引論:我們?yōu)槟砹?3篇檔案管理的方法范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時(shí)的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。
篇1
1.醫(yī)學(xué)檔案管理的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
醫(yī)療衛(wèi)生單位通過(guò)對(duì)檔案史料的開(kāi)發(fā)利用,才有了今天醫(yī)學(xué)事業(yè)的發(fā)展。在正常的醫(yī)藥衛(wèi)生管理中,不可避免會(huì)產(chǎn)生大量信息,從事醫(yī)學(xué)檔案管理就不可避免的涉及到信息工作。但多數(shù)檔案管理是以基本的原始檔案為基礎(chǔ),計(jì)算機(jī)起到輔助記錄作用,無(wú)論從檔案管理的思想觀念上,還是信息工作內(nèi)容上,均純的停留在醫(yī)學(xué)業(yè)務(wù)、管理統(tǒng)計(jì)、記錄、存儲(chǔ)上,難于發(fā)揮信息工作的職能作用。
目前,醫(yī)學(xué)管理單位對(duì)開(kāi)展的本單位科研項(xiàng)日和新業(yè)務(wù)、新技術(shù)不甚了解,工作處于被動(dòng)服務(wù)狀態(tài),信息意識(shí)淡薄,信息渠道僅局限于本單位,忽略管理單位,導(dǎo)致信息溝通不順暢,檔案利用率低、利用價(jià)值不大。盡管檔案利用已在醫(yī)療管理事業(yè)中起了重要作用,但是,還有相當(dāng)部分的檔案信息沒(méi)能得到開(kāi)發(fā)利用。
2.醫(yī)學(xué)檔案管理的方式方法
2.1立足檔案服務(wù),提升檔案利用開(kāi)發(fā)技術(shù)創(chuàng)新手段
信息時(shí)代,醫(yī)學(xué)檔案管理部門和檔案工作者,應(yīng)努力開(kāi)拓創(chuàng)新,以科學(xué)的管理方法將過(guò)去封閉式管理模式向開(kāi)放式管理模式發(fā)展,應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),滿足資源共享的需要,提高檔案信息的利用效率。在實(shí)際的檔案管理中,檔案工作服務(wù)方式要?jiǎng)?chuàng)新、檔案管理理論要?jiǎng)?chuàng)新、檔案服務(wù)工作內(nèi)容要?jiǎng)?chuàng)新、檔案服務(wù)機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。
2.2拓寬醫(yī)學(xué)檔案編研范圍,發(fā)揮檔案信息作用
醫(yī)學(xué)檔案管理要“上門辦公”,拓寬編研范圍、內(nèi)外結(jié)合、聯(lián)合編研。改變?cè)芯执俚摹笆也馗窬帧薄R蚨痪€檔案管理人員必須提高認(rèn)識(shí),徹底打破自編自傳編研思想的束縛,拓寬路子,聯(lián)合編研。要加強(qiáng)縱向溝通,與醫(yī)學(xué)科研單位、醫(yī)院間的聯(lián)合。這樣既有利于豐富編研資料的內(nèi)容,又有利于通過(guò)信息的傳播利用,促進(jìn)醫(yī)療系統(tǒng)的科研工作發(fā)展。還要加強(qiáng)同行單位檔案室之間的橫向聯(lián)合,借鑒經(jīng)驗(yàn),可使資料互補(bǔ),以達(dá)到編研選題具有廣泛、綜合和全面性的目的。如與組織人事、史志、黨史等部門聯(lián)合編寫有關(guān)資料,既可彌補(bǔ)編研力量之不足,又可補(bǔ)充編研所需經(jīng)費(fèi),還可提高編研資料的利用價(jià)值和利用率。
2.3進(jìn)一步改進(jìn)、開(kāi)發(fā)檔案管理的信息化工作方法
目前,大多數(shù)檔案對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用單一,開(kāi)發(fā)功能簡(jiǎn)單,有的僅僅用于檔案著錄或文件打字貯存,使現(xiàn)代化設(shè)備不能物盡其用,造成相當(dāng)一部分檔案信息未被系統(tǒng)地、深層次地開(kāi)發(fā)利用。為此,醫(yī)學(xué)檔案管理應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化,建立特殊數(shù)據(jù)庫(kù),提高利用率、檢索率。
2.4進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理人員人才培養(yǎng)
檔案管理隊(duì)伍是醫(yī)學(xué)科技檔案管理的主力軍。檔案管理才的培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)是開(kāi)發(fā)醫(yī)學(xué)檔案的前提。醫(yī)療科研單位和檔案管理部門都應(yīng)重視人力資源的挖掘和培養(yǎng),努力造就一批高素質(zhì)的復(fù)合型檔案人才。
同時(shí),基礎(chǔ)檔案管理人員也要積極主動(dòng)地編制各種途徑的檢索工具和編研成果,及時(shí)快捷地為醫(yī)務(wù)人員提供可靠的依據(jù),最終通過(guò)醫(yī)學(xué)檔案的收藏?cái)?shù)字化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、操作信息化、信息存取自山化,達(dá)到廣泛應(yīng)用醫(yī)學(xué)檔案的目的。
為此,檔案管理人員要在實(shí)踐中始終堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,勤奮學(xué)習(xí),勇于探索,使醫(yī)學(xué)科技檔案上作更好地為醫(yī)學(xué)研究、醫(yī)學(xué)發(fā)展服務(wù)。
2.5建立檔案利用信息反饋制度,促進(jìn)開(kāi)發(fā)利用。
檔案管理人員在努力提高自己業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)管理能力的同時(shí),也應(yīng)履行檔案信息反饋服務(wù)。如對(duì)檔案質(zhì)量的評(píng)價(jià)(服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平、職業(yè)道德等)、對(duì)各種服務(wù)方式的評(píng)價(jià)(如閱覽、復(fù)制、咨詢、匯編、資料服務(wù)等)、對(duì)服務(wù)水平及質(zhì)量評(píng)價(jià)(如提供信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、全而性等)、對(duì)利用效果的評(píng)價(jià)(對(duì)信息的需求和意見(jiàn),包括今后可能需要利用的檔案種類、內(nèi)容、成分和數(shù)量等)。
醫(yī)學(xué)檔案的廣泛應(yīng)用是檔案管理工作中最富有活力的一個(gè)環(huán)節(jié)。做好檔案的利用工作才能使整個(gè)檔案工作具有生機(jī)。只有積極開(kāi)拓檔案管理的途徑,才能使醫(yī)學(xué)檔案在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)中做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]劉佳.醫(yī)學(xué)檔案的創(chuàng)新發(fā)展[J].青海師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2010(02).
篇2
所謂醫(yī)院檔案,指的是為醫(yī)院服務(wù)的醫(yī)療文件材料、以及醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的歷史資料,它是醫(yī)院在工作活動(dòng)中所形成的各種文件,比如工作記錄、圖表、錄音、影像資料等各種書面材料及載體材料。這些醫(yī)院檔案記載了各自醫(yī)院發(fā)展史上的優(yōu)秀成果,可以用來(lái)研究醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、同時(shí)也對(duì)醫(yī)院的科學(xué)發(fā)展方向提供了第一手資料;科學(xué)系統(tǒng)分析醫(yī)院檔案利于在今后的醫(yī)療事業(yè)中揚(yáng)長(zhǎng)避短,是醫(yī)院的寶貴財(cái)富。醫(yī)院檔案管理工作可以對(duì)醫(yī)院的行政管理工作、學(xué)術(shù)研究、科技交流以和法律糾紛等方面起一定的指導(dǎo)作用。
當(dāng)前,根據(jù)新時(shí)期醫(yī)院發(fā)展的特點(diǎn),如何加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理,最大限度地發(fā)揮檔案的作用,對(duì)促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展具有決定性的作用。所以我們應(yīng)該以新醫(yī)改為導(dǎo)向,研究醫(yī)院發(fā)展的特點(diǎn),加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理,力求醫(yī)院檔案管規(guī)范化、信息化、完整化、現(xiàn)代化。
但隨著新醫(yī)改的推進(jìn),醫(yī)院檔案管理也暴露了一些問(wèn)題。
1制度不健全性與收集效率低下性
檔案管理都是各醫(yī)院根據(jù)自己的理解和實(shí)踐在進(jìn)行管理,缺乏科學(xué)性與系統(tǒng)性。而且大部分醫(yī)院對(duì)收入檔案管理的內(nèi)容沒(méi)有明確的要求,也缺少統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)與模式,更沒(méi)有制定統(tǒng)一的收檔制度;同時(shí)醫(yī)院在日常管理考核中,也未將檔案管理納入目標(biāo)考核,導(dǎo)致檔案收集效率不高,檔案不齊全。
2檔案管理人員素質(zhì)參差不齊
在醫(yī)院的各項(xiàng)管理中,例來(lái)只重視醫(yī)療技術(shù)人員素質(zhì)的提高與繼續(xù)教育,尚未對(duì)檔案管理人員的素質(zhì)提出計(jì)劃和要求。大部分檔案管理人員專業(yè)出身的較少,知識(shí)面較窄、學(xué)歷普遍偏低,檔案管理知識(shí)貧乏;甚至于有些檔案管理人員是從別的崗位轉(zhuǎn)調(diào)過(guò)來(lái)的。從而導(dǎo)致他們?cè)趯I(yè)素質(zhì)、理論水平、文化程度等方面參差不齊。而且在平時(shí)的工作當(dāng)中,檔案管理人員進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多,缺乏系統(tǒng)的檔案知識(shí)培訓(xùn),以致于使許多檔案管理人員的綜合素質(zhì)和管理水平跟不上形勢(shì)的發(fā)展,缺乏創(chuàng)新和活力。
3檔案缺失嚴(yán)重,安全性能差
由于長(zhǎng)期以來(lái)的歷史原因檔案管理設(shè)施不全又缺乏現(xiàn)代化檔案管理,以及醫(yī)院管理的要求,醫(yī)院設(shè)立了管理文書檔案、科技檔案、會(huì)計(jì)檔案和部分實(shí)物、音像檔案的綜合檔案室。而各個(gè)科室管理各自醫(yī)療文書檔案、X 線膠片檔案、病理切片檔案、各種檢查影像圖文檔案,就形成了多部門管理檔案的格局。醫(yī)院檔案管理不夠規(guī)范,設(shè)施不全,設(shè)備陳舊、技術(shù)落后等問(wèn)題,制約了醫(yī)院檔案管理工作的發(fā)展。
在新醫(yī)改不斷深入中,必須探索一條適應(yīng)醫(yī)院檔案管理工作發(fā)展的新思路,對(duì)醫(yī)院檔案工作提出了新的要求。為了搞好檔案管理,促進(jìn)醫(yī)院檔案事業(yè)的發(fā)展,醫(yī)院檔案管理應(yīng)如何改進(jìn)?
(1)以學(xué)習(xí)為第一任務(wù)
加強(qiáng)對(duì)檔案法的學(xué)習(xí),增大對(duì)檔案法的宣傳,增強(qiáng)醫(yī)院干部、職工的檔案意識(shí),特別是檔案管理人員及領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案管理的前提。將檔案管理納入醫(yī)院管理中,與醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。要大力宣傳檔案工作,使全醫(yī)院從領(lǐng)導(dǎo)到職工都能充分認(rèn)識(shí)檔案的重要性,更好地支持檔案管理工作。
(2)重視人才培養(yǎng),提高人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)
檔案管理人員素質(zhì)直接影響檔案管理水平。要實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展,則應(yīng)不間斷提高檔案管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育、進(jìn)修學(xué)習(xí)等提高業(yè)務(wù)和知識(shí)水平,并將檔案人員培養(yǎng)納入醫(yī)院人才培養(yǎng)計(jì)劃。不斷總結(jié)檔案管理工作及業(yè)務(wù)發(fā)展,推動(dòng)檔案管理水平的提升。檔案管理人員也要主動(dòng)培養(yǎng)自身業(yè)務(wù),在工作與學(xué)習(xí)中必須以主人翁的姿態(tài)為醫(yī)院的各項(xiàng)活動(dòng)統(tǒng)籌安排和服務(wù),使檔案管理工作與醫(yī)院醫(yī)學(xué)科研、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、管理工作結(jié)合得更加緊密,為臨床醫(yī)療、教學(xué)、科研工作服務(wù)。要有不斷創(chuàng)新的意識(shí),要不斷解放思想,拓寬思路,開(kāi)拓創(chuàng)新,增強(qiáng)對(duì)新生事物的敏感度和接受力。同時(shí),可積極開(kāi)展多種編研活動(dòng),對(duì)信息進(jìn)行開(kāi)發(fā),編寫各種專題匯編,為使用者提供多方面、有實(shí)效的信息。
(3)大膽改革,實(shí)現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理
檔案資源的開(kāi)發(fā)利用是檔案管理的主要目的。通過(guò)深層次、多渠道地開(kāi)發(fā)檔案信息資源,提高檔案的使用價(jià)值,為醫(yī)院業(yè)務(wù)、日常管理及患者服務(wù)。同時(shí),合理利用檔案可以為醫(yī)院創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益,從而提高檔案在醫(yī)院管理中的地位和作用,促進(jìn)檔案建設(shè)。
要實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理。一是要加強(qiáng)檔案的保管設(shè)施,如設(shè)置專門的檔案庫(kù)房,配備必要的安全保管設(shè)施;二是要加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理,利用電子計(jì)算機(jī)管理檔案信息的收集、傳遞、開(kāi)發(fā)利用的主要功能。三是要配備整套檔案掃描系統(tǒng),改革單純由人工錄入資料的相對(duì)落后的做法,提高檔案管理的質(zhì)量和效率。注重對(duì)現(xiàn)代化各類信息的收集和整理,多借鑒社會(huì)其他領(lǐng)域的各方面信息,豐富自己的檔案管理經(jīng)驗(yàn),使醫(yī)院檔案管理更加現(xiàn)代化、規(guī)范化。
(4)積極調(diào)研、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、合作共享。
醫(yī)院檔案工作者要深入臨床一線進(jìn)行調(diào)研,了解各科室醫(yī)療工作對(duì)檔案信息要求,有目的地從檔案材料中挖掘有價(jià)值的信息,開(kāi)展編研工作,編制多種檢索工具,為臨床、科研、領(lǐng)導(dǎo)決策提供主動(dòng)服務(wù)。同時(shí),了解和研究檔案利用的各種反饋信息,加強(qiáng)管理,提高檔案利用率。打破院與院之間的界限,加強(qiáng)與各級(jí)醫(yī)院的信息聯(lián)系,互通檔案信息,以滿足醫(yī)療、教學(xué)、科研需要,逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。
(5)加強(qiáng)病案的規(guī)范化建設(shè)。
檔案管理必須強(qiáng)調(diào)制度化,病案是醫(yī)院檔案的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員病案書寫的教育,提高對(duì)病案嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí),使醫(yī)務(wù)人員從思想上以予以重視,嚴(yán)格要求,養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作作風(fēng)。落實(shí)病案書寫規(guī)章制度,加強(qiáng)病案書寫規(guī)范化的培訓(xùn),要實(shí)行專人負(fù)責(zé)。當(dāng)前在病歷書寫中存在代上級(jí)醫(yī)師簽名的現(xiàn)象,反映了各級(jí)醫(yī)師對(duì)病案書寫的嚴(yán)肅性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),要強(qiáng)化管理抓落實(shí)。實(shí)行監(jiān)督制度,對(duì)病歷實(shí)行抽查,有獎(jiǎng)有罰,要使職工明確病歷既反映了一個(gè)人的敬業(yè)精神和態(tài)度,也反映了醫(yī)療質(zhì)量的好壞。病歷質(zhì)量低下,很可能由此引起醫(yī)患糾紛。
(6)制定相應(yīng)的考核制度。
檔案管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,建立相應(yīng)的考核制度,必須層層嚴(yán)格把關(guān),責(zé)任到人。醫(yī)院應(yīng)將此內(nèi)容納入科室管理責(zé)任書之中,將檔案管理與科室工作實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)懲掛鉤,明確科室對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)管理、使醫(yī)院檔案管理工作步入新的臺(tái)階。
隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步與發(fā)展,與人民群眾生命健康息息相關(guān)的醫(yī)療單位面臨著很大的提升空間,特別是我國(guó)正在進(jìn)行的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革,對(duì)醫(yī)院的管理工作提出了更多的要求。醫(yī)院檔案管理必須不斷地從管理思想、管理方法、管理人才和管理手段等方面緊跟時(shí)代的步伐。這也要求我們醫(yī)院檔案工作者不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)取,以滿足社會(huì)進(jìn)步和醫(yī)院發(fā)展對(duì)檔案管理的不斷提高的要求,為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義醫(yī)院檔案事業(yè)作出貢獻(xiàn),總之,我們要把醫(yī)院檔案管理工作當(dāng)成是一個(gè)專門的學(xué)問(wèn),調(diào)動(dòng)全員意識(shí)來(lái)共同配合,以達(dá)到新醫(yī)改預(yù)期目標(biāo)。
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篇3
一、檔案管理的社會(huì)化與建立“兩個(gè)體系”的關(guān)系
檔案管理的社會(huì)化的本質(zhì)屬性決定了它是檔案工作的基本職能,是檔案事業(yè)發(fā)展的主體內(nèi)容。就“兩個(gè)體系”建設(shè)而言,又具有特殊的意義:(1)強(qiáng)化檔案管理的社會(huì)化職能是建立“兩個(gè)體系”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。建立“兩個(gè)體系”的重點(diǎn)是檔案資源的重新配置和檔案公共服務(wù)產(chǎn)品的再分配,關(guān)鍵就在于實(shí)現(xiàn)政府檔案管理的社會(huì)化職能的調(diào)整與完善。(2)檔案管理的社會(huì)化是“兩個(gè)體系”核心理念的重要體現(xiàn)。建立“兩個(gè)體系”的核心思想是以人為本,強(qiáng)化檔案管理的社會(huì)化職能,根本目的就是要通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能,更好地重視所有涉及人的檔案,重視檔案為人的全面發(fā)展服務(wù),是以人為本的政府管理服務(wù)理念在檔案領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。(3)強(qiáng)化檔案管理的社會(huì)化職能是建立“兩個(gè)體系”的根本辦法。建立“兩個(gè)體系”需要檔案法制體系、管理體制、工作機(jī)制、服務(wù)方式等各方面的改革與創(chuàng)新。管理的社會(huì)化不僅為推進(jìn)建立“兩個(gè)體系”提供了科學(xué)的理論指導(dǎo),并以其系統(tǒng)性、規(guī)范性、實(shí)踐性成為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)體系”建設(shè)目標(biāo)的根本方法。檔案管理的社會(huì)化不到位,“兩個(gè)體系”就無(wú)從談起,“兩個(gè)體系”的建立和完善也必然伴隨著檔案管理的社會(huì)化職能的不斷強(qiáng)化。
二、建立符合社會(huì)發(fā)展需求的檔案中介機(jī)構(gòu)
“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系”體現(xiàn)了檔案管理的社會(huì)化,現(xiàn)階段,建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系,實(shí)現(xiàn)檔案管理的社會(huì)化,要建立符合社會(huì)發(fā)展需求的檔案中介機(jī)構(gòu)。檔案中介機(jī)構(gòu),是當(dāng)前一個(gè)非常熱門的話題。從名稱來(lái)看,有“檔案事務(wù)所”、“檔案咨詢服務(wù)中心”、“檔案事務(wù)服務(wù)中心”、“檔案技術(shù)服務(wù)中心”、“檔案托管中心”、“檔案寄存中心”等。我國(guó)目前的檔案中介機(jī)構(gòu)按生成途徑和運(yùn)作方式,可以分為由檔案館或檔案主管部門設(shè)立的、面向社會(huì)的公共性檔案中介機(jī)構(gòu)和以法人資格存在的、以市場(chǎng)化運(yùn)作的商業(yè)性檔案中介機(jī)構(gòu)。我國(guó)首家檔案寄存中心,1998年8月9日成立的深圳市檔案寄存中心屬于前者,其服務(wù)職能主要是將不具備充分保管條件及配備檔案保管主體成本過(guò)高的國(guó)有與非國(guó)有及破產(chǎn)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人在工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)活動(dòng)中形成的檔案,寄存在市檔案館中。相對(duì)于傳統(tǒng)的檔案機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),總體呈現(xiàn)弱勢(shì)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,需要的檔案中介機(jī)構(gòu)需具備以下條件:(1)政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)明晰、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。首先政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)明晰要求檔案中介機(jī)構(gòu)必須與檔案行政管理部門在人員、財(cái)務(wù)、職能等方面完全脫鉤,以獨(dú)立經(jīng)濟(jì)法人身份參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),不得再承擔(dān)原有的行政職能,即真正實(shí)現(xiàn)組織中介性。其次要做到獨(dú)經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,必須保持檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、完整性和客觀性。獨(dú)立性可以使檔案中介機(jī)構(gòu)不受行政部門影響,在檔案服務(wù)中保持獨(dú)立,不損害客戶的利益。(2)遵紀(jì)守法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。從某義上講,規(guī)范化程度不夠是影響檔案中介機(jī)構(gòu)職能發(fā)揮的最大障礙。檔案中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范化實(shí)質(zhì)上涉及的是其與服務(wù)對(duì)象的信用關(guān)系問(wèn)題,檔案中介機(jī)構(gòu)如果不規(guī)范,其信用度將大打折扣。從外部來(lái)說(shuō),檔案中介機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺(jué)接受工商行政管理部門與檔案行政管理部門的監(jiān)管,前者是依據(jù)《公司法》、《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行依法登記注冊(cè)、年檢審計(jì);后者是依照《檔案法》等法規(guī)對(duì)其業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,以實(shí)現(xiàn)外部規(guī)范化管理。從自身來(lái)說(shuō)。檔案中介機(jī)構(gòu)應(yīng)體現(xiàn)社會(huì)服務(wù)性、技術(shù)知識(shí)性和商業(yè)經(jīng)營(yíng)性。社會(huì)服務(wù)性指檔案中介機(jī)構(gòu)能為企業(yè)、社會(huì)組織或個(gè)人提供全方位的檔案服務(wù),包括檔案咨詢、檔案達(dá)標(biāo)升級(jí)整理、檔案保管、檔案設(shè)備引進(jìn)等。技術(shù)知識(shí)性指檔案中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的各項(xiàng)檔案業(yè)務(wù)如技術(shù)咨詢服務(wù)、傳授檔案工作理論知識(shí)和技能、檔案價(jià)值鑒定等是建立在對(duì)檔案信息的加工、利用或提供檔案信息技術(shù)服務(wù)之上的。商業(yè)經(jīng)營(yíng)性指檔案中介機(jī)構(gòu)作為一個(gè)經(jīng)工商注冊(cè)的企業(yè),有明確的服務(wù)方向和經(jīng)營(yíng)范圍,有企業(yè)行為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),通過(guò)各種渠道和方式為客戶提供最好的檔案有償服務(wù),獲得收益,求得生存和發(fā)展。
篇4
隨著社會(huì)保險(xiǎn)改革不斷深化,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面逐漸擴(kuò)大,社保檔案的數(shù)量也日益增多。社保檔案管理是“記錄一生、跟蹤一生、服務(wù)一生、保障一生”的惠民工程,涉及千家萬(wàn)戶,關(guān)乎民計(jì)民生。如何做好社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作,已成為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一、社保檔案管理的重要性
社保檔案在整個(gè)社保工作中具有非常重要的地位,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障信息交流與共享的保證,是參保者維護(hù)其合法權(quán)益的重要憑證,也是社保部門進(jìn)行科學(xué)管理、提高工作效率的必要條件。作為一項(xiàng)專業(yè)的管理工作,社會(huì)保險(xiǎn)檔案具有以下特點(diǎn):
(一)數(shù)量大。隨著我國(guó)社保制度的改革,參與社保的人口已從城市覆蓋到農(nóng)村,最終實(shí)現(xiàn)全民參保,這就是社保檔案數(shù)量的龐大。
(二)變化多。個(gè)人的社保檔案會(huì)隨著個(gè)人工作單位的變化,而發(fā)生關(guān)系轉(zhuǎn)移,各項(xiàng)社保繳費(fèi)情況也會(huì)依據(jù)個(gè)人工資的增減發(fā)生變化,這就決定了社保檔案的動(dòng)態(tài)變化。社保檔案以人為基本對(duì)象來(lái)辦理的,個(gè)人是社會(huì)保險(xiǎn)檔案的最基礎(chǔ)的形成單位。社保檔案是個(gè)人參與社保的原始憑證,也是維護(hù)個(gè)人利益的重要憑證。就如人事檔案一樣,隨著個(gè)人變化,產(chǎn)生相應(yīng)變化。
(三)要求高。社保檔案是按國(guó)家的有關(guān)規(guī)范來(lái)辦理的。具體表現(xiàn)在:一是辦理活動(dòng)的規(guī)范,即各類社會(huì)保險(xiǎn)都有統(tǒng)一的辦理程序、繳付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);二是形成材料的規(guī)范,即各類社會(huì)保險(xiǎn)都有規(guī)定有規(guī)范的記錄卡,登記清冊(cè)及報(bào)表,不論是哪個(gè)單位的職工,其形成的相關(guān)材料具有一致性。
二、加強(qiáng)社保檔案管理的必要性
社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案的規(guī)范化管理,不僅確定了社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而且有力地維護(hù)了參保人員的權(quán)益。
(一)加強(qiáng)社保檔案管理,是深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的需要。 隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的逐步深化,“單位人”勢(shì)必要變成“社會(huì)人”。社保部門不但要履行社會(huì)保障的責(zé)任,同時(shí)還要承擔(dān)起對(duì)離退休人員的社會(huì)化服務(wù)與管理職能,如此龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,就要求我們建立完整安全的個(gè)人信息系統(tǒng),即安全有序的社會(huì)保險(xiǎn)檔案系統(tǒng)。否則,社會(huì)保險(xiǎn)部門的工作就會(huì)陷入困境,甚至?xí)绊懙缴鐣?huì)保險(xiǎn)改革的進(jìn)程。
(二)加強(qiáng)社保檔案管理,是社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)本身的必然要求。一個(gè)參保人從辦理參保手續(xù)到離退休以及中間失業(yè)等享受社會(huì)保險(xiǎn)的各項(xiàng)待遇,要經(jīng)過(guò)諸多環(huán)節(jié)。檔案作為最原始的參保資料,記載著參保人的一切詳細(xì)信息,這些詳細(xì)的個(gè)人檔案記載,就成了今后支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇的重要依據(jù)。社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的好壞,將直接關(guān)系到參保人的切身利益。
(三)加強(qiáng)社保檔案管理,有利于社保部門提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和辦事效率。檔案資料的收集、整理實(shí)際上是對(duì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有序的梳理和有效的歸納。對(duì)已完成的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行回顧整理、總結(jié),從中找出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將對(duì)正在進(jìn)行或進(jìn)一步開(kāi)展的工作提供良好的借鑒和推動(dòng)。可以為決策者提供準(zhǔn)確的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供服務(wù),提高辦事效率。檔案資料的收集、整理、歸檔與利用是我們做好社會(huì)保險(xiǎn)工作的前提條件。
三、新時(shí)期加強(qiáng)社保檔案管理的方法
新時(shí)期如何實(shí)現(xiàn)社保檔案的規(guī)范化管理,保證社保業(yè)務(wù)檔案的完整、安全和有效使用,是社保部門必須解決的現(xiàn)時(shí)問(wèn)題,責(zé)任重大,任重而道遠(yuǎn)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),提供全面保障。加大對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作的重視程度, 及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難,積極爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社保檔案工作的重視與支持,加大資金及人力投入,切實(shí)解決社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作中存在的人員匱乏、資金短缺、庫(kù)房緊張等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,為建設(shè)和完善社會(huì)保險(xiǎn)檔案工作創(chuàng)造良好氛圍和有利條件。積極組織社保工作人員學(xué)習(xí)檔案知識(shí),提高檔案意識(shí),樹(shù)立依法管檔的觀念,增強(qiáng)做好檔案管理工作的自覺(jué)性和責(zé)任感。
(二)健全制度程序,理順社保檔案工作管理機(jī)制。依據(jù)《檔案法》、《保密法》、《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》等法規(guī)政策,制定社保檔案分類大綱和管理細(xì)則。對(duì)每一類檔案制定出相應(yīng)的管理制度,從而構(gòu)建一個(gè)完整的制度體系,做到有章可循,照章辦事,依法建檔。對(duì)各門類檔案的收集、整理、保管、移交、存檔等要有一個(gè)明確的程序,做到既符合工作進(jìn)程,又符合檔案管理要求。平時(shí)工作中形成的文書材料、業(yè)務(wù)報(bào)表、臺(tái)帳、圖表、會(huì)計(jì)帳簿等,要及時(shí)立卷歸檔,遵循集中統(tǒng)一管理的原則,避免社會(huì)各保障職能部門間交叉重復(fù)而造成的浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案的集中管理。把檔案管理“星級(jí)達(dá)標(biāo)”工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),納入社會(huì)保險(xiǎn)工作的總體規(guī)劃,制定“星級(jí)達(dá)標(biāo)”工作目標(biāo),明確檔案管理責(zé)任制,與其它日常工作一起部署、一起檢查、一起考核。
(三)加強(qiáng)信息化管理,實(shí)現(xiàn)“軟、硬、人”統(tǒng)一協(xié)調(diào)。信息技術(shù)的不斷發(fā)展為我們創(chuàng)新檔案管理方式,實(shí)現(xiàn)智能、人性化管理提供了先決條件。各級(jí)社保部門應(yīng)克服資金緊張的困難,購(gòu)置現(xiàn)代化設(shè)備裝備檔案室。在機(jī)型上在市內(nèi)要盡力做到統(tǒng)一,以便為下一步計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)及共享社會(huì)保險(xiǎn)檔案數(shù)據(jù)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)應(yīng)著力進(jìn)行檔案管理的軟件開(kāi)發(fā)工作,由全市社會(huì)保險(xiǎn)部門統(tǒng)一組織實(shí)施。要逐步實(shí)現(xiàn)檔案的自動(dòng)快速編目、檔案信息的自動(dòng)檢索以及檔案資料的快速統(tǒng)計(jì)。努力做到對(duì)檔案的分類統(tǒng)計(jì),綜合數(shù)字統(tǒng)計(jì)、相關(guān)信息資料統(tǒng)計(jì)等,最終實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的網(wǎng)上互聯(lián)和自助查詢,使每個(gè)參保人可以方便的查詢到自己的信息。堅(jiān)持“以管促用、以用促管”的原則,圍繞方便查詢、提高利用效率上不斷改進(jìn)管理方法,全方位為參保單位和個(gè)人服務(wù)。
篇5
一、現(xiàn)代檔案管理
檔案管理現(xiàn)代化是社會(huì)現(xiàn)代化的重要組成部分。如果從過(guò)程的角度理解,檔案管理現(xiàn)代化是檔案部門主動(dòng)連接新科學(xué)技術(shù)的挑戰(zhàn),為促進(jìn)社會(huì)現(xiàn)代化而進(jìn)行的變革傳統(tǒng)檔案歸現(xiàn)代檔案管理的過(guò)程。現(xiàn)階段檔案管理現(xiàn)代化的內(nèi)涵應(yīng)包括:檔案管理觀念現(xiàn)代化、檔案管理發(fā)展水平現(xiàn)代化、檔案管理裝備現(xiàn)代化、檔案管理人員現(xiàn)代化等五個(gè)方面。
檔案管理現(xiàn)代化是讓檔案管理從傳統(tǒng)邁向現(xiàn)代,而與現(xiàn)代社會(huì)同步。但由于現(xiàn)代社會(huì)的特征是自由化、民主化、多元化、人體化、科技化、本土化、國(guó)際化與未來(lái)化,因此,檔案管理現(xiàn)代化當(dāng)以這些特征作為努力方向。檔案管理現(xiàn)代化是一個(gè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展的過(guò)程,也是一個(gè)系統(tǒng)工程;既是長(zhǎng)期的,又是動(dòng)態(tài)的,在本質(zhì)上表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)的順應(yīng)和超越。
二、系統(tǒng)的整體性對(duì)檔案管理工作的要求
所謂系統(tǒng),是由若干相互聯(lián)系、相互作用的部分(要素)組成的具有特定結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體。系統(tǒng)是各個(gè)要素按一定的方式構(gòu)成的有機(jī)整體,系統(tǒng)是諸要素的有機(jī)集合而不是各要素的簡(jiǎn)單地機(jī)械相加。因此,各要素一旦構(gòu)成系統(tǒng),就失去了其作為獨(dú)立要素的性質(zhì)和功能,形成了系統(tǒng)新的規(guī)定性,使得系統(tǒng)表現(xiàn)出整體性的特點(diǎn),從檔案管理工作來(lái)講,系統(tǒng)分析方法是為確定系統(tǒng)的組成、結(jié)構(gòu)、功能及效用而對(duì)系統(tǒng)各構(gòu)成要素、過(guò)程和關(guān)系進(jìn)行考察的方法,也就是從整體性的觀點(diǎn)來(lái)審視整個(gè)檔案管理工作,從整體上協(xié)調(diào)各個(gè)檔案科室的相互關(guān)系,使其成為具有相互關(guān)聯(lián)、相互制約關(guān)系的有機(jī)整體。
哈肯認(rèn)為:“每個(gè)系統(tǒng)都表現(xiàn)出它自己的不可還原的特點(diǎn)”。如果我們想要對(duì)它們有更多的了解,就必須把它們當(dāng)做系統(tǒng),也就是說(shuō),當(dāng)作擁有它們自己的特性的整體。用這種方式,我們就能并消除這些系統(tǒng)某些方面的問(wèn)題。在這種條件下它們有什么樣的行為,他們?cè)鯓舆M(jìn)化和衰退,在其內(nèi)部,哪一部分或哪個(gè)子系統(tǒng)發(fā)揮著控制作用,以及其他問(wèn)題。檔案的管理工作就是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不同民族、不同種類的檔案資料互相關(guān)聯(lián),互相制約,從對(duì)檔案資料甚至大量文化遺產(chǎn)保護(hù)的角度出發(fā),應(yīng)該在實(shí)際工作中設(shè)計(jì)和實(shí)施系統(tǒng)工程,從整體的觀點(diǎn)去看待對(duì)象,處理問(wèn)題,這將對(duì)檔案整理工作實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展的效果起到推進(jìn)作用。為此,我們要看到在檔案管理工作中,每個(gè)局部的工作都是全局的一部分,各個(gè)局部之間不是毫無(wú)關(guān)聯(lián)的,而是有機(jī)整體,并且各個(gè)局部工作的順利推進(jìn)也能對(duì)全局結(jié)構(gòu)合理化和功能效用的充分發(fā)揮起著巨大的推動(dòng)作用。
三、系統(tǒng)的層次性對(duì)檔案管理工作的要求
所謂系統(tǒng)的層次性,—方面是指系統(tǒng)由一定的要素組成,而這些要素又是由更低一層次的要素組成的子系統(tǒng);另一方面,系統(tǒng)自身又是更大系統(tǒng)的組成要素。它本質(zhì)上揭示了系統(tǒng)之間縱向的或垂直的有序關(guān)系。既然檔案整理工作仍是一個(gè)系統(tǒng),那么就可以分析其內(nèi)部的層次結(jié)構(gòu),在縱向的構(gòu)成性和橫向的相關(guān)性關(guān)系中理解和把握系統(tǒng)的性質(zhì)及其變化規(guī)律,利用下層系統(tǒng)對(duì)上層系統(tǒng)的基礎(chǔ)作用以及上層系統(tǒng)對(duì)下層系統(tǒng)的改造、約束作用來(lái)控制和改造系統(tǒng),這必將對(duì)檔案的收集和整理研究工作向縱深領(lǐng)域發(fā)展起到促進(jìn)作用。系統(tǒng)論認(rèn)為:“諸多事物能夠被整合成為一個(gè)系統(tǒng)整體,必有互補(bǔ)互利、合作共生的重要性,這是產(chǎn)生有序的基礎(chǔ)。”這點(diǎn),在檔案管理過(guò)程中體現(xiàn)得尤為重要。對(duì)檔案的收集,需要檔案館及各級(jí)單位積極配合,需要認(rèn)真整理檔案材料,收集整理歸檔后,移交上一級(jí)檔案單位。在收集和整理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)與檔案管理機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),保證檔案材料的完善和準(zhǔn)確。系統(tǒng)論認(rèn)為:“外部條件的改變將使系統(tǒng)的某種確定的狀態(tài)變得不穩(wěn)定,并且能夠?yàn)橐环N新的,有時(shí)甚至完全不同的狀態(tài)所代替。”檔案管理工作要求有序進(jìn)行,因此,在實(shí)際工作過(guò)程中就要不斷調(diào)整自身以克服系統(tǒng)的確定性,使系統(tǒng)穩(wěn)定地保持或達(dá)到某種特定狀態(tài)或者使系統(tǒng)按某種規(guī)律變化的過(guò)程。在筆者工作中對(duì)于—些單位處于特殊工作環(huán)境下,譬如沒(méi)有足夠的檔案存檔空間,人員編制不到位,人員檔案法制意識(shí)淡薄,檔案管理混亂的情況,有必要進(jìn)行指導(dǎo)及特殊情況特殊對(duì)待的人性化管理。另外,建立檔案管理制度和檔案管理的規(guī)范化流程,提出其整改意見(jiàn)并同時(shí)獲取對(duì)方單位的提議及要求。促使檔案管理走向規(guī)范化道路,以適應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理的發(fā)展要求,也是保持檔案管理系統(tǒng)有序性的必要環(huán)節(jié)。
四、系統(tǒng)的開(kāi)放性對(duì)檔案管理信息的要求
系統(tǒng)可以分為三種類型:與其環(huán)境之間沒(méi)有物質(zhì)、能量、信息交換的孤立系統(tǒng);與外界環(huán)境沒(méi)有物質(zhì)交換但有能量交換的封閉系統(tǒng);與外界環(huán)境自由地進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息交換的開(kāi)放系統(tǒng)。檔案管理工作系統(tǒng)與環(huán)境存在著信息的交換,因?yàn)闄n案管理工作的重心就是讓珍貴的歷史和個(gè)人資料得以持續(xù)存在。可以說(shuō),檔案工作尤其是針對(duì)珍貴檔案管理工作而言,其管理的目的就是為了使史實(shí)資料更好地為現(xiàn)實(shí)服務(wù),是一項(xiàng)功在當(dāng)代利在千秋的事情,檔案管理系統(tǒng)的開(kāi)放性使檔案工作的“知古鑒今”作用得以更好地實(shí)現(xiàn)。
為了適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理系統(tǒng)的要求、檔案管理需要信息化轉(zhuǎn)變,這已經(jīng)成為信息化社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分。今天,信息化已經(jīng)成為各行各業(yè)提升工作效率的制勝法寶。檔案工作是一項(xiàng)既有著古老傳統(tǒng)又具有現(xiàn)代化需求的社會(huì)基礎(chǔ)工作,檔案工作要適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要,就要進(jìn)行檔案的信息化和數(shù)字化建設(shè),通過(guò)對(duì)各種載體形式的檔案信息獲取、傳輸、加工、處理、利用、反饋等過(guò)程,實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理。加大檔案的接收和征集力度,擴(kuò)大其接收范圍,把檔案收集作為資源重點(diǎn),要應(yīng)用先進(jìn)的科技手段,解決新型檔案載體材料的收集、整理、保管、鑒定和利用,同時(shí)對(duì)檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)、升級(jí)和改版,加快檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。檔案部門要對(duì)信息產(chǎn)生的來(lái)源、信息共享的需求保持高度敏感,要經(jīng)常動(dòng)腦筋、想辦法去收集信息,調(diào)查了解系統(tǒng)用戶潛在的需求,有針對(duì)性地策劃、設(shè)計(jì)出不同層次的服務(wù)內(nèi)容和范圍、形式、有計(jì)劃地對(duì)電子文件信息資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)、加工并轉(zhuǎn)化、制作成信息產(chǎn)品,在一定范圍實(shí)現(xiàn)檔案信息的共享,為檔案利用者提供高效便捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù),徹底改變“重收藏,輕利用”的檔案管理模式。
從未來(lái)檔案發(fā)展的角度來(lái)看,將常用的系統(tǒng)科學(xué)方法應(yīng)用于現(xiàn)代檔案管理越來(lái)越有其必要性和緊迫性。總之,現(xiàn)代的檔案管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,把系統(tǒng)論的觀念、思想、方法應(yīng)用到現(xiàn)代檔案管理,能夠讓現(xiàn)代檔案管理更加科學(xué)化、規(guī)范化,更能夠促進(jìn)檔案事業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,提高檔案為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)的服務(wù)能力。
篇6
一、當(dāng)前職業(yè)學(xué)校檔案管理工作的現(xiàn)狀
1.漠視檔案管理的重要性。
就目前的學(xué)校檔案管理現(xiàn)狀來(lái)看,大部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作不重視,其表現(xiàn)為:(1)對(duì)檔案管理的意義認(rèn)識(shí)不足。多年來(lái),由于對(duì)教育改革的狹隘認(rèn)識(shí),導(dǎo)致檔案事業(yè)建設(shè)降低到教育改革的附屬地位,經(jīng)常以一種對(duì)當(dāng)前教育改革是否有用的實(shí)用主義來(lái)衡量檔案事業(yè),而這一觀念又恰恰違背了檔案的價(jià)值屬性。因?yàn)闄n案是歷史的產(chǎn)物,不能產(chǎn)生直接的教改成績(jī)或效果,檔案往往是到檢查評(píng)估利用的時(shí)候才顯出它的價(jià)值。(2)依法歸檔的意識(shí)不強(qiáng)。沒(méi)有解決檔案收集工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,檔案收集方式仍然依靠檔案管理部門主動(dòng)索取,而依靠主動(dòng)移交的可操作性不強(qiáng),學(xué)校對(duì)教職工的評(píng)價(jià)考核也沒(méi)有把依法治檔作為其中一個(gè)條件。各職能部門把檔案資料的收集、移交看成是一種負(fù)擔(dān),甚至不當(dāng)一回事,學(xué)期或?qū)W年結(jié)束,該交的檔案資料也沒(méi)有整理移交,需要檔案管理人員的多番催促,致使檔案移交工作遲遲不能落到實(shí)處,材料收集不齊全,直接影響收集工作的開(kāi)展。(3)對(duì)《檔案法》的宣傳不夠。《中華人民共和國(guó)檔案法》頒布20年了,除檔案管理部門認(rèn)識(shí)外,大多數(shù)人不了解、不認(rèn)識(shí)檔案的法律責(zé)任,不重視統(tǒng)一管理檔案的意義,領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工依法自覺(jué)保護(hù)、收集、移交檔案材料的意識(shí)沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái)。對(duì)加強(qiáng)檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有意識(shí)到檔案對(duì)教育事業(yè)的促進(jìn)作用,認(rèn)為學(xué)校不是什么政府職能部門,檔案管理沒(méi)必要也不可能要求得那么嚴(yán)格。
2.管理制度不到位。
領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作獎(jiǎng)罰不明,檔案工作成績(jī)?cè)偻怀觯淦淞恐荒苁莻€(gè)默默無(wú)聞的“無(wú)名英雄”,相反,工作推諉、疲沓,甚至損害了檔案,也得不到懲罰。從另一個(gè)高度講,這種有章不循、違章難糾的現(xiàn)象普遍存在的原因,是學(xué)校的各項(xiàng)管理還沒(méi)有完全納入正規(guī)化管理和法制建設(shè)的軌道上來(lái),對(duì)各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)缺乏行之有效的、嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲措施。
3.檔案管理人員水平不專業(yè),態(tài)度不積極。
檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,檔案管理工作開(kāi)展難度大。專業(yè)的檔案管理人員缺乏,現(xiàn)有的檔案管理人員業(yè)務(wù)水平低下是中等專業(yè)學(xué)校普遍存在的問(wèn)題。有的中專學(xué)校的檔案管理人員只有一個(gè)人,而且是臨時(shí)配備的。另外,一些檔案管理人員不是檔案專業(yè)出身的或者不經(jīng)過(guò)培訓(xùn)就上崗,不具備最基本的檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí),嚴(yán)重制約學(xué)校檔案管理工作的發(fā)展。還有些檔案管理人員,年齡大、學(xué)歷低,思想觀念陳舊,不但創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),而且工作的積極性不高。
4.檔案信息軟件建設(shè)滯后。
目前中等專業(yè)學(xué)校檔案室的管理方式陳舊落后,有些還是手工作業(yè),文件立卷歸檔后,檔案工作人員還需對(duì)其進(jìn)行加工,如調(diào)整與編目。這種機(jī)械的手工抄寫,不僅僅重復(fù)性勞動(dòng)工作量大、時(shí)間長(zhǎng)、速度慢,同時(shí)也極大地限制了檔案的處理速度。這樣的管理模式,致使檔案管理人員無(wú)暇顧及對(duì)某些有價(jià)值的檔案資料進(jìn)行有效的開(kāi)發(fā)利用,辦事速度慢,查找準(zhǔn)確率低、查全率低。
5.檔案室硬件建設(shè)滯后。
社會(huì)在發(fā)展,學(xué)校的辦學(xué)條件也有了明顯改善,但是很多學(xué)校對(duì)檔案室建設(shè)的“硬件”投入相對(duì)滯后。表現(xiàn)為:(1)有的不具備最基本的保管檔案的通風(fēng)、防潮、防霉、防盜、防火條件要求;(2)檔案材料隨處散放,造成極大隱患;(3)檔案保管設(shè)備落伍。
6.上級(jí)檔案部門的監(jiān)督力度不夠。
一些檔案行政管理部門對(duì)于學(xué)校存在的檔案違法行為,往往只進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)糾正。久而久之,執(zhí)法檢查變成了上門服務(wù),上門幫助組卷、立卷,以指導(dǎo)替代執(zhí)法、替代執(zhí)罰。而對(duì)于法定破損檔案,不及時(shí)歸檔,歸檔不全、利用不還,檔案面臨危險(xiǎn)等檔案違法行為不作重點(diǎn)深入檢查和追究。
二、中等職業(yè)學(xué)校檔案管理工作的改進(jìn)方法
1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化檔案管理意識(shí),建立和完善科學(xué)的檔案管理機(jī)制。
提高和增強(qiáng)學(xué)校全體員工對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),是搞好學(xué)校檔案工作的先決條件。這就要求我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》,深入進(jìn)行檔案法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳,使領(lǐng)導(dǎo)干部和全體師生員工都認(rèn)識(shí)到學(xué)校檔案工作的重要意義,樹(shù)立和增強(qiáng)全民的檔案意識(shí),堅(jiān)決杜絕檔案工作“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的實(shí)用主義短期行為。扎扎實(shí)實(shí)地搞好學(xué)校檔案工作,建立起嚴(yán)密并切實(shí)可行的檔案管理制度,按《檔案法》要求,規(guī)范各類檔案的分類、歸檔要求和管理辦法,使檔案工作做到有章可循,有法可依。其次要加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自過(guò)問(wèn)檔案工作,解決檔案工作中存在的各種實(shí)際問(wèn)題,促使學(xué)校檔案工作跟上當(dāng)今新形勢(shì)教育教學(xué)改革的步伐。要按上級(jí)檔案管理部門的要求,建立綜合檔案管理機(jī)構(gòu),集中統(tǒng)一管理全校的文書、教育教學(xué)、設(shè)備、基建、會(huì)計(jì)、學(xué)籍、團(tuán)隊(duì)等各種門類和載體的檔案。各職能部門均應(yīng)確定一名兼職檔案工作人員,負(fù)責(zé)收集和職能管理本處室的檔案資料,形成檔案工作齊抓共管的局面,以保證學(xué)校的各種資料齊全完整。
2.加強(qiáng)專門檔案人員配備,提高檔案管理人員素質(zhì)。
為了使學(xué)校檔案管理工作高效有序,首先要配備一名思想好、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉學(xué)校工作、懂得職教辦學(xué)規(guī)律、有較好的政治素質(zhì)和較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的同志來(lái)負(fù)責(zé),健全工作人員崗位責(zé)任制、檔案室管理制度、查閱制度、資料報(bào)關(guān)保密制度,嚴(yán)格按規(guī)章辦事。注意加強(qiáng)檔案人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè),搞好檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3.搞好檔案室硬件建設(shè)。
硬件建設(shè)是提高檔案水平的基礎(chǔ),也是保證檔案管理質(zhì)量的最佳手段。要專門設(shè)立檔案室,添購(gòu)檔案管理設(shè)施設(shè)備,分類存放,編檔管理,配備六防(火、防盜、防潮、防光、防蟲、防高溫、防霉、防塵),確保檔案材料保管安全、利用方便、管理規(guī)范。
4.加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),提高現(xiàn)代化管理水平。
檔案信息化建設(shè)是社會(huì)信息化發(fā)展不可缺少的組成部分,也是現(xiàn)代檔案工作的基礎(chǔ),是檔案工作現(xiàn)代化的必由之路。首先,觀念現(xiàn)代化,即要正確確立中等專業(yè)學(xué)校檔案是重要的信息資源這一重要觀念。其次,在具體管理上要與時(shí)俱進(jìn),要正確確立中等專業(yè)學(xué)校檔案管理的理念,制訂一整套科學(xué)嚴(yán)密的與現(xiàn)代化管理相適應(yīng)的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。最后,檔案管理中實(shí)現(xiàn)技術(shù)現(xiàn)代化,即采用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)和信息檢索終端等現(xiàn)代化辦公設(shè)施,收集、處理、傳遞檔案信息資料,提高檔案的服務(wù)質(zhì)量。建立檔案工作網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用現(xiàn)代化管理技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,提高管理水平,跟上辦公自動(dòng)化步伐。
5.加強(qiáng)檔案的收集和整理。
學(xué)校檔案工作應(yīng)堅(jiān)持“以我為主”的立卷歸檔原則,著重收集本單位形成的文件材料,上級(jí)針對(duì)本單位制發(fā)的文件材料,本單位公務(wù)活動(dòng)形成的重要會(huì)議材料、協(xié)議書、勞動(dòng)工資等方面的材料。文件材料收集齊全后,要根據(jù)不同門類、不同載體按年度、類別分別整理歸檔。
6.提升管理方法和手段。
追本窮源,強(qiáng)化文件材料的預(yù)立卷管理,是提升檔案管理的重要方法和手段。預(yù)立卷是學(xué)校檔案工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)工作,學(xué)校檔案工作必須堅(jiān)持從源頭抓起,要堅(jiān)持一個(gè)口子、兩個(gè)環(huán)節(jié)、三個(gè)重點(diǎn)、四項(xiàng)工作。“一個(gè)口子”即學(xué)校由一個(gè)口子統(tǒng)一進(jìn)行校內(nèi)外收發(fā)文。“兩個(gè)環(huán)節(jié)”指抓好學(xué)校收來(lái)文件和帳外文件管理這兩個(gè)環(huán)節(jié)。“三個(gè)重點(diǎn)”即對(duì)重點(diǎn)檔案門類、重點(diǎn)歸檔部門的歸檔進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)。“四項(xiàng)工作”包括:①將檔案工作納入部門及有關(guān)人員崗位職責(zé);②每年進(jìn)行檔案工作檢查評(píng)比;③對(duì)部門兼職檔案人員定期實(shí)施崗位培訓(xùn);④對(duì)檔案工作有關(guān)人員進(jìn)行年度考核。
總之,學(xué)校檔案管理工作是學(xué)校基礎(chǔ)工作的重要組成部分,建立健全學(xué)校檔案,實(shí)行檔案管理,有利于對(duì)學(xué)校的正確評(píng)估,有利于對(duì)教師和學(xué)生的全面考核,有利于查找和使用歷史資料,有利于學(xué)校進(jìn)行科學(xué)管理,有利于提高教育教學(xué)質(zhì)量。我們?cè)谧龊脵n案的收集、整理、歸檔工作的同時(shí),還應(yīng)主動(dòng)提供檔案利用服務(wù),做到檔案管理工作管理方法科學(xué)化,管理手段高效化,檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化,建立檔案管理工作長(zhǎng)效機(jī)制,使檔案價(jià)值得以充分體現(xiàn)。只要努力把學(xué)校檔案建好、管好、用好,就一定能使學(xué)校辦出成績(jī),辦出特色,辦出水平。
參考文獻(xiàn):
篇7
所謂文書檔案,也叫做管理性檔案,即事業(yè)單位、企業(yè)、團(tuán)體、機(jī)關(guān)以及其它社會(huì)組織在行政管理和領(lǐng)導(dǎo)等工作、活動(dòng)中形成的文件,這些文件具有一定的查詢和保存價(jià)值。在檔案管理工作中,文書檔案管理占據(jù)著舉足輕重的地位,是所有事業(yè)單位、企業(yè)、團(tuán)體、機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。可以說(shuō),企業(yè)文書檔案資料的可靠性、安全性與文書檔案管理水平有著直接的關(guān)系,只有堅(jiān)持創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn),才能落實(shí)好文書檔案工作,使之為企業(yè)的健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、企業(yè)文書檔案管理中存在的主要問(wèn)題
(一)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有從意識(shí)上重視檔案管理工作。在不少企業(yè)管理者意識(shí)中,檔案管理工作是無(wú)法為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富的。這些管理人員認(rèn)為,這是一份沒(méi)有什么難度的工作,而且通常會(huì)下意識(shí)的下調(diào)招聘的標(biāo)準(zhǔn),更不用說(shuō)花時(shí)間和精力來(lái)培訓(xùn)檔案管理人員了。意識(shí)上的不重視以及投入上的忽視,難免會(huì)影響檔案管理工作的整體水平。與此同時(shí),有些部門為了圖方便,在對(duì)檔案進(jìn)行搜集的過(guò)程中不會(huì)主動(dòng)把一些本屬于檔案范圍的檔案交給管理人員歸檔,由于歸檔不及時(shí),因此檔案管理人員無(wú)法及時(shí)記錄下重要資料。在借閱檔案的過(guò)程中,經(jīng)常出現(xiàn)催還未果,過(guò)期不換的問(wèn)題,加之檔案部門沒(méi)有及時(shí)采取處理措施,因而導(dǎo)致這該崗位形同虛設(shè)。
(二)文書檔案與檔案工作契合度低,資料不全面。對(duì)某些機(jī)關(guān)單位而言,文書檔案管理是一份可有可無(wú)的工作,而且存在“重經(jīng)營(yíng)、輕檔案”的現(xiàn)象,致使其他科室根本沒(méi)有把文書檔案的搜集和管理放在心上,這不但有礙工作人員能動(dòng)性的發(fā)揮,同時(shí)還會(huì)影響文書檔案的可靠性,導(dǎo)致其無(wú)法與檔案工作銜接,正是因?yàn)闄n案工作與文書檔案管理之間缺乏契合度,加之當(dāng)前的管理制度存在許多漏洞,因而導(dǎo)致二者處于一種“各自為政”的狀態(tài),經(jīng)常出現(xiàn)編號(hào)和裝訂不規(guī)范、文種使用不當(dāng)、原稿不完整的問(wèn)題。
(三)企業(yè)文書檔案管理水平普遍偏低。一直以來(lái),企業(yè)檔案管理人員的任務(wù)就是保存好檔案,這種封閉式的管理模式,使得不同時(shí)期對(duì)檔案的質(zhì)量、整理、裝訂規(guī)范出現(xiàn)了不同的要求,加之領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有從意識(shí)上給予這項(xiàng)工作足夠的重視,而且管理人員水平普遍偏低,檔案部門又是一個(gè)可有可無(wú)的崗位,也沒(méi)有針對(duì)檔案管理部門建立檔案部門經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、管理制度和考核制度,導(dǎo)致檔案管理水平普遍偏低。
二、企業(yè)文書檔案管理的改進(jìn)方法
(一)從意識(shí)上重視檔案文書管理工作。提升文書檔案管理部門在單位內(nèi)部地位的途徑之一就是使領(lǐng)導(dǎo)從意識(shí)上認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性。只有保證領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案文書管理工作有一個(gè)明確的態(tài)度,才能形成上行下效的效果,使全單位的工作人員都重視這項(xiàng)工作,也才能獲得其他部門的理解、支持和幫助,從而為檔案管理工作的開(kāi)展創(chuàng)造有利的條件。在領(lǐng)導(dǎo)重視文書檔案管理工作的時(shí)候,一定要在會(huì)議上將文書檔案管理工作的地位上升到企業(yè)戰(zhàn)略的高度。
(二)努力協(xié)調(diào)文書檔案管理與檔案管理工作的關(guān)系。嚴(yán)格來(lái)說(shuō),檔案工作的順利開(kāi)展離不開(kāi)文書檔案管理工作的支撐,二者是相輔相成,缺一不可的。落實(shí)檔案管理工作的前提條件就是做好文書工作;文書檔案管理的水平很大程度上是由文書工作的好壞決定的。所以,文書工作人員必須具有一定的檔案管理意識(shí),在搜集和歸檔時(shí)一定要堅(jiān)持準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性的原則,這樣才能通過(guò)開(kāi)展工作加強(qiáng)自身與其他部門之間的聯(lián)系,還要認(rèn)真辦理檔案的借閱、查詢和審批手續(xù),做好檔案的統(tǒng)計(jì)與保護(hù)工作。
篇8
1 交通運(yùn)輸業(yè)檔案管理的重要性
檔案管理工作是交通運(yùn)輸管理工作中的一部分,但是許多人對(duì)檔案管理工作認(rèn)識(shí)不清,未認(rèn)識(shí)到檔案管理的工作的重要性[2]。檔案管理是將交通運(yùn)輸行業(yè)的相關(guān)信息收入起來(lái),并采用科學(xué)合理的方法保管好這些信息資料,檔案管理實(shí)際上是保存歷史真實(shí)性的一種重要手段,也是作為交通運(yùn)輸業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要依據(jù)。此外,相關(guān)的檔案管理工作人員或者相關(guān)的專業(yè)人士需要對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行研究、需要找到更好的管理辦法,管理好的檔案可以提供大量并且有效的信息。尤其是檔案管理在鐵路運(yùn)輸中具有十分重要的意義,一方面我國(guó)鐵路運(yùn)輸方面的相關(guān)政策進(jìn)行了改革,檔案管理需要適應(yīng)鐵路運(yùn)輸發(fā)展的需要。另一方面,鐵路運(yùn)輸當(dāng)中涉及到一些相關(guān)的技術(shù)資料,做好檔案管理能夠?yàn)殍F路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供極為寶貴的資源。
就交通運(yùn)輸行業(yè)的具體情況而言,當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平在不斷提高,交通工具形式多樣,運(yùn)輸頻繁[3]。在這一過(guò)程中也存在許多新的問(wèn)題,我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)膲毫υ谥饾u增大,各部門的工作不能很好地銜接,因此檔案的管理質(zhì)量也隨之下降。交通運(yùn)輸業(yè)檔案的內(nèi)容記錄了車輛的一些基本信息以及這些車輛的基本信息,但是目前全國(guó)的交通運(yùn)輸流通極為快速,記錄在冊(cè)的檔案的完整性與真實(shí)性受到一定的影響,同時(shí)也會(huì)影響到工作人員的檔案管理進(jìn)度與質(zhì)量。當(dāng)前,我國(guó)交通運(yùn)輸管理朝著信息一體化的方向發(fā)展,因此檔案管理就更顯得重要。工作人員需要在充分了解交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與特點(diǎn)下,做好其檔案管理工作。
2 交通運(yùn)輸業(yè)檔案管理的問(wèn)題
2.1 缺乏檔案管理工作意識(shí)
檔案管理工作屬于“后勤”工作,不能為企業(yè)產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益,因而多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)不重視檔案管理工作,雖然檔案管理工作屬于日常工作內(nèi)容,但是檔案管理工作不重視資料整理歸檔,而資料整理歸檔是檔案管理工作的基礎(chǔ)和重點(diǎn)[4]。不少交通運(yùn)輸企業(yè)不僅不重視資料整理歸檔,甚至認(rèn)為整理和歸檔資料反而浪費(fèi)企業(yè)的時(shí)間和精力。由于交通運(yùn)輸企業(yè)缺乏檔案管理意識(shí),不重視資料整理歸檔,許多具有價(jià)值的資料丟失或變質(zhì),失去原有價(jià)值。
2.2 檔案管理工作不規(guī)范
檔案管理是一項(xiàng)規(guī)范系統(tǒng)的工作,需要專業(yè)的檔案管理機(jī)構(gòu)作為支撐,為檔案管理提供組織和制度保障。但是部分交通運(yùn)輸企業(yè)的檔案管理工作極為不規(guī)范,檔案管理工作接線模糊,檔案管理工作缺乏專職人員,管理工作多由其它崗位職工兼任,甚至部分企業(yè)未設(shè)置檔案管理部門。由于缺乏統(tǒng)一的檔案管理部門,檔案管理工作缺乏統(tǒng)一規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),各部門檔案管理工作缺少協(xié)調(diào),導(dǎo)致工作效率低下。
2.3 檔案管理工作人員的水平不高
檔案管理工作并非由專業(yè)人員負(fù)責(zé),而是由各個(gè)部門非專業(yè)人員兼職管理。由于缺乏專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和工作經(jīng)驗(yàn),檔案管理工作只能借鑒其他人員檔案管理經(jīng)驗(yàn)[5]。這種做法導(dǎo)致檔案管理工作存在較大的主觀性,無(wú)法保證檔案的完整性和安全性,檔案流通及使用也存在許多問(wèn)題,檔案的保存價(jià)值下降。
3 交通運(yùn)輸業(yè)檔案管理方法的建議
檔案管理在交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展中具有非常重要的作用,并且隨著社會(huì)各方面的進(jìn)步,交通運(yùn)輸業(yè)的檔案管理工作也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),不斷完善檔案管理工作。本文以下則就交通運(yùn)輸業(yè)檔案管理工作方法,結(jié)合鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際,提出幾點(diǎn)建議。
3.1 加大檔案的數(shù)字化管理
檔案管理工作發(fā)展至今,已經(jīng)累積了大量的檔案信息,如果要快速準(zhǔn)確地找到相關(guān)的檔案資料,交通運(yùn)輸業(yè)中目前存在的檢索設(shè)備以及相關(guān)的技術(shù)設(shè)備實(shí)際上已經(jīng)不能達(dá)到現(xiàn)代社會(huì)的要求,檔案資料的查找與使用比較繁瑣和困難。而檔案管理的意義就在于能夠得到充分的利用,否則檔案管理的價(jià)值就不能得以體現(xiàn)。因此,關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)的檔案管理可以結(jié)合時(shí)展的先進(jìn)科技產(chǎn)物進(jìn)行管理,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)采用數(shù)字化管理方法。
例如,在鐵路運(yùn)輸當(dāng)中,檔案數(shù)字化管理實(shí)際上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)并在不斷完善改進(jìn)的過(guò)程當(dāng)中。鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)已經(jīng)得到推廣應(yīng)用,一些基層站段、分局、路局的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系已經(jīng)形成了一定的規(guī)模。通過(guò)檔案的數(shù)字化管理,檔案信息既可以以文件的形式存在,也可以以電子的形式得以保存,并且減輕了工作人員的檔案信息錄入、檢索等工作,檔案管理工作的質(zhì)量也有所提升,并為鐵路運(yùn)輸行業(yè)提供了更好的服務(wù)。
3.2 建立健全檔案管理制度
在充分利用先進(jìn)計(jì)算機(jī)管理平臺(tái)下,交通運(yùn)輸業(yè)的檔案管理工作效率可以得到極大的提升。此外,為保證檔案管理工作的順利進(jìn)行,交通運(yùn)輸業(yè)還需要結(jié)合該行業(yè)特點(diǎn)建立健全相關(guān)的檔案管理制度。檔案管理制度是檔案管理工作的依據(jù)與基礎(chǔ),因此,根據(jù)交通運(yùn)輸業(yè)的特點(diǎn),管理制度需要進(jìn)一步規(guī)范化。例如,在鐵路運(yùn)輸業(yè)中,檔案管理制度結(jié)合基層站段、分局、路局的實(shí)際情況并站在全局的角度,細(xì)化、具體化檔案管理工作,實(shí)現(xiàn)鐵路各局各段檔案管理工作有序進(jìn)行。值得一提的是,管理人員在立卷歸檔工作中,應(yīng)堅(jiān)持“以本單位為主”的原則,嚴(yán)格以國(guó)務(wù)院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》為指導(dǎo)。
3.3 建設(shè)高素質(zhì)的檔案管理人員
在當(dāng)前社會(huì),檔案管理工作需要高素質(zhì)的新型的管理人員。在檔案管理工作中,工作人員需要具備無(wú)私奉獻(xiàn)、甘于吃苦、默默無(wú)聞的精神素養(yǎng)。此外,檔案管理工作對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平也具有一定的要求。交通運(yùn)輸業(yè)的檔案管理工作涉及到各個(gè)部門,工作量非常大。為此,交通運(yùn)輸相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注重檔案管理人員的建設(shè),不斷加強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)能力,鼓勵(lì)管理人員專研學(xué)習(xí)相關(guān)的技術(shù)知識(shí)與專業(yè)知識(shí)。在不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程中,檔案管理人員可以相互交流溝通,進(jìn)而解決實(shí)際工作中的問(wèn)題。值得重視的是,交通運(yùn)輸業(yè)的檔案管理人員的工作環(huán)境與條件相對(duì)比較艱苦,相關(guān)部門需要給予一定的關(guān)心與愛(ài)護(hù),關(guān)心管理人員的工作情況,針對(duì)已存在的問(wèn)題幫助解決,保護(hù)檔案管理人員的工作積極性,從而保證檔案管理工作的長(zhǎng)久進(jìn)行。
4 結(jié)語(yǔ)
篇9
(2)建立員工醫(yī)德考核加分標(biāo)準(zhǔn)。獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)加16分/次,獲省級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)加10分/次,市區(qū)級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)加8分/次,校院級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)加3分/次。
(3)建立員工醫(yī)德考核扣分標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)務(wù)人員著裝不整或不佩戴胸卡上崗扣2分/次;被投訴服務(wù)態(tài)度差,有生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象,性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重影響醫(yī)院形象的扣30分;上班時(shí)擅自離崗、串崗每次扣5分;利用工作之便,向服務(wù)對(duì)象推銷藥品、保健品、器械等物品謀取私利的扣30分;違反醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策,多收、亂收或者私自收取費(fèi)用,情節(jié)嚴(yán)重的,屬科室的,科室主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人各扣10分。
(4)建立一票否決項(xiàng)目。收受患者“紅包”、回扣,有較重大醫(yī)療差錯(cuò),有被社會(huì)媒體曝光且情況實(shí),職業(yè)道德考試不及格,醫(yī)院將這樣的員工直接降入“較差”等次中。
2.實(shí)行科學(xué)規(guī)范的醫(yī)德檔案考評(píng)體系。
(1)建立員工醫(yī)德檔案規(guī)范化數(shù)據(jù)庫(kù),及與之相對(duì)應(yīng)的醫(yī)德檔案數(shù)據(jù)分析模型,對(duì)醫(yī)德檔案信息進(jìn)行科學(xué)的分析和處理。整個(gè)測(cè)評(píng)系統(tǒng)建立在醫(yī)院已有的OA辦公網(wǎng)上,利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)及終端,為醫(yī)德檔案管理系統(tǒng)提供運(yùn)行平臺(tái)。
(2)系統(tǒng)用戶分為員工用戶、科室用戶和管理用戶3級(jí)。員工用戶可瀏覽個(gè)人檔案并進(jìn)行個(gè)人測(cè)評(píng)錄入,科室用戶和管理用戶主要指科室和醫(yī)院管理部門。醫(yī)院計(jì)算機(jī)中心完成對(duì)各醫(yī)德檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的程序管理、維護(hù)管理和權(quán)限設(shè)定。
(3)錄入的員工、科室和管理部門要在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)登錄系統(tǒng),完成相應(yīng)的項(xiàng)目后保存退出。為確保利用數(shù)據(jù)的安全、準(zhǔn)確,在規(guī)定的登陸時(shí)段結(jié)束后,服務(wù)器將自動(dòng)關(guān)閉錄入系統(tǒng)。院黨委、紀(jì)檢監(jiān)察室進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)于在時(shí)間段內(nèi)沒(méi)有及時(shí)上網(wǎng)登錄的員工或科室以及管理部門進(jìn)行倒計(jì)時(shí)督促。這樣使得該院的醫(yī)德檔案管理成為集錄入、統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)為一體的管理體系。
3.采取4級(jí)聯(lián)動(dòng)的醫(yī)德檔案考評(píng)管理。
為確保醫(yī)德考評(píng)扎實(shí)有效,使醫(yī)德檔案管理更加科學(xué)規(guī)范,醫(yī)院由原來(lái)1年進(jìn)行1次的紙質(zhì)的醫(yī)德考評(píng)規(guī)范,變?yōu)闉槊考径?次的網(wǎng)上考評(píng),這樣可以時(shí)時(shí)記錄員工醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況,數(shù)據(jù)全面,真實(shí)可靠,具有一定的說(shuō)服力。
(1)每季度的第一個(gè)月完成前季度的評(píng)價(jià),即員工按照醫(yī)院規(guī)定時(shí)間進(jìn)入醫(yī)院網(wǎng)站的個(gè)人OA系統(tǒng),點(diǎn)擊《季度醫(yī)德檔案自評(píng)》,填寫本人季度醫(yī)德醫(yī)風(fēng)小結(jié),按照《考核表》要求逐項(xiàng)進(jìn)行自我評(píng)分。
(2)科室領(lǐng)導(dǎo)每季度對(duì)科室員工進(jìn)行1次評(píng)議,將集體評(píng)定結(jié)果在醫(yī)院規(guī)定時(shí)間段內(nèi)錄入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)系統(tǒng),完成科室對(duì)員工的評(píng)議和評(píng)分,并有權(quán)對(duì)員工個(gè)人上傳資料進(jìn)行彌補(bǔ)與更正。
(3)醫(yī)生(含醫(yī)技人員)由醫(yī)務(wù)部門評(píng)定,護(hù)士由護(hù)理部門評(píng)定,機(jī)關(guān)后勤員工由相應(yīng)黨總支評(píng)定。
(4)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察室專職人員代表醫(yī)院結(jié)合員工個(gè)人、所在科室及醫(yī)院職能部門的考核評(píng)價(jià)以及醫(yī)院日常掌握的內(nèi)容,對(duì)員工個(gè)人進(jìn)行最后的總體評(píng)價(jià)及打分,院檔案室將網(wǎng)上評(píng)定結(jié)果進(jìn)行最終的統(tǒng)計(jì)、匯總、分析和總結(jié)。考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤,即評(píng)價(jià)優(yōu)秀者獎(jiǎng)勵(lì)季度中個(gè)人最后1個(gè)月獎(jiǎng)金的15%,評(píng)價(jià)較差者扣罰季度中最后1個(gè)月個(gè)人獎(jiǎng)金的15%。年終總體考核結(jié)果與員工提職、晉升、評(píng)優(yōu)等掛鉤,對(duì)評(píng)分較差者集中教育培訓(xùn),并取消年終一切獎(jiǎng)勵(lì),將員工醫(yī)德檔案隨個(gè)人的人事檔案一并封存,對(duì)于連續(xù)2年評(píng)分較差者作調(diào)離原崗位,直至進(jìn)行下崗處理。
二、醫(yī)德檔案管理取得的成效
1.規(guī)范了員工的服務(wù)行為。醫(yī)院結(jié)合員工為患者服務(wù)工作中易出現(xiàn)的問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)整、細(xì)化考評(píng)內(nèi)容,使得考評(píng)內(nèi)容具有極強(qiáng)說(shuō)服力。如醫(yī)院聘請(qǐng)監(jiān)督員來(lái)院檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與員工醫(yī)德考評(píng)掛鉤;醫(yī)院在門診、住院及出院患者中開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查,開(kāi)展臨床對(duì)非臨床員工間的滿意度調(diào)查,這些調(diào)查結(jié)果,全部列入醫(yī)德考評(píng)中,使得考核評(píng)價(jià)有理有據(jù),對(duì)規(guī)范員工服務(wù)行為起到積極作用。
篇10
1.前言
醫(yī)院建立一個(gè)高效的管理體系對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展具有重要性和特殊性,這些特點(diǎn)的表現(xiàn)主要在檔案管理的相關(guān)制度上醫(yī)院構(gòu)建有效的檔案管理體系,給順利開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)奠定基礎(chǔ),能夠有效處理各種突發(fā)狀況,有利于醫(yī)院日程工作中的經(jīng)營(yíng)模式、技術(shù)研究和處理糾紛等有序進(jìn)行。
2.醫(yī)院檔案管理的現(xiàn)狀
因?yàn)獒t(yī)院檔案管理制度方式仍有許多問(wèn)題發(fā)生,所以對(duì)新形勢(shì)的發(fā)展不能完全適應(yīng),產(chǎn)生這些問(wèn)題的主要原因有以下三方面。
2.1落后的檔案管理觀念
近年來(lái),由于醫(yī)院負(fù)責(zé)人不重視檔案管理工作的重要性,認(rèn)為檔案管理工作可有可無(wú),隨意調(diào)用業(yè)余的工作人員負(fù)責(zé)檔案管理這項(xiàng)工作,對(duì)醫(yī)院檔案管理的資金和精力投放越來(lái)越少。負(fù)責(zé)人存在落后管理觀念必定會(huì)對(duì)管理人員帶來(lái)負(fù)面影響,導(dǎo)致工作人員對(duì)待工作的態(tài)度不嚴(yán)格、仔細(xì)。如此一來(lái),醫(yī)院管理制度無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì),醫(yī)院的各種工作將無(wú)法開(kāi)展。
2.2檔案管理體系不健全
完善檔案管理體系,首先應(yīng)該加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理。但是,大部分醫(yī)院因?yàn)闆](méi)有建立健全檔案管理制度和監(jiān)督體系,這就使醫(yī)院檔案管理制度形成監(jiān)督失效、無(wú)考核、不受約束和管理不嚴(yán)的局面。因?yàn)獒t(yī)院負(fù)責(zé)人沒(méi)有過(guò)多關(guān)注檔案管理工作制度對(duì)醫(yī)院各項(xiàng)工作的重要性,因此,隨著社會(huì)先進(jìn)技術(shù)不斷發(fā)展,醫(yī)院檔案管理工作因建立一個(gè)完善的檔案管理體系[1]。
2.3檔案管理人員工作水平不高
隨著醫(yī)院檔案管理制度不斷改革,醫(yī)院負(fù)責(zé)人必須重視檔案管理體系和引入先進(jìn)的管理技術(shù),從而讓檔案管理工作人員提高管理水平和工作效率。但是因?yàn)楝F(xiàn)階段檔案管理人員綜合管理素質(zhì)較低,沒(méi)有能力去駕馭先進(jìn)的檔案管理技術(shù),所以需要一個(gè)具有專業(yè)管理水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)檔案管理這項(xiàng)工作,因?yàn)闄n案管理工作人員綜合素質(zhì)直接對(duì)檔案管理工作造成正面影響。另外醫(yī)院沒(méi)有對(duì)檔案管理工作人員進(jìn)行檔案管理的相關(guān)培訓(xùn),并且在實(shí)施信息化管理體系過(guò)程中沒(méi)有引入先進(jìn)的信息管理技術(shù)[2]。
3.新醫(yī)改下醫(yī)院檔案管理的改進(jìn)方法
3.1更新管理觀念,提高管理人員的管理意識(shí)
對(duì)醫(yī)院檔案管理體系進(jìn)行完善,首先關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該重視制度建立的工作,醫(yī)院負(fù)責(zé)人應(yīng)歸檔更新管理觀念,把更多的資金和精力投放到管理檔案中,使各項(xiàng)重要工作納入到檔案管理范圍,以便及時(shí)處理日常管理工作。此外,必須做好檔案管理工作的宣傳,要求各科室積極配合檔案管理工作人員日常工作。管理工作人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)檔案管理工作對(duì)醫(yī)院的重要性,對(duì)管理工作的整理和審查嚴(yán)格謹(jǐn)慎,不斷提高自身管理水平,以提高檔案管理意識(shí)。
3.2建立健全的檔案管理體系
建立健全的檔案管理體系,要求從下面幾個(gè)方面著手:
(1)改進(jìn)醫(yī)院檔案管理系統(tǒng),建立健全的管理體系。醫(yī)院檔案負(fù)責(zé)人在嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要求醫(yī)院檔案管理的工作人員對(duì)規(guī)章制度的相關(guān)內(nèi)容要了解透徹、具體明白,使其檔案管理體系更加完善。同時(shí),醫(yī)院檔案管理體系可以綜合病例檔案信息,使醫(yī)院各項(xiàng)工作可以充分利用檔案管理體系的價(jià)值。
(2)要充分利用信息檔案科的主體價(jià)值。建立健全的檔案管理體系,就要注重信息檔案科發(fā)揮的作用,做到層次分明。信息檔案科主要負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容是管理和審查檔案以及相關(guān)的指導(dǎo)和培訓(xùn);每個(gè)檔案管理科室是醫(yī)院檔案管理最基本的單位,主要是負(fù)責(zé)收集、審查和整理檔案的工作內(nèi)容。
(3)建立醫(yī)院各個(gè)部門之間的合作和交流。建立健全的檔案管理體系后,醫(yī)院必須要加強(qiáng)各個(gè)部門之間的合作與交流,這樣才可以順利完成醫(yī)院檔案管理工作。
3.3實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化檔案管理制度
隨著信息技術(shù)不斷的發(fā)展,醫(yī)院必須完善檔案管理制度,充分利用先進(jìn)技術(shù)的價(jià)值,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化檔案管理制度。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化檔案管理制度,首先需要醫(yī)院檔案管理建立一個(gè)完善的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息化管理,使其檔案管理制度從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理。
3.4提高檔案人員的工作水平
醫(yī)院檔案管理水平的高低主要受檔案管理人員的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)的影響,這就要求醫(yī)院增強(qiáng)檔案管理團(tuán)隊(duì)的精神,不斷提高檔案管理人員綜合工作能力。首先在錄用檔案管理人員時(shí),醫(yī)院應(yīng)該錄用具有專業(yè)管理能力的員工負(fù)責(zé)檔案管理工作。其次,醫(yī)院應(yīng)該對(duì)檔案管理人員進(jìn)行工作培訓(xùn),以提高檔案管理能力和技術(shù)水平[3]。
4.結(jié)束語(yǔ)
篇11
Key words: construction engineering; archives management; importance; measures
中圖分類號(hào):G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
一、建筑工程檔案管理的重要性與必要性
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的快速健康發(fā)展推動(dòng)著建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展,這有利于社會(huì)的發(fā)展,人民生活水平與質(zhì)量的提高,對(duì)和諧穩(wěn)定社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展同樣意義重大。因此檔案管理的重要性首先必須得到認(rèn)識(shí),然而要做好檔案管理工作并不能單單靠一部人的微薄之力,這需要相關(guān)主體以及工作人員全部投入其中。
保持建筑工程檔案的齊全性和完整規(guī)范性,首先要做到對(duì)檔案管理工作的統(tǒng)一指導(dǎo)與管理。工程檔案是城市建設(shè)的產(chǎn)物,也是重要的成果。它能作為累積經(jīng)驗(yàn)被加以運(yùn)用和借鑒,也是城市建設(shè)的技術(shù)儲(chǔ)備手段,同時(shí)更是城市規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行的理論與數(shù)據(jù)基礎(chǔ),是城市建設(shè)和管理的重要依托。城市所有的建筑物、構(gòu)筑物維修、改擴(kuò)建工作都要以建筑工程檔案為依據(jù),城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的提高必然也要以建筑工程檔案為重要支柱,同時(shí)城市防范災(zāi)難、災(zāi)難救護(hù)以及災(zāi)后戰(zhàn)后的重建工作也要依據(jù)建筑工程檔案。
建設(shè)工程檔案不僅指導(dǎo)著城市的救災(zāi)與災(zāi)后戰(zhàn)后重建工作,而且是防災(zāi)與減低損失的重要途徑。建筑工程檔案真實(shí)客觀的記錄整個(gè)建筑過(guò)程并反應(yīng)建筑施工過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的本質(zhì)、規(guī)律與聯(lián)系,對(duì)日后的檢測(cè)與維修、改建擴(kuò)建甚至拆除等相關(guān)活動(dòng)具有指導(dǎo)借鑒作用,同時(shí)也能加快建筑以及檔案管理的學(xué)術(shù)研究的進(jìn)程。工程檔案活力和價(jià)值主要還體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面①建筑工程檔案與工程使用管理息息相關(guān),工程的使用管理永遠(yuǎn)離不開(kāi)檔案管理的支持與引導(dǎo);②建筑工程檔案不僅被自身工程所利用,而且被其他同類甚至不同類的工程設(shè)計(jì)建設(shè)參考與借鑒,甚至被反復(fù)地屢次地利用。它引發(fā)著建筑科學(xué)技術(shù)研究的發(fā)展。
二、工程檔案管理中存在的缺陷與弊病
.鑒于各種原因,工程檔案的質(zhì)量及管理中依然問(wèn)題重重:
.(一)施工管理文件原件缺失。存在設(shè)計(jì)監(jiān)理建設(shè)單位下發(fā)復(fù)印件形式的施工管理重要文件的現(xiàn)象,不符合工程資料檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)與要求。
.(二)工程質(zhì)量驗(yàn)收簽證資料缺乏完整性。由于工期緊張等原因,建設(shè)方在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后未能按國(guó)家相關(guān)規(guī)定舉行簽字儀式。
.(三)竣工文件編制不規(guī)范。原始資料很少能能做到分門別類的歸檔成冊(cè),即使部分成冊(cè)的也存在無(wú)目錄或者目錄錯(cuò)誤的現(xiàn)象,甚至還有的存在分部使用代用圖的現(xiàn)象,而竣工文件中明確要求具備竣工圖一分部工程組卷,這就催生了圖紙大量缺失現(xiàn)象的產(chǎn)生。
.(四)施工驗(yàn)收原始簽證資料格式有失規(guī)范。原始施工驗(yàn)收簽證資料在開(kāi)工前沒(méi)有做到統(tǒng)一規(guī)范要求,卻是在施工過(guò)程中不斷更改和完善,這導(dǎo)致資料在格式內(nèi)容方面失去統(tǒng)一性,給統(tǒng)一裝訂成卷的工作帶來(lái)極大的麻煩和困難。
.(五)施工原始資料書寫不規(guī)范。字跡潦草、字體不規(guī)范甚至錯(cuò)別字的現(xiàn)象比比皆是,大量文件甚至沒(méi)有加蓋印章或者當(dāng)事人簽名,這給后期的編制及歸檔工作帶來(lái)諸多不便。
.(六)缺乏統(tǒng)一的管理模式。從檔案管理的部門分析,有單獨(dú)的工程檔案管理室的單位在這方面工作比較認(rèn)真負(fù)責(zé)。但是還存在大多數(shù)的單位沒(méi)有專門的檔案存放地點(diǎn),沒(méi)有專職專業(yè)沒(méi)有管理人員,造成檔案管理材料缺乏專業(yè)性與統(tǒng)一性。
.(七)缺乏復(fù)合型檔案管理人員。基層單位的檔案管理人員缺乏檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足檔案管理工作的種種要求。
.(八)工程資料移交不能保證及時(shí)性。工程資料及竣工資料移交過(guò)程中普遍存在拖沓情況,造成延誤檔案的統(tǒng)一管理時(shí)間,有甚者會(huì)造成資料的丟失。
三、有關(guān)完善健全建筑工程檔案管理的意見(jiàn)與建議
.(一)建立健全現(xiàn)場(chǎng)辦公的管理制度。工程檔案管理人員要親自深入到工程中去,實(shí)地考察現(xiàn)場(chǎng)施工情況和進(jìn)程,參加相關(guān)工程技術(shù)例會(huì)并做好詳盡客觀的記錄,針對(duì)性地收集檔案對(duì)象并了解檔案形成時(shí)的具體情況。并借鑒前期檔案管理中總結(jié)的相關(guān)工程建筑經(jīng)驗(yàn),及時(shí)參與解決遇到的種種問(wèn)題和困難。這要求檔案管理人員不僅要對(duì)所在的工程做實(shí)時(shí)檢查、檔案接收以及理論指導(dǎo),同時(shí)要對(duì)登記在冊(cè)的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查及分析研究。尤其對(duì)比較成功的有影響力的建筑工程項(xiàng)目要著重分析。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮過(guò)程中,檔案管理人員與建設(shè)單位在思想上要達(dá)到統(tǒng)一,以應(yīng)對(duì)建設(shè)施工過(guò)程中遇到的種種疑難性問(wèn)題,并根據(jù)具體情形制定檔案編制方案,做好項(xiàng)目檔案的示范樣本,逐步創(chuàng)出重點(diǎn)工程服務(wù)的新途徑,能得到建設(shè)單位的普遍認(rèn)可和一致好評(píng)。
.(二)要做到統(tǒng)籌部署,不斷健全管理體系。建筑工程檔案囊括工程中的全方面內(nèi)容,并且貫穿與工程的整個(gè)進(jìn)程,這就要求檔案管理必須包含工程的方方面面并做到全程跟蹤指導(dǎo)。尤其建設(shè)初期,工程檔案管理人員必須積極及時(shí)地加入到工程中,這才是遵循項(xiàng)目建設(shè)和檔案形成的規(guī)律,有利于及時(shí)收集檔案管理材料并做到統(tǒng)籌管理。在工程施工進(jìn)度中,盡快組織形成企業(yè)檔案館、項(xiàng)目檔案室、施工資料員的三級(jí)管理體系,并保證檔案管理與建設(shè)進(jìn)度的同步性。項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí)便要積累文件資料并整理核查,項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)文件資料的驗(yàn)收工作也要同期完成,以避免存在遺留問(wèn)題,從而保證歸檔工作的效率與質(zhì)量。
.(三)加強(qiáng)工程檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。在工程建設(shè)中加強(qiáng)檔案管理工作,提高檔案管理人員的整體素質(zhì),首先,要配備檔案管理專業(yè)水平高、工作能力強(qiáng)的專職人員,負(fù)責(zé)文件資料的收集整理工作。其次,要保持工程檔案人員的相對(duì)穩(wěn)定。并且對(duì)檔案管理人員進(jìn)行大量業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),使其掌握建筑工程建設(shè)工作中會(huì)形成哪些類型的文件材料,哪些是屬于有保存價(jià)值的檔案今后需歸檔和具體的歸檔范圍。
.(四)建立資料歸檔會(huì)簽制度。工程檔案部門不僅要同計(jì)劃、財(cái)務(wù)、工程等部門形成驗(yàn)收會(huì)簽制度,還應(yīng)與相關(guān)部門形成考察培訓(xùn)資料會(huì)簽制度,避免考察資料的流失,為工程項(xiàng)目日后使用提供方便。
.四、結(jié)語(yǔ)
.綜上所述,建筑工程檔案管理工作在工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,也是加快城市現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段之一,因此,認(rèn)真做好建筑工程檔案管理工作非常必要。但是做好此項(xiàng)工作遠(yuǎn)非幾個(gè)人就能完成,而是要靠各責(zé)任主體及相關(guān)人員的共同重視。我們應(yīng)制定一些具體的措施,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)的法律規(guī)章制度,確保建筑工程檔案管理步入良性循環(huán)的軌道。
參考文獻(xiàn):
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[2] 曹曉濱.做好公路建設(shè)工程文件歸檔工作[J].科技信息.2010年15期
篇12
一、避免風(fēng)險(xiǎn)的措施
提前預(yù)防,在風(fēng)險(xiǎn)還沒(méi)有出現(xiàn)的時(shí)候就進(jìn)行遏制是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)最有效的方式,也是最經(jīng)濟(jì)的方式,對(duì)于電子檔案來(lái)說(shuō),應(yīng)該以其自身的潛在缺陷為根據(jù)來(lái)實(shí)施控制管理,來(lái)保證內(nèi)部信息的安全可靠,主要措施有:
1.積極引進(jìn)最新技術(shù)。計(jì)算機(jī)在工作過(guò)程中要同時(shí)結(jié)合多種措施,而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最好的辦法就是引進(jìn)新的技術(shù),新技術(shù)對(duì)可以使電子信息檔案更加安全可靠。其中一個(gè)很重要的方法就是設(shè)置密碼,這是現(xiàn)代操作系統(tǒng)最常運(yùn)用的方式,在對(duì)電子信息檔案實(shí)施密碼設(shè)置后,要積極的訓(xùn)練一些計(jì)算機(jī)技術(shù)人員來(lái)實(shí)施管理控制,避免信息資源被一些外界因素干擾。
2.制定一些制度。為了保證信息資源的安全性,那么必要的管理制度是必不可少的,所以企業(yè)要主動(dòng)制定一些有針對(duì)性的制度來(lái)進(jìn)行預(yù)防,也可以根據(jù)需要授權(quán)檔案管理人員自己制定制度,例如:可以規(guī)定只有管理人員才能進(jìn)行相關(guān)的系統(tǒng)操控,而無(wú)關(guān)的人員沒(méi)有權(quán)利操作系統(tǒng)等。
3.及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)。為了確保信息檔案數(shù)據(jù)的安全性,及時(shí)消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)是非常重要的,在計(jì)算機(jī)維修期內(nèi),企業(yè)尤其要注意隨時(shí)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),主動(dòng)采取應(yīng)對(duì)措施。因?yàn)橛?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的的復(fù)雜性,使得控制風(fēng)險(xiǎn)工作也極其的不容易,不過(guò),只要及時(shí)且做到全面看待問(wèn)題,那么就可以把問(wèn)題解決掉。比如,對(duì)于那種對(duì)計(jì)算機(jī)激進(jìn)主義異常敏感的機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),為了應(yīng)對(duì)潛在的危險(xiǎn),那么采取一定的措施是非常必要的。
4.及時(shí)進(jìn)行預(yù)防和保護(hù)。為了消除危險(xiǎn)電子信息檔案的因素,其中一個(gè)很重要的措施就是安全防護(hù),其可以有效的避免信息數(shù)據(jù)受到外界因素的破壞,保證信息的安全可靠。
二、緩解風(fēng)險(xiǎn)的措施
電子信息檔案在遭到外界的干擾后,為了把危險(xiǎn)降到最小,就需要管理人員盡最大的努力把危險(xiǎn)掌控在一定的范圍內(nèi),那么管理人員應(yīng)該怎么做才能使風(fēng)險(xiǎn)得到緩解?目前,許多企業(yè)開(kāi)始利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的策略進(jìn)行緩解,電子信息檔案管理的風(fēng)險(xiǎn)緩解就是通過(guò)制定實(shí)施應(yīng)變計(jì)劃、災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃、電子信息檔案相關(guān)資產(chǎn)重新布置等手段來(lái)減小電子信息檔案及相關(guān)資產(chǎn)價(jià)值本身或風(fēng)險(xiǎn)的后果或影響。常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)緩解方法包括:事前措施、事后措施。前者是指在損失發(fā)生前為減少損失程度執(zhí)行的方案;后者是在損失發(fā)生后為減少損失執(zhí)行的方法。需要強(qiáng)調(diào)的是,在進(jìn)行電子信息檔案的管理時(shí)如果發(fā)生危險(xiǎn),那么不管是什么情況,企業(yè)都要積極主動(dòng)的進(jìn)行及時(shí)的處理,這才是最為關(guān)鍵的。
三、分散風(fēng)險(xiǎn)的措施
在電子信息檔案管理中,還有一種經(jīng)常使用的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施就是轉(zhuǎn)移策略,所謂轉(zhuǎn)移策略實(shí)質(zhì)上是一種風(fēng)險(xiǎn)的分散,即把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)到其他的地方,以此來(lái)把已經(jīng)存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,一般而言,能夠從多個(gè)角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法實(shí)施修正,如:修改配置模式、購(gòu)買保險(xiǎn)、外包給其他機(jī)構(gòu)、或者與提供商簽署服務(wù)合同等等。經(jīng)過(guò)這樣的處理之后,我們可以把復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)化,再對(duì)原先實(shí)施的電子信息檔案管理策略優(yōu)化改進(jìn),創(chuàng)造更加先進(jìn)的電子信息檔案管理系統(tǒng)。此外,還可以與網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商互相協(xié)調(diào),讓供應(yīng)商的安全服務(wù)符合電子信息檔案的使用需要。另外,還要強(qiáng)調(diào)的是,外包同樣隱含著風(fēng)險(xiǎn),如果外包人員不符合合同的標(biāo)準(zhǔn),那么后果會(huì)很嚴(yán)重。所以為了預(yù)防人為因素給企業(yè)造成損失,那么那些使用電子信息檔案的人員要做的就是一定要嚴(yán)格遵守操作標(biāo)準(zhǔn)。
四、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的措施
當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)臨后,企業(yè)最需要做的就是積極采取措施進(jìn)行處理,為了把風(fēng)險(xiǎn)造成的影響控制在最小的范圍內(nèi),還要積極與其他措施相結(jié)合使用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是為了能夠使預(yù)防計(jì)劃更加科學(xué)合理,在對(duì)電子信息檔案實(shí)施全面分析的基礎(chǔ)上,探究引起風(fēng)險(xiǎn)的因素以及其帶來(lái)的后果。需要實(shí)施分析評(píng)估的基本內(nèi)容是:發(fā)生危險(xiǎn)的概率,危險(xiǎn)帶來(lái)的后果有多大,危險(xiǎn)的成本探析,有哪些合適的控制防范辦法等等。此外,企業(yè)管理者要樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)觀念,積極主動(dòng)的制定一套體系完善的針對(duì)多種風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防計(jì)劃。需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),如果機(jī)構(gòu)中每個(gè)已被識(shí)別的弱點(diǎn)通過(guò)承認(rèn)得以控制,這說(shuō)明企業(yè)在安全防范工作中未能給予足夠的重視。企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)的最大弊端在于,許多經(jīng)營(yíng)管理者錯(cuò)誤地認(rèn)為電子信息檔案無(wú)危險(xiǎn)性,在使用檔案資料時(shí)未采取針對(duì)性的安全管理方案,這對(duì)于電子信息檔案帶來(lái)了諸多不便。而對(duì)于檔案管理人員來(lái)說(shuō),其在管理期間要控制好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,這對(duì)于檔案管理是極為重點(diǎn)的。在進(jìn)行評(píng)估中,為了確保檔案信息的安全性,檔案管理人員就必須要非常警覺(jué),對(duì)于潛在的風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),并把其扼殺在萌芽狀態(tài),對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)要積極采取措施,力求使風(fēng)險(xiǎn)造成的損失最小。
簡(jiǎn)而言之,管理者或管理部門在對(duì)電子信息檔案管理時(shí),一定要有這樣的意識(shí),即電子文件的風(fēng)險(xiǎn)不是主觀的,而是客觀存在的,這種風(fēng)險(xiǎn)不是確定的,而是不確定的,而且還可能帶來(lái)很大的危險(xiǎn),所以一定要有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的警覺(jué)度,把預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)看做所有工作的重中之重,積極制定風(fēng)險(xiǎn)防范辦法,使電子信息檔案的管理水平得以提高,這對(duì)于有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和降低損失有重要的意義。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]馮惠玲.論電子文件的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].檔案學(xué)通訊.2005(3):8~11
[2]王兆新,裘潔.淺議電子文件信息的安全與保密[J].浙江檔案.2004(1):36~37
篇13
1 現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)院檔案管理工作中遺留的弊端及相關(guān)影響
1.1 檔案管理體制有待完善
如今我國(guó)各類區(qū)域的醫(yī)院,單純地關(guān)注醫(yī)療設(shè)施和實(shí)效,對(duì)于醫(yī)療信息明顯未能給予合理程度的重視,致使既有的醫(yī)院管理體制存在諸多缺陷,如若長(zhǎng)期放置不管,將會(huì)對(duì)檔案管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部安定和諧秩序與整體運(yùn)營(yíng)發(fā)展前景,造成深度威脅。
首先,檔案管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部和諧秩序的影響。原本各類醫(yī)院之中既有的檔案管理體制就不夠完善,加上醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這部分工作內(nèi)容重視程度不足,使得檔案管理人員無(wú)法及時(shí)深刻認(rèn)知個(gè)人職務(wù),涉及信息遺漏或是偏差狀況接連衍生。透過(guò)原則角度觀察,為了加快醫(yī)院檔案管理工作的進(jìn)程,相關(guān)機(jī)構(gòu)有必要在特定時(shí)期內(nèi)進(jìn)行自身諸多信息資料和檔案規(guī)劃梳理。但是,正是因?yàn)樵跈n案管理事務(wù)上意識(shí)未能明確,加上相關(guān)工作人員職責(zé)意識(shí)嚴(yán)重模糊,使得檔案提交過(guò)程中滋生出推諉和拖延等各類消極狀況,如此一來(lái),只會(huì)令檔案管理事務(wù)交接的精準(zhǔn)性和實(shí)效性持續(xù)驟降。
其次,醫(yī)院整體經(jīng)營(yíng)發(fā)展前景的影響。持續(xù)一定時(shí)間之后,一旦說(shuō)醫(yī)院需要使用以往資料,可偏偏因?yàn)榧扔械臋n案信息存在嚴(yán)重遺漏和偏差問(wèn)題,便無(wú)法真切地反映出醫(yī)院內(nèi)外的工作風(fēng)貌,對(duì)于日后合理化發(fā)展,明顯是極為不利的。
1.2 檔案管理工作人員業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德素養(yǎng)著實(shí)不高
檔案管理一直都是醫(yī)院經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中十分重要的工序單元,尤其是內(nèi)部工作人員的業(yè)務(wù)實(shí)力和素質(zhì)則更加不容小覷,一旦疏忽,就會(huì)持續(xù)降低醫(yī)院檔案管理實(shí)效,并造成資料丟失等嚴(yán)峻問(wèn)題。這類現(xiàn)象在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或是縣級(jí)醫(yī)院表現(xiàn)的尤為顯著,主要是因?yàn)檫@部分檔案管理工作通常交由外部應(yīng)聘人員或是護(hù)士承擔(dān),而他們管理意識(shí)和能力都不盡完善,經(jīng)常會(huì)引發(fā)檔案登記秩序紊亂等消極狀況,如數(shù)據(jù)記錄錯(cuò)亂等技術(shù)、規(guī)則性問(wèn)題。
2 新醫(yī)改方針推廣背景下醫(yī)院進(jìn)行檔案管理方式科學(xué)化改革的建議
2.1 加大對(duì)檔案管理工作的重視力度
和其余機(jī)構(gòu)相比,醫(yī)院檔案管理工作時(shí)刻保留技術(shù)、嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)等特性,對(duì)于醫(yī)院市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位提升和可持續(xù)發(fā)展前景,有著十分重要的引領(lǐng)效應(yīng),所以要透過(guò)根本層面上強(qiáng)化對(duì)這部分管理事務(wù)的重視態(tài)度,同時(shí)透過(guò)檔案管理體制和人員兩類層面上同步予以處理。
第一,檔案管理體制方面。即要求有關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)制定嚴(yán)格的規(guī)范體制,在確保融入當(dāng)?shù)匦畔⒌幕A(chǔ)上,借助完善的規(guī)范細(xì)則和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行檔案管理信息全方位收集、整合、存儲(chǔ)、編輯,進(jìn)一步貫徹醫(yī)院內(nèi)部資料庫(kù)的真實(shí)有效、條理化的構(gòu)建目標(biāo),并且為不同人員查閱對(duì)應(yīng)資料提供便利條件。
第二,檔案管理工作人員方面。須知檔案管理事務(wù)中經(jīng)常涉獵較多復(fù)雜類信息,為了確保這類職務(wù)能夠高效率、高質(zhì)量交接,就必須預(yù)先招聘或是培養(yǎng)一些保留高度責(zé)任意識(shí)、基礎(chǔ)性醫(yī)學(xué)常識(shí)的人員,這方面要求未能達(dá)標(biāo)的人員則絕不允許進(jìn)入任職。
2.2 構(gòu)建完善化的檔案管理體制
確保醫(yī)院既有檔案管理體制的完善狀態(tài),有助于持續(xù)強(qiáng)化醫(yī)療工作的可操作和針對(duì)性基礎(chǔ)上,為廣大檔案管理工作人員設(shè)置清晰妥善的發(fā)展指標(biāo);再就是令這部分檔案管理權(quán)責(zé)變得愈加統(tǒng)一協(xié)調(diào),進(jìn)一步為日后醫(yī)院檔案管理效率和質(zhì)量提升,奠定基礎(chǔ)。
長(zhǎng)此以往,不單單可以杜絕醫(yī)院檔案信息收集、文件記錄中的諸多誤差跡象,還能夠?yàn)橐院笮畔z索和應(yīng)用,提供妥善的支持輔助條件,包括人力資源成本數(shù)量的減少,以及檔案信息的管理和社會(huì)資源的共享。需要額外加以強(qiáng)調(diào)的是,在針對(duì)醫(yī)院管理體制進(jìn)行完善化構(gòu)建期間,必須要將醫(yī)院的具體經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r考慮進(jìn)去,唯獨(dú)如此,才可以確保這類規(guī)范體制達(dá)到合理和可行性控制效果的基礎(chǔ)上,貫徹落實(shí)權(quán)責(zé)明確劃分、激勵(lì)懲罰有度等目標(biāo)。
2.3 強(qiáng)化對(duì)檔案管理工作人員業(yè)務(wù)實(shí)力和業(yè)道德素質(zhì)的培訓(xùn)實(shí)效
檔案管理工作人員在醫(yī)院檔案管理工作中發(fā)揮著深刻的影響功效,因此這部分人員的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)便有必要引起領(lǐng)導(dǎo)重視。畢竟和其余機(jī)構(gòu)相比,醫(yī)院檔案管理職務(wù)長(zhǎng)期彰顯出強(qiáng)烈的嚴(yán)謹(jǐn)、專業(yè)和技術(shù)特性,尤其是在較大范圍且繁瑣的信息歸納整理過(guò)程中,還需要工作人員醫(yī)療基礎(chǔ)知識(shí)、縝密思維、高度責(zé)任心等優(yōu)質(zhì)化素養(yǎng)作為支持。而在面對(duì)以往醫(yī)院檔案管理人員專業(yè)技能、管理意識(shí)不強(qiáng)等缺陷過(guò)程中,可以考慮借助多元化培訓(xùn)途徑加以處理,如定期針對(duì)內(nèi)部既有檔案管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)改造,或是直接聘請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的檔案管理專家蒞臨指導(dǎo),長(zhǎng)此以往,令各類區(qū)域醫(yī)院檔案管理工作人員鍛煉出可靠的業(yè)務(wù)技能并獲取完善的檔案管理知識(shí)。
2.4 貫徹落實(shí)檔案管理的信息化改革目標(biāo)
新醫(yī)改方針主張?zhí)峁┳銐虬踩⒈憷⒖旖莸幕A(chǔ)性醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),借此逐步強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益特性、加快基礎(chǔ)性醫(yī)療服務(wù)機(jī)制構(gòu)建進(jìn)程,并且保證至此全心全意為人民服務(wù)。而信息化技術(shù)在醫(yī)院檔案管理體系中的貫穿融入,則是醫(yī)院迎合時(shí)展潮流的必要途徑,更是響應(yīng)國(guó)家政府對(duì)醫(yī)院諸多規(guī)范要求的直接表現(xiàn)。眾所周知,信息技術(shù)當(dāng)前已然在單位民眾生活和行業(yè)領(lǐng)域之中全方位滲透,特別是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)改革發(fā)展背景下,醫(yī)院在檔案信息需求方面明顯變得愈加緊迫;加上信息化檔案管理模式時(shí)刻彰顯出低成本投入和高效率運(yùn)行等功能特性,所以說(shuō)盡快在不同醫(yī)院之中創(chuàng)建專業(yè)化的檔案信息共享平臺(tái),明顯是十分必要的。透過(guò)如今我國(guó)不同區(qū)域醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況觀察,醫(yī)療工作人員在針對(duì)各類罕見(jiàn)疾病加以確認(rèn)和治療過(guò)程中,都必須要全方位地查閱各類檔案信息并且開(kāi)展深入性體檢,兩類工序流程都將消耗患者較多的時(shí)間、增加患者醫(yī)療費(fèi)用,嚴(yán)重情況下將直接令患者病情延誤。因此,需要預(yù)先構(gòu)建起一類高效率的檔案管理信息化系統(tǒng),確保推動(dòng)醫(yī)院一切醫(yī)療活動(dòng)的布置交接進(jìn)程前提下,利用信息共享和綜合開(kāi)發(fā)應(yīng)用等途徑,進(jìn)行諸多患者醫(yī)療成本節(jié)約,并保證各類患者能夠盡早恢復(fù)健康狀態(tài)。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,須知醫(yī)院的任務(wù)改革工作,都需要憑借群眾基礎(chǔ)性需求作為指導(dǎo)依據(jù),之后在新醫(yī)改方針推廣執(zhí)行背景下貫徹與時(shí)俱進(jìn)目標(biāo)。尤其是在醫(yī)院檔案管理工作模式改進(jìn)方面,需要透過(guò)體制、思想、創(chuàng)新等層面予以協(xié)調(diào)化處理,即在確保加大對(duì)檔案管理工作重視態(tài)度基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對(duì)檔案管理人員培訓(xùn)實(shí)效,并快速搭建起一類科學(xué)、高效率地檔案管理信息化系統(tǒng)。長(zhǎng)此以往,勢(shì)必能夠令我國(guó)醫(yī)院得到長(zhǎng)效發(fā)展,并且為廣大人民生命健康提供合理的服務(wù)保障。
參考文獻(xiàn)