引論:我們?yōu)槟砹?3篇大氣環(huán)境污染法范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
1.環(huán)境工程的概述
近些年環(huán)境問(wèn)題的日漸嚴(yán)重促使環(huán)境工程成為了一項(xiàng)重要的工作,加強(qiáng)環(huán)境工程建設(shè)是為了在未來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的同步發(fā)展,做好環(huán)境質(zhì)量的控制。在環(huán)境工程中包括環(huán)境化學(xué)、環(huán)境醫(yī)學(xué)、生態(tài)學(xué)等諸多的內(nèi)容,所以工作過(guò)程比較復(fù)雜,難以有效地開(kāi)展。從目前看來(lái),應(yīng)用較為廣泛的技術(shù)主要包括大氣污染治理、節(jié)能建筑、固體廢棄物、污水處理等。所以,城市建設(shè)不可忽略環(huán)境工程,兩者應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展才能夠?yàn)榫用裉峁└右司拥膱?chǎng)所,在城市建設(shè)中應(yīng)當(dāng)致力于環(huán)境保護(hù)和治理。
2.我國(guó)大氣污染現(xiàn)狀
在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了較大的傷害。我國(guó)近些年加大了城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程,但是為了獲得持續(xù)性發(fā)展,在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。目前我國(guó)面臨著諸多的環(huán)境問(wèn)題,比如林地面積減少、土地沙漠化嚴(yán)重、河流污染等,其中備受關(guān)注的要數(shù)大氣環(huán)境問(wèn)題,霧霾天氣是大氣環(huán)境問(wèn)題中最受關(guān)注的一項(xiàng)問(wèn)題,北京、上海等地冬季常常備受霧霾天氣的困擾,對(duì)居民的日常生活產(chǎn)生嚴(yán)重的傷害,并且從很大程度上制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。英國(guó)曾經(jīng)以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì),發(fā)生過(guò)的“毒霧”對(duì)居民產(chǎn)生了嚴(yán)重的身體、心理傷害。我國(guó)近些年P(guān)M2.5、PM10超標(biāo)問(wèn)題嚴(yán)重,這和汽車(chē)尾氣排放、工業(yè)生產(chǎn)、礦石燃燒等諸多方面都有著重要的關(guān)系。在大氣污染中,汽車(chē)尾氣污染是比較嚴(yán)重的一個(gè)因素。同時(shí),居民對(duì)汽車(chē)有著越來(lái)越大的需求量,汽車(chē)尾氣中包含有碳?xì)浠衔铩⒌趸衔铩⒍趸颉⒐腆w顆粒物等諸多的污染物質(zhì)。目前大氣污染中的光化學(xué)煙霧、PM2.5等大氣污染都和汽車(chē)尾氣污染物有著重要關(guān)系。我國(guó)近些年汽車(chē)用量的持續(xù)增加給大氣環(huán)境帶來(lái)了巨大的壓力。為了加強(qiáng)對(duì)大氣污染的問(wèn)題治理,我國(guó)也采取了多項(xiàng)措施。比如在APEC會(huì)議中進(jìn)行局部區(qū)域的限號(hào),各個(gè)區(qū)域開(kāi)展灑水除塵等諸多措施。這些措施雖然能夠?qū)Υ髿馕廴締?wèn)題有所緩解,但是卻難以從根本上解決環(huán)境問(wèn)題。
在大氣污染中,工業(yè)煙塵排放也是重要的因素之一。我國(guó)工業(yè)化在近些年得到了飛速發(fā)展,工廠數(shù)量持續(xù)增多,我國(guó)目前已經(jīng)成為了世界第二大經(jīng)濟(jì)體,工業(yè)的發(fā)展導(dǎo)致污染物排放增多,環(huán)境需要消耗和承受更多的污染物質(zhì)。工業(yè)污染主要包括廢水污染、廢渣污染、廢氣污染三種類(lèi)型,其中對(duì)人們的生活產(chǎn)生直接影響的就是廢氣,人們的生活環(huán)境和身心健康受到了很大的威脅。這些污染物質(zhì)引發(fā)了一系列的健康問(wèn)題,大氣污染對(duì)居民的呼吸系統(tǒng)產(chǎn)生了嚴(yán)重傷害,哮喘、氣管炎、肺氣腫、支氣管腫瘤等發(fā)病概率明顯上升。大氣污染對(duì)居民的身體健康所產(chǎn)生的影響是一個(gè)長(zhǎng)期而緩慢的過(guò)程,在人體中,這些污染物可以長(zhǎng)期存在,并且能夠持久地影響到人體的健康。
此外,在煤炭等礦石燃料燃燒過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一氧化碳、二氧化硫等有毒有害氣體,對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重污染。在生產(chǎn)生活中煤炭資源是重要的物質(zhì)基礎(chǔ),煤炭資源是火力發(fā)電廠得以運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),雖然目前我國(guó)加大了太陽(yáng)能、風(fēng)能等資源的開(kāi)展利用,但是仍然無(wú)法滿(mǎn)足居民對(duì)電力的需要。在人們的生活中,發(fā)電的主要基礎(chǔ)仍然是煤炭資源,此外,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的取暖、做飯等問(wèn)題大多也都是依靠煤炭資源,導(dǎo)致大氣污染嚴(yán)重。
3.大氣污染環(huán)境監(jiān)測(cè)
人體會(huì)受到空氣中有毒有害物質(zhì)的傷害,所以加強(qiáng)監(jiān)測(cè)環(huán)境中大氣污染有著積極意義,應(yīng)當(dāng)在日常生活中加強(qiáng)污染源的查找,從而對(duì)污染源進(jìn)行控制。粉塵、二氧化硫、碳氧化物、氟化物等物質(zhì)都是大氣中常見(jiàn)的污染物質(zhì),當(dāng)前對(duì)這些污染物質(zhì)監(jiān)測(cè)主要采取了四種方法,其中根據(jù)監(jiān)測(cè)原理的不同可以分為物理法、化學(xué)法、生物法和固體顆粒法。物理法是利用大氣污染監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)大氣中的污染物含量,采用監(jiān)測(cè)設(shè)備有著諸多的優(yōu)勢(shì),操作十分簡(jiǎn)單,有著較高的監(jiān)測(cè)效率,也是當(dāng)前我國(guó)在大氣污染監(jiān)測(cè)中最為常用的一種方法。化學(xué)法是需要采集空氣樣本進(jìn)行化學(xué)實(shí)驗(yàn),通過(guò)試驗(yàn)對(duì)污染物的含量進(jìn)行精確地確定,這種方法有著較高的安全性和可行性。生物法是利用微生物或者群落的特殊生存條件和要求對(duì)大氣污染狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè),通過(guò)植物表現(xiàn)能夠體現(xiàn)大氣環(huán)境狀況。固體顆粒法是通過(guò)對(duì)懸浮顆粒濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)來(lái)將大氣污染狀況進(jìn)行確定。重金屬顆粒的監(jiān)測(cè)常常采用這種方法。
4.大氣污染植物監(jiān)測(cè)
4.1植物癥狀指示法
(1)借助于指示植物站崗放哨的功能來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣污染情況的監(jiān)測(cè),例如在工廠周邊,種植諸多敏感性各不相同的植物,一方面可以起到美化環(huán)境的作用,另一方面又能起到對(duì)環(huán)境污染監(jiān)測(cè)的作用。
(2)借助于植物群落對(duì)大氣污染的程度進(jìn)行評(píng)估,在受到大氣污染之后,植物群落里的各種植物會(huì)產(chǎn)生各不相同的污染敏感性,反應(yīng)存在著顯著不同。
(3)指示植物的定點(diǎn)報(bào)警功能,先于并不存在大氣污染的地方培育好監(jiān)測(cè)使用植物,在其經(jīng)過(guò)一定階段的生長(zhǎng)之后,再移栽到需要監(jiān)測(cè)的地方,將其安放在不同的地點(diǎn),對(duì)受害癥狀的表現(xiàn)以及表現(xiàn)程度進(jìn)行觀察、記錄,對(duì)該地區(qū)大氣污染狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
4.2生理指示方法
借助于污染物導(dǎo)致的生物個(gè)體行為、生理生化變化以及發(fā)育狀況為基本指標(biāo),對(duì)環(huán)境污染狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的方法。當(dāng)大氣中含有的有害氣體超出一定濃度時(shí),相應(yīng)的植物體內(nèi)便會(huì)出現(xiàn)一些生理生化指標(biāo)的變化,例如,光和強(qiáng)度、酶活性、葉綠素含量等。
4.3細(xì)胞遺傳學(xué)方法
該方法較為普遍的應(yīng)用在對(duì)化學(xué)誘變因子的篩選上,對(duì)環(huán)境中存在的致癌、致突變化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。較為常見(jiàn)的方法為微核測(cè)定方法,其它還包括非預(yù)定DNA合成、姐妹染色體交換率等細(xì)胞遺傳學(xué)方法。
4.4分子生物學(xué)方法
在生物多樣性的相關(guān)研究中,DNA限制性酶切片段長(zhǎng)度多臺(tái)新是廣為使用的一種DNA分子標(biāo)記,它可以在群落水平上提供非常可靠的證據(jù),且同時(shí)將基因型多樣性最大化的反映出來(lái),是一種在污染環(huán)境之下,靈敏性極高的一種檢測(cè)生物種群變化的手段。
5.大氣污染治理
造成霧霾的主要原因就是懸浮顆粒物過(guò)多,當(dāng)前對(duì)懸浮顆粒物檢測(cè)技術(shù)水平比較低,大氣污染監(jiān)測(cè)中存在一定的問(wèn)題,為了加強(qiáng)對(duì)大氣懸浮顆粒的檢測(cè),可以成立專(zhuān)業(yè)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或者隊(duì)伍,加強(qiáng)引入先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)。檢測(cè)機(jī)器人、雷達(dá)追蹤等都是當(dāng)今先進(jìn)的空氣有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的重要方法,@些監(jiān)測(cè)方法所獲得的結(jié)果準(zhǔn)確性較高,監(jiān)測(cè)具有全面性。同時(shí)可以監(jiān)理監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將該系統(tǒng)盡可能地?cái)U(kuò)大覆蓋范圍,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)整改污染嚴(yán)重的區(qū)域。此外,相關(guān)環(huán)保部門(mén)和監(jiān)測(cè)單位要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)化工企業(yè)、石油生產(chǎn)企業(yè)、金屬冶煉等方面的監(jiān)控,對(duì)其工業(yè)廢氣排放進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督控制,從而將大氣污染源進(jìn)行控制,避免其對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。同時(shí)要加強(qiáng)環(huán)保宣傳,鼓勵(lì)廣大民眾綠色出行,積極主動(dòng)地選擇低污染的交通工具。
結(jié)束語(yǔ):當(dāng)前大氣污染環(huán)境嚴(yán)重,為了有效控制污染問(wèn)題,提高居民生存環(huán)境的質(zhì)量,需要加強(qiáng)對(duì)廢氣排放的控制。這不但要政府部門(mén)提高對(duì)廢氣排放的監(jiān)測(cè)控制,同時(shí)需要提高民眾的環(huán)保意識(shí),采用環(huán)保出行方式,盡量降低污染物排放,保證大家能夠生活在一個(gè)全新的、優(yōu)質(zhì)的環(huán)境中。
參考文獻(xiàn)
[1]楊晟朗,李本綱.基于遙感資料的北京大氣污染治理投資對(duì)降低PM_(2.5)的效能分析[J].環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào),2015,01:42-48.
篇2
1 X市大氣污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析與處理
通過(guò)對(duì)X城市大氣污染物濃度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、各區(qū)縣規(guī)模以上工業(yè)增加值以及氣象數(shù)據(jù)等多方面數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)、總結(jié)。結(jié)合氣象數(shù)據(jù),首先可通過(guò)各區(qū)縣API指數(shù)趨勢(shì)、X市API指數(shù)因素趨勢(shì)、API與生產(chǎn)總值相關(guān)性分析對(duì)X市空氣質(zhì)量從API指數(shù)角度進(jìn)行評(píng)價(jià),然后通過(guò)各區(qū)縣AQI指數(shù)趨勢(shì)、X市AQI指數(shù)因素趨勢(shì)對(duì)X市空氣質(zhì)量從AQI指數(shù)角度進(jìn)行評(píng)價(jià),最后對(duì)API指數(shù)與AQI指數(shù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比、分析。利用用模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià)模型方法分析影響X市空氣質(zhì)量的因素,本文主要考慮二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物(PM10),以及細(xì)顆粒物(PM2.5)四個(gè)主要污染因子。將大氣環(huán)境質(zhì)量按照最大隸屬原則,劃分三個(gè)污染等級(jí);根據(jù)污染等級(jí)利用降半階梯型求出隸屬函數(shù);對(duì)X市四個(gè)代表區(qū)域的大氣污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià),結(jié)合隸屬函數(shù)得到模糊關(guān)系矩陣R;計(jì)算這四大因素所占的權(quán)重得到權(quán)重矩陣A;在此基礎(chǔ)上,得到模糊綜合評(píng)價(jià)矩陣B,反應(yīng)出主要影響因子及其對(duì)各個(gè)污染等級(jí)的隸屬度。
2 空氣污染指數(shù)(API)評(píng)價(jià)
2.1 城市API值變化特點(diǎn)分析
結(jié)合X地區(qū)近幾年來(lái)的氣象數(shù)據(jù),從如下X市2010~2012年的API趨勢(shì)圖可得,由于X市作為一供暖城市,每年11月至次年3月,大量的供暖鍋爐向空氣中排放廢氣,又由于X市的冬季干燥少雨雪,無(wú)法及時(shí)消除空氣中的可吸入顆粒物,很大程度上使每年的第一季度API季度平均值徘徊在100左右,常常是該年內(nèi)最高峰,空氣質(zhì)量狀況為Ⅱ或Ⅲ級(jí)。而后,隨著降雨量的增大,X的API指數(shù)逐漸好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量狀況維持在Ⅱ級(jí)。但2013年冬季的X市,由于長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有降雨,API的平均指數(shù)創(chuàng)下了幾年最高,接近于120的值是一直處于輕微污染的情況下。由各個(gè)檢測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)比較發(fā)現(xiàn),以圍繞X市市中心的幾個(gè)區(qū)的API值較高,然后逐漸向郊區(qū)遞減。現(xiàn)就檢測(cè)API指數(shù)時(shí)所監(jiān)測(cè)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)分析X空氣質(zhì)量。
2.2 主要污染物分析
2.2.1 SO2:主要來(lái)源是集中供暖產(chǎn)生的廢氣。分析SO2的趨勢(shì)線可知,每年第一季度其濃度最高,第四季度次之,第三季度最低,這與采暖期污染源增加和非采暖期污染源減少相對(duì)應(yīng)。每年的SO2污染濃度最大值與當(dāng)年的最冷月相對(duì)應(yīng)。
2.2.2 NO2:主要來(lái)源是汽車(chē)尾氣的排放。分析NO2的趨勢(shì)線可知,每年第一季度其濃度最高,第四季度次之,第三季度最低。其隨著X市車(chē)輛密度的增加而增加,呈正相關(guān)。
2.2.3 PM10:主要來(lái)源是汽車(chē)尾氣的排放、不合格煙塵排放。每年第一季度其濃度最高,第四季度次之,第三季度最低。由于可吸入顆粒物的濃度與綠化植被覆蓋率、最近降雨量相關(guān),所以在降雨量最大的夏天,PM10值最低,在春秋季較高。每年的PM10最大值與當(dāng)年的降雨量相對(duì)應(yīng)。
2.3 環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)評(píng)價(jià)
由于我國(guó)是從2013年起開(kāi)始正式檢測(cè)AQI,所以結(jié)合X地區(qū)2013年來(lái)的氣象數(shù)據(jù)與X市2013年的AQI趨勢(shì)圖可得,由于X作為一供暖城市,大量的供暖鍋爐向空氣中排放廢氣,又由于X的2013年后干燥少雨雪,導(dǎo)致X的PM10與PM2.5值居高不下,使AQI指數(shù)在1、2月份保持在200以上,空氣質(zhì)量狀況為五級(jí)重度污染,長(zhǎng)期的霧霾天氣不宜出門(mén),醫(yī)院患者明顯增多。而后,隨著3月的幾場(chǎng)降雨,X的AQI指數(shù)逐漸好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量狀況有一定改善。隨著供暖期的結(jié)束,X市的AQI指數(shù)出現(xiàn)明顯下降,空氣質(zhì)量以改善為四級(jí)輕度污染。
API、AQI評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)比分析:由于AQI參與評(píng)價(jià)的污染物為細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)6項(xiàng),每小時(shí)一次;而API評(píng)價(jià)的污染物僅為SO2、NO2和PM103項(xiàng),每天一次,而霧霾的主因-PM2.5并未納入其中。觀察API與AQI的趨勢(shì)圖可以明顯看到,因?yàn)殛P(guān)注到了細(xì)顆粒物,在供暖期1~2月份內(nèi),AQI指數(shù)要么比API高,要么等于API;在非供暖其3、4月份后,AQI與API指數(shù)一般相同。就數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性而言,由于AQI采用的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、污染物指標(biāo)更多、頻次更高,其評(píng)價(jià)結(jié)果也更加接近公眾的真實(shí)感受、更準(zhǔn)確。
3 結(jié)束語(yǔ)
環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與控制對(duì)X市環(huán)保部門(mén)提出意見(jiàn):必須加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量檢測(cè)與評(píng)估考核體系建設(shè),優(yōu)化X市的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,提高X市總體的環(huán)境空氣質(zhì)量檢測(cè)水平,提升區(qū)域特征污染監(jiān)測(cè)能力,X市的空氣質(zhì)量處于一個(gè)急需治理的狀態(tài),污染情況不容樂(lè)觀。主要污染物呈現(xiàn)為可吸入顆粒物PM10和細(xì)顆粒物PM2.5,同時(shí)二氧化硫與二氧化氮的影響依然沒(méi)有減弱。對(duì)此,環(huán)保部門(mén)應(yīng)針對(duì)這兩個(gè)主要污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制。加快建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,按照新頒布的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)等監(jiān)測(cè)指標(biāo),2012年在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市開(kāi)展監(jiān)測(cè),2013年在113個(gè)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市和環(huán)保模范城市開(kāi)展監(jiān)測(cè),2015年在所有地級(jí)以上城市開(kāi)展監(jiān)測(cè)。作為X市政府應(yīng)該堅(jiān)持以人為本、親民務(wù)實(shí)的理念,把改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量作為提高市民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,使城市空氣質(zhì)量得到大幅度改善,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良的天數(shù)逐年增長(zhǎng),營(yíng)造百姓滿(mǎn)意生活環(huán)境。
篇3
【Key words】: environmental atmosphere; organic contaminants; monitoring and analysis
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各生產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)對(duì)大氣排放的有毒有害物質(zhì)已經(jīng)超過(guò)了大氣所能承受的限度,部分地區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重。大氣污染物中揮發(fā)性、半揮發(fā)性和顆粒有機(jī)物等有機(jī)物污染物。本世紀(jì)特別是近幾年來(lái),隨著對(duì)于環(huán)境中 VOCs和SVOCs的存在、來(lái)源、分布規(guī)律、遷移轉(zhuǎn)化及其對(duì)人體健康的影響研究,VOCs和SVOCs的危害越來(lái)越受到人們的重視,并成為國(guó)內(nèi)外研究的焦點(diǎn)。目前國(guó)內(nèi)外針對(duì)大氣有機(jī)污染物的檢測(cè)主要有以下幾種:
一、吸附劑吸附-脫附-氣相色譜/質(zhì)譜分析
采用吸附劑吸附再用溶劑洗脫或熱解析的方式脫附后進(jìn)氣相色譜分析的方式是國(guó)內(nèi)外目前的主流檢測(cè)方法。
吸附劑又分為活性炭、 擔(dān)體和熱脫附管等類(lèi)。目前已頒布的環(huán)境空氣中半揮發(fā)性有機(jī)化合物的采樣和分析方法最全的是美國(guó)EPA-TO系列的監(jiān)測(cè)分析方法,在該系列標(biāo)準(zhǔn)中涵蓋了大氣中有機(jī)氯農(nóng)藥、多氯聯(lián)苯、亞硝胺類(lèi)、二f英以及多環(huán)芳烴的采樣及分析方法。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織關(guān)于環(huán)境空氣中揮發(fā)性有機(jī)物分析測(cè)定有:ISO 16017溶吸附管/熱解吸/氣相色譜儀法測(cè)定室內(nèi)空氣、環(huán)境空氣和工作場(chǎng)所空氣中揮發(fā)性有機(jī)物、ISO 16200-2001溶劑解吸/毛細(xì)管氣相色譜儀法測(cè)定工作場(chǎng)所空氣中揮發(fā)性有機(jī)物。
我國(guó)早期的分析方法中大多是固體吸附劑吸附-溶劑解吸-氣相色譜法,吸附劑對(duì)空氣樣品有富集的作用,方法的檢出限比較低,測(cè)定成本低,但存在采樣時(shí)間長(zhǎng)、吸附劑穿漏、解吸/解析效率以及二次污染等缺陷。
二、罐采樣分析法
美國(guó) EPA 針對(duì)環(huán)境空氣中揮發(fā)性有機(jī)物匯編了標(biāo)準(zhǔn)方法體系《環(huán)境空氣中有毒有機(jī)物分析方法》(第二版,1999 年)。其中: TO-14A采用罐采樣氣相色譜法(或質(zhì)譜法)測(cè)定環(huán)境空氣中揮發(fā)性有機(jī)物,主要針對(duì)常見(jiàn)的 42 種揮發(fā)性有機(jī)物,該方法前處理采用滲透膜除水,除水時(shí)會(huì)損失部分極性化合物,同時(shí)對(duì)罐的惰性處理要求不高。TO-15 采用罐采樣氣相色譜-質(zhì)譜法測(cè)定環(huán)境空氣中揮發(fā)性有機(jī)物,其目標(biāo)化合物比較多,有 97 種,此方法降低了水溶性 VOCs 的損失,可分析大多數(shù)揮發(fā)性有機(jī)物。
美國(guó)材料與測(cè)試協(xié)會(huì)(ASTM)方法D5466(空氣中揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定,罐采樣方法)于 2007 年進(jìn)行了修訂,使用范圍是環(huán)境空氣、室內(nèi)空氣和工作場(chǎng)所。
我國(guó)2015年也了環(huán)境的罐采樣新標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定罐采樣氣相色譜-質(zhì)譜法》(HJ 759-2015)用內(nèi)壁惰性化處理的不銹鋼罐采集環(huán)境空氣樣品,經(jīng)冷阱濃縮,熱解析后,進(jìn)入色譜分離,質(zhì)譜檢測(cè)器檢測(cè)。采樣和分析方法上正逐步和國(guó)際先進(jìn)方法接軌。
三、注射器和采樣袋采樣檢測(cè)
注射器和采樣袋采樣,采樣袋采樣多用于檢測(cè)非甲烷總烴,我國(guó)現(xiàn)行檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是HJ/38-1999《固定污染源排氣中非甲烷總烴的測(cè)定 氣相色譜法》,注射器的標(biāo)準(zhǔn)為GBZ/T160.38-2007《工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測(cè)定 烷烴類(lèi)化合物》。但是該兩種方法由于精密度不高,未在揮發(fā)性有機(jī)化合物的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中使用。
四、在線監(jiān)測(cè)
鑒于在線監(jiān)測(cè)能夠?qū)崿F(xiàn)快速分析現(xiàn)場(chǎng)空氣狀態(tài),在線監(jiān)測(cè)儀器開(kāi)發(fā)成為了近年的熱點(diǎn)課題。1997年在美國(guó)召開(kāi)的“21世紀(jì)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室”研討會(huì)上,明確提出對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和可移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室的設(shè)計(jì)與研究的迫切要求。
篇4
法定代表人:吳子琳,局長(zhǎng)。
路達(dá)(廈門(mén))工業(yè)有限公司是1990年初成立的臺(tái)商獨(dú)資企業(yè),主要從事各種衛(wèi)浴設(shè)備、黃銅閥門(mén)及水道器材零配件等產(chǎn)品的生產(chǎn)。其中黃銅鑄造工序在生產(chǎn)過(guò)程中有刺鼻的惡臭氣體排出。因此,在審批該項(xiàng)目時(shí),廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局在原告報(bào)送的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》中批復(fù):“同意在水產(chǎn)學(xué)院的機(jī)械工廠興建路達(dá)工業(yè)有限公司,對(duì)大氣污染較嚴(yán)重的鑄造及噪聲較嚴(yán)重的工序應(yīng)放到杏林冶煉廠生產(chǎn)。……”。1990年下半年,原告擅自將黃銅鑄造車(chē)間遷入集美分廠并投入生產(chǎn)。在生產(chǎn)過(guò)程中排放出的惡臭氣體污染著周?chē)h(huán)境,尤其是與原告一路之隔的福建省體育學(xué)院時(shí)常受到惡臭氣體的侵襲,不少師生夜里經(jīng)常不能入眠,口干、喉痛、咳嗽、胸悶等病癥增多,一些班級(jí)無(wú)法正常訓(xùn)練,大運(yùn)動(dòng)量項(xiàng)目成績(jī)下降。該院師生不斷向被告及有關(guān)部門(mén)反映原告排放惡臭氣體,干擾該院教學(xué)、生活秩序,強(qiáng)烈要求環(huán)保部門(mén)責(zé)令該車(chē)間搬遷。廈門(mén)市、開(kāi)元區(qū)人大代表和政協(xié)委員多人也數(shù)次提出議案,反映同樣的情況和要求。1992年7月1日,被告作出廈環(huán)保字(1992)055號(hào)決定,責(zé)令原告自1992年7月5日起在集美分廠停止使用產(chǎn)生惡臭的樹(shù)脂殼模澆鑄工藝。但原告并未完全執(zhí)行該項(xiàng)決定。同年9月,被告在查實(shí)原告集美分廠仍繼續(xù)使用樹(shù)脂殼模鑄銅之后,又對(duì)原告作出罰款5000元的處罰決定。此后,原告雖提出了治污措施和計(jì)劃,但仍沒(méi)有消除惡臭污染。體育學(xué)院師生仍強(qiáng)烈要求立即徹底解決該污染問(wèn)題。據(jù)此,廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十六條和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十二條規(guī)定,于1992年12月9日作出廈環(huán)保字〔1992〕103號(hào)《關(guān)于責(zé)令路達(dá)(廈門(mén))工業(yè)有限公司停止使用集美分廠鑄造車(chē)間的決定》,責(zé)令路達(dá)(廈門(mén))工業(yè)有限公司集美分廠鑄造車(chē)間于1993年5月1日之前停止生產(chǎn);從1992年12月20日起,該車(chē)間每日18時(shí)至次日6時(shí)不得開(kāi)爐;每次使用爐數(shù)不得超過(guò)兩個(gè)。
原告不服,向福建省環(huán)境保護(hù)局申請(qǐng)復(fù)議。1993年3月23日,省環(huán)保局復(fù)議決定維持廈門(mén)市環(huán)保局的具體行政行為。原告仍不服,于1993年4月8日向廈門(mén)市開(kāi)元區(qū)人民法院提起行政訴訟。
原告訴稱(chēng):原告將鑄造車(chē)間并入集美分廠后,經(jīng)被告所屬的廈門(mén)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該車(chē)間的粉塵、噪音、廢氣進(jìn)行實(shí)地監(jiān)測(cè),認(rèn)為基本符合環(huán)保要求,同意正式投產(chǎn)后,原告才正式投產(chǎn)。原告的行為并未違反環(huán)境保護(hù)法第三十六條及大氣污染防治法第三十二條的規(guī)定,被告僅憑體育學(xué)院師生反映強(qiáng)烈,就認(rèn)定原告集美分廠鑄造車(chē)間排放的氣體污染了大氣環(huán)境,影響了福建體院正常的生活、教學(xué)秩序,沒(méi)有科學(xué)根據(jù)和法律法規(guī)依據(jù)。同時(shí),責(zé)令鑄造車(chē)間于1993年5月1日前停產(chǎn),沒(méi)有給原告遷建廠房一個(gè)合理的期限,必然使原告整個(gè)生產(chǎn)工序停滯癱瘓,造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。請(qǐng)求依法撤銷(xiāo)廈環(huán)保字〔1992〕103號(hào)決定。
被告辯稱(chēng):原告集美分廠鑄造車(chē)間排放惡臭氣體污染環(huán)境的事實(shí),有福建體育學(xué)院師生數(shù)十次向被告和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)投訴,各級(jí)人大、政協(xié)提案,被告現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果及原告多次向被告行文匯報(bào)污染處理方案、計(jì)劃等證據(jù)證實(shí)。市環(huán)保局根據(jù)環(huán)境保護(hù)法第三十六條和大氣污染防治法第三十二條的規(guī)定對(duì)原告作出行政處罰決定并無(wú)不當(dāng);責(zé)令原告在1993年5月1日前停止生產(chǎn)已充分考慮了原告的實(shí)際困難和要求,使原告有充分的時(shí)間執(zhí)行市環(huán)保局處理決定,請(qǐng)求判決維持廈環(huán)保字〔1992〕103號(hào)決定。
「審判
廈門(mén)市開(kāi)元區(qū)人民法院審理認(rèn)為:按國(guó)內(nèi)有關(guān)環(huán)境管理實(shí)踐并借鑒國(guó)外辦法,惡臭污染是根據(jù)人群嗅覺(jué)感官判斷進(jìn)行鑒別和確定的。原告在生產(chǎn)過(guò)程中排放的惡臭氣體,確實(shí)污染大氣環(huán)境,嚴(yán)重侵害了省體育學(xué)院師生身體健康,干擾了教學(xué)、生活秩序,其行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十六條的規(guī)定,被告作出的廈環(huán)保字〔1992〕103號(hào)決定,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,程序合法。原告要求延長(zhǎng)生產(chǎn)時(shí)間,撤銷(xiāo)被告處理決定,理由不足,不予采納。該院依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十六條、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十二條、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第一項(xiàng)之規(guī)定,于1993年4月26日判決:維持被告廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局廈環(huán)保字〔1992〕103號(hào)關(guān)于責(zé)令路達(dá)(廈門(mén))工業(yè)有限公司停止使用集美分廠鑄造車(chē)間的決定。原告不服,向廈門(mén)市中級(jí)人民法院提出上訴稱(chēng):上訴人將鑄造車(chē)間遷入集美分廠是經(jīng)被上訴人審核批準(zhǔn)的,手續(xù)完整,程序合法。且在生產(chǎn)中,在被上訴人的監(jiān)測(cè)和幫助下,上訴人采取了有效的防治措施,鑄造車(chē)間沒(méi)有向外排放惡臭氣體。上訴人的行為沒(méi)有違反大氣污染防治法第二十六條的規(guī)定。因此,被上訴人適用環(huán)境保護(hù)法第三十六條和大氣污染防治法第三十二條所作出的具體行政行為,主要證據(jù)不足,適用法律法規(guī)錯(cuò)誤,請(qǐng)求撤銷(xiāo)一審判決。
被上訴人廈門(mén)市環(huán)保局仍以原答辯理由進(jìn)行答辯。
廈門(mén)市中級(jí)人民法院審理認(rèn)為:上訴人路達(dá)(廈門(mén))工業(yè)有限公司在生產(chǎn)過(guò)程中,所排出的惡臭氣體,確實(shí)污染了大氣環(huán)境,對(duì)于相毗鄰的省體育學(xué)院師生的身體健康,造成侵害,其行為違反了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三十六條和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第三十二條的規(guī)定,原審判決認(rèn)定的事實(shí)清楚,適用法律、法規(guī)正確,程序合法,上訴人的上訴理由不足,不予采納。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,于1993年6月2日作出判決:
駁回上訴,維持原判。
「評(píng)析
本案主要涉及以下3個(gè)問(wèn)題:
篇5
1 引 言
環(huán)境污染已經(jīng)危害到居民健康,影響了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。作為一名基層的環(huán)保工作者,對(duì)環(huán)境污染的問(wèn)題比較了解。在此對(duì)這些問(wèn)題作一定分析,并提出相關(guān)建議。
2 目前環(huán)境污染的主要問(wèn)題
2.1 垃圾污染
垃圾主要包括工業(yè)垃圾和居民生活垃圾,隨著城市化的迅速推進(jìn),垃圾數(shù)量越來(lái)越多。我國(guó)傳統(tǒng)的垃圾傾倒方式只是將污染物轉(zhuǎn)移,大部分地區(qū)都未實(shí)現(xiàn)垃圾有效分類(lèi)和回收,不僅造成環(huán)境嚴(yán)重污染,而且不利于資源有效回收利用。
2.2 大氣污染
空氣污染源主要有三:以煤炭、生物能、石油產(chǎn)品為主的能源消耗是大氣中顆粒物的主要來(lái)源;機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣是污染的一個(gè)重要來(lái)源;汽車(chē)排放的鉛是大氣中的重要污染物。
2.3 水質(zhì)污染
缺水和水污染是我國(guó)環(huán)境的主要問(wèn)題之一,水體有機(jī)污染嚴(yán)重。我國(guó)周邊的水域污染與工業(yè)分布密切相關(guān)。在有鋼鐵、石油、化工、造紙、焦化等工業(yè)的地區(qū),水域往往受到酚和氰化物的污染;有制藥工業(yè)的地方,水中的COD量必高;砷、汞、鉻、鉛、鎳等重金屬污染物一般來(lái)源于冶煉、電鍍等工業(yè)。湖泊由于生活污水的排入,普遍有富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)。許多的飲用水源常常由于附近工業(yè)廢水的排入而被污染,從而失去使用價(jià)值,導(dǎo)致水源缺乏。
2.4 噪聲污染
噪聲污染目前已成為一種新的公害。據(jù)《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示,1997年,我國(guó)多數(shù)噪聲處于中等污染水平,其中生活噪聲影響范圍廣并呈擴(kuò)大趨勢(shì),交通噪聲對(duì)生活環(huán)境干擾最大,施工噪聲擾民現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.5 電磁污染
隨著電視、電冰箱、電腦、手機(jī)的普及,由此產(chǎn)生的電磁輻射無(wú)處不在,過(guò)量的電磁輻射造成了電磁污染。電磁污染的主要區(qū)域有:①居室中電視機(jī)、音響等家電比較集中的地方;②電腦0.6~1.5m的距離內(nèi);③廣播電視發(fā)射塔周?chē)?④各種微波塔周?chē)?/p>
3 造成目前環(huán)境污染嚴(yán)重的原因
3.1 環(huán)境意識(shí)薄弱
大氣環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的可貴資源,大氣環(huán)境資源的破壞是一種不可逆的過(guò)程,恢復(fù)良好的大氣環(huán)境質(zhì)量,要比采取措施從根本上防治大氣污染付出更多的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。但這種觀念長(zhǎng)期以來(lái)并沒(méi)有被充分理解和認(rèn)識(shí)。
3.2 能源利用不合理,浪費(fèi)嚴(yán)重
能源的不合理利用以及嚴(yán)重浪費(fèi)是造成我國(guó)大氣污染嚴(yán)重的原因之一,主要表現(xiàn)如下:①在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,煤炭占75%,而用于發(fā)電的煤量?jī)H占總煤量的35%,其他煤炭則用于工業(yè)及民用燃燒,有84%的煤炭直接燃燒,這種煤炭消費(fèi)構(gòu)成是很不合理的。②我國(guó)煤炭生產(chǎn)過(guò)分注重產(chǎn)量的增加,對(duì)控制高硫煤?jiǎn)栴}重視不夠,主要表現(xiàn)在煤炭的洗選率低和高硫煤地區(qū)的煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)過(guò)快。目前,我國(guó)煤炭入洗率為22%,發(fā)達(dá)國(guó)家一般多在60%~80%。動(dòng)力煤洗選廠的洗選設(shè)備利用率僅為69%。③大氣污染防治的資金投入不足。目前,全國(guó)污染治理和用于污染防治有關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,只占國(guó)民生產(chǎn)總值的0.7%,這與我國(guó)環(huán)境污染嚴(yán)重、歷史欠賬太多和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)環(huán)保投資的需求相比,嚴(yán)重不足。
3.3 缺乏實(shí)用的治理技術(shù)
我國(guó)在大氣污染治理技術(shù)和設(shè)備的研制、開(kāi)發(fā)、推廣和使用方面,與大氣污染控制的需求差距還較大,資金、人力的投入以及實(shí)用技術(shù)商品化的程度遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國(guó)家。比較薄弱的領(lǐng)域是:潔凈煤技術(shù);冶金、化工、建材等行業(yè)的工業(yè)窯爐和生產(chǎn)設(shè)施排放污染的治理技術(shù);機(jī)動(dòng)車(chē)機(jī)內(nèi)凈化技術(shù)。實(shí)用技術(shù)的缺乏直接影響了大氣污染治理的進(jìn)程和效果。
4 環(huán)境污染的防治措施
4.1 加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加速基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是改變落后面貌,提高環(huán)境質(zhì)量的首要措施。因此在的新區(qū)開(kāi)發(fā)和舊區(qū)改造中,要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則,努力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,特別是在新的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、居民小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)將集中供熱、燃?xì)饣⒐┡潘到y(tǒng)、地面綠化、垃圾收集和處理等同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)施工、同時(shí)使用。
4.2 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式造成了資源浪費(fèi)和嚴(yán)重的環(huán)境污染,為了防止環(huán)境污染的進(jìn)一步加劇,必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高科技貢獻(xiàn)率,降低單位國(guó)民生產(chǎn)總值的污染產(chǎn)生水平,嚴(yán)格控制新建項(xiàng)目污染物排放量,做到“增產(chǎn)不增污”和“增產(chǎn)減污”。為此,對(duì)于浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重而治理價(jià)值不大的企業(yè),要予以關(guān)、停、并、轉(zhuǎn);對(duì)積壓滯銷(xiāo)、污染環(huán)境的產(chǎn)品實(shí)行限產(chǎn)和轉(zhuǎn)產(chǎn);對(duì)能耗高、污染重不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,不予審批,堅(jiān)決制止低水平的重復(fù)建設(shè),淘汰嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝和設(shè)備;大力加快技術(shù)進(jìn)步,提高工業(yè)的技術(shù)裝備水平及產(chǎn)品的科技含量,依靠科技進(jìn)步,最大限度地消減污染物排放,組織清潔生產(chǎn),改善環(huán)境質(zhì)量。
4.3 更新觀念確保正確決策
更新領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保觀念,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境保護(hù)意識(shí)是環(huán)境保護(hù)與整治的根本前提。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹(shù)立戰(zhàn)略觀念,切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)和改善環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系,在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),做好環(huán)境保護(hù)工作,努力做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.4 加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合整治
從最大化地發(fā)揮整體功能出發(fā),來(lái)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)之間的關(guān)系,運(yùn)用綜合的對(duì)策、措施來(lái)整治、保護(hù)和塑造環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。生態(tài)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,保證生態(tài)環(huán)境綜合整治的順利進(jìn)行,需要把環(huán)境保護(hù)納入建設(shè)總體規(guī)劃。通過(guò)生態(tài)環(huán)境綜合整治推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),實(shí)現(xiàn)發(fā)展建設(shè)和環(huán)境綜合整治的同步規(guī)劃、同步實(shí)施。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),完善排水管網(wǎng),建立污水處理廠,提高環(huán)境保護(hù)設(shè)施的水平。通過(guò)園林綠化、整治水系及舊城改造等途徑,改善生態(tài)環(huán)境,提高環(huán)境的自?xún)裟芰?促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。
5 結(jié)語(yǔ)
以上論述分析了環(huán)境污染的主要問(wèn)題及其發(fā)生的原因,并且提出了防治措施。但如果要加強(qiáng)兩源污染控制,則必須建立起法律機(jī)制。
隨著國(guó)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步、社會(huì)各界對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的不斷重視以及科學(xué)研究的不斷深入,制定并完善我國(guó)面源污染控制的立法工作,將會(huì)在不久的將來(lái)被有關(guān)部門(mén)提上議事日程,也將會(huì)有更多的專(zhuān)家、學(xué)者關(guān)注面源污染控制立法的問(wèn)題,并且參與其中,共同完善面源污染控制的相關(guān)法律建設(shè)。
篇6
焚燒秸稈是大氣環(huán)境污染的頑癥,不僅浪費(fèi)可用資源,而且降低大氣環(huán)境質(zhì)量,破壞生態(tài)環(huán)境,影響身體健康,越來(lái)越受到媒體和人民群眾的廣泛關(guān)注。做好秸稈禁燒工作成為一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。要自覺(jué)提高認(rèn)識(shí)水平,切實(shí)履行環(huán)保職責(zé),著眼于秸稈禁燒、清運(yùn)和轉(zhuǎn)化利用,認(rèn)真抓好今年的禁燒工作,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)“不著一把火、不冒一處煙”的任務(wù)目標(biāo)。
三、主要任務(wù)
1、強(qiáng)化輿論宣傳。一是在村醒目位置懸掛2-3幅禁燒宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅;二是各村利用有線廣播設(shè)施,利用早、中、晚時(shí)間進(jìn)行不間斷宣傳秸稈禁燒工作;三是各村在主要禁燒地域設(shè)立禁燒工作站,安排好值班,值班人員做好宣傳教育,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置火點(diǎn),負(fù)責(zé)禁燒工作;四是鄉(xiāng)教育中心要圍繞秸稈禁燒工作組織全鄉(xiāng)中小學(xué)生開(kāi)展一次大氣環(huán)境治理教育。營(yíng)造出禁燒秸桿的強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。
2、落實(shí)禁燒責(zé)任,全力做好禁燒工作。
各村黨支部書(shū)記、村主任是禁燒第一責(zé)任人,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和全面責(zé)任,各村都要簽定責(zé)任狀,明確禁燒任務(wù)、責(zé)任和目標(biāo)。各村兩委要把禁燒工作任務(wù)進(jìn)一步分解,責(zé)任落實(shí)到全體兩委干部,明確具體責(zé)任人、責(zé)任地塊,要不間斷巡查并與群眾工作站結(jié)合,實(shí)現(xiàn)秸稈禁燒目標(biāo)。
鄉(xiāng)黨委、政府成立禁燒指揮部,下設(shè)三個(gè)禁燒巡查小組(具體名單附后)。各小組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)是所轄區(qū)范圍禁燒工作第一責(zé)任人,負(fù)全面責(zé)任,要領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各村兩委干部、小組成員及縣直駐村工作站工作人員安排好本區(qū)域禁燒工作,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各村不間斷宣傳、督導(dǎo)、巡查,對(duì)故意燃燒秸稈責(zé)任人從嚴(yán)處罰;各兩委干部、小組成員及駐村工作站工作人員是直接責(zé)任人,負(fù)直接責(zé)任,要服從組長(zhǎng)安排,做好分管區(qū)域禁燒工作。
3、加大對(duì)禁燒秸稈行為打擊力度,加強(qiáng)秸稈利用和清運(yùn)力度。
各村要加大對(duì)秸稈著火點(diǎn),過(guò)火點(diǎn)的查處和打擊力度。按照《大氣污染法》、《治安處罰法》和《刑法》等法律法規(guī)對(duì)當(dāng)事人從重處罰,并交由公安機(jī)關(guān)處理,情節(jié)較輕的處以警告并罰款處理,情節(jié)嚴(yán)重的給予行政拘留直至追究刑事責(zé)任。
村內(nèi)設(shè)秸稈堆放點(diǎn),最大限度利用好我鄉(xiāng)38臺(tái)秸稈還田機(jī),實(shí)現(xiàn)秸稈粉碎還田,對(duì)少部分不能還田的秸稈必須全部運(yùn)回到指定堆放點(diǎn),保證秸稈隨收隨清,無(wú)散堆亂放現(xiàn)象。準(zhǔn)備轉(zhuǎn)化利用的必須集中有序堆放,專(zhuān)人看管并采取有效防火措施。
4、加強(qiáng)對(duì)收割機(jī)管理
各村要加強(qiáng)對(duì)收割機(jī)管理。對(duì)本轄區(qū)作業(yè)的收割機(jī)要加強(qiáng)安全檢查,安全教育,確保人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,保持聯(lián)合收割機(jī)處于良好狀態(tài),并配帶滅火器材;玉米割茬高度不超過(guò)15厘米,并配帶秸稈還田機(jī),對(duì)達(dá)不到要求的,交由農(nóng)業(yè)部門(mén)及時(shí)查處,并對(duì)機(jī)手予以警告。
維護(hù)好收割機(jī)手的合法權(quán)利。各村要維護(hù)好正常的收割秩序,公安機(jī)關(guān)加大對(duì)村匪路霸的打擊和處理力度,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,絕不姑息,保障收割機(jī)手的合法權(quán)益不受侵害。
四、保障措施
篇7
誰(shuí)知變身成禍患,
肆虐人間害生靈。
人類(lèi)生活的地球,本該是青山、綠水、碧海、藍(lán)天。但隨著人類(lèi)社會(huì)尤其是工業(yè)社會(huì)的發(fā)展,這種最簡(jiǎn)單的要求竟也漸漸成了一種奢望。在古人的記憶里,地面上云霧繚繞是一種仙境般的存在,虛無(wú)飄渺,變化莫測(cè),激發(fā)了人們極大的想象力,甚至認(rèn)為有神靈或者仙人在里面施展神通。但現(xiàn)在這種記憶已漸行漸遠(yuǎn),霧霾天氣已是人類(lèi)的夢(mèng)魘。
說(shuō)起霧霾,我們先說(shuō)一下霧與霾的區(qū)別。在氣象學(xué)上,霧是由近地面水汽凝結(jié)形成的,呈乳白色、青白色,相對(duì)濕度大于90%,水平能見(jiàn)度小于1公里;霾是由大量細(xì)微的顆粒浮游在空中造成的,呈黃色、橙灰色,相對(duì)濕度小于80%,水平能見(jiàn)度小于10公里。所以霧與霾是兩種不同的天氣現(xiàn)象,但人們常常把霾稱(chēng)為霧霾。在霧霾中,人們把直徑小于10微米以下的顆粒物稱(chēng)為PM10(PM是英文particulate matter 的字頭,意為空氣檢測(cè)時(shí)大氣中顆粒物的總稱(chēng)),又稱(chēng)為可吸入顆粒物;直徑在2.5微米以下的顆粒物稱(chēng)為PM2.5,又稱(chēng)為不可吸入細(xì)顆粒物,其大小僅相當(dāng)于人體頭發(fā)絲粗細(xì)的1/20。人們?cè)诤粑鼤r(shí),PM10顆粒物通常沉積在人的上呼吸道,而PM2.5則可進(jìn)入呼吸道的深處,甚至穿透細(xì)支氣管和肺泡,給人體造成很大的損害,這就是人們談PM2.5色變的原因。根據(jù)能見(jiàn)度的不同,霧霾可分為輕度霾、中度霾、重度霾等幾個(gè)級(jí)別,輕度霾指能見(jiàn)度大于5公里且小于10公里的霾,中度霾指能見(jiàn)度大于2公里且小于等于5公里的霾,重度霾指能見(jiàn)度小于等于2公里的霾。
倫敦是世界上著名的霧都,也曾是著名的霧霾之都。19世紀(jì)狄更斯的《霧都孤兒》,寫(xiě)孤兒奧利弗在倫敦的成長(zhǎng)經(jīng)歷,即以霧都稱(chēng)呼倫敦。起初,倫敦的大霧跟其特殊的地理環(huán)境、氣候有很大的關(guān)系。倫敦位于英格蘭東南部的平原上,屬于溫帶海洋性氣候,又跨泰晤士河,水氣不易消散,所以常常充滿(mǎn)潮濕的霧氣。從18世紀(jì)下半葉開(kāi)始,英國(guó)進(jìn)行了波瀾壯闊的工業(yè)革命,但隨之而來(lái)的負(fù)面效應(yīng)也開(kāi)始顯現(xiàn),河水不再清澈,空氣不再純凈,迷人的霧氣變了顏色,最終醞成了著名的1952年倫敦霧霾事件。從該年12月5日起,倫敦連續(xù)幾日沒(méi)有風(fēng),大量的一氧化碳、二氧化硫和粉塵等污染物蓄積在大霧中,整個(gè)城市空氣刺鼻難聞,在幾天的時(shí)間里,倫敦市死亡人數(shù)就達(dá)4000人;從12月9日開(kāi)始,倫敦上空大霧雖開(kāi)始消散,但接下來(lái)的兩個(gè)月里,仍有8000人死于煙霧事件引發(fā)的呼吸系統(tǒng)疾病,而更多的人患上了支氣管炎、冠心病、肺結(jié)核乃至癌癥。
倫敦?zé)熿F事件絕不是孤立的個(gè)案。20世紀(jì)中期,美國(guó)也發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的環(huán)境公害事件。從1943年開(kāi)始,美國(guó)洛杉磯一帶臭氧深度很高,光化學(xué)煙霧就經(jīng)常籠罩市區(qū),大氣污染嚴(yán)重,最終導(dǎo)致1952年、1955年兩次嚴(yán)重的光化學(xué)污染事件。僅1955年9 月,兩天內(nèi)因呼吸系統(tǒng)衰竭死亡的65 歲以上的老人就達(dá)到400 多人。
霧霾災(zāi)害性天氣的出現(xiàn),引起各國(guó)政府高度重視,紛紛采取措施,治理大氣環(huán)境,遏制霧霾天氣,一些城市都已取得了不俗的成績(jī)。
英國(guó)。倫敦?zé)熿F事件發(fā)生后,英國(guó)人痛定思痛,下大力氣解決空氣污染問(wèn)題。英國(guó)雖是法治國(guó)家,但對(duì)立法問(wèn)題慎之又慎,一部法律的出臺(tái)要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的立法程序,往往耗時(shí)許多年。但倫敦的毒霧刺激了所有英國(guó)人的神經(jīng),在民意的推動(dòng)下,議員們擬草案、提動(dòng)議、一讀審議、二讀辯爭(zhēng)、三讀票決等程序在三年內(nèi)全部完成。1956年,英國(guó)防治空氣污染法案《清潔空氣法》誕生。根據(jù)這部法律,城市居民必須改進(jìn)傳統(tǒng)灶具,減少煤炭用量,逐步實(shí)現(xiàn)居民天然氣化;城鎮(zhèn)里要設(shè)立無(wú)煙區(qū),區(qū)內(nèi)禁止使用產(chǎn)生煙霧的燃料;關(guān)閉倫敦城內(nèi)的燃煤火電廠,冬季實(shí)現(xiàn)集中供暖,發(fā)展公共交通;重工業(yè)設(shè)施遷至郊外,工業(yè)企業(yè)必須建造高大的煙囪, 加強(qiáng)疏散大氣污染物;等等。1974年,英國(guó)又進(jìn)一步出臺(tái)了《空氣污染控制法案》,囊括了空氣、土地和水域的各項(xiàng)保護(hù)條款,規(guī)定了工業(yè)燃料里的含硫上限。作為英國(guó)工業(yè)時(shí)代的象征,倫敦巴特西發(fā)電站曾是英國(guó)最大的發(fā)電站,巔峰時(shí)每周燃煤達(dá)萬(wàn)噸,1989年,巴特西發(fā)電站正式關(guān)停。經(jīng)過(guò)堅(jiān)持不懈的治理,倫敦的霧霾天氣由最多時(shí)每年近百天減少到15天,1980年降到5天。現(xiàn)在的倫敦,“霧都”不再,宛若一個(gè)生態(tài)公園。
美國(guó)(以洛杉磯為例)。美國(guó)在二戰(zhàn)中大發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái),美國(guó)西部加利福尼亞州洛杉磯市由一個(gè)不起眼的城市很快繁榮起來(lái),成為美國(guó)汽車(chē)擁有量最多的地區(qū),但環(huán)境問(wèn)題接踵而來(lái)。為了治理日益嚴(yán)重的霧霾問(wèn)題,洛杉磯開(kāi)始認(rèn)為污染源是化工廠排出的丁二烯,于是政府關(guān)閉了市內(nèi)的化工廠;集中、統(tǒng)一處理城市垃圾,禁止居民在自家后院使用焚燒爐(全市30 萬(wàn)焚燒爐)焚燒垃圾。但采取這些措施后,洛杉磯市的霧霾天氣并沒(méi)有減少,這讓人們感到很惱火。很快,科學(xué)家通過(guò)分析空氣成分發(fā)現(xiàn),霧霾的元兇竟然是洛杉磯人引以為傲的汽車(chē)尾氣造成的,洛杉磯在上個(gè)世紀(jì)40年代即擁有250 萬(wàn)輛汽車(chē),每天消耗1100 噸汽油,大量的汽車(chē)尾氣被排放到空氣中。因?yàn)槠?chē)尾氣中的二氧化氮和碳?xì)浠衔锉慌欧诺酱髿庵校陉?yáng)光紫外線照射下,會(huì)發(fā)生光化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生光化學(xué)煙霧。于是,監(jiān)管者要求汽車(chē)制造商必須安裝催化式排氣光華器,以解決汽油燃燒不完全的問(wèn)題;同時(shí)敦促石油公司在成品油中減少烯烴的含量。但這一措施遭到利益集團(tuán)強(qiáng)烈抵制,安裝排氣光華器的舉措一度中止。上個(gè)世紀(jì)六七十年代,美國(guó)民眾掀起了聲勢(shì)浩大的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng),美國(guó)政府也開(kāi)始把環(huán)境保護(hù)作為工作重心之一。在1955年美國(guó)制定的第一部聯(lián)邦大氣污染控制法規(guī)《空氣污染控制法》的基礎(chǔ)上,1960年、1963 年、1965 年和1967 年又分別出臺(tái)了《空氣污染控制法》、《清潔空氣法》、《機(jī)動(dòng)車(chē)空氣污染控制法》和《空氣質(zhì)量法》,1970年又出臺(tái)了《清潔空氣法》修正案,美國(guó)國(guó)會(huì)也授權(quán)政府組建了美國(guó)環(huán)保署來(lái)負(fù)責(zé)監(jiān)督法案的實(shí)施。這一系列的法案以及相關(guān)舉措極大地改善了美國(guó)的空氣質(zhì)量,洛杉磯的光化學(xué)污染問(wèn)題也得到有效解決。
德國(guó)。作為老牌工業(yè)化國(guó)家,德國(guó)也飽受河水、空氣污染之苦,據(jù)說(shuō)貝多芬之所以50多歲英年早逝,就是因?yàn)樗麗?ài)吃萊茵河里的魚(yú),而萊茵河河水受工業(yè)污染,從而間接地害死了貝多芬。為消除工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的空氣污染問(wèn)題,近年來(lái),德國(guó)通過(guò)了100個(gè)“空氣清潔與行動(dòng)計(jì)劃”,內(nèi)容包括三個(gè)方面:一是限制顆粒物排放,比如車(chē)輛限行、限速;限制工業(yè)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn);設(shè)立“環(huán)保區(qū)域”,只允許合乎標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛行駛。二是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,通過(guò)技術(shù)手段減少顆粒物排放,如安裝顆粒物過(guò)濾裝置。三是積極開(kāi)發(fā)新能源,減少對(duì)煤、石油等傳統(tǒng)能源的依賴(lài),同時(shí)呼吁大眾多乘公交,節(jié)能減排。
日本。日本也曾飽受空氣污染之苦,但一場(chǎng)訴訟促進(jìn)了日本空氣質(zhì)量的改善。1999年,日本東京國(guó)道沿線600多位患有呼吸系統(tǒng)疾病居民,集體向法院,狀告地方政府和汽車(chē)企業(yè)。他們認(rèn)為,地方政府不作為,而汽車(chē)尾氣是造成他們病癥的主要原因。法院接受訴訟,并派相關(guān)專(zhuān)家取證。專(zhuān)家最后認(rèn)為,汽車(chē)尾氣排放的PM2.5確有強(qiáng)烈致癌作用。5年后,633位居民贏得了訴訟,被告的汽車(chē)企業(yè)拿出12億日元和解。該訴訟案促進(jìn)了日本各地方政府對(duì)PM2.5排放的立法,采取的措施包括:要求汽車(chē)加裝過(guò)濾裝置控制汽車(chē)尾氣;禁止超標(biāo)車(chē)輛運(yùn)行;出租車(chē)使用天然氣;大搞綠化,種樹(shù)植草等等。
菲律賓。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,菲律賓每年大概有2000多人死于空氣污染,首都馬尼拉是亞洲空氣污染最嚴(yán)重的城市之一。研究發(fā)現(xiàn),菲律賓空氣污染的元兇是汽車(chē)尾氣,占空氣污染的80%。為控制汽車(chē)尾氣,菲律賓政府發(fā)起了一場(chǎng)“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”,在廣泛宣傳汽車(chē)尾氣危害的基礎(chǔ)上,開(kāi)通了一個(gè)短信平臺(tái),號(hào)召人們檢舉尾氣排放超標(biāo)的車(chē)輛。一旦被5人以上舉報(bào),監(jiān)管部門(mén)將對(duì)其檢測(cè),并限期整改。另外,政府還鼓勵(lì)汽車(chē)使用天然氣,設(shè)立加氣站,在稅收和貸款方面給予優(yōu)惠。
借鑒其他各國(guó)治理空氣污染的經(jīng)驗(yàn),我國(guó)政府應(yīng)做哪些努力呢?一是完善法律體系。2000年,我國(guó)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,形勢(shì)發(fā)展了,很多款項(xiàng)亟需修訂、完善,出臺(tái)PM2.5控制的法規(guī)體系,并加大執(zhí)法力度。二是修訂機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定汽車(chē)企業(yè)須按要求安裝尾氣過(guò)濾器,對(duì)已經(jīng)上路的汽車(chē)補(bǔ)裝過(guò)濾器。三是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),當(dāng)前我國(guó)是以煤為主的能源消耗結(jié)構(gòu),化石能源占中國(guó)整體能源結(jié)構(gòu)92.7%,面對(duì)環(huán)境污染、生態(tài)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),亟需開(kāi)發(fā)新能源,并促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)由“高碳”經(jīng)濟(jì)向“低碳”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。四是倡導(dǎo)低碳生活,人人參與環(huán)保。在霧霾面前,每個(gè)人都是受害者。我們都應(yīng)該樹(shù)立環(huán)境友好型觀念,自覺(jué)參與到治理霧霾的行列中。
這正是:
治理霧霾靠大家,