引論：我們?yōu)槟砹?3篇企業(yè)監(jiān)管論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

2.1農(nóng)業(yè)科研院屬企業(yè)內(nèi)部控制制度薄弱我國將現(xiàn)代企業(yè)制度作為國有企業(yè)的改革方向,要求股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層相互監(jiān)督制約,尤其是董事會要能充分發(fā)揮作用。但是,相當一部分科技開發(fā)企業(yè)在改制過程中并沒有按規(guī)范進行運作,還沒有真正形成現(xiàn)代企業(yè)運行機制,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)很不完善。

2.2產(chǎn)權(quán)歸屬不清,連帶責任風險大一些農(nóng)業(yè)科研單位在“非轉(zhuǎn)經(jīng)”的過程中,未按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù),投資方和經(jīng)營方往往為實際的同一主體,科研院屬企業(yè)法人代表,總經(jīng)理基本由投資研究所主要負責人兼任,致使實際出資人虛位,投資監(jiān)管責任不明,對資產(chǎn)的經(jīng)營行為缺乏監(jiān)督約束,造成了雖然有人經(jīng)營使用國有資產(chǎn),而無人向經(jīng)營者追索投資收益和所有者權(quán)益的弊端。

2.3關(guān)聯(lián)交易復(fù)雜,成本核算不準確科研院屬企業(yè)投資方和技術(shù)依托單位往往都是同一單位,利潤和投資收益混淆,企業(yè)保值增值責任主體不清。一方面應(yīng)該由企業(yè)承擔的相關(guān)費用沒有正常納人企業(yè)經(jīng)營成本;另一方面一些與企業(yè)取得收人無關(guān)的成本費用在企業(yè)支出,企業(yè)的經(jīng)營利潤以各種不同的關(guān)聯(lián)交易形式返回給其投資單位或主管單位。

3農(nóng)業(yè)科研院屬企業(yè)潛在風險原因分析

3.1認識上的誤區(qū)農(nóng)業(yè)科研院屬企業(yè)基本屬于國家投資,科研單位產(chǎn)權(quán)管理意識和成本效益觀念比較淡薄。

3.2體制上的障礙多頭監(jiān)管但監(jiān)管部門職責不清,缺乏統(tǒng)一的管理,責任主體不明,監(jiān)管不力。名義上,農(nóng)業(yè)科研院屬企業(yè)監(jiān)管部門很多,外部有國資委、財政和稅務(wù)審計等部門,內(nèi)部還有主管單位各相關(guān)職能部門和內(nèi)審等,但實際上,每個部門的監(jiān)管職責并不明確,責任意識淡薄造成了監(jiān)管乏力。

3.3內(nèi)控制度和內(nèi)部管理制度不健全對內(nèi)控制度的認識不足(理解偏差),認為企業(yè)內(nèi)部控制就是內(nèi)部會計控制或財務(wù)控制,是財務(wù)部門的事情,有的把內(nèi)控制度等同于內(nèi)部管理制度,強調(diào)了研發(fā)、生產(chǎn)和銷售的控制,忽視了內(nèi)部控制的整體協(xié)調(diào)。

4加強對農(nóng)業(yè)科研企業(yè)院屬企業(yè)監(jiān)管的途徑和方法

4.1完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)從產(chǎn)權(quán)制度上保證內(nèi)部控制制度有效建立,其關(guān)鍵是完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),而完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)是建立在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度基礎(chǔ)之上的,當前,我國國有產(chǎn)權(quán)改革的核心問題應(yīng)著眼于解決國有資產(chǎn)所有者缺位問題,將政府職能從國有資產(chǎn)的管理中剝離出去,將資產(chǎn)委托給能完全以企業(yè)經(jīng)濟利潤最大化為目標的機構(gòu)來運營。所以最根本的是真正建立產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責清楚、管理科學(xué)和政企分開的現(xiàn)代企業(yè)制度。

4.2創(chuàng)新財務(wù)管理機制加強成本控制,成本管理應(yīng)圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?？茖W(xué)、合理測算各項目標成本(包括直接成本和間接成本),在建立目標成本的前提下,通過建章立制將成本指標層層分解,落實到每個生產(chǎn)崗位。

篇2

結(jié)果

篇3

1.1有些所辦企業(yè)在對外投資過程中，缺乏投資規(guī)劃，投資項目分析力度不夠，沒有規(guī)范的論證程序，導(dǎo)致投資缺乏嚴謹性，很多投資項目沒有達到預(yù)期投資效果，投資效益不高，甚至投資失敗。

2.2有些所辦企業(yè)在制定信用政策時，風險意識淡薄，片面追求銷售額的增加，忽視客戶的信用資質(zhì)，只求銷售數(shù)量不求銷售質(zhì)量；內(nèi)部風險控制制度不健全，各部門權(quán)責不明確，業(yè)績考核指標短期化，只注重短期效益，未將應(yīng)收賬款的回收情況納入考核體系，導(dǎo)致大量應(yīng)收賬款無法收回造成壞賬損失。

2.加強行政事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)日常重要事項管理監(jiān)管

2.1加強對外投資監(jiān)管首先，指導(dǎo)督促企業(yè)建立健全科學(xué)合理的對外投資決策機制，保證投資方向要合理，要與國家政策相符合，投資規(guī)模要在企業(yè)可承受度范圍之內(nèi)，并且與企業(yè)駕馭能力相符合，優(yōu)化債務(wù)規(guī)模與結(jié)構(gòu)，嚴控資產(chǎn)負債率過快增長，確保企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營。其次，建立健全投資風險檢查監(jiān)督機制，完善投資業(yè)務(wù)日常監(jiān)測和預(yù)警工作體系，加強投資業(yè)務(wù)監(jiān)管指導(dǎo)，督促完善投資業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，規(guī)范企業(yè)投資行為和操作程序，加強審計監(jiān)督，建立重大資產(chǎn)損失責任追究制度。

2.2加強應(yīng)收賬款及壞賬監(jiān)管指導(dǎo)所辦企業(yè)加強風險管理，提高風險防范意識，建立完善企業(yè)的信用政策，防止壞賬的形成；督促企業(yè)加強日常的應(yīng)收款項管理，建立健全銷售責任制，定期做分析和調(diào)研，建立健全壞賬準備金制度；督促企業(yè)健全應(yīng)收賬款的事后管理，必要時成立清收小組，催討應(yīng)收賬款，積極探索應(yīng)收賬款的處置方法；建立健全壞賬的核銷的管控和審批制度，加強責任追究制度。

二、行政事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)處置監(jiān)管

1.識別行政事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)處置風險有些所辦企業(yè)在資產(chǎn)處置過程中，缺乏充分的透明和充分的競爭，很難保證交易的公開、公平、公正，導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)的流失；管理層級過多，鏈條過長，所有者虛置狀況嚴重，管理效率下降，甚至造成一些資產(chǎn)歸屬模糊，為企業(yè)資產(chǎn)流失埋下隱患；外部監(jiān)督弱化，財務(wù)和審計監(jiān)督不到位，侵犯企業(yè)資產(chǎn)的行為時有發(fā)生。

2.加強行政事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)處置監(jiān)管

2.1規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，企業(yè)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當依法評估并按規(guī)定進行評估備案。同時，應(yīng)當遵循等價有償和公開、公平、公正的原則，除按國家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外，應(yīng)當在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易平臺公開進行，應(yīng)當采取拍賣、招投標方式進行，不適用或者不便于以拍賣、招投標方式進行的，經(jīng)相關(guān)部門批準可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓或者以國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式進行。

篇4

目前，安監(jiān)機構(gòu)的管理是上下級指導(dǎo)關(guān)系，每一級安監(jiān)機構(gòu)只對本級機關(guān)單位負責。近幾年，全國很多地方都大搞開發(fā)區(qū)建設(shè)，級別也越來越高，存在共同的問題就是沒有專職的安全監(jiān)管機構(gòu)，很多監(jiān)管職能是由負責經(jīng)濟管理的部門兼職，缺乏人員裝備和必要的物資保障，安全投入不足，監(jiān)管不到位，是目前開發(fā)區(qū)事故高發(fā)的重要原因。

2.法律法規(guī)落實不到位，人治大于法制

國家近些年不斷出臺新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，但實體法過多，缺少程序法、缺少對責任追究的專項法律。安全生產(chǎn)法律落實不到位，在監(jiān)管檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在嚴重的違法現(xiàn)象，未嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行處理。一些安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，地方機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)總是能瞞就瞞，大事化小、小事化了，對安全監(jiān)管機構(gòu)的處罰進行干涉，導(dǎo)致了該處罰的事故沒有處罰，同時導(dǎo)致了大量的國有資產(chǎn)流失。

3.專業(yè)人員不足，無法滿足各類企業(yè)的監(jiān)管需要

生產(chǎn)工藝不同、設(shè)備設(shè)施不同、操作規(guī)程不同、使用的生產(chǎn)原料不同，這些企業(yè)需要各種不同類別的專業(yè)技術(shù)人員進行監(jiān)管，光憑目前安全監(jiān)管機構(gòu)的人員和力量，是無法在企業(yè)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題、指出問題并制定合理的解決方案。安全監(jiān)管機構(gòu)是法律的執(zhí)行機關(guān)，不是專業(yè)的技術(shù)部門，很多時候執(zhí)法人員憑著經(jīng)驗來進行識別隱患，導(dǎo)致很多隱患不能徹底的排查出來。目前，大量的中小企業(yè)和非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，企業(yè)負責人和安全管理人員的培訓(xùn)不到位，專業(yè)技術(shù)能力不強，安全管理水平有限，這類企業(yè)屬于事故高發(fā)型企業(yè)，如果機關(guān)單位監(jiān)管機構(gòu)不能實施有效的監(jiān)管和執(zhí)法，無法發(fā)現(xiàn)隱患并督促企業(yè)整改，事故仍然無法控制和避免。

4.對安全生產(chǎn)事故重視不夠，未將安全生產(chǎn)放在經(jīng)濟發(fā)展的首位

機關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū)的安全生產(chǎn)負全責，但是往往領(lǐng)導(dǎo)們注重經(jīng)濟效益，注重政績，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，在安全生產(chǎn)的投入上嚴重不足。沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，引不起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，只有當事故發(fā)生了，追究領(lǐng)導(dǎo)責任的時候，才知道安全生產(chǎn)是多么的重要，很多時候把別人的事故當故事講，沒有設(shè)身處地的換位思考，沒有把安全生產(chǎn)工作放到第一位。

5.企業(yè)對監(jiān)管部門的配合、自身隱患的整改認識不到位

有些企業(yè)認為，機關(guān)單位監(jiān)管部門來監(jiān)督檢查是對企業(yè)正常經(jīng)營秩序的干擾，認為企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)問題自己能解決，不希望機關(guān)單位部門過多的干涉企業(yè)的經(jīng)營和管理，對檢查發(fā)現(xiàn)問題和處理，采取對抗態(tài)度。對安全監(jiān)管機構(gòu)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，企業(yè)重視不足，難以徹底整改隱患，只是應(yīng)付監(jiān)督檢查。企業(yè)未與機關(guān)單位監(jiān)管部門站在同一立場，將所有的問題找出來解決掉，沒有認識到機關(guān)單位監(jiān)管部門是來幫助企業(yè)解決安全問題，避免事故的發(fā)生，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

機關(guān)單位監(jiān)管部門如何加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管

1.全面掌握本地區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理狀況，有計劃、分類別的進行有效監(jiān)管

機關(guān)單位安全監(jiān)管部門應(yīng)摸清本地區(qū)的企業(yè)總數(shù)，將企業(yè)進行分類，區(qū)分重點監(jiān)管企業(yè)和一般監(jiān)管企業(yè)。將監(jiān)管部門有限的人力和物力投入到重點監(jiān)管企業(yè)上，才能減少事故發(fā)生。目前，事故高發(fā)主要是危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營的企業(yè)，部分企業(yè)還存在著重大危險源；其次是非法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和小型企業(yè)。監(jiān)管的重點是對事故高發(fā)的行業(yè)和中小企業(yè)，以安全生產(chǎn)標準化為抓手，加大對這類企業(yè)的監(jiān)管力度，開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)察，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，幫助企業(yè)完善各項安全管理制度，不斷提高企業(yè)安全管理水平，使企業(yè)的安全管理狀況能保障企業(yè)的正常生產(chǎn)，避免或減少事故發(fā)生。

2.借助安全生產(chǎn)技術(shù)中介機構(gòu)和安全生產(chǎn)專家的力量，彌補監(jiān)管力量和技術(shù)的不足

現(xiàn)行的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制是安監(jiān)部門負責綜合監(jiān)管，各有關(guān)部門負責行業(yè)監(jiān)管。在實際工作中，安全監(jiān)管人員配備不到位，缺少專業(yè)技術(shù)人員，為了解決在監(jiān)管中存在的技術(shù)性監(jiān)察的缺陷，在招錄安全監(jiān)察執(zhí)法人員時應(yīng)注重吸收專業(yè)技術(shù)人才，進入安全監(jiān)管部門后再進行執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。監(jiān)管人員最好是工業(yè)企業(yè)的某一方面的專家，再經(jīng)過相關(guān)法律和執(zhí)法程序培訓(xùn)后，成為某一方面的專業(yè)執(zhí)法人員。在彌補專業(yè)技術(shù)人才缺乏的情況下，最簡便也最實用的方法就是聘請某一方面的專家提供技術(shù)服務(wù)，監(jiān)察執(zhí)法人員根據(jù)專家的意見下達整改指令，整改后組織專家進行復(fù)查銷號。當前，國家鼓勵安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展，為企業(yè)和機關(guān)單位提供技術(shù)支持。機關(guān)單位監(jiān)管部門可將轄區(qū)的企業(yè)進行分類，采取機關(guān)單位購買服務(wù)的方式對中介服務(wù)機構(gòu)進行招標，通過安全技術(shù)中介定期對企業(yè)進行隱患排查和整改，將檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患報安全監(jiān)管機構(gòu)進行督辦，一般隱患由中介機構(gòu)和企業(yè)共同整改，重大隱患由當?shù)匕踩O(jiān)管部門或機關(guān)單位掛牌督辦，確保整改到位。

3.加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)力度，提高企業(yè)員工的安全意識

這是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。員工只有樹立起時刻講安全、處處想安全、任何時候安全都是第一位的觀念，才能按照操作規(guī)程和步驟完成工作任務(wù)。培訓(xùn)工作主要包括兩個方面的內(nèi)容：一是企業(yè)負責人和管理人員通過安全培訓(xùn)，掌握安全管理和事故防范的理論和方法，提高管理者安全管理的技術(shù)水平，使其具備安全管理崗位的基本素質(zhì)；二是通過培訓(xùn)讓員工（包括特種工）明確自己應(yīng)遵守的規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程，熟練掌握崗位操作技能。通過安全監(jiān)管機構(gòu)的培訓(xùn)和考試，企業(yè)負責人和管理人員學(xué)會了如何進行安全管理，如何防范和避免事故發(fā)生；員工通過規(guī)章制度、操作規(guī)程的培訓(xùn)，明確自己應(yīng)干什么、不應(yīng)干什么、怎么干；通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考試合格取得特種作業(yè)資格證，特種工才能適應(yīng)特殊工作崗位的基本要求，不斷提高自己的專業(yè)技能。

4.進一步完善和改革安全監(jiān)管體制，加強安全監(jiān)管部門建設(shè)

我國目前的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，在職責分工上還存在相互交叉、職責不明的地方，相關(guān)機關(guān)單位監(jiān)管部門相互推諉和“扯皮”，嚴重影響了安全監(jiān)管有序進行。各級機關(guān)單位部門應(yīng)在法律規(guī)范分工的基礎(chǔ)上，進一步明確各自的分工，做到職責明確；各行業(yè)和領(lǐng)域都要明確專門的主管部門，做到監(jiān)管無空白、事事有人管，以有利于事故發(fā)生后的責任追究。國家可改革管理體制，專業(yè)的安全監(jiān)管部門應(yīng)實行垂直管理，每一級安全監(jiān)管部門對上一級機關(guān)單位負責，避免地方保護主義，避免為招商引資而放棄對企業(yè)的管理。當前，一些地方機關(guān)單位為了招商引資，在辦理施工手續(xù)方面，將安全生產(chǎn)設(shè)施三同時給予減免辦理，在安全設(shè)計上也未經(jīng)安全監(jiān)管部門的審核，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備存在隱患，整改非常困難。在對外資企業(yè)的監(jiān)管上，有的地方機關(guān)單位放松對企業(yè)的安全監(jiān)管，甚至一年也不到企業(yè)檢查一次，發(fā)現(xiàn)問題也是大化小、小化了，只要不出事故，就沒有人重視。通過監(jiān)管部門的體制改革，可直接避免對企業(yè)監(jiān)管不到位、發(fā)生事故后人為干涉事故處理、瞞報或謊報事故等現(xiàn)象，使事故的處理更加客觀、公正。

篇5

進入九十年代以來，世界頂尖企業(yè)較早地看到，隨著知識時代的到來，科技與質(zhì)量創(chuàng)新是決定競爭制勝的關(guān)鍵，紛紛創(chuàng)造“世界級質(zhì)量”，不斷拓展全球化市場。美國寶潔公司制定并實施了比較完整的、具有世界領(lǐng)先水平的質(zhì)量經(jīng)營戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新、質(zhì)量保證與市場服務(wù)等融為一體，實行以質(zhì)量為基礎(chǔ)的市場創(chuàng)新經(jīng)營。寶潔公司每年發(fā)明技術(shù)專利達2萬件，質(zhì)量系統(tǒng)延伸到世界各地獨資、合資企業(yè)和產(chǎn)品銷售市場。在進入市場后，派出跟蹤產(chǎn)品質(zhì)量與市場調(diào)查的專業(yè)小組就有20多個，質(zhì)量調(diào)查人員常年深入到上海、廣州等城市用戶家庭。根據(jù)質(zhì)量調(diào)研信息不斷改進品種與服務(wù)，創(chuàng)出汰漬、玉蘭油等17個中國品牌產(chǎn)品，成為高質(zhì)量產(chǎn)品占據(jù)中國洗滌用品市場的重點企業(yè)。

實施質(zhì)量經(jīng)營戰(zhàn)略，是面向21世紀發(fā)展的緊迫任務(wù)。世界頂尖企業(yè)的實踐說明，企業(yè)必須要樹立全新的質(zhì)量理念，從市場預(yù)測、產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、售后服務(wù)等全過程實行全面質(zhì)量；建立用戶至上、市場導(dǎo)向、質(zhì)量效益與以質(zhì)量求生存等廣義的質(zhì)量觀念；將質(zhì)量與科技緊密結(jié)合，雙輪驅(qū)動，深入開展質(zhì)量經(jīng)營。我們的企業(yè)應(yīng)當看到，這一戰(zhàn)略是事關(guān)長遠振興企業(yè)與民族的大問題，極為重要。

二、顧客滿意上升為企業(yè)追求的永恒目標

傳統(tǒng)的質(zhì)量認為，企業(yè)質(zhì)量就是要對生產(chǎn)全過程進行控制，強調(diào)檢測把關(guān)。認為對質(zhì)量的追求就是追求達標化、零缺陷，質(zhì)量工作是質(zhì)量組織部門的事等等。這些質(zhì)量思想無疑是非常重要的。但是，隨著質(zhì)量環(huán)境和內(nèi)容的變化，企業(yè)的核心與決定因素已是顧客。因此，刻意追求顧客滿意和忠誠，是世界頂尖企業(yè)創(chuàng)造“世界級質(zhì)量”和創(chuàng)新市場的永恒力量，是質(zhì)量新的重大課題。

筆者曾到法國、德國等歐共體國家考察企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一個顯著變化是，企業(yè)已從以企業(yè)為中心的“CI戰(zhàn)略”轉(zhuǎn)向了以顧客為中心的“CS戰(zhàn)略”，CS即意為“顧客滿意”的縮寫。在談到企業(yè)質(zhì)量變革時，一位德國企業(yè)家認為，近年來人們較為重視重建內(nèi)部機制，以強化質(zhì)量，而忽略了“顧客關(guān)系”，這是有失偏頗的。時下，“企業(yè)命運在顧客手中”，“顧客是企業(yè)利潤的最終決定者?！鳖櫩蜐M意已上升為企業(yè)質(zhì)量的核心。

追求顧客滿意和忠誠，是企業(yè)質(zhì)量的理念創(chuàng)新，這與追求產(chǎn)品自身質(zhì)量及其標準化更、更重要。這一的內(nèi)涵突出了顧客滿意是企業(yè)最高目標，顧客是企業(yè)經(jīng)營的主要驅(qū)動力，企業(yè)質(zhì)量組織的中心位置顧客；產(chǎn)品開發(fā)與產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)必須圍繞顧客進行，并由其參與；企業(yè)采用顧客關(guān)系信息系統(tǒng)，對其變化的需求隨時進行監(jiān)測，指導(dǎo)企業(yè)提高滿足顧客要求的水平。其對象也不同于一般消費者，“顧客”的涵意延升到不僅是產(chǎn)品購買者、服務(wù)者等外部顧客，還包括內(nèi)部員工即內(nèi)部顧客，以及供應(yīng)商和相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)商，是一個由商品生產(chǎn)者、消費者、流通者為一體進而組成的“顧客關(guān)系系統(tǒng)”。

我們應(yīng)當借鑒發(fā)達企業(yè)的做法，更新傳統(tǒng)的質(zhì)量思維，深刻認識顧客滿意對質(zhì)量內(nèi)涵的重大作用。從改善顧客關(guān)系中，適應(yīng)全球一體化的市場，培養(yǎng)更多的忠誠客戶，營造利于制造質(zhì)量提高的企業(yè)員工滿意的工作環(huán)境，從而更有效地提升質(zhì)量。

三、人的素質(zhì)上升為企業(yè)質(zhì)量的緊迫任務(wù)

世界頂尖企業(yè)認為，一場深刻的、前所未有的變革和發(fā)展正在全球經(jīng)濟領(lǐng)域展開。企業(yè)質(zhì)量的緊迫任務(wù)是大力提高人的素質(zhì)，全力開發(fā)“智能”資本，從人才與知識培養(yǎng)上獲取質(zhì)量效益。

我國海爾集團總裁張瑞敏在談到企業(yè)成功發(fā)展時認為，海爾集團追求的“第一產(chǎn)品”是人才，在銷往中外市場的家電產(chǎn)品則是“第二產(chǎn)品”。張瑞敏的“第一產(chǎn)品論”，正是確保海爾高質(zhì)量、全方位產(chǎn)品創(chuàng)新與市場開拓的前提，沒有高素質(zhì)的人才就不會有高質(zhì)量的創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)。

中外頂尖企業(yè)看到，當今質(zhì)量已不僅僅局限于產(chǎn)品，市場已成為企業(yè)以質(zhì)量為核心的經(jīng)營的起點和歸宿。企業(yè)步入全球化市場競爭，需要質(zhì)量與技術(shù)并重，以市場為導(dǎo)向，創(chuàng)新質(zhì)量。在這之中，人的素質(zhì)發(fā)揮著決定作用。因此，均高度重視開發(fā)人才與知識資源，推動質(zhì)量不斷升級。美國摩托羅拉公司每年用于人才培訓(xùn)的開支高達10億美元，通用公司投入4億美元用于員工通過“6希格瑪”培訓(xùn)計劃。在歐洲不少公司出現(xiàn)“老板出錢，員工充電”現(xiàn)象，德國知名紡織機械制造企業(yè)卡邁·耶公司、赫希斯特公司等企業(yè)，均建立了常年培訓(xùn)制度，大力而有效地提升員工素質(zhì)。從而，使這些企業(yè)制造的產(chǎn)品技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良，從不必擔憂使用過程中發(fā)生需要進行售后服務(wù)等質(zhì)量。

我們的企業(yè)面臨跨世紀競爭與質(zhì)量挑戰(zhàn)，應(yīng)當看到制約質(zhì)量提升的首要因素是經(jīng)營者與勞動者的素質(zhì)問題，有必要下力氣改變現(xiàn)狀，趕上知識發(fā)展的潮流。

四、利益共同上升為企業(yè)整體質(zhì)量形成的“生態(tài)關(guān)系”

英國著名學(xué)者查德·瓦里新認為，企業(yè)的成功需要合作伙伴之間利益的統(tǒng)一，應(yīng)把市場競爭與合作緊密結(jié)合起來。美國著名專家彼特·德魯克說：“企業(yè)之間的生存發(fā)展如同界中各種生物物種之間生存發(fā)展，它們均是一種生態(tài)關(guān)系”。歐美不少企業(yè)深刻看到，企業(yè)在市場上形成整體質(zhì)量效益，有必要建立所有受益者相互之間的合作伙伴關(guān)系，追求整體質(zhì)量經(jīng)營與共同利益增長。

進入九十年代初，世界知名大公司紛紛嚴重虧損，市場競爭日趨白熱化。企業(yè)之間開展市場競爭，采取擊敗對手之策，產(chǎn)品價格失常，企業(yè)競爭成本上升，外部競爭環(huán)境不斷惡化。教訓(xùn)使精明的大企業(yè)興起了創(chuàng)新熱潮，帶來了質(zhì)量觀念更新飛躍。美國蘋果公司總裁史蒂文·喬布斯首先推出“蘋果聯(lián)盟生態(tài)系統(tǒng)”戰(zhàn)略，取得了實質(zhì)性效果。IBM公司相繼建立了以個人電腦為中心的戰(zhàn)略聯(lián)盟共同體，從產(chǎn)品開發(fā)、制造到銷售，形成整體化質(zhì)量保證體系，帶動了群體企業(yè)經(jīng)營效益迅猛增長。在德國大企業(yè)中，不少人員開發(fā)出具有高精技術(shù)和質(zhì)量產(chǎn)品與項目，而大企業(yè)視他們?yōu)檎w產(chǎn)品質(zhì)量保證體系中的一部分，因規(guī)模小大企業(yè)不利于生產(chǎn)，紛紛資助科技人員創(chuàng)辦小型企業(yè)，進行專業(yè)化生產(chǎn)，使之成為大企業(yè)的緊密合作伙伴，提高了配套協(xié)作水平，促進了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

從整體質(zhì)量及效益追求看，建立企業(yè)“生態(tài)關(guān)系”更利于共同利益的產(chǎn)生。這是因為，企業(yè)是市場復(fù)雜系統(tǒng)中的一個參與者，企業(yè)無論是要擴大市場占有能力，還是開發(fā)新的市場，都必須與他企業(yè)攜手，集中有效資源，創(chuàng)造出消費者可以實際使用的高質(zhì)量的新價值。同時，也在建立相互依存，相互協(xié)作以及為用戶提供全方位質(zhì)量服務(wù)中受益各方。因此我們必須樹立全部的質(zhì)量整體意識，著力建設(shè)和培育以質(zhì)量經(jīng)營為中心的“生態(tài)系統(tǒng)”。

五、技術(shù)創(chuàng)新上升為質(zhì)量提升的運行機制

一位質(zhì)量專家認為，企業(yè)需要多種體制相容的一體化全面，技術(shù)創(chuàng)新則是諸多中起決定因素和作用的運行機制。中外頂尖企業(yè)普遍高度重視建立利于質(zhì)量提升的技術(shù)創(chuàng)新機制，以技術(shù)進步支撐和推動質(zhì)量創(chuàng)新，創(chuàng)造“世界級質(zhì)量”，開拓全球化市場。

我國小天鵝公司將“全心全意小天鵝”作為全面質(zhì)量營銷創(chuàng)新的核心，較早地看到，企業(yè)市場競爭最終是全面涵意上的質(zhì)量競爭，而質(zhì)量的優(yōu)勝來自于技術(shù)領(lǐng)先。由此，他們建立了由技術(shù)與質(zhì)量雙重創(chuàng)新的企業(yè)創(chuàng)新機制。小天鵝公司在全國洗衣機行業(yè)首家建立了由1214件專利、527件歐洲專利、398件日本專利和478件美國專利等3600多件涉及洗衣機國際專利的信息庫，有針對性地開展技術(shù)創(chuàng)新。小天鵝公司還建立了由專家和博士后組成的技術(shù)開發(fā)院，確保開發(fā)領(lǐng)先市場5-10年的前瞻性產(chǎn)品。同時，小天鵝公司實行了24小時全天侯登門售后服務(wù)，把“全心全意小天鵝”的質(zhì)量創(chuàng)新和運行機制滲透到研制、生產(chǎn)、銷售與服務(wù)的全過程，追求質(zhì)量與服務(wù)的“零死角”。從而，使企業(yè)不僅享譽于國內(nèi)市場，還在東南亞等國外地區(qū)設(shè)立了生產(chǎn)企業(yè)，實現(xiàn)了技術(shù)出口和產(chǎn)品市場國際化。

“創(chuàng)新是一個民族的不竭之力”，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂。惟有建立創(chuàng)新機制和具有創(chuàng)新精神，才能不斷發(fā)揮出創(chuàng)新技術(shù)、創(chuàng)新質(zhì)量與創(chuàng)新的靈魂作用。近年來，我國美菱集團建立了技術(shù)創(chuàng)新激勵機制與淘汰機制相結(jié)合，動力與壓力并存，“允許失敗，不允許不創(chuàng)新”的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制。海信追求創(chuàng)新機制，吸引了200多名碩士、40多名博士和1000多名北大、復(fù)旦大學(xué)生等加盟企業(yè)。這些頂尖企業(yè)抓住了創(chuàng)新機制的“靈魂”，使人才如魚得水，推動了質(zhì)量創(chuàng)新與技術(shù)進步。我們應(yīng)當盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的質(zhì)量理念，更富有成效地通過技術(shù)創(chuàng)新運行機制，實現(xiàn)質(zhì)量的快速提升。

六、企業(yè)文化上升為企業(yè)培育跨世紀質(zhì)量的支柱精神

篇6

1.我國保險償付能力監(jiān)管現(xiàn)狀及其不足

我國目前采用的償付能力監(jiān)控指標是在借鑒歐盟償付能力額度制度和美國風險資本管理的基礎(chǔ)上形成的,其中包括定性和定量監(jiān)管兩個方面。定性監(jiān)管主要規(guī)定了保險條款、費率、準備金的提存,規(guī)定了保險公司單個風險自留額和全部風險自留額,并對保險公司的資金運用進行了規(guī)定;定量監(jiān)管主要是采用了英國的最低償付能力額度思路。但與實施這種保險償付能力監(jiān)管相配套的一系列制度體系和監(jiān)管指標尚有許多不合理、不完善之處。

1.1缺乏完整的保險會計準則體系。

保險公司不僅同一般企業(yè)一樣自主經(jīng)營、自負盈虧,而且還承擔著社會保障的責任,關(guān)乎廣大投保人的利益。保險公司的兩重性質(zhì)決定了其會計行為規(guī)范的兩重性:一方面需符合一般財務(wù)會計原則,其主要目的在于保證保險公司對外財務(wù)信息的披露,要求真實、公允地反映保險公司會計期間內(nèi)的經(jīng)營成果和資產(chǎn)負債表日的財務(wù)狀況,要求保險公司的財務(wù)信息與其他行業(yè)保持可比性;另一方面要符合監(jiān)管會計原則,主要服務(wù)于保險監(jiān)管當局為保證保單持有人利益而監(jiān)控保險公司償付能力的需要。因此,保險公司在會計制度的設(shè)計上,不僅需要建立適合于保險行業(yè)的財務(wù)會計制度,還需要重視監(jiān)管會計制度的建設(shè)。目前,國際上發(fā)達國家,如美國、日本都建立了專門的保險監(jiān)管會計制度,而我國僅于2004年下發(fā)了《保險公司償付能力報告編報規(guī)則——準則公告第1號:固定資產(chǎn)、土地使用權(quán)和計算機軟件(征求意見稿)》,保險監(jiān)管會計制度建設(shè)總體尚處于初始階段。

1.2缺乏統(tǒng)一的保險企業(yè)會計制度標準。

目前我國的保險企業(yè)會計制度實行兩種標準,一種是適行于上市公司和股份公司《金融保險企業(yè)會計制度》(2002年1月1日頒布),另一種是非上市和股份公司實行的《保險公司會計制度》(1999年1月1日頒布),兩種制度最大的區(qū)別是在《金融保險企業(yè)會計制度》中更加強調(diào)了會計的謹慎性原則,更有利于反映會計信息的真實性。由于兩種制度對會計要素的確認原則及方法不同,對評估保險公司的實際財務(wù)狀況及償付能力也會帶來直接影響。

1.3監(jiān)管指標不全面,預(yù)警作用不明顯。

保險財務(wù)監(jiān)管指標體系的建立不僅要做到滿足現(xiàn)狀,更要能夠?qū)σ郧暗呢攧?wù)狀況進行分析,并對以后的經(jīng)營態(tài)勢做出合理預(yù)測。我國在借鑒美國保險監(jiān)管指標體系基礎(chǔ)上建立的財務(wù)指標體系只是側(cè)重于公司盈利和經(jīng)營性風險的分析,涉及綜合性財務(wù)狀況和準備金方面的指標較少。而美國的保險監(jiān)管財務(wù)指標僅對產(chǎn)險公司就設(shè)立了11個指標,從綜合財務(wù)狀況、利潤經(jīng)營狀況、流動性和準備金等多方面來綜合考核公司的經(jīng)營狀況。我國只借鑒了美國監(jiān)管指標體系的一些指標,沒有設(shè)立一套類似于美國的對歷史數(shù)據(jù)財務(wù)狀況的追蹤分析系統(tǒng),在美國對歷史數(shù)據(jù)財務(wù)狀況的追蹤分析系統(tǒng)中3年前提出過警告的公司中,有80%的公司最終都破產(chǎn)了。

1.4缺乏對財務(wù)指標的動態(tài)監(jiān)管。

我國評估保險公司財務(wù)指標的償付能力是以1年內(nèi)公司認可資產(chǎn)減認可負債的差額作為標準的,只測算這一時期保險公司的靜態(tài)償付能力,沒有考慮保險公司長期持續(xù)經(jīng)營的要求,不能真實反映不同保險公司的實際償付能力。另一方面我國使用的一系列財務(wù)比率法是定量指標體系構(gòu)成的,它們在選擇上是否恰當、合理,都會影響到預(yù)警系統(tǒng)的運行效率。在2003年下發(fā)的《保險公司最低償付能力額度及監(jiān)管指標管理規(guī)定》中只是從認可資產(chǎn)表、認可負債表、最低償付金額幾方面對保險公司的財務(wù)情況監(jiān)管,并沒有聯(lián)系保險公司在一定假設(shè)條件下的現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出及其對財務(wù)狀況的影響做出預(yù)測。

2.加強我國保險償付能力監(jiān)管的建議

2.1進一步重視并加強保險償付能力的監(jiān)管。

我國保險監(jiān)管當局對財險公司和壽險公司分別規(guī)定了最低償付能力標準,但這些規(guī)定并沒有被很好地執(zhí)行,一些中資保險公司償付能力管理的概念和風險選擇的意識不強,掛賠現(xiàn)象嚴重,整體償付能力依然薄弱。保險公司承擔著廣大被保險人可能發(fā)生保險事故而引致的賠償或給付責任,只有本身具有足夠的償付能力,才能保障被保險人的安全,增強消費者的信心。因此保險監(jiān)管應(yīng)進一步重視并加強對保險公司的最低償付能力的考核,結(jié)合國情,參照國際慣例,改善目前最低償付能力的計算方法,使其更加科學(xué)化、合理化,確保保險公司對所承擔的風險具有足夠的賠償或給付能力,保證公司良好的財務(wù)穩(wěn)定性和較高的置信度。同時要注重建立應(yīng)急機制和化解風險的渠道,一旦發(fā)現(xiàn)償付能力不足,應(yīng)立刻采取諸如辦理再保險、轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)、增加資本金、調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)或是限期整頓、停止部分業(yè)務(wù)、直接接管等補救措施,重新塑造保險公司的財務(wù)信用體系,以維護社會保險園地的正常秩序,促進保險業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

2.2建立完善的保險業(yè)法定會計準則體系。

加快保險企業(yè)會計制度的規(guī)范化、標準化和統(tǒng)一化建設(shè),認真研究并借鑒國外保險會計的規(guī)范和標準保險業(yè)法定會計準則體系,結(jié)合我國保險業(yè)發(fā)展實際和監(jiān)管要求,不斷建立完善體現(xiàn)保險行業(yè)特殊性的保險業(yè)會計準則體系。保險公司可以先按照保險行業(yè)通用會計準則(GAAP)編制通用會計報表,再按照保險法定會計準則(SAP)調(diào)整為監(jiān)理會計報表從而滿足投資者和監(jiān)管部門的不同需要。

2.3建立有預(yù)警性和評級等級制度的監(jiān)管模式。

集中保險公司的資產(chǎn)獲利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、投資收益、準備金充足率、資本金充足率等體現(xiàn)償付能力安全性的各項財務(wù)指標,并分析3到5年的財務(wù)跟蹤指標和財務(wù)評價等級制度,通過多年跟蹤的財務(wù)指標來分析發(fā)現(xiàn)保險公司經(jīng)營狀況的征兆,評價公司今后的發(fā)展趨勢,并且采用財務(wù)評價等級制度的方式對公司的大小和財務(wù)狀況進行分類,提高監(jiān)管的精細化程度。目前,以NAIC(全美保險監(jiān)督官協(xié)會)的IRIS(保險監(jiān)管信息系統(tǒng))和RBC(基于風險的資本管理方法)為代表的保險機構(gòu)償付能力風險預(yù)警機制已經(jīng)在世界各國廣為應(yīng)用,我國的保險監(jiān)管應(yīng)盡快改變傳統(tǒng)的主觀性和經(jīng)驗性做法,加快監(jiān)管信息化建設(shè),提高監(jiān)管效率和質(zhì)量。

2.4建立由靜態(tài)監(jiān)管向動態(tài)監(jiān)管轉(zhuǎn)變的監(jiān)管模式。

對保險公司償付能力進行動態(tài)監(jiān)管的主要內(nèi)容包括:(1)動態(tài)評價保險產(chǎn)品負債與其相對應(yīng)資產(chǎn)的實際形態(tài)是否匹配;(2)不僅是對決算期進行評估,而且通過對未來任一時點現(xiàn)金流量狀態(tài)進行模擬,來反映和評估保險公司的所有經(jīng)營狀況;(3)借鑒美國做法進行利率假設(shè),通過適當?shù)母怕史植紒泶_定利率和變化,并考慮公司的各種資產(chǎn)和負債的配置,將公司現(xiàn)金流公式化,計算出各種利率假設(shè)下公司的現(xiàn)金流入和流出,以此來評價公司的償付能力。

2.5加強保險行業(yè)自律。

成功有序的監(jiān)管離不開行業(yè)組織的自律配合,保險行業(yè)協(xié)會是保險人或保險中介機構(gòu)組成的社會團體,其在規(guī)范保險市場方面發(fā)揮著政府監(jiān)管當局不具備的協(xié)調(diào)作用。因為行業(yè)組織在起市場主體間聯(lián)絡(luò)、信息、技術(shù)咨詢和共享服務(wù)等作用的同時,在某種程度上還能獨立充當市場秩序的維護者和行業(yè)經(jīng)營行為的仲裁者。監(jiān)管當局應(yīng)積極支持保險行業(yè)組織的建設(shè),以行業(yè)的自律擔負起監(jiān)管的輔助作用,通過保險行業(yè)協(xié)會加強各保險機構(gòu)之間的交流與合作,維護保險市場正常的競爭秩序,從而避免同業(yè)過度競爭造成虧損和償付能力的不足。

2.6提高保險監(jiān)管從業(yè)人員的素質(zhì)。

加入WTO,中國保險監(jiān)管業(yè)面臨考驗,保險監(jiān)管從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。加入WTO,意味著中國保險監(jiān)管在物質(zhì)或者有形的層面上迅速地向國際靠攏、與國際接軌,但保險監(jiān)管同時也是一種文化、一種理念,文化和理念上的轉(zhuǎn)變問題是不可能通過WTO或其他什么協(xié)議可以簡單解決的。但事實證明,有形和無形兩個層面之間是緊密相連的,二者既相互促進,又相互制約。只有達到協(xié)調(diào)一致,才能稱得上是有效的、與國際接軌的保險監(jiān)管。這里的關(guān)鍵問題是所有保險監(jiān)管從業(yè)人員的普遍素質(zhì)。從現(xiàn)狀看,我國保險監(jiān)管隊伍是相當不錯的,精練、充滿朝氣。但是必須看到,我們從事保險監(jiān)管的歷史畢竟太短,對市場經(jīng)濟和開放條件下保險監(jiān)管理念、技術(shù)和手段的了解、認識和掌握有限。在不少人的觀念中還留存著計劃經(jīng)濟和封閉經(jīng)濟體制下政府行為模式的烙印。人的觀念不轉(zhuǎn)變、素質(zhì)不提高,所謂的接軌是不會有生命力的。應(yīng)當看到,在監(jiān)管機構(gòu)、監(jiān)管形式和監(jiān)管內(nèi)容上,當前我國保險監(jiān)管與國際潮流不一致。比如,全球兼并盛行而我國的保險監(jiān)管則要求產(chǎn)、壽險分業(yè)經(jīng)營,國際保險監(jiān)管日趨放松對微觀層次的監(jiān)管而注意對償付能力的審查,我國卻強化對費率、條款的監(jiān)管。對此,一方面,我們應(yīng)積極地予以正確評價,我國的保險監(jiān)管方面基本反映了我國的保險業(yè)水平及發(fā)展要求,如產(chǎn)、壽險分業(yè)經(jīng)營就促進了我國長期以來發(fā)展不足的壽險業(yè)務(wù)迅速增長,又如從全球購并歷史來看,合總是以分而發(fā)展為基礎(chǔ)的。另一方面,我們也應(yīng)當從國際保險監(jiān)管中看到我國的發(fā)展趨勢。

參考文獻:

[1]黃亞鋒著.論保險公司償付能力監(jiān)管體系的構(gòu)建,《保險研究》,2001年06期.

[2]曾靜.完善我國保險償付能力監(jiān)管的思考,《保險職業(yè)學(xué)院學(xué)報》,2004年04期.

篇7

作者：吳寧

在風險識別方法上，目前中小企業(yè)應(yīng)用比較多的是常識、經(jīng)驗、判斷法，這種方法的應(yīng)用主要基于企業(yè)之前開展的項目所積累起來的資料、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗和教訓(xùn)，往往在應(yīng)用時，對于項目管理人員尤其是項目班子成員的個人常識、經(jīng)驗、判斷有較高的要求。但是中小企業(yè)的項目融資管理相對開展較少，就單個企業(yè)而言，很難形成較為典型、客觀的經(jīng)驗判斷，而且，本身管理人員的管理水平參差不齊，也使得這種風險識別方法在實際應(yīng)用中很難取得比較理想的效果，作用發(fā)揮比較有限。項目融資風險度量差異較大。項目融資風險度量是對項目融資風險和風險后果所進行的評估與定量分析。項目融資風險度量的任務(wù)就是對項目融資風險發(fā)生的可能性大小，以及項目融資風險后果的嚴重程度等作出定量的估計或作出新情況的統(tǒng)計分布描述。進行定量分析需要使用到統(tǒng)計學(xué)的方法與一些主觀估計的方法，而中小企業(yè)一般較為缺乏這類的分析人才，本身定量分析也是一個專業(yè)化、系統(tǒng)化的過程。因此，中小企業(yè)項目融資風險管理在風險度量方面比較集中在定性分析上，對于風險的定量分析較少開展。中小企業(yè)在項目融資風險度量上往往根據(jù)經(jīng)驗結(jié)果，作出主觀判斷。由于各人的主觀認識能力、知識水平、工作經(jīng)驗、判斷能力等方面存在一定的差異，這就使得中小企業(yè)的項目融資風險度量方面存在較大的差異。項目融資風險應(yīng)對手段落后。在制定項目融資風險應(yīng)對措施方面，需要對項目融資風險進行信息收集、調(diào)查研究、分析計算、科學(xué)實驗和采取措施等一系列活動，作為企業(yè)必然要為此而進行一定的成本投入。而中小企業(yè)在風險應(yīng)對措施的制定與實施方面都存在一定的問題，主要表現(xiàn)為，由于其在項目融資風險管理前兩個環(huán)節(jié)的工作缺失，導(dǎo)致在風險應(yīng)對方面容易產(chǎn)生缺少必要有效的應(yīng)對措施，對于有關(guān)風險的動態(tài)監(jiān)控也沒有有效開展，風險的應(yīng)對處理方法還不夠科學(xué)等問題。中小企業(yè)對于項目融資風險的應(yīng)對，很多情況下不進行充分有效的風險評價，或是以設(shè)置少量的項目儲備，例如提取一定比例的不可預(yù)見費，就認為可以包容全部風險，這一做法通常是不正確的。在風險處理方法方面，中小企業(yè)較常使用的是風險控制與風險自留，對于風險轉(zhuǎn)移使用較少。往往由于風險評估方面的缺陷從而增致了其風險處理上的不科學(xué)。

選擇具體的風險識別方法方面，中小企業(yè)需要結(jié)合自身的限制條件，以及所開展項目的具體特點，通過各種方法的比較來進行選擇。除了中小企業(yè)現(xiàn)階段較常使用的常識、經(jīng)驗判斷方法外，建議可以采用核對表法來識別風險。采用核對表法來進行風險識別，主要是基于之前類似項目信息及其相關(guān)信息編制的風險識別核對表，核對表可以查閱的資料內(nèi)容很多，如以前項目成功或失敗的原因、項目產(chǎn)品或服務(wù)的說明書、項目可用資源、項目其他方面規(guī)劃的結(jié)果等。通過核對表所帶來的過去經(jīng)驗的啟示，有助于中小企業(yè)的項目管理人員開闊思路，而且采用這種方法進行風險識別，具有快而簡單的優(yōu)點。在風險分析方面，建議中小企業(yè)將項目可行性報告作為其項目融資風險分析的首要前提。項目的可行性論證是每個項目都必須開展的，是對擬建項目在投資決策前所開展的全面技術(shù)經(jīng)濟研究的一項綜合性工作。可行性研究需要分析和評價諸多與項目有關(guān)的風險因素，通過對項目的原材料供應(yīng)、技術(shù)設(shè)備及人力資源的獲取、項目產(chǎn)品或服務(wù)的需求狀況、項目的環(huán)境效應(yīng)等因素的分析，對項目做出綜合性的技術(shù)評價和經(jīng)濟效益評價。因此可以將項目的可行性報告作為項目融資風險分析的基礎(chǔ)。中小企業(yè)在進行風險識別時需要認識到，風險識別不是一次，而應(yīng)有規(guī)律地貫穿整個項目中。探索適合中小企業(yè)的項目融資風險度量方法。風險的度量一般要體現(xiàn)在兩個方面：定性分析和定量分析。中小企業(yè)在項目融資中雖然較多地開展了風險的定性分析，但是具體的分析方法與過程還有改進的必要，而對風險的定量分析更是缺失比較嚴重的方面。因此，中小企業(yè)要努力探索適合其自身條件要求、具有一定可行性的風險度量方法。對于項目融資風險進行定量分析是項目融資風險管理的必然要求，中小企業(yè)雖然在開展這方面工作上存在著很大的困難，但是為了更加有效、完善地進行項目融資風險管理，還是要不斷努力探索。通過損失度量方法、數(shù)據(jù)分析方法、損失建模、損失預(yù)測方法等量化風險管理技術(shù)。中小企業(yè)在這方面的具體實施上，可能難以依靠單個企業(yè)或是單個項目來開展進行，往往可以通過政府支持、外部專家配合等途徑來推動實現(xiàn)。加強對項目融資風險的應(yīng)對處理?，F(xiàn)階段，項目融資風險的處理手段主要包括風險控制、風險自留、風險轉(zhuǎn)移三種類型。

中小企業(yè)在項目融資風險管理的應(yīng)對處理方面，也可以從這三種處理手段的應(yīng)用上進行改進、提高。（1）項目融資風險控制方面。風險控制是要采取一切可能的手段規(guī)避項目融資風險、消除項目融資風險，或采取應(yīng)急措施將已經(jīng)發(fā)生的風險及其可能造成的風險損失控制在最低限度或可以接受的范圍內(nèi)。風險控制實施時，對于中小企業(yè)的有關(guān)項目決策者的管理水平、專業(yè)知識提出較高的要求。但是不論如何具體實施，項目融資風險回避的基本原則是不變的，那就是要盡量做到：回避不必要的風險；回避遠超過本企業(yè)承受能力的、可能對企業(yè)發(fā)展造成致命打擊的風險；回避不可控制的、不可轉(zhuǎn)移的、不可分散性較強的風險，在主觀風險和客觀風險并存的情況下，盡量以回避客觀風險為主。中小企業(yè)風險控制能力的提高必然能對其風險應(yīng)對產(chǎn)生積極的作用。（2）項目融資風險自留方面。中小企業(yè)項目融資風險管理中，對于那些無法回避和轉(zhuǎn)移的風險采取現(xiàn)實的態(tài)度，在不影響投資者根本利益或大局利益的前提下，將其承擔下來。風險自留的關(guān)鍵就是要對項目融資風險進行評估，得出有關(guān)風險的發(fā)生概率與損失大小，判斷、確認其是否是企業(yè)確實無法回避、轉(zhuǎn)移而又在企業(yè)可接受范圍的風險。當風險無法得到有效控制，但項目很有必要進行時，項目決策者就會采取風險自留策略。中小企業(yè)在采用風險自留方式來應(yīng)對時，另一個關(guān)鍵問題就是要解決好這部分風險所發(fā)生損失大小的判斷，僅憑一定比例的不可預(yù)見費的提取是不夠的。解決這一問題的最根本的做法還是需要對項目融資有關(guān)的風險進行恰當、全面的評估。（3）項目融資風險轉(zhuǎn)移方面。相對于風險控制與風險自留而言，風險轉(zhuǎn)移是中小企業(yè)項目融資活動中更為有效的項目風險處理手段。風險轉(zhuǎn)移指的是風險承擔者通過若干技術(shù)和經(jīng)濟手段將風險轉(zhuǎn)嫁他人承擔。雖然風險轉(zhuǎn)移者的原因和手段各異，但其最終的目的是一致的，都是力求將可能由自己承擔的風險損失，轉(zhuǎn)由他人來承擔。在中小企業(yè)項目融資風險管理中，可以將合同作為風險處理的首要手段和主要形式，利用合同方式進行風險轉(zhuǎn)移。在項目融資中將各類風險具體化，通過合同的方式明確規(guī)定當事人應(yīng)承擔多大程度的風險、用何種方式來承擔，因此，可以以項目合同、融資合同、擔保、支持文件作為風險處理的實現(xiàn)形式貫穿項目的整個經(jīng)濟生命周期，彼此融合，從而使得項目融資有關(guān)的風險得以轉(zhuǎn)移。通過加強項目融資風險管理，能夠促使項目融資實施的科學(xué)化、合理化，有助于降低項目融資風險水平，推動項目融資目標的實現(xiàn)。因此，盡管存在諸多條件上的限制，中小企業(yè)還是要積極探索適合自身條件的項目融資風險管理方面的措施，通過改進其中存在的問題來有效推動項目融資的順利實現(xiàn)。

篇8

1.樹立正確、科學(xué)的全面預(yù)算管理理念

煙草企業(yè)要有效實施全面預(yù)算管理，首先要樹立正確、科學(xué)的理念，即全面預(yù)算管理是一種使煙草企業(yè)資源取得最佳生產(chǎn)率和獲利率的管理模式。它的核心職能就在于對企業(yè)的業(yè)務(wù)流、資金流、信息流和人力資源進行全面整合，通過對財和物的運行方式——資金流和業(yè)務(wù)流進行事前的規(guī)劃，并將其按照職權(quán)范圍落實到相應(yīng)的責任人身上，從而實現(xiàn)三者的統(tǒng)一。

2.細化預(yù)算管理項目，建立多維度、標準化定額預(yù)算管理

2012年國家煙草專賣局有關(guān)工作報告中強調(diào)，行業(yè)管理要從粗放向精細轉(zhuǎn)變，預(yù)算管理不再是粗線條二維度的編制，應(yīng)該是從企業(yè)實際出發(fā)，細化預(yù)算管理項目，建立多維度標準化定額的預(yù)算管理體制。結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營特點，梳理費用定額標準，建立與市場聯(lián)動的浮動掛鉤體系，讓費用標準科學(xué)化、市場化，使預(yù)算編制有理可循，有據(jù)可依。我們可以借鑒先進行業(yè)的定額預(yù)算管理方法，使成本費用標準化體系真正起到剛性預(yù)算管理的作用，增強預(yù)算管理的有效性。

3.預(yù)算執(zhí)行與企業(yè)經(jīng)營效益掛鉤，建立獎懲制度

預(yù)算執(zhí)行與企業(yè)經(jīng)營效益掛鉤，建立適度的獎懲制度通過建立預(yù)算獎懲制度，一方面能使預(yù)算考核落到實處，真正實現(xiàn)權(quán)、責、利的結(jié)合；另一方面能夠有效引導(dǎo)人的行為，實現(xiàn)目標的一致。建立預(yù)算執(zhí)行的獎懲制度把企業(yè)預(yù)算管理效益同個人利益捆綁在一起，個人利益既是預(yù)算管理體系運行的原動力，又是預(yù)算管理體系失敗的重要影響因素，以個人利益為出發(fā)點，最終推動煙草企業(yè)整體預(yù)算管理水平的提高。因此一個有效的預(yù)算管理體系就必須構(gòu)建與預(yù)算配套的嚴格的獎懲制度，這是保證全面預(yù)算管理順利實施的基本條件。

篇9

一．企業(yè)年金的分類與年金基金的財務(wù)風險。

企業(yè)年金計劃分為兩種：受益確定型年金（definedbenefit，簡記為DB）和繳費確定型年金（definedcontribution，簡記為DC）。兩者在繳費及待遇支付等方面的管理模式不同，其形成的年金基金所面臨的投資風險也有所區(qū)別。受益確定型年金（DB）是指企業(yè)根據(jù)員工的工資水平、工作年限、為企業(yè)貢獻程度等因素來約定其員工未來退休后所獲得的養(yǎng)老金標準，即企業(yè)所需支付的養(yǎng)老金；企業(yè)據(jù)此確定所需要的各年繳費，并全部承擔年金資產(chǎn)管理的投資風險。繳費確定型年金（DC）是指通過建立個人賬戶的方式，由雇主和雇員定期按照一定比例繳納保險費，雇員的退休金水平取決于帳戶中資金積累規(guī)模及其投資收益。退休金可以由員工一次性支取，也可以分期支取，直至其個人賬戶余額為零。對于標準的繳費確定型年金，雇員自已進行投資決策，并承擔其個人賬戶資金的投資風險。但在實際運作中，往往將年金賬戶具體的資產(chǎn)管理交由專業(yè)機構(gòu)負責，年金賬戶所有人只是擁有選擇資產(chǎn)管理機構(gòu)或選擇具有某種風險回報特征的資產(chǎn)組合品種的權(quán)力。例如，美國的401（k）年金計劃是繳費確定型年金（DC）最主要的類型。401（k）計劃既可采取企業(yè)集中投資也可采取個人分散投資的方式。在前一種方式下，通常由企業(yè)指派專人或設(shè)立專門的投資委員會負責401（k）資金的投資并對這部分資金的增值保值承擔較大的責任。在采取后一種方式的情況下，企業(yè)通常經(jīng)過一定的篩選程序，聘請投資咨詢公司從眾多投資銀行、商業(yè)銀行、信托公司和保險公司等針對企業(yè)年金設(shè)計的一系列債券基金、貨幣市場基金、不同風格的股票基金等產(chǎn)品中選出候選基金，供參與計劃的職工自行選擇，企業(yè)職工有權(quán)決定自己賬戶資金的投資方向同時也承擔投資的風險。法律規(guī)定，計劃發(fā)起人至少向職工提供三種風險——回報特征存在明顯差異的投資產(chǎn)品，投資目錄每三個月應(yīng)更新一次等。而香港實行的養(yǎng)老公積金制度，即所謂的“強積金”制度，則由投資管理人設(shè)計出若干種基金投資品種，其中有保守型基金，如：保本基金、保證基金、債券基金等；有穩(wěn)健型投資，如：均衡基金、平穩(wěn)基金；也有勇于承擔風險型的基金，如：股票基金等；任參與年金計劃的職工自選作出投資決定。有關(guān)法規(guī)將我國的企業(yè)年金規(guī)定為繳費確定型年金，年金所需費用由企業(yè)和職工個人共同繳納；但年金投資運作統(tǒng)一由企業(yè)委托給受托人，由受托人選擇投資管理人運營所有的資金，負責年金資產(chǎn)的保值增值，職工個人沒有投資決策的權(quán)利。

受益確定型年金（DB）與繳費確定型年金（DC）的主要區(qū)別是DB年金基金具有事先確定的、因承諾支付職工退休金所形成的負債支出。支出的金額與未來退休時的社會平均工資水平、退休職工的在職工作年限、退休職工領(lǐng)取退休金的時間（即退休后的生存時間）等因素有關(guān)。要通過對DB年金基金進行合理的資產(chǎn)配置及繳費，來滿足這一事先約定的支付承諾，即所謂的“以支定收”。因此，受益確定型年金（DB）基金在運作過程中，除了都要面臨傳統(tǒng)的風險，如政治風險、經(jīng)濟政策風險、經(jīng)濟周期風險、利率風險等之外，更重要的是DB年金約定的負債支出可能會超過DB年金基金的資產(chǎn)價值，使DB年金基金無法滿足事先承諾的退休金支出，即發(fā)生財務(wù)風險，又稱之為基金化不足風險(underfundrisk)。例如：醫(yī)療水平的提高使退休職工壽命、進而領(lǐng)取退休金的時間延長；經(jīng)濟增長及物價水平上漲使退休時的社會平均工資水平提高；這些因素都會造成年金基金未來的償付支出增加，如果年金基金的資產(chǎn)管理收益及繳費累積沒有相應(yīng)的增長，則可能會沒有足夠的資產(chǎn)來償付負債，進而影響參與年金計劃的職工的正常生活，甚至影響到社會的安定。因此對于受益確定型年金基金的管理必須要考慮負債因素的變化。對于繳費確定型年金（DC）而言，DC年金計劃則屬于“以收定支”，沒有事先約定的償債支出，而是根據(jù)年金基金投資及繳費形成的積累額，多收多支、少收少支。盡管DC年金基金的管理人沒有類似于DB年金基金情況下存在事先確定的、剛性的負債約束，但如果DC年金帳戶通過繳費及資產(chǎn)投資而在退休時積累的資產(chǎn)總額過低，也將影響退休員工的生活水平。因此從某種意義上講，繳費確定型年金基金的運作也需要考慮未來工資水平變化對基金資產(chǎn)管理的要求。

二．年金基金財務(wù)風險的度量指標。

受益確定型年金基金的資產(chǎn)管理要考慮負債變化引起的基金化不足風險。其衡量指標主要有兩種。一是用基金化比率來表示，計算方法是：

t時點的基金化比率（Fundingratio）=年金基金在t時點的資產(chǎn)價值（A）/年金負債現(xiàn)值（L）

其中，年金負債現(xiàn)值（L）是考慮未來經(jīng)濟和工資增長情況、職工壽命、年金計劃規(guī)定的退休金給付水平等因素，在一定精算假設(shè)的基礎(chǔ)上，計算出年金計劃未來的償債支出流，并根據(jù)設(shè)定的貼現(xiàn)率水平，折算成t時的現(xiàn)值。

另一個指標是盈余值(Surplus)，計算方法是：

年金基金在t時點的盈余值＝年金基金資產(chǎn)價值（A）—年金負債現(xiàn)值(L)。

例如：美國通用汽車(GM)公司受益確定型年金計劃（DB）的運行狀況如下表：

年份年金基金資產(chǎn)的

市場價值(A)

(單位：10億美元)精算負債現(xiàn)值(L)

(單位：10億美元)基金化比率

(Fundingratio)盈余(Surplus)

(單位：10億美元)

199346.95063.0250.74-16.075

199450.40857.5740.88-7.166

199567.43667.8600.99-0.424

199671.29570.2781.011.017

199771.29572.5010.98-1.206

199872.28073.5700.98-1.290

199975.00776.9630.97-1.956

200080.46273.2691.107.193

200177.86676.1311.021.735

200267.32276.3830.88-9.061

200360.86079.6170.76-18.757

200486.16987.2850.99-1.116

來源：“ModernizingtheDefined-BenefitPensionSystem”,ByMulveyetc.JournalofPortfolioManagement,winter2005

受益確定型年金基金在運作過程中，其基金資產(chǎn)價值與精算負債現(xiàn)值都隨著市場環(huán)境的變化而變化，因此基金化比率和盈余值這兩個指標是不斷變化的。為此，在度量受益確定型年金基金的財務(wù)風險時，往往更多地關(guān)心指標實際值偏離事先設(shè)定目標值或目標區(qū)間的幅度或概率。例如英國的《社會保障法》將目標基金化比率的波動范圍設(shè)定為90%~105%，如果實際基金化比率低于90%，即看作是償付能力不足，存在財務(wù)風險，年金計劃的管理者必須在3年內(nèi)將資產(chǎn)價值增加到負債的90%，在未來7年內(nèi)將資產(chǎn)價值增加到負債的100%。

對于繳費確定型年金（DC）而言，盡管不約定未來的償付金額，資產(chǎn)管理的風險更多地轉(zhuǎn)嫁到參與年金計劃的職工身上；但為了保證年金參與人的年金帳戶在退休時積累的資產(chǎn)價值在一定程度上滿足退休后的生活需要，許多發(fā)達國家將繳費確定型年金（DC）退休時的年金資產(chǎn)價值與當時的收入（finalsalary）之比（稱之為替代比率，replacementratio）做為衡量繳費確定型年金基金財務(wù)風險的重要指標。

三．企業(yè)年金基金財務(wù)風險的監(jiān)管

企業(yè)年金計劃是退休職工老年收入的重要來源之一，但由于年金基金的資產(chǎn)管理采取市場化的方式，一旦年金基金發(fā)生財務(wù)風險，償付能力不足，將影響到退休職工老年收入保障的穩(wěn)定性，甚至是社會的穩(wěn)定性。因此，必須加強對企業(yè)年金基金財務(wù)風險的監(jiān)管，以保障年金計劃參與人的權(quán)益。

對于事先明確設(shè)定退休金支付水平的受益確定性年金（DB），年金基金管理人有剛性的負債約束，因而發(fā)生財務(wù)風險的可能性較大。為此，許多國家是通過建立第三方擔保的方式為年金計劃受益人設(shè)置一道安全屏障。如美國由政府設(shè)立養(yǎng)老金受益擔保公司（thePensionBenefitGuarantyCorporation,簡記為PBGC），通過向所有設(shè)立年金計劃的公司收取保險費并進行投資，用積累資金對發(fā)生財務(wù)危機的年金計劃提供擔?；蚶碣r。PBGC收取的保險費有兩部分，一是固定比例的保險費，如1991年1月1日以后，每個年金計劃每年向PBGC按每個受保人19美元的比例繳納保險費；另一部分是可變比例的保險費，主要是PBGC針對基金化比率不足（即存在一定財務(wù)風險）的年金計劃，加收額外的保險費，以督促年金計劃提高償付能力，降低財務(wù)風險。至2002年4月，PBGC累計向35000個受益確定型年金計劃中的大約4400萬受益人提供了受益保護。

對于繳費確定型年金（DC），年金基金管理人對年金受益人沒有事先設(shè)定的、剛性的償付承諾，因此更需要加強對年金基金財務(wù)風險的監(jiān)管，以防止年金計劃受益人的基本利益因年金基金管理人的投資不善或違法行為而遭受損失。在這方面，許多國家對繳費確定型年金（DC）建立了擔保或補償機制。其基本制度是設(shè)立擔保的最低收益率水平，如果年金基金的實際投資收益率低于擔保收益率，由年金基金管理人用自有的儲備金或自有資產(chǎn)彌補缺口；如果仍然無法彌補，則由政府基金給與一定補償，但年金基金管理公司將會被清算。在這一制度設(shè)計中，關(guān)鍵是擔保最低收益率水平如何確定。與我國同樣作為新興市場的智利、阿根廷、波蘭三國的經(jīng)驗值得我們借鑒。智利以過去36個月的所有企業(yè)年金的平均收益率R作為基礎(chǔ)，其擔保的最低收益率是平均收益率R的50%和R－2%這兩個數(shù)值中的較小值。企業(yè)年金實際收益率低于這一水平，則基金管理人要有自有儲備基金彌補缺口。而如果某個企業(yè)年金的實際收益率比所有年金的平均收益率R高50%或超過平均收益率R達到2個百分點之上，則超額收益部分充實為儲備基金，不計入年金帳戶的實際收益。阿根廷設(shè)定的擔保最低收益率為平均收益率R的70%和R－2%這兩個數(shù)值中的較小值。能夠計入個人年金帳戶的最大收益率是超過平均收益率R的30%以內(nèi)或超過平均收益率的2%以內(nèi)，超額部分轉(zhuǎn)入儲備基金。通過這些機制，實際上是在一定程度上“熨平”了因不同年金基金管理人投資收益的差別，導(dǎo)致職工從年金帳戶中所獲得的退休金收入存在過度的差異。特別某些低收入職工和文化程度較低的職工在選擇年金基金管理人方面的能力較差，與其它收入及文化程度較高的職工相比，前者所獲得的收益率可能會非常低，建立擔保最低收益率機制可以在某種程度上平衡職工之間的收益差異，更多地體現(xiàn)企業(yè)年金作為促進社會公平、防止貧富差距過大的社會保障機制，而不是演化為獲得最大化投資收益的手段。

我國目前在企業(yè)年金基金財務(wù)風險監(jiān)管和年金最低收益保障方面還有待進一步完善。我國《企業(yè)年金基金管理試行辦法》只在第五十八條規(guī)定：“投資管理人從當期收取的管理費中，提取20%作為企業(yè)年金基金投資管理風險準備金，專項用于彌補企業(yè)年金基金投資虧損。企業(yè)年金基金投資管理風險準備金在托管銀行專戶存儲，余額達到投資管理企業(yè)年金基金財產(chǎn)凈值的10%時可不再提取”。僅從管理費中計提20%作為投資風險管理準備金是否充足？是否應(yīng)建立政府主導(dǎo)的年金收益擔保機構(gòu)？考慮職工工資收入增長及通貨膨脹等因素，年金投資資收益保障是否不應(yīng)只限于彌補虧損而應(yīng)該保持一定的正收益率？這些問題還需要進行深入的研究。

[參考文獻]

1.ArunS.Muralidhar著，沈國華譯：《養(yǎng)老基金管理創(chuàng)新》，上海財經(jīng)大學(xué)出版社2004年出版。

篇10

一、問題的提出及文獻綜述

隨著我國中小企業(yè)開始實現(xiàn)信息化管理，運用信息管理系統(tǒng)來對企業(yè)生產(chǎn)進行管理，一方面，提高了企業(yè)管理的效率和科學(xué)性，使企業(yè)的生產(chǎn)、存儲、財務(wù)、成本、控制都得到了大幅度的改善；而另一方面，在實際的運行中不可避免的引發(fā)各種問題，其中包括信息安全性的問題，即存儲在計算機或在傳輸中的文件和數(shù)據(jù)遭受到破壞和濫用，而且這種活動對企業(yè)的影響非常嚴重，例如：電子商務(wù)公司，如果網(wǎng)站出現(xiàn)故障，每天的損失會高達數(shù)額人民幣，所以如何保障信息系統(tǒng)的安全，使其得到安全的控制，對于企業(yè)來說已經(jīng)變的非常重要。目前，在我國的中小企業(yè)信息管理系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)建中，經(jīng)常可以發(fā)現(xiàn)由于制度和管理中的疏忽、松懈以及信息系統(tǒng)的監(jiān)管不到位，所出現(xiàn)數(shù)據(jù)的丟失或者數(shù)據(jù)的信息反應(yīng)遲鈍，不能使管理者及時得到有效的信息，使其信息系統(tǒng)的發(fā)揮起不到其最佳的效果，因此如何保障中小企業(yè)信息系統(tǒng)安全，加強中小企業(yè)信息的測控是非常必要的。

在目前關(guān)于中小企業(yè)的信息系統(tǒng)安全與效率方面的文章主要是集中在如何構(gòu)建中小企業(yè)信息系統(tǒng)方面，涉及到中小企業(yè)信息管理制度這方面很少。如：楊斌、費同林(2002)，趙宏中（2005），劉仁勇，王衛(wèi)平（2007），在企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)方面提到了制度設(shè)計方面，但是沒有把其作為一個研究重點，其他一些相似的文獻基本是從技術(shù)角度探討。從中小企業(yè)實際的成本收益考慮，一般來說，由于運用的相應(yīng)技術(shù)不是很高，基本都是基礎(chǔ)的軟件系統(tǒng)，所以有必要對中小企業(yè)面臨的制度方面進行詳細的分析。

二、中小型企業(yè)信息系統(tǒng)制度方面分析

首先，根據(jù)Laudon對企業(yè)信息系統(tǒng)面臨威脅，按照來源分為六類：硬件故障、軟件故障、人為因素、數(shù)據(jù)、服務(wù)及設(shè)備被偷盜，這些都是中小企業(yè)面臨的問題，但Laudon從單個信息系統(tǒng)的角度進行分析，卻沒有把企業(yè)的信息管理系統(tǒng)管理制度考慮進去，在我國中小企業(yè)的信息系統(tǒng)建設(shè)上許多企業(yè)盡管設(shè)置了制度，但很大程度上都是形同虛設(shè)或者是制度管理存在缺失，容易導(dǎo)致中小企業(yè)信息系統(tǒng)實際操作上面臨效率和安全的問題，下面具體從制度方面進行分析：

在中小型企業(yè)中，存在著正式制度與非正式制度，正式制度是人們有意識建立起來的并以正式方式加以確定的各種制度安排，主要包括法律制度、企業(yè)制度安排等；非正式制度，是人們在長期的社會生活中逐步形成的習(xí)慣習(xí)俗、文化傳統(tǒng)、價值觀念，是形態(tài)等對人們行為產(chǎn)生非正式約束的規(guī)則，是那些對人們行為的不成文的限制。

（一）正式制度的分析

在中小企業(yè)中，正式的制度包括國家信息系統(tǒng)法律的規(guī)定和企業(yè)的信息管理制度方面，根據(jù)我國1994年通過的《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》，也只是從信息交換角度來保護整個信息系統(tǒng)的安全，對于企業(yè)自身的信息系統(tǒng)安全只是規(guī)定各企業(yè)根據(jù)自身情況自行制定，并沒有對企業(yè)的實際業(yè)務(wù)中發(fā)生的關(guān)于信息系統(tǒng)自身安全進行風險標準規(guī)定，也沒有一套正確引導(dǎo)進行風險防范的標準規(guī)定，所以中小企業(yè)的法規(guī)建立基本都是從企業(yè)各自實際出發(fā)，所以各企業(yè)的標準不一，導(dǎo)致安全隱患存在比較大。

從企業(yè)自己建立的信息管理制度來說，一般大型企業(yè)有明確的規(guī)定制度，包括維護、人員素質(zhì)等方面都有明確的規(guī)定，在一定程度上能有效防范信息系統(tǒng)存在的安全隱患，并能夠及時有效的進行相應(yīng)信息的反饋，對企業(yè)的信息安全與企業(yè)效率能起到積極的作用。但對于中小企業(yè)來說，由于企業(yè)自身比較小，相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)人員比較缺乏，其維護也是誰操作誰負責，這樣只能根據(jù)各企業(yè)自身人員的情況來確定其系統(tǒng)的安全程度，其次在效率方面，由于人員缺乏以及其計算機操作應(yīng)用存在的不規(guī)范，信息交換、反饋也相對比較落后，或者根本起不到效率作用。

再次中小企業(yè)雖然有一定的信息管理制度規(guī)范，卻由于監(jiān)管不到位，主要是由于中小企業(yè)的機構(gòu)比較小，維護人員、計算機使用都是由使用人員一人來完成，所以容易導(dǎo)致即使有制度，也難以執(zhí)行，這也是制約中小企業(yè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全的主要原因。

（二）非正式制度的分析

在非正式制度中，意識形態(tài)處于核心地位，它不僅蘊含價值關(guān)鍵、倫理規(guī)范、道德觀念和風俗習(xí)性，而且在形式上構(gòu)成某種非正式制度的“先驗”模式。所以從這個角度上來說，公司員工的思想和過去的傳統(tǒng)操作方法在一定程度上影響企業(yè)的信息管理系統(tǒng)運行效果。

在中小企業(yè)的管理信息系統(tǒng)中，由于員工的意識不強，對于信息系統(tǒng)的維護、使用存在一定的松懈，信息操作員經(jīng)常在值班時沒有定期維護計算機及信息管理系統(tǒng)，只是在當其產(chǎn)生問題時才處理，這樣很容易導(dǎo)致企業(yè)數(shù)據(jù)損失，如果信息備份不完全的話，可能由于人為操作或者計算機病毒的侵入會造成整個系統(tǒng)數(shù)據(jù)損失。

在這里非正式制度方面主要是指員工以往的舊做法對中小企業(yè)的信息系統(tǒng)安全的影響，對信息反饋報告在效率方面也會產(chǎn)生一定的負面作用，主要原因是領(lǐng)導(dǎo)層的要求不嚴格，操作人員的報告提交不及時等因素所致，因此非正式制度因素對中小企業(yè)信息管理系統(tǒng)影響也是非常大的。

三、加強信息管理系統(tǒng)管理制度建設(shè)的對策

在加強制度建設(shè)中，主要從國家信息系統(tǒng)的法律制度建設(shè)、企業(yè)信息制度的設(shè)置與執(zhí)行，再次就是信息系統(tǒng)中操作人員與管理人員意識的改變?nèi)齻€層次來考慮。

（一）首先在我國信息管理系統(tǒng)的法律規(guī)范中，不僅應(yīng)該對信息交換中安全問題進行規(guī)范，而且規(guī)定信息系統(tǒng)使用公司對其管理系統(tǒng)的安全達到安全的最低標準，這個標準是指從各因素方面來確定信息管理系統(tǒng)的一個安全性的最低標準值，不僅能夠使信息安全從法律依據(jù)上得到一個基本的系統(tǒng)安全標準，而且也能對公司信息管理系統(tǒng)起到強制規(guī)范性的作用。

（二）在制度設(shè)定層面，加強中小企業(yè)信息系統(tǒng)安全管理制度的健全及制度化，也是保障中小企業(yè)信息系統(tǒng)安全極為重要的一個方面。在信息系統(tǒng)運行過程中，信息系統(tǒng)管理部門應(yīng)制定嚴格的服務(wù)器日常維護、巡視和記錄制度、客戶機維護、操作制度、用戶管理制度、人員培訓(xùn)制度等等，并嚴格按照制度實施獎懲，從而從企業(yè)內(nèi)部制度上認識到信息管理系統(tǒng)安全的重要性。

（三）培養(yǎng)與使用企業(yè)信息化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了領(lǐng)導(dǎo)層要高度重視外，設(shè)立一個既懂信息系統(tǒng)、又懂業(yè)務(wù)流程的復(fù)合型信息主管職位，也是非常關(guān)鍵的。在國外大學(xué)、大企業(yè)的CIO（首席信息主管），相當于企業(yè)級的領(lǐng)導(dǎo)，直接參與企業(yè)的重大問題決策。一個合格CIO，既能充分調(diào)動網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員的積極性，又能把握企業(yè)信息化發(fā)展全局，并能隨時為領(lǐng)導(dǎo)提供參考意見，起到了很好的監(jiān)督作用，并對公司信息管理信息系統(tǒng)制度改善、監(jiān)督、反饋上能起到重要的作用，因此在中小企業(yè)中也設(shè)立這樣一個職位，從而使信息化系統(tǒng)成為企業(yè)運行中的一個非常重要的部分。

（四）加強信息系統(tǒng)人員的培訓(xùn)，使其對計算機信息系統(tǒng)的操作、安全等方面了解能夠熟練的掌握。信息系統(tǒng)人員包括操作人員以及維護人員，定期對信息系統(tǒng)人員進行培訓(xùn)，不僅有助于了解信息系統(tǒng)的最新發(fā)展，而且能夠使其從意識中不斷了解到信息系統(tǒng)安全的重要性，使其操作、維護的規(guī)范化不斷得到改善，從而減少由于非制度性因素所產(chǎn)生的信息系統(tǒng)安全問題。

四、結(jié)論

在中小企業(yè)信息管理系統(tǒng)中，很大問題是由于中小企業(yè)的制度方面造成的，所以在企業(yè)內(nèi)部加強其監(jiān)管，使中小企業(yè)的信息管理制度得到很好執(zhí)行是非常必要的，其次就是加強員工的素質(zhì)培養(yǎng)，使其能夠具有很好的業(yè)務(wù)水平，使信息管理系統(tǒng)得到很好的運行，并能夠使管理層及時了解到企業(yè)的信息，保證企業(yè)的順利運行；最后完善國家信息管理系統(tǒng)法律，是保證企業(yè)信息制度建立的重要標準，使中小企業(yè)達到基本的信息系統(tǒng)風險管理水平，從而從制度上使其信息管理系統(tǒng)得到很好的保護。

參考文獻

[1]KennethC.LaudonJaneP.Laudon.管理信息系統(tǒng)－管理數(shù)字化公司（第8版）[M]北京：清華大學(xué)出版社，2005年：501-538

[2]王霞，張永，彭智才，如何保障中小企業(yè)信息系統(tǒng)安全[J]，資源方法，2004(9):54-55

篇11

會計電算化和企業(yè)管理現(xiàn)代化之間的關(guān)系

會計電算化是企業(yè)管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，企業(yè)管理信息化依賴于會計電算化，以財務(wù)管理為核心，應(yīng)用科學(xué)測算方法，建立其企業(yè)內(nèi)部和外部系統(tǒng)管理模式，實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的目標。企業(yè)管理現(xiàn)代化是整體建設(shè)，會計電算化是其局部建設(shè)。實現(xiàn)企業(yè)工作現(xiàn)代化起推動作用和關(guān)鍵作用的就是會計電算化，會計電算化在企業(yè)管理現(xiàn)代化建設(shè)中非常具有代表性。實現(xiàn)會計工作現(xiàn)代化是企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容之一，企業(yè)管理現(xiàn)代化是對會計工作電算化的大力支撐，并且隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，對會計電算化的也提出更加嚴格的要求和標準。

企業(yè)管理信息系統(tǒng)的研究開發(fā)，建設(shè)發(fā)展，依賴于會計電算化又高于會計電算化。企業(yè)管理信息化的工作將涉及企業(yè)各個部門和環(huán)節(jié)的運作系統(tǒng)，這些系統(tǒng)零散卻又被內(nèi)在的核心內(nèi)容聯(lián)系并管理。企業(yè)管理信息化就是要應(yīng)用先進的技術(shù)及技術(shù)、網(wǎng)路技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等優(yōu)化管理組織結(jié)構(gòu)，對企業(yè)的內(nèi)部和外部環(huán)境的信息進行全面系統(tǒng)的分析和把握，然后把這些信息資源完整準確地匯總并在財務(wù)報表中反映出來，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)自動化控制，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一體化。會計電算化可以利用計算機軟件科學(xué)高效地系統(tǒng)地處理這些信息資源，然后再提供給企業(yè)管理信息系統(tǒng)，使得企業(yè)管理信息系統(tǒng)全面有效地運行，為實現(xiàn)企業(yè)效益最大化服務(wù)。

因此，企業(yè)管理現(xiàn)代化和會計電算化之間是相輔相成的關(guān)系。會計電算化發(fā)展必然會促使企業(yè)管理現(xiàn)代化的形成。會計電算化系統(tǒng)是整個企業(yè)管理信息系統(tǒng)的分支之一，它可以直接反映出企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和效益情況之間內(nèi)在數(shù)據(jù)非常密切。要實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化必須加強會計電算化的發(fā)展。

會計電算化存在的問題和對企業(yè)管理現(xiàn)代化的造成的影響

目前，我國企業(yè)會計電算化工作中還存在一些不足，給企業(yè)管理現(xiàn)代化發(fā)展也帶來了一定影響。首先是沒有能夠深刻理解會計電算化。由于我國會計電算化起步時間不長，它對企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要影響和意義還沒有得到足夠的認識。會計電算化常常被理解成表面的工作，就是使用計算機和軟件，代替人工財務(wù)工作，只是減少了工作人員的勞動量，提高了工作效率，而設(shè)立科學(xué)的財務(wù)信息系統(tǒng)對企業(yè)的重大意義還沒有被人們充分接受。其次是會計電算化的發(fā)展需要更多知識全面、技術(shù)專業(yè)的會計人才。會計電算化涉及了計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)，所以會計人員除了會應(yīng)用計算機、操作財務(wù)軟件外，同時還需要熟悉會計軟件等知識。尤其在企業(yè)會計軟件的開發(fā)上，因為開發(fā)軟件人員不熟悉財務(wù)知識，需要會計人員的配合，就要求會計人員具備綜合的素質(zhì)，才能面對會計電算化中的問題。再次是由于會計電算化對企業(yè)管理現(xiàn)代化的重要作用，需要配備系統(tǒng)軟件維護等相關(guān)的管理維護崗位，目前很多企業(yè)實現(xiàn)了會計電算化的第一階段，但是在第二階段或第三階段卻放慢了腳步，就是在管理方面出現(xiàn)問題和漏洞，企業(yè)缺乏針對會計電算化的完備管理機制。

如何在企業(yè)中加強會計電算化的發(fā)展

財務(wù)會計對企業(yè)信息資源的處理工作受到國家標準和規(guī)范的約束，企業(yè)現(xiàn)代化管理信息系統(tǒng)應(yīng)該包含企業(yè)管理內(nèi)部各個環(huán)節(jié)的細節(jié)事務(wù)，企業(yè)管理工作沒有約定俗成的形式，它沒有財務(wù)會計工作中的標準和規(guī)范，而每個企業(yè)的規(guī)模大小、組織類型都各有不同和區(qū)別，企業(yè)所在的行業(yè)更是五花八門，這種情況是企業(yè)現(xiàn)代化管理工作中要解決的一個矛盾點。

因此，要使企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)順利進行，就要進一步研究制作合適的會計電算化軟件，研究制作配合采購、生產(chǎn)、銷售各個操作環(huán)節(jié)的會計電算化軟件和系統(tǒng)，要使企業(yè)的信息資源可以被財務(wù)部門和各職能部門共享，信息數(shù)據(jù)資源的交流要能夠真實透明。系統(tǒng)之間相互監(jiān)督，相互合作，相互制約，使企業(yè)資源能夠有效地被調(diào)控。

篇12

二、正確的決策是企業(yè)文化建設(shè)成功的關(guān)鍵

一個企業(yè)之所以能擁有優(yōu)秀的企業(yè)文化，筆者認為關(guān)鍵在于企業(yè)決策者的正確決策。也就是說，企業(yè)決策者倡導(dǎo)的文化理念，決定了一個企業(yè)文化建設(shè)的走向，他的這種文化理念，是否正確，是否切合公司的實際，實際上決定了他所倡導(dǎo)的企業(yè)文化能否成為企業(yè)發(fā)展的動力和催化劑，從某種程度上也決定了企業(yè)能否生機勃勃地向前發(fā)展。因此，一個成功的企業(yè)家，他所具有的文化理念必然是超前的，先進的，同時也是務(wù)實的，是符合企業(yè)發(fā)展要求的。東磁老總何時金認為，企業(yè)文化不應(yīng)該是一種點綴，而應(yīng)該是一種生產(chǎn)，一種經(jīng)營，其重要性和重視程度甚至要在生產(chǎn)和經(jīng)營管理之上。企業(yè)文化建設(shè)，是一項應(yīng)該常抓不懈長期要做的工作，絕不是搞幾次活動就能實現(xiàn)的，而是需要通過一定的方式和途徑進行滲透、提升，使員工形成一種自覺行動。這茂工作如果不能持之以恒，必然無果而終。

因此，筆者認為企業(yè)文化建設(shè)，關(guān)健在于企業(yè)的高層決策者，他們需要把企業(yè)正確的文化理念形成一種精神，并進行反復(fù)傳播灌輸，讓所有員工都清楚努力的方向，這樣才能更好地發(fā)展企業(yè)。

三、創(chuàng)新發(fā)展是永葆企業(yè)文化活力的有力保證

時代在不斷地向前發(fā)展，世上萬物也都在不斷變化。企業(yè)文化也是如此，它必定要隨著時代的發(fā)展而發(fā)展，隨著時代的變化而變化?？v觀東磁企業(yè)文化發(fā)展演變的過程，不難看出其明顯的時展的特點。東磁企業(yè)文化從剛起步時的搞活經(jīng)濟幾次文體活動，建一個規(guī)模甚小的圖書室，到現(xiàn)在規(guī)模甚大的職工書屋，電腦室，職工藝術(shù)團以及無處不在的文化氛圍，可以明顯地感覺到東磁企業(yè)文化發(fā)展壯大的時代特質(zhì)。因此，筆者認為，優(yōu)秀的成熟企業(yè)文化的發(fā)展之路必定會隨著社會環(huán)境、企業(yè)制度的變化而進行相應(yīng)的變化和調(diào)整，只有摒除那些落伍的理念，不時增加充實一些嶄新的，與時代同步的先進的理念和知識，才能使企業(yè)文化常新而富有生命力。

四、正確的文化理念是企業(yè)文化的靈魂

企業(yè)文化是企業(yè)充滿生命活力的保證，正確的文化理念是企業(yè)文化的靈魂。筆者認為，正確的文化理念應(yīng)該有如下內(nèi)涵：一是員工個人的責任感和主人翁意識。只有那些對企業(yè)高度關(guān)心，并以一種積極態(tài)度發(fā)揮員工作用的企業(yè)，才能培養(yǎng)出充滿活力的企業(yè)文化。二是持續(xù)進步和不斷創(chuàng)新。在企業(yè)文化建設(shè)中，應(yīng)該積極捕捉那種樂于變革、富于進取和創(chuàng)新的氣息。因循守舊、裹足不前，企業(yè)只能在死氣沉沉中消亡。三是對社會的貢獻。一個成功的企業(yè)文化，一定要讓身處其中的人真切地感覺到自己是對社會有價值的人，企業(yè)是對社會有用的企業(yè)。只要員工有了這種感受，才真正有了企業(yè)文化的靈魂。

五、技術(shù)文化培訓(xùn)是企業(yè)文化建設(shè)的主調(diào)

先進的科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為當今經(jīng)濟增長的發(fā)動機，是所有發(fā)達國家全力爭奪的戰(zhàn)略制高點。社會上有這樣的流行語：“三流企業(yè)賣苦力，二流企業(yè)賣產(chǎn)品，一流企業(yè)賣專利，超一流企業(yè)賣標準”。技術(shù)文化作為一種特殊的意識形態(tài)，對企業(yè)發(fā)展起著決定性的作用。筆者從東磁人力知源部得知，東磁公司每年用于員工技術(shù)文化培訓(xùn)和設(shè)施建設(shè)的投入不下千萬元。去年下半年來，受全球金融危機的影響，東磁公司也受到一定程度上的沖擊，但在這種形勢下，東磁公司非但不減薪，不裁員，而是把那些空余的員工組織起來，免費為員工進行技能培訓(xùn)，使公司員工的素質(zhì)不斷得到提升。大投入才能有大回報，東磁公司正是因為有了高素質(zhì)的員工隊伍，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。

篇13

1.制度建設(shè)缺乏，無力應(yīng)對突況當前階段，有很多建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理工作的重要性的總體認知水平還處于較為落后的層次，雖然對經(jīng)濟效益有著極大的渴求，但是卻沒有認識到財務(wù)管理工作對于獲取更多經(jīng)濟效益所具有的推動作用。與此同時，建筑企業(yè)在財務(wù)管理制度建設(shè)方面仍然有著較大的改進空間，財務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)意識不強是不爭的事實。除此之外，財務(wù)管理制度建設(shè)整體水平普遍較低，在突況的應(yīng)對上，由于缺乏必要的應(yīng)對預(yù)案，因此往往手足無措，進一步增加了局面的混亂。

2.人力資源環(huán)節(jié)漏洞頻出，直接影響財務(wù)管理水平作為當前階段建筑企業(yè)發(fā)展過程中的重要影響要素，人力資源對于提升企業(yè)的總體發(fā)展水平和施工能力、管理能力都有著非常重要的現(xiàn)實意義。實際上，任何企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展，僅有資金、制度顯然是不行的，資金的運轉(zhuǎn)必須有人作為支撐，而制度的貫徹和落實同樣也在客觀上需要人的執(zhí)行。但是在當前的建筑企業(yè)的運營管理過程中，人力資源的短缺非常嚴重，尤其是財務(wù)管理方面的專業(yè)人員缺失，已經(jīng)從根本上影響到了建筑施工企業(yè)的總體發(fā)展水平。必須認識到，缺乏專門的人力資源管理部門、無法有效的留住人才等一系列問題的客觀存在，極大的降低了企業(yè)的整體財務(wù)管理水平和管理效果，同樣也不利于我國建筑行業(yè)整體財務(wù)水平的提升。

3.企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理缺乏監(jiān)督機制企業(yè)財務(wù)管理的規(guī)范化，客觀上要求企業(yè)必須建立健全一套行之有效的財務(wù)管理制度作為依托，只有制度化的解決方案的制定，才能夠有效的提升建筑企業(yè)的整體財務(wù)管理水平，為其財會管理目標的順利實現(xiàn)提供必要的支持。在當前我國市場經(jīng)濟飛速發(fā)展的過程中，建筑企業(yè)在規(guī)章制度建設(shè)方面普遍存在一系列的問題，這種情況下，包括財務(wù)分析、資產(chǎn)管理在內(nèi)的諸多財務(wù)基本功能無法有效的發(fā)揮出來，財務(wù)管理制度化更是無從談起了。

4.管理者投資意識過于強烈，干預(yù)常規(guī)財務(wù)管理在當前，很多建筑企業(yè)的實際管理者對于財務(wù)管理工作的整體認識水平還處于較低的層次上，而在本身沒有財務(wù)管理相關(guān)知識的同時，他們往往也具有非常強烈的投資欲望，希望所掌握的企業(yè)在其他行業(yè)也同樣能夠有一定的發(fā)展，但是事實證明，這種盲目的投資并不會帶來較好的效果，不僅無法有效的提升企業(yè)的績效水平，反而會導(dǎo)致原有的財務(wù)管理工作無法正常開展，不利于企業(yè)發(fā)展。

三、防范建筑企業(yè)財務(wù)會計管理問題的對策

1.加強項目成本管理控制企業(yè)的總體經(jīng)營情況受到項目成本控制水平的直接影響。而加強項目成本管理主要是通過指標分解、指標控制以及指標考核三方面的工作完成的。項目部門需要在上級部門批準的情況下進行固定資產(chǎn)的購買，這是保證資金安全、防止資金非法轉(zhuǎn)移的有效手段，對于降低資金的使用風險同樣也有一定的積極作用。在材料采購方面，必須完全遵循“質(zhì)量好、價格低、運距短”的原則，對所有進場材料必須進行全方位的計量和驗收，以規(guī)定的流程和程序來審核、支付費用。