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風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究實(shí)用13篇

引論:我們?yōu)槟砹?3篇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究

篇1

電網(wǎng)雷害;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;層次分析法;模糊數(shù)學(xué)理論;防雷措施

近些年來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與電力需求的不斷增長(zhǎng),對(duì)輸電線路供電可靠性的要求越來(lái)越高,電力生產(chǎn)的安全問(wèn)題也越來(lái)越突出。對(duì)于輸電線路來(lái)講,雷擊跳閘一直是影響高壓送電線路供電可靠性的重要因素[1-2]。而大氣雷電活動(dòng)的隨機(jī)性和復(fù)雜性,造成架空線路的雷擊跳閘成為困擾安全供電的一個(gè)難題。盡管國(guó)家電網(wǎng)取得了快速的發(fā)展,但是相應(yīng)的電網(wǎng)安全問(wèn)題也開始越發(fā)突出,其中雷電災(zāi)害作為無(wú)法避免的外部災(zāi)害,給電網(wǎng)的安全運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)。通常情況下,由于變電站安設(shè)有直擊雷防護(hù)裝置而使得雷電災(zāi)害對(duì)變電站的影響有限,其影響主要集中在高壓輸電線路。

架空輸電線路防雷是電力系統(tǒng)防雷工作的重要方面,常用的防雷改進(jìn)措施有[3]:架設(shè)避雷線、安裝避雷針、加強(qiáng)線路絕緣、采用差絕緣方式、升高避雷線減小保護(hù)角、裝設(shè)消雷器及預(yù)放電棒與負(fù)角保護(hù)針、使用接地降阻劑等。解決線路的雷害問(wèn)題,要從實(shí)際出發(fā)因地制宜,綜合治理。

通常而言,雷電災(zāi)害輕則造成輸電線路同一輸電通道多回線路相繼跳閘、同塔雙回線路同時(shí)閃絡(luò)等故障,重則造成長(zhǎng)時(shí)間電力供應(yīng)中斷甚至永久性故障。目前,對(duì)于高壓輸電線路遭受雷害的風(fēng)險(xiǎn)研究[4],相關(guān)學(xué)者及機(jī)構(gòu)僅以雷擊跳閘率作為高壓輸電線路遭受雷害的評(píng)價(jià)指標(biāo),這是不合理的,因?yàn)楸M管雷擊引起的線路跳閘次數(shù)較多,但因重合閘成功率較高,其占非計(jì)劃停運(yùn)比例要比其占跳閘比例低。此外,輸電線路的雷電災(zāi)害影響因子不是單一的,它除了受雷擊跳閘率控制,還與輸電線路雷電活動(dòng)強(qiáng)度、地閃密度、線路走廊雷電活動(dòng)頻率、地形地貌、輸電線路對(duì)電網(wǎng)重要性程度等因子有關(guān),需要考慮多因素影響結(jié)果[5]。因此,本文從電網(wǎng)遭受雷害的多影響因子作為出發(fā)點(diǎn),采用層次分析與模糊數(shù)學(xué)相結(jié)合的理論,對(duì)其展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究,并對(duì)此提出防雷措施,以給工程實(shí)際提供指導(dǎo)與借鑒。

1理論方法

1.1層次分析法20世紀(jì)70年代初,美國(guó)學(xué)者SattyT.L.提出了層次分析法[6],它是一種層次權(quán)重決策分析方法,該方法基于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)理論和多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià),能夠?qū)⒍糠治雠c定性分析相結(jié)合,對(duì)多目標(biāo)、復(fù)雜問(wèn)題展開準(zhǔn)確的決策。層次分析總的來(lái)說(shuō)包含4個(gè)步驟:建立層次結(jié)構(gòu)模型、構(gòu)造兩兩比較的判斷矩陣、層次單排序及一致性檢驗(yàn)、層次總排序及一致性檢驗(yàn)。

1.2模糊數(shù)學(xué)法模糊數(shù)學(xué)又稱Fuzzy數(shù)學(xué),是研究和處理模糊性現(xiàn)象的一種數(shù)學(xué)理論和方法,1965年,模糊數(shù)學(xué)開始得到快速發(fā)展[7]。模糊數(shù)學(xué)法首先要求給出電網(wǎng)雷害影響因素集合U及雷害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生級(jí)別集合V,U中每一個(gè)單因素對(duì)應(yīng)雷害風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別V的模糊子集為單因素模糊矩陣R,再根據(jù)每個(gè)因素對(duì)目標(biāo)貢獻(xiàn)程度,得到權(quán)重矩陣A,最后對(duì)矩陣R進(jìn)行關(guān)于A的模糊變換,得到目標(biāo)事物的評(píng)判集B。

1.3綜合評(píng)價(jià)層次分析的優(yōu)點(diǎn)是能夠定量地得到定性的因素的權(quán)重值,再結(jié)合模糊數(shù)學(xué)理論,才能夠綜合計(jì)算出要分析對(duì)象的結(jié)果。基于層次分析-模糊數(shù)學(xué)綜合評(píng)價(jià),首先要確定各層次各因素兩兩之間的權(quán)重。為避免對(duì)權(quán)重定性賦值帶來(lái)的失準(zhǔn),SattyT.L.提出了一致判斷矩陣法,該方法采用1~9標(biāo)度法的相對(duì)尺度,以提高準(zhǔn)確度,當(dāng)一致性比率小于0.1時(shí),認(rèn)為能夠得到滿意的一致性[8]。

2電網(wǎng)雷害多影響因子分析

輸電線路是電力系統(tǒng)的最重要的組成部分,由于它暴露在復(fù)雜多變的自然環(huán)境里面,因此很容易且無(wú)法避免受到外界環(huán)境的影響和損害,尤其是當(dāng)雷雨天氣發(fā)生時(shí),輸電線路易于遭受雷擊,并發(fā)生停電事故。因此,要進(jìn)行電網(wǎng)雷害研究,首先要確定影響電網(wǎng)雷害的因素有哪些。電網(wǎng)遭受雷害的影響因子不是單一的,也不是幾個(gè)因子單獨(dú)發(fā)生作用,而是多個(gè)因子發(fā)生耦合作用。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)外的研究成果[9-10],評(píng)估電網(wǎng)雷害風(fēng)險(xiǎn)的因子主要有雷擊跳閘率、雷擊重合閘率、手動(dòng)強(qiáng)送成功率、供電可靠性、線路重要性等級(jí)、運(yùn)行時(shí)間、設(shè)備損害性指標(biāo)。據(jù)此,建立電網(wǎng)雷害多因子層次結(jié)構(gòu)示意圖,結(jié)構(gòu)為:A為目標(biāo)層,即:電網(wǎng)雷害風(fēng)險(xiǎn);B為準(zhǔn)則層,具體為B1(供電可靠性)、B2(運(yùn)行時(shí)間)、B3(重要性等級(jí))、B4(設(shè)備損害性);C為方案層,即:各個(gè)線路,具體為C1(線路1)、C2(線路2)…Cn(線路n)。層次結(jié)構(gòu)示意圖見圖1。

3工程實(shí)例分析

3.1工程概況我國(guó)南方某地區(qū)500kV電網(wǎng)含有3條輸電線路D、E、F,現(xiàn)以該地區(qū)這3條輸電線路2007—2012年的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù),來(lái)分析預(yù)測(cè)該地區(qū)的雷害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3條輸電線路的準(zhǔn)則層實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)占比如表1所示(以1為基數(shù))。

3.2綜合分析

3.2.1層次分析結(jié)構(gòu)根據(jù)電網(wǎng)雷害多因子分析結(jié)果,結(jié)合應(yīng)用實(shí)例表1數(shù)據(jù),在Yaahp層次分析軟件建立電網(wǎng)雷害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的層次結(jié)構(gòu)模型,層次結(jié)構(gòu)模型如圖2所示。對(duì)于層次結(jié)構(gòu)模型中的電網(wǎng)雷害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),本文劃分為4個(gè)級(jí)別:Ⅰ級(jí)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、Ⅱ級(jí)低風(fēng)險(xiǎn)、Ⅲ級(jí)中等風(fēng)險(xiǎn)、Ⅳ級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.2一致性檢驗(yàn)矩陣在層次結(jié)構(gòu)模型的基礎(chǔ)上,結(jié)合1~9標(biāo)度類型及專家系統(tǒng)意見,賦予B1~B4、C1~C3相應(yīng)的權(quán)重分值,最終得到A-B、B1-C、B2-C、B3-C、B4-C5個(gè)判斷矩陣。

3.2.3計(jì)算權(quán)重在矩陣判斷一致性檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步計(jì)算A-B、B-C排序的單排序權(quán)重值及6個(gè)因素的總排序權(quán)重值,權(quán)重計(jì)算結(jié)果如表2所示。把表2中的權(quán)重值用向量的形式表示,即得權(quán)重矩陣:A[0.475299,0.257689,0.267112]。

3.2.4隸屬函數(shù)和模糊矩陣就每個(gè)雷害影響因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析,每個(gè)因素對(duì)應(yīng)的不同雷害級(jí)別為一個(gè)隸屬函數(shù)。本文定義該隸屬函數(shù)為降半階梯分布函數(shù),取階次k=1。分布函數(shù)的方程。3.2.5綜合評(píng)判根據(jù)上述計(jì)算,現(xiàn)對(duì)模糊矩陣R進(jìn)行關(guān)于權(quán)重矩陣A的模糊變換,最終得到目標(biāo)事物的最終評(píng)判集B。根據(jù)模糊數(shù)學(xué)中的貼近度原理,所得到的評(píng)判集B=[B1,B2,B3,B4]=[Ⅰ,Ⅱ,Ⅲ,Ⅳ級(jí)雷害風(fēng)險(xiǎn)],其中最大隸屬度Bi所在的位置即對(duì)應(yīng)目標(biāo)的最終評(píng)判級(jí)別。因此,該地區(qū)電網(wǎng)的最大隸屬度為B3=0.902=Ⅲ級(jí)中等雷害風(fēng)險(xiǎn),需要采取相應(yīng)防雷害措施。

4輸電線路的雷害原因分析

輸電線路雷擊閃電是由雷云放電造成的過(guò)電壓通過(guò)線路桿塔建立放電通道,導(dǎo)致線路絕緣擊穿[11]。這種過(guò)電壓可分為直擊雷過(guò)電壓和感應(yīng)雷過(guò)電壓。輸電線路感應(yīng)雷過(guò)電壓最大可達(dá)到400kV左右,它對(duì)35kV及以下線路絕緣威脅很大,但對(duì)于110kV及以上線路絕緣威脅較小[12]。110kV及以上輸電線路雷擊故障多由直擊雷引起,并且同接地裝置的完好性有直接的關(guān)系。直擊雷又分為反擊和繞擊,都嚴(yán)重危害線路安全運(yùn)行。反擊雷過(guò)電壓是雷擊桿頂或避雷線出現(xiàn)的雷過(guò)電壓,主要與絕緣強(qiáng)度和桿塔接地電阻有關(guān),一般發(fā)生在絕緣弱相,無(wú)固定閃絡(luò)相別。繞擊雷過(guò)電壓是雷電繞過(guò)避雷線直接擊中導(dǎo)線而出現(xiàn)的雷過(guò)電壓,主要與雷電流幅值、線路防雷保護(hù)方式、桿塔高度、特殊地形有關(guān),主要發(fā)生在兩邊相。

5電網(wǎng)線路防雷措施

結(jié)合目前我國(guó)輸電線路的電壓等級(jí)、我國(guó)各地雷電活動(dòng)的規(guī)律、線路所經(jīng)區(qū)域的不同地形、地貌特點(diǎn)、土壤電阻率等自然條件,目前常用的防雷保護(hù)措施主要有以下幾種[13-15]。(1)架設(shè)避雷線避雷線能夠?qū)纂姰a(chǎn)生分流作用,降低桿塔頂端電位,同時(shí),其對(duì)導(dǎo)線有耦合作用,對(duì)導(dǎo)線有屏蔽作用,它是高壓及超高壓輸電線路基本的防雷手段。(2)改善接地網(wǎng)形式由于接地裝置的接地電阻大小是防止雷擊閃絡(luò)的關(guān)鍵,因此可以通過(guò)改善接地網(wǎng)形式,降低桿塔的接地電阻值,對(duì)桿塔降低接地裝置的工頻接地電阻,是提高線路耐雷水平、防止雷電波反擊的有效措施。(3)架設(shè)耦合地線架設(shè)耦合地線無(wú)法減少雷電繞擊率,但其能夠通過(guò)增加避雷線與導(dǎo)線間的耦合作用,來(lái)降低絕緣子串上電壓,達(dá)到分流雷電流的目的,進(jìn)而增加輸電線路的耐雷水平。(4)適當(dāng)提高桿塔的絕緣水平提高桿塔的絕緣水平,能夠?qū)Ψ乐估@擊起到一定的作用,也能對(duì)防止雷擊桿塔頂部的反擊過(guò)電壓產(chǎn)生效果。(5)采用不平衡絕緣方式當(dāng)普通的防雷措施不能滿足現(xiàn)代高壓及超高壓線路的防雷要求時(shí),可以通過(guò)采用不平衡絕緣方式,以避免雙回線路在遭受雷擊時(shí)同時(shí)跳閘。(6)裝設(shè)避雷器避雷線的架設(shè)在一定程度上降低了導(dǎo)線上的感應(yīng)過(guò)電壓,但不是完全消除,這就要求安裝避雷器來(lái)將雷電流泄放到大地,從而限制過(guò)電壓,保障輸電線路及設(shè)備的安全。一般在線路交叉處、高度較高的桿塔頂端、終端塔上裝設(shè)避雷器以限制過(guò)電壓。

6結(jié)語(yǔ)

電網(wǎng)雷害盡管是小概率事件,但其具有隨機(jī)性強(qiáng),一旦發(fā)生損失大的特點(diǎn),而輸電線路的雷電災(zāi)害影響又是受諸如雷擊跳閘率、雷電活動(dòng)強(qiáng)度、地閃密度、線路走廊雷電活動(dòng)頻率、地形地貌、輸電線路對(duì)電網(wǎng)重要性程度等多因子控制,因此在實(shí)際電網(wǎng)雷害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,需要考慮多因素耦合作用的結(jié)果。此外,還應(yīng)結(jié)合高壓輸電線路運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)以及系統(tǒng)運(yùn)行方式,通過(guò)比較選取合理的防雷設(shè)計(jì),以提高高壓輸電線路的耐雷水平。

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篇2

要準(zhǔn)確判斷一個(gè)地區(qū)火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)程度和危險(xiǎn)度就必須通過(guò)合理的方法對(duì)該地區(qū)的火災(zāi)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),找出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),才能為火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的控制提供有力支撐。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法很多,主要有風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖、層次分析法、關(guān)聯(lián)圖法、事故樹分析法、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)法、專家技術(shù)評(píng)估法等。本文主要在現(xiàn)有理論的基礎(chǔ)上,以Y市農(nóng)村為例,采用層次分析法與專家評(píng)價(jià)法,將定性與定量有機(jī)結(jié)合建立一個(gè)評(píng)估體系,對(duì)火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化和評(píng)估[1.2],得出不同因素對(duì)于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度,找出不同工作舉措對(duì)于減少農(nóng)村火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)起到的具體作用,最終確定最合理火災(zāi)防控措施,做到以最有效方法、最低投入到達(dá)最安全的保護(hù)[3.4]。

二、Y市農(nóng)村火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)構(gòu)模型的設(shè)計(jì)

篇3

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指在財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中,由于各種不可預(yù)知的、不可控因素引起的不確定的財(cái)務(wù)狀況而導(dǎo)致資產(chǎn)損失的可能性(這里指單風(fēng)險(xiǎn))。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的貨幣化表現(xiàn),根據(jù)其形成過(guò)程可分為:融資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)。

一般情況下,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括盈利能力、資產(chǎn)管理能力、償債能力、發(fā)展?jié)摿Α⑵髽I(yè)短期財(cái)務(wù)指標(biāo)與發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo)相結(jié)合,從而使企業(yè)短期財(cái)務(wù)指標(biāo)與發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)相結(jié)合,達(dá)到互補(bǔ)的效果。但是,研究表明:基于現(xiàn)金流的財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo),應(yīng)該集中于兩種類型的指標(biāo)——現(xiàn)金盈利能力和現(xiàn)金增值。這對(duì)定量分析研究作出了重要的貢獻(xiàn)。然而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的,基本的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)應(yīng)包括盈利能力、償債能力、資產(chǎn)管理能力、開發(fā)能力、現(xiàn)金流動(dòng)能力,所有這些都有可能影響到企業(yè)的財(cái)務(wù)事務(wù)。沒(méi)有足夠的利潤(rùn),企業(yè)無(wú)法生存;企業(yè)若不能清償?shù)狡趥鶆?wù),將宣告破產(chǎn);資產(chǎn)運(yùn)用的低效率將會(huì)影響企業(yè)利潤(rùn);沒(méi)有利潤(rùn)的增長(zhǎng),企業(yè)將不能繼續(xù)生存。此外,企業(yè)應(yīng)該在條件允許的情況下建立相關(guān)定性指標(biāo),如專業(yè)級(jí)別和財(cái)務(wù)人員的流動(dòng)性、管理人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等。因?yàn)檫@些因素不僅反映出企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的基本風(fēng)險(xiǎn)狀況,也會(huì)影響企業(yè)融資活動(dòng)和企業(yè)決策。

由于存在大量影響企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的因素,并且這些因素錯(cuò)綜復(fù)雜,因此只能選擇少數(shù)主要指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)價(jià),并且,有些被選擇的評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)是已知的,有些卻是未知的。1982年,鄧聚龍教授創(chuàng)立的灰色系統(tǒng)理論,是一種研究少數(shù)據(jù)、貧信息不確定性問(wèn)題的新方法。灰色系統(tǒng)理論以“部分信息已知,部分信息未知”的“小樣本”、“貧信息”不確定性系統(tǒng)為研究對(duì)象,主要通過(guò)對(duì)“部分”已知信息的生成、開發(fā),提取有價(jià)值的信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行行為、演化規(guī)律的正確描述和有效監(jiān)控。為此,評(píng)估和監(jiān)控企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有“灰色”的信息特點(diǎn),存在一個(gè)灰色系統(tǒng)。

二、灰色系統(tǒng)理論

灰色系統(tǒng)理論是由鄧聚龍最初提出(《灰色系統(tǒng)理論教程》1982)。灰色預(yù)測(cè)模型是灰色系統(tǒng)理論的重要組成部分,它已經(jīng)成功應(yīng)用于財(cái)務(wù)、物理控制、工程、經(jīng)濟(jì)學(xué)等領(lǐng)域。灰色預(yù)測(cè)模型的優(yōu)點(diǎn)包括:(1)可用于小樣本:低至四個(gè)觀測(cè)值就能估計(jì)出一個(gè)未知系統(tǒng)的結(jié)果;(2)它可用一個(gè)一階微分方程來(lái)描述系統(tǒng)。因此,只用少數(shù)離散數(shù)據(jù)就足以描述一個(gè)未知的系統(tǒng)。從這點(diǎn)可以看出,灰色預(yù)測(cè)系統(tǒng)適合在決策者只有有限的歷史數(shù)據(jù)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境條件下進(jìn)行預(yù)測(cè)。灰色系統(tǒng)理論是基于如下假設(shè):系統(tǒng)是不確定的,并且用已知的系統(tǒng)信息無(wú)法進(jìn)行相關(guān)分析或建立描述系統(tǒng)的模型。灰色系統(tǒng)把每一個(gè)隨機(jī)變量作為一個(gè)灰色數(shù),放入一個(gè)給定的值域中。在此值域中,不依賴于統(tǒng)計(jì)方法處理這些灰色數(shù),而是直接處理原始數(shù)據(jù),找到內(nèi)在數(shù)據(jù)規(guī)律。灰色系統(tǒng)理論包括以下方面:灰色生成;灰色關(guān)聯(lián)分析;灰色預(yù)測(cè);灰色決策;灰色控制。下面介紹灰色關(guān)聯(lián)分析與灰色預(yù)測(cè)的基本思想,這兩種方法直接與本文所研究的問(wèn)題相關(guān)。灰色關(guān)聯(lián)分析是用來(lái)在灰色系統(tǒng)中確定兩組隨機(jī)序列關(guān)系的分析方法。該分析可能具有與模型識(shí)別系統(tǒng)相似的特點(diǎn)。一序列的數(shù)據(jù)被稱為“參考序列”或“比較序列”,其他序列與該參考序列的關(guān)系將是要被鑒別的。

對(duì)于兩個(gè)系統(tǒng)之間的因子,在不同時(shí)間或?qū)ο笞兓南嚓P(guān)測(cè)度被稱為關(guān)聯(lián)度。在系統(tǒng)開發(fā)過(guò)程中,如果兩個(gè)因子的變化趨勢(shì)是一致的,即有高度的同步變化,就可以看作這兩個(gè)因素有高度的相關(guān)性;反之則為低相關(guān)。因此,灰色關(guān)聯(lián)度分析法是一種通過(guò)因子之間發(fā)展趨勢(shì)的相似或差異程度來(lái)衡量因子之間相關(guān)度的方法,也就是“灰色關(guān)聯(lián)度”。

灰色關(guān)聯(lián)分析的具體計(jì)算過(guò)程如下:

(一)確定反映系統(tǒng)行為特征的參考序列和影響系統(tǒng)行為的比較序列

反映系統(tǒng)行為特征的數(shù)據(jù)序列被稱為參考序列,影響系統(tǒng)行為因素組成的數(shù)據(jù)序列被稱為比較序列。

其中,k指第k個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的序列號(hào);i指第i個(gè)評(píng)價(jià)單元的序列號(hào);vik指第i個(gè)評(píng)價(jià)單元中第k個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容。用每個(gè)指標(biāo)的最優(yōu)值v0k作為參考序列x0的集合。將一個(gè)具有m個(gè)評(píng)估單元,n個(gè)評(píng)估指標(biāo)的的系統(tǒng)記為矩陣A(0)。

(二)對(duì)參考序列和比較序列進(jìn)行無(wú)綱量化處理

由于各種因素在系統(tǒng)中有不同的意義,數(shù)據(jù)不一定有相同的量綱,這使得它不方便比較或者難以在比較中得出準(zhǔn)確的結(jié)論。因此,在進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析時(shí),一般采用無(wú)量綱化處理數(shù)據(jù),即標(biāo)準(zhǔn)化處理。標(biāo)準(zhǔn)化公式為:

(三)參考序列與比較序列灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)ik的計(jì)算

所謂的關(guān)聯(lián)程度實(shí)際上指的是序列曲線幾何形狀的差異程度。因此,曲線之間大小的差異可以用來(lái)作為相關(guān)度的測(cè)度。參考序列Xi和比較序列X0的相關(guān)系數(shù)是:

(四)關(guān)聯(lián)度ri的計(jì)算

因?yàn)橄嚓P(guān)系數(shù)代表參考序列與比較序列在不同時(shí)刻的相關(guān)程度,因此它存在不止一個(gè)數(shù)值,并且由于信息過(guò)于分散,很難整體比較,所以,必須使不同時(shí)刻的相關(guān)系數(shù)中心化,即計(jì)算出平均值作為定量表示參考序列和比較序列之間的相關(guān)性程度。計(jì)算關(guān)聯(lián)度ri的公式是:

(五)對(duì)關(guān)聯(lián)度進(jìn)行排序

因素之間的相關(guān)度主要是由關(guān)聯(lián)順序來(lái)描述,而不是關(guān)聯(lián)度的大小。依照關(guān)聯(lián)度ri的大小進(jìn)行排序,關(guān)聯(lián)度的排序反映了在管理企業(yè)時(shí)參考序列的優(yōu)先級(jí)。

三、實(shí)證分析

因子分析可以解決關(guān)聯(lián)度概念中存在的計(jì)算問(wèn)題。本文以5個(gè)醫(yī)療行業(yè)的創(chuàng)業(yè)板上市公司(V1—V5)為例闡述關(guān)聯(lián)模型的應(yīng)用。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見 表1。該系統(tǒng)包含三個(gè)層次的指標(biāo),即第一層:目標(biāo)層,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)(A);第二層:元素層,包括利潤(rùn)率(B1)、償債能力(B2)、經(jīng)營(yíng)能力(B3)、成長(zhǎng)能力(B4)、現(xiàn)金流動(dòng)性(B5)和非財(cái)務(wù)因素(B6);第三層:指標(biāo)層,包括18個(gè)指標(biāo)(C1—C18)。參考序列為:

四、結(jié)論

本文介紹了灰色系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)理論和基本方法,并將它應(yīng)用到評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)價(jià)結(jié)果基本上符合實(shí)際情況,進(jìn)一步表明灰色系統(tǒng)理論在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用中具有有效性和可行性。未來(lái)的研究應(yīng)集中于由灰色關(guān)聯(lián)分析為主要模型,并由DEA模型輔助進(jìn)行不同指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算,并且通過(guò)這種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)更優(yōu)的相關(guān)性計(jì)算,更客觀評(píng)價(jià)各種指標(biāo)次序的優(yōu)先級(jí)。

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篇4

引言

在近幾十年來(lái),關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的理論得到迅猛發(fā)展,并深入滲透到人們的工作和生活的各個(gè)領(lǐng)域。但是針對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行的研究卻是為數(shù)不多,現(xiàn)存的研究成果也存在許多方面的不足和缺陷,農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估今后的研究工作應(yīng)該朝哪個(gè)方向努力、到底哪個(gè)方面的研究更有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題,已成為相關(guān)研究人員的必須面臨的課題。

1 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究現(xiàn)狀

1.1 國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

從國(guó)內(nèi)的研究來(lái)看,關(guān)于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究文獻(xiàn)有出版于1999年的《中國(guó)農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與對(duì)策》,本書的核心是風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù),書中有關(guān)于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的概念、理論、模型和方法等內(nèi)容的分析,但對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的理論研究還是比較缺乏的。到2003年薛呂穎選取了京津地區(qū)及河北地區(qū)1949―2001年之間每年的冬小麥產(chǎn)量數(shù)據(jù)為依據(jù),估算除了在干旱缺水的情況下,這兩個(gè)地區(qū)的冬小麥年產(chǎn)量增減的風(fēng)險(xiǎn)概率。再到2004年中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的王素艷開展的關(guān)于北方冬小麥的抗旱風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)區(qū)化的研究,其中詳細(xì)地分析了北方冬小麥的特點(diǎn)和特征,在這個(gè)基礎(chǔ)上結(jié)合溫度和光照的因素,對(duì)冬小麥的生產(chǎn)能力進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并做出了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指標(biāo)體系,這也是有史以來(lái),對(duì)小麥的干旱風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的一次全面的、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃。從文獻(xiàn)的研究記載中可以看出,我國(guó)在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估者一方面還沒(méi)形成統(tǒng)一的認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn),還缺乏具備可操作性和實(shí)踐性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。

1.2 國(guó)外研究現(xiàn)狀

在國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究中,通常按照研究?jī)A向的不同重點(diǎn)將評(píng)估模型劃分為經(jīng)濟(jì)型風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)型風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境型風(fēng)險(xiǎn)、潛在型風(fēng)險(xiǎn)和綜合型風(fēng)險(xiǎn)等五大基本類型,在各個(gè)類型中,應(yīng)用于不同的領(lǐng)域有存在著各種不同的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。美國(guó)研究專家William J.Petak和Arthur A.Atkisson在《自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與減災(zāi)對(duì)策》這書中,對(duì)美國(guó)主要的各項(xiàng)自然災(zāi)害作了詳細(xì)的研究和概述,并分析了主要災(zāi)害的損失期望值和風(fēng)險(xiǎn)程度,同時(shí)提出了應(yīng)對(duì)災(zāi)害的管理措施和提升防災(zāi)減災(zāi)能力的方法。但沒(méi)有涉及農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。從國(guó)外的風(fēng)險(xiǎn)研究文獻(xiàn)中可以看出,國(guó)外對(duì)自然災(zāi)害的研究更傾向于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的重視程度還不高。

2 農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中存在的問(wèn)題

2.1 關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)的問(wèn)題

根據(jù)統(tǒng)計(jì)的文獻(xiàn)顯示,我國(guó)在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般包含有洪澇方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、干旱方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和凍害方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3個(gè)內(nèi)容,但這些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)用性卻不強(qiáng),尤其是在干旱方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更甚。幾乎所有關(guān)于干旱災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究記載中,都是采用降水負(fù)距平作為評(píng)估指標(biāo),這種方法的評(píng)估存在一些不足和缺陷,例如降水負(fù)距平只適用于長(zhǎng)期干旱的地區(qū),而對(duì)短期間的干旱風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估是不夠準(zhǔn)確的。總體來(lái)說(shuō)我國(guó)現(xiàn)存的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)的適用性和實(shí)用性都不高,缺乏充足的科學(xué)技術(shù)含量,所以推進(jìn)和完善有關(guān)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究還需后人加大努力。

2.2 關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃的問(wèn)題

國(guó)內(nèi)外在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面都是把目光集中于大的方面,例如對(duì)全國(guó)或某個(gè)大地區(qū)或某種農(nóng)作物的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行研究,而對(duì)于具體的小范地區(qū)或針對(duì)某一氣象災(zāi)害對(duì)某一作物的評(píng)估卻很少,造成了農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃研究不完整、不全面、不深入的問(wèn)題,今后的研究應(yīng)該引以為鑒,開展系統(tǒng)的細(xì)致化的氣象災(zāi)害研究。

2.3 今后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)該朝哪個(gè)方向發(fā)展

對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和區(qū)劃的主要目的在于為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)提供服務(wù),所以對(duì)評(píng)估的區(qū)劃的研究應(yīng)該更多地考慮在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的效用性問(wèn)題,將研究工作不斷精細(xì)化,不僅要對(duì)大范圍、大區(qū)域進(jìn)行研究,也要對(duì)具體的某一氣象災(zāi)害、某一農(nóng)作物進(jìn)行研究,并對(duì)研究中的關(guān)鍵因素進(jìn)行多元化的分析,使研究能真正地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3 結(jié)束語(yǔ)

從上文中對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估相關(guān)的研究可以發(fā)現(xiàn):我國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系方面的研究還比較少,研究的點(diǎn)和面也比較窄;外國(guó)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的研究已經(jīng)較為健全和深入。同時(shí)國(guó)內(nèi)外都缺乏在農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害這一領(lǐng)域的研究,還需后人繼續(xù)努力。

參考文獻(xiàn)

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篇5

1持續(xù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

中心引用可量化風(fēng)險(xiǎn)管理理念,采取現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“三維度”科學(xué)評(píng)價(jià)取值法,即根據(jù)涉及電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)以及作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的“三維度”量化風(fēng)險(xiǎn)值,制定機(jī)巡作業(yè)中心持續(xù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1.1危害因素辨識(shí)對(duì)。機(jī)巡作業(yè)影響因素進(jìn)行分析,有交叉跨越方式與數(shù)量、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)性質(zhì)、電網(wǎng)等級(jí)、電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、巡視區(qū)域、飛行地域、線路密集程度、巡視機(jī)型等九個(gè)因素。1.2制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。(1)交叉跨越方式與數(shù)量。跨越1個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)至4個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn),所有機(jī)型取值分別為1/1.5/2/2.5,穿越一個(gè)點(diǎn)危險(xiǎn)指數(shù)為100。(2)作業(yè)環(huán)境性質(zhì)區(qū)域特征等指標(biāo),如表1所示。(3)電壓電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)及機(jī)型等級(jí)指標(biāo),如表2所示。(4)線路密集程度指標(biāo)。線路密集程度分為兩種,相鄰線行≥100m,所有機(jī)型取值1,相鄰線行50~100m(山區(qū)為100~150m)之間,所有機(jī)型取值1.5。1.3風(fēng)險(xiǎn)量化評(píng)估。1.3.1量化計(jì)算。根據(jù)電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)量化結(jié)果對(duì)應(yīng)的取值,使用量化評(píng)估公式:量化值(M)=[交叉跨越方式及數(shù)量系數(shù)]*[作業(yè)環(huán)境系數(shù)]*[作業(yè)性質(zhì)系數(shù)]*[電壓等級(jí)系數(shù)]*[電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)]*[巡視區(qū)域系數(shù)]*[飛行地域系數(shù)]*[線路密集程度系數(shù)]*]巡視機(jī)型系數(shù)]。1.3.2機(jī)巡作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)。根據(jù)計(jì)算出的量化值,將機(jī)巡作業(yè)分為以下五級(jí):(1)特高的風(fēng)險(xiǎn):400≤風(fēng)險(xiǎn)值,考慮放棄、停止。(2)高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)巡作業(yè):200≤風(fēng)險(xiǎn)值<400,需要立即采取糾正措施。(3)中風(fēng)險(xiǎn)機(jī)巡作業(yè):70≤風(fēng)險(xiǎn)值<200,需要采取措施進(jìn)行糾正。(4)低風(fēng)險(xiǎn)機(jī)巡作業(yè):20≤風(fēng)險(xiǎn)值<70,需要進(jìn)行關(guān)注。(5)可接受風(fēng)險(xiǎn)機(jī)巡作業(yè):風(fēng)險(xiǎn)值<20,容忍。1.4現(xiàn)有控制措施。根據(jù)確定的風(fēng)險(xiǎn)和涉及的人員、電網(wǎng)情況,查找目前已有的控制措施,包括:管理人員的現(xiàn)場(chǎng)督察、檢查;改善飛行和控制技術(shù)等已經(jīng)應(yīng)用的工程技術(shù);防止風(fēng)險(xiǎn)而使用的安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品、安全標(biāo)識(shí);保證人員意識(shí)和技能而開展的常態(tài)化人員學(xué)習(xí)與教育培訓(xùn);為降低風(fēng)險(xiǎn)損失而采取的應(yīng)急措施等。

2應(yīng)用實(shí)例

對(duì)500kV嘉上甲線N1-N216的線路進(jìn)行實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,通過(guò)2.3.1公式進(jìn)行計(jì)算,(油動(dòng)固定翼/有人機(jī)/多旋翼)綜合風(fēng)險(xiǎn)值分別為6.75/6.75/13.5,都在巡線的容忍范圍內(nèi)。

3結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)機(jī)巡作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方法的研究更多的是一種指引,文中一些影響因素的選取與賦值參考了廣東電網(wǎng)機(jī)巡作業(yè)中心的一些數(shù)據(jù),但這不是一個(gè)絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn),仍不能完全適用于所有的機(jī)巡企業(yè),每個(gè)企業(yè)在應(yīng)用時(shí),要通過(guò)一定范圍的試用,通過(guò)試用評(píng)估結(jié)果對(duì)一些因素與賦值進(jìn)行修訂與完善,這樣才能形成適用于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)方法。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系[M].北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2012.

[2]中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系審核指南[M].北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2012.

篇6

醫(yī)療會(huì)計(jì)報(bào)表承載著醫(yī)院重要的財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)信息,是醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的總結(jié)與歸納,能夠?yàn)獒t(yī)院的整體發(fā)展與管理層對(duì)管理方法的改善提供重要的依據(jù)與信息[1]。對(duì)醫(yī)療會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行審計(jì),對(duì)于醫(yī)院的發(fā)展有重大意義。而在醫(yī)療會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)過(guò)程中履行實(shí)質(zhì)性的內(nèi)部測(cè)試與控制程序,即實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,能夠有效避免發(fā)生法律訴訟與審計(jì)失敗問(wèn)題,對(duì)于強(qiáng)化審計(jì)報(bào)表的有效性,是一個(gè)十分必要的環(huán)節(jié)[2]。對(duì)于醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究,國(guó)外有學(xué)者在研究中提出,影響醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素具體包括被審計(jì)的醫(yī)療單位管理層的實(shí)際道德水平、出具審計(jì)報(bào)告之后該單位發(fā)生財(cái)務(wù)困難情況的可能性、外部財(cái)務(wù)報(bào)告使用者信任財(cái)務(wù)報(bào)告的程度、該單位實(shí)際存在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)以及顯著性水平等方面。還有學(xué)者基于該研究結(jié)果提出一種云計(jì)算技術(shù)下的醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。國(guó)內(nèi)有學(xué)者通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查方式分析了影響醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素,并提出了一種基于深度學(xué)習(xí)的醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法[3-4]。由于以上方法存在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性較低與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力較差的問(wèn)題,因此,提出一種基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,對(duì)醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更加準(zhǔn)確的評(píng)估。

2基于大數(shù)據(jù)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)選取

基于大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行選取,選取審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)時(shí)遵循以下原則:可比性、獨(dú)立性、可操作性、科學(xué)性以及全面性[5]。對(duì)醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析以選取醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素指標(biāo),所選取的一級(jí)指標(biāo)為重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、檢查風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。根據(jù)選取的一級(jí)指標(biāo)對(duì)其對(duì)應(yīng)的二級(jí)指標(biāo)與三級(jí)指標(biāo)進(jìn)行選取[6-7]。

2.2構(gòu)建審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)模型

根據(jù)選取的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)構(gòu)建醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)模型[8]。構(gòu)建的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)模型具體如表1所示。檢查風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)模型具體如表2所示。

3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)例研究

3.1醫(yī)療企業(yè)概況

利用基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,對(duì)某醫(yī)療企業(yè)實(shí)施醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)。該醫(yī)療企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)具體如圖1所示。實(shí)驗(yàn)醫(yī)療企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)以下業(yè)務(wù):工業(yè)設(shè)備及醫(yī)院設(shè)備,液體消毒劑、化學(xué)滅菌指示物、清洗消毒液,病房護(hù)理器具及設(shè)備、超聲類設(shè)備及儀器、口腔類器具及設(shè)備、診療室、急救室、手術(shù)室器具及設(shè)備、X線類設(shè)備及儀器、滅菌和消毒器具及設(shè)備等,屬于醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè),企業(yè)定位為醫(yī)療醫(yī)藥服務(wù)、制藥裝備服務(wù)、醫(yī)療器械服務(wù)這三個(gè)板塊。實(shí)驗(yàn)醫(yī)療企業(yè)近幾年的固定資產(chǎn)額度與占比情況具體如表7所示。在對(duì)該醫(yī)療企業(yè)實(shí)施醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程中,分析基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。為增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)結(jié)果的對(duì)比性與可信性,將現(xiàn)有的兩種醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法作為實(shí)驗(yàn)中的對(duì)比結(jié)果進(jìn)行對(duì)比實(shí)驗(yàn)。現(xiàn)有的兩種醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法包括云計(jì)算技術(shù)下、基于深度學(xué)習(xí)的醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法。同樣獲取兩種方法的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),比較三種實(shí)驗(yàn)方法的性能。

3.2研究結(jié)果

3.2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性研究結(jié)果測(cè)試基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、云計(jì)算技術(shù)下、基于深度學(xué)習(xí)的醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性數(shù)據(jù),獲取的實(shí)驗(yàn)結(jié)果具體如圖2所示。根據(jù)圖2的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)確性實(shí)驗(yàn)結(jié)果可知,基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)確率最高可達(dá)95.36%,一直高于云計(jì)算技術(shù)下、基于深度學(xué)習(xí)的醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估準(zhǔn)確率,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估性能的提升。3.2.2風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力研究結(jié)果測(cè)試基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法與兩種對(duì)比方法的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,實(shí)驗(yàn)結(jié)果具體如圖3所示。圖3的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明基于大數(shù)據(jù)的醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力高于云計(jì)算技術(shù)下、基于深度學(xué)習(xí)的醫(yī)療會(huì)計(jì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,具有很高的應(yīng)用價(jià)值。

篇7

重大工程項(xiàng)目是指具有一定投資規(guī)模,關(guān)系國(guó)計(jì)民生或?qū)σ欢▍^(qū)域內(nèi)關(guān)乎民眾利益的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)環(huán)境等有著重要影響,容易導(dǎo)致社會(huì)民眾利益沖突的工程項(xiàng)目。尤指水利水電重大工程項(xiàng)目、交通運(yùn)輸重大工程項(xiàng)目、工業(yè)重大工程項(xiàng)目等這樣的重大工程項(xiàng)目。重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是指因重大工程項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的引起社會(huì)沖突的可能性。尤指重大工程項(xiàng)目在前期選址、征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)等方面產(chǎn)生的社會(huì)沖突的不確定性。本文在查閱相關(guān)文獻(xiàn),參與上海從鑫工程咨詢有限公司穩(wěn)評(píng)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對(duì)重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)影響因素按照其內(nèi)在因果、隸屬等邏輯關(guān)系進(jìn)行層次分解,初步擬定構(gòu)建了較全面、系統(tǒng)的指標(biāo)體系,然后采用專家意見法篩選并優(yōu)化指標(biāo)體系。

二、重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)研究綜述

國(guó)外重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的研究隨著重大工程項(xiàng)目在現(xiàn)代社會(huì)中的地位日漸凸顯。國(guó)際反貧窮工程師協(xié)會(huì)2008年總結(jié)提出了工程項(xiàng)目建設(shè)中最易導(dǎo)致民眾沖突的關(guān)鍵社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素,并提出為應(yīng)對(duì)這些社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素需要在項(xiàng)目早期籌劃階段給予周詳?shù)目紤]。世界銀行于2009年提出了兩種包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前和發(fā)生后的操作性強(qiáng)的重大工程項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略,并倡導(dǎo)投資項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)民族、社會(huì)性別、弱勢(shì)群體貧困、非自愿移民等的敏感性分析。國(guó)內(nèi)重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)研究主要針對(duì)具體類型的建設(shè)項(xiàng)目,如石化、交通項(xiàng)目等。陳桃生基于層次分析法構(gòu)建了城市軌道交通建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,以“軌道交通項(xiàng)目自身”和“軌道交通項(xiàng)目外部環(huán)境”為一級(jí)指標(biāo),形成了12個(gè)二級(jí)指標(biāo),32個(gè)三級(jí)指標(biāo)的指標(biāo)體系。林淑娟采用“ALARP”原則對(duì)項(xiàng)目整體社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià),形成了8大類37個(gè)子類的風(fēng)險(xiǎn)因素等級(jí)表。程書波、郭曼麗以鄭州某地鐵項(xiàng)目為例,構(gòu)建了16個(gè)影響社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素指標(biāo),并對(duì)影響較大的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析,提出規(guī)避措施。陳秋建立了政府投資項(xiàng)目4大類13小類的指標(biāo)體系,并對(duì)每一個(gè)指標(biāo)賦予分值,通過(guò)打分得出項(xiàng)目整體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。可見,目前我國(guó)在重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的研究方面還處于探索階段,缺乏系統(tǒng)性的理論和實(shí)證研究,在實(shí)踐工作中,由于缺乏理論的指導(dǎo),也沒(méi)有科學(xué)有效的評(píng)估方法,如何識(shí)別工程項(xiàng)目中的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),是當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

三、重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建

1.重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系建立依據(jù)。本文首先對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行研究,借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者的研究理論,結(jié)合上海從鑫工程咨詢有限公司的實(shí)踐案例,基于全面性和獨(dú)立性的原則,初步建立了一套指標(biāo)體系。然后采用專家意見法對(duì)初擬的指標(biāo)體系進(jìn)行修改,最終確定了重大工程項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,包括“重大工程項(xiàng)目自身風(fēng)險(xiǎn)因素”和“重大工程項(xiàng)目外部風(fēng)險(xiǎn)因素”兩方面,如表1和表2所示。表1重大工程項(xiàng)目自身風(fēng)險(xiǎn)因素。2.重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素分析。2.1重大工程項(xiàng)目自身風(fēng)險(xiǎn)因素。這是導(dǎo)致社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的直接原因,貫穿重大工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的生命周期,從前期的選址規(guī)劃,項(xiàng)目審批、土地房屋征收征用,到建設(shè)中建設(shè)管理、項(xiàng)目安全,再到運(yùn)營(yíng)期間的風(fēng)險(xiǎn),及施工對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境影響。這些風(fēng)險(xiǎn)因素是由項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)自身引起,表現(xiàn)為項(xiàng)目選址不科學(xué)、項(xiàng)目審批程序不合理、公眾參與度不夠、房屋土地征收征用程序不合理、補(bǔ)償未落實(shí)、建設(shè)或運(yùn)營(yíng)不規(guī)范、沒(méi)有采取合理的安全防護(hù)措施等對(duì)周圍群眾及施工人員產(chǎn)生影響,引發(fā)群眾為自身經(jīng)濟(jì)利益受損的上訪,對(duì)項(xiàng)目施工的各種噪音、粉塵影響的抗議,拆遷后生活、工作、社會(huì)關(guān)系改變產(chǎn)生沖突等事件。2.2重大工程項(xiàng)目外部風(fēng)險(xiǎn)因素。這是導(dǎo)致社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件的間接原因,這些風(fēng)險(xiǎn)事件雖然表現(xiàn)為當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)項(xiàng)目建設(shè)不滿,引發(fā),其本質(zhì)原因是當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面所呈現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,如當(dāng)?shù)厥I(yè)率高、治安狀況不佳、行政投訴事件不斷增長(zhǎng)等。

作者:俞亞楠 單位:同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

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篇8

地面鉆井抽采采空區(qū)煤層氣(簡(jiǎn)稱GD)是采煤采氣一體化的重要組成部分,若能在工程開發(fā)前對(duì)所選區(qū)塊進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),從而決定是否要在該區(qū)塊開展GD項(xiàng)目,將大大提高GD項(xiàng)目的成功率。但前人研究?jī)?nèi)容以工程技術(shù)及資源評(píng)估為主,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也僅在原位煤層氣開發(fā)領(lǐng)域有所研究,GD風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究缺乏。本文在前人研究基礎(chǔ)上,嘗試得出一種GD風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。

1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

(1)是否有氣判斷是否有氣即是對(duì)煤層氣資源的評(píng)估。原位煤層氣地質(zhì)資源的賦存受氣體來(lái)源、保存條件、運(yùn)移過(guò)程的控制,對(duì)于GD項(xiàng)目同樣適用,其氣體來(lái)源于殘煤及鄰近煤層,其運(yùn)移動(dòng)力和通道均與煤炭開采有關(guān),保存條件則表現(xiàn)在地質(zhì)構(gòu)造、采空區(qū)人為封閉對(duì)資源空間的封閉效果、地下水流動(dòng)性對(duì)煤層氣的攜帶作用、采空區(qū)積水對(duì)資源空間的破壞等。(2)能否產(chǎn)氣能否產(chǎn)氣取決于工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是工程施工技術(shù)和自然因素綜合作用的結(jié)果,其中技術(shù)因素包括鉆、完、固井技術(shù)及套管強(qiáng)度等,自然因素表現(xiàn)為松軟層與基巖層厚度相對(duì)大小、地層巖性組合、水文地質(zhì)條件、采空區(qū)發(fā)火可能性、地表施工條件等。(3)是否盈利是否盈利有能否盈利和能盈利多少兩層含義。對(duì)于GD項(xiàng)目,目前其主要的紅利是體現(xiàn)在社會(huì)和環(huán)保方面,經(jīng)濟(jì)效益實(shí)際并不明顯,但煤層氣理論產(chǎn)出與預(yù)估投資總成本不可差距過(guò)大。綜上所述,GD項(xiàng)目是否有氣、能否產(chǎn)氣、是否盈利的判別可細(xì)化為地質(zhì)資源風(fēng)險(xiǎn)、工程施工技術(shù)及自然風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)出效益風(fēng)險(xiǎn)。其中,技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上屬于可控風(fēng)險(xiǎn),選擇優(yōu)秀的施工單位無(wú)疑可以將技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)降至最低,本文要做的是找出已經(jīng)存在的不可控風(fēng)險(xiǎn),對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來(lái)判斷是否要在該區(qū)開展GD項(xiàng)目,因此技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)不作考慮。

2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型

2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建

結(jié)合上文風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,構(gòu)建GD風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三級(jí)指標(biāo)體系如圖1所示。其中,地質(zhì)構(gòu)造含義為斷層發(fā)育情況,地下水流動(dòng)性可由地下水礦化度反映,采空區(qū)封閉技術(shù)由封閉材料及煤炭資源情況即采空區(qū)殘煤及鄰近煤層煤炭資源情況,采空區(qū)發(fā)火可能性由煤層自燃傾向等級(jí)指示,巖層厚度含義為松軟層厚度與基巖層厚度的相對(duì)大小,地表情況指地表是否完好、是否利于施工.

2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

GD風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系為一遞階層次結(jié)構(gòu),對(duì)于遞階層次結(jié)構(gòu)往往基于多層次分析法,采用構(gòu)建指標(biāo)體系各指標(biāo)兩兩對(duì)比構(gòu)建判斷矩陣并確定權(quán)重計(jì)算結(jié)果并確定隸屬度的基本步驟進(jìn)行分析決策。但本文分析認(rèn)為,對(duì)于不同區(qū)塊的GD風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,各指標(biāo)相對(duì)重要程度各不相同,無(wú)法統(tǒng)一判斷矩陣構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn),不同區(qū)塊GD風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估統(tǒng)一模型也就無(wú)法構(gòu)建。受學(xué)分績(jī)點(diǎn)算法-分段績(jī)點(diǎn)法啟發(fā),本文提出一種判斷矩陣并確定權(quán)重的方法,從而統(tǒng)一了判斷矩陣的構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)。該算法在北京大學(xué)等高校廣泛使用,其科學(xué)性較高,本文只是要利用該公式來(lái)統(tǒng)一不同區(qū)塊進(jìn)行GD風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)判斷矩陣的構(gòu)建,因此可以套用該算法,將式(1)中k值作為指標(biāo)之間對(duì)比依據(jù)。需要區(qū)分的是對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,評(píng)估區(qū)塊某一指標(biāo)得分越高(打分標(biāo)準(zhǔn)詳見2.3),說(shuō)明其對(duì)風(fēng)險(xiǎn)貢獻(xiàn)越小,因此在借鑒分段績(jī)點(diǎn)法思想構(gòu)建判斷矩陣時(shí),應(yīng)采用兩數(shù)相除的反比值。例如,若地質(zhì)構(gòu)造得分為90,地下水流動(dòng)性得分為80,代入式(1),兩者k值分別為3.8125、3.25,則地質(zhì)構(gòu)造/地下水流動(dòng)性取值應(yīng)為3.25/3.8125。最后,各風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得分由各指標(biāo)乘以權(quán)重并求和得出,總風(fēng)險(xiǎn)得分則采用對(duì)3種風(fēng)險(xiǎn)求平均值的方式得出。

2.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

優(yōu)良好壞是我們對(duì)于事物的定性評(píng)價(jià),將定性評(píng)價(jià)賦值量化有利于評(píng)價(jià)結(jié)果的明朗化,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)即是對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)不同情況的評(píng)價(jià)進(jìn)行打分量化。本文分別列出各指標(biāo)典型情況及其定性評(píng)價(jià),并采用百分制(只取整數(shù))對(duì)各典型情況賦予打分區(qū)間賦值情況如表1所示,在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作時(shí)可通過(guò)對(duì)比實(shí)際情況與典型情況,在打分區(qū)間內(nèi)酌情取值。

2.險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果與分級(jí)

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與指標(biāo)評(píng)價(jià)相反,指標(biāo)評(píng)價(jià)越高,風(fēng)險(xiǎn)得分越高,則代表風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越低。因此結(jié)合上文風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)V={v1,v2,v3},其中,v1代表風(fēng)險(xiǎn)小,得分區(qū)間[100,85];v2代表風(fēng)險(xiǎn)一般,得分區(qū)間[84,65],v3代表風(fēng)險(xiǎn)大,得分區(qū)間[64,0]。

3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)例

以鶴崗礦區(qū)新陸礦11煤某采空區(qū)區(qū)塊為例,對(duì)其進(jìn)行GD風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。該區(qū)11煤?jiǎn)螌娱_采,區(qū)塊面積98730m2,煤厚20m,采煤方法為滑放,采高2m,頂板管理方法為自然冒落法。該區(qū)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系各指標(biāo)情況、打分及權(quán)重計(jì)算結(jié)果如表2所示.煤層氣預(yù)估資源量采用資源構(gòu)成法計(jì)算得出,限于篇幅,本文不再詳細(xì)介紹。根據(jù)表1可得,該區(qū)塊GD項(xiàng)目的地質(zhì)資源風(fēng)險(xiǎn)得分為72.96,風(fēng)險(xiǎn)一般;工廠自然施工自然風(fēng)險(xiǎn)為75.29,風(fēng)險(xiǎn)一般;產(chǎn)出效益風(fēng)險(xiǎn)得分為90分,風(fēng)險(xiǎn)小;總風(fēng)險(xiǎn)得分為79.42,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般。因此,在該區(qū)塊開展GD項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為一般,但其產(chǎn)出效益的小風(fēng)險(xiǎn)性可能會(huì)成為項(xiàng)目開展的主要原因。

4結(jié)語(yǔ)

(1)GD項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)包括地質(zhì)資源風(fēng)險(xiǎn)、工程施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、工程施工自然風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)出效益風(fēng)險(xiǎn),但在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)由于工程施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的可控性,僅考慮其余3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。(2)借鑒分段績(jī)點(diǎn)法思想能有效解決不同區(qū)塊GD風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估判斷矩陣構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn):

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篇9

現(xiàn)階段,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,人們對(duì)城市建設(shè)各個(gè)方面的要求也不斷提高,尤其是橋梁的長(zhǎng)度、承受能力等方面,致使其建設(shè)開始像復(fù)雜化和大跨度方向發(fā)展。除此之外,根據(jù)交通的建設(shè)方向不斷發(fā)生變化,使橋梁的建設(shè)環(huán)境更加復(fù)雜,同時(shí)施工難度也隨著增大,施工風(fēng)險(xiǎn)和安全施工也逐漸變多。所以,對(duì)橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與方法進(jìn)行分析和研究具有十分重要的意義,通過(guò)對(duì)多種評(píng)估工作和評(píng)估方法進(jìn)行分析,總結(jié)出橋梁施工過(guò)程采用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,以便相關(guān)工作人員在工作中的運(yùn)用和分析。

一、橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念

西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的發(fā)源地,出現(xiàn)以后已經(jīng)被各個(gè)領(lǐng)域廣泛運(yùn)用,在橋梁的施工過(guò)程中,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的內(nèi)容包括兩個(gè)方面,首先,一件事情出現(xiàn)危險(xiǎn)的概率和造成失敗的可能性是風(fēng)險(xiǎn)的含義,然后,另一含義是指事件風(fēng)險(xiǎn)造成的問(wèn)題和其對(duì)周邊的影響[1]。現(xiàn)階段,在橋梁施工領(lǐng)域中,風(fēng)險(xiǎn)的意義是事故發(fā)生的概率和造成事故結(jié)果的乘積。而工作人員運(yùn)用的橋梁施工中的風(fēng)險(xiǎn)是指,在建設(shè)橋梁的過(guò)程中,橋梁可能會(huì)產(chǎn)生的破損程度和造成不良結(jié)果的可能性。

二、橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

橋梁在施工建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)事故的概率以及還會(huì)造成的后果和損失是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和評(píng)價(jià)。相關(guān)部門可以通過(guò)定性和定向兩個(gè)方面評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),所以首先要對(duì)橋梁施工階段的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性分析,然后找出其評(píng)價(jià)方向和關(guān)注點(diǎn),并以此為依據(jù)找出定量評(píng)價(jià),并提供有用的參考和基礎(chǔ),險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)內(nèi)容總結(jié)如下。

(一)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的事故分析

橋梁施工過(guò)程中,橋梁事故是其風(fēng)險(xiǎn)主體,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)是收集橋梁事故的相關(guān)資料并進(jìn)行總結(jié)。在施工中可以根據(jù)連續(xù)橋梁懸臂澆筑的施工特色、文獻(xiàn)資料、媒體播報(bào)和專家調(diào)查研究,并對(duì)一系列橋梁施工的事故資料進(jìn)行收集和整理,分析其事故風(fēng)險(xiǎn)類型[2]。對(duì)事故的出現(xiàn)原因和發(fā)展方向進(jìn)行事故致因理論的分析研究中,統(tǒng)計(jì)事故可能造成的損失,這些做法奠定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作和風(fēng)險(xiǎn)事件的分析的基礎(chǔ)。

(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的模型分析

因?yàn)槭鹿实脑斐稍蚝陀绊懸蛩厥呛軓?fù)雜的,所以有關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的邏輯關(guān)系也是很難分析的。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體構(gòu)成有五個(gè)方面:基本事件(最簡(jiǎn)單的原始事件);初始事件(關(guān)于正常系統(tǒng)功能的偏離);后果(初始事件發(fā)生變化的結(jié)果);損失(事故發(fā)生后,可能會(huì)造成的影響);費(fèi)用(損失的具體價(jià)值)。根據(jù)對(duì)這個(gè)模型的程序進(jìn)行分析,簡(jiǎn)單的原始事件可以當(dāng)作是模型中的基本事件,模型中的初始事件其實(shí)是上一次的事故事件,具體模型如下圖,在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,需要對(duì)系統(tǒng)可能產(chǎn)生和各組事件和總損失進(jìn)行考慮。

(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的綜合分析

在對(duì)橋梁施工進(jìn)行劃分是,要運(yùn)用橋梁施工的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,表上作業(yè)法的運(yùn)用,可以對(duì)整個(gè)工程施工的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行識(shí)別,找出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究主體[3]。如今以懸臂梁澆筑施工為例,分析和說(shuō)明風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,該施工階段模板施工、鋼筋施工和混凝土養(yǎng)生和澆筑是其主要工作。

(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)構(gòu)分析

橋梁的受力狀態(tài)可以通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,結(jié)構(gòu)的受力特點(diǎn)可以根據(jù)針對(duì)性的改善措施來(lái)保障。在大型的橋梁施工過(guò)程中,要想對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的結(jié)構(gòu)受力情況有更深入的了解,那么可以對(duì)工程進(jìn)行有限元結(jié)構(gòu)分析,支持風(fēng)險(xiǎn)事件的識(shí)別工作。例如,預(yù)應(yīng)力筋張拉時(shí)底板崩裂的風(fēng)險(xiǎn)事件,可以通過(guò)這種方式進(jìn)行識(shí)別,如果工程的過(guò)早脫落底板、預(yù)應(yīng)力偏位和混凝土強(qiáng)度不足等事件,都可能使底板崩裂的現(xiàn)象發(fā)生。

(五)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的管理分析

要想將風(fēng)險(xiǎn)的影響降低,風(fēng)險(xiǎn)回避是一種很好的方法,不用比較其他事件的風(fēng)險(xiǎn)和獲利情況,但是這種風(fēng)險(xiǎn)回避的方法,使工程失去了獲得大量利益的機(jī)會(huì)。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段,目標(biāo)的發(fā)現(xiàn)會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的后果,同時(shí)管理者很難采用合理的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的控制,造成財(cái)產(chǎn)和人才的大量損失。所以在運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)回避這個(gè)方法之前,需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素有一定的認(rèn)識(shí)。回避風(fēng)險(xiǎn)這種普通的、有效的方法,擁有一定局限性,因?yàn)椴荒芤恢被乇茱L(fēng)險(xiǎn),而且在回避風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中,很難防止新的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。

三、橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法

德爾菲法、模糊綜合評(píng)定法和層次分析法時(shí)當(dāng)前橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要方法,下面對(duì)這三種方法的作用和內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的闡述和分析[4]。

(一)德爾菲

專家給出的意見,被稱為德爾菲法,通常情況,通過(guò)一個(gè)專門的專家,一般有4-8個(gè)施工經(jīng)驗(yàn)非常豐富的專家構(gòu)成。然后開展專家會(huì)議,并在會(huì)議中盡可能的對(duì)工程施工環(huán)境和施工情況進(jìn)行了解和掌握,然后各個(gè)專家都能夠提出自己的觀點(diǎn),并加以總結(jié),這種方式,能夠有效避免在進(jìn)行意見討論時(shí)離散程度過(guò)高的情況出現(xiàn)。施工單位通過(guò)與專家小組的合作,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠在施工中避免很多風(fēng)險(xiǎn),并且將施工中風(fēng)險(xiǎn)因素的定義類型、風(fēng)險(xiǎn)范圍進(jìn)行總結(jié),作為下一次專家小組討論的基礎(chǔ)[5]。在對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行影響評(píng)估時(shí),每個(gè)專家都應(yīng)該提出自己獨(dú)到的想法,并將有問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)因素作為討論點(diǎn),進(jìn)行進(jìn)一步的討論和說(shuō)明,但是這個(gè)過(guò)程中不能提出對(duì)別人的意見,可以運(yùn)用匿名的方式,在這個(gè)環(huán)節(jié)中,公開討論的方法也經(jīng)常被采用。最后將小組內(nèi)所有專家的意見進(jìn)行整合和記錄,得出對(duì)橋梁建設(shè)有利的結(jié)果。

(二)模糊綜合評(píng)價(jià)方法

利用數(shù)學(xué)方法處理模糊性的現(xiàn)象的方式就是模糊數(shù)學(xué)的概念,主要是指對(duì)事件的不確定性,并且從根本上講,客觀事物之間存在差異的不確定性是模糊性的來(lái)源[6]。這種模糊性還能運(yùn)用在數(shù)學(xué)中,發(fā)展模糊數(shù)學(xué),其擁有非常嚴(yán)格的理論體系,所以對(duì)橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估運(yùn)用這種方法可以解決很多不確定的因素,這種利用牧戶數(shù)學(xué)的理論體系對(duì)橋梁施工建設(shè)的多個(gè)方向記性綜合評(píng)價(jià)的方式就是模糊綜合評(píng)價(jià)方法,其普遍以模糊集為建立基礎(chǔ),還能夠同時(shí)滿足多個(gè)方面,多個(gè)等級(jí)體系的要求。

(三)層次分析法

AHP是層次分析法的簡(jiǎn)稱,這是根據(jù)國(guó)外學(xué)者根據(jù)決策分析的方法,提出的一種用于系統(tǒng)分析的手段。在運(yùn)用中不斷發(fā)展,如今層次分析法已經(jīng)被廣泛運(yùn)用到政治、技術(shù)等方面,并擁有了很好的成效,層次分析法能在對(duì)橋梁風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策的過(guò)程中,這種方法能夠滿足風(fēng)險(xiǎn)決策的施工需求。層次分析法的基本程序是,找出施工過(guò)程中問(wèn)題涉及的主要影響條件,然后將這些條件按照一定規(guī)律組建成模型形式,然后運(yùn)用這個(gè)模型對(duì)在橋梁施工中實(shí)際遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析,通過(guò)各個(gè)條件的相對(duì)重要性。

結(jié)束語(yǔ):

本文對(duì)橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與方法的研究,使相關(guān)工作人員能夠?qū)κ┕すぷ鳟a(chǎn)生更多的認(rèn)識(shí)和了解,方便在施工中進(jìn)行各種問(wèn)題的處理,并在實(shí)踐中,結(jié)合工程的實(shí)際情況,選擇合適的評(píng)估方法,使橋梁施工建設(shè)質(zhì)量能夠得到評(píng)估和保障。

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篇10

Research on Risk Assessment and Management Tools

WANG Fu-hua,YAO Jie

(Chongqing Communication Institute, Chongqing 400035, China)

Abstract: This article has carried on the detailed introduction to the risk assessment management tools, and introduced how to choose and design risk assessment management tools.Finally,it offers some ideas for information security assessment practice.

Key words: risk assessment; management tools; classification; choice; design

目前,網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題已成為影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要因素,信息安全評(píng)估工作的重要性不言而喻。信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作是個(gè)極復(fù)雜又具有挑戰(zhàn)性的工作,需要細(xì)致的工作,大量的支持性的專業(yè)知識(shí)的支撐,項(xiàng)目管理也比較復(fù)雜,因此如果要更好的完成信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作就必須有一套非常實(shí)用的信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工具。一套使用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工具將極大地提高信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的效率和結(jié)果的正確性。

1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工具分類

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工具是根據(jù)系統(tǒng)關(guān)鍵信息資產(chǎn)、資產(chǎn)面臨的威脅以及威脅所利用的脆弱點(diǎn)來(lái)確定所面臨的威脅、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行全面考慮,估算出信息系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)情況,且在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的同時(shí)根據(jù)面臨的風(fēng)險(xiǎn)提供相應(yīng)的控制措施和解決方法。

1.1 基于國(guó)家、政府頒布的信息安全管理標(biāo)準(zhǔn)或指南

目前世界上存在多種不同的風(fēng)險(xiǎn)分析指南和方法,不同的風(fēng)險(xiǎn)分析方法其側(cè)重點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn)各不相同。如:

NIST(National Institute of standard and Technology)的FIPS 65;

DOJ(Department of Justice)的SRAG;

GAO(Government Accounting Office)的信息安全管理的實(shí)施指南。

1.2 基于專家系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具

基于專家系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具主要通過(guò)建立專家系統(tǒng)和外部知識(shí)庫(kù),以調(diào)查問(wèn)卷的方式收集組織內(nèi)部信息安全的狀態(tài)。對(duì)重要資產(chǎn)的威脅和脆弱點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估,產(chǎn)生專家推薦的安全控制措施。

基于專家系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具通常可以自動(dòng)形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度提供風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),同時(shí)分析可能存在的問(wèn)題,并提供相應(yīng)的處理方法。

COBRA(Consultative Objective and Bi-functional Risk Analysis)是一個(gè)著名的基于專家系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具,它是一個(gè)問(wèn)卷調(diào)查式的風(fēng)險(xiǎn)分析工具,由三個(gè)部分組成:調(diào)查問(wèn)卷生成、風(fēng)險(xiǎn)測(cè)量和結(jié)果分析生成。

基于專家系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具除COBRA之外,比較知名的還有@RISK、BDSS(The Bayesian Decision Support System)等工具。

1.3 基于定性或定量算法的風(fēng)險(xiǎn)分析工具

風(fēng)險(xiǎn)分析作為重要的信息安全保障措施,是信息安全體系不可或缺的一部分。而信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的算法作為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要手段,很久以前就被提出并了大量的研究工作,其中一些算法已經(jīng)成為正式的信息安全標(biāo)準(zhǔn)的一部分。早期的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估算法大部分僅僅作定性的分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性和風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的后果只能按照高、中、低來(lái)區(qū)分,這種定性的方式無(wú)法準(zhǔn)確地估算出風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性和損失量。隨著人們對(duì)信息安全風(fēng)險(xiǎn)了解的不斷深入,獲得了更多的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),因此人們?cè)絹?lái)越希望用定量的風(fēng)險(xiǎn)分析方法反映事故發(fā)生的可能性。定量的信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)包括美國(guó)聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)FIPS31和FIPS191,提供定量風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)的手冊(cè)包括GAO和新版的NISTRMG。

由于數(shù)據(jù)收集的困難,目前還沒(méi)有完全定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具,現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具要么在定性方面有所側(cè)重,要么在定量方面有所側(cè)重。如CONTROL-IT、Definitive Scenario、JANBER都是定性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具,而@RISK、Risk-CALC、CORA是半定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具。

2 常見的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工具比較

CRAMM:CRAMM是1985年由英國(guó)CCTA開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)。CRAMM包括全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具,并且完全遵循BS7799規(guī)范,包括依靠資產(chǎn)的建模、商業(yè)影響評(píng)估、識(shí)別和評(píng)估威脅和弱點(diǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、識(shí)別需求和基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)整控制等。CRAMM評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)依靠資產(chǎn)價(jià)值、威脅和脆弱點(diǎn),這些參數(shù)值是通過(guò)CRAMM評(píng)估者與資產(chǎn)所有者、系統(tǒng)使用者、技術(shù)支持人員和安全部門人員一起的交互活動(dòng)得到,最后給出一套解決方案。

COBRA:COBRA是1991年由C&A System Security公司推出另外一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具,用來(lái)進(jìn)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法,提供了一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)分析服務(wù),并且兼容許多風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法學(xué)(如定性分析和定量分析等)。它可以看做一個(gè)基于專家系統(tǒng)和擴(kuò)展知識(shí)庫(kù)的問(wèn)卷系統(tǒng),對(duì)所有的威脅和脆弱點(diǎn)評(píng)估其相對(duì)重要性,并且給出合適的建議和解決方案。此外,它還對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)類別提供風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)值。

@RISK是美國(guó)Palisade公司的一款軟件產(chǎn)品,在世界范圍內(nèi)廣泛使用,是構(gòu)架在微軟Excel之上的一套風(fēng)險(xiǎn)分析工具。在@RISK中,提供了一套完整的風(fēng)險(xiǎn)分析工具,包括可以自行修訂的統(tǒng)計(jì)分配模型、蒙特卡羅檢測(cè)、敏感性分析、環(huán)境分析、極限值測(cè)試等常用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。@RISK建立的流程包括:

1) 在Excel上建立需要分析的問(wèn)題模型;

2) 確定需要輸入模型的不確定值;

3) 通過(guò)模擬程序,對(duì)可能的參數(shù)范圍進(jìn)行分析,以@RISK內(nèi)置的概率分布函數(shù)表示,然后確定模型的輸出結(jié)果;

4) 產(chǎn)生需要的資料圖表進(jìn)行分析。

表1是對(duì)一些主要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具的比較。

表1

3 選擇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具的原則

1) 根據(jù)實(shí)際環(huán)境和企業(yè)的需求選擇

2) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具應(yīng)當(dāng)能夠精確地映射網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用以及進(jìn)行攻擊測(cè)試

怎樣了解一個(gè)工具的實(shí)際功效?最有效的辦法是搜索Web,查看媒體的評(píng)論,要求廠商提供其他客戶的使用情況說(shuō)明。正式購(gòu)買之前最好測(cè)試一下工具的性能。大多數(shù)廠商都提供限制了功能的試用版本,通常是限制IP地址的范圍。

3) 不僅要注意風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具為目標(biāo)平臺(tái)提供的攻擊腳本數(shù)量,而且要留意它們的更新速度。

純粹的數(shù)量有時(shí)不能說(shuō)明問(wèn)題,因?yàn)橛行S商可能把許多相關(guān)的漏洞看成一個(gè),有的廠商則把它們算作多個(gè)漏洞。一些較為優(yōu)秀的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具,如CVE,把每一種測(cè)試都鏈接到了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的漏洞案例ID。留意風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具的更新頻率,看看它是自動(dòng)更新還是需要手工執(zhí)行更新,還有,新的安全威脅發(fā)現(xiàn)之后它要多長(zhǎng)的時(shí)間才能推出相應(yīng)的更新?

4) 報(bào)告數(shù)量的多少,內(nèi)容翔實(shí)程度,是否允許導(dǎo)出報(bào)表

只能內(nèi)部使用的掃描結(jié)果報(bào)表也許能夠滿足最初的需要,但如果經(jīng)常對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,最好能夠?qū)⑸傻膱?bào)表導(dǎo)出到外部數(shù)據(jù)庫(kù),以便執(zhí)行對(duì)比和分析。

5) 是否支持不同級(jí)別的入侵測(cè)試以避免系統(tǒng)掛起

所有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具都有這樣的警告:入侵測(cè)試過(guò)程可能產(chǎn)生DoS攻擊,或者導(dǎo)致被測(cè)試的系統(tǒng)掛起。通常,在高訪問(wèn)量期間對(duì)擔(dān)負(fù)關(guān)鍵任務(wù)的系統(tǒng)不應(yīng)該運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具本身可能帶來(lái)問(wèn)題,引起服務(wù)中斷或系統(tǒng)被鎖死。大多數(shù)高質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具允許執(zhí)行侵害程度較小的入侵測(cè)試,避免造成系統(tǒng)運(yùn)行中斷。

6) 是否需要在線服務(wù)?

有些風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具以在線服務(wù)的形式提供。這種形式的優(yōu)點(diǎn)是不占用硬件資源,可以從任何地方運(yùn)行和獲取報(bào)表,自動(dòng)執(zhí)行更新,一般而言總擁有成本也較低。缺點(diǎn)是服務(wù)的運(yùn)行速度一般較慢,不象客戶端產(chǎn)品那樣容易定制。最后還有一點(diǎn)是,如果采用在線服務(wù),則掃描出來(lái)的網(wǎng)絡(luò)漏洞清單還將落入第三方的手中。

4 信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工具設(shè)計(jì)

信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工具的設(shè)計(jì)必須考慮到參考模型可能存在的變化,或者計(jì)算方法發(fā)生變化而導(dǎo)致的工具適應(yīng)性的問(wèn)題,還應(yīng)該具有項(xiàng)目管理功能,統(tǒng)計(jì)分析,報(bào)表,輔助評(píng)估專家系統(tǒng),查詢,資產(chǎn)管理,更應(yīng)該加入風(fēng)險(xiǎn)管理與控制模塊,如果能提供與其他資產(chǎn)管理軟件的接口就更好了。

為了適應(yīng)評(píng)估工作模式,信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具的架構(gòu)應(yīng)該選擇B/S結(jié)構(gòu),評(píng)估小組和評(píng)估人是最終用戶,系統(tǒng)管理員對(duì)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具進(jìn)行維護(hù)和管理。系統(tǒng)架構(gòu)如圖1。

信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具中應(yīng)該包含威脅參考庫(kù)、脆弱性參考庫(kù)、資產(chǎn)分類庫(kù)、可能性定義庫(kù),后果定義庫(kù)、控制措施庫(kù)等評(píng)估輔助專家系統(tǒng)庫(kù)。這些庫(kù)都可以自己定義,便于使用。評(píng)估小組可以在評(píng)估的各個(gè)時(shí)期都能夠得到幫助。

資產(chǎn)管理模塊應(yīng)該包含資產(chǎn)的各種基本信息,包括位置、責(zé)任人、所屬系統(tǒng)以及各種相關(guān)信息。根據(jù)不同資產(chǎn)的分類,相關(guān)信息也不同,這些相關(guān)信息都是有助于系統(tǒng)安全的相關(guān)信息。如資產(chǎn)的生命周期、系統(tǒng)補(bǔ)丁信息等。

信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具需要實(shí)際使用的檢驗(yàn),將在不斷滿足客戶的需要的同時(shí)逐漸發(fā)展、成熟。通過(guò)不斷的改進(jìn)和發(fā)展,相信信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具將極大地推動(dòng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的進(jìn)行。

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篇11

鐵路運(yùn)輸;安全;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

0 引言

鐵路運(yùn)輸安全既與車、機(jī)、工、電、等各個(gè)鐵路單位聯(lián)系緊密,同時(shí)也涉及到自然環(huán)境以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,這其中有不少因素是我們不容易對(duì)其進(jìn)行控制的,其生產(chǎn)的特殊性和復(fù)雜性客觀上造成了鐵路運(yùn)輸安全的弊端,使其面臨著各種安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。在鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中,比較常用的兩種方法就是定性和定量。由于前者受到人為主觀因素的影響比較多,評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確度比較低,所以,本文選擇定量的方式進(jìn)行評(píng)估。

1 鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系

安全風(fēng)險(xiǎn)管理指的是為了降低風(fēng)險(xiǎn)可能造成的事故,避免可能事故的發(fā)生帶來(lái)的各種損失,而進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)源分析、隱患判別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定并實(shí)施相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策與措施的全過(guò)程。

在當(dāng)今社會(huì)中,國(guó)際國(guó)內(nèi)范圍有關(guān)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)安全管理相關(guān)理論與知識(shí)普遍以歐盟的標(biāo)準(zhǔn)為主,比如EN50126,其風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中提到了兩個(gè)關(guān)鍵性因素,一是危險(xiǎn)的可能性或發(fā)生的頻率,二是危害導(dǎo)致的后果的嚴(yán)重性。本文以此為基礎(chǔ),并結(jié)合層次分析法與模糊數(shù)學(xué)理論,進(jìn)行鐵路運(yùn)輸安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,具體分析了影響運(yùn)輸事故發(fā)生的人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境和安全管理四方面因素(圖1)。

1.1人員素質(zhì)

人員素質(zhì)影響風(fēng)險(xiǎn)管理的因素包括文化水平的高低、工種工齡的長(zhǎng)短,職業(yè)技能的優(yōu)劣,受訓(xùn)時(shí)間的長(zhǎng)短以及人員身心狀態(tài)是否良好五個(gè)方面,具體情況見表1。

1.2生產(chǎn)設(shè)備

生產(chǎn)設(shè)備的可靠性就是依賴于其完好狀態(tài)、養(yǎng)護(hù)維修狀態(tài)和綜合精度等方面因素的,其中,生產(chǎn)設(shè)備完好狀態(tài)評(píng)估又可以從設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備能耗和安全防護(hù) 這三點(diǎn)來(lái)進(jìn)行具體的評(píng)估。

1.3生產(chǎn)環(huán)境

生產(chǎn)環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)管理的因素包括工作環(huán)境、氣象環(huán)境、人員暴露的頻繁度三方面來(lái)分析的,其中,工作環(huán)境中涵蓋了廠區(qū)的噪聲、塵埃以及各種有毒、有害物質(zhì)的防控等方面,關(guān)于其評(píng)估分值共分為五個(gè)條件,10分為非常好,8分為好,6分為一般,4分為不太好,2分表示非常差。氣象環(huán)境的評(píng)估主要是以其造成的危害程度為標(biāo)準(zhǔn),同樣分成五個(gè)等級(jí),并用五種顏色標(biāo)記,10分為沒(méi)有影響,記為白色,8分為一般,記為藍(lán)色,6分為較嚴(yán)重,記為黃色,4分為嚴(yán)重,記為橙色,2分為非常嚴(yán)重,記為紅色。人員暴露的頻繁程度主要反映了在相對(duì)危險(xiǎn)的條件下工作對(duì)員工工作的影響程度,具體同樣分為五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),10分為基本不暴露,8分為有時(shí)會(huì)暴露,6分為總工作時(shí)間內(nèi)有1h是暴露的,4分為有一半的工作時(shí)間是暴露的,2分為全工作時(shí)間暴露。

1.4安全管理

安全管理部分的影響因素包括四部分,即風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系、安全風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn)、安全風(fēng)險(xiǎn)投入和事故應(yīng)急處置。對(duì)于這四項(xiàng)的評(píng)估,需要在站/段安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),車間主任參與并組織,相關(guān)技術(shù)人員具體執(zhí)行的條件下進(jìn)行,對(duì)于評(píng)分結(jié)果,最終報(bào)由站/段安全委員會(huì)處理,結(jié)果中的分?jǐn)?shù)越低,表明指標(biāo)完成越差。

2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估下的風(fēng)險(xiǎn)管理

關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估下的風(fēng)險(xiǎn)管理,本文主要從兩點(diǎn)進(jìn)行闡述,一是風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)管理,二是動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警。

首先,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理就是以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的各項(xiàng)結(jié)果為依據(jù)對(duì)影響鐵路運(yùn)輸安全的因素進(jìn)行分級(jí)管理,本文根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的重要程度分成五個(gè)等級(jí),即特高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)以及可接受風(fēng)險(xiǎn),五種風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)需要管理者引起不同程度的重視,并采取不同程度風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

第二,關(guān)于動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警。根據(jù)車間對(duì)每個(gè)班組提供風(fēng)險(xiǎn)信息的統(tǒng)計(jì),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行實(shí)時(shí)更新,通過(guò)計(jì)算機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)站/段統(tǒng)一管理的動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警顯示信息。

3 結(jié)論

綜上所述,本文構(gòu)建了鐵路安全運(yùn)輸?shù)脑u(píng)估指標(biāo)體系,結(jié)合層次分析法與模糊數(shù)學(xué)理論對(duì)其進(jìn)行了具體分析,分別從人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)環(huán)境以及安全管理四個(gè)方面加以闡述,科學(xué)合理的對(duì)影響鐵路運(yùn)輸安全管理的各影響因子做了詳細(xì)分析,有利于在未來(lái)鐵路安全運(yùn)輸評(píng)估中,通過(guò)量化的評(píng)估方法實(shí)現(xiàn)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理分級(jí),并能夠?qū)崟r(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張偉.鐵路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究.第三屆鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理及技術(shù)裝備研討會(huì)論文集(下冊(cè)).2012(05).

[2] 袁永強(qiáng). 設(shè)備技術(shù)狀態(tài)綜合評(píng)價(jià)方法的探討[J].科技信息,2010(3).

篇12

一、目前我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制所面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)

在廣大公眾對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度在我國(guó)食品安全監(jiān)管的作用翹首以待之時(shí),我國(guó)政府亦不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的力度,對(duì)食品實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量安全監(jiān)管并積極推行食品安全的國(guó)際交流與合作以致全社會(huì)的食品安全意識(shí)明顯提高。在食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)管工作上,不但采取分段監(jiān)管為主兼以品種監(jiān)管為輔的方式,整個(gè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程當(dāng)中更是涉及的衛(wèi)生與工商以及部門質(zhì)檢等多個(gè)部門的進(jìn)行全方位參與。但是新法出臺(tái)后接連被曝光的卷土重來(lái)的三聚氰胺、陰魂不散的地溝、漂白蘑菇以及染色饅頭等事件卻讓公眾不禁對(duì)新法的效力大失所望,尤其是對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果甚至機(jī)制產(chǎn)生質(zhì)疑。以2010年7月的漂白蘑菇事件為例,北京小學(xué)生張皓通過(guò)科學(xué)實(shí)驗(yàn)對(duì)食用菌進(jìn)行了熒光增白劑檢測(cè),11月底“小學(xué)生調(diào)查蘑菇九成被漂白”等報(bào)道見報(bào),但此報(bào)道的數(shù)據(jù)與北京市食品安全辦公室12月1日所通報(bào)對(duì)北京市場(chǎng)銷售食用菌熒光增白物質(zhì)專項(xiàng)監(jiān)測(cè)情況稱樣品監(jiān)測(cè)合格率為97.73%的結(jié)論相差巨大,該差距引發(fā)了廣大公眾的關(guān)注進(jìn)而成為了社會(huì)熱點(diǎn)事件。小學(xué)生與政府部門調(diào)查結(jié)果的巨大反差也引發(fā)公眾質(zhì)疑,在一家網(wǎng)站發(fā)起的關(guān)于該事件的投票中,有1100多票選擇相信小學(xué)生卻只有8票投向相信工商局。[1]很多的人基于此提出食品安全的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)構(gòu)建公眾參與機(jī)制,那么公眾是否應(yīng)當(dāng)參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估呢?又當(dāng)如何促使公眾參與呢?

二、公民參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的必要性

食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是對(duì)特定食品安全危害可能造成的負(fù)面后果進(jìn)行定性或者定量分析,一般包括危害識(shí)別、危害特征描、暴露評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)特征描述等內(nèi)容,它是食品安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的基礎(chǔ),也是科學(xué)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的重要前提。[2]從《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定可知目前我國(guó)現(xiàn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式為專家理性模式。基于食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的不確定性和依附性,專家理性模式的不足以及法律所賦予公民的參與權(quán)以及公眾參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的優(yōu)勢(shì)可知公眾參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是完全有必要的。

(一)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的不確定性和依附性特征

首先,目前我國(guó)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用的是基于科學(xué)的專家理性模式,而科學(xué)本身有具有的不確定性影響著風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程,加之導(dǎo)致不利健康影響的因素又層出不窮,致使許多的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域還處于未知狀態(tài),且風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程存在大量的數(shù)據(jù)缺口需要在論證過(guò)程中引入假設(shè)與推理。因此,食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中普遍存在著不確定性,以致于該評(píng)估事實(shí)上并不是純粹客觀、中立的量化推理,即使科學(xué)家持理性客觀立場(chǎng),也可能基于資料選取、詮釋或推理過(guò)程的差異,而得出全然不同的結(jié)論。[3]而風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)具有主觀性的特點(diǎn),即現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)并不完全是物質(zhì)的存在,相當(dāng)程度上是由社會(huì)定義和建構(gòu)的,因此食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具有不確定性。

其次,《食品安全法》第十三條第二款規(guī)定,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營(yíng)養(yǎng)等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)該條文的規(guī)定食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家委員會(huì)是由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織的,該法雖未明確說(shuō)明該委員會(huì)是否屬于國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門下屬的機(jī)構(gòu),與行政部門的關(guān)系又是什么,但是各種提交的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)或決策建議有受到行政處罰者意向影響的嫌疑又屢為公眾所質(zhì)疑,我國(guó)現(xiàn)在擔(dān)任食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)構(gòu)大多隸屬于行政部門,且在經(jīng)費(fèi)來(lái)源方面幾乎完全依靠政府,故我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具有依附性。

(二)專家理性食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式的不足

客觀地說(shuō),食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所要求的專家理性模式在很多方面都具有優(yōu)勢(shì),專家相對(duì)與普通公眾而言,其通常擁有關(guān)于某一方面的相對(duì)完整、全面和客觀的專業(yè)知識(shí),且能夠根據(jù)具體情況預(yù)見不同方案所導(dǎo)致的不同的結(jié)果。然而,專家在實(shí)施評(píng)估的時(shí)候,主要是從統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度或者概率的角度出發(fā),但是食品安全風(fēng)險(xiǎn)不僅僅是一種客觀的物理性存在,也是一種社會(huì)的、心理的和文化的建構(gòu)。以2008年奶粉行業(yè)的“三聚氰胺”事件所引發(fā)的連鎖反應(yīng)為例,根據(jù)上海市食品協(xié)會(huì)的一份調(diào)查,“三聚氰胺”事件對(duì)上海整個(gè)食品行業(yè)的影響都很大,一時(shí)間聞“奶”色變,包括甜食、休閑食品行業(yè)等都受到了不小的沖擊,很多以奶粉作為原料的甜食、休閑食品品牌深受其害,甚至已經(jīng)產(chǎn)生了恐慌情緒。這與專家理性模式所隱含的以單一的物質(zhì)性維度作為判斷食品安全風(fēng)險(xiǎn)的否定性后果不太一致,也從側(cè)面驗(yàn)證了專家理性不足與獨(dú)立性不強(qiáng)的弊端。此外,由于參與評(píng)估的食品專家自身某些因素(如成為食品生產(chǎn)商的利益代言人)可能導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果的不準(zhǔn)確,而評(píng)估機(jī)制效力的有效性僅限于專家的評(píng)估結(jié)果,則有可能致使食品風(fēng)險(xiǎn)可能性的增加,有時(shí)甚至?xí)斐蓢?yán)重后果。

此種模式要求設(shè)立評(píng)估專家委員會(huì)對(duì)食品風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,將食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估決定權(quán)徹底交給專家,其中預(yù)設(shè)了專家的完全理性和絕對(duì)“正義”,此種預(yù)設(shè)在科學(xué)程式和經(jīng)驗(yàn)事實(shí)上都是欠妥當(dāng)?shù)模绊懼称钒踩L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度效用的發(fā)揮,同時(shí)也帶來(lái)了一些不可回避的問(wèn)題如實(shí)施后我國(guó)食品安全事件依然頻發(fā)。可見我們?cè)诳隙ㄊ称钒踩L(fēng)險(xiǎn)專家治理模式的同時(shí),也要注意其中存在的可能缺陷,其中通過(guò)適度增加公眾參與的相關(guān)規(guī)定來(lái)彌補(bǔ)這種模式不足,以提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性和可接受性。[4]

(三)公眾參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的優(yōu)勢(shì)

首先,憲法第 41 條明確規(guī)定了參與監(jiān)督權(quán)作為公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,《食品安全法》在立法理念上體現(xiàn)憲法的這一原則精神,并在第10條規(guī)定,任何組織或者個(gè)人有權(quán)舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違反本法的行為,有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。因此公眾具有參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的權(quán)利。其次,依靠公眾參與以及群防群治才能使食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制愈加完善,事實(shí)表明僅依靠專家理性食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式下的食品安全環(huán)境是不能令廣大消費(fèi)者所滿意的,只有廣大公眾參與到食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制才有可能在源頭上從各方面全方位考慮到食品安全的需求。再者,食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制需要公眾參與,食品安全監(jiān)管只是手段,而通過(guò)嚴(yán)格依法監(jiān)管進(jìn)而為廣大公眾提供安全可靠的各類食品才是最終目標(biāo)。政府每做出一項(xiàng)服務(wù)承諾不僅意味著對(duì)一定社會(huì)公共資源的利用與配置且還意味著就解決食品安全問(wèn)題對(duì)公民和社會(huì)應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)責(zé)任,但在食品安全監(jiān)管過(guò)程中,由于缺少公眾的合理參與一定程度上導(dǎo)致了政府做出的監(jiān)管服務(wù)承諾沒(méi)有實(shí)際兌現(xiàn),故不管是何種類型的服務(wù)承諾,都應(yīng)該通過(guò)建立公民有效參與和社會(huì)評(píng)議承諾考核制度來(lái)保障實(shí)現(xiàn)。

此外,基于風(fēng)險(xiǎn)信息的不對(duì)稱且專家理性與公眾的理性的差距,誰(shuí)又愿意將自己的健康與生命交給一個(gè)自己素不相識(shí)甚至還可能覺(jué)得有點(diǎn)不靠譜的專家呢?而公眾參與一方面有利于減少利益集團(tuán)或行政機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的危險(xiǎn),彌補(bǔ)專家受“從屬性偏見”的影響而產(chǎn)生的不足,另一方面通過(guò)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)可增進(jìn)公眾對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果的支持和接受同時(shí)亦可防止專家借口專業(yè)判斷而恣意作為而避免走向所謂的技術(shù)統(tǒng)治。

三、促使公民參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的建議

隨著現(xiàn)代社會(huì)行政民主化進(jìn)程的加快,公眾參與行政是不可避免的話題,而食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為公眾所參與更是大勢(shì)所趨不可避免。由于食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估上的科學(xué)證明被附加了相應(yīng)的價(jià)值因素,因而專家與民意之間的價(jià)值共識(shí)也就成了風(fēng)險(xiǎn)溝通中的重要內(nèi)容,而在我國(guó)目前此種內(nèi)容主要是通過(guò)公眾參與的方式進(jìn)行表述。而通過(guò)給予法律保障與拓寬公眾參與渠道、實(shí)行分層次公眾參與方式并加強(qiáng)相關(guān)宣傳教育、政府做好公眾參與的反饋與提升評(píng)估透明度等能夠較好的促使公眾參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

給予相關(guān)制度法律保障并多方位拓寬公眾參與渠道

(一)立法機(jī)構(gòu)在立法的時(shí)候應(yīng)該列出公眾參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)規(guī)定,充分保證公眾參與評(píng)估的知情權(quán)與參與權(quán),公眾可以獲取相關(guān)的信息并提出自己的意見及表達(dá)想法,并相信有關(guān)程序會(huì)考慮其所提出的意見,可以積極參與提出意見與選擇方案,可以評(píng)論部分正式方案,能夠得到政府的反饋并被通知進(jìn)程及結(jié)果。[5]如食品安全委員會(huì)召開正式或非正式的專家咨詢與論證會(huì)議時(shí),應(yīng)該有相關(guān)的法律規(guī)定有一定比例的公眾代表參加并能夠充分代表公眾的意愿;再如政府制定相關(guān)食品評(píng)估的法規(guī)的相關(guān)信息、文件和發(fā)表之時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾對(duì)該法規(guī)制定的時(shí)間、事實(shí)及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的合理性評(píng)價(jià),公眾可以任何方式獲得政府所依賴的信息。

由于法律法規(guī)所明確規(guī)定的公眾參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的渠道極少,公眾參與往往面對(duì)的是訴求無(wú)門的尷尬境地,因此拓寬公眾參與渠道刻不容緩。如允許公眾通過(guò)非政府組織在食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)對(duì)政府的決策提出建議,開辟專門的意見收集機(jī)構(gòu)并落實(shí)到位;再如允許公眾利用媒體與新媒體反應(yīng)公眾的意愿,以廈門的PX事件為例,當(dāng)?shù)氐墓娡ㄟ^(guò)短信突破信息限制和封鎖進(jìn)而聚合了公眾力量最后使得PX項(xiàng)目改變了選址而取得了突破性的勝利。 (二)實(shí)行分層次公眾參與方式并加強(qiáng)相關(guān)的宣傳教育

由于不同的公眾主體在參與的主觀目的、采用的方式和掌握的技術(shù)方法的不同,因而不同的公眾主體在參與的程度和深度上存在非常大的差距。參與的方式不當(dāng),有些參與就成了一種形式,甚至成為決策部門欺騙民眾民意的手段。而有誠(chéng)意的既深入的且有效的公眾參與是一個(gè)信息充分披露、公眾完全知情、形成交流互動(dòng)、公眾充分享有并不斷擴(kuò)大參與權(quán)利的過(guò)程。根據(jù)阿恩斯坦的觀點(diǎn),與公眾擁有的最終決策權(quán)相適應(yīng),公眾參與呈現(xiàn)出八個(gè)階梯,從小到大依次排列為:操縱、訓(xùn)導(dǎo)、告知、咨詢、展示、合作、授權(quán)以及公眾控制。根據(jù)具體情況,如以知識(shí)為基礎(chǔ)或者以技術(shù)水準(zhǔn)為基礎(chǔ),選擇與之相適應(yīng)的公眾參與方式,以期達(dá)到最好的公眾參與效果。

作為有效改善我國(guó)食品安全監(jiān)管問(wèn)題的一個(gè)有效途徑,我們需要政府和公眾的共同努力,加強(qiáng)對(duì)公眾參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的宣傳力度,提升公眾的參與意識(shí),引導(dǎo)公眾有序的參與到食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作中來(lái)。根據(jù)調(diào)查顯示,日前在我國(guó)針對(duì)公眾參與食品安全監(jiān)管的宣傳和教育活動(dòng)并不多,主要是一些零散的媒體節(jié)目或是相關(guān)部門在街頭開展的食品安全宣傳活動(dòng)且缺少對(duì)與食品相關(guān)的從業(yè)者的專業(yè)教育和培訓(xùn)。要想讓公眾參與到食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作中,普及食品安全方面的相關(guān)知識(shí)是必不可少的。關(guān)于這點(diǎn)我們可以借鑒以美國(guó)食品安全評(píng)估機(jī)制中的公眾參與模式的宣傳,注重對(duì)食品行業(yè)相關(guān)單位及其從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)并通過(guò)培訓(xùn)來(lái)強(qiáng)化企業(yè)對(duì)于社會(huì)的責(zé)任感并將其作為企業(yè)自強(qiáng)自律增加企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要部分,此外相關(guān)食品監(jiān)管機(jī)關(guān)如食品藥品監(jiān)督管理局等與新聞媒體合作,定期或不定期的對(duì)公眾食品安全的相關(guān)信息并進(jìn)行食品安全知識(shí)的大幅度宣傳。

(三)政府應(yīng)做好公眾參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的反饋并提升評(píng)估的透明度

對(duì)公眾參與的反饋是獲取參與實(shí)效和增強(qiáng)公眾參與信心的關(guān)鍵。然而政府的政策通常對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的相關(guān)因素起著重要的甚至決定性作用,而公眾對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的參與卻往往流于形式并未起到實(shí)質(zhì)性的監(jiān)管作用甚至淪落為政府的推諉的替罪羊。故建立一個(gè)真實(shí)有效的食品安全公眾參與反饋機(jī)制,最主要的是應(yīng)在公眾與政府食品安全監(jiān)管部門這兩者之間搭建一個(gè)溝通和反饋的平臺(tái)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)政府監(jiān)管部門與公眾的良性互動(dòng)。政府食品安全決策與監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)于公眾所反應(yīng)的食品安全問(wèn)題要積極應(yīng)對(duì)并深入調(diào)查,對(duì)存在的問(wèn)題要進(jìn)行嚴(yán)肅對(duì)待并及時(shí)將處理結(jié)果及地通報(bào)給公眾。政府部門對(duì)于公眾提出的意見或建議應(yīng)當(dāng)加以重視,對(duì)征求的意見進(jìn)行相關(guān)科學(xué)的論證,避免敷衍了事,對(duì)于不能接受的建議亦應(yīng)說(shuō)明理由及時(shí)反饋給公眾并感謝其熱心參與。總之,政府監(jiān)管部門需要切實(shí)遵循服務(wù)型政府的辦公理念,在公眾的心目中樹立威信,使公眾感覺(jué)到被尊重與被重視進(jìn)而增加公眾參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的積極性。而食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)該制定并公開評(píng)估機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理及公眾參與評(píng)估運(yùn)行程序,公布出版的各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果以及相應(yīng)的科學(xué)建議,并公開評(píng)估過(guò)程中的各類會(huì)議日程與記錄以及科學(xué)專家的利益聲明等以提升評(píng)估的透明度,將整個(gè)評(píng)估程序置于陽(yáng)光之下以構(gòu)建良好的食品安全環(huán)境。

四、結(jié)語(yǔ)

食品是我們賴以生存與發(fā)展的基礎(chǔ),食品安全與否關(guān)系到整個(gè)社會(huì)每位公民的身體健康與生命安全,食品安全不僅僅事關(guān)人類的生存問(wèn)題,更是一個(gè)影響到地區(qū)、國(guó)家乃至世界政治經(jīng)濟(jì)的大問(wèn)題。本文認(rèn)為解決食品安全問(wèn)題不能只依靠政府的行政強(qiáng)制管理,更需要全社會(huì)的共同關(guān)注與監(jiān)督,為確保公眾自身的利益不受侵害,就必須將公眾參與引入到食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制中。通過(guò)給予相關(guān)制度法律保障并多方位拓寬公眾參與渠道,實(shí)行分層次公眾參與方式促使公眾積極參與到食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制中并加強(qiáng)對(duì)公眾進(jìn)行相關(guān)的食品安全宣傳教育,而政府應(yīng)做好公眾參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的反饋并提升評(píng)估的透明度。使得公眾參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制不再是一紙空文而能落到實(shí)處,為塑造良好的食品安全環(huán)境提供體制架構(gòu)支持。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 戚建剛:《我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制模式之轉(zhuǎn)型》,《法學(xué)研究》2011年第1期

[2] 楊小敏:《我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模式之改革》,《浙江學(xué)刊》2012年第2期

[3] 曾娜:《我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的問(wèn)題探討》,《昆明學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年 第5期

篇13

1影響環(huán)境類實(shí)驗(yàn)室安全的主要因素

根據(jù)系統(tǒng)安全工程理論,實(shí)驗(yàn)室安全的主要影響因素有人員、物品、環(huán)境和管理等。1.1人的因素實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)行大多與人的因素有關(guān)[2]。主要表現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)人員在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的不安全行為,如實(shí)驗(yàn)操作不規(guī)范、技能欠佳、安全意識(shí)薄弱、疲勞實(shí)驗(yàn)等。1.2物的因素在實(shí)驗(yàn)室事故中,影響實(shí)驗(yàn)室安全的物的因素主要表現(xiàn)在:實(shí)驗(yàn)試劑本身具有易燃、易爆、有毒、腐蝕等危險(xiǎn)性;玻璃儀器易碎,破碎之后產(chǎn)生鋒利的斷口;實(shí)驗(yàn)設(shè)備、工具本身的缺陷,擺動(dòng)部件、快速移動(dòng)部件防護(hù)措施缺乏;電器設(shè)備絕緣部件老化造成漏電;實(shí)驗(yàn)需用到的高溫、高壓設(shè)備,實(shí)驗(yàn)人員防護(hù)不到位的情況下接觸到這些物品時(shí)有可能會(huì)受到傷害。1.3環(huán)境的因素實(shí)驗(yàn)環(huán)境不良可能會(huì)影響到實(shí)驗(yàn)室安全[3]。實(shí)驗(yàn)室面積狹小,儀器、藥品不能做到分開存放,儀器設(shè)備安全操作距離不夠,實(shí)驗(yàn)室存放過(guò)多的雜物,這存在較大的安全隱患,最終會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。1.4管理的因素為了確保實(shí)驗(yàn)室良好運(yùn)轉(zhuǎn),管理的因素也不可忽視。安全管理的基礎(chǔ)就是有健全的規(guī)章制度,包括操作規(guī)程、安全培訓(xùn)、安全檢查、應(yīng)急預(yù)案、危化品管理、設(shè)備儀器管理、廢棄物管理等安全管理制度。用制度規(guī)范實(shí)驗(yàn)室的危化品、儀器設(shè)備管理,規(guī)范實(shí)驗(yàn)人員的操作,提高實(shí)驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)水平和事故隱患的處理能力,盡量避免一些不必要的事故發(fā)生。

2環(huán)境類實(shí)驗(yàn)室主要危險(xiǎn)源辨識(shí)

危險(xiǎn)源辨識(shí)是進(jìn)行安全管理工作的基礎(chǔ)之一。通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí),可提前發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致系統(tǒng)發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)因素。危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法有很多,如“調(diào)查法”、“對(duì)照法”、“分析法”、“經(jīng)驗(yàn)法”等[4]。本文綜合上述方法來(lái)辨識(shí)某大學(xué)環(huán)境類實(shí)驗(yàn)室存在的主要危險(xiǎn)源。火災(zāi):環(huán)境類實(shí)驗(yàn)室使用到大量甲醇、乙醇、丙酮等多種易燃試劑。消防設(shè)施不完善、易燃試劑存放不當(dāng)、儀器設(shè)備過(guò)載過(guò)熱以及實(shí)驗(yàn)人員誤操作等因素都易引起火災(zāi),造成實(shí)驗(yàn)人員傷亡或?qū)嶒?yàn)室財(cái)產(chǎn)損失。爆炸:在實(shí)驗(yàn)室中,如選用不耐壓玻璃儀器進(jìn)行加壓實(shí)驗(yàn),則易發(fā)生爆炸事故。而易燃易爆化學(xué)品與明火或與靜電接觸時(shí)也會(huì)發(fā)生燃爆。氣體鋼瓶若沒(méi)有安裝防護(hù)設(shè)施,如安全附件失去作用則容易發(fā)生爆炸事故。而對(duì)于一些高溫高壓類實(shí)驗(yàn),如工藝條件不當(dāng)、誤操作則易發(fā)生爆炸事故。中毒:環(huán)境類實(shí)驗(yàn)室用到多種有毒有害物質(zhì),某些實(shí)驗(yàn)甚至需要用到汞鹽等劇。如果防護(hù)措施不到位,易發(fā)生中毒事故。在危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)中,如有毒液體泄漏和揮發(fā),在通風(fēng)不暢情況下會(huì)導(dǎo)致中毒事故的發(fā)生。觸電:環(huán)境類實(shí)驗(yàn)室有許多電器設(shè)備,其中不乏高電壓設(shè)備,如電器設(shè)備絕緣保護(hù)層存在破損現(xiàn)象,則極易發(fā)生觸電事故。而在實(shí)驗(yàn)室中亂拉電線的現(xiàn)象亦會(huì)發(fā)生觸電事故。灼燙:灼燙分為高溫灼燙和化學(xué)品引起的化學(xué)灼燙。環(huán)境類實(shí)驗(yàn)室經(jīng)常用到的烘箱、馬弗爐等設(shè)備易引起物理燙傷,濃硫酸、鹽酸、氫氧化鈉等強(qiáng)酸強(qiáng)堿易引起化學(xué)灼燙。除了上述在危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)需要重點(diǎn)辨識(shí)的危險(xiǎn)源外,環(huán)境類實(shí)驗(yàn)室涉及割傷、物體打擊、窒息、生物危害等,由于在上述大學(xué)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室中發(fā)生危害概率相對(duì)較低,本文不再一一辨識(shí)。

3環(huán)境類實(shí)驗(yàn)室的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在對(duì)環(huán)境類實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)后,接著應(yīng)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。由于影響某大學(xué)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)較多,是一個(gè)模糊事件,故本文選用模糊綜合評(píng)價(jià)法對(duì)上述大學(xué)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室的安全性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。3.1因素集的建立所謂因素集U,是由影響評(píng)價(jià)對(duì)象的各個(gè)因素組成的集合。在復(fù)雜系統(tǒng)中,需要考慮的因素較多,通常可以把因素集按某些屬性分成幾類,先對(duì)每一類做綜合評(píng)價(jià),然后再對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行“類”之間的高層次的綜合評(píng)價(jià)[5-6]。本文根據(jù)上述辨識(shí)的某大學(xué)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室易發(fā)生事故,建立第一層因素集為安全評(píng)價(jià)因素指標(biāo)關(guān)系如表1所示。3.2評(píng)價(jià)集的建立為了便于進(jìn)行模糊評(píng)價(jià),需要將各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)加以量化處理。本文參考安全評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定,評(píng)價(jià)集分為5個(gè)等級(jí):一級(jí)為很低危險(xiǎn),評(píng)價(jià)分值95分;二級(jí)低危險(xiǎn),評(píng)價(jià)分值為85分;三級(jí)為中度危險(xiǎn),評(píng)價(jià)分值為75分;四級(jí)為高危險(xiǎn),評(píng)價(jià)分值為65分;五級(jí)為很高危險(xiǎn),評(píng)價(jià)分值為40分。3.3權(quán)重集的確定正確地進(jìn)行權(quán)重確定直接決定著評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性[7]。常用的確定權(quán)重方法有:德爾菲法、層次分析法、熵權(quán)評(píng)價(jià)法等[8]。德爾菲法研究較早,也較為成熟,可以經(jīng)過(guò)反復(fù)修正克服主觀性的缺陷。本文針對(duì)該大學(xué)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室具體情況,采用德爾菲法確定指標(biāo)權(quán)重。其中,權(quán)重結(jié)果如表1所示。3.4評(píng)價(jià)指標(biāo)隸屬度的確立隸屬度,是指某個(gè)指標(biāo)屬于評(píng)價(jià)集的某一子集合。采用專家評(píng)價(jià)方法,對(duì)二級(jí)指標(biāo)的隸屬度進(jìn)行打分,結(jié)果如表1表示。3.5一級(jí)模糊評(píng)價(jià)參考綜合模糊評(píng)價(jià)矩陣計(jì)算方法,得到一級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)評(píng)判集,見表2。3.6二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)二級(jí)模糊綜合評(píng)價(jià)是目標(biāo)層對(duì)一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)結(jié)果為目標(biāo)層的模糊綜合評(píng)價(jià)集,如下:B=(0.138,0.369,0.220,0.200,0.069)3.7綜合評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)最大隸屬度原則,該大學(xué)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室出于低危險(xiǎn)狀態(tài)。為使結(jié)果直觀、具體、便于比較,將結(jié)果采用加權(quán)平均法處理,評(píng)價(jià)結(jié)果的分值為76.7分,評(píng)價(jià)結(jié)果與該校環(huán)境類實(shí)驗(yàn)室實(shí)際情況比較,基本符合實(shí)際情況。