引論：我們?yōu)槟砹?3篇經(jīng)濟(jì)改革論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

中國人民銀行研究局局長謝平:到目前為止,中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中始終沒有解決政府和市場的關(guān)系這個問題,這是我們在具體工作當(dāng)中碰到的比較尖銳的問題。也就是說,在中國,盡管市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)展到現(xiàn)在,政府究竟哪些事情能干,哪些事情不能干,實(shí)際上還不是很清楚。現(xiàn)在采取的許多宏觀經(jīng)濟(jì)措施還是政府主導(dǎo)的,比如積極的財(cái)政政策、三年國企解困、債轉(zhuǎn)股、開發(fā)大西北、發(fā)債1000億、配套貸款1000億、限產(chǎn)壓庫等等。這些宏觀政策實(shí)際上都暗含一個前提,政府是可以駕馭市場經(jīng)濟(jì)的。實(shí)際上,這個前提本身不存在。為什么呢?一個很重要的前提是,政府在市場經(jīng)濟(jì)情況下,已經(jīng)不可能、沒有這個能力、沒有這個信息、沒有這個知識、沒有這個資源來確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逼近多重目標(biāo)。對于一些經(jīng)濟(jì)總量,比方說總投資、總消費(fèi)、總股價(jià)、總價(jià)格水平、總儲蓄,政府目前也沒有辦法確保它們的總量和速度。

第二,有關(guān)金融改革。目前,對金融改革的不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)相當(dāng)多,存在很多爭議。金融改革進(jìn)展到現(xiàn)在,實(shí)際上剩下的是三個比較簡單的問題:國有商業(yè)銀行改革、利率自由化、人民幣可兌換。中國金融改革的順序和其它國家相反,我國是金融改革都改完了,最后利率還沒有市場化。別的國家金融改革的第一個階段就是利率市場化。從中國整個價(jià)格體系來看,所有的價(jià)格基本上都放開了,唯獨(dú)利率價(jià)格目前還是管著的。能不能管得住是個問題。

第三,在中國宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,貨幣政策效果有多大?這兩年來,原來覺得財(cái)政政策可以引致出需求來,現(xiàn)在看來也不如想象的那么多,特別是在消費(fèi)和非國有投資的增加方面,引致出來的總需求也不是那么大。貨幣政策究竟在中國有多大作用?現(xiàn)在看來,貨幣政策在中國是困難重重。基礎(chǔ)貨幣增加比較慢,基礎(chǔ)貨幣投放的渠道比較堵塞。利率已經(jīng)連續(xù)7次下降。1年期存款的名義利率已經(jīng)到了2．25%,名義利率已經(jīng)基本降到谷底。盡管通貨膨脹率是-3%,實(shí)際利率是5．5%,但一個國家的名義利率不可能再低。其它政策,如公開市場政策也不行。工農(nóng)中建現(xiàn)在手中拿的國庫券是最好的資產(chǎn),不可能賣給央行。擴(kuò)大再貸款,現(xiàn)在大家不要你的再貸款,這也比較困難。

國民經(jīng)濟(jì)研究所所長樊綱:講兩個問題。第一個問題是中國宏觀經(jīng)濟(jì)與金融改革。在過去20年中國經(jīng)濟(jì)改革和結(jié)構(gòu)變化中,最大的變化是我們發(fā)展起了一個很大的非國有部門,它占74%的工業(yè)增加值,63%的GDP。但是,我們沒有發(fā)展非國有的金融機(jī)構(gòu),這是一個大問題。非國有機(jī)構(gòu)在整個金融資產(chǎn)中所占的比重不到20%,這還算上那些國有股份制企業(yè)。自然產(chǎn)生的問題是,創(chuàng)造了不到40%國民總產(chǎn)值的國有部門占有著大多數(shù)的金融資產(chǎn),而創(chuàng)造了70%產(chǎn)值的非國有部門占有著少部分的金融資產(chǎn)。這就產(chǎn)生了雙重問題。一方面,國有企業(yè)壞債發(fā)展到了難以容忍的地步。另一方面,非國有經(jīng)濟(jì)的融資渠道不暢,發(fā)展受到融資的限制。1998年中央政府、中央銀行積極鼓勵銀行向中小企業(yè)、非國有企業(yè)貸款。但是1998年盡管增量有所增加,但非國有經(jīng)濟(jì)總的感覺是融資渠道在收縮、在下降。因此,1998年非國有投資第一次出現(xiàn)歷史上下降的局面。一方面,國有企業(yè)已經(jīng)難以為繼;另一方面,非國有經(jīng)濟(jì)也不能發(fā)展。因此,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的問題確實(shí)直接和金融體制的問題相關(guān)。從這個角度來看,要想根本解決問題,金融改革是當(dāng)務(wù)之急。

怎么實(shí)現(xiàn)金融體制的改革呢?中國改革的一個重要經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)是,你想改革這個體制,第一步要做的是去發(fā)展新的東西,而不是先去改舊的東西。第二,沒有新體制的發(fā)展,沒有競爭的發(fā)展,是不會改革的。國有經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在之所以改革,是因?yàn)榉菄薪?jīng)濟(jì)的很大發(fā)展,市場競爭的很大發(fā)展,逼著它去改革。金融體制也是這樣,金融體制現(xiàn)在最缺的是競爭。現(xiàn)在很多人寄希望于開放和外資機(jī)構(gòu)的進(jìn)入。對外開放了,對內(nèi)競爭怎么發(fā)展。而且對內(nèi)競爭的發(fā)展能夠培養(yǎng)對金融市場的管理水平,能更好地應(yīng)付國外歷史悠久的機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國后的管理問題。我認(rèn)為,現(xiàn)在從金融改革的角度來看,發(fā)展非國有金融機(jī)構(gòu)、非國有銀行和非國有金融應(yīng)該作為首要的任務(wù)來做。這件事情做好了,其它很多事情會跟上,包括國有企業(yè)的改革、國有銀行的改革。最近我們作了一些調(diào)研。浙江有些信用社是真正私人的信用社,壞帳率為0．06%。地方的中小銀行之所以能更好地為中小企業(yè)服務(wù),是因?yàn)樗\(yùn)用了許多地方的信息,它的交易成本可以很低,效率可以很高。因此,第一步是創(chuàng)造競爭性的環(huán)境。

第二個問題是關(guān)于貨幣政策和宏觀政策的運(yùn)用問題。貨幣政策現(xiàn)在的效果確實(shí)有限,其基本原因就是剛才所說的,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的通貨緊縮、宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況恰恰是由于金融體制的問題造成的。但是,貨幣政策效果不大,并不是說不需要貨幣政策的配合。即使搞財(cái)政政策,也需要貨幣政策的配合。這一點(diǎn),我們需要有所認(rèn)識。謝平剛才講過,財(cái)政發(fā)債券,銀行巴不得拿債券,它可以當(dāng)好資產(chǎn),一年就可以不干事了。然后基礎(chǔ)貨幣不能增加,債券就有了擠出效應(yīng),政府投資的增加實(shí)際上擠掉了一部分私人部門投資的增加,因?yàn)檎顿Y等于把貸款吸過去了,而基礎(chǔ)貨幣并沒有增加。如果可以通過其它渠道,比如增加基礎(chǔ)貨幣來發(fā)債券。因此,在此提出的問題是財(cái)政政策和貨幣政策的配合問題。當(dāng)然,這是一個比較具體的技術(shù)操作問題,也是這幾年在宏觀政策研究和操作方面值得吸取的教訓(xùn)和值得進(jìn)一步研究的問題。

國務(wù)院政策研究室宏觀司司長李曉西:先舉兩個例子。第一個例子是,財(cái)政政策走來走去,走到了金融改革。大家都知道,財(cái)政政策中關(guān)系重大的是發(fā)國債。發(fā)國債這個問題,本來是財(cái)政政策,但往前再走一步,就是貨幣政策,和貨幣公開市場操作工具相關(guān)。我們現(xiàn)在的公開市場操作過程中的債券和品種很少,短期的更少。因此,需要豐富的國債品種,這是財(cái)政政策與貨幣政策的結(jié)合點(diǎn)。我們現(xiàn)在發(fā)國債,都是商業(yè)銀行接收。商業(yè)銀行接收后,是在銀行間市場上進(jìn)行交易,銀行間市場和交易所市場沒有溝通起來。因此,國債公開市場操作沒有一個統(tǒng)一的資本市場,限制了貨幣政策調(diào)控的能力,也限制了財(cái)政政策發(fā)國債對經(jīng)濟(jì)的作用。一個新的問題是:這兩個市場之間能否有一個溝通?進(jìn)一步的問題是為什么會有這些市場呢?各類資本市場的統(tǒng)一就涉及到如何理順央行、證監(jiān)會、保監(jiān)會的關(guān)系。一步一步推下去,就會發(fā)現(xiàn),財(cái)政政策確實(shí)需要金融體制改革的配合。順便說一句,兩個市場溝通起來,需要利率市場化。第二個例子是,從貨幣政策往前走一走,也會走到金融體制的改革。貨幣政策最集中的是貨幣供給量的問題。人們常說,和上一年相比,M0、M1、M2差不多都增長15%左右,而且貨幣政策該放寬的都已經(jīng)放寬。但最近的企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)調(diào)查了3500家企業(yè),反映的第一大困難是資金短缺問題。一方面,資金供給已經(jīng)放得比較寬;另一方面,企業(yè)感到資金還比較緊張。這如何解釋?這就涉及到金融體制改革的問題:利率沒有市場化。利率沒有市場化,判斷貨幣供給的多少,就沒有利率這個最準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn),而只能是看同比。同比的問題是,和5年、10年的平均數(shù)相比,感到比較合理;可是和超常時候相比,感覺到比那個水平要低。但實(shí)際上很難說清是否正常。一方面水庫里有水,一方面地里的小苗感到干渴,沒有水喝。這就說明我們整個金融體制的傳導(dǎo)機(jī)制發(fā)生了困難。首先,中央銀行再貸款給商業(yè)銀行,商業(yè)銀行寧可去買國債,寧可少擔(dān)當(dāng)貸款的風(fēng)險(xiǎn),自我約束和自我激勵是不對稱的。同時,它自己設(shè)立的約束機(jī)制也非常強(qiáng),有信貸員終生負(fù)責(zé)、三級審貸制等等。商業(yè)銀行從本質(zhì)上來看,是國家銀行,可以到財(cái)政部核減虧損指標(biāo)。它要是不盈利,是不是就不生存?如果真是西方類型的銀行,就不能生存了。不賺存貸利差,憑什么生存和發(fā)展?因此,要改革商業(yè)銀行,使商業(yè)銀行的行為真正商業(yè)銀行化。貨幣政策要真想知道供給量的多少,知道錢流到企業(yè)中去能否用得起來,就必須要改變金融體制。

三個結(jié)論。第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,我們的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了相對過剩的階段,我們的改革也到了攻堅(jiān)階段。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“改革統(tǒng)攬全局”。我認(rèn)為這是改革到目前階段不能回避的主題。人們越來越認(rèn)識到這一點(diǎn),如果沒有改革的推進(jìn),發(fā)展很難持續(xù)。第二,小的政策調(diào)整、小的改革,也有助于宏觀調(diào)控。另外,有人認(rèn)為,宏觀調(diào)控是短期的,體制改革是中長期的。我認(rèn)為不完全是這樣。有些小的制度調(diào)整,短期就見效。比如同行拆借市場,現(xiàn)在允許進(jìn)來七家證券公司,情況馬上和原來有變化。大的根本性的體制改革,當(dāng)然需要很長時間。就體制改革本身而言,很多小的制度改革,不要忽略。第三,經(jīng)濟(jì)體制改革從總體上看是漸進(jìn)的。但我認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)體制改革,是漸進(jìn)和激進(jìn)相結(jié)合的。一個階段是激進(jìn),一個階段是漸進(jìn)。對于激進(jìn)還是漸進(jìn)的判斷,不能僅從速度來看。有些東西的變化是質(zhì)的變化,質(zhì)的變化就是激進(jìn)的。

中國社會科學(xué)院財(cái)貿(mào)研究所副所長、金融研究中心主任李揚(yáng):關(guān)于中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,說經(jīng)濟(jì)形勢好,GDP前三個季度增長率為7．4%,在世界上是很好的指標(biāo);凈出口在增長;經(jīng)常項(xiàng)目的盈余在擴(kuò)大;公布的數(shù)字說企業(yè)的效益在轉(zhuǎn)好,等等。壞消息也有,物價(jià)持續(xù)下跌;財(cái)政赤字在增加;失業(yè)率并沒有改善;收入水平看來是在下降。人民銀行最近公布存款數(shù)據(jù),居民存款在下降,企業(yè)存款在增長。對居民存款下降的解釋是7次降息加上征收利息稅。更基礎(chǔ)的原因是收入跟不上。各方面的消息非常混亂。最近得到武漢的一個消息是,盡管7次降息加上加稅,武漢的居民儲蓄存款仍在巨額增長,據(jù)調(diào)查,老百姓說存款仍然是儲蓄的主要形式。我是傾向認(rèn)為武漢的居民是對的。目前我們沒有幾種儲蓄形式,實(shí)物儲蓄沒有,股票、債券不能染指,只有存款。消息的混亂,不是一個好現(xiàn)象。從1996年開始,中國經(jīng)濟(jì)一直處于極為矛盾的狀況。

中國經(jīng)濟(jì)正處于一個深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整過程之中。大家都談結(jié)構(gòu)調(diào)整,講這個詞時,大家心里想的東西是不一樣的。在中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)詞典里,特別是官員講結(jié)構(gòu)調(diào)整,就是長線和短線。長線壓一點(diǎn),短線增一點(diǎn)。現(xiàn)在的結(jié)構(gòu)調(diào)整則不是那么回事。首先,它是在全世界進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下進(jìn)行的。其次,是在全世界都在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)這個大背景下進(jìn)行的,是在全球經(jīng)濟(jì)過剩、通貨緊縮的背景下進(jìn)行的。這幾個背景是非常強(qiáng)的背景。從中國的情況看,結(jié)構(gòu)調(diào)整很重要的是更新它的科技基礎(chǔ),總體來說要提高經(jīng)濟(jì)效益。這樣一些事情是非常大的事情,不可能在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)。因此,我們將會有一個長期的中速發(fā)展過程。

篇2

2.忽視對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。

眾所周知，人才對企業(yè)發(fā)展所起的作用巨大，而創(chuàng)新型人才尤其寶貴。但是在不少國有企業(yè)中，高中層管理人員更加青睞執(zhí)行力強(qiáng)的人才，也就是聽話的人才，能夠不折不扣地執(zhí)行管理人員的決策。而對于創(chuàng)新型人才，在國有企業(yè)的管理文化與氛圍中，得不到重視與培養(yǎng)，他們創(chuàng)新的積極性和才能都受到了極大的抑制。

3.國有企業(yè)人員分流。

在許多國有企業(yè)的發(fā)展中，有些部門的人員嚴(yán)重超出了企業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，隨著市場競爭的不斷加劇，國有企業(yè)在深化改革中面臨的競爭也在不斷加劇，而企業(yè)要想獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，就要對一些生產(chǎn)技術(shù)能力較低的人員進(jìn)行裁減，以此來爭取企業(yè)相對較高的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)效率。再者就是由于企業(yè)的停產(chǎn)或破產(chǎn)，一部分工作人員失業(yè)。但考慮到社會對這些人員有限的接納能力，企業(yè)將之釋放到社會中不能得到社會的適當(dāng)接納，這就會在一定程度上影響社會的穩(wěn)定性，所以在深化改革過程中，這些企業(yè)對其所釋放人員的妥善安置也是國有企業(yè)遇到的一個重要問題。

4.國企的管理經(jīng)營者的問題。

在以往的國有企業(yè)發(fā)展中，其經(jīng)營管理者都是由政府直接任命的。不可否認(rèn)，絕大多數(shù)管理人員在經(jīng)營之初都是合格的管理人才，擁有足夠的管理才能。但企業(yè)面臨的市場環(huán)境在不斷發(fā)生變化，在長期發(fā)展過程中，當(dāng)一個企業(yè)的管理工作出現(xiàn)問題，管理人員出現(xiàn)失職，給國家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失時，受企業(yè)管理體制的影響，伴隨著我國國有企業(yè)中管理者未指定有效的問責(zé)機(jī)制的事實(shí)，國有企業(yè)的管理者受到的最大處分也就是撤職，但對已經(jīng)造成的巨大經(jīng)濟(jì)損失，撤職并不能起到任何彌補(bǔ)作用。6.此外，國有企業(yè)在初期按行政系統(tǒng)、行政區(qū)劃分管理、迫使各部門、各行業(yè)、各地區(qū)自成體系，這些阻礙了綜合利用和專業(yè)化協(xié)作，降低了運(yùn)營效率；當(dāng)前部分國有企業(yè)具有社會優(yōu)勢資源的壟斷權(quán)，使其擁有超額壟斷利潤，一方面這種壟斷違背了市場公平競爭的原則，破壞了市場競爭中的平衡性，另一方這種壟斷使得企業(yè)不思進(jìn)取，沒有動力去提高企業(yè)經(jīng)營管理水平、不斷改善產(chǎn)品或服務(wù)。

二、產(chǎn)生國企改革中經(jīng)濟(jì)管理問題的原因分析

自從我國加入WTO以來，國有企業(yè)經(jīng)歷了投資主體多元化、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等一系列改革措施，目前已進(jìn)入到一個全新的發(fā)展階段。但從國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與其預(yù)期效果之間還存在著一定差距，企業(yè)的競爭力與國際一流跨國公司相比也存在著明顯距離。通過分析我國國有企業(yè)目前的現(xiàn)狀，產(chǎn)生國企改革中經(jīng)濟(jì)管理問題的原因如下：

1.國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

目前，從我國國有企業(yè)所占的比重來看，在三大產(chǎn)業(yè)中，第二產(chǎn)業(yè)所占的比重最大，而在第三產(chǎn)業(yè)中所占的比重卻很小，發(fā)展相對也比較緩慢。究其原因，工業(yè)主要靠資金、技術(shù)，服務(wù)業(yè)則更加注重管理創(chuàng)新，而這方面正是國有企業(yè)的薄弱點(diǎn)。而且在我國國有企業(yè)所占比重最大的第二產(chǎn)業(yè)中，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也存在很大問題，在制造業(yè)中，國有企業(yè)的發(fā)展速度較快，在加工工業(yè)中，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，輕紡織業(yè)生產(chǎn)能力過剩，但一些基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)諸如新能源、原材料、運(yùn)輸?shù)葏s發(fā)展得相對落后。

2.國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不清晰。

國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬于國家，但在具體的運(yùn)行過程中，按照地域結(jié)構(gòu)，國家將國有企業(yè)的投資行為分別下放到各級地方政府，然后各級地方政府再按照政府部門職責(zé)進(jìn)行再分解。這樣，地方政府對國有企業(yè)進(jìn)行管理，但對于國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)主管權(quán)，地方政府應(yīng)如何代表國家對其行使，國家并沒有制定出相關(guān)的規(guī)章制度，這將造成國有企業(yè)所有權(quán)主體的模糊，國家對國有企業(yè)的所有權(quán)只是形式上的。

3.國有企業(yè)經(jīng)營體制不健全。

深化國有企業(yè)改革，需要建立起規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)管理制度，這應(yīng)該是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的必然選擇。但是國有企業(yè)往往沒有積極性主動進(jìn)行治理結(jié)構(gòu)調(diào)整和管理制度改革，只是被動地滿足監(jiān)管的需要。這就導(dǎo)致國有企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)徒具形式而無實(shí)際作用，企業(yè)依然是人治而非法治，而且因?yàn)樵诟母镏蓄l繁更換企業(yè)管理層，導(dǎo)致管理制度也沒有很好的連續(xù)性和穩(wěn)定性。另外，在目前的國有企業(yè)改革中，許多國有企業(yè)仍然缺乏有效的激勵機(jī)制和完善的約束機(jī)制，對于企業(yè)經(jīng)營管理者而言，這就會導(dǎo)致他們挪用侵占國有資產(chǎn)謀取私利，給國家造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，對于企業(yè)廣大員工，則導(dǎo)致他們在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不規(guī)范操作，缺乏積極創(chuàng)效的動力。

4.落后的國有企業(yè)運(yùn)行方式。

在國有企業(yè)的長期發(fā)展中，國有企業(yè)的運(yùn)行方式具有政治化、非理性化的特點(diǎn)。政治化具體表現(xiàn)在國有企業(yè)的存在方式具有一定的行政關(guān)系，而不是單純的經(jīng)濟(jì)主體。在進(jìn)行各種生產(chǎn)經(jīng)營決策的過程中，企業(yè)的管理者很大程度上要服從于政府部門，在運(yùn)行中，企業(yè)的各種政策靠外部行政單位推動。非理性化表現(xiàn)在，政府主導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大或縮小產(chǎn)業(yè)規(guī)模，主導(dǎo)企業(yè)投資的領(lǐng)域和方向，企業(yè)經(jīng)營管理者對投資風(fēng)險(xiǎn)不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任。這些都不利于充分發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營管理者的積極性和創(chuàng)造性，造成企業(yè)管理落后，在經(jīng)濟(jì)管理中形成一系列問題。

篇3

（二）沒有多少重要的社會實(shí)踐課程

經(jīng)濟(jì)法具有很強(qiáng)的應(yīng)用性，而經(jīng)管類院校也是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的，所以任課教師在教學(xué)過程中要格外重視學(xué)生的實(shí)務(wù)操作能力，只是經(jīng)濟(jì)法的課程不多，學(xué)生也沒有稍多法學(xué)理論基礎(chǔ)，使得社會實(shí)踐和課堂講授之間產(chǎn)生沖突；課堂講授的時間不多，就會導(dǎo)致學(xué)生的理論基礎(chǔ)打不好，獨(dú)立分析解決問題的能力也得不到提升；如果課堂講授的時間過長，雖然會讓學(xué)生打好理論基礎(chǔ)，但會占去學(xué)生過多的時間不能去社會上參加實(shí)踐活動。長期如此，會造成學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性下降，很可能對經(jīng)濟(jì)法課程也產(chǎn)生抵觸情緒。

（三）考核方式不及教學(xué)目標(biāo)多樣化

經(jīng)濟(jì)法是理論基礎(chǔ)，但不同的專業(yè)要學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)法重點(diǎn)不會相同，應(yīng)該針對不同的專業(yè)學(xué)習(xí)不同的課程，考察不同專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)。但現(xiàn)在很大一部分學(xué)校還是讓學(xué)生學(xué)同一部教材，考同一種試，同樣以成績來衡量學(xué)生和教師的水平。這種模式看起來合理，其實(shí)是對不同專業(yè)學(xué)生的一種不公平。考試本身就是一種培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的手段。就好比勞動課程能加強(qiáng)學(xué)生的動手能力；寫文章會鍛煉學(xué)生的思維能力和寫作能力，促使學(xué)生廣泛閱讀；閉卷考試能讓學(xué)生增強(qiáng)記憶力；寫文章會鍛煉學(xué)生的思維能力和寫作能力，促使學(xué)生廣泛閱讀；演講比賽能鍛煉學(xué)生的口才和邏輯思維能力等等。如果教師能夠針對不同的學(xué)生用多種考核手段，一定能增強(qiáng)學(xué)生的專業(yè)課成績，綜合能力也會得到進(jìn)一步的提升。

二、如何展開經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)改革

（一）專業(yè)課程和專業(yè)需求匹配

在教學(xué)過程中，學(xué)校除了要選用合適的教材以外，教師也應(yīng)該創(chuàng)新教學(xué)計(jì)劃，針對不同專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)際需求制定合適的教學(xué)計(jì)劃，要因材施教。不同的專業(yè)教授不同的專業(yè)知識，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。除了要講授經(jīng)濟(jì)法的基礎(chǔ)知識以外，還要根據(jù)不同專業(yè)的特點(diǎn)及時對教學(xué)計(jì)劃和重點(diǎn)做相應(yīng)的調(diào)整。像針對會計(jì)專業(yè)的學(xué)生，教稅法、銀行發(fā)、會計(jì)法等等；國際貿(mào)易的學(xué)生要教國際貿(mào)易法、反傾銷法、合同法之類的。要有針對性的滿足不同專業(yè)的學(xué)生。另外，教師也要時刻關(guān)注國內(nèi)國際熱點(diǎn)新聞，對于和專業(yè)相關(guān)的問題和修改、增訂的法律要及時的對學(xué)生講解，不能讓教學(xué)內(nèi)容和時代脫軌[2]。

（二）適量讓學(xué)生去實(shí)踐

課堂教學(xué)采用多樣化的教學(xué)方式，終歸到底還是為了讓學(xué)生多多了解一些理論知識，而知識的目的又在于運(yùn)用，要培養(yǎng)學(xué)生的思維能力、分析問題并解決問題的能力，還得讓多參加相關(guān)的社會實(shí)踐，才能將所學(xué)的專業(yè)知識轉(zhuǎn)化成解決實(shí)際問題的能力。教師在教學(xué)過程中也要由淺入深的為學(xué)生講解，密切聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)法專業(yè)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，在學(xué)生和機(jī)構(gòu)中間架起一座橋梁，讓相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)多為學(xué)生提供實(shí)習(xí)或?qū)嵺`的機(jī)會，也讓學(xué)生的能力有用武之地。

（三）科學(xué)的教學(xué)評價(jià)體系

為不同專業(yè)的學(xué)生需求，需要對經(jīng)濟(jì)法專業(yè)學(xué)生的考核要在內(nèi)容和方式上都進(jìn)行創(chuàng)新。要打破傳統(tǒng)的單一考核模式，建立科學(xué)、公平的評價(jià)體系，就要運(yùn)用多種形式的教學(xué)方法以及評價(jià)體系。其一，在教學(xué)過程中，要經(jīng)常對學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，看學(xué)生的理論知識和分析問題的能力是否達(dá)標(biāo)，要將此成績作為課堂成績，以此激勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)增強(qiáng)綜合能力和專業(yè)素質(zhì)。這樣做既讓學(xué)生盡量多的掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)法理論內(nèi)容，同時還培養(yǎng)了學(xué)生的思考能力，繼而鞏固相關(guān)知識。其二，在期末以閉卷考試來審核學(xué)生的專業(yè)知識。主要有選擇（考核學(xué)生的基礎(chǔ)理論知識）、判斷（考核學(xué)生的專業(yè)知識）和案列分析（考核學(xué)生的思維能力和實(shí)踐能力）三個部分組成，旨在幫助學(xué)生多掌握知識內(nèi)容，并且提升學(xué)生的記憶力，為以后學(xué)生的考試或工作夯實(shí)基礎(chǔ)。還需要注意的是，根據(jù)不同專業(yè)的學(xué)生，考試的內(nèi)容也要做出相應(yīng)的調(diào)整，也要根絕不同的情況進(jìn)行評價(jià)。這樣的考核才是公平的。

篇4

(二)信貸管理機(jī)制欠完善，嚴(yán)重制約林業(yè)信貸業(yè)務(wù)健康發(fā)展

1.貸款期限設(shè)置與生產(chǎn)周期不匹配目前農(nóng)信社發(fā)放的林權(quán)抵押貸款期限多以2～3年為主，最長不超過5年，而林木生長成材一般需要8年以上，貸款期限和林木生長周期嚴(yán)重不匹配。加上廣西林改試點(diǎn)地區(qū)林地和林木權(quán)證集于一冊，林權(quán)證抵押權(quán)無法落實(shí)。林權(quán)證內(nèi)共記載林地及林產(chǎn)所有權(quán)和使用權(quán)等四項(xiàng)內(nèi)容，按現(xiàn)行林權(quán)證發(fā)證規(guī)定，林地及林產(chǎn)不能分別單獨(dú)發(fā)證，使得有些林戶有林木無林木證，缺乏合法林木抵押證。2.抵押范圍和對象限制過于嚴(yán)格，抵押偏窄限制林農(nóng)獲貸能力例如僅對經(jīng)營經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的成熟經(jīng)濟(jì)林木大戶發(fā)放林權(quán)抵押貸款，而擁有一定荒山灘涂、經(jīng)營規(guī)模較小的一般林農(nóng)或幼材林經(jīng)營者仍無法獲得信貸支持。2010年全縣林權(quán)抵押貸款共發(fā)放212戶，其中一戶貸款達(dá)4600萬元，占貸款余額的66%;縣聯(lián)社僅接受種植時間超過一年的林木作為抵押物，而林木種植第一年資金投入非常大(以種植速生桉為例，第一年每畝資金投入約470元，占總投入的52%)，林農(nóng)迫切需要資金支持卻因不符條件被拒之門外。加上林權(quán)抵押貸款審批權(quán)全部集中在縣聯(lián)社，貸款審批環(huán)節(jié)多，審批效率不可避免降低。3.林業(yè)集約化程度不高，信貸投放未能有效放大全縣農(nóng)民人均集體林地面積僅3.15畝，戶均集體林地面積12.07畝。戶均林地面積比較少，林農(nóng)種植扶育資金投入相對不多，信貸資金需求不大，依靠資金自籌或小額林農(nóng)信用貸款足以滿足生產(chǎn)的資金需求，林業(yè)信貸規(guī)模增長有限。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)規(guī)模化經(jīng)營模式總體還處在萌芽狀態(tài)，“公司+農(nóng)戶”、“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等互助合作集約化生產(chǎn)還沒有大規(guī)模開展。4.信貸管理風(fēng)險(xiǎn)控制不到位，信息共享機(jī)制欠完善一是信貸管理難度大。林權(quán)抵押貸款屬信貸創(chuàng)新產(chǎn)品，風(fēng)險(xiǎn)管理有別于日常固定資產(chǎn)抵押或權(quán)利質(zhì)押貸款，現(xiàn)有信貸人員往往缺乏相關(guān)林權(quán)抵押管理知識，貸款“三查”心有余而力不足，而抵押林權(quán)地處深山疊嶺，面積廣闊，貸前調(diào)查和貸后管理實(shí)地核查較為困難，無法及時、全面掌握抵押物的變化情況，不利于風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、分析和預(yù)警。二是林業(yè)部門與金融部門的信息共享機(jī)制尚未建立。林業(yè)部門至今未將林權(quán)證登記、抵押、采伐等林業(yè)信息納入央行征信系統(tǒng)，信息不對稱，加大貸款“三查”的難度。

(三)財(cái)稅政策支持力度較小，林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償機(jī)制缺失

1.地方政府尚未建立涉農(nóng)(林)風(fēng)險(xiǎn)基金林業(yè)信貸服務(wù)成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、收益低，地方政府對涉林貸款增量、貸款損失無相應(yīng)的補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠。2.林業(yè)保險(xiǎn)未能覆蓋主要林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，森林林木保險(xiǎn)滯后林業(yè)生產(chǎn)周期長風(fēng)險(xiǎn)大、賠付率高，易受自然災(zāi)害侵襲，林農(nóng)普遍缺乏投保意愿，并抱有僥幸心理;保險(xiǎn)公司因林木投保面低和財(cái)政補(bǔ)貼不到位而不愿涉足。目前僅在廣西部分林改試點(diǎn)地區(qū)嘗試對林農(nóng)承保經(jīng)濟(jì)林木火災(zāi)保險(xiǎn)，且險(xiǎn)種單一，保費(fèi)費(fèi)率高，賠付率也高。如縣人保財(cái)險(xiǎn)公司收取的保費(fèi)費(fèi)率高達(dá)10%，2008年承保了11筆森林火災(zāi)保險(xiǎn)，共收取30.6萬元保費(fèi)，賠付24.66萬元，賠付率高達(dá)80.6%，對林業(yè)生產(chǎn)危害性大的風(fēng)災(zāi)、病蟲害等自然災(zāi)害的險(xiǎn)種尚未開辦。

二、協(xié)調(diào)推進(jìn)林權(quán)改革，創(chuàng)新縣域林業(yè)信貸服務(wù)水平，加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)

(一)加快林權(quán)配套改革，完善林業(yè)要素市場，加強(qiáng)政府導(dǎo)向作用發(fā)揮

1.加快林權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系建設(shè)，加緊建立林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺、評估法律服務(wù)、林業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、林業(yè)收儲中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷完善要素市場功能建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評估和林木、林地經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)管理，盡快建立林業(yè)交易服務(wù)中心和森林資源專業(yè)評估機(jī)構(gòu)。林業(yè)交易服務(wù)中心可提供規(guī)范化的林業(yè)行政許可、林業(yè)產(chǎn)權(quán)拍賣交易、林權(quán)管理、林業(yè)投融資、林業(yè)交易與科技信息咨詢服務(wù)，加速林業(yè)資源的規(guī)范流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)林木資產(chǎn)資本化。除委托具備林權(quán)評估資質(zhì)并得到銀行認(rèn)可的中介評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)設(shè)立縣林業(yè)勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)所，在省級林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)院指導(dǎo)下開設(shè)林木價(jià)值評估業(yè)務(wù)，發(fā)揮林業(yè)主管部門對林業(yè)生產(chǎn)比較了解的優(yōu)勢，出具的林權(quán)資產(chǎn)評估報(bào)告能夠真實(shí)反映林權(quán)資產(chǎn)市場實(shí)際價(jià)值。2.推動集約化生產(chǎn)，促進(jìn)信貸增容擴(kuò)量一是引導(dǎo)集體林權(quán)合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)林權(quán)由分散到集中，通過林權(quán)抵押獲取銀行信貸支持，推動集約生產(chǎn)方式的形成，提升林地綜合利用效率。二是加大對林業(yè)龍頭企業(yè)和林業(yè)專業(yè)合作社的扶持力度，促進(jìn)林業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化經(jīng)營，擴(kuò)大服務(wù)空間，促進(jìn)涉林信貸規(guī)模投放。3.逐步減少帶有行政性質(zhì)的政府干預(yù)行為政府有關(guān)部門應(yīng)理順各方利益關(guān)系，調(diào)低服務(wù)性收費(fèi)，給金融機(jī)構(gòu)支持林業(yè)發(fā)展提供有效的市場保障。林業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)林權(quán)證的發(fā)證工作，嚴(yán)格履行對林權(quán)抵押登記、變更、注銷的管理職責(zé)，加快林權(quán)抵押貸款信息數(shù)據(jù)與中央銀行征信管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)鏈接步伐，實(shí)現(xiàn)信息共享，為金融部門強(qiáng)化林權(quán)抵押貸款管理，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)提供便利。4.矯正林權(quán)改革的副作用，為信貸支持林業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境一是提高農(nóng)民組織化程度，重建集體(合作)經(jīng)濟(jì)組織和集體主義精神，形成較大凝聚力和向心力;二是警惕外國資本及其人參與林業(yè)改革的滲透和控制;三是嚴(yán)打圈點(diǎn)林地合謀攫取不法利益行為，嚴(yán)防對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的破壞，對通過明暗手法侵吞霸占掠奪、強(qiáng)買強(qiáng)賣占有各地有潛力的林地及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)決不予以信貸支持，通過信貸抑制為維護(hù)社會秩序作出努力;四是維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升人文資源歸集，改善農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，重塑農(nóng)村倫理道德體系。

(二)消除制度障礙，提高信貸服務(wù)水平

1.從制度層面提供有利林業(yè)信貸發(fā)展的制度支撐縣域金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)五部委《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》等要求，重新梳理現(xiàn)行林業(yè)貸款規(guī)章制度，消除阻礙林業(yè)發(fā)展的制度障礙，合理確定貸款對象、期限和利率的范圍。重點(diǎn)是優(yōu)化貸款操作流程，適當(dāng)下放審批權(quán)限，提高林業(yè)信貸服務(wù)效率;根據(jù)縣域林地及林產(chǎn)實(shí)際情況，改革林權(quán)證發(fā)放方式，嘗試林地、林產(chǎn)證單獨(dú)發(fā)證方式，借助集體林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)這一新型抵押物，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，支持地方林業(yè)加快發(fā)展。2.加大政策扶持力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極拓展林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)貫徹落實(shí)《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》等文件精神，給予金融機(jī)構(gòu)更多的政策支持、市場引導(dǎo)和監(jiān)管指導(dǎo)。對于實(shí)施林權(quán)改革的地區(qū)適當(dāng)擴(kuò)大分支機(jī)構(gòu)林業(yè)信貸管理權(quán)限，優(yōu)化審貸程序，推廣金融超市一站式服務(wù);盡快由總行一級或授權(quán)試點(diǎn)地區(qū)分支機(jī)構(gòu)出臺林權(quán)抵押貸款的相關(guān)管理辦法。建議將原來分散的林業(yè)稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面整合，使國家對林業(yè)產(chǎn)業(yè)稅收扶持政策更加明確。3.改進(jìn)貸款方式為林業(yè)發(fā)展提供全方位金融支持一是加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，通過發(fā)放信用貸款、信用證、惠農(nóng)卡等方式建立面向林農(nóng)的小額貸款扶持機(jī)制。二是合理確定貸款期限，使之與林木生產(chǎn)周期相適應(yīng)，真正起到扶持林業(yè)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的作用;在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下以50%為宜適當(dāng)提高林權(quán)資產(chǎn)抵押比率，同時適當(dāng)放寬林權(quán)抵押貸款的范圍限制;加大信貸人員林權(quán)抵押貸款專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)力度。三是進(jìn)一步落實(shí)利率優(yōu)惠政策。對林業(yè)貸款發(fā)放比例高的農(nóng)信社等縣域法人金融機(jī)構(gòu)，可根據(jù)其林業(yè)信貸投放增加的合理需求，通過增加再貸款、再貼現(xiàn)額度和適當(dāng)延長再貸款期限等方式，提供流動性支持。

(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品及服務(wù)方式，全面介入“大林業(yè)”的上中下游全程產(chǎn)業(yè)鏈條，全面打造生態(tài)林業(yè)，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

以森林覆蓋率帶動造林綠化，重點(diǎn)建設(shè)生態(tài)屏障和綠色走廊，形成林業(yè)生態(tài)格局;同時培育速生原料林、特色經(jīng)濟(jì)林和珍貴樹種三大基地;重點(diǎn)打造林漿紙一體化、木材加工、林產(chǎn)化工、油茶產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)、森林生態(tài)旅游、竹藤加工、野生動植物利用等產(chǎn)業(yè)集群促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)圍繞生態(tài)林業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、生態(tài)文化建設(shè)、林業(yè)改革和資源保護(hù)等五個方面展開，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)、從封閉半封閉林業(yè)向開放林業(yè)、從粗放林業(yè)向集約林業(yè)、從數(shù)量林業(yè)向質(zhì)量林業(yè)、從平面林業(yè)向立體林業(yè)轉(zhuǎn)變，以林業(yè)產(chǎn)業(yè)化最大限度促進(jìn)農(nóng)民增收。

(四)加強(qiáng)林業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理，建立林業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制

1.金融機(jī)構(gòu)方面一是加大對信貸人員林業(yè)知識和政策培訓(xùn)，拓寬知識結(jié)構(gòu)，提高信貸人員綜合素質(zhì);二是落實(shí)抵押物評估的風(fēng)險(xiǎn)管理，確保評估主體正確、程序合規(guī)、估值準(zhǔn)確，防范抵押物評估風(fēng)險(xiǎn);三是加強(qiáng)貸款的貸前調(diào)查和貸后管理，強(qiáng)化與林業(yè)部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的密切協(xié)作，探索建立外聘人員或村級融資服務(wù)協(xié)管員制度，借助外部力量協(xié)助做好貸款管理和抵押物管理，改變貸后管理不到位的風(fēng)險(xiǎn)隱患;四是推動政銀信息共享機(jī)制，盡快將林權(quán)登記、抵押、采伐等有關(guān)信息納入央行信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)政銀信息共享，前移風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口。2.地方政府方面一是加大政策引導(dǎo)和支持力度，通過保費(fèi)補(bǔ)貼等政策手段引導(dǎo)保險(xiǎn)公司不斷完善森林保險(xiǎn)品種，分散林權(quán)抵押貸款的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)，帶動和促進(jìn)林權(quán)抵押貸款的投放;二是建立由財(cái)政出資的涉農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對林業(yè)貸款進(jìn)行貼息，對貸款和保險(xiǎn)理賠損失給予一定補(bǔ)償，同時要制定涉林貸款資金獎勵和稅收減免政策，激勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)林業(yè)信貸服務(wù);三是成立地方政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保公司，對林權(quán)抵押貸款等涉林貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行擔(dān)保，分擔(dān)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)。

篇5

加入WTO，給我國經(jīng)濟(jì)改革留下的時間和空間都十分有限。進(jìn)入新世紀(jì)，改革更具緊迫性。加入WTO，參與經(jīng)濟(jì)全球化，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的緊迫性從來沒有象今天這樣強(qiáng)烈，改革受到嚴(yán)格的時間限制。同時，改革又要面臨國內(nèi)外的雙向壓力。既有國內(nèi)壓力，又有國際壓力。前20年我們的改革雖然存在國際壓力，但是因?yàn)闆]有加入WTO，一些規(guī)則的遵守帶有很大彈性，今后不遵守就要受到懲罰。因此，改革的內(nèi)容必須符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則。從這個意義說，加入WTO是我國的第二次開放，第二次改革。

二、經(jīng)濟(jì)全球化將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置方式的結(jié)構(gòu)性重大變化。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢，我國應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革

我國按照WTO的規(guī)則參與經(jīng)濟(jì)全球化，必然使原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，為此，未來幾年，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重要任務(wù)在于結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在保持宏觀經(jīng)濟(jì)和社會穩(wěn)定的前提下，抓住機(jī)遇，適時地實(shí)施和推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，就能加快體制創(chuàng)新，從而為促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展提供真正動力。

結(jié)構(gòu)性改革是改革推進(jìn)到一定階段的必然要求，它強(qiáng)調(diào)制度框架的改革和經(jīng)濟(jì)調(diào)控規(guī)則的改變，主要目的是為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供一個良好的制度及規(guī)制環(huán)境。我國經(jīng)過20多年的市場化改革，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌正面臨著許多新的矛盾和挑戰(zhàn)：其一，我們采取的漸進(jìn)式改革的方法在實(shí)踐中取得歷史性成就，同時改革中積累和遺留下來的深層次問題、結(jié)構(gòu)性矛盾日益集中地突現(xiàn)出來，日益對改革進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展形成制約；其二，無論是在宏觀經(jīng)濟(jì)層面或經(jīng)濟(jì)運(yùn)行層面，結(jié)構(gòu)性調(diào)整和結(jié)構(gòu)性改革交織在一起，結(jié)構(gòu)調(diào)整在相當(dāng)大程度上依賴于結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)構(gòu)性改革為結(jié)構(gòu)調(diào)整注入新的動力與活力。這是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期的重要特點(diǎn)；其三，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加快和我國正式成為WTO成員，從外部對我國結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)和進(jìn)程提出新的要求，帶來新的動力和壓力。

由于體制性的結(jié)構(gòu)問題成為改革的突出矛盾，因而實(shí)行并加快結(jié)構(gòu)性改革是新形勢下改革的重要選擇。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，對我國“十五”時期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的較快增長，對保持社會的長期穩(wěn)定，都會產(chǎn)生重要的作用。應(yīng)當(dāng)說，20多年的改革實(shí)踐已為結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造了很好的基礎(chǔ)。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)和社會都比較穩(wěn)定的情況下，實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革的條件也是比較有利的。

推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革是實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌是一個長期的過程，它不僅僅是一種運(yùn)行機(jī)制代替另一種運(yùn)行機(jī)制，它實(shí)質(zhì)是體制創(chuàng)新與新體制結(jié)構(gòu)逐漸積累的過程，并且這個過程又是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和政治結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)軌有機(jī)聯(lián)系在一起的整體。實(shí)施并推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，就是面對新舊兩種體制的結(jié)構(gòu)性矛盾，加快培育發(fā)展新體制因素，并逐漸形成新體制的合理結(jié)構(gòu)，以充分發(fā)揮新體制結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)勢和作用。因此，結(jié)構(gòu)性改革階段既同以往的改革相聯(lián)系，又表現(xiàn)出這一階段改革的重要特征：

——強(qiáng)調(diào)體制創(chuàng)新在推動經(jīng)濟(jì)改革中的根本性作用。結(jié)構(gòu)性改革不僅僅在于注重一項(xiàng)新制度的安排，更重要的是重視制度結(jié)構(gòu)的合理性。因?yàn)槿魏我豁?xiàng)制度都有其結(jié)構(gòu)性，都以其他制度安排為補(bǔ)充。制度的互補(bǔ)性及其合理結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)新制度充分發(fā)揮效應(yīng)的基礎(chǔ)和前提。

——強(qiáng)調(diào)改革的配套性。由于體制的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)，配套改革的結(jié)構(gòu)性改革階段具有決定性的作用。結(jié)構(gòu)性改革注重整體改革的配套性、系統(tǒng)性。我國現(xiàn)階段的改革實(shí)踐充分證明了這一點(diǎn)：國有企業(yè)要與建立完善的社會保障制度改革相配套；深化農(nóng)村改革要與加快城市化改革相配套；經(jīng)濟(jì)體制改革要與政治體制改革相配套。結(jié)構(gòu)性改革既要求經(jīng)濟(jì)體制改革的相互配套，同時也要求與社會改革、政治改革的密切結(jié)合。伴隨經(jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生的矛盾和問題，已超越了經(jīng)濟(jì)本身。全面的配套改革將成為一個大趨勢。

——強(qiáng)調(diào)法制化建設(shè)對推進(jìn)改革的作用。以立法來保證體制創(chuàng)新的自覺性和目的性，同時制度化、法制化又是結(jié)構(gòu)性改革的基本目標(biāo)。沒有法治的體制創(chuàng)新，社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新體制就難以確定。保護(hù)已有的改革成果，規(guī)范未來的改革行為是結(jié)構(gòu)性改革對法制化提出的基本要求。一是與產(chǎn)權(quán)保護(hù)（包括知識產(chǎn)權(quán)）相關(guān)的法制建設(shè)對結(jié)構(gòu)性改革的成敗具有關(guān)鍵作用；二是依法行政，用法律和制度約束政府行為是法制建設(shè)的重要內(nèi)容和任務(wù)；三是加快與重大改革措施相關(guān)的法律制度建設(shè)，例如，從法律上進(jìn)一步明確地劃分中央與地方的事權(quán)，這對我國這樣一個大國來說十分重要。

經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌是一個長期的過程，它不僅是一種運(yùn)行機(jī)制代替另一種運(yùn)行機(jī)制，它本質(zhì)上是體制創(chuàng)新與新體制結(jié)構(gòu)因素不斷積累的過程，并且這個轉(zhuǎn)變過程必然是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)以及政治結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合、整體轉(zhuǎn)變的過程。順應(yīng)效率和發(fā)展的要求逐步推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)這種結(jié)構(gòu)性的調(diào)整和改革，對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國家來說最具實(shí)質(zhì)意義。事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，適應(yīng)于發(fā)展環(huán)境的深刻變化，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長尋求出路，也是當(dāng)今許多發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家正在共同致力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

作為發(fā)展中的大國和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌國家，我國推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革既有與其他國家相同的共性，又有特殊的規(guī)律性。當(dāng)前，我們既要解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾，比如城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等，但更要關(guān)注在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特定時期，優(yōu)化制度性結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的根本性作用。

三、把握經(jīng)濟(jì)全球化背景下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特點(diǎn)，我國應(yīng)當(dāng)通過重大利益關(guān)系的調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的改革目標(biāo)

實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)全球化正面臨著一個嚴(yán)峻的問題，即如何防止全球范圍內(nèi)貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大。我國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌已把縮小收入分配的不合理差距提到重要議程。為此，要把對重大社會利益關(guān)系進(jìn)行有效協(xié)調(diào)作為結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，并由此使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)之間相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)改革在某種意義上是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的變革和重新調(diào)整，在此過程中必然有人受益，有人受損。關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)改革能夠兼顧利益相關(guān)各方，并通過相應(yīng)的社會改革對利益受損者以及社會弱勢群體給予合理的補(bǔ)償和救助。伴隨改革開放的過程，我國原有的社會利益機(jī)制、利益格局以及相應(yīng)的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化。改革新階段，迫切需要對重大社會利益關(guān)系做出主動的、積極的調(diào)整。這已成為當(dāng)前我國改革所面臨的突出矛盾。

以人

民群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)和最終的歸宿，將在新時期改革進(jìn)程中更加突出。使人民群眾在改革過程中受益和得到實(shí)惠，是過去20多年我國經(jīng)濟(jì)改革取得成功的重要經(jīng)驗(yàn)。我國改革的最終目的是要實(shí)現(xiàn)廣大百姓的共同富裕。隨著改革的逐漸深入，原有的利益格局已經(jīng)發(fā)生了重要變化。現(xiàn)實(shí)生活中與人民群眾利益相背離的現(xiàn)象的問題越來越突出，嚴(yán)重影響了人們對改革的預(yù)期，挫傷了人們理解、支持和參與改革進(jìn)程的積極性。這突出地表現(xiàn)在各種收入差距不合理拉大；政府部門利益集團(tuán)化和非公共機(jī)構(gòu)傾向突出，腐敗蔓延；伴隨結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革的深化，下崗職工和失業(yè)人口增多，城市貧困人口增加；農(nóng)民收入增長緩慢等，并由此產(chǎn)生種種結(jié)構(gòu)性矛盾和問題。

在錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境下，在不確定性因素日益增多的情況下，我們的改革更需要廣大人民群眾的理解和支持，這是進(jìn)一步推進(jìn)改革，并保持社會穩(wěn)定的關(guān)鍵。實(shí)施并推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)當(dāng)客觀地分析改革的基礎(chǔ)和條件，注重分析和把握改革的主要推動力。新時期推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，需要格外強(qiáng)調(diào)廣大群眾在改革中的地位和作用，高度重視廣大群眾擁護(hù)改革的程度和參與改革的熱情。按照“三個代表”的要求，將人民群眾的根本利益放在首位，應(yīng)當(dāng)始終是改革的根本出發(fā)點(diǎn)。

市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢在于它在不同社會及文化中的差異性及適應(yīng)性。在某種意義上，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是人民市場經(jīng)濟(jì)，是廣大人民群眾作為主要獲益者的市場經(jīng)濟(jì)。因而它的根本優(yōu)勢在于廣大人民群眾不斷獲取利益基礎(chǔ)上的廣泛參與。作為順利推進(jìn)我國結(jié)構(gòu)性改革的重要保證，明確結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)，增強(qiáng)改革的透明度，讓廣大群眾了解改革的進(jìn)程和內(nèi)容，并使他們中的多數(shù)在改革中獲益，過去是、下一步仍然是我們順利推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革應(yīng)予堅(jiān)持的重要原則。

篇6

1．實(shí)行“行政三分制”有利于使決策民主化、科學(xué)化，執(zhí)行更加公開和透明，提高行政效率。行政三分制將決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者相對分離，實(shí)際上是對決策權(quán)的分散，但是相對集中了執(zhí)行權(quán)，強(qiáng)化了監(jiān)督權(quán)。這樣有助于政府集中精力通過民意調(diào)查、聽證會、專家咨詢等方式廣泛聽取民聲，征求民意，采納民智，在充分論證的基礎(chǔ)之上形成多個決策方案來供決策者決策，從而保證了決策的民主化和科學(xué)化；執(zhí)行由執(zhí)行部門專門負(fù)責(zé)，只負(fù)責(zé)執(zhí)行，這樣就可以提高行政效率；而監(jiān)督部門則負(fù)責(zé)對整個政策的制定和實(shí)施以及實(shí)施后的效果進(jìn)行監(jiān)督，從另一個方面提高了行政的效率。三者有機(jī)配合，使政府由過去的“決策快、執(zhí)行慢”向“決策慢、執(zhí)行快”轉(zhuǎn)變。

2．實(shí)行“行政三分制”有利于促進(jìn)中國政府的轉(zhuǎn)型，為政府更好的提供公共服務(wù)來搭建平臺。我國目前的行政體制是以職能分工為標(biāo)準(zhǔn)的部門行政體制，各政府部門集決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)力于一身，自定規(guī)章，自行執(zhí)行，自我監(jiān)督，缺乏對權(quán)力的有效制衡和監(jiān)督，是腐敗問題滋生的溫床。“行政三分制”決不僅是簡單的把決策、執(zhí)行、監(jiān)督三者相對分離，而更主要的是為政府更好的提供公共服務(wù)來搭建平臺。行政三分制下的決策部門、執(zhí)行部門和監(jiān)督部門相互協(xié)調(diào)與配合，各司其職，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了政府職能，強(qiáng)化政府的服務(wù)意識，使政府由全能型政府向限權(quán)型政府轉(zhuǎn)變，管理行政向服務(wù)行政過渡。同時大力構(gòu)建非政府組織和中介服務(wù)組織，將政府的部分職能讓渡給社會，使市場機(jī)制充分發(fā)揮作用，保證資源得到充分和高效的利用。

3．實(shí)行“行政三分制”有利于政府行政管理理念、管理模式、管理職能的重新定位，明確定位主體角色和各部門職責(zé)。“行政三分制”是把決策、執(zhí)行和監(jiān)督相對分離，改變了過去原有的權(quán)力高度集中的模式，打破了傳統(tǒng)行政體制中“拍腦袋決策”、“萬能首長”等錯誤行為，保證權(quán)力更加民主化、法制化和科學(xué)化，增強(qiáng)政府的公信力和權(quán)威性。同時使三個部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，合理界定部門職能，避免了政府在行政活動中既是“運(yùn)動員”又是“裁判員”的錯誤定位，也有利于各行政部門及相關(guān)工作人員樹立一種自律、自省、自察、自控的良好氛圍。

4．實(shí)行“行政三分制”有利于重新構(gòu)建分權(quán)和權(quán)力制約機(jī)制來防范權(quán)力異化，有效遏制腐敗問題，促進(jìn)政府廉潔。我國政府目前采用的仍是集決策、執(zhí)行、監(jiān)督于一體的模式，這種模式缺乏自我監(jiān)督和約束，造成了事實(shí)上的“權(quán)力壟斷”。“行政三分制”從提高權(quán)力效用出發(fā)，使三個部門實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)、相互制約和相互監(jiān)督，防止權(quán)力異化，杜絕部門利益、地方利益。監(jiān)督部門將單獨(dú)行使監(jiān)督權(quán)，這也在一定程度上有效的遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生，約束了權(quán)力的濫用，最終使政府行為更加規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效。

篇7

3.實(shí)驗(yàn)教學(xué)形式單一。目前，經(jīng)濟(jì)學(xué)類各專業(yè)的實(shí)驗(yàn)性教學(xué)主要是以上機(jī)模擬的形式出現(xiàn)，但從總的情況來看，效果難以得到保證。究其原因，是現(xiàn)有的教學(xué)管理制度缺乏明確的制度安排，導(dǎo)致教師對于實(shí)驗(yàn)教學(xué)積極性不高，影響教學(xué)質(zhì)量的提高。

二、我校計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)教學(xué)改革的回顧

改革經(jīng)濟(jì)學(xué)類各課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)，對建設(shè)同濟(jì)品牌的經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)、培養(yǎng)我國金融與貿(mào)易領(lǐng)域亟需的專業(yè)人才，具有至關(guān)重要的意義。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的八門核心課程之一，是經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)三門學(xué)科的結(jié)合，其理論和方法是多門學(xué)科相互滲透和交叉的結(jié)果，體現(xiàn)了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展中注重定量實(shí)證分析的特征，非常適合將該課程的教學(xué)作為一個平臺，強(qiáng)化課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，使理論與實(shí)踐結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生的綜合研究能力。因此，本課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)著力于改變觀念，研究、探索和實(shí)施計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容和方法的各項(xiàng)改革設(shè)想，采用先進(jìn)的手段和多元化的教學(xué)方法，以研究型人才的培養(yǎng)為首要目標(biāo)，并以此為基礎(chǔ)改革課程教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)方法和評價(jià)方法，構(gòu)建了基于實(shí)驗(yàn)教學(xué)的教學(xué)體系，形成了一套系統(tǒng)的、可操作的實(shí)驗(yàn)教學(xué)成果并應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐。具體而言，要重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。

1.教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)明確。針對本校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與模式的定位，對計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)設(shè)定了非常明確的目標(biāo)：一是培養(yǎng)學(xué)生分析、解決實(shí)際問題的能力；二是要求學(xué)生善于將各門經(jīng)濟(jì)課程所學(xué)知識融會貫通；三是通過實(shí)驗(yàn)性教學(xué)環(huán)節(jié)使學(xué)生進(jìn)一步擴(kuò)大知識視野，拓展研究能力。學(xué)生從大量的實(shí)驗(yàn)中摸索規(guī)律，有助于將專業(yè)基本理論加以整合并與實(shí)踐緊密結(jié)合，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)驗(yàn)中進(jìn)一步升華所學(xué)的理論。因此，在該課程教學(xué)大綱中明確了該課程的應(yīng)用性和學(xué)科的交叉性，以及配合相應(yīng)的計(jì)量軟件應(yīng)用來進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)，保證了實(shí)驗(yàn)教學(xué)在整個課程教學(xué)中的重要地位。

2.教學(xué)內(nèi)容豐富。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程所涉及的理論知識比較抽象，課堂教學(xué)中也較難直接接觸到很多實(shí)例，使得學(xué)生在理解時有一定的困難。將相關(guān)理論和方法與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)問題和具體實(shí)例結(jié)合起來，通過實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)中應(yīng)用大量現(xiàn)實(shí)案例分析，所選定的案例既與課程內(nèi)容緊密聯(lián)系，又是來自當(dāng)時社會所關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題，使學(xué)生通過典型案例的閱讀、分析和討論，能加深對基本理論和基本知識的理解。通過對案例多角度、多層次的分析、討論、歸納和總結(jié)，能開拓學(xué)生的思路，培養(yǎng)運(yùn)用理論綜合分析、解決問題的能力；同時也有利于引發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，積極參與分析和決策，活躍課堂氣氛，進(jìn)而產(chǎn)生進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)的欲望。

3.多元化的教學(xué)方法。通過對全國各重點(diǎn)高校計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程教學(xué)情況的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)各校均于近年來加強(qiáng)了該課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，主要的形式一是配合教學(xué)內(nèi)容，上課時進(jìn)行相關(guān)軟件的演示；二是運(yùn)用相應(yīng)的計(jì)量軟件，安排學(xué)生直接上機(jī)實(shí)驗(yàn)。另外，有些高校自己進(jìn)一步編寫仿真實(shí)驗(yàn)或編制相關(guān)的課程教學(xué)軟件。根據(jù)本校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件，采取了根據(jù)所用教材各章節(jié)的內(nèi)容自己重新編寫了該課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)的大綱和實(shí)驗(yàn)教學(xué)手冊、教學(xué)指南以及相應(yīng)的案例，提出相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)要求和內(nèi)容，安排學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室完成各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)操作訓(xùn)練，并在此基礎(chǔ)上引入課堂交流和討論。實(shí)驗(yàn)過程和實(shí)驗(yàn)結(jié)果，亦納入對學(xué)生的最終課程評價(jià)成績。從近年來以研究型人才的培養(yǎng)為首要目標(biāo)，對計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)進(jìn)行改革以來，有效地將計(jì)量課程的專業(yè)理論、技術(shù)學(xué)習(xí)與實(shí)驗(yàn)教學(xué)融為一體，既豐富了本課程的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，也能將相關(guān)理論和方法與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)問題和具體實(shí)例結(jié)合起來。因?yàn)閷?shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)中應(yīng)用大量的現(xiàn)實(shí)案例分析，所選定的案例既與課程內(nèi)容緊密聯(lián)系，又是來自當(dāng)時社會所關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題，使學(xué)生通過典型案例的閱讀、分析和討論，能加深對基本理論和基本知識的理解，通過對案例多角度、多層次的分析、討論、歸納和總結(jié)，能開拓學(xué)生的思路，培養(yǎng)其運(yùn)用理論綜合分析、解決問題的能力，同時提高了學(xué)生的實(shí)際定量分析能力。本課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)的實(shí)施，使得經(jīng)濟(jì)類專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生，具有更強(qiáng)的專業(yè)理論和方法的應(yīng)用能力，在定量分析能力方面有較大的提高，更有利于開發(fā)學(xué)生的潛能，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、合作能力、分析和解決問題的能力，為其他專業(yè)課程的學(xué)習(xí)、學(xué)位論文的寫作以及進(jìn)一步的深造提供了有力支撐，適應(yīng)社會對研究型專業(yè)人才的需要，在實(shí)踐中取得了良好的效果。

三、進(jìn)一步改革的思考與建議

由于2013年剛開始嘗試計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，許多地方還有待于進(jìn)一步地提高和完善。比如，實(shí)驗(yàn)的指導(dǎo)人員不夠，實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù)不夠豐富，不同專業(yè)的學(xué)生怎樣設(shè)計(jì)不同的案例來提高專業(yè)的針對性，怎樣開發(fā)編寫適用的仿真實(shí)驗(yàn)，等等，這些都有待于在以后的實(shí)驗(yàn)課程建設(shè)中加以完善。具體而言，有以下幾方面。

1.加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)。教學(xué)改革成功與否，關(guān)鍵的因素是教師，要提高教師的能力使之與教學(xué)方法的改革相適應(yīng)。其原因在于教學(xué)方法一般是由教師選擇、設(shè)計(jì)，教師是教學(xué)方法改革的主體。只有教師準(zhǔn)確、靈活地運(yùn)用各種教學(xué)方法，才能有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)，提高其學(xué)習(xí)的主動性和積極性。因此，負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的教師應(yīng)通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、收集新資料，來提高自身的能力素質(zhì)，能將教學(xué)與科研統(tǒng)一起來，掌握科研成果的前沿，并把前沿理論轉(zhuǎn)化為自己的知識技能，這樣才能對學(xué)生起到良好的引導(dǎo)作用。

篇8

為了評價(jià)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織改革的成效及存在的問題，本文專門對李家莊村的改革進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)查采用現(xiàn)場訪談、填寫問卷的形式，得到有效問卷80份。1.受訪者的具體情況就業(yè)”是極為寬泛的概念，其中包括非正規(guī)就業(yè)。具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如表1所示。2.受訪者對村集體經(jīng)濟(jì)組織改革的關(guān)注度被調(diào)查的80人中，多數(shù)村民對本村的集體資產(chǎn)改制持支持態(tài)度并較為關(guān)注，占82%；73%的村民認(rèn)為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)非常有必要；76%的村民對村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施給予肯定；85%的人對本村集體經(jīng)濟(jì)組織改革后集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景抱有比較樂觀的態(tài)度。3.受訪者對村集體經(jīng)濟(jì)組織改革的滿意度本村集體經(jīng)濟(jì)組織改革后，在集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督和管理、資產(chǎn)經(jīng)營和資金使用、改制后對社會保障和福利水平滿意度、目前的家庭生活水平狀況等方面的問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示大多數(shù)村民較為滿意。4.改革成效李家莊村集體經(jīng)濟(jì)組織改革優(yōu)先選擇了股份合作制，保證了組織建設(shè)的穩(wěn)定，克服了產(chǎn)權(quán)不明晰等弊端，在保障公平、效率的同時實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)增值。（1）最大限度地維護(hù)了農(nóng)民利益。李家莊村實(shí)現(xiàn)了村民共享集體資產(chǎn)以及收益的增值，改革后該村居民持續(xù)增收，形成農(nóng)民真正所有、人人按份享有的良好局面，保證了集體經(jīng)濟(jì)組織成員對集體資產(chǎn)的占有權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán)，實(shí)現(xiàn)了集體資產(chǎn)由共同共有到按股共有的轉(zhuǎn)變，既維護(hù)了農(nóng)民的民利和經(jīng)濟(jì)利益，又有利于集體資產(chǎn)的保值增值。（2）強(qiáng)化了集體資產(chǎn)的管理。改革后該村成立了股東大會、董事會、監(jiān)事會等機(jī)構(gòu)，從而建立了更為科學(xué)、更為規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，避免了集體資產(chǎn)被侵占、挪用、浪費(fèi)，從體制源頭上預(yù)防和杜絕了農(nóng)村干部違法違紀(jì)行為。此外，通過清產(chǎn)核資，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)及債權(quán)、債務(wù)情況一目了然，百姓心底有了數(shù)，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的可持續(xù)發(fā)展。（3）保障了社會的和諧與穩(wěn)定。改革明確界定了村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員有了穩(wěn)定的生活來源，減少了農(nóng)村閑散人員，初步解決了農(nóng)民生活保障問題。改革從根本上改變了李家莊村由“兩委”班子直接支配人、財(cái)、物的領(lǐng)導(dǎo)方式，理順了農(nóng)村各種關(guān)系，權(quán)衡了各方面的利益，有效地緩解了長期以來因土地征占、資產(chǎn)處置、收益分配等引發(fā)的干群矛盾。（4）轉(zhuǎn)變了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的觀念。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革不僅是一場制度改革，更是一個不斷解放農(nóng)民思想的過程，該村村民在改革中開闊了視野，解放了思想，轉(zhuǎn)變了觀念，逐步提高了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意識和能力，提高了應(yīng)對市場變化的能力，逐漸成為懂市場、會管理、能經(jīng)營的新型農(nóng)民。

總之，李家莊村集體經(jīng)濟(jì)組織改革是較為成功的，達(dá)到了大多數(shù)村民的期盼和要求。李家莊村的改革實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，壯大了集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村居民收入的增長，在保障農(nóng)民權(quán)益、維護(hù)社會和諧等方面也發(fā)揮了積極的作用。當(dāng)然，李家莊村集體經(jīng)濟(jì)組織改革同樣也存在著部分股份經(jīng)濟(jì)合作社發(fā)展后勁不足、集體資產(chǎn)保值增值任務(wù)艱巨、缺乏懂經(jīng)濟(jì)、會經(jīng)營、善理財(cái)?shù)膶ｉT人才等問題，還有待進(jìn)一步深化改革，提高管理水平。

篇9

3．課程難度大，學(xué)生重視程度不一由于計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)是數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)三門學(xué)科的結(jié)合，在經(jīng)典線性回歸理論部分，需要用到矩陣、參數(shù)估計(jì)和假設(shè)檢驗(yàn)的大量知識。對一般經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的學(xué)生而言，學(xué)習(xí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程并不輕松，文科背景的同學(xué)學(xué)習(xí)起來更加困難。調(diào)查問卷中關(guān)于計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)難度的問題中，有28%的同學(xué)選擇了很困難，有43%的同學(xué)選擇了比較困難，選擇一般困難的有27%，只有2%的同學(xué)選擇了不困難。從調(diào)查結(jié)果看，選擇比較困難和很困難的學(xué)生高達(dá)71%的比例，充分說明對一般本科院校的學(xué)生而言，計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程難度還是比較大的。對計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的重要性方面，有41%的同學(xué)認(rèn)為計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)對以后的工作學(xué)習(xí)有用，高達(dá)54%的同學(xué)認(rèn)為用處不大，5%的同學(xué)認(rèn)為沒有用。當(dāng)今學(xué)生學(xué)習(xí)有一定的功利性，如果學(xué)生認(rèn)為某門課程在目前對就業(yè)、考研沒有直接作用，往往不太重視，也不會投入太多精力。學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的目的中，排在第一位的是通過考試，這是無可厚非的，但需要注意，選擇通過考試的同學(xué)中，有10位同學(xué)除了通過考試外，其他的選項(xiàng)均沒有選擇，說明這部分同學(xué)學(xué)習(xí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的目的就是為了通過考核，拿到學(xué)分;還有5位同學(xué)選擇了所有的選項(xiàng)，說明這5位同學(xué)是希望通過計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的學(xué)習(xí)能掌握相關(guān)知識。排在第二位的是為以后學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)分析方法打基礎(chǔ)，當(dāng)今是大數(shù)據(jù)時代，許多行業(yè)的發(fā)展都離不開數(shù)據(jù)分析，學(xué)習(xí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)能為數(shù)據(jù)分析打下基礎(chǔ)，學(xué)生對此也有較清晰的認(rèn)識。此外，掌握計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論和軟件使用方法排名在第三和第四，而運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論進(jìn)行實(shí)證分析排在最后，說明學(xué)生對如何運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論信心不足。

4．先導(dǎo)課程基礎(chǔ)差異大為了探明學(xué)生畏難情緒的原因，在之后的調(diào)查中，設(shè)計(jì)了這樣的問題:計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課堂上，您能否跟得上授課老師的思路，教學(xué)內(nèi)容能否及時消化?從學(xué)生調(diào)查的結(jié)果看，選擇完全跟得上的只有9%，選擇勉強(qiáng)跟得上的有58%，有33%的同學(xué)選擇了跟不上。說明在課堂上計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的授課效果并不是很理想，有三分之一的同學(xué)跟不上老師的思路。，占比例最大的是每節(jié)課信息量太大，其次是沒有及時預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)課堂內(nèi)容，第三是先導(dǎo)課程沒有學(xué)習(xí)，理科基礎(chǔ)不好。由于計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程特征，上課會用到線性代數(shù)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)的知識，學(xué)生只有進(jìn)行課前預(yù)習(xí)和課后復(fù)習(xí)才能有效地掌握相關(guān)知識。實(shí)際情況中，一般院校都將計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)安排在第5或者第6個學(xué)期，正是學(xué)生大量學(xué)習(xí)專業(yè)課的時間，課程壓力較大，因此，學(xué)生沒有充裕的時間進(jìn)行預(yù)習(xí)和復(fù)習(xí)，導(dǎo)致學(xué)生對于每節(jié)課的信息不能充分接收。此外，目前本科院校中，各個專業(yè)的課程體系安排有一定的差異，大多數(shù)專業(yè)是在第3個學(xué)期學(xué)習(xí)的概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)課程，但數(shù)理統(tǒng)計(jì)部分由于課時的限制，在參數(shù)估計(jì)和假設(shè)檢驗(yàn)部分授課教師一般不作深入介紹，學(xué)生也很少去主動自學(xué)這部分內(nèi)容，掌握程度不是很理想;更有個別院校，將計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)安排在同一學(xué)期學(xué)習(xí)。這樣的教學(xué)安排，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程時，由于存在大量的數(shù)學(xué)符號，本來就心存畏懼，加上數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識不夠扎實(shí)，容易對計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程產(chǎn)生厭學(xué)情緒，影響教學(xué)效果;對教師而言，在上課過程中需要專門抽時間補(bǔ)充介紹數(shù)理統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識，影響教學(xué)進(jìn)程。

5．課時安排偏少通過查閱相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，一般的本科院校的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程設(shè)置為48個學(xué)時，其中包括40個學(xué)時的理論授課，8個學(xué)時的上機(jī)實(shí)驗(yàn)。一些重點(diǎn)院校的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程學(xué)時安排多一些，如清華大學(xué)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程為54個學(xué)時。鄭州航院計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)安排了48個學(xué)時，這樣的學(xué)時安排，調(diào)查中有14%的同學(xué)認(rèn)為課時夠用，而有39%的同學(xué)認(rèn)為理論課時不夠，有47%的同學(xué)認(rèn)為上機(jī)時間不夠。計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)既需用到大量的矩陣和數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識，又需要一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)，同時又是一門操作性和實(shí)用性很強(qiáng)的學(xué)科，必須將理論知識講授與軟件使用結(jié)合起來，才能達(dá)到學(xué)以致用的目的。面對數(shù)理基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)程度不一、接受能力有別的學(xué)生，教師在有限的學(xué)時內(nèi)，將經(jīng)典的回歸理論能夠全面、系統(tǒng)地給學(xué)生介紹清楚，已屬不易。通過短短幾個學(xué)時的上機(jī)實(shí)驗(yàn)，讓學(xué)生能掌握相關(guān)的軟件操作技能，也顯得勉為其難。此外，在教學(xué)過程中，教師一般缺乏充裕的時間進(jìn)行案例分析和介紹前沿的研究成果，這種拓展既能開闊學(xué)生的視野，又能增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的興趣，但因課時限制，一般得不到實(shí)施。

6．實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果難以保障現(xiàn)有計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)主要是驗(yàn)證性的，教師講授計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)軟件(Eviews、SAS等)操作方法，給定學(xué)生數(shù)據(jù)，學(xué)生驗(yàn)證經(jīng)典回歸模型的估計(jì)、檢驗(yàn)方法。這樣的教學(xué)過程對學(xué)生掌握具體的軟件操作過程是十分必要的。實(shí)際教學(xué)過程中，實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主要目的也是使學(xué)生掌握相關(guān)軟件操作方法，學(xué)會利用軟件實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)分析，但對學(xué)生而言，如何將這些理論知識和實(shí)際問題結(jié)合起來，尤其是將計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識應(yīng)用于專業(yè)相關(guān)的數(shù)量分析，缺乏實(shí)踐。

二、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革建議

1．做好課程銜接和課時安排從調(diào)查的結(jié)果看，許多學(xué)生覺得計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程困難的原因一方面是信息量太大，另一方面是先導(dǎo)課程沒有學(xué)習(xí)，基礎(chǔ)不好。因此，在前期的課程安排方面，一定要做好課程的銜接，學(xué)生后期要學(xué)習(xí)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)，一定要在前期安排數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的課程內(nèi)容。可以采取增加概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)課時或者專門開一門數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)課程來解決。從課時安排看，條件允許的學(xué)校可以適當(dāng)增加計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的課時，尤其上機(jī)實(shí)驗(yàn)的課時。增加理論課時一方面可以講授如時間序列的平穩(wěn)性、協(xié)整、格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)等非經(jīng)典線性回歸的內(nèi)容;另一方面教師可以簡要介紹計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)前沿知識，如向金融學(xué)專業(yè)學(xué)生介紹金融計(jì)量、向經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的同學(xué)介紹空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等，開闊學(xué)生的視野，走上工作崗位后學(xué)生可根據(jù)實(shí)際需要自學(xué)相關(guān)知識，有條件的院校可將計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論課時增加4～8個。從上機(jī)課時看，一般8個課時的上機(jī)基本能保證學(xué)生熟悉一個軟件的基本操作，完成經(jīng)典線性回歸的相關(guān)驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，如能增加2～4個學(xué)時，學(xué)生會對軟件操作更加熟悉，對相關(guān)分析結(jié)果的分析更加深入，以后的應(yīng)用較為得心應(yīng)手。

2．改革教學(xué)目標(biāo)在以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)的本科院校，學(xué)生畢業(yè)后一少部分進(jìn)入研究生階段的學(xué)習(xí)，大多數(shù)學(xué)生都是直接走上工作崗位從事經(jīng)濟(jì)管理類的工作。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，學(xué)生多數(shù)認(rèn)為計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程難度較大，主要是課程信息量太大，難以取舍，因此在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)目標(biāo)上，應(yīng)當(dāng)定位在使學(xué)生掌握計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本方法與相關(guān)的軟件操作方面。教學(xué)過程中首先應(yīng)當(dāng)介紹計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)方法的基本背景，在授課過程中應(yīng)特別注意介紹基本思想、基本方法和應(yīng)用范圍，尤其是這些方法的經(jīng)濟(jì)背景。在介紹普通最小二乘估計(jì)和相關(guān)檢驗(yàn)方法的時候，要把側(cè)重點(diǎn)放在思路和結(jié)論方面，而盡量減少或者簡化相關(guān)的推導(dǎo)過程，要求學(xué)生“知其然”即可，而對學(xué)有余力的同學(xué)可以通過課下自學(xué)的方法“知其所以然”。

3．改革教學(xué)方式計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)不僅要傳授知識，更是要教給學(xué)生學(xué)會利用相關(guān)知識進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，因此，要把理論教學(xué)、案例教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)等教學(xué)方式充分結(jié)合起來。理論教學(xué)部分，要更多地采用啟發(fā)式教學(xué)、課堂討論等方式。啟發(fā)式教學(xué)可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識的積極性，引導(dǎo)學(xué)生主動思考;課堂討論要選擇合適的教學(xué)內(nèi)容，提前定下討論內(nèi)容，要求學(xué)生發(fā)揮主觀能動性，提前做好課下準(zhǔn)備，加深對理論知識的理解。案例教學(xué)則需要任課教師提前做好準(zhǔn)備，選擇與學(xué)生專業(yè)相關(guān)的案例。案例分析過程要盡量讓學(xué)生參與進(jìn)來，教師提前選擇好專業(yè)方面的問題。可以安排部分同學(xué)進(jìn)行前期的理論分析，部分學(xué)生搜集相關(guān)數(shù)據(jù)，最后在教師的帶動下完成案例分析的全過程。

篇10

（三）缺乏實(shí)驗(yàn)的教學(xué)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)具有較強(qiáng)的應(yīng)用性，這就需要學(xué)生掌握好相應(yīng)的分析軟件，才能培養(yǎng)自己運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)分析實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題的能力。目前在計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)過程中軟件的實(shí)際操作訓(xùn)練仍然是教學(xué)的薄弱環(huán)節(jié)，即使教師講解了足夠的案例，教學(xué)過程給學(xué)生的感受依然是霧里看花，學(xué)生還是不知道應(yīng)該怎么運(yùn)用各種估計(jì)和檢驗(yàn)方法，不熟悉如何根據(jù)分析目的處理數(shù)據(jù)，或者對計(jì)算的結(jié)果不能做出合理的解釋。這就造成理論與實(shí)際脫離，不利于學(xué)生對計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與方法的掌握和理解，更談不上運(yùn)用其分析問題，那么這門課程培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力的作用就無從談起。

（四）課程考核方式死板目前，大部分普通本科院校的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)課程考核方式仍以傳統(tǒng)考核方式為主，比較死板，有的院校僅僅依據(jù)期末的閉卷考試成績，有的院校是期末考試成績加一定比例的平時成績，而平時成績也主要是以出勤和作業(yè)為主。這樣的考核方式不能體現(xiàn)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用性強(qiáng)的特點(diǎn)，也不能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性!一般情況下，對于書面知識的考核，即使學(xué)生沒學(xué)懂，僅靠學(xué)期末的死記硬背也能勉強(qiáng)通過考試，但這與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)是相悖的。

二、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革建議

（一）適當(dāng)調(diào)整計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容，合理安排實(shí)驗(yàn)教學(xué)普通本科院校的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教材應(yīng)當(dāng)以計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和方法為脈絡(luò)，由淺入深地將各個章節(jié)串接起來。每個章節(jié)應(yīng)以案例分析和計(jì)算為中心，在案例分析分析中引入新的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)內(nèi)容，并重點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的軟件教學(xué)和訓(xùn)練。在案例分析時要注意經(jīng)濟(jì)學(xué)理論在分析中的應(yīng)用，盡量避免數(shù)學(xué)方面的推導(dǎo)。在實(shí)驗(yàn)教環(huán)節(jié)上，應(yīng)根據(jù)理論教學(xué)內(nèi)容的進(jìn)度合理安排實(shí)驗(yàn)教學(xué)時間，在各個章節(jié)理論教學(xué)內(nèi)容完成之后，緊接相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)。教師應(yīng)該結(jié)合案例教學(xué)和理論方法的軟件實(shí)現(xiàn)，并安排學(xué)生完成布置的訓(xùn)練，通過對一個與專業(yè)相關(guān)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題分析，完成理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)，并配合習(xí)題進(jìn)行練習(xí)。這樣就可以使實(shí)驗(yàn)教學(xué)與理論教學(xué)緊密結(jié)合，通過實(shí)驗(yàn)教學(xué)推進(jìn)學(xué)生對理論知識的理解和掌握，提高學(xué)生的興趣，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

篇11

解放后，我們曾面臨著如何在缺少外援和貿(mào)易的條件下迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的歷史選擇。從當(dāng)時的客觀環(huán)境和主觀認(rèn)識出發(fā)，我國選擇了以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)來帶動整個經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。而我國當(dāng)時是一個資金稀缺的經(jīng)濟(jì)，不利于發(fā)展重工業(yè)，為了解決重工業(yè)發(fā)展的要求和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力之間的矛盾，需要采取一系列政策來抑制市場的作用，人為壓低重工業(yè)資本形成的成本。因而，當(dāng)時便形成了以壓低利率、匯率、資本品價(jià)格、工資和消費(fèi)品價(jià)格為主要內(nèi)容的宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境。進(jìn)一步還需要解決將稀缺但相對價(jià)格被扭曲的要素投入到政府置于優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)中的部門，因此便形成了集中分配資源的計(jì)劃體制，與此相應(yīng)產(chǎn)生的則是工業(yè)部門的國有化和農(nóng)業(yè)的化，以便將經(jīng)濟(jì)剩余集中到工業(yè)部門。

這種偏向于資本密集型的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)以及由此產(chǎn)生的扭曲要素和產(chǎn)品價(jià)格信號的政策環(huán)境，不利于我國資源比較優(yōu)勢的利用，形成了“重工業(yè)過重，輕工業(yè)過輕”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；而高度集中的計(jì)劃體制和單一的所有制格局，抑制了競爭和市場機(jī)制的作用，造成了企業(yè)經(jīng)營不善、勞動者生產(chǎn)積極性不足，從而整個經(jīng)濟(jì)的低效率。

感想：對于改革開放以前我國的經(jīng)濟(jì)政策的認(rèn)識僅僅只是停留在過去的課本上，只知道我國是社會主義國家，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，而對中國實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有哪些特征、以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制給中國帶來了什么等等之類的問題一直很困惑。而在讀了以上段落后，讓我的眼前豁然開朗起來，對于過去我國實(shí)行經(jīng)濟(jì)政策有了更為深刻的認(rèn)識。實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是歷史的使然，社會主義國家必然要實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有其諸多的弊端，如價(jià)格扭曲、效率損失嚴(yán)重等等，這些都造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，人民生活水平提高慢。另外我國的經(jīng)濟(jì)政策還與當(dāng)時對國際政治環(huán)境的判斷有關(guān)。我國之所以要實(shí)行以重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展，帶動其它工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略是和當(dāng)時的政治環(huán)境，在資本主義國家的封鎖下，我國只有靠自身力量來發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)達(dá)資本主義國家的目標(biāo)，并且還要應(yīng)對資本主義國家的軍事威脅，使得我國不得不選擇走這條所謂的“捷徑”，而并沒有真正根據(jù)自身的情況，去選擇優(yōu)先發(fā)展自己具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，這使得我們從一開始走的“捷徑”變成了一條“彎路”。

正是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端，中國在1978年開始實(shí)行改革開放，但中國的改革沒有他國的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，是“摸著石頭過河”，是一種漸進(jìn)式改革。

中國漸進(jìn)式改革具有如下特征：

⑴增量改革。即不從對資產(chǎn)存量的再配置入手，而著眼于在資產(chǎn)增量的配置上引入越來越多的市場機(jī)制的改革方式。這種改革方式是我國漸進(jìn)式改革的重要特征，被證明是成功的。

首先，對于矯正不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增量改革可以避免一個調(diào)整成本。經(jīng)濟(jì)改革獲得最大限度的支持和政策上的持續(xù)性，有賴于它能夠帶來即時的收益和支付盡可能少的成本，從這個意義上說，經(jīng)濟(jì)改革最佳的軌跡應(yīng)該是使增長直線上升而避免一個J字型的增長。

其次，增量改革有利于維持改革過程中穩(wěn)定與速度兩種要求的平衡。

⑵試驗(yàn)推廣。我國的經(jīng)濟(jì)改革大多不是在全國范圍內(nèi)同時推展的，而是每項(xiàng)改革措施都從較小范圍的試驗(yàn)開始，在取得成果并進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上加以局部推廣，由點(diǎn)及面，不斷總結(jié)和觀察，進(jìn)而擴(kuò)大其實(shí)行范圍。所以，這種方式也意味著我國改革的局部性特征。無論是對于自上而下自發(fā)式的改革措施，還是對于政府推行的改革措施，這種試驗(yàn)推廣的特征都存在。前者如家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的推行過程，后者如企業(yè)承包制的試行和創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)特區(qū)等。

這種改革方式的主要優(yōu)點(diǎn)是:①盡可能地減少改革風(fēng)險(xiǎn)；②這種試驗(yàn)性的自發(fā)改革，與增量改革相結(jié)合，能夠及時提供在哪些領(lǐng)域進(jìn)行改革具有最大收益的信號；③為市場的建設(shè)和發(fā)育創(chuàng)造了一個過程。

⑶非激進(jìn)式改革。實(shí)行非激進(jìn)式改革，首先能夠充分利用已有的組織資源，保持制度創(chuàng)新過程中制度的相對穩(wěn)定和銜接。其次可以避免大的社會動蕩和資源浪費(fèi)。激進(jìn)式改革必然強(qiáng)烈地?fù)p害到某些利益集團(tuán)的既得利益，會招致猛烈的抵制，同時造成社會資源的浪費(fèi)。最后，不實(shí)行以私有化為中心的改革方式，避免了資產(chǎn)存量再分配過程中出現(xiàn)的不公平以及由此產(chǎn)生的沖突，因而可以保持接近于共同富裕的社會分配狀況。

感想：漸進(jìn)式改革是中國明智的選擇。雖然漸進(jìn)式改革也有其弊端，如價(jià)格扭曲會仍然存在，因而導(dǎo)致效率損失依然存在，但不可否認(rèn)的是這種改革方式卻是成本最小的，不會引起太大的社會動蕩，這適合于我國的國情。因?yàn)槔婕瘓F(tuán)的既得利益沒有受到損失，不會引起他們的抵制。相比之下，激進(jìn)式改革一夜之間將原有的缺乏效率的經(jīng)濟(jì)體制推倒，建立起市場經(jīng)濟(jì)體制，雖然價(jià)格扭曲能在很快的得到糾正，效率得到重新恢復(fù)，但是這種改革的成本卻是比較大的，利益集團(tuán)的既得利益收到損失，引起他們的抵制，必然導(dǎo)致嚴(yán)重的社會沖突，社會動蕩。

二、關(guān)于改革阻力

改革并不是一帆風(fēng)順的，不可能不會遇到阻力。這是因?yàn)楦母锸且环N制度變遷，它更一般的是非帕累托改進(jìn)，必然會涉及到利益的調(diào)整和重新分配，這就會引起利益受損人的抵制，阻礙改革的進(jìn)行。關(guān)于對改革阻力的認(rèn)識，我主要是通過閱讀樊綱教授的文章中了解。

（一）相對阻力與絕對阻力

所謂“相對阻力”，指的是社會上一部分人、一部分利益集團(tuán)會在改革過程中受到利益的損失（無論是物質(zhì)的還是精神的損失），他們?yōu)榱司S護(hù)自身的既得利益而抵制或反對改革，從而構(gòu)成對改革的阻力。

改革的相對阻力有以下兩種具體形式：

第一，社會成員分成明顯的利益集團(tuán)：能夠在改革中受益從而擁護(hù)改革的集團(tuán)；因改革會給他們帶來損失從而抵制改革的利益集團(tuán)，無所謂的中間勢力。這時，對改革的阻力表現(xiàn)為明顯的利益集團(tuán)之間的沖突。

第二，社會上每個人都認(rèn)為舊經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該改革，每個人都稱自己為改革派，但每個利益集團(tuán)都根據(jù)自己的特殊利益或從自己所處的特殊地位出發(fā)，提出符合各自需要的改革方案—每個人都想把體制改得對自己更為有利；人人都在喊改革或深化改革，但各個人的不同含義，結(jié)果是大家爭論不休，改革遲遲進(jìn)行不下去，或發(fā)生利益集團(tuán)之間的政治沖突。在這種情況下，每一方都可能指責(zé)其他人是改革的阻力，但事實(shí)上可能每個人都同時構(gòu)成對有效的改革的一種阻力。

改革的絕對阻力指的是社會上每一個人都可能遭受一定的損失，從而每個人都具有抵制改革的動機(jī)。這重要指的就是因改革初期所發(fā)生的改革“陣痛”而引起的問題，在這種情況下，每個人都可能因?qū)Ω母镌诔跗陔A段所會引起的震蕩、引起的生產(chǎn)下降而產(chǎn)生對改革的疑慮與恐懼，并因此而抵制改革。

感想：對于相對阻力來說，如果受損利益集團(tuán)的勢力越強(qiáng)大，那么改革遇到的阻力就會越大。而對于絕對阻力，只能用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓人們都能分享到改革的成果，或者說服人們相信改革定會給他們帶來足以彌補(bǔ)眼前損失的好處，消除人們心中恐懼時，人們才會相信改革，才會支持改革，至少不反對改革。

（二）可消除的阻力與無法消除的阻力

不可消除的阻力有:⑴一些無法通過物質(zhì)補(bǔ)償而消除的精神損失所引起的對改革的抵觸；⑵無法徹底消除的相對損失所引起的對改革的抵制；⑶與改革“陣痛”有關(guān)聯(lián)的阻力。

除以上情況的阻力都屬于可消除的阻力。

感想：對于可消除的阻力，一般可以通過補(bǔ)償或者贖買的方式來消除。但問題的關(guān)鍵是怎樣補(bǔ)償、該補(bǔ)償多少才能消除阻力，這是一個難操作的問題，因?yàn)槿绾魏饬垦a(bǔ)償?shù)牧渴莻€難題。再者政府是否具有這個能力去補(bǔ)償呢？當(dāng)然如果能夠解決以上問題，那么改革的阻力也必然會消除，使改革接近于帕累托改進(jìn)。此時改革可稱之為卡爾多—希克斯改進(jìn)，即當(dāng)改革收益者的收益足夠彌補(bǔ)改革受損者的損失，并有剩余時，這樣的改革是有效率的。對于不可消除的阻力，更多是一方面通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展來降低，另一方面則是通過教育、勸說的方式來降低。

篇12

1.合理設(shè)置專業(yè)課程體系，優(yōu)化實(shí)踐課程設(shè)置

根據(jù)先建立實(shí)踐教學(xué)體系、后建立理論教學(xué)體系，讓理論教學(xué)服務(wù)于實(shí)踐教學(xué)的原則，對現(xiàn)有課程進(jìn)行整合，控制理論課時，增加實(shí)踐課時，整體規(guī)劃理論課與實(shí)踐課的開設(shè)層次，課程內(nèi)容要緊密聯(lián)系專業(yè)實(shí)踐內(nèi)容，以形成職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，與裝飾企業(yè)聯(lián)合開發(fā)實(shí)訓(xùn)課程、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目及課程標(biāo)準(zhǔn)，引入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)與崗位要求直接對接的創(chuàng)新型環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)課程體系，凸顯實(shí)踐課程的優(yōu)勢。同時，定期邀請行業(yè)專家、企業(yè)優(yōu)秀設(shè)計(jì)人員來校開設(shè)講座、專題報(bào)告，并根據(jù)崗位活動特點(diǎn)，研討專業(yè)崗位知識、技能、素質(zhì)要求，構(gòu)建校、協(xié)、企三方密切合作、共同開發(fā)、工學(xué)結(jié)合的優(yōu)質(zhì)課程體系。

2.科學(xué)選擇不同課程的實(shí)踐教學(xué)方法，對號入座

教師應(yīng)改革固有的教學(xué)方法，根據(jù)不同課程的具體能力要求，采取主題明確、針對性強(qiáng)的多樣化教學(xué)法，使理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。如室內(nèi)設(shè)計(jì)、建筑模型設(shè)計(jì)與制作等課程采取項(xiàng)目教學(xué)法；室內(nèi)裝飾施工與工藝、建筑材料與構(gòu)造等課程采取企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)場教學(xué)法；室內(nèi)軟裝設(shè)計(jì)、商業(yè)展示設(shè)計(jì)等課程采取經(jīng)典案例教學(xué)法。

3.規(guī)范實(shí)踐教學(xué)管理，建立高效的實(shí)踐教學(xué)評價(jià)體系，促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)成果的推廣，提高師生的積極性

注重建設(shè)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)和校外頂崗實(shí)習(xí)的過程管理和考核評價(jià)體系。建立實(shí)踐教學(xué)規(guī)范，如管理機(jī)構(gòu)、教學(xué)基地和人員等的管理及校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)管理的規(guī)章制度、管理手段和評價(jià)指標(biāo)體系等。校內(nèi)綜合性實(shí)訓(xùn)基地定為具有一定管理職能的教學(xué)實(shí)施單位，負(fù)責(zé)基地內(nèi)各個實(shí)訓(xùn)中心的建設(shè)與管理、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的組織實(shí)施、教師科研項(xiàng)目管理、職業(yè)培訓(xùn)管理并實(shí)行規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督和考評。校外實(shí)訓(xùn)基地由校企雙方根據(jù)合作協(xié)議共同管理，按培養(yǎng)計(jì)劃安排頂崗實(shí)習(xí)的各教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督和考評。

篇13

1.2深化分層教學(xué)改革

數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)可以提高學(xué)生的邏輯思維能力和計(jì)算能力，突出數(shù)學(xué)的應(yīng)用，使學(xué)生學(xué)以致用．在實(shí)際教學(xué)過程中，盡量減少枯燥的理論證明，突出數(shù)學(xué)的實(shí)用性．本次教學(xué)改革在承接分層教學(xué)改革的成果上，從授課內(nèi)容和教學(xué)目標(biāo)上進(jìn)行調(diào)整，更加突出應(yīng)用．對于A層學(xué)生，授課過程中滲透數(shù)學(xué)建模和數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)的思想，并結(jié)合案例教學(xué)法，提高學(xué)生的綜合能力，使學(xué)生掌握利用一種軟件和所學(xué)的數(shù)學(xué)方法解決經(jīng)濟(jì)和管理等方面問題的能力，為后續(xù)的就業(yè)工作提供幫助．A層教材每章都配備了相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型案例，如連續(xù)和極限部分配置正方形椅子能否在不平的地面上放平穩(wěn)問題，導(dǎo)數(shù)和積分部分配置利潤最大化問題，線性代數(shù)部分配備規(guī)劃模型和lingo軟件求解，概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)部分配備預(yù)測模型及Excel軟件數(shù)據(jù)處理．?dāng)?shù)學(xué)模型的講解和實(shí)踐作業(yè)相結(jié)合，指導(dǎo)學(xué)生建立并求解規(guī)劃模型和數(shù)據(jù)預(yù)測模型，以論文的形式作為實(shí)踐作業(yè)，并選取優(yōu)秀的學(xué)生論文進(jìn)行討論和學(xué)習(xí)．對于B層學(xué)生，經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)的講授主要融入數(shù)學(xué)實(shí)驗(yàn)的思想，使學(xué)生能夠運(yùn)用數(shù)學(xué)軟件進(jìn)行相關(guān)計(jì)算．對于C層學(xué)生，講授經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)主要是為了數(shù)學(xué)素養(yǎng)的提高，在基礎(chǔ)數(shù)學(xué)知識夠用的原則下，補(bǔ)充數(shù)學(xué)文化的知識，所選知識的目的一是數(shù)學(xué)思想的傳承，二是突出趣味性，三是思維的發(fā)散性．如給學(xué)生補(bǔ)充斐波那契數(shù)列、黃金分割、哥尼斯堡七橋和一筆畫問題，歷史上的數(shù)學(xué)危機(jī)、分形與分形藝術(shù)，典故“韓信點(diǎn)兵”和“田忌賽馬”等，逆向思維的題目“海盜分金”、知識同化問題“臟臉的小孩”等．對C層所謂的“差生”實(shí)行教學(xué)改革以來，學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣明顯提高，授課效果顯著，比單純地講授數(shù)學(xué)基礎(chǔ)知識更利于學(xué)生接受，從期末成績來看，改革后成績有了很大幅度的提高．

2創(chuàng)新教學(xué)方法

2.1采取“四規(guī)則”教學(xué)法

與傳統(tǒng)授課方式相比，在授課內(nèi)容的呈現(xiàn)方式上做了重大突破．授課內(nèi)容突破傳統(tǒng)的枯燥乏味，盡量用幾何直觀的方式呈現(xiàn)數(shù)學(xué)，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，在形象直觀的授課下，讓學(xué)生認(rèn)識數(shù)學(xué)之美．在講授經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)課程時，引入美國微積分?jǐn)?shù)學(xué)改革中的“四規(guī)則”，即對數(shù)學(xué)概念，盡可能的從分析的、圖形的、數(shù)值的、語言的等四個方面去說明，讓數(shù)學(xué)課變得形象直觀、易于理解和接受．在授課的過程中盡量地從細(xì)節(jié)出發(fā)，用幾何直觀的方式展現(xiàn)數(shù)學(xué)．在講授極限的概念時，首先由芝諾悖論（勇士與烏龜）進(jìn)行概念引入，結(jié)合求不規(guī)則圖形的周長、面積和體積展開討論，調(diào)動學(xué)生的積極性，再講授概念時學(xué)生就會有一個對比，從而產(chǎn)生深刻的理解．然后利用數(shù)值化列表逼近進(jìn)行極限的討論，這樣學(xué)生對極限的理解就會相當(dāng)深刻．在講授連續(xù)和可導(dǎo)的關(guān)系時，引入著名的柯克曲線，給出了學(xué)生一個處處連續(xù)而處處不可導(dǎo)的例子，進(jìn)一步引出分形，擴(kuò)展學(xué)生的數(shù)學(xué)視野．在講授中值定理時，由幾何圖形入手，加深學(xué)生的理解．諸如此類的例子需要授課教師日益積累，在授課的過程中既要突出授課重點(diǎn)，完成授課目標(biāo)，又要與實(shí)際聯(lián)系，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)無處不在，喜歡數(shù)學(xué)，發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)嚴(yán)峻的美，真正使數(shù)學(xué)服務(wù)于現(xiàn)實(shí)，這樣高職高專教育才真正有實(shí)效．

2.2采取“導(dǎo)生制”授課方法

傳統(tǒng)“滿堂灌”的授課模式是以教師為主體，學(xué)生處于被動接受地位，不利于培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立思考能力和創(chuàng)新能力．在授課過程中，貫徹“教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體”的教學(xué)方法，引入導(dǎo)生制的授課思路．即對經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)中較簡單的內(nèi)容指定“導(dǎo)生”，每堂課前20分鐘由指定的“導(dǎo)生”講授，其他學(xué)生參與討論，教師點(diǎn)評，記錄平時成績．這種授課方式既鍛煉了學(xué)生的自學(xué)能力，又提高了學(xué)生的語言表達(dá)能力，使盡可能多的學(xué)生參與到討論中．

3豐富教學(xué)手段

經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)課程從教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進(jìn)行了相關(guān)的改革，對于一周4學(xué)時來說課時相對緊張．因此，除了采用多媒體輔助教學(xué)外，還采取網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺輔導(dǎo)+網(wǎng)絡(luò)公開課選修相補(bǔ)充的方式．

3.1Blackboard網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺輔助教學(xué)

2012年引入了Blackboard網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，用于反饋教學(xué)和師生交流．在教學(xué)平臺上設(shè)置大綱、導(dǎo)學(xué)、練習(xí)、單元測試、課后作業(yè)、自學(xué)內(nèi)容、經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)案例、數(shù)學(xué)建模論文、數(shù)學(xué)文化介紹、討論版塊和教師隨堂評價(jià)等，供學(xué)生鞏固所學(xué)知識，自學(xué)新的知識，討論和拓展視野，學(xué)生在學(xué)期末提交網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)報(bào)告．

3.2“慕課”網(wǎng)絡(luò)選修補(bǔ)充教學(xué)

為了進(jìn)一步開辟新的選修課，彌補(bǔ)學(xué)生選修課的不足，并讓學(xué)生有機(jī)會研習(xí)國內(nèi)外的優(yōu)秀課程，在“慕課”（簡稱“MOOC”）大規(guī)模沖擊傳統(tǒng)教育模式的同時，抓住機(jī)遇，利用“慕課”資源開放相關(guān)選修課，選取網(wǎng)易、新浪和愛課程中的相關(guān)課程供喜歡數(shù)學(xué)的學(xué)生學(xué)習(xí)，包括麻省理工學(xué)院的微積分重點(diǎn)、南開大學(xué)顧沛教授的數(shù)學(xué)文化、北京航空航天大學(xué)李尚志教授的數(shù)學(xué)大觀等，每位教師負(fù)責(zé)一門相關(guān)網(wǎng)絡(luò)選修課，對學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)答疑和批改網(wǎng)絡(luò)作業(yè)，進(jìn)行期末考核并給予網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)的學(xué)分．