引論:我們?yōu)槟砹?3篇建設(shè)工程管理與實務(wù)范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
近些年來由于我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,城市房屋建設(shè)工程可謂是隨處可見。但大部分工程從進度管理方面來看,有的沒有控制措施,自由發(fā)展,工期一拖再拖;有的盲目趕工,造成資源配置失衡,浪費。從施工進度管理方面來看仍然存在下面這些問題:
1.1計劃編制粗糙,不準確,軟件利用率低,仍然停留在手工水平。不愿或不會繪制網(wǎng)絡(luò)圖,計劃不能有效指導(dǎo)施工,施工不能按計劃執(zhí)行,計劃與實際嚴重脫節(jié)。
1.2三邊(邊勘測,邊設(shè)計,邊施工)工程不同程度存在,這是違背工程建設(shè)基本程序的,在施工過程中的不可預(yù)見性、隨意性較大,工期不能按計劃得到保證。
1.3工期不合理,主觀臆斷工期,缺乏科學(xué)的組織和判斷,盲目縮短工期,或者無期限延長工期,沒有按照工程實施的客觀規(guī)律要求進行運行,前松后緊,或者前緊后松,要么趕工期,要么磨洋工。
1.4勞動力市場化,建筑業(yè)中主導(dǎo)力量即是農(nóng)民工,既要務(wù)農(nóng),又要做工,忙時農(nóng),閑時工,兩者兼顧,勢必影響工期的實現(xiàn)。
1.5資金沒保障,目前,建筑市場供過于求,競爭激烈,存在不規(guī)范現(xiàn)象。不少施工單位為拿下工程,不惜墊資開工,一旦建設(shè)資金不到位,就出現(xiàn)停工現(xiàn)象,甚至爛尾樓現(xiàn)象。
1.6管理措施不到位,許多建筑業(yè)企業(yè)管理水平低下,仍然停留在粗放式經(jīng)營的水平,只顧眼前利益,不顧企業(yè)長遠發(fā)展,沒有一整套進度管理的措施,或者有措施,執(zhí)行不到位,缺乏精細化管理的動力。
1.7設(shè)備、物資供應(yīng)不及時。一項建筑工程需要許多設(shè)備和大量的物資、材料,如果這些東西不能及時到場,就如同巧婦難為無米之炊。
1.8缺乏風(fēng)險管理和索賠意識。在投標前無詳細考察,在合同談判中未認真研究條款,在進度管理中,無控制措施。
2、影響城市房屋建設(shè)工程施工進度管理的因素
要想對一項建筑工程的進度進行有效管理,就必須找出影響進度管理的因素,分析其影響的大小和方向。根據(jù)城市房屋建設(shè)工程的特點分析,主要的影響因素有:
2.1參建單位眾多,資質(zhì)參差不齊。一項建筑工程往往有建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢測、監(jiān)督等單位參建,還有設(shè)備、材料供商與政府有關(guān)部門的影響,這些歸結(jié)起來,都是人為控制因素。
2.2建設(shè)單位資金落實情況。如果資金能按合同要求及時支付,工期就能最大限度得到保障,否則就容易陷入勞務(wù)與合同糾紛的泥潭中影響工期。
2.3工程條件的好壞。建筑工程所處的地理位置,地質(zhì)情況,水文資料是否齊全準確,勘察內(nèi)容是否詳細等都是影響建筑工程進度的因素。
2.4技術(shù)條件的優(yōu)劣。在施工過程中,技術(shù)方案的選擇,工藝的配套,都直接影響工程的正常施工進度,再如技術(shù)事故:試驗失敗,標準變化等,也是影響工程進度的因素。
2.5突發(fā)事件,如天氣,地震,社會動亂,安全事故一切不以人的意志為轉(zhuǎn)移的變化都可使工程停滯不前。
2.6設(shè)計變更的多少,圖紙設(shè)計不當(dāng),或未經(jīng)專業(yè)圖審機構(gòu)審核,或建設(shè)單位使用功能改變,都可能使工程停工待圖,延誤工期。
2.7計劃編制情況,計劃中工作順序的安排,每項工作所需的資源配置、各項工作之間的邏輯關(guān)系等。
2.8施工單位自身的管理水平,對各專業(yè)、單位、工種、工序之間的銜接、配合的安排和調(diào)度。一項建筑工程需要協(xié)調(diào)、配合的事千頭萬緒,非常多,一個地方出現(xiàn)偏差,都會影響全局,影響進度目標的實現(xiàn)。
3、加強城市房屋建設(shè)工程施工進度管理的建議
進度管理的內(nèi)容就是制定計劃一執(zhí)行計劃一跟蹤檢查計劃一調(diào)整計劃,如此反復(fù)循環(huán),直至工程實現(xiàn)工期目標。但在實際施工時由于各種因素的影響,存在的很多現(xiàn)實問題,有些是無法避免的,有些是可以進行控制的。那么應(yīng)采取哪些行之有效的措施來加強施工進度管理呢?
3.1加大組織力度,組建一支目標一致,分工協(xié)作項目班子,在考慮個人能力及特點的同時,強調(diào)團隊精神。要達到預(yù)期的施工進度目標,不是靠一個人,幾個人實現(xiàn)的,而是要靠全體成員。所以必須增強全員施工進度管理意識,進行項目分解,明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人。
3.2鼓勵技術(shù)先行,采用先進的施工工藝和施工技術(shù)以及施工機械,縮短工藝技術(shù)間歇時間。先進的施工技術(shù)與施工機械,可以相對減少施工工程的數(shù)量,當(dāng)然,這會增加成本費用,但應(yīng)利用費用優(yōu)化的原則,使該措施達到經(jīng)濟平衡,這一點在施工組織設(shè)計中,就要有明確、詳細的規(guī)劃。
3.3完善管理制度,制定科學(xué)的管理措施和方法,經(jīng)過幾個,甚至幾十個工程的檢驗、修改、不斷完善形成一整套制度并堅持執(zhí)行。如定期例會、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會、采用對比法每日進行檢查。
3.4與經(jīng)濟掛鉤,實行包干獎勵,根據(jù)獎罰制度,適當(dāng)提高額度,對合理化建議和采取的技術(shù)措施給予相應(yīng)的經(jīng)濟補償,調(diào)動職工的積極性,從而提高工效。有條件的工程,應(yīng)定期開展勞動競賽,充分發(fā)揮勞動者的工作潛力,促進進度管理工作。
3.5確保物資供應(yīng),物資包括建筑工程所需的各種材料,構(gòu)(配)件、制品、各類施工工具和生產(chǎn)使用的國內(nèi)制造的大型設(shè)備、金屬構(gòu)件,以及國外引進的成套設(shè)備或單機設(shè)備等。
3.6加強信息化建設(shè)管理,在通信發(fā)達的今天,信息量的流通是非??斓摹kS著各種項目管理軟件的日漸成熟和完善,建筑工程進度管理越來越多的需要借助計算機,尤其對規(guī)模較大的建筑工程,進度管理軟件為其進度的安排、編制、調(diào)整提供了廣泛的支持。大多數(shù)軟件能根據(jù)任務(wù)和資源清單及其相關(guān)信息制作橫道圖與網(wǎng)絡(luò)圖,對于工作清單上信息的變化自動反映在進度安排中。
3.7加強合同的動態(tài)管理,合同簽訂人員部門應(yīng)與施工現(xiàn)場人員部門保持溝通,并常實地查看,掌握第一手資料和信息,明確相關(guān)人員的責(zé)權(quán),調(diào)動項目管理合同的積極性。
3.8盡量使用網(wǎng)絡(luò)圖計劃,這樣可以不斷對工期進行優(yōu)化,合理配置資源,使資源利用最大化,實現(xiàn)目標工期。
4、結(jié)語
施工進度管理是工程建設(shè)的三大目標之一,與質(zhì)量、投資是相互聯(lián)系的,三者都可直接影響工程的經(jīng)濟效益與社會效益。施工進度管理的最終目的就是實現(xiàn)工期目標,但是,建筑工程進度管理涉及的問題多,技術(shù)性和綜合性強,如何利用先進的技術(shù),切實可行的手段和方法,讓一個龐大的建筑工程在預(yù)定的時間內(nèi)交付使用,順利實現(xiàn)其預(yù)設(shè)的功能,是建筑行業(yè)一直在強調(diào)卻又一直沒有很好的解決的問題。
參考文獻:
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為加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高水利綜合服務(wù)能力,充分發(fā)揮社會資本特別是民間資本的積極作用,依據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》,結(jié)合我市水利現(xiàn)狀實際,現(xiàn)提出如下實施意見:
1 采取PPP模式建設(shè)運營水務(wù)一體化
采取PPP模式建設(shè)的水務(wù)一體化項目主要涉及生活飲用水水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水處理廠、污水處理廠、排水管網(wǎng)等,由市水利投資公司獨資或控股成立項目公司,負責(zé)項目的籌資建設(shè)與運營管理。項目屬基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域的民生項目,通過收取終端用戶水費和污水處理費獲得收益,項目自身的盈利和清償能力不足,且政府難以通過市場融資滿足項目建設(shè)運營需要,通過融資建設(shè)解決水資源供需配置不平衡和靖遠縣雙永供水工程、引洮一期會寧北部供水工程大型泵站更新改造、齊家大峴隧洞除險加固、甘溝干渠延長段改擴建等工程因地方資金無法足額落實而項目未能全面建成并發(fā)揮效益的問題。市水利投資公司有限公司是市政府授權(quán)負責(zé)全市水資源開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營的企業(yè),具有“融資載體、投資主體、經(jīng)營實體”的功能,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活供水一體化,將城市供水管網(wǎng)向有條件的農(nóng)村延伸,使農(nóng)村居民享有與城市居民同服務(wù)、同水質(zhì)、同水價的權(quán)利。市水利投資公司資本金來源于水資源費、水利專項基金及水利國債等途徑,由市財政直接劃撥市水利投資公司,通過資本金及固定資產(chǎn)抵押進行市場融資,市財政對融資利息予以補貼。
2 充分發(fā)揮多元化投資主體的作用
傳統(tǒng)意義上,農(nóng)田水利和水土保持設(shè)施是由政府出資建設(shè)的,但是政府所發(fā)揮的力量有限,因此可以積極的引導(dǎo)新型的經(jīng)營主體加大對農(nóng)田水利和水土保持設(shè)施的投資力度。農(nóng)業(yè)用水合作組織可以在制度允許的范圍之內(nèi)持有或者以財政補助的形式持有部分工程資產(chǎn)。社會資本參與到農(nóng)田水利與水土保持的形式多種多樣,比如參與控股、特許經(jīng)營等。另外也需要加大對各類經(jīng)營主體的支持力度,如農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)大戶等,要以更加多樣化的形式,如租賃、獨資、投工等形式,使他們更加積極的參與到農(nóng)田水利和水土保持建設(shè)過程中來。政府也可以給予相關(guān)主體財政或者政策上的支持,例如租賃、承包水利工程運營權(quán)的企業(yè)和個人在工程維修養(yǎng)護可申請補助資金。投入社會資本的主體擁有工程的股份和管理運營權(quán),征收的費用達到投資的成本和利息、利潤后交由政府管理或由社會資本主體有償代管。
3 保障工程投資合理收益
τ諫緇嶙時徑言,投資主要的目的是為了獲取可觀的收益,因此政府也需要采取措施充分保障社會資本的收益。比如,社會資本若投資建設(shè)或者運營相關(guān)的水利設(shè)施或者水利工程,可以和國有、集體投資享有同樣的政策待遇。若社會投資企業(yè)承擔(dān)了一定的公益性任務(wù),政府可對工程建設(shè)投資、維修養(yǎng)護和管護經(jīng)費等給予適當(dāng)補助,并落實優(yōu)惠政策。社會資本在投資建設(shè)或者運營相關(guān)的水利設(shè)施之中,可以依照相關(guān)法律進行轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租等,另外,若出現(xiàn)征用或者征收現(xiàn)象的,國家需要按照有關(guān)規(guī)定進行補償或者是賠償。社會資本在投資農(nóng)業(yè)水利過程中合法收益的保障可以通過以下措施實現(xiàn):若社會資本參與到重大的水利工程中,可以和國有、集體項目享有同等政策待遇和支持,它們可以獲得相應(yīng)的水費等經(jīng)濟收益,也可以獲得政府的優(yōu)惠政策;若社會資本承擔(dān)了一定的公益性任務(wù),工程產(chǎn)權(quán)可以按照“誰投資,誰受益”的原則來進行。由社會資本投資最后所產(chǎn)生的效益貴社會資本主體所有,而政府所進行的財政支持可以由社會資本主體代為運營或者是管理。對于社會資本參與到重大水利工程投資建設(shè)中也可以依法進行轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租,若出現(xiàn)占用或征收時,需要經(jīng)過相關(guān)人員同意,補償或者賠償需要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行實施。
4 水權(quán)制度改革為社會資本參與水資源開發(fā)利用提供保障
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一、中石化管道工程的特征
中石化管道工程的主要是完成將原油從油田、碼頭等輸送到煉油廠等功能的輸送線路。中石化管道建設(shè)就是將原油管線從油田、碼頭等鋪設(shè)連接到煉油廠等化工廠。總體而言中石化管道建設(shè)的一個項目往往要途徑幾個省,工程的工期比較長大約為3-4年的時間。具體而言管道工程具有以下幾個方面的特點。
(一)項目的綜合性強
管道工程是一個集多種現(xiàn)在化的科學(xué)技術(shù)為一體的綜合性工程,其包括建筑工程、安裝工程等,需要醫(yī)學(xué)工程建設(shè)、設(shè)備技術(shù)等方面的專業(yè)知識。一個項目需要投入大量的資金,消耗大量的工程物資和人力資源。因此,合理的安排工程的投融資、物資的采購和管理以及人員的選拔和分配,對于提高工程的質(zhì)量,降低工程的成本具有重要的意義。
(二)工程復(fù)雜性高
中石化管道工程作為大型的管道工程,往往長達數(shù)千公里,沿途要經(jīng)過好幾個省,可能需要翻過高山、越過丘陵、跨國大河、穿越條件極為艱難的沼澤地和沙漠等。所有這些因素就使得工程的復(fù)雜性大大的提升,在建設(shè)過程中不僅需要考慮所需要的工程技術(shù),同時還需要對物資的采購、供應(yīng)和管理、交通車輛、供水、供電、通信等多方面進行合理的協(xié)調(diào)和平衡。
(三)技術(shù)性強
管道工程是現(xiàn)在技術(shù)性較強的一種工程,管道本身以及所需要的各種設(shè)備需要在較大壓力下工作,這就對工程的技術(shù)提出了較高的要求。同時,由于外在條件不同,運輸物質(zhì)不同,對于工程所需要的物資也提出了較高的要求。在原料采購過程中就需要做好物資質(zhì)量和成本之間的平衡工作。
(四)管道工程嚴格性高
管道工程必須按照設(shè)計的標準和規(guī)范的要求進行嚴格的建設(shè),確保工程能夠長期的,在高效、安全的狀態(tài)下持續(xù)的運行,在工程建設(shè)的過程中就應(yīng)該保證管道能夠在一種最佳的狀態(tài)下工作。
二、工程建設(shè)中的物資采購與管理
通過上文的研究可以得到中石化管道工程具有建設(shè)線路長、施工地點分布、建設(shè)時間長、外在條件惡劣等多種特征。針對這些特征就需要對工程物資的采購和管理進行合理的規(guī)劃和研究。
(一)工程物資的采購
1、工程物資的采購和運輸
中石化管道工程沿途要經(jīng)過好幾個省,需要面對多種地理條件,如果采用統(tǒng)一貨源采購地的方式雖然能夠得到采購價格上的優(yōu)惠,但是長途運輸會增加采購物資的運輸成本。因此,在采購方面首先應(yīng)該合理的選擇貨源地,確保貨源地的分布能夠在最佳的運輸調(diào)配下實現(xiàn)工程物資的就是供應(yīng)和成本的有效控制。
2、供應(yīng)商的選擇
經(jīng)濟的不斷發(fā)生,技術(shù)的不斷成熟以及國家對于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持,目前統(tǒng)一物資的生產(chǎn)和銷售企業(yè)成千上萬,如果在這么多的供應(yīng)商中選擇最佳的供應(yīng)商,就需要進行全面綜合的考慮。首先,在選擇供應(yīng)商是應(yīng)該對供應(yīng)商的規(guī)模、技術(shù)能力和內(nèi)部質(zhì)量控制等進行全面的檢查,確保供應(yīng)商具有提供合格原料的資質(zhì)。其次,應(yīng)該對供應(yīng)商的誠信狀況進行全面的評估,確保供應(yīng)商能夠及時的進行貨物的供應(yīng),滿足工程對物資的需求。最后,應(yīng)該根據(jù)供應(yīng)商提供的訂貨批量優(yōu)惠政策,以及工程本身的需求、運輸?shù)某杀?、物資的管理費用等多種因素,選取綜合成本最低,質(zhì)量最高的供應(yīng)商。
(二)工程物資的管理
1、到貨地點的選擇
在工程物資管理中,選擇合適的到貨地點,對于降低方便運輸、管理等都具有積極的作用,對于到貨地點的選擇,應(yīng)該綜合考慮工程的地理條件、施工現(xiàn)場設(shè)計等多種因素進行決定。
2、產(chǎn)品質(zhì)量控制
為有效的控制產(chǎn)品的質(zhì)量,首先應(yīng)該設(shè)置嚴格的產(chǎn)品驗收入庫程序,對產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和功能等進行驗收。其次,采用相互監(jiān)督的方式,使驗收程序落實到實處。
3、到貨時間和資金支付方式
對于工程物資采購的形式應(yīng)該根據(jù)工程的進度和日消耗量采用批量訂貨的方式,到貨時間的決定應(yīng)該綜合考慮倉庫管理費用、運輸成本以及訂貨批量等多種因素。同時,現(xiàn)金的支付方式應(yīng)該是驗貨付款或者是賒購的方式,這樣能夠有效的提高資金的利用效率,降低工程的資本成本。
參考文獻:
[1]許鳳茹.物資管理問題與建議[J].消費導(dǎo)刊,2007
[2]薛敏.加強材料采購的控制與管理探討[J]. 會計之友,2005
篇4
我國鐵道部于2012印發(fā)有關(guān)《鐵路建設(shè)項目物資設(shè)備管理辦法》的規(guī)定,對鐵路的建設(shè)項目物資設(shè)備當(dāng)中的分級采購與管理、價差處理以及質(zhì)量控制等方面進行了明確;同時在工程的招標文件以及合同中約定,對鐵路建設(shè)工程的物資進行細劃為幾類:自購物資:物資的設(shè)備均由工程的承包單位進行采購;甲供物資:通過鐵道部、建設(shè)單位進行招標進而采購與供應(yīng)的專用物資設(shè)備。甲供物資又可分成建管物資與部管物資,部管物資指的是鐵道部自行組織建設(shè)單位進行采購供應(yīng);建管物資指的是建設(shè)單位直接進行物資設(shè)備的采購供應(yīng)的;甲供物資:建設(shè)單位進行監(jiān)督之下,工程的承包單位進行物資設(shè)備的采購。較好地促進鐵路項目工程物資管理水平的提高[1]。
2.鐵路建設(shè)單位物資管理部門的職責(zé)
鐵路建設(shè)單位物資管理部門的工作職責(zé):負責(zé)鐵路建設(shè)項目中物資設(shè)備的管理工作,積極建立有效的物資設(shè)備采購與供應(yīng)以及質(zhì)量控制等管理體系,在確保物資設(shè)備質(zhì)量的前提下減少物資采購以及供應(yīng)的成本。對參建單位的物資管理工作進行指導(dǎo)以及檢查;對甲供物資的設(shè)備招標與采購、合同的執(zhí)行以及物資設(shè)備款項的支付給予簽認;同時對物資設(shè)備的質(zhì)量進行監(jiān)控,并且協(xié)調(diào)資源的分配。及時深入施工的現(xiàn)場,了解物資的使用與供應(yīng)的質(zhì)量等情況,確保鐵路項目的質(zhì)量。
做好鐵路建設(shè)項目工程的物資管理工作不僅關(guān)系到各方的利益問題,同時還對鐵路工程建設(shè)的項目質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。因此應(yīng)及時采取措施解決當(dāng)前鐵路建設(shè)項目物資管理面臨的問題,確保鐵路建設(shè)的順利進行。
3.鐵路建設(shè)項目工程物資管理面臨的問題
3.1制度尚未健全影響物資管理工作
甲供物資進場之后,物資管理工作中的收料及發(fā)料等簽認工作不規(guī)范,并且缺少有效的制度,造成甲供物資當(dāng)中的設(shè)備卡、賬以及物的不符。進行工程管理時,由于各方的制度及人員的素質(zhì)等原因,沒有對物資產(chǎn)品進行及時的檢查與驗收,導(dǎo)致有關(guān)的資料簽認情況難以落實,不利于物資的清算,影響了鐵路工程的施工進度[2]。
3.2尚未對應(yīng)急采購物資設(shè)備進行明確
應(yīng)急采購物資設(shè)備指的是工程招標結(jié)束時,招標日程的安排及招標批次對建管或者部管中甲供物資造成影響,導(dǎo)致工程在開工時無法及時提供相應(yīng)的物資,為了確保工程項目的順利進行,工程的承包單位先行自購的物資設(shè)備?,F(xiàn)階段鐵路物資管理政策中,尚未對應(yīng)急采購物資設(shè)備進行明確,導(dǎo)致項目部門不知所措;物資采購管理模式也較為落后,導(dǎo)致管理工作效率不高。對于物資市場不了解,難以對物資的市場價格進行準確地掌握。
3.3工程物資的計價結(jié)算方式不當(dāng)
鐵路建設(shè)工程中的項目建設(shè)時間較長,資金投入量大,因此物資的計價結(jié)算工作將對工程的投資成本造成一定的影響。當(dāng)前我國鐵路建設(shè)的項目大部分是使用季度末驗工的計價方法給予結(jié)算,而甲供物資部門是根據(jù)月結(jié)算方式進行的,因此導(dǎo)致工程驗工計價時與甲供物資結(jié)算的結(jié)果不一致現(xiàn)象,造成施工方進行驗工計價之時出現(xiàn)過多占用資金,或者是出現(xiàn)甲供物資過多占用施工方資金的情況,由此對鐵路項目的順利施工帶來不利影響。
3.4由變更工程或新增的工程導(dǎo)致的問題
建設(shè)項目進行初步的設(shè)計及招標過程中,因受到設(shè)計深度影響,通常會發(fā)生部分變更工程或新增的工程。根據(jù)要求對于變更的工程應(yīng)先進行批復(fù)再實施,由于考慮到建設(shè)項目的進度或工期的需要,新增工程或變更工程的批復(fù)可于工程實施后再批復(fù)。然而對于這部分新增或變更的工程需要的甲供物資應(yīng)根據(jù)工程的實際需要進行供應(yīng),因此使得合同內(nèi)的工程及合同外的工程需要的甲供物資出現(xiàn)混淆,并且進行財務(wù)的核算與驗工計價過程中也沒有區(qū)別出來,最終導(dǎo)致合同內(nèi)的項目建設(shè)資金出現(xiàn)不合理的利用,進而影響鐵路工程的進度與建設(shè)的質(zhì)量。
3.5甲供物資的價差調(diào)整存在的問題
進行鐵路項目建設(shè)過程中,因參建的各方對于工程的施工合同、對鐵道部有關(guān)價差的調(diào)整文件存在不同的理解,加上相關(guān)的物資價差管理工作不到位或者制度有待健全等因素,導(dǎo)致甲供物資的價差管理工作存在難題。例如,甲供物資當(dāng)中價差的計列費用、項目存在較大差異與不合理現(xiàn)象;未及時做好價差管理工作,進行編制時沒有根據(jù)有關(guān)的要求繼續(xù)進行、上報不及時。此外工程部門、物設(shè)以及計財部門缺乏及時的溝通,信息的反饋較慢,影響了鐵路工程的建設(shè)與物資管理工作的效率;對項目工程的竣工概算工作造成一定的影響。
3.6建設(shè)項目工程實際所需的物資與設(shè)計提供的物資差異大
鐵路建設(shè)工程項目在初步設(shè)計時,對于甲供物資中設(shè)備的數(shù)量、型號以及規(guī)格等方面尚未給予認真的明確,不利于甲供物資招標及采購工作的順利進行。對于施工方與建設(shè)方簽訂工程的總承包合同當(dāng)中,甲供所需的物資設(shè)備是根據(jù)初步設(shè)計進行編制的,因此待施工圖出來后,常常出現(xiàn)甲供料超出合同的規(guī)定或者是超出概算等現(xiàn)象。此外甲供的物資設(shè)備數(shù)量和招標、采購的物資設(shè)備在數(shù)量上存在的差異尚能和供應(yīng)商協(xié)商,還可通過原價進行采購,一旦物資設(shè)備在規(guī)格或者型號方面存在變化協(xié)商就可能導(dǎo)致價格的變化,或者簽訂有關(guān)補充采購的合同,影響了工程的進度。
4.解決的鐵路建設(shè)項目工程物資管理問題的途徑
4.1重視對甲供物資的招標采購進行有效管理
進行鐵路建設(shè)項目過程中,甲供物資的采購工作作為工程投資與控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對工程的順利進行產(chǎn)生重要的影響。因此建設(shè)方需要認真、嚴格地按照國家或者鐵道部的物資采購法規(guī)進行,根據(jù)有關(guān)的批復(fù)及時處理好工程物資設(shè)備的招標或者投標與采購等工作。與此同時,對于根據(jù)合同規(guī)定的甲供物資設(shè)備單進行采購,同時也根據(jù)《鐵路建設(shè)項目甲供物資設(shè)備目錄》規(guī)定執(zhí)行,同時也應(yīng)按照合同的約定履行,此外應(yīng)嚴格按照物資設(shè)備的招標與計劃批復(fù)避免出現(xiàn)隨意擴大物資采購范圍的行為,確保做好物資管理工作。
4.2改變物資采購管理的模式并進行市場調(diào)研
可采用“鐵道部”到“路局”再到“建設(shè)項目”的管理模式,同時認真做好鐵路的建設(shè)、規(guī)劃以及政策的制定與資金的落實等工作??赏ㄟ^在鐵路局的交易中心設(shè)置物資招標的部門或者機構(gòu)的方式進行;此外路局建管部門還應(yīng)積極組織相關(guān)的單位,及時對物資供應(yīng)商的能力、信譽、資質(zhì)以及服務(wù)質(zhì)量進行全面的評價,進而建立物資供應(yīng)商的檔案,便于進行動態(tài)的管理。最后積極組織人員對物資市場進行調(diào)研,更好地及時掌握物資市價、產(chǎn)品的價格以及供應(yīng)商的分布等情況,有助于為物資的招標以及采購工作提供有效的、科學(xué)的決策。
4.3對工程物資的計價結(jié)算給予集中結(jié)算
鐵路的建設(shè)項目工程線路長、規(guī)模大且資金投入大,因物資的供應(yīng)商多且計價的金額也很大,采用月度方式進行結(jié)算不利于供應(yīng)商的結(jié)算工作。同時也加大物資部門的工作量與難度,因此通過使用集中結(jié)算方式能夠有效解決這一問題。于結(jié)算的截止時間,項目物資的供應(yīng)商利用傳真的方式將計價結(jié)算單與監(jiān)理、施工單位進行“對賬”并確認之后業(yè)主牽頭具體的時間與地點,監(jiān)理單位、工程部、施工單位、業(yè)主物資部以及計財部等統(tǒng)一進行簽認再辦理相關(guān)的結(jié)算手續(xù),從而提高物資管理工作的水平[3]。
4.4重點解決好新增及變更工程中物資核算的問題
對于鐵路建設(shè)項目工程當(dāng)中的新增或變更工程而言,建設(shè)單位需要認真按照建設(shè)的程序執(zhí)行,履行好管理的職責(zé)。根據(jù)路局或者鐵道部有關(guān)變更設(shè)計的管理規(guī)定,遵守先批復(fù)再實施原則對新增以及變更的工程進行施工;在物資的采購、財務(wù)核算與建設(shè)程序等基礎(chǔ)上按規(guī)章制度進行。同時對于新增工程或變更的工程項目用到的甲供物資設(shè)備還需建立專門的臺賬給予有效管理,通時還應(yīng)對物資的計劃與采購以及供應(yīng)等各環(huán)節(jié)、對合同內(nèi)的正式項目分開管理與核算,減少物資管理問題,提高工作效率。
4.5完善合同的管理有效降低物資采購的風(fēng)險
由于鐵路建設(shè)項目工程物資種類較多且數(shù)量大,尤其是對于牽引供電類或者通信信號的設(shè)備,物資設(shè)備的技術(shù)要求與規(guī)格型號比較復(fù)雜,因此處理不當(dāng)將會出現(xiàn)合同的糾紛。為此應(yīng)該要根據(jù)招標要求與投標文件,結(jié)合商品中買賣合同的示范文本作為內(nèi)容,并將提高鐵路工程的質(zhì)量當(dāng)做核心,處理好物資的管理工作。應(yīng)嚴格按照合同的會簽與備案制度和物資的供應(yīng)廠家依法簽訂有效的合同,重視合同的管理,進一步減少物資的采購風(fēng)險。此外定期對合同的管理臺賬記更新,積極收集并且整理有關(guān)物資合同的資料并存檔,統(tǒng)計并分析合同執(zhí)行的情況。
4.6重視工程物資的采購工作
鐵路建設(shè)項目工程物資管理時,建設(shè)單位的物設(shè)部在收設(shè)計單位給出的甲供物資清單之后,應(yīng)有效、及時地組織各監(jiān)理單位、施工單位以及設(shè)計單位認真分析、結(jié)合鐵路施工圖的設(shè)計與項目工程的情況,認真仔細地逐項核對物資清單。進而重新編制切實可行的物資清單,經(jīng)過有關(guān)部門的會簽及確認之后,最后進行物資的采購。此外設(shè)計單位還應(yīng)對物資清單當(dāng)中的產(chǎn)品型號、規(guī)格以及數(shù)量與概算價格進行監(jiān)督與負責(zé),從本質(zhì)上消除物資清單的不合理性,提高物資管理工作的效率。
4.7強化對建設(shè)項目工程物資的管理
篇5
一九九八年七月二十一日
市建委:
你委“關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理費的函”〔京建質(zhì)率(1998)39號〕收悉。根據(jù)市人大常委會通過的《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》的規(guī)定,同意市、區(qū)縣及專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站仍按市政府原1991年第31號令規(guī)定的收費標準收取工程質(zhì)量監(jiān)督管理費,具體收費標準是:
一、房屋建筑、設(shè)備安裝等工程為建安工作量的千分之二點五;
二、市政公用工程為施工產(chǎn)值的千分二;
三、混凝土構(gòu)件企業(yè)為產(chǎn)品銷售額的千分之一點五;
篇6
一、按照《北京市城市建設(shè)臨時用地和臨時建設(shè)工程管理暫行規(guī)定》,市、區(qū)(縣)規(guī)劃管理局收取的臨時用地費和臨時建設(shè)工程費按季上繳同級財政。然后,財政根據(jù)實際需要撥給市、區(qū)(縣)規(guī)劃管理局一部分經(jīng)費。
二、財政撥給的經(jīng)費主要用于補充業(yè)務(wù)經(jīng)費,改善辦公條件等。
篇7
一、工程建設(shè)中財務(wù)管理存在的問題
(一)財務(wù)部門未全程參與項目管理
由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對工程項目的管理過于重視,而輕視了財務(wù)管理在工程項目中的作用,從而導(dǎo)致財務(wù)部門的監(jiān)督職能未獲得充分發(fā)揮。具體體現(xiàn)在如下幾個方面:一是在工程前期階段,財務(wù)部門的參與積極性不高,未能主動參與到工程可行性研究、招投標等前期工作當(dāng)中,由此很容易導(dǎo)致預(yù)算不合理、超預(yù)算等問題的發(fā)生。二是在工程實施階段,由于未對財務(wù)部門的權(quán)責(zé)加以明確,致使其事中控制與監(jiān)督作用未能獲得有效發(fā)揮,從而導(dǎo)致工程成本增加,甚至還造成了一定的資金浪費。三是竣工驗收階段,因財務(wù)部門的管理缺位,使得資產(chǎn)管理不到位,加之效益分析工作的缺失,嚴重影響了投資決策考核與評價。
(二)建設(shè)資金管理不到位
在工程項目建設(shè)中,建設(shè)資金是否到位直接影響工程進展情況,因此對建設(shè)資金的管理是工程財務(wù)管理工作的重點。然而,由于各方面因素的存在,致使未能對建設(shè)資金進行有效的管理,具體體現(xiàn)在以下幾個方面:一是在使用自籌資金或是預(yù)算外資金進行項目建設(shè)時,未嚴格依據(jù)資金專戶存儲的規(guī)定要求將這部分資金直接存在基本賬戶當(dāng)中;二是未按合同的規(guī)定要求及工程實際進度的需要進行付款,導(dǎo)致質(zhì)保金無法預(yù)留;三是工程進度款支付過多,造成工程無法正常結(jié)算。
(三)會計核算欠缺規(guī)范性
會計核算規(guī)范性不足的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是會計科目亂用,由此影響了各類成本的歸集;二是沒有對付款憑證進行嚴格審核,導(dǎo)致付款方式與合同規(guī)定要求不相符的情況,更為嚴重的是還存在錯付、漏付等情況;三是未對發(fā)票的審核工作進行嚴格把關(guān),使得經(jīng)常會出現(xiàn)以不合規(guī)的結(jié)算發(fā)票入賬的現(xiàn)象,如發(fā)票上所蓋的印章與合同中施工單位的印章不符等;四是對有關(guān)憑證的審核不到位,錯將報銷當(dāng)成工程建設(shè)項目的憑證處理,引起工程建設(shè)成本虛增。
(四)財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高
由于工程建設(shè)中涉及的環(huán)節(jié)較多,與之相應(yīng)的核算工作也比較復(fù)雜,且與日常核算差異較大。然而,很多工程項目的財務(wù)人員都是由日常生產(chǎn)財務(wù)人員兼任,雖然他們也都有著較為豐富的工程財務(wù)管理專業(yè)知識,但實際的工作經(jīng)驗卻比較缺乏,這就造成了在一些難度較大的事務(wù)處理上未能達到預(yù)期目標,這極不利于工程建設(shè)財務(wù)管理工作的開展。
二、加強工程建設(shè)中財務(wù)管理的措施
(一)實施全過程財務(wù)管理
1、可行性研究階段
財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和現(xiàn)階段財務(wù)狀況及投資能力,對工程進行詳細的測算和評估,提出合理化建議,并通過對各種影響因素的綜合分析,擬定最佳的投資方案;參與工程可行性研究的估算審查,加大對投資估算的審查力度,看相關(guān)財務(wù)指標是否與規(guī)定要求相符;應(yīng)加強對前期費用的管理,對前期費用支出進行嚴格審核,確保??顚S谩?/p>
2、設(shè)計階段
財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)積極參與到技術(shù)和經(jīng)濟等方面的概算審查當(dāng)中,借此來了解工程的具體情況,提升設(shè)計概算質(zhì)量,為后續(xù)成本控制工作的開展奠定基礎(chǔ);應(yīng)加強對建設(shè)項目資金的撥付管理,并參與資產(chǎn)處置費用的核實,看相關(guān)的資產(chǎn)處置費用是否與財務(wù)規(guī)定相符,這樣能使工程成本管控前移。
3、招投標階段
財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)做好招標文件、投標方資質(zhì)的審查工作,可將審查的重點放在標書內(nèi)容、標底、投標資質(zhì)等方面,同時,還要做好商務(wù)條款中與財務(wù)有關(guān)內(nèi)容的答疑解惑工作。此外,財務(wù)部門要積極參與評標過程,開標時,財務(wù)人員可以按照評標辦法對商務(wù)條款中與財務(wù)有關(guān)的指標進行計分,并在合同會簽時,及時收取履約保證金。
4、工程實施階段
財務(wù)部門應(yīng)聯(lián)合其他業(yè)務(wù)部門,對工程執(zhí)行概算的情況進行審核,以此來降低工程超概算風(fēng)險,并加強工程資金的審核及支付管理,確保工程始終處于財務(wù)監(jiān)控之中,防止投資風(fēng)險的發(fā)生。此外,應(yīng)對工程財務(wù)資金進行統(tǒng)籌管理,可結(jié)合工程實際情況,制定合理可行的融資計劃,然后擬定多套融資方案,從中選取最佳方案,降低融資成本,這樣能夠減少資金的機會成本,有利于資金使用效率的提升。
5、竣工驗收階段
財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)積極參與工程驗收方案的編制,做好資產(chǎn)的清點及移交工作。若是竣工驗收時,仍有未建設(shè)完成的工程,財務(wù)部門應(yīng)對這部分工程量進行核對,確定其真實性,并為其預(yù)留出相關(guān)的費用支出。
6、竣工結(jié)算與決算階段
在工程項目竣工結(jié)算結(jié)算,財務(wù)部門應(yīng)參與竣工結(jié)算審核,發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督作用,并做好結(jié)算文件的會簽工作;在決算階段,財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)認真核對應(yīng)收和應(yīng)付款項,確認工程成本,這有助于現(xiàn)金預(yù)算管理準確性的提升。同時,還應(yīng)編制詳細的竣工決算,并辦理正式轉(zhuǎn)資。
(二)強化資金管理,提高資金使用效益
為了有效提高工程建設(shè)資金的使用效益,應(yīng)當(dāng)進一步強化資金管理。首先,應(yīng)依據(jù)建設(shè)單位會計辦法的要求,對工程建設(shè)資金進行專戶存儲,并確保專款專用。所有列入計劃的建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由上級主管部門直接撥入到建設(shè)單位賬戶,減少撥款環(huán)節(jié),以免資金被擠占和挪用。其次,要對資金撥付進行嚴格把關(guān),進度款的支付必須按照施工合同的規(guī)定進行,同時要預(yù)留出足夠的質(zhì)保金,避免工程決算前因進度款支付過多施工單位拖延結(jié)算時間的情況發(fā)生。再次,要確保充足的資金供應(yīng),應(yīng)當(dāng)對建設(shè)資金進行統(tǒng)籌安排,并制定合理可行的計劃,加大資金管理力度,避免供給不足的情況發(fā)生,保證資金的使用效益,為工程順利進行提供保障。
(三)規(guī)范會計核算,提高會計工作質(zhì)量
為有效解決會計核算中存在的不規(guī)范問題,首先應(yīng)對會計科目進行規(guī)范,確保其能夠全面、真實地反映出會計信息。其次,可將工程項目建賬歸入到單位賬當(dāng)中,并進行統(tǒng)一核算,使建設(shè)投資于生產(chǎn)經(jīng)營有機結(jié)合到一起,由此能夠防止企業(yè)將工程項目賬務(wù)作為利潤調(diào)節(jié)工具的現(xiàn)象發(fā)生。再次,要健全相關(guān)財務(wù)制度,為會計核算及財務(wù)管理工作的開展提供依據(jù),如發(fā)票審核制度等等。最后,要做好納稅管理,可指派專門的會計人員進行此項工作,對符合規(guī)定要求的增值稅專用發(fā)票進行規(guī)范管理,并在及時認證的基礎(chǔ)上,完成抵扣,這有助于降低企業(yè)稅負。
(四)提高財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)
在當(dāng)前的形勢下,要讓財務(wù)人員緊跟時展的步伐,多了解并掌握新知識和新技能,不斷提升自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平,確保工程建設(shè)中財務(wù)管理工作的有序開展。首先,對于工程建設(shè)的財務(wù)人員而言,除了要掌握與財務(wù)有關(guān)的知識外,還應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程特點,學(xué)習(xí)工程計量、相關(guān)法律法規(guī)及項目結(jié)算和決算等方面的知識,拓寬自己的知識結(jié)構(gòu),以勝任相關(guān)的業(yè)務(wù)工作。其次,要加大對財務(wù)人員的培訓(xùn)力度,制定合理的培訓(xùn)計劃,并將培訓(xùn)的重點放在與工程建設(shè)有關(guān)的內(nèi)容上,提高財務(wù)人員的個人能力,為工程建設(shè)中財務(wù)管理工作的順利進行打下堅實基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
總而言之,工程建設(shè)具有規(guī)模大、周期長、投資多等特點,一旦某個環(huán)節(jié)或是細節(jié)出現(xiàn)問題都可能影響到工程建設(shè)的順利進行。財務(wù)管理是工程管理的組成部分之一,其在整個工程建設(shè)中具有非常重要的作用,如果財務(wù)管理工作不到位,不但會使工程建設(shè)受阻,而且還可能導(dǎo)致收益降低。為此,必須發(fā)揮出財務(wù)管理在工程建設(shè)中的監(jiān)督與控制作用,確保工程建設(shè)的有序開展。這對于企業(yè)經(jīng)濟效益的提升具有重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻:
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篇8
1 系統(tǒng)架構(gòu)
公路隧道遠程監(jiān)控系統(tǒng)架構(gòu)主要包括現(xiàn)場控制器、無線通信網(wǎng)絡(luò)、遠程監(jiān)控管理終端三部分,圖1為系統(tǒng)架構(gòu)圖,圖2為系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖。
現(xiàn)場控制部分,主要包括通風(fēng)控制器、照明控制器、配電綜合管理器、交通監(jiān)控控制器四部分。風(fēng)機現(xiàn)場控制器對隧道風(fēng)機進行變頻控制,采集風(fēng)機運行狀況數(shù)據(jù)、設(shè)備故障數(shù)據(jù)等信息。照明現(xiàn)場控制器對隧道的各照明回路進行關(guān)停、調(diào)光控制,采集洞外亮度數(shù)據(jù)、洞內(nèi)照度數(shù)據(jù)、車輛通行等數(shù)據(jù)。配電綜合控制器對隧道供配電系統(tǒng)進行控制,采集變壓器、工作電流、工作電壓、用電功率、用電量等數(shù)據(jù)。交通監(jiān)控器對隧道內(nèi)交通信號燈、車道指示器、可變信息標志等進行控制,并采集設(shè)備的工作狀況數(shù)據(jù)。
無線通信網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)場控制器采用RS485總線與通信管理器進行通信。通信管理器接收到現(xiàn)場設(shè)備運行數(shù)據(jù),然后將數(shù)據(jù)打成IP包,通過GPRS無線通信模塊接入GPRS網(wǎng)絡(luò),再通過各種網(wǎng)關(guān)和路由將數(shù)據(jù)發(fā)送到遠程監(jiān)控管理終端進行數(shù)據(jù)處理。遠程監(jiān)控管理終端通過GPRS無線通信模塊與現(xiàn)場通信管理器進行通信實現(xiàn)對各控制對象的遠程控制與管理。
遠程監(jiān)控管理終端采用B/S網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),設(shè)置數(shù)據(jù)服務(wù)器、Web服務(wù)器、通信服務(wù)器以及視頻服務(wù)器。數(shù)據(jù)服務(wù)器存儲系統(tǒng)的基本配置信息和隧道機電系統(tǒng)運行的歷史記錄信息,如亮度、工作電流、電壓、用電功率、車流量、設(shè)備工作狀態(tài)、設(shè)備故障信息等。同時,承擔(dān)自現(xiàn)場控制器發(fā)送的控制對象實時狀態(tài)信息的解析任務(wù);Web服務(wù)器提供平臺的瀏覽、數(shù)據(jù)顯示及對對象監(jiān)控操作;通信服務(wù)器通過GPRS和TCP/IP通信,連接遠程服務(wù)器和現(xiàn)場控制器。視頻服務(wù)器為用戶提供視頻調(diào)用和監(jiān)控服務(wù)。在瀏覽器端,用戶通過IE等瀏覽器即可進行實時數(shù)據(jù)監(jiān)控。
2 系統(tǒng)實現(xiàn)
2.1 隧道通風(fēng)控制
系統(tǒng)對隧道風(fēng)機實現(xiàn)需風(fēng)量變頻節(jié)能控制,通過采集隧道內(nèi)煙霧、有害氣體濃度數(shù)據(jù),如二氧化碳、一氧化碳、一氧化氮等,通風(fēng)控制器將數(shù)據(jù)與預(yù)先軟件設(shè)定的規(guī)范值進行比較分析,做出風(fēng)機啟動控制指令,并傳輸至遠程監(jiān)控管理終端。本地通風(fēng)控制器根據(jù)有害氣體濃度數(shù)據(jù),通過變頻器控制風(fēng)機的轉(zhuǎn)速和風(fēng)量,從而實現(xiàn)按需開啟風(fēng)機,并能及時排除隧道內(nèi)的有害氣體。這樣可以實現(xiàn)隧道風(fēng)機轉(zhuǎn)速的動態(tài)變化,達到節(jié)能效果,其控制框圖如圖3所示。
2.2 交通監(jiān)控
國省道公路隧道交通監(jiān)控設(shè)備主要包括車輛檢測器、車道指示器、交通信號燈、可變信息標志等。根據(jù)隧道交通實際運行情況,通過車輛檢測器采集隧道內(nèi)車流量信息,計算隧道的車輛通行率,并判斷隧道通行擁堵情況。從而通過交通監(jiān)控控制器自動(或遠程操作)對車道指示器、交通信號燈、可變信息標志等設(shè)備進行控制,起到交通疏通與誘導(dǎo)的作用。保證車輛安全通行??刂平煌ㄐ盘栄b置的狀態(tài),實現(xiàn)隧道內(nèi)的安全、高效行車,其控制框圖如圖4所示。
2.3 隧道照明控制
照明控制總的原則是:“安全行車,按需照明”。采用智能雙控式照明節(jié)能控制,系統(tǒng)采集和分析洞外光照強度參數(shù),設(shè)定隧道內(nèi)照明亮度折減系數(shù),調(diào)節(jié)隧道照明燈具的輸出光通量;采集隧道內(nèi)車輛通行參數(shù),判斷隧道內(nèi)是否有車通行,調(diào)節(jié)照明燈具的輸出光通量。無車時以低功率、低光通量維持隧道內(nèi)行人通行的低照度要求的照明即可;有車時,根據(jù)采集到的洞外環(huán)境光強,實時匹配隧道內(nèi)的照明亮度,調(diào)節(jié)照明燈具的光通量。其控制框圖如圖5所示,圖6為照明控制軟件流程。圖6中,依據(jù)有車、無車,晴天、陰天,白天、夜間等具體情況,進行本地和遠程監(jiān)控,輸出PWM脈寬調(diào)制信號,控制燈具輸出功率和輸出光通量。
2.4 配電管理
系統(tǒng)在配電設(shè)備中增設(shè)一種電力綜合控制儀表,將配電系統(tǒng)工作的電壓、電流、功率、設(shè)備工作狀態(tài)等數(shù)據(jù)采集,并通過本地配電綜合控制器傳輸至遠程監(jiān)控管理終端。管理終端通過無線通信管理系統(tǒng)可以實時反映隧道配電系統(tǒng)的運行狀態(tài),可以遠程操作控制配電設(shè)備。其控制框圖如圖7。
3 總結(jié)
通過無線遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)在麗水市國省道公路隧道公路中的應(yīng)用,實現(xiàn)了隧道管理的信息化、集成化、智能化以及遠程操控管理等。遠程監(jiān)控系統(tǒng)能及時發(fā)現(xiàn)隧道機電系統(tǒng)運行情況,能提高管理響應(yīng)時間,能及時正確判斷隧道內(nèi)突發(fā)事件,能大大減少管理成本,提高公路隧道的管理技術(shù)水平。通過加強對大規(guī)模國省道公路隧道通風(fēng)、照明節(jié)能和安全行車的集中管控,能大大節(jié)約隧道能耗和管養(yǎng)成本,提高隧道行車安全指數(shù)和隧道通行率。無線遠程監(jiān)控管理系統(tǒng)在國省道公路隧道應(yīng)用后,在節(jié)能、降耗和提高管理技術(shù)水平、降低管理成本方面效果顯著,如更廣泛推廣后將具有更大的經(jīng)濟和社會價值。
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[4]胡儉.公路隧道交通誘導(dǎo)與控制仿真系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計[J].河南科技,2011,02:41-42.
作者簡介
陳志軍(1977-),男,現(xiàn)為麗水市海威光控科技有限公司高級工程師,主要研究公路隧道機電系統(tǒng)智能控制。
篇9
(建設(shè)部令第34號 一九九四年三月二十三日)
第一章 總 則
第一條 為加強城市公有房屋的管理,保障城市公有房屋所有人和使用人的合法權(quán)益,制定本制定。
第二條 本規(guī)定適用于直轄市、市、建制鎮(zhèn)公有房屋的管理。
第三條 本規(guī)定所稱公有房屋系指國有房屋和集體所有的房屋。
第四條 國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位及軍隊管理的國有房屋屬于國家財產(chǎn),由國家授權(quán)的單位(以下簡稱產(chǎn)權(quán)人)依法行使經(jīng)營和管理的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
集體所有的房屋,由集體組織(以下簡稱產(chǎn)權(quán)人)依法行使經(jīng)營和管理的權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
公有房屋產(chǎn)權(quán)人同時享有相應(yīng)的土地使用權(quán)。
第五條 公有房屋的經(jīng)營和管理要逐步實現(xiàn)社會化、專業(yè)化。產(chǎn)權(quán)人可以委托物業(yè)管理公司等代為經(jīng)營和管理。
第六條 房屋產(chǎn)權(quán)人和使用人對所管理和使用的房屋負有保護責(zé)任。任何單位和個人都不得侵占、損壞公有房屋,不得利用公有房屋獲取非法利益。
第七條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門主管全國城市公有房屋的管理工作。
省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市公有房屋的管理工作。
縣級以上城市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)城市公有房屋的管理工作。
第二章 所有權(quán)登記
第八條 公有房屋實行所有權(quán)登記制度。公有房屋所有權(quán)的合法憑證是《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》。
第九條 公有房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi),到房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門辦理所有權(quán)登記手續(xù),經(jīng)審查合格后領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》。
共有房屋由房屋共有人共同申請所有權(quán)登記,領(lǐng)取《房屋共有權(quán)證》。
第十條 公有房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋狀況變動和房屋滅失的,公有房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)到房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移、房屋狀況變動和房屋滅失登記。
第十一條 辦理公有房屋所有權(quán)登記、所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記和房屋狀況變動登記手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)按照下列要求提交證明文件:
(一)新建、改建和擴建的房屋,應(yīng)當(dāng)提交立項、規(guī)劃、用地和建設(shè)等部門的批準文件和證件;
(二)購買的房屋,應(yīng)當(dāng)提交原《房屋所有權(quán)證》、買賣合同和批準買賣的文件;
(三)劃撥的房屋,應(yīng)當(dāng)提交原《房屋所有權(quán)證》和劃撥的有關(guān)文件;
(四)贈與的房屋,應(yīng)當(dāng)提交原《房屋所有權(quán)證》、有關(guān)批準文件、贈與合同和公證書;
(五)交換的房屋,應(yīng)當(dāng)提交雙方的《房屋所有權(quán)證》和雙方簽訂的交換合同。
第十二條 公有房屋設(shè)定抵押等他項權(quán),應(yīng)當(dāng)?shù)椒康禺a(chǎn)行政主管部門辦理他項權(quán)登記,領(lǐng)取《房屋他項權(quán)證》。
第十三條 嚴禁涂改、偽造公有《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》。
遺失《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《房屋他項權(quán)證》,應(yīng)當(dāng)向房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門申請補發(fā)。
第三章 使 用
第十四條 公有房屋的產(chǎn)權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋的用途合理使用房屋,不得擅自改變房屋的用途。確需改變用途的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十五條 公有房屋可以通過調(diào)整、交換等方式,促進合理使用。
繁華地區(qū)適宜做商業(yè)、服務(wù)業(yè)使用的房屋,應(yīng)當(dāng)逐步安排用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)。
第十六條 交換公有房屋使用權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循有利生產(chǎn)、方便生活的原則,由交換雙方簽訂書面協(xié)議。
交換房屋使用權(quán),使用人必須征得產(chǎn)權(quán)人的同意。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)支持使用人的合理要求。
第十七條 房屋使用人應(yīng)當(dāng)合理用房,不得無故閑置不用。對無正當(dāng)理由閑置六個月以上不用的住宅,房屋產(chǎn)權(quán)人可以收回其使用權(quán)。
第十八條 對具有重要歷史意義、文化藝術(shù)和科學(xué)價值的公有房屋,產(chǎn)權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)予以保護,不得擅自改變原狀。
第十九條 公有房屋管理中涉及異產(chǎn)毗連的,其使用管理按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 租 賃
第二十條 公有住房的租賃必須執(zhí)行國家和房屋所在地城市人民政府規(guī)定的租賃政策和租金標準。
經(jīng)營性房屋的租賃,由租賃雙方協(xié)商議定租賃價格。
第二十一條 經(jīng)營性房屋的租賃,出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃協(xié)議,明確租賃期限、使用性質(zhì)和租賃價格,規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)。出租人和承租人應(yīng)當(dāng)持租賃協(xié)議,到房地產(chǎn)行政主管部門辦理審核手續(xù)。
第二十二條 承租人必須按期交納租金,不得拖欠。拖欠租金的,出租人可以按規(guī)定收取滯納金。
第二十三條 出租公有住房及其附屬設(shè)施的自然損壞或其他屬于出租人修繕范圍的,出租人應(yīng)當(dāng)負責(zé)修復(fù)。承租人發(fā)現(xiàn)房屋損壞,應(yīng)及時報修,出租人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)修復(fù)。因承租人過錯造成房屋及其附屬設(shè)施損壞的,由承租人修復(fù)或賠償。
第二十四條 出租經(jīng)營性房屋的修繕責(zé)任,由租賃雙方在協(xié)議中議定。
第二十五條 承租人應(yīng)當(dāng)愛護并合理使用所承租的房屋及附屬設(shè)施,不得私自拆改、擴建或增添。確需變動時,必須征得出租人同意,并簽訂書面協(xié)議。
第二十六條 承租人有下列行為之一的,出租人有權(quán)終止租賃合同,收回房屋,并可索賠損失:
(一)將承租的房屋擅自轉(zhuǎn)租的;
(二)擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借他人或擅自調(diào)換使用的;
(三)擅自改變房屋用途的;
(四)無正當(dāng)理由拖欠房租累計六個月以上的;
(五)住宅用房無正當(dāng)理由閑置六個月以上的;
(六)利用承租房屋進行非法活動的;
(七)故意損壞公有房屋的;
(八)擅自買賣公有房屋使用權(quán)的;
(九)其他嚴重損害出租人權(quán)益的。
第二十七條 租賃期滿后,承租人應(yīng)當(dāng)返還房屋。如需繼續(xù)使用,應(yīng)當(dāng)在租賃期滿前重新簽訂租賃協(xié)議。
出租人在租賃期滿前必須收回房屋時,應(yīng)事先商得承租人同意,并賠償承租人的損失;收回住宅用房的,同時要作好承租人的住房安置。
第二十八條 承租住宅用房的,承租人在租賃期限內(nèi)死亡,其共同居住兩年以上的家庭成員愿意繼續(xù)履行原契約的,可以辦理更名手續(xù)。
第二十九條 在租賃期限內(nèi),房屋產(chǎn)權(quán)人轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán),原租賃協(xié)議繼續(xù)履行。
第三十條 租賃的公有房屋大修或者改造時,承租人應(yīng)當(dāng)配合,在租賃期限內(nèi),房屋大修或者改造后原租賃關(guān)系不變。
第五章 買 賣
第三十一條 公有房屋的買賣,買賣雙方必須持有房屋所在地城市人民政府規(guī)定的證明文件。
任何單位或個人不得擅自買賣公有房屋。
第三十二條 公有房屋買賣時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定進行房地產(chǎn)價格評估。
第三十三條 公有房屋買賣必須經(jīng)過交易審核后,方可辦理所有權(quán)登記。
第三十四條 出售公有房屋所得價款應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定使用。
第三十五條 國有房屋實行有償轉(zhuǎn)讓,不得無償劃撥,國家另有規(guī)定的除外。
第三十六條 出售共有房屋時,房屋共有人有優(yōu)先購買權(quán)。
出售出租公有房屋時,承租人有優(yōu)先購買權(quán)。
第三十七條 公有房屋出售給外國人的,應(yīng)當(dāng)符合涉外房屋買賣的有關(guān)規(guī)定。
第六章 修 繕
第三十八條 維修養(yǎng)護公有房屋及其附屬設(shè)施是公有房屋產(chǎn)權(quán)人的責(zé)任。維修養(yǎng)護共有房屋及其附屬設(shè)施是房屋共有人的責(zé)任。
產(chǎn)權(quán)人與使用人分離的,應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確修繕責(zé)任。
第三十九條 修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對房屋及其附屬設(shè)施進行定期檢查、修繕,保證其正常使用和安全。
修繕責(zé)任人沒有履行修繕責(zé)任的,房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令修繕責(zé)任人進行修繕。
第四十條 公有房屋的修繕應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和地方的法規(guī)、政策和標準。
第四十一條 公有危險房屋的鑒定、修復(fù)和拆除應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 公有房屋修繕所需資金,應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行財務(wù)制度和有關(guān)規(guī)定分別列支,嚴禁挪用。
第七章 法 律 責(zé) 任
第四十三條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋所在地縣級以上城市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門對責(zé)任者給予行政處罰:
(一)偽造、涂改房屋所有權(quán)證書的,注銷其證書,并處以房產(chǎn)價值1%以下的罰款;
(二)不按期申報辦理所有權(quán)登記的,責(zé)令限期補辦手續(xù),并可處以房產(chǎn)價值1%以下的罰款;
(三)強占房屋的,責(zé)令其限期遷出,賠償損失,并可處以該房屋強占期間租金總額5倍以下的罰款;
(四)故意損壞、危害公有房屋造成損失的,責(zé)令其賠償損失,并可處以造成財產(chǎn)損失5倍以下的罰款;
(五)擅自提高公有住房租金標準的,沒收非法所得,并可處以非法所得5倍以下的罰款;
(六)擅自買賣公房的,經(jīng)審查允許買賣的,責(zé)令其補辦手續(xù),繳納稅費,并對賣方處以買賣金額5%以下的罰款;經(jīng)審查不允許買賣的,買賣合同無效,對賣方處以買賣金額10%以下的罰款;
擅自買賣公房使用權(quán)的,買賣合同無效,沒收其非法所得,并對賣方處以買賣金額20%以下的罰款;
(七)擅自轉(zhuǎn)租公有住房的,轉(zhuǎn)租協(xié)議無效,收回房屋,沒收其非法所得,并可處以轉(zhuǎn)租人轉(zhuǎn)租租金總額5倍以下的罰款;
(八)因公有房屋修繕責(zé)任人失職,給他人造成財產(chǎn)損失或人身傷亡的,責(zé)令賠償損失,并對修繕責(zé)任人處以房產(chǎn)價值5%~10%的罰款。
第四十四條 違反本規(guī)定,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 房地產(chǎn)行政管理部門工作人員以權(quán)謀私、貪污受賄的,由所在機關(guān)給予行政處分。情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 因公有房屋所有權(quán)登記、使用、租賃、買賣、修繕等發(fā)生糾紛時,當(dāng)事人可向房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門申請調(diào)處、仲裁,也可以向人民法院起訴。
第四十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第八章 附 則
第四十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)、國有農(nóng)場、林場等公有房屋的管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
篇10
二、按照規(guī)定必須實行招標投標的建設(shè)工程,凡屬政府和國有企事業(yè)單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位控股投資的,必須按照國家規(guī)定實行公開招標;按規(guī)定實行邀請招標的,參加投標的單位必須符合國家規(guī)定的數(shù)量,且其中至少有一家本地施工企業(yè);采用議標發(fā)包的,只限于涉及專利權(quán)保護、只有少量潛在投標人可供選擇、經(jīng)公開或邀請招標無人報名投標,以及有其他特殊要求的極少數(shù)工程,還必須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準。
三、通過招標投標確定的承包單位應(yīng)當(dāng)嚴格履行承包合同。承包單位在承接工程后,對該工程不派出項目管理班子,不進行質(zhì)量、安全、進度等管理,將所承包的工程全部發(fā)包給他人,或者以分包名義分別發(fā)包給他人的,均屬轉(zhuǎn)包違法行為;分包必須符合建設(shè)部規(guī)定的條件,不得違法分包。
四、除按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工的建筑工程以及建設(shè)部確定的限額以下的小型工程外,其他建筑工程開工前,必須領(lǐng)得市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一制發(fā)的施工許可證;不得以其他文件替代施工許可證。
篇11
考試科目考試時間總分《建設(shè)工程經(jīng)濟》
2小時
100《建設(shè)工程項目管理》
3小時130《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》
篇12
(97)首規(guī)委辦規(guī)字第235號 一九九七年十二月十七日
各有關(guān)單位:
首都規(guī)劃建設(shè)委員會辦公室于1996年8月頒布了“住宅電氣設(shè)計通用標準”,其各項技術(shù)參數(shù)和指標基本適用。為適應(yīng)住宅發(fā)展需要,滿足居民家用電器增多對用戶需求的增加,經(jīng)首規(guī)委辦、市供電局和市建筑設(shè)計院共同研究決定對北京市“住宅電氣設(shè)計通用標準”作以下補充,請遵照執(zhí)行。
一、電度表的選用
每戶戶用電度表的有前線應(yīng)采用不小于6平方毫米的絕緣銅芯導(dǎo)線。
二、戶內(nèi)電路應(yīng)按照明、空調(diào)及其它電器用插座分三路以上設(shè)計,各支路線均采用BV?2.5平方毫米的絕緣銅芯導(dǎo)線。
篇13
凡遵紀守法,具備工程類或工程經(jīng)濟類中等??疲ê袑#┮陨蠈W(xué)歷并從事建設(shè)工程項目施工管理工作滿2年的人員,可報名參加二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試。滿足下列條件之一即可:
1、已取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)一級項目經(jīng)理資質(zhì)證書》,可免試《建設(shè)工程施工管理》《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》科目,只參加《專業(yè)工程管理與實務(wù)》1個科目的考試;
2、已取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)二級項目經(jīng)理資質(zhì)證書》,可免試《建設(shè)工程施工管理》科目,只參加《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》《專業(yè)工程管理與實務(wù)》2個科目的考試;
3、已取得《二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》的人員,可根據(jù)實際工作需要,選擇《專業(yè)工程管理與實務(wù)》科目的相應(yīng)專業(yè),報名參加二級建造師相應(yīng)專業(yè)考試,報考人員須提供資格證書等有關(guān)材料方能報考。
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