引論：我們?yōu)槟砹?篇房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)存問題研范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)存問題研:芻議農(nóng)村房地產(chǎn)檔案管理
芻議農(nóng)村房地產(chǎn)檔案管理
在黨中央改革開放的偉大決策指引下，中國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了三十年高速增長，全國房地產(chǎn)事業(yè)取得了令人矚目的成績。城市建設(shè)日新月異，新農(nóng)村建設(shè)如火如荼，大拆大建，快拆快建，祖國到處呈現(xiàn)出火紅的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的繁忙景象。在房地產(chǎn)事業(yè)取得輝煌成績的同時，房地產(chǎn)投資增長過快，房價上漲過快，房地產(chǎn)占國民經(jīng)濟(jì)比重增長過快的問題日益突出。近年來黨中央、國務(wù)院出臺一系列房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，為解決房地產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題起到了積極的作用。
國家統(tǒng)計局的2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報顯示，全國總?cè)丝跒?370536875人。大陸31個省、自治區(qū)、直轄市共有家庭戶401517330戶，居住在城鎮(zhèn)的人口為665575306人，占49.68%；居住在鄉(xiāng)村的人口為674149546人，占50.32%。全國13.7億人口，4億多個家庭，不要說到目前為止全國共建設(shè)了多少套住房，就連城鎮(zhèn)建設(shè)了多少套住房也只有估計數(shù)據(jù)，至今沒有見到的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，甚至住房空置率還要靠國家電網(wǎng)智能化電表連續(xù)六個月電費(fèi)計量數(shù)據(jù)為零來估算，幅員遼闊的廣袤農(nóng)村有多少套住房那就更是神仙數(shù)據(jù)了，恐怕這些神仙數(shù)據(jù)大多是一些官員拍腦門子拍出來的。筆者覺得，國家在城鎮(zhèn)房地產(chǎn)檔案管理工作上投入還是相當(dāng)大的，全國房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理、市場管理工作應(yīng)該說已經(jīng)具備了建立全國房地產(chǎn)信息系統(tǒng)的能力，在不遠(yuǎn)的將來，建立國家房地產(chǎn)管理系統(tǒng)是必然趨勢。
房地產(chǎn)檔案管理涉及到房地產(chǎn)領(lǐng)域的許多重要信息，這對于黨和國家對房地產(chǎn)進(jìn)行宏觀調(diào)控具有非常重要的意義，因此在加強(qiáng)城鎮(zhèn)房地產(chǎn)檔案管理的同時，也需要不斷加強(qiáng)農(nóng)村房地產(chǎn)檔案管理，有必要對全國農(nóng)村房地產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行一次徹底普查，查一查全國農(nóng)村現(xiàn)有房地產(chǎn)狀況，掌握農(nóng)村房地產(chǎn)信息。在具體的土地、住房數(shù)據(jù)統(tǒng)計中，建設(shè)部、林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部等相關(guān)部門的統(tǒng)計口徑不一致，由此造成了土地統(tǒng)計數(shù)出多門，統(tǒng)計數(shù)據(jù)比較混亂。國土資源部門及時次土地詳查從1984年開始到1996年結(jié)束，第二次土地詳查從2005年開始，地籍管理司將會同有關(guān)部門，積極協(xié)調(diào)，完成土地分類申報國家標(biāo)準(zhǔn)的工作。然而，至今沒有開展一項對全國房地產(chǎn)的普查和詳查，全國房地產(chǎn)數(shù)據(jù)基本上靠房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理部門守株待兔式的辦理產(chǎn)權(quán)證來獲得，此外就是靠估算，統(tǒng)計，靠智能電表六個月讀數(shù)為零來估算了。
農(nóng)村集體土地的確權(quán)、登記、發(fā)證相對比較滯后，檔案管理也相對不規(guī)范，因此相關(guān)數(shù)據(jù)也很難統(tǒng)計，就拿小產(chǎn)權(quán)房來說吧，鳳凰網(wǎng)曾經(jīng)以《中國小產(chǎn)權(quán)房或達(dá)60億m2專家稱北京強(qiáng)拆是個案》為題報道了全國小產(chǎn)權(quán)房狀況，國家已經(jīng)明令禁止的小產(chǎn)權(quán)房竟然如此火爆，13億人口，60億平方米，人均已經(jīng)達(dá)到4.6平方米，這是一個多么令人恐怖的數(shù)據(jù)啊？且不論鳳凰網(wǎng)的數(shù)據(jù)是否，僅憑這60億平方米就應(yīng)該開展全國農(nóng)村房地產(chǎn)普查，看一看全國到底有多少在集體土地上建設(shè)的房地產(chǎn)，搞出一個數(shù)據(jù)，為黨中央、國務(wù)院宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。
我國實行土地用途管制制度，嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，對基本農(nóng)田實施特殊保護(hù)，近年來又出臺了強(qiáng)化對耕地保護(hù)的政策，畫出了18億畝耕地紅線，如何確保這條紅線不被越過？這就需要我們對全國耕地進(jìn)行保護(hù)的過程中，加強(qiáng)農(nóng)村房地產(chǎn)檔案管理，在做好土地檔案管理的同時，把農(nóng)村房地產(chǎn)與城鎮(zhèn)房地產(chǎn)一樣管起來。國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局通報2009年1月至10月，全國共立案查處土地違法案件29753件，涉及土地面積30.02萬畝，其中耕地12.63萬畝，這是多么令人怵目驚心的數(shù)據(jù)呀。
一是做好農(nóng)村房地產(chǎn)檔案管理工作有利于摸清全國房地產(chǎn)狀況，掌握的農(nóng)村房地產(chǎn)信息，掌握農(nóng)村房地產(chǎn)動向。
二是做好農(nóng)村房地產(chǎn)檔案管理工作為黨中央、國務(wù)院對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)。
三是做好農(nóng)村房地產(chǎn)檔案管理工作有利于加強(qiáng)耕地保護(hù)，確保18億畝土地紅線安全。
四是做好農(nóng)村房地產(chǎn)檔案管理工作有利于反腐倡廉，堅決打擊侵占農(nóng)村土地進(jìn)行違法建設(shè)。
土地是農(nóng)民的根本，住房是農(nóng)民賴以生存的重要生活空間，我們要保護(hù)耕地，保護(hù)農(nóng)民的合法財產(chǎn)，保護(hù)農(nóng)民的切身利益不被侵害，就要加強(qiáng)農(nóng)村房地產(chǎn)檔案管理，建立全國統(tǒng)一的農(nóng)村房地產(chǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)微機(jī)化、網(wǎng)絡(luò)化管理，利用遙感技術(shù)對全國土地進(jìn)行監(jiān)控，真正把農(nóng)村耕地和房地產(chǎn)納入法制化管理的軌道。
房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)存問題研:淺談房地產(chǎn)檔案管理的問題及對策
摘要：隨著時代的發(fā)展，我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，房產(chǎn)檔案的存儲數(shù)量也在不斷增加，龐大的管理工作已經(jīng)讓管理人員應(yīng)接不暇，加上其它各方面的原因，我們的房地產(chǎn)檔案管理必須改革，所以文章提出了建立數(shù)字化檔案等對策。
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)檔案管理 問題與對策 信息化
1 存在的問題
1.1 產(chǎn)權(quán)檔案的抗風(fēng)險能力有待提高
房地產(chǎn)的檔案是十分重要的材料，而我國的產(chǎn)權(quán)檔案抗風(fēng)險能力一直較低下。主要原因是受到經(jīng)濟(jì)因素的思想觀念的影響，雖然我的房地產(chǎn)檔案管理部門做好了基本的檔案保護(hù)措施，但當(dāng)遇到一些大型的自然災(zāi)害或不可抗力因素時，產(chǎn)權(quán)檔案的抗風(fēng)險能力弊病就會立刻凸顯出來。例如，2008年的汶川大地震，由于地震的強(qiáng)大破壞作用，整個汶川基本被夷為廢墟，還造成了巨大的財產(chǎn)損失和人員傷亡，很多產(chǎn)權(quán)檔案已經(jīng)不復(fù)存在，這給后期的財產(chǎn)理賠工作帶來了很大的困難。
1.2 產(chǎn)權(quán)檔案具有明顯的時代特征
由于產(chǎn)權(quán)檔案所跨越的時間較長，在不同的歷史階段，產(chǎn)權(quán)檔案的管理方式也有很大的不同。隨著現(xiàn)代科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國的產(chǎn)權(quán)檔案管理已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，產(chǎn)權(quán)檔案具有明顯的時代特征。但是，我國產(chǎn)權(quán)檔案管理人員的專業(yè)性普遍較低，管理人員的業(yè)務(wù)能力不高，不能及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，材料檔案的不規(guī)范問題時常發(fā)生。在科技不夠發(fā)達(dá)的時期，產(chǎn)權(quán)檔案是由紙張組成的，且檔案中對于產(chǎn)權(quán)的描述過于簡單，通常只有平面結(jié)構(gòu)圖，產(chǎn)權(quán)周圍的情況描述較少。
1.3 房地產(chǎn)檔案的形式單一
完整的房地產(chǎn)檔案中，必須包含除了文字、圖表之外，還應(yīng)有一些相關(guān)的照片、錄音、重要數(shù)據(jù)的底版和其他影像資料。但隨著時代的發(fā)展，這些資料已經(jīng)無法滿足人們的需要了，由于房地產(chǎn)檔案的特殊性，它在保存中有特殊的載體，如果這些載體遭到損壞，整個管理成本會提高很多。因此，對于特殊的檔案材料，一定要讓專人管理，還要有特定的管理制度。只是我們在這方面的人才很少，所以我們要大量培養(yǎng)這樣的人才，以便適應(yīng)社會發(fā)展的需求。
2 加強(qiáng)管理，解決問題
2.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)工作
實現(xiàn)檔案數(shù)字化是現(xiàn)代房地產(chǎn)檔案管理的主要趨勢。由于這是一項技術(shù)活，管理人員需要事先做好材料調(diào)查和搜集，對存量房產(chǎn)檔案進(jìn)行清理、檢查和鑒定，保障檔案資料的完整性。再者，其檔案內(nèi)容要簡潔，減去檔案中不必要的內(nèi)容。，必須保障檔案資料中內(nèi)容的清晰，排序也必須符合規(guī)定。數(shù)字化后，還應(yīng)對數(shù)據(jù)質(zhì)量、圖像質(zhì)量進(jìn)行檢查，保障萬無一失。
2.2 建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
國家檔案局已經(jīng)針對電子檔案管理制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，這對我國的電子檔案管理起到了很大的規(guī)范作用。房地產(chǎn)管理部門也必須結(jié)合時代和的行業(yè)的特點，制定與本行業(yè)檔案管理相關(guān)的制度，提品質(zhì)案管理的質(zhì)量和有效性，實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案的數(shù)字化管理，并逐漸走向現(xiàn)代化，與世界接軌。
2.3 保存雙套檔案
房產(chǎn)檔案數(shù)字化是檔案工作中的新內(nèi)容，也是新的發(fā)展，但我們還有許多問題需要解決，如數(shù)字化檔案中信息歸納問題，檔案的執(zhí)行憑證問題，數(shù)字化檔案的安全訪問和安全管理問題，或者信息的規(guī)范化、存儲等方方面面的問題。所以，我們必須根據(jù)實際，在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，對房地產(chǎn)檔案管理實行雙保險，就是在使用電子計算機(jī)保存的同時，還做好紙張檔案儲存，這樣就能保障房地產(chǎn)檔案的安全了。在現(xiàn)代化管理中，我們首先要做好數(shù)字化管理，建立相關(guān)的房地產(chǎn)檔案信息搜索平臺，讓業(yè)主可以方便的搜索到信息；在實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案的逐頁掃描，存入微機(jī)。在房地產(chǎn)檔案提供利用過程中，只要是關(guān)于檔案的修改、閱讀、檢查等方面的，都應(yīng)使用觸屏、電腦查看等科學(xué)技術(shù)，這樣也能減少房地產(chǎn)檔案過多的與外界接觸，保障其安全。
2.4 搞好前期控制
根據(jù)我國相關(guān)法律，房地產(chǎn)檔案必須是真實、的，不得與事實相違背。如果房地產(chǎn)檔案本身存在一些記錄錯誤或者其它誤差，那么房地產(chǎn)檔案的法律效力就會大大降低，在發(fā)揮憑證作用的過程中就會出現(xiàn)證據(jù)錯誤和證據(jù)不足的問題。為了避免這一問題的發(fā)生，房地產(chǎn)檔案必須做好事前控制，在檔案歸檔前，應(yīng)該把握好三關(guān)：加強(qiáng)文件資料審核的管理。相關(guān)人員在進(jìn)行房地產(chǎn)登記時，一點要嚴(yán)格審查當(dāng)事人的資料完善、是否符合資格要求，并保障其提供的資料都是合法有效的；文件材料的形成要合法。申請人在辦理產(chǎn)權(quán)登記過程中，需按照相關(guān)規(guī)定填寫一些資料和提供一些信息，這些資料都是不可缺的。其中，當(dāng)事人是自然人的，核對好信息后，在身份證復(fù)印件上簽好無異議等字樣，并簽字按手印；如果是法人，就應(yīng)讓法定代表人填好委托書，并加蓋單位公章。只有做好產(chǎn)權(quán)的事前審查工作，才能為后期的檔案管理打下基礎(chǔ)；產(chǎn)權(quán)資料移交的管理。這是產(chǎn)權(quán)資料管理中最重要的環(huán)節(jié)，檔案在交接過程中，管理人員必須對檔案資料再一次進(jìn)行檢查。如果發(fā)現(xiàn)錯誤或不足的資料文件，檔案管理人員可以拒收。但要說明原因，以便當(dāng)事人及時采取補(bǔ)救措施。
2.5 注重人才的培養(yǎng)
我們從房地產(chǎn)檔案未來發(fā)展的角度來看，單單只懂得計算機(jī)技術(shù)和紙質(zhì)等載體的檔案管理人員將無法勝任這項工作，因為社會的現(xiàn)代化發(fā)展對管理人員的要求也會越來越高。因此，我們必須建設(shè)一支具有專業(yè)管理能力的人才，應(yīng)以復(fù)合型人才為重點的人才隊伍，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)檔案管理的進(jìn)步。數(shù)字化房產(chǎn)檔案管理人才必須是的人才，只有這樣的人才，才能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，才能積極面對挑戰(zhàn)，解決問題。房產(chǎn)檔案數(shù)字化的實施，減少了檔案管理部門的工作量，為社會提供了更便捷的服務(wù)，還能有效增強(qiáng)檔案的安全性和性，保護(hù)了業(yè)主的合法利益。因此，房產(chǎn)檔案部門必須抓住機(jī)遇，積極探索和努力實踐，引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)，制定完善的管理制度，推進(jìn)房地產(chǎn)檔案管理的發(fā)展。
房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)存問題研:提高房地產(chǎn)檔案管理水平
提高房地產(chǎn)檔案管理水平
1 房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檔案管理存在的問題
房地產(chǎn)行業(yè)是我國的一項基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)，在整個房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展過程中，房產(chǎn)權(quán)屬管理工作直接形成的歷史記錄,成為城市房產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實記載和重要依據(jù)，是整個房產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。如何讓房產(chǎn)檔案工作更好的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、滿足社會需求成為我市房產(chǎn)管理亟待解決的問題。它對于研究房地產(chǎn)業(yè)的過往、現(xiàn)在和將來都是不論文聯(lián)盟可缺少的依據(jù)，研究和開發(fā)房地產(chǎn)檔案這一信息資源,提升房地產(chǎn)檔案的價值，對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要意義。 本文就正確認(rèn)識房產(chǎn)檔案管理現(xiàn)狀，進(jìn)一步提高房產(chǎn)檔案管理水平談?wù)勛约捍譁\的認(rèn)識。
1.1產(chǎn)權(quán)檔案收集面狹窄
房地產(chǎn)作為城市建設(shè)的龍頭產(chǎn)業(yè)，越來越多地參與到各種經(jīng)濟(jì)活動中，例如舊城改造、房屋拆遷、企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、房產(chǎn)買賣、交換、抵押等，每當(dāng)有涉及到房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的活動發(fā)生，都會產(chǎn)生相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)文件資料，除了登記檔案之外，還有他項權(quán)設(shè)立和撤消的檔案、產(chǎn)權(quán)注銷登記的檔案，房地產(chǎn)接(代)管檔案、房地產(chǎn)交易檔案、房屋拆遷檔案等。而檔案管理職員很少參加到這些業(yè)務(wù)工作中來，產(chǎn)權(quán)檔案的收集僅僅局限在登記部分。這就造成了產(chǎn)權(quán)檔案與房地產(chǎn)現(xiàn)狀的不一致。因此。產(chǎn)權(quán)檔案的收集單靠接受登記部分移交是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，檔案工作必須滲透到產(chǎn)權(quán)登記和相關(guān)工作的各個環(huán)節(jié)，否則該回檔的產(chǎn)權(quán)檔案就難以收集齊全。
1.2忽視了特殊載體的產(chǎn)權(quán)檔案收集
土地和房屋的存在是長期的，而它的產(chǎn)權(quán)及使用行為卻是可能處于不斷變動的狀態(tài)，如何使我們的工作記錄始終與房地產(chǎn)實況保持一致，又如何使各部分在對同一房屋進(jìn)行不同職能管理時，能互相知照、資源共享，避免出現(xiàn)撞車現(xiàn)象呢?這是我們避免行政過錯而不得不面對的問題。產(chǎn)權(quán)檔案除了常見的紙質(zhì)材料以外，還包括記錄反映房屋現(xiàn)狀的影像資料、拆遷審批用的照片、重要照片的底片、調(diào)查處理房地產(chǎn)糾紛過程中形成的有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)的錄音材料，以及在使用計算機(jī)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)治理過程中形成的磁盤、光盤等材料。這些特殊載體的檔案在某些方面比紙質(zhì)檔案更輕易遭到損壞。因此，特殊載體的檔案要求有特殊的保管方法。但在實際工作中，產(chǎn)權(quán)檔案治理部分對這些特殊載體的檔案收集不力，這些檔案沒有得到特殊的管理，以致于產(chǎn)權(quán)檔案在內(nèi)容上不夠完整，在載體上不夠豐富。
1.3檔案質(zhì)量存在問題
產(chǎn)權(quán)檔案形成于產(chǎn)權(quán)管理過程中，其數(shù)目大，內(nèi)容涉及面廣，要求嚴(yán)格執(zhí)行檔案查借閱制度、保密制度。健全房地產(chǎn)檔案材料形成、報送責(zé)任制，并把執(zhí)行情況作為檢查管理職員工作質(zhì)量的內(nèi)容，才能確保房產(chǎn)檔案材料回檔及時，內(nèi)容真實、完整、連貫。
1.4對不符合要求的資料，難以及時糾正
《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》中規(guī)定“房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的規(guī)定對回檔的各種房地產(chǎn)權(quán)屬檔案材料進(jìn)行驗收，不符合要求的，不予回檔。”但實際上，由于資料回檔是整個權(quán)屬管理工作流程中一個環(huán)節(jié)，當(dāng)一宗業(yè)務(wù)進(jìn)行到回檔環(huán)節(jié)時，各種審批手續(xù)都已經(jīng)履行完畢，房產(chǎn)證也已經(jīng)發(fā)放出去了。即使檔案管理職員在驗收材料時發(fā)現(xiàn)缺少資料或者有不規(guī)范、不正確之處時，退還登記職員要求補(bǔ)齊或者更正就非常困難。
2 切實進(jìn)步房產(chǎn)檔案管理水平，發(fā)揮房產(chǎn)檔案管理的作用
2.1高度重視，把房產(chǎn)檔案管理擺在重要地位抓緊抓好
作為政府的行政職能部分，領(lǐng)導(dǎo)班子要非常重視產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案的管理工作，始終把產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理納進(jìn)重要工作日程。把產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理納進(jìn)到工作職責(zé)中，領(lǐng)導(dǎo)對產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要突出職能部分專業(yè)檔案的重要地位。認(rèn)真落實產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案工作計劃。制定切實可行的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理長遠(yuǎn)目標(biāo)規(guī)劃，確保產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案管理工作每年都有新目標(biāo)，新起色。建立檔案工作管理目標(biāo)責(zé)任制。責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)，實行德能勤績考核，實行百分制進(jìn)行表彰和獎勵。
2.2加大投入力度，幫助解決檔案經(jīng)費(fèi)問題
國家檔案局頒布的《中華人民共和國檔案法實施辦法》第五條規(guī)定“把檔案事業(yè)建設(shè)列進(jìn)本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，建設(shè)、健全檔案機(jī)構(gòu)，確定必要的職員編制，統(tǒng)籌安排發(fā)展檔案事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)”，第二十二條第六款規(guī)定：“各級檔案館應(yīng)為社會利用檔案創(chuàng)造便利條件。提供社會利用的檔案，可以按照規(guī)定收取費(fèi)用。”國家建設(shè)部頻布的《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案館理辦法》第二十七條規(guī)定”向社會提供利用房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬檔案，可以按照國家有關(guān)規(guī)定，實行有償服務(wù)”。根據(jù)上述文件精神，房地產(chǎn)檔案館應(yīng)實行房產(chǎn)檔案有償服務(wù)，“以檔養(yǎng)檔”。
3 創(chuàng)新治理機(jī)制，狠抓制度落實
要將檔案工作列進(jìn)全局目標(biāo)治理范疇，并賦予檔案室對所有檔案資料終結(jié)審查把關(guān)的職能，對不符合回檔要求的業(yè)務(wù)文件，辦公室有權(quán)退回業(yè)務(wù)部門糾正完善。所有的房產(chǎn)檔案經(jīng)初步整理后，交到檔案室鑒別、立卷、整理、回檔，專柜存儲，專人管理。業(yè)務(wù)檔案（如房改、評估、測繪等）均嚴(yán)格按照檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范管理，綜合利用。
4 科學(xué)治理，逐步使房產(chǎn)檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化
4.1從房產(chǎn)檔案接收、錄進(jìn)電腦、整理上架、提供利用，都要留意了工作環(huán)節(jié)的銜接，保障房產(chǎn)檔案各項工作有序進(jìn)行，達(dá)到房產(chǎn)檔案提供利用服務(wù)的目的
要結(jié)合房產(chǎn)檔案管理的實際情況，推行房產(chǎn)檔案管理業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)管理。主要進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)資料的正確回檔、產(chǎn)權(quán)資料的系統(tǒng)分類并進(jìn)行編號，分清各類產(chǎn)籍資料的保管期限，嚴(yán)格檔案室管理，做好檔案借閱和利用工作，做好保密和統(tǒng)計分析工作，嚴(yán)格計算機(jī)數(shù)據(jù)錄進(jìn)工作程序及檔案整理裝訂工作程序等。為今后做好檔案管理和檔案升級工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
4.2及時分類整理，進(jìn)一步提高回檔工作質(zhì)量
房產(chǎn)檔案管理按社區(qū)劃分進(jìn)行分類、排列、編號，每幢房屋都要建立一個完整的產(chǎn)權(quán)卷，記載立檔房屋的變更情況。在原有的基礎(chǔ)上，將零散的和需要進(jìn)一步系統(tǒng)化的房產(chǎn)檔案重新進(jìn)行了分類、組合和編目，進(jìn)行系統(tǒng)的回檔。要遵循房房產(chǎn)檔案的形成規(guī)律，保持卷內(nèi)文件之間的歷史聯(lián)系，充分利用原來的整理基礎(chǔ)和便于保管利用的原則，對所有規(guī)劃區(qū)內(nèi)的產(chǎn)權(quán)檔案由專人進(jìn)行了系統(tǒng)的確保所有產(chǎn)權(quán)卷的分類、組卷、卷內(nèi)文件重新排列與編號，卷內(nèi)文件目錄和備考表的編制、案卷封面的編目、案卷的裝訂、案卷的排列、案卷目錄的編制、裝盒、上架等工作，使檔案升級工作初具規(guī)模。
4.3房產(chǎn)檔案管理科學(xué)規(guī)范
首先要加強(qiáng)檔案職員的培訓(xùn)；其次進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)專門指導(dǎo)。產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案目前實行屬地管理，各地的產(chǎn)權(quán)資料回檔方式有所不同，因其專業(yè)檔案的特殊性，在立卷回檔工作中，要加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)，保障檔案管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性。
房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)存問題研:房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用
［摘要］當(dāng)今，數(shù)字化技術(shù)已經(jīng)成為了人們現(xiàn)實生活中的重要技術(shù)之一，尤其是隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，其在各大領(lǐng)域的運(yùn)用越來越廣泛。在我國的房地產(chǎn)發(fā)展中，檔案管理工作繁瑣，信息量大，因此，數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用顯得十分重要。基于此，本文通過對數(shù)字化技術(shù)在房地產(chǎn)檔案管理中的應(yīng)用進(jìn)行探討，希望能夠繼續(xù)強(qiáng)化應(yīng)用認(rèn)識，提高技術(shù)應(yīng)用效率，從而推進(jìn)房地產(chǎn)檔案管理整體質(zhì)量的提升。
［關(guān)鍵詞］數(shù)字化技術(shù)；房地產(chǎn)；檔案；管理
0引言
房地產(chǎn)檔案是指房地產(chǎn)行政管理部門在房地產(chǎn)發(fā)證登記、房地產(chǎn)交易買賣、房屋動拆遷、建設(shè)用地及批租用地活動中，經(jīng)過收集、整理、鑒定，按一定的手段形成的反映產(chǎn)權(quán)人、房屋自然狀況及使用土地狀況，應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字材料、計算材料、圖紙、圖表及照片等文件材料。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，近些年，房地產(chǎn)行業(yè)崛起，房地產(chǎn)增量的同時也帶來了房地產(chǎn)檔案管理難度的增加。而數(shù)字化技術(shù)的到來為管理部門提供了解決難題的方案，不僅將檔案管理的傳統(tǒng)方式進(jìn)行了革新，與手工處理相比較，數(shù)字化技術(shù)大大提高了處理效率。另外，智能化是數(shù)字化技術(shù)的顯著特征，大量的數(shù)據(jù)文檔通過數(shù)字化技術(shù)的處理，效率有明顯的提高，并且在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的基礎(chǔ)上還能夠使數(shù)據(jù)資源進(jìn)行分享和交流，管理效果十分明顯。因此，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行房地產(chǎn)檔案管理是社會發(fā)展的必然趨勢，也是房地產(chǎn)發(fā)展的必然需求。
1房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化的內(nèi)涵及數(shù)字化運(yùn)用的注意事項
目前，房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化主要通過大量地運(yùn)用現(xiàn)代電子計算機(jī)技術(shù)以及現(xiàn)代化的攝影掃描技術(shù)完成，在此過程中將大量的紙質(zhì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為數(shù)字化信息，通過電子計算機(jī)的形式加以保存，建立相應(yīng)的電子信息庫，進(jìn)一步方便相關(guān)數(shù)據(jù)的整理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的管理，提升相關(guān)檔案的使用效率，增強(qiáng)在檔案管理方面的安全性能。在當(dāng)下的房地產(chǎn)檔案數(shù)字化管理中，檔案一般被劃分為三類，通常以檔案原件、掃描件和數(shù)據(jù)檔案的形式表現(xiàn)出來，數(shù)據(jù)檔案是檔案數(shù)字化的最終結(jié)果。在數(shù)據(jù)化檔案的管理當(dāng)中，必須按照一定的原則對相關(guān)數(shù)據(jù)檔案開展管理，這些原則中最為重要的就是安全性。雖然現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給人們帶來了便捷，但是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中倘若沒有較好的保護(hù)措施，相關(guān)信息的安全性很難得到保障。為了保障相關(guān)信息的安全性，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好充分的準(zhǔn)備，從細(xì)節(jié)入手認(rèn)真仔細(xì)地做好每個環(huán)節(jié)的安全工作，安裝相應(yīng)的防木馬軟件，聘請專業(yè)的技術(shù)人才充當(dāng)顧問，使檔案的安全性得到充分的保障。
2房地產(chǎn)檔案管理的特點
2.1專業(yè)性和項目性
專業(yè)性和項目性是房地產(chǎn)檔案管理最為突出的特點。所謂專業(yè)性，意思是房地產(chǎn)檔案的專業(yè)性比較強(qiáng)，這是由房地產(chǎn)檔案的產(chǎn)生基礎(chǔ)而決定的，其檔案資料一般是管理活動中的真實資料。項目性指的是房地產(chǎn)建設(shè)與管理過程分為許多項目，根據(jù)不同項目建立檔案資料，管理也就相應(yīng)根據(jù)項目而區(qū)分。
2.2分散性和集中性
房地產(chǎn)檔案管理的另一個特點是分散性和集中性。鑒于房地產(chǎn)項目的開發(fā)過程中，不同項目有著不同的工作內(nèi)容和流程，所以項目資料的整理就比較分散，檔案也就需要采取分散的管理方式。從另外一個角度看，即使項目不同區(qū)分不同，但是從整體項目角度出發(fā)，是需要集中管理才能實現(xiàn)整個項目的管理目標(biāo)的。因此，房地產(chǎn)檔案管理要把分散管理與集中管理結(jié)合起來，才能實現(xiàn)檔案管理的最終目的和效果。
3數(shù)字化技術(shù)在房地產(chǎn)檔案管理中的應(yīng)用
3.1在檔案檢索和查詢中的應(yīng)用
數(shù)字化技術(shù)對房地產(chǎn)檔案管理的貢獻(xiàn)很大，比較突出的一點是能夠?qū)崿F(xiàn)快速的檔案檢索和查詢。傳統(tǒng)的手工檢索和查詢需要確定位置和順序后再進(jìn)行查詢，而在數(shù)字化技術(shù)基礎(chǔ)上的檢索和查詢，只需要輸入檢索內(nèi)容，數(shù)據(jù)庫就可以省略傳統(tǒng)方式的繁瑣步驟，快速獲得結(jié)果，檢索十分快捷方便。除此之外，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)時，檢索和查詢不會受時間和空間的影響，能夠隨時進(jìn)行，充分利用了檔案的價值。
3.2在系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置方面的應(yīng)用
在房地產(chǎn)檔案的管理中，要確保數(shù)據(jù)信息的真實和完整，就在安全方面設(shè)置權(quán)限。檔案管理中，通過應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)，將各環(huán)節(jié)劃分開，并進(jìn)行權(quán)限設(shè)置，這樣一來，房地產(chǎn)檔案管理不僅清晰了許多，安全程度也增強(qiáng)了不少，檔案安全管理效果也非常顯著。
3.3在檔案統(tǒng)計工作中的應(yīng)用
隨著房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，信息量越來越大，需要以更先進(jìn)的技術(shù)和形式來滿足工作需要。因此，要應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)，實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案的科學(xué)分類和合理編制，這對于檔案的統(tǒng)計效率和管理效果有著重要的意義，有效消除了人工處理的弊端。另外，紙質(zhì)形式的檔案保存受到條件限制，一旦保存不當(dāng)就會造成檔案資料的破壞，例如發(fā)生火災(zāi)的情況，會使檔案統(tǒng)計工作無法進(jìn)行下去，而數(shù)字化技術(shù)則避免了這些問題的困擾，通過將資料數(shù)字化存檔，能夠確保信息更加完整，統(tǒng)計效率和質(zhì)量更加高效。總之，檔案統(tǒng)計工作，離不來數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用。
3.4在檔案分析中的應(yīng)用
所謂檔案分析，是指通過對檔案的整理和分析形成有價值的信息，提供給人們所用，使其進(jìn)行必要的活動。以數(shù)字化技術(shù)為基礎(chǔ)的分析，過程迅速，結(jié)果，與傳統(tǒng)分析手法相比，分析所用的時間較短，而且分析得出的結(jié)果且符合需求，使檔案的價值得到了積極的發(fā)揮。因此，在房地產(chǎn)檔案管理中，采取信息技術(shù)手段不斷進(jìn)行檔案分析，通過組合運(yùn)用檔案數(shù)據(jù)，不僅能夠提品質(zhì)案利用效率，在一定程度上對于其他工作的開展也能夠起到積極的輔助作用。
4加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化的策略和方法
首先，在房地產(chǎn)檔案管理數(shù)字化發(fā)展的趨勢下，僅僅做好數(shù)據(jù)信息的管理是不夠的，還要在整體制度的管理上下手，尋找更適合的策略和方法。相關(guān)部門應(yīng)借助數(shù)字化的信息手段，對管理制度進(jìn)行深化。在人才建設(shè)方面，需要引進(jìn)更多的專業(yè)性強(qiáng)的信息化人才，以滿足時展的要求。在具體的檔案管理工作中，根據(jù)實際情況和具體應(yīng)用情況進(jìn)行合理的劃分，制訂科學(xué)的檔案管理方案，從一定程度上確保檔案的安全系數(shù)，降低檔案信息被破壞的風(fēng)險，面對不安全的信息管理環(huán)境，建立應(yīng)急預(yù)案，當(dāng)管理系統(tǒng)遭到損壞時，能夠及時有效地進(jìn)行應(yīng)急處理，較大程度降低房地產(chǎn)檔案的損失。其次，在數(shù)字化的檔案管理方面，要從多方面完善具體規(guī)章制度，尤其在數(shù)字化系統(tǒng)的具體應(yīng)用中，通過高效的管理制度，創(chuàng)造一個房地產(chǎn)檔案管理的良好基礎(chǔ)。檔案管理運(yùn)行環(huán)境包括人員操作的制約，也包括外界條件的影響。這些方面的忽略都有可能給數(shù)據(jù)化檔案管理工作帶來障礙。總之，運(yùn)行環(huán)境的管控是一個復(fù)雜而系統(tǒng)的過程，只有通過對操作進(jìn)行規(guī)范、對應(yīng)用系統(tǒng)的軟硬件進(jìn)行合理配置、明確相關(guān)監(jiān)督和責(zé)任主體，才能確保數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用效果，體現(xiàn)房地產(chǎn)檔案的真正價值。，雖然數(shù)字化技術(shù)下的房地產(chǎn)檔案管理工作有諸多方面的優(yōu)勢和突出效果，但由于信息原件是數(shù)據(jù)化檔案管理的前提和基礎(chǔ)，所以，對檔案資料原件的管理和保護(hù)也不能懈怠。可以建立設(shè)備設(shè)施完善的檔案室，指派專人進(jìn)行保護(hù)。在房地產(chǎn)檔案資料的運(yùn)用中，嚴(yán)禁隨意篡改，從而確保原始檔案的真實性。實施原件保護(hù)措施，不僅能夠在前期預(yù)防數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用過程中房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)信息出錯，還能夠在后期針對已出現(xiàn)的錯誤及時追蹤到原件進(jìn)行查詢和修改。
5結(jié)語
數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用于房地產(chǎn)檔案管理中，無論是對于檔案管理還是房地產(chǎn)建設(shè)管理都起到了積極的作用，提高了檔案管理工作的效率和質(zhì)量。未來，數(shù)字化技術(shù)在房地產(chǎn)檔案管理中的應(yīng)用將會更加普遍，但同時也充滿挑戰(zhàn)。因此，相關(guān)管理部門應(yīng)積極積累和探索應(yīng)用經(jīng)驗，將更加科學(xué)合理的應(yīng)用成果充分引進(jìn)到房地產(chǎn)檔案管理中來，采取有效的管控措施，強(qiáng)化數(shù)據(jù)化檔案管理的風(fēng)險控制，較大程度地預(yù)防和處理安全事故，確保房地產(chǎn)檔案的安全性，促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。
作者:黃華 單位:寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院
房地產(chǎn)檔案管理現(xiàn)存問題研:科學(xué)技術(shù)發(fā)展及房地產(chǎn)檔案管理分析
【摘要】本文分為四個部分，分別從構(gòu)建完善的檔案數(shù)據(jù)庫；做好組織建設(shè)；加強(qiáng)基礎(chǔ)工作；提高管理者管理能力等方面入手，對科學(xué)技術(shù)發(fā)展與房地產(chǎn)檔案管理的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了分析,希望本文的研究能夠為相關(guān)的檔案管理者提供一些建議和參考。
【關(guān)鍵詞】科學(xué)技術(shù)；房地產(chǎn)檔案管理；發(fā)展
引言
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為房地產(chǎn)管理工作開辟了一個新的發(fā)展方向，也使房地產(chǎn)管理有了更加廣闊的發(fā)展平臺，以前我國房地產(chǎn)檔案一直是手工記錄的工作模式，而在引入計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)之后，檔案管理開始向著自動化、信息化的模式轉(zhuǎn)變，這不僅大大提高了人們的工作效率，也大幅提高了檔案管理的質(zhì)量。可以說科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為房地產(chǎn)檔案管理的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)普及提供了前提，而這也是時展與房地產(chǎn)檔案管理改革的必經(jīng)之路。
1.構(gòu)建完備的房地產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫
科學(xué)技術(shù)推動了房地產(chǎn)檔案管理的發(fā)展進(jìn)程，使得房地產(chǎn)檔案管理進(jìn)入了現(xiàn)代化階段，與傳統(tǒng)檔案管理不同，科技背景下的房地產(chǎn)檔案管理呈現(xiàn)出了很多新的特點;數(shù)字化的信息形態(tài)，對設(shè)備的依賴性、信息與載體的相分離性、信息的易更改性、信息的共享性等等。因此，必須要建立一個完備的檔案信息數(shù)據(jù)庫。就檔案管理而言，從科技信息的原始收集、儲存、整理、檢索、利用做起，再將這些信息輸入數(shù)據(jù)庫，實行全國聯(lián)網(wǎng)，做到資源共享。這樣能夠充分保障檔案的利用效率，也更有利于信息管理。
2.抓好組織建設(shè)，完善管理制度
事業(yè)單位中的檔案管理工作也應(yīng)該建立健全相應(yīng)的管理制度，使檔案管理人員能夠在這種管理制度下明確自身崗位職責(zé)，進(jìn)而在管理制度的要求下做好檔案管理工作。檔案管理工作的主要內(nèi)容，以抓好組織建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷完善相關(guān)管理方案和管理制度，確保將主要工作落實到個人。作為檔案管理小組的主要領(lǐng)導(dǎo)成員，需要按照實際檔案需求以及檔案內(nèi)容，及時對各領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任命，這種人員的任命方式，有助于管理制度的完善，保障了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以及個人能夠按照上級的命令執(zhí)行任務(wù)。檔案管理制度的完善，需要滿足制度統(tǒng)一、計劃完整、檢查仔細(xì)、交流方便等原則，讓完善的管理制度更加方便各部門進(jìn)行工作。檔案工作內(nèi)容的建立，需要高層領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)，以企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展和管理要求為基礎(chǔ)，在滿足前瞻性的同時，整體工作內(nèi)容應(yīng)更加積極主動，并為員工創(chuàng)造良好的工作氛圍。檔案工作應(yīng)有明確的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)加強(qiáng)對檔案工作的管理意識，保障在對不同管理制度實施的過程中，能夠以強(qiáng)大的制度制約每一位工作人員，對出現(xiàn)錯誤的人員進(jìn)行處罰，讓檔案完善工作變得更加順利。高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷完善檔案管理內(nèi)容和管理要求，確保最終完成的檔案管理計劃能夠更好的應(yīng)用于實際，為日常的工作提供幫助。
3.加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)工作，基礎(chǔ)與科技并存
由于在長期經(jīng)營和管理的過程中，企業(yè)內(nèi)部會堆積不同年份不同人員的檔案信息，在對這些信息進(jìn)行完善和管理的時候，需要管理人員具有吃苦耐勞的能力，并具有長期工作的意識，保障按照管理體系內(nèi)容，積極完成上級領(lǐng)導(dǎo)分配的檔案管理工作。由于領(lǐng)導(dǎo)所制定的檔案管理制度，在實際工作中能夠讓管理辦法變得更加科學(xué)合理，并對許多人員有一定的管理和制約作用，這也進(jìn)一步保障了檔案管理工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與性。檔案信息需要及時被利用，才能發(fā)揮其應(yīng)有的價值，而在應(yīng)用之前，需要指派專業(yè)人員對檔案信息進(jìn)行管理，并及時整合近期的資訊內(nèi)容，完善原有的檔案信息。上級管理部門應(yīng)對檔案工作加大監(jiān)管力度，確保管理人員能夠按時完成規(guī)定的工作，并要求管理人員簽訂保密協(xié)議，以免重要檔案資料外漏，對企業(yè)的長久發(fā)展造成影響。
4.加強(qiáng)管理者培訓(xùn)，強(qiáng)化隊伍科技能力
由于檔案管理工作是一個復(fù)雜且制度嚴(yán)格的崗位，因此，領(lǐng)導(dǎo)在對管理人員進(jìn)行挑選時，需要對管理人員的綜合能力進(jìn)行考察，確保這些人員具有較高的管理能力和良好的管理素質(zhì)以后，才能留在企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高這些管理人員的工作能力，企業(yè)需要不斷完善相關(guān)管理制度，并指派專業(yè)的管理負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對這些人員的培訓(xùn)工作。在聘用專業(yè)管理人員以后，需要對這些管理人員的個人能力進(jìn)行測試，按照其能力范圍進(jìn)行崗位分配，確保合理的利用現(xiàn)有的人力資源。檔案管理人員應(yīng)及時完善個人信息，不斷提高管理意識和管理能力。為保障對各部門之間的檔案信息進(jìn)行有效的收集、整理和歸納，要將檔案管理人員分成若干小組，每組指派負(fù)責(zé)特定檔案信息的管理人員，并嚴(yán)格遵守保密協(xié)議。另外，引用外國先進(jìn)的管理技術(shù)和管理設(shè)備。對于管理方法，特別是對于管理流程的把控，要多進(jìn)行交流和模擬，進(jìn)行有計劃、有步驟的分類和歸檔，在查詢這些檔案時能一目了然。同時，要建立統(tǒng)一和快捷的登錄系統(tǒng)，這一系統(tǒng)不僅要保障檔案信息的安全，更要使信息的查詢和利用變得高效、方便。檔案管理人員需要具有較高的個人素質(zhì)，保障以最短的時間完成檔案的收集、整理和分檔處理工作，并不斷提高個人業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班，有針對性的提高這些檔案管理人員的管理能力，對個人進(jìn)步較小、管理能力逐步減弱的人員，將撤離其本崗位，并指派更有能力的人員完成崗位人員交替工作,確保企業(yè)在長期發(fā)展時擁有堅實的后盾。
結(jié)束語
檔案管理應(yīng)滿足規(guī)范化、制度化的要求，管理人員也應(yīng)按照企業(yè)制定的管理制度和管理方案，不斷提高個人管理能力，讓企業(yè)能夠向更廣闊的市場邁進(jìn)。房地產(chǎn)行業(yè)檔案管理實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的過程中，必然需要借助先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，并構(gòu)建現(xiàn)代化的管理模式，檔案管理者要從強(qiáng)化自身管理理念與現(xiàn)代化管理能力入手，為科學(xué)技術(shù)在檔案管理中的普及奠定基礎(chǔ)。
作者:路標(biāo) 單位:黑龍江省杜爾伯特蒙古族自治縣房地產(chǎn)管理處
