引論：我們?yōu)槟砹?3篇公共管理筆記范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫(xiě)作時(shí)的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
公共危機(jī)就是，因某一個(gè)事件的爆發(fā)對(duì)社會(huì)秩序形成巨大沖擊，對(duì)大眾正常的生活、工作、以及生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅，要求政府和社會(huì)采取緊急措施加以應(yīng)對(duì)的危險(xiǎn)狀態(tài)。公共危機(jī)管理就是公共管理機(jī)構(gòu)通過(guò)建立危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制，采取一系列必要措施，防范、化解危機(jī)，恢復(fù)社會(huì)秩序，保障人們正常生產(chǎn)和生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展，目的是為了提高危機(jī)發(fā)生的預(yù)見(jiàn)能力、危機(jī)發(fā)生后的救治能力以及事后的恢復(fù)能力。公共危機(jī)管理是公共管理的一種特殊狀態(tài)和特殊形式。公共危機(jī)管理的主體是政府。
二、中國(guó)公共危機(jī)管理的現(xiàn)狀
我國(guó)關(guān)于公共危機(jī)管理的早期研究主要是國(guó)際政治的方面。“非典”危機(jī)讓公共危機(jī)管理收到了更多重視，陸續(xù)有學(xué)者出版有關(guān)的研究著作，這些著作將公共管理研究的領(lǐng)域擴(kuò)展到了公共衛(wèi)生、社會(huì)保障以及公共服務(wù)等。一些新的研究課題、研究機(jī)構(gòu)也不斷涌現(xiàn)，并取得了一定的階段性成果，但礙于研究時(shí)間，研究成果也并未涉及更深層面，這就需要與西方進(jìn)行學(xué)術(shù)交流并不斷培養(yǎng)本土人才。
三、案例分析――以臨沂市治污危機(jī)為例
2015年上半年，山東開(kāi)展全省環(huán)保大檢查，共檢查企業(yè)25551家。其中，查處違建項(xiàng)目和違法排污企業(yè)1430個(gè)、878家。對(duì)1299家環(huán)境違法行為立案處罰，處罰金額達(dá)6089余萬(wàn)元。全省環(huán)保公安聯(lián)合執(zhí)法645次，向公安機(jī)關(guān)移送環(huán)境污染刑事案件99起。2015年1月，新環(huán)保法正式實(shí)施，2月25日環(huán)保部公開(kāi)約談臨沂市政府主要負(fù)責(zé)人。作為新環(huán)保法實(shí)施之后第一批被約談的城市，代市長(zhǎng)張術(shù)平表示絕不會(huì)有第二次約談。重壓之下臨沂猛藥治污，截至2015年7月，163家企業(yè)停產(chǎn)，近400家企業(yè)限期整改。2015年上半年，臨沂市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，各項(xiàng)指標(biāo)改善幅度均居全省前列，其中，細(xì)顆粒物（PM2.5）同比改善24.8%，列全省第一；可吸入顆粒物（PM10）同比改善11.6%，列全省第二；二氧化硫（SO2）同比改善35.4%，列全省第一；二氧化氮（NO2）同比改善16.9%，列全省第三；“藍(lán)天白云，繁星閃爍”天數(shù)同比增加了19天，列全省第六；重污染天數(shù)同比減少了19天，列全省第一；獲得省級(jí)財(cái)政發(fā)放的生態(tài)補(bǔ)償資金979萬(wàn)元，列全省第一。面對(duì)此次臨沂鐵腕治污，有人給出16字評(píng)價(jià)：“空氣好了，經(jīng)濟(jì)差了，民眾點(diǎn)贊，企業(yè)抱怨”，這就形成了一種非常復(fù)雜的各方利益焦灼在一起的局面。
四、公共危機(jī)管理機(jī)制建立的必要性
1.發(fā)展需要
十以來(lái)，隨著全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出，我國(guó)的發(fā)展勁頭十足，目前已處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。但是，社會(huì)轉(zhuǎn)型必然會(huì)引發(fā)一系列的社會(huì)矛盾，加上近年來(lái)自然環(huán)境的變化、國(guó)際社會(huì)復(fù)雜的形式，各種類型的公共危機(jī)頻發(fā)，已經(jīng)影響到了我國(guó)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。在經(jīng)濟(jì)全球化、自然環(huán)境不斷惡化的時(shí)代背景下，公共危機(jī)已由非常態(tài)化轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化，成為社會(huì)管理中不可回避的重大挑戰(zhàn)。應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力成為衡量政府管理水平的重要指標(biāo)之一。因而建立一套較完善的公共危機(jī)管理機(jī)制，形成有效的政府制度安排，及時(shí)有效地處理危機(jī)，已成為建設(shè)和諧社會(huì)的重要課題。
2.強(qiáng)化政府職能
根據(jù)國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的需要，我國(guó)政府正在進(jìn)行積極地職能轉(zhuǎn)變，政府在危急時(shí)刻提供關(guān)鍵性援助至關(guān)重要，公共危機(jī)管理機(jī)制的建立與完善可以進(jìn)一步強(qiáng)化政府的職能作用，使得政府與社會(huì)彼此獨(dú)立又相互依賴。
3.研究起步晚，基礎(chǔ)薄弱
我國(guó)進(jìn)行公共危機(jī)管理的研究相較于西方起步晚，研究程度薄弱，正處在吸收借鑒西方研究成果的階段，還沒(méi)有針對(duì)我國(guó)國(guó)情形成完善的公共危機(jī)管理理論，所以，公共危機(jī)管理機(jī)制的建立與完善的過(guò)程中將會(huì)不斷促進(jìn)對(duì)公共危機(jī)管理理論的研究，對(duì)于我國(guó)的公共危機(jī)管理具有學(xué)術(shù)上的意義。
五、公共危機(jī)管理機(jī)制建立的主要內(nèi)容
1.制定長(zhǎng)期反公共危機(jī)戰(zhàn)略規(guī)劃。
制定戰(zhàn)略規(guī)劃是為了有一個(gè)明確的公共危機(jī)管理目標(biāo)，并確切落實(shí)有關(guān)公共危機(jī)管理部門中每個(gè)人員的責(zé)任和任務(wù)，防止各個(gè)部門之間互相推諉扯皮，責(zé)任不清。而且，正確的戰(zhàn)略可以保證組織資源和環(huán)境的良好匹配，提高可執(zhí)行性。
2.因地制宜制定公共危機(jī)管理法律機(jī)制。
健全的法律法規(guī)使政府在面對(duì)突如其來(lái)的公共危機(jī)事件時(shí)有法可依、有法必依、違法必究，有利于增強(qiáng)政府處理危機(jī)的能力，它是政府進(jìn)行管理行為的保障。因地制宜，是各地政府根據(jù)各地的歷史淵源、風(fēng)土人情來(lái)制定的既符合最廣大人民的利益又有利于其可持續(xù)發(fā)展的法規(guī)。
3.建立科學(xué)的公共危機(jī)管理結(jié)構(gòu)體系。
篇2
2.1立項(xiàng)決策階段的作用
項(xiàng)目的立項(xiàng)決策階段是十分重要的，該階段旨在探究項(xiàng)目的可行性并探討最佳投資方案。在BIM技術(shù)的幫助下，能夠得到更加滿意并且可靠的研究結(jié)論。項(xiàng)目決策過(guò)程中，建筑物的地理位置、地形地貌、環(huán)境氣候和與周圍建筑的協(xié)調(diào)都對(duì)項(xiàng)目的最終結(jié)果產(chǎn)生不可忽視的影響。而傳統(tǒng)模式下的場(chǎng)地分析方式存在諸如掌握信息量有限、處理相關(guān)數(shù)據(jù)困難等弊端，會(huì)給項(xiàng)目后期帶來(lái)大量風(fēng)險(xiǎn)。很多建設(shè)單位通過(guò)BIM技術(shù)與Revit的結(jié)合來(lái)保證得到最為滿意的解決方案，避免傳統(tǒng)模式下的許多問(wèn)題，使分析結(jié)果更加科學(xué)合理，減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
2.2編制勘察設(shè)計(jì)文件階段的作用
2.2.1碰撞檢測(cè)。設(shè)計(jì)工作是由不同專業(yè)人士獨(dú)立完成，由于設(shè)計(jì)過(guò)程中各專業(yè)缺少協(xié)調(diào)與溝通，碰撞問(wèn)題不可避免。我國(guó)長(zhǎng)時(shí)間采用的CAD圖紙?jiān)O(shè)計(jì)由于不直觀等缺點(diǎn)，設(shè)計(jì)中存在的隱患難以發(fā)現(xiàn)，以致增加了整個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。而利用BIM技術(shù)的可視功能，通過(guò)三維模型的建立，給各設(shè)計(jì)方提供了良好的交流平臺(tái)，輕松快捷地解決了傳統(tǒng)二維模式下不可避免的碰撞問(wèn)題，提前反映施工設(shè)計(jì)問(wèn)題，有效地管控了設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2.2信息實(shí)時(shí)更新共享。在一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，信息所起到的作用是不言而喻的，要想保證建設(shè)項(xiàng)目的順利高效進(jìn)行，就必須要提升對(duì)信息的管理力度。在傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理工作中，由于不同階段的信息之間缺乏相互聯(lián)系，因此很容易流失掉很多信息，這樣的現(xiàn)狀對(duì)生命周期管理工作起不到任何幫助。而用了BIM技術(shù)的建設(shè)項(xiàng)目能夠快速高效地對(duì)信息進(jìn)行管理與修改，最終達(dá)到較為滿意的信息更新速度，節(jié)省了大量的人力、財(cái)力和物力，為后續(xù)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保證。在項(xiàng)目的編制勘察設(shè)計(jì)文件階段，充分運(yùn)用BIM技術(shù)可有效地避免空間碰撞問(wèn)題，盡可能地將設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)消除在設(shè)計(jì)階段，避免后期返工。同時(shí)，BIM的協(xié)同設(shè)計(jì)能夠在設(shè)計(jì)階段發(fā)揮巨大作用，把相互專業(yè)設(shè)計(jì)工作的繁雜過(guò)程簡(jiǎn)化為各自專業(yè)水平上的可行性工作。
2.3建筑施工安裝階段的作用
2.3.1實(shí)現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管控。傳統(tǒng)的質(zhì)量管控方式較為抽象，沒(méi)有將問(wèn)題具體細(xì)化，給后期的施工埋下了質(zhì)量隱患。但是有了BIM技術(shù)之后，就能通過(guò)三維表達(dá)方式實(shí)現(xiàn)以往二維表達(dá)無(wú)法準(zhǔn)確表達(dá)的內(nèi)容，將施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題細(xì)致地表達(dá)出來(lái)，最終起到降低工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的作用。
2.3.2嚴(yán)謹(jǐn)安排進(jìn)度計(jì)劃。建筑施工的進(jìn)度管理一直是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)度計(jì)劃有利于工程總體經(jīng)濟(jì)效益的充分發(fā)揮。傳統(tǒng)模式下用來(lái)描述項(xiàng)目進(jìn)度的圖很難清晰地演繹實(shí)際中的施工進(jìn)度。我們通過(guò)將BIM與施工進(jìn)度計(jì)劃相結(jié)合，建立3D+時(shí)間進(jìn)度要求的信息模型，模擬項(xiàng)目施工動(dòng)態(tài)過(guò)程，并標(biāo)記出施工進(jìn)程與時(shí)間。在實(shí)際施工中嚴(yán)格按照模擬施工進(jìn)度施工，及時(shí)調(diào)整誤差，實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度的精準(zhǔn)控制，降低工期延期風(fēng)險(xiǎn)。
2.3.3嚴(yán)格控制工程成本。隨著改革開(kāi)放的深入，建筑行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也變得越來(lái)越激烈，企業(yè)要想在復(fù)雜的市場(chǎng)中盡可能地提升自己的利潤(rùn)空間，就必須要提升內(nèi)部成本控制的水平。結(jié)合BIM技術(shù)，可以自動(dòng)生成所需材料訂單，不會(huì)出現(xiàn)像以往那樣材料費(fèi)用難以管控的現(xiàn)象。BIM還可以為企業(yè)提供更多的施工方案選擇，進(jìn)而找到最適合企業(yè)、最為經(jīng)濟(jì)的施工方案。
2.4竣工驗(yàn)收交付使用階段的作用
2.4.1科學(xué)人性化檢測(cè)。在工程竣工之后，業(yè)主方在驗(yàn)收階段會(huì)對(duì)整個(gè)工程建筑的綠化面積/建筑物的采光性能和保溫隔熱性能進(jìn)行測(cè)試檢驗(yàn)。對(duì)于大多數(shù)承包方來(lái)說(shuō)，在竣工驗(yàn)收階段難以滿足建筑項(xiàng)目的科學(xué)人性化建設(shè)，而被要求繼續(xù)完成相應(yīng)指標(biāo)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才會(huì)被業(yè)主方驗(yàn)收成功。在BIM軟件的應(yīng)用下，承包方能夠?qū)ㄖY(jié)構(gòu)的綠化、隔熱、采光、保溫的性能在工程項(xiàng)目驗(yàn)收前做好指標(biāo)檢測(cè)，避免在驗(yàn)收階段被業(yè)主方做不合格處理而延誤工期增加額外損失。
2.4.2信息資源共享管理。在工程驗(yàn)收完成之后，BIM集合的所有工程信息形成一個(gè)信息資源共享系統(tǒng)，給試用階段的后期管理提供豐富的信息資源，為后期的管理提供第一手建筑結(jié)構(gòu)信息。
篇3
構(gòu)建我國(guó)高速公路管理體制的原則
循序漸進(jìn)原則。我國(guó)高速公路管理體制的混亂根源于我國(guó)行政管理體制中政府部門職責(zé)不清、定位不明、機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)等缺陷，而行政管理體制改革是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)性工程，難以一蹴而就。當(dāng)前隨著我國(guó)政府機(jī)構(gòu)改革的循序漸進(jìn)，在國(guó)家行政管理體制上逐漸掃除了行業(yè)管理體制改革的阻力，為包括我國(guó)高速公路管理體制在內(nèi)的體制改革提供良好的機(jī)遇，高速公路管理體制的構(gòu)建及完善既要抓住機(jī)會(huì)，又要把握一定的度，有計(jì)劃有步驟地實(shí)施。實(shí)事求是原則。高速公路的發(fā)展和管理都離不開(kāi)我國(guó)具體國(guó)情和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景。如當(dāng)前鑒于我國(guó)國(guó)力有限，仍需通過(guò)各種渠道進(jìn)行融資以保障高速公路的發(fā)展。因此，高速公路管理體制的建立必須綜合考慮到我國(guó)特殊的國(guó)情。專業(yè)性原則。高速公路管理不同于一般的公路管理，需具備較高的專業(yè)性及技術(shù)性，在進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)高速公路管理體制的建設(shè)過(guò)程中，要將高速公路發(fā)展的特點(diǎn)及規(guī)律性貫徹其中，提高體制的適應(yīng)性和科學(xué)性。另外，高速公路管理體制的構(gòu)建及完善要與我國(guó)機(jī)構(gòu)改革的方向相一致。
改善高速公路管理體制的建議
做好高速公路建設(shè)的規(guī)劃和資金的管理計(jì)劃工作。高速公路的前期規(guī)劃工作對(duì)于高速公路的發(fā)展有著重要的作用。高速公路管理體制上應(yīng)該實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理。高速公路運(yùn)行整體的系統(tǒng)性和不可分割性決定著高速公路管理必須實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)科學(xué)的管理要求管理體制對(duì)待定的行政管理活動(dòng)的管理主體必須要統(tǒng)一確定。高速公路管理的政企分開(kāi)。針對(duì)當(dāng)前政企不分、不企不政的情況，為進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，需建立適合我國(guó)國(guó)情的高速公路管理的組織模式，真正意義上地實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，政府與企業(yè)各司其職。一是根據(jù)高速公路公益性和商品性二重屬性的特點(diǎn)，和當(dāng)前我國(guó)高速公路多資本經(jīng)營(yíng)形式的現(xiàn)狀，對(duì)高速公路進(jìn)行股份制改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，即成立的高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體之一，在嚴(yán)格遵守高速公路管理部門所規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍、期限、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行和從事高速公路經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)接受相應(yīng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。另一方面，作為高速公路的管理部門在盡可能地減少對(duì)于高速公路企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的直接干預(yù)的情況下，必須堅(jiān)持效率與公平相統(tǒng)一的原則，采取適應(yīng)的方法對(duì)企業(yè)的運(yùn)行狀況進(jìn)行監(jiān)督，以保障高速公路經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)公共利益的最大化。建立健全的高速公路管理法規(guī)體系。要使高速公路的各項(xiàng)管理工作高效有序的進(jìn)行，必須要堅(jiān)持一定的法律規(guī)范，依據(jù)國(guó)家高速公路發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)分析，法律可以更好的規(guī)范高速公路的管理體制。
篇4
1高速公路混凝土施工技術(shù)管理的必要性
在高速公路橋梁項(xiàng)目作業(yè)開(kāi)展之前，施工隊(duì)伍一定要嚴(yán)格地審核設(shè)計(jì)圖紙，在第一時(shí)間找出設(shè)計(jì)圖紙中的不足與缺陷，最大限度防止產(chǎn)生設(shè)計(jì)變更的問(wèn)題。施工隊(duì)伍應(yīng)該切實(shí)聯(lián)系施工工藝的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)設(shè)計(jì)圖合理地安設(shè)鋼筋與預(yù)埋件，特別是鋼筋密集位置，妥善布置施工縫與后澆帶，進(jìn)而為后續(xù)的作業(yè)做好準(zhǔn)備工作。此外，施工隊(duì)伍應(yīng)該落實(shí)施工工藝交底，對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，使所有施工人員都能夠掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)與具體的作業(yè)流程，在相關(guān)技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工，有效保障項(xiàng)目的整體質(zhì)量與效率［1］。混凝土的組成原材料種類非常多，其中水泥是一種膠結(jié)材料，其性能與粘性是混凝土工程水平與質(zhì)量的決定性因素。鑒于此，準(zhǔn)備水泥材料的時(shí)候，一定要深入研究水泥的化學(xué)結(jié)構(gòu)與作用，聯(lián)系高速公路施工工藝指標(biāo)與混凝土施工的特性與當(dāng)?shù)丨h(huán)境與項(xiàng)目的作業(yè)要求，嚴(yán)格控制的水泥采購(gòu)。要想使混凝土的性能得到優(yōu)化，并且有效減小水泥的用量，對(duì)混凝土強(qiáng)度等級(jí)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，在拌制混凝土的過(guò)程中，就應(yīng)該配套運(yùn)用適當(dāng)比例的摻和料，進(jìn)而使混凝土內(nèi)部架構(gòu)得到極大的優(yōu)化，進(jìn)而有效避免出現(xiàn)混凝土被侵蝕的現(xiàn)象。此外，施工人員應(yīng)該聯(lián)系高速公路橋梁項(xiàng)目的特殊性，適當(dāng)添加外加劑，并且有效把握好混凝土硬化與凝固所需時(shí)間。
2橋梁混凝土施工準(zhǔn)備
施工團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該根據(jù)項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定具體的施工工藝，運(yùn)用先進(jìn)且高效的施工方式，落實(shí)施工準(zhǔn)備工作，有效強(qiáng)化橋梁項(xiàng)目的整體水平與質(zhì)量。（1）技術(shù)準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)人要吃透橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖，根據(jù)不同的外形尺寸制作模板，編制施工方案，進(jìn)行人員培訓(xùn)技術(shù)交底；（2）精確定位，橋梁結(jié)構(gòu)必須精確放樣，確保立置準(zhǔn)確無(wú)誤，鋼筋安裝也要準(zhǔn)確；（3）原材料檢驗(yàn)，根據(jù)進(jìn)場(chǎng)材料提前適配好不同標(biāo)號(hào)的混凝土配合比，拌制混凝土前還要對(duì)砂石料進(jìn)行檢驗(yàn)，確定其是否符合配合比的參數(shù)；（4）標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置拌合設(shè)施，確保混凝土經(jīng)過(guò)原材料存放、拌制、運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)后能滿足配合比規(guī)定；（5）混凝土養(yǎng)生，做好混凝土澆筑后養(yǎng)生準(zhǔn)備工作非常重要，在混凝土強(qiáng)度逐步提高的過(guò)程中，要保證合適的溫度環(huán)境。
3橋梁工程混凝土施工工藝
在橋梁混凝土項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)的時(shí)候，一定要嚴(yán)格控制施工工藝，應(yīng)該綜合分析各方面的情況，嚴(yán)格控制混凝土作業(yè)流程，有效強(qiáng)化施工工藝的管理，降低施工風(fēng)險(xiǎn)，有效提升項(xiàng)目的整體質(zhì)量。
3.1接縫施工
在一些構(gòu)件實(shí)際作業(yè)的過(guò)程中，應(yīng)該將橫向縮縫設(shè)計(jì)在橫向板塊之間，在固定構(gòu)筑物的周圍，要設(shè)置脹縫。并且在鄰近脹縫的設(shè)置時(shí)，應(yīng)該選擇假縫加傳力桿型，進(jìn)而使面層板的傳荷性能得到強(qiáng)化，提升其完整性及穩(wěn)定性［2］。在新舊板塊連接的位置，要運(yùn)用膨脹螺絲與拉桿的方式進(jìn)行施工縫的預(yù)留，有效強(qiáng)化荷載能力。鑒于此，要想強(qiáng)化混凝土性能，施工團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該落實(shí)接縫作業(yè)管理，這就為后續(xù)作業(yè)做好了準(zhǔn)備工作
3.2施工材料組成及技術(shù)要求
就混凝土作業(yè)來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目整體質(zhì)量的決定性因素之一就是施工材料，而施工團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該聯(lián)系項(xiàng)目的實(shí)際條件與環(huán)境，應(yīng)該嚴(yán)格控制施工材料的質(zhì)量，并且選擇最優(yōu)的配合比方案。3.2.1水泥在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的時(shí)候，施工材料的設(shè)計(jì)涵蓋了下面幾個(gè)層面：水泥選擇硅酸鹽水泥，而且強(qiáng)度等級(jí)應(yīng)該控制在42.5級(jí)以上，這就能夠使項(xiàng)目整體質(zhì)量與水平得到保障。應(yīng)該嚴(yán)格地檢驗(yàn)水泥性能，對(duì)水泥的化學(xué)結(jié)構(gòu)、物理性質(zhì)等進(jìn)行深入的分析，使水泥的強(qiáng)度與穩(wěn)定性得到保障，有效提升水泥的質(zhì)量與水平。在項(xiàng)目作業(yè)的過(guò)程中，水泥存儲(chǔ)的時(shí)候應(yīng)該按照等級(jí)、廠牌、類型、出廠時(shí)間進(jìn)行。3.2.2混凝土其他組成材料在橋梁項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)的時(shí)候，水泥混凝土的構(gòu)成成分涵蓋了原材料、摻合料與外加劑。（1）水泥運(yùn)用硅酸鹽水泥，有效保障水泥的高質(zhì)量。（2）摻和料的構(gòu)成成分有活性礦物摻合料與非活性礦物摻合料，并且應(yīng)該預(yù)先借助試驗(yàn)設(shè)定實(shí)際的摻入量。（3）一定要控制外加劑的質(zhì)量。想要提升混凝土作業(yè)的質(zhì)量，施工團(tuán)隊(duì)就要處理好摻配試驗(yàn)，進(jìn)而強(qiáng)化混凝土強(qiáng)度與性能。3.2.3水泥混凝土的配合比設(shè)計(jì)相關(guān)施工人員應(yīng)該基于規(guī)范，運(yùn)用合適的集料，并且設(shè)置最佳的混凝土集料構(gòu)成比例，使項(xiàng)目的整體質(zhì)量得到保障。在拌合物稠度測(cè)驗(yàn)的時(shí)候，應(yīng)該有效掌控坍落度，防止出現(xiàn)混凝土澆灌振搗作業(yè)被影響的現(xiàn)象。
3.3加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)混凝土溫度的控制
就混凝土溫度、應(yīng)力層面上而言，施工團(tuán)隊(duì)一定要運(yùn)用切實(shí)有效的手段，有效調(diào)節(jié)溫度，選擇冷水降溫的措施，使砰石的溫度降低，進(jìn)而滿足項(xiàng)目實(shí)際所需溫度，防止混凝土在凝固的時(shí)候，產(chǎn)生溫度裂縫的問(wèn)題。鑒于此，在實(shí)際作業(yè)的過(guò)程中，應(yīng)該有效調(diào)節(jié)入模溫度，使高速公路橋梁混凝土工程施工的水平與質(zhì)量得到提升。
3.4控制好混凝土窩蜂情況
在實(shí)際作業(yè)的過(guò)程中，因?yàn)榛炷羶?nèi)部空間較大，這就會(huì)使混凝土表面容易產(chǎn)生嚴(yán)重的蜂窩現(xiàn)象，從而在很大程度上影響項(xiàng)目的安全性與穩(wěn)定性。此外，在混凝土運(yùn)用引氣劑的時(shí)候，極易產(chǎn)生較大的氣泡，又由于不當(dāng)?shù)恼駝?dòng)，就會(huì)使混凝土內(nèi)部氣泡不能全部排凈，使表面出現(xiàn)蜂窩麻面的現(xiàn)象。
3.5混凝土模板施工技術(shù)工藝
如今橋梁領(lǐng)域高速發(fā)展，混凝土模板施工方式已經(jīng)非常普及。在實(shí)際作業(yè)的過(guò)程中，因?yàn)槟０逶诎惭b與拆除的兩個(gè)過(guò)程中具備極大的便捷性，這就能夠使模板支撐的質(zhì)量與水平得到極大的保障，進(jìn)而有效強(qiáng)化其穩(wěn)定性與強(qiáng)度；此外，施工團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該聯(lián)系工程的特殊性與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件，運(yùn)用優(yōu)質(zhì)的模板，進(jìn)而使模板具備良好的剛度與強(qiáng)度，避免出現(xiàn)模板扭曲變形的現(xiàn)象，有效強(qiáng)化其嚴(yán)密性，防止出現(xiàn)混凝土漿流失的顯現(xiàn)。
4混凝土養(yǎng)護(hù)與管理
在高速公路橋梁混凝土項(xiàng)目澆筑完成之后，應(yīng)該根據(jù)混凝土凝固硬化的特點(diǎn)，定期進(jìn)行混凝土的養(yǎng)護(hù)與修補(bǔ)，避免產(chǎn)生裂縫的現(xiàn)象，使項(xiàng)目具備較強(qiáng)的安全性與美觀性。（1）對(duì)于暴露在空氣中的橋梁混凝土，施工團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該結(jié)合橋梁的實(shí)際形狀，進(jìn)行防護(hù)支架的搭設(shè)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)工作。要想使混凝土項(xiàng)目的整體質(zhì)量與水平得到保障，就應(yīng)該切實(shí)聯(lián)系項(xiàng)目狀況，在混凝土散熱的時(shí)候，運(yùn)用噴霧防護(hù)的手段。（2）操作人員應(yīng)該基于項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境與氣候，使混凝土養(yǎng)護(hù)工作滿足相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)之后，才可以將混凝土構(gòu)件模板拆掉，進(jìn)而使項(xiàng)目的整體質(zhì)量與水平得到保障。（3）在實(shí)際養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行的時(shí)候，應(yīng)該嚴(yán)格調(diào)節(jié)溫度，使混凝土表面溫度和內(nèi)部結(jié)構(gòu)不會(huì)產(chǎn)生較大的溫度差。（4）在拆模操作完畢之后，應(yīng)該基于實(shí)際狀況，將浮漿與砂帶清理干凈，有效調(diào)節(jié)混凝土凝固階段中溫度和氣溫之間的改變。
5結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在高速公路橋梁混凝土項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)的過(guò)程中，施工團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該切實(shí)聯(lián)系項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐臈l件，編制切實(shí)可行的作業(yè)方案，切實(shí)確定施工工藝的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)施工工藝交底，深入研究混凝土的性能與物理特性，有效控制作業(yè)過(guò)程中的難點(diǎn)與重點(diǎn)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，有效提升高速公路橋梁施工項(xiàng)目的水平與質(zhì)量。
篇5
1.概念。
財(cái)務(wù)共享是以互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)全球化、企業(yè)信息的透明化、管理會(huì)計(jì)的誕生等為前提，通過(guò)優(yōu)化財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理和組織架構(gòu)，通過(guò)重新梳理財(cái)務(wù)流程從而達(dá)到規(guī)范和提升效率，降低企業(yè)運(yùn)行成本，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，為內(nèi)外部的服務(wù)對(duì)象提供專業(yè)的財(cái)務(wù)服務(wù)。
2.意義。
財(cái)務(wù)共享可以實(shí)現(xiàn)共享范圍內(nèi)會(huì)計(jì)核算主體之間會(huì)計(jì)政策的統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)各個(gè)主體之間會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的高度集中管理。財(cái)務(wù)共享的實(shí)施將給財(cái)務(wù)帶來(lái)系統(tǒng)化、信息化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)過(guò)程，促使財(cái)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)核算方法、核算口徑的統(tǒng)一，財(cái)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化，崗位職責(zé)范圍、業(yè)務(wù)操作規(guī)范的統(tǒng)一和信息的高度透明，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的降本增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值再造。具體對(duì)于基金管理公司而言，可以從根本上解決基金管理公司目前的財(cái)務(wù)管理困境，包括但不限于：規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化日常會(huì)計(jì)核算、涉稅業(yè)務(wù)、資金收支、財(cái)務(wù)報(bào)告等工作流程；提高財(cái)務(wù)服務(wù)職能，降低公司運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)管理與決策職能的分離。
二、A基金管理公司財(cái)務(wù)管理困境
A基金管理公司（以下簡(jiǎn)稱A公司）成立于2011年，資本金5000萬(wàn)元，為國(guó)有股權(quán)投資平臺(tái)控股的二級(jí)公司，主要為平臺(tái)旗下區(qū)域性股權(quán)投資基金和新興產(chǎn)業(yè)基金的全面運(yùn)營(yíng)管理。A公司通過(guò)市場(chǎng)化手段發(fā)起、募集和管理股權(quán)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金及天使基金，目前共計(jì)管理母基金32支，所管理基金資金認(rèn)繳總規(guī)模為153.8億元，實(shí)繳規(guī)模120.8億元，對(duì)外股權(quán)投資項(xiàng)目共計(jì)327個(gè)。A公司以獲取各個(gè)基金后端超額收益為公司主要利潤(rùn)來(lái)源，以收取各個(gè)基金年度管理費(fèi)為日常運(yùn)營(yíng)資金來(lái)源。隨著A公司業(yè)務(wù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)模式已無(wú)法匹配目前公司管理需要，各種弊端顯露出來(lái)。
1.財(cái)務(wù)管理功效甚微。
A公司目前所管理基金的特點(diǎn)是數(shù)量多、地域廣、投資重點(diǎn)和方向錯(cuò)綜復(fù)雜。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)的會(huì)計(jì)核算主體（含A公司自身在內(nèi)）共計(jì)33個(gè)，遍布省內(nèi)15個(gè)地州市，財(cái)務(wù)部在崗人員13人，平均每五只基金需配備兩名財(cái)務(wù)人員（會(huì)計(jì)兼報(bào)稅員、出納兼?zhèn)浒竼T）才能完成常規(guī)性管理。各個(gè)基金的會(huì)計(jì)核算、涉稅業(yè)務(wù)、資金收支等日常事務(wù)繁重且重復(fù)性非常高和技術(shù)含量較低，但占用財(cái)務(wù)部大量的人、財(cái)、物力，幾乎難以開(kāi)展基礎(chǔ)工作之外的分析、決策、管理，導(dǎo)致財(cái)務(wù)效能極其低下。此外，對(duì)于集團(tuán)提出的A公司及其所管基金的對(duì)標(biāo)管理存在較大障礙，以A公司一己之力難以獲取對(duì)標(biāo)管理所需的行業(yè)平均數(shù)、行業(yè)先進(jìn)數(shù)等數(shù)據(jù)。A公司所管基金的投資項(xiàng)目涉及的行業(yè)范圍較廣、投資周期不同步，若無(wú)外部客觀、及時(shí)的對(duì)標(biāo)數(shù)據(jù)，僅靠財(cái)務(wù)閉門造車，對(duì)標(biāo)工作難以完成，不利于集團(tuán)對(duì)A公司的管理和考核，也不利于A公司對(duì)所管基金業(yè)績(jī)的判斷，更不利于提升基金的價(jià)值管理。
2.財(cái)務(wù)信息質(zhì)量差。
資本市場(chǎng)的不斷完善、上級(jí)母公司對(duì)管理質(zhì)量的提升、基金出資人對(duì)投資價(jià)值信息的需求等都對(duì)A公司財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量提出了更高要求。要求財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、客觀性、規(guī)范性與目前國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)相匹配。從成立之初到現(xiàn)在A公司仍停留在簡(jiǎn)單事后核算階段，難以提供動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)信息，無(wú)法滿足資本市場(chǎng)的需求，無(wú)法滿足募資團(tuán)隊(duì)宣傳所需，無(wú)法滿足投資團(tuán)隊(duì)決策所需，無(wú)法滿足投后團(tuán)隊(duì)跟蹤管理和退出時(shí)點(diǎn)、退出方式等決策所需。目前僅限于提供三大報(bào)表，財(cái)務(wù)報(bào)表附注以及財(cái)務(wù)關(guān)聯(lián)信息難以獲取，且三大報(bào)表的數(shù)據(jù)僅依據(jù)賬面數(shù)字簡(jiǎn)單生成，沒(méi)有與資本市場(chǎng)進(jìn)行有效對(duì)接，無(wú)法真實(shí)客觀反映各個(gè)基金在資本市場(chǎng)真實(shí)的估值，急需解決財(cái)務(wù)信息的完整性、真實(shí)性、及時(shí)性、標(biāo)準(zhǔn)性。
3.財(cái)務(wù)管理效率低下。
A公司目前沿用的是傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，重記賬輕管理。財(cái)務(wù)人員的執(zhí)行力嚴(yán)重不到位，工作精力用于滿足日常收支的記錄，未能針對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深挖，分析數(shù)據(jù)背后的規(guī)律和預(yù)測(cè)未來(lái)趨勢(shì)。受限于財(cái)務(wù)管理成本和業(yè)務(wù)的繁雜，財(cái)務(wù)人員薪資偏低，直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員素質(zhì)偏低，難以承擔(dān)管理職能。
三、A基金管理公司財(cái)務(wù)共享的必要性
近年來(lái)財(cái)務(wù)共享在國(guó)內(nèi)的興起為A公司提升財(cái)務(wù)管理效能提供了路徑，A公司有必要啟動(dòng)財(cái)務(wù)共享之路。
1.實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合，提升運(yùn)營(yíng)效率。
全球信息化使得公司必須擁有大數(shù)據(jù)業(yè)財(cái)融合才能在激烈的資本市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存。實(shí)現(xiàn)A公司業(yè)財(cái)融合的前提是財(cái)務(wù)共享。A公司可以財(cái)務(wù)為起點(diǎn)向業(yè)務(wù)端進(jìn)行延伸，打通會(huì)計(jì)與業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)與外部利益相關(guān)者（主要是各個(gè)基金的出資人）的界限，實(shí)現(xiàn)信息的集成與實(shí)時(shí)控制；將股權(quán)投資業(yè)務(wù)流程中的募投管退四個(gè)核心環(huán)節(jié)中的不增值環(huán)節(jié)和節(jié)點(diǎn)、會(huì)計(jì)核算流程中的不增值部分逐一剝離和剔除；注重財(cái)務(wù)信息在價(jià)值鏈全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)的溝通與宣導(dǎo)；注重從財(cái)務(wù)信息、賬表資料為主轉(zhuǎn)向業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中數(shù)據(jù)化，以多種形態(tài)的數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確、清晰、直接的表達(dá)或傳遞企業(yè)管理決策、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)內(nèi)在的情況與狀態(tài)；注重從粗放的、概括性強(qiáng)的信息轉(zhuǎn)換到精細(xì)的數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)的采集與分析延伸到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)流程節(jié)點(diǎn)，價(jià)值鏈中的每一個(gè)細(xì)枝末節(jié)；將原來(lái)不相關(guān)的信息經(jīng)過(guò)分析整合重新解讀，從而挖掘新的價(jià)值，摒棄原來(lái)的事后數(shù)據(jù)分析的模式，轉(zhuǎn)型到實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)分析管理。財(cái)務(wù)部門通過(guò)財(cái)務(wù)共享把會(huì)計(jì)工作前移到業(yè)務(wù)流程中，在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中實(shí)現(xiàn)低成本高效率，把會(huì)計(jì)分析和會(huì)計(jì)判斷放在業(yè)務(wù)流程中進(jìn)行動(dòng)態(tài)決策，讓基金投資決策和基金募集完全匹配，做到統(tǒng)一籌劃，從而為A公司創(chuàng)造新的價(jià)值。
2.規(guī)范內(nèi)部管理，提升管理效果。
A公司財(cái)務(wù)實(shí)施財(cái)務(wù)共享的過(guò)程中，首先可以通過(guò)對(duì)募投管退四個(gè)核心業(yè)務(wù)流程進(jìn)行再造，進(jìn)而為公司提供標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)管理，提升公司內(nèi)部管理的有序性。其次最大限度降低了對(duì)財(cái)務(wù)人員數(shù)量的要求，不再需要財(cái)務(wù)人員面面俱到，轉(zhuǎn)而要求財(cái)務(wù)人員專業(yè)化。目前需要13個(gè)財(cái)務(wù)人員才能完成的工作在財(cái)務(wù)共享之后僅需要2～3個(gè)財(cái)務(wù)人員即可勝任，節(jié)省了大量的人財(cái)物。再次財(cái)務(wù)共享可以通過(guò)使用可擴(kuò)展的商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言等標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)管理技術(shù)，對(duì)A公司的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行規(guī)范和提升。最后A公司所管基金均采用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，減少了多余的步驟和流程，數(shù)據(jù)的共享和信息化使得各項(xiàng)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)匯總、分析不再費(fèi)時(shí)費(fèi)力，更容易做到對(duì)標(biāo)管理。
3.深化財(cái)務(wù)管理，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
篇6
我國(guó)的鐵路隧道工程一直是建設(shè)項(xiàng)目中的重點(diǎn)工程我國(guó)的鐵路隧道工程一直是建設(shè)項(xiàng)目中的重點(diǎn)工程，在我國(guó)交通運(yùn)輸中有著重要的作用我國(guó)交通運(yùn)輸中有著重要的作用。鐵路的隧道不同于普通公路的隧道路的隧道，是專供火車行駛的通道，一般修建在山嶺地區(qū)，在修建之前要進(jìn)行山地的具體考察修建之前要進(jìn)行山地的具體考察，如開(kāi)挖隧道是否對(duì)當(dāng)?shù)赝寥涝斐捎绊憦亩鹕绞幕氯涝斐捎绊憦亩鹕绞幕拢虼耍阼F路隧道工程施工過(guò)程中存在著一定程度的難度過(guò)程中存在著一定程度的難度。現(xiàn)階段，我國(guó)最長(zhǎng)的隧道有6000多米多米，坐落于成都和昆明的線路之中。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展的發(fā)展，我國(guó)在鐵路隧道的施工中加入了很多先進(jìn)的技術(shù)來(lái)保障施工過(guò)程中的安全性保障施工過(guò)程中的安全性，提高鐵路隧道的質(zhì)量。BIM技術(shù)就是其中的一種是其中的一種，現(xiàn)在已廣泛應(yīng)用到鐵路隧道的施工過(guò)程中。
2什么是BIM技術(shù)
BIM技術(shù)是建設(shè)工程中的一種新型工具技術(shù)是建設(shè)工程中的一種新型工具，將建筑信息與三維模型聯(lián)系到一起維模型聯(lián)系到一起，主要是以計(jì)算機(jī)為主體的電腦輔助設(shè)計(jì)。BIM技術(shù)可以完成從建設(shè)工程的初始策劃階段到整個(gè)工程結(jié)束后的維護(hù)的全程信息化處理束后的維護(hù)的全程信息化處理，實(shí)現(xiàn)信息的共享和傳遞，使施工階段的技術(shù)人員可以根據(jù)BIM技術(shù)中產(chǎn)生的信息做出準(zhǔn)確的判斷的判斷。它利用現(xiàn)代科技技術(shù)，對(duì)模型實(shí)現(xiàn)完全的復(fù)刻，使建筑在設(shè)計(jì)階段可以實(shí)現(xiàn)實(shí)際化的操作筑在設(shè)計(jì)階段可以實(shí)現(xiàn)實(shí)際化的操作，所以BIM技術(shù)具有嚴(yán)密性的特點(diǎn)密性的特點(diǎn)。
3施工過(guò)程中的問(wèn)題
3.1技術(shù)方面的問(wèn)題
因?yàn)樗淼赖奶攸c(diǎn)，所以鐵路隧道大多建在人跡罕至的深山中，這就導(dǎo)致了施工過(guò)程中技術(shù)操作方面的困難。很容易因?yàn)槭韬鰧?dǎo)致工程的塌方，在開(kāi)采洞口的過(guò)程中由于對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的不了解，也會(huì)導(dǎo)致技術(shù)選擇上的不準(zhǔn)確，浪費(fèi)人力物力。
3.2安全中的問(wèn)題
由于鐵路隧道大多都是半空作業(yè)由于鐵路隧道大多都是半空作業(yè)，而且受當(dāng)?shù)氐乩項(xiàng)l件和土壤情況的影響和土壤情況的影響，極易發(fā)生山體滑坡，導(dǎo)致施工作業(yè)中的安全不能被保證全不能被保證。另外，在隧道挖掘的過(guò)程中，也可能受土質(zhì)或者不規(guī)范作業(yè)的影響導(dǎo)致洞穴塌方者不規(guī)范作業(yè)的影響導(dǎo)致洞穴塌方，對(duì)工作人員造成威脅。
3.3成本上的問(wèn)題
由于在施工過(guò)程中存在過(guò)多的意外因素由于在施工過(guò)程中存在過(guò)多的意外因素，導(dǎo)致相關(guān)部門在對(duì)施工的成本估算上有著很大的偏差在對(duì)施工的成本估算上有著很大的偏差，實(shí)際操作中浪費(fèi)太多的資金多的資金，在施工過(guò)程中遇到任何風(fēng)險(xiǎn)都可能導(dǎo)致返工或者工程無(wú)法再進(jìn)行下去工程無(wú)法再進(jìn)行下去，在保證質(zhì)量和安全的前提下如何加強(qiáng)成本方面的管理是有關(guān)工作人員應(yīng)該抓緊研究思考的問(wèn)題成本方面的管理是有關(guān)工作人員應(yīng)該抓緊研究思考的問(wèn)題。
4BIM技術(shù)在鐵路隧道工程施工管理中的應(yīng)用
4.133D掃描技術(shù)
①工程的前期設(shè)計(jì)方面工程的前期設(shè)計(jì)方面：在工程前期，利用BIM技術(shù)的三維模式化優(yōu)點(diǎn)維模式化優(yōu)點(diǎn)，通過(guò)3D掃描掃描，將施工現(xiàn)場(chǎng)的山體環(huán)境與比例關(guān)系完全通過(guò)計(jì)算機(jī)顯示出來(lái)系完全通過(guò)計(jì)算機(jī)顯示出來(lái)，相關(guān)技術(shù)人員對(duì)計(jì)算機(jī)上的等比例三維圖進(jìn)行工程設(shè)計(jì)比例三維圖進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，通過(guò)實(shí)際的操作來(lái)確定工程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題能出現(xiàn)的問(wèn)題，再根據(jù)問(wèn)題找到解決方法，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，降低實(shí)際工程操作中可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)低實(shí)際工程操作中可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，減少資金支出，提高鐵路隧道工程施工中的工作效率隧道工程施工中的工作效率。②隧道斷面掃描隧道斷面掃描：通過(guò)3D掃描掃描，可快速準(zhǔn)確的記錄隧道各斷面情況可快速準(zhǔn)確的記錄隧道各斷面情況，并形成數(shù)字化存檔信息，大大提高測(cè)量人員的工作效率大大提高測(cè)量人員的工作效率。③點(diǎn)云分析點(diǎn)云分析：通過(guò)3D掃描技術(shù)術(shù)，記錄點(diǎn)云數(shù)據(jù)后進(jìn)行建模，并與設(shè)計(jì)模型進(jìn)行對(duì)比分析，能夠直觀的反應(yīng)隧道超欠挖情況或者成型質(zhì)量能夠直觀的反應(yīng)隧道超欠挖情況或者成型質(zhì)量，協(xié)助及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工中存在的問(wèn)題現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工中存在的問(wèn)題，也能夠準(zhǔn)確的得出隧道斷面的混凝土方量凝土方量，為成本控制提供數(shù)據(jù)支撐。
4.2實(shí)時(shí)跟蹤
由于BIM技術(shù)具有可視化的特點(diǎn)技術(shù)具有可視化的特點(diǎn)，所以可以將此種技術(shù)應(yīng)用到實(shí)際的施工過(guò)程中應(yīng)用到實(shí)際的施工過(guò)程中。例如可以通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工程數(shù)據(jù)的采集據(jù)的采集，將現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況通過(guò)BIM技術(shù)投放到三維模型中中，向工作人員全景式的展示具體操作情況，如果遇到問(wèn)題，可以先在電腦上進(jìn)行虛擬操作可以先在電腦上進(jìn)行虛擬操作，查看一下操作的結(jié)果，如果對(duì)工程存在著質(zhì)量隱患工程存在著質(zhì)量隱患，就要放棄這種解決辦法，重新尋找措施施。這種應(yīng)用可以有效的對(duì)工程中遇到的困難進(jìn)行處理，減少工程的返工率少工程的返工率，提高施工的安全性和可靠性。
4.3工程風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題管理
BIM技術(shù)同時(shí)可以對(duì)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境進(jìn)行分析和勘測(cè)技術(shù)同時(shí)可以對(duì)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境進(jìn)行分析和勘測(cè)，通過(guò)對(duì)土質(zhì)和山體的研究過(guò)對(duì)土質(zhì)和山體的研究，來(lái)確定工程過(guò)程中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)警和分類對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)警和分類，通過(guò)技術(shù)手段將BIM技術(shù)與風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源結(jié)合到一起與風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源結(jié)合到一起，為隧道中的安全管理和質(zhì)量控制提供有效的技術(shù)指導(dǎo)供有效的技術(shù)指導(dǎo)。
4.4優(yōu)化工程技術(shù)
篇7
（一）專業(yè)教育與非營(yíng)利組織發(fā)展不平衡
自1999年云南大學(xué)和東北大學(xué)首開(kāi)公共事業(yè)管理專業(yè)以來(lái)，全國(guó)各高校亦紛紛開(kāi)設(shè)該專業(yè)。目前專業(yè)辦學(xué)規(guī)模、發(fā)展速度超越公共管理體制改革步伐和公共事業(yè)發(fā)展速度是畢業(yè)生遭遇就業(yè)困境的根本原因。公共事業(yè)管理專業(yè)人才在西方發(fā)達(dá)國(guó)家大受社會(huì)歡迎甚至成為“搶手貨”，而在我國(guó)卻“無(wú)人問(wèn)津”，究其原因是西方國(guó)家的非營(yíng)利組織較為完善，而我國(guó)的非營(yíng)利組織尚未充分發(fā)展。
1.我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展緩慢非營(yíng)利組織的存在和發(fā)展在我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)由二元格局向三元格局轉(zhuǎn)變過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，它不僅是政府職能轉(zhuǎn)變的重要載體，起到承接原來(lái)由政府承擔(dān)的具體的執(zhí)行性和事務(wù)性職能的作用，而且能夠?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)提供有效的、不可或缺的社會(huì)服務(wù)。也就是說(shuō)，非營(yíng)利組織憑借其獨(dú)特的職能優(yōu)勢(shì)，能夠在一定程度上彌補(bǔ)政府和市場(chǎng)失靈，并且在溝通政府與社會(huì)之間起到中介橋梁作用。[1]然而，目前我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展步伐緩慢，嚴(yán)重影響了公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展和人才的就業(yè)。首先，政府角色“越位”、“錯(cuò)位”。政府包辦了本應(yīng)交給社會(huì)管理、以市場(chǎng)模式運(yùn)作的公共事業(yè)管理，制約了我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展，客觀上造成專業(yè)人才無(wú)“用武之地”。其次，我國(guó)正處于推進(jìn)事業(yè)單位改革的關(guān)鍵時(shí)期，政府部門和事業(yè)單位處于機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)階段，甚至不少單位實(shí)行“只出不進(jìn)”政策。即使有用人需求，單位也實(shí)行“凡進(jìn)必考”的原則，高門檻的準(zhǔn)入限制以及較少的需求量，使得供大于求的局面在短期內(nèi)難以改變，公共事業(yè)管理體制與人才實(shí)際需求脫節(jié)造成專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)困難。再次，從我國(guó)民間組織的情況來(lái)看，由于目前政府與第三部門之間關(guān)系定位尚未明確，我國(guó)的民間組織大都官方色彩濃厚，缺乏自身應(yīng)有的獨(dú)立性、自主性。在人員構(gòu)成方面，在絕大多數(shù)自上而下的非營(yíng)利組織中，基本工作人員幾乎都來(lái)自政府部門，其中相當(dāng)一部分是來(lái)自政府部門的離退休人員；在相當(dāng)多自下而上的非營(yíng)利組織中，定員和編制極為有限，幾乎沒(méi)有固定的人才渠道，主要依靠志愿者開(kāi)展活動(dòng)。[2]上述三種情形，是阻礙我國(guó)非營(yíng)利組織發(fā)展的瓶頸。
2.公共事業(yè)管理專業(yè)教育發(fā)展迅速1999年秋季東北大學(xué)、云南大學(xué)兩所高校在全國(guó)率先招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科大學(xué)生。隨之，2000年，全國(guó)有57所高校招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科大學(xué)生，2001年招院校是132所，2002年是180所院校，2003年是220所，2004年發(fā)展到300多所院校1，[3]它們廣泛分布于農(nóng)林、醫(yī)學(xué)、科技、師范、財(cái)經(jīng)、綜合等各類院校。對(duì)于這一新專業(yè)的招生，教育部原本打算由東北大學(xué)、云南大學(xué)兩校通過(guò)四年的專業(yè)建設(shè)，取得經(jīng)驗(yàn)后再向全國(guó)推廣，但由于各高校自主辦學(xué)，特別是教育部對(duì)各省屬高校難以控制，因而出現(xiàn)各高校爭(zhēng)辦公共事業(yè)管理專業(yè)的勢(shì)頭，并一發(fā)不可收拾。[4]雖然公共事業(yè)管理專業(yè)教育取得了較大成就，但是在教育“產(chǎn)品”的“銷售”問(wèn)題未能妥善解決的情況下過(guò)快過(guò)多地培養(yǎng)專業(yè)人才，無(wú)疑造成了人才的巨大浪費(fèi)。由此可見(jiàn)，公共管理體制改革的滯后導(dǎo)致未能出現(xiàn)預(yù)期的、繁榮的公共事業(yè)管理人才需求，公共事業(yè)管理專業(yè)教育“供給”大批專業(yè)人才與公共事業(yè)管理領(lǐng)域人才“需求”不足的現(xiàn)實(shí)形成矛盾，而目前我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)教育的過(guò)快發(fā)展則加劇了這一矛盾。
（二）專業(yè)教育就業(yè)定位模糊
目前我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)教育就業(yè)定位不清晰、專業(yè)特色不明顯，導(dǎo)致人才專業(yè)顯示度低、缺乏不可替代性，嚴(yán)重影響了專業(yè)社會(huì)認(rèn)可度。在公共事業(yè)管理本科專業(yè)目錄中對(duì)其專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)作了明確的要求：“培養(yǎng)具備現(xiàn)代管理理論、技術(shù)與方法等方面的知識(shí)以及應(yīng)用這些知識(shí)的能力，能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會(huì)保險(xiǎn)等公共事業(yè)單位行政管理部門從事管理工作的高級(jí)專門人才”。由于公共事業(yè)涉及領(lǐng)域廣泛，導(dǎo)致許多高校專業(yè)目標(biāo)不明確，對(duì)學(xué)科內(nèi)涵和學(xué)科屬性存在模糊認(rèn)識(shí)。有些高校開(kāi)設(shè)專業(yè)課程喜歡全面開(kāi)花，盡可能涵蓋所有專業(yè)領(lǐng)域課程；有些高校則比較注重專業(yè)平臺(tái)課程，忽視方向性、特色課程的建設(shè)；而有些高校則反之。專業(yè)教育導(dǎo)向決定了人才素質(zhì)的培養(yǎng)，前者訓(xùn)練出來(lái)的學(xué)生似乎什么都學(xué)，什么都懂，仿佛任何地方都能就業(yè)，所以公共事業(yè)管理專業(yè)才會(huì)被社會(huì)普遍認(rèn)為是“萬(wàn)金油”專業(yè)，因此，在現(xiàn)實(shí)就業(yè)中必然時(shí)常碰壁。專業(yè)教育社會(huì)認(rèn)可度低影響了人才“供給”的質(zhì)量，無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)高質(zhì)量人才的“需求”，促使大量專業(yè)人員未能實(shí)現(xiàn)專業(yè)初創(chuàng)時(shí)的預(yù)期目標(biāo)，無(wú)法順利地進(jìn)入公共事業(yè)管理領(lǐng)域就業(yè)。從就業(yè)市場(chǎng)對(duì)公共事業(yè)管理畢業(yè)生的要求上看，用人單位需要的是既具備一定的理論基礎(chǔ)知識(shí)，又具備較強(qiáng)的動(dòng)手能力，熟悉公共部門的組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作程序，能夠?qū)π姓芾砗凸彩聞?wù)管理的具體問(wèn)題提出解決方案的應(yīng)用型人才。然而，目前專業(yè)畢業(yè)生實(shí)踐能力普遍薄弱。
（三）畢業(yè)生實(shí)踐能力薄弱
高校在專業(yè)人才培養(yǎng)中普通存在重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象是畢業(yè)生實(shí)踐能力薄弱的主要原因。主要表現(xiàn)在：由于對(duì)專業(yè)人才培養(yǎng)定位不明確造成實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)模糊不清，影響了實(shí)踐教學(xué)的深入開(kāi)展和有效運(yùn)作；實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容設(shè)置狹窄，主要集中在教學(xué)環(huán)節(jié)；實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)建設(shè)落后，專業(yè)實(shí)驗(yàn)室落后，實(shí)習(xí)基地利用率不高；專業(yè)教師普遍沒(méi)有參加過(guò)基層的專業(yè)實(shí)踐鍛煉，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重影響了實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量；缺乏科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制等。目前多數(shù)高校尚未制定專門的實(shí)踐教學(xué)考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，且多采用以理論考試成績(jī)?yōu)橹鞯目己嗽u(píng)價(jià)體系，加上缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)重抑制了師生開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)的積極性。公共事業(yè)管理專業(yè)是為適應(yīng)我國(guó)公共管理體制改革與發(fā)展需要的、由國(guó)外引入并正在蓬勃發(fā)展的新興專業(yè)。盡管目前陷入了人才就業(yè)困境，但我們并不能就此否定它的價(jià)值與存在的必要性，而應(yīng)以發(fā)展促進(jìn)矛盾的解決。
二、解決公共事業(yè)管理畢業(yè)生就業(yè)困境的路徑分析
解決公共事業(yè)管理畢業(yè)生就業(yè)困境，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)際需求的平衡的首要任務(wù)是推進(jìn)公共管理體制改革，此外還要提升專業(yè)社會(huì)認(rèn)可度以及加強(qiáng)實(shí)踐促進(jìn)就業(yè)等。
（一）推進(jìn)公共管理體制改革
對(duì)公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，其良好的就業(yè)環(huán)境需要有一個(gè)成熟的公民社會(huì)。
1.促進(jìn)公民社會(huì)成熟，推動(dòng)公共事業(yè)社會(huì)化強(qiáng)大的公民社會(huì)是非營(yíng)利組織生存的土壤。促進(jìn)公民社會(huì)的成熟，實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)與市場(chǎng)有效的分工合作，可以為公共事業(yè)管理人才創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。[5]因此，應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)我國(guó)公共事業(yè)社會(huì)化。公共事業(yè)管理的社會(huì)化，即所謂的“社會(huì)事業(yè)社會(huì)辦”，也就是打破國(guó)家包辦公共事業(yè)的單一體制，鼓勵(lì)多方投資、融資，推動(dòng)全社會(huì)興辦公共事業(yè)和公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)多元化。在成熟、完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的事業(yè)機(jī)構(gòu)，往往傾向于建立多元化的事業(yè)投資與經(jīng)營(yíng)補(bǔ)償制度。這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)投資主體的多元化和投資方式的多樣化，進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)組織和公共服務(wù)組織自我補(bǔ)償能力，而且有利于充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與公共服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)公共事業(yè)的發(fā)展。一旦形成這樣的局面，不僅能夠?yàn)樯鐣?huì)增加就業(yè)崗位，扭轉(zhuǎn)專業(yè)人才供大于求的局面，而且能夠讓其學(xué)以致用，不斷地推動(dòng)公共事業(yè)管理教育的發(fā)展。
2.預(yù)測(cè)專業(yè)人才需求，規(guī)范指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)屬于新辦專業(yè)，在當(dāng)前我國(guó)專業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境還不成熟的情況下，辦學(xué)規(guī)模過(guò)大、發(fā)展速度過(guò)快既不利于專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，又可能會(huì)帶來(lái)人才的浪費(fèi)。為此，教育部有必要展開(kāi)專業(yè)人才需求預(yù)測(cè)，進(jìn)而確定專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模和布點(diǎn)，并對(duì)現(xiàn)有專業(yè)布點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)為各高校招生提供決策參考，有必要針對(duì)各高校的專業(yè)建設(shè)開(kāi)展切實(shí)有效的規(guī)范與指導(dǎo)，推進(jìn)公共事業(yè)管理專業(yè)健康發(fā)展。
（二）提升專業(yè)社會(huì)認(rèn)可度
篇8
一、水利工程管理現(xiàn)狀
縣級(jí)水利工程在"加強(qiáng)工程管理，講究經(jīng)濟(jì)效益"的水利方針指引下，從改革人手，注重狠抓小型以上水庫(kù)的工程管理工作，促進(jìn)各項(xiàng)管理工作的全面發(fā)展，注意挖掘現(xiàn)有水利工程的內(nèi)在潛力，狠抓管理，著重實(shí)效，已成為縣級(jí)水管工作的重點(diǎn)。目前縣級(jí)小型以上水庫(kù)基本上做到了"十有"，即有管理機(jī)構(gòu)、有專管人員、有管理住房、有簡(jiǎn)易公路、有照明和通迅線路、有財(cái)務(wù)管理制度、有綜合經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、有民主管水制度、有魚(yú)種培育池、花園式管理單位、有工程檔案。在經(jīng)營(yíng)管理方面實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革，采取承包、租賃、股份合作的方式，在水字上作文章，大力實(shí)施水面立體開(kāi)發(fā)，逐步形成了以發(fā)展加工業(yè)，開(kāi)拓旅游業(yè)的立體養(yǎng)殖模式，努力實(shí)現(xiàn)"一座水庫(kù)一庫(kù)魚(yú)、一群雞鴨、一欄豬、一片林"的構(gòu)想。
二、水利工程管理存在的主要問(wèn)題
（一）水利工程中有不少標(biāo)準(zhǔn)偏低，工程質(zhì)量差，不能滿足防洪興利需要。縣級(jí)水利工程大多興建于六、七十年代，標(biāo)準(zhǔn)均偏低，施工質(zhì)量差，加之工程已運(yùn)行了40一5O年，隨著運(yùn)行期的增長(zhǎng)，工程不可避免地出現(xiàn)老化和損壞，形成病險(xiǎn)或隱患工程。如水庫(kù)工程不同程度的出現(xiàn)滲漏、軟基、涵管斷裂、堵塞及白蟻害現(xiàn)象，這些病險(xiǎn)水庫(kù)有的需降低水位運(yùn)行，嚴(yán)重影響了其效益的發(fā)揮；有的帶病運(yùn)行，這樣勢(shì)必對(duì)下游人民的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，一旦失事，將會(huì)造成慘重?fù)p失。一些防工程存在著堤頂高程偏低、堤身斷面單薄、土質(zhì)差、堤身堤基滲漏嚴(yán)重等問(wèn)題，加之防汛備料不足，致使洪水期間不少堤段將產(chǎn)生管涌等滲透破壞，甚至有潰堤的危險(xiǎn)。
（二）資金投人不足，重建輕管，工程效益降低。由于水利工程缺乏維修資金，致使很多水利工程年久失修，特別是不少病險(xiǎn)工程沒(méi)能得到及時(shí)除險(xiǎn)加固，工程效益銳減。
（三）水利工程配套不全，影響了工程效益的發(fā)揮。由于生產(chǎn)方式改變，在水利工程建設(shè)中，只重視樞紐工程的建設(shè)，而忽視了配套工程，致使受益范圍窄小，影響了灌溉面積的正常發(fā)揮。如一些水庫(kù)只重視樞紐工程，而忽視了對(duì)渠系配套的建設(shè)和管理，造成渠道淤，致使每到放水季節(jié)，上游淹死，下游旱死，渠水白自流失，影響了灌溉效益的發(fā)揮。
（四）機(jī)械設(shè)備流失，老化現(xiàn)象嚴(yán)重。由于缺乏管理，使原有的機(jī)械設(shè)備有的流失，有的已經(jīng)老化，由于經(jīng)費(fèi)制約，還有些零部件已經(jīng)損壞，無(wú)人修理，帶病運(yùn)行。如一些水利工程的排澇站、電灌站平時(shí)無(wú)人管理，導(dǎo)致變壓器、輸電線路等被盜，加之設(shè)備缺乏必要的維修，每到防汛抗旱季節(jié)，機(jī)器不能運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病運(yùn)行，制約了工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（五）工程管理體制不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)。一些水利工程管理機(jī)構(gòu)不健全，管理人員素質(zhì)較低，造成了在執(zhí)法過(guò)程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如一些小型水庫(kù)管理人員廣文化水平低，更換頻繁，缺乏水庫(kù)的管理經(jīng)驗(yàn)，造成工程管理不善，財(cái)務(wù)管理混亂。更有一些水庫(kù)無(wú)管理機(jī)構(gòu)，無(wú)專管人員，造成水利工程毀損嚴(yán)重，亂扒、亂挖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、水利工程管理存在問(wèn)題的弊端
自農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制以后，農(nóng)村水利的管理有所放松，"重建輕管"使水利工程管理行業(yè)"不景氣"，管理水平落后，技術(shù)水平低，制約了水利工程的發(fā)展。
（一）農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)意識(shí)觀念增強(qiáng)，難以集中勞力從事水利工程建設(shè)及管理。在五、六十年代，縣級(jí)組織大規(guī)模地興修水利，每年都要抽調(diào)數(shù)萬(wàn)勞力從事農(nóng)田水利基本建設(shè)。而九十年代后，農(nóng)民忙于經(jīng)營(yíng)或棄農(nóng)從商，放松了水利建設(shè)，他們講究經(jīng)濟(jì)效益。因此，難以抽調(diào)大批勞力興建水利工程。
（二）管理不善，群眾集體觀念差，農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任制后，特別是近幾年以，農(nóng)民的個(gè)體經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng)，集體觀念淡薄，從而在水利工程管理上存在只知用水，不愿管水，致使水利工程老化失修。毀損嚴(yán)重。
（三）自力更生精神不強(qiáng)，伸手向上要思想嚴(yán)重。有些地方無(wú)論是建水庫(kù)、電站、渠道，還是堤防加固甚至管理都依靠上級(jí)撥款，無(wú)錢不干，等靠要思想嚴(yán)重。按照中央要求，農(nóng)田水利基本建設(shè)應(yīng)以群眾自辦為主，國(guó)家只能在器材方面給予適當(dāng)支持。現(xiàn)在群眾存在著一種偏向，國(guó)家不投資，水利沒(méi)人搞，純粹依賴國(guó)家的思想嚴(yán)重，影響了水利建設(shè)及管理。
（四）管理人員待遇低，無(wú)自，影響了工程的積極性。如縣級(jí)小型水庫(kù)管理人員的工資每月在200-300元左右，部分人員未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，加之水庫(kù)無(wú)財(cái)務(wù)自，水庫(kù)一切開(kāi)支都需由各所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)管，這樣勢(shì)必挫傷管理人員的工程管理積極性，阻礙了水庫(kù)的發(fā)展。
四、加強(qiáng)水利工程管理的幾點(diǎn)宏觀措施
水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，抓好工程、管理，確保工程安全是保證工程正常運(yùn)行，擴(kuò)大再生產(chǎn)的關(guān)鍵。開(kāi)展水利綜合經(jīng)營(yíng)，搞好水費(fèi)征收是實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，良性運(yùn)行的重要途徑。建是基礎(chǔ)，管是關(guān)鍵，工程管理的好壞，直接關(guān)系到管理單位的生存命運(yùn)。
（一）進(jìn)一步解放思想，更新觀念。改革開(kāi)放的實(shí)踐證明，先進(jìn)的思想觀念是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展水利事業(yè)的強(qiáng)大推動(dòng)力，誰(shuí)先解放思想，不等不靠，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，誰(shuí)就能抓信住機(jī)遇，迅速發(fā)展。為此，我們務(wù)必加快轉(zhuǎn)變六種觀念：一是轉(zhuǎn)變水利是單純的公益事業(yè)、福利事業(yè)的觀念，樹(shù)立水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的觀念。二是轉(zhuǎn)變無(wú)償供水的觀念，樹(shù)立不是商品，征收水費(fèi)是實(shí)現(xiàn)以水養(yǎng)水，自我維持的觀念。三是轉(zhuǎn)變水利事業(yè)只姓"農(nóng)"的觀念，樹(shù)立水利為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面服務(wù)、積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的觀念。四是轉(zhuǎn)變等靠要、吃皇糧的觀念，樹(shù)立試闖冒，依靠自己的觀念。五是轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀、守?cái)傋拥挠^念，樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新的觀念。六是轉(zhuǎn)變安于貧困、講義不言利的觀念，樹(shù)立義利并重、脫貧致富的觀念。在實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的新形勢(shì)下，各水管單位要按照有利于水利事業(yè)的發(fā)展，有利于經(jīng)濟(jì)效益的提高，有利于調(diào)動(dòng)廣大水利職工的積極性的標(biāo)準(zhǔn)，解放思想，換活腦筋，大膽進(jìn)入市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)，在政策允許范圍內(nèi)，借船出海、借智生財(cái)，在注重社會(huì)效益的同時(shí)，大力提高經(jīng)濟(jì)效益，使水利行業(yè)早脫貧，水利職工早致富。
篇9
從公關(guān)的發(fā)軔看，是從形象建設(shè)開(kāi)始的。1903年“公關(guān)之父”艾維.李之所以要成立第一家公關(guān)專門機(jī)構(gòu)正是為了解決當(dāng)時(shí)“扒糞運(yùn)動(dòng)”給很多大企業(yè)帶來(lái)的形象損失問(wèn)題。這些企業(yè)的形象受損，需要有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)來(lái)做修復(fù)。用今天的術(shù)語(yǔ)，是危機(jī)公關(guān)讓公關(guān)有機(jī)會(huì)得以產(chǎn)生。危機(jī)公關(guān)的核心就是為了修復(fù)受損的形象。即使追溯到19世紀(jì)處于萌芽狀態(tài)的“便士報(bào)運(yùn)動(dòng)”和“報(bào)刊宣傳運(yùn)動(dòng)”，其實(shí)也是圍繞組織形象而展開(kāi)的。
公共關(guān)系的目的是為了塑造組織的良好形象。“公共關(guān)系傳播的主要目的是塑造組織形象”、“公共關(guān)系的主要任務(wù)是塑造形象”[1]組織的形象是組織行為在公眾心目的再生和重現(xiàn)，在公眾中塑造、建立和維護(hù)良好的形象是公共關(guān)系活動(dòng)的根本目的。失去了公眾的支持和理解，組織難以生存下去。知名度和美譽(yù)度是衡量組織形象的兩個(gè)尺度。
公共關(guān)系的所有活動(dòng)都是圍繞“形象”而展開(kāi)的。公共關(guān)系不是一種政治關(guān)系，也不是一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，評(píng)價(jià)尺度不是政治立場(chǎng)，也不是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)而是知名度、美譽(yù)度。所以組織形象是公關(guān)活動(dòng)的軸心，所有的公關(guān)活動(dòng)都必須圍繞這個(gè)軸心，離開(kāi)了這個(gè)軸心，公關(guān)活動(dòng)就偏離應(yīng)有的軌道。
2.公共關(guān)系活動(dòng)的本質(zhì)是管理
國(guó)內(nèi)外的學(xué)者都認(rèn)可公共關(guān)系的“管理屬性”。不同的是：有人認(rèn)為公關(guān)是一種管理哲學(xué)，有人認(rèn)為公關(guān)是一種“特殊的管理”活動(dòng)，有人認(rèn)為是關(guān)系管理，有人認(rèn)為是傳播管理、也有人認(rèn)為是危機(jī)管理。
正是認(rèn)識(shí)到公關(guān)活動(dòng)的管理屬性，所以很多人都從管理學(xué)的角度去探討和認(rèn)識(shí)它。最典型的是很多人都從“管理職能”角度去給公共關(guān)系下定義。如美國(guó)著名的公關(guān)學(xué)者斯科特.M .卡特利普(Scott.M.Cutlip)、和阿倫.H.森特（AllenH.Center），格倫.M.布魯姆（GlenM.Broom）在其合著《有效的公共關(guān)系》(Effective Public Relations)(第8版)一書(shū)中“公共關(guān)系是這樣一種管理職能它建立和維護(hù)一個(gè)組織和決定其成敗的各類公眾之間的互利互惠的關(guān)系。”[2] 《有效的公共關(guān)系》這本書(shū)在西方國(guó)家久負(fù)盛名，在很多高校被當(dāng)教科書(shū)使用，被“譽(yù)為公共關(guān)系的百科全書(shū)”，可見(jiàn)“管理職能論“在西方國(guó)家公關(guān)界是深入人心的。國(guó)際公關(guān)協(xié)會(huì)在給公關(guān)下的定義則是明確地肯定公共關(guān)系的管理屬性：“公共關(guān)系是一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理職能”至今未有任何人對(duì)這一定義提出異議，說(shuō)明公共關(guān)系的管理屬性是被全球范圍的學(xué)者默認(rèn)了的。
國(guó)內(nèi)學(xué)者持此觀點(diǎn)的也不是少數(shù)，汪秀英在《公共關(guān)系學(xué)原理與應(yīng)用》中說(shuō)“公共關(guān)系是一個(gè)社會(huì)組織的管理職能和傳播活動(dòng)。” [3] 除此以外，還有香港中文大學(xué)的潘光迥、臺(tái)灣的祝振華、李茂振， 大陸的學(xué)者王樂(lè)夫、廖為健、肖志成等。[4]
國(guó)內(nèi)公關(guān)學(xué)界公認(rèn)公關(guān)是“內(nèi)求團(tuán)結(jié)，外求發(fā)展”經(jīng)營(yíng)管理藝術(shù)[5]。這種觀點(diǎn)在各種教材和文章中屢見(jiàn)不鮮。
隨著對(duì)公共關(guān)系認(rèn)識(shí)的加深，近年來(lái)有不少的學(xué)者把研究視角轉(zhuǎn)移到“公共關(guān)系管理”上了，代表性的書(shū)籍有：郭文臣的《公共關(guān)系管理》、徐美恒的《公共關(guān)系管理》、張寧的《公共關(guān)系管理(e時(shí)代公共關(guān)系叢書(shū))》等一般理論。還有具體到行業(yè)部門的，結(jié)合行業(yè)特性來(lái)談公共關(guān)系的如：王方華主編的《工商企業(yè)公共關(guān)系管理》、張東嬌的《公眾事務(wù)與形象：學(xué)校公共關(guān)系管理導(dǎo)論》、國(guó)外引進(jìn)的則有由（美）斯托爾特（Stoldt，G.C.），（美）迪特默（Dittmore，S.W.），（美）布蘭韋爾（Branvold，S.E.）編著的、而由易劍東、王曉禹謝敏等譯《體育公共關(guān)系：組織傳播管理》一書(shū)。不僅僅表現(xiàn)在專著上，近幾年來(lái)直接論述“公共關(guān)系管理的”論文已有69篇。
在原有的“公共關(guān)系”后加上“管理”二字，表明公共關(guān)系的研究發(fā)生了可喜的變化。找到了正確的方向。然而遺憾的是他們還沒(méi)有觸及公共關(guān)系的核心，因而沒(méi)有產(chǎn)生“完美的結(jié)合”。
3.形象管理學(xué)是公共關(guān)系學(xué)發(fā)展的邏輯必然
前面我們論述了公關(guān)的核心問(wèn)題是形象問(wèn)題和公關(guān)活動(dòng)的的本質(zhì)是管理活動(dòng)，順利成章地我們可以推出一個(gè)結(jié)論：公共關(guān)系所要探討的是形象管理的問(wèn)題，是對(duì)組織形象的管理。所以把公關(guān)向前推進(jìn)到形象管理學(xué)既是合符邏輯的，也是對(duì)公共關(guān)系認(rèn)識(shí)深入之必然結(jié)果。下面再?gòu)膶?shí)踐層面論述形象管理學(xué)建設(shè)的必然性
3.1時(shí)代的需要。和傳統(tǒng)的資源型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不同，今天無(wú)形資產(chǎn)這種軟實(shí)力在企業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中已經(jīng)越來(lái)越重要了，無(wú)形資產(chǎn)主要指的是品牌、商譽(yù)、企業(yè)形象、創(chuàng)新能力等因素。硬件只要有錢可以購(gòu)進(jìn)，技術(shù)可以復(fù)制，唯有企業(yè)形象等軟件難以模仿和復(fù)制，它是別人學(xué)不到、盜不走的又確實(shí)能給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)的資產(chǎn)。
3.2社會(huì)組織管理實(shí)踐的需要。從現(xiàn)實(shí)中看，各種社會(huì)組織在管理活動(dòng)中都是非常重視自己的形象建設(shè)的。從國(guó)家、城市、企業(yè)到各種社會(huì)團(tuán)體，都在有意無(wú)意設(shè)計(jì)、傳播、維護(hù)自己的形象、甚至弄虛作假也要給公眾一個(gè)虛假的“好印象”。這是因?yàn)楹玫男蜗蟠_實(shí)能給組織帶來(lái)實(shí)惠。然而由于沒(méi)有一套系統(tǒng)的、成熟的形象管理理論作為指導(dǎo)，致使有些人在實(shí)踐過(guò)程中走了不少的彎路。社會(huì)上很多“形象工程”、“面子活”的廣泛存在就是明證。一方面、形象建設(shè)、形象管理的的重要性已經(jīng)深入人心，另一方面卻是這方面理論的空白，這種矛盾必須得到解決，也應(yīng)該得到解決。恩格斯說(shuō)過(guò)“社會(huì)一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會(huì)比十所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。” [6]
3.3公共關(guān)系學(xué)自身發(fā)展的需要。公共關(guān)系進(jìn)入到中國(guó)大陸已經(jīng)快三十年了，這三十年除介紹和引進(jìn)西方的公關(guān)理論以外，雖然也產(chǎn)生了不少立足于自己本土的理論，但是總的來(lái)講，公關(guān)的發(fā)展和社會(huì)的需求相比還是滯后的。公關(guān)在高等教育中是“豆芽”課，學(xué)科層次偏低、學(xué)術(shù)陣地狹窄，國(guó)內(nèi)至今沒(méi)有一本真正的公共關(guān)系學(xué)術(shù)型刊物。公關(guān)必須開(kāi)辟一片新的領(lǐng)域，這個(gè)領(lǐng)域應(yīng)該具有廣泛社會(huì)基礎(chǔ)，在這個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者內(nèi)能明確自己的方向。筆者認(rèn)為這個(gè)領(lǐng)域不是別的就是形象管理。
4.把公共關(guān)系學(xué)推進(jìn)到形象管理學(xué)的重要意義
4.1更能明確該學(xué)科的學(xué)科定位。公共關(guān)系的到底屬于哪一學(xué)科門類?恐怕連今天教公關(guān)的老師大多弄不不清楚，公關(guān)長(zhǎng)期以來(lái)被邊緣化，好像不能堂而皇之的擺上桌面，今天很多學(xué)校只是把公關(guān)當(dāng)做一門選修課，開(kāi)設(shè)這門課程大多是是在職業(yè)技術(shù)學(xué)院這一層次。到今天為止，發(fā)表有關(guān)的公關(guān)論文有4000多篇，但是全部分散在各種雜志上，都是在這些雜志上尋找那么一點(diǎn)點(diǎn)生存空間，是人家擠出來(lái)給你的一點(diǎn)點(diǎn)地盤。這說(shuō)明做公關(guān)研究的人找不到屬于自己的學(xué)術(shù)陣地，面對(duì)潛藏大的巨大的市場(chǎng)需求，公關(guān)的生存空間卻如此狹窄，這不能不說(shuō)是一種莫大的悲哀。當(dāng)形象管理學(xué)建成之后，作為管理學(xué)的一個(gè)分支，它和財(cái)務(wù)管理、戰(zhàn)略管理、生產(chǎn)運(yùn)作管理、人力資源管理、營(yíng)銷管理、教育管理、軍事管理、工程管理一樣，屬于管理學(xué)的子學(xué)科，在管理類學(xué)科體系的位次明顯提高。
4.2有利于公關(guān)理論的傳播。由于中國(guó)的特殊國(guó)情，使用“公共關(guān)系”這一名稱很容易遭到誤解，誤以為這門課程是教大家去“拉關(guān)系、走后門的”把戲，把公關(guān)理解成人情“攻關(guān)”。社會(huì)上大量的業(yè)廣告都稱為“女公關(guān)”，使公關(guān)蒙羞，如果使用形象管理學(xué)這一名稱，則開(kāi)宗明義，不會(huì)讓人望文生義、產(chǎn)生誤解。開(kāi)設(shè)管理專業(yè)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有動(dòng)力、學(xué)生也有愿望學(xué)習(xí)“形象管理學(xué)”理論。打通了這一關(guān)節(jié)后，原公關(guān)的理論必然得到廣泛的傳播。
4.3有利于公共關(guān)系學(xué)學(xué)科群建設(shè)。有了形象管理學(xué)做為理論基礎(chǔ)，再結(jié)合各行業(yè)的行業(yè)特性， 就可以產(chǎn)生一系列的行業(yè)形象管理學(xué)了，比如：高校形象管理學(xué)、政府形象管理學(xué)、企業(yè)形象管理學(xué)、軍隊(duì)形象管理等等。
參考文獻(xiàn)：
[1]李興國(guó).公共關(guān)系實(shí)用教程[M].北京.高等教育出版社2000年:25-30.
[2]轉(zhuǎn)引自李道魁 現(xiàn)代公共關(guān)系學(xué)[M].北京. 中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社.2002年:3.
[3]汪秀英 公共關(guān)系學(xué)原理與應(yīng)用[M].北京.中國(guó)商業(yè)出版社.1991年.
篇10
2.1公共管理目標(biāo)被改變
公共管理目標(biāo)體制能夠領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)人員履行自己的責(zé)任，規(guī)范市場(chǎng)，維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化的穩(wěn)步前進(jìn)，對(duì)于社會(huì)公共管理的目標(biāo)來(lái)說(shuō)是實(shí)踐的理論性基礎(chǔ)但是，由于公共管理當(dāng)中某些制度比較僵化，公共管理對(duì)于不良行為處置的方式比較單一，有關(guān)社會(huì)公共管理體制沒(méi)有被合理運(yùn)用，久而久之，公共管理目標(biāo)就被簡(jiǎn)單化要求過(guò)高，單單注重形式而不注重質(zhì)量的體制反而會(huì)與公共管理目標(biāo)相違背，在對(duì)社會(huì)公共場(chǎng)所進(jìn)行管理時(shí)，忽視了公共管理目標(biāo)的本質(zhì)要求比如在管理市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，由于商家沒(méi)有對(duì)垃圾進(jìn)行及時(shí)處理，市場(chǎng)管理人員除了讓經(jīng)營(yíng)商罰款外，還取締了他在該處進(jìn)行商品貿(mào)易的權(quán)力通過(guò)這件事，我們可以看出，管理人員沒(méi)有認(rèn)清公共管理的目標(biāo)性，反而將公共管理的目標(biāo)性異化了，他認(rèn)為罰款是解決這件事的主要方法，殊不知在這件事中，公共管理的主要目標(biāo)是增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)人員的環(huán)保意識(shí)，僅靠懲罰是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這不僅不能解決問(wèn)題，還對(duì)市場(chǎng)的營(yíng)業(yè)活動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)商家產(chǎn)生了消極的影響，不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展所以需要靈活運(yùn)用公共管理體制，促進(jìn)公共管理目標(biāo)完善化。
2.2公共管理目標(biāo)出現(xiàn)偏差
公共管理目標(biāo)出現(xiàn)偏差主要集中在以下方面:公共成員行為的偏差、計(jì)劃執(zhí)行時(shí)的偏差、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的偏移由于社會(huì)成員思想上的偏差，會(huì)逐漸對(duì)他們的行為產(chǎn)生影響，他們是公共管理當(dāng)中的主要參與者，所以他們的行為會(huì)對(duì)公共管理造成影響，思想以及行為上的差距會(huì)對(duì)他們的職業(yè)道德、社會(huì)觀念、社會(huì)道德產(chǎn)生巨大的影響，同時(shí)也影響著公共管理的目標(biāo)計(jì)劃是公共事業(yè)行使的戰(zhàn)略性目標(biāo)由于計(jì)劃來(lái)源的不同，執(zhí)行者的不同以及標(biāo)準(zhǔn)的不同，這些都會(huì)對(duì)公共管理目標(biāo)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響社會(huì)公共管理的一項(xiàng)重要事務(wù)就是對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理，所以企業(yè)的行為也會(huì)反作用于社會(huì)，目前由于企業(yè)在節(jié)制用水，環(huán)保等事務(wù)上沒(méi)有處理好，企業(yè)的目標(biāo)又和公共管理的目標(biāo)具有一定的聯(lián)系性，所以也會(huì)使公共管理的目標(biāo)異化。
3公共管理目標(biāo)異化的規(guī)避
3.1增強(qiáng)公共管理當(dāng)中的監(jiān)管力度，有效避免公共管理目標(biāo)異化現(xiàn)象
政府一定要采取多元化的監(jiān)控手段，對(duì)公共管理當(dāng)中違背目標(biāo)的行為進(jìn)行嚴(yán)格管制，必要時(shí)可以采取處罰措施還要擴(kuò)大監(jiān)控的渠道，尤其要擴(kuò)大信息傳播的途徑，對(duì)公共管理當(dāng)中的績(jī)效需要進(jìn)行有效的考核，對(duì)于監(jiān)管當(dāng)中突出性的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)反映，解決還要強(qiáng)化公共管理當(dāng)中的激勵(lì)約束機(jī)制.讓社會(huì)人員承擔(dān)一定的責(zé)任.為公共管理目標(biāo)而貢獻(xiàn)自己微薄的力量，這不僅能夠加大使命感，還可以增加人們對(duì)于社會(huì)的歸屬感，只有團(tuán)結(jié)，才能制勝。
3.2提升公共管理中目標(biāo)的相容性，避免目標(biāo)異化現(xiàn)象的出現(xiàn)
讓每一個(gè)社會(huì)的參與者都成為社會(huì)的決策者，將自己的愛(ài)好以及目標(biāo)和公共管理的目標(biāo)對(duì)應(yīng)起來(lái)，將社會(huì)的目標(biāo)當(dāng)成是自己的目標(biāo)，有效融入社會(huì)公共管理的事業(yè)當(dāng)中對(duì)于自己的責(zé)任以及義務(wù)要合理劉待，不可以推卸社會(huì)責(zé)任，因?yàn)楣补芾砟繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)主體是社會(huì)人員，所以需要擴(kuò)大溝通以及信息化的途徑，為了公共管理的目標(biāo)而奮斗。
3.3提升社會(huì)人員對(duì)于理論化的理解程度
公共管理者背負(fù)著社會(huì)的責(zé)任，所以對(duì)于執(zhí)行者來(lái)說(shuō)要求比較高，不僅要求他們對(duì)于公共管理目標(biāo)理論具有一定的了解，還要求具有一定的職業(yè)價(jià)值觀，社會(huì)公德意識(shí)以及公正意識(shí)當(dāng)自身利益和社會(huì)公共利益違背時(shí)，要注意顧全大局，可以主動(dòng)地為了公共社會(huì)管理的利益而放棄自己的利益，也就是說(shuō)，利益的相同性能夠降低公共管理目標(biāo)異化的程度。
3斗公共管理目標(biāo)制定體系需要進(jìn)一步完善
公共管理目標(biāo)異化在很大程度上是由于目標(biāo)體制制定不完善造成的，所以應(yīng)該要在符合公共社會(huì)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行有效制定不能太簡(jiǎn)單，也不能過(guò)高，同時(shí)還要注意目標(biāo)是不是和市場(chǎng)以及企業(yè)違背，如果是，就要做出調(diào)整。
4規(guī)避公共管理目標(biāo)異化的意義
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一、基于利益相關(guān)者視角的利益沖突
利益相關(guān)者主要指的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的直接受益者，或者是企業(yè)利益的間接受益者以及相關(guān)受益群體，因?yàn)樗麄冇兄瑯拥氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)，這個(gè)原因?qū)⑺麄兝壴谝黄穑?dāng)其在利益訴求過(guò)程中，他們?yōu)榱丝紤]自身的利益，會(huì)出現(xiàn)意見(jiàn)不統(tǒng)一，發(fā)生分歧等現(xiàn)象，使得其作為維護(hù)相關(guān)利益的行動(dòng)不同，如果發(fā)生上述現(xiàn)象沒(méi)有進(jìn)行有效的處理，很容易產(chǎn)生相應(yīng)的利益沖突，因此，當(dāng)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)沖突和矛盾時(shí)，要站在不同相關(guān)利益者的角度進(jìn)行利益問(wèn)題的考慮和解決。因?yàn)槔嫦嚓P(guān)者在企業(yè)當(dāng)中地位不同，使得收益程度具有很大的差異性;目前很多企業(yè)的相關(guān)利益者范圍在不斷擴(kuò)大，有些企業(yè)是為了協(xié)調(diào)企業(yè)組成結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，為了提高企業(yè)員工的工作積極主動(dòng)性［1］，實(shí)施讓部分員工可以購(gòu)買或持有一部分企業(yè)股份，使得企業(yè)員工也可以參與到企業(yè)的發(fā)展管理當(dāng)中去，有效提升了企業(yè)員工工作的積極主動(dòng)性。
二、利益沖突中產(chǎn)生的舞弊行為的表現(xiàn)形式
當(dāng)利益相關(guān)者產(chǎn)生利益沖突和矛盾時(shí)，不僅關(guān)系到某個(gè)單方面的利益，同樣關(guān)聯(lián)到企業(yè)各個(gè)發(fā)展環(huán)節(jié)和部門之間多方面的利益沖突，因此，利用沖突產(chǎn)生的舞弊行為的表現(xiàn)形式是涉及到企業(yè)發(fā)展多方面的表現(xiàn)形式。針對(duì)企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，在產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)相應(yīng)的利益沖突，以及各個(gè)部門之間的運(yùn)行合作環(huán)節(jié)可能會(huì)出現(xiàn)利益沖突，以及產(chǎn)品在配送和銷售兩個(gè)過(guò)程中都可能會(huì)出現(xiàn)利益沖突;針對(duì)舞弊行為的范疇來(lái)看，舞弊行為存在企業(yè)發(fā)展運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)部門當(dāng)中，通常以偷賬和漏賬等舞弊行為達(dá)到自身的目的，或者通過(guò)自身的權(quán)利接受賄賂，以此幫助他人完成相互的利益需求，企業(yè)的股東可以利用自身的權(quán)利進(jìn)行舞弊行為，以此來(lái)侵占企業(yè)的資產(chǎn)，從而產(chǎn)生利益沖突。在舞弊者準(zhǔn)備舞弊之前，一般都會(huì)制定相當(dāng)嚴(yán)密的舞弊計(jì)劃，利用較為隱秘的手段來(lái)達(dá)到自身所需的經(jīng)濟(jì)利益，進(jìn)而達(dá)到舞弊的行為;與其他的非法行為相比較，舞弊行為是有目的性而采取相應(yīng)的行為，不同的舞弊者利用的舞弊行為不同，促使其利益在表面上構(gòu)成和諧關(guān)系，使其不容易被人察覺(jué)。
三、法務(wù)會(huì)計(jì)治理舞弊的功能分析
法務(wù)會(huì)計(jì)的服務(wù)氛圍和對(duì)象很廣，因而法務(wù)會(huì)計(jì)為了實(shí)現(xiàn)服務(wù)對(duì)象的目標(biāo)，使得其治理舞弊手段的多樣化，呈現(xiàn)出不同的治理特性，使得法務(wù)會(huì)計(jì)的功能多樣化，以下幾個(gè)方面是法務(wù)會(huì)計(jì)為服務(wù)對(duì)象提供相應(yīng)的舞弊治理手段，首先，針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)問(wèn)題，可以對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行正確的引導(dǎo)，可以幫助其指定科學(xué)、合理的決策提出相關(guān)的現(xiàn)實(shí)證據(jù);其次，法務(wù)會(huì)計(jì)向服務(wù)對(duì)象提供已經(jīng)經(jīng)過(guò)交易或者相關(guān)事宜，以及獲取和損失的經(jīng)濟(jì)效益，并且告知其發(fā)生的時(shí)間等方面信息;最后，法務(wù)會(huì)計(jì)根據(jù)相關(guān)實(shí)際依據(jù)得出相應(yīng)的調(diào)查報(bào)告，為服務(wù)對(duì)象爭(zhēng)取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益賠償［2］。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，隨著法制社會(huì)管理理念的不斷深入，法務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)舞弊行為現(xiàn)象得到有效的控制和治理，就目前企業(yè)的舞弊行為進(jìn)行強(qiáng)有力的控制和監(jiān)督，為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和會(huì)計(jì)事務(wù)發(fā)展的引領(lǐng)方向，根據(jù)不同相關(guān)利益者的角度出發(fā)，分析出不同利益相關(guān)者之間發(fā)生沖突，一方利用相關(guān)的舞弊行為對(duì)另一方進(jìn)行侵占相關(guān)經(jīng)濟(jì)利益，法務(wù)會(huì)計(jì)通過(guò)專業(yè)角度進(jìn)行分析舞弊行為，進(jìn)行相應(yīng)的舞弊調(diào)查和訴訟，為損失經(jīng)濟(jì)利益者尋找處理方式，維護(hù)相關(guān)利益者的經(jīng)濟(jì)利益，以及協(xié)調(diào)相關(guān)利益者之間的關(guān)系。
［參考文獻(xiàn)］
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1.2螺桿啟閉機(jī)的介紹
螺桿機(jī)一般是指在水工建筑物過(guò)水孔道上面起著控制水閘作用的中小類型的啟閉水利設(shè)備，這是用提升的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)開(kāi)啟和關(guān)閉水閘，最后實(shí)現(xiàn)對(duì)水位和調(diào)節(jié)流量控制的功能。螺桿機(jī)曾經(jīng)廣泛應(yīng)用在水利水電工程中，其主要的優(yōu)點(diǎn)是：構(gòu)造簡(jiǎn)單、體積小、封閉、牢固可靠、方便管理及養(yǎng)護(hù)。當(dāng)然，它也存在著一些缺點(diǎn)，主要是因?yàn)闆](méi)有減速程序或者減速的程序比較少而使得啟閉能力受到了限制，進(jìn)而使得常用的噸位也比較小。另外，螺桿機(jī)容易發(fā)生螺桿被壓彎的現(xiàn)象，這樣就會(huì)極大地影響閘門的啟閉工作。值得一提的是，由于中小型螺桿式的啟閉機(jī)大多是用手搖的，而沒(méi)有用電動(dòng)，那么它的啟閉速度也必然會(huì)受到限制。
1.3液壓?jiǎn)㈤]機(jī)的介紹
水利水電閘門中的液壓?jiǎn)㈤]機(jī)是使用液體的壓力進(jìn)行能量的傳送，繼而來(lái)控制閘門的打開(kāi)與關(guān)上。一般來(lái)說(shuō)，啟閉機(jī)是水利工程中比較常用的一個(gè)設(shè)備，由于液壓?jiǎn)㈤]機(jī)需要具備管理方便、運(yùn)行可靠以及節(jié)約資金等優(yōu)點(diǎn)，所以它將來(lái)必然會(huì)替代傳統(tǒng)的卷?yè)P(yáng)式啟閉機(jī)與螺桿式啟閉機(jī)，這也是未來(lái)發(fā)展的一個(gè)大趨勢(shì)。液壓提升機(jī)運(yùn)行的工作原理主要有：驅(qū)動(dòng)液壓泵通過(guò)電機(jī)組成工作壓力，回水閥，然后通過(guò)液壓介質(zhì)的預(yù)設(shè)組液壓缸的工作壓力在柵極驅(qū)動(dòng)器和活塞桿進(jìn)行連接，最后形成電能、機(jī)械能、壓力能、機(jī)械能的能量轉(zhuǎn)換過(guò)程。
2水利水電閘門啟閉機(jī)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題
2.1更新改造的工作比較滯后
普遍存在著這樣一種現(xiàn)象：只要東西還管用就用，直到壞的不能用了再考慮更換新的設(shè)備，在閘門啟閉機(jī)中出現(xiàn)這樣的情況更是非常多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)家大約有1400多座大中型水利水電工程存在著閘門以及啟閉機(jī)超期服役的情況，這個(gè)數(shù)目占工程總數(shù)約80%，情況非常不容樂(lè)觀。因?yàn)檠娱L(zhǎng)服務(wù)，閘門及啟閉機(jī)老化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，維修和操作過(guò)程不到位，我國(guó)水利水電閘門長(zhǎng)期處在惡劣的運(yùn)行狀態(tài)，這直接地影響著工程的質(zhì)量安全以及工程效益。
2.2不能適應(yīng)流域規(guī)劃調(diào)整的需要
隨著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速發(fā)展，水利工程運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)也在不斷地提高，所以流域規(guī)劃的布局也應(yīng)該適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。我國(guó)現(xiàn)今少許的水利工程閘門啟閉機(jī)不能達(dá)到運(yùn)轉(zhuǎn)的基本要求，需要進(jìn)行更新改造。另外，伴隨著水庫(kù)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，大多數(shù)原來(lái)小型的工程都擴(kuò)建為中型的工程，但是閘門啟閉機(jī)卻沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，沒(méi)有與工程規(guī)模進(jìn)行科學(xué)合理的配套，這也是工程質(zhì)量安全問(wèn)題的一大隱患。
2.3閘門和啟閉機(jī)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)比較低
隨著水利水電工程的發(fā)展，我國(guó)的水利行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范也得到修訂與完善。根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范審核現(xiàn)在的水利水電工程項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)有很多閘門啟閉機(jī)的安全標(biāo)準(zhǔn)大幅度低于規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，有少許的閘門啟閉機(jī)仍然是處于報(bào)廢的運(yùn)行狀態(tài)。此外，大中型水利工程在全國(guó)很多地方?jīng)]有專門的機(jī)房，這在一定程度上加劇了啟閉設(shè)施老化的速度。還有一些啟閉設(shè)備產(chǎn)品，因?yàn)樵缫呀?jīng)被淘汰，不能進(jìn)行正常的維護(hù)，因此只能處理日常的操作，更不要說(shuō)提高安全運(yùn)行的水平。有一些閘門啟閉機(jī)由于條件的限制，項(xiàng)目建設(shè)期，在門的選擇、材料和轉(zhuǎn)速匹配以及封閉設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)要求相對(duì)較低。我國(guó)至今還存在著相當(dāng)數(shù)量的混凝土閘門與木閘門，和這些混凝土閘門、木閘門相配套的啟閉設(shè)施多數(shù)都是因陋就簡(jiǎn)，并且是手動(dòng)啟閉的，這嚴(yán)重跟不上時(shí)代的發(fā)展，適應(yīng)不了現(xiàn)代水利工程運(yùn)行的需要。
3水利水電閘門啟閉機(jī)的管理與維護(hù)
3.1啟閉機(jī)的檢查工作
要想閘門啟閉機(jī)發(fā)揮最大效用，檢查工作是必不可少的。通常所說(shuō)的檢查包括定期檢查、經(jīng)常檢查以及特別檢查。檢查工作是專業(yè)的人員用眼看、耳聽(tīng)及手摸等方法來(lái)對(duì)工程設(shè)備的各個(gè)部位進(jìn)行觀察。一般來(lái)說(shuō)，定期檢查是在每年的汛前或者汛后進(jìn)行的；經(jīng)常檢查則是每月不少于1次；專項(xiàng)檢查是當(dāng)風(fēng)暴、洪水、地震或其他事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的地區(qū)加強(qiáng)檢查。在進(jìn)行設(shè)備檢查的時(shí)候主要檢查以下內(nèi)容：油路通暢與否，油量或者油質(zhì)是否符合規(guī)定要求；閘門啟閉機(jī)能否靈活運(yùn)行且制動(dòng)準(zhǔn)確，有沒(méi)有腐蝕現(xiàn)象或者反常的聲響，零部件有沒(méi)有裂紋、缺損以及磨損；線路正常與否，接頭牢固與否，安全保護(hù)裝置是不是動(dòng)作準(zhǔn)確并且可靠，還有指標(biāo)儀表的指示是否正確；鋼絲繩的兩頭連接之處是不是發(fā)生不牢靠、有結(jié)、扭轉(zhuǎn)、腐蝕以及斷絲的現(xiàn)象，各個(gè)滑輪之間有沒(méi)有壓邊以及偏角過(guò)大的情況，另有松緊是不是適度等。最后，還需要檢查，接地方式是否正確、可靠，絕緣電阻值是否符合標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及防雷設(shè)施是否安全可靠等。
3.2啟閉機(jī)的維護(hù)工作
通過(guò)上面的闡述，發(fā)現(xiàn)在水利水電閘門啟閉機(jī)的管理維護(hù)中主要存在著超期服役、更新滯后、老化嚴(yán)重、標(biāo)準(zhǔn)低等這樣或者那樣的問(wèn)題，不能夠適應(yīng)水利工程管理現(xiàn)代化的需要。究其原因，主觀上存在著重建設(shè)而輕管理的觀念，水利水電運(yùn)行維護(hù)的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有得到保障，制度不健全完善，責(zé)權(quán)不清楚，同時(shí)管理人員也缺乏現(xiàn)代的管理知識(shí)，管理工作不科學(xué)規(guī)范。另外，進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)的工作人員技術(shù)水平不高，許多的操作人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)崗前的技術(shù)培訓(xùn)考核就開(kāi)始了操作，結(jié)果可想而知，由于操作不規(guī)范造成的提升架和螺旋變形，以及開(kāi)裂的現(xiàn)象不在少數(shù)。
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1.1BIM簡(jiǎn)介
信息建筑模型BIM（BuildingInformationModeling，BuildingInformationModel）是以工程項(xiàng)目的各項(xiàng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為模型的基礎(chǔ)，即建筑信息模型的建立。BIM技術(shù)應(yīng)用于建筑工程項(xiàng)目的全生命周期內(nèi)，以信息為突破口，對(duì)其物理和功能屬性進(jìn)行數(shù)字化表達(dá)，打破設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、管理各個(gè)階段之間的屏障，使設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維中各種過(guò)程和結(jié)果信息始終整合于一個(gè)三維模型數(shù)據(jù)庫(kù)中[1]，幫助實(shí)現(xiàn)建筑信息的集成，減少各種項(xiàng)目問(wèn)題，避免無(wú)端浪費(fèi)及爭(zhēng)議，實(shí)現(xiàn)工程建筑信息透明化和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享，便于各環(huán)節(jié)、各參與方之間信息地傳遞，并且不斷在更新、豐富和充實(shí)。
1.2BIM的發(fā)展歷程
1975年，喬治亞理工大學(xué)教授、“BIM之父”ChuckEastman提出未來(lái)可以對(duì)建筑體以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)仿真，并命名為“BuildingDescriptionSystem”系統(tǒng)，BIM這一概念首次被提出[2]。20世紀(jì)80年代后，芬蘭學(xué)者提出“ProductInformationModel”系統(tǒng)，1986年，美國(guó)學(xué)者RobertAish提出“BuildingModeling”。2002年由Autodesk公司提出建筑信息模型（BuildingInformationModeling,BIM）,這是對(duì)建筑設(shè)計(jì)的創(chuàng)新，是計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)新的重大突破，但尚停留在學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，缺乏實(shí)踐案例，無(wú)法得到廣泛的應(yīng)用。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著計(jì)算機(jī)軟硬件水平的高速發(fā)展，采用64位引擎GPU的專業(yè)繪圖芯片同多核處理器協(xié)同作用，可執(zhí)行類并行計(jì)算機(jī)運(yùn)算，BIM研究和應(yīng)用得到突破性進(jìn)展，全球三大建筑軟件開(kāi)發(fā)商，都推出了自己的BIM軟件，BIM逐漸成為產(chǎn)業(yè)中解決實(shí)際問(wèn)題的生產(chǎn)力工具。2004年正式進(jìn)入中國(guó)。此后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，BIM經(jīng)歷一個(gè)很緩慢的發(fā)展階段，隨著我國(guó)大型項(xiàng)目的增多、國(guó)內(nèi)外合作更加密切，近十年迎來(lái)了我國(guó)BIM技術(shù)的較快發(fā)展，業(yè)內(nèi)對(duì)BIM的認(rèn)可度逐步提高，應(yīng)用范圍日漸擴(kuò)展，同時(shí)也面臨著技術(shù)人才短缺的問(wèn)題。
1.3BIM的技術(shù)特點(diǎn)
BIM技術(shù)具有可視化、協(xié)調(diào)性、模擬性、優(yōu)化性和可出圖性五大基本特點(diǎn)[3]。（1）可視化：“所見(jiàn)即所得”，建筑物得到更加直觀的清晰表現(xiàn)，構(gòu)件之間形成互動(dòng)性和反饋性，呈現(xiàn)效果圖，便于在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)行溝通、討論、決策。（2）協(xié)調(diào)性：在項(xiàng)目施工前期，綜合各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙自動(dòng)檢查，進(jìn)行碰撞檢測(cè)，系統(tǒng)識(shí)別出存在的問(wèn)題，對(duì)各專業(yè)的碰撞問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)[4]，并生成報(bào)告，將問(wèn)題解決在設(shè)計(jì)階段，避免在施工階段發(fā)生沖突，協(xié)同施工進(jìn)度計(jì)劃、便于物業(yè)化管理。（3）模擬性：在方案和施工階段可以進(jìn)行各種模擬，除了三維模型外，還包括4D模擬（3D+發(fā)展時(shí)間）、5D模擬（4D+造價(jià)），如模擬組織施工，節(jié)能模擬、進(jìn)度模擬、造價(jià)模擬、緊急疏散模擬、消防人員疏散模擬、地震逃生模擬等[5]。（4）優(yōu)化性：工程項(xiàng)目的復(fù)雜程度較高時(shí)，現(xiàn)代建筑物的復(fù)雜性大多超過(guò)了參與人員本身的能力極限，參與人員的能力無(wú)法掌握所有的信息[6]，必須借助一定的科學(xué)技術(shù)和設(shè)備的幫助，BIM技術(shù)即具備這樣的優(yōu)勢(shì)。（5）可出圖性：可快速需要的各種生成平、立、剖圖紙，生成明細(xì)表，及體積、面積等數(shù)據(jù)，并且“一處更改，處處更新”，避免傳統(tǒng)2D繪圖由于疏忽帶來(lái)的遺漏，造成實(shí)施中不必要的損失。
2我國(guó)水利工程運(yùn)維管理中存在的問(wèn)題
2.1傳統(tǒng)管理手段存在局限性
我國(guó)中小型水利工程分布廣泛、數(shù)量眾多，受到地理環(huán)境的影響，多集中在較為偏僻的地區(qū)，管理水平相對(duì)落后。目前水利工程管理仍以傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料和CAD圖形作為信息載體，對(duì)工程資料進(jìn)行保存、歸檔、調(diào)用，來(lái)保存信息進(jìn)行設(shè)備管理，這存在很多問(wèn)題。諸如六七十年代所建的眾多閘涵，很多是紙質(zhì)手繪圖紙，并且由于年代久、易丟失、材質(zhì)脆、難儲(chǔ)存、字跡辨識(shí)困難，其中很多工程只能找到部分圖紙，這些資料很難完整表達(dá)工程的具體情況。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，近年來(lái)一些中小型水利工程管理單位也在逐步完善電子圖表影像資料和推進(jìn)數(shù)字檔案工作，可是水利工程的管理模式還是以相對(duì)靜態(tài)的、獨(dú)立的傳統(tǒng)粗獷形手段為主，信息獨(dú)立，難以關(guān)聯(lián)、整合，很難將工程管理工作系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化，影響了工程工程運(yùn)行管理和維養(yǎng)作業(yè)的效率及質(zhì)量，傳統(tǒng)的水利工程管理模式存在的局限性日益凸顯。
2.2運(yùn)維過(guò)程中存在技術(shù)障礙
一般水利工程建筑生命周期從規(guī)劃、設(shè)計(jì)到施工，可能只需要0.5~3年時(shí)間，但交付使用后，運(yùn)行、維護(hù)、改善和更新的時(shí)間將長(zhǎng)達(dá)20~100年。工程的維護(hù)運(yùn)營(yíng)階段占有工程全生命周期的絕大部分，工程運(yùn)維涉及工程管理方、水利勘察設(shè)計(jì)院、工程施工建設(shè)單位等多個(gè)專業(yè)或團(tuán)隊(duì)，多方之間很難對(duì)工程做到及時(shí)有效地協(xié)同管理，工作內(nèi)容煩瑣、效率較差，如在傳統(tǒng)的物業(yè)管理中采用指派聯(lián)絡(luò)員填寫(xiě)表格、參照工程現(xiàn)場(chǎng)照片示意、情況說(shuō)明等自成體系的獨(dú)立管理模式，信息相對(duì)孤立，各個(gè)專業(yè)之間溝通不順暢，信息流動(dòng)性差，存在一定的技術(shù)對(duì)接障礙。
3BIM技術(shù)在運(yùn)維管理中的應(yīng)用分析
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的飛速發(fā)展，計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、遙感技術(shù)等在各個(gè)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，信息化的發(fā)展使得工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和運(yùn)行、維養(yǎng)更加智慧、高效。隨著B(niǎo)IM應(yīng)用的越來(lái)越多，水利工程的運(yùn)維管理也在逐漸遇到機(jī)遇和挑戰(zhàn)，工程運(yùn)維管理與工程的設(shè)計(jì)、施工一脈相承，將BIM模式嵌套入工程運(yùn)維管理之中將是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。為了提高水利工程運(yùn)維管理效率，在現(xiàn)行的物業(yè)化的維養(yǎng)方式的基礎(chǔ)上，將BIM模型與之相結(jié)合，對(duì)于在設(shè)計(jì)、施工階段已裝配了BIM系統(tǒng)的水利工程，可以實(shí)現(xiàn)BIM技術(shù)地直接對(duì)接管理，而對(duì)于大多數(shù)中小型水利工程，可以嘗試將BIM模式地工作思維滲透到其運(yùn)維管理工作之中，根據(jù)具體條件，分階段推進(jìn)BIM化管理。
3.1在工程項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)施工前
在工程項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)施工前，利用BIM良好的可視化和協(xié)調(diào)性特點(diǎn)，能夠更形象、準(zhǔn)確、全面、快速地掌握和傳遞工程運(yùn)維管理信息。現(xiàn)行的水利工程物業(yè)化管理模式，在每年維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目開(kāi)始前，根據(jù)工程情況上報(bào)維修養(yǎng)護(hù)方案，審批后進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)、簽訂合同、施工單位組織施工、竣工驗(yàn)收。在整個(gè)過(guò)程中，針對(duì)工程情況，管理單位需要與設(shè)計(jì)院和施工方進(jìn)行多次接洽，而B(niǎo)IM技術(shù)具有“所見(jiàn)即所得”得可視化效果，將歲修養(yǎng)護(hù)需求、方案等通過(guò)參數(shù)化賦予在三維模型的族構(gòu)建中，工程得到更加直觀的清晰表現(xiàn)，形成互動(dòng)性和反饋性，呈現(xiàn)效果圖，利于相關(guān)方面進(jìn)行有效溝通。在維修養(yǎng)護(hù)施工前，通過(guò)4D模型（三維模擬疊加項(xiàng)目的發(fā)展時(shí)間）和5D模型（4D模型疊加造價(jià)）模擬組織施工，確定合理的施工方案和工序安排來(lái)指導(dǎo)施工。這樣將技術(shù)設(shè)施、工藝做法、用料、工程量、資金預(yù)算等問(wèn)題信息打包集成，便于管理方同設(shè)計(jì)院、施工方等各方精準(zhǔn)、高有效對(duì)接，利于工程后期管控。
3.2在工程項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)施工過(guò)程中
在工程項(xiàng)目維修養(yǎng)護(hù)施工過(guò)程中，統(tǒng)籌調(diào)度工程的進(jìn)度、成本、質(zhì)量與安全管理。在進(jìn)度管理方面，通過(guò)不同顏色來(lái)細(xì)分標(biāo)注施工狀態(tài)，將計(jì)劃施工進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，生成時(shí)間軸，及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度并形成記錄，提高速度的總體控制。利用BIM技術(shù)形成成本控制，通過(guò)添加施工日志、工程量月表、項(xiàng)目清單、明細(xì)表等信息，實(shí)現(xiàn)成本精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理。施工人員、實(shí)施時(shí)間、新增或更換的配件信息等及時(shí)上傳到BIM中，形成質(zhì)量和安全工作的動(dòng)態(tài)記錄，提高質(zhì)量與安全管理時(shí)效性、可溯性。基于BIM技術(shù)建立的協(xié)同工作的平臺(tái)，有利于各方面人員或團(tuán)隊(duì)可協(xié)同合作，例如在出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)變更問(wèn)題時(shí)，一方在授權(quán)內(nèi)做出的變更可同步到其他參與方，具有“一處更改，處處更新”特性，協(xié)同施工進(jìn)度計(jì)劃，BIM技術(shù)模型能夠打破CAD時(shí)代各專業(yè)獨(dú)自作業(yè)、工作流線交錯(cuò)復(fù)雜、設(shè)計(jì)難以更改的壁壘，有效避免了傳統(tǒng)2D繪圖由于疏忽帶來(lái)的遺漏，造成實(shí)施中不必要的損失，便于物業(yè)管理，節(jié)約人力、物力、財(cái)力，有效提高了管理效率。
3.3在水利工程運(yùn)行管理中
