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篇1

跨境電商是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務的手段將傳統進出口貿易中的展示、洽談和成交環節電子化，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種國際商業活動。目前國際市場上的跨境電商主要包括跨境市場的B2B業務以及被稱作Cross-border E-commerce的B2C跨境零售電商。2013年我國跨境電商交易規模為3.1萬億元，增長率為31.3%，占進出口貿易總額的11.9%，隨著國家推動跨境電商發展政策的先后出臺、行業參與者的積極推動及行業產業鏈的逐漸完善，預計未來幾年跨境電商將繼續保持平穩快速發展，預計在2017年跨境電商在進出口貿易總額中的滲透率將達到20%左右。

作為電子商務的國際化發展形式，跨境電商發展仍圍繞著“支付”“物流”“商品質量”三大環節展開?；ヂ摼W金融的日漸發展以及網絡金融監管體系的日漸成熟，加之國際市場間以政府為依托的金融資本信用合作日漸深入以及國際安全監管認證體系的配合，跨境電商交易過程中的跨國交易金額支付問題已經逐漸得以解決。而自2013跨境電商元年之后，以eBay、Amazon為主體的國外跨境電商平臺以及以蘭亭集勢、大龍、洋碼頭等為代表的國內跨境電商平臺在B2B B2C O2O的商業模式基礎上，針對國外企業以及國外消費者兩大市場均在商品質量管理方面加強建設，以此提升消費者對于自身電商平臺的信任度以及依賴度。由此可見，商品質量這一痛點問題在各大電商平臺推進海內外跨境電商業務的舉措下得到了相配套的解決措施，并正處于逐步推進逐步解決的過程之中。支付與商品質量兩大環節在國內電商以及跨境電商中所體現出來的問題層次屬于同級別，但是在物流建設方面，跨境電商物流問題的解決難度以及解決周期都比國內電商要嚴峻許多。在以快捷便利為標簽的電子商務消費中，由于物流問題導致的購物體驗下降成為眾多電商平臺不得不面臨的問題。

相比于傳統經濟而言，電子商務的經濟模式將消費者體驗這一因素放到了更高的戰略位置，基于互聯網的電子商務面對的是利用網絡可得到全面信息的消費者，因此在電子商務中提升消費者的體驗對于電商平臺以及企業的發展乃至存亡有著重要的作用。物流作為聯通商家與消費者的紐帶，對于消費者的消費體驗有著無可替代的影響力，如何在跨境電商環境下建設高效穩定可靠的物流體系成為跨境電商發展的核心問題之一。

二、現有跨境電商物流體系中的問題分析

國際市場上現有的跨境電商模式主要為B2B以及B2C兩種，B2B作為全球貿易的主流，同時也是傳統貿易與互聯網結合的商業模式，在未來較為穩定的一段時間內仍會是中國企業開拓海外市場、實現傳統貿易轉型的最重要模式。而B2C作為近幾年迅速發展的個人消費模式，對于電商平臺拉近與海內外消費者的距離有重要的作用，對于企業品牌的海外滲透及是現場開拓有著支撐性的作用。根據跨境電商行業呈現出的發展勢頭以及數據分析，未來幾年國際市場傷的跨境電商將會呈現出B2C占比提升，B2B和B2C協同發展的局面。

跨境電商中的物流問題在跨境B2B及跨境B2C的交易模式所表現出的問題痛點以及問題程度均有所不同。

1.B2B跨境電商平臺面臨的物流問題

目前國內以敦煌網為代表的B2B跨境電商平臺，通過集成大規模的國內商品供應商，面向海外市場進行銷售，由于跨境業務集中在企業間的國際交易，長期發展跨境電商貿易的電商平臺多通過固定的海外倉實現貨物配送，或通過與固定的國際物流公司合作以解決跨境交易中的物流配送問題。但海外倉的建設及運營成本較高，主要適用于貨價較高、物流成本承擔能力較強且市場銷量較大的企業及電商平臺，且海外建設固定倉儲基地對于建倉地的地理位置要求、經濟發展狀況以及倉庫的運營組織管理均有較高要求，難以解決中小型跨境電商平臺以及大范圍內的跨境電商物流配送問題。B2B跨境平臺雖通過整合資源提供物流配送服務，但多局限在本國關境內，對于非本國市場的物流配送服務可控力較低。國際市場上有能力提供專業跨境配送物流服務且性價比較高的物流企業數量與跨境電商的交易規模數量不成正比，難以滿足B2B業務中大規模商品貨物的跨國運輸需求。

2.B2C跨境電商平臺面臨的物流問題

以蘭亭集勢、eBay為代表的國際B2C跨境電商交易平臺所針對的消費群體為國際個體消費者，其具有消費地點分散且單位消費規模較小總體消費規模及潛力大等特點，目前B2C模式下的跨境電商多通過國際快遞和國際小包進行商品的小件運送，消費者在選擇國際物流配送方式時往往不能以合理的價格得到時效率高的物流配送服務，而對于物流提供商而言，時效與價格成為其在國際市場競爭中難以權衡的兩大因素。B2C作為跨境電商未來布局的重要戰略層在跨境電商中占有重要戰略位置，物流費用及時效問題成為跨境電商B2C交易模式中急需解決的問題。

縱觀跨境電商的全球化布局發展，無論是B2C B2B還是O2O模式在國際交易中均面臨著物流配送硬件設施條件不佳，物流配送通關手續繁雜成本較高，通關管理效率較低等問題。建立適應于我國跨境電商發展環境且與法律法規相配套的高效國際物流服務生態化體系成為解決跨境電商發展瓶頸的關鍵性途徑所在。

三、基于保稅區與自貿區建設的跨境電商物流生態體系構建

跨境電商作為涉及到商業層面中多角色的交易形態，在跨境電商交易業務中圍繞著最基本的跨境商品交易平臺，向外擴展到眾多跨境電商第三方服務角色。物流環節的進行代表著貨物所有權的轉移以及資金的運動，在跨境電商的交易中以我國保稅區與自貿區的天然優勢為基準，建立起架接綜合物流服務與跨境電商平臺的直接渠道，體系范圍輻射至第三方支付平臺、營銷服務提供方，結合地域與政策，打造一個完整的物流生態體系。

1.保稅區的優勢物流基本渠道建設

保稅區的功能定位為“保稅倉儲、出口加工、轉口貿易”三大功能。保稅區結合特定的地理位置以及經濟特點開展保稅業務，“境內關外”的運作方式使保稅區在對外貿易中具有天然的優勢，我國現有的21個保稅區分布在中國的中東西三大地區，能夠較全面地覆蓋全國范圍的貨物運輸體系，面對跨境電商的物流渠道建設，保稅區可優先利用政策支持優勢，建立國際貨物的中轉基地，提高國際貨物進出口中轉報關安檢的效率，從而降低國際物流的時間成本。同時，可吸引海外企業在保稅區建立海外倉，滿足全國范圍內的跨境配送物流需求。

2.自貿區的綜合物流服務發展

我國四大自由貿易區（Free Trade Zone）在關境以外劃出，整合了加工、進出口及倉儲業務，免征關稅的優勢使得自貿區的資金流動性更強，臨海的地理位置優勢使得貨物的進出口更為便利。針對保稅區的不同功能類型，可施行針對物流體系建設的不同措施。以轉口集散及保稅倉儲為主要功能的自貿區可與國際物流體系對接，建立專業的國內外貨物倉儲及轉運中心，集中貨物的發散處理，提高國內至國外貨物集中整理及國外至國內貨物配送的效率，減少國際物流因國內外物流體系信息交接不當導致的配送件丟失或延遲配送現象。以出口加工型及貿易工業化型為主的自貿區可利用地理位置優勢及資金政策優勢吸引國內電商平臺建立加工基地，將生產業務重心適當轉移至沿海自貿區，減少貨物在出關前的國內運輸成本，從而降低整個物流過程耗費的成本。

3.大型跨境電商平臺的物流資源整合

國內現有的跨境電商巨頭公司發展跨境業務的模式多為整合產業鏈，融通上游供應商及下游商家，打通整個供應-銷售-支付環節，隨著跨境電商規模的迅速膨脹，物流與售后服務也應納入電商平臺的一體化體系中。作為發展領先的電商平臺需積極在國內與海外建立對接的物流體系，從信息反饋、物流追蹤、海外合作等多個方面搭建跨國物流平臺。國內方面，充分利用國家政策引導，以自貿區保稅區為物流基地，與物流公司建立穩定的物流合作關系，在國內建立起一套高效運行的物流配送一站式方案。國外方面，積極與當地相關商業機構及政府管理部門建立聯系，通過設立海外倉及海外辦公室機構，完善海外物流信息系統的建設，提升境外物流的的配送效率，縮短配送時間，同時實現對貨物的國際流通狀況監控，掌握物流的國際配送信息，以滿足消費者對于物流信息準確度的需求，從物流環節改善整個消費流程體驗。

阿里巴巴、京東等國內電商巨頭在布局海外電商的同時，應積極發揮企業的特殊影響力，通過強大的資金優勢以及資源優勢在海外建立起促進國內商品海外流通的本地化營銷體系，涵蓋物流、倉儲、售后各個方面，在保障商品供給及物流配送質量效率的同時提升國內商品在海外的認可度，為國內產品銷往海外的規?；l展提供助推力。

4.小型電商平臺的物流依托式發展

跨境電商形勢下，中小型的跨境電商企業是面臨挑戰最大的群體，由于信息資源及資金資源的有限，中小型電商平臺難以與大型電商平臺競爭客戶數量及業務規模，同時在海外基礎設施建設及倉儲物流體系方面均面臨劣勢。面對國際市場上的競爭，中小型企業更應重視物流發展，積極對接大型電商平臺，同時順應國家政策發展，利用保稅區及自貿區等發展業務的優勢，在自貿區及保稅區逐步建立培養本土化品牌，與其他小微型電商平臺集聚，集成物流配送件以及物流資源，建立規模化的中小型企業跨境物流體系建設，加之與大企業的依托式合作實現跨境電商業務的發展。

5.物流服務與售后服務的有機結合

在跨境電商的發展歷程中，由于地域限制使得貨物配送后的售后服務難以得到保障，這也成為影響消費者消費體驗的重要因素之一?；ヂ摼W經濟時代的到來使得體驗式經濟成為經濟發展的主流，通過將物流與售后服務結合，從兩大環節集中提升消費者體驗對于提升跨境電商交易的整體質量將會有所幫助。

物流公司應積極整合第三方支付平臺、營銷平臺，提供與物流信息配套的支付服務、售后咨詢服務，建立包含貨物訂單的追蹤，貨物信息的查詢，支付安全信息查詢服務在內的完整物流服務售后體系。由于自貿區及保稅區為入駐企業及機構提供政策支持與補貼，因此集成性的物流機構可基于政策優勢入駐自貿區與保稅區，利用貨物進出口的便利性優勢，圍繞商品配送發展物流服務業務，設立常駐機構，與硬性的物流配送業務相配套，打造服務一體化的物流配送體系。

6.國家政策及軟硬件設施建設的配套支持

電子商務作為新興型經濟，其發展與興起伴隨著互聯網科技的發展，而其未來發展方向及前景在很大程度上受到國家經濟政策的影響。面對國內跨境電商的發展現狀，基于自貿區與保稅區的建設，國家支持性政策的全方面出臺將會對跨境電商接下來的物流綜合生態體系建設發揮決定性作用。

商品進出口報關檢查是目前跨境電商物流配送環節中耗時較長手續較為繁瑣的程序，為提高跨境電商物流配送的效率，同時保證物流配送的安全性，建立更為完善高效的電子商務通關平臺是解決此問題的關鍵途徑之一。自貿區與保稅區是進出口貨物的重要集散地區，國家可出臺有關政策指示在自貿區與保稅區所在城市或區域建立集中性的報關質檢分支機構，與上級通關管理機構形成對接，實現自貿區與保稅區的貨物即時報關質檢，快速過渡至國內包裹物流配送或海外貨物運輸階段，從而在保證合法報關結匯的前提下縮短物流配送周期。

中小微型跨境電商平臺入駐自貿區與保稅區需要國家政策的相應支持，跨境電商平臺將生產及中轉中心轉移至相應地區的自貿區與保稅區，國家提供優惠政策入駐之余，同時須加強自貿區及保稅區內部的基礎設施建設。作為物流生態體系的基本平臺，兩區可在內部建立跨境電子商務產業園區，利用信息化手段對涉及的海關、商檢、國稅、電子商務企業和物流公司等進行流程優化，把貨物直接與資金流進行匹配并取消結匯金額限制，對資金流、信息流和物流進行集中化管理，從國家軟政策支持以及資金扶助兩方面促成物流周轉基地及商品集散中心的建設。

四、結語

縱觀電子商務的全球性發展，合理有序高效的物流體系建設在整個國際性的電子商務環境中有著舉足輕重的作用。一直以來，建設一個綜合性的生態物流系統都是電子商務經濟突破發展的核心關鍵點之一。我國作為世界第二大經濟體，跨境電商市場規模巨大，發展潛力突出，在發展面向全球的電子商務經濟形態時，地域、政策、經濟差異及消費者基數都是需要納入電商發展框架的考慮因素，在國內多層次開放的宏觀經濟環境下，以帶動中小型企業發展、實現中東西部地區共同發展的政策為指引，將國內特有的保稅區與自貿區建設方針與發展電商新經濟的道路相結合，針對國際物流的時效、性價比兩大核心點進行流程性環節的逐個建設，致力于將打包、運輸、中轉、報關、質檢、結匯整套物流流程完善，基于我國國情建設特色型的綜合物流生態體系，才能從根本上改善我國發展跨境電商所面臨的物流問題。

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篇2

我國跨境電子商務興起于2007年，受到國內消費者海外購物意愿與日俱增的推動，一批以個人代購、代購網站為代表的跨境電子商務模式逐漸興起。隨著美國亞馬遜、易貝等國外知名電商企業擴大對我國的業務布局規模，海淘模式涌現并發展壯大。2012年我國全面啟動跨境電商試點城市，自2014年7月起，海關總署《關于跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監管事宜的公告》等一系列利好政策不斷出臺，推動了跨境電子商務行業步入規模化、企業化發展軌道。受到協同理念的驅動，跨境貿易從業者全面提升信息化水平，通過組織間合作、業務流程整合等方式實現了全產業鏈信息協同。

（一）跨境電商關鍵主體集團化運營

信息經濟時代要求企業對市場需求、技術趨勢、政策法規、環境規制等方面的變化要有準確的把握，并做出柔性化調整。來自全產業鏈的信息流是企業做出戰略調整的關鍵資源，因此未來行業發展將以最有利于信息傳遞與共享的方式演變，也就意味著傳統商業模式中阻礙信息流動的要素將改變原有組織方式，通過產業結構化調整實現更為有效的資源配置?？缇畴娮由虅招袠I信息化協同過程中最大的障礙在于組織種類多樣化與規模分散化，將極大削弱信息傳遞與信息分享效果，由此引發訂單處理流程冗余、前后環節銜接不暢、主體責任劃分不清、業務對接標準不一等問題，導致服務水平難以滿足消費者預期。未來對信息協同的追求將驅動跨境電商供應鏈組織向更為集約化的方向發展，對于業務環節的關鍵主體，如跨境物流、跨境支付結算、互聯網營銷服務、跨境CRM綜合服務等企業，將通過收購或合作方式形成領域內大型集團企業，有核心能力的零散從業主體通過商業生態系統自我調節機制確定自身地位，集群內部分工明確、功能完整，能夠向外部提供專業一體化的綜合服務，最大化發揮全產業鏈信息協同優勢。另外，集團化運營方式也有利于創新跨境電商業務與政府部門的合作模式，構筑跨境包裹商檢、繳稅、通關的快捷通道，反向促進信息協同在更廣泛領域內發揮作用。

（二）服務管理體系協同化發展

跨境電商業務管理體系歸根到底是為滿足商品供應商、主體功能運營商以及消費者的服務體系，管理績效最終表現在產業鏈服務水平是否提升、終端消費者期望是否更好得到滿足。在信息協同作用的推動下，跨境電商管理方式將向更有利于實現服務配套化、精細化管理方向轉變。細致的服務內容能夠產生更為豐富的運營數據，便于合作企業在流程、功能方面有效對接，更好發揮信息協同優勢?？缇畴娚坦芾眢w系一方面鼓勵更為合理、領先的服務模式融入產業鏈中，一方面也要制定相應服務規范來明確服務企業的權利責任和行為準則，使其以更為合理合規的方式開展業務運營。未來跨境電子商務將針對國際間物流成本高、運輸周期長、國際支付手續繁瑣、支付安全威脅、缺乏跨境信用評價等問題拓展服務內容、創新服務模式，實現跨境電商產業鏈升級。

（三）跨行業業務流程協同機制逐漸形成

信息流、資金流和物流是跨境電子商務運營管理的重點對象，在信息協同的影響下，“三流”將更為頻繁地傳遞于各業務主體之間，并加速業務流程協同進程。由于企業間主營業務有所差異，在業務操作流程、系統平臺接口、數據信息結構等方面缺乏統一標準而造成業務協同的障礙?？缇畴娚坦芾眢w系作為產業鏈中的關鍵協調者，為實現信息的有效傳遞與分享，則需要構建跨行業業務流程協同機制，分為技術協同標準和管理協同標準。前者規定各類信息結構、平臺接口、操作系統、信息管理系統的統一標準；后者重點強調業務流程的邏輯關系，如確認支付與發貨流程、商品出庫與清關服務流程、退換貨的物流環節與客戶服務流程等。協同機制將推動跨境電商產業鏈更高程度的信息協同。

二、跨境電子商務運作模式創新動因

（一）破解物流難題

海淘正在成為跨境電商的熱點，但是物流卻成為阻礙海淘發展的最大痛點，主要問題集中在國際轉運方面。其通常的轉運流程是：消費者在境外某國網站下單，需要聯系好一家當地華人轉運公司，在網上下單時填寫轉運公司倉庫地址，要求電商網站先發貨到轉運公司倉庫，通過轉運公司將商品運至國內通關，之后再由轉運公司對接的國內快遞公司負責將商品配送至消費者。這其中經歷了電商平臺、國外轉運公司、國內快遞公司等多個業務主體，往往會出現無信息可查的弊端。缺乏信息數據的收集、歸類與集成意味著信息協同無從談起。2014年這種局面被打破，蘇寧易購與“洋碼頭”合作的“全球購”上線，天貓國際海外物流搭建與“洋碼頭”深度合作，從而形成了本土電商巨頭企業與自建海外倉儲的B2C進口電商企業聯合的跨境電商平臺，實現了信息流、資金流與跨境物流三者融合，信息協同整合了商品篩選、訂單管理、在線支付、跨境物流等業務，實現了跨境電商服務價值整體放大效應。

（二）提升跨境電商業務管理水平

基于電商平臺的跨境交易本身存在參與主體眾多、業務流程環節繁復的問題，目前跨境電商依然需要面對系統不對接、信息流不順暢的現實。信息協同將有益于促進跨境貿易鏈條各主體企業有序協作與分工業務模式的形成，從而提升全鏈條業務管理水平。在訂單管理環節，多家境外電商網站會將個人用戶訂單匯聚于轉運公司，通過用戶識別、訂單匯總、訂單分類等相關業務環節，提升包裹信息化管理水平，極大降低包裹在接收查驗、合并分類過程中的人力成本；在物流管理環節，電子商務網站和轉運公司的信息協同能夠實現對商品位置移動全過程的記錄，包括電商網站發貨到轉運倉、轉運公司再交接給國內物流企業流程中商品是否破損，或者是否存在消費者為了避稅沒有如實填報包裹信息而存在海關查驗扣留的風險等信息，能夠在電商發貨、轉運公司接貨、國內配送、末端交付四個環節傳遞共享，避免了由于信息缺失所導致的業務流程中斷以及事件責任相互推諉的情況出現。

（三）構筑“快速通關”的海關通道

跨境電商帶來的海量包裹涌入海關，傳統通關流程難以應付突如其來的業務量增加，比如我國寧波港，一個海關口岸清關人員通常只有3人，上千個包裹的清關工作量可想而知，效率無從談起。因此轉運公司的信息與海關系統對接以實現通關流程協同化，是提升通關效率的關鍵。轉運公司按照海關要求提前提交包裹清單及相關審批公文，海關業務系統接收通關申請并實現在線業務辦理，極大縮短現場辦公審批時間。另外，信息協同有利于實施海關監管。我國海關對于個人自用的海外入境包裹有著嚴格的重量和價值限制，轉運公司出于成本考慮為消費者提供合箱服務，在降低成本的同時也構成了轉運灰色空間。海關信息不僅對接轉運公司，還能夠與電商企業實現信息共享，多方信息驗證壓縮了利益灰色空間，規范轉運市場運作。

（四）壓縮跨境電商運營成本

基于供應鏈理論，上下游成員間有效的信息溝通有利于降低供應鏈運作成本?？缇畴娚桃嗫煽醋魇怯杀姸喑蓡T構成的供應鏈條，包括電商企業、物流公司、航空公司、貨代公司和報關公司等，其中國際物流運營占據了供應鏈成本最大份額。信息協同能夠有效降低物流運作成本，一方面，UPS直郵與小轉運公司之間產生較大價差的原因在于空運價格，航空公司需要確保運量的可預測性，提前預估下個周期的貨運量，UPS通過對接航空公司信息系統提前預定下個周期艙位量，航空公司就會給出較高運價折扣；另一方面，信息協同的成本壓縮作用還體現在業務信息平臺對傳統制國際貿易體系的沖擊。傳統進口貿易流動效率差、壁壘高、鏈條長，高物價都會轉嫁到消費者。信息平臺通過打通上游海外零售商家與下游普通消費者，逐漸打破獨家壟斷的傳統貿易局面，縮短國際貿易鏈條，節約供應鏈運作成本。

三、“數字+協同”跨境電子商務運作模式構建

生產力和科技的突飛猛進使跨境電商已經升級為基于云計算、大數據、智能終端的數字貿易。在2017年召開的世界互聯網大會上，APEC工商咨詢理事會中小企業聯、敦煌網創始人王樹彤全面闡述了全球數字貿易的概念，即以線上交易平臺為依托，以數據為驅動，包含了營銷、支付、倉儲、物流、金融、關檢稅匯等相關服務的智能化貿易業態。其中數字化是手段，以達到多主體、多業務之間緊密協同的目的。因此，以“數字+協同”理念主導的跨境電子商務運作模式創新將打破目前跨境電商平臺野蠻增長、盲目擴張以及商業模式不完善等行業格局，引領未來跨境電子商務發展方向。

（一）基于信息協同的數字化運營框架

協同的核心思想在于通過協同主體相互合作與協調來實現成果放大效應，并不是主體單個行為過程或者某些隨機行為拼湊堆疊所能實現的目標。首先，產生信息協同需求是整個信息協同行為的起點，源于個體自身能力無法滿足所追求的目標時，必然產生借助外部資源的動機；其次，協同信息查詢與獲取是能夠獲得整體放大效應的保障，包括選擇適當信息主體與信息客體，從而構成各要素之間協同工作的組織；協同信息共享與利用是真正發揮信息協同優勢的關鍵，借助信息傳遞與信息共享的功能達到組織間、部門間信息的共知，基于企業期望實現的共同目標，利用信息形成有序的活動計劃來滿足各方協同需求，創造價值。有效的信息協同行為發生在一個合理的運營體系內部，由于其涵蓋全流程業務環節，需要破除企業邊界乃至行業邊界，構建跨境電子商務生態化數字運營體系，如圖1所示。跨境電子商務數字化運營以電商平臺為核心，從交易過程主體來看，電商平臺連接消費者、商品制造商與供應鏈服務商；從功能與業務流程來看，跨境電商平臺實現了信息充分共享機制下的生態鏈協同。協同理論認為，協同過程不同于組織要素簡單的數量相加，是通過個體的知識經驗并按照一定邏輯進行要素的配置與安排，發揮要素耦合最大效用。從行為角度來看，以追求協同效應的組織成員之間的有序分工與協作是協同理論的具體體現。一方面，跨境電商平臺將交易過程中涉及的主要功能進行匯總，以模塊化信息管理系統的形式嵌入功能體系中，通過兼容性操作平臺為企業提供公共接口，同時與業務相關的政府部門及銀行實現數據互通；另一方面，電商平臺利用自動化調度技術，依據業務處理進度實現操作流程動態組合，并按照業務處理需要合理調用實體資源，有效配合階段性業務需求，業務活動結束后釋放系統虛擬流程與占用的實體資源，以備新的業務流程調用。跨境電商生態圈中的信息主體需要對信息客體的匹配性與有效性進行評估，對于能夠滿足協同需求的臨時虛擬組織，利用大數據、智能化技術傳遞、共享及集成業務信息；對于不能滿足協同需求的結果進行反饋，從而激發新的協同需求。信息主體之間的互動性存在于信息協同行為整個過程中。

（二）“TaaS”跨境電商運作模式

全球跨境貿易數字化經歷了三個階段：一是線上展示階段，產品與服務信息通過網頁進行展示，溝通交易全部在線下進行，以1999年阿里巴巴的信息黃頁模式為代表；二是線上交易階段，溝通和交易升級到線上進行，以2004年敦煌網在線交易模式為代表；三是數字貿易時代，以線上交易平臺為依托，以數據為驅動的包括營銷、支付、物流、金融等智能化貿易業態。隨著全球數字貿易模式向更高層次演進，對跨境電商運作模式提出了更高要求，未來跨境貿易活動更加注重及時性、靈活性、服務性，同時針對貿易參與者更具有包容性，基于“TaaS”（貿易即服務）理念的運作模式將為跨境電商提供數字化貿易解決方案?！癟aaS”可理解為模塊化服務思想，依托于跨境電商平臺海量的交易數據和服務數據，將涉及生產端、流通端、采購端諸多服務，構建多維度、小顆粒、標準化的服務模塊，其可以自由組合搭建智能貿易解決方案，從而服務于整個跨境貿易生態。如圖2所示，“TaaS”跨境電商運作模式為企業提供大數據分析類、業務服務類、風險控制類、品牌服務類四大類解決方案，用戶只需要提出要求并選擇相應服務模塊，解決方案便會自動生成進而調用相應資源完成此項服務，用戶不必知曉業務運營者以及資源所有者，通過“TaaS”賦能而專注于自身主營業務的深耕細作?？梢姟癟aaS”模式抓住了數據這個核心資源，通過對數據的沉淀、分析、再利用，加強了復雜業務流程協同，其可以無限延展，橫向上可以不斷進化新型貿易服務，縱向上可以服務不同類型貿易主體。未來跨境電商將向輕資產、智能化方向演進，“TaaS”理念將成為國際貿易發展主流。

四、信息協同下跨境電商運作模式重構路徑

（一）構建以跨境電商平臺為核心的產業生態集群

海淘正日益成為消費者剛性需求，據尼爾森數據顯示，2018年我國海淘族規模將達到3560萬人，而海淘模式流程復雜、產業鏈成員分散、商品較高的代購費及跨境物流延遲、包裹丟失等弊端嚴重影響消費者跨境購物體驗，也阻礙了B2C跨境貿易的健康發展。究其根源，是由于產業鏈成員間缺乏基于信息協同的有序分工與同步協作，有效發揮信息協同的作用勢必變革現有跨境電商產業鏈結構，將多類型、跨企業、零散分布的信息流匯集于跨境電商平臺，圍繞信息流搭建平臺框架，重新設計業務處理流程，并且從有利于滿足訂單需求的視角對平臺進行功能重組，從而實現信息流、資金流和物流三者有機結合，確保以平臺為中心的跨境電商模式順暢運轉。事實上，阿里、京東、1號店、蘇寧和亞馬遜等電商企業相繼推出海淘業務，目的是利用其電商平臺的信息協同優勢構筑全新產業鏈結構，使自身通過業務整合以及流程對接成為跨境供應鏈主體，傳統以個體公司為主體的單向弱鏈接結構形態將被以跨境電商平臺為中心的產業鏈結構所取代。

（二）提升跨境電商數字化運營水平

跨境電子商務服務鏈涵蓋多種業務功能，涉及多個業務主體，要實現信息協同化管理需要借助先進科學技術，構建以云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等技術作為底層架構的跨境電商管理體系，一方面能夠實現跨境物流、國際支付、網絡營銷等主體業務數字化轉換，為關聯企業同步化業務內容與協同化業務流程提供信息來源，便于跨境電商平臺企業監管訂單履行過程中的整體進度，并預知可能存在的風險與瓶頸環節，提前制定突發事件的管理預案；另一方面，以大數據為特征的現代數據分析與挖掘技術能夠對現有跨境電商業務體系運營管理提供最優化解決方案，如業務流程改進、功能整合再造等，以及通過運營數據監控來篩選優質表現的企業成員，重組業務體系結構乃至供應鏈結構，實現跨境電商生態圈優勝劣汰的良性循環。

（三）創新跨境電商服務體系模塊化運營

跨境電子商務本身交易流程復雜，主要原因在于涉及環節多、主體差異大，造成信息難以傳遞與分享，進而限制產業鏈服務水平提升。通過將報價、訂貨、付款方式、備貨、包裝、通關手續、裝船、運輸保險、提單、結匯等復雜業務流程打包成一套完整解決方案，實現服務體系運營方式創新。面對不同業務需求，各項服務內容即為標準化服務模塊，可依據不同貿易場景拼裝出個性化解決方案。模塊化服務方式提升了跨境電商從業主體間協同效率，一方面交易主體在產業鏈中明確了自身業務范圍與主要職責，為上下游伙伴提供業務處理流程、結果等關聯信息，提升了訂單履行的透明度、連續性，縮短了訂單處理時間，提高了訂單的客戶響應度；另一方面充分發揮了網絡耦合效應優勢，業務主體之間存在多種功能匹配方式，某些主體間合作如果不能滿足總體目標，則可進行重新組合直至實現耦合效應，使商業行為更加合理有序。

（四）構建跨境電商服務過程化管理體系

隨著跨境電商供應鏈服務水平的不斷提升，企業盈利方式開始從基本營業收入向個性化增值服務方向轉變，產業結構升級必將帶動跨境電商管理體系創新，其中一個重要方面就是以業務功能監管為主的管理體系過渡為過程化監管。即服務型供應鏈監管對象不是業務功能或部門，而是服務。服務本身具有過程化、無形化的特點，服務內容可能跨越多個企業中若干部門的多個功能，單獨評估某一功能運營績效的高低并不能代表整個服務流程績效，因此跨境電商產業鏈需要構建針對業務流程的監督、控制、評價、反饋的管理體系，如對流程運行的關鍵節點設置標準參數以監督業務狀態；面對服務流程在某些環節出現隱患與風險的應對機制；構建基于過程的指標體系來評價流程效率等。創新過程化管理將成為未來企業管理體系發展的重點。

參考文獻：

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3.宋凱鈺.我國跨境電商發展中的管理制度、問題與對策[J].商業經濟研究，2018（18）

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根據國家統計局、商務部等政府部門和艾瑞咨詢等研究機構的研究報告顯示，跨境電子商務持續迅速發展，在我國進出口貿易份額越來越高，詳細如表1所示。根據商務部數據，到2014年底，我國跨境電子商務平臺已超過5000家，跨境電子商務企業超過20萬家。 

廣東省跨境電子商務發展狀況 

（一）廣東省跨境電子商務基本情況 

2015年5月30日，《廣東外經貿藍皮書廣東對外經濟貿易發展研究報告（2014-2015）》，該報告數據顯示，2013年廣東跨境電商交易額突破2萬億元，廣東省跨境電子商務交易額列全國第一，占全國份額的70%，廣州、深圳名列全國首批跨境電子商務試點城市之列。 

（二）廣東省發展跨境電子商務的優勢 

1.廣東對外貿易發達。廣東是我國外向型經濟最發達的區域，1985年以來廣東外貿總額已經連續29年居全國首位，近年來外貿總額占據全國外貿總額的四分之一左右，詳細情況如表2所示。廣東省政府部門和企業熟悉外貿業務流程和市場規則，對海外貿易伙伴和市場狀況了如指掌，積累了豐富的外貿工作經驗，為廣東省內企業和個人開展跨境電商奠定了堅實的基礎條件。 

2.廣東省電子商務基礎好。廣東是我國電子商務發展水平較高的省份之一，電商交易額和發展質量都處于全國領先水平，是我國電子商務的橋頭堡。根據商務部數據，2014年廣東省電子商務交易總額為2.63萬億人民幣，同比增長30%；2014年廣東省網上零售額增長70.7%，增速高于全國平均水平14.5%；2014年廣貨在全國網購市場占有率排名第一，比第二名的的浙江高出30%；2014年廣東省的網絡購物訂單量超過8億單，全國排名第一；根據支付寶十周年賬單數據，廣東省十年總支付金額占全國15.5%，全國排名第一；根據阿里巴巴的數據，2014年“雙11”購物狂歡節，天貓交易額為571億元，廣東省以61.01億元交易額全國排名第一；根據廣東省郵政物流局數據統計，2014年廣東省快遞總數為33.6億件，人均快遞32件，同比增長59%。 

3.廣東省產業基礎好，優質貨源豐富。廣東省經濟實力雄厚，經濟總量常年保持全國第一，廣東所在的珠江三角洲經濟區是我國三大經濟區之一，廣東省工業門類齊全，電子信息、電器機械、石油化工、紡織服裝、食品飲料、建筑材料六大支柱產業在全國優勢明顯。廣東發達的工業基礎為電子商務提供了品類豐富、各顯特色、質優價廉的網貨產品，廣東是全國最大的電子商務貨源地，廣州、深圳、東莞位列全國電子商務十大貨源中心之列，為開展跨境電子商務提供了貨源保障。 

4.毗鄰港澳的地理優勢。廣東毗鄰香港澳門，香港是全球著名的自由貿易港，粵港澳經濟關聯度高、產業互補性強，CEPA及其補充協議的簽訂和廣東自貿區的獲批使得粵港澳三地聯系更為緊密。近年來，粵港澳三地的合作正由制造業、服務業過渡到電子商務業，香港跨境電子商務協會與深圳前海保稅港區管理局正在商討成立 “港人賣港貨”的電商平臺；在深圳等地已經出現多家陸港合作的電子商務企業，在淘寶、天貓等平臺銷售產品，2014年“雙11”，一港資電商9分鐘銷售過100萬元；廣東自貿區成立之后，粵港澳協同建立一個跨境的綜合平臺已經納入三地政府議事日程。廣東可以憑借毗鄰港澳的地理優勢，借鑒港澳地區電子商務成功經驗，與港澳地區協同開展跨境電子商務。 

5.有良好的政策環境。廣東省各級政府一直非常支持電子商務的發展，出臺了一系列支持電子商務和跨境電子商務發展的政策，為電子商務發展保駕護航。2012年開始廣東省啟動了“廣貨網上行”活動，大力推進廣東制造內銷，至今已經成功舉辦三年，成效顯著；2013年2月，廣東省政府辦公廳了《關于加快發展電子商務的意見》，為電子商務創造了良好的政策環境，如放寬電子商務企業市場準入條件、允許企業在登記注冊時冠“電子商務”行業名稱、給予電子商務企業稅收優惠、引進知名電商總部政府給予獎勵等；2015年，廣東省政府出臺了《廣東省促進外貿穩定增長和轉型升級若干措施》，在該措施中明確提出全面推廣跨境電子商務出口業務，鼓勵各地和企業開展跨境電子商務進口業務試點，從2015年5月15日起，海關實行“全年無休日、貨到海關監管場所24小時內辦結海關手續”。

（三）廣東省跨境電子商務存在的主要問題 

1.物流是跨境電商的瓶頸之一?？缇矪2B電商業務需要單證，清關時間較慢，交易時效性要求一般較低，依賴傳統國際物流即可滿足需求。跨境零售業務主要通過國際小包和快遞、海外倉儲以及聚集后規?；\輸等物流方式，對于大多跨境電商企業而言，國際快遞及海外倉等成本很高，以海外物流送往我國的商品為例，每公斤的成本價至少在百元以上，從澳大利亞、英國等地到我國的物流費更高，國際快遞及海外倉未成為主流渠道；國際小包經濟實惠且覆蓋面廣，占據跨境電商60%以上的物流量，但存在著時間周期較長，普遍需要14天以上的時間，物流信息系統還不完善，客戶難以查詢貨物的物流信息，配送時貨物損壞、丟包等狀況出現頻率較高，而且涉及環節多、國家多，理賠非常困難。因此，目前物流還難以滿足跨境電子商務的需求，是制約廣東省跨境電商發展的瓶頸之一。 

2.監管滯后，通關效率低下。原有監管機制主要針對傳統貿易，傳統貿易主要以B2B形式出現，是一般的貨物貿易，是大批量、周期長、頻次低的貿易，而跨境電子商務大多是小批量、周期短、頻次高的交易，而且是直接面對消費者。按照傳統的通關方式報檢的話，會出現大量的問題：一是通關效率將會非常低下，以俄羅斯為例，俄羅斯海關按照常規進出關貨量來配置人員和海關基礎設施，面對大量境外小包裹，造成通關時間較長、大量包裹積壓在海關，大部分通關時間長達40-80天，2014年下半年俄羅斯郵政甚至拒絕接收境外小包；二是由于傳統通關難以享受稅收優惠、通關周期過長等原因，電商無法正常結匯，無法退稅，相當數量銷售貨款和商品通過灰色渠道出入境，這既有風險，也有違現行法規；三是通關周期過長，部分商品可能變質變壞，甚至出現貨物丟失的狀況。 

3.稅收問題。跨境電子商務可以適用行郵稅政策，行郵稅是各國海關普遍對本國入境旅客行李物品和個人郵遞物品征收的進口稅，稅負水平普遍低于一般貿易進口稅收的30%左右，這樣就使得許多第三方網站和個人賣家通過網購郵寄的方式，化整為零大批量進口貨物，偷逃稅款，在造成政府稅源損失的同時，也擾亂了正常市場秩序。 

4.人才缺乏。電子商務在我國大發展也是最近十年的事情，電子商務涉及商務、計算機、管理、物流等方面的知識，對人才的要求較高，電子商務人才本就缺乏，而跨境電子商務要求從業人員在熟悉電子商務的基礎上，還必須掌握外貿知識，需要一定的外語能力，具備一定的國際視野，了解國際商務規則、法律、各國文化、習俗、宗教信仰等，因此，跨境電子商務人才要求更高、培養周期更長，面對較為稀缺的跨境電子商務人才，廣東省內各跨境電子商務企業人才爭奪較為激烈。 

5.跨境支付難以滿易需求。支付是跨境電商的核心環節，可目前跨境支付還存在一些問題：一是跨境支付體系還未完全建立，雖在廣東省內有一些企業拿到了跨境支付牌照，但由于跨境支付收費、退單都有一些問題，因此真正運作起來的非常少；二是跨境電商面向的國家較多，各個國家的金融電子化發展水平、電子支付應用程度存在較大差異，各國居民的支付習慣也存在較大差異，也使得跨境支付現實操作具有較大難度，以俄羅斯為例，俄羅斯仍然是一個現金主導的經濟體，對在線支付不信任，信用卡的普及率較低，少數愿意開通在線支付的用戶，還得面對銀行的復雜安全認證流程，廣東跨境電商在俄羅斯目市場同當地物流公司合作，由當地公司貨、代收貨款，然后再把資金劃過來，跨境電商企業回款時間長達兩三個月。 

廣東省跨境電子商務發展戰略 

（一）充分發揮自貿區優勢，打造跨境電商產業集聚區 

廣東自貿區已經正式掛牌，廣東自貿區包括廣州南沙自貿區、深圳前海蛇口自貿區、珠海橫琴自貿區三個片區，總面積116.2平方公里。廣東自貿區報告明確提出，積極發展跨境電商，完善海關、檢驗檢疫、退稅、支付、物流等支撐體系，推進跨境電子商務平臺建設。廣東自貿區獲批之后，自貿區能為跨境電商企業提供更加便利的通關服務，通過保稅區等形式享受更多稅收優惠、降低物流成本，眾多質優價廉的海外產品包括港澳地區產品可以利用自貿區平臺更加便捷地進入國內市場，必將吸引大量國內和港澳企業進駐廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴發展跨境電商，也將吸引眾多物流、報關、信息技術等領域的企業進駐，廣東省可統籌規劃在三個片區分別設立功能互補、各有特色的跨境電商園區，建設國際一流的跨境電子商務示范區。 

（二）深化粵港澳合作，協同推進跨境電商發展 

粵港澳三地構成的珠三角區域是我國經濟最具活力、經濟最發達的區域，三地各具特色、產業具有較強的互補性。隨著國家政策的松綁，港澳服務提供商在粵電商持股比例上限擴大至55%，香港企業或資本已經進入廣東開展跨境電子商務。在良好的機遇面前，粵港澳三地可錯位分工，充分發揮香港澳門的國際化視野、全球金融中心、全球物流中心等優勢，結合廣東地區的產品優勢，利用跨境電子商務實現將更多的廣東產品賣向世界，將更多的優質港澳和國外產品賣向國內市場；另外，建議三地政府盡快著手建立統一接口的粵港澳跨境電子商務平臺，實現粵港澳跨境電子商務報關、支付、物流、檢驗檢疫等環節的電子化、便利化、協同化。 

（三）以“一帶一路”建設為契機，運用跨境電子商務開拓沿線國家市場 

根據《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，廣東省被賦予“一帶一路”尤其是21世紀海上絲綢之路建設的排頭兵和主力軍的重任。自古以來，廣州一直是海上絲綢之路的起點和貿易中心之一，廣東在開展與海上絲綢之路國家的貿易方面具有得天獨厚優勢和底蘊。根據廣東省商務廳、海關總署廣東分署的數據，在2014年，在廣東省對外貿易總量同比下降的背景下，廣東對海上絲綢之路國家貿易總額超過1.1萬億元，同比增幅達15.5%。建議廣東應將跨境電子商務發展作為外貿轉型升級的抓手，重點開拓海上絲綢之路國家市場，加強與海上絲綢之路國家合作，大力推動沿線國家的企業、海關、檢驗檢疫與已經開通的“21世紀海上絲綢之路”跨境電商平臺的對接，將21世紀海上絲綢之路跨境電子商務平臺打造成為連接粵港澳、東盟直到歐洲的國際一流電子商務平臺。

（四）統籌規劃，完善廣東跨境電商生態體系 

跨境電商生態體系包括政策和法律環境、市場監管和誠信體系、跨境電子商務從業人員、跨境電子商務企業、跨境支付、跨境物流、交易產品等構成要素，是保證跨境電子商務順利開展的生態鏈。廣東省跨境電子商務近年雖然發展迅速，但從某種意義上說是“野蠻成長”，整個生態體系還需逐步完善。 

1.發揚敢為天下先的改革精神，為跨境電商創造良好的政策環境。廣東省要發揮敢為天下先的改革精神，為跨境電商創造良好的政策環境。政府要加大對跨境電子商務的資金、技術等扶持力度，引導企業積極運用跨境電子商務開展外貿業務，增強跨境電子商務企業的動力；成立省級跨境電子商務領導機構，科學規劃，加強對企業開展電子商務的指導；成立跨境電子商務協會，加強行業間的溝通交流、抱團發展。 

2.根據跨境電子商務需求，建立和完善市場監管和征信體系。廣東省應結合廣東實際制定跨境電子商務市場監管體系，加強廣東企業開展跨境電子商務的規范化建設，逐步優化跨境電子商務監管體系，提高通關效率，形成與跨境電子商務要求相匹配的監管體系，打擊假冒偽劣、侵權等違法行為。 

加強征信體系建設。盡早建立和完善廣東省信用征信平臺，推動企業信用信息系統和信貸征信信息系統在跨境電子商務應用，形成跨境電子商務可信交易環境。 

3.打開渠道，培育跨境電商服務企業發展。目前廣東省內企業尤其是中小企業技術力量薄弱、人才匱乏，跨境電子商務應用程度偏低，因此廣東省有必要培育一批專著于為傳統企業服務的專業化的跨境電子商務服務企業，尤其要特別注重大型跨境電子商務平臺、跨境支付、跨境物流、網絡服務等跨境電商服務企業的培育，以專業化的運作幫助企業完成在線交易、跨境支付、物流等一系列跨境電商業務，幫助廣東省內眾多企業在“互聯網+”背景下，實現傳統產業、互聯網技術、對外貿易的融合，開展跨境電子商務業務。 

4.培育優勢跨境電子商務企業，與國內外知名電商平臺廣泛合作。廣東省要注重跨境電商龍頭企業培育，要在全省范圍內選擇跨境電商有一定基礎、開展效果較好的企業重點培育，發揮龍頭企業的示范帶動作用，打造標桿企業，吸引更多企業開展跨境電商；廣東要加強與國內外知名電商平臺的合作，如天貓國際、敦煌網、阿里巴巴、E-Bay等跨境電商平臺有著數量龐大的客戶群、支付物流體系較為完善，可鼓勵企業與相關平臺合作，借助優勢平臺占領國際市場，實現廣東制造更多更好的走向全球。 

5.加大廣東名企的品牌打造，夯實產品基礎?？缇畴娮由虅盏淖罱K標的物是產品，產品本身的優劣、價格、知名度等是跨境電商企業之間競爭的決定性因素，廣東需培育更多的國際知名品牌和優勢產品，為跨境電商開展打下牢固基礎。 

6.培養跨境電子商務人才，為企業提供優質人才儲備。針對廣東省跨境電子商務人才匱乏的窘境，廣東要下功夫培養跨境電商人才。一要依托省內高校加強電子商務人才的培養，在電子商務、國際貿易、商務英語等專業領域開設跨境電子商務專業方向，保證企業對跨境電子商務人才基本的需求；二是依托高校和電子商務企業面向在職的跨境電子商務人才開展培訓，培育中高端人才；三是在國內外引進跨境電子商務優秀人才，給予一定的資金扶持和補貼。 

綜上所述，雖然廣東省跨境電子商務在全國處于領先水平，具有對外經貿發達、電子商務產業發達、貨源豐富、政策環境較好、毗鄰港澳等一系列優勢，但也存在著監管落后、支付不暢、人才匱乏、物流效率和質量低下等一系列問題。有鑒于此，建議廣東省從以下方面開展跨境電子商務：充分發揮自貿區優勢，打造跨境電商產業集聚區；深化粵港澳合作，協同推進跨境電商發展；以“一帶一路”建設為契機，運用跨境電子商務開拓沿線國家市場；完善廣東省內包括政策環境、市場監管和誠信體系、跨境電子商務從業人員、跨境電子商務企業、跨境支付、跨境物流、交易產品的跨境電商生態體系。 

篇4

近年來，隨著中國消費者（特別是中國中產階級）的消費升級和轉型，人們對于生活品質的要求也越來越高，因此對來自海外發達國家和地區的產品的需求也不斷擴大，跨境電商的發展也隨之水漲船高。所謂跨境電子商務，主要是指B2C跨境電商或零售跨境電商，是分屬于不同關境的交易主體，借助計算機網絡達成交易，進行支付結算，并采用快件、小包等行郵方式通過跨境物流將商品送達消費者手中的交易過程，值得關注的是消費者中也會含有一部分小額買賣的商家用戶。[1]跨境電商無疑是對傳統國際貿易的復雜流程做了減法，減少了部分貿易環節，解決了相當一部分信息不對等問題。這一新型貿易模式可持續性高速發展，離不開國際物流的有力支撐。本文基于跨境電商發展現狀分析了國際物流需求瓶頸，并對解決這些物流瓶頸做了探討。

1 我國跨境電商與國際物流的發展現狀

近年我國跨境電商呈現高速發展的勢頭，依據最新數據統計，我國2013年跨境電商交易規模已達到3. 1萬億元，增長率為31. 3%，占進出口貿易總額的11. 9%，2015年我國跨境電商交易規模為5. 2萬億元，預計2017年將達到8萬億元的交易規模。消費人群也將增至3000多萬人。亞馬遜最新的《2015跨境電商趨勢報告》顯示，主力消費人群呈現年輕化，高學歷和高收入等特征，其中80%的群體為35歲以下的青年白領，多數家庭的月收入超過11000元，相對于其他人群，這類人群對于生活品質的要求也更高。尼爾森關于電商的研究數據也顯示，跨境網購人群的平均購買頻次略低于國內網購頻次，而訂單價卻更高，約有25%的受調查人員單次花費在1000～3000元，這也同樣使得這消費者對跨境海淘的服務品質要求高于國內。

在跨境購物中，“物流”成為繼“價格”和“品質”主要關注因素后的第三大關注因素，而這一因素也恰恰是消費者在跨境購物的過程中未能被有效滿足的。主要跨境電商平臺也常常以物流安全/速度保障作為主要賣點。然而，考慮到海外物流運輸過程中的復雜性，消費者因當中的不確定因素擔憂仍然較大。而網購過程中不盡如人意的物流服務，也常常為購物體驗和回頭率蒙上了陰影，問題主要圍繞發貨慢、運期長、手續煩瑣、運費居高不下等，在后面關于跨境電商的國際物流問題和挑戰部分筆者會做更詳細的闡述。

也正因如此，在面對跨境電商市場這塊蛋糕百家爭搶的情況下，競爭將越發激烈，而如何為消費者提供更好更便捷的服務，解決國際物流服務這一消費者高度重視的痛點，將成為競爭過程中各路強兵必爭之地。

2 高速發展中的跨境電商對國際物流需求既是機會也是挑戰

隨著跨境電商的高速發展，當前的國際物流現狀已經成為其進一步發展的主要瓶頸之一，唯有突破創新，才能夠使跨境電商走得更遠。而消費者提出的物流問題主要集中在以下四個方面：

（1）發貨速度慢，運輸周期長。由于跨境電商物流需要從發出地經過本國物流發送到海關，經過海關檢驗檢疫等環節后再發往目的國，再經過目的國海關商檢，由當地物流配送到消費者手中，中間環節非常多，不可控因素大大增加，因此跨境電商物流過程非常長。通常一個訂單從下達到確認再到發貨大致需要1～5個工作日，以便賣家成批發貨節約物流成本。此外，通?？旒倪\輸周期也很長，一般情況下日本或北美的快件耗時2周左右，而來自歐洲等地的快件可能需要3周左右的時間。在銷售旺季，受業務量大、貨物嚴重積壓等因素影響，物流周期也會大幅延長，物流效率則會嚴重影響購物者體驗乃至復購率。

（2）運費高昂。國際上通用的快遞巨頭聯邦快遞、全球特快貨運等盡管運輸速度快，但因其價格昂貴，很少為海外消費者所使用。當前高昂的跨境物流成本也成為制約跨境電子商務發展的主要原因之一。

（3）手續煩瑣。目前海關對海外購買商品采取隨機抽查的方式，未事先繳納稅費的買家，一經抽查，可能要親自跑到海關辦理清關手續，給消費者帶來不小的困擾，更有甚者所交稅費金額不菲，導致海淘并未給買家帶來價差收益。

（4）退換貨手續復雜、時間長。所謂退換貨環節也就是逆向物流的過程，目前退貨及索賠時間漫長，手續煩瑣，受到跨境和海關等條件的制約，相關服務很難實現如境內網購一般的快捷高效；甚至有時還要面對商品查扣，海關拒絕通關以及物流堵塞等不確定性負面因素。

上述消費者聲音真實反映了他們在海外購物過程中的痛點，也為我國跨境電商明確了發展方向，特別是對適應新模式的電商物流體系的建立提出了挑戰。2014 年3 月，海關總署的跨境電商服務試點網購保稅進口模式成為我國跨境電商發展的重要推動力。在新模式下，電商物流是否能夠提供有效支撐，將成為跨境電商發展的重要決定因素。目前，許多電商物流企業都在加大創新力度，配合消費者的消費習慣和消費文化，重整跨境電商物流運營模式。[2]

3 我國跨境電商物流發展解決方案

3. 1 落實好國家關于跨境電商物流體系優化政策

隨著跨境電商市場的快速發展，一系列促進這一新型業態健康發展的利好政策也相應出臺，以從政策角度上保障其繼續加速發展。其中更是不乏提升物流體系效率的保證性政策。2015年5月國務院辦公廳了《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》，提出要優化海關監管措施，完善檢驗檢疫監管政策，規范進出口稅收政策，繼續落實現行跨境電子商務零售稅收政策等支持措施。[3]

雖有好的政策陸續出臺，但是只有在地方和相關部門以及企業間高效配合下才能夠真正實現有效率的跨境電商物流運作。放眼當下，如何將跨境電子商務的物流管理辦法、清關手續等規范化、法制化仍是一個亟待解決的問題。這一新興業態健康快速的發展離不開各個環節的保障體系的健全，因此各政府相關部門應當給予更多的落地方案，例如可以通過資金，手續簡化、稅收優惠等對跨境電商的物流體系生態圈相關企業予以扶持。而就當前的狀況而言，在這一方面仍有很大的改進空間。

3. 2 基于電子商務企業的實際需求建立海外倉儲

對于電子商務平臺而言，目前解決國際物流遞送時間長的主要方法就是通過單次貨運量大，單一國家和地區客戶群穩定，從而將高昂的運費分攤到盡可能多的商品上，從而節約成本。企業可以依據自身實際情況選擇自建倉儲和外包倉儲服務兩種模式。貿易規模較小的企業從成本角度考慮可以選擇外包形式，和有同樣困惑的企業組成共同體，建立合作物流中心，依據各自的訂單統一集中安排物流運作，也可以以聯盟為單位，找成熟的第三方物流公司合作，以實現成本共擔，效益共享。規模較大的電商企業則從集約化和安全性角度考慮建立自營的海外倉儲，這一方式同樣有助于提高客戶滿意度和市場響應速度。此外，從國際貿易的角度考慮，也可以合理規避繁雜的海關及商檢環節，同時縮短物流周期，避免匯率后置等方面的風險。海外倉儲使跨境電商物流企業可以將收到的當地貨款存于當地賬戶，并選擇合適的方式規避金融和政治風險。

3. 3 跨境電商物流的信息化建設需跟上行業的發展速度

信息化是我國發展電子商務物流產業的重要基礎。信息化時代的今天，各行各業都在進行信息化產業升級?？缇畴娚套鳛橐活w行業新星，近兩年的信息化存在相當大的改進空間。目前，物流信息存在反饋滯后甚至缺失等問題，無法做到全程跟蹤，存在貨流丟失的風險，而對于某些航線而言，全程采用聯邦快遞等國際巨頭運費高昂，拉高賣家或電商平臺的物流成本，長期下來也會增加企業的管理成本。因此，為提升整體服務水平，跨境電商平臺與自己或第三方的物流合作方聯手進行信息化體系建設，智能化管理所有信息處理的關鍵環節，讓貨物信息可以及時地記錄到信息管理系統當中并反饋給終端消費者，讓消費者可以全程追蹤海淘物流信息，提升服務水平。此外，完善信息化體系建設，也可以幫助電商平臺或第三方物流合作方對物流運輸、倉儲、搬運、裝卸及資金結算等每一環節進行模塊化管理，實時跟蹤，及時對潛在風險提供應急預案，從而推進跨境電商物流實現規范化統一管理，為跨境電商的健康穩定發展提供強有力的支撐。

4 結 論

跨境電商的發展時間雖然不長，但其規模的擴張速度卻是驚人的，在我國電子商務領域已經占據了舉足輕重的位置。國際物流的發展能否跟得上跨境電商業態的發展步伐，也成為這一新型生態體系下眾利益方關注的焦點。當前國際物流的發展水平，特別是在專業化操作方面還有待進一步升級，只有從政策落實、專業化操作以及信息化建設三個方面入手，也只有在跨境電商物流運作模式上不斷創新，降低運作成本，提高運作的質量和效率，才能幫助當前跨境電商物流發展解決根本問題。

參考文獻：

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為滿足市場對電子商務人才的實際需求，切實推進校企合作，產學結合的人才培養模式改革，提升商務人才的培養質量和水平，山東華宇工學院與山東網商集團于2017年下半年開始共同招生培養電子商務專業人才。校企雙方緊扣電子商務發展的脈搏，保持思想和培養體系的領先性，擴大學生實戰實習方向，打造電子商務專業群，融入電子商務生態圈，山東網商集團與阿里巴巴、京東、菜鳥物流、網易等電商企業建立了戰略合作伙伴關系，把最前沿的電子商務運營、大數據、電子商務物流及互聯網金融等實戰業務引入校園，把“學習、實踐、創新、創業”貫穿到整個人才培養周期。建設以各崗位優秀人才為基礎的經濟生態圈，包含了國內外最具影響的電子商務集團、高等院校、政府機構以及數以千計的生產型企業，貿易型企業。利用互聯網、物聯網資源把區域經濟體交織成生態網，實現人才、信息、產品、服務的全方位共享和流通。

二、校企合作電子商務專業人才培養課程體系

根據當前電子商務崗位需求和電子商務應用人才成長歷程設置課程，在進度和內容上緊密配合學生專業理論課程，實現學生知識和應用的無縫對接，以達到讓崗位知識賦予理論課程活力，讓專業理論指導實踐工作和創意創新的目的。學生融入到大學生活后，在第一、二學期以《電子商務入門》和《設計思維基礎》，把學生引入到電子商務應用領域，明白它在人們生產生活中有著何種重要意義，它給我們帶來怎樣的巨大變革；了解電子商務發展以來衍生的社會崗位和對人才能力的要求，并轉變思維模式，把學生從互聯網世界的被動接受者轉變為主動分析者和貢獻者。學生掌握一定的電子商務和美工設計知識后，需要及時加入實戰來鞏固夯實，根據實際情況對接入門級別的項目供學生實踐最為合適，例如電子商務企業的云客服和電商物流等。第三學期增加《網店美工》和《網店運營與推廣》課程，電商產品圖文設計和運營兩大重要板塊同步學習，符合業內常說的美工運營不分家這一經驗之談?！毒W店美工》是《視覺營銷設計》的后續課程，學生將繼續產品設計的學習，掌握商品圖文布局、優化、文案，以及photoshop、Dreamweaver等工具的使用?！毒W店運營與推廣》是以掌握淘寶、天貓平臺應用為目標的內貿電商零售課程，涉及基礎操作、站內站外優化、活動參與、戰略布局等。與該學期崗位課程相適應的是內貿運營實訓。第四學期增加《雙微運營》和《跨境B2B實務》課程。微博微信營銷是對電商營銷的進一步深化，是企業在互聯網時代所進行的媒體公關、文化宣傳、危機處理、站外引流的重要手段，在整個電商崗位課程體系中，屬于商品營銷運營的進階?？缇畴娚虓徫徽n程是對目前電子商務專業課程的重要補充。隨著跨境電商的迅猛發展，互聯網逐漸為我們打造了一個無國界的信息和商品流通世界，學生就業也不僅僅面向內貿電商企業，他們亟須補充一些跨境知識?！犊缇矪2B實務》主要包含阿里巴巴國際站應用和基礎國際貿易流程方法，屬于跨境電商大宗貿易初級課程。第五學期增加《跨境B2C實務》課程，是目前國內最熱門，發展速度最快的跨境電商零售內容?？缇沉闶奂聪駠鴥忍詫毜绕脚_一樣，有著范圍廣、客戶多、訂單小、數量大、服務要求細致全面等特點，又像國際貿易一樣，服務于海外客戶，對人才要求更高。學生掌握了內貿運營和跨境B2B后，再來學習跨境零售會降低難度，容易上手?！犊缇矪2C實務》包含：網店美工、aliexpress平臺操作、跨境平臺運營推廣、跨境物流和支付等部分。本學期的實戰課程，是與跨境零售和跨境貿易緊密結合的企業跨境業務實戰。第六學期，學生已經完成全部崗位課程體系的學習，由企業安排為期一學期的實戰見習，企業導師和崗位課程導師雙線指導和管理，查缺補漏，增加新知識和技能，最終使學生在畢業之際實現學歷和經驗的雙豐收。

三、校企合作電子商務專業“雙師”結構教學團隊

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隨著全球經濟增速放緩，國際貿易與“互聯網+”相結合催生了跨境電子商務，并迅速崛起，已經成為我國企業擴大海外營銷、開拓國際市場的重要方式，也為大眾創業打開了一條通道。

一、寧波跨境電商的產業發展與人才供求情況

（一）寧波跨境電商產業發展情況

2012年5月，寧波成為國內首批開展跨境電子商務試點城市之一。歷時5年多，寧波跨境電商產業迅猛發展。2014年10月17日，寧波成為首個累計交易額破億元的試點城市。2015年5月26日，寧波成為全國首個累計交易額破10億元的試點城市。2016年1月，寧波獲國務院批復成為第二批跨境電子商務綜合試驗區。寧波跨境電商完整生態系統已經逐漸形成，涵蓋跨境電商平臺企業、貿易企業和服務企業等。截至2016年7月，備案跨境電商市場主體共990家，與2014年底的79家跨境電商備案企業相比已經增長了近80%[1]。

跨境電商的飛速發展，催生了大量小型電子商務企業，也帶動部分外貿企業和制造業企業的業務轉型。電子商務企業數量增加、區域集聚極大地引發了政府、企業建設電子商務園區的熱情，并自發地或在政府引導下建設了一批跨境電商園等集聚化平臺。2016年6月，省級產業集群跨境電商試點方案公布，寧波市鄞州區名列其中。

（二）寧波跨境電商的人才需求情況

據調查，寧波跨境電商人才的需求人數自2013年以來不斷增長：2013年約17%，2014年約28%，2015年約35%，2016年需求增長率約39%，呈現出人才需求量不斷攀升、畢業生素質與企業要求差距大兩個特點。

1.企業類型與規模

目前備案的跨境電商貿易企業，其來源主要有兩類：一是電子商務類企業；二是外貿公司，約占寧波外貿公司總數的40%。企業一般規模較小，約82%的企業員工不超過50人，約14%的企業人數在50至200人之間，只有約4%的企業人數超過200人。

2.專業類別與學歷

目前，寧波跨境電商領域從業人員主要來自于國際貿易（含國際商務、國際貿易實務、國際經濟與貿易）、電子商務、外語（主要為英語和日語）與計算機專業的畢業生。企業對跨境電商人才學歷需求的差異主要反映在不同的企業規模與崗位上。一般而言，普通從業人員的學歷主要為?？萍耙韵?，企業所有者學歷以本科及以上為主。小企業對中職層次人才需求大，中型企業對大專層次人才需求大，大型企業則更傾向于擁有本科學歷的人才。鑒于目前跨境電商企業的規模均較小，因此，學歷不會成為中職學生涉足跨境電商領域的障礙。尤其是在客服、銷售助理、網絡美工和部分運營助理等崗位，企業更青睞于動手能力強、薪資要求低的中職畢業生。

3.崗位設置與要求

結合對跨境電商實體企業的調研與對網絡招聘信息的整理，歸納出目前寧波跨境電商人才的崗位設置與需求量。目前跨境電商人才的崗位主要有客服類、銷售類、技術類、運營類、跨境物流類和其他。在這些崗位中，需求最為迫切的是銷售類崗位（占32%），其次為運營類（占18%）、客服類（占14%）、技術類（占8%）、跨境物流類（占8%）、其他（占10%）。同時，具有良好英文基礎的客服人員也較受企業青睞，在某些小型企業，銷售類崗位與客服類崗位都由一個人兼任。再者，企業對熟悉跨境平臺的運營管理策劃的運營類崗位人才也有較大需求。針對上述跨境電商各崗位的工作任務與崗位能力要求的分析見表1[2]。

來看，跨境電子商務的就業崗位決定了其從業人員的職業技能與素質特點?？傮w而言，不僅要通曉跨境電商平臺的運營和管理，還要知曉國際貿易、國際物流、網絡營銷、跨境支付等相關知識，同時也需要有良好的外語溝通能力和國內外相關產品行業的知識背景。面對復雜的國際環境和不同的消費習慣和文化風俗禮儀，還應具有良好的溝通能力、真誠的服務意識和靈活的市場應變能力[3]。

（三）寧波跨境電商人才供給情況

從人才供給學校數量看，目前寧波約有33所學校相關專業可以為寧波跨境電商產業發展輸送相關人才，其中普通本科院校8所，成人學校2所，高職高專院校6所，中職院校17所。但是，已開設跨境電商課程或方向的院校僅有11所，占寧波所有高校、高職院校、中職學?？倲档?7.5%，而這11所學校中，中職學校目前僅有2所。

從人才供給的質量來看，盡管有較多專業的畢業生可供企業選擇，數量也相當可觀，但企業仍然感覺難以招到合適的人才。企業認為大部分畢業生存在如下缺點：解決問題的能力不強，專業知識不扎實，知識面窄，動手能力弱，缺乏團隊合作精神。

二、中職學校國際商務專業加強跨境電商人才培養存在的問題

中職學校立足于現有的國際商務專業，積極借助專業已有的優勢，開設跨境電商專業方向，是適應寧波跨境電商產業鏈發展、符合就業崗位對專業技能新要求，并破解當前傳統外貿專業發展停滯的一條行之有效的改革途徑。然而在改革探索階段，存在如下幾大問題：

一是培養目四：。立足于國際商務專業加強跨境電商人才培養，需要制定清晰的培養目標，該目標既要區別于傳統的國際商務專業又要區別于高職院校的跨境電商人才培養目標。然而，目前中職學校培養的跨境電商人才規格與高職院校區別不大，或者仍然是基于傳統的國際商務專業培養目標。

二是課程體系雜亂。由于各校開設跨境電商方向的時間不一，目前中職學校幾乎沒有完善的服務于跨境電商人才培養的課程體系。各校幾乎是在傳統的國際商務課程體系基礎上，增設幾門跨境電商課程。且各校開設的跨境電子商務課程標準不一，出現名稱多樣、開課學期差異較大、開設學時較短等情況，導致學生只能學到一些跨境電商知識的皮毛，很難掌握跨境電商的核心技能。

三是教材內容陳舊。由于跨境電商技術的日新月異與政策的不斷變化，許多做法不斷被修正，但是教材的更新遠遠達不到技術變化的速度，脫離實踐的“紙上談兵”式教學無法適應企業的實際應用需求，導致學生在校期間所學技能可能無法適應崗位工作任務的新要求。

四是師資力量匱乏。從師資情況看，寧波目前開設跨境電商教學的11所學校，共有跨境電商師資數為116人，企業兼職教師的比例僅有1%。師資幾乎全部轉自原國際商務專業或計算機專業缺乏系統的跨境電商知識與操作的培訓，實踐教學經驗不足。

五是軟硬件缺失。目前，雖然多數學校針對跨境電商人才的培養已提出以實戰代替模擬教學，然而，真正落實到位相當困難。首先，中職學生既沒有資金和人脈，又沒有貨源和經驗。其次，與其他課程的學習存在沖突，忙于實戰的學生，往往文化課的學習會被落下，導致學生無法畢業。同時，學校對跨境電商實訓室的硬件建設也遠遠跟不上跨境電商技術的要求，導致實踐教學難以開展。

三、“互聯網+”背景下中職國際商務專業 “六位一目標”跨境電商人才培養模式改革

結合區域實際與學校教學改革情況，針對以上中職學校培養跨境電商人才的短板，筆者提出以“六位一目標”的方式改革當前中職國際商務專業人才培養模式，以求滿足“互聯網+”背景下市場對跨境電商人才的需求。其中，“六位”是指專兼師資、課程體系、實踐教學、模擬實訓、創業實戰、校企雙選。

（一）明確差異化目標，加強一線跨境操作人員培養

目前中職學校培養跨境電商人才的做法基本是在國際商務專業的基礎上，開設跨境電商方向，這確實是一條快速轉型的方式，并能行之有效。因為跨境電商的本質是“互聯網+外貿”，即以互聯網為載體進行國際商務活動。但是，需要厘清傳統國際商務崗位與跨境電商崗位的區別，中職跨境電商人才培養與高職院校培養的區別，結合中職學生的特點擬訂差異化的人才培養目標。

學?？赏ㄟ^企業調研等方式，成立專家指導委員會對跨境電商的中職人才需求崗位、崗位工作任務、崗位能力要求、素質要求進行全面分析。從企業對中職學歷學生的需求來看，中職畢業生從事的跨境電商崗位主要集中在客服、技術、物流、銷售四大崗位群上。因此，中職跨境電商人才的培養目標應該定位在：培養適應跨境電商發展的，能從事客服、技術、物流、銷售四大基礎性崗位的一線操作人員。

（二）專兼結合，打造專業跨師資團隊

跨境電子商務是一項復雜的系統工作，其開展不僅需要國際貿易知識，還需計算機技術、網絡營銷、跨境物流、跨文化交際等多項技能和知識。因此，發展跨境電商專業方向還需要整合電子商務、計算機網絡技術等幾個相關專業的資源。學?？梢詫㈦娮由虅张c計算機網絡技術等相關的專業師資進行整合，成立專門的跨境電商教學團隊，并對這個教學團隊進行專業的跨境電商理論培訓與實操訓練，打造一支校內專業師資團隊。同時，由于跨境電商更具實操性，學校還需聘請行業經驗豐富的跨境電商精品賣家與相關專家擔任實操課的講師，成立一支專家講師團，分享實際開店過程中的經驗與案例。

（三）崗位需求，建立遞進式課程體系

要培養適應于跨境電商發展形勢的專業人才，還需要構建一套基于跨境電商工作崗位與能力要求的課程體系。考慮到學生的職業生涯發展與中高職的培養定位銜接，筆者認為，可在原國際商務專業課程體系基礎上，增設跨境電商專業方向的課程，基于中職人才培養目標，以崗位成長為主線，構建職業成長遞進式課程體系[4]。具體見表2。

（四）項目任務，實踐信息化教學新課堂

在具體的課堂教學實踐中，大力提倡以學生為中心的實踐教學模式，培養學生的綜合能力。以《跨境電子商務平臺操作實務》課程為例，在課堂教學中，筆者建議以項目-任務式推進實踐教學。同時積極采用案例分析、實踐演示等有益于調動學生學習積極性的教學方法，并運用好微課、慕課等信息化教學手段，增強學生的自主學習與線上體驗。在項目進程中，教師還應選取真實案例作為背景，將真實店鋪的運營業務引入課堂作為實例。這樣學生獲得的將不再是割裂的理論知識或枯燥的操作訓練，而是情境式的多元素互動與崗位體驗。表3是以速賣通平臺為例開發的《跨境電子商務平臺操作實務》項目任務教學進程。

（五）平臺實訓，構建理實一體模擬實訓

跨境電商人才培養最好的方式是讓學生進入真實項目開展真實環境下的實踐教學。然而，目前幾大跨境電商平臺都要求以企I賬號進行注冊，這給校內實訓帶來一定的困難。筆者認為，學?？梢韵荣徺I教學模擬賬號，組建學生團隊，注冊店鋪。讓學生在速賣通等真實操作平臺下，開展仿真式店鋪經營實訓，學生將平臺操作過程與學習過程有機結合，真正達到學以致用。當然，校內的實訓需要有硬件的支撐，因此，學校應加強跨境電商實訓教學環境建設，讓校內實訓能更生動、更智慧。

（六）創業實戰，提升人才培養的綜合質量

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實踐表明，跨境電子商務在實現優進優出、促進企業和外貿轉型升級、推動開放型經濟發展等方面著實發揮著愈來愈重要的作用。對國家而言，跨境電子商務能夠促進商品或服務貿易，降低交易成本、提高經濟運行效率；對作為個體的消費者來說，跨境電子商務能夠提供更多的商品或服務選擇，方便或滿足其特定的生活需求。但由于其有別于傳統商業模式的屬性，跨境電子商務在自身成長和發展進程中正遭遇著不同的制度困境和現實挑戰。

交易環境不甚理想。盡管我國跨境電子商務近年來發展迅速，但其所處的交易環境并不容樂觀。電子商務是基于互聯網開放性和網絡虛擬性的商業模式，也正是因為此，參與其中的經營者信用頗具不確定性，繼而成為跨境電子商務深入發展的瓶頸。例如，部分國內電商企業通過電子商務平臺進行虛假宣傳、銷售假冒偽劣商品、侵犯知識產權、非法交易以及欺詐等行為時有發生，引起海外消費者不滿和投訴，也影響了我國跨境電商的集體形象；與此同時，境外電商的電子商務平臺對中國電商采取歧視性待遇，如更高的傭金、更為嚴厲的處罰措施等，從而制約了中國跨境電子商務的進一步發展。除此之外，由于各國商品商標體系、標準體系等差異的客觀存在，也影響和制約著我國跨境電子商務的拓展和深化。

監管服務不盡合理?？缇畴娮由虅赵谝蕾囀袌鰴C制獲得充分發展的基礎上也難免需要政府介入予以引導和規范，以確保自身發展的秩序和可持續性。但面對國家現行的監管服務，跨境電子商務面臨著諸多掣肘之處：一、通關手續不夠簡化。目前，在通關監管、檢驗檢疫、外匯管理、稅收管理、專項統計等環節，均沒有針對性的通關模式和標準規范，這在不同程度上制約著跨境電子商務進出關的效率、增加電商營運成本；二、支付方式問題?？缇畴娮又Ц渡婕半娚?、交易相對人和銀行以及第三方支付平臺等多個主體，其主要支付方式為網上銀行支付服務系統和第三方支付平臺兩類，但無論哪一種支付方式都在一個共同的風險，即網絡支付信息被非法盜取的可能性。此外，對于境外支付的款項，由于受我國外匯政策的限制，在兌換成人民幣的過程中也存在諸多風險；三、交易數據保護不甚明確。電子商務是依賴互聯網和信息技術而發展起來的商業模式，跨境電子商務更是包含著大量境內外的信息和數據，不僅關涉個人信息保護，還事關公共數據安全。但由于相關制度缺失，由此而獲得的數據保護和運用變得不確定，潛藏著風險。

糾紛解決機制不健全?？缇畴娮由虅赵趯嶋H運行中也不可避免地存在著消費者糾紛等爭議情形，但由于各國法律制度、文化傳統、經濟發展水平等差異的客觀存在，使得原本就復雜的涉外爭議解決變得更為復雜。倘若處置不當，不僅會給相關當事電商造成利益損失和不良名譽，當然也會間接地對中國電商整體名譽和信用造成不良影響。因此，合理有效的爭議解決機制就顯得實有必要了。

當然，除了上述問題外，我國物流業、互聯網技術和平臺管理等因素參差不齊，影響和制約著我國跨境電子商務的深入發展。其中，尤為值得注意的是，作為跨境電子商務的交易對象，商品本身的品質時常成為我國跨境電子商務深化發展的掣肘之痛，“中國制造”有時成為假冒偽劣的代名詞，影響電子商務的外向型發展。這些問題與困境在我國跨境電子商務進一步發展規劃和促進措施中應值得高度重視。

路徑選擇與對策

嚴格來說，電子商務與傳統契約交易在合同構成要件方面并無實質差異，同樣須經歷締約、履行、爭議解決等環節或程序，只是其所依賴的載體或表現方式有所區別。因此，電子商務并不排斥《合同法》《侵權責任法》以及《民法通則》等法律規范的適用，在沒有特別規定的情況下則當然地適用上述法律規范。對于跨境電子商務來說，其具體實踐還須遵循《對外貿易法》的相關規定。因此，跨境電子商務的法治優化，需要結合跨境電子商務自身屬性進行制度評估和規范考量，直面跨境電子商務中的問題與挑戰，繼而提出相應的法治優化路徑和相應對策。

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(一)專業需求目前，跨境電商復合型人才特別短缺，企業只能在相近專業招聘人才，如國際貿易、電子商務、英語、國際商務、物流管理等專業，而他們更希望聘用復合型的跨境電商人才。企業認為，跨境電商屬于交叉復合型專業，電子商務、國際貿易或國際物流專業是無法替代的?，F在企業招聘的非跨境電商專業人才，新員工不能零距離上崗，企業面臨的培訓任務相當繁重，難以滿足新業務模式要求。

(二)崗位需求針對跨境電商企業對從業人員崗位需求情況，如圖1所示，我們發現企業急缺業務崗位，其占比達到了61%，其次是技術崗位占比為23%，最后是管理崗位占比為16%。具體崗位主要包括:跨境電商產品采購員、跨境電商運營專員、跨境電商客服、跨境電商物流銷售、跨境電商店鋪營運經理等，如表1所示。

二、跨境電商人才培養模式可行性分析

(一)“實訓+實戰+創業，分層遞進式”人才培養模式通過對教學、實訓、創新創業場所及設施的有效整合，將學生實訓、項目實戰、創業孵化等任務相結合，建立服務于實踐教學、創業實戰的分階段平臺，以“專業實訓平臺”實現教學職能，以“項目實戰平臺”實現企業孵化社會服務職能，通過階段遞進、相輔相成，人才培養融合于“實訓+實戰+創業”遞進式實踐教學體系中。

(二)深度校企合作，引進企業真實項目隨著校企合作的不斷推進，我們應該將企業的用人之道融入課堂，實現教育教學質量的提高，推動職業教育的變革與創新。例如，安德在線的教學和實訓體系自引入我院教學實踐以來，學生通過參加實戰園的培訓、運營等工作，各方面進步突顯，不但改變了傳統的就業觀念，而且還提升了創新創業意識和創新創業能力，最終迎來較高的就業率和就業質量，尤其在深入企業實習、就業方面取得的成效比較明顯。再者通過想創eBay項目以企業提供實戰平臺為契機，開展企業師傅帶徒弟培養模式，進行實戰項目操作，學生的跨境電商運營能力得到了企業的認可，其就業能力和創業能力在某種程度上也有了極大的提高，學習主動性也被充分調動起來。

(三)推進現代學徒制提升學生創新創業能力實施“教師講授理論與實訓、企業項目師傅帶徒弟、學生創業資本孵化”的創新創業人才培養實踐。其中，“教師講授理論與實訓”即以教師為主體，學生通過理論學習與實訓練習，打牢專業基礎知識。“企業項目師傅帶徒弟”即以學生為主體，企業提供項目，學校提供場地，企業師傅給予技術指導，提升學生的專業技能水平。“學生創業資本孵化”即建立學生創業機制，學生出人力、負責運營，資本方挑選實戰項目中的優秀學生，出資孵化，按照股份制形式共同創業，構建創新創業人才培養生態圈。

三、基于創新創業能力提升的高職跨境電商人才培養模式探究

(一)建立“校、政、企、行、研”五位一體的多元化協同創業模式該模式需要政府的鼎力支持，以專業為前提，以校、行、企三方共同合作為核心，構建國內領先的實踐教學基地，集師資培訓、技能競賽、實踐教學、社會服務為一體，為各職業院校、社會各層面及當地企業發展提供多元職業教育服務。

(二)校企融合，推動校企合作內涵式發展跨境電商人才培養模式通過開展校企合作，創新人才培養模式，實現校企共同培育高素質、高技能型人才，滿足社會及企業的需求。學校與企業的跨境電商合作，既能實現資源共享、優勢互補、校企共贏，也能為學生提供更多的就業機會，使學校培養的人才與企業實際需要有效接軌，幫助企業獲得穩定和較強的專業技能。

篇9

郵寄途徑跨境電子商務作為跨境電子商務形式之一，其貿易內容、物流途徑、物品性質等不同于傳統國際貿易和個人自用的非貿易物品，與通過保稅物流園區途徑跨境電子商務也存在區別，主要有以下幾方面。

其一，與傳統國際貿易區別。傳統的國際貿易過程長、流程復雜、風險高，貿易內容多涵蓋于大宗商品、精密儀器、稀缺物資等，罕見于小件低值品。而郵寄途徑跨境電子貿易內容呈碎片化，訂單由大變小、速度由慢到快、交易由線下轉為線上。如郵寄的內容多為個人日用品、跨境郵寄物流時間為10-15天，比傳統貿易的幾個月物流時間縮短很多。

其二，與保稅跨境電子商務區別。保稅途徑跨境電子商務運行模式為B2B或B2B2C，而郵寄途徑跨境電子商務應為B2C2C或C2C的模式。兩者根本區別在于郵寄途徑跨境電子商務信息流、資金流、物流全部在線上完成，而保稅途徑跨境電子商務部分環節在線下完成。

其三，與非貿易物品區別。傳統的國際郵寄物大多屬于信件、小包裹等個人自用物品，按商檢法規定，應歸類為樣品、禮品等非貿易性物品。郵寄途徑跨境電子商務物品應屬于貿易物品，但由于其沒有明顯異于其他郵寄物的信息特征，很容易在考察論證時被忽視。如個人通過亞馬遜等電商平臺在美國等地郵購的商品，就屬于貿易性質的物品。

二、郵寄途徑跨境電子商務存在的風險問題

郵寄途徑跨境電子商務在帶動電商、物流、金融等企業發展，給消費者帶來便利和實惠的同時，也存在著巨大的風險。這其中包括產品質量風險、國門檢疫風險、部門職能風險、法律盲區風險等。

（一）產品安全風險

首先，產品本身的質量問題層出不窮。紙尿褲、奶粉、保健品、皮具、服裝等大量商品通過郵寄途徑進入消費者手中，這其中充斥著大量假冒偽劣商品。以進口嬰幼兒奶粉為例，跨境網購打破了傳統的海外供貨商到中間商，再到國內最終消費者的貿易鏈條，直接形成對傳統的檢驗檢疫監管模式的突破，實現了從海外供貨商直接面對國內終端消費者的交易模式。在這一過程中，作為口岸執法把關的檢驗檢疫機構，對網購進口嬰幼兒奶粉的質量風險從可控轉向了失控，不法分子正是抓住監管真空這一空子，大肆在網上銷售假冒偽劣產品。其次，產品售后服務無法保障。由于產品缺乏監管，且物品又來源于國外，一旦產品出現質量問題，消費者往往陷入維修無路、投訴無門的褰。再次，產品運輸安全問題。傳統海淘模式要經過海外購物網站、轉運公司、倉庫、快遞公司等多個環節，一旦運輸途中出現貨品被調換或者破損，往往也沒法投訴。

（二）國門檢疫風險

社會公眾對生物安全認知度不高，遵守生物安全法規的自覺度不夠，抵制和打擊郵寄途徑生物安全不法行為的社會氛圍不濃。一些個性寵物、植物繁殖材料以及各種新奇物種等禁止進境物不斷通過郵寄途徑進入我國境內，威脅我國的生態安全和農林業生產安全。檢驗檢疫部門每年從進境郵寄物中截獲大量禁止進境物，且隨著跨境電子商務的發展，截獲的數量呈大幅上升趨勢，據統計，2014年，全國各郵政口岸共計截獲各類禁止進境物高達2萬批，截獲數是2007年的5倍之多。截獲物品有紅豆杉、歐洲松、松柏、多肉植物等植株，香腸、臘腸、火腿、海參、牛奶、奶酪等動物產品，楓樹種子、滿天星種子、郁金香種球等種苗及瑪卡、東哥阿里等中藥材。大量違禁物品通過郵寄途徑涌入國內，給國門生物安全造成巨大隱患。

（三） 部門職能風險

我國郵寄物監管工作起步較晚，發展基礎較為薄弱。目前全國59個國際郵件互換局（交換站），有27個直屬檢驗檢疫局開展了郵檢工作，初步形成了郵寄物監管局面，但是相比全系統海港、空港和陸路口岸機構完善、設施到位、運轉有效監管體系而言，郵政口岸還有差距，監管有效性不夠，表現在人員不足、硬件設施簡陋、查驗場地狹小等。郵政、海關、檢驗檢疫等相關部門配合力度也不夠，郵寄物監管常常處于有法無為、有責無職、有崗無位、有人無器的尷尬局面。郵政法以及質檢總局和國家郵政局聯合下發的《進出境郵寄物檢疫管理辦法》明確檢驗檢疫對入境郵寄物實施監管，郵政機構應提供必要的工作條件，并配合檢驗檢疫機構的工作。但在實際工作中，由于郵政物流為企業化經營，為了最大限度保證物流暢通，總是以各種理由不配合甚至阻止檢驗檢疫機構開展工作，這也是到目前為止部分國際郵寄物互換局檢驗檢疫機構還沒有入駐的原因所在。

（四）法律盲區風險

首先，郵寄物的責任主體具有跨國性，實施處罰比較困難。根據《萬國郵政公約》第五條關于“郵件的歸屬”的規定，“任何郵件，除按寄達國法令已被扣留外，在未投給收件人之前，歸寄件人所有”。另外，第五十四條關于“寄件人的責任”的規定，“1.由于所寄物品屬于不準運輸的物品或因不遵守準寄條件，致對其他郵件造成的一切損失，只要不是郵政或運輸部門的過失和疏忽，函件的寄件人應承擔責任。責任范圍和各郵政所承擔的相同。2.寄件人不能因原寄局收寄這類函件而卸除責任。3.證實損失系由于寄件人的過失而造成的郵政，應把這項情況通知原寄郵政，由原寄郵政在必要時向寄件人提出訴訟?！笨梢?，依照國際慣例，倘若郵寄物出現違規侵權等情形的，其法律后果由寄件人承擔，除非郵政或運輸部門存在過失和疏忽。然而，由于寄件人在境外的現實因素，導致監管部門陷入了處罰不能，無法充分行使管轄權的尷尬境地。其次，我國目前的法律對違法違規的郵寄行為處罰力度不夠。從入境郵寄物中截獲未申報、未辦理檢疫許可證或虛報品名的禁止進境物，如要處罰，現有的動植物檢疫法實施條例中僅僅規定：“未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續或者未按檢疫審批的規定執行的；報檢的動植物、動植物產品和其他檢疫物與實際不符的，由口岸動植物檢疫機關處5000元以下的罰款”，罰款數額低，法律震懾力遠遠不夠。而同樣情況，在發達國家如澳大利亞、新西蘭等國，可能面臨巨額罰款，甚至追究刑事責任。此外，廣大消費者對生態安全認知度不高，對郵寄物相關法律法規的自覺認知和遵守意識還很弱，禁止進境物屢禁不止，虛報品名逃避檢驗檢疫監管的現象嚴重。

三、郵寄途徑跨境電子商務監管做法

郵寄途徑跨境電子商務面臨著上述諸多問題、困難和挑戰。為提高政府職能的有效性，筆者認為可以從完善法律體系、加快電商大數據建設、形成一體化通關平臺、建立負面清單制度、建立產品監測體系、擴大公眾宣傳等六個方面加強郵寄途徑跨境電子商務的監管。

（一）變更郵寄途徑跨境電子商務收件人法律地位

對于郵寄禁止進境物品行為的處理，《進出境郵寄物檢疫管理辦法》第十八條規定，“由檢驗檢疫機構作退回或銷毀處理”?？梢?，在《進出境郵寄物檢疫管理辦法》中，對該類行為的處理，僅限于對郵寄物本身予以“退回或銷毀”的處理，對相關責任人并沒有采取追責措施。根據《萬國郵政公約》的規定，出現上述行為需對寄件人追責，收件人或承運人無需承擔責任，這樣的追責規定沒有實際操作意義。因此在新形勢下，對于跨境途徑郵寄物所有權的轉移應該有新的認識，建議將收件人或電商平臺（指國內電商）作為郵寄途徑跨境電子商務法律責任主體。此外，目前郵寄物法律法規政策相對滯后，建議盡快修訂《進出境郵寄物檢疫管理辦法》和《出入境快件檢驗檢疫管理辦法》。同時，對將新出臺的自貿區、物流園區等跨境電子商務檢驗檢疫監管相關政策延伸到郵寄途徑跨境電子商務物領域，確保各項工作有法可依、有據可循。

（二）加快郵寄途徑跨境電子商務交流信息的大數據建設

郵寄途徑跨境電子商務的特點是高度的信息化和碎片化，傳統的檢驗檢疫監管模式不適合也不可能對其合理、有效的監管，必須進行監管模式改革，探索行之有效的監管體系。一是加強郵寄途徑跨境電子商務交易信息和物流信息大數據建設，將郵寄物的電子信息全方位納入檢驗檢疫監管體系，經過系統分析、數據對碰，采取針對性措施。二是結合信息化管理，建立誠信管理體系。結合日常查驗中發現的問題、違規郵寄禁止進境物等情況，對責任主體進行誠信扣分，根據扣分情況實施監管差別化。

（三）建立一體化郵寄物通關平臺

近年來，為了加快通關速度，促進外貿發展，國務院要求全面推行一次申報、一次查驗、一次放行的“三個一”通關模式。各地政府出臺了各項便利措施扶持跨境電子商務發展，政企都迫切希望有一個快捷便利的通關環境。而以往郵寄物的監管模式是國檢與海關擁有有各自的查驗場地，根據各自職責對入境郵包進行監管，這給郵寄物通關增加了人力成本和時間成本。對此，國檢和海關兩部門急需理順相關職能，由郵政部門開辟統一的查驗場地，完成對郵寄物的監管工作。

（四）探索郵寄途徑跨境電子商務負面清單制度

針對郵寄途徑跨境電子商務物品雜、貨量小、需求時效性高的特點，探索制定跨境電子商務郵寄物“負面清單”、實施企業及其產品備案管理制度，形成有效的事前管理。在《中華人民共和國禁止攜帶、郵寄進境的動物、動物產品和其他檢疫物名錄》（農業部質檢總局聯合第1712號公告）的基礎上，結合風險分析及產品特點，建立郵寄物負面清單，對負面清單內的物品進行分類分級。列入1712號公告內的，一律作退運或銷毀處理。涉及安全、衛生等高風險物品，實施電商、物品備案制度，并采信第三方檢測結果，檢驗檢疫機構進行驗證管理。負面清單外的物品，直接放行，必要時抽樣查驗。

（五）建立郵寄途徑跨境電子商務物品監控檢測體系

在傳統檢測合格后放行模式不適合也不可能用于郵寄途徑跨境電子商務物品監管的現實情況下，迫切需要研究符合電子商務特點的質量管理機制。建議采用目錄外商品抽查的監管方法，即檢驗檢疫機構以消費者的身份，對電商平臺上的物品進行風險分析，制度抽樣監控計劃，檢測結果不定期向社會通報，以維護消費者的權益，并督促電商平臺建立質量自控體系和誠信經營。

（六）加大科普宣傳保證郵路安全

通過郵寄途徑入境的跨境商品存在諸多風險，而群眾普遍對這些商品的風險缺乏認知，遵守生物安全法規的自覺度不夠，抵制和打擊郵寄途徑生物安全不法行為的社會氛圍不濃。社會各界急需通力協作，發揮各自平臺功能，加大郵寄物入境的科普宣傳。郵政部門可以開辟截獲物成列窗口，提醒和警示民眾勿將違禁物以郵寄形式入境。國檢等監管部門可以開展“國門生物進校園”等主題活動，將相關知識向學生普及。媒體可以通過制作違禁物品對生態環境等造成危害的專題片，讓廣大群眾認識到違禁物品入境的風險。

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2湖北省跨境電子商務產業現狀分析

湖北省具有獨特的交通區位優勢，是我國重要的商貿物流中心。以武漢市光谷為核心，支撐電子商務的人才、研發、綜合保稅區等體系已具備一定優勢。在應用體系方面，紅桃K集團，中國醫療器械有限公司、湖北國藥控股等公司自建電商公司，借助電商平臺開拓海外市場；人福醫藥、高德紅外等重點企業也借助阿里巴巴速賣通等電商平臺，積極開拓國際市場。

服務體系上，擁有傳神（中國）、國采科技等一批重點企業。傳神公司是我國首個“多語信息處理產業基地”，擁有全國唯一的省級多語工程技術研究中心，能夠為解決跨境電商的語言障礙提供解決方案，依托其語言服務優勢，已同幾十個全球電商平臺建立合作關系。支撐體系上，武漢東湖綜保區是集保稅區、出口加工區、保稅物流園區、港口功能于一身的海關特殊監管區域，正在建設跨境貿易信息綜合服務平臺。電子支付服務上，擁有金源信、天喻擎動、銀聯商務等企業，其中金源信是一家專注于商業服務通用預付卡的開發推廣及第三方支付平臺運營的金融服務型企業，天喻擎動是基于移動互聯網、移動支付相關的第三方服務和運營商。物流服務商有泛亞班拿、地中海航運、中國醫療器械有限公司、湖北國藥控股、武漢赤灣東方物流等貿易物流業骨干企業。瑞士泛亞班拿、地中海航運均是世界上最大的貨運和物流集團之一。京東、蘇寧和唯品會等電商，紛紛在武漢周邊設有物流基地。湖北省跨境電子商務發展初具規模，平臺建設逐漸加快，企業快速成長的態勢日漸顯現。

但湖北省跨境電子商務發展中存在著一些不容忽視的問題：企業對跨境電子商務的發展速度認識不夠；投入建設較慢，交易規模不大。支付寶公布的數據顯示，截至2013年年底，全國在網上銷售額過億元的企業超過500家，其中湖北不到10家；支撐體系并不完善，中國互聯網絡信息中心數據顯示，2012―2013年，湖北互聯網普及率為401%，居全國第18位，遠不及廣東、浙江60%的普及率。湖北省內只有湖北數字?C書認證管理中心有限公司一家企業能夠開展電子認證服務；僅有武漢金信源、武漢城市一卡通、中百電子商務等4家企業獲得央行頒發的第三方支付牌照，而廣東達20余家，湖南有6家。物流快遞服務行業發展未能借力于湖北特有的區位優勢，全省獲得快遞業務經營許可的企業達到329家，但快遞行業收入排名第一方陣的中國郵政EMS和順豐快遞，第二方陣的“三通一達”等，都不是湖北省本土企業。

3湖北省跨境電子商務人才需求研究

31湖北省跨境電商人才需求困境

湖北省跨境電子商務企業的發展受到電子商務人才嚴重缺乏的困擾。盡管企業的線下銷售已經較為成熟，但跨境線上銷售能力薄弱，急需打通線上渠道，尤其缺乏電商運營、推廣、客服、物流、美工等各方面的人才。湖北省跨境電商人才短缺主要是因為沿海發達地區到當地就業的電商人員比例較低，企業員工主要是本地區人；員工流失率高；企業培養計劃滯后，未能適應跨境電商迅猛發展的需要；同時企業員工未能及時適應形勢變化，提高自身能力。

32促進人才培養措施建議

（1）高校。一是湖北省是高校聚集的地方，高職院校大多開設了電商專業，應加大對學生跨境電子商務技能的培養。二是提高教師專業化水平，加強師資隊伍建設；完善教學軟硬件設施，緊跟跨境電商發展趨勢。要實現快速培養跨境電商人才。三是高職院校應該根據跨境電子商務企業需求，推進課程實質性改革，整合實訓基地資源，完善跨境電子商務人才培養方案。四是積極聯系企業，多開展實踐，深入企業，了解企業用人需求并結合其需要培養相關人才。開展校企合作，為企業輸送電商人才，反哺地方經濟。

（2）企業。一是企業提供相應培訓機會，與相關專業機構合作，進行學習交流，保證相應員工發展空間；二是企業外部招聘跨境電商專業人才，向湖北省或沿海其他高校電商專業學生發出邀請，招募電商運營、推廣、客服、物流、美工等方面的人才；三是企業對員工給予相應補貼，可以提高員工積極性以及吸引跨境電商專業人才從沿海地區進入，對符合要求人才予以一定補助；四是企業完善人才激勵機制，設立相關專項基金與特殊稱號獎勵相關人才，提供充足晉升空間。設立相關部門崗位，提供充足晉升空間。

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文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.29.020

0 引言

2016年6月，南京空港跨境電商產業園正式投入運營，標志著南京地區已經完成“兩園一中心”跨境電商發展模式的構建。對兩個產業園進行比較研究，則有利于實現兩個產業園的相互協調，從而有助于促進南京跨境電商產業的發展，繼而更好的推動南京經濟的轉型發展。

1 南京跨境電商產業園發展現狀與趨勢分析

1.1 發展現狀

2012年，全國各地都開始推行跨境電商服務試點，從而推動了跨境電商的發展。經過了幾年的發展，南京市跨境電商呈現出“爆發式”發展現象。作為電商示范城市，南京擁有巨大的跨境電商發展潛力，跨境電商業務量近年來一直在持續增長，全市形成了龍潭跨境電商產業園和空港跨境電商產業園，并形成了國際商品博覽中心，從而構成了“兩園一中心”的產業發展局面。2015年7月，采取“一般進口”模式的跨境電商貨物第一次在龍潭跨境電商產業園通關。在江蘇跨境電商年會上，南京50家跨境電商加入剛成立的南京電商協會跨境電商分會，從而使南京的跨境電商進入到全面發展階段。按照南京市跨境電商發展的“兩園一中心”，龍潭跨境電商產業園在2014年10月正式投入運行，使用的通關服務平臺為海關總署同一版，一年內發出了上萬余票貨物。由空港樞紐經濟區主導，并聯合維龍物流和軟通動力建設經營的空港跨境電商產業園在2016年6月正式通關運行，標志著南京跨境電商空間布局已順利完成。目前，南京廣大電商企業和外貿企業都在積極進行跨境電商業務的拓展，其中的代表包含三胞集團、郵政速遞南京分公司、蘇寧易購和南京科泰等。運行近一年，龍潭跨境電商產業園就擁有30家電商企業和5家物流企業入園經營跨境電商業務，并有12家電商企業在其平臺上注冊，注冊資金均超過了1000萬元，主要包含貝滿多、蘇寧云商、江蘇外運、南京跨貿和金鷹商貿等。與此同時，孩子王和亞馬遜等跨境電商及宅急送、DHL等國際物流企業也均表示愿意與產業園合作。而空港跨境電商產業園在正式投入運營之前，就已經吸引了維龍物流和軟通動力兩家企業入園進行跨境電商產業項目的共同經營，并先后引進阿里巴巴、安博物流、亞馬遜、嘉民物流等國內外知名電商企業，正式簽約入駐的電商企業多達300多家，并在不斷發展壯大中。

1.2 發展趨勢

按照南京市政府的規劃，在未來發展時間內，跨境電商綜合監管措施將得到進一步完善，跨境電商經營主體也將得到培育壯大，產業園區和配套設施建設也將得到加快。所以在未來一段時間內，南京市政府將為跨境電商發展提供足夠的支持，力求盡快完成跨境電商支撐服務體系建設，并加快跨境電商人才的培養，以滿足南京跨境電商產業園的發展需求，繼而使其成為推動南京經濟的重要動力。分析南京跨境電商產業園發展趨勢可以發現，由于電商產業的快速發展，南京跨境電商產業園已經進入到快速發展時期，成為了促進南京電商產業發展和引領南京產業轉型升級的重要引擎。作為南京跨境電商重要空間聚集形式，其需要發揮聚集電商資源、培育電商服務業和促進南京經濟及社會發展的重要作用。從總體上來看，南京跨境電商產業園呈現出三個特點。

首先，南京市政府熱衷建設跨境電商產業園，在短短幾年內就完成了兩個產業園建設。分析原因可以發現，南京政府希望通過建設跨境電商產業園促使南京完成經濟轉型，并形成新的經濟增長點。此外，南京市政府也希望通過建設跨境電商產業園推動相關產業發展，以推動南京經濟發展。

其次，目前南京跨境電商產業園出現了多元化建設投資發展趨勢。產業園的建設運營無疑需要大量資金投入，龍潭跨境產業園的建設采取的是政府投資模式，空港跨境電商產業園采取的則是以政府投資為主、以企業投資為輔的模式。而從全國發展情況來看，跨境電商產業園開始形成由企業投資為主、以政府投資為輔的建設運營模式。

再者，南京跨境電商產業園已經逐步形成了一定的特色和影響力。在短短幾年內，南京建設運營的兩個跨境電商產業園就對區域經濟產生了重要影響。2016年1-5月，南京跨境電商一般出口業務累計量達到了8.93萬票，同比增長288.77%，監管貨值高達111.36萬美元，同比增長80.90%。而空港跨境電商產業園雖然剛剛開始運營，但是已經完成了國內首個跨境電商體驗中心的打造，將成為南京商務商貿行業發展的新載體。僅利用二維碼掃描體驗中心大門，就可進入體驗中心，并通過掃描連接上京東等電商海外頻道，從而獲得全方面的服務。所以，在未來一段時間內，空港跨境電商產業園將為電商轉型提供途徑，繼而為南京電商行業發展提供有力支撐。由此可以預見，空港跨境電商產業園將對區域經濟和社會產生足夠大的影響力。

2 南京跨境電商產業園發展給南京經濟帶來的影響

2.1 正面影響

發展南京跨境電商產業園，無疑將促進跨境電商的蓬勃發展，從而使其成為南京對外貿易的新亮點。在中國經濟發展呈現新常態的背景下，跨境電商產業園將為南京中小企業進入國際市場提供平臺，并為南京新興市場的建設帶來更多機遇。

首先，作為能夠使對外貿易中間環節得到縮減的平臺，跨境電商的發展能夠使南京進出口貿易效率得到提升。而產業園的建設則有助于實現跨境電商企業的統一管理，所以能夠引導企業更好的為南京對外貿易增長做出貢獻。

其次，受跨境電商產業園的發展沖擊，傳統對外貿易企業不得不實現轉型發展。因為，發展跨境電商產業園可實現規?；\營，所以能夠使園區內企業交易成本和運營成本得到降低，從而形成規模經濟效應。在這種情況下，過度依賴傳統渠道、買家需求封閉和訂單周期長等傳統外貿交易問題都將得到逐步解決，南京中小企業鏈條也將得到重塑，從而通過減少中小企業貿易中間流轉成本為企業帶來更多利潤，繼而使南京地區中小企業得到迅速發展。

再者，跨境電商產業園作為集平臺、倉儲、物流和貨源為一體的跨境電商聚集群落，能夠為跨境電商賣家提供良好的基礎設施、通信和網絡等硬件環境，能為從事跨境電商業務的企業提供運營、結匯、融資和翻譯等集約化和標準化服務，可以通過發揮創業孵化、倉儲物流等功能實現整個產業鏈和供應鏈的整合。建設跨境電商產業園，能夠通過發展跨境電商改變過去的物流方式、生產及銷售模式，可以使南京地區從事跨境電商業務的企業高效率完成海外零售商的外貿訂單承接。在這種發展趨勢下，企業的生產和銷售渠道將得到拓寬，企業在自主知識產權和技術出口方面也將獲得一定的優勢，因此將有利于實現精細營銷和深度營銷。

此外，發展跨境電商產業園，不僅能夠為跨境電商企業提供硬件環境，還能夠實現項目管理、倉儲管理和辦公管理等軟件系統，可以使無力購買電商系統及工具的企業享受同大企業同樣的高效倉儲運營服務。同時，發展產業園也能夠避免大量重復建設，所以能夠避免大量資源遭到浪費。在政府的資金和政策支持下，跨境電商產業園將按照市場規律運營，從而使南京電商效率和水平得到提高。

最后，各地經濟條件并不相同，根據南京特色產業經濟進行跨境電商產業園的規劃發展，則能夠將電商發展與南京經濟發展較好的結合起來，從而推動南京特色產業經濟發展。

2.2 負面影響

從現代服務業發展角度來看，跨境電商產業園其實是一種新型業態。目前，南京尚未形成以產業園為核心的電商生態體系，所以電商相關資源尚未得到充分聚集，各方優勢也未得到較好的整合發揮。在這種情況下，南京一些地區尚未形成能夠實現產業鏈上下貫通的體系，以至于短時間內無法實現產業有效聚集。比如在物流配套設施建設上，南京跨境電商產業園中上存在未實現合理布局的情況，所以容易導致相關電商企業無法獲得必要服務支持。其次，南京跨境電商產業園建設運營正處在摸索階段，尚未能與南京地區特色產業發展建立密切聯系，以至于無法與南京經濟轉型發展實現完全吻合。再者，跨境電商產業園經營將涉政府、社會和企業的方方面面，在實際運營的過程中需要實現管理體制和運營機制的不斷完善。而南京跨境電商產業園運營尚處在初步發展階段，仍然存在“做房東收租子”的問題，缺乏對政府提供的正常和相關服務的認識。因此，從總體上來看，南京跨境電商產業園發展尚未得到完善，其在短時間內較難獲得大多數南京企業的認同，所以運營成效在短期內將難以得到保證。但是，跨境電商產業園的建設運營已然投入了大量人力、物力和財力，如果未能做好運營管理將導致地區資源的嚴重浪費，不僅會阻礙該地區跨境電商產業的發展，還將給地區經濟發展拖后腿。

通過綜合分析可以發現，發展跨境電商產業園給南京經濟發展帶來的優勢大于劣勢。目前，南京地區擁有良好的政策條件，并且已經完成了能夠提供中介服務的良好電商平臺建設，具備發展跨境電商產業園的基本條件。而在產業園運營管理方面，短時間可能會存在運營管理體制不成熟和跨境電商企業不適應的客觀問題。但隨著業務的深入和市場的發展，跨境電商產業園的運營管理將得到進一步完善，從而發揮帶動南京經濟轉型發展的作用。

3 南京龍潭跨境電商產業園與南京空港跨境電商產業園的比較研究

為對南京龍潭跨境電商產業園與南京空港跨境電商產業園進行比較，還要對兩個跨境電商產業園的建設情況展開分析。南京龍潭跨境電商產業園建設面積約1900畝，位于南京經濟技術開發區核心區域，由跨境電商區和保稅電商區兩大區域構成。其中，跨境電商區負責一般出口和直購進口業務，保稅電商區負責保稅進口和保稅出口業務。該產業園完成了南京國際郵件互換局龍潭分局建設，擁有齊全的通關監管服務設施和成熟業務技術服務團隊，能夠為跨境電商企業提供高效通關保障，并能實現便捷退稅、陽光結匯和快速分發等服務。

南京空港跨境電商產業園建設面積約448畝，位于南京主城以南的空港樞紐經濟區，距離南京祿口機場和高鐵南站較近，是現代服務業集聚區。該產業園可以利用區位的立體交通優勢和豐富人才資源為電商企業發展提供平臺，目前已經完成了機場快件中心、南京郵政國際快件中心等配套服務體系匯聚，完成約43萬平方米倉儲設施建設。從服務業務上來看，空港跨境電商產業園主要提供通關、結匯、物流和退稅等服務，能夠在海外貨物抵達機場后將企業訂單信息實時傳送至海關和商檢等部門，然后采取通過聯合辦公模式幫助客戶完成線上通關手續。

比較南京兩個跨境電商產業園可以發現，兩個產業園在屬性和功能上有一定的差別，突出區域經濟活動中的不同部分，發揮的區域經濟調控功能并不相同，即可以相互獨立，又能夠相互配合。其中，龍潭跨境電商產業園將在政府主導下實現跨境電商監管體系的不斷完善，從而實現跨境電商經營主體和通關等環節服務的全方位創新，能使跨境電商貨物監管流程得到完善，并能實現信息流、物流和資金流的綜合處理，同時進行檢驗檢疫、外匯、國稅和海關等部門的綜合監管。而空港跨境電商產業園能夠通過體驗中心和多媒體向投資者和市民展示海淘和跨境出口各個環節，可以實現跨境電商業務流程的完善，并為傳統營銷模式的轉變提供契機。對于傳統外貿企業來講，該產業園是能夠實現一站式跨境電商服務的平臺，具有較大吸引力。從南京經濟發展上來看，龍潭跨境電商產業園和空港跨境電商產業園均提供跨境電商進出口服務，能起到推動跨境電商行業發展的作用，所以能夠通過推動進出口產業轉型升級推動南京經濟發展。但不同是，龍潭跨境電商產業園將實現經濟技術開發區的跨境電商資源的聚集，能夠推動跨境電商貨物監管流程的完善，并為跨境電商企業提供保稅進出口服務。而空港跨境電商產業園可實現空港樞紐經濟區的跨境電商資源聚集，不僅可以推動該區域經濟發展，還能夠吸引更多的傳統外貿企業實現轉型發展。因此在南京經濟發展的過程中，兩個跨境電商產業園將在不同區域發揮不同的調控作用。而二者的相互配合下，則能夠使跨境電商產業向著規范化和規?；姆较虬l展，從而使南京特色經濟發展得到更好的推動。南京市政府之所以進行“兩園一中心”的布局規劃，也是為聯合兩個產業園借助跨境電商發展推動外貿轉型升級，并按照“政策推動、市場運作、分布實施”的思路完成跨境電商發展環境的優化，從而推動跨境電商服務體系和綜合監管機制的進一步完善，繼而使跨境電商產業取得健康快速發展。

4 結論

推動跨境電商產業園的建設發展，將能使地區跨境電商資源得到聚集，并能引導跨境電商產業向著規范化的方向發展，從而借力跨境電商發展推動地區經濟的轉型發展。為達成這一目標，南京地區完成了龍潭跨境電商產業園和空港跨境電商產業園的建設，以遵循“政策推動、市場運作、分布實施”的思路促進跨境電商健康發展，繼而更好的推動南京經濟發展。

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一、廣西跨境電子商務發展現狀

隨著中國―東盟博覽會“跨境電子商務合作論壇”召開，打造全球企業參與中國―東盟電子商務合作的頂級服務平臺成為廣西跨境電子商務建設目標。廣西作為中國對接東盟的重要門戶和前沿地帶，借助地緣優勢加快推進與東盟電子商務發展，吸引中國多家互聯網企業在廣西建立基地，搶占中國―東盟自貿區大市場。2014年以來，中國老牌網絡社區“貓撲”總部由北京遷居廣西南寧，中國東盟最大電子商務平臺“美麗灣”上線運營，京東商城中國特產?廣西館也已在南寧上線，阿里巴巴集團與廣西區政府簽署戰略合作框架協議，敦煌網與廣西憑祥友誼發展集團有限公司簽訂戰略合作協議，廣西跨境電商的迅速發展為建立一條連接中國與東盟的“網上絲綢之路”打下基礎。南寧作為中國―東盟博覽會的長期舉辦地，繼榮獲首批國家電子商務示范城市、國家電子商務示范基地后，又獲得國家海關總署批準開展跨境電子商務零售出口業務，進一步鞏固了廣西開展跨境電子商務基礎。

二、廣西發展跨境電子商務的優勢

（一）區位優勢。廣西與東盟國家山水相連，是大西南地區出海的重要通道，也是中國和東盟國家進行經濟交往的重要地點。同時，廣西在產業方面也具有很大的優勢，它屬于亞人帶季風氣候，在這種季候孕育下具有豐富的礦物質資源和動植物資源。

（二）中央和地方政府的重視。中央政府對跨境電子商務產業的發展比較重視，通過跨境電子商務來帶動其他產業的發展和升級，為我國經濟打造新的增長點。而且我國政策支持進口，通過進口來緩解國內缺少的產品，從而擴大跨境電子商務的試點范圍，而廣西和南寧地區已經獲得跨境電子商務試點服務城市。廣西區政府也頒布了支持跨境電子商務發展的意見，開展了“電商東盟、電商廣西”的項目，而且在商品通關方面、稅收方面、商品質量方面都建立了相應的保障和優惠政策。

（三）政策?a業的優勢。建立中國―東盟自由貿易區之后，廣西也逐漸成為我國對外開放的重要地區。而且東盟跨境電子商務總部建設在廣西南寧，廣西南寧也逐漸成為跨境電商實施各種項目的物流中心。跨網電商在廣西的綜合服務水平不斷提高，這為發展廣西跨境電子商務提供了良好的基礎，而且跨境人民幣結算也逐漸在廣西進行試點，這也為廣西向東盟地區發展跨境電子商務提供了更好的平臺。

三、廣西跨境電子商務發展存在的問題

廣西作為中國―東盟跨境電子商務發展的重要省區，雖然具備諸多得天獨厚的優勢，但與國內其他發達省份相比仍存在較大差異，主要存在以下問題。

（一）信息交流與共享不夠深入。廣西與東盟區域信息交流不足，信息孤島的現象仍然突出。在信息高度發達的今天，一切的合作都離不開信息的共享，迫切需要推動建立一個更加緊密、更加務實、更加高效的網絡空間共同體，建立一個與東盟各國信息資源共享交流的物理支撐平臺，實現信息高度共享，更好地驅動中國―東盟跨境電子商務的全方位合作和全領域發展。

（二）跨境電子商務基礎條件不完善。雖然廣西具有較高的地理位置，但是跨境電子商務發展的基礎條件卻存在不足。而且跨境電子商務產業發展規模仍處于起步階段，很多企業對跨境電子貿易相關政策不是很了解，同時也沒有建立本土特有的品牌，且缺乏大型企業和優質的貨源為跨境電子商務的發展提供支撐，只具有良好的經濟通道優勢。其次，還有一些部門對廣西發展跨境電子商務保持觀望態度，所以，工商、海關、商檢部門還沒有建立相應的配合機制。上述因素限制了廣西發展跨境電子商務行業。

（三）跨境電商配套的物流體系不完善。目前，廣西的跨境電子商務存在運輸周期較長、物流成本較高、沒有較高的用戶滿意度等問題。廣西跨境電子商務貿易物流方面與東部試點地區相比存在較大差距。首先，沒有較為完善的物流配送體系，無法有效管理產品在鐵路、港口、水路和公路等運能的調入和調出，物流管理整體水平較低。其次，跨境電子商務具有很高的物流成本，因為跨境物流的運輸方法不是單一的，很多需要進行空運，這些都會使物流成本增高。再次，就是物流設施建設存在缺陷，沒有建立合理的物流體系，進行跨境電子物流輸送存在很大的阻力，無法滿足不斷變化和不斷增多的跨境電子商務交易。

（四）缺乏跨境電子商務人才。廣西跨境電子商務高速發展需要大量復合型電子商務人才進行支撐，即要求從業人員具備海外市場營銷策劃能力、外貿技能、熟悉電子商務流程，同時又能掌握一定的東盟各國小語種能力，并熟悉東盟各國的相關法律法規。這對現階段廣西電子商務從業者來說是一種挑戰，打破廣西跨境電子商務人才出現緊缺的局面成為區內各大院校人才培養的難題。

四、廣西發展跨境電子商務對策

作為連接東盟跨境電子商務產業發展的重要地區，面對目前良好的發展機遇，廣西應逐漸改善發展跨境電子產業存在的問題，在東盟地區占有最佳的市場地位，使廣西盡快進入跨境電子商務發展的道路。

（一）減少報關流程。首先，要加快建設中國―東盟貿易服務平臺，使金融支付、物流、檢驗檢疫、推進通關、旅游、會展等方面實現合作，一同建立電子商務合作共贏的生態圈。其次，完善跨境電子商務海關監管制定，完善數據統計、信息共享和流程控制等管理內容。再次，完善跨境電商模式，建立可以實現國稅、海關、外匯、商務、檢驗檢疫等部門協同的機制，從而加快通關效率，實現退稅快、匯兌快、報檢快等業務流程目的。另外，可以實現在網上提交出口經營主體需要的電子文件等信息，利用“匯總申報、清單核放”等方法，對跨境電子商務貿易進行監管和通關，這樣可以有效減少報關流程。最后，提高跨境電子商務報關、報檢效率，實現一次檢驗、一次申報、一次放行的目標，全面提高退繳稅、檢驗檢疫、結付匯、電子商務通關等業務的工作效率，提高業務監管、申報和處理的效率。在跨境電子商務相關部門實現協同，提高各項流程業務的工作效率。

（二）完善跨境物流體系。建立新的跨境電子商務物流體系，以提高物流速度為主要目的，同時也要有效降低物流成本。物流企業可以使用射頻技術、二維碼技術、GPS技術等建立物流行業的智能化、信息化服務模式，提高物流企業服務水平。物流企業可以積極與現代科技相結合，實現快速物流響應能力，從而建立較為完整的供應鏈。還有就是實現跨境電商物流標準化發展，對跨境電商物流服務中的包裝、運輸工具、倉儲、裝卸等工作緩解建立統一的標準，通過標準化制度提高物流工作的效率和時速。實現資源整合，鼓勵和支持各個物流企業實現戰略聯盟，建立跨境第三方新型的物流模式。建立新的報稅跨境物流中心，對于跨境電商不滿足海關監管要求的部分進行改善，提高跨境電商在監管部分、數據鏈、服務鏈方面的管理水平。實現各職能部門的統一，實現各部門發展目標的統一，以及統籌解決問題的目的。

（三）??新跨境電子商務平臺。建立新型的跨境電子商務平臺，為電子商務更好地發展提供堅實的基礎。政府要加大資金的投入，促進跨境電子商務貿易平臺實現綜合性平臺的建設，減少一些貿易多余環節，減少資源的浪費，降低資源流通成本。建立與東盟聯系的跨境電子商務總部基地，為中國和東盟實現電商模式的進出口貿易提供平臺，建立合理的線上和線下商業流通平臺，使中國和東盟國家的文化、經濟和貿易能夠更好地進行交流，使中國―東盟跨境電子商務產業快速發展，為中國和東盟的經貿發展帶來更大的發展市場。建立廣西電子商務云平臺，實現全區的電子商務信息共享服務平臺。

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臨沂是農業大市，改革開放三十多年來，臨沂農業生產結構已逐漸由以種植業為主的單一傳統農業，逐步轉變為農林牧副漁綜合發展的多元化農業，基本實現了產加銷一條龍經營、貿工農一體化發展。

目前，臨沂專門下發了《臨沂市人民政府辦公室關于加快農村電子商務發展的實施意見》來促進我市農村電子商務科學跨越發展，助推農業升級、農村發展、農民增收，并以此為依據開展了多項活動，一是開展“錢家電商幫村”行動。從市、縣選擇約1000家電商，幫助貧困村依托資源、產業等優勢發展電子商務，引導當地群眾通過互聯網拓展產品銷售渠道。二是開展“千名青年電商創業”行動。在農村大力普及電子商務，鼓勵有志青年、返鄉人才電商創業，力爭到2017年開辦特色網店1000家。三是開展“百優品牌推廣”行動。堅持電商扶貧與產業扶貧、推動農產品銷售及促進農業轉型升級相結合，從全市“三品一標”農產品中，篩選出1D0余個進行重點推廣。

目前，臨沂商城已具備了開展國際貿易業務的優勢條件。市場貨源齊全，境外采購商可以在臨沂商城內挑選到所需的絕大部分商品，實現一站式采購。物流網絡便捷。商城擁有2000多條國內配載線路，網絡覆蓋全國1800個縣級以上網點，通達全國所有港口和口岸，物流費用比全國平均水平低20%-30%。服務體系健全。擁有國際貿易服務中心和健全的臨沂商城檢測和技術服務體系，配套政策優惠。享有省級國際貿易綜合改革先行先試權，設有臨沂綜合保稅區，配套政策體系逐步完善。

二、臨沂市農村跨境電子商務面臨的困境

1.農產品質量標準、信息分類標準體系還沒有建立。我國農業生產方式十分傳統和落后，農業生產現代化程度低。當前國內并沒有統一的農產品相關標準，信息標準體系和專業的農產品物流配送體系均不夠健全。另外，我國農產品種類繁多，集約化程度很低，相關法律不健全等問題也制約著農村電商的發展。

2.電子商務相關人才匱乏。隨著電子商務的發展，電子商務方面人才的需求與日俱增，而對農村電商而言，電子商務專業人才及高端網絡技術人才的缺乏尤為明顯。從另一方面來說，會電不會商，為了電商而電商是大部分農產品電商的通病。莫問劍表示，現在做農產品電商的人，都是電子專家，但不是商務專家。農村電商要把原產地+基地整合+營銷+流量+交易+供應鏈服務+口碑營銷做好，而這也正是農村電商目前的薄弱環節。

3.物流配送體系需要完善。物流和配送是電子商務活動的一個至關重要的環節，尤其是對于農村電商而言。當前電商配送主要依靠幾家大的物流快遞公司。中國農村分布比較零散，運輸總量又太小，所以配送成本很高，這是物流快f公司配送點在農村覆蓋率不高的原因。物流在農村的最后一公里問題是解決農村電商發展的瓶頸問題。由于農村電商產品的特殊性，“缺乏成熟的社會化冷鏈物流是農產品電商的心頭之痛。”臨沂農產品電商在這方面還有許多功課要做，“不僅要建庫房，同時還必須要有冷藏+冷凍的混合配送車輛，以及冷藏周轉箱及恒溫設備。否則再好的商品，送到客戶那里都會成問題?！边@些物流技術都需要進一步革新。

4.農村電商平臺缺乏專業性和模式創新。在目前的農村電商平臺中，品牌知名度高，服務特色顯著的龍頭型網站還很少，只有少數農村電商平臺實現了較高的知名度。

5.產品缺乏品牌化，多為初級產品，由于生產方式的問題，出口遭遇貿易壁壘，給跨境電商的發展帶來很大影響。

三、臨沂市農村跨境電商的發展思路和對策建議

（一）農產品上行?！爱斍埃r村電商很火熱，但基本上還是農產品下行，落后地區的‘邊緣化’現象更為嚴重?！币胱屴r村電商真正發展起來，讓農民真正獲得實惠，必須實現農產品上行?！稗r產品上行‘上’什么，概括起來就是8個‘上’：上品牌、上特色、上標準、上生態、上模式、上人物、上價值、上平臺。”在很多地區一提電商，上至主管領導下至從業者意識中還停留在以淘寶為代表的以流量為導向的1.0時代而現在電商現在已發展為打破互聯網局限、跨產業融合的4.0時代。

（二）鼓勵農業龍頭企業、專業合作社、家庭農場、工商業主等經營主體在全國知名第三方銷售平臺開設網絡旗艦店，爭取到2020年開設1500家業績良好的旗艦店鋪。鼓勵農業經營主體自建網絡銷售平臺。