引論:我們?yōu)槟砹?3篇經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
一、經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展內(nèi)涵及我國發(fā)展現(xiàn)狀
可持續(xù)發(fā)展是上世紀八十年代提出的新概念, 1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在我們共同的未來報告中首次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念,并逐步得到了國際社會的共識。可持續(xù)發(fā)展的概念已經(jīng)為世人普遍認同??沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是:可持續(xù)發(fā)展的公平性內(nèi)涵,人類需求和欲望的滿足是發(fā)展的主要目標??沙掷m(xù)發(fā)展的持續(xù)性內(nèi)涵,布倫特蘭夫人在論述可持續(xù)發(fā)展需求內(nèi)涵的同時,還論述了可持續(xù)發(fā)展的限制因素??沙掷m(xù)發(fā)展不應(yīng)損害支持地球生命的自然系統(tǒng):大氣、水、土壤、生物,持續(xù)性原則的核心是人類的經(jīng)濟和社會發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力。可持續(xù)發(fā)展的共同性內(nèi)涵,可持續(xù)發(fā)展作為全球發(fā)展的總目標,所體現(xiàn)的公平性和持續(xù)性原則是共同的??沙掷m(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人需求不損害后代人滿足需求的能力。也就是指經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個密不可分的系統(tǒng),既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。此后,世界各國普遍對人類的可持續(xù)發(fā)展問題給予了高度的重視。1992年,聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開環(huán)境與發(fā)展全球首腦會議,提出21世紀議程,該文件為經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展提供了一個具體的行動指南。1994年6月在英國曼徹期特舉行94環(huán)球論壇作為持續(xù)發(fā)展委員會第一次重要的國際會議,其主題就確定為:城市與持續(xù)發(fā)展。面對21世紀全球城市時代的嚴峻形勢,城市問題更成為可持續(xù)發(fā)展最為關(guān)注的主題之一。我國建筑業(yè)正積極地探索如何降低對環(huán)境的影響,發(fā)展綠色建筑或可持續(xù)利用資源的環(huán)保建筑,得到越來越多的國家和學(xué)者的青睞,并由學(xué)術(shù)觀點發(fā)展成為政府和相關(guān)組織的行動目標。在不斷的實踐中,發(fā)現(xiàn)發(fā)展可持續(xù)建筑是實現(xiàn)這一目標的有效途徑。
二、發(fā)展可持續(xù)性建筑業(yè)經(jīng)濟的必然性
我國的建筑行業(yè)是一個相對獨立的并且重要的物質(zhì)生產(chǎn)部門,是建筑工程勘察設(shè)計、施工安裝以及維修更新的物質(zhì)生產(chǎn)部門。建筑業(yè)圍繞建筑活動的全過程來開展自己的生產(chǎn)經(jīng)營活動。建筑業(yè)的生產(chǎn)活動主要是從事建筑安裝工程的施工,為物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域各部門提供所需的建筑物、構(gòu)筑物及各種設(shè)備的安裝工作;為人民生活提供住宅和文化娛樂設(shè)施等。如各種生產(chǎn)與生活用房的建造、各種構(gòu)筑物(鐵路、公路、橋梁、水庫);影劇院、運動場等的建造以及各種機器設(shè)備的安裝;各種房屋、構(gòu)筑物的維修更新和與建設(shè)對象有關(guān)的工程地質(zhì)勘探及設(shè)計。并且,實現(xiàn)這一總目標,必須采取全球共同的聯(lián)合行動。城市是人類文明、社會進步的象征和生產(chǎn)力的空間載體,是一定地域內(nèi)經(jīng)濟集聚實體和縱橫交錯經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)的樞紐。我國城鄉(xiāng)建筑發(fā)展十分迅速,房屋建設(shè)規(guī)模日益擴大。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),在整個國民經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活的提高有著及其密切的關(guān)系。但是建筑業(yè)也是大量消耗資源和能源的產(chǎn)業(yè),對環(huán)境資源的破壞也是極其巨大的。2009年,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資36232億元,比上年增長16. 1%。其中,商品住宅投資25619億元,增長14. 2%;辦公樓投資1378億元,增長18. 1%;商業(yè)營業(yè)用房投資4172億元,增長24. 4%。如此巨大面積的建筑規(guī)模、強大的社會需求,但我國能源短缺,人均礦產(chǎn)資源儲量不足世界人均儲量的1 /3,同時,我國目前還是耗能大國,建筑能耗已占社會總能耗的30%,有些城市甚至高達50%。據(jù)統(tǒng)計, 2009年年能源消費總量31. 0億噸標準煤,比上年增長6. 5%。其中煤炭消費量30. 2億噸,增長9. 2%;原油消費量3. 8億噸,增長7. 1%;天然氣消費量887億立方米,增長9. 1%;電力消費量36973億kw /h,增長6. 2%。與氣候條件相近的發(fā)達國家相比,我國建筑單位面積的能耗高其平均值2倍。因此,發(fā)展可持續(xù)建筑具有社會經(jīng)濟發(fā)展的必要性和必然性,也是我國可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的極其重要關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。
三、綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展必須遵循的基本原則
建筑業(yè)作為我國的重要經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),要想實現(xiàn)綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展,就必須始終堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,才能更好地解決當(dāng)前我國建筑能耗大、節(jié)能效果差、污染環(huán)境重的現(xiàn)狀,從而更好地面對當(dāng)前能源和資源日益短缺的局面,同時提高建筑的使用壽命,因而在我國的可持續(xù)發(fā)展進程,綠色建筑經(jīng)濟實施可持續(xù)發(fā)展已成為目前我國建筑事業(yè)發(fā)展的首要任務(wù),同時也是促進我國建筑經(jīng)濟和國民經(jīng)濟更上一層樓的必經(jīng)之路。
四、建筑經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展措施
(一)建筑經(jīng)濟政策上可持續(xù)發(fā)展的措施
1.積極開展宣傳教育活動
大力宣傳綠色經(jīng)濟,是建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展措施的最基本步驟。因此政府及相關(guān)部門應(yīng)該進行深入有效的調(diào)查研究,確定開展教育活動的方案,在全社會進行建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的綠色宣傳教育活動。并充分利用好媒體資源,把“節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地”的思想向全社會灌輸,并進行有計劃、有組織、有目的的系列宣傳活動,積極調(diào)動全社會力量,引起組織和各界人士對于“綠色化”建筑經(jīng)濟的重視和關(guān)注,將綠色經(jīng)濟的重要程度和緊迫度向人們傳遞,同時也使綠色建筑經(jīng)濟工作能夠更好更快地發(fā)展與完成。
2.加快培訓(xùn)步伐
除了進行基本的宣傳工作外,積極開展培訓(xùn)工作,加快培訓(xùn)步伐也是綠色建筑經(jīng)濟能夠深入發(fā)展的重要部分。綠色經(jīng)濟的思想深入人心,在全社會形成一個綠色理念的良好氛圍,除了宣傳,還需要有專門的機構(gòu)對于綠色建筑經(jīng)濟進行培訓(xùn)。作為“人才輸出工廠”的高校,則應(yīng)該充當(dāng)最重要的角色。學(xué)校應(yīng)該更加注重綠色建筑經(jīng)濟人才的培養(yǎng),加大投資力度,在培養(yǎng)技術(shù)型人才和知識型人才的同時,培養(yǎng)適應(yīng)時代的新型建筑人才。政府同時也要加大對高校培養(yǎng)人才的支持力度,在資金和政策上給予更多支持與幫助,不斷完善高校中的基礎(chǔ)設(shè)施及先進的設(shè)備。
3.大力健全政府補貼政策
政府是我國經(jīng)濟建設(shè)中的最直接最重要的支柱,是我國各項事業(yè)建設(shè)的推動者、執(zhí)行者和監(jiān)督者等。發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟離不開政府的支持與扶持,政府既能在精神上給予強有力的精神動力,又能在資金、技術(shù)和政策上給予實質(zhì)性的幫助。因此,要想在綠色建筑經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的道路上穩(wěn)而快地走下去,政府的作用尤為重要。綠色建筑經(jīng)濟工程浩大,要想得到可持續(xù)發(fā)展,來自政府的資金補貼必不可少,因此政府對于享受補貼者的選擇非常重要。綠色建筑產(chǎn)品的利益是長遠而有利于子孫后代生存和發(fā)展,通過政府對這些綠色建筑產(chǎn)品生產(chǎn)者進行資金補貼或者政策支持,將有利于其在市場上具有同等的競爭力,從而發(fā)展壯大我國的綠色建筑經(jīng)濟生產(chǎn)規(guī)模。對于這項利國利民的工程項目,政府除了在資金上給予一定的補貼,稅收的優(yōu)惠也能夠促進企業(yè)經(jīng)營步伐,對綠色建筑經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的區(qū)別對待,鼓勵綠色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)開發(fā),為綠色建筑經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,幫助其快速穩(wěn)健發(fā)展。
(二)建筑經(jīng)濟在施工技術(shù)上可持續(xù)發(fā)展的措施
1.致力于綠色建筑外部效果成本的降低。在當(dāng)前日益激烈的建筑市場中,綠色建筑經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展必須建立在其具有一定的優(yōu)勢,而降低綠色建筑外部效果的成本,就是一個重要的措施。找出綠色建筑外部效果發(fā)展的優(yōu)勢,才能促進綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展。因此,應(yīng)做好以下幾方面的工作:
一是始終遵循節(jié)能減排的基本原則,即盡可能地將綠色建筑的能耗降低,減少污染物的排放,加強對排放物的處理,切實做好保護環(huán)境是工作,以此打造舒適、安全、健康的生活和工作環(huán)境,最終實現(xiàn)建筑質(zhì)量和功能與節(jié)能減排的高度統(tǒng)一。二是作為政府職能部門應(yīng)充分意識到綠色建筑所帶來的經(jīng)濟效益,并加強房地產(chǎn)市場的調(diào)控,做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的引導(dǎo)和指導(dǎo)工作,加大政策扶植力度,為投資商提供更多稅費補貼,想法設(shè)法降低投資商前期資會的投人,使其覺得有利可圖才能更好地促進綠色建筑的發(fā)展,進而將綠色建筑的經(jīng)濟效益體現(xiàn)出來,提高綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展的效果。
2.致力于綠色建筑外部成本的降低。一是從提高土地質(zhì)量人手,這是因為綠色建筑對土地質(zhì)量的要求較高,通常綠色建筑對土地的要求應(yīng)具有良好的日照效果、較強的自然通風(fēng)能力和良好的空氣質(zhì)量,只有在這樣地段上的土地才適合綠色建筑的建筑,而這就會降低綠色建筑投資風(fēng)險,從而更好地發(fā)揮綠色建筑的經(jīng)濟效果,因此,從這方面來說,綠色建筑雖然對土地的質(zhì)量要求高,但其所取得的成效也較大,因此通過提高土地質(zhì)量有助于成本的降低和效益的提升。
二是穩(wěn)操勝券,降低建設(shè)成本。綠色建筑發(fā)展不可能一蹴而就,必須循序漸進的進行,這就需要政府部門加強對投資商的引導(dǎo),對于確定的任何一項綠色建筑T程項目,必須采取正規(guī)的招投標方式進行,在實際過程中,可以先采取試點的方式,并對其未來的經(jīng)濟效果進行分析,在建設(shè)時,不僅要減少建設(shè)規(guī)模,還要借鑒發(fā)達國家有關(guān)綠色建筑的標準,結(jié)合我國實際進行科學(xué)合理的調(diào)整,以最大化的減少建設(shè)成本。
當(dāng)前社會經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)型與上升時期,我國的建筑行業(yè)也迎來了前所未有的新機遇與新挑戰(zhàn)。如何抓住機會,發(fā)展壯大,堅定可持續(xù)發(fā)展的信念是建筑行業(yè)的首選。為了子孫后代的生存和發(fā)展,發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟是全社會不可推卸的共同責(zé)任。
五、對未來綠色建筑經(jīng)濟發(fā)展前景的展望
在全球碳排放激增、全球氣候變暖的背景下,以低能耗、低污染為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟成為全球熱點。因此我國應(yīng)著力發(fā)展低碳技術(shù),并對產(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)、貿(mào)易等進行調(diào)整,搶占先機和產(chǎn)業(yè)制高點,未來綠色建筑經(jīng)濟的發(fā)展必然成為未來建筑經(jīng)濟發(fā)展的主流,相信在未來的日子里,人們環(huán)保意識會不斷提升,綠色建筑也會得到廣大投資商、消費者的認可和青睞。
參考文獻:
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篇2
關(guān)鍵詞 我國經(jīng)濟;可持續(xù)性發(fā)展;具體研究
1 我國經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的基本內(nèi)容
1.1 我國經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展理念的形成與發(fā)展
可持續(xù)性發(fā)展理念的發(fā)展經(jīng)歷了較長時期,這種思想是人類發(fā)展道路上必要的產(chǎn)物,也是人類進一步與環(huán)境建立起關(guān)系的有效展現(xiàn)。我國以及其他發(fā)展中國家相繼在21世紀提出相應(yīng)的行為綱領(lǐng)以及基本議程,使得可持續(xù)發(fā)展理念能夠更好地在社會發(fā)展過程中起到不可替代的作用。我國發(fā)展之所以在21世紀產(chǎn)生了劃時代的意義,根本原因在于可持續(xù)發(fā)展理論得到了各個層次人民的共識與認可,通過借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,促進我國能夠積極投身于對自身的研究,從而逐步產(chǎn)生了新的發(fā)展觀念,即經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理念。
1.2 經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展理念的定義及內(nèi)容
經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展包含眾多方面,比如說科技、環(huán)境、社會以及政治等等,所在領(lǐng)域的不同,導(dǎo)致研究者的思考角度有所差異,自然而然對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的定義也有所出入。獲得社會廣大的學(xué)者認可的定義來自于一九八七年世界環(huán)境與發(fā)展委員會所發(fā)表的報告,其中指出經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展理念要既能滿足當(dāng)代社會人們的基本需求,又可以確保不危害到后代人的發(fā)展,“滿足當(dāng)代人們需求”即指滿足貧困人們的需求,“不危害后代人的發(fā)展”即指限制不必要的需求,防止人類能力提升所造成對自然環(huán)境的破壞??沙掷m(xù)性發(fā)展理論的主要內(nèi)容為在保證經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,社會和平與自然環(huán)境都要達到全面統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的效果。
2 影響我國可持續(xù)性發(fā)展的主要因素
2.1 人口問題
在中國發(fā)展的道路上,人口問題一直是制約其快速前進的重要問題,在人口數(shù)量方面,我國目前已經(jīng)擁有超過十三億的人口數(shù)量,每年的人口數(shù)量還在不斷上升,在這種情況下,根據(jù)相關(guān)權(quán)威統(tǒng)計,到達本世紀中葉時期,我國人口將超過十五億,這也就意味著人均資源占有量將減少盡四分之一,這是人口第一大問題,第二大問題是老年人口的快速增加,據(jù)計算,大約到二零三零年,我國老年人會超過三億大關(guān),贍養(yǎng)老年人將成為社會一大難題。第三大問題是勞動人口的快速增長,勞動人口的增加直接導(dǎo)致就業(yè)困難、住房、交通等相應(yīng)福利問題十分凸顯。
2.2 投入較大、回報率較低
雖然我國從改革初期至今,在經(jīng)濟方面已經(jīng)取得了巨大的成果,但是目前還沒有在真正意義上提高經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的效率。主要體現(xiàn)在兩個方面,第一個方面是速度,改革開放以來,我國經(jīng)濟一直處于穩(wěn)定上升的趨勢,即使這樣,也不能十分肯定的說我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)可以處理較大波動以及通貨膨脹等問題,許多企業(yè)在項目投資、地點擴大環(huán)節(jié)上還較為盲目,違紀違法的現(xiàn)象層次不窮。第二個方面是效益,雖然中國經(jīng)濟的發(fā)展較以往有了明顯的提升,但是投入較大、回報率較低的問題仍然沒有得到有效解決,單位產(chǎn)值所需要的勞動力、原材料以及資金投入都比其他發(fā)達國家以及部分發(fā)展中國家高出許多。
2.3 環(huán)境與資源問題
環(huán)境問題主要體現(xiàn)在環(huán)境污染對社會經(jīng)濟發(fā)展的影響,從大氣被污染方面而言,全國共六百多城市進行調(diào)查,只有不超過百分之一的地區(qū)處于國家一級標準的范圍內(nèi),即二氧化硫、酸雨程度都大幅度超出國家標準。汽車行業(yè)的迅猛發(fā)展,加大了大氣中氮氧化合物所占的比例。從水資源污染方面而言,全國七大水系超過一半的河流出現(xiàn)不同層次的污染。資源問題主要體現(xiàn)在資源匱乏,首先是,我國人口基數(shù)較大,導(dǎo)致人均占有量較低。其次,資源分配的空間十分不均勻,南方耕地占有量為百分之三十五以上,淡水含量在百分之八十以上,北方資源所占比例較為偏少。
3 我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想
3.1 經(jīng)濟型增長主導(dǎo)因素的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想
在我國經(jīng)濟增長的過程中,科技、勞動以及資源起到了重要的作用,所以應(yīng)該提升以上三種主要因素所擁有的結(jié)構(gòu)比例。資源積累目前已經(jīng)在我國經(jīng)濟形勢中發(fā)揮了第一推動力的效果,通過不斷地積累,可以幫助可持續(xù)性發(fā)展放緩自身的勞動效益。勞動力在中國經(jīng)濟發(fā)展道路上一直是熱議的話題,作為人口大國,雖然勞動力的促進效果不夠明顯,但是它正以第二產(chǎn)業(yè)的身份為第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供必要的幫助。科技的發(fā)展與創(chuàng)新是優(yōu)化發(fā)展構(gòu)架的主要因素,只有不斷創(chuàng)新,才能使經(jīng)濟型增長主導(dǎo)因素的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想發(fā)揮其最大作用。
3.2 科技創(chuàng)新式可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想
我國在以往三十年的發(fā)展道路上,經(jīng)濟得到了大幅度的提升,然而科技的發(fā)展卻出現(xiàn)了較為顯著的下降,科技創(chuàng)新效率也在逐年下滑,最終導(dǎo)致的結(jié)果是科技發(fā)展的速度不足以跟進經(jīng)濟增長的速度??萍紕?chuàng)新式可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想是根據(jù)目前我國經(jīng)濟發(fā)展實際情況以及未來趨勢,開展的具有選擇性創(chuàng)新的主導(dǎo)策略理念,隨著科技的不斷進步,相應(yīng)體系的不斷完善,我國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟體制將得會到前所未有的提升。科技創(chuàng)新式可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想還應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的規(guī)模情況、規(guī)范程度進行具有針對性的投入和研發(fā)。
4 我國經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展與環(huán)境、能源方面的必要聯(lián)系
4.1 我國經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展與環(huán)境的必要聯(lián)系
環(huán)境與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的聯(lián)系主要體現(xiàn)在以下兩個方面:第一,是否存在環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展之間的倒U聯(lián)系。第二,其他必要的經(jīng)濟發(fā)展變量因素,比如說:人口密集程度、收入支出分配情況以及國際化交易等等。為了解決環(huán)境質(zhì)量與其他必要因素所產(chǎn)生的內(nèi)生問題,可以通過兩種方法。首先,采用回歸向量模型,通過分析經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展各個變量與環(huán)境因素的關(guān)系,得出有效的長期動態(tài)作用特征圖。其次,構(gòu)建基于經(jīng)濟思想的聯(lián)立方程,通過對各個方程之間的估算與分析,減少變量所產(chǎn)生的內(nèi)生因素。
4.2 我國經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展與能源的必要聯(lián)系
能源是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最基本動力源泉,我國經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展與能源的必要聯(lián)系主要分兩個方面:第一方面,經(jīng)濟消費與能源消費的聯(lián)系,這種能源對產(chǎn)出的性質(zhì)處于中性,由于GDP中能源消費的比例較小,所以不易造成明顯的影響。第二方面,經(jīng)濟發(fā)展與能源價位的聯(lián)系,能源價位的變化會直接影響到經(jīng)濟發(fā)展的進程,但這種影響程度還不足以達到線性模型關(guān)系預(yù)期的影響。
5 結(jié)論
我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施以來,經(jīng)濟的增長有了顯著的成效,然而目前我國人均資源占有率與利用率還低于世界的平均水平,為了促進工業(yè)化發(fā)展的速度,在經(jīng)濟體系改變以及構(gòu)架調(diào)整等方面還將面臨許多挑戰(zhàn)。本篇論文主要從影響我國可持續(xù)性發(fā)展的主要因素、我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想等方面對我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題展開論述。
參考文獻
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Key words: rational use of water resources; management of water resources; sustainable development
中圖分類號:TV22 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)09-0166-01
1減少污水的排放,運用保護水體的方式實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,工業(yè)的用水量越來越多,導(dǎo)致了水體的嚴重污染。水體的污染為經(jīng)濟的發(fā)展帶來了很大的阻礙,如果人類生存環(huán)境周邊的水體受到了嚴重的污染,那么只能實施遠距離取水的計劃,這樣給生活和生產(chǎn)環(huán)境都帶來了很大的不便。所以,合理利用水資源最重要的一點就是減少污水的排放。
2管理水資源的合理利用,實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展
據(jù)可持續(xù)發(fā)展世界首腦會議提供的資料,農(nóng)業(yè)用水約占用了全球淡水資源的70%。聯(lián)合國預(yù)計,在未來20年內(nèi),世界需要增加17%的淡水灌溉農(nóng)作物以滿足人類對糧食的消費,農(nóng)業(yè)節(jié)水尤為重要,應(yīng)該根據(jù)不同農(nóng)作物具有不同的需水量這一規(guī)律,把各種農(nóng)作物進行優(yōu)化配置,使產(chǎn)量和用水量達到最佳,從而提高灌溉用水效益,并大力推廣優(yōu)化技術(shù)與計算機在灌溉用水管理中的應(yīng)用,提高水管理工作的科學(xué)性。同時,應(yīng)重視發(fā)展高科技節(jié)水技術(shù)。
在全球水資源日趨匱乏的今天,合理用水、實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,成為世界各國的必然選擇,而合理用水的關(guān)鍵在于管理。
首先是強調(diào)水資源的公共性。鑒于水具有流動性、多功能性以及地表水、地下水、大氣水、海洋水之間的相互轉(zhuǎn)化性等特點,世界上大多數(shù)國家都強調(diào)水資源的公共性。強調(diào)水的公有性的實質(zhì),是為了消除各種以犧牲更大的社會利益為代價,追求狹義的個人利益最大化的行為,提高水資源的配置效率,協(xié)調(diào)水資源利用上的公平與效率的關(guān)系,堅持水利共享、水害共當(dāng)?shù)脑瓌t。
其次是實行流域水資源統(tǒng)一管理。世界各國大多都強調(diào)水資源的統(tǒng)一管理。據(jù)聯(lián)合國亞太經(jīng)社理事會第13次自然資源委員會資料,在22個成員國中,已有13個國家設(shè)立了水資源統(tǒng)一管理和綜合管理機構(gòu),另有6個國家正在籌建這種機構(gòu)。從各國實踐看,水資源的統(tǒng)一管理包括地表水和地下水、水量和水質(zhì)、工農(nóng)業(yè)用水和城鄉(xiāng)用水等各個方面,并通過立法予以明確的規(guī)定。
最后是實行水權(quán)登記和用水許可制度。世界各國大多以用水許可制度和水權(quán)等級制度為切入點,規(guī)定水資源開發(fā)利用的方向并對用水量進行管理。各國實施的水權(quán)登記和用水許可制度,通常包括下列內(nèi)容:實施水權(quán)登記和用水許可的程序、范圍;許可用水的條件、期限,用水權(quán)的等級及用水權(quán)喪失、廢止或轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,以及有關(guān)獎勵和處罰的原則等。
3科學(xué)利用水資源實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
首先是堅持人水和諧,把促進生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置。促進人水和諧是生態(tài)文明建設(shè)的基本要求,也是可持續(xù)發(fā)展治水思路的核心理念。必須尊重自然、尊重科學(xué),既要滿足人類的合理需求,也要維護水資源的可持續(xù)發(fā)展。要更加注重節(jié)水型社會建設(shè),更加注重水資源開發(fā)、配置、調(diào)度中的生態(tài)問題,加強需水管理,加強水資源保護,加強生態(tài)治理,大力推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。要形成“人水和諧”的社會風(fēng)尚,就必須站在落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分、合理地利用好天上水、地表水和地下水,用地上水置換地下水。要用“量水而行”的原則指導(dǎo)社會和經(jīng)濟的發(fā)展,不能用損害水資源環(huán)境來換取經(jīng)濟和社會指標的增長。
其次是堅持水資源可持續(xù)利用,把節(jié)約保護水資源放在更加突出的位置。節(jié)約水資源是可持續(xù)發(fā)展治水思路的基本要求。必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源條件,從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,建設(shè)節(jié)水型社會,通過對水資源的合理開發(fā)、高效利用、綜合治理、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護和科學(xué)管理,滿足飲水安全、防洪安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全、生態(tài)用水安全要求。同時,要加大宣傳力度,牢固樹立起“沒有充足的水資源,就沒有持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);沒有充足的水資源,就沒有持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ);沒有充足的水資源,就不可能實現(xiàn)人民生活質(zhì)量提高”的思想。要拿出抓經(jīng)濟工作的力度去抓水資源保護,把經(jīng)濟發(fā)展與水資源保護放在同等重要的位置。要樹立水資源憂患意識,絕不能以犧牲水資源、嚴重破壞水環(huán)境為代價,換取暫時性的經(jīng)濟繁榮。要以對子孫后代負責(zé)的態(tài)度,抓好管理保護,切實處理好水資源持續(xù)利用和經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。
最后是堅持統(tǒng)籌兼顧,把推進水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置。全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理是重要的水利工作方針,也是可持續(xù)發(fā)展治水思路的根本方法。必須堅持地表水地下水統(tǒng)籌,水量水質(zhì)共管,水體水域兼顧,開源節(jié)流保護并舉,建設(shè)管理改革齊抓,工程措施與非工程措施結(jié)合,實現(xiàn)水資源的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟和社會的發(fā)展中,首先要考慮本地區(qū)水的利用不能超過水資源承載能力,使其依靠自身的水資源能夠支撐經(jīng)濟和社會的發(fā)展,并能維系良好的生態(tài)系統(tǒng),做到量水而行、以水定產(chǎn)業(yè)、以水定發(fā)展。同時,在用水秩序上應(yīng)以人為本,先生活后生產(chǎn)。通過水資源的科學(xué)、合理配置,保證工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一。
綜上所述,要加快改革水資源的合理利用以實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,就必須發(fā)展管理體制和機制,實行水資源一體化統(tǒng)一管理,依法管理,科學(xué)管理,開源節(jié)流并舉,節(jié)水與防污并重,建立完善用水節(jié)水保護水的責(zé)任目標體系,層層落實責(zé)任。要不斷破除制約水資源可持續(xù)發(fā)展的各種障礙推進水資源體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,使水資源開發(fā)利用和經(jīng)濟發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道。
參考文獻:
篇4
今年以來,我國經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。已公布的7月份經(jīng)濟數(shù)據(jù)中,有幾個值得關(guān)注的新動向:一是消費價格指數(shù)延續(xù)回落態(tài)勢(降至6.3%),通脹壓力有一定程度的緩解;二是進出口在上月下滑的情況下有所回穩(wěn),出口增長較上月加快9.3個百分點;三是內(nèi)需保持穩(wěn)定增長態(tài)勢,社會消費品零售總額增長23.3%,扣除價格上漲因素后,也達到了近些年來的高點,消費對經(jīng)濟增長的拉動作用明顯增強。在國際經(jīng)濟環(huán)境不確定因素增多、國內(nèi)遭遇嚴重自然災(zāi)害的情況下,能夠出現(xiàn)目前通脹壓力有所緩解、經(jīng)濟在較高水平上穩(wěn)定增長的局面,實屬不易。這表明,我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變,對經(jīng)濟發(fā)展全局起著基礎(chǔ)性的支撐作用;中央對經(jīng)濟形勢變化判斷正確,宏觀調(diào)控決策及時有效;經(jīng)過30年改革開放和持續(xù)發(fā)展,我國經(jīng)濟抵御風(fēng)險、應(yīng)對不確定性的能力顯著增強。無論國際經(jīng)濟還是中國經(jīng)濟,正在經(jīng)歷著一個重要關(guān)鍵時期。在這種背景下,把握中國經(jīng)濟的走勢,觀察分析經(jīng)濟生活中呈現(xiàn)的矛盾和問題,需要更多關(guān)注中國經(jīng)濟的基本面,理解并重視與基本面相關(guān)的特征和優(yōu)勢。
第一,要把經(jīng)濟發(fā)展的長期趨勢與短期波動區(qū)別開來。改革開放30年來,中國經(jīng)濟保持了年均9%以上的增長率。一般認為,中國經(jīng)濟還有很大可能性繼續(xù)保持一二十年的高速增長,有的估計還要更樂觀一些。支持這種長期持續(xù)快速增長的有一系列因素,包括廣大而持續(xù)擴展的市場,獨特的生產(chǎn)要素組合,較為完整的工業(yè)體系、日趨改善的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套條件,穩(wěn)定的政治社會環(huán)境,逐步完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和開放型經(jīng)濟體系等等。在中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程大體完成以前,已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨赖闹袊?jīng)濟有條件、有潛力持續(xù)保持快速增長的勢頭。這就是我們平常所說的基本面。除此之外,經(jīng)濟增長中存在著由于消費結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等變動而引致的“中周期”的變動,改革開放以來中國經(jīng)濟先后出現(xiàn)了四次這種類型的周期波動;還存在著由于季節(jié)性因素、外部擾動和突發(fā)事件等因素引起的短期波動,如今年冰凍、地震災(zāi)害對經(jīng)濟的影響。當(dāng)“中周期”與“短周期”的影響出現(xiàn),特是兩者疊加時,容易使人們產(chǎn)生過于樂觀或過于悲觀的預(yù)期。這時就特別需要強調(diào)長周期以及與之相聯(lián)系的基本面的作用。從2002年下半年開始的這一輪經(jīng)濟增長,已經(jīng)連續(xù)5年保持了10%以上的增長率。今年上半年出現(xiàn)的增長減速,很可能意味著這一輪增長達到高點后開始進入調(diào)整期。但這種變動屬于“中周期”意義上的調(diào)整。中國經(jīng)濟依然穩(wěn)定地處于長周期的高位平臺上,支持經(jīng)濟增長的基本面因素并沒有發(fā)生實廚改變。
第二,目前我們所面臨的大都是發(fā)展中的問題,挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機遇的可能性要更大一些。這里要把發(fā)展上升期的問題與衰落期的問題區(qū)分開來。遇到這些問題,是因為我們發(fā)展了;問題會形成壓力和挑戰(zhàn),應(yīng)對得好。就會給進一步的發(fā)展開拓空間。比如,這一輪的通脹壓力,主要是國內(nèi)外生產(chǎn)要素和初級產(chǎn)品價格上升引起的,是發(fā)展階段、體制轉(zhuǎn)軌和融入全球化等多種因素共同作用的結(jié)果。嚴重的、不可控制的通脹危害是不言而喻的,但目前特定階段的物價上漲有其一定的合理性和積極作用,如農(nóng)產(chǎn)品漲價可以使農(nóng)民增收;勞動力成本上升有助于提高勞動者收入,減小收入分配差距;能源資源價格上調(diào)和價格形成機制的市場化,是節(jié)能減排,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的治本之策。更重要的是,要素成本上升推動的物價上漲,“逼著”我們在低成本競爭優(yōu)勢逐步減弱后,加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,形成以技術(shù)進步、資源節(jié)約、環(huán)境友好為特征的新競爭優(yōu)勢。所以,面對通脹壓力,一方面要采取得力措施,增加有效供給,管理通脹預(yù)期,防止物價過快上漲;另一方面,要利用通脹引出的壓力和挑戰(zhàn),在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上盡快取得實質(zhì)性突破。事實上,不在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上有大的進展,成本推動型通脹壓力將難以從根本上級解。
第三,中國經(jīng)濟在抵御風(fēng)險、應(yīng)對不確定因素上有自身的獨特優(yōu)勢。首先是大國優(yōu)勢。中國作為擁有13億人口、進人工業(yè)化中后期的大國,對國內(nèi)外的種種風(fēng)險和不確定性,比小的經(jīng)濟體有更強的調(diào)整、化解能力。其次是后發(fā)優(yōu)勢。中國作為一個后起的工業(yè)化國家,不僅可以引進先行者成熟的科技、設(shè)備、工藝等,還可以引入管理宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的知識,借鑒其發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn),力爭少犯或不犯錯誤。更重要的是我們的政治優(yōu)勢。我們有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),有在改革開放實踐中確立并不斷完善的中國特色社會主義理論,能夠為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造長期穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。如果說風(fēng)險和不確定性難以避免,利用好我國的大國優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢和政治優(yōu)勢,就可能贏得多一些的主動權(quán)。
強調(diào)中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面,將有助于我們從全局和長遠視野觀察、應(yīng)對短期問題。從7月份的數(shù)據(jù)看,雖然消費價格指數(shù)有所回落,但工業(yè)品出廠價格繼續(xù)攀升,達到10%,工業(yè)品出廠價格經(jīng)傳導(dǎo)對消費指數(shù)價格的影響還沒有完全釋放。在今后較長一段時間,要素成本上升所推動通脹壓力還會相當(dāng)大。7月份的王業(yè)增加值增速有一定幅度回落,其走勢需要進一步密切觀察。這一輪增長的一個顯著特點,是在保持較高增長水平的同時增長的穩(wěn)定性較好,增長中的波動幅度明顯小于以往。今后一個時期的重要任務(wù),是在把物價水平控制在社會可承受范圍的前提下,保持增長穩(wěn)定性好的特點,使經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的勢頭得以持續(xù)。即使經(jīng)濟進入這一輪增長的回調(diào)期,也應(yīng)避免短期內(nèi)回調(diào)過快,避免波動幅度過大。與此同時,要高度重視、切實推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。一是繼續(xù)理順生產(chǎn)要素價格體系,使市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,這是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本所在。當(dāng)然,這方面的調(diào)整和改革需要必要的宏觀經(jīng)濟條件的配合。二是在外需拉動作用減弱后,采取有效措施把發(fā)展的重心放到擴大內(nèi)需上來。三是多種途徑加快自主創(chuàng)新,使增長更多地依靠技術(shù)進步,依靠生產(chǎn)要素利用效率的提高。這幾個方面有突破,不僅對短期增長有好處,也將鞏固、加強我國經(jīng)濟的基本面,使經(jīng)濟增長的潛力在中長期內(nèi)得到有效發(fā)揮。
篇5
1.新興經(jīng)濟體國家內(nèi)部發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
經(jīng)濟危機過后,新興經(jīng)濟國家的經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)暫時性回落,世界上一些經(jīng)濟學(xué)家在面臨該問題的出現(xiàn)時在增長方式轉(zhuǎn)變方式上達成了一定的共識,面對各國經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)型,新興經(jīng)濟體成員國也出現(xiàn)一些微妙變化。比如新興經(jīng)濟體中的印度,其近年來在電子軟件方面發(fā)展迅速,國家經(jīng)濟發(fā)展也是如日中天,但其經(jīng)濟發(fā)展阻力也比較明顯:比如高貧困率、國內(nèi)消費與儲蓄之間具有較高不平衡性,主要面對的是自身經(jīng)濟增長,刺激國內(nèi)消費和拉動內(nèi)需等問題。不均衡的經(jīng)濟發(fā)展直接制約著印度經(jīng)濟的發(fā)展。這種內(nèi)部經(jīng)濟不均衡發(fā)展的情況也在其他新興經(jīng)濟體國家中出現(xiàn),是我們新興經(jīng)濟體所面臨的嚴重問題。
2.新興經(jīng)濟體國家外部發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
新興經(jīng)濟體國家面臨的外部挑戰(zhàn)是各成員國面臨的嚴峻問題,尤其是經(jīng)濟危機爆發(fā)以來,以中國、印度、俄羅斯為首的新興經(jīng)濟體國家經(jīng)濟增長不斷減速甚至是快速下滑,由此可見,新興經(jīng)濟體國家與西方發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展方式還有著一定的差距。在進入到后金融危機時代后,新興經(jīng)濟體國還保持著以往的經(jīng)濟增長方式,所以,在面對西方發(fā)達國家為應(yīng)對新經(jīng)濟時期而進行的快速經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的競爭中必然處于弱勢地位。所以,新興經(jīng)濟體在后危機時代要快速實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,制定有較強針對性的政策,從而解決這次危機所帶來的巨大阻力。
3.新興經(jīng)濟體間激烈的競爭挑戰(zhàn)
由于以中國、俄羅斯和印度等國家為代表的新興經(jīng)濟體中的金磚國家之間存在著激烈的經(jīng)濟競爭,這使得新興經(jīng)濟體內(nèi)部出現(xiàn)了經(jīng)濟合作方面的矛盾。例如,近年來中國與印度在全球范圍內(nèi)開展的能源爭奪戰(zhàn)以及俄羅斯、巴西的能源價格戰(zhàn)等,而最終的結(jié)果必將導(dǎo)致新興經(jīng)濟體成員國之間經(jīng)濟利益的互相損傷,進而阻礙新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展。
三、新興經(jīng)濟體實現(xiàn)可持續(xù)增長路徑
1.減少對外部市場的依賴,構(gòu)建內(nèi)需主導(dǎo)的增長模式
美國次貸風(fēng)暴引發(fā)的全球金融危機使世界經(jīng)濟陷入二戰(zhàn)以來最嚴重的衰退。在全球經(jīng)濟增長低迷和金融風(fēng)險高企的情況下,發(fā)達國家的經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,進口需求不足,并且為了保護本地市場和就業(yè),發(fā)達國家的貿(mào)易保護主義開始抬頭,不斷對新興經(jīng)濟體的產(chǎn)品做出反傾銷、反補貼裁定。面對外部需求萎縮以及外資抽逃,過度依賴外部市場的新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長將明顯受到抑制。為了應(yīng)對國際環(huán)境的惡化,新興經(jīng)濟體必須扭轉(zhuǎn)原有經(jīng)濟增長方式對外部市場的路徑依賴,轉(zhuǎn)向依靠國內(nèi)市場拉動。擴大國內(nèi)需求,尤其是消費需求,是經(jīng)濟持續(xù)增長的新動力。針對收入分配差距較大導(dǎo)致消費疲軟的普遍現(xiàn)象,新興經(jīng)濟體:首先,應(yīng)盡快完善社會保障制度,提高貧困人口的收入水平。另外,要健全失業(yè)保障金制度通過發(fā)放失業(yè)保障金使失業(yè)者的生活有基本保障,并通過職業(yè)培訓(xùn)幫助失業(yè)者重新就業(yè);其次,新興經(jīng)濟體要重視和加大教育投入全面提高勞動者的素質(zhì)完善勞動力市場,推動行業(yè)、職業(yè)和專業(yè)間的收入均等化;最后,通過加大信貸支持力度來拉動企業(yè)投資需求。新興經(jīng)濟體各金融機構(gòu)要加強金融調(diào)控,優(yōu)化信貸投向,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有市場、有效益的中小企業(yè),應(yīng)積極給予信貸支持,著力解決民營企業(yè)和中小企業(yè)貸款難的問題。努力拓寬企業(yè)的投資空間,鼓勵中小企業(yè)投資生物技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并建立健全相關(guān)法律法規(guī),為中小企業(yè)投資新興產(chǎn)業(yè)提供保障。
篇6
二、我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵癥結(jié)
目前,我國對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象越來越突出,表現(xiàn)為以下幾個方面:
1、出口商品的結(jié)構(gòu)層次較低
目前,造成這種結(jié)果的主要原因表現(xiàn)為我國出口是以勞動密集型為支柱,然而技術(shù)和資金密集型產(chǎn)品的出口比例偏低,與其他國家相比嚴重缺乏競爭力。
2、服務(wù)貿(mào)易競爭力差、國際地位偏低
隨著我國加入WTO組織,我國的國際服務(wù)貿(mào)易有了長遠發(fā)展,服務(wù)貿(mào)易的領(lǐng)域在逐年擴大,發(fā)展勢頭良好。然而從總體上看,我國的國際服務(wù)貿(mào)易尚處于幼年期,仍然存在許多迫切需要解決的問題:(1)服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平滯后,與國外相比綜合競爭力較差,缺乏國內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)。(2) 服務(wù)貿(mào)易法制不健全,管理落后。(3) 服務(wù)貿(mào)易專業(yè)人才缺乏、分布不均衡。
3、我國外貿(mào)地理結(jié)構(gòu)相對集中
這個問題主要體現(xiàn)在下面的三方面:一是中國的國外貿(mào)易伙伴比較集中。盡管目前我國貿(mào)易地區(qū)已然遍及世界上200多個國家和地區(qū),但是70%以上的貿(mào)易仍然是在幾個國家或地區(qū)。從2004年到2010年,美國、歐盟、日本、東盟、中國香港、韓國、中國臺灣、俄羅斯、澳大利亞、印度等十個國家或地區(qū)一直是中國的主要貿(mào)易伙伴,同它們的貿(mào)易額占中國對外貿(mào)易總額的74.5%以上。二是我國商品出口的市場過于集中。中國出口商品主要流向的國家和地區(qū)主要是美國、歐盟、東盟、中國香港、日本、中國臺灣、澳大利亞、加拿大以及俄羅斯;三是中國國內(nèi)出口地區(qū)過于集中,主要集中在東部沿海省市。
三、優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式
目前我國擁有十分廉價并且豐富的勞動力資源,但是研發(fā)能力卻相對滯后;我國經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展,主要取決于創(chuàng)新程度和知識儲備。因此,我國要從貿(mào)易大國轉(zhuǎn)變成貿(mào)易強國,并且保持經(jīng)濟貿(mào)易的可持續(xù)長久的發(fā)展,必須優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu), 轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式。
1、優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)
根據(jù)比較優(yōu)勢理論以及我國當(dāng)前資源稟賦狀況,在未來相當(dāng)長的一段時間內(nèi),勞動密集型產(chǎn)品仍然是中國出口貿(mào)易的主力軍,考慮到我國的基本國情,我們不應(yīng)該輕易地放棄。而目前應(yīng)該做的就是,在現(xiàn)有貿(mào)易優(yōu)勢的基礎(chǔ)之上,提高勞動密集型產(chǎn)品的技術(shù)含量、加工程度、產(chǎn)品的檔次與質(zhì)量,進而創(chuàng)出國際品牌。
2、調(diào)整進口商品結(jié)構(gòu)
從我國貿(mào)易可持續(xù)性發(fā)展來講,我國應(yīng)大力加強如下幾種的商品進口貿(mào)易:一是國際先進的技術(shù)設(shè)備的進口,這有極大的利于生產(chǎn)力的提高,并且促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速升級,對于調(diào)整我國商品結(jié)果有很大的好處。二是進口某些不可再生資源,我國大量進口礦產(chǎn)密集農(nóng)業(yè)、密集產(chǎn)品是十分意義的,目前,我國正應(yīng)當(dāng)由目前的“自給自足”型向“基本自給、適度進口、積極進口”型轉(zhuǎn)變。三是進口國外的先進技術(shù)(軟件),這對于我國培育自己的創(chuàng)新能力和技術(shù)儲備具有深遠的意義。
3、大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,同時積極拓展外貿(mào)空間
我國首先應(yīng)該立足于比較優(yōu)勢,從而提升服務(wù)貿(mào)易的整體國際競爭力。目前,我國的服務(wù)貿(mào)易主要在國外工程承包及勞務(wù)輸出、旅游、運輸?shù)荣Y源密集型、勞動密集型行業(yè)具有比較優(yōu)勢。同時我國制定國內(nèi)政策時應(yīng)該適當(dāng)向運輸、旅游等優(yōu)勢領(lǐng)域傾斜,從而使之產(chǎn)生經(jīng)濟的規(guī)模效益,以便進一步增強國際競爭力。最后,我國保持原來的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),進而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以便服務(wù)產(chǎn)業(yè)的升級。
4、大力推行出口市場的多元化,同時開展多邊的貿(mào)易戰(zhàn)略
目前,中國商品的出口過于依賴世界上少數(shù)的幾個國家與地區(qū),這很容易引發(fā)雙邊的貿(mào)易摩擦,從而增加貿(mào)易的風(fēng)險,從而帶來我國貿(mào)易增長的不穩(wěn)定性和波動性。正如投資學(xué)上的至理名言:不要把所有的雞蛋都放在同一個籃子里,因此我國應(yīng)該大力推行貿(mào)易出口市場的多元化戰(zhàn)略,以抵御貿(mào)易上的不可避免的風(fēng)險。另外,要加快參與區(qū)域經(jīng)濟合作,使中國對外貿(mào)易的事業(yè)上能在公正、穩(wěn)定、合理的國際環(huán)境中長久的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
篇7
創(chuàng)意經(jīng)濟興起和繁榮于現(xiàn)代城市,經(jīng)濟發(fā)展的動力主要轉(zhuǎn)移到依靠人的個體創(chuàng)造力、文化藝術(shù)等創(chuàng)意要素的時候,創(chuàng)意經(jīng)濟應(yīng)運而生,在客觀上強調(diào)人與自然的共生,人與人之間的和諧。
1.創(chuàng)意經(jīng)濟是資源環(huán)境和市場約束下經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
創(chuàng)意經(jīng)濟興起于上個世紀末的歐洲。發(fā)達國家的老工業(yè)城市,隨著城市化、逆城市化和再城市化的過程,工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。由于傳統(tǒng)制造業(yè)能耗高、污染大、產(chǎn)品附加值低,受城市資源環(huán)境承載能力制約,逐漸轉(zhuǎn)移和衰退,城市出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空洞化。要實現(xiàn)財富和就業(yè)的持續(xù)增長,必須發(fā)展以人才、技術(shù)、信息等戰(zhàn)略資源為核心要素的新經(jīng)濟形態(tài)。
同時,隨著后工業(yè)時代的來臨,傳統(tǒng)制造業(yè)無法依靠低成本和規(guī)模化與外部競爭,不能進一步增加財富和就業(yè)。唯有依靠創(chuàng)造力才能提高產(chǎn)品的附加值,占據(jù)價值鏈的高端。上個世紀末,隨著北歐各國失業(yè)問題日趨嚴重,人們發(fā)現(xiàn)加入設(shè)計等創(chuàng)新力量,可以協(xié)助傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提高產(chǎn)品附加值,進而增加就業(yè)機會。北歐各國的創(chuàng)新意識與思維,慢慢把文化色彩融入到產(chǎn)品設(shè)計,極大的滿足了人們實現(xiàn)個人價值的精神需求,拉近了產(chǎn)品與生活的距離。創(chuàng)意經(jīng)濟在世界發(fā)達城市應(yīng)運而生,以創(chuàng)意為核心的產(chǎn)業(yè)組織和生產(chǎn)活動壯大和興起。
1998年最早提出發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的英國,2002年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占到GDP的7.9%,躋身于英國第二大產(chǎn)業(yè),僅次于金融服務(wù)業(yè),但它所提供的就業(yè)機會超過金融業(yè),達到195萬。其首都倫敦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的貢獻度已經(jīng)超過金融服務(wù)業(yè),英國經(jīng)濟實現(xiàn)從制造型向創(chuàng)意型的轉(zhuǎn)變。在20世紀90年代,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的增長是服務(wù)業(yè)的兩倍,是制造業(yè)的四倍,迅速成為各國或地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)升級,促進生產(chǎn)和消費的創(chuàng)意化
創(chuàng)意環(huán)節(jié)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要性日益凸顯,創(chuàng)意成為提高產(chǎn)品附加值的決定因素,在產(chǎn)業(yè)層次上形成了廣泛的創(chuàng)意指向。即便是像汽車、手機這樣具體的產(chǎn)品,決定消費者購買的主要因素也已經(jīng)變成非功能型的設(shè)計和品牌文化,全球的領(lǐng)先制造商都已經(jīng)把產(chǎn)品的設(shè)計放在了頭等重要的位置,在技術(shù)趨同的情況下,設(shè)計正在成為決定該產(chǎn)品是否具有高附加值的核心。隨著數(shù)字技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)游、動漫、出版、設(shè)計、軟件、影視等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè),成為經(jīng)濟發(fā)展中最活躍的部分。這一改變的背后是人們對于創(chuàng)意消費需求的增長,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)由此具有深厚的社會基礎(chǔ)和廣闊的市場空間。創(chuàng)意經(jīng)濟高度融合了人的物質(zhì)和精神需求,促進人的全面發(fā)展。
創(chuàng)意經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展特征
所謂高級形態(tài),是從可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟的時間緯度看,創(chuàng)意經(jīng)濟包含了可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟的特性,但它的產(chǎn)生不是從可持續(xù)發(fā)展觀形成之初就有的??沙掷m(xù)發(fā)展觀指導(dǎo)下,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展表現(xiàn)出三個轉(zhuǎn)變,一是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展核心要素由物質(zhì)、生態(tài)、環(huán)境等自生性資源向知識、技術(shù)、智力等再生性資源轉(zhuǎn)變;二是區(qū)域經(jīng)濟增長方式由資源浪費、環(huán)境污染向資源節(jié)約、環(huán)境友好轉(zhuǎn)變;三是城市經(jīng)濟形態(tài)從工業(yè)經(jīng)濟向信息經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、流量經(jīng)濟等知識經(jīng)濟新形態(tài)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)意經(jīng)濟具有可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在屬性,是區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的高級形態(tài)。
1.創(chuàng)意經(jīng)濟最大限度的發(fā)揮了知識經(jīng)濟的優(yōu)勢和特點
一方面,與依托大機器的工業(yè)經(jīng)濟相比,創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù)以數(shù)字化創(chuàng)作生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化傳播消費為基本特征,生產(chǎn)和消費天然具有空間占用少、物耗能耗低、污染排放弱的特點;另一方面,創(chuàng)意經(jīng)濟以信息技術(shù)和數(shù)字虛擬技術(shù)為基礎(chǔ),使傳統(tǒng)意義上邊界清晰的不同產(chǎn)業(yè),在技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上,通過創(chuàng)意的力量形成產(chǎn)業(yè)融合趨勢,極大地消解了時空距離和常規(guī)資源對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的制約,降低了經(jīng)濟發(fā)展對自然資源的依賴。
2.創(chuàng)意經(jīng)濟從客體資源開發(fā)轉(zhuǎn)變到主體資源開發(fā)
創(chuàng)意經(jīng)濟創(chuàng)造財富和就業(yè)的潛力來自于人的創(chuàng)造力、技能和才華等主體資源。在工業(yè)經(jīng)濟時代,創(chuàng)意或創(chuàng)新價值的實現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合,人們更加關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,客體資源的開發(fā)主導(dǎo)著經(jīng)濟發(fā)展。知識經(jīng)濟時代的來臨打破了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的慣例,科技飛速發(fā)展和消費需求提高,迫使產(chǎn)業(yè)縮短升級和更新的周期。西方發(fā)達國家普遍經(jīng)歷了資源危機、能源危機、生態(tài)環(huán)境危機的困擾,更加注重創(chuàng)意生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)等價值鏈高端環(huán)節(jié)的幾何倍增效應(yīng),以開發(fā)主體資源為核心的創(chuàng)意經(jīng)濟成為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
3.創(chuàng)意經(jīng)濟核心資源具有可持續(xù)性
創(chuàng)意經(jīng)濟的核心資源是創(chuàng)意,創(chuàng)意指人的創(chuàng)造力、技能和才華等非物質(zhì)資源,包括再思考或從最基本的原理出發(fā)思考問題的能力,從似乎雜亂無章或截然不同的事物中發(fā)現(xiàn)共同線索的能力,敢為人先的能力,修改規(guī)則的能力,想象未來方案的能力等。創(chuàng)意是無形的智力資源,通過知識產(chǎn)權(quán)有形化,相對于有限的物質(zhì)資源,創(chuàng)意資源是可再生的、取之不盡、用之不竭的資源。韓國將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向,提出“資源有限,創(chuàng)意無限”。創(chuàng)意資源具有獨特性、可傳承性、非磨損性、流動性、共享性和無限增殖性,決定了創(chuàng)意經(jīng)濟的可持續(xù)屬性。
4.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是區(qū)域環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)位居價值鏈的高端,是可持續(xù)發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也是創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè),大致包括制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高端部分,屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新型產(chǎn)業(yè)范疇。環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系指知識含量高、附加價值高、耗能和污染低,自主創(chuàng)新能力強的產(chǎn)業(yè)群。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是在全球產(chǎn)業(yè)升級需求下,追求創(chuàng)意突進和價值提升的結(jié)果。創(chuàng)意產(chǎn)品的生產(chǎn),輸入的是知識、技術(shù)、文化等非物質(zhì)性的、無形的創(chuàng)意資源,經(jīng)過創(chuàng)意主體的創(chuàng)新,輸出的是高附加值的、無污染或者低污染的創(chuàng)意產(chǎn)品,是一種有利于與環(huán)境的生產(chǎn)方式,創(chuàng)意產(chǎn)品,具有生態(tài)環(huán)境的弱脅迫性、資源利用高效率性、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強持續(xù)性和經(jīng)濟發(fā)展的強帶動性等環(huán)境友好特點。如工業(yè)設(shè)計、建筑設(shè)計、時尚設(shè)計、廣告設(shè)計、商標設(shè)計、企業(yè)形象設(shè)計等,使知識含量、文化含量成為決定產(chǎn)品價值的關(guān)鍵因素,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新速度和水平是決定競爭取勝的關(guān)鍵因素,具有節(jié)約型經(jīng)濟的特征。
創(chuàng)意經(jīng)濟對城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的貢獻
1.優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級化是城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的根本。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配置是決定區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化的重要因素。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進遵循在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動下,產(chǎn)業(yè)部類之間的比例關(guān)系按照一、二、三次產(chǎn)業(yè)順序依次更替,以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)在經(jīng)濟聯(lián)系的協(xié)調(diào)化的客觀規(guī)律。首先,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶動服務(wù)發(fā)展。現(xiàn)代城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形態(tài)演進表現(xiàn)為由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)的過程。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的興起和壯大是產(chǎn)業(yè)分化結(jié)果,受資源環(huán)境承載能力的制約,城市產(chǎn)業(yè)逐漸分化,傳統(tǒng)制造業(yè)移出中心城市,制造業(yè)中的研發(fā)、設(shè)計、營銷、管理部門逐漸分立出來成為獨立盈利的生產(chǎn)企業(yè)。其次,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇?,F(xiàn)代城市是人才、技術(shù)、信息等戰(zhàn)略資源的聚集地,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展體現(xiàn)了現(xiàn)代城市的比較優(yōu)勢。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占據(jù)價值鏈的高端,是科技、文化和創(chuàng)造力的融合,產(chǎn)品附加值高。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有典型的“筱原兩基準”特征,即收入彈性高、生產(chǎn)率上升速度快,是區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇。三是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)明顯。同時創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度極高,中、下游產(chǎn)業(yè)鏈可延伸性強,對區(qū)域輔助產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的帶動作用明顯。
2.節(jié)約城市空間資源
城市空間資源是城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)??臻g資源是城市經(jīng)濟發(fā)展的自生性要素,也是制約現(xiàn)代城市經(jīng)濟發(fā)展的稀缺資源。創(chuàng)意經(jīng)濟的發(fā)展需要集體的互動和企業(yè)的地理聚集,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有集群化發(fā)展的內(nèi)在需求,與其他產(chǎn)業(yè)不同,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)偏好對存量空間的組合利用和集約利用。
組合利用指創(chuàng)意活動和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在城市廢棄空間的集聚。依托舊廠房、舊倉庫集聚興起是創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的模式之一。工業(yè)化導(dǎo)致的交通擁堵、環(huán)境污染、房價高漲的“大城市病”,驅(qū)使傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)迫于成本壓力逐漸轉(zhuǎn)移出中心城市,選擇新的區(qū)位。制造業(yè)的移出導(dǎo)致城市產(chǎn)業(yè)空洞化,城市中心區(qū)域出現(xiàn)大量閑置空間。創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展之初,其產(chǎn)業(yè)組織和生產(chǎn)活動規(guī)模較小,對空間成本比較敏感。城市廢棄的工業(yè)建筑歷史悠久,有豐富的工業(yè)文化內(nèi)涵,經(jīng)過設(shè)計組合,具有很強的吸引同類企業(yè)入駐的能力。與舊城改造相比,創(chuàng)意活動和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)與舊廠房、舊倉庫組合,降低城市改造成本,空間組合配置效率高。國內(nèi)外有大量創(chuàng)意經(jīng)濟組合利用城市存量空間的成功案例,美國紐約下曼哈頓休斯敦街以南地區(qū)(SOUTH OF HOUSTON STREET,縮寫為SOHO)隨著制造業(yè)遷出,原有19世紀制造業(yè)發(fā)展時的廠房倉庫,被當(dāng)?shù)厮囆g(shù)家運用現(xiàn)代藝術(shù)風(fēng)格進行設(shè)計處理,使SOHO成為先鋒藝術(shù)和前衛(wèi)的代名詞。我國上海也依托舊廠房、舊倉庫已經(jīng)發(fā)展了50個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
集約利用指創(chuàng)意經(jīng)濟在城市高校周邊區(qū)域以及產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)的集聚。依托大學(xué)和開發(fā)區(qū)形成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),也是創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的重要模式之一。高校周邊區(qū)域和開發(fā)區(qū)是技術(shù)、人才、研究成果的集中地,往往成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚的先導(dǎo)區(qū)域。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)以中小型企業(yè)為主,在空間上與高校周邊區(qū)域和高新技術(shù)園區(qū)融合,首先可以避免園區(qū)重復(fù)建設(shè),節(jié)約城市空間資源;其次便于共享高效的創(chuàng)意資源和人才資源,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的技術(shù)平臺、公共服務(wù)平臺和產(chǎn)業(yè)扶持政策,節(jié)約運營成本;三是利于構(gòu)建城市創(chuàng)新體系。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的強關(guān)聯(lián)性,使之與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)共生關(guān)系,地理空間上的集中,便于創(chuàng)意企業(yè)、高校及研究機構(gòu)、園區(qū)管理部門之間共同構(gòu)建具有知識外溢、規(guī)模效應(yīng)、互動創(chuàng)新的城市創(chuàng)新體系。如上海楊浦區(qū)的“赤峰路現(xiàn)代建筑設(shè)計街” 就是依托同濟大學(xué)土木建筑專業(yè)優(yōu)勢自發(fā)集聚起來的產(chǎn)業(yè)基地,短短860米的街道集聚了500多家建筑設(shè)計企業(yè),在2003年創(chuàng)造了產(chǎn)值10億元的業(yè)績,空間資源集約配置效率極高。上海張江高科園區(qū)內(nèi)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、武漢光谷的數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園、成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的數(shù)字娛樂軟件園等,利用既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間資源發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),提高了城市存量空間資源的配置效率。
3.轉(zhuǎn)型城市主導(dǎo)功能
城市功能轉(zhuǎn)型是城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶動城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,是引導(dǎo)城市主導(dǎo)功能由生產(chǎn)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的有效渠道。城市主導(dǎo)功能與其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形態(tài)密切相關(guān),首先,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)逐漸取代原有的消耗資源、污染環(huán)境的制造業(yè),通過面向市場提供研發(fā)、設(shè)計、創(chuàng)作等生產(chǎn),進一步擴大城市的經(jīng)濟聯(lián)系,增強城市作為區(qū)域經(jīng)濟中心的服務(wù)功能;其次,對于資源環(huán)境承載能力較弱城市,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有助于促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型城市功能,促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)意經(jīng)濟是創(chuàng)新型經(jīng)濟,科技創(chuàng)新以標準化技術(shù)為核心,易于引進和模仿;而文化創(chuàng)意難以簡單的引進和仿造,具有多樣性、豐富性和獨特性。工礦城市、資源型等以生產(chǎn)為主導(dǎo)功能的城市,在工業(yè)化過程中,生態(tài)環(huán)境承載能力下降,城市經(jīng)濟面臨倒退。通過挖掘本地獨特的創(chuàng)意資源,營造創(chuàng)造性、個性化的城市環(huán)境,吸引創(chuàng)意人才和創(chuàng)意企業(yè)集聚,發(fā)展獨具特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)高技術(shù)、高文化含量、高附加值的產(chǎn)品和服務(wù),促進城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增強城市的服務(wù)功能,降低城市經(jīng)濟發(fā)展對自然資源的依賴性和對生態(tài)環(huán)境的脅迫性,以文化創(chuàng)意的創(chuàng)新優(yōu)勢來彌補資源與資本的劣勢,為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供新的動力。
4.集聚城市創(chuàng)意人才
創(chuàng)意人才是城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。城市的創(chuàng)意環(huán)境是影響創(chuàng)造性人才集聚的關(guān)鍵因素,創(chuàng)意環(huán)境優(yōu)劣程度可用城市創(chuàng)意指數(shù)進行評估。美國文化經(jīng)濟學(xué)家理查德?佛羅里達認為,創(chuàng)意經(jīng)濟在當(dāng)代經(jīng)濟中突起表現(xiàn)為一個職業(yè)階層的崛起。創(chuàng)意人群的區(qū)位選擇決定創(chuàng)意企業(yè)的區(qū)位選址。在創(chuàng)意經(jīng)濟時代,如何動員、吸引和留住有創(chuàng)意才能的人才是提高競爭力的根本。創(chuàng)意階層分為“超級創(chuàng)意核心”(super-creative core)和創(chuàng)造性的專業(yè)人才。創(chuàng)意核心由“從事科學(xué)和工程學(xué)、建筑與設(shè)計、教育、藝術(shù)、音樂和娛樂的人們”構(gòu)成,其任務(wù)是“創(chuàng)造新觀念、新技術(shù)和新的創(chuàng)造性內(nèi)容”。創(chuàng)意人才的集中有明顯的地域空間指向,往往偏好利便性高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的城市。紐約、倫敦、東京等世界性城市的創(chuàng)意人群分別占就業(yè)總?cè)藬?shù)的12%,我國創(chuàng)意人才在數(shù)量、層次和結(jié)構(gòu)上還存在較大差距,與發(fā)達國家相比,城市的創(chuàng)意環(huán)境還有很大差距。
5.促進城市資源節(jié)約和環(huán)境友好
同所有知識經(jīng)濟時代的經(jīng)濟形態(tài)一樣,創(chuàng)意經(jīng)濟的存在與發(fā)展離不開必要的物質(zhì)資源,但是創(chuàng)意經(jīng)濟能夠?qū)⑦@種物質(zhì)依賴性降低到最小限度。相同的投入下,創(chuàng)意經(jīng)濟所取得的經(jīng)濟效益最好,就業(yè)效應(yīng)最明顯,資源消耗最低,環(huán)境污染最小。這是因為,創(chuàng)意經(jīng)濟的發(fā)展立足于個人的創(chuàng)造性活動,創(chuàng)意具有高融合性和強滲透性,能夠提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的附加值,產(chǎn)業(yè)聚合能力強,但合作成本低,很少與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)生資源沖突。同時占用空間較少,引發(fā)環(huán)境污染的可能性小,生產(chǎn)方式和消費方式對環(huán)境友好。同時人的創(chuàng)造力、智力技能表現(xiàn)出相對的無限性,具有永續(xù)利用的可能,創(chuàng)意經(jīng)濟客觀上實現(xiàn)了人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展,是一條經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的道路。
我國城市發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟的途徑
1.開展城市創(chuàng)意指數(shù)研究,科學(xué)衡量創(chuàng)意經(jīng)濟對城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的貢獻
城市創(chuàng)意指數(shù)研究是如何衡量和評估一個城市的創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢和環(huán)境的重要指標。通過建立城市創(chuàng)意指數(shù),可以科學(xué)判斷城市發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟的優(yōu)勢劣勢、基礎(chǔ)條件,評估和量化創(chuàng)意經(jīng)濟對城市可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。美國卡內(nèi)基梅隆大學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟學(xué)教授佛羅里達進行了國家和地區(qū)創(chuàng)意指數(shù)的先驅(qū)性的研究,提出區(qū)域性經(jīng)濟持續(xù)增長應(yīng)建立在“3Ts”的基礎(chǔ)上,即技術(shù)(Technology)、人才(Talent)以及包容(Tolerance),并照此框架提出了全球創(chuàng)意力指數(shù)”(GIC―GlobalCreativity Index),作為衡量歐洲和世界經(jīng)濟競爭力的主要指標。通過對14個歐洲國家創(chuàng)意指數(shù)的研究,結(jié)果表明歐洲國家在包容性方面有著明顯的競爭優(yōu)勢。
2004年,香港在國內(nèi)首次進行城市創(chuàng)意指數(shù)研究,構(gòu)建了由結(jié)構(gòu)/制度資本(Structural/Institutional Capital)、人力資本(Human Capital)、社會資本(Social Capital)和文化資本(Cultural Capital)以及“創(chuàng)意成果/產(chǎn)出”(Manifestations Of Creativity)組成的“5Cs”模型。上海在內(nèi)地城市中率先開展創(chuàng)意指數(shù)研究,2006年了“上海城市創(chuàng)意指數(shù)”,指數(shù)顯示,2005年上海市創(chuàng)意指數(shù)比上年增長9.1%,其中,科技研發(fā)指數(shù)增幅達25.2%,社會環(huán)境指數(shù)增幅達14.9%,人力資源指數(shù)增幅達5.2%。
2.科學(xué)規(guī)劃城市空間,引導(dǎo)創(chuàng)意活動和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的合理布局
創(chuàng)意經(jīng)濟的發(fā)展是市場機制和政府干預(yù)的共同結(jié)果。政府要有意識的將城市空間規(guī)劃和創(chuàng)意經(jīng)濟的發(fā)展結(jié)合起來,提高存量空間資源的配置效率。通過轉(zhuǎn)換廢棄空間的功能,重塑城市形態(tài)、實施分區(qū)管理的空間政策等措施,結(jié)合創(chuàng)意經(jīng)濟的內(nèi)在需求,保護自發(fā)形成的創(chuàng)意活動和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),結(jié)合城市屬性和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),擴大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間供給。北京、上海、深圳、香港等城市都十分重視將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)相結(jié)合,2006年上半年,上海市已改造建設(shè)了50個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),入駐了美國、日本、比利時、法國、新加坡、意大利等30多個國家和地區(qū)的2000多家創(chuàng)意企業(yè),2005年創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)占到全市GDP的7.5%,成為上海市的支柱產(chǎn)業(yè)之一;北京朝陽大山子藝術(shù)中心,已經(jīng)成為中國藝術(shù)和時尚地標之一;上海蘇州河畔的創(chuàng)意倉庫、8號橋創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、海上海LOFT產(chǎn)業(yè)園、成都的紅樓LOFT文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等,都是政府主導(dǎo)下將城市空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的具體實踐。
3.提高城市利便性,聚集創(chuàng)意性人力資本
適合創(chuàng)造性人才生活、工作和旅游的城市將成為創(chuàng)意人才集聚的優(yōu)勢區(qū)位。創(chuàng)意經(jīng)濟的發(fā)展遵循創(chuàng)意城市集聚創(chuàng)意人才、創(chuàng)意人才吸引創(chuàng)意企業(yè)的基本路徑。據(jù)統(tǒng)計,紐約、倫敦、東京等世界性城市的創(chuàng)意人群分別占就業(yè)總?cè)藬?shù)的12%,我國創(chuàng)意人才在數(shù)量、層次和結(jié)構(gòu)上還存在較大差距。我國蘇州、武漢、長沙、成都、西安、重慶等許多城市,都將創(chuàng)意經(jīng)濟作為未來城市經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略方向,但普遍存在服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,創(chuàng)意性人力資本,特別是核心創(chuàng)意人力資本薄弱、城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)滯后等問題。城市利便性理論表明,高質(zhì)的人力資源有向利便性高的城市集中的趨勢。利便性指城市金融、法律、保險、交通等生產(chǎn)和餐飲、休閑、娛樂和體育等消費的現(xiàn)代化程度。創(chuàng)意人才一般屬于高收入階層,更加關(guān)注對城市的音樂、藝術(shù)等人文環(huán)境和氣候、地理景觀、生態(tài)等自然環(huán)境,利便性高、生態(tài)環(huán)境承載能力強的城市將成為創(chuàng)意經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢區(qū)位。
4.完善制度安排,提高創(chuàng)意資源的豐厚度
知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)意經(jīng)濟的載體,是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。一方面,創(chuàng)意經(jīng)濟的發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)密切相關(guān),創(chuàng)意資源通過知識產(chǎn)權(quán)的占有和交易實現(xiàn)其經(jīng)濟價值;另一方面,創(chuàng)意的投入和產(chǎn)出均帶有公共產(chǎn)品的特征,過度保護常常導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)糾紛和市場失敗,限制創(chuàng)意經(jīng)濟的發(fā)展。制度安排的重點一是完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系,強化中介組織的服務(wù)功能,便于創(chuàng)意個體和機構(gòu)獲得知識產(chǎn)權(quán),實施更加廣泛的法律保護,提高違法成本;二是建設(shè)知識擴散共享的許可制度,完善圖書、檔案、文史資料等靜態(tài)創(chuàng)意資源的擴散共享渠道,構(gòu)建學(xué)習(xí)型的組織,提高動態(tài)創(chuàng)意資源開放度和分享度。三是健全市場機制,在市場配置資源的基礎(chǔ)上,通過創(chuàng)意資源的高收益帶動創(chuàng)意資源的高投入,形成創(chuàng)意經(jīng)濟的良性循環(huán)機制。
篇8
1、按轉(zhuǎn)型的狀態(tài)劃分:分為體制轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
體制轉(zhuǎn)型。指從高度集中的計劃再分配經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型。體制轉(zhuǎn)型的目的是在一段時間內(nèi)完成制度創(chuàng)新。
結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。是指從農(nóng)業(yè)的、鄉(xiāng)村的、封閉的傳統(tǒng)社會向工業(yè)的、城鎮(zhèn)的、開放的現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的目的是實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,從而在轉(zhuǎn)型過程中改變一個國家和地區(qū)在世界和區(qū)域經(jīng)濟體系中的地位。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)、供求結(jié)構(gòu)、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)等等。因此,結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型又包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
另外,有的學(xué)者把經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的狀態(tài)分為四類:經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型、發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等。我們認為,無論怎么劃分,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型都不外乎體制轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型兩種類型。
2、按轉(zhuǎn)型的速度劃分:分為激進式轉(zhuǎn)型和漸進式轉(zhuǎn)型。
激進式轉(zhuǎn)型。指實施激進而全面的改革計劃,在盡可能短的時間內(nèi)進行盡可能多的改革。大多數(shù)學(xué)者把俄羅斯和東歐“休克療法”的經(jīng)濟改革稱為激進式轉(zhuǎn)型。激進式轉(zhuǎn)型注重的是改革的終極目標。
漸進式轉(zhuǎn)型。指通過部分的和分階段的改革,在盡可能不引起社會震蕩的前提下循序漸進地實現(xiàn)改革的目標。多數(shù)學(xué)者把中國“摸著石頭過河”的經(jīng)濟改革稱為漸進式轉(zhuǎn)型。漸進式轉(zhuǎn)型注重的是改革過程。
(二)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的概念
在探討經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之前,應(yīng)分析“轉(zhuǎn)型”一詞的詞義?!稗D(zhuǎn)型”作為一個基本概念,最初應(yīng)用在數(shù)學(xué)、醫(yī)學(xué)和語言學(xué)領(lǐng)域,后來才延伸到社會學(xué)和經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域。
布哈林在研究市場經(jīng)濟向計劃經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型過程中,曾首先使用了“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”的概念。
在研究文獻中,對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的表述及研究的側(cè)重點均有不同,中文文獻往往以“改革、轉(zhuǎn)型、漸進和轉(zhuǎn)化”來描述。
就經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的概念而言,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是指一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟制度在一定時期內(nèi)發(fā)生的根本變化。具體地講,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟體制的更新,是經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的提升,是支柱產(chǎn)業(yè)的替換,是國民經(jīng)濟體制和結(jié)構(gòu)發(fā)生的一個由量變到質(zhì)變的過程。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不是社會主義社會特有的現(xiàn)象,任何一個國家在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中都會面臨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的問題。即使是市場經(jīng)濟體制完善、經(jīng)濟非常發(fā)達的西方國家,其經(jīng)濟體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也并非盡善盡美,也存在著現(xiàn)存經(jīng)濟制度向更合理、更完善經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)型的過程,也存在著從某種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向另一種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)過渡的過程。
(三)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特點
階段性和長期性的統(tǒng)一。在談到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時,我們往往把某個時期經(jīng)濟在體制和結(jié)構(gòu)的變化稱為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。因此在制定轉(zhuǎn)型計劃時往往會以時間多長、經(jīng)濟發(fā)生什么樣的變化來衡量是否完成經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。其實,這只是階段性的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。但是從長期經(jīng)濟發(fā)展實踐來看,經(jīng)濟本身時時刻刻都在追逐著質(zhì)和量的提高,這種質(zhì)和量的緩慢變化本身就是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。習(xí)慣上我們把某個時期經(jīng)濟發(fā)生的較大變化稱之為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,即段性經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
漸進性和激進性的交叉。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型往往表現(xiàn)為時而激進,時而漸進,在某些領(lǐng)域激進,在別的領(lǐng)域漸進。
結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)型的同步。經(jīng)濟體制的變化必然帶來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整也需要經(jīng)濟體制的創(chuàng)新。
政府行為和企業(yè)行為的互動。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中,政府和企業(yè)是推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的兩種不同的力量。企業(yè)是推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的基本動力,而實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型又離不開政府作用的發(fā)揮。兩者一個是內(nèi)因,一個是變化的條件。只有兩種力量結(jié)合,雙方互動,才能更加有效地實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
區(qū)域性和國際化的結(jié)合。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型通常是區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展措施,而區(qū)域性的經(jīng)濟發(fā)展又不得不考慮國際經(jīng)濟發(fā)展潮流。在全球經(jīng)濟一體化的時代,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型必須緊跟當(dāng)前科技發(fā)展步伐,把握世界經(jīng)濟發(fā)展動向。
(四)改革開放后的中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
1、轉(zhuǎn)型的四個階段
在某種程度上,全國新一輪經(jīng)濟轉(zhuǎn)型浪潮是改革開放后中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的延續(xù)和發(fā)展。因此,要研究當(dāng)前中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,必須先研究改革開放后的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。改革開放后,中國從計劃經(jīng)濟邁向了市場經(jīng)濟,階段性過渡是改革開放后中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的主要特征。有專家認為,中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型一開始并不是朝著市場經(jīng)濟發(fā)展,通常采用“先試驗后推廣”和“不斷調(diào)整目標”等做法。總體上講經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是漸進的,但在某個階段也有激進的性質(zhì)。
中國從計劃
經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的過程大體可分為四個階段,即經(jīng)濟的自由化、市場化、民營化和國際化。其一,在經(jīng)濟自由化的過程中,中國經(jīng)歷了一個從農(nóng)村到城市的漸進式改革過程。在這個過程中,以為核心的農(nóng)村改革,使農(nóng)民獲得了土地使用權(quán),以放開國有企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)為核心的改革,使國有企業(yè)初步擺脫了計劃經(jīng)濟體制的束縛,同時也使非國有經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展;其二,經(jīng)濟市場化的改革將國營企業(yè)推向了市場,與其他所有制企業(yè)展開競爭。其三,經(jīng)濟民營化改革強調(diào)了產(chǎn)權(quán)的重要性,允許了經(jīng)濟更大程度上的經(jīng)濟自由,各種所有制的競爭,使非國有經(jīng)濟成為中國經(jīng)濟的重要力量;其四,經(jīng)濟國際化的改革,使中國經(jīng)濟在加速工業(yè)化、城市化和市場化的同時能夠面對世界新經(jīng)濟的挑戰(zhàn),逐步向國際經(jīng)濟一體化過渡,更加積極主動地參與世界經(jīng)濟一體化中來。
2、當(dāng)前全國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型概況
加入WTO后,中國經(jīng)濟正飛速地邁向國際化。在國際化競爭和較量的進程中,中國經(jīng)濟將出現(xiàn)一種新觀念、新技術(shù)和新體制相結(jié)合的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型模式。這種經(jīng)濟轉(zhuǎn)型模式不僅是中國現(xiàn)代經(jīng)濟增長的主要動力,而且還將改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式和生活方式。
當(dāng)前,全國許多地區(qū)提出了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的構(gòu)想,并且許多地區(qū)還制訂了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃。其它地區(qū)雖然沒有提出經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的問題,但是實質(zhì)上也在做著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的工作。整體上看,全國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型可分為北方的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和南方的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,并且南北雙方的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型有著明顯區(qū)別。北方的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以東北三省為代表,南方的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型以粵、浙、閩等省為代表。北方是我國的能源基地,改革開放近二十多年來的能源開采利用,許多地區(qū)能源開采業(yè)進入了萎縮期,由于資源的逐漸枯竭,導(dǎo)致了一些社會矛盾的出現(xiàn)。東北以阜新市、遼源市、伊春市、大慶市為代表的四個國務(wù)院資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型試點城市,轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)是減少能源產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。另外,北方是我國重型制造業(yè)基地,但是制造業(yè)整體水平落后。面對國際經(jīng)濟一體化的態(tài)勢,北方工業(yè)需要有新的提升。因此,北方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的核心是發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè),其次是產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級和經(jīng)濟制度創(chuàng)新。也就是說北方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主、技術(shù)進步為輔的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。南方是我國改革開放的前沿陣地,是中國經(jīng)濟工業(yè)化和現(xiàn)代化的“核心地帶”,盡管如此,南方經(jīng)濟與世界發(fā)達經(jīng)濟還存在著生產(chǎn)技術(shù)、管理上的差距。因此,南方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的核心是推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實質(zhì)上是與世界經(jīng)濟接軌,參與世界競爭。
3、當(dāng)前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實質(zhì)
縱觀當(dāng)前全國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,無論是南方還是北方,都把科技放在了突出位置。因此,中國當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的實質(zhì)就是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟發(fā)展中的高科技含量。
4、當(dāng)前全國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重點、任務(wù)和方向
目前全國許多地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不強,受到國家產(chǎn)業(yè)政策、資源和環(huán)境的制約,不能更好地參與到國際競爭中來。因此,全國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重點是用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使之具有可持續(xù)發(fā)展能力。
轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)是開發(fā)和應(yīng)用先進技術(shù)、工藝和裝備,在提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大出口和控制污染等方面取得明顯進展。
轉(zhuǎn)型的方向是發(fā)展高科技,用科技化帶動產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)前的世界經(jīng)濟是高科技主導(dǎo)下全球一體化經(jīng)濟,高科技是經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。因此,大力發(fā)展高科技企業(yè),開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)品,提高高科技產(chǎn)品的市場份額和在國民經(jīng)濟中的比重,使高科技產(chǎn)業(yè)化是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的必然方向。
5、加入WTO后我國的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
加入了WTO后,中國的一些優(yōu)勢行業(yè)如紡織、服裝、鞋類、玩具、機電等由于不再受到最惠國、反傾銷之類的威脅,因而得到迅猛發(fā)展。這些優(yōu)勢行業(yè)在迅速占領(lǐng)世界市場的同時,也在發(fā)展壯大中占領(lǐng)了世界生產(chǎn)技術(shù)的制高點。以服裝為例,2005年中國服裝在歐盟、美國等國家和地區(qū)設(shè)限的情況下,許多產(chǎn)品的外貿(mào)出口量和2004年相比仍實現(xiàn)了翻番。中國服裝業(yè)在向世界市場的邁進中,生產(chǎn)技術(shù)和組織管理水平得到了鍛煉和提升,達到和超越了世界一流水平,令歐盟和美國的服裝生產(chǎn)界感到震驚。因此,在部分地區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中,有的地區(qū)(如阜新市新邱區(qū))把服裝行業(yè)作為了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,并且完成了一定數(shù)量的外貿(mào)出口。由此我們不難看出,在未來的全國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中,我國的優(yōu)勢行業(yè)將是一些地區(qū)的最佳選擇。
(五)當(dāng)今世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的潮流
當(dāng)今世界經(jīng)濟的兩個主要特征就是經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟信息化的突起,經(jīng)濟全球化是對全球資源和市場追逐的結(jié)果,經(jīng)濟信息化則是信息技術(shù)突飛猛進的使然,在這場競爭中世界經(jīng)濟將轉(zhuǎn)向以商務(wù)電子化為代表的新經(jīng)濟。新經(jīng)濟在經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)革命的帶動下,將發(fā)展成為以生命科學(xué)技術(shù)、新能源技術(shù)、新材料技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和管理技術(shù)等七大高科技產(chǎn)業(yè)為支撐的龍頭經(jīng)濟。有的學(xué)者甚至把這種新經(jīng)濟稱為第三次產(chǎn)業(yè)革命。
(六)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展
世界經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的歷史是一部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的歷史,又是一部新興產(chǎn)業(yè)崛起的歷史。世界各地在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中,盡管有許多新興產(chǎn)業(yè)的崛起和發(fā)展,但是除了一些資源型產(chǎn)業(yè)因資源枯竭而退出歷史舞臺外,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不會因經(jīng)濟轉(zhuǎn)型而成為終結(jié)者,相反傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)會在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中得到更大程度地改造和提升。新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,由于缺乏強有力的技術(shù)、市場和管理支撐,會遇到許多問題。只有在經(jīng)過漫長而痛苦的孕育發(fā)展期后新興產(chǎn)業(yè)才可能成為某個區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)。因而,新經(jīng)濟與傳統(tǒng)經(jīng)濟的融合,才是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最快和最佳選擇。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中,讓高新技術(shù)和商務(wù)電子技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,來帶動人才流、技術(shù)流、資金流的流動,從而推進市場資源進行整合,最終促成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代是推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的有效方法。
二、可持續(xù)發(fā)展
(一)可持續(xù)發(fā)展的概念
可持續(xù)發(fā)展是八十年代提出的一個新概念。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念,得到了國際社會的廣泛共識。
持續(xù)性指的是可以長久維持的過程和狀態(tài)??沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求又不以危及后代人滿足其需求的能力。換句話說,就是指經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。它們是一個密不可分的系統(tǒng),既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。
經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展有兩個方面的含義。其一是經(jīng)濟本身應(yīng)具有持續(xù)發(fā)展的能力。即經(jīng)濟有較強的發(fā)展后勁,具有“勻加速”或“加加速”前進的能力,將來不會出現(xiàn)因“加速度”急劇下降而產(chǎn)生經(jīng)濟衰退現(xiàn)象。其二是經(jīng)濟具有與社會、環(huán)境和諧發(fā)展的能力。即經(jīng)濟發(fā)展雖以自然資源為基礎(chǔ),但要同環(huán)境承載力相適應(yīng),雖以提高生活質(zhì)量為目標,但要同社會進步相協(xié)調(diào),不能以損害社會、環(huán)境和浪費資源為代價換取經(jīng)濟發(fā)展。
(二)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實質(zhì)
篇9
一、當(dāng)前水利運行機制的局限性
水資源是當(dāng)前最不可或缺的基礎(chǔ)性資源物質(zhì),也是引發(fā)一系列社會經(jīng)濟問題的根源所在,由于水資源管理不善或者水資源缺失造成的社會經(jīng)濟損失更是不可計數(shù)。正是由于水資源的巨大社會影響效應(yīng)在當(dāng)前的水利運行機制中,為了眼前利益而忽視了水利運行的長遠效應(yīng),甚至給生態(tài)環(huán)境造成了永久性的損傷。
1)水利運行投資體系缺失
在很長一段時間內(nèi),水利項目都是國家重點投入、重點規(guī)劃的基礎(chǔ)項目,也由此造成了水利項目完全國家投入的發(fā)展模式,這種模式固然能夠保障水利運行和水利規(guī)劃的有序性,但是受制于國家政府預(yù)算,水利運行一直難以真正發(fā)揮實際效用,大型水利工程項目涉及面廣、施工周期長、維護成本高,如果沒有民間資本的投入,很難真正正常營運。
2)水利運行市場化程度不高
從本質(zhì)上來講,我國的水利工程項目一直是公共基礎(chǔ)項目,其承擔(dān)了大量的公共任務(wù),管理經(jīng)營中也具有明顯的公益性和計劃性,水利項目預(yù)算中很少涉及到水利項目的運營方案,缺少市場操作的水利工程項目很難真正在水價調(diào)控、水利市場管理和水循環(huán)管理上發(fā)揮作用。
3)水價波動頻繁,市場觀念落后
目前農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水和生活用水都有明確的單價,甚至在用水高峰時段還會出現(xiàn)議價環(huán)節(jié),水利工程往往是地區(qū)性水資源的核心管理機構(gòu),它對于水價的影響是至關(guān)重要的,但是目前水利運行管理機制中,沒有發(fā)揮這種效應(yīng),也沒有體現(xiàn)出水利運行在水環(huán)境保護、水資源合理運用、水資源經(jīng)濟價值保障上的重要價值,這些都是水利運行市場化觀念落后的典型表現(xiàn)。
二、基于水利可持續(xù)發(fā)展的水利經(jīng)濟運行機制
正是由于水資源的戰(zhàn)略性意義以及水資源的不可再生性,我們需要在水力資源運行管理中重視水資源的循環(huán)使用,提高水力資源的使用價值和經(jīng)濟效益,并且要立足長遠發(fā)展,制定水利運行可持續(xù)性機制,造福于后世。因此,針對當(dāng)前在水利運行管理中暴露出來的主要問題,基于可持續(xù)性發(fā)展的水利經(jīng)濟運行機制主要內(nèi)容有:
1)健全水利運行的市場管理機制
水資源不僅僅是生產(chǎn)生活必需品,更是具備經(jīng)濟價值的高附加值商品,因此在水利經(jīng)濟運行管理中,建立健全水利經(jīng)濟運行的市場化管理十分必要。以市場需求為導(dǎo)向,以水利資源的可持續(xù)利用為基本原則,以穩(wěn)定水市場經(jīng)濟為目標,建立符合我國水資源開發(fā)現(xiàn)狀的經(jīng)濟運行體制。從水利工程項目的立項招標開始,明確水利工程項目的社會責(zé)任、公益性目標和經(jīng)濟運行方案,使水利經(jīng)濟的發(fā)展同時兼顧社會性和經(jīng)濟性,保障其日常運營的可持續(xù)性。
2)水價合理調(diào)控
水資源對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和日常生活的影響巨大,要保障水資源供應(yīng)的市場穩(wěn)定性,就必須制定水價的合理調(diào)控機制。其一是要保障正常的水需求,通過水利工程的蓄水和放水,保障水資源需求方的正常水需求得到保障;其次是要對水資源的有效利用進行控制,對于水資源浪費的現(xiàn)象要進行嚴厲處理;再者是要對水污染問題進行防治,控制毒害廢物廢水的排放。要實現(xiàn)水利經(jīng)濟運行的上述三個功能,可以在水價管理上實現(xiàn)階梯性水價和附加水價,對于水資源浪費嚴重的行業(yè)和個人,進行水價處罰機制,確保水資源的合理利用。
3)完善水利經(jīng)濟運行中的投資渠道
要真正發(fā)揮水利項目的社會效益和經(jīng)濟價值,就必須擴大水利項目中市場資本的份額,建立起一個由政府主導(dǎo)、社會力量、市場機制和企業(yè)運作有機結(jié)合籌資辦水利的新舉措。通過引入民間資本和強化水利經(jīng)濟運行中的市場化行為,擴大水利運行的經(jīng)濟效益,提高水利運行的市場投資吸引力。政府要重視對水利項目的政策扶持,提高水利項目的銀行貸款額度和市場準入機制,建立水利項目建設(shè)的專項管理資金,并對水利運行施行高效的股份制管理,擴大水利經(jīng)濟運行的可行性與操作性。
三、總結(jié)
水利事業(yè)是農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟和社會生活的基本保障,也是防治水利災(zāi)害的有利方法。我國傳統(tǒng)的水利運行機制中,普遍存在投資力度和投資多樣性不足、水利市場功能單一、水利市場意識淡薄和水價調(diào)控混亂的局面。本文針對上述問題,針對性的提出了在水利運行機制中合理優(yōu)化水市場分配機制,實行水價市場調(diào)控制,透過明確水利項目的具體要求,擴展水利投資渠道,建立具備可持續(xù)性發(fā)展的水利經(jīng)濟運行機制。
篇10
生態(tài)足跡模型是由加拿大生態(tài)經(jīng)濟學(xué)家Willian Rees提出,他的學(xué)生Mathis Wackernagel 逐步完善的。經(jīng)過眾多學(xué)者的研究,這一方法得到了進一步的發(fā)展與完善。徐中民、楊開中等學(xué)者在2000年將生態(tài)足跡的概念引入到國內(nèi),很快被眾多學(xué)者關(guān)注與研究。逐漸在國內(nèi)形成了有關(guān)亞洲國家尺度的生態(tài)足跡模型。
能值分析法計算生態(tài)足跡的模擬實驗
(一)理論基礎(chǔ)
能值(Emergy)是由美國生態(tài)學(xué)家奧德姆(H. T. Odum)于1986年創(chuàng)立并將其定義為:一種流動或貯存的能量中所包含的另一種類別能量的數(shù)量。能值分析是一種新的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的研究方法,通過能值轉(zhuǎn)換率把生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)中不同種類、不同等級的能量轉(zhuǎn)換成同一標準的能值來衡量和分析。
(二) 基于能值理論的生態(tài)足跡的計算
本文基于能值分析的方法來計算生態(tài)足跡和生態(tài)承載力。以太陽能為標準,通過能值轉(zhuǎn)換率把區(qū)域內(nèi)的各項目能量流統(tǒng)一換算成太陽能值,再經(jīng)過能值密度,來計算生態(tài)足跡和生態(tài)承載力,這樣計算出的結(jié)果更加準確具有可比性。最后根據(jù)結(jié)果作圖分析其生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r。
人均太陽能值的計算。根據(jù)太陽能值轉(zhuǎn)換率(見表1),將計算區(qū)域內(nèi)的各消費賬戶的太陽能值,計算公式為:太陽能值(ci)=消費賬戶有效能×能值轉(zhuǎn)換率 (1)
生態(tài)足跡(EF)的計算。首先計算區(qū)域能值密度(P2),P2=區(qū)域總能值/區(qū)域土地面積,這里的能值指的是可再生資源的能值,例如太陽能、風(fēng)能、雨水勢能和化學(xué)能,地球旋轉(zhuǎn)能等。但由于生物圈的作用,能量是流動的,所以在計算時取最大的能值項目作為研究區(qū)的總能值來避免重復(fù)計算。
下面應(yīng)用能值分析的方法來計算生態(tài)足跡,其計算式為:式中:ef表示人均生態(tài)足跡,ai表示人均生態(tài)足跡,ci表示第i種消費項目的人均太陽能值,i表示不同的消費項目,p2表示區(qū)域能值密度。
本文考慮到不同年份,技術(shù)水平不同,對可再生資源的利用也存在很大不同,所以進一步改進計算方法,使結(jié)果更加嚴密準確。計算公式如下:
(2)
式中:EFi,j為第i項消費項目在第j年的生態(tài)足跡,Dei,j為第i項目在第j年的研究區(qū)產(chǎn)量, Imi,j為第i項目在第j年的進口量,Exi,j為第i項目在第j年的出口量,Tri為項目i的能值轉(zhuǎn)換率,Pri為第j年研究區(qū)域內(nèi)在所有可利用的可再生資源能值密度。
應(yīng)用此式計算生態(tài)足跡,既有對能值的統(tǒng)一,又有對年份不同資源利用狀況不同的充分考慮,將能值分析與生態(tài)足跡兩種計算思想完美的融合到了一起。
生態(tài)承載力(EC)的計算。自然資源分為可再生資源和不可再生資源,由于只有可更新的再生資源是有承載力的,所以在計算時只考慮可再生資源,計算公式為:
ec=e/p1 (3)
式中:ec表示人均生態(tài)承載力,e表示可再生資源中最大項目的人均太陽能值,p1為全球平均能值密度。本文取可再生資源人均太陽能值中的最大值,這樣計算出的人均生態(tài)承載力可有效避免重復(fù)計算。
(三)數(shù)據(jù)來源及結(jié)果分析
本文所用的原始數(shù)據(jù)來源有2008-2013上半年《中國統(tǒng)計年鑒》、FAO數(shù)據(jù)庫、中國經(jīng)濟發(fā)展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和中國科學(xué)院地理與資源研究所自然資源數(shù)據(jù)庫等。全球的年均總能值為全球平均能值密度p1,本文所用數(shù)據(jù)是根據(jù)Odum的相關(guān)研究結(jié)果而來,根據(jù)式(2)和式(3)計算出我國2008-2013(上)年人均生態(tài)足跡和生態(tài)承載力(見表2)。
由表2數(shù)據(jù)可以看出,中國的生態(tài)足跡在2008-2013(上)年是呈緩慢上升的趨勢,平均每年增幅為1.4109%,生態(tài)承載力總體上是在逐年下降,平均每年下降1.4255%。這表明雖然我國開始重視生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè),但我國生態(tài)依然處在不可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài),年均每人的生態(tài)足跡與生態(tài)承載力依舊呈現(xiàn)背向的惡化的發(fā)展趨勢。我國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境建設(shè)的矛盾依然存在。
表3是周巧和向書堅在2010年對中國2001-2007年的生態(tài)足跡的研究,將此數(shù)據(jù)與本文的2008-2013(上)年的數(shù)據(jù)做成圖表綜合研究分析。由圖1可以看出,從2008-2013(上)年的生態(tài)足跡明顯比2001-2007年的生態(tài)足跡增長緩慢很多,生態(tài)承載力也一直處在平緩的下降趨勢。這樣看來,我國的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾有緩和的趨勢。這是在2008年我國開展生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟下所取得的成就。
EFI和EFE對中國生態(tài)經(jīng)濟可持續(xù)性的動態(tài)分析
(一)生態(tài)足跡指數(shù)
生態(tài)足跡指數(shù)(Ecological footprint index,EFI)是指區(qū)域?qū)砩鷳B(tài)可持續(xù)發(fā)展的潛力,其計算公式為:
(4)
由上式結(jié)果可以分析,若 EFI=100%,表示幾乎沒有人類生態(tài)足跡,如無人居住的島嶼或沙漠;若0
生態(tài)足跡效率(Ecological footprint efficiency,EFE)是一個國家的經(jīng)濟系統(tǒng)產(chǎn)生單位生態(tài)足跡(EF)能夠獲得的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),即萬元GDP生態(tài)足跡 的倒數(shù)。計算公式為:
EFE=人均GDP/人均EF (5)
(二)2006-2013上半年中國生態(tài)經(jīng)濟的動態(tài)分析
2006-2013上半年中國生態(tài)足跡指數(shù)(EFI)。由圖2可知,近幾年來中國生態(tài)足跡指數(shù)(EFI)在波動中急劇下降,從2006年的-112.374%下降到2013上半年的-164.178%,總體下降了51.804%,年均下降了6.9072%。2008年之后中國生態(tài)足跡指數(shù)下降趨勢趨于平緩。
生態(tài)足跡效率(EFE)的動態(tài)變化。由圖3可以看出,生態(tài)足跡效率(EFE)隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展開始大幅上升;2006年為0.0491萬元/hm2;到2013上半年達到了0.9336萬元/hm2。
雖然圖3上中國的生態(tài)足跡效率是大幅提升的,這是我國大力開展經(jīng)濟建設(shè)的結(jié)果。但是綜合考慮,目前中國生態(tài)環(huán)境處于超負荷狀態(tài),生態(tài)承載力供不應(yīng)求,中國需要采取措施來保持我國的生態(tài)資源。
結(jié)論與討論
2008-2013上半年,中國人均生態(tài)足跡與生態(tài)承載力依舊朝著惡性相反的方向發(fā)展,生態(tài)足跡在緩慢上升,從2008年的3.7436 hm2到2013上半年的3.8212hm2,平均每年增長率為1.4109%。中國人均生態(tài)承載力則在波動中不斷下降,2008年為1.3762hm2,2013上半年為1.2978hm2,年均減少率為1.4255%。與2001-2007年生態(tài)足跡與生態(tài)承載力的走勢比較后發(fā)現(xiàn),2008年之后中國的生態(tài)足跡上升極其緩慢,人類對資源的開發(fā)利用有所調(diào)整與改善。但由于我國改革開放后大力發(fā)展經(jīng)濟時期對生態(tài)資源過度依賴和掠奪式開發(fā),導(dǎo)致我國嚴重的生態(tài)赤字現(xiàn)象,所以在短時間內(nèi)還解決不了我國的生態(tài)赤字現(xiàn)象。
近幾年,中國生態(tài)足跡指數(shù)在波動中不斷下降,這表明中國生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的潛力在急劇降低。在2008年后生態(tài)足跡指數(shù)下降趨勢略有緩和,這是我國對生態(tài)經(jīng)濟重視開發(fā)發(fā)展的結(jié)果。但是目前我國的生態(tài)經(jīng)濟尚處于探索、研究、試點的運籌啟動階段,還未形成普遍的經(jīng)濟模式。我國需要在考慮我國實際國情的基礎(chǔ)上建立切實可行的政策,減少生態(tài)赤字,緩解生態(tài)壓力,使我國生態(tài)經(jīng)濟健康而穩(wěn)定的發(fā)展。
本文采用能值分析的方法計算生態(tài)足跡,使得數(shù)據(jù)比傳統(tǒng)的計算結(jié)果更加完整,結(jié)果更加準確。克服了傳統(tǒng)生態(tài)足跡模型數(shù)據(jù)誤差大,評價標準不統(tǒng)一,研究結(jié)果可比性差等缺陷。
本文在計算生態(tài)足跡和生態(tài)承載力的基礎(chǔ)上分析了生態(tài)足跡指數(shù)和萬元GDP生態(tài)足跡效率,對中國2006-2013上半年的生態(tài)可持續(xù)性進行長時間序列的動態(tài)評估,不僅使得整篇論文更加深刻嚴密,而且豐富和完善了生態(tài)足跡分析法對生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的度量指標體系,對我國制定生態(tài)經(jīng)濟方針政策提供更加明確的科學(xué)依據(jù)。
參考文獻:
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篇11
借用陳今池編著的《現(xiàn)代會計理論》(立信會計出版社,1998) 中對財務(wù)會計四項基本假設(shè)的表述, 我們可以清楚地看到傳統(tǒng)的四項基本假設(shè)比較完美地符合了“判斷”的實質(zhì)與形式的要求(以下量項可以理解為“一切”、“全部”等,在表述時已經(jīng)省略) :會計主體假設(shè): 會計所反映的(主項) 是(聯(lián)項) 一個特定企業(yè)的經(jīng)營活動(謂項) , 而不(聯(lián)項) 包括其他企業(yè)或業(yè)主本人的經(jīng)營活動(謂項) 。會計主體假設(shè)是一個肯定和否定并列的兩個判斷。連續(xù)經(jīng)營假設(shè): 企業(yè)或會計主體的經(jīng)營活動(主項) 將(聯(lián)項) 無限期地經(jīng)營下去(謂項) 。連續(xù)經(jīng)營假設(shè)是一個肯定的判斷。會計期假設(shè): 可以(聯(lián)項) 將企業(yè)連續(xù)不斷的經(jīng)營活動(主項) 分割為若干較短的時期(謂項) , 據(jù)以結(jié)算帳目和編制報表, 從而及時地提供有關(guān)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的會計信息。
會計期假設(shè)是一個被動的肯定的判斷。貨幣計量假設(shè): 企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動及其成果(主項)可以(聯(lián)項) 通過貨幣予以綜合反映(謂項) 。貨幣計量假設(shè)是一個肯定的判斷。在將“可持續(xù)發(fā)展”列入環(huán)境會計基本假設(shè)的學(xué)者中,大多使用了如下含義: “‘可持續(xù)發(fā)展’假設(shè)是指會計核算以會計主體在自然資源不枯竭, 生態(tài)資源不降級的基礎(chǔ)上, 保證社會、經(jīng)濟不斷地、持續(xù)地發(fā)展。”①使用“判斷”的兩條標準衡量, 如果將“會計核算”作為主項,“社會、經(jīng)濟不斷地、持續(xù)地發(fā)展”作為“謂項”的話, 問題出在“保證”上, “保證”是否對“會計核算”這個主項對“社會、經(jīng)濟不斷地、持續(xù)地發(fā)展”這個謂項在實質(zhì)上做出肯定或者否定的斷定, 從而在形式上成為這個判斷的量項?“保證”在《現(xiàn)代漢語詞典》上的含義為“擔(dān)保, 擔(dān)保做到”, 即主觀努力以確保達到某種狀態(tài), 實現(xiàn)某個目標, 換句話說, 這是個動態(tài)的過程。而量項所起到的作用是對某種既定狀態(tài)的確認, “是”與“不是”, 已經(jīng)存在。二者間有質(zhì)的區(qū)別。同時, 在這個“但?!边_到某種狀態(tài)的過程中, 目標的實現(xiàn)與否仍然存在疑問, 可能“做到”, 也可能“做不到”。
因而,“保證”不能對“社會經(jīng)濟不斷地、持續(xù)地發(fā)展”予以肯定或否定的確認, 也不具備量項的功能, 這使得“可持續(xù)發(fā)展”在形式邏輯層面不符合“判斷”的規(guī)定, 進而不符合會計基本假設(shè)的要求。
其次,“可持續(xù)發(fā)展”與生俱來的“目標性”不符合會計基本假設(shè)的內(nèi)在屬性。上面的分析并不是在單純地玩文字游戲, 也不是說找出一個詞語來替換“保證”就可以使“可持續(xù)發(fā)展”變成“判斷”。形式是內(nèi)在屬性的外在表現(xiàn)方式, “可持續(xù)發(fā)展”形式與會計基本假設(shè)形式的矛盾源于它們內(nèi)在屬性的不一致。
學(xué)術(shù)研究之所以需要假設(shè), 是因為人們在探索未知世界時認識是有限的, 于是需要在認識的某個階段根據(jù)已知道的事實作出合乎邏輯的判斷, 從而形成進一步認識和改造世界的出發(fā)點或基礎(chǔ)。因此, 假設(shè)必然具有基礎(chǔ)性, 它是起點,不是終點; 是起跑線, 不是歸宿?;谶@一點, 假設(shè)才是一句看似簡單的“是”與“不是”。根據(jù)徐泓教授的《環(huán)境會計理論與實務(wù)的研究》, “可持續(xù)發(fā)展”包括如下的內(nèi)容和特點:
(1) 經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展等三方面以及三方面的高度統(tǒng)一和協(xié)調(diào), 其中以經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為主導(dǎo);
(2)“可持續(xù)發(fā)展”強調(diào)兩個持續(xù)性: 一是當(dāng)代人的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展, 當(dāng)代人要對過度耗用的資源進行補償, 不能蝕本; 另一是后代人的可持續(xù)發(fā)展;
(3)“可持續(xù)發(fā)展”界定了當(dāng)代人與后代人的權(quán)利和義務(wù);
(4) 可持續(xù)發(fā)展理論將現(xiàn)代經(jīng)濟社會建立在環(huán)境系統(tǒng)的基礎(chǔ)上。正如有學(xué)者指出的那樣, “如此廣泛和深刻的內(nèi)容及要求, 顯然難以要求環(huán)境會計作出全面的反映”, ② 也就是說,這樣廣泛而深刻的內(nèi)容和要求, 很難, 甚至不可能形成環(huán)境會計假設(shè)要求的那種一個點, 或一條線的前提。而上述“可持續(xù)發(fā)展”的要求, 正是希望使用會計核算反映這種經(jīng)濟的方法來計量、反映和控制社會環(huán)境資源, 改善整個社會的環(huán)境與資源問題, 是在會計中引入“環(huán)境會計”、“綠色會計”的初衷, 換句話說, 如果“可持續(xù)發(fā)展”所要求的內(nèi)容都成為了約定俗成的慣例甚至“公理”, 我們還“夫復(fù)何求”!由此可見, “可持續(xù)發(fā)展”一出現(xiàn)就具有強烈的目標性,與會計基本假設(shè)的內(nèi)在屬性相矛盾。
最后,“可持續(xù)發(fā)展”在環(huán)境會計理論體系中缺乏推導(dǎo)功能和指導(dǎo)意義。假設(shè)對于任何一門學(xué)科都非常重要, 因為它為本學(xué)科的理論和實務(wù)提供了一個出發(fā)點或基礎(chǔ)。這一點在我們重新整理“持續(xù)經(jīng)營”假設(shè)在財務(wù)會計理論體系中的作用時能夠再次得到印證。
根據(jù)《會計大典》第一卷《會計理論》, “持續(xù)經(jīng)營”假設(shè)又名連續(xù)性, 繼續(xù)經(jīng)營, 非清算性等。其涵義是: 除非存在明顯的“反證”, 否則, 都將假設(shè)一個主體的經(jīng)營活動是連續(xù)下去的。
上面的表述完備地涵蓋了會計主體面臨的兩種情況:一是不存在“反證” (表明企業(yè)經(jīng)營活動將會中止的證據(jù)) 的時候, 都應(yīng)該假設(shè)一個會計主體的經(jīng)營活動可以連續(xù)下去。從而會計主體應(yīng)該在可以持續(xù)經(jīng)營下去的前提下選擇相應(yīng)的會計原則, 如權(quán)責(zé)發(fā)生制、費用配比原則、歷史成本原則等。進而在這一系列會計原則的指導(dǎo)下, 會計主體的會計實務(wù)中產(chǎn)生了正常經(jīng)營活動下各種如待攤、預(yù)提等會計處理方法。
二是存在“反證”(如合同規(guī)定的經(jīng)營期限即將到期, 資不抵債已宣告破產(chǎn), 國家法律明文規(guī)定要求停業(yè)清算等) 的時候, 否認會計主體將繼續(xù)它的經(jīng)營活動, 從立足于持續(xù)經(jīng)營向停業(yè)、清算(破產(chǎn)) 轉(zhuǎn)變。進而在持續(xù)經(jīng)營假設(shè)下適用的權(quán)責(zé)發(fā)生制、費用配比原則、歷史成本原則等應(yīng)讓位于收付實現(xiàn)制、可變現(xiàn)凈值等原則, 由此產(chǎn)生在清算(破產(chǎn)) 重組中的各種會計處理方法, 如清算財產(chǎn)估價中的帳面凈值法、重估價值法、變現(xiàn)收入法。如果將存在反證與否看作自變量x , 將由此適用的會計假設(shè)、原則、方法看作因變量y , “持續(xù)經(jīng)營”假設(shè)可以用以下分段函數(shù)清晰地表示出來:會假設(shè)的推導(dǎo)功能和指導(dǎo)意義由此可見一斑。然而相對于“持續(xù)經(jīng)營”假設(shè), “可持續(xù)發(fā)展”并不具備這樣的能力。如前所述,“可持續(xù)發(fā)展”是指“會計核算以會計主體在自然資源不枯竭, 生資源不降級的基礎(chǔ)上, 保證社會、經(jīng)濟不斷地、持續(xù)地發(fā)展”, 其與生俱來的目標性使“可持續(xù)發(fā)展”在本質(zhì)上就是一個目標實現(xiàn)的過程。因此從邏輯上分類, 一般來說存在目標實現(xiàn)和目標未實現(xiàn)兩種情況:如果目標實現(xiàn), 即實現(xiàn)了“保證社會、經(jīng)濟不斷地、持續(xù)地發(fā)展”, 作為會計假設(shè), 這是公理, 是前提, 那么環(huán)境會計的使命已經(jīng)完成, 環(huán)境會計就沒有存在的意義; 如果目標未實現(xiàn), 即沒有實現(xiàn)“保證社會、經(jīng)濟不斷地、持續(xù)地發(fā)展”, 那就需要環(huán)境會計來實現(xiàn)這一目的, 這又回到了環(huán)境會計創(chuàng)立的初衷和環(huán)境會計研究的起點, 這個假設(shè)的存在也毫無意義。在目前的環(huán)境會計實務(wù)中, 主要是通過對環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境費用、環(huán)境效益的確認、計量、記錄、報告來對外提供有用的環(huán)境會計信息并有助于提高企業(yè)的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。在實務(wù)操作中,“可持續(xù)發(fā)展”也沒有在具體操作層面體現(xiàn)出推導(dǎo)的意義。將“可持續(xù)發(fā)展”列入環(huán)境會計假設(shè)的諸位學(xué)者, 給予了“可持續(xù)發(fā)展”作為環(huán)境會計基本假設(shè)極高的地位和評價:“除了上述四項假設(shè)外, 環(huán)境會計還必須基于自己的特性增加一個新的假設(shè), 這就是可持續(xù)發(fā)展。??, 可持續(xù)發(fā)展的含義和所包含的內(nèi)在要求是環(huán)境會計得以建立的基礎(chǔ)前提,是我們構(gòu)造環(huán)境會計理論與方法體系的根本性制約條件。我們相信, 沒有可持續(xù)發(fā)展的要求, 環(huán)境會計就失去了基本的理論支撐?!?孟凡利,《環(huán)境會計研究》)這一點其實很容易理解。堅持“可持續(xù)發(fā)展”, 需要用會計這個特殊的經(jīng)濟工具來改善環(huán)境和資源狀況, 是環(huán)境會計產(chǎn)生的靈感源泉, 是環(huán)境會計發(fā)揮作用的原始動力, 更是環(huán)境會計區(qū)別于傳統(tǒng)財務(wù)會計的根本所在。然而也正是因為這一本質(zhì), 決定了“可持續(xù)發(fā)展”不僅是環(huán)境會計, 也是其他環(huán)境經(jīng)濟學(xué)所涉及學(xué)科的共同目標和高屋建瓴的指南針, 其地位和作用之于環(huán)境經(jīng)濟學(xué)及相關(guān)學(xué)科有如“資源稀缺性”之于經(jīng)濟學(xué)。環(huán)境會計從產(chǎn)生開始, 其理論體系和實務(wù)操作無不浸透、貫徹、體現(xiàn)著“可持續(xù)發(fā)展”的要求, 環(huán)境會計就是一門“可持續(xù)發(fā)展”的會計。
因此, 我們不適宜也沒有必要單獨把“可持續(xù)發(fā)展”作為環(huán)境會計假設(shè)之一, 只要堅持在“可持續(xù)發(fā)展”要求下的“持續(xù)經(jīng)營”假設(shè)就可以很好地滿足環(huán)境會計理論體系的要求。否則, 生硬地將“可持續(xù)發(fā)展”列入環(huán)境會計假設(shè), 除了起到意義不大的重復(fù)強調(diào)作用外, 遺留下的就將是邏輯混亂和體系不清等諸多負面影響。
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篇12
鄱陽湖是長江的重要調(diào)蓄湖泊和具有世界影響的濕地,2009年12月12日國務(wù)院發(fā)文審批通過《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)》,這標志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的目的是堅持生態(tài)發(fā)展的理念,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和消費方式,創(chuàng)新體制機制,合理利用資源,促進鄱陽湖區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。而星子縣位于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中心位置,有著明顯的區(qū)位優(yōu)勢和競爭能力,那么星子縣的實際發(fā)展現(xiàn)狀及其可持續(xù)發(fā)展能力是否可以作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的示范區(qū)呢?
近年來,結(jié)合多因素指標綜合評價區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展能力已成為熱點問題。一些國際組織及有關(guān)研究人員從20世紀80年代就開始了相關(guān)探討,并提出了一些富有價值的評價方法及模型,如Daly&Cobb提出的“可持續(xù)經(jīng)濟福利指數(shù)”(ISEW)[1], Tilman[2]以及Ulanowicz[3]等指出的多樣性發(fā)展能力模型等。Rees于1992年提出了生態(tài)足跡來評價可持續(xù)發(fā)展能力,隨后Wackernagel完善了生態(tài)足跡的計算分析方法[4-11]。我國學(xué)者徐中民等[12] 也采用過Ulanowicz的發(fā)展能力公式,對區(qū)域的發(fā)展能力進行系統(tǒng)的研究和分析。隨后這些方法及模型已經(jīng)在一些省、市得到廣泛的推廣應(yīng)用。
本研究基于生態(tài)足跡方法,對位于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的星子縣1996-2008年的生態(tài)足跡進行時間序列的測度;借助改進型的可持續(xù)發(fā)展能力指標,綜合評價星子縣的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r,同時選取了總?cè)丝跀?shù)、GDP、城鎮(zhèn)化水平和第一、三產(chǎn)業(yè)比重5種社會經(jīng)濟指標來擬合可持續(xù)發(fā)展能力指標,并進行了相關(guān)性分析,以期分析星子縣社會經(jīng)濟發(fā)展對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展程度的影響,為當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展提供科學(xué)參考。
1 研究區(qū)域概況與研究方法
1.1 研究區(qū)域概況
本研究所選擇的區(qū)域是江西省星子縣,星子縣地處鄱陽湖下游,湖岸線長200 km,轄鄱陽湖水域面積30 000 hm2,自古為鄱陽湖水路之要沖地帶。全縣12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、處)有10個瀕湖,湖區(qū)人口達20萬,直接或間接飲用鄱陽湖水的人口在50%以上。2008年行政區(qū)域土地面積72 300 hm2,其中耕地面積10 678 hm2。1996年地區(qū)生產(chǎn)總值為43 500萬元,其中第一產(chǎn)業(yè)23 983萬元,第三產(chǎn)業(yè)7 500萬元。2008年地區(qū)生產(chǎn)總值為183 286萬元,和1996年相比年增長幅度為5.9%;2008年第一產(chǎn)業(yè)37 240萬元,和1996年相比年增長幅度為2.74%;2008年第三產(chǎn)業(yè)65 428萬元,和1996年相比年增長幅度為6.8%。
1.2 研究方法
1.2.1 生態(tài)足跡模型 生態(tài)足跡模型由3個部分組成:一是生態(tài)足跡,二是生態(tài)承載力,三是生態(tài)赤字或者生態(tài)盈余。生態(tài)足跡是指能夠持續(xù)地向一定規(guī)模人口提供所式(3)中,ED為生態(tài)足跡盈余或赤字。
如果一個地區(qū)的生態(tài)足跡(EF)大于其生態(tài)承載力(EC),即ED>0,EF>EC,則形成生態(tài)赤字,表明該地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)承受較大的壓力,生態(tài)足跡供給不足,不利于區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。反之則為生態(tài)盈余,區(qū)域經(jīng)濟處于可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)之中。
1.2.2 縣域可持續(xù)發(fā)展能力的計算 按照Ulanowicz的計算方法,在研究區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力時,需要假設(shè)一個多部門的模型,每個部門都只有單一類型土地需求,且產(chǎn)出間沒有相互聯(lián)系?;谝陨霞僭O(shè),研究區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展能力可用生態(tài)足跡與多樣性指數(shù)的乘積來進行核算[12]。但現(xiàn)實情況并非如此,生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)各要素間不可能沒有相互聯(lián)系和相互影響。為了彌補假設(shè)缺欠所引起的偏差,本研究將萬元GDP生態(tài)赤字(盈余)因子引入該計算公式,萬元GDP生態(tài)赤字(盈余)為區(qū)域生態(tài)赤字除以區(qū)域國內(nèi)生產(chǎn)總值,同時考慮了區(qū)域的生態(tài)需求和生態(tài)供給,不僅可以反映區(qū)域系統(tǒng)對資源的利用效率,更反映了其社會經(jīng)濟活動的生態(tài)效應(yīng)[15]。萬元GDP 生態(tài)赤字值越?。ɑ蛴嘀翟酱螅f明區(qū)域系統(tǒng)資源利用率越高。經(jīng)修正后的可持續(xù)發(fā)展能力模型為:
式(5)中,H是生態(tài)足跡多樣性指數(shù);Pi是第i種土地類型的生態(tài)足跡占總生態(tài)足跡的比例。該函數(shù)不是一個單調(diào)函數(shù),其意味著生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)中生態(tài)足跡的分配越接等,系統(tǒng)組分的生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)的多樣性就越高,系統(tǒng)就越穩(wěn)定[17]。
需要指出的是,式(4)中的3個因子ef、H和A分別表示系統(tǒng)的能量消耗、系統(tǒng)穩(wěn)定性及系統(tǒng)對資源的利用效率。ef值越大說明能耗越高,進而表明區(qū)域消費能力越大,即經(jīng)濟越活躍,該因子與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力C成正比;H值越大說明人類活動所消耗的土地類型越平等、多樣,因此區(qū)域越穩(wěn)定,該因子與C成正比;A值越小說明區(qū)域資源利用效率越高,該因子與C成反比。
2 結(jié)果與分析
2.1 可持續(xù)性水平測度的測算
根據(jù)《江西統(tǒng)計年鑒》、《九江統(tǒng)計年鑒》、《星子縣統(tǒng)計年鑒》(1997-2009年),運用生態(tài)足跡的理論和方法對星子縣的生態(tài)足跡進行了計算和分析。由星子縣2008年能供給的生物生產(chǎn)面積的類型及其相關(guān)數(shù)據(jù),經(jīng)公式(1)、(2)、(3)計算后得到星子縣2008年生態(tài)足跡、生態(tài)承載力等數(shù)據(jù),匯總見表1。
從表1可以看出,星子縣2008年生態(tài)生產(chǎn)性土地的供給結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)濟發(fā)展的需求結(jié)構(gòu)之間存在著明顯的不對稱性。
1)水域的人均生態(tài)赤字最大,缺口達0.685 hm2,供給量只占需求量的3.93%。其次是耕地,缺口達0.2 hm2。
2)建筑用地和園地、林地的供給量剛好能滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對其的需求,處于生態(tài)盈余狀態(tài),建筑用地略優(yōu)越于園地和林地,有一定的發(fā)展空間。
3) 草地和化石能源用地只有需求量,沒有供給量。
同時,星子縣人均水域足跡最大,約占61.46%,主要原因是人們對水產(chǎn)品的需求量逐漸增加;其次是耕地;再次是化石能源用地和草地、林地、建筑用地,最少是林地。這表明星子縣目前經(jīng)濟發(fā)展主要是農(nóng)林牧漁生產(chǎn)方式,工業(yè)發(fā)展水平較低,生產(chǎn)簡單粗放,但具有很大的發(fā)展空間。全縣人均生態(tài)赤字為0.805 hm2,這表明星子縣處于一種不可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。
2.2 生態(tài)足跡時間序列分析
采用同樣的計算方法和步驟,分別計算了星子縣1996-2008年的不同類型生物生產(chǎn)性土地的人均生態(tài)足跡和生態(tài)承載力,利用均衡因子和產(chǎn)量因子進行轉(zhuǎn)化,匯總結(jié)果見表2。同時,為考察星子縣土地資源的利用效益,表2還給出了星子縣不同時期萬元GDP生態(tài)足跡的變化情況。
將計算得到的生態(tài)足跡與生態(tài)承載力進行對比,可以看出人類生產(chǎn)活動對自然的占用狀態(tài)與自然提供的生態(tài)服務(wù)狀況之間的相互關(guān)系(圖1)。1996-2008年,星子縣的人均生態(tài)足跡除1997-1999年有波動外,隨后呈持續(xù)增長趨勢,消費能力逐漸增強;人均生態(tài)承載力在2004年前逐漸減少,隨后呈持續(xù)增長趨勢,但增長幅度緩慢,且小于生態(tài)足跡增長的幅度,2008年還略有回落;從而造成其生態(tài)赤字逐年增大,呈現(xiàn)出與人均生態(tài)足跡基本相同的變化趨勢。萬元GDP生態(tài)足跡呈逐年下降趨勢,表明星子縣對資源的利用率逐漸提高。
2.3 星子縣可持續(xù)發(fā)展能力分析
根據(jù)公式(4)、(5)計算并匯總了1996-2008年星子縣可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)(表3)。從1996-2000年星子縣可持續(xù)發(fā)展能力略有波動外,從2001年開始步入了上升的通道。1998年發(fā)展能力為0.114,是研究時間段中的最小值,2008年的發(fā)展能力為0.401,是1998年的3.52倍。同時萬元GDP生態(tài)赤字呈下降趨勢,1997年最大,2008年最小,說明星子縣資源利用效率逐年提高。生態(tài)足跡多樣性波動幅度較小,總體變化平緩。由于發(fā)展能力是由生態(tài)足跡、生態(tài)足跡多樣性及萬元GDP生態(tài)赤字3個因子決定的,星子縣人均生態(tài)足跡變化趨勢是遞增,而萬元GDP生態(tài)赤字變化趨勢是下降,因此星子縣的可持續(xù)發(fā)展能力是遞增的,說明星子縣的消費能力越強,經(jīng)濟發(fā)展能力越活躍,這與星子縣加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不謀而合,提高了資源利用率,拉動了需求。
2.4 相關(guān)性分析
由表4和圖4可以得出:①回歸模型擬合效果較好,可持續(xù)發(fā)展能力與總?cè)丝跀?shù)、GDP、城鎮(zhèn)化水平和第三產(chǎn)業(yè)比重呈顯著正相關(guān);1996-2008年間星子縣的人口增長、經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加快對區(qū)域可持續(xù)發(fā)展具有明顯的驅(qū)動作用。②可持續(xù)發(fā)展能力與第一產(chǎn)業(yè)比重呈顯著負相關(guān),第一產(chǎn)業(yè)比重越大,相應(yīng)的生物資源消費越高,在不改變當(dāng)前生產(chǎn)方式下,對區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展越不利。
3 結(jié)論與建議
為了準確反映區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r,本研究在生態(tài)足跡分析的基礎(chǔ)上采用了萬元GDP生態(tài)足跡和可持續(xù)發(fā)展能力分析方法,數(shù)據(jù)表明星子縣經(jīng)濟發(fā)展能力與GDP有較好的正相關(guān)性。產(chǎn)生這種正相關(guān)性的主要原因是獲取外部資源的需求動力在不斷增強,即對外來資源的依賴性越來越大。
通過以上分析,對提高星子縣可持續(xù)發(fā)展能力提出如下建議:
1)繼續(xù)控制人口增長速度。人口規(guī)模擴大直接導(dǎo)致生態(tài)足跡需求總量上升,故減輕生態(tài)環(huán)境壓力,就必須適度控制人口規(guī)模,減少對各類資源、能源的消耗總量。
2)加快推進土地、水、森林、礦產(chǎn)等資源型產(chǎn)品保護與改革,用市場機制合理配置資源,挖掘資源節(jié)約與高效利用的潛力。充分考慮自然資源條件和環(huán)境容量,通過技術(shù)革新,提高各類生態(tài)生產(chǎn)性土地的生物生產(chǎn)力,增強土地的承載力,促進整個鄱陽湖地區(qū)生態(tài)資源的保護。
3)加快轉(zhuǎn)變當(dāng)前這種較粗放的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,提倡節(jié)約、合理的健康消費模式。在提高生活質(zhì)量的同時,減少不必要的消耗,轉(zhuǎn)變?nèi)藗儾唤?jīng)濟的、非生態(tài)的消費觀念與消費模式,逐步建立以循環(huán)經(jīng)濟為主、資源節(jié)約的現(xiàn)代化生態(tài)縣。
4)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)的比重。星子縣旅游資源優(yōu)勢明顯,大山大湖多、旅游資源多樣性、歷史文化底蘊豐富等優(yōu)勢給星子縣的旅游產(chǎn)業(yè)增添了極強的競爭力。隨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略,以及星子縣在鄱陽湖地區(qū)的中心地位,星子縣生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展面臨更多機會。作為生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重點區(qū)域,宜從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能布局等各個方面進行科學(xué)規(guī)劃,充分發(fā)揮示范和窗口作用,以實現(xiàn)星子縣在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的快速崛起。
5)在城市建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展的同時,充分利用媒體的作用,大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè),提高公眾生態(tài)環(huán)境保護意識和參與意識。公眾、團體和組織的參與方式及參與程度決定著可持續(xù)發(fā)展政策目標的實現(xiàn)進程。
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篇13
林業(yè)作為我國自然資源的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的一個重要保障。對林業(yè)資源進行充分的保護、管理和利用是保障人類社會可持續(xù)發(fā)展的一個重要方面。而且,林業(yè)資源還是我們賴以生存的自然環(huán)境的重要組成部分,事關(guān)人類的生存和發(fā)展。因此,做好當(dāng)前林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展工作是當(dāng)前的一項重要任務(wù)。
1 現(xiàn)階段我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的主要問題
1.1 林業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)模式比較單一
據(jù)相關(guān)調(diào)查資料顯示,我國目前林業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)主體是國家所有或者集體所有,這種資源的占有模式,雖然能夠體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性,保證資源的國家管理。但是從一定程度上說,這種單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)對于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展會形成一定的阻礙。因為在國家管理之下,森林資源的管理水平提升緩慢,管理機構(gòu)冗雜,管理效率低下,不能夠充分釋放個體所有者的積極性和主動性,導(dǎo)致人均森林資源占有率過低,不利于林業(yè)經(jīng)營、管理的可持續(xù)發(fā)展。
1.2 林業(yè)采育失衡,資源利用不夠科學(xué)
森林資源采育失衡、資源利用不到位,是當(dāng)前林業(yè)管理存在的一個非常普遍和突出的問題。雖然我國森林資源總量在世界排名靠前,人工林面積居世界第一,但是林業(yè)管理上的弊端還是非常明顯。我國森林資源總量豐富,但是人均森林資源占有率非常低。而且,近幾年森林資源采伐量過大,即采伐量大于生長量。導(dǎo)致森林自然更新非常緩慢。人工林覆蓋率較大的地區(qū)森林儲蓄量也出現(xiàn)了銳減現(xiàn)象。林業(yè)管理人員對過度采伐現(xiàn)象管控力度不夠,管護措施乏力,管理手段滯后。
1.3 林業(yè)資源保護缺乏有效的監(jiān)督
林業(yè)資源的保護、監(jiān)督是保障森林資源充分可持續(xù)發(fā)展的一項有力屏障。如果地區(qū)性的監(jiān)管部門監(jiān)管不力,將會直接影響到林業(yè)管理的成效。如果政府在林業(yè)用途管制方面沒有謹慎審核,便不能充分發(fā)揮政府的管控作用,不能夠有效貫徹落實森林管理法律法規(guī),那么林業(yè)管理的現(xiàn)狀將很難得到改善。而且,目前針對林業(yè)資源保護的生態(tài)補償機制還沒有完全建立健全,這一監(jiān)督機制的缺失會直接降低林業(yè)監(jiān)管質(zhì)量。
2 加強林業(yè)管理的有效途徑
2.1 落實管理責(zé)任體制,完善管理制度
保障林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展,首先要彌補的一個重要管理措施就是要完善當(dāng)前的林業(yè)管理機制,落實責(zé)任主體。林業(yè)管理責(zé)任主體不明確是當(dāng)前林業(yè)管理科學(xué)發(fā)展的一個重要問題。所以,我們必須形成責(zé)任體系網(wǎng)絡(luò),將管理工作具體到人、具體到區(qū)域。為了防止不法行為的發(fā)生以及私下交易的出現(xiàn),必須讓林業(yè)管理者逐級簽訂責(zé)任書,層層落實責(zé)任制,把管理職責(zé)落實到個人。而且,在處理林業(yè)案件時,要杜絕暗箱操作的違法行為發(fā)生,實行“一事一案,一案一卷”的處理措施,保證林業(yè)管理責(zé)任的清晰明確。
2.2 加大伐區(qū)監(jiān)督監(jiān)管力度,杜絕濫砍濫伐現(xiàn)象
為了促進林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展,另一個舉措是要加大伐區(qū)的監(jiān)督監(jiān)管力度,杜絕亂砍亂伐現(xiàn)象的發(fā)生??沙掷m(xù)發(fā)展理念在林區(qū)管理工作中的重要體現(xiàn)是要加強對伐區(qū)的可持續(xù)化管理,提高伐區(qū)的管理質(zhì)量。而提高伐區(qū)管理質(zhì)量的一個重要途徑是要明確責(zé)任、落實責(zé)任主體。強化管理主體的可持續(xù)管理意識,實行全面管理責(zé)任制度,把伐區(qū)管理納入到年度考核當(dāng)中,以杜絕亂砍濫伐現(xiàn)象,加強伐區(qū)的日常監(jiān)督管理,完善管理制度,加強管理人員的管理培訓(xùn),堅決杜絕無證采伐、運輸現(xiàn)象的發(fā)生。
2.3 強化林業(yè)管護工作,注重林木資源的培養(yǎng)
所謂林業(yè)管護是指對林業(yè)有害生物的防治、森林火災(zāi)預(yù)防、野生動物保護區(qū)、自然保護區(qū)的管護等等。加強林業(yè)管護工作是林木資源管理可持續(xù)化發(fā)展的一個必要途徑。林業(yè)有害生物是妨礙林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的一個頑疾,必須借助于有效的生物防控手段加強監(jiān)測和預(yù)警,防止外來有害生物的傳入。森林防火工作是保證森林管理工作正常進行,避免火災(zāi)發(fā)生的一個重要途徑?;馂?zāi)預(yù)防是林業(yè)管控的重要組成部分,要加強應(yīng)急演練、防火道路的修建等等。強化對自然保護區(qū)和野生動、植物的保護,嚴厲打擊、販賣野生動、植物資源的不法行為。
2.4 采取多元化發(fā)展措施,促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展是一項綜合而艱巨的工程,必須要注重加強多元化手段的運用。為此我們首先要采用先進的科學(xué)技術(shù),強化對樹種結(jié)構(gòu)的科學(xué)規(guī)劃,提高木材的有效利用率,提高林業(yè)產(chǎn)品的核心競爭力,促進林業(yè)資源發(fā)展模式的更新。其次針對現(xiàn)行的林業(yè)科技體制進行改革,組建起新型的林業(yè)科技體系,利用現(xiàn)代化的方式來優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展模式,以林為主,農(nóng)林結(jié)合,提高人工造林的質(zhì)量和水平,將林業(yè)經(jīng)濟與其他經(jīng)濟有效融合。
結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,林地占用問題日益凸顯,林業(yè)資源破壞以及林業(yè)管理水平較低等問題日益突出,實現(xiàn)當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的可持續(xù)化管理是今后發(fā)展的必然方向。通過上述本文的分析,筆者主要論述了當(dāng)前林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展中存在的主要問題,并在此基礎(chǔ)上提出了加強林業(yè)管理的有效途徑,以期能夠為林業(yè)管理的可持續(xù)化發(fā)展提供有益借鑒。
參考文獻