引論：我們?yōu)槟砹?3篇企業(yè)生產(chǎn)管理論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。
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3.風(fēng)險評估往往以偏概全。電力產(chǎn)品的生產(chǎn)、供給及銷售是一個有機統(tǒng)一的龐大體系。因此，在風(fēng)險控制的過程中，要制定一套最全面的制度，處理措施要全盤進行規(guī)劃，并建立起相應(yīng)的組織，配備足夠的人員，從而形成風(fēng)險評估的專業(yè)化格局。而當(dāng)前電力生產(chǎn)企業(yè)的風(fēng)險評估，往往是基于某個人或某幾個人的風(fēng)險識別和判斷，且沒有固定的人員從事風(fēng)險評估工作，在風(fēng)險控制的過程中，并沒有形成一個風(fēng)險控制小組，電力部門的人員沒有細致的分工，工作人員分別對電力生產(chǎn)安全進行風(fēng)險評估，由于每個員工對電力生產(chǎn)不安全因素的理解不同，評估缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準，導(dǎo)致風(fēng)險評估往往以偏概全，并沒能揭示真正的安全隱患。
二、電力生產(chǎn)企業(yè)實施風(fēng)險管理的注意事項
電力產(chǎn)品的生產(chǎn)過程存在較高的危險性，因此在電力生產(chǎn)過程中需要嚴格遵守工作流程。在電力生產(chǎn)過程中常見的風(fēng)險因素主要圍繞工作人員、電力設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境。例如：電力生產(chǎn)工作人員的素質(zhì)不高，在生產(chǎn)過程中沒有嚴格遵守操作規(guī)范及操作流程，存在違章操作的現(xiàn)象或者沒有做好安全防范措施；電力設(shè)備陳舊老化現(xiàn)象嚴重，沒有及時維護和更換，運行過程中存在較多問題。電力生產(chǎn)也有特定的環(huán)境，該生產(chǎn)環(huán)境具有一些比較明顯的特點：電氣及高壓這類的設(shè)備較多，具有易爆性及毒性的物品較多，大多數(shù)的設(shè)備始終處于持續(xù)運行的狀態(tài)等等，這些都會是電力生產(chǎn)過程中潛在的安全隱患。為此，結(jié)合風(fēng)險管理的理念，電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該著力做好五個方面的注意事項。
1.嚴格落實預(yù)防為主的方針。對事故的預(yù)測不是僅僅憑借經(jīng)驗和事故總結(jié)，而是在橫向到邊、縱向到底、不留死角的區(qū)域劃分下，根據(jù)不同的區(qū)域特點，運用現(xiàn)代風(fēng)險評估技術(shù)多角度、全方位進行風(fēng)險分析，找出危險源，評價它的風(fēng)險程度，制定對應(yīng)級別的控制措施。這樣就更加體現(xiàn)了預(yù)防為主的方針，使預(yù)防目標(biāo)和手段更加科學(xué)。可以說，引入風(fēng)險管理將使電力企業(yè)傳統(tǒng)的“防御式”被動安全管理轉(zhuǎn)向“攻防式”主動安全管理，使電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理更加科學(xué)與有效。
2.重視提高員工的風(fēng)險管理意識和能力。將風(fēng)險管理應(yīng)用在電力安全生產(chǎn)管理中時，需要圍繞安全生產(chǎn)過程中的各項因素進行，特別是要重視“人”的作用，即加強對員工的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括風(fēng)險管理意識、風(fēng)險辨別能力、風(fēng)險控制能力、安全業(yè)務(wù)知識等等，關(guān)鍵內(nèi)容就是事故的預(yù)防、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制方式、重點監(jiān)控措施、日常監(jiān)控內(nèi)容等等。在評估的過程中，要使用定性與定量相結(jié)合的方式進行，在風(fēng)險的處理方面，要加強對評估結(jié)果的反饋以及反饋的響應(yīng)工作，對于關(guān)鍵風(fēng)險點的評估可以以隱患通知書或者其他專項整改方式的形式出現(xiàn)，在日常工作中要加強對反饋結(jié)果的處理，提升電力生產(chǎn)管理的成效。
3.風(fēng)險管理要與生產(chǎn)實際相結(jié)合。要發(fā)揮出風(fēng)險管理的效用，除了要遵循全面、系統(tǒng)的原則以外，還要將風(fēng)險管理工作與生產(chǎn)的實際情況進行密切的結(jié)合，這樣就能夠?qū)踩碚摗⒔?jīng)驗教訓(xùn)與生產(chǎn)實踐進行密切的結(jié)合，也可以將風(fēng)險管理的效果發(fā)揮至最大化。此外，在風(fēng)險管理的過程中，管理人員必須要加強與一線員工的溝通與交流，傾聽他們的心聲，積極地吸取他們的建議與意見，將風(fēng)險管理與作業(yè)方式和事故類型進行密切的結(jié)合，這樣才能夠?qū)L(fēng)險管理的成效發(fā)揮至最大化。
4.注重風(fēng)險管理工作開展的持續(xù)性。將風(fēng)險管理工作應(yīng)用于電力安全生產(chǎn)管理的工作中時，應(yīng)該根據(jù)工作的實際情況以及具體的進度進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這樣才能夠適應(yīng)新形勢的發(fā)展，才能夠令風(fēng)險管理工作得到持續(xù)的改善，才能夠推動風(fēng)險管理工作的全面發(fā)展。
5.完善風(fēng)險管理的監(jiān)督評價機制。完善的監(jiān)督評價機制能夠有效保證電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作的順利開展，因此電力企業(yè)應(yīng)該在原有監(jiān)督評價機制的基拙之上，進一步完善風(fēng)險管理監(jiān)督評價機制：（1）電力企業(yè)應(yīng)該在遵循電力行業(yè)安全監(jiān)督規(guī)范標(biāo)準的基拙之上建立電力企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理監(jiān)督體系，對電力企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)范、規(guī)章制度進行嚴格的監(jiān)督，這樣能夠有效督促電力企業(yè)按照電力行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范進行電力產(chǎn)品的生產(chǎn)。（2）電力企業(yè)還應(yīng)該進一步完善風(fēng)險管理評價機制，制定科學(xué)合理的評價指標(biāo)對電力安全生產(chǎn)狀況開展綜合評估，這樣能夠及時發(fā)現(xiàn)電力生產(chǎn)過程中可能會出現(xiàn)的安全事故，并且采取合理措施加以控制，這樣能夠確保電力安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的效果。
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2.管理不當(dāng)
企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的本質(zhì)原因是管理失誤。安全隱患的產(chǎn)生是事物的不安全與企業(yè)管理的失誤共同造成的，除客觀的不安全因素外，主觀上一旦出現(xiàn)問題，就會導(dǎo)致安全事故發(fā)生。因此，企業(yè)在生產(chǎn)過程中發(fā)生事故時，不要簡單地認為是人為操作失誤，把過失都歸結(jié)于操作員工，同時要考慮到企業(yè)的制度、管理等問題。事故的發(fā)生并不固定在操作的某一道程序，某一個崗位上。工作時間的長短與是否發(fā)生事故不成正比，或者說沒有太大的關(guān)系。管理者的素質(zhì)也是安全事故發(fā)生的因素之一。目前，企業(yè)管理一直實行傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理，管理者很少考慮未發(fā)生的問題，往往把時間花在解決已發(fā)生事件上面，這種事后檢查工作，對安全事故無法起到預(yù)防作用。在實際生產(chǎn)操作中，事故一般都是發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場，生產(chǎn)現(xiàn)場的情況具有多變性，所以無法杜絕問題的發(fā)生，不安全因素不固定，解決了發(fā)生的問題，又會有新的問題。在生產(chǎn)過程中，累積的經(jīng)驗固然重要，但并不適用所有的情況，若強行按經(jīng)驗主義辦事，是解決不了所有問題的。對生產(chǎn)安全的管理，重點是做好預(yù)防工作，而不是把重心放在事后處理。
二、以人為本——企業(yè)安全生產(chǎn)管理核心思想的意義
1.以人為本是加強員工管理的要求
以人為本，加強對員工的管理，主要措施是提高員工的安全技術(shù)水平，增強員工的安全防范能力，提高員工的安全文化素質(zhì)。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)形成一種“重視安全，遠離危險”的集體意識。每個員工都應(yīng)樹立強烈的安全意識，這樣企業(yè)在生產(chǎn)中才能有效減少事故發(fā)生。
2.以人為本是企業(yè)發(fā)展的要求
企業(yè)要更好地完成生產(chǎn)任務(wù)，就必須確保企業(yè)環(huán)境的穩(wěn)定、安全。員工違規(guī)操作、疏忽大意等情況一直存在，這些都是安全事故的“導(dǎo)火線”，一旦發(fā)生安全事故，損失將不可估量，擾亂企業(yè)的正常運營，還會阻礙企業(yè)的發(fā)展。因此，企業(yè)要堅持以人為本，重視安全生產(chǎn)，提高員工的安全意識，創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境，確保企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)順利完成。
3.以人為本是企業(yè)現(xiàn)實的要求
從目前企業(yè)安全生產(chǎn)的實際情況看，違規(guī)違章指揮操作對生產(chǎn)安全的威脅較大，尤其是在煤炭企業(yè)，其自然條件相對來說較艱苦，但90％以上的事故都是由操作不當(dāng)造成的。經(jīng)過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，員工違規(guī)操作是因為自覺意識不強，不重視企業(yè)的各項生產(chǎn)規(guī)章制度，未正確認識到違規(guī)操作的嚴重后果，最終導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此，企業(yè)要堅持以人為本，提高員工的安全意識，進行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，確保企業(yè)順利發(fā)展。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)管理的實踐
1.提高員工的素質(zhì)
員工素質(zhì)主要包括精神文化和職業(yè)技能，員工的精神文化水平與企業(yè)的整體素質(zhì)息息相關(guān)。企業(yè)的每個員工來自不同的家庭，在不同的環(huán)境中成長，接受不同的教育，所以員工的素質(zhì)必然參差不齊。成長過程的差別，導(dǎo)致每個員工的個人能力不同。企業(yè)不僅在招聘時要堅持招高素質(zhì)人才，同時還要重視對員工素質(zhì)的培養(yǎng)。提高員工的整體素質(zhì)可以提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，員工的高素質(zhì)也能體現(xiàn)企業(yè)的高素質(zhì)。企業(yè)在任何時候，都要堅持以人為本的發(fā)展理念，定期對員工進行培訓(xùn)，不僅要提高其素質(zhì)，還要培養(yǎng)其集體榮譽感，使其意識到自己也是企業(yè)的一份子。企業(yè)的壯大與發(fā)展離不開員工，公司應(yīng)定期組織員工培訓(xùn)，進行戶外拓展訓(xùn)練，調(diào)動員工的積極性，鼓勵員工自主學(xué)習(xí)。企業(yè)應(yīng)堅持做一個學(xué)習(xí)型企業(yè)，與時俱進。在培養(yǎng)員工素質(zhì)時，應(yīng)把員工培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型員工，鼓勵員工努力學(xué)習(xí)、獨立思考、不斷創(chuàng)新，在工作中提出自己的見解。員工只有不斷的學(xué)習(xí)，才能為企業(yè)注入新鮮的血液，不斷提高企業(yè)的創(chuàng)造力。提高員工的整體素質(zhì)，使其樹立正確的價值觀，提高企業(yè)的凝聚力。
2.建立考核制度
企業(yè)管理重點在于考核制度的建立。建立一個科學(xué)、健全、有效的考核制度，才能有效的管理員工，調(diào)動員工工作的積極性。若考核制度設(shè)置有缺陷，則會降低員工的積極性，最終使企業(yè)的生產(chǎn)效率下降。考核制度必須確保絕對公平，并且必須設(shè)置激勵這一項，所有的工作標(biāo)準必須仔細列出，設(shè)置合適的獎懲機制。制度并不由管理者單方面制定，要讓企業(yè)的員工共同參與，進行公開的討論，讓每個員工都發(fā)表自己的意見。這樣自上而下、自下而上制度的制定是雙向選擇、互相商量的結(jié)果，具有一定的合理性和適用性。制定制度后嚴格執(zhí)行，尤其是在獎懲制度方面，更應(yīng)公開公正，加強員工對企業(yè)的信賴感。為了保障每個員工的利益，企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)業(yè)績考核制度，以有利于提高員工的工作積極性。業(yè)績考核與每個員工都有關(guān)，所以考核制度應(yīng)多聽取每個員工的建議。不斷完善業(yè)績考核制度，把按勞分配制度與績效結(jié)合起來，讓制度達到預(yù)期的效果，實現(xiàn)員工物質(zhì)與精神的雙重豐收。企業(yè)管理者應(yīng)不斷完善企業(yè)的競爭機制，實現(xiàn)員工內(nèi)部的良性競爭，制定堅持以人為本的企業(yè)考核制度，營造一個良好的企業(yè)環(huán)境，使企業(yè)在市場經(jīng)濟中穩(wěn)健快速發(fā)展。
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焦化設(shè)備是生產(chǎn)相關(guān)焦化產(chǎn)品的必不可少的專業(yè)機器設(shè)備，所以在設(shè)備的安全管理這一方面，相關(guān)單位的負責(zé)人員要做好自己的本職工作，保證機器設(shè)備的安全正常運轉(zhuǎn)。
（1）購買機器設(shè)備的安全管理
在購買相關(guān)的機器設(shè)備時，我們需要根據(jù)自己企業(yè)的實際生產(chǎn)情況來確定需要購買的機器設(shè)備。如果沒有經(jīng)過提前的估計與預(yù)算，那么買進的設(shè)備很有可能不符合或者沒有達到自己企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品所需要的相關(guān)配置。這樣一來企業(yè)不僅在產(chǎn)品的質(zhì)量上難以保證，還很有可能在產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中出現(xiàn)突況。如果長期在這樣的一個生產(chǎn)環(huán)境中持續(xù)工作，工人們很有可能承受不了工作壓力而消極怠工。這樣的后果是任何一個企業(yè)都不愿意看到的。因此，在進行設(shè)備購買時，我們需要根據(jù)自己單位的實際情況，由相關(guān)的技術(shù)人員根據(jù)實際數(shù)據(jù)做出相關(guān)的判斷，依照他們所得出的結(jié)論進行相應(yīng)設(shè)備的買入。
（2）使用機器設(shè)備的安全管理
在設(shè)備投入使用時，我們也不應(yīng)忽視安全問題的預(yù)防與檢測。眾所周知，任何事物一旦進行使用都會或多或少的有一些磨損，剛開始這些磨損對產(chǎn)品的影響不會很大；但是如果我們對其視而不見，不對機器設(shè)備進行有效的維修保養(yǎng)與安全管理，那么在以后的生產(chǎn)過程中一定會造成不可彌補的損失。為了避免此類事情的發(fā)生，在對投入使用的機器設(shè)備的安全管理與維修保養(yǎng)方面，我們應(yīng)該給與足夠的重視。企業(yè)需要培養(yǎng)相應(yīng)的人員對機器設(shè)備進行定期的維護與保養(yǎng)。在制定的機器設(shè)備維修與保養(yǎng)的安全計劃期間，需要保證有足夠的機器設(shè)備可以維持正常的工作生產(chǎn)，不能為了保養(yǎng)維修機器而進行大范圍的停工。這樣的做法不僅得不償失，還會給企業(yè)造成不小的困擾，讓競爭對手搶得有利機會，使自己的企業(yè)陷于困境。最重要的一點，我們需要記住并不是機器設(shè)備一旦進行保養(yǎng)就可以長期進行使用。任何產(chǎn)品都是有其自身的使用壽命，如果不顧規(guī)律強制使用已經(jīng)不能繼續(xù)工作的機器設(shè)備，不僅在生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量上達不到相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準，更有可能會出現(xiàn)安全問題，這樣的后果是十分慘重的。
2.焦化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的責(zé)任分配
在焦化企業(yè)進行生產(chǎn)最重要的便是安全問題。為此，除了貫徹全方位安全管理的相關(guān)政策，最重要的就是進行安全管理的責(zé)任分配，保證人人都有安全意識，最大限度降低生產(chǎn)中的安全隱患，保證人們的安全。企業(yè)需要抽出一個特定的時間對工人們進行安全教育，讓工人們認識到安全生產(chǎn)的重要性。在此基礎(chǔ)上企業(yè)再進行相關(guān)的安全責(zé)任分配就可以更好的讓大家接受而不是以往的各種推脫拒絕。在對相關(guān)的安全負責(zé)人進行培訓(xùn)時，需要讓他們了解到他們的職責(zé)是什么，安全問題并非兒戲，需要他們打起精神認真對待。他們需要在工人們進行企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)時進行安全隱患的發(fā)現(xiàn)與排除，要在第一時間里發(fā)現(xiàn)問題將企業(yè)的損失降到最低。
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1.生產(chǎn)管理制度的標(biāo)準化要求。制度是學(xué)習(xí)型企業(yè)改革和創(chuàng)新的基本保證，對標(biāo)準化的制度要求很高。標(biāo)準化的生產(chǎn)管理制度在管理方法、管理業(yè)務(wù)、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)操作、數(shù)據(jù)資料等方面都提供了科學(xué)的保障，促使生產(chǎn)和管理的有序化。學(xué)習(xí)型企業(yè)要求的制度標(biāo)準化，在具體的生產(chǎn)管理工作中，必須遵循各種規(guī)章條例、作業(yè)標(biāo)準，在有據(jù)可依、有章可循的條件下，進行作業(yè)操作。
2.生產(chǎn)管理組織的“以零件生產(chǎn)為核心”要求。“以零件生產(chǎn)為核心”的組織生產(chǎn)是在以零件為單位對生產(chǎn)中編制計劃、設(shè)計工藝、生產(chǎn)組織等各個環(huán)節(jié)進行組織，在形式下的生產(chǎn)，企業(yè)各個生產(chǎn)階段內(nèi)部及其各階段之間生產(chǎn)物流的單位是一致的，即均以零件為單位。以傳統(tǒng)的“以產(chǎn)品生產(chǎn)為核心”的組織生產(chǎn)形式相比，“以零件生產(chǎn)為核心”的組織生產(chǎn)克服了生產(chǎn)物流之間的脫節(jié)現(xiàn)象，促使了生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)作業(yè)之間信息的流通，保證生產(chǎn)的有序發(fā)展。
3.生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)的個性化要求。現(xiàn)代化的企業(yè)必須滿足客戶需求和適應(yīng)市場發(fā)展為基礎(chǔ)，進行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整，最大程度的滿足客戶對產(chǎn)品品種、價格、質(zhì)量的個性化服務(wù)需求。因此，學(xué)習(xí)型企業(yè)逐步舍棄了傳統(tǒng)的大量生產(chǎn)方式的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)模式，建立起了個性化服務(wù)、小批量的結(jié)構(gòu)方式。
4.生產(chǎn)管理方式的精益化要求。生產(chǎn)管理方式的精益化要求，是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中，根據(jù)市場發(fā)展需求，以“拉動式”的方式進行生產(chǎn)管理。所謂“拉動式”是指對企業(yè)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)，進行下環(huán)拉動上環(huán)，消除整個生產(chǎn)過程中一切松弛點，進而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。這種方式下的生產(chǎn)管理，保障了能以最高效的速度和質(zhì)量給市場所需要的產(chǎn)品，降低儲存率，實現(xiàn)生產(chǎn)與市場需求的同步化發(fā)展。
5.生產(chǎn)管理手段的技術(shù)化要求。隨著計算機技術(shù)的快速發(fā)展，給我國企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)帶來新的活力。尤其是CAD、CAM、MRP、CAPP、FMS等技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展大大提高了企業(yè)的自動化管理水平和生產(chǎn)的效率。同時CIMS技術(shù)的應(yīng)用，促使企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計、經(jīng)營策劃、生產(chǎn)制造和營銷等構(gòu)成了一個完整的有機系統(tǒng)，并靈活的適應(yīng)了市場變化的需求。不過需要注意的是，這種技術(shù)在傳統(tǒng)的管理模式下是無法實現(xiàn)的，只有在以學(xué)習(xí)型企業(yè)模式下，才能實現(xiàn)生產(chǎn)與經(jīng)營、管理與制造的一體化發(fā)展。
三、創(chuàng)新學(xué)習(xí)型企業(yè)生產(chǎn)管理模式的策略
1.處理好生產(chǎn)準備、操作及控制系統(tǒng)的關(guān)系。學(xué)習(xí)型企業(yè)的生產(chǎn)管理系統(tǒng)包括了生產(chǎn)準備系統(tǒng)、生產(chǎn)操作系統(tǒng)和生產(chǎn)過程控制系統(tǒng)。因此，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)型企業(yè)生產(chǎn)管理模式時，必須處理好這三個組成系統(tǒng)之間的關(guān)系，保障其相互促進、相互協(xié)調(diào)，提高企業(yè)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的適應(yīng)能力，豐富企業(yè)生產(chǎn)管理的信息系統(tǒng)，促進企業(yè)生產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新。
2.處理好企業(yè)制度、管理及技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系。現(xiàn)階段我國學(xué)習(xí)型企業(yè)的發(fā)展，過度的注重了制度創(chuàng)新，而忽視了管理和技術(shù)上的創(chuàng)新，這對學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式是不利的。因此，企業(yè)必須政策處理好三者之間的關(guān)系，在制度和管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，利用科學(xué)的技術(shù)來研發(fā)新的產(chǎn)品和生產(chǎn)方法，實現(xiàn)三者的有效融合，以適應(yīng)日益變化的市場需求，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.以企業(yè)自身情況和發(fā)展需求進行創(chuàng)新。學(xué)習(xí)型企業(yè)的一個重要表現(xiàn)是通過不斷吸收和引進其他企業(yè)有效的文化和管理模式，以供企業(yè)和個人的學(xué)習(xí)，提高企業(yè)的經(jīng)濟活躍度。因此，企業(yè)在引進其他優(yōu)秀生產(chǎn)管理模式時，必須結(jié)合企業(yè)自身的情況和發(fā)展需求進行創(chuàng)新和發(fā)展。如對那些資金雄厚、計算機管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)可以直接引用ERP模式；對一些制造業(yè)企業(yè)可以先引進JIT思想，等到企業(yè)發(fā)展到一定程度后，在繼續(xù)推行ERP模式。
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加工過程是可能導(dǎo)致食品安全問題的一個最重要的因素。要在加工過程中有效保障食品的安全，則必須對以下幾個方面進行安全管理：①對食品加工設(shè)備和裝置的安全管理。食品的加工離不開加工工具或機械裝備，它們是與食品直接接觸最多的外在因素，因此加工設(shè)備的衛(wèi)生狀況在很大程度上影響著食品的安全。2013年的恒天然奶粉原料檢出肉毒桿菌事件正是因為對管道清理不徹底引起的。②對加工環(huán)境的安全管理。加工環(huán)境是指生產(chǎn)車間內(nèi)的整體生產(chǎn)環(huán)境，包括車間的通風(fēng)條件、排水條件、整體衛(wèi)生條件等，良好的加工環(huán)境可以有效避免產(chǎn)生食品安全問題。③食品生產(chǎn)過程的安全監(jiān)控。要保障食品的安全生產(chǎn)，就需要對整個加工過程進行有效地安全監(jiān)控，建立食品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，規(guī)避食品安全問題的出現(xiàn)。然而，目前我國中小型企業(yè)在食品加工生產(chǎn)中的手工操作較多，設(shè)備自動化程度較低，加工設(shè)備和加工車間存在較大的安全隱患，整體條件相對落后。問題主要有：①在加工設(shè)備和裝置方面，某些加工設(shè)備較為落后，有的生產(chǎn)設(shè)備和加工工具已出現(xiàn)了銹蝕，這為食品的安全生產(chǎn)帶來較大的隱患。②在加工環(huán)境方面，一些企業(yè)車間天花板或地面均有不同程度的破損，車間設(shè)計上多處存在衛(wèi)生死角，通風(fēng)條件差，車間排水不暢、地面有積水，非加工材料外露且極易脫落飛散至車間各處而造成食品污染；在環(huán)境維護上未對環(huán)境空氣進行微生物檢測，未進行日常食品接觸表面的涂抹測試以及空氣沉降菌檢測等，這些較差的加工環(huán)境給食品生產(chǎn)帶來較大的安全隱患和問題。③在生產(chǎn)過程的監(jiān)控方面，目前多數(shù)中小型企業(yè)仍未實現(xiàn)自動化生產(chǎn)，工廠內(nèi)生產(chǎn)食品安全的監(jiān)控基本靠人工，某些關(guān)鍵數(shù)據(jù)的記錄仍為手工記錄，這對食品安全情況的準確判斷會造成一定的影響。
1.2企業(yè)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)不完善，缺少對樣品的基本檢測能力
品質(zhì)監(jiān)控是保障安全生產(chǎn)的重要措施之一，也是判斷產(chǎn)品安全性和品質(zhì)穩(wěn)定性的唯一方式。通過品質(zhì)監(jiān)控，可以避免因食品原料、包裝等問題或生產(chǎn)加工、運輸、儲存過程中存在的食品安全危害。而要實現(xiàn)對產(chǎn)品品質(zhì)的有效監(jiān)控，則需具備以下條件：①成立品控部門。品控就是對產(chǎn)品品質(zhì)和安全的控制，主要負責(zé)原料把控、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品制成、成品檢測到成品入庫以及售后質(zhì)量的跟蹤。②建立在線監(jiān)控點。對某些影響產(chǎn)品生產(chǎn)的關(guān)鍵點實現(xiàn)在線監(jiān)控，在保障食品安全的同時，盡可能將損失降到最低。由于中小型食品企業(yè)投入資金相對較少，在品質(zhì)控制相關(guān)部門、在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)等方面存在許多問題和技術(shù)瓶頸。調(diào)研的多數(shù)食品企業(yè)基本不設(shè)品質(zhì)監(jiān)控部門或在線監(jiān)控系統(tǒng)，缺少對產(chǎn)品品質(zhì)的安全檢測和監(jiān)控。即使一些企業(yè)建有產(chǎn)品品質(zhì)控制實驗室，但也因為檢測設(shè)備價格昂貴或技術(shù)人員專業(yè)水平的缺失而使企業(yè)對食品的檢測能力幾乎為零，如某些食品生產(chǎn)企業(yè)甚至連大腸菌群這樣基礎(chǔ)的指標(biāo)檢測能力都沒有。有研究表明，企業(yè)對其產(chǎn)品品質(zhì)的控制能力很大程度上依賴于自身的規(guī)模及其組織。而中小型企業(yè)由于規(guī)模小，因此其對產(chǎn)品品質(zhì)的控制往往沒有特別重視，進而容易產(chǎn)生較大的食品安全隱患。
1.3企業(yè)管理不規(guī)范，存在較大安全隱患
良好的管理是保障食品安全的重要因素之一。在食品加工和流通過程中，由于包裝、儲藏、運輸?shù)仍O(shè)施落后和管理不善，也容易造成食品的二次污染，使食品生產(chǎn)產(chǎn)生較大的隱患。要在管理方面有效保障食品的安全，則需要對車間管理、倉儲管理、物流管理、消防安全管理等方面分別建立相應(yīng)的管理措施和機制。①倉儲管理：包括對加工原料、輔料、半成品、成品和其他物資的管理。在管理過程中應(yīng)該針對每種物資的不同性質(zhì)和儲藏要求進行分類儲藏和管理，防止因儲藏不當(dāng)而產(chǎn)生交叉污染。②車間管理：包括產(chǎn)品生產(chǎn)時的原料、輔料和其他物資的位置管理，食品在生產(chǎn)過程中與外界的流通情況管理等。③物流管理：是指原料、配料、半成品和成品在運輸過程中按各自的物流條件進行運輸，以防止出現(xiàn)安全問題。如冷凍食品則需要采用冷鏈運輸?shù)取＂芟腊踩芾恚杭垂S在生產(chǎn)過程中對消防安全方面的有效管理和實施。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于缺乏相關(guān)專業(yè)人員的指導(dǎo)，中小型食品企業(yè)在安全管理方面也存在較大的問題和安全生產(chǎn)隱患。比如，在倉儲管理方面，多數(shù)中小型企業(yè)將不同的加工原料、半成品、成品和個人物品混亂放置，未進行嚴格分區(qū)，極易造成產(chǎn)品的交叉污染；在車間管理方面，設(shè)備清潔劑等化學(xué)用品隨處擺放，未設(shè)置固定區(qū)域、防護及標(biāo)識；在物流管理方面，物流通道對外門隨時敞開，車間與外界聯(lián)通，極易造成交叉污染；在消防安全生產(chǎn)方面，制冷機房內(nèi)隨意放置保溫箱板，車間內(nèi)插座隨意安裝，部分消防器材缺失，生產(chǎn)車間的消防通道或消防栓被遮擋等等，這些安全生產(chǎn)隱患的存在很可能為企業(yè)帶來巨大損失。
1.4專業(yè)技術(shù)人員缺失，安全意識淡薄，整體水平低下
專業(yè)技術(shù)人員是體現(xiàn)一個企業(yè)加工技術(shù)水平的重要指標(biāo)，也是有效保障食品安全的一個重要因素。如果從業(yè)人員的素質(zhì)及專業(yè)水平能獲得較大的提升，則食品安全問題就可以得到有效地解決。要保障企業(yè)的安全生產(chǎn)，需要配備以下類型的專業(yè)技術(shù)人員：①工藝生產(chǎn)人員：主要負責(zé)在生產(chǎn)車間對產(chǎn)品進行加工生產(chǎn)；②化驗分析員：主要負責(zé)對原料、半成品和成品進行檢測和分析，通過數(shù)據(jù)分析和檢測，保障食品的安全；③生產(chǎn)工程師：主要負責(zé)對生產(chǎn)設(shè)備進行調(diào)試和管理，保障車間生產(chǎn)的良好運行。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從現(xiàn)有員工來看，多數(shù)中小型食品企業(yè)僅配備了生產(chǎn)人員，而且多數(shù)生產(chǎn)人員并非專業(yè)技術(shù)出身，僅通過簡單的培訓(xùn)就立即上崗。并且現(xiàn)有的生產(chǎn)人員文化教育程度普遍較低，對于安全生產(chǎn)的意識也十分淡薄。例如在生產(chǎn)時工作服穿戴不規(guī)范、佩戴首飾、使用非食品專用刀具等。另一方面，化驗分析員和生產(chǎn)工程師在多數(shù)食品企業(yè)中嚴重不足。未配備化驗分析員，則無法對原料或成品中的基本指標(biāo)進行檢測，沒有這些基本檢測數(shù)據(jù)，也就無法證明產(chǎn)品是否安全；生產(chǎn)工程師的缺失，則不能對生產(chǎn)設(shè)備進行有效地維護和管理，生產(chǎn)過程中一旦出現(xiàn)問題，只能選擇停產(chǎn)，進而可能會對企業(yè)造成較大的損失。
1.5對國家相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行不到位，管理制度有待提高
為保證食品安全生產(chǎn)，近年來我國不斷出臺和完善了關(guān)于食品企業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范（GB14881-2013）》等。政府也在不斷加大檢查和監(jiān)管力度，以通過法律手段有效保障食品安全。而企業(yè)生產(chǎn)過程中，如果按國家的法律法規(guī)標(biāo)準執(zhí)行和管理，則基本可以有效保障食品安全，避免安全問題的出現(xiàn)。然而在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中小型企業(yè)對安全生產(chǎn)意識淡薄，整體素質(zhì)水平較低，主要是企業(yè)對員工的教育不足，從業(yè)人員不熟悉國家相關(guān)食品安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準，不少企業(yè)在生產(chǎn)中并未嚴格按照國家的相關(guān)標(biāo)準執(zhí)行。多數(shù)企業(yè)對國家法律法規(guī)及標(biāo)準的認識不夠深刻，理解有待加強。企業(yè)內(nèi)部基本沒有建立有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度，未對國家的相關(guān)法律法規(guī)進行消化吸收，以轉(zhuǎn)化形成企業(yè)內(nèi)部的管理制度。這種對食品安全生產(chǎn)的認識和管理意識淡薄問題，導(dǎo)致對國家相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行不到位，管理制度不健全，進而使生產(chǎn)可能產(chǎn)生巨大的安全隱患問題。
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(二)質(zhì)量觀更優(yōu)。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理方式中一定量的次品被看作是必然，100%的最優(yōu)被認為是不可能。而在精益化生產(chǎn)管理中認為生產(chǎn)者可以很好的保證產(chǎn)品的質(zhì)量是絕對可行的，并且具有不犧牲生產(chǎn)的連續(xù)性特點，因此在實際的生產(chǎn)過程中通過消除產(chǎn)生質(zhì)量問題的生產(chǎn)環(huán)節(jié)來消除一切的次品帶來的浪費是完全可行的。
(三)對員工的態(tài)度更人性化。在精益化生產(chǎn)管理理念中，個人對于生產(chǎn)的過程具有著重大的干預(yù)作用，可以充分的發(fā)揮人的主觀能動性，大大的提高員工的參與意識;同時在這種管理理念中非常的重視協(xié)調(diào)，對于員工的評價都是基于長期的表現(xiàn)而言，具有巨大的公平公正性。
二、精益化生產(chǎn)管理理念在機械制造企業(yè)中的存在的問題
自日本豐田企業(yè)在上世紀提出了精益化概念之后，這一管理理念就被快速的應(yīng)用到現(xiàn)實的管理生活之中，為企業(yè)的生產(chǎn)帶來了巨大的推進作用，大大的提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率，成為了現(xiàn)代機械制造企業(yè)管理發(fā)展的重要方向，但是由于理念認識不足及現(xiàn)實條件限制等原因，現(xiàn)實中的精益化生產(chǎn)管理模式還存在著很多的不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)生產(chǎn)現(xiàn)場凌亂雜亂。在現(xiàn)在的機械生產(chǎn)車間中，由于管理人員的水平及管理的理念都存在一定的差異，很多的管理者沒有充分的認識到干凈整潔的工作環(huán)境對于生產(chǎn)的重要作用，因此在實際的操作過程中往往會遇到一些問題，比如生產(chǎn)材料亂放、生產(chǎn)產(chǎn)品不能放置在規(guī)定的范圍內(nèi)，這些問題的存在都嚴重的影響生產(chǎn)的效率，同時也不符合精益化生產(chǎn)管理的需要。
(二)員工專業(yè)技術(shù)能力有限，生產(chǎn)效率不足。在現(xiàn)代的機械生產(chǎn)車間中，大多數(shù)的員工都不是專門的技術(shù)人員，而是從社會上招聘的勞動職工，他們對于專業(yè)性的技術(shù)沒有充分的了解，也不能及時的應(yīng)對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，這就使大部分的員工在生產(chǎn)的過程中都是被動的工作，沒有主動創(chuàng)造的意識，也不能對于生產(chǎn)中出現(xiàn)的專業(yè)化問題及時的進行解決。
(三)資金得不到及時的回籠，給企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)帶來壓力。機械制造企業(yè)是一個前期投入浩大的大型制造企業(yè)，在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，由于不恰當(dāng)采買材料、不合理的商品生產(chǎn)導(dǎo)致庫存積壓繁重，資金在一定的時間內(nèi)不能及時的得到回籠，這就會給企業(yè)的正常運行帶來一定的問題，同時也不符合精益化管理細致規(guī)劃的原則。
三、如何做好機械制造企業(yè)中的精益化生產(chǎn)管理工作
精益化生產(chǎn)管理方式是現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)的重要形式，對于提高產(chǎn)品的質(zhì)量，加快生產(chǎn)速度，提升企業(yè)品質(zhì)具有著重要的促進作用，已經(jīng)日漸的發(fā)展成為了現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)管理的重要方式，從目前來看，我們主要可以從以下幾個方面加強管理:
(一)建立“精益”企業(yè)文化內(nèi)涵，發(fā)動全員進行參與。在現(xiàn)代的機械制造企業(yè)中，精益化生產(chǎn)管理方式已經(jīng)成為了企業(yè)管理發(fā)展的重要方向，這種方式的實行并不是簡單的依靠管理者就能夠輕松的實現(xiàn)的，而必須要把這種理念滲透到每一個工作人員的思想認識之中，才能使這種管理理念在日常的工作中發(fā)揮重要的作用，要實現(xiàn)這一目標(biāo)就必須要加強企業(yè)文化建設(shè)，將精益化生產(chǎn)規(guī)定寫入企業(yè)的文化要求之中，使廣大的員工充分的認識到企業(yè)文化的內(nèi)涵。
(二)建立統(tǒng)一的信息化管理平臺，提高精益化生產(chǎn)管理水平。在機械制造企業(yè)中實施精益化管理，就必須要全面的建立健全機械制造的生產(chǎn)管理體系，層層分工、職責(zé)明確，把每一項責(zé)任落實到生產(chǎn)的個人或班組之中。將每一個個人及班組運用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)建立在一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺之上，這樣就可以對各方面的工作進行實時的監(jiān)控，從而大大的提高管理的效率，保證精益化生產(chǎn)管理方式在機械制造企業(yè)中的有效運用，如在企業(yè)中推行物聯(lián)網(wǎng)、ERP、OA協(xié)同辦公、PDM、條形碼、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)等。
(三)建立高柔性的生產(chǎn)系統(tǒng)，加強對員工的技能培訓(xùn)。在機械制造企業(yè)中建立一個高柔性的生產(chǎn)系統(tǒng)，就必須保證企業(yè)的組成形式是靈活多樣的，從而使其能夠完美的適應(yīng)多變的市場需求，及時的組織多樣的產(chǎn)品生產(chǎn)，以有效的提高企業(yè)的市場競爭力。
(四)通過5S方式改善現(xiàn)場管理水平，排除無效勞動，提高生產(chǎn)效率。所謂的5S就是整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)。通過5S的管理方式可以很好的避免很多的質(zhì)量問題，優(yōu)化生產(chǎn)流程和工序，使生產(chǎn)過程達到最優(yōu)化組合，從而達到規(guī)定的生產(chǎn)目標(biāo)。同時在標(biāo)準化的作業(yè)過程中，生產(chǎn)的程序被合理的規(guī)定，這樣就可以大大的減少某些不必要的無效勞動，從而大大的提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。
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1.2企業(yè)員工安全素質(zhì)不高
相當(dāng)一部分煤化工企業(yè)長期雇傭臨時工來降低勞動成本，這些人大多都沒有專業(yè)的知識和技術(shù)作為指導(dǎo)，這些都是造成煤化工企業(yè)安全管理的漏洞，進而導(dǎo)致煤化工企業(yè)安全事故的頻繁發(fā)生。
2煤化工企業(yè)落實安全生產(chǎn)管理的措施
2.1建立起重視現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的共識
現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理是對“人”的尊重，是煤化工企業(yè)踐行以人為本理念的集中代表，在現(xiàn)代社會里，人是一切管理的根本，也是管理的根本目標(biāo)。在現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理過程中，煤化工企業(yè)應(yīng)該更加注重人的安全，這也是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的核心所在。因此，在煤化工企業(yè)的范圍內(nèi)必須建立起重視現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的觀念，要通過煤化工企業(yè)文化和企業(yè)制度的建立，將現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的認知加以強化，使每位煤化工企業(yè)的人員都能主動實踐和配合現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理，這樣才能從意識上和認知上實現(xiàn)對人的關(guān)心和尊重，通過現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理更好地凝聚煤化工企業(yè)全體人員的共識，為煤化工企業(yè)經(jīng)濟、社會目標(biāo)的實現(xiàn)提供安全和管理的基礎(chǔ)支撐。
2.2加強對人員的現(xiàn)代安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理工作中強調(diào)每個人的安全意識和安全行為，認為安全隱患存在于每個人的意識和具體操作之中，因此，必須加強對全體人員的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方面的教育培訓(xùn)。在培訓(xùn)中強化安全意識的養(yǎng)成教育，要結(jié)合煤化工企業(yè)的生產(chǎn)實際和風(fēng)險分析，將安全意識全面地落實到生產(chǎn)和管理的細節(jié)之中。現(xiàn)代安全生產(chǎn)教育中豐富教育的形式和手段，使教育工作更能貼近煤化工生產(chǎn)的實際，這樣有利于企業(yè)員工的認可，同時也有助于安全行為的養(yǎng)成和建立。現(xiàn)代安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育要具有動態(tài)性，要以各種手段來進行，通過更為生動和結(jié)合實際的手段來提高現(xiàn)代安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育的生命力。同時要在現(xiàn)代安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)中發(fā)揮員工的主動性和積極參與意識，將“要我做到安全”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要做到安全”，這樣就可以更為主動地、積極地預(yù)防煤化工企業(yè)生產(chǎn)過程中各類安全隱患和風(fēng)險。
2.3做好煤化工企業(yè)安全風(fēng)險評估工作
風(fēng)險評估工作是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，有了安全風(fēng)險評估，就可以實現(xiàn)對煤化工企業(yè)安全問題的事先控制，進而將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。要結(jié)合煤化工行業(yè)的特點聘請有經(jīng)驗、有資質(zhì)的人員對企業(yè)生產(chǎn)進行全面、細致、系統(tǒng)地評估，進而根據(jù)安全風(fēng)險評估的結(jié)果來制定煤化工企業(yè)安全生產(chǎn)、主動防護和積極治理的方案，進而確保煤化工企業(yè)生產(chǎn)的安全進行，真正將現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的要點和實質(zhì)落實到企業(yè)的各方面，重點與細節(jié)之中，以最小的付出獲得最大的安全生產(chǎn)與管理成效。
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1縣級供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作面臨的形勢及存在的問題
由于縣級供電企業(yè)的特殊地理位置和管理層級原因，加之改革發(fā)生職能轉(zhuǎn)變等，還客觀存在一些問題，短期內(nèi)無法全面消除。安全生產(chǎn)管理也是一樣，危險點多、風(fēng)險很大，雖然基本上能夠?qū)崿F(xiàn)有效控制，但總是令人放心不下。
1.1安全管理職責(zé)更重了
農(nóng)村電力體制改革之后，電力企業(yè)實行了政企分開。企業(yè)化管理、商業(yè)化運營以及社會休分工、集團化建設(shè)，電力企業(yè)不再具備行使政府管理電力的職能。從本質(zhì)上講，供電企業(yè)除了自身的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，同時要履行好國企社會責(zé)任，從投資建設(shè)至日常管理與供電服務(wù)，集工作職責(zé)于一身，最重要的是安全生產(chǎn)一票否決，如果安全搞不好，一切都等于“0”。1.2安全管理范圍更廣了35kV及以下的電力設(shè)施、相應(yīng)所有用戶，都屬于縣級供電企業(yè)常管理和供電服務(wù)范圍，而用戶產(chǎn)權(quán)分界點是電表出線。所以，縣級供電企業(yè)的安全管理范圍更大了，安全事故發(fā)生的幾率也增加了，安全風(fēng)險控制就更加困難、更要用心。
1.3相應(yīng)的技術(shù)要求更高了
在未進行改革之前，計劃經(jīng)濟環(huán)境是當(dāng)時的主要環(huán)境，電網(wǎng)電技術(shù)不夠發(fā)達，線路陳舊，供電緊張，停電現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，產(chǎn)當(dāng)時的一種習(xí)以為常。而在當(dāng)前，你用電我用心，四個服務(wù)不講價，因而供電質(zhì)量和連續(xù)性已有基本保障，即使偶爾停電也要先公告、保證在公示的停電時間之內(nèi)復(fù)電。很多用戶是不能中斷供電的，所以雙電源、自備電源、分布電源進入電網(wǎng)，輸電、變電和配網(wǎng)開始實現(xiàn)自動化，電網(wǎng)技術(shù)要求高精尖，工藝更加復(fù)雜，缺陷、故障和事故處理難度也隨之增加，相應(yīng)的管理與工作技術(shù)、技能須更加提高、增強。
1.4管理仍舊存在不到位
安全生產(chǎn)管理者的履職能力欠缺是最可怕的、也是最大的安全隱患。從調(diào)查和工作現(xiàn)狀上看，現(xiàn)在的縣級供電公司的管理人員中，還有安全管理人員不熟知業(yè)內(nèi)“門道”，也不會看“執(zhí)鬧”，有人幾乎仍然沒有很強的責(zé)任感。對單位實際的生產(chǎn)情況不清楚，沒有進行正確分析，而出現(xiàn)問題時，只會責(zé)怪、抱怨，認為是員工素質(zhì)低下、電網(wǎng)薄弱，盡找客觀原因，或到“朝中”找人去“擺平”，不能意識到自己身上擔(dān)負的責(zé)任和存在的問題。也存在工作作風(fēng)不扎實的現(xiàn)象。比如有的人工作方法簡單，作風(fēng)不夠嚴謹，在管理中，沒有深入，不會找尋問題的根源，安全管理工作思路了不清，沒有全面嚴格執(zhí)行閉環(huán)的安生生產(chǎn)和供電服務(wù)工作流程。
1.5基礎(chǔ)依然較薄弱
①縣級供電企業(yè)，電網(wǎng)維護到“最后一公里”，供電服務(wù)至用戶最末端，典型的點多、線長、面廣、量大。首先，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理者還不少，尤其是邊遠區(qū)域網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備成舊，很容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。②工作人員安全意識不穩(wěn)定，離不開管理與監(jiān)督，還不能很好的解決企業(yè)生產(chǎn)維護與供電服務(wù)中存在的與安全有關(guān)的問題。③企業(yè)的安全監(jiān)督體系有待建全，監(jiān)督與保障職能還沒有完全很好的發(fā)揮作用。④人員配置不夠科學(xué)，不能放手進行管理，業(yè)務(wù)能力有短板，工作未能很好的展開。簡單的說，就是在很多縣級供電企業(yè)，“三集五大體系”部分功能是空架子，沒從根本上理順機制，人崗不對應(yīng)，企業(yè)的管理方式依然太過單一，職責(zé)分工不夠明確。⑤相應(yīng)專業(yè)員沒有很好、系統(tǒng)的培訓(xùn)，結(jié)構(gòu)性缺員引起安全工作上的實質(zhì)性缺位。
2提高縣級供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的相應(yīng)措施
電力企業(yè)一直遵循著“安全第一，預(yù)防為主”的方針，運用人的智慧，采用人防、物防加技防的措施，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
2.1基礎(chǔ)管理是安全工作的前提
加強安全基礎(chǔ)管理主要從以下三個方面展開工作。①加大安全工作“軟件”和“硬件”建設(shè)。一方面要健全組織、強化監(jiān)督、完善制度和加大安全檢查整改力度，落實專人負責(zé)相關(guān)方面的工作，查出安全隱患要及時進行處理。②要結(jié)合實際工作情況，對安全生產(chǎn)管理賓行實實在在的考核與激勵。與此同時，要加強對企業(yè)職工的安全生產(chǎn)教育，使員工技術(shù)能力和責(zé)任感不斷提高。另一方面，強化安全生產(chǎn)意識引導(dǎo)，以思想引領(lǐng)為先導(dǎo)，重視安全思想工作，把各項指標(biāo)、方針落到實處。再者，安全環(huán)境的創(chuàng)造很重要。營造“人人講安全，事事守安全，時時保安全”的良好環(huán)境，真正使安全文化思想有效落地。③要提升安全供用電工作的科學(xué)含量。做好這方面的工作主要有三個方面需要注意：a.加強對供電企業(yè)安全工作的預(yù)警和監(jiān)控，防患于未然，并根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題采取相應(yīng)的對策。b.需要用科學(xué)的原理、科學(xué)的思維對安全生產(chǎn)工作進行正確的指導(dǎo)、引導(dǎo)，不允許存在僥幸心理，把“安全第一、預(yù)防為主”的方針落到實處。c.要把供電服務(wù)工作和供電企業(yè)安全管理結(jié)合起來，把安全工作滲透到社會責(zé)作中，供電一方，造福一方。
2.2機制建設(shè)是安全管理的基礎(chǔ)
要不斷完善工作機制并實行動態(tài)管理，加強安全生產(chǎn)過程管控，按照“分級管理，限期整改”的原則，發(fā)現(xiàn)和整改存在隱患，形成機有效的工作機制，否則安全工作根本無法得到保障。
2.3目標(biāo)管理是安全生產(chǎn)的核心
供電企業(yè)的安全指標(biāo)，就是人身傷害、設(shè)備損環(huán)和大面積停電“三零”目標(biāo)。縣級供電企業(yè)要保證安全目標(biāo)這現(xiàn)，就要根據(jù)目標(biāo)，授予所管理的部門和單位相應(yīng)的權(quán)利，層層實行目標(biāo)責(zé)任管理。要堅持目標(biāo)管理與過程控制相結(jié)合。在工作中，要根據(jù)目標(biāo)制定具體的措施進行過程控制，如果沒有具體的措施使實現(xiàn)目標(biāo)的整個流程可以層層推進，這個目標(biāo)就只會越離越遠，實現(xiàn)不了。
2.4有效投入是電網(wǎng)安全的保障
網(wǎng)絡(luò)是電能的傳輸通道，人是電網(wǎng)中最強的生產(chǎn)力。要做好縣級供電企業(yè)的安全工作，提升安全管理水平，最主要的就是兩項工作：①解決好電網(wǎng)建設(shè)與改造的問題，要不斷加大投入，做好、實基礎(chǔ)配網(wǎng)，建設(shè)堅強電網(wǎng)、特高壓、智能電網(wǎng)。②不惜代價投入人力資源，要能發(fā)現(xiàn)人，培養(yǎng)人，用好人；專業(yè)要求高的方面要引進人才，留得住人才；要能拓寬渠道讓員工成長、成才；要想方設(shè)法，通過技能比武、勞動競賽、QC小組活動等有效形式，提升全員素質(zhì)。
3結(jié)束語
綜上所述，縣級供電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和供電服務(wù)，“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，加強基礎(chǔ)管理，落實安全責(zé)任制，實施目標(biāo)管理加過程控制，并結(jié)合加大電網(wǎng)建設(shè)和人力資源的投入，可以有效提升安全管理水平。
作者:劉德滿 單位:國網(wǎng)湖北省電力公司恩施供電公司
參考文獻
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2.產(chǎn)品倉庫積壓嚴重。
產(chǎn)品倉庫積壓嚴重，也是機械機械生產(chǎn)企業(yè)管理所存在的重要問題。產(chǎn)品倉庫積壓問題的產(chǎn)生，主要有以下原因：首先，企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的制定較為盲目，企業(yè)雖然在經(jīng)營戰(zhàn)略的制定過程中充分對市場展開了分析和評估，并且了解到市場的需求量，但是沒有從企業(yè)的實際現(xiàn)狀出發(fā)，沒有對產(chǎn)品市場競爭力的合理分析，在產(chǎn)品生產(chǎn)制造結(jié)束之后，由于產(chǎn)品性能、環(huán)保性能以及其他問題的影響，使得產(chǎn)品無法及時地流入市場，從而導(dǎo)致庫存積壓問題的發(fā)生。同時，部分客戶發(fā)出生產(chǎn)訂單后，企業(yè)由于生產(chǎn)故障以及生產(chǎn)力不足等因素的限制，導(dǎo)致企業(yè)無法按時提供充足產(chǎn)品，客戶則以生產(chǎn)周期過長而取消產(chǎn)品訂單，從而導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷，企業(yè)庫存由此而增加。此外，企業(yè)在生產(chǎn)活動過程中出現(xiàn)資金短缺，企業(yè)生產(chǎn)原材料無法及時供應(yīng)，也會導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)計劃受到影響，企業(yè)無法按照原計劃完成生產(chǎn)活動，產(chǎn)品只能積壓到倉庫。
3.生產(chǎn)成本高。
生產(chǎn)成本是影響企業(yè)經(jīng)營效益的關(guān)鍵，生產(chǎn)成本不能得到有效控制，企業(yè)經(jīng)濟效益也無法得到有效保證。目前，我國多數(shù)機械生產(chǎn)企業(yè)都是采用粗放式的生產(chǎn)管理，企業(yè)的成本核算、成本預(yù)期等工作非常不到位，導(dǎo)致企業(yè)在實際生產(chǎn)過程中沒有良好的依據(jù)，最終使得企業(yè)生產(chǎn)居高不下，企業(yè)的經(jīng)營效益受到嚴重影響。目前，雖然我國機械生產(chǎn)企業(yè)管理者逐漸加強了對生產(chǎn)成本的關(guān)注和重視，但是由于管理人員缺乏以及管理水平低下等原因，使得生產(chǎn)成本流于形式，生產(chǎn)成本的控制無法得到本質(zhì)上的改善。
4.生產(chǎn)管理范疇過大。
對于現(xiàn)代機械生產(chǎn)企業(yè)而言，企業(yè)不僅僅需要開展產(chǎn)品的生產(chǎn)活動，同時需要開展銷售和售后等工作，而隨著企業(yè)生產(chǎn)管理范疇的不斷擴大，企業(yè)生產(chǎn)管理工作有了更高的要求，企業(yè)生產(chǎn)管理面臨更多挑戰(zhàn)。企業(yè)的生產(chǎn)管理是一個較為寬泛的概念，企業(yè)的生產(chǎn)管理涵蓋了企業(yè)從原材采購、庫存、生產(chǎn)到銷售和售后的全過程，顯然目前我國多數(shù)生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)管理能力無法滿足實際需求。
二、機械制造企業(yè)生產(chǎn)管理改進措施
1.生產(chǎn)計劃科學(xué)安排。
首先，機械生產(chǎn)企業(yè)必須要從生產(chǎn)計劃方面入手，著力提高生產(chǎn)管理水平。生產(chǎn)活動是企業(yè)生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)生產(chǎn)計劃的制定直接影響到正常的生產(chǎn)秩序。在生產(chǎn)計劃的制定時，企業(yè)必須要遵循科學(xué)性、合理性和及時性的特點。科學(xué)性，即企業(yè)的生產(chǎn)計劃必須要以產(chǎn)品零部件生產(chǎn)數(shù)量為單位進行下達，將生產(chǎn)計劃和作業(yè)計劃單位相統(tǒng)一，這樣講能夠更好地確保實際生產(chǎn)數(shù)量。同時，企業(yè)生產(chǎn)計劃必須要合理，企業(yè)生產(chǎn)計劃的制定需要圍繞企業(yè)的實際現(xiàn)狀出發(fā)，如市場情況、企業(yè)生產(chǎn)能力等因素，以降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。此外，企業(yè)必須要針對市場的變化和波動，以及客戶需求的變化及時地調(diào)整生產(chǎn)計劃，以降低企業(yè)的經(jīng)營損失。
2.降低庫存。
企業(yè)庫存積壓問題的出現(xiàn)，對于企業(yè)來說是非常危險的，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)不但會導(dǎo)致企業(yè)庫存管理成本的增加，還會導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量受到影響，并對企業(yè)正常的影響秩序造成影響。從企業(yè)庫存積壓原因出發(fā)，可以看出控制企業(yè)庫存的手段主要有以下幾點。首先，企業(yè)必須要做好客戶的選擇和篩選，以確保訂單的順利落實，避免違約問題的發(fā)生。同時，企業(yè)必須要做好市場調(diào)查工作，以防止由于盲目生產(chǎn)而導(dǎo)致的產(chǎn)品滯銷。此外，企業(yè)需要加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，杜絕產(chǎn)品質(zhì)量所導(dǎo)致的庫存壓力。
3.合理管控生產(chǎn)成本。
生產(chǎn)成本的控制是機械生產(chǎn)企業(yè)必須要予以認真關(guān)注的話題。企業(yè)要實現(xiàn)對生產(chǎn)成本的控制，必須要轉(zhuǎn)變原有的管理觀念，加強對先進管理人才的引入，重視人才隊伍的建設(shè)，以科學(xué)、專業(yè)的生產(chǎn)管理技術(shù)開展成本控制工作。其次，企業(yè)必須要做好相關(guān)成本預(yù)算和成本核算工作，使企業(yè)生產(chǎn)活動的開展能夠有所依據(jù)，并依靠預(yù)算對生產(chǎn)部門進行考核，以加強更好地控制生產(chǎn)成本，保證企業(yè)良好的經(jīng)濟效益。
4.縮小生產(chǎn)管理范疇。
對于現(xiàn)代企業(yè)而言，企業(yè)生產(chǎn)管理的范圍正在不斷的擴大，企業(yè)生產(chǎn)管理內(nèi)容涵蓋到了采購、生產(chǎn)、加工、物流、銷售和售后等諸多方面，這使得企業(yè)生產(chǎn)管理負擔(dān)不斷加重，企業(yè)生產(chǎn)管理質(zhì)量的提升陷入更為尷尬的困境。為此，企業(yè)為提升生產(chǎn)管理質(zhì)量，必須要加強對生產(chǎn)管理內(nèi)容的分析和歸類，將生產(chǎn)管理中部分內(nèi)容剝離，企業(yè)首先對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行控制和優(yōu)化，以降低生產(chǎn)成本，保證企業(yè)生產(chǎn)活動的順利實施。
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2.精益制造的重要性
2.1精益制造可以有效防止生產(chǎn)資源浪費
精益生產(chǎn)的宗旨就是徹底杜絕浪費，永遠追求效率。精益生產(chǎn)的核心和靈魂是持續(xù)改進，不斷創(chuàng)新，追求永無止境。精益生產(chǎn)就是落實管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位，工作要日清日結(jié)，每天都要對當(dāng)天的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，及時處理等等。精益生產(chǎn)方式的考核指標(biāo)主要是零庫存和對市場變化的最快反映，它對過量生產(chǎn)、閑置的庫存、不必要的工序、各種等待、材料的移動、產(chǎn)品的缺陷等進行有效控制，從而提高生產(chǎn)效率。精益生產(chǎn)方式起源于日本，日本國因為生產(chǎn)資料的緊缺、人力的不足等原因，通過減少各種浪費來實現(xiàn)生產(chǎn)成本的降低。而我國不同于日本，我國地大物博，生產(chǎn)資料充足，采購成本較低，勞動力廉價，各種因素形成了我國企業(yè)鋪張浪費的現(xiàn)象，很多企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大量的生產(chǎn)資料浪費，并且很少有企業(yè)形成生產(chǎn)鏈，對廢棄的生產(chǎn)資料不利用、不開發(fā)，造成了大量的浪費。在工種的配置上，也缺乏一專多能的人才，粗線條管理、粗放形生產(chǎn)的現(xiàn)象十分普遍，致使我國企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，企業(yè)盈利空間越壓越小，這也是國內(nèi)企業(yè)很難提高核心競爭力的主要原因之一。實行精益生產(chǎn)方式后，通過全面質(zhì)量管理、團隊工作法以及生產(chǎn)資源的科學(xué)合理配置，可以最大限度的減少浪費，降低成本，提高效益。
2.2精益制造可以促使團隊實現(xiàn)最佳的優(yōu)化整合
工人是企業(yè)生產(chǎn)的獨立細胞，班組是企業(yè)生產(chǎn)的最小單元，只有把各個獨立細胞激發(fā)出最佳的活力，并組合成最佳的結(jié)構(gòu)單元，才能實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)制造的最好結(jié)果。傳統(tǒng)生產(chǎn)方式中強調(diào)的是職工獨立作戰(zhàn)的能力，提倡的是職工個體生產(chǎn)技能的培養(yǎng)和提高，這種生產(chǎn)方式突出的是個體的能力，而不注重團隊的作用，其結(jié)果就是在一個生產(chǎn)團隊中，優(yōu)劣的差距拉得較大，嚴重影響了企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量和效率。而精益生產(chǎn)方式突出了團隊工作法，通過對團隊中的每個員工進行培養(yǎng)，從而使團隊的工作能力和生產(chǎn)技能保持平衡，從而消除團隊中的短板，實現(xiàn)團隊工作質(zhì)量的整體提升。并通過對團隊定期的考核來優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，突出團隊人員的協(xié)作精神和一職多能，從而提高團隊的工作質(zhì)量和效率。
2.3精益生產(chǎn)的最終目的就是抵制浪費，提高生產(chǎn)效率
精益生產(chǎn)首先是一種科學(xué)的管理方法。管理是組織將有限的資源發(fā)揮最大效能的過程。要實現(xiàn)精益生產(chǎn)必須建立科學(xué)量化的標(biāo)準和可操作、易執(zhí)行的作業(yè)程序，以及基于作業(yè)程序的管理工具；同時，它也是一種管理理念。它體現(xiàn)了組織對管理的完美追求，是組織嚴謹、認真、精益求精思想的貫徹；它排斥人治，崇尚規(guī)則意識。規(guī)則包括程序和制度，它要求管理者實現(xiàn)從監(jiān)督、控制為主的角色向服務(wù)、指導(dǎo)為主的角色轉(zhuǎn)變，更多關(guān)注滿足被服務(wù)者的需求；實施精益生產(chǎn)的目的是基于組織戰(zhàn)略清晰化、內(nèi)部管理規(guī)范化、資源效益最大化的基礎(chǔ)上提出的，它是組織個體利益和整體利益、短期利益和長期利益的綜合需要；最終的解決方案只能是通過訓(xùn)練達到組織成員素質(zhì)提升的方式實現(xiàn)。隨著社會分工的越來越細，專業(yè)化程度的越來越高，一個精益生產(chǎn)的時代己經(jīng)到來。精益生產(chǎn)就是企業(yè)追求完美和實現(xiàn)卓越的過程，也是企業(yè)實現(xiàn)基業(yè)常青的重要指導(dǎo)思想和管理理論，它已經(jīng)成為決定未來企業(yè)競爭成敗的關(guān)鍵和提升企業(yè)整體執(zhí)行能力的重要途徑。
3.現(xiàn)代企業(yè)精益制造的生產(chǎn)流程
3.1產(chǎn)品制造產(chǎn)品是制造業(yè)的生命，產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生命的核心。在產(chǎn)品制造時，首先要做好前期開發(fā)工作，包括分析市場需求、確定工作原理、進行概念設(shè)計、模塊化、標(biāo)準化、建立產(chǎn)品族結(jié)構(gòu)，每一環(huán)節(jié)都要精心設(shè)計，按照精益生產(chǎn)理論，即要質(zhì)量過硬，又要避免浪費。其次是產(chǎn)品配置設(shè)計，包括定制產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、制定合理的產(chǎn)品價格、準確的交貨期等。最后，對新產(chǎn)品建模，包括特性參數(shù)分析、建立產(chǎn)品模型、建立過程模型和建立產(chǎn)品檔案。
3.2計劃管理一個團隊只有良好的愿望而沒有明確的分工是不會發(fā)揮最大的效力的。計劃管理就是要細化生產(chǎn)制造分工，使各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)能夠緊密銜接，從而發(fā)揮團隊生產(chǎn)的最大效力。在產(chǎn)品生產(chǎn)制造前，企業(yè)就要對生產(chǎn)流程進行計劃管理。對產(chǎn)品設(shè)計的計劃管理，產(chǎn)品設(shè)計計劃管理時要對產(chǎn)品特性、成本、工藝等進行計劃。對產(chǎn)品制造的計劃管理，主要包括工期、人力、生產(chǎn)資料、驗收和封裝等進行計劃，讓各生產(chǎn)環(huán)節(jié)明確各自的職責(zé)時限。生產(chǎn)風(fēng)險計劃管理，原材料的供應(yīng)物流、工期的時間期限、產(chǎn)品的質(zhì)量特性等方面均容易發(fā)生意外風(fēng)險，因此企業(yè)必須建立風(fēng)險響應(yīng)機制，留有預(yù)選方案，在遇有特殊情況時能夠果斷應(yīng)對。另外，計劃管理不僅僅是為了保證生產(chǎn)線的運轉(zhuǎn)流暢，更重要的功能是保證產(chǎn)品質(zhì)量，為此，制造企業(yè)必須把計劃管理做為精益制造的一項重要內(nèi)容，做到計劃合理、管理科學(xué)、提升質(zhì)量。
3.3設(shè)備管理設(shè)備質(zhì)量是制造企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵所在，只有高質(zhì)量的設(shè)備才能生產(chǎn)高質(zhì)量的產(chǎn)品。設(shè)備管理應(yīng)包括設(shè)備的檢修、運用、操作和維護等四個方面內(nèi)容。在設(shè)備檢修上，企業(yè)要建立定期檢修機制，企業(yè)應(yīng)配置設(shè)備檢修專管部門，對各類操作設(shè)備性能、運作原理進行全方位培訓(xùn)，保證設(shè)備永恒處于高效率、高質(zhì)量運行狀態(tài)。在設(shè)備運用上，要讓生產(chǎn)人員對設(shè)備輸入和輸出常態(tài)進行確認，發(fā)現(xiàn)輸出或輸入不正常現(xiàn)象時要及時報告，避免生產(chǎn)人員盲目生產(chǎn)。在設(shè)備操作上，要制作設(shè)備操作流程圖，在設(shè)備機械的操作平臺上張貼，對危險性高的設(shè)備要標(biāo)明危險勿動的字樣，并由專人操作使用。在設(shè)備維護上，建立生產(chǎn)人員、操作人員、檢修人員和維護人員共同維護設(shè)備質(zhì)量的責(zé)任體系，與設(shè)備質(zhì)量相關(guān)的人員都要懂設(shè)備性能、能識別設(shè)備狀態(tài)、會處理簡單故障，共同承負起設(shè)備維護的責(zé)任，確保設(shè)備的常態(tài)生產(chǎn)狀態(tài)。
3.4安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是企業(yè)運營的永恒主題，精益管理就是要通過精益化的管理流程，堵塞生產(chǎn)過程中的安全隱患和漏洞，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。保證安全生產(chǎn)最主要的是要有一整套安全反應(yīng)機制，并要有應(yīng)急處置預(yù)案，通過對安全生產(chǎn)中的突況進行提前預(yù)想來保證安全。生產(chǎn)安全是永恒主題，人身安全也要放在首要位置。在生產(chǎn)前，必須認真檢查生產(chǎn)人員的勞動保護狀態(tài)，對違反勞動紀律，違規(guī)操作設(shè)備，盲目違章作業(yè)的要堅決打擊和制止。對關(guān)鍵崗位的人員要實行持證上崗制度，保證每一名工人都能夠保證自身安全，保證安全生產(chǎn)。
3.5現(xiàn)場管理抓住了現(xiàn)場就是抓住了管理，抓住了管理就是抓住了質(zhì)量。現(xiàn)場管理是精益生產(chǎn)的核心內(nèi)容之一。精益生產(chǎn)前提下的現(xiàn)場管理應(yīng)突出現(xiàn)場質(zhì)量控制，包括生產(chǎn)人員的操作規(guī)范和作業(yè)標(biāo)準以及質(zhì)量檢驗三個要素。操作規(guī)范應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)實際，貫徹精益管理的思想，對每一個操作細節(jié)進行預(yù)想和規(guī)范，明確各生產(chǎn)人員職責(zé)，使所有生產(chǎn)人員都能明確職責(zé)。作業(yè)標(biāo)準是產(chǎn)品質(zhì)量的核心管理內(nèi)容，每個生產(chǎn)線的操作人員都要有其特定的作業(yè)標(biāo)準，并且有較強的技能培訓(xùn)和檢驗，通過每一個個體的達標(biāo)，實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升。質(zhì)量檢驗是現(xiàn)場產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)的最后一道工序。
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1.2安全文化建設(shè)不系統(tǒng)
企業(yè)應(yīng)通過安全觀念以及安全意識的倡導(dǎo)，促使工人建立起一定的安全防范意識，并通過安全教育使工人了解安全知識與技能，在生產(chǎn)實踐中熟練運用。經(jīng)過調(diào)查分析，大部分天然氣生產(chǎn)企業(yè)在安全文化建設(shè)上僅僅停留在制定理念、方針、政策，宣傳安全口號標(biāo)語，組織簡單的安全活動的層面，對系統(tǒng)化安全文化的建設(shè)缺乏認識，在安全文化建設(shè)中忽略了需求分析、方案構(gòu)建、量化管理及長遠目標(biāo)等重要環(huán)節(jié)，達不到安全文化建設(shè)的重要意義。
1.3安全設(shè)備設(shè)施不達標(biāo)
在系統(tǒng)化安全管理中，安全設(shè)備設(shè)施是其中很重要的一個因素。有效的安全設(shè)備設(shè)施在防范事故、控制事故擴大、事后救援三個事故發(fā)展過程中，能夠發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。目前引起設(shè)備設(shè)施不達標(biāo)的原因主要有：一是很多天然氣生產(chǎn)的工藝設(shè)備設(shè)施還沒有達到成熟的國產(chǎn)化配套，進口設(shè)備設(shè)施在日常維護保養(yǎng)和出現(xiàn)故障時返修或更換極為不便；二是企業(yè)在日常管理中，對安全設(shè)備設(shè)施的日常保養(yǎng)、維護、巡檢、測試重視不夠，安全設(shè)備設(shè)施處于非正常工況；三是企業(yè)為了節(jié)約成本，縮減在安全設(shè)備設(shè)施方面的經(jīng)費投入，甚至導(dǎo)致其質(zhì)量大打折扣。這種情況會對安全生產(chǎn)造成很大的隱患。
1.4安全培訓(xùn)缺乏針對性
培訓(xùn)是安全管理工作的重要組成部分，對危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)來說，從業(yè)人員上崗前必須完成72學(xué)時的三級安全教育，普通崗位人員每年還要接受20學(xué)時的再培訓(xùn)。除這兩類人員外，企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過專門的培訓(xùn)，考核合格后方能上崗。大多企業(yè)忽略了使用安全培訓(xùn)效果評估手段，想要使得工人形成全面的安全意識以及安全習(xí)慣，需要經(jīng)過一個反饋的過程，通過相關(guān)知識的學(xué)習(xí)以及在生產(chǎn)實踐中對相關(guān)知識的應(yīng)用得到反饋，認識到安全知識的意義，從而將這些知識內(nèi)化成自己的意識和行為。
2天然氣生產(chǎn)企業(yè)安全管理模式的構(gòu)建
2.1安全管理模式分析
在我國的相關(guān)企業(yè)中，安全管理經(jīng)歷了四個階段的發(fā)展模式：事后安全管理是最傳統(tǒng)的模式，這種管理模式較為原始，能夠發(fā)揮的防范作用很小；對象安全管理主要針對某一事故進行工作總結(jié)，再繼續(xù)開展接下來的安全工作，它缺乏一定的全面性，無法做到面面俱到的管理；過程安全管理是一種基于對生產(chǎn)過程的深入研究，針對生產(chǎn)過程中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進行事前的防范，盡管有效，但無法形成系統(tǒng)的管理；系統(tǒng)安全管理則是一種全面優(yōu)化的模式，這種模式變被動為主動，并且有一套科學(xué)的防范管理體系，能夠?qū)⑹鹿拾l(fā)生的幾率降到最低。
2.2安全管理模式的結(jié)構(gòu)
總體來講，可以將安全管理工作劃分為七個不同的環(huán)節(jié)，其中不僅包括制度建設(shè)、安全教育、工程技術(shù)，還應(yīng)當(dāng)將安全規(guī)劃以及安全文化囊括在內(nèi)，除此之外還有風(fēng)險控制和組織管理。這七個環(huán)節(jié)不是絕對的，也不是并列關(guān)系，而是相互重疊的交集關(guān)系。每個環(huán)節(jié)都遵循“P-D-C-A”循環(huán)，而且每個環(huán)節(jié)在循環(huán)過程中的某一步驟極有可能包含另一個環(huán)節(jié)。比如，風(fēng)險控制在“P”步驟一定涵蓋了安全教育計劃、安全設(shè)備設(shè)施監(jiān)測（工程技術(shù)）計劃等。另外，各環(huán)節(jié)的“P-D-C-A”步驟也可細分成更小的“P-D-C-A”，比如安全規(guī)劃的“D”步驟一定涵蓋了安全目標(biāo)管理，目標(biāo)的分解和考核本身就可作為一個完整的“P-D-C-A”循環(huán)來管理。
2.3完善天然氣企業(yè)安全管理模式的相關(guān)措施
2.3.1通過實踐檢驗優(yōu)化安全管理制度。
制度是保障安全管理工作長期有效開展的硬性標(biāo)準，制度的建立不能脫離生產(chǎn)實際，也不能與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)相違。目前，可以通過實踐檢驗制度的有效性：通過量化的考核指標(biāo)優(yōu)化責(zé)任制的落實情況；通過分析隱患動態(tài)對容易出現(xiàn)事故的環(huán)節(jié)進行標(biāo)注，加強該環(huán)節(jié)的制度措施；通過及時獲取和評價最新的法律、法規(guī)、標(biāo)準規(guī)范及時修訂制度文件，確保其合規(guī)性等。
2.3.2通過理論創(chuàng)新推動安全文化建設(shè)。
安全文化由幾個基礎(chǔ)部分組成：安全承諾、生產(chǎn)行為及程序標(biāo)準、安全獎懲機制、安全信息交流、員工參與、科學(xué)的評估標(biāo)準與審核機制等。為了提高員工對安全的積極參與，天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全文化建設(shè)軌跡應(yīng)該采用歸納與演繹相結(jié)合的邏輯思維開展，比如：企業(yè)可號召員工積極查找生產(chǎn)中的隱患，分析其導(dǎo)致事故的可能性，也可先模擬事故，再引導(dǎo)員工探索事故發(fā)生的原因等。
2.3.3通過專項管理盯防安全設(shè)備設(shè)施。
安全設(shè)備設(shè)施的重要性極大，在一定程度上能夠起到安全預(yù)警的作用。因此，企業(yè)應(yīng)該建立起對安全設(shè)備設(shè)施的專項管理，從部門到人員，再到工作流程，結(jié)合設(shè)備設(shè)施的全生命周期設(shè)置專項管理實施細則，確保安全設(shè)備設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，并在出現(xiàn)問題時能夠及時的維修和養(yǎng)護。
2.3.4通過資源整合互動強化安全培訓(xùn)。
目前大部分企業(yè)采用內(nèi)外部結(jié)合的方式開展安全培訓(xùn)，在這個階段應(yīng)該開始著手制定企業(yè)內(nèi)部的安全培訓(xùn)講師培養(yǎng)計劃，召集相關(guān)專業(yè)人員編制和完善培訓(xùn)教材。作為產(chǎn)業(yè)鏈的一部分，企業(yè)可積極與關(guān)聯(lián)單位交流互動，分享培訓(xùn)成果，或共同建立信息化的培訓(xùn)平臺，實現(xiàn)資源整合。此外，內(nèi)部開展培訓(xùn)要理論和實操相結(jié)合，提高員工的互動意識。
篇12
2.1管理模式落后
目前，我國關(guān)于機械生產(chǎn)制造的生產(chǎn)管理模式還大多采用上世紀五十年代從蘇聯(lián)學(xué)習(xí)過來的模式，少有改進和創(chuàng)新。隨著社會的發(fā)展、時代的更替，這種管理模式早已不再適應(yīng)當(dāng)今時展的要求，對機械生產(chǎn)制造的生產(chǎn)管理工作帶來了極大的不便。為提高管理工作的效率，增強機械生產(chǎn)制造企業(yè)的整體實力，增強我國的綜合實力，推動我國機械生產(chǎn)制造產(chǎn)品走進世界市場，創(chuàng)新管理模式已成大勢所趨。
2.2產(chǎn)品種類單一
近幾十年來，隨著經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展，人們逐漸適應(yīng)了一個快節(jié)奏的生活方式。在這種快節(jié)奏的生活方式下，人們的消費觀念也逐漸發(fā)生變化，縮短產(chǎn)品壽命周期是現(xiàn)在多數(shù)人們的產(chǎn)品的要求。但是，由于企業(yè)存在的諸多主客觀原因，機械生產(chǎn)制造產(chǎn)品存在品種單一、生產(chǎn)周期長、消費價格高且附加值低等問題，這種單一化的經(jīng)營不僅難以滿足人們需求，也達不到替企業(yè)生產(chǎn)化解風(fēng)險的目標(biāo)，更不用說給企業(yè)帶去豐厚的利潤了。
2.3組織機構(gòu)不健全
我國傳統(tǒng)的組織生產(chǎn)方式存在一定的缺陷，難以彌補我國機械生產(chǎn)制造采用“多動力源推進方式”而帶來的生產(chǎn)問題。在這種生產(chǎn)方式下，每個零部件生產(chǎn)階段都用自己的方式進行生產(chǎn)，這必然會導(dǎo)致生產(chǎn)的混亂，再加上企業(yè)缺乏嚴格的對生產(chǎn)的規(guī)劃控制手段和完善的組織管理機構(gòu)，導(dǎo)致難以連續(xù)生產(chǎn)，在增加了生產(chǎn)成本的同時卻不能保證產(chǎn)品質(zhì)量也會同步提高，給企業(yè)帶來了極大的壓力。
2.4對市場需求的敏感度不夠
當(dāng)今社會日新月異，所以市場也是靈活多變的。一個企業(yè)要想占據(jù)市場份額，必須能及時捕捉到市場需求的變動，并因此調(diào)整企業(yè)生產(chǎn)。但是，由于我國機械生產(chǎn)管理模式的中心是產(chǎn)品，對產(chǎn)品的生產(chǎn)編制都是按階段進行的，所以難以及時得到市場反饋，不能靈活應(yīng)對市場需求變化。
3.關(guān)于機械生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)管理問題的幾點建議
3.1創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式
面對新的市場形勢，創(chuàng)新機械生產(chǎn)制造企業(yè)的生產(chǎn)管理模式，以適應(yīng)當(dāng)今機械生產(chǎn)制造的發(fā)展。要促進機械生產(chǎn)制造業(yè)的進一步發(fā)展，創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式、更新生產(chǎn)管理觀念、改進生產(chǎn)管理工作手段勢在必行。如若要引進境外先進管理模式，一定要與本企業(yè)的實際情況相結(jié)合，再次對管理模式進行改進與創(chuàng)新。
3.2調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)
調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，根據(jù)市場需求對企業(yè)生產(chǎn)進行合理調(diào)整，最大限度地滿足客戶消費需求。改進以往大批量生產(chǎn)的不足，轉(zhuǎn)而進行小批量生產(chǎn)多品種的產(chǎn)品，迎合客戶需求。延長機械生產(chǎn)制造的產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增加產(chǎn)品的附加值，以滿足市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需求。
3.3完善組織管理機構(gòu)
健全機械生產(chǎn)組織管理機構(gòu)，建立專門的監(jiān)管部門，對企業(yè)生產(chǎn)進行全面管理。挑選高素質(zhì)、負責(zé)任的人員組成管理機構(gòu)，對生產(chǎn)進行組織和管理，以便于能及時解決生產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)的問題。并且借助于這種生產(chǎn)組織形式，將企業(yè)以“產(chǎn)品中心”的生產(chǎn)組織形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴傲慵行摹睘橹鞯纳a(chǎn)組織形式，完善各階段的零部件生產(chǎn)。
3.4時刻關(guān)注市場需求變化
市場需求是指導(dǎo)企業(yè)進行生產(chǎn)活動的主導(dǎo)因素。增強企業(yè)生產(chǎn)管理的靈活性，以適應(yīng)市場需求的多變性。提高警惕，時刻關(guān)注市場需求的變化，并根據(jù)市場反饋對企業(yè)生產(chǎn)進行調(diào)整，以提高企業(yè)競爭力。
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1.2建立全員安全培訓(xùn)檔案
判定企業(yè)職工安全素養(yǎng)、分析企業(yè)安全生產(chǎn)狀況均離不開安全培訓(xùn)檔案，因為檔案中記載了企業(yè)員工安全培訓(xùn)的參與情況。承載了員工信息的安全培訓(xùn)檔案，是分析企業(yè)安全培訓(xùn)的重要數(shù)據(jù)，其內(nèi)容主要有：年度安全培訓(xùn)參與情況、三級安全培訓(xùn)情況、員工參加工作時間、轉(zhuǎn)崗安全培訓(xùn)情況、特種作業(yè)證登記情況以及現(xiàn)從事崗位等。
1.3建立健全安全培訓(xùn)制度
對安全學(xué)習(xí)秩序進行維護，同時確保所有要求都能得到落實，這就稱為制度，構(gòu)建同時完善安全培訓(xùn)機制，要展現(xiàn)出激勵與流程性、正規(guī)與指導(dǎo)性、制約以及鞭策性，最好從下面幾點著手：
（1）學(xué)習(xí)紀律：
良好的學(xué)習(xí)效果緊密關(guān)聯(lián)于優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境，打造優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境約束紀律是核心方式。在安全培訓(xùn)期間，要嚴格打擊講師在臺上講，員工在下面做各種小動作或者開小差等現(xiàn)象，用紀律讓員工產(chǎn)生一個端正的學(xué)習(xí)態(tài)度。
（2）效果驗證：
對學(xué)習(xí)效果進行檢驗的最佳方式就是效果驗證。效果驗證多很多不一樣的方式，采取提問、抽查學(xué)習(xí)筆記以及考試等方式展開，在員工個人安全培訓(xùn)檔案中錄入學(xué)習(xí)效果檢驗信息。
（3）補課：
加強員工安全素質(zhì)，掌握更多和安全有關(guān)的技術(shù)能力就是安全學(xué)習(xí)的目的。員工學(xué)習(xí)能力各不一樣，而補課的主要對象就是學(xué)習(xí)能力較弱的員工。除此之外，經(jīng)常外出工作、請病假而沒有參與集中學(xué)習(xí)的員工同樣也是補課的對象。條件比較好的最好讓內(nèi)訓(xùn)師以及授課人進行補課，也可以讓學(xué)習(xí)力和表述水平都很高的員工進行補課，這2個條件都無法實現(xiàn)的就由需要補課的員工向一樣崗位員工的筆記進行學(xué)習(xí)。
（4）內(nèi)訓(xùn)師：
作為內(nèi)部安全培訓(xùn)的核心力量，內(nèi)訓(xùn)師是開展安全培訓(xùn)工作的主體。完成了打造安全內(nèi)訓(xùn)師團隊的工作，就相當(dāng)于成功了一半。確保內(nèi)訓(xùn)師發(fā)展道路的順暢，將安全內(nèi)訓(xùn)師劃分成多個級別，企業(yè)經(jīng)常評估內(nèi)訓(xùn)師的級別，內(nèi)訓(xùn)師級別不一樣，其所享有的課時補貼也存在很大差異。另外還必須構(gòu)建內(nèi)訓(xùn)師授課效果評價制度，構(gòu)建內(nèi)訓(xùn)師退出制度，無法和內(nèi)訓(xùn)師工作相適應(yīng)的員工要盡快離職，這樣才能確保內(nèi)訓(xùn)師團隊的靈活性以及高素養(yǎng)。
（5）正向激勵：
學(xué)習(xí)看起來非常無聊，調(diào)動員工對安全技能進行學(xué)習(xí)的主動性，一般從加強員工學(xué)習(xí)安全技能的興趣著手。首先是提高職業(yè)資格，支持員工按照安全工作的具體需求參與注冊安全工程師資格考試，另外還要給予物質(zhì)獎勵給那些獲得證書的員工，一方面可以讓員工的學(xué)習(xí)能力得到承認，另一方面還能讓員工在學(xué)習(xí)期間掌握更多的安全知識，從而加強自身的安全技能。其次是參與崗位技能培訓(xùn)，同時為其支持一部分的學(xué)習(xí)費用，以此加強員工的安全素養(yǎng)，實現(xiàn)崗位安全工作需求。再次是進行安全創(chuàng)新。提倡員工體現(xiàn)自身優(yōu)勢，在安全項目攻關(guān)、科學(xué)化提議、安全管理與科技改革等方面體現(xiàn)其核心作用，從而為企業(yè)安全發(fā)展產(chǎn)生創(chuàng)新動力。最后是參與安全競賽活動。支持員工參與各類安全文體活動、知識比賽等，從而形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
（6）考核：
定期考核所有員工的安全學(xué)習(xí)情況，盡量做到獎懲分明，以此推動員工學(xué)習(xí)水平的提高。重點完成好2個考核，首先是安全內(nèi)訓(xùn)師考核，制定考核表，對安全內(nèi)訓(xùn)師的思維是不是情緒、語言表述水平、準備狀況、培訓(xùn)模式多元性展開評估，對授課內(nèi)容規(guī)劃的合理與規(guī)范性展開評估，而內(nèi)訓(xùn)師的晉升根據(jù)就是評估結(jié)果。其次是全員學(xué)習(xí)情況考評，也就是考評崗位技能、安全比賽、課堂紀律等內(nèi)容。同時要在第一時間公布考核結(jié)果，以此加強安全內(nèi)訓(xùn)師的知識技能以及整體素養(yǎng)。
1.4建立學(xué)習(xí)分析機制
定期研究安全學(xué)習(xí)，面臨什么樣的問題，對問題展開分類，出現(xiàn)這些問題的原因是什么，是流程、管理還是體制上的問題，制定戰(zhàn)略從根源解決，以此實現(xiàn)不斷提高的目標(biāo)。
