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篇1
目前,分布式賬戶尚無統(tǒng)一權(quán)威定義。英國金融行為監(jiān)管局將分布式賬戶定義為一種技術(shù)模式方案,在網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)對(duì)參與者交易活動(dòng)的同步記載(FCA,2017)。數(shù)據(jù)記載需滿足以下條件:一是唯一性,交易與記錄一一對(duì)應(yīng);二是記錄連續(xù)不間斷;三是記錄格式標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;四是加密不可篡改。這些數(shù)據(jù)同步分發(fā)給網(wǎng)絡(luò)中所有參與者進(jìn)行存儲(chǔ)、調(diào)取和比對(duì)。目前的主要應(yīng)用領(lǐng)域?yàn)榻灰撞居洝①Y產(chǎn)確權(quán)和身份驗(yàn)證等。與此相比,傳統(tǒng)的“中心化”模式由單一的中央機(jī)構(gòu)或系統(tǒng),如央行支付系統(tǒng)、證券交易所等完成相關(guān)交易及其記載。需要指出的是,分布式賬戶并不是一項(xiàng)全新技術(shù),而是隨著共享數(shù)據(jù)庫、加密技術(shù)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)發(fā)展,進(jìn)一步形成的多類技術(shù)組合方案(見圖1)。
(二)區(qū)塊鏈
區(qū)塊鏈?zhǔn)欠植际劫~戶最主要也最具代表性的技術(shù),具體為:網(wǎng)絡(luò)中的所有參與者同步記錄某一交易活動(dòng)信息,并互相驗(yàn)證信息真實(shí)性,防范信息被篡改。在區(qū)塊鏈模式下(見圖 2),網(wǎng)絡(luò)中的每一個(gè)參與者(即節(jié)點(diǎn) Nodes)都擁有一個(gè)分布式賬戶,用以記錄交易數(shù)據(jù)。當(dāng)交易發(fā)生后,交易雙方可以向網(wǎng)絡(luò)提交信息,交易信息經(jīng)加密后即不可篡改,并以命名為區(qū)塊(Block)的數(shù)據(jù)包形式存在。每一個(gè)區(qū)塊都要同時(shí)發(fā)送給網(wǎng)絡(luò)中的其他參與者,與其分布式賬戶中的歷史記錄同步比對(duì)驗(yàn)證,只有網(wǎng)絡(luò)中絕大多數(shù)(如需超過 51%)參與者均認(rèn)可所載信息的真實(shí)性和有效性,這一區(qū)塊才能存入網(wǎng)絡(luò)中的各個(gè)分布式賬戶,并與已在賬本中存檔的區(qū)塊相鏈接(Chain),形成區(qū)塊鏈(李文紅和蔣則沈,2017)。
圖 1:“中心化”記賬模式示意圖
圖 2:區(qū)塊鏈等“去中心化”記賬模式示意圖
區(qū)塊鏈最早應(yīng)用于比特幣等數(shù)字貨幣的生成、存儲(chǔ)和交易,目前正探索向支付清算、會(huì)計(jì)、審計(jì)、證券交易、風(fēng)險(xiǎn)管理等領(lǐng)域擴(kuò)展。業(yè)界普遍認(rèn)為,支付行業(yè)可能會(huì)首先成為其應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域。例如,2015 年底,納斯達(dá)克市場推出了基于區(qū)塊鏈技術(shù)的交易平臺(tái),用以實(shí)現(xiàn)部分非流通股票的交易和結(jié)算。瑞銀集團(tuán)在倫敦成立了區(qū)塊鏈研發(fā)實(shí)驗(yàn)室,探索區(qū)塊鏈在支付結(jié)算等方面的運(yùn)用。中國銀聯(lián)與 IBM 合作,在 2016 年嘗試推出了基于區(qū)塊鏈技術(shù)的跨行積分兌換系統(tǒng)。
國際上總體認(rèn)為,分布式賬戶、區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展尚處于起步階段,只在限定區(qū)域或機(jī)構(gòu)內(nèi)實(shí)施了小范圍研發(fā)和應(yīng)用,其效果還有待實(shí)踐檢驗(yàn)。主要原因?yàn)椋?/p>
一是運(yùn)行效率尚不及傳統(tǒng)的“中心化”模式。由于信息同步記入網(wǎng)絡(luò)中所有參與者的賬戶,需要進(jìn)行大量重復(fù)運(yùn)算。二是運(yùn)行成本較高。需大量消耗硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和電力能源等,且隨著網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展和參與者增加,成本還會(huì)同步增長。因此,目前僅適用于少數(shù)場景:一是缺乏所有成員共同信任的權(quán)威機(jī)構(gòu);二是無需實(shí)時(shí)或高效地記錄交易和存取數(shù)據(jù);三是獲取的收益可以覆蓋高額的設(shè)備投入和資源消耗成本。分布式賬戶、區(qū)塊鏈技術(shù)能否突破這些制約因素,實(shí)現(xiàn)大規(guī)模推廣并產(chǎn)生變革性影響,還有待觀察。
同時(shí),分布式賬戶、區(qū)塊鏈技術(shù)也可能對(duì)金融穩(wěn)定產(chǎn)生影響。例如,此項(xiàng)技術(shù)具有“多邊互信”“去中心化”等特征,交易活動(dòng)脫離中央清算機(jī)制,可能會(huì)增加交易各方之間的風(fēng)險(xiǎn)敞口,增大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和管控難度;同時(shí),也可能降低用戶對(duì)銀行等傳統(tǒng)金融中介和交易所的依賴,影響現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的競爭力。一些科技企業(yè)在未受監(jiān)管的情況下涉足金融業(yè)務(wù),容易造成不公平競爭。在系統(tǒng)層面,還可能增加機(jī)構(gòu)之間的關(guān)聯(lián)性和金融體系的復(fù)雜性,強(qiáng)化羊群效應(yīng)和市場共振,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)波動(dòng)和順周期性,影響金融穩(wěn)定。
(三)比特幣等數(shù)字貨幣
數(shù)字貨幣又稱加密貨幣(Cryptocurrency)或虛擬貨幣(Virtual Currency)。按照發(fā)行主體劃分,數(shù)字貨幣可分為法定數(shù)字貨幣和私人數(shù)字貨幣兩類。法定數(shù)字貨幣是指由中央銀行依法發(fā)行,具備無限法償性,具有價(jià)值尺度、流通手段、支付手段和價(jià)值貯藏等功能的數(shù)字化形式貨幣。私人數(shù)字貨幣理論上不應(yīng)稱為“貨幣”,其本質(zhì)是市場機(jī)構(gòu)或個(gè)人自行設(shè)計(jì)發(fā)行,并約定應(yīng)用規(guī)則的數(shù)字化符號(hào),性質(zhì)上類似于在一定范圍內(nèi)可流通的商品。
比特幣為一種典型的私人數(shù)字貨幣,是區(qū)塊鏈技術(shù)在全球的首個(gè)實(shí)際應(yīng)用案例。比特幣由參與者通過計(jì)算機(jī),按照非常復(fù)雜的運(yùn)算規(guī)則,以解出所設(shè)定數(shù)學(xué)算題的方式生成。比特幣本質(zhì)上是按照規(guī)定算法生成的具有唯一性的數(shù)字信息,記載于所有比特幣參與者組成的全球開放網(wǎng)絡(luò)中。在每個(gè)參與者的服務(wù)器上,均可按照區(qū)塊鏈的約定規(guī)則,同步記錄并更新比特幣的生成、存儲(chǔ)、交易信息。根據(jù)其算法,比特幣預(yù)計(jì)在 2040 年左右達(dá)到 2100 萬個(gè)的生成上限,從而形成所謂的“發(fā)行量恒定”。
比特幣及其理論興起的背景為,2008 年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,主要發(fā)達(dá)國家先后實(shí)施非常規(guī)貨幣政策,出現(xiàn)流動(dòng)性快速增加、貨幣貶值等問題,引發(fā)市場對(duì)中央銀行貨幣發(fā)行機(jī)制的質(zhì)疑。比特幣提出的“發(fā)行量恒定”“去中心化”“全體參與者共同約定”等理念,在一定程度上契合了公眾對(duì)改進(jìn)貨幣發(fā)行機(jī)制的訴求,獲得了一定的嘗試和發(fā)展空間。
由于比特幣僅為數(shù)字符號(hào),缺乏內(nèi)在價(jià)值和衡量標(biāo)準(zhǔn),其價(jià)格主要由供需決定。近年來,隨著后續(xù)投資者快速增長和入場資金大幅增加,以及多數(shù)持幣者囤積居奇,比特幣的供需失衡不斷加劇,價(jià)格總體呈現(xiàn)大漲大落趨勢,并出現(xiàn)較為明顯的投機(jī)炒作現(xiàn)象。根據(jù)數(shù)字貨幣的主要服務(wù)提供商(CoinMarketCap)綜合多個(gè)交易平臺(tái)數(shù)據(jù)生成的價(jià)格,自 2009 年問世至今,比特幣價(jià)格由 0 美元漲至2017 年底的 1.3 萬美元,最高價(jià)位為 2017 年 12 月 19 日的 1.9 萬美元,之后一路走跌。截至 2018 年 3 月底,比特幣價(jià)格為 6883 美元,較最高點(diǎn)下跌逾六成。
此外,依托比特幣概念,市場出現(xiàn)了 ICO 等融資活動(dòng)。ICO 是企業(yè)或個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)上公布創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目方案(白皮書),以自行定義的代幣(Token)公開募集比特幣或其他具有一定流通性的私人數(shù)字貨幣,進(jìn)而換取資金支持創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的行為。由于缺乏監(jiān)管約束、行業(yè)自律和透明度等原因,在部分地區(qū)出現(xiàn)了欺詐和偽造項(xiàng)目,形成規(guī)避監(jiān)管的非法證券發(fā)行或非法集資渠道。
三、國際組織與相關(guān)國家/地區(qū)的監(jiān)管方式(一)關(guān)于分布式賬戶、區(qū)塊鏈技術(shù)
近年來,國際組織和各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)普遍對(duì)分布式賬戶、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在金融業(yè)的應(yīng)用與潛在風(fēng)險(xiǎn)予以密切關(guān)注,并加強(qiáng)跟蹤研究。金融科技雖然發(fā)展較快,但尚未產(chǎn)生新的金融模式,仍未超越存款、貸款、支付、證券發(fā)行、投資咨詢、資產(chǎn)管理等金融業(yè)務(wù)范疇。因此,各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)普遍遵循“技術(shù)中立”原則,按照金融本質(zhì)而不是技術(shù)形式實(shí)施監(jiān)管。對(duì)屬于金融領(lǐng)域的業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施“穿透定性”,相應(yīng)納入現(xiàn)行金融監(jiān)管體系。在新技術(shù)、新模式還未成熟穩(wěn)定的情況下,尚未有監(jiān)管機(jī)構(gòu)另行建立監(jiān)管制度安排。
在國際組織層面,2016 年 2 月,金融穩(wěn)定理事會(huì)在紐約聯(lián)儲(chǔ)舉行會(huì)議,專門討論區(qū)塊鏈的發(fā)展和潛在影響。參會(huì)者達(dá)成初步共識(shí):應(yīng)更積極地關(guān)注、監(jiān)測區(qū)塊鏈的發(fā)展應(yīng)用情況,與業(yè)界保持充分溝通,但現(xiàn)階段暫不需要制定專門的法規(guī)制度(FSB,2016)。2017 年 2 月,國際清算銀行下設(shè)的支付與市場基礎(chǔ)設(shè)施委員會(huì)研究認(rèn)為,分布式賬戶可能會(huì)深刻改變資產(chǎn)持有形式、交易合約履行和風(fēng)險(xiǎn)管理等實(shí)踐,但還處于發(fā)展過程中,現(xiàn)階段尚未獲取充分證據(jù),表明在短期內(nèi)可以得到廣泛應(yīng)用(CPMI,2017)。
在國家/地區(qū)層面,美國證監(jiān)會(huì)認(rèn)為,在證券活動(dòng)中應(yīng)用區(qū)塊鏈,只是用“分布式賬戶”記賬方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的中央記賬方法,改變了交易形式,但并未改變交易本質(zhì),因此仍需嚴(yán)格遵守證券活動(dòng)的法律法規(guī)并接受監(jiān)管(SEC,2017)。英國金融行為監(jiān)管局表示,將始終堅(jiān)持“技術(shù)中立”原則,不按照技術(shù)類型或具體形式,而是針對(duì)金融活動(dòng)及機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。就分布式賬戶而言,現(xiàn)階段暫無必要改變現(xiàn)有監(jiān)管體系和方式(FCA,2017)。瑞士金融市場監(jiān)管局也表示,“技術(shù)中立”是金融監(jiān)管的基本原則,也是現(xiàn)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)。任何違反監(jiān)管規(guī)定的行為,無論基于何種技術(shù),都要接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)查和懲處(FINMA,2016)。
與此同時(shí),各國監(jiān)管機(jī)構(gòu)也普遍加強(qiáng)了對(duì)新技術(shù)的關(guān)注研究。美國證監(jiān)會(huì)于2017年成立由 75 名成員組成的分布式賬戶工作組開展應(yīng)用研究和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,同時(shí)加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)溝通。瑞士政府建立了由財(cái)政部、司法部、金融市場監(jiān)管局等組成的聯(lián)合工作組,以加強(qiáng)對(duì)區(qū)塊鏈和 ICO 活動(dòng)的跟蹤研究。新加坡金管局于 2016年 11 月啟動(dòng)了分布式賬戶技術(shù)試驗(yàn)項(xiàng)目,與銀行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)銀行、技術(shù)公司共同探索在跨行支付結(jié)算領(lǐng)域的應(yīng)用,并與香港金管局簽署合作備忘錄,加強(qiáng)分布式賬戶應(yīng)用于跨境貿(mào)易融資的雙邊合作。
(二)關(guān)于私人數(shù)字貨幣
1. 關(guān)于私人數(shù)字貨幣的性質(zhì)認(rèn)定
各國普遍表示,比特幣等私人數(shù)字貨幣不是法定貨幣,并不斷向投資者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示。各國央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)普遍表示,私人數(shù)字貨幣不具有普遍的可接受性和法償性,本質(zhì)上不是貨幣。同時(shí),鑒于與美元等主權(quán)貨幣的兌換比率波動(dòng)劇烈,其市場風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)影響消費(fèi)者權(quán)益、金融秩序和社會(huì)穩(wěn)定。從消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)角度,中國、美國、歐洲、加拿大、俄羅斯、新加坡、香港地區(qū)等監(jiān)管機(jī)構(gòu)均了風(fēng)險(xiǎn)提示,提醒數(shù)字貨幣參與者關(guān)注投資風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),并防范黑客攻擊、反洗錢、反恐怖融資、依法納稅等方面的潛在風(fēng)險(xiǎn)。例如,2018 年 1 月,日本大型數(shù)字貨幣交易所 Coincheck 遭網(wǎng)上黑客技術(shù)攻擊,失竊約 5.2 億個(gè)數(shù)字貨幣,市價(jià)約為 5.23 億美元。
目前,各國對(duì)私人數(shù)字貨幣是否為金融工具意見不一,其性質(zhì)需根據(jù)具體情形進(jìn)行判定。如德國財(cái)政部認(rèn)為數(shù)字貨幣是一種金融工具,歐洲銀行業(yè)監(jiān)管局和英國金融行為監(jiān)管局則表示,數(shù)字貨幣本身不是銀行存款或金融工具。美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為,數(shù)字貨幣缺乏內(nèi)在價(jià)值,沒有安全資產(chǎn)支持,也不是任何機(jī)構(gòu)的負(fù)債,難以簡單對(duì)其進(jìn)行定性(美聯(lián)儲(chǔ),2017)。與此同時(shí),美國商品期貨交易委員會(huì)認(rèn)為,對(duì)于符合《商品交易法案》所定義“商品”特征的數(shù)字貨幣,應(yīng)作為大宗商品進(jìn)行監(jiān)管(CFTC,2015);美國證監(jiān)會(huì)認(rèn)為,目前難以證明所有數(shù)字貨幣均不符合“證券”特征,對(duì)于符合“證券”特征的數(shù)字貨幣,應(yīng)納入證券發(fā)行框架進(jìn)行監(jiān)管(SEC,2017)。
2. 關(guān)于私人數(shù)字貨幣的監(jiān)管方式
各國對(duì)比特幣等私人數(shù)字貨幣的監(jiān)管方式主要分為兩類:一是對(duì)與私人數(shù)字貨幣相關(guān)的金融業(yè)務(wù)進(jìn)行限制甚至禁止,二是將與私人數(shù)字貨幣相關(guān)的金融業(yè)務(wù)納入現(xiàn)行監(jiān)管框架。
(1)對(duì)與數(shù)字貨幣相關(guān)的金融業(yè)務(wù)實(shí)施嚴(yán)格限制或禁止。2013 年,我國明確禁止金融機(jī)構(gòu)和第三方支付機(jī)構(gòu)參與比特幣交易活動(dòng)。人民銀行等部門于2013 年 12 月《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》,要求“各金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)不得以比特幣為產(chǎn)品或服務(wù)定價(jià),不得買賣或作為中央對(duì)手買賣比特幣,不得承保與比特幣相關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或?qū)⒈忍貛偶{入保險(xiǎn)責(zé)任范圍,不得直接或間接為客戶提供其他與比特幣相關(guān)的服務(wù)”。相關(guān)服務(wù)包括:結(jié)算、法幣兌換、托管、抵押、發(fā)行金融產(chǎn)品,將比特幣為信托、基金的投資標(biāo)的等(人民銀行等,2013)。2017 年,我國對(duì)集中數(shù)字貨幣交易活動(dòng)進(jìn)行了整治。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等部門于 2017 年 9 月《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》,禁止網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展法定貨幣與代幣、“虛擬貨幣”相互之間的兌換、定價(jià)、信息中介等業(yè)務(wù)(人民銀行等,2017)。隨后,要求各地政府綜合采取電價(jià)、土地、稅收和環(huán)保等措施,引導(dǎo)轄內(nèi)從事比特幣生產(chǎn)(俗稱“挖礦”)的企業(yè)有序退出。部分地方政府要求電力系統(tǒng)停止對(duì)比特幣生產(chǎn)活動(dòng)供電,并取消其他相關(guān)優(yōu)惠政策。2017 年底以來,一些境內(nèi)人士轉(zhuǎn)向境外(以日本、香港為主)網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)行交易。2018 年初,又進(jìn)一步要求地方政府對(duì)于在當(dāng)?shù)刈?cè)的集中數(shù)字貨幣交易場所,包括采用“出海”形式繼續(xù)為國內(nèi)用戶提供服務(wù)的網(wǎng)站平臺(tái),持續(xù)加強(qiáng)清理整頓。中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)也進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)提示,提醒投資者關(guān)注境內(nèi)外政策風(fēng)險(xiǎn),遠(yuǎn)離非法金融活動(dòng),并強(qiáng)調(diào)境外平臺(tái)同樣存在系統(tǒng)安全、市場操縱和洗錢等風(fēng)險(xiǎn)隱患(中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì),2018)。
在其他國家,如俄羅斯政府認(rèn)為比特幣的推廣及匿名支付,會(huì)對(duì)本國法定貨幣產(chǎn)生替代效應(yīng),影響公眾對(duì)法幣的信心,故予以禁止。泰國央行禁止銀行參與任何數(shù)字貨幣交易活動(dòng),包括自身投資或交易數(shù)字貨幣、設(shè)立交易平臺(tái)、為交易提供信用卡等支付或融資工具、提供投資咨詢等。韓國政府于 2017 年底組建跨部門數(shù)字貨幣對(duì)策小組防范數(shù)字貨幣過度投機(jī)行為。此后,禁止未成年人和非居民開設(shè)數(shù)字貨幣賬戶,禁止金融機(jī)構(gòu)為數(shù)字貨幣購買、投資或相關(guān)抵押擔(dān)保活動(dòng)提供服務(wù),要求數(shù)字貨幣交易平臺(tái)于 2018 年 1 月 1 日起暫停開立新的賬戶。目前,韓國政府正在研究對(duì)數(shù)字貨幣交易實(shí)施實(shí)名身份認(rèn)證,禁止匿名交易。歐洲銀行業(yè)監(jiān)管局和意大利監(jiān)管機(jī)構(gòu)也表示,不鼓勵(lì)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)持有數(shù)字貨幣或參與交易。
(2)將與比特幣等私人數(shù)字貨幣相關(guān)的金融活動(dòng),按照業(yè)務(wù)屬性納入現(xiàn)行
監(jiān)管框架。雖然各國對(duì)私人數(shù)字貨幣是否為金融工具意見不一,因而暫未將商戶或個(gè)人單純購買、持有、出售或開發(fā)私人數(shù)字貨幣的行為納入金融監(jiān)管,但對(duì)于與數(shù)字貨幣相關(guān)的金融活動(dòng),則普遍認(rèn)為應(yīng)至少根據(jù)其業(yè)務(wù)屬性納入相應(yīng)的監(jiān)管框架。需要納入監(jiān)管的業(yè)務(wù)活動(dòng)主要有三類:一是以數(shù)字貨幣為基礎(chǔ)資產(chǎn)的衍生品交易,如美國商品期貨交易委員會(huì)和英國金融行為監(jiān)管局等。二是為數(shù)字貨幣交易提供的支付服務(wù)。如法國審慎監(jiān)管局表示,任何使用法定貨幣為比特幣買賣提供資金劃轉(zhuǎn)服務(wù)的行為均屬于支付業(yè)務(wù),需持有支付服務(wù)機(jī)構(gòu)牌照。瑞典認(rèn)為比特幣交易屬于貨幣兌換業(yè)務(wù),或涉及資金支付業(yè)務(wù),提供交易服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)按照法律規(guī)定接受監(jiān)管。日本于 2017 年 4 月修訂《支付服務(wù)法案》,明確將數(shù)字貨幣涉及的支付業(yè)務(wù)納入監(jiān)管范疇。三是私人數(shù)字貨幣交易平臺(tái)。多數(shù)國家要求將其視同交易場所,按照法定程序申領(lǐng)牌照并接受持續(xù)監(jiān)管。如日本金融監(jiān)督廳于2017 年 9 月同意注冊(cè) 11 家數(shù)字貨幣交易平臺(tái),并提出了信息披露、系統(tǒng)安全、資產(chǎn)隔離、內(nèi)控檢查等監(jiān)管要求,還要求遵守反洗錢、打擊犯罪活動(dòng)、可疑資金報(bào)告等法律規(guī)定。對(duì)于難以定性的業(yè)務(wù),監(jiān)管機(jī)構(gòu)通常要求從業(yè)機(jī)構(gòu)事前主動(dòng)進(jìn)行合規(guī)評(píng)估,由監(jiān)管機(jī)構(gòu)分析定性后明確適用的監(jiān)管框架,或納入監(jiān)管沙盒觀察測試(如英國金融行為監(jiān)管局)。
在美國,紐約州金融服務(wù)局于 2015 年《數(shù)字貨幣監(jiān)管法案》,對(duì)“數(shù)字貨幣業(yè)務(wù)活動(dòng)”進(jìn)行了界定,即支付、兌換、托管、代客買賣數(shù)字貨幣以及控制、管理或發(fā)行數(shù)字貨幣。凡是在紐約州從事上述一項(xiàng)或多項(xiàng)業(yè)務(wù),均需事先從紐約州金融服務(wù)局申領(lǐng)牌照,并遵守資本要求、資產(chǎn)托管、消費(fèi)者保護(hù)、信息披露、反洗錢等相關(guān)規(guī)定。銀行機(jī)構(gòu)開展上述業(yè)務(wù),也需事先獲得批準(zhǔn)并遵守相關(guān)規(guī)定。
(三)關(guān)于首次代幣發(fā)行
目前,各國普遍認(rèn)定 ICO 活動(dòng)本質(zhì)上為一種公開融資活動(dòng),多數(shù)國家將其界定為證券發(fā)行行為。與數(shù)字貨幣做法類似,各國也主要有兩種監(jiān)管方式。
一是對(duì) ICO 活動(dòng)予以禁止。在我國,人民銀行等七部委于 2017 年 9 月聯(lián)合《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》,將 ICO 定性為未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開融資的行為,涉嫌非法發(fā)售代幣票券、非法發(fā)行證券以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法犯罪活動(dòng),禁止各類代幣發(fā)行融資活動(dòng)。同時(shí),禁止各金融機(jī)構(gòu)和第三方支付機(jī)構(gòu)開展與代幣發(fā)行融資交易相關(guān)的業(yè)務(wù)(人民銀行等,2017)。2017 年9 月,韓國金融監(jiān)督院宣布將禁止所有形式的首次代幣發(fā)行融資,無論其采取什么技術(shù),使用什么名義。
二是納入證券監(jiān)管范疇。美國證監(jiān)會(huì)明確表示:第一,ICO 本質(zhì)是企業(yè)從投資者募集資金,并按預(yù)先約定分配收益。按照聯(lián)邦法律,任何證券活動(dòng),無論使用何種技術(shù)和術(shù)語,其性質(zhì)認(rèn)定均取決于業(yè)務(wù)本質(zhì)。“ICO 代幣”符合證券的法定特征,須納入《證券法》實(shí)施監(jiān)管。第二,如果網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展代幣推介銷售,必須按照《證券法》事先在證監(jiān)會(huì)進(jìn)行注冊(cè),否則屬于違法行為(SEC,2017)。第三,證監(jiān)會(huì)與商品期貨交易委員會(huì)在 2018 年《關(guān)于對(duì)數(shù)字貨幣采取措施的聯(lián)合聲明》,明確表示,不論是以數(shù)字貨幣、代幣還是其他名義開展的違法違規(guī)行為,都要進(jìn)行穿透分析,判定其業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)并依法采取監(jiān)管措施。此外,兩家監(jiān)管機(jī)構(gòu)還多次向投資者警示公告,提示市場操縱和欺詐風(fēng)險(xiǎn)(SEC 和CFTC,2018)。英國金融行為監(jiān)管局也于 2017 年 9 月風(fēng)險(xiǎn)警示,指出 ICO代幣價(jià)值波動(dòng)性較大,大多數(shù) ICO 公司設(shè)立在海外或不受監(jiān)管,投資具有高風(fēng)險(xiǎn)和高投機(jī)性,提示消費(fèi)者謹(jǐn)慎投資(FCA,2017)。香港證監(jiān)會(huì)于 2017 年 9 月《有關(guān)首次代幣發(fā)行的聲明》,表示雖然一般 ICO 發(fā)行或銷售的數(shù)碼代幣被視為“虛擬商品”,但若符合《證券及期貨條例》的“證券”特征,則需接受香港證券法規(guī)監(jiān)管。第一,若該代幣代表對(duì)發(fā)行企業(yè)擁有的股權(quán)或所有權(quán)權(quán)利,則應(yīng)視為“股份”;第二,若發(fā)行人可于指定日期向持有人償還本金和利息,則應(yīng)視為“債券”;第三,若 ICO 項(xiàng)目管理者集中管理募集資金并投資于不同項(xiàng)目,代幣持有人有權(quán)分享相關(guān)投資回報(bào),則應(yīng)視為“集合資產(chǎn)管理計(jì)劃”。上述活動(dòng)及與之相關(guān)的交易、咨詢、推介、投資管理行為均屬于受監(jiān)管的證券活動(dòng),無論經(jīng)營主體是否在香港境內(nèi),只要以香港公眾為服務(wù)對(duì)象,就必須事先獲得相應(yīng)牌照并受證監(jiān)會(huì)監(jiān)管(SFC,2017)。新加坡金管局于 2017 年 8 月聲明:第一,任何數(shù)字代幣如果涉及發(fā)行股權(quán)、債權(quán)憑證以及集合資產(chǎn)管理計(jì)劃等《證券期貨法》監(jiān)管的行為,發(fā)行前必須向金管局注冊(cè)并提交相關(guān)文件;第二,任何發(fā)行機(jī)構(gòu)和交易服務(wù)機(jī)構(gòu)必須依照《金融顧問法》規(guī)定,取得法定牌照;第三,任何提供數(shù)字代幣二級(jí)市場交易服務(wù)的機(jī)構(gòu),均需向金管局申領(lǐng)交易所或市場運(yùn)營商牌照;第四,嚴(yán)格遵守反洗錢、反恐融資等相關(guān)規(guī)定(MAS,2017)。2018 年 5 月24 日,新加坡金管局向境內(nèi) 8 家數(shù)字貨幣交易平臺(tái)發(fā)出正式警告,所有平臺(tái)未經(jīng)金管局批準(zhǔn),不得交易任何具有證券或期貨合約屬性的產(chǎn)品,正在開展的交易業(yè)務(wù)必須立即停止。同時(shí),金管局還叫停了一起具有股權(quán)發(fā)行性質(zhì)的 ICO 活動(dòng),責(zé)令發(fā)行方終止發(fā)行行為、回收代幣并向投資者退還資金。
(四)關(guān)于法定數(shù)字貨幣
近年來,各國普遍加強(qiáng)了對(duì)法定數(shù)字貨幣的研究,部分國家開始探索數(shù)字法幣發(fā)行、流通的技術(shù)研發(fā)和制度安排,但多數(shù)國家尚未提出實(shí)質(zhì)性的具體發(fā)行計(jì)劃。美聯(lián)儲(chǔ)表示,面向公眾發(fā)行法定數(shù)字貨幣涉及法律、技術(shù)可靠性、網(wǎng)絡(luò)安全、洗錢、個(gè)人隱私等諸多問題,需要嚴(yán)謹(jǐn)論證,避免對(duì)已經(jīng)較為成熟的支付體系和金融穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響(美聯(lián)儲(chǔ),2017)。歐央行提出,歐元區(qū)的法定數(shù)字貨幣尚處于研究論證階段。數(shù)字法幣設(shè)計(jì)必須充分考慮能否實(shí)現(xiàn)維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定目標(biāo),并基于技術(shù)安全性、中立性、使用效率和公眾支付的自由選擇權(quán)等四項(xiàng)基本原則,綜合衡量必要性(ECB,2012,2015 和 2017)。
法定數(shù)字貨幣可分為兩種發(fā)行模式:一是中央銀行單層投放模式,又稱為零售發(fā)行模式。即中央銀行不通過商業(yè)銀行,而是直接面向社會(huì)發(fā)行、管理、回收法定數(shù)字貨幣。單層投放模式在理論上有利于提升發(fā)行效率、降低流通成本,但同時(shí)也具有許多不確定性:第一,對(duì)貨幣政策框架和金融穩(wěn)定形成挑戰(zhàn)。法定數(shù)字貨幣在銀行存款之外,為公眾提供了新的無風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)選擇,對(duì)貨幣供應(yīng)量 M0、M1、M2 和貨幣政策傳導(dǎo)渠道均會(huì)產(chǎn)生影響。資金存放形式從銀行存款轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字法幣,也會(huì)影響商業(yè)銀行體系的存款創(chuàng)造和貸款發(fā)放功能,進(jìn)而影響金融穩(wěn)定。第二,可能存在技術(shù)安全問題。法定數(shù)字貨幣由央行集中管理,有可能受到網(wǎng)絡(luò)攻擊,成為洗錢等犯罪活動(dòng)載體,央行必須有能力長期確保數(shù)字貨幣的安全性。第三,匿名性問題。央行是否應(yīng)集中保存公眾隱私信息,仍存在爭議。由于單層投放模式將從根本上改變現(xiàn)行貨幣發(fā)行體制,多數(shù)國家持謹(jǐn)慎態(tài)度。英格蘭銀行表示,當(dāng)前還沒有發(fā)行法定數(shù)字貨幣的具體計(jì)劃。美聯(lián)儲(chǔ)認(rèn)為,現(xiàn)階段不宜采用單層投放模式,其當(dāng)前的優(yōu)先考慮也不是發(fā)行數(shù)字法幣,而是以現(xiàn)有銀行體系和支付系統(tǒng)為基礎(chǔ),充分利用新技術(shù)提高銀行和支付系統(tǒng)的運(yùn)行效率,并密切跟蹤分布式賬戶、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用。
二是中央銀行—商業(yè)銀行雙層投放模式,又稱批發(fā)發(fā)行模式。雙層投放模式是指沿用現(xiàn)行紙幣流通模式,由中央銀行向商業(yè)銀行發(fā)行數(shù)字貨幣,再委托商業(yè)銀行向公眾提供法定數(shù)字貨幣存取等服務(wù)。在實(shí)施效果上,該模式僅是對(duì) M0 的替代或補(bǔ)充,不會(huì)因央行信用優(yōu)勢而形成對(duì) M1、M2 的替代擠出,有助于保持現(xiàn)行貨幣發(fā)行流通體系的連續(xù)性,也防止技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)過度集中于央行。目前,各國普遍傾向于采用這一模式,已有部分國家啟動(dòng)了試驗(yàn)項(xiàng)目。如加拿大央行、新加坡金管局基于分布式賬戶技術(shù),參照中央銀行與商業(yè)銀行之間的大額支付系統(tǒng),在模擬環(huán)境下探索數(shù)字貨幣實(shí)時(shí)投放。人民銀行于 2014 年成立法定數(shù)字貨幣研究小組,2017 年正式成立數(shù)字貨幣研究所,已經(jīng)開始研發(fā)試驗(yàn)工作,并側(cè)重于研究雙層投放發(fā)行模式。
四、思考與建議(一)遵循“技術(shù)中立”原則,按照金融業(yè)務(wù)本質(zhì)實(shí)施監(jiān)管,維護(hù)市場公平競爭
技術(shù)創(chuàng)新有助于擴(kuò)大金融服務(wù)渠道、提高經(jīng)營效率,但代替不了金融的基本功能,也沒有改變金融風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性、傳染性和突發(fā)性。無論是科技企業(yè)還是金融機(jī)構(gòu),只要從事同類金融業(yè)務(wù),都應(yīng)在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下,接受相應(yīng)的市場準(zhǔn)入和持續(xù)監(jiān)管,遵循同等的業(yè)務(wù)規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)管理要求,以維護(hù)公平競爭,防止監(jiān)管套利,避免“劣幣驅(qū)逐良幣”。
(二)及時(shí)“穿透定性”,防止冒用“技術(shù)”名義違法違規(guī)開展金融業(yè)務(wù)
按照全國金融工作會(huì)議關(guān)于強(qiáng)化金融監(jiān)管、將所有金融業(yè)務(wù)納入監(jiān)管的要求,進(jìn)一步梳理我國現(xiàn)存的金融科技/互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù),透過其名稱、形式和渠道,分析業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)、法律關(guān)系和風(fēng)險(xiǎn)特征,明確哪些業(yè)務(wù)需要持牌經(jīng)營及其所適用的監(jiān)管規(guī)則(李文紅,2017)。目前,與分布式賬戶、區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣相關(guān)的資金交易結(jié)算、衍生產(chǎn)品交易、運(yùn)營交易場所等活動(dòng)均為法定金融業(yè)務(wù),須納入相應(yīng)的金融監(jiān)管框架,在許可范圍內(nèi)合規(guī)審慎經(jīng)營。
(三)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)合作的監(jiān)管
篇2
因此,本研究擬在界定數(shù)字貨幣的概念和特點(diǎn)介紹的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理現(xiàn)階段數(shù)字貨幣發(fā)展現(xiàn)狀,分析數(shù)字貨幣發(fā)展過程中存在的風(fēng)險(xiǎn),以及各國政府針對(duì)數(shù)字貨幣的風(fēng)險(xiǎn)已實(shí)施的監(jiān)管措施,發(fā)現(xiàn)其中存在的缺陷,再根據(jù)這些缺陷提出相應(yīng)的改善舉措。本研究在一個(gè)整合的框架內(nèi)對(duì)數(shù)字貨幣現(xiàn)狀、風(fēng)險(xiǎn)問題、監(jiān)管舉措等進(jìn)行系統(tǒng)的分析,并有針對(duì)性地提出政策建議,希冀研究結(jié)論能夠幫助類似數(shù)字貨幣的金融創(chuàng)新減少不確定性,促進(jìn)其更健康和穩(wěn)健地發(fā)展,進(jìn)而充分發(fā)揮其在經(jīng)濟(jì)增長中的積極作用,同時(shí)為后續(xù)類似數(shù)字貨幣的金融創(chuàng)新相關(guān)研究提供借鑒,以及為監(jiān)管政策制定的政府部門提供一些參考。
一、數(shù)字貨幣的概念及特點(diǎn)
目前,學(xué)術(shù)界關(guān)于數(shù)字貨幣的定義尚未統(tǒng)一。盛松成和張璇從貨幣的來源視角出發(fā),認(rèn)為數(shù)字貨幣是一種虛擬數(shù)據(jù)表示的非真實(shí)的貨幣,是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷開發(fā)和發(fā)展的衍生物。國際清算銀行和國際貨幣基金組織均從貨幣的職能視角指出數(shù)字貨幣是價(jià)值的數(shù)字表現(xiàn)形式,通過數(shù)據(jù)交換的方式來實(shí)現(xiàn)其功能,比如交易、流通、記賬以及儲(chǔ)存等;同樣歐洲銀行管理局也從該視角將數(shù)字貨幣定義為是價(jià)值的數(shù)字化,可以進(jìn)行支付、轉(zhuǎn)移、儲(chǔ)存或交易,但是不同于法定貨幣。麻世珺從貨幣形態(tài)的角度對(duì)數(shù)字貨幣進(jìn)行定義,認(rèn)為數(shù)字貨幣是不同于實(shí)物貨幣,不以物理介質(zhì)為載體、不存在于現(xiàn)實(shí)世界的貨幣形式。簡而言之,本文認(rèn)為數(shù)字貨幣是一種新型貨幣形式,在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)行和流通,經(jīng)過信息交換來發(fā)揮貨幣的基本功能,如媒介作用、賬本記錄和貯藏等。數(shù)字貨幣發(fā)展至今,其種類數(shù)以千計(jì),主要的數(shù)字貨幣有比特幣、以太幣和瑞波幣等,其中比特幣是最為出名的一種數(shù)字貨幣類型。
數(shù)字貨幣主要有去中心化、匿名性、安全性、交易成本低且便捷、通縮性等特點(diǎn)。
(1)去中心化:數(shù)字貨幣具有去中心化特點(diǎn)主要是因?yàn)閿?shù)字貨幣交易是依托具有去中心化特點(diǎn)的區(qū)塊鏈技術(shù),這種去中心化特點(diǎn)可以讓交易主體進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易、全球支付、無地域阻礙,也無需任何金融中介機(jī)構(gòu)參與。同時(shí),這種特點(diǎn)也能提高交易效率,相比于有銀行等金融機(jī)構(gòu)參與的傳統(tǒng)交易,大大地降低了交易成本。
(2)匿名性:數(shù)字貨幣交易過程中保持完全匿名方式進(jìn)行交易,這種方式增加了用戶隱私的保護(hù)強(qiáng)度,減少了信息泄露,有效地阻止其他個(gè)體或者團(tuán)體獲取可以揭示數(shù)字貨幣用戶身份的其他信息。
(3)安全性:分布式總賬模式是數(shù)字貨幣交易的模式,這種交易模式是加密機(jī)制采用的算法,無法被破解,這使得任何人在交易過程中都無法偽造或者篡改貨幣,不可能存在數(shù)字假鈔或者虛假交易。因此數(shù)字貨幣避免了傳統(tǒng)貨幣容易出現(xiàn)假幣的缺陷,從而使得數(shù)字貨幣交易具有一定的安全性。
(4)交易成本低且便捷:數(shù)字貨幣的生產(chǎn)成本較低,在其交易傳輸過程中費(fèi)用低且便捷。這主要是因?yàn)閿?shù)字貨幣是非實(shí)物流通,其交易不受時(shí)間和空間的限制,能快速有效地實(shí)現(xiàn)低成本且便捷的資金轉(zhuǎn)移。相比于傳統(tǒng)貨幣交易的需要通過銀行機(jī)構(gòu)輔助完成一系列復(fù)雜的跨境轉(zhuǎn)匯手續(xù),并且交易過程耗時(shí)長、需要支付手續(xù)費(fèi)高,數(shù)字貨幣交易則具有明顯的優(yōu)勢,跨境轉(zhuǎn)匯只需要知道對(duì)方的賬戶地址,便可實(shí)現(xiàn)資金點(diǎn)對(duì)點(diǎn)轉(zhuǎn)移,整個(gè)交易過程耗時(shí)短、手續(xù)費(fèi)低。
(5)通縮性:數(shù)字貨幣總量設(shè)置不變,不會(huì)增發(fā),其供應(yīng)速度會(huì)隨著時(shí)間逐漸減慢。與傳統(tǒng)的法定貨幣相比,國家有權(quán)利增發(fā)貨幣,從而可能導(dǎo)致貨幣貶值,發(fā)生通貨膨脹的危機(jī),而數(shù)字貨幣永不增發(fā)使得其天然地具備了通縮性特點(diǎn),不會(huì)發(fā)生通貨膨脹。
二、數(shù)字貨幣發(fā)展現(xiàn)狀
目前,全球數(shù)字貨幣增長趨勢呈現(xiàn)出低增長趨勢。從2013—2019年數(shù)據(jù)可知,全球數(shù)字貨幣總市值和日交易量波動(dòng)較大。具體地,2013—2017年期間,全球數(shù)字貨幣的市值增長較小,保持在5億美元左右。數(shù)字貨幣市值增長高峰期出現(xiàn)在2018年上半年,最高超過了813億美元,日交易量高達(dá)75億美元。到2018年下半年年底,全球數(shù)字貨幣市值表現(xiàn)出負(fù)增長態(tài)勢,但2019年初,全球數(shù)字貨幣市值呈緩慢增長形勢,其日交易量仍然較高,日前最高超過82億美元。截至2019年4月9日,全球數(shù)字貨幣的種類達(dá)到了2157種,其交易市場數(shù)有17414個(gè),總市值超過180億美元,日交易量超過54億美元。其中,全球前十大數(shù)字貨幣的市值之和為149.27億美元,約占總數(shù)字貨幣市值的82.6%。比特幣的市值排名第一,占總數(shù)字貨幣市值的50.9%,以太幣和瑞波幣的市值與比特幣相差甚遠(yuǎn),占比分別為10.42%和8.15%。但是這些數(shù)字貨幣中,超過一半的數(shù)字貨幣價(jià)格變動(dòng)為負(fù)。
三、數(shù)字貨幣發(fā)展存在的風(fēng)險(xiǎn)
(一)數(shù)字貨幣去中心點(diǎn)特點(diǎn)引發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)
數(shù)字貨幣去中心化特點(diǎn)引發(fā)較大的安全風(fēng)險(xiǎn)。雖然數(shù)字貨幣采用較嚴(yán)格的密碼學(xué)系統(tǒng),不容易被攻破或者篡改,能夠?yàn)閿?shù)字貨幣交易提供一定的安全保障,但是,由于數(shù)字貨幣發(fā)展時(shí)間短,存在交易平臺(tái)不嚴(yán)密、運(yùn)營設(shè)施不完善或者技術(shù)漏洞等問題,交易網(wǎng)站很容易出現(xiàn)賬戶被盜等事件。消費(fèi)者的數(shù)字貨幣被盜會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。比如Mt.Gox和Coincheck是日本兩大數(shù)字貨幣交易所,曾遭受黑客攻擊,導(dǎo)致其損失的數(shù)字貨幣近千億日元。更重要的是,消費(fèi)者還無法追回這種損失。因?yàn)閿?shù)字貨幣具有去中心化的特點(diǎn),黑客可以通過多種途徑盜取用戶的數(shù)字貨幣,比如木馬程序、操作系統(tǒng)或者交易平臺(tái)漏洞等,這使得警方即使能夠發(fā)現(xiàn)被盜數(shù)字貨幣的動(dòng)向,但也無法鎖定使用者,很難對(duì)其發(fā)起訴訟。而且判定這種訴訟也存在挑戰(zhàn),因?yàn)楹诳鸵呀?jīng)擁有了私鑰,原數(shù)字貨幣持有者很難對(duì)其所有權(quán)進(jìn)行證實(shí)。這種案件如果涉及人數(shù)多、金額較大,則會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響。
(二)數(shù)字貨幣通縮特點(diǎn)引發(fā)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)
數(shù)字貨幣幣值波動(dòng)較大,容易引發(fā)投機(jī)行為。這種投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)主要來自兩個(gè)方面,一是投資者的預(yù)期,二是投機(jī)分子操縱。前者主要是因?yàn)閿?shù)字貨幣算法較嚴(yán)密,在具體時(shí)段產(chǎn)生的數(shù)字貨幣有限,在某個(gè)時(shí)刻數(shù)字貨幣供給總規(guī)模不變的情況下,投資者預(yù)期未來數(shù)字貨幣的價(jià)值會(huì)增加,就會(huì)儲(chǔ)藏更多的數(shù)字貨幣,導(dǎo)致市場上用于交易的數(shù)字貨幣減少,價(jià)值則上升。隨著數(shù)字貨幣價(jià)值上升,投資者更傾向儲(chǔ)藏更多的數(shù)字貨幣,從而造成數(shù)字貨幣儲(chǔ)藏的惡性循環(huán),導(dǎo)致通縮,最后可能造成其退出市場,給投資者帶來巨大損失。比如,第一筆交易的比特幣幣值僅為0.0025美元,但是截至2019年4月9日,1比特幣的價(jià)格為35094.38美元。這主要是因?yàn)閿?shù)字貨幣的價(jià)格受諸多不確定性因素影響,波動(dòng)劇烈,容易被投機(jī)分子操縱。數(shù)字貨幣價(jià)格波動(dòng)原因來源于其發(fā)展時(shí)間短、法律界定模糊、認(rèn)可度和透明度不高、應(yīng)用范圍有限,但是關(guān)注度高、參與者多。投機(jī)分子正是利用這些特點(diǎn),對(duì)數(shù)字貨幣進(jìn)行惡意炒作,人為干預(yù)操縱其價(jià)格。
(三)數(shù)字貨幣匿名性引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)
數(shù)字貨幣的匿名性特點(diǎn)為犯罪分子提供了便利。數(shù)字貨幣的交易具有高保密性,交易方式是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)交易,而且不受時(shí)間和地域限制。數(shù)字貨幣的這種優(yōu)勢在給用戶帶來便利性的同時(shí)也吸引了犯罪分子。因?yàn)楫?dāng)犯罪分子進(jìn)行洗錢、交易、賭博、逃稅等犯罪活動(dòng)時(shí),交易匿名性能夠助其逃過監(jiān)管當(dāng)局的監(jiān)控。而且匿名性又使執(zhí)法機(jī)構(gòu)無法對(duì)其真實(shí)身份進(jìn)行追查,從而增加了執(zhí)法機(jī)構(gòu)追蹤犯罪分子活動(dòng)和行為的難度。全球最大黑市交易網(wǎng)站AlphaBay就是個(gè)典型的例子,在兩年時(shí)間里,不法分子在這個(gè)網(wǎng)站上進(jìn)行市值超過了10億美元的、武器、黑客等數(shù)字貨幣交易。為了控制犯罪分子的活動(dòng),美國和英國不得不聯(lián)合關(guān)掉AlphaBay數(shù)字貨幣交易網(wǎng)站。
(四)數(shù)字貨幣無信用擔(dān)保引發(fā)信用風(fēng)險(xiǎn)
數(shù)字貨幣缺少法定機(jī)構(gòu)和國家政府政策支持,容易出現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)問題。傳統(tǒng)的貨幣有固定機(jī)構(gòu)和單位來進(jìn)行貨幣發(fā)行,有國家信用作為擔(dān)保,貨幣價(jià)值具有穩(wěn)定性。然而,數(shù)字貨幣的獲得過程中沒有任何發(fā)行機(jī)構(gòu)參與,因此數(shù)字貨幣沒有國家信用作擔(dān)保,貨幣價(jià)值易波動(dòng)。在整個(gè)數(shù)字貨幣交易過程中,各主體只有依靠交易雙方、第三方交易平臺(tái)、技術(shù)的信用來完成數(shù)字貨幣交易,一旦交易任何一方或第三方或技術(shù)不支持,交易則會(huì)受到阻礙。
(五)數(shù)字貨幣無國際限制引發(fā)世界貨幣風(fēng)險(xiǎn)
圖1 數(shù)字貨幣現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)
數(shù)字貨幣的交易和流通是世界性的,沒有國際限制。在數(shù)字貨幣獲取的過程中需要消耗大量電力,世界各國發(fā)展不均衡,發(fā)達(dá)國家有先進(jìn)的硬件設(shè)備和電力,可獲得大量的數(shù)字貨幣,而發(fā)展中國家國力則相對(duì)較弱,獲得的數(shù)字貨幣有限,因此大量財(cái)富聚集在少部分發(fā)達(dá)國家,它們可以控制全球數(shù)字貨幣的價(jià)值。如果發(fā)達(dá)國家發(fā)生影響數(shù)字貨幣價(jià)值的事件,就會(huì)給投資者帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。比如日本最大的數(shù)字貨幣交易平臺(tái)Mt.Gox倒閉時(shí),導(dǎo)致了很多發(fā)展中國家的數(shù)字貨幣貶值。除此之外,數(shù)字貨幣在全球流通,也加劇了犯罪分子洗錢、逃稅等犯罪活動(dòng)。由數(shù)字貨幣本身特性引發(fā)的交易過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)、投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和世界貨幣風(fēng)險(xiǎn)(如圖1所示),不僅給直接參與交易活動(dòng)的投資者帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也給各個(gè)國家增添諸多不確定性因素,有觀點(diǎn)指出ISIS會(huì)借助數(shù)字貨幣展開籌資活動(dòng)。
四、數(shù)字貨幣現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管措施
針對(duì)數(shù)字貨幣交易過程中的風(fēng)險(xiǎn),各國政府均紛紛實(shí)施監(jiān)管舉措,以期完善數(shù)字貨幣交易系統(tǒng),減少風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。總結(jié)歸納多個(gè)國家在數(shù)字貨幣監(jiān)管方面的舉措,主要包括以下幾個(gè)方面:
(一)將數(shù)字貨幣發(fā)展為法定貨幣
數(shù)字貨幣出現(xiàn)之后,引起各個(gè)國家的關(guān)注,各國央行也在考慮是否要把數(shù)字貨幣發(fā)展為法定貨幣。特別是美國,在將非數(shù)字貨幣發(fā)展為法定數(shù)字貨幣方面保持著積極的態(tài)度。雖然俄羅斯在2014年禁止在國內(nèi)進(jìn)行數(shù)字貨幣相關(guān)交易,并且將多家數(shù)字貨幣交易平臺(tái)、網(wǎng)站和社區(qū)關(guān)停,但是隨著數(shù)字貨幣的發(fā)展,其在國家經(jīng)濟(jì)增長中的作用越來越重要,俄羅斯政府在2017年后也積極地轉(zhuǎn)變了對(duì)數(shù)字貨幣的態(tài)度。面對(duì)發(fā)行法定數(shù)字貨幣,我國政府的態(tài)度也比較積極。早在2014年,我國就為論證發(fā)行法定數(shù)字貨幣的可行性成立了專門的研究小組,后續(xù)針對(duì)數(shù)字貨幣的關(guān)鍵技術(shù)、數(shù)字貨幣的運(yùn)行框架等課題展開了研究,并取得了階段性成果。2016年我國將發(fā)行法定數(shù)字貨幣作為戰(zhàn)略目標(biāo),并就數(shù)字貨幣多場景應(yīng)用問題展開深入研究和探討。2017年,為了探討央行數(shù)字貨幣的發(fā)行、運(yùn)行框架、關(guān)鍵技術(shù)等問題,我國央行專門成立了數(shù)字貨幣研究院,同時(shí)也展開了對(duì)數(shù)字貨幣相關(guān)領(lǐng)域的研究。
(二)規(guī)避數(shù)字貨幣交易的投機(jī)行為
為了規(guī)避數(shù)字貨幣帶來的投機(jī)行為,部分國家在一定范圍和一段時(shí)間內(nèi)采取禁用措施對(duì)數(shù)字貨幣進(jìn)行監(jiān)管。2014年,俄羅斯央行發(fā)表聲明,指出數(shù)字貨幣交易沒有國家實(shí)體支持,是一種虛擬交易,在交易過程中存在較強(qiáng)的投機(jī)性和較高的風(fēng)險(xiǎn)性;在其監(jiān)管范圍內(nèi),任何人不得使用數(shù)字貨幣,禁止相關(guān)的金融活動(dòng)和服務(wù),對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定的主體進(jìn)行刑事處罰。2015年俄羅斯財(cái)政部指出對(duì)從事數(shù)字貨幣相關(guān)交易和活動(dòng)的人予以刑事處罰,因?yàn)閿?shù)字貨幣相關(guān)交易被列為非法活動(dòng)。2016年,俄羅斯禁止所有私人在該國從事數(shù)字貨幣相關(guān)的交易和活動(dòng)。2017年,我國首次全面禁止虛擬貨幣交易的公告,隨后限制甚至要求完全停止數(shù)字貨幣的交易活動(dòng)。近期,國家發(fā)改委公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本,征求意見稿)》中,將虛擬貨幣“挖礦”活動(dòng)列入淘汰類產(chǎn)業(yè)。
(三)規(guī)范數(shù)值貨幣交易平臺(tái)和機(jī)構(gòu)
規(guī)范數(shù)字貨幣交易平臺(tái)和開立相關(guān)賬戶的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管的國家主要有日本、美國和韓國,監(jiān)管的主要方式是通過向提供數(shù)字貨幣服務(wù)的機(jī)構(gòu)頒布經(jīng)營許可證,以及對(duì)通過數(shù)字貨幣獲取的資本收益征收課稅。日本主要是通過實(shí)行牌照式管理對(duì)數(shù)字貨幣的交易所進(jìn)行監(jiān)管,到目前為止,日本已經(jīng)有16家數(shù)字貨幣交易所持有金融服務(wù)管理局所頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。日本國家稅務(wù)局裁定,交易所通過數(shù)字貨幣獲得資本收益,需要進(jìn)行課稅,其稅率在15%~55%之間。美國部分自治州,比如紐約州等,要求數(shù)字貨幣交易所在州內(nèi)運(yùn)營期間要申請(qǐng)經(jīng)營許可證。美國的稅務(wù)局也表示,數(shù)字貨幣屬于一種資產(chǎn),通過數(shù)字貨幣取得長期資本收益要進(jìn)行課稅。韓國政府也對(duì)交易所提供的賬戶服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,為了規(guī)范數(shù)字貨幣交易和提高其透明度,韓國還要求數(shù)字貨幣實(shí)行實(shí)名制管理。此外,韓國也向交易所通過數(shù)字貨幣交易獲得的資本收益征收24.2%的稅費(fèi)。
(四)明確和完善數(shù)字貨幣法律地位
各個(gè)國家逐漸對(duì)數(shù)字貨幣交易制定規(guī)則。比如美國國家稅務(wù)局專門針對(duì)數(shù)字貨幣出臺(tái)了相關(guān)指導(dǎo)意見,將其視為一種特殊資產(chǎn),需要向聯(lián)邦政府繳納聯(lián)邦稅。在2013年,美國將數(shù)字貨幣監(jiān)管納入《銀行保密法》,重點(diǎn)打擊和監(jiān)管洗錢等金融犯罪活動(dòng);紐約州金融服務(wù)局以監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)的方式對(duì)提供數(shù)字貨幣服務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,并在2014—2015年期間通過了《虛擬貨幣條例草案》和《虛擬貨幣監(jiān)管法案》。日本在2017年實(shí)施了《資金結(jié)算法》,明確數(shù)字貨幣作為支付手段的法律地位,但它也有別于法定貨幣,被視為一種資產(chǎn)。法國在2018年制定了數(shù)字貨幣監(jiān)管的法律法規(guī),以防止犯罪分子利用數(shù)字貨幣進(jìn)行逃稅、洗錢等犯罪活動(dòng),除此之外,法國金融市場監(jiān)管局對(duì)數(shù)字貨幣及其衍生品進(jìn)行監(jiān)管。我國在2016年通過了《中華人民共和國民法總則(草案)》,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)等的民事權(quán)利,但在2013年和2017年央行先后了《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》和《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》,以規(guī)范數(shù)字貨幣交易。
(五)加強(qiáng)各國政府監(jiān)管合作和協(xié)調(diào)
由于數(shù)字貨幣交易無國別限制,多個(gè)國家表示各個(gè)政府之間要加強(qiáng)合作和協(xié)調(diào),共同克服數(shù)字貨幣監(jiān)管困難和挑戰(zhàn)。特別是在2018年的G20峰會(huì)上,二十國集團(tuán)表示,就數(shù)字貨幣風(fēng)險(xiǎn)問題,各個(gè)國家政府應(yīng)該具有國際合作意識(shí)和保持良好的合作關(guān)系,制定全球統(tǒng)一的國家監(jiān)管規(guī)則;按照反洗錢金融行動(dòng)特別工作組(FATF)的標(biāo)準(zhǔn)來管理數(shù)字貨幣,希望FATF制定審查標(biāo)準(zhǔn)。在FATF的呼吁下,提高全球各個(gè)國家對(duì)數(shù)字貨幣的監(jiān)管意識(shí),并在全球?qū)嵤┰摌?biāo)準(zhǔn)。FATF也強(qiáng)調(diào),在類似數(shù)字貨幣金融資產(chǎn)未來的發(fā)展中,要重點(diǎn)考慮如何促進(jìn)各國采取更加一致措施來共同降低它們潛在的風(fēng)險(xiǎn),減少犯罪活動(dòng),同時(shí)又能夠支持和發(fā)展此類金融創(chuàng)新。
可見,針對(duì)數(shù)字貨幣交易中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題,各個(gè)國家紛紛采取監(jiān)管措施,在監(jiān)管對(duì)象和內(nèi)容上來看主要涉及以下幾個(gè)方面:一是從數(shù)字貨幣本身屬性出發(fā),政府出臺(tái)政策,盡量明確其法律地位,支持其發(fā)展為法定貨幣。二是從提供數(shù)字貨幣服務(wù)的機(jī)構(gòu)出發(fā),政府頒發(fā)營業(yè)許可證,并對(duì)通過數(shù)字貨幣取得的收益征稅。三是從實(shí)施監(jiān)管者出發(fā),各個(gè)國家加強(qiáng)合作協(xié)調(diào),或者直接禁用數(shù)字貨幣,從而達(dá)到規(guī)避數(shù)字貨幣潛在風(fēng)險(xiǎn)的目的。但是這些數(shù)字貨幣監(jiān)管舉措仍然存在不足,不能全面地克服數(shù)字貨幣潛在的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。監(jiān)管不是直接禁止民眾使用數(shù)字貨幣來規(guī)避其風(fēng)險(xiǎn),也不是讓數(shù)字貨幣從市場上消失,而是要揚(yáng)長避短。對(duì)于類似數(shù)字貨幣的金融創(chuàng)新,對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用,各國政府更應(yīng)該積極引導(dǎo),促進(jìn)其健康發(fā)展并為社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。
五、完善數(shù)字貨幣現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的舉措
本文認(rèn)為,為了更好地規(guī)范和發(fā)展數(shù)字貨幣交易市場,降低其發(fā)展過程中的不確定性,以及引導(dǎo)投資者進(jìn)行理性投資、減少盲目性和投機(jī)性行為,除了上述已經(jīng)實(shí)施的監(jiān)管舉措之外,各國政府還需要從支撐數(shù)字貨幣發(fā)展技術(shù)、投資者以及政府和市場方面對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管舉措進(jìn)行完善,具體如下:
(一)提升對(duì)新技術(shù)利用和監(jiān)管的能力
數(shù)字貨幣是網(wǎng)絡(luò)科技不斷發(fā)展的產(chǎn)物,尤其是區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)數(shù)字貨幣的形成起著決定性作用。區(qū)塊鏈技術(shù)采用的分布式賬本技術(shù)為加密數(shù)字貨幣的交易提供了一定的科技保障,這種分布式賬本技術(shù)可以根據(jù)時(shí)間秩序來公開數(shù)字貨幣所有交易清單,因此有效地利用分布式賬本技術(shù)可以減少市場參與者、交易機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的信息不對(duì)稱和不確定性,實(shí)現(xiàn)交易信息共享,使市場參與者能夠更好地利用數(shù)據(jù)做投資決策,使監(jiān)管機(jī)構(gòu)基于數(shù)據(jù)有效地減少洗錢、逃稅等犯罪活動(dòng)。因此,進(jìn)一步完善區(qū)塊鏈技術(shù),為數(shù)字貨幣運(yùn)行的區(qū)塊提供穩(wěn)健性平臺(tái),以及創(chuàng)造良好的條件來保障數(shù)字貨幣從發(fā)行到流通的過程尤為重要。和其他新興技術(shù)結(jié)合也能最大限制發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢,比如結(jié)合密碼技術(shù)、生物識(shí)別技術(shù)和人工智能等,共同加強(qiáng)數(shù)字貨幣的安全性,以及幫助投資者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)識(shí)別藏有欺騙性的交易,從而能夠快速采取相應(yīng)的行動(dòng)。除此之外,區(qū)塊鏈技術(shù)還可以有效地和傳統(tǒng)的加密科技結(jié)合起來,借助彼此共同的技術(shù)特征來完成數(shù)字貨幣的發(fā)行、存儲(chǔ)和流通等,保障交易的安全性。
(二)加強(qiáng)宣傳教育以提高投資者風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
篇3
一、文獻(xiàn)回顧
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)將其理論建立在一系列嚴(yán)格的假設(shè)之上,其中理性人假設(shè)處于核心地位。理性人具備高超的計(jì)算能力,可以準(zhǔn)確、快速地完成數(shù)字計(jì)算,而不受備選項(xiàng)外在形式的迷惑。然而貨幣幻覺的存在卻對(duì)理性人在計(jì)算能力方面的假設(shè)形成了挑戰(zhàn)。費(fèi)雪(1928)認(rèn)為貨幣幻覺源于行為者忽視購買力變化的心理錯(cuò)覺;haberler(1941)則認(rèn)為貨幣幻覺是選擇行為違反了里昂惕夫“齊次性假設(shè)”的結(jié)果;marschak(1943)利用多元回歸方法構(gòu)造了需求函數(shù),驗(yàn)證了貨幣幻覺的存在。richard dusansky和peter j. kalman(1974,1980)則把名義收入和價(jià)格同時(shí)引入效用函數(shù),證明了需求函數(shù)的非齊次性;ernst fehr和jean r tyran(2001,2005)認(rèn)為在給定的博弈中,即使行為者能夠通過不斷學(xué)習(xí)消除貨幣幻覺,但只要其他對(duì)手行為存在不確定性,那么貨幣幻覺仍將對(duì)均衡結(jié)果產(chǎn)生影響。在行為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中,shafir,diamond和tversky(1997)認(rèn)為人們腦中的 “決策框架”使其在選擇時(shí)關(guān)注更加明顯、簡單的備選項(xiàng)。gamble等(2002)則通過實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者普遍傾向于認(rèn)為以大單位小數(shù)字貨幣計(jì)價(jià)的商品看上去更加便宜,以小單位大數(shù)字貨幣計(jì)價(jià)的收入看上去更豐厚。raghubir和srivastava(2002)發(fā)現(xiàn),人們?cè)趯?duì)以外國貨幣標(biāo)價(jià)的商品進(jìn)行估值時(shí),往往無法充分考慮匯率的影響。desmet p和jonas等經(jīng)濟(jì)學(xué)家(2002)通過實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),由于歐元的價(jià)值高于馬克的價(jià)值,當(dāng)商品價(jià)格用歐元來標(biāo)識(shí)的時(shí)候,人們認(rèn)為商品變得更便宜了。mishra et al(2006)發(fā)現(xiàn),相對(duì)于持有少量大面值的購物票,消費(fèi)者在持有總額相等但數(shù)量更多的小面值購物票時(shí)的購物意愿更強(qiáng)。
盡管行為經(jīng)濟(jì)學(xué)家的實(shí)證結(jié)果表明貨幣幻覺源于人們固有的認(rèn)知偏差,但缺乏相關(guān)的數(shù)理分析使其一直沒有被納入到經(jīng)典的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架中。本文通過構(gòu)建“主觀貨幣函數(shù)”,運(yùn)用約束條件下求最優(yōu)解的方法,實(shí)現(xiàn)了對(duì)這類認(rèn)知偏差行為的數(shù)理化分析,為貨幣幻覺奠定了微觀基礎(chǔ)。
二、顯性數(shù)字與隱性數(shù)字
在主觀貨幣函數(shù)中,自變量不再是數(shù)量本身,而是表達(dá)數(shù)量的數(shù)字符號(hào),它由顯性數(shù)字和隱性數(shù)字兩個(gè)部分組成,它們的不同組合構(gòu)成了任意貨幣備選項(xiàng)。顯性數(shù)字是指相對(duì)容易辨認(rèn)的數(shù)字符號(hào)形式。例如:價(jià)格標(biāo)簽10.00美元中的“10.00”,購銷合同20 000歐元中的“20 000”等。隱性數(shù)字則是指相對(duì)較難辨認(rèn)的數(shù)字符號(hào)。例如:對(duì)于10.00美元和69.00元人民幣的兩種貨幣形式,隱性數(shù)字就是它們的匯率,其需要通過計(jì)算才能得到。如果假設(shè)美元兌人民幣的匯率恰好為6.9∶1,那么隱性數(shù)字值分別是6.9和1(或1和1/6.9)。顯性數(shù)字和隱性數(shù)字并不是兩個(gè)絕對(duì)的概念,在某種貨幣形式中是隱性數(shù)字,在另一種形式中則可能變成了顯性數(shù)字。兩者的區(qū)分依賴于給定的表達(dá)形式是否便于行為者的理解和計(jì)算。如圖1所示:22l中的“l(fā)”,在這里是隱性數(shù)字,因?yàn)樗磉_(dá)的數(shù)字含義不如“22”明顯。但是,如果寫成“貳拾貳l”時(shí),l就成了相對(duì)容易識(shí)別的顯性數(shù)字。
三、主觀貨幣函數(shù)
六、行為實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)
1. 行為實(shí)驗(yàn)的目的。第一,人們對(duì)于顯性數(shù)字部分和隱性數(shù)字部分的彈性隨著消費(fèi)值的增大而遞減;第二,對(duì)數(shù)量相等的備選項(xiàng),人們對(duì)顯性數(shù)字形式的敏感度大于對(duì)隱性數(shù)字形式的敏感度。
2. 行為實(shí)驗(yàn)的方法。有90名18~22歲的學(xué)生參加了該項(xiàng)實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)要求每個(gè)被試者都把自己設(shè)想成一個(gè)日用品零售商。一位知名洗滌液公司的營銷人員來到他們的店里,告知被試者正在為公司的新產(chǎn)品進(jìn)行容量定價(jià)調(diào)研。在調(diào)研的過程中,被試者了解到,該洗滌液公司將產(chǎn)品的容量設(shè)定在500毫升~3 750毫升,并且公司已經(jīng)為500毫升的產(chǎn)品定價(jià)為10元人民幣。他們需要做的就是為剩下的容量確定建議出售價(jià)
格。問卷共分為2個(gè)類型:第一類問卷的數(shù)值用隱性數(shù)字來表達(dá),即所有容量的表達(dá)形式都是以中國漢字的形式顯示出來的,如200ml表示成“二百毫升”,2l表示成“二升”等;第二類問卷的數(shù)值則用顯性數(shù)字來表達(dá),即所有容量的表達(dá)形式都是以阿拉伯?dāng)?shù)字的形式顯示出來的,如200ml、2l等。
此外,實(shí)驗(yàn)規(guī)定了以下4個(gè)方面:第一,90人分成兩組各45人分別填寫這兩類問卷。第二,要求每個(gè)人在閱讀完實(shí)驗(yàn)材料后,必須在規(guī)定的6分鐘內(nèi)填完。由于每份問卷一共包含12個(gè)子項(xiàng),因此要求每個(gè)選項(xiàng)平均在30秒的時(shí)間內(nèi)被填寫完畢。第三,問卷里容量的數(shù)據(jù)是隨機(jī)設(shè)定的,即容量不一定是按照從小到大或者從大到小等有規(guī)律的順序列示的。第四,主觀貨幣的彈性用價(jià)格變化的百分比除以容量變化的百分比近似表示。
3. 行為實(shí)驗(yàn)的結(jié)果。根據(jù)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)計(jì)算顯性數(shù)字和隱性數(shù)字的彈性,圖3呈現(xiàn)出明顯的彈性下降趨勢,并且大部分顯性數(shù)字彈性高于隱性數(shù)字彈性。通過計(jì)算,顯性數(shù)字平均彈性值為1.36,隱性數(shù)字平均彈性值為0.82。
分別對(duì)容量值和價(jià)格進(jìn)行對(duì)數(shù)換算,以價(jià)格的對(duì)數(shù)作為因變量,容量的對(duì)數(shù)作為自變量,利用spss進(jìn)行一元線性回歸,得到線性回歸后的系數(shù),如表1所示。顯性數(shù)字問卷的自變量系數(shù)為0.743,t=11.46,而隱性數(shù)字問卷的自變量系數(shù)為0.711,t=28.67。顯然,回歸得到的結(jié)果也表明,人們對(duì)顯性數(shù)字的敏感度高于對(duì)隱性數(shù)字的敏感度運(yùn)用方差分析,比較顯性數(shù)字形式和隱性數(shù)字形式下被試者對(duì)各個(gè)容量設(shè)定的平均價(jià)格結(jié)果(如表2所示)。顯性數(shù)字的洗滌液價(jià)格明顯大于隱性數(shù)字的洗滌液價(jià)格(f(2,21)=7.488,p<0.05)。此外,從圖4中我們可以發(fā)現(xiàn),隨著洗滌液容量的增大,定價(jià)的差異越來越大。因此,實(shí)驗(yàn)的結(jié)果再次驗(yàn)證了貨幣幻覺現(xiàn)象的存在,并且支持了文中關(guān)于主觀貨幣函數(shù)的彈性差異化和彈性遞減假設(shè)。
七、結(jié)論與展望
本文通過建立主觀貨幣函數(shù)并進(jìn)行約束條件下最優(yōu)化分析得出以下結(jié)論:第一,貨幣備選項(xiàng)的不同表現(xiàn)形式會(huì)對(duì)人們的選擇行為產(chǎn)生影響,對(duì)于實(shí)際值相同的不同收入形式,行為者偏愛顯性數(shù)字較大的形式;第二,貨幣幻覺的程度取決于人們對(duì)顯性數(shù)字和隱性數(shù)字敏感性的差異,當(dāng)隱性數(shù)字彈性絕對(duì)值大于顯性數(shù)字彈性絕對(duì)值時(shí),差異越大,貨幣幻覺越明顯。
未來的研究可以在以下幾個(gè)方面進(jìn)行進(jìn)一步擴(kuò)展:首先,當(dāng)選擇者面對(duì)表現(xiàn)形式更加復(fù)雜的備選項(xiàng)時(shí),如復(fù)合貨幣形式?姿n1u1+(1-?姿)n2u2,?姿?塬∈(0,1),他們的行為將會(huì)表現(xiàn)出何種特征?其次,經(jīng)濟(jì)計(jì)量工作可以被用來估計(jì)特定環(huán)境下的主觀貨幣函數(shù)參數(shù),從而有針對(duì)性地定量分析人們?cè)谠摥h(huán)境下的行為。最后,主觀貨幣函數(shù)也可以被納入到現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的框架中,從而為價(jià)格粘性現(xiàn)象進(jìn)行新的解釋。
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篇4
法定數(shù)字貨幣的發(fā)行,完善了我們目前的信用貨幣系統(tǒng),提高了經(jīng)濟(jì)效率,讓我們的支付更加方便快捷,更有利于我們國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,法定數(shù)字貨幣的發(fā)行也讓移動(dòng)支付面臨著一系列風(fēng)險(xiǎn)。
二、法定數(shù)字貨幣特點(diǎn)
1.法定數(shù)字貨幣概述隨著現(xiàn)在紙質(zhì)貨幣的流通減少,電子支付系統(tǒng)占據(jù)了主導(dǎo)地位,數(shù)字貨幣已經(jīng)成了貨幣系統(tǒng)不可缺少的部分,加上我們的技術(shù)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。2017年末,中國人民銀行開展了數(shù)字人民幣研發(fā),并在2020年推出試點(diǎn)。2.法定數(shù)字貨幣特點(diǎn)(1)法定數(shù)字貨幣流通費(fèi)用低傳統(tǒng)的紙質(zhì)法定貨幣是需要很多環(huán)節(jié)的,需要印制人民幣、傳輸人民幣等,在這些過程中不僅需要大量的資金耗費(fèi),還需要很多的人力與物力。法定數(shù)字貨幣不用實(shí)體儲(chǔ)存及銷毀等,加上法定數(shù)字貨幣是進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付手段,在空間上和時(shí)間上大大縮短了交易時(shí)間,省略了很多交易環(huán)節(jié),節(jié)省了交易成本,所以大大降低了流通費(fèi)用。法定數(shù)字貨幣的出現(xiàn)讓我們的貨幣支付更加快捷,讓我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加快速。(2)法定數(shù)字貨幣風(fēng)險(xiǎn)低法定數(shù)字貨幣在我們的日常生活中可以直接替代紙幣,減少了紙幣的破損、丟失。并且法定數(shù)字貨幣的支付不需要經(jīng)過銀行等第三方機(jī)構(gòu),降低了銀行賬號(hào)泄露、交易記錄泄露等風(fēng)險(xiǎn),也有效預(yù)防了銀行卡被盜用,讓我們的支付安全性大大提高,實(shí)現(xiàn)了匿名支付,在我們的交易過程中,第三方不會(huì)得知我們的身份信息及交易詳情,極大地保護(hù)了個(gè)人隱私,也提高了支付的可靠性。(3)法定數(shù)字貨幣可監(jiān)管性法定數(shù)字貨幣的交易記錄能夠得到政府的監(jiān)管,可以有效防范逃稅、洗錢等違法行為,并且,國家金融機(jī)構(gòu)可以通過交易記錄來建立更完善的監(jiān)管系統(tǒng)。因?yàn)榉ǘ〝?shù)字貨幣的建設(shè)是基于技術(shù)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,所以法定數(shù)字貨幣的發(fā)行和流通都可以在央行進(jìn)行記錄,實(shí)現(xiàn)對(duì)其他商業(yè)銀行和第三方支付平臺(tái)可控匿名性,優(yōu)化了法定數(shù)字貨幣支付的功能,讓支付都具有可追溯性,更好地預(yù)防偷稅漏稅行為。
三、保障移動(dòng)支付的安全
1.移動(dòng)支付的發(fā)展移動(dòng)支付是指用移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)來完成支付,移動(dòng)支付是將互聯(lián)網(wǎng)、金融機(jī)構(gòu)、終端設(shè)備聯(lián)合起來形成一個(gè)新的支付體系。隨著電商行業(yè)的崛起,拉開了移動(dòng)支付的帷幕。緊接著各個(gè)支付平臺(tái)的興起,更是出現(xiàn)了多家支付平臺(tái)以各種優(yōu)惠來吸引更多的用戶,形成了多家支付平臺(tái)共同良好競爭發(fā)展的現(xiàn)狀。隨著第三方支付平臺(tái)的增多,也讓越來越多的人開始了移動(dòng)支付,加快了移動(dòng)支付的發(fā)展。多家支付平臺(tái)的出現(xiàn)和不斷發(fā)展讓人們的生活更加方便快捷,從最開始的紙幣交易到現(xiàn)在的手機(jī)移動(dòng)支付,足以說明移動(dòng)支付已經(jīng)完全滲入人們的生活中,已經(jīng)成為人們?nèi)粘I畹囊徊糠郑沧屓藗兊纳罟?jié)奏越來越快。2.移動(dòng)支付的特點(diǎn)(1)便捷性移動(dòng)支付打破了距離的限制,用戶可以隨時(shí)隨地進(jìn)行支付,可以任意時(shí)刻獲取所需要的服務(wù)、娛樂和物品等,如在外賣平臺(tái)上訂購餐品,足不出戶就能享受美食。現(xiàn)在人們已經(jīng)很少帶傳統(tǒng)紙幣出門,無論是乘車還是購物消費(fèi)等都可以通過一部手機(jī)全部完成,支付方式也從最開始的密碼支付發(fā)展到現(xiàn)在可以指紋支付或刷臉支付,在短時(shí)間內(nèi)就可進(jìn)行交易。并且也讓遠(yuǎn)程交易更加方便,不用再重復(fù)來往銀行去交易,用戶只要發(fā)起移動(dòng)支付,就可隨時(shí)隨地支付與結(jié)算,節(jié)省了時(shí)間成本。(2)及時(shí)性用戶能及時(shí)在各個(gè)支付平臺(tái)對(duì)自己的賬戶進(jìn)行查詢余額、轉(zhuǎn)賬等,也可查詢自己的消費(fèi)記錄,管理自己的賬戶,還可在各個(gè)平臺(tái)進(jìn)行公交卡、手機(jī)卡等充值,不用再收到傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)和營業(yè)廳營業(yè)時(shí)間的影響,可以在一天24小時(shí)內(nèi)隨時(shí)進(jìn)行支付交易,減少了去營業(yè)廳的麻煩。移動(dòng)支付主要是一種數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)的傳遞,所以它的及時(shí)性大大提高了傳統(tǒng)支付的速度,對(duì)于緊急資金的周轉(zhuǎn)有著較強(qiáng)的作用。它不僅在支付上可以滿足大眾,還可提供簽到等需要實(shí)時(shí)進(jìn)行的功能。(3)安全性移動(dòng)支付是需要將銀行卡和手機(jī)進(jìn)行綁定,支付時(shí)需要支付密碼、指紋或刷臉,而且支付密碼也不同于銀行卡密碼,大大保護(hù)了用戶的隱私,安全性極高。移動(dòng)支付主要是依靠互聯(lián)網(wǎng),降低了傳統(tǒng)支付資金的遺漏、盜竊等風(fēng)險(xiǎn)。與移動(dòng)支付相關(guān)的第三方平臺(tái)一般都是具有較強(qiáng)的信息安全意識(shí),并且用戶的利益也與它們的資金息息相關(guān),所以用戶的支付安全具有一定的保障。
四、完善金融監(jiān)管
1.信用風(fēng)險(xiǎn)在支付系統(tǒng)中,如果某個(gè)參與者沒有履行好自己的支付義務(wù),就有可能導(dǎo)致其他參與者的經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)自己與其他參與者的信用也造成一定的影響。并且在移動(dòng)支付中,因?yàn)橐苿?dòng)設(shè)備對(duì)惡意病毒與惡意網(wǎng)址等的防御較低,就會(huì)有不法分子盜取用戶的信息來進(jìn)行違法犯罪行為,影響了用戶的信息安全,也將影響用戶的信用。加上由于我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,公民的信用風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng),容易遇上電信詐騙、釣魚詐騙等詐騙行為,讓自己的信息在無意間泄露了出去。并且在法定數(shù)字貨幣背景下的電子支付可以實(shí)現(xiàn)“雙離線”交易,意思是用戶不用聯(lián)網(wǎng),在保證自己的電量和余額充足的情況下,就可完成交易。但是在這種情況下,貨幣的所屬權(quán)難以確認(rèn),所以央行需要做好所屬權(quán)的歸屬工作。一旦貨幣所屬權(quán)發(fā)生錯(cuò)誤時(shí),不僅對(duì)用戶造成一定的經(jīng)濟(jì)損失,也會(huì)對(duì)用戶的信用構(gòu)成一定影響。現(xiàn)在的移動(dòng)支付基本都是依靠第三方支付平臺(tái)和商業(yè)銀行合作進(jìn)行交易,法定數(shù)字貨幣的移動(dòng)支付主要依靠央行的支付系統(tǒng),在缺少商業(yè)銀行的參與下,不確定性也提高了,信用風(fēng)險(xiǎn)也增加了。2.操作風(fēng)險(xiǎn)哪怕在支付系統(tǒng)的設(shè)計(jì)時(shí)出現(xiàn)很小的錯(cuò)誤,都有可能釀造支付的風(fēng)險(xiǎn),并且如果計(jì)算機(jī)設(shè)備遭到破壞,也可能造成支付系統(tǒng)的癱瘓。在操作過程中有很多因素都會(huì)引起一定的風(fēng)險(xiǎn),有外部因素如天災(zāi)、黑客攻擊、電力不足等,也有內(nèi)部因素如軟件問題、計(jì)算機(jī)漏洞等,這些都會(huì)造成一定的破壞性。在我國,法定數(shù)字貨幣的支付系統(tǒng)主要是央行來建設(shè),電子技術(shù)還不那么熟練,對(duì)支付系統(tǒng)的設(shè)計(jì)也不那么全面,這些都增加了一定的風(fēng)險(xiǎn)。電子技術(shù)的不成熟不僅會(huì)有信息風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)等,還會(huì)引起網(wǎng)絡(luò)詐騙頻發(fā)。3.法律風(fēng)險(xiǎn)法定數(shù)字貨幣的發(fā)行是由央行發(fā)行,需要界定目前的電子支付系統(tǒng)與法定數(shù)字貨幣支付系統(tǒng)的關(guān)系。并且在當(dāng)前法律體系中,還沒有一部法律來劃定數(shù)字貨幣的界定,數(shù)字貨幣的發(fā)行過程也面臨很多法律風(fēng)險(xiǎn),如貨幣的法償性、貨幣發(fā)行依據(jù)問題等。當(dāng)前的監(jiān)管系統(tǒng)政策不健全,與數(shù)字貨幣市場還不能完全相契,也還不能完美地管轄法定數(shù)字貨幣的支付系統(tǒng),容易有不法分子鉆這樣的漏洞來進(jìn)行金融犯罪,如果發(fā)生了糾紛,也沒有法律來做出調(diào)解。與此同時(shí),移動(dòng)支付與互聯(lián)網(wǎng)息息相關(guān),隨著移動(dòng)支付功能的多樣化,越來越多的風(fēng)險(xiǎn)也隨之出現(xiàn),但是法律的監(jiān)管更加不足,還沒有完整的法律體系。移動(dòng)支付還與用戶、銀行等相關(guān),所以法律的完善較為困難。互聯(lián)網(wǎng)的立法本身難度很大,法律政策也很落后,移動(dòng)支付的不規(guī)范就容易產(chǎn)生法律糾紛。因此,在法定數(shù)字貨幣背景下的移動(dòng)支付的金融監(jiān)管也需要法律法規(guī)來劃分職責(zé)與操作辦法。
五、普及數(shù)字貨幣知識(shí)
1.優(yōu)化基礎(chǔ)管理加強(qiáng)電子技術(shù)與金融科技的結(jié)合,重視支付系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè),并將支付工具與支付系統(tǒng)的功能更加緊密結(jié)合,發(fā)揮出更多功能,促使法定數(shù)字貨幣的發(fā)行、流通等更加安全。基礎(chǔ)系統(tǒng)的建設(shè)還需要從技術(shù)層面、運(yùn)營層面等考慮,不僅讓技術(shù)更加先進(jìn),也讓后續(xù)的運(yùn)營更加流暢,加強(qiáng)技術(shù)與金融系統(tǒng)相結(jié)合,讓貨幣系統(tǒng)既有創(chuàng)新性,又讓可行性增強(qiáng)。法定數(shù)字貨幣系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè)需要多方合作,包括一些科技公司和金融公司的加入,科技公司可以提供更加先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與技術(shù)創(chuàng)新,金融公司可以提供更多的支付系統(tǒng)設(shè)計(jì),讓法定數(shù)字支付系統(tǒng)更加完美。由于法定數(shù)字貨幣支付系統(tǒng)影響面廣,所以需要在發(fā)行前進(jìn)行系統(tǒng)測試,對(duì)于出現(xiàn)的問題和漏洞應(yīng)該及時(shí)修正。在發(fā)行時(shí)也更應(yīng)該保證系統(tǒng)的穩(wěn)定,讓貨幣的流通安全性更高。各個(gè)部門在技術(shù)研發(fā)和設(shè)計(jì)時(shí)需要緊密合作,密切交流,加快系統(tǒng)的基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)造一個(gè)優(yōu)秀的支付體系。2.完善監(jiān)管體系國家還需要出臺(tái)一部關(guān)于在法定數(shù)字貨幣背景下移動(dòng)支付的法律,既能明確指出各個(gè)部門的工作,又能約束并指導(dǎo)良好發(fā)展。還需要建立一個(gè)應(yīng)對(duì)各種問題和危機(jī)的體制,減少一定的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。并且對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管系統(tǒng)根據(jù)法定數(shù)字貨幣背景下的移動(dòng)支付做出相應(yīng)變化,根據(jù)移動(dòng)支付的不同,制定不同的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)與監(jiān)管體系的融合,創(chuàng)新監(jiān)管的方式,實(shí)現(xiàn)更全面的監(jiān)管。監(jiān)管也需要央行監(jiān)管部門、政府監(jiān)管部門、金融監(jiān)管部門等相互配合,發(fā)揮各自的長處,分配好各自的監(jiān)管職能,做到處處有監(jiān)管。3.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控在貨幣應(yīng)用和技術(shù)方面的研究應(yīng)該規(guī)范化,在新興技術(shù)、創(chuàng)新科技與法律規(guī)范方面做好相互協(xié)調(diào)。支付系統(tǒng)需要在建設(shè)時(shí),可以利用自己的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢建立一個(gè)不良記錄數(shù)據(jù)庫,這樣也可預(yù)防一些詐騙,維護(hù)移動(dòng)支付安全。還可成立專業(yè)的法定數(shù)字貨幣的分析部門,不僅可以分析這個(gè)系統(tǒng)存在哪些不足之處,還可實(shí)時(shí)監(jiān)控到交易數(shù)據(jù),對(duì)于異常數(shù)據(jù)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),預(yù)防一些不好的狀況,穩(wěn)定我國的金融市場。由于我國人口較多,人民群眾對(duì)于法定數(shù)字貨幣的認(rèn)識(shí)比較淺薄,容易被不法分子鉆漏洞進(jìn)行違法犯罪,這個(gè)時(shí)候就需要各個(gè)部門相互合作,利用宣傳海報(bào)、宣傳單等方式積極宣傳法定數(shù)字貨幣的正面影響,加強(qiáng)人民對(duì)于法定數(shù)字貨幣的正確認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)大眾使用法定數(shù)字貨幣。當(dāng)然,對(duì)于法定數(shù)字貨幣的使用,也需加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),普及基本的法定數(shù)字貨幣用法與操作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于中老年人、農(nóng)村地區(qū)人民等的宣傳力度,避免他們因?yàn)椴涣私饣虿粫?huì)操作法定數(shù)字貨幣而有一定的損失。
結(jié)語
移動(dòng)支付讓人們的生活更加便利,但是因?yàn)槲覈ǘ〝?shù)字背景下的移動(dòng)支付還不那么成熟,法律和監(jiān)管還不夠完善,用戶防范詐騙意識(shí)有待增強(qiáng),在信息安全上,存在信用風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)。通過分析在法定數(shù)字貨幣背景下的移動(dòng)支付,需要各方去加強(qiáng)國民對(duì)于法定數(shù)字貨幣的認(rèn)識(shí),在進(jìn)行移動(dòng)支付時(shí),用戶需要加強(qiáng)防范意識(shí),正確應(yīng)對(duì)信息安全、信用等風(fēng)險(xiǎn)。央行和政府及各個(gè)部門需要環(huán)環(huán)相扣形成一個(gè)良好安全的支付環(huán)境,保障支付的安全。加快制定關(guān)于法定數(shù)字貨幣移動(dòng)支付的相關(guān)法律法規(guī),完善監(jiān)管系統(tǒng)的功能和機(jī)制,早日建設(shè)好全面的法律保障和監(jiān)管系統(tǒng)。相信在不久的將來,我們國家定能讓國民進(jìn)入更安全更優(yōu)秀的移動(dòng)支付時(shí)代。
參考文獻(xiàn)
[1]王爽.中國法定數(shù)字貨幣發(fā)行的支付結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)問題研究.
篇5
2016年1月20日,中國人民銀行行長周小川在金融系統(tǒng)會(huì)議上表態(tài)我國將爭取早日推出數(shù)字貨幣。此語一出,數(shù)字貨幣以及以數(shù)字貨幣密切相關(guān)的區(qū)塊鏈技術(shù)引起了學(xué)者、商家、媒體及國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。比特幣經(jīng)過幾輪熱潮后又引起了人們的廣泛關(guān)注,特別是比特幣底層技術(shù)運(yùn)用的區(qū)塊鏈技術(shù)更是引起了廣大學(xué)者的研究興趣,也引起了各大公司對(duì)科技發(fā)展商機(jī)的追逐。人民銀行當(dāng)局表示將積極吸收國內(nèi)外數(shù)字貨幣研究的重要成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在前期研究工作基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn),建立有效的組織保障機(jī)制,進(jìn)一步明確央行發(fā)行數(shù)字貨幣戰(zhàn)略目標(biāo),推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),力爭早日推出數(shù)字貨幣。
二、貨幣綜述
貨幣是從商品中分離出來固定充當(dāng)一般等價(jià)物的商品,貨幣的發(fā)展,已經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段,分別是實(shí)物貨幣階段、稱量貨幣階段、紙幣階段和電子貨幣階段,現(xiàn)將進(jìn)入數(shù)字貨幣發(fā)展的第五個(gè)階段。在遠(yuǎn)古時(shí)期,貝殼、牛羊、糧食、布匹、毛皮、陶瓷、家畜等實(shí)物都曾經(jīng)充當(dāng)過貨幣。那時(shí),為了交換方便臨時(shí)約定一種物品為交換中的“等價(jià)物”。這種“等價(jià)物”實(shí)際上就是實(shí)物貨幣。實(shí)物有不便攜帶、質(zhì)地不勻、難以分割、容易腐爛、不易儲(chǔ)存等缺點(diǎn),隨著人類文明的進(jìn)步,出現(xiàn)了金屬冶煉技術(shù),由于金屬具有價(jià)值穩(wěn)定、易于分割、便于儲(chǔ)藏等優(yōu)點(diǎn),實(shí)物貨幣被金融貨幣所替代,出現(xiàn)了金、銀、銅、鐵等金屬貨幣,這屬于稱量貨幣,最有代表性的事件就是銅貝的出現(xiàn),這是我國古代貨幣由自然貨幣向人工貨幣演變的一次重大歷程。秦始皇統(tǒng)一中國后,對(duì)全國不同形狀的貨幣進(jìn)行了統(tǒng)一,這確定了國家發(fā)行貨幣的職權(quán),結(jié)束貨幣發(fā)行的不統(tǒng)一問題,這是我國古代貨幣由雜亂形狀向統(tǒng)一規(guī)范形狀的一次重大演變。隨著人類科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,北宋時(shí)期,造紙技術(shù)的出現(xiàn),交子紙幣的出現(xiàn)替代了金屬貨幣,這是我國古代貨幣發(fā)展的又一次里程碑事件,金屬貨幣向信用貨幣形式轉(zhuǎn)化,貨幣由手工鑄幣向機(jī)制紙幣演變,交子是當(dāng)時(shí)世界上最早的紙幣,紙幣是一種價(jià)值符號(hào),它是由國家政權(quán)發(fā)行的一種有時(shí)限、有地域限制的貨幣。1952年美國富蘭克林國民銀行率先發(fā)行銀行信用卡,標(biāo)志著一種新型商品交換中介的出現(xiàn),1982年,美國組建了電子資金傳輸系統(tǒng),隨后,英國、德國也相繼研發(fā)了類似的系統(tǒng),以銀行信用卡為代表的電子貨幣迅速流行,成為當(dāng)今的主流貨幣形式,電子貨幣是現(xiàn)代計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和金融創(chuàng)新的結(jié)果。電子貨幣是一種儲(chǔ)存在某一介質(zhì)上或存于因特網(wǎng)上的預(yù)存付款機(jī)制,可以以卡介質(zhì)作為載體,也可以是虛擬的,電子貨幣同紙幣一樣,都是信用貨幣。廣義的電子貨幣分為兩類,一類是非金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的購物卡、電話卡等儲(chǔ)值電子錢包,另一類是由銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的借記卡、信用卡等電子化貨幣憑證。數(shù)字貨幣是隨著計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展而演化來的,是存放在電腦終端軟件和硬件之中的數(shù)字信息,它擺脫了貨幣實(shí)物載體的束縛,比較有代表性的如比特比,它與虛擬貨幣不相同,虛擬貨幣只能用真實(shí)貨幣購買,不能轉(zhuǎn)化成真實(shí)貨幣,如Q幣。目前,我國現(xiàn)鈔的發(fā)行和回籠是由“中央銀行到商業(yè)銀行”的二元體系來完成的。據(jù)中央銀行行長周小川介紹,我國數(shù)字貨幣的發(fā)行、流通和交易,應(yīng)遵循傳統(tǒng)貨幣與數(shù)字貨幣一體化的思路,實(shí)施同樣的原則管理,數(shù)字貨幣作為法定貨幣由央行來發(fā)行。本文研究是基于數(shù)字貨幣的發(fā)行是由“中央銀行――商業(yè)銀行”的二元體系來研究的。
三、數(shù)字貨幣對(duì)我國銀行的影響
(一)對(duì)銀行現(xiàn)金服務(wù)的影響
目前,在我國現(xiàn)金業(yè)務(wù)仍然是各銀行的主要業(yè)務(wù)和主要服務(wù)項(xiàng)目,銀行從事現(xiàn)金業(yè)務(wù)人員占到網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營人員的一半以上,傳統(tǒng)銀行,如農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)從事現(xiàn)金業(yè)務(wù)的人員比例比這還要更高。另一方面,客戶到銀行辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)或與現(xiàn)金直接有關(guān)的業(yè)務(wù)人數(shù)也占到到銀行辦理業(yè)務(wù)人數(shù)的四分之三以上。數(shù)字貨幣的發(fā)行和回籠具有成本低、效率高的特點(diǎn)。數(shù)字貨幣是包括用戶身份、金額、密碼、使用范圍等內(nèi)容數(shù)據(jù)構(gòu)成的特殊信息,貨幣由有形變?yōu)闊o形,由稱量貨幣變?yōu)橐环N不可稱量的貨幣,貨幣的發(fā)行由機(jī)制紙幣變?yōu)橛?jì)算機(jī)的信息控制,是計(jì)算機(jī)的一種記賬,貨幣發(fā)行可減少紙質(zhì)材料,科技含量更高,成本更低,不需要攜帶,使用更方便,大大減少了銀行的中介服務(wù)作用,是計(jì)算機(jī)及現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)高度發(fā)展的體現(xiàn),是人類文明進(jìn)步的需要。數(shù)字貨幣實(shí)施后,貨幣運(yùn)送方式從物理運(yùn)送變成網(wǎng)絡(luò)傳送,貨幣由運(yùn)送變?yōu)閭魉停泿艂魉退俣瓤臁⑹褂梅绞礁憬荩泿艂魉蜏p少了車輛運(yùn)送、貨幣清點(diǎn)和人員押運(yùn)等服務(wù)環(huán)節(jié),貨幣傳送受自然氣候條件影響沒有物理運(yùn)送影響大,傳送成本低,效率高。貨幣保存由央行發(fā)行庫和銀行機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)庫模式變成了云計(jì)算空間貨幣儲(chǔ)存方式,中央銀行和商業(yè)銀行不再需要大量設(shè)置現(xiàn)金保管庫和現(xiàn)金管理崗位,數(shù)字貨幣保存更容易、成本更低。與傳統(tǒng)紙幣相比,數(shù)字貨幣不像紙幣會(huì)磨損和損壞,不需要銀行進(jìn)行破幣的清理、兌換和回收。由于數(shù)字貨幣是一種數(shù)據(jù)信息,交易過程是一種信息傳遞,不會(huì)像紙幣一樣容易出現(xiàn)假幣,不需要銀行進(jìn)行假幣收繳,而且數(shù)字貨幣的使用具有可追溯和可查詢的特點(diǎn),交易對(duì)象清楚,資金流向明確,有據(jù)可查,假幣無法進(jìn)行流通,銀行對(duì)洗錢防范更容易掌握,洗錢將難以藏身。
(二)對(duì)銀行支付的影響
1.支付渠道增多,銀行支付作用被弱化。數(shù)字貨幣化后,科技信息比較發(fā)達(dá),沒有了現(xiàn)金業(yè)務(wù),傳統(tǒng)銀行中介地位角色大大弱化,互連網(wǎng)企業(yè)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新,資金支付渠道增多,移運(yùn)支付成為主流,金融支付脫媒,客戶繞開銀行直接辦理金融業(yè)務(wù)會(huì)變得更普及。傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)職能被分化甚至在未來消失。資金融通不再通過銀行或交易所等中介機(jī)構(gòu)來完成,資金借貸雙方直接通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)自行完成信息甄別、匹配和交易。
2.客戶服務(wù)方式發(fā)生變化,客戶交易更便捷方便。傳統(tǒng)的銀行服務(wù)方式客戶存現(xiàn)金需在營業(yè)時(shí)間到銀行的物理網(wǎng)點(diǎn)才能辦理,使用數(shù)字貨幣只要手持移動(dòng)終端,客戶在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)就可以支付,客戶對(duì)傳統(tǒng)銀行依存度變小,自由選擇性更大,客戶交易更方便,交易成本更低,交易支付是以客戶為中心而不是銀行。實(shí)施數(shù)字貨幣后,存折、銀行卡將進(jìn)入歷史博物館,各種支付渠道增多而且更智能,網(wǎng)絡(luò)信息化程度較高,客戶消費(fèi)不再隨身帶現(xiàn)金,完全通過轉(zhuǎn)賬就可完成了支付交易,銀行存折完成了傳統(tǒng)銀行的歷史使命,退出了市場,虛擬銀行卡與虛擬賬戶結(jié)合將成為支付的主要方式,人們通過虛擬銀行卡即可完成吃、穿、住、用、行各種生活支付,這種虛擬銀行卡比實(shí)體銀行卡更方便、更安全,它具有不隨身攜帶的方便和不可復(fù)制的技術(shù)特點(diǎn)。
3.銀行對(duì)客戶賬戶的競爭更激烈。賬戶是銀行的生存保障,沒有賬戶,銀行就成為無本之木、無源之水,在“中央銀行-商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)”的二元體系下的實(shí)施數(shù)字貨幣,客戶賬戶對(duì)銀行來說顯得更重要,即使通過各類支付渠道進(jìn)行的資金匯劃最終還得進(jìn)入銀行賬戶,有了資金來源銀行才擁有資源,銀行才能進(jìn)行資源運(yùn)用產(chǎn)生新的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)收入。
4.閃付成為生活交易支付的主要方式。目前在大城市使用閃付進(jìn)行支付的人已越來越來多,特別是年輕一代,只要有POS機(jī)的地方,用銀行卡的電子錢包通過閃付即可快速完成支付。閃付可省去刷卡輸密碼的繁瑣,如果支付金額相同,還可省去刷卡輸金額手續(xù),是完全意義上的閃付,如:目前在一些城市,乘公交車就可以進(jìn)行閃付,客戶在上車時(shí)只要把簽存了電子錢包的銀行卡貼近POS機(jī)即可完成乘車支付交易,乘車十分方便,可省去傳統(tǒng)乘車付現(xiàn)或投零幣的麻煩,也可減少公交公司在零鈔清點(diǎn)上的大量人力和物力投入。
(三)對(duì)銀行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的影響
中央銀行發(fā)行數(shù)字貨幣化后,客戶不再到銀行辦理存現(xiàn)和取現(xiàn)業(yè)務(wù),銀行的現(xiàn)金柜臺(tái)將退出歷史舞臺(tái),隔窗辦理業(yè)務(wù)也將成為歷史,銀行物理實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)大大被弱化,為降低經(jīng)營成本和適應(yīng)新的金融發(fā)展需要,銀行將重新對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和規(guī)化,傳統(tǒng)銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)面積將大大減少,銀行服務(wù)人員及后勤人員也將減少,銀行經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)將會(huì)從現(xiàn)在的“高大上”向微型化、智能化、方便化轉(zhuǎn)變,網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)將會(huì)根據(jù)人們的生活需要、圍繞社區(qū)服務(wù)需要而建,智能化、方便快捷、生活服務(wù)是未來銀行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的趨勢。實(shí)施數(shù)字貨幣后,銀行沒有了現(xiàn)金業(yè)務(wù),現(xiàn)金業(yè)務(wù)設(shè)備減少,現(xiàn)金清分機(jī)、驗(yàn)鈔機(jī)將退出歷史舞臺(tái),銀行網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金庫、保險(xiǎn)柜也將退出銀行,銀行經(jīng)營設(shè)施大大減少,網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營安全設(shè)施要求大大降低。數(shù)字貨幣后,銀行沒有了現(xiàn)金業(yè)務(wù),銀行為了降低經(jīng)營成本,網(wǎng)點(diǎn)將會(huì)由現(xiàn)在通行的臨街一樓向高樓遷移,網(wǎng)點(diǎn)將會(huì)從現(xiàn)在的集中于商業(yè)街向居民生活區(qū)分流遷移。數(shù)字貨幣后,銀行服務(wù)將發(fā)生根本性變化,銀行服務(wù)將由現(xiàn)在的集中服務(wù)變?yōu)榉稚⒒?wù),銀行營業(yè)廳不再是為客戶服務(wù)的主要地點(diǎn),銀行服務(wù)不再受時(shí)間、地域的影響和限制,服務(wù)方式更加分散化,銀行服務(wù)將由線下服務(wù)逐步轉(zhuǎn)移到以線上移動(dòng)服務(wù)為主,線下服務(wù)為輔的一種全場景銀行服務(wù)模式。銀行沒有了現(xiàn)金業(yè)務(wù),自助銀行服務(wù)設(shè)備及功能也將發(fā)生改變,自助銀行機(jī)的存款、取款設(shè)備消失,自助機(jī)生活消費(fèi)功能將更豐富和便捷,自助銀行機(jī)設(shè)備體積將會(huì)更小,甚至隨著信息網(wǎng)絡(luò)的不斷發(fā)展、移動(dòng)支付的不斷完善自助銀行網(wǎng)點(diǎn)也將退出歷史舞臺(tái)。
(四)對(duì)銀行從業(yè)人員的影響
實(shí)施數(shù)據(jù)貨幣后,沒有了現(xiàn)金業(yè)務(wù),傳統(tǒng)銀行部分崗位將消失,銀行經(jīng)營不再需要大量的工作人員,傳統(tǒng)銀行得面臨減員的壓力。
1.現(xiàn)金柜員消失。目前現(xiàn)金柜員還是銀行的主要業(yè)務(wù)人員,占銀行從業(yè)人員比重大,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、電子技術(shù)的不斷進(jìn)步,紙幣現(xiàn)金的退出,銀行現(xiàn)金服務(wù)柜員也將不復(fù)存在。
2.現(xiàn)金出納員消失。銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)除一些偏遠(yuǎn)地區(qū)或中小金融機(jī)構(gòu)柜臺(tái)業(yè)務(wù)實(shí)行的還是比較傳統(tǒng)的現(xiàn)金、記賬復(fù)核制記賬外,各大商業(yè)銀行現(xiàn)金柜臺(tái)服務(wù)采用的都是綜合柜員制記賬付現(xiàn)方法,柜面業(yè)務(wù)雖沒有專門的現(xiàn)金出納員,但是銀行為了保障前臺(tái)柜面現(xiàn)金服務(wù),各銀行后臺(tái)都設(shè)有現(xiàn)金出納員,實(shí)施數(shù)字貨幣后,現(xiàn)金出納員也將“下崗”或轉(zhuǎn)崗。
3.后勤人員大大減少。銀行現(xiàn)金業(yè)務(wù)服務(wù)后臺(tái)有一大群后勤人員為現(xiàn)金服務(wù)提供運(yùn)行保障,這些人員主要包括現(xiàn)金管庫人員、守庫人員、運(yùn)鈔駕駛員、押鈔人員、大廳安保人員。數(shù)字貨幣化后,沒有紙幣現(xiàn)金,這些人員也將轉(zhuǎn)崗。數(shù)字貨幣后,銀行服務(wù)將轉(zhuǎn)型,轉(zhuǎn)型后將產(chǎn)生一些新的銀行崗位,理財(cái)服務(wù)、科技金融、生活服務(wù)等金融服務(wù)需求將增加,這方面的人員將得到加強(qiáng)。
(五)對(duì)銀行經(jīng)營管理的影響
1.銀行經(jīng)營方式發(fā)生改變。傳統(tǒng)銀行的銷售渠道分布在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)銀行規(guī)模經(jīng)營的途徑,資金利差是實(shí)現(xiàn)銀行收入的主要方式,數(shù)字貨幣將導(dǎo)致銀行經(jīng)營方式產(chǎn)生根本性變化,實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)不再是銀行實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的途徑,銀行收入結(jié)構(gòu)將發(fā)生非常大的變化,移動(dòng)終端服務(wù)成為銀行服務(wù)的重點(diǎn),中間業(yè)務(wù)、網(wǎng)貸業(yè)務(wù)將成為銀行經(jīng)營收入的主要來源。
2.銀行服務(wù)方式發(fā)生改變。移動(dòng)金融是實(shí)施數(shù)據(jù)貨幣后銀行開展服務(wù)的主要方式,銀行APP將成為服務(wù)客戶的新手段,銀行將具有共同生活背景、共同投資需求的用戶組建一個(gè)金融社區(qū),有針對(duì)性的為客戶提供金融服務(wù),如:通過銀行的APP可進(jìn)行水費(fèi)、電費(fèi)、電視費(fèi)、物業(yè)費(fèi)的繳納,通過APP可進(jìn)行小額貸款,通過APP可進(jìn)行投資理財(cái),通過APP可進(jìn)行購機(jī)票、購電影票等。總之,未來圍繞客戶生活開展銀行服務(wù)將成為銀行新的服務(wù)重點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)銀行將成為銀行新的信貸服務(wù)方式,客戶與銀行面對(duì)面的服務(wù)大大減少,客戶的信貸需求將通過網(wǎng)絡(luò)解決,銀行也將通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方式為客戶提供資金供應(yīng),銀行會(huì)通過客戶消費(fèi)行為數(shù)據(jù)分析,有針對(duì)性的開展服務(wù)。據(jù)調(diào)查,網(wǎng)絡(luò)銀行的經(jīng)營成本僅占其經(jīng)營收入的15%至20%,傳統(tǒng)銀行的經(jīng)營成本占總收入的60%,網(wǎng)絡(luò)銀行業(yè)務(wù)成本低,優(yōu)勢顯著,對(duì)傳統(tǒng)銀行經(jīng)營挑戰(zhàn)大。實(shí)施數(shù)字貨幣,銀行要生存發(fā)展必須加強(qiáng)與各界的合作,跨界合作是銀行實(shí)現(xiàn)收入增長的重要手段,是開展銀行服務(wù)的切入點(diǎn)。
3.對(duì)銀行創(chuàng)新的影響。數(shù)字貨幣化后,不使用現(xiàn)金,銀行最具優(yōu)勢的吸儲(chǔ)職能被“革命”了,銀行客戶將被分流甚至是瓦解,如果不對(duì)傳統(tǒng)銀行進(jìn)行服務(wù)創(chuàng)新、加大科技投入和科技人才的引進(jìn),那銀行必定無路可走,最后變成新世紀(jì)消失的“恐龍”。
4.對(duì)銀行客戶的影響。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,年輕一代越來越習(xí)慣使用移動(dòng)終端進(jìn)行消費(fèi),現(xiàn)金使用越來越少,這對(duì)傳統(tǒng)銀行經(jīng)營服務(wù)影響較大,傳統(tǒng)銀行客戶市場占有率逐步變小,年輕一代成為銀行爭奪的重點(diǎn)客戶。
四、數(shù)字貨幣的展望
隨著科技的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)金融業(yè)態(tài)提出了新的挑戰(zhàn),銀行將向銀行卡虛擬化、網(wǎng)點(diǎn)虛擬化方向發(fā)展,銀行將是數(shù)字化銀行,開展數(shù)字貨幣服務(wù),隨著人們對(duì)區(qū)塊鏈研究的不斷深入,數(shù)字貨幣的終極目標(biāo)是顛覆現(xiàn)行傳統(tǒng)金融交易模式,去中心化,交易實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),獨(dú)立的金融個(gè)體形成,每個(gè)用戶都將會(huì)成為一個(gè)單獨(dú)的銀行,最終實(shí)現(xiàn)“人人皆是銀行”的金融模式。
五、結(jié)語
順勢而生,逆勢而亡,規(guī)律不能改變,在科技不斷發(fā)展的今天,傳統(tǒng)銀行要充分利用資金實(shí)力和經(jīng)營管理能力,突破傳統(tǒng)經(jīng)營理念,開展科技創(chuàng)新,以客戶服務(wù)為中心,不斷適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要求,獲得新的客源,只有充分發(fā)揮科技水平,掌握數(shù)字貨幣的核心技術(shù),才能適應(yīng)銀行發(fā)展的需要,才能實(shí)現(xiàn)銀行的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇6
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2013)15-0158-02
1 合同在線履行標(biāo)的的概念
對(duì)于合同在線履行的標(biāo)的,類似于又區(qū)別于傳統(tǒng)合同的標(biāo)的。首先,合同在線履行的標(biāo)的類似于傳統(tǒng)合同標(biāo)的,必須符合傳統(tǒng)合同標(biāo)的的“三性”標(biāo)準(zhǔn):確定性、可能性與合法性。合同標(biāo)的的確定性,是指當(dāng)事人在合同履行時(shí)對(duì)合同行為性質(zhì)、當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)已明確或可以明確,若合同履行之時(shí)合同標(biāo)的不能確定,則合同難以履行,當(dāng)事人訂立的合同變得毫無意義;合同標(biāo)的的可能性,是指合同當(dāng)事人訂立的合同能夠履行,合同目的能夠?qū)崿F(xiàn);合同標(biāo)的的合法性,是指合同的內(nèi)容與目的符合法律規(guī)定,如果合同內(nèi)容違反國家強(qiáng)制性的法律規(guī)定或違反公共秩序、善良風(fēng)俗,則合同無效。
其次,合同在線履行的標(biāo)的區(qū)別于傳統(tǒng)合同標(biāo)的。根據(jù)合同在線履行的交易特征,筆者認(rèn)為,不能將合同在線履行標(biāo)的歸入傳統(tǒng)合同標(biāo)的的任何一個(gè)種類。首先,合同在線履行的標(biāo)的不能屬于“有形物”,根據(jù)合同在線履行的定義,合同標(biāo)的是在互聯(lián)網(wǎng)的背景下通過電子傳輸?shù)姆绞竭M(jìn)行交付的,而“有形物”是不可能通過電子傳輸?shù)姆绞竭M(jìn)行交付。其次,合同在線履行的標(biāo)的不能完全屬于“行為”。“行為”可以囊括一部分合同在線履行的標(biāo)的種類,比如,在線提供服務(wù),是通過合同一方實(shí)施一定行為來進(jìn)行合同全部義務(wù)或部分義務(wù)的履行。但“行為”并不能包涵所有合同在線履行的標(biāo)的,如電子提單的在線轉(zhuǎn)讓,并不是行為本身努力所能達(dá)到的,而需要轉(zhuǎn)讓電子提單本身的所有權(quán)。最后,合同在線履行的標(biāo)的也不完全屬于“智力成果”。其中,數(shù)字化軟件,如殺毒軟件,是經(jīng)過獨(dú)立開發(fā)研制出來的,當(dāng)然是屬于智力成果的一部分。然而,對(duì)于一些在線服務(wù),如證券咨詢、網(wǎng)絡(luò)教育等均不能視為智力成果的。
鑒于此,筆者認(rèn)為,合同在線履行標(biāo)的并不能簡單歸入為傳統(tǒng)標(biāo)的種類之一,應(yīng)將其獨(dú)立出來進(jìn)行研究。根據(jù)以上對(duì)合同在線履行標(biāo)的的分析,筆者認(rèn)為,合同在線履行的標(biāo)的是以互聯(lián)網(wǎng)為媒介,通過電子方式進(jìn)行交付,能夠以電子信息顯示和以電子方式進(jìn)行傳輸?shù)臄?shù)字化產(chǎn)品。
2 合同在線履行標(biāo)的種類
鑒于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異,學(xué)術(shù)界對(duì)于合同在線履行標(biāo)的種類的歸納,存在一定的滯后性。筆者在現(xiàn)存的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)條件下,結(jié)合實(shí)踐中交易的最新情況,試圖歸納合同在線履行標(biāo)的的種類,以便納入合同在線履行制度的調(diào)整范圍。
2.1 合同在線履行標(biāo)的種類的主要觀點(diǎn)及其評(píng)價(jià)
對(duì)于合同在線履行標(biāo)的的種類,學(xué)術(shù)界眾說紛紜,尚未形成統(tǒng)一說法。有學(xué)者籠統(tǒng)地將合同在線履行的標(biāo)的歸納為計(jì)算機(jī)信息。此觀點(diǎn)的形成主要參考了美國《統(tǒng)一計(jì)算機(jī)信息交易法》,在該法中,“計(jì)算機(jī)信息”是指從計(jì)算機(jī)獲得的或可由計(jì)算機(jī)使用的電子形式的信息,或可以通過計(jì)算機(jī)處理的形式存在的信息,包括該信息的拷貝及與該拷貝有聯(lián)系的任何文檔包裝(packaging)。這就將合同在線履行調(diào)整的交易標(biāo)的“計(jì)算機(jī)信息”限于電子形式的、可從計(jì)算機(jī)獲得、或可用計(jì)算機(jī)訪問、或可由計(jì)算機(jī)使用的信息。筆者認(rèn)為,將合同在線履行的標(biāo)的歸納為“計(jì)算機(jī)信息”,是可以囊括標(biāo)的種類,但顯得過于籠統(tǒng)。在合同交易的實(shí)踐中,符合“計(jì)算機(jī)信息”特征的合同標(biāo)的種類多樣,并且合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)因合同標(biāo)的的不同類型而有所區(qū)別。若只是以“計(jì)算機(jī)信息”為參照物,構(gòu)建合同在線履行規(guī)則,會(huì)導(dǎo)致合同雙方當(dāng)事人權(quán)利的保護(hù)和義務(wù)的履行缺乏針對(duì)性。
有學(xué)者認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度可以將合同在線履行的標(biāo)的分為三種類型:(1)經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)囊灾R(shí)為基礎(chǔ)的商品。(2)能在網(wǎng)上接受與傳送的符號(hào)、記號(hào)與概念。(3)有關(guān)人與人之間交流、通訊及服務(wù)的數(shù)字化程序。分析上述三類合同標(biāo)的的分類,不難發(fā)現(xiàn)它們將數(shù)字化商品與在線服務(wù)混在一起,對(duì)數(shù)字化商品與在線服務(wù)沒有正確區(qū)分其內(nèi)涵,因而對(duì)其分類顯得混亂。
還有學(xué)者認(rèn)為,就目前在線履行合同的作用來看,其標(biāo)的大致包括(但不限于)以下幾類:(1)數(shù)字化貨幣及其衍生物,電子商務(wù)界稱之為“資金流”,其主要用途在于充當(dāng)虛擬市場中的支付手段。(2)數(shù)字化的權(quán)利證書,諸如電子提單、數(shù)字證券,其功能在于替代傳統(tǒng)的紙面證書,以利于權(quán)利價(jià)值在網(wǎng)絡(luò)中高效率流通。(3)數(shù)字化應(yīng)用軟件,其具體用途更是多種多樣,例如娛樂、學(xué)習(xí)等等。(4)具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的信息,如數(shù)據(jù)庫。對(duì)于該種分類,筆者持支持態(tài)度,能從合同在線履行實(shí)施的不同客體進(jìn)行細(xì)致的分類,相對(duì)于前兩種分類,有較大的進(jìn)步。然而,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日新月異的發(fā)展,合同在線履行標(biāo)的的種類,也在不斷更新,如在線服務(wù)也能通過電子傳輸?shù)姆绞竭M(jìn)行合同全部義務(wù)的履行。因此,對(duì)于合同在線履行標(biāo)的的種類應(yīng)根據(jù)客觀的發(fā)展?fàn)顩r不斷地補(bǔ)充規(guī)定。
2.2 合同在線履行標(biāo)的種類的界定
根據(jù)合同在線履行標(biāo)的的特征,并結(jié)合學(xué)術(shù)界對(duì)合同在線履行標(biāo)的種類意見,筆者認(rèn)為可以將合同標(biāo)的的種類界定為以下四種:
(1)數(shù)字化商品。
上文提到的“數(shù)字化產(chǎn)品”并不等于“數(shù)字化商品”,此原理與“產(chǎn)品”并不等于“商品”相同。馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,“產(chǎn)品”供自己使用而生產(chǎn)的,具有使用價(jià)值。而“商品”則是為了與他人交換而生產(chǎn)的,具有使用價(jià)值和價(jià)值的兩重性。人類邁入信息社會(huì)以來,計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)明為人們收集、加工、處理各種信息提供方便,同時(shí)使人類社會(huì)部分產(chǎn)品數(shù)字化。例如,傳統(tǒng)需要將信息書寫于或印刷于紙上,才能記載和表達(dá)出來(如書籍),而現(xiàn)在則可以記錄為計(jì)算機(jī)代碼(即數(shù)字化),并通過計(jì)算機(jī)識(shí)別或再現(xiàn)出來。互聯(lián)網(wǎng)的誕生,使人類不再需要書籍、音像磁帶、光盤等物理介質(zhì)。采用合同在線履行模式的交易,在合同訂立后,合同標(biāo)的——數(shù)字化產(chǎn)品可以通過電子方式傳輸或轉(zhuǎn)移,使之成為人們消費(fèi)的“數(shù)字化商品”。
數(shù)字化商品交易是傳統(tǒng)企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)新發(fā)展起來的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,該類企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)銷售其數(shù)字化商品來實(shí)現(xiàn)合同在線履行的一種方式。筆者認(rèn)為,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來講,可以將數(shù)字化商品進(jìn)一步劃分為工具類(如計(jì)算機(jī)軟件等)和內(nèi)容類(如金融信息、新聞、搜索、書刊、音樂影像等)兩種,即凡是計(jì)算機(jī)能夠處理和存儲(chǔ)的電子信息(除在線服務(wù)類信息)都可以歸類為數(shù)字化商品,都可以通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)合同在線履行。
(2)數(shù)字化貨幣及其衍生物。
數(shù)字化貨幣的表現(xiàn)形式之一為“電子貨幣”,對(duì)于電子貨幣(Electronic Currency),目前還沒有權(quán)威定義,但研究者們基本都認(rèn)可,電子貨幣是法定貨幣的一種演化形式,電子貨幣必須以一定的現(xiàn)金或存款的現(xiàn)有價(jià)值為前提,并以電子信息方式為表現(xiàn)形式。電子貨幣流通主體通過電子化媒介或方式轉(zhuǎn)移給接受主體,并以其代表相同金額的法定貨幣。鑒于電子貨幣能夠通過互聯(lián)網(wǎng)通過電子傳輸?shù)姆绞竭M(jìn)行交付,并符合合同在線履行標(biāo)的的特征和要求,因而以電子貨幣為合同履行內(nèi)容的合同是合法有效的。
同時(shí),隨著網(wǎng)絡(luò)游戲的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)游戲廠商為滿足用戶的需求推出了一種“新形態(tài)數(shù)字化貨幣”用以購買網(wǎng)絡(luò)游戲中的虛擬產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。如果說,電子貨幣仍依托于現(xiàn)實(shí)中的存款或?qū)嵨飪r(jià)值,只是實(shí)物貨幣的電子化形態(tài),那么不以實(shí)物為依托,由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商直接發(fā)行、在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界流通的貨幣形式則是以虛擬形態(tài)存在的,這種新形態(tài)數(shù)字化貨幣在學(xué)術(shù)界稱之為“虛擬貨幣”(Virtual Currency)。虛擬貨幣從早期某一種虛擬貨幣只能購買其發(fā)行者服務(wù)項(xiàng)下的虛擬產(chǎn)品,發(fā)展到后來不僅能購買發(fā)行者自己提供的服務(wù),而且可以購買其他服務(wù)商提供的虛擬產(chǎn)品與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。而伴隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,虛擬貨幣運(yùn)作的成熟,人們接受虛擬貨幣的普遍性提高,以及國家對(duì)虛擬貨幣的鼓勵(lì)發(fā)展,虛擬貨幣將逐漸突破虛擬領(lǐng)域,成為合同在線履行交易的對(duì)象。
當(dāng)然,網(wǎng)絡(luò)世界中,除了產(chǎn)生了數(shù)字化貨幣以外,數(shù)字化貨幣的衍生物——“虛擬財(cái)產(chǎn)”也隨之出現(xiàn)。虛擬財(cái)產(chǎn),是指依賴于網(wǎng)絡(luò)空間中的虛擬環(huán)境而存在的、屬于游戲玩家控制的游戲資源,包括游戲賬號(hào)、游戲角色(RPG),以及游戲過程中積累的“貨幣”、“地產(chǎn)”、“裝備”、“寵物”等物品。可見,虛擬財(cái)產(chǎn)包括但不限于虛擬貨幣,同時(shí)虛擬財(cái)產(chǎn)并不等于虛擬貨幣。虛擬貨幣可以充當(dāng)支付工具以購買其他虛擬財(cái)產(chǎn),這是虛擬財(cái)產(chǎn)所不能具備的。然而,由于虛擬財(cái)產(chǎn)在網(wǎng)絡(luò)游戲中也具有價(jià)值性,也可以在網(wǎng)絡(luò)游戲中自由流通,符合合同在線履行標(biāo)的的特征,因而也可以成為其標(biāo)的種類之一。
(3)在線服務(wù)。
在線服務(wù)是指合同一方利用計(jì)算機(jī),通過互聯(lián)網(wǎng)向合同另一方提供某種信息或其它服務(wù)。隨互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生,可以通過在線提供的新型服務(wù)業(yè),也可以將傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)務(wù)通過信息網(wǎng)絡(luò)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)窗口。目前常見的在線信息服務(wù)業(yè)務(wù)主要有:①按照消費(fèi)者個(gè)性或要求提供的信息,如某類新聞或知識(shí);②網(wǎng)上調(diào)查服務(wù):接受委托專門收集某一方面的信息并進(jìn)行分析,并將結(jié)果呈報(bào)委托人的服務(wù),如市場調(diào)查;③網(wǎng)上理財(cái)服務(wù):通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)家庭或個(gè)人提供金融服務(wù)項(xiàng)目,如在線投資咨詢;④在線證券交易服務(wù);⑤網(wǎng)上法律咨詢服務(wù);⑥網(wǎng)上保健、醫(yī)療服務(wù);⑦網(wǎng)上房地產(chǎn)中介服務(wù);⑧網(wǎng)上估價(jià)服務(wù);⑨網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育;⑩其他網(wǎng)上咨詢業(yè)。
上述在線信息服務(wù)合同的履行離不開在線信息傳遞,也屬于合同在線履行的方式之一。
(4)數(shù)字化權(quán)利憑證和單據(jù)。
權(quán)利憑證,又稱為“物權(quán)憑證”,依美國《統(tǒng)一商法典》第1—201(15)條的規(guī)定,權(quán)利憑證包括提單、碼頭收貨單、碼頭收據(jù)、倉單或書面交貨提示;也包括任何在正常商業(yè)或金融業(yè)中足以證明憑證占有人有權(quán)利接收、持有或處置憑證所代表貨物的其他憑證。隨著電子商務(wù)的迅速發(fā)展與應(yīng)用,以電子信息顯示的權(quán)利憑證應(yīng)運(yùn)而生(如電子提單)。對(duì)于以電子信息顯示的權(quán)利憑證是否具有可轉(zhuǎn)讓性,學(xué)者對(duì)此持不同意見。在CMI成立百周年的慶祝大會(huì)上,George F.Chandle教授用一個(gè)簡單的方法來說明以電子信息顯示的權(quán)利憑證具有可轉(zhuǎn)讓性。權(quán)利憑證僅是實(shí)際貨物的象征(abstract representation),就像紙幣是它所記載的貨幣的象征符號(hào)一樣。在這種情況下,紙張本身沒有任何價(jià)值,它的價(jià)值僅在于它所記載的是一種信用,而這種信用可以被用來保證履行某種承諾。權(quán)利憑證——不管是紙制的還是電子信息,都僅僅是交易的媒介而已,在此基礎(chǔ)上,只要交易雙方同意,并且承認(rèn)信息所包含的信用關(guān)系,即可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。因此,筆者認(rèn)為,以電子信息顯示的權(quán)利憑證可以作為合同在線履行的標(biāo)的之一,以電子信息顯示的權(quán)利憑證可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,權(quán)利憑證所代表貨物的所有權(quán),可以通過“象征付”進(jìn)行轉(zhuǎn)移。簡言之,有形物的所有權(quán)也可以通過合同在線履行進(jìn)行轉(zhuǎn)移的。
3 結(jié)語
隨著電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,合同在線履行交易模式在人們的日常生活的應(yīng)用越來越廣,但總體而言,合同在線履行制度在法學(xué)領(lǐng)域還是一個(gè)新生事物。合同在線履行制度的研究是一個(gè)發(fā)展過程中的動(dòng)態(tài)問題,在學(xué)理討論中對(duì)合同在線履行標(biāo)的的種類爭論也較多。本文不能窮盡合同在線履行標(biāo)的的種類。作為適應(yīng)信息時(shí)代的需要、以電子信息技術(shù)為基礎(chǔ)而發(fā)展起來的新的合同交易模式,合同在線履行模式在人們生活中越來越普遍。正視合同在線履行交易模式在我國電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用,合理引導(dǎo)合同在線履行交易模式的發(fā)展進(jìn)程,探索總結(jié)合同在線履行制度標(biāo)的的種類來推進(jìn)合同在線履行交易模式的發(fā)展是世界各國目前必須要考慮的現(xiàn)實(shí)問題。
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篇7
文章編號(hào):1004-4914(2017)02-128-02
中國人民銀行印制科學(xué)研究所招募數(shù)字貨幣研發(fā)人員的消息近日登上各大財(cái)經(jīng)媒體的頭條,并引起了我們財(cái)務(wù)工作者的關(guān)注。這意味著我國央行對(duì)數(shù)字貨幣的研發(fā)工作已步入正軌,用不了多久,央行可能就要推出法定數(shù)字貨幣,代替現(xiàn)在老百姓手中的一張張人民幣紙幣。作為財(cái)務(wù)人員,非常關(guān)心國家財(cái)稅及金融體制改革的進(jìn)展,結(jié)合單位研發(fā)推廣的無現(xiàn)金報(bào)銷結(jié)算工作,對(duì)積極迎接無現(xiàn)金時(shí)代充滿了展望與期待。
一、無現(xiàn)金化時(shí)代正向我們走來
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入發(fā)展和移動(dòng)支付場景越來越多,世界各國都在研發(fā)自己的法定數(shù)字貨幣,無現(xiàn)金化時(shí)代正向我們走來。
丹麥在“無現(xiàn)金化”方面走在了全球的前列。從2014年開始,丹麥中央銀行已決定停止印刷紙幣,取而代之的是電子支付。銀行卡支付已經(jīng)成為丹麥的主導(dǎo)型支付方式。2012年丹麥就已實(shí)現(xiàn)了84.2%的交易均通過銀行卡完成。同時(shí),電子錢包支付增長顯著,1/3的丹麥人使用丹斯克銀行的“手機(jī)付款”應(yīng)用軟件。瑞典央行也將考慮各種問題,包括技術(shù)、法律、實(shí)施和安全問題,并期望在兩年內(nèi)作出是否發(fā)行“電子克朗”的決定。塞西莉亞央行經(jīng)過兩年的評(píng)估階段后,就將禁止流通實(shí)物現(xiàn)金,成為第一個(gè)完全使用“數(shù)字現(xiàn)金”的社會(huì)。
曾經(jīng)從紙媒上讀過中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院錢佳琪等人的評(píng)論:從貨幣發(fā)展趨勢來看,貨幣本身所表現(xiàn)的具體形態(tài)在不斷發(fā)生著變化,貨幣越來越向一種符號(hào)的方向去發(fā)展,貨幣本身不一定非得要有價(jià)值。貨幣由實(shí)物貨幣逐漸向信用貨幣轉(zhuǎn)型。這是數(shù)字貨幣能夠取代紙幣的根本原因。
事實(shí)上,央行對(duì)數(shù)字貨幣的研究從兩年前已經(jīng)開始。人民銀行從2014年起就成立了發(fā)行法定數(shù)字貨幣的專門研究小組,對(duì)數(shù)字貨幣相關(guān)問題進(jìn)行前瞻性研究,論證央行發(fā)行法定數(shù)字貨幣的可行性。2016年1月20日,中國人民銀行數(shù)字貨幣研討會(huì)上,央行表示要進(jìn)一步明確央行發(fā)行數(shù)字貨幣的戰(zhàn)略目標(biāo),做好關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),研究數(shù)字貨幣的多場景應(yīng)用,爭取早日推出央行發(fā)行的數(shù)字貨幣。
二、順應(yīng)無現(xiàn)金時(shí)代變革,創(chuàng)新結(jié)算方式
中國人民銀行行長周小川曾有如是表述:“從歷史發(fā)展的趨勢來看,貨幣從來都是伴隨著技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展而演化的,從早期的實(shí)物貨幣、商品貨幣到后來的信用貨幣,都是適應(yīng)人類商業(yè)社會(huì)發(fā)展的自然選擇。”
河北省氣象局財(cái)務(wù)核算中心結(jié)合業(yè)務(wù)需求,順應(yīng)無現(xiàn)金時(shí)代變革,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,創(chuàng)新結(jié)算方式,實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)報(bào)銷的非現(xiàn)金支付。
(一)結(jié)算業(yè)務(wù)需求
核算中心的財(cái)務(wù)報(bào)銷支付結(jié)算方式主要分對(duì)公支付和對(duì)個(gè)人支付,對(duì)公支付主要方式有支票轉(zhuǎn)賬支付、網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬支付、電子匯票劃轉(zhuǎn)支付。對(duì)個(gè)人支付原來主要方式有現(xiàn)金支付、公務(wù)卡網(wǎng)銀還款支付、單位卡雙向POS機(jī)轉(zhuǎn)賬支付。對(duì)個(gè)人支付中的現(xiàn)金結(jié)算方式是實(shí)行非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)前最費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,并且存在安全隱患和管理風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)算方式,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是現(xiàn)金支取涉及兩個(gè)銀行三類賬戶。核算中心分管的預(yù)算單位中央國庫集中支付零余額賬戶指定建設(shè)銀行,地方財(cái)政零余額賬戶實(shí)行的是“零基合一”均為交通銀行,兩行相距約3公里。為確保資金安全核算中心配備專車、專人常年接送出納們來往于銀行單位之間,在人力及時(shí)間上投入大、效率低。
二是預(yù)算執(zhí)行細(xì)化,財(cái)政國庫資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控加強(qiáng),零余額賬戶現(xiàn)金支取業(yè)務(wù)繁瑣。2016年起中央及省財(cái)政預(yù)算執(zhí)行全部細(xì)化到具體項(xiàng)目,且每個(gè)項(xiàng)目資金支付的經(jīng)濟(jì)分類細(xì)化(89個(gè)明細(xì)科目),財(cái)政授權(quán)支付指令編碼13位增至18位,一名出納平均分管3.5個(gè)被核算單位現(xiàn)金支取與報(bào)銷業(yè)務(wù),同一預(yù)算單位不同項(xiàng)目不同的功能分和經(jīng)濟(jì)分類需要分別填寫現(xiàn)金支票和授權(quán)支付令編碼(18位),然后去銀行柜面取號(hào)排隊(duì),要分別依次完成核驗(yàn)財(cái)務(wù)印件、申請(qǐng)額度、支取清點(diǎn)現(xiàn)金等步驟,支現(xiàn)用時(shí)較長,縮短了有效報(bào)銷時(shí)間。
三是報(bào)銷審核記賬前,出納報(bào)銷備用金支取存在不確定性和盲目性,財(cái)政零余額賬戶中不能實(shí)時(shí)反映各項(xiàng)目真實(shí)支出進(jìn)度。系統(tǒng)上線前,在實(shí)際業(yè)務(wù)中出納是根據(jù)報(bào)銷人所報(bào)用款計(jì)劃,不分資金來源、項(xiàng)目、功能分類、經(jīng)濟(jì)分類就近從交行基本存款賬戶中先預(yù)支現(xiàn)金用于報(bào)賬,待月中或月末再根據(jù)賬簿中的各項(xiàng)目實(shí)際支出從零余額賬戶中分別按照不同的資金來源、項(xiàng)目、功能分類、經(jīng)濟(jì)分類支取現(xiàn)金并歸還基本存款賬戶之前的墊付資金,導(dǎo)致的主要問題:真實(shí)的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度非月末時(shí)不能從零余額賬戶中反映;大額支現(xiàn)存在資金安全風(fēng)險(xiǎn)和導(dǎo)致財(cái)政監(jiān)控系統(tǒng)的報(bào)警;基本賬戶中必須存有足夠用于墊付的資金用于日常報(bào)銷周轉(zhuǎn),這對(duì)于只有當(dāng)年中央預(yù)算資金的,基本戶資金不多的單位難以保障墊付日常報(bào)銷之用。
總之,現(xiàn)金支付結(jié)算業(yè)務(wù)制約了財(cái)務(wù)報(bào)銷時(shí)效,成為阻礙核算中心服務(wù)水平和工作效率提升的主要制約因素。
(二)順應(yīng)非現(xiàn)金結(jié)算時(shí)代的到來,探索創(chuàng)新結(jié)算方式
現(xiàn)金支付的弊端:現(xiàn)金支付社會(huì)成本(清點(diǎn)、押運(yùn)、保管、清分、反假等)高,安全性差,不利于監(jiān)控資金的真實(shí)流向,不利于防范洗錢與腐敗滋生。
非現(xiàn)金支付優(yōu)點(diǎn):
1.非現(xiàn)金支付突破各種交易的時(shí)空限制,節(jié)約交易時(shí)間,提高交易效率,規(guī)避現(xiàn)金管理風(fēng)險(xiǎn)。
2.非現(xiàn)金支付可查詢交易記錄,資金交易留有痕跡,不僅有利于打擊洗錢犯罪,預(yù)防腐敗,防止偷逃稅款等違法行為,有助于培養(yǎng)人們的誠實(shí)守信理念,有利于利用規(guī)范金融秩序,增進(jìn)社會(huì)文明。
3.可以減少個(gè)人借款業(yè)務(wù),有利于各單位加強(qiáng)對(duì)備用金的管理,提高資金使用效率。
氣象部門實(shí)行中國氣象局和地方人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)以氣象部門為主的雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制,并與此相適應(yīng)建立了雙重計(jì)劃體制和相應(yīng)的財(cái)務(wù)渠道,致使經(jīng)費(fèi)來源渠道、支出標(biāo)準(zhǔn)、范圍、支出程序多樣復(fù)雜。隨著氣象部門資金總量的不斷增加,以現(xiàn)金的方式進(jìn)行結(jié)算已不能滿足財(cái)務(wù)管理的需求,探索財(cái)務(wù)結(jié)算新思路,并實(shí)施一種既安全、規(guī)范又高效的結(jié)算方式,已成為核算中心提升服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范財(cái)務(wù)管理迫在眉睫的問題。
經(jīng)費(fèi)支出與資金結(jié)算是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié),創(chuàng)新財(cái)務(wù)結(jié)算新思路,創(chuàng)建適合氣象部門的非現(xiàn)金支付結(jié)算平臺(tái),首先基于考察外部門非現(xiàn)金結(jié)算方面的成功經(jīng)驗(yàn)及其與氣象部門財(cái)務(wù)管理不適應(yīng)的分析,構(gòu)建核算中心財(cái)務(wù)管理運(yùn)用借記卡(工資卡或報(bào)銷卡)、貸記卡(公務(wù)卡)雙卡捆綁組合的結(jié)算模式,從而既方便了職工的資金使用,又提高了核算中心財(cái)務(wù)管理和資金結(jié)算的水平。
三、無現(xiàn)金結(jié)算方式助力預(yù)算資金支出的規(guī)范化管理
2016年8月《報(bào)銷無現(xiàn)金支付結(jié)算業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)》研發(fā)成功并上線試運(yùn)行。該系統(tǒng)主要依托現(xiàn)行的全國氣象部門計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng),并基于現(xiàn)代金融工具的結(jié)算模式。利用網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬、銀行卡等支付工具為主體的現(xiàn)代金融工具,嚴(yán)格執(zhí)行中央預(yù)算單位國庫集中支付制度,通過對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)賬過程中已通過會(huì)計(jì)審核現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)及其輔助核算項(xiàng)數(shù)據(jù)導(dǎo)入、分類、分解、整合,實(shí)現(xiàn)了各中央預(yù)算單位按報(bào)銷人、資金渠道、功能分類、經(jīng)濟(jì)分類匯總,生成打卡清單,建立現(xiàn)行氣象部門財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)(A++6.0)與報(bào)銷非現(xiàn)金支付業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全有效對(duì)接。在核算中心現(xiàn)有人力與資源下,減少報(bào)銷人等待時(shí)間與往返次數(shù),切實(shí)提高了報(bào)銷時(shí)效,實(shí)時(shí)體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,從根本上規(guī)避現(xiàn)金管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),降低了日常現(xiàn)金支付成本。通過8-10月份6個(gè)直屬事業(yè)單位試運(yùn)行,共規(guī)避大額現(xiàn)金支取101.9萬元,平均每個(gè)工作日出納往返銀行時(shí)間減少1小時(shí),同時(shí)節(jié)約取鈔業(yè)務(wù)用車成本及兼職司機(jī)的時(shí)間成本。報(bào)銷人來核算中心報(bào)賬一次完成審核、報(bào)銷登記全過程,不需往返多次和提前報(bào)告用款計(jì)劃,從根本上提高了財(cái)務(wù)報(bào)銷工作時(shí)效。該結(jié)算方式的改變主要帶來了以下益處:
首先,打破傳統(tǒng)報(bào)銷結(jié)算方式,規(guī)避現(xiàn)金支取、保管、清點(diǎn)、核查等現(xiàn)金管理風(fēng)險(xiǎn),節(jié)省核算中心日常現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù)相關(guān)人力物力的投入,降低貨幣資金周轉(zhuǎn)成本。控制資金運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),融入內(nèi)控理念,規(guī)范操作流程和記賬規(guī)則,把基礎(chǔ)信息管理、打卡數(shù)據(jù)生成、審核記賬、轉(zhuǎn)款打卡崗位分離、相互牽制,實(shí)現(xiàn)封閉運(yùn)行模式。
其次,依托現(xiàn)行的全國氣象部門計(jì)財(cái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),遵循財(cái)務(wù)管理及電算化制度、國庫集中支付等相關(guān)規(guī)定,委托具有用友政務(wù)軟件公司授權(quán)的華北區(qū)域服務(wù)中心進(jìn)行二次開發(fā),拓展支付結(jié)算功能,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)中央財(cái)政零余額賬戶資金支付,及時(shí)反映預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)進(jìn)度。
第三,統(tǒng)籌考慮資金的安全性和支付的便捷性,利用現(xiàn)代金融支付工具和非現(xiàn)金支付結(jié)算業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)中支付分解功能,報(bào)銷款項(xiàng)直接打入應(yīng)收款人賬號(hào),回避了現(xiàn)金周轉(zhuǎn)的中間環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善核算結(jié)算支付體系,提升職工報(bào)銷資金支付清算效率,有效降低現(xiàn)金流量,簡化報(bào)銷結(jié)算程序,提高工作效率,增加財(cái)務(wù)支出的透明度,能有效管理和跟蹤各項(xiàng)費(fèi)用的開支,避免現(xiàn)金實(shí)物的轉(zhuǎn)移和流通過程中可能出現(xiàn)監(jiān)管真空е碌姆縵找患。
第四,順應(yīng)非現(xiàn)金支付時(shí)代的來臨,滿足職工現(xiàn)金支付向刷卡支付日常消費(fèi)支付習(xí)慣改變的需求。現(xiàn)階段大眾消費(fèi)領(lǐng)域已明顯感受到,現(xiàn)金消費(fèi)支付正在逐步讓位于更加便捷的刷卡支付、移動(dòng)支付和第三方支付,中國已快速步入了非現(xiàn)金支付時(shí)代。
非現(xiàn)金支付結(jié)算業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)順應(yīng)社會(huì)上資金清算由以現(xiàn)金實(shí)物清算為主轉(zhuǎn)化為以清算機(jī)構(gòu)的記賬清算為主的新型資金結(jié)算方式,在核算中心現(xiàn)有人力與資源下減少報(bào)銷人等待與往返時(shí)間,提高了報(bào)銷時(shí)效,實(shí)時(shí)體現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,從根本上降低現(xiàn)金管理風(fēng)險(xiǎn)和管理成本。對(duì)推動(dòng)預(yù)算管理、及時(shí)從財(cái)政零余額賬戶上真實(shí)反映預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度給予數(shù)據(jù)與技術(shù)支撐,對(duì)提升財(cái)務(wù)人員規(guī)范核算質(zhì)量,及時(shí)向各級(jí)管理部門決策提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)提供技術(shù)保障,助力財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高氣象部門各類資金的科學(xué)管理水平。
參考文獻(xiàn):
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所謂區(qū)塊鏈技術(shù)具有以下幾個(gè)特點(diǎn):分布式賬本技術(shù);通過運(yùn)用加密以及網(wǎng)絡(luò)安全的技術(shù)進(jìn)行保證,保證數(shù)據(jù)不被篡改;不管是什么領(lǐng)域的數(shù)據(jù),通過不斷地添加和編輯可以了解歷史數(shù)據(jù)信息。
在國內(nèi),我國的金融行業(yè)特別是銀行領(lǐng)域早已躍躍欲試。中國郵儲(chǔ)銀行近日攜手IBM,宣布推出基于區(qū)塊鏈技術(shù)的資產(chǎn)托管系統(tǒng)。系統(tǒng)上線以來大幅縮短業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)60%以上。 埃森哲索菲研究院院長維亞勒。
浙商銀行也正式上線基于區(qū)塊鏈技術(shù)的移動(dòng)數(shù)字匯票產(chǎn)品。招商銀行也在2016年加入r3銀行區(qū)塊鏈聯(lián)盟。
深圳已成立首個(gè)fintech數(shù)字貨幣聯(lián)盟,有望率先試點(diǎn)數(shù)字貨幣。聯(lián)盟成員涵蓋平安集團(tuán)、招商銀行、微眾銀行、大成基金等國內(nèi)外40多家知名金融機(jī)構(gòu)。
區(qū)塊鏈當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用情景如何?究竟可能帶來怎樣的行業(yè)前景?近日,《財(cái)經(jīng)》記者專訪了埃森哲索非亞?安蒂波利斯研究院的院長艾曼紐?維亞勒,埃森哲在三年前開始探索區(qū)塊鏈技術(shù)相關(guān)應(yīng)用。
據(jù)艾曼紐?維亞勒介紹,埃森哲近期調(diào)研發(fā)現(xiàn),全球最大的10家投資銀行中,8家獲益于區(qū)塊鏈技術(shù),降低基礎(chǔ)設(shè)施成本的幅度達(dá)30%,每年節(jié)省80億至120億美元成本。
“最終,區(qū)塊鏈技術(shù)并不是要取代現(xiàn)有的所有的東西。”艾曼紐?維亞勒說,“區(qū)塊鏈只是會(huì)和現(xiàn)有的信息技術(shù)進(jìn)行融合,成為整個(gè)IT框架中的一個(gè)組成部分。”
從之前對(duì)區(qū)塊鏈的討論和炒作,到如今的理性思考,艾曼紐?維亞勒表示,現(xiàn)實(shí)中區(qū)塊鏈已進(jìn)入到實(shí)際應(yīng)用的具體部署階段,銀行、醫(yī)療保健、政府……各行業(yè)已經(jīng)在探討究竟該如何搭建本行業(yè)的區(qū)塊鏈。
隨著區(qū)塊鏈應(yīng)用的逐漸落地,艾曼紐?維亞勒認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)搭建一套規(guī)范的法律框架。但這種法律框架不是針對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)立法,而是依照行業(yè)、場景應(yīng)用而建立,防止利用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行套利。 帶給世界信任
《財(cái)經(jīng)》:很多人將區(qū)塊鏈與互聯(lián)網(wǎng)相比,稱其為人類的第二次科技革命。互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在已經(jīng)為人熟知,而區(qū)塊鏈對(duì)很多人來說仍然很陌生。作為這個(gè)領(lǐng)域最前沿的研究者,您怎么看待這個(gè)問題?
艾曼紐?維亞勒:區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N基礎(chǔ)性的技術(shù),為很多潛在的新系統(tǒng)或者新事物奠定基礎(chǔ)。如果想要應(yīng)用區(qū)塊鏈還需要其他技術(shù)的配合,比如加密、分布式的技術(shù)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的技術(shù)。這些技術(shù)是比較復(fù)雜的,但是人們也不需要特別了解。就像我們使用郵件,我們只需要知道郵件是需要網(wǎng)絡(luò)的,不管是有線還是無線,或者是4G。但是你不需要知道支持這個(gè)郵件功能的底層協(xié)議是什么,只要能上網(wǎng)就行了。
同樣我們只需要知道,區(qū)塊鏈技術(shù)給我們帶來的價(jià)值是什么就可以了,不需要知道支撐區(qū)塊鏈的復(fù)雜的底層技術(shù)。
《財(cái)經(jīng)》:作為研究學(xué)者,您覺得區(qū)塊鏈最大的意義是什么?區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展未來會(huì)產(chǎn)生什么樣實(shí)質(zhì)性的改變?
艾曼紐?維亞勒:對(duì)我來講,在數(shù)字世界里,區(qū)塊鏈技術(shù)是最有可能給沒有信任的世界帶來信任的技術(shù),我認(rèn)為它是信任的核心。在一些領(lǐng)域,如果不通過這樣的技術(shù),可能需要制定很多規(guī)則、監(jiān)管政策來建立信任,而區(qū)塊鏈技術(shù)本身就是可以帶來信任的。
《財(cái)經(jīng)》:這種信任什么時(shí)候才能普遍地實(shí)現(xiàn)?目前區(qū)塊鏈在金融和醫(yī)療等領(lǐng)域有些應(yīng)用,在其他領(lǐng)域還要等待多久?
艾曼紐?維亞勒:作為研究人員,我總是非常樂觀的,有時(shí)可能過分樂觀了。
技術(shù)本身進(jìn)步是非常快的,只是在不同領(lǐng)域的應(yīng)用可能進(jìn)展較慢,尤其是大規(guī)模的應(yīng)用。如果拿互聯(lián)網(wǎng)來舉例的話,從上世紀(jì)70年代到90年代,互聯(lián)網(wǎng)被有限的人群使用,一直到90年代至2000年左右,互聯(lián)網(wǎng)才被大規(guī)模推廣。所以我們也可以預(yù)見區(qū)塊鏈在未來5年內(nèi)在某個(gè)行業(yè)大規(guī)模的應(yīng)用,然后10年-15年或者更長時(shí)間后,可在物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用。好消息是,目前區(qū)塊鏈的技術(shù)成熟度要比互聯(lián)網(wǎng)剛出現(xiàn)時(shí)要好得多。
《財(cái)經(jīng)》:能否舉例介紹一下區(qū)塊鏈技術(shù)在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)用帶來了哪些變革?
艾曼紐?維亞勒:比如埃森哲推出的智能電表,可以測量電力的消耗,之后將所有數(shù)據(jù)通過區(qū)塊鏈進(jìn)行傳輸。雙方可以簽署智能合同,當(dāng)家庭用電的數(shù)值達(dá)到一定的閾值,會(huì)自動(dòng)地按照規(guī)定的價(jià)格從供電機(jī)構(gòu)買電。所以當(dāng)用電值低于閾值的時(shí)候,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)地被觸發(fā),把錢轉(zhuǎn)給供電機(jī)構(gòu)。
這個(gè)產(chǎn)品是區(qū)塊鏈技術(shù)在物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)不是通過人,而是通過傳感器來采集的,而使用區(qū)塊鏈技術(shù)可以安全地并且大批量地采集數(shù)據(jù)。這種通過傳感器大規(guī)模地獲取可信任的數(shù)據(jù),可使市場概念更好地體現(xiàn)。也就是說,通過區(qū)塊鏈所產(chǎn)生的信任,把個(gè)人和公司連接在一起。 推動(dòng)數(shù)字貨幣
《財(cái)經(jīng)》:區(qū)塊鏈技術(shù)作為數(shù)字貨幣的底層技術(shù),引發(fā)了人們對(duì)數(shù)字貨幣的探討,那么數(shù)字貨幣產(chǎn)生的實(shí)際意義是什么?潛在的風(fēng)險(xiǎn)又是什么?
艾曼紐?維亞勒:現(xiàn)在很多國家包括中國、俄羅斯、英國、法國等國的央行都在關(guān)注數(shù)字貨幣。但這并不是要用數(shù)字貨幣來取代我們每天所用的紙幣和硬幣。而是要在國家層面設(shè)立一個(gè)新系統(tǒng)供公司之間、公共部門之間使用,保證公司、商業(yè)銀行、央行等之間的交易可以數(shù)字化地進(jìn)行,這樣更高效。
現(xiàn)在的支付系統(tǒng)主要是通過信息平臺(tái)來進(jìn)行,這也是數(shù)字貨幣討論的初衷。就是要實(shí)現(xiàn)每個(gè)國家的支付系統(tǒng)的統(tǒng)一化。可是它跟我們所說的比特幣是不一樣的,它不會(huì)對(duì)個(gè)人產(chǎn)生影響。說到潛在的風(fēng)險(xiǎn),也就是央行可以起到的作用,就是在促進(jìn)數(shù)字貨幣或者比特幣的合法化發(fā)展的同時(shí),也要考慮到潛在的洗錢、資金非法轉(zhuǎn)移的問題,所以要非常謹(jǐn)慎。我認(rèn)為各國都應(yīng)該有一個(gè)規(guī)范數(shù)字貨幣使用的法律框架。
在今后十年的發(fā)展中,我們要注意平衡數(shù)字貨幣和紙幣、硬幣之間的關(guān)系。
《財(cái)經(jīng)》:從國際經(jīng)驗(yàn)來看,其他國家有沒有成熟的法律框架值得中國借鑒?
艾曼紐?維亞勒:我們和法律專家、技術(shù)合作伙伴的建議是,不應(yīng)該針對(duì)區(qū)塊鏈的具體技術(shù)制定法律框架,而是要針對(duì)具體技術(shù)的行業(yè)、場景應(yīng)用來制定規(guī)則。據(jù)我們了解,各國也在考慮制定相關(guān)的法律框架。
具體到法國來說,區(qū)塊鏈在金融領(lǐng)域的應(yīng)用都沒有特定法律框架的約束,而是沿用了現(xiàn)用的法律框架。政府可以通過法律框架來防止應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行套利。不同國家之間、不同國家內(nèi)部也可以進(jìn)行這樣的法律框架約束。 矛盾
《財(cái)經(jīng)》:區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化在實(shí)際應(yīng)用中,會(huì)不會(huì)與當(dāng)前的貨幣和金融要求有所沖突?我們知道比特幣引發(fā)的一個(gè)爭議就是其對(duì)貨幣的挑戰(zhàn)。
艾曼紐?維亞勒:從本質(zhì)上講,區(qū)塊鏈技術(shù)是一種分布式技術(shù)。可是如果我們講到這個(gè)詞,其本身就帶有中央化的含義,所以二者之間是有矛盾的。所以央行在這之間可以發(fā)揮作用,制定一些政策來平衡中央化和分布式之間的矛盾。
《財(cái)經(jīng)》:您對(duì)于央行要實(shí)現(xiàn)這種平衡有沒有可提供的建議?
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比特幣誕生于2009年,是一種去中心化的匿名數(shù)字貨幣。它不依賴于第三方政府機(jī)構(gòu)的發(fā)行和管理,而是通過加密和對(duì)等網(wǎng)絡(luò)(P2P)技術(shù)解決虛擬經(jīng)濟(jì)中的信用問題,從而實(shí)現(xiàn)用戶自治,共同管理。比特幣顛覆性的創(chuàng)新,很快引起了全球關(guān)注,并獲得了迅速的發(fā)展。比特幣的發(fā)展研究也越來越多地受到國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。尤其是近兩三年,比特幣發(fā)展的研究成果數(shù)量有較大增長。縱觀幾年來比特幣的發(fā)展研究,主要聚焦于比特幣的特點(diǎn)與本質(zhì)屬性、經(jīng)濟(jì)性研究、比特幣未來發(fā)展方向三個(gè)方面。
二、比特幣的本質(zhì)屬性研究
比特幣具有去中心化、匿名、數(shù)量有限、可分割性、可追溯性、開放性、全球通用性、無偽鈔、交易不可逆、交易費(fèi)用低等特點(diǎn)。比特幣自誕生以來,就飽受爭議,本質(zhì)屬性界定不清,學(xué)者們都各有各的說法和道理,比特幣是貨幣、商品、支付手段還是作為一種投資方式等等,一直以來都是比特幣發(fā)展研究中的一個(gè)課題。
國內(nèi)的研究主要集中在對(duì)比特幣貨幣屬性的探索上,大都采用定性研究。孫啟明研究指出比特幣是一種新型的數(shù)字貨幣,具備實(shí)體貨幣的全部功能,能夠充當(dāng)價(jià)值尺度、支付手段、流通手段、貯藏手段,為未來世界貨幣的構(gòu)建提供了有益思路和借鑒。賈麗平認(rèn)為比特幣是國際貨幣發(fā)展史上的一場革新,它雖然具有貨幣功能,但是也不能完全斷言是貨幣,比特幣未來能否成為貨幣取決于它的信用機(jī)制。盛松成認(rèn)為比特幣缺乏國家信用基礎(chǔ),而且任何一個(gè)國家也都不會(huì)放棄貨幣從而喪失對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的管控,所以比特幣只不過是技術(shù)主義和自由主義者的烏托邦而已,不會(huì)成為現(xiàn)實(shí)中的法定貨幣。王素珍從貨幣的本質(zhì)和比特幣的特點(diǎn)進(jìn)行研究,認(rèn)為比特幣具有貨幣的某些特征,但是它不是真正意義上的貨幣。楊濤從比特幣缺乏信用基礎(chǔ)、不能反映特定生產(chǎn)關(guān)系、購買力不確定和缺乏貨幣資產(chǎn)需要的安全保障四方面分析指出比特幣不是貨幣。
國外對(duì)比特幣本質(zhì)屬性的研究視角較為開闊,研究方法也較為豐富,既有定性分析也有實(shí)證研究。Reuben Grinberg對(duì)于比特幣是否是證券、貨幣、商品、資產(chǎn)進(jìn)行了爭論和分析,提出比特幣是一種新型的數(shù)字貨幣,在微支付和虛擬經(jīng)濟(jì)世界中扮演重要角色。Benton E. Gup從貨幣演進(jìn)歷史進(jìn)行分析,指出公元前2200年前就出現(xiàn)了錢的雛形,貨幣的演進(jìn)從具有內(nèi)在價(jià)值的商品比如金、銀到銀行發(fā)行的法幣,支付手段也演變?yōu)橛眯庞每ā⒔栌浛ㄒ约半娮又Ц丁1忍貛抛鳛橐环N最具創(chuàng)新的虛擬貨幣,它雖然看起來具有錢的功能但卻不是法定貨幣,沒有內(nèi)在價(jià)值,它未來會(huì)成為全球的一種支付手段。德國法蘭克福大學(xué)Florian Glaser等人通過對(duì)2011―2013年mtGox交易平臺(tái)和維基等相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)證分析,剖析比特幣用戶使用比特幣的真正意圖,指出更多的人把比特幣當(dāng)做是一種資產(chǎn)或者購物的支付手段,而不是貨幣。美國紐約大學(xué)David Yermack研究認(rèn)為比特幣不能滿足貨幣標(biāo)準(zhǔn)來充當(dāng)支付手段、記賬單位和價(jià)值儲(chǔ)藏,它更像是一種投機(jī)性投資而不是一種貨幣。因?yàn)楸忍貛庞糜诂F(xiàn)實(shí)的交易量很少,波動(dòng)率太大,匯率與黃金和法幣相關(guān)性幾乎為零,風(fēng)險(xiǎn)管理和業(yè)主收益對(duì)沖困難,用戶面臨較大的短期風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)比特幣面臨日常盜竊的風(fēng)險(xiǎn),而又缺乏銀行系統(tǒng)存款保險(xiǎn),亦不能用于消費(fèi)信貸和貸款合同。
三、比特幣發(fā)展的經(jīng)濟(jì)性研究
1、比特幣市場發(fā)展研究
自2009年比特幣產(chǎn)生以來,價(jià)格跌宕起伏,交易范圍逐步擴(kuò)大,配套體系逐步完善。總體而言,比特幣的市場發(fā)展分為三個(gè)階段:以“技術(shù)共享修訂”需求為主導(dǎo)的“挖礦”游戲內(nèi)測期;以投資需求為主導(dǎo)的商業(yè)模式構(gòu)建期;以投機(jī)需求為主導(dǎo)的市場泡沫凸顯期。目前已經(jīng)形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,涵蓋比特幣的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、兌換、支付、消費(fèi)及其相關(guān)的金融服務(wù),其中比特幣的交易平臺(tái)是當(dāng)前的市場核心。比特幣市場發(fā)展如此迅速,一些學(xué)者采用實(shí)證研究對(duì)市場模型尤其是價(jià)格形成以及相關(guān)交易數(shù)據(jù)進(jìn)行了較多的研究。表1列出了比特幣市場研究的部分典型成果。
2、比特幣對(duì)金融的影響研究
國內(nèi)外學(xué)者對(duì)金融的影響研究主要集中在討論比特幣對(duì)現(xiàn)行貨幣和現(xiàn)有金融體系的影響,主要采用定性研究方法。在對(duì)貨幣是否有影響的研究方面,大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為比特幣目前用戶群小,對(duì)貨幣的地位不會(huì)產(chǎn)生太大影響。在對(duì)金融體系的影響研究方面,很多學(xué)者認(rèn)為比特幣的出現(xiàn)是對(duì)現(xiàn)有金融體系的顛覆。張超認(rèn)為比特幣一方面促進(jìn)了新興電子金融服務(wù)與產(chǎn)品的創(chuàng)新;另一方面,比特幣有可能影響國家的鑄幣稅收入,影響中央銀行的貨幣供給和貨幣傳導(dǎo)機(jī)制。高衛(wèi)民指出比特幣的出現(xiàn)符合互聯(lián)網(wǎng)金融開放、民主、自由的發(fā)展特點(diǎn),能夠更大程度地促成小微金融,一旦受眾人群增多,建立新的虛擬貨幣體系,現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)秩序和傳統(tǒng)貨幣理論都將被改變。陳巖、周燁研究指出比特幣為代表的新型虛擬貨幣對(duì)現(xiàn)行的貨幣體系帶來了新的挑戰(zhàn),但是由于其自身存在的缺陷,造成的挑戰(zhàn)僅僅限于意識(shí)層面,不可能撼動(dòng)現(xiàn)有的貨幣體系,但卻為現(xiàn)行貨幣體系改革提供了一種新思路。Abdur Chowdhury等人研究指出比特幣是一種廉價(jià)的金融轉(zhuǎn)賬系統(tǒng),未來可以為全球提供廉價(jià)的金融服務(wù),為全球資金轉(zhuǎn)移提供快捷通道,為中小企業(yè)降低交易成本提供新的途徑,為提高世界貧窮國家的生活質(zhì)量提供可能,為資本控制嚴(yán)格的國家的人民生活提供救濟(jì);比特幣創(chuàng)新的金融平臺(tái)對(duì)金融的未來發(fā)展有深刻的啟發(fā)意義。
四、比特幣未來的展望研究
國內(nèi)外部分學(xué)者對(duì)比特幣發(fā)展趨勢進(jìn)行了探索性專題研究,大部分學(xué)者對(duì)比特幣的未來發(fā)展充滿憧憬。郭帝認(rèn)為從長遠(yuǎn)來看,創(chuàng)立一種可靠、成熟、合法的電子貨幣是貨幣的終極目標(biāo)。張超認(rèn)為比特幣是未來貨幣發(fā)展的一種方向,有可能會(huì)替代傳統(tǒng)貨幣。馬廣奇、陳雯敏研究指出比特幣可能消亡也可能前途光明,這取決于政府的態(tài)度和比特幣在實(shí)際應(yīng)用方面的發(fā)展。Abdur Chowdhury指出利用比特幣協(xié)議可以很容易地開發(fā)金融和法律服務(wù),用于股票、投資和一些敏感信息,并實(shí)現(xiàn)糾紛調(diào)解、保證合同、智能特性等,為金融創(chuàng)新提供平臺(tái)。Kay Noyen等人研究提出感知即服務(wù)(Sensing-as-a-Service,簡稱S2aaS)是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的商業(yè)模式,如果把比特幣技術(shù)應(yīng)用于S2aaS,結(jié)合比特幣匿名性、去中心化、支付費(fèi)用低、可編程、密碼驗(yàn)證等特點(diǎn),能夠幫助S2aaS建立足夠多的可追溯的感知節(jié)點(diǎn),并實(shí)現(xiàn)傳感數(shù)據(jù)的低成本微支付,從而推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展。Simon Barber等人指出比特幣未來可以通過腳本實(shí)現(xiàn)豐富的金融契約與機(jī)制形式,如存款、托管、調(diào)解糾紛、保證合同等。
但是也有學(xué)者認(rèn)為比特幣未來會(huì)有一些局限性。Ferdinando M. Ametrano從貨幣發(fā)展史的角度對(duì)比特幣的發(fā)展進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,提出比特幣讓數(shù)字加密貨幣和傳統(tǒng)貨幣之間的競爭成為可能,但是比特幣內(nèi)在的特性造成通貨緊縮導(dǎo)致價(jià)格極度不穩(wěn)定,這將阻礙比特幣成為一種好的數(shù)字加密貨幣,并設(shè)計(jì)了一種“哈耶克錢”克服比特幣的價(jià)格變動(dòng)問題。Evans,D.S從公共賬平臺(tái)角度研究指出,隨著記賬貨幣生態(tài)系統(tǒng)的進(jìn)化,會(huì)出現(xiàn)金融服務(wù)企業(yè)和加工分類企業(yè),這些機(jī)構(gòu)面臨監(jiān)管,而比特幣記賬平臺(tái)不能有效運(yùn)行這些設(shè)計(jì)選擇,所以比特幣現(xiàn)有的公共記賬平臺(tái)不可能成為通用貨幣的公共記賬平臺(tái),比特幣未來只會(huì)成為一種支付方式。
除此之外,筆者通過行業(yè)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外的比特幣業(yè)內(nèi)公司和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開始對(duì)比特幣的關(guān)鍵技術(shù)――區(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行研究和部署。研究認(rèn)為區(qū)塊鏈技術(shù)能實(shí)現(xiàn)存款、托管、糾紛調(diào)解、證券、保險(xiǎn)、貿(mào)易、小額交易和存在性證明,能促進(jìn)智能交易、分布式股權(quán)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和版權(quán)認(rèn)證等,將對(duì)未來的整個(gè)人類社會(huì)造成深遠(yuǎn)的影響。
五、簡要述評(píng)與研究展望
1、簡要述評(píng)
通過對(duì)文獻(xiàn)的總結(jié)梳理與歸納分析,可總結(jié)出比特幣的發(fā)展研究具有以下幾個(gè)特點(diǎn):第一,比特幣發(fā)展的研究內(nèi)容呈現(xiàn)多樣化,包括比特幣的特點(diǎn)與本質(zhì)屬性研究、比特幣經(jīng)濟(jì)學(xué)研究、比特幣未來發(fā)展的展望研究,為全球比特幣的發(fā)展提供了良好的理論基礎(chǔ)和較大的實(shí)踐價(jià)值。第二,比特幣的誕生背景和實(shí)現(xiàn)方式?jīng)Q定了比特幣發(fā)展研究的跨學(xué)科性,經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)等學(xué)科交叉應(yīng)用于比特幣發(fā)展研究中,拓展了比特幣發(fā)展研究的理論成果。第三,研究中既有定性研究也有定量研究,通過調(diào)研和統(tǒng)計(jì)公開數(shù)據(jù),應(yīng)用多種數(shù)理分析進(jìn)行建模和統(tǒng)計(jì)分析研究。
2、研究展望
通過對(duì)比特幣發(fā)展研究成果的全面剖析,發(fā)現(xiàn)還存在很多尚待進(jìn)一步研究的問題。
(1)研究內(nèi)容方面。比特幣經(jīng)濟(jì)學(xué)研究不夠全面。第一,缺乏對(duì)比特幣市場發(fā)展全方位、多視角的系統(tǒng)研究。目前對(duì)比特幣的市場研究主要聚焦于它的價(jià)格形成,而其他方面,比如比特幣投融資、比特幣現(xiàn)貨期貨交易、比特幣硬件產(chǎn)品(硬件錢包、ATM等)、比特幣軟件應(yīng)用、比特幣的支付市場等方面都有待全面、系統(tǒng)的研究。第二,比特幣對(duì)金融和經(jīng)濟(jì)的影響研究有待細(xì)化和深化。除了對(duì)貨幣體系的影響,比特幣對(duì)資源調(diào)配、資本流通甚至對(duì)就業(yè)是否產(chǎn)生影響是研究的空白。
(2)研究方法方面。比特幣是用技術(shù)解決經(jīng)濟(jì)問題,它本身就是交叉學(xué)科的產(chǎn)物,所以比特幣的研究必須采用多學(xué)科交叉研究方法。理論研究過程中,要充分借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)學(xué)和社會(huì)學(xué)等學(xué)科的成熟理論對(duì)比特幣發(fā)展進(jìn)行研究。同時(shí),也應(yīng)該對(duì)比特幣相關(guān)觀點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步深化和凝練,以指導(dǎo)比特幣發(fā)展的研究。
目前,國內(nèi)對(duì)比特幣發(fā)展的研究主要采用定性研究,國外有一些學(xué)者采用定量研究方法。我們應(yīng)當(dāng)加大對(duì)比特幣的定量研究,以更準(zhǔn)確地了解和規(guī)劃比特幣發(fā)展。目前比特幣的數(shù)據(jù)采集大都來自公開數(shù)據(jù),除了采用宏觀層面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)外,還應(yīng)該從微觀層次對(duì)比特幣用戶和企業(yè)這兩個(gè)主觀客體進(jìn)行深入調(diào)研和分析,從而采集和挖掘更豐富的數(shù)據(jù)。
(注:基金項(xiàng)目:國家社會(huì)科學(xué)基金青年項(xiàng)目“比特幣的發(fā)展及其風(fēng)險(xiǎn)研究”(編號(hào):14CJY069)。)
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篇10
民警調(diào)查發(fā)現(xiàn),看似每天上漲的數(shù)字,實(shí)際是有人在后臺(tái)操控,而且,宣稱的1000萬元收益其實(shí)看得見卻摸不著,因?yàn)橐胩岈F(xiàn)的話,就要拉進(jìn)新的會(huì)員,并把自己手頭的聯(lián)盟票賣給他們。辦案民警說:“規(guī)定只有別人買,你才可以賣掉自己手上的聯(lián)盟票,這樣平臺(tái)就能維持住這個(gè)盤不崩。”聯(lián)盟票賣給新的會(huì)員后,會(huì)以“聯(lián)盟金幣”的形式放在個(gè)人賬戶。但是“聯(lián)盟金幣”并不能全部提現(xiàn),每天最高只能提現(xiàn)1萬元,且必須得通過審核。
7個(gè)月拉攏7萬會(huì)員
“聯(lián)盟天下”網(wǎng)站規(guī)定,認(rèn)購聯(lián)盟票一共分為6個(gè)等級(jí),最少投資1200元,最高投資9.6萬元。其中,投資1200元購買聯(lián)盟票的被稱為“招商員”,投資6000元的是“招商主任”,投資1.2萬元的被稱為“招商經(jīng)理”。民警判斷,這是一種典型的傳銷模式。
為了吸引更多人購買聯(lián)盟票,該組織還規(guī)定了詳細(xì)的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。以投資1.2萬元的“招商經(jīng)理”為例,通過拉人頭的方式介紹其他會(huì)員,可以分別得到300元、600元和900元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。
除了以高額提成為名拉人頭外,聯(lián)盟天下傳銷組織的多位講師在幾百個(gè)群里不斷地給會(huì)員洗腦,并在全國各地舉辦講座,在短短7個(gè)月的時(shí)間內(nèi)就拉攏了7萬多名會(huì)員,聚斂了大量資金。
調(diào)查顯示,最多的時(shí)候,王某剛等人的15個(gè)銀行賬戶吸收的資金高達(dá)2.5億元。用這些“空手套白狼”得來的巨款,王某剛開始了瘋狂地自我包裝。他先后成立了7家網(wǎng)絡(luò)科技公司、商務(wù)有限公司,自任董事長、CEO,并四處打著慈善公益的旗號(hào)招搖撞騙。
15名嫌疑人落網(wǎng)
篇11
從本質(zhì)上看,區(qū)塊鏈技術(shù)是一種不依賴第三方、通過自身分布式節(jié)點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、驗(yàn)證、傳遞和交流的一種技術(shù)方案。簡單來說,區(qū)塊鏈等同于一個(gè)大型數(shù)據(jù)庫,將其視為一本賬本,在一段時(shí)間內(nèi)找到記賬最好最快的人,由其進(jìn)行記賬,之后將賬本信息發(fā)給系統(tǒng)內(nèi)所有人,所有人維護(hù)同一個(gè)賬本,也就是一種典型的分布式共享的記賬方法。
2 金融行業(yè)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的可行性分析
2.1 去中心化
在傳統(tǒng)交易中,我們往往通過第三方中介作為信任中心實(shí)現(xiàn)交易,比如消費(fèi)者和商家的交易依賴于銀行支付。區(qū)塊鏈技術(shù)認(rèn)為第三方信任中心的存在不僅使得交易雙方缺乏信任,泄露交易雙方信息,而且增加了交易費(fèi)用,因而采用了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的直接交易方式。在這種模式之下,共識(shí)和互相信任會(huì)在交易雙方進(jìn)行數(shù)據(jù)交換時(shí)自動(dòng)達(dá)成,不僅可以確保信息安全,與此同時(shí)有效地提高了效率并且降低交易成本。
2.2 匿名化
由于采用計(jì)算機(jī)算法實(shí)現(xiàn)了去信任的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接交易模式,各個(gè)節(jié)點(diǎn)之間沒有必要公開自己的身份,交易雙方傳遞信息都是通過公共地址來實(shí)現(xiàn),盡管區(qū)塊鏈上的全部數(shù)據(jù)都是公開透明的,由所有人共享,但數(shù)據(jù)并沒有具體綁定到每個(gè)個(gè)體,從而有效地實(shí)現(xiàn)了匿名性,極大的保護(hù)了個(gè)人的隱私。
2.3 信息安全性
區(qū)塊鏈技術(shù)下系統(tǒng)內(nèi)部全部交易記錄都自動(dòng)儲(chǔ)存在相應(yīng)的數(shù)據(jù)區(qū)塊當(dāng)中,配合時(shí)間戳的技術(shù),即每個(gè)區(qū)塊上的記錄都有發(fā)生時(shí)間和順序,可以對(duì)每筆交易記錄進(jìn)行追蹤查詢,如果個(gè)人想要篡改,必須取得51%及以上的人認(rèn)可才行,這在數(shù)據(jù)和用戶量極大的現(xiàn)實(shí)條件下幾乎是不可能實(shí)現(xiàn)的,因而可以有效解決交易后的紛爭等問題。
2.4 開放性
區(qū)塊鏈的數(shù)據(jù)系統(tǒng)對(duì)所有人是開放的,除了每個(gè)交易方的私有信息是被加密處理之外,每個(gè)人都可以通過公共的接口查詢尋找區(qū)塊鏈數(shù)據(jù),所以整個(gè)系統(tǒng)信息透明度極高,交易方獲取信息更加便捷。
3 區(qū)塊鏈技術(shù)在金融業(yè)的主要應(yīng)用
“互聯(lián)網(wǎng)+金融”的發(fā)展使得全世界范圍內(nèi)傳統(tǒng)金融的業(yè)務(wù)模式發(fā)生了改變,區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展對(duì)于社會(huì)金融體系的發(fā)展也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,由其當(dāng)前直銷銀行、互聯(lián)網(wǎng)券商等的發(fā)展重點(diǎn)在于經(jīng)營模式的改變,而區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展則會(huì)使得金融業(yè)更接近其本質(zhì)――信用。
3.1 數(shù)字貨幣
目前,以比特幣為代表的數(shù)字貨幣是區(qū)塊鏈技術(shù)最為廣泛,也是最為成功的應(yīng)用。在比特幣的基礎(chǔ)上,衍生了萊特幣、狗狗幣、瑞波幣等一系列競爭幣。世界上曾經(jīng)先后出現(xiàn)數(shù)千種的數(shù)字貨幣,目前還存在的大概有七百多種。
數(shù)字化的貨幣憑借去中心化和交易相對(duì)頻繁的特點(diǎn),具有相對(duì)較高的交易流通價(jià)值并且能夠維持相對(duì)穩(wěn)定,全球區(qū)塊鏈信用體系今后一旦形成,數(shù)字貨幣會(huì)得到更廣泛的應(yīng)用。傳統(tǒng)的國際貨幣支付結(jié)算系統(tǒng)中,美元占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢地位,人民幣沒有足夠的力量去和美元直接進(jìn)行競爭,但之后人民幣也許可以借助數(shù)字貨幣的發(fā)展實(shí)現(xiàn)國際化。在之前召開的中央人民銀行數(shù)字貨幣研討會(huì)上,央行也明確了發(fā)行數(shù)字貨幣的戰(zhàn)略目標(biāo),研究其多場景應(yīng)用。
3.2 支付、轉(zhuǎn)賬與清算
當(dāng)前發(fā)展條件下,商業(yè)貿(mào)易的支付與清算全都依賴于傳統(tǒng)的銀行體系,這種方式進(jìn)行的轉(zhuǎn)賬清算要經(jīng)過開戶行、對(duì)手行、清算組織、境外銀行等多個(gè)組織參與以及十分繁冗復(fù)雜的流程,花費(fèi)時(shí)間長而且使用成本高。相比之下,區(qū)塊鏈技術(shù)在交易雙方之間創(chuàng)造直接的付款流程從而避開繁雜的流程,能夠?yàn)橛脩籼峁┛缇持Ц兑约叭我鈳欧N的實(shí)時(shí)支付結(jié)算,低價(jià)而且迅速,無需任何手續(xù)費(fèi)。
在跨境支付領(lǐng)域,Ripple支付體系已經(jīng)開始實(shí)驗(yàn)性應(yīng)用,作為世界上第一家國際網(wǎng)絡(luò)支付公司,其利用通用的全球基礎(chǔ)架構(gòu)連接孤立的網(wǎng)絡(luò),為不同的成員銀行提供軟件接入Ripple網(wǎng)絡(luò),以分布式賬本的方式做到實(shí)時(shí)結(jié)算,同時(shí),銀行的交易支付信息通過加密算法進(jìn)行隱藏,只有銀行自身的系統(tǒng)可以進(jìn)行追蹤查詢,確保了交易的安全性和私密性,提高了金融的結(jié)算效率。
3.3 金融基礎(chǔ)設(shè)施
區(qū)塊鏈技術(shù)獨(dú)特的去中心化的方式能夠使得傳統(tǒng)的中心化為特征的金融基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生較大的改變。首先,股票、債券、衍生品等資產(chǎn)傳統(tǒng)方式下需要在相應(yīng)的信任機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記、保管,區(qū)塊鏈技術(shù)可以以全新的分布式賬戶對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、保存、管理,使其無法篡改并增強(qiáng)市場信息的透明度和可靠性;其次,智能合約功能的發(fā)展使得貨幣可編程化,支付可以在特定條件下執(zhí)行。比如,央行發(fā)行一種特定的數(shù)字貨幣,制定某種政策,只有達(dá)到條件才可以以該種數(shù)字貨幣支付。
3.4 銀行征信管理
目前,商業(yè)銀行對(duì)所有信用主體包括企業(yè)和個(gè)人在進(jìn)行信貸業(yè)務(wù)的開展時(shí),最基礎(chǔ)的考量都是借款主體本身的金融信用。商業(yè)銀行會(huì)把每個(gè)主體的信用信息全部上傳到中央銀行的征信系統(tǒng),在需要的時(shí)候,先取得客戶的授權(quán)然后再從征信中心下載參考。在這種情況下無法避免的出現(xiàn)信息不完整、使用成本高以及數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問題。然而在區(qū)塊鏈技術(shù)下,可以依靠相關(guān)算法自動(dòng)進(jìn)行信用信息的記錄,然后存儲(chǔ)在區(qū)塊鏈系統(tǒng)的所有計(jì)算機(jī)上,進(jìn)而客戶在申請(qǐng)貸款時(shí),商業(yè)銀行可以在獲得客戶準(zhǔn)許的情況下直接調(diào)取相應(yīng)區(qū)塊鏈上的信息完成征信工作。
4 區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的主要困難
從目前實(shí)踐的進(jìn)展來看,區(qū)塊鏈技術(shù)在金融業(yè)的應(yīng)用大多處于測試與構(gòu)想階段,距離在社會(huì)的廣泛應(yīng)用還面臨著很多挑戰(zhàn)。
4.1 技術(shù)問題
目前區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展仍然處于初步階段,其廣泛應(yīng)用仍然面臨許多技術(shù)問題:
①?zèng)]有成熟可用的直觀產(chǎn)品。區(qū)塊鏈應(yīng)用尚處于開發(fā)狀態(tài),相比之下,互聯(lián)網(wǎng)有瀏覽器和各種客戶端實(shí)現(xiàn)信息的瀏覽、傳遞、應(yīng)用。
②靈活性較差。區(qū)塊鏈的信息在寫入之后將無法更改,會(huì)使得交易不可以回退。
③區(qū)塊鏈的容量問題。區(qū)塊鏈的信息是一個(gè)不斷積累增加的過程,下一個(gè)區(qū)塊信息會(huì)大于前一個(gè)區(qū)塊,長此以往,伴隨著區(qū)塊的信息量不斷增大,對(duì)存儲(chǔ)空間的占用量也在不斷增加,從而帶來的信息驗(yàn)證、存儲(chǔ)、容量問題有待解決。
④安全問題突出,難以保證其安全性。區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)的安全性是建立在有大量的可信的節(jié)點(diǎn)之上,確保可信節(jié)點(diǎn)不被攻擊是一項(xiàng)十分重要的挑戰(zhàn),與此同時(shí)也要確保用戶的私鑰的安全性,防止黑客攻擊竊取信息。此外,還有交易時(shí)間延遲過長、確認(rèn)流程等諸多問題。
4.2 監(jiān)管問題
金融領(lǐng)域?qū)ΡO(jiān)管的要求是十分嚴(yán)格的,由其對(duì)于金融科技的前沿技術(shù)。區(qū)塊鏈技術(shù)特有的去中心化以及自我管理和集體維護(hù)的方式改變了傳統(tǒng)的交易模式,對(duì)政府部門的管理起到一定的沖擊,也影響到法律制度的安排。此外,區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展尚且處于初步階段,缺少完善的體系,即使對(duì)于十分成熟的比特幣,不同的國家也有不同的態(tài)度,大多數(shù)國家仍然保持謹(jǐn)慎觀望的態(tài)度。以上問題使得在區(qū)塊鏈發(fā)展的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中可能缺乏相應(yīng)的必要的規(guī)范和制約,增大市場主體所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
4.3 競爭壓力
人類社會(huì)的發(fā)展是不可估量的,雖然目前區(qū)塊鏈技術(shù)受到青睞,但如果出現(xiàn)更加高效合理的技術(shù),人們會(huì)立刻選擇另外的技術(shù)。比如,區(qū)塊鏈技術(shù)在信息傳遞上具有極高的安全性,只有個(gè)人才能通過私鑰打開信息,而量子通信技術(shù)通過量子糾纏效應(yīng)同樣可以達(dá)到安全保障,并且量子技術(shù)也有了長久的發(fā)展。所以說,區(qū)塊鏈技術(shù)也面臨著來自競爭性技術(shù)的壓力。
5 區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用措施
5.1 關(guān)注技術(shù)發(fā)展動(dòng)向,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的研究
區(qū)塊鏈技術(shù)仍然處于初步發(fā)展階段,未來技術(shù)的發(fā)展如何需要不斷研究探索。
為此,首先,國外技術(shù)的發(fā)展更快,我們應(yīng)該密切關(guān)注國外銀行和機(jī)構(gòu)對(duì)于區(qū)塊鏈的研究進(jìn)展,尤其是在區(qū)塊鏈所面臨的瓶頸上的突破,不斷進(jìn)行應(yīng)用評(píng)估,加強(qiáng)對(duì)外合作和交流,同時(shí),積極參與區(qū)塊鏈發(fā)展的國際標(biāo)準(zhǔn)和國際規(guī)則的制定,共同研究制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),取得主動(dòng)權(quán)和話語權(quán);
其次,充分利用國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的政策支持,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,以專業(yè)的研究團(tuán)隊(duì)確立研究方向,通過對(duì)不同應(yīng)用場景的不斷測試分析,模擬建立若干區(qū)塊鏈,探索全新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
再次,加大對(duì)民間區(qū)塊鏈研究的政策支持,鼓勵(lì)參與,建立區(qū)塊鏈項(xiàng)目投資基金。
5.2 完善對(duì)技術(shù)的監(jiān)管體系
國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于區(qū)塊鏈發(fā)展的態(tài)度以及規(guī)范力度對(duì)行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。
首先,區(qū)塊鏈的發(fā)展要求與我國傳統(tǒng)的金融監(jiān)管思路有一定的矛盾,務(wù)必要加強(qiáng)與監(jiān)管部門之間的溝通和交流,在符合監(jiān)管部門需要的同時(shí)努力獲得認(rèn)可與支持,同時(shí),也可以利用區(qū)塊鏈技術(shù)的思路對(duì)監(jiān)管手段和方式進(jìn)行補(bǔ)充發(fā)展;
其次,成立專項(xiàng)研究小組,加強(qiáng)在區(qū)塊鏈技術(shù)領(lǐng)域的立法研究,加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)法律法規(guī)的國際交流,出臺(tái)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),從而限制市場上的投資活動(dòng),保障參與主體的利益,降低金融創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn);
篇12
一、電子貨幣的概述
電子貨幣是適應(yīng)人類進(jìn)入數(shù)字時(shí)代的需要應(yīng)運(yùn)而生的一種數(shù)字化貨幣,是貨幣史上的一次重大變革,這種貨幣從形式上看,早已與錢幣無關(guān),是一種通過0與1的排列組合,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)載體進(jìn)行金融交易的貨幣。目前關(guān)于電子貨幣的概念有許多不同的觀點(diǎn),這里引用世界銀行巴塞爾委員會(huì)對(duì)電子貨幣做出的定義:通過銷售終端、不同的電子設(shè)備之間以及在公開網(wǎng)絡(luò)上執(zhí)行支付的儲(chǔ)值和預(yù)付支付機(jī)制。所謂儲(chǔ)值是指保存在物理介質(zhì)(硬件或卡介質(zhì))中可用來支付的價(jià)值,如Mondex智能卡等。而預(yù)付支付機(jī)制則是指存在于特定軟件或網(wǎng)絡(luò)中的一組可以傳輸并可用于支付的電子數(shù)據(jù),由多組二進(jìn)制數(shù)據(jù)和數(shù)字簽名組成,可以直接在網(wǎng)絡(luò)上使用。
目前電子貨幣的使用是電子貨幣使用者用一定金額的實(shí)體貨幣從發(fā)行者處兌換并獲得代表相同金額的數(shù)據(jù),將現(xiàn)金價(jià)值預(yù)存在集成電路芯片內(nèi),通過使用某些電子化方法直接轉(zhuǎn)移給支付對(duì)象從而能夠清償債務(wù),可見現(xiàn)在的電子貨幣還是以實(shí)體貨幣為基礎(chǔ)的。按照電子貨幣的支付方式劃分,電子貨幣有以下幾種:一是儲(chǔ)值和信用卡型,如儲(chǔ)蓄卡和信用卡;二是電子支票型;三是智能卡型,如IC卡;四是數(shù)字現(xiàn)金型,指依靠Internet支持在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)行、購買、支付的數(shù)字現(xiàn)金。第一種與第二種電子貨幣進(jìn)行支付時(shí)由于離不開基本賬戶需要把存款或其他資金劃分另一個(gè)賬戶,只能視為查詢和劃的劃撥銀行存款的電子工具或?qū)ΜF(xiàn)存貨幣進(jìn)行支付的電子化工具。第三種IC卡型的電子貨幣是把金額和相關(guān)的信息記錄在鑲在該卡上的芯片或磁條上,取代了紙幣在特定的范圍內(nèi)使用,但其受限在于流通范圍有限,也要借助于一定的終端設(shè)備。第四種可以認(rèn)為是一種真正的電子貨幣,它采用了全新的信用方式,可以脫離銀行賬戶并且可以循環(huán)使用,貨幣所有人對(duì)該數(shù)字現(xiàn)金的控制體現(xiàn)在對(duì)包含有該貨幣數(shù)量的信息的密碼控制上,這種貨幣正在形成和發(fā)展當(dāng)中。如發(fā)達(dá)國家的CybederCash、DigiCash、NetCheque等。
二、電子貨幣流通下的洗錢問題
凡隱匿或掩飾犯罪行為所取得的財(cái)物的真實(shí)性質(zhì)、來源、地點(diǎn)、流向及轉(zhuǎn)移,或協(xié)助非法活動(dòng)有關(guān)系之人規(guī)避法律應(yīng)負(fù)責(zé)任均屬于洗錢行為。一般的洗錢方法主要是通過貨幣走私、利用金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)洗錢。然而隨著各國反洗錢措施的不斷加強(qiáng)及傳統(tǒng)洗錢犯罪方法的弊端日益明顯,洗錢者正在尋找新的洗錢方式,而在電子貨幣流通條件下其本身的無形性、網(wǎng)絡(luò)性、匿名性、快速性等特點(diǎn)為洗錢者提供了新的機(jī)會(huì)。
從洗錢犯罪的基本過程來看,一個(gè)典型的、完整的洗錢過程應(yīng)經(jīng)歷三個(gè)階段即為放置階段、離析階段和融合階段。對(duì)于洗錢來說,利用電子貨幣洗錢模糊了這三個(gè)階段的界限,而且加大了反洗錢的難度,主要表現(xiàn)在:
1.處置階段
此階段一般被認(rèn)為是洗錢犯罪的最脆弱環(huán)節(jié)。即對(duì)來自犯罪活動(dòng)的收入改變成便于控制而且不易被懷疑的形式,其傳統(tǒng)方式主要有:將現(xiàn)金存入國內(nèi)銀行或其他金融機(jī)構(gòu);或?qū)F(xiàn)金走私出境存往國外賬戶;或購買飛機(jī)、貴重金屬等高價(jià)值物品。在使用電子貨幣的情況下,洗錢者可以將現(xiàn)金先存入銀行,然后通過使用智能卡或數(shù)字現(xiàn)金直接兌換外幣或購買商品等,由于電子貨幣支付體系有嚴(yán)密的密碼體系保證了這些交易表現(xiàn)為較強(qiáng)的匿名性。
2.離析階段
作為洗錢活動(dòng)的核心階段,即通過復(fù)雜的金融交易,以隱瞞或掩飾犯罪收益的真實(shí)來源和真實(shí)的所有權(quán)關(guān)系,模糊犯罪收益的非法特征。其傳統(tǒng)方式主要有:現(xiàn)金電匯銀行后用存款購買股票、債券等金融產(chǎn)品;房地產(chǎn)及其他合法行業(yè)的投資等。而在電子貨幣支付體系下,可通過一臺(tái)簡單的個(gè)人PC就能實(shí)現(xiàn)這一階段的目標(biāo),也不會(huì)留下任何賬目痕跡,電子貨幣的交易能即時(shí)完成,也會(huì)不受到任何地域、時(shí)間的限制。
3.融合階段
即將上一階段“離析”過的犯罪收益與合法資金結(jié)合在一起混入經(jīng)濟(jì)、金融體系中去,讓非法所得以合法的面目出現(xiàn)。其傳統(tǒng)的方式主要有“前臺(tái)公司”將資金“”貸回原主,增開或偽造發(fā)票等,或以在外國金融機(jī)構(gòu)的存款為國內(nèi)貸款提供抵押。在電子貨幣的環(huán)境下,洗錢犯罪不需要任何金融機(jī)構(gòu),只需要一臺(tái)簡單的個(gè)人PC機(jī)就能將資金用于投資或購買其它資產(chǎn)。
從以上的分析中可以看到,電子貨幣所具在的特點(diǎn)已經(jīng)使傳統(tǒng)洗錢的三個(gè)階段融為一體,洗錢活動(dòng)已從現(xiàn)實(shí)世界轉(zhuǎn)向虛擬空間,利用電子貨幣能夠輕而易舉地將犯罪所得轉(zhuǎn)移到世界的任何地方,電子洗錢已成為了更為隱秘的洗錢手段,而由于洗錢犯罪活動(dòng)的危害性極大,因此必須采取積極有效的防范措施。
三、電子貨幣流通條件下反洗錢的對(duì)策
1.限制電子貨幣的發(fā)行主體
現(xiàn)在各國的貨幣發(fā)行權(quán)一般都規(guī)定由本國的中央銀行或準(zhǔn)央行壟斷發(fā)行。而電子貨幣目前各國還沒有統(tǒng)一的規(guī)定,商家、企業(yè)或非金融機(jī)構(gòu)也可以發(fā)行電子貨幣,而且實(shí)現(xiàn)跨界流通,這必將侵害一國的貨幣發(fā)行權(quán)及影響貨幣政策的有效性。因此,必須控制電子貨幣的發(fā)行權(quán)問題,由中央銀行或中央銀行授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)行電子貨幣,但必須要納入金融監(jiān)管范疇并進(jìn)行嚴(yán)格控制。
2.建立一套完善的密鑰托管機(jī)制
必須建立一套密鑰托管機(jī)制,使政府在特定的情況下能夠獲得電子貨幣密碼技術(shù)中的私人密鑰。由于電子貨幣的加密性給政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)控帶來了很大的困難,因此由政府機(jī)構(gòu)對(duì)所有的私人密鑰進(jìn)行托管,在一定條件下如為了追蹤洗錢犯罪分子的需要,通過一定的程序就可以從托管機(jī)構(gòu)那里獲得私人密鑰,破解相關(guān)的信息,從而較好地監(jiān)控犯罪分子的洗錢活動(dòng)。但其中必須要注意的是不能破壞消費(fèi)者的隱私權(quán),否則就會(huì)動(dòng)搖消費(fèi)者的信心,因此,只有政府機(jī)構(gòu)才能建立密鑰托管機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理私人密鑰,并允許執(zhí)法部門在一定的條件下獲取密鑰,才能保證打擊洗錢等犯罪。
3.擴(kuò)大反洗錢的范圍
反洗錢是一項(xiàng)綜合性的工作,它需要社會(huì)各界及相關(guān)部門的相互配合與支持。因此首先要強(qiáng)化各級(jí)金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和員工的反洗錢意識(shí),要充分認(rèn)識(shí)反洗錢工作的重要性及危害性,把反洗錢工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,正確定位、強(qiáng)化責(zé)任感;其次是強(qiáng)化非銀行金融機(jī)構(gòu)、其它發(fā)行電子貨幣的機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商等電子貨幣的參與者的反洗錢意識(shí),認(rèn)真做好本職工作的同時(shí),注意監(jiān)測、收集、分析、匯總可以資金的流動(dòng);最后還必須聯(lián)合稅務(wù)、海關(guān)、工商、公安及個(gè)人對(duì)反洗錢工作的充分認(rèn)識(shí),支持和理解反洗錢工作,最終形成反洗錢的合力。
4.建立完善的反洗錢監(jiān)管體系
實(shí)行各國中央銀行、銀行監(jiān)管部門和存款貨幣銀行等金融機(jī)構(gòu)相互配合的一體化監(jiān)管體系,銀行監(jiān)管部門應(yīng)該嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)銀行及電子貨幣的發(fā)行機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)審批和監(jiān)管機(jī)制,并將是否實(shí)施有效的反洗錢監(jiān)測作為一項(xiàng)重要的審核內(nèi)容。各國中央銀行可充分利用銀行監(jiān)管部門和商業(yè)銀行提供的信息,通過數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)場檢查的方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑線索,掌握金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作開展情況及存在的問題,有針對(duì)性地進(jìn)行查處,確保反洗錢取得實(shí)效。
5.建立全國統(tǒng)一的CA認(rèn)證中心
在數(shù)字簽名制度下,可以通過建立全國統(tǒng)一的CA認(rèn)證中心核發(fā)私鑰和公鑰來解決客戶身份確認(rèn)問題,以防止客戶使用不實(shí)的身份進(jìn)行洗錢犯罪。客戶以網(wǎng)絡(luò)方式向金融機(jī)構(gòu)提交使用電子支付工具的申請(qǐng)并下載CA證書后,開戶銀行應(yīng)該要求客戶當(dāng)面提交身份證明文件,核準(zhǔn)無誤后才能批準(zhǔn)客戶使用電子支付交易工具。
6.加強(qiáng)國際間的協(xié)作與信息共享
洗錢是一種國際犯罪活動(dòng),對(duì)洗錢者來說,采用電子貨幣進(jìn)行洗錢的最大優(yōu)勢就是它可以通過互聯(lián)網(wǎng)超越時(shí)空界限,進(jìn)行更具隱蔽性的跨國資金劃撥,并利用不同司法管轄區(qū)對(duì)洗錢犯罪立法的差異來逃避制裁。因此,僅僅依靠一個(gè)國家的孤軍奮戰(zhàn)是很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的。為此各國除了運(yùn)用本國法律對(duì)洗錢犯罪進(jìn)行預(yù)防和控制外,還應(yīng)該加強(qiáng)國際間的協(xié)作與交流,國家之間的密切聯(lián)絡(luò)、經(jīng)驗(yàn)和信息的共享、反洗錢機(jī)構(gòu)之間的有效配合等,這樣才有助于整個(gè)國際社會(huì)共同打擊洗錢犯罪活動(dòng)。
參考文獻(xiàn):
[1]泰國宏李良:“淺析電子貨幣的洗錢問題”[J].《金融會(huì)計(jì)》,2006,(8)41~45
篇13
對(duì)于一般投資者而言,短期炒比特幣是參與比特幣交易的主要方式,但對(duì)于圍繞比特幣創(chuàng)業(yè)與投資的公司和機(jī)構(gòu)來說,他們看重的是其市場發(fā)展以及背后的區(qū)塊鏈技術(shù)。
殊不知,伴隨著比特幣產(chǎn)生的區(qū)塊鏈技術(shù),已經(jīng)開始從概念走向?qū)嶋H應(yīng)用,它也不再囿于比特幣交易,而是出現(xiàn)了越來越多的資金流向區(qū)塊鏈的創(chuàng)業(yè)企業(yè)以及相關(guān)領(lǐng)域的創(chuàng)新,很多比特幣公司也因此尋求轉(zhuǎn)型研究開發(fā)區(qū)塊鏈技術(shù)及其產(chǎn)品。一場革命正悄然來臨。
轉(zhuǎn)型
根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2009年到2016年6月,比特幣行業(yè)共完成34起投融資,涉及企業(yè)28家。數(shù)據(jù)分析公司CB Insights報(bào)告指出,2016年比特幣和區(qū)塊鏈技術(shù)初創(chuàng)公司獲得的投資累計(jì)已達(dá)5.5億美元。但這幾年,眾多的比特幣創(chuàng)業(yè)公司逐漸宣布轉(zhuǎn)型。
以Circle為例。2016年末,區(qū)塊鏈技術(shù)公司Circle宣布放棄比特幣業(yè)務(wù),用戶將無法再進(jìn)行比特幣買入和賣出,公司轉(zhuǎn)型專攻社交支付,并推出自己開發(fā)的數(shù)字錢包技術(shù)和Spark協(xié)議,在使用區(qū)塊鏈技術(shù)下提供包括比特幣在內(nèi)的數(shù)字貨幣兌換服務(wù)。
Circle成立于2013年,是美國一家區(qū)塊鏈技術(shù)公司,為用戶開發(fā)使用比特幣工具,提供比特幣支付、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),其錢包應(yīng)用也支持銀行賬戶轉(zhuǎn)賬、貨幣兌換等,而且這個(gè)過程并不需要手續(xù)費(fèi)。在區(qū)塊鏈技術(shù)支持下,通過Circle可進(jìn)行跨國支付,以發(fā)送消息的形式發(fā)起即時(shí)的轉(zhuǎn)賬、收付款實(shí)現(xiàn)全球貨幣流轉(zhuǎn),即“從英國支付英鎊,美國用戶就能收到美元。”
Circle的創(chuàng)始人兼CEO Jeremy Allaire表示,比特幣交易已經(jīng)不是公司的興趣業(yè)務(wù),放棄這項(xiàng)業(yè)務(wù)后,Circle將重心放到了社交支付業(yè)務(wù)上。“2013年創(chuàng)立公司時(shí),比特幣作為唯一的數(shù)字貨幣,舉足輕重,而且我們以為它會(huì)成為主流貨幣,但三年過去了,顯然比特幣的發(fā)展速度放緩了很多,”Jeremy Allaire說。
放棄比特幣交易業(yè)務(wù)后,Circle的用戶如果想繼續(xù)進(jìn)行比特幣交易,會(huì)被導(dǎo)向數(shù)字資產(chǎn)交易平臺(tái) Coinbase 上進(jìn)行交易,但用戶所有數(shù)字貨幣還是會(huì)存儲(chǔ)在 Circle App 中,并可在其平臺(tái)上兌換成美元、英鎊、歐元,或是直接在社交消息服務(wù)內(nèi)轉(zhuǎn)賬,這些操作都不需要手續(xù)費(fèi)。
實(shí)際上,在2016年6月獲得6000萬美元D輪融時(shí)――作為唯一一家進(jìn)入D輪融資的比特幣/區(qū)塊鏈技術(shù)公司,Circle就表示要將重點(diǎn)放在基于區(qū)塊鏈技術(shù)的社會(huì)化支付上,同時(shí)進(jìn)軍中國市場,但不是要與支付寶、微信支付競爭,而是做國際支付轉(zhuǎn)賬。
但Circle并不是第一家從比特幣交易轉(zhuǎn)型為區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)的公司。2016年,國外的司Hedgy、CCEDK,國內(nèi)的OKcoin等紛紛轉(zhuǎn)型,從最初的比特幣交易平臺(tái),重新調(diào)整業(yè)務(wù),專注于區(qū)塊鏈技術(shù)以及其應(yīng)用程序開發(fā)平臺(tái)。
《2014-2016全球比特幣發(fā)展研究報(bào)告》表示,區(qū)塊鏈作為比特幣的底層技術(shù)與基礎(chǔ)架構(gòu),是一種去中心化的共識(shí)達(dá)成機(jī)制,區(qū)塊鏈不僅可以承載交易,還可以承載任何與價(jià)值相關(guān)的信息。因此2015年以來,隨著比特幣發(fā)展速度放緩,同時(shí)區(qū)塊鏈技術(shù)的顛覆性潛力獲得越來越多的關(guān)注和認(rèn)可,比特幣創(chuàng)業(yè)公司順勢而為,探索在其他領(lǐng)域的應(yīng)用,并逐步轉(zhuǎn)型。
探索
2012年,區(qū)塊鏈技術(shù)開始為銀行客戶提供統(tǒng)一的金融傳輸協(xié)議和技術(shù)支持。通過區(qū)塊鏈技術(shù),幫助傳統(tǒng)銀行以更快的速度、更低的成本進(jìn)行跨境清算和匯款,實(shí)現(xiàn)了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的對(duì)接。銀行間的跨境結(jié)算不再需要經(jīng)過冗長的支付鏈條和支付中介,且節(jié)省了高昂的手續(xù)費(fèi)。
嚴(yán)格來說,區(qū)塊鏈作為一種互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),它是智能的,在流通中,區(qū)塊鏈金融摩擦系數(shù)接近于零,實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)化、場景化、7×24小時(shí)。
同樣以Circle槔。2015年獲得紐約州金融服務(wù)局頒發(fā)的數(shù)字貨幣許可證 (BitLicense),和2016年4月獲得英國金融市場行為監(jiān)管局頒發(fā)的首張電子貨幣發(fā)行牌照(E-Money Issuer liscense)后,“持崗上證”的Circle便與英國巴克萊銀行、韓國最大商業(yè)銀國民銀行等銀行達(dá)成合作,實(shí)現(xiàn)比特幣與英鎊、韓幣等兌換服務(wù)。
試想一下,你在國內(nèi)一筆人民幣金額給國外的親友,對(duì)方收到的將是自動(dòng)轉(zhuǎn)化的美元數(shù)額,這將是非常便捷的變化。實(shí)際上,這一設(shè)想在去年9月蘋果手機(jī)iOS 10更新推出時(shí)便已實(shí)現(xiàn)。Circle幫助蘋果支持比特幣轉(zhuǎn)賬,即該手機(jī)系統(tǒng)通訊應(yīng)用iMessage支持Circle Pay的比特幣錢包,用戶能夠直接將本地貨幣轉(zhuǎn)賬給國外朋友,后者可直接提取當(dāng)?shù)刎泿拧?/p>
“在不久的將來,利用區(qū)塊鏈技術(shù),在世界任何地方即時(shí)地、安全地、免費(fèi)地發(fā)送和接收付款的實(shí)現(xiàn)將成為可能。除了現(xiàn)有的電子支付方式比如信用卡和現(xiàn)金之外,商業(yè)交易可以利用區(qū)塊鏈技術(shù)接收付款,這將會(huì)降低商業(yè)成本、開拓新的市場、增加安全保障以及減少欺詐。對(duì)我們來說,這是一個(gè)重大機(jī)會(huì)也是公司的首要重心,”Circle的創(chuàng)始人兼CEO Jeremy Allaire說。