引論：我們?yōu)槟砹?3篇企業(yè)科技項目管理范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
篇1
1科技項目的特點與實施規(guī)律
1.1科技項目具有創(chuàng)新性
上文中已經(jīng)提到，科技項目與其它類型的項目相區(qū)別的本質(zhì)屬性就是其具有創(chuàng)新性。創(chuàng)新性是一種具有探索性、獨創(chuàng)性、新穎性、實踐性的人類活動。這里的創(chuàng)新性不僅僅指項目的階段或可交付成果具有創(chuàng)新性，還包括對科技項目管理的創(chuàng)新。任何一個項目的管理都沒有一成不變的模式和方法可供參考，必須尋求一種新的項目管理思路，通過管理創(chuàng)新去實現(xiàn)對于具體項目的有效管理。
1.2科技項目具有風(fēng)險性和不確定性
科技項目的另一個顯著的特點是科技項目具有高風(fēng)險性。科技項目的風(fēng)險是客觀存在的，貫穿于科技項目的各個階段。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
①項目的可變性：科技活動是一種創(chuàng)造和創(chuàng)新活動,在實際的研發(fā)過程中,有些項目由于研發(fā)方向的失誤,或研究條件的限制,不但沒有實現(xiàn)預(yù)設(shè)的科技目標(biāo),反而進(jìn)展緩慢,甚至于失敗;有些項目由于研究過程中遇到新的問題而需要重新變更研究內(nèi)容等也是時有發(fā)生。因此,科技活動無論時間進(jìn)度、成本預(yù)算以及質(zhì)量都是很難把握的,執(zhí)行中有許多未知因素,到底會出什么結(jié)果往往難以預(yù)料和不可預(yù)見。
②技術(shù)的不確定性：技術(shù)的不確定性指的是技術(shù)本身的因素,如技術(shù)不成熟作為科研的不利因素,已被國外眾多學(xué)者的實證研究所驗證。當(dāng)一項技術(shù)還不是很成熟時,—是會加大科研的工作量和難度,二是會增加失敗的比例。另一方面,當(dāng)我們擁有先進(jìn)技術(shù)的同時,不一定會對所運行的科研項目產(chǎn)生良好的效果,因為有些先進(jìn)的技術(shù)并不具有運作的可行性。
③評估標(biāo)準(zhǔn)的不確定性：評估一般項目基本的標(biāo)準(zhǔn),就是看項目是否在預(yù)定時間和預(yù)算成本內(nèi)達(dá)到合同所要求的質(zhì)量要求,大部分產(chǎn)品可根據(jù)其所具有的特性直接定量評估;但科技活動所涉及的指標(biāo)和成果多為定性的不易量化,也正是由于它相對于其他項目有更多的不確定性及其評價指標(biāo)不易量化造成評估體系不易規(guī)范,使得我們不能直接把對—般產(chǎn)品的評估標(biāo)準(zhǔn)和方法套用到科技項目成果中去。
1.3科技項目的明確指向性
科技項目的一個顯著特點就是其內(nèi)容是具體的,具有明確的針對性,而不是寬泛的?？萍柬椖康拿鞔_指向性貫串于論證、立項及實施的整個過程中,旨在解決某個具體的技術(shù)問題或是解決某個行業(yè)的共性技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)問題,從而有效實現(xiàn)科技項目預(yù)設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會效益。
2.1立項前期可行性論證不足
項目可行性論證的重點是先進(jìn)性、可行性、可靠性、適應(yīng)性和經(jīng)濟(jì)、社會效益等,目前科技項目論證存在的不足主要體現(xiàn)在:一是項目負(fù)責(zé)人急功近利,為了項目而項目,而對項目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)可行性和實施應(yīng)用條件缺乏全面、系統(tǒng)、前瞻性的分析;二是對項目承擔(dān)單位的綜合條件考察不細(xì),要求不高,對項目相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營、信用狀況、開發(fā)條件和組織管理能力缺少深入、客觀的調(diào)研;三是項目負(fù)責(zé)人貪大求全,預(yù)期目標(biāo)虛高定位,主觀夸大項目預(yù)期目標(biāo),效益指標(biāo)預(yù)測失真,技術(shù)水平先進(jìn)性評估過高等。
2.2項目實施過程缺乏有效的動態(tài)監(jiān)測機(jī)制
項目管理部門尚未建立有效的項目追蹤、評估等動態(tài)監(jiān)測手段,未能對項目實施的全過程實施有效的監(jiān)督管理,對項目實施過程中的經(jīng)費投入情況、項目實施進(jìn)度了解不細(xì),項目實施單位存在任意改動攻關(guān)目標(biāo)、不按合同要求使用科技經(jīng)費、不能按合同要求期限結(jié)題等情況。
2.3科技項目“小、散、低”,無法形成鏈條模型
科技項目規(guī)模小、課題孤立,缺乏整體性、系統(tǒng)性的考慮。項目負(fù)責(zé)人往往也是“父子兵”,或直接單干,未能形成“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)。凡此種種,不能有效發(fā)揮項目承擔(dān)單位原有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,難以體現(xiàn)科研在基礎(chǔ)研究和成果開發(fā)方面的引導(dǎo)帶動作用,更不能在相關(guān)研究領(lǐng)域中實現(xiàn)理論上或技術(shù)上的突破,推動科技成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?。
2.4沒有引進(jìn)競爭機(jī)制,難以組合一流團(tuán)隊
傳統(tǒng)的科技項目管理體制封閉、僵化,項目承擔(dān)單位之間缺乏競爭與交流,無法形成有效的合作關(guān)系,科研隊伍組建受固有的部門隸屬關(guān)系制約,不能聚合一流人才、集中科研力量,整合相關(guān)科技資源,造成科技項目的低水平重復(fù),未形成項目鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,項目實際效益不理想。
2.5成果評價機(jī)制倒置,導(dǎo)向作用偏離初衷
項目成果鑒定、驗收體制不完善,評價方法不夠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)向作用偏離生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化目標(biāo),項目驗收結(jié)題工作不及時、不到位,不能體現(xiàn)對項目成果推廣工作的推動作用。
2.6履行合同缺乏法律約束,懲戒措施未建章立制
簽訂的科技項目合同法律約束力不強,對如何履行合同缺乏明確、清晰、有效的規(guī)章條款。實際實施過程中也沒有切實有效的監(jiān)控措施來保證項目承擔(dān)方嚴(yán)格履行合同規(guī)定,違約后的懲戒措施無章可循。上述問題的存在,大大提高了科技項目的開發(fā)、實施成本,降低了項目實施效率,增加了科技經(jīng)費的投入風(fēng)險,影響了科技工作在地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技建設(shè)與發(fā)展中應(yīng)發(fā)揮的功能和作用。因此,改革目前的科技項目管理體制,建設(shè)高效、系統(tǒng)、科學(xué)的項目管理機(jī)制,是目前科技管理工作的重點
2.7缺乏風(fēng)險意識
科技項目在論證和計劃時，沒有切實可行的風(fēng)險應(yīng)對計劃，對重大科技項目實施中造成的風(fēng)險聽之任之。也沒有項目的風(fēng)險管理計劃，更沒有用于項目的識別和分析的技術(shù)與方法。
3可行的科技項目管理模式探討
由于科技項目的特殊性和現(xiàn)階段我國科技項目管理上存在的諸多問題，結(jié)合筆者自己多年的科技項目管理經(jīng)驗，針對科技項目可行的管理模式，特作如下探討：
3.1廣泛調(diào)研,精確謀劃,科學(xué)組織重大科技項目
調(diào)研是謀劃基礎(chǔ),廣泛調(diào)研和主動謀劃是提高科技工作效率的前提,也是科技管理工作者的責(zé)任與義務(wù)。通過調(diào)研,不僅能夠加強管理部門與職能院系的信息溝通,建立相互支持、互相理解、彼此信任的關(guān)系,而且可以比較系統(tǒng)地了解國內(nèi)外相關(guān)學(xué)科的發(fā)展動態(tài)、前沿信息,對科技人員的科研選題、立項、科研發(fā)展方向等做出正確的判斷和評價,為科技人員提出有益的建議，為科技預(yù)測、決策分析提供科學(xué)依據(jù)。
3.2加強項目監(jiān)管,提高科技項目績效
項目監(jiān)管是保證研究項目順利實施的重要環(huán)節(jié),科技項目依托單位的科技管理部門與人員賦有不可推卸的責(zé)任。從另一方面講,項目監(jiān)管的過程也是服務(wù)的過程。監(jiān)管項目并非要管死,而重要的是提。另外,在項目執(zhí)行過程中,通常涉及一些項目設(shè)計初期未預(yù)料到的因素,影響項目的執(zhí)行質(zhì)量,由此管理工作者要及時對這些情況做出變更處理,幫助科技工作者解決實際過程中碰到的困難和問題。對于不符合項目合同要求的,要進(jìn)行必要的調(diào)整甚至中止項目執(zhí)行。
3.3加強項目管理培訓(xùn)工作
科技項目的效益不僅與科技管理部門的管理有關(guān),還取決于項目承擔(dān)單位項目管理水平的高低。目前不少企事業(yè)單位的項目管理仍處于較低水平,粗放型的項目管理是造成一些科技項目效益不高的主要原因。定期開展有關(guān)項目管理的各種培訓(xùn),是提高項目承擔(dān)單位項目管理水平的一條有效途徑。培訓(xùn)包括項目時間進(jìn)度管理、成本管理、資源管理、投資機(jī)會研究、項目可行性分析評價、工程初步設(shè)計和施工圖設(shè)計、資金籌措、商務(wù)談判、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)備采購安裝、項目竣工運行以及項目設(shè)計能力及水平達(dá)標(biāo)等各項內(nèi)容,涉及行業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財務(wù)、組織機(jī)構(gòu)、社會與環(huán)境等方面的可行性研究和風(fēng)險評估方法。項目管理培訓(xùn)不但有利于提高項目管理的水平,增進(jìn)項目的整體效益,而且可以促進(jìn)項目管理體制和機(jī)制逐步完善,培養(yǎng)出高素質(zhì)的項目管理專業(yè)人才。這將對企事業(yè)單位科研開發(fā)工作產(chǎn)生持久的積極影響。
3.4引進(jìn)項目風(fēng)險評估系統(tǒng)
科技項目管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又加上其特有的屬性使其潛在風(fēng)險性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大干其它一般項目。一個項目的風(fēng)險主要體現(xiàn)在項目中的任務(wù)是否能如期完成,資源是否能合理有效使用等問題上。項目風(fēng)險主要包括:技術(shù)風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險、管理風(fēng)險、預(yù)算風(fēng)險、政策風(fēng)險、法律風(fēng)險,以及其他的一些不確定的社會或人為的風(fēng)險問題。這些潛在的問題可能會對項目的計劃、成本、技術(shù)、產(chǎn)品的質(zhì)量、項目的效益都有負(fù)面的影響。風(fēng)險管理就是在這些潛在的問題對項目造成破壞之前識別、處理和排除。風(fēng)險管理包括風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險處理、風(fēng)險監(jiān)控四個相關(guān)階段。項目風(fēng)險管理者的主要職責(zé)是在制訂與評估規(guī)劃時,從風(fēng)險管理的角度對項目規(guī)劃或計劃進(jìn)行審核并發(fā)表意見,不斷尋找可能出現(xiàn)的任何意外情況,試著指出各個風(fēng)險的管理策略及常用的管理方法,以隨時處理出現(xiàn)的風(fēng)險。
在科技項目管理中引入項目風(fēng)險評估體系一方面是使?jié)撛诘娘L(fēng)險在對項目造成破壞之前被識別、處理。另一方面從風(fēng)險管理的角度對項目規(guī)劃或計劃進(jìn)行審核并發(fā)表意見,不斷尋找可能出現(xiàn)的任何意外情況,并試著指出各種風(fēng)險的管理策略及常用的管理方法。
3.5注重營造以“人”為本的組織環(huán)境
科研人員是科研機(jī)構(gòu)最主要的資源,他們的智慧和創(chuàng)新能力是組織價值增值的源泉。長期以來形成的科研機(jī)構(gòu)層次的組織機(jī)構(gòu)體系,嚴(yán)重束縛了研究人員的發(fā)展,挫傷了科研人員的積極性。所以,組織的管理也應(yīng)打破傳統(tǒng)觀念束縛,做一些變革和調(diào)整。應(yīng)該構(gòu)建適合當(dāng)前科技管理需要的學(xué)習(xí)型組織。學(xué)習(xí)型組織強調(diào)信息的相互傳遞,成為一個相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)、相互提高的過程。同時建立一套與之相適應(yīng)的組織制度,為科技工作者營造一個寬松、和諧的工作環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1]羅軼,劉濤,陳省平.國家科技計劃項目實施的過程管理模式探討[J].科技進(jìn)步論壇,2006,(3):16-17.
篇2
1運用電子信息技術(shù)的意義
在企業(yè)科技項目管理中，合理運用電子信息技術(shù)是在實現(xiàn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展管理理念的前提下，從全局角度整合企業(yè)多方面信息資源，為企業(yè)科技項目的計劃、研發(fā)、落實、管理、控制等多方面提供價值性、全面性、系統(tǒng)化的管理模式和途徑。在科技項目管理中運用電子信息技術(shù)，可以全面優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部信息資源，使價值資源更好地服務(wù)于企業(yè)科技項目管理中。電子信息技術(shù)本質(zhì)是以信息為基礎(chǔ)的體系，可以有效整合多種企業(yè)內(nèi)部資源。簡單地說，就是要統(tǒng)籌管理外部資源和內(nèi)部資源，以此為企業(yè)科技項目管理與運作提供更加便捷的服務(wù)，并及時解決存在的問題。將電子信息技術(shù)融入企業(yè)科技項目管理工作中，可以有效減輕工作人員的工作壓力，降低科技項目的管理成本。電子信息時代下的企業(yè)科技項目管理與運作是基于信息網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng)進(jìn)行的，這種系統(tǒng)可以滿足項目管理各項工作流程的需要，有效聯(lián)系相關(guān)部門，存儲多種與科技項目管理相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，從根本上提升工作效率，降低項目資金成本。
2企業(yè)科技項目管理與運作模式
2.1信息平臺的建立和應(yīng)用
依據(jù)企業(yè)科技項目管理體系的主要服務(wù)對象，工作人員需要及時構(gòu)建科技項目管理信息平臺，將企業(yè)內(nèi)部工作網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)項目與運作結(jié)構(gòu)有機(jī)聯(lián)合，在固定網(wǎng)段內(nèi)設(shè)置單獨存在的信息技術(shù)項目管理服務(wù)器和信息數(shù)據(jù)庫服務(wù)平臺。該平臺以企業(yè)內(nèi)工作網(wǎng)站和服務(wù)器為切入點，密切聯(lián)合企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)信息，同時，信息平臺的身份認(rèn)證需要由單獨的某一部門管理。利用已有的管理格局創(chuàng)新平臺結(jié)構(gòu)設(shè)置形式，可以為其設(shè)置表現(xiàn)層、業(yè)務(wù)層和數(shù)據(jù)訪問層。以表現(xiàn)層為例，工作人員利用內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)平臺，結(jié)合科技項目管理體系內(nèi)各項模塊功能，合理設(shè)置不同功能的服務(wù)窗口，進(jìn)而從根本上優(yōu)化信息平臺的應(yīng)用效果。
2.2信息管理環(huán)節(jié)的應(yīng)用
電子信息化管理可以高效整理企業(yè)內(nèi)部科技項目運作過程中所需的多元化信息和資源。信息資源的管理主要是指企業(yè)內(nèi)部科技項目管理工作中涉及到的各類有價值的信息，并對信息進(jìn)行有效重組和管控，使企業(yè)科技項目內(nèi)信息資源更加高效的存取、使用、共享。信息資源的處理與交流需要貫穿于企業(yè)科技項目管理工作始終，有效整合項目實際運轉(zhuǎn)過程中涉及到的多種信息和資源。這也是項目管理運轉(zhuǎn)過程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)之一。在實際研發(fā)科技項目時，需要結(jié)合其價值和顯著特征確定實施方案，比如針對企業(yè)實際發(fā)展過程中某一關(guān)鍵性信息或技術(shù)問題制訂解決方案?，F(xiàn)階段，科技項目管理中最關(guān)鍵的是圍繞科技項目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，對其價值性、實用性等進(jìn)行深入的解析和調(diào)查。在實際操作過程中，會涉及到大量的資源，借助電子信息技術(shù)可以將信息進(jìn)行科學(xué)、有效的整合管理，進(jìn)而獲取一定的數(shù)據(jù)成果，為企業(yè)科技項目管理工作提供一定的決策依據(jù)。
2.3實施環(huán)節(jié)的應(yīng)用
科技項目自身具有較強的復(fù)雜性，在落實過程中，需要企業(yè)內(nèi)多部門、多類型資源的一同執(zhí)行，一方面，需要不斷整合信息資源；另一方面，需要不斷強化企業(yè)內(nèi)部各部門之間的信息交流和配合。對于整合信息資源而言，可以充分發(fā)揮出電子信息技術(shù)的功能，運用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛收集有效信息，第一時間整理、統(tǒng)計捕獲的信息，提取出價值信息，為推動企業(yè)科技項目管理奠定扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)。在落實企業(yè)科技項目管理工作時，必須要不斷增強信息管控和財務(wù)風(fēng)險控制，以保證實施環(huán)節(jié)相關(guān)工作的順利開展，進(jìn)而實現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)?？萍柬椖繉嵤┵|(zhì)量直接關(guān)系著科技項目的質(zhì)量。近幾年來，電子信息技術(shù)軟件如雨后春筍般迅猛成長，部分工作人員將其應(yīng)用到項目管理系統(tǒng)中，以不斷提高項目實施環(huán)節(jié)的管理強度，科學(xué)預(yù)防經(jīng)濟(jì)風(fēng)險等。借助內(nèi)部管理系統(tǒng)制訂科學(xué)、有效的計劃和發(fā)展目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防控為重點，幫助企業(yè)更好地分析計劃與實施間的差別，不斷提高企業(yè)的執(zhí)行力，進(jìn)而對科技項目財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效的管理。
2.4管理技術(shù)環(huán)節(jié)的應(yīng)用
企業(yè)內(nèi)部科技項目的開發(fā)領(lǐng)域涉及范圍比較廣，一般情況下，都是圍繞強化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)影響力，基于全新科學(xué)技術(shù)、全新素材、新商品、新設(shè)備等方面的研發(fā)。在開展科技項目管理工作時，企業(yè)要加快技術(shù)研發(fā)進(jìn)程，與科學(xué)管理并駕齊驅(qū)，為企業(yè)科技項目的高效管理提供扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)。在研發(fā)一些產(chǎn)品、素材、設(shè)備的過程中，不可避免地會遇到一些問題。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，部分設(shè)計軟件被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)中。例如CAD繪圖軟件，它是集速度、質(zhì)量、效率等優(yōu)勢為一體的繪圖軟件，逐漸取代了過去傳統(tǒng)的人工手動繪制軟件，被充分應(yīng)用于新產(chǎn)品、新設(shè)備的研發(fā)工作中。與此同時，在科技項目管理工作中，企業(yè)在技術(shù)管理環(huán)節(jié)運用與之對應(yīng)的電子信息軟件，為企業(yè)科技項目管理提供更高級的服務(wù)，進(jìn)而從根本上提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。
3結(jié)束語
綜上所述，電子信息技術(shù)為企業(yè)科技項目管理帶來的變化遠(yuǎn)不止文中提到的內(nèi)容，更多的是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)影響力和管理能力的提升?；诋?dāng)前日新月異的信息發(fā)展背景，如果企業(yè)想在殘酷的市場競爭中占領(lǐng)先機(jī)，就必須充分利用企業(yè)內(nèi)外資源，發(fā)揮科技創(chuàng)新的功能，積極研發(fā)適應(yīng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理模式，進(jìn)而從根本上推動企業(yè)的有序發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇3
（1）科技項目涉及部門較多、協(xié)調(diào)工作量大、信息共享困難，需要管理者對各部門的人員進(jìn)行明確分工、通力協(xié)作；
（2）一個項目最終目標(biāo)只有一個，但期間會出現(xiàn)不同的短期目標(biāo)，如階段性目標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)目標(biāo)、人才培養(yǎng)目標(biāo)等。這就需要管理者兼顧不同目標(biāo)，有計劃地各個完成；
（3）一個項目從項目申請到最終驗收推廣，有多達(dá)9個流程，加大了對進(jìn)度把控的難度；
（4）某些企業(yè)同時申請多個項目，這些項目可能有合同項目、計劃項目或?qū)＠椖康?，對這些項目很難進(jìn)行統(tǒng)一管理。針對以上難點，若不能有效解決，將給項目實施和企業(yè)發(fā)展帶來較大的阻力。
3科技項目管理要素
科技項目管理包括流程管理、人員管理、資金管理、過程管理等要素。如何對這些要素進(jìn)行有效管理，使之形成最佳成果，為企業(yè)和社會帶來預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，是政府和企業(yè)管理者面臨的難題。2015年3月12日，科技部長萬鋼表示政府部門不再介入科技項目管理，這將為企業(yè)的科技項目管理提供更加廣闊的空間。
3.1流程管理
流程管理包括企業(yè)相應(yīng)的科研管理者及科研人員針對市場需求或企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展而進(jìn)行針對性的項目申請；相應(yīng)級別的科技機(jī)構(gòu)對該項目的可行性進(jìn)行立項論證；在論證通過后，申請單位對該項目組織實施，并不定期接受科技機(jī)構(gòu)的檢查；項目完成后提交驗收資料，監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照合同預(yù)期對項目成果進(jìn)行鑒定；對優(yōu)秀項目進(jìn)行成果申報并加以科技推廣等一系列工作的統(tǒng)籌安排。尤其在科技推廣這一項，是最終體現(xiàn)項目價值和增加公司經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵階段，卻不容易被管理階層所重視。
3.2人員管理
一個項目的實施，不僅單純是項目的技術(shù)研發(fā)活動，同時也包括項目的有效組織活動。一個項目得以順利完成，需要將權(quán)利和責(zé)任從企業(yè)的職能部門轉(zhuǎn)移到該項目的負(fù)責(zé)人和相應(yīng)的項目團(tuán)隊成員。因此，如何對企業(yè)各項資源尤其是人力資源有效整合將成為項目有效實施的關(guān)鍵。特別是在重大科技項目中，具有管理能力的人員和具有科研技術(shù)的人員進(jìn)行配合，將是項目人員管理中人力資源的最佳配置。因此人員管理實行責(zé)任到人、獨立負(fù)責(zé)的制度。將項目的各個環(huán)節(jié)細(xì)化到每一個項目組成員，并進(jìn)行實時監(jiān)督，可解決企業(yè)在既有體制下，當(dāng)遇到各部門人員權(quán)利交叉、責(zé)任交錯而產(chǎn)生責(zé)任不清、原因不明的尷尬問題。管理者及時對團(tuán)隊的協(xié)作進(jìn)行協(xié)調(diào)，使項目組成員的潛能最大化開發(fā)，為項目的順利進(jìn)行提供保障。
3.3資金管理
為了項目能順利實施，政府、企業(yè)、社會團(tuán)體對可行性項目進(jìn)行資金支持。科技項目管理需要對每一筆資金的去向負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照項目的經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行。將資金用于項目的各項工作當(dāng)中，防止資金使用不當(dāng)?shù)那闆r發(fā)生。對結(jié)余資金或超額資金應(yīng)在項目驗收或提前對相應(yīng)級別的財務(wù)部門進(jìn)行申報協(xié)商。
3.4過程管理
過程管理需要對項目進(jìn)行動態(tài)管理。在制度體系、科技研發(fā)、項目運行機(jī)制三方面細(xì)化，使項目嚴(yán)格按照預(yù)定的計劃進(jìn)行。管理者應(yīng)做好風(fēng)險預(yù)案，對存在的技術(shù)風(fēng)險和管理風(fēng)險及時識別并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施提高項目的風(fēng)險管理水平，防止項目流于形式甚至終止的不良結(jié)果。通過對實施過程的全程管理，可以及時發(fā)現(xiàn)項目中已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險和預(yù)期將要出現(xiàn)的風(fēng)險，通過風(fēng)險等級的劃分，提出不同的風(fēng)險控制策略，進(jìn)而通過及時調(diào)整項目計劃等手段盡可能規(guī)避風(fēng)險，將風(fēng)險水平降至最低。
4科技項目對企業(yè)發(fā)展的利好
科技項目是政府和企業(yè)實施科技計劃的主要途徑，優(yōu)秀的科技項目管理團(tuán)隊可通過科技項目的實施，為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，為客戶生產(chǎn)出新的或更優(yōu)的產(chǎn)品，為社會增加更大的效益。
4.1技術(shù)進(jìn)步，提升競爭力
科技項目是以提升核心產(chǎn)品和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的競爭力為重點的，在一定程度上代表了當(dāng)前創(chuàng)新程度較高、預(yù)期經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的技術(shù)產(chǎn)品，因此科技項目的成功實施對提升科技實力和某一行業(yè)或國民經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力都會形成很大的影響。企業(yè)科技項目的成功與否直接關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和利潤水平，甚至關(guān)系著企業(yè)的生死存亡，更甚至關(guān)系著行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。高效的科技項目管理可促成項目的順利完成，使相應(yīng)的技術(shù)得以提升。開展產(chǎn)學(xué)研的研發(fā)活動，將技術(shù)人員的理論知識和室內(nèi)試驗?zāi)塾谄髽I(yè)產(chǎn)品，提高了其附加值。通過項目中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，將使企業(yè)在同行業(yè)的競爭力不斷提高。
4.2培養(yǎng)人才留住人才
則需尊重人才，而尊重人才最基本的方式就是使其能力得以最大化發(fā)揮。通過科技項目管理，一個項目可培養(yǎng)一定數(shù)量的專業(yè)人才，或?qū)I(yè)人才的能力進(jìn)行大幅提升，使得這些人才成為各個崗位的技術(shù)骨干，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更大的價值。經(jīng)過一個優(yōu)秀項目的實施，部分技術(shù)人員將在相應(yīng)領(lǐng)域成為專、精、尖的領(lǐng)頭人，這將成為企業(yè)發(fā)展的基石。
篇4
建國以來，我國大型能化企業(yè)盡管在科技管理方面取得了較大發(fā)展，但仍普遍存在方法不當(dāng)、理念落后、體系不健全等問題。這些問題的存在致使國內(nèi)大型能化企業(yè)科技研發(fā)能力差、創(chuàng)新能力不足，使企業(yè)的發(fā)展遇到了“瓶頸”。開展陜西大型能化企業(yè)科技管理模式與科技管理體系研究，對提升集團(tuán)企業(yè)科技管理水平和科技創(chuàng)新能力、科技管理制度改革和創(chuàng)新、完善功能定位設(shè)計和配套制度建設(shè)、強化激勵約束機(jī)制建設(shè)等方面具有重大的理論和現(xiàn)實意義。
一、科技項目管理體系研究
項目管理是一個完整的管理體系，從項目選擇與確定開始，項目負(fù)責(zé)人的任命、計劃的擬訂和實施、項目的跟蹤與控制、項目完成的總結(jié)與評價，是一套完整的流程。大型能化企業(yè)科技項目的管理也應(yīng)該遵循這個流程，以保證項目的順利完成。由于項目規(guī)模的大小、重要性、時限性等不同，相應(yīng)的管理流程側(cè)重點可能不同，但管理流程的總體內(nèi)容不變。大型能化企業(yè)科技項目管理流程如圖1-1所示。
圖1-2 科技項目存檔管理
1.科技項目的立項管理。包括：（1）科技項目題目征集，要求題目有一定的創(chuàng)新性，符合所在單位生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的實際，有利于提高單位的技術(shù)創(chuàng)新能力。具體情況，從理論和實踐兩方面予以論證。（2）編寫與項目申報指南，科技項目指南明確了申報主體、申報應(yīng)該提交的材料、申報的期限、項目的專業(yè)類別、項目負(fù)責(zé)人的資格、項目團(tuán)隊的構(gòu)成、項目的選擇范圍及領(lǐng)域。（3）申請者提交項目建議書。項目申請者本著科學(xué)合理、實事求是的原則向申請者所在單位提科技計劃項目建議表、科技計劃項目申請書、科技計劃項目建議書、科技計劃項目資金預(yù)算申報書和科技計劃項目匯總表。（4）科技項目立項評審?？萍柬椖苛㈨椩u審是集團(tuán)科技部對科技項目申請書組織審查、批準(zhǔn)的過程。（5）科技計劃項目責(zé)任書的簽訂。科技計劃項目責(zé)任書的簽訂是立項程序完成的標(biāo)志，并且為項目實施過程管理驗收管理和后評估提供依據(jù)。
2.科技項目過程管理?？萍柬椖康挠媱澒芾恚嚎萍柬椖坑媱澋哪康氖菫榱舜_定整個項目在時間、資金、人員等方面的安排，從各方面保證項目在執(zhí)行過程中的效率和效益?？萍柬椖康膶ν饧夹g(shù)協(xié)作管理：對于需要合作進(jìn)行研究的項目，可以選擇國內(nèi)外專業(yè)技術(shù)水平較高、協(xié)作技術(shù)內(nèi)容承擔(dān)能力強的科研院所與高等院校。中期檢查與評估：及時了解項目進(jìn)展情況，監(jiān)督、規(guī)范項目經(jīng)費的使用，對實施期限超過3年的項目一般要進(jìn)行中期檢查或中期評估。科技項目的中止與變更管理：科技項目在實施過程中，出現(xiàn)情況時，集團(tuán)科技部或項目組織單位可以對科技項目進(jìn)行及時調(diào)整、中止或撤銷。
3.科技項目管理的驗收管理。項目的驗收是指科技管理部門對項目承擔(dān)者是否完成項目合同書或計劃任務(wù)書所規(guī)定的考核目標(biāo)以及對任務(wù)的認(rèn)定。科技項目結(jié)項驗收的組織：科技項目的驗收一般成立驗收委員會。驗收委員會由熟悉項目的科技、財務(wù)和管理專家組成，一般為7～13人（人數(shù)應(yīng)為單數(shù)）?？萍柬椖框炇盏膬?nèi)容和方式：根據(jù)已獲得批準(zhǔn)的項目的可行性報告、合同文本或計劃任務(wù)書約定的內(nèi)容和確定的考核目標(biāo)為依據(jù)?？萍柬椖框炇詹扇＜椰F(xiàn)場驗收、專家函審、會議驗收、權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測驗收等方式?？萍疾扛鶕?jù)項目具體情況，有針對性地采其中一種或取多種驗收方式進(jìn)行。項目驗收的結(jié)果分類：（1）通過驗收并有重大突破；（2）通過驗收；（3）需要復(fù)議；（4）不通過驗收。
篇5
一、石油企業(yè)科技項目管理存在的主要問題
目前，國內(nèi)的石油企業(yè)科技項目管理基本上都已實施課題制管理，由于其科技項目主要是以勘探開發(fā)等技術(shù)研發(fā)為主的項目，其項目本身就具有技術(shù)研發(fā)的高度復(fù)雜性和研發(fā)成果的不確定性等特點，實施課題制項目管理辦法雖然能夠在一定程度對以往項目管理的方法進(jìn)行相應(yīng)的改革和調(diào)整，但是仍然還存在著許多問題亟待解決。
1．缺乏專門的科技項目管理人才和技術(shù)工具。石油企業(yè)科技管理部門在具體的項目管理中，主要是采用課題長負(fù)責(zé)制。這樣對課題長的素質(zhì)要求就會很高，既需要課題長能夠具備一定的技術(shù)專業(yè)知識，又要求課題長具備較強的項目管理能力，能夠及時地對人員、資源以及進(jìn)度等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制。而石油企業(yè)選派的項目課題長大多是技術(shù)崗出身，技術(shù)專業(yè)能力很強，能夠幫助項目組成員克服技術(shù)研究上的各種難題，但是在項目管理方面較為欠缺，石油企業(yè)在課題長層面也缺乏相應(yīng)的系統(tǒng)的項目管理培訓(xùn)，課題長們在以前的崗位中也很少或從未從事過專門的科技項目管理工作，這樣就很容易造成項目的中途因資源配置不善、人員內(nèi)部不協(xié)調(diào)或進(jìn)度控制不合理而失敗。
2．項目人員管理中激勵機(jī)制不夠完善?？萍柬椖拷M成員主要以技術(shù)研發(fā)型人才為主，技術(shù)研發(fā)型人才具有通常具有很高的學(xué)歷，個性比較突出，具有個性化的思維方式和行為方式，他們在進(jìn)行科技項目研發(fā)工作時，難以接受傳統(tǒng)的管理方式，不愿意受到外界的干擾和約束，而希望項目管理者能夠需要給予他們極大的空間和活動自由，以及靈活的工作時間和工作安排，這樣能夠讓他們保持工作的積極性，激勵他們能夠以更加富有激情地參與研發(fā)工作。此外，作為知識型人才更看重的是事業(yè)的前景、工作中的興趣以及自我價值的實現(xiàn)，單一的薪酬和獎金激勵方式難以達(dá)到激勵的效果。
3.項目考核體系存在不足。目前，石油企業(yè)科技項目主要是以技術(shù)方案的研發(fā)為主，所以企業(yè)在對各項目組成員的考核過程中主要以課題約定內(nèi)容的完成情況作為考核的依據(jù)，考核的內(nèi)容比較單一，主要考慮的只是項目任務(wù)的完成程度，沒有體現(xiàn)出對課題研發(fā)過程中產(chǎn)生的技術(shù)方法等內(nèi)容的創(chuàng)新性，項目組成員在研發(fā)工作中所產(chǎn)生的創(chuàng)新難以反映到考核內(nèi)容之中，這樣會影響到研發(fā)人員的創(chuàng)新積極性。另外，許多石油企業(yè)的科技項目考核結(jié)果與薪資福利相關(guān)性不大，不論考核結(jié)果的好壞，績效工資照發(fā)，只是在年終時各成員所獲得年終獎金有所不同而已。項目成果鑒定、驗收體制不完善，評價方法不夠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)向作用偏離生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化目標(biāo)，不能體現(xiàn)對項目成果推廣工作的推動作用。
4．缺乏風(fēng)險防范措施。科技項目與一般項目最大的特點就是其本身的不確定性，在研發(fā)工作中會面臨著極大的風(fēng)險。對于這種風(fēng)險，石油企業(yè)目前的科技項目管理體制缺乏足夠的重視，未能充分體現(xiàn)出項目管理的風(fēng)險意識，沒有制定出項目的風(fēng)險管理計劃，缺乏相應(yīng)的風(fēng)險防范措施，更沒有專門適用于科技項目的風(fēng)險識別和分析的技術(shù)與方法，因此在項目管理過程中難以充分估計出項目的風(fēng)險因素，容易造成項目實施的目標(biāo)受到影響，甚至中途失敗。
二、完善石油企業(yè)科技項目管理的對策
1．加強項目管理者培訓(xùn)。石油企業(yè)對科技項目的管理者主要采取內(nèi)部選拔的制度，而企業(yè)內(nèi)部缺乏既懂專業(yè)技術(shù)又能夠管理好項目的復(fù)合型人才，容易出現(xiàn)因管理不利而導(dǎo)致項目失敗等問題。石油企業(yè)目前的解決方法主要是外聘專家進(jìn)行咨詢，但是外部咨詢的次數(shù)不可能太多，而且外部專家對項目內(nèi)部管理的實際情況也不是很熟悉，難以完全地解決項目管理的薄弱問題?？梢娙鄙偌榷畬I(yè)技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才成為了制約科技項目管理水平提高的主要原因。所以石油企業(yè)應(yīng)該建立完善培訓(xùn)體系，加強對項目管理者的管理水平的培訓(xùn)，對科技項目管理者進(jìn)行項目管理方面的專業(yè)知識的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，舉辦包括項目可行性分析、項目進(jìn)度管理、項目成本管理、項目資源管理、項目控制方法等各項內(nèi)容的培訓(xùn)班，考核有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理、合同、法律方面的知識，使其成為名副其實的科技項目管理和專業(yè)技術(shù)的復(fù)合型人才。對科技項目管理者進(jìn)行培訓(xùn)，不但有利于提高科技項目管理的水平，增進(jìn)科技項目的整體效益，而且可以促進(jìn)科技項目管理體制和機(jī)制逐步完善，培養(yǎng)出高素質(zhì)、復(fù)合知識型的項目管理專業(yè)人才。
2.進(jìn)一步完善項目管理激勵制度。對科技項目研發(fā)人員的激勵，如果只是在薪酬和獎金上進(jìn)行體現(xiàn)是不夠的。石油企業(yè)應(yīng)該根據(jù)科技項目研發(fā)工作人員的特點，建立專門的激勵制度。首先，在工作設(shè)計上，應(yīng)該給予工作人員更大的空間，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，為他們提供富有挑戰(zhàn)性和有意義的工作，采用工作豐富化，給予更大的自，并鼓勵他們參與項目管理工作當(dāng)中，并建立彈性的工作制度。其次，重視工作人員的職業(yè)生涯設(shè)計，充分了解人員的個人需求和職業(yè)發(fā)展意愿，為其提供適合其要求的上升道路，使員工的個人發(fā)展與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展得到最佳的結(jié)合，員工才有動力為企業(yè)盡心竭力地貢獻(xiàn)自己的力量，與組織結(jié)成長期合作、榮辱與共的伙伴關(guān)系，并且石油企業(yè)應(yīng)注重對員工的人力資本投資，健全人才培養(yǎng)機(jī)制，為員工提供受教育和不斷提高自身技能的學(xué)習(xí)機(jī)會，從而具備一種終身就業(yè)的能力。
篇6
電力企業(yè)不僅是國家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，更是民生產(chǎn)業(yè)，因此電力企業(yè)的發(fā)展?fàn)縿又總€人的視線。而電力企業(yè)的發(fā)展最重要的則是電力相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，技術(shù)水平提高，不僅提高了電力企業(yè)的生產(chǎn)能力，更對改造我們的生活產(chǎn)生重要影響。而與電力相關(guān)的科技項目則是電力技術(shù)成長的助推器、電力技術(shù)成果的孵化器。如去年江蘇電力企業(yè)《以電網(wǎng)低碳化為特征的智能電網(wǎng)綜合集成技術(shù)研究與示范》這個項目獲2500萬資助就是電力企業(yè)科技項目受到重視的最好證明。
同時，不可否認(rèn)，在如今的科技項目中有許多項目科技研究意義不大、科技成果大大低于期望、研究費用去向不清晰等問題，讓人們對電力企業(yè)科技項目的運行尤為擔(dān)憂。所以，如何提高電力企業(yè)科技項目的質(zhì)量則顯得尤為重要。本文基于全過程管理理論，創(chuàng)新性的思考如何提高電力企業(yè)科技項目的管理效率，更大程度地將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。
1 科技項目的特征
科技項目與一般項目不同，首先，它需要具有原創(chuàng)性，已有的科技成果研究肯定是對資源的浪費，因此科技項目的研究一定是在原來科技水平的基礎(chǔ)上的一次改進(jìn)或提升，但因為這種改進(jìn)或提升是估算出來的，所以無法像一般工程項目那樣具有標(biāo)準(zhǔn)的時間、項目成果；其次，科技項目具有指向性，它的研究實施對未來所處行業(yè)的發(fā)展方向有著指導(dǎo)作用，它的研究成果則將會為所處行業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展帶來革新或者它的研究就是為了解決當(dāng)前一個生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的難題。就如智能化電網(wǎng)綜合管理就是為響應(yīng)低碳化生活的要求進(jìn)一步改進(jìn)電力生產(chǎn)和管理；另外，科技項目具有風(fēng)險性，科技項目的原創(chuàng)性決定著這樣的研究是創(chuàng)新的、從未有過的，即結(jié)果不可預(yù)見，該科技項目也有面臨失敗的風(fēng)險。
2 電力企業(yè)科技項目申報管理
科技項目這個過程分為五個階段：即科技項目的申報、立項、實施、驗收以及成果轉(zhuǎn)化?？萍柬椖可陥笞鳛榭萍柬椖窟@個過程中的第一步，決定著這個項目立項成功與否以及接下來項目發(fā)展的方向。
電力企業(yè)科技項目申報管理要保證申報內(nèi)容的質(zhì)量。為提高項目申報內(nèi)容的質(zhì)量，首先，要確保項目有個有意義、有價值的選題。選題作為科技項目的主題和靈魂決定著整個項目進(jìn)行的意義和目的。作為與電力企業(yè)相關(guān)的科技項目，好的選題須與電力企業(yè)的現(xiàn)狀密切相關(guān)，主要解決電力行業(yè)面臨的問題，可以是電力企業(yè)生產(chǎn)過程中的安全、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、環(huán)保等方面相關(guān)，具有針對性，且圍繞著電力企業(yè)中長期發(fā)展計劃，依托現(xiàn)有的技術(shù)基礎(chǔ)，具有實現(xiàn)可能和實現(xiàn)意義。其次，高質(zhì)量的申報書也是科技項目在申報中脫穎而出的關(guān)鍵。申報書的高質(zhì)量，一方面體現(xiàn)在研究項目目標(biāo)、成果預(yù)期的價值和吸引力，如所選項目跟蹤國際電力科技發(fā)展水平，3～5年內(nèi)在某關(guān)鍵技術(shù)方面取得重要突破，利于我們電力技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平的選題，則是電力企業(yè)科技項目評比十分有吸引力的選題；另一方面，體現(xiàn)在項目申請書的質(zhì)量，若申請書在項目意義、理論依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)、成果預(yù)期、實施經(jīng)費等方面沒有準(zhǔn)確有效表述，即使再有意義的選題也會被踢出局。所以，項目編寫者在編寫項目書時要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度，扎實的理論基礎(chǔ)和表達(dá)能力，準(zhǔn)確地將項目內(nèi)容進(jìn)行描述，突出重點，這樣才能最終獲得評審者好評，通過申報
審核。
3 電力企業(yè)科技項目立項管理
科技項目申報階段過程之后，需要項目評審者對項目進(jìn)行公平有效的評審，而申報的單位則需要準(zhǔn)備相關(guān)評審答辯，加強申報有效性。若項目申報通過則接下來則是項目立項階段，在該階段需要做好兩方面管理：第一是科技項目合同的簽訂。在接到項目申報通過審核的批準(zhǔn)后，申報單位需要根據(jù)自己申報的內(nèi)容填寫項目合同書，再單位法人簽字以及單位蓋章連同申報附件一同遞交國家電力公司，若通過審核，蓋章寄回申報單位。在正式簽訂合同后，法律效力就開始生效，項目合同的簽訂不僅是對項目實施過程中對研究單位院?？蒲行袨榈募s束，也是項目實施結(jié)束，驗收階段評審作為項目質(zhì)量評估的一個評估依據(jù)；第二是需要做好經(jīng)費管理。項目經(jīng)費的有效管理與科技項目能否正常運行密切相關(guān)，所以在立項階段做好預(yù)算工作十分必要。而且通常項目申報中的預(yù)算經(jīng)費與通過評審的預(yù)算經(jīng)費不大一致，會有所調(diào)整，這就需要在立項階段對預(yù)算進(jìn)行重新規(guī)劃，細(xì)致到每個項目實施階段需要花費多少經(jīng)費，項目部門可能會涉及的經(jīng)費等，做好精確控制，并且考慮到預(yù)算外的支付。另外，還需要做好專款專項，保證項目資金利用的有效性，防止浪費。按國家電力科技項目財務(wù)管理辦法要求，若項目單位因特殊原因，需要中途撤銷、更改重大的科技項目，在國家電力公司科技管理部門作出撤銷或更改決定后一個月內(nèi)，必須作出經(jīng)費決算，連同固定資產(chǎn)購置情況一并報送國家電力公司科技管理部門和財務(wù)部門核批，剩余的項目費用應(yīng)全額上繳國家電力公司財務(wù)部門，由國家電力科技管理部門用于安排其他科技項目，可見項目的預(yù)算管理的重要性。
4 電力企業(yè)科技項目實施管理
首先，科技項目在立項完成后，即進(jìn)入實施階段，也是科技項目的主要階段。對于實施過程有效管理首先需要建立健全的科技項目管理規(guī)范，即對項目的責(zé)任分工有清晰界定、對項目進(jìn)度分成幾個階段的考核檢查機(jī)制、對項目實施的階段成果質(zhì)量建立評價標(biāo)準(zhǔn)等。
其次，就是實時跟進(jìn)項目進(jìn)展。根據(jù)國家電力公司對科技項目管理的要求，科技項目單位在項目實施過程中，需要將項目的階段性進(jìn)展以階段報告形式進(jìn)行展現(xiàn)和回報，這個需要體現(xiàn)項目實施到預(yù)期目標(biāo)的哪個程度，包括技術(shù)進(jìn)展方面、物資采購方面、人力資源方面、裝備購置和使用情況以及與其他單位合作進(jìn)展方面。針對實施的進(jìn)度，項目單位要求及時對項目的進(jìn)展進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)存在的問題，與項目組成員或其他相關(guān)科研單位進(jìn)行溝通交流，對項目實施進(jìn)行及時的改進(jìn)。而作為項目管理者，除了關(guān)注項目實施的方方面面外，更需要抓住項目實施的重點，有效分配時間、人力、物力，提高項目實施有效性，確保關(guān)鍵性研究得以實現(xiàn)。
最后，成本控制需要與項目實施進(jìn)展同步。項目單位除了對項目具體科技研究成果、進(jìn)度進(jìn)行回報外，還需要對項目的經(jīng)費使用情況進(jìn)行跟蹤，確保項目經(jīng)費充足，可以保證項目的執(zhí)行。國家電力公司根據(jù)項目合同也會每年對科技項目進(jìn)行檢查，通過每年年底對項目執(zhí)行情況描述的報告以及實地檢查，參考合同執(zhí)行情況來做下年度的經(jīng)費撥款計劃。
5 電力企業(yè)科技項目驗收管理
電力企業(yè)科技項目完成后，項目單位需要經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)，作出項目結(jié)題報告正式提交國家電力公司，提出項目結(jié)束的申請。作為一般形式的驗收，其鑒定依據(jù)為項目單位與國家電力公司所簽訂的項目合同書。在此環(huán)節(jié)，需要將以下三點做好：第一是確保項目的完成是實現(xiàn)了項目申請時所預(yù)期的技術(shù)成果，即關(guān)鍵技術(shù)的各項指標(biāo)符合項目合同書內(nèi)所規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才可符合上報項目結(jié)束的基本標(biāo)準(zhǔn)；第二是要根據(jù)科技項目的驗收規(guī)范，做好驗收報告準(zhǔn)備。驗收報告通常包括技術(shù)驗收報告、項目進(jìn)度報告、項目全過程的經(jīng)費使用報告、審計報告等等，要求這些報告在驗收時遞交，并且確保格式正確、描述清晰；第三是需要對項目中研發(fā)的科技成果進(jìn)行保護(hù)，一方面可以迅速進(jìn)行專利申請，保證技術(shù)的原創(chuàng)新不被盜用，另一方面可以盡快將技術(shù)知識轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實生產(chǎn)力，實現(xiàn)技術(shù)價值。另外，在驗收過程中，還需要及時聽取鑒定人員的意見，對技術(shù)研究中存在的問題進(jìn)行及時匯報和修正，保證科技項目最終質(zhì)量。
6 知識成果轉(zhuǎn)化管理
在科技項目驗收之后，并非是科技項目的完結(jié)，恰好相反，卻是科技項目現(xiàn)實領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)價值的開始。盡管項目單位不會像項目申報、立項、驗收時受到國家電力企業(yè)項目部門的約束，需要相關(guān)的項目書、報告書來作為項目成果的展示。在項目驗收之后，更重要的是將在科技項目中得到的科技成果在具體生產(chǎn)實踐中加以應(yīng)用，將科技知識真正轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，它可以體現(xiàn)在電力企業(yè)的安全維護(hù)、電力生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、員工綜合管理、電網(wǎng)管理等方面，實現(xiàn)提高效益、降低能源的作用。作為項目單位可以通過與電力企業(yè)具體合作的方式，將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)中，電力企業(yè)也需要在實踐中檢驗科技項目成果，而不是停留在技術(shù)驗收表面。不僅如此，電力企業(yè)還將知識成果轉(zhuǎn)化管理作為科技項目管理的一部分，即在科技項目驗收之后，還關(guān)注項目成果是否成功應(yīng)用于實際領(lǐng)域。在以后的電力企業(yè)科技項目申報中，項目單位之前所做的科技項目成果轉(zhuǎn)化成效或作為其其他科技項目評審的依據(jù)和參考。
總之，電力企業(yè)的科技項目從項目的申報、立項到項目的實施、驗收以及最后的成果轉(zhuǎn)化，每個環(huán)節(jié)都需要項目單位從全過程的視角進(jìn)行管理，穩(wěn)抓重點把握全局，才能順利取得科技項目、通過項目驗收，真正實現(xiàn)電力企業(yè)科技項目的真正意義。
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篇7
概述
鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我國最為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，同時也是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，由于世界經(jīng)濟(jì)的不確定性加上我國從上世紀(jì)七十年代后期大力發(fā)展鋼鐵行業(yè)，導(dǎo)致目前國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能過剩，供需矛盾突出，從2010年起，國家眾多大型鋼鐵企業(yè)逐步步入了微利時代，那么如何在鋼鐵業(yè)快速增長期的過程中，保持高產(chǎn)值、高利潤的回報，是每家鋼鐵企業(yè)擺在面前的一個課題。在融入WTO大家庭后，鋼鐵企業(yè)的科技創(chuàng)新管理也顯得日益重要，在國家“十二五”規(guī)劃綱要中，明確提出了改變經(jīng)濟(jì)增長方式，運用科技管理創(chuàng)新使我國經(jīng)濟(jì)增長模式得以改變，從粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新帶動企業(yè)高速增長的盈利模式，通過不斷探索和創(chuàng)新，建立起有效的科技管理體系，使得大型鋼鐵企業(yè)具備較強的競爭實力，逐步走上國際化的道路，依靠科技管理的力量使得市場份額逐年提高，利潤率逐步提升。
科研項目在創(chuàng)新項目管理中的運用
項目管理作為現(xiàn)代管理學(xué)發(fā)展的重要成果，在鋼鐵行業(yè)經(jīng)過十幾年的應(yīng)用和發(fā)展，已經(jīng)滲入到了各層各業(yè)中，通過改進(jìn)運作方式和思維模式，極大的優(yōu)化了管理人員的工作流程，提高了工作效率。它的知識體系包含了九大管理領(lǐng)域，其主要是質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、經(jīng)費管理、人力資源管理、風(fēng)險管理、采購管理、溝通管理、整體管理等。對于科研項目而言，除一般的項目管理的基本理念外，還具有自身的一些特點，如：探索性、創(chuàng)造性、不確定性、成果隱形等。
鋼鐵企業(yè)科研項目管理模式
目前，我單位的科研項目從項目論證、制定項目計劃、組建項目團(tuán)隊、實施節(jié)點控制、項目經(jīng)費管理、項目質(zhì)量管理、項目風(fēng)險管理、項目結(jié)題等部分組成。以某大型鋼鐵廠為例，其大多數(shù)科研項目具有項目的特征，可以利用項目管理的思路來指導(dǎo)科研活動。事實上，在許多科研項目在實施過程中，項目負(fù)責(zé)人都自覺或不自覺地利用了項目管理的一些思路和方法，以筆者從事科技管理多年總結(jié)出來的經(jīng)驗來看，目前存在的主要問題大多數(shù)是沒有上升到理論的高度，也缺少適合具體項目的、操作性比較強的方法。項目管理作為以項目為對象的系統(tǒng)集成管理方法，是一種已獲得公認(rèn)的管理項目的科學(xué)管理模式。而與項目管理的特點相對照，科研活動與之具有許多相似之處，使科研項目采用項目管理方法成為可能。
科研項目的創(chuàng)新管理
科研項目是一種創(chuàng)新的活動，科研項目的創(chuàng)新管理一方面是采取各種有效的措施，創(chuàng)造良好的環(huán)境，靈活的反應(yīng)機(jī)制，使創(chuàng)新在復(fù)雜的智力系統(tǒng)中達(dá)到最佳的效果，另一方面的創(chuàng)新管理是探索一種有利于目標(biāo)達(dá)成的有效管理組織形式。
科研項目的成本管理
隨著鋼鐵企業(yè)微利時代的來臨，要從各個方面節(jié)約成本，包括科研項目成本也要控制。科研項目成本控制并非指壓縮科研項目規(guī)模或者減少科研項目投資，而是指減少科研項目中不必要的開支，用較少的投入獲取較大的科研項目成果。科研項目成本管理要和科研項目成果收益結(jié)合起來。某大型鋼鐵企業(yè)使用成本倒逼手段來管理科研項目的成本，使產(chǎn)品在其生命周期的不同階段，所獲取的利益比例，來進(jìn)行不同的投入，比如在新產(chǎn)品開發(fā)的時候科研項目投入較大，但是科研項目收益幾乎沒有，一旦新產(chǎn)品開發(fā)出來，受到市場的歡迎，則要加大科研項目投入，改進(jìn)產(chǎn)品性能。到產(chǎn)品的成熟期，市場競爭激烈，產(chǎn)品改進(jìn)科研項目投入要收縮，直至完全取消。
科研項目的風(fēng)險管理
風(fēng)險一般分為靜態(tài)風(fēng)險和動態(tài)風(fēng)險?！八^靜態(tài)風(fēng)險是社會經(jīng)濟(jì)正常情況下的風(fēng)險，”即由于人們的行為失誤造成的主觀風(fēng)險；“動態(tài)風(fēng)險是以社會經(jīng)濟(jì)的變動為直接原因的風(fēng)險，”即環(huán)境、技術(shù)、管理的因素造成的客觀因素的風(fēng)險。
科研項目中的風(fēng)險大多是動態(tài)風(fēng)險，從宏觀的角度來講，主要的風(fēng)險因素可以歸納為兩大類：管理風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險。對于一個新的科研項目還沒有現(xiàn)成的技術(shù)風(fēng)險模式可以參考，也不能完全掌控項目實施過程所潛在的對項目不利技術(shù)事件和因素。一個科研項目的成功與否直接與風(fēng)險管理的能力及信息搜集的程度相對應(yīng)，這里所指的信息包括內(nèi)部信息和外部信息兩大解，項目進(jìn)度把握不夠，不能預(yù)測成本等。外部信息包括：該科研領(lǐng)域的前沿水平，市場預(yù)測不足，外部環(huán)境的變化等。當(dāng)信息不對稱時，不確定性增加，將導(dǎo)致風(fēng)險因素的增加；當(dāng)信息能夠充分獲取時，不確定性減少，將導(dǎo)致風(fēng)險因素的減少。顯然，風(fēng)險管理的重要策略是加大信息量的搜集，以進(jìn)行有效的決策。
科研項目的質(zhì)量控制管理
目前某大型鋼鐵企業(yè)的質(zhì)量控制分為：質(zhì)量策劃、質(zhì)量實施、質(zhì)量檢查、質(zhì)量改進(jìn)的PDCA模式進(jìn)行。我單位的科研項目質(zhì)量是通過質(zhì)量計劃的實施所開展的質(zhì)最保障活動達(dá)到的，而不是通過質(zhì)量檢查得到的。大致步驟分為：編制一個保證科研項目質(zhì)量的規(guī)劃性的質(zhì)量計劃，隨著相應(yīng)的進(jìn)展，再編制各階段較詳細(xì)的質(zhì)量計劃；然后從計劃中明確該達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和如何達(dá)到這些質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工作安排；通過這一過程，努力控制有礙科研項目總目標(biāo)實現(xiàn)的各種不利因素，最終達(dá)到質(zhì)量要求。
同樣，科研項目按不同階段的質(zhì)量實施情況進(jìn)行監(jiān)督和管理，并將項目質(zhì)量的實際情況與項目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相比較，確認(rèn)項目質(zhì)量誤差，采取糾編措施，以消除項目質(zhì)量問題，確?？蒲许椖抠|(zhì)量達(dá)到要求。這是貫穿全過程的一項項目質(zhì)量管理工作，是直接對科研項目質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)的工作。
科研項目的進(jìn)度管理
某大型鋼鐵企業(yè)按科研項目形成過程將進(jìn)度的管理劃分為項目策劃、啟動和項目執(zhí)行、服務(wù)兩個階段。 項目策劃、啟動階段控制管理的主要任務(wù)是：保持和上級業(yè)務(wù)主管部門經(jīng)常性的溝通，掌握行業(yè)發(fā)展趨勢與要求，有關(guān)項目信息，對需求進(jìn)行分析，確定項目目標(biāo)和進(jìn)度要求。策劃、啟動階段控制重在立項安排。項目執(zhí)行、服務(wù)階段控制管理的任務(wù)是：編制質(zhì)量策劃書、擬定進(jìn)度計劃并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，控制相關(guān)節(jié)點質(zhì)量、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等。計劃還明確提出了人員需求、資源配置與資金預(yù)算，畢竟人、財、物的合理安排，保證進(jìn)度計劃順利執(zhí)行。項目執(zhí)行、服務(wù)階段控制是項目進(jìn)度進(jìn)行內(nèi)部控制管理的重點。
科研項目的經(jīng)費管理
科研經(jīng)費的科學(xué)管理，直接關(guān)系到科研項目的完成質(zhì)量和科研水平的提高，關(guān)系到員工積極性的提高和學(xué)科建設(shè)工作。加強科研經(jīng)費管理，提高資金使用效益，是科研項目正常開展的基本保證。因此對科研項目的經(jīng)費管理，是極為重要的一環(huán)。目前，某大型鋼鐵企業(yè)在項目申報的階段，就對項目實行全額預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，實行項目預(yù)算評估評審制度，財務(wù)部門對項目經(jīng)費預(yù)算、經(jīng)費的來源和支出預(yù)算進(jìn)行審核，經(jīng)費預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不做調(diào)整。負(fù)責(zé)人按照項目進(jìn)度、項目需求、項目調(diào)整實行專項管理，切實有效的保證項目經(jīng)費的正常支出。
現(xiàn)行科技管理中存在的主要問題和原因分析
科學(xué)管理意識單薄，缺少現(xiàn)代化的項目管理手段
目前，在我單位還存在著許多的技術(shù)人員甚至有些項目負(fù)責(zé)人認(rèn)為，科技管理工作是科研管理職能部門和領(lǐng)導(dǎo)的事，他們所從事的是具體的科研開發(fā)活動，是被管理的一方，他們的主要職責(zé)是按考核目標(biāo)完成科研任務(wù)，因而他們所關(guān)注的只是所承擔(dān)項目的技術(shù)發(fā)展進(jìn)程。其實，科技管理是對整個科技開發(fā)活動的組織、協(xié)調(diào)和管理的總稱，在不同的部門或組織機(jī)構(gòu)，科技管理的范圍、內(nèi)容、任務(wù)、方法和作用是不一樣的，作為科技開發(fā)活動基本組織單元的項目組，無論是項目負(fù)責(zé)人還是一般的技術(shù)人員，都有必要掌握科學(xué)的現(xiàn)代項目管理理論，利用項目管理方法和技術(shù)對項目的研究進(jìn)程進(jìn)行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制，這樣有利于加快科研開發(fā)項目的進(jìn)度。
缺少懂技術(shù)、善管理的復(fù)合型人才隊伍建設(shè)機(jī)制
項目負(fù)責(zé)人(課題負(fù)責(zé)人)是科技團(tuán)隊中有決策力和影響力的人物，對科技開發(fā)項目的成功實施起著關(guān)鍵性作用。既負(fù)責(zé)科研團(tuán)隊研究學(xué)術(shù)方向的確定，也負(fù)責(zé)項目的組織協(xié)調(diào)等。依照項目管理知識體系，一個有成效的項目管理者應(yīng)具備以下幾方面的技能：優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)能力、快速應(yīng)變能力、良好的人際交往能力、高效的時間管理能力、非凡的溝通能力、高效的激勵能力及其運用項目管理知識和技術(shù)的能力。因此，重視對復(fù)合型人才梯隊的建設(shè)及項目負(fù)責(zé)人員（技術(shù)人員）的培訓(xùn)，是提高科研開發(fā)項目管理水平的當(dāng)務(wù)之急。要重點培訓(xùn)現(xiàn)代項目管理知識，學(xué)習(xí)項目管理的規(guī)律、計劃、控制、團(tuán)隊建設(shè)等理論知識，其次也要學(xué)習(xí)項目管理技術(shù)，如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、進(jìn)度管理、項目預(yù)算及成本控制、合同管理、風(fēng)險管理、項目管理信息系統(tǒng)等知識，來提高復(fù)合型項目人才的科學(xué)管理能力和決策水平。
缺少多項目協(xié)同管理的機(jī)制
鋼鐵企業(yè)所涉及的較多的各類科技項目，有些項目需要同時使用企業(yè)的各種資源，例如：人員、資金、設(shè)備、儀器等。各業(yè)務(wù)、職能部門協(xié)同管理機(jī)制下建立一個特殊的群體：科研團(tuán)隊，根據(jù)項目需要，將來自不同專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)人員組成。優(yōu)秀的項目團(tuán)隊具有技能互補、個人目標(biāo)與組織目標(biāo)一致性高、在解決問題的方案上容易達(dá)成共識、高度的合作互助、高度信任等特點，在運作上具有高效率。但是，高效率的科研團(tuán)隊不是一開始就能形成的，任何團(tuán)隊從建立到有效運作都有一個過程。優(yōu)秀科研團(tuán)隊的建設(shè)是一個持續(xù)的過程，它是管理層和技術(shù)人員的共同職責(zé)。其中，團(tuán)隊成員間的良好溝通與信息交流是建設(shè)優(yōu)秀團(tuán)隊的重要途徑，它有助于解決分歧、促進(jìn)合作，提高團(tuán)隊效能。因此，搭建協(xié)同管理平臺是不可或缺的。
結(jié)束語
實踐證明，對鋼鐵企業(yè)來說只有創(chuàng)新才能得到發(fā)展，面對經(jīng)濟(jì)全球化急速發(fā)展與鋼鐵企業(yè)間競爭日益激烈的今天，鋼鐵行業(yè)對科技投入的力度正在逐年加大，支持了很多科技項目，取得了很多高水平的科研成果。鋼鐵企業(yè)之間的競爭也越來越依賴于科技的力量，越來越依賴于研究與發(fā)展工作。由此可見，要提高鋼鐵企業(yè)科技競爭力與綜合實力及創(chuàng)新效益，就必須大力加強科技科研項目的管理工作。
現(xiàn)今，科研項目日趨復(fù)雜，實踐范圍日益廣泛，鋼鐵企業(yè)中科研項目管理實踐的深入發(fā)展又急需一套管理方法保駕護(hù)航，而且應(yīng)該是綜合了多個領(lǐng)域的管理方法。而項目管理必將對鋼鐵企業(yè)的科研項目管理提供一種有力的組織管理方法，以改善人們對各種資源的利用效率，提高企業(yè)的科研項目的成功率。綜上所述，筆者認(rèn)為應(yīng)用項目管理的理論和方法，可以為解決上述問題提供一條新思路。
參考文獻(xiàn)：
篇8
項目管理制度的主要原則是：第一，規(guī)范化原則。對于一個大的系統(tǒng)來說，其最大的作用是對各種職位的企業(yè)員工的業(yè)務(wù)活動建立標(biāo)準(zhǔn)化要求，從而實現(xiàn)企業(yè)的動態(tài)穩(wěn)定發(fā)展。在具體的企業(yè)科研項目管理活動方面，項目管理標(biāo)準(zhǔn)的變化和科技創(chuàng)新制度的自身改變不能解釋規(guī)范本身的科學(xué)性和合理性，因此，必須要調(diào)整項目發(fā)展和變化的穩(wěn)定性標(biāo)準(zhǔn)。在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，管理標(biāo)準(zhǔn)必須根據(jù)企業(yè)的實際需要進(jìn)行階段評估調(diào)整，以滿足企業(yè)發(fā)展的實際需要。二，效能化原則。由于各個業(yè)務(wù)正在不斷發(fā)展，但取得的成果不盡相同，項目管理體系也必須不斷創(chuàng)新，確保工作活動的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。同時企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展情況不斷創(chuàng)新，是項目管理體系實現(xiàn)合理化和科學(xué)依據(jù)的重要實踐。隨著管理活動的規(guī)范化和各種創(chuàng)新活動的實施，項目管理體系本身需要不斷完善，企業(yè)管理體系的發(fā)展需要以一定的標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，將管理體系和主體的使用范圍必須加強作用標(biāo)準(zhǔn)化不斷創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)。
二、科研項目中科技微創(chuàng)新制度的應(yīng)用
通常情況下，我們所講的科技微創(chuàng)新制度指的是涉及到科研課題、生產(chǎn)技術(shù)以及微型創(chuàng)新技術(shù)等方面的管理制度。有相關(guān)報道指出，當(dāng)前因缺乏制度導(dǎo)致技術(shù)活動無法落實而導(dǎo)致的資源浪費已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。在造成資源浪費的同時，也會對企業(yè)職工的工作熱情做成極大的消極作用。針對這一問題，企業(yè)要結(jié)合各自發(fā)展的實際情況，在激發(fā)員工的創(chuàng)新潛能方面加大投入力度，不斷加強監(jiān)管，從而形成長效、合理的微創(chuàng)新制度、新規(guī)范，并在動態(tài)中不斷修正、完善；同時，不斷調(diào)整經(jīng)費使用和硬件設(shè)施的配備結(jié)構(gòu)，從而推動科技微創(chuàng)各項新活動的發(fā)展與進(jìn)步，為活動開展打下良好的基礎(chǔ)，從而有效地保證各項管理工作的有效落實。為了更好的制定項目管理制度，保障制度運行，我們需要注意以下幾個方面的問題。
篇9
黃河水電光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)有限公司成立于2013年9月，公司創(chuàng)立伊始，依托黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司兩個生產(chǎn)單位（中電投西安太陽能電力有限公司、青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司新能源分公司），面向科研院所、大專院校合作開展前瞻性的科學(xué)研究，致力于太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)研究，在已經(jīng)部分具備“太陽能發(fā)電技術(shù)研發(fā)中心”基礎(chǔ)上，努力打造集團(tuán)公司光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的技術(shù)支持平臺和創(chuàng)新驅(qū)動引擎。近年來，黃河水電光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)有限公司高度重視科技研發(fā)工作，積極探索研究科研管理新方法，根據(jù)科研項目管理實際，分析研究當(dāng)前科研項目管理中存在的主要問題，逐步建立了創(chuàng)新管理的原則和創(chuàng)新管理的制度體系，促進(jìn)了科研項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化，激發(fā)了科技人員的創(chuàng)造積極性，取得了顯著的科研成果。
1 國有科技型企業(yè)科研項目管理中存在的問題
企業(yè)面對日益激烈的競爭環(huán)境，通過科研項目的研發(fā)與科技的創(chuàng)新才能使企業(yè)取得更多的成功，如何提高科學(xué)研究效率，成為科研項目管理中十分關(guān)注的問題。
當(dāng)前科研項目管理中存在的問題既有運行機(jī)制方面的問題，又有項目管理人員方面的問題。在運行機(jī)制方面存在如下五個主要問題：（1）層次管理的作用發(fā)揮得不夠充分；（2）還沒有形成很好的目標(biāo)管理機(jī)制；（3）項目經(jīng)費撥款落后于計劃；（4）科研項目責(zé)任制管理中的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合還不緊密，三者有些脫節(jié)；（5）評估、考核機(jī)制還不夠合理。
在項目管理人員方面存在的主要問題有：（1）部分人員安于現(xiàn)狀，缺乏開拓創(chuàng)新的精神，不愿打破常規(guī)管理的模式；（2）管理人員與科研人員、上級管理人員與下級管理人員缺少有效的交流與溝通；（3）一些科研管理人員對相關(guān)技術(shù)發(fā)展了解不夠全面，知識面太窄；（4）高素質(zhì)科研管理人員比較缺乏。
2 科研項目管理制度體系建設(shè)的原則
2.1 責(zé)任制原則
所謂科研項目責(zé)任制是指：由具體的職能部室負(fù)責(zé)科研項目管理，針對具體的科研項目成立科研項目組，設(shè)立項目組負(fù)責(zé)人，由項目組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整個項目和項目成員的管理工作；項目組在項目實施初期制定項目研究的具體內(nèi)容和步驟、研究時間，并根據(jù)項目組成員的自身特點配置工作量，并將其責(zé)任制化，做到研究工作誰承擔(dān)，質(zhì)量、時間、進(jìn)度、經(jīng)費誰負(fù)責(zé)的機(jī)制，并根據(jù)個人的具體工作量，分享項目成功實施后的相關(guān)獎勵，實現(xiàn)“活、我負(fù)責(zé)、我收獲”的管理體制。
科研項目責(zé)任制管理方法使項目成員在日常工作中均承擔(dān)一部分責(zé)任，從而增強了員工的責(zé)任心，同時該方法不同于常規(guī)科研項目管理方法的單一性和教條性的局限，該方法將項目組效益與員工工作量相結(jié)合，促使員工在工作之初即開始從管理方法、專業(yè)技術(shù)以及資源運用等多個方面集思廣益，將現(xiàn)代化管理方法應(yīng)用到項目研究之中確保了項目的實施效果。
2.2 責(zé)、權(quán)、利平衡配置原則
責(zé)、權(quán)、利是否平衡，直接影響到科研人員的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，科研項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度、技術(shù)創(chuàng)新的程度。重責(zé)任、輕權(quán)利，很難調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性，技術(shù)創(chuàng)新也會受到限制。重權(quán)利、輕責(zé)任，會使部分科研人員對科研項目目標(biāo)能否實現(xiàn)滿不在乎，可能難以實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。因此在科研項目的管理中，必須強調(diào)責(zé)、權(quán)、利的平衡配置，給相應(yīng)的權(quán)利，必須要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，與此同時，賦予相應(yīng)的責(zé)任，必須要給予恰當(dāng)?shù)臋?quán)利，合理的配置才會產(chǎn)生激勵
作用。
3 科研項目管理制度體系結(jié)構(gòu)設(shè)計
科研項目管理制度體系應(yīng)由科研項目全過程管理機(jī)制、考評機(jī)制、激勵機(jī)制組成，并建立行政決策、職能部門執(zhí)行、項目組實施的三位一體管理模式。
3.1 科研項目全過程閉環(huán)管理機(jī)制
實行科研項目的全過程管理，有利于科研項目的績效評價，有利于整體技術(shù)能力的提高，有利于總體目標(biāo)的實現(xiàn)。
科研項目全過程管理機(jī)制：戰(zhàn)略研究綜合論證立項申請專家論證立項實施與檢查階段評審目標(biāo)調(diào)整成果驗收結(jié)題，從十個環(huán)節(jié)對科研項目進(jìn)行全過程閉環(huán)管理。
3.2 考評機(jī)制
對科研人員進(jìn)行合理、公正、有效的績效考核評價，是調(diào)動科技人員積極性、創(chuàng)造性的首要條件。對科研人員的績效考核評價是否公正、合理，將直接影響其積極性的發(fā)揮。在制定考核評價要素和各要素的權(quán)重等標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)提交科研人員充分掌握需要考核評價的標(biāo)準(zhǔn)，使其在工作中按照考核評價的標(biāo)準(zhǔn)去努力。
3.3 激勵機(jī)制
激勵機(jī)制是促進(jìn)人力資源作用發(fā)揮的重要因素，建立有效的激勵機(jī)制能充分調(diào)動科技人員的積極性、主動性。首先要建立激勵的原則；其次是激勵要與考核評價結(jié)果相一致；最后是要建立激勵的基金制度。
4 科研項目管理采取的主要措施與實踐
4.1 建立完善的科研項目管理規(guī)章體系
黃河水電光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)公司在科研項目管理中制定了《科研項目責(zé)任制管理辦法》《科研項目經(jīng)費管理細(xì)則》《科研項目對標(biāo)管理細(xì)則》等一系列規(guī)章制度及考核指標(biāo)?？己酥笜?biāo)主要包括日常管理指標(biāo)（報表、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)等）、進(jìn)度控制、經(jīng)費使用情況、報表報送情況以及協(xié)作情況、《專業(yè)部室關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)百分制考核辦法》《專業(yè)部室日常管理考核管理辦法》《科研項目經(jīng)費管理細(xì)則》《科研項目對標(biāo)管理細(xì)則》等制度配套執(zhí)行，考核按100分制執(zhí)行，在實際考核中科研項目的完成率占60%權(quán)重，日常管理占40%權(quán)重。
科研人員――除執(zhí)行項目責(zé)任制考核獎勵外，根據(jù)科研項目和一般技術(shù)工作比重，考核結(jié)果占個人績效考核的50%～100%，并與年終績效工資掛鉤。
項目組成員――根據(jù)項目責(zé)任制考核情況享受相應(yīng)獎勵。
專業(yè)部室――執(zhí)行關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)與組織承擔(dān)科研項目責(zé)任制考核的綜合考核。
4.2 建立科研獎勵基金和獎勵標(biāo)準(zhǔn)
建立科研獎勵基金，對在科研一線做出突出成績、科研工作有重大創(chuàng)新的科研人員進(jìn)行有效激勵，促進(jìn)科研創(chuàng)新能力的提高。黃河水電光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)有限公司設(shè)立了獎勵激勵基金，基金來源主要是上級獎勵和政府獎勵，其中80%將用于科研項目組獎勵。
科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化是科研項目關(guān)鍵業(yè)績考核指標(biāo)之一，科技成果應(yīng)用于生產(chǎn)與工程實踐時，根據(jù)其產(chǎn)生的價值提取效益獎勵，并對專利、論文等科技成果進(jìn)行一定獎勵。
4.3 建立有效的科研管理人才培養(yǎng)機(jī)制
科研管理人才隊伍培養(yǎng)是科研管理的重要環(huán)節(jié)，一支高素質(zhì)的科研管理隊伍能夠有效提高科研工作的效率。建立有效的培養(yǎng)機(jī)制：（1）建立科研管理人才隊伍定期培養(yǎng)制度，使科研管理人員定期進(jìn)行知識更新，了解相關(guān)技術(shù)發(fā)展信息；（2）著力形成一支相對穩(wěn)定的科研管理隊伍；（3）要給科研人員壓擔(dān)子，使其感到工作中有壓力，使壓力變?yōu)楣ぷ鞯膭恿?，迫使其不斷改進(jìn)工作方法，提高工作水平；（4）將科研管理效益與科研人員利益掛鉤，激勵科研人員的積極性。
5 取得的成績及下一步努力的方向
公司組建以來，通過科研項目管理制度體系建設(shè)理論探索與實踐，承擔(dān)黃河公司委托科研項目29項；承擔(dān)政府、集團(tuán)公司科研項目9項；配合生產(chǎn)單位完成科技項目5項；完成集團(tuán)公司《光伏產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制》7項，《高純多晶硅清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)編制》5項，產(chǎn)業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)4項，行業(yè)類標(biāo)準(zhǔn)4項；完成科技成果認(rèn)定3項，申報國家專利36項，其中10項已授權(quán)，26項已受理，發(fā)表科技論文24篇，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益2703.36萬元。
今后，光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)公司將依托黃河公司全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，發(fā)揮光伏發(fā)電系統(tǒng)實證科研平臺、光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心科研平臺作用，著力開展新技術(shù)創(chuàng)新、開發(fā)、儲備、應(yīng)用，有效提升光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的科技水平和整體競爭優(yōu)勢，努力在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。
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篇10
1、科技創(chuàng)新在項目管理中的意義
現(xiàn)代項目管理作為管理學(xué)科的一個新的方向，其管理的理論和方法是是針對社會活動中的各個項目而言的。隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，全球性的競爭越來越激烈，項目研究領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大，各個科研項目數(shù)量的激增，對項目的管理也更加復(fù)雜?？萍嫉膭?chuàng)新促進(jìn)了項目管理的發(fā)展，項目實施者為了實現(xiàn)管理和科技發(fā)展相適應(yīng)，加大了在項目管理的研究上的各方面的投入，對項目管理的方法進(jìn)行研究和創(chuàng)新。21世紀(jì)以來，信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展以及各高科技項目的開發(fā)研究，使得項目管理面臨著更新的挑戰(zhàn)，為項目管理增添壓力的同時也促進(jìn)項目管理不斷創(chuàng)新和發(fā)展。
2、企業(yè)科技項目管理中存在的問題分析
我國對科技創(chuàng)新的重視度的提高，對于科技創(chuàng)新的支持和投入也加大了力度。因為政府的支持不僅包括政策上的引導(dǎo)還有資金的投入，個別企業(yè)為了吸引更多的資金支持，出現(xiàn)虛報科技項目套取資金的現(xiàn)象。這不僅造成了資金資源的損失，也干擾了政府在科技發(fā)展方面的管理決策。在企業(yè)申報科技項目的類型上也有重復(fù)的現(xiàn)象存在。很多企業(yè)申報的課題項目具有趨同現(xiàn)象，有的甚至存在嚴(yán)重的雷同，在個別企業(yè)內(nèi)部，也有新申報的項目和曾經(jīng)申報的項目雷同的現(xiàn)象存在。此種問題不僅對科研經(jīng)費造成重復(fù)浪費，對于科技的創(chuàng)新和發(fā)展也有負(fù)面的影響。因此，針對以上問題，政府應(yīng)該對于申報企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)認(rèn)定，對于企業(yè)申報的科研項目進(jìn)行嚴(yán)格的審核排查。同時對于研發(fā)的整個過程進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督檢查，加強資金在項目的利用合理性方面的監(jiān)管，提高科研經(jīng)費的利用率。另外，政府要加強企業(yè)申報項目的引導(dǎo)，使之符合國家科技發(fā)展戰(zhàn)略的需要。對于技術(shù)水平落后的行業(yè)領(lǐng)域，政府要引導(dǎo)企業(yè)在項目申報上加大力度，對于此方面的項目，政府可適當(dāng)放寬政策，加大科研資金的支持力度。
3、企業(yè)科技項目管理方法的應(yīng)用
3.1合作創(chuàng)新戰(zhàn)略
合作創(chuàng)新戰(zhàn)略是指加強企業(yè)、科研院所、高校之間的聯(lián)合創(chuàng)新，是項目管理方法中的一個重要方法。它是以合作為基礎(chǔ)，資源互補為條件，創(chuàng)新為目標(biāo)的一種創(chuàng)新方式。企業(yè)相對于高校和科研院所來說，其技術(shù)能力基礎(chǔ)比較差，創(chuàng)新的能力有限，如果單憑企業(yè)自身的資源能力來進(jìn)行科技的創(chuàng)新需要的周期較長，而且對于技術(shù)水平和生產(chǎn)效率來說，在短時間內(nèi)加以提高難度較大。而在創(chuàng)新資源的分配方面，高校和科研院所卻具有很大的優(yōu)勢。如果企業(yè)、高校、科研院校三者各行其是，對于企業(yè)來說，其創(chuàng)新性不能及時的滿足市場需求；對于高校和科研院所來說，研究和開發(fā)與市場需求相脫離，創(chuàng)新不能及時的取得市場效應(yīng)，造成科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相脫節(jié)。合作創(chuàng)新戰(zhàn)略正是對創(chuàng)新資源的優(yōu)化合理的配置，實現(xiàn)了資源的互補，使創(chuàng)新的有效性得到提高，很好的解決了資源分布不均的問題。合作創(chuàng)新戰(zhàn)略將科技發(fā)展建立在市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，使科技創(chuàng)新滿足市場的需求，彌補了企業(yè)在科技創(chuàng)新中的不足。將創(chuàng)新資源進(jìn)行整合，不僅是創(chuàng)新成本得以降低，創(chuàng)新周期得以縮短，同時也使創(chuàng)新向更高級別發(fā)展，提高企業(yè)的競爭力。
3.2信息化戰(zhàn)略
信息化戰(zhàn)略作為現(xiàn)代企業(yè)項目管理的重要方法，將企業(yè)的整體發(fā)展和信息化建設(shè)相結(jié)合。首先，企業(yè)的對自身擁有的各種資源充分加以利用，建立功能齊全，操作簡單的企業(yè)信息系統(tǒng)。其次，企業(yè)將地域信息資源加以充分利用，使企業(yè)的信息化系統(tǒng)的建立與社會環(huán)境相適應(yīng)。再次，企業(yè)要將現(xiàn)代先進(jìn)的信息網(wǎng)絡(luò)手段充分加以利用，注重人才的培養(yǎng)和開發(fā)，積極引入具有高技術(shù)能力的人才。最后，政府要充分認(rèn)識自身在科技創(chuàng)新體系中所處的重要地位，重視信息化工作的開展。信息網(wǎng)絡(luò)不僅要在企業(yè)中建立和完善，更要在全社會進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)知識的應(yīng)用和推廣，重視信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，積極推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)的社會化發(fā)展，形成多行業(yè)多格局的信息化網(wǎng)絡(luò)工程。另外，做好建立科技傳播平臺，提高全民科技認(rèn)識。
3.3自主創(chuàng)新戰(zhàn)略
篇11
從當(dāng)前科技企業(yè)的實際情況看，企業(yè)科研管理往往對項目立項、上報經(jīng)費的撥款、結(jié)題審計、研究等幾個大的環(huán)節(jié)方面比較重視，而對科研經(jīng)費使用情況及其效益關(guān)注不夠。與事業(yè)單位經(jīng)費管理相比，企業(yè)對撥付的科研經(jīng)費和自籌的科研經(jīng)費管理過于粗放，財務(wù)部門對科研經(jīng)費收支核算的好壞和結(jié)題的財務(wù)審計報告是否通過直接關(guān)系到科研項目的完成質(zhì)量。
二、企業(yè)科研經(jīng)費管理現(xiàn)狀及原因分析
1．科研項目立項的預(yù)算科目缺乏合理的預(yù)算。根據(jù)《北京市科技計劃項目（課題）經(jīng)費管理辦法》第三章規(guī)定，經(jīng)費的支出范圍中，直接費用包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、咨詢費、會議費、管理費、燃料動力費、差旅費、檔案/出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、其他費用等十二個科目。首先，有些單位在申請課題時，為了爭取到更多的經(jīng)費，往往對課題研究工作中的經(jīng)費支出情況不能客觀地予以分析和估算，而是為了盡量增加申請經(jīng)費支出類別和數(shù)額。其次，企業(yè)科研機(jī)構(gòu)的科研人員由于缺少財務(wù)知識，所編制的項目預(yù)算經(jīng)費不能全面、真實地反映科研活動中實際所需的成本，造成預(yù)算編制科目與實際發(fā)生的費用不一致，實際經(jīng)費超支。再次，有的企業(yè)管理部門對科研人員考評只認(rèn)科研項目第一負(fù)責(zé)人、科研論文第一作者，致使科研人員在項目申報、成果報獎等方面缺乏團(tuán)隊協(xié)作精神，導(dǎo)致申報項目規(guī)模小而數(shù)量多，科技含量不高，沒有一定的開發(fā)價值，企業(yè)匹配的自籌資金投入大，這樣給企業(yè)帶來了一定的經(jīng)濟(jì)困難，使得團(tuán)隊的跨學(xué)科聯(lián)合科技攻關(guān)受限，科研創(chuàng)新的學(xué)科優(yōu)勢互補和交叉集成效應(yīng)難以實現(xiàn)，影響了重大科技成果的投入產(chǎn)出和核心技術(shù)的競爭優(yōu)勢。
2．科研經(jīng)費管理制度不規(guī)范。項目（課題）首先經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理，實行單獨核算，確保專款專用，不得截留、擠占和挪用。其次，科研經(jīng)費管理制度不規(guī)范。盡管許多科技企業(yè)制定有詳盡的科研經(jīng)費支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，但由于科研經(jīng)費種類繁多，資金來源的多層次、多元化，尤其是在橫向經(jīng)費管理方面，不容易被監(jiān)督控制，導(dǎo)致科研經(jīng)費管理規(guī)定執(zhí)行乏力。
3．科研經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)不合理，成本難以計量?？茖W(xué)研究與企業(yè)經(jīng)營有著密切聯(lián)系，把科學(xué)研究成果推向市場，用縱向科研經(jīng)費作橫向課題的實驗經(jīng)費或其他研發(fā)支出，使科研項目的成本難以準(zhǔn)確計量；企業(yè)對從事科研所用的房屋、水電費、交通用車、儀器設(shè)備使用費以及科研人員的工資、科研津貼、獎金等都不計入科研成本，而是從企業(yè)成本費用列支，無形中加大了企業(yè)開支范圍。科研經(jīng)費管理中的“成本核算”，實際上是核算經(jīng)費是否用完，至于將經(jīng)費花在何處，用途是否與科研管理條例規(guī)定的科目有關(guān)，科研、財務(wù)等部門缺乏協(xié)作審核，加之科研人員普遍認(rèn)為科研項目是他們爭取來的，因而出現(xiàn)了科研經(jīng)費支出無序性和隨意性，“?？钗幢貙Ｓ谩?，而且支出結(jié)構(gòu)也不盡合理。
4.科研項目結(jié)余資金處理不明晰?？蒲许椖吭陬A(yù)算編制時，各單位從自身的利益出發(fā)，盡量多報預(yù)算，使得預(yù)算編制脫離實際工作；預(yù)算內(nèi)容沒有細(xì)化到具體開支項目上，缺乏可操作性；科技項目支出預(yù)算缺乏可比性和參考性，影響了預(yù)算編制數(shù)與執(zhí)行數(shù)的差異性。預(yù)算編制的不準(zhǔn)確、不細(xì)化導(dǎo)致科研項目資金不能按階段及時用出去，形成結(jié)余。單位為了不使結(jié)余資金上繳，申請項目延期結(jié)題，集中采購支出經(jīng)費，造成了大量科研經(jīng)費閑置沉淀，使課題的預(yù)算收入和研發(fā)支出不匹配，同時也給財務(wù)核算和項目管理帶來了一定難度。
5．科研資產(chǎn)管理混亂、材料領(lǐng)用大進(jìn)大出、設(shè)備利用率低。企業(yè)購置的固定資產(chǎn)的管理，名義上由資產(chǎn)管理部門、財務(wù)處等部門共同管理，但在實際工作中一些專用設(shè)備、儀器儀表科研用較多。其次，由于科研資金實行“?？顚Ｓ谩?，有些科研項目購置了固定資產(chǎn)，課題完成后固定資產(chǎn)使用率低下，造成科研設(shè)備(尤其是專用設(shè)備)閑置長久不用，不僅占用了大量科研資金，而且設(shè)備利用率不高。再次，企業(yè)對科研成果轉(zhuǎn)化和形成的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、軟件等無形資產(chǎn)管理措施也非常薄弱，造成被侵權(quán)事件的發(fā)生和資產(chǎn)流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
6．科研項目資金流失嚴(yán)重。目前，研發(fā)機(jī)構(gòu)科研項目資金來源主要由縱向、橫向和企業(yè)自籌專項三部分組成。對于橫向科研經(jīng)費由于其來源的多樣性，有科研收入、有企業(yè)與事業(yè)合作項目以及其他單位投資等等，大部分要以科技服務(wù)或科研成果作為企業(yè)的投資回報?？v向財政資金(無償性)和企業(yè)自籌專項按規(guī)定納入科研管理經(jīng)費的管理范疇，科研經(jīng)費監(jiān)督管理失控。
7．科研經(jīng)費績效考評管理的監(jiān)督機(jī)制不完善。首先，現(xiàn)存的監(jiān)管體系不健全，對課題經(jīng)費的管理和使用規(guī)范作用不強。其次，企業(yè)普遍存在科研經(jīng)費績效考評管理監(jiān)督檢查意識不強現(xiàn)象，缺少對科研經(jīng)費結(jié)題審計和效益分析；尚未建立經(jīng)費監(jiān)管下的科研項目績效考評指標(biāo)體系，對科研項目技術(shù)水平與經(jīng)費開支的綜合考核沒有開展，成為科研項目管理水平不高的重要原因之一。
三、加強科技企業(yè)科研經(jīng)費管理對策
（1）提高科研經(jīng)費管理認(rèn)識，不斷完善科研單位科研經(jīng)費管理體制。企業(yè)科研部門、財務(wù)等部門要密切配合，加強財經(jīng)法規(guī)宣傳力度，進(jìn)一步明確科研部門、財務(wù)等各部門及項目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費使用與管理中的職責(zé)和權(quán)限，不斷完善科技企業(yè)科研經(jīng)費管理體制。（2）完善科研經(jīng)費預(yù)算管理，建立科研經(jīng)費全成本核算制度。根據(jù)科研項目性質(zhì)和資金來源渠道的不同，實行科研經(jīng)費的分類管理和核算，避免科研項目支出擠占科技企業(yè)日益緊張的經(jīng)營費用，保證科研經(jīng)費支出的合理性；嚴(yán)格控制科研項目經(jīng)費的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，與項目研究無關(guān)的支出堅決不予以報銷，國家明確禁止的消費項目嚴(yán)禁在科研經(jīng)費中開支，建立科研經(jīng)費審批權(quán)限制度，減少科研人員報賬的盲目性、隨意性，做到管而不死，活而不亂。（3）加強科研資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率。利用科研經(jīng)費或結(jié)題經(jīng)費購置的資產(chǎn)，按照國家和省級有關(guān)規(guī)定均屬國有資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)按照固定資產(chǎn)管理辦法對其進(jìn)行核算、管理和處置，以達(dá)到“統(tǒng)一管理，資源共享”的目標(biāo)，避免資產(chǎn)的重復(fù)購置和閑置浪費。（4）制定科技企業(yè)科研結(jié)算管理辦法，強化結(jié)題經(jīng)費管理。國科發(fā)財字[2005]462號《關(guān)于嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律規(guī)范國家科技計劃課題經(jīng)費使用和加強監(jiān)管的通知》(通稱禁令)的第六條禁令明確規(guī)定:“嚴(yán)禁課題結(jié)題后不及時進(jìn)行財務(wù)結(jié)算，長期掛賬報銷費用”?？萍计髽I(yè)應(yīng)根據(jù)單位實際情況制定內(nèi)部科研經(jīng)費結(jié)算管理辦法，明確科研課題的結(jié)賬時間和課題剩余經(jīng)費的使用方向，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行科研合同，按規(guī)定及時結(jié)題。（5）利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等先進(jìn)手段，建立健全科研經(jīng)費核算和管理的監(jiān)督約束機(jī)制。企業(yè)要根據(jù)財政部制定的有關(guān)內(nèi)部會計控制規(guī)范，建立健全科研經(jīng)費使用和管理的監(jiān)督約束機(jī)制，努力構(gòu)建以科研部門和財務(wù)部門為主管，資產(chǎn)管理部門、審計和行政部門參與的管理監(jiān)督信息系統(tǒng)。（6）開展科研經(jīng)費的結(jié)題審計和效益審計，完善科研項目的績效考評制度。首先，課題結(jié)題審計是對科研經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督的一種強有力手段。其次，績效考評注重的是科研結(jié)果的評價，而對科研投入與產(chǎn)出的對比關(guān)系、科研支出目標(biāo)的實現(xiàn)程度，很少有人將其納入其中進(jìn)行評價。因此，我國可以在借鑒國外先進(jìn)的科研評價制度的基礎(chǔ)上，探索一條適合我國國情的科研經(jīng)費評價體系和相關(guān)制度。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]張振剛．淺談全面預(yù)算管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用[J]．現(xiàn)代會計．2007（5）
篇12
一、高新技術(shù)項目評價管理體系
高新技術(shù)科研項目的評價屬科學(xué)技術(shù)評價范疇,是政策性和技術(shù)性相結(jié)合的工作。科技評價是科技管理工作的重要組成部分,通過科技評價可以有效地監(jiān)督檢查對科技資源投入的效果,為合理分配科技資源,提高科技活動的效率提供依據(jù)。一般科技評估包含預(yù)先估計(或立項評價)、中間過程(執(zhí)行評價)和事后評估(結(jié)項評價)。根據(jù)評價過程和評價原則可把高新技術(shù)科研項目的評價體系分為三個部分:高新技術(shù)科研項目立項評價、高新技術(shù)科研項目執(zhí)行評價和高新技術(shù)科研項目完成評價。高新技術(shù)科研項目立項評價體系按立項的依據(jù)和意義、研究內(nèi)容、技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化方案、研究開發(fā)基礎(chǔ)、應(yīng)用前景、產(chǎn)業(yè)化預(yù)期效益與風(fēng)險等六大項,采用層次化結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計,分為多級指標(biāo)。每一級指標(biāo)可根據(jù)實際設(shè)計不同權(quán)重。一級指標(biāo)有以下幾項。
1.立項依據(jù)及意義,包括二級指標(biāo)2個,即立項依據(jù)和立項意義;立項依據(jù)包括產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、研究目標(biāo)、國內(nèi)外現(xiàn)狀3個三級指標(biāo);立項意義包括知識產(chǎn)權(quán)、導(dǎo)向性、市場需求、產(chǎn)業(yè)化前景4個三級指標(biāo)。2.研究內(nèi)容,包括前瞻程度、創(chuàng)新程度、難易程度、指標(biāo)水平4個二級指標(biāo)。3.產(chǎn)業(yè)化方案,包括技術(shù)方案科學(xué)性、產(chǎn)業(yè)化可行性、市場開發(fā)可行性3個二級指標(biāo)。技術(shù)方案科學(xué)性包括技術(shù)關(guān)鍵及難點、研究內(nèi)容與研究目標(biāo)、達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、研究方法、技術(shù)與工藝路線5個三級指標(biāo);產(chǎn)業(yè)化可行性包括技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化吻合性、預(yù)期目標(biāo)可達(dá)性、設(shè)備選型合理性3個三級指標(biāo);市場開發(fā)可行性包括市場調(diào)研充分性、市場預(yù)測科學(xué)性、市場開發(fā)措施3個三級指標(biāo)。4.研究開發(fā)基礎(chǔ),包括項目組單位條件、項目組條件、前期工作、資金預(yù)算及籌措和關(guān)聯(lián)關(guān)系5個二級指標(biāo)和相應(yīng)的16個三級指標(biāo)。5.應(yīng)用前景,包括經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)合性、科學(xué)技術(shù)導(dǎo)向性、相關(guān)領(lǐng)域帶動性、市場廣闊性4個二級指標(biāo)。6.產(chǎn)業(yè)化預(yù)期效益與風(fēng)險,包括預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、預(yù)期社會效益和風(fēng)險分析3個二級指標(biāo)和投資利潤率、投資內(nèi)部收益率等12個三級指標(biāo)。
二、高新技術(shù)科研項目評價管理系統(tǒng)
高新技術(shù)科研項目評價管理系統(tǒng)可實現(xiàn)對高新技術(shù)科研項目調(diào)查表的管理以及對科研項目進(jìn)行立項、執(zhí)行和完成評估的自動管理功能。具體功能包括添加、修改、刪除、打印、查詢等?？梢园惭b運行于Window9X/2000/XP系統(tǒng)及SQL Server數(shù)據(jù)庫平臺上。
1.功能說明。系統(tǒng)可分為四個部分。(1)合同基本信息管理。包括添加和查詢基本功能。查詢功能又包括修改、刪除功能。其中添加操作采用全屏幕界面,同是支持鼠標(biāo)和鍵盤,添加合同記錄的基本信息時,可以連續(xù)添加記錄,添加完畢后再存盤退出。同時,在添加操作中,必須設(shè)計容錯功能,當(dāng)輸入非法數(shù)據(jù)時,系統(tǒng)會自動提示警告,保證數(shù)據(jù)錄入的正確性。查詢包括多個查詢條件,優(yōu)先級從查詢條件開始依次降低。在進(jìn)行修改時,可直接雙擊所選記錄進(jìn)入修改界面,也可單擊記錄然后選擇“修改”按鈕進(jìn)入修改。刪除功能可以實現(xiàn)一條或多條記錄刪除和系統(tǒng)刪除警示。(2)項目立項評估管理。包括立項評估和查詢基本功能。查詢包括修改、刪除、打印功能。立項評估是對高新技術(shù)科研項目成立的綜合評價,評價指標(biāo)內(nèi)容見上。模塊首先能實現(xiàn)錄人評估專家對申請立項的項目的各項評價指標(biāo)的打分錄入,即添加記錄,包括三級指標(biāo)46項,二級指標(biāo)8項。系統(tǒng)自動地依據(jù)預(yù)設(shè)的權(quán)重,先根據(jù)三級指標(biāo)的評分,計算出13項二級指標(biāo)得分;并與直接評分的8項二級指標(biāo)一起,根據(jù)二級指標(biāo)的權(quán)重,得出6項一級指標(biāo)的分值;最后依據(jù)預(yù)設(shè)的一級指標(biāo)的權(quán)重,得出該項目的評價總分。記錄查詢、修改和刪除功能與合同基本信息管理相似。打印功能可以實現(xiàn)選擇一條或多條記錄的打印操作。同時能實現(xiàn)用戶友好的提示對話,用戶可以自己設(shè)置打印字體字號,或進(jìn)行打印預(yù)覽查看打印效果,若不滿意可退出進(jìn)一步修改。(3)項目執(zhí)行情況調(diào)查管理。包括添加和查詢兩大基本功能。查詢包括修改、刪除、打印功能。執(zhí)行情況調(diào)查是項目執(zhí)行狀態(tài)的綜合評價。(4)項目完成情況調(diào)查管理。包括添加和查詢基本功能。查詢包括修改、刪除、打印功能。完成情況調(diào)查是對項目的完成情況進(jìn)行綜合評價。系統(tǒng)功能模塊結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)軟件結(jié)構(gòu)。
2.系統(tǒng)開發(fā)方法、工具、硬軟件環(huán)境。本系統(tǒng)的建立主要針對的是科研管理部門,因此用戶明確。根據(jù)科研評價系統(tǒng)用戶特定、數(shù)據(jù)量適中的特點,可采用SQL Server數(shù)據(jù)庫。因為SQL Server簡單易學(xué),而且也支持大規(guī)模、復(fù)雜的數(shù)據(jù)庫,如果科研項目評價系統(tǒng)升級,它完全可以支持更多的數(shù)據(jù)存儲及相關(guān)處理。在編程語言方面,可選擇與SQL Server配合極好的Visual Basic 6.0。作為本系統(tǒng)運行基礎(chǔ)的計算機(jī)硬軟件環(huán)境,決定了系統(tǒng)最終的運行效果?？墒褂肅PU為PIII700M或者速度更高的配置,內(nèi)存128M以上,操作系統(tǒng)可為Win9x及以上操作系統(tǒng),服務(wù)器則用Microsoft SQL Server7.0或其以上版本。以上配置既可實現(xiàn)上述功能的高新技術(shù)科研項目評價管理系統(tǒng)的運行,也有足夠的容量或能力支持而后的系統(tǒng)升級。
篇13
每年國家科技部及各地方科技主管部門會根據(jù)全國及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會活動規(guī)律、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢等情況進(jìn)行調(diào)研分析，并制定符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的科技計劃項目申請指南，按照一整套科學(xué)化、系統(tǒng)化、流程化管理的模式，鼓勵有關(guān)企業(yè)、科研院所等單位積極跟蹤所處領(lǐng)域的科技前沿態(tài)勢，掌握高精尖技術(shù)，積極申請有關(guān)項目，對于申請成功的單位予以一定比例的專項經(jīng)費支持。
1 科研項目的申請及立項
1.1 指南的
每年年初科技部及地方科技主管部門會年度科技計劃申請（征集）指南（各地方主管部門視自身的情況不同，指南的時間不同），例如國家科技部年初下一年度國家三大主體計劃：863計劃、973計劃、國家科技支撐計劃項目征集指南，筆者所在的河北省科技廳每年在第二季度下發(fā)下一年度河北省省級科技計劃項目的通知及申報指南。
1.2 項目的選擇與立項
作為企業(yè)科技項目管理團(tuán)隊，在接到有關(guān)的項目申報通知后，應(yīng)依據(jù)指南中的申報要求制定本單位的項目申報計劃，并確立項目負(fù)責(zé)人。企業(yè)在申請計劃中需要考慮項目的立項背景、研究內(nèi)容、研究目標(biāo)、實施方案、科研團(tuán)隊建設(shè)、項目預(yù)計產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益、專項經(jīng)費的申請金額以及自籌經(jīng)費的配套等情況，并進(jìn)行可行性論證。同時，按照項目的支出情況，編制項目財務(wù)預(yù)算。
1.3 填寫項目申請書
企業(yè)登錄科技主管部門的網(wǎng)站在線填寫申請書（推薦書）、預(yù)算書或下載電子版表格填寫，在規(guī)定的時間內(nèi)完成，并打印紙質(zhì)材料后，加蓋承擔(dān)單位的公章，提交到主管部門。
1.4 主管部門的審核與批復(fù)
科技主管部門將組織業(yè)內(nèi)知名專家對申請材料進(jìn)行審核，重點檢查企業(yè)的研究內(nèi)容是否符合國家及地方指南中的要求，企業(yè)是否有充足科研條件完成國家及地方科技計劃，企業(yè)在創(chuàng)新能力方面的建設(shè)情況等等，最后提出專家組意見，并最終決定是否立項。
1.5 項目立項與項目經(jīng)費下?lián)?/p>
項目通過立項，科技主管部門將通知企業(yè)正式填寫項目任務(wù)合同書和經(jīng)費預(yù)算書，并于項目執(zhí)行前撥付專項經(jīng)費，項目開始實施。
2 項目績效評估及中期檢查
2.1 項目績效評估
1）年度工作報告。項目在執(zhí)行期內(nèi)，為了更好的掌握項目的執(zhí)行情況，年底前，科技主管部門將通知承擔(dān)單位編制項目年度工作報告，承擔(dān)單位需將本年度科技工作的開展情況、指標(biāo)的完成情況等進(jìn)行上報。
2）編制項目決算報告。第二年年初，科技主管部門將要求項目承擔(dān)單位提交項目決算報告，承擔(dān)單位需要將上一年度項目的支出情況進(jìn)行統(tǒng)計并上報。項目承擔(dān)單位依據(jù)國家及地方科技專項經(jīng)費管理規(guī)定的有關(guān)要求對國撥專項經(jīng)費及企業(yè)自籌經(jīng)費進(jìn)行核算統(tǒng)計。
2.2 項目中期檢查
科技主管部門屆時會親臨企業(yè)，認(rèn)真聽取項目負(fù)責(zé)人的工作匯報，并對項目經(jīng)費的支出情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?？梢哉f，中期檢查是項目驗收的提前預(yù)演，決定著項目能否按時、按質(zhì)、按要求順利結(jié)題。
3 項目結(jié)題驗收
1）提交驗收申請。項目結(jié)題后的三個月內(nèi)，承擔(dān)單位要向科技主管部門提交項目驗收申請，并開始著手項目驗收的各項準(zhǔn)備。項目驗收分為技術(shù)驗收和財務(wù)驗收兩部分，技術(shù)驗收主要是檢查項目是否完成、項目指標(biāo)是否達(dá)到預(yù)期指標(biāo)、人才隊伍建設(shè)情況、成果產(chǎn)出情況、對經(jīng)濟(jì)社會效益的推動作用等。財務(wù)驗收主要是檢查承擔(dān)單位專項經(jīng)費及自籌經(jīng)費的支出情況。
2）專項經(jīng)費審計。企業(yè)在準(zhǔn)備審計之前，首先需要對經(jīng)費科目支出情況進(jìn)行核算、統(tǒng)計，并將財務(wù)報銷憑證及各類發(fā)票提前收集完整，復(fù)印后統(tǒng)一將復(fù)印件交予會計事務(wù)所，由會計事務(wù)所核算審查后編制審計報告。
3）填寫驗收總結(jié)報告、工作報告。承擔(dān)單位登錄科技主管部門網(wǎng)站下載項目驗收的管理要求及驗收報告附件材料，按照報告書的要求填寫相關(guān)內(nèi)容，總體來看，驗收報告分為：驗收申請書、驗收工作總結(jié)報告、驗收技術(shù)總結(jié)報告、驗收證書以及草擬的專家驗收意見等。這一階段，項目承擔(dān)單位還需準(zhǔn)備項目匯報PPT。
4）召開項目驗收會（驗收形式分為：會議驗收、函審驗收等，本文以會議驗收的方式進(jìn)行介紹）。
驗收會現(xiàn)場，項目負(fù)責(zé)人通過PPT介紹本項目的各項完成情況，專家組通過聽取項目負(fù)責(zé)人的工作匯報，審查有關(guān)資料，現(xiàn)場考察項目的運行情況、科研設(shè)備投入情況、科研經(jīng)費實際支出情況、承擔(dān)單位內(nèi)部的組織管理制度后，經(jīng)過質(zhì)詢和討論，最終形成驗收專家組意見，并由驗收專家組組長簽字確認(rèn)?？萍贾鞴懿块T領(lǐng)導(dǎo)參考專家組組長的意見，最終宣布項目是否通過驗收。
5）驗收材料的提交與歸檔。驗收通過后，項目承擔(dān)單位需要按照科技主管部門的要求將驗收匯報材料進(jìn)行提交，同時拷貝電子版驗收材料，一并提交科技主管部門進(jìn)行歸檔，經(jīng)過主管部門的批復(fù)蓋章后，項目正式結(jié)題。
4 結(jié)束語
隨著全社會對科研投入力度的加大，未來將會有更多的企業(yè)有機(jī)會承擔(dān)國家及地方科技開發(fā)計劃。同時也需要企業(yè)科學(xué)合理、公開透明的使用科研經(jīng)費，同時需要企業(yè)強化自身的監(jiān)督和審核機(jī)制，使科研經(jīng)費能夠最大化地發(fā)揮其應(yīng)有的作用和價值，助力企業(yè)科技創(chuàng)新的騰飛和提升，使我國科技創(chuàng)新工作邁上一個新的臺階。
參考文獻(xiàn)
[1]國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）.
[2]關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強科技部科技計劃管理和健全監(jiān)督制約機(jī)制的意見》的通知 國科發(fā)計字〔2006〕218號.
