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篇1

根據對工程管理專業同學的調查，絕大多數同學希望能在平時學習過程中，通過課堂的教學和課后有目的的學習，認識房地產經濟發展現狀，掌握有效的方法去分析經濟問題。因此，房地產經濟學精品課程教學小組內的各位教師決定在房地產經濟學課堂內試行新的教學和考試配套改革方案。2011－2013年3年間，在房地產經濟學課程教學過程中，我校房地產和工程管理專業的學生均參與到考試方法改革的實踐中，考試方法改革方案設計如下:學生成績評定的具體措施為:平時成績(50%)+期末考試成績(50%)=學期末總成績(100%)。平時成績的考核內容主要包括:

(1)平時考勤，平時課堂點名或者點人回答問題不到者，一次扣一分，三次不到，此項考勤成績為零。

(2)學期論文，課程學習過半后開始專業論文的寫作練習，在該學期的最后一堂課上交，并以論文質量為評分標準。

(3)四次大型作業，每次作業最高分為5分，根據完成作業的態度、作業中的信息收集水平、分析問題的水平、文字總結水平進行相應打分。早期布置的作業以獨立作業形式為主，2年后進行了調整四次大型作業有獨立完成的，也有分小組完成的。獨立完成的作業部分由老師打分，小組作業通常以小組授課或無領導小組討論形式展開，由老師和其他組的同學進行打分后，取加權平均分計算。

(4)期中口語測試成績，期中對學生的學習情況進行檢測，采用抽題口試的方式，學生隨機抽取題庫中的習題，現場回答問題，老師給出得分，這些口試習題與課堂回答問題結合在一起，鍛煉學生的口頭表達能力。但從2013年開始我們取消了此種方式，因為整體90后學生表現出來的風格和80后學生有較大區別，他們勇于表達，表達能力也普遍較強，缺點是言之無物，因此更多的應該針對其邏輯思維能力、歸納整理能力進行鍛煉。

三、考試方法改革效果分析與完善思路

將以上改革方案付諸實施后，發現同學們在平時的學習中投入了更多的時間和經歷，并且鍛煉了同學們集體學習能力和團隊合作精神。學生反映，考試方法改革后平時學習時間較過去增加了1/3，學習的積極性更強，對專業課程的理解和相關領域的認識都有提高，逐步掌握了專業課的學習方法。但是近三年的考試方法改革實踐中也發現還存在一些問題，亟待進一步完善。

(一)教學形式和作業內容設置應更多元化

考試并不是目的，教學內容、教學形式和作業的安排要從學生掌握專業知識，提高研究分析能力角度進行設計。需要采取更多元化的方式，一方面在本科教學中加強對學生課堂教學和課外科研的結合力度，另一方面建立起有利于科研創新人才培養的課程體系、教學模式和考試方法，多管齊下促進本科教育質量的提高和人才培養。將本科課堂教學從傳統的以教師為主的知識講授向參與式、討論式、自學輔助式等多樣化教學方法轉換，調動學生的學習積極性，使得課堂外教學效果能得以延續，提高教學質量。從作業形式設計上，早期我們的作業形式較多以獨立完成為主導，每一次作業針對專業能力培養的一個側面，雖然學生反映較好，但是缺少集體鍛煉，因此后期進一步對作業形式進行探索，力求作業形式的多元化，加大集體作業比例，使得對學生能力的鍛煉和培養更為全面。

(二)作業內容設計應更為科學合理

隨著2012年所在學院大力推進考試方法改革，很多課程都加大了平時的作業量。特別對于大二下和大三的學生，專業課程比較多，還有很多學生修了雙學位或者準備出國考試，因此學生的課業負擔明顯加重，和2012年前相比，學生普遍反映作業太多了，因此一方面我們將進一步探索作業形式的多樣化，另一方面在作業內容設計上將會適當精簡化。逐步取消口語考試，隨著課程進度的展開，由易到難，由獨立完成到集體完成，并使作業內容和作業形式相配合。以學生為主體，實行“邊學習、邊研究、邊實踐”的作業過程，培養學生的實踐、研究與認知能力，提高創新意識和創造能力，使其在大學期間能培養起終生受益的學習習慣和研究方法。

(三)作業評分標準應更科學化

對獨立完成的作業部分，專業任課老師掌握評分標準，對于小組作業部分，由專業老師和其他小組成員共同打分。由于學生對討論問題難以進行有效的專業評價，因此造成了集體作業打分時具有一定隨意性，使得這類作業的考核評分難以真實準確的反映小組成員水平，因此需進一步探討集體作業評分標準的設定模式，使其更為科學化，能有效反映小組成員的專業水平。后期我們采取過研究生作為助教參與本科課堂教學，對集體作業進行打分，但是由于研究生課堂與本科生課堂教學時間上經常出現沖突，因此這類方式難以有效持續進行，目前還在進一步考慮如何制定科學的評分標準。

(四)期末考試內容應與平時作業結合起來

期末考試是該門課程的總結性考試，試題除了考查學生對該門課程基礎知識的掌握情況以外，更要側重考查學生運用所學課程知識分析問題、解決問題能力和創新能力。因此期末考卷的設計應和平時作業的內容、方法等結合起來。這一方面可以使學生平時作業的積極性提高，重視平時作業的資料收集、專業分析和知識整理，另一方面也使得期末考試的靈活性更強，學生無法通過考前抱佛腳的形式去加強訓練，再者也使得學生在期末對一學期的專業知識的學習方法、學習內容有更高層面的總結和回顧。

篇2

一、房地產專業教育現代化的內容和墓礎

從行業實踐看，現代不動產管理是綜合性管理活動，專業內容涉及經濟、管理、法律、金融、投資及少量的工程知識。這一學科產生的基礎和存在的原因，在于這一行業中市場規律和管理規律的特殊性，以及開發過程和交易過程的復雜性、專業性，專業內容涉及范圍廣泛。其中，不動產市場規律的特殊性，表現在沒有統一的市場、產品的非標準化(區位特性不同)、交易時產品不可移動交割等方面。房地產行業工作實踐中，有估價、經紀、、法律服務、資產管理，也包括征地拆遷、報建、報批、項目籌資、風險管理、投資決策、資本運營、預結算、工程管理等各個方面，這些工作所需要的大部分都是“法商管理”專業知識。

“法商管理”是房地產專業教育現代化的主要內容。法商管理是以財經、政法類專業知識為主的法商綜合應用管理，內容涉及經濟、管理、營銷、金融、投資、保險、會計、財經、政法等方面。由于其專業細分程度高，學科設置齊全，內容實用性強，能較好適應現代不動產行業發展綜合性強、涉及面廣的特點和要求。現代不動產行業管理中，還包含少量工程、規劃知識。以法商綜合管理為基礎，經過專業資源整合，可以辦起“現代不動產”管理這一新興專業。美國著名不動產學者查爾斯·H溫茨巴奇等人所編寫的《現代不動產》一書，為我們展示了美國現代不動產管理專業內容的全貌，主要內容也是法商管理的綜合知識。從國外高等院校不動產教育的先進經驗來看，不動產類專業作為一門應用管理專業，綜合性強，專業性內容含量高，并非哪類專業基礎都能辦好。即使是有土木建筑專業的工科院校，也不一定在辦房地產類專業方面具有優勢，這與一般人頭腦中的印象相反。在國際上，法商院校興辦的“不動產管理”專業教育，是最具發展潛力的。

國外高等教育的先進經驗表明，現代房地產管理教育應以法商管理的綜合知識為基礎。

二、房地產專業教育現代化的規范和引導

辦好不動產專業教育，重視專業人才培養，規范和引導我國房地產專業教育現代化，可從以下方面進行。

(一)搞好學科管理和指導

建議由國家教育部組織，聯合國家建設部、國家土地管理部門、國家司法部門、國家資產管理部門，組織各大高等院校不動產相關專業的學者，成立“現代不動產管理”學科和專業教育指導委員會，規范和發展我國高校現有的房地產類專業教育。 目前各個高校的房地產專業教育，分屬于“公共管理、工商管理、工程管理”三個不同專業，這是計劃經濟觀念的產物，必須加以規范和統一協調，才能有利于房地產專業教育的發展。

(二)主要由具有法商專業資源的院校來興辦

從專業特點和內容看，興辦現代不動產專業教育，具有法商專業資源的院校更有優勢和潛力。以廣東商學院為例，房地產專業教育歸屬于工商管理學院，在房地產營銷、投資、資本運營、估價、工程管理等方面的師資，已有一定的基礎。此外，廣東商學院金融學院的房地產金融、法學院的房地產法也有相應的師資。再加上正在籌建的行政與公共管理專業，若能進行資源整合，做好專業發展規劃，可以發揮出巨大的潛力，在廣東高校群同類教育競爭中有鮮明特點和相對優勢。

(三)做好專業發展的規劃定位

第一，“房地產經營管理”是個大專業，學歷層次以研究生和本科教育為主，還可考慮設置“房地產金融投資”、“房地產法律”等專業方向。若僅以其中的“物業管理”作為專業，則可發展專科教育。因為房地產是應用學科，綜合性強，涉及面廣，不是專科兩年所能學透的，否則學生畢業后，將難于勝任相關工作。

第二，專業內容規劃可包括不動產營銷咨詢、不動產開發、不動產金融投資、不動產法律服務、不動產估價經紀、不動產公共管理。培養目標面向國土房管、稅務等行政事業單位、金融機構、專業中介機構(律師所、估價所、經紀所、行、咨詢公司等)。

第三，加強師資隊伍建設。一方面整合現有的房地產專業師資，另一方面吸納相關基礎學科的人才。房地產是新興學科，目前國內房地產類專業方向，具有博士學位授予權的高校僅有人民大學、清華等少數幾家高校。部分高校若引進房地產類的博士、教授有困難，但是，如果有選擇地吸納房地產相關的基礎學科、傳統學科的專家、教授，如經濟學、經濟地理、城市規劃、建筑理論、建筑歷史、區域經濟、民法學等學科的人才，這些領域有很多高層次人才，也有興趣從事不動產這一專業，吸納這些方面的人才并不困難。

(三)做好相關學科的分工協調

不動產管理的學科有“不動產開發”、“不動產金融”、“不動產法律”、“不動產估價”、“不動產投資”、“物業管理，’(本質是資產管理與服務)等，而“城市規劃”、“工商管理”、“公共管理”、“工程管理”只是不動產管理的相關基礎。

篇3

摘要：當前，隨著房地產市場的不斷開發以及商品房交易的不斷增加，商品房買賣合同糾紛也越來越多，本文旨在厘清商品房買

賣合同中的一些基本問題，并對其進行探討、研究。

關鍵詞：商品房；買賣合同；生效要件

一、商品房買賣合同的概念和性質

商品房買賣合同，是指房地產開發企業將尚未建成或已竣工

的房屋向社會銷售并轉移房屋所有權于買受人，買受人支付價款

的合同商品房買賣合同分為預售合同和現售合同兩種形式，普遍

認為區分預售和現售的標準是商品房買賣合同雙方當事人在簽

訂合同時合同的標的物即商品房是否已經竣工并且經過有資質

的法定建筑質量監督檢驗機構驗收合格。目前，學界對于商品房

現售合同的性質已沒有爭議，但對于商品房預售合同的性質還存

在很多不一致的觀點。主要有以下幾種學說：

第一種觀點認為，商品房預售合同是委建合同，根據此種觀

點，商品房預售合同的性質實際上屬于加工承攬合同，加工承攬

是指承攬人按照定作人的要求完成工作成果，定作人給付報酬的

行為的合同。即在商品房預售時，實際上買受人被看成是委托人，

出賣人（房地產開發企業）被看成是受托人，購房款被看成是委

托人支付給受托人的報酬。買受人委托房地產開發企業幫助其完

成商品房的建造，在受托人（房地產開發企業）交付其完工產品

即商品房已完工并經有關機構驗收合格后，由出賣人支付其一定

的工作報酬。但是，筆者認為，將商品房預售合同的性質界定為

承攬合同還值得商榷。雖然加工承攬行為與買賣這種轉移標的物

的所有權的行為在某些情況下容易混淆，尤其是定作人提供原材

料的情況下。但是一般情況下還是很好區分的。況且，在商品房

的預售過程中，預購人通常不會提供商品房的建造材料，更不會

像承攬合同中那樣由定作人提供圖紙，建設方案等。預購人只關

心商品房是否能夠按期交付。至于由誰設計、由誰施工、以及監

管，預購人并不在意。且商品房的竣工驗收是由法定的機構來完

成，并不是由所謂的定作人房地產開發企業來完成，所以筆者認

為商品房的預售合同不是加工承攬合同。即不是委建合同。

第二種觀點認為商品房預售合同是期貨合同，此觀點認為商品

房預售的性質是“房屋的期貨交易”，從而區別于成品房的買賣。

在商品房預售合同中，標的物是尚未建造完成的房屋，其交付時間

一般都很長，這與期貨的交易類似。但是我們仍不能將商品房的交

易視同為期貨的交易，因為在期貨交易過程中，大部分的市場參與

者的主要目的是轉移價格風險或賺取風險利潤，而不是追求實物或

金融證券的交割。且在期貨交易中，標的物的價格在交易期限到來

之前是不確定的，只有在期限來臨之際，標的物公開成交之時其價

格才能最終確定。但是在商品房預售過程中，雖然作為標的物的商

品房尚未建成，但是，商品房的質量、數量、面積、價格和交付時

間均已在預售合同中明確載明。此外、根據國際交易慣例及我國實

踐中的期貨交易實務，一般情況下，不動產也不是期貨交易的標的。

加之商品房預購人的目的是獲取房屋，而不是將商品房作為套期保

值或者增值的工具。因此，不能將商品房的預售等同于期貨交易，

也不能商品房預售合同看成是期貨合同。

第三種觀點認為商品房預售合同是遠期交貨的買賣合同。此

種觀點認為，在商品房的預售過程中，房地產開發企業即預售方

從土地的開發投資到房屋的建造再到房屋的竣工交付，通常都需

要很長的一段時間。在簽訂商品房預購合同時，預購方一般需要

先支付部分定金或者是部分的購房款，但預售房即房地產開發企

業并不立即交付房屋，而是在約定的將來某個確定的日期交付，

所以，商品房的預售屬于一種遠期交付標的物的買賣行為。商品

房的預售合同也就是一種遠期交付標的物的買賣的買賣合同。其

在成立條件，合同的生效、變更、履行、以及責任承擔方面與買

賣合同并無區別。只是標的物的交付時間不同而已。

筆者同意第三種觀點，即認為商品房預售合同是一種遠期交

付標的物的買賣合同。

二、商品房買賣合同的特征

商品房買賣合同由房地產開發企業銷售其開發建設的商品

房的一種房屋買賣合同，其主要有以下特征：

第一、主體一方確定，出賣人僅為房地產開發企業。在商品

房預售合同中，其中一方當事人是特定的，即房地產開發企業。

所謂房地產開發企業，是指是以營利為目的，從事房地產開發和

經營的企業。在我們的生活中，每當有房地產樓盤開盤銷售時，

買受人大部分接觸的都是營銷商而不是房地產開發企業。需要指

出的是，這些營銷商并沒有商品房的出賣人主體資格，他們只是

幫助房地產開發企業代銷或者包銷，然后由房地產開發企業按照

約定支付其一定的報酬。無論是報銷還是代銷，營銷商都是以房

地產開發企業的名義進行銷售行為，而不能成為商品房買賣合同

的出賣人。其本身不具備商品房出賣人的主體資格。

第二、標的物具有的多樣性。在傳統民法領域，不動產買賣

主要以轉移不動產所有權為目的，其標的物主要是不動產的所有

權。但在我國，由于我國土地所有權屬國家所有，因此，在商品

房買賣合同中，其標的物主要是商品房及其所附著的土地使用權

而非所有權。此外，還包括建筑物所在小區的公用設施的共有權

以及基于共有權而產生的管理權。

第三、合同具有較強的行政干預性。所謂行政干預性，是指

行政機關運用法規、經濟、政策等手段，對有關國家事務的運行

狀態和關系進行強行的干預以進行調節，從而保證國家的政治、

經濟、文化等方面的持續、健康、協調發展。由于一般的商品房

買賣合同涉及的標的物特殊，且涉及金額巨大，對國計民生和社

會的穩定影響較大，因而世界上大多數國家都和地區對于商品房

的買賣這一領域都規定了較為嚴格的行政法律法規。如許可制

度、登記制度、公示制度等。以確保交易的安全和社會的穩定。

保障當事人雙方的經濟利益。

三、商品房買賣合同成立要件

商品房買賣合同作為合同的一種，其與一般合同的成立要件

并無太多區別，其成立要件如下：

第一、商品房買賣合同的出賣人必須是取得房地產開發資格

的法人組織，即房地產開發商或房地產開發企業。且房地產開發

商或企業應當擁有所出售商品房的所有權和土地使用權，并且經

申請獲得《商品房預售許可證》等有關許可。沒有取得《商品房

預售許可證》的，不得進行商品房銷售。

第二、商品房買賣合同的雙方當事人，必須具備完全民事行

為能力。無民事行為能力或限制民事行為能力者所訂立的商品房

買賣合同不能成立。且當事人的意思表示必須真實，當事人內心

的效果意思必須與其表意行為保持一致，商品房買賣合同的訂立

必須是出自雙方當事人共同的意愿。

第三、商品房買賣合同的訂立不得違反法律的強制性或禁止

性規定。首先，商品房買賣合同在內容上必須符合法律的規定，

不得違反法律的強行性或禁止性規定。其次，商品房買賣合同在

形式上必須采用書面形式。最后，在合同生效后，當事人還應當

按照法律的規定到相關單位辦理房屋產權變更登記和土地使用

權變更登記。

四、商品房買賣合同的生效要件

（一）商品房現售合同的生效條件

商品房買賣合同的生效條件分為兩類：一類是商品房現售合

同的生效要件；另一類是商品房預售合同的生效要件。

商品房現售合同的生效要件如下；

首先、房地產開發商必須是擁有房地產開發企業資質證書和

房地產開發企業法人營業執照的企業法人。

其次、房地產開發企業必須取得土地使用的批文或者土地使

用權證，并取得規劃許可證、施工許可證等。

再次、作為標的物的商品房已竣工并經有關單位驗收合格。

最后、買受人和房地產開發商已經簽訂了商品房買賣合同，

且雙方的合同不違反相關法律規定。

（二）商品房預售合同的生效條件

商品房預售合同的生效要件除了需要具備現售合同生效需

要的一般要件外，還需要以下特殊條件：

第一、房地產開發企業必須已經取得商品房預售許可證。

第二、房地產開發企業必須取得土地使用權證書，并已經支

付了全部的土地使用權出讓金。并按照相關法律的規定取得規劃

許可證和施工許可證。

總之，隨著房地產企業的不斷發展，買房群體不斷增多，商

品房買賣合同越來越備受人們的關注，有必要對其就行深入的探

討、研究。

參考文獻：

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[11]俞意.《房屋買賣預約合同法律效力研究》.華東政法大學

2013年碩士論文.

作者簡介：

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經濟的全球化，使得金融業在國家經濟生活中的重要性日益上升，也使公司與金融法成為各國法律體系中最重要的組成部分。金融業是一個以規則運行為特征的特殊產業。實踐證明，經過高素質法律訓練的人尤其適應該行業的競爭與生存，因此，法律人往往會從事該行業工作，已經具備其他專業知識背景的人員，如實現與法律專業知識的復合，成為復合型高端人才，則優勢凸顯。具備傳統法律知識的人員，對于專業很強的公司與金融法律也有知識轉型、更新和提升的需要。

浙江大學法學院為應對這種社會需求，特開設公司與金融法碩士課程班，綜合浙江大學法學院和國內高校、研究機構及金融管理實務部門的優質資源，為學員提供碩士層面前沿熱點國內外公司與金融法律知識，使學員的公司與金融法理論和實務能力得到跨越式提升。

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專業背景不限，免試入學。

【課程設置】

法理學、法學前沿、碩士生英語、民法總論、物權法學、債權法學、商法、金融法、票據法、公司法、股權投資法、證券期貨法、保險法、銀行法、投資基金法、信托法、國際金融法、金融刑法、行政法（金融監管）、房地產法、民事訴訟與仲裁、貨幣金融專題、證券投資專題。

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【學習時間】

1年半，雙休日學習。

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經考核合格后頒發浙江大學同等學力申請碩士學位人員課程班結業證書。符合條件，通過考試和碩士論文答辯可獲得浙江大學法學碩士學位。

【課程費用】

學費：21000元。

書本費：1000元。

教學地點：浙江大學之江校區

【聯系電話】　010-51656177 010-51651981

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浙江大學是教育部直屬、省部共建的普通高等學校，是首批進入國家“211工程”和“985工程”建設的若干所重點大學之一。浙江大學前身求是書院成立于1897年，為中國人自己最早創辦的新式高等學府之一。1952年，在全國高等院校調整時，曾被分為多所單科性學校，部分系科并入兄弟高校。1998年，同根同源的浙江大學、杭州大學、浙江農業大學、浙江醫科大學合并組建新的浙江大學。經過一百多年的建設與發展，學校已成為一所基礎堅實、實力雄厚，特色鮮明，居于國內一流水平，在國際上有較大影響的研究型、綜合型大學。

為幫助在職人員進一步適應國家經濟與社會發展、法治建設需要，幫助學員掌握更加堅實的法學理論基礎，提高運用法學理論解決實際問題的能力，浙江大學光華法學院決定在學院本部開設憲法學與行政法學、民商法學、經濟法學、刑法學、國際法學專業研究生課程班。

一、招生對象與條件

參加同等學力申請碩士學位在職研究生班學習的在職人員，需符合下列條件與要求：

1. 堅持四項基本原則，熱愛祖國，遵紀守法，品行端正，身體健康；

2. 具有本科及以上學歷, 欲申請碩士學位者需在取得學士學位滿一年后方可報名。

二、報名方式及時間

1. 報名時間：即日起報名，每班人數為60名；

2. 報名地點：浙江大學光華法學院2號樓112室（杭州市之江路51號），郵編：310008；

3. 報名時應當提交下列材料：（1）學歷證書、學士學位證書原件及復印件各1份；（2）1寸免冠照片和2寸免冠照片各2張；（3）報名登記表（需加蓋單位公章）。

4.上課地點：a,、杭州市之江路51號浙江大學之江校區 （杭州班）

b、溫州市浙江工貿學院1號樓（溫州班）

三、錄取事項

1. 錄取審查：由浙江大學光華法學院和浙江大學研究生院共同進行錄取資格審查；

2. 正式錄取及學費收取：凡審查合格者，發入學交費通知。學員依據通知規定，入學前完成交費。

四、學習年限及收費

1. 學習年限兩年。按規定學時面授，充分利用在職人員業余時間；

2. 學費：21000元，資料費1000元。（民商法學方向）

學費：21000元，資料費1000元。（公司與金融法方向）

學費：21000元，資料費1000元。（刑法學方向）

學費：21000元，資料費1000元。（經濟法學方向）

五、主要專業方向及課程

民商法學：法學前沿（含刑事法學）、民法總論、債權法學、商法學（金融法、票據法、公司法、保險法等）、民事訴訟與仲裁法、國際法學、碩士生英語、民商法專題、民事法律與特別法、法律行為專題、刑事法專題、行政法專題、商事案例研習、服務合同專題、侵權案例研習、票據法專題。

公司與金融法：法學前沿、民法總論、債權法學、商法、金融法、票據法、公司法、股權投資法、證券期貨法、保險法、銀行法、碩士生英語、投資基金法、信托法、國際金融法、金融刑法、行政法（金融監管）、房地產法、民事訴訟與仲裁、貨幣金融專題、證券投資專題。

刑法學：法學前沿、碩士生英語、法學方法論、刑法原理、各罪研究、民法總論、國際刑法、證據法學基礎理論、犯罪學專題、刑事訴訟法專題、刑事偵查與司法鑒定專題、行政法專題等。

經濟法學：法學前沿、碩士生英語、法學方法論、經濟法專題、商法專題、行政法專題、民法專題、刑法專題、訴訟法專題、知識產權法研究、金融法研究、國際經濟法、勞動法學、環境法研究、財稅法、企業法等。

六、結業與學位申請

1. 進修學員按專業培養計劃完成課程學習，考核或考試合格，發給浙江大學研究生課程結業證書；

2. 獲得浙江大學研究生課程結業證書，具有學士學位并通過全國以同等學力申請碩士學位外語統一考試與法學綜合課考試者，通過浙江大學以同等學力申請碩士學位資格審查，進入碩士論文階段，碩士論文答辯通過，授予浙江大學法學碩士學位。

【聯系電話】　010-51656177 010-51651981

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二、定金和訂金的區別：現在很多房地產開發企業即賣出人在與買受人簽訂預售合同或房屋買賣合同之前，都會要求買受人必須向其交付一定金額的訂購金。我們應當對出賣人收取的資金作出準確的判斷與認定。如是“定金”，購房者不履行合同就無權索回定金，開發商不履行合同，應當雙倍返還定金；如是“訂金”，則對合同沒有擔保作用，不像“定金”與違約情形有懲罰作用。

三、因房屋存在質量問題解除合同的條件：賣出人與買受人如果對物業是否存在質量問題存有爭議，需委托有資質的建設工程質量檢測機構予以檢測，以該機構出具的書面鑒定意見作為處理爭議的依據。商品房屋應具備與其價值相適應的舒適和美觀程度，如果忽視其而僅以安全為條件，應認定為影響其居住使用。

四、商品房買賣合同締結過程中的欺詐行為；欺詐行為可以劃分為兩類：即故意隱瞞真實情況和虛假陳述。一方以欺詐的手段，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權請求人民法院或者促裁機構變更或者撤銷，如受害人認為違約責任的適用對其更為有利，可要求在確認合同有效的情況下，責令欺詐行為人承擔違約責任。

關鍵詞：商品房預售定金解除合同欺詐行為違約金

我國房地產法律制度的完善，不能離開法律追求公平正義的價值目標，在土地資源緊缺的國情下，科學利用有限的城市土地資源尤顯重要，立法機關和房地產行政管理機關對城市房地產公共資源的開發和利用應有一個長遠的戰略目標。目前我國商品房的建設如火如荼，購房者也異常踴躍，房價更是久漲不衰，買房是老百姓經常探討的問題，如何才能買到一套令自己稱心如意的住房呢？除了考察商品房的地理位置是否優越、交通是否便利、環境是否優美、配套是否健全等問題，購房者應在商品房買賣所涉及的法律問題上多了解一些，筆者認為有幾個問題值得我們探討。

一、商品房預售中的問題

商品房買賣合同分為商品房現售和商品房預售兩種，是根據商品房開發建設過程并結合合同成立時間對商品房買賣合同進行的分類。商品房現售不在本文討論的內容之中，現不再贅述。

根據建設部制定的《商品房銷售管理辦法》第三條的規定，商品房現售，是指房地產開發企業將竣工驗收合格的商品房出售給買受人，并由買受人支付房價款的行為；商品房預售，是指房地產開發企業將正在建設中的商品房預先出售給買受人，并由買受人支付定金或者房價款的行為。①

1、有關商品房預售合同的性質和預售條件

商品房預售合同是以建造中的房屋為標的物的一種買賣合同，就法律性質而言，不同于預約買賣合同、期貨買賣合同、附期限買賣合同、分期付款買賣合同，而屬于遠期交貨合同，即合同雙方當事人在合同中約定在將來的一定期間內交貨的合同。鑒于預售的商品房存在諸多不確定因素，風險較大，國家對于商品房的預售給予較強的干預，明確規定了商品房預售的條件。即房地產開發商必須具備俗稱的“五證”：②

（1）．國有土地使用權證。

（2）．建設用地規劃許可證。

（3）．建設工程規劃許可證。

（4）．建設工程開工許可證。

（5）．預售許可證。一般來說開發商如果已獲得了預售許可證，那么就應該已取得了前四證。但也不能為了省事，而只查看預售許可證不查看其他四證。只有具備了上述“五證”，商品房才可進行預售，否則，購房者一旦購買了不具備預售條件的商品房，那么將在日后辦理房產證等諸多環節帶來很大的麻煩。因此，購房者應在合同簽訂的過程中，把握合同的細節，約定到期不能履行的違約責任，才能切實保護自己的合法利益。

2、預售商品房能否轉讓的問題。

預售的商品房能否轉讓，目前我國沒有明文規定，但筆者認為允許預售商品房轉讓實現了所有權人對其所有物的處分權。③對于房地產開發商來說，一方面可以加速資金回籠，減輕借貸壓力，另一方面也可以加快工程進度，縮短建設周期，使購買人盡快收回投資。同時也要看到預售商品房的轉讓的標的并不是房屋的真正的所有權，而是對所有權的期待權。

我國《城市房地產管理法》第45條規定“商品房預售的，商品房預購人將購買的未竣工的預售商品房再行轉讓的問題，由國務院規定。”這說明預售合同轉讓是有條件的。筆者認為預售合同轉讓的條件如下：

（1）依照法律、法規等規定，允許預售的商品房轉讓的可以轉讓；不允許轉讓的不得轉讓。

（2）轉讓人必須持有經過登記備案的商品房預售合同和轉讓合同才能成為轉讓人，未登記備案的預售商品房不得轉讓。這種規定有利于國家加強宏觀管理。

（3）預售商品房轉讓的標的物必須是尚未竣工的、正在建設中的預售商品房，同時預售商品房轉讓行為必須是行為人真實意思表示，否則轉讓行為無效。

（4）商品房的預售合同必須合法有效，才允許預售商品房轉讓，否則預售商品房轉讓無效。最高人民法院民(1996)2號文件第28條規定：“商品房的預售合同無效的，預售商品房的轉讓合同，一般也應當認定無效。”

（5）預售的商品房轉讓需要簽訂轉讓合同，不必重新簽訂新預售合同。這種預售商品房轉讓合同應依法繳納有關稅費。

由此看來，預售商品房在符合上述條件的情況下是可以轉讓的。

二、定金問題

現在很多房地產開發企業即出賣人在與買受人正式簽訂預售合同或房屋買賣合同之前，都自行制作了一份統一格式的認購書，要求買受人必須向其交付壹萬元到兩萬元不等的認購訂金（現大部份已改為定金），并且明確約定：如果買受人在一定期限內不與出賣人簽訂房屋買賣合同的，將不退還已收取的訂金（或定金）。由于此時正式的購房合同條款買受人并不知曉，有些買受人甚至連房屋的基本情況都無法準確知道，而到了簽訂正式的房屋買賣合同時，卻由于合同中有種種不平等條款，或者房屋具體結構、設計、居住環境發生變化，或者在交付使用時間、辦理房產證的期限、違約責任等方面無法與出賣人達成一致意見，從而導致買受人無法與出賣人簽訂合同。此時買受人如果想收回訂金（或定金），卻又因認購書中訂金（或定金）條款的約定倍感困難，極大的損害了買受人的合法權益。④

為此，我們應當對出賣人所收取的訂金或定金的性質作出準確的判斷與認定。“定金”指在訂立房屋買賣合同時，為保證合同的履行，由購房者先行向開發商交納部分款項，待合同履行后，定金應當退回或抵作房款。購房者如不履行合同就無權索回定金。開發商如不履行合同，應當雙倍返還定金。定金在《擔保法》中有明確規定：當事人可約定一方向對方給付定金作為債權的擔保，債權人履行債務后，定金應當抵作價款或收回。給付定金的一方不履行約定債務的，無權要求返還定金，收受定金的一方不履行約定債務的，應當雙倍返還定金。并且定金應當以書面形式約定。定金的數額不得超過主合同標的額的百分之二十。

“訂金”是指購房者與開發商就房屋買賣的意向初步達成協議后，準備進一步協商所簽訂的臨時認購協議中約定的款項。買方支付訂金之后，在約定的時間內，賣方不得再將該房屋出售給其他人，買方應在規定的時間內與賣方簽訂合同或支付款項。訂金對合同沒有擔保作用，不像“定金”對違約情形有懲罰的作用。

某些情況下，在《商品房認購書》中雖然注明的是“訂金”，但是，這種“訂金”實際上相當于“定金”。

例如當購房者選中自己滿意的樓盤，與開發商達成購買的初步意向后，開發商會要求購房者簽訂一份《認購書》。《認購書》一般都對所購商品房的位置、面積、價款做出約定，同時還約定購房人應當交納訂金。如果買賣雙方在認購書中約定了：雙方未簽訂正式的商品房買賣合同，如因購房者違約造成，則訂金不予退還，如因開發商違約，則應雙倍返還訂金的條款，那么，此時“訂金”實際上即屬于“定金”的性質，應當按照“定金罰則”進行處理。《最高人民法院關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第四條規定：“出賣人通過認購、訂購、預訂等方式向買受人收受定金作為訂立商品房買賣合同擔保的，如果因當事人一方原因未能訂立商品房買賣合同，應當按照法律關于定金的規定處理；因不可歸責于當事人雙方的事由，導致商品房買賣合同未能訂立的，出賣人應當將定金返還買受人。”

另外建設部《商品房銷售管理辦法》第二十二條對簽訂商品房買賣合同前開發商所收取的定金或訂金的問題作了規定：“不符合商品房銷售條件的，房地產開發企業不得銷售商品房，不得向買受人收取任何預訂款性質費用。符合商品房銷售條件的，房地產開發企業在訂立商品房買賣合同之前向買受人收取預訂款性質費用的，訂立商品房買賣合同時，所收費用應當抵作房價款；當事人未能訂立商品房買賣合同的，房地產開發企業應當向買受人返還所收費用；當事人之間另有約定的，從其約定”。這條是關于預訂款項的規定，根據這條規定，開發商所銷售的商品房不符合銷售條件的，在簽訂商品房買賣合同之前向購房者收取定金或訂金屬于違法行為，均可以要求退還；如果開發商所銷售的商品房符合銷售條件，則要分兩種情況分別對待，第一，如果購房者向開發商交付訂金或其他預訂款項，但雙方未能就合同條款協商一致，未能簽訂正式的商品房買賣合同的，開發商應當退還所收取的預訂款項。第二，若購房者與開發商對訂金或其他預訂款項另有約定，例如：開發商在《認購書》或訂金收據上寫明購房者在規定的時間內不簽訂合同或不支付首期房款則不退訂金，在這種情況下則適用雙方的約定。由此可見，即便是《認購書》中注明的是“訂金”，但在具體糾紛中,法院應把“訂金”按“定金”處理。但為了保險起見，購房人應要求開發商準確使用“定金”二字，以防被騙，同時也要慎重考慮、多方考察，不要輕易支付定金，否則是要付出代價的。

三、因房屋存在質量問題解除合同的條件

房屋主體質量經鑒定不合格應解除合同，因法有明文規定，目前在審判實踐中已是共識。但對一般房屋質量問題達到什么程度，當事人可以請求法院解除合同，實踐中卻存在很大分歧。最高人民法院《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十三條規定，因房屋質量問題嚴重影響正常居住使用，買受人請求解除合同和賠償損失的，應予支持。該條顯然是對《中華人民共和國合同法》第九十四條第（四）項規定的解除合同的條件，即“當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的”在商品房買賣合同中的解釋和應用，但商品房質量問題到什么程度為“嚴重影響居住使用”？該條解釋的可操作性不強，依賴于法官的自由裁量。有人認為，商品房正常的“居住使用”主要以安全為標準，只要房屋能安全的居住使用，其它質量問題不會嚴重影響居住使用；其他人認為，“居住使用”不僅以安全為條件，與房屋價值相應的舒適和美觀亦是正常居住使用的標準，如房屋不具備與其價值相應的舒適和美觀程度，亦應認定為嚴重影響居住使用。筆者同意第二種觀點。

開發商所交付的物業如存在質量問題，一般視不同情況予以處理：如果物業僅存在輕微的瑕疵，如漏水、細微裂縫等，可通過修補、給付違約金的方式補償購房者的損失；對于存在嚴重質量問題，將足以影響居住者人身安全的，購房者可予以解除合同。但如果雙方對物業是否存在質量問題存有爭議的，仍需委托有資質的建設工程質量檢測機構予以檢測，以該機構出具的書面鑒定意見作為處理爭議的依據。這將涉及到兩個問題，即費用承擔的問題和鑒定機構鑒定結論的效力問題。對此，雙方當事人最好事先在預售合同中予以約定，否則，一旦發生質量問題的爭議，雙方不能就鑒定機構的選擇和費用承擔等問題達成一致的，則只能通過訴訟的途徑予以解決，增添了當事人本可省卻的解決爭議的煩瑣程序和成本支出。另外，在物業的維修期間，購房者還可能承受誤工費、另行租房的損失，這也可在合同中約定由開發商承擔。

四、商品房買賣合同締結過程中的欺詐行為和處理

欺詐行為主要可以劃分為兩類：即故意隱瞞真實情況和虛假陳述。在上述兩種欺詐行為中，虛假陳述是作為，客觀性較強，當事人舉證不易，但法院認定不難，在此不作論述。對于故意隱瞞真實情況如何理解、認定和處理，則不宜確定。下面我們來看一個案例：

原告，丁某，某公司法定代表人。被告，某市某房地產開發有限公司。案由，2002年6月19日，原告代表其公司與被告簽訂購房合同。雙方約定，原告購買被告開發的某小區商品房一套，建筑總面積110.9平方米,單價2302元/平方米,總價255292元，交房日期為2003年5月30日前，小房單價2000元/個(待交鑰匙時一次交清)。付款方式為分期付款，首付30%，后憑本合同與銀行訂立170000元的貸款合同。簽約當日原告根據約定于向被告交付了總房價30%的85292元的首付款。出賣人逾期交房的違約責任：（1）逾期不超過90日的，出賣人向買受人每日支付100元的違約金，合同繼續履行；（2）超過90日的，買受人有權解除合同，出賣人應當自買受人解除合同通知到達之日起30日內退還全部已付款。

合同簽訂前，原告認為單獨的廚房，餐廳和客廳不適合公司辦公，被告遂向原告承諾可將三間房間的墻打掉，同時更改了戶型圖并附于合同。2002年7月，被告催促原告向銀行辦理貸款手續，而原告認為被告為交付設計院更改的戶型圖，有不能履行的危險，所以至時止仍未辦理貸款。2003年8月27日，交房時未按照合同中戶型圖建造（因要求打掉的墻是承重墻），小房也被改成車庫買于他人。2004年1月原告向法院。原告要求被告賠償因遲延交房所造成的損失,即甲方在逾期交房期間的房租(從2003年6月1日至2004年1月1日共1600元/月*6=9600元)，和因未交小房將來租小房的費用(620元/年*3年=1860元)；逾期交房的違約金按合同約定每日100元計（100元*3個月*30日=9000元），以上共計20460元，并主張繼續履行合同。

為了確定此合同的性質，就需要界定房地產開發商更改戶型圖吸引原告簽約的行為。根據最高人民法院的解釋，欺詐是指“一方當事人故意告知對方虛假情況，或者故意隱瞞真實情況，誘使對方當事人作出錯誤意思表示”的行為，因欺詐而訂立的合同，是在受欺詐人因欺詐行為發生錯誤而作出的不真實的意思表示合意。該案中，被告作為房地產開發商,應知道承重墻不能拆的規定，但其為符合原告的要求，任意更改戶型圖，屬于“故意告知對方虛假情況”，因此具有欺詐的故意。原告因考慮了已更改的戶型圖紙有利于自己的工作和生活,才作出買房決定并隨即與房地產開發商簽約，即原告因考慮到被告告知的“虛假情況”才陷入了錯誤并作出了意思表示，因此被告的行為屬于“誘使當事人作出錯誤意思表示”的行為。由于被告的行為均符合欺詐的要件，所以被告任意更改戶型圖吸引原告買房的行為屬于合同欺詐。我國《合同法》第54條第2款規定：“一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤消。”如受害人認為違約責任的適用對其更為有利，可要求在確認合同有效的情況下，責令欺詐行為人承擔違約責任。

《合同法》第114條第一款是關于違約金的規定：“當事人可以約定一方違約時應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金，也可以約定因違約產生的損失賠償額的計算方法。”由此可見，損害賠償與支付違約金都是合同責任的主要形式.損害賠償通常要與實際損害相符,而違約金數額與實際損失并無必然聯系,即使在沒有損害的情況下也應該支付違約金.對于本案,如果支付補償性違約金(即9000元)不足以補償原告所遭受的損失,被告還需要承擔損害賠償責任,以彌補違約金的不足部分.這時,違約金與賠償金可以并用.但是兩者并用時需以實際損失作為責任的最高限額.因為既然當事人約定的補償性違約金未達到實際損失數額,就要使用損害賠償,而適用損害賠償就必須遵循損害賠償不得超過實際損害的基本原則.所以,原告未交小房和遲延交房所造成的損失（繼續租房的費用）再加上違約金的數額如果1、超過了實際損失,則只能按照實際損失賠償;2、未超過實際損失,按實際相加的數額賠償.因違約金9000元未超過實際損失11460（租房和租小房的費用），所以原告繼續履約的主張應支持，但損失賠償應按照實際損失計算，即被告應賠償原告11460元。從這個案例可以看出，買房人不但應在合同的簽訂過程中要字斟酌句，把細節問題考慮得細致一點，周到一點，在合同的執行中，也要運用法律的武器保護自己的合法權益。

商品房動輒價值十幾萬或者幾十萬，對于每個購房人來講，都是一筆不小的數目。從新建住房看，個人購買商品住宅的比例已經接近94%。⑤由于我國當前法律制度的不健全，在商品房買賣中還存在著許多問題，買房人要在上述幾個問題上加強認識，提高自己的法律素養，搞清合同中的細節問題或由專業律師陪同購房，防患于未然；而作為立法部門和有關機構，只有進一步完善我國的房地產法律制度，盡量使用準確的語言，確立精確的數字標準，房地產權利人的合法權益才能得到有效的保護。

本文就商品房屋交易中買賣合同中常見的問題作了簡單的分析和研究，以期對今后該類交易人群提供借鑒，確保我國商品房交易朝著健康、完善和周密的方向發展。

參考文獻：

[1]黃河編著：《房地產法》,中國政法大學出版社1999年第一版。

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On Economic Law Teaching Reform in Management

Major in Independent Colleges

WANG Fang

(The City College of Jilin Architectural and Civil Engineering Institute, Changchun, Jilin 130111)

Abstract The training objective of management of the independent college is to train compound and practical managing talents who are both good at management and law. However, there are some drawbacks on the current economic law courses of professional management, such as lacking of professional characteristics in teaching content, inflexible teaching methods. The article makes reformatory proposals to current drawbacks of economic law teaching in order to provide reference to improve the effect of economic law teaching of the independent college.

Key words independent college; management; economic law; teaching reform

隨著中國加入世界貿易組織以來，經濟全球化進程日益加快，中國的現代化建設對管理類專業人才的素質提出了新的要求。長期以來，我國傳統的人才培養模式弊端主要表現在注重理論知識的講解，輕視實踐能力的培養，培養出來的主要是單一的理論型人才，而不是企事業單位需要的既有扎實的理論基礎又有較強的實踐能力的復合型人才。近幾年來，各獨立學院立足于21世紀發展的戰略高度，審時度勢、與時俱進地改革和創新人才培養模式，以市場需求為導向，以提高教學質量為目的，以學院的長遠發展為動力，以為國家培養復合應用型人才為根本，對管理類專業人才模式進行了積極的探索與實踐，將管理類專業人才的培養目標定位在既要精管理又要懂法律的復合應用型管理人才。

1 管理類專業經濟法改革的必要性

獨立學院管理類專業教學計劃中的經濟法課程作為專業基礎必修課，成為其課程改革體系中重要的一部分。然而，現有經濟法課程的教學內容并不能充分滿足管理學科各專業培養目標的要求，課程體系、教學方法、課堂效果也深受影響。因此，作為一門不同于管理系列課程的法律學科，如何在教學實踐中既保留經濟法的特色和理論體系，又具有管理類專業的針對性和適用性，同時，又能與其他學科相互銜接，融為一體，讓學生能夠融會貫通，運用自如，是在教學中緊迫的需要不斷研究和探討的問題。

1.1 管理類不同專業經濟法課程教學內容缺乏專業特色

管理類各專業所開設的經濟法課程大都雷同，缺乏專業特色。較多的院校管理類的不同專業都使用相同的教材，即使使用相同的教材，授課內容也應各有側重點，因為不同專業的學生在以后的工作實踐中遇到的與法律相關的實際問題也不一樣，但是大多數的老師還不能夠認識到這一點，相同的教案輪流適用于不同專業的學生，忽視了不同專業學生知識結構的差異性。這樣教師就沒有做到將學生最需要的知識傳授給他們，自然也就收不到好的教學效果。

1.2 教學方法單一缺乏靈活性

目前，各高校對于經濟法這門課程，普遍采用的教學方法就是教師在講臺上講，學生在下面聽這種單一的教學方法，可見，這種填鴨式的教學方法自然收不到良好的教學效果。好多老師卻并不在意，因為他們認為經濟法這門課程不如其他的專業課重要，經濟法的知識在日后的工作實踐中應用的較少，其實這恰恰是弄錯了。相反，管理專業的學生在以后的工作實踐中會涉及到很多經濟法方面的問題，如企業、公司的成立、破產程序，股權的設立，合同的審查和訂立，稅款的繳納等等，所以學生能否在課堂上掌握好經濟法的內容就顯得尤為重要了，那么我們就要改變目前這種單一的教學方法。堅決貫徹和執行我們的專業培養目標，并且很好的實現培養目標。即使學生掌握好基本理論知識在日后的工作中能以最快的速度和實踐結合并更好的指導實踐。

1.3 考核方法不全面缺乏合理性

現在絕大多數院校針對各個學科的考試課所采取的考核方法就是閉卷考試和開卷考試，對于一些考查課就是采用學生寫老師指定好題目的論文這種形式，那么經濟法這門課程自然也不例外，但是這種考核方式并不能真正的檢驗出學生對知識的掌握程度。因為有的同學即使考試成績很高，那也是考試前死記硬背的結果，過一段時間以后，一些基本的理論知識也就忘得差不多了，更不用說在以后的工作實踐中運用相關的知識了。所以，只有采用科學合理的考核方式，才能促進學生對法律知識的掌握和運用，才能使其在走上工作崗位以后得到用人單位的認可和好評。

2 改進管理類專業經濟法課程的幾點建議

鑒于以上管理類經濟法課程存在的一些問題，并針對社會對復合應用型人才的需求，及獨立學院對管理類人才的培養目標定位在既要精管理又要懂法律的復合應用型人才這一前提，要培養出具有獨立學院特色的復合應用型的優秀管理人才就要緊緊圍繞管理學科專業培養目標和培養計劃，考慮到理論與實踐、基礎與應用、知識與能力的關系，精選能夠提升學生專業素質的經濟法課程教學內容，并增設創新參與的實踐環節，合理優化教學內容，積極探索和改革教學方法和路徑。

2.1 管理類各專業都要制定科學合理的具有專業特色的培養方案

獨立學院管理類專業經濟法課程的教學總目標應該是服務于管理專業人才培養，培養具有扎實的管理基礎理論和經濟法學基礎理論及基本技能，并能運用經濟法知識分析和解決經濟法律實務問題的應用型管理人才，以備將來適應在企事業單位及政府部門從事管理以及基本的文案等工作。具體到某一特定專業上又有著不同的教學目標，每一特定專業都應考慮到經濟法課程在學生日后的工作實踐中的實際應用性、考慮到后繼專業課程的要求，所以經濟法課程教學目標應重在對“理論、法規、案例和實務”四者關系的處理上，為了拓寬學生的專業口徑，培養規范性思維，激發學生學習的主動性和創造性，提高管理類專業學生的整體素質，在重理論的同時，更重要的是將教學目標偏重于法規、案例及實務上，以便能更好的指導實踐。

2.2 教學內容具有專業特色并重點突出

管理類專業經濟法在課程設置上，首先應該設置在合理的先后順序和學期內，如它的前序課是法律基礎和民法概論，學生在學完了這兩科以后再開設經濟法就更易于理解和掌握了。在學時的安排上，經濟法作為專業基礎課，課時一般在48學時左右，有的學校還會設置在36學時左右，這樣在較短的學時內要將經濟法的內容全面掌握是不可能的，因而這就為教師提出了極為艱巨的任務：如何在較短時間內使學生對經濟法有較全面的認識，同時又能掌握經濟法的思維方式，掌握具體案例的分析方法，使其能在日后的工作中較好的處理法律的實務問題，所以這就要求教師在滿足各專業培養目標的要求和學生未來就業適應性的前提下，對開設的法律課程內容應合理的調整并及時更新，例如，經濟法課程內容應在保留經典傳統內容的同時，兼顧學生掌握預修課程基礎理論的程度和熱點法律領域，將最新立法充實于課程內容中，反映管理科學發展的前沿與動向，如增加物權法、房地產法、消費者權益法、產品質量法和社會保障制度等內容。

2.3 教學方法靈活多樣效果突出

“教學有法，但無定法，關鍵在于得法”，教學方法最終是為教學效果服務的，所以作為教師就更不能拘泥于老套的課堂講授這一種方法，應該根據管理類各專業培養目標的具體要求，采用靈活多樣的教學方法，使學生能夠在真正的理解法律理論知識的前提下，根據日后工作的需要，熟練的運用法律法規來解決具體的實際問題。如我們建筑工程類的院校培養出來的工商管理專業的學生畢業后較多都是到房地產公司做一些人力資源管理、房地產營銷策劃及辦公室文案等方面的工作，所以我們在授課時就要培養學生加強勞動法、房地產法、市場法等內容的理解和掌握，并培養學生擬定合同、審查合同的能力，所以教學中我們一定要結合案例進行教學，先找一些成文的合同為例給學生講解合同的各個組成部分，以及需要注意的一些關鍵問題和關鍵條款，然后讓學生在掌握了以后以課程設計的形式來擬定合同，這樣才能真正的做到學為所用。所以只有教和學雙方都動起來才能收到良好的教學效果。

2.4 建立科學合理的考核方式

將整個考核分為基礎理論知識考核、應用能力的考核和法律意識培養方面的考核三部分。通過筆試考核學生對整個課程相關理論的掌握；應用能力的考核，可以將學生分成不同的組，每組做一個課程設計，如起草公司章程，設立公司的董事會和股東會，擬定購房合同等，既可以考核學生的應用能力，又可以培養合作意識；法律意識培養方面的考核，可以就房屋買賣糾紛等熱點的法律事件，結合相關法律進行分析和述評，培養他們從法律視角分析社會問題的能力，提高法律意識。

3 總結

經濟法課程作為管理類專業的專業基礎必修課，涉及經濟、法律、管理等專業知識，是學生知識體系中不可缺少的一部分，結合各專業培養目標和培養計劃優化經濟法課程教學內容，均著眼于增強學生專業知識的學習和實踐，為學生的就業打下良好的基礎。因此，這也就對講授經濟法課程的教師提出了更高的要求，這些教師應該自覺提高學歷層次和職稱層次，積極參加全國各類相關資格考試，如司法考試、房地產估價師、一級建造師和房地產經紀人等考試，主動到相關企業進行研修和學習，使自己逐步成為業務素質過硬、專業基礎扎實、教學和實踐經驗豐富的雙師型（既有教師資格證又有職業資格證）優秀教師，也只有這樣才能培養出真正的社會需要的既精管理又懂法律的復合應用型人才。

（基金項目：吉林建筑工程學院城建學院2011年教研課題，課題名稱：《獨立學院管理學科中經濟法課程教學改革研究》，課題編號：院教字2011C106）

篇8

不動產登記，是指將土地及其定著物之所有權和他項權利的取得、喪失和變更，依法定程序記載于有關專職機關掌管的專門簿冊上。[1]不動產登記制度，是我國物權法領域的重要制度，是公示公信原則的法律基礎，起著維護交易安全和保障交易秩序的作用，因此，各國都把完善不動產登記制度作為加強不動產管理的重要舉措。房屋，作為典型的不動產，其權屬登記，是房地產法學領域的重要課題。房屋權屬登記是房屋他項權利產生和變動的前提，關系到公民切身財產權益的實現。特別是登記錯誤，其不利后果是可想而知的，因此有必要把加強對房屋權屬登記錯誤的法律救濟提升到保護公民財產權益的高度。現行物權法和城市房屋權屬登記管理辦法規定更正登記、異議登記和損害賠償三種法律救濟途徑，作為保護公民財產權益的手段，損害賠償較之于其他兩種途徑無疑具有更好的補償受害人損失的效果，因此本文專門論述之。

二、房屋權屬登記錯誤的法律分析

房屋權屬登記，是國家加強不動產管理，維護交易秩序和交易安全的手段。探討房屋權屬登記錯誤的賠償責任，顯而易見必須首先明晰房屋權屬登記的性質。厘清房屋權屬登記的法律關系，確定相關當事人的權利義務，那么希冀相關主體承擔登記錯誤的賠償責任才有可能。鑒于房屋權屬登記是公權力介入私權利的產物，故學界一直有房屋權屬登記行為是行政行為還是民事行為的爭論，一定程度上影響了登記錯誤賠償責任的實現，所以有必要明確房屋權屬登記行為的性質。

（一）房屋權屬登記行為的性質

就房屋權屬登記行為的性質而言，大體有三種學說。第一，公法行為說。該說認為：“從登記行為看，房地產權屬登記在我國是房地產管理部門依其職權而實施的行政行為。”[2]不動產登記是一種行政行為，理由之一，不動產登記行為是一項必須由不動產登記機關行使的公權力行為；理由之二，不動產登記行為是國家行政權力的一部分，體現了一定的強制性。登記并非源于當事人的自愿委托而是來源于國家行政權，申請人必須依法向登記機關申請登記，否則其不動產的相關權利便得不到法律的有效保護；理由之三，不動產登記行為是對不動產物權的確認與宣告，是根據客觀事實和法律規定決定的行為，必須要嚴格按照法律規定和有關規范進行。[3]第二，證明行為說。該說避免公、私法性質上的判斷，認為“房屋產權管理機關的職責范圍也只是審查買賣雙方是否具備辦證（交付）條件，房屋產權變更登記本身，也只是對買賣雙方履行買賣合同的結果進行確認和公示，而不是對房屋買賣合同的審查和批準。[4]第三，私法行為說。該說認為登記行為中，真正由當事人參與的行為包括登記申請和登記請求兩方面，考察登記行為的性質應從這兩項權利去考察。登記效力之發生脫離申請人之意思則難以發生效力，登記行為本質上是一種事實行為，登記并不能賦予任何人權利。登記行為是產生私法效果的行為，就登記制度而言，預告登記、異議登記、撤銷登記性質上均為向法院提起的私法上之訴權，并且登記機關應負登記錯誤之賠償責任。[5]

上述觀點都具有一定的合理性，但筆者以為，房屋權屬登記行為，應當是一種行政行為，具體地說，是行政確認。所謂行政確認，是指行政主體依法對相對方的法律地位、法律關系和法律事實進行甄別，給予確定、認可、證明并予以宣告的具體行政行為。[6]依據我國《城市房屋權屬登記管理辦法》第三條之規定：本辦法所稱房屋權屬登記，是指房地產行政主管部門代表政府對房屋所有權以及由上述權利產生的抵押權、典權等房屋他項權利進行登記，并依法確認房屋產權歸屬關系的行為。同時，我國物權法也規定了不動產統一登記制度和登記機構的行政性質。由此可見，房屋權屬登記，是房屋登記主管部門依照相關權利主體的申請，運用職權對相對人的權利狀態的一種確認，是典型的行政確認行為，體現了是國家運用公權力對市民社會的干預和管理，以保護公民的財產權益，維護社會的交易穩定。從中可以看出房屋權屬登記行為是行政機關基于行政職責而作出的具有行政法效果的強制性的單方服務行為。所以說，把房屋權屬登記行為認定為行政行為更為妥當一些。

（二）房屋權屬登記錯誤的原因

不動產登記作為物權的公示方法，其物權權利具有正確性推定的效力，即不動產登記權利作為正確權利只是法律為穩定法律秩序所做出的推定，但其公信力并不是絕對的，原因就是不動產登記會產生錯誤。不動產登記錯誤是指在不動產登記中，登記簿記載的物權與實際權利不相符合的事實狀態，主要包括錯誤登記和遺漏登記兩種情形。[7]房屋權屬登記亦同。在房屋權屬登記過程中，登記機構會對當事人提供的申請材料進行審查，其審查模式一般有兩種，一是形式審查，即只對當事人提供的材料進行格式要求方面的審查，而不對材料的真實性進行辨別；二為實質審查，即不僅要審查當事人提供的材料是否符合要求，而且要對材料的真實性進行鑒別。現行物權法在第十二條對登記機構的審查形式作出了規定，指出登記機構應對當事人提供的材料時候符合要求進行審查，必要時候可以實地查看。可以看出當前我國登記機構的審查形式為形式審查為主，實質審查為輔。盡管我國的審查形式是在比較形式審查和實質審查優劣基礎上作出的折衷選擇，但這并不能彌除登記錯誤的發生。由于當事人的原因或者登記機構的原因，都可能發生登記錯誤的情況。

物權法第二十一條對登記錯誤發生的原因進行了概括，當事人提供虛假材料申請登記，給他人造成損害的，應當承擔賠償責任；因登記錯誤，給他人造成損害的，登記機構應當承擔賠償責任。登記機構賠償后，可以向造成錯誤登記的人追償。從中我們可以看出，登記錯誤發生主要有三種情況：第一，就是登記申請人采取欺騙等手段造成錯誤登記；第二，就是因登記機構工作人員疏忽等過失造成錯誤登記；第三，就是登記申請人與登記機構工作人員惡意串通造成錯誤登記。不管是因為當事人的原因還是因為登記機構的原因，或者是二者的原因，造成他人損害的，就會產生損害賠償責任承擔的問題。因當事人原因產生的賠償責任是民事侵權責任，應適用民事訴訟程序；因登記機構原因而產生的賠償責任是國家賠償責任，應啟動行政訴訟程序；因二者共同原因產生的賠償責任是國家賠償責任，非連帶責任或按份責任，此時也應適用行政訴訟程序，只是登記機構先行賠償之后可以向造成錯誤的申請人進行追償。

三、房屋權屬登記錯誤的賠償責任

因當事人原因、登記機構原因或者共同的原因造成房屋權屬登記錯誤，使得登記權利人與實際權利人不一致，這不僅使實際權利人喪失房屋所有權及他項權利，同時靜態的交易安全和動態的交易安全都無法得到保證，由此造成他人財產等權益的損害。賠償制度不僅能及時補償受害人的損失，也可以警醒相關主體減少登記錯誤的發生，不失為房屋權屬登記錯誤的有效的法律救濟途徑。仔細分析房屋權屬登記行為的性質和房屋權屬登記錯誤發生的原因，我們會發現因房屋權屬登記錯誤而產生的賠償責任主要有如下責任形態：

（一）民事侵權責任

前已所述，我國登記機構在進行房屋權屬登記時采取形式審查加實質審查的模式，盡管登記機構已經履行了必要的審查義務，但是由于登記申請人提供虛假材料，采取欺騙等手段還是會發生登記錯誤的情形。由于國家賠償法實行違法賠償的原則，只有在行政機關實施行政行為違反法律法規，給他人造成損害的，才承擔賠償責任。在登記機構已經履行必要義務，沒有違反法律法規的情形下發生登記錯誤，登記機構自然就不承擔賠償義務。可是受害人的權益又必須得到救濟。根據民法通則第一百零六條之規定，公民由于過錯侵害他人財產的，也應當承擔賠償責任。因此，登記申請人采用虛假、欺騙等手段造成登記錯誤，實質上是通過登記錯誤的方式侵害了他人合法財產權，可以把該行為視為一種民事侵權行為，據此要求申請人承擔相應的民事賠償責任。比如登記申請人通過偽造文書，將他人房屋登記在自己名下，管理不善造成房屋滅失，即屬典型的侵害他人財產權的行為。

一般而言，追究錯誤登記申請人的民事侵權賠償責任，應當具備以下四個要件。第一，登記申請人通過虛假、欺騙等手段實施了登記申請行為。即登記申請人通過該虛假登記行為，造成了登記權利人與實際權利人不符。第二，登記申請人主觀上具有過錯。登記申請人必須具有主觀惡意，明知或者應當知道該行為會造成他人財產損害。如果申請人善意無過失，不知該行為會侵害他人財產權而為之，不承擔賠償責任。比如抵押權人拿著被抵押人提供的文書去登記機構辦理登記，結果證明被抵押人提供的文書是虛假的，但抵押權人并不知情，那么該抵押權人不承擔賠償責任。第三，登記申請人的錯誤登記造成了一定的損害后果。即由于登記申請人的錯誤登記造成了他人的財產損失，如果并沒有產生損害后果，那么申請人也不承擔賠償責任。第四，錯誤登記行為與損害后果之間具有因果聯系，即實際權利人的損失是由于申請人的錯誤登記行為而引起的。綜上可以看出，通過錯誤登記侵害他人的財產權益，是平等民事主體之間的侵權糾紛，適用民事訴訟程序便可達到對受害人的救濟。

（二）國家賠償責任

登記機構的工作人員怠于履行必要的審查義務，其行為具有不法性，該不法行為造成登記錯誤并致他人損害的，屬于侵權行為，登記機構要負賠償責任。我國物權法第二十一條第二款也明確規定因登記錯誤，給他人造成損害的，登記機構應當承擔賠償責任。但是對于該賠償責任是民事賠償責任還是國家賠償責任，立法沒有明晰，學界也有不同的看法。諸如李明發教授便認為我國目前不動產登記機構雖為行政機構，但不動產登記行為本質上是民事行為，而非行政行為。因不動產登記錯誤而產生的賠償責任是民事侵權責任，而非國家賠償責任。因不動產登記錯誤要求賠償而啟動的訴訟程序應是民事訴訟，而非行政訴訟。[8]而肖厚國教授則認為，因登記官吏的不當行為(錯誤地登記或涂銷登記)而使有關權利人遭受損失的，受害人可以提起行政訴訟，要求予以國家賠償。登記官吏對當事人的登記申請進行審查，登記乃屬行使國家公權力的行為，此種公權力的賦予和行使是為了對不動產法律關系的形成、變更、消滅進行干預，旨在明晰不動產物權的權利狀況，避免犧牲真正權利人的利益，故而登記應符合這一目標。假使登記因登記官吏的錯誤而未真正明晰不動產的權利狀況，使權利人遭受損失的，有權提出行政訴訟，獲得國家賠償。[9]

盡管房屋權屬登記，調整的是市民社會平等民事主體之間財產權利狀態，登記錯誤賠償責任，彌補的是公民受損的財產權益，但并不能據此就認為房屋權屬登記即為民事行為，由此產生的賠償責任即為民事賠償責任。我國物權法已經明確區分了因登記申請人的原因和因登記機構的原因造成的登記錯誤所產生的賠償責任，前者是平等民事主體之間的侵權糾紛，所以是民事侵權賠償責任，后者是因登記機構違法實施行政行為而產生賠償責任，是典型的行政侵權賠償責任。前也已經論及，房屋權屬登記行為是一種行政確認，所以因登記機構的不當行為而使權利人遭受損失的，屬于國家賠償責任，適用行政訴訟程序。由于國家賠償法第28條第七項明確規定只對受害人的直接損失進行賠償，據此便有學者認為把登記機構登記錯誤而產生的賠償責任認定為國家賠償責任不利于充分保護受害人的權益。而且國外也有用民事訴訟來處理國家賠償問題的，如日本，建議用民事訴訟來處理登記機構的賠償問題。[10]其實保護受害人的權益，不能扭曲現有的法律框架。在現有的法律制度下，把登記機關登記錯誤的賠償責任認定為國家賠償責任，是符合現行法律制度邏輯的，因不法行政行為導致公民財產損害產生國家賠償責任。至于賠償直接損失無法充分保護受害人的利益，國家賠償的實現難度比較大，那么是完善國家賠償法的問題，二者不能混為一談。所以說，把房屋權屬登記錯誤的賠償責任認定為國家賠償責任更為妥當一些。

（三）二者競合的處理

當登記申請人和登記機構工作人員惡意串通造成登記錯誤，共同造成他人損失而產生的賠償責任，該如何處理？學界一直有不同的看法。第一種觀點：連帶責任說。該觀點認為受害人提出賠償請求時，由登記機構與登記當事人共同向受害人承擔連帶賠償責任，登記機構與登記當事人按過錯大小各自承擔責任。第二種觀點：按份責任說。該觀點認為法院根據案件的具體情況，依據自由裁量權確定登記機構、登記當事人各自應當承擔的責任份額，判令其賠償相應的損失，這是目前司法實踐中較為通行的一種做法。最高法院(2001)法釋第23號規定：“在確定賠償的數額中，應當考慮行政行為在損害發生過程和結果中所起的作用等因素”，這就要求法院在處理案件時，應充分考慮登記機構在損害后果發生過程中所起作用的大小，來確定其所應承擔的賠償數額。如果不動產登記機構的工作人員基于一般過失對材料審查不嚴而導致登記錯誤，則承擔次要賠償責任；如果不動產登記機構具有重大過失或故意，則應承擔主要賠償責任。第三種觀點：補充賠償責任說。該觀點認為受害人優先通過其它途徑獲得賠償，在無法獲得賠償時，方可提起行政賠償之訴，由不動產登記機構承擔補充賠償責任。即受害人原則上應先對民事侵權人提起民事訴訟方式來尋求救濟，當該程序不能滿足當事人的救濟要求時或賠償不能得到履行時，受害人才可以提起行政賠償訴訟。[11]

以上觀點都存有一定的合理性，但仔細分析會發現個中邏輯漏洞。因登記申請人原因而產生的賠償責任是民事賠償責任，因登記機構原因產生的賠償責任是國家賠償責任，這是兩種性質迥異的責任，把它們放在一起說成連帶責任或者按份責任都是有悖于連帶責任和按份責任的原理的。所以說，第一種觀點都第二種觀點都忽視了這兩種責任的性質差異，缺乏相應理論的支撐，在實踐中是行不通的。第三種觀點盡管主張民事優先，不足部分可以通過行政賠償獲得救濟，但是與現行法律制度不相容。我國物權法第二十一條第二款明確規定登記機構應履行先行賠償的義務，登記機構賠償以后，可以向造成登記錯誤的人追償。由此可以看出我國法律規定的是行政賠償優先制度。因登記申請人和登記機構共同的原因造成登記錯誤致他人損害的，由登記機關先行賠付，而后再向造成登記錯誤的人追償。即當民事侵權責任和國家賠償責任發生競合時，應通過國家賠償責任來實現對受害人的救濟，此時當然啟動行政訴訟程序。過后，登記機構向造成登記錯誤的人進行追償，則是后話。

四、結語

由于我國現行國家賠償法實行違法賠償的歸責原則，[12]即只有在行政機構實施行政行為時違反相關法律法規，給他人造成損害的，行政機關才承擔相應的賠償義務。因此在登記機構履行了必要的審查義務后，在沒有違反相關法律法規的情形下發生登記錯誤，此時登記機構不承擔賠償責任。但是畢竟登記錯誤給他人造成了損害，物權法也明確了受害人應當得到相應的救濟。為了保證物權法和國家賠償法的協調，此時我們就應當運用體系解釋的法學解釋方法，在民法通則、物權法和國家賠償法的框架下，為受害人尋求相應的法律救濟途徑。從物權法第二十一條第一款之規定可以看出，登記申請人提供虛假材料造成登記機關登記錯誤，給他人造成損害的，應當承擔賠償責任。民法通則第一百零六條第二款之規定也要求公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產，侵害他人的財產、人身的，應當承擔民事責任。這就為我們把登記申請人通過虛假手段騙取登記侵害他人財產權益視為一種民事侵權行為提供了理論支撐和法條依據，所以說，在登記機關沒有違法的情形下，由于登記申請人弄虛作假造成錯誤登記給他人造成損害的，應當承擔民事侵權賠償責任，以此來救濟受害人受損的法益。由于登記機構沒有履行必要的審查義務造成登記錯誤，顯然是沒有履行法定職責所致，該行政行為具有違法性，給他人造成損害的，理應承擔國家賠償責任。當由于登記申請人和登記機構惡意串通造成登記錯誤給他人造成損害的，屬于國家賠償責任和民事侵權責任并存，考慮到兩種責任性質的差異，所以這并不是連帶責任或者按份責任。物權法在第二十一條第二款規定了登記機構先行賠付的義務，而后可以向造成錯誤登記的人進行追償。所以把此種責任視為國家賠償責任更為妥當一些，有利于受害人及時得到救濟。

參考資料：

[1] 梁慧星主編：《中國物權法研究（上）》，法律出版社1998年版，第199頁。

[2] 崔建遠：《中國房地產法研究》，中國法制出版社1995年版，第238頁。

[3] 王達：《物權法中的行政法問題：不動產登記制度》，《人民法院報》2007年總第3538期第5版。

[4] 謝莊、王彤：“產權變更登記不應是商品房買賣合同成立的要件”，《法學評論》1996年第6期。

[5] 王洪亮：“不動產物權登記立法研究”，《法律科學》2000年第2期。

[6] 鄭傳坤主編：《行政法學》，法律出版社2007年版，第204頁。

[7]王利民、郭明龍：“邏輯轉換與制度創新——中國不動產登記瑕疵救濟模式二體制性調整”，《政法論叢》2006年第5期，第24頁.

[8] 李明發：“論不動產登記錯誤的法律救濟——以房產登記為中心”，《法律科學（西北政法學院學報）》2005年第6期。

[9] 肖厚國：《物權變動研究》，法律出版社2002年版，第220頁。

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開放教育1999年秋－2012年春累計本科招生585125人，畢業生388266人，授予法學學士學位14022人，獲得學位的學生比例約占畢業生數的3.61%，目前法學專業在校生190376人。

2012年春招生，專科30626人，本科20959人，行政執法方向281人，法學維漢雙語專科1277 人、本科285人，蒙漢雙語50人。

開放教育1999年秋－2012年春累計本科招生585125人，畢業生388266人，授予法學學士學位14022人，獲得學位的學生比例約占畢業生數的3.61%，目前法學專業在校生190376人。

2012年春招生，專科30626人，本科20959人，行政執法方向281人，法學維漢雙語專科1277 人、本科285人，蒙漢雙語50人。

二、對電大法學專業課程設置的分析與調查

依托廣播電視大學辦開放大學, 就應該有專業, 就應該進行專業建設、課程建設, 這對于一般大學來說有的專業已經辦了幾十年，課程是成熟的, 或者說他們的任務是對原有的專業、課題進行完善、改造和提高。對于電大來說, 這是一個新任務。如何使電大的教師成功地轉型到開放大學上來，師資隊伍的建設至關重要。電大教師自己能否建設一流的精品課程，開出精品的專業是辦好開放大學的關鍵。這些對電大教師來說是一種新的挑戰，也是每位教師必須思考的問題。

法學專業是我省電大從事開放教育以來開辦的第一個本科專業，至今已經10年有余，總體來看，是適應我省法律人才培養的需要的，本專業的課程設置以理論法學為基礎，主干課程為中國法制史、知識產權法、合同法、國際私法、國際法、法律文書、商法、仲裁法、競爭法、證據學、勞動法、公司法、國家賠償法、房地產法等（具體的課程設置詳見《法學專業教學計劃表》，見附件一）。集中實踐教學環節設置為8學分，由畢業論文、社會調查、法律實習三個部分組成。為了總結開放教育法學專業近年來的教學效果，為開放大學設計出更好的課程體系，我們課題組成員分別對我省的4個地市級電大的法學畢業生進行了跟蹤調查，下發了160份調查表，收回有效調查表120份。

法學專業開設與課程設置調查表數據統計

（1）關于被調查對象的背景

在參與本次調查學員120人中，所有調查者中男性占66.3%,女性占33.7%。有23.6%的被調查者年齡在35-45歲，年齡在25-35歲占60.5%，還有13.1%的人在25歲以下，45歲以上的僅占2.65% 。本次被調查者的入學學歷普遍為專科，占82.1%，本科學歷的人分別為17.9%。被調查者中絕大部分入學前為非法學專業，占69.6%。具備上網條件的占63%。對于學習方式78%的學員選擇小組討論學習。

（2）對于專業課設的必要性

所有學員，都認為有必要開設，理由是工作需要和法制社會的需要。

（3）課程設置情況和學生根據學習期間的收獲，對相關課程的的評價

在回答“課程設置合理性？”這一問題時，91.5%的被調查者認為“合理”， 回答“教學內容實用性？89.9%的被調查者認為“合理”。10.1%的被調查者認為“比較合理”。值得注意的是，在認為“難易程度合理性”的被調查者中，有81.2%的人認為合理，而12.8%的人認為 “比較合理”。

（4）作為法學專業學生在校學習階段究竟應該掌握的知識

在回答“學習電大課程對自己的幫助”這一問題時，選擇對“系統掌握本專業知識和技能”有很多幫

轉貼于

助的人數最多，占了被調查者的96.3%。而對“培養邏輯推理能力”和“實踐能力的培養”以及“提高獲取新知識的能力”也同樣占了很高的比例。

通過對于上述調查結果的初步數據統計，以及對部分被調查者的實地訪談和交流，我們認為電大的法學專業設置是比較合理的，得到學員的認可，這些經驗、優點，在開放大學的課程設置體系中應當予以吸取和發揚。

三、探索開放大學的法學人才培養模式

明確的目標要有與之適應的人才培養模式，電大法學專業從創辦以來，始終堅持人才培養模式的改革。 為積極貫徹落實國家教育發展綱要，辦好國家開放大學，法學專業將積極進行人才培養模式的改革，探索開放大學的人才培養模式。

1、進一步明確法學專業的培養目標

法學專業基于終身教育的理念和成人在職學習的特點，始終堅持按照“優化知識結構、突出法律技能培養、加強素質教育、提高應用能力”的原則，合理定位法學專業的培養目標。

以現代信息技術為支撐，以一流的學習資源為基礎，培養多層次的具有法治意識的應用型法律人才。本科培養系統掌握法學和相關人文知識，能在司法機關、國家機關、企業事業單位、社會團體和法律服務機構等從事法律事務工作的應用型法律人才。

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層次

學制

主要課程

音樂教育

專科

兩年

大學語文、基礎樂理、視唱練耳、基礎聲樂、基礎和聲、合唱與指揮基礎、基礎鋼琴、藝術概論、民族民間音樂、音樂欣賞、中學音樂教學法、計算機應用基礎、計算機應用基礎實踐、基礎鋼琴實踐、基礎聲樂實踐、

本科

兩年

英語(二)、中外音樂史、中外音樂欣賞、和聲學、音樂作品分析、歌曲寫作、音樂教育學、音樂美學、簡明配器法、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實踐、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實踐、歌曲鋼琴伴奏實踐、視唱練耳實踐、畢業論文

經濟法

專科

兩年

大學語文、法理學、憲法學、民法學、民事訴訟法學、公司法、經濟法概論、刑法學、合同法、稅法、國際經濟法概論、勞動法、計算機基礎、人力資源管理

本科

兩年

英語（二）、行政處罰法、行政復議法學、國家賠償法、經濟法學原理、企業與公司法、行政法學、勞動法、金融法概論、房地產法、環境法學、稅法原理、行政訴訟法、財務管理學（輔修）

市場營銷專科兩年政治經濟學（財經類）、高等數學（一）、基礎會計學、經濟法概論（財經類）、大學語文（專）、國民經濟統計概論、消費心理學、談判與推銷技巧、企業管理概論、公共關系學、廣告學（一）、市場營銷學、市場調查與預測、計算機應用基礎（含實踐）

本科兩年英語（二）、高等數學（二）、市場營銷策劃、金融理論與實務、商品流通概論、消費經濟學、國際商務談判、國際貿易理論與實務、企業會計學、國際市場營銷學、管理系統中計算機應用（含實踐）

公共關系本科兩年人際關系學、公共關系口才、現代談判學、公共關系案例、國際公共關系、公關政策、企業文化、創新思維理論與方法、領導科學、人力資源管理（一）、現代資源管理（一）、廣告運作策略

行政管理專科兩年大學語文（專）、政治學概論、法學概論、現代管理學、行政管理學、市政學、人力資源管理（一）、公文寫作與處理、管理心理學、公共關系學、社會研究方法、秘書工作 、計算機應用基礎（含實踐）

本科兩年英語（二）、當代中國政治制度、西方政治制度、公共政策、領導科學、國家公務員制度、行政組織理論、行政法與行政訴訟法（一）、社會學概論、中國行政史、中國文化概論、普通邏輯、財務管理學、秘書學概論、企業管理概論

漢語言

文學

專科

兩年

文學概論、中國現代文學作品選、中國當代文學作品選、中國古代文學作品選（一、二）、外國文學作品選、現代漢語、古代漢語、寫作等

本科

兩年

美學、中國現代文學史、中國古代文學史（一、二）、外國文學史、語言學概論、英語（二）、兩門選修課、畢業論文

涉外秘書學

專科

兩年

英語（一）、大學語文（專）、公共關系、外國秘書工作概況、涉外秘書實務、涉外法概要、

本科

兩年

英語（二）、中外文學作品導讀、國際貿易理論與實務、經濟法概論、秘書語言研究、公關禮儀、交際語言學、國際商務談判、中外秘書比較、口譯與聽力等

對外漢語

本科

兩年

現代漢語、實用英語、中國古代文學、中國現當代文學、外國文學、外國文化概論、對外漢語教學概論、英語表達與溝通（實踐環節）畢業論文等

英語翻譯

專科

兩年

英語寫作基礎、綜合英語（一二）、英語閱讀（一）、英語國家概況、英語筆譯基礎、初級英語筆譯、初級英語口譯、英語聽力

本科

兩年

中級筆譯、高級筆譯、中級口譯、同聲傳譯、英漢語言文化比較、第二外語（日 / 法）、高級英語、英美文學選讀、畢業論文

日語

專科

兩年

基礎日語（一二）、日語語法、日本國概況、日語閱讀（一二）、經貿日語、日語聽力、日語口語

本科

兩年

高級日語（一二）、日語句法篇章法、日本文學選讀、日漢翻譯、第二外語（英/法）、現代漢語、計算機應用基礎、日語口譯與聽力、畢業論文

英語

專科

兩年

綜合英語（一二）、英語閱讀（一二）、英語寫作基礎、英語國家概況、英語聽力，口語等

本科

兩年

英語寫作、高級英語、英美文學選讀、英語翻譯、經貿知識英語、口譯與聽力、二外（日語）等

外貿英語

專科

兩年

綜合英語（一二）、英語閱讀（一）、英語寫作基礎、英語國家概況、國際貿易理論與實務、英語聽力、口語、外貿英語閱讀等

本科

兩年

英語寫作、高級英語、英美文學選讀、英語翻譯、經貿知識英語、外貿口譯與聽力、二外（日語）等

公共事業

管理

專科

兩年

計算機應用基礎、公共事業管理概論、社會學概論、管理學原理、人力資源開發與管理、公共關系、社會調查與方法、行政管理學、文教事業管理、計劃生育管理、秘書學概論、計算機應用基礎（實踐）等

本科

兩年

英語（二）、公共管理學、公共政策、公共事業管理、公共經濟學、非政府組織管理、行政法學、人力資源管理（一）、管理信息系統、畢業論文等

工商企業

管理

專科

兩年

計算機應用基礎、基礎會計學、經濟法概論、國民經濟統計概論、企業管理概論、生產與作業管理、市場營銷學、中國稅制、企業會計學、人力資源管理、企業經濟法（輔修）、民法學（輔修）；

本科

兩年

英語（二）、高等數學、管理系統中計算機應用、國際貿易管理與實務、管理學原理、財務管理、金融理論與實務、企業經營戰略、組織行為學、質量原理、企業管理咨詢、合同法（輔修）、行政法學（輔修）。

國際貿易

專科

兩年

高等數學、法律基礎、計算機應用基礎、英語、國際貿易實務、國際金融、國際商法、中國對外貿易、WTO知識概論、市場營銷學等

本科

兩年

國際市場營銷學、世界市場行情、國際商務談判、企業會計學、國際運輸與保險、西方經濟學、外國經貿知識選讀、涉外經濟法、經貿知識英語等

金融管理

專科

兩年

證券投資分析、保險學原理、銀行會計學、商業銀行業務與管理、貨幣銀行學、財政學、經濟法概論、基礎會計學、管理學原理等

本科

兩年

管理會計實務、國際財務管理、公司法律制度研究、英語（二）、電子商務概論、組織行為學、風險管理、高級財務管理、審計學、政府政策與經濟學等

會計（電算化）

專科

兩年

英語（一）、大學語文、高等數學（一）、基礎會計學、國民經濟統計概論、數據庫及應用、財政與金融、會計電算化、成本會計、財務管理學、計算機應用基礎、經濟法概論（財經類）

本科

兩年

高等數學（二）、、英語（二）、數據結構、審計學、管理學原理、通用財務軟件、計算機網絡基礎、財務報表分析（一）、金融理論與實務、高級財務軟件、操作系統。加考課程：會計電算化、財務管理學、成本會計、基礎會計學、政治經濟學（財經類）

人力資源

管理

專科

兩年

管理學原理、組織行為學、人力資源管理學、人力資源經濟學、企業勞動工資管理、勞動就業論、社會保障、勞動與社會保障法、公共關系學、應用文寫作等

本科

兩年

企業戰略管理、人力資源戰略與規劃、人力資源培訓、人事測評理論與方法、人力資源薪酬管理、績效管理、人力資源開發管理理論與策略、管理信息系統等

文化事業

管理

專科

兩年

英語（一）、寫作、中國文化概論、文化管理學、文化行政學、文化政策與法規、文化經濟學、文化策劃與營銷、藝術概論、社會學概論、民間文學、計算機

文化產業

本科

兩年

英語（二）、中國文化導論、文化產業與管理、文化產業創意與策劃、文化市場與營銷、外國文化導論、媒介經營與管理、文化服務與貿易

經濟信息

管理

專科

兩年

高等數學、計算機網絡基礎、計算機應用技術、計算機軟件基礎、計算機組成原理、經濟信息導論、計算機信息基礎、信息經濟學等

本科

兩年

英語（二）、應用數學、中級財務會計、計算機網絡技術、社會研究方法、網絡經濟與企業管理、數據庫及應用、電子商務概論、高級語言程序設計、應用數理統計、經濟預測方法。

游戲軟件

開發技術

專科

兩年

英語（一）、高等數學、計算機游戲概論、高級語言程序設計、游戲作品賞析、計算機網絡技術、游戲軟件開發基礎、市場營銷、動畫設計基礎等

本科

兩年

英語（二）、游戲創意與設計概論、可視化程序設計、藝術設計基礎、多媒體應用技術、DirectX、Java語言程序設計、游戲開發流程與引擎原理、游戲架構導論、軟件工程、游戲心理學等

電子商務

專科

兩年

電子商務英語、經濟學（二）、計算機與網絡技術基礎、市場營銷（三）、基礎會計學、市場信息學、國際貿易實務（三）、電子商務概論、商務交流（二）、網頁設計與制作、互聯網軟件應用與開發、電子商務案例分析、綜合作業

本科

兩年

英語（二）、數量方法（二）、電子商務法概論、電子商務與金融、電子商務網站設計原理、電子商務與現代物流、互聯網數據庫、網絡營銷與策劃、電子商務安全導論、網絡經濟與企業管理、商法（二）

信息技術

教育

本科

兩年

英語（二）、物理（工）、數據庫原理、數據結構、計算機網絡與通信、計算機系統結構、軟件工程、數值分析、面向對象程序設計、計算機輔助教育、高級語言程序設計、數字邏輯、中學信息技術教學與實踐研究

計算機

及應用

專科

兩年

大學語文、高等數學、英語（一）、模擬電路與數字電路、計算機應用技術、匯編語言程序設計、數據結構導論、計算機組成原理、微型計算機及其接口技術、高級語言程序設計（一）、操作系統概論、數據庫及其應用、計算機網絡技術

本科

兩年

英語（二）、高等數學、物理（工）、離散數學、操作系統、數據結構、面向對象程序設計、軟件工程、數據庫原理、計算機系統結構、計算機網絡與通信

電子政務

專科

兩年

行政管理學、公文寫作與處理、公共事業管理、行政法學、經濟管理概論、辦公自動化原理及應用、政府信息資源管理、電子政務概論、管理信息系統、計算機應用技術

本科

篇11

學制

主要課程

音樂教育

專科

兩年

大學語文、基礎樂理、視唱練耳、基礎聲樂、基礎和聲、合唱與指揮基礎、基礎鋼琴、藝術概論、民族民間音樂、音樂欣賞、中學音樂教學法、計算機應用基礎、計算機應用基礎實踐、基礎鋼琴實踐、基礎聲樂實踐、

本科

兩年

英語(二)、中外音樂史、中外音樂欣賞、和聲學、音樂作品分析、歌曲寫作、音樂教育學、音樂美學、簡明配器法、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實踐、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實踐、歌曲鋼琴伴奏實踐、視唱練耳實踐、畢業論文

經濟法

專科

兩年

大學語文、法理學、憲法學、民法學、民事訴訟法學、公司法、經濟法概論、刑法學、合同法、稅法、國際經濟法概論、勞動法、計算機基礎、人力資源管理

本科

兩年

英語（二）、行政處罰法、行政復議法學、國家賠償法、經濟法學原理、企業與公司法、行政法學、勞動法、金融法概論、房地產法、環境法學、稅法原理、行政訴訟法、財務管理學（輔修）

市場營銷 專科 兩年 政治經濟學（財經類）、高等數學（一）、基礎會計學、經濟法概論（財經類）、大學語文（專）、國民經濟統計概論、消費心理學、談判與推銷技巧、企業管理概論、公共關系學、廣告學（一）、市場營銷學、市場調查與預測、計算機應用基礎（含實踐）

本科 兩年 英語（二）、高等數學（二）、市場營銷策劃、金融理論與實務、商品流通概論、消費經濟學、國際商務談判、國際貿易理論與實務、企業會計學、國際市場營銷學、管理系統中計算機應用（含實踐）

公共關系 本科 兩年 人際關系學、公共關系口才、現代談判學、公共關系案例、國際公共關系、公關政策、企業文化、創新思維理論與方法、領導科學、人力資源管理（一）、現代資源管理（一）、廣告運作策略

行政管理 專科 兩年 大學語文（專）、政治學概論、法學概論、現代管理學、行政管理學、市政學、人力資源管理（一）、公文寫作與處理、管理心理學、公共關系學、社會研究方法、秘書工作 、計算機應用基礎（含實踐）

本科 兩年 英語（二）、當代中國政治制度、西方政治制度、公共政策、領導科學、國家公務員制度、行政組織理論、行政法與行政訴訟法（一）、社會學概論、中國行政史、中國文化概論、普通邏輯、財務管理學、秘書學概論、企業管理概論

漢語言

文學

專科

兩年

文學概論、中國現代文學作品選、中國當代文學作品選、中國古代文學作品選（一、二）、外國文學作品選、現代漢語、古代漢語、寫作等

本科

兩年

美學、中國現代文學史、中國古代文學史（一、二）、外國文學史、語言學概論、英語（二）、兩門選修課、畢業論文

涉外秘書學

專科

兩年

英語（一）、大學語文（專）、公共關系、外國秘書工作概況、涉外秘書實務、涉外法概要、

本科

兩年

英語（二）、中外文學作品導讀、國際貿易理論與實務、經濟法概論、秘書語言研究、公關禮儀、交際語言學、國際商務談判、中外秘書比較、口譯與聽力等

對外漢語

本科

兩年

現代漢語、實用英語、中國古代文學、中國現當代文學、外國文學、外國文化概論、對外漢語教學概論、英語表達與溝通（實踐環節）畢業論文等

英語翻譯

專科

兩年

英語寫作基礎、綜合英語（一二）、英語閱讀（一）、英語國家概況、英語筆譯基礎、初級英語筆譯、初級英語口譯、英語聽力

本科

兩年

中級筆譯、高級筆譯、中級口譯、同聲傳譯、英漢語言文化比較、第二外語（日 / 法）、高級英語、英美文學選讀、畢業論文

日語

專科

兩年

基礎日語（一二）、日語語法、日本國概況、日語閱讀（一二）、經貿日語、日語聽力、日語口語

本科

兩年

高級日語（一二）、日語句法篇章法、日本文學選讀、日漢翻譯、第二外語（英/法）、現代漢語、計算機應用基礎、日語口譯與聽力、畢業論文

英語

專科

兩年

綜合英語（一二）、英語閱讀（一二）、英語寫作基礎、英語國家概況、英語聽力，口語等

本科

兩年

英語寫作、高級英語、英美文學選讀、英語翻譯、經貿知識英語、口譯與聽力、二外（日語）等

外貿英語

專科

兩年

綜合英語（一二）、英語閱讀（一）、英語寫作基礎、英語國家概況、國際貿易理論與實務、英語聽力、口語、外貿英語閱讀等

本科

兩年

英語寫作、高級英語、英美文學選讀、英語翻譯、經貿知識英語、外貿口譯與聽力、二外（日語）等

公共事業

管理

專科

兩年

計算機應用基礎、公共事業管理概論、社會學概論、管理學原理、人力資源開發與管理、公共關系、社會調查與方法、行政管理學、文教事業管理、計劃生育管理、秘書學概論、計算機應用基礎（實踐）等

本科

兩年

英語（二）、公共管理學、公共政策、公共事業管理、公共經濟學、非政府組織管理、行政法學、人力資源管理（一）、管理信息系統、畢業論文等

工商企業

管理

專科

兩年

計算機應用基礎、基礎會計學、經濟法概論、國民經濟統計概論、企業管理概論、生產與作業管理、市場營銷學、中國稅制、企業會計學、人力資源管理、企業經濟法（輔修）、民法學（輔修）；

本科

兩年

英語（二）、高等數學、管理系統中計算機應用、國際貿易管理與實務、管理學原理、財務管理、金融理論與實務、企業經營戰略、組織行為學、質量原理、企業管理咨詢、合同法（輔修）、行政法學（輔修）。

國際貿易

專科

兩年

高等數學、法律基礎、計算機應用基礎、英語、國際貿易實務、國際金融、國際商法、中國對外貿易、WTO知識概論、市場營銷學等

本科

兩年

國際市場營銷學、世界市場行情、國際商務談判、企業會計學、國際運輸與保險、西方經濟學、外國經貿知識選讀、涉外經濟法、經貿知識英語等

金融管理

專科

兩年

證券投資分析、保險學原理、銀行會計學、商業銀行業務與管理、貨幣銀行學、財政學、經濟法概論、基礎會計學、管理學原理等

本科

兩年

管理會計實務、國際財務管理、公司法律制度研究、英語（二）、電子商務概論、組織行為學、風險管理、高級財務管理、審計學、政府政策與經濟學等

會計（電算化）

專科

兩年

英語（一）、大學語文、高等數學（一）、基礎會計學、國民經濟統計概論、數據庫及應用、財政與金融、會計電算化、成本會計、財務管理學、計算機應用基礎、經濟法概論（財經類）

本科

兩年

高等數學（二）、、英語（二）、數據結構、審計學、管理學原理、通用財務軟件、計算機網絡基礎、財務報表分析（一）、金融理論與實務、高級財務軟件、操作系統。加考課程：會計電算化、財務管理學、成本會計、基礎會計學、政治經濟學（財經類）

人力資源

管理

專科

兩年

管理學原理、組織行為學、人力資源管理學、人力資源經濟學、企業勞動工資管理、勞動就業論、社會保障、勞動與社會保障法、公共關系學、應用文寫作等

本科

兩年

企業戰略管理、人力資源戰略與規劃、人力資源培訓、人事測評理論與方法、人力資源薪酬管理、績效管理、人力資源開發管理理論與策略、管理信息系統等

文化事業

管理

專科

兩年

英語（一）、寫作、中國文化概論、文化管理學、文化行政學、文化政策與法規、文化經濟學、文化策劃與營銷、藝術概論、社會學概論、民間文學、計算機

文化產業

本科

兩年

英語（二）、中國文化導論、文化產業與管理、文化產業創意與策劃、文化市場與營銷、外國文化導論、媒介經營與管理、文化服務與貿易

經濟信息

管理

專科

兩年

高等數學、計算機網絡基礎、計算機應用技術、計算機軟件基礎、計算機組成原理、經濟信息導論、計算機信息基礎、信息經濟學等

本科

兩年

英語（二）、應用數學、中級財務會計、計算機網絡技術、社會研究方法、網絡經濟與企業管理、數據庫及應用、電子商務概論、高級語言程序設計、應用數理統計、經濟預測方法。

游戲軟件

開發技術

專科

兩年

英語（一）、高等數學、計算機游戲概論、高級語言程序設計、游戲作品賞析、計算機網絡技術、游戲軟件開發基礎、市場營銷、動畫設計基礎等

本科

兩年

英語（二）、游戲創意與設計概論、可視化程序設計、藝術設計基礎、多媒體應用技術、DirectX、Java語言程序設計、游戲開發流程與引擎原理、游戲架構導論、軟件工程、游戲心理學等

電子商務

專科

兩年

電子商務英語、經濟學（二）、計算機與網絡技術基礎、市場營銷（三）、基礎會計學、市場信息學、國際貿易實務（三）、電子商務概論、商務交流（二）、網頁設計與制作、互聯網軟件應用與開發、電子商務案例分析、綜合作業

本科

兩年

英語（二）、數量方法（二）、電子商務法概論、電子商務與金融、電子商務網站設計原理、電子商務與現代物流、互聯網數據庫、網絡營銷與策劃、電子商務安全導論、網絡經濟與企業管理、商法（二）

信息技術

教育

本科

兩年

英語（二）、物理（工）、數據庫原理、數據結構、計算機網絡與通信、計算機系統結構、軟件工程、數值分析、面向對象程序設計、計算機輔助教育、高級語言程序設計、數字邏輯、中學信息技術教學與實踐研究

計算機

及應用

專科

兩年

大學語文、高等數學、英語（一）、模擬電路與數字電路、計算機應用技術、匯編語言程序設計、數據結構導論、計算機組成原理、微型計算機及其接口技術、高級語言程序設計（一）、操作系統概論、數據庫及其應用、計算機網絡技術

本科

兩年

英語（二）、高等數學、物理（工）、離散數學、操作系統、數據結構、面向對象程序設計、軟件工程、數據庫原理、計算機系統結構、計算機網絡與通信

電子政務

專科

兩年

行政管理學、公文寫作與處理、公共事業管理、行政法學、經濟管理概論、辦公自動化原理及應用、政府信息資源管理、電子政務概論、管理信息系統、計算機應用技術

本科

兩年

篇12

課程 上午

9:00—11:30

下午

14:30--17:00

上午

9:00--11:30

下午

14:30--17:00

專業名稱 金融

020106　 03709基本原理概論

00067財務管理學

00058市場營銷學　 00076國際金融

00054管理學原理

05963績效管理

03601服務營銷學　 03708中國近現代史綱要

00077金融市場學　 00015英語（二）

01214培訓管理

00079保險學原理　 國際貿易

020110　 03709基本原理概論

00100國際運輸與保險

00045企業經濟統計學　 05963績效管理

03601服務營銷學

00101外經貿經營與管理　 03708中國近現代史綱要00102世界市場行情

00055企業會計學

00096外刊經貿知識選讀　 01214培訓管理

00098國際市場營銷學

00099涉外經濟法　 農業經濟管理

020114　 03709基本原理概論

00130作物栽培學（一）　 00054管理學原理

05963績效管理

03601服務營銷學　 03708中國近現代史綱要

00128農業技術經濟學　 00015英語（二）

01214培訓管理00134農業統計學　 經 濟 學

020115　 03709基本原理概論

00009政治經濟學（財經類）00143經濟思想史　 05963績效管理

03601服務營銷學

00142計量經濟學　 03708中國近現代史綱要

00138中國近現代經濟史　 00015英語（二）

01214培訓管理　 餐飲管理

020119　 03709基本原理概論

00989國外飲食文化　 00986中國飲食文化　 03708中國近現代史綱要

00987餐飲美學　 00015英語（二）

01214培訓管理　 調查與分析

020121　 03709基本原理概論

00058市場營銷學

00009政治經濟學（財經類）　 05963績效管理

03601服務營銷學

00142計量經濟學　 03708中國近現代史綱要

02628管理經濟學　 00015英語（二） 

01214培訓管理　 工商企業管理

020202　 03709基本原理概論

00067財務管理學　 00054管理學原理

05963績效管理

03601服務營銷學

00149國際貿易理論與實務　 03708中國近現代史綱要

00154企業管理咨詢　 00015英語（二）

01214培訓管理00152組織行為學　 會計

020204　 03709基本原理概論

00058市場營銷學

00162會計制度設計　 05963績效管理

03601服務營銷學

00149國際貿易理論與實務　 03708中國近現代史綱要

00159高級財務會計　 00015英語（二）

01214培訓管理

00158資產評估

00161財務報表分析（一）　 市場營銷

020208　 03709基本原理概論

00185商品流通概論

00186國際商務談判 　 05963績效管理

03601服務營銷學

00149國際貿易理論與實務　 03708中國近現代史綱要

00055企業會計學

00184市場營銷策劃　 00015英語（二）

01214培訓管理

00098國際市場營銷學　 旅游管理

020210　 03709基本原理概論

00067財務管理學

00058市場營銷學

00163管理心理學　 05963績效管理

03601服務營銷學

00198旅游企業投資與管理　 03708中國近現代史綱要

00196專業外語　 01214培訓管理00152組織行為學00197旅游資源規劃與開發　 電子商務

020216　 03709基本原理概論

00910網絡經濟與企業管理　 00915電子商務與現代物流

00995商法（二）　 03708中國近現代史綱要

00906電子商務網站設計原理　 00015英語（二）

00997電子商務安全導論

01214培訓管理　 電子商務

（移動商務管理方向）

020216　 03709基本原理概論

00910網絡經濟與企業管理　 00995商法（二）

00054管理學原理　 03708中國近現代史綱要

00182公共關系學　 00015英語（二）

00098國際市場營銷學

00144企業管理概論　 人力資源管理

020218　 03709基本原理概論

06091薪酬管理　 03325勞動關系學

00261行政法學 

00107現代管理學　 03708中國近現代史綱要

00182公共關系學

06093人力資源開發與管理　 00015英語（二）

00152組織行為學

06090人員素質測評理論與方法　 物流管理

020229　 03709基本原理概論

00067財務管理學

00009政治經濟學（財經類）　 05963績效管理

03601服務營銷學　 03708中國近現代史綱要　 00015英語（二）

01214培訓管理00043經濟法概論（財經類）　 公共事業管理

020230　 03709基本原理概論

00163管理心理學

00147人力資源管理（一）

03312勞動和社會保障概論　 00261行政法學

05723非政府組織管理 03335公共管理學　 03708中國近現代史綱要

00182公共關系學

05725文化管理

00449教育管理原理　 00015英語（二）

02382管理信息系統

05722公共經濟學

00034社會學概論

00040法學概論　 工程管理

020279　 03709基本原理概論

00067財務管理學

02194工程經濟　 00054管理學原理

07138工程造價與管理

01854工程質量管理　 03708中國近現代史綱要

02197概率論與數理統計（二）

01856建設與房地產法規　 00015英語（二）

00122房地產評估

01853工程項目招投標與合同管理　 采購與供應管理

020282　 00009政治經濟學（財經類）

05374物流企業財務管理

03708中國近現代史綱要　 00015英語（二）　 銷售管理

020314　 03709基本原理概論　 00149國際貿易理論與實務　 03708中國近現代史綱要

00055企業會計學

00181廣告學（一）　 00015英語（二）

00043經濟法概論（財經類） 　 中小企業

經營管理

020320　 03709基本原理概論

00058市場營銷學　 00054管理學原理　 03708中國近現代史綱要

02204經濟管理

00154企業管理咨詢　 00015英語（二）

00043經濟法概論（財經類）　 法律

030106　 03709基本原理概論

00230合同法

05678金融法

00242民法學　 00227公司法

00262法律文書寫作 

00257票據法

00246國際經濟法概論

00265西方法律思想史　 03708中國近現代史綱要

00263外國法制史

05680婚姻家庭法

00167勞動法　 00015英語（二）

00228環境與資源保護法學

00169房地產法

00233稅法　 律師

030108　 03709基本原理概論

00230合同法

05678金融法　 00227公司法

00246國際經濟法概論

00993法院與檢察院組織制度　 03708中國近現代史綱要

00167勞動法

00229證據法學

00924婚姻家庭法原理與實務　 00015英語（二）

00228環境與資源保護法學

00233稅法

00917民法原理與實務

00925公證與基層法律服務實務　 行政管理學

030302　 03709基本原理概論

00067財務管理學

00320領導科學

00024普通邏輯　 00315當代中國政治制度

00319行政組織理論

00341公文寫作與處理　 03708中國近現代史綱要

00321中國文化概論

00316西方政治制度　 00015英語（二）

00034社會學概論

00322中國行政史

00323西方行政學說史

00144企業管理概論　 公安管理

030401　 03709基本原理概論

00372公安信息學　 00235犯罪學（一）

00354公安學基礎理論　 03708中國近現代史綱要

00860公安行政訴訟　 00015英語（二）

00373涉外警務概論　 偵查學

030405　 03709基本原理概論

00024普通邏輯

08029國內安全保衛

01426犯罪心理學　 00235犯罪學（一）

08032物證技術學

08033擒敵技術　 03708中國近現代史綱要

00229證據法學

08035劫持人質案件處置　 00015英語（二）

00376現場勘察學

00382刑事偵查學導論　 學前教育

040102　 03709基本原理概論

00024普通邏輯

00401學前比較教育

00409美育基礎

00398學前教育原理　 00341公文寫作與處理00883學前特殊兒童教育

00881學前教育科學研究與論文寫作　 03708中國近現代史綱要

00402學前教育史

00885學前教育診斷與咨詢

00884學前教育行政與管理　 00015英語（二）

00403學前兒童家庭教育

00886學前兒童心理衛生與輔導　 教育管理

040107　 03709基本原理概論

00454教育預測與規劃00459高等教育管理　 00341公文寫作與處理00455教育管理心理學

00457學前教育管理

00458中小學教育管理　 03708中國近現代史綱要

00449教育管理原理

00445中外教育管理史　 00015英語（二）

00456教育科學研究方法（二）

00453教育法學　 教育學

040108　 03709基本原理概論

00464中外教育簡史　 00341公文寫作與處理00469教育學原理　 03708中國近現代史綱要

00449教育管理原理

00466發展與教育心理學

00468德育原理　 00015英語（二）

00456教育科學研究方法（二）

00453教育法學

00471認知心理　 體育教育

040302　 03709基本原理概論

00498體育統計學　 00341公文寫作與處理

00500體育科研理論與方法　 03708中國近現代史綱要

00501體育史

00499體育游戲　 00015英語（二）

00503體育教育學

00497運動訓練學　 秘書學

050104　 03709基本原理概論

00320領導科學

00523中國秘書史　 00261行政法學

00107現代管理學

00341公文寫作與處理

00524文書學　 03708中國近現代史綱要

00321中國文化概論　 00015英語（二）

00312政治學概論

00526秘書參謀職能概論

00525公文選讀　 漢語言文學

050105　 03709基本原理概論

00540外國文學史　 00341公文寫作與處理00813外國作家作品專題研究

00816文藝心理學　 03708中國近現代史綱要

00321中國文化概論

00539中國古代文學史（二）　 00015英語（二）

00541語言學概論　 英語

050201　 03709基本原理概論

00600高級英語

00087英語翻譯　 00341公文寫作與處理00830現代語言學

00836英語科技文選　 03708中國近現代史綱要

00833外語教學法　 00603英語寫作

00840日語

00841法語

00842德語　 日語

050202　 03709基本原理概論

00609高級日語（一）　 00341公文寫作與處理

00611日語句法篇章法　 03708中國近現代史綱要

00838語言與文化　 06042日語寫作

00845英語

00841法語

00842德語　 廣告學

050302　 03709基本原理概論

00662新聞事業管理00642傳播學概論

00639廣播電視廣告　 00107現代管理學

00530中國現代文學作品選

00341公文寫作與處理　 03708中國近現代史綱要

00321中國文化概論

00641中外廣告史　 00015英語（二）

00034社會學概論

00040法學概論00244經濟法概論　 新聞學

050305　 03709基本原理概論

00662新聞事業管理00642傳播學概論

00529文學概論（一）　 00341公文寫作與處理00659新聞攝影　 03708中國近現代史綱要

00182公共關系學

00321中國文化概論　 00015英語（二）

00312政治學概論00244經濟法概論00660外國新聞事業史　 音樂教育

050408　 03709基本原理概論

00734中外音樂欣賞　 00341公文寫作與處理00733音樂分析與創作　 03708中國近現代史綱要

07124西方音樂史　 00015英語（二）

07123中國音樂史　 美術教育

050410　 03709基本原理概論

00698素描（四）（理論）　 00341公文寫作與處理

00742美術技法理論　 03708中國近現代史綱要

07125色彩（2）（理論）　 00015英語（二）

00747美術教育學　 服裝藝術設計

050419　 03709基本原理概論

03520服裝材料（一）　 07537服裝CAD（二）　 03708中國近現代史綱要

07540服裝色彩　 00015英語（二）

07539時裝畫（理論）　 室內設計

050432　 03709基本原理概論

00058市場營銷學

05340室內空間組合與理論　 05342室內環境與設備　 03708中國近現代史綱要06216中外建筑史　 00015英語（二）

06217人機工程學　 藝術設計

（視覺傳達設計

方向）

050437　 03709基本原理概論

00694設計素描（理論） 　 00695設計色彩　 03708中國近現代史綱要05546系列書籍裝幀設計　 00015英語（二）

05712藝術設計基礎　 藝術設計

（環境藝術設計

方向）

050437　 03709基本原理概論

00694設計素描（理論） 　 00695設計色彩　 03708中國近現代史綱要04839材料成型工藝　 00015英語（二）

05712藝術設計基礎　 動畫設計

050438　 03709基本原理概論

03512劇本寫作　 03513影視編導

03430動畫技法　 03708中國近現代史綱要

07887平面設計　 00015英語（二）

11733動畫視聽語言　 數學教育

070102　 03709基本原理概論

02018數學教育學　 00341公文寫作與處理00342高級語言程序設計（一）

02009抽象代數　 03708中國近現代史綱要

02010概率論與數理統計（一）

02015偏微分方程　 00015英語（二）

02013初等數論　 生物工程

070404　 03709基本原理概論

02537發酵工藝學　 00054管理學原理

00341公文寫作與處理

00023高等數學（工本）　 03708中國近現代史綱要06709微生物遺傳與育種　 00015英語（二）

06711生物制藥學

07732普通物理學　 采礦工程

080109　 03709基本原理概論

02199復變函數與積分變換 

11887采礦優化設計　 03095系統工程　 03708中國近現代史綱要

02198線性代數　 00015英語（二）

08146礦井提升運輸　 光伏材料

應用技術

080206　 03709基本原理概論

02194工程經濟　 00341公文寫作與處理00023高等數學（工本） 

11552光伏建筑一體化　 03708中國近現代史綱要

02204經濟管理

02202傳感器與檢測技術　 00015英語（二）

07732普通物理學　 機械制造

及自動化

080302　 03709基本原理概論

02213精密加工與特種加工　 02207電氣傳動與可編程控制器（PLC）　 03708中國近現代史綱要

02204經濟管理

02197概率論與數理統計（二）

02202傳感器與檢測技術　 00015英語（二）

00420物理（工）

02241工業用微型計算機　 機電一體化工程

080307　 03709基本原理概論

02194工程經濟

02199復變函數與積分變換 

02245機電一體化系統設計　 02240機械工程控制基礎　 03708中國近現代史綱要

02197概率論與數理統計（二）

02202傳感器與檢測技術　 00015英語（二）

00420物理（工）

02241工業用微型計算機　 模具設計與制造

080313　 03709基本原理概論

05513塑料成型技術　 02609互換性原理與測量技術基礎

05508金屬材料與熱處理　 03708中國近現代史綱要

02197概率論與數理統計（二）

05509成型設備概論　 00015英語（二）

05510模具工程材料　 電廠熱能

動力工程

080502　 03709基本原理概論

02199復變函數與積分變換 

02267熱工過程自動控制　 02265汽輪機原理及運行

02261傳熱學（二）　 03708中國近現代史綱要

02198線性代數

02264鍋爐燃燒設備　 00015英語（二）

00420物理（工）

02262機械設計基礎及電廠金屬材料　 工業自動化

080603　 03709基本原理概論

02297電力拖動自動控制系統　 00341公文寫作與處理00023高等數學（工本）　 03708中國近現代史綱要

02293檢測與轉換技術04737C++程序設計

02291自動控制理論（一）　 00015英語（二）

00144企業管理概論

07732普通物理學00420物理（工）　 電力系統及其

自動化

080605　 03709基本原理概論

02199復變函數與積分變換 

02310電力系統分析　 00341公文寫作與處理00023高等數學（工本）

02312電力系統遠動及調度自動化　 03708中國近現代史綱要

02197概率論與數理統計（二）

02306自動控制理論（二）　 00015英語（二）

07732普通物理學02311發電廠動力部分　 計算機及應用

080702　 03709基本原理概論

02324離散數學

02331數據結構

04747JAVA語言程序設計（一）　 00341公文寫作與處理00023高等數學（工本）

04735數據庫系統原理　 03708中國近現代史綱要

02197概率論與數理統計（二）

04737C++程序設計

02325計算機系統結構　 00015英語（二）

07732普通物理學02333軟件工程　 電子工程

080705　 03709基本原理概論

02194工程經濟

02199復變函數與積分變換 

06541現代通信技術　 00341公文寫作與處理00023高等數學（工本）

02358單片機原理與應用　 03708中國近現代史綱要

02197概率論與數理統計（二）

02306自動控制理論（二）　 00015英語（二）

07732普通物理學00420物理（工）　 計算機網絡

080709　 03709基本原理概論

02331數據結構

04747JAVA語言程序設計（一）

02335網絡操作系統　 00341公文寫作與處理00023高等數學（工本）

04735數據庫系統原理

04749網絡工程　 03708中國近現代史綱要

02379計算機網絡管理

04751計算機網絡安全　 00015英語（二）

07732普通物理學04742通信概論

03142互聯網及其應用　 軟件工程

080720　 03709基本原理概論

02324離散數學

07169軟件開發工具與環境　 00341公文寫作與處理07029軟件項目管理

07172信息安全　 03708中國近現代史綱要

02197概率論與數理統計（二）

04737C++程序設計　 00015英語（二）

07732普通物理學07028軟件測試技術　 應用電子技術

080735　 03709基本原理概論

02199復變函數與積分變換 

06541現代通信技術　 00342高級語言程序設計（一）

00023高等數學（工本） 

02358單片機原理與應用　 03708中國近現代史綱要

02202傳感器與檢測技術　 00015英語（二）

00420物理（工）

05691智能化儀器儀表設計　 數控技術

080741　 03709基本原理概論

05661機床數控原理　 00341公文寫作與處理

02240機械工程控制基礎　 03708中國近現代史綱要

02197概率論與數理統計（二）

篇13

學制

主要課程

音樂教育

專科

兩年

大學語文、基礎樂理、視唱練耳、基礎聲樂、基礎和聲、合唱與指揮基礎、基礎鋼琴、藝術概論、民族民間音樂、音樂欣賞、中學音樂教學法、計算機應用基礎、計算機應用基礎實踐、基礎鋼琴實踐、基礎聲樂實踐、

本科

兩年

英語(二)、中外音樂史、中外音樂欣賞、和聲學、音樂作品分析、歌曲寫作、音樂教育學、音樂美學、簡明配器法、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實踐、歌曲鋼琴伴奏、聲樂實踐、歌曲鋼琴伴奏實踐、視唱練耳實踐、畢業論文

經濟法

專科

兩年

大學語文、法理學、憲法學、民法學、民事訴訟法學、公司法、經濟法概論、刑法學、合同法、稅法、國際經濟法概論、勞動法、計算機基礎、人力資源管理

本科

兩年

英語（二）、行政處罰法、行政復議法學、國家賠償法、經濟法學原理、企業與公司法、行政法學、勞動法、金融法概論、房地產法、環境法學、稅法原理、行政訴訟法、財務管理學（輔修）

市場營銷專科兩年政治經濟學（財經類）、高等數學（一）、基礎會計學、經濟法概論（財經類）、大學語文（專）、國民經濟統計概論、消費心理學、談判與推銷技巧、企業管理概論、公共關系學、廣告學（一）、市場營銷學、市場調查與預測、計算機應用基礎（含實踐）

本科兩年英語（二）、高等數學（二）、市場營銷策劃、金融理論與實務、商品流通概論、消費經濟學、國際商務談判、國際貿易理論與實務、企業會計學、國際市場營銷學、管理系統中計算機應用（含實踐）

公共關系本科兩年人際關系學、公共關系口才、現代談判學、公共關系案例、國際公共關系、公關政策、企業文化、創新思維理論與方法、領導科學、人力資源管理（一）、現代資源管理（一）、廣告運作策略

行政管理專科兩年大學語文（專）、政治學概論、法學概論、現代管理學、行政管理學、市政學、人力資源管理（一）、公文寫作與處理、管理心理學、公共關系學、社會研究方法、秘書工作 、計算機應用基礎（含實踐）

本科兩年英語（二）、當代中國政治制度、西方政治制度、公共政策、領導科學、國家公務員制度、行政組織理論、行政法與行政訴訟法（一）、社會學概論、中國行政史、中國文化概論、普通邏輯、財務管理學、秘書學概論、企業管理概論

漢語言

文學

專科

兩年

文學概論、中國現代文學作品選、中國當代文學作品選、中國古代文學作品選（一、二）、外國文學作品選、現代漢語、古代漢語、寫作等

本科

兩年

美學、中國現代文學史、中國古代文學史（一、二）、外國文學史、語言學概論、英語（二）、兩門選修課、畢業論文

涉外秘書學

專科

兩年

英語（一）、大學語文（專）、公共關系、外國秘書工作概況、涉外秘書實務、涉外法概要、

本科

兩年

英語（二）、中外文學作品導讀、國際貿易理論與實務、經濟法概論、秘書語言研究、公關禮儀、交際語言學、國際商務談判、中外秘書比較、口譯與聽力等

對外漢語

本科

兩年

現代漢語、實用英語、中國古代文學、中國現當代文學、外國文學、外國文化概論、對外漢語教學概論、英語表達與溝通（實踐環節）畢業論文等

英語翻譯

專科

兩年

英語寫作基礎、綜合英語（一二）、英語閱讀（一）、英語國家概況、英語筆譯基礎、初級英語筆譯、初級英語口譯、英語聽力

本科

兩年

中級筆譯、高級筆譯、中級口譯、同聲傳譯、英漢語言文化比較、第二外語（日 / 法）、高級英語、英美文學選讀、畢業論文

日語

專科

兩年

基礎日語（一二）、日語語法、日本國概況、日語閱讀（一二）、經貿日語、日語聽力、日語口語

本科

兩年

高級日語（一二）、日語句法篇章法、日本文學選讀、日漢翻譯、第二外語（英/法）、現代漢語、計算機應用基礎、日語口譯與聽力、畢業論文

英語

專科

兩年

綜合英語（一二）、英語閱讀（一二）、英語寫作基礎、英語國家概況、英語聽力，口語等

本科

兩年

英語寫作、高級英語、英美文學選讀、英語翻譯、經貿知識英語、口譯與聽力、二外（日語）等

外貿英語

專科

兩年

綜合英語（一二）、英語閱讀（一）、英語寫作基礎、英語國家概況、國際貿易理論與實務、英語聽力、口語、外貿英語閱讀等

本科

兩年

英語寫作、高級英語、英美文學選讀、英語翻譯、經貿知識英語、外貿口譯與聽力、二外（日語）等

公共事業

管理

專科

兩年

計算機應用基礎、公共事業管理概論、社會學概論、管理學原理、人力資源開發與管理、公共關系、社會調查與方法、行政管理學、文教事業管理、計劃生育管理、秘書學概論、計算機應用基礎（實踐）等

本科

兩年

英語（二）、公共管理學、公共政策、公共事業管理、公共經濟學、非政府組織管理、行政法學、人力資源管理（一）、管理信息系統、畢業論文等

工商企業

管理

專科

兩年

計算機應用基礎、基礎會計學、經濟法概論、國民經濟統計概論、企業管理概論、生產與作業管理、市場營銷學、中國稅制、企業會計學、人力資源管理、企業經濟法（輔修）、民法學（輔修）；

本科

兩年

英語（二）、高等數學、管理系統中計算機應用、國際貿易管理與實務、管理學原理、財務管理、金融理論與實務、企業經營戰略、組織行為學、質量原理、企業管理咨詢、合同法（輔修）、行政法學（輔修）。

國際貿易

專科

兩年

高等數學、法律基礎、計算機應用基礎、英語、國際貿易實務、國際金融、國際商法、中國對外貿易、WTO知識概論、市場營銷學等

本科

兩年

國際市場營銷學、世界市場行情、國際商務談判、企業會計學、國際運輸與保險、西方經濟學、外國經貿知識選讀、涉外經濟法、經貿知識英語等

金融管理

專科

兩年

證券投資分析、保險學原理、銀行會計學、商業銀行業務與管理、貨幣銀行學、財政學、經濟法概論、基礎會計學、管理學原理等

本科

兩年

管理會計實務、國際財務管理、公司法律制度研究、英語（二）、電子商務概論、組織行為學、風險管理、高級財務管理、審計學、政府政策與經濟學等

會計（電算化）

專科

兩年

英語（一）、大學語文、高等數學（一）、基礎會計學、國民經濟統計概論、數據庫及應用、財政與金融、會計電算化、成本會計、財務管理學、計算機應用基礎、經濟法概論（財經類）

本科

兩年

高等數學（二）、、英語（二）、數據結構、審計學、管理學原理、通用財務軟件、計算機網絡基礎、財務報表分析（一）、金融理論與實務、高級財務軟件、操作系統。加考課程：會計電算化、財務管理學、成本會計、基礎會計學、政治經濟學（財經類）

人力資源

管理

專科

兩年

管理學原理、組織行為學、人力資源管理學、人力資源經濟學、企業勞動工資管理、勞動就業論、社會保障、勞動與社會保障法、公共關系學、應用文寫作等

本科

兩年

企業戰略管理、人力資源戰略與規劃、人力資源培訓、人事測評理論與方法、人力資源薪酬管理、績效管理、人力資源開發管理理論與策略、管理信息系統等

文化事業

管理

專科

兩年

英語（一）、寫作、中國文化概論、文化管理學、文化行政學、文化政策與法規、文化經濟學、文化策劃與營銷、藝術概論、社會學概論、民間文學、計算機

文化產業

本科

兩年

英語（二）、中國文化導論、文化產業與管理、文化產業創意與策劃、文化市場與營銷、外國文化導論、媒介經營與管理、文化服務與貿易

經濟信息

管理

專科

兩年

高等數學、計算機網絡基礎、計算機應用技術、計算機軟件基礎、計算機組成原理、經濟信息導論、計算機信息基礎、信息經濟學等

本科

兩年

英語（二）、應用數學、中級財務會計、計算機網絡技術、社會研究方法、網絡經濟與企業管理、數據庫及應用、電子商務概論、高級語言程序設計、應用數理統計、經濟預測方法。

游戲軟件

開發技術

專科

兩年

英語（一）、高等數學、計算機游戲概論、高級語言程序設計、游戲作品賞析、計算機網絡技術、游戲軟件開發基礎、市場營銷、動畫設計基礎等

本科

兩年

英語（二）、游戲創意與設計概論、可視化程序設計、藝術設計基礎、多媒體應用技術、DirectX、Java語言程序設計、游戲開發流程與引擎原理、游戲架構導論、軟件工程、游戲心理學等

電子商務

專科

兩年

電子商務英語、經濟學（二）、計算機與網絡技術基礎、市場營銷（三）、基礎會計學、市場信息學、國際貿易實務（三）、電子商務概論、商務交流（二）、網頁設計與制作、互聯網軟件應用與開發、電子商務案例分析、綜合作業

本科

兩年

英語（二）、數量方法（二）、電子商務法概論、電子商務與金融、電子商務網站設計原理、電子商務與現代物流、互聯網數據庫、網絡營銷與策劃、電子商務安全導論、網絡經濟與企業管理、商法（二）

信息技術

教育

本科

兩年

英語（二）、物理（工）、數據庫原理、數據結構、計算機網絡與通信、計算機系統結構、軟件工程、數值分析、面向對象程序設計、計算機輔助教育、高級語言程序設計、數字邏輯、中學信息技術教學與實踐研究

計算機

及應用

專科

兩年

大學語文、高等數學、英語（一）、模擬電路與數字電路、計算機應用技術、匯編語言程序設計、數據結構導論、計算機組成原理、微型計算機及其接口技術、高級語言程序設計（一）、操作系統概論、數據庫及其應用、計算機網絡技術

本科

兩年

英語（二）、高等數學、物理（工）、離散數學、操作系統、數據結構、面向對象程序設計、軟件工程、數據庫原理、計算機系統結構、計算機網絡與通信

電子政務

專科

兩年

行政管理學、公文寫作與處理、公共事業管理、行政法學、經濟管理概論、辦公自動化原理及應用、政府信息資源管理、電子政務概論、管理信息系統、計算機應用技術

本科

兩年