)教職工報(bào)名情況，及時(shí)與旅行社聯(lián)系增加某條線路，盡量滿足教職工的休養(yǎng)出行線路意愿。
3.有助于不斷提高和改進(jìn)休養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。在工會(huì)休養(yǎng)信息管理平臺(tái)上有一項(xiàng)意見反饋，教職工可以及時(shí)反映休養(yǎng)過(guò)程中的意見和建議，如對(duì)行程安排是否合理、導(dǎo)游服務(wù)態(tài)度、食宿等進(jìn)行評(píng)價(jià)，發(fā)表自己的意見，還可以對(duì)線路是否值得推廣提出建議。這些信息都有助于工會(huì)將教職工的休養(yǎng)活動(dòng)安排的更加合理有序，有利于不斷提高休養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量，更好的服務(wù)于廣大教職工。
三、展望
加強(qiáng)工會(huì)信息化建設(shè)是提高工會(huì)工作水平的重要手段和有力工具。教工休養(yǎng)的信息化管理平臺(tái)的建設(shè)在極大提高管理工作效率的同時(shí)，也為健全休養(yǎng)管理制度，明確休養(yǎng)管理職責(zé)提供了保障。相信通過(guò)信息技術(shù)利用的優(yōu)勢(shì)提高工會(huì)工作的質(zhì)量和效率，工會(huì)休養(yǎng)信息管理平臺(tái)的建設(shè)使我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到了信息化建設(shè)對(duì)提升工會(huì)工作水平的重要作用。
參考文獻(xiàn)：
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篇5
（二）價(jià)值決策的效率偏好
公共政策的本質(zhì)是政府對(duì)全社會(huì)進(jìn)行權(quán)威性的利益分配。政府分配利益是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，分配的基礎(chǔ)是利益選擇，分配的過(guò)程是利益綜合，分配的關(guān)鍵是利益落實(shí)。無(wú)論是利益選擇的重點(diǎn)高校重點(diǎn)發(fā)展，利益綜合的工程化模式，還是利益落實(shí)事實(shí)上的“馬太效應(yīng)”，質(zhì)量政策體現(xiàn)出政府價(jià)值決策的效率偏好。對(duì)于糾正低水平平均發(fā)展，效率偏好無(wú)疑能夠引導(dǎo)教育資源有序流動(dòng)，提高資源邊際生產(chǎn)能力，事實(shí)上也促進(jìn)了高等教育質(zhì)量在較短時(shí)期中、在一定領(lǐng)域內(nèi)快速提升和積極趕超。然而價(jià)值決策的效率偏好，也帶來(lái)區(qū)域之間、高校之間公共教育資源分配的不平衡，甚至造成了高校之間人為的劃分為三六九等，并對(duì)應(yīng)于不同行政級(jí)別，不僅加劇了行政化傾向，也促發(fā)了同質(zhì)化趨向，影響了高校和諧生態(tài)的形成。
（三）內(nèi)容決策的片面性缺陷
從政策內(nèi)容來(lái)看，高等教育質(zhì)量政策主要包括質(zhì)量建設(shè)和質(zhì)量保證。質(zhì)量建設(shè)關(guān)注利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整，質(zhì)量保證關(guān)注教育教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中行動(dòng)準(zhǔn)則的規(guī)范。質(zhì)量建設(shè)和質(zhì)量保證一體兩面，只有達(dá)到兩者的平衡才能真正有效地促進(jìn)高等教育質(zhì)量不斷提高。由于我國(guó)高等教育發(fā)展的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，質(zhì)量政策偏于質(zhì)量建設(shè)、強(qiáng)調(diào)高校和財(cái)政責(zé)任政府辦學(xué)硬件投入、注重辦學(xué)的規(guī)模效應(yīng)具有一定的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。但這種失衡的政策內(nèi)容往往忽視了學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)進(jìn)展艱難，需要持久地情感、精力投入但卻難以產(chǎn)生速成效應(yīng)的教學(xué)工作遭遇“中心偏移”的困境，對(duì)于質(zhì)量保證的認(rèn)同度不足等等，這些不良現(xiàn)象與失衡的政策慣性所帶來(lái)的片面性缺陷不無(wú)關(guān)系。
二、高等教育質(zhì)量政策的改革走向
新公共管理代表著公共行政中一直高舉和張揚(yáng)的改革主題，正是這種改革的精神帶來(lái)了新的治理模式和責(zé)任體制，也為我國(guó)高等教育質(zhì)量政策的制定、執(zhí)行和評(píng)估帶來(lái)一種新的啟示。
（一）質(zhì)量政策制定的變革
其一，政府質(zhì)量管理的職能轉(zhuǎn)換。新公共管理強(qiáng)調(diào)“公共部門內(nèi)由聚合趨向分化”理論原則，突出“掌舵而不是劃槳”的政策隱喻。在這一原則啟發(fā)下，政府在高等教育質(zhì)量政策制定中必然要實(shí)現(xiàn)從微觀到宏觀，從直接到間接，從監(jiān)管控制到價(jià)值引導(dǎo)的職能轉(zhuǎn)換。與之匹配，政府教育質(zhì)量管理的方式也會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的依靠整齊劃一的指令性計(jì)劃轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用教育規(guī)劃、保障質(zhì)量的立法、提升質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)杠桿、質(zhì)量信息服務(wù)等手段。質(zhì)量監(jiān)控的權(quán)力在中央政府和地方政府、政府與高校、政府與社會(huì)之間合理的分享。作為質(zhì)量一線的高等學(xué)校被賦予基于教育質(zhì)量公共責(zé)任和公共服務(wù)的“自由裁量權(quán)”。政府、高校、社會(huì)形成一種關(guān)于高等教育質(zhì)量的新型伙伴關(guān)系和利益共同體。
其二，質(zhì)量政策內(nèi)容的變革。政府質(zhì)量管理的職能轉(zhuǎn)換，必然促使政策內(nèi)容的變革。一是傳統(tǒng)的無(wú)所不包的微觀操作性政策類型被宏觀調(diào)控性政策取代。中央政府更加注重質(zhì)量提高的戰(zhàn)略主題和整體規(guī)劃，確立一種基準(zhǔn)性或引導(dǎo)性質(zhì)量政策，地方和高校根據(jù)自己的發(fā)展基礎(chǔ)和辦學(xué)實(shí)際，制定特色性的質(zhì)量政策，促進(jìn)學(xué)校因地制宜、特色發(fā)展。二是指導(dǎo)性政策逐步取代指令性政策。傳統(tǒng)體制下，政府將高校作為的下級(jí)隸屬部門，質(zhì)量政策相應(yīng)地表現(xiàn)為強(qiáng)制性的指令式，依靠的是行政權(quán)力后盾。新公共管理理論倡導(dǎo)在政校之間建立一種契約型責(zé)任關(guān)系，政府對(duì)高校質(zhì)量的外部管理是建立在服務(wù)和責(zé)任共識(shí)基礎(chǔ)上的契約管理，真正落實(shí)高校辦學(xué)自。政校之間不以權(quán)力為中介，而是以大學(xué)章程的“契約”形式所確立的權(quán)利為中介，政府保留一定的質(zhì)量問(wèn)責(zé)權(quán)力。三是事后救濟(jì)性政策向事前預(yù)警性政策轉(zhuǎn)變。新公共管理要求對(duì)“顧客”的需求變化作出迅速的反應(yīng)，注重政策的前瞻性。政府應(yīng)該突出質(zhì)量政策的預(yù)警職能，加強(qiáng)專業(yè)設(shè)置預(yù)警、質(zhì)量狀態(tài)分析與、質(zhì)量結(jié)果（畢業(yè)生就業(yè)狀況）共享與反饋的公共服務(wù)職能。
其三，質(zhì)量政策價(jià)值的整合。傳統(tǒng)質(zhì)量政策的價(jià)值決策注重政策供給主體的效率偏好，不僅帶來(lái)了公共資源配置的非平衡，也給高等教育公平帶來(lái)?yè)p害。新公共管理被認(rèn)為代表了西格瑪型價(jià)值，從該價(jià)值出發(fā)，衡量公共管理成敗的標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)于特定目標(biāo)資源耗費(fèi)的多少，強(qiáng)調(diào)效率這一主流價(jià)值。然而值得注意的是，隨著公共行政實(shí)踐的發(fā)展，新公共管理也逐步帶來(lái)治理模式中的“政治”包容性變革，其主要思想是包容各方利益，在利益相對(duì)平衡中決定政策目標(biāo)、設(shè)計(jì)政策項(xiàng)目，制定與執(zhí)行公共政策。因此，高等教育質(zhì)量政策應(yīng)該積極整合效率與公平兩種價(jià)值訴求，一方面要以質(zhì)量績(jī)效為導(dǎo)向，以高等教育質(zhì)量服務(wù)的戰(zhàn)略性、外部性大小作為政策依據(jù)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)關(guān)注結(jié)果質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量責(zé)任；另一方面要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境和政策空間，逐步破除實(shí)際存在的高校行政級(jí)別的身份標(biāo)簽，根據(jù)差別原則、補(bǔ)償原則制訂相應(yīng)的扶持薄弱地區(qū)薄弱高校的質(zhì)量政策。
（二）質(zhì)量政策執(zhí)行的變革
其一，政策執(zhí)行主體從一元到多元。新公共管理打破了政府壟斷執(zhí)行的一元化局面而主張多元化。一方面，政府內(nèi)部通過(guò)分權(quán)和授權(quán)的組織管理體制改革，形成中央政府宏觀指導(dǎo)———省級(jí)政府統(tǒng)籌的政策執(zhí)行格局；另外一方面，辦學(xué)權(quán)回歸高校，通過(guò)明確政校之間職、責(zé)、權(quán)、利的合法邊界，讓“管理者管理”，避免一元化格局下政策架空、政策替換、政策截留等選擇性執(zhí)行的不利影響。政策執(zhí)行主體從一元到多元的分權(quán)化，還帶來(lái)了執(zhí)行主體間的扁平式權(quán)力關(guān)系的逐步變革，調(diào)控主體間關(guān)系的手段也由以行政權(quán)力為主轉(zhuǎn)為以法律權(quán)利為主，通過(guò)主體之間的互動(dòng)合作推進(jìn)質(zhì)量政策有效執(zhí)行。
其二，政策執(zhí)行內(nèi)容從過(guò)程到績(jī)效。傳統(tǒng)體制下，高等教育質(zhì)量政策執(zhí)行只注重投入，忽視成本、產(chǎn)出和效果衡量，甚至造成對(duì)人才市場(chǎng)或?qū)W生需求變化缺乏敏感的反應(yīng)。新公共管理重視執(zhí)行的產(chǎn)出和質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量政策的成本與效益的分析，主張按業(yè)績(jī)付酬，按業(yè)績(jī)管理，按效果作預(yù)算。其目的是希望帶來(lái)高校之間的有序競(jìng)爭(zhēng)，迫使各執(zhí)行主體不斷完善，不斷創(chuàng)新，特色發(fā)展，有效回應(yīng)政府、社會(huì)公眾、家長(zhǎng)、用人單位等對(duì)專業(yè)人才質(zhì)量規(guī)格和能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)需求。
其三，從質(zhì)量信息遮蔽到質(zhì)量公布。新公共管理顛覆了傳統(tǒng)行政僅僅向上負(fù)責(zé)的責(zé)任體制，取而代之的是“以市場(chǎng)為基礎(chǔ)、直接向‘顧客’負(fù)責(zé)”的責(zé)任體制。它認(rèn)為直接向公眾負(fù)責(zé)符合真正的民主精神。當(dāng)前，公布《高等院校本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》成為政府改進(jìn)高等教育質(zhì)量的新舉措。2011年的“985”大學(xué)、2012年的“211”大學(xué)，2013年及以后所有的本科院校都要向社會(huì)公開自己的質(zhì)量報(bào)告。從曾經(jīng)有意無(wú)意地質(zhì)量信息遮蔽到當(dāng)前的質(zhì)量信息公布，賦予了大眾選擇權(quán)、知情權(quán)，讓家長(zhǎng)、學(xué)生知道自己有何種不同的選擇，從而將權(quán)力向高等教育服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)移。
（三）質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控的變革
其一，從同一性評(píng)估到分類評(píng)估。由于一元化體制的局限，傳統(tǒng)的同一性評(píng)估與監(jiān)控多屬于政府內(nèi)部行為，常常會(huì)因?yàn)閮?nèi)部關(guān)系復(fù)雜而流于形式或發(fā)生偏差，缺乏客觀性，難以準(zhǔn)確反映公共服務(wù)的真實(shí)情況，所有就有了第一輪本科教學(xué)水平評(píng)估優(yōu)秀率百分之七八十的尷尬。新公共管理理念下，由于給予質(zhì)量政策執(zhí)行者較大的“自由裁量權(quán)”，政府不再包攬政策執(zhí)行，而是站在公共利益的立場(chǎng)評(píng)估與監(jiān)控其他執(zhí)行者的活動(dòng)，這樣內(nèi)部行為變?yōu)橥獠啃袨椤Ｓ捎诓煌咝５念愋团c層次定位不同，質(zhì)量政策執(zhí)行效果必然具有很大差異，所以新一輪本科教學(xué)審核評(píng)估的基本思想是“用自己的尺子量自己的身高”，體現(xiàn)分類評(píng)估的指導(dǎo)思想。
其二，從政府單方評(píng)估到注重自我評(píng)估。質(zhì)量政策執(zhí)行效果的政府單方評(píng)估帶來(lái)“內(nèi)部人控制”、形式化等弊端。新公共管理將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入公共服務(wù)領(lǐng)域，高校成為政策執(zhí)行的主體，對(duì)自己的質(zhì)量績(jī)效負(fù)責(zé)，“以質(zhì)量換取自”，質(zhì)量政策的評(píng)估從外部單方評(píng)估逐步向高校內(nèi)部自我評(píng)估轉(zhuǎn)變。在自我評(píng)估的基礎(chǔ)上，政府與公眾就可以站在局外人的角度進(jìn)行更為客觀、更為真實(shí)的評(píng)估，實(shí)施質(zhì)量認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)可、質(zhì)量審計(jì)等質(zhì)量評(píng)估政策，既有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，實(shí)施政策監(jiān)控，又將辦學(xué)權(quán)利回歸高校，激發(fā)其辦學(xué)的積極性和主動(dòng)性。
其三，從注重找缺、評(píng)優(yōu)到促進(jìn)質(zhì)量改進(jìn)。傳統(tǒng)質(zhì)量評(píng)估政策要么過(guò)于依賴對(duì)于“資格”的審定，強(qiáng)調(diào)“投入”而對(duì)“結(jié)果”重視不夠，目的是為了找缺、找差；要么依賴對(duì)于“水平”的評(píng)定，強(qiáng)調(diào)區(qū)分出等級(jí)，目的是驅(qū)使?fàn)巸?yōu)。新公共管理背景下，質(zhì)量評(píng)估政策指向質(zhì)量“狀態(tài)”的核實(shí)，對(duì)高等教育服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，各參與主體共同形成關(guān)于質(zhì)量的審核報(bào)告，強(qiáng)調(diào)結(jié)果責(zé)任，其目的在于質(zhì)量的改進(jìn)。
篇6
Keywords: water conservancy project; project construction; management innovation
中圖分類號(hào)：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）
一、前言
我國(guó)是水利大國(guó)，水利建設(shè)任重道遠(yuǎn)，水利工程的正常運(yùn)行是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事，水利工程項(xiàng)目施工管理就是在深入了解水利工程性質(zhì)和作用的基礎(chǔ)上盡可能趨利避害充分發(fā)揮水利工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)對(duì)水利工程的引導(dǎo)和管理才能保證水利工程設(shè)施功能的充分發(fā)揮，才能促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水利的可持續(xù)發(fā)展。新時(shí)期水利工程項(xiàng)目管理相對(duì)復(fù)雜，涉及層面較多，涵蓋了工程計(jì)劃、施工時(shí)間和工程進(jìn)度三方面的管理，貫穿于項(xiàng)目全過(guò)程。水利工程建設(shè)過(guò)程中，及時(shí)有效的項(xiàng)目管理最為關(guān)鍵，是確保水利項(xiàng)目平穩(wěn)連續(xù)運(yùn)行的唯一途徑。為了確保水利工程項(xiàng)目的順利運(yùn)行，必須創(chuàng)造新的項(xiàng)目管理手段，引入新的管理技術(shù)，并將其應(yīng)用于具體的水利工程項(xiàng)目中。
二、水利工程項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新研究
1、水利工程項(xiàng)目施工的信息化管理創(chuàng)新
第一，新時(shí)期水利工程項(xiàng)目涉及多方面利益如地方政府、建設(shè)單位、工程監(jiān)管單位、工程設(shè)計(jì)單位、上級(jí)管理機(jī)關(guān)等等單位利益，水利工程管理涵蓋了合同管理、財(cái)務(wù)管理、施工管理、機(jī)械材料管理和預(yù)算管理等多個(gè)管理層面，可見，新時(shí)期水利工程信息化管理平臺(tái)應(yīng)該綜合考慮有關(guān)單位的功能需求和利益，構(gòu)建一個(gè)涵蓋項(xiàng)目施工管理實(shí)踐、知識(shí)管理、遠(yuǎn)程監(jiān)控、情報(bào)管理、工程協(xié)調(diào)管理等多個(gè)功能模塊的信息化平臺(tái)，同時(shí)該系統(tǒng)能夠應(yīng)用于多個(gè)不同的實(shí)踐主體，自動(dòng)生存管理相關(guān)數(shù)據(jù)，最終實(shí)現(xiàn)工程相關(guān)信息資源的綜合管理。
第二，新時(shí)期化水利工程建設(shè)過(guò)程中，外在因素如地質(zhì)條件和氣候條件常常影響工程的建設(shè)進(jìn)度和工程資源的需求量，擴(kuò)大工程建設(shè)成本，使得實(shí)際建設(shè)成本大于預(yù)期成本。水利工程信息化系統(tǒng)應(yīng)該將這些外在因素包含在內(nèi)，設(shè)立施工參數(shù)設(shè)置功能，使得有關(guān)人員能夠根據(jù)外在環(huán)境狀況自定義相關(guān)施工參數(shù)，使得成本分析結(jié)果更加準(zhǔn)確，施工方案更好的指導(dǎo)工程實(shí)踐。
第三，新時(shí)期水利工程建設(shè)過(guò)程中，除工程安全和工程質(zhì)量外，項(xiàng)目管理者最重視工程進(jìn)度和工程成本。信息化系統(tǒng)需要構(gòu)建能夠橋聯(lián)工程進(jìn)度和工程成本管理的系統(tǒng)模塊，使得管理者能夠及時(shí)了解工程建設(shè)特定階段的實(shí)際成本，并對(duì)比分析實(shí)際成本與預(yù)計(jì)成本，從而得出更符合實(shí)際的工程控制方法和更好的估算下一階段的工程成本。其次，項(xiàng)目管理與項(xiàng)目施工直接相關(guān)，因而信息化系統(tǒng)界面應(yīng)具備簡(jiǎn)單、易操作等屬性，降低數(shù)據(jù)輸入量，給出各項(xiàng)數(shù)據(jù)輸入操作提示，同時(shí)設(shè)置操作內(nèi)容檢驗(yàn)功能來(lái)降低操作錯(cuò)誤率。
2、水利工程項(xiàng)目施工的機(jī)械管理創(chuàng)新
良好的水利工程項(xiàng)目的機(jī)械管理創(chuàng)新需要構(gòu)建科學(xué)完整的機(jī)械操作管理制度。機(jī)械管理工作最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是作業(yè)人員的挑選。水利工程項(xiàng)目施工機(jī)械種類較多，而且機(jī)械結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，一旦出現(xiàn)機(jī)械操作錯(cuò)誤，不僅影響機(jī)械的正常使用，延緩施工精度，甚至可能威脅作業(yè)人員的人身安全。可見，機(jī)械作業(yè)人員必須嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)械作用培訓(xùn)，并通過(guò)作業(yè)資格證考試后才能夠上崗。通常來(lái)說(shuō)，一旦確定機(jī)械作業(yè)人員，需要進(jìn)行人機(jī)定位，將機(jī)械維護(hù)和使用權(quán)歸屬到特定的作業(yè)人員，人機(jī)定位不僅能夠保障機(jī)械的使用率和完整性，而且大大提高了作業(yè)人員的機(jī)械熟悉度。
針對(duì)機(jī)械外部環(huán)境，油品的選擇也非常關(guān)鍵，應(yīng)該嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的燃油和油，禁止采用劣質(zhì)的燃油和油，一旦發(fā)現(xiàn)油品不合格，應(yīng)該立即靜止作業(yè)，停機(jī)更換燃油或乳化油； 監(jiān)督人員應(yīng)該及時(shí)有效監(jiān)督作業(yè)章程和注意事項(xiàng)的執(zhí)行狀況，及時(shí)更正不符合要求的作業(yè)行為； 即使檢驗(yàn)機(jī)械安全裝置， 確保其靈敏、可靠、期權(quán)，禁止使用故障機(jī)械作業(yè)；及時(shí)嚴(yán)謹(jǐn)核查機(jī)械配件的儲(chǔ)存量和質(zhì)量，避免由于配件不足或質(zhì)量過(guò)差導(dǎo)致機(jī)械停運(yùn)；監(jiān)督核查人員應(yīng)該及時(shí)做好相關(guān)記錄，同時(shí)確保記錄的準(zhǔn)確性。針對(duì)機(jī)械內(nèi)部因素，做好新機(jī)械購(gòu)買記錄， 做好新機(jī)械進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備工作，做好現(xiàn)有機(jī)械維修保養(yǎng)紀(jì)律，有助于機(jī)械安全檢查工作； 給予作業(yè)中接卸例行保養(yǎng)和階段性維護(hù)，對(duì)保養(yǎng)和維護(hù)階段發(fā)現(xiàn)的故障進(jìn)行記錄，同時(shí)根據(jù)機(jī)械自身狀況和工程進(jìn)度做出停機(jī)或者班后處理決定， 記錄作業(yè)表現(xiàn)優(yōu)秀的機(jī)械名稱和編號(hào)。
3、水利工程項(xiàng)目施工的大體積混凝土裂縫管理創(chuàng)新
新時(shí)期水利工程建設(shè)過(guò)程中，大體積混凝土被廣泛應(yīng)用，混凝土形成的裂縫成為了諸多水利工程的共同質(zhì)量問(wèn)題。下列措施將有助于防止裂縫形成：改變混凝土成分配比，在干硬性混凝土中摻入塑化劑或者引氣劑，降低水泥使用量；混凝土攪拌過(guò)程中，進(jìn)行冷處理， 降低其澆筑溫度；高溫天氣澆筑混凝土， 需要減少澆筑厚度，確保澆筑厚度在500mm 以下， 有助于散熱；膨脹劑的品種和摻入量的選擇需要通過(guò)試驗(yàn)驗(yàn)證，最后挑選最佳配置；第二層混凝土澆筑盡量在第一層混凝土初凝之前進(jìn)行；根據(jù)水利混凝土澆筑面積大小，將一些數(shù)量的溫度測(cè)量裝置安裝在混凝土上中下部，定時(shí)測(cè)量和記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，一般來(lái)說(shuō)，混凝土澆筑的第1-4 天，每次測(cè)量時(shí)間間隔為2小時(shí)，第5-7 天，測(cè)量時(shí)間間隔為4小時(shí)，第8-15天，測(cè)量時(shí)間間隔為一天，盡量將混凝土內(nèi)外溫差保持在 25℃以下，一旦出現(xiàn)溫差過(guò)大，需要借助專業(yè)的養(yǎng)護(hù)手段來(lái)縮小內(nèi)外溫差；規(guī)定合理的拆模時(shí)間，以免混凝土表面發(fā)生急劇的溫度梯度，加強(qiáng)保溫養(yǎng)護(hù)措施，現(xiàn)場(chǎng)通常采取措施為混凝土澆注后先覆蓋一層塑料薄膜，用麻袋裝鋸末，厚度80～100mm 進(jìn)行中層覆蓋，最后覆蓋1—2 層100mm 厚巖棉被；另外，夏季施工中對(duì)于長(zhǎng)期暴露在外面的混凝土塊進(jìn)行撒水養(yǎng)護(hù)工作，避免因?yàn)榛炷羶?nèi)部水分蒸發(fā)過(guò)快在成裂縫的產(chǎn)生。施工中，應(yīng)盡量避免澆灌混凝土在大風(fēng)大雨中進(jìn)行。
為了避免大體積混凝土在硬化過(guò)程中的內(nèi)部溫度過(guò)大，可以在混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)部預(yù)先鋪設(shè)冷卻管路（常用于混凝土群樁承臺(tái)），在混凝土澆注完成之后即可進(jìn)行通水循環(huán)冷卻，管內(nèi)的水流量通常控制在 1.5m3/h 左右（進(jìn)水溫度低于 10℃時(shí)），若進(jìn)水溫度偏高，則水流量也應(yīng)加快。冷卻管的出水應(yīng)排放到不影響施工的部位，當(dāng)混大體積凝土整體初凝之后則可視情況利用該出水進(jìn)行蓄水保溫養(yǎng)護(hù)。當(dāng)然在大體積混凝土養(yǎng)護(hù)完成之后，為了不使中空的冷卻管對(duì)混凝土的強(qiáng)度及其他產(chǎn)生影響，因此對(duì)其進(jìn)行注漿和壓漿的工作，通常采用真空壓漿。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之，水利工程項(xiàng)目管理涉及管理事項(xiàng)多而復(fù)雜，同時(shí)水利工程常常還遭受其他外部因素如政策處理、氣候因素、施工難度、運(yùn)輸狀況、地質(zhì)條件、資金狀況等等影響，可見水利工程現(xiàn)場(chǎng)管理非常困難，不僅需要考慮諸多外界因素，同時(shí)還需要管理者踏實(shí)穩(wěn)定的工作，不能忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)，不能抱有僥幸心態(tài)，需要以工程進(jìn)度和施工現(xiàn)場(chǎng)情況為基礎(chǔ)，及時(shí)調(diào)整施工戰(zhàn)略，做好一切準(zhǔn)備工作和施工問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略。水利工程高質(zhì)量高效率的完成需要全體工作人員的共同努力和相互協(xié)作。
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篇7
Keywords: hydraulic structure; Construction management; Innovative solutions
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，國(guó)家對(duì)水工建筑工程投資的不斷擴(kuò)大，施工條件有較大改善，各水工建筑企業(yè)不斷成長(zhǎng)壯大。然而，在我國(guó)水工建筑工程項(xiàng)目的管理過(guò)程中仍存在諸多問(wèn)題。只有充分了解施工管理的特點(diǎn)，在實(shí)際管理中做出合理準(zhǔn)確的規(guī)劃，不斷求新創(chuàng)新，才能使水工建筑項(xiàng)目施工管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)要求。
1 建筑工程項(xiàng)目的概念及水工建筑工程的主要特征
建筑工程項(xiàng)目施工管理是建筑企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和自身?xiàng)l件，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的合同目標(biāo)、工程效益和經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。在建筑工程領(lǐng)域中，水工建筑工程項(xiàng)目占有舉足輕重的地位，涉及水電工程、城建等多個(gè)領(lǐng)域，因其獨(dú)特的施工環(huán)境，對(duì)施工安全的要求極高。水工建筑工程項(xiàng)目主要具有以下幾個(gè)特征：
(1)涉及學(xué)科廣。涵蓋氣象、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等多個(gè)學(xué)科。
(2)涉及領(lǐng)域廣。施工管理工作涉及水利、電力、交通、城建等諸多領(lǐng)域。
(3)涉及法律、法規(guī)較多。施工管理涉及包括水利、電力、交通、土地、城建等多個(gè)領(lǐng)域的法律法規(guī)。(4)受地區(qū)差異影響大。不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，即施工環(huán)境的好壞，對(duì)工程施工管理難度的大小是有影響的。
(5)受人和自然環(huán)境兩種因素的影響。
(6)由于施工管理的表現(xiàn)形式不同，所以缺少統(tǒng)一的量化標(biāo)準(zhǔn)。
2 施工管理創(chuàng)新的必然性
2.1 建筑行業(yè)不斷發(fā)展和日趨完善的要求
為了適應(yīng)市場(chǎng)和生產(chǎn)力發(fā)展的需要，提升企業(yè)文化品牌效應(yīng)，堅(jiān)持創(chuàng)新、改革和發(fā)展一體化是水工建筑企業(yè)面臨的艱巨而關(guān)鍵的任務(wù)，也是保持企業(yè)強(qiáng)大生命力的要求。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有進(jìn)步。國(guó)家各開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)工程的建設(shè)以及水利水電建設(shè)、能源建設(shè)、城建工程的崛起為水工建筑企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的發(fā)展空間，國(guó)際和國(guó)內(nèi)的知名承包商爭(zhēng)相涌入中國(guó)市場(chǎng)。面對(duì)建筑行業(yè)不斷發(fā)展和完善，怎樣創(chuàng)新項(xiàng)目施工管理模式，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出至關(guān)重要的。
由于利益驅(qū)使，水工建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中存在的相互壓價(jià)、低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象依然非常嚴(yán)重。個(gè)別建筑施工企業(yè)中存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重影響公平、公正的實(shí)現(xiàn)。不同行業(yè)、地區(qū)間因?yàn)樾袠I(yè)、地區(qū)保護(hù)嚴(yán)重嚴(yán)重阻礙了建筑市場(chǎng)的健康發(fā)展。在我國(guó)，因?yàn)樾袠I(yè)法律法規(guī)依然不健全，建筑行業(yè)管理受人為因素、政策導(dǎo)向影響較大，還不能完全依照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)運(yùn)行，加上施工過(guò)程中設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位職責(zé)難以履行，承包商十分被動(dòng)，職能錯(cuò)位狀況時(shí)有發(fā)生。因此必須通過(guò)施工項(xiàng)目管理的創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的逐步完善。
2.2建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求
招投標(biāo)機(jī)制的引入，使水工建筑企業(yè)的市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，水工建筑企業(yè)改革應(yīng)將落腳點(diǎn)放在通過(guò)不斷創(chuàng)新來(lái)完善項(xiàng)目施工管理上，施工項(xiàng)目管理全面順利地實(shí)施是項(xiàng)目與企業(yè)維持良好關(guān)系的關(guān)鍵，明確項(xiàng)目與企業(yè)之間的關(guān)系，各司其職，保證項(xiàng)目施工管理的順利實(shí)施，以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求。
提到現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，自然離不開管理模式的創(chuàng)新。管理科學(xué)通過(guò)將科學(xué)的原理用于管理活動(dòng)中，依據(jù)數(shù)學(xué)決策和統(tǒng)計(jì)模型，降低決策的不確定性，使投入的資源充分利用，獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。在工程項(xiàng)目施工管理中，我們要與時(shí)俱進(jìn)，將日趨完善的管理科學(xué)應(yīng)用于實(shí)踐中，促進(jìn)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。
2 創(chuàng)新方案的制定
2.1 先進(jìn)的水工建筑項(xiàng)目施工管理理念
(1)消除安于現(xiàn)狀、盲目自滿的思想，確立與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新新思路。在項(xiàng)目施工管理過(guò)程匯總，要認(rèn)真總結(jié)吸取以往工程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好接下來(lái)的施工管理工作。同時(shí)在施工管理過(guò)程中要有嚴(yán)格審慎的態(tài)度，提倡不優(yōu)則退，不精則敗的管理理念，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理理念的升華和自我創(chuàng)新。
(2)確立規(guī)章制度在管理中的“法律”地位。結(jié)合工程實(shí)際制定安全、成本、質(zhì)量、文明施工管理等一系列操作性強(qiáng)的管理制度，將“依法治企”的理念不斷滲透到施工管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，使管理工作有章可循，有法可依，嚴(yán)而有據(jù)，嚴(yán)而有信。
(3)建立健全有效的激勵(lì)約束機(jī)制。依靠檢查考核來(lái)落實(shí)制度，在大家的自覺(jué)維護(hù)和執(zhí)行下嚴(yán)格貫徹。堅(jiān)持制度的嚴(yán)肅性、考核的公正性，反對(duì)主觀隨意性、片面性，堅(jiān)持精神和物質(zhì)激勵(lì)相統(tǒng)一。
(4)樹立終身學(xué)習(xí)的理念，全面提高管理人員素質(zhì)建設(shè)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和培養(yǎng)一流施工隊(duì)伍的必然要求和重要途徑。水工建筑企業(yè)要為員工不斷學(xué)習(xí)新技能創(chuàng)造良好條件，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使職工學(xué)有所用，學(xué)有所為，將先進(jìn)的理念運(yùn)用到企業(yè)的發(fā)展建設(shè)中。
2.2 建立健全水工建筑企業(yè)體制機(jī)制建設(shè)
2.2.1體制創(chuàng)新建設(shè)
在體制創(chuàng)新之前，要調(diào)整管理機(jī)構(gòu)，為體制創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目施工管理過(guò)程中，項(xiàng)目部代表水工建筑企業(yè)，但自身與企業(yè)是有區(qū)別的，項(xiàng)目部在施工管理過(guò)程中往往只顧及自身利益，不能與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系相結(jié)合，給企業(yè)造成了不必要的隱患。項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限過(guò)大且缺乏相對(duì)有效的制約手段，造成了企業(yè)、項(xiàng)目、職工三者的利益關(guān)系混亂，加大了項(xiàng)目施工管理的難度。因此在管理過(guò)程中，要按照職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)明確、精干高效的原則實(shí)施人員分流和機(jī)構(gòu)調(diào)整，從合同的簽訂到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目管理的不斷創(chuàng)新建立健全項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)。在施工合同履行期限內(nèi)，可以用項(xiàng)目分公司的形式來(lái)代替項(xiàng)目部，利用企業(yè)制度來(lái)約束和管理。
首先要落實(shí)有限責(zé)任制度和項(xiàng)目法人責(zé)任制。分公司要做到產(chǎn)權(quán)清晰，必須依靠企業(yè)制定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，企業(yè)以股東的方式來(lái)行使自己的權(quán)利，承擔(dān)有限責(zé)任，以此來(lái)界定企業(yè)與分公司的邊界關(guān)系，明確產(chǎn)權(quán)責(zé)任。項(xiàng)目法人責(zé)任制是完善工程項(xiàng)目管理體制的前提條件，也是全面實(shí)行工程招投標(biāo)制的可靠保證。落實(shí)好項(xiàng)目法人責(zé)任制，一是要針對(duì)水工建設(shè)項(xiàng)目多元化、多層次的投資體制根據(jù)項(xiàng)目類別組建項(xiàng)目法人；二是要嚴(yán)格項(xiàng)目法人資質(zhì)審查，沒(méi)有按規(guī)定組建項(xiàng)目法人的不得進(jìn)行有關(guān)項(xiàng)目的審批工作。
其次要建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。要利用邊界清晰的法人財(cái)產(chǎn)來(lái)界定項(xiàng)目分公司的獨(dú)立法人地位，不具有法人的財(cái)產(chǎn)夠不上企業(yè)法人，這樣才能使分公司自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，承擔(dān)獨(dú)立的法人責(zé)任。
2.2 機(jī)制創(chuàng)新建設(shè)
體制創(chuàng)新必須依賴創(chuàng)新的機(jī)制才能具有更廣闊的發(fā)展空間。在施工管理過(guò)程中，項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)及合同要求來(lái)規(guī)范各項(xiàng)施工管理活動(dòng)；在質(zhì)量管理上應(yīng)通過(guò)創(chuàng)新完善各項(xiàng)制度來(lái)不斷強(qiáng)化質(zhì)量保障體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量的全過(guò)程監(jiān)督控制；在安全生產(chǎn)方面要建立安全事故預(yù)警和緊急處理機(jī)制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，將職業(yè)健康安全管理體系覆蓋到各個(gè)施工項(xiàng)目和管理部門，要求項(xiàng)目與管理部門結(jié)合實(shí)際進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃，為工程創(chuàng)一流、安全無(wú)事故提供保障。與此同時(shí)要使項(xiàng)目部分公司不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，牢牢占有已有市場(chǎng)，不斷開拓潛在市場(chǎng)。
3 小結(jié)
在多年的發(fā)展歷程中，項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新對(duì)水工建筑企業(yè)的生存發(fā)展的重要性日益顯現(xiàn)。作為企業(yè)的派出機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目部代表企業(yè)的形象，是企業(yè)的縮影，體現(xiàn)著企業(yè)的實(shí)力和精神面貌，亦是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的源泉。只有不斷完善項(xiàng)目施工管理過(guò)程中的創(chuàng)新機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)水工建筑企業(yè)的有效管理，為企業(yè)發(fā)展提供更廣闊的平臺(tái)和空間。
[參考文獻(xiàn)]
篇8
1 建筑工程施工管理目的與重要性分析
1.1 建筑工程施工管理目的
建筑工程施工過(guò)程中進(jìn)行施工管理的主要目的就是“防范于未然”，確保最終工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。具體可分為近期目的和長(zhǎng)遠(yuǎn)目的兩個(gè)方面。就近期目的而言，就是督促施工進(jìn)度，確保工程的最終質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的要求，在約定期限內(nèi)完成施工，降低企業(yè)施工成本。長(zhǎng)遠(yuǎn)目的就是保障建筑工程建設(shè)質(zhì)量滿足城市社會(huì)發(fā)展的需求，有利于提高人民的生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1.2 建筑工程施工管理重要性
（1）有利于提高總體工程的施工進(jìn)度，保障工程的順利進(jìn)行。有效的加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量的監(jiān)控，就能夠做到防范于未然，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工階段中的不足之處，及時(shí)采取有效的手段進(jìn)行處理，以保證不耽誤施工進(jìn)度，保障建筑工程施工順利進(jìn)行。
（2）有利于實(shí)現(xiàn)建筑工程預(yù)期目標(biāo)，保障建筑工程的社會(huì)效益。加強(qiáng)施工監(jiān)控，時(shí)時(shí)把握建筑工程的動(dòng)態(tài)進(jìn)度，做好建筑工程施工過(guò)程中的全過(guò)程監(jiān)管，才能保證建筑工程的總體質(zhì)量符合實(shí)際的需求，從而為社會(huì)及人民的發(fā)展發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。
（3）有利于吸引優(yōu)秀的施工人才，提高建筑工程施工人員的總體素質(zhì)。施工監(jiān)管不僅僅是對(duì)建筑工程過(guò)程的機(jī)械、材料監(jiān)管，更是對(duì)施工人員的監(jiān)管，要有效的加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)控，就必須從源頭做起，吸引優(yōu)秀的工作人員，提高建筑工程施工團(tuán)隊(duì)的總體素質(zhì)。
2 新時(shí)期建筑工程施工管理策略
2.1 加強(qiáng)管理人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)
建筑工程施工管理也是需要具體工作人員來(lái)完成的工作，若是沒(méi)有人，那么一切就都是妄談，但是相對(duì)于傳統(tǒng)工程監(jiān)管員來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代建筑工程監(jiān)管所需要的人就應(yīng)該是具有高職業(yè)技能的質(zhì)量監(jiān)管人，因此，對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，不斷地提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)管員的施工質(zhì)量監(jiān)管的能力與水平，提高工作人員的綜合素質(zhì)就顯得非常必要，各個(gè)施工單位應(yīng)該立足于國(guó)際化水平，加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)管從業(yè)人員的培訓(xùn)，使他們盡快盡好的掌握相關(guān)的質(zhì)量管理的專業(yè)知識(shí)，了解施工過(guò)程中的各項(xiàng)問(wèn)題，從而能夠做到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題，采取有效的措施進(jìn)行處理，提高的建筑工程行業(yè)的質(zhì)量管理工作的水平，更好的保障建筑工程施工質(zhì)量。
2.2 加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工工序管理
建筑工程施工包括很多施工工序，嚴(yán)格控制好每一道工序的施工質(zhì)量才能打造優(yōu)質(zhì)的建筑工程。為此，要在建筑工程施工過(guò)程中形成完善的交接班檢查制度，對(duì)每一道具體的工序進(jìn)行仔細(xì)的檢查，并安排相應(yīng)的質(zhì)檢員做好質(zhì)量檢查工作。要檢查自檢與互檢相結(jié)合的原則，在每道工序進(jìn)行中進(jìn)行仔細(xì)檢查，并在完工后交予專門的質(zhì)檢員進(jìn)行核查，之后再申請(qǐng)進(jìn)行驗(yàn)收。在此過(guò)程中，建筑工程施工監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格按照質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，只有經(jīng)過(guò)監(jiān)理人員的檢驗(yàn)評(píng)定才能進(jìn)入到下一道工序。
2.3 建立健全質(zhì)量評(píng)價(jià)與責(zé)任制度
為了更加規(guī)范地對(duì)建筑工程施工過(guò)程進(jìn)行管理，必須要建立完善的建筑工程施工質(zhì)量管理體系，對(duì)建筑工程施工質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)化的評(píng)價(jià)與監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程施工中存在的問(wèn)題并予以解決。此外，要落實(shí)好各部門人員的責(zé)任，形成完善的責(zé)任制度，使每一位施工人員都能夠明確自身的責(zé)任與權(quán)限，做到權(quán)責(zé)明確。在具體的施工環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)成立由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)理人員組成的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)建筑工程施工的全過(guò)程進(jìn)行切實(shí)有效的監(jiān)管，嚴(yán)格對(duì)每一道工序進(jìn)行檢查，并認(rèn)真做好建筑工程檢查和督促工作。
2.4 施工過(guò)程中的質(zhì)量管理
第一，控制施工材料設(shè)備質(zhì)量。施工材料設(shè)備是工程建設(shè)中對(duì)建設(shè)質(zhì)量影響最大的要素之一，因此高質(zhì)量的施工材料設(shè)備是確保建筑工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵。施工企業(yè)要使用正規(guī)廠家生產(chǎn)的材料設(shè)備，并且企業(yè)還要檢查每一批進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量合格檢驗(yàn)報(bào)告以及出廠證明，同時(shí)在施工中還要不定期的對(duì)材料進(jìn)行抽檢以避免因材料質(zhì)量造成的工程質(zhì)量問(wèn)題。
另外，施工企業(yè)還要定期對(duì)施工機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)排除設(shè)備機(jī)械運(yùn)行存在的問(wèn)題隱患，從而避免因設(shè)備故障而造成的工程停工問(wèn)題等，確保建筑工程質(zhì)量符合建設(shè)要求。
第二，做好施工技術(shù)管理工作。施工技術(shù)管理不但是施工管理工作的重要組成部分，而且還是確保工程質(zhì)量的必要手段，施工企業(yè)需要做的技術(shù)管理工作主要有：
首先，嚴(yán)格審閱施工圖紙。施工企業(yè)要詳細(xì)閱讀設(shè)計(jì)圖紙，把握設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)意圖。對(duì)于明白、不清楚的地方要及時(shí)向設(shè)計(jì)人員請(qǐng)教，避免施工操作出現(xiàn)錯(cuò)誤。另外，施工企業(yè)還要會(huì)同設(shè)計(jì)人員、項(xiàng)目業(yè)主。審圖人員等對(duì)圖紙進(jìn)行審核，提前發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙的不足之處，及時(shí)進(jìn)行修改，確保建筑工程建設(shè)順利進(jìn)行。
其次，合理科學(xué)的規(guī)劃施工。施工企業(yè)要結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙中具體的技術(shù)、材料、工序流程等要求，規(guī)劃出最佳的施工方案，合理分配施工中的人力、物力以及財(cái)力資源，協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方的關(guān)系，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，從而提高建筑工程建設(shè)質(zhì)量。
2.5 狠抓建筑工程安全管理工作
在進(jìn)行建筑工程施工建設(shè)的時(shí)候一定要將安全生產(chǎn)放在第一位，只有在保證安全的情況下才可以降低和減少施工人員的安全威脅，要不斷的采取措施來(lái)對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，對(duì)他們的一些不好行為進(jìn)行嚴(yán)格約束，用真實(shí)的例子來(lái)警示他們注意安全，加強(qiáng)自身的自律精神。如果在建筑工程有安全事故發(fā)生，一定要對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，如果是個(gè)人原因造成那就一定要采用懲罰措施，如果非自身原因那就要及時(shí)對(duì)安全隱患進(jìn)行處理。總之，施工人員一定要明確安全的重要性，將安全生產(chǎn)作為第一生產(chǎn)力。此外，對(duì)工作人員的安全教育除了在制度層面上進(jìn)行教育之外還要加強(qiáng)技術(shù)層面的教育，要提高工作人員的技術(shù)水平，避免在工作中由于技術(shù)掌握不到位引起的一些安全事故。
2.6 及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題
由于建筑工程不同于其他建筑工程，各環(huán)節(jié)緊密相連的特點(diǎn)決定了施工的難度相對(duì)較大，在施工過(guò)程中容易產(chǎn)生一些質(zhì)量問(wèn)題，因而相應(yīng)的施工要求也比較嚴(yán)格，這就需要監(jiān)理機(jī)構(gòu)務(wù)必認(rèn)真、仔細(xì)做好工程的監(jiān)理工作。監(jiān)理人員在實(shí)施監(jiān)理工作的過(guò)程中，要結(jié)合各種情況通過(guò)各種形式發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采用不同的解決措施，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要先認(rèn)真做好記錄，并及時(shí)采取有效措施合理解決問(wèn)題，一般問(wèn)題都可以通過(guò)采用集體例會(huì)的方式來(lái)解決，共同商討、集思廣益，從而迅速、及時(shí)解決問(wèn)題。如果遇到比較復(fù)雜的不能及時(shí)解決的技術(shù)上的難題，可以交給建設(shè)單位的技術(shù)人員來(lái)處理，或邀請(qǐng)相關(guān)專家給予咨詢和指導(dǎo)，共同研討、克服建設(shè)工程中遇到的困難，做好每個(gè)環(huán)節(jié)的施工工作，從而為保證整個(gè)建設(shè)工程的有序順利進(jìn)行鋪路。
3 總結(jié)
綜上所述，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目也越來(lái)越多，如何提高施工質(zhì)量，滿足建筑工程施工要求，是建筑行業(yè)面臨的重要課題。
篇9
據(jù)水利部調(diào)查，2006年以來(lái)，在我國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)中的350處大中型水利灌溉區(qū)，灌溉效率普遍較低，很多農(nóng)田需要近1個(gè)月才能完成1次水源灌溉；絕大部分斗渠、支渠、農(nóng)渠的地質(zhì)仍為沙土，而且曝曬；其中30%的灌溉區(qū)農(nóng)田是中低產(chǎn)田，30%的灌溉區(qū)水資源利用率35%以下。與此同時(shí)，近年來(lái)云南、貴州、四川、廣西、河南等地接連發(fā)生干旱，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、農(nóng)民減收的情況十分嚴(yán)重，抓好農(nóng)村水利工程管理，并保證工程質(zhì)量，已成為刻不容緩的大事。
1 當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
從目前來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較到位，國(guó)家和政府投入了大量的人力和財(cái)力到水利工程建設(shè)中，但是當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理面臨一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：①在農(nóng)村水利工程管理中缺乏系統(tǒng)的管理制度以及較強(qiáng)的管理意識(shí)，后期的管理普遍存在不足，有的灌區(qū)支渠以下用水混亂，“跑、冒、滲、漏”等現(xiàn)象較為嚴(yán)重，農(nóng)村水利工程的管理理念呈現(xiàn)出一種落后的狀態(tài)，大多照抄照搬其他地區(qū)，沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的管理。農(nóng)民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng)，集體觀念淡薄，部分水利工程老化失修，毀損嚴(yán)重。②目前農(nóng)村的水利工程建設(shè)大部分都是依靠政府下發(fā)款項(xiàng)，政府給錢就建設(shè)，政府沒(méi)撥款工程就停滯不前。各級(jí)地方政府為了增加政績(jī)，把本應(yīng)用于支持農(nóng)田水利工程的資金挪到其他經(jīng)濟(jì)效益高、見效快的工程中去，只是在不得已的時(shí)候才拿出一小部分錢對(duì)現(xiàn)有的水利工程進(jìn)行簡(jiǎn)單維修。同時(shí)，多元化的投資機(jī)制尚未成形，農(nóng)村群眾對(duì)于水利工程建設(shè)和管理的觀念意識(shí)差，都不愿意拿出錢來(lái)，僅有的費(fèi)用與實(shí)際工程建設(shè)和管理所需的費(fèi)用相差甚遠(yuǎn)，造成簡(jiǎn)陋工程、豆腐渣工程的出現(xiàn)。③對(duì)農(nóng)村水利工程存在重建輕管的現(xiàn)象，水利工程管理的投入不足，沒(méi)有建立完善的農(nóng)村水利工程管理體系和管理方案，造成一年建設(shè)三年壞，無(wú)法有效發(fā)揮工程效益。很多農(nóng)村基層水利工程的監(jiān)管工作不到位，有的只是采用目測(cè)的方式，走走形式而已，并未采用專業(yè)的技術(shù)測(cè)量設(shè)備工具進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)把關(guān)，質(zhì)量監(jiān)督缺乏力度，也沒(méi)有建立起完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，沒(méi)有使用有效的監(jiān)管措施。農(nóng)村基層水利工程缺乏專業(yè)的監(jiān)測(cè)人才，種種不到位行為并沒(méi)有引起相關(guān)工作部門的重視，也這給工程的施工和管理造成了很大的隱患。④農(nóng)村水利工程設(shè)施建設(shè)和管理都極具技術(shù)性，需要專業(yè)的管理人才，實(shí)行科學(xué)管理。可是目前看來(lái)，農(nóng)村水利工程管理方面的人才極其匱乏，沒(méi)有形成完善的人才培養(yǎng)和人才引入體系，管理力度不夠，管理不到位等現(xiàn)象仍然廣泛存在。在當(dāng)前農(nóng)村水利工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理中都存在技術(shù)力量單薄、業(yè)務(wù)水平偏低的現(xiàn)象，沒(méi)能緊跟時(shí)展，還沒(méi)有采用最新的科技手段，及時(shí)優(yōu)化水利工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理。
2 新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村水利工程管理的策略研究
2.1 健全水利工程制度建設(shè)，加強(qiáng)水利建設(shè)宣傳力度
各級(jí)水利部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的指導(dǎo)方針、政策，健全水利工程管理制度，正確劃分不同性質(zhì)的水管單位，實(shí)行管養(yǎng)分離，確保水利工程產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、管護(hù)到位。對(duì)農(nóng)村基層水利工程的設(shè)計(jì)實(shí)行招標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位。對(duì)設(shè)計(jì)實(shí)行監(jiān)理，督促設(shè)計(jì)者提高并保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。還要推行工程勘察體制，對(duì)工程施工過(guò)程實(shí)施監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。水利工程是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，政府、水利部門的工作人員、廣大從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民都要意識(shí)到對(duì)農(nóng)村水利工程管理與維護(hù)的重要性，要對(duì)農(nóng)村人民群眾進(jìn)行廣泛的宣傳教育，增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)村水利重要性的認(rèn)識(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，號(hào)召群眾加入到農(nóng)村水利工程的管理與維護(hù)工作中來(lái)，增強(qiáng)他們的自發(fā)意識(shí)，主動(dòng)為農(nóng)村水利建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
2.2 加強(qiáng)水利建設(shè)資金投入，積極鼓勵(lì)社會(huì)投資參與
農(nóng)村的水利工程建設(shè)需要投入大量的資金，除了對(duì)現(xiàn)有水利工程的維護(hù)管理費(fèi)用，還需要及時(shí)增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施，這就需要加強(qiáng)農(nóng)村水利工程的資金投入，政府應(yīng)在投入中起到帶頭和模范的作用，將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，明確各個(gè)地方對(duì)當(dāng)?shù)厮こ痰呢?cái)政投入比例，更多地運(yùn)用地方財(cái)政收入進(jìn)行投資。為了防止對(duì)這筆資金的不正當(dāng)使用，還需要相關(guān)部門做好專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作，使物盡其用。農(nóng)村水利工程涉及廣大農(nóng)戶，必須靈活運(yùn)用“國(guó)家為主，農(nóng)民為輔”的水利工程發(fā)展機(jī)制，調(diào)動(dòng)各階層對(duì)農(nóng)村水利工程建設(shè)和管理的投入，實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”，廣泛吸收社會(huì)資金投資水利。同時(shí)完善“一事一議”政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主投資投勞，可將“一事一議”的范圍擴(kuò)大到跨村的斗渠、小型水庫(kù)等水利工程。
2.3 切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，充分提高質(zhì)量監(jiān)督水平
堅(jiān)持依法治水、依法管水，提升水利工程的管理水平，注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。要明確農(nóng)村集體組織和廣大群眾在水利工程管理中的責(zé)任，把水利工程建設(shè)和管理逐步納入法制化、規(guī)范化的軌道。要搞好中小型水利工程的配套工作，從而充分發(fā)揮工程的最大效能。切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，培養(yǎng)出一個(gè)專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督小組，要求他們充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督職能。當(dāng)然還要為這支監(jiān)督小組提供專業(yè)必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備工具，改進(jìn)監(jiān)控方法，提高檢測(cè)水平，利用專業(yè)的工具對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施各種客觀公正的監(jiān)管。監(jiān)管工作人員還要對(duì)工程采購(gòu)的各種施工材料進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，以保證工程所采用的材料都是質(zhì)量過(guò)關(guān)的產(chǎn)品，以防有人以次充好、濫竽充數(shù)。
2.4 加強(qiáng)農(nóng)村水利人才培訓(xùn)，高度重視專業(yè)人員培養(yǎng)
新時(shí)期的農(nóng)村水利工程項(xiàng)目要培養(yǎng)有新思路、新想法的綜合型人才。各級(jí)政府部門需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利人才的培養(yǎng)，通過(guò)多種形式，對(duì)人才進(jìn)行多方面的培訓(xùn)，這些人才既要掌握現(xiàn)代水利工程的技術(shù)理論知識(shí)，又要熟悉工程管理工作，還要了解最新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，提高經(jīng)濟(jì)管理頭腦，只有這樣懂技術(shù)、善管理的綜合型的人才，才能滿足當(dāng)今水利工程的需要。要大力開發(fā)人力資源，高度重視農(nóng)村水利工程專業(yè)人員的培養(yǎng)，有針對(duì)性、有計(jì)劃地培養(yǎng)人才，鼓勵(lì)工作人員進(jìn)行在職培訓(xùn)，以提高其業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì)。明確基層水利工作各個(gè)崗位人員的崗位職責(zé)，選擇部分優(yōu)秀人員進(jìn)行深造，建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的農(nóng)村水利工程人員隊(duì)伍，使得在農(nóng)田水利、水資源管理、水土保持、地質(zhì)及地下水行政執(zhí)法等多個(gè)領(lǐng)域都能有高精尖的專業(yè)技術(shù)人才。
3 結(jié)語(yǔ)
水資源是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，加強(qiáng)農(nóng)村水利工程的長(zhǎng)效管理，改變農(nóng)村水利工程“重建輕管”局面，將極大地改善農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前農(nóng)村水利工程管理工作中存在諸多問(wèn)題，需要調(diào)動(dòng)管理部門及工作人員的積極性，認(rèn)真研究對(duì)策，發(fā)揮農(nóng)村水利工程管理的有效性，促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是“強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的民生工程，也是切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效路徑。
參考文獻(xiàn)：
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1 水利工程管理的內(nèi)容
水利工程管理工作的主要內(nèi)容包括：水利工程的使用，水利工程的養(yǎng)護(hù)工作，水利工程的檢測(cè)工作，水利工程的防汛搶險(xiǎn)工作，水利工程擴(kuò)建和改建工作。
1.1 水利工程的使用
水利工程與河川往流有著密切的關(guān)系，同河川往流一樣其變化是隨機(jī)的，具有多變性和復(fù)雜性，但往流在一定范圍內(nèi)有一定的變化規(guī)律，要根據(jù)其變化規(guī)律，對(duì)工程進(jìn)行合理運(yùn)用，確保工程的安全和發(fā)揮最大效益。工程的合理運(yùn)用主要是制定合理的工程防汛調(diào)度計(jì)劃和工程管理運(yùn)行方案等。
1.2 水利工程的養(yǎng)護(hù)工作
由于各種主觀原因和客觀條件的限制，水工建筑物在規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工過(guò)程中難免會(huì)存有薄弱環(huán)節(jié)，使其在運(yùn)用過(guò)程中，出現(xiàn)這樣或那樣的缺陷和問(wèn)題。特別是水利工程長(zhǎng)期處在水下工作，自然條件的變化和管理運(yùn)用不當(dāng)，將會(huì)使工程發(fā)生意外的變化。所以，要對(duì)工程進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修，消除隱患，保持工程的完好狀態(tài)和安全運(yùn)行，以發(fā)揮其應(yīng)有的作用[1]。
1.3 水利工程的檢測(cè)工作
水利工程的檢測(cè)工作也是水利工程的重要工作內(nèi)容。要做到定期對(duì)于水利工程進(jìn)行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)的進(jìn)行分析，找出問(wèn)題的根源，盡快進(jìn)行整改，以此來(lái)提高工程的運(yùn)用條件。從而不斷提高科學(xué)技術(shù)管理水平。
1.4 水利工程的防汛搶險(xiǎn)工作
防汛搶險(xiǎn)是水利工程的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。特別是對(duì)于那些大中型的病險(xiǎn)工程，要注意日常的維護(hù)，以避免危情的發(fā)生。同時(shí)，防汛搶險(xiǎn)工作要立足于大洪水，提前做好防護(hù)工作，確保水利工程的安全。
1.5 水利工程擴(kuò)建和改建工作
對(duì)于原有水工建筑物不能滿足新技術(shù)、新設(shè)備、新的管理水平的要求時(shí)，在運(yùn)用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建筑物有重大缺陷需要消除時(shí)，應(yīng)對(duì)原有建筑物進(jìn)行改建和擴(kuò)建，從而提高工程的基礎(chǔ)能力，滿足工程的運(yùn)行管理的發(fā)展和需求[2]。
2 加強(qiáng)中國(guó)水利工程管理的創(chuàng)新策略方法
筆者通過(guò)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合相關(guān)的資料，總結(jié)出如下強(qiáng)化中國(guó)水利工程管理的創(chuàng)新策略方法：轉(zhuǎn)變工程管理人員的觀念，提升水利工程管理科技含量，強(qiáng)化工程管理的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大資金投入力度和加強(qiáng)水利工程管理人員培養(yǎng)。
2.1 轉(zhuǎn)變工程管理人員的觀念
轉(zhuǎn)變工程管理人員的觀念對(duì)于強(qiáng)化水利工程管理水平至關(guān)重要，為此，我們要從以下幾點(diǎn)著手：1）轉(zhuǎn)變水利是單純的公益事業(yè)、福利事業(yè)的觀念，樹立水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的觀念；2）轉(zhuǎn)變無(wú)償供水的觀念，樹立不是商品，征收水費(fèi)是實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，自我維持的觀念；3）轉(zhuǎn)變水利事業(yè)只姓“農(nóng)”的觀念，樹立水利為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面服務(wù)、積極開展多種經(jīng)營(yíng)的觀念；4）轉(zhuǎn)變等靠要、吃皇糧的觀念，樹立試闖冒，依靠自己的觀念；5）轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀、守?cái)傋拥挠^念，樹立開拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新的觀念；6）轉(zhuǎn)變安于貧困、講義不言利的觀念，樹立義利并重、脫貧致富的觀念[3]。
2.2 提升水利工程管理科技含量
我們必須科學(xué)對(duì)待水利工程管理，不斷提升水利工程管理的科技含量。為此，我們要做到：第一，建成后的水利工程要及時(shí)交到相關(guān)部門進(jìn)行管理，使得水利工程進(jìn)入良性的運(yùn)行軌道。第二，搞好水利工程的配套設(shè)施工作，以此來(lái)發(fā)揮最大功效。第三，根據(jù)具體的情況，對(duì)相應(yīng)的水利工程采取更加具體的科學(xué)管理策略，增加管理的科技含量。
2.3 強(qiáng)化工程管理的認(rèn)識(shí)
水利是農(nóng)業(yè)的命脈，要想提高水利工程管理水平，必須強(qiáng)化工程管理的認(rèn)識(shí)。這是每位工程管理人員的責(zé)任。為此，要做到以下幾點(diǎn)：第一，建立健全管理機(jī)構(gòu)，第二，加強(qiáng)財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作。只有這樣，才能提升管理水平。
2.4 擴(kuò)大資金投入力度
在水利工程建設(shè)中，需大量的工程投資，應(yīng)由中央明確各級(jí) 地方政府在水利工程建設(shè)中的財(cái)政投入責(zé)任，以此來(lái)增加各級(jí)地方政府財(cái)政投入。對(duì)現(xiàn)有工程進(jìn)行維修改造，同時(shí)增加新的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，以適應(yīng)當(dāng)今水利發(fā)展要求。努力增加地方財(cái)政投人的同時(shí)，地方政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小型水利工程建設(shè)的行政領(lǐng)導(dǎo)，積極組織群眾參與水利工程建設(shè)中來(lái)，充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用[4]。
2.5 加強(qiáng)水利工程管理人員培養(yǎng)
人才培養(yǎng)對(duì)于水利工程的管理工作也非常重要。水利工程管理部門的人員素質(zhì)高，那么其管理水平肯定會(huì)相應(yīng)的提高。為了提升水利工程管理部門的人員素質(zhì)，必須要做到：第一，定期進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)于水利工程管理的相關(guān)人員要定期對(duì)其進(jìn)行相關(guān)管理知識(shí)的培訓(xùn)，讓其在不斷學(xué)習(xí)中提高自身的素質(zhì)。第二，定期和相關(guān)部門的人員進(jìn)行交流，在交流中相互進(jìn)步。第三，定期聘請(qǐng)工程管理方面的專家對(duì)于自己的員工進(jìn)行培訓(xùn)，以此來(lái)提高員工的素質(zhì)。只有這樣，才能不斷提高稅率工程管理人員的水平，才能有利于提高水利工程管理水平[5]。
水資源是中國(guó)水利發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈，與人們的生活密不可分。因此，水利工程管理工作顯得尤為重要。為此，我們必須加強(qiáng)中國(guó)的水利工程管理工作，從根本上探討中國(guó)水利工程中的問(wèn)題，并提出更多切實(shí)可行的創(chuàng)新策略方法，不斷在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村水利工程管理工作的迅速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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[2] 姚豐. 農(nóng)村水利工程管理需重視幾個(gè)問(wèn)題的分析探討. 水利科技與經(jīng)濟(jì). 2011（4）：20-22.
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Beazley學(xué)者曾將離職引起的知識(shí)危機(jī)細(xì)分為七類：知識(shí)真空、知識(shí)恐慌、知識(shí)困惑、信息超載、知識(shí)陷阱、知識(shí)幻想及知識(shí)剛性（Beazley，2003）。知識(shí)真空是核心員工離職帶走了未交接的關(guān)鍵知識(shí)而造成的知識(shí)缺失現(xiàn)象，知識(shí)恐慌是指關(guān)鍵知識(shí)雖然還在公司但繼任者不知在哪，知識(shí)困惑指新員工不知如何應(yīng)用關(guān)鍵知識(shí)開展工作，信息超載是知識(shí)與信息區(qū)分混亂無(wú)法使用知識(shí)，知識(shí)陷阱是指交接保留的知識(shí)過(guò)時(shí)且毫無(wú)價(jià)值，知識(shí)幻想是繼任者運(yùn)用知識(shí)時(shí)主觀臆斷、以錯(cuò)誤的方向指引行為，知識(shí)剛性是文化封閉造成企業(yè)變革性和創(chuàng)新性知識(shí)不被接受。
一、員工在職時(shí)的關(guān)鍵知識(shí)延續(xù)策略
所謂核心知識(shí)延續(xù)性是指通過(guò)知識(shí)分享和知識(shí)交接，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵知識(shí)不隨員工的離職而流失，保證知識(shí)在企業(yè)的連續(xù)。核心員工在職時(shí)，知識(shí)延續(xù)策略可將企業(yè)離職風(fēng)險(xiǎn)防患于未然，通過(guò)設(shè)置離職管理崗位職能、建立知識(shí)持續(xù)管理體系、完善薪酬與職業(yè)生涯規(guī)劃、借助法律手段保護(hù)知識(shí)等可以有效維護(hù)知識(shí)持續(xù)性。
1.設(shè)置離職管理崗位職能，承擔(dān)知識(shí)延續(xù)性工作。離職管理崗位的工作職能包括離職手續(xù)辦理及離職分析，重點(diǎn)應(yīng)突出知識(shí)管理職能，尤其是針對(duì)核心員工，從員工入職到離開公司后的時(shí)間內(nèi)，應(yīng)將知識(shí)型員工知識(shí)的梳理、保留，實(shí)施一系列離職舉措，及協(xié)助薪酬等崗位來(lái)開展調(diào)薪、職業(yè)發(fā)展等工作，并注重與知識(shí)管理部門的協(xié)作，根據(jù)知識(shí)管理部門輸出的數(shù)據(jù)梳理離職員工的知識(shí)。例如：Bain公司建立的舊雇員關(guān)系主管職位幫助企業(yè)盡可能保留離職核心人才的資源。離職管理崗位職能重點(diǎn)維護(hù)核心員工的核心知識(shí)，根據(jù)具體情況設(shè)立專崗或兼職。
2.建立知識(shí)持續(xù)管理體系，保證知識(shí)分享和知識(shí)傳遞。知識(shí)持續(xù)管理體系重點(diǎn)在核心崗位開展，目的是保證知識(shí)在當(dāng)前員工中得到分享，并保證知識(shí)有效地在工作交接中得到傳遞（雷宏振，賈昱，2010）。企業(yè)首先對(duì)核心崗位及核心人才有明確的認(rèn)知，常見的衡量指標(biāo)有所在崗位、績(jī)效及職位高低等。明確核心崗位后，企業(yè)要對(duì)核心崗位做出詳細(xì)的職位描述及職位分析，通過(guò)具體分析對(duì)崗位知識(shí)進(jìn)行分類。國(guó)外學(xué)者Beazley提出將知識(shí)分為：操作知識(shí)、關(guān)鍵知識(shí)、基礎(chǔ)知識(shí)和背景知識(shí)。操作知識(shí)包括統(tǒng)計(jì)數(shù)字，包括個(gè)人需要的、傳承的以及重要的數(shù)據(jù)信息。關(guān)鍵知識(shí)包括重大議題、關(guān)鍵項(xiàng)目、重點(diǎn)客戶等核心員工在關(guān)鍵崗位中掌握的跟企業(yè)利益相關(guān)的知識(shí)。基礎(chǔ)知識(shí)主要包括個(gè)人工作目標(biāo)，主要工作職能，頻繁工作活動(dòng)及需要革新的知識(shí)。背景知識(shí)主要包括知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，完成工作的技能組合，以及開發(fā)和未開發(fā)的思路創(chuàng)新方法等。知識(shí)分類過(guò)程中應(yīng)該注意形成關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，例如：關(guān)于重大議題的梳理應(yīng)包括議題的概述、當(dāng)事人、決策原則及優(yōu)劣勢(shì)、基本資源、支持或反對(duì)的理由，梳理關(guān)鍵客戶時(shí)應(yīng)按重要性排序。然后企業(yè)應(yīng)對(duì)知識(shí)重要性有明確的指標(biāo)衡量，將分類好并且選擇出的關(guān)鍵知識(shí)通過(guò)明確的前后順序編輯成檔案，形成企業(yè)知識(shí)檔案儲(chǔ)備，并建立相應(yīng)的搜索引擎以方便獲取，確保這些知識(shí)是可識(shí)別的可用的，還可根據(jù)工作職責(zé)對(duì)檔案設(shè)定權(quán)限。例如德士古公司就是建立了“People Net”的搜索引擎方式來(lái)尋找組織內(nèi)部專家，通過(guò)”黃頁(yè)”目錄總結(jié)組織內(nèi)員工的工作經(jīng)驗(yàn)、歷史及專業(yè)知識(shí)。知識(shí)的分享與傳遞是企業(yè)知識(shí)延續(xù)策略的核心，也是持續(xù)管理的價(jià)值所在，知識(shí)分享保證知識(shí)在同期員工中橫向持續(xù)，知識(shí)傳遞保證知識(shí)在不同代員工間的縱向持續(xù)（袁慶宏，2007）。
3.建立有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬機(jī)制及職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保障知識(shí)持續(xù)性管理。良好的職業(yè)發(fā)展空間以及晉升道路不但是重要的保障因素，而且使知識(shí)的價(jià)值性得到提升。企業(yè)可針對(duì)核心員工指定明確的職業(yè)方向發(fā)展，開展人才測(cè)評(píng)體系，設(shè)置崗位職級(jí)定位，并基于此擬定規(guī)劃核心崗位核心人才的職業(yè)發(fā)展路徑，建立可行性方案。例如：美國(guó)惠氏集團(tuán)創(chuàng)立了獨(dú)特的職業(yè)發(fā)展模型，創(chuàng)建個(gè)人發(fā)展計(jì)劃，為員工的進(jìn)步和發(fā)展提供機(jī)會(huì)，還進(jìn)一步提高臨床研究人員的知識(shí)提供途徑，為不斷學(xué)習(xí)和分享最好的實(shí)踐方法建立合作論壇。此外，有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬機(jī)制往往對(duì)核心人才有極大的吸引力，如有能力企業(yè)應(yīng)首要做固福薪資的保證。
4.利用法律手段來(lái)防止企業(yè)的核心知識(shí)外泄。主要包括針對(duì)關(guān)鍵崗位與員工簽訂保密協(xié)議以及競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議。相關(guān)的法律條款包括競(jìng)業(yè)禁止及設(shè)定相應(yīng)的脫密期，企業(yè)可從部門業(yè)務(wù)上考慮，核心崗位的員工在入職時(shí)簽訂競(jìng)業(yè)禁止協(xié)議，針對(duì)離職時(shí)掌握公司核心數(shù)據(jù)和信息的員工啟動(dòng)競(jìng)業(yè)禁止。協(xié)議在員工入職時(shí)簽訂，于員工離職時(shí)啟動(dòng)，在員工離職后期起到防止企業(yè)核心知識(shí)外泄的作用。
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二、電力營(yíng)銷理念創(chuàng)新
1樹立全員市場(chǎng)營(yíng)銷觀念
這就要以客戶的需求為中心，為客戶打造更安全、可靠、持續(xù)的電力商品。全員市場(chǎng)營(yíng)銷觀念就是這樣建立起來(lái)的。還要考慮到客戶的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和社會(huì)整體利益。只有滿足了客戶的需求，客戶才會(huì)在你的公司買東西，公司才不會(huì)倒閉，社會(huì)才會(huì)進(jìn)步。這就需要有一個(gè)策略，那就是公司的執(zhí)行策略。要選擇有技術(shù)的人才進(jìn)行策劃，設(shè)計(jì)，這樣才會(huì)迎合客戶的需求。
2全面滿足客戶的需求
（1）滿足客戶對(duì)電力產(chǎn)品的全部需求。
如若客戶從公司購(gòu)買電力產(chǎn)品，就要首先保證電力質(zhì)量好，電壓穩(wěn)定，持續(xù)性強(qiáng)。要保證一年之內(nèi)電力產(chǎn)品不會(huì)出任何質(zhì)量問(wèn)題、安全問(wèn)題。服務(wù)態(tài)度要好，要熱情，這樣顧客才愛(ài)買。另外售后服務(wù)要好，不要讓顧客擔(dān)憂。
（2）滿足顧客不斷變化的需求
因?yàn)樯畹男枨螅櫩筒豢赡芸偰菢诱J(rèn)可你的產(chǎn)品，他會(huì)有更高、更完美的需求。隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，經(jīng)營(yíng)者要認(rèn)識(shí)到這種潛在的需求是變化著的，是需要改進(jìn)的。要根據(jù)不同地區(qū)、不同地形的人們的需要，進(jìn)行加入電力產(chǎn)品的技術(shù)含量，設(shè)計(jì)制作要精細(xì)、要科學(xué)、要嚴(yán)謹(jǐn)，不要出任何差錯(cuò)。
（3）滿足不同客戶的需求
因?yàn)樯鐣?huì)地位不同，要求的產(chǎn)品樣式也就隨之不一樣。要實(shí)地考察當(dāng)?shù)氐匦危缓笞鰶Q定到底生產(chǎn)幾種產(chǎn)品，都分別是干什么用的。了解市場(chǎng)分工，更好的獲取利潤(rùn)。
3改革內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)
在公司要對(duì)各部門的職責(zé)進(jìn)行協(xié)調(diào)，分工好到底哪個(gè)部門干什么。例如一個(gè)經(jīng)理要對(duì)他的下屬對(duì)滿足顧客需求的部門應(yīng)隨時(shí)調(diào)整它的作息時(shí)間，讓他們認(rèn)真工作，以實(shí)現(xiàn)整體營(yíng)銷的效果。要以顧客的需求為指導(dǎo)，進(jìn)行分配工作量，以保證工作流程穩(wěn)定進(jìn)行。
三、電力營(yíng)銷的管理創(chuàng)新
電力營(yíng)銷的管理創(chuàng)新，就是要我們提高效率，適應(yīng)市場(chǎng)，改善服務(wù)，提高社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。
1創(chuàng)立可供消費(fèi)者選擇的用電環(huán)境
（1）改革營(yíng)銷業(yè)務(wù)的服務(wù)方式。就是要給顧客各種服務(wù)方式供顧客選擇。不僅要給顧客一個(gè)方便、快捷的售后服務(wù)，還要在顧客購(gòu)買時(shí)給顧客一個(gè)良好的態(tài)度。這不僅能給顧客留一個(gè)好的印象，還有可能讓顧客介紹更多的人來(lái)買本公司的產(chǎn)品。
（2）開放售電市場(chǎng)，讓顧客自由選擇供應(yīng)商。搞活、搞大各種售電市場(chǎng)，讓顧客自己動(dòng)手豐衣足食。積極做好各種準(zhǔn)備工作，以保證銷售順利進(jìn)行。
（3）提高產(chǎn)品質(zhì)量
老的機(jī)器進(jìn)行淘汰，用新的先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備。提高工作效率，以降低產(chǎn)品成本。通過(guò)錄用人才，精簡(jiǎn)員工，降低損耗量，降低電價(jià)等等一系列措施，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行改進(jìn)，以適應(yīng)顧客的需求。
2建立信息技術(shù)支持系統(tǒng)
目前是為了加強(qiáng)管理、提高效率、改善服務(wù)質(zhì)量。建立網(wǎng)上通道，進(jìn)行維護(hù)信息技術(shù)。這樣公司信息更安全、更保險(xiǎn)。
四、電力服務(wù)營(yíng)銷創(chuàng)新策略
我們要對(duì)顧客誠(chéng)心誠(chéng)意、盡職盡責(zé)。要變被動(dòng)為主動(dòng)，主動(dòng)為顧客服務(wù)業(yè)務(wù)。我們都知道顧客是上帝，也必須一切為顧客著想。這就要求我們采用人才。錄用有知識(shí)、有技術(shù)、有水平的工作人員到公司工作。會(huì)更方便的為顧客排憂解難，實(shí)現(xiàn)雙贏。不能做出事情來(lái)必須要求顧客買你的東西。這樣就會(huì)傷了和諧。還需要與客戶電話聯(lián)系，如果客戶有什么要求就用電話的方式給以解決。還得提高電力產(chǎn)品的質(zhì)量，讓顧客更放心的購(gòu)買你的產(chǎn)品。逐步實(shí)現(xiàn)電賣得出去，公司保持獲利的新形勢(shì)。
五、電力價(jià)格調(diào)整的營(yíng)銷創(chuàng)新策略
1建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的電價(jià)機(jī)制
加快全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的步伐，確保全國(guó)用電安全、快捷、持續(xù)。提高科技的含量，降低電力產(chǎn)品的成本，讓更多的人能用電。定價(jià)更科學(xué)、更節(jié)省。實(shí)現(xiàn)更靈活的定價(jià)，不耽誤顧客用電。市場(chǎng)更廣闊，電力環(huán)境更好。
2穩(wěn)定推行豐枯電價(jià)。
一年四季，顧客對(duì)電的需求也不盡相同。有時(shí)是旺季，有時(shí)是淡季，要掌握好其分寸，不要浪費(fèi)電。要把其劣勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮季節(jié)的作用，最后讓電力為我們服務(wù)。價(jià)格方面，夏冬增價(jià)，春秋降價(jià)，要加以注意。其實(shí)穩(wěn)定了豐枯電價(jià)，就相當(dāng)于穩(wěn)定了市場(chǎng)。所以要實(shí)施它。
3推進(jìn)累計(jì)分段電價(jià)
應(yīng)分段加價(jià)電價(jià)。以確保客戶能夠省電。因?yàn)殡娔懿皇悄敲慈菀椎玫降模?jié)約用電。另外應(yīng)分?jǐn)鄿p價(jià)電價(jià)。規(guī)定超出的部分要降價(jià)，以保證顧客更樂(lè)意用電，電力市場(chǎng)更廣闊。電銷售得更好，公司就更盈利。會(huì)有更多的人樂(lè)意建電力廠。
4采用批發(fā)電價(jià)和零售電價(jià)
顧客當(dāng)然愿意電價(jià)便宜才好。所以要對(duì)顧客實(shí)行買得越多就越批發(fā)給他，買得少就不行降價(jià)。這樣就更利于電力市場(chǎng)的發(fā)展和壯大。價(jià)格越合理，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力就越大。
5一次性付款電價(jià)和分期付款電價(jià)
誰(shuí)都知道如若先用電后付款，銷售部在經(jīng)營(yíng)中會(huì)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。所以要一次性要求付完電費(fèi)。爭(zhēng)取更合理的布局電力政策，讓公司充分用電。還有就是可以要求顧客分期付電費(fèi)。電費(fèi)交得很多的用戶，或地區(qū)不方便的客戶要采取這種措施。既方便、又實(shí)用。
6試行客戶產(chǎn)銷電價(jià)和電價(jià)聯(lián)動(dòng)
因?yàn)橛械拇箅娏居秒娏亢艽螅噪娰M(fèi)支出也相當(dāng)大。這種情況，就應(yīng)該給他公司適當(dāng)降價(jià)，并注明當(dāng)前的價(jià)格，這樣客戶就能答應(yīng)。如有變動(dòng)，調(diào)高或降低價(jià)格，要及時(shí)通知客戶，讓客戶知道物有所值。
電價(jià)聯(lián)動(dòng)就是一個(gè)價(jià)格動(dòng)，其他價(jià)格動(dòng)。我們要實(shí)行客戶產(chǎn)銷電價(jià)和電價(jià)聯(lián)動(dòng)，這樣有利于顧客。
六、電力市場(chǎng)開發(fā)的營(yíng)銷創(chuàng)新策略
1大力推廣電力鍋爐
現(xiàn)在隨著生活水平的提高，環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，越來(lái)越多的人使用電力鍋爐。大城市更需要環(huán)保。電鍋爐的推廣具有歷史意義，具有綜合效益。用電鍋爐代替油鍋爐、煤鍋爐，凈化了環(huán)境，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2推廣居民分時(shí)電價(jià)、鼓勵(lì)使用家用電器
由于我們每天都要使用家用電器，所以電冰箱、電飯鍋、電視機(jī)等等的使用要科學(xué)。他們需要花費(fèi)許多電費(fèi)，所以安裝時(shí)要選用大容量、小功率的電器來(lái)買。結(jié)合農(nóng)村的新形勢(shì)的趨向，免收部分容量的貼費(fèi)和采用分期付款的方式。為客戶省了不少錢。是個(gè)可取的辦法。
3居民用電全面推行一戶一表。
因?yàn)檫@樣一來(lái)，用戶的電表就依個(gè)人用電量而定了。要不然有的用電多的來(lái)上用電少的，向他們要錢，而那些用戶卻說(shuō)沒(méi)用那么多電，這樣就不公平了。不利于社會(huì)的治理。這樣就可以公平競(jìng)爭(zhēng)了。
4實(shí)施“一廠一策”的靈活售電措施
我們要根據(jù)自己廠子的特點(diǎn)制定政策和策略，不能套公式，那樣就失去了意義和作用。還要根據(jù)顧客的要求而設(shè)定政策和策略，不要一意孤行，一意孤行沒(méi)有好結(jié)果。這樣賣得多了，掙得也就多了，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益也就提高了。
5通過(guò)改造城市配電電網(wǎng)減少停電損失。
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，電網(wǎng)逐漸不能滿足工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、城市居民生產(chǎn)用電的需要。這就要我們不斷改造電網(wǎng)的質(zhì)量，用途，讓它能持續(xù)工作。使電網(wǎng)能更好的抵御故障，節(jié)電，減少用電功率等等。并積極宣傳電廠，讓更多人了解電廠。
6配合城市光明工程拓展電力市場(chǎng)
隨著城市步伐的加快，商店燈光廣告，彩色霓虹燈夜店及城市夜晚路燈的建設(shè)和開發(fā)可見了得。因此要對(duì)電網(wǎng)進(jìn)行改革，讓它能承受大負(fù)荷的承壓。這樣不僅美化了環(huán)境，還拓展了電力市場(chǎng)。
七、電力企業(yè)形象營(yíng)銷創(chuàng)新策略
1建立電力企業(yè)的社會(huì)形象
為了建立企業(yè)形象，所以一定要通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等媒體，對(duì)電力廠子進(jìn)行宣傳。這讓便于客戶對(duì)它的選擇。使客戶更加了解電力供應(yīng)、運(yùn)行現(xiàn)狀，逐步開拓電力市場(chǎng)。
2提高社會(huì)公眾的電能商品意識(shí)
“欠費(fèi)有理”、“竊電不丟人”的觀念在相當(dāng)一部分人群中依然存在，從而使欠費(fèi)、竊電現(xiàn)象長(zhǎng)期得不到解決，以至于今天電力發(fā)電受到了嚴(yán)重的影響。電廠的利潤(rùn)也會(huì)隨之減少。所以要以廣告的形式告訴人們要遵守規(guī)則，不要違反規(guī)則。這樣老百姓知道了他們的做法是不對(duì)的，應(yīng)該也同時(shí)提高了人們對(duì)電力商品的意識(shí)。
3宣傳用電常識(shí)引導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)用電
電力對(duì)各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶都有用，基于這點(diǎn)，我們就應(yīng)該讓老百姓明白用電的常識(shí)，告訴他們專業(yè)用電知識(shí)，引導(dǎo)他們安全、經(jīng)濟(jì)的用電。以確保他們的人身安全。
4利用廣告宣傳提高電力供應(yīng)可靠性
因?yàn)橛行┯秒姷牡貐^(qū)在荒郊野外，分布范圍大，這就更利于違法分子進(jìn)行竊電。我們就要宣傳如何使用如何用電，增強(qiáng)和違法分子作斗爭(zhēng)的信心，減少破壞和盜竊資產(chǎn)事件的發(fā)生。
八 總結(jié)
我們要好好學(xué)習(xí)，天天向上，努力學(xué)好電力營(yíng)銷的新策略和創(chuàng)新，不斷思索，不斷提高，長(zhǎng)大后為祖國(guó)貢獻(xiàn)出自己的一份力量！
參考文獻(xiàn)：
篇13
1、施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
1.1 施工項(xiàng)目的管理者是施工企業(yè)。件事單位(業(yè)主)和設(shè)計(jì)單位都不進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對(duì)象，雖與施工項(xiàng)目有關(guān)，但不能作施工項(xiàng)目管理。
1.2 施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是施工項(xiàng)目。施工項(xiàng)目管理的周期也就是施：[項(xiàng)目的生命周期，包括工程投標(biāo)、簽訂工程項(xiàng)目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工及交工驗(yàn)收等。施工項(xiàng)目具有的多樣性、固定性及龐大性的特點(diǎn)給施工項(xiàng)目管理帶來(lái)了特殊性，施工項(xiàng)目管理的主要特殊性是生常活動(dòng)與市場(chǎng)交易活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行；先有交易活動(dòng)，后有產(chǎn)成品，買賣雙方都投入是個(gè)難纏管理，生產(chǎn)活動(dòng)和交易活動(dòng)很難分開。
1.3 施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行的有序過(guò)程之中，按階段變化的。每個(gè)工程項(xiàng)目都按建設(shè)程序進(jìn)行，按施工程序進(jìn)行，管理者需根據(jù)施工項(xiàng)目管理實(shí)踐的推移帶來(lái)的施工內(nèi)容的變化，必須做出設(shè)計(jì)、簽訂合同、提出措施、進(jìn)行有針對(duì)性的動(dòng)態(tài)管理，并使資源優(yōu)化組合，以提高施工效率和施工效益。
1.4 施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。由于施工項(xiàng)目的生產(chǎn)活動(dòng)的單件性，參與施工人員流動(dòng)性大，需采取特殊的流水方式，組織量很大，由于施工在露天進(jìn)行，工期長(zhǎng)、需要資源多，還由于施工活動(dòng)涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、技術(shù)、法律、行政和人際關(guān)系，政施工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為艱難、復(fù)雜、多變、必須采取強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進(jìn)行，主要強(qiáng)化方法是優(yōu)選項(xiàng)目經(jīng)理、建立調(diào)度機(jī)構(gòu)、配備稱職的人員、建立動(dòng)態(tài)的控制體系。
1.5 施工項(xiàng)目管理與建設(shè)項(xiàng)目管理在管理的任務(wù)、內(nèi)容、范圍上均不同。
2、施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容
施工項(xiàng)目管理的主體是以施工項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目經(jīng)理部，即作業(yè)管理層，管理的客體是具體的施工對(duì)象、施工活動(dòng)及相關(guān)生產(chǎn)要素。
2.1 且建立施工項(xiàng)目管理組織一項(xiàng)目經(jīng)理部由企業(yè)采取適當(dāng)?shù)姆绞竭x聘稱職的施工項(xiàng)目經(jīng)理，明確項(xiàng)目經(jīng)理部各組織機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)利和義務(wù)，制定項(xiàng)目管理制度。
2.2 進(jìn)行施工項(xiàng)目管理規(guī)劃
2.2.1 進(jìn)行工程項(xiàng)目分析，形成施工對(duì)象分解體系，以確定階段控制目標(biāo)，從局部到整體地進(jìn)行施工活動(dòng)和進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。
2.2.2 建立施工項(xiàng)目管理工作體系，繪制施工項(xiàng)目管理工作體系圖和工作信息流程圖。
2.2.3 編制施工組織設(shè)計(jì)，確定管理點(diǎn)，以利執(zhí)行。
2.3 進(jìn)行施工項(xiàng)目的目標(biāo)控制施工項(xiàng)目的目標(biāo)有階段性目標(biāo)和最終目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)是施工項(xiàng)目管理的目的所在，施工項(xiàng)目的控制目標(biāo)有：(1)進(jìn)度控制目標(biāo)；(2)質(zhì)量控制目標(biāo)；(3)成本控制目標(biāo)；(4)安全控制目標(biāo)；(5)施工現(xiàn)場(chǎng)控制目標(biāo)。由于在施工過(guò)程中，回受到各種客觀因素的干擾，各種風(fēng)險(xiǎn)因素有隨時(shí)發(fā)生的可能性，所以應(yīng)經(jīng)過(guò)組織協(xié)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)管理，對(duì)施工項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。
2.4 對(duì)施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素是施工項(xiàng)目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的保證，主要包括：勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、資金和技術(shù)以及信息、環(huán)境、資源。生產(chǎn)要素管理的內(nèi)容：
2.4.1 分析各要素的特點(diǎn)；
2.4.2 按一定原則、方法對(duì)施工項(xiàng)目生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，并對(duì)配置狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)；
2.4.3 對(duì)各生產(chǎn)要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理
2.5 施工項(xiàng)目的合同管理從投標(biāo)開始就要加強(qiáng)工程承包合同的簽訂、履行管理，還要注意搞好索賠，講究方法和技巧，提供充分的證據(jù)，已取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.6 施工項(xiàng)目的信息管理施工項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的現(xiàn)代化的管理活動(dòng)，更要依靠大量的信息及對(duì)大量信息的管理，并應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助工作。
3、項(xiàng)目管理的策略
3.1 建立和健全項(xiàng)目管理的法律法規(guī)
目前我國(guó)建筑市場(chǎng)比較混亂，項(xiàng)目管理極不規(guī)范。為此，必須貫徹國(guó)家有關(guān)的方針政策，建立和健全各類建筑市場(chǎng)管理的法律、發(fā)給和制度。做到門類齊全，互相配套，避免交叉重疊，遺漏空缺和互相抵觸。同時(shí)政府部門也要充分發(fā)揮和運(yùn)用法律、法規(guī)的手段，培養(yǎng)和發(fā)展我國(guó)的建筑市場(chǎng)體系，確保建設(shè)項(xiàng)目從前期策劃、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包、施工到竣工到呢個(gè)全部活動(dòng)都納入法制軌道。
3.2 與國(guó)際慣例接軌
隨著我國(guó)加入WTO，項(xiàng)目慣例要走出國(guó)門，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，開拓國(guó)際市場(chǎng)，就必須全面與國(guó)際慣例接軌，主要從合同管理、工程管理、質(zhì)量管理、安全管理、報(bào)價(jià)管理等方面向國(guó)際慣例靠攏。對(duì)于項(xiàng)目管理，國(guó)際上有一套完備的法規(guī)，普遍對(duì)承包商進(jìn)行嚴(yán)格要求的資質(zhì)慣例，對(duì)工程開工、竣工和投入使用都有嚴(yán)格的制度，對(duì)建筑師等專業(yè)技術(shù)人員的資格注冊(cè)實(shí)行嚴(yán)格的管理.通過(guò)各種洋細(xì)的技術(shù)法規(guī)規(guī)范施工方法，保證資量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)監(jiān)理工程師的監(jiān)督檢查，保證技術(shù)法規(guī)的實(shí)施和工程資量的合格。面對(duì)變幻奠測(cè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，我們只有真正吃透國(guó)際慣例、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，才有可能按國(guó)際慣例進(jìn)人國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)受到國(guó)際法律的保護(hù)。
3.3 做好項(xiàng)目的可行性研究工作
可行性研究是研究項(xiàng)目是否合理、可行，而在實(shí)施前對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查研究及全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，為項(xiàng)目的決策提供科學(xué)依據(jù)的一種科學(xué)分析方法。由此考察項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性、盈利性，技術(shù)上的先進(jìn)性、適用性，實(shí)施上的可能性、風(fēng)險(xiǎn)性。然而，我國(guó)目前許多投資項(xiàng)目都很少做這方面的工作，要么一哄而起、盲目上馬，要么草草了事，這樣不僅造成經(jīng)濟(jì)上的巨大損失，而且也可能埋下質(zhì)量隱患。因此，我們必須加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，做好項(xiàng)目的可行性研究與和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作，真正把可行性研究與建設(shè)期的“一大管理，二大控制”同時(shí)納入項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，以期各投資項(xiàng)目獲得最好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
3.4 項(xiàng)目管理需要信息化網(wǎng)絡(luò)化
在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及的今天，各方面的信息流鋪天蓋地。面對(duì)如此宏大的信息流，傳統(tǒng)的管理模式、管理方法顯然已無(wú)能為力，我們必須尋找現(xiàn)代化的管理手段。計(jì)算機(jī)的引入標(biāo)志著我們的工作有了新意，同時(shí)也會(huì)給社會(huì)創(chuàng)造了效益。充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段，既是向國(guó)際接軌的需要，也是工程建設(shè)管理的需要。為此，我們努力做好項(xiàng)目管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作，真正實(shí)行網(wǎng)上辦一切事。
3.5 提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)
