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淺析學(xué)生公共安全:公共安全教育:高校學(xué)生工作的新視點
摘要：高校公共安全教育主要包括國家和民族安全教育、信息安全教育、心理和社交安全教育、公共交通安全教育等內(nèi)容。結(jié)合當前的國際形勢和90后大學(xué)生特點，加強高校學(xué)生的公共安全教育對于國家和民族的安全發(fā)展、校園的和諧發(fā)展以及學(xué)生的發(fā)展等方面都有較為現(xiàn)實的促進意義。在高校公共安全教育的日常工作中，具體可以通過教育、管理雙管齊下，抓、突重點，培師資隊伍、樹學(xué)生骨干等方式予以實施和展開。
關(guān)鍵詞：公共安全教育；90后大學(xué)生；意義
當前高校的大學(xué)生安全教育，面臨著國內(nèi)國外諸多不良事件和敵對信息的考驗，且隨著擴招所帶來的學(xué)生素質(zhì)層次不齊的現(xiàn)象，使高校安全教育工作愈來愈受到社會各界的關(guān)注。同時，如何進一步針對90后學(xué)生特點加強公共安全教育也成為高校安全工作者共同努力的出發(fā)點。當前高校大學(xué)生多為“90 后”，其思想性格特點主要表現(xiàn)為以下幾點：（一）思想活躍早熟、但問題辨別能力較弱，社會責任感不強；（二）家庭經(jīng)濟基礎(chǔ)較好，價值取向務(wù)實，個人主義、享受主義較嚴重，經(jīng)濟獨立意識差；（三）個性獨立張揚，藝體才藝多，但思想道德和政治修養(yǎng)水平不高，抗挫折能力、學(xué)習(xí)自信心與意志力較差；（四）情感極其豐富，戀愛觀顛覆傳統(tǒng)，依賴網(wǎng)絡(luò)，溝通交往能力弱。故在安全教育管理工作中，必須充分尊重和理解學(xué)生個性的發(fā)展，一切從學(xué)生出發(fā)，以學(xué)生為中心，為實施公共安全教育奠定良好的人文精神基礎(chǔ)。做好大學(xué)生的安全教育與管理工作，是保障大學(xué)生群體健康成長、學(xué)校長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展、提升學(xué)校國際化水平的現(xiàn)實需要。
一、高校公共安全教育的內(nèi)容
1.國家和民族安全教育
主要是指與國家安危和人民根本利益休戚相關(guān)的問題。開展國家和民族安全教育，其目的主要是提高學(xué)生保衛(wèi)國家、愛護民族的意識，自覺維護國家和民族利益，抵制一切反動派勢力的誘惑與侵犯。高校安全工作者，要以《國家安全法》為主要依據(jù)，進行愛國主義的法制法規(guī)宣傳教育。此外，在日常教育中，要將國防常識、國防技能、國際國內(nèi)形勢教育等融入到公共安全教育的課程之中，不斷強化高校大學(xué)生的軍事訓(xùn)練和軍事理論課程學(xué)習(xí)。
2.信息安全教育
即培養(yǎng)學(xué)生對各類媒體信息的自我分析和判斷的意識及能力，掌握正確利用各類信息的主動權(quán)。建設(shè)校園網(wǎng)絡(luò)是實現(xiàn)教育信息化的根本途徑。網(wǎng)絡(luò)信息安全教育既不是現(xiàn)有信息技術(shù)課程的分支，也不應(yīng)等同于我們所熟知的德育課程，而應(yīng)是基于信息技術(shù)以及倫理道德、法律規(guī)范三者的有機整合。[1]所以，高校在理論課程教育的基礎(chǔ)上，可配以競賽、研討、講座、實踐等多元化培養(yǎng)的方式，進一步增強學(xué)生的信息安全意識，提高信息分析和判斷能力，使學(xué)生能以主人翁的心態(tài)面對和處理各種信息，樹立高校“知行統(tǒng)一”的安全教育形象。
3.心理和社交安全教育
即引導(dǎo)學(xué)生掌握基本的心理健康知識和人際交往能力，在日常生活中，能以平等、互諒、互信的原則處理好人際關(guān)系，理性地釋放心理壓力，消除心理困惑，做一名健康、陽光、積極向上的高校大學(xué)生。近期在上海、江蘇等知名高校所發(fā)生的“投毒”、“刺死”事件，也都是由于學(xué)生的心理情緒失控而造成的，這給我們高校的安全工作者再次敲響了警鐘——大學(xué)生的心理及社交安全教育工作已經(jīng)迫在眉睫。故高校應(yīng)通過實施心理和社交安全教育，幫助學(xué)生緩解學(xué)習(xí)、工作和生活壓力，培養(yǎng)正確的安全防衛(wèi)心理，提高警惕意識，有效避免意外事件發(fā)生。
4.公共交通安全教育
主要是向?qū)W生灌輸基本的交通安全知識，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)交通管理法規(guī)，幫助其了解各種交通信號、標志、標線的作用，時刻保持遵守交通法規(guī)的意識，養(yǎng)成良好的交通安全行為習(xí)慣。當前，大學(xué)生交通安全知識缺乏、交通安全意識也較為薄弱，故高校開展多種形式的交通安全法規(guī)宣傳教育，對有效防范大學(xué)生交通安全事故有較積極的推進作用。
5.食品安全教育
即增加師生的食品安全知識，掌握基本的大眾食品的加工、貯存、選擇和鑒別方法，了解食品包裝的基本標識，認識食物中毒的特征，提高食品安全自我保護意識和自我救護能力。[2]高校可利用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)平臺等渠道普及食品安全知識，在教育過程中充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，引導(dǎo)學(xué)生自覺地參與自我教育、自我管理、自我服務(wù)的教育活動中去，從而增強其食品安全意識、樹立健康科學(xué)的消費觀念。
二、實施公共安全教育的意義
1.加強高校大學(xué)生的公共安全教育，是國家和民族安全發(fā)展的現(xiàn)實要求
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，21世紀的國家安全已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義的國土安全、政治安全、經(jīng)濟安全、國防安全等，而更應(yīng)包括科技安全、文化安全、金融安全、信息安全等內(nèi)容。科學(xué)技術(shù)的進步給人類帶來了諸多想象不到的便利，因特網(wǎng)是其中最為顯著的一項技術(shù)，它在快速傳遞信息的同時，也對在校大學(xué)生的思想產(chǎn)生了重要影響：反動信息更易侵擾涉世不深的學(xué)生，國外各種不和諧的聲音也在學(xué)生群體中逐漸增多，在某種程度上，這就是一種國家信息安全受到威脅的信號。所以，與發(fā)達國家相比，相對弱勢的國家如果不及時對學(xué)生進行民族文化教育，不大力弘揚本民族文化，必然導(dǎo)致學(xué)生對本民族的文化失去興趣、對本民族的發(fā)展失去信心。因此，及時幫助大學(xué)生正確理解國家安全內(nèi)容，提升保護民族國家的安全保衛(wèi)意識，清楚辨析國內(nèi)外不利勢力的挑戰(zhàn)和全球威脅，是新世紀維護和保障國家和民族利益不受侵害的當務(wù)之急。
2.加強高校大學(xué)生的公共安全教育，是校園和諧發(fā)展的現(xiàn)實要求
如今的高校校園已不再是封閉的“象牙塔”，而是與社會廣泛聯(lián)系的、開放的小社區(qū)。[1]校區(qū)多且分散，校園內(nèi)除了有基本的教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、科研中心外，還有工廠、公司等社會型企業(yè)以及一些超市、賓館、飲食店等生活服務(wù)設(shè)施和機構(gòu)，如此“齊全”的校園一定程度上確實給大家都帶來了益處，但更多的是給高校的安全管理工作帶來了很多隱患。近幾年來，經(jīng)常會有報道稱學(xué)校里的學(xué)生或者老師受到社會不法之徒的侵害，這給整個校園的和諧穩(wěn)定造成了巨大的影響。此外，隨著高校后勤的社會化改革，大量來自社會各階層的的外來人員來校務(wù)工、經(jīng)商。法制觀念淡薄、文明素質(zhì)普遍較低的這部分人也給學(xué)校的治安管理帶來了巨大的沖擊。目前的90后大學(xué)生，普遍家庭經(jīng)濟情況較好，很多學(xué)生物質(zhì)條件很優(yōu)越，一方面體現(xiàn)在日常生活的開支上，另一方面也表現(xiàn)在他們平時的舉止言行上，這在一定程度上會引起不法之徒的盜偷搶騙之心，使不安全因素大大增加。
因此，加強大學(xué)生安全教育，提高他們的安全防范意識，以有效地減少和避免發(fā)生在大學(xué)生中的各種安全問題，從而維護校園和諧、安全和穩(wěn)定，顯得尤為重要。
3.加強高校大學(xué)生的公共安全教育，是學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的現(xiàn)實要求
當前高校的大學(xué)生，基本都是“溫室里的花朵”，承受挫折的能力較差，思想單純，社會經(jīng)驗淡薄，在遇到社會的不法侵害和不良風氣時，不知道該如何保護自己；家庭及社會的種種影響，使他們易盲目崇拜和效行西方的一些腐朽思想和生活方式，拜金主義、享樂主義、個人主義思想較為明顯；同時他們也缺乏基本的安全防范意識和技能，在遇到安全災(zāi)害時，表現(xiàn)得束手無策。故在高校中開展并加強公共安全教育，會使大學(xué)生受益頗多，提升自我保護能力。此外，隨著通訊技術(shù)的不斷更新發(fā)展，大學(xué)生們利用人人網(wǎng)、微博、微信等電子網(wǎng)絡(luò)通訊工具進行社交活動的頻率和范圍不斷增強和擴大，但很多大學(xué)生由于自控力差使自己在網(wǎng)絡(luò)中顯得很被動，過于依賴網(wǎng)絡(luò)，最終導(dǎo)致人際交往能力差，與師生的日常關(guān)系不協(xié)調(diào)，甚至造成了不健康的心理情緒，從而嚴重阻礙了大學(xué)生健康發(fā)展的道路。
因此，我們必須面向大學(xué)生進行科學(xué)的安全責任、意識、知識、技能教育，幫助他們提升自我保護能力，做一名和諧發(fā)展的大學(xué)生。
三、實施公共安全教育的措施
1.教育、管理雙管齊下
當前，單純依靠安全教育或安全管理已經(jīng)無法適應(yīng)高校公共安全工作的新形勢，故將安全教育與安全管理雙管齊下，相輔相成得運用于安全建設(shè)，正逐漸成為各高校安全工作的核心思路。“高校安全=制度管理+安全教育”，[3]安全管理和安全教育二者的目標都指向于高校安全的保障，故要改進高校的安全教育，就必須將教育與管理協(xié)同進行，不忽視任何一方，才能達到雙管齊下的效果。
高校在展開安全教育的過程中，可以以新生入學(xué)教育、及時課堂教育、課外素質(zhì)拓展等為契機，采取主題班會、專家講座、系列安全活動、知識競賽、播放紀錄片、廣告宣傳等形式，[4]向?qū)W生普及交通、飲食、財產(chǎn)、心理健康等方面的知識，對學(xué)生進行防火、防盜、防騙、防搶等自我防衛(wèi)性教育，逐步深入和強化大學(xué)生的安全意識。當然，學(xué)校的相關(guān)規(guī)章制度必須在學(xué)生身上嚴格執(zhí)行，即在對學(xué)生進行安全教育的同時，還要予以一定的管理和約束，以此達到良好的教育效果。同時，安全管理在一定程度上就是教育，因為高校在執(zhí)行安全方面的相關(guān)規(guī)章制度時，就是一種安全知識的宣傳和教育，此種管理能加深學(xué)生對安全問題的認識和警惕意識，具有很好的輔助和促進作用。
2.抓，突重點
加強大學(xué)生公共安全教育，一方面要向所有學(xué)生展開，即抓；一方面又要有重點地進行，即突重點，通過點面結(jié)合、以點帶面的方式灌輸安全教育的思想。
在國際化合作日益頻繁的今天，高校應(yīng)在借鑒國內(nèi)外安全教育經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，經(jīng)常性地在課程教育、校園活動、校外實踐、學(xué)生管理等過程中多處實施安全教育，增強學(xué)生們在安全方面的知識，普遍提高學(xué)生的安全技能。同時，在不同環(huán)境、不同時期和不同事件中，安全教育需要有重點、有針對性的進行，這樣才能有效提高安全教育效果：一、針對如開學(xué)、節(jié)假日、社會實踐、學(xué)校集中施工期等安全事故多發(fā)的特殊時期，要提前做好安全預(yù)警，尤其是交通事故或危及人身安全的多發(fā)地段；二、校內(nèi)外發(fā)生嚴重突發(fā)事件時，要抓住事物的本質(zhì)，及時通報，并在學(xué)生群體中開展深入教育，避免產(chǎn)生不必要的安全恐慌和扭曲、夸大突發(fā)事件的現(xiàn)象，深化大學(xué)生的安全防范意識。
3.培師資隊伍，樹學(xué)生骨干
高校在公共安全教育的實施過程中，需要以高校輔導(dǎo)員、高校保衛(wèi)工作者為主的一批專業(yè)性強、素質(zhì)較高的師資隊伍。作為與學(xué)生接觸最為頻繁和密切的輔導(dǎo)員，在校園公共安全教育和管理的工作中起著不可替代的重要作用。輔導(dǎo)員應(yīng)以認真的態(tài)度做好學(xué)生的安全管理和預(yù)防工作，積極參與學(xué)校公共安全突發(fā)事件的處理，并在突發(fā)事件中做好學(xué)生、家長和社會方面的協(xié)調(diào)工作，穩(wěn)定全局。作為高校安全的保衛(wèi)工作者，應(yīng)具備更為專業(yè)的安全素質(zhì)和技能，在服務(wù)全校學(xué)生的同時，要結(jié)合新形勢、新問題，探索新的工作思路，不斷完善校園報警系統(tǒng)和巡邏機制，以強大的責任心投入到學(xué)校的公共安全教育中。此外，學(xué)生骨干隊伍作為活躍在校園生活中的一支生力軍，是架構(gòu)在學(xué)校與學(xué)生、教師與學(xué)生之間的橋梁和紐帶，是學(xué)生班團集體、學(xué)生社團的核心成員， 是學(xué)校教育、管理工作中的重要力量。[3]故在完備的師資隊伍后，若有精干的學(xué)生骨干隊伍做配合，高校的公共安全教育工作則能更深入和。
淺析學(xué)生公共安全:提高大學(xué)生公共安全素質(zhì)的思考
摘 要：近年，大學(xué)生安全事故頻發(fā)并呈愈演愈烈之勢，如何提高大學(xué)生公共安全素質(zhì)，維護大學(xué)生的自身安全，保障大學(xué)生身心健康成長，成為全社會關(guān)注的話題。分析大學(xué)生公共安全素質(zhì)缺失的表現(xiàn)，從而有針對性地采取提高大學(xué)生公共安全素質(zhì)的措施。
關(guān)鍵詞：大學(xué)生；公共安全素質(zhì)；安全教育
所謂公共安全，是指不特定或多數(shù)人的生命、健康、財產(chǎn)以及生產(chǎn)和生活的安全。高校作為培養(yǎng)人才的基地，安全是前提，也是及時要務(wù)。高校安全與大學(xué)生的公共安全素質(zhì)密切相關(guān)，大學(xué)生公共安全素質(zhì)的缺失會影響到高校安全。因此，如何提高大學(xué)生公共安全素質(zhì)以應(yīng)對各種社會風險的挑戰(zhàn)，顯得十分緊迫而重要。
一、大學(xué)生公共安全素質(zhì)缺失的表現(xiàn)
1.安全防范意識淡漠
當代大學(xué)生成長于信息時代，眼界開闊、思維活躍，容易接受新鮮事物，創(chuàng)新意識強，但他們的自我防范意識和自我保護能力較弱。一方面，當代大學(xué)生多為獨生子女或富裕家庭出身，自理能力不強，缺乏安全防范意識和技能。一些大學(xué)生對可能發(fā)生的安全問題缺乏必要的重視和警惕，稍有不慎便會引發(fā)安全事故。另一方面，當代大學(xué)生缺乏社會經(jīng)驗，容易上當受騙，當受到侵害時不知如何保護自己。特別是在網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化的社會中，大學(xué)生群體更易受到攻擊。
2.公共安全知識缺乏
西方發(fā)達國家從小孩子抓起，通過課外活動、游戲、情景模擬、家庭互動等方式不斷提高孩子的安全理論知識和實際操作能力。但在我國，國民教育中缺少安全教育內(nèi)容，以致大部分大學(xué)生在以往的求學(xué)經(jīng)歷中缺少安全知識的獲得渠道。盡管現(xiàn)在學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)、傳媒等途徑了解到了更多的公共安全方面的知識，但都是零星松散、不成體系的，甚至有些是錯誤的，相對于不斷增加的公共安全隱患，大學(xué)生掌握的公共安全知識十分有限。
3.心理健康問題突出
大學(xué)生正處在人生的過渡期，身體發(fā)育逐漸成熟，思想行為逐漸獨立，開始慢慢地從家庭走向社會。這一時期是大學(xué)生成長的敏感時期，也是心理問題突發(fā)的高峰期。當今社會競爭激烈、學(xué)生求學(xué)年限延長、家庭結(jié)構(gòu)簡單化，有些學(xué)生習(xí)慣了高壓管制，有了稍許放松，便會一發(fā)不可收拾，厭學(xué)、逃課、睡懶覺、打游戲、談戀愛，精神萎靡、情緒低落。有些學(xué)生單純追求文化知識，人際交往能力差，環(huán)境適應(yīng)能力弱，出現(xiàn)各種心理疾病，比如焦慮、強迫、自閉、狹隘等。有些學(xué)生是非觀念混亂，缺乏對社會消極因素的抵御能力，自覺不自覺地接受了一些腐朽思想和墮落的生活方式，比如好逸惡勞、享樂主義、小偷小摸等。大學(xué)生心理健康問題遠非這些，隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、科技的進步、社會的開放，各種新問題還會不斷出現(xiàn)。
4.參與安全活動不夠
調(diào)查顯示，國外高校學(xué)生每個學(xué)期至少參加一次安全活動，部分學(xué)生甚至每月參加一次。而我國高校學(xué)生很少參加安全活動。一方面是因為我國政府和高校不太重視，認為安全活動可有可無。調(diào)查顯示，近四成的教師及五成半左右的學(xué)生認為所在學(xué)校從未開展過預(yù)防災(zāi)害的演習(xí)活動。另一方面是因為我國安全教育尚未成體系，配套設(shè)施尚未健全，經(jīng)驗技術(shù)不夠豐富，不宜或不易組織安全活動。如組織學(xué)生實訓(xùn)，掌握包扎、人工呼吸等急救技能，需要有空曠的場地、專業(yè)醫(yī)護人員和相關(guān)器材設(shè)備等，有些高校還缺乏必要的條件。最根本的一個原因是我國大學(xué)生缺乏參加安全活動的熱情。這個群體在經(jīng)歷了十幾年的應(yīng)試教育后習(xí)慣了寒窗苦讀，習(xí)慣了孤軍奮戰(zhàn)，對于群體性的活動提不起興趣。這些因素導(dǎo)致了我國高校安全活動數(shù)量少、時間短、種類單一，學(xué)生參與度低。
二、提高大學(xué)生公共安全素質(zhì)的途徑
1.開設(shè)公共安全教育課程
高校開設(shè)公共安全教育課程，要以黨和國家的法律法規(guī)、方針政策和相關(guān)的教育思想及理念為依據(jù)，以提高大學(xué)生綜合素質(zhì)為目標，以增強大學(xué)生安全意識、增長安全知識和提高安全防護能力為主要內(nèi)容，重視安全教育的國情特色，以我國實際情況和面臨的主要危險確定教學(xué)重點。既可以采取集中開設(shè)必修課或選修課的方式，如設(shè)置公共安全文化教育課程，重點培育大學(xué)生在突發(fā)性公共安全實踐中的公共精神，幫助他們掌握相關(guān)的法律法規(guī)；也可以采取相對松散的主題安全課程方式，根據(jù)客觀環(huán)境決定是否安排以及怎樣安排課程內(nèi)容，如在開學(xué)初或重要紀念日安排性別安全知識和技能教育，在流行病高發(fā)期前安排流行病防范知識教育等。既可以形成獨立的學(xué)科體系，比如國防和政治安全教育、經(jīng)濟與社會安全教育、網(wǎng)絡(luò)信息安全教育等，也可以滲透到相關(guān)課程當中講解相關(guān)的公共安全知識。大學(xué)的公共安全教育不僅要延續(xù)中小學(xué)安全教育的知識性特點，更要突出安全教育的責任和技能性特點。
2.構(gòu)建校園安全宣傳機制
高校現(xiàn)有的安全宣傳機制存在一些弊端，主要體現(xiàn)在忽視了大學(xué)生的主體地位，自上而下的說教式宣傳流于形式，不僅不能達到預(yù)期的效果，而且容易引起學(xué)生反感。構(gòu)建新型的校園安全宣傳機制要以學(xué)校為主導(dǎo)，教職員工為引導(dǎo)，廣大學(xué)生為主體，媒介手段為依托，避免填鴨式灌輸，注重潛移默化。具體來說，就是要將提高學(xué)生公共安全素質(zhì)宣傳滲透到學(xué)生的日常活動中，要按照貼近時代、貼近生活、貼近校園、貼近學(xué)生的原則，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、引人入勝的安全知識宣傳活動，善于利用發(fā)生在學(xué)生們身邊的事件、案件進行宣傳。充分調(diào)動各種資源，運用多種手段進行宣傳，將傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合，不僅采用講座、報告、標語、櫥窗、廣播等學(xué)生常見的形式，還要采用電子屏、網(wǎng)站、QQ、微博等容易引起學(xué)生興趣的現(xiàn)代信息技術(shù)手段。
3.推進校園安全文化建設(shè)
校園安全文化由物質(zhì)、制度、精神三個層次構(gòu)成。校園安全文化建設(shè)應(yīng)該從這三個層次入手，科學(xué)、系統(tǒng)地逐步推進。首先，積極創(chuàng)建公共安全物質(zhì)平臺，排除教學(xué)設(shè)施和設(shè)備中存在的各種安全隱患，提供一個讓師生放心的學(xué)習(xí)生活場所。積極創(chuàng)建公共安全信息平臺，完善校園廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體系統(tǒng)，開設(shè)安全宣傳專區(qū)，樹立宣傳牌或創(chuàng)建安全文化走廊。組織開展健康有益的文體活動，比如根據(jù)不同環(huán)境召開現(xiàn)場會、舉辦講座、開設(shè)模擬法庭等，或結(jié)合學(xué)生的實際和特點，舉辦安全知識競賽、消防演練等活動，也可以效仿日本、韓國設(shè)定校園防災(zāi)日。其次，建立健全校園安全規(guī)章制度，明確安全責任和安全問責機制，通過規(guī)范師生員工的行為，約束個體行為，不斷強化正確的安全行為模式，改善人際關(guān)系、培養(yǎng)良好安全氛圍。再次，堅持以“人”為本，通過提高領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和執(zhí)行者的安全素養(yǎng)為校園安全文化建設(shè)夯實基礎(chǔ)，逐步將校園公共安全文化內(nèi)化為每個成員的安全意識。
4.依靠社會組織廣泛宣傳
提高大學(xué)生公共安全素質(zhì)并不是高校的孤軍奮戰(zhàn)，而是在社會大環(huán)境中與其他社會組織的互動合作。學(xué)校可以調(diào)動社區(qū)或家庭的一切積極因素，與社區(qū)或家庭的參與配合統(tǒng)一起來，形成校園公共安全齊抓共管的局面。也可以依托警校、各級公安機關(guān)的訓(xùn)練教育基地、各類開展公共安全教育活動教育基地、設(shè)施健全的企事業(yè)單位及其他組織等，在公安機關(guān)等有關(guān)部門的批準和指導(dǎo)下，讓學(xué)生親身感受犯罪或災(zāi)難發(fā)生現(xiàn)場，模擬自防、自救、自助的過程等。還可以依靠大眾傳媒，特別是一些廣受大學(xué)生喜愛的報紙、廣播電臺、電視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)視頻等，將公共安全知識潛移默化地傳遞到學(xué)生腦海中，提高他們的安全防范意識和能力。
責編：一 蕭
淺析學(xué)生公共安全:淺析大學(xué)生公共安全意識培養(yǎng)
［摘要］大學(xué)生公共安全意識薄弱已是一個普遍存在的現(xiàn)象，在分析大學(xué)生安全意識存在問題的基礎(chǔ)上，提出了大學(xué)生安全意識培養(yǎng)的方式，指出大學(xué)公共安全教育和大學(xué)生參加公共安全實踐活動是培養(yǎng)大學(xué)生公共安全意識的有效手段。
［關(guān)鍵詞］大學(xué)生公共安全意識培養(yǎng)
大學(xué)生作為社會的一個特殊群體，其年齡結(jié)構(gòu)、生活背景、文化層次以及特殊的生活環(huán)境，決定了大學(xué)生在公共安全意識方面還很薄弱。一方面是在中學(xué)階段，他們是在家長、老師的呵護下成長起來的，在我國高考還是差額錄取，而且高校還被分為重點與非重點的背景之下，學(xué)生高考成為高中的主要目標，高中學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)在許多學(xué)校讓位于單純的文化學(xué)習(xí)，所以進入高校之后，安全意識低下。另一方面，隨著高校招生規(guī)模的逐漸擴大以及高等學(xué)校后勤社會化改革深化，學(xué)校的在校學(xué)生不斷增加，校園社會化現(xiàn)象也日趨明顯，但高校及其周邊環(huán)境改善相對滯后，各種不安全的因素在不斷增加，尤其是學(xué)生的活動范圍也不再局限于校園，與社會的接觸更加廣泛，加之大學(xué)生自我保護意識以及公共安全意識缺乏，常常導(dǎo)致各類公共安全事件發(fā)生。
大學(xué)生安全意識的薄弱問題已經(jīng)得到了許多教育者的關(guān)注，如研究者對低年級大學(xué)生安全意識存在的問題進行了調(diào)查研究，結(jié)果表明低年級大學(xué)生中有3.7%的學(xué)生安全意識非常弱；15.5%的學(xué)生有一點安全意識；68.4%的學(xué)生安全意識一般；而有較強的安全意識的學(xué)生僅占12.4%；調(diào)查還表明大學(xué)生對安全問題有足夠的認識，80.8%的同學(xué)認為自己具有基本的安全意識。對大學(xué)生公共安全意識低下的原因進行研究表明，其主要表現(xiàn)在缺乏相應(yīng)的公共安全知識，安全防范意識薄弱，不懂法律，做事盲目。大學(xué)生安全意識匱乏主要表現(xiàn)在3個方面，即日常生活中的安全意識問題、社會活動中的安全意識問題和遵紀守法問題。針對這3各方面，文獻［3］給予了詳細的闡述，如對于日常安全主要包括用電安全、消防安全、飲食安全、出行安全等，在此基礎(chǔ)上詳細闡述了其主要原因及防范措施。
大學(xué)生公共安全意識低下，已經(jīng)成為校園不和諧的重要因素之一，如2008年11月，上海商學(xué)院學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)，4名女生從六樓縱身跳下，并當場死亡。再次證明了大學(xué)生公共安全知識和意識的缺乏。不僅如此，許多大學(xué)生在公共場合對周圍存在的危險缺乏敏銳性，如大學(xué)生常常在車輛如潮的街道和馬路上橫穿，根本沒有意識到他們正處在危險之中。如何提高大學(xué)生的公共安全意識、減少各類不必要的傷亡事件和經(jīng)濟損失，已成為目前迫切需要解決的問題之一。
二、公共安全意識的培養(yǎng)
（一）加強大學(xué)生的公共安全教育
加強大學(xué)生公共安全教育是培養(yǎng)大學(xué)生公共安全意識的主要手段。本文認為加強大學(xué)生公共安全教育應(yīng)主要包括以下幾個方面。
1.教育部門要高度重視公共安全教育
各級教育主管部門和高校要高度重視學(xué)生公共安全教育，是提高學(xué)生公共安全知識，培養(yǎng)公共安全意識的最有效手段。培養(yǎng)學(xué)生的公共安全意識，不僅僅要針對大學(xué)生，而且要從娃娃抓起，讓每個大學(xué)生從小學(xué)開始就學(xué)習(xí)各類安全知識，通過安全知識的豐富和積累，逐漸培養(yǎng)其安全意識，這樣到了大學(xué)之后，學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上對公共安全知識進一步學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使公共安全意識進一步提高。提高學(xué)生的安全知識和安全意識，不僅僅是對周圍風險的覺察以及自覺遵守各項法律制度而減少災(zāi)害事件的發(fā)生，更為重要的是，讓學(xué)生樹立了公共安全觀，在處理任何事件時，都以規(guī)避風險、減少災(zāi)害發(fā)生為基本出發(fā)點，也就是做任何決策時，總把安全放在及時位，這是科學(xué)發(fā)展觀、維持社會和諧的必要思維。因此，教育部門要高度重視學(xué)校公共安全教育，并將公共安全教育作為學(xué)生最基礎(chǔ)的課程。
2.編制專門教材，并將公共安全教育課程作為基礎(chǔ)課
長期的課堂公共安全教育才是不斷提高學(xué)生公共安全知識、培養(yǎng)和提高學(xué)生公共安全意識的最有效手段。教育部門要根據(jù)大學(xué)生不同階段的需求，組織專家制訂相應(yīng)的公共安全教學(xué)計劃和教學(xué)內(nèi)容，編制專門的教材。
對于大學(xué)生這個特殊的學(xué)業(yè)階段，大學(xué)生公共安全教育的目的和中小學(xué)就有很大差異，其目的不僅僅是為了使學(xué)生通過學(xué)習(xí)安全知識而培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，更重要的是要培養(yǎng)學(xué)生公共安全觀，因為公共安全是涉及每個人生命和財產(chǎn)的頭等大事,沒有安全就沒有和諧的社會發(fā)展。青年尤其是有知識的青年是國家的未來和希望的所在，只有在他們的大學(xué)階段進行了公共安全教育、樹立了安全觀，才能在任何決策是將安全放在及時位，減少盲目性和僅僅看經(jīng)濟發(fā)展的片面性，才能使社會綜合、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
3.充分利用網(wǎng)絡(luò)，加大宣傳
21世紀是信息的世紀，在這個信息時代，網(wǎng)絡(luò)扮演著極其重要的角色。公共安全教育和公共安全意識的培養(yǎng)要充分利用網(wǎng)絡(luò)這個有效的工具，建立專門的網(wǎng)站，將豐富的安全知識以通俗易懂的方式放在網(wǎng)站上。雖然我們已經(jīng)建立了很多安全方面的網(wǎng)站，但是為了宣傳公共安全知識、培養(yǎng)學(xué)生公共安全意識的網(wǎng)站還不很多。所以，需要教育部門以及熱心于公益事業(yè)的人群辦更多的公共安全網(wǎng)站，并不斷豐富其內(nèi)容，讓更多的大學(xué)生通過網(wǎng)站學(xué)習(xí)到更多的公共安全知識。
4.加大宣傳
高校應(yīng)加強公共安全的宣傳力度，通過各種宣傳模式如校園網(wǎng)、廣播、校報、櫥窗讓學(xué)生處在宣傳的海洋中；另外也要組織各類安全教育活動如安全辯論會、消防演練、組織各種模擬安全事故等形式，把各種安全知識轉(zhuǎn)化為學(xué)生頭腦中的安全觀念，這些觀念是鍛煉學(xué)生自覺安全意識的前提，以及遇到突發(fā)事件的反應(yīng)能力。如2009年12月21日夜晚，河南焦作新鄉(xiāng)兩市交界處發(fā)生3.6級地震，河南理工大學(xué)數(shù)以萬計的學(xué)生跑到了寒冷的學(xué)校操場和綠地上過夜，第二天，河南理工大學(xué)應(yīng)急管理學(xué)院馬上制定了兩幅地震宣傳材料，一幅是地震知識的介紹，另一幅是地震逃生技能的介紹，在學(xué)生中起到了良好的效果。
另外，當條件成熟時，可以在全國范圍內(nèi)組織高校公共安全知識競賽，在全國大學(xué)生中掀起學(xué)公共安全知識的高潮，進而、多層次地提高大學(xué)生的公共安全意識。
（二） 通過公共安全實踐培養(yǎng)大學(xué)生的安全意識
讓大學(xué)生參加各類公共安全實踐是提高大學(xué)生安全意識的有效手段。公共安全實踐的方式多種多樣，其中常見的途徑有：
1.通過公共安全館體驗災(zāi)害，進而提高大學(xué)生的公共安全意識
讓大學(xué)生到公共安全館親自體驗各類災(zāi)害現(xiàn)場，讓每個學(xué)生在模擬的災(zāi)害中掌握安全知識和應(yīng)急技能，進而培養(yǎng)學(xué)生的安全意識。如位于北京海淀區(qū)海淀公園的公共安全館分為交通、治安、消防、地震、水災(zāi)害、安全生產(chǎn)、人防、醫(yī)療衛(wèi)生8 個展區(qū)。整個展區(qū)設(shè)計中應(yīng)用了很多新技術(shù)的手段，包括鬼影技術(shù)、VR 互動技術(shù)等特殊展示手段。通過4D 動感影院應(yīng)用數(shù)字化仿真運動平臺和環(huán)幕放映系統(tǒng)，使觀眾感受地震、火災(zāi)、海嘯來臨時的情景，讓從未經(jīng)歷過相關(guān)災(zāi)害的人，可以在有安全保障和充分刺激的震撼中增添一段“有驚無險”的經(jīng)歷，這種讓大學(xué)生處在仿真的災(zāi)害環(huán)境中，親身感受災(zāi)害的破壞力，更容易讓大學(xué)生樹立安全意識。
2.應(yīng)急演練
應(yīng)急演練也是提高大學(xué)生公共安全意識的有效手段。大學(xué)應(yīng)積極做好各類重大突發(fā)事件的應(yīng)急演練，如地震、火災(zāi)、體育場騷亂事件等，讓大學(xué)生參加到應(yīng)急演練的各個環(huán)節(jié)，熟悉并掌握重大災(zāi)害發(fā)生時的眾多人員撤離時的步驟、口令以及應(yīng)注意的方方面面，進而增加安全知識掌握以及應(yīng)急技能的提高，從而增加公共安全意識。
3.參加防災(zāi)活動
學(xué)校最常見的災(zāi)害就是火災(zāi)，而且每個高校每年都要進行不同次數(shù)的防火演習(xí)，這樣就有機會讓大學(xué)生參加防滅火活動，通過參加消防訓(xùn)練和滅火演習(xí)，提高大學(xué)生安全意識和防災(zāi)技能。
三、結(jié)語
大學(xué)生公共安全意識的培養(yǎng)是一個長期的漸進的過程，需要社會和學(xué)校共同努力。提高大學(xué)生公共安全意識的手段也多種多樣，但主要有兩種方式，及時是通過各類教育的方式提高大學(xué)生的公共安全知識，進而培養(yǎng)大學(xué)生的公共安全意識，另一方面是讓大學(xué)生參加各類公共安全實踐活動，通過親身參與感受災(zāi)害、參加防災(zāi)活動來提高大學(xué)生的公共安全意識。
淺析學(xué)生公共安全:實施大學(xué)生公共安全教育的路徑
摘 要：大學(xué)生的公共安全教育不僅指向大學(xué)生的人身安全，還涉及大學(xué)生的成長安全，要使他們認識到國家安全對個人的影響，從而激發(fā)其愛國主義精神，為國家利益和國家發(fā)展而努力成才。依據(jù)公共安全、公共安全教育的涵義，分析大學(xué)生公共安全教育的方向，系統(tǒng)地提出了大學(xué)生公共安全教育的內(nèi)容以及實施大學(xué)生公共安全教育的必要性，闡述了實施大學(xué)生公共安全教育的路徑。
關(guān)鍵詞：高校；大學(xué)生；公共安全教育；路徑
大學(xué)生是一個特殊的群體寄托著祖國和人民希望，肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任，他們的成長成才關(guān)系到國家的富強和民族的振興。隨著國家的發(fā)展和改革，高等教育事業(yè)在高速發(fā)展的同時，給大學(xué)生的成長帶來一定的不良影響。例如，高校校園社會化改革，一些商家和務(wù)工人員進入校園，這些人員魚龍混雜，對校園安全存在一定的影響。特別是隨著信息技術(shù)水平的提高，大學(xué)生經(jīng)常運用各種信息載體，受到不同文化價值觀的沖擊和影響，尤其是西方國家有意識地滲透其文化和價值觀，極易影響大學(xué)生的人生觀、世界觀和價值觀，甚至被其利用。此外，高校中發(fā)生的一些安全事件表明，大學(xué)生的安全意識薄弱，存在安全隱患。因此，在這種形勢下，高校必須重視大學(xué)生的公共安全教育。
一、公共安全教育的涵義
公共安全是指不特定或者多數(shù)人的生命、健康、重大公私財物以及公共生產(chǎn)、生活的安全，它是一個內(nèi)涵與外延都比較豐富的范疇。在法學(xué)上，將公共安全定義為“故意或者過失實施或者足以危害不特定多數(shù)人的生命、健康或重大私產(chǎn)的安全”。從公共安全管理理論分析，公共安全問題由自然因素、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、經(jīng)濟、社會、技術(shù)、信息等多重側(cè)面組成。基于以上的論述，筆者認為，公共安全教育涉及到較多領(lǐng)域，是較多學(xué)科綜合和多方位知識技能的普及。同時，公共安全教育是教育領(lǐng)域的一個分支，應(yīng)該符合教育的規(guī)律，即通過教育把學(xué)生從“現(xiàn)有狀態(tài)”轉(zhuǎn)化為“應(yīng)有狀態(tài)”。因此，大學(xué)生公共安全教育應(yīng)是大學(xué)生對國家、社會、家庭、自身的責任履行教育，圍繞責任實現(xiàn)價值，構(gòu)筑國家安全，加強防范意識，傳授基礎(chǔ)的應(yīng)對技能，確保大學(xué)生的人身安全和成長安全。
二、大學(xué)生公共安全教育的內(nèi)容
對大學(xué)生成長成才存在威脅或影響的事件，均是大學(xué)生的公共安全事件，因此，大學(xué)生公共安全教育涉及的內(nèi)容比較廣泛，項目較多。歸納起來，大學(xué)生公共安全教育的內(nèi)容可分為兩個層面，一是國家層面；另一個是大學(xué)生個人層面。國家層面是從國家當前和發(fā)展戰(zhàn)略角度考慮的，包括影響國家安全、發(fā)展和利益的一些因素。大學(xué)生個人層面是從本人的人身安全以及對國家和民族擔當責任角度考慮的，包括影響其人身安全和成為社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的因素。從兩個層面中可以看出，國家層面包含著個人層面，個人層面是國家層面的基礎(chǔ)，國家層面的實現(xiàn)是個人層面實現(xiàn)的較高目標和價值體現(xiàn)，個人層面實現(xiàn)是國家層面實現(xiàn)的關(guān)鍵，兩個層面相互依托，緊密聯(lián)系。因此，當代大學(xué)生公共安全教育應(yīng)以國家和個人這兩個層面為依據(jù)、以重點類別和項目為依托來開展。
（一）國家安全教育
國家安全教育是大學(xué)生公共安全教育的重點，應(yīng)從以下三個類別來開展。其一是國防教育以及與國家安全和利益有關(guān)的政治、經(jīng)濟、外交、科技和教育等方面的教育。目的是使大學(xué)生了解國家安全、發(fā)展和利益的各個方面，認識到國家安全、發(fā)展和利益對自身的影響和相互關(guān)系，具有國家安全意識和觀念，學(xué)習(xí)國家安全知識，自覺地保護國家安全，維護國家利益。其二是生態(tài)環(huán)境安全教育，對大學(xué)生進行生態(tài)環(huán)境安全教育，使大學(xué)生認識到生態(tài)環(huán)境對國家可持續(xù)發(fā)展的重要性，掌握科學(xué)的使用原則和保護方法，自覺保護生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)環(huán)境安全。其三是文化安全教育。文化是凝聚人的重要力量，也是綜合國力的重要體現(xiàn)，全球化背景下，我國的文化正受到來自不同國家、不同類型文化的沖擊和滲透，影響著人們的思想和行為，此外文化的影響還具有隱蔽性和長期性等特點，因此，對大學(xué)生進行文化安全教育十分必要。通過文化安全教育，培養(yǎng)大學(xué)生的文化安全意識和保護民族文化的觀念和能力，自覺防止和抵制來自國內(nèi)外的各種腐朽文化和錯誤思潮對自己的影響。
（二）災(zāi)害安全教育
對大學(xué)生而言，災(zāi)害安全教育主要涉及火災(zāi)、地震和大型活動的安全防護教育。消防安全一直是學(xué)校關(guān)注的重點，也是災(zāi)害安全教育的重點，大學(xué)生居住密集，用火用電等現(xiàn)象時有發(fā)生，防火意識差，存在消防隱患。通過一些火災(zāi)事件可以看出，火災(zāi)發(fā)生時大學(xué)生們的自救能力差。通過對大學(xué)生進行消防安全教育，能使大學(xué)生認識到消防安全的重要性，養(yǎng)成較好的防火意識，掌握基本的滅火技能和火災(zāi)發(fā)生時的逃生、自救和互救能力。地震安全教育主要是讓大學(xué)生掌握地震發(fā)生時的應(yīng)急防護措施和地震后的自救與互救方法。高校經(jīng)常會舉辦一些大型活動，大學(xué)生是參加大型活動的主體，因此，大型活動安全防護教育十分必要。大型活動安全教育是要告誡大學(xué)生在參加大型活動的時候，要聽從指揮人員的安排，有序入場和退場，防止擁擠踩踏等安全事件的發(fā)生。
（三）出行安全教育
大學(xué)生的出行現(xiàn)象比較常見，如節(jié)假日出行和日常出行、集體出行和個體出行，出行安全主要涉及交通、旅游、防騙、防盜和防搶。因此，出行安全教育主要包括交通安全教育，旅游安全教育，防騙、防盜、防搶等方面的安全教育。交通安全教育是大學(xué)生出行安全教育的重點項目，通過進行交通安全教育，使大學(xué)生掌握必備的交通安全知識，增強交通安全意識，能有效防范事故的發(fā)生，從而保障人身安全。旅游安全教育旨在讓大學(xué)生掌握必備的旅游安全常識，避免造成人身或財產(chǎn)的損失。大學(xué)生不僅要增強防護意識，牢固樹立防盜竊、防搶劫搶奪、防詐騙等觀念，而且要懂得用法律保護人身財產(chǎn)安全，及時報警求助。
（四）生命安全教育
生命安全教育旨在讓大學(xué)生認識到生命的意義，珍惜自己的生命，尊重他人的生命，實現(xiàn)人生價值。生命安全教育包括心理安全教育、身體安全教育和自我價值實現(xiàn)三個方面。心理安全教育，即采用普遍教育和個別疏導(dǎo)相結(jié)合的方法，有針對性地進行人際關(guān)系和諧教育、環(huán)境適應(yīng)教育、健全人格教育、心理衛(wèi)生知識教育、挫折應(yīng)對教育以及心理疾病防治教育。身體安全教育，即讓大學(xué)生對自身健康狀況和體質(zhì)情況進行認識和調(diào)整的教育，使其擁有健康的身體和良好的體質(zhì)。目前來看，身體安全教育容易被忽視，一些事件警示我們應(yīng)該重視身體安全教育。據(jù)調(diào)查，大一至大四的學(xué)生，體能測試結(jié)果呈倒序排列，加上大學(xué)生作息、飲食不規(guī)律，嚴重地影響其健康。通過身體安全教育，使大學(xué)生關(guān)注身體狀況，掌握基本的食品安全、防病防毒等常識，樹立健康生活的理念，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，科學(xué)鍛煉，為健康體魄打下基礎(chǔ)。自我價值實現(xiàn)教育是要按照教育方針，以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，運用多種主題教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立遠大理想，追求。同時，加強抗壓和抗挫折教育，使大學(xué)生在困難面前能客觀面對現(xiàn)實，理性解決問題，懂得生命的精彩和價值體現(xiàn)。
（五）網(wǎng)絡(luò)安全教育
在當代大學(xué)生日常學(xué)習(xí)和生活中，網(wǎng)絡(luò)占據(jù)著非常重要的部分，網(wǎng)絡(luò)對其吸引及產(chǎn)生的影響越來越大。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，網(wǎng)絡(luò)中的無效信息竟占到了50%以上。大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上方便、快捷地獲取各種信息的同時，如果不具備足夠的是非辨別能力、自我控制能力和選擇能力，網(wǎng)絡(luò)中的信息“垃圾”極易腐蝕大學(xué)生的思想和意志，因此，網(wǎng)絡(luò)安全教育是大學(xué)生公共安全教育的一個重要類別。網(wǎng)絡(luò)安全教育通過對大學(xué)生普及網(wǎng)絡(luò)安全的法律、法規(guī)和條例，使大學(xué)生能夠依法使用網(wǎng)絡(luò)。同時，還要讓大學(xué)生認識到網(wǎng)絡(luò)中的危害，自覺防范，理性認識和使用網(wǎng)絡(luò)。
三、對大學(xué)生進行公共安全教育的必要性
（一）對大學(xué)生進行公共安全教育是確保國家安全的需要
在《高等教育法》《高等學(xué)校學(xué)生行為準則（試行）》《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)中，明確指出：高等院校必須對大學(xué)生進行公共安全教育。黨的十八屆三中全會明確提出，“要健全公共安全體系，設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全”。大學(xué)生正處在世界觀、人生觀和價值觀形成的關(guān)鍵時期，看待和處理問題存在很大的感情色彩，對問題的認識不夠、深入和理性，容易受到有害因素的誤導(dǎo)。在信息社會，西方一些國家企圖用他們的文化和思維習(xí)慣影響我國大學(xué)生的價值觀，征服我們整個國家和民族，或是制造矛盾阻滯我們國家的發(fā)展。大學(xué)生是我國社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的骨干力量，對他們進行公共安全教育，使他們能夠辨別這些企圖和陰謀，心中有國家觀念，從國家安全的角度看待問題和處理事情，理解和支持國家的政策、方針，關(guān)心關(guān)注國家安全和國家利益，保護國家安全和國家利益。
（二）對大學(xué)生進行公共安全教育是大學(xué)生安全和成長的需要
由于大學(xué)生社會經(jīng)驗不足，防范意識薄弱，頻繁與社會接觸和使用網(wǎng)絡(luò)，必然會存在一些安全隱患。在大學(xué)生公共安全教育內(nèi)容中的重點類別和項目可以看出，不僅是涉及到大學(xué)生人身財產(chǎn)安全，還涉及大學(xué)生健康成長和人生價值的實現(xiàn)。通過對大學(xué)生進行公共安全教育，使其掌握安全知識，提高防范意識和能力，能夠保障安全。同時，也能為大學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，為步入社會服務(wù)國家打下良好的基礎(chǔ)。
四、對大學(xué)生進行公共安全教育的路徑
（一）整合學(xué)校內(nèi)的教育資源
大學(xué)生公共安全教育涉及項目較多，對大學(xué)生進行公共安全教育，不是單獨一個部門所能做到的，需要學(xué)校內(nèi)各個部門配合和聯(lián)動。高校可以成立一個公共安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責這項工作，組織協(xié)調(diào)各部門開展大學(xué)生公共安全教育，按照公共安全教育的內(nèi)容，委托各個部門負責實施具體類別或項目的教育，如委托校武裝部開展大學(xué)生國家安全教育，委托學(xué)生處開展大學(xué)生生命安全教育等。同時，學(xué)校的大學(xué)生公共安全教育領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合學(xué)校實際，做好頂層設(shè)計，構(gòu)建本校的公共安全教育體系，明確分工，加強檢查和督導(dǎo)，確保工作不走過場，落到實處。
（二）采取靈活多樣的教育形式
目前來看，大學(xué)生公共安全教育多采用課堂教學(xué)、實踐觀摩教學(xué)和模擬體驗教學(xué)三種形式，要依據(jù)大學(xué)生公共安全教育的不同類別或項目采取不同的教育方式。如國家安全教育大部分采用課堂教學(xué)，配備多媒體播放一些視頻資料，但如果涉及某個專題，也可以采用實踐觀摩教學(xué)，如參觀一些革命紀念館。此外，教學(xué)地點的選擇不僅在校內(nèi)，也可以在校外，授課人員可以是學(xué)校的教職工，也可以是校外的專業(yè)人員。充分挖掘社會上可利用的教育資源，采取靈活多樣的教育形式，目的是提高公共安全教育的吸引力，使大學(xué)生能掌握公共安全知識，取得更好的教育效果。
（三）加大宣傳力度，營造氛圍
大學(xué)生公共安全教育是一個新的理念，師生的認識認同需要一個過程。在大學(xué)生公共安全教育的內(nèi)容中，一些類別或項目容易被忽視或淡化，存在認識不到位的問題。因此，高校要著力做好大學(xué)生公共安全教育的宣傳工作，充分利用網(wǎng)絡(luò)、櫥窗和新媒體，宣傳公共安全教育的知識和成果，利用好特殊階段的公共安全氛圍營造，如每年的全民國防教育日和消防日等，引導(dǎo)更多的師生關(guān)注認同，逐步培育安全文化，傳遞公共安全理念。安全理念的傳輸最容易取得效果。例如在日本，政府把每年9月1日定為防災(zāi)日、消防日，要求全國各地舉行防災(zāi)防火演習(xí)，以喚起國民的安全意識。
（四）加強防范，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢
當代大學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)的使用和依賴非常普遍，網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)的廣泛內(nèi)容、多樣功能、方便快捷等特性，得到大學(xué)生們的青睞，他們的學(xué)習(xí)、交流、娛樂等各方面，都通過網(wǎng)絡(luò)。然而，網(wǎng)絡(luò)中的信息和內(nèi)容良莠不齊，一些有害信息和內(nèi)容影響著大學(xué)生的成長。對此，高校要加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，過濾有害信息和內(nèi)容，教育學(xué)生如何防范和處理網(wǎng)絡(luò)中的有害信息和內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)道德，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)犯罪等活動。同時，高校也要主動占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡(luò)，深入做好大學(xué)生的公共安全教育。如高校設(shè)立公共安全教育網(wǎng)站，以網(wǎng)站為平臺，由各個負責部門公共安全常識介紹和預(yù)警信息，整理典型案例教育警示學(xué)生，利用網(wǎng)上答疑等形式，與學(xué)生在網(wǎng)上直接交流，豐富大學(xué)生的公共安全知識。
（五）發(fā)揮學(xué)生骨干隊伍的重要作用
在高校的各項教育活動中，學(xué)生骨干都起著重要作用，在公共安全教育活動中，學(xué)生骨干同樣能發(fā)揮非常重要的作用。學(xué)生骨干隊伍處于事發(fā)的及時時間和及時現(xiàn)場，發(fā)揮其能動作用，避免不必要的傷亡和損失，這對于穩(wěn)定大局具有十分重要的意義。因此，抓好學(xué)生骨干隊伍建設(shè)，讓學(xué)生骨干率先掌握大學(xué)生公共安全教育的知識，能促進公共安全知識的宣傳。同時，學(xué)生骨干隊伍是學(xué)校與學(xué)生之間的重要橋梁和紐帶，通過學(xué)生骨干，學(xué)校能夠的掌握大學(xué)生對公共安全知識的認知程度和意見、建議，以便及時做出調(diào)整，通過學(xué)生骨干能了解學(xué)校用意，支持學(xué)校的教育活動。另外，學(xué)生骨干在學(xué)習(xí)和生活中，能夠及時發(fā)現(xiàn)身邊的安全隱患并上報，學(xué)校能在萌芽階段就將這些安全隱患進行處理，維護校園安全。由此看來，在大學(xué)生公共安全教育的過程中，學(xué)生骨干隊伍既是教育的受益者又是教育的實施者，不僅能充分體現(xiàn)大學(xué)生的自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用，也提高了高校的公共安全防范能力。
總之，大學(xué)生公共安全教育的實施不僅需要學(xué)校各部門的相互配合，更需要學(xué)校的鼎力支持。首先，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，并給予資金、政策等支持，保障公共安全教育的順利實施。其次，高校要著力建立完善一支專門從事大學(xué)生公共安全教育的師資隊伍，加強對師資隊伍的選拔和培訓(xùn)，保障教師的教育水平。再次，高校要建立完善大學(xué)生公共安全教育的制度，確保公共安全教育的長期開展。，高校要充分挖掘利用社會的教育資源，選擇恰當?shù)慕逃问剑岣呓逃Ч?
