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當前，我國大氣污染狀況十分嚴重，主要呈現為煤煙型污染特征。城市大氣環境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標；二氧化硫污染保持在較高水平；機動車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢；全國形成華中、西南、華東、華南多個酸雨區。我國大氣污染的主要來源是生產和生活用燃煤，主要污染物是二氧化硫和煙塵。在某些城市除燃煤污染外，還有與當地工業污染和氣象地理條件密切關聯的地方特點。我國城市大氣污染時空分布特征明顯，大氣污染冬季最嚴重，其次為春秋季節，夏季最好；污染總體上北方重于南方。城市大氣污染由人類活動及當地特殊的地理位置綜合影響形成，沙塵天氣加重了北方大氣污染。
二、大氣污染形成的主要原因
我國是一個發展中國家，城市化正在加速發展，由于過去只重經濟發展而忽略了環境問題，致使大氣污染日益嚴重，人類生活環境日顯惡化，其形成原因可歸納為以下幾類。
（一）環境監管乏力
（二）交通運輸
（三）生活爐灶與采暖鍋爐
（四）工業企業
（五）缺乏實用的治理技術
三、大氣污染環境監測的主要內容
要想解決大氣污染問題必須先要對大氣中的有害物質進行檢測，在檢測的時候還必須根據當地的實際情況。對大氣環境問題檢測完后確定環境指標，然后再制定相應的政策。大氣中的有害物質主要包括二氧化硫、氮氧化物、顆粒狀物質等。
（一）對氮氧化物的監測
隨著人們經濟水平的提高，私家車越來越多，相應的汽車尾氣污染就越來越嚴重。而氮氧化物污染主要來自于汽車尾氣。當然除了汽車尾氣之外還包括生產化肥時產生的廢氣以及石化燃料高溫燃燒時產生的廢氣。
（二）對顆粒狀物質的監測
近些年來，空氣中的顆粒狀物越來越多，這些顆粒狀物對人體十分有害，有的能夠直接進入人的肺中。比如前段時間好多地方都PM2.5超標。有些顆粒物是本身就有毒的，也有許多顆粒物雖然本身沒有毒，但是它們能夠作為一種載體把有毒的物質運輸到人體之中。顆粒物的監測主要包括以下幾種類型：可吸入顆粒物的濃度、懸浮物的數量、降塵物的監測等。
（三）對二氧化硫有害物質的監測
近年來我國工業迅速發展，而且工業的發展以粗獷型為主，以燃燒大量的石油和煤為代價，這樣的生產方式造成的直接后果就是資源的大量使用以及造成嚴重的空氣污染。石油和煤的燃燒使得許多含硫污染物增多，其中對人體健康危害最嚴重、對大氣環境污染最嚴重的就是二氧化硫。而且二氧化硫幾乎分布在世界的各個角落，影響極大。因此，我國對硫氧化物的檢測中主要是對二氧化硫的檢測。
四、大氣污染問題的對策研究
防治大氣污染是一個龐大的系統工程，需要個人、集體、國家的共同努力，可采取如下幾方面措施。
（一）加強國家對大氣污染的整治力度
在治理環境污染問題上國家一定要足夠的重視。相關部門應該制定相應的法律法規，明確對環境問題的懲治方法，同時要加強懲罰力度，大幅度提高我國的排污收費標準。對于那些大量往大氣釋放污染物的企業，政府應該采取強硬的措施制止企業的不法行為。同時國家要加強對環境整治的投入，加大環保投入。最后還要合理的分布城市布局。要充分考慮企業的選址問題，盡量避免與居民區離得過近，減少對居民的傷害。
（二）強化節能
煤、石油、天然氣是世界三大主要能源，經濟在發展，能源也在不斷的消耗，能源的消耗勢必影響我們的大氣環境。節約能源和原材料，提高能源利用率，做到物盡其用，通過能源、原材料的節約和合理利用，使原材料中的所有成分通過生產過程盡可能地轉化為產品，消除廢物的產生，減少污染廢氣的排放，改善環境空氣質量。
（三）工業合理布局，搞好環境規劃
目前，工業還是國民經濟的主導產業，可以說，工業布局是生產布局體系中的主導環節，制定好產業政策和產業、行業進入政策，引導和鼓勵符合產業政策的項目進入，最終形成集中和集群之勢。
（四）改善能源結構，提高能源有效利用率
我國當前的能源結構中以煤炭為主，煤炭占商品能源消費總量的73%，在煤炭燃燒過程中放出大量的二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳以及懸浮顆粒等污染物。因此，如從根本上解決大氣污染問題，首先必須從改善能源結構入手，例如使用天然氣及二次能源，還應重視太陽能、風能、地熱等清潔能源的利用。
（五）加強污染物集中治理，大力削減城市大氣污染物排放量
要強化環境管理監督，對城市內部和周邊污染重、效益差的企業，采用法律、行政和經濟調控手段，堅決關、停、轉，對污染大戶和環境重點戶要強制執行污染治理措施，促其污染物排放達到國家排放標準。要加大企業環境投入力度，督促企業積極進行生產工藝改造，杜絕污染物跑、冒、、漏，對具備密封生產條件的要推廣密封生產，最大限度地降低大氣污染物的排放量和毒害程度。要合理確定城市規模，控制人口和機動車的適度規模。要積極推廣機動車無鉛汽油和汽油車電子控制燃油噴射技術，大力開發和生產太陽能、電能等對大氣無污染的新型能源車輛，從根本上解決城市機動車輛尾氣污染問題。加快取締城市分散燃煤鍋爐使用，積極推行城市集中供熱模式。
（六）加大國家和群眾的監督力度，充分發揮媒體的作用
加大監督力度可以使企業提高環境意識，增加某些污染較為嚴重的企業的壓力，迫使他們減少污染物的排放。媒體多曝光一些大氣污染問題以及對人們造成的傷害，也可以督促個人加強環境保護意識。
五、結束語
總之，環境問題尤其是大氣污染問題時刻影響著我們的生活，空氣環境質量對人們的生產生活意義重大。因此，在對空氣污染進行監測時，我們需要根據當地的實際問題對空氣環境指標進行確定，再根據污染源制定解決策略。力爭做好空氣污染的環境監測工作，在解決好環境問題的同時，為人們健康、安全的美好生活提供有力的保障。
篇2
《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297)規定了33類大氣污染物的排放濃度限值，其中除5類常規污染物有對應的環境空氣質量標準外，其余28類大氣污染物暫無對應的質量標準。雖然國家并未明確表示環境質量標準和污染物排放標準在數值上是否存在關聯，但已有相關人士在實踐工作中嘗試找到一些推算規律。目前在國內正式刊物上發表的學術論文大多認為，取GB16297標準中部分污染物的無組織排放監控濃度限值的1/4或1/5作為其環境質量標準，與實際情況較為接近[2]。不過此類研究尚處萌芽階段，往往缺乏有效的論證和理論基礎，還有待進一步的發展和完善。
3運用經驗公式進行推算
依據污染物的毒理學性質，參照美國、前蘇聯等國在制定其環境空氣質量標準時所采用的某些通用經驗公式進行計算，并對計算結果的可靠性作進一步的比對分析，是我國研究人員提出的又一種獲得特殊污染物空氣質量標準值的方法[3]。這種方法的優勢是不受其他任何標準的制約，對任何污染物均可采用；缺點是獲取污染物的毒理學性質等各類基礎參數的難度不一，后續的比對分析同樣需要大量的資料或試驗結果來支撐。因此，這種方法目前在環評行業還屬較少使用之列。
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《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297)規定了33類大氣污染物的排放濃度限值,其中除5類常規污染物有對應的環境空氣質量標準外,其余28類大氣污染物暫無對應的質量標準。雖然國家并未明確表示環境質量標準和污染物排放標準在數值上是否存在關聯,但已有相關人士在實踐工作中嘗試找到一些推算規律。目前在國內正式刊物上發表的學術論文大多認為,取GB16297標準中部分污染物的無組織排放監控濃度限值的1/4或1/5作為其環境質量標準,與實際情況較為接近[2]。不過此類研究尚處萌芽階段,往往缺乏有效的論證和理論基礎,還有待進一步的發展和完善。
3運用經驗公式進行推算
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引言
近年來，隨著工業廢氣量排放的增加、公路汽車行駛數量以及交通擁堵系數的增加等問題，一些大中城市的空氣質量逐步下降，加上霧霾天氣的頻繁發生，大氣環境污染越來越嚴重。當前，人們并不能一蹴而就地改善空氣質量，在加大改善空氣質量投入的同時，只能按部就班地對大氣環境污染物進行嚴密的監測，以隨時了解和掌握人們所接觸的空氣質量及其相關問題。但是，目前由于環境監測部門等大氣環境污染物監測的重視度和資金投入力度不足，致使對大氣環境污染物的監測仍然存在許多不足。本文將對大氣環境污染物監測相關問題從理論和實際的視角進行探討。
1 大氣環境污染和環境監測概念及其基本內容
1.1 大氣污染、大氣污染物和污染物總量控制的概念及其基本分類
1.1.1 大氣污染、大氣污染物和污染物總量控制的概念闡述
大氣污染，顧名思義是指大氣中有害物質的數量、濃度和存留時間超過了大氣環境所允許的范圍，即超過了空氣的稀釋、擴散的能力，使大氣質量惡化，給人類和生態環境帶來了直接或間接的不良影響；大氣污染物是指在自然過程和人為活動中所產生的對大氣環境有污染的物質，本文主要指的是由包括工農業生產、日常生活和交通運輸工具等在內的人為活動所產生的污染物；污染物總量控制是指在某一區域內，對排入該區域的大氣污染物總量進行嚴密監測和控制，使其在一定時間內能被空氣所稀釋和擴散，從而不對大氣環境產生污染。
上述三者之間的關系則是：由于大氣污染物的過度排放，超過了大氣環境所能容納的飽和度，進而造成大氣污染，大氣污染的發生，極不利人們的工農業生產和生活，因而需要對大氣環境污染物總量進行控制。目前，屢屢發生的大氣環境污染現象，并不是監測力度的不夠，而是對大氣污染無產生的源頭改善和控制力度不夠。
1.1.2 大氣污染源和一些常見的大氣污染物
從大氣污染物產生的形狀及其所影響的范圍來看，大氣污染源主要是點、線、面、體等這四種來源，以煙囪為代表的廢氣排放就是大氣污染源的點，以道路交通機動車、火車、輪船和飛機等所排放的廢氣污染物就是大氣污染源的線，以一定區域內近地面的隨意排放的廢氣等就是大氣污染源的面，由焦爐爐體和工廠天窗等所產生的污染物就是大氣污染源的體。
一些常見的大氣污染物是：SO2、PM2.5為主的懸浮顆粒物、NOX、CO、VOCS、重金屬、放射性物質、光化學氧化物等。引起這些大氣污染物產生的因素主要有污染物排放總量超過大氣環境的飽和度、污染物的距離、污染源的排放高度、大氣自身的凈化能力等。表1是污染物在不同時間內超過不同的濃度時，就會引發大氣污染。
1.2 環境監測概念及其特征
1.2.1 環境監測的概念
環境監測是指為了預測環境問題并加以防范環境問題的出現，由環境監測部門對大氣污染物、污染源等各項內容進行間斷式的監測。
1.2.2 環境監測的特征
總體來看，環境監測具有準、快、全和法律效力的特征。首先，環境監測要以“準”為根本標準，只有進行準確的監測，才能提供準確的監測結果和數據；其次，環境監測要以“快”為根本要求，大氣環境的變化瞬息萬變，因此在對大氣環境進行監測時，要做到“快”，能夠對突發性事件做出及時反應；再次，環境監測要以“全”為基本指導，全方位的監測，能夠滿足各個部門的不同需求；最后，環境監測要以“法律效力”為基本前提，監測的數據要具有法律效力，這樣才能為環境保護舉措的執行提供依據和樹立權威。
2 大氣環境污染物監測布點的原則與方法
2.1 大氣環境污染物監測布點的原則
根據國內外對大氣環境污染物監測布點的設置，結合我國實際發展情況，本文認為在對大氣環境污染物監測布點時，應堅持“四項基本原則”。
2.1.1 堅持科學性原則
這就要求監測部門應該根據污染物的不同，采取相對的監測方法。
2.1.2 堅持一致性原則
這就要求在科學性指導下，對監測結果要具有可信度，要使監測數據無論是在地形或不同氣候條件下具有高度的一致性。
2.1.3 堅持代表性原則
這就需要監測部門在進行監測時，要有重點監測，并要使監測數據能反映出未來大氣環境的發展趨勢。
2.1.4 堅持經濟性原則
這要求監測單位在保證監測科學性的條件下，對監測點的設置進行合理分配，將主要資源集中在污染嚴重的區域。
2.2 常見的污染物監測布點的方法
目前，常見的污染物監測布點的方法主要有四種方法，分別是扇形法、同心圓法、功能區法和網格法。扇形法適用于具有明顯的主導風向和污染源屬于點源的區域，主導風向是扇形的軸線，點源是扇形的頂點；同心圓法適用于某些具有多個污染源的區域，并且這些污染源相對要集中，由于污染源的隨外擴散能力不斷降低，同心圓的半徑設置應該有所差異；功能區法適用于具有顯著城市功能分區的一二線城市，這些城市功能分區常有居住區、商業區和工業區等其他區域。
3 關于進一步加強大氣環境污染物監測的若干建議
近年來，隨著霧霾現象的頻繁發生，大氣污染面臨著嚴峻考驗，空氣質量不斷下降，在做好對大氣污染源監測的同時，要結合信息技術不斷進行創新，具體如下：
3.1 加強電化學免疫傳感器在環境污染物監測中的應用
利用電化學免疫傳感器進行監測時，主要是借助于這些具有特異性的親和反應，通過對平衡狀態時抗原-抗體復合物進行監測，對待測物的分析進行監測。讓免疫化學反應發生在傳感器的表面，它具有很強的功能，較高的靈敏度，它可以在很短時間對物質做出監測。大量的研究顯示，電流型免疫傳感器的廣泛應用主要通過一定的競爭機制，對電子傳遞的途徑加以改善，并與流動分析相結合，可以提高小分子半抗原靈敏度的監測。對它更加重要的應用研究還有環境雌激素，包括孕酮、雌二醇等。
它與常規的免疫分析儀器不同，電化學免疫傳感器技術的花費較小，能夠實現儀器化，對現場監測比較適合。因為有以上特點，電化學免疫傳感器要滿足對痕量污染物的定量監測，它主要應用于毒素、有機農藥、病源微生物等方面的監測，并被廣泛應用。
3.2 基于無線傳感器網絡的環境監測系統的在線監測方法
通過傳感器來測量與監測所需的參數，再借助網絡將它發送到控制中心，用來實現監測的目的，它主要是通過公共有線電話網、移動電話網來完成任務。PSTN在布線上有許多困難，所需的費用很高，所以它的應用范圍非常有限，而利用移動電話網對數據進行傳輸時可以解決布線的困難與缺點，對于大范圍的測量，會出現成本太大并且數據采集的精度太小。此外，因為有太大的能耗，所以在較短的時間內要及時地對電池進行更換，這種監測主要是應用于危險區域及大面積監測區域，在應用時的特點是不方便。它主要是由低功耗微小的網絡節點，自己以自發組織方式構成，再通過比較密集的節點進行布置，大家通過協作可以感知、監測和采集網絡分布區域內的各種微觀環境信息，還可以對這些信息做進一步的處理，在根本上可以取得詳細、準確的信息。
無線傳感器網絡在國內外的研究成為了熱點，并有了非常大的變化，如在Intel研究中心的伯克利實驗室的研究人員，主要是使用無線傳感器網絡對島上鳥類活動進行必要的分析，這一系統主要是對將傳感器所獲取的溫度、所獲取的濕度及氣壓等環境信息會通過多條路由的方法，可以將各信號，通過各種方式將其發送到監測管理中心，通過對這些比較有效的信息做進一步的監測，使其達到不打擾野生動植物的正常生活情況，并可以對其環境進行監視。
4 結語
隨著工業廢氣量排放的增加、公路汽車行駛數量以及交通擁堵系數的增加等問題，大氣環境污染物監測工作將面臨更加嚴峻的挑戰，環境監測部門只有不斷創新，才能更好地服務于環境保護工作，為國民經濟的良好發展和人們健康水平“保駕護航”。
參考文獻
[1] 劉芳鳳.淺談大氣環境監測的數字化測量[J].科技風，2013（17）：56.
[2] 張偉.遙感FTIR在大氣環境監測中的新發展[J].科技風，2013（17）：276.
篇5
1、顆粒狀物質的監測在大氣污染物中有許多顆粒狀的物質，這些顆粒狀的物質較多，它的成分非常復雜、具有多變性和危害性，有的本身具有毒性，有的是有毒有害物質在大氣中的運載體、催化劑或者能產生有害的反應。在某種情況下，存在于大氣巾的顆粒狀物質與附著在它身體上的氣態或者蒸氣態物質產生反應，會產生更大、更多的毒性。因此，要對大氣中的顆粒物質進行必要的監測。對大氣中顆粒物質所進行的監測主要包括：對總懸浮顆粒物進行測定、對可吸人顆粒物的濃度地行監測，對粒度分布的監測，對降塵量進行監測，對顆粒的化學組分進行監測。
2、二氧化硫的監測大氣中有很多含硫污染物，比如二氧化硫、三氧化硫、硫化氫、硫酸以及酸鹽等。他們的來源主要是通過煤與石油燃料的燃燒產生的，在硫礦石的冶煉等化工產品中會生產與排放較多的廢氣。二氧化硫對大氣的污染最嚴重，它的分布較廣、影響較大，所以，在對硫氧化物的監測中主要是對S02的監測。對二氧化硫進行監測主要是“對甲醛緩沖溶液吸收一鹽酸副玫瑰苯胺分光光度法”、“四氯汞鉀溶液吸收一鹽酸副玫瑰苯胺分光光度法”、“釷試劑分光光度法”、“電導法”、“紫外熒光法”、“火焰光度法”、“定電位電”、“庫侖滴定法”等解法。運用“甲醛緩沖溶液一副玫瑰苯胺分光光度法”對二氧化硫進行監測：甲醛緩沖溶液對二氧化硫進行吸收以后，逐漸形成了一種相對穩定的化合物，也就是羥甲基磺酸加成。
在這種樣品的溶液中滴人氫氧化鈉以后生成一種化合物，它會釋放出二氧化硫，并且與副玫瑰苯胺、甲醛發生反應，開成一種紫紅色的化合物，再利用分光光度計在577nm處進行監測。
3、氮氧化物的監測石化燃料高溫燃燒和化肥等生產排放的廢氣使氮氧化物被排在大氣中，除此之外還包括汽車的尾氣造成的氮氧化物污染。
二、大氣污染問題的環境監測對策
1、電化學免疫傳感器在環境污染物監測中的應用利用電化學免疫傳感器進行監測時，主要是借助于這些具有特異性的親和反應，通過對平衡狀態時抗原一抗體復合物進行監測，對待測物的分析進行監測。讓免疫化學反應發生在傳感器的表面，它具有很強的功能，較高的靈敏度，它可以在很短時間對物質做出監測。它與常規的免疫分析儀器不同，電化學免疫傳感器技術的花費較小，能夠實現儀器化，對現場監測比較適合。因為有以上特點，電化學免疫傳感器要滿足對痕量污染物的定量監測，它主要上應用于毒素、有機農藥、病源微生物等方面的監測，并被廣泛應用。
大量的研究顯示，電流型免疫傳感器的廣泛應用主要通過一定的競爭機制，對電子傳遞的途徑加以改善，并與流動分析相結合，可以提高小分子半抗原靈敏度的監測。對它更加重要的應用研究還有環境雌激素，包括孕酮、雌二醇等。
同上面的監測目標一樣，工業廢水中的有機污染物，比如多氯聯苯的分布較廣、危害較大的特點。在2003年，K.A.Faehnrich對免疫電極監測多環芳烴進行了一次分析，得出了，在不同的免疫反應過程中對靈敏度會產生影響，對實際水樣進行測量時，可以看出達到了確良0.8ng/mI 的精度。
2、基于無線傳感器網絡的環境監測系統的在線監測方法通過傳感器來測量與監測所需的參數，再借助網絡將它發送到控制中心，用來實現監測的目的，它主要是通過公共有線電話網、移動電話網來完成任務。PSTN在布線上有許多困難、所需的費用很高，所以它的應用范圍非常有限，而利用移動電話網對數據進行傳輸時可以解決布線的困難與缺點對于大范圍的測量，會出現成本太大并且數據采集的精度太小。此外，因為有太大的能耗，所以在較短的時間內要及時地對電池進行更換，這種監測主要是應用于危險區域及大面積監測區域，在應用時的特點是不方便。它主要是由低功耗微小的網絡節點，自己以自發組織方式構成，再通過比較密集的節點進行布置，大家通過協作可以感知、監測和采集網絡分布區域內的各種微觀環境信息，我們還可以對這些信息做進一步的處理，在根本上可以取得詳細、準確的信息。
無線傳感器網絡在國內外的研究成為了熱點，并有了非常大的變化，如在Intel研究中心的伯克利實驗室的研究人員，主要是使用無線傳感器網絡對島上鳥類活動進行必要的分析，這一系統主要是對將傳感器所獲取的溫度、所獲取的濕度及氣壓等環境信息會通過多跳路由的方法，可以將各信號，通過各種方式將其發送到監測管理中心，通過對這些比較有效的信息做進一步的監測，使其達到不打擾野生動植物的正常生活情況，并可以對其環境進行監視。
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近些年來頻發的全國性大范圍霧霾的現象，不僅引起了人們對健康問題的思考，更引發人們對于大氣污染治理與監管的深思。審計作為監督我國各項制度運行的一把利劍，也對環境問題給予了高度的關注和重視。目前我國的環境績效審計很大程度上還是停留在一些環境項目的合規性審計上，大部分都是事后審計，不能對大氣污染起到防治的效果。隨著治理大氣污染問題的日益緊迫，如何保證大氣污染相關的環保機制有效運行，做到減少大氣污染物排放并且減輕環境污染成了解決問題的關鍵，本文對此進行探討，以期帶動整個環境績效審計的變革。
2基于大氣污染的環境績效審計總體情況
2008年，審計署對41家央企2006~2007年進行節能減排的情況進行了審計調查，調查的重點落在企業的能源消耗上，如二氧化硫和需氧量。審計人員抽查了部分電力企業的脫硫設備是否有效運行，對燃煤后的二氧化硫排放狀況進行了審查，包括脫硫工程建設情況、脫硫設施運行情況、新建項目的脫離設施配套情況、企業脫硫電價政策的執行情況等，針對問題提出了審計建議。并于2009年、2011年、2013年進行了4次公告。總的來說，中央一級的審計機關對二氧化硫減排相關的審計技術方法漸漸趨于成熟，而且審計頻率趨于常態，就審計結果公告時間來看，幾乎是兩年一次。
3我國大氣污染環境績效審計現狀分析
首先，劃分審計范圍時科學性不足，沒能針對大氣污染物擴散的性質進行審計。從已經披露的審計結果報告和案例資料來看，目前是審計主要是針對點源進行，沒有將被污染區域放在審查的范圍內，審計結果僅顯示點源的污染控制情況。也沒有進行非污染區域的對比調查。其次，目前主要是用技術指標和經濟指標分別評價污染治理設施的效果，沒有將技術經濟指標相結合進行綜合評價。大氣污染環境績效審計活動涵蓋的內容煩雜、空間跨度大、歷時久、綜合性很強，所以，很難有統一的標準。而且，在大氣污染環境績效審計中，有很多項目無法用貨幣計量，因而無法滿足貨幣計量這一會計基本假設，所以無法用常規的審計方法進行審計。同時，因為審計人員不知道用什么標準衡量，單純靠經驗，也無法提出令人信服的審計報告。最后，大氣污染環境績效審計要求審計人員不僅專業知識掌握牢固，還需要懂生物學、環境學等環境專業知識。然而目前我國審計人員的學歷背景單一，主要集中在財會方面，缺乏復合型知識的人才，所以造成審計人員無法達到專業勝任能力這一要求。而且，部分審計人員不具備相關計算機應用方面的知識，無法充分有效的利用審計軟件，從而加大了審計人員的工作量。
4完善我國大氣污染環境績效審計的建議
4.1提高大氣污染環境績效審計人員的專業性
大氣污染環境績效審計不僅是普通的績效審計，更需要審計人員具備專業的大氣環境知識甚至工程知識，而目前我國的審計人員多數只是具備財務審計知識儲備，對審計人員的繼續教育也未包括大氣污染相關內容。因此，國家可以建立大氣污染環境專家組，輔助大氣污染環境績效審計人員的審計工作，幫助審計人員以更加科學專業的眼光進行審計。同時，對經常進行大氣污染環境績效審計的審計人員進行再教育，提高審計人員專業水平，培養綜合型的審計人才。
4.2推進計算機審計的使用和完善
目前我國對于大氣的監測已經形成了一個比較完善的專業數據庫，國有檢測點和各省監測點都會實時大氣環境的變化。這也要求審計人員充分利用現有資源，把握審計信息的時效性，將計算機作為輔助審計的有效工具。同時，國家可以投入資金，對現有計算機審計軟件進行再開發，拓寬功能，爭取形成一套大氣污染環境績效審計的在線測評系統，在減輕審計人員工作的同時，增強大氣污染環境績效審計的準確性和客觀性。
4.3建立一套有效的大氣污染環境績效審計指標
本文借鑒平衡計分卡的理論，把大氣污染環境績效審計的評價指標分為4部分，即有關財務的指標、客戶的指標、內部流程的指標以及學習和成長的指標。在進行基于大氣污染的環境績效審計時，我們可以將這4個指標的內容進行細化，緊密與大氣污染的主題相結合，使審計人員能夠更好地進行審計調查。在運用這套體系的過程中，要將4個方面的指標聯系起來，融會貫通，客觀的評價該被審計單位的大氣污染治理情況，并且要針對被審計單位的不同情況，有針對性地增減指標，提高審計結果的準確性。
4.4開展對大氣污染環境績效審計的跟蹤審計
眾所周知，一般的大氣污染防治項目多涉及資金數額大、周期較長，且大氣監測數據具有不斷變化，時效性強的特點。因此，對于大型的大氣污染防治項目，審計人員應該積極對項目實施過程進行追蹤，保證監測數據的真實有效。
5結語
綜上所述，我們應該重視和有效利用環境績效審計，達到大氣污染治理的根本目的，保證所監督的區域不再受到過量污染物的侵襲，保證區域內的污染物排放量保持在國家規定水平內，監督污染排放企業的環保機制有效運行。并且，在進行環境績效審計的過程中，我們應該吸取經驗教訓，通過對四個指標的分析，針對不同類型的企業提出不同的側重點，讓環保資金的分配更為合理，達到效益最大化還我們的生存環境一片碧水藍天。
參考文獻
[1]李兆東.大氣環境治理績效審計模式研究［J］.財務與會計,2015（5）.
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1.2污染程度
飛速發展的中國經濟以及穩步提高的國民生活水平，導致人民對機動車的擁有逐年增長并達到一個相當龐大的數目。機動車尾氣的排放，成為大氣污染中一個非常致命的問題。雖然機動車便利了人們是生活、縮短了區域之間的距離是其最具優勢之處，但汽車制造商以及相應的監管部門并沒有針對尾氣的污染現象做出具有明顯成效的治理措施。全國各處的酸雨與近來覆蓋極廣霧霾天氣頻繁出現，這是極為嚴重的問題，目前我國的大氣污染程度，甚至已經極大超越了西方發達國家在其工業化時期污染所達到的最高程度。火電廠以及塑料廠等工業企業晝夜不息的產生這大量的工業廢氣。這不僅是度當地環境的破壞，而且會在氣流的影響下，對相鄰大片區域造成危害，有些嚴重的污染甚至會走出國界，造成國際性的大氣污染。中國發展正處于上升期，重工業對發展的支撐無疑是至關重要的，也是無法取代的。但是缺乏應有的限制和規定，并且無人監管，長期無節制的排放成為環境污染的沉疴。作為人口大國，原本細微的東西，在與龐大的基數相乘之后就會成為極為嚴重的問題，大氣污染正是如此。但是缺乏有效處理在人口作用下形成問題的手段，相對西方發達國家較為落后的處理技術，成為了治理環境問題的掣肘，同時也成為了經濟可持續發展的掣肘，因此，解決環境問題，迫在眉睫，刻不容緩。
2主要防治措施
2.1優化產業結構布局在區域內全局調查各類污染物質的種類、數量、時空分布等方面，并根據調查結果制定最優控制污染方案。整合產業構成，從源頭抓起，對已無力整改的企業要采取關、停、并、轉、遷等措施。應將城市主導風向的下風向區域作為工業生產區，并在工業區與城市生活區域之間設置間隔區域。疏密有致，減少單位區域內的污染排放。
2.2合理使用能源煤炭是我國當前主要能源結構,燃煤過程也就是大量排出污染氣體與污染物質的的過程。因此推廣工業型煤及洗選煤的運用，以及廣泛使用相對清潔高效的能源，如天然氣、煤氣和石油液化氣等，才能有效控制污染氣體和污染物質的排放量。
2.3處理尾氣排放機動車經過完全燃盡燃料之后會排出很多有害物質，如碳氫化合物以及SO2等。而隨著我國機動車的急劇增多，尾氣排放的廣度以及數量極為龐大，成為了城市中大氣污染的主要來源。發展清潔燃料機動車以及優化發動機的燃燒設計，成為了減少這類大氣污染物的排放主要手段。與此同時，加大控制力度，完善監督檢測制度，優化城市道路交通管理體系，是控制機動車尾氣污染的又一重要手段。
2.4綠化造林植樹造林是一種防治大氣污染的極為有效的措施，樹林可以起到降低風速、沉墜灰塵、吸附粉塵等多方面的作用。同時植物的能夠進行光合作用吸收空氣中CO2的并且同時釋放出氧氣，達到進化空氣的效果。因此，改善城市大氣質量一個極為行之有效的手段就是加大城市綠化的建設、擴大綠化面積，提高綠化質量，從而使得城市大氣環境變得相對清潔。
篇8
二、秸稈禁燒工作
以全鎮范圍內基本實現禁燒區域露天無秸稈、無垃圾、無工業廢棄物焚燒為目標，著力形成以秸稈回收利用、秸稈機械化粉碎還田為主，秸稈基料、飼料、沼氣、肥料等為補充的多元化綜合利用格局。健全網格化，由黨政領導組成二級網格員9人，村居三級網格長17人，三級網格員102人，四級網格長351人形成巡查網格組。確保區域內的環境問題第一時間查出并予以解決，每天定時在責任區內開展環境衛生巡查、整治工作，發現問題及時匯報，組織人員解決。有效的控制掌握區域內環境情況。
三、固廢清理工作
認真執行《縣人民政府關于建立固體廢物污染防控長效機制的實施意見》，為全面加強固體廢物全過程監督管理，壓實污染防控責任，依法查處、嚴厲打擊環境違法行為，根據法律法規和有關規定，按照“控源頭、獎舉報、查輸運、堵落地、嚴打擊、重追責”的總體思路，組織開展轄區內固廢排查工作，并按時向縣環保局匯報排查報告和相關資料。
四、“散亂污”企業整治
全鎮范圍內縣環境保護委員會已建檔的“散亂污”企業的排查和實施整治并銷號，嚴禁新增“散亂污”企業，加強日常排查和整治工作，做到及時發現、及時制止，確?！傲阈略觥?。先后整治汽車修理廠2家、并阻止新增非法洗砂廠3起、攪拌站1起、廢品收購站1起。
五、轄區企業排污許可證辦理工作
根據市縣環境部門要求，通知2017年至2019年排污許可證清理整頓企業完成排污許可證的登記申報工作。通過發放《告企業一封信》、《省排污許可服務指南》等告知書通知企業辦理登記排污許可，并上門協助企業進行排污許可登記申請。其中整理整頓類企業已經全部完成，第二批次申報105家企業也陸續完成中。
六、下階段工作計劃
將一如既往的抓好生態環境保護建設，把“散亂污”企業整治、飲用水環境綜合整治、大氣污染環境整治做為工作的重點，對全鎮的生活污水、生活垃圾進行綜合治理，全面排查制止“散亂污”企業新增，切實推進生態文明建設再上新臺階。
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用教材教而不是教教材的理念,引導學生自主、合作、探究性地進行學習,注重學習過程的體驗和感受。
三、教學目標
1.了解大氣污染給人類生產生活帶來的嚴重危害,體會“地球在哭泣”的含義。
2.關心生活中的大氣環境問題,初步樹立大氣環境憂患意識和保護大氣環境的責任感。
3.策劃保護大氣環境的活動,用自己的實際行動為保護大氣環境出力。
重點:了解大氣污染給人類生產生活帶來的嚴重危害,樹立大氣環境憂患意識和保護大氣環境的責任感。
難點:樹立大氣環境憂患意識和保護大氣環境的責任感。
四、學習方式探究性學習
五、教學環節
活動一:感受地球是我們美麗的家園。
設計意圖:通過生動優美的語言文字描寫和直觀形象的圖片感官刺激,讓學生感受到地球的美麗,體會到地球是人類美麗的家園,為與下文地球環境的污染形成感情的落差做鋪墊。
活動二:了解生活中污染環境、浪費資源的現象。
設計意圖:抓住語文課本中宇航員的感嘆,引導學生感受地球由“美麗”到“哭泣”的變化,激發學生探究的欲望,知道環境污染、資源浪費是地球哭泣的主要原因,初步引發學生的思考。
活動三:了解大氣污染給人類生活帶來的嚴重危害,初步了解造成大氣污染的主要原因。
設計意圖:通過搜集、交流、展示相關的資料,引導學生關注生活現實,再通過設身處地的感受交流,進一步認識到大氣污染給周圍的環境和人們的生活帶來的嚴重影響,喚起學生保護大氣環境的緊迫感和責任感。
活動四:策劃保護大氣環境的活動。
設計意圖:此活動的設計,在于進一步激發學生保護大氣環境的意識和責任感,并通過自己獨特的方式,為保護大氣環境出力,做地球村的主人。
活動五:課外拓展作業。
設計意圖:引導學生將自己的策劃付諸于行動,并通過自己的行動,影響和教育更多的人行動起來,凈化大氣環境,保護我們賴以生存的地球。
六、課后反思
《品德與社會》課程標準明確指出:兒童的生活是課程的基礎。課程要求引導學生通過與自己生活密切相關的社會環境、社會活動和社會關系的交互作用,不斷豐富和發展自己的經驗、情感、能力、知識,讓他們從自己的世界出發,用自己的眼睛觀察社會,用自己的心靈感受社會,用自己的方式研究社會。因此,我們要讓學生通過《品德與社會》課的學習,了解并掌握一些基本的道理,并將這些道理轉化為一種內在社會動力,在此基礎上養成良好的行為習慣,形成基本的道德觀、價值觀和初步的道德判斷能力,為他們成長為具備參與現代社會生活能力的社會主義合格公民奠定基礎。本節課的教學,有以下幾個特點:
1.注重了學生搜集資料、處理信息能力的培養。本節課中,教師沒有就教學內容進行空洞的說教,而是課前要求學生搜集、查找跟學習內容相關的資料,充實、拓展了學習內容,強化了學生對學習內容的掌握。學生在查找、搜集資料的同時,也進行著資料的篩選、整理,提高了學生處理信息的能力,符合《課標》中對高年級學生學習能力的培養目標。
2.注重了學生自主、合作、探究學習能力的培養。在整個學習過程中,教師根據不同的教學內容,采取不同的學習方式。課本上學生通過閱讀就能解決的問題,主要讓學生自主學習;需要集思廣益、擴展容量、人人參與、有一些難度的問題,進行小組合作學習;而對一些有一定難度、需要學生進行深入、獨立思考的問題,則組織學生進行探究性的學習。不同學習方式的交替使用,有利于提高學習的效率,更有利于提高學生的學習能力。
篇10
居民的生活垃圾若處理的不當，其間所含的有害成分將通過多種途徑進入環境和人體，對生態系統和環境造成多方面的危害。大概通過以下途徑污染環境：對土壤的污染、對大氣的污染、對水體的污染以及對人體的危害。這些城市生活垃圾長期露天堆放，其有害成分在地表徑流和雨水的沖刷、滲透作用下通過土壤空隙向四周和水源地擴散。生活在環境中的人，以大氣、水、土壤為媒介，可以將環境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道或皮膚攝入人體，使人致病。一個典型例子就是美國的拉夫運河污染事件。對當時的社會和人民生活造成了極大地危害。
國內的垃圾處理原則是“無害化、減量化”。集體的處理方法分為填埋法、堆肥法、焚燒法。其中的填埋法不符合我國國情的一種處理途徑，因為垃圾填埋將會浪費大量土地。在目前尚難推行垃圾分類收集的情況下只有將垃圾混合填埋，即使今后有條件將垃圾分類處理后，仍然有部分經減量、縮容后的殘余物和一些難以回收的垃圾需要填埋。這些方法在固體垃圾處理的方面發揮過重大的功效，但是都有著很大的局限性，也不利于環保，迫切需要可以再利用的方法。
隨著科學激技術的發展，垃圾已被證明具有反復利用和循環利用的價值。早在20世紀60年代，發達國家就著手研究垃圾資源化問題。到目前，西歐各國垃圾資源化率已超過50%。通過高溫、低溫、壓力、電力、過濾等物理和化學方法對垃圾進行加工，使之重新成為資源。目前，這項技術在國內才剛起步，需要提高人們的意識進行垃圾分類，分類后的垃圾中最難以處理的就是造成“白色污染”的塑料。現階段通過裂解的方式生產液態燃料，塑料廢品包括農用塑料薄膜、水泥、化肥編織袋、餐盒以及食品包裝袋等。以這些垃圾中的聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯為原料，可用于生產液體燃料，生成烴類物質，然后再經分餾分離出汽油和柴油。
二、城市大氣污染現狀及控制方法
對于城市的居民來說，大氣污染對生活帶來的影響是顯而易見的，更為嚴重的是有一種情況確信無疑，那就是近些年來，史無前例的災難性破壞都證明了與氣候有關，此外，城市環境中工廠廢氣導致酸雨、汽車尾氣造成的光化學煙霧、NO、ClO、BrO破壞大氣臭氧層使皮膚病患者增多等等嚴重的威脅了城市人口的身體健康。
大氣污染的治理可以從兩方面來理解：一種理解是從立法的角度，用法律限制或禁止污染物的擴散。第二種理解是指治理，重點在于控制污染源，進行清潔生產，將污染工藝更換為少污染或無污染工藝是最理想的方法，在廢棄物或者有害物質以及包含有這些物質的載體在排放到環境前，對它們進行無害化處理或者是降低它們的危害程度。
三、生活用水與工業廢水的處理途徑
生活污水是人們日常生活生產的各種污水的總稱。其中包括廚房、洗滌室、浴室等排出的污水和廁所排出的含糞便污水。相對于工業廢水來說，生活廢水比較好處理，但是由于工業的迅速發展，工業廢水的水量及水質污染量很大，已經成為了城市廢水的主要的來源，工業廢水是量大、成分復雜、難處理、不易降解和凈化，危害性非常大。各類污水組成互不一致，千差萬別。因此，具體的處理方法也有多種多樣。目前就其處理歷程來看分為一級、二級、三級之分。
一級廢水處理通常是物理方法，主要目的是清除污水中的難溶性固體物質，組成裝置有格柵、沉淀和浮選等步驟。格柵出去了大半的懸浮物質，然后沉淀步驟去除砂礫狀細顆粒物質，而對于比重較輕的油性顆粒物質，浮選法比較有效。
二級處理的主要目的是把廢水中呈膠狀和溶解狀態的有機污染物質除掉。通過微生物的代謝作用，將廢水中的復雜有機物降解成簡單的物質，這時二級處理中的最常用的生物處理方法的基礎主要的工藝包括活性污泥法和生物過濾法。
經過二級廢水處理后的排放水體，其中還是含有不同程度地污染物。必要是，仍需要采用多種的工藝流程，如曝氣、吸附、化學絮凝和沉淀、離子交換、電滲析、反滲透、氯消毒等，作為水體的深度處理和凈化，這個過程是水處理過程中最重要的，對于城市污水的問題來說很重要。其中的工藝包括懸浮固體物的去除、可溶性有機物的去除、可溶性無機物的去除、氮的去除重金屬的去除。
四、結語
城市環境問題被提出并且受到公眾廣泛的關注，絕不是偶然的現象，有著深刻的時代背景。那就是全球生態危機日益嚴重：熱帶雨林的大量砍伐、生物物種消亡迅速、酸雨的大肆擴撒、臭氧層的不斷擴大、溫室效益的氣體逐漸增加、海平面的日漸上升等。維護生態平衡成為當前最熱門的話題。
城市與我們的生活息息相關，其中最重要的三個污染方面在于：大氣污染、水污染、固體廢棄物污染。近些年又出現了一些新的環境污染，如噪聲污染、電磁污染、視覺污染等。當然其中最嚴重、危害最大的還是大氣污染和水污染，對人體健康構成巨大威脅，城市污水除了排入江河湖外，一部分還直接滲入地下。全世界每年有上千萬人因飲水不潔而死，污水和國體廢棄物還會造成土壤及其它污染，引起不止是環境方面的問題，更是社會方面的問題。所以，隨著城市化進程的加快，其間的環境問題也日益升溫，成為了人類持久而嚴峻的考驗。
【參考文獻】
篇11
Keywords:Environmental education; enhance; national environmental protection; capacity building; Countermeasures
中圖分類號：X324 文獻標識碼A 文章編號
前言
我國作為一個發展中國家，近幾年來實現了經濟的快速增長，但在經濟發展的同時，嚴重的環境污染給社會生活帶來了難以挽回的損失。目前，環境問題已經成為了社會發展中急需解決的問題，環境污染不僅會影響人們的日常生活，還會影響我國經濟發展與社會進步。人民群眾是環境問題解決的主要參與者，加強環保教育，提升全國環保意識與環保能力建設水準已經成為了各界人士的共識。因此，本文以加強環保教育，提升全民環保能力建設為研究主題是有一定的社會價值的。
加強環保教育的重要性分析
提高全民素質是我國精神文明建設的重要任務，而加強環保教育，提升全民環保能力建設是提高我國全民素質的一個有效方法。全民環保能力建設的進程與深度對于國家與民族的文明程度有著極為深遠的影響。所謂的加強環保教育，提升全民環保能力建設，就是以大眾為傳播對象，宣傳正確合理的環保觀念與環保方法，使全民的環保意識快速增長，實現我國環境問題的快速解決。
加強環保教育，有利于提升全民環保意識
環境保護意識，是人們有意維護環境，保護環境，實現人與自然相和諧的一種主觀意識。目前，我國公民雖然創造了國家經濟發展的偉大業績，但是其環保意識普遍偏低。這主要體現在其對于我國目前的環境污染問題認識不到位，對于環境污染的危害了解不全面，沒有合理有效的環境保護方法，這也就造成了我國環境問題的不斷惡化。而環保教育的加強，可以加大科學環保理念與有效方法的普及，提高全民的環保意識，使其更好地認識我國的環境污染問題，更有效地參與到環?；顒赢斨衼怼?/p>
加強環保教育，有利于解決環境污染問題
環境污染，歸根結底還是由人類不良的社會行為造成的，因此，要解決我國的目前所存在的環境污染問題，必須要從改變人的觀念做起。加大環保教育，向全民普及環境保護知識，宣傳環境保護的重要性以及環境污染的危害性，讓廣大人民群眾認識到環境保護的必要性，有利于促使人們規范自己的環境規范行為，將環境保護理念提到更高的層次。只有這樣，社會才會掀起環境保護的熱潮，鼓動全民參與到環境保護之中來，為當代人與未來的子孫后代創造更為美好的生存環境。
加強環保教育，有利于社會可持續發展
我國社會發展的可持續戰略就是以環境問題為基點提出的，面對我國環境污染問題的頻繁出現與生態環境的破壞，越來越多的專業人士認識到環境污染程度與社會經濟發展速度間的關系。可持續發展戰略是人類站在環境問題的角度之上提出的具有環保意識的經濟發展戰略。正是可持續發展戰略的推出，引發了人們對于環境問題的二次思考，督促人們選擇正確的環境觀?？沙掷m發展戰略要想得以有效的實施，要以全民環保行為作為推動力。因此，加強環保教育，提升全民環保能力建設，對于社會可持續發展有著積極的促進作用。
環境污染的危害
環境污染問題根據其污染對象的不同，分有大氣污染、水污染、噪聲污染等等，每一個環境污染問題對于人類都有著深重的影響。下面，我們就以大氣污染與水污染為例，對環境污染的危害進行分析：
大氣污染的危害
損害人體健康
大氣污染會引發人類的多種疾病，其中呼吸道疾病最為常見。目前，我國的哮喘與肺炎、肺癌患者不斷增多，這與大氣污染有著密切的關系。在大氣污染對于人體健康的損害當中，有急性、慢性與遠期性危害三者，這些損害都會給人類的生存帶來很大的苦楚。
損害動物健康
高度的大氣污染，會使免疫力低下的飼養動物與野生動物出現中毒現象，情況嚴重的會引發動物的死亡。在我國的長期的輕微大氣污染環境之下，越來越多的動物，特別是飼養動物出現呼吸道疾病。大氣污染的長期影響會改變動物的基因，使其基因變異的現象出現的機率增多。
損害植物健康
我國是農業大國，擁有豐富的種植農作物。大氣污染會影響植物的正常生長，減緩其生長速度，使葉子干枯變黃。因大氣污染而出現的農作物減產給我國的農業帶來了嚴重的損失。
水污染的危害
影響人體健康
水資源是人類生存不可或缺的資源，因此，水資源對于人體的危害極大。任何存在于飲水源當中的病源體都會引起疾病的發生，比如說肝炎，霍亂等等。而金屬超標的水資源用于灌溉之后，會引發食品安全問題，造成人體健康的損害。
影響農業生產
水資源污染對于土壤的肥力有明顯的破壞作用，會使完好的耕地一無是處，農田的污染會使我國的農產品質量下降，使生畜中毒死亡。
影響漁業生產
水資源對于漁業生產的最為明顯，近些年來，水資源的石油污染頻繁出現，每一次石油污染事件都會造成大量的魚類與貝類死亡，給我國的漁業生產帶去嚴重的經濟損失。另外，水資源污染還會腐蝕水中機械設備與船只，造成我國稀有水中物種的消失。
加強環保教育，提升全民環保能力建設的對策
加大環境信息透明度
在社會的發展過程當中，經常會出現一些環境污染事件。政府應當利用正確的媒體使這些環境污染事件以客觀的態度出現在公眾面前，讓廣大人民群眾了解我國目前存在的諸多環境問題，保護公民應用的知情權。政府有意避開環境污染問題不談，只會讓人民群眾越來越無法依賴政府，更會讓造謠者有機可乘，弄得人心慌慌，不利于社會的穩定。因此，加強環境信息透明度，有利于幫助我國公民提升環保意識，投身于環境保護建設。
（二）加大環保宣傳力度
我國的相關政府部門要豐富我國的環境保護活動的宣傳，加大宣傳的頻率，將我國真實的環境污染相關數據呈現在公眾面前，以圖片的形式向公眾展示環境污染的危害，將國內著名的環境污染事件與嚴重的后果編寫制定成冊，進行分發。另外，地方性政府或者社區的管理部門，可以利用政府的宣傳欄，學校的黑板報與社會的消息亭進行環保知識的普及，使更多的公民意識到環境保護的重要性。另外，政府還可以與媒體機構相聯合，以新聞的方式進行環境保護理念的傳播，規范環保宣傳行為，使我國公民真正地認識與接受環保理念，將其融入到自己的日常行為當中。
加大環?；顒咏M織力度
環保理念的傳播是環境保護教育工作的重要內容，但是，實踐的重要性也不可忽視。政府部門可以下達正規的文件，督促社區負責人組織公民進行環保實踐活動。比如說，在宣傳工作中，宣傳者可以規定某一具體時間，邀請大家進行環保實踐活動。清掃社區綠地，開展兒童環保教育等實踐形式都可以采納。
加強學校教育作用的發揮
學校是進行環保教育的重要基地，環保教育要從娃娃抓起。每一位教師都要樹立起正確的環境保護意識，以課堂當中融入環境保護理念，運用正確的方式引導當代學生建立正確的環境觀。因此，學校要加強對在崗教師的培訓，使每一位教師都具有正確的環境保護理念，認同可持續發展觀。學校還要配合教師的環保教育，在醒目的地方標示環保標語，比如說“環境保護，從我做起”、“環境保護，關系你我他”等等。
小結
綜上所述，加強環保教育，提升全民環保能力建設，對于我國社會的可持續發展有著深刻的影響。因此，希望廣大公民認識到環保教育的重要性，積極配合政府的環保工作，為自己，為他人創造一個良好的生活環境。
參考文獻
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篇12
1房地產開發項目在施工期給環境帶來的問題
1.1施工期大氣污染問題
施工期內大氣污染主要是由排出的廢氣造成的，而這些廢氣來源于建筑揚塵、施工機械以及運輸車輛等。其中造成建筑揚塵的原因主要有：（1）建筑工地粗放施工：在施工過程中，因為管理制度不夠完善，有些建筑工地粗放施工。由于用于遮蓋材料的東西有殘缺，造成易起塵的材料被風帶走；沒有及時清掃和處理建筑垃圾、渣土等；施工場地的路面沒有及時處理、運輸車輛沒有及時洗刷等等，這些都會造成建筑揚塵。（2）建筑材料、垃圾隨意丟放。（3）建筑施工場地的運輸問題：在建筑施工場地，由于地面的顛簸造成運輸過程中不可避免的灑落碎渣、碎片等，以及沉積在道路上的顆粒物，在經過車輛的輾壓之后會變成更小的顆粒進入空氣中，形成灰塵。在公路不平、道路兩旁綠化不好的路面上經常會積有大量的塵土，致使有汽車在上面行駛時，造成灰塵亂飛的現象。這些顆粒物在經過各種作用后，循環往復，造成大氣污染。
揚塵量的大小與很多因素有關，例如施工現場的條件、垃圾處理的水平、機械化的程度等。施工期間造成的大氣污染主要來源于施工機械以及運輸車輛排放的廢氣，這種廢氣以無組織面源的形式排放，只會對大氣造成短暫的影響，等施工完畢時，這種大氣污染也會不見，不會永久的影響人們的身體健康。其中，揚塵是造成大氣環境惡劣的最嚴重的因素。
1.2噪聲污染
建筑施工場地的噪聲主要來源于施工的機械和車輛，這些噪聲的主要特點是有時間間隔、突發性、動態性以及聲音比較大等。在這些噪聲源中，機械噪聲對聲環境的影響是最大的，在施工場地，一旦幾種機械同時工作，聲音就會產生疊加效應，使得噪聲更高，污染程度更強。而且房地產開發商常常會為了趕進度，要求加班施工，甚至是晚上也不間斷，這種行為會對環境造成污染，尤其是在晚上會嚴重影響施工場地附近居民的睡眠質量，進而影響他們的身體健康。
1.3施工期固體廢棄物給環境帶來的問題
固體廢物主要是由施工過程中產生的建筑垃圾、廢料以及施工工人產生的生活垃圾等造成的，其中建筑垃圾最為嚴重。建筑垃圾主要為碎磚、碎瓦、廢棄混凝土等。如果將大量的建筑垃圾堆放在一邊而不進行清理，不僅會影響城市的美觀，而且還會造成揚塵，繼而對環境造成污染。施工期內的生活垃圾主要是廚房垃圾，還有少量的廢棄飯盒、塑料袋等，雖然這些垃圾不是很多，但是如果對它不進行及時的處理，在溫度條件適合時，就會生出蚊蟲、產生惡臭、傳播疾病，嚴重損害人們的身體健康。
2針對問題找到解決的辦法
2.1施工期間大氣污染防治措施
對于施工期間由揚塵引起的環境問題，采取以下的治理方法：（1）遮擋、掩蓋對減少揚塵有顯著效果。在施工過程中，施工場地應采取遮擋、掩蓋以減少揚塵的擴大。（2）應該在施工場地安排員工隔一定的時間對施工場地灑水以減少揚塵的擴大。（3）對用于運輸建筑材料或者是建筑垃圾的車輛，要在上面蓋一層遮擋物以減少撒落。與此同時，當車輛運完材料或垃圾時，要及時對車輛進行沖洗；車輛在進行運輸時要選擇離市民比較遠的道路，避免對他們造成傷害。（4）要盡量避免在風大的時候運輸商品混凝土。
2.2解決噪聲污染的方法
第一，增強對聲源的控制。在房地產建設項目單位與施工單位簽訂合同時，要對他們使用的機械設備做出相應的要求，要求使用低噪聲的設備，并且在施工過程中施工單位必須要安排專業人員定期的對設備進行檢查和維護工作。與此同時，要求施工現場的工作人員必須要嚴格按照規定使用各種機械設備。第二，運用聲屏障對噪聲加以控制。在施工現場的周圍如果有比較敏感的位置需要設置一個臨時的聲屏障 ，并且在施工裝修與結構階段必須要在建筑物的外部采取圍擋 ，這主要是可以降低機械設備產生的噪聲從而對環境周圍造成的影響。第三，施工場地用于運輸的車輛在進出時盡量應該選擇離敏感區域較遠的道路，同時要求它們在場地時必須禁鳴、低速行駛。
2.3解決固體廢棄物造成環境污染的方法
在施工場地，要及時處理不斷產生的垃圾。在施工期間，一旦有固體廢棄物排出，就要及時對它進行外運、填埋或者是用于填坑和筑路。施工期內的生活垃圾主要是廚房垃圾，還有少量的廢棄飯盒、塑料袋等，雖然這些垃圾不是很多，但是如果對它不進行及時的處理，在溫度條件適合時，就會生出蚊蟲、產生惡臭、傳播疾病，嚴重損害人們的身體健康，所以對它們要進行及時的治理。
總而言之，建筑工程項目施工期對環境的影響都是暫時且可逆的，當項目完成時，這些影響也會隨之消失。建筑單位和施工單位在施工過程中，只要履行對施工過程中產生的揚塵、噪聲、固體廢棄物等的管理和控制措施，施工期的環境影響就會得到有效控制。
參考文獻：
篇13
一、多中心治理理論及相關文獻綜述
多中心治理，即社會中的多元行為主體在一定集體行動規則的指導下，通過相互協調、互相配合和彼此博弈，進而形成一種協作式公共事務組織模式并以此種模式進行公共事務管理與提供優質公共服務，并實現過目標可持續發展的一類治理方式。多中心治理理論下的環境治理則是多個行動主體為共同應對環境變化而采取的相關措施，主要包括知識傳播、決策制定、監督管理和激勵等。需要說明的是，雖然環境治理過程中，需社區、企業、環境部門等多元主體的參與，但仍需要以政府為主，構建基于多中心治理理論的環境治理措施。王小新進行了京津冀大氣污染防治政府間合作的研究。臧乃康分析了長三角區域公共治理合作機制，提出利用企業和民間自發可以全面推動長三角區域公共治理合作機制的建立。吳堅提出構建以協商為基礎的區域多中心跨界水污染治理體系來解決跨界水污染治理問題，充分調動政府和市場的力量。
二、京津冀環境污染協同治理現狀
受環境問題影響，京津冀地區進一步加大了關于環境污染協同治理工作的力度。2015年1月，天津市三次人大會議正式通過《天津市天氣污染防治條例》，其中專門設置了關于區域大氣污染防治協作的說明，同時指出，京津冀地區應定期對區域中的大氣污染防治的相關事項進行協商，并根據地區防治需要，進一步加速高污染交通工具的淘汰速度。北京地區則通過加大財政支持力度，將財政有效分配至地區多個環境治理主體當中，并根據《北京大氣污染防治條例》《北京水污染環境防治條例》等，調整并退出百余家污染企業，同時，強化與河北、天津的合作力度，展開關于大氣污染、水污染以及環境噪聲污染防止的科研工作，為推動京津冀地區節能減排與產業標準的統一奠定了良好基礎。河北省則通過出臺《河北省固體廢物污染環境防治條例》《河北省大氣污染防治條例》和《河北省環境污染防治監督管理辦法》等，以改善全省與京津冀地區的整體環境為目標，以優化能源結構與加強環境協同治理為手段，調整產業結構，嚴抓重點企業的污染治理工作，并積極加強同北京和天津地區關于環境污染治理的合作，計劃以2013年為基準，在2017年將全省大氣的PM2.5年均濃度降幅25%。
京津冀地區近年來積極開展環境治理的協同防治工作，但環境質量的改善結果卻并不樂觀。因此，未來有必要也必須進一步加強包括大氣環境在內的京津冀地區的整體環境治理協同合作力度，將環境污染控制在標準范圍內，實現地區環境共同治理目標。
三、基于多中心治理理論的京津冀環境污染協同治理措施
（一）加大政策法規建設力度
多中心治理理論下的京津冀地區環境污染協同治理應以相關政策法規作為基礎和前提。京津冀地區環境治理過程中，需要在進一步明確各省關于環境治理的相關政策方針的基礎上，根據地區環境治理的實際情況，加大對京津冀地區環境治理法律法規的建設力度，并將經濟快速發展與落實科學發展觀以及建立環境友好型社會進行有機結合，促進并協調京津冀地區經濟發展與環境保護的關系。在此過程中，還應強調其他環境治理主體的合作和溝通。
（二）建立上級監督管理機構
各地區有關部門在環境治理的協同合作過程中，需要一個較為權威的機構對相關治理工作進行監督和管理，因地區政府間均為平行關系，故需要上級成立專門的組織機構對京津冀地區關于環境治理的合作情況和工作質量與進度進行監督，確保各地政府及相關部門能夠結合地區實際情況制定并落實相關節能減排政策，并對突發的環境事件做出迅速反應，減少因政府自利性和其他組織功利性而對環境治理協同合作產生的破壞，在明確各方權責的基礎上，確保京津冀地區環境治理過程中政府協同合作的高效性。
（三）改革政績考核機制
京津冀地區在后續的環境治理協同合作過程中，需改進以傳統的基于各地區單一GDP的政績考核機制，并從環境治理和環境保護的層面出發，以地區合作協定為依據，根據國家制定的環境保護政策戰略方針，將生態考核指標納入到各地區環境治理的績效考核機制當中，促使地方官員、企業領導者、監督管理部門和社會公民相互協作，提高環境治理效果。還需說明的是，各地政府在多主體的環境治理過程中還應充分發揮主導作用，通過將節能減排、治理重污染企業等相關工作提升到關系地區可持續發展的戰略高度，將環境治理與相關負責人的政績相掛鉤，從而提高其參與京津冀地區環境治理協同合作的積極性，提高地方政府的關于環境治理的合作意愿，形成政府合作開展環境治理的自發機制，為京津冀地區環境治理協同合作的順利開展提供良好的機制保障。
參考文獻：
