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衛(wèi)生監(jiān)督論文實(shí)用13篇

引論:我們?yōu)槟砹?3篇衛(wèi)生監(jiān)督論文范文,供您借鑒以豐富您的創(chuàng)作。它們是您寫作時的寶貴資源,期望它們能夠激發(fā)您的創(chuàng)作靈感,讓您的文章更具深度。

衛(wèi)生監(jiān)督論文

篇1

二、衛(wèi)生監(jiān)督主體及其特征

1、主體的特定性

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的主體主要是各級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān).只有衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)才是真正意義上的衛(wèi)生行政執(zhí)法主體。只是在特定的條件下,法律法規(guī)才將衛(wèi)生執(zhí)法權(quán)授予某一組織。這種組織稱為法律、法規(guī)授權(quán)組織,一般應(yīng)視同于行政主體。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)要把執(zhí)法權(quán)委托給其他組織行使,必須有法律、法規(guī)或規(guī)章明確規(guī)定,并承擔(dān)法律貴任。

2、職權(quán)的法定性

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體所執(zhí)行的法律規(guī)范,只能是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政執(zhí)法主體執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章.執(zhí)法主體只能在法定職權(quán)內(nèi)履行衛(wèi)生行政管理責(zé)任,不得越權(quán)執(zhí)法。

3、行為的主動性

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是一種直接影響相對人權(quán)利和義務(wù)的主動行為,不以相對人的意愿為轉(zhuǎn)移。一般講,法律規(guī)范頒布后它僅是一種抽象規(guī)范。有關(guān)公民、組織不自覺遵守,又沒有行政主體去執(zhí)行,就不會對公民、法人和其他組織產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)的實(shí)際影響。相對人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不會自動的發(fā)生、變更和終止。行政執(zhí)法行為,則成為法的定與實(shí)施之間的橋梁和紐帶。

4、國家強(qiáng)制性

衛(wèi)生監(jiān)督是國家衛(wèi)生管理行政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的一種特殊方式,是由衛(wèi)生行政主體單方面決定的國家管理活動,是國家意志的體現(xiàn),具有國家強(qiáng)制性。

行使衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán)的機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立并根據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定,具有某一方面衛(wèi)生行政管理和執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章職權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織及其工作人員。

取得衛(wèi)生監(jiān)督主體資格必須具備以下基本條件:

第一,依據(jù)組織法或組織規(guī)則設(shè)立,并且具有外部生管理職能,能代表國家與公民、法人和其他組織發(fā)生行政上的法律關(guān)系。

第二,必須得到衛(wèi)生法律、法規(guī)的明確授權(quán),代表國家行使某一類別衛(wèi)生行政執(zhí)法職權(quán)。無論什么機(jī)關(guān)、組織和個人沒有得到法律、法規(guī)的特別授權(quán)就沒有衛(wèi)生行政執(zhí)法職權(quán)。

第三,法律、法規(guī)的授權(quán)必須與其外部管理職能、權(quán)限、范圍一致。包括權(quán)限上的一致性及管理范圍和對象上的一致性.如縣級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)就不能被授予省級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的相應(yīng)權(quán)限;其他管理職能的機(jī)關(guān)也不能被授予衛(wèi)生行政執(zhí)法職權(quán)。

第四,獲得衛(wèi)生行政執(zhí)法主體資格,還應(yīng)當(dāng)具備履行某一項(xiàng)衛(wèi)生管理職能應(yīng)有的技術(shù)能力。

根據(jù)《行政處罰法》及有關(guān)部門法律、法規(guī)的規(guī)定,行政監(jiān)督主體包括行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織和受委托組織三種.

1、行政機(jī)關(guān)

行政機(jī)關(guān)是國家設(shè)置的,依法行使國家職權(quán),執(zhí)行法律、法規(guī),組織和管理國家行政事務(wù)的國家機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)一般具有以下特點(diǎn):①行政機(jī)關(guān)是執(zhí)行機(jī)關(guān),其工作實(shí)質(zhì)是通過職能運(yùn)轉(zhuǎn)將權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律付諸實(shí)施;②行政機(jī)關(guān)按層級結(jié)構(gòu)組成,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)從屬制,下級服從上級;③行政機(jī)關(guān)在決策體制上實(shí)行首長負(fù)責(zé)制;④行政機(jī)關(guān)行使職能是主動的和不間斷的;⑥行政機(jī)關(guān)最經(jīng)常、最直接、最廣泛的與公民、法人和其他組織發(fā)生關(guān)系。行政機(jī)關(guān)成為衛(wèi)生執(zhí)法主體,首先,必須具有外部衛(wèi)生行政管理職能,或某一特定的相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督管理的外部職能;第二、依法取得有關(guān)的衛(wèi)生行政執(zhí)法權(quán)第三,在法定的職責(zé)范圍內(nèi)從事執(zhí)法工作。

根據(jù)我國目前實(shí)際情況,衛(wèi)生監(jiān)督主體中的行政機(jī)關(guān)主要有:

(1)衛(wèi)生行政主管機(jī)關(guān)。包括國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門即中華人民共和國衛(wèi)生部;地方縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門即各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)、地(市)衛(wèi)生局、縣(縣級市、區(qū)、旗)衛(wèi)生局。簡稱各級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)(部門)。

根據(jù)我國憲法、組織法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的主要執(zhí)法職責(zé)是:①制定規(guī)范權(quán)。根據(jù)其法定職能范圍,依法制定相關(guān)的規(guī)范性文件、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;②監(jiān)督、檢查權(quán),依法對所管轄范圍內(nèi)的社會公共衛(wèi)生,與健康相關(guān)的產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營活動,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員等進(jìn)行監(jiān)督、檢查;③審查審批權(quán)。依法對與健康相關(guān)的產(chǎn)品,與健康相關(guān)的社會活動進(jìn)行審查、審批、頒發(fā)有關(guān)衛(wèi)生許可證;④調(diào)查處理權(quán)。依法對醫(yī)療事故,藥品、食品中毒事故,職業(yè)中毒事故,其他與衛(wèi)生和健康有關(guān)的事件進(jìn)行調(diào)查處理;@實(shí)施處罰權(quán)。依法對違反衛(wèi)生法的行為實(shí)施行政處罰。

(2)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。國家食品藥品監(jiān)督管理局是我國一個獨(dú)立的衛(wèi)生類行政執(zhí)法機(jī)關(guān),是國務(wù)院綜合協(xié)調(diào)食品安全管理和主管藥品監(jiān)管的直屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對藥品(包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、品、毒性藥品、、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料等)的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督;負(fù)責(zé)食品安全綜合管理、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處;負(fù)責(zé)保健食品的審批.

(3)計劃生育管理機(jī)關(guān)。即國務(wù)院和地方各級人民政府所設(shè)的計劃生育委員會。其主要職責(zé)是依法執(zhí)行國家計劃生育政策和對違反計劃生育政策的行為作為進(jìn)行處理和制裁。

(4)國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān),國家出人境檢驗(yàn)檢疫局是我國衛(wèi)生行政執(zhí)法主體之一。其主要職責(zé)是執(zhí)行《國境衛(wèi)生檢疫法》,對出人境人員或運(yùn)輸工具等進(jìn)行衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)、傳染病監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督;對進(jìn)口食品進(jìn)行口岸衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn);對違反國境衛(wèi)生檢疫法的單位和個人實(shí)施處罰。

2、法律、法規(guī)授權(quán)組織

所謂授權(quán)是指法律、法規(guī)規(guī)定把某些行政權(quán)力,授予某些不是行政機(jī)關(guān)的組織行使,使該組織取得了行政管理的主體資格,即以自己的名義獨(dú)立地行使某些職權(quán)的能力。根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定取得這種行政管理權(quán)的組織,就是法律、法規(guī)授權(quán)組織。

授權(quán)必須有法律或法規(guī)的明確規(guī)定,其他組織或個人沒有授權(quán)的資格。被授予權(quán)力的組織必須同時具備四個基本條件:①必須是依法成立的具有管理公共事務(wù)職能的組織;②具有熟悉有關(guān)部門法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)的人員;③具有相應(yīng)的檢查、鑒定能力等;④能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

3、受委托組織

所謂受委托組織,是指受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托,承擔(dān)具體行政執(zhí)法任務(wù)的組織。委托實(shí)際上就是一種行為,即受委托組織作出委托的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法,并且以委托機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行執(zhí)法活動,委托機(jī)關(guān)對委托組織的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

篇2

二、衛(wèi)生監(jiān)督主體及其特征

1、主體的特定性

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的主體主要是各級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān).只有衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)才是真正意義上的衛(wèi)生行政執(zhí)法主體。只是在特定的條件下,法律法規(guī)才將衛(wèi)生執(zhí)法權(quán)授予某一組織。這種組織稱為法律、法規(guī)授權(quán)組織,一般應(yīng)視同于行政主體。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)要把執(zhí)法權(quán)委托給其他組織行使,必須有法律、法規(guī)或規(guī)章明確規(guī)定,并承擔(dān)法律貴任。

2、職權(quán)的法定性

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法主體所執(zhí)行的法律規(guī)范,只能是法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政執(zhí)法主體執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章.執(zhí)法主體只能在法定職權(quán)內(nèi)履行衛(wèi)生行政管理責(zé)任,不得越權(quán)執(zhí)法。

3、行為的主動性

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是一種直接影響相對人權(quán)利和義務(wù)的主動行為,不以相對人的意愿為轉(zhuǎn)移。一般講,法律規(guī)范頒布后它僅是一種抽象規(guī)范。有關(guān)公民、組織不自覺遵守,又沒有行政主體去執(zhí)行,就不會對公民、法人和其他組織產(chǎn)生權(quán)利和義務(wù)的實(shí)際影響。相對人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系不會自動的發(fā)生、變更和終止。行政執(zhí)法行為,則成為法的定與實(shí)施之間的橋梁和紐帶。

4、國家強(qiáng)制性

衛(wèi)生監(jiān)督是國家衛(wèi)生管理行政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)的一種特殊方式,是由衛(wèi)生行政主體單方面決定的國家管理活動,是國家意志的體現(xiàn),具有國家強(qiáng)制性。

行使衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán)的機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立并根據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)規(guī)定,具有某一方面衛(wèi)生行政管理和執(zhí)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章職權(quán)的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織及其工作人員。

取得衛(wèi)生監(jiān)督主體資格必須具備以下基本條件:

第一,依據(jù)組織法或組織規(guī)則設(shè)立,并且具有外部生管理職能,能代表國家與公民、法人和其他組織發(fā)生行政上的法律關(guān)系。

第二,必須得到衛(wèi)生法律、法規(guī)的明確授權(quán),代表國家行使某一類別衛(wèi)生行政執(zhí)法職權(quán)。無論什么機(jī)關(guān)、組織和個人沒有得到法律、法規(guī)的特別授權(quán)就沒有衛(wèi)生行政執(zhí)法職權(quán)。

第三,法律、法規(guī)的授權(quán)必須與其外部管理職能、權(quán)限、范圍一致。包括權(quán)限上的一致性及管理范圍和對象上的一致性.如縣級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)就不能被授予省級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的相應(yīng)權(quán)限;其他管理職能的機(jī)關(guān)也不能被授予衛(wèi)生行政執(zhí)法職權(quán)。

第四,獲得衛(wèi)生行政執(zhí)法主體資格,還應(yīng)當(dāng)具備履行某一項(xiàng)衛(wèi)生管理職能應(yīng)有的技術(shù)能力。

根據(jù)《行政處罰法》及有關(guān)部門法律、法規(guī)的規(guī)定,行政監(jiān)督主體包括行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織和受委托組織三種.

1、行政機(jī)關(guān)

行政機(jī)關(guān)是國家設(shè)置的,依法行使國家職權(quán),執(zhí)行法律、法規(guī),組織和管理國家行政事務(wù)的國家機(jī)關(guān)。行政機(jī)關(guān)一般具有以下特點(diǎn):①行政機(jī)關(guān)是執(zhí)行機(jī)關(guān),其工作實(shí)質(zhì)是通過職能運(yùn)轉(zhuǎn)將權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律付諸實(shí)施;②行政機(jī)關(guān)按層級結(jié)構(gòu)組成,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)從屬制,下級服從上級;③行政機(jī)關(guān)在決策體制上實(shí)行首長負(fù)責(zé)制;④行政機(jī)關(guān)行使職能是主動的和不間斷的;⑥行政機(jī)關(guān)最經(jīng)常、最直接、最廣泛的與公民、法人和其他組織發(fā)生關(guān)系。行政機(jī)關(guān)成為衛(wèi)生執(zhí)法主體,首先,必須具有外部衛(wèi)生行政管理職能,或某一特定的相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督管理的外部職能;第二、依法取得有關(guān)的衛(wèi)生行政執(zhí)法權(quán)第三,在法定的職責(zé)范圍內(nèi)從事執(zhí)法工作。根據(jù)我國目前實(shí)際情況,衛(wèi)生監(jiān)督主體中的行政機(jī)關(guān)主要有:

(1)衛(wèi)生行政主管機(jī)關(guān)。包括國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門即中華人民共和國衛(wèi)生部;地方縣級以上人民政府衛(wèi)生行政主管部門即各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳(局)、地(市)衛(wèi)生局、縣(縣級市、區(qū)、旗)衛(wèi)生局。簡稱各級衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)(部門)。

根據(jù)我國憲法、組織法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的主要執(zhí)法職責(zé)是:①制定規(guī)范權(quán)。根據(jù)其法定職能范圍,依法制定相關(guān)的規(guī)范性文件、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;②監(jiān)督、檢查權(quán),依法對所管轄范圍內(nèi)的社會公共衛(wèi)生,與健康相關(guān)的產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營活動,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員等進(jìn)行監(jiān)督、檢查;③審查審批權(quán)。依法對與健康相關(guān)的產(chǎn)品,與健康相關(guān)的社會活動進(jìn)行審查、審批、頒發(fā)有關(guān)衛(wèi)生許可證;④調(diào)查處理權(quán)。依法對醫(yī)療事故,藥品、食品中毒事故,職業(yè)中毒事故,其他與衛(wèi)生和健康有關(guān)的事件進(jìn)行調(diào)查處理;@實(shí)施處罰權(quán)。依法對違反衛(wèi)生法的行為實(shí)施行政處罰。

(2)食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。國家食品藥品監(jiān)督管理局是我國一個獨(dú)立的衛(wèi)生類行政執(zhí)法機(jī)關(guān),是國務(wù)院綜合協(xié)調(diào)食品安全管理和主管藥品監(jiān)管的直屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對藥品(包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、品、毒性藥品、、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料等)的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督;負(fù)責(zé)食品安全綜合管理、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處;負(fù)責(zé)保健食品的審批.

(3)計劃生育管理機(jī)關(guān)。即國務(wù)院和地方各級人民政府所設(shè)的計劃生育委員會。其主要職責(zé)是依法執(zhí)行國家計劃生育政策和對違反計劃生育政策的行為作為進(jìn)行處理和制裁。

(4)國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān),國家出人境檢驗(yàn)檢疫局是我國衛(wèi)生行政執(zhí)法主體之一。其主要職責(zé)是執(zhí)行《國境衛(wèi)生檢疫法》,對出人境人員或運(yùn)輸工具等進(jìn)行衛(wèi)生檢疫查驗(yàn)、傳染病監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督;對進(jìn)口食品進(jìn)行口岸衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn);對違反國境衛(wèi)生檢疫法的單位和個人實(shí)施處罰。

2、法律、法規(guī)授權(quán)組織

所謂授權(quán)是指法律、法規(guī)規(guī)定把某些行政權(quán)力,授予某些不是行政機(jī)關(guān)的組織行使,使該組織取得了行政管理的主體資格,即以自己的名義獨(dú)立地行使某些職權(quán)的能力。根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定取得這種行政管理權(quán)的組織,就是法律、法規(guī)授權(quán)組織。

授權(quán)必須有法律或法規(guī)的明確規(guī)定,其他組織或個人沒有授權(quán)的資格。被授予權(quán)力的組織必須同時具備四個基本條件:①必須是依法成立的具有管理公共事務(wù)職能的組織;②具有熟悉有關(guān)部門法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)的人員;③具有相應(yīng)的檢查、鑒定能力等;④能夠獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

3、受委托組織

所謂受委托組織,是指受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托,承擔(dān)具體行政執(zhí)法任務(wù)的組織。委托實(shí)際上就是一種行為,即受委托組織作出委托的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法,并且以委托機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行執(zhí)法活動,委托機(jī)關(guān)對委托組織的行為承擔(dān)法律責(zé)任。

篇3

1.2有效制約工作者的工作行為衛(wèi)生監(jiān)督文化里一個非常重要的組成因素就是其執(zhí)法文化,可見每一個公共單位都是需要一個科學(xué)又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱?zhí)法條例,這樣才能有效約束員工的行為,避免產(chǎn)生危害集體利益的事情。衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)同樣也是如此,通過衛(wèi)生監(jiān)督精神文化的構(gòu)建,衛(wèi)生工作者的行為得到有效的約束,這樣才會不斷推進(jìn)系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展。而精神文化在此的主要職能就是約束衛(wèi)生體系內(nèi)部工作者的行為規(guī)范,有效阻止各項(xiàng)權(quán)利的濫用,始終做到以人為本。通過精神文化的大力倡導(dǎo),使得人們心中有了道德的熏陶和影響,從而形成了一種潛意識的自我約束和相互影響,隨著時間的推移,通過外部的條列約束以及內(nèi)心的自我約束,于是就逐漸形成了內(nèi)部的精神文化系統(tǒng)。所以說,衛(wèi)生監(jiān)督精神文化的構(gòu)建可以有效制約工作者的個人行為,也能在工作人員之間形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募s束氛圍,從而促進(jìn)人們不斷改善自己的行為,讓人們自覺遵守和履行職責(zé)。

2衛(wèi)生監(jiān)督精神文化建設(shè)存在的問題

據(jù)分析可知,衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)精神文化的建設(shè)并不是一朝一夕就可以完成的,這需要成千上萬的人們的共同努力才能逐步發(fā)展,而這個發(fā)展的過程也不是那么輕輕松松就能夠完成的,所以在這個過程中也會有不同的問題產(chǎn)生。比如說,在新時期構(gòu)建衛(wèi)生監(jiān)督精神文化,不能簡簡單單就停留在其灌輸模式上,精神文化的建設(shè)并不是強(qiáng)調(diào)其運(yùn)作形式,在精神文化建設(shè)上要非常注重衛(wèi)生監(jiān)督工作人員的價值觀和職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng),這樣才能充分發(fā)揮工作人員的主體地位,使得工作者得到充分的尊重,這樣才能逐漸形成良好的工作氛圍,為建立完善的精神文化系統(tǒng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,在進(jìn)行精神文化的構(gòu)建是要強(qiáng)調(diào)出對精神文化的組織和領(lǐng)導(dǎo),不能如同一般散沙任其發(fā)展,要做到內(nèi)外兼顧,層層面面都要有專門的人員進(jìn)行負(fù)責(zé)和檢查,這樣才是立足長遠(yuǎn)的最好辦法。

篇4

2衛(wèi)生管理制度

監(jiān)督單位的衛(wèi)生管理工作主要體現(xiàn)在衛(wèi)生監(jiān)督管理制度的制訂和落實(shí),還包括組織管理機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生監(jiān)督管理人員的設(shè)置、職工健康檢查和衛(wèi)生監(jiān)督知識培訓(xùn)等方面資料。根據(jù)其管理的全部內(nèi)容及項(xiàng)目,確定資料歸入衛(wèi)生監(jiān)督檔案。而建立完善的衛(wèi)生管理制度是單位落實(shí)上級布置任務(wù)的基本前提,不同類型和規(guī)模的監(jiān)督單位,應(yīng)制訂相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理制度;除此之外還包括黨務(wù)管理制度、行政管理制度、人事管理制度、效能建設(shè)制度、稽查工作制度、安全管理制度、后勤管理制度、信息管理制度、科研管理制度等。對外則應(yīng)包括:衛(wèi)生檢查、獎罰等制度與預(yù)防食物中毒衛(wèi)生管理制度、生產(chǎn)車間衛(wèi)生制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)制度與產(chǎn)品留樣制度、設(shè)備清洗消毒制度、檢驗(yàn)室工作制度、衛(wèi)生管理人員監(jiān)管制度、衛(wèi)生檔案的整理歸檔及其他相關(guān)的衛(wèi)生管理制度。

3管理辦法的規(guī)定

本局在制定管理制度的同時也制訂了衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法,主要參考了國家檔案法的規(guī)定,各個科室都有了檔案管理的分工。整理衛(wèi)生檔案一般按如下要求進(jìn)行整理后歸檔:

(1)按照不同的內(nèi)容分類,如制度類、文件類、證件類、衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測類、索證類等進(jìn)行歸檔。

(2)按照時間順序分類,將每年的資料按時間先后順序分類歸檔。

(3)各類衛(wèi)生檔案應(yīng)保存3年備查,并根據(jù)其重要程度和上級要求,有的資料保存的時間還要更長些。有的要求保存達(dá)10~30年。

(4)衛(wèi)生監(jiān)督檔案整理工作,需要衛(wèi)生管理人員按照一定的原則和方法,對衛(wèi)生管理的資料進(jìn)行系統(tǒng)的整理,并通過編目將其內(nèi)容與成份揭示出來。

(5)要建立健全文件材料歸檔制度,把文件材料的形成、積累、整理、歸檔的要求列入各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序及各科室和人員的崗位職責(zé),作為考核的重要內(nèi)容。還要注意衛(wèi)生監(jiān)督信息的審核[1]。

篇5

學(xué)位論文答辯是研究生培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),國家學(xué)位條例及實(shí)施辦法和各高校的學(xué)位授予細(xì)則都對研究生學(xué)位論文答辯提出了明確的要求和具體的規(guī)定,但是由于研究生規(guī)模的迅速擴(kuò)大,導(dǎo)致學(xué)位論文答辯中出現(xiàn)了一些新的情況和問題,值得我們?nèi)ド钊胨伎己驼J(rèn)真對待。

1.缺乏答辯氛圍,答辯質(zhì)量下降根據(jù)所了解的情況,現(xiàn)階段研究生的學(xué)位論文答辯尤其是碩士研究生的學(xué)位論文答辯基本采用集體答辯的形式。有的答辯組半天就安排三四位博士生或七八位碩士生進(jìn)行答辯。因時間關(guān)系,往往導(dǎo)致答辯委員會委員的質(zhì)疑不夠深入,評議比較草率,時間一到,答辯便匆匆結(jié)束。

在答辯委員會委員質(zhì)疑的過程中,時常出現(xiàn)指導(dǎo)教師替學(xué)生解答問題的現(xiàn)象,最終演變成為答辯委員和指導(dǎo)教師在討論問題,而答辯會的主角一學(xué)生卻成了旁觀者。

—個成員固定的答辯組在連續(xù)半天或一天中聽取數(shù)位學(xué)生的學(xué)位論文工作匯報,往往會出現(xiàn)答辯委員會委員并非對所有學(xué)生的研究內(nèi)容都非常“內(nèi)行”,這樣就不可避免地造成了提問水平的下降。

上述種種原因?qū)е铝舜疝q氛圍不濃厚,答辯中專家質(zhì)詢的力度不夠。無論是“答”的角度還是“辯”的角度,開展都不夠深入。給人一種走過場的印象,造成學(xué)位論文答辯質(zhì)量的下降。

2.答辯會場秩序欠佳在答辯過程中,有些答辯委員會委員因公事、急事不能參加答辯的全過程就中途退場,甚至答辯委員會主席也要臨陣更換。盡管他們提前投票評分但影響評議質(zhì)量;有的答辯委員在會場抽煙、電話不斷更是司空見慣。有的答辯會場旁聽學(xué)生很少,并且頻繁進(jìn)出答辯會場。這些情況無疑都嚴(yán)重影響了答辯進(jìn)程,破壞了學(xué)位論文答辯的嚴(yán)肅性。

3.答辯委員會秘書不能認(rèn)真履行秘書職責(zé)有些答辯委員會秘書在學(xué)生答辯前沒有將學(xué)位論文提前送給答辯委員會委員審閱,答辯后也不宣讀同行專家對學(xué)位論文的評閱意見;有的答辯決議并不是由秘書在答辯結(jié)束后根據(jù)論文評閱情況和答辯情況擬定,而是在答辯前由學(xué)生先行擬定,答辯后再由秘書修改;有些答辯委員會組織不力,未提前通知委員本人,以致要答辯了,還電話現(xiàn)找人,使原定時間推遲。

4.學(xué)位論文評閱正面評價多、負(fù)面評價少學(xué)位論文的評閱意見絕大多數(shù)是正面評價,明確地指出學(xué)位論文中存在的問題和錯誤的評閱意見不多。評語中所提出多為一般性或建議性的問題,或者只是簡單地指出學(xué)位論文中一些不規(guī)范的地方。總之,大多數(shù)的評閱意見中所提出的問題較為客氣,相比而言,匿名評閱的評語比較中肯,意見較為明確、尖銳。

總結(jié)近幾年的論文評閱情況,論文評閱分?jǐn)?shù)高低大致趨勢是:校內(nèi)專家分?jǐn)?shù)>校外專家分?jǐn)?shù)>匿名評閱專家分?jǐn)?shù),說明論文評閱存在很大的人情因素。

二、建立研究生學(xué)位論文答辯巡視制度

針對上述問題,為了能夠進(jìn)一步規(guī)范研究生學(xué)位論文答辯工作,使學(xué)位論文答辯不至于流于形式,通過提高學(xué)位論文答辯質(zhì)量來保證研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予質(zhì)量,北京理工大學(xué)近年來制定了研究生學(xué)位論文答辯巡視制度,組成答辯巡視小組,對研究生學(xué)位論文答辯進(jìn)行抽查、監(jiān)督和評估。

1.答辯巡視小組的構(gòu)成及特點(diǎn)學(xué)位論文答辯巡視制度是由校學(xué)位評定委員會建立,旨在對研究生學(xué)位論文答辯質(zhì)量起到保證、監(jiān)督、評估和提高的一種機(jī)制。由校學(xué)位評定委員會特聘一批身體健康、德高望重、學(xué)術(shù)造詣深、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐诵堇辖淌诮M成答辯巡視小組,遵照“發(fā)現(xiàn)問題敦促改進(jìn)、提煉優(yōu)點(diǎn)發(fā)揚(yáng)傳承”的宗旨,小組成員分別到各答辯現(xiàn)場對學(xué)位論文答辯進(jìn)行全方位的檢查、監(jiān)督和評估,并進(jìn)一步提出評價改進(jìn)意見,使研究生學(xué)位論文答辯的各個環(huán)節(jié)不斷得以完善和進(jìn)步,從而保證答辯的質(zhì)量[4'答辯巡視小組成員曾長期從事研究生教育工作,對研究生教育事業(yè)充滿熱情,確確實(shí)實(shí)想通過自己的實(shí)際勞動發(fā)揮余熱,為學(xué)校的學(xué)位與研究生教育事業(yè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策;他們曾有著豐富的研究生教育經(jīng)驗(yàn),退休后又有充足的時間和精力在檢查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題,并提出切實(shí)有效的改進(jìn)意見和建議。

答辯巡視小組是聯(lián)系學(xué)校行政管理與廣大教師學(xué)生的紐帶,他們的身份比較特殊。一方面,他們代表學(xué)校,代表校學(xué)位評定委員會,在答辯的過程中深入基層,通過監(jiān)督和建議的方式,把學(xué)位評定委員會的規(guī)章制度更好地推行貫徹下去。他們在工作中的顧慮少,沒有人情或其他方面的負(fù)擔(dān),能夠更好地堅(jiān)持原則,實(shí)事求是;另一方面,他們又從“群眾”中來,作為“旁觀者”,基層的學(xué)生老師會感到比較親切,他們對學(xué)校的一些管理規(guī)定有何意見和建議,可以直接地沒有太多顧慮地反映給巡視小組,這樣一來,學(xué)校的管理層就可以及時地得到基層的反饋,使得相關(guān)的政策規(guī)定能夠更加與時俱進(jìn)、貼近實(shí)際,更好地為廣大教師學(xué)生服務(wù)。

2.答辯巡視小組的工作職責(zé)在進(jìn)行研究生學(xué)位論文答辯前,校學(xué)位評定委員會辦公室將學(xué)生的學(xué)位論文評閱信息及相關(guān)的答辯信息傳送給答辯巡視小組。答辯巡視小組成員根據(jù)“抓兩頭”的原則對相關(guān)的學(xué)位論文答辯進(jìn)行巡視檢查。所謂“抓兩頭”,就是在巡視檢查中有所側(cè)重,一方面對較差的或有爭議的學(xué)位論文進(jìn)行重點(diǎn)檢查。如在論文評閱中未能一次通過的學(xué)位論文、匿名評閱的兩份評閱意見反差較大的學(xué)位論文等,在答辯時要重點(diǎn)檢查;另一方面,對較好的學(xué)位論文進(jìn)行重點(diǎn)檢查。如優(yōu)秀博士學(xué)位論文育苗及獎勵基金獲得者,他們均是在博士學(xué)位論文開題報告評審和中期檢查中遴選出來的論文選題好、有研究潛力的學(xué)生、還有一些計劃申請校優(yōu)秀博士、碩士學(xué)位論文,甚至有可能申請全國優(yōu)秀博士學(xué)位論文的,這些學(xué)位論文答辯都要重點(diǎn)去檢查評估。在每一階段的研究生學(xué)位論文答辯結(jié)束后,校學(xué)位評定委員會辦公室便組織巡視小組專家召開研討會。在研討會上,巡視小組成員之間可以相互交流檢查經(jīng)驗(yàn),最重要的是把巡視檢查中遇到的一些新情況(尤其是發(fā)現(xiàn)的一些問題)及時研究分析,找出問題根源并為問題的解決提出建議和意見,為校學(xué)位評定委員會制定規(guī)章制度提供重要依據(jù),促進(jìn)研究生培養(yǎng)管理機(jī)制更加完善。

三、實(shí)施效果分析

1.制定整改措施學(xué)位論文答辯巡視小組成員工作在學(xué)位論文答辯的第一線,對學(xué)位論文答辯各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況都非常清楚,了解到的是答辯過程中的真實(shí)情況。從第一年的答辯巡視檢查中,巡視小組就通過發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,向校學(xué)位評定委員會提出了許多合理化建議,校學(xué)位評定委員會通過對這些情況和建議的研究分析,及時采取了整改措施。

(1)限定學(xué)位論文答辯的時間下限。對學(xué)位論文答辯時間進(jìn)行了下限要求:在研究生學(xué)位論文答辯過程中,博士學(xué)位論文報告時間要求30~40分鐘,碩士學(xué)位論文報告時間要求20~30分鐘;博士學(xué)位論文答辯委員會委員對論文工作提問質(zhì)疑時間應(yīng)在30分鐘以上,碩士學(xué)位論文答辯委員會委員對論文工作提問質(zhì)疑時間應(yīng)在15分鐘以上。

(2)嚴(yán)格答辯秩序,加強(qiáng)學(xué)位論文答辯的嚴(yán)肅性。明確答辯會場紀(jì)律:在答辯過程中,答辯委員會委員和旁聽人員應(yīng)自覺關(guān)閉手機(jī)、保持安靜,不得隨意出入答辯會場。答辯委員會委員在答辯的過程中要仔細(xì)聽取答辯人的報告,不討論與答辯內(nèi)容無關(guān)的事宜。

(3)明確要求在答辯委員會委員對論文工作質(zhì)疑的過程中,研究生指導(dǎo)教師一般情況下不得代替學(xué)生回答問題。指導(dǎo)教師只能在非常必要時才能對一些情況進(jìn)行說明,對一些問題做簡要的解釋。

(4)明確要求答辯委員會委員必須在答辯前認(rèn)真閱讀答辯人的學(xué)位論文,以便在答辯過程中更好地把握論文的內(nèi)容,提升質(zhì)疑問題的質(zhì)量與水平。

(5)進(jìn)一步明確了答辯委員會秘書的職責(zé)。要求答辯委員會秘書遵守論文答辯程序,完成好答辯全過程工作。

(6)明文規(guī)定評閱意見必須指出學(xué)位論文的不足之處,并且逐步擴(kuò)大學(xué)位論文匿名評閱的比例。

2.巡視效果分析北京理工大學(xué)從2004年開始進(jìn)行學(xué)位論文答辯巡視工作,筆者提取了2005~2007年三年中抽查的共416名博士研究生的學(xué)位論文答辯巡視成績及評估結(jié)果。其中評價指標(biāo)A~G分別是答辯委員會委員對論文審閱準(zhǔn)備情況、答辯程序執(zhí)行情況、學(xué)生報告情況、答辯委員會委員對論文質(zhì)疑情況、學(xué)生回答問題情況、答辯委員會評議情況、答辯委員會委員對該領(lǐng)域熟悉情況。從圖1可以看出,評價指標(biāo)中答辯委員會委員對論文審閱準(zhǔn)備情況(A)、答辯程序執(zhí)行情況(B)、答辯委員會委員對論文質(zhì)疑情況(D)、答辯委員會評議情況(F)、答辯委員會委員對該領(lǐng)域熟悉情況(G)都有了較好的改善。可見,建立學(xué)位論文答辯巡視制度對于調(diào)動廣大師生學(xué)習(xí)研究的積極性,增強(qiáng)質(zhì)量意識,激發(fā)導(dǎo)師的責(zé)任心和保證研究生學(xué)位論文答辯質(zhì)量,起到了極大的促進(jìn)作用。

四、探索與思考

北京理工大學(xué)建立研究生學(xué)位論文答辯巡視制度,對規(guī)范研究生學(xué)位論文答辯工作,保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量起到了積極的推動作用。但是在某些方面還有很多工作需要進(jìn)一步探討和解決。

1.嘗試在研究生培養(yǎng)的全過程中建立巡視制度研究生學(xué)位論文答辯巡視制度對于保證和提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量起到了積極的作用,對答辯前的培養(yǎng)環(huán)節(jié)形成了必要的反饋,但如果把反饋?zhàn)饔米兂蓪?shí)時的檢查和督導(dǎo),效果可能會更好些。即可以考慮成立研究生學(xué)位論文質(zhì)量督導(dǎo)小組,從研究生學(xué)位論文開題、中期檢查、論文評閱、預(yù)答辯直至學(xué)位論文答辯進(jìn)行全程跟蹤,對研究生學(xué)位論文的全過程進(jìn)行檢查督導(dǎo),從系統(tǒng)工程的角度,有效提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。

2.建立學(xué)位論文答辯專家?guī)齑疝q委員會的組成是學(xué)位論文答辯的重要環(huán)節(jié),可以考慮以學(xué)科專業(yè)或研究領(lǐng)域?yàn)閱挝唤W(xué)位論文答辯委員會委員專家?guī)欤⑦@些專家的專業(yè)信息檔案以及參加答辯會的表現(xiàn)情況記錄,為學(xué)位評定分委員會更好更準(zhǔn)確地選擇答辯委員會委員提供有效的幫助和依據(jù)。

3.以獎促進(jìn)建立研究生學(xué)位論文獎勵機(jī)制。大力表彰那些在原創(chuàng)性、理論性、應(yīng)用性以及發(fā)表高質(zhì)量論文等方面有突出成果的優(yōu)秀學(xué)位論文作者及其指導(dǎo)教師,如建立專項(xiàng)基金進(jìn)行研究資助,在全校范圍內(nèi)召開大會進(jìn)行隆重表彰等。

篇6

wang shizhong 論文 聯(lián)盟

【abstract】the article utilizes “cultural life” the culture to the human the influence, has analyzed the bad family culture atmosphere to student’s negative influence and the countermeasure.

【key words】bad family atmosphere; student negative influence

特定的文化環(huán)境和各種不同形式的文化活動對人產(chǎn)生一定的影響,它將會影響人的交往行為和交往方式,實(shí)踐活動、認(rèn)識活動和思維方式,對人的影響具有潛移默化和深遠(yuǎn)持久的特點(diǎn),良好的文化氛圍將會豐富人的精神世界,增強(qiáng)人的精神動力,促進(jìn)人的全面發(fā)展,反之則相反。因此,各位教育工作者應(yīng)關(guān)注家庭文化氛圍對學(xué)生的影響。

家庭是個人成長發(fā)展的重要生活場所。家庭中父母的文化水平、知識結(jié)構(gòu)、價值趨向以及教導(dǎo)方式、生活習(xí)慣等方面,均潛移默化地對子女產(chǎn)生影響。

家庭中的各種文化氛圍不僅關(guān)系到一個人早期思想意識、智力和身體的發(fā)展,而且影響到他以后的成長,關(guān)系到在學(xué)校以及走向社會所受教育的全過程。

家庭對學(xué)生的個性、心理健康、成長進(jìn)步有著無形的潛移默化和直接的持久的、深遠(yuǎn)的影響。良好家庭文化氛圍有益于學(xué)生形成健康的心理和優(yōu)良的思想品格;不良的家庭文化氛圍則可能會造成學(xué)生的心理障礙和思想品德的偏離。家庭的教育方式和環(huán)境的好壞對學(xué)生心理是否健康,思想行為是否正確。有著重要的影響。這里暫且不談積極方面的影響,著重分析不良家庭對學(xué)生心理的負(fù)面影響及對策。

缺乏交流、理解的家庭關(guān)系,會使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理。在日常的家庭生活中,往往兩代人之間會出現(xiàn)情感上、思想上的距離。父母如加過分維護(hù)自己那份情感和思想,并強(qiáng)加于子女、時間久了,就會形成子女對父母的逆反心理。持有這種心理的學(xué)生,在接受教師和學(xué)校的教育過程中,如果主觀愿意與教育內(nèi)容不完全一致時,就常常表現(xiàn)出那種你講你的,我做我的逆反心理。過分寵愛的家庭教育,會使學(xué)生產(chǎn)生唯我獨(dú)尊的心理。家長對子女的過分寵愛往往導(dǎo)致孩子任性、唯我獨(dú)尊性格和心理。有這種心理的學(xué)生在學(xué)校里常常狂妄自大,根本不把教師和其他同學(xué)放在眼里,無視學(xué)校的規(guī)章制度,當(dāng)他一旦碰到不順心事情時,便容易引起打架斗毆突發(fā)事件。粗暴的家庭教育方式,會使學(xué)生產(chǎn)生變態(tài)心理。現(xiàn)代家庭中,仍有些家長抱著“棍棒下面出孝子”、“不打不成才”的信條。其實(shí)棍棒教育往往會產(chǎn)生兩種結(jié)果。一種是造成孩子唯唯喏喏,久而久之心理發(fā)生變態(tài),當(dāng)外界壓力超過其所能承受的臨界時就往往以輕生等方式予以解脫。而另一種則是塑造一個“小暴君”,在孩子日后的生活道路上,他會用比父母更兇的手段對待他人。有這種心態(tài)的學(xué)生,在日常的學(xué)習(xí)生活中,會喜怒無常,心神不定,性格孤僻,沉悶。

破碎的家庭中,父母往往忽視了對子女的教育,這樣的家庭易使學(xué)形成自卑心理。主要表現(xiàn)為不愿意與他人接觸、交往,甚至有些孤僻,對事情非常敏感,生怕別人在背后議論自己,疑心較大,一旦碰到易受挫折的事,情緒就非常低落。

遠(yuǎn)離社會生活的家庭教育方式,易使學(xué)生形成依賴心理。在一些條件較好的家庭中,父母的過分保護(hù),優(yōu)越的家庭環(huán)境往往使一些學(xué)生遠(yuǎn)離了社會環(huán)境,缺少社會實(shí)踐熏陶,致使這些學(xué)生意志脆弱,心理承受力低,依賴心理明顯。

不良家庭因素會對學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響,并會導(dǎo)致在校學(xué)生各種不健康的心理狀態(tài)。而心理健康的狀態(tài)是動態(tài)變化的過程。隨著環(huán)境的改變、知識的積累和人的成長,心理健康狀況也會有所改變。因此,教育工作者在工作中應(yīng)采取措施,及時有效地調(diào)整學(xué)生的心理狀態(tài),保持和維護(hù)他們的心理健康。

針對持有膽怯心理的學(xué)生,教師一方面應(yīng)該和學(xué)生家長取得聯(lián)系,讓家長降低對孩子的過高要求,減輕學(xué)生自身的心理壓力;另一方面應(yīng)該和學(xué)生談心,幫助其解除種種憂慮和擔(dān)心,并讓其參加一些能提高自信心的社會活動。

針對持有逆反心理的學(xué)生,我們應(yīng)該多和他們進(jìn)行情感的交流、思想的交流,以情感人、以理服人,使得那種由于逆反心理所造成的對立情緒慢慢地融化在相互信任、相互理解之中。另外,教育者也可以用“心理位置互換”的方式來消除學(xué)生的這種逆反情緒。

針對產(chǎn)生唯我獨(dú)尊心理的學(xué)生,我們應(yīng)采取自我教育的方法,多讓學(xué)生參加一些社會活動,了解社會,了解他人,并通過一些具體的、活生生的事例來增強(qiáng)他們自我評價、自我意識的能力。針對變態(tài)心理的學(xué)生,教育者要加強(qiáng)對學(xué)生周圍小環(huán)境的創(chuàng)設(shè),建立一個和諧友好的人際關(guān)系,讓學(xué)生感到人生充滿愛和友誼,以保持輕松愉悅的積極心態(tài)。

篇7

 

預(yù)防醫(yī)學(xué)是以預(yù)防為主要思想指導(dǎo),采用各種技術(shù)手段,研究健康影響因素及其作用規(guī)律,闡明外界環(huán)境因素與人群健康的相互關(guān)系,制定公共衛(wèi)生策略與措施,以達(dá)到預(yù)防疾病增進(jìn)健康延長壽命提高生命質(zhì)量為目標(biāo)的一門醫(yī)學(xué)科學(xué)。預(yù)防醫(yī)學(xué)通過培養(yǎng)學(xué)生掌握一般臨床醫(yī)學(xué)理論知識與技能的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論、基本知識和基本技能,并能運(yùn)用所學(xué)的知識、技能從事疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等預(yù)防醫(yī)學(xué)的實(shí)際工作和科學(xué)研究,使學(xué)生成為理論和實(shí)踐全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。

 

預(yù)防醫(yī)學(xué)生的就業(yè)去向?yàn)榧膊☆A(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、出入境衛(wèi)生檢驗(yàn)檢疫局、衛(wèi)生事業(yè)管理部門(如衛(wèi)生部、衛(wèi)生局等)、高等院校、醫(yī)學(xué)科研單位等。這些單位對學(xué)生的各種能力要求較高,因此,如何全方位提高學(xué)生的工作能力、實(shí)踐能力、理論和實(shí)際結(jié)合能力十分重要,尋求探索各種實(shí)習(xí)教育教學(xué)模式,培養(yǎng)預(yù)防醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)是目前預(yù)防醫(yī)學(xué)畢業(yè)生能力提高的當(dāng)務(wù)之急[1]。

 

鑒于預(yù)防醫(yī)學(xué)的特殊性,近幾年來,我院從戰(zhàn)略的高度對預(yù)防醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的實(shí)習(xí)進(jìn)行了改革,使預(yù)防醫(yī)學(xué)畢業(yè)生更能貼近實(shí)際工作需求,本文通過探討我院在近幾年進(jìn)行的不同預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)習(xí)模式,并通過比較這兩種不同實(shí)習(xí)模式,探討培養(yǎng)優(yōu)秀預(yù)防醫(yī)學(xué)人才的評價指標(biāo)體系,目的為了培養(yǎng)合格的預(yù)防醫(yī)學(xué)畢業(yè)生。

 

隨著醫(yī)學(xué)發(fā)展和社會的需求,我國的衛(wèi)生防病體制也相應(yīng)發(fā)生了各種政策改革,從而對衛(wèi)生管理防治等方面的人才也提出了更高的要求。我院在實(shí)習(xí)模式改革前,實(shí)習(xí)模式主要是在學(xué)院內(nèi)按不同科室選擇課題進(jìn)行實(shí)驗(yàn)研究或流行病學(xué)研究。實(shí)習(xí)時間為5個月,學(xué)生根據(jù)自己的興趣選擇在不同的教研室進(jìn)行實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)方向分為:食品衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)衛(wèi)生學(xué)、衛(wèi)生毒理學(xué)、流行病學(xué)以及衛(wèi)生統(tǒng)計學(xué)。在不同的教研室進(jìn)行課題設(shè)計,完成畢業(yè)論文。在食品衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)衛(wèi)生學(xué)以及衛(wèi)生毒理學(xué)進(jìn)行實(shí)習(xí)的學(xué)生需要通過實(shí)驗(yàn)完成畢業(yè)論,而流行病學(xué)及統(tǒng)計學(xué)通常是通過對資料的分析整理完成畢業(yè)論文。學(xué)生在學(xué)校實(shí)習(xí)這一階段的優(yōu)點(diǎn)十分明顯,學(xué)生有更多的機(jī)會在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行工作,可提高學(xué)生實(shí)踐操作能力,培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和創(chuàng)新精神,增強(qiáng)學(xué)生獨(dú)立思考、主動探索的自學(xué)能力和綜合素質(zhì)。

 

雖然時間相對短暫,但是學(xué)生能夠及時和導(dǎo)師探討,了解基本的實(shí)驗(yàn)設(shè)計,掌握相關(guān)實(shí)驗(yàn)技能,查閱相關(guān)的文獻(xiàn),獨(dú)立完成數(shù)據(jù)分析以及論文的撰寫,對學(xué)生的科研能力有非常好的鍛煉和提高。另外,學(xué)校經(jīng)常安排的講座以及最新的科技發(fā)展,能夠使學(xué)生在思想上跟上科學(xué)發(fā)展的最前沿,學(xué)生在獨(dú)立的動手能力方面也有相當(dāng)大的提升,科研思維的鍛煉對未來工作也有很大的輔助作用;同時,為在未來工作時進(jìn)行現(xiàn)場操作或者取樣、采樣以及實(shí)驗(yàn)室結(jié)果檢測和分析方面打下了良好的基礎(chǔ)。然而,此種實(shí)習(xí)模式同樣有其弊端,由于學(xué)生全程在實(shí)驗(yàn)室中進(jìn)行課題,從而造成學(xué)生對實(shí)際疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的日常工作缺乏必要的了解,學(xué)生畢業(yè)后直接進(jìn)入工作單位時會有陌生感,需要一段時間對整個單位的運(yùn)行狀況進(jìn)行熟悉;學(xué)校與工作單位之間的銜接存在一定的落差,不利于學(xué)生立刻進(jìn)入工作狀態(tài),從而影響正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)。

 

學(xué)院發(fā)現(xiàn)此問題后,為了能夠使學(xué)生盡快進(jìn)入工作角色,進(jìn)行了有效的改革。改革后,我校預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)如下:首先,每年的11月至次年4月,畢業(yè)生在疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所等單位進(jìn)行了為期6個月的實(shí)習(xí),主要是配合疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員進(jìn)行日常工作,并配合實(shí)習(xí)基地對各個科室的資料進(jìn)行整理,或者隨疾病控制中心或衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)地進(jìn)行檢查。在實(shí)地單位進(jìn)行實(shí)習(xí)對于預(yù)防醫(yī)學(xué)生來說非常必要,并且在畢業(yè)前這一階段進(jìn)行實(shí)習(xí)有很多優(yōu)點(diǎn):實(shí)習(xí)階段等同于在疾病控制中心或衛(wèi)生監(jiān)督工作,每天和工作人員一起進(jìn)行疾病控制中心的日常工作或衛(wèi)生監(jiān)督檢查及資料審核等,學(xué)生了解了疾病控制中心各個科室的工作內(nèi)容,資料的整理、錄入和分析等;了解現(xiàn)場工作的主要內(nèi)容,實(shí)地進(jìn)行檢查或取樣檢測,學(xué)生通過采用各種儀器實(shí)地觀察,取樣品以及進(jìn)行檢測出報告等一系列程序,掌握疾病控制中心工作的具體內(nèi)容和方法,培養(yǎng)了學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力;在衛(wèi)生監(jiān)督所了解各項(xiàng)規(guī)章制度、衛(wèi)生檢疫等工作;學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中了解了實(shí)習(xí)單位的工作內(nèi)容,在進(jìn)入新工作時非常容易融入環(huán)境,大大節(jié)約了熟悉工作內(nèi)容的時間,得到用人單位的普遍認(rèn)可。

  但是,以上工作過程雖然使學(xué)生在程序上了解了疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的日常工作內(nèi)容,然而同樣存在一些問題,比如,學(xué)生的這段實(shí)習(xí)時間與年終總結(jié)相沖突,因而學(xué)生實(shí)地觀察和取樣等現(xiàn)場工作機(jī)會大大減少,轉(zhuǎn)而是進(jìn)行各科的流轉(zhuǎn)工作,即了解疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所的基本工作情況,根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)習(xí)內(nèi)容,在某種程度上限制了學(xué)生實(shí)習(xí)工作的寬度和廣度;接下來,學(xué)生會在5月初返回學(xué)校,5~6月這一個月的時間是學(xué)生科研能力提高的關(guān)鍵時期,在學(xué)校教師的指導(dǎo)下對收集的資料進(jìn)行整理分析,文獻(xiàn)查閱、數(shù)據(jù)整理和統(tǒng)計分析,并撰寫論文完成答辯;畢業(yè)論文是學(xué)生實(shí)習(xí)的總結(jié)與提升,在這段時間里,學(xué)生需要掌握多種與科研相關(guān)的能力,如查閱文獻(xiàn)、翻譯、統(tǒng)計分析等。這些科研能力為今后進(jìn)入疾病控制中心進(jìn)行資料的分析整理提供了很好的實(shí)踐鍛煉。

 

然而無論是在疾病控制中心或是在學(xué)校實(shí)習(xí)都存在一定的優(yōu)缺點(diǎn)。在畢業(yè)實(shí)習(xí)改革的近兩年,我們通過問卷調(diào)查的方式比較了兩種實(shí)習(xí)模式,從畢業(yè)論文實(shí)習(xí)時間的安排,實(shí)習(xí)單位教師對學(xué)生畢業(yè)論文實(shí)習(xí)的指導(dǎo)情況,學(xué)院教師對學(xué)生畢業(yè)論文實(shí)習(xí)的指導(dǎo)情況,畢業(yè)論文實(shí)習(xí)對學(xué)生能力培養(yǎng)的情況,畢業(yè)論文類型的轉(zhuǎn)變,等等幾方面了解實(shí)習(xí)狀況,并對調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,結(jié)果顯示:改革后的畢業(yè)實(shí)習(xí)模式效果更顯著,比較貼近實(shí)際工作,能夠從實(shí)際出發(fā)培養(yǎng)學(xué)生的工作能力和發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

 

通過實(shí)習(xí)基地進(jìn)行畢業(yè)論文實(shí)習(xí),學(xué)生各方面能力得到了大幅度的提高,如利用工作單位的資料進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,并進(jìn)行外文文獻(xiàn)查閱、資料收集整理、進(jìn)行論文設(shè)計、數(shù)據(jù)分析處理、論文撰寫等[2,3]。但在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題:首先,由于學(xué)生直接進(jìn)入實(shí)習(xí)基地,學(xué)生與學(xué)校導(dǎo)師的交流相對較少,缺乏理論方面的知識引導(dǎo),因此學(xué)生在論文設(shè)計、論文寫作等方面非常薄弱,那么在學(xué)生實(shí)習(xí)前開設(shè)一些關(guān)于科研設(shè)計和畢業(yè)論文設(shè)計、寫作的課程和講座顯得十分重要。因此,建議在學(xué)生進(jìn)入實(shí)習(xí)前進(jìn)行兩方面的鍛煉:首先,了解實(shí)習(xí)工作的主要內(nèi)容,配合實(shí)習(xí)基地進(jìn)行日常工作;其次,開展各項(xiàng)科研能力的學(xué)習(xí),如進(jìn)行案例教學(xué)、文獻(xiàn)檢索學(xué)習(xí)、科研思維的培養(yǎng)以及科研論文的寫作等[4,5]。

 

此外,我們也調(diào)查了實(shí)習(xí)單位的意見,在兩種實(shí)習(xí)模式下實(shí)習(xí)基地對學(xué)生能力的反饋,包括學(xué)生的動手能力、分析解決問題的能力,以及數(shù)據(jù)的整理統(tǒng)計等能力來進(jìn)行調(diào)查;從實(shí)習(xí)單位的反饋意見來看,對于現(xiàn)階段預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)習(xí)模式的改革具有較好的成效,80%的用人單位普遍反映學(xué)生適應(yīng)工作環(huán)境較快,能夠快速處理現(xiàn)場的問題,采樣以及檢測方面能夠獨(dú)立完成,大大節(jié)省了用人單位的時間,能夠快速配合工作人員完成各項(xiàng)任務(wù),總體比較滿意。

 

以上實(shí)習(xí)模式的改革舉措在某種程度上能夠顯著提升預(yù)防醫(yī)學(xué)生的各項(xiàng)能力,適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作的暫時需求。然而,隨著21世紀(jì)現(xiàn)代科技的高度發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的全球化,使得預(yù)防醫(yī)學(xué)的地位顯著凸現(xiàn)出來,預(yù)防醫(yī)學(xué)不能局限在某個地區(qū)或者國家,而是要上升到國際的高度,從全球化的角度進(jìn)行考慮,建立信息通道的全球化[6],因此對于預(yù)防醫(yī)學(xué)而言,又有了更高的要求。

 

篇8

3.TBL教學(xué)法在營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)課程整合中的改革與應(yīng)用 

4.推動衛(wèi)生學(xué)教學(xué)改革,培養(yǎng)實(shí)用型基層衛(wèi)生人才 

5.對氟作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行的職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查的分析 

6.設(shè)計性實(shí)驗(yàn)在環(huán)境衛(wèi)生學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中的探索與實(shí)踐 

7.新生兒洗浴游泳中心醫(yī)院感染危險因素與預(yù)防控制措施 

8.分子生物學(xué)技能在營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)研究生培養(yǎng)中的作用分析 

9.廣東省疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用 

10.贛南醫(yī)學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)學(xué)科 

11.全國省級疾病預(yù)防控制中心公共衛(wèi)生人力資源調(diào)查分析 

12.治療室血液透析室環(huán)境衛(wèi)生學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的探討 

13. 淺議醫(yī)學(xué)專業(yè)的預(yù)防醫(yī)學(xué)教育 

14.南極勞動衛(wèi)生學(xué)考察 

15.全科醫(yī)生小詞典——預(yù)防醫(yī)學(xué)與臨床預(yù)防 

16.八十年代軍隊(duì)刊物發(fā)表的部分衛(wèi)生學(xué)文獻(xiàn)題錄索引 

17.持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)在預(yù)防和控制醫(yī)院感染中的應(yīng)用 

18.關(guān)于開展食品安全與衛(wèi)生學(xué)雙語教學(xué)的幾點(diǎn)構(gòu)想 

19.環(huán)境衛(wèi)生學(xué)的內(nèi)容和當(dāng)前的任務(wù) 

20.斗山覆銅板工廠職業(yè)危害因素預(yù)防情況調(diào)查 

21.多重耐藥菌醫(yī)院感染現(xiàn)狀及預(yù)防控制措施 

22.濟(jì)寧市城鄉(xiāng)中小學(xué)校新建校舍及設(shè)備的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查 

23.1998~1999年黑龍江省出口雞肉衛(wèi)生學(xué)分析 

24.醫(yī)學(xué)專業(yè)衛(wèi)生學(xué)現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)教學(xué) 

25.現(xiàn)代蘇聯(lián)的環(huán)境衛(wèi)生學(xué) 

26.中日勞動衛(wèi)生學(xué)專題討論會簡況 

27.蘇聯(lián)放射衛(wèi)生學(xué)的基本總結(jié)和發(fā)展遠(yuǎn)景 

28.加強(qiáng)中等衛(wèi)校預(yù)防醫(yī)學(xué)教育的設(shè)想 

29.蘇聯(lián)對培養(yǎng)未來的衛(wèi)生學(xué)家和流行病學(xué)家專業(yè)素質(zhì)要求

30.貴州省首例人禽流感醫(yī)院感染預(yù)防控制 

31.我國環(huán)境衛(wèi)生學(xué)核心期刊初步調(diào)查 

32.俄學(xué)者論現(xiàn)代軍隊(duì)衛(wèi)生學(xué)的方法學(xué)問題 

33.以案例為中心,培養(yǎng)預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生公共衛(wèi)生思維的教學(xué)實(shí)踐 

34.地下汽車庫空氣質(zhì)量的調(diào)查與預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督探討 

35.加強(qiáng)護(hù)理管理有效控制與預(yù)防醫(yī)院感染 

36.基于“標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防”的維和二級醫(yī)院職業(yè)防護(hù) 

37.蘇州工業(yè)園區(qū)托幼機(jī)構(gòu)的預(yù)防性消毒效果 

38.預(yù)防醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革探討 

39.加強(qiáng)院感知識培訓(xùn) 預(yù)防和控制醫(yī)院感染 

40.關(guān)于預(yù)防性職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督 

41.南昌市疾病預(yù)防控制中心學(xué)科人才建設(shè)實(shí)踐與思考 

42.非預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)醫(yī)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防醫(yī)學(xué)考試反映出的問題初探 

43.以學(xué)生為中心的環(huán)境衛(wèi)生學(xué)教學(xué)模式改革的探索與思考 

44.任務(wù)教學(xué)法在軍隊(duì)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)教學(xué)中的實(shí)踐 

45.PBL教學(xué)法在預(yù)防醫(yī)學(xué)本科教學(xué)中的應(yīng)用效果 

46.關(guān)于多重耐藥菌患者感染現(xiàn)狀及預(yù)防控制措施 

47.某酒店客房層空調(diào)系統(tǒng)竣工驗(yàn)收衛(wèi)生學(xué)評價 

48.啟發(fā)式教學(xué)在衛(wèi)生學(xué)課程中的應(yīng)用 

49.做好疾病預(yù)防控制檔案開發(fā)利用工作的三個基礎(chǔ) 

50.衛(wèi)生學(xué)預(yù)評價在某醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目中的應(yīng)用分析 

51.預(yù)防醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)核心期刊互引分析 

52.針對預(yù)防醫(yī)學(xué)本科生環(huán)境衛(wèi)生學(xué)課程教學(xué)設(shè)計的思考 

53.構(gòu)建預(yù)防醫(yī)學(xué)與放射衛(wèi)生學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)新體系的探討 

54.校園暴力和公共衛(wèi)生學(xué)預(yù)防 

55.2006年-2010年中國部分地區(qū)高校預(yù)防醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)二級學(xué)科科技論文統(tǒng)計分析 

56.預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)教學(xué)改革與思考 

57.省級精品課程《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》建設(shè)對提高預(yù)防醫(yī)學(xué)本科生創(chuàng)新能力的作用 

58.從期刊的文獻(xiàn)計量指標(biāo)變化看預(yù)防醫(yī)學(xué)和衛(wèi)生學(xué)期刊的進(jìn)步 

59.PBL教學(xué)模式在非預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)衛(wèi)生學(xué)教學(xué)中的應(yīng)用 

60.預(yù)防醫(yī)學(xué)中環(huán)境衛(wèi)生學(xué)教學(xué)實(shí)踐與體會 

61.預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)教學(xué)改革初探 

62.在營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)教學(xué)和科研中培養(yǎng)預(yù)防醫(yī)學(xué)本科生的科研實(shí)踐能力和自我學(xué)習(xí)能力  

63.中華醫(yī)學(xué)會江蘇分會預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)會兒少衛(wèi)生學(xué)組成立 

64.預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)“兒童少年衛(wèi)生學(xué)”本科教材建設(shè)歷程與新版教材特點(diǎn) 

65.浸取硫酸鋅預(yù)防砷化氫中毒措施的衛(wèi)生學(xué)評價 

66.預(yù)防醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)核心期刊及檢索工具介紹  

67.施工監(jiān)督在預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督中的衛(wèi)生學(xué)意義 

68.預(yù)防醫(yī)學(xué)衛(wèi)生學(xué)英文文獻(xiàn)中有關(guān)詞語的漢譯探討 

69.非預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)衛(wèi)生學(xué)設(shè)計性實(shí)驗(yàn)的實(shí)踐及效果分析 

70.預(yù)防醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生學(xué) 

71.用循證醫(yī)學(xué)思想指導(dǎo)非預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)的衛(wèi)生學(xué)教學(xué) 

72.2007年版中國科技期刊引證報告“預(yù)防醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生學(xué)類期刊總被引頻次和影響因子排序表” 

73.預(yù)防醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生學(xué) 

74.預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督信息管理與衛(wèi)生學(xué)評價可視化系統(tǒng)的研制 

75.南昌市建設(shè)項(xiàng)目集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)預(yù)防性衛(wèi)生學(xué)評價分析 

76.預(yù)防醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生學(xué)類核心期刊《中華勞動衛(wèi)生職業(yè)病雜志》被引量分析 

77.大連市某大型超市集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)竣工驗(yàn)收預(yù)防性衛(wèi)生學(xué)評價  

78.啟發(fā)式教學(xué)在非預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)衛(wèi)生學(xué)中的應(yīng)用及其效果評價  

79.公共場所預(yù)防性衛(wèi)生審核及衛(wèi)生學(xué)評價要點(diǎn)分析 

80.《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)雜志》編輯部與《疾病預(yù)防控制通報》雜志編輯部合作交流 

81.預(yù)防醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生學(xué)專利申請報導(dǎo) 

82.預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》實(shí)踐技能考核指標(biāo)設(shè)計 

83.關(guān)于預(yù)防性衛(wèi)生學(xué)評價的探討 

84.預(yù)防醫(yī)學(xué)與公共衛(wèi)生學(xué)進(jìn)展 

85.預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)教學(xué)改革的實(shí)踐和探索 

86.聯(lián)黎臨時部隊(duì)衛(wèi)生學(xué)和野戰(zhàn)預(yù)防醫(yī)學(xué)的組織和實(shí)施 

87.分析兒童少年衛(wèi)生學(xué)在學(xué)校常見病預(yù)防中的重要性 

88.預(yù)防醫(yī)學(xué)長學(xué)制學(xué)生對營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置的調(diào)查研究 

89.預(yù)防醫(yī)學(xué)本科《營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)》實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革 

90.談如何提高非預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)《營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)》的興趣 

91.非預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)《衛(wèi)生學(xué)》教學(xué)效果的調(diào)查報告

92.預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生對營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)知識需求與課程設(shè)置的調(diào)查研究 

93.非預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)選修課教學(xué)及課程優(yōu)化研究 

94.公共場所建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防性衛(wèi)生學(xué)評價審查的政策環(huán)境分析 

95.非預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)《營養(yǎng)與食品衛(wèi)生學(xué)》教學(xué)方法的探討 

96.預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)本科生《環(huán)境衛(wèi)生學(xué)》專業(yè)課程教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查 

97.軌道交通公共場所預(yù)防性衛(wèi)生學(xué)評價相關(guān)技術(shù)的研究 

篇9

一、前言

動物衛(wèi)生監(jiān)督是動物衛(wèi)生監(jiān)督部門的主要責(zé)任,工作內(nèi)容有防控動物疫情發(fā)生,提高養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展速度,保證人民生命健康等。但是因?yàn)楦鞣N因素的約束,動物衛(wèi)生監(jiān)督工作雖然取得了顯著成績,但是也遇到了很多問題,九臺動物衛(wèi)生監(jiān)督所為了解決困難,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對動物衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀及有效策略進(jìn)行分析。

二、九臺市基本情況

九臺市地處吉林省中部,位于長吉經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心位置,是長吉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。九臺市的自然資源豐富,而且氣候條件適宜,屬于松嫩平原和長白山余脈過渡區(qū)域,松花江、飲馬河貫穿南北。土地面積為22500平方千米,其中平原占80%,78%是黑土地和草甸土,肥力強(qiáng)勁,全市的秸稈年產(chǎn)量達(dá)到了400萬噸,為畜牧業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

全市轄區(qū)有兩個民族鄉(xiāng),12個建制鎮(zhèn),310個村莊。2002年九臺人口增至84萬人,其中農(nóng)業(yè)人口占70%以上。九臺的畜牧業(yè)主要以豬、牛、羊、家禽為主,2002年統(tǒng)計數(shù)據(jù)為:肉類總產(chǎn)量9.6萬噸,禽蛋2.6萬噸,畜牧業(yè)發(fā)展總值達(dá)到10億元。

三、動物衛(wèi)生監(jiān)督工作中的問題

1.相關(guān)法規(guī)不健全,動物衛(wèi)生監(jiān)督工作難以到位

動物檢疫監(jiān)督工作日益嚴(yán)峻,但《動物防疫法》是動物檢疫監(jiān)督時的唯一法律依據(jù),其中的條文都比較粗略沒有代表性,相應(yīng)的細(xì)則解釋、行業(yè)規(guī)定、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等配套細(xì)則均未,致使出現(xiàn)監(jiān)督過程中找不到相應(yīng)的法律依據(jù)的現(xiàn)象,同時全國性的動物衛(wèi)生監(jiān)督辦法還沒有具體公布,動物衛(wèi)生監(jiān)督?jīng)]有足夠的理由和強(qiáng)制性的措施,動物衛(wèi)生監(jiān)督工作很難做到十全十美。

2.產(chǎn)地檢疫力度不大

動物產(chǎn)品來源主要是農(nóng)村各家散養(yǎng),規(guī)模有大有小,數(shù)量不等,分布更是過于分散,報檢率幾近于零,一般畜牧家禽都是裝車后再報檢,增加了檢疫難度。同時個別檢疫人員,不到現(xiàn)場檢疫,甚至電話遙控讓非檢疫人員代開檢疫證明更甚者后補(bǔ)檢疫證明,很難保證檢疫質(zhì)量。

3.檢疫儀器不夠先進(jìn),技術(shù)手段落后

部分地區(qū)的檢疫人員還在使用體溫計、檢疫刀來進(jìn)行一般性的檢測,只是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和感覺進(jìn)行借測,沒有高效地檢測儀器,很多只憑觀察不能判定的寄生蟲疾病、傳染性疾病會出現(xiàn)漏檢現(xiàn)象,給人們健康帶來了隱患。

4.群眾對檢疫工作認(rèn)識不夠

一些群眾以為吃病死家禽畜沒什么事,不能理解為什么嚴(yán)禁販賣、食用沒有經(jīng)過檢疫或檢疫不達(dá)標(biāo)的動物產(chǎn)品。還有個別人,家里家禽死了舍不得扔掉,有的自己食用了,有的拿到市集上偷偷販賣。

5.相關(guān)部門沒有協(xié)作進(jìn)行監(jiān)督工作

工商部門和衛(wèi)生監(jiān)督部門沒有協(xié)作進(jìn)行監(jiān)督工作,這再一定程度上會漏檢一些問題肉產(chǎn)品。還有的活禽市場管理人員不積極配合甚至是會阻撓動物衛(wèi)生監(jiān)督正常檢查工作。

四、解決問題的有效措施

1.加強(qiáng)監(jiān)督部門管理,形成警民共同監(jiān)督形式。

第一要做的是應(yīng)該強(qiáng)化部門內(nèi)的管理工作,完善各項(xiàng)規(guī)定,形成動物衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任制,加大動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,明晰是誰主抓就是誰負(fù)責(zé),形成從管理層到實(shí)際執(zhí)行人員的責(zé)任制,層層防控。一旦出現(xiàn)執(zhí)法不嚴(yán)謹(jǐn)、有規(guī)定不執(zhí)行的情況,就應(yīng)該嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;其次,形成績效考核體系,定期組織會議,培訓(xùn)基層執(zhí)法人員的法律知識,促使執(zhí)法人員能夠?qū)Σ灰?guī)則行為及時制止并嚴(yán)肅處理;除此之外,還需要把內(nèi)部監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)聯(lián)合,向群眾公布執(zhí)法人員的職責(zé)范圍和舉報電話,讓群眾和執(zhí)法部門一起監(jiān)督,如果有違反規(guī)定的行為,要認(rèn)真核實(shí)及時處理;最后,還需要對執(zhí)法工作的獎勵懲罰規(guī)定進(jìn)行完善,應(yīng)該鼓勵和贊揚(yáng)那些負(fù)責(zé)任、工作認(rèn)真的執(zhí)法人員。

2.提高資金投入比例,確保動物衛(wèi)生監(jiān)督順利進(jìn)行

九臺市應(yīng)該提高動物衛(wèi)生監(jiān)督的經(jīng)費(fèi)投入比例。首先是應(yīng)該提高動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法方式的經(jīng)費(fèi)投入比例,建立完善的動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施,改善一線動物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員的執(zhí)法設(shè)備,特別是應(yīng)該使用快速測定儀器,提高快速測定技術(shù),并逐漸形成檢疫實(shí)驗(yàn)室建設(shè);其次,應(yīng)該把動物衛(wèi)生監(jiān)督的使用經(jīng)費(fèi)歸入到地方財政的管理范圍中,這樣在保證工作人員的薪酬待遇的時候,也能確保正常工作中需要用到的資金和學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)充足。提高基層工作人員的能力素質(zhì)是做好動物衛(wèi)生監(jiān)督的基礎(chǔ)保障,各個部門都應(yīng)該組織對基層工作人員的技術(shù)能力培訓(xùn)課程,并且應(yīng)該定期考評,這樣才能提高監(jiān)督人員學(xué)習(xí)知識的積極性,尤其重要的是應(yīng)該增強(qiáng)執(zhí)法人員的職業(yè)道德培訓(xùn)和有關(guān)政策、法律法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí),提升動物衛(wèi)生監(jiān)督團(tuán)隊(duì)的整體能力和素質(zhì)。至于徇私枉法、知法犯法的行為絕不姑息,從嚴(yán)懲處,情節(jié)嚴(yán)重還應(yīng)該給予開除等處分,這樣才能真正保證動物衛(wèi)生監(jiān)督部門的廉潔性和嚴(yán)肅性。

3.增強(qiáng)宣傳力度,創(chuàng)造良好的衛(wèi)生監(jiān)督氛圍。

應(yīng)該應(yīng)用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等各種形式對動物衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性進(jìn)行宣傳,得到群眾的高度認(rèn)同。同時做好形象工作,執(zhí)法人員起到在群眾中的帶頭作用,進(jìn)而提升了整個行業(yè)的社會認(rèn)同程度,更好地配合監(jiān)督部門工作,確保畜牧業(yè)快速發(fā)展并保證人民身體健康。

五、結(jié)束語

因此,九臺市的地理?xiàng)l件和氣候環(huán)境優(yōu)越,適宜大力發(fā)展畜牧業(yè),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,也應(yīng)該更加注重群眾的生命健康問題,這就需要動物衛(wèi)生監(jiān)督部門和群眾共同發(fā)揮作用,勇于面對問題,善于尋找有效策略,地區(qū)經(jīng)濟(jì)才能夠快速發(fā)展起來。

篇10

1對象和方法1·1對象分別在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的自治區(qū)直管企業(yè)銀川市、中等發(fā)達(dá)地區(qū)吳忠市、石嘴山市和欠發(fā)達(dá)地區(qū)固原市,共選擇公共場所量化分級試點(diǎn)企業(yè)98家,其中旅店業(yè)47家、洗浴場所19家、美容美發(fā)店24家、游泳場所8家。1·2方法根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施細(xì)則》,《旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9663-1996[1]等標(biāo)準(zhǔn)制定寧夏旅店業(yè)、美容美發(fā)、桑拿洗浴、游泳場所量化評分調(diào)查表。通過基線調(diào)查、宣傳動員和培訓(xùn)、準(zhǔn)備階段、自查整改和現(xiàn)場指導(dǎo)、評估等階段完成調(diào)查評估。1·3評分標(biāo)準(zhǔn)得分為總分的90%以上者,評為A級;得分為總分的70%~89%者,評為B級;得分為總分的60%~69%者,評為C級;得分為低于60%以下者,評為D級。1·4資料處理匯總整理調(diào)查評分表評分結(jié)果,用SPSS11·0軟件進(jìn)行統(tǒng)計分析。

篇11

1.1 抓綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)

我們致力于建設(shè)學(xué)習(xí)型單位,把學(xué)習(xí)職業(yè)道德理論、公共衛(wèi)生專業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī)作為提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要內(nèi)容。 年初做出學(xué)習(xí)計劃, 列入繼續(xù)教育學(xué)分, 并組織考試,成績納入年終總結(jié)評先,形成學(xué)習(xí)壓力和學(xué)習(xí)風(fēng)氣,極大地調(diào)動了大家的學(xué)習(xí)積極性。在抓好崗位自學(xué)的基礎(chǔ)上,抓好監(jiān)督員的學(xué)歷提高教育,全額報銷學(xué)習(xí)費(fèi)用。在學(xué)習(xí)形式上不拘一格, 通過開展諸如專題講座、 學(xué)術(shù)研討、 文書點(diǎn)評、現(xiàn)場觀摩和微機(jī)作業(yè)等教育方式,使執(zhí)法隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)顯著提升,每年在國家級學(xué)術(shù)期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文30 余篇,人均基本達(dá)到了1 篇, 并連續(xù) 3 年獲得泰州市科技進(jìn)步獎。

1.2 抓崗位創(chuàng)新

創(chuàng)新是民族的靈魂, 是人類社會文明進(jìn)步的不竭動力[1]。我們在衛(wèi)生監(jiān)督崗位創(chuàng)新中, 突出抓工作理念創(chuàng)新和工作方法的創(chuàng)新。 在兩項(xiàng)體制改革到位初期, 我們對衛(wèi)生監(jiān)督員提出要當(dāng)好“五員(即監(jiān)督員、 協(xié)調(diào)員、 服務(wù)員、 指導(dǎo)員和宣傳員)”的思想意識, 提出正確處理好內(nèi)外事務(wù)的“關(guān)系”(即要求全體監(jiān)督員協(xié)調(diào) 、 處理好與市衛(wèi)生局的關(guān)系 , 與市疾病預(yù)防控制中心的關(guān)系, 與區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的關(guān)系, 與執(zhí)法相關(guān)人的關(guān)系,與其他部門的關(guān)系,開展市區(qū)工作與指導(dǎo)全市的關(guān)系, 社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系, 嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法、公正執(zhí)法的關(guān)系),以營造輕松、愉快、和諧的工作環(huán)境。 在日常衛(wèi)生監(jiān)督工作中, 研究總結(jié)并在全省首家推出“餐飲衛(wèi)生監(jiān)督卡通臉譜公示制”,并摸索出日常餐飲衛(wèi)生監(jiān)管新模式。圍繞衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的新機(jī)制,在國內(nèi)同行業(yè)中率先將衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度與衛(wèi)生監(jiān)督卡通臉譜公示制有機(jī)地融合統(tǒng)一[2]。

1.3 抓執(zhí)法監(jiān)督能力的提高

我們把衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和人員能力提高作為體系建設(shè)的重中之重來抓。在實(shí)踐中總結(jié)出9 種能力 (即許可審批能力 、現(xiàn)場監(jiān)管能力、現(xiàn)場檢測能力、應(yīng)急處置能力、案件查處能力、 文書制作能力、 服務(wù)協(xié)調(diào)能力、 科研創(chuàng)新能力和說寫及信息處置能力), 創(chuàng)造性地開展了 “6 個一 (熟讀一本書 、 攜帶一范本、 規(guī)范一序列、 一月一點(diǎn)評、 一月一考核和一年一競賽)”活動。 行之有效的活動載體, 極大地提高了衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法水平及執(zhí)法文書的制作能力。 2008 年以來, 在省衛(wèi)生廳組織的年度衛(wèi)生行政執(zhí)法文書評比中, 我市均獲得優(yōu)異成績[3]。

1.4 抓衛(wèi)生監(jiān)督文化建設(shè)

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的文化建設(shè)既是推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的催化劑, 也是一種軟實(shí)力的提升 。 我們十分重視單位的文化建設(shè), 始終以奮發(fā)向上的昂揚(yáng)斗志, 奏響單位文化建設(shè)的主旋律。 “團(tuán)結(jié)、 緊張、 嚴(yán)肅、 活潑”成為衛(wèi)生監(jiān)督工作者的行為準(zhǔn)則。 我們認(rèn)真把握工作節(jié)奏和階段性工作特點(diǎn) , 有計劃 、有目的為職工安排豐富多彩的文化娛樂活動, 定期組團(tuán)外出參觀考察學(xué)習(xí), 極大地調(diào)動了廣大衛(wèi)生監(jiān)督員的工作積極性和創(chuàng)造性。

2 行之有效的制度建設(shè)是規(guī)范執(zhí)法行為的有效手段

制度是執(zhí)行路線的保證, 為了使衛(wèi)生監(jiān)督人員在日常執(zhí)法監(jiān)督工作中做到有章可循, 我們特別注重加強(qiáng)制度建設(shè),主要抓好以下3 個方面工作:

2.1 制定比較完備的衛(wèi)生監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度和崗位職責(zé)

兩項(xiàng)體系改革以來,我們先后研究制定了90 余項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督制度規(guī)范和崗位職責(zé)。從衛(wèi)生執(zhí)法行為、衛(wèi)生行風(fēng)、執(zhí)法守紀(jì)、衛(wèi)生監(jiān)督人員著裝、服務(wù)態(tài)度、言行舉止和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面都作了嚴(yán)格規(guī)定和系統(tǒng)要求。用制度和崗位職責(zé)來規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督員, 并作為每一位衛(wèi)生監(jiān)督員的行為準(zhǔn)則。

2.2 構(gòu)建規(guī)范合理的執(zhí)法體制

在全市各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部統(tǒng)一設(shè)置了衛(wèi)生行政許可、日常監(jiān)督、執(zhí)法稽查和紀(jì)檢監(jiān)察等相對獨(dú)立的科室,形成分工協(xié)作、 有效制約的工作機(jī)制, 既保證了多個執(zhí)法環(huán)節(jié)的行為規(guī)范,又防止了由于執(zhí)法權(quán)力集中出現(xiàn)的行風(fēng)問題。為了使行政審批和行政處罰公開透明,我們從2009 年開始全面推行“兩上網(wǎng)”審批制度, 連續(xù)兩年被市政府授予衛(wèi)生法制工作先進(jìn)部門稱號。

2.3 強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理

每年根據(jù)工作重點(diǎn)與各市區(qū)政府、衛(wèi)生局簽定衛(wèi)生監(jiān)督工作目標(biāo)責(zé)任書。為了保證目標(biāo)的有效落實(shí),堅(jiān)持全市衛(wèi)生監(jiān)督所長季度例會制, 匯報交流階段性工作目標(biāo)的落實(shí)情況。每半年組織1 次督查, 確保年度目標(biāo)高效、 高質(zhì)的完成。

3 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管模式是規(guī)范執(zhí)法行為的有效方法

轉(zhuǎn)變衛(wèi)生監(jiān)管模式是新形勢下對衛(wèi)生監(jiān)督工作的新要求,為此,我們實(shí)現(xiàn)了“兩化”,即衛(wèi)生行政許可定量程序化和衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果定質(zhì)公示化。

3.1 衛(wèi)生行政許可定量程序化

在市衛(wèi)生局“強(qiáng)化衛(wèi)生許可質(zhì)量 、 簡化衛(wèi)生行政許可程序”的要求下 , 我們嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān) , 制定了高效 、 簡潔 、操作性較強(qiáng)的工作流程。 在許可的各個環(huán)節(jié)都明確了辦結(jié)的時限與責(zé)任, 并創(chuàng)新理念、 強(qiáng)化服務(wù), 現(xiàn)場審查從過去的等人上門、 口說目測的被動粗放型變?yōu)橹鲃臃?wù) 、 現(xiàn)場測量 、科學(xué)設(shè)計并實(shí)施量化評分的主動定量型。 每年的衛(wèi)生行政許可質(zhì)量抽查合格率均達(dá)到100%。

3.2 衛(wèi)生監(jiān)督結(jié)果定質(zhì)公示化

我們將一年一次評分靜態(tài)的量化分級管理和一年多次評分、 動態(tài)的公示制度有機(jī)結(jié)合, 將檢查指標(biāo)和頻次定量固定, 將綜合評價和處理結(jié)果定性公開。 除了把量化檢查表留存外, 將衛(wèi)生監(jiān)督檢查的結(jié)果全部向社會公示, 讓公眾了解衛(wèi)生監(jiān)督狀況, 讓監(jiān)督相關(guān)人知曉存在的問題, 使其主動整改。 實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督管理工作從理論到實(shí)踐, 從后臺到前臺, 從專業(yè)機(jī)構(gòu)到全社會, 從閉門到開放的“陽光政務(wù)”轉(zhuǎn)變。 通過 3 年多的餐飲衛(wèi)生監(jiān)督卡通臉譜公示制的實(shí)施, 收到了非常好的效果, 引起了社會公眾的巨大反響和廣泛關(guān)注。 《新華日報》、《揚(yáng)子晚報》等省內(nèi)多家媒體在醒目位置作了大篇幅的報道, 在國際互聯(lián)網(wǎng)上以此為主題詞, 可搜索到的相關(guān)信息達(dá)5 萬多條。

4 文明有序的執(zhí)法風(fēng)貌是規(guī)范執(zhí)法行為的重要體現(xiàn)

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一舉一動、 一言一行代表著政府及政府衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的形象, 責(zé)任重大, 影響重大。 為此, 我們始終把規(guī)范、 文明和有序的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的頭等大事來抓。

4.1 積極推行說理式執(zhí)法

篇12

3、黨員、園長帶頭親自為教師上示范課,進(jìn)行課程實(shí)施講座,使幼兒園在開學(xué)初就形成了良好的學(xué)習(xí)、研究氛圍,

4、引導(dǎo)教師養(yǎng)成反思、研究的習(xí)慣,及時記錄、總結(jié)教育實(shí)踐中的成敗,提升理論與實(shí)踐水平。九月份,每位園長、教師都撰寫了研究論文參加了市論文評比。教師撰寫的教育隨筆也得到了區(qū)教研室的好評。

5、開展了幼兒園活動區(qū)域的研究與探討,組織教師圍繞區(qū)域材料、區(qū)域創(chuàng)設(shè)、區(qū)域指導(dǎo)開展了研討,明確了研究的思路與班級區(qū)域活動的要求。

二、本學(xué)期新制定的一園兩址幼兒園的管理模式進(jìn)行了嘗試,對管理實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題進(jìn)行了深入的研究,并制定了對策,使新的管理模式不斷趨于完善。

三、組織管理中心組對層級考核制的操作方法進(jìn)行了深入的研究,形成了一套科學(xué)、簡便的操作體系。

四、以“愛與責(zé)任“為主題開展了豐富多彩的教師節(jié)慶祝活動

組織了一次教師宣誓;園長贈送了教師兩本好書;園長與每位教師進(jìn)行了一次談心;每位教師介紹了一條自己的教育信條;對退休及住宿教師送上一份節(jié)日的慰問;組織了一次社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)座談會;布置了幼兒園發(fā)展成果展,并獲得區(qū)教育局組織的教育成果展評比優(yōu)秀獎。

篇13

二、檔案管理方式

檔案按照科技事業(yè)單位檔案管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收集、整理,實(shí)行所、科兩級負(fù)責(zé)、全所統(tǒng)一管理的模式。

(一)成立組織。監(jiān)督所成立檔案管理委員會,設(shè)專職檔案管理員,負(fù)責(zé)全所檔案資料的收集、整理、管理、使用,并負(fù)責(zé)對各科檔案的收集、整理、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。各科室設(shè)兼職檔案員,負(fù)責(zé)本科資料的收集、整理、歸檔。

(二)資料的收集、歸檔。一是完整性資料。完整性資料按照工作程序要求,明確歸檔的資料,各科室應(yīng)于次年1月15日前移交所檔案室,所檔案管理委員會指定專人負(fù)責(zé)檔案的接收。交資料時,接收人應(yīng)逐項(xiàng)審核移交檔案的完整性、規(guī)范性,符合要求的交接雙方簽字,由檔案室按檔案管理要求裝訂成卷,對不符合要求但可彌補(bǔ)的由科室在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行充實(shí)完善,符合要求后再移交。對不可彌補(bǔ)的,由科室寫出說明交檔案室一并整理歸檔。二是跨年度性資料。對一些年度內(nèi)不能完成的工作,由所檔案管理委員會審核簽字認(rèn)可,待工作完成后資料再移交歸檔。三是延續(xù)性、活動性資料。對一些延續(xù)性、活動性內(nèi)容不能固定的資料,科室每年寫出總結(jié)性材料報所檔案管理委員會,所檔案管理委員會逐項(xiàng)審核后,形成活頁檔案,由科室保管。如工作延續(xù)性終止或資料內(nèi)容不再變化,隨時按程序整理歸檔。

(三)檔案資料的保管。各科移交資料整理歸檔后,對反映主要業(yè)務(wù)工作總體水平的資料以及在基礎(chǔ)工作中形成的綜合性、分析性并具有一定學(xué)術(shù)價值和保存價值的檔案,原則上由所檔案室統(tǒng)一管理。科室使用頻繁或需在一段時間內(nèi)集中使用的資料,科室可辦理借閱手續(xù),由科室保管。

(四)電子檔案的管理。隨著辦公自動化速度的加快,一些檔案資料電子化速度也在加快,所按照各項(xiàng)工作程序研制開發(fā)了相應(yīng)軟件,對這類檔案資料,年終也需隨文字材料一起移交檔案室,所檔案管理委員會按標(biāo)準(zhǔn)審查合格后收集整理,刻錄光盤存檔。

三、考核

嚴(yán)格的考核是規(guī)范檔案管理,促進(jìn)工作上水平的關(guān)鍵。各科檔案管理考核由所檔案管理委員會負(fù)責(zé),納入所綜合目標(biāo)管理考核中,從資料的收集、整理,到檔案資料的管理、使用都有明確的考核細(xì)則和量化標(biāo)準(zhǔn)。考核分為定期考核、不定期考核和年終移交檔案考核3種形式。

(一)定期考核。定期考核即是所檔案管理委員會每季度對各科資料的完整性、規(guī)范性進(jìn)行檢查,對檢查出的問題提出改正意見限期改正,并在下次檢查中作為必查內(nèi)容進(jìn)行復(fù)查,再次檢查仍不合格的予以通報批評,并按標(biāo)準(zhǔn)扣除綜合目標(biāo)管理得分。

(二)不定期考核。不定期考核即是所檔案管理委員會不定期抽查科室資料,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改正意見,并作為定期檢查時的必查內(nèi)容。再次檢查仍不改正的將依照標(biāo)準(zhǔn)扣除綜合目標(biāo)管理得分。

(三)年終移交檔案考核。年終移交檔案時,所檔案管理委員會對各科資料完整性、規(guī)范性、及時性進(jìn)行全面細(xì)致的考核,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范、不及時的,責(zé)令其限期改正,對逾期不進(jìn)行改正或造成檔案資料缺失不能彌補(bǔ)的,除通報批評和按標(biāo)準(zhǔn)扣除綜合目標(biāo)得分外,并取消其先進(jìn)科室評選資格,有關(guān)責(zé)任人不得評為年度考核優(yōu)秀和先進(jìn)工作者。