引論：我們?yōu)槟砹?3篇衛(wèi)生經(jīng)濟論文范文，供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源，期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感，讓您的文章更具深度。

篇1

為了更好地進行獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫工作，需要對存在的問題進行針對性處理，從而保證人們?nèi)忸惍a(chǎn)品的健康食用，并且防控疫病的發(fā)生和發(fā)展。

（1）增強法律意識和執(zhí)法力度

近年來，國家先后制訂了相關(guān)的法律法規(guī)，例如《中華人民共和國動物防疫法》、《動物檢疫辦法》。這對農(nóng)牧生產(chǎn)和銷售部門有一個很好的監(jiān)督作用，也能保證禽畜產(chǎn)品的經(jīng)營者進行規(guī)范化操作。在這樣的形勢下，獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫部門需要有新的觀念和執(zhí)法理念，對防疫工作有更好的認識，在工作中抓住關(guān)鍵點，對防疫的監(jiān)督管理工作進行嚴格把握，盡量保障工作的順利進行。因此在防疫工作中要從防疫檢驗和管理三方面做好相應(yīng)的工作，保證工作的有序進行。

（2）做好動物檢疫防疫工作

為保證宰殺動物的質(zhì)量，首先要做好動物的養(yǎng)殖檢疫防疫工作，要根據(jù)動物檢疫的相關(guān)法律法規(guī)進行嚴格操作，在嚴格遵照動物檢疫管理辦法的指導(dǎo)下，盡可能避免一些具有傳染性的疫病發(fā)生。在引種和養(yǎng)殖過程中，對有突發(fā)疫病發(fā)生的動物應(yīng)該及時進行處理，處理好疫病源，并且立即向有關(guān)部門反映，對疫情進行科學(xué)化防控。這不僅需要獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫工作人員對畜禽及產(chǎn)品有相關(guān)知識掌握，還需要對動物養(yǎng)殖有一定的專業(yè)技能。做好基層動物防疫工作，將疫病監(jiān)測和防控做到最佳的運營狀態(tài)，進而從根源上保證流向市場的動物及產(chǎn)品質(zhì)量。

（3）定點宰殺，集中檢疫

市場經(jīng)濟下需要對動物進行集中屠宰，然后在產(chǎn)品運送出去以前，對肉類產(chǎn)品進行集中檢疫，杜絕不合格產(chǎn)品流入市場。屠宰場的選擇可依據(jù)方便、合理的原則因地制宜，盡可能讓各種性質(zhì)的經(jīng)營成分均歸入規(guī)范化管理的程序，可以在地點的設(shè)置上進行廣布點，避免完全的一條流水線工作，使得市場供應(yīng)緊張。另外使用集中檢疫，對其檢測手段進行完善，盡可能運用現(xiàn)代的化驗技術(shù)，高效全面地檢測肉類產(chǎn)品。

（4）做好動物及產(chǎn)品的市場流通把關(guān)工作

禽畜類肉質(zhì)，對市場的銷售量和銷售模式都有很大的需求。并且隨著個體經(jīng)營的多元化，運營單位的發(fā)展和渠道的多元都使得售賣中介和消費者有更多的選擇。運營戶的不定時定點的無規(guī)律工作也使得檢疫工作不能得到有效保證，因此對衛(wèi)生檢疫工作的發(fā)展有很大的影響。在此情況之下，需要經(jīng)營戶對肉類產(chǎn)品的檢疫有更高的配合性，并且對所有肉類產(chǎn)品進行集中檢疫。并且保證肉類產(chǎn)品的來源和質(zhì)量，并對其衛(wèi)生情況出具相應(yīng)檢疫合格證明，同時做好售賣量和受檢產(chǎn)品量的數(shù)據(jù)統(tǒng)一。在各項檢查中對指標進行嚴格把關(guān)，有問題的產(chǎn)品需要及時進行重點檢查和復(fù)檢，做好所有流程的把關(guān)工作。

（5）完善建立體系，提高檢疫人員素質(zhì)

對現(xiàn)今獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗工作的不完善進行相應(yīng)的調(diào)整。首先是農(nóng)牧部門需要對檢疫人員進行嚴格把關(guān)，對檢疫人員的文化和技能素養(yǎng)有一個更高的要求，這也需要進行更多的技術(shù)培養(yǎng)，在提高檢疫人員素質(zhì)的同時擴大隊伍建設(shè)。另外在檢疫工作過程中嚴格把關(guān)，對檢疫質(zhì)量得到更好的保證，這不僅需要檢疫專業(yè)隊伍的擴大，還需要衛(wèi)生檢疫相關(guān)政策得到有效保護和保證，改善其工作環(huán)境，鼓勵他們的工作，讓他們能夠盡心盡力地為人民服務(wù)。

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1.2治療方法。

診斷明確的患者初次就診時給予手法 復(fù)位或復(fù)位椅復(fù)位。連續(xù)復(fù)位3次，具體方法參見2006年貴陽會議提出的BPPV診治指南。

1.3療效評價及隨訪。

患者初診時記錄其基本信息，初診時填寫調(diào)查問卷，內(nèi)容包括：性別、年齡、側(cè)別、發(fā)病誘因、病程、首次治療后好轉(zhuǎn)時間、殘留癥狀、復(fù)位次數(shù)、有無復(fù)發(fā)、眩暈持續(xù)時間、伴隨癥狀、有無基礎(chǔ)疾病（糖尿病、高血壓）、首次就診的醫(yī)院、首次就診的科室、所做檢查、就診次數(shù)、治療方法（口服藥物、靜脈輸液、手法復(fù)位、物理治療）、既往治療費用等。復(fù)診前2天電話隨訪患者眩暈變化情況，并囑咐按時復(fù)診，復(fù)診行位置試驗檢查有無眼球震顫，第1次復(fù)診痊愈者則結(jié)束治療，第1次復(fù)診未痊愈者則預(yù)約1周后復(fù)診，直至痊愈。療效評價：①眩暈和位置性眼震完全消失為痊愈；②有效：眩暈和（或）位置性眼震減輕，但未消失；③無效：眩暈和位置性眼震無變化，加劇或轉(zhuǎn)為其他類型的BPPV。

1.4統(tǒng)計學(xué)方法。

應(yīng)用SPSS19.0統(tǒng)計軟件包進行分析，組間兩兩比較采用獨立樣本t檢驗；計數(shù)資料比較采用行列表資料χ2檢驗；療效評價為等級資料，采用列表資料χ2檢驗，以P＜0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。

2結(jié)果

2.1治療效果評估。

2009年患者組手法復(fù)位后首次治療的總有效率為83.3%，2015年患者組手法復(fù)位后首次治療的有效率為90.0%。2009年患者組BPPV確診的平均就診次數(shù)為（7.8±2.5）次，平均治療花費5041.8元；2015年患者組BPPV確診的平均就診次數(shù)為（2.2±1.1）次，平均治療花費419.5元；患者就診科室為骨科、神經(jīng)內(nèi)科、急診科、中醫(yī)科、耳鼻咽喉科；所做檢查多為頭顱CT、頭部MRI、頸椎CT、頸椎MRI和頸部血管超聲等。

2.2治療相關(guān)費用。

復(fù)位費用2009年患者組平均為（220.5±27.2）元，2015年患者組平均（180.4±17.1）元；藥品費用2009年患者組（1380.5±48.3）元，明顯高于2015年患者組（43.2±3.3）元，兩組比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義（t=15.677，P＜0.05）；檢查費用2009年患者組（3162.3±489.6）元，明顯高于2015年患者組（162.4±22.5）元，兩組比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義（t=6.987，P＜0.05）；檢驗費用2009年患者組為（278.5±77.9）元，高于2015年患者組（33.5±9.4）元，兩組比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義（t=5.342，P＜0.05）。就診次數(shù)2009年患者組為（7.8±2.5）次，明顯高于2015年患者組（2.2±1.1）次，兩組比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義（t=6.371，P＜0.05）。

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環(huán)境微生物作為一門邊緣性學(xué)科，知識涉及面廣，且發(fā)展迅速，具有較強的實踐性和應(yīng)用性。從實際的教學(xué)情況來看，環(huán)境微生物教學(xué)也存在諸多的問題，尤其是教學(xué)內(nèi)容抽象、課時安排不合理等問題，嚴重影響正常的教學(xué)質(zhì)量。所以，在推進環(huán)境微生物教學(xué)建設(shè)中，要切實做好改革與創(chuàng)新兩件事情，在教學(xué)方法及內(nèi)容上進行創(chuàng)新，在實驗教學(xué)上進行改革。這樣，才能實現(xiàn)環(huán)境微生物的有效教學(xué)，解決現(xiàn)實中存在的諸多教學(xué)問題，推動環(huán)境微生物教學(xué)的不斷改革與創(chuàng)新能力。

一、環(huán)境微生物教學(xué)存在的問題

1.教學(xué)內(nèi)容抽象，學(xué)生不易理解

與其他課程相比，環(huán)境微生物學(xué)具有特殊性，尤其是無法形成直觀的印象，致使課程內(nèi)容比較抽象，學(xué)生在實際生活中看不見也摸不著。所以，教師在教學(xué)中無法活生生的拿個微生物進行課堂演示，而是需要借助工具進行觀察。學(xué)生在學(xué)習的過程中很難以直觀印象的形式進行學(xué)習，尤其是對于一些相似菌種的形態(tài)結(jié)構(gòu)辨析，學(xué)生的學(xué)習比較吃力，多半以識記的方式進行，也就是說，教學(xué)內(nèi)容抽象，學(xué)生不易理解。

2.課程內(nèi)容繁瑣，教學(xué)課時安排不合理

環(huán)境微生物學(xué)的課程內(nèi)容比較繁瑣，涉及的知識點較多，如微生物實驗、微生物生態(tài)等內(nèi)容。當前，各大高校積極推進創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，出現(xiàn)基礎(chǔ)課被壓縮的情形。環(huán)境微生物的課程內(nèi)容較多，而在課時安排上顯得不相匹配，尤其是在實驗教學(xué)的課時上，明顯出現(xiàn)課時不均衡的問題。對于一些教學(xué)內(nèi)容，由于課時緊張的問題，只能一帶而過，出現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量差，學(xué)生難以對該門課進行深刻的理解與掌握，缺乏足夠的實踐課程培養(yǎng)。

3.學(xué)生基礎(chǔ)知識薄弱，實踐能力缺乏

對于高職的學(xué)生而言，由于中學(xué)階段的應(yīng)試教育緣故，相關(guān)微生物的知識接觸較少，所儲備的一些知識多半為高考服務(wù)。所以，學(xué)生的基礎(chǔ)知識相對比較薄弱，且在實踐方面，表現(xiàn)出一定的滯后性，以職業(yè)能力為導(dǎo)向的高職教育，無法有效地貫徹實施。

4.教學(xué)條件有限，實驗條件不足

從實際來看，高職環(huán)境微生物教學(xué)普遍存在實驗條件不足的問題，特別是實驗面積少、器材陳舊且缺乏等問題，都嚴重影響著正常教學(xué)的開展，造成有些教學(xué)內(nèi)容缺失或一帶而過。所以，在課程不斷建設(shè)與發(fā)展的過程中，改善實驗教學(xué)條件，是優(yōu)化環(huán)境微生物教學(xué)的重要內(nèi)容。

二、強化環(huán)境微生物教學(xué)的若干措施

1.運用多媒體技術(shù)，增強教學(xué)效果

針對環(huán)境微生物學(xué)的課程特點，運用多媒體輔助教學(xué)，是優(yōu)化教學(xué)的重要工具。對于看不見摸不著的微生物，通過多媒體技術(shù)，可以進行直觀的教學(xué)。教師在多媒體教學(xué)中，可以將抽象的內(nèi)容以圖片或動畫的方式進行展示，更有助于學(xué)生的理解學(xué)習。例如在“噬菌體侵染細菌”的課程教學(xué)中，教師就可以運用多媒體技術(shù)，通過flas展示噬菌體吸附、入侵及復(fù)制釋放的全過程。這樣，學(xué)生更能全面而直觀的了解知識，并提高了學(xué)生學(xué)習的積極性，是構(gòu)建有效課堂教學(xué)的重要手段。

2.合理安排課時，強化學(xué)生的全面學(xué)習

環(huán)境微生物作為環(huán)境工程專業(yè)的基礎(chǔ)課程，具有較強的實踐性，也就是說，環(huán)境微生物的教學(xué)強調(diào)理論與實踐教學(xué)的合理配置，這樣才能滿足課程內(nèi)容的需求。所以，在課時安排上，要滿足課程教學(xué)的大綱要求，并以職業(yè)能力培養(yǎng)為導(dǎo)向，科學(xué)合理的安排教學(xué)課時。

3.開展啟發(fā)式教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力

環(huán)境微生物作為一門邊緣學(xué)科，強調(diào)教學(xué)的創(chuàng)新性發(fā)展，以迎合多元化的教學(xué)內(nèi)容。傳統(tǒng)教師為主的教學(xué)模式顯然不適合當前的教學(xué)需求，無法實現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。所以，以學(xué)生為主構(gòu)建啟發(fā)式教學(xué)，更適合環(huán)境微生物的教學(xué)需求，有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。通過啟發(fā)式教學(xué)，可以引導(dǎo)學(xué)生積極參與、大膽探索，進而培養(yǎng)課程學(xué)習的興趣與“感情”，這點是培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)的關(guān)鍵。

4.改革實驗教學(xué)，調(diào)動學(xué)生學(xué)習的積極性

實驗教學(xué)是環(huán)境微生物的主要課程之一，是培養(yǎng)學(xué)生良好專業(yè)素養(yǎng)與技能的重要途徑。在傳統(tǒng)的實驗教學(xué)中，驗證式的實驗教學(xué)為主導(dǎo)，探究性、合作性的實驗教學(xué)卻比較缺乏，致使學(xué)生的學(xué)習興趣無法調(diào)動，在實驗學(xué)習中表現(xiàn)出“冷淡”的態(tài)度。所以，改革實驗教學(xué)模式，開展探究性、合作性的實驗教學(xué)，更能體現(xiàn)環(huán)境微生物的教學(xué)需求，也在學(xué)生為主體的教學(xué)情形下，調(diào)動學(xué)生的積極性和熱情，進而營造積極的實驗教學(xué)氛圍。

與其他學(xué)科相比，環(huán)境微生物教學(xué)更強調(diào)靈活性，尤其是多元化的教學(xué)模式、合理的課時安排等，都是環(huán)境微生物教學(xué)有效開展的重要基礎(chǔ)。在今后的教學(xué)建設(shè)中，環(huán)境微生物教學(xué)仍需落實改革與創(chuàng)新兩件事情，切實以職業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力，進而更好地適應(yīng)社會，滿足環(huán)境微生物教學(xué)目標。

參考文獻：

[1]孫蕾.《環(huán)境工程微生物學(xué)》課程教學(xué)中存在的問題探討[J]時代教育，2012（03）

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政府積極參與，引導(dǎo)新型環(huán)保企業(yè)。政府的參與主要是將污染嚴重的重工業(yè)遷出大城市居住范圍，首先保護好老百姓的人身健康。然后引導(dǎo)新型環(huán)保企業(yè)作為城市轉(zhuǎn)型企業(yè)，或者主要的經(jīng)濟支柱。將城市衛(wèi)生監(jiān)督更加科技化、效率化、人性化。傳統(tǒng)的管理模式是以監(jiān)督員為主要管理員，通過業(yè)務(wù)和實地考測等方法維護衛(wèi)生的標準化。而事實上，未來的城市衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)該更加科技化、人性化。從理論上來看，我國政府應(yīng)該從以下三點對衛(wèi)生監(jiān)督體系進行統(tǒng)一規(guī)定和要求。

(一)加快衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)

衛(wèi)生監(jiān)督工作的意義重大，應(yīng)該得到各級人民政府和財政部門的大力支持，根據(jù)國家政策規(guī)定，要繼續(xù)深化改革衛(wèi)生監(jiān)督體系，爭取為人民提供更好的服務(wù)。同時，也要積極建立衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部規(guī)章制度，讓工作人員以一種專業(yè)的角度進行執(zhí)法和工作。作為衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，要積極貫徹落實好我國頒布的各項衛(wèi)生法規(guī)。徹底保障我國衛(wèi)生監(jiān)督工作的有序進行。

(二)要加大對醫(yī)療衛(wèi)生的監(jiān)督和懲戒

醫(yī)療衛(wèi)生一直以來都是我國十分重視的衛(wèi)生工作，尤其是對無證行醫(yī)以及非法采血的打擊。總的來說，我國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)積極增強對日常醫(yī)療衛(wèi)生的監(jiān)督力度，同時認真向群眾聽取意見和建議，不斷提高我國衛(wèi)生監(jiān)督工作人員的工作水平和執(zhí)法能力。并加大對非法行醫(yī)打擊處罰力度。

(三)加大對公共衛(wèi)生的重視程度

公共衛(wèi)生場所的量化監(jiān)督理念是公共衛(wèi)生監(jiān)督的創(chuàng)新型理念，利用量化標準具體檢測公共場所的衛(wèi)生情況。并推行新的監(jiān)管模式，讓公共食宿場所以及公共娛樂場所的衛(wèi)生管理率得到更高的提升。

三、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法對經(jīng)濟發(fā)展的影響

隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)，未來的經(jīng)濟體制會繼續(xù)延續(xù)著市場經(jīng)濟的體制，但是會更加成熟與迅速。信息時代，速度是另一個推進發(fā)展的動力，中國未來的經(jīng)濟體制會逐步提速，在市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，更多的運用信息能力，把信息快速的提供給消費者與廣大人民，同時，中國的經(jīng)濟會更快的與世界接軌，把主動權(quán)交與消費者手中，讓消費者決定自己的需要與消費水平。而衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法對經(jīng)濟發(fā)展也具有巨大影響，下面從兩個方面具體論述衛(wèi)生監(jiān)督對經(jīng)濟發(fā)展的影響。

(一)食品與飲用水保護的效益

我國自從頒布《食品安全法》以來，能以比較重視的態(tài)度對待我國的食品安全問題，并建立了食品安全風險評估制度，對食品中的生物元素如菌類等、化學(xué)元素如視頻添加劑等和物理因素如包裝和存放等進行風險與危害的評估。這種評估能極大的避免安全事故的發(fā)生。而對于飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督、保護更是極具重要意義。我國是一個淡水資源缺乏的國家，所以對水資源的合理利用應(yīng)該是我國經(jīng)濟發(fā)展的國策之一。只有通過對水資源的保護和合理分配，加強對水資源衛(wèi)生監(jiān)督才能從根本防止水資源浪費、水資源使用不當與污染的問題。

(二)從人體健康保護中帶來的經(jīng)濟效益

衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)該是中國以人為本的理念的具體體現(xiàn)之一。由于衛(wèi)生監(jiān)督體系的存在，人體健康的保護才真正納入正規(guī)。根據(jù)數(shù)據(jù)可以表明，我國每年的醫(yī)療設(shè)施建設(shè)費用十分巨大，隨著越來越多的疾病被發(fā)現(xiàn)，這一費用將越來越高。然而，很多疾病的源頭都是衛(wèi)生的污染以及衛(wèi)生監(jiān)督的不利。所以衛(wèi)生監(jiān)督對我國整體人民健康發(fā)展提供了重要保障，也為我國醫(yī)療投資降低了壓力。

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1.2衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)是融多學(xué)科特點于一身的交叉學(xué)科

衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)是一門非常典型的交叉學(xué)科，在其理論體系中，借鑒引用了微觀經(jīng)濟學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)、國民經(jīng)濟核算、保險、管理學(xué)、財務(wù)管理、社會醫(yī)學(xué)、甚至醫(yī)學(xué)的相關(guān)知識和理論，從而形成了自身特有的理論體系。衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)融合多學(xué)科的這一特點使衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)課程的部分章節(jié)與相關(guān)課程的章節(jié)有重復(fù)講授的問題，比如衛(wèi)生事業(yè)管理、社會醫(yī)學(xué)等，這使學(xué)生在學(xué)習過程中存在一些迷惑：為什么相同的章節(jié)在不同的課程體系中重復(fù)出現(xiàn)？這個特點對任課教師提出了更高的要求，任課教師需要對衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)及其相關(guān)領(lǐng)域的理論和實踐有全面的把握和認知，了解相同的章節(jié)在不同的課程當中都是以何種形式出現(xiàn)的，同時需要幫助學(xué)生進行鑒別性的學(xué)習，也就是在不同的課程當中從不同的角度學(xué)習同一個知識點。

1.3衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)課程的各章節(jié)既能獨立作為一個研究領(lǐng)域，又相互聯(lián)系

衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)課程體系中幾乎任何一個章節(jié)都能夠作為一個獨立的研究領(lǐng)域進行長時間的深入研究，比如衛(wèi)生總費用一章有其獨立的理論體系，衛(wèi)生部衛(wèi)生發(fā)展研究中心有專門的一支研究團隊，幾十來年一直進行相關(guān)研究。而從衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)整個學(xué)科來看，各章節(jié)間又有著不可分割的聯(lián)系，例如，衛(wèi)生籌資的實踐需要衛(wèi)生總費用核算作為支撐，與醫(yī)療機構(gòu)與衛(wèi)生服務(wù)補償息息相關(guān)，影響到了衛(wèi)生服務(wù)市場的運行，而醫(yī)療領(lǐng)域的補償問題又受衛(wèi)生服務(wù)價格的影響，整個體系形成了網(wǎng)狀的聯(lián)系。衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)的這一特點對教師自身的知識體系有非常高的要求，也就是說任課教師不僅要了解衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)以外的相關(guān)領(lǐng)域的知識，對衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)內(nèi)部的知識體系也要有非常系統(tǒng)的了解。

2改進衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)教學(xué)的建議

2.1教師加強自身科研能力的培養(yǎng)，教學(xué)科研互相促進

由于衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)理論性和實踐性的特點均較突出，所以為了能將衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)的知識系統(tǒng)全面的傳授給學(xué)生，任課教師須加強自身科研能力的培養(yǎng)，盡可能多地參與衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)的相關(guān)研究，或者了解相關(guān)研究的內(nèi)容。一方面可以利用自己已掌握的衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)知識解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中存在的問題；另一方面在科學(xué)研究的過程中，可以積累豐富的教學(xué)案例，并充實到課堂教學(xué)內(nèi)容中，真正教給學(xué)生解決問題的方法，這樣就可以充分做到科研教學(xué)互相促進。教學(xué)實踐表明，在衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)課堂中加入一些科研實踐活動的過程和成果，甚至研究過程中的趣事，能夠引起學(xué)生學(xué)習的極大興趣，強化學(xué)生學(xué)習的效果。

2.2重視課程組成員的集體備課

雖然教師加強自身的研究能力非常重要，但由于衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)的各章節(jié)都可作為深入研究的領(lǐng)域，而課程組成員的研究方向往往集中在不同的領(lǐng)域，由于每個人的精力有限，要求每位任課教師精通本門課程各章節(jié)，并對所有內(nèi)容都有深入研究也不現(xiàn)實。若想達到更好的教學(xué)效果，可以采用課程組成員進行集體備課的方式。一方面，術(shù)業(yè)有專攻，課程組成員間集體備課時可相互交流自己在科研工作中的心得和成果，獲得的本學(xué)科前沿知識；另一方面，對于知識體系以外的內(nèi)容，比如課堂安排，教學(xué)技巧等，也可以進行交流，以達到取長補短，互相促進。

2.3注意與相關(guān)課程組的溝通，處理好交叉章節(jié)的講授

對于衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)與其他課程內(nèi)容交叉的問題，需要課程組與本專業(yè)其他課程組進行統(tǒng)一溝通協(xié)調(diào)，在本專業(yè)同一教學(xué)大綱的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃安排各章節(jié)的講授，或進行一定的取舍，或從不同角度對同一知識點進行講授，盡量做到不重復(fù)講授。如醫(yī)療保障一章的內(nèi)容，衛(wèi)生事業(yè)管理課程偏重于醫(yī)療保障體系的制度化建設(shè)，而衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)則更偏重從醫(yī)療保障體系的籌資和支付角度進行講解，若衛(wèi)生事業(yè)管理為先設(shè)課程，那么在衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)課程的講授中可以從復(fù)習醫(yī)療保障體系的制度化建議入手，引導(dǎo)學(xué)生思考不同的醫(yī)療保障模式的資金是從哪里來的，都為哪些人支付了。

2.4引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)各章節(jié)之間的聯(lián)系，從不同角度分析同一個問題

衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)各章節(jié)間相互聯(lián)系，但學(xué)生在有限的學(xué)習時間內(nèi)，可能不會及時主動地發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)各章節(jié)之間的聯(lián)系，仍然需要教師適當?shù)囊龑?dǎo)，而引導(dǎo)的過程不僅是機械的說教，還可以通過設(shè)置問題的方式開展，如“提高衛(wèi)生服務(wù)的價格，會引起衛(wèi)生服務(wù)需求怎樣的變化？”引導(dǎo)學(xué)生從衛(wèi)生服務(wù)需求的角度回答，或從誘導(dǎo)需求的角度回答，或從衛(wèi)生人力資源特殊性的角度回答，不同的角度都可以分析同一個問題，得出相似的結(jié)論。再如在衛(wèi)生資源配置一章中講到醫(yī)療病床使用率在2000年達到最低值，此時可以引導(dǎo)學(xué)生分別從衛(wèi)生籌資角度、衛(wèi)生總費用角度、醫(yī)療保障制度角度尋找原因，都能得出我國2000年的衛(wèi)生籌資公平性較差的結(jié)論，同時還能將各章的內(nèi)容聯(lián)系起來。

2.5每章課程的講授開始于一個特定案例，以引起學(xué)生的學(xué)習興趣

衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)課程中案例教學(xué)的重要性已被業(yè)內(nèi)認可[2]，通過案例的學(xué)習有助于提高學(xué)生的學(xué)習興趣，培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力。常規(guī)做法是在講解每個知識點的時候引入案例，以加深學(xué)生的理解，筆者通過教學(xué)實踐發(fā)現(xiàn)，在開始每章知識體系的講授之前，先引入一個特定的案例，這個案例可以是日常生活中常見的現(xiàn)象或社會民眾討論熱烈的話題，但其中反映出來的問題最好能夠貫穿整個章節(jié)，通過對案例的分析引出本章的各個知識點，讓學(xué)生帶著問題來學(xué)習整章內(nèi)容。如對于疾病經(jīng)濟負擔一章的學(xué)習，讓學(xué)生從普通感冒帶來的各種負擔開始思考，進而思考每種負擔的大小、數(shù)據(jù)的來源及可得性、感冒最終的負擔如果很大或很小對衛(wèi)生政策制定者有什么提示等問題，從而將疾病經(jīng)濟負擔一章的知識點全部涵蓋在內(nèi)。

篇6

一、央視的新聞壟斷

由于我國電視體制具有行政分級、行政壟斷的特點，作為唯一的國家電視臺，央視在全國電視節(jié)目收視市場[1]上具有較強的壟斷性，尤其表現(xiàn)在新聞節(jié)目方面。根據(jù)央視―索福瑞（CSM）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)（參見下表），在三大電視節(jié)目類型中，央視在電視劇上的收視份額已被作為整體的省級衛(wèi)視超過，電視劇成為省級衛(wèi)視參與全國競爭的主產(chǎn)品；在綜藝娛樂節(jié)目方面，央視在全國市場的收視份額也有明顯下降，從2005年的77.1%下降到2006年的65.6%，湖南衛(wèi)視、上海東方衛(wèi)視等地方臺的娛樂節(jié)目表現(xiàn)突出；相比較而言，央視的新聞節(jié)目更為穩(wěn)定而強勢，近年來全國市場的收視份額一直保持在70%以上，2006年央視以15個頻道占據(jù)接近3/4的份額，而43個省級衛(wèi)視頻道總共只能占到1/4的份額，實力非常懸殊。根據(jù)“2002年全國電視觀眾抽樣調(diào)查”，央視在所有的33類節(jié)目中均處于優(yōu)勢，其中具有明顯優(yōu)勢的前四種節(jié)目類型均為新聞性節(jié)目：國內(nèi)新聞、國際新聞、大型直播類節(jié)目、新聞評論類節(jié)目。可見，在全國電視新聞節(jié)目市場上，央視處于“一家獨大”的地位，接近于完全壟斷。

具體而言，央視在中央時政新聞、絕大部分重大新聞事件（包括重大賽事報道）、跨地區(qū)輿論監(jiān)督報道、國際新聞以及特定播出時段上（各地衛(wèi)視均轉(zhuǎn)《新聞聯(lián)播》）構(gòu)成了壟斷。產(chǎn)生壟斷的根本原因是政府的權(quán)利特許，即行政性壟斷。由于重大新聞、權(quán)威信息在電視媒體上均由央視首發(fā)，保證了中央政令的絕對權(quán)威和傳播范圍最大化。因此，在現(xiàn)有體制下，任何一家省級衛(wèi)視都不可能與央視展開全方位的新聞競爭，必須另辟蹊徑。

二、省級衛(wèi)視新聞節(jié)目的尷尬處境

除了大量壟斷信息源外，央視的獨特地位還使其擁有地方臺無法比擬的節(jié)目資源、人力資源、財力資源、技術(shù)資源和信任資源，因而在競爭中優(yōu)勢巨大。電視新聞是一種信任產(chǎn)品，而央視的權(quán)威性使其公信力遙遙領(lǐng)先于省級衛(wèi)視。據(jù)《廣播電視公信力評價研究報告》，中央電視臺的公信力最高，并且領(lǐng)先優(yōu)勢明顯；省、市地方電視臺的公信力次之；而衛(wèi)星電視相對偏低。[2]在央視的新聞壟斷下，不少省級衛(wèi)視由于體制、政策、資金等方面的種種限制，逐漸放棄了新聞立臺，轉(zhuǎn)向娛樂立臺、電視劇立臺。有些省級衛(wèi)視甚至大量壓縮新聞節(jié)目，只保留聯(lián)播類節(jié)目滿足政治宣傳的需要。進入新世紀以來，省級衛(wèi)視為了爭奪全國市場，紛紛擺脫雷同的面目，實施個性化定位。然而，在各種眼花繚亂的定位背后，仍然是在電視劇、真人秀、娛樂資訊、脫口秀上做文章，新聞節(jié)目卻難有起色，大都走“本地+宣傳”的老路，因此外地觀眾普遍不感興趣。

導(dǎo)致省級衛(wèi)視新聞節(jié)目處境尷尬的原因，除了央視的壟斷外，自身也存在定位不明的問題，定位不明緣于對本頻道新聞節(jié)目的核心競爭力認識不清。關(guān)于核心競爭力的定義和內(nèi)涵眾說紛紜，經(jīng)濟學(xué)家認為，真正的核心競爭力應(yīng)是偷不走、買不到、拆不開的，即難以簡單模仿、難以從市場上購買，且資源有互補性。[3]簡而言之，媒介的核心競爭力，是指該媒介在市場競爭中賴以生存和發(fā)展，賴以與其他媒介抗衡或超越其他媒介的能力與實力之總稱。作為一種關(guān)鍵的能力，傳媒的核心競爭力應(yīng)以核心資源的發(fā)掘為基礎(chǔ)，以核心產(chǎn)品的生產(chǎn)為載體，以核心價值的創(chuàng)造為實現(xiàn)。深刻地認識核心競爭力，有助于大眾媒介找到統(tǒng)一的支點整合各類業(yè)務(wù)和技術(shù)。從分級電視的角度看，中央電視臺新聞節(jié)目的核心資源是作為唯一國家電視臺所享有的體制和政策所給予的特許性，核心產(chǎn)品是《新聞聯(lián)播》這種高度權(quán)威的節(jié)目，核心價值是使民眾了解“天下事”，獲知中央政令；地面臺的核心資源是其與當?shù)孛癖姷乩砗托睦砩系奶烊唤咏裕诵漠a(chǎn)品是《南京零距離》這樣的本土新聞，核心價值是使民眾知曉“身邊事”；而長期以來，省級衛(wèi)視新聞節(jié)目的核心資源、核心產(chǎn)品和核心價值相對模糊，因而缺乏核心競爭力也就在所難免。正因為如此，在央視新聞節(jié)目繼續(xù)保持強勢，地面臺民生新聞風行一時的大背景下，省級衛(wèi)視新聞節(jié)目被認為是“上不著天，下不著地”。

省級衛(wèi)視新聞節(jié)目的普遍弱勢，以及全國電視節(jié)目市場上的泛娛樂化生態(tài)，不利于三個文明的建設(shè)，既是對傳播資源的巨大浪費，也妨礙了中國電視新聞改革的深化，最終損害的還是社會公眾的利益。國家廣電總局《2006年廣播影視工作要點》就強調(diào)，要采取措施解決主頻道、主頻率節(jié)目弱化新聞、泛娛樂化傾向和電視劇播放過多問題。因此，在現(xiàn)有體制下，省級衛(wèi)視仍應(yīng)積極尋求新聞突圍之路。

三、三種基本競爭戰(zhàn)略的借鑒

哈佛大學(xué)商學(xué)院終身教授邁克爾•波特是當今世界研究競爭戰(zhàn)略的權(quán)威，他提出的“競爭五力模型”、“三種競爭戰(zhàn)略”在全球被廣為接受和實踐。盡管近年來他的理論受到諸如藍海戰(zhàn)略等新興戰(zhàn)略管理理論的挑戰(zhàn)，但仍然被奉為經(jīng)典，具有極高的地位。邁克爾•波特提出了三種基本競爭戰(zhàn)略（參見下圖）：總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略（overall cost leadership）、差異化戰(zhàn)略（differentiation）、目標集聚戰(zhàn)略（focus）。邁克爾•波特的相關(guān)論述主要集中在工商業(yè)領(lǐng)域，但這三種戰(zhàn)略的普適性較強，對省級衛(wèi)視培育和發(fā)掘新聞節(jié)目的核心競爭力亦有一定的指導(dǎo)意義。

1、總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略――低成本化

這是國際傳媒界最常見的一種競爭戰(zhàn)略。CNN就是靠低成本起家的，CNN放棄了三大電視網(wǎng)設(shè)立的“明星主播”制度，精簡雇員，提高資源利用效率，在獲得新聞的成本上遠遠低于三大電視網(wǎng)。CNN創(chuàng)始人特納對此風趣地說：“我坐的是經(jīng)濟艙，他們坐的是頭等艙。”[4]在華語電視媒體中，該戰(zhàn)略運用得最好的當數(shù)鳳凰衛(wèi)視。鳳凰衛(wèi)視的財力與央視相距甚遠，建臺之初曾被戲言為只有“縣級臺”的規(guī)模，硬件設(shè)施也無法與許多國內(nèi)大臺相比，但又要參與全國乃至全球議題的新聞競爭，所以大多數(shù)節(jié)目都是低成本制作，尤其是新聞評論類、談話類節(jié)目較多，但效益很高。例如《有報天天讀》這樣的“口水節(jié)目”，成本很低，但開播一年后廣告收入就達到了5000萬元。同樣，大多數(shù)省級衛(wèi)視的財力有限，而且戰(zhàn)略重心并不在新聞節(jié)目，所以要參與全國市場的新聞競爭，贏得成本領(lǐng)先就非常重要。尤其對于大量非時政類新聞節(jié)目來說，只有成本低、廣告高、利潤大，才能長久生存。

目前，已有一些省級衛(wèi)視的新聞欄目成功地走出了低成本運作的路徑，如獲得“中國十大新聞名專欄”獎的江西衛(wèi)視《傳奇故事》欄目。《傳奇故事》起步時，每周播出六期節(jié)目，每期20分鐘，單期直接成本只有一兩千元，欄目組僅十余人。他們以低成本在全國大量收購已經(jīng)播出過的節(jié)目作為素材，然后通過重新解構(gòu)故事，形成了自己的創(chuàng)作。有研究者認為，低成本精品是世界電視發(fā)展的節(jié)目主流。《傳奇故事》正是低成本強化管理運營模式的典范之作。[5]

當然，總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略并不意味著簡單壓低成本就一定能取得競爭優(yōu)勢，邁克爾•波特對此進行了說明：“成本領(lǐng)先者盡管依賴于成本領(lǐng)先來獲得競爭優(yōu)勢，但仍必須在相對競爭對手差異化的基礎(chǔ)上創(chuàng)造價值相等或價值近似的地位，以領(lǐng)先于產(chǎn)業(yè)平均收益水平”。[6]也就是說，總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略必須建立在產(chǎn)品有特質(zhì)的基礎(chǔ)上才能有效發(fā)揮作用。

2、差異化戰(zhàn)略――特色化

邁克爾•波特認為：“差異化戰(zhàn)略的邏輯要求企業(yè)選擇那些有別于競爭對手的并使自己的經(jīng)營獨具特色的那些特質(zhì)……然而，與成本領(lǐng)先相反的是，如果存在多種為客戶普遍重視的特質(zhì)，產(chǎn)業(yè)中將可能有不止一種成功的差異化戰(zhàn)略。”[7]媒介經(jīng)濟學(xué)研究也認為，“在壟斷競爭的媒介市場中，媒介獲得正經(jīng)濟利潤最重要的武器就是實行信息產(chǎn)品的差異化，包括水平差異化和縱向差異化。這個差別的關(guān)鍵是受眾和廣告主的心理差別，而不是信息產(chǎn)品本身的內(nèi)容差別。”[8]在信息膨脹、獨家新聞越來越鮮見的時代，新聞節(jié)目的差異化也常常不是體現(xiàn)在內(nèi)容本身上，而是表現(xiàn)為特色化、風格化的新聞傳播理念與信息加工方式。當前，一些省級衛(wèi)視的新聞節(jié)目正是以此取勝，爭取全國范圍的觀眾，如湖南衛(wèi)視《晚間》的趣味性新聞、四川衛(wèi)視《新聞連連看》的故事化新聞、江蘇衛(wèi)視《1860新聞眼》的情感類新聞等。過去，省級衛(wèi)視的新聞節(jié)目信息內(nèi)容拘囿于本地，傳播方式傳統(tǒng)老套，因此在外省區(qū)大都影響很小。而上述這些新聞欄目以表述上的特色消解了地域局限，趣味、故事、情感都是共通的、普適的，能有效地起到“去地方化”的效果，因此在全國市場取得了一定的成功。如湖南衛(wèi)視《晚間》是全國省級衛(wèi)視廣告收入最高的新聞欄目之一，甚至曾引來中央電視臺的考察。

值得一提的是，特色化、風格化并不等同于軟化、娛樂化，而應(yīng)積極探索，體現(xiàn)出更多的時政、財經(jīng)、國際視角，提供更多決策參考性信息。例如在日本，公營的日本廣播協(xié)會（NHK）歷史悠久，實力雄厚，掌握了大量的新聞資源。但上世紀80年代以來，私營的商業(yè)電視臺異軍突起，在新聞節(jié)目收視市場占據(jù)了不少份額。日本商業(yè)臺的電視新聞節(jié)目主要以富有個性的分析、評論取勝，如朝日電視臺的《新聞?wù)尽贰|京廣播公司的《筑紫哲也新聞23》等，這些節(jié)目都很值得中國的省級電視臺借鑒。省級衛(wèi)視通常無法與央視爭奪第一現(xiàn)場、第一落點，但如果能在精準定位、另類表述、個性解讀、延伸挖掘等方面下功夫，做足第二落點，甚至能將第二落點變成第一落點，就能較大程度地擺脫資源限制，形成有競爭力的新聞品牌。如上海東方衛(wèi)視的評論專欄《駱新發(fā)言》就取得了全國知名度，該專欄從來自己不采訪，而是以新穎的角度、犀利的評論以及獨特的語言風格見長。

3、目標集聚戰(zhàn)略――區(qū)域化

對于目標集聚戰(zhàn)略，邁克爾•波特的解釋是“主攻某個特定的顧客群、某產(chǎn)品鏈的一個細分區(qū)段或某一個地區(qū)市場。”這種戰(zhàn)略也可以視作“通過較好地滿足了特定對象的需要實現(xiàn)了差異化，或者在為這一對象服務(wù)時實現(xiàn)了低成本，或者兩者兼得。”[9]本人認為，省級衛(wèi)視新聞節(jié)目的目標集聚，既可以是針對特定的受眾群體（專業(yè)化戰(zhàn)略），也可以是針對某一個跨省意義的市場（區(qū)域化戰(zhàn)略）。前者如旅游衛(wèi)視為關(guān)心旅游的觀眾提供《中國旅游報道》等相關(guān)新聞資訊節(jié)目，后者如貴州衛(wèi)視提出了“西部黃金衛(wèi)視”的概念。由于省級衛(wèi)視大都擔負著綜合，因此專業(yè)化戰(zhàn)略的適用性并不強，而區(qū)域化戰(zhàn)略的空間則相對較為寬闊。跨省意義的區(qū)域化戰(zhàn)略以區(qū)域經(jīng)濟格局和社會文化傳統(tǒng)為基礎(chǔ)，在媒介市場的錯位與競爭關(guān)系中形成。隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，當前我國已形成長三角、環(huán)渤海、珠三角三大經(jīng)濟圈和都市圈，同時實施西部大開發(fā)、振興東北、中部崛起等國家戰(zhàn)略；文化方面，中國文化由一個個區(qū)域性的亞文化組成的，而這些亞文化大都是跨省區(qū)的，如秦隴文化、吳越文化、嶺南文化、楚湘文化、東北文化等等。

這里可探討一下關(guān)于新聞傳播區(qū)位優(yōu)勢的問題。區(qū)位優(yōu)勢是區(qū)域經(jīng)濟學(xué)中一個重要的理論概念，是指特定地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上客觀存在的綜合資源優(yōu)勢，反映在自然資源、地理位置以及經(jīng)濟社會、科技文化、行政管理等多方面的發(fā)展水平。事實上，所在的區(qū)位對一個媒介的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，如鳳凰衛(wèi)視的崛起，與依托香港特區(qū)緊密關(guān)聯(lián)。所謂新聞傳播區(qū)位優(yōu)勢，首先表現(xiàn)為某一省市區(qū)的媒體與周邊地區(qū)媒體相比較，在采制、特定區(qū)域的新聞資訊方面，擁有更豐富的資源、更便利的條件以及更低的成本。如上海東方衛(wèi)視對于長三角，廣東衛(wèi)視對于珠三角，天津衛(wèi)視對于環(huán)渤海，東南衛(wèi)視對于臺海等。當然這種優(yōu)勢在有些地區(qū)也要通過競爭才能實現(xiàn)；其次，該區(qū)域的新聞具有較強的全國關(guān)注度和輻射效應(yīng)。如三大經(jīng)濟圈和都市圈都是這樣的區(qū)域。實施區(qū)域化戰(zhàn)略的省級衛(wèi)視，自然是以該區(qū)域的觀眾為核心受眾群，但同時也追求輻射全國。隨著國家發(fā)展戰(zhàn)略的推進，像西部地區(qū)、東北地區(qū)、中部地區(qū)的一些媒體也將逐漸擁有新聞傳播區(qū)位優(yōu)勢。擁有新聞傳播區(qū)位優(yōu)勢的省級衛(wèi)視，就具備實施區(qū)域化戰(zhàn)略的條件，如果定位清楚，持續(xù)努力，有望成為報道該區(qū)域新聞資訊的信息中心和權(quán)威媒體。這樣的媒體對廣告商也很有吸引力，因為投放一個強勢區(qū)域電視媒體，比投放央視更有針對性，且花費更小，比零散地投放幾個相關(guān)衛(wèi)視也更有效果。

如果省級衛(wèi)視難以在全面市場上取得競爭優(yōu)勢，那么就應(yīng)致力于更為集中的目標市場。走區(qū)域化道路避免了與央視全面搶奪全國性議題，但具有輻射全國的效應(yīng)，符合我國電視業(yè)以區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略促進全國電視市場一體化的方向。有不少業(yè)內(nèi)人士認為，理想的中國電視格局應(yīng)當是形成幾大電視網(wǎng)或中心臺，兼顧全國性和地方性，而跨省區(qū)域化戰(zhàn)略的成功實踐是實現(xiàn)這一格局的前提和基礎(chǔ)，有利于一定程度地打破壟斷，同時減弱分散性，促進更為良性的全國電視新聞節(jié)目市場的形成。雖然同樣面臨行政性限制，但比地方臺實施全國化戰(zhàn)略的可行性要強得多。區(qū)域化戰(zhàn)略又包括內(nèi)容戰(zhàn)略、覆蓋戰(zhàn)略、廣告戰(zhàn)略等諸方面，近幾年雖然區(qū)域化的概念炒得很熱，但在信息內(nèi)容層面上真正實施區(qū)域化戰(zhàn)略的省級衛(wèi)視卻不多見，上海東方衛(wèi)視并沒有堅定地打“長三角牌”，而“西部黃金衛(wèi)視”更多是一個廣告投放信價比的概念。

在區(qū)域化方面，比較成功的案例是福建東南衛(wèi)視。近年來，東南衛(wèi)視充分發(fā)揮福建與臺灣地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連的優(yōu)勢，建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的主流媒體，成效顯著。新聞節(jié)目方面，2004年5月，東南衛(wèi)視創(chuàng)辦全國省級衛(wèi)視中第一檔大容量報道臺灣新聞和兩岸交往的資訊節(jié)目――《海峽新干線》，凸顯“海峽”特色。為了增強深度，東南衛(wèi)視還推出了《海峽新干線》的周末版――《海峽論壇》，邀請海峽兩岸的專家學(xué)者，就一周來臺灣島內(nèi)的熱點新聞以及中央相關(guān)政策進行評論、解讀。《海峽新干線》和《海峽論壇》相結(jié)合，構(gòu)筑起省級衛(wèi)視中獨一無二的臺海新聞平臺，確立了東南衛(wèi)視新聞節(jié)目的品牌地位，在全國的影響力逐漸擴大。2006年，東南衛(wèi)視在首屆中國品牌媒體百強評選中榮獲“中國十強電視品牌媒體”。

前文提到，省級衛(wèi)視新聞節(jié)目的核心競爭力相對模糊，根據(jù)對三種基本競爭戰(zhàn)略的分析，省級衛(wèi)視的核心競爭力主要應(yīng)有兩個發(fā)展取向：一種是差異化取向。即通過較早的特色化、風格化形成優(yōu)勢，令其他媒體難以效仿，這最適合沒有區(qū)位優(yōu)勢的媒體。如湖南衛(wèi)視的《晚間》十年來獨樹一幟；一種則是區(qū)域化取向。如果相關(guān)省級衛(wèi)視能夠充分發(fā)揮好自身的傳播區(qū)位優(yōu)勢，整合相關(guān)資源，成為某一跨省區(qū)域的強勢媒體，并在此基礎(chǔ)上輻射全國，這同樣形成了模仿壁壘。對有條件的省級衛(wèi)視來說，幾種競爭戰(zhàn)略也是可以融合實施的。如上海東方衛(wèi)視的新聞節(jié)目可以主攻長三角地區(qū)，并發(fā)揮上海作為全國經(jīng)濟中心、金融中心的特點，在報道時側(cè)重財經(jīng)視角。當然，不可能所有省級衛(wèi)視都大力發(fā)展新聞節(jié)目，但除了央視外，還應(yīng)形成若干個以新聞見長的、有全國覆蓋面與影響力的電視媒體，這樣的市場結(jié)構(gòu)和競爭格局既符合公眾的利益，也有利于中國電視新聞業(yè)的健康發(fā)展。

注釋：

[1]全國電視節(jié)目收視市場，是指由能夠覆蓋全國的電視節(jié)目及其觀眾所組成的收視市場，主要競爭主體是央視、省級衛(wèi)視和中國教育電視臺，可細分為電視劇市場、新聞節(jié)目市場、綜藝娛樂節(jié)目市場等。

[2]國家廣電總局發(fā)展研究中心．2006年中國廣播影視發(fā)展報告[M]．北京：社會科學(xué)文獻出版社，2006：144．

[3]張維迎，李其：管理與競爭力[M]．上海：上海人民出版社，2005：52．

[4]王緯主編．鏡頭里的“第四勢力”――美國電視新聞節(jié)目[M]．北京：北京廣播學(xué)院出版社，1999：143．

[5]靳智偉．：電視模式化運營的典范之作[J]．媒介方法，2006，2．

[6][美]邁克爾•波特著，陳小悅譯．競爭優(yōu)勢[M]．北京：華夏出版社，2005：12．

篇7

我國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)師學(xué)歷構(gòu)成［1］，見表1。

而在2002年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專業(yè)衛(wèi)生人員年齡、學(xué)歷及職稱構(gòu)成（%）我們可以看到［2］：25～34歲的執(zhí)業(yè)醫(yī)師占26.1%，35～44歲的占22.1%，45～54歲的占42.4%，按工作年限來分10～19年的執(zhí)業(yè)醫(yī)師占17.4%，20～29年的占40.4%，從學(xué)歷上來分占40.4%的為大專畢業(yè)，中專畢業(yè)的仍可占到36.9%，按專業(yè)技術(shù)資格分初級職稱占55.6%。以上數(shù)據(jù)表明在我國城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)中，低學(xué)歷，低職稱，老年醫(yī)師占有很大的比例，這顯然跟不上社區(qū)衛(wèi)生工作的發(fā)展。盡管由省市衛(wèi)生系統(tǒng)組織的對社區(qū)醫(yī)師的免費培訓(xùn)緊鑼密鼓的開展，但要想把一批年富力強，經(jīng)驗充足的醫(yī)師放到社區(qū)就不像培訓(xùn)工作那樣簡單了。

硬件、設(shè)備問題：①硬件設(shè)施：它包括社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的用房，一般檢查設(shè)備。據(jù)調(diào)查，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站平均業(yè)務(wù)用房面積為254.76m2>/sup>；按照一級醫(yī)院的基本設(shè)備設(shè)置標準所列出的19項設(shè)備，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站平均擁有6.24種設(shè)備；根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特點所列出的14項設(shè)備，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站平均擁有9.66種設(shè)備。有31.69%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)有編制床位；設(shè)置觀察床位的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站平均每個機構(gòu)有觀察床位4.64張。②在基本設(shè)備方面：各地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能相關(guān)的設(shè)備配置情況較為理想。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站業(yè)務(wù)用房問題尚未解決［3］，筆者調(diào)查了濟南市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，70%為租賃用房，為了避免高額租金許多社區(qū)選在偏僻的位置，而位置較好的社區(qū)醫(yī)院則被高昂的房屋租金弄得不堪重負。

資金投入：政府決心大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，投入了大量的資金，但是社區(qū)機構(gòu)的運營狀況不容樂觀。由于社區(qū)衛(wèi)生的醫(yī)療收入中治療費占很小的比例，所以藥品實行零差率銷售以來，社區(qū)機構(gòu)的自營收入就非常少了，變成了名副其實的非盈利機構(gòu)，無論從房租，水電，特別是人員工資都只能靠政府財政支持。然而由于經(jīng)濟體制的制約，現(xiàn)行的財政體制無法準確對初級的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進行補貼。在市場力量主宰醫(yī)療服務(wù)的同時，政府投入醫(yī)療服務(wù)的資源十分有限。雖然政府在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)上的投入絕對數(shù)上增長，但是占財政支出的比重卻逐年下降。從1993年6.07%下降到2002年的4.12%，到了2003年，這一比重有所上升，達到了4.53%。

討 論

社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的人員學(xué)歷低，專業(yè)水平低，可以派高學(xué)歷，水平高的醫(yī)學(xué)人員到社區(qū)，各方面資金不足就盡量加大投入，然而真正搞好社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)，做到讓百姓“小病進社區(qū)，大病到醫(yī)院”，卻遠遠不能僅用以上兩種方法解決。在美國，學(xué)生經(jīng)過4年大學(xué)教育，畢業(yè)后再報考醫(yī)學(xué)院校。完成4年本科醫(yī)學(xué)學(xué)業(yè)拿到醫(yī)學(xué)學(xué)士學(xué)位后，選擇家庭醫(yī)學(xué)作為專業(yè)方向的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生，要向舉辦家庭醫(yī)生（即其他國家的全科醫(yī)生）培訓(xùn)項目的醫(yī)院提出申請，經(jīng)過競爭和遴選，進入家庭醫(yī)學(xué)住院醫(yī)生培訓(xùn)項目。訓(xùn)練時間為3年，前兩年主要在大醫(yī)院或社區(qū)醫(yī)院培訓(xùn)，但每周至少2～3個半天到社區(qū)診所實習；第3年主要在社區(qū)診所培訓(xùn)。住院醫(yī)生每年必須參加由美國家庭醫(yī)療委員會命題、組織的統(tǒng)一考試，合格者可進入下一階段培訓(xùn)。3年培訓(xùn)結(jié)束后，還要參加由該委員會統(tǒng)一組織的綜合考試，考試合格者獲得家庭醫(yī)生資格證書。此外，美國家庭醫(yī)生每6年必須參加美國家庭醫(yī)學(xué)委員會組織的家庭醫(yī)生資格再認證，這種再認證與全科醫(yī)學(xué)的繼續(xù)教育相聯(lián)系，要求醫(yī)生每6年必須獲得CME（繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育）300學(xué)分，合格者方能再注冊執(zhí)業(yè)。如此嚴格的全科醫(yī)生培訓(xùn)才能真正提高社區(qū)醫(yī)生的整體水平，任何流于形式的短期學(xué)習或培訓(xùn)在社區(qū)工作中是無法應(yīng)付各科疾病診斷處理的。顯然，這是一個漫長而系統(tǒng)的工程。

參考文獻

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篇8

3. 試述現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營者撰寫經(jīng)濟論文的基本方法   

4. 經(jīng)濟論文的寫作方法  

5. 經(jīng)濟新聞與經(jīng)濟論文  

6. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文寫作的一般過程  

7. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文的語言運用  

8. 經(jīng)濟師如何寫論文經(jīng)濟論文幾個部分的基本寫法（一）  

9. 經(jīng)濟論文及調(diào)查報告寫作指要  

10. 經(jīng)濟師如何寫論文 經(jīng)濟論文的論點及其提煉  

11. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文寫作的謀篇思路  

12. 經(jīng)濟論文的答辯  

13. 經(jīng)濟師如何寫論文——經(jīng)濟論文的標題  

14. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文提綱的編擬  

15. 經(jīng)濟師如何寫論文 經(jīng)濟論文常用的表達方式及其要求  

16. 重視并強化經(jīng)濟論文的應(yīng)用價值  

17. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文的選題  

18. 經(jīng)濟論文寫作概談  

19. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文寫作中的邏輯方法  

20.經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文的主題及其表現(xiàn)方法  

21. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文寫作漫談  

22. 經(jīng)濟論文的特點與寫作  

23. 經(jīng)濟師如何寫論文 經(jīng)濟論文的概念及特征  

24. 淺談經(jīng)濟論文寫作  

25. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文的構(gòu)思與謀篇  

26. 與統(tǒng)計人員談經(jīng)濟論文的選題原則  

27. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文的論題選擇  

28. 經(jīng)濟師如何寫論文談?wù)勚匾暯?jīng)濟論文的局面規(guī)范問題  

29. 經(jīng)濟論文選題三原則  

30. 經(jīng)濟論文寫作雜談  

31. 談經(jīng)濟論文的選題  

32. 經(jīng)濟師如何寫論文 經(jīng)濟論文的結(jié)構(gòu)安排  

33. 談?wù)剼v史的和邏輯的方法在經(jīng)濟論文寫作中的運用  

34. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文寫作材料的選定  

35. 經(jīng)濟師如何寫論文經(jīng)濟論文貴在創(chuàng)新  

36. 經(jīng)濟師如何寫論文─—經(jīng)濟論文的構(gòu)思  

37. 經(jīng)濟師如何寫論文 經(jīng)濟論文的引文  

38. 經(jīng)濟師怎樣寫論文(二)——經(jīng)濟論文的六大特點  

39. 關(guān)于經(jīng)濟論文的寫作  

40. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文寫作資料的研究  

41. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文的構(gòu)段  

42. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文寫作的分析方法  

43. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文的構(gòu)成條件  

44. 收集材料是經(jīng)濟論文寫作的重要步驟——再與統(tǒng)計人員談經(jīng)濟論文的寫作  

45. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文寫作瑣談  

46. 經(jīng)濟師怎樣寫論文(三)——經(jīng)濟論文論題的選擇  

47. 經(jīng)濟師如何寫論文寫作經(jīng)濟論文要善于抓問題  

48. 怎樣評述經(jīng)濟論文  

49. 怎樣寫好經(jīng)濟論文  

50. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文的推敲修改  

51.經(jīng)濟師如何寫論文:經(jīng)濟論文的文面  

52. 初寫經(jīng)濟論文六忌  

53. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文幾個部分的基本寫法注意！（二）  

54. 怎樣寫好經(jīng)濟論文  

55. 經(jīng)濟師如何寫論文——經(jīng)濟論文寫作三題  

56. 經(jīng)濟論文選題要兼顧客觀與承受能力  

57. 經(jīng)濟論文選題的創(chuàng)新方法  

58. 經(jīng)濟師如何寫論文 經(jīng)濟論文選題中的創(chuàng)造性  

59. 漫談衛(wèi)生經(jīng)濟論文的寫作  

60. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文寫作提綱的編寫  

61. 把握好經(jīng)濟論文寫作的尺度  

62. 經(jīng)濟師如何寫論文確立經(jīng)濟論文觀點的幾點要求  

63. 怎樣寫經(jīng)濟論文  

64. 經(jīng)濟論文語言的結(jié)構(gòu)特點  

65. 談提高經(jīng)濟論文寫作能力的途徑  

66. 近20年來我國對東盟經(jīng)濟研究論文的統(tǒng)計分析  

67. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文如何選題  

68. 經(jīng)濟論文的編輯加工問題探討  

69. 經(jīng)濟師如何寫論文──經(jīng)濟論文的格局  

70. 經(jīng)濟論文語言優(yōu)質(zhì)化淺議  

71. 經(jīng)濟論文寫作兩忌  

72. 中國技術(shù)經(jīng)濟研究會舉行全國企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟論文大獎賽  

73. 首屆全國企業(yè)統(tǒng)計、經(jīng)濟論文評獎活動即將舉行  

74. 在“《全國企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟論文大獎賽(1991年)》發(fā)獎大會上的講話”  

75. 談?wù)勗鯓訉懞媒?jīng)濟論文  

76. 談?wù)勅绾螌懞媒?jīng)濟論文  

77. 網(wǎng)絡(luò)信息資源經(jīng)濟管理論文的特征分析與預(yù)測  

78. 刪繁就簡與不吝筆墨——談衛(wèi)生經(jīng)濟論文主題的展開  

79. 蘇聯(lián)經(jīng)濟體制僵化的理論原因——析《沃茲涅辛斯基經(jīng)濟論文選》  

80. 舉辦首屆全國企業(yè)統(tǒng)計、經(jīng)濟論文評獎活動 

81. 全國農(nóng)墾系統(tǒng)中青年經(jīng)濟論文評選揭曉 

82. 經(jīng)濟論文中的數(shù)據(jù)論證 

83. 我省有八篇漁業(yè)經(jīng)濟論文獲獎 

84. 上海市建筑學(xué)會組織撰寫和征集建筑經(jīng)濟論文 

85. 經(jīng)濟論文標題的文體特點及英譯技巧 

86. 隱性矛盾顯性化:經(jīng)濟論文析理技法初探 

87. 博采眾長與獨辟蹊徑——談衛(wèi)生經(jīng)濟論文的選題 

88. 關(guān)于經(jīng)濟論文寫作的現(xiàn)狀及思考 

89. 經(jīng)濟師如何寫論文──談經(jīng)濟論文的選題 

90. 經(jīng)濟師如何寫論文 經(jīng)濟論文寫作重在選好主題(下) 

91. 關(guān)于經(jīng)濟論文的選材 

92. 經(jīng)濟類論文摘要英語翻譯問題實證探析 

93. 經(jīng)濟師如何寫論文 經(jīng)濟論文的種類 

94. 經(jīng)濟論文寫作八要點 

95. 經(jīng)濟師如何寫論文 經(jīng)濟論文結(jié)構(gòu)的要求 

96. 經(jīng)濟論文選題方法談 

97. 淺談衛(wèi)生經(jīng)濟論文的寫作 

篇9

中職德育課教學(xué)中存在的問題與原因

中職德育課教學(xué)中存在的問題，表現(xiàn)在學(xué)生和教師兩個方面:

1.學(xué)生對德育課存在偏見和誤解

從學(xué)生層面來看，不少中職生對德育課存在偏見和誤解，對課程產(chǎn)生先人為主的厭煩情緒，極大影響了德育課的教育教學(xué)效果。通過長期觀察，我們可以發(fā)現(xiàn):第一，中職學(xué)生對德育課重視程度不夠。認為上職校關(guān)鍵是要把專業(yè)課學(xué)好，因此，對德育課學(xué)習的積極性不高。有的學(xué)生甚至認為德育課都是一些空洞理論，今后沒有多大用;有的學(xué)生還認為課本上講的和社會上的事根本就不是一回事，學(xué)不學(xué)都無所謂。由于認知內(nèi)驅(qū)力不足，實用主義傾向嚴重，所以學(xué)生根本不愿把時間花費在德育課學(xué)習上。第二，一些學(xué)生心態(tài)浮躁，目光短淺，德育課學(xué)習打擦邊球。中職學(xué)校實行開放式教學(xué)，學(xué)生群體情況復(fù)雜多樣，有部分學(xué)生純粹是為了拿個文憑，平時學(xué)習無動力、激情，考查、考試準備、復(fù)習不積極，根本不愿把時間花費在德育課學(xué)習上。

2.德育課教師在教學(xué)方法上存在問題

教師是課堂教學(xué)的靈魂，教師的教學(xué)工作決定并影響著德育課實效性。德育課教師在教學(xué)過程中主要存在以下兩方面的問題:一是育人意識不強。教書育人是教師的天職，但在教學(xué)過程中，許多德育課教師更多的是從教學(xué)內(nèi)容和體系上把握課堂教學(xué)，較少考慮如何通過課堂教學(xué)強德育實效性。二是教師的教學(xué)方法影響學(xué)生學(xué)習動機。學(xué)生能不能認真聽課并參與其中是影響德育課學(xué)習成敗的一個重要因素，而能不能讓學(xué)生有興趣聽課又跟教師講課有著密切關(guān)系。激發(fā)中職生學(xué)習德育課興趣的方法和途徑—送學(xué)生一個可透視未來的水晶球

要想提高德育課教學(xué)的實效，教師要針對癥結(jié)所在，積極尋找解決問題的方法。結(jié)合自己教學(xué)實踐，筆者認為最重要的一點是要改變學(xué)生對德育課的認識，讓學(xué)生看到所學(xué)知識的有用性，即在教學(xué)中注意把知識與現(xiàn)實尤其學(xué)生的未來聯(lián)系起來，送學(xué)生一個可透視未來的水晶球。

曾經(jīng)有這樣一個故事:在一個郊區(qū)的玻璃廠里，幾個實習工人面對每天流水線式的切割雕刻玻璃的工作非常厭煩，他們覺得這份工作太一般，太單調(diào)，看不出有什么用處。他們的師傅知道了他們的心事，沒說什么，而是在周末帶幾個徒弟到城里玩。

汽車在公路上疾駛，很快進人了市區(qū)。街道兩旁不時閃出一幢幢高大的樓房，有幾幢樓房在陽光下反射出一種很亮麗的藍色、黃色或紅色。車上的幾個徒弟看著兩邊的風景，指指點點，非常開心，他們也注意到了那幾幢會發(fā)光的樓房。這時他們的師傅指著那些樓房說:“你們看，這些樓房為什么會折射出藍光嗎?是因為樓房的外部是用玻璃幕墻裝飾的，而制造這些幕墻的玻璃就是你們每天雕刻的玻璃!’川真的?”徒弟們興奮地望著那幾幢樓房，眼睛里有一種少見的光芒。

這時，汽車在一家醫(yī)院門前停了下來，兒個徒弟不明白師博來這兒做什么?看病嗎?師傅把他們領(lǐng)到醫(yī)院的嬰兒室外，隔著玻璃看里面:一張又一張小床，躺著一個個可愛的或調(diào)皮的或正在哭泣的小寶貝。這時，他們注意到屋里有一個還有一個透明的玻璃箱，里邊也躺著一個嬰兒。“那個玻璃箱叫保溫箱，是專門為早產(chǎn)的嬰兒準備的。早產(chǎn)的嬰兒為什么要呆在玻璃箱里邊呢?因為那里邊是恒溫保濕的，可以最大限度保護嬰兒，讓他平安度過危險期。你們知道嗎，做這種恒溫箱的玻璃也是我們廠生產(chǎn)的!”“哦!原來我們生產(chǎn)的玻璃有那么多用處啊!”

從此以后，幾個徒弟的工作態(tài)度有了明顯的轉(zhuǎn)變，他們不在把工作視為苦差，而是一件很有意義的工作!

同樣的道理，如果教師在課堂上能有意識地運用美好的前景引導(dǎo)學(xué)生，創(chuàng)造機會，從不同角度，把學(xué)生所學(xué)德育課知識與他們的未來結(jié)合起來，讓他們意識到自己所做的一切對未來是多么重要，從而引起對當下所學(xué)內(nèi)容的重視，相信課堂教學(xué)會收到意想不到的效果。結(jié)合自己的教學(xué)實踐，筆者認為教師要想在課堂上結(jié)合所教內(nèi)容恰當?shù)芈?lián)系實際，引導(dǎo)學(xué)生看到美好的藍圖，激發(fā)學(xué)生學(xué)習的興趣，應(yīng)該做到以下幾點: 1.熟悉情況，因勢利導(dǎo)

課堂上需要研習的知識內(nèi)容很多，教師不可能將每一個知識點都與現(xiàn)實、與未來緊密聯(lián)系起來。這就需要教師上課前通過各種渠道了解學(xué)生的知識能力基礎(chǔ)、興趣愛好、課外閱讀等方面的情況，把握學(xué)生的思維動向。弄清楚了學(xué)生的所思所想，知道了學(xué)生關(guān)心的問題，教師的引導(dǎo)才具有針對性，也才能吸引住學(xué)生。當然，同一個知識點，不可能讓所有的學(xué)生看到希望，但至少能讓大多數(shù)學(xué)生看到希望。例如，對中專一年級剛?cè)藢W(xué)的新生，我認為他們的情況一般可分為三種:一是對上職業(yè)學(xué)校存在偏見，認為自己不如上普高的學(xué)生，但是這部分學(xué)生非常想學(xué)有所成，知識能力相對較好;二是對自己的未來沒有規(guī)劃，很迷惘，走一步算一步;三是在初中時就對學(xué)習沒有了興趣，學(xué)習態(tài)度及行為習慣都相對較差。根據(jù)這些情況，我在他們進人新學(xué)校的第一節(jié)德育課上，首先讓學(xué)生明白職業(yè)學(xué)校與普通高中的異同，使學(xué)生理解了無論是接受那一種教育都能殊途同歸，最終都是為了成為一個合格的職業(yè)人，并展示報紙、電視報道等媒體材料，讓學(xué)生了解當前的就業(yè)形勢:有一技之長的中專生比有著專科文憑甚至本科學(xué)歷的無特長學(xué)生更容易就業(yè)，幫助學(xué)生樹立信心。同時導(dǎo)人，我們現(xiàn)在要學(xué)的這門課就是如何讓你成功地成為一名職業(yè)人的課程，由此改變學(xué)生對德育課的印象，并激起學(xué)習這門課的興趣。

z.聯(lián)系實際，解除疑惑

教師在生活中要做有心人，不僅要掌握書本知識體系，還要注意它們在現(xiàn)實生活中的實際運用。當學(xué)生質(zhì)疑課堂上學(xué)習的知識點沒用時，教師就可以旁征博引，用現(xiàn)實中的實例與他們共同進行探討。為此教師要注意在課堂上搭建一個和諧平等的對話平臺，使學(xué)生樂于參與。比如，我在講授“學(xué)習知識重要性”內(nèi)容時，曾使用“貧窮的農(nóng)家子弟因為發(fā)奮讀書，最終考取大學(xué)，并成功創(chuàng)業(yè)改變自己和家庭貧窮面貌”的例子。這時有一個學(xué)生當場反駁說:“我覺得讀書沒有多大用處，我家旁邊就有一個人今年還不到30歲，小學(xué)沒有畢業(yè)就出去打工了，現(xiàn)在在外面辦了工廠，今年春節(jié)回家還開了小汽車了!而許多比他文化程度高的人卻貧困的很!”我并沒有馬上回答，而是轉(zhuǎn)而把這個問題交給了同學(xué):“請大家結(jié)合上述兩個例子來進行討論!各組組長把本組意見記錄下來，并形成本組結(jié)論。”這一下班上可熱鬧了，大家紛紛發(fā)言，有支持那位同學(xué)觀點的，有支持教師的觀點的，而且每一組都對自己的觀點進行了論證。討論差不多了，我抓住時機再問:請剛才那位同學(xué)來說說你講的那位成功人士，是從事什么工作的?

“模具制造。”

“他天生就會嗎?”

“哪有天生會的，跟師傅學(xué)的嘛”

“哦!我知道了，如果他不學(xué)習也就不會，是吧”

“是，，

“所以學(xué)習很重要是不是?”

接著我繼續(xù)總結(jié):“我們所講的學(xué)習知識，不僅僅是指學(xué)校教育，還包括社會教育，那位成功人士之所以成功，有兩方面的因素，一個是機遇，還有一個就是他肯鉆研愛學(xué)習，如果他不愛學(xué)習不肯鉆研顯然不能取得成功，如果他書讀的再多點，知識更扎實點，他的成就可能更大，那么我們現(xiàn)在應(yīng)該怎么做?”

“好好學(xué)習”，同學(xué)們齊聲回答!

聯(lián)系學(xué)生的思想行為實際展開討論交流，使教學(xué)更具有針對性和說服力，能取得很好的效果。同時，調(diào)動了學(xué)生參與的積極性，引導(dǎo)學(xué)生反思，幫助學(xué)生形成了正確的人生觀和價值觀。

篇10

課程代碼：06481

請考生按規(guī)定用筆將所有試題的答案涂、寫在答題紙上。

選擇題部分

注意事項：

1. 答題前，考生務(wù)必將自己的姓名、準考證號用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。

2. 每小題選出答案后，用2B鉛筆把答題紙上對應(yīng)題目的答案標號涂黑。如需改動，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標號。不能答在試題卷上。

一、單項選擇題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)

在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的。錯選、多選或未選均無分。

1．我國早期的應(yīng)用文主要用于

A.處理事務(wù)

C.傳遞家書

2．初步的、尚未成熟的未成形計劃是

A.設(shè)想

C.要點

3．計劃標題的基本內(nèi)容不包括

A.計劃種類

C.時間期限 B.目的意義 D.單位名稱 B.方案 D.安排 B.計數(shù)算賬 D.宗教活動

4．______適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當遵守或者周知的事項。

A.公告

C.通知

5．發(fā)文字號中序號一般以______起編。

A.000001 B.001

06481# 經(jīng)濟應(yīng)用文寫作試題 第1頁（共5頁） B.通告 D.通報

C.第1 D.1

6．______是合同中雙方（或多方）當事人權(quán)利和義務(wù)所共同指向的對象。

A.標的

C.目的 B.目標 D.項目

7．經(jīng)濟消息是指新近發(fā)生的具有新聞價值的經(jīng)濟活動或經(jīng)濟工作事實的簡要

A.通報

C.報告 B.報道 D.匯報

8．“昨日上午九時，早早在佳麗廣場外等候購物的市民，意外地看到了一個?設(shè)備緊急檢修，停業(yè)一天?的牌子。在商家的黃金時段雙休日居然?停業(yè)整修?，佳麗怎么啦？”這樣的導(dǎo)語屬于

A.述評式

C.敘述式

9．外經(jīng)貿(mào)函件一般遵循______的原則。

A.多事一函

C.一事一函 B.多事多函 D.一事多函 B.提問式 D.對比式

10．論文寫作中，中文關(guān)鍵詞之間用______隔開。

A.逗號

C.分號 B.頓號 D.空格

二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的。錯選、多選、少選或未選均無分。

11．通知的寫作要求有

A.明確目的

C.語言規(guī)范，用詞準確

E.條件成熟，理由充分

12．合同的首部包括

A.標題

C.正文

E.落款

13．簡報的種類包括

06481# 經(jīng)濟應(yīng)用文寫作試題 第2頁（共5頁） B.雙方當事人 D.雙方的約定承諾 B.嚴格把握內(nèi)容 D.重點突出，中心明確

A.工作簡報

C.動態(tài)簡報

E.會議簡報

14．外經(jīng)貿(mào)函件的寫作要求有

A.內(nèi)容清楚

C.語言準確

E.語言典雅

15．經(jīng)濟論文的特點有

A.科學(xué)性

C.實用性

E.時效性 B.業(yè)務(wù)簡報 D.部門簡報 B.內(nèi)容完整 D.語言簡潔 B.創(chuàng)新性 D.真實性

非選擇題部分

注意事項：

用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。

三、修改題(本大題共10小題，每小題2分，共20分)

用規(guī)范的修改符號修改下列病句

16．按公司的管理制度，每月遲到5次以上者，一律不發(fā)當月獎金。

17．陽光里的紫外線是斑點形成的頭號大敵。

18．去年飲料廠的利潤是90萬元，今年才實現(xiàn)30萬元，整整減少了3倍。

19．據(jù)查最近我市最近養(yǎng)狗成風，影響環(huán)境衛(wèi)生，且多次發(fā)生瘋狗咬人事件，經(jīng)市公安局討論決定，從今以后市區(qū)嚴禁養(yǎng)狗，現(xiàn)有養(yǎng)狗者必須于本月底前將所養(yǎng)的狗自行處理。違反此規(guī)定者，由公安局派人捕殺。

20.納稅人確因繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確實具有困難需要減稅免稅的，不再報國家稅務(wù)總局審批。

21.交通建設(shè)質(zhì)量問題不僅僅是一個經(jīng)濟、技術(shù)問題，而是關(guān)系到國家財產(chǎn)、人民生活及生命安全，是事關(guān)國計民生的重大問題。

22．當今世界，自主知識產(chǎn)權(quán)所占比重是衡量一個國家科學(xué)發(fā)展水平的標志，而科學(xué)技術(shù)進步與否是國家富強的標志。

06481# 經(jīng)濟應(yīng)用文寫作試題 第3頁（共5頁）

23.得知情況，他立即掉轉(zhuǎn)車頭趕往案發(fā)現(xiàn)場，并下達命令：—定要不惜任何代價、任何手段，確保人質(zhì)安全。

24.××食品廠出資1200萬元，對方出資近1800余萬元，成立了一家新公司。

25.市、縣政府部門共抽調(diào)干部187余人，分成10個組，到機關(guān)、學(xué)校、工廠、農(nóng)村、銀行等單位進行調(diào)查研究。

四、簡答題(本大題共4小題，每小題5分，共20分)

26．經(jīng)濟應(yīng)用文主旨的表達方式主要有哪些？

27．總結(jié)與計劃的主要區(qū)別是什么？

28．行政公文“議案”，適用于什么情況下使用？

29．一份有效合同必須具備哪些要素？

五、案例分析題(本大題10分)

30.閱讀下面《通知》，回答后面問題。

××區(qū)工商局，××區(qū)公安分局的通知

全區(qū)各旅業(yè)：

根據(jù)上級指示精神，近期將對全區(qū)旅店業(yè)進行一次整頓。經(jīng)研究，召開各旅店賓館負責人會議，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、會議時間：2005年4月5日在××招待所報到，會期三天。

二、參加人員：全區(qū)國有、集體、個體旅店業(yè)來一名負責人，不得缺席，否則后果自負，予以停業(yè)處理。并請各派出所和工商所負責人出席會議。

三、資料自備。

四、一切差旅費完全由個人自理。

特此通知

××區(qū)工商局

××區(qū)公安局

2005年3月×日

（1）本文的標題有無問題？（2分）

（2）主送單位是否規(guī)范？（2分）

（3）你認為本文的前言應(yīng)該怎樣寫更好？（2分）

（4）通知的四條內(nèi)容怎樣修正為好？（4分）

06481# 經(jīng)濟應(yīng)用文寫作試題 第4頁（共5頁）

六、寫作題(本大題20分)

31.根據(jù)給出的材料，設(shè)計一份調(diào)查問卷：

篇11

如今全世界的發(fā)展中國家都在進行城市化，而發(fā)達國家也在將城市的建設(shè)進行優(yōu)化，使城市也更發(fā)達更現(xiàn)代化。不管是城市化階段，還是使城市的更發(fā)達的階段，城市的進一步規(guī)劃都離不開城市經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟學(xué)將從城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與城市成長、城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)、城市公共服務(wù)及福利設(shè)施、城市人力資源經(jīng)濟、環(huán)境與城市生活質(zhì)景、城市發(fā)展政策等方面通過經(jīng)濟分析方法，分析、描述和預(yù)測城市現(xiàn)象與城市問題。從而使我們在規(guī)劃城市時使我們的建設(shè)更合理化，并用最優(yōu)方法解決與城市或城市經(jīng)濟有關(guān)的問題。

關(guān)鍵詞：城市經(jīng)濟、城市經(jīng)濟學(xué)、公共經(jīng)濟、市政建設(shè)、城市財政 、城市化 ，城市規(guī)劃。

半年的城市經(jīng)濟學(xué)課程轉(zhuǎn)眼就結(jié)束了，在學(xué)習這個課程的過程中我學(xué)到了很多城市經(jīng)濟學(xué)的知識，感覺對我們非常重要。為了詳細說明城市經(jīng)濟學(xué)，我們可以先了解他的分類。城市經(jīng)濟學(xué)學(xué)分為理論城市經(jīng)濟學(xué)與應(yīng)用城市經(jīng)濟學(xué)。前者從理論上研究城市的經(jīng)濟活動，了解問題的現(xiàn)象與實質(zhì)，不涉及解決問題的方法及政策方面的研究，其

主要內(nèi)容有：城市化理論，城市發(fā)展理論，土地利用及地租理論，城市空間結(jié)構(gòu)理論，城市規(guī)模等。它有助于了解城市經(jīng)濟現(xiàn)象和問題，是城市規(guī)劃前必須的基本研究。后者注重研究改善和解決城市問題，增進居民福利的對策及具體辦法，研究內(nèi)容為城市問題與城市發(fā)展政策，如住宅擁擠且質(zhì)量低劣，交通堵塞、失業(yè)、種族歧視、貧民窟等。上述兩者皆與城市規(guī)劃關(guān)系密切，是城市規(guī)劃工作的基本內(nèi)容之一。 而在城市經(jīng)濟學(xué)的研究方面，城市經(jīng)濟學(xué)主要研究對象有：(1)城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與城市成長，包括城市產(chǎn)生、城市化、郊區(qū)化、都會化、城市發(fā)展結(jié)構(gòu)、城市特性、城市規(guī)模、、新城建設(shè)等;(2)城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)，包括土地利用、住宅、交通等;(3)城市公共服務(wù)及福利設(shè)施，包括城市財政、公共服務(wù)設(shè)施(如水、電，公園等)的供需狀況;(4)城市人力資源經(jīng)濟，包括就業(yè)、消費、遷移、貧民、人力資源、投資等;(5)環(huán)境與城市生活質(zhì)景，包括公害預(yù)防及處理、防范犯罪、舊城改造等;(6)城市發(fā)展政策。

城市經(jīng)濟學(xué)的包含的內(nèi)容主要有：1、城市經(jīng)濟的基本理論，如城市概念，城市化，城市規(guī)模、類型、性質(zhì)、功能、地位和作用;2、城市經(jīng)濟產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)、條件、過程、特點，以及在各種生產(chǎn)方式下的表現(xiàn);城市經(jīng)濟的外部關(guān)系，城鄉(xiāng)對立運動及其規(guī)律;3、城市經(jīng)濟的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟關(guān)系;4、城市中的公共經(jīng)濟、市政建設(shè)和城市財政;5、其他城市經(jīng)濟問題，如城市住宅、土地、交通和就業(yè)等。

城市經(jīng)濟學(xué)的性質(zhì)上，他是與經(jīng)濟理論從微觀經(jīng)濟到宏觀經(jīng)濟學(xué)再到中觀經(jīng)濟學(xué)這一發(fā)展歷程一脈相承的一種經(jīng)濟學(xué)。

在我看來，城市經(jīng)濟學(xué)的作用和意義在于：(1)城市經(jīng)濟學(xué)是發(fā)展中的經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟發(fā)展的實踐呼喚著一種全新理論的產(chǎn)生，并以此對城市經(jīng)濟的發(fā)展進行前瞻性的指導(dǎo)。一些學(xué)者致力于城市綜合問題的研究，諸如城市土地利用與價格問題、城市交通問題、城市運輸問題、城市環(huán)境污染問題、城市規(guī)劃問題等，對這些問題的求解使城市經(jīng)濟學(xué)應(yīng)運而生。此后，隨著世界范圍內(nèi)城市化水平的不斷提高，城市在各國經(jīng)濟發(fā)展中越來越發(fā)揮著獨特而重要的作用，城市不僅是國民經(jīng)濟的支點、區(qū)域發(fā)展的中心，更是宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的紐帶。與此同時，城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟問題也日趨復(fù)雜和深化，使得城市經(jīng)濟學(xué)的研究范圍進一步擴展到城市化、城市空間結(jié)構(gòu)、成都區(qū)域、城市管理、城市經(jīng)營、城市文化以及城市的課持續(xù)發(fā)展等諸多方面，城市經(jīng)濟學(xué)的羽翼不斷豐滿。

城市經(jīng)濟學(xué)的作用和意義(2)：城市經(jīng)濟學(xué)是綜合性邊緣學(xué)科。城市經(jīng)濟學(xué)的研究對象為城市系統(tǒng)，重點是城市經(jīng)濟系統(tǒng)，而城市經(jīng)濟系統(tǒng)是多層次的，它包括微觀城市經(jīng)濟系統(tǒng)、宏觀城市經(jīng)濟系統(tǒng)和城市經(jīng)濟管理系統(tǒng)，研究對象的多層次性決定了城市經(jīng)濟學(xué)是一門內(nèi)容豐富的學(xué)科，是一門邊界寬廣的學(xué)科。它是把許多的部門經(jīng)濟學(xué)應(yīng)用到城市經(jīng)濟系統(tǒng)之內(nèi)，并對其內(nèi)涵和外延加以豐富和發(fā)展所形成的綜合性學(xué)科。城市經(jīng)濟學(xué)的誕生，給傳統(tǒng)的 工業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等部門經(jīng)濟注入了新的內(nèi)涵和外延，使得對其研究從條條式的局部研究轉(zhuǎn)入在城市這一綜合有機整體下的全面、系統(tǒng)的研究，城市經(jīng)濟學(xué)將許多部門經(jīng)濟學(xué)難以解決的問題納入其研究的范疇，以探求應(yīng)對良策。城市經(jīng)濟學(xué)又與各部門經(jīng)濟學(xué)密切而有機地結(jié)合起來，成為一門跨學(xué)科、跨部門的邊緣學(xué)科。 城市經(jīng)濟學(xué)的作用和意義(3)：城市經(jīng)濟學(xué)是空間經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟學(xué)的產(chǎn)生適時彌補了傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)對空間因素的忽視，并關(guān)注空間要素在城市經(jīng)濟中的重要作用，在空間范圍內(nèi)對城市進行綜合研究，以實現(xiàn)經(jīng)濟要素在空間的合理布局，因此，城市經(jīng)濟學(xué)是空間經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟學(xué)格外重視對經(jīng)濟要素之間的相鄰效益、布局效益、網(wǎng)絡(luò)效益和城市區(qū)域的聚集效益的研究，而這些城市空間結(jié)構(gòu)效益具有比部門經(jīng)濟效益更深遠、更廣泛的意義，對空間結(jié)構(gòu)的研究是城市經(jīng)濟學(xué)在發(fā)展一般經(jīng)濟學(xué)過程中所做出的重大貢獻。

城市經(jīng)濟學(xué)的作用和意義(4)：城市經(jīng)濟學(xué)是公共經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟學(xué)以其獨特的視角， 不僅從企業(yè)角度出發(fā)，而且，更多的是從城市和區(qū)域經(jīng)濟整體運行盛壅塑 皇出發(fā)研究經(jīng)濟問題。因此，公共部門的投入產(chǎn)出及其政策的研究構(gòu)成了城市經(jīng)濟學(xué)研究中不可忽視的重要方面。 城市經(jīng)濟學(xué)重點研究城市公共經(jīng)濟的地位、作用、內(nèi)容體系，提出調(diào)控的方法和公共經(jīng)濟政策，如通過對城市土地的開發(fā)與利用、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市文化設(shè)施、公共福利設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施和住宅建設(shè)等問題的研究，為政府配置公共經(jīng)濟資源，提高公共經(jīng)濟效益提供理論和決策依據(jù)。因此，城市經(jīng)濟學(xué)是完全不同于企業(yè)經(jīng)濟學(xué)的治市經(jīng)濟學(xué)，是市長經(jīng)濟學(xué)。

城市經(jīng)濟學(xué)的作用和意義(5)：城市經(jīng)濟學(xué)是高級市場經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟學(xué)所要研究的變量比市場經(jīng)濟學(xué)多得多， 即使是相同的變量，在城市經(jīng)濟學(xué)的研究視野下也有著更為深刻的內(nèi)涵。在市場經(jīng)濟中，企業(yè)生產(chǎn)的動力和目的是實現(xiàn)利潤最大化，而且這種經(jīng)濟效益是可以用貨幣衡量的，而在城市這一經(jīng)濟集合體中，絕不能片面追求經(jīng)濟效益，更要兼顧環(huán)境效益和社會效益，而且環(huán)境效益和社會效益是不能用貨幣來衡量的。綜上所述，城市經(jīng)濟學(xué)站在比微觀經(jīng)濟學(xué)更高的層次上研究市場經(jīng)濟，研究由無數(shù)單個經(jīng)濟主體組成的經(jīng)濟系統(tǒng)的運行、形成的各種經(jīng)濟關(guān)系及其規(guī)律，并通過這些規(guī)律尋求城市經(jīng)濟資源的最佳配置途徑，以實現(xiàn)城市經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益的最大化。城市經(jīng)濟學(xué)是比微觀經(jīng)濟學(xué)更為復(fù)雜的高級市場經(jīng)濟學(xué)。 城市經(jīng)濟學(xué)的作用和意義(6)：城市經(jīng)濟學(xué)是新型管理經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟管理是城市經(jīng)濟學(xué)中非常重要的部分。城市經(jīng)濟管理既不等同于以企業(yè)為核心的微觀經(jīng)濟管理，也不等同于以國民經(jīng)濟管理為內(nèi)容的宏觀經(jīng)濟管理。城市經(jīng)濟管理將微觀經(jīng)濟管理和宏觀經(jīng)濟管理有機地結(jié)合起來，一方面，城市管理是落實國家宏觀管理的重要環(huán)節(jié);另一方面，是保證企業(yè)微觀管理合理實施和充分有效的重要條件。雖然從總體上說三者都是從事計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等活動，但城市經(jīng)濟管理卻有其獨到之處，諸如定位城市政府職能、進行城市經(jīng)濟社會綜合規(guī)劃、確定城市發(fā)展戰(zhàn)略和目標;完善管理人才的培養(yǎng)、選拔和任用機制等。此外，城市經(jīng)濟管理的導(dǎo)引、規(guī)范、治理、服務(wù)、經(jīng)營五大職能更是對傳統(tǒng)管理職能的創(chuàng)新，城市導(dǎo)引是對城市經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展進行方向性引導(dǎo)

城市經(jīng)濟學(xué)的作用和意義(7)：城市經(jīng)濟學(xué)是先進文化經(jīng)濟學(xué)。先進的城市文化將有力地推動城市經(jīng)濟的發(fā)展，成為城市競爭力的重要決定因素，落后的城市文化也會制約、阻礙城市經(jīng)濟的發(fā)展。城市文化對城市管理的影響，一方面體現(xiàn)在管理者的價值觀念、價值取向、文化模式、文化素養(yǎng)等決定其觀念、行為，進而影響城市管理水平的方面;另一方面，城市文化又通過市民的道德規(guī)范、文明程度、文化休養(yǎng)、對城市的認同感和歸屬感影響著城市的精神風貌，決定著城市管理措施的實效。將城市文化納入城市經(jīng)濟學(xué)的研究范疇，不僅又一次豐富了城市經(jīng)濟學(xué)，而且也使城市經(jīng)濟學(xué)成為先進文化的經(jīng)濟學(xué)。

城市經(jīng)濟學(xué)的作用和意義(8)：城市經(jīng)濟學(xué)是應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟學(xué)是應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)而不是理論經(jīng)濟學(xué)。城市經(jīng)濟學(xué)的研究是為了把握城市系統(tǒng)經(jīng)濟運行、經(jīng)濟關(guān)系及其規(guī)律，并以此來指導(dǎo)城市經(jīng)濟和城市管理的實踐。研究城市發(fā)展規(guī)律，是通過對城市化基本規(guī)律的揭示，探尋城市發(fā)展的一般條件、動力及過程，這對于制定城市發(fā)展戰(zhàn)略是有意義的;研究城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是通過對城市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)以及空間結(jié)構(gòu)的分析，以期對城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行不斷的調(diào)整和優(yōu)化，這對于確定城市的發(fā)展方向、規(guī)模以及城市功能的定位是有意義的;研究城市經(jīng)濟環(huán)境，是通過對城市人居環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境全面、系統(tǒng)的闡述，提高人們對人與自然、經(jīng)濟與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的認識，這對于城市規(guī)劃和建設(shè)以及城市走可持續(xù)的發(fā)展道路是有意義的。

總體感想：城市經(jīng)濟學(xué)覆蓋的方面非常多，包括城市、城市經(jīng)濟、城市化經(jīng)濟、城市經(jīng)濟空間、城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、城市經(jīng)濟增長、城市土地經(jīng)濟、環(huán)境經(jīng)濟、城市區(qū)域經(jīng)濟以及城市經(jīng)濟管理。城市經(jīng)濟學(xué)具有顯著的時代性、一定的研究性和較強的應(yīng)用性，可作為經(jīng)濟學(xué)、國民經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、人文地理、城市規(guī)劃、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、城市管理、行政管理等專業(yè)的本科生、研究生的深入研究對象。該學(xué)科對促進城市發(fā)展，加快城市問題解決等有顯著作用，是有極大的研究價值的，值得每一位學(xué)生每一位公民去學(xué)習。

在以后的發(fā)展中，我相信城市經(jīng)濟學(xué)將會受到更多的注重，受到人文科學(xué)界科學(xué)家青睞，并會迎來更多的愛好者，去繼續(xù)深入探究城市經(jīng)濟學(xué)，并用于城市的打造上，會為我們造更多福沒給我們的生活帶來極大的方便，為城市的現(xiàn)代化建設(shè)開辟新道路。

參考文獻：

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[5]：(日)佐佐木公明，文世一.《城市經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)》.社會科學(xué)文獻出版社，2012

城市經(jīng)濟論文范文二：青島市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

摘要：在科學(xué)技術(shù)的進步和生產(chǎn)力發(fā)展的推動下，經(jīng)濟全球化成為一種蔚為大觀的大趨勢，當前世界工業(yè)發(fā)達國家都進入了以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展高級階段。第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達是現(xiàn)代化經(jīng)濟的一個重要特征，我國自20世紀80年代引進第三產(chǎn)業(yè)概念以來，第三產(chǎn)業(yè)我國迅速發(fā)展起來，第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比重逐漸加大。然而，我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還是遠遠低于發(fā)達國家和許多發(fā)展中國家，我們要發(fā)揮國家、集體、個人三方面的積極性，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻，讓我國在經(jīng)濟全球化的世界之林屹立不倒。

近年來，青島市緊跟全國發(fā)展建設(shè)經(jīng)濟的步伐，在優(yōu)先發(fā)展第一、第二產(chǎn)業(yè)的同時，第三產(chǎn)業(yè)也悄然發(fā)展起來，并逐漸成為青島市國民經(jīng)濟總值中的重要組成部分。未來經(jīng)濟的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用將是巨大的。目前，青島市內(nèi)四區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)崛起，然而還有很多的問題亟待解決，各區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一、產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)性不高和各個市區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)連接不夠等問題成為第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。因此，青島市在未來經(jīng)濟的發(fā)展中，應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化市內(nèi)四區(qū)(市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū))之間的產(chǎn)業(yè)空間布局，加強各個產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系與對接，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：第三產(chǎn)業(yè);青島市內(nèi)四區(qū);產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

引言

21世紀，在許多經(jīng)濟發(fā)達的國家和地區(qū), 第三產(chǎn)業(yè)所占的比重越來越大, 從業(yè)人員也越來越多。目前, 美國第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員在全體就業(yè)人數(shù)中占70% 左右, 西歐、日本、新加坡等國占50% 上下;除阿爾巴尼亞外, 東歐各國占40%以上。然而，我國第三產(chǎn)業(yè)的比重為15%左右, 不但比越南、印度低, 而且低于馬里、埃塞俄比亞和蘇丹等經(jīng)濟發(fā)展落后的國家。一些發(fā)達國家的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在國民生產(chǎn)總值中占50%-60%, 而我國只占20%左右。因此, 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)是我國的當務(wù)之急, 只有把第三產(chǎn)業(yè)全面、迅速地發(fā)展起來, 才能使整個國民經(jīng)濟從總體上活起來, 促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè), 更好地改善人民生活, 同時也會廣開就業(yè)門路。

青島作為首先開放的城市，借助良好的國際經(jīng)濟交流形式，在第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟之時，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也初顯端倪，提高了人們的生活水平，改善了社會生活服務(wù)。在過去十一五發(fā)展過程中，青島市在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)和李滄區(qū)著重發(fā)展品牌經(jīng)濟、會展經(jīng)濟、信息服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)流通及各種服務(wù)業(yè)，并成功打造了市南區(qū)國際化的經(jīng)濟貿(mào)易、四方區(qū)和市北區(qū)濃厚的文化基地和李滄區(qū)繁榮的旅游和工業(yè)生產(chǎn)基地等。由上面可以看出，第三產(chǎn)業(yè)在青島產(chǎn)業(yè)布局中占有越來越多的空間，在全市經(jīng)濟生產(chǎn)總值中占有極大的比重。然而，青島市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，如何在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的潮流中加強各區(qū)之間產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系、如何調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局成為青島市在十二五發(fā)展中的必須面對的嚴峻挑戰(zhàn), 同時更是一個難得的發(fā)展機遇。

一、青島市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況和成就

青島在過去的十一五建設(shè)中大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點支持發(fā)展金融、保險、商貿(mào)、物流、文化、會展、旅游等產(chǎn)業(yè)，并將這些產(chǎn)業(yè)合理的分配到市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)和李滄區(qū)，第三產(chǎn)業(yè)在青島市迅速發(fā)展壯大起來。市南區(qū)成為青島政治、文化和貿(mào)易的中心，以紅瓦綠樹、歐陸風情成為著名的海濱游覽勝地;市北區(qū)發(fā)展了成熟的中央商務(wù)中心，青島啤酒街、婚紗攝影街分別被授予中國特色商業(yè)街和中國婚慶文化產(chǎn)業(yè)示范基地，并且擁有臺東路步行街和中山路步行街兩大商業(yè)區(qū);四方區(qū)將傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變成了富有生機和朝氣的新城區(qū)，重點發(fā)展科技與信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、金融保險服務(wù)、中介服務(wù)、現(xiàn)代物流等五個第三產(chǎn)業(yè)門類;李滄區(qū)東部發(fā)展為青島的CLD(中央生活區(qū))，是2014青島世園會的主辦地，中部商業(yè)發(fā)達，成為與市南區(qū)相媲美的青島兩大購物中心之一，西部工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，集中了青島市近百家大中型骨干企業(yè)，具有較強的輻射帶動能力，逐步形成了以化工、建材、機械、針織服裝、食品加工等行業(yè)為支柱的綜合性加工工業(yè)體系。

二、各市區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與成就

1、市南區(qū)

市南區(qū)自2008年奧運會之后，酒店業(yè)、航空運輸業(yè)、零售業(yè)、國際會展、國際旅游業(yè)及體育產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到迅速發(fā)展。今年來，市南區(qū)落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)繁榮、平安、潔凈、溫馨、誠信市南的總體目標，迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，科學(xué)謀劃，依托區(qū)位優(yōu)勢，扎實推進，全面發(fā)展。市南區(qū)如今已經(jīng)擁有金融服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、分銷業(yè)、社會事業(yè)、科學(xué)研究和綜合技術(shù)服務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)和軟件信息產(chǎn)業(yè)等九大第三產(chǎn)業(yè)，占全區(qū)經(jīng)濟的絕大部分。2011年，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)634.21億元，增長12.1%。其中，第二產(chǎn)業(yè)增加值63.05億元，增長11%;第三產(chǎn)業(yè)增加值571.16億元，增長12.2%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重的達到90.1%，比上年同期提高1個百分點。

2、市北區(qū)

市北區(qū)自1946年成立后，針對城區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展特點，制定實施了商貿(mào)興區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，并確定了一園二街二線三區(qū)的全區(qū)經(jīng)貿(mào)整體發(fā)展布局，著重將第三產(chǎn)業(yè)放在重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)的地位上。一園即市北區(qū)工業(yè)園，建成后的市北區(qū)工業(yè)園將成為市北區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)和工業(yè)生產(chǎn)區(qū);二街即青島科技街和青島地下中心商業(yè)街，成為市級科技開發(fā)、科技成果交流核心和集商貿(mào)、娛樂、飲食服務(wù)、交通于一體的大型地下綜合服務(wù)設(shè)施;二線即市北區(qū)商貿(mào)走廊一線和308國道加工倉儲一線，建設(shè)成為集購物、飲食服務(wù)、旅游娛樂于一體，在國內(nèi)具有一定知名度的繁華商業(yè)街和全市重要的物資倉儲基地和市北區(qū)加工工業(yè)基地;三區(qū)即遼寧路科技商業(yè)區(qū)、臺東商業(yè)中心區(qū)和敦化路特色商業(yè)區(qū)，三區(qū)建設(shè)成為涵蓋商業(yè)、文化、餐飲、金融和貿(mào)易等設(shè)施的綜合商業(yè)區(qū);青島文化街和青島婚紗街等文化產(chǎn)業(yè)也在市北區(qū)有較好的發(fā)展。2010年全區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)280億元，增長13%。區(qū)級財政收入實現(xiàn)16.8億元，增長11%。社會消費品零售總額完成204億元，增長18%。固定資產(chǎn)投資完成115億元，增長25%。實際利用內(nèi)資34.6億元，增長18.5%。實際到賬外資完成1.3億美元;外貿(mào)出口總額完成12億美元，增長30%。

3、四方區(qū)

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(一)培養(yǎng)目標與人才的市場需求相脫節(jié)

由于企業(yè)需要的是具有扎實理論基礎(chǔ)和實踐操作能力，具有良好溝通、協(xié)作能力的復(fù)合型人才。企業(yè)希望畢業(yè)生踏入工作崗位后在較短的時間內(nèi)就能進行獨立操作，降低企業(yè)的培訓(xùn)成本。多數(shù)的畢業(yè)生雖然掌握一定的貿(mào)易理論和基本知識，但溝通能力和社會適應(yīng)能力比較欠缺，實踐操作能力不強。

(二)課程設(shè)置泛而不精

長期以來，多數(shù)高校國際貿(mào)易專業(yè)在課程設(shè)置過程中大都是遵循教育部所制定的課程體系而衍生出來的課程，差別不大，且過于注重理論的系統(tǒng)性和完整性，課程設(shè)置上求全求多，通識課的比例過大擠占了專業(yè)課程的空間。其次，通過分析對比國際貿(mào)易教科書，可以發(fā)現(xiàn)有許多知識點內(nèi)容重復(fù)交叉。例如，《國際貿(mào)易慣例與規(guī)則》、《國際商法》與《國際貿(mào)易實務(wù)》在貿(mào)易術(shù)語以及貨運、保險及慣例方面有重復(fù)的地方;《國際結(jié)算》與《國際貿(mào)易實務(wù)》中的結(jié)算方式有交叉的內(nèi)容等等。另外，目前一些高校的國際貿(mào)易課程安排存在先后順序不合理的問題。如《國際貿(mào)易實務(wù)》與《外貿(mào)單證實務(wù)》、《外貿(mào)函電》同時開設(shè)，章節(jié)的進度卻不一致，這既會增加學(xué)生的學(xué)習難度，也會造成重復(fù)講解，這不符合教學(xué)規(guī)律，難以收到良好的教學(xué)效果。

(三)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱

隨著應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式在眾多學(xué)校的鋪開，實踐教學(xué)環(huán)節(jié)得到了高度的重視。但是，受客觀環(huán)境的限制，“加強實踐教學(xué)”成為一句空口號。國際貿(mào)易專業(yè)的實踐教學(xué)包含實驗室實訓(xùn)和社會實踐。雖然很多學(xué)校都建立了國際貿(mào)易模擬實訓(xùn)室，購買了教學(xué)模擬軟件，但是在實訓(xùn)室中，學(xué)生只能通過數(shù)據(jù)庫之間數(shù)據(jù)與表格的登錄和轉(zhuǎn)換完成貿(mào)易的流程的模擬，基本不設(shè)計具體產(chǎn)品的生產(chǎn)、營銷、跟單等內(nèi)容，與貿(mào)易業(yè)務(wù)實際存在較大的差距［1］。而校外的實踐教學(xué)基地就更加單薄。一方面，學(xué)生多、基地少，實習效果不佳。一個實訓(xùn)基地安排的學(xué)生太多，為實習單位帶來許多不便，使其接收熱情不高，導(dǎo)致實習過程流于形式，實習效果不佳。另一方面，實習基地無法配備實踐指導(dǎo)教師，實踐評價體系不健全。由于存在商業(yè)機密等問題，學(xué)生在實習過程中多數(shù)從事一些打掃衛(wèi)生、端茶倒水、跑腿等工作，無法接觸實質(zhì)性業(yè)務(wù)。由于實踐基地缺乏實踐指導(dǎo)教師，學(xué)生只能靠觀察了解一些表面現(xiàn)象。學(xué)校缺乏健全的實踐教學(xué)評價體系，很難對實習單位的實習指導(dǎo)情況進行評價和考核，對學(xué)生的實習效果也很難給予科學(xué)評價。

(四)教學(xué)過程與國際接軌不夠

由于國際貿(mào)易專業(yè)自身的特點，要求本專業(yè)的課程具有“國際性”。大部分高校設(shè)置了很多帶“國”字頭的課程，但在實際的教學(xué)過程中，許多課程缺乏國際視野，僅局限于強調(diào)學(xué)生對基本經(jīng)濟貿(mào)易知識的掌握，而對國際政治、經(jīng)濟和社會環(huán)境等方面的相關(guān)知識關(guān)注甚少。另外，多數(shù)高校從人才培養(yǎng)目標的制定到課程設(shè)置、教學(xué)大綱的編制等都很少借鑒國外高校的成功經(jīng)驗，多數(shù)停留在國內(nèi)高校的橫向借鑒和比較。最終導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生不能夠適應(yīng)經(jīng)濟全球化的要求。國際貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)過程中存在的問題，究其原因是學(xué)校教學(xué)與企業(yè)需求不相符，因此，必須以整體的知識觀為指導(dǎo)，以提高學(xué)生綜合職業(yè)能力為目標，對國際貿(mào)易專業(yè)進行課程整合，從而可以培養(yǎng)出符合市場需求的國際貿(mào)易專業(yè)人才。

三、國際貿(mào)易專業(yè)課程整合的目標

跨國公司在進行員工招聘時，主要從如下幾個方面考察應(yīng)聘人員是否具備所要從事崗位能力的模式:K(Knowl-edge，知識)表示對某一特定工作領(lǐng)域的基本情況和原則的理解;S(Skill，技能)表示對通過正式培訓(xùn)和實踐經(jīng)驗發(fā)展基本能力所獲得知識的運用;A(Ability，能力)指發(fā)展一項具體的、特定的技能所需的一般能力:O(OtherCharacteristies，其他特質(zhì))指一個人所具有的對工作業(yè)績會產(chǎn)生影響的品質(zhì)，比如注意細節(jié)、守時、個人組織能力、視野等。KSAO模式反映了一個人從事某種職業(yè)所必須具備的職業(yè)素質(zhì)能力。因此，國際貿(mào)易專業(yè)可以按照KSAO模式的要求，進行課程設(shè)置［2］。圖1構(gòu)建了基于KSAO模式的國際貿(mào)易課程整合目標。KSAO模式下國際貿(mào)易專業(yè)目標崗位的職業(yè)能力分解為K、A、S、O四個模塊，其中K是基礎(chǔ)，A是核心，S是落腳點，O是重要影響因素。國際貿(mào)易專業(yè)課程整合要以鞏固K為出發(fā)點，加強A為關(guān)鍵，提高S為目標，同時培養(yǎng)學(xué)生O所代表的各種特質(zhì)，以提高學(xué)生的綜合職業(yè)能力。在教學(xué)要求方面，對知識與素養(yǎng)(K)的要求是了解，是通識性教育;對職業(yè)技能(S)的要求是熟練掌握，是專業(yè)性教育;對一般能力(A)的要求是掌握，是延伸性教育;對其他特質(zhì)(O)的培養(yǎng)是性格教育。

四、課程整合的步驟

(一)優(yōu)化課程體系

國際貿(mào)易專業(yè)課程體系的構(gòu)建應(yīng)該遵循“夯實基礎(chǔ)、重視實用、提高能力、選擇靈活”為原則，全面提高學(xué)生的知識、能力和素質(zhì)，鼓勵學(xué)生的個性發(fā)展。

1．K模塊課程設(shè)置。K模塊主要涉及基礎(chǔ)教育，包括公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課。公共基礎(chǔ)課主要由工具類(諸如數(shù)學(xué)、英語、計算機等)和素質(zhì)類課程(諸如政治、體育等)組成［3］。目前多數(shù)高校對素質(zhì)類課程的重視程度不夠，因此，本文認為應(yīng)該更多地設(shè)置美術(shù)、音樂、書法等藝術(shù)類，社會學(xué)、歷史學(xué)等人文科學(xué)類和物理學(xué)、機械、信息科學(xué)等自然科學(xué)類的選修課。專業(yè)基礎(chǔ)課主要是宏微觀經(jīng)濟學(xué)、會計學(xué)基礎(chǔ)、國際貿(mào)易、國際經(jīng)濟學(xué)、國際貿(mào)易實務(wù)、國際金融學(xué)、貨幣銀行學(xué)等。由于國際貿(mào)易和國際經(jīng)濟學(xué)存在一部分內(nèi)容教材重復(fù)，因此可將國際經(jīng)濟學(xué)課程取消，將相關(guān)內(nèi)容分解到國際貿(mào)易和西方經(jīng)濟學(xué)等課程中講授。

2．A模塊課程設(shè)置。設(shè)置國際商務(wù)談判、國際商務(wù)禮儀、外貿(mào)口語、經(jīng)濟論文寫作、各種社會實踐活動等。

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文獻標識碼 A

文章編號 1002-2104(2007)01-0124-06

關(guān)于老齡化國際上的定義標準是：60歲以上的人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例超過了10％(本文以此為標準)，或65歲以上的人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的比例超過7％。人口老齡化問題是帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題，涉及到社會、政治、經(jīng)濟、文化等各個方面，解決得如何，對國家的穩(wěn)定與發(fā)展至關(guān)重要。截止2004年底，重慶市現(xiàn)有60周歲以上的老年人有約414萬，占全市人口的13％，這表明重慶已經(jīng)進入人口老齡化社會。預(yù)計2036年左右將是重慶人口老齡化高峰時期，全市老年人口將突破900萬，占總?cè)丝诘?3.6%。老年人口的持續(xù)增長將帶來一系列的問題，諸如社會勞動人口減少，社會和家庭負擔加重，社會經(jīng)濟發(fā)展受制；國家、社會和家庭在物質(zhì)和精神方面對老年人需求的投入增加；社會物質(zhì)財富的分配關(guān)系由此產(chǎn)生的社會福利政策的調(diào)適等等。

1 人口老齡化對經(jīng)濟的影響

人口老齡化的挑戰(zhàn)與機遇并存，老年人是社會不可忽視的寶貴資源，他們對社會做出過重要貢獻，促進社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。但人口老齡化也對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生挑戰(zhàn)，老年人口的比重加大，勞動年齡人口比重下降，社會贍養(yǎng)比上升，財政壓力加大，將會給社會經(jīng)濟發(fā)展等帶來一系列的負面影響。

1.1 人口老齡化是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的結(jié)果，是人類歷史發(fā)展的趨勢

人口老齡化是由兩個原因造成的：第一是人口年齡結(jié)構(gòu)金字塔底部收縮所引致的人口老化（生育率下降導(dǎo)致青少年人口比重下降，即底部老齡化）；第二是人口年齡結(jié)構(gòu)金字塔頂部延伸所形成的人口老化(預(yù)期壽命的延長和老年人口死亡率下降，促成老年人口比重上升，即頂部老齡化)。老年型社會象征著人類社會的成熟，是社會發(fā)展的表現(xiàn)。人口老齡化是經(jīng)濟快速發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善、居民生活水平的顯著提高帶來的人口預(yù)期壽命延長的結(jié)果。老年群體是蘊藏著技能、經(jīng)驗、智慧的人才寶庫，是社會經(jīng)濟發(fā)展的資源，人口老齡化可以與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.2 人口老齡化將帶動老齡產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展

老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，而社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展又是老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。隨著人口老齡化程度的不斷加深，人口平均預(yù)期壽命的延長，老年人口的數(shù)量將越來越多。在這部分人口龐大的數(shù)量規(guī)模背景下，其對社會的需求將越來越大，已經(jīng)并將形成一個特殊的消費市場。

老年群體特殊需求的擴大，是經(jīng)濟社會發(fā)展的一種動力，需求帶動供給，可以形成可觀的消費市場。老齡產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，會給市場注入新的活力，是一個新的經(jīng)濟增長點。老年市場是競爭性極弱的市場，開發(fā)潛力巨大。不同經(jīng)濟狀況、不同文化背景、不問民族習俗、不同健康狀況、不同心理素質(zhì)、不同年齡階段、不同人生經(jīng)歷的老年人對各種商品與社會服務(wù)的需求各不相同，多層次、多元化的需求必將形成一個豐富多彩的消費市場。隨著政府的重視和引導(dǎo)，老齡產(chǎn)業(yè)必將為經(jīng)濟的發(fā)展做出它應(yīng)有的貢獻。

1.3 人口老齡化具有影響消費市場的結(jié)構(gòu),深化產(chǎn)業(yè)分工、在“人口紅利”時期可化弊為利

人口結(jié)構(gòu)的改變也影響了社會儲蓄和消費的方式,老年人的消費以老年日用商品、健康醫(yī)護、精神娛樂為主，儲蓄意愿下降。實證結(jié)果表明,35～50歲年齡段的人儲蓄意愿最高,之后便逐步下降。日本的高儲蓄率曾經(jīng)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,但隨著人口的老化,其儲蓄率持續(xù)降低,1980年為17.3%,1990年為13.9%,2003年僅為 7.5%。同時,年輕一代的負債率上升，這兩方面因素將導(dǎo)致日本的消費市場的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

在“人口紅利”時期，豐富的勞動力資源使勞動力價格保持在較低水平，投資的收益率較高。而勞動力年齡結(jié)構(gòu)較小，勞動者為養(yǎng)老而進行儲蓄又為社會提供了大量的資金，壓低了利息水平，這兩者都有利于促進投資的增長。眾多的勞動人口產(chǎn)生了大規(guī)模的市場，促進了分工的進一步細化，催生了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生。因此，“人口紅利”時期的經(jīng)濟將呈現(xiàn)出投資活躍，市場規(guī)模持續(xù)擴大，勞動生產(chǎn)率不斷提高，經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展的局面。值得注意的是，“人口紅利”期不會長期持續(xù)，一般只有15～20年，而后老齡化的不利影響將開始加劇。因此，應(yīng)該充分利用“人口紅利”期，加速經(jīng)濟發(fā)展。

乜堪雄等：人口老齡化背景下的經(jīng)濟對策與產(chǎn)業(yè)選擇中國人口?資源與環(huán)境 2007年 第1期1.4 老齡人口的增長會改變?nèi)丝诘膿狃B(yǎng)比，使勞動人口的總負擔系數(shù)提高

人口撫養(yǎng)比即平均每100個勞動年齡人口所撫養(yǎng)的老年人數(shù)量。重慶目前的平均撫養(yǎng)比是15.7，高于全國平均水平，而且全市內(nèi)表現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異。在一般情況下，老年人口平均撫養(yǎng)費用要遠遠高于青少年人口的撫養(yǎng)費用。從經(jīng)濟學(xué)角度講，青少年撫養(yǎng)費用支出可以看作人力資本投資，老年人口的撫養(yǎng)費用則是資源的重新分配，多屬于消費性的。老齡人口增多導(dǎo)致儲蓄水平下降，削弱經(jīng)濟增長的潛力，導(dǎo)致未來經(jīng)濟增長率的降低。

1.5 勞動力的老化，必將影響到勞動生產(chǎn)率的提高

人口老齡化速度加快，勞動年齡人口逐漸老化，尤其是在2025-2040年之間，是重慶人口老齡化的高峰時期和人口高齡化的高峰時期，低齡人口比重下降，高齡老年人口比重上升，人口老齡化加速，最后形成老化程度較高的老年型人口結(jié)構(gòu)。屆時勞動力將出現(xiàn)嚴重短缺，經(jīng)濟發(fā)展對勞動力的需求也開始從需求制約型向供給制約型發(fā)展。

1.6 社會保障負擔加重，公共開支增加，導(dǎo)致稅收負擔加重，進而影響經(jīng)濟增長

隨著人口老齡化的加速，老年人口的病殘率上升，社會養(yǎng)老和醫(yī)療的壓力加大，勞動年齡人口減少，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險基金儲備不足，支付越來越多的老年人口的社會保障基金的風險加大。社會保障支出的急劇增加又嚴重削弱了本市企業(yè)的競爭能力。按照現(xiàn)行的社保制度規(guī)定，企業(yè)單位必須為日益增加的老年人口支付大量費用，養(yǎng)老金支付增加了企業(yè)負擔。

1.7 人口老齡化要求調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以滿足老年人口對物質(zhì)和精神文化特殊的需要

由于老年人特殊的生理、心理和行為特征，決定了其消費能力、消費偏好、消費行為、消費方式、消費觀念、消費習慣、消費決策等方面的特殊性，引起了需求結(jié)構(gòu)的變化，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出新了要求。為實現(xiàn)“老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，老有所教，老有所學(xué)，老有所為，老有所樂”①，提高老年人口的生活質(zhì)量。我們需要改善老年人經(jīng)濟供養(yǎng)、醫(yī)療保健、照料服務(wù)、精神慰籍、文化生活、臨終關(guān)懷等，調(diào)整現(xiàn)有對老年人的供給結(jié)構(gòu)，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，增加老年人所需要的社會服務(wù)業(yè)，改造不適應(yīng)人口老齡化的住宅、社區(qū)和環(huán)境，發(fā)展老年人衣、食、住、行、用、文等各種消費品。

1.8 人口老齡化引起家庭規(guī)模和家庭結(jié)構(gòu)的變化，使家庭養(yǎng)老功能不斷弱化

老年空巢家庭增多，家庭養(yǎng)老資源減少，使后代難以承負照顧老人的重任，在社會保障制度尚不健全的狀況下，解決老年人的生活照料問題日益突出。“4-2-1”型的家庭結(jié)構(gòu)，使得一對夫婦要供養(yǎng)4位老人，不論是目前的家庭收入，還是夫婦能夠用于贍養(yǎng)的精力和時間，都難以滿足老年人的養(yǎng)老需求。據(jù)統(tǒng)計，2002年，我國家庭平均規(guī)模是3.32人／戶，家庭人口和勞動力的減少，都意味著家庭收入的減少，贍養(yǎng)老人能力的降低。而且隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，年輕人價值觀念的變化，老年人獨立意識的增強，都使老年人不愿意依附年輕人來養(yǎng)老。不僅使家庭養(yǎng)老的功能弱化了，而且對社會代際互動產(chǎn)生重要影響。這要求加快發(fā)展以社區(qū)為中心的各項社會福利和社會服務(wù)事業(yè)，以補充家庭養(yǎng)老功能的不足。

2 重慶市老齡化與經(jīng)濟發(fā)展狀況

1997年重慶直轄后，60歲以上的老人330萬，占全市總?cè)丝诎俜种?0.25%，而GDP增長7.5%；2000重慶60歲以上的老人361萬，占全市總?cè)丝诎俜种?1.32%，而GDP增長8.5%；2002重慶60歲以上的老人386萬，占全市總?cè)丝诎俜种?2.1%，而GDP增長10.1%；2004年重慶60歲以上的老人380萬，占全市總?cè)丝诎俜种?2.7%，而GDP增長12.2%；2005年重慶60歲以上的老人414萬，占全市總?cè)丝诎俜种?3.1%，全市GDP完成2650億元，年增長12%.按常住人口計算，人均國民生產(chǎn)總值達到9 550元，跨上1 000美元臺階。 預(yù)計2010年重慶60歲以上的老人500萬，占全市總?cè)丝诎俜种?5%。

2.1 重慶老年人的收支狀況

重慶市老年人的收入來源有政府統(tǒng)一發(fā)放的養(yǎng)老保障金、企業(yè)定期支付的退休養(yǎng)老金、子女支付的撫養(yǎng)費、個人其他收入等。目前重慶市城鎮(zhèn)退休老人的平均年收入8 000元左右，人均月收入在600～700之間。城鎮(zhèn)事業(yè)單位的離退休老年人年收入在12 000元左右，而大部分企業(yè)退休老年人處于月收入在400～500元左右的低收入狀態(tài)，其次是處于低保狀態(tài)的老年人；農(nóng)村老年人的收入主要是依靠土地的農(nóng)業(yè)勞動收入。收入決定了消費，這種低收入狀態(tài)使得老年人的消費指向為解決溫飽和物質(zhì)享受，很難上升到較高層次的精神享受以及人的全面發(fā)展。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，老年人收入也將逐步提高，但受傳統(tǒng)觀念的影響，老年人仍持謹慎的消費觀念。基本生活的消費只占其支出的一少部分，而且老年人身體狀況多較差，據(jù)統(tǒng)計，老年人特別是高齡老年人的支出除滿足溫飽外多用于醫(yī)療方面。由于重慶市現(xiàn)有的家庭結(jié)構(gòu)仍以較為穩(wěn)定的“2-2-1”形式存在，且受傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”的思想影響，老年人的收入中有一大部分仍然用于支助子女后代，這直接影響到老年人用于自身的消費。

雖然直轄以來，重慶經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展，政府財政收入與居民的收入都有了大幅提高，用于個人消費的積累越來越豐厚，用于老齡事業(yè)的支出也有所提高，但相對與老年人口的迅速增加還顯的不夠。根據(jù)重慶市老齡委于2004年對全市40個區(qū)縣（自治縣、市）城鄉(xiāng)范圍內(nèi)貧困老人進行的摸底調(diào)查，城鄉(xiāng)貧困老年人的基本狀況是：城市老年貧困人口每月退休金或其他收入300元以下的占11.2％，為11.24萬人；農(nóng)村貧困老年人數(shù)約為44.57萬人，占農(nóng)村老年人數(shù)的17.8%，合計占全市老年人總數(shù)的16％。我市貧困老年人城鄉(xiāng)貧困老人性別差異較大，農(nóng)村男性貧困老人占40％，女性占60％。城鎮(zhèn)男性貧困老人占47％，女性占53％。這是因為，在農(nóng)村女性勞動能力低，主要依靠男性勞動力來維持家庭生活，經(jīng)濟上的依賴性較強，一旦遇上喪偶，就會導(dǎo)致貧困，而且女性的壽命普遍高于男性，由于年齡原因再婚的可能性低。在地區(qū)分布上，全市40個區(qū)縣都有貧困老人。按地域片區(qū)統(tǒng)計，其地處三峽庫區(qū)的渝東、渝東南片區(qū)農(nóng)村貧困老人比例較高，達到農(nóng)村貧困老人的60％。

2.2 重慶居民的消費狀況

根據(jù)1985-2003年重慶市居民人均可支配收入的增長幅度變化，我們把這段時期分為3個階段：

(1)1985-1990年段。對此段時期重慶市居民人均消費與人均可支配收入的回歸及相關(guān)分析表明：Pearson 相關(guān)系數(shù)為0.984，回歸系數(shù)為1.001。

(2)1991-1997年段。對此段時期重慶市居民人均消費與人均可支配收入的回歸及相關(guān)分析表明：Pearson 相關(guān)系數(shù)為0.997，回歸系數(shù)為0.929。

(3)1998-2003年段。對此段時期重慶市居民人均消費與人均可支配收入的回歸及相關(guān)分析表明：Pearson 相關(guān)系數(shù)為0.994，回歸系數(shù)為0.797。由以上三階段的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)隨著人口老齡化的加快人均消費與人均可支配收入之間的回歸系數(shù)呈下降趨，收入的增加對消費支出的刺激作用弱化。

可以看出，從總體上說，重慶市居民的平均消費一直比較穩(wěn)定，而消費傾向自1996-2003年的邊際消費傾向變化可以分為三個階段：

（1）1998年之前，邊際消費傾向劇烈波動。居民邊際消費傾向由1996年的0.733突升至1997年的0.863，然后急劇跌落至1998年的0.754。

（2）1999-2003年間，雖然下降幅度有變化，但總下降的趨勢比較穩(wěn)定。

顯然，從長期下降通道的圖形看，其圖形與我國經(jīng)濟增長的景氣波動相關(guān)性很差，90年代經(jīng)濟高增長與高通貨膨脹對重慶市居民邊際消費傾向變化的下降通道幾乎沒有影響，這說明決定重慶市居民消費傾向變化的因素絕非景氣波動短期因素。

（3）2003年，邊際消費傾向曲線突然呈劇烈上升趨勢，由2002的0.573 升至 0.744，這主要是因為近年由于通信業(yè)的迅速發(fā)展，人們的通信費用猛增，而且人們對教育的投入到今年進一步達到高峰。

盡管影響消費傾向的因素是多方面的，如文化傳統(tǒng)、消費觀念、消費行為等，但影響重慶市居民消費傾向變化的因素中，老齡化卻是不可忽視的因素，老齡化使老人收入下降。隨著老齡化加快，老年人口的增加，持久收入增長緩慢，短期收入變化大使得老年人的高收入幻覺消失，老年人的收入下降，對未來收入預(yù)期樂觀者比重下降，對未來收入預(yù)期不穩(wěn)定者增加使儲蓄傾向上升。多數(shù)老年消費者持久消費增長只能根據(jù)持久收入增長來決定，他們將短期收入多數(shù)儲蓄起來以便生病養(yǎng)老備用，使得儲蓄傾向增加，帶動居民消費傾向下降。

3 人口老齡化條件下經(jīng)濟發(fā)展的對策

3.1 正確認識老齡化問題

首先要承認人口老齡化是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然現(xiàn)象，辨證的看待老齡化問題，它是人類社會經(jīng)濟發(fā)展，文明進步，醫(yī)學(xué)科學(xué)水平和人民生活水平不斷提高的結(jié)果，是可以與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的。同時也要認識到老人隨著年齡的不斷增長，體弱多病，需要別人照顧的地方多了，必定會加重處于勞動期人口的負擔。發(fā)達國家和地區(qū)是“先富后老”，而重慶“未富就老”，使得重慶市的老齡化問題顯得更為突出，必須高度重視它和認真地對待它。

3.2 構(gòu)建符合地區(qū)實際的養(yǎng)老模式,降低社會養(yǎng)老成本

重慶的養(yǎng)老模式將以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，社會機構(gòu)養(yǎng)老為補充。

機構(gòu)式養(yǎng)老是指由專門的養(yǎng)老機構(gòu)將老人集中起來，進行全方位的照顧。家庭式養(yǎng)老是由家庭承擔老人的物質(zhì)、娛樂、醫(yī)療保健和日常護理等工作。社區(qū)式養(yǎng)老則是社會化養(yǎng)老的基本模式，指老人不離開家庭，而由社區(qū)的有關(guān)服務(wù)機構(gòu)和人士為老人提供上門服務(wù)或托老服務(wù)。現(xiàn)代社會生活節(jié)奏加快，很多家庭的子女忙于工作，經(jīng)常無暇顧及老人，社區(qū)養(yǎng)老作為家庭養(yǎng)老和機構(gòu)式養(yǎng)老之間的過渡形式，將是許多老年人和家庭首選的養(yǎng)老方式。社區(qū)養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)主要以社區(qū)服務(wù)中心為核心，以社區(qū)敬老院、社區(qū)托老所、家政服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生康復(fù)中心為依托，社區(qū)志愿工作者為補充，以社區(qū)內(nèi)有老人的每戶家庭為服務(wù)對象，建立一個暢通的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

3.3 進一步建立健全老年社會福利制度

社會保障體系、社會救助體系、社會福利服務(wù)體系是社會福利制度的三大支撐體系（如圖3所示）。三者之間既有區(qū)別、相對獨立，又相互聯(lián)系，互為補充。社會保障主要包括各種社會保險，以“防貧”為目的，是社會福利中最根本的制度；社會救助主要包括救災(zāi)、救濟、扶貧等，以“濟貧”為目的，是社會福利中最基礎(chǔ)的制度；社會福利服務(wù)主要為優(yōu)撫安置對象，為老年人、殘疾人、孤兒特殊群體提供福利和服務(wù)，以扶老、助殘、救孤為目的，是社會福利中極具發(fā)展的事業(yè)。

政府應(yīng)進一步加大對貧困老年人救助的投入，凡有條件的地方應(yīng)加快建立針對老年人特殊困難的專項救助經(jīng)費，并形成制度。建立和推行依靠社會各階層和社會力量認助、認養(yǎng)、認捐特困老年人的制度，逐步建立起政府和民間相結(jié)合的特困老年人救助體系。建議市政府利用減持國有股所獲資金、福彩收入、政府財政、社會上的捐助及其他各種方式籌集的資金設(shè)立社會養(yǎng)老保障基金，成立專門的機構(gòu)進行運作和管理，這樣可以保證社會救助資金的源源不斷。在農(nóng)村要逐步建立和完善土地保障、家庭贍養(yǎng)和社會扶助相結(jié)合的農(nóng)民養(yǎng)老保障體系，并把最低生活保障制度深入農(nóng)村。

3.4 建造集多種功能于一體的老年人綜合活動場所

老年活動場所可分為室內(nèi)和露天。室內(nèi)場所主要是老年人用來聊天、下棋、打牌等；露天場所往往用來安排健身的，如跳舞、打太極、練香功等。通過老年人之間的溝通，疏解心理矛盾，通過室內(nèi)和露天活動設(shè)施的分流，解決不同層次的老年人之間需求差異的矛盾。最常見的是老年人就近在其居住小區(qū)的廣場或中庭做健身活動，但很多小區(qū)不具備這樣的廣場，而且具有條件的廣場可供老年人使用的面積又較小。像其它城市的老年公園就是一個集多種功能于一體的綜合活動設(shè)施，環(huán)境優(yōu)美、空氣清新，但這在重慶幾乎很少。建議根據(jù)重慶城市發(fā)展規(guī)劃，在各區(qū)住宅小區(qū)密集的中央地帶建老年公園。

另外在縣（市、區(qū)）要建立老年文化活動中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要設(shè)立老年活動站，有條件的村委會、居委會要開設(shè)老年活動室，構(gòu)筑重慶市全方位、多層次的老年活動場所。

3.5 政策鼓勵引導(dǎo)民間資本進入，建立老齡事業(yè)的多元化投入機制

面對老齡化高峰的挑戰(zhàn)，僅靠政府的財政投入擴大社會福利和社會保險手段是不夠的。要大力推進老年福利事業(yè)社會化、產(chǎn)業(yè)化和法制化進程，在堅持政府主導(dǎo)，加大對老年福利事業(yè)投入的同時，要充分運用市場機制，動員社會各方面力量廣泛參與。政府要制定優(yōu)惠扶持政策，簡化項目立項和審批手續(xù)，鼓勵社會團體、民辦非企業(yè)單位、私營企業(yè)和國內(nèi)外人士投資老齡事業(yè)，發(fā)展老年產(chǎn)業(yè)，滿足不斷增長的老年群體對設(shè)施、產(chǎn)品與服務(wù)的需求。發(fā)展多元投資主體，鼓勵社會捐助，鼓勵社區(qū)自辦經(jīng)濟實體，多種形式創(chuàng)辦老年服務(wù)機構(gòu)。另外，要充分利用現(xiàn)有資源，啟用閑置的社會設(shè)施進行再利用，招募社會志愿者擴充老齡事業(yè)的人力資源。

4 人口老齡化背景下產(chǎn)業(yè)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)選擇

當人類進入老齡化社會以后，老年人的需求就決定了一些產(chǎn)業(yè)的生存與壯大，面對人口老齡化的嚴峻形勢，重慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的任務(wù)十分艱巨，建議采取相應(yīng)對策：

4.1 大力發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)

政府應(yīng)有計劃、分步驟地大力扶持和發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，堅持推進老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育老年消費市場并重。在稅收、資金、貸款等方面給予老齡產(chǎn)業(yè)各種優(yōu)惠，在政策上鼓勵全社會、企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)商和設(shè)計人員為老年人開發(fā)、研制、生產(chǎn)老年用品和老年設(shè)施，為老年人提供服務(wù)；推動老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展。老年人的消費偏好主要取決于老年用品能不能具備三個方面的功能，即保健功能、便利功能和精神滿足功能。可以根據(jù)目標人群需求類型的不同對老齡產(chǎn)業(yè)市場進行細分如下：

（1）養(yǎng)老助老需求市場。家庭養(yǎng)老功能的弱化已是不爭的事實，負重的中青年在強烈地呼吁老年服務(wù)的社會化和商業(yè)化。建立老年公寓、“老少戶”合住的新型住宅，“聚家養(yǎng)老”的方式受到很多人的歡迎。目前重慶除“三無”老人安置在敬老院、福利院，家庭照料困難的老人居住在老年公寓外，絕大多數(shù)是“居家養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)”。因此，開發(fā)更多方便、舒適，價格適宜的老年型住宅，應(yīng)成為城市房地產(chǎn)業(yè)一個重要的市場取向。此外，中國人壽保險市場極為寬廣，商業(yè)化養(yǎng)老前景看好，重慶也不例外。

（2）健康醫(yī)護需求市場。隨著人口的老齡化和高齡化，高齡老人患病臥床率日益增加，有的生活不能自理，需要別人護理。老年人的醫(yī)療護理和自我保健，是老年人最急需、最舍得花錢的市場，因為老年人對健康有比其它人群更為強烈的需求，這將促進健身器械、運動和抗衰老產(chǎn)品的發(fā)展。老年門診、家庭病床和護理、健康咨詢、老年醫(yī)院、康復(fù)中心和臨終關(guān)懷等類服務(wù)需求面廣量大，極具發(fā)展前景。

（3）老年日用商品需求市場。老年人受自己年齡和心理特征的影響，在飲食、衣著、醫(yī)療保健和文化消費用品等方面都需要符合本年齡群體個性的老年型商品，甚至一些日常生活用品也和中青年需求有別，這些是老年市場中最重要的組成部分。

（4）精神娛樂需求市場。老年人希望的娛樂用品一般兼顧兩個方面：既好玩，又利于身心健康。如對老年玩具的開發(fā)就極富市場前景；對老年人旅游市場的開發(fā)也很有潛力。根據(jù)有關(guān)調(diào)查，大多數(shù)老人喜愛短線旅游、登山、游泳、氣功、釣魚、球類活動，還有的喜愛書畫、跳舞、收藏、花鳥養(yǎng)殖等等，企業(yè)可據(jù)此有針對性的開發(fā)相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)。

（5）學(xué)習深造需求市場。隨著生活水平的不斷提高，老年人的精神文化需求也日趨突出。老年人就怕一個“空”字，無事可做，必然產(chǎn)生很多心理生理的問題。“老年教育產(chǎn)業(yè)化”是實現(xiàn)健康老齡化戰(zhàn)略的重要方面。如在老年大學(xué)里可以開設(shè)很多新興的健身娛樂知識，提倡“活到老，學(xué)到老”。

（6）生活咨詢需求市場。現(xiàn)代社會節(jié)奏的加快，知識的更新?lián)Q代日新月異，老年人畢竟是過去那個時代過來的人，有些知識落伍于時代也是必然的。而老年人遇到的問題往往又格外地多，他們有疑難就需要有人幫助解決，其中有償?shù)淖稍兎?wù)就是一種。

4.2 在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，要重視發(fā)展就業(yè)容量大的老齡服務(wù)業(yè)

重慶作為我國的老工業(yè)基地，有幾十萬的下崗職工，而且農(nóng)村眾多的剩余勞動力也需要轉(zhuǎn)移。就業(yè)問題已經(jīng)成為關(guān)系社會經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的重大問題②。把勞動力的數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為勞動力資源優(yōu)勢是重慶市目前和今后一個時期必須注意解決的大問題。在普遍的老齡化到來之際，擴大就業(yè)，盡快健全養(yǎng)老保險制度，籌措正在勞動大軍行列中的這批人的養(yǎng)老金，以保證他們在年老退出勞動行列后，有相應(yīng)的生活保障，對緩解未來老齡化高峰的壓力具有十分重要的意義。同時，在目前撫養(yǎng)系數(shù)較低的情況下，籌措養(yǎng)老金是增加積累、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的一條重要途徑，也將為解決人口與發(fā)展問題提供較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4.3 優(yōu)化傳媒產(chǎn)業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)造終身學(xué)習的市場體系

老齡化社會的到來，需要大批人員從事直接以老人為服務(wù)對象的工作。因此，中短期的服務(wù)培訓(xùn)工作就成為社會的當務(wù)之急和一個中長期的任務(wù)。培訓(xùn)是解決老齡從業(yè)專業(yè)人員短缺最有效的方法。另外建立老年教育網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展老年電視大學(xué)、老年網(wǎng)上學(xué)校等多種形式的老年教育，幫助老年人增長知識，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，滿足老年人的學(xué)習教育、文化娛樂需求，同時要重視老年人才資源的開發(fā)和利用。

5 結(jié) 論

面對社會人口的老齡化，政府必須從實際出發(fā)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，逐步建立和完善老年社會養(yǎng)老制度和福利制度，依法保護老年人的合法權(quán)益；根據(jù)老年消費市場狀況，規(guī)范、引導(dǎo)投資，調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)用產(chǎn)業(yè)化、市場化、社會化的新運行機制，推進安老、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進重慶經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；根據(jù)老年人的不同需求，有計劃地發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)、開發(fā)老年用品，增設(shè)老年服務(wù)項目，滿足老年人在物質(zhì)和文化方面的發(fā)展需要。

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The Economic Measure and Industry Choosing Under the Aging Population

Background On the Rasis of Aging Population of Chongqing

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