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篇1
一是自然條件優越，氣候溫和，冬無嚴寒，夏無酷暑，光照充足，適宜栽桑養蠶，加之高原空氣清新，污染源少，具有發展蠶桑產業得天獨厚的自然條件；二是隆陽區工業副業不發達，特別是廣大山區，農村有大量的剩余勞動力，加之2009年外出打工農民返鄉上升的情況下，農民增收必須尋找新的增長點，而蠶桑產業是一項勞動密集型產業，可解決山區勞動力就業問題；三是蠶桑產業是經濟型和效益型并存的產業，可作為退耕還林、保護生態環境的項目來實施；四是在適宜的地方種桑養蠶效益高于其他作物。新植桑園當年種桑、當年養蠶、當年見效。3年后進入盛產期，產值可達2.25~4.50萬元/hm2，而種植玉米按9000kg/hm2，1.4元/kg計，產值1.26萬元/hm2。因此，種桑養蠶與玉米相比經濟效益增長1.7~3.0倍。
3蠶桑發展存在的問題
3.1產業間爭地矛盾突出，蠶桑合理布局難以保證
由于近幾年西山三鄉產業發展比較多，很多地方難以進行合理規劃布局，導致一村多業，產業爭地、爭勞力比較明顯。比如楊柳鄉立體氣候明顯，地形復雜，最高海拔2864m，而最低海拔為670m，適宜種植的作物有很多。2008~2009年，區政府下達的產業種植任務主要有甘蔗600hm2，香料煙333.3hm2，核桃266.7hm2。烤煙233.3hm2，蠶桑266.7hm2。這就導致多數桑園規劃在不適宜的山地上，套種在核桃樹下和其他作物里，坡度陡、土壤貧瘠、沒有水源、土地條件差而造成零星分散，形不成規模。
3.2認識不到位
蠶桑產業是一個既種又養的產業，種好桑樹，養好蠶，奪得蠶繭豐產豐收，才能體現這個產業的經濟效益。而多數鄉村干部認為把桑樹種下去，完成上面下達的種植任務就算了事，存在“重栽輕管”的思想。而廣大農民也只是被動地接受，只將發來的種苗栽好，并不對其進行管理。
3.3交通條件差，技術服務不到位
西山三鄉種桑產業和養蠶戶分布比較零散，交通不方便，蠶桑技術輔導員下鄉時多數走路和騎摩托車，有時連下幾天雨，輔導員根本無法到農戶家進行指導，不能及時很好地解決飼養中存在的問題。而多數蠶農飼養水平低，在飼養過程中，關鍵技術不會處理，影響了蠶兒的發育，導致蠶繭產量和質量降低。
3.4桑園有效面積（養蠶面積）少，種桑不養蠶農戶所占比例大
西山三鄉有種桑戶3204戶，而2008年養蠶戶499戶，所占比例為15.6%，還存在毀桑現象。究其原因：一是投入不足，導致繭質繭量低。栽桑養蠶需要對桑園和蠶房建設蠶用物資的投入，而西山三鄉由于自然條件的原因，農民生活水平普遍較低，還存在人畜共室的現象，因此多數農戶桑園和蠶房投入不足，導致桑樹長勢差，葉質不好，蠶房建設不標準、不規范、保溫效果差，升溫升不起，空氣不對流，養蠶業績無法體現。二是價格波動影響了群眾種桑養蠶的積極性。全球性經濟危機，直接影響繭絲行情，2007年白蠶絲價格為20~22萬元/t，2008年降到13萬元/t。全區鮮蠶繭收購價格降了2.1元/kg，嚴重挫傷了農民種桑養蠶的積極性。
4蠶桑產業持續發展的建議
4.1科學規劃，合理布局
合理調整產業區域布局，調整作物結構，做到一村一品，適當壓縮低效益經濟作物的種植面積，因地制宜，科學規劃，擇優布局。把桑地規劃建設在生產條件好、干部群眾積極性高的最佳適宜區，形成區域化布局、規模化發展、產業化經營的格局。
4.2提高認識，增加投入
從鄉到村，從村到組到農戶，必須提高對蠶桑產業的認識，克服“重栽輕養”、“重栽輕管”的思想，加大對桑園建設和蠶房建設、蠶用物資的投入力度，改善生產條件，蠶桑產業才可持續發展。
4.3典型引路，樣板帶路，打造專業示范村
要認真抓好標準化高產示范樣板建設，充分發揮豐產桑園的示范帶動作用，做到優質、高產、高效。樣板要辦到村、辦到組，讓廣大農戶能看到、能體驗到蠶桑產業確實是一個好產業，只有實實在在能受益，農戶才會自覺自愿發展。在建設示范樣板園的同時，要在種植面積大、有條件和基礎好的村打造蠶桑專業示范村，嚴格按照專業示范村建設標準，切實抓好指導和服務工作，用事實說話，真正起到典型引路，推動面上生產的發展。
4.4廣泛宣傳，加大技術培訓力度
要有針對性地開展形式多樣的宣傳動員會，耐心細致地做好群眾工作，做到干群思想統一。要高度重視技術培訓工作，重點對蠶桑輔導員和農戶進行培訓，采取集中培訓和以村組為單位培訓的方式，就近培訓，服務上門，把技術送到千家萬戶，爭取每個村在不同環節都能進行1次培訓，讓廣大農戶熟悉種桑養蠶技術，不斷提高輔導員和農民種桑養蠶水平，挖掘潛力，提高效益。
4.5加強管理，提高效益
要加強桑園的施肥、除草、病蟲防治、剪伐工作，確保桑樹健康成長，同時要合理套種作物，最好是套種矮桿的豆類、辣椒、生姜等作物，不能套種高桿的玉米等作物。養殖環節要建設標準化蠶房，提高飼養技術，增加農民收入。
4.6健全技術服務體系
篇2
文化作為一種產業，在現代經濟結構中越來越顯示出其基礎性地位。文化需求具有比一般消費需求更高的收入彈性，因而，隨著國民經濟的發展和人民收入水平的提高，文化消費需求的增長速度遠遠大于對物質消費需求的增長速度。文化產業是以精神產品為基礎的產業，對自然資源、環境不構成威脅甚至不造成消耗，具備了經濟和社會可持續發展的最基本要素。世界各國的相關經驗證明，文化內容產業能夠有效地結合傳統產業，增加傳統產業的文化附加值，充分體現現代文化產業的核心價值和發展方向。新興文化內容產業不僅能夠有效地建立起與傳統產業的戰略關系，促使傳統文化產品和服務的升級，而且還能夠促進整個文化產業緊密地與經濟社會發展相協調，跟上“以信息化帶動工業化，走新興工業化道路”的戰略步伐。
此外，文化產品價值具有增值效應。一件物品的使用價值是隨著使用時間和使用次數的增加而減少的，而一個文化產品的使用價值卻往往是不斷增加的，這是文物、藝術品收藏之所以成為資產保值增值常用手段的前提條件。因此，文化產業是具有極大可持續發展潛力的產業。如果開發得當，文化產品往往可以產生很大的投入產出比，具有極為可觀的邊際效益。回顧我國啟動可持續發展戰略的歷程，文化也曾被納入可持續發展戰略體系。然而，文化事業在中國可持續發展戰略中的現狀卻令人不太樂觀。迄今為止，可持續發展戰略的重點是使經濟建設和社會發展與人口、資源、環境相協調，實現良性循環。文化仍然沒有在國家可持續發展戰略的操作層面上找到合適的位置，它的作用似乎仍然只限于利用文藝手段對人民群眾進行宣傳教育。在近些年的文化產業體制改革的摸索與發展中，可持續發展越來越到人們的重視。
一、文化資源的可持續發展
文化資源是文化產業的源泉，比如歷經我國五千年歷史洗禮下的文化古跡對于旅游業是一筆可循環開發利用的瑰寶；中華民族文學作品和民間流傳的眾多神話傳說為電影，電視，戲劇戲曲以及相應的文化產品提供了大量寶貴的素材。文化資源具有無限豐富性和可發展性，但它也是需要加以保護的、在某些方面和某種意義上是不可再生的資源。文物和無形文化遺產是人類文化的歷史遺存，它們都是不可再生的珍貴的文化資源。
迪士尼就是這方面卓有成效的例子，它不斷地從世界各地汲取創造素材，再通過科技及創新重新編排故事，甚至對這些素材展現出來的思想予以創新并加入商業和娛樂元素，對人們耳熟能詳的文化人物進行包裝再出口，使之成為成熟的商業產品銷往世界各地。其中，迪士尼動畫《花木蘭》中的故事和人物形象就是源于我國著名詩歌“木蘭辭”，在保留故事情節的基礎上，被賦予了嶄新的美國式追求夢想，要求婦女平等主題，在98年推出之后創造了一個又一個的銷售奇跡。一部較為尊重原著的《泰坦尼克號》，或者由莎士比亞戲劇而改變的動畫片《獅子王》竟能創下十幾億美元的票房價值，可與我國幾大產業的利潤相匹敵。其所依靠的，不過是一點新穎的創意和簡單的三維動畫技術，還有借助“拿來主義”所吸納的文化素材和歷史背景。那些優秀的文化資源通過再開發和創新再利用，為文化產業提供了源源不斷的靈感和啟發。
另一方面，中國作為一個文化古國，文化大國卻少有充分利用其豐富的資源。而日本，這個與中國有著千絲萬縷聯系，從古至今多次向學習中國文化的鄰國，卻將很多中國古典文化發揚甚至創新，獲得了很大成功。最典型的好比國人引以為傲的四大名著《西游記》，經日本動畫大師手冢治蟲的精心雕琢與包裝搖身一變成為極受歡迎的漫畫《孫悟空》，以及取材于西游記曾進風靡一時的漫畫和動畫《最游記》，還有曾在中國取景拍攝等等的日本版的電視連續劇《西游記》等等，都在日本本土乃至東南亞獲得了巨大成功，收到了很好的經濟效應。而中國除了多年前那部由六小齡童演繹的經典電視劇之外，基本上沒有文化再開發的作品與之相匹敵。中國游戲產業也有待成熟，《三國志》這是日本光榮游戲的產品，有“三國志系列”等，任天堂則有“橫山光輝三國志”等。加上其他日本公司的產品，至少有30款日本三國志系列游戲，日本改編的《三國志》和《水滸》，從漫畫到游戲，衍生產品在亞洲各地熱銷。中國傳統文化就像是一座富礦，源源不斷地回報著深刻挖掘和愛護它的人們。
二、文化產業發展現狀:文化市場需要引導和規范，去偽存真，去粗取精
我國文化產業隨著改革開放的發展，逐漸形成了所謂“大眾文化”和“高雅文化”，大體上分為這兩種類別。而無論是“大眾”還是“高雅”，觀眾的文化鑒賞力，媒體的宣傳導向以及政府的引導都是需要關注的。由于我國文化產業起步較晚，優秀作品未能百家爭鳴，相比于高速發展的經濟，表現出嚴重的“供不應求”。
于是，傳統文化產業的保護主義抬起了頭。他們堅守祖宗留下的文化遺產，面對日益萬新的社會和市場卻堅持不創新，不變通，不思進取，以保持傳統的名義阻止變革和創意，甚至還要求社會和政府給與支持。這樣的力量阻礙了我國文化產業的交流與發展，使得脆弱的傳統文化在面對洶涌蓬勃的國際化趨勢時，在面對日益激烈的競爭與開放的市場時，顯得無力而很難適應。這些本應得到大力開發的內容產業，吃著祖宗留下的老本，由于不曾嘗試可持續發展，創新與變革的道路，一點一點被破門而入的強勢文化所蠶食。
同時，由于供不應求的文化市場，一些制作粗燥，缺少文化內涵的作品乘機沖擊了文化市場，不僅對文化資源是一種極度浪費，對于消費者乃至整個社會來說都是一種文化垃圾，傷害著人們的視聽。比如近兩年網絡上流行的一些頗有爭議“芙蓉姐姐”、“木子美”等現象，不僅不能成為文化可持續發展的動力，反而可能浪費資源，錯誤引導未成年人，造成不良的社會影響。廣告行業也是如此，一些通過引起消費者的厭惡而取得商業效應的垃圾廣告每天仍然污染著消費者的視聽，卻并沒有受到管制，如著名的“腦白金廣告”等。對于由于科技發展，信息爆炸時代產生出的垃圾文化產品，人民和社會應當聯合起來抵制，阻止它們泛濫產生負的社會效應。
三、文化產業的可持續發展：產業鏈和國家競爭力
我國文化產業起步較晚，以前一直實行雙軌制計劃式發展，直到2006年才開始從試點轉向全面改革。“十五”期間。相比速發展經濟和總體消費水平，文化產業的發展卻趨于緩慢。在相當長的時間內，文化產業化并沒有引起人們的重視，而是被當作一項由政府引導安排，社會響應，公眾被動的一項公共事業。文化的兩面性，是重點體現在文化產業中的經濟效應（商品屬性）和文化事業中的社會效應（使用屬性）。而在計劃經濟時期，國家引導發展方向，管理高度集權和統一，國有企業不以盈利為目標，只需按政策組織完成計劃，形成沒有來自市場競爭和消費者選擇的文化，被剝奪了其商品屬性和盈利能力，使其很難出現生機勃勃，百花齊放的局面。由于用文化事業的方式管理文化產業，以至于資源有效配置不足，很難做到可持續發展。再加上出現很多準入限制和壟斷，導致產業發展受到抑制，需求嚴重大于供給，文化產品多樣性上也受到很大破壞，文化產業鏈更是難覓其蹤。
我國文化產業化程度偏低，結構不盡合理，產業鏈還未形成，缺乏國家競爭力。產業化發展需要一個完整的產業鏈支撐。中國文化產業必須打造產業鏈，這樣才能產生規模效應和互動效應。企業領導者所具有的視野和對所處產業的判斷，在一定程度上決定了企業的發展，對生存環境并不令人滿意的民營企業，這種眼光更是生存的必備條件。中國文化產業面對國際大集團，“好比是單一步兵兵種和對方海陸空立體多兵種競爭”。在過去的計劃體制下，文化行業都是單打獨斗，唱戲的、做音像的、搞出版的，都是各自為政，中間沒有關聯。而國外最大的傳媒公司，都是既生產內容，又發行各種產品。比如動漫產業，值得借鑒的是日本，美國等，純熟的產業鏈運作和規模效應，如一部優秀的漫畫作品，可以在一到兩年內形成由受歡迎的連載到單行本發行，到動畫，電影，唱片以至于周邊商業產品等傳播到世界各地的一系列產值的創造，使消費者需求及時全面的得到滿足，有效地拉動了經濟增長。迪斯尼、時代華納、索尼等都是這方面比較成功的例子。
由此看來，文化產業和文化內容產業，是一個高度依賴文化內容資源的產業，它的繁榮發展是建立在對文化資源的占有和開發的基礎上。我國應建立文化資源開發的人才戰略。培養具有認識、開發、經營文化內容資源的高素質人才，是振興文化產業的保障。文化內容資源開發屬于“創意工業”的領域，參與文化內容資源開發的專業人才，必須對中華文明豐厚底蘊有全面掌握、對優秀文明成果有深刻領悟。
還應該實施文化資源開發的政府管理。政府部門作為文化市場的監管者和文化內容資源的保護者，應該站在發展和保護民族文化的高度，建立和制定文化資源開發利用規劃，這是文化內容產業可持續發展的前提。只有在合理保護前提下的有效開發，才能夠充分保障文化產業創意資源的可持續發展。
再有，應該盡快建立文化產業鏈和產業園區，打品牌戰術。例如可以借鑒的是機器貓，米老鼠等動畫形象都已經連續創造產值幾十上百年，由大受歡迎到成為經典，成為一支新的文化力量，推動著可持續發展。
最后，加強文化交流，將我國豐厚的文化推廣到世界。只有實施“文化走出去”戰略，我國文化產業才能獲得更大的國際舞臺，繼續可持續發展的道路。
參考文獻:
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篇3
1 我國林業產業化的現狀
作為我國國民經濟的基礎性產業，林業一直是我國經濟建設的重要組成部分。目前，社會的進步和經濟的發展使得我國國民經濟水平有了很大的提高，林業產業建設也不斷深化，在林業資源開發和保護上均有了較大的發展。但就我國林業產業化的實際現狀來看，仍存在著諸多問題，嚴重影響著林業的可持續發展，嚴重阻礙著林業經濟和生態社會作用的發揮。針對我國林業產業化中存在的問題，本文主要從以下兩個方面進行了簡要分析。
1.1 林業產業化中科學技術水平低產品附加值不高在林業產業化中，林業龍頭企業的技術水平和裝備水平普遍比較落后，多數企業設備簡陋，技術落后，生產效率低，生產成本高、產品質量較差、市場競爭力低。在基地建設上生產管理粗放，優良新品種的引進推廣及選育進程緩慢。
1.2 林業產業化結構不合理 目前，我國林業產業化結構的不合理主要表現在樹種結構不夠優化，以中幼林資源為主，成熟林資源少的特點。同時，產品結構不盡合理。產業結構不盡合理，產品比較單一，大眾化產品多，新品種少，抗風險能力弱，影響下游產業的發展。
2 林業產業化中可持續發展的重要性
可持續發展是我國社會主義現代化建設中科學發展觀的核心內容，自提出以來深受世界各國的普遍接受和認同。在經濟社會飛速發展的新時期，生態環境問題的全球化日益明顯，我國資源環境問題也同樣突出。其中，林業資源是我國社會建設發展的重要能源之一，林業產業化的可持續發展對于整個社會也有著重要的意義，主要表現在：
2.1 有助于推進我國的環境保護和生態平衡 森林資源是整個生態環境系統中的重要組成部分，有利于促進整個生態環境系統的完整性。因此，推進林業的可持續發展能夠進一步規范對林業資源的開發利用，緩解我國的生態破壞的壓力，使得森林資源具備更好的發揮自我修復功能，加快我國對環境污染和生態破壞的治理進程，促進我國生態文明的建設。
2.2 有助于我國產業結構的優化和經濟增長方式的轉變 伴隨著我國經濟體制的改革，國民經濟結構得到進一步優化，經濟增長方式也日漸從粗放型朝著集約化轉變。通過推進林業可持續發展，可以進一步帶動旅游業和綠色農業、生態農業的發展，從而推動我國產業結構的優化，同時，綠色林業，生態農業的發展，不僅僅減少了環境污染和生態破壞，更有助于我國經濟增長擺脫高污染，高消耗的狀態。
3 在林業產業化中實現可持續發展的戰略分析
在充分認識到我國林業產業化發展現狀以及林業產業化可持續發展重要性的基礎上，如何實現林業產業化的可持續發展已成為我國林業產業化建設研究的重要課題之一。
3.1 應用先進科技，實施科技興林戰略 要推動林業可持續發展，就必須貫徹落實科學興林的發展戰略，依靠科技發展林業，利用先進科學技術對整個森林系統進行研究，提高優良育種水平，改變傳統粗放型的經濟增長模式。同時，要建立林業科技創新體系，加快科技成果在林業發展中的轉化，不斷完善林業發展體系，實現林業資源利用的產業化。
篇4
1造林樹種選擇是關鍵
林業產業作為陸地生態系統中的重要組成部分，在一般的林業規劃中，對于樹種的選擇主要靠實際的需要，并結合造林位置的地理信息、環境狀況與樹種本身具有的特點。在規劃設計中，樹種選擇直接會影響林業規劃的有效性，造林規劃要以本地自有的樹種為主，外來樹種為輔，根據造林位置的地理特征來選擇合適的樹種，設計有利于地區林業發展的生態體系結構庫，以此對種植樹木的坡度、土壤類型與土層厚度等環境信息統籌兼顧，進行合理有效的優化分析，選擇最適宜的種植方式。
2強化組織能力，做好教育宣傳
現階段，林業規劃設計在林業經濟發展過程中起到了非常重要的作用，為加強林區周圍農牧民的林業保護意識，相關組織機構的各級領導干部需將林業管理作為一項常規性工作對待，要時刻督促、落實每一項工作，結合林業資源的相關保護策略開展林業知識宣傳教育，加強林業知識的宣傳工作，有助于加強牧民對林業的保護意識。也可建立專業的管理機構，切實做好每一項基本工作，相關管理機構也要加強對企業法律法規政策的宣傳，加強學習，提高員工對林業管理的認識，有助于職工科學合理保護森林資源，為林業產業的可持續發展以及良好的管理奠定堅實基礎。進一步完善我國關于林業建設可持續發展的戰略目標。
3充分利用現代化手段
隨著現代科學技術的不斷進步，為促進林業資源的可持續發展，首先需要轉變的是變粗放式管理為現代化的科學管理，為此，需充分利用現代化的管理手段，在林業管理的規劃策劃中，可以充分借鑒國外一些先進技術或者其他領域管理的成功經驗，將計算機、網絡、GPS、GIS以及遙感等技術用到現代林業的規劃管理工作之中，為提高工作效率，降低人為干預打好基礎，使林業規劃的管理工作更容易開展。有助于促進社會和諧進步，促進生態文明建設，并且還能滿足經濟社會發展對于林業的多樣化的需求。因此，利用現代技術，完善林業產業機制，建立林業新時代體系，利用科學化的技術核心為我國的林業發展翻開新的一頁。
4加大資金投入，提高效率
眾所周知，優良的設備是開展一切林業規劃管理工作的基礎保障。為促進林業資源的可持續發展，加大資金投入的很有必要，同時也需購買優良設備，強化調查數據的準確性，久之，工作進度必定會得以大幅度提升，工作效率不斷提高，工作質量也必定會呈正比增長。此外，加大資金的投入力度也為工職工傳達了一個信念——國家更加重視林業產業的建設，這樣也有助于職工更安心地工作，為職工未來更好地發展提供良好平臺。
5利用好造林技術
在社會經濟不斷發展的條件促使下，林業資源問題也被上升到一個新高度，而造林技術相對于其他技術來說具有一定的特殊性。究其原因是因為造林技術影響的是一片森林，森林影響的是整個林業資源，整個社會環境，因此，利用好造林技術有助于林業的可持續發展。技術人員在研究造林技術時要秉承著仔細、認真的態度，從實際出發，結合地區土地特點，培育出適合本地區土地種植的樹苗。造林技術也不能單純地使用在造林上面，同時需結合鄉鎮的林業規劃設計加以使用。林業規劃技術要符合整個大綱提出的要求，只有這樣，才能促使林業產業的可持續發展，更好地完成林業規劃工作。
6加強調查部門的系統化建設
對于林業體系調查來說，目前我國還沒有形成完整的管理體系，所以導致很多調查部門在進行相關調查的時候效率低下。對此，在林業的發展過程中，要下大力度加強對林業調查部門的系統化建設，從完善林業的調查關聯的體制入手，通過不斷地改革與探索，來實現林業的系統化工作。如在林業的調查部門內部，要建立分工明確的管理體系，省市、縣、鄉鎮等不同級別的單位要分別建立對應的調查部門，對調查工作進行分類與細化，并且在要調查、規劃與設計部門之間建立緊密的聯動關系，根據調查方式的不同，對調查的模式也要進行對應的改進，從而提高調查規劃設計整體水平。
7加強對林業調查規劃工作的法律監督
林業資源在人類的生存和發展中扮演著重要的角色，它與人類的生產、生活息息相關。但是，目前在我國，林業調查規劃還不夠明確與成熟，并且缺乏相應的法律監管，這就引發了一系列的問題。沒有對相關部門的行為進行統一有效的法律規范，導致其工作隨意性較大。林業規劃工作不可避免地涉及到林地的歸屬權問題，一旦失去法律的監管，很容易導致不同單位間糾紛情況的產生，進而使林業規劃工作變得更加復雜化。因此，為促進林業規劃工作更加規模化，促進林業產業的可持續發展，加強對林業調查規劃工作的法律監督勢在必行，可以從以下幾點展開：制定完善的法律法規，加強對調查規劃職工以及相關部門管理，嚴格要求；促進林業規劃工作順利展開，需要加強法律法規的執行力度，嚴格處理林業規劃工作中出現的相關問題，切實保障林業產業整體利益。在事物不斷發展進步的今天，林業規劃工作也需要與時俱進，不斷創新，以科學管理理念為指導，促使林業產業可持續發展踏入一個新的發展方向，處處發揮林業產業的價值。當然，不管是內部因素還是外部因素的影響，都需要管理者或管理部門摒棄陳舊與單一的管理理念，要努力將林業的規劃設計推向一個更高的層次，提高部門工作人員的專業素質，把林業規劃工作在林業生產建設中的地位提升到核心位置上來。最終為推動林業規劃設計各個方面的科學發展，為推動林業產業的可持續發展做好充分準備。
作者:徐焱君 單位:內蒙古烏蘭察布市園林科學研究所
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篇5
1 蔬菜產業現狀
1.1 生產持續發展
隨著種植業結構調整步伐加快，全國蔬菜生產快速發展，產量大幅增長。播種面積由1900年的近666.66萬hm2增加到2010年的1533.33萬hm2左右，產量由2億t提高到5億t，常年生產的蔬菜達14大類150多個品種，逐漸滿足了人們多樣化的消費需求。
1.2 布局逐步優化
我國蔬菜生產基地逐步向優勢區域集中，形成華南與西南熱區冬春蔬菜、長江流域冬春蔬菜、黃土高原夏秋蔬菜、云貴高原夏秋蔬菜、北部高緯度夏秋蔬菜、黃淮河與環渤海設施蔬菜六大優勢區域，實現栽培品種互補，上市檔期不同，區域協調發展的格局。
1.3 質量顯著提高
自2001年“全國無公害食品行動計劃”實施以來，農產品質量安全工作得到全面加強，蔬菜質量安全水平明顯提高。據農業部農產品質量安全監測結果，近3年蔬菜農殘監測合格率穩定在95%以上，比2000年提高30多個百分點，凈菜整理、分級、分袋、預冷處理逐年增加。
1.4 科技水平不斷提高
我國蔬菜品種、生產技術不斷創新與轉化，顯著提高了產業科技含量和生產技術水平。全國選育各類蔬菜優良品種3000多個，主要蔬菜良種更新5～6次，良種覆蓋率達90%以上，設施蔬菜達到333.33多萬hm2，特別是日光溫室蔬菜高效節能栽培技術研發成功，實現了在室外-20℃嚴寒條件不用加溫生產黃瓜、番茄等喜溫蔬菜，其節能效果居世界領先水平，蔬菜集約化育苗技術快速發展，年產商品苗達800多億株以上。此外，蔬菜病蟲害綜合防治，無土栽培，節水灌溉等技術也取得了明顯進步。
1.5 市場流通體系不斷完善
全國經營蔬菜的農產品批發市場2000余家，農貿市場2萬余家，覆蓋全國城鄉的市場體系已經基本形成，在保障市場供應，促進農民增收、引發生產發展等方面發揮了積極作用。據不完全統計，70%蔬菜經批發市場銷售，在零售環節經農貿市場銷售的占80%，在大中城市經超市銷售的占15%，并保持快速發展勢頭。
2 蔬菜產業安全生產與可持續發展
當然我國蔬菜產業發展中也存在諸多問題，如國內產銷方面，數量型發展之路不宜再延伸，質量標準體系建設嚴重滯后，市場體系不健全，菜農組織化較低；科技含量低，技術服務體系不健全；農殘超標引起了全社會的關注，農殘品檢測關口要前移，小生產與大市場，大流通和經濟全球化矛盾突出，蔬菜商品化十分低下。在蔬菜出口方面，衛生安全和商品性不佳，出口企業信譽度不高，體制和機制嚴重不適應入世后面臨的新挑戰。現就實現我國蔬菜產業安全生產與可持續發展主要途徑和措施談談自己的觀點。
2.1 轉變政府職能
加大力度，建立健全農業法規體系，按照WTO農產品協議對成員國的要求和規定，政府的角色要以蔬菜產業發展的直接管理者、指導者轉變為制定和執行相關法規者，依法規范蔬菜生產，進出口和國內銷售行為制定和實施蔬菜產業發展支持保障措施，建立蔬菜質量標準體系，主要包括產地環境條件，生產技術規程，產品質量標準等，進而為蔬菜生產者和加工、貿易企業提供公共服務。
2.2 建立蔬菜合作社（協會）是今后蔬菜產業可持續發展的必然選擇。
為了更好地使得蔬菜產業也做到安全生產與可持續發展，必須構造集體化、專業化、組織化、社會化相結合的新型蔬菜經營體系，建立蔬菜生產合作社（協會）是今后蔬菜產業發展的必然選擇。
2.2.1 成立縣（市）蔬菜合作社（協會）。適時將菜農組織起來，選舉蔬菜合作社（協會）理事、會長、成立縣（市）蔬菜合作社（協會）。它是全縣（市）蔬菜安全生產、銷售經營為一體的經濟組織，具有法人地位，負責全縣（市）蔬菜供應，加工，出口。內設蔬菜開發研究、菜農培訓、生產管理、蔬菜監測、蔬菜銷售管理機構等。各鄉鎮根據其蔬菜生產特點，相應成立蔬菜合作分社（分協會）。省市二級蔬菜合作社（協會）負責指導、協調縣（市）蔬菜合作社（協會）的工作。
2.2.2 構筑蔬菜產業的科技支撐體系。蔬菜產業化發展的科技支撐體系應包括開發研究體系，推廣服務體系和經營管理體系。一方面要根據蔬菜產業發展規劃與區劃，對現有的蔬菜科研和技術推廣體系進行層次化、區域化、社會化改造；另一方面要用高新技術裝備武裝蔬菜科研、技術推廣機構，使他們具備開展社會服務的功能，從而為發展蔬菜產業所需的優良種苗、物質材料、生產技術、采后處理、儲藏、加工、包裝技術、以及倉儲、運輸、貿易、生產經營信息提供社會服務。大力組織實施面向基層農技推廣人員的知識更新培訓工程；大力組織實施菜農蔬菜安全生產知識和職業道德培訓和教育。
2.2.3 普及無公害蔬菜栽培。無公害蔬菜栽培是指在生態環境符合無公害栽培要求的地塊上安排蔬菜生產，并且在生產過程中不使用任何有害的化學合成物質，完全按照無公害蔬菜的生產規程進行栽培管理的蔬菜栽培。發展無公害蔬菜生產，不僅是保障人體健康的需要，也是蔬菜出口創匯，使我國蔬菜業走向世界的需要，發展無公害蔬菜生產與生態環境，農業可持續發展也有著緊密關系，是關系到子孫后代的千秋大業。合作社（協會）要將菜農（社員）組織起來，舉辦無公害蔬菜栽培學習班，反復宣講無公害蔬菜栽培的意義，圖文并茂介紹無公害栽培的要點，做好農業防治，生物防治，重施有機肥，不施硝態氮肥的教育。合作社（協會）一定要做好統一種苗，統一肥料，統一藥品的發放工作，蔬菜農殘檢測要貫徹蔬菜生產全過程。
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金融產業可持續發展是可持續發展的重要構成。可持續發展就其本質而言是基于人口、資源、環境矛盾和沖突基礎上的社會、經濟、生態“協調發展”。
一、金融可持續發展問題的提出
1998年5月25日，在我國四川成都召開的“面向21世紀全球金融發展國際研討會”上，遼寧大學白欽先教授率先發出了實施金融可持續發展戰略的呼吁，引起了金融理論和實踐部門的廣泛重視。胡章宏等（1998）探索了金融可持續發展的理論基礎，提出了中國金融可持續發展戰略。白欽先率領的課題組（2000）以金融資源論為基礎，論證了金融可持續發展的內涵及其戰略原則。但這些研究只能樹立起金融發展的可持續意識和可持續發展的金融意識，卻沒有找到金融可持續發展的具體措施。
不管是生態資源還是金融資源都是有限的。如何利用有限的資源進行適合的發展，這就涉及到可持續發展的問題。金融同樣需要考慮可持續發展問題。金融產業可持續發展是對金融可持續發展認識的深化，本文就金融產業的可持續發展與中國金融產業的發展問題進行討論。
二、金融產業可持續發展理論研究
金融產業可持續發展是對金融可持續發展認識的深化，推動金融產業可持續發展的目標之一是形成金融產業集群。
市場經濟條件下，“分工與交換”的結果必然是形成專業化的金融市場及其相應的市場組織結構。現代金融是由資金流出和流入方、連接兩者的金融中介機構和金融市場以及對其進行管理的中央銀行和其他金融監管機構及運行制度和機制共同構成的。起到承擔資金集中、流動、分配和再分配功能作用。現代金融不僅可以通過融通資金、傳遞信息、提供流動性支持等提高資源配置效率，而且還通過大數定律、提供專業化服務和套期保值來有效地分散和降低風險。現代金融不僅是一種促進真實產業發展的交易活動，而且更是一個具有現代產業特征的金融產業，是一個為現代經濟提供金融服務的產業，對社會經濟的發展具有極為重要的地位。
因此，在市場經濟條件下產業化是社會經濟可持續發展的必然趨勢，一個沒有效率的產業是不可能持續發展的。金融產業集群能夠有效地吸引金融資源的集聚，提高金融資源的配置效率，推動企業之間的競爭與合作，促進金融產業的核心競爭力，有利于金融產業的可持續發展。經濟中的金融資源主要包括四個方面的內容：貨幣和貨幣制度；金融機構；金融管理以及金融意識。由于經濟中的金融效率狀況在根本上是由這個經濟的金融資源的規模和品質所決定的，通過金融產業可以認識經濟中的金融效率，即以金融產業的規模與結構來表示經濟中金融資源的規模與品質。
在經濟全球化、經濟金融化、金融全球化、金融自由化這樣的大背景下，中國金融業產業卻還不具備獨立競爭的能力，這是金融不穩定的根源之一。因此，中國金融可持續發展應依托金融產業為基礎，推進金融的產業化，把金融作為一個獨立的產業，遵循產業發展的一般規律，形成金融產業集群，推動金融市場化進程的發展，使金融發展發揮出經濟效益及社會效益的作用。
可持續發展就其本質而言是基于人口、資源、環境矛盾和沖突基礎上的社會、經濟、生態“協調發展”。在關于協調發展的認識方面，我們應從系統演化的角度來理解協調，把協調看成發展的一種規定，即對系統的各種因素和屬性之間的互動關系及其程度的反映。協調應該是指為實現系統總體演進目標，各子系統或構成要素互動而形成的一種良性循環態勢。因此，金融產業可持續發展既要考慮金融系統各構成要素（主要是上述規模、信任、風險、能力、制度五大要素）的協調，又要考慮到金融作為整個經濟系統的子系統與非金融產業系統的協調發展。我們用數學語言來表述金融產業的可持續發展：
因此，在時間及空間的約束之下，金融產業的可持續發展不僅需要考慮到金融系統內部五大要素的協調發展，而且更要考慮到來自非金融產業系統的限制，這樣才能使得金融產業和非金融產業保持協調發展。
三、發展金融產業的可持續競爭力
1．發展金融產業的可持續競爭力的重要性
金融產業要發展就必須有良好的市場競爭力，而金融產業的可持續發展更需要優秀的核心競爭力。市場經濟條件下金融產業是一個競爭力體系，其產業功能是依靠競爭力來完成的。核心競爭力是產業在激烈的市場競爭中取得持續競爭優勢的源泉，金融產業可持續發展戰略的制定應建立在發揮核心競爭力基礎上。中國金融產業發展既需要面臨來自于國外金融的競爭壓力，又面對著支持國內非金融產業可持續發展的壓力，只有通過自身的不斷學習、創造來取得和加強核心競爭力，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，并承擔起現代經濟核心地位的職能。
2．發展金融產業的可持續競爭力的政策措施
實現我國金融產業可持續發展，必須創新金融發展觀，樹立以核心競爭力為本的金融產業可持續發展觀。因此，需要從金融制度、政策和金融機構三個方面，全面提升金融產業的核心競爭力。
在金融制度方面，應該構建適應市場經濟發展的金融決策系統。主要包括以下三個方面：第一要積極推進金融監管的發展，并在加強金融監管的同時，層層下放經營自，鼓勵企業自主決策，開展金融創新。首先在金融監管法制化、程序化的基礎上，依靠現代科技，加快監管手段的多樣化，建立能對金融企業和整個金融體系的財務狀況，以及宏觀經濟、國際金融市場運行等進行實時監測的金融預警系統。其次理順金融監管體系，分設銀行、保險、證券等專門化監管機構，并借鑒發達國家對金融衍生工具創新的監管經驗，尋求政府金融監管與企業金融創新之間的協調平衡。第二要成立金融風險防范與危機應急處理的金融機構。第三鼓勵不同金融系統之間的交叉、合并，按業務需要設置分支機構，推行專業化決策。
在政策體系方面，主要包括以下二個方面：第一要加快市場法律法規體系建設，按照公平競爭的原則，維護自由、平等的市場交易，促進公開、透明的金融市場形成，為金融法制化提供有效的組織保證。第二要大力提高金融產業組織化程度，增加金融產業政策的人力資本含量。首先，要取締行政性壟斷，以此為基礎制定出良好的金融產業政策，保持金融產業政策在產業和區域上與經濟發展目標一致，金融組織政策與金融產業目標一致。其次要加強金融政策的自主研究，進一步加大研究機構的人力資本投入，提高金融政策的人力資本含量。
在金融機構方面，具體分為四個層次：一是拋棄俠義的金融觀念及維持競爭的計劃經濟手段。首先要拋棄金融是“附屬”于政府的“部門”，是“依附”于真實產業的“行業”，“虛擬經濟”等狹義的金融觀念，建立起“產業金融”的概念，實行金融的產業化發展，建立起金融產業集群。其次要拋棄寄希望于政府保護、行業壟斷來維持競爭優勢的計劃經濟競爭觀，樹立只有市場化、開放式的競爭觀。
二是要拋棄寄希望通過照搬、引進、模仿、替代，來獲取核心競爭力的不切實際的想法，樹立起只有通過自我學習、創造、積累和市場磨練，才能建立和發展我國金融產業核心競爭力的競爭力形成觀；
三是要拋棄片面追求規模大、網點多、業務全的粗放經營的思路，樹立以顧客為中心，以效益為目標的集約化、內涵式的金融產業發展觀；要拋棄狹義的有形競爭力觀，樹立“知識能力”、“無形資產”、“人力資本”、“創造需求”的無形競爭力觀；
四是切實保護金融機構合法權益。由于我國不少企業高負債、低效益運營，嚴重制約了我國金融產業競爭力的提升。這形成了大量的政策性的不良資產，進而出現了大量的逃、廢銀行債務現象，金融機構的債權沒有得到有效的保護。因此，在改革金融的同時，必須依法加強信用體系建設，保護金融機構合法權益。
綜上所述，中國金融業的健康發展離不開金融產業的可持續發展。金融產業的可持續發展在中國金融業發展過程中具有重要的作用。
參考文獻：
[1]胡章宏.金融可持續發展論.北京:中國金融出版社.1999.
[2]白欽先.金融可持續發展研究導論.北京:中國金融出版社.2001.
[3]熊德平,冉光和.金融產業可持續發展的理論內涵.揚州大學學報.2003(7):64-67.
篇7
隨著經濟全球化的發展，國際市場的各個角落也都充斥著文化產業資本的全球化競爭。這不僅表現在全球各國經濟方面的依存度不斷加深，同時也清晰地展示出各國文化產品的生產、流通和消費日趨國際化。文化產業作為一個國家“軟實力”顯示，在一些發達國家已成為一個非常重要的支柱產業。在文化產業的發展方面，美國是毫無疑問的文化產業第一強國，其文化產業的生產總值已占到GDP總量的近四分之一。美國文化產業的發展主要得益于先進的技術和雄厚的資金支持，經過多年的發展，美國文化產業已經形成了一套完整的組織機構和管理制度。隨著經濟全球化的發展，美國的文化產業顯示出了越來越明顯的擴張性，這不僅僅是對別國經濟層面的入侵，更是意識形態的占領。作為一個老牌的資本主義國家，法國的文化產業發展擁有完善的基礎設施，政府高度重視發展文化產業，保護和利用資源的變化，特別是出版和電影行業，在歐洲文化市場上具有重要地位。法國的電影業久負盛名，號稱“世界電影之父”。英國的文化單位直接雇用了大約100萬人，間接從業人員約45萬人，文化產業從業人員占就業總數的5%。德國政府為提高文化產業的競爭力，給積極的政策和文化產業的資金支持。德國的圖書出版業是它文化產業的重要支柱，德國現有出版社2000多家，每年的營業額可達73億馬克以上。日本是我們的近鄰，二戰時日本幾乎遭受了毀滅性的打擊，國民經濟已經崩潰，戰后重建過程中，日本以較快的速度完成了經濟的重新起飛，在20世紀末，日本的文化產業已發展成為其國民經濟的支柱產業之一。在文化產業方面的發展情況來看，日本已領先世界其他國家，僅次于美國。
（二）中國文化產業的發展現狀
中國是擁有五千年文明史的文明古國，也是世界上唯一沒有歷史斷檔的文明古國。中國的文化產業發展雖然起步較晚，但其發展的速度很可觀，中國文化產業機構約33.87萬個，文化產業“核心層”雇用了278萬人。到2013年底，娛樂業、視聽產業、文化藝術產業支付約20億元，創值100多億元。中國文化產業1000億的市場規模已經為文化產業的進一步發展奠定了基礎。中國的文化產業發展面臨著巨大的機遇期，未來十年更是中國文化產業發展的黃金時期。
二、中國文化產業可持續發展方面存在的問題
文化產業的發展不只是簡單的繼承與推廣，在這中間不可或缺的一個命題是文化產業的可持續發展。研究文化產業領域可持續發展的理論命題，關系到未來很長一段時間里中國文化產業的發展方向以及發展方式，關系到中國文化產業的大發展、大繁榮程度。目前，中國文化產業可持續發展存在的問題主要表現在以下幾個方面：
（一）文化產業供求關系水平偏低
自20世紀后期，中國的文化產業有了長足的發展，一方面，物質生活水平的迅速提高，促使老百姓文化娛樂需求迅速釋放；另一方面，各種新型的文化產品生產單位不斷產生，文化產業結構性變化頻繁，文化產業的發展速度不能滿足人們追求精神文化需求的速度，造成了較大的供需矛盾。例如中國的電影產業，無論是從管理的機制方面，還是資金投入的角度，中國的電影產業都在向好的方面發展和進步。但是現實的問題，依然要直面。如大多數國產電影的表現手法過于直白、畫面缺少現代化高技術水平的支撐、電影質量以及推廣方式不僅成熟等等。低水平的供求關系很難滿足人們急速增長的精神文化需求。
（二）文化產業經營單位眾多，產業組織集約化程度不高
中國的文化產業格局產生于當時的計劃經濟體制，長期以來形成了條塊分割，這就造成了中國文化產業經營單位繁多，集約化程度低，資源過于分散不均，不把經濟效益放在重要位置的突出特點。
（三）文化產業的傳統資源配置機制與市場化要求之間形成尖銳矛盾
1998年，中國政府的行政職能部門不再直接從事紙質報刊的出版等業務，數千家報紙和刊物被逼上市場運行的軌道。對于中國文化產業的發展，這是一個重要的歷史節點，從此，文化產業的改革，進入更快速的通道。然而，中國文化產業的資源配置機制仍面臨很多困惑，堅固的壁壘和分散的行業，市場需求的矛盾仍然突出。現代市場經濟的要求是一個三公（公正、公平、公開）的競爭平臺。反對各種形式的保護主義和貿易壁壘，文化產業走的是市場化道路，就必須按照市場的規律來運行。雖然中國在不斷地推動改革，但是脫離條塊模式，離真正的市場競爭還有很大的距離。
（四）文化產業資源潛力不能轉化為產業優勢
中國文化產業的發展有許多先天優勢。首先，全球來講，使用華語的人數為世界之最，中國的歷史文化在亞洲、東南亞、北美、歐洲的華人區都有廣泛的影響，中國文化在世界上有著非常重要的、廣泛的影響力。其次，中國有著其他很多國家不具備的特別悠久的歷史文化傳承，這是一筆寶貴的財富和無價的資源。問題在于，我們掌握眾多優質資源的同時，卻不能把它變為生產力，不能很好地駕馭資本市場和信息技術這兩駕馬車，使其拉動中國的新興文化產業。
（五）“WTO”規制與現行中國文化產業政策支持系統之間的矛盾
“WTO”是一系列的法律和政策，它所包含的協定、協議廣泛涉及到文化產業的各個領域，中國加入“WTO”以后，許多國內的法律法規與它的準則不盡相符，在符合中國國情的前提下，我們正在積極的與世界接軌。中國現行的文化產業發展政策基本上是由兩種體制改革過程中制定和形成的，我們要做的就是去除不符合現代市場經濟的糟粕。
三、中國該如何做到文化產業的可持續發展
文化是一個國家的軟實力的重要體現。文化產業的可持續發展問題作為中國重大的戰略課題，是值得理論界和實踐界所關注的。大力發展文化產業，是進一步傳承民族文化，是激發全民族文化創造力，是推動中國早日實現文化強國夢的重要保障。
（一）供需關系與結構對稱
人民群眾需要多樣化、高端化的精神生活需求，有了這樣的消費需求，客觀上就會刺激文化產業市場發展的多元化、高質化。中國需要解決文化產業市場供需關系不平衡的問題，從結構上梳理清楚不同行業、不同機構等之間存在的矛盾，從而消除我文化產業可持續發展面臨的前提障礙。再拿中國的電影產業舉例來講，我們可以通過合理引導資本向該領域流入，引進先進技術，吸引高端人才，調整監管手段等方式促進中國電影業向更加科學合理的方向發展。
（二）重視文化創新，促進文化產業的集約化發展
文化創意產業的內涵包括文化產業，文化產業是一個非常重要的內容，是核心。談到文化產業的可持續發展，就必然離不開文化創新。我們僅僅擁有優秀的文化資源還遠遠不夠，我們還要將其轉化為產能。中國誕生于計劃經濟體制之下的文化部門，早已跟不上時代的潮流，不能為市場經濟服務的機構應及早的、果斷地予以棄之。文化產業的可持續發展應注重產業集約化、專業化的發展方向，這是文化產業做到可持續發展的合理歸納與整理。
（三）成熟的商業模式是文化產業可持續發展的保障
要保護好相關企業和個人的知識產權，維護好權益人的合法權益，保障文化產業的可持續發展。現代文化產業是市場，雖然中國是推動改革，但是服從僵化的條塊模式，是遠離真正的市場競爭。我們必須有勇氣消除各種形式的貿易保護主義和貿易壁壘，建立一個成熟的經營模式，為文化產業的可持續發展提供有力保障。
（四）國際化是文化產業可持續發展的必然趨勢
文化產業的可持續發展絕不能禁錮在一片土地上，我們的文化創意、文化產品一定要走出去，走出國門。只有經得住國際化考驗，才能說明我們是成功的，我們的經驗是值得借鑒的。加入“WTO”，為的就是與世界接軌，走國際化的路線。發展需要一個過程，可以學到一些經驗，更多的時候是要摸著石頭過河。我們需要的是勇氣與智慧，學結已有的優秀的經驗，敢于破除陳規陋習，敢于“變法”，中國文化產業的可持續發展是一條光明的道路，縱然前方挑戰不斷，我們也必須堅持。
篇8
新疆棉花產業發展面臨的瓶頸問題
（一）生產成本瓶頸。生產成本持續上漲是當前新疆棉花產業發展面臨的突出瓶頸之一。近年來，受人工、農藥化肥以及物流成本的上漲，新疆棉花生產成本年均增長幅度在10%以上。以采棉工為例，2009年月工資在2000元左右，2014年則上升到3500元，2014年的人工成本較2009年增長了75%（數據來源于《新疆統計年鑒》）。生產成本持續上漲，影響了棉農的生產積極性，尤其是近年來受全球經濟波動的影響，新疆棉花產業出現了典型的“增產不增收”情況，新疆棉花種植規模從歷史最高的178.26萬hm2（2007年）下跌，并一直維持在150萬hm2左右；產量則從2008年最高的301.55萬噸下跌并維持在250萬噸左右[1]。
（二）生產過程中面臨著生態瓶頸。生態農業是21世紀農業發展的基本趨勢，也是現代農業發展的根本要求。從新疆棉花產業發展現狀來看，離生態農業的要求還較遠。一是地膜污染較為嚴重。據估計，照目前的種植模式持續10年，農田殘留的地膜將會達到150kg/hm2～300kg/hm2，造成嚴重的地膜污染，并會導致新疆現有的棉田資源廢棄[2]。屆時新疆適合種植棉花的耕地面積將會大幅減少，從而失去了發展棉花產業的物質基礎。二是農藥化肥污染。據普查，當前新疆各類棉田均面臨不同程度的農藥化肥污染，棉田面源污染較為嚴重。而且，由于常年使用農藥化肥，造成了棉田土壤板結、微生物活動減弱等情況，進一步影響了土質，加大了污染程度。
（三）流通與產業化瓶頸。現代產業發展依托于現代物流。但是新疆地處西部內陸，而且全疆地域廣闊，物流基礎設施落后的情況十分明顯。新疆棉花無論是向內陸銷售還是對外出口，都面臨著較高的物流成本，影響了新疆棉花的競爭力。在產業化發展方面，由于新疆建設兵團和地方在管理體制上的差異，棉花產業的區域規模效應較差。此外從產業鏈發展來看，新疆棉花生產、經營、加工各環節目前還處在彼此分散經營的階段，彼此間的利益均沾機制尚未形成。相反，各環節“彼此為敵”、期望獲得最大化利益的情況還十分突出。在價格機制上，新疆棉花沒有很好的風險應對和抵御能力，容易受到市場波動影響，加大了各環節產業化發展風險。同時，風險應對機制的缺乏，也在一定程度上造成了當前新疆棉花產業發展的“散、小、弱”，龍頭企業不足和知名品牌不足，新疆棉花產業在整個產業鏈中還處在相對末端的環節。
新疆棉花可持續發展的建議
（一）用好市場和宏觀調控“兩只手”，破解成本瓶頸。面臨不斷上漲的成本，新疆棉花產業要堅持市場和宏觀調控“兩只手”綜合運用。一是要尊重市場行為，尤其是要尊重棉農、有關涉棉企業和行業的市場選擇；鼓勵各類社會資本參與棉花產業鏈建設，廣泛吸收各類社會資本；鼓勵有實力的企業進行收購、兼并、重組等市場活動等。二是積極發揮宏觀調控作用。在給予棉農、涉棉企業等適當補貼的同時，重點探索其他宏觀調控手段。比如開展“科技支棉”活動，通過提高科技支撐力度，讓棉農獲得更高的收益，從而抵消成本上漲帶來的壓力；又比如鼓勵種植大戶租種其他農戶的閑置土地，大力推動棉花種植規模化和集約化；又比如推廣機械作業，降低人工采摘率，達到減少人工成本的目的。
（二）增強科技服務能力，實現生態保護與產業發展“雙協調”。破解棉花產業發展中的生態瓶頸是新疆棉花產業可持續發展的關鍵環節。從新疆棉花產業發展的實際情況來看，要把增強科技服務能力作為核心工作。一是要加大降解膜的推廣力度。地膜污染是新疆棉花種植面臨的主要生態問題之一。近年來，隨著地膜污染的問題日益嚴重，新疆各級部門加大了降解膜的推廣力度。但是由于降解膜的費用和操作問題，推廣效果不能令滿意。針對此，要考慮探索降解膜補貼制度，降低降解膜的使用成本。同時，有關科技推廣部門還要加大降解膜使用技術推廣，努力糾正傳統地膜的“技術依賴”，讓種植戶盡快適應降解膜的操作技能。二是要積極采用良種以及相適應的栽培技術。依托國家良種補貼等惠農政策，大力推廣并普及良種；密切與專業科研院所等聯系，積極爭取國家、區級科研資金，持續開展良種培育、更新等工作；推廣膜下滴灌、高密度栽培、間作、輪作、測土施肥等技術，盡量維持土壤生態平衡。
（三）加大產業化發展力度，實現產業可持續發展。隨著“一帶一路”戰略的實施，新疆物流基礎設施將會得到極大的改善，新疆棉花產業所面臨的物流瓶頸將會不斷被打破。在這一基礎上，為了實現新疆棉花產業的可持續發展，必須要加大產業化發展力度。一是要根據南、北疆的氣候、文化、耕作習慣以及新疆建設兵團管理體制的特殊性，對南、北疆棉花產業發展進行總體規劃，明確各地、各部門的“主打”，通過產業分工不斷完善新疆棉花產業鏈。二是要不斷探索風險均沾機制，努力形成棉農、收購商、紡織企業等風險共擔、利益共享的機制，破解“各自為政”、“相互為敵”的局面。要推動棉農互助組織建設，加大涉棉企業金融扶持力度，推進涉棉企業整合；利用信息化建設，建立并完善棉花預警機制，及時掌握棉花國內、國際價格、供求等信息，降低價格風險[3]。
總之，在肯定新疆棉花產業發展成就的同時，還必須清醒地認識到當前新疆棉花產業發展還面臨著較大的瓶頸制約。隨著我國經濟發展新常態的確定，新疆實現全面小康目標的難度進一步加大。棉花產業作為優化全疆經濟結構、實現全面小康的重要產業，需要在認清形勢的基礎上，開拓創新，堅持可持續發展，為新疆經濟又好又快發展做出更大的貢獻。
參考文獻：
[1]新疆維吾爾族自治區統計局.新疆統計年鑒（2014）[M].北京：中國統計出版社，2014.
篇9
1.1信息產業在國民經濟中所占比重高
信息產業在高技術產業中居領頭地位，在國民經濟中所占的比重高。1993年聯合國工業發展組織所公布的數據表明，全世界國民生產總值中信息產業約占69%[IJ美國1967年信息產業占國民經濟總產值（GDP)的46%1990年為75%，現在約為85%，其產值達到5000億美元，占世界信息產業總產值的35%日本信息產業到20世紀90年代占（;DP的55%[3J現已達到70%左右。我國屬發展中國家，信息產業產值1995年占GDP的27%，現已達到3糾多。就發展速度而論，近十年來年均增長率在25%以上，3倍于GDP增幅。今后5—10年內，將保持20%的發展速度，其產業規模及出口創匯將比2000年翻一番。
1.2信息產業所產生的經濟效益巨大
信息產業是知識、技術、智力集約型產業、高效益產業，能產生巨大的經濟效益：（1)銷售收入、產值高。據悉，1995年世界信息產業銷售額達到8500億美元，1996年達到1萬億美元。5]以光信息技術為主導的信息產業產值將在2010年達到5萬億美元，成為21世紀最大的產業。美國以多媒體為核心的網絡經濟每年創造工業新銷售額將近3000億美元，到2010年約增加國民生產總值4000億美元。1J我國信息產業所產生的經濟效益也相當可觀。2001年我國通信業務收入和電子信息產品制造業實現銷售收入126萬億元，[7J2002年卜6月電子信息產品完成銷售收入4413億元，同比增長167%[4J2005年將達到1.5萬億元。2002年上半年軟件產品實現銷售收入750億元。[7J2005“十五”計劃完成時，軟件產業銷售額將達到2500元；(2)投入小，產出大。信息產業是知識技術密集型產業，投入小，產出大。1989年原國家科委的科技信息投入只有25億元，加上其他科技信息費用為1億元，而產出就達50億元，其投入產出比為1143美國比爾.蓋茨的信息產業產品DOSW,imkos98>Office97只是一張軟盤或光盤，僅需3元物資成本，而一張Office光盤的價格高達8000元。J
1. 3信息產業所創造的就業崗位多
信息產業是人才需求量大、薪酬高的產業，國際一些頂尖的信息產業公司摩托羅拉、諾基亞、思科、朗訊、北電網絡、愛立信、西門子、阿爾卡特等已在我國設立了獨資或合資企業，創造了大量就業機會。據悉，美國有760萬人從事信息產業，并間接創造新工作崗位1500萬個。我國2001年信息產業直接吸收的就業人員約300萬，加上間接增加的就業人數有600多萬。可見信息產業有強大的拉動就業需求與創造工作崗位的作用。
1. 4信息產業成為主導產業的原因
在國民經濟四大產業中，信息產業之所以成為主導產業，是因為：(1)在高技術產業群中處于領頭地位。信息產業在衛星通信、生物工程、光纖通信、宇宙航行、新材料、新能源產業等新技術產業中處于核心地位，起著領導作用。所有高新技術的研究開發和自動控制，都離不開現代化的計算機、網絡通信、數字化數據庫與信息服務的奠基與支撐作用；（2)具有鮮明的高技術特色。信息產業所涉及到的關鍵技術是計算機技術、網絡通信技術、多媒體技術等。就以計算機技術而論，具有數字化、高速化、小型化、大容量化等特點。聲音、圖像、文字等信息都可用0或1進行數字化表達。美國BM公司2000年7月研制出的“白色ASCI”超級計算機能進行123萬億次秒的運算。正在研究的光子計算機要比電子信息處理快1000倍。微型化技術可在一塊或數塊幾毫米見方的小硅片上將中央處理機建于其上，以造出筆記本電腦、掌上機等。韓國1995年研制出了千兆位動態隨機存儲器。美國IBM公司預計2010年可開發出10千兆赫茲處理器。["J以網絡通信技術而言，運用光纖通信，人類有史以來所積累的知識3—5分鐘可傳遞完畢，運用數字方式，采用衛星通信，可建立起全球性的衛星數字網。(3)有取之不盡的信息資源。信息產業處理的對象是信息資源。信息資源是對客觀世界各種事物變化發展的狀態、特征、本質、規律及其應用的反映。它具有取之不盡、用之不竭的特性，是經濟可持續發展的催化劑、驅動器。
2信息產業是經濟可持續發展的驅動器
信息產業是高應用、高增值型產業。信息不但是有形的獨立要素，而且是無形的非獨立要素。它蘊含于勞動對象、勞動工具、科學技術等之中，對它們有決定性影響。信息技術又是鏈接各產業部門與活動的媒介物、粘合劑。它可用于工業企業設計與制造、工程與自動化管理，可用于農業、商業、金融、出版、醫藥等領域，產生高附加值。“知識通過價值鏈一次又一次地被附加上去，知識性工作變成了價值、收入、利潤的基礎。
2. 1信息產業促進了“五大結構”的改變
2.1.1促進了產業結構的改變。信息產業屬高科技產業，知識技術含量高，發展速度快，在GDP中比重大。美國、日本及我國情況前面已談，此處從略。我國香港地區于20世紀80年代，隨著信息產業迅速崛起，第一產業日漸萎縮，第二產業在GDP中的比重下降，進入90年代后，第三、四產業的經濟指標迅速上升，已達到西方發達國家水平。
2.1.2促進了資源結構的改變。人類資源中不僅有物質與能源，而且有更重要的信息資源。物質、能源有耗竭之時，而信息屬非物質形態資源，有取之不盡、用之不竭之特性，是經濟可持續發展之資源。通過對信息資源的開發利用，可減少對物質、能源的消耗，直接進入流通領域創造經濟效益，可減少交通運輸壓九節約運輸費用。我國1995年長途電話38億次，節約交通費、住宿費和時間價值高達120億元。到2002年8月止，全國電話用戶3.88億戶，居世界第一。
2.1.3促進了就業結構的改變。隨著信息產業的發展，從事信息工作的人愈來愈多，就業結構發生了很大變化。全世界近10年社會就業總人數中，信息產業人員約占70%美國1987年從事信息產業的人員占整個就業人員的67%，現已達76%。[14J曰本1980年從事信息產業的人員占整個就業人數的3&3%，1990年達到了584%，[14J我國信息產業就業人數，1995年占1&6%，現約占25%
2.1.4促進了市場結構的改變。市場結構是一個相互聯系的有機統一體。它包括商品市場、資本市場、勞動力市場、技術市場、信息市場和房地產市場等。我國在計劃經濟時代，信息產業不發達，信息產品少，基本上沒有信息市場。自改革開放后，隨著社會主義市場經濟的確立，信息產業飛速發展，產生了多層次、多系統、多形式的信息市場，特別是網絡信息市場、現代通訊信息市場等大量涌現，改變了整個市場結構。
2.1.5促進了消費結構的改變。消費有物質消費和信息消費。物質消費分生產資料消費和生活資料消費;信息消費分政治信息消費、經濟信息消費、文藝信息消費、軍事信息消費、科技信息消費等。即使在物質消費中，也一刻離不開信息消費。隨著信息產業的發展，科技的進步，生活水平的提高，電話、電視、家用PC機、衛星通訊的使用，新知識技術、信息密集型產品迅速發展，信息消費成了人類消費結構中不可缺少的組成部分，大大改變了人類社會的消費結構。
2.2信息產業加速了商品流通
信息產業與信息技術的發展，既奠定了電子商務客戶與市場基礎又加速了商品流通據悉，美國互聯網用戶占全國人口的45%，曰本占15.22J我國1997年上網用戶僅62萬戶，2001年達到3370萬戶。2002年8月上網用戶達到4331萬戶，居世界第二。電子商務網站達500余家。隨著信息資源的開發利用，電子商貿系統開發與現代信息通訊手段對傳統商貿系統有效利用，促進了商品的流通與對外貿易的繁盛，帶來了可觀的經濟效益。2001年國際電子商務交易額達7170億美元，美國達659億美元，同比增長57%。信息產業推動了生產持久發展231組織生產中心的變化。工業經濟時代，企業生產是以產品流通為主，圍繞資金、物資流通組織生產的；信息經濟時代，是以市場資訊為中心，圍繞信息組織生產的。現代企業通過管理信息系統，以市場為目標確定發展戰略，把握市場變化脈搏，以便及時了解在什么時間、地點，需要多少什么產品，從而運用現代高新技術，緊跟市場需求變化，生產出產銷對路的產品，及時滿足用戶的需求。
232生產手段的變化。手工操作時代，機械制造業生產是由機床制造各種零部件而后組裝成功。隨著信息技術的發展，計算機集成制造系統可把計算機輔助設計、生產調度、輔助制造與測試、車間自動化等集成一體從而把裝配線上所需要的零部件，按時按量送達指定位置，去掉中間環節，大大提高了勞動生產率，促進了企業經濟可持續發展。據悉，由于計算機在工業自動化中的應用，節約勞動30%-40%勞動對象的變化。隨著信息產業的發展，勞動對象發生了深刻的變化，除天然物質、加工產品外，合成物質不斷增多。到20世紀80年代，合成染料占世界總染料的90%，合成藥占藥品的75%.
生產成本下降。一些生產設備廠家，將現代信息技術有效地應用于其材料、能源、設備性能增強等方面，減少人力資源與交通運輸成本，促進了生產成本下降。生產產量的提高。生產產量大幅度提高。據悉，1900-1980年汽車產量增長了4240倍，合成橡膠增長了2266倍，石油增長了148倍，核發電量增長了13466倍。以上充分說明，信息產業是經濟可持續發展的驅動器和推動機。
3 經濟可持續發展有賴信息產業的不斷創新
經濟可持續發展有賴于信息產業不斷創新，信息產業只有不斷創新，才能促進經濟可持續發展。
3.1將信息產業創新看成是一個完整的體系
信息產業創新是一個完整的體系。它包含市場創新、技術創新、管理創新與思想創新等。市場創新是整個創新體系的前提與基礎。隨著電子技術的飛速發展和知識經濟的來臨，只有不斷地開拓用戶潛在、認識與顯在需求，將用戶的潛在需求轉化為認識需求，又從認識需求轉化為顯在需求，不斷地開創虛擬市場、電子商務、網上貿易、電腦購物、電腦結算等新市場運行與交易方式，才能將諸種創新成果轉化為現實生產力。技術創新是整個創新體系的重心與關鍵。只有不斷地開創全新的信息技術，改造已有的信息技末廣泛應用信息技術，才能生產出具有國內外領先水平的、科技含量高的產品，才能滿足用戶對信息技術產品的質量需求，不斷促進經濟可持續發展。管理創新是整個創新體系的倍增劑與孵化器。要使技術創新成果轉化為巨大的社會經濟效益，就要沖破傳統管理體制、模式與機制，開創科技園式的貿、工、科、信、政一體化管理體制，創業團隊的模式和科學激勵的機制，充分發揮人力資本、風險投資、技術設備和信息數據的作用，充分體現管理的倍增劑與孵化器的功效。思想觀念創新是整個創新體系的導航標與引擎器。人的思想觀念是人的行動指南，只有確立創新思想觀念，才有超人膽略、智慧、行動和超常發展。如美國比爾.蓋茨就是突發奇想、以奇制勝的典范。微軟1995年8月24日以大規模的宣傳策略，高效率的網絡銷售方式，在全世界用12種語言版本同時推銷“視窗95”，一夜之間搶購熱潮迭起，當曰美國銷出30萬套，4天全世界售出100萬套。
3. 2走信息產業創新特色化道路
要促使我國經濟可持續發展，充分發揮其后發優勢，就要走信息產業創新特色化道路。特色化就是優勢化與本土化。沒有特色，就沒有優勢，就抓不住主要矛盾。我國是一個發展中國家，在人力、物力、財力、信息力等方面暫時難以與美、日等發達國家相比。只有走“重點引進與自主創新相結合”的特色化之路，才能趕上并局部超過發達國家。
3. 2.1重點引進發達國家的先進信息技術。為充分發揮后發優勢，只有采取重點引進發達國家先進信息技術辦法，才能免費學得先進技術和成功經驗，避免研究開發過程中所走過的彎路，才能以遠低于率先者研究開發價值的價格買到專利技術，節約投資，縮短時間，迎頭趕上。日本從50年代開始，通過引進國外的先進技術與相應的研究開發，
在短短的20多年中就已成為世界第二經濟大國對國外先進信息技術的引進，不能只憑廣告詞和產品說明書的某些不實之詞斷其先進性，要通過權威性信息機構、用現代化的查詢手段與權威專家集體鑒別相結合。如馬爾代夫、毛里求斯等發展中國家，在電信領域直接引進新技末而越過金屬導線與信號模擬階段，使電信網絡數字化成為現實。[15J對引進的先進信息技術產品，要對其中某些技術、功能缺陷予以改進，臻其完善，讓所生產的新產品占領國內外市場。
3. 2.2開發有自主知識產權的創新信息技術產品。如果一個國家、一個企業只是一味引進，而不開發有自主知識產權的創新信息技術產品，就會成為發達國家信息產業的“附庸”與“加工廠”，就會受其控制與勒索。因此只有不斷地對信息產業進行創新，才是唯一的出路。無論國家還是企業都是如此。英特爾公司兩起一落就充分說明了此點。1968年該公司集中主要人力和財力研制內存儲器獲得成功，其營業額1970年就達到了420萬美元。到70年代末，日本研制生產的動態隨機內存儲器(DRAM)占了近50%的國際市場，80年代中期曰本研制的25ACDRAM占了絕對優勢，占國際市場的92%英特爾等只占其市場的8%。在此危急關頭英特爾于1986年集中力量研制386微處理器取得成功，一年就有起色，從此不斷研制出了486、奔騰1、1丨、111、IV等幾代新型處理器，1992年躍居世界最強大的半導體芯片公司，到1999年初股票總市值達2300億美元。
要開發有自主知識產權的信息技術創新產品，就要在軟件與信息數字化、計算機與網絡集成，新型元器件等方面，依據自己的人才、技術、資金、設備優勢，選擇一、兩項重點投入，重點突破，形成特色，站穩腳根，帶動全面，方能產生大的效益。這方面印度的經驗值得效法。印度的經濟落后，但他們集中全國的人力、物力、財力重點發展軟件產業，在全球占了一席之地。印度的軟件出口1992—1999年以年均6恥的速度增長，1999—2000年印度軟件出口達405億美元，占全世界軟件市場開發份額的167%^我國聞名中外的“青鳥工程”（軟件工程）歷經“六五”、“七五”、“八五”、“九五”，建成了軟件產業現代化生產線，也是一個很好的例證。[17J
3. 3確保信息產業創新所必須的人才、資金與政策
人才是創新之本，要造就大批一流的信息產業創新人才，就要通過知名的高等院校培養與信息產業創新實踐造就及高薪聘用；資金是創新之力，要籌集足夠的創新資金，就要加大風險投資，鼓勵企業投資，加大政府投資額；政策是創新之保障，要促進其創新，就要制定并貫徹落實突出關鍵技術政策，提供稅收優惠政策，市場支持政策和知識產權保護政策。
4.經濟可持續發展是信息產業發展動力
經濟可持續發展與信息產業的發展是成正比的。美國是世界第一經濟大國，是經濟可持續發展的國家，它的信息產業發展水平居世界第一。曰本是世界第二經濟大國，是經濟可持續發展的國家，其信息產業發展水平也居世界第二。我國渤海灣地區、長江三角洲、珠江三角洲等東部沿海地區對外開放程度高，國際投資多，外向型經濟發達，與國際大市場聯系密切，經濟增長速度居全國前列，是經濟可持續發展發達地區，其信息產業也是全國最發達的地區，現已形成華東、華北、華南三強鼎立的局面。中西部的哈爾濱、長春、武漢、成都、重慶和以蘭州為中心的黃河上游地區，是內陸經濟熱點地區，是區域性工業產業基地，交通通信樞紐，科技、商貿、金融中心，是經濟可持續發展較發達地區，也是信息產業較發達的地區。知識經濟以高科技為支柱，高科技中信息科學技術具有領導與先導性價值，它具有資產無形化、低消耗、高效益、高滲透、能促進人與自然協調平衡發展的特點。發達國家和我國經濟發達地區，由于知識經濟發達，因而經濟發展具有持續性，對信息產業的發展有推動作用。2002年上半年我國長江三角洲地區生產集成電路183億塊，占總產值的637%，珠江三角洲地區的生產量為6億塊，占其總產量的2ft9%京津地區的生產量為23億塊，占其總產量的7.9么而西部及其它地區生產22億塊，僅占總產量的7.5%。經濟可持續發展是信息產業發展的動力源，反映在：
4.1為信息產業的發展提供了足夠的資金
資金是信息產業發展的動力之一。有了足夠的資金，就能高薪聘請高級信息技術人才與管理人才，高速進行信息產業基礎設施建設，對信息技術產品進行研究開發，為信息產業的發展創造條件。美國自20世紀80年代以來，每年對信息及其相關產業的投資達到1000億美元，對信息高速公路建設的總投資為4000億美元。19J2000年的風險投資已高達1000億美元，與1990年相比，當然困難是存在的，目前的困難主要集中于以下幾個方面：
(1) 古籍數量浩繁，如何確定精選優選的標準，要根據利用率或稀有情況挑選急需數字化的文獻;目前南京大學圖書館已制定了《關于CADAL項目古籍選目協調工作的原則》各成員館可以參照執行。
(2) 具有計算機及古文獻兩方面知識的人才難得。此類人才一方面要對古籍有透徹的分析理解，能準確標點斷句；另一方面又要精通電腦操作技術。因此這類人才的培養是當務之急。
(3) 古籍繁難字庫的建立。由于暫時繁難字的利用不多，其字庫的建立還需專家與軟件人才的通力合作。
(4) 目前的軟件對古籍的識別率還比較低，急需開發出分辨率更高的軟件。
篇10
1.文化的廣泛性。文化是一個大的范疇,包括人類社會歷史實踐過程中所創造的物質和精神財富的總和。人們對文化多角度、多側面的研究也正說明文化內容豐富,外延寬廣。從不同視角可以把文化進行細分,旅游文化是其中的一個分支。
2.文化的層次性。文化具備特有的層次結構,包括表層的物質文化、核心層的精神文化、中間層的制度文化和中介層的教育文化。所以“物態文化和心態文化互為表里地對立統一于整個旅游活動中。而制度文化和行為文化則是由物態到心態的中間性過渡環節,具有承上啟下的不可替代的作用。制度文化是保證服務質量,提高旅游層次,促進旅游業健康發展的必不可少的因素,具有保證方向和指南的意義”。因此,深度發掘旅游文化內涵應當多方位、多層次思考。
3.文化的模糊性。由于文化涵蓋面廣泛,有學者提出文化天然就是一個模糊的概念,其內容既具體又抽象,“模糊的文化和文化的模糊,使得我們在理解、研究文化時,有時不得不不求甚解”。理解和掌握旅游文化內涵必須分門別類,層層遞進。
4.文化的差異性和發展性。文化是歷史發展中各地區各民族實踐中創造的產物,存在著明顯的差異性。當今全球經濟一體化的趨勢下,文化作為一個不斷進行物質和信息交換的動態開放系統,在穩定與發展的對立中不斷實現自我保持和自我更新。文化與時俱進的發展進程中,人居于中心地位。要以人為本,客觀地看待由旅游人群流動帶來的文化交流,旅游客源地與目的地的文化差異并不能說明兩地文化孰優孰劣。
結合旅游產業理解文化,旅游文化不是旅游與文化的簡單疊加,它不僅僅局限在民族傳統文化的領域,也不是僅僅關注文化旅游這類文化表征比較明顯的旅游形式,而是要將旅游作為一種文化現象,進一步揭示其內在的固有規律,以利于其可持續發展。旅游文化和一般文化形式相同,也包括物質文化、精神文化和制度文化多層次結構體系,“既涉及歷史、地理、民族宗教、飲食服務、園林建筑、民俗娛樂與自然景觀等旅游客體文化領域;又涉及旅游者自身文化素質、興趣愛好、行為方式、思想信仰等文化主體領域;更涉及旅游業的服務文化、商品文化、管理文化、導游文化、政策法規等旅游介體文化”。全面而深刻地理解旅游的文化內涵,將使旅游文化建設更具目的性、針對性和實際可操作性。
二、文化在旅游產業可持續發展中的地位和作用
1.先進的旅游文化引領旅游產業發展的方向。旅游是文化性很強的經濟產業,文化是旅游的靈魂,旅游的文化本質特征必然要求在發展旅游業的過程中優先發展旅游文化,用先進文化引領旅游可持續發展。現代旅游是旅游者為了滿足自己的精神文化需要而實施的一種高級消費,旅游者最大的收獲就是精神的愉悅和一段回味無窮的美好記憶,所以沒有文化就沒有旅游,旅游產品和旅游產業的經濟性、文化性是統一的。只有充分重視旅游產品的文化性,挖掘其文化內涵,展示文化特色,提高文化品位和文化含量,才能吸引旅游者,才能帶來旅游業的蓬勃發展。
2.文化是旅游經濟競爭的核心。旅游業的競爭本質上是文化的競爭,文化因素成為旅游經濟發展的決定性因素。在旅游活動中,旅游者物質方面的需求是較低級的需求,易于滿足;但是其最終目標是精神文化方面的需求,屬于高級而復雜的需求,較難于滿足。由于各地域、各民族的文化差異性往往為一個地域、一個民族所獨有,很難模仿和復制,可比性較低,易于創出自己的特色和品牌,形成發展旅游強有力的競爭能力,文化中所帶有的民族和地域的獨特信息,往往是不可再生也是不可替代的,突出旅游文化特色形成區域間文化特質,是培植旅游經濟核心競爭力的關鍵。隨著旅游開發逐漸向深度發展,文化象一只無形的手支配著旅游經濟活動,只有通過文化創新才能保持旅游經濟基業長青。
3.文化是旅游產業可持續發展的驅動力。知識經濟時代,文化經濟一體化是社會發展的內在要求,重視文化因素對經濟社會發展的作用是世界性現象。聯合國教科文組織在一份報告中強調:實現發展的動力實際上存在于文化之中,文化是發展的搖籃。國際旅游發展的經驗顯示,旅游業的收益越來越不依靠人數的增加,而來自于多元文化含量的旅游產品和特色旅游服務,旅游與文化交流結合程度愈高、旅游文化因素越多,旅游經濟越發達。以北京大觀園為例,從160萬元《紅樓夢》電視連續劇的制景費起家,不斷發掘紅樓文化,按《紅樓夢》小說中的菜譜開發紅樓宴、紅樓宴舞,靠挖掘文化內涵使得企業發展成為國內旅游企業的知名品牌。在旅游資源走過普遍開發階段之后,文化成為將旅游業發展引向深入的重要驅動力。
4.文化旅游是旅游產業的發展方向。我國旅游業在近年的迅猛發展,很大程度得益于我國悠久深厚的文化資源。2002年,海外游客對中國最感興趣的旅游資源調查中,五種游客最感興趣的旅游資源,文化類型就占了四種,其中對華僑的調查,文物古跡名列第一位。這體現了旅游對文化的依附性以及它本身具有的文化屬性,中國獨有的歷史文化延續性、深厚的民族文化底蘊、繁多的文化資源種類,有利于開發結構完善、選擇適應面廣的旅游產品,形成優質品牌。目前,文化旅游市場開發方興未艾,大力發展旅游文化、開發以文化為特色的旅游景點和旅游活動內容,可以滿足游客的高層次文化需求,是中國旅游面向國際市場和競爭的必然選擇,推進文化旅游的發展,才能使我國由旅游大國成為旅游強國。
5.旅游與文化相互作用。旅游者通過旅行活動,學習了解到旅游目的地的文化,同時也將自己本地區的文化帶給了旅游目的地的居民,傳播和交流了兩地的文化。同時,為了吸引旅游者,旅游目的地也日益重視文化資源的開發和保護,這對于文化的發展無疑有著積極的作用。但是眾多人類學家和社會學家的有關研究結果表明,這種旅游者大規模持續來訪,對旅游目的地文化影響更多的是消極部分,最明顯的是使當地文化不正常的商品化,這類變化對于那些原本以獨具特色的文化和地方社會風情民俗為基本的旅游資源吸引旅游者來訪的目的地是致命的,它將使這些目的地失去原有吸引力,失去旅游產業持續發展乃至維持其基本生存的基礎。
三、旅游文化內涵建設促進旅游可持續發展
實現旅游產業利益最大化和不斷發展,關鍵在于開發利用各種文化資源,滿足人們對旅游產品和服務中的文化需求,在深度挖掘旅游文化內涵的過程中,建立產業良性的內部運行機制和外部發展關系,從而提升產業素質,獲得可持續發展。
1.以科學發展觀為指導轉變旅游發展觀念。我國旅游業起步較晚,在特定歷史條件下,提出“以旅游養旅游”、“五個一齊上”等發展思路,曾經發揮了積極的作用,使人們對旅游從外事接待到事業再到產業的認識逐漸明晰,一些項目在一定時期內也取得了較好的經濟效益,但是這種外延式擴張的粗放型發展,片面追求經濟效益,對于旅游目的地的自然資源和社會文化資源造成的破壞難以用經濟數字來計量。科學發展觀提出以人為本,全面協調可持續發展,要求旅游產業發展從數量型轉向質量型和效益型,通過挖掘旅游文化內涵、提升產品附加價值,向深度發展。
2.堅持政府主導全面發揮旅游產業功能。我國現階段的生產力發展和旅游產業發展水平條件下,形成了政府主導型旅游發展模式,并由此形成的政府主導、市場主體、企業運作、全民參與的產業發展態勢,在旅游目的地,旅游投資經營者、游客、當地居民三者之間的利益交織在一起,只有政府才能協調好他們之間的現實矛盾,追求并達到經濟效益和社會文化效益的統一,因此,政府管理部門要提高管理的專業化、科學化水平,摒棄短期行為,做先進文化的代表,引導當地旅游產業健康持續發展,并由此全面發揮旅游產業功能。
3.構建旅游企業文化營造和諧旅游環境。隨著我國旅游法制建設的逐步健全,促進了旅游市場環境的規范,但是旅游行業惡性競爭、虛假廣告、合同欺詐等各種短期行為仍然在侵蝕著旅游經濟本不健壯的肌體,嚴重威脅著旅游產業的長遠發展。營造誠信公平的經營環境,改善旅游行業形象,是旅游經營企業必須面對和思考的問題。依法治旅完善旅游法律法規建設,可以一定程度地規范市場秩序,更重要的是依靠旅游經營企業的自律,通過構建旅游經營企業的企業文化倡導誠信守法經營。
4.深度開發旅游資源以品牌促發展。旅游資源開發中的文化內涵開發是差異化競爭的重要手段。旅游文化資源開發利用的核心是文化創意,在分析地方文脈的基礎上確定文化的開發方向和主題格調,明確定位圍繞主題進行內容組織,進而通過旅游產品加以體現,并不斷豐富文化內涵,進行創造性的升級改造。其中,對旅游資源文化主題的感知和把握并經由旅游產品外顯是關鍵,其本質在于對旅游文化資源進行概括、發掘、升華最終凝聚區域特色的個性化精神,然后通過物化、創新,實現更深層次的整合,將文化內涵滲透、表現在旅游產品的各個層面,形成特色品牌,強化旅游吸引力。
5.重視旅游對社會文化的影響做好前瞻性研究。我國旅游產業起步較晚,旅游經濟基礎比較薄弱,缺乏市場的縱深拓展能力;另一方面,羽翼尚未豐滿,恰逢中國加入WTO的巨大變革,剛剛蹣跚學步就面臨著信息化和全球化的挑戰,客觀上使得中國旅游產業不可能亦步亦趨照搬照抄西方發達國家的發展模式。同時,正是由于我國旅游產業發展的歷史很短,旅游產業發展的焦點集中在經濟領域,加上旅游對社會文化的影響不如它對經濟和環境的影響那么直接和易于察覺,往往需要比較長的時間,其結果才逐漸顯現出來,可一旦結果顯現,其后果也就無可挽回,值得注意的是,我國在這一領域的研究遠遠落后于旅游對經濟和環境影響的問題研究。我們必須重視這個現象并做好前瞻性研究,現階段研究的內容主要包括旅游接待地區社會文化商品化問題、傳統文化衰退問題、民族文化異化問題以及游客帶來的文化示范對旅游接待地的文化影響問題等等,從事這些研究的不僅包括旅游工作者,還包括人類學家和社會學家,所以還應當重視做好成果共享和研究成果在實踐中的應用推廣。
6.加快人才培養夯實旅游產業發展基礎。旅游產業鏈較長,屬于勞動力密集型產業,實現旅游可持續發展,必須加快人才培養,提高勞動者素質,充分發揮我國人力資源豐富的優勢。長期以來,我國旅游專業教育是置于經濟學范疇內的,旅游文化還不是一個獨立的學科,對旅游人才文化素質的提高重視不夠。而實際上旅游產品設計、資源開發和規劃、旅游服務都是基于文化基礎上的,但旅游從業人員文化層次偏低,對文化的認知度不夠,旅游文化內涵的“白化”環節缺失,無法做到幫助不同文化背景旅游者感悟旅游產品的文化內涵,旅游活動只能停留觀光的淺顯層面,不能適應現代旅游的發展要求。因此,要加快旅游人才培養,逐步從單純的生產性投資轉向人力資本投資,提高旅游從業人員業務素質,提高他們對所處環境的歷史文化、民俗風情的了解程度,既要做好服務員,又要做好講解員,通過每一位旅游工作者的一言一行給與游客全方位的物質和精神的雙重享受,提升旅游文化品位。
旅游產業是兼有經濟、文化、社會和環境四大功能的產業,但是一味追求經濟效益忽視文化及其他功能的現象在很多地方都不同程度地存在,旅游資源的適度開發和永續利用要求提升產業素質,整合文化要素,進行品牌運作。要在科學發展觀指導下,研究精神文化,開發物質文化,打造制度文化和管理文化,推進教育文化,由政府以及與旅游產業有關各方參與,深度發掘旅游文化內涵,積極實踐,促使旅游產業走向成熟,持續健康發展。
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自從1987年世界環境與發展委員會(WECD)在《我們共同的未來》中正式提出可持續發展模式以來,中國政府明智地作出了積極的響應,發表了《中國21世紀人口、環境與發展白皮書》,申明中國要走可持續發展道路,必須找到一條“既滿足當代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展”之路,由此,可持續發展的概念應運而生。所謂可持續發展,是指經濟、社會、資源和環境保護協調發展,也就是人與自然的和諧及人與人的和諧。經濟、環境和社會是密不可分的系統,既要發展經濟,又要促進社會普遍和諧,還要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源與環境,使子孫得以永續發展。可持續發展觀要求,堅持發展的可持續性、協調性和公平性。正確處理經濟效益、社會效益和生態效益以及眼前利益與長遠利益、當代人發展與子孫后展的關系,講求發展公平和分配公平,走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路,決不能以犧牲環境和資源為代價來換取一時的經濟增長,決不能以犧牲子孫后代的利益為代價來滿足當代人的利益。
黨的十六屆三中全會明確提出了科學發展觀,強調要堅持“以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”。這是我們黨長期以來堅持經濟社會協調發展思想的進一步深化,是立足于全面建設小康社會的現實,對歷史經驗的科學總結,是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現,反映了我們黨對社會主義市場經濟規律認識的進一步升華。貫徹落實科學發展觀,實施全面、協調、可持續的發展戰略,就是要在堅持以經濟建設為中心,努力促進經濟發展的歷史進程中,不斷推進各項社會事業的共同發展;就是要尋找新的經濟增長點,走新型工業化道路。新型工業化道路是一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮,經濟社會統籌協調發展的工業化道路。在諸多產業中,文化產業是最具有可持續發展能力的產業。與其他主要依靠自然資源求得發展的產業相比,文化產業無疑是在新的歷史條件下出現的朝陽產業,其發展前景十分廣闊。在新的歷史條件下,文化與經濟和政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。不斷推動文化創新,大力發展社會主義文化產業,是全面建設小康社會的重要內容,也是堅持科學發展觀的具體體現。
二、文化產業可持續發展的特征
在全球已不知不覺、不由自主地追隨西方傳統工業化文明,而傳統工業化對自然的極度剝奪、對人性強力摧殘的種種危害已逐漸顯露的今天,要堅持中國經濟的可持續發展,決不能只追求經濟增長,而要積極推動粗放型經濟發展模式向新的經濟發展模式轉變,真正把經濟發展建立在人口數量控制和質量提高,資源節約、環境保護、生態改善的基礎上,達到經濟、文化、政治、社會等子系統之間的和諧發展。為此,怎樣找到經濟、文化、政治、社會子系統的整合點就顯得尤為重要。文化產業正是上述四大系統的整合點。
投入少是文化產業可持續發展的一個特征。文化作為一種上層建筑和意識形態,不僅具有事業屬性,還具有產業屬性。隨著我國的社會主義市場化領域的擴大,文化事業的一些服務也會逐步地進入市場領域,使得部分文化產品具有了商品的特性,其生產、分配、交換、消費各個環節都融入到市場經濟的大循環中。進入知識經濟時代后,文化作為一種無形的符號成為社會生產最重要、最基本的要素。在產品的價值構成中,文化所創造的價值所占比重越來越大,一切的生產活動、經濟行為均圍繞著“文化”這一核心要素而進行。知識經濟以智力資源為重要依托,以人力資本投入為主,以文化為生產要素,進而促進人與社會產品的生產和擴大再生產,使物質產品的價值在知識的作用下能夠以幾何級數增長,這將深刻地改變傳統的經濟發展模式。文化產業是以文化資源為生產要素,而文化資源從其本質上講,具有多次開發、反復使用的特點。在眾多的資源中,文化資源特別是傳統文化資源成本低廉,投入少,回報大。中國有著五千年悠久而豐厚的文化資源,為發展文化產業提供了取之不盡、用之不竭的資源優勢。挖掘這座文化資源的金礦、富礦,就有可能形成具有中國特色社會主義的文化產業,并在競爭中占有比較優勢。
污染低是文化產業可持續發展的另一特征。文化產業對自然資源的消耗遠遠低于其他產業,是具有環保特征的“無煙工業”。而其他大部分資源,不僅在開發利用過程中將越來越少,而且還在消耗的過程中,排放出大量廢氣、廢水和廢渣,會對環境造成嚴重的污染。文化產業這種低消耗、低污染、高性能的良性循環,使人類經濟發展不再像傳統工業經濟那樣以資源和資金為依托,以對環境的破環為代價,從而大大緩和了“人與自然”、“人與資源”的矛盾,保持人與自然的協調發展。
創新性是文化產業可持續發展的第三個特征。滿足人們日益增長的多層次的文化需求,為了追求經濟價值,文化工作者會努力發揮積極性和創造性,不斷進行文化創新,生產出多種形式的文化產品和文化服務。如果一部作品進行產業化的生產,通過文化工作者的再創造,就會以多種形式進入人們的生活中,可能是書籍、電視、電影,也可能是音像制品、動漫等。中國的花木蘭通過美國人的再創造,就變成了適合西方口味的花木蘭;中國的《三國演義》通過日本人的創造,又出現了日本版的《三國演義》。文化是一個國家、民族精神和智慧的長期積淀和凝聚,是民族生存的前提和條件,它蘊涵著國家走向未來的一切可持續發展的基因。
文化產業還能促進高科技的創新發展。高科技產業是傳遞文化的主要物質載體。近年來,現代文化產業的發展和創新,對傳統的經濟與文化產生了巨大的沖擊,推動傳統媒體不斷改造創新、不斷向前發展,促進了現代信息技術、傳播技術、數字技術、激光技術的廣泛應用。文化形式的現代更新使科學技術和文化藝術完美結合,實現經濟效益和文化傳播的雙贏局面。以美國為例,20世紀90年代,圖書、音像出版業的發展需求推動了網絡技術的應用,網絡購物成為現代城市的日常圖景。美國的《星球大戰》和《侏羅紀公園》等科幻片,為了實現逼真的藝術效果,利用高新科技制作和傳播,高新技術和表演藝術完美結合,贏得了世界聲譽和巨大的經濟價值。美國迪尼斯公司也在文化娛樂業應用高新技術,其風靡全球的動畫片也賺取了巨額利潤。
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隨著金融危機的影響逐漸加深，經濟增速逐漸放緩，使得能源行業的利潤空間進一步縮減，國家對能源的監控力度也進一步加強，尤其是煤炭產業，生存壓力不斷上漲。同時，煤炭行業在黃金時期的不合理開發后遺癥逐漸顯現，許多礦區地表塌陷嚴重、環境惡化速度不斷加快、安全事故頻發、資源浪費現象嚴重，因此有必要對煤炭產業進行調研，并針對煤炭開發的缺陷制定相應的舉措來促進煤炭產業的可持續發展。
二、我國煤炭產業現狀
我國陸地面積寬闊，煤炭資源豐富。為我國經濟發展提供了堅實的能源基礎，但是隨著煤炭產業規模的擴大，礦區生態環境遭到了嚴重的破壞；煤炭開發管理的粗放性，導致資源浪費嚴重，我國煤炭資源量迅速縮減；國家對煤炭產業的監管力度不足，導致煤炭行業的盜采、濫采現象嚴重，國家資源得不到有效的利用和保護；對煤炭產業的安全管理不重視，導致煤炭開采安全問題頻發。以上都制約了我國煤炭產業的健康、持續發展。
三、我國煤炭產業特征
當前我國的煤炭產量和保有儲量居全球首位，且具有以下特征：
（一）大部分煤炭資源集中在中西部地區，占到了3/5以上，云南周邊占到了1/5，其余的煤炭資源分布在華北平原和東北平原，從煤質角度出發，東北平原和云南地區與的瓦斯含量普遍較大，華北平原則含水層較發育。
（二）我國煤炭的主要消費市場為東部沿海地區和南部發達地區的電廠以及鋼鐵企業，而煤炭的主要產地集中于北方和內地，因此煤炭銷售時運輸路線長，且運輸途徑主要以鐵路為主，部分輔助以水運。
（三）我國煤炭開發技術水平相對較低，雖然經過了多年的技術改造，但是開采依然以現場人工操縱機械為主，缺乏對自動化應用的推廣，現場安全防護措施簡陋，配套設施不齊全。
（四）我國煤炭企業分布各地，規模不等的煤炭企業數以百計，缺乏統一的市場競爭機制和控價機制，因此行業競爭混亂，煤炭企業難以形成規模化的生產，且煤炭市場的惡性競爭往往導致煤炭企業以犧牲安全系數為代價降低生產成本換取市場，帶來的是更多的安全事故。
（五）煤炭市場周期性波動，煤炭銷售目標企業為電力、冶金和化工等重工業，此類工業生產呈現季節性變化，因此煤炭市場的價格和銷量也呈現季節性波動，相比夏季，冬季的煤炭銷售量更大。
（六）由于國家對煤炭生產經營的限制較多，從采礦許可證、經營許可證、煤炭生產許可證到安全許可證等證件的取得都需要很高的企業綜合條件，因此進入煤炭行業的障礙較高，行業壁壘限制了煤炭市場的進一步擴大。
四、制約煤炭產業可持續發展的問題
目前制約國有煤炭企業可持續發展的原因主要有以下幾點：
（一）煤炭資源的不可再生性
煤炭行業生產的對象是不可再生的耗竭性的煤炭資源。它不僅是一種重要燃料，而且也是具有多種用途的有機原料。它在地球上的賦存量是有限的。據估計，按目前消費水平，煤炭最多夠用300年左右。因此說煤炭資源不可再生性的特點嚴重的制約著煤炭行業的可持續發展。
（二）煤炭資源浪費嚴重
我國煤炭開采浪費驚人，目前煤炭回采率不到國際先進水平的一半，煤炭在我國能源產業和消費結構中占70%左右，是我國首屈一指的戰略性能源。 雖然我國煤炭資源總量豐富，但人均占有量還是相對貧乏。然而就在這種情況下，我國的煤炭資源浪費卻是驚人的。
（三）污染嚴重
煤炭的過度開采已經對環境造成了嚴重的危害，礦區周邊地表塌陷嚴重，影響了周邊居民的種植業、畜牧業和漁業生產，甚至對居民點住房和其它建筑造成了損害；礦區的水源受到了嚴重的污染，許多礦區的水源不達標，居民用水不得已從其它區域引進，或是只能引用凈化水廠的水源，增加了用水成本，對農業灌溉也造成了極大的限制；空氣污染也是礦區污染的主要方面之一，礦區附近空氣粉塵濃度大、氣味刺激，同時增加了濃霧、酸雨的產生幾率，干擾了生產、生活。
（四）人才結構不合理
當前煤炭企業的管理層主要由工作年限長的現場操作人員晉升，因此對現場技術業務熟悉，有助于對煤炭生產進行現場管理，但是由于普遍缺乏系統性的管理培訓和理論教育，因此管理層素質偏低、管理方式過于隨意，造成了煤炭系統生產盲目、管理粗放的現狀，難以進行精細化的市場運作和管理，企業競爭力低下，員工缺乏凝聚力，同時在引進技術人才時，容易被原有的低素質管理者所排斥，使得企業對人才的吸引力進一步降低，造成了企業的不斷退步，因此煤炭產業很難有以管理優勢獲得成功的企業，只能依靠能源占有量維持運行，從而使得煤炭產業缺乏自主的定價權。
雖然諸多的缺陷和限制因素導致了煤炭產業可持續發展的難度非常大，但是為了實現可持續發展的目標，保障社會進步的穩定性和持續性，需要我們繼續探索促進煤炭產業發展的措施。
五、實現煤炭可持續發展的舉措
（一）對原材料進行深加工，提高煤炭的利用效率
煤炭是初級產品，原煤生產利潤空間有限且非常得低，由于受到煤炭賦存條件的制約，特定煤炭企業的煤炭產品品種相對穩定，且調整余地不大。要想長期獲得更大的經濟效益，必須延長產業鏈條，實現產品結構升級，對原煤進行深加工。
（二）大力發展相關產業，推進資源回收利用
在做大做強煤炭主干產業的同時，還可以圍繞煤炭來生產各種配套產品和服務，如錨桿、重介質粉、浮選劑、油脂、膠帶、大量消耗性產品以及機電修配、機械加工等行業。
（三）積極探索發展接續產業
接續產業是煤炭企業的二次創業。煤炭企業發展接續產業，必須把握好一些關系全局的重大原則。第一要做好市場調查研究，找準行業切入點，注重行業的長期發展，避免急功近利的投資和是亂投資；第二要堅持解放思想、轉變觀念，不斷深化改革、擴大開放，充分發揮市場優化配置資源的作用，加快完善市場經濟體制；第三要堅持發揚自力更生、艱苦創業的精神，充分發揮自身優勢，挖掘內部潛力，不斷增強自我發展能力，同時努力爭取國家的支持。
六、結語
雖然當前煤炭市場的發展存在許多的缺陷，但是隨著國家對煤炭市場調控力度的不斷加大，以及市場對煤炭質量的要求不斷提高，煤炭企業的生產活動正在逐步規范，煤炭質量和生產安全性正在逐步提高，但是當前煤炭市場處于下行區間，因此煤炭企業的生存壓力會進一步增大，煤炭企業的管理需要更加的精細化，以降低成本，增強競爭力。同時，為了促進煤炭產業的可持續發展，應該在煤炭產業鏈延伸、環境治理、煤炭開采技術提高等領域進行深入研究，制定適合國情的煤炭可持續發展的促進舉措。
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2．深層次原因—基于產業生態學分析
從產業生態學角度來看，產業集群是一個開放的經濟系統，靠不斷的與外界環境系統交換物質、能量、信息、資金等來維持其非平衡有序態。產業集群的運行過程是一個從自然生態系統中攝入高能量的低熵物質，又把退化的高熵廢物排放到環境中的過程，產業集群系統的有序是以環境中的熵增無序為代價換取的。當生態環境的混亂無序達到一定程度后，則無法再向產業集群系統提供其服務功能，產業集群系統因得不到持續的負熵流輸入而不可持續。
我國產業集群系統不可持續的深層次原因就在于，它是一個以化石燃料和礦物為主要能量來源及原料的物質開放流動系統。自然生態系統是一個封閉系統，它只于太陽交換能量，與宇宙不能交換物質。地球上的化石燃料和礦物是稀缺的低熵物質，盡管人們不斷地用新的技術手段更好的篩選此低熵物質，對其利用也越來越經濟，但是低熵物質存量畢竟有限。依據經濟學家尼古拉斯·喬治斯庫—羅根的觀點，能量以兩種狀態存在，在利用過程中從自由能量變成了被束縛的能量，亦即變為無序分散的能量，它可以用熵來度量，遵循熵增定律。自然生態系統以完全的物質循環流動方式運行，碳、氧、水、氮、硫等營養元素的自然循環是封閉的，進入系統的唯一能量是太陽能，這種自由能流持續不斷地供給保證了封閉系統的持續性。而產業集群系統是一個物質開放流動的系統，它不再循環它的營養物，輸入該系統的是稀缺的低熵物質和能量，該系統的輸出是低熵的產品和高熵的廢物，它完全不同于地球生物化學的封閉物質循環，因而，產業集群這種開放系統具有內在的不穩定性和不可持續性。產業集群系統作為局地自然生態系統的子系統，由于前者施加給后者的高熵廢物過多，超過了自然生態系統承載力，環境無法吸納或同化這些物質和被束縛的能量，必然打破局地自然生態系統的良性循環，可能使二者進入機能遞減的惡性循環。
二、產業集群的效應分析
產業集群是現代經濟構成的單元結構，能產生巨大的集群效應。集群效應主要體現為經濟效應與社會效應兩個方面。
1．產業集群的經濟效應分析
一般認為產業集群的經濟效應主要體現在四個方面。第一是外部經濟效應，包括外部規模和外部范圍經濟。產業集群的外部規模經濟表現在集群內企業實行高度專業化的分工協作，每個企業承擔產業鏈中某一環節的活動，生產效率極高，使無法獲得內部規模經濟的單個中小企業通過外部合作獲得規模經濟，所以企業既能享有規模經濟帶來的好處又不必過分擴大企業規模，使企業實現了“柔性”與規模的統一。產業集群的外部范圍經濟是指企業集聚特別是相關產業的企業集聚時，可通過垂直聯系及時獲得與供應商、客戶之間的業務聯系，通過水平聯系可以借助分包商的生產能力、控制分包商的產品質量，也就是說企業可以調動更大范圍內的資源，實現資源的更優配置。總之，在集群內企業可以在不犧牲“柔性”的條件下獲得規模經濟和范圍經濟，比單個企業有更高的經濟效率。第二是交易成本的節約，集群內企業大部分交易在群內進行，集群內企業交往頻繁，協作關系較穩定，容易建立起相互信任的合作關系，這有利于減少談判環節，提高談判效率，增進協作關系從而降低談判成本，提高合同執行的效率。第三是群體效應。集群內企業通過聯合可以形成實力強大的集合體，其集合效應遠遠超過單個企業的簡單疊加，具有“1+1＞2”的效應，具體表現為：同行業的企業利用地理接近性，通過合資、合作或建立聯盟等方式共同進行生產、銷售等價值活動，可以提高經濟活動的效益；集群內企業便于采用和推廣相同技術標準，提高該標準的認可程度，并且集群對新標準的制定有較大的影響力，有時甚至可參與國家標準的制定；集群的知名度能吸引更多供應商和銷售商，擴大企業的交易范圍，爭取更有利的交易條件，提高企業的獲利水平。第四是學習與創新效應，產業的空間集聚可以促進知識、制度和技術的創新和擴散，促進產業和產品的更新換代，以及新產業組織的形成。產業的空間集聚，使集群企業通過專業化分工和市場交易逐步形成網絡化組織結構，平等合作下的網絡協同模式使企業能夠集中資源專攻價值鏈中的某些環節，提高專業化水平，促進產業和產品的不斷創新和新產業組織的形成。同時，地理位置接近和頻繁交流，使集群內企業的創新成果擴散更快，更容易為其他企業所學習和吸收，從而促進整個群體創新能力的提高。
2．產業集群的社會效應分析
集群的社會效應主要體現在兩個方面。第一是有利于形成地區核心競爭力。產業集群所具有的競爭優勢有利于形成地區產業優勢，并進一步形成區域的核心競爭力，表現為具有地方特色的產業集群，就是大量相關企業空間集聚所形成的本地化的產業氛圍和產業綜合競爭力，這是其他區域最難模仿的，這些產業集群往往成為地區經濟強勁持續增長的源泉。第二是對經濟的貢獻具有乘數效應。產業集群具有的競爭優勢能夠吸引更多企業加入，為區域帶來更多的資金、技術、人才，促進集群的良性發展，不僅可以把某些產業做大，而且這些產業的興旺帶動其上游產業的發展，促進其下游銷售、運輸業的發達，并且從橫向上帶動相關產業以及文化、教育、金融、信息、服務等行業的發展，這會使地區經濟成倍增長。事實也證明了產業集群密集的地區，其工業、商業、文化教育、運輸、金融、服務等行業都取得了迅猛的發展。所以一個地區可以通過對產業集群的培育實現地區經濟的騰飛。
三、循環經濟與產業集群生態化
傳統產業集群的不可持續性問題，使得我們迫切需要一種新思路、新理念、新方式去觸發產業集群系統的建設性發展，推動現存的產業集群系統向生態系統轉型，促進其持續發展。循環經濟被推到實踐的前面。
1．循環經濟：產業集群的持續發展動力
循環經濟本質上是一種生態經濟，它運用生態學規律來指導人類經濟活動。循環經濟在資源利用方面表現為資源的高效利用和循環利用，在環境方面表現為污染低排放甚至零排放。循環經濟應該且能夠為我國產業集群系統的生態化躍升和持續發展提供充足的動力。
循環經濟的“減量化”為產業集群提供持續發展動力。產業集群系統生產一定量的產品和服務，原材料、資本、勞動和能量等投入要素的減量化，其實質是為再生產過程中“儲備更多的負熵流物質，以保證后續的產業集群系統有充足的負熵流輸入實現可持續發展；同時，減量化又減少了直接排放到環境中的廢棄物，使得其在自然生態系統中有較長的時間來充分消解，保持生態系統的正常功能。
循環經濟的“再利用”和“再循環”為產業集群提供持續發展動力。產業集群系統是多樣化種群組成的經濟群落，每一種群都獨立進行生產活動，種群之間結成產業鏈條或產業網絡。整個產業集群系統的許多關系是通過自組織過程來維系的，而不是自上而下的控制。運用循環經濟理念和原則，產業集群系統吸引“補鏈”企業或“分解者”進入，種群的豐富避免了系統的脆弱性、增加了系統的彈性。在副產品或廢氣、廢熱、廢水、廢渣還沒有排向環境之前，在能量還沒有完全被束縛之前，利用管道等其他設施對其進行集中回收處理，使之變成可利用的物質和能量，作為下一個生態鏈的投入，如此持續構建再下一個新的物質流循環，增加整個產業集群系統的負熵流供給和子系統之間的物質循環流動，推動產業集群的持續發展。
2．產業集群內發展循環經濟的優勢分析
從產業集群自身來說，它的組織結構特點是發展循環經濟的良好基礎。循環經濟發展模式能夠提高外部資源環境效益，卻在一定程度上能夠削弱產業的內部經濟效益，而產業集群自身的優勢能夠很好的彌補這種內部經濟效益不足的情況。以產業集群為空間組織形式發展循環經濟的優勢具體表現在以下幾個方面：
第一，循環經濟可有效利用產業集群的規模效應。同類企業（或相近企業）一般在排放的污染物種類、性質上具有同質性或相近性，為污染集中治理提供便利。從循環經濟角度看，在集群內部可以通過貿易的方式把另一家企業的廢棄物或副產品作為本企業的原料，建立工業共生和代謝生態鏈關系，這不僅可降低治理污染的費用，提高資源利用效率，而且企業也可獲得可觀的經濟效益。
第二，產業集群的學習機制有利于推進循環經濟技術傳播。大量企業聚集在一起能夠有效地促進企業信息交流，特別是面對面地交流。這些信息也包括促進廢料再生利用的信息、清潔生產的技術信息、循環經濟發展的信息等。一方面，有利于企業在生產源頭上控制污染的產生；另一方面，可以使企業或潛在的創業者及時了解到相關的技術創新和市場信息。因此可以認為，產業集群本身就是循環經濟良好的技術支撐體系。
第三，產業集群有利于在提高資源利用效率、減少環境污染方面取得共識。由于集群內企業間相互信任、相互依靠、相互協作的合作與競爭關系有利于集群內企業之間以及企業與本地相關主體在推進循環經濟方面達成基本共識，這種共識與責任心是集群的優勢所在。另外，如果集群內企業在產品設計、生產方面取得共識,生產同種規格、可以相互替代的產品組件，可極大地提高資源利用效率。因此，在集群可持續發展中，可以進一步促進、培育本地集群協作與合作的生態文化，為本地經濟的可持續發展確立更持久的心理凝聚力。
3．產業集群生態化的指導原則
產業生態學的應用包括三個層次，即：企業層次、區域層次和國家層次。企業只是集群中的單一個體，本位主義太強，無法自發成為集群生態化的推動力。而國家層面無法考慮區域的特定情況，不能做到量體裁衣，只能成為集群生態化的輔助因素。所以，產業集群生態化更多體現的是一種區域經濟的優化，下文對于產業集群生態化的操作層面設計也是以區域層次為主，企業和國家層次為輔。
循環經濟是按照生態規律利用自然資源和環境容量，實現產業集群的生態化轉向。以循環經濟作為理論前導，產業集群生態化拋棄了傳統集群模式以經濟增長為核心的發展觀和以高消耗、高污染為特征的粗放型生產經營方式，它將生態學的基本原則推廣并運用于產業集群配置中。這些原則主要包括：
戰略規劃原則。它要求在建立產業集群時，遵循“戰略導向，規劃先行”。環境問題與經濟中各產業的發展關聯度很高，一些為發展經濟、促進產業發展的傳統產業政策在客觀上卻會給環境帶來毀滅性的影響。因此，在設計產業集群時要有戰略的眼光，考慮到其執行可能帶來的環境成本，對經濟效益和生態效益進行綜合考慮，將環境生態問題作為集群建設的組成部分。堅持以“預防為主”的環境保護方針，實現從源頭上控制生態破壞，協調經濟發展、社會進步和環境保護之間的關系，促使集群內生產要素的布局和生產力的配置更趨合理。
閥限約束原則。產業集群是在特定的有限區域內人、財、物的強勢集聚，它迅速強化著物流、能流、人流的密度以及流量和頻率。集群規模的過度擴張將會造成相同資源需求在一定區域內過度集中，超過集群環境的負載容量，導致市場資源、客戶資源、資金資源、人才資源、政策資源、服務資源等的短缺。閥限約束原則指導在產業集群形成過程中，必須依據集群環境的負載容量和最適宜密度進行引導和配置，破除集群的瓶頸，從長遠眼光人手，保護集群生態環境，絕不可超越生態環境的負載定額，盲目地追求集群規模經濟效益。
普遍聯系原則。在產業集群中，各企業不是相互孤立的，而是通過物質流、能量流和信息流互相關聯的。該原則要求在組織和規劃產業集群的過程中，按照物能轉化的過程設置生產者、消費者和分解者等相關要素，同時識別和預見有限空間內各種組成要素之間的利害關系。從大局出發，實現集群內個體的協同共進，進而增強整個集群的競爭力。
動態平衡原則。由眾多不同性質的產業主體所構成的產業集群，它們相互之間，與集群環境均存在著各種復雜的共生關系及關聯結構。這就要求根據集群環境的變動，對產業集群系統進行動態調整，不斷使之與生態環境之間保持動態的平衡關系。針對不同區域資源狀況特點和集群生命周期的不同階段，構架相應的集群方式與組織形態，因時因地制宜地調節和控制集群形態和結構以恢復或重建新的平衡。
物能循環原則。該原則是以循環經濟為指導的產業集群生態化的應有之義。它揭示了各種物質、能量系統之間在進行物能交換過程中所形成的網鏈循環和相互轉化規律。科技是集群生態化的重要支撐，如果沒有科技，集群生態化將是空中樓閣。按照“能流物復”的循環原則，要提高投入產出的經濟效益，必須發展綠色技術和生態科技，把技術創新的指向重點優先放在資源消耗與廢棄物排放減量化的基礎上。依靠工藝技術進步，不斷促進生產中廢棄物的重新資源化和再生利用，提高資源循環利用率，盡可能避免過多或過早成為垃圾。
四、生態產業化——遼寧產業集群可持續發展的戰略選擇
1．遼寧產業集群的發展現狀及面臨的生態問題
遼寧工業產業集群主要集中在資源開采和加工業、裝備制造業以及高新技術產業三個領域。在重點產業集群中，裝備制造業（包括航空制造、汽車零部件加工、船舶產業、電子信息產品等）最多，達到18個，占產業集群總量的36.7％。其他產業的集群數量分別為：石化行業5個，冶金行業4個，建材行業4個，農產品加工業3個，紡織行業6個，海洋產業5個，能源產業4個。這些產業集群大都秉承比較優勢原則，主要圍繞地區主導優勢產業的孕育和發展而成長起來的。
遼寧的產業集群已經初步完成了產業集中，即宏觀層面的或者廣義的產業集群已經形成。但是，更加地域化的、專業化的產業集群還在發展過程中。遼寧各地產業集群發展狀況很不均衡，有的正處于集群的初始階段，剛剛完成了產業的初步集中；有的已經完成了產業集群的第一階段，正處于機制創新的轉折階段，如營口大石橋的鎂質材料產業集群；還有的產業集群，已經在國內外產生了一定影響，如海城的紡織產業集群。
產業集群規模普遍較小。目前，遼寧產業集群的規模主要集中在10億元－100億元區間，占集群總數的63％。規模在100億元以上的產業集群主要有：沿渤海船舶及配套產業集群、沈陽汽車及零部件產業集群、沈大機床產業集群、大連石油化工產業集群、撫順石油化工產業集群、遼南鎂質材料產業集群、鞍本遼鋼材深加工產業集群、大連電子信息產品制造產業集群。遼寧產業集群雖取得一定的發展，但產業集群對能源和資源需求的強勁需求給遼寧經濟發展帶來的“成長中的煩惱”，隨之而來的是遼寧近幾年來頻繁出現能源短缺，水質性缺水，工業能耗較高，生態環境惡化等一系列問題，這些問題的存在必將成為遼寧產業集群的穩定性和可持續發展的瓶頸。例如，一些資源型產業集群和重化工業產業集群，常常伴隨著環境問題，有的工業園區開而不發、閑置土地的情況依然存在，有的地區產業集群存在著高能耗、高污染的問題。許多產業集群生態環境脆弱，嚴重制約著工業經濟發展，部分產業對自然資源的使用和占用量較高，土地、淡水、能源和重要礦產資源相對不足，環境容量有限，部分地區生態環境脆弱，嚴重制約著工業經濟發展。
遼寧依靠高耗能高污染的區域經濟增長模式已不適應新的發展需要。要徹底擺脫現實窘況，迫切需要一種新思路，新理念，新方式去觸發產業集群系統的建設性力量，推動現存的產業集群系統向生態系統躍升，促進其可持續發展，循環經濟被推到實踐的前臺。
2．遼寧產業集群生態化的發展路徑——生態工業園區
生態工業園區是依據循環經濟理念和工業生態學原理而設計建立的一種新型工業組織形態,通過模擬自然系統建立產業系統中的“生產者——消費者——分解者”的循環途徑，實現物質閉環循環和能量多級利用。這種工業園區著眼點在環境效益上，目的是廢物產生最小化，手段是物質閉路循環，能量的多級利用，其核心是產業共生。
由于產業集群的區位條件、企業構成、發展階段等各具特色，生態產業園建設模式也有所差異。按照產業集群發展階段和產業類別的不同特點，現有產業集群包括同構型、異生型、共生型和產業鏈主導型四種產業集群。正是由于各類產業集群都有自身的特殊性,因此在建設生態工業園，實現產業集群生態化的過程中，須結合其自身的特點，有針對性的引導其發展。
同構型產業集群——發展靜脈產業以及區際間廢棄物和副產品交易網絡的建設。生產工藝相同的企業，要縱向延長產業鏈和橫向拓展廢棄物循環鏈；空間發展有限的地區要突出“網化”建設，建立區際間廢棄物或副產品交易關系，構筑虛擬產業共生網絡；建設與主要行業特征密切相關的配套設施，建立相同基礎技術、公共技術或共有技術的研發平臺。深圳市的萬山-水貝黃金珠寶加工集聚基地，屬于典型的同構型產業群，這類企業對配套設施和技術資源需求相同，所以在集聚地建設中，政府將原來分散的電鍍生產集中起來，配套建設廢氣處理設施，解決廢氣污染問題，并對生產中的廢棄物采取特許經營的方式，集中回收其中的貴金屬，以這種方式促進循環經濟發展。
異構型產業集群——加強資源集成共享和引入“補鏈”企業。異構型產業集群是產業集群中最為常見的一種組織形式。對于這種類型的產業集群，需要引進生態工業和循環經濟理念，對現存企業進行能流、水流、物質流、廢物流以及信息流等方面的重新集成，建立物質流動和循環利用的渠道和機制；采用綠色設計理念，合理構建和完善產品鏈，加強新進項目的規劃管理，突出“產業共生”、“資源再生”的功能；對企業加強清潔生產或綠色制造的審計，建立和完善副產品交易市場，在企業間推進產業共生鏈的構建。
共生型產業集群——產業鏈的“網化”建設。完善已有的產業共生鏈，加強鏈與鏈之間的相互聯系，通過增加共生鏈上各個節點企業的數量和規模，來強化企業的專業性和企業間的依賴性，從而形成更加穩定的產業共生網絡；加強副產品交易的市場建設，推動產業共生網絡向集成化方向發展；實施清潔生產審核、建立產業群整體的IS014001環境管理體系，加強配套設施的生態化建設和共享。例如，在深圳市龍崗區的家具產業集聚基地內，由于木材加工和木制家具生產是典型的共生型產業，因此在集聚地建設中，有限制地發展本已淘汰的木材加工業，利用家具生產中的木屑生產合成木板，為家具生產提供板材，節約原生木材資源。
產業鏈主導型產業集群——產業鏈的“延伸建設”。通過物質替代、源頭削減、工藝改進、廢棄物循環利用等措施,推動核心主導產業在資源利用、生產工藝、流程設計、產品設計等方面形成明顯優勢，縱向延伸主導產業鏈；圍繞核心企業建立起廢棄物或副產品的交換關系和能量、廢水的梯級利用，橫向拓展共生企業的廢棄物利用鏈；對群內生產項目、公用輔助、物流傳輸、環境保護和管理服務進行一體化整合，建設具有專業集成、效益集約特征的循環經濟產業群。例如，天津開發區在手機生產方面，形成以摩托羅拉公司為核心，上游手機零件企業為配套的產業鏈主導型產業群。在開發區的循環經濟發展規劃中,圍繞摩托羅拉手機生產橫向拓展廢棄物利用鏈，有效促進了手機產業群中資源的回收和循環利用。
五、遼寧產業集群生態化轉型的政策研究
遼寧產業集群要想突破發展的瓶頸,只有在循環經濟理念指導下,在政府的宏觀調控和市場機制共同作用下,結合各地區所具有的產業優勢和特點,立足于改善產業發展的整體環境,“多中心發展”、多方位輻射,以點帶面,走引進與培育相結合的生態集聚之路。為此主要應從兩個方面入手:一方面應在企業層面推行面向環保的清潔生產和減量化投入；另一方面要在集群內通過空間結構分析,研究產業的上下游關系和網絡循環性、產業多樣性、產業價值鏈、產業密集度(綠洲效應)、產業關聯度等產業生態內涵，建立企業之間的網絡循環，并在一定區域層面通過區際間產業生態系統的互動性依存，形成類似生態圈的產業循環系統。其操作路徑如下：
1．注重招商質量，以點帶面發展產業集群。
可以選擇這些核心位置作為點，高標準高要求，重點發展生態型的產業集群或產業集群工業園，形成一個個增長極，逐步從人才、資源、技術、管理以及信息等向周邊城市輻射，不斷增加產業類別，尤其是相配套的生態型產業項目,逐步壯大產業集群規模。注重優勢產業和相關配套產業協調發展，有效聚集和豐富相關產業鏈，即實現工業系統中的一個生產過程中的“副產品”成為另一個成產過程的原材料，從而將整個系統形成各種資源（能源、水和原材料）循環流動的閉環系統。大力發展園區內主導產業，以主導產業為核心吸鈉同類產業或上下游企業的進入，引入競爭機制，拉長和延伸產業鏈，產業鏈各個環節都應具有一定規模和數量的企業，使其形成企業與企業之間高度的共生耦合關系以及穩定性；實施補鏈項目，優化和提升產業結構與產品結構。開發區招商引資時，要按功能定位和生態鏈框架，有選擇地進行補鏈招商，促進產業鏈群形成，積極推動企業自發配套，促進補鏈工程的實施。以符合生態產業鏈群的企業引進為重點，將不符合產業導向、易造成環境污染、能耗消耗大、技術水平低的企業拒之門外。使整個園區形成結構協調、同步運行、規模匹配、剛柔相濟、互利共生、整體優化的生態產業共生體系。
2．加大資金投入
加大資金投入，改善投資生態環境，大力引進高技術專業人才和高新技術生態項目，鼓勵體制和技術創新，提升產業集群層次。按照產業“梯度轉移”理論，當東部深海地區由勞動密集型產業向資本和技術密集型的高新技術產業轉向時，東部的勞動密集型產業就會轉移到東北地區勞動密集型產業集群，但現實并非如此。這是因為在基礎設施條件、社會和人文環境等方面，東北地區明顯不如東部地區。這就要求遼寧地區政府必須加大資金投入，改善投資生態環境。另一方面，遼寧產業集群所缺乏的核心競爭力是區域技術，特定區域的技術基礎決定了企業的集聚動力，也影響到該區域的產業形態，最終影響區域經濟的發展速度。所以遼寧要充分利用集群內外資源和市場,加速引進資金、人才、技術，重點引進無污染、環保型、生態型的工業項目，鼓勵集群內現有優勢企業“產學研”相結合，培育高技術人才，提高企業的核心競爭力。
3．發揮政府在產業集群生態園區建設中的導向和補充作用
在借鑒國外成功的生態工業園發展經驗的同時，因地制宜的根據園區的資源和區位特點建設具有本土特色的生態工業園。我國的生態工業園建設起步較晚，園區市場化程度不高，市場機制不完善。這就需要起到一定的導向和補充的作用。首先，完善相關法律法規，加快制度創新，加大對生態建設和環保方面的激勵和懲罰力度，建立生態恢復和環境保護的經濟補償機制。引導企業自愿參與共生關系，在加大環評標準的同時，簡化企業各項審批程序，減少企業的交易成本。其次，大力發展靜脈產業。一個完善的產業共生機制，需要動脈產業的發展，同樣也需要靜脈產業的發展，兩者之間相互補充，相互促進。這就要求建立固體廢棄物回收體系，規范固體廢棄物回收市場，為園區的靜脈產業類項目提供投資補助，減負稅付，提供研發經費。最后，加大對循環經濟的宣傳力度，通過增建循環經濟科普教育基地，建設綠色學校，開展生態文化活動等來達到生態工業“全民參與”的目的。
