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合同與管理實(shí)用13篇

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合同與管理

篇1

1.1 大宗原燃料采購結(jié)算的特點(diǎn) 鋼鐵企業(yè)生產(chǎn),消耗的物料品種繁多,結(jié)算方式多樣。對于大宗原燃料的結(jié)算一般采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的方法。優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)包括“按質(zhì)論價(jià)”結(jié)算和“按質(zhì)論量”結(jié)算。按質(zhì)論價(jià)結(jié)算,就是在原燃料采購過程中,以供需雙方簽訂的工礦產(chǎn)品合同的價(jià)格為基礎(chǔ),依據(jù)與合同相關(guān)的計(jì)價(jià)條款和原燃料的實(shí)際檢驗(yàn)結(jié)果確定原燃料的最終結(jié)算價(jià)格;按質(zhì)論量結(jié)算,是不依據(jù)物資的檢斤量做為最終結(jié)算量,而依據(jù)檢斤量與理化檢驗(yàn)結(jié)果確定的干基量確定最終結(jié)算價(jià)格的結(jié)算方法。大宗原燃料采購結(jié)算的特點(diǎn)是緊扣合同,根據(jù)合同條款規(guī)定,確定不同的結(jié)算方式。

1.2 采購結(jié)算與合同條款 鋼鐵企業(yè)原燃料產(chǎn)品的合同條款一般有標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)款及交貨時(shí)間,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量加減價(jià)約定、運(yùn)輸方式、結(jié)算方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。其中合同價(jià)格、質(zhì)量加減價(jià)條款和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是結(jié)算的的重要依據(jù)。

1.2.1 合同價(jià)格:即合同的的基價(jià),其他有效成份的加減價(jià)都在此基礎(chǔ)上進(jìn)行。通常合同的基價(jià)有三種:含稅包干到廠價(jià)、車板含稅價(jià)和車板不含稅價(jià)。

1.2.2 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):①計(jì)量、化驗(yàn)均以買受方為準(zhǔn),按日結(jié)算(按批次結(jié)算)。②計(jì)量、化驗(yàn)均以出賣人為準(zhǔn),按日結(jié)算(按批次結(jié)算)。③計(jì)量以買受方為準(zhǔn),化驗(yàn)結(jié)果按出賣人方結(jié)算。④計(jì)量以出賣人方為準(zhǔn),化驗(yàn)結(jié)果按買受方結(jié)算。

1.2.3 質(zhì)量加減價(jià)條款約定的內(nèi)容 鋼鐵企業(yè)大宗原燃料合同根據(jù)物料有效成份的不同,加減價(jià)方式不同。通常在結(jié)算當(dāng)中按合同加減價(jià)方式的不同,我們把結(jié)算類型分為有效成分累加類型、簡單計(jì)算類型、折噸計(jì)算類型、等級判定類型、中間換算類型等。這一部分條款是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)結(jié)算的核心內(nèi)容。

1.2.4 運(yùn)輸方式:汽車運(yùn)輸或火運(yùn)。

1.2.5 結(jié)算方式:①一票結(jié)算,開據(jù)17%增值稅票。②兩票結(jié)算。即含稅包干到廠價(jià)減運(yùn)費(fèi),其余開據(jù)17%增值稅票。

1.2.6 爭議解決方式:當(dāng)合同雙方發(fā)生爭議時(shí),雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成時(shí),在需(供)方所在地人民法院訴訟解決。

1.2.7 其他約定事項(xiàng):①合同履行有效期。②其他未盡事宜,雙方協(xié)商解決。

1.3 原燃料采購結(jié)算員的工作程序?、賹彾ê贤航Y(jié)算員收到業(yè)務(wù)科簽定的采購合同,必須仔細(xì)閱讀合同條款,認(rèn)真推敲。②收集資料:收集交庫單、化驗(yàn)單、磅單等原始票據(jù),了解掌握企業(yè)調(diào)價(jià)及合同條款變更、異議處理情況。③結(jié)算:結(jié)算員按照合同結(jié)算條款類型,根據(jù)審核后的原始憑據(jù)各種數(shù)據(jù)指標(biāo)和對應(yīng)關(guān)系,計(jì)算采購價(jià)格出據(jù)結(jié)算單。

2 合同管理

2.1 合同管理的概念 企業(yè)合同管理指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為,是市場經(jīng)濟(jì)的外在表現(xiàn),通過合同管理,現(xiàn)代企業(yè)在市場中實(shí)現(xiàn)平等的制約和權(quán)利,從而為當(dāng)事人營造一個(gè)公平的環(huán)境。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場的運(yùn)作需要合同。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。全過程就是由洽談、草擬、簽訂、生效開始,直至合同失效為止。我們不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。系統(tǒng)性就是凡涉及合同條款內(nèi)容的各部門都要一起來管理。動態(tài)性就是注重履約全過程的情況變化,特別要掌握對我方不利的變化,及時(shí)對合同進(jìn)行修改、變更、補(bǔ)充或中止和終止。

2.2 企業(yè)合同管理中存在的問題

2.2.1 合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確,容易發(fā)生歧義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同,需要靠準(zhǔn)確明晰的合同文字作載體。可以說,合同講究咬文嚼字。

2.2.2 合同條款掛一漏萬。就是說不全面、不完整,有缺陷、有漏洞。

2.3 企業(yè)合同管理中存在問題的主要原因:

2.3.1 認(rèn)識根源 對合同與合同管理的關(guān)系缺乏認(rèn)識,合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段,在這一階段往往受到高度重視,一旦合同簽訂了,合同就束之高閣了,因此,合同管理的問題大多數(shù)產(chǎn)生在中期和后期履行階段。但這并不是說前期階段就沒有問題,前期階段所出現(xiàn)的問題,多數(shù)是由于急于簽成合同而過于草率。

2.3.2 法律意識:企業(yè)的從業(yè)人員的合同法律意識不強(qiáng),最明顯的表現(xiàn)是不認(rèn)識合同與合同法律的關(guān)系,想怎么寫就怎么寫,想怎么簽就怎么簽,缺乏依法訂立和履行的意識,以致造成不少失誤和損失。我們說,合同法律是合同訂立和履行全過程的法律依據(jù),也就是說合同要依法訂立。

2.4 加強(qiáng)合同管理,把好合同結(jié)算關(guān) 合同管理是企業(yè)法律顧問事務(wù)中的一項(xiàng)重要工作,它不再是簡單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容;而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理,現(xiàn)代企業(yè)若能對合同實(shí)施有效管理,將為企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生巨大的推動力。根據(jù)合同的訂立、履行、結(jié)束的時(shí)間順序來分,合同管理分為:合同事前防范、事中控制、事后應(yīng)對三個(gè)階段,并且是以合同事前防范、事中控制為主,事后應(yīng)對處理為輔的合同管理方式。合同管理的事中控制是既要保證自己嚴(yán)格按合同約定行使權(quán)利和履行義務(wù),也促使對方嚴(yán)格按合同履行義務(wù)。這一階段的工作主要就是做好合同履行記錄,跟蹤合同履行過程,把好合同的結(jié)算關(guān)。

2.4.1 建立健全合同管理制度。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實(shí)可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。

2.4.2 提高合同管理人員的素質(zhì)。合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低,直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過培訓(xùn)不斷加強(qiáng)簽約人的合同法律知識和簽約技巧,堅(jiān)持持證上崗和年檢考核制度,增強(qiáng)合同管理人員的責(zé)任感和合同法律意識。合同管理員應(yīng)該是既懂業(yè)務(wù)又懂法律的人員擔(dān)當(dāng),可以起到事前防范的效果。

2.4.3 履行監(jiān)督和結(jié)算管理。采購結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容,采購部門結(jié)算人員同財(cái)務(wù)部門密切配合;把好合同的結(jié)算關(guān)至關(guān)重要,這既是對合同簽訂的審查,也是對合同履行的監(jiān)督。

3 充分發(fā)揮結(jié)算作用,完善合同結(jié)算條款

做為原燃料供應(yīng)的源頭部門,為充分發(fā)揮結(jié)算的作用,我們幾次號召全體業(yè)務(wù)員對合同進(jìn)行自查、自糾,對合同條款進(jìn)行全面整理、調(diào)整結(jié)算方式,規(guī)定更為合理的獎扣區(qū)間。發(fā)揮集團(tuán)整合優(yōu)勢在保證供需雙方利益的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善合同管理,堵塞業(yè)務(wù)漏洞,有效地降低了采購成本。

3.1 防止以次充好,改變月加權(quán)平均結(jié)算為單批結(jié)算方式 結(jié)算中我們發(fā)現(xiàn),月加權(quán)平均結(jié)算與單批結(jié)算兩種計(jì)算方法對于獎勵(lì)封頂而處罰卻不封頂,并且處罰比獎勵(lì)力度大的采購合同,其結(jié)果尤為不同。供應(yīng)商如果按月加權(quán)平均結(jié)算,在一個(gè)結(jié)算周期所送的煤平均不超標(biāo)就可能有獎勵(lì),常常逃脫其中個(gè)別超標(biāo)批次的處罰,有可能以次充好,不能保證進(jìn)廠原燃料質(zhì)量的均衡性。為此,我們協(xié)助業(yè)務(wù)科對此類合同結(jié)算條款進(jìn)行了修訂,噴煤灰、硫指標(biāo)月加權(quán)平均結(jié)算變?yōu)閱闻谓Y(jié)算,一個(gè)化驗(yàn)批次一個(gè)結(jié)算價(jià)格,顯示質(zhì)與量的對應(yīng)結(jié)算,為供需雙方創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。

3.2 針對精粉水份嚴(yán)重,合同條款規(guī)定加倍扣水 曾有一階段,進(jìn)廠精粉出現(xiàn)了水份嚴(yán)重超標(biāo),致使儲料廠無法碼垛,入爐料配比不準(zhǔn),對入燒穩(wěn)定性產(chǎn)生影響。為了加強(qiáng)進(jìn)廠原料的質(zhì)量,提高入燒爐料的穩(wěn)定性,綜合各方意見,從合同上加以約束,即:“水份≤12%時(shí),按化驗(yàn)水份干基結(jié)算;12%<水份≤14%時(shí),按公式[12+(化驗(yàn)水份-12)×1.5]扣除水份進(jìn)行干基結(jié)算;14%<水份≤16%時(shí),按公式[15+(化驗(yàn)水份-14)×2]扣除水份進(jìn)行干基結(jié)算;水份>16%時(shí),拒絕進(jìn)廠?!彼执笥?2%加倍扣罰,水分超標(biāo)現(xiàn)象及時(shí)得到遏制。

3.3 保證爐況順行,結(jié)算條款規(guī)定球團(tuán)返礦不付款 球團(tuán)返礦由于抗壓強(qiáng)度不夠造成的球團(tuán)粉量增大,對高爐的冶煉產(chǎn)生一定的影響。優(yōu)化粒度組成的的關(guān)鍵是篩除小于5mm的粉末,一般

為此,我們建議合同結(jié)算條款改為“含粉

3.4 規(guī)定合理磅差,嚴(yán)謹(jǐn)供貨合同 各大礦務(wù)局煉焦煤的結(jié)算以對方發(fā)貨時(shí)的檢斤為準(zhǔn),我公司的檢斤化驗(yàn)只作為下轉(zhuǎn)廠礦成本的依據(jù),雙方檢斤化驗(yàn)結(jié)果存在較大誤差,雖然在煤的采購中礦務(wù)局煤炭結(jié)算以對方為準(zhǔn)是全國慣例,但我公司承擔(dān)著較大的途耗及化驗(yàn)結(jié)果不符帶來的經(jīng)濟(jì)損失。如何約束礦務(wù)局的質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果?我們從實(shí)現(xiàn)的時(shí)間上,要求對方在發(fā)出物資時(shí)立即報(bào)出水份。經(jīng)過大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析研究,我們對雙方水分差超過4%的月份做了統(tǒng)計(jì),及時(shí)與供方溝通協(xié)商決定,我們在合同中增加“水分差超過4%的部分,雙方各承擔(dān)一半損失。合同生效后,制約了對方化驗(yàn)水分過高現(xiàn)象。

3.5 發(fā)揮集團(tuán)整合優(yōu)勢,及時(shí)調(diào)整計(jì)量檢斤結(jié)算辦法2008年上半年,鋼鐵企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,原料價(jià)格一直上揚(yáng),焦炭和有些煉焦煤種一度出現(xiàn)緊張的局面。為了保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行,個(gè)別品種的合同條款向供貨商作了傾斜和讓步,例如焦炭和1/3焦煤合同驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定“以出賣人出廠檢斤過磅、化驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn)”。

篇2

隨著我國經(jīng)濟(jì)秩序的不斷完善,政府在管理和引導(dǎo)工程建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)揮著重要的管理和引導(dǎo)作用,工程建設(shè)也逐漸朝著有序、規(guī)范的方向發(fā)展。在工程建設(shè)中,招標(biāo)方和投標(biāo)方作為相互對立又相互依托的兩方,與合同的簽訂和合同的履行都有著密切的關(guān)系。為了更好的掌握和管理招投標(biāo)項(xiàng)目,新形勢下,需要對招投標(biāo)雙方進(jìn)行有效的管理和良性的互動,才能在我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中健康、持續(xù)發(fā)展。因此,深入研究工程招投標(biāo)與合同管理在現(xiàn)階段具有非常重要的意義。

2新形勢下工程招投標(biāo)與合同管理存在的問題

2.1招投標(biāo)行為有待規(guī)范與完善

規(guī)范的招投標(biāo)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動有序發(fā)展,而相反,不規(guī)范的招投標(biāo)則會對工程建設(shè)帶來不可逆轉(zhuǎn)的損害,使公眾對招投標(biāo)工作的公平、公正、合理有效提出質(zhì)疑,嚴(yán)重影響工程建設(shè)進(jìn)度。目前,不規(guī)范的招投標(biāo)大量存在于我國的工程建設(shè)中,需要引起相關(guān)部門的廣發(fā)重視。據(jù)了解,不規(guī)范的招投標(biāo)行為主要由以下方面引起:(1)招標(biāo)單位方面的問題。按照相關(guān)法律規(guī)定,公平公正是招標(biāo)行為必須遵循的原則,要嚴(yán)厲杜絕非法招標(biāo)行為。而在現(xiàn)實(shí)中,非法招標(biāo)的情況卻大量存在。招標(biāo)單位未按規(guī)定參與和控制招標(biāo)程序,與投標(biāo)單位私拉關(guān)系,招標(biāo)過程中弄虛作假、違規(guī)操作等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都嚴(yán)重影響了招投標(biāo)的公開、公正、公平。為了杜絕這些不良現(xiàn)象,可以嘗試把工程切塊分割,由不同的小組分別控制自己部分的招投標(biāo)情況,限定必要的中標(biāo)規(guī)則,確保招標(biāo)目標(biāo)順利完成。另外,要嚴(yán)格落實(shí)招標(biāo)流程,避免規(guī)避招標(biāo)、必須公開、公正地進(jìn)行,任何擅自行動、非法招標(biāo)等行為都必須得私自內(nèi)定等情況的出現(xiàn),使招投標(biāo)工作能夠起到真正的作用。(2)投標(biāo)單位的問題。一些投標(biāo)企業(yè)因急于中標(biāo),采取過分壓低報(bào)價(jià)的方式取得中標(biāo)資格。中標(biāo)后,為了彌補(bǔ)過低報(bào)價(jià)造成的損失,不惜偷工減料來降低工程成本,導(dǎo)致工程質(zhì)量堪憂。初次之外,中標(biāo)企業(yè)還常常隨意分包、轉(zhuǎn)包工程,甚至倒賣中標(biāo)合同,這些都嚴(yán)重違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,也是對招投標(biāo)公正性的惡意褻瀆。

2.2評標(biāo)問題突出

評標(biāo),是指評標(biāo)人綜合投標(biāo)人各方面情況對其是否中標(biāo)做出判斷,這一過程在招投標(biāo)工作中非常重要,其充分顯示出了招投標(biāo)工作的公正性和公平性。由于現(xiàn)階段我國并未出臺規(guī)范的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),因此評標(biāo)人在評標(biāo)階段就具有非常關(guān)鍵的作用。如果評標(biāo)人能夠秉持公平合理的準(zhǔn)則對標(biāo)書進(jìn)行充分解讀,那么評標(biāo)結(jié)果則是公允的;反而,如果評標(biāo)人評標(biāo)過程中夾雜了個(gè)人或外部因素,或者為了一己私利不惜違背公平公正的原則,則中標(biāo)結(jié)果則是非常不客觀的,當(dāng)然會有失公允。因此,在招投標(biāo)過程中,一定要遵循相關(guān)的法律法規(guī),選擇職業(yè)素養(yǎng)過硬、思想道德高尚的評標(biāo)專家進(jìn)行評標(biāo),以確保中標(biāo)企業(yè)施工質(zhì)量。

2.3招標(biāo)機(jī)制有待發(fā)展

由于我國招投標(biāo)工作起步較晚,又沒有規(guī)范的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),因此在整個(gè)招投標(biāo)過程中缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管,導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果難以盡如人意。很多企業(yè)不會寫投標(biāo)文件,只好委托公司來寫,這就造成了某些單位一家獨(dú)大、擅自行動的狀況。在利益的驅(qū)動下,一些單位制作標(biāo)書時(shí),抄襲、剽竊的現(xiàn)象比比皆是,嚴(yán)重影響了招投標(biāo)工作的規(guī)范性、嚴(yán)肅性。另外,標(biāo)書單位亂收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,且寫出的標(biāo)書質(zhì)量較差,嚴(yán)重影響了投標(biāo)單位的中標(biāo)機(jī)會,同時(shí)也干擾了正常的招投標(biāo)秩序。相關(guān)部門應(yīng)該盡快制定規(guī)則,派專屬部門和專職人員監(jiān)督完善招標(biāo)機(jī)制。

2.4合同管理中的問題

由于招投標(biāo)工作起步晚、發(fā)展快,導(dǎo)致在工作細(xì)節(jié)中常會出現(xiàn)一些問題。如一些招標(biāo)企業(yè)為了自身利益,擅自更改合同條款,加入霸王條款,使招投標(biāo)雙方權(quán)利義務(wù)嚴(yán)重失衡;合同中關(guān)于責(zé)任劃分的部分模糊不清,致使雙方權(quán)益界限不夠明朗,導(dǎo)致出現(xiàn)問題時(shí)矛盾重重,不好解決;另外,由于合同管理缺乏健全有效的管理機(jī)制,導(dǎo)致合同內(nèi)容、形式、簽署落實(shí)等環(huán)節(jié)不能達(dá)到無縫連接,致使合同遲遲不能生效,影響工程進(jìn)展。因此,合同管理中出現(xiàn)的一系列問題,都有可能導(dǎo)致招投標(biāo)實(shí)際運(yùn)作中的矛盾不可調(diào)和,影響合約雙方的利益。

3新形勢下工程招投標(biāo)與合同管理

3.1完善配套法律法規(guī)

任何工作的開展都必須在法律范圍之內(nèi),招投標(biāo)工作也不例外。雖然我國很多法律都對招投標(biāo)工作做出了相對完善的規(guī)定,但法律不可能面面俱到,有些實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題無法在這些法律法規(guī)中直接找到答案,這就需要相關(guān)管理部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際量體裁衣了。監(jiān)督管理部門應(yīng)該將合同內(nèi)容與實(shí)際操作結(jié)合起來,細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行量化分級管理,從施工開始到施工結(jié)束,逐步審核工程是否符合合同要求,是否符合法律規(guī)定,按照要求對招投標(biāo)合同的各個(gè)方面進(jìn)行管理。同時(shí),要不斷提高招投標(biāo)各方人員的職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),力求使市場盡快平穩(wěn)有序發(fā)展。

3.2加強(qiáng)招標(biāo)過程管理

(1)招標(biāo)過程中管理。為避免后續(xù)施工中出現(xiàn)含糊不清、界定不明的情況,應(yīng)在工程開始前首先確定監(jiān)理單位。監(jiān)理單位在招投標(biāo)工作開始后對招投標(biāo)文件嚴(yán)格把關(guān),從第三方的角度出發(fā),對可能引起歧義和誤解的點(diǎn)對各方人員進(jìn)行解讀和交代。發(fā)包單位、監(jiān)理單位、招標(biāo)工作人員應(yīng)高度配合,共同審查工程招標(biāo)文件,對文件內(nèi)容深度把關(guān)。另外,在施工過程中,監(jiān)理單位的工程監(jiān)理人員要隨時(shí)關(guān)注施工現(xiàn)場的動向,全面掌握第一手材料,變被動為主動,充分實(shí)行監(jiān)理權(quán)利,全面保障工程合同真實(shí)有效,全力促進(jìn)工程施工平穩(wěn)有序進(jìn)行。(2)招標(biāo)后期管理。要想實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作扎實(shí)推進(jìn)、有序發(fā)展,不斷提高招投標(biāo)工作水平,招標(biāo)后期管理就顯得至關(guān)重要。招標(biāo)后期管理主要是考察合同的履約率,即是否按照合同規(guī)定按時(shí)按質(zhì)完成合同內(nèi)容,這是衡量招投標(biāo)工作是否完成的重要指標(biāo),也在一定程度上考察著招投標(biāo)相關(guān)工作人員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。完善的招標(biāo)后期管理,應(yīng)該具備規(guī)范完善的考核制度和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立工程招投標(biāo)后期跟蹤管理檔案,定期對合同履約情況進(jìn)行抽檢,并將每次檢查結(jié)果登記歸檔,作為今后繼續(xù)考察的備用檢索資料。招標(biāo)后期管理工作直接關(guān)系著招投標(biāo)工作的成功與否,是衡量招投標(biāo)工作質(zhì)量的重要依據(jù),在很大程度上反映了招投標(biāo)工作的成果,具有非常重大的借鑒意義。根據(jù)評測結(jié)果,對招投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行評估,對履約率好的企業(yè)實(shí)施獎勵(lì),對履約差的企業(yè)要進(jìn)行懲罰,以此調(diào)動招投標(biāo)企業(yè)的積極性和主動性,提高他們的競爭意識。通過招投標(biāo)后期管理使企業(yè)自覺樹立以質(zhì)量求信譽(yù)、以信譽(yù)求發(fā)展的意識,促進(jìn)好的企業(yè)多中標(biāo)、履約率低的企業(yè)不中標(biāo),使企業(yè)能從自身出發(fā)提高生產(chǎn)水平、增強(qiáng)人員素質(zhì),有力推動招投標(biāo)工作健康持續(xù)發(fā)展。

3.3強(qiáng)化管理以及監(jiān)督力量

在市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天,政府的管理者地位不斷鞏固,因此,在招投標(biāo)工作中,相關(guān)政府部門應(yīng)加大監(jiān)督管理力度,大力宣傳涉及招投標(biāo)的法律法規(guī),號召各企業(yè)遵紀(jì)守法,明確違法違紀(jì)的不良后果,促進(jìn)招投標(biāo)工作的長久可持續(xù)發(fā)展。另一方面,企業(yè)也應(yīng)從自身出發(fā),對招投標(biāo)工作清醒認(rèn)識,對違反相關(guān)法律法規(guī)的行為自覺抵制,在條件允許的情況下還設(shè)立專門的監(jiān)管部門,不斷加強(qiáng)自我管理,從而使招投標(biāo)工作更加積極有效。

3.4培養(yǎng)合同管理專業(yè)人才

招標(biāo)工作要想有序進(jìn)行,就需要專業(yè)的工程合同管理人員配合執(zhí)行,因此,工程合同管理人員憑借其專業(yè)性的特點(diǎn)備受企業(yè)青睞。工程合同管理人員并非一般的辦公人員,他需要具備專業(yè)的工程技術(shù)知識、工程造價(jià)管理知識以及專業(yè)的法律知識,因此任職條件較高。由于工程合同管理人才的水平與工程合同的簽訂直接相關(guān),因此可以工程合同管理人才的重要性。為了使工程管理合同人員更好的履行職務(wù),企業(yè)要創(chuàng)造一切機(jī)會讓工程合同管理人員多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐,使工程合同管理人才真正學(xué)以致用,為推進(jìn)招投標(biāo)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4結(jié)語

綜上所述,工程企業(yè)和承包企業(yè)之間相互選擇的最好方式就是招投標(biāo),因此招投標(biāo)工作普遍存在于企業(yè)發(fā)展之中。為了更好的進(jìn)行招投標(biāo)工作,相關(guān)方都應(yīng)嚴(yán)格遵循法律法規(guī),以公正、公平、公開的方式進(jìn)行招投標(biāo)流程,避免人為干預(yù)和私相授受。在合同履行過程中,要想盡一切辦法避免矛盾、問題的產(chǎn)生,通過監(jiān)理制度及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決。要明確,招投標(biāo)既是一種先進(jìn)的選擇方式,也是合同管理的一種有效形式,因此,只要在法律規(guī)定范圍內(nèi),招投標(biāo)工作就會繼續(xù)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中持續(xù)存在和發(fā)展下去。

參考文獻(xiàn):

[1]魏磊云.招投標(biāo)與合同管理在實(shí)踐中存在的問題與具體措施[J].中外企業(yè)家,2016(36).

[2]王文龍.試論合同管理在工程建設(shè)管理過程中的重要性[J].低碳世界,2017(3).

篇3

隨著我國西部大開發(fā)的不斷深入,我省的公路建設(shè)正在以前所未有的速度發(fā)展,其工程建設(shè)市場也在不斷完善和日趨成熟,所有的基建項(xiàng)目都實(shí)行了招投標(biāo)制。

實(shí)行招投標(biāo)制度,引入競爭機(jī)制,通過公平競爭可以防止壟斷和地區(qū)保護(hù),降低工程造價(jià),保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。經(jīng)過幾年高等級公路的建設(shè),進(jìn)入我省公路建設(shè)的大型施工企業(yè)有各行各業(yè),他們中先進(jìn)的施工方法和管理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也值得我們借鑒學(xué)習(xí)。通過招投標(biāo),為我省的公路建設(shè)也節(jié)約了大量的資金,例如在投標(biāo)過程中按國家有關(guān)規(guī)定編制完預(yù)算后需降低15%~20%才能中標(biāo)。

下面就工程計(jì)量與合同管理等問題與同仁們做一些交流。

二、工程計(jì)量:

工程施工生產(chǎn)需要占用大量的資金,而承包人無法也不愿墊付如此大的資金,因此要進(jìn)行月進(jìn)度款的計(jì)量與支付。

(一) 計(jì)量范圍:

《公路工程國內(nèi)招標(biāo)文件范本》(1999年版)中明確規(guī)定工程量清單中開列的工程量是根據(jù)本工程的設(shè)計(jì)提供的預(yù)計(jì)工程量,不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成的實(shí)際和準(zhǔn)備的工程量,因此計(jì)量范圍應(yīng)為工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容和合同文件規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用的支付。

(二)主要計(jì)量依據(jù):

1、工程量清單及說明

2、合同圖紙

3、工程變更令及修訂的工程量清單

4、合同條款

5、技術(shù)規(guī)范

6、有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議、補(bǔ)充文件

7、《索賠時(shí)間/金額審批表》

8、收方時(shí)丈量、測量資料

(三)計(jì)量原則:

1、必須嚴(yán)格按照主要計(jì)量依據(jù)計(jì)量。

2、按設(shè)計(jì)圖給定的凈值及實(shí)際完成并經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)的數(shù)量計(jì)量。隱藏工程在覆蓋前計(jì)量應(yīng)得到確認(rèn),否則應(yīng)視為承包人應(yīng)做的附屬工作不予以計(jì)量。

3、 所有計(jì)量項(xiàng)目(變更工程除外)應(yīng)該是工程量清單中的所列項(xiàng)目。

4、 承包人完成的計(jì)量項(xiàng)目的各項(xiàng)工序,必須是驗(yàn)收質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求的“產(chǎn)品”,才予以計(jì)量,工序或工程未經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,不能組織計(jì)量工作。

5、 計(jì)量的主要文件及附件的簽認(rèn)手續(xù)不完備,資料不齊全的,不予以計(jì)量。

6、 計(jì)量不排除承包人應(yīng)盡的任何義務(wù),盡管要求計(jì)量的對象是合格以上的產(chǎn)品,但如事后發(fā)現(xiàn)已計(jì)量的工程有缺陷或發(fā)生質(zhì)量事故,仍不免除承包人無償返工和承擔(dān)事故賠償。

(四)計(jì)量時(shí)監(jiān)理工程師審查的主要附件:

1、《中間計(jì)量表》

2、《分項(xiàng)工程開工申請批復(fù)單》

3、《檢驗(yàn)申請批復(fù)單》及有關(guān)自檢材料

4、工程質(zhì)量檢驗(yàn)表及有關(guān)的質(zhì)量評定意見

5、《工程變更令》

6、《工程交工記錄》

(五)工程計(jì)量的程序:

1、計(jì)量通知和申請:工程需要計(jì)量,監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包人提出的計(jì)量申請或向承包人發(fā)出計(jì)量通知。

2、承包人按施工監(jiān)理辦法和細(xì)則收集、積累資料,提交積累資料。

(1)《分項(xiàng)工程開工申請批復(fù)單》(該分項(xiàng)工程第一次計(jì)量支付時(shí)須附上);

(2)《檢驗(yàn)申請批復(fù)單》及有關(guān)自檢資料;

(3)《工程變更令》(如果有)

(4)《工程質(zhì)量問題處理通知單》(如果有)

3、駐地辦計(jì)量支付工程師審查以上文件資料,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或資料不全,應(yīng)以書面形式說明并退還承包人,可以暫不計(jì)量,但要作好記錄。

4、填寫《工程計(jì)量計(jì)算單》

(七)計(jì)量方式:

計(jì)量的方式一般有按合同規(guī)定、按設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算、現(xiàn)場實(shí)測、根據(jù)現(xiàn)聲記錄四種方式。

1、按合同規(guī)定金額計(jì)量

指合同文件中總則和總量包干的工程,這些工程只能按工程量清單中規(guī)定的數(shù)額計(jì)量支付,不能變化。

2、 按設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算,對于嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖施工無任何變更的工程項(xiàng)目,可以室內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙所示的凈尺寸數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)量,如橋墩、橋臺身等鋼筋砼的結(jié)構(gòu)及多數(shù)永久性工程。

3、 現(xiàn)場實(shí)測

對于合同文件規(guī)定的或因地形、技術(shù)原因部分(或全部)發(fā)生了變更的工程,其計(jì)量須以現(xiàn)場實(shí)測的數(shù)據(jù)為依據(jù)。

4、現(xiàn)場記錄

有些數(shù)量和方案只能通過當(dāng)時(shí)的辦公記錄來查核,過后就難以計(jì)量。因此對于諸如之類的工程,現(xiàn)場監(jiān)理人員和承包人應(yīng)及時(shí)做好記錄和簽認(rèn)工作,為工程計(jì)量提供依據(jù),嚴(yán)禁搞回記錄。這類工程一般有:各種樁基礎(chǔ)的長度及其土、石成分的劃分等。

(八)計(jì)量規(guī)則和計(jì)量方法:

計(jì)量規(guī)則和方法主要在技術(shù)規(guī)范(如《范本》)的有關(guān)內(nèi)容和工程量清單的前言中明確給予規(guī)定,在進(jìn)行計(jì)量時(shí)必須遵守其要求。并且在不同的合同中,這些計(jì)量規(guī)則和計(jì)量方法會有差別(如《專用本》),因此,計(jì)量時(shí)必須嚴(yán)格按本合同計(jì)量細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行計(jì)量,不能按習(xí)慣方法,因?yàn)橛行┕ぷ骷?xì)目不直接出現(xiàn)在工程量清單中,而做為承包人應(yīng)做的附屬工程隱含其中。如借土場的清理與掘除費(fèi)用包括在土方單價(jià)內(nèi),不予單獨(dú)計(jì)量支付;預(yù)應(yīng)力砼的模板、張拉、壓漿、砼的澆筑、修飾和養(yǎng)生以及預(yù)制構(gòu)件的吊裝和聯(lián)結(jié)等不予單獨(dú)計(jì)量支付;涵洞及排水管道凡在圖紙中已經(jīng)標(biāo)明的洞口建筑,包括端墻、八字墻、錐坡、跌水井、鋪砌以及基礎(chǔ)挖方、地基處理、基坑回填等均做為涵洞及排水管道的附屬工程,不予單獨(dú)計(jì)量;漿砌片石或砼預(yù)制塊(板)鋪砌的邊溝、截水溝、以及急流槽的基槽開挖等均不另行計(jì)量等。作為承包人應(yīng)有充分的了解,因?yàn)橐?guī)范文件的有些要求并不與工程量清單相符,主要原因有兩個(gè):一是圖紙與實(shí)際存在明顯出入,如原設(shè)計(jì)挖方路段石方數(shù)量與實(shí)地不符,多余部分不予計(jì)量;二是招標(biāo)文件及技術(shù)規(guī)范明確規(guī)定對圖紙中部分工程量屬于承包人附屬工程,不予計(jì)量,如漿砌護(hù)坡的砂礫墊層等。這與我們平常認(rèn)為清單上有的監(jiān)理工程師就得認(rèn)可截然不同,這些問題的出現(xiàn)都要求我們在今后的工作中盡可能完整地完成相應(yīng)的全部工程,這樣有利于工程計(jì)量及工程成本核算。

(九)計(jì)量臺賬

為了準(zhǔn)確無誤地完成各項(xiàng)計(jì)量,我們建立了工程計(jì)量臺帳,將各項(xiàng)計(jì)量分類、分項(xiàng)、分月,避免重計(jì)和錯(cuò)計(jì)造成監(jiān)理部及項(xiàng)目辦審核后返工重做,或錯(cuò)計(jì)而給單位造成無謂的損失。同時(shí),也可為計(jì)劃與進(jìn)度控制管理提供準(zhǔn)確而顯明的數(shù)據(jù)。

三、合同管理:

公路工程施工合同與其他建設(shè)合同一樣,是施工單位即承包商與業(yè)主和監(jiān)理的唯一紐帶,是施工單位進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、費(fèi)用管理的主要依據(jù)之一,就我省的施工現(xiàn)狀來說,施工合同的組成主要有招標(biāo)文件、投標(biāo)書,以及在招標(biāo)過程中雙方認(rèn)可的來往信函等。合同管理的主要內(nèi)容是對工程的變更、設(shè)計(jì)補(bǔ)充、工程延期、費(fèi)用索賠、工程的分包轉(zhuǎn)讓、合同雙方的違約、爭端與中裁、保險(xiǎn)與保函等進(jìn)行管理。一般而言,合同支付項(xiàng)目的靈活性要比清單支付項(xiàng)目大,也更難把握和控制,其內(nèi)容包括:動員預(yù)付款、材料設(shè)備預(yù)付款、工程變更、索賠、價(jià)格調(diào)整、延遲付款利息、拖期違約償金,保留金和提前竣工獎金等。合同管理目的是為了更有效的進(jìn)行投資控制,因此,對于上述項(xiàng)目的計(jì)量與支付,監(jiān)理工程師要求必須有詳細(xì)的證明材料及施工原始資料并按符合規(guī)定的程序逐級上報(bào),這就要求施工單位要有詳細(xì)準(zhǔn)確的施工原始記錄并妥善保存。

(一)動員預(yù)付款:

又叫開工預(yù)付款,是業(yè)主提供給承包人用于開工費(fèi)用的無息貸款,國際上一般規(guī)定范圍是0%~20%,而我省目前均采用合同價(jià)值10%的比例。根據(jù)人員機(jī)械設(shè)備進(jìn)場的不同時(shí)間以及駐地建設(shè)完成的情況等,分四次支付。監(jiān)理工程師在確認(rèn)承包人已經(jīng)提交履約保函和完成合同協(xié)議書的簽署,并提交了相當(dāng)于動員預(yù)付款后的銀行保函,向業(yè)主簽發(fā)按合同規(guī)定金額的付款證明,業(yè)主應(yīng)在該支付書收到后14天內(nèi)核批,并支付開工預(yù)付款的70%的價(jià)款,在投標(biāo)文件載明的主要設(shè)備進(jìn)場后再支付預(yù)付款的30%。開工預(yù)付款在中期支付證書的累積金額達(dá)到合同價(jià)值30%之后,開始按工程進(jìn)度以固定比例分期從各月的中期支付證書中扣回,扣回比例各工程項(xiàng)目可能有所不同,在百羅高速公路建設(shè)中規(guī)定每完成合同價(jià)格的1%扣回開工預(yù)付款的2%。全部金額在中期支付證書的累計(jì)金額達(dá)到合同價(jià)格的80%時(shí)扣完,如合同期滿后期中支付的累計(jì)金額未達(dá)到合同價(jià)格的80%時(shí),全部金額在最近一次期中支付扣完。

(二)材料設(shè)備預(yù)付款:

由業(yè)主提供的一筆無息款項(xiàng)。有兩種情況:

1、 非特殊情況下(除非業(yè)主同意),不支付任何設(shè)備預(yù)付款。臨時(shí)工程所用的材料,也不支付材料預(yù)付款。

2、 業(yè)主應(yīng)給承包人支付材料預(yù)付款,供購進(jìn)各種主要材料之用,此項(xiàng)金額按投標(biāo)書附件中寫明的材料所列的費(fèi)用(進(jìn)口材料為到岸價(jià),國內(nèi)采購的為出廠價(jià)或銷售價(jià),地方材料為料場價(jià))百分比支付。其條件是:

(1) 材料、設(shè)備符合規(guī)范要求;

(2) 已出具材料費(fèi)用憑證或支付單據(jù);

(3)材料已在現(xiàn)場交貨,且存儲良好,駐地辦對材料的存儲方法表示滿意,材料數(shù)量經(jīng)核實(shí)無誤。

3、 材料、設(shè)備預(yù)付款的扣回:

(1)承包人獲得材料預(yù)付款的材料,原則上應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)使用完畢,如特殊情況必須提前超過三個(gè)月購買的,承包人應(yīng)通知駐地辦。

(2)當(dāng)月材料預(yù)付款從支付之日算起,三個(gè)月后應(yīng)從最近的一次期中計(jì)量支付時(shí)一次扣回,合同期滿時(shí),扣完所有的材料預(yù)付款。

(三)保留金:

保留金就是業(yè)主為了使承包人履行合同而對承包人應(yīng)得款額的一種扣留,具體從每期應(yīng)支付給承包人的工程結(jié)算款額中扣留,直至保留金的金額達(dá)到投標(biāo)書附件中規(guī)定的限額為止。

如果承包人按期完成全部工程并通過驗(yàn)收,業(yè)主分兩次將保留金退還給承包人,一半在交接證書(竣工證書)簽發(fā)后退還,另一半則須簽發(fā)了缺陷責(zé)任終止證書后退還。

如果簽發(fā)的交接證書僅是工程項(xiàng)目某部分的交接證書,則退還的保留金僅是竣工部分的保留金,并且也是一半。

如果簽發(fā)缺陷責(zé)任終止書時(shí),承包人仍有未完工程,業(yè)主有權(quán)扣留余下的保留金,直至遺留工程完成。

因此作為承包人應(yīng)在合同工期內(nèi)盡可能地完成全部工程,這樣就能保證保留金按期返還,加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)和企業(yè)發(fā)展。

(四)工程變更費(fèi)用:

任何工程項(xiàng)目在施工過程中都會遇到變更問題,導(dǎo)致變更的原因很廣且很復(fù)雜,因此對其支付也就很復(fù)雜,對不同情況下的變更,其支付有不同特點(diǎn)并有相應(yīng)的辦法。由于實(shí)際工作中對變更費(fèi)用的爭議很大,尤其是對單價(jià)的合理性常常無法達(dá)到一致(監(jiān)理、業(yè)主、承包人三方一致),因此,F(xiàn)IDIC條款對工程的變更作了明確規(guī)定:

1、 工程師指示承包商進(jìn)行如下變更時(shí),如果導(dǎo)致變更的原因是由承包商引起,則費(fèi)用應(yīng)由承包商負(fù)責(zé)。

(1)加或減少合同中所包括的任何工作的數(shù)量。

(2)刪減任何工作。

(3)改變?nèi)魏喂ぷ鞯男再|(zhì)、質(zhì)量或類型。

(4)改變工程任何部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸。

(5)必要的附加工作。

(6)改動工程任何部分合同中規(guī)定的施工順序或時(shí)間。

2、 變更項(xiàng)目的估價(jià)和工程確定單價(jià)的權(quán)利。

在變更指示發(fā)出14天之內(nèi)以及在變更工作開始之前,或由承包商提出要求額外支付及變更單價(jià)和價(jià)格的意圖,或由工程師將他準(zhǔn)備變更單價(jià)和價(jià)格的意圖通知承包商。

對變更項(xiàng)目的估價(jià),一般應(yīng)參照合同中已有的單價(jià)或價(jià)格,或以之作國另行估價(jià)的基礎(chǔ)。但是如果變更項(xiàng)目的性質(zhì)和數(shù)量與原合同差別甚大,而原合同中已有的單價(jià)和價(jià)格均不能用以參考,此時(shí)工程師應(yīng)在與業(yè)主和承包商適當(dāng)協(xié)商之后,最后與承包商商定一個(gè)合適的單價(jià)或價(jià)格。如果達(dá)不成一致意見,則由工程師確定他認(rèn)為合理的單價(jià)或價(jià)格。在此之前,工程師可以確定一個(gè)暫行單價(jià)或價(jià)格用于每月支付。

(五)費(fèi)用索賠

索賠是在施工過程中,承包商根據(jù)合同和法律的規(guī)定,對并非由于自己地過錯(cuò)所造成的損失或承擔(dān)了合同規(guī)定之外的工作所付的額外支出承包商向業(yè)主提出在經(jīng)濟(jì)基時(shí)間上要求補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人根據(jù)合同有關(guān)條款規(guī)定提代的索賠證據(jù)和細(xì)節(jié)帳目等有關(guān)資料審查核實(shí),在與承包人協(xié)商并報(bào)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后,確定承包人有權(quán)得到的全部或部分的索賠款額,并按合肉中刺條款有關(guān)規(guī)定列入核簽的期中支付證書基最后支付證書予以支付。

另外還有價(jià)格調(diào)整、違約罰金、提前竣工獎金等項(xiàng)目,在我省目前尚無先例,但在公路建設(shè)不斷發(fā)展的同時(shí)會逐步得到完善。

以上這些合同支付項(xiàng)目均在招標(biāo)文件及其技術(shù)規(guī)范中會有明確規(guī)定,但是這些資料均在招標(biāo)過程中形成,等到施工時(shí)這些資料有時(shí)沒有轉(zhuǎn)交給施工單位,造成施工單位相當(dāng)被動的局面,所以招標(biāo)文件的任何組成部分在施工中都是不可缺少的,這就要求我們在重視招標(biāo)工作的同時(shí)更應(yīng)重視在投標(biāo)過程中所形成的各種資料:其一可以為該項(xiàng)工程的施工提供便利;其二可以積累資料,為以后的投標(biāo)工作提供數(shù)據(jù)。

四、結(jié)論:

合同管理和工程計(jì)量是相互關(guān)聯(lián)的,是施工單位的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,合同管理應(yīng)引起施工單位的高度重視,否則在今后的施工中將遇到意想不到的問題。目前在我省的公路施工中有些項(xiàng)目還未發(fā)生,如索賠等,隨著公路建設(shè)的發(fā)展,合同管理必將走向科學(xué)化,程序化,充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)軟件和網(wǎng)絡(luò)的作用。

參考文獻(xiàn):

篇4

1 成本管理方面

成本、合同管理工作是整個(gè)工程管理工作的重中之重,涉及到方方面面的知識和經(jīng)驗(yàn)。以下是本人就成本、合同管理方面經(jīng)濟(jì)技術(shù)作出的總結(jié):

1.1 成本管理方面

1.1.1 樹立一個(gè)節(jié)約意識:對于成本管理必須從小事抓起,項(xiàng)目部全體工作人員必須樹立成本節(jié)約人人有責(zé)的意識,并且在自己的日常工作當(dāng)中就應(yīng)該時(shí)刻提醒自己,因?yàn)槌杀竟芾黻P(guān)乎所有人的切身利益。

1.1.2 建立一個(gè)變化的思想:項(xiàng)目的工程成本從開工的時(shí)候一直到工程項(xiàng)目結(jié)束的時(shí)候都是處于不斷的變化當(dāng)中,并且隨著工程量和工期等因素的增加,工程成本大多數(shù)都是在不斷的增加,只有到項(xiàng)目結(jié)束的時(shí)候,工程成本才能形成一個(gè)相對固定的值。所以,腦海中必須有一個(gè)變化的思想,但是這種變化是合法、合理、合情的,不是隨意的變化和增加,而是一種符合實(shí)際、有一定規(guī)律可循的增加。這種思想相當(dāng)重要。

1.1.3 具備專業(yè)的技能和素質(zhì):過硬的專業(yè)技術(shù)知識和技能,對成本管理工作高度的敏銳性,很強(qiáng)的觀察事物的能力,是做好成本管理工作的基礎(chǔ)和根本。同時(shí)作為一名成本管理人員,必須具備高尚的道德品質(zhì),堅(jiān)持公正、公平、公開的原則辦事,嚴(yán)格把關(guān),這是做好成本管理工作的基石。

1.1.4 建立完善的控制“體系”:嚴(yán)格控制施工成本和勞務(wù)、辦公等方面的投入,嚴(yán)格管理施工開支,力爭工程項(xiàng)目的各項(xiàng)開支和費(fèi)用在預(yù)算成本的款項(xiàng)內(nèi)完成。嚴(yán)格執(zhí)行公司的各項(xiàng)規(guī)章、管理制度,建立一套完整的成本控制體系、框架圖和組織機(jī)構(gòu)體系。為成本管理提供相應(yīng)的制度保證。

1.1.5 加強(qiáng)成本管理制度“考核”:在工程項(xiàng)目施工中,要加強(qiáng)成本考核,實(shí)施階段性成本控制考核。為了加強(qiáng)成本控制考核,需要做好以下幾個(gè)方面的工作:

首先,要做好成本統(tǒng)計(jì)工作,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性、可靠性、可依據(jù)性,具有可比性,保證統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)、可靠、廉政,保證在實(shí)施整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作中要堅(jiān)持客觀、公平、公正的原則,為成本考核提供原始的記錄資料。

其次,要加強(qiáng)成本考核目標(biāo)或考核標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性,做到考核標(biāo)準(zhǔn)的客觀、公平、公開、公正,杜絕主觀臆動性,進(jìn)一步完善成本管理制度考核機(jī)制,不斷創(chuàng)新成本考核的思路、方法、措施,把成本考核工作落到實(shí)處,做實(shí)做好成本管理考核工作。

再次,要加強(qiáng)成本管理考核的實(shí)效性、可操作性,將成本管理考核工作深入到每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)當(dāng)中,切實(shí)做到不留余地,不留死角,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)成本管理考核工作。

最后,成本管理考核工作必須責(zé)任明確,重點(diǎn)突出,獎懲得當(dāng)。這是成本管理考核工作的實(shí)施重點(diǎn),也是推進(jìn)成本管理考核工作的難點(diǎn)。

1.1.6 加強(qiáng)后期成本管理工作:項(xiàng)目后期成本管理工作至關(guān)重要,應(yīng)該引起大家的高度警覺和重視,切實(shí)做到成本管理工作人人有責(zé),貫穿始終,為后續(xù)收尾工作有序推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.2 合同管理方面

1.2.1 工程施工的“先行者”:合同是進(jìn)行一切工程施工工作的先決條件,合同管理在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中占有重要的位置,是成本管理的前提條件。

1.2.2 工程合同類型的“鑒定”:對于合同類型,現(xiàn)在有很多種分類,標(biāo)準(zhǔn)不同,類型和內(nèi)容也就不同。對于業(yè)主而言,主要有三種合同類型:①總價(jià)合同:就是在確定一個(gè)完成該項(xiàng)目的總價(jià),據(jù)此完成項(xiàng)目全部內(nèi)容的合同類型;②單價(jià)合同:關(guān)鍵在于雙方對單價(jià)和工程量的確定,應(yīng)用廣泛,它可以讓風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。③成本加薪金合同:即由發(fā)包方想承包方支付工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際成本,并且按照事先約定的某種方式支付薪金的合同形式。對于勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍而言,主要有四種合同類型:①勞務(wù)分包合同:屬于勞務(wù)合同中的一種大包形式,就是相對于把工程項(xiàng)目內(nèi)容全部承包出去;②勞務(wù)承包合同:屬于勞務(wù)合同中的一種小包形式,就是相對于工程項(xiàng)目內(nèi)容部分地承包出去;③專業(yè)分包合同:屬于勞務(wù)合同中的一種專業(yè)形式,部分工程項(xiàng)目內(nèi)容分包出去的合同形式;④工程分包合同:就是將部分區(qū)段工程全部分包出去的一種工程分包形式,它不只是勞務(wù)的分包,包括材料、機(jī)械等完成該工程項(xiàng)目的所有內(nèi)容,這是工程大包的形式。

1.2.3 合同內(nèi)容約定的“框架性”和“限制性”:合同的好壞主要在于合同內(nèi)容是否全面、完整、可靠及是否具有真正約束性。一份全面、完整、可靠、約束性較強(qiáng)的合同對發(fā)包方是極其有利的,也能有效避免合同糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生或者刑事責(zé)任。合同內(nèi)容的約定一定要符合現(xiàn)場實(shí)際,包括現(xiàn)場的全部工作內(nèi)容不能有遺漏的現(xiàn)象的發(fā)生。合同內(nèi)有關(guān)承包方的工作內(nèi)容、責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、安全質(zhì)量、物資設(shè)備的供應(yīng)、違約等方面的內(nèi)容更是重中之重。形成合同框架和范本,讓合同內(nèi)容不斷的更新、完善,并且其內(nèi)容對承包方的限制性必須準(zhǔn)確到位,以保證工程順利進(jìn)行,避免不必要糾紛。

1.2.4 合同資格預(yù)審及簽訂的及時(shí)、有效:對于合同簽訂之前的準(zhǔn)備工作:首先,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行推薦或者項(xiàng)目部自行引進(jìn)勞務(wù)隊(duì)伍,審查勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍提供的“五證”(企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證)和本人身份證、法人身份證、法人授權(quán)委托書及其公證,同時(shí)需要對該公司的經(jīng)營能力、履約能力、施工能力和信譽(yù)等進(jìn)行深入的了解和審查。然后將資料送回公司人力資源部審核;其次,審查合格后,填寫勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍勞務(wù)分包推薦選擇表,辦理中鐵二局勞務(wù)分包準(zhǔn)入證。再次,準(zhǔn)入證辦理完畢后,同時(shí)將上述資料送回公司成本合同部,雙方即可簽訂合同,勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍繳納履約保證金,手續(xù)完善后,合同即可返回。合同簽訂必須按照程序進(jìn)行,不可違規(guī)操作。嚴(yán)禁杜絕先進(jìn)場,先干活,后簽訂合同情況的發(fā)生,這樣會帶來許多負(fù)面或者不可避免的麻煩。

1.2.5 堅(jiān)持合同交底制度:合同交底是履行合同義務(wù)的重要環(huán)節(jié),是減少不必要麻煩和糾紛的途徑之一。尤其對現(xiàn)場作業(yè)帶班人員、技術(shù)人員及領(lǐng)導(dǎo)而言,至關(guān)重要。它關(guān)系到現(xiàn)場成本發(fā)生及現(xiàn)場費(fèi)用增加問題,關(guān)系到項(xiàng)目收益和職工個(gè)人收益問題。首先,對于項(xiàng)目的現(xiàn)場技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo),必須保證合同內(nèi)容透明、準(zhǔn)確無誤,以避免現(xiàn)場費(fèi)用和零星點(diǎn)工及其費(fèi)用出錯(cuò),保證工作進(jìn)度,保障工程質(zhì)量;其次,對勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍而言,必須保證其對合同內(nèi)容理解無誤、對自己的工作內(nèi)容把握得當(dāng),才能避免其它不必要的支出,積極工作,確保工程順利進(jìn)行。所以項(xiàng)目部在引進(jìn)勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍的時(shí)候,必須堅(jiān)持合同交底制度,不斷創(chuàng)新合同交底方法,努力提高合同交底的質(zhì)量,控制現(xiàn)場費(fèi)用,提高人員和項(xiàng)目的整體收益。

1.2.6 合同履行(約)工作的重要性:合同履行是合同管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),合同簽訂以后,文件便具有約束性,雙方必須履行合同的約定,兌現(xiàn)相關(guān)承諾,不能提出合同外的無理的要求或隨意增加合同成本、費(fèi)用。尤其是在單價(jià)、驗(yàn)工計(jì)量方面,更是要按照合同約定進(jìn)行辦理,雖然現(xiàn)場的情況可能與合同約定的內(nèi)容有所沖突,但是必須按照合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。提高合同履約的質(zhì)量和有效性,切實(shí)推進(jìn)合同履約工作。

參考文獻(xiàn)

篇5

一、引言

合同管理是工程項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ),在管理的過程中其他任何管理都是圍繞合同管理為依據(jù)和基礎(chǔ)的。而技術(shù)管理是工程項(xiàng)目管理的質(zhì)量管理和計(jì)劃管理的依據(jù),是工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。合同管理和技術(shù)管理是工程項(xiàng)目施工管理中的兩個(gè)非常重要的問題,怎樣有機(jī)的把二者結(jié)合起來為項(xiàng)目施工管理服務(wù)是值得探討研究的。本文主要針對上述問題進(jìn)行展開的。

二、合同管理出現(xiàn)的問題

建設(shè)工程項(xiàng)目施工合同管理不僅是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段和有效方法,還在市場競爭機(jī)制、降低工程造價(jià)、提高工程質(zhì)量和縮短工期等方面有著重要的作用。由于一些管理體制和思想觀念的缺陷使得施工合同管理中存在一些問題,下面我們來看看主要出現(xiàn)的一些問題。

(一)首先是施工合同管理與投標(biāo)管理相脫節(jié)。施工合同管理與招投標(biāo)管理有著非常緊密的聯(lián)系,它可以有效地控制施工進(jìn)度、質(zhì)量和資金的投入。但是在實(shí)際工作中,“經(jīng)濟(jì)標(biāo)”和“技術(shù)標(biāo)”的管理和編制以及施工合同管理是分屬于不同的職能部門的。如果投標(biāo)中標(biāo),與甲方簽訂合同后,技術(shù)交底往往只是一種形式,從而導(dǎo)致施工合同管理與投標(biāo)管理相脫節(jié)。

(二)“口頭協(xié)議”與“私下合同”屢禁不止。所謂的“口頭協(xié)議”和“私下合同”,是相對于‘正規(guī)合同’而言的,而在同一個(gè)工程項(xiàng)目中,往往私下協(xié)議與合同并存。正式合同用《施工合同示范文本》,但雙方當(dāng)事人并不履行,只是用作對外檢查,以應(yīng)付各級管理部門的檢查。實(shí)際執(zhí)行是以合同的補(bǔ)充條款形式或者口頭協(xié)議,此類條款常常是私下合同,這樣就把招投標(biāo)產(chǎn)生的中標(biāo)合同部分或全部,換成違法或違反國家及政府管理規(guī)定的內(nèi)容。

(三)承包商和發(fā)包商雙方法律意識淡薄,缺乏索賠意識。施工合同經(jīng)過承包商和發(fā)包商雙方依法簽訂生效,具有法律約束力,任何一方不得擅自變更或解除或不履行合同賦予的權(quán)力和義務(wù)。但是在實(shí)際的履行中,由于一些人有意見分歧或者被經(jīng)濟(jì)利益所驅(qū)動,就不嚴(yán)格執(zhí)行合同文件,從而引起糾紛。但是卻拿不出一個(gè)完整的索賠法律依據(jù),從而導(dǎo)致企業(yè)蒙受不必要的損失。

三、技術(shù)管理出現(xiàn)的問題

技術(shù)管理是指對構(gòu)成施工技術(shù)的各個(gè)要素以及各項(xiàng)技術(shù)活動,進(jìn)行有效地計(jì)劃和決策、組織和指揮,并且要控制和調(diào)節(jié)的一系列技術(shù)組織管理的活動。眾所周知,合同管理、進(jìn)度控制等都會影響施工項(xiàng)目的效益,但是施工項(xiàng)目技術(shù)管理對項(xiàng)目效益的影響確不被重視, 從而帶來了很多問題。下面我們來看看技術(shù)管理中的一些問題。

(一)對項(xiàng)目技術(shù)管理的措施落實(shí)不到位。由于對項(xiàng)目技術(shù)管理不夠重視,沒有建立好良好的技術(shù)管理制度,項(xiàng)目內(nèi)部技術(shù)管理資料缺乏,有錯(cuò)漏,影響了工程項(xiàng)目的驗(yàn)收和工程進(jìn)度,為今后的工作帶來了困難。

(二)不夠重視項(xiàng)目技術(shù)管理的工作。項(xiàng)目部不夠重視竣工以后的技術(shù)管理工作,也不重視項(xiàng)目技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)的積累,最后使得技術(shù)管理的總結(jié)程序不能等到一個(gè)項(xiàng)目施工的完成,不僅使重要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)流失掉,也沒有辦法帶動企業(yè)整體技術(shù)水平的提高,浪費(fèi)了管理資源。

四、怎樣解決出現(xiàn)的問題

針對于項(xiàng)目施工合同管理中所出現(xiàn)的問題,要通過以下辦法來進(jìn)行解決。

采用工程量清單計(jì)價(jià)法,實(shí)行量價(jià)分離,市場定價(jià)

要以工程量清單中的單項(xiàng)報(bào)價(jià)以及招投標(biāo)文件中的質(zhì)量、進(jìn)度條款作為施工合同執(zhí)行的監(jiān)控依據(jù),同時(shí)引進(jìn)監(jiān)理工程師及造價(jià)工程師等中介管理機(jī)構(gòu)參與工程管理活動。這將從根本上解決了建設(shè)工程從工程招投標(biāo)管理到工程施工合同管理的施工全過程的動態(tài)管理與監(jiān)控,從源頭上控制了工程實(shí)體形成過程投資的合同過程管理。

要加強(qiáng)承包商與發(fā)包商雙方對合同的法律認(rèn)識,增強(qiáng)索賠意識

我們要通過深入貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》,通過不斷的宣傳和學(xué)習(xí),使得承包商和發(fā)包商利用法律武器來保障雙方的合法權(quán)利。

(三)要規(guī)范合同的簽訂和執(zhí)行,嚴(yán)格控制合同管理

合同是為了明確雙方權(quán)利與義務(wù),具有法律依據(jù)的協(xié)議書。對中標(biāo)工程項(xiàng)目合同的簽訂必須符合法律的規(guī)定,合同的內(nèi)容要經(jīng)過仔細(xì)的閱讀與考慮。要遵守和執(zhí)行合同的內(nèi)容,進(jìn)而確保工程項(xiàng)目進(jìn)度和施工的質(zhì)量。

對于項(xiàng)目施工技術(shù)管理中所出現(xiàn)的問題,要通過以下辦法來進(jìn)行解決。

應(yīng)當(dāng)在公司的管理制度中明確項(xiàng)目技術(shù)管理的要求

要明確公司各個(gè)崗位工作人員的職責(zé),要從制度上明確項(xiàng)目技術(shù)管理人員在項(xiàng)目管理中的地位和作用。

要提高工程項(xiàng)目施工技術(shù)管理人員的技術(shù)水平

要加強(qiáng)對技術(shù)管理人員的培訓(xùn),提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力,來增加企業(yè)的人力資源。

要提升項(xiàng)目技術(shù)管理工作

要建立竣工后的技術(shù)管理總結(jié)制度,把一些技術(shù)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行總結(jié)和分析,用于管理工作的改進(jìn)和創(chuàng)新,從而提高項(xiàng)目部和所有技術(shù)管理人員的水平。

五、結(jié)束語

篇6

合同;風(fēng)險(xiǎn);索賠資料收集

1海外項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)

1.1合同簽訂階段風(fēng)險(xiǎn)

(1)國內(nèi)企業(yè)對于合同簽訂方的認(rèn)識不夠?qū)е碌暮贤瑔栴}。這主要是由于中國企業(yè)來到一個(gè)相對陌生的環(huán)境,對于業(yè)主的基本情況要想做到全面的了解就要花大工夫去調(diào)查,但是很多國內(nèi)企業(yè)為了爭取到合同也為了節(jié)省時(shí)間和成本沒有對業(yè)主做一個(gè)詳細(xì)的調(diào)查,最終導(dǎo)致合同可能是非法無效的,甚至可能面臨欺詐合同、可撤銷合同的問題。(2)在合同簽訂過程中,業(yè)主借助其本地優(yōu)勢,選擇了自制的不規(guī)范合同文本,而我國企業(yè)由于處理不利地位沒有堅(jiān)持要求以國際慣例為藍(lán)本進(jìn)行簽約。例如在中海外聯(lián)合體承建波蘭A2高速公路項(xiàng)目中,就因?yàn)闆]有堅(jiān)持規(guī)范的合同,缺失的關(guān)鍵條款沒有補(bǔ)上,在后期出現(xiàn)合同糾紛后索賠工作開展困難。(3)由于語言與文化差異,簽訂合同過程中一些語言不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致問題出現(xiàn)后,雙方對合同條款理解大相徑庭。例如中鐵建承建的沙特輕軌項(xiàng)目,在該項(xiàng)中合同雙方對開通35%的運(yùn)能認(rèn)知不同,我方覺得開通四個(gè)車站就能夠符合運(yùn)能,但對方認(rèn)為必須達(dá)到九個(gè)車站才算達(dá)標(biāo),這樣的巨大差距使得我國企業(yè)承受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.2執(zhí)行階段的風(fēng)險(xiǎn)

在海外項(xiàng)目實(shí)施過程中如果合同的把控和執(zhí)行能力不足,就會引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。在海外項(xiàng)目實(shí)施過程中沒有把握好主動權(quán),處處受制于業(yè)主就寸步難行,難以按照自己的原定計(jì)劃進(jìn)行施工,就會引發(fā)更多風(fēng)險(xiǎn)。例如,麥加輕軌項(xiàng)目簽訂EPC合同后沒有掌握設(shè)計(jì)的權(quán)利,而是由業(yè)主指定的西方和當(dāng)?shù)毓具M(jìn)行設(shè)計(jì),一些工程所需的設(shè)備與材料也由業(yè)主決定與執(zhí)行,這樣就大大增加了我們的成本。

1.3索賠和變更工作量巨大

海外項(xiàng)目一般都是規(guī)模較大的項(xiàng)目,工期長,過長的工期增加了合同風(fēng)險(xiǎn)。在工期內(nèi)可能發(fā)生各種自然或人為的負(fù)面事情,導(dǎo)致工程變更增多,索賠的工作量增大。

2海外項(xiàng)目合同風(fēng)險(xiǎn)與索賠管理

2.1合同簽訂前的管理

(1)對于可能會出現(xiàn)的施工條件變化引發(fā)的工程變更以及工程量加大等問題,要求在合同中設(shè)置“不可預(yù)見費(fèi)”的費(fèi)用項(xiàng),該項(xiàng)費(fèi)用使用權(quán)應(yīng)當(dāng)給承包商。(2)在合同當(dāng)中雙方提前約定好“如果該項(xiàng)目的工程量大于約定的比例,合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定新的價(jià)格”。(3)再次要注意工期引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)問題,在合同中引入以下幾點(diǎn):一是影響開工的條件,如果是由于業(yè)主方的原因?qū)е碌拈_工延誤,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加工期來抵消延誤時(shí)間;二是業(yè)主提供的保證,如果業(yè)主保證的條件沒有實(shí)現(xiàn),可適當(dāng)延長工期;三是由于外在因素、不可抗力因素造成的工期延誤承包商不負(fù)責(zé)任,該條必須詳細(xì)列出這些因素,以免將來扯皮。(4)對于一些關(guān)鍵性的條款承包商應(yīng)當(dāng)據(jù)理力爭,盡量多的簽訂一些有利于自己的條款。例如我國某企業(yè)2016年在南非承建的EPC項(xiàng)目由于在簽訂合同過程中對于一些關(guān)鍵條款沒有據(jù)理力爭,導(dǎo)致項(xiàng)目的主動權(quán)落入南非方,增加了合同風(fēng)險(xiǎn),也增加了項(xiàng)目管理的難度。又例如某企業(yè)在利比亞的項(xiàng)目中對利比亞業(yè)主方提供的合同條款和ITT文件進(jìn)行了反復(fù)的閱讀與評審后,對合同內(nèi)容開展了風(fēng)險(xiǎn)評估,提出了20條修改建議,同時(shí)在談判階段,巧妙地利用談判技巧,使得利比亞方接受了修改建議,為后續(xù)項(xiàng)目順利開展和索賠工作提供了有力條件。

2.2索賠管理

海外項(xiàng)目索賠是合同管理的關(guān)鍵組成部分,在項(xiàng)目施工中,由于受多種因素的影響,項(xiàng)目會遇到比國內(nèi)項(xiàng)目更多的變更問題。要想提高索賠的成功率,為企業(yè)爭取更大的利益,降低變更帶來的損失就必須加強(qiáng)合同與索賠管理。索賠工作的開展要重視以下幾點(diǎn)。(1)要有強(qiáng)烈的索賠意識,抓住索賠時(shí)機(jī)。索賠工作必須有理有據(jù),因此,作為一個(gè)有索賠意識的管理人員,在索賠發(fā)生前就必須熟悉掌握項(xiàng)目所在國家和地區(qū)的相關(guān)法律法規(guī)政策和已經(jīng)簽訂的合同條款,尤其是對于風(fēng)險(xiǎn)與變更多發(fā)的條款要牢固掌握,只有這樣才能在變更和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),及時(shí)想到能夠索賠的項(xiàng)目。在索賠發(fā)生后,除了憑自己記憶掌握的條款外,還需要對照原合同逐句逐字分析,從而使索賠工作更加合理,進(jìn)而最大程度地降低雙方的經(jīng)濟(jì)損失。(2)收集好索賠資料。索賠要想進(jìn)行的順利,準(zhǔn)確真實(shí)的資料是基礎(chǔ),只有有了這些基礎(chǔ)資料,索賠工作才能開展的更加順利,因此合同與項(xiàng)目管理人員在項(xiàng)目開展的全過程都要重視資料的收集工作,為變更索賠提供基礎(chǔ)支持。在項(xiàng)目實(shí)施的不同階段資料的收集工作也有所不同,在合同簽訂階段,要重點(diǎn)收集圖紙、招投標(biāo)文件、協(xié)議書等,在合同實(shí)施階段,主要收集工程量簽證表、生產(chǎn)進(jìn)度記錄、物資采購等資料,對于這些資料不僅要按照實(shí)際情況進(jìn)行記錄,還要對一些資料進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)改正,減少變更,同時(shí)抓住索賠機(jī)會。例如,在某國際公路項(xiàng)目建設(shè)過程中,該企業(yè)與業(yè)主簽訂了EPC合同,但業(yè)主為了降低成本將公路設(shè)計(jì)又分包給了當(dāng)?shù)氐囊凰O(shè)計(jì)公司,我國企業(yè)為了維護(hù)自己的合法權(quán)益向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹆嗽V訟,由于我國企業(yè)在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中收集和保存了大量的真實(shí)數(shù)據(jù)資料,并將這些資料與合同上交給法院,最終取得了訴訟的勝利。(3)講究索賠策略。首先要講究人員策略,在海外項(xiàng)目實(shí)施之初,就要配備一支專門的變更管理與索賠隊(duì)伍,該隊(duì)伍成員應(yīng)當(dāng)有較高的專業(yè)知識、相當(dāng)豐富的索賠經(jīng)驗(yàn),高超的溝通探案技巧,從而在索賠過程中發(fā)揮巨大作用。其次要講究時(shí)間策略,如FIDIC合同條件中規(guī)定承包商應(yīng)在索賠事件發(fā)生28天內(nèi)向工程師正式報(bào)交索賠通知,因此,索賠工作人員在發(fā)生變更后要及時(shí)開展索賠工作,以免延誤了索賠的最佳時(shí)機(jī),而且索賠越早,準(zhǔn)備得越充分,成功的幾率也就越大。最后要講究事件策略,在項(xiàng)目中索賠累積到一定程度就會大大提高索賠困難,因此,索賠人員最好選擇單項(xiàng)索賠的方式,避免多項(xiàng)索賠工作一起開展,增加索賠工作量與難度。(4)在索賠管理中,相關(guān)管理人員應(yīng)盡量遵循自己的職責(zé),實(shí)施規(guī)范化的施工,降低索賠的失誤率。

3結(jié)語

海外項(xiàng)目在實(shí)施過程中面臨著諸多的合同風(fēng)險(xiǎn),因此在合同的簽訂過程中要重視對業(yè)主的調(diào)查,關(guān)注合同的用詞準(zhǔn)確性與關(guān)鍵內(nèi)容,要盡量掌握合同內(nèi)容的主動權(quán),同時(shí)嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的工作范圍和標(biāo)準(zhǔn)履行合同,降低風(fēng)險(xiǎn),最后還要及時(shí)收集相關(guān)資料,講究索賠策略,使索賠開展時(shí)能夠占據(jù)有利地位。

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篇7

石化施工企業(yè)的工程合同價(jià)款指的是工程的承包方和發(fā)包方在合同條款中關(guān)于全部工程合同的款項(xiàng)約定,在實(shí)際的石化工程施工過程中,會由于受到自然條件等因素的影響,而使工程的工期、質(zhì)量等受到影響,進(jìn)而轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的變動,因此在合同履行的過程中經(jīng)常會發(fā)生價(jià)款變動的情況,這時(shí)就必須要通過有效的措施實(shí)施合同管理,對工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制,保證工程各個(gè)參與主體的效益。

一、石化工程合同管理和工程造價(jià)控制的關(guān)系

1、工程合同是影響工程造價(jià)的關(guān)鍵因素。在工程施工合同中,對工程承包方和發(fā)包方雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了明確的規(guī)定,同時(shí)也對工程造價(jià)的相關(guān)條款進(jìn)行明確。工程發(fā)包方對工程項(xiàng)目實(shí)施全過程管理,而具體的合同管理則是由造價(jià)部門和監(jiān)理部門來執(zhí)行。因此,工程的發(fā)包方、造價(jià)部門、監(jiān)理部門等代表著不同的利益主體參與工程合同的管理,他們對工程的履行過程直接影響工程的造價(jià)。

2、工程合同是工程雙方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)爭議時(shí)重要的依據(jù)。工程施工合同一個(gè)重要的作用就是對雙方的約束作用,如果其中一方不按照合同約定履行自身的義務(wù),就會對另一方的權(quán)益造成影響。按照合同中的規(guī)定,違約者要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,而責(zé)任的確定就要以合同作為依據(jù),使違約的一方承擔(dān)其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的代價(jià),因此,只有以施工合同作為依據(jù)才能確定各項(xiàng)責(zé)任。

3、工程施工合同管理工作貫穿于工程造價(jià)的全過程。根據(jù)工程合同的履行進(jìn)程來看,其主要是經(jīng)歷了一個(gè)將工程由施工圖紙轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)體的過程,而這個(gè)過程中就包括工程的準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段。合同是工程造價(jià)管理工作的主要依據(jù),是造價(jià)工作的主線,所以說合同的管理是貫穿于工程造價(jià)全過程。

4、從施工合同的內(nèi)容方面來看,其包括了工程造價(jià)相關(guān)的所有內(nèi)容。一方面,在工程合同訂立時(shí),需要對包括承包方式、合同價(jià)款等相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行全面的確定,而且要確保在工程質(zhì)量和工期不受影響的基礎(chǔ)上,對工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制;另一方面,對工程合同的履行過程進(jìn)行全程的管理,其中包括工程量的管理和簽證變更的管理,同時(shí)也包括工程結(jié)算、工程索賠等內(nèi)容。

二、加強(qiáng)石化工程合同管理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)的工程造價(jià)

石化工程施工造價(jià)的有效控制,主要是對石化工程的合同簽訂和管理過程進(jìn)行有效的控制,而對影響工程造價(jià)的因素進(jìn)行控制是其中關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有實(shí)現(xiàn)對石化工程合同的有效管理才能實(shí)現(xiàn)科學(xué)的造價(jià)控制。

1、加強(qiáng)對合同訂立階段的管理。合同訂立是實(shí)施有效的合同管理的基礎(chǔ)和依據(jù),由于項(xiàng)目工程的涉及范圍較為廣泛,而且工期較長、履約時(shí)間也較長,因此必須要保證合同內(nèi)容的完整與清晰,才能夠保證合同獲得有效的履行。同時(shí),合同訂立應(yīng)當(dāng)與招投標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容保持一致性,在此基礎(chǔ)上對合同的項(xiàng)目條款進(jìn)行科學(xué)的分類,對于明顯的工程價(jià)款和隱含經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款進(jìn)行有效的區(qū)分。

2、對工程變更的管理是任何一項(xiàng)工程中都會涉及到的問題,而在變更價(jià)款時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循以下幾個(gè)原則:第一,如果合同中已經(jīng)存在關(guān)于該變更項(xiàng)目的明確規(guī)定,則要按照合同中的規(guī)定履行相應(yīng)的變更責(zé)任;第二,如果在合同中么有明確的規(guī)定,有類似的變更情況,則可以以此為依據(jù)進(jìn)行變更價(jià)格的確定;第三,如果合同中沒有類似的變更價(jià)格,則需要由承包方提出變更申請,由監(jiān)理部門和建設(shè)單位進(jìn)行審批之后再確定。

3、加強(qiáng)工程現(xiàn)場簽證的管理?,F(xiàn)場簽證是對合同中未包含的價(jià)款卻在工程施工過程中發(fā)生的特殊情況所做的記錄,現(xiàn)場簽證是工程竣工結(jié)算的重要依據(jù)。進(jìn)行現(xiàn)場簽證的管理時(shí),需要注意以下的問題:第一,在合同中有明確規(guī)定的項(xiàng)目不得另行簽證;第二,現(xiàn)場簽證要保證內(nèi)容、數(shù)量等因素清晰和全面,對于價(jià)款的結(jié)算單位結(jié)算方式也要進(jìn)行明確;第三,現(xiàn)場簽證要工程量發(fā)生變化時(shí)及時(shí)進(jìn)行辦理,不應(yīng)拖延,對于一些重大的變化則需要留有相關(guān)的視像資料。

4、工程合同糾紛的發(fā)生,與工程的工期和質(zhì)量都有著密切的關(guān)系,因此在合同管理過程中要對工期和質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的管理,對于質(zhì)量沒有達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程要進(jìn)行必要的處理,由于工期變化而產(chǎn)生的合同糾紛也是合同管理的重要環(huán)節(jié)。

三、結(jié)束語

隨著石化施工企業(yè)的不斷發(fā)展,建筑工程的數(shù)量和規(guī)模也逐漸增加,所以在石化工程合同管理和造價(jià)控制方面也日漸復(fù)雜,而石化工程的合同管理是貫穿于工程施工全過程,而且環(huán)環(huán)相扣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽都會對工程造價(jià)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,因此,對石化工程合同管理也是實(shí)施造價(jià)控制的基礎(chǔ)步驟,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)工程造價(jià)的基本保證。

(作者: 中石化南京工程有限公司機(jī)械化分公司 ,經(jīng)濟(jì)師,研究方向:合同造價(jià))

參考文獻(xiàn):

篇8

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使建筑市場贏得了更廣闊的發(fā)展空間,呈現(xiàn)日益繁榮的局面,但由于我國的建筑市場的建設(shè)還處于剛起步的階段,還存在諸多的不足之處,其中,工程的招投標(biāo)與合同管理制度的缺陷就是最為突出的問題之一。要想有力保障建筑工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度,降低企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),更好的推動我國建筑、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就要立足于實(shí)際生活中招投標(biāo)、合同管理存在的每個(gè)問題,針對這些問題制定具有針對性的解決方案,努力讓招投標(biāo)雙方處于互利共贏的狀態(tài)。

2招投標(biāo)工作與合同管理工作在實(shí)際操作過程中存在的問題

2.1合同管理與招投標(biāo)未保持同步狀態(tài)

實(shí)際上絕大多數(shù)建筑企業(yè)都會出現(xiàn)合同管理和招投標(biāo)不能保持同步的狀態(tài)。由于招投標(biāo)存在商品交易的屬性,招投標(biāo)雙方在交易的過程中就會更加重視價(jià)格是否低廉,服務(wù)、工程、貨物等的質(zhì)量是否合格;相關(guān)人員也將幾乎全部的精力放在了對招投標(biāo)的審查和其他相關(guān)工作上,也就擱置了對于管理工作的處理;而合同管理涉及到的內(nèi)容有擬定合同條例、控制中途突發(fā)的一系列變更行為等,相關(guān)工作人員卻只對合同的簽訂和義務(wù)的履行加以重視。這樣就造成了招投標(biāo)雙方缺乏交流接觸,對彼此存在認(rèn)識上的不足,也會對下一步的工作能否順利展開產(chǎn)生影響。

2.2招投標(biāo)中不規(guī)范的文件內(nèi)容

目前,越來越多的招投標(biāo)文件是由相關(guān)機(jī)構(gòu)撰寫的,對于企業(yè)工作量的減少、縮短擬訂文件的時(shí)間、增加企業(yè)的效益等都具有諸多的好處,但這些機(jī)構(gòu)通常對于企業(yè)投標(biāo)的項(xiàng)目、技術(shù)要求等其他細(xì)節(jié)都缺乏深刻的認(rèn)識,撰寫出來的文件無論在深度方面還是在廣度方面也就較為簡淺,不利于后期合同的進(jìn)一步制定,也不利于合同完整性的擬定。機(jī)構(gòu)中撰寫文件的工作人員大都未系統(tǒng)的學(xué)習(xí)法律知識,使得撰寫出來的文件存在極大的漏洞,同樣不利于后續(xù)合同工作的開展。

2.3招投標(biāo)機(jī)制并不完善

雖然招投標(biāo)管理機(jī)制早已確立,在招標(biāo)文件內(nèi)容以及主體的資格審查、招投標(biāo)過程的監(jiān)管等方面也已有了明確的規(guī)范和約束,但在實(shí)際的招投標(biāo)過程中仍然存在較多的不正當(dāng)?shù)母偁幀F(xiàn)象,虛假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、評標(biāo)不公等現(xiàn)象更是時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響著后期合同可行性的執(zhí)行力度,甚至引發(fā)一系列本可以避免的法律糾紛,對于企業(yè)的利益也是一種潛在的威脅。

2.4合同管理體系也存在不足

合同管理體系的不足之處總結(jié)起來可以概括為:①合同的談判力度不強(qiáng)。當(dāng)招投標(biāo)的結(jié)果被公示之后,相關(guān)的合同管理人員應(yīng)該及時(shí)的與對方相應(yīng)的管理人員進(jìn)行合同內(nèi)容的交流,對于企業(yè)競標(biāo)過程中而合同卻沒有涉及到的內(nèi)容要及時(shí)的進(jìn)行補(bǔ)充和改正,但雙方的管理人員對這些工作的重視程度不夠,對于合同的細(xì)節(jié)更是不予重視。②合同的管理職責(zé)沒有明確的規(guī)定。合同中出現(xiàn)的非招標(biāo)確定項(xiàng)目事先得不到完整、準(zhǔn)確的調(diào)查,也沒有詳細(xì)的了解對方履行合同的能力、資歷、信譽(yù)能問題。若簽約對方是一個(gè)履行合同能力差、資歷淺、信譽(yù)差的單位,企業(yè)在投資過程中將要承擔(dān)相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),若不能了解市場最新的發(fā)展行情,同樣會為企業(yè)的投資帶來風(fēng)險(xiǎn)。

3加強(qiáng)招投標(biāo)與合同管理制度的具體措施

3.1促進(jìn)合同管理與招投標(biāo)保持同步的狀態(tài)

合同管理與招投標(biāo)之所以達(dá)不到同步的狀態(tài),最大的原因就是雙方工作人員缺乏交流,對彼此的工作了解不完整不深刻。因此,要想讓合同管理和招投標(biāo)工作保持同步狀態(tài),就要在雙方負(fù)責(zé)人展開工作的過程中積極加強(qiáng)交流。合同管理人員可以通過參與招投標(biāo)的全過程,適當(dāng)?shù)膮⑴c招投標(biāo)負(fù)責(zé)人審查招標(biāo)文件的工作,第一時(shí)間掌握招投標(biāo)的具體情況,幫助招投標(biāo)的負(fù)責(zé)人及時(shí)調(diào)整招標(biāo)內(nèi)容,并提出一些可行性較強(qiáng)的建議,在保障合同可行性的同時(shí)維護(hù)公司的利益。招投標(biāo)的負(fù)責(zé)人在招投標(biāo)的過程中也要積極配合合同管理人員的工作,與合同管理的工作人員共享招標(biāo)文件并耐心的做出解釋,雙方在順利展開工作的情況下,企業(yè)的效益也能得到良好的提高。

3.2招投標(biāo)文件內(nèi)容的規(guī)范性要切實(shí)加強(qiáng)

機(jī)構(gòu)為企業(yè)撰寫的招投標(biāo)文件會直接影響招投標(biāo)雙方的經(jīng)濟(jì)利益,尤其是在招投標(biāo)文件存在內(nèi)容不完善、法律不規(guī)范、撰寫水平不夠的情況下,投標(biāo)效果會受到最直接的影響,對雙方的利益都有較大的損害。因此,招投標(biāo)的負(fù)責(zé)人一定要加強(qiáng)對招投標(biāo)文件的重視程度。要想進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)文件的內(nèi)容,要確保撰寫招投標(biāo)文件的工作人員具有過硬和綜合技能和全面、扎實(shí)的法律知識,可以通過向機(jī)構(gòu)提供實(shí)質(zhì)性較強(qiáng)的示范文本,讓機(jī)構(gòu)在比較招投標(biāo)的異同的情況下完成具體的撰寫內(nèi)容。企業(yè)提供的示范文本應(yīng)包含一切細(xì)節(jié)類的內(nèi)容,如技術(shù)要求、項(xiàng)目內(nèi)容等。機(jī)構(gòu)完成招投標(biāo)文件的撰寫之后,企業(yè)要對其進(jìn)行詳細(xì)的審查,確保招投標(biāo)文件內(nèi)容的深度和廣度都能具有競爭優(yōu)勢,可以最大化的維護(hù)招投標(biāo)企業(yè)的合法利益。

3.3進(jìn)一步完善招投標(biāo)的制度體系

招投標(biāo)過程中存在許多不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?,在鉆研現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步利用法律加強(qiáng)招投標(biāo)文件的規(guī)范性和約束性。建立招投標(biāo)的制度體系在某種意義上來說就是對法律完整性的進(jìn)一步健全,進(jìn)一步明確招投標(biāo)細(xì)節(jié)的實(shí)施法則,杜絕因合同內(nèi)容字里行間的歧義而發(fā)生不必要的糾紛,有效推動招投標(biāo)工作能夠更合理、更標(biāo)準(zhǔn)、更科學(xué)、更規(guī)范的展開。除此之外,審查工作要嚴(yán)格落實(shí),通過建立相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制約束審查工作的落實(shí)情況,以減少招投標(biāo)過程中出現(xiàn)的惡意招投標(biāo)、評標(biāo)不公平現(xiàn)象,從而更好的保障招投標(biāo)當(dāng)事人、企業(yè)的合法利益。

3.4進(jìn)一步完善合同管理的體系

談判合同的力度、合同管理的職責(zé)明確性一直影響著合同管理體系的完整性,招投標(biāo)的合同漏洞一般都是出于負(fù)責(zé)人談判合同的力度弱、合同管理的職責(zé)不明確。因此,在合同管理人員展開談判工作之前,要及時(shí)的了解并審核招投標(biāo)單位的資歷和信譽(yù)、履行能力等狀況,在談判的過程中要將足夠多的精力投放在細(xì)節(jié)和核心內(nèi)容上。同時(shí),做好市場的調(diào)研工作,了解市場最新的形勢;設(shè)立相應(yīng)的職能管理部門,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的有效性和約束性;定期對合同規(guī)定義務(wù)的履行情況進(jìn)行抽查,監(jiān)督合同的內(nèi)容能切實(shí)得到落實(shí)。

4結(jié)束語

在市場日趨激烈的競爭環(huán)境下,產(chǎn)生了相對公平的競爭方式——招投標(biāo),合同管理也因此成為了其公平性和招投標(biāo)雙方利益的有力保證。因此,在實(shí)際的招投標(biāo)過程中要注意將合同管理工作和招投標(biāo)雙方的利益緊密結(jié)合起來,認(rèn)真對待其中存在的每項(xiàng)問題,在給雙方最大化的利益前提下促進(jìn)工程的順利開展,盡可能減少不必要的糾紛發(fā)生,從而更好的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇9

合同護(hù)士比例:我院有臨床護(hù)士57人,其中合同護(hù)士41人(71.8%)。合同護(hù)士學(xué)歷:大專畢業(yè)6人(14.6%);中專畢業(yè)30人(73.2%);職高學(xué)校畢業(yè)5人(12.2%)。職稱情況:護(hù)師4人;護(hù)士32人。招聘方式:一部分從實(shí)習(xí)生中擇優(yōu)錄用,另一部分向社會公開招聘。

存在問題

整體素質(zhì)偏差:一方面表現(xiàn)是臨床經(jīng)驗(yàn)不足。我院聘用的合同制護(hù)士大多數(shù)為剛畢業(yè)的低年資護(hù)士,從事臨床護(hù)理工作的時(shí)間較短,因此觀察問題、分析問題與解決問題的能力都不足。另一方面是業(yè)務(wù)素質(zhì)差。近幾年衛(wèi)校畢業(yè)的中專生,不注重學(xué)習(xí),不求上進(jìn),專業(yè)技術(shù)和基礎(chǔ)知識都不扎實(shí)。工作不積極不主動,滿足于做完工作而不是做好工作,加上吃苦耐勞精神差,責(zé)任心不強(qiáng),導(dǎo)致她們在具體工作中,總是存在著這樣那樣的失誤,并且不能與患者進(jìn)行較好的溝通。

穩(wěn)定性差:合同護(hù)士待遇低,發(fā)展機(jī)會少,前途無保障,因此思想不穩(wěn)定,哪兒的薪酬高就去哪兒,不想著怎樣把工作干好,把醫(yī)院建設(shè)好,而是抱著干一天算一天的消極心理,甚至于取得上崗資格就走人。從而嚴(yán)重影響了護(hù)理隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

重視經(jīng)濟(jì)成本,忽視質(zhì)量因素:科室為了降低成本,一方面是壓縮護(hù)士人員編制;另一方面是大量聘用合同護(hù)士??剖抑饕紤]的是經(jīng)濟(jì)成本的問題,而忽視了合同護(hù)士的整體素質(zhì)問題,從而影響了護(hù)理質(zhì)量。

措 施

轉(zhuǎn)變管理理念:積極向院領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng),引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,重視合同護(hù)士的素質(zhì)培養(yǎng),讓他們明白護(hù)理質(zhì)量在整個(gè)醫(yī)療過程中的重要性。提高合同護(hù)士的工資福利待遇,只有尊重人才、留住人才,才能提高醫(yī)院的核心競爭力。根據(jù)科室護(hù)理工作量合理聘用合同護(hù)士,同時(shí)建議引進(jìn)一些護(hù)理大本生來充實(shí)護(hù)理隊(duì)伍,提高護(hù)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

嚴(yán)格招聘程序,把住“入門”關(guān):必須是國家正規(guī)的護(hù)士學(xué)?;蜃o(hù)理學(xué)院培養(yǎng)的畢業(yè)生,取得執(zhí)業(yè)證書者優(yōu)先錄用,剛畢業(yè)的學(xué)生給1次考試的機(jī)會,未考取者予以辭退處理。入院時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格的“三基”理論知識及操作考核,考核合格后試用3個(gè)月,試用期滿后根據(jù)平時(shí)的工作表現(xiàn)擇優(yōu)錄取。

規(guī)范崗位培訓(xùn),加強(qiáng)繼續(xù)教育:⑴培訓(xùn)內(nèi)容:①為保證醫(yī)院的基礎(chǔ)護(hù)理水平,對新入院的合同護(hù)士要進(jìn)行為期一月的崗前培訓(xùn),加強(qiáng)合同護(hù)士的工作責(zé)任心。內(nèi)容包括:醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度,護(hù)理操作規(guī)程,醫(yī)院感染管理規(guī)范,儀容儀表,醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與職業(yè)道德,護(hù)理差錯(cuò)、事故的防范等。②為了提高合同護(hù)士的??谱o(hù)理知識,分別派她們到各科室輪轉(zhuǎn)學(xué)習(xí),進(jìn)行專業(yè)知識及實(shí)際操作能力的培訓(xùn)。③護(hù)理部每季度組織1次學(xué)術(shù)活動,各科室每個(gè)月組織1次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)查房,旨在進(jìn)一步鞏固護(hù)理理論知識、技術(shù)操作流程以及新業(yè)務(wù)、新技術(shù)的學(xué)習(xí),開闊合同護(hù)士的視野,提高??茦I(yè)務(wù)知識及護(hù)理水平。根據(jù)所學(xué)內(nèi)容,選擇性的進(jìn)行考試,考試達(dá)到優(yōu)的給予一定的獎勵(lì);不及格的給予一定的處罰,并實(shí)行末位淘汰制。④為了提高合同護(hù)士對危重患者的護(hù)理質(zhì)量及搶救技能,多次強(qiáng)化合同護(hù)士對危重患者護(hù)理技能及搶救中使用搶救儀器的操作培訓(xùn),從而提高了危重患者的搶救率,降低了病死率,提高了患者的生活質(zhì)量。⑵加強(qiáng)繼續(xù)教育:高品質(zhì)的服務(wù)來自于高素質(zhì)的護(hù)士,醫(yī)院及護(hù)理部積極鼓勵(lì)她們參加各種繼續(xù)再教育,如昆醫(yī)舉辦的護(hù)理大專班、中醫(yī)學(xué)院護(hù)理大專函授班等。每年醫(yī)院都補(bǔ)助購買好醫(yī)生網(wǎng)卡,要求學(xué)完全部學(xué)分,年終醫(yī)院進(jìn)行考核。輪流選派合同護(hù)士參加省護(hù)理學(xué)會舉辦的各種培訓(xùn)班或到上一級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí),通過幾年的不懈努力,合同護(hù)士的理論知識及業(yè)務(wù)技能都得到了大大的提高,從而提高了全院護(hù)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

堅(jiān)持“以人為本”的管理理念:①尊重合同護(hù)士,實(shí)現(xiàn)人文關(guān)懷:醫(yī)院大量的護(hù)理工作由合同護(hù)士承擔(dān)著,長期倒班,工作比較辛苦,因此在生活上關(guān)心她們,工作上鼓勵(lì)她們、重視她們,多傾聽她們的心聲,讓她們切身感受到醫(yī)院大家庭的溫暖。②承認(rèn)合同護(hù)士的勞動價(jià)值,做到同工同酬:對合同護(hù)士除工資中國家規(guī)定的幾項(xiàng)補(bǔ)貼外,其余待遇與在編護(hù)士一樣。使合同護(hù)士真正體會到醫(yī)院的關(guān)心,保證護(hù)理隊(duì)伍的穩(wěn)定性。③運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,全面提高合同護(hù)士綜合素質(zhì):對于優(yōu)秀的合同護(hù)士科室聘為骨干,承擔(dān)著主班、教學(xué)和質(zhì)控的重要工作,并為其創(chuàng)造更多的外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會。激發(fā)了合同護(hù)士的工作積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)了合同護(hù)士的競爭意識,全院形成了一種比學(xué)趕幫、奮發(fā)向上的氛圍,對穩(wěn)定和提高我院護(hù)理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)起到了積極的作用。

制定嚴(yán)格的管理制度:護(hù)理部嚴(yán)格按照醫(yī)院的管理制度每年對合同護(hù)士的“德、能、勤、績”進(jìn)行綜合考評,考評優(yōu)良者給予獎勵(lì)并選派外出進(jìn)修學(xué)習(xí);合格者指出其工作中的不足之處并幫助改正;不合格者,予以解聘。通過嚴(yán)格的考核和管理,使合同護(hù)士有了危機(jī)意識,也促使她們更加勤奮和努力地工作。

篇10

按照相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等。首先,投標(biāo)人要到指定的地點(diǎn)購買招標(biāo)文件,并準(zhǔn)備投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件中,通常包括招標(biāo)須知,合同的一般條款、特殊條款、價(jià)格條款,技術(shù)規(guī)范以及附件等。投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)必須按照這些內(nèi)容編寫投標(biāo)文件。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究、正確理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容,并按要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。“實(shí)質(zhì)性要求和條件”是指招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、項(xiàng)目的計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等,投標(biāo)文件必須對這些條

款作出響應(yīng)。這就要求投標(biāo)人必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào),不得對招標(biāo)文件進(jìn)行修改,不得遺漏或者回避招標(biāo)文件中提出的問題,更不能提出任何附帶條件。投標(biāo)文件通常可分為以下3類:

1.1商務(wù)文件

這類文件是用以證明投標(biāo)人履行了合法手續(xù)及招標(biāo)人了解投標(biāo)人商業(yè)資信、合法性的文件。一般包括投標(biāo)保函、投標(biāo)人的授權(quán)書及證明文件、聯(lián)合體投標(biāo)人提供的聯(lián)合協(xié)議、投標(biāo)人所代表的公司的資信證明等;如有分包商,還應(yīng)出具其資信文件供招標(biāo)人審查。

1.2技術(shù)文件

如果是建設(shè)項(xiàng)目,則包括全部施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容,用以評價(jià)投標(biāo)人的技術(shù)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)。技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目對技術(shù)文件的編寫內(nèi)容及格式均有詳細(xì)要求,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照規(guī)定填寫。

價(jià)格文件。這是投標(biāo)文件的核心,全部價(jià)格文件必須完全按照招標(biāo)文件的規(guī)定格式編制,不允許有任何改動。如有漏填,則視為其已經(jīng)包含在其他價(jià)格報(bào)價(jià)中。為了保證投標(biāo)能夠在中標(biāo)以后完成所承擔(dān)的項(xiàng)目,本條還要求“招標(biāo)項(xiàng)目屬于建設(shè)施工的,投標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備等”。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主要技術(shù)人員在項(xiàng)目施工中,起到關(guān)鍵的作用。這樣的規(guī)定有利于招標(biāo)人控制工程發(fā)包以后所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),保證工程質(zhì)量。機(jī)械設(shè)備是完成任務(wù)的重要工具,這一工具的技術(shù)裝備直接影響了工程的施工工期和質(zhì)量。所以在本條中也要求投標(biāo)人在投標(biāo)文件中要寫明計(jì)劃用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。

2招標(biāo)文件的審核

審核招標(biāo)文件,首先要審核招標(biāo)文件是否符合簽訂建設(shè)施工合同的諸原則,是否符合國家有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)定。只有這樣,才能確保投標(biāo)單位在公平、公正、競爭、有序的前提下進(jìn)行投標(biāo)。其次要審核其內(nèi)容,確保企業(yè)自身?xiàng)l件能滿足招標(biāo)文件的需要,確保投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)要求。對于模糊不清的地方要進(jìn)行澄清,招標(biāo)單位的澄清文件、會議紀(jì)要、其他補(bǔ)充文件以及后來的中標(biāo)通知書都將成為合同的組成部分,但最重要的是進(jìn)行招標(biāo)文件中合同條件的審核和分析。隨著招投標(biāo)管理的逐漸完善,業(yè)主在招標(biāo)階段就在招標(biāo)文件中列明合同條款。這對于投標(biāo)單位來說是好事,也存在不利之處。好的方面是在投標(biāo)時(shí),就了解了合同情況,便于投標(biāo)價(jià)格的編制和投標(biāo)策略的制訂;不利的是現(xiàn)在的建筑市場基本是買方市場,有的業(yè)主憑借自己的地位和優(yōu)勢,在合同中設(shè)置明顯加重承包人責(zé)任,免除自身責(zé)任,排除承包人主要權(quán)利的顯失公平的條款。所以,對于投標(biāo)單位來說,審定、分析合同條款是必須認(rèn)真完成的工作,以便做到心中有數(shù),有針對性地確定投標(biāo)策略。施工合同一般由十一大部分組成,即:詞語定義及合同文件、雙方一般權(quán)利和義務(wù)、施工組織設(shè)計(jì)和工期、質(zhì)量與檢驗(yàn)、安全施工、合同價(jià)款與支付、材料設(shè)備供應(yīng)、工程變更、竣工驗(yàn)收與結(jié)算、違約索賠和爭議、其他條款。

3合同管理細(xì)則

俗話說,合同無小事。如有一方面審核不夠細(xì)致,就有可能為以后的施工帶來隱患,致使工程的進(jìn)度拖慢。所以,應(yīng)逐一審核這合同的細(xì)則與條款。

3.1詞語定義及合同文件

應(yīng)著重看合同文件解釋順序、適用語言和法律、使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、監(jiān)理單位和圖紙等方面。合同文件的解釋順序,對施工過程影響很大,一般應(yīng)為:本合同協(xié)議書、中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及其附件、合同專用條款、合同通用條款、招標(biāo)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件、圖紙、工程量清單、工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書。該解釋順序必須堅(jiān)持,否則會使施工因類似問題出現(xiàn)而陷于被動;對于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要看是國內(nèi)還是國外規(guī)范,國內(nèi)規(guī)范一般由業(yè)主提供名稱,承包人自備,國外規(guī)范由業(yè)主提供譯本,如果由承包人翻譯,則業(yè)主承擔(dān)費(fèi)用;適用的法律名稱,國家或地方法規(guī)的名稱要詳細(xì)注明,特別是涉及收費(fèi)的行政法規(guī)必須列出,并注明費(fèi)用由誰來交納,以便承包方進(jìn)行報(bào)價(jià);對于要實(shí)行監(jiān)理的工程,最好列出監(jiān)理單位的名稱,因?yàn)楸O(jiān)理單位的公正與否直接影響投標(biāo)價(jià)格,如果其不能公正地維護(hù)合同雙方的利益,則加大了承包方的風(fēng)險(xiǎn),報(bào)價(jià)就要相對高些,反之可適當(dāng)降低;而對于圖紙來說,則要看合同約定的圖紙份數(shù)是否滿足施工需要,并約定提供的具體時(shí)間,一般為單位工程開工前14天。

3.2雙方一般權(quán)利和義務(wù)

主要審核發(fā)包方有無憑借自己起草招標(biāo)文件和地位的優(yōu)勢,在合同中設(shè)置明顯加重承包人責(zé)任,免除自身責(zé)任,排除承包人主要權(quán)利的顯失公平的條款。如果有,可在標(biāo)書澄清階段提出,如果發(fā)包人態(tài)度強(qiáng)硬,則承包人要考慮因這些不公平因素而相應(yīng)增加的費(fèi)用以及如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3.3施工組織設(shè)計(jì)和工期

一般情況下,承包方都要考慮提前工期,因?yàn)檫@樣可以在業(yè)主評標(biāo)時(shí)得到加分的機(jī)會,但首先要分析招標(biāo)文件中的工期是否合理,有無業(yè)主因?yàn)橄脍s進(jìn)度而惡性壓縮工期現(xiàn)象,如果存在這種現(xiàn)象則要考慮趕工、增加人員機(jī)具調(diào)遣、食宿等一系列問題。另外,發(fā)包方在招標(biāo)文件中都會提供初步的進(jìn)度計(jì)劃,承包方除了在投標(biāo)時(shí)對其細(xì)化外,還要注意注明對業(yè)主供應(yīng)的圖紙、材料、設(shè)備的到貨計(jì)劃要求,為日后工期和費(fèi)用索賠創(chuàng)造條件。

3.4質(zhì)量與檢驗(yàn)

這方面承包人需注意兩點(diǎn),一是隱蔽工程的中間驗(yàn)收和重新檢驗(yàn)方面的規(guī)定;另一方面注意招標(biāo)文件中是否明確了工程試車內(nèi)容,工程量清單中是否含有工程試車,因?yàn)橐话闱闆r下單機(jī)無負(fù)荷試車由承包人負(fù)責(zé),無負(fù)荷聯(lián)動試車由發(fā)包人負(fù)責(zé),承包方不負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用。如需承包方保鏢、配合,其費(fèi)用在合同價(jià)外另計(jì),或應(yīng)招標(biāo)文件要求在投標(biāo)時(shí)考慮。投料試車應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后由發(fā)包人負(fù)責(zé),如發(fā)包人要求在工程竣工驗(yàn)收前進(jìn)行或需要承包人配合時(shí),應(yīng)征得承包人同意,另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

3.6合同價(jià)款與支付

主要應(yīng)注意確定合同價(jià)款的方式。目前,合同價(jià)款的方式多以固定單價(jià)為主,尤其是固定綜合單價(jià),報(bào)價(jià)時(shí)確定綜合單價(jià)水平尤為重要。而對于固定總價(jià)合同,承包方的風(fēng)險(xiǎn)相對較大,要在合同中約定合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整也應(yīng)在合同中約定。另外,要注意施工進(jìn)度款的支付方法和周期,一般付款周期為一個(gè)月左右,太長則影響承包方資金周轉(zhuǎn),增加財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)用的計(jì)算方法。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整也應(yīng)在合同中約定。另外,要注意施工進(jìn)度款的支付方法和周期,一般付款周期為一個(gè)月左右,太長則影響承包方資金周轉(zhuǎn),增加財(cái)務(wù)費(fèi)用和影響施工進(jìn)度。所以,對于此條款承包方要給予足夠重視。最后就是工程量的確認(rèn),甲方工程師對工程量的確認(rèn)一般為收到乙方報(bào)告后七天內(nèi)完成。同時(shí),應(yīng)注意工程量的確認(rèn)原則,有時(shí)承包商習(xí)慣了某種確認(rèn)方式,審合同時(shí)又不注意,按慣例確定了單價(jià)。這樣一旦有變,就會造成某些費(fèi)用的損失。

3.8工程變更

主要看招標(biāo)文件和合同條件的規(guī)定,如果有設(shè)計(jì)變更,是有價(jià)格范圍限制的變更,還是只要發(fā)生變更,甲方就支付變更價(jià)款。如果這樣,投標(biāo)價(jià)格可適當(dāng)降低些;相反,如果甲方規(guī)定本合同的一切變更均不計(jì)取,投標(biāo)價(jià)格就要相對高些,以便規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3.9竣工驗(yàn)收與結(jié)算

篇11

一、合同管理在建筑工程中重要性

(一)加強(qiáng)施工合同管理是當(dāng)前建筑市場發(fā)展的客觀需求。1、在當(dāng)前建筑市場經(jīng)濟(jì)體系下,建筑公司想要在建筑市場中獲得更好的生存與發(fā)展空間,就需要應(yīng)用法律工具約束市場競爭中不同參與體的行為,促使市場競爭環(huán)境更為公平、公正。承包商與業(yè)主之間也需要基于施工合同進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)一雙方間的權(quán)責(zé),這不僅僅對雙方的行為有著明顯的規(guī)范作用,統(tǒng)一還能夠發(fā)揮當(dāng)前國內(nèi)法律法規(guī)在建筑工程管理中的權(quán)威性,確保違約者需要承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任。2、在當(dāng)前建筑市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,建筑企業(yè)在施工作業(yè)過程中必然會追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化。但是,在建筑施工過程中,需要履行之前所約定的合同內(nèi)容,因而,建筑企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)必然會受到相應(yīng)法律法規(guī)的約束,要求建筑企業(yè)時(shí)時(shí)遵守所簽訂合同的約定內(nèi)容,造成承包商在追求其自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)需確保其行為符合合同管理,必然要求其行為是基于合同內(nèi)容所發(fā)生的,這樣才能夠穩(wěn)當(dāng)?shù)孬@取其預(yù)期的經(jīng)濟(jì)利益。3、由于當(dāng)前國內(nèi)建筑市場競爭愈發(fā)激烈,再加上建筑市場環(huán)境對建筑企業(yè)的行為規(guī)范化提出了更高的要求。

(二)加強(qiáng)施工合同管理是建筑工程國際化發(fā)展的必然要求。自從中國成為WTO成員國后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出更為強(qiáng)烈的全球化發(fā)展趨勢,這必然要求更多的建筑公司走出國內(nèi)市場,踏入到全球化的建筑市場競爭環(huán)環(huán)境中,以謀取更大的市場發(fā)展空間,同樣也會導(dǎo)致國內(nèi)建筑企業(yè)面臨著更多來自國外建筑企業(yè)的競爭壓力,面臨著市場份額被搶占的發(fā)展危機(jī)。國內(nèi)建筑企業(yè)在踏入建筑行業(yè)國際競爭市場過程中,其最為薄弱的環(huán)節(jié)便是合同管理能力,由于缺乏積極有效的合同管理方法,造成其在國際建筑市場中屢屢發(fā)生各種操作失誤,使得國內(nèi)建筑企業(yè)難以在國際競爭市場中保持主動位置。因而,國內(nèi)各建筑公司應(yīng)該提升合同管理水平,嚴(yán)格遵守國際管理,切實(shí)推行工程監(jiān)理體系,減少或避免發(fā)生因合同管理問題而產(chǎn)生的糾紛,為國內(nèi)建筑公司全球化發(fā)展提供重要的發(fā)展基礎(chǔ)。

(三)提升合同管理水平,也是企業(yè)提升自身管理水平的需要。在建筑工程項(xiàng)目中,施工合同也是項(xiàng)目管理工作中的關(guān)鍵構(gòu)成部分,直接決定了建筑工程在實(shí)際施工工作中不同工作內(nèi)容的分工與協(xié)作,決定了建筑工程項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)作中經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出與管控,因而,合同管理效果的好壞對承包商的經(jīng)濟(jì)利益高低有著緊密的關(guān)聯(lián)關(guān)系。合同管理是當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目管理中的重要內(nèi)容,其貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目管理工作中,在建筑施工中所有的實(shí)施環(huán)節(jié)均需要開展完整的合同管理工作,再加上在建筑施工過程中,合同管理需與其他管理工作進(jìn)行更為緊密的配合工作,以構(gòu)建更為系統(tǒng)性的建筑工程監(jiān)理體系。因而,關(guān)注合同管理工作,也是建筑企業(yè)提升自身管理水平的過程。

二、建設(shè)項(xiàng)目管理中合同管理對工程造價(jià)的影響

(一)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中做好合同管理能夠?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供必要的支持,起到重要的保駕護(hù)航的作用,并且還能夠根據(jù)其合同條款中的一些規(guī)定內(nèi)容為建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)確性做好保障措施,對于一些建設(shè)工程項(xiàng)目中的難點(diǎn)問題很多都能夠從合同文件中找到對應(yīng)的解決辦法。

(二)建筑工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該聘請專業(yè)水平較高的建筑工程合同管理人才,以確保在合同簽訂階段就能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同所存在的管理風(fēng)險(xiǎn)以及所可能存在的履行困難點(diǎn),以最大化地降低合同履行及后續(xù)工程款支付等環(huán)節(jié)中所面臨的風(fēng)險(xiǎn),盡可能保護(hù)建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)利益,避免雙方存在合同糾紛而影響雙方有效的合作關(guān)系,保障建筑工程項(xiàng)目進(jìn)度及質(zhì)量。

(三)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中做好合同的管理還具備一定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,這一點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下合同文件中對于相關(guān)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的規(guī)定上,比如在建設(shè)工程項(xiàng)目最終的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)中,如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題的話,就可以按照合同文件的返工與保修條款規(guī)定尋求相關(guān)單位和部門進(jìn)行索賠,進(jìn)而追回一些經(jīng)濟(jì)損失,這也是合同管理重要性的一個(gè)主要表現(xiàn)。

(四)施工承包合同決定了工程結(jié)算的方式。根據(jù)施工承包的方式不同,工程承包合同可分為固定價(jià)款合同可調(diào)價(jià)款合同兩種,除此之外,還包括成本加酬金合同。在合同履行期間,綜合單價(jià)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)按合同約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍承擔(dān),沒有約定的按照法定規(guī)定的范圍承擔(dān)。施工承包合同一旦簽訂,分部分項(xiàng)的綜合單價(jià)同時(shí)隨之確定。需要造價(jià)管理與合同管理相統(tǒng)一,提高了合同各方的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的強(qiáng)制性,讓合同管理在工程造價(jià)的控制過程中上升到一個(gè)更為重要的位置。

三、結(jié)論

工程合同價(jià)款的確定有很多種方式,不同的方式對于發(fā)包方和承包方產(chǎn)生不同的利害作用,并且導(dǎo)致不同的工程造價(jià)。在建筑合同擬定時(shí),應(yīng)根據(jù)當(dāng)前工程相關(guān)的諸多因素進(jìn)行合同方式的選擇,并且在工程的不同階段,繼續(xù)選擇更適合自己的合同方式,達(dá)到更好控制工程造價(jià)的目的。

參考文獻(xiàn):

篇12

合同管理包含的內(nèi)容十分廣泛,涉及的業(yè)務(wù)知識也十分多。合同談判也需要在滿足雙方的利益之上,進(jìn)行合同條款的分析、討論和談判確定,都是大型建設(shè)項(xiàng)目中非常重要的一項(xiàng)管理工作。不僅需要承包商和業(yè)主十分重視,還需要國家加大監(jiān)管力度來進(jìn)行管理監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)我國大型建設(shè)項(xiàng)目的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1大型建設(shè)項(xiàng)目的基本內(nèi)容

隨著我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人民的生活質(zhì)量水平也在迅速提升,大型的建設(shè)項(xiàng)目速度也在不斷提升。在人們的社會經(jīng)濟(jì)和文化生活中建設(shè)項(xiàng)目也應(yīng)用的逐漸廣泛起來,大型項(xiàng)目建設(shè)也與其他一般規(guī)模的項(xiàng)目有所區(qū)別。大型項(xiàng)目必須是經(jīng)過比準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告來確定總設(shè)計(jì)能力或者投資總額的大小,必須依據(jù)國家頒發(fā)的《基本建設(shè)項(xiàng)目大中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行劃分;對于生產(chǎn)比較單一的項(xiàng)目就要按照設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力進(jìn)行劃分,對于不易進(jìn)行劃分的,需要按照投資總額的多少來進(jìn)行劃分;對于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著特殊意義的項(xiàng)目建設(shè),但是生產(chǎn)能力和投資總額又不符合大型項(xiàng)目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),也可以經(jīng)過國家的批準(zhǔn)列為大型項(xiàng)目建設(shè),對其進(jìn)行管理。大型項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目的劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會發(fā)展的各個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際中的需要,劃分的標(biāo)準(zhǔn)也有所變化。大型項(xiàng)目具有資金占用多、建設(shè)周期和資金回收周期長和項(xiàng)目管理借口多等特征。資金占用多是指必須嚴(yán)格按照國家的劃分標(biāo)準(zhǔn),大型項(xiàng)目工程的投資總額至少要超過五千萬元,有些大型項(xiàng)目工程建設(shè)的投資總額至少要達(dá)到幾十億美元。建設(shè)周期長和資金回收周期長是指一個(gè)普通的大型項(xiàng)目建設(shè),至少需要兩三年的時(shí)間,有些甚至?xí)^七八年時(shí)間,在建設(shè)期間內(nèi),大量的資金全部都被用在建設(shè)上,根本就沒有收入。項(xiàng)目管理接口多是指大型項(xiàng)目的建設(shè)都是由一些中小型的工程項(xiàng)目組建成的,所以就需要多個(gè)方面的配合,需要很多承包商的配合,所以在管理起來非常復(fù)雜,難度也很大。建設(shè)項(xiàng)目是指按照一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)的各個(gè)單項(xiàng)工程的總計(jì),只要屬于總設(shè)計(jì)建設(shè)中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè),都可以稱之為一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。在一定的投資領(lǐng)域中,就要將任何一個(gè)環(huán)節(jié)的項(xiàng)目建設(shè)做好,才能完成最后的大型項(xiàng)目建設(shè)。

2大型項(xiàng)目建設(shè)對于合同的要求

2.1合同主體的合法性

大型項(xiàng)目建設(shè)的合同主體必須是法人,發(fā)包人也必須是經(jīng)過批準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的法人,所進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目也必須經(jīng)過國家的批準(zhǔn),進(jìn)一步的落實(shí)投資計(jì)劃,而且自身必須具備一定的建設(shè)協(xié)調(diào)能力。對于承包人也必須就有一定的法人資格,還應(yīng)當(dāng)具備一定的勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、工程監(jiān)理等方面比較資深的能力。

2.2工程范圍的準(zhǔn)確性

大型項(xiàng)目建設(shè)由于投資總額比較巨大,所以就需要對工程范圍進(jìn)行清晰的界定,才不會使最終的建設(shè)成本超過預(yù)算,不會影響到項(xiàng)目的成本和價(jià)格還有市場競爭力。

2.3接口管理的嚴(yán)密性

大型項(xiàng)目建設(shè)由于涉及的行業(yè)部門和環(huán)節(jié)眾多,技術(shù)范圍涉及的也比較廣,項(xiàng)目在建設(shè)過程中的施工種類也比較多,所以接口管理非常復(fù)雜。所以在項(xiàng)目建設(shè)管理中,接口協(xié)調(diào)工作已經(jīng)逐漸成為合同管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié),一旦出現(xiàn)問題,就會影響項(xiàng)目建設(shè)的成本造價(jià),還會影響到項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度。所以在管理中,一定要嚴(yán)格謹(jǐn)慎,避免在接口管理中出現(xiàn)任何漏洞的失誤。

2.4投資計(jì)劃的嚴(yán)格性

由于大型項(xiàng)目建設(shè)中影響到國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民日常的生活和工作,所以國家也特別重視對于大型項(xiàng)目的建設(shè),規(guī)定非常嚴(yán)格。項(xiàng)目建設(shè)的合同必須經(jīng)過國家的批準(zhǔn),要以投資計(jì)劃為前提,還要后序經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序。任何一項(xiàng)大型項(xiàng)目的建設(shè)都是通過各種合同的履行才能夠完成,合同的質(zhì)量將會直接影響到項(xiàng)目建設(shè)的成果。所以合同準(zhǔn)備的好壞還要與合同管理技能和能力、商務(wù)人員水平的高低緊密相連。

3工程合同的基本內(nèi)容

合同是具有一定的法律意義的,用來確定權(quán)利、義務(wù)為內(nèi)容的協(xié)議,還可以指民事合同,用來確立、變更、中職民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同需要具備平等原則、自愿原則、公平原則、誠實(shí)信用原則和合法原則等。合同可以分為買賣合同、建設(shè)合同、技術(shù)合同、運(yùn)輸合同和借款合同,在大型項(xiàng)目建設(shè)中主要就會涉及到這些內(nèi)容的合同。

4大型項(xiàng)目建設(shè)中的合同管理

4.1履約管理

在合同管理的履約管理中需要借助法律手段進(jìn)行管理,一旦簽訂合同之后雙方那個(gè)就不能履行或者可能不履行義務(wù)時(shí)對自身所擁有的權(quán)利進(jìn)行補(bǔ)救措施,而且必須嚴(yán)格按照合同過程中的法律來維護(hù)自身的權(quán)利。在履約管理中還需要對進(jìn)行合同控制,要求雙方通過整個(gè)合同的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督、檢查、對比、引導(dǎo)和糾正合同中的一些管理問題。對于合同條款的分析和研究不單純是簽訂合同之前,應(yīng)該全面貫穿于整個(gè)合同的履行過程。在合同簽訂中,難免會遇到一些問題和漏洞,所以就需要分階段的進(jìn)行管理和執(zhí)行。在合同履約前找出問題提出,雙方經(jīng)過協(xié)議和完善來進(jìn)行對于合同的彌補(bǔ)。合同和履約時(shí)還需要制定相應(yīng)的管理計(jì)劃,并且記性隨時(shí)跟蹤,預(yù)測和分析合同中可能存在的問題,預(yù)測后期計(jì)劃中存在的風(fēng)險(xiǎn)。合同的執(zhí)行需要雙方的各個(gè)部門進(jìn)行組織協(xié)調(diào)并且通力合作,由于多個(gè)部門在一起工作,難免會出現(xiàn)一些歧視,配合不是非常默契,因此在合同管理中就需要按照每一個(gè)部門的工作特點(diǎn),進(jìn)行針對性的了解和分析,用簡單明了的表達(dá)形式要求各部門承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和權(quán)利,對承包商實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督,建立和諧融洽的工作氛圍。

4.2變更管理

變更管理簡單的就是指對于原來合同上的內(nèi)容進(jìn)行修改和完善,而引起變更的原因有很多,比如像更改工程量、工程進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同的當(dāng)事人等。在大型項(xiàng)目建設(shè)中經(jīng)常會出現(xiàn)一些頻繁的變更,由于頻繁的變更就會給整個(gè)承包商的計(jì)劃安排和成本支出帶來一定的影響,甚至?xí)騺y整個(gè)建設(shè)計(jì)劃,所以在合同管理中經(jīng)常也會引起一些爭議,需要雙方共同重視。一般情況下,變更的實(shí)施必須由雙方當(dāng)事人進(jìn)行一致的協(xié)商才能夠進(jìn)行更改,常見的更改類型有費(fèi)用變更、工期變更和合同條款變更。其中費(fèi)用變更是經(jīng)常引起雙方糾紛的問題,所以在管理中一定要用最恰當(dāng)?shù)姆绞教幚砗?,?shí)現(xiàn)公平合理。業(yè)主在進(jìn)行合同變更時(shí)就需要對承包商造成間接費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)償,還要對承包商后期的施工計(jì)劃負(fù)責(zé),如果工期延長,影響施工進(jìn)度,就需要做出大量的資金賠償。

4.3索賠管理

索賠是指合同履約過程任何一方出現(xiàn)違約遭受了經(jīng)濟(jì)損失時(shí),都可以無條件向違約方提出費(fèi)用資金的賠償,需要在合同管理中受到重視。索賠一般是指由于業(yè)主的違約造成工期延長或者承包商方的資金費(fèi)用不斷地增加,承包商都可以向業(yè)主提出索賠。索賠是承包商和業(yè)主都具有的合法權(quán)利,屬于合同管理中的一項(xiàng)正常合同管理活動,可以通過協(xié)商、談判和調(diào)節(jié)等方式得到解決。索賠按照依據(jù)可以分為合同內(nèi)索賠、合同外索賠和道義索賠,按照賠目可以分為工期索賠和費(fèi)用索賠。在索賠過程中你對于業(yè)主無過錯(cuò)的事件,例如天氣原因和自然原因造成的損失,都不能向業(yè)主索賠。

5大型建設(shè)項(xiàng)目合同管理的方法研究

5.1對于合同雙方的關(guān)系進(jìn)行認(rèn)同

無論是業(yè)主和承包商都是尋求自身最大的經(jīng)濟(jì)利益為出發(fā)點(diǎn),所以主要目的就是效益和效率。在合同管理中需要業(yè)主和承包商都具有相對獨(dú)立的性質(zhì),每一方都有自身需要履行的義務(wù)和權(quán)利,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化管理。正確認(rèn)識到雙方那個(gè)的共同利益,堅(jiān)決做好項(xiàng)目質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)共贏。

5.2選擇合適的管理模式

合同管理的模式與項(xiàng)目管理的模式密切相連,業(yè)主和承包商之間的工作范圍由于具有一定的差別,所以就需要選擇合適的管理模式進(jìn)行合同管理。EPC管理模式是指將設(shè)計(jì)、采購與施工相互統(tǒng)一管理,這種管理模式也是目前國際上運(yùn)用的最為廣泛的模式。這種管理模式是由業(yè)主委托建筑師和咨詢工程師進(jìn)行項(xiàng)目前期的各項(xiàng)的有關(guān)工作詢問,等到項(xiàng)目評估立項(xiàng)之后然后在進(jìn)行設(shè)計(jì),通過招投標(biāo)的方式選擇承包商。業(yè)主和承包商簽訂施工合同,承包商在和供應(yīng)商建立合作關(guān)系,準(zhǔn)備一系列施工所需要的材料和設(shè)備。業(yè)主最后只需要派代表或者監(jiān)理與承包商之間進(jìn)行聯(lián)系,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理工作。CM模式也稱為建筑工程管理方式,這種管理方式是近幾年來才逐漸發(fā)展起來的一種管理模式。它先是由業(yè)主雇傭設(shè)計(jì)人員對于項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì),然后再通過招投標(biāo)的方式確定承包商,最后由承包商進(jìn)入施工階段??偘J绞且环N設(shè)計(jì)建造模式,這種模式通常是由業(yè)主確定項(xiàng)目之后,選擇一家公司進(jìn)行負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工。同時(shí)以簽訂合同為基礎(chǔ),通過競爭的方式選擇承包商。在這種管理模式中需要業(yè)主和承包商密切聯(lián)系合作,共同完成項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、成本控制、進(jìn)度安排等各項(xiàng)工作。業(yè)主在這個(gè)過程中只需要雇用一個(gè)承包商就可以完成施工工作,縮短項(xiàng)目建設(shè)的成本和周期,獲得質(zhì)量較高的項(xiàng)目工程。

6大型項(xiàng)目建設(shè)中合同談判

合同談判就是將雙方的需求都指出來,盡可能的滿足雙方共同的需求,以雙方的共同利益為出發(fā)點(diǎn),在不出現(xiàn)矛盾和沖突的情況下保障雙方的利益。在談判準(zhǔn)備階段就需要將項(xiàng)目合同的質(zhì)量、成本、工期等都進(jìn)行預(yù)期設(shè)想,做好充足的準(zhǔn)備,對于談判人員進(jìn)行分析挑選、談判隊(duì)伍的組織目標(biāo)和策略的確定都需要提前進(jìn)行規(guī)劃。在談判過程中需要營造談判的氣氛,確定談判的地點(diǎn),表現(xiàn)的要適當(dāng)融洽,避免發(fā)生沖突。在談判過程中不斷地消除彼此之間的分歧,最終實(shí)現(xiàn)彼此目標(biāo)一致的方向。

7結(jié)語

本文通過講述了通過合同管理和合同談判來實(shí)現(xiàn)大型項(xiàng)目建設(shè),從一個(gè)專業(yè)的角度分析管理,保障項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量,降低項(xiàng)目建設(shè)的成本,實(shí)現(xiàn)雙方的最大利益。

參考文獻(xiàn):

篇13

A.施工合同協(xié)議書、工程量清單、中標(biāo)通知書

B.中標(biāo)通知書、投標(biāo)書及附件、合同履行中的變更協(xié)議

C.合同履行中的洽商協(xié)議、中標(biāo)通知書、工程量清單

D.施工合同專用條款、施工合同通用條款、中標(biāo)通知書

2、施工企業(yè)與材料供應(yīng)商訂立的材料供應(yīng)合同中,約定違約金是2.0萬元,但供應(yīng)商的違約行為給施工企業(yè)造成的損失是2.2萬元,施工企業(yè)應(yīng)要求供應(yīng)商支付( )萬元。

A.4.2 B.2.2 C.2.0 D.0.2

3、下列有關(guān)設(shè)計(jì)變更程序的說法,錯(cuò)誤的是( )。

A.承包人不得因施工方便而進(jìn)行變更 B.承包人要求的設(shè)計(jì)變更需經(jīng)工程師同意

C.發(fā)包人要求的設(shè)計(jì)變更需經(jīng)工程師批準(zhǔn) D.承包人的合理化建議需經(jīng)工程師同意

4、10.有關(guān)承包商的申請變更,下列描述錯(cuò)誤的是( )。

A.未經(jīng)工程師批準(zhǔn)不得變更

B.變更的建議必須是給業(yè)主能夠帶來利益的建議

C.對部分永久工程的變更,承包商應(yīng)設(shè)計(jì)該部分工程

D.承包商可自行實(shí)施變更

5、下列關(guān)于工程變更的說法錯(cuò)誤的是( )。

A.工程變更總是由承包商提出

B.監(jiān)理工程師審批工程設(shè)計(jì)變更時(shí)應(yīng)與業(yè)主及設(shè)計(jì)單位協(xié)商

C.監(jiān)理工程師的變更指令應(yīng)以書面形式發(fā)出

D.發(fā)生工程變更,若合同中有適用于變更工程的價(jià)格,可以依此計(jì)算結(jié)算價(jià)款

6、當(dāng)工程內(nèi)容明確、工期較短時(shí),宜采用( )。

A.總價(jià)可調(diào)合同 B.固定總價(jià)合同 C.單價(jià)合同 D.成本加酬金合同

7、建設(shè)單位在( )合同種承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。

A.成本加酬金 B.單價(jià) C.總價(jià)可調(diào) D.總價(jià)不可調(diào)

8、在下列合同文件中,( )具有最高的解釋效力。

A.工程洽商 B.施工合同通用條款 C.圖紙 D.施工合同專用條款

9、如果下列合同文件出現(xiàn)不一致,( )具有最高的解釋效力。

A.工程量清單 B.中標(biāo)通知書 C.圖紙 D.施工合同專用條款

10、發(fā)包人在( )合同中承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)最小。

A.可調(diào)總價(jià) B.不可調(diào)總價(jià) C.單價(jià) D.成本加酬金 11、依據(jù)《合同法》的規(guī)定,( )訂立的合同,當(dāng)事人可以向仲裁機(jī)構(gòu)請求撤銷合同。

A . 違反法律法規(guī)規(guī)定

B . 當(dāng)事人惡意串通損害第三人利益

C . 以合法形式掩蓋非法目的

D . 對方當(dāng)事人采用欺詐手段

12、某水泥廠因技術(shù)問題使水泥質(zhì)量達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn),該廠用其他廠家生產(chǎn)的水泥換上自己包裝后,作為樣品與采購方簽訂合同,則該合同屬于()。

A . 采取欺詐手段

B . 采取脅迫手段

C . 超越經(jīng)營范圍

D . 無效

13、承包商簽訂合同后,將合同的一部分分包給第三方承擔(dān)時(shí),(A )。

A.應(yīng)征得業(yè)主同意 B.可不經(jīng)過業(yè)主同意

C. 自行決定后通知業(yè)主 D. 自行決定后通知監(jiān)理工程師

14、下列不屬于《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GM1999—0201)的是( )。

A.《協(xié)議書》 B.《通用條款》

C.《專用條款》》 D.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》

案例:

背景:某建設(shè)單位(甲方)擬建造一棟職工住宅,采用招標(biāo)方式由某施工單位(乙方)承建。甲乙雙方簽訂的施工合同摘要如下:1、協(xié)議書中的部分條款

(1)工程概況

工程名稱:職工住宅樓

工程地點(diǎn):市區(qū)

工程內(nèi)容:建筑面積為3200m的磚混結(jié)構(gòu)住宅樓

(2)工程承包范圍

承包范圍:某建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的施工圖所包括的土建、裝飾、水暖電工程。

(3)合同工期

開工日期:2002年3月12日

竣工日期:2002年9月21日

合同工期總?cè)諝v天數(shù):190天(扣除5月1-3 日五一節(jié)放假)

(4)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

(5)合同價(jià)值

合同總價(jià)為:壹佰陸拾陸萬肆仟元人民幣(¥166.40萬元)

(6)乙方承諾的質(zhì)量保修

在該項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)定的使用年限(50年)內(nèi),乙方承擔(dān)全部保修責(zé)任。

(7)甲方承諾的合同價(jià)款支付期限與方式

1)工程預(yù)付款:于開工之日支付合同總價(jià)的10%作為預(yù)付款。

2)工程進(jìn)度款:基礎(chǔ)工程完成后,支付合同總價(jià)的10%;主體結(jié)構(gòu)三層完成后,支付合同總價(jià)的20%;主體結(jié)構(gòu)全部封頂后,支付合同總價(jià)的20%;工程基本竣工時(shí),支付合同總價(jià)的30%。為確保工程如期竣工,乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期。

3)竣工結(jié)算:工程竣工驗(yàn)收后,進(jìn)行竣工結(jié)算。結(jié)算時(shí)按全部工程造價(jià)的3%扣留工程保修金。 2

(8)合同生效

合同訂立時(shí)間:2002年3月5日

合同訂立地點(diǎn):X X市X X區(qū)X X街X X號

本合同雙方約定:經(jīng)雙方主管部門批準(zhǔn)及公證后生效。

1. 上述合同屬于哪種計(jì)價(jià)方式合同類型?

2. 該合同簽訂的條款有哪些不妥之處?應(yīng)如何修改?

3. 對合同中未規(guī)定的承包商義務(wù),合同實(shí)施過程中又必須進(jìn)行的工程內(nèi)容,承包商應(yīng)如何處理?

答案:

1.從甲、乙雙方簽訂的合同條款來看,該工程施工合同應(yīng)屬于固定價(jià)格合同。

2.該合同存在的不妥之處及修改:

(1)合同工期總?cè)諝v天數(shù)不應(yīng)扣除節(jié)假日,可以將該節(jié)假日時(shí)間加到總?cè)諝v天數(shù)中。

(2)不應(yīng)以甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而應(yīng)以《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為該工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

(3)質(zhì)量保修條款不妥,應(yīng)按《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保修。