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中國(guó)經(jīng)濟(jì)論文把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境變化
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篇3
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變過(guò)程當(dāng)中存在許多的問(wèn)題，比如農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩，農(nóng)民收入水平偏低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等等，總結(jié)下來(lái)可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面：第一，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，科技含量低.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠，農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化水平低，從而效率低下，無(wú)法形成規(guī)模.第三產(chǎn)業(yè)比重低，產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不夠，依然沉溺在傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，從而無(wú)法產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益.雖然政府提供了有效的引導(dǎo)，但是因?yàn)槿菀踪Y金斷鏈、技術(shù)斷鏈等一系列問(wèn)題，往往沒(méi)有展現(xiàn)應(yīng)有的活力，沒(méi)有收到良好的效果.第二，人力資源缺乏，自主創(chuàng)新能力不夠.鑒于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)，導(dǎo)致農(nóng)村中的知識(shí)分子會(huì)更傾向于外出打工，這樣以來(lái)出現(xiàn)高效益農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)會(huì)越來(lái)越小，長(zhǎng)此以往，由于缺乏可靠的人力資源，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將陷入一個(gè)惡性循環(huán)當(dāng)中.而且，當(dāng)今時(shí)代科技發(fā)展日新月異，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越依靠科技，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中嚴(yán)重薄弱的自主創(chuàng)新能力就成為制約其發(fā)展的瓶頸.這主要體現(xiàn)在：農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，高科技術(shù)產(chǎn)品少；農(nóng)產(chǎn)品成本高，競(jìng)爭(zhēng)力低.而這一切的根源就在于農(nóng)業(yè)技術(shù)的落后，所以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)產(chǎn)品自主創(chuàng)新水平，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)迫在眉睫.第三，存在越來(lái)越嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題.農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的，工廠污染的排放，給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān).這種現(xiàn)象的原因主要有兩點(diǎn)：第一，農(nóng)業(yè)生成手段對(duì)資源的不合理的過(guò)度利用，超過(guò)了生態(tài)環(huán)境自己調(diào)節(jié)的能力；第二，對(duì)工廠位置沒(méi)有進(jìn)行合理規(guī)劃和環(huán)境管理滯后；第三，污染治理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?qū)е碌奈廴?第四，農(nóng)村干部素質(zhì)偏低導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少有效的引導(dǎo).只有高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子才能帶領(lǐng)大家共同致富，然而更為普遍的是，農(nóng)村干部威信低，能力弱，凝聚力差，而且高齡化嚴(yán)重，這樣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏有效的引導(dǎo)，快速發(fā)展很難實(shí)現(xiàn).
篇4
3我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)形式隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也逐步邁向商業(yè)化，所生產(chǎn)出的農(nóng)作物的種類不斷豐富，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也日趨完善，在傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植的基礎(chǔ)上，園藝特產(chǎn)業(yè)也逐步發(fā)展起來(lái)。
二我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，根據(jù)有關(guān)調(diào)查：目前我國(guó)大中型泵站的水泵和電機(jī)都是上世紀(jì)70年代產(chǎn)品，比較老化，滴灌管道的老化率也達(dá)到50%以上，這嚴(yán)重影響了灌溉能力，而在一些農(nóng)村地區(qū)，還沒(méi)有配備一些必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械，如大型收割機(jī)、噴霧劑及脫粒機(jī)等，都是靠人力去種植和收獲，這大大降低了生產(chǎn)效率，制約了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
2勞動(dòng)力流失現(xiàn)象嚴(yán)重近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外涌，農(nóng)村剩下的多是老人、婦女和留守兒童。一方面大批青年勞動(dòng)力外流導(dǎo)致了大量土地閑置，造成了土地資源浪費(fèi)；另一方面也導(dǎo)致“留守家庭”問(wèn)題日益嚴(yán)重，因此，“空心村”問(wèn)題限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
3政府支持力度不夠隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的逐步深入，我國(guó)已經(jīng)在多個(gè)層面完成了對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的改革，但是，為了保證我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，還需要不斷完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度，彌補(bǔ)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的不足，切實(shí)保護(hù)最廣大農(nóng)民群眾的根本利益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改革的推廣，通過(guò)集約化的生產(chǎn)模式來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升。在這樣的背景下，就需要政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入更多的資金來(lái)促進(jìn)這一系列改革活動(dòng)的運(yùn)行，但是，目前對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的投入難以滿足實(shí)際的需要，這就需要在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，建立一個(gè)完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資金扶持體系，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金不足問(wèn)題。
4農(nóng)業(yè)推廣體系不健全農(nóng)業(yè)推廣體系不健全造成了利用科技來(lái)振興農(nóng)業(yè)的難度增加。一是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的福利待遇較低，甚至有些貧困地區(qū)工資都不能得到很好的保障，影響了技術(shù)人員工作的積極性；二是農(nóng)民文化程度較低，很難接受農(nóng)業(yè)新成果，加上農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，對(duì)農(nóng)民的帶動(dòng)作用并不強(qiáng)，一些新技術(shù)、新成果得不到很好的推廣；三是基層推廣經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)業(yè)基層技術(shù)人員很少，高學(xué)歷高素質(zhì)的農(nóng)技推廣人員幾乎沒(méi)有，這在某種程度上制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。
三解決當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題與對(duì)策
1加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，最重要的就是加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金投入，完善我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步。具體來(lái)說(shuō)，要從最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉機(jī)具、耕地機(jī)具、播種機(jī)具入手，應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。同時(shí)，為了保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施的完備程度，要建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新基地，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的研發(fā)，并為農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新活動(dòng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的更新升級(jí)提供相應(yīng)的資金支持，實(shí)現(xiàn)以科技進(jìn)步帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整實(shí)際上就是發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育新的支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和多樣化，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體提高；要大力發(fā)展新、優(yōu)、特、精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收潛力；要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)新品種，加大品種改良力度，在實(shí)際生產(chǎn)中要選擇一些市場(chǎng)需求比較旺盛的農(nóng)產(chǎn)品，如水稻、瓜果、蔬菜及花卉植物等進(jìn)行種植和推廣；應(yīng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，讓更多產(chǎn)品能夠進(jìn)入市場(chǎng)；利用地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，大力培育地區(qū)特色產(chǎn)品，打造綠色優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，培育新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。
3培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為了發(fā)揮出集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，就需要重點(diǎn)扶持一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，采用集約化生產(chǎn)的方式，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化進(jìn)程，追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；б?。與此同時(shí)，還要不斷引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，并通過(guò)引進(jìn)技術(shù)來(lái)完善我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，在滿足國(guó)內(nèi)需要的同時(shí)，走上國(guó)際化市場(chǎng)，在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。
4發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)為了保證我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的利用效率，就需要大力推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)能技術(shù)的發(fā)展，提倡在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中采用資源回收再利用的生產(chǎn)方式，形成節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)就是要求我國(guó)通過(guò)立法的措施，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
篇5
通過(guò)開(kāi)發(fā)集體有效資源，走集體、農(nóng)民互利之路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市332個(gè)村，共盤(pán)活經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)4700多萬(wàn)元，盤(pán)活村組集體土地27023.5畝，水面27852.7畝，新增集體收入1100多萬(wàn)元，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。吳窯鎮(zhèn)立新社區(qū)將集體擁有的國(guó)有河堤岸邊資源對(duì)外發(fā)包，年收入10多萬(wàn)元。東陳鎮(zhèn)萬(wàn)富社區(qū)利用建造高速公路在社區(qū)留下600多畝廢塘，引進(jìn)嘉定客商與本村能人合股建設(shè)淡水白鯧養(yǎng)殖場(chǎng)，增加村營(yíng)收入近20萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（城北街道）花園橋社區(qū)發(fā)展多個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)流轉(zhuǎn)土地3379畝，達(dá)到總面積的81%，其中屬于社區(qū)集體所有的路、渠、溝、塘等公共面積241畝，每年村集體可獲收入24.1萬(wàn)元。
三、發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型經(jīng)濟(jì)
充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)盤(pán)活閑置場(chǎng)地、集體閑置貨幣資金，找準(zhǔn)市場(chǎng)需求點(diǎn)，開(kāi)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。如城街道城南社區(qū)充分發(fā)揮資源區(qū)位優(yōu)勢(shì)，因地制宜，大力發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)，使資金向資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，資產(chǎn)再產(chǎn)生收益，從而確保資金、資產(chǎn)的保值、增值。利用集體積累4238萬(wàn)元購(gòu)置經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)10905平方米，年租金收入達(dá)183.9萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了組組有資產(chǎn)、年年有收益、戶戶有分配、人人有享受的目標(biāo)。磨頭鎮(zhèn)磨頭社區(qū)以186萬(wàn)元的價(jià)格整體購(gòu)買(mǎi)占地12畝的金磨綜合市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)，由居委會(huì)統(tǒng)一管理經(jīng)營(yíng)，村級(jí)集體年實(shí)現(xiàn)收入70多萬(wàn)元。
四、發(fā)展物業(yè)帶動(dòng)型經(jīng)濟(jì)
通過(guò)推進(jìn)農(nóng)民集中居住，強(qiáng)化村級(jí)物業(yè)管理，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。搬經(jīng)鎮(zhèn)湖劉社區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，現(xiàn)已形成入住300多戶的農(nóng)民集中居住區(qū)，通過(guò)小區(qū)物業(yè)管理及房屋出租每年可增加村集體收入20多萬(wàn)元。搬經(jīng)鎮(zhèn)中心社區(qū)在農(nóng)民集中居住推進(jìn)過(guò)程中，社區(qū)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)包代建，將小區(qū)的服務(wù)配套用房對(duì)外發(fā)包，既保證項(xiàng)目的整體推進(jìn)，又為集體增加收入50多萬(wàn)元。
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（二）指標(biāo)選擇
在進(jìn)行農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系的研究當(dāng)中，實(shí)際涉及到農(nóng)村金融和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩個(gè)方面的內(nèi)容。在農(nóng)村金融指標(biāo)的選擇方面，包含兩個(gè)方面的指標(biāo)內(nèi)容，其中農(nóng)村經(jīng)融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)和農(nóng)村金融發(fā)展效率指標(biāo)。在衡量農(nóng)村發(fā)展規(guī)模指標(biāo)時(shí)涉及到一個(gè)相關(guān)的公式FIR=DL/RGDP，這個(gè)公式表示的是農(nóng)村的存款金額和農(nóng)村的信貸總余額之和。農(nóng)村金融發(fā)展效率指標(biāo)指的是農(nóng)村金融中介將農(nóng)村的金融存款進(jìn)行轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)化成信貸行業(yè)的支持，促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)效率。因此，指標(biāo)的正確選擇能夠有效地減少實(shí)際在進(jìn)行計(jì)算當(dāng)中的差值。
二、實(shí)證分析與檢驗(yàn)
（一）數(shù)據(jù)來(lái)源
本文選取在20世紀(jì)末期以及21世紀(jì)初期進(jìn)行實(shí)際的選擇和控制，對(duì)于相應(yīng)的農(nóng)村資本投入、存款余額以及貸款余額進(jìn)行有效的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。通過(guò)這樣的資源的和數(shù)據(jù)的收集，在實(shí)際計(jì)算當(dāng)中的準(zhǔn)確性是對(duì)于社會(huì)發(fā)展當(dāng)中農(nóng)村金融的真實(shí)性有著重要的保證。因此，在模型RGDP=（fK，F(xiàn)IR，RLD）中，其中RGDP代表的是自然數(shù)值K代表的是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的固定投資額自然對(duì)數(shù)值，以及RLD貸款比的自然對(duì)數(shù)值。
（二）單位根檢驗(yàn)
在進(jìn)行分析之前，應(yīng)該對(duì)于相應(yīng)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)VAR進(jìn)行單位根的檢驗(yàn)工作，確定數(shù)據(jù)在實(shí)際計(jì)算當(dāng)中的準(zhǔn)確性和運(yùn)行的平穩(wěn)性。因此，在進(jìn)行單位根的檢驗(yàn)當(dāng)中應(yīng)該重視農(nóng)村金融當(dāng)中包含的各個(gè)項(xiàng)目，并對(duì)于其中的平穩(wěn)變量和不平穩(wěn)變量進(jìn)行相關(guān)的控制工作，并報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性，在對(duì)于單位根的檢測(cè)當(dāng)中。
（三）Granger因果檢驗(yàn)
Granger因果檢驗(yàn)是對(duì)于標(biāo)量之間的因果關(guān)系的檢驗(yàn)工具，這個(gè)因果檢驗(yàn)的結(jié)果是在20世紀(jì)70年代當(dāng)中進(jìn)行提出并實(shí)用的，其實(shí)際的操作過(guò)程對(duì)于X和Y之間的研究進(jìn)行實(shí)際英國(guó)關(guān)系的評(píng)測(cè)，并且在X變量能夠?qū)τ赮進(jìn)行精度的改善能夠有效地預(yù)測(cè)Y的精準(zhǔn)度，則確定X是Y的Granger原因，如果不能預(yù)測(cè)Y的精準(zhǔn)程度則認(rèn)為其不是Y的Granger原因。農(nóng)村的金融環(huán)境長(zhǎng)期的影響著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并且二者之間具備一定程度的協(xié)調(diào)關(guān)系。
三、實(shí)證分析結(jié)果評(píng)述
通過(guò)上述的研究結(jié)果，并且通過(guò)相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行研究，得出農(nóng)村金融和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系的相關(guān)性的實(shí)際結(jié)論，下面對(duì)相關(guān)結(jié)論進(jìn)行敘述。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)貨幣化的正向相關(guān)性
在實(shí)際的農(nóng)村貨幣的現(xiàn)金流通和實(shí)際的貸款金額的增加，以及農(nóng)村的GDP的比重的增加在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中真有重要的比重，同時(shí)也是貨幣現(xiàn)象的重要形式。并且相應(yīng)的貨幣現(xiàn)象的增加，有利于推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)交易的環(huán)節(jié)和交易的速度，使得相應(yīng)成本有效地節(jié)約，同時(shí)金融環(huán)境的提升使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸地加快，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供相應(yīng)的保障。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使得貨幣大量的增加，呈現(xiàn)出正相關(guān)的關(guān)系，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)有力的支撐，符合經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與貨幣化的基本規(guī)律。
（二）農(nóng)村的金融貸款對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)相關(guān)性
對(duì)于農(nóng)村的金融貸款呈現(xiàn)出以下的特點(diǎn)：一是農(nóng)村的金融貸款具有表面化的特點(diǎn)，其中的貸款僅僅是形式上的信貸模式。在農(nóng)業(yè)當(dāng)中的實(shí)際應(yīng)用并不是很多，非農(nóng)業(yè)化的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。二是農(nóng)村的金融機(jī)構(gòu)對(duì)于金融的實(shí)際運(yùn)用存在相應(yīng)的弊端，沒(méi)有重視到農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，其在活動(dòng)的過(guò)程中沒(méi)有將農(nóng)資發(fā)展作為重點(diǎn)。三是金融制度的問(wèn)題，金融是維持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，金融制度的正確實(shí)施能夠有效地推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提升。
（三）農(nóng)村投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用不明顯
在實(shí)際的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，投資對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會(huì)產(chǎn)生顯著的成效。這與投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系相悖。在改革開(kāi)放的初期階段，國(guó)家解放農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力，使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)得到相應(yīng)的發(fā)展。但是在發(fā)展進(jìn)程中，還是存在很多的問(wèn)題，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不能夠良好地利用投資。并且在實(shí)際投資時(shí)造成農(nóng)村金融環(huán)境和投資脫節(jié)，造成無(wú)效投資和投資浪費(fèi)等深層次的原因。
篇7
整個(gè)山東經(jīng)濟(jì)的水利發(fā)展，從開(kāi)始到現(xiàn)在，經(jīng)歷從小到大，從無(wú)到有的過(guò)程，從無(wú)體系到有體系的一個(gè)過(guò)程。其中可以大致的分為3個(gè)階段：
第一個(gè)階段；是山東水利經(jīng)濟(jì)剛剛起步的階段，那時(shí)候由于是建國(guó)初期，對(duì)水利經(jīng)濟(jì)多種經(jīng)營(yíng)的認(rèn)識(shí)不夠健全。但是在這個(gè)階段中，山東水利經(jīng)濟(jì)也有了一定程度的發(fā)展，逐漸建設(shè)了一批水利基礎(chǔ)設(shè)施，建立像水庫(kù)、堤防、河道等設(shè)施，并且相應(yīng)的成了一些部門(mén)進(jìn)行管理。這些部門(mén)具備一定的優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)在人才上、機(jī)電設(shè)備上、水土資源上。部分水利管理部門(mén)，參照了企業(yè)的快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，在做好管理工作的前提下，還開(kāi)創(chuàng)了一系列種植產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)水利工程隊(duì)的建設(shè)，逐步開(kāi)辦水利企業(yè)，目的是為單位給與經(jīng)費(fèi)上的支持。也在這一階段，水利部提出了新的改革方針“一把鑰匙、兩個(gè)支柱”，將改革作為動(dòng)力即鑰匙，通過(guò)設(shè)立稅費(fèi)征收和多種經(jīng)營(yíng)為支柱，水利部門(mén)促進(jìn)水利經(jīng)營(yíng)已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的工作。
第二階段：山東水利經(jīng)濟(jì)在“八五”末到“十五初”是發(fā)展的階段。1994年，在山東省水利廳召開(kāi)的全省水利經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，則把是這個(gè)時(shí)期水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志性實(shí)踐。通過(guò)這次會(huì)議，明確了深化水利改革的突破口就是就將水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制定出了“一頭兩翼，兩帶一區(qū)”的先進(jìn)的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展總思路。水利行業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到不對(duì)水利進(jìn)行改革就沒(méi)有活路，就沒(méi)有發(fā)展和進(jìn)步，深刻的認(rèn)識(shí)到水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定是水利行業(yè)致富的重要途徑。因此，各個(gè)水利相關(guān)部門(mén)開(kāi)始重視這一項(xiàng)工作，落實(shí)工作到細(xì)節(jié)、提升領(lǐng)導(dǎo)能力，將一手抓水利建設(shè)和管理，一手抓發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的理念作為出發(fā)點(diǎn)，如青島市提出的“兩水并進(jìn)，三強(qiáng)帶動(dòng)，五抓五上”的方針政策。注重規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高科學(xué)、高收益的項(xiàng)目；還可以打破疆界，與其他行業(yè)相結(jié)合的發(fā)展，能發(fā)展什么就努力發(fā)展什么。這個(gè)階段，水利經(jīng)濟(jì)總量在穩(wěn)步增長(zhǎng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，相對(duì)于第一階段有了很大的改善。
第三階段：山東水利經(jīng)濟(jì)在“十五”初到“十一五”初是高速發(fā)展的時(shí)期，這個(gè)階段的到來(lái)是經(jīng)營(yíng)水利理念的確立時(shí)期。2002年初召開(kāi)的全省水利局會(huì)議上，山東聲水利廳率先提出了新的理念“經(jīng)營(yíng)水利”，這時(shí)標(biāo)準(zhǔn)著山東水利經(jīng)濟(jì)面臨了一個(gè)新的機(jī)遇進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。山東水利系統(tǒng)緊緊圍繞“既不怕旱，又不怕澇”的治水戰(zhàn)略目標(biāo)，以資源節(jié)約型為建設(shè)目標(biāo)，促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)的形成，建設(shè)出有先進(jìn)社會(huì)主義思想新新農(nóng)村的建設(shè)，保障廣大人民群眾的飲水安全，促進(jìn)山東水網(wǎng)大框架的形成，實(shí)施了六大水利工程，整個(gè)山東水利事業(yè)處于大建設(shè)、大投入、大發(fā)展的時(shí)期。形成了健康的發(fā)展環(huán)境，水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展符合時(shí)展的要求，符合水利事業(yè)發(fā)展的需要，體現(xiàn)出水利事業(yè)旺盛的生命力，整個(gè)山東涌現(xiàn)了一批成功的例子，主要可總結(jié)以城鄉(xiāng)供水主導(dǎo)的“龍頭帶動(dòng)型”，貫徹以水聚財(cái)、以地生金的先進(jìn)理念。通過(guò)對(duì)全省水利經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷完善，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，供水和水利旅游兩大產(chǎn)業(yè)逐漸成為水利經(jīng)濟(jì)的兩大亮點(diǎn)。
山東水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前三個(gè)階段，在經(jīng)濟(jì)布局方面進(jìn)行了適當(dāng)?shù)母纳?，行業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯的提高，在一定程度上取得了成功。但是在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目沒(méi)有重視顧客這方面的客觀條件，與水利行業(yè)發(fā)生脫離現(xiàn)象，由于脫離了水資源這個(gè)基礎(chǔ)，在不斷發(fā)展的同時(shí)就會(huì)形成不良的資產(chǎn)。部分經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目由于過(guò)度的開(kāi)發(fā)，無(wú)序使用，最終違背可持續(xù)發(fā)展的原則。所以，搞好水利經(jīng)濟(jì)必須要在市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮水資源的優(yōu)勢(shì)，將水利行業(yè)作為基礎(chǔ)，合理的開(kāi)發(fā)及利用水土資源，遵循可持續(xù)發(fā)展的原則。
3開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)撬?jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的重要途徑
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，水權(quán)、水市場(chǎng)都日益成熟，供水作業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)逐漸進(jìn)入了白熱化的現(xiàn)狀?！笆袌?chǎng)化運(yùn)行、多樣化投資、股份制經(jīng)營(yíng)”的供水方式逐漸形成。山東是沿海身份，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度快，發(fā)展水平也高，將水利改革措施逐步深化，山東水市場(chǎng)的培育及發(fā)展將面臨一個(gè)重大的基于。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)文明的不斷提高，水務(wù)一體化的實(shí)施速度增快，明確了水務(wù)發(fā)展的方向，水具備了再生性的特點(diǎn)，又符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，根據(jù)這些特征，開(kāi)拓供水產(chǎn)業(yè)鏈條是水利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的亮點(diǎn)。順應(yīng)新形式、滿足新需求，水利經(jīng)濟(jì)的工作重要是要引導(dǎo)供水產(chǎn)業(yè)由原來(lái)單一的供水源逐漸向供水、節(jié)水、排水、污水處理和中水會(huì)用綜合供水的轉(zhuǎn)變。
篇8
水利建設(shè)的資金來(lái)自于人民，應(yīng)造福于百姓。近年來(lái)，中央水利投入的大部分為國(guó)債資金，這是人民借國(guó)家的錢(qián)，政府部門(mén)必須以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)利用好這筆錢(qián)，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益。建設(shè)期間，政府要做好監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)制，防止的出現(xiàn)。一旦發(fā)現(xiàn)，立即上報(bào)組織和媒體。組織好施工隊(duì)伍，并保護(hù)其生命財(cái)產(chǎn)安全，做好福利工作。并且做好移民工作的相關(guān)事項(xiàng)，書(shū)面和口頭說(shuō)服程序都要做好，真正的把水利經(jīng)濟(jì)的事情落到實(shí)處，發(fā)揮水利工程的社會(huì)效益，并且促進(jìn)移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧。
（2）實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的有效方法
在水利工程的財(cái)務(wù)收益中，存在著各部門(mén)收益不均平衡的現(xiàn)象。針對(duì)此特點(diǎn)，政府就需要在水利工程建設(shè)的過(guò)程中綜合考慮、統(tǒng)籌兼顧、多面思考，既要滿足中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展所需，又要有意識(shí)地使各部門(mén)能夠相互配合工作互相幫忙解決問(wèn)題，共同促進(jìn)水利水電科學(xué)發(fā)展。這樣就使得水利的社會(huì)效益和財(cái)政效益共同體現(xiàn)，達(dá)到雙贏的目的。統(tǒng)籌兼顧的作用不僅是使得水利經(jīng)濟(jì)能夠科學(xué)地發(fā)展，而且能夠提高人民對(duì)水資源的認(rèn)識(shí)水平，從而能夠更加合理地利用水資源，提高國(guó)民素質(zhì)，目前我國(guó)對(duì)水利和水電不是統(tǒng)一管理，因此就需要加大科技力度投資，提高技術(shù)水平，讓水利水電共同發(fā)展，使得水利部門(mén)的財(cái)務(wù)收益再上一個(gè)臺(tái)階。
（3）依法治水
政府要全面推行建設(shè)監(jiān)督監(jiān)察機(jī)制，規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)，依法治水，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照《行政許可法》，按要求清理河道維護(hù)水利工程和做好移民工作等，全面推進(jìn)水利局各部門(mén)依法行政科學(xué)管理工作。做好《水法》的公布和宣傳作用。深入普及水法知識(shí)，提高村民教育程度，各部門(mén)做好水利執(zhí)法工作，做好因水利工程項(xiàng)目帶來(lái)糾紛的預(yù)防和處理工作，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
（4）科學(xué)治水
注重水利創(chuàng)新，加快水利研究體制改革，加大水利科技管理，培養(yǎng)水利型人才、大力獎(jiǎng)勵(lì)水利科研技術(shù)開(kāi)發(fā)，不斷提高水利科技水平，把水利工作做到扎實(shí)，保證質(zhì)量問(wèn)題，防止出現(xiàn)不必要的傷害。大力推進(jìn)水利系統(tǒng)電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)民網(wǎng)上評(píng)價(jià)、網(wǎng)上監(jiān)督，真正的把水利工程這件事落到實(shí)處，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，讓全社會(huì)都重視這件事。繼續(xù)實(shí)行南水北調(diào)這一重大戰(zhàn)略，做好沿途設(shè)施設(shè)備的安全維護(hù)，時(shí)時(shí)去檢測(cè)和觀察，提高水資源的利用率，保護(hù)環(huán)境。促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
（5）加強(qiáng)精神文明建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)水利工作順利開(kāi)展。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政政策，做好黨員分子帶頭領(lǐng)導(dǎo)作用，做到權(quán)為民所用，情為民所系，愛(ài)護(hù)百姓，促進(jìn)水利水電科學(xué)發(fā)展。把社會(huì)效益放在第一位，有好的口碑才有好的未來(lái)。而不僅僅在意部門(mén)的財(cái)務(wù)效益。各部門(mén)要實(shí)事求是、腳踏實(shí)地，不搞花架子；要顧全大局、統(tǒng)籌兼顧。把發(fā)展放在首位。要堅(jiān)持科學(xué)防治、綜合治理，注重從源頭上預(yù)防和根治水利出現(xiàn)的問(wèn)題，把水利工作做到實(shí)處。致力于解決因水利工程帶來(lái)的一連串社會(huì)矛盾。加大對(duì)水利重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)測(cè)力度，防止貪污事情發(fā)生和工作漏洞出現(xiàn)。嚴(yán)肅處理安逸無(wú)勞者，為水利改革和發(fā)展提供保障。加強(qiáng)學(xué)生在學(xué)校的節(jié)約和保護(hù)環(huán)境節(jié)約水資源的意識(shí)，在農(nóng)村宣傳水利水電的好處，提高百姓的科學(xué)文化素質(zhì)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，不向河道亂扔垃圾、污染物不亂排亂放，真正做到可持續(xù)發(fā)展，政府更應(yīng)該帶領(lǐng)全體人民奔小康，促進(jìn)和諧社會(huì)。
篇9
2.1船舶種類多，型號(hào)復(fù)雜
因?yàn)榉诸惙绞讲煌?，同一條船舶會(huì)有不同的稱呼。按用途的不同，可分為：客貨船、普通貨船、集裝箱船、滾裝船、載駁船、散糧船、煤船、兼用船、特種貨船、油船、液化氣體船、液體化學(xué)品船等。船舶的種類多了，相應(yīng)地需要加工的零部件就多了，對(duì)它們的加工要花費(fèi)很多的人力物力財(cái)力，造成碳的排放，造成環(huán)境污染。
2.2船舶老化嚴(yán)重
目前大部分船舶都是上了年紀(jì)的老化船舶，有一些船舶甚至還是上個(gè)世紀(jì)70年代從國(guó)外購(gòu)進(jìn)來(lái)的。老化的船舶增加了安全隱患，也使得能源利用率低下，加重環(huán)境污染程度。
2.3企業(yè)沒(méi)有燃油能耗統(tǒng)計(jì)，忽視低碳減排技術(shù)
目前，很多企業(yè)都沒(méi)有燃油能耗統(tǒng)計(jì)，大多是因?yàn)楣芾頇C(jī)制的不完善。同時(shí)，因?yàn)榇百I(mǎi)賣(mài)的頻繁性，很多企業(yè)忽略了這一部分。不管是效益好還是效益不好的時(shí)候，忽視低碳減排技術(shù)都難免會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。
2.4船舶空載率較高
較高的船舶空載率一直是一個(gè)問(wèn)題，究其原因，不外乎是運(yùn)量供求信息的缺乏、航運(yùn)信息的不對(duì)稱、來(lái)源不及時(shí)。
3實(shí)施水運(yùn)低碳經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的措施
3.1加強(qiáng)船舶設(shè)計(jì)人員的低碳意識(shí)
走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路不僅要從能源角度去考慮，同時(shí)也要抓住生產(chǎn)用料的環(huán)節(jié)，制造工藝的改進(jìn)也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的有效途徑。加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的低碳意識(shí)，在生產(chǎn)過(guò)程中，多采用低碳環(huán)保材料，充分考慮材料在其壽命終止后的利用率問(wèn)題并提高整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中的效率，使能耗降至最低。這些都是降低碳排放量的重要手段。
3.2加強(qiáng)對(duì)老齡船的監(jiān)管
目前仍然存在一部分的老齡船只，我們不能放松對(duì)老齡船的監(jiān)管，老齡船在碳排放、能源利用率上仍是不理想的。注重老齡化船舶的管理，系統(tǒng)地制定老齡船的使用要求，是促進(jìn)低碳運(yùn)行的一種方式。
3.3建立低碳經(jīng)濟(jì)科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制
推行低碳經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要融入科技的力量?？茖W(xué)合理地運(yùn)用低碳科技，使我們的船舶擁有更高利用率的船舶發(fā)動(dòng)機(jī)。在船的外形上也要進(jìn)行科學(xué)的改進(jìn)，降低風(fēng)阻，利用空氣動(dòng)力技術(shù)，正反饋調(diào)節(jié)船舶的運(yùn)行。同時(shí)我國(guó)企業(yè)也應(yīng)該與世界航運(yùn)企業(yè)密切聯(lián)系，建立良好的運(yùn)營(yíng)體系。
3.4降低船舶空載率
確保船舶來(lái)往過(guò)程中都存在穩(wěn)定的貨源，從而降低船舶空載率，這不僅需要政府部門(mén)的積極參與，同時(shí)還要發(fā)展出一套更加科學(xué)、帶有科技力量的信息系統(tǒng)與運(yùn)營(yíng)理念。大力發(fā)展機(jī)械自動(dòng)化，使電腦、衛(wèi)星、實(shí)時(shí)航運(yùn)信息連成一個(gè)整體，既能提高效率，又能達(dá)到節(jié)能減排的目的。
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2社會(huì)中的綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
就目前來(lái)說(shuō)，廣東省高州市中很多部門(mén)及階層對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知并不是很多，還有一部分人認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)就是節(jié)能減排，更有甚者，認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成一定限制。在公眾層面，對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知也不多，到目前為止，還沒(méi)形成一種自覺(jué)的綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)和行動(dòng)，如此，會(huì)使得綠色經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中遇到一定阻力。
3統(tǒng)籌機(jī)制不能及時(shí)落實(shí)
相關(guān)制度不能與時(shí)俱進(jìn)針對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)做了相關(guān)的明確規(guī)定，在長(zhǎng)三角，很多城市已經(jīng)有了這方面的嘗試，但是，對(duì)于廣東省高州市來(lái)說(shuō)，還缺少相應(yīng)的規(guī)劃。就當(dāng)前廣東省高州市發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的體制來(lái)說(shuō)，其統(tǒng)籌的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，很多職能都分散于各個(gè)委局辦，沒(méi)有形成相應(yīng)的合力，如此就使得綠色經(jīng)濟(jì)在規(guī)劃、協(xié)調(diào)以及監(jiān)管的過(guò)程中常常伴隨空白地帶。另外，類似政績(jī)考核機(jī)制、公眾的引導(dǎo)機(jī)制等相關(guān)制度還不能做到與時(shí)俱進(jìn)。
二廣東高州市發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)措施
1強(qiáng)化綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)
落實(shí)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐在全市范圍內(nèi)做好對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)宣傳，讓廣大干部及市民都充分了解綠色經(jīng)濟(jì)的含義以及發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的重要性，從而進(jìn)一步強(qiáng)化綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)，明確其發(fā)展趨向，堅(jiān)定對(duì)其發(fā)展的信心。同時(shí)，建立科學(xué)的綠色指標(biāo)考核體系，在體系中要將綠色經(jīng)濟(jì)的相關(guān)要求充分體現(xiàn)出來(lái)。要對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)主體做出合理的引導(dǎo)，讓其在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，重視污染及資源耗費(fèi)控制問(wèn)題，在建設(shè)工程的設(shè)計(jì)建造階段，都要做好節(jié)能、環(huán)保以及最大利用效率的和諧。
2做好綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
實(shí)現(xiàn)高州市的可持續(xù)發(fā)展第一，結(jié)合高州市市情，正確分析當(dāng)前高州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在問(wèn)題，制定相應(yīng)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，并將其作為高州市今后的重要發(fā)展任務(wù)。第二，結(jié)合高州市未來(lái)的綠色發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的配套政策，從而保證規(guī)劃實(shí)施的可行性，并且基于此規(guī)劃，制定出高州市每年的年度綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，然后結(jié)合目標(biāo)，嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃步驟，做到有的放矢，最終實(shí)現(xiàn)高州市的可持續(xù)發(fā)展。
3做好綠色技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣
尋求綠色能源新突破結(jié)合高州市當(dāng)前減排潛力不足的情況，適當(dāng)?shù)膶p排重點(diǎn)從關(guān)停和治理作為主導(dǎo)力量向減排新技術(shù)、工藝改進(jìn)、流程改善上過(guò)渡，從而在新技術(shù)下提高生產(chǎn)效率，減低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)效益的提高。探尋一些新能源產(chǎn)業(yè)諸如熱能等，并將它們作為新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)力量。結(jié)合世界環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景，在工業(yè)制造以及石油化工等方面探索新的綠色突破。
4突出綠色優(yōu)勢(shì)
推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型第一，對(duì)增量做出相應(yīng)調(diào)整，使得綠色產(chǎn)業(yè)的比重不斷加大，重點(diǎn)發(fā)展一些高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)等，從而進(jìn)一步將結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到高級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。第二，對(duì)存量做出相應(yīng)調(diào)整，發(fā)展高端化的生產(chǎn)技術(shù)并一起帶動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)鏈條的高端化，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸過(guò)渡為高端技術(shù)、高端附加值以及高端消費(fèi)。第三，對(duì)空間做出相應(yīng)調(diào)整，將一些具有相同或者相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)布局進(jìn)行集中，如此使得生產(chǎn)要素能夠得到一定的聚集，從而有利于資源高效配置和集中處理企業(yè)污染問(wèn)題。
5對(duì)綠色消費(fèi)行為作出倡導(dǎo)
推動(dòng)高州市兩型社會(huì)建設(shè)第一，對(duì)于公共消費(fèi)來(lái)說(shuō)，要提倡節(jié)約和節(jié)能減排，推動(dòng)全社會(huì)的節(jié)能降耗，進(jìn)而推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的及早實(shí)現(xiàn)。第二，對(duì)于消費(fèi)行為來(lái)說(shuō)，要鼓勵(lì)公共交通工具的使用，對(duì)一些大功率的私人交通工具做出相應(yīng)限制，將一些因交通擁擠而造成的能源消耗及污染控制在最低。第三，對(duì)于生活方式來(lái)說(shuō)，要盡量少用一次性產(chǎn)品，在節(jié)約資源及能源的情況下，最大化地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)消費(fèi)，從而推動(dòng)高州市兩型社會(huì)建設(shè)。
6進(jìn)一步完善綠色制度
為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供相應(yīng)保障及支持第一，抓住新機(jī)構(gòu)改革的先機(jī)，將每個(gè)部門(mén)在綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的職能劃分清楚，整合其管理的權(quán)限，將其工作目標(biāo)進(jìn)一步明確，對(duì)其問(wèn)責(zé)機(jī)制做好相關(guān)強(qiáng)化，做好市域范圍內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目制定、相關(guān)檢查及監(jiān)督等工作的相關(guān)協(xié)調(diào)。第二，針對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步做好地方性法規(guī)的修訂和完善，從而對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的工作行為做好規(guī)范，對(duì)生產(chǎn)者及消費(fèi)者的行為做好相關(guān)約束。第三，做好相關(guān)法律法規(guī)及政策的落實(shí)工作。將有利于綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)土地及資源配置政策全面實(shí)行;落實(shí)好項(xiàng)目審批及市場(chǎng)準(zhǔn)入的政策，使得綠色經(jīng)濟(jì)的門(mén)檻得以提高。落實(shí)好綠色產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品的相關(guān)激勵(lì)政策。政府應(yīng)該對(duì)本地的綠色產(chǎn)品出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)與支持政策。第四，做好綠色管理工作。正確運(yùn)用好各類經(jīng)濟(jì)、法律、教育及行政手段，從而保證綠色經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度要嚴(yán)格格執(zhí)行，不斷加大執(zhí)法強(qiáng)度和監(jiān)督力度，保證信息的透明性，建立高效的綠色市場(chǎng)，對(duì)一些非綠色行為作出相應(yīng)的處罰。
篇11
1.2林業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境發(fā)展失衡
如前所述，黑龍江省的林業(yè)自然資源是相當(dāng)豐富的，長(zhǎng)期以來(lái)都存在著資源利用率低、超限額采伐與破壞森林資源等突出問(wèn)題。低碳化林業(yè)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建是在人們對(duì)森林自然資源與生態(tài)環(huán)境綜合分析、認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行的。當(dāng)前，黑龍江省對(duì)林業(yè)資源低碳化建設(shè)研究開(kāi)展的不充分，人們對(duì)低碳并不了解甚至心存疑慮，低碳化林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)明顯不足。
1.3林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢黑
龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的最大發(fā)展阻礙就是資金的匱乏。林業(yè)的低碳化建設(shè)需要地方政府長(zhǎng)期投入，在片面追求GDP增速的時(shí)下，發(fā)展低碳化林業(yè)經(jīng)濟(jì)很難讓地方政府看到立竿見(jiàn)影的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，因此，造成因資金不足而使林業(yè)得不到應(yīng)有的發(fā)展。
1.4林業(yè)科技發(fā)展滯后
低碳視角下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要技術(shù)創(chuàng)新的支撐，尤其是在林業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中林木病蟲(chóng)防治、環(huán)?；瘜W(xué)品的使用、生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)等等方面，沒(méi)有創(chuàng)新的技術(shù)應(yīng)用是很難實(shí)現(xiàn)低碳化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。但另一方面，科技創(chuàng)新研究需要地方政府資金投入與支持。黑龍江省作為林大省，對(duì)林業(yè)科技的發(fā)展還應(yīng)加大支持力度［4］。
2低碳經(jīng)濟(jì)視角下黑龍江林業(yè)發(fā)展模式構(gòu)建
2.1低碳化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式
這一模式主要圍繞低碳經(jīng)濟(jì)需求展開(kāi)，依托技術(shù)創(chuàng)新、能源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型三大趨勢(shì)，探索低碳化林業(yè)發(fā)展之路。一是立足黑龍江省實(shí)際，積極調(diào)研，政府牽頭，制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)低碳林業(yè)經(jīng)濟(jì);二是實(shí)現(xiàn)森林分類經(jīng)營(yíng)策略，在注重現(xiàn)有森林質(zhì)量基礎(chǔ)上，全力推進(jìn)造林工程，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);三是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，在推進(jìn)低碳化林業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加快生物質(zhì)能源的研發(fā)與推廣，充分利用新能源優(yōu)勢(shì)。
2.2森林碳匯貿(mào)易發(fā)展模式
眾所周知，森林是大自然中當(dāng)之無(wú)愧的“碳源”，森林憑借其獨(dú)特的生存方式發(fā)揮著生物固碳的作用，在一定程度上抑制了全球變暖的趨勢(shì)，發(fā)揮著其環(huán)境保護(hù)的優(yōu)勢(shì)。碳匯貿(mào)易就是建立在森林碳匯功能之上的。所謂森林碳匯貿(mào)易發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)投資造林以消減二氧化碳排放過(guò)多，這種模式的需求主體多為發(fā)達(dá)國(guó)家?？v觀黑龍江省森林資源的現(xiàn)狀，可以說(shuō)黑龍江省具有充足的森林碳匯容量，缺少的只是走出去的魄力與勇氣。黑龍江省可以通過(guò)發(fā)展人工種植碳匯林的方式，增加碳匯儲(chǔ)備，尋求合適的時(shí)機(jī)打開(kāi)國(guó)際碳交易市場(chǎng)的大門(mén)，實(shí)現(xiàn)碳匯林資源向經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)化。碳匯貿(mào)易的建設(shè)不僅能夠有效吸收、合理轉(zhuǎn)化森林建設(shè)資金，而且在建設(shè)過(guò)程中能學(xué)習(xí)、引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)林業(yè)技術(shù)，可謂一舉多得。
2.3綠色林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代為綠色林下經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)。從低碳經(jīng)濟(jì)視角看，黑龍江省可以依托豐富的森林資源，鼓勵(lì)發(fā)展林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及包括藥物種植在內(nèi)的高附加值產(chǎn)品。例如，可以推廣具有廣闊銷(xiāo)售前景與較高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值的黑木耳林下種植，形成種植、網(wǎng)上銷(xiāo)售、物流運(yùn)輸為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新傳統(tǒng)林業(yè)發(fā)展思路，為黑龍江省林業(yè)發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)。此外，應(yīng)重視旅游業(yè)飛速發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，綠色林下經(jīng)濟(jì)可以從打造黑龍江省林區(qū)旅游品牌入手，精心規(guī)劃旅游路線，形成特色旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)背景下綠色林下發(fā)展模式［5］。
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根據(jù)構(gòu)建的城市質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，選取江西省2012年的指標(biāo)數(shù)據(jù)為分析對(duì)象。指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《江西統(tǒng)計(jì)年鑒2013》，部分指標(biāo)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)整理而得。采用主成分分析法對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
（一）城市質(zhì)量主成分分析主成分分析是利用降維的思想，在盡可能地保留原始數(shù)據(jù)信息的情況下，把多個(gè)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)的一種多變量數(shù)據(jù)進(jìn)行最佳綜合簡(jiǎn)化的多元統(tǒng)計(jì)方法。一般步驟包括：數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化后計(jì)算其R陣、R陣的特征根和特征向量、根據(jù)主成分貢獻(xiàn)率確定主成分個(gè)數(shù)，最后合成計(jì)算各主成分得到綜合評(píng)價(jià)值。利用SPSS軟件對(duì)所選擇的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，得到綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施水平、對(duì)外開(kāi)放程度、科技教育水平各評(píng)價(jià)維度的主成分分析結(jié)果，見(jiàn)表2。通過(guò)SPSS分析軟件的因子分析功能對(duì)表2的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，得到特征值及方差貢獻(xiàn)率矩陣，見(jiàn)表3。如表3所示，方差貢獻(xiàn)率累計(jì)是85．920％，根據(jù)累計(jì)貢獻(xiàn)率需大于85％的原則，提取第一主成分F作為新的變量指標(biāo)來(lái)計(jì)算各城市的綜合發(fā)展實(shí)力。由此，計(jì)算出江西省各個(gè)城市的城市質(zhì)量，見(jiàn)表4．
（二）江西省城市聯(lián)系度的測(cè)算基于數(shù)據(jù)的可獲得性，本文根據(jù)Google地圖搜索得出城市間到達(dá)的最短時(shí)間距離，見(jiàn)表5。
（三）結(jié)果分析從城市質(zhì)量計(jì)算結(jié)果（表4）可以看出，江西省區(qū)域內(nèi)不同城市的發(fā)展?fàn)顩r差距較大，表現(xiàn)出較明顯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。城市群中的要素基本流向了南昌市、九江市和贛州市，它們的城市發(fā)展水平明顯高于區(qū)內(nèi)其他城市，其中以南昌最為明顯。另外與前人簡(jiǎn)單以人口和GDP等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量相比，從綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施水平、對(duì)外開(kāi)放程度、科技教育水平等多方面采取指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量，其結(jié)果更加全面和準(zhǔn)確，更加真實(shí)反映了江西省各地區(qū)的發(fā)展水平。從城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系結(jié)果（表6）中可以看出，以南昌作為核心城市而言，其對(duì)九江、撫州、新余、鷹潭的吸引力最大，這幾個(gè)城市可以被看成一個(gè)以南昌為首的鄱陽(yáng)湖生態(tài)城市群。作為贛南的贛州，其城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)來(lái)說(shuō)較高，但是它對(duì)其他城市的輻射帶動(dòng)作用卻很有限，僅對(duì)周邊城市吉安有較大的吸引力，而對(duì)其他城市的帶動(dòng)作用不大。處于贛西的宜春、萍鄉(xiāng)、新余三市聯(lián)系比較緊密，但是城市質(zhì)量總體發(fā)展水平不高，因此對(duì)其他城市的輻射作用也較為有限。從城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系結(jié)果也可看出。以時(shí)間距離來(lái)代替直線距離，更能反映當(dāng)前的交通發(fā)展現(xiàn)狀，其結(jié)果也更加直觀［21］。
三、結(jié)論與對(duì)策建議
2011年10月，江西省第十三次黨代會(huì)提出構(gòu)建“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”的區(qū)域發(fā)展格局。為打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)江西在中部崛起戰(zhàn)略，江西省依托鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展兩大國(guó)家戰(zhàn)略，大力構(gòu)建多極支撐、多元發(fā)展的區(qū)域發(fā)展升級(jí)新格局。然而，本文的實(shí)證分析結(jié)果表明，雖然江西省依托兩大國(guó)家戰(zhàn)略取得了一定的發(fā)展，但是江西省區(qū)域內(nèi)發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍然比較突出，以南昌為中心，呈現(xiàn)出明顯的中心空間結(jié)構(gòu)，城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系仍然不夠緊密，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和一體化進(jìn)程還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。為進(jìn)一步完善江西省的區(qū)域發(fā)展格局，增強(qiáng)城市間經(jīng)濟(jì)空間聯(lián)系，本文提出以下政策建議：
（一）加快推動(dòng)昌九一體化建設(shè)南昌與九江城市發(fā)展在全省處于領(lǐng)先水平，要實(shí)現(xiàn)龍頭昂起，進(jìn)一步推動(dòng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，必須要做強(qiáng)南昌，做大九江，加快推進(jìn)昌九一體化建設(shè)，加強(qiáng)中心城市的輻射帶動(dòng)能力。一方面要重點(diǎn)推進(jìn)打造南昌核心增長(zhǎng)極，南昌市作為江西省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、基礎(chǔ)研究與高等教育中心，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量以及與其他城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系度都較高，所以應(yīng)積極打造南昌核心增長(zhǎng)極。積極推進(jìn)南昌大都市區(qū)建設(shè)，加快形成南昌一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，充分發(fā)揮南昌對(duì)省內(nèi)其他城市的輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，作為與南昌經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度最高的九江，應(yīng)積極推進(jìn)九江沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮門(mén)戶城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快臨港產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，積極發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，把九江建成具有鮮明贛文化特色的贛北區(qū)域中心城市、現(xiàn)代化港口旅游城市、區(qū)域性物流樞紐和長(zhǎng)江沿岸重要工業(yè)基地?？偟膩?lái)說(shuō)，要推動(dòng)昌九一體化發(fā)展，兩地應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃上的一體化；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上進(jìn)行接軌，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化；按照各自的產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)雙方產(chǎn)業(yè)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)對(duì)接、積極推進(jìn)金融、通訊、公共交通一體化；實(shí)現(xiàn)服務(wù)一體化，最終實(shí)現(xiàn)昌九同城效應(yīng)。
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