引論:我們?yōu)槟砹?3篇檔案全流程管理范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
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電子檔案管理系統(tǒng)中的流程管理是一種較為科學(xué)的管理模式。這一管理模式主要是基于提升管理績(jī)效的目的,將電子檔案的輸入轉(zhuǎn)變成有價(jià)值的輸出活動(dòng)。通過流程管理,能夠促進(jìn)電子檔案輸入、輸出流程的優(yōu)化和規(guī)范化,以便實(shí)現(xiàn)對(duì)電子檔案的有效管理。一般來講,流程主要包含用戶、價(jià)值、輸入資源、結(jié)構(gòu)、輸出結(jié)果、活動(dòng)等要素。為了進(jìn)一步推動(dòng)山東省省直單位電子檔案流程管理的有效運(yùn)行,山東省檔案局下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《山東省省直單位電子檔案進(jìn)館辦法》的通知(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。并規(guī)定此《辦法》與2016年6月1日正式實(shí)施,有效期至2021年5月31日,要求各單位嚴(yán)格落實(shí)。
二、流程管理在電子檔案管理系統(tǒng)中的運(yùn)用
電子檔案流程管理運(yùn)用對(duì)于電子檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)意義重大,因而,其運(yùn)用需要工作人員尤為重視。在系統(tǒng)的建設(shè)中,工作人員需要將更新傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程作為首要任務(wù)。電子檔案管理系統(tǒng)建設(shè)的主要內(nèi)容包括檔案資源收集、對(duì)紙質(zhì)檔案的數(shù)字化處理、開發(fā)運(yùn)用電子檔案等。在這幾方面的流程管理中,工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵循《辦法》規(guī)定,在檔案資源收集方面,省直單位移交包括永久保管期限照片、錄像、文書、錄音等檔案資源。保證電子檔案收集內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性。在紙質(zhì)檔案的數(shù)字化處理方面,應(yīng)保證電子文件格式符合《版式電子文件長(zhǎng)期保存格式需求》。在電子檔案資源的開發(fā)利用方面,為保證其能夠充分滿足使用者需求,在電子檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)過程中,需要嚴(yán)格遵照人性化要求,根據(jù)使用者需求實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的有序建設(shè),并隨著使用者需求的變化,不斷調(diào)整業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)流程的進(jìn)一步優(yōu)化,規(guī)范電子檔案資源建設(shè)。流程管理能夠有效降低電子檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)成本和風(fēng)險(xiǎn)。在建設(shè)過程中,需要將電子檔案按照《辦法》要求進(jìn)行安全儲(chǔ)存,以保證電子檔案的有效性以及高效的流程管理控制。例如將檔號(hào)作為儲(chǔ)存后電子檔案的唯一標(biāo)識(shí)符。檔號(hào)按照全宗號(hào)、門類代碼、保管期限、機(jī)構(gòu)(問題)代碼、件號(hào)的順序依次排列組成。例如A014-WS•2016-Y-BGS-0026。同時(shí),不同類型的電子檔案應(yīng)按照不同的格式進(jìn)行保存,例如照片類電子檔案在保存時(shí),需要采用JPEG、TIFF格式,像素?cái)?shù)應(yīng)為300萬及以上。錄音類電子檔案在保存時(shí),需要采用MP3、WAV格式,且其采樣率應(yīng)在44.1kHz及以上。同時(shí),應(yīng)利用流程管理對(duì)電子檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行前端控制。將流程管理融入電子檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中,以增強(qiáng)管理有效性,盡可能地減少建設(shè)成本。最后,工作人員還應(yīng)結(jié)合流程管理理論,建立電子檔案管理系統(tǒng)模型。根據(jù)模型,遵循《辦法》要求,按照電子檔案的種類、歸檔時(shí)間等,對(duì)檔案進(jìn)行收集,并將歸檔期限錄入電子檔案管理系統(tǒng),由系統(tǒng)根據(jù)輸入信息,對(duì)檔案自行歸類。隨后,由檔案館組建專家小組,對(duì)檔案進(jìn)行鑒定,將不可公布檔案、限制公布檔案的界限進(jìn)行明確,并由專門人員對(duì)所收集檔案進(jìn)行數(shù)字化處理,并對(duì)處理后的電子檔案進(jìn)行整理,例如按照《辦法》對(duì)電子檔案進(jìn)行著錄標(biāo)引、加密等。隨后,檔案館進(jìn)行電子檔案的開發(fā)運(yùn)用,對(duì)庫(kù)存信息資源解密,對(duì)擬公開的內(nèi)容等進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、篩選,避免出現(xiàn)不可公開電子檔案被公開的情況。最后,檔案館需要設(shè)置電子檔案的訪問權(quán)限,做好更新維護(hù)工作以及電子檔案的備份工作。同時(shí),為了更加符合流程管理精細(xì)、高效的特點(diǎn),可以將整個(gè)系統(tǒng)細(xì)分成電子檔案形成、電子檔案收集、檔案鑒定、紙質(zhì)檔案數(shù)字化處理、編研出版、公布前篩選、數(shù)據(jù)庫(kù)備份維護(hù)等七個(gè)流程。
三、結(jié)論
電子檔案管理系統(tǒng)是檔案管理的核心部分,而流程管理學(xué)能夠優(yōu)化檔案館業(yè)務(wù)流程,降低系統(tǒng)建設(shè)成本及風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)系統(tǒng)的可持續(xù)開發(fā)。因而,在當(dāng)前信息技術(shù)普遍運(yùn)用的形勢(shì)下,為促進(jìn)檔案館信息化建設(shè),提升檔案的完整性與真實(shí)性,增加檔案管理的有效性,檔案館還需要積極運(yùn)用流程管理,規(guī)范檔案管理流程,嚴(yán)格控制從檔案收集到檔案開發(fā)運(yùn)用的全過程,遵循《辦法》要求,實(shí)現(xiàn)對(duì)電子檔案的安全管理和運(yùn)用,以促進(jìn)檔案館的持續(xù)、健康發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]陶水龍.基于流程管理的電子檔案安全策略的探討[J].北京檔案,2012,1(1):9-11.
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1 概述
2008年,國(guó)家出臺(tái)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,以提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力,意在通過自主創(chuàng)新提升我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平,提高國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作已經(jīng)提升為國(guó)家戰(zhàn)略,與科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才興國(guó)戰(zhàn)略一道,成為我國(guó)三大戰(zhàn)略之一。
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理為一體的綜合能力提升,唯有知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力提升,才能有效提高科研水平,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,我國(guó)眾多企業(yè)、科研機(jī)構(gòu),承擔(dān)我國(guó)絕大部分的科研項(xiàng)目,這些科研項(xiàng)目的實(shí)施,成為了我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的最主要途徑,成為推動(dòng)科技進(jìn)步的主要?jiǎng)恿Α5牵芏嗥髽I(yè)、科研機(jī)構(gòu)的科研項(xiàng)目所開展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作都還僅僅局限在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù)方面,沒有有效地運(yùn)用和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán),使很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果無法得到充分利用和轉(zhuǎn)化,浪費(fèi)了大量的人力物力,阻礙了我國(guó)科學(xué)技術(shù)整體水平的進(jìn)步。因此,確保科研項(xiàng)目全過程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作有效開展,對(duì)于落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、提升科技水平至關(guān)重要。
2 科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程管理的意義及科研項(xiàng)目管理中存在的問題
科研項(xiàng)目全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是指將科技查新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的利用、科技成果保護(hù)方式的選擇,發(fā)明創(chuàng)造的保護(hù)、專利分析、專利預(yù)警、專利布局以及專利轉(zhuǎn)化等融入到科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、結(jié)題和轉(zhuǎn)化過程中。實(shí)施科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程管理,對(duì)于避免重復(fù)研究、規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)科研項(xiàng)目的研發(fā)起點(diǎn)、充分利用現(xiàn)有技術(shù)資源、提高科研成果的產(chǎn)出率和轉(zhuǎn)化率及最大程度地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的投資價(jià)值,具有十分重要的作用。
目前,國(guó)內(nèi)許多大型企業(yè)在科研項(xiàng)目的管理中沒有融入知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,使得許多科研成果并未轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果。在科研項(xiàng)目的管理中主要存在以下問題:如科技查新不到位,專利信息的利用能力不足,導(dǎo)致一些項(xiàng)目重復(fù)研究,浪費(fèi)研究成本;沒有建立起自己的專利數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)于本企業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展跟蹤能力不強(qiáng),對(duì)于技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)把握得不夠好;在科研中對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的保護(hù)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃,研發(fā)人員對(duì)于科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng);企業(yè)專利管理人員的管理工作沒有涉及到科研項(xiàng)目全流程管理工作中來。
3 大型企業(yè)科研項(xiàng)目全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系設(shè)計(jì)與研究
3.1 科研項(xiàng)目全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系設(shè)計(jì)
針對(duì)大型企業(yè)科研項(xiàng)目中存在的上述問題,本文設(shè)計(jì)了如下科研項(xiàng)目全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。該體系將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理融入到科研項(xiàng)目的立項(xiàng)階段、實(shí)施階段、結(jié)題階段和轉(zhuǎn)化階段。科研項(xiàng)目全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系設(shè)計(jì)架構(gòu)如圖1所示。
3.2 科研項(xiàng)目立項(xiàng)階段
立項(xiàng)階段包括項(xiàng)目的形成與科研項(xiàng)目的審核通過,在這兩個(gè)流程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作都起到極大的幫助
作用。
3.2.1 科技查新報(bào)告。在國(guó)內(nèi)許多企事業(yè)單位,科研項(xiàng)目的立項(xiàng)審核都需要提交有科技查新資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的科技查新報(bào)告,科技查新報(bào)告可以評(píng)估科研項(xiàng)目是否具有新穎性、創(chuàng)造性甚至可行性的依據(jù)。
3.2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息跟蹤。科研項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),對(duì)科研項(xiàng)目可能涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行跟蹤預(yù)警,并將這些有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息建立成為科研項(xiàng)目專用的數(shù)據(jù)庫(kù),在科研項(xiàng)目實(shí)施階段同樣可以使用。
3.2.3 專利信息利用。專利信息利用對(duì)科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和實(shí)施都具有巨大輔助作用,在立項(xiàng)階段,通過專利信息利用,可以幫助研發(fā)人員了解技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀及可能的發(fā)展趨勢(shì),從而幫助科研項(xiàng)目確定研發(fā)方向,節(jié)約研發(fā)成本和時(shí)間。
3.2.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果目標(biāo)與規(guī)劃。科研項(xiàng)目立項(xiàng)階段,通過科技查新、專利信息利用等流程,對(duì)科研項(xiàng)目可能取得的成果有初步的評(píng)估,因此,根據(jù)科研項(xiàng)目的類型和特點(diǎn),制定科研項(xiàng)目可能取得專利、商標(biāo)、著作權(quán)或商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的目標(biāo),并根據(jù)科研項(xiàng)目的進(jìn)度表規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)出規(guī)劃。
3.2.5 合同簽署與知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果歸屬。對(duì)于很多科研項(xiàng)目,往往不是一個(gè)單位主導(dǎo)完成的,也不一定是自己完成的,往往是多個(gè)單位合作完成或委托他人完成的,盡管目前相關(guān)法律已經(jīng)對(duì)這類科研項(xiàng)目的合作和成果歸屬進(jìn)行了規(guī)定,但不盡人意之處比比皆是。因此,在科研項(xiàng)目立項(xiàng)階段,就應(yīng)該簽訂技術(shù)開發(fā)合同,并約定權(quán)利歸屬和使用權(quán)的問題。
3.2.6 設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度與機(jī)構(gòu)。在科研項(xiàng)目立項(xiàng)階段,就應(yīng)該建立與科研項(xiàng)目類型和特點(diǎn)相匹配的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,并根據(jù)制度,設(shè)立科研項(xiàng)目配套的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),對(duì)整個(gè)科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程進(jìn)行管理,并設(shè)置專人對(duì)科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作負(fù)責(zé)。
3.2.7 科研人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)培養(yǎng)。科研人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)培養(yǎng)主要包括保密意識(shí)的培養(yǎng)和對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識(shí),關(guān)系到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護(hù),應(yīng)該在科研項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)就開展此項(xiàng)工作。
3.2.8 設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門經(jīng)費(fèi)。科研項(xiàng)目成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),是科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)全流程管理中花費(fèi)最多的部分,包括專利的申請(qǐng)、版權(quán)登記、商標(biāo)申請(qǐng)等,除此之外,還有科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)等項(xiàng)目。因此,設(shè)立科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門經(jīng)費(fèi),對(duì)于科研項(xiàng)目全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是必不可少的。
3.2.9 設(shè)立專家?guī)臁D壳暗目蒲许?xiàng)目立項(xiàng)審查主要是通過專家?guī)旌屯性u(píng)議的形式,但是并不是每一個(gè)項(xiàng)目的審核都能找到合適的專家或同行來進(jìn)行審核。因此有必要通過專利信息的利用來建立常用的專家?guī)臁_@些專家也可以在科研項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收階段參與。
3.3 科研項(xiàng)目實(shí)施階段
科研項(xiàng)目全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中實(shí)施階段的管理包括如下內(nèi)容:
3.3.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息動(dòng)態(tài)跟蹤預(yù)警。在科研項(xiàng)目立項(xiàng)階段,設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù),用于跟蹤和預(yù)警與項(xiàng)目有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的動(dòng)態(tài)信息,并及時(shí)預(yù)警。這么做可以幫助科研項(xiàng)目及時(shí)調(diào)整研發(fā)方向,防止侵犯到他人的權(quán)利,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
目前的研究沒有或很少有人提出科研項(xiàng)目如何“動(dòng)態(tài)”跟蹤專利信息,也沒有或很少有研究探索科研項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警的模式。
3.3.2 專利信息利用。專利信息利用在立項(xiàng)和項(xiàng)目實(shí)施階段的作用差不多,都是通過對(duì)相關(guān)專利的微觀分析,對(duì)科研項(xiàng)目研發(fā)做出指導(dǎo),時(shí)刻關(guān)注行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),以便及時(shí)挑戰(zhàn)研發(fā)方向,不做重復(fù)研發(fā),不做無用研發(fā)。
3.3.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)登記管理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)登記是科研項(xiàng)目成果得到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要環(huán)節(jié),也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的核心環(huán)節(jié)。在這一流程,應(yīng)該處理好發(fā)表學(xué)術(shù)論文與申請(qǐng)專利的關(guān)系,處理好技術(shù)秘密保護(hù)與專利保護(hù)的關(guān)系。并且,還要根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略,布局專利申請(qǐng)。同時(shí)要處理好知識(shí)產(chǎn)權(quán)申報(bào)登記的時(shí)機(jī)選擇,確保企業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位。
3.3.4 人事檔案的記錄與階段性激勵(lì)。在科研項(xiàng)目實(shí)施階段,應(yīng)該做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)人事檔案記錄,并使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)費(fèi)用對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。研發(fā)項(xiàng)目組和企業(yè)可以根據(jù)詳細(xì)的人事檔案記錄,對(duì)研發(fā)人員做出評(píng)價(jià),挖掘和培養(yǎng)優(yōu)秀的研發(fā)人才。
3.3.5 階段性評(píng)估。在科研計(jì)劃項(xiàng)目中期檢查或者其他階段性評(píng)估評(píng)審時(shí),由知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目研制過程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)借鑒情況進(jìn)行說明,對(duì)產(chǎn)生的發(fā)明創(chuàng)造和獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況梳理、總結(jié),對(duì)重要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)進(jìn)行成果檢索和對(duì)比分析,并提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
方案。
3.3.6 協(xié)調(diào)與處理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員定期將項(xiàng)目研制過程中申請(qǐng)或取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)向項(xiàng)目主管部門或科研計(jì)劃主管部門報(bào)告;在發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)或糾紛時(shí)及時(shí)向項(xiàng)目主管部門或科研計(jì)劃主管部門報(bào)告。
3.4 科研項(xiàng)目結(jié)題階段
科研項(xiàng)目全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理中結(jié)題階段的管理包括如下內(nèi)容:
3.4.1 科研成果質(zhì)量評(píng)估驗(yàn)收。將科研項(xiàng)目取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果進(jìn)行專利分析,評(píng)估科研項(xiàng)目取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果新穎性、創(chuàng)造性,評(píng)估其價(jià)值,從而對(duì)科研成果質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估;與立項(xiàng)階段對(duì)比,評(píng)估項(xiàng)目的預(yù)期與實(shí)際的
差異。
3.4.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)再挖掘。項(xiàng)目結(jié)題階段,應(yīng)該組織科研人員和專利人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施階段的成果再次進(jìn)行分析和研究,挖掘出可能存在的專利,從而增加科研項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比。
3.4.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果清單整理與轉(zhuǎn)化規(guī)劃。由知識(shí)產(chǎn)權(quán)專員組織相關(guān)技術(shù)人員梳理和總結(jié)項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果,在項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)提交知識(shí)產(chǎn)權(quán)清單,包括申請(qǐng)和獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、名稱、類型、法律狀態(tài)、實(shí)施轉(zhuǎn)讓情況等,并在《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》中對(duì)相關(guān)內(nèi)容做出說明和分析;對(duì)具有潛在應(yīng)用前景的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行實(shí)施轉(zhuǎn)化前景和實(shí)施許可方式分析;對(duì)特定目標(biāo)專利進(jìn)行侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)分析。
3.4.4 績(jī)效評(píng)估與獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)科研成果的質(zhì)量評(píng)估,計(jì)算科研項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比,評(píng)估科研項(xiàng)目實(shí)施的績(jī)效水平;并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施階段的人員檔案記錄,對(duì)研發(fā)人員和研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)估和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.5 科研項(xiàng)目轉(zhuǎn)化階段
科研項(xiàng)目產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果,必須通過轉(zhuǎn)化才能體現(xiàn)它的價(jià)值。轉(zhuǎn)化的方式很多,但離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)對(duì)其的運(yùn)營(yíng)。因此,作為“后”科研項(xiàng)目階段,知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化管理不可或缺。
對(duì)于所取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)對(duì)成果進(jìn)行評(píng)級(jí)分類,做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果應(yīng)用規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的最大化利用。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化可采取以下三種模式:
3.5.1 自主模式。自主模式即企業(yè)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果自行實(shí)施,將其產(chǎn)業(yè)化、商品化,以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)主動(dòng)性,使核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)完全掌握在本企業(yè)手中。
3.5.2 合作模式。合作模式即企業(yè)利用其擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果,與擁有相應(yīng)資源的其他企業(yè)合作,共同實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化和商品化。此模式可以快速將知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)業(yè)化和商品化。
3.5.3 許可模式。許可模式即企業(yè)將其擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)讓或有償許可給其他企業(yè),通過此方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化和商品化。此模式可以使企業(yè)快速收回研發(fā)成本和獲得盈利,為企業(yè)開展新一輪創(chuàng)新研發(fā)提供便利。
4 結(jié)語
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的當(dāng)下,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理融入到科研項(xiàng)目管理全流程中來,是現(xiàn)代科研項(xiàng)目管理的必然發(fā)展趨勢(shì)。大型企業(yè)實(shí)施科研項(xiàng)目全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是響應(yīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。本文針對(duì)大型企業(yè)在科研項(xiàng)目管理中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題,設(shè)計(jì)了科研項(xiàng)目全流程知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,有利于大型企業(yè)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理能力。
參考文獻(xiàn)
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篇3
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和司法改革的不斷深入,法院面臨審判業(yè)務(wù)復(fù)雜化、案件日益增多等新局面,也對(duì)法院案件管理系統(tǒng)提出了更高的要求,只有利用新興技術(shù)不斷完善更新案件管理系統(tǒng),使其能夠更加科學(xué)、高效地服務(wù)于審判業(yè)務(wù)工作,才能適應(yīng)新時(shí)期法院工作需要。
1法院案件管理系統(tǒng)的運(yùn)行狀況
目前江蘇法院案件管理系統(tǒng)主要以《法院綜合信息系統(tǒng)》為基礎(chǔ),輔助以《南京航星科技法庭系統(tǒng)》、《人民法院案件信息與司法統(tǒng)計(jì)》、《檔案信息管理系統(tǒng)》等軟件。通過這些軟件的使用,在案件審理過程中實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化與智能化,以提高法官辦案效率。但是,當(dāng)前多系統(tǒng)運(yùn)行、多標(biāo)準(zhǔn)并存的狀況造成了使用過程中的“不方便”、“不自動(dòng)”、“不智能”,與預(yù)期目標(biāo)之間存在較大差距,主要存在以下問題:
1)軟件設(shè)計(jì)不合理,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。《法院綜合信息系統(tǒng)》設(shè)計(jì)的初衷是涵蓋法院信息化工作的方方面面,片面追求“大而全”,而忽視專業(yè)性與實(shí)用性,因此許多功能設(shè)計(jì)不專業(yè)、不合理的模塊遭到棄用。同時(shí),軟件設(shè)計(jì)時(shí)偏重于某個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或某一個(gè)管理功能的信息化,注重單元技術(shù)和短期效益,“缺什么補(bǔ)什么”。其后果是各部門的工作無法在系統(tǒng)中順利銜接形成工作流,無法發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的真正優(yōu)勢(shì);
2)使用軟件眾多,缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。目前法院使用的信息化軟件眾多,由不同的廠商開發(fā),使各個(gè)信息系統(tǒng)之間的兼容性和集成性成為問題。在使用過程中,一臺(tái)機(jī)器往往要裝上多個(gè)不同的軟件,這些軟件的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)不盡相同,大量有效信息無法被充分利用,成為一個(gè)個(gè)物理上互聯(lián)、邏輯上卻不能互通的“數(shù)據(jù)孤島”,在實(shí)踐中表現(xiàn)為使用人需要在不同的軟件中反復(fù)填報(bào)案件數(shù)據(jù),反而降低了工作效率;
3)強(qiáng)調(diào)部門信息化,忽略了對(duì)案件流程的管理。現(xiàn)行的法院管理軟件,采用的是一種“模擬手工”的建設(shè)方式,根據(jù)現(xiàn)有管理模式,將可以填寫的數(shù)據(jù)或表格等信息電子化,由計(jì)算機(jī)存儲(chǔ),提高檢索的效率,方便的進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。在現(xiàn)行的軟件中,主要表現(xiàn)為重視業(yè)務(wù)部門的信息化管理,以審判管理部門為核心來建立整套的案件流程管理模式,而沒有把案件流程管理提到首要地位上來;
4)缺乏對(duì)信息數(shù)據(jù)的深層次處理與分析,造成數(shù)據(jù)資源浪費(fèi)。現(xiàn)有的法院信息系統(tǒng)收集到大量的數(shù)據(jù),不僅可以反映出法院系統(tǒng)內(nèi)部管理存在的現(xiàn)狀和問題,同時(shí)還經(jīng)包含了大量的有價(jià)值的社會(huì)信息。透過這些數(shù)據(jù)信息的分析,可以有效反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況,為管理決策提供依據(jù)。但從目前的使用來看,信息系統(tǒng)僅提供了少量數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)功能,沒起到信息關(guān)聯(lián)和邏輯判斷作用。
2 法院案件管理系統(tǒng)優(yōu)化方案
2.1 總體思路
1)以審判業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向,重塑法院管理業(yè)務(wù)流程。改變現(xiàn)有軟件重部門管理忽視案件整體流程管理的現(xiàn)狀,以審判工作為對(duì)象,運(yùn)用信息化手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)審判工作系統(tǒng)化、信息化管理;
2)改變傳統(tǒng)辦案模式,推進(jìn)無紙化辦案。案件從立案時(shí)進(jìn)入系統(tǒng)即以電子文檔、電子筆錄、電子卷宗等形式呈現(xiàn),流轉(zhuǎn)時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)傳送,一旦案件結(jié)案,即可形成完整的電子檔案;
3)引入業(yè)務(wù)流程管理。案件進(jìn)入系統(tǒng)后,立案、分案、送達(dá)、開庭、合議、文書簽發(fā)、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié),不再由人工推動(dòng)流轉(zhuǎn),改由系統(tǒng)流程推動(dòng),上一項(xiàng)工作完成后自動(dòng)觸發(fā)激活下一流程節(jié)點(diǎn),直至結(jié)案歸檔;
4)整合現(xiàn)有資源,集成部分原有應(yīng)用系統(tǒng)。現(xiàn)有部分軟件側(cè)重于應(yīng)用,對(duì)案件流程影響不大,推到重建并無必要。可以采用數(shù)據(jù)通訊標(biāo)準(zhǔn),制定規(guī)范的數(shù)據(jù)交換接口,集成至法院案件管理系統(tǒng)中來,以充分利用現(xiàn)有資源,節(jié)約成本。
2.2優(yōu)化目標(biāo)
1)將辦公OA功能與案件管理功能剝離,形成以實(shí)現(xiàn)案件審理各環(huán)節(jié)信息化管理為目標(biāo)的案件管理系統(tǒng)和集成了后勤管理、公文流轉(zhuǎn)、人事管理等功能的辦公OA兩大軟件平臺(tái),前者注重專業(yè)化流程管理,后者側(cè)重于辦公自動(dòng)化;
2)棄用C/S架構(gòu),改用B/S架構(gòu)。使用C/S架構(gòu),需在每臺(tái)電腦上安裝客戶端程序,遇有更新、病毒、系統(tǒng)崩潰等問題,均要重新安裝或維護(hù)。采用B/S架構(gòu)的系統(tǒng),可以很好地解決以上問題,只要接入內(nèi)網(wǎng),安裝了瀏覽器,即可使用,還可大大減輕系統(tǒng)維護(hù)與升級(jí)成本;
3)建立功能強(qiáng)大的審判質(zhì)量效率分析評(píng)估。實(shí)現(xiàn)包括各級(jí)法院績(jī)效評(píng)估、案件質(zhì)量評(píng)查、法官業(yè)績(jī)考核、數(shù)據(jù)綜合查詢、各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表等在內(nèi)相關(guān)應(yīng)用。案件信息實(shí)時(shí)生成,統(tǒng)計(jì)報(bào)表可多維度生成,考核指標(biāo)、公式能靈活設(shè)置,以此為領(lǐng)導(dǎo)決策、為審判管理提供依據(jù);
4)實(shí)現(xiàn)卷宗電子化,推進(jìn)無紙化辦案。以現(xiàn)有《檔案信息管理系統(tǒng)》為基礎(chǔ),引進(jìn)先進(jìn)的掃描技術(shù)和電子數(shù)據(jù)壓縮存儲(chǔ)技術(shù),從立案時(shí)即通過掃描、拍照等手段將紙質(zhì)卷宗以電子文件形式錄入系統(tǒng),案件在系統(tǒng)中流動(dòng)時(shí),所有相關(guān)數(shù)據(jù)同步流向下一節(jié)點(diǎn),歸檔時(shí),與案件有關(guān)的所有電子文檔自動(dòng)生成完整的電子檔案。
3 總結(jié)與展望
改進(jìn)后的法院案件管理系統(tǒng)是在當(dāng)前法院綜合信息系統(tǒng)及其它應(yīng)用軟件的基礎(chǔ)上,運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化完善,以提高辦案效率、降低訴訟成本、減輕法官負(fù)擔(dān)等,從而更好地服務(wù)于法院審判工作。
未來,隨著數(shù)碼技術(shù)一體化、遠(yuǎn)程視頻、電子簽名等技術(shù)的不斷完善和發(fā)展,虛擬智能法院將逐步興起,簡(jiǎn)易案件的審理都可以通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行,法官、原告和被告足不出戶即可完成完整的案件審理過程,功能強(qiáng)大的案件管理系統(tǒng)將在審判工作中發(fā)揮越來越重要的作用。
參考文獻(xiàn)
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篇4
檔案分類。勘測(cè)工程檔案的一個(gè)鮮明特點(diǎn)就是借閱、利用頻率高。為提高工程檔案的檢索、使用效率,我們參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),制定了勘測(cè)工程檔案號(hào)編制規(guī)則。檔案號(hào)由分類號(hào)、年度、任務(wù)號(hào)和分卷號(hào)四部分組成,中間以“.”號(hào)隔開,分類號(hào)描述工程檔案類別,分為“E1”測(cè)繪工程檔案、“E2”巖土工程檔案和“E3”基礎(chǔ)地理信息檔案三大類;年度號(hào)表示任務(wù)受理年份;任務(wù)號(hào)以四位數(shù)值表示(不足四位者,前補(bǔ)零);分卷號(hào)即案卷的分卷代號(hào)。如,2001年的第78個(gè)地形圖測(cè)量任務(wù),其檔案號(hào)為“E141.2001.0078.1”。
紙質(zhì)歸檔。由于城市勘測(cè)檔案的雙套制歸檔要求,紙質(zhì)資料歸檔仍是重要的檔案工作之一,采用傳統(tǒng)手工方式進(jìn)行,歸檔范圍主要包括技術(shù)設(shè)計(jì)書、利用資料、計(jì)算資料、成果表、點(diǎn)之記、變更記錄表和成果圖等。驗(yàn)收后,按傳統(tǒng)方法整理、裝訂、編寫頁碼、填寫卷內(nèi)文件目錄表和備考表、登記卷內(nèi)目錄、編制案卷封面、裝盒入庫(kù)。同時(shí),檔案工作人員依據(jù)不同權(quán)限在“城市勘測(cè)電子檔案流程管理系統(tǒng)”中同步填寫工程信息、作業(yè)信息、案卷目錄、管理信息和利用信息等元數(shù)據(jù),當(dāng)然大部分信息可以從“勘測(cè)工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)”中自動(dòng)遷移過來,盡量減少手工錄入工作量。
電子歸檔。電子歸檔除依紙質(zhì)歸檔流程外,還有其特殊性。勘測(cè)工程電子文件歸檔的整理、驗(yàn)收采用人機(jī)交互方式完成,不僅要鑒定電子文件的完整性、正確性,更要保證電子文件與紙質(zhì)檔案的一致。檔案人員利用專門軟件整理電子文件,生成工程信息文件,記錄工程的任務(wù)和案卷信息,包括表示工程位置與范圍的坐標(biāo)和相關(guān)文件名稱;然后將工程信息文件與工程任務(wù)文件夾整合在一起,按順序、分任務(wù)案卷刻入光盤,存入庫(kù)房,光盤的案卷編號(hào)根據(jù)刻錄的工程檔案號(hào)編制。歸檔電子文件再由專業(yè)人員導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù),建立檔案資源庫(kù),從而為“城市勘測(cè)電子檔案分發(fā)服務(wù)系統(tǒng)”構(gòu)建資源數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)勘測(cè)工程電子檔案的檢索與分發(fā)利用。
歸檔質(zhì)量控制
1. 歸檔常見問題
勘測(cè)工程檔案驗(yàn)收和工程信息錄入受到作業(yè)人員自身操作水平、作業(yè)習(xí)慣與經(jīng)驗(yàn)的影響,人工操作自由度較大,都可能出現(xiàn)質(zhì)量問題。大多質(zhì)量問題是由于數(shù)據(jù)錄入不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)造成的。通過質(zhì)量控制的實(shí)踐和分析,現(xiàn)羅列出勘測(cè)工程歸檔常出現(xiàn)的問題:
(1)歸檔資料不完整,作業(yè)部門提交的成果有缺漏。
(2)歸檔資料內(nèi)容錯(cuò)誤、缺漏,如資料中必須填寫的內(nèi)容沒有填寫或填寫不完整。
(3)歸檔文件內(nèi)容不一致,特別是紙質(zhì)資料和電子文件不一致(包括圖形)。
(4)工程屬性錯(cuò)誤,主要是指整理電子文件時(shí)生成的工程信息文件中屬性錄入不合規(guī)范要求,有:①重復(fù)性錄入,如出現(xiàn)多條相同工程記錄;②必填屬性缺漏或空白;③格式錯(cuò)誤,如工程日期、檔案總張數(shù)、坐標(biāo)等出現(xiàn)非數(shù)字字符,檔案號(hào)未按標(biāo)準(zhǔn)格式錄入等;④邏輯性錯(cuò)誤,即具有邏輯關(guān)系的屬性間發(fā)生錯(cuò)誤,如工程開始日期比結(jié)束日期晚,結(jié)束日期大于歸檔日期;⑤相關(guān)聯(lián)的屬性沒有一致,主要是檔案號(hào)與任務(wù)號(hào)中的年度、類別和流水號(hào)不相同。
(5)電子文件缺漏或錯(cuò)放,導(dǎo)致工程任務(wù)夾中電子文件與工程信息的記錄不一致,出現(xiàn)缺漏、文件命名不統(tǒng)一等情況。
2. 質(zhì)量檢查機(jī)制
檔案資料中心針對(duì)上述問題,建立了一套較合理的質(zhì)量檢查機(jī)制,主要包括:
(1)完整性檢查:檢查作業(yè)部門提交的紙質(zhì)資料和電子文件是否完備,有無缺漏,紙質(zhì)資料檢查由人工完成,電子文件采用人機(jī)交互方式。
(2)準(zhǔn)確性檢查:檢查紙質(zhì)資料和電子文件的內(nèi)容是否正確、是否與工程任務(wù)相符,格式是否符合標(biāo)準(zhǔn),檢查方式與(1)相同。
(3)一致性檢查:人機(jī)交互完成,主要是將紙質(zhì)資料與電子文件進(jìn)行一一比對(duì),檢查兩者是否相同,特別是圖紙和電子圖的比較,需運(yùn)用AutoCAD專業(yè)軟件。
(4)電子檔案屬性規(guī)范性檢查:檢查工程信息文件各屬性是否正確。利用“工程電子檔案質(zhì)量檢查”軟件自動(dòng)完成,針對(duì)上述常出現(xiàn)的問題,主要包括重復(fù)性檢查、格式檢查、邏輯性檢查和屬性一致性檢查等。
(5)電子文件一致性檢查:檢查相關(guān)電子文件是否和工程信息中羅列的電子文件名稱一致,從而避免工程電子文件的缺漏或錯(cuò)放。同樣由“工程電子檔案質(zhì)量檢查軟件”自動(dòng)實(shí)現(xiàn)。
(6)數(shù)據(jù)庫(kù)檢查:將電子檔案導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)后,利用數(shù)據(jù)庫(kù)高級(jí)語言的聚類分析、字符串處理、數(shù)學(xué)和邏輯函數(shù)查詢、統(tǒng)計(jì)出各種數(shù)據(jù),從全庫(kù)整體角度檢查錯(cuò)誤。這是一種高級(jí)的自動(dòng)化檢查機(jī)制,需要具有一定數(shù)據(jù)庫(kù)管理基礎(chǔ)的檔案員完成。
3. 電子檔案質(zhì)量檢查軟件的實(shí)現(xiàn)
針對(duì)勘測(cè)工程電子檔案的特點(diǎn)和檔案工作的流程,我們檔案資料中心研發(fā)了“電子檔案質(zhì)量檢查軟件”,利用計(jì)算機(jī)完成電子檔案質(zhì)量的自動(dòng)檢查。“電子檔案質(zhì)量檢查軟件”是針對(duì)工程信息文件與電子工程文件夾整合模式,在VB.NET環(huán)境下開發(fā),實(shí)現(xiàn)電子檔案屬性合法性和文件一致性檢查。軟件操作簡(jiǎn)單,指定工程信息文件和存儲(chǔ)電子文件的工程文件夾,程序?qū)⒆詣?dòng)讀取信息文件中各工程項(xiàng)目,提取屬性信息,檢索相關(guān)電子文件,并按照“重復(fù)性檢查格式規(guī)范檢查邏輯性檢查屬性一致性檢查電子文件一致性檢查”步驟檢查,同時(shí)以進(jìn)度條動(dòng)態(tài)顯示檢查進(jìn)度。最后的檢查結(jié)果直接顯示在窗口結(jié)果欄中,也可導(dǎo)出保存。
該軟件已檢查了1999~2006年18000多個(gè)工程檔案,查出錯(cuò)誤約200個(gè),檢查錯(cuò)誤率約為1.11%,使電子檔案的質(zhì)量得到了有效保障。
結(jié)語
在規(guī)范檔案工作流程的同時(shí),我們將檔案工作與生產(chǎn)管理同步規(guī)劃,初步實(shí)現(xiàn)了檔案的全過程管理和前端控制,并利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)和實(shí)用的應(yīng)用系統(tǒng)完成檔案相關(guān)工作。這些工作的開展和新技術(shù)的探索,已取得初步成效:
篇5
一、城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作的三個(gè)發(fā)展階段特征
隨著城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作制度的日趨完善,對(duì)檔案的準(zhǔn)確化、規(guī)范化、信息化、精細(xì)化、安全化的要求更加明晰,城市規(guī)劃管理工作大致可以分為三個(gè)發(fā)展階段。第一階段,以項(xiàng)目結(jié)題、歸檔為導(dǎo)向。檔案管理主要工作是收集規(guī)劃最終成果,包括紙質(zhì)成果和最終電子文檔。管理流程簡(jiǎn)單,只需按年份、按類型歸檔即可,多數(shù)設(shè)計(jì)院在初期發(fā)展時(shí)期都采用這一模式。設(shè)計(jì)師根據(jù)新的項(xiàng)目需求,自行搜索設(shè)計(jì)院的檔案庫(kù),新招聘員工也可以在檔案室迅速了解、學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)院已經(jīng)完成的規(guī)劃成果。第二階段,以項(xiàng)目回溯為導(dǎo)向。在第一階段收集最終成果的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目編制中間成果的收集歸檔。項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目招標(biāo)文件、項(xiàng)目投標(biāo)文件、項(xiàng)目開題報(bào)告等等項(xiàng)目在立項(xiàng)期主要資料。中間成果則包括了初步成果、中期成果、審查意見等項(xiàng)目在啟動(dòng)期、成熟期的主要資料。隨著設(shè)計(jì)院規(guī)模變大,業(yè)務(wù)量上升,對(duì)檔案管理的要求更加規(guī)范化,檔案管理工作在項(xiàng)目立項(xiàng)期就已經(jīng)開始介入,跟蹤管理項(xiàng)目編制全過程。第三階段,以項(xiàng)目流程、品牌延伸為導(dǎo)向。隨著信息化技術(shù)手段的不斷完善,檔案管理可以做得更加精細(xì)化,由最初的成果管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿鞒痰墓芾恚罱K成果也不再是檔案管理的最后一個(gè)步驟,評(píng)獎(jiǎng)材料、成果的可視化宣傳展示等后續(xù)品牌管理成為新的任務(wù)。這一階段,檔案管理的內(nèi)容包括項(xiàng)目立項(xiàng)、基礎(chǔ)資料(包括案例資料)、工作日志、最終成果、評(píng)獎(jiǎng)材料、科研論文、成果展示等方面,全面覆蓋項(xiàng)目生命周期所涉及的四個(gè)時(shí)期。其中,新增的工作日志取代以往中間成果,通過時(shí)間流的方式,利用移動(dòng)平臺(tái)的新一代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),詳細(xì)記錄項(xiàng)目編制過程與甲方的交流過程,記錄每一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)對(duì)方案提出的修改意見,輸出方案的時(shí)間節(jié)點(diǎn),甚至是項(xiàng)目收款信息都可以納入工作日志中。工作日志模塊的出現(xiàn),不僅解決了檔案管理中信息丟失的問題,也為工程師的工作交接產(chǎn)圖1城市規(guī)劃?rùn)n案管理工作的三個(gè)發(fā)展階段生積極作用,讓工程師快速了解項(xiàng)目的全過程。評(píng)獎(jiǎng)材料、科研論文、成果展示三個(gè)模塊主要針對(duì)項(xiàng)目的品牌管理,打破以往項(xiàng)目管理的最終目標(biāo)是一份份厚厚的紙質(zhì)文檔,而是將報(bào)獎(jiǎng)材料、科研論文、可視化成果宣傳展示作品納入城市規(guī)劃方案檔案管理的范疇。
二、協(xié)同辦公系統(tǒng)的項(xiàng)目管理模塊設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)院的協(xié)同辦公系統(tǒng)中集成了項(xiàng)目管理模塊。項(xiàng)目管理模塊是基于項(xiàng)目生命周期四個(gè)時(shí)期來進(jìn)行設(shè)計(jì)的,由工程師和檔案管理人員同步操作,將檔案管理融入項(xiàng)目的全過程。項(xiàng)目管理模塊包括了指定參與人、辦案、項(xiàng)目完成、退件、一覽、統(tǒng)計(jì)六個(gè)子功能。其中,辦案子功能模塊是檔案管理人員與設(shè)計(jì)人員協(xié)同完成檔案管理工作的主要模塊。辦案模塊包括了項(xiàng)目信息、項(xiàng)目參與人、項(xiàng)目工作日志、項(xiàng)目文檔、付款方式等五個(gè)功能。以《新塘鎮(zhèn)瑤田村“三舊”改造規(guī)劃研究》項(xiàng)目檔案管理為例,項(xiàng)目信息的字段包括了:項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目年份、歷史編號(hào)、項(xiàng)目名稱、保密日期、項(xiàng)目來源、項(xiàng)目類型、合作項(xiàng)目、委托單位、承接單位、地址、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等信息。項(xiàng)目信息的每一個(gè)字段都可以作為檔案檢索字段。檔案管理員在項(xiàng)目啟動(dòng)期主要完成該子模塊的信息內(nèi)容。《新塘鎮(zhèn)瑤田村“三舊”改造規(guī)劃研究》項(xiàng)目工作日志,詳細(xì)記錄了該項(xiàng)目工作每個(gè)節(jié)點(diǎn)所面臨的問題和完成工作,項(xiàng)目工作日志的文字內(nèi)容可以實(shí)現(xiàn)超鏈接,直接鏈接到文字內(nèi)容所提及相關(guān)規(guī)范文件、基礎(chǔ)資料、階段成果等,從根本上實(shí)現(xiàn)了檔案管理工作由結(jié)果管理轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒坦芾怼?/p>
篇6
“傘”狀模式下的機(jī)構(gòu)設(shè)置及分工
依據(jù)“傘”狀模式進(jìn)行機(jī)構(gòu)設(shè)置,主要遵循方便客戶辦理貸款業(yè)務(wù)原則,以及流程管理的需要。商業(yè)銀行在一個(gè)地市,建立一個(gè)貸款中后臺(tái)中心(比如建行鄭州個(gè)人貸款中心,以下簡(jiǎn)稱管理中心)和若干個(gè)人貸款營(yíng)銷中心(比如鄭州二七個(gè)人貸款營(yíng)銷中心、鄭汴路個(gè)人貸款營(yíng)銷中心等等,以下簡(jiǎn)稱營(yíng)銷中心),建立個(gè)人貸款營(yíng)銷中心的數(shù)量需要綜合考慮業(yè)務(wù)量、區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)等等因素。設(shè)立多個(gè)營(yíng)銷中心的目的就是為了方便廣大的個(gè)人客戶辦理貸款業(yè)務(wù),營(yíng)銷中心一個(gè)城市有多個(gè),就象是“傘”面,管理中心一個(gè)城市只有一個(gè),就象是“傘”柄。
“傘”狀模式下的機(jī)構(gòu)分工,要依據(jù)個(gè)人貸款業(yè)務(wù)流程進(jìn)行,商業(yè)銀行個(gè)貸業(yè)務(wù)流程為:營(yíng)銷受理、貸款調(diào)查、貸款審批、貸款發(fā)放(含抵押環(huán)節(jié))、貸后管理五大部分。營(yíng)銷受理、貸款調(diào)查需要直面客戶,通常稱之為“前臺(tái)”。營(yíng)銷中心只負(fù)責(zé)個(gè)人貸款“營(yíng)銷受理”、“貸款調(diào)查”環(huán)節(jié);管理中心只負(fù)責(zé)個(gè)人貸款“貸款審批”、“貸款發(fā)放”以及“貸后管理”環(huán)節(jié);銀行信貸審批部的個(gè)人貸款專職貸款審批人進(jìn)駐“管理中心”,在“管理中心”現(xiàn)場(chǎng)辦公;資產(chǎn)保全部門派資產(chǎn)保全工作人員進(jìn)駐“管理中心”。
與“傘”狀機(jī)構(gòu)相比,傳統(tǒng)模式不設(shè)置“管理中心”,各貸款中心負(fù)責(zé)除“貸款審批”環(huán)節(jié)的全部環(huán)節(jié),專職貸款審批人只是進(jìn)駐業(yè)務(wù)量大的貸款中心現(xiàn)場(chǎng)辦公。抵押是各自去辦,抵押權(quán)證、檔案也是各自存放,存放地點(diǎn)不符合檔案管理要求,檔案甚至抵押權(quán)證時(shí)有丟失現(xiàn)象,催收只能由客戶經(jīng)理親自上陣,很多催收方式不能使用(比如委外催收,電話外包催收、信函催收等等,并且由于人員緊張,混崗,一人兼多個(gè)不相容崗位時(shí)有發(fā)生,甚至發(fā)生了一個(gè)人可以辦理全流程這種“一手清”嚴(yán)重違規(guī)情況。對(duì)此可以看出傳統(tǒng)方式存在極大的風(fēng)險(xiǎn)引患,貸后管理薄弱,難以實(shí)施“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”的集約化經(jīng)營(yíng),客戶經(jīng)理營(yíng)銷、服務(wù)時(shí)間被大量占用等一系列的問題。下面主要說明一下該方式的優(yōu)點(diǎn)。
中后臺(tái)集約化經(jīng)營(yíng)
管理中心進(jìn)行中后臺(tái)業(yè)務(wù)集約化經(jīng)營(yíng),可以大量節(jié)約辦理貸款時(shí)間和提升效率,減少重復(fù)性勞動(dòng),以往不能用的工具可以方便使用。
減少重復(fù)性勞動(dòng),傳統(tǒng)模式下,各貸款中心各自去房管理局等地辦理抵押,而在“傘”狀模式下,則是由“管理中心”抵押崗工作人員統(tǒng)一進(jìn)行,減少重復(fù)性勞動(dòng),提高了辦理抵押的效率。而且方便與抵押有權(quán)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)等事宜。
更多的管理工具應(yīng)用于貸后管理工作中,貸后管理主要由貸后檢查、催收、賬單服務(wù)、檔案及抵押物保管等工作。傳統(tǒng)模式下,根本沒有貸后檢查,原因很簡(jiǎn)單,沒有相應(yīng)崗位,自己檢查自己是毫無意義的。而“傘”狀模式下,就有了專門貸后檢查及貸款監(jiān)測(cè)人員,抽取一定比例的個(gè)人貸款進(jìn)行專業(yè)檢查,通過相應(yīng)的貸款監(jiān)測(cè)系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息進(jìn)行專門檢查。傳統(tǒng)模式下,客戶想了解自己的還款情況,只能是到各中心打印還款計(jì)劃,而“傘”狀模式下,有專門的賬單服務(wù)崗位,通過計(jì)算機(jī)程序提取數(shù)據(jù)信息,交由郵政部門進(jìn)行統(tǒng)一郵寄。
催收方法進(jìn)一步完善,傳統(tǒng)模式下,工作人員往往在月底,全員出動(dòng),打電話催收、上門催收,業(yè)務(wù)也不做了,否則完不成不良控制任務(wù),催收方法單一,耗時(shí)費(fèi)力。而在“傘”狀模式下,營(yíng)銷中心人員就不需要參與催收了。“傘”狀模式下,由專門催收工作人員負(fù)責(zé):①通過專門系統(tǒng),對(duì)于扣款日前客戶賬戶資金不足批量發(fā)送短信提醒,對(duì)剛發(fā)生貸款拖欠客戶批量發(fā)催收短信②對(duì)于拖欠31天至60天客戶,外包電話催收或信函催收③對(duì)拖欠61天以上客戶,委托律師事務(wù)所或咨詢公司催收④對(duì)于需訴訟客戶,委托律師事務(wù)所進(jìn)行訴訟。
抵押權(quán)證及檔案管理規(guī)范化、電子化。傳統(tǒng)模式下,抵押權(quán)證、檔案沒地方存放,大都成堆的存放在柜子中,管理混亂。而“傘”狀模式下,由“管理中心”專門的人員進(jìn)行管理。所有的抵押權(quán)證、檔案全部集中存放在專門檔案中心,分門別類。存放、借閱等就變得規(guī)范有序。“傘”狀模式下,可以采用掃描檔案、權(quán)證形成電子檔案,方便二次歸檔、多次歸檔,外部檢查、內(nèi)部審計(jì)可以直接調(diào)閱電子檔案,可大幅提高效率。電子檔案牽涉到影像技術(shù)應(yīng)用,同時(shí)也需要開發(fā)相應(yīng)的計(jì)算機(jī)程序,將電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)與個(gè)人貸款流程系統(tǒng)關(guān)聯(lián)起來,使用戶通過個(gè)人貸款流程系統(tǒng)查閱電子檔案。而在傳統(tǒng)模式下,電子檔案工作受檔案存放混亂等因素?zé)o法開展。
統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)偏好、提升審批效率
傳統(tǒng)模型下,貸款審批人員難以集中,部分有業(yè)務(wù)量大的貸款中心,部分在二級(jí)分行本部審批部,逐漸的形成了不同的風(fēng)險(xiǎn)偏好以及對(duì)貸款材料要示的不同,時(shí)常出現(xiàn)這樣的情況,一旦貸款審批人輪換工作地點(diǎn),客戶經(jīng)理就要適應(yīng)一段時(shí)間(比如有的審批人要求客戶提供工資存折明細(xì),而有的不要),貸款審批不是一次性通過,而是要補(bǔ)充資料的話,直接由審批環(huán)節(jié)退回至受理環(huán)節(jié),逆流程最為費(fèi)時(shí)。而“傘”狀模式可以很好的統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)偏好,專職貸款審批人全部進(jìn)駐“管理中心”,不斷的進(jìn)行溝通交流、學(xué)習(xí)探討業(yè)務(wù)規(guī)章制度,定期與營(yíng)銷中心進(jìn)行溝通,風(fēng)險(xiǎn)偏好統(tǒng)一了,申請(qǐng)貸款需要提交的材料也會(huì)統(tǒng)一。
“傘”狀模式的擴(kuò)展
篇7
我國(guó)的電子文件國(guó)家管理戰(zhàn)略是:不僅確保電子文件可以長(zhǎng)期不失真、不失密和不丟失,還要確保重要的電子文件中的信息能夠在多年以后被讀取利用。我們不僅要注重電子文件的法律地位、標(biāo)準(zhǔn)化、可兼容性、可遷移等問題,并強(qiáng)調(diào)要對(duì)重要的電子文件進(jìn)行異質(zhì)備份,及時(shí)轉(zhuǎn)換成膠卷等其他載體。
我國(guó)在電子文件/檔案領(lǐng)域的主要法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)有:GB/T17679《電子文件歸檔與檔案管理》、國(guó)家檔案局《電子文件歸檔與歸檔電子文件管理規(guī)范》等。
在職業(yè)院校的升格、評(píng)估以及檔案館(室)定級(jí)活動(dòng)中,職業(yè)院校檔案工作都是項(xiàng)目之一,也貫穿于整個(gè)活動(dòng)和工作中。當(dāng)前,評(píng)委和專家也更多習(xí)慣于或要求使用電子文件/檔案來描述或展示有關(guān)內(nèi)容。
3 從管理原則看職業(yè)院校電子檔案和電子檔案系統(tǒng)
國(guó)內(nèi)外檔案界電子文件/檔案管理理念的共識(shí)是:在信息時(shí)代,電子文件/檔案管理必須實(shí)施全程管理。從職業(yè)院校檔案工作來講,就是電子文件形成時(shí)館員便同期介入,實(shí)施全過程監(jiān)控,將電子文件的形成、流轉(zhuǎn)、收集、整理、保管等工作環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系,按照統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程重組,并將保證文件屬性的要求嵌入業(yè)務(wù)流程中,使文件流程和業(yè)務(wù)流程有機(jī)地融合。在業(yè)務(wù)流程結(jié)束后,即將需要保存的電子文件移交到文件中心等中間保管機(jī)構(gòu),將需永久保存的電子文件移交數(shù)字檔案館(室)。
4 從功能定位看職業(yè)院校電子檔案和電子檔案系統(tǒng)
電子檔案信息內(nèi)容的功能定位主要有三個(gè)方面:一是電子檔案是在鑒定后對(duì)電子文件的選擇性歸檔;二是電子檔案的備份來源一般限在職業(yè)院校內(nèi)部各部門;三是電子檔案與文件中心、異地備份、異質(zhì)備份等具有同生共享的關(guān)系。從電子檔案系統(tǒng)的功能范圍來看,狹義的電子檔案系統(tǒng)是指通過收集、儲(chǔ)存、展現(xiàn)、檢索、處理和服務(wù)而形成的,而廣義和應(yīng)用的電子檔案系統(tǒng)包括對(duì)其他介質(zhì)的檔案資源轉(zhuǎn)換為電子檔案而形成的全流程電子檔案系統(tǒng)。從功能定位來看,職業(yè)院校電子檔案和電子檔案系統(tǒng)雖功能定位有異,但分類不是目的,而是為了更準(zhǔn)確地把握研究和實(shí)踐的對(duì)象,實(shí)現(xiàn)其功能和效用。
5 從管理目標(biāo)看職業(yè)院校電子檔案和電子檔案系統(tǒng)
職業(yè)院校電子檔案和電子檔案系統(tǒng)的管理目標(biāo)就是確保電子文件/檔案的真實(shí)性、完整性和可讀性。
在實(shí)踐中,對(duì)電子文件/檔案要采取可靠的安全防護(hù)技術(shù)來保證其真實(shí)性,采取一定的管理制度和技術(shù)措施以保證其完整性。確保電子文件/檔案的可讀性就是有關(guān)措施應(yīng)貫穿于全部管理工作過程。確保電子文件/檔案的安全性就是要加強(qiáng)對(duì)客觀侵害行為的防范,還要加強(qiáng)對(duì)主觀漏洞的治理。
6 從建設(shè)目標(biāo)看職業(yè)院校電子檔案和電子檔案系統(tǒng)
職業(yè)院校電子檔案和電子檔案系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)可以用“無紙化存儲(chǔ)、一體化展現(xiàn)、智能化應(yīng)用”來概括。職業(yè)院校電子檔案和電子檔案系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)的前瞻方向是更加人性化、更加標(biāo)準(zhǔn)化和區(qū)域一體化。
7 從業(yè)務(wù)流程管理看職業(yè)院校電子檔案和電子檔案系統(tǒng)
7.1 資金投入保障。國(guó)家、行業(yè)、院校應(yīng)有規(guī)劃有目標(biāo)地保證穩(wěn)定的資金投入,保證職業(yè)院校電子檔案和電子檔案系統(tǒng)運(yùn)行的流暢性、連續(xù)性、安全性。
7.2 人力資源保障。檔案館(室)的館長(zhǎng)要有一定的資質(zhì),館員要持續(xù)地接受培訓(xùn)和繼續(xù)教育,有條件的院校亦可組成一個(gè)校級(jí)的檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
7.3 制度保障。職業(yè)院校電子檔案和電子檔案系統(tǒng)管理要制定特定、完善、符合實(shí)際的管理規(guī)章制度。
7.4 介質(zhì)與備份。職業(yè)院校檔案館(室)宜實(shí)行其他介質(zhì)文檔與電子檔案長(zhǎng)期并存、多軌運(yùn)行,要做好不同介質(zhì)檔案的轉(zhuǎn)化、異地異質(zhì)備份工作。
篇8
LAI Yao-wen LIU Ping XU Guo-fang ZHAO Yue LI Guang-hui GAO Pan LIAN Jun-ying ZHANG Si-sen HAO Yi-bin
Drug Clinical Trial Institution,People's Hospital of Henan University of Traditional Chinese Medicine , Zhengzhou People's Hospital; Beijing Nuoming Technology Co.,Ltd.;
Abstract:In this study,the support system of the subject inspection and inspection module was upgraded from the hospital information system to the drug clinical trial project management system,and the entire process of the implementation and settlement of the drug clinical trial inspection project was upgraded to realize the subject inspection. The information settlement of the project has made the management process more standardized and promoted the efficient implementation of drug clinical evaluation in hospitals.
Keyword:drug clinical trial project management system; subject inspection module; hospital information system; informatization;
目前,大部分機(jī)構(gòu)依靠手寫檢查檢驗(yàn)申請(qǐng)單或在醫(yī)院信息系統(tǒng)(HIS)內(nèi)建立藥物臨床試驗(yàn)質(zhì)量管理規(guī)范(GCP)零費(fèi)用物價(jià)等的半信息化流程開展藥物臨床試驗(yàn)[1-3]。本文以作者所在醫(yī)院為例,探索在保證受試者檢查檢驗(yàn)結(jié)果可溯源、降低醫(yī)院經(jīng)費(fèi)投入、減少信息系統(tǒng)管理漏洞風(fēng)險(xiǎn)的前提下,實(shí)現(xiàn)受試者檢查檢驗(yàn)的全流程信息化規(guī)范管理。
1 資料與方法
1.1 研究資料
受試者檢查檢驗(yàn)?zāi)K是藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)建立的支持臨床試驗(yàn)受試者在醫(yī)技科室進(jìn)行方案相關(guān)檢查檢驗(yàn)的流程。藥物臨床試驗(yàn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)(CTMS)是藥物臨床試驗(yàn)項(xiàng)目的常見信息化管理軟件。醫(yī)院信息系統(tǒng)是以HIS系統(tǒng)為代表的醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床業(yè)務(wù)管理軟件。
1.2 研究方法與內(nèi)容
1.2.1 問題調(diào)查
2021年3月前,本院受試者檢查檢驗(yàn)流程管理用基于HIS的方式,即患者持機(jī)構(gòu)辦自擬打印的特殊檢驗(yàn)檢查單和研究者在HIS端開具的GCP零費(fèi)用檢驗(yàn)檢查單,醫(yī)技科室核對(duì)2份檢查單,為受試者執(zhí)行檢查檢驗(yàn),事后醫(yī)技科室、機(jī)構(gòu)辦和項(xiàng)目組三方人工對(duì)賬,并報(bào)銷結(jié)算。通過梳理本院原流程管理并進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)存在3類問題:財(cái)務(wù)收支不符風(fēng)險(xiǎn)、信息系統(tǒng)零費(fèi)用權(quán)限漏洞風(fēng)險(xiǎn)、賬目結(jié)算效率低。
1.2.2 原因分析
通過對(duì)基于HIS的受試者檢查檢驗(yàn)?zāi)K進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)存在缺失藥物臨床試驗(yàn)項(xiàng)目信息、檢查單為紙質(zhì)、手工對(duì)賬流程繁瑣、信息財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高、人員工作量大、出錯(cuò)率高、缺乏糾錯(cuò)機(jī)制等問題,因此迫切需要全流程信息化。
1.2.3 對(duì)策制定
上線基于CTMS的受試者檢查檢驗(yàn)?zāi)K可以解決上述不合理的問題。流程主要包括:項(xiàng)目受理-倫理審批-合同簽署-項(xiàng)目啟動(dòng)-項(xiàng)目實(shí)施-受試者管理-受試者篩選/入組-電子檢查單-記賬管理-自動(dòng)結(jié)算,且支持電子溯源等環(huán)節(jié)。
1.2.4 對(duì)策實(shí)施
具體實(shí)施按以下步驟進(jìn)行:
第1步:在醫(yī)院部署藥物臨床試驗(yàn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)。CTMS用B/S應(yīng)用架構(gòu)部署,內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)互通。從HIS系統(tǒng)同步的數(shù)據(jù)種類包括:患者信息(含人口學(xué)信息、醫(yī)療檔案索引號(hào)和醫(yī)療卡號(hào))、檢驗(yàn)/檢驗(yàn)報(bào)告(含收費(fèi)標(biāo)志和單價(jià))和醫(yī)囑信息。
第2步:CTMS系統(tǒng)與醫(yī)院現(xiàn)有醫(yī)療信息系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)接口,財(cái)務(wù)處建立CTMS受試者檢查檢驗(yàn)費(fèi)用報(bào)表。醫(yī)院現(xiàn)行檢查檢驗(yàn)功能涉及的醫(yī)療信息系統(tǒng)包括:HIS、實(shí)驗(yàn)室信息管理系統(tǒng)(LIS)和醫(yī)學(xué)影像存檔與通訊系統(tǒng)(PACS)等。
第3步:向申請(qǐng)科室和執(zhí)行科室進(jìn)行功能培訓(xùn),并為相關(guān)人員建立CTMS用戶。檢查檢驗(yàn)的申請(qǐng)科室,需登錄CTMS系統(tǒng)開立電子檢查單;檢查檢驗(yàn)的執(zhí)行科室仍在原工作系統(tǒng)處理CTMS檢查檢驗(yàn)。臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)每月向財(cái)務(wù)處提交CTMS檢查檢驗(yàn)報(bào)表。
第4步:功能上線。
2 成效
本院建立了基于CTMS的受試者檢查檢驗(yàn)?zāi)K,在CTMS系統(tǒng)內(nèi)建立臨床試驗(yàn)項(xiàng)目,項(xiàng)目審批流轉(zhuǎn)到項(xiàng)目實(shí)施階段,研究者與受試者完成知情同意后,將該受試者通過CTMS-HIS接口納入CTMS受試者管理模塊。在該模塊內(nèi)研究者可為篩選期和入組期的受試者開立檢查檢驗(yàn)申請(qǐng)單,檢查單經(jīng)數(shù)據(jù)接口推送至PACS系統(tǒng),檢驗(yàn)單經(jīng)數(shù)據(jù)接口推送至LIS系統(tǒng)。受試者按照臨床常規(guī)完成檢查檢驗(yàn),獲得報(bào)告單。CTMS系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)接口完成系統(tǒng)記賬,并自動(dòng)扣減項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
3 案例分析
3.1 受試者管理
全流程之前,醫(yī)院醫(yī)療系統(tǒng)無法識(shí)別受試者。醫(yī)技科室識(shí)別機(jī)構(gòu)辦簽發(fā)的GCP標(biāo)簽執(zhí)行GCP醫(yī)囑。然而GCP標(biāo)簽無法實(shí)現(xiàn)受試者信息的事前標(biāo)記,存在誤用風(fēng)險(xiǎn)。全流程之后,CTMS系統(tǒng)向HIS發(fā)送受試者標(biāo)記,實(shí)現(xiàn)受試者信息化識(shí)別。
3.2 研究者權(quán)限
全流程之前,任意醫(yī)師用戶可以在HIS系統(tǒng)內(nèi)開具GCP零費(fèi)用檢查,醫(yī)技科室通過該GCP零費(fèi)用檢查單是否附GCP免費(fèi)標(biāo)簽來審核是否執(zhí)行該醫(yī)囑。全流程之后,僅有在CTMS系統(tǒng)內(nèi)獲得授權(quán)的研究者方可為該項(xiàng)目的受試者開具檢查檢驗(yàn)醫(yī)囑。
3.3 經(jīng)費(fèi)管理
全流程之前,受試者檢查檢驗(yàn)費(fèi)結(jié)算周期長(zhǎng),工作量大,收支不符和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)透支的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。全流程之后,支付方式方面,CTMS系統(tǒng)分別以項(xiàng)目為單位和以醫(yī)技科室為單位生成日、月報(bào)表,確保二維報(bào)表的收支一致。同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中的受試者費(fèi)實(shí)現(xiàn)單獨(dú)科目管理,對(duì)該科目經(jīng)費(fèi)不足的項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)費(fèi)不足預(yù)警,有效降低了受試者費(fèi)用超支的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
4 討論
對(duì)比基于HIS的臨床試驗(yàn)免費(fèi)醫(yī)囑系統(tǒng),基于CTMS系統(tǒng)的受試者檢查檢驗(yàn)?zāi)K,在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)無需在模塊中重新維護(hù)項(xiàng)目信息和授權(quán)科室信息,而是直接調(diào)用受理、倫理階段的項(xiàng)目信息,簡(jiǎn)化了項(xiàng)目啟動(dòng)流程。同時(shí),基于CTMS系統(tǒng)的受試者檢查檢驗(yàn)?zāi)K,能夠滿足門診和住院受試者的隨訪需要。通過引入CTMS系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了受試者檢驗(yàn)檢查全流程信息化,賬面結(jié)算自動(dòng)化,受試者數(shù)據(jù)的分區(qū)管理,有效降低了臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)各部門的人員工作量,最終實(shí)現(xiàn)了受試檢查檢驗(yàn)?zāi)K的高效運(yùn)行,顯著提高GCP管理的效率。
參考文獻(xiàn)
篇9
0 引言
PDE軟件是專業(yè)的檔案綜合管理信息系統(tǒng),開發(fā)對(duì)象主要是大規(guī)模集團(tuán)化企業(yè)和政府綜合性檔案館。軟件的功能符合國(guó)家檔案局2010年頒布的《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》對(duì)數(shù)字檔案管理系統(tǒng)的基本要求[1]。此軟件具有非常靈活的管理策略,提供多種檔案收集渠道,適用各種歸檔方式的檔案整理功能和強(qiáng)大的信息維護(hù)能力,其流程管理設(shè)計(jì)思想的提出將檔案管理行業(yè)的軟件設(shè)計(jì)提升到了新的
層次。
1 高校檔案管理應(yīng)用PDE軟件的問題
1.1 軟件應(yīng)用中易出現(xiàn)的問題
1.1.1 實(shí)際操作者對(duì)軟件性能不熟悉導(dǎo)致的錯(cuò)誤
PDE軟件的管理流程設(shè)置規(guī)定案卷級(jí)檔案的編目應(yīng)在文件級(jí)檔案的編目之后,只有將文件整理錄入目錄庫(kù)后才能組卷建立案卷級(jí)檔案。一些檔案管理人員按照自己慣有的工作方式,先把案卷級(jí)目錄信息錄入完畢,然后進(jìn)入相應(yīng)的卷內(nèi)文件庫(kù)錄入文件信息,結(jié)果導(dǎo)致由公式設(shè)計(jì)自動(dòng)生成的“總頁數(shù)”、“總件數(shù)”等著錄項(xiàng)會(huì)自動(dòng)發(fā)生篡改。
PDE軟件的檢索功能是其技術(shù)優(yōu)勢(shì),可以在目錄信息內(nèi)無主題詞的情況下輸入任意關(guān)鍵詞進(jìn)行目錄檢索和全文檢索。關(guān)鍵詞的錄入格式必須與著錄的原始信息嚴(yán)格一致才能檢索到結(jié)果,這樣可以提高檔案的查準(zhǔn)率,但不了解情況的檔案查詢者操作時(shí)則可能增加檔案的漏檢率。
1.1.2 軟件設(shè)計(jì)的問題 PDE軟件的數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)功能沒有設(shè)置專門的快捷按鈕。檔案管理人員要進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)備份只能通過實(shí)施工程師在服務(wù)器上對(duì)整個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)專門進(jìn)行備份策略設(shè)計(jì),或者將所有的檔案庫(kù)逐個(gè)選擇數(shù)據(jù)然后分別數(shù)據(jù)打包到自己的硬盤上,這兩種方式備份操作都不是很方便的工作。
軟件的報(bào)錯(cuò)提示比較機(jī)械化,一般是很長(zhǎng)的一串既有數(shù)字又有字母的符號(hào)。這些代碼基本上只有具備軟件開發(fā)知識(shí)的人才能看得懂,普通檔案管理人員無法據(jù)此找出
對(duì)策。
1.1.3 網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)對(duì)軟件的影響 PDE軟件采用的是C/S和B/S雙重開發(fā)技術(shù)架構(gòu)。C/S一般建立在專用的網(wǎng)絡(luò)上,小范圍里的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,局域網(wǎng)之間再通過專門服務(wù)器提供連接和數(shù)據(jù)交換服務(wù)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的要求比較高,如果高校檔案管理者沒有構(gòu)建檔案館及兼職檔案員小范圍的專用局域網(wǎng),而采用整校園網(wǎng)作為最底層網(wǎng)絡(luò),則很容易受校園網(wǎng)不穩(wěn)定的情況影響。
1.2 軟件的整體構(gòu)架和實(shí)際使用的矛盾 PDE軟件客戶端包括兩套系統(tǒng),一套是業(yè)務(wù)管理系統(tǒng),另一套是后臺(tái)管理系統(tǒng)。業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)既有文件管理、整理編目、檔案保管、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案檢索、檔案利用、檔案鑒定等基本的常用功能模塊,又有檔案編研、檔案移交、工作管理等專用模塊。后臺(tái)管理系統(tǒng)既包括元數(shù)據(jù)管理、模板管理、系統(tǒng)表字段管理、用戶管理、日志管理等常用功能模塊,又包括系統(tǒng)參數(shù)管理、工作流設(shè)置等與服務(wù)器系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的專用功能模塊。此外PDE軟件還具有信息門戶集成模塊、數(shù)據(jù)安全控制、數(shù)據(jù)一體化接口、庫(kù)房圖形化系統(tǒng)等若干產(chǎn)品擴(kuò)展模塊。對(duì)于常用的功能模塊,使用者經(jīng)過多次操作后基本能夠熟練運(yùn)用,而系統(tǒng)管理、元數(shù)據(jù)管理、權(quán)限管理、工作流程設(shè)置等方面的專用功能模塊需要具備一定的計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)的人員才能較好掌握。還有一些功能,如全宗管理,全宗定位,對(duì)于中南民族大學(xué)這種全宗唯一的高校檔案館可能會(huì)永遠(yuǎn)都不會(huì)用到,而其還往往放在軟件的醒目位置,比較容易影響視覺。
1.3 軟件的維護(hù)需求與相關(guān)人才不匹配 PDE軟件屬于比較高端的檔案管理軟件,必須由具備一定計(jì)算機(jī)技術(shù)、SQL語言之類的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),同時(shí)又掌握檔案學(xué)專業(yè)知識(shí)的人來擔(dān)任系統(tǒng)管理員。在高校檔案館中,一般檔案工作者熟悉業(yè)務(wù)不懂技術(shù),而引進(jìn)的計(jì)算機(jī)人才又對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉,目前普遍缺乏業(yè)務(wù)與技術(shù)兼通的復(fù)合型人才。有些高校的檔案工作者屬于兼職性質(zhì),專業(yè)知識(shí)不熟悉、業(yè)務(wù)不精通,綜合素質(zhì)特別是計(jì)算機(jī)水平不高,這些都會(huì)阻礙軟件功能的發(fā)揮,使得軟件的利用率不高,使用效果不理想[2]。
2 相關(guān)問題的對(duì)策
2.1 改進(jìn)軟件設(shè)計(jì),體現(xiàn)高校檔案管理需求 針對(duì)各高校的檔案管理通用的功能需求,如“學(xué)生成績(jī)翻譯”,“畢業(yè)生去向查詢”,“學(xué)生檔案管理”,“數(shù)據(jù)備份”等模塊,可以向軟件公司提出開發(fā)要求。高校檔案工作者應(yīng)在軟件試運(yùn)行期間積極與軟件公司進(jìn)行溝通,并提出改進(jìn)的意見。在具體實(shí)施過程中,尤其要注意,檔案管理系統(tǒng)基礎(chǔ)硬件設(shè)施一定要按照PDE軟件硬件配套要求。包括服務(wù)器性能,局域網(wǎng)連接,客戶端計(jì)算機(jī)的配置和使用維護(hù)必需遵照軟件公司提出的要求,這是軟件正常運(yùn)行的基本保障。
2.2 了解軟件性能,規(guī)范檔案業(yè)務(wù),適應(yīng)軟件功能 一些關(guān)鍵的問題可以通過軟件升級(jí)來改進(jìn),更重要的一方面則要求使用者了解軟件的性能,按照軟件的設(shè)計(jì)來規(guī)范檔案業(yè)務(wù),適應(yīng)軟件的功能。比如前面提到的檢索功能對(duì)檢索詞的要求比較精確,則可以要求檔案目錄錄入者在錄入時(shí),盡量做到標(biāo)準(zhǔn)化,當(dāng)遇到檔案自身表述不規(guī)范時(shí),可以在主題詞中增加幾種表述方式,以提高查全率。又比如在掛接原文時(shí)文字文件提交的格式盡量為PDF、WORD、EXCEL和TXT格式,圖像文件提交的格式盡量為JPEG、TIFF格式,視頻文件為WAV格式,音頻文件為MP3、WMA格式。歸檔文件的日期應(yīng)以8位阿拉伯字表示。檔案工作者則要在使用軟件的過程中,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),互相溝通學(xué)習(xí),要善于發(fā)現(xiàn)問題、提出問題,更重要的是運(yùn)用專業(yè)檔案知識(shí)解決問題[3]。
篇10
一、企業(yè)電子檔案憑證價(jià)值概述
信息時(shí)代之前,檔案多以紙張作為載體,原始性的各方面要素充分體現(xiàn)。隨著信息化時(shí)代的到來,檔案載體更為多元,基于原始性的憑證價(jià)值受到質(zhì)疑。部分學(xué)者認(rèn)為,企業(yè)電子檔案是由原始檔案轉(zhuǎn)化而成,二次生成過程中,喪失原始屬性,不再具備“原件”意義。因此,憑證價(jià)值也值得商榷。另一部分學(xué)者認(rèn)為,檔案基本屬性的原始性,是指檔案內(nèi)容的原始性、記錄性,而非檔案保存載體。擁有憑證價(jià)值的只是其中的信息內(nèi)容,內(nèi)容而非形式才是引為證據(jù)的實(shí)質(zhì),只不過信息內(nèi)容的原始性需要借助信息形式的原始性獲得。這從根本上改變了檔案原件的內(nèi)涵外延,使得企業(yè)電子檔案的憑證價(jià)值具有理論依據(jù)。對(duì)于以上觀點(diǎn),筆者認(rèn)為,一是隨著互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)的快速發(fā)展,檔案電子化已經(jīng)成為必然。理論研究需適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要,如果仍拘泥于檔案紙質(zhì)載體概念必然會(huì)阻礙人們對(duì)電子檔案憑證價(jià)值的深入認(rèn)識(shí)和探討,企業(yè)電子檔案作為實(shí)現(xiàn)“社會(huì)記憶”的功能將會(huì)弱化。二是只要文件一形成,“由于原始憑單或憑據(jù)擁有充分的憑證信息(往往是指原始的結(jié)構(gòu)信息和背景信息),在這樣的憑證信息支撐下足以證明這些憑單或憑據(jù)的真實(shí)可靠,因而它們便能呈現(xiàn)出不可替代的法律意義上的憑證價(jià)值。”即電子檔案與傳統(tǒng)檔案一樣具有了憑證價(jià)值。三是企業(yè)電子檔案憑證價(jià)值的認(rèn)定對(duì)于企業(yè)檔案管理以及電子檔案理論研究都將大有裨益。
二、憑證價(jià)值視角下,企業(yè)電子檔案管理面臨的問題
(一)企業(yè)電子檔案自身特點(diǎn)衍生出的困境。盡管電子檔案的憑借價(jià)值獲得了學(xué)術(shù)界的認(rèn)可。但由于企業(yè)電子檔案自身特點(diǎn),要想真正實(shí)現(xiàn)憑借價(jià)值還面臨諸多困境。一是儲(chǔ)存介質(zhì)的可更改性。電子技術(shù)最大便利為隨時(shí)性,這其中包括隨時(shí)隨地的可重復(fù)擦寫更改。企業(yè)電子檔案系統(tǒng)很容易受到攻擊,對(duì)內(nèi)容原始性可進(jìn)行不留痕跡的篡改、破壞,使其對(duì)其文本內(nèi)容的原生性存有疑慮。二是生存環(huán)境的不確定性。企業(yè)電子檔案處于存檔保存或客戶需要,常需要以不同的字體、字號(hào)輸出或是不同儲(chǔ)存格式的轉(zhuǎn)變,每一次載體形式的轉(zhuǎn)變實(shí)際上都是對(duì)檔案的再處理過程,其檔案背景信息逐漸模糊,一旦失去背景信息,文件的內(nèi)容即便仍有意義,但也不再具有憑證價(jià)值。
(二)企業(yè)自動(dòng)化辦公環(huán)境下,電子檔案憑借價(jià)值面臨的問題。辦公自動(dòng)化將企業(yè)各部門高度整合成一個(gè)有機(jī)體,有效地提升了企業(yè)辦公效率。同為信息時(shí)代的產(chǎn)物,辦公自動(dòng)化和電子檔案所利用的載體具有共融性,但辦公自動(dòng)化搭建的管理應(yīng)用體系又對(duì)電子檔案憑借價(jià)值產(chǎn)生不可忽視的影響。一是傳遞前身原始屬性的質(zhì)疑性。目前,我國(guó)企業(yè)的辦公自動(dòng)化水平還比較低,主要是建立于計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)性推廣應(yīng)用上,企業(yè)各部門憑借內(nèi)部自動(dòng)化辦公網(wǎng)絡(luò)將檔案數(shù)據(jù)信息向檔案部門傳遞。企業(yè)檔案種類繁多,且部分涉及企業(yè)重要數(shù)據(jù)和商業(yè)數(shù)據(jù),辦公自動(dòng)化使企業(yè)各類數(shù)據(jù)相互流動(dòng),并進(jìn)入不同主體手中,數(shù)據(jù)信息經(jīng)過幾道程序的篩選、甄別,致使檔案數(shù)據(jù)傳遞前身的基礎(chǔ)屬性存在疑慮。二是高度自動(dòng)化帶來的挑戰(zhàn)。企業(yè)自動(dòng)化程度越高,檔案管理存在的不安全因素就越多。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)基于網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng),使得病毒直接嵌入服務(wù)終端,實(shí)現(xiàn)對(duì)原始檔案的破壞。基于此,即使能夠確定檔案為電子文件的原始載體,也無法確認(rèn)文件的真實(shí)性,憑證價(jià)值隨之消失。
三、憑證價(jià)值視角下,優(yōu)化企業(yè)科學(xué)電子檔案管理建議
一是設(shè)定企業(yè)電子檔案權(quán)限,規(guī)范工作程序流程。數(shù)字化檔案權(quán)限劃分的基礎(chǔ)是對(duì)用戶角色的劃分,即構(gòu)建起用戶、角色、權(quán)限三級(jí)體系。每一個(gè)用戶都有一個(gè)或幾個(gè)角色,每個(gè)角色又對(duì)應(yīng)固定權(quán)限。目前,我國(guó)企業(yè)多采用部分加等級(jí)的權(quán)限控制方式,即“每角色均具備部門和等級(jí)兩個(gè)屬性,每一角色只能對(duì)自己所屬部門的不高于自己等級(jí)所對(duì)應(yīng)層級(jí)的檔案進(jìn)行管理和使用。”此外,建立適合企業(yè)工作發(fā)展的企業(yè)電子檔案管理工作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使文件管理、收集編撰、檔案管理、開發(fā)利用、信息服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)在安全控制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范之上,有效運(yùn)轉(zhuǎn),整體提升企業(yè)電子檔案管理水平。
二是嘗試使用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)軟件。統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式可準(zhǔn)確反映電子檔案信息內(nèi)容的原始性、真實(shí)性,有效減少載體形式,使其背景信息清晰可見。例如可以搭建企業(yè)電子檔案管理系統(tǒng),對(duì)檔案管理、人庫(kù)管理、流動(dòng)管理、租賃管理、設(shè)備點(diǎn)檢、維修管理等部分,設(shè)定全動(dòng)態(tài)追蹤管理,有效把控企業(yè)檔案信息數(shù)據(jù)全流程。
【參考文獻(xiàn)】
[1]吳品才.憑證性是一切文件都必然具備的最基本的屬性嗎?――兼論憑證價(jià)值與半現(xiàn)行文件的對(duì)應(yīng)關(guān)系[J].機(jī)電兵船檔案,2007(6).
篇11
在醫(yī)院綜合檔案室的檔案管理工作中,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠提升醫(yī)院檔案管理工作的有序性和完善性,能夠給醫(yī)院業(yè)務(wù)工作的開展提供科學(xué)的依據(jù)和可靠的支持。作為當(dāng)前醫(yī)院檔案管理工作的重要手段,計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用能夠提高醫(yī)院檔案管理的效率以及工作質(zhì)量。所以,分析計(jì)算機(jī)技術(shù)在醫(yī)院綜合檔案室檔案管理工作中的應(yīng)用是非常有必要的。
2醫(yī)院綜合檔案室檔案管理工作應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的必要性
醫(yī)院綜合檔案室主要收集管理的是文書檔案、科技檔案(技術(shù)檔案、設(shè)備檔案、基建檔案)、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案、其它載體檔案、實(shí)物檔案等,其中并不包括病案,病案檔案由專門的病案室保管,綜合檔案室僅掌握其庫(kù)存數(shù)據(jù)并對(duì)其進(jìn)行檔案管理技術(shù)指導(dǎo)。在醫(yī)院綜合檔案室檔案管理工作中,應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)是很有必要的。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠更方便的進(jìn)行檔案管理的各項(xiàng)工作,比如通過對(duì)檔案的全文收集,相關(guān)閱檔人員可通過計(jì)算機(jī)直接查看全文。應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)檔案的收集、整理、檢索利用、鑒定、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)進(jìn)行全流程管理,能夠?qū)⑷藶楦深A(yù)的情況降低到最小,有效避免不必要的錯(cuò)誤。利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案統(tǒng)計(jì)工作,只需要簡(jiǎn)單的指令就能夠完成,提高了工作效率和準(zhǔn)確性。醫(yī)院檔案管理工作需要記錄的內(nèi)容是非常龐大的,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠?qū)⑦@些繁雜的內(nèi)容化繁為簡(jiǎn)。檔案管理人員利用計(jì)算機(jī)能夠方便直觀的了解誰借閱了檔案資料,什么時(shí)間歸還,逾期未歸還計(jì)算機(jī)會(huì)主動(dòng)提示。計(jì)算機(jī)能夠永久的保存醫(yī)院的檔案資料,不會(huì)因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間的翻閱造成檔案損壞。由此可見,在醫(yī)院綜合檔案室檔案管理工作中應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)是非常有必要的。
3應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院綜合檔案室檔案管理的優(yōu)勢(shì)
3.1有利于將檔案進(jìn)行歸檔
在醫(yī)院綜合檔案室檔案管理工作過程中,通過應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠更加方便的進(jìn)行檔案信息的收集工作。醫(yī)院綜合檔案室的工作人員通過使用計(jì)算機(jī),能夠快速的對(duì)收集到的檔案信息進(jìn)行整理和核對(duì),對(duì)收集到的各部門的文件能夠展開定期的資料采集、資料歸檔,各個(gè)部門也可以把重要的電子文件利用計(jì)算機(jī)向檔案室進(jìn)行發(fā)送,省去了一些不必要的麻煩,同時(shí)也能夠保證檔案信息的完整性、齊全性、時(shí)效性。
3.2有利于各部門間的資源共享
通過應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)院檔案資料的共享,綜合檔案室工作人員將已開放的檔案信息資源放到公共平臺(tái)中,例如檔案卷宗、信息數(shù)據(jù)庫(kù)、目錄等,通過建立專門的檢索入口進(jìn)入到檔案信息庫(kù)中,其他有需要瀏覽的可以直接通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行查閱。
4應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院綜合檔案室檔案管理功能
4.1醫(yī)院綜合檔案管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)
醫(yī)院綜合檔案管理系統(tǒng)基于IE6-IE10版本的B/S模式,采用Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),利用JavaScript和ActiveX語言實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)開發(fā),該系統(tǒng)是區(qū)檔案局?jǐn)?shù)字檔案系統(tǒng)的一部分,融入政府政務(wù)平臺(tái),通過客戶端電腦的瀏覽器輸入用戶名和密碼登陸該系統(tǒng)。在醫(yī)院綜合檔案管理系統(tǒng)中,主要分為七大模塊,根據(jù)前述檔案分類辦法,選擇頁面左側(cè)目錄樹中相應(yīng)類別檔案,分別通過這七大模塊對(duì)其進(jìn)行全流程管理,友好的界面降低了使用者的操作難度。檔案收集模塊。該模塊中,通過電子公文采集,實(shí)現(xiàn)對(duì)各相關(guān)單位通過政務(wù)平臺(tái)發(fā)送給醫(yī)院的相關(guān)文件資料在線抓取收集,相應(yīng)目錄條自動(dòng)掛接電子全文。在收發(fā)文登記功能下,通過平時(shí)的收發(fā)文管理,將數(shù)據(jù)直接轉(zhuǎn)化為檔案數(shù)據(jù),即實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院辦公收發(fā)文與檔案轉(zhuǎn)化功能的合并。各科室每年初編制的上年EXCEL格式檔案目錄,通過目錄導(dǎo)入項(xiàng),接收入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)也可導(dǎo)入本系統(tǒng)生成的相關(guān)DBF數(shù)據(jù)。最后通過全文導(dǎo)入功能,對(duì)電子文件進(jìn)行與目錄掛接的全文導(dǎo)入,支持PDF、JPG、MP3、MP4、AVI等格式。檔案整理模塊。通過綜合檔案模塊,對(duì)前述檔案收集模塊收集的歸檔數(shù)據(jù)進(jìn)行新增、修改、批量修改、刪除、裝盒、生成檔號(hào)、斷號(hào)查詢、加鎖、導(dǎo)出EXCEL等操作。而已加鎖的數(shù)據(jù)需修改操作時(shí),點(diǎn)擊數(shù)據(jù)解鎖按鈕解鎖。對(duì)檔案盒進(jìn)行修改、刪除、拆盒、打印盒內(nèi)備考表、打印盒內(nèi)文件目錄、打印盒內(nèi)文件目錄封面等操作可通過盒管理功能實(shí)現(xiàn)。系統(tǒng)中已收集整理但未上報(bào)上級(jí)檔案館的數(shù)據(jù),通過編目打印功能,選擇相應(yīng)表格類型,進(jìn)行相應(yīng)表格的自動(dòng)生成、預(yù)覽、打印、另存和修改。數(shù)據(jù)維護(hù)項(xiàng),則可對(duì)系統(tǒng)中所有數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、重復(fù)數(shù)據(jù)檢測(cè)、批量修改等操作,已上報(bào)上級(jí)檔案館的條目不允許修改。回收站臨時(shí)存儲(chǔ)被刪除的文件,可進(jìn)行恢復(fù)或徹底刪除。檢索利用模塊。該項(xiàng)功能下,可選擇采用模糊查詢方式,用支持電子全文檢索的一體化檢索查詢檔案,或者根據(jù)自定義條件進(jìn)行條件檢索,還可對(duì)同時(shí)滿足多項(xiàng)條件的數(shù)據(jù)進(jìn)行自定義檢索。利用管理模塊。此模塊通過對(duì)“借閱申請(qǐng)審批單”的新增、修改、刪除、標(biāo)記借閱完畢、打印等功能實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案借閱利用的管理。檔案鑒定模塊。對(duì)到達(dá)移交或銷毀期限的檔案,進(jìn)行保管期限重新鑒定,即到期鑒定。而對(duì)檔案的公開方式,則通過開放鑒定功能實(shí)現(xiàn)。
4.2庫(kù)存?zhèn)鹘y(tǒng)醫(yī)院檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)化
醫(yī)院檔案具有的特點(diǎn)為資源種類比較多、數(shù)量較多、較高的應(yīng)用頻率,復(fù)雜的管理流程,在較短時(shí)間內(nèi)無法將歷年庫(kù)存的傳統(tǒng)檔案資料進(jìn)行全面的數(shù)字化掃描,因此需要按照方便查閱的原則,將檔案資源按照級(jí)別和年份進(jìn)行分類,優(yōu)先掃描利用率和價(jià)值高的檔案資料,有計(jì)劃有步驟地逐步實(shí)現(xiàn)全部檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)化。對(duì)于傳統(tǒng)醫(yī)院檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)化,要按照以下順序進(jìn)行:確立清單—提卷—核對(duì)—拆訂—掃描—圖像處理—質(zhì)檢—保存—提交數(shù)據(jù)庫(kù)—移交回檔案室。
5計(jì)算機(jī)技術(shù)在醫(yī)院綜合檔案室檔案管理工作中的應(yīng)用現(xiàn)狀分析
5.1檔案管理的工作人員專業(yè)素質(zhì)不高
當(dāng)前檔案管理工作難度越來越大,檔案專業(yè)人員不僅需要有專業(yè)的檔案管理知識(shí)、保密知識(shí),計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)也是必備的技能之一,如果沒有繼續(xù)學(xué)習(xí)就會(huì)很難應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的檔案管理工作。傳統(tǒng)的檔案管理工作人員習(xí)慣使用紙質(zhì)化的資料記錄工作,對(duì)于計(jì)算機(jī)管理的模式認(rèn)識(shí)程度不夠。
5.2技術(shù)普及力度不夠
當(dāng)前階段,大多數(shù)的醫(yī)院在進(jìn)行檔案管理工作中,應(yīng)用到的計(jì)算機(jī)技術(shù)普遍過于單一,軟件的功能也比較有限,基本上只能進(jìn)行檔案資料的編目和檢索查找。當(dāng)前很多醫(yī)院的檔案管理工作還是需要依賴人工完成,計(jì)算機(jī)技術(shù)只是起到了一定的輔助作用。許多醫(yī)院的檔案管理工作進(jìn)展較慢,其中一個(gè)重要原因就是技術(shù)普及力度和思想觀念轉(zhuǎn)變不夠,因此,在未來一段時(shí)間內(nèi),紙質(zhì)化的傳統(tǒng)管理方式還會(huì)存在于一些醫(yī)院當(dāng)中,與計(jì)算機(jī)管理的模式并存。
5.3使用計(jì)算機(jī)管理醫(yī)院檔案的保護(hù)難度大
醫(yī)院檔案管理工作利用計(jì)算機(jī)技術(shù),需要對(duì)檔案資料進(jìn)行及時(shí)的存儲(chǔ)和備份。檔案資料的儲(chǔ)存載體一般都是磁盤和光盤,所以這會(huì)在一定程度上增加檔案文件的保護(hù)難度,一旦遭到病毒的入侵修復(fù)難度是比較大的。因此,需要加大對(duì)檔案資料的保護(hù)工作。
6醫(yī)院檔案管理工作實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理的途徑
6.1建立一支素質(zhì)優(yōu)良且具有專業(yè)技術(shù)水平的團(tuán)隊(duì)
作為醫(yī)院管理層,應(yīng)該培養(yǎng)一支專業(yè)水平高、素質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代化人才隊(duì)伍,確保可以高效的進(jìn)行醫(yī)院綜合檔案室的檔案管理工作。通過加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的日常培訓(xùn),提高檔案管理人員的綜合素質(zhì),讓檔案工作人員能夠熟練地使用現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。在進(jìn)行日常的培訓(xùn)工作中,可以組織一些學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)、集體性的培訓(xùn)與指導(dǎo)、外出進(jìn)修、參加繼續(xù)教育、進(jìn)行相應(yīng)的考核管理并擇優(yōu)選出更適合計(jì)算機(jī)管理檔案的員工等等。
6.2樹立新的檔案信息管理理念
作為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層,應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)的管理思想進(jìn)行轉(zhuǎn)變,樹立全新的檔案信息管理理念。傳統(tǒng)的檔案管理模式需要耗費(fèi)大量的人力、物力資源,工作效率較低,利用信息化的檔案管理可以有效改善這些缺點(diǎn)。通過樹立新的檔案信息管理理念,提高檔案管理工作的計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)醫(yī)院檔案管理工作的進(jìn)步。
6.3建設(shè)醫(yī)院檔案網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)
醫(yī)院需要建立一個(gè)檔案網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái),盡量將每個(gè)科室和部門工作統(tǒng)籌到網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)中去,實(shí)現(xiàn)資源的共享。方式上不管是統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)軟件,還是系統(tǒng)開發(fā),使用前都應(yīng)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)包括兼容性、實(shí)用性、數(shù)據(jù)處理合理性、運(yùn)行安全可靠性等,使檔案管理系統(tǒng)擁有后續(xù)開發(fā)力和升級(jí)能力。
7結(jié)語
在醫(yī)院檔案管理工作中應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)可以很大程度的提高醫(yī)院檔案的管理效率,能夠?yàn)獒t(yī)院各項(xiàng)工作的開展提供最可靠的支持。雖然當(dāng)前在醫(yī)院檔案管理工作中計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用還不夠全面,作為檔案管理人員,要積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施來提高計(jì)算機(jī)技術(shù)的實(shí)用效果,提升醫(yī)院檔案管理的效率和質(zhì)量。
篇12
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篇13
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:及時(shí)識(shí)別與準(zhǔn)確識(shí)別相結(jié)合
通過持續(xù)盯防和定期排查,提高風(fēng)險(xiǎn)信息的及時(shí)性。完善預(yù)警信號(hào)傳導(dǎo)機(jī)制,打通總行、管轄支行、二級(jí)支行之間的風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告渠道,加快了風(fēng)險(xiǎn)信息的傳遞速度。根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境變化,加大風(fēng)險(xiǎn)提示強(qiáng)度,每月通報(bào)欠息企業(yè)和貸款逾期企業(yè),并針對(duì)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、單一客戶風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保方式風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)報(bào)表識(shí)別等及時(shí)編發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示和風(fēng)險(xiǎn)專報(bào),切實(shí)提高防范風(fēng)險(xiǎn)的警惕性。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的不同,圍繞重點(diǎn)區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和高危客戶等風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,建立潛在風(fēng)險(xiǎn)客戶名單,制定專項(xiàng)貸后檢查計(jì)劃,加大常規(guī)檢查和突擊檢查頻率,確保第一時(shí)間獲取企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)。同時(shí),對(duì)大額貸款客戶進(jìn)行逐戶梳理,做到每旬一檢查、每月一督導(dǎo),始終掌握客戶的真實(shí)經(jīng)營(yíng)狀況和還款能力;對(duì)集團(tuán)客戶和關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)排查,實(shí)行統(tǒng)一授信管理,主動(dòng)規(guī)避集中度過高、預(yù)警監(jiān)測(cè)不及時(shí)導(dǎo)致的信用風(fēng)險(xiǎn);對(duì)公司類客戶進(jìn)行集中檢查,全面摸底排查公司類貸款的信貸資金使用情況、借款人經(jīng)營(yíng)情況、對(duì)外擔(dān)保情況等,提前化解風(fēng)險(xiǎn)貸款19筆、金額3.25億元。
通過流程再造和預(yù)警分析,提高風(fēng)險(xiǎn)信息的準(zhǔn)確性。積極開展信貸流程再造工程,設(shè)立審查中心、審批中心、放款中心、貸后檢查中心和檔案管理中心五大信貸管理中心,推行獨(dú)立審批人與信貸管理部總經(jīng)理“雙簽”審批、授信評(píng)審委員會(huì)審批、授信審批委員會(huì)審批“三級(jí)審批”制度,并對(duì)公司類貸款實(shí)行扁平化、集中制和貸前調(diào)查分級(jí)制管理,實(shí)現(xiàn)了審查、審批及檔案管理的專業(yè)化,有效提高了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和重要風(fēng)險(xiǎn)提示的落實(shí)督導(dǎo)和信息反饋,由總行明確信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施、授信業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理政策,管轄支行將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)具體到行業(yè)、客戶和產(chǎn)品,確保客戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)授信管理、合作機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入退出管理、關(guān)聯(lián)交易和統(tǒng)一授信管理、新業(yè)務(wù)新產(chǎn)品評(píng)估管理等核心風(fēng)險(xiǎn)管理政策的落地。針對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行和區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)的實(shí)際,密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整,專項(xiàng)調(diào)研政策調(diào)整過程中可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)組織業(yè)務(wù)管理部門進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判和管理調(diào)整,制定業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)管控的指導(dǎo)性意見,引導(dǎo)管轄支行主動(dòng)調(diào)整和科學(xué)決策。
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:縱向預(yù)警與橫向預(yù)警相結(jié)合
青島農(nóng)商銀行在信用風(fēng)險(xiǎn)管理尚未上線運(yùn)行的情況下,通過暢通預(yù)警傳導(dǎo)渠道、拓展風(fēng)險(xiǎn)信息來源等措施,搭建起了縱橫結(jié)合的預(yù)警體系,有效提升了風(fēng)險(xiǎn)管理的主動(dòng)性。
在縱向預(yù)警上,建立了總行政策傳達(dá)和基層信號(hào)反饋的雙向預(yù)警傳導(dǎo)機(jī)制。一方面,由總行風(fēng)險(xiǎn)管理部門建立年度信用風(fēng)險(xiǎn)管理政策,制定主要行業(yè)的準(zhǔn)入退出標(biāo)準(zhǔn),確定各個(gè)行業(yè)的授信控制目標(biāo),明確不同行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn),確保基層支行提前掌握業(yè)務(wù)發(fā)展導(dǎo)向和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)隱患。根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,針對(duì)不同行業(yè)、不同產(chǎn)品、不同環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)向全行印發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的及時(shí)性和針對(duì)性。另一方面,管轄支行在深入排查的基礎(chǔ)上,對(duì)存在高風(fēng)險(xiǎn)隱患的客戶實(shí)施名單式管理,按月進(jìn)行貸后管理和監(jiān)測(cè)預(yù)警。同時(shí),堅(jiān)持審慎的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定原則,本著預(yù)警信號(hào)“寧可放大、不能縮小,寧可錯(cuò)報(bào)、不能漏報(bào)”的導(dǎo)向,突出基層支行了解客戶和市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),建立自下而上的風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送機(jī)制,指定專人收集業(yè)務(wù)轄區(qū)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)信息,及時(shí)向總行傳遞風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。對(duì)于未及時(shí)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)信息、錯(cuò)過最佳處置時(shí)間的,相關(guān)責(zé)任人員要承擔(dān)信息傳遞失職和信貸資產(chǎn)損失雙重責(zé)任。
在橫向預(yù)警上,搭建了總行部門之間和相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的預(yù)警信息共享平臺(tái)。與風(fēng)險(xiǎn)管理部門相比,具體業(yè)務(wù)部門在信息的收集和分析上具有更加明顯的便利條件。青島農(nóng)商銀行在突出風(fēng)險(xiǎn)管理部門預(yù)警作用的同時(shí),加強(qiáng)了業(yè)務(wù)條線之間的信息交流和預(yù)警協(xié)作,專門建立了跨部門的風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)決策協(xié)調(diào)機(jī)制,覆蓋了客戶現(xiàn)金流量、結(jié)算頻率、賬戶余額、擔(dān)保關(guān)系、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)等信息,實(shí)現(xiàn)了事前風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、事中風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、事后風(fēng)險(xiǎn)分析的全流程管理。與此同時(shí),青島農(nóng)商銀行將相關(guān)機(jī)構(gòu)之間的信息共享,作為解決信息不對(duì)稱問題的重要方式,主動(dòng)對(duì)接監(jiān)管機(jī)構(gòu)、金融同業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、司法機(jī)關(guān)、工商稅務(wù)等單位,定期交流風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,隨時(shí)通報(bào)重大風(fēng)險(xiǎn)事件,有效拓展了風(fēng)險(xiǎn)信息的獲取渠道,提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的及時(shí)性和風(fēng)險(xiǎn)處置的主動(dòng)性。
風(fēng)險(xiǎn)處置:事前控制與事后處置相結(jié)合
對(duì)于存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的,青島農(nóng)商銀行力求盡量緩釋風(fēng)險(xiǎn)。一方面,提高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的審批權(quán)限和放款標(biāo)準(zhǔn),將產(chǎn)能過剩行業(yè)融資、民營(yíng)企業(yè)信用融資、大額貿(mào)易融資等高風(fēng)險(xiǎn)客戶的審批權(quán)限上收至總行,仔細(xì)甄別風(fēng)險(xiǎn)客戶的增加授信需求,審慎介入他行退出的信貸客戶,嚴(yán)把貸款準(zhǔn)入關(guān)口。另一方面,持續(xù)跟蹤潛在風(fēng)險(xiǎn)客戶,按月進(jìn)行貸款檢查和監(jiān)測(cè)預(yù)警,密切關(guān)注涉及民間借貸、關(guān)聯(lián)關(guān)系復(fù)雜、資金流動(dòng)頻繁、提供異地?fù)?dān)保等高風(fēng)險(xiǎn)客戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和資金使用情況,始終保持高度的風(fēng)險(xiǎn)敏感度。同時(shí),針對(duì)押品評(píng)估價(jià)值虛高、實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)敞口超限的風(fēng)險(xiǎn)貸款,通過追加抵質(zhì)押物等措施,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)緩釋效力;對(duì)于無法追加合理抵質(zhì)押物或無法找到合適擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)貸款,則制定明確的貸款規(guī)模壓縮計(jì)劃,直至風(fēng)險(xiǎn)敞口降至客戶償債能力和風(fēng)險(xiǎn)可控范圍之內(nèi)。加強(qiáng)對(duì)貸款分類偏離度、遷徙變化和不良貸款余額的監(jiān)控,密切關(guān)注客戶經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)和貸款風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向。
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)暴露的,青島農(nóng)商銀行力求盡快清收處置。扎實(shí)開展“不良貸款清淤攻堅(jiān)”活動(dòng),通過現(xiàn)金清收、債權(quán)轉(zhuǎn)讓、追加擔(dān)保、司法、經(jīng)偵催收等多種手段,加大不良貸款的清收盤活力度,努力減少風(fēng)險(xiǎn)損失。